Extraordinaria 7 · 2026-03-24

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 7 del 2026-03-24 + número de página. Los acuerdos de esta acta no llevan número en el documento original.

                        MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
Sesión extraordinaria 07-2026.
Del 24 de marzo 2026.
ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA SIETE-DOS MIL VEINTISÉIS-
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA CRUZ- EL DÍA
VEINTICUATRO DE MARZO DEL AÑO DOS MIL VEINTISÉIS- A LAS
DIECISIETE HORAS QUINCE MINUTOS, CON LA ASISTENCIA DE:

REGIDORES PROPIETARIOS
Carlos Alberto Barrenechea Martínez-Presidente del Concejo.
Ivonne Patricia Espinoza Rosales-Vicepresidenta del Concejo.
Maureen Contreras Arrieta
Macdonald Espinoza Ruiz.
Kenia María Vásquez Angulo.
Carlos Alberto Moreno Arredondo.
Cindy María Leal Cordero.

REGIDURÍAS SUPLENTES
Marjorie López Yong.
Warner Rodríguez Angulo.
Nery Imelda Valerin Duartes.
Mauro Contreras Moreno.
Yarina Yamileth Arauz Barrantes.
Lidia María Briceño Gómez.

SÍNDICOS PROPIETARIOS
Flor Elena Castañeda Bonilla-Distrito Santa Cruz.
Carlos Andrés Lara Ramírez-Distrito Bolsón.
Katia Rodríguez Gutiérrez-Distrito Veintisiete de Abril.
José Basilio Bustos Angulo-Distrito Cartagena.
Edwin Gómez Corea-Distrito Cuajiniquil.
Trino Barrantes Pérez-Distrito Diriá.
Balbino López Arrieta-Distrito Cabo Velas.
Jeannette Huertas López-Distrito Tamarindo.

SÍNDICOS SUPLENTES:
Ileana Fonseca Matarrita Distrito Bolsón.
Yorhany Pizarro López-Distrito Veintisiete de Abril.
                        MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
Sesión extraordinaria 07-2026.
Del 24 de marzo 2026.
Evelyn Adriana Gutiérrez García.
Yeimy Giselle Valerin Rodríguez-Distrito Cuajiniquil.
Hazel Ramírez Villarreal-Distrito Diriá.
María Yojana Paniagua Obando-Distrito Cabo Velas.
Martin Héctor Barrantes Vásquez-Distrito Tamarindo.

COMISIÓN
Mario André Madrigal Alfaro.
María Eunice Moraga Duarte-Distrito Tempate.
Johnny Ríos Cerdas-Distrito Tempate.

ORDEN DEL DIA:
1. Comprobación del Quórum.
2. Aprobación Orden del Día.
3. Informe de alcaldía municipal: Labores realizadas para el periodo 2025.
4. Cierre.

ARTÍCULO 01. COMPROBACIÓN DE QUÓRUM
-Señor Presidente del Concejo: Comprobado el Quorum. Con siete regidores
propietario, se procede a la lectura Orden del Día.

ARTÍCULO 02: APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.
INCISO 01. Señor Presidente del Concejo: Da lectura a propuesta de Orden del Dia.

SE ACUERDA: Aprobar el orden del día presentado por Presidencia del Concejo, se
adiciona Asuntos Varios.
ACUERDO DE SIETE REGIDORES PROPIETARIOS, VOTOS: Maureen
Contreras Arrieta, Macdonald Espinoza Ruiz, Carlos Barrenechea Martínez, Carlos
Moreno Arredondo, Ivonne Espinoza Rosales, Kenia María Vásquez Angulo, Cindy
María Leal Cordero.

ARTÍCULO 03. Señores Jorge Arturo Alfaro Orias y Mitzy Salzar Morales,
alcalde y vicealcaldesa primera, brindan el detalle del siguiente informe:
                          Municipalidad de Santa
                                           Cruz.




  Informe de
Labores 2025
  Alcaldía Municipal de Santa Cruz.



   Msc. Jorge Arturo Alfaro Orias   Msc. Mitzy Salazar Morales
             Alcalde Municipal.     Vicealcaldesa Municipal.
                 Introducción.
La rendición de cuentas constituye un pilar fundamental
en la gestión pública, ya que permite a los gobiernos
demostrar, de forma transparente y verificable, el uso
de los recursos públicos y el cumplimiento de sus
objetivos institucionales. En este contexto, los informes
de labores se consolidan como un instrumento clave
para comunicar a la ciudadanía, a los órganos de
control y a otras instancias interesadas, los resultados
alcanzados, las acciones ejecutadas y los desafíos
enfrentados durante un período determinado.

Más allá de ser un requisito formal, estos informes
fortalecen la confianza ciudadana, promueven la
transparencia, facilitan la evaluación de la gestión
pública y contribuyen a la toma de decisiones
informadas.       Asimismo,        permiten     identificar
oportunidades de mejora, reforzar la eficiencia
institucional y garantizar el principio de responsabilidad
en el ejercicio de la función pública.
Direcciones Municipales.
Cumplimiento de metas de las Direcciones Municipales.



                                                                              Dirección Urbana y
       Dirección Tributaria.               Dirección de Ambiente.             Rural.
 01    Ing. Oscar Danilo González     03                                 05   Ing. Diego Rodríguez
       Mora.                               Biól. William Arauz Bran.
                                                                              Galagarza.




      Dirección
      Administrativa.                       Dirección Financiera.
 02                                  04     Lic. Mario Moreira Castro.
       Licda. Alexandra Gutiérrez
       Angulo.
DIRECCIÓN
TRIBUTARIA
                               ING. OSCAR GONZÁLEZ
                               MORA.
 Municipalidad de Santa Cruz
                               Fortalecimiento
                               Institucional.
                               El informe 2025 evidencia una gestión altamente eficiente, técnica y
                               estratégica de la Dirección Tributaria, consolidándose como un eje
                               clave en la sostenibilidad financiera municipal y el fortalecimiento de
                               los ingresos propios. Cabe señalar que, si bien la reforma al artículo
                               77 bis del Código Municipal en el año 2019 estableció la necesidad
                               de contar con una unidad tributaria independiente, es hasta el año
                               2025 que la Municipalidad logra materializar dicha disposición,
                               fortaleciendo así la gestión, el control y la recaudación institucional.


                                Dentro de ella se evidencia
Gestión altamente eficiente,
  técnica y estratégica.          Se formaliza la Dirección Tributaria como dependencia
 sostenibilidad financiera        independiente, lo que representa un avance estructural en la
        municipal.                administración de los tributos.
                                  Se consolida una gestión integrada entre departamentos
                                  (Rentas, Cobros, Bienes Inmuebles, Plataforma, entre otros),
                                  orientada a mejorar la atención y la recaudación.




                                           AT
Alto desempeño en
recaudación.
Se alcanzó una recaudación de ₡14.652,9 millones, superando el
presupuesto en un 102,19% respecto a lo proyectado.
Además, se registran máximos históricos en ingresos claves como:




                      Impuesto sobre bienes inmuebles




                               Impuesto Patentes Municipales.




  Reflejando esto una mayor capacidad de generación de recursos propios y
  menor dependencia de fuentes externas.
                  Gestiones sobre Bienes          6.070 gestiones sobre bienes inmuebles
                  Inmuebles.                      (declaraciones).




                                                                     Incremento del valor imponible de ¢309 mil
Ampliación y                   Valor Imponible.
                                                                     millones a ¢539 mil millones, generando

fortalecimiento                                                      impacto directo en la facturación futura


de la base
tributaria.
                                                                     504    avalúos    realizados,    aumentando
                               Avalúos.
                                                                     significativamente la base imponible y la
                                                                     recaudación proyectada.




                                                  Fiscalización   de       1.937   licencias   de
                  Fiscalización.
                                                  construcción, generando ajustes por más de
                                                  ₡16 mil millones.
                 Depuración y calidad
                 de la información
                 tributaria
       Dicho informe arroja datos a
       continuación detallados:




 6.639 fincas depuradas,
 logrando:



 Facturación errónea                     Cobro Efectivo.           Actualización

Eliminación de ₡274 millones          Incorporación de ₡405       Actualización de más de 50.000
en facturación errónea                millones a cobro efectivo   registros con nuevas tarifas de
                                                                  servicios municipales
                                                   Gestión de cobro y recuperación.
                                                        Impacto Social y Justicia Tributaria.

                                                                                                Implementación.
                          Arreglos de Pago.                                                        Implementación de
                                                                                                   campañas SMS,
                       984 arreglos de pago por                                                    cuantificando
                                 ₡922 millones                                                     aproximadamente 15.000
                     (recuperación del 19,64%).                                                    mensajes de texto
                                                                                                    Automatización de cobros,
                                                                                                   Aplicación de más de
                                                                                                   ₡2.943 millones vía nóminas
          Notificaciones
              efectivas.                                                                                                 Beneficio.
999 notificaciones efectivas                            Impacto                    Justicia                              Beneficio a 71 adultos
 y más de ₡1.780 millones                                                                                                mayores en condición
               gestionados.                              Social.                  Tributaria                             vulnerable mediante
                                                                                                                         condonaciones (₡20,2
                                                                                                                         millones).




                               Avisos de cobro                                                      Aplicación.
                      1.191 avisos de cobro, con                                                    Aplicación de tarifas sociales
                         recuperación superior a                                                    a contribuyentes
                                 ₡519 millones                                                      vulnerables.
                                                   Atención de 20.649 trámites
                                              01
                                                   institucionales.

                  Trámites
                  Institucionales
  Alta carga
  operativa y                                            02
                                                              Gestión de 1.658 trámites de
                     Licencias Comerciales.
                                                              licencias comerciales
   eficiencia
administrativa.
                  No afectación por bien
                  único.
                                                     Más de 7.098 solicitudes de no
                                              03     afectación por bien único ( 159
                                                     millones de colones exonerados)
                                DirecciónATributaria.




                         En el informe 2025 elaborado por la
                         Dirección Tributaria, señala que durante
                         el año mencionado se tuvo la elaboración
                         de 9 propuestas de reglamentos
                         municipales, orientados a modernizar la
                         gestión tributaria.

                           Además, se realiza la actualización
                           de la plataforma de valores por
Desarrollo normativo y
                           zonas homogéneas, clave para
   modernización.          mejorar    la     valoración     de
                           propiedades.
                              La morosidad alcanzó ₡ 14.507
                        01    millones, con incremento del 19,88%




MOROSIDAD.                              No se considera un fallo de gestión,
                                 02     sino una consecuencia del crecimiento
Análisis estratégico.                   de la base tributaria.




                             La Dirección prioriza crecimiento de
                        03   ingresos y estrategias graduales de
                             recuperación.
Comparación de
informe de
recaudación.
Análisis estratégico a nivel de
provincia y a nivel país.
                                               Conclusión.

     La Dirección Tributaria en el año 2025:




                                                                                                Ampió significativamente la base
                                                                      Ampliación.
                                 04                                                             contributiva




                                                                      Superación.
                      03                                                                        Superó las metas de recaudación.




           02                                                                                   Mejoró la calidad de información
                                                                      Mejorar.                  tributaria.


01
                                                                                                Fortaleció los mecanismos de
                                                                      Fortalecimiento.
                                                                                                fiscalización y cobro.



           En síntesis, se consolida como un pilar fundamental de la estabilidad financiera municipal, con un modelo de gestión enfocado en
                                        el crecimiento sostenible de los ingresos y la modernización tributaria.
DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA LICDA. ALEXANDRA
                                 GUTIÉRREZ ANGULO.
   Municipalidad de Santa Cruz
                         Cumplimiento del POA y Planificación
                                    Estratégica.
         Durante el 2025, la Dirección Administrativa logró una gestión ordenada, planificada y alineada a los
                                              objetivos institucionales.




                    1                                            2                                       3


Cumplimiento de                               Acciones claves
                                                                                         Coordinación.
metas                                            Implementación de
                                               acciones claves como                          Coordinación
  Cumplimiento del
                                               revisión y aprobación                        permanente con
 100% de metas de
                                                 de contrataciones,                             Alcaldía,
    planificación
                                               elaboración de planes                         Planificación,
 estratégica (planes
                                                   institucionales,                          Presupuesto y
de acción, transporte,
                                                  actualización de                         Concejo Municipal.
     indicadores)
                                              inventarios bajo NICSP
                                                          17.
          Fortalecimiento del control
          Administrativo y Financiero


                              01   Actualización de Inventarios.
                                   Actualización de inventarios
                                   institucionales conforma a la normativa
                                   NICSP



                             02    Control y Ejecución de Gastos.
                                   Control y ejecución de gastos por
01
              03                   ₡290.6 millones, destacando:
                                   Alquiler de edificio (58,3%).
                                   Servicios básicos, agua, electricidad,
                                   telecomunicaciones.

                             03    Logro.
                                   Se evidencia un uso transparente y
     02
                                   priorizado de los recursos públicos.
                  Área de Proveeduría e Inspecciones Municipales.


             Proveeduría.                                          Inspectores.

                                                                                              Atención.
Se tramitaron 72 procedimiento de contratación bajo
SICOP, garantizando transparencia y control.              Atención de 1300 solicitudes, con 88,69% de
                                                                                        cumplimiento.

Se tuvo un alto volumen operativo, por                                   Fortalecimiento Operativo.
ejemplo:
                                                          Incorporación de 2 inspectores adicionales así
Se gestionaron 538 órdenes de compra, 520               como la asignación de 2 vehículos permanentes.
ordenes de pedido y 104 contratos gestionados.
Rol clave.                                                                        Acciones relevantes.
Se tuvo un rol clave en control preventivo, 28% de       Demoliciones en Zona Marítimo Terrestre (Playa
solicitudes rechazadas por incumplimientos,                   Avellanas), Recuperación de vía pública en
reduciendo riesgos legales.                           Tamarindo, mejora en eficiencia y cobertura territorial
DIRECCIÓN
AMBIENTAL.                      BIÓL. WILLIAM ARAUZ
                                BRAN.
  Municipalidad de Santa Cruz
             Consolidación de la gestión
                 ambiental integral.
      Integración efectiva de tres áreas estratégicas.



        Servicios Urbanos
          Ambientales.


                                    Protección
                                    Ambiental.


                                                    Parque Tecnologico
                                                        Ambiental




Se consolida un modelo integral de gestión ambiental municipal,
abarcando desde la recolección hasta la educación y fiscalización
ambiental.
Alto cumplimiento en limpieza y mantenimiento
                   urbano.
    Cobertura y eficiencia en recolección de residuos.

                                                                  Recolección de residuos
           Limpieza y mantenimiento


       Semanal.                                                                               Recolección.
       Atención semanal de 86.467 metros lineales de         Recolección de 25.895,81 toneladas de residuos
       cordón y caño                                                                             ordinarios

       Servicio.                                                                               Meta Anual.
       Ejecución del servicio con un 105% de                     Cumplimiento del 117,7% de la meta anual.
       cumplimiento, superando la meta establecida.

       Atención adicional.                                                                        Cobertura.
       Se atendieron 232 tragantes un 89,6% y 800              Se tiene una cobertura estimada del 95% de la
       metros de canales pluviales 80%                                                 población del cantón.


       Evidencia.                                                                                     Servicio.
       Se evidencia un servicio eficiente de limpieza        Se consolida un servicio robusto, con alta cobertura
       urbana y mantenimiento pluvial, clave para la salud                     territorial y capacidad operativa.
       pública y prevención de inundaciones.
                          Fortalecimiento del sistema de reciclaje.

                         Recolección.                                                                                   Evolución.
                                                                        Crecimiento
                                                                        sostenido.


               Se proyectó la recolección                                                                   Se refleja una evolución positiva
               de 1.579,58 toneladas de                        Se tiene un histórico de 683                      en cultura ambiental y
                 residuos valorizables.                          toneladas en el (2021) a                     participación ciudadana en
                                                               1.579 toneladas en el 2025.                              reciclaje.
              Cumplimiento del 86,22% de
                       la meta.




Dentro de la Planificación técnica y control operativo avanzado se realizó la implementación de herramientas de gestión tales como programación de rutas y
cronogramas, indicadores de toneladas recolectadas, control de incidencia por comunidad y análisis de demanda por rutas.

Además, dentro de la optimización y expansión del servicio, se ampliaron 6 rutas de recolección ejecutadas y se identificaron nuevas rutas pendientes de
expansión. Se demuestra un crecimiento progresivo en cobertura del servicio, orientados a cerrar brechas territoriales.
   Gestión                              Uso estratégico.


   operativa para                 01    Uso estratégico de vehículos
                                        municipales y servicios alquilados para
                                        suplir limitaciones.

   garantizar la
   continuidad del
   servicio.                                   Operación.

                                       02      Operación con 9 unidades de 16
                                               posibles y la reorganización de recurso
                                               humano y flotilla




                                        Gestión adaptativa.

                                  03    Se evidencia una gestión adaptativa
                                        que asegura la continuidad del servicio
                                        pese a limitaciones mecánicas y
                                        operativas.



Dirección de Gestión Ambiental.
          Gestión Ambiental
                con impacto
                   territorial
Se tiene la cobertura a múltiples comunidades:

   Tamarindo.
   Flamingo.
   Brasilito.
   Cartagena.
   Huacas.
   Villarreal, entre otros.

Además, se cuenta con atención diferenciada por:
          Zonas Urbanas, Zonas Turísticas y Zonas Rurales.

Se posiciona a la Dirección como un actor clave en la sostenibilidad ambiental
del cantón.
                                                 Parque Tecnológico Ambiental.
                                      Proyecto Construcción de la Celda 3- Sostenibilidad y capacidad operativa



               Construcción ejecutada.
                                                  01
  Se ejecutó el proyecto en 7 meses del año
2025, con un monto aproximado de inversión
             de ₡493 millones de colones

                  Entrada en operación.           02
     Su entrada en operación se dio el 16 de
                        diciembre del 2025.




                                                          Información
                    Contexto Operativo.           03
      +25 mil toneladas anuales de residuos
       Alta presión sobre celdas existentes,


                            Optimización.         04
Mejora en compactación → mayor vida útil de
                                   celdas


                   Impacto Estratégico.           05
     Garantiza continuidad del servicio, evita
                                                                            Foto 1. Proyecto de Construcción de la Celda 3, Parque Tecnológico Ambiental
     saturación del relleno sanitario y reduce
             riesgos ambientales y sanitarios
    Educación                                                04

    Ambiental.
    Proyecto Bolsas que
    Construyen (2025)
                                               03




                                                                   Educación ambiental +                   Impacto Ambiental y Social.
                                                                   valorización de residuos
                               02
                                                                                                         7,96% de correcta separación de residuos
                                                                    83 centros educativos
                                                                                                         Fortalecimiento de la cultura ambiental en
                                                                    participantes.
                                                                                                         estudiantes
                                                                    20 jornadas de recolección               Articulación con:
                                                                    durante 8 meses.                     Ministerio de Educación Pública
                                                                    48.407,96 kg de residuos             ONG Costa Rica Makes Me Happy
                01
                                                                    recuperados


                                                                  Educación y capacitación.
                                                                                                          Resultados destacados.
                                                                   60 centros educativos capacitados.
                                                                   102 personas formadas (docentes y       Centros con mejor desempeño:
                                                                   personal).                              Los Pargos.
                                                                   Enfoque en separación de residuos,      Trapiche.
                                                                   valorización de materiales, gestión     Guayabal.
                                                                   ambiental                               Portegolpe.
El proyecto demuestra que la educación ambiental sí genera
                                                                                                           Mercedes Ortega.
resultados medibles, combinando impacto social, cultural y
ambiental en el cantón.
   Brigadas Forestales-Prevención de Incendios 2025
                                Fortalecimiento de capacidades locales para gestión del riesgo




                                        Acciones                        Educación y
       Brigadas.                                                                                             Impacto
                                       Ejecutadas.                     Fortalecimiento.                    Estratégico.
                                    Se realizó entrega de           Se impartieron talleres de
  8 brigadas forestales                                                                                Prevención y mitigación
                                     equipo de protección              educación ambiental,
 equipadas en el cantón.                                                                               de incendios forestales,
                                   personal, herramienta y          incorporación del tema de
                                                                                                          fortalecimiento de
                                  equipo mecánico, además              manejo del fuego en
Con una inversión total de                                                                            capacidades comunitarias
                                         de articulación              centros educativos y se
  ₡24 961 533,40 en                                                                                    y Base de Planificación
                                   institucional con SINAC             trabaja conjunto con
 equipo y herramientas                                                                                     del Plan 2026 de
                                  Campañas de prevención               UNED programas de
                                                                                                      prevención de incendios.
                                      en redes sociales e                 regionalización
                                       intervenciones en
                                            carretera




       El programa consolida un modelo preventivo basado en educación, equipamiento y articulación interinstitucional.
                                                   Superar metas.
                                       01   Superar metas en servicios críticos como
                                            limpieza y recolección.



                                                   Alta Cobertura.

                                       02   Mantener una alta cobertura del servicio a nivel
Conclusión                                  cantonal.


estratégica.                                      Fortalecimiento.

Durante el año 2025, la Dirección de        Fortalecer la cultura del reciclaje y sostenibilidad,
                                       03   además de implementación de herramientas
Gestión Ambiental logró:                    modernas de control y planificación



                                                      Adaptación.

                                       04   Adaptarse operativamente ante limitaciones
                                            estructurales.
DIRECCIÓN
FINANCIERA.                     LIC. MARIO MOREIRA
                                CASTRO.
  Municipalidad de Santa Cruz
Fortalecimiento de la
transparencia y rendición
de cuentas.
Durante el ejercicio 2025, la Dirección de Gestión
Financiera consolidó un modelo de gestión basado en los
principios constitucionales de transparencia, legalidad y
control, garantizando la disponibilidad de información
financiera clara, verificable y oportuna para la toma de
decisiones institucionales.

Este enfoque permitió:

   Mejorar la calidad del análisis presupuestario.
   Fortalecer los mecanismos de control interno.
   Generar insumos estratégicos para la planificación
   2026–2029.

Se posiciona la Dirección como un pilar técnico en la
gobernanza municipal y la confianza ciudadana.
                      Ejecución presupuestaria sólida y técnicamente consistente.
                                                           En esta sección se destaca.


          01                                                                                                                                07
                                02                                                                                     06
                                                      03                    04                   05




 Presupuesto.                                                                                                                              Control.
                      Ingresos reales.         Ejecución               Superávit.              Precisión.           Capacidad.
  Se menciona el                                global.                                                                                      Control
   presupuesto        Ingresos reales por                           Superávit sobre lo           Reflejando         Capacidad de         Presupuestario
 aprobado por un           ₡20.521,7         Ejecución global          proyectado              precisión en la         gestión y           adecuado.
monto de ₡ 20.262,8       millones.          por un 101,28%         ₡258,9 millones.            planificación        recaudación
     millones.                                                                                   financiera.           efectiva.




                      La ejecución se mantuvo dentro de márgenes técnicos óptimos (±10%), además, este resultado evidencia una gestión
                                                responsable, conservadora y eficiente del presupuesto público.
                                                            Incremento
                                                          sostenido de la
Autonomía Financiera.                                        autonomía                                                       Transferencias externas.
En el año 2025 un 71,40%                                                                                                     Depende cada vez menos de
                                                             financiera                                                      transferencias externas.




                 Crecimiento                                                                                         Fortalecimiento.
     Año 2024 un crecimiento de                                                                                      Fortalece su capacidad de
                       67,76%.                                                                                       autofinanciamiento
     Año 2023 un crecimiento de
                        60,75%

                                                              Lo que significa que:




            Se consolida una tendencia positiva en la independencia financiera institucional, clave para la sostenibilidad a largo plazo.
         Fortalecimiento de los ingresos propios.
La Dirección Financiera logra consolidar una estructura financiera robusta basada en ingresos propios.




                                                                      01        Ingresos propios ejecutados.
                                                                                Ingresos propios por ₡14.652,9
                                                                                millones.
                                                                                Ejecución por 102,13%

                                                                              Principales fuentes.
                                                                              Impuesto sobre Bienes Inmuebles,
                                                                      02      impuesto sobre Patentes Municipales,
                                                                              e impuesto de construcciones.
                                                                               Servicios Municipales (recolección,
                                                                              aseo de vías, residuos), Canon de
                                                                              Zona Marítimo Terrestre.


                                                                                Evidenciando.
                                                                      03        Mejora en la gestión tributaria,
                                                                                actualización y depuración de bases
                                                                                de datos, mayor eficiencia en procesos
                                                                                de cobros.
Crecimiento histórico de los
ingresos municipales.
 Los ingresos corrientes se triplicaron entre 2015 y 2025,
 con una tendencia creciente sostenida desde el 2021.

 Lo anterior responde a:

    Estrategias de valoración de propiedades
    Mejora en sistemas de recaudación
    Fortalecimiento institucional.

 Esto indica que, se logra evidenciar un proceso de
 madurez financiera del gobierno local.
           Gestión eficiente y estratégica de ingresos por rubro.
                                  Se fortalece un enfoque de gestión por riesgos y mejora continua.



     01                                                                   03
          Ingresos con comportamiento estable
          Impuesto sobre Bienes Inmuebles (99,75%).                              Ingresos con sub-ejecución (riesgos)
          Patentes Municipales (105,03%)
                                                                                  Espectáculos públicos (76,22%)
          Transferencias de capital.
                                                                                  Transferencias externas (20,02%)
          Reflejan estabilidad y confiabilidad estructural.
                                                                                  Venta de servicios (39,18%)

                                                                                  Asociados a:
                                                                                  Factores externos,
02                                                                                Cambios normativos.
                                                                                  Variabilidad de la demanda
           Ingreso con sobre-ejecución (oportunidades)
           Terminal de Buses (182,26%)
           Mercado municipal (121,84%)
           Servicios administrativos (123,66%)
           Recolección de residuos (111,35%)

           Lo cual indican, dinamismo económico local,
           subestimación presupuestaria y oportunidades de
           mejora en proyectos.
                      Gestión técnica del superávit y recursos
                                    financieros
                                  Se consolida una gestión financiera prudente y sostenible.


                                Ejecución.                                      Evidenciando.

                           Ejecución controlada del                           Uso estratégico de
                             superávit acumulado                             recursos de periodos
                                                                                  anteriores




  Financiamiento.                                                                                       Planificación.

Financiamiento mediante                                                                             Planificación responsable
  superávit: 15,97% del                                                                                 sin distorsionar el
    total de ingresos                                                                                      presupuesto
                                                           Alta Eficiencia.
                                                01   Alta eficiencia en la ejecución presupuestaria.




Conclusión                                             Crecimiento sostenido

estratégica.                                    02   Crecimiento sostenido de ingresos propios.

Durante el año 2025, la Dirección Financiera
logró consolidar una gestión caracterizada                   Incremento e
por:                                                       implementación.
                                                     Incremento significativo en la autonomía financiera
                                                03   Implementación de herramientas técnicas de control

En términos generales, la Dirección se
posiciona como una dependencia estratégica
clave para la sostenibilidad financiera, la
toma de decisiones institucionales y el                       Capacidad.
desarrollo integral del cantón de Santa Cruz,
garantizando una administración responsable     04   Capacidad de adaptación ante riesgos y
                                                     variaciones económicas.
y eficiente de los recursos públicos.
DIRECCIÓN
URBANA Y RURAL. ING. DIEGO RODRÍGUEZ
                                 GALAGARZA.
   Municipalidad de Santa Cruz
Gestión integral de la
Dirección.
Durante el periodo 2025, la Dirección de Desarrollo Urbano y Rural consolidó una gestión
articulada, técnica y estratégica, orientada a garantizar el ordenamiento territorial, el
desarrollo urbano sostenible y la atención eficiente de los servicios vinculados a
construcción, catastro, planificación y zona marítimo terrestre.

La gestión se estructuró en múltiples ejes operativos, incluyendo:

   Elaboración de informes y gestión documental.
   Coordinación interinstitucional.
   Participación en órganos colegiados (Concejo Municipal y Junta Vial Cantonal)
   Giras de inspección técnica
   Gestión de contratación pública
   Atención de emergencias y enlace con la Contraloría General de la República
                     Áreas de la Dirección de Desarrollo Urbano y
                                        Rural.

         Construcciones.                                                   Catastro.
Crecimiento Urbano
2950 solicitudes de uso de suelo tramitadas, con                                  Principales resultados.
mayor concentración en:                                       2115 visados municipales (89,81% de cumplimiento)

Tamarindo (795).                                          36 levantamientos topográficos (120% de cumplimiento)
Tempate (521)
27 de Abril (498).                                     10.611 predios actualizados en mosaico catastral (87,69%)

1463 trámites técnicos adicionales, incluyendo:                   21 capas temáticas SIG (420% de cumplimiento)

Resoluciones de ubicación (742)                                                       Gestión de casos técnicos.
Desfogues pluviales
Permisos de demolición y movimiento de tierras           Resolución de 46 casos especiales (209% cumplimiento)
Coordinación con CFIA.                                                            Atención de procesos en ZMT
                                                                    Atención de 612 trámites de calles y caminos
Se evidencia un alto dinamismo constructivo en el
cantón, especialmente en zonas costeras y de                  Se evidencia, alta demanda ciudadana, necesidad de
expansión urbana.                                   fortalecimiento de recurso humano técnico, mayor complejidad
                                                                                           en la gestión territorial.
                           Áreas de la Dirección de Desarrollo Urbano y
                                              Rural.

                Zona Marítimo Terrestre                                    Obra Pública.

Gestión Intensiva de regulación y control.
Gestión operativa:                                                                  Principales resultados.
                                                       Desde el área de proyectos se ejecutaron múltiples iniciativas:
   889 oficios emitidos
   750 correos atendidos
                                                          Elaboración de oficios, certificaciones e inspecciones
   450 atenciones al público
                                                          técnicas
   135 estudios técnicos
                                                          Apoyo a proyectos como:
   281 trámites de plataforma.
                                                          Centro Cívico
                                                          Campo ferial
Resultados estratégicos:
                                                          Parque Tecnológico Ambiental
                                                          Estadio Cacique Diría
   Depuración del 40% de expedientes ZMT
   Actualización del 90% del canon de concesiones
                                                       Se evidencia un rol activo en:
   Atención del 80% de gestiones ciudadanas
                                                          Diseño
                                                          Fiscalización
Se evidencia una gestión robusta en administración
                                                          Apoyo técnico a la Alcaldía
del territorio costero.
                              Proyectos estratégicos
                                  (planificación)



Elaboración del Plan Quinquenal de               Actualización del Inventario Vial
Desarrollo, Conservación y Seguridad             Cantonal, que sirve como base técnica
Vial, como instrumento clave para                para la toma de decisiones y
ordenar la inversión y priorización de           planificación de proyectos
obras a nivel cantonal.
                                             Se intervinieron más de 7900 m lineales en
                                             recarpeteo para recuperación de vías en
                                        01   los sectores de Santa Cruz, Matapalo y
                                             Portegolpe con una inversión de ₡581 950
                                             252,22, con una capa general de 5 cm de
                                             carpeta asfáltica
               Recarpeteo.

Mejoramiento          Puente Quebrada                      Se culmino el puente de quebrada

 de vías por          Guape.                      02       guape con una inversión en el año 2025
                                                           de ₡76 634 173,64, para culminar en su
                                                           totalidad la construcción del puente.
  contrato.
               Intervención de
               Vías de ZMT
                                             Se ejecutó una intervención de más de 9
                                             km en intervención en zona marítimo
                                        03
                                             terrestre de vías de acceso a las playas de
                                             puerto viejo, Minas y Playa grande, así
                                             como en Brasilito ₡18 591 534,00
                                             Inyección de ₡49 999 999,03 en la ruta
                                             conocida como Guardaraya para la
                                       04    culminación de obras conexas para la
                                             intervención de los 800 m de vía.
               Proyecto
               Guardarraya.
                                                        Inyección de recursos para culminar los
Mejoramiento                                            1200 m lineales de intervención ₡743
                                                        973 952,32 con esta inyección de
                      Proyecto de
 de vías por          Barrio Panamá.
                                                   05   recursos se da por finalizado el proyecto
                                                        de vía completo con sus aceras, calzada

  contrato.                                             en estructura de pavimento, señalización
                                                        y evacuación pluvial
               Movilidad Aceras
               del Cantón                   Intervención de más de 1400 metros
                                            lineales de aceras cumpliendo con la ley
                                       06   7600 y con loseta podotactil en sectores
                                            como Villareal, Guardaraya y Santa Cruz
                                            distrito para una inversión de ₡197 996
                                            493,15.
                                              Se inyectan los recursos y quedan
                                              notificadas las ordenes de pedido para la
                                              reconstrucción de dos alcantarillas de
                                         07   cuadro, 10 pasos de alcantarillas
                                              trasversales y el asfaltado de 2500 m
               Proyecto                       lineales por un monto de ₡697 000
               Hernández                      000,00.

               Pinilla
Mejoramiento                                                Reconstrucción de muro de más de 50
                      Proyecto Muro de
 de vías por          Villarreal.
                                                     08     m en la plaza de Villareal con una
                                                            inversión de ₡25 999 999,53
  contrato.
               Proyecto Puente
                                              Inyección    de     recursos  para   la
               Tacazolapa
                                              construcción del puente sobre rio
                                              Tacazolapa con una superestructura de
                                         09   62 m de longitud y accesos de más de
                                              160 m para una longitud total de 222 m
                                              con una inversión de ₡523 000 590,40
                                              quedando las órdenes de pedido
                                              notificadas en el 2025.
                                                                                     Inyección de ₡34 999 855,39 para
                                                                               10
                                                                                     culminación de obras conexas quedando
                                        Proyecto Barrio                              los recursos con órdenes de pedido
                                                                                     debidamente notificadas
                                        Edén.
     Mejoramiento
      de vías por                                                                           Se inyecta un total de ₡19 748 012,34
                                                                                       11
       contrato.                            Proyecto Aceras                                 para construcción de 100 m de aceras
                                                                                            en el sector de las maravillas
                                            las Maravillas.
                                                                                            quedando las órdenes de pedido
                                                                                            debidamente notificadas




En resumen, En mantenimiento, mejoramiento y conservación vial se ejecutó un presupuesto total de ₡5 668 810
076,70 siendo aproximadamente un 38,81% de recursos provenientes de transferencias y un aporte municipal de
recursos propios de un 61,19% del monto ejecutado para un aporte de ₡3 468 744 885,93, todo invertido en más
de 4,8 km de conservación de vías, 7,9 km de vías mejoradas con estructuras de pavimento y evacuación pluvial
con movilidad y demarcación además de 452 km intervenidos en mantenimiento y atención de 1,6 km de aceras
para la movilidad urbana, construcción de 220 m de puentes y protección de vías cantonales.
     1. Intervención de caminos con
        maquinaria.
Se intervinieron 456,52 km de caminos en lastre con una inversión de ₡1 295 218 026,32 globalizando todos los costos operativos tanto de maquinaria alquilada como
propia, con una intervención del 44,44% de las vías en lastre, con una intervención del 89.97% de los caminos clasificados como vecinales y Urbanos.

En el gráfico adjunto se detallan los kilómetros de vías por distrito

                                                                                                         2. Intervención de caminos con cuadrillas
                                                                                                            manuales.

                                                                                                       Se realizaron más de 80 intervenciones en rutas con
                                                                                                       labores de sustitución de pasos transversales de
                                                                                                       agua, construcción de cabezales, construcción de
                                                                                                       pasos de alcantarilla tipo puente, construcción de
                                                                                                       muros, pintura de vías, bacheos, corta de árboles
                                                                                                       atención de emergencias y apoyo a la municipalidad,
                                                                                                       con una inversión de ₡96 182 045,99.
                        Ejecución Financiera y Alcance




Total Ejecutado.   Pendiente por   Monto total de        Capacidad de
                     eejecutar.     proyectos.            Ejecución.




 ₡2.447 millones   ₡936 millones   ₡3.384 millones      Evidencia una alta
                                                     capacidad de ejecución,
                                                       aunque con algunos
                                                            proyectos
                                                        reprogramados o
                                                            ajustados.
Ejecución operativa (cuadrillas y
demanda)


Proyectos ejecutados mediante contrato por demanda y cuadrilla
municipal, destacando:


   Bacheo total en Los Jobos
   Construcción de cunetas, alcantarillas y drenajes
   Colocación de barandas y obras de protección



Intervenciones en múltiples comunidades (Tempate, Cartagena, Villarreal,
Matapalo, entre otros).
PLANES
REGULADORES.                    PLANIFICACIÓN
                                URBANA.
  Municipalidad de Santa Cruz
Proyecto del Plan
Regulador.
Ordenamiento territorial del cantón.
                                                          3

                                                        Adjudicación.
                                                        El contrato fue adjudicado a la
                                                        empresa ECOPLAN y se firmó
                                                        el contrato en el mes de
                             2                                                              4
                                                        septiembre del 2025.

                            14%                                                           Inversión aproximada.
                            Avance del Plan Regulador                                     Se registra una inversión de la
                            Costero.                                                      elaboración del proyecto por
                                                                                          ₡527.429.553,42




  1                                                                                                                         5

28%                                                                                                                     Clave estratégica.
Avance del Plan Regulador                                                                                               Proyecto     base    para    el
Urbano.                                                                                                                 desarrollo urbano y costero del
                                                                                                                        cantón
INVERSIÓN ARTISTICA,
DEPORTIVA Y CULTURAL VICEALCALDÍA
                     MUNICIPAL
   Municipalidad de Santa Cruz
                                                          Total de inversión
                                                            324,163,058.60

       Eventos Comunitarios                                                                           Eventos Generales

   Se atendió un total de 60 comunidades conforme a                                                    Eventos diversos atientes a diferentes
   la distribución de recursos realizado por el Concejo                                         conmemoraciones relevantes de nuestro cantón
   Municipal.                                                                                                              Eventos relevantes.
                                                                                                   Calles Recreativas Santacruceñas en diversas

                49,922,500                                                                         comunidades.
                                                                                                   Celebración Día del Trabajador
                                                                                                   Festival Somos Anexión y Cultura.
                                                                                                   Celebración Día del Niño
Solciitudes ingresadas a la Vicealcaldía Municipal,
                                                                                                   Celebración de la Persona Adulta Mayor
generando gastos administrativos, operativos y
                                                                                                   Celebración Rosa
apoyos adicionales:
                                                                                                   Celebración Día de la Marimba
                                                                                                   Festival Navidad de Ilusión en Santa Cruz

                45,000,000                                                                         Festival Infantil y celebración del cantonato
                                                                                                   Semana Cultural.


Compra de activos para el desarrollo cultural
                                                                                                           206,240,558.60
               23,000,000
                                                                                     Gestión de 27 procesos en SICOP
                                                              Tramites realizados mediante deposito bancario a las ADI´s: 11
 Calles Recreativas Santacruceñas
 El programa de Calles Recreativas Santacruceñas ha consistido en actividades que transforman
las calles en espacios de movilidad activa, visibilizando de poblaciones vulnerables y fomentando
la empatía comunitaria, aunado a espacios de familia de sana recreación, promoción de la salud
física y mental.

    Flamingo (Marzo)                              Veintisiete de Abril (Mayo)               Santa Cruz (Julio)




    Arado (Abril)                                   Villarreal (Junio)                    Santa Cruz (Mes Rosa)
Festival Somos Anexión y Cultura
Reafirmó la identidad guanacasteca y la memoria histórica de la Anexión del Partido de
Nicoya. Su importancia radica en que la cultura fortalece la cohesión social y transmite
valores a las nuevas generaciones en nuestra Ciudad Folklórica.

          Pica de Leña                     Marimbas                              Bailes Folklóricos




     Concurso de la Tortilla          Conciertos Nacionales                        Cantautores
Reinado del Maíz
Más que un certamen, fue una celebración de la tradición agrícola y del maíz como
símbolo de la cultura guanacasteca. Contribuyó a la educación cultural y a la
valorización de la producción local.
Día del Niño y de la Niña

Ofreciendo a más de 1000 niños y
niñas de todo el cantón, un
espacio para la recreación y el
disfrute con diversas exposiciones
educativas a cargo del Jardín de
Niños de la Escuela Josefina
López, Show de magia, Inflables,
baño de espuma, personajes
animados, toro mecánico,
palomitas, premios y concursos.
Festival de la Marimba
Este festival destacó la riqueza musical y reafirmó el título de Santa Cruz como ciudad
folclórica del país. Su importancia radica en preservar un instrumento que representa la
esencia cultural guanacasteca y proyectarlo a nivel nacional.
Festival Navidad de Ilusión
Su importancia ha radicado en que la Navidad, como época de unión, se vinculó
con el orgullo santacruceño, reforzando la identidad de Santa Cruz como ciudad
folclórica de Costa Rica.
Festival Infantil y celebración del cantonato
Actividades pensadas para el disfrute familiar y la proyección cultural en el marco
del cantonato.
              ALIANZAS
                             EN COMPAÑIA DE VICEMINISTRO DE CULTURA;
                             VICEMINISTRO DE JUVENTUD Y EX DIRECTOR
                             NACIONAL DE BANDAS




CON PROMOTORA CEPIA Y
DIRECTORA ACTUAL DE BANDAS
PROYECTO DE ILUMINACIÓN DEL PARQUE
DIRECCIÓN DE DESARROLLO
HUMANO CANTONAL      VICEALCALDÍA
  Municipalidad de Santa Cruz
                                MUNICIPAL
                    Acciones conjuntas

                                        Reuniones mensuales de planificación
                 Creación de Comisión   en pro de las personas adultas
                                        mayores y con discapacidad.
Creación de la
                     Reglamento
 COMUDAM                                      Enlaces con CONAPAM, y CONAPDIS
                                              para el trabajo insterinstitucional y
                                              capacitaciones.
                 Creación de OPANDIS
    Proyecto de entrega de sillas de ruedas en
 alianza con Asociación Moviendo Esperanzas y
               Coopeguanacaste




En el mes de julio 2025 se logró la entrega de
 85 sillas de ruedas a diferentes personas con
movilidad limitada de todo nuestro cantón, por
medio de un trabajo en equipo del área social,
encargandose de la aplicación de instrumentos
       para la recaudación de información
   Celebración Cantonal del
     Día del Adulto Mayor
            Participantes: 400
La conmemoración del Mes del Adulto Mayor se llevó a cabo 1

de en octubre de 2025, en las instalaciones del Colegio Técnico

Regional de Santa Cruz, en horario de 10 am a 3pm con

agrupaciones de: Santa Rosa, San Pedro, Santa Cruz, Villareal,

Hernández, Matapalo, Los Ranchos, Rio Seco, La Florida,

Bolsón, Ortega, Río Cañas Viejo, Veintisiete de Abril.
                       Oficina de Desarrollo Local y Fomento
                                     MIPYMES
                      ATENCION USUARIOS Y USUARIAS, DONDE SE BRINDÓ ACOMPAÑAMIENTO TÉCNICO Y ASESORÍA
                                                     TOTAL: 335 PERSONAS

   Actividades                       Hombres                                  Mujeres

    Artesanía                   Ejecución controlada                     Uso estratégico de
   Agroindustria                    del superávit                       recursos de periodos
                                                                                                             Edades
     Servicios                       acumulado                               anteriores
Producción primaria                                                                                     Entre 11 y 92 años
   Adulto Mayor
Oficina de Desarrollo Local y
Fomento MIPYMES

                                     Talleres de interés comunitario:
   Reuniones de coordinación
                                                     4
      interinstitucional: 13
                                       Población beneficiada: 174

     Empresas Culturales
                                       Proceso de envejecimiento
  Beneficiarias del Proyecto de
                                     activo con desarrollo Local, Día
   Ferias y Festivales, según
                                     del Adulto Mayor: 100 personas
    cantidad de familias: 22


   Creación de aplicación WEB, Directorio Comercial, Estudiantes de
                   informática Empresarial de la UCR.
   La aplicación WEB desarrollada por 3 estudiantes avanzados de la
carrera de informática empresarial de la UCR, la iniciaron en setiembre a
      noviembre 2025, la cual consistió en elaborar una herramienta
     estratégica para la gestión del emprendimiento a nivel cantonal.
    CECUDI Manitas a la Obra y Rinconcito Feliz
                     Logros


Continuidad de los servicios de cuido y desarrollo
infantil.
La alimentación se brindó de acuerdo con lo
establecido y de acuerdo con los planes de nutrición
establecidos con la profesional en nutrición.
Se logro un aumento del cupo en la alternativa de
cuido
Se fortaleció el trabajo en equipo dentro del
personal que labora en el CECUDI.
      CECUDI Manitas a la Obra y Rinconcito Feliz
                            Logros
Se logró una mayor organización en el espacio de la guardería

Se realizaron diferentes actividades recreativas y efemérides

creativas, divertidas durante todo el año mostrando el empeño,

creatividad y trabajo en equipo del personal para lograr el disfrute

de los niños y niñas en participación de acuerdo con la

intencionalidad pedagógica que siempre

Se sembraron plantas ornamentales con ayuda de estudiantes de

la UNED

Asimismo se realizó el mantenimiento de aires acondicionados.

Realizar talleres para padres de familia y personal.
                Inversión Económica CECUDI´S

La ejecución presupuestaria de los
      CECUDI´S presenta una
 disminución promedio del 21% en
     el 2025 respecto al 2024,
   evidenciandose reducciones
 significativas en la mayoria de las
              partidas.
¡GRACIAS!
Alcaldía Municipal de Santa Cruz.
                        MUNICIPALIDAD DE SANTA CRUZ
Sesión extraordinaria 07-2026.
Del 24 de marzo 2026.
-Presentación de informe de labores 2025, en respaldo del video de la sesión
extraordinaria del minuto 13:45 al 02:29:13

-No se dictan acuerdos en este apartado.


ARTÍCULO 07. CIERRE.

SEÑOR PRESIDENTE DEL CONCEJO: SIN MÁS ASUNTOS POR
ABORDAR DA POR FINALIZADA LA SESIÓN EXTRAORDINARIA
SIETE- DOS MIL VEINTISÉIS, AL SER LAS DIECINUEVE HORAS
CUARENTA MINUTOS, DEL DÍA VEINTICUATRO DE MARZO DOS MIL
VEINTISÉIS.



Carlos Alberto Barrenechea Martínez,       José Yorjani Rosales Contreras,
Presidente del Concejo Municipal.          Secretario del Concejo Municipal.