Ordinaria 73 · 2020-10-22
Acta N°73 Ordinaria del 22-10-2020_compressed.pdf · 378 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal
Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 73 del 2020-10-22 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- Acuerdo 1894 (pág. 3) ACUERDO N* 1894 El señor presidente nombra en Comisión al regidor suplente Osael Campos Bolaños, que presente su respectivo informe de comisión.…
- Acuerdo 1895 (pág. 3) · unanime · firme · aprobado ACUERDO N” 1895 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Luis Méndez Araya, Secretario Junta Vial, teléfono: 2710-66-13, correo electrón…
- Acuerdo 1896 (pág. 81) · unanime · firme · aprobado ACUERDO N* 1896 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Licda. Grace Chinchilla Villegas MAFF, Auditora Interna, teléfono 2711-1701, c…
- Acuerdo 1897 (pág. 86) · unanime ACUERDO N* 1897 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Bach. Catalina Alvarado León, Turismo Ecológico UCR, correo electrónico: kata6…
- Acuerdo 1898 (pág. 88) · unanime ACUERDO N” 1898 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Henry Madrigal Calvo, Coord. Dpto. Desarrollo y Control Urbano, dice: Oficio: DD…
- Acuerdo 2020 (pág. 90) · unanime ACUERDO 2020-14-03: Por unanimidad se acuerda solicitar al Departamento de Control Urbano de la Municipalidad de Pococí, la colaboración para la demol…
- ~ Acuerdo (pág. 94) · firme · aprobado del Cantón”. Municipalidad e do SM MUNICIPALIDAD DE POCOCI e 0 PAGINA N*94 ACTA N“73 Ordinaria. 22-10-2020 Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza por…
- ~ Acuerdo (pág. 308) · aprobado , estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo c…
- ~ Acuerdo (pág. 332) · firme · aprobado por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen c…
- ~ Acuerdo (pág. 332) · firme · aprobado -2020. Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su re…
- ~ Acuerdo (pág. 333) · firme · aprobado 0. Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respec…
- ~ Acuerdo (pág. 334) · firme · aprobado licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos que se requieren. Licencia comercial Exp | Nombre del Solic…
- ~ Acuerdo (pág. 334) · firme · aprobado itos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum,…
- ~ Acuerdo (pág. 335) · firme · aprobado de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos que se requieren. Licencia comerc…
- ~ Acuerdo (pág. 340) · aprobado r Ejecutivo, con respecto a la creación de más impuestos y manifestación escrita sobre puntos de discusión llevados en agenda, con la representación d…
- ~ Acuerdo (pág. 346) · firme · aprobado ciones comunales tendrá un impacto negativo en la construcción de obra comunal. 3- Que se instruya a la Secretaría del Concejo, para que, en el menor …
- ~ Acuerdo (pág. 347) · unanime · aprobado li Asamblea Legislati Lic. Elián Villegas Valverde, Ministro de Hacienda, Municipalidades del Y Asunto: Acuerdo tomado en Sesión Ordinaria No. 40- 202…
- ~ Acuerdo (pág. 349) · unanime · aprobado da al Gobierno de la República y a los líderes del movimiento huelguista que en medio de esta crisis están las personas pobres, los enfermos de Covid …
- ~ Acuerdo (pág. 349) · unanime · aprobado io de esta crisis están las personas pobres, los enfermos de Covid — 19, los médicos y enfermeras que luchan en la primera línea de batalla contra la …
- ~ Acuerdo (pág. 355) · firme · aprobado IFERENTES ACUERDOS QUE SE HAN TOMADO EN ESTE MISMO SENTIDO POR PARTE DE LOS CONCEJOS DE OTRAS MUNICIPALIDADES HERMANAS DEL PAÍS. COPIA A LA COMISIÓN D…
- ~ Acuerdo (pág. 358) · unanime · aprobado Rica, Considerando las recomendaciones dadas por la Comisión, este Concejo acuerda: Primero: Oponernos rotundamente al Proyecto de Ley 21.478 “Ley par…
- ~ Acuerdo (pág. 358) · firme · aprobado Segundo: Solicitarle a todas las municipalidades del país su apoyo para que se opongan a la aprobación del proyecto de Ley que se encuentra en la corr…
- ~ Acuerdo (pág. 363) · firme · aprobado an Córdoba Oviedo como justificación para la decisión adoptada en el presente acuerdo, además, también se aclara que el presente acuerdo únicamente “S…
- ~ Acuerdo (pág. 364) · firme · aprobado los logotipos que identifican a esta Municipalidad de Pococí. Por mayoría de 8 votos a favor, 1 voto en contra. SE ACUERDA: Aprobar la propuesta de la…
- ~ Acuerdo (pág. 365) · firme · aprobado zar estos procesos. Solicito al honorable Concejo Municipal autorice a esta administración a contratar y pagar los proyectos incluidos en las modifica…
- ~ Acuerdo (pág. 367) · firme · aprobado ic. MánueLHsfández Rivera Alcalde cima Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a la empresa: Consultora y Constructora Jiméne…
- ~ Acuerdo (pág. 369) · firme · aprobado nanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a la empresa: * Eurobus SA, por un monto de (¿8.000.000.00 (ocho millones de colones exact…
- ~ Acuerdo (pág. 370) · firme · aprobado lución y comuníquese al interesado. Agradeciendo su atención se despide; Lic. Mangel Herhá z Rivera Al e Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al se…
- ~ Acuerdo (pág. 373) · firme · aprobado .A, por un monto de £35.992.232,35(treinta y cinco millones novecientos noventa y dos mil doscientos treinta y dos colones con 32/100), monto que se a…
- ~ Acuerdo (pág. 375) · firme · aprobado n se despide; Lic. Manugl Heréfídez Rivera calde c/archivo Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a la empresa: Dinaju S.A, …
- ~ Acuerdo (pág. 378) · firme · aprobado mpre apoyando el Desarrollo del Cantón”. Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*378 ACTA N?73 Ordinaria. Considerando: Que la Munici…
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*1 ACTA N*73 Ordinaria. 2S o N*73 ORDINARIA. 22-10-2020 SESION ORDINARIA. N*73 DEL 22-10-2020, INICIADA A LAS 18:00 HORAS EN LA SALA DE SESIONES MUNICIPALES, CON LA SIGUIENTE ASISTENCIA: REGIDORES PROPIETARIOS REGIDORES SUPLENTES Juan Luis Gómez Gómez (Quien Preside) Jonnathan García Chévez Reinaldo Benavides Vargas Jairo Antonio Ojeda Aburto Luis Ángel Méndez Araya Flor Iveth Peraza Campos Dennia Yaslyn Morales Grajal Rosbil Danier Arguello Badilla José Antonio Bustos Martinez Rita Marcelly Umaña Valverde Randall Torres Barrientos Marilú Ballestero Cruz Ovidio Vives Castro Yoseline Rocío Abarca Torres Alfredo Calderón Alfaro Hilda Zamora Arias SÍNDICOS PROPIETARIOS SÍNDICOS SUPLENTE Gabriela Madrigal González Greivin Bonilla Sánchez Johanna Flores Rosales Sandra Umaña López Carmen Sánchez Navarro Keylor Andrey Campos Mora José A. Chavarría Villarreal Shirley Murillo Flores Javier Jiménez Villalobos Ana Rita Rodríguez Jiménez Jorge Humberto González Calderón (Sust. Alejandra Sancho Bravo) Licda. MAGALLY VENEGAS Lic. MANUEL HERNANDEZ VARGAS RIVERA SECRETARIA ALCALDE MUNICIPAL s a “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*2 ACTA N73 Ordinaria. ORDEN DEL DÍA Acuerdos ARTÍCULO 1894 -al 1936 | Correspondencia 1938 - al - 1945 111 Asuntos del Sr. Alcalde 1946 IV Mociones Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el Orden del día. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
e Pococi Municipalidad MUNICIPALIDAD DEPOCOCI — “* E DO PAGINA N*3 ACTA N73 Ordinaria. 22-10-2020 ARTICULO | Correspondencia ACUERDO N* 1894 El señor presidente nombra en Comisión al regidor suplente Osael Campos Bolaños, que presente su respectivo informe de comisión. ACUERDO N” 1895 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el señor Luis Méndez Araya, Secretario Junta Vial, teléfono: 2710-66-13, correo electrónico: utgvmQOhotmail.com , dice: Oficio: UTGVM-0850-2020 Asunto: Copias de Actas N” 04-2020 extraordinaria y 05-2020 extraordinaria de Junta Vial Cantonal. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi eo Y 28 ía MUNICIPALIDAD DE POCOCI =D 0 PAGINA N%4 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710-7181 OFICIO: UTGYM - 0850 -2020. Página 1 de 1 Guápiles, 16 de octubre de 2020. MUNICIPALIDAD DE POCOCI JUNTA VIAL CANTONAL OFICIO 001-2020 [ Asunto: Copias de Actas de Junta Vial Cantonal _| Para: Concejo Municipal Estimados Señores: Por medio de la presente se les hace entrega para su conocimiento del contenido de las Actas de la Junta Vial Cantonal, como se detalla a continuación. Sesión Fecha Folios Extraordinaria_04-2020 15 de setiembre _de 2020 154 al 217 Extraordinaria _05 -2020 12 de octubre de 2020 218 al 229 Agradeciendo de antemano su atención. Se despide, Sr. Luis Méndez Ataya Secretario de Junta “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*5 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI JUNTA VIAL CANTONAL iz 15 Acta sesión extraordinaria Número 04-2020 celebrada por la Junta Vial Cantonal de la Municipalidad de Pococí en la sala de sesiones de tal órgano, al ser las ocho horas con siete minutos de la mañana del 15 de setiembre de 2020 con la asistencia de los siguientes miembros. Miembros Presentes: Lic. Manuel Hernández Rivera Presidente de la Junta Vial Ing. Freddy Rivera Varela Coordinador de Unidad Técnica Sr. Luis Méndez Araya Representante del Concejo Sr. Greivin Bonilla Jiménez Representante de Síndicos Miembro ausente: Sr. Ricardo Villalobos Vargas Representante de A Soc. Desarrollo Otros presentes Gisselle Aguilar Barquero, según acuerdo 691 tomado por la Junta Vial en sesión extraordinaria N* 02-2020. 1- Saludo 2- Comprobación del Quórum 3- Oración 4- Aprobación del Orden del Día 5- Discusión y aprobación de proyecto Presupuesto Ordinario 2021 6- Cierre de sesión Capítulo | Saludos Lic. Manuel Hernández Rivera Un cordial saludo a todos, gracias por estar presentes mediante la plataforma virtual de zoom y presentes. Capítulo !I Comprobación del Quórum Comprobación del quórum mediante los miembros presentes en esta sesión de forma virtual zoom. Ing. Freddy Rivera Varela y el Sr. Greivin Bonilla Jiménez, Sr. Luis Méndez Araya y en oficina mi persona. Capitulo Ill Oración Oración. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N%6 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD: DE POCO JUNTA VIAL CANTONAL Capitulo 1V Aprobación del orden del día De acuerdo con que ya todos estamos debidamente conectados, y conocemos el orden del día los que estén de acuerdo, se somete a votación si están de acuerdo, Acuerdo 702 Se somete a votación el orden del día. Discusión y aprobación de proyecto Presupuesto Ordinario 2021.Y es aprobado por los presentes. Lic. Manuel Hernández Rivera. Ing. Freddy Rivera Varela. Sr. Luis Méndez Araya. Sr. Greivin Bonilla Jiménez.Aprobado por unanimidad. Acuerdo Firme. Capítulo V Discusión y aprobación de proyecto presupuesto ordinario 2021. Lic. Manuel Hernández Rivera Se presenta ante ustedes para discusión el proyecto presupuesto ordinario para el año en ejercicio 2021,por un monto de ¿2.616,148.234,00 (Dos mil selscientos dieciséis millones ciento cuarenta y ocho mil doscientos treinta y cuatro colones con 00/100),tal y como se detalla a continuación. Ing. Freddy Rivera Varela. Se presenta proyecto presupuesto ordinario 2021. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCO PAGINA N?*7 ACTA N*73 Ordinaria. .% JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI MUNICIPALIDAD DE POCOCI PRESUPUESTO ORDINARIO PARA EL EJERCICIO ECONOMICO 2021 LEY DE SIMPLIFICACION Y EFICIENCIA TRIBUTARIA, LEY 8114 GUÁPILES SETIEMBRE 2020 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. PROGRAMA 3 UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL. MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN MAQUINARIA Y EQUIPO, LEY 8114 NEJORAMIENTO RED VIAL ASFALTADA, LEY 3114 REHABILITACIÓN CAMINOS GUÁPILES, LEY 8114 LASTRADO CAMINOS JIMÉNEZ, LEY Bra LASTRADO CAMINOS LA. RITA, LEY 8114 TODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO. E 201 201,01 2,01.02 201.03 2.02 D020t 0.03 0.0301 003.07 0.03.03 00.03.09 0.04 0.0401 0.0405 0.05 0.0501 005.02 00.05.03 0.0505 1 4.01 1.01,02 [1.01.09 1.01.04 11.02 11.02.04 11.02.02 11,02,04 [1.03 11.03.01 11,03.93 11.04 41.04.03 1.0490 11.08 11.05.02 11,06 (1.06.04 [1,97 11.07.04 1.00 1,08,04 1.08,05 11.08.08 1,00,99 11.09 11.00.00 610 082 445,81 185 578 446,00 344 487 342,49. 110 000 000,90 50 000 000,00, REMUNERACIONES REMUNERACIONES BÁSICAS Suoidos para cargos jos. Jomatos Servicios especiales REMUNERACIONES EVENTUALES Tiompo extraordinario INCENTIVOS SALARIALES Retribución por años nervidos Restricción al ejercicio bora! do la protanión Decimatorcer mos. Otros incentivos salariales CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD 50 Contribución Patronal al Seguro de Salur de la Coja Costarricanse del Seguro £ Contribución Patronal al Blanco Poputor y de Desarralio Comunal CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y OTROS FC Patronal al Seguro de dela Caja: dol Seg Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensianos Complementarias Aporta Patronal al Fondo do Capitalización Laboral Contribución Patronal a fondos administrados por entes privados. SERVICIOS ALQUILERES Alquiler de maquinaria, equipo y mobilano. Alquiler da aquipo de cómputo Alquiler de equipo y derechos para tolecamunicaciones SERVICIOS BÁSICOS Servicio de aqua y alcantarilado Servicio de energía elécica Servicio de telecomunicaciones SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS Información Impresión, encuadernación y otros SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO Servicios de ingeniería y arquitectura Otros servicios de gostión y apoyo. GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE Viáticos dentro del país. SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES Seguras CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO Acividades de cupueltación MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN Mantenimiento y reparación de maquinaria y aquipo do producción Y de equipo de Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de información Mantenimiento y reparación de olros equipos IMPUESTOS Olros impuestos 530 497.445,91 280 233 849,09 173477 522,90 80.000 000,00 46756 926,79 40.000 000,00 40 000 000,00 110.420 597,62 61 580 109,68 12.849 026,74 39 127 265,20 2.504 190,00 30 750 900,25 36771 264,95 1987 635,90 61.079 098,25 20.870 177,05 596290775 1192581545 22 320 198,00 56 290 000,00 4 800 000,00 0,00 1,009 000,00 809 000,00 7 000 000,00 1 500.000,00 3000.000,00 2 500. 000,00 1.000 000,00 500 000,00 500 000,00 22 000 000,00 10.000 000,00 12.000 000,00 15 000 000,00 15 000 000,00 7 490 000,00 7 490 000,00 1.000 000,00 1000 000,00 1.000 000,00 0.00 0.00 500 000,00 500 000,00 0,90 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 00 0,00 000 000 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 00 0.0 66 578 446,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 000 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 18 578 446,00 18 578 446,00 0,00 0,00 45 000 000,00 40 000 000,00. 5.000 000,00 0.00 0,00 1 000 000,00 1.000 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 000 0,00 0.00 0,00 0,00 0.00 0.0 0,00 000 0.90 0,00 000 0.00 0,00 0,00 0,00 20 000 000,00 20 000 000,00 20 000 000,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,09 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00 0,00 0,00 0.00 0.00 0.00 oo 0.00 0.00 0.00 000 0,00 0.00 0.00 000 0.10 000 000 0.00 0.00 0,00 0.0 30 000 000,00. 30 000 000,00 20 000 000,00. 0,00 0,00 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 0.00 0009 0,00 0,00 0.0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,90 0.00 0.00 0,00 0,00 000 0,00 0.00 0,90 0,00 0.00 0.00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 0,09 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 PAGINA N*8 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. 4 Municipalid ed D o o SN —, o 2
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. CODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO PROGRAMA 3 UNIDAD TÉCNICA | DE GESTIÓN VIAL. MUNICIPAL. MANTENIMIENTO Y | REPARACIÓN MAQUINARIA Y EQUIPO, LEY 6114 MEJORAMIENTO RED VIAL ASFALTADA, LEY 114 REHABILITACIÓN CAMINOS GUÁPILES, LEY 6114 CAMINOS JIMÉNEZ, LEY 3114 LASTRADO CAMINOS LA RITA, LEY 8144 "610 082 445,01 186 578 448,00 344 487 342,19 110.000 000,00 50 099 000,00 50 009 000,09 1.99 1.90.05 2 201 201.01 291,02 201,04 2.03 203.01 2.03.02 209.03 2.09,04 2.04 204.02 299 299.01 299.02 2.99.08 299.06 5 15.01 15,01,03 SERVICIOS DIVERSOS Deducibles MATERIALES Y SUMINISTROS PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS Combustibles y lubricantes Productos farmacéuticos y medicinales Tintas, pinturas y dlluyentos: MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENI Materialos y productos metálicos Materiales y productos minerales y asfálticos Madera y sus derivados Materlalas y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS Repuestos y accesorios ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS DIVERSOS Úties y materiales de oficina y cómputo Úvles y materialos médico, hospitalario y do Investigación Ubles y materinles de Impleza Útiles y materiales de resguardo y seguridad BIENES DURADEROS MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO Equipo de comunicación Equipo y mobálario do oficina Equipo de cómputo Maquinaria, oquipo y mobiliario diversa CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS Vías do comunicación torresura BIENES DURADEROS DIVERSOS Bienas intangibles. TRANSFERENCIAS CORRIENTES PRESTACIONES Prestaciones legales. 0,00 0,00 9 800 000,00 3 800 000,00 000 3 000 000,00 800 000,00 500 000,00 0,00 0,00 0,00 500 000,00 0,00 0,00 $ 500 000,00 500 000,00. 0,00 300 000,00 4.000 000,00 3.500 000,00 3200 000,00 800 000,00 800 000,00 800 000,00 800 000,00 0,00 0,009 300 000,00 200 000,00 10 000 000,00 10 000 000,00 19 000 009,00 2.009 000,00 2.000 000,00 +20 000 000,00 70 000 000,00 70 000 000,00 0,00 0,00 0,00 0.90 0,00 0,00 000 50 000 000,00 50 000 000,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 000 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 200 009 000,00 0.0 00 000 0.00 200 000 000,00 0,00 200 000 000,00 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 000 0,00 124 487 342,19 0,00 0,00 0.00 0.00 0,00 124 487 342,19 124 487 342,19 0.00 0,00 000 0,00 0,00 0,00 0,00 80 000 000,00 0,90 00 0.0 0.00 20.000 000,00 0,00 80 000 000,00 0.00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.0 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,90 0,00 090 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 50 000 000,00. 0,00 0,00 9,00 0,00 50 000 000,00 0,00 0 000 000,90 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00 0.00 0,00 0,90 0,90 0,00 0,00 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 50 000 000,00 0.00 0.00 0,00 0,00 $0 000 000,00 0.00 50 000 000,00 0.00 0.00 0,00 0.00 0,00 E 00 om 00 > 000 < 1 0.00 E 00 > 00 < 90 000 > 0.00 0,00 2 0.00 0,00 0,00 0,00 PAGINA N*9 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N73 Ordinaria Municipalidad de Pococí
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. ASFALTADO ACERAS asractaco carte |. ASFALTADO. | cementano [os watenciano | CALLE LA UNIÓN | ACCESIBLES BRYS a ener Levoria | 02064 ménez, | menez ey e114 | SANLUIS 7:02:257 cudemas, Lev | amén Ley LEY 0114 JIMÉNEZ, LEY 8114 pom pora PAGINA N*13 CODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO 35 000 000,00 35 000 000,90 35 000 000,00 35 009 000,00 35.000 000.00 | 10.000 000,00 11.99 SERVICIOS DIVERSOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 11.99.05 Deducibles 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 l2 MATERIALES Y SUMINISTROS. 0,00. 30 000 000,00 35 000 000,00 0,00 0,00. “0,00 2.01 PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 (201.07 Combustiblca y lubricantes 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00 201.02 Produetosfarmacéulicos y medicinales 0,00 0.90 0.00 0.00 0,00 000 (2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes 0.00 0.00 9,00 0,00 0.00 0,00 [203 MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTEN! 000 300000000 36.000 000,00 0,00 0,00 [205.01 Matoríolos y productos metálicos 0,00 0,00 0.00 9,00 0,00 0.00 203.02 Materiales y productos mincralas y asfálticas 000 30000:000,00 36 000 000,00 0.00 0.00 0.0 (2.0303 Madoray sus derivados 0.00 0,09 0,00 0,00 0,00 0.00 12,03,04 y productos y yde 000 0,00 0.0 0,00 0,00 0.00 2.04 HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS 0.00 000 0.00 0,00 0,00 0,00 2,0402 Repuestos y accesorios 0.00 0.00 0.00 0,00 0.00 0.00 2.90 ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS DIVERSOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 00 E (290.04 Úlies y matoriales de oficina y cómputo 0.00 0,00 0,00 0,00 0.0 002 12.09.02 Útiles y materiales médico, hospitalaria y de investigación 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 a 12.99.05 Útlezy matonalos do Impieza 0,00 0,00 oso 0.00 0.00 0 > (2.99.05 — Úlleay materiales de resguardo y seguridad 0,00 0.0 0,00 0,00 0,00 00m < 5 BIENES DURADEROS 36.000 000,00 0,00) 0,00 35.000 000,00 3500000000 10000 a 15,04 MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,90 0,90 y |5.01.03 Equipo de comunicación 0,00 0,00 0.00 0,00 000 00 3> 15.91.04 Equipo y mobillario de oficina 0.0 090 0,00 0,00 0.00 DEPOCO01 5.0105 Equipode cómputo 0.09 0.0 0,00 0.00 0.0 00 15.01.99 Maquinaria, equipo y mobillario diverso. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Jo) 15,02 CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS 35 000 000,00 0.00 0,00 35 000 000,00 35 000 000,00. 19 000 090,00 22 15.02.02 Vias de comunicación terresta 35 000 000,00 0,00 0,00 25 000 000,00 35 000 000,00 10 000 000,00 > 15.99 BIENES DURADEROS DIVERSOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 00m 15.09.03 Bienes intangibles 0,00 0,00 0.00 0,09 0,00 0,00 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria 5 "TRANSFERENCIAS CORRIENTES 0,00 0,00 0,00 0,00. 0,00 0,00) 6.03 PRESTACIONES 0.00 0,00 0.00 0,00 0.00 0.90 16.03.01 Prestaciones legales 0,00 0.00 0.00 000 0,00 0,00
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. MEJORAS ACERAS CALLES MEJORAS CAMINO | REPARACIÓN CAMINOS as el eagisconéS , | accesieLes | CENTRO | SANISDRORUTA | TRIANGULO IGLESIA PROGRAMA 3 DLACOLOMIA, | 081 LA COLONIA, PARAEL | POBLACIÓN LA | COLORADO HACIA | CATOLICA-CANTA GALLO poes LA COLONIA, | CANTÓN, LEY. [TERESA7.02.012| ESCUELA SAN ISIDRO |Y CAMURO 7.02-037 Y 7-02- pr LARITA, LEY | 7:02-168, LEY 8114 389, LEY 0114 814 3oIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO 10 000 000,00 15 009 000,00 50.000 000,00 | 35.000 000,00 35 000 000,00 25 000 000,00 REMUNERACIONES: 0,00 9,00 0,00 0,00, 0,00 7,00 REMUNERACIONES BÁSICAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 os Sueldos pora cargos fijos 0.00 0,00 0,90 0.00 000 0,00 02 Jomnalos 000 0,00 0.00 0.00 0,00 0,00 93 Servicios especiales 000 0,00 000 0,00 0.00 0,00 REMUNERACIONES EVENTUALES 0,00 0,90 0,00 0,90 0,00 0,00 e Tlempo extraordinario 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 INCENTIVOS SALARIALES 0,00 0,00 0,00 00 0,00 0,00 0 Retribución per años servidos 0,00 000 0.00 000 0,00 0,90 02 Rostricción al ejercicio liberal do la profesión 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 .03 Decimotercer mes 0,00 000 0,00 0,00 0.00 090 20 Otros incentivos salariales. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 000 . CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD SO 0,00 000 0,00 0,00 0,00 «01 Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro $ 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 .06 Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal 0,90 0,00 0,00 0,00 0.00 + CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y OTROS Fl 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 501 Patronal al Saguro de dela Caja Cs del Seg 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.02 Aponte Patronal al Régimen Obllgaterío de Pensiones Complementarias 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 103 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral 000 0,00 0.00 0.00 0.0 105 Contribución Patrona! a fondos administrados por entes privados 0.00 0.00 000 00 0,00 0,00 co aso [77 1 eb den eN SERVICIOS. 2 000 0,00 0,00 0,00 0,00 Es ALQUILERES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 02 Alquiierde maquinaría, equipo y mobiltaro 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 ¡03 Alquiler de cquipo de cómputo 0,00 0.00 0.00 0,00 0.00 104 “Alquiler de equipo y derechos para telecomunicaciones 0.00 0.00 0,00 0.00 0,00 , SERVICIOS BÁSICOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 e 201 Servicio de agua y alcantarillado 0.00 0,00 0.0 D,00 0,00 E 202 Servicio do energía oléctrica 0,00 0.00 0,00 0,00 0.00 204 Servicio de telecomunicaciones 0.00 0.00 0,00 0.00 0,00 a ; SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 301 Información 0,00 0,90 000 000 0,00 0.00 203 Impresión encuadomación y olres 0,00 0.00 000 0.0 000 0.00 , SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 0.00 0,00 0,00 0.00 0,00 193 Servicios de ingeniería y arquitectura 0.00 0,90 0,00 0.00 000 199 Olrossenicios de gestión y apoyo 0,00 0.0 0.00 0.00 0.00 5 GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE 0,00 0.0 0,00 0,00 0.00 302 Viáticosdento del pais 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 A SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES 0,00 D,00 0,00 0.00 0,00 3Ot Seguros 0.00 0,00 0.00 0,00 0.00 1 CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO 0,00 0,00 0,00 0,90 0,00 7Or — Actividados do capacitación 0,00 0.00 0,00 0.00 0.00 , MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN 0.00 0.00 0,00 0,00 0,90 3.04 Mantenimiento y reparación de maquina y oquipo de producción 0.00 0,00 0,00 0.00 00 3.05 Y de equipo de 0,00 0,00 000 0,00 000 5.00 Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de Información 0,00 0.0 000 0,00 0.00 2.090 Mantenimiento y reparación de otres equipos. 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 , IMPUESTOS 0,00 0,00 0,90 0,00 0,00 909 Otrosimpuestos 0.00 0,00 0.0 0,00 000 DEPOCOC! PAGINA N*16 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria Municipalidad de Pococí
ASFALTADO CALLE mesoras aa ON HOGARCITO | FLOREST:02263 | CATA CLARA 702 SANTA CLARA 7-02] GUÁPILES,LEY | 430 GulpiLes, LEY 139 GUÁPILES, LEY] 8114 $114 ES MEJORAS MEJORAS AGUAS | Puentes EN EL | CAMINOS EN EL PROGRAMA 3 MANSAS ANTURIAS | DISTRITO ROXANA, | — DISTRITO 1o2303 GUÁPIES [77 Leyorta | ROXANA LEY .114 PAGINA N*18 [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO. 5.000 000,00 10.000 000,09. 19 000 000,00 3 000 000,00 30 000 000,00 27 000 000,00. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. REMUNERACIONES 0,00 9.00 0,00 0,00 9,00 900 REMUNERACIONES BÁSICAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,90 Sueldos para cargos fijos. 0,00 0.00 0.00 0.00 0,00 00 Jomales 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 Servicios especiales. 0.00 0.00 0,00 0,00 0.00 0,00 REMUNERACIONES EVENTUALES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 9,00 Tiampo extraorcinario 0.00 0,00 0,00 000 0,00 0,00 INCENTIVOS SALARIALES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,90 0,00 Retribución por años servidos 0,00 0.00 0,00 0,00 000 000 Restricción al ejercicio liberal de la profesión 0,00 000 0.00 0,00 0.00 0,00 Decimotercer mes. 0,00 0,00 0,00 0,90 0,00 0,00 Otros Incentivos salariales 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 000 CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD SO 0,00 0,00 0,00 000 0,00 0,00 Contribución Patrcnal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro £ 0.00 0,00 0.0 0.00 0.00 000 Contribución Patrenal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal 0.00 0,00 0,00 0.00 0.00 00 CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y OTROS FC 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 00 c Patronal al Seguro de € la Caja Ci del Seg 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1: 4 Aporta Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias 0,00 0.00 0.00 0,00 0.00 006] Aponte Patrona! al Fondo de Capitalización Laboral 0.00 0.00 0.00 0,00 0.00 00 Contribución Patronal a fondos por entes 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 00 SERVICIOS. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 e R ALQUILERES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 Alquiler do maquinaria, equipo y mobiliario 0.00 0.0 0.0 0.0 0.00 o Alquiler de equipo de cómputo 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,0 Alqullor de equipo y derechos para telecomunicaciones 0,00 0.0 0,00 0,90 0.00 o SERVICIOS BÁSICOS 000 0,00 000 000 0,00 Dia] Servicio de agua y alcantarillado 0.c0 0.00 0,00 0,00 0,00 o, e ACTA N*73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI Servicio do energía eléctrica 0,00 0,00 0.00 0.00 0,00 Servicio de telecomunicacionos 0,00 0.00 0.00 0.00 000 SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS 0,00 0,00 0,90 0.00 0,00 0,00 Información 0.00 0.00 0,00 00 0.00 0,00 Impresión, encuadarnación y otras 0,00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Servielos de ingeniería y arquitectura 0,00 0.00 0.00 0,00 0.00 Otros sorvicios de gestión y apoyo 0,0 9,00 0.00 0,00 0,00 GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Miáticos dentro del país. 0.00 0.00 0.00 0,90 0.00 SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Seguros 0.09 0,00 0,00 000 0,90 CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO 0,00 0,0 000 0,00 0,00 Actividades de capacitación 0,00 0.0 0,00 0,00 0.00 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN 0.00 0,00 0,00 000 0,00 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de producción 0.00 0.0 0,00 0.00 000 y de equipo de 0,00 0.00 0,00 0.0 0.00 Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de Información 0,90 0,00 0.00 0.00 0,00 Mantenimiento y raparación de atros equipos. 0,00 0,00 000 0,00 0.00 IMPUESTOS 9,00 0,00 0,00 0,00 0.00 Otros Impuestos 0.00 0.00 0,00 0.00 0.00 Municipalida d b jo] o o E
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. asraLtaDo | asraLtaDocaLLÉ | mejoras [ALCANTARILLADO PROGRAMA 3 ACERAS PARA EL | CALLE CARMONA | — COLEGIOLA | CASCADAS 37:02- sq CANTÓN, LEY 0114 | 7.02363 LA RITA, | COLONIA 702081, | 081 LACOLONA, | “euamiraior | EuAbles Lor. 8114 2114 PAGINA N*20 LEY 8114 LEY 0114 LEY 8114 EODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO 20 900 009,00 25 009 000,00 13 000 000.09 7.009 000,00 20 000 000,09 40 000 000,00 p REMUNERACIONES 0,80 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.01 REMUNERACIONES BÁSICAS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 10.01.01 Sueldos para cargos fljos 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00 001.02 Jomales /0.01.03 Servicios ospeciales 0.00 0,00 0.00 0,00 0,00 0.00 10.02 REMUNERACIONES EVENTUALES 0,00 0,0 0,00 0,00 [0.02.01 Tiempo extraordinario 0,00 0,00. 0,00 0,00 lo.3 INCENTIVOS SALARIALES 0,00 0,00 0,00 0,00 l0.03.01 Retribución por años servidos 0,00 0.0 0,00 0,00 lb.03.02 Restrieción al ejercicio libaral de la profasión 0,00 0.0 0,90 0,00 (0.0309 Docimatercer mos 0,00 0.00 0.00 0,00 0:03:29 Otrosincentivos salarialos 0,00 0.00 0,00 000 0,00 om 0,00 0,00 0.00 000 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 00 0,00 lo.04 CONTRIBUCIONES PATRONALES AL, DESARROLLO Y LA SEGURIDAD SO 0,0 0,0 0,90 0,00 0,00 l0.04,01 Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro $ 0,00 0.0 0.00 0.00 0,00 0,00 [0,0405 Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal 000 0,00 0,00 0,00 0,00 [0.05 CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y OTROS FC 0,00 0,00 000 0,90 0,00 10.05.01 contri Patronal al Seguro de de la Caja € del Seg 0,00 0,00 0.00 0,00 0.00 0.00 0,00 c.00 0,00 10.05.02 Aporta Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias 0,00 0,00 0.00 0,00 /0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral 0,00 0,00 0,00 0,00 l0.05,05 Contribución Patronal a fondos administrados por entes privados 0,00 0,00 0.00 0.00 y SERVICIOS. E 0,50. 0,00 0,00 0,00 008 11.01 ALQUILERES 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 Sl 11.01.02 Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario 0,00 0,00 0.00 0.00 0,00 o 11.01.03 Alquiler de cquipo de cómputo 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0, os 00 0, MUNICIPALIDAD. DE POCOCI 101.04 Alquiler de equipo y derechos para Ielecomunicaciones 2.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.02 SERVICIOS BÁSICOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. B 11.02.01 Servicio de agua y alcantarillado 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 10202 Serviciode energía alóctrica 0.00 0,90 0,00 0.00 0,00 1.0204 Sorviciode telecomunicaciones 0,00 0,0 0,00 0.00 0.00 1.03 SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 1.0301 Información 0.00 000 090 0,00 0,00 1.0303 Impresión, encuadomación y otros 0.00 0,0 0,00 0,00 0,00 11.04 SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 11.04.03 Servicios de Ingenierla y arquitectura 0,00 0.00 0.00 0,00 0.00 11.04.99 Otros sorvicios de gestión y apoyo 0.00 0.00 0,90 0.00 0.00 1.05 GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE 0,00 0,0 0,90 0,00 0,00 1.0502 Viáticos dentro del pals 0,00 000 0,00 000 0,00 11.00 SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES 0,00 000 0.00 0,00 0,00 11.06,01 Seguros 0.00 0.0 0.00 0,00 0,00 1.07 CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO 0,00 0,00 0,00 0,00 0,90 11.07.01 Actividades de capacitación 0.00 0.00 0,00 0,00 o 11.08 MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN 0,00 0.0 0,00 0,09 0,00 1.08,04 Mantenimiento y reporación do moquinaria y equipo de producción 0,00 0.00 0,00 0.00 0,90 1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte 0,00 0,00 000 0.00 090 11.08.08 Mantonimiento y reparación de equípo de cómputo y sistemas de Información 0,00 0,00 0.00 0,00 090 (1,08,99 Mantenimiento y reparación do otros equipos 0,00 0.0 0.00 0,00 0.00 1.09 IMPUESTOS 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 (1.09,58 — Otresimpuestos 0.00 0,00 0.00 0,00 0,00 22-10-2020 Municipalidad de Pococí
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. PROGRAMA 3 ACERAS PARA EL. CANTÓN, LEY 8114 ASFALTADO CALLE CARMONA 7-02.383 LA RITA, LEY 8114 ASFALTADO CALLE COLEGIO LA COLONIA 7-02.08*, LEY 8114 MEJORAS CASCADAS 3 7-02- 081 LA COLONIA, LEY 0114 ALCANTARILLADO [Y MEJORAS CALLE| JAZMIN 7-02:243 GUÁPILES, LEY Bra MEJORAS CUADRANTE LA MARINA 7-02-118 GUÁPILES, LEY 8114 JODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO. 20 000 000,90 25 000 000,00 13 000 000,00 7,009 000,00 20 000 000,00 49 000 000,00. 3 9.05 1 4.01 11,02 21.04 o 3.01 13,02 2.03 2.0 54 14.02 19 19.01 19.02 19.05 1.06 ”n 31.03 no. 31.05 1.99 2 2.02 29 39.03 03,01 SERVICIOS DIVERSOS Deducibies MATERIALES Y SUMINISTROS PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS Combustibles y lubricantes Productos farmacéuticos y medicinales Tintos, pinturas y diluyentos MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENI Materiales y productos metálicos Materiales y productos mineralas y asfálticas Madera y sus derivados Mi y en yde HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS Repuestos y accesorios. ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS DIVERSOS Útiles y materiales de oficina y cómputo Úliles y médico, yde Úlles y materiales de limpleza Úliles y materiales de resguardo y seguridad BIENES DURADEROS. > MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO Equipo de comunicación Equipo y mobillario do oficina Equipo de cómputo Maquinaria, equipo y mobiliario diverso CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS Vías de comunicación lorrestre BIENES DURADEROS DIVERSOS Bienos intangibles PRESTACIONES Prestaciones legalos 000 0p0 0,00 0.00 0,00 0,00 0.00 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 43000 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 13 000 000,00 13 000 000,90 0,00 0.00 0,00 0.00 0.00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,90 0,00 0,00 0,09 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 20/0090 000,00. 0,00 0.00 0,00 0,00 0,00 20 000 000,00 20 000 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00. 0,00 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 PAGINA N*21 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 Municipalidad de Pococi
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. PROGRAMA 3 MEJORAS CUADRANTE LA COLONIA 7-02» 623, LEY 8114 MEJORAS SISTEMA DESFOGUE AGUAS PLUVIALES BARRIO SAN JUAN 7-02-218 CARIARI, LEY 8114 TRATAMIENTO ASFALTICO PORVENIR 7-02-441, LEY 8114 ASFALTADO CAMPO CINCO 7-02-| 023 CARIARI, LEY 8114 MEJORAS CAMINOS CARIARI, LEY 2114 RECARPETEO CALLE VIEJA A JIMÉNEZ 7-02- 004, LEY 8114 PAGINA N*22 CODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO 5.000 000,00 29 000 000,00 40 000 000,00 45 500 000,00, 35 000 000.00 , 201 2.01.01 301.02 2.01.03 302 2,0201 3,03 2,03.01 2.09,02 2.03.03 2,03,99 0.04 0,04,01 0.04.05 0.05 0.05,01 10.05.02 0.05.03 0.0505 REMUNERACIONES REMUNERACIONES BÁSICAS Sueldos para cargos fijos Jornales Semvicios especiales REMUNERACIONES EVENTUALES Tiempo extracedinario INCENTIVOS SALARIALES Retribución por años servidos. Restricción al ejercicio liberal de la profesión Decimotercer mes Otros Incentivos salariales CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD SO Contribución Patrenal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro £ Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y OTROS Ft Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja Costarricense del Seg Aponte al Régimen Obi de c Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral Contribución Patronal a fondos administrados per entes privados SERVICIOS ALQUILERES Alquiler de maquinana, equipo y mobillario Alquiler de equipo de cómputo Alquilar de equipo y derechos para telecomunicaciones SERVICIOS BÁSICOS Sorvicio de agua y alcantarillado Servicio de energía eléctrica Servicio de telecomunicaciones SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS Información Impresión, encuadernación y otros SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO Serviclos de Ingenieria y arquitectura Otros servicios de gestión y apoyo GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE Viáticos dentro del país SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES Seguros CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO Actividades de capacitación MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN Mantenimiento y reparación de maquinaría y equipo de producción siento y de equipo de Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de información Mantenimiento y reparación de otros equipos IMPUESTOS Olros Impuestos 0,00 0.00 0.00 0.00 0.0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 000 0.00 0.00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 000 8.600 000,00 4380 704,04 0.00 4.380 704,04 0.0 D,00 0,00 365 058,67 0.0 0,00 365 058,67 0,00 427 118,64 405 215,12 21 909,52 427 118,55 229 986,96 65 710,55 131 421,13 0,00 4.000 000,00 4.000 000,00 4 000 000,00 0,00 0,00 0,00 0,0 0,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 0.00 0,00 0.00 0,00 0.00 000 0,00 0.00 0,00 0.00 0.00 0,00 0.0 0.00 0.00 0,00 0,90 0,00 0,009 0,09 0,09 0.00 0.00 0.00 0,00 0.00 0,00 0.00 0,00 0,00 0.00 0,90 0.00 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. Ur 3 Municipalidad O o o ES
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. PROGRAMA 3 MEJORAS 629, LEY 8114 TRATAMIENTO ASFALTICO PORVENIR 7-02-441, LEY 8114 ASFALTADO CAMPO CINCO 7-02-| 023 CARIARI, LEY 8114 MEJORAS CAMINOS CARIARI, LEY 3114 RECARPETEO CALLE VIEJA A JIMÉNEZ 7-02= 004, LEY 8114 CODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO 5.000 000,90 40 009 000,00. 45 500 000,00 165 500 000,00 35 000 000,00 1.59 1,99.05 SERVICIOS DIVERSOS Deducibles MATERIALES Y SUMINISTROS PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS Combustibles y lubricantes Productos farmacéuticos y medicinales Tintas, pinturas y diluyentos MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTENI Materiales y productos metálicos Materiales y productos minerales y asfálticas Madera y sus dorivodos y 1 yde HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS Repuestos y accesorlos ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS DIVERSOS Útiles y matoriales de oficina y cómputo Úrtos y médico, Úlles y materiales de limpieza Útilcs y materiales de resguardo y seguridad yde MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO Equipo de comunicación Equipo y mobiliario de oficina Equipo de cómputo Maquinaria, equipo y mobiliario diverso. CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS Vias de comunicación terrestre BIENES DURADEROS DIVERSOS Bienes intangibles PRESTACIONES Prestaciones legales 0,00 19 400 000,00 1 000 000,00 17 630 000,00 500 009,00 0.00 0,00 0,90 0,00 0,00 0,00 000 0,00 0,00 0,00 0.00 0,00 000 0,00. 0,00 0,00 0.00 0,00 45 500 000,00 45 500 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0.90 0.0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 65 500 000,00 0,00 0,00 0,00 0.00 0.00 85 500 000,00 655 500 000,00 0,00 0,00 0,00. 0,00 0,90, 0,00 0,00 6,00 0.00 PAGINA N*23 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria Municipalidad y A ui mis sarto Pococií
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. PROGRAMA 3 CEMENTADO SAN MARTÍN 7-02-574 DEL SUPER GAMBOA AL OESTE JIMÉNEZ, LEY 8114 ASFALTADO [CENTRO DE JARDÍN! LARITA, LEY 8114 MEJORAS CALLE EL. TABLON 7-02-061 JIMÉNEZ, LEY 8114 TOTAL DEL PROGRAMA 3 CODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO 25 000 000,00 20 000 000,00 20 000 000,00 2 616 148 234,00 ¡0 10.01 10.01.01 10.01.02 10.01.03 10,02 11.05.02 1,06.01 11,07.01 11.08 1,08.05 11.08.08 11.08.99 1.08.99 REMUNERACIONES BÁSICAS Sueldos para cargos fijos Jornales Servicios especiales REMUNERACIONES EVENTUALES Tiempo extraordinario INCENTIVOS SALARIALES Retribución por años servidos Restricción al ejercicio liberal de la profesión Decimotercer mes Otros incentivos salariales CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD SO Contribución Patronal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro $ Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y OTROS F( Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja Costarricense del Seg Aponte Patronal al ol lo de Pensiones C ta: Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral Contribución Patronal a fondos administrados por entes privados SERVICIOS ALQUILERES Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario Alquiler de equipo de cómputo Alquiler de equipo y derechos para telecomunicaciones SERVICIOS BÁSICOS Servicio de agua y alcantarillado Servicio de energia eléctrica Servicio de telecomunicaciones SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS Información Impresión, encuadernación y otros SERVICIOS DE GESTIÓN Y APOYO Servicios de ingeniería y arquitectura Otros servicios de gestión y apoyo GASTOS DE VIAJE Y DE TRANSPORTE Viáticos dentro del pals SEGUROS, REASEGUROS Y OTRAS OBLIGACIONES Seguros CAPACITACIÓN Y PROTOCOLO Actividades de capacitación MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de producción Mantenimiento y reparación de equipo de transporte Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de información Mantenimiento y reparación de atros equipos IMPUESTOS Otros impuestos 5.000 000,00 3911 342,89 0,00 3911 342,89 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 552 092 445,81 297 130 850,98| 473 477 522,90 76897 001,29] 46756 326,791 40 000 000,001 40 000 000,00] 111.625 681,09 61 880 109,68! 12 849 026,74 34 535 348,67| 2.554 196,00 40 406 357,82! 38 334 236,95| 2.072 120.87 62.726 555,92 21757 269,811 6216 362,78] 12.432 725,591 22 320 198,00| 181 868 446,00] 160 800 000,00! 59 000 000,00| 1000 000,00 800 000,00| 7.000:000,00 1.500 000,00] 3000 000,00] 2.500 .000,00| 4.000 000,00 500 000,00 500 000,00| 22 000 000,00 10.000 000,00! 12 000 000,00 15 000 000,00 45.000 000,00] 26 068 446,001 26 068 446,00 4 000 000,00| 1.000 000,00 -46 000 000,00! 40 000 000,00! 5 000 000,00 500 000,00| 500 000,00 | 4.000 000,00 1 009 000,00| JUNTA VIAL CANTONAL DEPOcOoc! PAGINA N*24 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidaa úv POCoci
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. PROGRAMA 3 CEMENTADO SAN MARTÍN 7-02-574 DEL SUPER GAMBOA AL OESTE JIMÉNEZ, LEY 8114 ASFALTADO [CENTRO DE JARDÍN| LA RITA, LEY 8114 MEJORAS CALLE EL TABLON 7-02-061 JIMÉNEZ, LEY 8114 TOTAL DEL PROGRAMA 3 CODIGO [TOTAL OBJETO DEL GASTO POR PROYECTO 25 000 000,00 20 000 000,00 20 000 090,00 2616148 234,00 1.99 1,99,08 2 2.01 12.01.01 2.01.02 12.01.04 2.03 12.03.01 12.03,02 12.03.03 12.03,04 12.04.02 12.99.01 2.99.02 2.99.05 12.99.05 5.01 5,01,03 5,01.04 15.01.05 15.01.99 5.02.02 5.99 15.99.03 (6.03 [6.03.01 SERVICIOS DIVERSOS Deducibles MATERIALES Y SUMINISTROS PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS Combustibles y lubricantes Productos farmacéuticos y medicinales Tintas, pinturas y diluyentes MATERIALES Y PRODUCTOS DE USO EN LA CONSTRUCCIÓN Y MANTEN! Materiales y productos metálicos. Materiales y productos minerales y asfállicos Madera y sus derivados Materiales y ricos, telefónicos y de HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS Repuestos y accesorios ÚTILES, MATERIALES Y SUMINISTROS DIVERSOS Útiles y materiales de oficina y cómputo Útiles y materiales médico, hospitalario y de investigación Útiles y materiales de limpieza Útiles y materiales de resguardo y seguridad MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO Equipo de comunicación Equipo y mobiliario de oficina Equipo de cómputo Maquinaria, equipo y mobiliario diverso CONSTRUCCIONES, ADICIONES Y MEJORAS Vías de comunicación terrestre BIENES DURADEROS DIVERSOS Blenes intangibles PRESTACIONES Prestaciones legales 0,00 0,00 20 000 000,00 0,00 0,00 20 000 000,00 0,00 0,00 0,00 20.000 000,00 20 000 009,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 009 000,00 0,00 0,00 0,00 0,00 20 000 000,00 2.000 000,00| 2.000 000,00] _ 888 200 000,001 73 800 000,00) 70 000 000,00 | 3 000 000,00! 800 000,00 758 900 000,00 9 000 000,00 747 630 000,00] 1 500 000,00] 500 000,00] 50 000 000,00) 50 000 000,00] 5500 000,00| 500 000,00| 0,00| 500 000,00| 4.000 000,00| 983 987 342,19 3 200 000,00| 800 000,00] 800 000,00] 1800 000,00] 200 000,00) 980.487 342,19 980 487 342,19] 300 000,00 300 000,00| 10 000 000,00 10 000 000,00| 10 000 000,00] E = E > E > E (2) > z —i le] z 5 > PAGINA N*25 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococ:
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*26 ACTA N*73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD: DE POCO0! JUNTA VIAL CANTONAL JUSTIFICACIÓN DE EGRESOS POR PROGRAMA PRESUPUESTO ORDINARIO 2021 1. PROGRAMA lll: INVERSIONES. En este programa se incluyen los gastos contemplados en la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, para la atención plena y exclusiva de la Red Vial Cantonal (RVC), planear, diseñar, administrar, construir, conservar, rehabilitar los caminos de Pococí, esto según la base de datos de Dirección de Planificación Sectorial del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, para Una inversión final de (2.616.148.234,00 (dos mil seiscientos dieciséis millones ciento cuarenta y ocho mil doscientos treinta y cuatro colones exactos). Se pretende con estos recursos realizar el mantenimiento y mejora de la Infraestructura Vial, donde se contempla trabajos en caminos en lastre, asfalto y puentes, cuya finalidad es brindar una mejor calidad de vida a los vecinos y visitantes de nuestro Cantón. Todos estos trabajos, se realizan en cumplimiento a lo estipulado en la Ley General de Caminos Públicos No. 5060, en su articulo N? 1, Los caminos públicos serán administrados por el órgano competente, en el caso de la red vial cantonal, corresponde a las municipalidades su administración. Que esto se complementa con lo expresado en el Reglamento al inciso b) del articulo 5 de la Ley No. 8114 Ley de simplificación y eficiencia tributaria, Decreto No. 40138 — MOPT, en su Artículo 3 Competencia para la administración y ejecución de los recursos. A las municipalidades les corresponde conforme a su autonomía constitucional, LA ADMINISTRACI IN_Y EJECUCIÓN de los recursos que establece el inciso b) del artículo 5 de la Ley No. 8114 para atender la red “vial cantonal de su respectiva jurisdicción territorial. Las municipalidades DEBERÁN ASUMIR, DE PLENO DERECHO, LA RESPONSABILIDAD POR LA CORRECTA EJECUCIÓN DE LOS RECURSOS TRANSFERIDOS. Lo anterior contempla la necesidad de CONTAR CON EL RECURSO HUMANO TÉCNICO Y PROFESIONAL ENCARGADO, tanto del desarrollo de las competencias de gestión vial, como de asesorar a las instancias correspondientes en la materia. Dicho recurso humano, en su función asesora proporcionará el criterio y los insumos técnicos a la Junta Vial para el cumplimiento de sus competencias y a las autoridades municipales para el desempeño de las funciones establecidas en el artículo 5 del Reglamento a la primera Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal. Que además, la Ley Especial para la Transferencia de Competencias Atención Plena y Exclusiva Red Vial, 9329, expresa .... la red vial cantonal esta compuesta por todos los caminos y calles bajo administración de los gobiernos locales, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí £ Y: Sa MUNICIPALIDAD DE POCOC RES PAGINA N*27 ACTA N*73 Ordinaria. Ya MUMOIPALIDAD: DE POCOCÍ JUNTA VIAL CANTONAL inventariados y georreferenciados como rutas cantonales por ta y que constan en los registros oficiales del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) así como por toda la infraestructura complementaria, siempre que se encuentre en te de dominio líco..., que además considera como parte de esta red vial cantonal, .... como parte de la red vial cantonal, las aceras, ciclovías, pasos de rutas peatonales, áreas verdes y de omato, que se encuentran dentro_del derecho de vía y demás elementos de infraestructura de seguridad vial entrelazadas a las calles locales y caminos cantonales, el señalamiento vertical y horizontal, los puentes y demás estructuras de drenaje y retención y las obras geotécnicas o de otra naturaleza asociadas con los caminos. En el mismo orden de ideas, y así establecido en el Reglamento a la primera Ley Especial para la Transferencia de Competencias: Atención Plena y Exclusiva de la Red Vial Cantonal, Decreto No. 40137-MOPT, en su Artículo 3. Competencias de las municipalidades en la red vial cantonal. De conformidad con las disposiciones de la Ley No. 9329 y la Ley No. 5060, la atención de la red vial cantonal, de forma plena y exclusiva, será competencia de los gobiernos focales, a quienes les corresponderá planear, programar, diseñar, administrar, financiar, ejecutar y controlar su construcción, conservación, señalamiento, demarcación, rehabilitación, _ reforzamiento, reconstrucción, concesión y operación, de conformidad con los Planes Viales Quinguenales de Conservación y Desarrollo de Así las cosas, el presente proyecto presupuesto 2021, contempla una serie de obras, que buscan el cumplimiento de los objetivos que beneficien la infraestructura vial, buscando el principio de EFICIENCIA y EFICACIA, en el uso y destino de los recursos. > REMUNERACIONES (f 552.092.445,81) Las remuneraciones junto con otros incentivos se contemplan para cubrir el pago a funcionarios permanentes y transitorio de la Unidad Técnica para el ejercicio económico para el año 2021, ya que dentro de las funciones establecidas en el Decreto No. 40137-MOPT, los municipios deberán ejercer funciones para el adecuado desempeño de sus competencias en gestión vial, las cuales deberán ser ejecutadas por personal profesional o técnico idóneo con la organización. En este renglón y en los que se refieren al pago de salarios y sus respectivas cargas sociales, se reservan para erogar los gastos requeridos, en cumplimiento con el artículo 21 del Código de Trabajo y la materia aplicable en el tema de salarios, garantías y derechos que otorgan a los trabajadores. Esto en cumplimiento, de contar con el Recurso Humano técnico y profesional para la administración, control y ejecución de los recursos destinados a infraestructura vial, todo esto aplicado a los más de 1.433 kilómetros de red vial, con la que cuenta este cantón, siendo unos de los más extensos del país. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*28 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI MUNICPALIDAD: DA POCOCÍ JUNTA VIAL CANTONAL Con este recurso, se destina lo necesario para la ejecución de proyectos viales, siendo que este Gobierno local ejecuta proyectos viales en dos modalidades principalmente, como OBRAS POR CONTRATO, proyectos ejecutados por un tercero, donde debe suplir la mano de obra, materiales, maquinaria u otro similar, la otra modalidad es OBRAS POR ADMINISTRACIÓN, proyectos que se ejecutan por el personal técnico y profesional del departamento de Unidad Técnica de Gestión Vial, donde el área de ingeniería son los encargados de llevar la dirección técnica de las obras, asumiendo la planeación, programación, diseño, dirección técnica, de esta manera el personal operativo acata la dirección, diseño y ordenado por ellos en la ejecución de las obras, que además este tipo de obras se desarrollan a lo largo del año, caracterizando principalmente obras de drenaje pluvial siendo alcantarillados pluviales, cunetas y paso de alcantarillas, producción de alcantarillas, construcción de puentes menores, u obras similares, todas estas ejecutadas en la red vial. Esta incluido el contenido económico al renglón tiempo extraordinario, con el fin de cumplir con los objetivos y metas planteadas, en el Plan Anual Operativo (PAO). SERVICIOS (£181.868.446,00). Comprende una serie de gastos necesarios para la correcta ejecución de las obras, además de refuerzo en la parte administrativa para inspeccionar y dar seguimiento a los trabajos que se realizan con estos recursos, como parte del cumplimiento del Art. 6 del Decreto No. 40138-MOPT Reglamento al inciso b) del artículo 5 de la Ley No. 8114, que con este personal se dará la inspección correcta a las obras viales ejecutadas con recursos de la Ley No. 8114, sino que adicional se controlara las obras ejecutadas con los recursos del programa MOPT — BID, aprobado mediante la Ley No. 8757 APROBACION DEL CONVENIO DE COOPERACION PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS DE INVERSION (CR-X1007) ENTRE LA REPUBLICA DE COSTA RICA Y EL BACO INTERAMERICANO DE DESARROLLO, PARA FINANCIAR EL. PROGRAMA DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSRPOTE (PIT), siendo que en este momento se ejecuta el Programa de la Red Vial Cantonal ll, financiado por el contrato préstamo No. 4507/0C-CR, y este Gobierno Local cuenta con varios proyectos financiados con este recurso, que dentro del Convenio firmado por este municipio, en la clausula Sexta: MODALIDAD DE EJECUCION, SUPERVICION Y FISCALIZACION DE OBRAS Y SERVICIOS, establece que “El Gobierno Local deberá asegurar que el ingeniero designado como Gerente de Obras, así como los inspectores de obras disponen de tiempo suficiente para la supervisión de todas las obras del PRVC-l, caso contrario el Gobierno Local se compromete a contratar personal adicional” “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*29 ACTA N?73 Ordinaria. JUNTA VIAL CANTONAL Por tal razón, como no se cuenta con el personal suficiente para ealizar la inspección de estas importantes obras, se debe incluir el recurso económico para erogar los gastos necesarios para poder contratar los inspectores de obras, de manera que se pueda desarrollar los proyectos de la mejor manera, y se logre aplicar todos los controles, y el cumplimiento fiel del cumplimiento de los contratos. A su vez se realiza la reserva presupuestaria para la erogación de los diferentes servicios que permiten que la Unidad Técnica funcione de la manera más eficiente contando con las herramientas electrónicas, de mobiliario, y gastos de viaje, minimas necesarias para la correcta ejecución de sus funciones, En esta subpartida se contempla la contratación de los servicios médicos, de ingeniería. : Adicional, dado que este cantón presenta la mayor cantidad de fuentes de material del país, es indispensable contar con los servicios de un profesional en geología, que brinde asesoría ante la Dirección de Geología y Minas, para obtener permisos temporales, permisos por decreto de emergencia u concesión permanente, cualesquiera que se necesite para mantener la disponibilidad de material para la intervención de la red vial cantonal, por lo tanto, deberá ser una persona capacitada y conocimiento en la materia, que permita aprovechar la gran cantidad de fuentes de material que existe en la zona. En vista al disponible de maquinaria, la cual incluye, tres motoniveladoras, un tanque de agua, dos compactadores de caminos, diez vagonetas, tres retroexcavadoras, dos excavadoras, se necesita contratar los servicios idóneos para realizar el mantenimiento preventivo, correctivo y habitual de la maquinaria pesada y vehículos de transporte, así como la cobertura de seguros, y gastos por especies fiscales, revisiones vehiculares o permisos de circulación. Este cantón al tener una extensión de la red vial, superior a los 1,433 km de caminos, este Gobierno Local no cuenta con la capacidad instalada para realizar trabajos por administración, en su defecto se deja la reserva presupuestaria para la contratación de más maquinaria, a razón de lograr impactar la red vial, realizando el mantenimiento a la mayor cantidad de kilómetros de caminos, dentro de los equipos a contratar, se encuentran maquinaria como vagonetas, motoniveladora, tanque de agua, compactadora autopropulsada por llantas, retroexcavadoras y excavadoras, entre otros, de manera que el recurso existente se ufilice de manera eficiente, buscando que se complemente con el equipo municipal y se pueda ejecutar proyectos que impacten la red vial. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCO PAGINA N*30 ACTA N?*73 Ordinaria. NÓ MUNICIPALIDAD. DE POCOci JUNTA VIAL CANTONAL - MATERIALES Y SUMINISTROS (¿888.200.000,00) Se incluye dentro de los gastos administrativos útiles, materiales, artículos y suministros de corta durabilidad, y consumibles, también por convención colectiva de trabajadores municipales de la Municipalidad de Pococí inciso a) para la adquisición de uniformes para el personal de la Unidad Técnica para el periodo 2021. En esta partida se incluyen productos farmacéuticos y medicinales para el uso de los servidores municipales, para el diagnóstico, prevención, curación y modificación de cualquier función fisiológica. Esto debido que no se cuenta con servicios de médico de planta y por seguridad debe existir botiquines debidamente equipados para que puedan ser utilizados en caso de emergencia. En vista que se cuenta con equipo y maquinaria se dota de recursos para la adquisición de combustible y lubricantes necesario para las labores diarias, además de repuestos preventivos o correctivos con el fin de mantenerlo en óptimas condiciones dado que se debe velar por el mantenimiento adecuado de la RVC. En esta misma línea, se asigna contenido económico, para el mantenimiento de la red vial de caminos en lastre, así como de asfalto, donde se reserva este contenido económico para la compra de agregado, así como la mezcla asfáltica y emulsión asfáltica, material indispensable para el mantenimiento de los caminos De acuerdo al Segundo Programa Red Vial Cantonal (PRVC-I1), ejecutado por el Ministerio de Obras Publicas y Transportes (MOPT), ejecución del Programa Contrato de Préstamo No. 4507/0C-CR, Ley No. 8982, Aprobación del Contrato de Préstamo No. 2098/0C-CR entre la Republica de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, celebrado al amparo del convenio de Cooperación para el Financiamiento de Proyectos de Inversión (CR-X1007) para financiar el Primer Programa para la Red Vial Cantonal, la Municipalidad ejecutara los proyectos Mejoramiento del sistema de drenaje y de la superficie de ruedo con carpeta asfáltica en el camino C.7-02-025, Campo Dos; Rehabilitación del sistema de drenaje y mejoramiento de la superficie de ruedo C.7-02-032, Campo Cuatro, de manera tal que este Gobierno local, debe asignar como contrapartida las actividades de construcción de entradas a casa y garajes, rehabilitación de algunos sistemas de drenajes existentes, además se reserva el contenido para disponer de un stock de material granular en caso de necesitar reforzar alguna de las zonas del camino, y/o levantamiento de espaldones en los caminos asignados para este proyecto, Dentro de este rubro es contemplado una serie de obras que buscan la mejora de la infraestructura vial, esto aumentando los índices de serviciabilidad y transitabilidad, dentro de los proyectos incluidos se encuentra la construcción de “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*31 ACTA N*73 Ordinaria. DE POCO0! JUNTA VIAL CANTONAL zh Y) losa de concreto como superficie de ruedo, construcción de tral 'amientos asfalticos, construcción de capas asfálticas, dentro de las obras se detallan, Asfaltado Calle Diez Sur, Cementado Calles Jimenez, Cementado Barrio Los Laureles Roxana, Mejoras caminos Roxana centro y alrededores, Mejoras Aguas Mansas Anturias, Puentes en el distrito Roxana, Mejoras camino en el distrito de Roxana, Asfaltado calle Hogarcito Santa Clara, Mejoras sistema desfogue aguas pluviales Barrio San Juan, Cementado San Martin del Super Gambia al Oeste Jimenez y Mejoras calle el Tablón. > BIENES DURADEROS (£983.987.342,19) Comprende la adquisición de bienes para la parte administrativa, contemplando la adquisición de equipo cómputo, equipo para procesamiento electrónico de datos, así como el derecho de uso de bienes propiedad intelectual, comercial y otros como lo es la adquisición de una licencia como soporte de implementos legales. En complemento a la contrapartida asignada para los proyectos a ejecutar con el Segundo Programa Red Vial Cantonal (PRVC-II), ejecutado por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), ejecución del Programa Contrato de Préstamo No. 4507/0C-CR, Ley No. 8982. Aprobación del Contrato de Préstamo No. 2098/0C-CR entre la Republica de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, celebrado al amparo del convenio de Cooperación para el Financiamiento de Proyectos de Inversión (CR-X1007) para financiar el Primer Programa para la Red Vial Cantonal, la Municipalidad ejecutara los proyectos Mejoramiento del sistema de drenaje y de la superficie de ruedo con carpeta asfáltica en el camino C.7-02-025, Campo Dos; Rehabilitación del sistema de drenaje y mejoramiento de la superficie de ruedo C.7-02-032, Campo Cuatro, se reserva contenido económico para la contratación de una empresa especialista en la demarcación vial, incluyendo señalización horizontal y vertical,-en una totalidad de 5.7 km, en caminos ubicados en los distritos de Cariari. En el mismo orden de ideas, y con el fin de generar una intervención adecuada en la infraestructura vial, se reserva el contenido económico para realizar Infraestructura Vial, se proyecta realizar trabajos en los caminos codificados, ejecutando proyectos tratamientos superficiales bituminosos, — relastreo, construcción de pasos de alcantarillas, recubrimientos con carpeta delgada de mezcla asfáltica, entre otros, de manera que se cumpla con lo estipulado en el Decreto N' 40137-MOPT, Reglamento a la Primera Ley Especial para la Transferencia de Competencias, Articulo 3. Competencias de las municipalidades en la red vial cantonal. De conformidad con las disposiciones de la Ley No. 9329 y la Ley No. 5060, la atención de la red vial cantonal, de forma plena y exclusiva, será competencia de los gobiernos locales, a quienes les corresponderá planear, programar, diseñar, administrar, financiar, ejecutar y controlar su construcción, conservación, señalamiento, demarcación, rehabilitación, reforzamiento, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*32 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD: DE POCO! JUNTA VIAL CANTONAL strucción, concesión ración, de conformidad con los Planes Quinquenales de Conservación y Desarrollo de cada municipio. En el proyecto presupuesto 2021, se incluye una serie de obras viales, que buscan mejorar la red vial, de esta manera, se reserva el contenido para realizar la mejora en caminos, entendiendo que, como está definido en el MCV-2015, se entiende como mejoramiento: “Mejoras o modificaciones de estándar horizontal o vertical de los caminos, relacionadas con el ancho, el alineamiento, la curvatura O la pendiente longitudinal, a fin de incrementar la capacidad de la vía, la velocidad de circulación y aumentar la seguridad de los vehículos. También se incluyen dentro de esta categoría, la ampliación de la calzada, la elevación del estándar del tipo de superficie (“upgrade”) de tierra a lastre o de lastre a asfalto, entre otros, y la construcción de estructuras tales como alcantarillas grandes, puentes O intersecciones.” Para el caso particular, existen una serie de obras que tienen como fin el "upgrade" del tipo de superficie, dentro de las obras incluidas se encuentra, Asfaltado calle Demasa, Cementado calle los Valenciano San Luis, Asfaltado calle la Union, Adoquinado el Broncón, Reparación caminos Buenos Aires, Tratamiento asfaltico cruce Anaban hacia Astua Pirie, Mejoras Cascadas 4, Mejoras Cascadas 5, Mejoras calle centro de población La Teresa, mejoras camino San Isidro ruta Colorado hacia Escuela San Isidro, Reparación caminos Triangulo Iglesia Católica - Cantagallo y Camuro, Mejoras calle Flores, Sistema drenaje Urb. Santa Clara, Asfaltado calle Carmona, Asfaltado calle Colegio la Colonia, Mejoras Cascadas 3, Alcantarillado y Mejoras calle Jazmin, Mejoras cuadrante La Marina, Mejoras cuadrante la Colonia, Tratamiento Asfaltico Porvenir, Asfaltado Campo Cinco, Mejoras caminos Cariari, Recarpeteo calle Vieja a Jimenez, Asfaltado centro de Jardín. Que, dentro de la red vial, se incluye las aceras, así establecido en el Decreto No. 40137-MOPT, que adicional, en el Articulo 4 de este mismo decreto, se expresa Recursos para proyectos de seguridad vial. Para el cumplimiento de sus competencias en materia de seguridad vial, las municipalidades podrán utilizar, complementariamente a los recursos del impuesto único a los combustibles, los recursos provenientes de las sumas (...) Ley No. 9078) Podemos entender como seguridad vial, el conjunto de acciones y mecanismo que garantizan el buen funcionamiento de la circulación del tránsito, mediante la utilización de conocimientos (leyes, reglamento y disposiciones) y normas de conducta, bien sea como peatón, pasajero o conductor, a fin de usar correctamente la via publica previniendo los accidentes de tránsito. De esta manera, en este proyecto presupuesto se incluye la construcción de aceras, en busca del cumplimiento de la Seguridad Vial, siendo un entorno seguro a nivel de uso y de infraestructura para el peatón, que además, según lo indica “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOC PAGINA N*33 ACTA N?73 rara, EÑA PE POCOS JUNTA VIAL CANTONAL Maribel Perez Peláez y Ronulfo Alvarado Salas, en el documentoVACERAS, PEATONES Y ESPACIOS PUBLICOS, de la Direccion de Gestión Municipal Sección de Investigación y Desarrollo, del IFAM “Las aceras no son simplemente para pasar, para ir de un lado a otro; son para disfrutar de la ciudad, conversar, mirar... Que además Francis mencionado por Eduardo Brenes Mata, en su libro PEATONIZACION UNA OPCIÓN PARA EL RESCATE URBANO, defino como peatonización “es el más influyente movimiento en el proceso de rediseño de calles que ha cambiado el ambiente urbano público de muchas ciudades”, que además indica “a peatonización es un medio que brinda confort a la gente, que da apoyo a las actividades comerciales y que promueve fantas funciones urbanas como sean deseables y posibles (...) El objetivo de la peatonización no es solo simplemente eliminar o controlar los carros en las calles, mas bien, se busca un equilibrio entre los carros y las personas a pie en el espacio urbano público, brindándole al peatón mas libertad de movimiento, facilitándole el descubrir lugares, sentarse, observar vitrinas, reunirse y conversar, disfrutar la escena urbana...” Así las cosas, debemos entender que como Gobiernos locales debemos buscar la mejora de la infraestructura vial, y que se debe velar por el disponer de calzadas adecuadas y seguras, que adicional debemos buscar la seguridad del peatón, para que puedan compartir en las carreteras los vehículos automotores, así como los peatones, de manera segura, mejorando la calidad ambiental y promover el bienestar social. Entendiendo que las aceras son estructuras que permiten la circulación del peatón en espacio adecuado, que además sirven para disfrute de los espacios públicos, de acuerdo a lo anterior este gobierno local destina recursos para construir infraestructura en busca de la movilidad urbana y generando espacios adecuados para el disfrute de todos los usuarios, realizando una distribución de recursos tanto para los vehículos como lo son las calzadas, así como el espacio para el peatón. De esta manera en este presupuesto se incluyen proyectos como Aceras accesibles distrito Jimenez, Aceras la Rita centro, aceras accesibles para el cantón y aceras para el cantón. > TRANSFERENCIAS CORRIENTES (£10.000.000,00) Comprende la reserva presupuestaria para el pago de prestaciones legales, pensando en futuras bajas de funcionarios de la Unidad Técnica, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*34 Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. ME JUNTA VIAL CANTONAL ANEXO “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*36 ACTA N?73 Ordinaria. JUNTA VIAL CANTONAL ANEXO 2. ESTUDIO TECNICO PRH 004-2020 SERVICIOS ESPECIALES Municipalidad de Pococt Proceso de Recursos Humanos ESTUDIO TÉCNICO PRH 004-2020 Asunto: Estudio Técnico para el puesto de siete Operadores de Equipo Pesado para la 'UTGVM - Modalidad Servicios Especiales enteres Causa del Estudio: Siguiendo instrucciones del señor alcalde, se procede a la elaboración del presente estudio técnico con la finalidad de determinar, siete puestos Operadores de Equipo Pesado para UTGVM — Modalidad Servicios Especiales Fuentes de información; + Manual de Puestos +« Ing. Freddy Rivera Varela— Ingeniero de Caminos UTGVM Descripción y análisis de la situación encontrada: En el año 2014 y 2016, la Municipalidad de Pococí adquirió muevo equipo: seis vagonctas, una compactadora, una motoniveladora y un tanque de agua, que requiere de personal calificado, con habilidades y competencias necesarias para su operación, lo que permitiría poder cumplir con los proyectos a realizar. Asimismo, y debido a a situación que actualmente se vive con el COVID-19, y gue la misma ha afectado a nivel nacional, se mantiene por la modalidad de servicios especiales la contratación de los siete operadores de equipo pesado, para poder cumplir con las metas y objetivos en materia de red vial cantonal para el año 2021. Naturaleza del Trabajo: Ejecución de actividades operativas que demandan la aplicación de algunas técnicas especializadas, manejo de equipo y herramientas en la prestación de los servicios municipales. Se requiere de más esfuerzo físico que mental. Condiciones Organizacionales y Ambientales; Responsabilidad por equipos y materiales de trabajo: Es responsable por el uso racional de los equipos e instrumentos asignados, así como la custodia y protección de los mismos. Responde por el grado de confidencialidad conferido a documentación e información derivadas de las mismas. Responsabilidad por resultados: - Operar y conducir equipo móvil liviano, tales como: automóviles, jeeps, camionetas, cargadores, tractores y otros equipos de tracción doble y sencilla con características similares. - Conducir v los pesad: tinados a la recolección de basura, novo 1 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*37 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococi JUNTA VIAL CANTONAL me Condiciones de trabajo; El trabajo podría realizarse a la Intemperie, En los últimos casos se expone a nccidentes de tránsito, así coma £ problemas lumbares por el peso que deba cargar. Debe movilizarse con regularidad dentro y fuera de las instalaciones y oficinas. Se requiere de un considerable nivel de esfuerzo físico y de concentración mental normal en la ejecución de Jas funciones. Generalmente se trabaja en jornadas de trabajo normales; excepcionalmente, debe trabajar fuera de la jornada laboral. Consecuencia del Error: Los errores probables pueden ses conocidos mientras se ejecutan las labores, mediante la observación y/o comprabaciones rutinarias; generalmente se deben ala falta de capacitación o de cuidado por parte del empleado y se requiere de poco tiempo para corregirse. Los errores podrían causar pérdidas de materiales, vehículo, equipos y bienes municipales, retraso en la ejecución de obras y prestación de los servicios, y perjuicio n la imagen municipal. Responsabilidad porrelaciónes de trabajo: Responde por el grado de tacto con que atienda las relaciones constantes con superiores, personas trabajadoras de la municipalidad, funcionarios de otras instituciones sean públicas o privadas y público en general, así como el grado de discreción con que atiende las frecuentes relaciones con los mismos. Complejidad del Cargo: Ejecuta los trabajos con base en órdenes, instrucciones o solicitudes y sigue procedimientos e ánstrucciones precisas en cuanto a métodos y sistemas de trabajo, Su labores supervisada de manera directa por la jefatura inmediata. El trabajo es evaluado por medio de la apreciación de la calidad y cantidad del trabajo realizado y por el cumplimiento de las órdenes dé trabajo bajo su cargo. Le cormsponde resolver los problemas cotidianos que se presenten en el trabajo. an vo 2 Municipalidad de Pococi Proceso de Recursos Humanos Opesar y conducir equipos móviles semipesados o pesados, tales como: camiones para cl transporte de carga, camiones galas, tractores de llantas, vagoncias, cargadores, excavadoras y otros equipos con características similares, Transportar personas, equipo de uabajo y materlales diversos a cualquier lugar del cantón. Preparar, adaptar y ajustar diferentes aditamentos acoplables al equipo que opera y realizar trabajos complementarios. Velar por el ndecuado mantenimiento, limpieza y buen estado del equipo a su cargo. Revisar periódicamente la carga de la batería; el depósito de combustible; los niveles de agua y lubricante; las fechos do engrase y el estado general del equipo. Realizar reparaciones menores de emergencias y reportar los desperfectos que requieran mayor cuidado. Colaborar en la carga y descarga de los equipos, mercadería y mnterlales que transporta. Preparar, limplar, lavar y dar mantenimiento al equipo que opera para la adecuada ejecución de labores. Presentar informes verbales o escritos sobre las actividades ejecutadas y mantenec Informado a sus superiores sobre los asuntos relacionados con su trabajo. Atender y resolver consultas que le presenten sus superiores y compañeros, relacionado con el trabajo que realiza, Ejecutar otras tareas propias del casgo. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*38 ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Pococi JUNTA VIAL CANTONAL 'DEPOCOCÍ Municipalidad de PococÍ Proceso de Recursos Humanos niveladora, y otros infcaestructura vial. Ejecutar labores de ambiental, Perfil del cargo: Operador Competencias Genéricas: Liderazgo. Cooperador Dinámico Sentido de orden Habilidad comunicativa Discreción. ..ao.o.o.s Competencias Técnicas: « Servicioal cliente. * Relaciones humanas. + Calidad en el servicio » Ley de tránsito a vo Sobre las funciones que realiza la persona Operadora de Equipo Pesado: + Conducir diferentes equipos automotores como son vagonctas, setroexcavadora, equipos, con el fin de participar en la ejecución de obras de movimientos de tierra, reparación de caminos, canalización de síos y aguas pluviales, a partir de la operación de equipo automotor especial, con el fin de partlcipac en la ejecución de obras de infraestructura y/o saneamiento + Colaborar con el mantenimiento del vehículo pesado; reportando oportunamente cualquier anomalía para su excelente funcionamiento. + Darmantenimiento preventivo y correctivo a toda la flotilla de equipo de la Unidad Técnica de Gestión Vial. + Darsoporte al equipo cuando resulte algún inconveniente en campo, + Reparación del equipo en todos los aspectos mecánicos, soldadura, electricidad, sistemas hidránlicos y otros afines a su cargo. + Ejecutar otras actividades propias de la clase o según le indique el jefe inmediato. de Equipo Pesado Educación Formal: Primer Ciclo Aprobado de la General Básica Experiencia: De 1 año a 2 años de experiencia en labores relacionadas con el cargo Requisito Legal: Licencia de Conducir de acuerdo al equipo a operar. Capacidad do trabajo bajo presión. Actitud positiva ante el camblo “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOC PAGINA N*39 ACTA N*73 A Municipalidad de Pococí JUNTA VIAL CANTONAL Municipalidad de Pococl Proceso de Recursos Humanos Ri + Al renlizar el análisis con respecto a la situación planteada, se recomienda por Serviclos Especiales, sicte Operadores de Equipo Pesado para UTGVM, clase de Operativo Municipal 1D, de la Escala de Salarios de la Municipalidad de Pococf. El presente estudio debe de contar con la aprobación de viabilidad financiera correspondiente. an JDTvo 4 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*40 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí 2 Al k 30. MER mos ES: “Es Pon SA 14 h JUNTA VIAL CANTONAL ANEXO 3. RELACION DE PUESTOS SUELDOS FIJOS y SERVICIOS ESPECIALES MUNICIPALIDAD DE POCOCI CUADRO 1 RELACIÓN DE PUESTOS PRESUPUESTO ORDINARIO 2021 NÚMERO JORNADA SALARIO BASE MONTOA A DE (HORAS) DETALLE DEL PUESTO ACTUAL MESES PRESUPUESTAR SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 1 7,00 [PROFESIONAL MUNICIPAL 3 E 1060146,33| 12 |€ 12721 755,98 1 7,00 [PROFESIONAL MUNICIPAL 24 € 857 810,65| 42 |2 10 293 727,80 2 7,00 [TÉCNICO MUNICIPAL 2A e 686 327,78 | 12 12 16 471 868,72 2 7,00 [TÉCNICO MUNICIPAL 18 E 66687598 | 12 |€ 16 005 023,52 g 7,00 [OPERATIVO MUNICIPAL 1D e $548 369,97 | 12 |£ 69 223 956,76 1 7,00 [OPERATIVO MUNICIPAL 1C. € 532 177,20| 12 |8 6 306 126,40 8 7,00 |OPERATIVO MUNICIPAL 18 e 51878062 | 12 |€ 49 802 939,52 24 13 170 905 396,68, INCENTIVOS SALARIALES . Revibución por años servidos (anual e 54 115 078,87 E lribución por años servidos (anualidad) 9 0 7765 030,81 ejercicio liberal de la profesión (dedicación exclusiva / A E 12 658 516,07 Otros incentivos salariales (Carrera Profesional) _ l E 2.584 196,00 a... Décimotercer Mes... 2 20 687 351,54 Cargas Sociales (19,50% ) (3 48 361 602,59 | TOTAL GENERAL £ 317 037 172,55 Not ' (1) Salario según lo señalado en el artículo 20 del Cédigo Municipal. (2) Corresp al personal contratado en forma par cuyo pag [el día de descanso obligatorio (antes jornales fijos), (3) Los sob suelos q se incorp en esta columna son ag a se les considera los mismos benef. del sal base. (Si se Incluye por |(4) Los aumentos salariales se ajustan a lo establecido en el artículo 10 (6) Clasificado en la subpartida de Sueldos para Cargos Fijos $0,01,01 (6) Clasificado en la subpartida de Servicios Especiales (0.01,03) m de s de (8) Clasifica: S (9) Clasifica! ibparti (10) Clasificado en la subpartida Otros Incentivos salariales (0.03.99) “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*42 ACTA N*73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DU POCOC! JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ CUADRO 1 RELACIÓN DE PUESTOS SERVICIOS ESPECIALES PRESUPUESTO ORDINARIO 2021 NÚMERO JORNADA SALARIO BASE MONTOA DE (HORAS) DETALLE DEL PUESTO ACTUAL MESES! PRESUPUESTAR SUELDOS PARA CARGOS FIJOS 4 |_7,00 [OPERATIVO MUNICIPAL 1D. [e 54836997] 12 [2 46 063 077,48 | [e 46 063 077,48 INCENTIVOS SALARIALES ES Retribución por años servidos (anualidad) __. 13 - Restricción al ejercicio eralde la profesión (dedicación exclusiv e * 13 - , Je 3 838 589,79 3 8 982 300,11 AL SENERAL £ ——58.883967,38 | Fees “sob sueldos ¡se les considera los an benel. (4) Los aumentos salariales se ajustan a lo establecido en el ¡arúculo (8) Clasificado en la sa de Sui er ns es (0,01, 0%). como parte del salario base, para los cuales _ era la justificación legal y técnica) (8) Clasificado part 0.0 (10) Clasificado en la subparida Otros Incentivos salariales (0.03,99) “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
funicipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE OC PAGINA N*44 ACTA Noa dinar es JUNTA VIAL CANTONAL ANEXO 4, SERVICIO DE INGENIERIA y DE GION APOYO Servicios de Ingenieria Descripcion Cantidad Salario Men Monto Anual Asistente de ingenieria 1 d 590000,00 | dé 2 950 000,00 Geologo 1 4 625 000,00 | € 7 500 000,00 g 10450000,00 Servicios de Gestion y Apoyo Inspectores [ 2 4 630000/00|g 12600000,00 ANEXO 5. ESTIMACION CONSUMO DE COMBUSTIBLE [ Consumo de Combustible Maquinaria Unidad Tecrica | Consumos Equipo Consumo diario. Cantidad Semanal | Mensual [Anual | Eficiencia | Consumo Anual Vagonetas 85 y 65 2550] 3690] a! 70% 80325| 100 3 1000] 3800] AS: 50% 27.000] [Tanque Agua 30, 1 150) 570| 5750] 45% 3038] [Compactadora E] 1 250) =— 11250] 50% 5.625] [Backhoe E 1 250) 11250] 50% 5625 Pala excavadora 140 1 700] 2660] 31500] 50% 15750] [Vehículos adn » Ss 300] 1140] 313500 60% 8100 Total 145 463 g sasoo [gd 6473081250 ANEXO 6. PRECIO DE COMBUSTIBLE RECOPE, Estaciones de Servicio Precios en colones al consumidor en estaciones de servicio: PRODUCTO PRECIO / LITRO IMPUESTO ÚNICO MARGEN PROMEDIO DE PRECIO /LITRO SIN IMPUESTO ESTACIONES DE SERVICIO TOTAL GASOLINA SUPER ( SUPERIOR) 2465200 261.250 en” 570.000 GASOLINA PLUS 91 ( REGULAR) 250.640 240.500 ena 551.000 KEROSENE 217:9500 -71,2600, guna 352.000, DIESEL 50 234.8400 147.250 2n9 AA5.0000 > “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
“Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. c 3 > S > ES (e) 2 2 = je] z > = PAGINA N*46 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*%73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*48 ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL. ni Telefono: 2710 -2143, Fax: 2710—7181 pS N2 OFICIO: UTGVM-— 0726-2020 Página 1 de 20 Pococl, 15 de setiembre de 2020 Lic, Manuel Hernandez Rivera Alcaldesa Municipal Municipalidad de Pococí Asunto: Proyectos de inversión pública financiados con recursos de la Ley 8114 Estimado señor Mediante la presente se presenta los proyectos de Inversión Publica financiados con recursos de la Ley de Simplificación y Bficiencia Tributaria, Ley 8114, del Presupuesto Ordinario 2021. Unidad Técnica de Gestión Vi Este corresponde a gastos ligados a la ejecución y supervisión de los proyectos con recurso de la Ley de Simplificación y Bficiencia Tributaria (Ley 8114), y de otras fuentes de financiamiento tales como Caminos y Calles, Redistribución Impuesto Exportación Cajas o Envases de Banano (Ley 73 13), entre otras. La gama de proyectos a supervisar o ejecutar corresponde a obras viales, que incluye actividades de reparación, mejora o rehabilitación de los sistemas de drenaje, superficie de ruedo. También existe mantenimiento y reconstrucción de puentes vehiculares, todos los proyectos en apego a lo indicado en Árticulo 2 de la Ley Especial para la Transferencia de Competencias Atención Plena y Exclusiva Red Vial Cantonal 9329, cin Ñ infraestr idad vial calles l cani 5, el señalamiento vertical y horizontal, los pue le 114 la le Hencit (2 le raleza minos.” ntenimiento inaria y Equ 14, € 185.578.441 La maquinaria adquirida con recursos de la Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria, Ley 8114, y la Ley Especial para la Transferencia de Competencias Atención Plena y Exclusiva Red Vial Cantonal 9329, se utiliza para mejorar las condiciones de la infraestructura vial, en apego a lo indicado en el Artículo 4 de esta Ley. Este proyecto, contempla la adquisición del combustible para “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOC PAGINA N*49 ACTA N*73 A JUNTA VIAL CANTONAL (7) MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710—7181 MS N* OFICIO: UTGVM- 0726-2020 Página 2 de 20 la ejecución de obras viales, mediante obras por administración, que nos permite realizar actividades de mantenimiento periódico, mantenimiento rutinario, rehabilitación, y mejoramiento de la superficie de ruedo, de la red vial cantonal. Adicional se reserva el contenido económico para erogar los gastos operativos ligados a que este equipo se encuentre en óptimas condiciones, realizando su respectivo mantenimiento preventivo y reparaciones necesarias, de manera tal que este se encuentre en servicio a lo largo de todo el año sin interrupción, buscando la eficioncia y eficacia en el mantenimiento, y mejoramiento vial. Cabe mencionar que la Unidad Técnica de Gestión Vial cuenta con una brigada de equipo, dentro de estos, niveladoras, vagonetas, excavadoras, retroexcavadora y compactadoras, a manera que se debo mantener el recurso suficiente para las reparaciones, pólizas, seguros, RTV y Marchamos para el cumplimiento de la Ley General de Transito. Mejoramiento Red Vial Asfaltada, Ley 8114, € 344.487.342,19 Sabiendo que los Gobiernos Locales, deben velar por la conservación vial, mantenimiento rutinario, mantenimiento periódico, el mejoramiento y la rehabilitación de la red vial cantonal, este proyecto presupuestario, busca el mejoramiento y rehabilitación de la red vial asfaltada, red que se compone de más de 130 kilómetros, es por esta razón que se reserva este contenido, para la compra de mezcla asfáltica en caliente, de manera que se ejecute en proyectos por administración y en obras por contrato, en construir carpetas no estructurales, para el mantenimiento del mismo, esto se llevara a cabo en caminos de alta importancia, en los distritos con mayor afluencia de vehículos. Rehabilitación caminos Guápiles, Ley 8114, € 110.0000.000.00 El distrito de Guápiles, es la cabecera del cantón, que adicional este cantón cuenta con más de 226 kilómetros, con superficies de ruedo de lastre y asfalto principalmente, sabiendo que debemos atender de manera prioritaria la red vial, se reserva este contenido, para la compra de material pétreo y alquiler de equipo, de manera que podamos intervenir estas rutas, que las intervenciones tiene como objetivo las mejoras de los niveles de servicio además de los niveles de transitabilidad en este distrito, que además, al contar con un clima adverso, donde gran parte del tiempo so presentan lluvias de moderada y alta intensidad, la infraostructura vial sufre de gran manera, ocasionando la segregación del material. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*50 ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Pococi DE POCOC! JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax; 2710-7181 PA PCCO N* OFICIO: UTGVM- 0726-2020 Página 3 de 20 trado caminos La Rit 4, ).000, Dentro de la infraestructura vial, se cuenta con caminos con superficie de ruedo en lastre, estos representan cerca del 90% de la red vial cantonal, que este tipo de superficies requiere un mantenimiento periódico y rutinario de acuerdo a las necesidades de cada camino, se debe disponer de recursos suficientes para poder atender esta red vial. Que específicamente los caminos del distrito de la Rita, representan cerca del 30% de la red vial con cerca de 455 km de camino, y estos en su mayoría se encuentran en lastre e inclusive tierra, dado la lejanía de estos caminos, implica que se reserve el contenido económico para atender de manera adecuada la infraestructura, Este proyecto busca la atención de la red vial, con la incorporación de material pétreo de características especiales para mejorar los niveles de transitabilidad, de manera que sea confortable el circular por las carreteras del distrito de la Rita, Cabe mencionar que la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal cuenta con una brigada capaz de desempeñar una adecuada ejecución de las actividades de rehabilitación, mejoramiento y mantenimiento periódico de conservación vial, con el objetivo de realizar todas aquellas actividades requeridas a la conservación de una vía en buen estado y labores de reparación vial destinadas a recuperar tramos de vía con daños. strado caminos Roxana. 114, E 50,000,000, Como parte del este Gobierno Local, se debe velar por la correcta administración, control y estado de la red vial, se debe usar el recurso de manera eficaz, de esta manera se reserva el contenido económico para mejorar el sistema de drenaje y la superficie de ruedo. Con este recurso se proyectó la incorporación de la red vial, siendo el distrito de Roxana, cuenta con una longitud de 230 kilómetros de caminos, de los cuales mas del 95% de estos tiene como superficie de ruedo de lastre o tierra. Debemos recordar que estos trabajos se ejecutan en acatamiento al Manual de especificaciones generales para la construcción de carreteras, caminos y puentes CR-2010 y sus actualizaciones, la Norma Técnica para el Desarrollo y la Conservación de la Red Vial Cantonal Decreto 40139-MOPT, y otra normativa aplicable a la materia de conservación de caminos. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pecocí MUNICIPALIDAD DE ; PAGINA N*51 ACTA N*73 cd JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710 — 7181 NN? OFICIO: UTGYM-— 0726-2020 Página 4 de 20 De acuerdo al Boletín Semanal PITRA (Programa de Ingenieria en Infraestructura del Transporte), de fecha Noviembre 2010 “Construcción y conservación de caminos en lastre”, se expresa claramente “ (...) que los caminos en lastre, se debe de implementar un programa de mantenimiento que garantice conservarlo en buena condición y con ello la prestación de un adecuado nivel de servicio”. Es por ello, que se incluye estos recursos para Ja compra de agregados para lograr ejecutar un plan de mantenimiento para los caminos en lastro, de manera que se logre generar un nivel de servicio adecuado astrado caminos Cariari 000.001 Tal como se ha mencionado anteriormente, es necesario contar con el recurso para el mantenimiento de la red vial, esto para garantizar un nivel de servicio adecuado para los caminos en lastre, siendo estos más del 90% de la red vial del cantón de Pococí, que adicional el distrito de Cariari, cuenta con 257 kilómetros, que además se debe realizar un programa de mantenimiento adecuado, esto conlleva a disponer de recursos suficientes para la atención de esta red vial, y que dentro de las actividades que comprende un correcto programa de mantenimiento incluye “actividades mecánicas de carácter periódico, como límpleza, escarificación, conformación, y compactación de la calzada, al menos 3 veces al año; así como la reposición del material granular perdido”, así indicado en le Boletín | Semanal PITRA, vol. 1.N* 8, Nov 2010. Asilas cosas, dentro de esto proyecto Presupuesto 2021, se incluye las partidas presupuestarias para la reparación, mantenimiento, rehabilitación de la infraestructura vial, de manera que se logre una correcta distribución para ejecutar proyectos viales de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria. strado caminos Colo Ley 811 10,00 Asi como se indicó, anteriormente, se reserva el contenido económico para intervenir la red vial del distrito de colorado, uno de los distritos más alejados de Pococí, con distancias de acarreo que superan los 60 kilómetros, para intervenir zonas como San Gerardo, La Morenita, Lomas de Sierpe, Coopemalanga, La Aurora, Línea Vieja, entre otros caminos cercanos, en este caso particular Ja totalidad de los caminos de este distrito son en lastre y tierra con una longitud de 117 kilómetros, En este sector se cuenta con ciertas condiciones específicas de lo que podemos decir que por su lejanía presenta condiciones especiales como caminos en tierra, gran cantidad de estructuras “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOC PAGINA N*52 ACTA N%73 21 JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL , Telefono: 2710 - 2143, Fax: 27107181 Mco N* OFICIO: UTGVM - 0726-2020 Página 5 de 20 artesanales, caminos rurales de bajo volumen de tránsito, utilizados principalmente para el transporte de productos agrícolas y ganaderos, producción de la zona, debemos otorgarle una superficie estable de rodamiento y que sea satisfactorio para el usuario de la vía. Es por esta razón que se incluye esta partida presupuestaria, para la intervención de estos caminos, con la inclusión para Ja compra de agregados para lograr la intervención de estas rutas, a ¡nos La Colonia, Le: 4, E 50.01 Tal como se ha indicado anteriormente, los caminos deben realizar el mantenimiento frecuente para lograr tener una superficie de ruedo estable, que adicional por las condiciones particulares de los caminos en lastre, se requiere una intervención continua, así las cosas, en el distrito de La Colonia, se compone de una red vial de 80 kilómetros, de los cuales existen cerca del 70% en lastre, el restante cuenta con superficie de ruedo en asfalto o tratamiento superficial. De esta manera se realiza la reserva presupuestaria para la intervención de estas rutas, con la incorporación de material granular, de manera que mejore el índice de serviciabilidad de esta infraestructura vial. ont tida proyectos BID de in, 4 € 31.001 00 Como contrapartida para los proyectos que forman parte del segundo tracto del Programa BID, Programa Red Vial Cantonal II (PRVC-ID, para los siguientes proyectos: “Mejoramiento del Sistema de Drenajes y de la Superficie de Ruedo con carpeta asfáltica en el Camino C. 7-02-032, Campo Cuatro, con una longitud de 2.550 Km, Rehabilitación del Sistema de Drenaje y Mejoramiento de la Superficie de Ruedo del Camino C.7 02-025 Campo Dos, con una longitud de 2.500 Km y Mejoramiento de la Superficie de Ruedo con tratamiento superficial bituminoso en el Camino C. 7-0211- y 7-02-212 La Foresta, - El Llano, longitud a intervenir 4,75 Km. cantón de Pococí. Como parte de las obras a ejecutar se encuentra la demarcación vial, que incluye señalización vertical y horizontal, tal como señalización la línea continua amarilla y línea blanca, suministro y colocación de capta luces e instalución de señales verticales como ALTO, CEDA, PUENTE ANGOSTO, VELOCIDAD MAXIMA, ZONA ESCOLAR, de conformidad con lo establecido en el “Manual Centroamericano de Dispositivos Uniformes para el Control del Tránsito (SIECA, 2014). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*53 ACTA N*73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOC! JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710— 7181 N? OFICIO: UTGVM-—0726-2020 Página 6 de 20 En vista, que este tipo de proyectos al realizar la mejora de las superficies de ruedo, que le cambia de material granular a carpeta asfáltica, cumpliendo con el diseño de la estructura de pavimento, que además de acuerdo al Decreta N* 40137-MOPT, en el artículo 3. atención de la red vial cantonal, de forma plena y exclusiva, será competencia de los gobiernos locales, a quienes les corresponderá planear, programar, diseñar, administrar, financiar, ejecutar y controlar su construcción, conservación, LAMU CACI rehabilitación, — reforzamiento, reconstrucción, concesión y operación, de conformidad con los Planes Viales Quinquenales de Conservación y Desarrollo de cada municipio, Cont obras y: 3114 E 0,01 Como contrapartida para los proyectos que forman parte del segundo tracto del Programa BID Cantonal, Programa Red Vial Cantonal II (PRVCIN, para los siguientes tres proyectos denominados respetivamente: Mejoramiento del Sistema de Drenajes y de la Superficie de Ruedo con carpeta asfáltica en el Camino C. 7-02-032, Campo Cuatro, con una longitud de 2.550 Km, Rehabilitación del Sistema de Drenaje y Mejoramiento de la Superficie de Ruedo del Camino C.7 02-025 Campo Dos, con una longitud de 2,500 Km y Mejoramiento de la Superficie de Ruedo con tratamiento superficial bituminoso en el Camino €, 7-0211- y 7-02-212 La Foresta, - El Llano, longitud a intervenir 4,75 Km. cantón de Pococl. Dentro de las actividades, asignadas a este municipio, se contempla realizar las entradas a casas, garajes, de manera que la cuneta realizada en tierra no se vea afectada por entradas artesanales ylo que no cumplan con el diámetro apropiado Asfaltado Calle Dertasa 7-02-003 Jimenez, Ley 8114 € 35.000.000,00 Como se ha mencionado anteriormente, este Gobierno Local debe realizar trabajos de mejoramiento de la red vial, para el caso particular se reserva este contenido para intervenir el camino de Demasa, ubicado en el distrito de Jimenez, de manera que se logre asfaltar la superficie de ruedo de este camino, cuyo objetivo es la mejora del nivel de servicio de la carretera. faltado Calle Diez Sur 7-02-064 Jimen: 4 £ 35.000,01 En el mismo orden de ideas, sabiendo la importancia de contar con una red vial adecuada, que esto nos permite como Gobierno local, brindarle al usuario de los caminos, una infraestructura en buen “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE > PAGINA N*54 ACTA N*73 DE unn JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710-7181 Ma N? OFICIO: UTGVM — 0726-2020 Página 7 de 20 estado, esto a su vez mejora los niveles de transitabilidad, al igual que el brindar un buen nivel de servicio de la calzada busca traslados más seguros y confortables. tado Calles Jime 8114 83: 00 En el distrito de Jimenez, existen varios caminos que tienen como superficie de ruedo en material granular, que lo que se busca es mejorar el traslado por la red vial, como Municipal idad se propone mejorar el nivel de serviciabilidad y transitabilidad, de esta manera se reserva el contenido económico Cementado Calle Valenciano San Luís 7-02-257 Jimen 114 £ 35.000.000, Siendo la Calle Valenciano, uno de los caminos en el distrito de Jimenez, con una superficie de ruedo, y sabiendo que como municipio se debe brindar una red vial adecuada, segunda confiable, entre otras, se reserva el contenido económico para a este camino realizar un losa de concreto, como superficie de ruedo, logrando una intervención de cambio de superficie de ruedo, esto ya que tomando en cuenta que los caminos en lastre, son mas propensos a un deterioro en menor tiempo, que adicional el cantón de Pococí, se caracteriza por un clima adverso, presentando lluvias con mucha frecuencia, de esta manera al lograr esta intervención se obtiene como resultado que este camino, no se vera afectado en un corto plazo con las lluvias, dándole mayor capacidad de soporte, Asfaltado Calle La Unión 7-02-352 Guápiles, Ley 8114 € 35.000.000,00 En el distrito se ubica, la Calle la Unión, cuadrante ubicado al costado sur de la Ruta Nacional 32, al ser un camino que interseca con una ruta primaria, clasificada asi, en la Ley General de Caminos Públicos, Ley No. 5060, Articulo 1.a) Carretera Primarias: Red de ruta troncales, para servir de le viajes internacio. inciales o de l listancia. Así, las cosas, en este proyecto presupuestario, se reserva el contenido económico para la intervención de esta ruta, brindándole una mejora a la infraestructura vial, con una superficie de ruedo optima, que, a su vez, a los usuarios de la vía, se benefician con una red vial adecuada con un mejor índice de serviciabilidad y transitabilidad. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE OC PAGINA N*55 ACTA N?73 Ol JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono; 2710 - 2143, Fax: 2710 7181 Mac N* OFICIO: UTGVM-— 0726-2020 Página 8 de 20 Aceras Accesibles Distrito Jimenez, Ley 811 000, En el distrito de Jimenez, como parte del mejoramiento de las obras publicas se encuentra la necesidad de construir aceras, con base ala ausencia de este tipo de obra y a la presencia de población estudiantil, adulto mayor y personas con. discapacidad, la cual requieren de estas para trasladarse de manera adecuada y segura hacia sus localidades, por esta razón se decide incluir contenido económico y que de esta manera se refuerce la seguridad vial en esta comunidad. Que además como cantón se deben tomar medidas para que las personas con discapacidad se involucren de manera activa en la sociedad, requiere como Gobierno Local brindar espacios adecuados y en cumplimiento con la Ley de Igualdad de oportunidades para las Personas con Discapacidad Ley 7600 y sus reformas, para garantizar la igualdad de oportunidades para la población costarricense en todos los ámbitos, salud, educación, trabajo, recreación entre oÍros. Aceras La Rita Cent 4 000.000. En el distrito de La Rita, específicamente en el área central, alrededores del parque, calles aledañas, al igual que el proyecto anterior, como parte de las obras publicas se encuentra la necesidad de construir aceras, con base a la ausencia de este tipo de obra y a la presencia de población estudiantil, adulto mayor y personus con discapacidad, la cual requieren de estas para trasladarse de manera adecuada y segura hacia sus localidades, por esta razón se decide incluir contenido económico y que de esta manera se refuerce la seguridad vial en esta comunidad. Que además como cantón se deben tomar medidas para que las personas con discapacidad se involucren de manera activa en la sociedad, requiere como Gobierno Local brindar espacios adecuados y en cumplimiento con la Ley de Igualdad de oportunidades para las Personas con Discapacidad Ley 7600 y sus reformas, para garantizar la igualdad de oportunidades para la población costarricense en todos los ámbitos, salud, educación, trabajo, recreación entre otros. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOC PAGINA N*56 ACTA N'73 Ordinaria. — a JUNTA VIAL CANTONAL : z MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710-7181 MET N* OFICIO: UTGVM- 0726-2020 Página 9 de 20 doquinado el Bronc 22-554 Roxa: 114 € 15.000.000, En el distrito de Roxana, se encuentra el cuadrante El Broncón, camino que cuenta como una superficie de ruedo de lastre, como Gobierno Local se debe mejorar la calzada, de manera que se busque mejorar los niveles de transitabilidad y serviciabilidad, así las cosas, este municipio reserva este contenido económico para intervenir este cuadrante, buscando una superficie de ruedo optima y adecuada. Esto se da, ya que como se ha mencionado el cantón de Pococí, se caracteriza por tener un clima adverso, con lluvias constantes, de esta manera se protege e impermeabiliza para evitar el deterioro a corto plazo por las lluvias. e ¡arrio E ana, La 20.000. Al igual, que lo mencionado anteriormente, en el distrito de Roxana se incluye el Barrio Los Laureles, camino que cuenta con una superficie de ruedo en lastre, que se doben realizar trabajos en el sector de manera que se logre impermeabilizar la superficie de ruedo, en busca de la mejora de los indice s de transitabilidad y serviciabilidad. Este proyecto se reserva para intervenir la infraestructura vial. Mi oxana ce Irededores, Le: CXOLEAR Como parte del este Gobierno Local, se debe velar por la correcta administración, control y estado de la red vial, se debe usar el recurso de manera eficaz, de esta manera se reserva el contenido económico para mejorar el sistema de drenaje y la superficie de ruedo. Con este recurso se proyectó la incorporación de la. red vial, siendo el distrito de Roxana, cuenta con una longitud de 230 kilómetros de caminos, de los cuales más del 95% de estos tiene como superficie de ruedo de lastre o tierra. Ñ Debemos recordar que estos trabajos se ejecutan en acatamiento al Manual de especificaciones generales para la construcción de carreteras, caminos y puentes CR-2010 y sus actualizaciones, la Norma Técnica para el Desarrollo y la Conservación de la Red Vial Cantonal Decreto 40139-MOPT, y otra normativa aplicable a la materia de conservación de caminos. De acuerdo al Boletin Semanal PITRA (Programa de Ingenieria en Infraestructura del Transporte), de fecha Noviembre 2010 “Construcción y conservación de caminos en lastre”, se expresa “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
iunicipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE PAGINA N*57 ACTA N*73 LS JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax; 2710-7181 N2 OFICIO: UTGYM- 0726-2020 Página 10 de 20 claramente “ (...) que los caminos en lastre, se debe de implementar un programa de mantenimiento que garantice conservarlo en buena condición y con ello la prestación de un adecuado nivel de servicio”. Es por ello, que se incluye estos recursos para la compra de agregados para lograr ejecutar un plan de mantenimiento para los caminos en lastre, de manera que se logre generar un nivel de servicio adecuado. ción cas ¡enos Aires 7-! imene 5.000.01 Enel distrito de Jimenez, se encuentra el camino Buenos Aires, camino que cuenta con una superficie de ruedo en asfalto, el mismo presenta un sector del camino en mal estado, razón por la cual se reserva este contenido económico para la intervención de la red vial. Tal como se estableció en el MCV-2015 (Manual de Especificaciones Generales para la conservación de caminos, carreteras y puentes), el presente proyecto busca la conservación del camino, que se define como “conjunto de actividades destinadas a preservar, en forma continua y sostenida, el buen estado de las vías, de modo que se garantice un servicio optimo al usuario...”, de esta manera se reserva este contenido para la reparación de este camino, realizando actividades de bacheo, que consiste en al reparación de huevos, deformaciones o agrietamientos reemplazando las áreas del pavimento que se encuentren deterioradas. Tratamiento asfaltico cruce Anaban hacia Astua Pirie 7-02-145 Roxana, Ley 8114 £ 35.000.000,00 Como Gobierno Local, y así establecido en el Reglamento a la Primera Ley Especial para la Transferencia de competencias: Atención Plena y Exolusiva de la Red Vial Cantonal, en su Articulo 3. “E las 1 de y 1. idad con li disposicis o. la atenci !l canto, 1] De esta manera, se reserva el contenido paca realizar la mejora de este camino, entendiendo que, como esta definido en el MCV-2015, se entiende como mejoramiento: “Mejoras o modificaciones “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidac-de Pococí MUNICIPALIDAD DE PAGINA N*58 ACTA N*73 a JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono; 2710 - 2143, Fax: 2710-7181 N* OFICIO: UTGVM- 0726-2020 Página 11 de 20 de estándar horizontal o vertical de los caminos, relacionadas con el ancho, el alineamiento, la curvatura o la pendiente longitudinal, a fin de incrementar la capacidad de la vía, la velocidad de circulación y aumentar la seguridad de los vehículos, También se incluyen dentro de esta categoría, la ampliación de la calzada, la elevación del estándar del tipo de superficie (“upgrade”) de tierra a lastre o de lastre a asfalto, entre otros, y la construcción de estructuras tales como alcantarillas grandes, puentes o intersecciones.” 'ascadas 4 7-02- a la, Le 000, Asl como se menciono anterior, este Gobierno local incluye la reserva presupuestaria para realizar la mejora del camino de Cascadas 4, un tramo del sector que presenta un deterioro considerable, sin dejar de lado que existe una vecina que presenta problemas crónicos médicos, por la gran cantidad de polvo que se produce, el camino actual cuenta con una superficie de ruedo, que además el transito constante de vehículos por la zona provoca se genere una cantidad de polvo considerable, afectando el estado de salud de esta vecina, razón por la cual se incluye este proyecto para el beneficio de las condiciones médicas. ras Cascndas 5 7-02-081 La Colonia, Ley 8114 € 15.000. 0 En el sector de Cascadas 5, se encuentra la Escuela de la comunidad, razon por la cual se reserva contenido económico para intervenir esta zona, que además en años anteriores se han realizado trabajos en la zona, que busca la mejora continua de la red vial, como Gobiemo Local se debe garantizar el traslado seguro y confiable por la zona, que adicional se debe buscar la mejora de los índices de serviciabilidad y transitabilidad. ceras A L ra el cantón, 50,000.000,01 El cantón de PococÍ, al ser un cantón rural, que además existe gran cantidad de personas que deben transitar por lus vias, lo que este Gobierno local no solo debe velar por un buen estado de las carreteras sino también por brindar un lugar seguro para el tránsito de los peatones, se realizar ha reserva presupuestaria para la compra de agregados para la construcción de aceras, y que mediante personal operativo del municipio y acuerdo con las comunidades se llevara a cabo la ejecución de las obras, permitiendo tener colaboración de las comunidades beneficiadas, de esta manera se busca que se trabaje de manera participativa (gobierno local y comunidad), esto pennitirá desarrollar proyectos con menores costos de intervención, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCO PAGINA N*59 ACTA N?73 E an JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCÓCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710-7181 N* OFICIO: UFGVM- 0726-2020 Página 12 de 20 Mejoras calles Centro Población La Teresa, 1-02-012 La Rita, Ley 8114 E 35.000.000,00 Dado que se pretende mejorar la infraestructura vial del Cantón, específicamente el centro de población de La Teresa, correspondiente al distrito de La Rita, en consecuencia, de las frecuentes precipitaciones que se dan en la zona, s6 contempla la reserva de contenido económico para la contratación de una empresa especialista en la construcción de caminos. Este procedimiento consiste en sellar las capas de rodadura existentes o nuevas compuestas por materiales granulares de diversa indole con emulsión asfáltica de rompimiento lento, esto permite reducir las tasas de deterioro de la superficie de ruedo en vías no pavimentadas, especialmente en la estación lluviosa mediante la impermeabilización la superficie de rodadura existente, de igual manera permite la mitigación de la cantidad de polvo en los periodos de verano. En años anteriores, sc han realizado actividades propias de mantenimiento rutinario a periódico como bacheo mecanizado, relastrados, conformación, compactación, entre otras, las cuales, por su corta vida útil, se traducen en altos costos de mantenimiento y operación, y en una necesidad de atención permanente por parte de la Administración, ante la demanda de recursos económicos que requiere el mantenimiento de estas vías, mediante las técnicas históricamente utilizadas, se plantea el desarrollo de esta altemativa de mantenimiento que permite obtener una vida útil más prolongada y mejores niveles de servicio al usuario, además de mitigar efectos por la contaminación mencionada. Mejoras camino Sa Isidro Ruta Colorado hacia Escuela San Xsidro 7-02-168, Ley 8114 £ 35.000,000,00 Siendo el distrito de Colorado, uno de los mas alejados, del distrito de Guápiles, se debe garantizar trabajos adecuados para la zona, que además estos lugaces al estar tan alejados presentan características particulares, como caminos con poco material granular, siendo su estructura de pavimento compuesto principalmente por una mezcla entre tierra y material de préstamo (lastre de rio), de esta manera, en época lluviosa dificulta el transito por la zona, sino que además al estar ubicado en clima tropical húmedo, es característico del lugar Iluvías constantes, por esta razón se reserva el contenido para la mejora de la infraestructura vial, esto incluye trabajos en la red vial, así como el componente del sistema de drenaje, parte importantísimo de la infraestructura vial. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDA y » PAGINA N*60 ACTA a JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 -2143, Fax: 2710—7181 N? OFICIO: UTGVM— 0726-2020 Página 13 de 20 Repar: caminos Triangulo Iglesia Católica — C: lo y Camuro 7-0; -02-389, Ley 8114 € 25.000,000,00 Mediante el presente proyecto, se incluye Ja intervención de los caminos de Canta Gallo y Camuro, caminos que se encuentran alejados, del distrito de Guápiles, se debe garantizar trabajos adecuados para la zona, que además estos lugares al estar tan alejados presentan características particulares, como caminos con poco material granular, siendo su estructura de pavimento compuesto principalmente por una mezcla entre tierra y material de préstamo en pocos lugares se cuenta con caminos con material tritura, de esta manera, en época lluviosa dificulta el tránsito por la zona, sino que además al estar ubicado en clima tropical húmedo, es característico del lugar lluvias constantes, por esta razón se reserva el contenido para la mejora de la infraestructura vial, esto incluye trabajos en la red vial, así como el componente del sistema de drenaje, parte importantísimo de la infraestructura vial. a: Anti 102-303 Guápil 8114 € 5.000.001 Como parte del mejoramiento de la red vial cantonal, se asigna recurso económico para el Relastreo del camino Aguas Mansas Anturias, código de camino 7-02-303, ubicado en el distrito de Guápiles, este cuenta con una superficie de ruedo en mal estado, el cual requiere de ser intervenido. El camino presenta un alto grado de deterioro debido al poco mantenimiento brindado, presentado una sección transversal inadecuada con irregularidades de la superficie de rueda, espaldones y cunetas, que afectan las condiciones de transitabilidad y seguridad para los usuarios frecuentes de la via. Se reserva el contenido económico para la compra del agregado para ser incorporado ala supervise de ruedo del camino, con objetivo de llevar a cabo actividades de relastreo que permitan elevar cl nivel de servicio, mediante el mejoramiento de la superficie de ruedo y peraltes, con lo que se pretende recuperar el perfil transversal de la plataforma, eliminando depresiones sucesivas transversales y longitudinales, logrando aumentar la vida útil y disminuyendo la frecuencia en el mantenimiento, ofreciendo mejores superficies de ruedo y un mejor desempeño ante condiciones de lluvia y humedad extrema como las presentes en el cantón, en donde la época lluviosa abarca más del 50% del año en muchas zonas, De acuerdo al artículo N* 6 del Decreto 40138. Reglamento al Inciso b) del Artículo 5 de la Ley No. 8114 "Ley De Simplificación Y Eficiencia Tributarias", indica “El Concejo Municipal, con base en “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pecocí MUNICIPALIDAD DE POC PAGINA N*61 ACTA N*73 arta. 22% MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710-7181 MO N* OFICIO: UTGVM- 0726-2020 Página 14 de 20 la propuesta de la Junta Vial, destinará los recursos provenientes de la Ley No. 8114 exclusivamente ala conservación vial, el mantenimiento rutinario, el mantenimiento periódico, el mejoramiento y la rehabilitación de la red vial cantonal”. Por lo que el presupuesto para el periodo 2020, debe cumplir con el destino adecuado de los recursos. Puenti 114 Uno de los elementos importantes en la infraestructura vial, corresponde a los puentes, estructuras que logran comunicar dos zonas pasando por un accidente geográfico o depresión de terreno (rio, canal, foso, etc), es por ello que se reserva el contenido económico para la compra de agregados, materiales metálicos y maderas, de manera que se logre reparar, mejorar, construir, rehabilitar alguna estructura que requiera intervención de manera inmediata. Que, cl cantón de Pococí se caracteriza por su gran cantidad de puentes, que existen, muchos de estos son realizados de manera artesanal por los vecinos de la zona, incluyendo estructuras que se realizan en madera rolliza (tucas), tanto la estructura de ruedo, asi como su fundación sentadas sobre marcos o pilas construidas con este mismo material, sabiendo de la existencia de este tipo de estructuras se incluye el recurso para poder reparar alguna estructura que lo requiere. ejoras cam distrito de Roxana, Ley 8114 .l 10 Dado que se pretende mejorar la infraestructura vial del Cantón, especificamente en la comunidad de Roxana, en la actualidad este distrito cuenta con caminos con superficies de ruedo en lastre y asfalto, lo que las constantes lluvias, afectan el estado de la superficie de ruedo, por lo que se reserva contenido económico, para lograr impactar esta comunidad, de manera que obtenga mejores condiciones de la superficie de ruedo. Lo que nos permite, impermeabilizar la estructura de pavimento existente, reducir la emisión de polvo y con ello dar menores ciclos de intervención en mantenimiento, garantizando que la red vial se mantenga con altos índices de serviciabilidad y transitabilidad, esto genera que los costos de mantenimiento sean menores que procesos de rehabilitación y reconstrucción, situación que encarece considerablemente la intervención en estos caminos. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*62 ACTA N?73 Ordinaria. JUNTA VIAL CANTONAL al MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL. Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710— 7181 MOS NO OFICIO: UTGVM- 0726-2020 Página 15 de 20 sfaltado Calle to Santa Clara 7-02-039 Gu; 114 € 3.000.000,00 En la comunidad de Santa Clara, existe un camino de 40 metros, este sector llega al Hogarcito, casa de habitación autorizada por el PANI, se reserva el contenido para la intervención de esta calle, con la colocación de una capa asfáltica para la impermeabilización de la superficie de ruedo, esto ya que el camino actual tiene como calzada en material granular, de esta manera se logra generar un cambio de la superficie de ruedo, mejorando el nivel de servicio y transitabilidad. le Flores 7-02-243 Guá; 4 Y 30.000.000,00 En.el distrito de Guápiles, se encuentra el camino Calle Flores, camino que cuenta con una superficie de ruedo en material granular en mal estado, este a su vez presenta un deterioro considerable por las lluvias, y el desgaste del transito de vehículos, razón por la cual se reserva el contenido económico para la intervención de esta rula, ya que se debe impermcebilizar la superficie de ruedo, de manera que se logre proteger, y de esta manera se manlenga en mejor estado, por un plazo mayor, que adicional como Gobiemo local se debe buscar una mejora continua de la red vial, para brindar caminos aptos y apropiados para el tránsito de vehículos. liste: rbanización Santa Clara 7-02-139 Guápiles, Ley 8114 000,00 En vista de dar un mejor funcionamiento de los sistemas de desfogue de aguas pluviales, el cual es el elemento fundamental de un camino, siendo este quien prolonga su vida útil, ya que el agua provoca el deterioro de las superficies de ruedo, tomando en cuenta que en el Caribe se tiene un clima adverso, donde constantemente se presentan lluvias por largos periodos. Al conocer de esta problemática además de la importancia de contar con sistemas de drenajes adecuados se reserva el contenido económico para la intervención en esta comunidad, Aceras para el cantón, Ley 8114 Y 20.000.000,00 En el cantón de Pococi, existe la necesidad de construcción de aceras en base a la carencia de las mismas y a la presencia de población con discapacidad, mismas en cumplimiento con la Ley de Igualdad de oportunidades para las Personas con Discapacidad y sus reformas, cuyo fin es garantizar la igualdad de oportunidades para la población costarricense en todos los ámbitos, salud, educación, trabajo, recreación entre otros. Estas son obras que benefician a los peatones bridándole un paso seguro, a su vez se debe incentivar el uso de espacios públicos y otras formas de movilidad, con el “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*63 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 27107181 N* OFICIO: UTGYM - 0726-2020 Página 16 de 20 fin de disminuir el uso de vehículos automotores, esto a su vez generara espacios seguros para transitar. Dicha población requiere de estas para trasladarse y así transiten de forma adecuada y de esta manera se refuerce la seguridad vial en él Cantón, Por lo cual se realiza la asignación de contenido económico, con esta reserva se prevé la contratación de una empresa especializada en la construcción de este tipo de obras. sfaltado Call Á Coloni: 4 000. En el distrito de la Colonia, existe el camino Calle Colegio, camino que tiene una longitud de 120 metros, los cuales se encuentran en material granular, como se ha mencionado anteriormente, el cantón de Pococí presenta un clima adverso, con lluvias constantemente, lo que genera que los caminos que cuenten con una superficie de material granular o tierra presente serios problemas por la segregación o acumulación de agua, generando la segregación de la capa de rodadura, de esta manera y sabiendo que esta ruta tiene un transito constante, por que se ubica el Liceo de la comunidad de San Rafael, por lo que presenta un alto tránsito de vehículos, livianos y autobuses, además de un volumen alto de estudiantes, razón por la cual se reserva el contenido económico para el mejoramiento de la superficie de ruedo, aplicando una carpeta asfáltica en caliente, para mejorar los niveles de servicio de esta carretera, las 3 7-02-081 La Colonia, Ley 8114 € 7.000.000. En el sector de Cascadas 3, el camino se ha realizado trabajos en el sistema de drenaje, aceras, entre otros, que además presenta una superficie de ruedo en regular estado, razón por la cual se reserva contenido económico para intervenir esta zona, que además en años anteriores se han realizado trabajos en la zona, que busca la mejora continua de la red vial, como Gobierno Local se debe garantizar el traslado seguro y confiable por la zona, que adicional se debe buscar la mejora de los indices de serviciabilidad y transitabilidad. ta; mejoras 'azmin 7-02-243 iles. 114, € 20.000, Sabiendo que el cantón de Pococí, se ubica en el Caribe, esto significa que existe un clima adverso, lo que genera gran cantidad de días con lluvia, que además estas lluvias en ocasiones se dan con mayor intensidad, lo que implica que como Gobierno Local se deban tomar medidas con carácter de urgencia para mejorar, rehabilitar, reconstruir los sistemas de drenaje, de esta manera se reserva el “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*64 ACTA N*73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI (] MUNICIPALIDAD DE POCOCI : UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710-7181 Ma N? OFICIO: UTGVM- 0726-2020 Página 17 de 20 contenido económico para realizar la mejora del sistema así como lograr intervenir la superficie de ruedo, dejando en mejor estado, logrando impermeabilizarla para que tenga una mayor durabilidad, además que genere un mayor nivel de servicio y transitabilidad. 'ejoras Cuadrante La Marina 7-02-118 iles, Le 4 00 En el distrito se ubica, la Calle la Marina, cuadrante ubicado al costado sur de la Ruta Nacional 32, al ser un camino que interseca con una ruta primaria, clasificada así, en Ja Ley General de Caminos Públicos, Ley No. 5060, Articulo La) Carretera Primarlas; Red de ruta troncales, para servir de ra; or yolúmenes de transito relativamente con lla ción H males, ii rovinciales o de ista, Así, las cosas, en este proyecto presupuestario, se reserva el contenido económico para la intervención de esta ruta, brindándole una mejora a la infraestructura vial, con una superficie de ruedo optima, que, a su vez, a los usuarios de la vía, se benefician con una red vial adecuada con un mejor Índice de serviciabilidad y transitabilidad. Mej wadrante La Colonia 7-02-6 14, € 5.000.0 La red vial en lastre supera los 1.000 kilómetros, sabiendo esto se reserva contenido para la intervención en la comunidad de La Colonia, de manera que se logre trabajar en estos caminos, realizando actividades de mantenimiento de los caminos, mejorando los niveles de servicio, con la incorporación de material para reforzar la superficie de ruedo, y mejorar los peraltes, lo que refleja una diferencia sustancial en el desempeño, la funcionalidad, y el costo de mantenimiento de estos caminos. Que de acuerdo al artículo N? 6 del Decreto 40138. Reglamento al Inciso b) del Artículo 5 de la Ley No. 8114 "Ley De Simplificación Y Eficiencia Tributarias", indica “El Concejo Municipal, con base. en ropuesta de la Junta Vi lestinar recursos proven la No. 8. onservación via mejoramiento y la rehabilitación de la red vial cantonal”. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*65 ACTA N%73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCUCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710— 7181 Mes N* OFICIO: UTGVM - 0726-2020 Página 18 de 20 Mejoras tema desfogue Aguas Pluviales Barrio San Juan -218 Cariari, Li £ 29.000.000,00 El Barrio San Juan, ubicado en el distrito de Cariari, con parte de sus calles con una estructura de pavimento en tratamiento asfaltico, lo que impermeabiliza la calzada, lo que genera que mayor cantidad de agua pluvial llegue a la cuneta, y en consecuencia genera que los sistemas de drenaje deban aumentar su capacidad hidráulica, Como se ha mencionado y la necesidad de disponer sistemas de drenaje adecuado, de manera que los caminos perduren un mayor tiempo, que además con el clima adverso que se da en el Caribe, se debe contar con sistemas adecuados para no generar afectación a los colindantes del camino. ratamiento asfalticos entr 7-02-441, 114, € 40.000, Este recurso, se reserva para llevar a cabo la contratación de una empresa especializada en la construcción de tratamientos superficiales bituminosos de 3 capas, esto para realizar dicho tipo de obra en el camino de Porvenir, de manera que se logre la mejora de la superficie de ruedo, ya que la calzada actual de estos se encuentra en material granular (lastre), lo cual en época de lluvias se da la segregación del agregado afectando la superficie de ruedo, que además en poca de verano este tipo de superficie genera una gran cantidad de Polvo, afectando de gran manera los colindantes del camino. faltado Campo Cinco 7-02! ariari, Le: 45, 01 En el distrito de Cariari, especificamente en el camino Campo Cinco, camino que cuenta con tna superficie de ruedo en material granular en mal estado, este a su vez presenta un deterioro considerable por las lluvias, y el desgaste del tránsito de vehículos, razón por la cual se reserva el contenido económico para la intervención de esta ruta, ya que se debe impermeabilizar la superficie de ruedo, de manera que se logre proteger, y de esta manera se mantenga en mejor estado, por un plazo mayor, que adicional como Gobierno local se debe buscar una mejora continua de la red vial, para brindar caminos aptos y apropiados para el tránsito de vehículos. ejor: minos Cariar! 4 100.001 Tal como se ha mencionado anteriormente, es necesario contar con el recurso para el mantenimiento de la red vial, esto para garantizar un nivel de servicio adecuado para los caminos en lastre y asfalto, con más de 1400 km de red vial del cantón de Pococí, que este distrito, cuenta con 257 kilómetros, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE OC PAGINA N*66 ACTA N*73 a MUNICIPALIDAD DE POCO! UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL! Telefono: 2710 - 2143, Fax: 2710—7181 N* OFICIO: UTGVM - 0726-2020 Página 19 de 20 que además se debe realizar un programa de mantenimiento adecuado, esto conlleva a disponer de recursos suficientes para la atención de esta red vial, y que deniro de las actividades que comprende un correcto programa de mantenimiento incluye “actividades mecánicas de carácter perlódico, como limpieza, escarificación, conformación, y compactación de la calzada, al menos 3 veces al año; así como la reposición del material granular perdido”, así indicado en le Boletín Semanal PITRA, vol.1.N* 3, Nov 2010. Así las cosas, dentro de esto proyecto Presupuesto 2021, se incluye las partidas presupuestarias para la reparación, mantenimiento, rehabilitación de la infraestructura vial, de manera que se logre una correcta distribución para ejecutar proyectos viales de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, eo Calle Vieja ez 7-02-00: 114 £ 35.000.001 Que la conocida calle Vieja, que comunica dos distritos Guápiles y Jimenez, camino que cuenta con una superficie de ruedo en asfalto, el mismo presenta un sector del camino en mal estado, razón por la cual se reserva este contenido económico para la intervención de la red vial. : Tal como se estableció en el MCV-2015 (Manual de Especificaciones Generales para la conservación de caminos, carreteras y puentes), el presente proyecto busca la conservación del camino, que se define como “conjunto de actividades destinadas a preservar, en forma continua y sosienida, el buen estado de las vías, de modo que se garantice un servicio optimo al usuario... ”, de esta manera se reserva este contenido para la reparación de este camino, realizando actividades de bacheo, que consiste en al reparación de huevos, deformaciones o agrietemientos reemplazando las áreas del pavimento que se encuentren deterioradas, Otra posible actividad será el recubrimiento con carpeta delgada, esto ya que existen paños de gran tamaño que es mejor realizar la colocación de una carpeta no estructural. Cementado San Martin 7-02-574 Del Super _Gambo: te Jimenez, Ley 8114 £25.000.000,00 Siendo la Calle San Martin, uno de los caminos en el distrito de Jimenez, con una superficie de ruedo, y sabiendo que como municipio se debe brindar una red vial adecuada, segunda confiable, entre otras, se reserva el contenido económico para a este camino realizar un losa de concreto, como superficie de ruedo, logrando una intervención de cambio de superficie de ruedo, esto ya que tomando en cuenta que los caminos en lastre, son más propensos a un deterioro en menor tiempo, que adicional el cantón de Pococí, se caracteriza por un clima adverso, presentando Mluvias con “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI E PAGINA N*67 ACTA N?73 Ordinaria. JUNTA VIAL CANTONAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL MUNICIPAL Telefono; 2710 - 2143, Fax: 2710-7181 N? OFICIO: UTGVM-— 0726-2020 Página 20 de 20 mucha frecuencia, de esta manera al lograr esta intervención se obtiene como resultado que este camino, no se verá afectado en un corto plazo con las lluvias, dándole mayor capacidad de soporte, ltado Centro de Jar: 14 £ 20.000.000,00 En el distrito de La Rita, específicamente en el centro de Jardín, camino que cuenta con una superficie de ruedo en material granular en mal estado, este a su vez presenta un deterioro considerable por las lluvias, y el desgaste del tránsito de vehículos, razón por la cual se reserva el contenido económico para la intervención de esta ruta, ya que se debe impermeabilizar la superficie de ruedo, de manera que so logre proteger, y de esta manera se mantenga en mejor estado, por un plazo mayor, que adicional como Gobierno local se debe buscar una mejora continua de la red vial, para brindar caminos aptos y apropiados para el tránsito de vehículos. le El Tablón 7-1 4,920. 000,00 Tal como el proyecto anterior, y con el fin de mejorar los niveles de transitabilidad y nivel de servicio, que además toda intervención que se realice en la red vial, impacta de manera positiva en los usuarios de la vía y colindantes, aumentando su calidad de vida, se reserva el contenido económico para la intervención en la comunidad de Calle Tablón distrito Jimenez, Como PacocÍ, cuenta con una red vial extensa, que además al ser un cantón Rural, gran parte de los caminos se encuentran en lastre, en análisis realizado para llevar a cabo la elaboración del Plan Quinquenal 2019-2023, se logró determinar que más del 90% de los caminos cuentan con esle tipo de superficie de ruedo. Dado que se pretende mejorar la infraestructura vial del Cantón, en el caso particular el camino de Calle Tablón, se reserva el contenido económico para realizar estos trabajos en cumplimiento con la normativa aplicable. Sin más por el momento. FREDDY JOSE * o igitalmente por basin FREDDY JOSE VA . RIVERA VARELA IRMA) < EimMA) Freddy Rivera Varela Coordinador Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal Municipalidad de Pococí CC: Archivo “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*68 ACTA N*73 Ordinaria. A MUNICIPALIDAD. DE POCOoc! JUNTA VIAL CANTONAL Lic. Manuel Hernández Rivera De acuerdo a los proyectos presentados para la ejecución del presupuesto ordinario año 2021, si están de acuerdo para someter a votación la propuesta sirvanse levantar su mano en señal de aprobación. Ing. Freddy Rivera Varela. Voto positivo. Sr. Luis Méndez Araya | Voto positivo. | Sr. Greivin Bonilla Jiménez Voto positivo. Lic. Manuel Hernández Rivera Voto positivo. Acuerdo 703 Se somete a votación las propuestas de los proyectos para ejecución con el presupuesto ordinario para el año 2021. Y es aprobado por los presentes. Lic. Manuel Hernández Rivera. Ing Freddy Rivera Varela. Sr. Luis Méndez Araya. Greivin Bonilla Jiménez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo Firme. Capítulo VI cierre de sesión Se cierra la sesión al ser las ocho horas con nueve minutos de la mañana. Lic. Manu nández Rivera Sr. Luis Méndez A Presi e de JVC Secretario de J “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*69 ACTA N*73 Ordinaria. de Pococí Municipalid: MUNICIPALIDAD DE POCOCI Eu mp JUNTA VIAL CANTONAL Acta sesión extraordinaria Número 05-2020 celebrada por la Junta Vial Ch j Municipalidad de Pococí en la sala de sesiones de tal órgano, al ser las diez horas con de la mañana del 12 de octubre de 2020 con la asistencia de los siguientes miembros. Miembros Presentes: Lic. Manuel Hernández Rivera Presidente de la Junta Vial Ing. Freddy Rivera Varela Coordinador de Unidad Técnica Sr. Luis Méndez Araya Representante del Concejo Sr. Greivin Bonilla Jiménez Representante de Síndicos Miembro ausente: Sr. Ricardo Villalobos Vargas Representante de A Soc. Desarrollo Otros presentes Gisselle Aguilar Barquero, según acuerdo 691 tomado por la Junta Vial en sesión extraordinaria N* 02-2020. 1- Saludo 2- Comprobación del Quórum 3- Oración : 4- Aprobación del Orden del Día 5- Discusión y aprobación de Modificación Presupuestaria 02-2020 6- Cierre de sesión Capítulo | Saludos Lic. Manuel Hernández Rivera Un cordial saludo a todos, gracias por estar presentes mediante la plataforma virtual de zoom y presentes. Capítulo I! Comprobación del Quórum Comprobación del quórum mediante los miembros presentes en esta sesión de forma virtual zoom. Ing. Freddy Rivera Varela y el Sr. Greivin Bonilla Jiménez, Sr. Luis Méndez Araya y en oficina mi persona. Capitulo ll! Oración Oración. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*70 ACTA N*73 Ordinaria. JUNTA VIAL CANTONAL Capitulo IV Aprobación del orden del día De acuerdo con que ya todos estamos debidamente conectados, y conocemos el orden del día los que estén de acuerdo, se somete a votación si están de acuerdo. Acuerdo 704 Se somete a votación el orden del día. Discusión y aprobación de modificación presupuestaria 02-2020.Y es aprobado por los presentes. Lic. Manuel Hernández Rivera. Ing. Freddy Rivera Varela. Sr. Luis Wéndez Araya. sr. Grelvin Bonilla Jiménez.Aprobado por unanimidad. Acuerdo Firme. Capítulo Y Discusión y aprobación de modificación presupuestaria 02-2020 Lic. Manuel Hernández Rivera Previamente se les había enviado el desglose la modificación presupuestaria 02- 2020 la cual se les envió a ustedes con anticipación para su respectivo análisis, sobre el mismo tema se presenta en el siguiente desglose de la modificación presupuestaria 02-2020. Ing. Freddy Rivera Varela. Se presenta desglose de la modificación presupuestaria 02-2020 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*73 ACTA N*73 Ordinaria. JUNTA VIAL CANTONAL MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N% OCTUBRE 2020 JUSTIFICACIÓN MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA. 3.02.1T.05.02.02 ALCANTARILLADO Y ASFALTADO CAMPO 3 OESTE, CARIARI LEY 8114. Vías de comunicación terrestre. Según acuerdo de Junta Vial Municipal N9705, del 12 de octubre de 2020, Acta Extraordinaria 05-2020, se modificó el Presupuesto Ordinario y Extraordinario 2020, el rubro ALCANTARILLADO Y ASFALTADO CAMPO 3 OESTE CARIARI, cuenta con un saldo de 4 35.000.000,00; de los cuales se disminuye un monto su totalidad y es trasladado a la partida de Ll ETAPA ASFALTADO ASTUA PIRIE - CRUCE ANABAN, MEJORA CALLE LOS BOVINOS GUAPILES. 3.02.39.05.02.02 MEJORAS CALLE TRACTOR TORO AMARILLO GUAPILES 7- 02-057 LEY 8114. Vías de comunicación terrestre. Este Item tiene un saldo de £ 25.000.000,00; y mediante esta modificación se disminuye su totalidad y es asignado a la subpartida MEJORA CALLE LOS BOVINOS GUAPILES LEY 8114. 3.02.3B.05.02.02 | ETAPA ASFALTADO ASTUA PIRIE -—- CRUCE ANABAN LEY 8114. Vías de comunicación terrestre. Mediante la presente modificación se le asigna un monto de £ 60.000.000,00, para llevar a cabo la mejora de la superficie de ruedo, aumentando los niveles de transitabilidad y serviciabilidad. Este proyecto se inicia en el sector de Astua Pirie, realizando actividades de reacondicionamiento de superficie de ruedo, además de incorporar material granular, y de ultimo la imprimación de la superficie de ruedo, aumentando los niveles de transitabilidad y serviciabilidad. 3.02.30 MEJORAS CAMINOS LOS BOVINOS 7-02-272 GUAPILES LEY 8114. Mediante la presente modificación se le asigna un monto de ( 35.000.000,00; para realizar la construcción de una losa de concreto, como superficie de ruedo en la comunidad de Los Bovinos de manera que se logre impactar los niveles de transitabilidad y serviciabilidad. Que como Gobierno local debemos brindar un servicio eficiente en los caminos del cantón. 3.02.93.01.01.02 MANTENIMIENTO CAMINOS CODIFICADOS DEL CANTON LEY 8114, Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario. Este Item tiene un saldo de £ 100.000.000,00; y mediante esta modificación se disminuye un monto de % 91.097.000,0 y es trasladado a la subpartida | ETAPA “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*74 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DEPOCOCÍ JUNTA VIAL CANTONAL Mi ASFALTADO ASTUA PIRIE — CRUCE ANABAN, RELASTREO CA! GERARDO Y LINEA VIEJA COLORADO LEY 8114, RELASTREO CAWNIN COLONIA LEY 8114, RELASTREO CAMINOS ROXANA LEY 8114, RÉELASTREO CAMINOS JIMENEZ LEY 8114, CONVENIO CONAVI RED VIAL. RUTA 817 LEY 8114 y CEMENTADO CAMINO FRUTAPAN GUAPILES LEY 8114. 3.02.95.01.01.02 MANTENIMIENTO CAMINOS LASTRE DISTRITO LA RITA LEY 8114. Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario. Este ítem tiene un saldo de £ 50.000.000,00; y mediante esta modificación se disminuye su totalidad y es trasladado a la CONVENIO CONAVI RED VIAL RUTA 817 LEY 8114. 3.02.3E.02.03,02 RELASTREO CAMINOS SAN GERARDO Y LINEA VIEJA COLORADO LEY 8114. Materiales y productos minerales y asfalticos. Mediante la presente modificación se le asigna un monto de (/ 25.000.000,00, para llevar a cabo la mejora de la superficie de ruedo, aumentando los niveles de transitabilidad y serviciabilidad. 3.02.3F.02.03.02 RELASTREO CAMINOS LA COLONIA LEY 8114. Materiales y productos minerales y asfalticos. Mediante la presente modificación se le asigna un monto de E 9.000.000,00, para llevar a cabo la mejora de la superficie de ruedo, aumentando los niveles de transitabilidad y serviciabilidad. 3.02,.3G.02.03.02 RELASTREO CAMINOS ROXANA LEY 8114. Materiales y productos minerales y asfalticos. Mediante la presente modificación se le asigna un monto de £ 9.000.000,00, para llevar a cabo la mejora de la superficie de ruedo, aumentando los niveles de transitabilidad y serviciabilidad. 3.02.3G.02.03.02 RELASTREO CAMINOS ROXANA LEY 8114. Materiales y productos minerales y asfalticos. Mediante la presente modificación se le asigna un monto de % 8.000.000,00, para llevar a cabo la mejora de la superficie de ruedo, aumentando los niveles de transitabilidad y serviciabilidad. 3.02.92.05.02.02 CONVENIO CONAVI RED VIAL RUTA 817 LEY 8114. Vías de comunicación terrestre. Mediante la presente modificación se le asigna un monto de (% 53.097.000,00, para cumplir con el convenio con el Consejo Nacional de Vialidad, para la mejora de la ruta 817. Con este recurso se realiza la contratación de una empresa para la extracción de material pétreo del rio Chirripo, en la Concesión de "Tajo Pedro Campos” para que mediante una contratación con el CONAVI se realice el triturado y colocación de agregado y construcción de un tratamiento superficial bituminoso. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*75 ACTA N*73 Ordinaria. JUNTA VIAL CANTONAL 3.02.3G.02.03.02 CEMENTADO CAMINO FRUTAPAN GUAPILES LEY"8114. Vías de comunicación terrestre. Mediante la presente modificación se le asigna un monto de € 2.000.000,00, para llevar a cabo la mejora de la superficie de ruedo, aumentando los niveles de transitabilidad y serviciabilidad MEJORAS CAMINOS PALMITAS CENTRO 7-02-254 LA RITA LEY_8114. Materiales y productos minerales y asfalticos. Este ltem tiene un saldo de 28.000.000,00; y mediante esta modificación se disminuye un monto de 4 6.720.000,00 y es trasladado a las siguientes subpartidas dentro del mismo proyecto, JORNALES, DECIMOTERCER MES, CONTRIBUCION PATRONAL AL SEGURO DE SALUD DE LA CCSS, CONTRIBUCIÓN PATRONALAL AL BANCO DE POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL, CONTRIBUCION PATROAL AL SEGURO DE PENSIONES DE LA CCSS, APORTE PATRONAL AL REGIMEN OBLIGATORIO DE PENSIONES COMPLEMENTARIAS, APORTE PATRONAL AL FONDO DE CAPITALIZACION LABORAL, ALQUILER DE MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO, MATERIALES Y PRODUCTOS METALICOS y MADERA Y SUS DERIVADOS, para la ejecución a satisfacción de este proyecto. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*80 ACTA N*73 Ordinaria. 22-1 0-2020 MUNICIPALIDAD DE POCOCI att MUNICIPALIDAD DEPO0O01 JUNTA VIAL CANTONAL Lic. Manuel Hernández Rivera De acuerdo a los cambios y disminuciones que se presentan mediante esta modificación 02-2020, si están de acuerdo para someter a votación la propuesta sírvanse levantar su mano en señal de aprobación. : Ing. Freddy Rivera Varela. Voto positivo. Sr. Luis Méndez Araya Voto positivo. Sr. Greivin Bonilla Jiménez Voto positivo, Lic. Manuel Hernández Rivera Voto positivo. Acuerdo 705 Se somete a votación las propuestas presentadas en la modificación 02-2020. Y es aprobada por los presentes. Lic. Manuel Hernández Rivera. Ing Freddy Rivera Varela. Sr. Luis Méndez Araya. Greivin Bonilla Jiménez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo Firme. Capítulo VI cierre de sesión Se cierra la sesión al ser las diez horas con cinco minutos de la maña Lic. M nández Rivera Sr. Luis Méndez Presi de JVC Secretario de JVC Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conocen actas de las sesiones extraordinarias 4 y 5 de la Junta Vial. Se inserta en el acta Municipal. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICI PALIDAD DE POCOCI PAGINA N*81 ACTA N?*73 Ordinaria. ACUERDO N* 1896 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Licda. Grace Chinchilla Villegas MAFF, Auditora Interna, teléfono 2711-1701, correo electrónico grace.chinchilla(9gmail.com , dice: Oficio: N* Al-339-2020 Asunto: Advertencia acerca de autorización de libros. Pro Municipalidad de Pococí ao Guápiles, Pococí Al contestar refiérase Al oficio Al-339-2020 Guápiles, 15 de octubre 2020 Señores Miembros de! Concejo Municipal Presente Asunto: Advertencia acerca de autorización de Libros De acuerdo con el artículo 21 de la Ley General de Control Interno nro, 8292, la Auditoria Interna es la actividad que debe proporcionar seguridad al ente u órgano estatal, procurando validar y mejorar sus operaciones y contribuir a que se alcancen los objetivos institucionales. Asimismo, le brinda a la ciudadanía una garantia razonable de que la actuación del jerarca y la dol resto de la administración, se ejecuta conforme al marco legal y técnico y a las prácticas sanas. En ese sentido y de acuerdo con las competencias establecidas a las auditorias internas en el inciso d) del artículo 22 de la citada Ley, dichas unidades deben asesorar y advertir alos órganos pasivos que fiscaliza sobre las posibles consecuencias de determinadas conductas o decisiones, cuando sean de su conocimiento. En virtud de lo expuesto, esta Auditoria Interna, con el afán de contribuir al desempeño transparente y ajustado al marco legal y técnico por parte de esta institución, y con el propósito de fortalecer sus sistemas de control Íntemo, estima necesaria emitir la presente advertencia sobre el acuerdo tomado por el Concejo Municipal No. 1753 de la Sesión No. 69 del 29-09-2020, en lo que nos interesa señala. Moción presentada por el regidor Juan Luis Gómez Gómez Considerando: Que el libro de actas del Concejo de Distrito de la Rita se extravió, por motivo de una mudanza Los valores éticos no son negociables Municipalidad ae Pococ! Auditoría Interna 42 RR y pgrr11701- Fax 2711-1701, Email..' grace.chinchilla(2gmail. com Ss E € R E G auditoria()munipococi.go.cr Recibido por: OIR Página1|5 los 1 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*82 ACTA N?73 Ordinaria. 9) Municipalidad de Pococí 1 Guápiles, Pococí PZA AUDITORIA Parocoa MIMICRALDAO DEPOCOCI Que el Consejo de Distrito de La Rita está urgido de un libro de actas para consignar sus acuerdos. Mociono: Para que este honorable Concejo de Pococí, acuerde que la Licenciada Grace Chinchilla Villegas, proceda a la apertura de un nuevo libro de actas para que puedan consignar sus acuerdos. Por Unanimidad de 8 votos presentes SE ACUERDA: Se Aprueba la Moción del regidor Juan Luis Gómez. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. Razonamiento de voto positivo por parte de la regidora Yaslyn Morales. Para que conste en actas, que yo voto positivo que la señora Auditora les dé un libro de actas al Consejo de distrito, pero también subsanen el por qué, porque eso es un libro que no se debería de perder, Entonces yo voy a dar mi voto para apoyar a la comunidad pero que la Auditora Investigue y nos rinda un informe. Reg. Suplente Carmen Sánchez. Saluda, con respecto a ese libro de actas, es que en ningún momento a nosotros se nos ha entregado, si lo he pedido, don Juan Luis me dijo que se había extraviado, yo quiero aclararlo porque no quiero que vayan a pensar que tal vez nosotros lo perdimos, entonces lo he estado pidiendo, hemos sesionado ya y no tenemos el libro de actas, entonces estábamos preocupados por el libro de actas y debido a eso es que hacemos la solicitud y nos urge, muchas gracias por la colaboración. Y si se tiene que investigar que se investigue, muchas gracias. Sr. Pdte. Juan Luis Gómez G. Quiero aclararle a la opinión pública: Yo formaba parte del Concejo de Distrito y se perdió el libro de actas y, ¿cuál es la condena que le van a hacer al Concejo de la Rita?, diay se perdió, se perdió. Nadie se hace millonario porque se pierda un libro de actas, ni tampoco el Concejo de Distrito utilizó dineros en efectivo, Los valores éticos no son negociables Auditoría Interna Teléfono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email., grace.chinchilla(2gmail.com, auditoriaQmunipococi.go.cr Página 2]|5 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
1 MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*83 ACTA N*73 Ordinaria. ) Municipalidad de Pococí Y) Guápiles, Pococí AUDITORIA MUNCIMIDAD DUPOLOS Que se investigue, no importa, yo me pongo a las órdenes, ¿quién me va a encerrar a mi? Es un comentario nada más. Que quede en actas. Acerca de la legalización del libro de actas del Concejo de Distrito de la Rita En atención a lo instruido por el Concejo esta Auditoria Interna procedió a atender y dar trámite al acuerdo del Concejo y dio curso a la solicitud de la apertura del libro de actas gestionada por los miembros del Concejo de Distrito de la Rita. Cabe señalar que la situación antes señalada es reiterativa por parte otros órganos colegiados (Concejos de Distrito, Juntas Administradoras de Cementerios et), de no dar el debido cuidado a este importante instrumento de gestión y control. Esta Auditoría Interna, para atender este requerimiento, solicitó a los miembros del Concejo de Distrito una declaración donde hacian constar las acciones realizados por ellos para ubicar el mencionado libro y que no fue posible localizarlo. Bajo esas condiciones y dada las constantes debilidades de control, esta Auditoria proceció a atender el acuerdo del Concejo de aperturar el libro de actas del Concejo de Distrito de La Rita, considerando la solemnidad que tiene este acto de apertura y la importancia y relevancia para el accionar de este órgano municipal, también sometido al principio de legalidad que pregona nuestra constitución y la Ley General de la Administración Pública, Señalar que es tal la trascendencia de este instrumento de control que la Contraloria General de la República ha señalado en su oficio DJ-1002-2011.... ... la oportunidad en el proceso de autorización es determinante para la eficacia de este. Si las actas no se registran oportunamente en libros que cuentan con el control de apertura y razón de cierre, en la oportunidad que corresponde, se presenta el riesgo de la manipulación indeseable de los contenidos en los folios respectivos.......Del análisis de lo transcrito se desprende que el fin de la legalización de libros es proporcionar una garantía razonable de la autenticidad de los libros y de la información que éstos contienen, por lo que viene aser un elemento coadyuvante en el fortalecimiento de los sistemas de control interno. Por lo que sí se utilizaren folios sin que éstos hubieren sido legalizados, se estaría desvirtuando la oportunidad de! control que compete a la auditoria interna, y se estaria poniendo en riesgo el contenido de éstas, todo ello en menoscabo de esos sistemas y de la debida consecución de objetivos. Con respecto a lo señalado en el acuerdo No, 1753 de la Sesión No. 69 del 29-09-2020, con referencia a lo señalado sobre la pérdida del libro de actas, es importante reiterar que la pérdida o extravió de un Los valores éticos no son negociables Auditoría Interna | Teléfono N” 2711-1701 — Fax 2711-1701, Email., grace.chinchilla(2gmail.com, auditoriaQ2munipococi.go.cr Página 3]5 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
de Pococí Municipalid: as el MUNICIPALIDAD DE POCOCI 00 PAGINA N*84 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 Y Municipalidad de Pococí (7 9) Guápiles, Pococí Liv AUDITORIA De FOCOS TOTS libro autorizado, debilita el sistema de control interno, omitir la importancia del extravió o perdida con llevaría al menoscabo de los sistemas de control en cuanto a que se podría materializar un posible riesgo en la utilización de asuntos para los que no fueron autorizados. Transcripción de acuerdo en folios no autorizados por esta Auditoría Interna De acuerdo con las indagaciones efectuadas por esta Auditoría, se encontraron varias situaciones que riñen con los elementales principios de control interno que debilitan, tal como lo señala la Contraloria General de la República en el oficio antes citado, la garantía de la autenticad de la información que estos contienen por cuanto se determinó la transcripción de varias actas en folios que no estaban autorizados por esta Auditoria Interna, tal como se detalla seguidamente: 1- La Sesión celebrada por el Concejo de Distrito de la Rita el 08 de mayo 2017, fue transcrita en libros autorizados por este Despacho de Auditoria Interna 2- La sesión efectuada el 28 de mayo 2018, por el Concejo de Distrito de la Rita, fue transcrita en libros no autorizados por este Despacho de Auditoria. 3- La sesión efectuada el 16 de mayo 2019, por el Concejo de Distrito de la Rita, fue transcrila en libros no autorizadas por este Despacho de Auditoria. En virtud de lo expuesto en el presente oficio, este Despacho de Auditoría Interna considera que se ha visto debilitado el sistema de control interno en el Concejo de Distrito de La Rita, dado que no existen mecanismos de control con respecto al manejo de los libros de actas, ni tampoco la Municipalidad dispone de controles que coadyuven a garantizar el correcto uso de estos documentos de los diferentes Concejos de Distrito que conforma este Gobierno Local. En ese sentido es claro que nadie puede alegar desconocimiento de la ley (según asi lo pregona el art. 129 Constitución Política), y mucho menos la jerarquía institucional como responsable máximo del control interno; me permito recordarle que el artículo 10 de la Ley 8292, que a la letra señala: "-Responsabilidad por el sistema de control interno. Serán responsabilidad del jerarca y del titular subordinado establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de la administración acliva realizar las acciones necesarias para garantizar su efectivo funcionamiento”. Esta norma implica para el jerarca, decidir y velar cómo realizar el control sobre la administración de los libros de actas que corresponda a estos órganos municipales. Los valores éticos no son negociables Auditoría Interna Teléfono N* 2711-1701 - Fax 2711-1701, Email., grace,chinchilla()gmail.com, auditoriaQmunipococi.go.cr Página4]5 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD D E POCOCI PAGINA N*85 ACTA N*73 Ordinaria. 4) Municipalidad de Pococí q Y) Guápiles, Pococí PZA MUMCIPALIOAD AUDITORIA AS PUNCRU DIO DECO En vista de lo anterior y de la manera más respetuosa se les advierte a los señores Regidores que se debe instruir a la Administración Activa, tomar las acciones de control respectiva considerando que con actuaciones como las conocidas por el Concejo y atendidas por esta Auditoría Interna se está viendo debilitado el sistema de control interno con respecto al manejo, custodia, extravio y robo de los libros de actas que manejan los diferentes Concejos de Distrito, Lo anterior incrementa, tal como lo ha reiterado esta Auditoria Interna y señalado por la Contraloria General de la República, el riesgo de no poder garantizar el uso de los libros, que consiste en comprobar, entre otros, que el libro realmente se haya utilizado para lo que fue autorizado, que los folios estén completos, que se encuentren firmadas las actas por quienes legalmente corresponde y que sean los originales, que no contengan alteraciones, para evitar que se pierdan o sustraigan hojas del libro o el libro mismo, lo cual podría conllevar a las sanciones establecidas en el artículo 39 de la Ley General de Control Interno, 8292, entre otras. Por lo cual, resulta procedente hacer la respectiva advertencia, y otorgarle el lérmino de quince días para que remita a este Despacho, el acuerdo donde se solicita a la Alcaldía instaurar los mecanismos de control para el manejo de los libros de actas, asi como el establecimiento, mantenimiento, perfeccionamig aluación de los mecanismos de control pertinentes. p Sin mas que] agradeciendo la atención a la presente. BHO digitalmente GRAC 'ACE CHINCHILLA CHINCHILL EGAS (FIRMA) VILLEGAS ( Fecha: 2020.10.15 10:28:53 -06'00' Licda. Grace La Villegas; Maff AUDITORA INTERNA Cc: Archivo- Advertencia Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al despacho de la alcaldía para que se instauren los mecanismos de control para el manejo de los libros de actas, así como el establecimiento, mantenimiento, perfeccionamiento y evaluación de los mecanismos de control pertinentes. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*86 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO N* 1897 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Bach. Catalina Alvarado León, Turismo Ecológico UCR, correo electrónico: kata684(Wyahoo.com, dice: Guápiles, 22 de octubre de 2020 Concejo Municipal Lic. Manuel Hernández Alcalde Municipal Yamileth Hidalgo Vice-alcaldesa Municipal Fabian Delgado Gestor Ambiental Licda, Grace Hernández Miranda Periodista Municipal Municipalidad de Pococí Respetables señores, Sirva la presente para saludarle, y a la vez, para consultarle, en su calidad de autoridades municipales, sobre la posibilidad de darle mayor difusión y socializar los proyectos la Municipalidad ha planteado para el parque central del distrito de Guápiles. Para algunos munícipes que habitamos en este distrito, es de suma importancia la gestión vinculada con este Parque Central, que encierra un valor histórico de mucha importancia. Apagándose al Reglamento Autónomo de Organización y Servicio de la Municipalidad de Pococí, en su capítulo |, Principios y Propósitos que inspiran este reglamento, artículo 1." El servicio al usuario, la armonización de los procedimientos, la simplificación, la flexibilidad, la eficacia, el trabajo en equipo, la proporcionalidad, y el apego a las más estrictas normas de ética en el ejercicio de las funciones públicas"... “aplicabilidad del concepto de polifuncionalidad y el servicio cliente-ciudadano como objetivo primordial en la prestación de servicios". Capítulo V, principios éticos del funcionario (a) municipal, artículo 19.los principios éticos del servidor público tienen como función inspirar la confianza de los ciudadanos para fortalecer la credibilidad en el gobierno, sus gestores, e instituciones, con el objeto de facilitar a los gobernantes el cumplimiento de los diversos fines estatales en beneficio de la comunidad. Capítulo VI Deberes éticos del servidor(a) municipal, artículo 20, inciso d) Deberá de responsabilidad: Todo servidor(a) actuará con claro sentido del deber que le corresponde para el cumplimiento del fin público que compete a la municipalidad y de las consecuencias del cumplimiento o incumplimiento de ese deber conlleva en relación con ese cometido institucional, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*87 ACTA N*73 Ordinaria. Capítulo VII Obligaciones de los funcionarios (as), artículo 21, inciso j) Rendir los informes que se le soliciten en los plazos establecidos por ley, o los solicitados por el jefe inmediato, en la forma y dentro del plazo indicado. Capitulo VIII Obligaciones de los funcionarios (as) con autoridades administrativas, técnicas o de ambos tipos, artículo 22, inciso b) Preparar informes y reportes con la correspondiente periodicidad sobre la marcha de su respectiva unidad o proyecto; o en su forma inmediata, sobre cualquier hecho relevante que requiera pronta solución. Referente a lo anterior y tomando como ejemplo, las gestiones realizadas por el Departamento de Gestión Ambiental, sería importante una mayor socialización de las obras y trabajos a realizar en el parque de Guápiles, donde se podría incluir aspectos como los equipos ejecutores, profesionales que intervienen en plan de acción, cronogramas, los alcances de las obras, especies de árboles (si la intención es sustituir ejemplares), presupuesto utilizado para el mismo, entre otros, ya que son parte de los informes que deben estar presentando constantemente los departamentos, y no se estaría incurriendo en ninguna falta al publicar los mismos. Hago esta solicitud y observaciones, debido a que durante la campaña electoral una de las premisas que todos los candidatos emplearon, fue la transparencia y la comunicación oportuna con la ciudadanía; y que es parte de un Reglamento interno del municipio. Como ciudadana de este cantón, considero que en el incidente tan sonado semanas atrás en el parque, la comunicación con la ciudadanía no fue la más acertada, por lo que socializar estos informes, los munícipes seriamos parte de este proceso, por el aprecio al lugar a intervenir. Para notificaciones kata684(Wyahoo.com y número celular 83435465. Extiendo copia a los departamentos pertinentes para U mejor proceder, y socialización de mi solicitud, apegada al derecho de fiscalizar y conocer en que trabajan los departamentos municipales. > A LA ) ) SS 19590 105 Catalina Alvarado León Bach. Turismo Ecológico, UCR Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Unidad Técnica de Gestión Ambiental, que se rinda un informe a la interesada y a este Concejo Municipal. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*88 ACTA N*73 Ordinaria. ACUERDO N” 1898 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Ing. Henry Madrigal Calvo, Coord. Dpto. Desarrollo y Control Urbano, dice: Oficio: DDCU-240-2020 REFERENTE: ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES / OFICIO CCDRP-0110-2020. SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA LA DEMOLICIÓN DEL SKATE PARK DE COOPEVIGUA 1 MUNICIPALIDAD DE POCOCI Tolófono: 2710 6560 DEPARTAMENTO DE DESARROLLO Y CONTROL URBANO Y 5 Fax: 27107181 Correo electrónico: controlurbanopococidyahoo,com web: munipococi.go.cr Do Jueves 15 de octubre del 2020 OFICIO: DDCU-240-2020 Srs(as). Honorable Concejo Municipal Municipalidad de Pococi Prosonte REFERENTE; ACUERDO DE JUNTA DIRECTIVA DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES / OFICIO CCORP-0110-2020 SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN PARA LA DEMOLICIÓN DEL SKATE PARK DE COOPEVIGUA 1 Estimados(as) señores(as), Los saludo muy respetuosamente y a la vez les remito la presente nota con la finalidad de dar seguimiento a la solicitud realizada por parte del Lic. Jorge Hodgson Quinn, Presidente del Comité Cantonal de Deportes y Recreación del cantón de Pococí, mediante Oficio CCDRP-0110-2020, mismo que hace alusión a la Sesión Ordinaria N*14 del 18 de mayo del 2020, Acuerdo N* 2020-14-03 del Acta N*14 Artículo 3-1, el cual indica textualmente: “Por unanimidad se acuerda solicitar al Departamento de Contro! Urbano de la Municipalidad de Pococí, la colaboración para la demolición del Skate Park ubicado en la parto de atrás del gimnasio de Coopevigua 1, en los términos que solicitan los vecinos de dicha comunidad y como parto del proyecto de Parque Recreativo Coopevigua 1”. Como se menciona anteriormente, lo cual queda en evidencia mediante nola presentada por la Sra. Melina Solano Cubero, presidenta del Comité Pro Mejoras de Coopevigua 1, existe una molestia notoria por parte de la comunidad debido al abandono que presenta este sector, la falla de iluminación así como la conglomeración constante de personas para el consumo de bebidas alcohólicas y drogas ilícitas. Tel, 2710 6560 ext. 106 - Web: hup/www.munipococi.go.cr Innicinalidad de Pococ! Página 1 do 2 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*89 ACTA N*73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI Teléfono: 2710 6560 DEPARTAMENTO DE DESARROLLO Y CONTROL URBANO Fax: 2710 7181 Correo electrónico: controlurbanopocociO yahoo.com web: munipocaci.go.cr a Aunado a lo anterior, se menciona la posibilidad y la petitoria por parte de dicho comité de crear un Parque Recreativo en dicha zona, con un concepto completamente distinto a la infraestructura existente. Por lo anterior, se traslada la presente solicitud realizada por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Pococí, mediante la cual se requiere la respectiva autorización para que la Unidad de Obras Civiles y Servicios Municipales proceda con la demolición del Skate Park ubicado en el área pública de Coopevigua 1, costado este del Gimnasio, cuyo terreno se representa mediante el plano catastrado L-40196-1992 inscrito a favor de la Municipalidad de PococÍ. Sin más por el momento, se despide, HENRY Firmado digitalmente po BRYAN aenmrniN MADRIGAL — MADRIGAL CALVO (FIRMA) CALVO Fecha: 2020.10.15 (FIRMA) 10:30:54 -06'00' Ing. Henry Madrigal Calvo Coord. Dpto. Desarrollo y Control Urbano CC.: Archivo Lic. Manuel Hernández Rivera — Alcalde Municipal Tel. 2710 6560 ext. 106 - Web: http://www.munipococi,go,cr Página 2 de 2 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*90 ACTA N*73 Ordinaria. gn, E yo COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE POCOCÍ std Cédula Jurídica: 3-007-087876 20 Tel: 2710-37-68/ 2710-17-89 Correo: comitedeportespocociOhotmail.com Guápiles, martes 19 de mayo del 2020. CCDRP-0110-2020 Señores Departamento de Control Urbano Municipalidad de Pococí CCDR de Pococí Asunto: Remisión de acuerdo de Junta Directiva. Estimados señores: Me permito informarle que en la Sesión Ordinaria N*14 realizada el lunes 18 de mayo del 2020, la Junta Directiva del CCDR Pococí procede a tomar el siguiente acuerdo: ACTA N*14 ARTÍCULO 3-1 ACUERDOS 2020-14-03 El señor presidente Jorge Hodgson, comunica que le solicito al señor Rodolfo Porras, que le hiciera llegar la nota en donde los vecinos de la comunidad de Coopevigua 1 solicitan la colaboración con la demolición del Skate Park, ubicado en la parte trasera del gimnasio de Coopevigua 1. Dado que el Skate Park, se le ha dado un mal uso, se presenta la nota y con ella fotografías de donde la fuerza pública hace redadas a menudo por la gran cantidad de venta de drogas y actos que van en contra de las buenas costumbres. ACUERDO 2020-14-03: Por unanimidad se acuerda solicitar al Departamento de Control Urbano de la Municipalidad de Pococí, la colaboración para la demolición del Skate Park ubicado en la parte de atrás del gimnasio de Coopevigua 1, en los términos que solicitan los vecinos de dicha comunidad y como parte del proyecto de Parque Recreativo Coopevigua 1. Cordialmente, JORGE HODGSON Finca o QUINN (FIRMA) POUR IO0AciO 10010 Lic. Jorge Hodgson Quinn Presidente CCDR de Pococí Ci: Archivo “El llenar las manos de los jóvenes de deporte, es poner el deporte en buenas manos” “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*91 ACTA N*73 Ordinaria. Lunes 18 de mayo del 2020. Srs.: Del Comité Cantonal de Deporte y recreación Municipal de Pacoci. Estimados señores: Un cordial saludo y a su vez, por este medio y conforme al acuerdo que se tomo el pasado 24 de Febrero, donde miembros del Comité Pro mejoras de CoopeviguaH1, nos reunimos con ustedes y tratamos varios temas, para mejorar y optimizar el uso de los espacios públicos comunales, como por ejemplo el Gimnasio; así mismo la eventual demolición del Skate Park, para desarrollar el proyecto del Parque Recreativo CoopevigualH1. Nuestra iniciativa en pro de la recuperación de espacios públicos “espacios verdes”, para el deporte, recreación y embellecimiento de las áreas comunales, no se hizo esperar y así que a principios de Febrero, se instalaron las Biomaquinas, en el costado este del Gimnasio de Coopeviguall1, con fondos aportados por la Municipalidad de Pococi. Esta obra motivo el agradecimiento de los vecinos, a quienes se les consulto, si estaban de acuerdo en demoler el Skate Park, para construir el parque recreativo de CoopeviguaH1. La respuesta comunal fue avalar dicha iniciativa, más que en los últimos años el Skate Park, está en total abandono, sin iluminación y más bien se ha convertido en un punto de encuentro para el consumo de bebidas alcohólicas y drogas ilícitas. Por lo anterior apelamos ante ustedes, para que nos ayuden a concretizar la demolición del Skate Park y desarrollar nuestro proyecto de Parque Recreativo de Coopevigualt1 Gracias. Para notificaciones al correo. melina.solano.mOgmail.com. A y COMITÓ TE CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN LE vocuel ENTREGADO POR; Pro mejoras Coopeviguait1 NeCBOULA; RECIRIDO POn: NOMARE: Cala Miranda La JO mectouta: 10 EIRIAA; a FECHA: telosl2ozo.. Hona- Teléfono: 84080411. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad e do SM MUNICIPALIDAD DE POCOCI e 0 PAGINA N*94 ACTA N“73 Ordinaria. 22-10-2020 Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se Autoriza por parte del Concejo Municipal que la Unidad de Obras Civiles y Servicios Municipales proceda con la demolición del SKATE PARK ubicado en el área pública de Coopevigua 1, costado este del Gimnasio, cuyo terreno se representa mediante el plano catastrado L-40196-1992 inscrito a favor de la Municipalidad de Pococí. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N” 1899 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Licda. Mayra Montes Arce, Servicios Jurídicos Internos, teléfono2713-6516, correo electrónico munipococi.juridicosYgmail.com, dice: Oficio: 1J-440CT-2020 Asunto: Criterio no procede exoneración del pago de impuestos bienes inmuebles en terrenos sin inscribir “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI ESA PAGINA N*95 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 Municipalidad de Pococí AGA Ez Servicios Jurídicos Internos ¿ds a Tel: 2713-6516 Fax: 2710-4318 MUNICIPALIDAD. DE POCOC! INFORME JURÍDICO 1J-440CT-2020 ASUNTO: Criterio no procede exoneración del pago de impuestos bienes inmucbles en terrenos sin inseribir. SOLICITANTE: Concejo Municipal Guápiles, octubre 15, 2020. 1. GESTIÓN: Con la instrucción del Coordinador de Servicios Jurídicos Internos, procedo a rendir el presente informe jurídico y su respectiva recomendación para este honorable concejo municipal. En respuesta al Acuerdo N*1744, de la sesión ordinaria N* 69 del 29 setiembre 2020, donde se recibió nota del señor ROGER SANCHEZ ALFARO, de la Asociación Coordinadora Campesina, en la que manifiestan su inconformidad ... “Jamás es posible que nos están cobrando impuestos municipales son tener un título de propiedad registrado en el Registro de la Propiedad, por tal motivo pedimos a la Municipalidad que nos entreguen las escrituras ya que lo correcto por lo que nos están cobrando los impuestos (...). Queremos que, en un plazo de diez días, como máximo, tener una respuesta positiva de esta situación, de lo contrario estaríamos interponiendo un recurso de amparo a la municipalidad, además de otras medidas que se están coordinando (...), algunos de los asentamientos son: Zota 1, Zota 2, diamantes, Palmitas, La Unión, El Edén, Agriportica, Maná Monterey y El Triunfo”. Lo acordado por este honorable concejo, fue lo siguiente: “SE ACUERDA: Se traslada a los Departamentos de Hacienda y Servicios Jurídicos Internos para lo que corresponda”, 2. ANALISIS JURÍDICO: Veamos, según se establece en el artículo 3, de la ley de IMPUESTO SOBRE BIENES ¡ INMUEBLES; Ley No7509 de 9 de mayo de 1995, Publicado en La Gaceta No. 116 de 19 de Ct E : junio fdo 1995; Maraligfectos de este impuesto, las municipalidades tendrán el carácter de ¡PORE US Rata. ! . las municipalid: | . Ls apor: E — 1m/170/9090__. Página 1 de 5 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*96 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí Servicios Jurídicos Internos Tel: 2713-6516 Fax: 2710-4318 "sr MUNICIPALIDAD: DE POCOCI administración tributaria, Se encargarán de realizar valoraciones de bienes inmuebles, facturar, recaudar y tramitar el cobro judicial y de administrar, en sus respectivos territorios, los tributos que genera la presente Ley: En esta ley se establece la función a realizar por parte de las municipalidades de todo el territorio nacional. Esta es de carácter obligatorio, pues como lo señala el anterior artículo “tendrán el carácter de administración tributaria”. O sea. no CS facultativo el cobro de los impuestos sobre los bienes inmuebles, así como su valoración, recaudación e incluso realizar el cobro administrativo y judicial. Ahora bien. existen algunos bienes quo están exentas de pagar este impuesto, los cuales están expresamente autorizado para tal dispensa, y son los siguientes: a) Los inmuebles del Estado, las municipalidades, las instituciones autónomas y semiautónomas que, por ley especial, gocen de exención. b) Los inmuebles que constituyan cuencas hidrográficas o hayan sido declarados, por el Poder Ejecutivo, reserva forestal, indigena O biológica, parque nacional o similar. c) Las instituciones públicas de educación y de salud, d) Los parceleros O los adjudicatarios del Instituto de Desarrollo Rural (INDER), durante los primeros cinco años de la adjudicación. e) Los inmuebles que constituyan bien único de los sujetos pasivos (personas fisicas) y tengan un valor máximo equivalente a cuarenta y cinco salarios base; no obstante, el impuesto deberá pagarse sobre el exceso de esa suma. f) El inmueble único de persona física, cuando el valor de este sea igual o inferior al equivalente a dos años de salario mínimo inferior, vigente a la fecha de cobro. g) Los inmuebles pertenecientes a iglesias y organizaciones religiosas pero sólo los que se dediquen al culto. h) Las sedes diplomáticas y las casas de habitación de los agentes diplomáticos y consulares. ¡) Los organismos internacionales que, en el convenio de sede aprobado por ley anterior, estén exonerados del impuesto territorial o de tributos en general. j) La Cruz Roja y los inmuebles destinados a los bomberos. Página 2 de 5 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*97 ACTA N?73 Ordinaria. Servicios Jurídicos Internos Tel: 2713-6516 Fax: 2710-4318 “y MUNICIPALIDAD Municipalidad de Pococí . ab k) Los bienes de uso común, propiedad de las personas jurídicas amparadas a la Ley No. 3859 y sus reformas. l) Los inmuebles pertenecientes a las asociaciones declaradas de utilidad pública por las autoridades correspondientes. m) Las juntas de educación y las juntas administrativas de las instituciones oficiales de enseñanza. n) Los inmuebles inscritos a nombre del Hospicio de Huérfanos de San José, en el tanto estén dedicados a los fines propios de esta Institución. Como puede notarse, en el inciso d), se refiere expresamente al caso como al de los integrantes de esta asociación campesina, ya que se refiere a parceleros que tienen en tramite la adjudicación de un bien inmueble destinado a la agricultura o cualquier actividad propia de desarrollo rural. Sin embargo. la condición para recibir tal excepción de pago, es que tenga menos de CINCO AÑOS de estar en su condición de poseedores. Y tal como lo señala el señor Roger Sánchez, en el documento que adjuntó, tienen cerca de 20 años de estar como poseedores de estas tierras, y el INDER ha adjudicado solo a un 12% de las parcelas. En consecuencia, los propietarios y poseedores de terrenos, fincas o parcelas (sujetos pasivos) en proceso de adjudicación por parte del IDA, hoy día INDER, que tengan más de cinco años de estar en dicha condición de ocupantes o poseedores. deberán. necesariamente pagar los impuestos de bienes inmuebles, de conformidad con lo así establecido en el artículo 6 de la ley de referencia (N*7509). la cual señala los siguiente: Artículo 6.- Sujetos pasivos: Son sujetos pasivos de este impuesto: a) Los propietarios con título inscrito en el Registro Público de la Propiedad, b) Los propietarios de finca, que no estén inscritos en el Registro Público de la Propiedad. c) Los concesionarios, los permisionarios o los ocupantes de la franja fronteriza o de la ¿ona marítimo terrestre. d) Los ocupantes o los poseedores con título, inscribible o no inscribible en el Registro Público, con más de un año y que se encuentren en las siguientes condiciones: poseedores, empresarios agrícolas, usufructuarios, aparceros rurales, esquilmos, prestatarios gratuitos de tierras y ocupantes en precario. En el último caso, el propietario o el poseedor original del inmueble podrá solicitar, a la Municipalidad que la obligación tributaria se le traslade Página 3 de 5 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalida Y na MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*98 ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí , (o) Servicios Jurídicos Internos 8005 Tel: 2713-6516 Fax: 2710-4318 MEEPOCOc al actual poseedor, a partir del período fiscal siguiente al de su solicitud, mediante procedimiento que establecerá el Reglamento de esta Ley. e) Los parceleros del INDER, después del quinto año y si el valor de la parcela es superior al monto fijado en el inciso f) del artículo 4 de esta Ley. Asi las cosas, es claro que los poseedores de estas parcelas del Estado, no están exentas del pago del impuesto de bienes inmuebles, pues la ley IMPUESTO SOBRE BIENES INMUEBLES, Ley No. 7509 de 9 de mayo de 1995, claramente establece tal obligación tributaria. Ahora bien. también existe la posibilidad de que cada uno de los poseedores o propietarios de estos inmuebles, gestionen la exoneración de este tributo de manera individual, pues esto también lo prevé la ley. ¿Cuándo se debe presentar la exoneración del impuesto de bienes inmuebles y quienes pueden acceder a ese derecho? La exoneración de bienes inmucbles se debe presentar todos los años. recomendablemente a principio de año, disposición que establece la ley 7509 que. como ya se indicó, regula todo lo referente a los bienes inmueble. Toda persona que tenga únicamente una propiedad en el territorio nacional tiene el derecho a la exoneración, excepto las personas jurídicas o sociedades jurídicas. "REQUISITOS PARA EXONERAR IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES 1. Toda propiedad inscrita o no debe estar declarada ante Catastro Municipal de pago de bienes inmuebles. ral de bienes inmucbles del registro nacional. 3. Certificación lit 4. Estar al día con el pago de los impuestos de bienes inmuebles 2. RECOMENDACIÓN LEGAL: De conformidad con lo antes dicho, cada uno de los poseedores de las parcelas que integran la Asociación Campesina, que dirige el señor Roger Sánchez, deberán tramitar de manera individual Página 4 de 5 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*99 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí fs] Servicios Jurídicos Internos M0 Tel: 2713-6516 Fax: 2710-4318 ur la exoneración del pago de bienes inmuebles (sin inscribir), aportando la copia de la cédula de identidad y la certificación registral de la propiedad, que se puede adquirir cu la misma Plataforma de Servicios de esta municipalidad, donde se comprueba que es propictario de un único bien a nivel nacional, condición ineludible para poder disponer del derecho de exoneración, esto de conformidad con el articulo 6 inc d) de la Ley de Impuestos sobre Bienes Inmuebles. Se da por evacuada su consulta. S pes do SS Jusíd 278 A € src) 1 1/icda. Mayra Morltes Aé Abogada-Servicios Jurídicos Internos munipococi.juridicosogmail.com _ me y, 113% Ce: Archivo interno. Página 5 de 5 Por Unanimidad SE ACUERDA: Se remite al señor Roger Sánchez el informe jurídico 14-440CT-2020 para su información. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
tner: MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*100 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 ACUERDO N* 1900 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Ing. Ariana Solís Blandón, Gestión Ambiental Municipal, teléfono: 2710-66-00, correo electrónico: gestionambiental.pococif4gmail.com, dice: Oficio: UTGAM-663-2020 Asunto: Seguimiento denuncia ambiental en comunidad Palmitas Reciban un cordial saludo de parte de la Unidad Técnica de Gestión Ambiental Municipal (UTGAM), de la Municipalidad de Pococí. Por medio de la presente se procede a redactar el informe de lo observado durante la inspección realizada el día 9 de octubre del año en curso en la siguiente dirección: del bar la Porteña, 500 metros hacia el este en Calle 4 Esquinas, comunidad de Palmitas. La denuncia en cuestión trata sobre una vivienda de bono, cuyo propietario es el señor Oscar Alexis Segura Zarate (cédula 1-0925-0402), vecino de Palmitas, el cual requiere realizar el desfogue de sus aguas pluviales al alcantarillado respectivo. Para realizar este desague, el señor cavó una zanja al frente de su propiedad en vía pública. No obstante, la señora Berta Baltodano Medrano dueña de la vivienda que colinda con la carretera principal 2 casas abajo, se opone a que los vecinos realicen este desagie, impidiendo el paso de las aguas, ya que según indicó, tiene temor de que estas aguas se estanquen y provoquen que la zanja colapse. Debido a que las zanjas realizadas se encuentran en la vía pública, se determina en primera instancia, que el señor Segura Zarate puede realizar el desagile únicamente de sus aguas pluviales a la servidumbre en cuestión. Fotografías 1 y 2. Vivienda del señor Oscar Segura. Sin embargo, la señora Baltodano solicita la colaboración municipal para determinar si es posible colocar alcantarillado pluvial. Por lo tanto, se procede también a realizar el traslado “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí Auditor! teni MUNICIPALIDAD DE POCOCI == PAGINA N*101 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 del caso al departamento de Obras Civiles y Servicios Municipales para valorar también esta posibilidad. Sumado a lo anterior, durante la visita se presume que de la vivienda de la señora Baltodano se realiza la descarga de aguas residuales al alcantarillado pluvial, tal como puede evidenciarse en las siguientes fotografías: E AS CIRO Fotografía 5. Vivienda de la señora Baltodano medrano. Debido a este hallazgo, se procede también a hacer el traslado de la denuncia al Ministerio de Salud para la respectiva inspección. Nota: Adjunto a este oficio encontrarán los documentos trasladados a las instancias mencionadas previamente. Saludos cordiales, f. y Ing. Arianá/Solís Blandón CC/ Archivo Gestión Aníbiental Municipal Página 2 de 2 MUNICIPALIDA, > DEPOCO0/" RE “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
munici . e alidad de Pococj MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*102 ACTA N%73 Ordinaria. 22-10-2020 : Municipalidad de PococÍ 11! carsono GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL a (7/ INVENTARIO Tel: (506) 2710-6600 Mr TEGOD Correo electrónico: gestionambiental.pocociAMgmail.com _ = MUNICIPALIDAD DEPOCOCI UTGAMI-664-2020 Guápiles, 21 de octubre de 2020 A A A Señor AS Ing. Brandon Agúero Maroto AE y á y Obras Civiles y Servicios Municipales 1 A ye 7 vd Asunto: Traslado de denuncia ambiental pe ed ¡0 Estimado señor: Reciba un cordial saludo de parte de la Unidad Técnica de Gestión Ambiental Municipal (UTGAM), de la Municipalidad de Pococí. Por medio de la presente se procede a trasladar la denuncia atendida por nuestro departamento el día 9 de octubre del año en curso en la siguiente dirección: del bar la Porteña, 500 metros hacia el este en Calle 4 Esquinas, comunidad de Palmitas. La denuncia en cuestión trata sobre una vivienda de bono, cuyo propietario es el señor Oscar Alexis Segura Zarate (cédula 1-0925-0402), vecino de Palmitas, el cual requiere realizar el desfogue de sus aguas pluviales al alcantarillado respectivo. Para realizar este desaglle, el señor cavó una zanja al frente de su propiedad en vía pública. No obstante, la señora Berta Baltodano Medrano dueña de la vivienda que colinda con la carretera principal 2 casas abajo, se opone a que los vecinos realicen este desagúe, impidiendo el paso de las aguas, ya que según indicó, tiene temor de que estas aguas se estanquen y provoquen que la zanja colapse. Debido a que las zanjas realizadas se encuentran en la vía pública, se determina en primera instancia, que el señor Segura Zarate puede realizar el desagiie únicamente de sus aguas pluviales a la servidumbre en cuestión. Fotografías 1 y 2. Vivienda del señor Oscar Segura, Sin embargo, la señora Baltodano solicita la colaboración municipal para determinar si es posible colocar alcantarillado pluvial. Por lo tanto, se procede también a realizar el traslado del caso al departamento de Obras Civiles y Servicios Municipales para valorar también esta posibilidad, Por tanto, se solicita interponer sus buenos oficios para que dentro de sus competencias brinden atención a la denuncia. Página 1 de 2 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*103 ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Pococi 11), carsono GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL, a ¿/ INVENTARIO Tel: (506) 2710-6600 MY *-0-0-0-0 Correo electrónico: gestionambiental.pocociYgmail.com A MUNICIPALIDAD. DEPOCOCcÍ UTGAM-664-2020 Guápiles, 21 de octubre de 2020 Sumado a lo anterior, durante la visita se determinó que de la vivienda de la señora Baltodano se realiza la descarga de aguas residuales al alcantarillado pluvial, tal como puede evidenciarse en las siguientes fotografías: Fotografía 5. Vivienda de la señora Baltodano medrano. Debido a este hallazgo, se procedió también a hacer el traslado de la denuncia al Ministerio de Salud para la respectiva inspección. Saludos cordiales, f. Ing. Araña]Solís Blandón CC/ Archivo Gestión Ambiental Municipal Página 2 de 2 ¡CIPALIDAD oc “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N?104 ACTA N”73 Ordinaria. : Municipalidad de Pococí 10!, carBono GESTIÓN AMBIENTAL MUNICIPAL (q AYBrAmO Tel: (506) 2710-6600 Mr 900 Correo electrónico: gestionambiental. pocociO gmail.com cEnE po MUNICIPALIDAD: DE POcoci UTGAM-660-2020 Guápiles, 20 de octubre de 2020 Dra. Karen Mayorga Quirós Directora Área Rectora de Salud de PococÍ Asunto: Traslado de denuncia ambiental Estimada señora: Reciba un cordial saludo de parte de la Unidad Técnica de Gestión Ambiental Municipal (UTGAM), de la Municipalidad de Pococí. Por medio de la presente se procede a trasladar la denuncia atendida por nuestro departamento el día 9 de octubre del año en curso en la siguiente dirección: del bar la Porteña, 500 metros hacia el este en Calle 4 Esquinas, comunidad de Palmitas. La denuncia en cuestión trata sobre una presunta descarga de aguas residuales al alcantarillado pluvial de parte de la señora Berta Baltodano Medrano, tal como puede evidenciarse en las siguientes fotografías: Fotografías 1 y 2. Aparente desfogue de aguas residuales en alcantarillado pluvial. Fotografía 3. Vivienda de la señora Baltodano medrano. Página 1 de 2 DOCU: 4 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*105 ACTA N*73 Ordinaria. Tel: (506) 2710-6600 Correo electrónico: gestionambiental.pocociOgmail.com Municipalidad de Pococí ya GE IBIENTAL MUNICIPAL MUNICIPALIDAD DEPOCOCI UTGAM-660-2020 Guápiles, 20 de octubre de 2020 Ante las condiciones encontradas al momento de la inspección, se traslada el presente asunto para que el mismo sea atendido desde la competencia del Ministerio de Salud. Estamos anuentes a cualquier colaboración que se requiera para atender la presente denuncia. Se agradece de antemano su atención y colaboración. Saludos cordiales, y MUNICIPALIDAD CC! Archivo Gestión Ambiental Municipal bd Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al Ministerio de Salud para que le brinden continuidad al caso. Se autoriza al señor Oscar Alexis Segura Zarate, cédula de identidad 1 0925 0402 para que realice el desfogue de aguas de lluvia de su propiedad. ACUERDO N* 1901 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Msc. Kerly de los Ángeles León, Coordinadora Programática CCPP, dice: “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*106 ACTA N*73 Ordinaria. e PAZ CCP-CP-11-2020 14 de octubre del 2020 Sr. Manuel Hernández Rivera Alcalde Municipal Municipalidad de Pococí Srs. (as) Concejo Municipal de Pococi Estimados (as) Señor (as) Recibe un cordial saludo de mi parte. Por este medio le comunico que ha sido un gran honor haber servido a la comunidad de Pococi en estos casi tres años como Coordinadora Programática del Centro Cívico Por la Paz de Pococi. No quiero irme sin antes aclararles algunos puntos que deseaba hablar con ustedes en alguna reunión, sin embargo, debido al COVID-19 no tuvimos la oportunidad. a. Los Centros Cívicos pertenecen al Programa Nacional de Prevención de la Violencia y la inclusión Social, y tiene como objetivo principal trabajar el tema de la prevención de manera articulada interinstitucionalmente con la población joven, adolescente, niños y niñas, prioritariamente. Y si el presupuesto alcanza una vez atendida esta población ampliar los programas de prevención al resto de la Comunidad. Artículo 2. Población Meta. Los Centros Cívicos por la Paz son un programa de prevención de la violencia, de inclusión social y promoción de la cultura de paz, que atenderá de manera prioritaria a personas menores de edad, con particular énfasis en adolescentes y jóvenes entre los doce y dieciocho años. También, atenderá otros grupos etarios en la medida de las posibilidades institucionales, siempre que se cumpla con los fines del programa y lo establecido en El Modelo. b. Todo esto en cumplimiento de la Ley 9025 y el Reglamento de los Centros Cívicos por la Paz. c. ¿Muchas veces nos preguntamos el por qué? ¿Del uso de las instalaciones debe de ser tan especifico? Y la respuesta es porque los Centros Cívicos al igual que los Centros Educativos responden a una Ley y fueron formados para objetivos específicos. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI «E PAGINA N*107 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 d. Los Centros Cívicos fueron construidos con fondos económicos del Préstamo N* 2526/OCCR, suscrito entre el Banco Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de Costa Rica, fue aprobado por la Asamblea Legislativa en Ley N0 9025 (Alcance Digital 39 del Diario Oficial “La Gaceta” número 64 del 29 de marzo de 2012), cuyo objetivo es la cooperación en la ejecución del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, siendo el Organismo Ejecutor de éste por la República de Costa Rica el Ministerio de Justicia y Paz. . Los Centros Cívicos trabajan bajo dos administraciones para que funcionen adecuadamente Ministerio de Justicia y Paz ente Rector del Programa de los Centros Cívicos y Municipalidades líderes comunitarios corresponsables del cumplimiento de los objetivos del Programa. Coordinación Programática: persona encargada de administrar la dinámica de lo que sucede en el Centro Cívico, debe velar por el cumplimiento del Modelo de los Centros Cívicos, velar que las instalaciones se utilicen para lo que fueron creadas. Velar por la oferta programática. Coordinar el trabajo interinstitucional. La operación y gestión programática de cada CCP estará a cargo de una Coordinación Programática designada por el MJP. Este funcionario(a), será el responsable de que los fines de los CCP y su modelo de prevención se cumplan ... Administrador (a) Municipal: persona encargada del cumplimiento de los compromisos de la Municipalidad según la Carta de Entendimiento (adjunta). Velar por el cuido de la infraestructura. Coordinar con el personal de seguridad y limpieza a cargo. De acuerdo con lo establecido en el Convenio Marco y las Cartas de Entendimiento suscritas por el MJP, cada municipalidad nombrará bajo su cargo, una persona profesional encargada de la administración del CCP. Tendrá funciones de coordinación y ejecución de las responsabilidades a cargo de la municipalidad para con el CCP respectivo, de acuerdo con la Carta de Entendimiento vigente con el MJP... f. Aprobación de incorporación de Instituciones amigas u oficinas que deseen formar parte del Centro Cívico por la Paz de Pococí Solamente podrán trasladarse Instituciones amigas u oficinas que deseen formar parte del Centro Cívico por la Paz de Pococí, aquellas que hayan sido avaladas por el Consejo Nacional de Centros Cívicos y la Secretaria Técnica de los Centros Cívicos. Así mismo, si la oficina crece en cantidad de personal debe informarse a la Coordinación Programática y Secretaria Técnica de los Centros Cívicos por la Paz. El proceso se inicia a través de la articulación interinstitucional con DIGEPAZ, Se adjunta el Acuerdo de Trabajo con la Oficina de Bienestar Social de la Municipalidad. g. Arrendamiento de la Refresquería, debe de coordinarse su licitación entre la administración Municipal y la Coordinación Programática tal y como se indica en el Reglamento del Centro Cívico y la carta de entendimiento. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Recocí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*108 ACTA N?73 Ordinaria. h. El Centro Cívico rige su funcionamiento bajo un Manual para la Convivencia, así como Modelo Preventivo de Centros Cívicos por la Paz, adjuntos digitalmente, es importante leerlos, ofrecen una clara visión sobre el quehacer, misión y visión. ¡.. Toma de decisiones dentro del Centro Cívico: El Centro Cívico es una comunidad, es coordinada in situ por dos representantes la Coordinación Programática del Centro Cívico y la Administración Municipal bajo el Modelo Nacional de Centros Cívicos por la Paz. Quienes Velan por el cumplimiento de la Ley 9025, del Modelo del Centro Cívico sus objetivos y procedimientos. Así como por el cumplimiento de la Carta de Entendimiento. De allí la importancia que cada Municipalidad nombre una plaza en propiedad de administración. Deseable una persona del área de administración con experiencia en instituciones orientadas a trabajar con personas menores de edad, en materia de Derechos humanos, cultura, con amplia sensibilidad social, proactiva, y que fomente el trabajo en equipo. Con disponibilidad de horario ampliado. Es necesario que la persona nombrada trabaje de la mano con la coordinación programática y tenga las competencias para tomar las decisiones y manejo del presupuesto asignado para el CCP en conjunto con el alcalde o alcaldesa que se encuentre gobernando en el momento. Comité de Coordinación Interinstitucional: esta conformado por una persona representante de cada una de las instituciones que trabajan en el CCP, es liderado por la coordinación programática, allí se toman las decisiones sobre el Plan Operativo Anual del Centro Cívico por la Paz, entre otras tareas. Se emiten directrices, sobre procedimientos, acuerdos, seguridad, prevención, protocolos de uso, entre otros. Comité Administrativo: está conformado por la Administración Municipal y la Coordinación Programática, es precedido por la Administración, se ven los temas relacionados con la carta de entendimiento, se analizan las solicitudes de préstamo de espacio. (se adjunta el procedimiento aprobado para todos los CCP por el Consejo Nacional de Centros Cívicos para el préstamo de espacios físicos) Comité de Convivencia: está conformado por los y las psicólogas del CCP, la administración y la coordinación programática quien lidera. Atiende las situaciones de convivencia y emergencias. Se guía con base en el Manual de Convivencia de los Centros Cívicos por la Paz. j. Oferta Programática: malla curricular, oferta de talleres, cursos, programas, ferias, conmemoraciones, efemérides, que se realicen en el Centro Cívico, se encuentra a cargo del Comité de Coordinación Interinstitucional y es avalado por la Coordinación programática. Debe responder al Modelo preventivo. k. Por último, no menos importante, comprendiendo la situación económica y en cumplimiento a mi labor como coordinadora Programática del Centro Cívico les envío el “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*109 ACTA N?73 Ordinaria. resumen de las necesidades actuales del Centro Cívico por la Paz de Pococí, la mayoría de ellas reportadas desde el año pasado y este año: 1. La planta de tratamiento de aguas negras, debido al robo sufrido en noviembre del año pasado no funciona. 2. Las bombas de planta eléctrica de agua potable siguen sin funcionar, si el agua se va no se activa la planta para suplir el agua. Hace poco arreglaron la fuga de agua, pero no activaron las bombas de la planta. 3. El polideportivo requiere un oficial en la entrada, para que facilite la protección de las personas usuarias del mismo y del CCP, así como prevenir la venta y consumo de drogas. 4. Ante los robos ocurridos el año pasado y este año, además de las supuestas amenazas de muerte a jóvenes del CCP ocurridas, y en pro de la protección de la vida y resguardo de los bienes del Estado, es urgente contar con la malla perimetral. Reparación de cerraduras y ventanas. Reparación de fugas de agua y servicios sanitarios. Señalización Reparación del sistema de cámaras de seguridad AN y Les agradezco enormemente estos años, les deseo que se mejore la situación económica de la Municipalidad y puedan seguir adelante con el proyecto del Centro Cívico que tanto quieren. Cualquier duda estoy a sus órdenes pueden consultarme al correo kerlyla()gmail.com Quedo para cualquier consulta Gracias, ( Msc, Kerly de ls rlgeles León Coordinadora Programática CCPP. Ministerio de Justicia y Paz Al lado del Gimnasio del Polideportivo Rogelio Alvarado. Guápiles Centro. Pococí. ccp.pococi(9gmail.com Tel, 27101244 Facebook centrocivicoporlapazpococi “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*110 ACTA N*73 Ordinaria. CENTRO CÍVICO ¿PAZ MANUAL PARA LA CONVIVENCIA EN CENTROS CÍVICOS POR LA PAZ PREVENCIÓN, ATENCIÓN Y SEGUIMIENTO ANTE SITUACIONES DE CONFLICTO Y VIOLENCIA unicef te) para cada niño “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*111 ACTA N?73 Ordinaria. CRÉDITOS Jairo Vargas Agijero Vice Ministro de Paz Gordon Jonathan Lewis Representante de UNICEF Costa Rica Coordinación técnica general Julio Solís Moreira, Director DIGEPAZ Sergio Andrés López López, Jefe Despacho VICEPAZ Maritza Ortiz Cortés, Supervisora Técnica, Centros Cívicos por la Paz Georgina Zamora Fonseca, Oficial de Protección de UNICEF Eva Sojo Delgado, Asociada Senior de UNICEF Equipo consultor Etty Kaufmann Kappari Irene Aguilar Víquez Arte Diseño, ilustración y diagramación Natalia Letona Palencia Francine Zúñiga Ramírez O Vice Ministerio de Paz y Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF Costa Rica. Se permite la reproducción total o parcial de los materiales aquí publicados, siempre y cuando no sean alterados y se asignen los créditos correspondientes. San José, Costa Rica, Agosto 2018. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*112 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. AGRADECIMIENTOS El Viceministerio de Paz y el Programa Centros Cívicos por la Paz, agradece la participación y el compromiso de todas las personas que le dieron vida a este Manual, asumiéndolo como una herramienta de trabajo que contribuya al cumplimiento de los objetivos institucionales de prevención de violencia y promoción de la inclusión social. Nuestro reconocimiento a las siguientes personas y representaciones. Revisión y aportes técnicos: Jairo Vargas Agúero, Viceministro, VICEPAZ Julio Solís Moreira, Director, VICEPAZ Maritza Ortiz Cortés, Supervisora técnica CCP, VICEPAZ Sergio Andrés López López, CCP Heredia Leslie Agúero Mora, DINARAC, CCP Heredia Marianella Vargas Acuña, CCP Garabito Franklin Araya Gamboa, CCP Aguas Zarcas Erika Méndez Chinchilla, CCP Desamparados Gabriela Vindas Hernández, CCP Cartago Grettel Esquivel Garita, CCP Santa Cruz Lovania Garmendia Bonilla, Directora SINABI, MCJ Fresia Camacho, Directora Nacional de Cultura, MCJ Jorge Segura Arias, Unidad Investigación CPJ, MCJ Carolina Granados, Gestión Cultural, MCJ Eva Sojo Delgado, UNICEF Consultas y validación técnica: Representantes de jóvenes que participan en los Centros Cívicos por la Paz Representantes de equipos técnicos institucionales en los Centros Cívicos por la Paz: Ministerio de Justicia y Paz/Viceministerio de Paz: Dirección General para la promoción de la Paz y la Convivencia Ciudadana, Dirección Nacional de Resolución Alterna de Conflictos Ministerio de Cultura y Juventud: Dirección Nacional de Cultura, Consejo de la Persona Joven, Taller Nacional de Teatro, Taller Nacional de Danza, Escuela Casa del Artista, Sistema Nacional de Educación Musical, Sistema Nacional de Bibliotecas Patronato Nacional de la Infancia: equipo del Centro de Intervención Temprana CCP Heredia Representantes de Municipalidades: Vice alcaldía de Desamparados, Administración de los CCP, Policía Municipal de Cartago, Garabito, San Carlos, Santa Cruz. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidad de Raococi PAGINA N*113 ACTA N*73 Ordinaria. TABLA DE CONTENIDO 1. PRESENTACIÓN 6 1.1 Sobre la cultura de la paz y la convivencia 8 1.2 Sobre la violencia 8 1.2.1 Definición de violencia para este manual 9 1.2.2 Abordar el círculo de la violencia 9 1.2.3 Los conflictos como medio para la reflexión de las violencias 9 13 ¿Cómo se define “conflicto”? 9 1.4 ¿qué es un manual de convivencia? 10 1.4.1 2Q quién está dirigido el manual? 10 1.4.2 ¿Cuáles son los supuestos de este manual? 10 2. MARCO CONCEPTUAL 13 2] Principios 15 2.2 Decálogo 15 23 ley9025 17 2.4 Adolescencia 17 25 Derechos humanos 18 2.6 Principio del interés superior del niño 18 2d Sobre el enfoque de juventudos 19 2.8 Implicación ética y normativa del trabajo con adolescentes 20 2.9 Responsabilidad del personal en el trabajo con adolescentes 22 3. LA ORGANIZACIÓN COTIDIANA DESDE EL MODELO PREVENTIVO 24 3.1 ¿Cómo se organiza una institución que promueve la inclusión de NNAJ? 26 3.1.1 — Cohesión y unificación del equipo de trabajo en el CCP 26 3.1.2 Lo quees contraproducente 27 3.1.3 — Proyectarse positivamente a la población usuaria: “dar el ejemplo” 28 3.2 Algunos aspectos relevantes para la gestión del CCP desde su modelo preventivo 29 3.2.1 — Indusión de la palabra 29 3.2.2 — Reuniones ejecutivas semanales o quincenales del equipo 30 3.2.3 Capacitaciones al equipo facilitador 30 3.2.4 Comunicación sistemática entre personas que trabajan en el CCP 30 3.2.5 Presencia del equipo en los espacios del CCP 31 3.2.6 Registro de entrada al Centro Cívico por la Paz 31 3.2.7 — Entrevista de inicio y registro de evolución en el CCP 32 3.2.8 Inducción 32 3.2.9 Rotulación 33 3.2.10 Normas de convivencia 33 3.2.11 Sesiones grupales con NNAJ 33 3.2.12 De la participación de personas voluntarias y de organizaciones que colaboran con los CCP 35 3.2.13 Comunicación virtual entre personal del CCP y NNAJ 35 3.2.14 Referencia y contra referencia 36 4. CUANDO SE DETECTAN SITUACIONES DE CONFLICTO O DE VIOLENCIA EN EL CCP 37 4.1 Creación del Comité de Convivencia para la atención de situaciones de conflicto o violencia en el CCP 39 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*114 ACTA N*73 Ordinaria. 4.2 ¿Qué hacer ante las situaciones de conflicto? 39 43 ¿Qué hacer ante las situaciones de violencia? 41 4.3.1 Recomendaciones generales para abordar situaciones de violencia en el CCP 42 4.3.2 Acciones restaurativas: Ante situaciones que no implican denuncia y en las que la persona voluntariamente asume su responsabilidad por los hechos 43 4.3.3 Actos contra personas menores de 18 años, de denuncia obligatoria por parle de las personas adultas que los identifican 44 4.3.3.1 Aspectos relevantes sobre violencia en la familia, en el noviazgo y relaciones impropias con PME 51 4.3.3.2 Aspectos relevantes sobre tráfico de drogas 52 4.3.3.3 Aspectos relevantes sobre armas en el CCP 53 44 Actos en que la víctima no quiere denunciar, no se sabe quién es la porsona que los ejecutó o implican violencia contra sí mismas/os 55 4.4.1 Hurtos, robos, daños a la propiedad, peleas, bullying 55 4.4.2 Autoagresión o lesiones autoinfligidas 57 4.4.3 — Tentativa suicida 58 4.4.4 Consumo de sustancias lícitas o ilícitas en el CCP 60 4.4.4.1 Sustancias lícitas (alcohol, tabaco, medicamentos, entre otras) 61 4.4.4.2 Consumo de sustancias ilícitas y adicciones 62 4.45 Relaciones sexuales en espacios públicos 63 45 Faltas por parte del personal del CCP en el ejercicio de su función 64 4.5.1 — Lo que debe tenerse en cuenta ante el hostigamiento sexual 65 4.6 Accidentes físicos 66 5. EL ACOMPAÑAMIENTO DE LOS PROCESOS 67 6. ANEXOS 70 7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 76 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*115 ACTA N?73 Ordinaria. ro PRESENTACION “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*116 ACTA N*73 Ordinaria. 1. PRESENTACIÓN Los Centros Cívicos por la Paz (CCP) se enmarcan dentro de una estrategia de intervención local para la prevención de la violencia y la promoción de la inclusión social, basada en la participación de niñas, niños, adoloscentes y jóvenes. Es un programa impulsado por el gobierno central en alianza con gobiernos locales y la comunidad organizada. Son lugares de inclusión con énfasis en niñez, adolescencia y juventud, que se organizan como espacios seguros, con la aspiración de ser libres de discriminación y violencia, respetuosos de los derechos de todas las personas que interaciúan en ellos. Tanto la infraestructura, el ambiente general, la forma de actuación del personal y de quienes participen en sus programas, deben basarse en estos principios que regulan la convivencia. Aun así, los espacios humanos nunca están libres de algún conflicto o situación de violencia. Incluso, en ocasiones estas situaciones se naturalizan y se incorporan a las vidas de las personas quienes ho visualizan otras formas de relación. En este sentido, es preciso crear las condiciones adecuadas para que el CCP sea un contexto preventivo, con la capacidad de actuar oportunamente para restituir la convivencia cuando esta se afecte. Este documento, construido a partir de la consulta a adolescentes, jóvenes, funcionarias y funcionarios de los CCP así como instituciones afines, pretende ser un instrumento de consulta y guía ue marque pautas de actuación para la prevención y la atención de situaciones conflictivas y de violencia, basándose en las premisas de su Modelo Preventivo. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*117 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?*73 Ordinaria. Xuditoria 1.1 SOBRE LA CULTURA DE LA PAZ Y LA CONVIVENCIA El Programa de Centros Cívicos por la Paz parte de una propuesta preventiva, desde la cual la cultura de paz está en el centro. la poz se promueve a partir de principios, valores, acciones y condiciones para el respoto y la promoción de los derechos humanos. En el CCP se realiza ar den interdisciplinario y en equipo para el respelo de la igualdad, la libertad, la democracia y el acceso a las herramientas que protegen a todos los seres humanos de las injusticias e inequidades. Además, sus propuestas de trabajo promueven el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible. A pesar de ello, aun cuando las acciones se realizan para la inclusión social y la prevención de la violencia, los CCP no son ajenos a la realidad, de allí que en ellos se reproducirán problemáticas que existen en su contexto social. Por eso, en este manual se contemplarán las situaciones que, según los análisis realizados, podrían presentarse con más frecuencia y deben ser atendidas. 1.2 SOBRE LA VIOLENCIA La violencia es inherente a lo humano, se inscribe y se pone en acto en el marco de las relaciones sociales. Es un hecho que las violencias han estado presentes en toda la historia de la humanidad y se han ido transformando según las representaciones sociales de cada época. Por ello, la identlicación y análisis de las formas de violencia quo se presentan en cada contexto siempre es central, sobre todo en el marco de la atención de la niñez y la adolescencia. La palabra violencia proviene de latín violentia, que deriva de “vis” que significa fuerza y “olentus” que significa abundancia (Corominas, 2000). La Organización Mundial para la Salud define la violencia como “el uso intencional de la fuerza física, amenazas contra uno mismo, otra persona, un grupo o una comunidad que tiene como consecuencia o es muy probablo que tenga como consecuencia un traumatismo, daños psicológicos, problemas de a o la muerte” (OMS, 2002). Sin embargo, al hablar de niñez y adolescencia, la palabra “intencional” puede representar un problema, pues muchas de las situaciones que traen estas poblaciones son proyección de lo que les fue transmitido. Para este Manual, se destaca una definición general que contempla la identificación y atención de formas de relación dañinas que las personas traen desde sus familias y comunidades y las reproducen en el contexto del CCP. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
q Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*118 ACTA N?73 Ordinaria. 1.2.1 DEFINICIÓN DE VIOLENCIA PARA ESTE MANUAL La violencia se identifica a partir de situaciones y contextos que involucran comportamientos que vulneran, ponen en riesgo o lesionan la integridad física, psíquica- emocional o patrimonial de las personas, originadas en las relaciones interpersonales que se establecen en el espacio del CCP. Es importante comprender que la violencia, si bien se encuentra directamente relacionada con la fuerza y pueda presentarse como exceso, atropello, abuso o delito, no se reduce a esta. la violencia aparece también, como desproporción, ausencia, privación u omisión. En estas definiciones no solamente se incluye a las relaciones entre niñas, niños, adolescentes y jóvenes (NNAJ), sino también a personas adultas que trabajan, colaboran o participan en las actividades del CCP. 1.2,2 ABORDAR EL CÍRCULO DE LA VIOLENCIA Si bien la violencia como problemática instalada en el entramado social, requiere un complejo abordaje multifactorial e integral para su erradicación, se la puede trabajar y usar como medio de análisis, reflexión y toma do decisión para la convivencia. Las personas pueden compartir mejor si logran identificar y comprender cómo se relacionan: lo que se vive como injusticia, lo que hiere, enoja o altera la convivencia, debe dejar de ser actuado y pasar a ser dicho. Por eso, es preciso hacer un espacio para hablar y pensar la violencia con la niñez y la adolescencia, el personal y quienes colaboran y conviven en los CCP. 1.2.3 LOS CONFLICTOS COMO MEDIO PARA LA REFLEXIÓN DE LAS VIOLENCIAS Una de las formas en que se puede prevenir la violencia es mediante la oportuna detección y atención de los conflidos. Lo primero que se debe comprender es que un conflico no implica necesariamente violencia, pero en la violencia siempre hay conflictos. La actuación oportuna ante un seudo conflicto (situación en la que existe mala comunicación o un malentendido, pero no hay un conflicto real) o un conflicto abierto (surgido de una disparidad entre los intoreses y necesidados de las partes involucradas), puede ser una oportunidad para prevenir situaciones futuras de violencia, dado que, si no se aborda, el conil puede escalar. 1.3 ¿CÓMO SE DEFINE “CONFLICTO”? La palabra conflicto proviene del latín conflictus, que a su vez so divide en el prefijo con, que significa convergencia o unión y el participio fligere, que significa golpe. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*%119 ACTA N*73 Ordinaria. La tradición ha propuesto el conflido desde una óptica negativa. Es común encontrar definiciones que ponen el acento en la oposición o lucha de ideas. La definición de WilmotáHocker, utilizada en "Dialoguemos en el cole” propone que: “Conflicto es la lucha entre al menos dos partes interdependientes, quienes perciben objetivos incompatibles, escasez de recursos y la interferencia de otros para alcanzar sus objetivos” (Ministerio de Justicia y Paz, 2016, p. 35). María Moliner expone que el conflicto apela « un “momento en que el combate está indeciso (...) situación en la que no se puede hacer lo que es necesario hacer o en la que no se sabe qué hacer (...) cuando chocamos los unos con los otros” (1994). Desde esta perspectiva, según lo proponen Bush y Folguer “el conflicto es potencialmente transformador (...) ofrece a los individuos la posibilidad de desarrollar e integrar sus capacidades tanto para fortalecerse a sí mismo como para empalizar con los demás. Al concretarse estas capacidades, se da un paso significativo hacia la transformación individual y social, porque la fuerza del ser humano y el sentido de conexión y de comunidad se darolón conjuntamente” (2000, p.74). Melé aporta en este mismo sentido cuando señala que los conflictos pueden ser "momentos de acción colectiva que se traducen por un empoderamiento de los grupos movilizados y por una más grande capacidad de acción” (Melé, 2017, p. 21). Todo conflicto tiene tres lados: “el conflicto en sí mismo, las partes que participan de él directamente y las personas que están alrededor (Ministerio de Justicia y Paz, 2016, p.33). Precisamente porque afecta tanto a quienes lo vivencian como a quienes son testigos de él, el conflicto se convierte en una oportunidad para la construcción de un lazo social positivo. 1.4 ¿QUÉ ES UN MANUAL DE CONVIVENCIA? Es un instrumento operativo basado en el Modelo de Prevención de los CCP. Establece una organización estratégica preventiva y una ruta focalizada en la atención integral para la convivencia. Plantea cómo trabajar con la población meta desde el enfoque de los derechos humanos, la especificidad de la adolescencia y los principios que rigen el Modelo. Si bien su visión es preventiva, también instruye acerca de las actuaciones idóneas ante eventuales situaciones de conflicto y violencia que se presenten en lo cotidiano de los CCP, 1.4.1 ¿A QUIÉN ESTÁ DIRIGIDO El MANUAL? El manual está dirigido a las y los funcionarios que trabajan en los CCP, así como a las instancias públicas y privadas que colaboran con la institución. 10 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*120 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococi jditori Interna El Manval se divide en tres apartados: A. Prevención: la organización cotidiana desde el Modelo Preventivo. la organización contempla la construcción conjunta de una cultura organizacional que se basa en las vivoncias de la niñez, la adolescencia y la juventud. Cubre, desde el uso del espacio hasta la daridad en el quehacer del equipo de trabajo. Toma en cuenta los principios éticos y normativos del Modelo de Prevención, produce un ambiente ordenado, con procesos daros, que permiten la identificación de signos de riesgo en lo cotidiano para la prevención del conflicto y la violencia B. Atención: Cuando se presentan situaciones de conflicto o de violencia A pesar de ser una organización coherente con los principios del Modelo de Prevención, los conflictos o las situaciones de violencia pueden presentarse Este manual propone que la atención de esas situaciones debe darse de manera inmediata por aquellas personas que identifiquen el hecho Ninguna situación de conflicto o de violencia debe oplazarse porque puede escalar y generar exdlusión o mayor riesgo C. Seguimiento: El acompañamiento de los procesos Todos los procesos contemplan un seguimiento De nada sirve que se generen acciones de prevención y de atención si estas no tienen un seguimiento consecuente Sobre todo para verificar si la aplicación de las estrategias resolvió el problema o se deben implementar acciones distintas o adicionales. Asimismo, es una oportunidad para la sistematización de los procesos y la evaluación de sus efectos “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 1
PAGINA N*121 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 12 1.4.2 ¿CUÁLES SON LOS SUPUESTOS DE ESTE MANUAL? Se sustenta en la Ley 9025 (Contrato préstamo N*2526/0OC-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el BID para financiar el Programa para la Prevención de la Violencia y la Inclusión Social, publicado en la Gaceta N'%4 del 29-03-2012) y en el Reglamento Rector de Organización y Funcionamiento de los CCP (Decrelo Ejecutivo IN” 40876-JP-MC), La Gaceta Alcance N*37 del 20-02-2018). los CCP crean equipos de trabajo consolidados y cohesionados que conocen, comprenden y son sensibles a los principios que regulan la convivencia según el Modelo de Prevención. El personal conoce la especificidad de la población meta y sus derechos como herramienta permanente de trabajo. La gestión del espacio se ordena, se organiza, se cuida y se articula a la programación, partiendo de que debe fungir como un “tercer maestro”. Se trabaja con las personas usuarias, niñas, niños, adolescentes, jóvenes (NNAJ) y se convoca en ocasiones específicas a sus familias o personas responsables, para identificar, rl y comprender las violencias con el fin de atenderlas y prevenirlas. La aspiración a ser una sociedad más justa y equitativa, pasa por incluir a la niñez y la adolescencia en el manejo de las mismas. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*122 ACTA N*73 Ordinaria. 2 < 1) a LL] O Z O O O O oz < > “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD PE POCOocI MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*123 ACTA N*73 Ordinaria. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*124 ACTA N*73 Ordinaria. 2.1 PRINCIPIOS En términos generales los principios del Programa CCP se resumen en el Ar. 4 del Reglamento Rector de Organización y Funcionamiento de los Centros Cívicos por la Paz, destacándose particularmente el inciso e) Todas las diligencias, actuaciones o gestiones para la operación de los CCP se realizarán con estricta observancia de los derechos humanos y en apego a los principios de la democracia, promoción de la paz, justicia social, laicidad, inclusión y respeto a la diversidad e igualdad de género, presunción de buena fe, probidad, transparencia, legalidad, celeridad, eficiencia y eficacia de la actividad administrativa. A su vez el Modelo Preventivo de los CCP contempla la transversalización de los enfoques de Derechos Humanos, Juventudes, Género, Curso de Vida, Contextual, Diversidad, Interculturalidad, Geo-social, entre otros. 2.2 DECÁLOGO La organización del trabajo que se realiza en los CCP también se basa en un Decálogo, instrumento que resulta clave como parte del encuadre e inducción de toda persona que utiliza las instalaciones o participa en procesos formativos del CCP, que incluye los principios, enfoques y derechos del Modelo de Prevención, de una manera práctica y clara para el tipo de convivencia y la atención idónea de la población. Y El Decálogo de los CCP es parte de los instrumentos del Modelo Preventivo, requeridos para la institucionalización del Programa CCP a nivel nacional. Fue alaborado por la Secretaria Técnica del Programa. 15 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD MUNICIPALIDAD DEPOCOCI sfizo L_00 PAGINA N*125 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 El Centro Cívico por la Paz: “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI S PAGINA N*126 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 2.3 LEY 9025 la loy 9025 se refiere a la Aprobación del Contrato de Préstamo N.? 2526/0c-Cr suscrito entre La República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, publicada en la Gaceta, N* 64 del 29 de marzo del 2012, Expediente N* 18.157. Esta ley propone, entre otros objotivos de los Centros Cívicos por la Paz, la prevención social focalizada en niñas, niños y adolescentes en riesgo en áreas crílicas a través de intervenciones dirigidas a niños y jóvenes de entre O y 18 años para la promoción de la inclusión social, en un trabajo hacia la igualdad y la equidad. Aunque los CCP son espacios para todas las poblaciones de las comunidades en que se ubican, sus propuestas formativas se deben priorizar en una población meta conformada por niñas, niños y adolescentes en condiciones de vulnerabilidad y riesgo, en particular si han sido excluidos de la escuela y el colegio. 2,4 ADOLESCENCIA En la adolescencia se vive un proceso en el cual se debe enfrentar la pérdida de un lugar conocido y protegido a uno nuevo, que está en construcción. En esa arquitectura emocional y vivencial, las personas adolescentes tienen una necesidad de saber y comprender: ¿quiénes son para las demás personas, de dónde vienen, cómo les ven, cómo deben ser tratadas? Incógnitas que lejos de ser comprendidas como tales, muchas veces son sentidas como un “fuera de lugar” o una falta de pertenencia a la sociedad. Sobre todo, si no encuentran escucha y acompañamiento en las instituciones o en las personas adultas (Kaufmann, 2014). ¿Cómo responde la sociedad ante esas preguntas? ¿Qué dice? La sociedad se manifiesta con exigencias: lejos de comprender este proceso como una construcción compleja, exige «autonomía e independencia inmediatas y no genera el «compañamiento idóneo para tal empresa. Sin lugares y sin herramientas pensadas, creadas con y para ellas y ellos, sus incertidumbres quedan abiertas y abonan el terreno inestable de la inseguridad y el riesgo que implica ese “fuera de lugar”. La inclusión de la palabra en la niñez, la adolescencia y la juvontud, es el inicio de la construcción de autonomía y revierte la sensación de estar fuera de lugar. Esta se realiza a través de la convivencia. En este sentido, la creación de los Centros Cívicos por la Paz, pretende poner en el eje la palabra de adolescentes y ¡óvenes, darles un acompañamiento integral, sin imposiciones, que les permita construir ciudadanía con responsabilidad. Esto implica revertir la lógica social de la exigencia y el formato homologado del ser, para generar oportunidades, e desde la variedad que aportan las diferentes formas de ver, pensar y decir. Dar un lugar para escuchar, dialogar y construir en convivencia, es justo lo que necesita este proceso de construcción que implica la adolescencia, y qué mejor que hacerlo en un lugar creado para ellas y ellos, a través de herramientas 17 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI == PAGINA N*127 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 poderosas como su palabra articulada al arte, la cultura, el deporte, la recreación, entre otros de sus intereses. 2.5 DERECHOS HUMANOS Esto enfoque es el marco conceptual basado en las normas de derechos humanos que reconoce a toda persona como sujeta de derechos por su sola condición de ser humana. Existen múltiples instrumentos intemacionales y nacionales a partir del reconocimiento de especificidades y condiciones humanas. En relación con este Manual para la convivencia en los CCP, adquiere particular relevancia la aplicación y puesta en práctica de los principios y derechos contenidos en la Convención de los Derechos del Niño y el Código de Niñez y Adolescencia, así como en los demás instrumentos internacionales y nacionales de protección de derechos. Costa Rica ratificó la Convención sobre los Derechos del Niño (Ley 7184 del 18 de Julio de 1990, publicada en la Gaceta No. 149 el 9 de Agosto do 1990). Esta Ley coloca como eje articulador el “modelo de protección integral” y funda nuevas perspectivas para la consideración social y jurídica de las niñas, niños y adolescentes en el ámbito del derecho internacional. Se rige por los principios de no discriminación; interés superior de la niña o el niño; obligación de los Estados Partes de garantizar en la máxima medida posible la supervivencia y el desarrollo de la persona menor de edad. El país también ratificó la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes (Ley 8612, publicada en La Gaceta No.231 del 30 de noviembre de 2007), la cual establece el reconocimiento de los derechos humanos a personas entre los 15 y 35 años. La Convención insta a los Estados Parte a fomentar la cultura de paz, la creatividad, el espíritu emprendedor, la formación en valores inherentes al respeto de los Derechos Humanos y el desarrollo, mediante la educación programas e iniciativas que favorezcan la comprensión, la tolerancia, la amistad, la solidaridad, la justicia y la democracia. En términos generales, existe una serie de instrumentos internacionales sobre los derechos humanos que forman parte de su derecho interno, los cuales contienen principios y normas que directa e indirectamente se relacionan con el tema de la protección integral de niñas, niños y adolescentes y jóvenes (NINAJ) en situaciones de conflicto, Se mencionan los más relevantes en los CCP para su consideración. 2.6 PRINCIPIO DEL INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO Uno de los principios que guían la aplicación de esta Convención es el Interés Superior del Niño. Este es un mecanismo que garantiza que la niñez y la adolescencia se encuentran con una protección jurídica especial. De tal forma, para las situaciones que llaman a la aplicación de este Manual, o sea aquellas relacionadas con la buena convivencia en el Centro Cívico por la Paz, deberá aplicarse el Principio del Interés Superior del Niño. Es decir, garantizar que, cuando haya que tomar una decisión o medida específica en “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*128 MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidad de ACTA N*73 Ordinaria. Pococí atención a una situación que afecta a una niña, niño o adolescente, se tendrá en cuenta aquella decisión o medida que se adapte a sus condiciones y mejor salisfaga sus derechos de forma plena, eficiente, y en procura de su desarrollo personal e integral. La determinación del interés superior deberá considerar: a. la condición de la niña, niño o adolescente como sujeto de derechos y responsabilidades. b. Su edad, grado de madurez, capacidad de discernimiento y demás condiciones personales. £. Las condiciones socioeconómicas y familiares en que se desenvuelve. e. La correspondencia entre el interés individual y el social. Los derechos de la población menor de edad deben sor considerados como un todo, de manera que los principios de no discriminación, supervivencia, desarrollo y respeto a la opinión de la persona menor de edad, deberán tenerse en cuenta para delerminar el interés superior de la niñez y adolescencia. El artículo 4, inciso 3 establece que los Estados Parte se asegurarán que las instituciones, servicios y establecimientos encargados del cuido o la prolección de la niñez y la adolescencia cumplan con las normas establecidas por las autoridades competentes, especialmente en materia de seguridad, sanidad, número y competencia de su personal, así como en relación con la existoncia de una supervisión adecuada. Esto quiere decir que la responsabilidad del personal os central en la atención de la niñez y la adolescencia que acude a los CCP. Por ello, en su artículo 19 define como violencia dirigida desde las personas adultas a la niñez y adolescencia como “(...) toda forma de perjuicio o abuso físico o mental, descuido o trato negligente, malos tratos o explotación, incluido el abuso sexual, (...J%. Por su parto, los artículos 34 y 36 de la Convención, instan a los Estados a comprometerse en la protección a niñas, niños y adolescentes contra todas las formas de explotación y abusos sexuales. Esta Convención se complementa por tres protocolos facultativos: dos de ellos, adoptados en el año 2000, proporcionan a niñas, niños y adolescentes una protección más detallada contra formas particulares de violencia (la venta de niñas/os, la explotación sexual, la pornografía infantil y la vinculación de niñas, niños y adolescentes en conflictos armados). El tercer protocolo fue adoptado en diciembre de 2011 y establece un sistema de comunicaciones que permile a las personas menores de edad, acudir al Comité de los Derechos del Niños a denunciar las violaciones a sus derechos. 2.7 SOBRE EL ENFOQUE DE JUVENTUDES El Modelo de Prevención de los CCP prioriza su trabajo en adolescentes entre los 13 y 17 años. Esto implica tener en cuenta que esta población también “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 19
PAGINA N*129 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 20 está contemplada en los instrumentos nacionales e intemacionales enfocados en juventudes. Por un lado la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes (Ley 8612), ya mencionada, señala como ámbito de aplicación a jóvenes entre 15 y 35 años, en tanto la Ley General de la Persona Joven para Costa Rica, Ley 8261 (La Gaceta N*159 del 21 de agosto del 2002), contempla el rango de los 12 a los 35 años (personas adolescentes, jóvenes y adultas jóvenes). Como puede verse integran a población menor de 18 años cubierta también por la Convención de los Derechos del Niño. Ambos instrumentos tienen en común que plantean el reconocimiento de las personas jóvenes como sujetas integrales de derechos civiles, políticos, sociales, culturales y económicos y como protagonistas de importancia estratégica para su propio desarrollo y el de su país. Desde esta perspectiva, según la ley 8261, el Estado tiene la responsabilidad de garantizar a las personas jóvenes las condiciones óptimas de salud, trabajo, educación y promover su desarrollo integral. Ello mues el ejercicio efectivo de sus derechos, el accoso democrático a las oportunidades que brindan sus instituciones, dirigido a un adecuado desarrollo espiritual, social, afectivo, ético, cognoscitivo, físico, moral y material, que les involucre a participar activamente en el desarrollo de la vida nacional y en la identificación y solución de los escnia que les afectan como parte de un grupo social y a la sociedad como un todo. El Art. 34 de la Convención Iberoamericana (Ley 8612) señala, además que “1. Los jóvenes tienen derecho al desarrollo social, económico, político y cultural y a sor considorados como sujetos prioritarios de las iniciativas que se implementan para tal fin”. En este proceso es fundamental reconocer las particularidades de sus contextos, necesidades y la heterogeneidad de las juventudes, con especificidados según edad, etnia, género u otras, que deben sor reconocidas al diseñar las políticas y programas de esta población. 2.8 IMPLICACIÓN ÉTICA Y NORMATIVA DEL TRABAJO CON ADOLESCENTES La responsabilidad del personal para con la población que atiende en los CCP se expresa tanto en sus principios como en el Decálogo (ver página 12 del Manual) que tienen su base en la Convención sobre los derechos del Niño y en el Código de la Niñez y la Adolescencia (marco jurídico mínimo para la protección integral de los derechos de las personas menores de edad). Por ello, será de obligación del personal, conocer el Código de la Niñez y la Adolescencia, el cual establece principios fundamentales tanto de la participación social o comunitaria como de los procesos administrativo y judicial que involucren los derechos y las obligaciones do esta población. Asimismo, deberán conocer y manejar a cabalidad los Principios éticos del Modelo Preventivo de los CCP (derivados de sus enfoques, perspectivas y supuestos) y su Decálogo. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*130 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. De tal forma, se sugiere: a. Divulgar un marco que cumpla con el compromiso ético del Programa en el cual el personal del CCP confirme su conocimiento de la normativa del Código en lo que les atañe, así como del Decálogo mencionado anteriormente. Requiriéndose su compromiso a tomar las medidas apropiadas para proteger y atender los derechos de las personas menores de edad, y para que todo abordaje que se haga hacia estas personas se realice con enfoque de derechos. b. Capacitar y Sensibilizar: El Modelo Preventivo de los CCP establece que en el Plan Operativo Institucional debe incluirse espacios de sensibilización y capacitación, una vez al mes. Tanto la Coordinación Programática como las jefaturas involucra-das en la gestión, deben ser sonsiblos a las necesidades que so observan y a las demandas del equipo de trabajo, basándose en análisis de contexto, indicadores, revisión de documentos y estadísticas, entre otros. e. Informar mediante símbolos externos a toda persona que asista al CCP sobre el compromiso ético incluyendo el Dacálogo indicado. dl. Brindar al personal capacitación, refrescamiento y actualización relacionada con las distintas herramientas de trabajo, protocolos u otros que se produzcan para la implementación del Modelo Preventivo. Es importante resaltar que el Código de la Niñez y Adolescencia, en su artículo 6 señala que las autoridades administrativas judicialos u otras que adopten alguna decisión referente a una persona menor de edad, al apreciar la situación en quo se encuentra, deberán tomar en cuenta, los usos y las costumbres propios del medio sociocultural en que se desenvuelva habitualmente, siempre que no contraríen la moral, la ley y los derechos humanos. También es importante indicar que toda acción relacionada con niñas, niños y adolescentes debo ser explicada a las personas menores de edad que involucre. En caso de personas menores de 15 años, debe informarse a sus padres o representantes. Es recomendable la firma de un consentimiento informado para la atención de niñas, niños y adolescentes -atención social, psicológica, salidas a actividades extramuros, participación en eventos comunitarios o videos informativos, entre otras- ya que sus derechos son de interés público, irrenunciales e intransigibles. Para las actividades periódicas bastará con un consentimiento a inicio de cada período, según lo establezcan las directrices técnicas del Programa CCP. Por otro lado, ol Código establece deberes para las personas menores de edad en ol ejercicio de libertades y derechos, indicando la obligación de respetar las restricciones establecidas por la ley, la moral y el orden público. En particular, deben cumplir con los siguientes deberes: a) Honrar a la Patria y sus símbolos, b) Respetar los derechos y las garantías de las otras personas, c) Honrar, respetar y obedecer a sus padres, representantos o responsables, siempre que sus órdenes no violen sus cborecios y garantías o contravengan el ordenamiento jurídico, d) Ejercer activamente sus derechos y defenderlos, e) Cumplir sus obligaciones educativas, f) Respetar la diversidad de conciencia, pensamiento, religión y cultura, y g) Conservar el ambiente. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 21
PAGINA N*131 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 22 Por último, es importante hacer referencia a que el artículo 13” establece el derecho a protección estatal mediante el cual toda persona menor de edad tendrá el derecho de ser protegida por el Estado contra cualquier forma de abandono o abuso intencional o negligente, de carácter cruel, inhumano, degradante o humillante que afecto el desarrollo integral. El artículo 19 indica que las personas menores de edad tendrán el derecho de buscar refugio, auxilio y orientación cuando la amenaza de sus derechos conlleve grave peligro para su salud física o espiritual; asimismo, de obtener, de acuerdo con la ley, la asistencia y protección adecuadas y oportunas de las instituciones competentes. Definiciones importantes: Niña, niño o adolescente: El Código de la Niñez y la Adolescencia y la Convención de los Derechos del Niño, indican que persona menor de sud es aquella que tiene menos de 18 años. Señalan que cuando se tenga dudas sobre la edad -o nos encontremos ante una persona indocumentada que aparenta ser niña, niño o adolescente-, se establecerá que es menor de edad, ya que con ollo se logra una protección con enfoque de derechos humanos para una persona menor de edad. Consentimiento: Acto y resultado de consentir, aprobar la concreción de algo, condescender, tener algo por cierto, otorgar o permitir, tolerar o soportar una determinada situación. Cuando se pregunta a los padres o representantes de una niña, niño o adolescente que de su autorización para alguna situación que involucra a la persona menor de edad, se llama consentimiento. Asentimiento: Cuando se informa a una niña, niño o adolescente si desea formar parte de un estudio, de un grupo de investigación, o participar en un proceso formativo. 2.9 RESPONSABILIDAD DEL PERSONAL EN EL TRABAJO CON ADOLESCENTES En los Centros Cívicos por la Paz, como se ha dicho, confluye personal procedente de diversas instituciones y sectores (instituciones del estado, municipios, empresa privada, entre otras). Claramenle, desde sus relaciones laborales respectivas, deben respetar el ordenamiento jurídico que les competa en el ejercicio de sus funciones, debiendo responder de manera directa ante las instancias administrativas de las cuales dependen. No obstante, hay ciertas obligaciones para funcionarias y funcionarios públicos establecidas en el Código de la Niñez y la Adolescencia, que son aplicables para las personas que trabajan on los CCP a cargo de procesos formativos, programas y acciones dirigidas a personas menores de edad, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*132 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. Estas obligaciones indicadas en dicho Código, se detallan a continuación: + Hacer denuncia a las instancias respectivas en caso de maltrato físico, emocional, abuso sexual o trato corruptor, que involucren al alumnado como víctima o victimario, o los cometidos en perjuicio del grupo de docentas o administrativos; los casos de drogadicción, entre otros. «El art.134 ostabloco que una vez comprobada en sede administrativa la existencia de indicios de maltrato o abuso en perjuicio de una PME, la denuncia penal debe plantearse en forma inmediata y que la persona o institución que actúe en protección de estas personas, no podrá ser demandado, aún en el caso de que el denunciado no resulte condenado en esta sede. + El art. 58 indica la obligación del Estado de propiciar en el diseño de las políticas educativas nacionales, la inclusión en los programas educativos, de temas relacionados con la educación sexual, la reproducción, el embarazo en adolescentes, las drogas, la violencia de género, las enfermedades de transmisión sexual, el sida y otras dolencias graves. » los artículos 20 y 77 indican la obligación del Estado de garantizar el acceso a servicios de información. » El art.104 consagra el derecho a denunciar una acción cometida en su perjuicio que tienen todos/as los/as NNA. Otros artículos que es importante mencionar para que quienes trabajan en el CCP, tengan en cuenta las obligaciones de otras instituciones relacionadas con la protección de derechos de las personas menores de edad, son los siguientes: » Es obligación de funcionarios y funcionarias, denunciar ante el Ministerio Público cualquier sospecha razonable de maltrato o abuso cometido contra NNA. + Los centros públicos de salud deberán valorar inmediatamente a toda persona menor de edad que se presuma víctima de abuso o maltrato, siendo su obligación (de hospitales, clínicas y centros de salud públicos o privados), crear un Comité de estudio del niño agredido. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 23
PAGINA N*134 Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. 3. LA ORGANIZACIÓN COTIDIANA DESDE EL MODELO PREVENTIVO Esto capltulo pretende dar forma operativa a las bases del Modelo do Prevención de los CCP en lo que respecta a la organización para la prevención de conflictos y de situaciones de violencia. Tanto los conflictos como los actos violentos (ya definidos en la introducción del manual) están precedidos de signos, de situaciones irresueltas o por ausencia de reglas claras. Por ello, la prevención debe partir de diagnósticos participativos sistemáticos, construidos con las poblaciones que participan en el CCP. De este modo, se pueden identificar con antelación los factores de riesgo y los posibles conflictos que pueden escalar a situaciones de violencia. Los diagnósticos sin embargo, son una fotografía de un momento dado, por ello, se deben renovar con cierta periodicidad y siempre con la participación de la población meta. Es así como se parte hacia una estrategia de prevención: desde una lógica organizacional que promueve y facilita una cultura de paz a partir de la inclusión de espacios para la palabra dl la producción cultural, artística, tecnológica, deportiva y de otra índole, dirigidos a niñas, niños, adolescentes, jóvenes (NINAJ) y sus familias. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 25
PAGINA N*135 Mun MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. icipalidad de Pococí Rudaltorl iníerna 26 3.1 ¿CÓMO SE ORGANIZA UNA INSTITUCIÓN QUE PROMUEVE LA INCLUSIÓN DE NNAJ? Lo primero que se debe tener en cuenta es mantener una escucha atenta y sensible de las historias do vida que comparten NNAJ y que nos vinculan con las experiencias que aquejan a estas poblaciones. El CCP es un espacio del que deben apropiarse las NNAJ, su palabra debe ser la baso para una planificación del equipo, que atienda las falencias sociales que han vivenciado, pero también sus preferencias, sus deseos, sus alegrías. 3.1.1 COHESIÓN Y UNIFICACIÓN DEL EQUIPO DE TRABAJO EN EL Ccp El personal do los CCP se visualiza como un equipo de trabajo? unificado? bajo la tarea de prevención de la violencia y la inclusión social de NINAJ cuyos derechos han sido vulnerados. Cualquier problema interno del personal deberá sor resuello para que no afecte la calidad del servicio que se da a la población meta. La cohesión del equipo se construya a partir de las necesidades, espectativas, contexto y sensible inserción de la palabra de las NNAJ, como lo dicta el Modelo de Prevención, lo cual debe ser liderado por el Ministerio de Justicia y Paz*, en la figura de la Coordinación Programática, quien preside el Comité de Coordinación Interinstitucional y será responsable en el nivel local de que los fines de los CCP se cumplan. Además, esta Coordinación ha de servir do enlace quo facilite y coordine todas las acciones necesarias para que las entidades participantes cumplan con los deberes y obligaciones estipuladas, teniendo en cuenta que existen diversos conocimientos y experiencias desde distintos campos del saber de las y los profesionales que integran los equipos de trabajo. 2 Forman el equipo todas las personas que trabajan en el CCP: funcionarios y funcionarias dol Ministerio de Justicia y Poz, del Ministerio de Cultura y Juventud, Municipalidades, colaboradores de instituciones públicas y privadas así como ONGs. 3 La definición de trabajo unificado según el Reglamento Rector de Organización y Funcionamiento de los Centros Cívicos por la Paz es la siguiente: “Art. 4, inciso a) Cada una de las entidades participantes se compromete a poner a disposición del CCP respectivo el conocimiento y el recurso fécnico generado desde sus programas, para trabajar de forma articulada, bajo la coordinación del MJP, en función de un único modelo de prevención que constituye la oferta de información, formación y acción propia del CCP. Para este fin, proporcionarán el personal técnico y administrativo que asegure la ejecución de los componentes y de la plataforma de operación. El personal técnico destacado en los CCP participará de los espacios de capacitación y coordinación que establezca el rector, en observancia de El Modelo y este Reglamento.” Decreto Ejecutivo 40876-MJP-MCJ. 4 La Loy Orgánica del Ministerio de Justicia y Paz, N* 6739, establoco que el Viceministerio de Paz es el ente rector en materia de prevención de violencia, para lo cual lo corresponde diseñar políticas públicas orientadas hacia la consecución de un desarrollo humano sostenible, articulando y coordinando las actividades de prevención de la violencia y la criminalidad, Asimismo, debe procurar desde los Centros Cívicos por la Paz, generación de espacios físicos para que las comunidades, y en particular las personas jóvenes, puedan contar con oportunidades alredador de la recreación, el arte, la cultura y el deporto que faciliten la transformación de los focos de delincuencia y violoncia en pelas do educación, sana convivencia, respelo, cooperación, tolerancia y elaqalo. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*136 ACTA N?73 Ordinaria. Tanto los programas como el recurso humano que aporta cada enle, debarán desarrollarse en estricto apego al Modelo de Prevención, operación y desarrollo establecido por el Ministerio de Justicia y Paz. Algunas ideas para la unificación del equipo: Trabajo articulado en función dol Modolo de Prevención. Actitud proactiva, comunicación y trabajo articulado entre los distintos niveles de gestión y operación que establoco ol Modelo Preventivo, según Reglamento. Ello rofiare a la coherencia entre instancias del nivel político y lécnico, tanto en el nivel nacional y regional, y con particular énfasis a las instancias del nivel local (Comité de coordinación interinstilucional y Comité Administrativo, Comités de apoyo, Foro de Juventudes, Fundaciones, etc.) Definición clara de roles por disciplina y puesta dosampeñado, recursos con que se cuenta e indicadores a cumplir en función del CCP. Comprensión de responsabilidados en la estructura organizacional del Programa y del marco jurídico correspondiente Saber responder a ¿por qué trabajo y para qué trabajo en el CCP? Valoración de capacidades individuales en función de ejercer lidorazgos ante distintas situaciones Establecimiento sistemático de espacios de planificación conjunta Propuesta de capacitación continua, en es ecial con respacto a temas sobre los que no se cuenta con la experiencia o la información Comunicación asertiva y empática, diálogo y realimentación constante (con respeto, saber cedor, para ganar-ganar) Flujo de información pertinente, oportuna y continua entre lodas las instancias participantes del Programa y especialmente en el CCP. Compartir buenas prácticas realizadas entre las distintas disciplinas que laboran en el CCP. 3.1.2 LO QUE ES CONTRAPRODUCENTE Todos los procesos de trabajo quese desarrollen en los CCP deben ser congruentes con el Modelo Preventivo, ser articulados y responder a una planificación técnicamente orientada. De allí que realizar acciones no consensuadas con el equipo de trabajo, que no atiendan las necesidades de la población meta y que no hayan sido informadas a la Coordinación Programática, pueden generar conflictos entre el personal y afectar directa o indirectamente a NNAJ y miembros de la comunidad afín al CCP; especialmente si se trata de actuaciones para abordar conflictos o formas de violencia que se presenten en el CCP. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*137 ACTA N*73 Ordinaria. Se citan algunas de las acciones contraproducentes, que van contra la esencia de la Ley 9025, dol Modelo de Prevención y del Reglamento del Programa CCP: + Asumir una posición represiva o autoritaria (castigar, no permitir que la población se exprese, imponer). + Tomar a las personas adultas como referencia, sin comprendor las particularidades de la población de NNAJ, es decir, tomar una posición adultocóntrica. + Ser excluyente. + Exponer públicamente una situación personal de la población con que se trabaja. + Realizar “ragaños” ja sin considerar el impacto sobre las NNAJ, lesionando su dignidad. + Hacer caso omiso de signos do riesgo (si se observa un problema, un conflicto, una niña o niño en situación de riesgo). » Actuar en solitario, en particular sin involucrarse en procosos conjuntos interinstitucionales e interdisciplinarios que transversalizan enfoques y prevención de problemáticas prioritarias. + - Fomentar relaciones indiscriminadas entre personas adultas y NNAJ + Comunicarse con un lenguaje soez e irrespetuoso. » Esto podría verse representado al: + Transmitir conflictos personales a NNAJ. + Involucrar a NNAJ en conflictos laborales. « Tener acercamientos físicos excesivos o indiscriminación afectiva (asumirse amigos, os, papás o mamás, etc.), perdiendo la óptica de profesionales que promueven sus derechos. + Realizar actividades externas al CCP sin conocimiento del equipo de trabajo y del consentimiento de las familias, o sin contemplar las medidas de seguridad y encuadres de participación necesarios para el desarrollo del objetivo propuesto. 3.1.3 PROYECTARSE POSITIVAMENTE A LA POBLACIÓN USUARIA: “DAR EL EJEMPLO” Uno de los puntos centrales para fomentar una cultura de poz, consiste en la proyección de un equipo de trabajo cohesionado, que realiza sus tareas bajo consensos, que dialoga, sensibiliza, informa e incluye la palabra de NNAJ en la prevención de la violencia y la promoción de la inclusión de poblaciones. 28 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*138 ACTA N?73 Ordinaria. Es fundamental mantener una actitud crítica y autocrítica para que en el equipo se cuido y se fomente: » La apertura a la escucha y al diálogo. + La indusión a las demás personas. + La detección y atención de los signos de riesgo, fomentando el autocuido, + La aduación en equipo. + La participación en el diseño de procesos formativos acordes con el Modelo Preventivo del CCP que se vean reflejados en las prácticas de sus disciplinas. + Dar lugar a la palabra de las NNAJ. » Las relaciones respetuosas entre personas adultas y NNAJ: + Compartiendo y transmitiendo el significado del respeto a los derechos humanos a NNAJ, * Involucrando a NNAJ en procesos de construcción colectiva. » Construyendo vínculos y límites saludables y respetuosos con las NNAJ. + El análisis sistemático, al incorporar contenidos que decodifiquen las distintas manifestaciones de violencia y promuevan la convivencia pacífica y la ciudadanía activa, siguiendo los mecanismos de información, formación y acción del CCP. 3.2 ALGUNOS ASPECTOS RELEVANTES PARA LA GESTIÓN DEL CCP DESDE SU MODELO PREVENTIVO 3.2.1 INCLUSIÓN DE LA PALABRA Cualquier conflicto que emerja en el seno del equipo de trabajo debe ser atendido y resuelto a la brevedad, en la misma línea del apartado anterior, por medio de la inclusión de la palabra del personal que se ha visto involucrado. Además, debe realizarse acciones que coadyuven a la resolución de la problemática. Para ello, se recurre ante la Coordinación Programática, quien establecerá la articulación necesaria para atender la situación conflictiva. En caso de que lo amerite, se informará a las jefaturas de las instituciones correspondientes, o bien si afecta la dinámica general del equipo, la situación debe ser atendida por el Comité de Coordinación Interinstitucional. En la promoción de la cultura institucional pacífica, las Casas de Justicia pueden brindar un aporte relevante mediante la utilización de herramientas atinentes. 29 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*139 Municipalidad de Pococí £ MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 30 3.2.2 REUNIONES EJECUTIVAS SEMANALES O QUINCENALES DEL EQUIPO El trabajo en el CCP implica la inclusión simbólica de poblaciones vulneradas. El equipo de trabajo se reúne, idealmente, una vez a la semana (o al menos una vez por quincena) con una agenda propuesta por el equipo y elaborada por la Coordinación Programática. Por un lado, se da seguimiento a los procesos iniciados, por otro lado, se estudian las situaciones de conflicto y violencia identificadas y atendidas, estipulándose las acciones a seguir. Asimismo, se incluyen las necesidades de capacitación y sensibilización para el personal. Por último, se establecen acuerdos para incluir las estrategias en la programación de actividades y procesos. Para ello se debe tener en cuenta: + Construir la agenda del día con antelación. + Enviar la agenda al equipo, al menos 24 horas antes de la reunión. + Incluir situaciones emergentes. » Redacción de la Minuta. » Seguimiento a los acuerdos. + Horario de las reuniones. En el proceso se aprende del trabajo realizado en las diversas áreas y se encuentran puntos de colaboración por el bien de la población meta. 3.2.3 CAPACITACIONES AL EQUIPO FACILITADOR Una vez identificadas las problemáticas que se deben atender para fomentar la prevención de diversas manifestaciones de violencia y la indusión social, se establece un calendario externo para bloquear fechas para la capacitación del equipo, coordinadas y facilitadas por entidades públicas, universidades y ONGs identificadas que pueden dar ol servicio, acorde con el Modelo Preventivo. Estas capacitaciones no solo deben referirse a enfoques, conceptos y metodologías clave para el trabajo con la población meta y la mejora organizacional, sino también toner en cuenta prácticas que contribuyan al autocuidado personal y grupal de quienes participan en los equipos. 3.2.4 COMUNICACIÓN SISTEMÁTICA ENTRE PERSONAS QUE TRABAJAN EN EL CCP Las personas que trabajan en el CCP contarán con una lista de contactos y área en que laboran las y los demás funcionarios con el fin de poder comunicarse rápidamente en caso de cualquier eventualidad. También puede valorarse la creación de un chat del personal que permita solo los avisos de situaciones de emergencia. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*140 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 Es importante que el personal conozca la programación de actividades regulares y especiales, así como los lugares donde se desarrollan. 3.2.5 PRESENCIA DEL EQUIPO EN LOS ESPACIOS DEL CCP El bienestar de la población es una responsabilidad compartida por todo el equipo. Por ello, se definirán modalidades de acompañamiento por parte del personal a la población meta. Esto con el fin de proyectar seguridad a través de una presencia preventiva en los espacios comunes. Las y los funcionarios pueden participar en el registro de usuarios; observar actividades informales (en canchas o en pasillos); realizar contención y atención ante posibles situaciones emergentes. De esta manera, las y los usuarios sentirán protección. Esta presencia es congruente con uno de los mecanismos para implementar los principios del Modelo Preventivo en el CCP: “el espacio es el lercer maestro”; es decir, hace reforencia a que la forma en que se organice el espacio (infraestructura, actividades, formas de actuar de quienes participan en él) es parte de lo que facilita los procesos formativos a los que la población accode en un CCP. Se proponen otras acciones que previenen situaciones de conflicto o violencia gracias al acompañamiento del personal: + — Presencia organizada en los espacios comunes CCP. + Observación de uso de canchas. + Utilización aleatoria de los baños comunes. = Conversaciones informales para acercarse a la población y conocer sobre las actividades que realizan. + Acompañamiento a población usuaria en caso de que se requiera: » Sisetrala de la participación regular en actividades del CCP, el personal debe velar por la seguridad de las personas menores de edad hasta que sus familiares retornen al CCP, + Encasodeaccidentes y la persona menor de edad está sola, dependiendo del tipo de emergencia, se puede esperar a la familia o acompañar en ambulancia. 3.2.6 REGISTRO DE ENTRADA AL CENTRO CÍVICO POR LA PAZ Para seguridad de todas las personas usuarias de los CCP y del personal, será necesario establecer una forma de registro del ingreso (firmas o registro en una lista a la entrada del CCP), a todas las personas usuarias. Si el CCP tiene varias entradas, se deberá crear una cultura de registro? a través de rotulación. Los ingresos de la población se consignarán en los sistemas de información existentes en los CCP, teniendo presente que es necesario que todas las personas 5 Ver propuesta de Formulario de Registro de Ingreso al CCP en Anexo 3. 31 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*141 ACTA N*73 Ordinaria. participantes de los procesos formativos cuenten con registro formal, incluyendo consentimiento informado en caso de ser necesario (salidas extramuros, uso de imagen, constancia de matrícula u otra que establezca el Programa). Idóneamente la participación regular de personas menores de 12 años requeriría la presencia de sus padres, madres o personas encargadas. No obstante, cuando esto no ecela se regulará solicitando que dicha persona encargada dejo una autorización que incluya datos de contacto en caso de emergencia. Se daba tener especial cuidado valorándose posibles indicadores de desprotección o negligencia que afecten a las personas menores de edad. 3.2.7 ENTREVISTA DE INICIO Y REGISTRO DE EVOLUCIÓN EN EL CCP Todo el personal técnico interinstitucional estará capacitado para realizar entrovistas a porsonas usuarias. Esto fomenta la proyección de la unidad en el equipo y permito la identificación temprana de personas en riesgo. De manera que cualquier niña, niño o adolescente se sienta en confianza do comunicarse con cualquier miembro del equipo. Sin embargo, el Comilé técnico interinstitucional liderado por la Coordinación Programática, podrá asumir la organización de esta tarea, así como la atención y seguimiento específico a NNAJ que requieran de auxilios emocionales. Este mismo manual aporta recomendaciones para la contención emocional, que puede ser utilizada por el personal en una emergencia. En un momento posterior, se podrá realizar referencia a otra persona o institución, El registro de información de cada persona usuaria en el expediente digital es una obligación de las y los funcionarios. Consolida una cultura de seguimiento que permite observar la evolución de las personas usuarias en los CCP y tener datos de contacto en caso de que se presente alguna emergencia duranta la presencia de la persona usuaria, Además debe ser claro para el equipo cuando las personas tienen reservas o expresan directamente su negativa a participar en algún tipo de actividad o a que se realicen fotografías, grabaciones, entre otras. 3.2.8 INDUCCIÓN Es importante dar una inducción a la población usuaria y sus familias sobre el CCP, construir, transmitir y repasar las reglas básicas de convivencia. Algunos aspoctos de esta inducción podrían ser auloaplicados en tanto otros es recomendable que impliquen procesos de diálogo personal o grupal, ello según lo roquiera la persona usuaria y las posibilidades del CCP. Quienes faciliten cada disciplina matriculada, o según el rol que establezcan en el Comité de Coordinación Interinstitucional, deben llevar a las porsonas usuarias a conocer el CCP para que identifiquen los espacios de uso libre y aquellos en que solo pueden estar con personal autorizado. Cada CCP definirá los espacios según la infraestructura y acorde con lo que ella debe representar, como tercer maestro, de acuerdo al Modelo de Prevención. 32 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*142 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 3.2.9 ROTULACIÓN Todos los espacios del CCP deben contar con rotulación clara y visible, lo que contribuye a que la persona usuaria sea prevenida o informada acerca de la gestión del Centro. Ello favorece al mejor aprovechamiento de los espacios y genera congruencia con el principio del Modelo Preventivo que espera que el espacio contribuya con el aprendizaje. Las imágenes y el texto doben reflejar simbólicamente la inclusión. Existen diversos tipos de rotulación: del uso de los espacios, normas de seguridad, educación, información (afiches, carteles, anuncios), programas del CCP, regulación de uso de espacios compartidos (canchas, aulas, baños), etc, 3.2.10 NORMAS DE CONVIVENCIA Las normas de convivencia más específicas para los espacios comunes se crean con la participación de las personas usuarias: niñas, niños, adolescentes, jóvenes u otras personas usuarias de la comunidad. Deben estar debidamente expuestas, visibles y accesibles para la información de todas las personas y hacerse referencia a estas de manera sistemática para su apropiación. Estas normas se retomarán en actividades grupales, al menos dos veces al año, con el objetivo de enmendar faltas o quitar excesos. 3.2.11 SESIONES GRUPALES CON NNAJ Para el trabajo de campo con NNAJ existen algunas metodologías que se sugieren para promover la convivencia. Entre ellas los “Círculos de Paz" (que busca la identificación del grupo a una idea o tarea que promueva unión); los “Grupos Operativos”, la cual se refiere a un proceso qua tiene como ruta el trabajo grupal centrado en una tarea desde donde puedan “autogestionar la resolución de sus propias necesidades” (Carmona, 2004, 22). Todas las áreas de trabajo del CCP pueden utilizar estas metodologías: danza, teatro, deporte, artes visuales, tecnología, justicia, entre otras. No obstante, resultan muy oportunas para procesos socioafectivos, psicosociales y de apoyo educativo organizados en el CCP. En todo caso, cualquier metodología que se utilice, debe contemplar la comprensión de los contextos (generar diagnósticos), la participación de NNAJ desde un trabajo enfocado en la reflexión de sus vivencias. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 33
PAGINA N*143 Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI Esa! ACTA N?73 Ordinaria. 22-10- PR A El proceso se desagrega en los siguientes pasos: De manera transversal, se trabajan temas como: imagen (cómo les ven, cómo quioren ser vistos), derechos (a cuáles acceden, a cuáles no), deberes, vivencias discriminatorias. Se construye una rula: hacia dónde quieren ir, cómo se visualizan en el presente y en el futuro inmediato, retos para acceder a sus deseos y cómo resolverlos. Se puede incluir un buzón de sugerencias como instrumento para quienes no se atreven a proponer o aportar ideas de manera directa, o prefiaren hacerlo de forma anónima. Las sesiones grupales son un aporte para: Este trabajo abre la confianza, terreno fértil para la identificación de situaciones de riesgo y de sus solucionos y puede usarse como base para el trabajo artístico, cultural, tecnológico o deportivo. Esta metodología permite que se articulen de manera flvida la rofloxión y la creación. Estos diagnósticos, acompañados de proyectos construidos y llevados a cabo por las personas usuarias, permiten dar al equipo de trabajo una opción do articularso con los planteamientos de las personas adolescentes y jóvenes en los espacios de arte, cultura, deporte, como lo indica el Modelo de Prevención. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*144 ACTA N?%73 Ordinaria. 3.2.12 DE LA PARTICIPACIÓN DE PERSONAS VOLUNTARIAS Y DE ORGANIZACIONES QUE COLABORAN CON LOS CCP » Previo alla autorización del trabajo voluntario se deberá conocer el proyecto, metodología que se realizará con la población meta, y la idoneidad para la ejecución de la o las personas que ejecuten el proyecto; ello con el fin de identificar la correspondencia y enfoques del Modelo Preventivo. + Se deberá realizar una inducción a las personas externas al CCP sobre el Modelo de Prevención y que, además, contemple una revisión exhaustiva de los documentos de protección hacia las personas usuarias. + Se supervisará el trabajo de las personas externas en todo momento en que estén con las niñas, niños y adolescentes del CCP. + Se deberá incluir en reuniones de equipo la revisión de la colaboración mediante una medición de los resultados y una evaluación del trabajo ejecutado, 3.2.13 COMUNICACIÓN VIRTUAL ENTRE PERSONAL DEL CCP Y NNAJ Si bien la comunicación virtual aporta beneficios para la organización de actividades y seguimiento de procesos en el CCP también puede llevar a conflictos. Por ello, se establece el siguiente procedimiento: + — Idóneamente quien administre “un chal”, grupo de distribución de correo electrónico, redes sociales, etc., debe ser funcionario/a del CCP. + Se requiere la anuencia de las personas participantes para agregarles en un "chat". + Es necesario establecer pautas de participación en el chal, basadas en las reglas de convivencia: » No utilizar formas de expresión que sean ofensivas o discriminatorias. + No solicitar información personal. + Restringir las comunicaciones a las actividades del CCP. + Solo debo incluirse a personas que participen del proceso en el CCP. * Si se presenta algún problema de comunicación debe aclararse presencialmente en la próxima sesión del grupo. + Se debe aprovechar el medio utilizado para hablar abiertamente de los riesgos del uso de internet con el grupo. + Si hay personas que no tienen celular, se deben establecer otras formas de comunicación (a través de familiares, amistados, entre otras). 35 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*145 ACTA N?73 Ordinaria. 3.2,14 REFERENCIA Y CONTRA REFERENCIA Se requiere contar con un mapeo actualizado de instituciones y ONGs que prestan sorvicios en el área de influencia del CCP, teniendo en cuenta los principales problemas detectados en la comunidad y en particular que viven las personas de la población meta. Esta información debe estar al alcance de todo el personal del CCP. 36 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*147 Mun MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. ICipalidad de Pococi 38 4. CUANDO SE DETECTAN SITUACIONES DE CONFLICTO O DE VIOLENCIA EN EL CCP Este capítulo propone como estrategia, la atención de las situaciones de conflicto o violencia (definidas al inicio de este manual), en el momento en que se producen y su posterior seguimiento. Toma en cuenta una sorio de situaciones que podrían presentarse en la cotidianidad de los CCP de acuerdo con la experiencia existente, aunque no agota la diversidad de hechos que podrían violentar a la población que participa en sus programas, ni las propuestas para abordarlos. Plantea pautas de actuación generales y obligaciones para el equipo de o en aras de promover la seguridad y el ejercicio de derechos y restablecer la convivencia positiva. En el proceso de institucionalización y desarrollo del Modelo Preventivo, debe observarse si se requiere la construcción de protocolos con mayor especialización para cada problemática de violencia en particular. La estrategia parte de cuatro supuestos fundamentales; 1. Un acto violento es el efecto de una historia que llega a ser exteriorizada simbólicamente, y debe tomarse como una oportunidad para que sea comprendida y transformada. 2. Cada sujeto tiene diversas emociones y vivencias sobre lo que le pasa, por eso no puede generalizarse el mismo tipo de atención a todas las personas por igual. 3. Se trata de que la persona adolescente pueda tener una participación activa en su procoso do identificación, atención y seguimiento, tanto del conflicto como de situacionos de violencia. 4. Cada momento pa ser una oportunidad para crecer como personas, en particular cuando se logra el aprendizaje conjunto en la identificación y el manejo de los conflictos. En este marco debe tenerse en cuenta que existen distintas formas de violencia estructural que se expresan en los contextos en que están ubicados los CCP, lo que pone en riesgo a las personas menores de edad y jóvenes que allí se desarrollan, y polencializa manifestaciones de violencia y/o delitos en cualquier espacio, incluido el CCP. No debe olvidarse que fueron construidos como una estrategia nacional para promover desarrollo en comunidades donde se encuentra una clara conjunción de vulnerabilidades (exclusión estudiantil, problemas con el acceso a la salud, problemas socioeconómicos que refuerzan desigualdades y discriminación, violencia por razones de género, hacinamiento, asentamientos urbanos informales, entre otras). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*148 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 232 “00334 uditoría ELEí 22-10-2020 Esto implica que cada necesidad, conflicto, manifestación de violencia y/o delito detectados en el CCP deben tenerse en cuenta en los temas y estrategias para el desarrollo de procesos formativos y de inclusión social y ser observados como parte de problemáticas que requieren abordaje interinstitucional e intersectorial dando alertas para el desarrollo de la política social del Estado. 4.1 CREACIÓN DEL COMITÉ DE CONVIVENCIA PARA LA ATENCIÓN DE SITUACIONES DE CONFLICTO O VIOLENCIA EN EL CCP Cada Centro Cívico por la Paz deberá crear un Comité de Convivencia para la atención de situaciones específicas de conflicto que emergen en lo cotidiano, y a las que se les debe dar el abordaje y seguimiento correspondiente. Este comité estará liderado por la Coordinación Programática del CCP y contará idealmente con la participación de una arcaias de CP), una de la Policía Municipal u oficial de seguridad, una de Casa de Justicia y una persona adolescente que participe en los procesos del CCP (elegida cada seis meses por las mismas 'ersonas adolescentes* y jóvenes del grupo de mediación entre pares que forma la Casa de Justicia). Entre sus objetivos se plantea: 4.2 ¿QUÉ HACER ANTE LAS SITUACIONES DE CONFLICTO? Como se indica en páginas anteriores, el conflicto es una oportunidad de crecimiento, que de no ser resuelta, puede escalar hacia la violencia. Enfrentamos confliclos cotidianamente, lo que nos plantea el reto de encontrar las mejores formas de gestionarlos, asertivamente, sin lesionar a las personas, con respeto a su dignidad, y dirigiéndonos a la situación en particular. Aprovechar la oportunidad para la reflexión, el aprendizaje, la responsabilidad y el autocontrol, implica que su abordaje no debe orientarse a la persecusión, la criminalización, el control o el castigo. A acid rabia) alli de pos qu le ponce e o a la participación, formulación y aplicación licas que itan integrarse a recen de tame o deición en loe dicos aby cores la Vila facina, ee dad áreas vitales para su desarrollo humano". La Gaceta N* 95 del 20 de Mayo del 2002, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI z PAGINA N?149 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 Si bien, la identificación temprana de conflictos se debe dar en los procesos preventivos del CCP, suele suceder que se presenten de manera repentina. En esos casos, se recomienda peda situación mediante el diálogo y con una buena comunicación liderada por el Comité de Convivencia, teniendo en cuenta lo siguiente: + Mantener la calma y actuar asertivamente. + Promover la comunicación. Se sugiere preguntar ¿qué sucede?, ¿cómo sucedió? + — Identificar ¿qué otras personas están involucradas en la situación? + Dar un espacio para que cada persona se exprese sin ser interrumpida, detallando la situación desde su punto de vista. + En caso de ser personas menores de edad, y se trata de un conflicto que ha escalado a violencia verbal y/o física, preguntarles a quién desean que se llame para que les acompañe (familiar o persona adulta de su confianza). + Profundizar en la comunicación para aclarar cuáles son los intereses en común de las partes involucradas. + — Indagar formas o ideas alternativas para que la situación no se vuelva a presentar, + Según la técnica de resolución aplicada, orientar a las partes a que lleguen a acuerdos favorables para todas las personas incorporando compromisos positivos. + Llenar la boleta de registro de la situación (según formato establecido por el Programa CCP) y archivarla en un expediente. + Darle el seguimiento oportuno al caso en el Comité de Convivencia del CCP, haciendo recomendaciones al Comité de Coordinación institucional si se requiere. » Si la situación conflictiva está relacionada con asuntos organizativos de espacios, implementos deportivos, formas de expresión u otras, se recomienda recurrir a las propuestas preventivas de trabajo grupal señaladas en el Capítulo 1Il de este Manual. El conflicto es una oportunidad de crecimiento. “La cooperación no significa el fin de la competición. No eliminaremos nuestras diferencias -ni debemos eliminarlas», pero podemos enfrentarlas más constructivamente. El camino que lleva del enfrentamiento a la cooperación es la negociación.” William Ury. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí Y» MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*150 ACTA N?73 Ordinaria. 4.3 ¿QUÉ HACER ANTE LAS SITUACIONES DE VIOLENCIA? El propiciar un entorno seguro que facilite el desarrollo y la formación, debe ir ligado a un manejo adecuado de las situaciones de violencia que se presentan, lo que además del dialogo, el manejo de límites y reglas de convivencia, incluye la aplicación de medidas restaurativas. Asimismo, cuando sea necesario recurrir a las autoridades correspondientes (ante situaciones de delito, emergencia, riesgo inminente, protección urgente, entre otras). Existen distintos tipos de atención institucional, dependiendo de las características y modalidades de las situaciones de violencia que se presenten en el CCP o que estén afectando a la población de NNAJ en otros contextos y se detecten en procesos formativos de la comunidad de aprendizaje: 7 El PANI tiene la función de “brindar asistencia técnica y prolección a la niñez, la adolescencia y as en es de riesgo” (Ley Orgánica del Patronato Nacional de la Infancia, Ley 7648, 3 inciso 0). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*151 Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 42 4.3.1 RECOMENDACIONES GENERALES PARA ABORDAR SITUACIONES DE VIOLENCIA EN EL CCP Al enfocarnos en situaciones de violencia que se presenten directamente en el CCP, se parte de la premisa de que tanto a las personas que actúan violentamente, como aquellas que son lacada por alguna manifestación de violencia, siempre debe garantizarse el respeto a sus derechos, prevaleciendo en toda decisión su “interés superior” como personas menores de edad, En el abordaje se debe mantener y reiterar el encuadre institucional del CCP como espacio seguro y libre de violencias, lo que le da sentido a las normas, manuales, protocolos o reglamentos emitidos por el CCP, entendiendo que todas las personas que participan en el mismo son responsables de sus acciones y de respetar el ordenamiento jurídico vigente. La atención de situaciones de violencia, en el momento en que ocurren, requiere del personal del CCP: 1. Mantener la calma y actuar asertivamente. 2. do atender la situación en soledad, pedir apoyo de algún compañero (a) el CCP. 3. localizar a un miembro del Comité de Convivencia del CCP. 4. Verificar si alguien está en peligro, si la situación puede resolverse dialogando, si se debe llamar al 911 para involucrar a otra instancia de respuesta inmediata o se requiere organizar el acompañamiento a la Fiscalía, al Ol o al PANI. 5. Preguntar ¿qué sucede? Tratando de indagar ¿cuál es el problema y en qué contexto se presentó? 6. Identificar cuáles personas están involucradas en la situación (víctima, victimario, testigos/as), anotando claramonte los nombres, teléfono y dirección, y llamándolos a participar en el diálogo, en caso de que corresponda, o para tener claro quién dobe ser sujeto de denuncia. 7. Identificar un espacio seguro para actuar con privacidad e invitar a los espectadores/as a tomar la distancia oportuna. 8. Separar a una distancia prudencial a las personas que están inmersas en el acto violento para evitar que la situación escale. 9. En caso necesario (dependiendo del tipo de situación y la actitud que tengan las personas involucradas) se debe invitar a la persona que actúa violentamente a salir de las instalaciones. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*152 MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidad de Pococí ACTA N?73 Ordinaria. Auditoría 00338 22-10-2020 10. 31. 12, 13, 14. 15. 16. 17. 18. Escuchar a todas las partes por separado, guardando el principio de confidencialidad. No dar por sentada ninguna situación. No tomar partido a favor de ninguna de las partes, ni expresar criterios que les prejuzguen. Con personas menores de edad involucradas, consultarles a quien desean que se llame para que les acompañe (familiar o persona adulta de su confianza). Antes de contactar a la persona encargada o a familiares, es muy importante valorar su historia personal, pues se deben considerar contextos de negligencia, abandono, abuso y olros tipos de violencia en el hogar, para evitar exponerles a un nivel de riesgo mayor. Dobe tomarse en cuenta que la misma Convención de los Derechos del Niño, señala: “En todas las medidas concemientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior del niño”. (CDN, Art. 3, inciso 1). Esto implica que el derecho de la persona menor de edad, dependiendo del caso concreto, prevalece frente a otros derechos, aunque estos sean legítimos. De allí que lo más relevante es preservar la integridad, en caso de duda es conveniente la referencia al PANI, Determinar según la información recabada qué proceso de Resolución Aliema de Conflictos es el indicado o por el contrario, si la situación escaló, cuál es la intervención a seguir y la instancia que se encargará del caso (valorar cada situación en específico y bajo la normativa legal vigente). Llenar la boleta de registro de la situación (confeccionada por el CCP) y archivarla en el pri. En caso de que no estuviera presente la Coordinación Programática o ningún miembro del Comité de Convivencia en la atonción del evento, el deberá informar oportunamente sobre el suceso, la intervención realizada y los acuerdos, de haber llegado a ellos. Darle el seguimiento oportuno al caso en el Comité de Convivencia del CCP. Si no madia denuncia a otra instancia, se deben definir las acciones restauralivas que competan y satisfagan a todas las partes, verificando su cumplimiento en el tiempo que se determine (es importante involucrar a la persona encargada o la familia, teniendo en cuenta lo señalado en el punto 13). En el caso de las personas afectadas por la situación de violencia, se debe valorar si requiere referencia a instancias de atención según la problemática, o su participación en procesos formativos del CCP que favorezcan su fortalecimiento. Entre tanto en el CCP se debe realizar un abordaje sensible, que brinde primeros auxilios emocionalos y muestre un auténtico interés y apoyo por la situación que presenta la persona afectada. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 43
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*153 ACTA N?73 Ordinaria. 4.3,2 ACCIONES RESTAURATIVAS: ANTE SITUACIONES QUE NO IMPLICAN DENUNCIA Y EN LAS QUE LA PERSONA VOLUNTARIAMENTE ASUME SU RESPONSABILIDAD POR LOS HECHOS Esto aplica, idóneamente, tanto para las personas que participan en procesos formativos en el CCP, como para quienes hacen uso recreativo y ocasional de las instalaciones. Al mismo tiempo tiene aplicación cuando la ruptura de la convivencia se presenta en procesos formativos que se realizan en el marco del trabajo de itinerancia (Centro Cívico sin Paredes). El Comité de Convivencia, podrá proponerle la opción de acciones restaurativas a quien asuma su responsabilidad en hechos de violencia y que según criterio del Comité, no ameritan denuncia formal: + Seguir procesos restaurativos a través de Casa de Justicia: mediante la participación voluntaria de un método de Resolución Altema de Conflictos. + Promover que construya sus propias propuestas: con el fin de enfocarse en un “ganar-ganar” on benoficio de todas las partes; para llegar a ello se sugiere realizar proguntas clave como ¿qué fue lo que pasó?, ¿quién o quiénes fueron las personas afectadas?, ¿cómo te sentís con lo ocurrido?, ¿cómo creos que se pueda reparar lo ocasionado? + Instarlo que siga un proceso de tutoría: enfocado en un acompañamiento individual o grupal en el CCP, + — Invitarle a que se inscriba en cursos del CCP: que tengan relación con la prevención de factores de riesgo detectados a partir del hecho en cuestión, destacando la importancia de invartir positivamente su tiempo libre. » Favorecer su involucramiento en actividades del CCP: que promuevan su liderazgo positivo, por ejemplo mediante un rol protagónico en un evento recreativo o deportivo, apoyando en la administración de algún espacio común para un uso seguro del mismo, con participación en el control del préstamo de patinetas, bolas, etc.; u otras que el Comité de Convivencia proponga y se orienten a un propósito reparador. + — Involucrarle en la transmisión de las reglas de convivencia. ya establecidas en el CCP. + Una vez que ha seguido un proceso según el plazo establecido por el comité, solicitarle si desea liderar voluntariamente, procesos similares para apoyar a otras personas del CCP. 44 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*154 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 4.3.3 ACTOS CONTRA PERSONAS MENORES DE 18 AÑOS, DE DENUNCIA OBLIGATORIA POR PARTE DE LAS PERSONAS ADULTAS QUE LOS IDENTIFICAN Como se ha indicado, este Manual prioriza en la atención de situaciones que ocurren en las instalaciones del CCP, en que se ven involucradas niñas, niños, adolescentes y jóvenes, y/o a las personas adultas que gestionan el Centro Cívico, en aras de promover la convivencia positiva. No obstante, al organizarse como una comunidad de aprendizaje, cuyo modelo preventivo y ejes temáticos propician el análisis crítico para decodificar las violencias y promover una cultura de paz, es probable que lo detectado trascionda lo que pasa en el CCP. Es decir, es muy probable que se detecton indicadores de violencias a nivel físico, en las conductas o en los comportamientos sociales de esta población, o que se presenten revelaciones de situaciones de violencia y delito, con grave violación de derechos, que les ocurren en la comunidad, en las familias, los centros educativos u otros espacios. En estos casos, también aplican muchas de las recomendaciones dadas en párrafos anteriores, en lo que respecta a la valoración del tipo de problemática (conflicto, violencia y delito), el análisis de la instancia oportuna hacia la que debe dirigirse la denuncia, la referencia o la coordinación interinstitucional y la priorización sobre preservar la seguridad de las víctimas y poner límite a la violación de derechos. Al mismo tiempo requieren acciones congruentes con los principios del Modelo Preventivo y lo que dicta el ordenamiento jurídico nacional e internacional. Por lo cual se toma como referencia pautas de actuación de diversos protocolos elaborados por otras instituciones, dirigidos a contextos de población meta de niñas, niños y adolescentes. En todos los delitos que se mencionan a continuación, es fundamental tenor en cuenta que al detedarlos, ol personal del CCP tiene la responsabilidad de denunciar? y simultáneamente acompañar a las personas afectadas, generando referencias a instancias de atención, según cada caso en particular. Debe recordarse que aunque muchos de estos delitos los realizan personas adultas, podrían ser cometidos por personas menores de edad, on cuyo caso aplica la Loy de Justicia Penal Juvenil y las alternativas de sanción previstas para esta población en la Administración de Justicia. * En relación a la obligación de denunciar los situaciones que violentan la integridad sexual de una persona menor de edad, el Artículo 49 del Código de Niñez y Adolescencia dispone- “Los directores y el personal encargado de los centros de salud públicos o privados, adonde se lleven personas menores de edad para alenderlas, estarán obligados a denunciar ante el Ministerio Público cualquier sospecha razonable de maltrato o abuso cometido contra ellas. Igual obligación tendrán las autoridades y el personal de centros educativos, guarderías o cualquier olra silio donde permanezcan, se atiendan o se preste algún servicio a estas personas”. El Art. 281 del Código Procesal Penal, señala que tendrán obligación de denunciar delitos perseguibles de oficio: «.- Los funcionarios o empleados públicos que los conozcan en ejercicio de sus funciones. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 45
PAGINA N*155 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N”73 Ordinaria. Muni 2 Municipatraa de Pococi 22-10-2020 46 Algunos conceptos: De acuerdo con el Art. 172 del Código Penal, la trata de personas se refiere a: ”...el uso de las tecnologías o cualquier otro medio, recurriendo a la amenaza, al uso de la fuerza y olras formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño, al abuso de poder, a una situación de vulnerabilidad, o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, promueva, facilite, favorezca o ejecute, la captación, el traslado, el transporte, el alojamiento, el ocultamiento, la retención, la entrega o la recepción de una o Trata de personas más personas dentro o fuera del país, para someterlas a trabajos o servicios forzados y otras formas de explotación laboral, la servidumbre, la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud, el matrimonio servil o forzado, la adopción irregular, la mendicidad forzada, el embarazo forzado y el aborlo forzado y la ejecución de cualquier forma de explotación sexual.” (Ley 9545: Reforma al Código Penal y a la Ley contra la Trata de Personas y Creación de la Coalición Nacional contra el Tráfico Ilícito de Migrantes y la Trata de Personas (CONATT), La Gaceta N* 91, del 24 de mayo del 2018. Existe un Protocolo interinstitucional para la prevención, denuncia y atención de situaciones de trata de personas, que puede activarse mediante la llamada al 91 1, siendo relevante la existencia de un equipo interinstitucional de respuesta inmediata (ERI), asociado a la primera respuesta. Serefiere a: “La utilización de niñas, niños y adolescentes (NNA] en la venta de servicios sexuales para producción de material pornográfico; la exposición de imágenes con contenido sexual; relaciones sexuales con intercambio de bienos y servicios; la trata de NNA con fines de explotación sexual, turismo con fines sexuales, constituyen manifestaciones de ESC.” (PANI, 2017, Explotación pra Puede configurarse a través de uno o varios delitos contra la sexual s personas menores do edad tipificados en el Código Penal, comercial por ejemplo: actos sexuales remunerados con PME, corrupción, de personas proxenelismo, rufianería, fabricación, tenencia o difusión de menores de pomografía. Existen diversos factores psicosociales, económicos edad y culturales de riesgo que vulnerabilizan a las PME: abuso sexual revio, violencia intrafamiliar, falta de recursos económicos sicos, embarazo temprano, adicciones, exclusión educativa, etc. Anto cule de estos delitos, procede la denuncia respectiva (Fiscalía le Delitos Sexuales, OlJ, PANI; la roferencia a una instancia de atención especializada y el seguimiento oportuno del caso en el CCP). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipaliaod Ue FOcoci MUNICIPALIDAD DE POCOCI => PAGINA N*156 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 Existen diversos delitos relacionados con estas formas de violencia. En todos los casos hacen referencia « personas en relaciones de ler que dañan la integridad física, sexual o psicológica de la PME. Ello puede afectar: su autoestima, su autoconcepto, su desarrollo potencial, sus vínculos afectivos (desconfianza, aislamiento), el estado emocional (depresiones, tentativas suicidas), las relaciones sociales, capacidades cognitivas, generar trastornos del sueño y de la alimentación, entre muchos otros aspectos. El grado del daño puede variar en función de la frecuencia, la intensidad de la violencia, la existencia de coacción, manipulación, secreto e incluso la cercanía o autoridad del ofensor con la víctima (lo que agrava los delitos). Muchos delitos que afectan a las personas menores de edad se producen en los espacios y por las personas da las que se espera reciban prolección y afecto, tanto a nivel intrafamiliar, en relaciones de noviazgo, como por figuras de autoridad en Violencia espacios escolares u otros. fisica, El arfículo 134 del Código de la Niñez y la Adolescencia, señala- psicológica “Denuncias penales. Comprobada en sede administrativa y sexual la existencia de indicios de maltrato o abuso en perjuicio intra y de una persona menor de edad, la denuncia penal deberá extrafam. plantearse en forma inmediata. La persona o institución en PME que actúe en protección de los menores, no podrá ser demandada, aún en caso de que el denunciado no resulte condenado en esta sede. Si la persona denunciada tuviere alguna relación directa de cuido o representación con el menor de edad ofendido, se planteará, a la vez, la acción pertinente ante la autoridad judicial de familia.” Lo anterior tendiente a la suspensión del régimen de visitas, suspensión o extinción del cuido, la guarda crianza, ol depósito judicial o la Patria Potestad, según corresponda y a fin de evitar que la víctima continúe bajo la Autoridad del adulto agresor y expuesta a continuar viviendo episodios de agresión sexual. Teniendo en cuenta que se debe promover, un ambiente familiar protector, ve brinde apoyo, no revictimice y se convierta en garante de lerechos, Es aquella situación donde las necesidades físicas y emocionales básicas de las personas menores de edad (alimentación, vestido, higieno, protección y vigilancia en las situaciones potencialmente peligrosas, educación y/o cuidados médicos) no son atendidas temporal o permanentemente por ningún miembro del grupo que Negligencia Convivecon la persona menor de edad, aún teniendo posibilidad de hacerlo (PANI, 2016). Puede presentarse tanto en relación personas menores de edad, personas con discapacidad o en desprotección do personas adultas mayores. El tipo penal correspondiente se establecerá por la falta al deber de cuidado y/o la culpa incurrida. (Código Penal y Código Procesal Penal). a7 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*157 ACTA N*73 Ordinaria. En el año 2017 se aprobó la ley 9406, Ley para el fortalecimiento de la protección legal de las niñas y las adolescentes mujeres ante situaciones de violencia de género asociadas a relaciones abusivas conocida como Ley de Relaciones Impropias. — En esta se reforman diversos cuerpos normativos, entre ellos el Artículo 159 del Código Penal: Relaciones sexuales con personas menores de edad, que establece nas de prisión, en el marco de una relación impropia, cuando la pecóna menor de edad tiene entre 13 y 15 años y la persona adulta es al menos 5 años mayor, o cuando la persona menor de edad es mayor de 15 años y menor de 18 y la persona adulta es al menos 7 años mayor.* Estas situaciones se agravan cuando: — la persona adulta es tío, tía, hermana o hermano, primo o prima, tutor o responsable de la persona menor de edad y cuando la persona adulta se encuentra en una posición de confianza o autoridad con respecto a la persona adolescente. En una relación impropia NUNCA hay una relación de pareja, porque la diferencia de edades no permite la igualdad. Cuando se establece una relación impropia, este período de crecimiento y desarrollo se violenta, porque se fuerza a la persona menor de edad a vivir procesos para los que no está preparada y que podrían ser una amenaza a su integridad e inclusive su vida. Con frecuencia este tipo de relaciones se asocia al abandono o retraso de estudios, al sometimiento emocional y económico a los deseos de la porsona de mayor edad, afectación de la autoestima, inseguridad, impotencia, miedo, aislamiento con respecto al grupo de pares, así como embarazo temprano e infecciones de transmisión sexual, La ley 9406, también prohíbe la inscripción de matrimonios que incluyan a personas menores de edad ante el Registro Civil y aumenta la edad mínima de 13 a 15 años para el consentimiento sexual cuando entre ambos existan 5 o más años en sus edades. Por otra parte, la ley prohíbe el matrimonio entre aquellas personas que hayan sido adoptadas y sus tulores o sus descendientes. Relaciones impropias “Una droga es cualquier sustancia que al ser tomada, fumado, inhalada o inyectada, genera un efecto en el sistema nervioso central y produce cambios en sus emociones y comportamiento. También se llama sustancia psicoactiva. Las drogas tienen efedos: tranquilizantes, estimulantes, alucinógenos y antipsicóticos. Para entender y actuar sobre los efectos del consumo de drogas se Tráfico de deben tomar en cuenta tres factores: la droga consumida, la drogas persona que la consume y el contexto de consumo. Existen drogas consideradas legales (alcohol, tabaco, medicinas con prescripción médica) y otras drogas que son consideradas ilegales en la normativa nacional (cocaína, crack, marihuana, 15D, ele)”. (MEP, 2016, p.8) El tráfico de drogas hace referencia a la acción o acciones realizadas en las que sin autorización legal, se distribuya, 2 Ver: https: //costarica.unfpa.org/siles/defcult/files/pub-pdf/cuaderno%20relaciones%20 impropias.pdf 48 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*158 ACTA N*73 Ordinaria. comercie, fabrique, refine, extraiga, prepare, produzca, transporte, almacene, venda y, o, facilite droga a otras personas o cultive las plantas de las que se obtiene alguna droga. Es considerado un delito y puede estar vinculado con crimen organizado, por lo cual es recomendable que las denuncias se tramiten de manera confidencial ante la instancia correspondiente. A toda persona mayor o menor do edad (mayor de 12 años) que trafique drogas, la ley impone una pena de 8 a 15 años de cárcel. En caso de que la persona sea menor de edad (mayor de 12 años), la Ley de Justicia Penal Juvenil establece sanciones socioeducativas, órdenes de orientación y supervisión y sanciones privativas de libertad. En Costa Rica, esta materia está regulada en la Ley de armas y explosivos (N*7530). En su Art. 3 señala que: Un arma es cualquier instrumento u objeto que aumenta la fuerza propia, se usa lanto para atacar como para defenderse. Se incluyen en este ámbito, entre otras: armas de fuego (que utilizan una material il para lanzar proyectiles), blancas Ingreso, (para cortar, como cuchillas y puñales), “hechizas” (de fabricación portación o casera), garrotes (para golpear), objetos punzocortantes (son amenaza con hechos con otros fines pero se usan para alacar o defender). armas El Protocolo de Aduación en Situaciones de Hallazgo, Tenencia y Uso de armas, del MEP, dofine tres situaciones por las que se puedo dotectar la presencia de armas: hallazgo, cuando se encuentra el arma sin que nadie la tenga en su poder; tenencia, cuando una persona mayor o menor de edad tenga un arma sin que esté amenazando o atacando con ella; amenaza con arma: cuando la persona usa el arma contra sí misma o contra otra persona, La Ley 7530, señala la prohibición expresa de vender, regalar, prestar un arma de fuego o cualquier pólvora o explosivo a una persona menor de edad (Art. 7,68 y 93). Si se detecta en cualquiera de los procesos formativos o actividades promovidas por el Centro Cívico, o una persona menor de edad comunica directamente que ha sido víctima de violencia física, psicológica, sexual, por negligencia, explotación sexual comercial, trata de personas, se encuentra en una relación impropia o comunica sentirse insegura o amenazada ante una situación de tráfico de drogas en el CCP; debe considerarse lo siguiente: Durante el relato de la persona menor de edad: 1. Se debe generar un ambiente de discreción, respeto y confianza. 2. El acompañamiento asertivo y diálogo positivo debe ser la línea a seguir. 3. La escucha activa y el contacto visual son fundamentalos, mostrando interés y respelo por el relato, manteniendo una actitud serena, sin alarmarse por lo que se escucha, pero mostrando que le merece su credibilidad. 49 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*159 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad « cocí Auditor 50 4. No presione para que la PME hable, no interrumpa ni interrogue, no induzca relatos, ni invada su espacio personal, 5. No culpabilice a la víctima por lo ocurrido, y tampoco justifique la violencia por la que ha sido afectada. Reconozca la fortaleza que implica hablar de esa situación y su derecho humano a vivir sin violencia. 6. Sedebetener cautela en la comunicación para no generar una revictimización do la porsona menor de edad afectada por la situación de violencia. 7. Se debe explicar que el contenido expresado será confidencial en el CCP y solo será planteado ante las instancias oficialos de denuncia en caso de que así sea requerido, en aras de resguardar su seguridad y poner límite a la violencia. Posterior a la revelación o detección de la situación de violencia contra la persona menor de edad: 1. Comunique la situación de forma inmediata a la Coordinación Programática del CCP, a efecto de que valoren conjuntamente la ruta a seguir. 2. Valoro si existen situaciones a atenderse de forma urgente, donde haya posible daño físico, peligro inminente para la vida de la PME osi se requiere una atención psicológica de emergencia (abuso físico con lesionas evidentes, abuso sexual intrafamiliar, violación, explotación sexual, trata de personas, intento de suicidio, u otras). En ese caso se requiere la coordinación con otras instituciones y referencias inmediatas, ya sea a un centro de salud, a un albergue del INAMU, solicitando una medida de protección mediante la Ley contra la Violencia Doméstica, o una medida emitida por el PANI. 3. Recurra al Mapeo de institucionos y organizaciones que establece el Modelo Preventivo para cada CCP (que contiene localización, teléfono, responsables y servicios que ofrecen), determinándose cuál o cuáles son las instancias más convenientes a contactar en el nivel local o nacional, por ejemplo: Red de Atención y Prevención de Violencia, Sistema Local de Protección a la Niñez y la Adolescencia, Comité de Estudio de Niña, Niño y Adolescente agredido, Oficinas locales del PANI, Consejo Nacional de Personas con Discapacidad, Policía local (Agentes de atención de violencia intrafamiliar), Fiscalías, Juzgado de Familia, Delegación de Ol local, organizaciones no gubernamentales que ofracen atención a adolescentes según problemáticas específicas. 4. Se requiere dejar constancia de la situación de violencia en el reporte del incidente, ubicándolo en un expediente, con un manejo confidencial (dobidamente resguardado). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*160 ACTA N?73 Ordinaria. 4.3.3.1 ASPECTOS RELEVANTES SOBRE VIOLENCIA EN LA FAMILIA, EN EL NOVIAZGO Y RELACIONES IMPROPIAS CON PME Ante situaciones de violencia y delito ocurridas en la familia o en el noviazgo de PME participantes en el CCP, se debe tener presente que: 1. Cualquiera de las formas do violoncia física, sexual, psicológica o negligencia existento en el ámbito familiar, se vincula con situaciones de control y poder, ejercido por figuras de autoridad y con alta frecuencia protagonizado por hombres (dado el contexto cultural patriarcal) “... la violencia intrafamiliar se caraderiza por una dinámica cíclica que afeda a toda la familia. En esle ciclo se dan períodos de aumento de tensión que culminan en episodios agudos de violencia y luego períodos de reconciliación que alimentan la esperanza de cambio, hasta que nuevos incidentes van profundizando la problemática en forma recurrente al aumentar la frecuencia y la intensidad de los mismos. El fuerte control que ejercen los ofensores, unido a los diferentes mitos y encargos sociales sobre la pareja, sobre los roles esperados según el género, y la dinámica misma de la violencia, tienen un impacto a nivel psicológico y en las relaciones de las personas afectadas con su entorno social” (Ministerio de Justicia, 2004, p.25). Tanto si son víctimas o lestigos de la violencia, su impacto puede ponerles en riesgo de otras formas de violencia. 2. Debe tener claro que en contextos de ejercicio de masculinidades violentas, hacer intervenciones sin tomar en cuenta la realización de planes de protección y seguridad, para las personas afectadas y su fortalecimiento (con apoyo de instituciones competentes), puede incrementar la. violencia intrafamiliar y poner a las mujeres en un alto riesgo de femicidio. Ello debe tenerse en cuenta siempre, al solicitar la presencia de familiares o figuras de apoyo, cuando se presenta algún conflido o situación de violencia en el (As 3. La violencia intrafamiliar con frecuencia es parte de los "secretos de familia”, cuya revelación se dificulta debido al impacto que la violencia genera en las personas afectadas. En la violencia sexual es frecuente que medien amenazas, por lo que el secreto puede ser percibido por las víctimas como formas de garantizar su seguridad o la de olros miembros de su familia. 4. El CCP debe brindar información actualizada para prevenir y detener las violencias, poniendo en conocimiento de su población meta las alternativas institucionales de denuncia y de apoyo frente a sus distintas manifestaciones. Ello requiere de la actualización del personal sobre legislación y protocolos existentes, así como articular interinstitucionalmente para orientar a la población, realizar reforencias o solicitar directamente los servicios. Debe divulgarse la Ley contra la Violencia Doméstica, la Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres, las alternativas de apoyo de la Oficina de Alención y Protección a las Víctimas del Poder Judicial, la existencia de albergues especializados del INAMU, entre otras. 51 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*161 ACTA N*73 Ordinaria. 5. Rocuorde que el 91 1 es una instancia de activación de protocolos de atención de situaciones de violencia intrafamiliar en general y de violencia contra las mujeres en particular. 6. El CCP debe poner especial énfasis preventivo y de atención a las situaciones de violencia en el noviazgo entre población menor de edad, ante la necesidad de abordar mitos, creencias y estoreotipos en las relaciones de género entre adolescentes, evidenciados en comportamientos “normalizados” que controlan y restringen derechos y libertades. Ante manifestaciones de violencia (física, psicológica, sexual, patrimonial) en este escenario, debe recordarse que también puede recurrirse a la solicitud de medidas de prolección ante el Ministerio Público (Ley contra la violencia doméstica), o la interposición de denuncias espocíficas a la Fiscalía Penal Juvenil. 7. En ol marco de relaciones de noviazgo es necesario observar la diferencia de edades en las parejas, alertando sobre la existencia de relaciones soxuales en relaciones impropias. Entendiendo que se trata de formas legitimadas de violencia en relaciones desiguales, inconvenientes y dañinas para las personas menores de edad desde el punto de vista do sus derechos humanos, donde existe una diferencia de poder entre la persona adulta y la adolescente (Ver definiciones). 8. La detección de relaciones impropias implica la denuncia ante la Fiscalía de Delitos Sexuales, requiere acompañamiento del CCP teniendo en cuenta el abordajo recomendado en este capítulo y la referencia a instancias do atención (CCSS, EBAIS, Clínica del Adolescente, entre otras), induidas en el mapeo de organizaciones que debe tener cada CCP de manera local. 9. Tanto para las situaciones de violencia en el noviazgo como para las situaciones donde se ha detectado relaciones impropias, es pertinente promover la incorporación de la PME on procesos socioafectivos que generen su empoderamiento vinculados con el eje de Cuido y Autocuido del Modelo Preventivo. 4.3.3.2 ASPECTOS RELEVANTES SOBRE TRÁFICO DE DROGAS En el marco de acción del CCP, el tráfico de drogas se refiere a la situación de sospecha o detección de una persona que vende, suministra, transporta o almacena drogas ilícitas. Es un delito, que con frecuencia se asocia a grupos de delincuencia organizada. En el caso de que se sospeche o se delecte tráfico de drogas en el CCP, en las inmediaciones de éste o en la comunidad, afectando la seguridad general y poniendo en riesgo a las PME, se recomienda!”: + Tramitar la denuncia de manera confidencial, para que las entidades especializadas realicen la investigación con orientaciones técnicas y minimizandolos riesgos. Parc ello existen las líneas telefónicas confidenciales: 10Ver: hhips:/ /wvww.mep.go.cr/sites/default/files /protocolo_de_drogas.pdf 52 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*162 ACTA N*73 Ordinaria. + Policía de Control de Drogas (PCD), teléfono 1176 + Organismo de Investigación Judicial (Ol), teléfono 800-8000-645 + Ante sospechas razonadas de tráfico, posesión o el hallazgo de drogas ilícitas, mediante la Coordinación Programática o el Comité de Convivencia, se puedo solicitar la intervención policial de detección especializada en el Ccp. + Si el abordaje policial implica a una persona menor de edad, debe estar presente una persona adulta funcionaria, acompañándole durante la intervención policial, informándolo del procedimiento, garantizando el respeto a sus derechos y velando para que se actúe con proporcionalidad. !' + Llamar a alguien responsable de la persona menor de 18 años para que idóneamente esté presente. + Resguardar la privacidad, para que prevalezca el respeto a la dignidad de las personas involucradas. + Tener en cuenta que las personas menores de edad podrían ser víctimas que actúan bajo amenazas o coacción de grupos delidivos organizados. » Respetar que la policía es quien debe decomisar la droga, mediando la elaboración de un parte policial y un acta de decomiso, entre otros procedimientos que permiten a la Fiscalía establecer si corresponde o no una investigación judicial por posible delito. » Anivel general, es conveniento contar con la rotulación y signos externos que marquen el encuadre del CCP como un sitio seguro, libre de drogas; además, puede considerarse establecer un protocolo preventivo de revisión de bultos y salveques al ingreso al CCP. 4.3.3.3 ASPECTOS RELEVANTES SOBRE ARMAS EN EL CCP Ante el ingreso, hallazgo, portación o amenazas con armas (blancas, de fuego, explosivos, “hachizas”, garrotes, objetos punzocortantes), se recomienda:'? » Contar con la rotulación y signos extemos que marquen el encuadre del CCP como un sitio seguro, libre de armas y de violencias; además, puede considerarse establecer un protocolo preventivo de revisión de bultos y salveques al ingreso al CCP. 3 La policía debe actuar en observancia de la legislación nacional, en particular teniendo en cuenta el Docroto Ejecutivo N? 32429-MSP, Reglamento de Procedimientos Policiales del Ministerio de Seguridad Pública, Aplicables a Personas Menores de Edad publicado en La Gaceta N* 119 del 21 de junio de 2005. En el Anexo se incluyen algunos de sus artículos de especial interés para este Manual, 1Entrelasrecomendacionesseincluyen algunasespecialmenteaplicablesqueprocedendelProtocolo de actuación en situaciones de hallazgo, tenencia y uso de armas, del Ministerio de Educación Pública. Ver: hitp://www.mep.go.cr/sites/dafault/files/protocoloarmasvers14042016.pdf 53 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAL MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*163 ACTA N*73 Ordinaria. + Siempre que se detecte la presencia de un arma de fuego o un arma blanca (mayor de 12 cm), ya sea que se encuentre ubicada en algún punto de la infraestructura, o que una persona adulta o menor de edad la lleve consigo durante alguna actividad, y más aún si se da un incidente donde el arma está siendo utilizada para amenazar o atacar a alguien o dañarse a sí mismo/a, es necesario: + En caso de portación de otro lipo de armas por parte de una PME (arma blanca de menos de 12 cm, o un objeto utilizado como tal): “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí UN 10M MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*%164 ACTA N*73 Ordinaria. + Si al ingreso al CCP se detecta (mediante revisión) que una persona adulta porta un arma, el personal de seguridad deberá indicarle la prohibición existente sobre portación de armas en el CCP. En caso de que la persona adulta presente resistencia a salir o haga caso omiso de la solicitud, se debe llamar de inmediato al 911 para solicitar la intervención policial. Debe recalcarse que aunque la persona muestre un permiso de portación de armas de fuego, no dabe permitirse su ingreso con esta, indicándole la apertura a que regreso al CCP cuando la haya guardado en otro lugar. 4,4 ACTOS EN QUE LA VÍCTIMA NO QUIERE DENUNCIAR, NO SE SABE QUIÉN ES LA PERSONA QUE LOS EJECUTÓ O IMPLICAN VIOLENCIA CONTRA SÍ MISMAS/OS Las recomendaciones que siguen se plantean para situaciones que podrían presentarse en el CCP, en las que la persona perjudicada decide no poner denuncia, el acto no permite determinar quién lo realiza o se trata de incidentes que representan un llamado de auxilio en relación con la historia personal de sus protagonistas, al darse lesiones autoinflingidas o tentativas de suicidio. 4.4.1 HURTOS, ROBOS, DAÑOS A LA PROPIEDAD, PELEAS, BULLYING Idóneamente, se da acompañamiento y auxilio emocional tanto a quien sufrió la agresión, o el acto violento, como a quien la realizó (si es parte de los procesos formativos del CCP) y de acuerdo con los roles que establezca el Comité de Convivencia, en concordancia con la formación del personal y siguiendo los protocolos afines. Se propone tener en cuenta los siguientes aspectos en el abordaje (d llendo de si se trata de la persona afectada o de quien realice la acción la): “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*165 MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidad de Pococi ACTA N*73 Ordinaria. 56 6. 7. 9. 10. 1. 12, 13. 14. 15. 16. Mantener la calma y actuar con asertividad. En caso de peleas donde media agresión física, es importanto la presencia del personal de seguridad, a fin de detener la situación. Llevar a la persona a una oficina segura y no exponerla ante el grupo. Valorar de manera rápida si se requiere algún tipo de abordaje de emergencia por alguna lesión física que lo amerite (por peleas, por ejemplo), en cuyo caso se deberá llamar al 911 y seguir sus pautas. Hablar con tono suave y conciliador, generar confianza. Evitar la revictimización. Llamar a la persona por su nombre. Acompañarse de otra persona adulta (preferiblemente que sea parte del comité de convivencia). Abrir espacio para el diálogo. Aplicar el principio de confidencialidad. Mantener una escucha activa y una comunicación asertiva, aplicando técnicas de escucha como preguntar, parafrasear, reencuadrar, resumir, reflejar, reconocer. No incluir juicios de valor, ni adelantar interpretaciones. En el caso de quien realice la ofensa: explicarle cdáramente por qué está ahí. Por ejemplo: “Hay sospechas de que tomaste algo que no es tuyo”; “¿le estás haciendo bullying a alguien?”; “¿le hiciste daño a las instalaciones?” ¿Qué decís sobre eso?” Se le comenta que el CCP es un lugar en el que todas las personas quieren estar seguras, incluida él o ella. A quien actúa de manera ofensiva, se le invita a reflexionar sobre situaciones que le han hecho sentir mal y que no le gusta que le pasen, procurando la sensibilización sobre el impacto de sus propias acciones en otras personas o en las instalaciones del CCP. Se le informa sobre el Modelo del CCP, sobre las reglas y sobre la posibilidad de ser parte de los procesos formativos: inscripción en algún curso o proceso formativo dentro de la oferta del CCP. Idóneamente el proceso referido debe relacionarse con ol respeto a los derechos de las personas u otros temas vinculados con las situaciones tratadas en el incidente, En caso de detectar condiciones de abordaje urgente por otras instituciones, se debe hacer la referencia a las instancias respectivas, por ejemplo programas de ayuda social. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*166 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 17. Promover acuerdos a satisfacción de las partes, considerando acciones restaurativas (según opciones consideradas en este Manual). 18. Enel caso del abordaje a quien reciba la ofensa, debe actuar de manera sensible al impacto de lo ocurrido y a su forma de percibirlo, considerando la viabilidad de formas alternativas de reparación del daño. 19. llenar la boleta de registro de la situación y archivarla en un expediente resguardado con confidencialidad. 20. Darle el seguimiento oportuno al caso en el Comité de Convivencia del CCP. 4.4.2 AUTOAGRESIÓN O LESIONES AUTOINFLIGIDAS Ante estas situaciones se recomienda tener en cuenta ESO del MEP sobre: “Atención a la población que presenta lesiones auto infligidas y/o en riesgo por tentativa de suicidio”**. Es conveniente considerar los siguientes aspedos en el abordaje: Mantener la calma y actuar asertivamente. Llevarle a un espacio privado con acompañamiento de otra persona adulta preferiblemente un miembro del Comité de Convivencia. Dialogar con tono conciliador y escucha activa. Promover la comunicación fluida, realizando preguntas como: ¿De dónde sos? ¿Dosde cuando venís al CCP? ¿Venís con alguna persona conocida? ¿Te gusta? ¿Estás en el cole? ¿Qué actividades te gustan? ¿Te gustaría participar de alguna en especial? ¿Hay algún tema que te parece importante que comentemos? Veo que tenés unas marcas en tu cuerpo, ¿qué significan? ¿Cómo podemos apoyarte? Reafirmar que el CCP es para él o ella, entendiendo que le apoyamos y que nos importa lo que le pase. Informarle sobre la posibilidad de sor parte de los procosos formativos: inscripción en algún curso dentro de la oferta del CCP. Idóneamente el proceso referido debe relacionarse con temas vinculados con el cuido y el autocuido. En caso de detectar condiciones (psicológicas, sociales, económicas) de abordaje urgente por otras instituciones, se debe hacer la referencia a las instancias respectivas. 13 Ver: Protocolo de atención a la población estudiantil que presenta lesiones autoinfligidas y/o en riesgo por tentativa de suicidio. En: hip: //www.mep.go.cr/sites/default/files/despacho/ protocolo-prevencion-svicidio.pdt “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 57
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*167 ACTA N?73 Ordinaria. + Hacer la referencia urgente a alguna do las instituciones locales del sector salud que pueden dar tratamiento (CCSS, EBAIS, Clínica del Adolescente, entre otras). + Promover acuerdos con la persona, para que se dé la oportunidad a tener una atención on algún servicio especializado y otras actividades que le signifiquen cambios positivos en su vida. + Contactar aalgún familiar, persona encargada o persona adulta significativa. Este contado es de gran relevancia si se considera que existe riesgo de qua la persona se realice más daño, en especial para que reciba la referencia y acompañe a la persona afectada a una instancia de atención. Por ello antes de hacer el contacto es conveniente valorar el tipo de relación existente con la familia, ante posibles contextos de negligencia, abandono, abuso y otros tipos de violencia en el hogar. + Llenar la boleta de registro de la situación (Confeccionada por el CCP) y archivarla en el peda con la debida confidencialidad. + Darle el seguimiento oportuno al caso en el comité de convivencia del CCP, lo que puede implicar realizar contacto con la institución escolar o con personas significativas para la PME que le den soporte y acompañamiento. 4.4.3 TENTATIVA SUICIDA Dosde una propuesta de abordaje integral del suicidio, al CCP le corresponde promover factores prolectores y prevenir el riesgo, dar contención y apoyo emocional, la referencia a partir de la detección lemprana, en especial cuando se dan condiciones de vulnerabilidad por lesiones autoinfligidas, ideación suicida o tentativa de suicidio. Suicidio: “...es toda acción que realiza un individuo con la finalidad de quitarse la vida. Se debe tener claridad que una persona con ideación suicida no siempre tiene como fin la muerte, sino que manifiesta el deseo real de eliminar el dolor psicológico y/o emocional que se ha vuelto insoportable; por ello, lo que requiere es salir de la experiencia de dolor, pero a veces, al no contar con recursos externos e internos, puede terminar acabando con su vida. Es por ello que se puede decir que el acto suicida no es un evento aislado, sino más bien es el producto de la interacción de varios factores tanto individuales, familiares como sociales, incluso se puede hablar de Labted políticos, que influyen de una u otra manera en la ideación suicida.” Shneidman (1961), citado por Fundarevi (2010, p.7), señala que para darse realmente un acto suicida deben existir al menos tres aspectos importantes: la intención, la voluntad y la conciencia, es decir, el pleno conocimiento y lucidez de lo que se está haciendo. (MEP, 2018, p. 17) “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*168 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. Se recomienda tener en cuenta el protocolo del MEP sobre: “Atención a la población que presenta lesiones auto infligidas y/o en riesgo por tentativa de suicidio”, del que se toman en cuenta los siguientes aspectos en el abordaje: + Aunqueel Comité de Convivencia liderado por la Coordinación Programática pude brindar auxilios emocionales con el personal capacitado para tal in, el apoyo a quien está en riesgo, debe brindarse por cualquiera de las personas que participan en el CCP, + En caso de que la persona presente una tentativa de suicidio en ol CCP, se debe llamar al 911 y solicitar una ambulancia para llevarle al centro de salud más cercano. + Al realizar esta llamada, se adivan los protocolos de emergencia. + Se debe acompañar a la persona y hacerle saber que le quiere ayudar. + — Silatentativa de suicidio está en progreso en ese momento, es muy importante comunicarse de manera clara y serena y pedirle que detenga o aplace su intención de quitarse la vida, tiempo que permite hablar con la persona y contar con posibilidades de disuadirla. + Debe comunicarse con la familia o persona encargada de la PME. En el caso de que los[as) encargados (as) no quieran o no puedan llegar al CCP, un (a) funcionario (a) del CCP deberá acompañar a la persona al centro de salud, + la persona afectada debe ser movilizada idóneamente mediante ambulancia; sin embargo, si no se cuenta con ella, lo más oportuno es que dos funcionarios(as) del CCP trasladen a la persona menor de edad hasta el centro de salud más cercano. Previamente debe completarse un ada de traslado. + — Si no se presentan las personas a cargo de la persona menor de edad, se debe referir la situación al PANI (al llamar al 911 se activa la comunicación al PAN). + Se debo dar seguimiento a las citas a la que fue referida la persona afectada y pedir recibido de referencias con el fin de dar seguimiento a los apoyos que la persona en riesgo requiere para restablecer su condición socioemocion y mental. + Esfundamental la vigilancia atenta de esta población en un periodo mínimo de seis meses. + Se debe exigir en el centro de salud la atención psicológica o psiquiátrica de la persona. + Evitar: dar sermones o regañar a la persona sobre lo que para usted es importante en la vida (como familia o religión). No juzgar, ignorar, divulgar detalles de lo sucedido, ni atender estas situaciones en soledad. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 59
Municipalidad de Pococí - 48 ¿y Auditoria EN %% e) b 224 MURGAS is 241] Inierna MUNICIPALIDAD DE POCOCI REGA PAGINA N*169 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 + — llenar la boleta de registro de la situación (Confeccionada por el CCP) y archivarla en el expediente. + Darle el seguimiento oportuno al caso en el comité de convivencia del CCP. Si por algún medio se tiene cuenta de una persona que presente ideas suicidas, es recomendable: 4.4.4 CONSUMO DE SUSTANCIAS LÍCITAS O ILÍCITAS EN EL CCP El consumo de sustancias lícitas olícitas puede detedarse ya sea por observación directa de una persona que muestre signos físicos o de alteración conductual, por solicitud de ayuda de la PME ante el consumo o por referencia de terceras personas. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*170 ACTA N*73 Ordinaria. 4.4,4.1 SUSTANCIAS LÍCITAS (ALCOHOL, TABACO, MEDICAMENTOS, ENTRE OTRAS) Ante casos de consumo de sustancias lícitas, se recomienda: *» Mantenga la calma y actúe con asertividad. » Pida el acompañamiento de algún miembro del personal del CCP, preferiblemente del comité de convivencia. * Invite a la persona que ha consumido la sustancia a dirigirse a un espacio privado del CCP, siempre preservando su dignidad, evitando la exposición y la estigmatización. + Si la PME está bajo los efectos del consumo de alcohol o medicamento y muestra signos evidentes de malestar psicofísico por la intoxicación, llame al 911 y siga las indicaciones. * Si la persona porta la sustancia que ha estado ingiriendo solicítele que se la de voluntariamente y entréguela a la Coordinación Programática. Aunque usted no sepa de qué tipo de sustancia se trate, debe manejarla cuidadosamente, asumiendo que puede ser una droga ilícita, por lo que es recomendable no tocarla directamente con la mano (puede utilizar guantes). «Si la persona que consume la sustancia es menor de edad, llame a una persona mayor de confianza o su familiar responsable. * Indique con claridad y de acuerdo con su nivel de comprensión según su edad, las consecuencias del consumo para su salud. + Solo informa que en el CCP no es lícito el consumo de sustancias dentro de las instalaciones. » Sellena la boleta de registro de la situación, haciendo una descripción de lo que entrega la PME, preferiblemente tómele una fotografía como respaldo. + Darle el seguimiento oportuno al caso en el Comité de Convivencia, mediante los procesos de formación del CCP. + Debe promoverse la búsqueda de alternativas restaurativas vinculadas con la prevención de factores de riesgo asociados al consumo, vinculadas con el desarrollo de habilidades socioafectivas en el marco del eje de Cuido y Autocuido del Modelo Preventivo. Al mismo tiempo se deben desarrollar estrategias de información, y formación que involucren a la población meta, asus familias y la comunidad. 61
PAGINA N*171 dá MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad > 7 eN A Wo uditoría Interna 4,4,4,2 CONSUMO DE SUSTANCIAS ILÍCITAS Y ADICCIONES El consumo de drogas y la adicción a estas debe ser entendido como un problema multifactorial que dobe abordarse de manera integral, priorizando intervenciones psicosociales y desde la salud pública y no desde una perspectiva represiva y criminalizante. Es importante actuar bajo el protocolo del MEP sobre “Actuación en situación de hallazgo, tenencia, consumo y tráfico de drogas”. En este, citando a la OPS se indica que la dependencia o adicción a drogas es el: "Conjunto de fenómenos del comportamiento, cognitivos y fisiológicos, que se desarrollan luego del consumo repelido de la sustancia en cuestión, entre los cuales se cuentan característicamente los siguientes: un poderoso deseo de tomar la droga, un deterioro de la capacidad para autocontrolar el consumo de esta, la persistencia del uso a pesar de consecuencias dañinas, una asignación de mayor prioridad a la utilización de la droga que a otras actividades y obligaciones, un aumento a la tolerancia a la droga y, a veces, un estado de abstinencia por dependencia fsica.” En congruencia con ello, se recomienda que al detectar que una persona consume alguna droga o se presume su adicción: + Mantenga la calma y actúe con asertividad. » Llámele a un espacio privado con acompañamiento de olra persona adulta, proforiblemente un miembro del Comité de Convivencia. » Siempre preserve la dignidad y ol interés superior de la PME, evitando la exposición y la estigmatización. + Con tono suave y conciliador, hacerle una pequeña entrevista: + Si la persona menor de edad tiene en su posición una sustancia o droga que ha estado utilizando en el CCP, solicítele que se la dé voluntariamente
Municipalidad de Pococí uditori interna MUNICIPALIDAD DE POCOoCI x]=A PAGINA N*172 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 y entréguela a la Coordinación Programática. Debe tenor en cuenta que aunque usted no sepa de qué tipo de sustancia se trate, debe manejarla cuidadosamente y asumir que puede ser una droga ilícita por lo que es recomendable no tocarla directamente con la mano (puede utilizar guantes). De ser requerido siga las recomendaciones realizadas para casos de tráfico y posesión de drogas que aparecen en este Manual (Apartado 4.3.3.2) + Si la persona que consume la sustancia es menor de edad, llame a una persona mayor de confianza o su familiar responsable. + Haga la referencia a otras instituciones que pueden dar tratamiento, considerando especialmente al IAFA o a instituciones del sector salud de la localidad (CCSS, EBAIS, Clínica del Adolescente, entra otras). » Reafirmarle que cuenta con el personal del CCP. + llene la boleta de registro de la situación (confeccionada por el CCP) y archívela en un expediente resguardando la confidencialidad de la información. + Darle el seguimiento oportuno al caso en el comité de convivencia del CCP. 4.4.5 RELACIONES SEXUALES EN ESPACIOS PÚBLICOS Al detectar este tipo de situaciones debe valorarse si se están dando contactos sexuales consensuados entre personas de edades similares, o si puede tratarse de una situación de posible delito sexual, ya sea que exista cocción y violencia o relaciones impropias que afectan seriamente a las personas de menor edad. Por ello se debe analizar el caso y aplicar la normativa vigente según corresponda. Dependiendo la sitvación presentada se recomienda: » Si se detecta la situación en el momento en que ocurre, se debe poner un límite inmediato y solicitarle a las personas implicadas que le acompañen a la oficina de la Coordinación Programática. + Mantener la calma y actuar con asertividad. += llamar (por separado a cada parte) a un espacio privado con acompañamiento de otra persona adulta. Preferiblemente alguien del comité de convivencia. + Con tono suave y conciliador, hacerle una pequeña entrevista promoviendo el acercamiento y la comunicación fluida, para llegar al tema:
MUNICIPALIDAD DE POCOCI MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*173 ACTA N?73 Ordinaria. 4.5 FALTAS POR PARTE DEL PERSONAL DEL CCP EN EL EJERCICIO DE SU FUNCIÓN Cada funcionaria y funcionario que forma parte del Programa CCP, se rige por el Reglamento interno de su propia institución; por lo que este debe ser de, conocido, respetado y al que las y los funcionarios deben responder.
PAGINA N*174 funicipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. Además en su conjunto, el personal destacado en cada CCP debe respetar el Reglamento Rector de Organización y Funcionamiento de los Centros Cívicos por la Paz (Decroto N*40876), que también menciona otra legislación nacional de acatamiento obligatorio para el personal de instituciones del Estado, entre ellas, la Ley General de Administración Pública. Dentro de sus obligaciones, ello implica el implementar el Modelo Preventivo con el que se organiza el Programa Centros Cívicos por la Paz. Además, os importanto no olvidar la especificidad de la niñez y la adolescencia por lo que es un deber de quienes trabajan en el CCP, conocer las leyes y reglamentos vigentes que responden al Interés Superior del Niño y respotarlas así como ejecutarlas cuando corresponda. En consecuencia con el Modelo Preventivo, los conflictos que surjan al interior de los equipos de trabajo del CCP, deben procurar un abordaje conjunto, siguiendo las estrategias y técnicas establecidas en sus premisas de trabajo. En caso de que se trate de faltas administrativas e incumplimiento de normativas, el mismo Reglamento prevé que la Coordinación Programática o bien la Secretaría Técnica deben ponerlo en conocimiento de las jefaturas de las instituciones contralos participantes en el Programa, para que se realicen los procedimientos que correspondan. En caso de que sea pertinonto y las partes lo acuerden, puede promoverse un proceso de resolución Alterna de Conflictos (Ley 7727), para lograr un acuerdo positivo entre las partes y por ende un “ganar- ganar” y cuando lo amerite según la falta, continuar el caso bajo los procesos disciplinarios que amparan a cada Institución. Ello no aplica ante situaciones de violencia. 4.5.1 LO QUE DEBE TENERSE EN CUENTA ANTE EL HOSTIGAMIENTO SEXUAL El acoso u hostigamiento sexual hace referencia a toda conducta sexual indeseada por quien la recibe, reiterada (o que ocurra una sola vez si es grave) y que provoque efectos perjudiciales en las condiciones materiales de empleo o de docencia, en el desempeño y cumplimiento laboral o educativo y en el estado general de bienestar personal (según lo establece el Art. 3 de la Ley contra el hostigamiento sexual en el empleo y la docencia, N? 7476, La Gaceta N*45 del 3-03-1995). Ante la existencia de una situación de hostigamiento sexual en el CCP, que involucro a personal del mismo, en primera instancia, debe presentarsela denuncia formal, por escrito a la Coordinación Programática, quien en concordancia con lo que establece el Reglamento Rector de Organización y funcionamiento de los CCCP (Decreto Ejecutivo N* 40876, La Gacota Digital N*37, 20 de febrero, 2018), y siguiendo el principio de confidencialidad, debe elevarla en forma expedita a las jefaturas técnicas de la institución correspondiente. Cada institución tendrá la responsabilidad de seguir el procedimiento administrativo que ha establecido, según lo señala la Ley 7476. Si la persona involucrada fuera la que ocupa el cargo de Coordinación Programática, la denuncia puede presentarse ante la Dirección del Programa CCP del VICEPAZ. 65
PAGINA N*175 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. Al mismo tiempo el Programa CCP debe contar con una política específica de prevención, incluyendo información pertinente y divulgación de la Ley 7476. Dada la naturaleza interinstitucional del Programa, que involucra a diversos marcos jurídicos de muchas instituciones y organizaciones, debe analizarse la viabilidad de diseñar procedimientos para el abordaje de los casos al interior del Programa. El acoso u hostigamiento sexual puede manifestarse por: 1. Requerimientos de favores sexuales que impliquen: a. Promesa, implícita o expresa, de un trato preferencial, respecto de la situación, actual o futura, de empleo o de estudio de quien la reciba. b. Amenazas, implícitas o expresas, físicas o morales, de daños o castigos referidos a la situación, actual o futura, de empleo o de estudio de quien las reciba. c. Exigencia de una conducta cuya sujeción o rechazo sea, en forma implícita o explicita, condición para el empleo o el estudio. 2. Uso de palabras de naturaleza sexual, escritas u orales, que resulten hostiles, humillantes u ofensivas para quien las reciba. 3. Acercamientos corporales u otras conductas físicas de naturaleza sexual, indeseados y ofensivos para quien los reciba. Art. 4 Ley contra el hostigamiento sexual en el empleo y la docencia, N*7476, La Gaceta N%45 dol 3-03-1995) 4.6 ACCIDENTES FÍSICOS Es ideal que todo el equipo del Centro Cívico por la Paz tenga capacitación en el tema de primeros auxilios, y según cada caso que se presente puedan realizar los procedimientos que correspondan, así como activar el protocolo de emergencias atinente. Al presentarse accidentes en el uso de las instalaciones del CCP, se recomienda: + Valorar en forma rápida el tipo de emergencia (condiciones en que se ve la persona afectada: tipo de daño físico, sangrado, si está consciente y alerta, si no responde a estímulos, etc.). + Llamar de inmediato al 911 y seguir las instrucciones que se indiquen. * No dejar sola a la persona que sufre el accidente. + Contactar a algún familiar o persona mayor de confianza. + Si la ambulancia llega y no están presentes los familiares, el personal del Centro Cívico debe organizarse para acompañar al niño, niña o adolescente al centro médico. » Comunicar a la Municipalidad del incidente por medio escrito (aspecto de relovancia para activar la póliza del seguro correspondiente, en caso de que se requiera).
PAGINA N*176 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria EL ACOMPAÑAMIENTO DE LOS PROCESOS 5 22-10-2020 Municipalidad de Pococí
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*177 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 5. EL ACOMPAÑAMIENTO DE LOS PROCESOS El seguimiento a los procesos es necesario para garantizar la ofoctividad de la intervención. Permite dar cuenta de lo realizado, lo que reflejó ser efectivo y lo que no tuvo los resultados esperados. Asimismo, es necesario que el comité de convivencia pueda abordar en primera instancia los conflictos o las situaciones de violencia de manera expedita y que instauren acciones de seguimiento concretas para la resolución de las problemáticas emergentes. Las situaciones a las que se debe dar seguimiento tendrán un espacio fijo en las reuniones de equipo, planteadas por el comité de convivencia. Ahí so establecerá quiénes serán las personas responsables, los tiempos y las formas en que se dará acompañamiento a los procesos que se identificaron y atendieron. Hay diversos niveles de seguimiento: 1. Seguimiento a los diagnósticos: en reuniones de equipo se deben presentar las formas en que se incorporará lo indicado por las niñas, los niños y las personas adolescentes acerca de sus contextos, sus necesidades, sus deseos, sus sueños a los espacios formativos de los CCP. a. Se incorporan las problemáticas al trabajo en grupos. b, Se articulan a los procesos culturales y artísticos. e, Se convoca a otras instituciones a aportar desde sus fortalezas. «l. Se actualizan los diagnósticos. 2. Soguimiento individualizado a casos específicos: Sobre situaciones conflictivas o de violencia que hayan sido atendidas, se requerirá un acompañamiento a los procesos de resolución o diálogo. 3. Seguimiento a NNAJ que vivieron situaciones de conflicto y violencia «1. Consultarle cómo se siente. b. Preguntarle cómo le va en los procesos artísticos o culturales del CCP. €. Indagar si requiere apoyo adicional y referir si es el caso. 4. Seguimiento a las familias; «1. Consultar a la familia cómo están los procesos. b, Preguntar si necesitan apoyo adicional. e. Referir. 68
palidad 3 Munic ) Pe, MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*178 ACTA N*73 Ordinaria. 5. Inserción a actividades del CCP o en otras instituciones. 6. Seguimiento on sesiones semanales o quincenales del equipo del CCP: a. Lista de asistencia. b. Revisión de boleta. <. Revisión de situaciones. dl. Revisión de roles. e. Seguimiento interinstitucional. f. Identificar la necesidad de refuerzos por áreas.
PAGINA N*179 Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. NO DN S e. fe pá < “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*180 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 6. ANEXOS 6.1 PREGUNTAS FRECUENTES ¿Se pueden revisar los bultos a quienes van a entrar a los ccp? Sí se pueden revisar. Deberá haber un rótulo a la entrada donde se informe que por razones de seguridad y orden público, se solicita facilitar la revisión de todo bulto o bolsa, y que esto se haga a toda persona. El rótulo que indique sobre la revisión de bultos deberá contener una lista de cosas de las cuáles no se permite el ingreso: cuchillas, cigarros, licor, armas de fuego, armas blancas o hechizas, entre otras. En caso de encontrarse con armas de fuego en manos de una persona menor de edad, debe llamarse al 911 para que la policía haga el decomiso pertinente, toniendo en cuenta las recomendaciones de abordaje propuestas en este Manual. Si es una persona mayor de edad con permiso de portación, se le indica que el CCP es un espacio libre de armas y que se prohíbe ingresar a la institución con estas. ¿Se puede revisar a las personas si hay sospecha razonable de comisión de delito con armas o drogas ? El personal del Ministorio de Soguridad Pública o la Policía Municipal, podrían realizar una revisión a las personas ante casos de sospecha razonable de comisión de un delito o de alto riesgo de este, pues prevalece el interés público priorizando el cuidado, la protección y el respeto del niño, niña o adolescente. Esta revisión se hará siempre que haya una aceptación voluntaria y teniendo en cuenta que, si son mujeres deberán ser revisadas por otras mujeres y en presencia de testigos para salvaguardar cualquier denuncia posterior. La revisión debe darse sin exponer en público a la persona menor de edad, en compañía de una persona adulta de su confianza o de su familia y preferiblemente siempre en presencia de una persona funcionaria del CCP. Es importante recalcar que en el CCP no se deberá utilizar esta inspección como un procedimiento de prevención o de rutina, ni por su forma de vestir o por su apariencia, sino solamente ante una sospecha razonable (por indicios o pruebas) de comisión de delito. En el caso de personas menores de edad, prevalece el Interés Superior del Niño y si el registro se realiza, deberá ser justificado, pues el Artículo 13 del Código de la Niñez y la Adolescencia previene sobre el trato a estas poblaciones: “La persona menor de edad tendrá el derecho de ser protegida por el Estado contra cualquier forma de abandono o abuso intencional o negligente, de carácter cruel, inhumano, degradante o humillanto que afecte el desarrollo integral”, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. YA]
Municipalidad de Pococí zo MUNICIPALIDAD DE POCOCI EA PAGINA N?*181 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 Debe tenerse en cuenta los límites que tiene la Policía ante este tipo da intervenciones, según se señala en el Reglamento de Procedimientos Policiales del Ministerio de Seguridad Pública, Aplicables a Personas Menores de Edad (Decreto Ejecutivo N” 32429-MSP, La Gaceta N* 119 del 21 de junio de 2005): Artículo 12. Inspección superficial. Durante la aprehensión de una persona menor de edad, podrá practicarse una inspección corporal superficial, en busca de armas o de algún objeto peligroso, con la finalidad de resguardar su integridad física y la de los y las oficiales actuantes. Esta diligencia deberá realizarse en presencia de un testigo, y por un o una oficial del mismo sexo que la persona aprehendida, respetando la dignidad de la persona menor de edad y no requerirá ningún formalismo por ser una acción de seguridad. Artículo 13. Requisa. Podrá realizarse la requisa a una persona menor de edad, siempre que haya motivos suficientes para presumir que oculta objetos entre sus ropas o los lleva adheridos a su cuerpo, y que tienen relación directa con la comisión de un delito o con ocasión de realizar éste. De previo a la realización de esta medida, se deberá informar a la persona menor de edad, de manera clara y respetuosa, las causas que motivan su adopción, y se le invitará a exhibir voluntariamente los objetos buscados. Las acciones anteriores se realizarán en un recinto privado, por un o una oficial de policía del mismo sexo de la persona menor de edad, en presencia de un testigo ajeno a la institución policial, respetando en todo momento la integridad física, la digaidad. y demás aspectos emocionales de la persona menor de edad. En caso de ser aprehendidas varias personas menores de edad, las requisas se realizarán de manera separada. El oficial de policía deberá confeccionar el acta respectiva, consignando circunstanciada y detalladamente la actuación realizada, así como los objetos encontrados, o el supuesto de no haber encontrado ningún objeto, (El resaltado es nuestro) ¿Qué pasa si en el ejercicio de sus funciones, el personal de los CCP recibe amenazas? Si el porsonal de los CCP recibe amenazas que le hagan sentir en situación de riesgo, puede recurrir a denunciar ante la Fiscalía o al Ol) (si no se conoce la identidad de quien las profiere). El Código Penal, en su Art. 309, establece el delito de Amenaza a un funcionario público, que indica: "Será reprimido con prisión de un mes a dos años quien amenazare a un funcionario público a causa de sus funciones, dirigiéndose a él personal o públicamente, o mediante comunicación escrita, telegráfica o telefónica o por la vía jerárquica.” (Ley 8224, Modificación al Código Penal, La Gaceta N%65 del 4 de abril del 2002). 72 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*182 ACTA N?73 Ordinaria. ¿Qué procedimientos se recomiendan pararealizar actividades extra-muros? Para las actividades organizadas fuera del CCP se requiere seguir el siguiente procedimiento: 1. Contar con una programación precisa de las actividades 2. Confirmar personal suficiente para atender a la población que sale del CCP (un adulto cada 15 personas adoloscentos). 3. Tenor las listas impresas de las personas usuarias que participarán en la actividad. 4. Contar con autorización escrita por parte de la Coordinación Programática del CCP para la realización de la actividad o salida. 5.. Informar por escrito de la actividad a las familias o personas encargadas. 6. Contar con la autorización de las familias o personas encargadas, mediante firma del formulario de consentimiento informado que utiliza el Programa CCP. La persona que firma la autorización recibirá una copia del documento con los siguientes datos: a. Fecha b. Actividad <. Lugar dl. Hora de salida y de regreso e. Nombre de las y los funcionarios responsables f. Nombre y firma de algún familiar o responsable que autoriza la salida g.Toléfono de emergencia En caso de que se utilice transporte, solicitar: h.. Permiso de circulación i. Pólizas al día |. Requisitos mínimos para el transporte de estudiantes 73 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUN DA a] MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*183 ACTA N*73 Ordinaria. 6.2 BOLETA DE REGISTRO ANTE SITUACIONES DE CONFLICTO O VIOLENCIA Boleta de registro y de seguimiento ante situaciones de conflicto o de violencia (las cuales se archivan y quedan bajo llave y custodia de la coordinación programática del CCP). 6.3 FORMULARIO PARA EL REGISTRO DE INGRESO DE USUARIAS/OS “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí Go, MUNICIPALIDAD DE POCOCI E PAGINA N*%184 ACTA N?73 Ordinaria. 6.4 FORMULARIO DE AUTORIZACIÓN DE PERMANENCIA EN CCP A PERSONAS MENORES DE 12 AÑOS “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de MUNICIPALIDAD DE POCOCI x= PAGINA N*186 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 7. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS + Corominas, J. (2000). Breve Diccionario Etimológico de la Lengua Castellana, Editorial Gredos, Madrid. o dae General de Migración y Extranjería, http://www.migracion. go.cr, » Fondo de Población de las Naciones Unidas (2017). Relaciones Impropias: cuando la edad sí importa. 1aed. San José, Costa Rica. + Kaufmann, E. Y Romero, S. (2017) . ¿Por qué hablar de la adolescencia? Revista Estudios (34). » Loy7184. Convención sobre los derachos del Niño. La Gaceta No. 149 del 9 de Agosto de 1990. + Ley7594. Código Procesal Penal. La Gaceta No. 106, Alcance 31 del 4 de Junio de 1996. + Loy 7648, Ley Orgánica del Patronato Nacional de la Infancia. La Gaceta No, 245 del 20 de diciembre de 1996. + Ley 7739, Código de la Niñez y la Adolescencia, La Gaceta No. 26 del 6 de febrero de 1998. » Ley 8261, ley General de la Persona Joven para Costa Rica. La Gaceta N*159, 21 de agosto del 2002. + Ley 8612. Aprobación de la Convención Iberoamericana de Derechos de los Jóvenes. La Gaceta No.231 del 30 de noviembre de 2007. +» Ley 9025. Aprobación del Contrato de Préstamo N* 2526/0OC-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar ol Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social. La Gaceta, No. 64 del 29 de marzo del 2012. + Ley 9406. Fortalecimiento de la protección legal de las niñas y las adolescentes mujeres anle situaciones de violencia de género asociadas a relaciones abusivas, reforma Código Penal, Código Familia, Ley Orgánica TSE y Registro Civil, y Código Civil. La Gaceta 10 del 13 de enero 2017. + Melé, Patrice (2017). ¿Qué producen los conflictos urbanos? Hal, Archives Ouberts, https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-01 423812/document + Ministerio de Educación Pública (2016). Protocolo de actuación en situaciones de bullying. Dirección de Vida Estudiantil, CONVIVIR, UNICEF, + Ministerio de Educación Pública (2016). Protocolo de actuación en situaciones de hallazgo, tenencia, consumo y tráfico de drogas. Dirección de Vida Estudiantil, CONVIVIR, UNICEF, 77 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*187 ACTA N?73 Ordinaria. + Ministerio de Educación Pública (2016). Protocolo de actuación en situaciones de hallazgo, tenencia y uso de armas. — Dirección de Vida Estudiantil, CONVIVIR, UNICEF, * Ministerio de Educación Pública (2016). Protocolo de actuación en situaciones de violencia física, psicológica, sexual, acoso y hostigamiento sexual. Dirección de Vida Estudiantil, CONVIVIR, UNICEF. » Ministerio de Educación Pública (2018). — Protocolo de atención a la población estudiantil que presenta lesiones autoinfligidas y/o en riesgo por tentativa de suicidio. Dirección de Vida Estudiantil, CONVIVIR, UNICEF, » Ministerio de Justicia y Paz (2004). ¿Qué hacer ante situaciones de violencia o abuso contra personas menores de edad? Manual de Procedimientos para la detección y denuncia desde el Centro Educativo. Ministerio de Educación Pública. Imprenta Nacional. + Ministerio de Justicia y Paz (2018). Modelo Preventivo Centros Cívicos por la Paz, (Documento de trabajo). Secretaría Técnica del Programa CCP, DIGEPAZ. + Ministerio de Justicia y Paz (2016). Dialoguemos en el cole, Manual del facilitador, Ministerio de Justicia y Paz, MEP, Gobierno de Costa Rica, OEI. +» Moliner, M. (2007). Diccionario del uso del español, Editorial Gredos, Madrid. + Organización Mundial de la Salud (2002). Informe mundial sobre la violencia y la salud (resumen). OPS, Washington, p. 5. + PANI (2016). Protocolo para la atención de la Negligencia, Gerencia Técnica, Costa Rica. + PANI, http://www.pani.go.cr/publicaciones/documentos/conatt/973- protocolo-institucional-para-la-atencion-de-personas-menores-de-edad/file + París, S. El papel de los sentimientos en la configuración de la identidad desde la transformación pacífica de los conflictos, Revista Electrónica de Motivación y Emoción REME Volumen X Diciembre, 2007 Número 26 - 27. » Presidencia de la República de Costa Rica. Decreto Ejecutivo N” 32429- MSP, Reglamento de Procedimientos Policiales del Ministerio de Seguridad Pública, Aplicables a Personas Menores de Edad. Publicado en La Gaceta N* 119 del 21 de junio de 2005. * Presidencia de la República de Costa Rica. Decreto Ejecutivo N? 40876-JP- MCJ, Reglamento Rector de Organización y Funcionamiento de los CCP. Publicado en La Gaceta Alcance N*37 del 20-02-2018. » UNICEF (2006). Convención sobre derechos del Niño y la Niña, Nuevo Siglo, Madrid. 78 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*188 ACTA N?73 Ordinaria. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi £ A MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*189 ACTA N*73 Ordinaria. Año CXL San José, Costa Rica, martes 20 de febrero del 2018 233 páginas ALCANCE N* 37 N* 40876 - JP — MCJ EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, EL MINISTRO DE JUSTICIA Y PAZ Y LA MINISTRA DE CULTURA Y JUVENTUD En uso de las facultades conferidas por los artículos 50, 140 incisos 3), 8), 18) y 20) y 146 de la Constitución Política; libro primero, títulos segundo y cuarto de la Ley General de la Administración Pública, N* 6227 del 2 de mayo de 1978; capítulos 1, 11, IV y VI de la Ley de Planificación Nacional, N? 5525 del 2 de mayo de 1974 y sus reformas; artículo 4 de la Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, N” 8131 de 18 de setiembre del 2001; el Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, y considerando las atribuciones conferidas en la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia y Paz, N* 6739 del 28 de abril de 1982 y sus reformas, así como el Contrato de Préstamo N? 2526/0C-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, aprobado mediante la Ley N? 9025 del 15 de febrero de 2012. Considerando 1.- Que el Convenio de Préstamo N* 2526/0C-CR, suscrito entre el Banco Interamericano de Desarrollo y el Gobierno de Costa Rica, fue aprobado por la Asamblea Legislativa en Ley N” 9025 (Alcance Digital 39 del Diario Oficial “La Gaceta” número 64 del 29 de marzo de 2012), cuyo objetivo es la cooperación en la ejecución del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, siendo el Organismo Ejecutor de éste por la República de Costa Rica el Ministerio de Justicia y Paz. 2.- Que el objetivo general del Programa es contribuir en la disminución del delito violento en el país, y los objetivos específicos son (i) incrementar la eficacia de la fuerza policial a nivel nacional, (ii) reducir la incidencia delictiva de los jóvenes en riesgo en las áreas de influencia del Programa y (iii) reducir la tasa de reincidencia de la población en conflicto con la ley penal. 3.- Que el Componente 11 del Programa refiere a la prevención social focalizada en niños y jóvenes en riesgo en áreas críticas, financiando intervenciones dirigidas a niños y jóvenes de entre cero y dieciocho años, a través de las siguientes acciones en los diferentes cantones seleccionados del territorio nacional: (i) para niños y jóvenes en riesgo que hayan abandonado la escuela: diseño, construcción, equipamiento y modelo de gestión de los Centros Cívicos para la Paz, que serán el espacio físico y simbólico de presencia estatal y comunitaria para brindar servicios a aquellos jóvenes y adultos que ya no estén en la escuela y que no hayan concluido la secundaria (ii) el programa cunicular, equipamiento y desarrollo de Escuelas de Música y Arte; Escuelas de Deporte y Centros de Cuido y Desarrollo Infantil Temprano, con participación de actores públicos y privados; (iii) para la operación de estos últimos, donde se atenderán a niños en riesgo de cero a seis años, y se incluye el financiamiento del desarrollo curricular y protocolos de atención, diseño e impresión de materiales, formación y capacitación de personal y el establecimiento de una instancia coordinadora de la Red de Cuido y Desarrollo Infantil, que estará a cargo de los distintos centros y la red en su conjunto; (iv) los Centros Cívicos para la Paz incluirán la operación de Casas de Justicia, para promover resolución altemativa de conflictos, campañas de desarme y atender situaciones de violencia de género. 4,- Que en el Componente Il, precisa como deber del Ministerio de Justicia y Paz y del Programa, establecer el modelo de operación y prevención de los Centros Cívicos para Paz, considerando que deben incluir personal técnico y multidisciplinario para garantizar la implementación del modelo de prevención, especialmente en lo vinculado con los fines del Ministerio de Justicia y Paz, el Ministerio de Cultura y Juventud, el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, el Instituto Mixto de Ayuda Social, el Instituto de Alcoholismo y Farmacodependencia y las municipalidades, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*190 ACTA N?73 Ordinaria. 5.- Que el Ministerio de Justicia y Paz, el Ministerio de Cultura y Juventud, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, el Instituto Nacional de Aprendizaje, y las municipalidades de los cantones de San Carlos, Pococí, Santa Cruz, Garabito, Desamparados, Heredia y Cartago, suscribieron, libre y voluntariamente, convenios de cooperación interinstitucional, comprometiéndose con el establecimiento de un marco de acción, la coordinación y cooperación interinstitucional para poner en funcionamiento y dar la sostenibilidad financiera, administrativa y técnica a los Centros Cívicos por la Paz, lo anterior para el mejor cumplimiento de fines y objetivos de estos centros. 6.- Que en los convenios suscritos, las municipalidades comprenden y aceptan la necesidad de que se establezca el modelo que articule los procesos de trabajo desarrollados en los Centros Cívicos por la Paz, comprometiéndose los gobiernos locales, a facilitar el terreno, la construcción de las edificaciones, así como participar activamente en la sostenibilidad de los centros. 7.- Que en dichos convenios las instituciones asumieron facilitar la coordinación de los programas de intervención de las entidades participantes, tanto en los aspectos técnicos como operativos, así como garantizar a las personas usuarias, comunidades y entidades participantes la puesta en práctica de los mecanismos de evaluación, control administrativo, resolución de conflictos y gestión de riesgo, asegurando que la prestación de estos servicios se realice bajo los principios establecidos en el modelo de los Centros Cívicos para la Paz. 8.- Que el principio de Coordinación del Estado procede del artículo 140, inciso 8) de la Constitución Política, según el cual corresponde al Poder Ejecutivo “vigilar el buen funcionamiento de los servicios y dependencias administrativas” y tiene como finalidad obtener la unidad de la actuación administrativa del Estado. La norma citada conjuntamente con el artículo 188 constitucional contiene los principios de coordinación y dirección del Poder Ejecutivo sobre la administración central y descentralizada. 9,- Que la Ley Orgánica del Ministerio de Justicia y Paz, N* 6739, establece que el Viceministerio de Paz es el ente rector en materia de prevención de violencia, para lo cual le corresponde diseñar políticas públicas orientadas hacia la consecución de un desarrollo humano sostenible, articulando y coordinando las actividades de prevención de la violencia y la criminalidad. Asimismo, debe procurar desde los Centros Cívicos para la Paz, la generación de espacios físicos para que las comunidades, y en particular las personas jóvenes, puedan contar con oportunidades alrededor de la recreación, el arte, la cultura y el deporte que faciliten la transformación de los focos de delincuencia y violencia en oportunidades de educación, sana convivencia, respeto, cooperación, tolerancia y desarrollo. 10.- Que el Ministerio de Cultura y Juventud, el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, la Red Nacional de Cuido, y demás entes participantes se suman a este programa liderado por el Ministerio de Justicia y Paz, facilitando la participación de la población meta del programa en sus diferentes ámbitos de competencia. Tanto los programas como el recurso humano que aporta cada ente, deberán desarrollarse en estricto apego al modelo de prevención, operación y desarrollo establecido por el Ministerio de Justicia y Paz. 11.- Se procedió a llenar el formulario de evaluación Costo Beneficio, en la Sección I, denominada Control Previo de Mejora Regulatoria, dando un resultado negativo, en virtud que no contiene nuevos trámites, requisitos, ni procedimientos. Por tanto, Decretan REGLAMENTO RECTOR DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS CÍVICOS POR LA PAZ CAPÍTULO 1 Ámbito de aplicación, definiciones y principios “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*191 ACTA N?73 Ordinaria. Artículo 1, Ámbito de aplicación. Este Reglamento será aplicable a todos los Centros Cívicos por la Paz. Será obligatorio para los Centros Cívicos por la Paz que forman parte del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, financiado mediante el Contrato de Préstamo N.* 2526 /OC-CR aprobado en el artículo primero de la Ley N? 9025, así como a cualquier otro centro de similar naturaleza cuyos responsables decidan ser parte del Programa respectivo a cargo del Ministerio de Justicia y Paz, y firmen un convenio en tal sentido con este ministerio. El uso del espacio físico de los Centros Cívicos por la Paz, así como lo que debe ser coordinado en cuanto a gastos por los servicios públicos, deberá ser acordado mediante carta de entendimiento entre el Ministerio de Justicia y Paz, las municipalidades y demás entes participantes, de acuerdo con lo establecido en el presente Reglamento. Artículo 2. Población Meta. Los Centros Cívicos por la Paz son un programa de prevención de la violencia, de inclusión social y promoción de la cultura de paz, que atenderá de manera prioritaria a personas menores de edad, con particular énfasis en adolescentes y jóvenes entre los doce y dieciocho años. También, atenderá otros grupos etarios en la medida de las posibilidades institucionales, siempre que se cumpla con los fines del programa y lo establecido en El Modelo. Artículo 3.- Definiciones y abreviaturas. Para la comprensión de este reglamento, se tendrá presente las siguientes indicaciones: a) MJP: Ministerio de Justicia y Paz. Es el rector en materia de promoción de la paz, para el ejercicio de la rectoría de los Centros Cívicos por la Paz y de este reglamento, se entenderá indistintamente al Ministerio de Justicia y Paz y al Viceministerio de Paz, quienes son los responsables de emitir El Modelo de los Centros Cívicos por la Paz y en función del mismo establecer los planes entre la Coordinación Programática del Centro, el Comité de Coordinación Interinstitucional, el Comité Administrativo, los comités de apoyo y demás personal técnico que se desempeñe en el Centro Cívico por la Paz. b) CCP: Se refiere a los Centros Cívicos por la Paz que forman parte del Componente II del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social financiado mediante el Contrato de Préstamo N* 2526/0C-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo y otros que construya el MJP. Además hace referencia a los centros de similar naturaleza cuyos responsables decidan incorporarlo al Programa mediante convenio con el MJP. Los mismos son una estrategia interinstitucional de intervención local para la prevención de la violencia y la promoción de la inclusión social, impulsada por el gobierno central en alianza con gobiernos locales y la comunidad organizada de las diferentes zonas de influencia en el país. Los mismos serán un espacio físico y simbólico de presencia estatal y comunitaria para brindar servicios a la población meta, c) El Modelo: Se refiere al modelo de prevención, operación y desarrollo de los CCP, el MJP emitirá un Modelo de Prevención unificado bajo los enfoques de derechos humanos, género y juventud; para establecer las bases conceptuales, los supuestos operativos y los enfoques pedagógicos que serán aplicados en los diferentes CCP por parte del MJP y las entidades participantes. Todos los CCP deberán operar bajo este Modelo, de acuerdo a lo que establezca el ente rector. d) Convenio Marco: Se refiere al Convenio Marco de Cooperación Institucional suscrito entre el MJP y las municipalidades beneficiadas con los CCP. Incluye otras entidades que dentro de éste o por separado, firmen un convenio con el MJP. e) Cartas de Entendimiento: Se refiere a los acuerdos específicos que con sujeción al Convenio Marco, las Municipalidades, otras entidades y el MJP celebren para el mejor desarrollo de las responsabilidades en el CCP. f) Reglamento rector de organización y funcionamiento de los CCP: Marco jurídico que regula la organización, operación y funcionamiento administrativo y programático de los CPP. £) Entidades participantes: Se entiende como este tipo de participantes, a las municipalidades del cantón respectivo en razón del Convenio que han suscrito libre y voluntariamente, a saber, las municipalidades de Garabito, Santa Cruz, San Carlos, Pococí, Desamparados, Heredia y Cartago, así como al Ministerio “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*192 ACTA N*73 Ordinaria. de Cultura y Juventud; Ministerio de Desarrollo Humano e Inclusión Social; Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación; Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia; Instituto Mixto de Ayuda Social; Ministerio de Seguridad Pública; Instituto Nacional de Aprendizaje; Patronato Nacional de la Infancia; el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, así como cualquier otra entidad pública o privada que formalice mediante convenio con el MJP ser entidad participante en el desarrollo de los CCP. h) MCJ: Ministerio de Cultura y Juventud. Participa del programa al menos, a través de la Dirección de Cultura, el Sistema Nacional de Bibliotecas (SINABI), el Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM), el Teatro Popular Mélico Salazar, el Museo de Arte Costarricense y el Consejo de la Persona Joven. i) DIGEPAZ: Dirección General para la Promoción de la Paz Social y Convivencia Ciudadana del Ministerio de Justicia y Paz. j) DINARAC:; Dirección Nacional de Resolución Altema de Conflictos del Ministerio de Justicia y Paz. k) Sector Privado: Se refiere a cualquier empresa privada que decida ser colaboradora en el desarrollo de los CCP. ) Sector Público y Sociedad Civil; Se refiere a cualquier empresa pública, entidades no gubernamentales, asociaciones, fundaciones u organizaciones internacionales, entre otras, que deciden ser colaboradoras en el desarrollo de los CCP. Artículo 4. De los principios. En el ejercicio de la rectoría a cargo del Ministerio de Justicia y Paz, por medio del Viceministerio de Paz, así como en la implementación de El Modelo de los CCP, se observarán los siguientes principios: a) Trabajo unificado. Cada una de las entidades participantes se compromete a poner a disposición del CCP respectivo el conocimiento y el recurso técnico generado desde sus programas, para trabajar de forma articulada, bajo la coordinación del MJP, en función de un único modelo de prevención que constituye la oferta de información, formación y acción propia del CCP. Para este fin, proporcionarán el personal técnico y administrativo que asegure la ejecución de los componentes y de la plataforma de operación. El personal técnico destacado en los CCP participará de los espacios de capacitación y coordinación que establezca el rector, en observancia de El Modelo y este Reglamento. b) Coordinación institucional e interinstitucional. Toda institución pública y entidad privada que participe en el funcionamiento de los CCP, deberá apegarse a lo establecido por El Modelo, con el fin de asegurar la buena articulación de las actividades con la Coordinación Programática a cargo de la DIGEPAZ del Viceministerio de Paz, el cual es el responsable de implementar las ideas rectoras y del cumplimiento de El Modelo mediante la coordinación y ejecución de las acciones del equipo del CCP, desarrollando un trabajo en red con otras instituciones del gobierno local, central y descentralizado, para el mejor desempeño del CCP y el cumplimiento de sus fines y objetivos. c) Iniciativa y apoyo privado y público. En el cumplimiento de los fines de los CCP, el rector y las entidades participantes, motivarán al sector privado y público para que ofrezcan su apoyo. Habrá oportunidades específicas para que se canalice la colaboración, así como se promoverá la conformación de asociaciones específicas sin fines de lucro o fundaciones para tal fin, d) Participación y consulta comunitaria. La puesta en marcha de los CCP requiere de la participación de las comunidades representadas por sus nuevas generaciones, sus instituciones, los organismos no gubernamentales nacionales e internacionales, del sector privado productivo empresarial y de la sociedad civil a través de organizaciones comunales, que coadyuven en el desarrollo de las actividades. La participación comunitaria deberá ser coordinada con el Comité de Coordinación Interinstitucional. e) Principios Generales. Todas las diligencias, actuaciones o gestiones para la operación de los CCP se realizarán con estricta observancia de los derechos humanos y en apego a los principios de la democracia, promoción de la paz, justicia social, laicidad, inclusión y respeto a la diversidad e igualdad de género, presunción de buena fe, probidad, transparencia, legalidad, celeridad, eficiencia y eficacia de la actividad administrativa. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*193 ACTA N*73 Ordinaria. f) Rendición de cuentas. En la gestión de los CCP se deberá rendir cuentas del uso de las instalaciones, manejo presupuestario, personas beneficiarias de los servicios, donaciones recibidas y, en general, de todo aquello que permita a la ciudadanía evaluar la gestión de esos centros con regularidad y en apego a la Ley General de la Administración Pública, Ley de Control Interno, Ley de Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social y normativa interna del Ministerio de Justicia y Paz, y en estricto apego a los a las competencias otorgadas en el presente reglamento. Como mínimo, una vez al año, cada Centro deberá rendir un informe detallado que aborde al menos lo antes señalado. Tal informe será comunicado a los respectivos concejos municipales, alcaldías, entidades participantes entre otros, y será publicado al menos en el sitio web oficial del Ministerio de Justicia y Paz y los CCP. CAPÍTULO IU De la Rectoría Artículo 5, Del ejercicio de la rectoría en los Centros Cívicos por la Paz. En el desarrollo operacional y programático de los CCP, se deberán atender las siguientes pautas: a) Coordinación interinstitucional en el desarrollo de las políticas públicas en relación con los CCP a través del MJP y su Viceministerio de Paz. b) Todos los recursos que se doten a los CCP, tales como edificaciones, equipos, mobiliarios, personal técnico y administrativo, son de uso exclusivo para el cumplimiento de los fines para los cuales fue creado. Cc) Desarrollo prioritario de los fines de los CCP en servicios a favor de la población de cero a dieciocho años en riesgo social, en áreas críticas que permitan la prevención de la violencia y la promoción de la inclusión social. El CCP igualmente podrá generar oferta de servicios para otros grupos o sectores de la población. d) Presencia estatal, física y simbólica en la comunidad, dirigida al abordaje prioritario de niñas, niños adolescentes y jóvenes que no estén en la escuela o que no hayan concluido la educación secundaria, e) Cobertura de servicios que contemple de manera sistemática una oferta programática en la áreas de música, artes, cultura, tecnología, deporte y recreación, así como en lo relacionado con la red de cuido (centros de cuido y desarrollo infantil temprano, en los CCP que lo requieran). f) Promoción de la resolución altemativa de conflictos a través de Casas de Justicia y prevención de situaciones de violencia en sus distintas manifestaciones. £) Participación inclusiva de la empresa pública y privada, y de organizaciones no gubernamentales, en el desarrollo de los planes formativos y demás servicios de los CCP. h) Definición e implementación de un modelo de trabajo y prevención de los CCP, unificado y coordinado, bajo la guía del MJP y que regirá para todas las entidades participantes. i) Generación de recursos propios de manera que se pueda sumar mayor capacidad de fondos para ampliar la capacidad de los CCP al máximo posible, en concordancia a lo establecido por El Modelo de los Centros Cívicos por la Paz, sin detrimento de los fines para los que fue creado el CCP o lo que se indica en el presente reglamento y en apego a la Ley General de Administración Pública y el ordenamiento jurídico vigente, j) Establecimiento de un registro de personas beneficiarias de los CCP, de manera que se construya una reserva de datos histórica de estos centros y sus logros a favor de la población beneficiada. CAPÍTULO MI Estructura Nacional de los Centros Cívicos por la Paz Artículo 6. Consejo Nacional y Secretaría Técnica. Se crea el Consejo Nacional de Centros Cívicos por la Paz, cuyo objeto será definir, analizar, planificar y evaluar las políticas y acciones que realizan los “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*194 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococi A MUNICIPALIDAD DE POCOCI diferentes entes participantes desde los diferentes programas, con el objetivo de prevenir la violencia y crear una cultura de paz, en apego y observancia de El Modelo de CCP. Este Consejo será presidido por el ministro/a de Justicia y Paz y contará con la dirección general para la Promoción de la Paz Social y Convivencia Ciudadana, adscrita al Viceministerio de Paz, que fungirá como Secretaría Técnica del Consejo, encargada de convocar y dar seguimiento a los acuerdos del Consejo. Artículo 7. Integración. El Consejo Nacional de Centros Cívicos estará conformado por: a) El ministro (a) o el viceministro (a) de Justicia y Paz, quien lo presidirá. b) El ministro (a) o el viceministro (a) de Cultura y Juventud. c) El ministro (a) o el viceministro (a) de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones. d) El director (a) Nacional del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. e) El director (a) de la DIGEPAZ como secretario técnico. De acuerdo con los criterios de oportunidad y conveniencia, el Consejo podrá ampliar o modificar la integración de los representantes de las entidades participantes o los órganos que consideren pertinentes. Artículo 8, Funciones. Serán funciones del Consejo Nacional las siguientes: a) Conocer el informe anual de ejecución de los Centros Cívicos por la Paz, que será elaborado por el Comité Técnico Nacional y presentado por la Dirección General de la Promoción de la Paz Social y Convivencia Ciudadana, con base en los informes de cada CCP. b) Velar por el cumplimiento de los fines de los Centros Cívicos por la Paz, así como su Modelo de prevención, c) Sugerir, analizar y aprobar reformas a la normativa que regula los Centros Cívicos por la Paz, d) Analizar y aprobar ajustes a El Modelo, de acuerdo con las propuestas del Comité Técnico Nacional. Dichos ajustes o modificaciones no podrán alterar los principios y enfoques que se constituyen como base de El Modelo y que emanan de la Ley N” 9025. e) Apoyar las labores de la Dirección General para la Promoción de la Paz Social y Convivencia Ciudadana, f) Evaluar y recomendar sobre el desarrollo de propuestas orientadas a la ampliación o construcción de nuevas edificaciones, incorporación de módulos permanentes, temporales, móviles u otros en el marco del programa; ya sea que se trate de los Centros ya existentes, o cualquiera que se pretenda crear en el marco de este programa o cualquier otro que se adscriba a éste, mediante convenio con el MJP. Para ello, el Consejo coordinará con la municipalidad respectiva para determinar la viabilidad. g) Promover convenios de cooperación con organismos nacionales o internacionales, públicos o privados, para que sean suscritos por el ente rector, que puedan apoyar proyectos en materia de prevención de la violencia y promoción de la cultura de paz. h) Promover una activa participación de la iniciativa privada y el fomento de la cooperación internacional para el fortalecimiento de los programas a desarrollar. i) Coordinar y velar por que se ejecuten las responsabilidades a cargo de cada municipalidad para con el CCP respectivo, de acuerdo con la carta de entendimiento vigente con el MJP. Artículo 9. Sesiones. El Consejo Nacional sesionará en horas hábiles al menos una vez cada seis meses y, en forma extraordinaria, cuando sea convocada por la Presidencia del Consejo mediante su Secretaría Técnica. Las sesiones del Consejo Nacional son públicas. El Consejo y sus comisiones de trabajo sesionarán y laborarán en forma ad honórem. Artículo 10. Coordinación del Consejo con las municipalidades y otros entes. De acuerdo a los criterios de oportunidad y conveniencia, el Consejo Nacional podrá convocar sesiones de trabajo con la participación de uno/a o más Alcaldes o Alcaldesas representantes de las municipalidades participantes del programa, así como representantes de diferentes grupos y sectores privados y de la sociedad civil con el objetivo de establecer las coordinaciones necesarias cuando así lo considere. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*195 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI Artículo 11, Comité Técnico Nacional de los Centros Cívicos. Se constituye el Comité Técnico Nacional de CCP como órgano técnico asesor del Consejo Nacional de Centros Cívicos para la deliberación y coordinación técnica requerida entre las instancias participantes para la implementación de El Modelo de los CCP. Artículo 12, Integración del Comité Técnico Nacional de los Centros Cívicos por la Paz. El Comité Técnico Nacional de los CCP estará conformado por: a) Un/a representante de la DIGEPAZ, quien lo presidirá. b) Un/a representante de DINARAC. c) Un/a representante de la Dirección Nacional de Cultura. d) Un/a representante del Consejo de la Persona Joven. e) Un/a representante del Museo de Arte Costarricense. f) Un/a representante del Sistema Nacional de Educación Musical. £) Un/a representante del Teatro Popular Mélico Salazar. h) Un/a representante del Sistema Nacional de Bibliotecas. Artículo 13, Funciones. Serán funciones del Comité Técnico Nacional las siguientes: a) Elaborar el informe anual de ejecución de todos los Centros Cívicos para la Paz. b) Investigar, planificar, coordinar y evaluar las políticas y acciones que cada entidad participante realiza dentro de los campos de la prevención y fortalecimiento de la promoción de la inclusión social en función de El Modelo. c) Asegurar la coordinación de procedimientos, métodos y técnicas en proyectos conjuntos, en observancia de lo establecido en El Modelo. d) Impulsar y evaluar las acciones contenidas en El Modelo, por las instancias participantes y por aquellas otras que se consideren necesarias y adecuadas a su competencia institucional. e) Promover campañas de información y divulgación que permitan orientar apropiadamente a la sociedad costarricense, con la finalidad de generar sensibilidad y conciencia sobre las causas y consecuencias de diferentes manifestaciones de violencia y criminalidad que afectan a la sociedad. j) El Comité Técnico Nacional podrá proponer para su consideración al Consejo Nacional de Centros Cívicos por la Paz, ajustes a El Modelo u otra normativa asociada al programa de acuerdo con las consideraciones técnicas oportunas. Dichos ajustes o modificaciones no podrán alterar los principios y enfoques que se constituyen como base de El Modelo y que emanan de la Ley N? 9025. Artículo 14. Sesiones. El Comité Técnico sesionará en horas hábiles al menos una vez cada tres meses y, en forma extraordinaria, cuando sea convocada por la Presidencia del Comité, Las sesiones del Comité Técnico Nacional son públicas. El Comité sesionará y laborará en forma ad honórem. Artículo 15, Coordinación de los Centros Cívicos por la Paz. La gestión y coordinación de los equipos de trabajo de los CCP, estará a cargo del Viceministerio de Paz, por medio de la dirección general de Promoción de la Paz Social y Convivencia Ciudadana. La DIGEPAZ se desempeñará como secretaría técnica del Consejo Nacional de los CCP. CAPÍTULO IV Estructura Local y Gestión Administrativa de los Centros Cívicos por la Paz Artículo 16, Coordinación Programática. La operación y gestión programática de cada CCP estará a cargo de una Coordinación Programática designada por el MJP. Este funcionario(a), será el responsable de que los fines de los CCP y su modelo de prevención se cumplan, así como de servir de enlace, que facilite y coordine todas las acciones necesarias para que las entidades participantes cumplan con los deberes y obligaciones aquí estipuladas. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií Auditoria MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*196 ACTA N73 Ordinaria. Artículo 17. Funciones. Serán funciones del coordinador (a) programático: a) Poner en conocimiento del Consejo Nacional cualquier incumplimiento de los compromisos de las instituciones en la operación de los CCP. b) Coordinar las decisiones administrativas emanadas del Comité Administrativo (manejo de instalaciones, pagos, recurso humano, servicios públicos) con el Comité de Coordinación Interinstitucional relacionadas con sus atribuciones. c) Facilitar la participación de las entidades en los procesos bajo su responsabilidad y competencia, de conformidad con los fines de los CCP. d) Servir de enlace, facilitador y coordinador de todas las acciones necesarias para que las entidades participantes cumplan con los deberes y obligaciones aquí estipuladas. e) En lo que le corresponda, deberá velar por la sostenibilidad, mantenimiento y resguardo de los CCP y su equipamiento, para los fines de su creación y las normas dictadas para su operación, Artículo 18. Administración. De acuerdo con lo establecido en el Convenio Marco y las Cartas de Entendimiento suscritas por el MJP, cada municipalidad nombrará bajo su cargo, una persona profesional encargada de la administración del CCP. Tendrá funciones de coordinación y ejecución de las responsabilidades a cargo de la municipalidad para con el CCP respectivo, de acuerdo con la Carta de Entendimiento vigente con el MJP. Además, coordinará las decisiones administrativas con el Comité de Coordinación Interinstitucional relacionadas con sus atribuciones. Artículo 19. Comité de Coordinación Interinstitucional. Con el propósito de alcanzar una buena operación de los CCP, se conformará un comité de coordinación interinstitucional, bajo la coordinación del MJP, por medio de quién realice las funciones de coordinación programática. Este Comité facilitará la participación de las entidades en los procesos bajo su responsabilidad y competencia, de conformidad con los fines de los CCP. Se reunirá al menos una vez al mes, así como las demás veces que se considere necesario. Artículo 20. Integración. El Comité Interinstitucional estará conformado por la Coordinación Programática quien lo presidirá, el administrador/a que designe la municipalidad respectiva, y el personal designado por la Dirección de Cultura, el Consejo de la Persona Joven, el Taller Nacional de Danza, el Taller Nacional de Teatro, el Sistema Nacional de Educación Musical, el Sistema Nacional de Bibliotecas, la Escuela Casa del Artista y el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, y podrá sesionar de manera ampliada integrando a los/las funcionarios de los diversos entes participantes cuando los temas a tratar así lo ameriten. Artículo 21. Funciones. Serán funciones del Comité de Coordinación Interinstitucional: a) Ser el espacio asignado para resolver en primera instancia los conflictos que surjan durante la operación diaria de los CPP. b) Asegurar la coordinación de procedimientos, métodos y técnicas en el funcionamiento del Centro Cívico respectivo, en observancia de lo establecido en El Modelo de los CCP. c) Promover una activa participación de la comunidad y la iniciativa privada en los programas a desarrollar. d) Realizar la planificación anual del Centro Cívico, para lo cual deberán construir indicadores para el seguimiento de las acciones. e) Convocar a sesiones ampliadas a los/as funcionarios/as de los entes participantes que corresponda cuando se traten temas relacionados con la oferta programática, planificación, capacitaciones u otros temas que ameriten su participación. f) El Comité podrá emitir recomendaciones al Comité Técnico Nacional, respecto de El Modelo de atención y otros aspectos de orden técnico que favorezcan una constante retroalimentación sobre el desempeño del Programa. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*197 ACTA N?73 Ordinaria. Artículo 22, Comité Administrativo. Con el propósito de alcanzar una buena gestión administrativa que permita el desarrollo de los CCP de conformidad con El Modelo, se conformará un comité administrativo. Artículo 23, Integración. Este Comité estará integrado por el/la Administrador/a, quien lo presidirá, el/la Coordinador/a Programático y el personal Administrativo de las Entidades Participantes que aporten a la sostenibilidad y gestión del CCP. Se reunirá al menos una vez al mes, así como las demás veces que se requiera. Artículo 24, Funciones. Serán funciones del Comité Administrativo: a) Servir como espacio de coordinación y comunicación de los procesos administrativos del CCP en función de la ejecución programática y el desarrollo y cumplimiento de El Modelo. b) Elaborar el informe anual de gestión que debe contener el inventario de bienes (estado y uso), sobre los activos y la situación administrativa del CCP, el cual será comunicado a la Dirección General de la Promoción de la Paz Social y Convivencia Ciudadana, así como a la comunidad por medio de un espacio comunitario que se habilitará para exponer los resultados alcanzados €) Servir como espacio de toma de decisiones sobre la utilización de espacios dentro del CCP por parte de terceros. d) Servir como espacio de seguimiento a necesidades de mantenimiento y reparación de infraestructura. Artículo 25. Foro de Juventudes, Con el propósito de fortalecer la participación y el empoderamiento de las personas jóvenes y abrir un espacio de escucha y diálogo que contribuya con el proceso de toma de decisiones en el marco del Programa, en congruencia con los enfoques y principios de El Modelo, cada CCP promoverá la conformación de un Foro de Juventudes. Artículo 26. Integración. Este Foro será promovido por el Consejo de la Persona Joven, en coordinación con las diferentes instituciones representadas en el CCP. Estará integrado por los/as adolescentes y jóvenes representantes de los diferentes ámbitos formativos del CCP y organizaciones juveniles de la comunidad involucradas en los programas del CCP. El Foro será coordinado por el personal del Consejo de la Persona Joven destacado en cada CCP, quien será responsable de crear el mecanismo de integración acorde con El Modelo y los principios del Programa. Artículo 27, Funciones. Serán funciones del Foro de Juventudes: a) Servir como espacio de retroalimentación e intercambio de las juventudes y los diferentes sectores que conforman la población prioritaria de los CCP. b) Constituir un espacio de consulta del Comité de Coordinación Interinstitucional, para conocer y analizar las demandas y necesidades de la población prioritaria en la programación de los CCP, tomando en cuenta la naturaleza programática de cada una de las instancias con presencia en el CCP. Para ello, el CP) servirá como enlace entre el Foro de Juventudes y el Comité de Coordinación Interinstitucional, €) Proponer ideas para la elaboración de proyectos, a partir de las necesidades de la población prioritaria, que sean canalizadas por medio del personal del CPJ encargado de coordinar el Foro. d) Representar al Foro de Juventudes del CCP en espacios de participación juvenil que sean afines a los objetivos y principios establecidos en El Modelo. Artículo 28. Comités de Apoyo. Con el aval del Comité de Coordinación Interinstitucional; las entidades participantes, así como el sector privado y público, conformarán los comités de apoyo que sean necesarios. De ser factible, habrá comités al menos en las siguientes áreas: a) Consultivo Comunitario, b) Becas, c) Mejoras, Construcción y Mantenimiento; y d) Promoción de Colaboración de los Sectores Privado y Público. Cada comité establecerá sus propias regulaciones de funcionamiento, con el aval “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*198 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI previo del Comité Coordinador y el visto bueno de la Coordinación Programática. Todos estos Comités de Apoyo tendrán carácter asesor y deberán coordinar con el Comité de Coordinación Interinstitucional, Artículo 29. Personal. Las entidades participantes, incluso el sector privado conforme lo avale el Comité de Coordinación Interinstitucional en cada CCP, designará al personal técnico y administrativo para cubrir los servicios de los CCP. Tales servidores/as deberán sujetarse a lo establecido en este Reglamento, El Modelo, la legislación nacional vinculante y demás protocolos internos vigentes en los CCP según lo establezca el ente rector en coordinación con los entes participantes. Cada entidad participante asume la responsabilidad de cubrir los salarios, cargas sociales, pólizas, materiales e implementos de trabajo y demás responsabilidades del personal que nombra. Artículo 30, Consideraciones administrativas sobre los Centros Cívicos por la Paz. La gestión administrativa de los CCP se regirá conforme al compromiso que han asumido libre y voluntariamente las municipalidades y demás entidades participantes mediante la carta de entendimiento suscrita con el MIJP. Estos acuerdos deberán considerar al menos: el área a utilizar para que cada una de las entidades participante disponga de un lugar adecuado para brindar los servicios de su área, el mantenimiento, uso y resguardo de las instalaciones, de los equipos y bienes del CCP; el pago de los servicios públicos, pólizas y otros gastos asociados a la gestión del CCP; todo ello conforme a El Modelo de CCP y la política que acuerde el Comité de Coordinación Interinstitucional. Para el cumplimiento de dichos acuerdos, las entidades participantes deberán procurar sus mejores esfuerzos y gestiones dentro del marco de sus competencias y posibilidades para realizar los aportes respectivos en materia técnica y financiera. Artículo 31. Generación de recursos. El MJP y las entidades participantes, asumirán los costos de los recursos humanos y materiales que cada cual utilice para los efectos de su participación en el funcionamiento de los CCP. El Comité Administrativo y el Comité de Coordinación Interinstitucional pondrán especial interés en la consecución de recursos propios, generándolos mediante donaciones, transferencias o afines, para la sostenibilidad del CCP. Estos recursos serán invertidos en el CCP, priorizados para el mantenimiento y conservación del edificio, equipo y mobiliario, así como para generar un programa de becas u otras similares en favor de la población beneficiaria, Será posible concesionar, dar en arriendo o por permiso de uso, instalaciones del CCP, siempre que no se afecten los fines de estos centros de acuerdo con lo establecido en El Modelo, que no incida en la programación de las actividades que se desarrollan, para lo cual se requerirá del permiso por parte del Comité Administrativo, Artículo 32. Fundación para el apoyo de los sectores privado y público. Los CCP tienen una clara proyección social, de manera que son espacios en los que el sector privado puede destinar sus recursos en formas diversas de colaboración para el cumplimiento de los fines previstos. Para ello, podrá conformarse una fundación de apoyo a cada uno de los CCP, que elaborará un plan de motivación y promoción del apoyo privado, con la respectiva articulación con los Comités de Coordinación Interinstitucional y Administrativo según corresponda. Estas Fundaciones prestarán colaboración y apoyo a la gestión del CCP, en función de la programación, los planes y las metas del CCP, en estricta observancia de El Modelo. Artículo 33. Servicios públicos. En razón del compromiso asumido libre y voluntariamente por las municipalidades frente a la sostenibilidad y mantenimiento del CCP y con base en la Carta de Entendimiento suscrita por el MJP para la operación de cada CCP, las municipalidades asumen el pago de los servicios públicos con el apoyo solidario de las Entidades Participantes. Para ello podrán promover alianzas o acuerdos con los prestadores de servicios públicos y otros posibles socios estratégicos para que dentro de su competencia y capacidad legal, brinden un trato particular o de “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*199 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 colaboración en la prestación y costo de estos servicios para los CCP. Las instituciones del Gobierno Central que participen del programa, deberán procurar sus mejores esfuerzos en el marco de sus posibilidades para contribuir en el pago de los servicios públicos. Para ello establecerán los acuerdos necesarios con el ente rector y la municipalidad respectiva. CAPÍTULO V Disposiciones Finales Artículo 34. Imagen de los CCP, Registro de Marca y Comunicaciones Oficiales. Para la identificación gráfica y el establecimiento de los signos intemos y externos de los CCP, el MJP determinará los estándares y requerimientos con base en las disposiciones referentes a la imagen institucional. Los CCP cuentan con su propio logo así como los respectivos distintivos. Esta imagen será parte de las comunicaciones oficiales y de uso obligatorio en cada CCP. Según sea el caso el logo y demás identificadores del CCP, podrán acompañarse de los respectivos logos de la Municipalidad contraparte, el MJP y demás entes participantes. El registro de la marca “Centros Cívicos por la Paz” y sus identificadores deberá realizarse ante el Registro de Marcas de la Propiedad Intelectual del Registro Nacional por parte del MJP. Todas las comunicaciones oficiales de los CCP se realizarán a través de las vías institucionales que defina el MJP, para lo cual, entre otras, habilitará un sitio web oficial de los CCP así como los respectivos perfiles en redes sociales y otros medios que así determine el ente rector, Artículo 35, Confidencialidad y Manejo de la Información. Toda la información asociada al programa, su población meta, y otra data sensible o de interés que pudiera generarse, será custodiada y resguardada por el MJP. La responsabilidad sobre el uso de dicha información corresponde al ente rector y cualquier requerimiento o uso de la misma deberá ser coordinado y autorizado por el MJP. Artículo 36. Normativa aplicable. En la operación de los CCP será obligatorio aplicar las normas y políticas que se dicten específicamente para éstos, en lo no regulado en este reglamento, y sea pertinente, aplicará supletoriamente la Ley General de la Administración Pública, Ley de Control Interno, Ley de Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social y normativa intema del Ministerio de Justicia y Paz. Artículo 37. Resolución de conflictos. Los conflictos derivados de la operación de los CCP, serán resueltos de manera preferente por los mecanismos de resolución alterna de conflictos, basados en el diálogo y la paz social, conforme lo regulado en el inciso a) del artículo 21 del presente Reglamento. En su defecto, el MJP promoverá el diálogo a través de la DIGEPAZ con los jerarcas de las Entidades Participantes en el marco del Consejo nacional, Artículo 38. Convenios marco y cartas de entendimiento. El MJP prorro-,1erá la suscripción, revisión y ajuste de los convenios marco necesarios para con cada CCP y las entidades participantes. Asimismo, con sustento en el convenio marco se acordarán las cartas de entendimiento que faciliten la ejecución puntual de las ciferentes responsabilidades. Estas Cartas deberán tener concordancia con los objetivos plantados en El Modelo de los CCP. Artículo 39, Declaratoria de interés público. Se declara de interés público los C CP. Se exhorta al sector privado y público a colaborar dentro de sus posibilidades en el cumplimiento de los fines de estos Centros. Artículo 40. Vigencia. El presente Reglamento regirá a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. Municipalidad de Pococi
Munilla de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI xs PAGINA N*200 ACTA N?73 Ordinaria. 221 102020 | | CENTRO CÍVICO MODELO PREVENTIVO CENTROS CÍVICOS POR LA PAZ Actualizado por la Secretaría Técnica del Programa Nacional de Centros Cívicos por la Paz Ministerio de Justicia y Paz “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*201 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 Créditos; El Modelo base para los CCP fue elaborado por la Mag. Milena Grillo, en calidad de consultora contratada por la Unidad Ejecutora del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social (Ley N*9025, Aprobación del Contrato de Préstamo N*2526/0C-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social). Cons ultoría “Contratación de un consultor (a) que elabore el Modelo de Atención de los Centros Cívicos por la Paz”, Número de Proceso: PPIS-199-3CV-Cl-2013, noviembre 2013-2014. La actualización estuvo a cargo de la Secretaría Técnica del Programa Nacional de Centros Cívicos por la Paz, bajo la responsabilidad de la Mag. Maritza Ortiz Corlés, Supervisora Técnica del Programo. Cuenta con la revisión y aportes técnicos del Mag. Sergio Andrés López López, Viceministerio de Poz. Este documento mantiene los componentes estratégicos y sustantivos del Modelo base, integrando nuevos elementos surgidos en el proceso de institucionalización y al ampliarse propuestas de gestión y operación que implicaron nuevas consultorías entre los años 2014 y 2019. Los productos de estas consultorías son propiedad del Ministerio de Justicia y Paz, reconociéndose a las personas consultoras la autoría de los mismos, las referencias a los aporles aparecen en las notas al pie de página según corresponda. Acualización: Septiembre, 2019, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. Municipalidad de Pococií
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*202 ACTA N*73 Ordinaria. TABLA DE CONTENIDO l PRESENTACIÓN 4 ll ANTECEDENTES 5 Il. ¿QUÉSON LOS CENTROS CÍVICOS POR LA PAZ? 9 3,1. ¿A quiénes van dirigidos los CCP? 1 3,2. ¿Cuál es su Área de Influencia? 14 Iv. NUESTRO MARCO REFERENCIAL 16 4.1. Premisas suslantivas 18 4.2. Principios y supuestos para la gestión y operación 24 43. — Enfoques pedagógicos 30 4.4, Implicaciones éticas, metodológicas y operativas de la integración del marco referencial 35 v. COMPONENTES 39 5.1. Mecanismos de Intervención Preventiva 39 5.2, Plataforma de Gestión y Operación del Programa CCP 62 vi. REFERENCIAS 77 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*203 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí l. PRESENTACIÓN Los Centros Cívicos por la Paz (CCP), representan la concroción de múltiples esfuerzos políticos, técnicos, financieros y administrativos, que sintetizan una larga historia de ropuestas concepluales, metodológicas, proyectos e ideales que en otros momentos ¡esti vistos como imposibles. Y es que implementar una estrategia intersectorial, interministerial, interinstilucional, integral y permanente de intervención local, para la prevención de la violencia y la promoción de la inclusión social, no solo resulta innovador sino, ante todo, un desafío para las culturas instilucionales tradicionales. Para enfrentar este desafío, en el marco de responsabilidades de la Unidad Ejecutora del Programa de Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social!, en el año 2014 se creó un Modelo Preventivo como base conceptual, ética y metodológica para el trabajo del denominado Programa Nacional CCP. Sus postulados son congruentes con los lineamientos políticos del Plan Nacional de Prevención de Violencia y Promoción de la Paz Social, Articulando el Diálogo en la Costa Rica Bicentenaria (2015-2018) y de la Agenda Nacional de Prevención de la Violencia (2019-2022) de los cuales el Ministerio de Justicia y Paz es ente rector. Este Modelo Preventivo plantea el propósito de que cada CCP sea un espacio seguro que promueva las polencialidades y el desarrollo de niñas, niños, adolescentes y jóvenes (NNAJ), que complemente y enriquezca los otros espacios de socialización y desarrollo personal que ofrecen la familia, la comunidad y la escuela. Se trabaja mediante una oferta programática atractiva, pertinente y de calidad, basada en la cultura, el arte, la recreación, el deporte, la tecnología y los principios de la democracia, promoviendo capacidades de convivencia, participación ciudadana y resolución no violenta de conflictos; que además permita el acompañamiento a nivel personal y grupal de la población meto, potenciándoles en su desarrollo integral y como: agentes de cambio social. El Modelo Preventivo que integra lo intersectorial e interinstitucionalidad en lo nacional y local, plantea una forma inédita de conformación de equipos de trabajo de diversa procedencia, que va más allá de ser una red y más allá de la suma o la presencia de distintas instiluciones en un mismo espacio, pues requiere de una actitud positiva a la articulación, a compartir saberes y cuya cohesión e integración de conocimientos, intereses, recursos y transversalización de enfoques del Modelo, posibilitela sostenibilidad del Programa. Esto tiene implicaciones complejas, en lanto, implica una ruplura a una forma atomizada de trabajo y de rendición de cuentas de las instiluciones, cambio de formas verticales o piramidales de organización, hacia la potenciación de diversos liderazgos democráticos y una mirada distinta al ejercicio de nuestros poderes. Este Modelo Preventivo inició marcando el camino para los CCP que se fueron activando a partir del año 2015, mientras paralelamente se fueron creando y adecuando las herramientas para la gestión e implementación de sus componentes, en un proceso dinámico que ha requerido conlextualización y actualización de cara a la institucionalización del programa, armonizando visiones político-técnicas, desde lo nacional, lo regional y lo local. Y Creoda mediante la Ley N' 9025 Aprcbación del Contralo de N' 2526/0C-R suscrilo entre la República de Coda Rica y el Banco Interamericano de Desamolo, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*205 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. Este Componente incluye el financiamiento, el diseño, la construcción, el equipamiento, el modelo de trabajo preventivo y de gestión de siete Centros Cívicos por la Paz (CCP)', definiéndose como espacios físicos y simbólicos de presencia estatal y comunitaria especialmente dirigidos para jóvenes que no estén o no hayan completado el sistema educativo. La propuesta de crear los Centros Cívicos por la Paz toma en cuenta el aprendizaje obtenido de otros programas interinslitucionales* con aportes de cooperación de agencias de las Naciones Unidas que enfatizaron en la necesidad de promover mayor inversión en programas e infraestructura, articulación en las políticas de prevención y focalización local en áreas críticas y en población joven y en riesgo, promoviendo alternativas de arte, deporte, recreación y acceso a los recursos de la cultura democrática en función de su reinserción escolar y su desarollo humano. Al mismo tiempo tiene relación con recomendaciones establecidas en la Política Integral y Sostenible de Seguridad Ciudadana y Promoción de la Paz Social (POLSEPAZ 2010-2020) y con líneas de trabajo contempladas en los distintos Planes Nacionales de Prevención de Violencia y Promoción de la Paz Social, de la última década, en función del fortalecimiento del tejido social y la prevención focalizado en lo local. Implica una amplia inversión económica y social mediante un crédito por un total de US$132.441.110 (administrado por una Unidad Ejecutora) y una contrapartida institucional de US$55.310,890. De este monto global, el Componente |! (prevención social focalizada en niños y jóvenes en riesgo en áreas críticas) dirigido a la construcción, equipamiento y operación de los CCP contempló una inversión de US$33.8 millones. En congruencia con la Rectoría en prevención de violencia que corresponde al Ministerio de Justicia y Paz, la Ley 9025 lle olorgó la responsabilidad de instilucionalizar y hacer sostenible la implementación del Modelo Preventivo y la operación de los Centros Cívicos por la Paz, mediante la inclusión de personal técnico y multidisciplinario, articulando la participación del Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ), el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS), el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia (IAFA), el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA), otras instituciones y organizaciones, y las municipalidades donde se han construido los Ccp. Para la ejecución se han suscrilo convenios interinstitucionales e inlersectoriales de cooperación, en particular con las Municipalidades de los cantones de San Carlos, Pococí, Santa Cruz, Garabito, Desamparados, Heredia y Cartago, comprometiéndose con el establecimiento de un marco de acción, un modelo preventivo articulador del trabajo, la coordinación y cooperación interinstitucional para poner en funcionamiento 3 El Components IL Prevención socio! focalizada en niños y jóvenes en riesgo en áreas crficas, se dirige a financiar inlecvenciones dirigidas a niños y jóvenes de entre cer y dieciocho años, a kravés de las siguientes occiones en los diferentes contones seleccionados del lerilorio nacional: (i) para niños y jóvenes en tiexgo que hayan abandonado la escuela: diseño, corslrucdón, equipamiento y modelo de gextión de los Centros Cívicos para la Raz, que serán el espacio físico y simbólico de presencia estatal y comunitaria para brindar servicos a aquellos jóvenes y adultos que ya no esién en la escuela y que no Jo la secundaria (¡) el progr talar, y desarrollo de Escuelas de Músico y Antes Escuelas de Daparle y Centros de Guido y Desorrdlo Infantil Temprano, con participación de actores públicos y privados; (ii) para la operación de estos úlimos, donde sa atenderán a niños en riesgo de cero a seis años, y se induyw el financiamiento del desarrollo curricular y pretocolos de atención, diseño a impresión de materiales, formación y copocitación de personal y el estublecinierto de una instancia coordinadora de la Red de Cuido y Desarrclo Infantil, que estará a cargo de los disinios centros yla rad en su conjunto; fiv los Cantros Cívicos pora la Paz induirán la operación de Casas de Juslida, por promover resolución alternativa de conllidos, campañas de desame y clender situaciones de videncia de género (Ley 9025). * Debe mencionarse el "Programa Comunidades Solidarias, Seguras y Soludables” (dirigido al mejoramiento de infroestruchura social básica en 15 cantores y 22 comuni: abano-morginales), y el * pora lo Construcción de la Paz”, dirigido al desarollo de un modelo de intervención presenliva en 9 cantores, con oporles del PNUD, UN-Hábital, UNESCO y UNICEE, En: Perfil del Proyecto CR-11031: Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción de la Inclusión Social, htps://wrwwiadb.org/es/projecl/CR-L1031 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*206 ACTA N*73 Ordinaria. y dar la sostenibilidad financiera, administrativa y técnica a los Centros Cívicos por la Paz, en aras del mejor cumplimiento de sus fines y objetivos. Los gobiernos locales, se comprometieron a participar en el Programa facilitando el terreno con las dimensiones y condiciones apropiadas según requerimientos para la construcción de la infraestructura y en una localización con acceso a las comunidades determinadas por el Programa, así como a participar activamente en la sostenibilidad de los CCP. Precisamente la creación y funcionamiento de los CCP trasciende varias administraciones gubernamentales (2010-2014, 2014-2018, 2018-2022), valorándose su relevancia e integrándose en sus políticas de seguridad, prevención y en sus Planes Nacionales de Desarrollo, como un programa del Estado Costarricense. Para su inslitucionalización se ha conformado como Programa adscrito al Viceministerio de Paz (VICEPAZ), en la Dirección General para la Promoción de la Poz y la Convivencia Ciudadana (DIGEPAZ), dándole estructura jurídica mediante el Reglamento Rector de Organización y Funcionamiento de los Centros Cívicos por la Paz, en adelante El Reglamento, (Decreto Ejecutivo N” 40876, La Gacela Digital, Alcance N” 37 del 20 de febrero, 2018). El proceso constructivo finalizó en el segundo trimestre del 2018, en tanto la activación programática de los Centros inició paulatinamente desde el segundo semestre del 2015 (CCP-Garabito), y en 4 Centros más (CCP-Sanka Cruz, CCP-Aguas Zarcas, CCP- Heredia y CCP-Cartago) en distintos momentos del año 2017, siendo los últimos en inaugurarse el CCP-Desamparados, en el segundo trimestre de 2018 y CCP-Pococí a finales de 2018. Entre el año 2015 y 2017 las autoridades de las instituciones lograron la asignación presupuestaria que permitió la contratación de personal para la Coordinación Programática, la Casa de Justicia, la Gestión Cultural, el Consejo de la Persona Joven, la Biblioteca y CECI, Taller Nacional de Danza, Taller Nacional de Teatro, Música del SINEM y Escuela Casa del Artista. No obstante, la situación fiscal del país generó el congelamiento por completo de los nombramientos del MCJ para los centros de Desamparados y Pococí, y así como de algunos otros, que no se habían efectuado para olros CCP. Complementariamente, la realización de convenios específicos con otras instituciones ha permitido integrar personal del INA, del PANI y olras organizaciones de manera permanente en algunos CCP. La Unidad Ejecutora contrató diversas consultorías para la construcción del Modelo de trabajo para los CCP, así como herramientas requeridas para su funcionamiento y apoyo para la institucionalización. El Modelo base propuesto fue aprobado por la Unidad Ejecutora y la Gerencia Técnica del Programa en el año 2014, existiendo consenso en relación con la pertinencia y congruencia de sus orientaciones concepluales, élicas y metodológicas y enriqueciéndose con herrami: para la acción sustantiva en años recientes. La propuesta base del Modelo Preventivo se fundamentó en normas nacionales e internacionales que protegen derechos humanos y orientan la prevención frente a diversas manifestaciones de violencia y discriminación; conocimientos y aprendizajes de buenas prácticas nacionales e internacionales afines a sus objetivos”, Ello a partir de un análisis sensible a los requerimientos, intereses y realidades de las entidades ? Segín indica Gel (2014, p- 8) el diseño del Modelo lomó en cuento: “la Convención sobre los Derechos del Niño el Código de la Niñox y la Adol: la Con h kona para Prevenir, Sancionar y Erradicar Violencia contra las Mujeres, la Convención pare la Eliminación de todas las formas de Discriminación contro las Mujeres, la Lay contra la Trato, Leyes contra la exploloción sexual comercial, entre oteas. En maleria de Modolos de abordaje e investi la consultoría inicial tomó en cuenta «principalmente: las siguientes: Modelo Zona Joven. PANIAMOR/MESOAMERICA/AED, Costa Rico 2011; Modelo de Atención Ves Único. 'ODM/Programa Conjunto Juventud, Empleo y Migración, Costa Rica; Programa Triple P. Fundoción DEHVI, Costa Rica 2014; Fundación Porque La libertad, Costa Rica 2014; Documento Preparados, Listos, Ya! Una sIntesis de intervenciones electivas pora la pravención de violencia que afecta a adolescentes y j6vones. OPS/GIZ 2008; y relación de buenas prácticas recuperada en el Documento Modelo Integral de Prevención de la Violencia a Nivel Local. Pr para la prevención de la violencia y reinserción sociol (CRL1031), BID 2010" “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi E 4 MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*207 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 | | participantes, la población objetivo y sus contextos de intervención social preventiva, que fueron debidamente documentados, contrastados e incorporados en los elementos constitutivos del Modelo. El Modelo toma en consideración la misión y visión de los CCP según aparece planteada en documentos propios del Programa; los hallazgos de la revisión documental que recorrió el marco legal e institucional de referencia, documentación diagnóstica de los contextos de intervención facilitada por la UEP, el Ministerio de Cultura y Juventud, y los Gobiernos locales participantes, donde se recogieron percepciones y recomendaciones de personas adolescentes sobre los CCP y su programación potencial*, También refleja el análisis de bases estadísticas relevantes, entre estas el Censo 2011 (INEC) y Estadísticas Secundarias 2012 (MEP), e información de primera fuente recuperada u través de entrevistas a funcionarios(as) municipales, y líderes comunales de los territorios de influencia del Programa (Grillo, 2014, p. 8). Iniciado el proceso de institucionalización del Programa, a partir del año 2017, al encontrarse paulatinamente más Centros inaugurados y en activación, así como mayor cantidad de profesionales en los equipos de trabajo en los CCP, se multiplicaron los espacios de gestión, negociación y análisis participativo, tanto con respecto ala inducción sobre el modelo, como referidos a necesidades, requerimientos y recomendaciones para su implementación. El Plan Nacional de Prevención de Violencia y Promoción de la Paz Social (2015- 2018), incluyó el Programa CCP, orientando las líneas estratégicas a seguir (diálogo, juventudes, prevención de violencia basada en género y prevención de violencia desde el espacio local), mediadas por la articulación y la opIriucón todo lo cual transversa y debe verse reflejado en este. Paralelamente, ello introduce la interlocución con entidades que forman parte de la plataforma institucional con diversas rectorías vinculadas a la prevención de las violencias, que definen obligaciones institucionales a ser incluidas en la programática y sobre las que se debe rendir cuentas. Tal es el caso de la Política Pública de la Persona Joven y su Plan de Acción 2014-2019, del Plan Nacional de Atención y Prevención de la Violencia contra las mujeres de lodas las edades 2017-2032 y la Agenda Nacional de Niñez y Adolescencia 2015-2021. La propuesta de gestión y organización del Programa, afianzada ya en un marco institucional y estructurado mediante El Reglamento de CCP, también implica adecuaciones a la propuesta del Modelo Preventivo inicial. Se integran así, como fuentes de información relevantes para el Modelo Preventivo de los CCP, informes de labores y reflexiones generadas en las articulaciones interinstitucionales del nivel gerencial, técnico nacional y local, los resultados de capacitaciones del 4 En coda comunidad mea, so mal donas de les Co os, previo a la de la infraestructura, se rolizoren análisis porficpotiwos del corlexdo social y revisión del estodo de las principales sIvaciones de violencia, a modo de líneos basa de las problemáticas vinculadas con la seguridad. en espacial de las niños, niños, adolescentes y jóvenes. * Desde la Secretaria Técrica del Programa so ha plenteado que la loma de decisiones an todos ls érgonos del modelo de gestión y operación (en la definición de áreos de influencio, selección de lemálicas preventivas, planes operativos de coda CCP), parta de imvesigación octuafizada basada en evidencia, que Jome en cuenta, por ejemplo: informes esdáticos poriódicos del Obserwulorio de la Violencia del MIE, Poder Judicial y otros árgones partidiportes de la Comisión Técnica li sonal sobre Estadínicos de Convvenda y a (COMESCO). | | 8 | “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*208 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Pococi personal de los CCP! y del análisis de diversos procesos y proyectos que integran en su concepción y desarrollo la participación de la población adolescente y joven'!. De todo ello se ponen en evidencia aciertos, retos y dificullades enfrentadas en la implementación de los mecanismos de intervención preventiva y de gestión en el Programa, y la necesidad de modificar patrones de culturas instilucionales, con rutas que faciliten paulatinamente el cambio cualitativo hacia la implementación de El Modelo. Precisamente, al ser coherentes con las premisas del Modelo propuesto (principios, enfoques, lineamientos éticos y metodológicos), se ha requerido la construcción de nuevas herramientos que posibiliten una implementación y sostenibilidad en el contexto cotidiano de las NNAJ y en el marco de la realidad institucional, local y nacional. Es esta actualización precisamente la que se presenta en este documento, contando en esta oportunidad con el aval del Consejo Nacional del Programa Centros Cívicos por la Paz. lll. ¿QUÉ SON LOS CENTROS CÍVICOS POR LA PAZ? Los CCP, son parte de la plataforma de ejecución del Programa para la Prevención de la Violencia y Promoción dela Inclusión Social financiado porelBID, dirigido prioritariamente a adolescentes y jóvenes, y que al ser institucionalizado en la administración pública se denomina como Programa Nacional de CCP. Se trata de una estrategia de intervención local dirigida a la juventud, impulsada por el gobierno central en cogestión y articulación con los gobiernos locales, con participación de la comunidad y con énfasis en la participación adolescente, en los siete cantones en los que se ubica la infraestructura, con especial énfasis en el contexto de las Áreas de Influencia que se han definido por cantón. Representa una alta inversión social, tanto por los fondos procedentes de la Ley 9025 para la construcción de la infraestructura, su equipamiento y propuesta de trabajo, como por la formación y sostenibilidad de una estructura organizativa, que ha requerido la implementación de nuevas plazas profesionales y/o ampliación de funciones a otras, en distintos niveles (facilitadoras/es, Coordinación Programática, supervisiones y/o enlaces técnicos, jefaturas nacionales de las instituciones participantes, Dirección del Programa, administración y servicios municipales, elc.). La relevancia de lo que representa para la institucionolidad se reconoce al haber sido declarados como un programa de interés público para el Estado costarricense (según lo señala el Art. 39 de El Reglamento). Por un lado, plantea un modelo preventivo que organiza el Programa a partir de un conjunto de principios, enfoques, premisas éticas, metodológicas y operativas. Basándose en el análisis de información de la realidad nacional, en investigación y sistematización 1 Entra los espodos de copociloción generol para el personal de CCP destacan: En el mes de jurio de 2017 se realizó el Semincrio Taller sobre buenas prácticos para la gestión interinstitucional de los Centros Civicos por la Pox: Promoción de factores protectoras mediante la cultwra, el orto, el deporte, la tecnología y la convivencia pacífico, luwo la participación de más de 70 personas contratadas en los CCP, jefaturas medios y autoridades de los instituciones. En sa ocación el VICEPAZ realizó un análisis cualitafivo sobra la oplicoción prácica del Modalo con una amplia mayoría del parsonal delos cinco CCP en funcionamiento en ese momento. Forsu parte, en octubre de2017 con una participación similar, se realizó un segundo espacio de capacitación general para los equipos lácnicos, denominado “¿Cómo fender puentes pre lol lusió Ivo y social de Yi Una mirado desde los Centros Cívicos por lo Paz Costo Rica”. WEntrelos años 2017 y 2018, en aras de compl paralaimpl del Modelo! se canló con resulados de diversos productos orientados Iácnicomente por la Diracción del Programa CCP, algunos en «eoordinación con la UEP y arfiadados con el Ministerio de Cultura y Juventud, entre ellos el Sistema de y para el Programa CCP; odemás se cortó con la «de UNICEF para la són del Marual para la Comá 0 CCP y la implementación y sistemoización del Proyecto Centros Cívicos sin Paredes, como forma de operacienalizar el «componente de ilinerancia de los CCP; en 2019 UNICEF apoyó la contraloción de una Propuesta de fortalecimiento de la orgorizadón y operación del Programa CC, dirigida a mejorar la gobermanza y una Propussla para crgonizar la olerka formativa del Programa. Asimismo se integron cea aportes especificos como dei són de las inidati he del Modelo enuno inada Carlografía Curricular CCP, Oferta de Información, Formación y Acción, eloboroda por la Mog. Miena Gelo, como parte de una consultoría contratada por la UE, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*209 ACTA N*73 Ordinaria. de experiencias nacionales e internacionales, los CCP promueven el desarrollo personal y el cambio social, al concebir el acceso de las personas adolescentes y jóvenes a los recursos de la cultura (arte, recreación, deporte y tecnologías), junto con los principios de la democracia para la construcción de una ciudadanía que promueva la convivencia pacífica (deliberación, negociación, participación, organización, mediación de conflictos), integrados en espacios formativos con sentido de proceso y enlazados con la familia y la comunidad, en armonía con la naturaleza'?, Por otro lado, presenta un desafío a la institucionalidad costarricense, al mantener una plataforma de trabajo intersectorial, interministerial e intersectorial, que supere visiones atomísticas y competencias institucionales y disciplinarias -nacionales, regionales y locales-, cuyo trabajo tiene sentido a partir de lo que les convoca e intersecta: las necesidades, intereses y procesos vitales de la población meta. Es decir, en el Programa Nacional CCP, la pregunta clave no es “¿de quién son las instalaciones, el equipo o el Programa?, pues lo que interesa realmente es “¿para quién es el Programa y hacia quiénes dirigimos nuestro trabajo?”””. Los CCP brindan una oferta programática dirigida a convocar prioritariamente la participación de personas adolescentes entre los 13 y los 17 años de edad, como gestoras de pr de información, formación y acción, novedosos y con enfoque de juventud, caracterizados por utilizar recursos de la cultura, el arte, la recreación, el deporte y las tecnologías!* en un marco pedagógico, para el desarrollo de conocimientos, actitudes y prácticas relevantes a la prevención de la violencia y la inclusión social. El Modelo Preventivo para los CCP se fundamenta en diversos enfoques, perspectivas, paradigmas y principios de legislación nacional e internacional, que constituyen el marco élico y jurídico del que se derivan un conjunto de premisas y supuestos operativos. El respeto a los derechos humanos, la perspectiva de género, de diversidad e interculturalidad, el enfoque de juventudes, entre otros, se ha tomado como base para construir sus mecanismos de intervención preventiva y de gestión, en el contexto de un programa interministerial, intersectorial e interinstilucional al que pertenecen todos los CCP. Pero cada uno de ellos, se enmarca en un contexto con su propia historia, condiciones sociodemográficas, económicas, problemáticas y potencialidades particulares que marcan la pauta para propuestas diferenciadas, Las diversas instituciones del Poder Ejeculivo y de cada gobierno local que forman parte del CCP asumen los compromisos de respetar los principios que fundamentan el Programa y contribuir a su sostenibilidad, siguiendo un modelo único de trabajo. Ello implica que aunque cada instancia debe responder a sus propios encargos legales, debe ser capaz de adaptar sus funciones a la especificidad requerida para cada 1 La mismo ley 9025, fundamenta en su Neta Técnica 2 (Anexo del Progroma para la prevención de lo violencia y la promoción de la indusión social): “De acuerdo con los estudios de evaluación de programas de prevención con tigor cientifico, existe suficiente ovidencio que sugiere que hay estrotegías y lécnicos de intervención que ya han consolidado su vakor pr a través de lo de istente de resultados tales como el enfoque de entrenamiento de hablidados sociales de niños en riesgo mediante intervenciones lempr incluyendo ie para padres. Hein, Andreos. BID 2009. Core Policy 1: Focus on Ihe First Five Yeors ol Life lo Pravent Risky Behavior among Young People. Supporling Yovih al Risk: A Policy Toolka for MiddleIncome Countries de Cunningham, Cohan, Naudecu y MeGinnis (World Bank 2008b)”, p. 13-15. $ Rellaión realizada por el lic, Victor Barrantes Marín, durante su gestión como Viceministro de Paz, en reunión con representantes de Municipalidad de Pococí. 8 de marzo, 2018. 1 La integración de estos recursos fue denominada criginalmerte Málodo CARDT, término acuñado por al Vicaministeio de Paz (Miristeio de Justicia y Poz de Cosla Rico), para referir a la uilización sistemática del are, la recreación, al deporle y las tecnologías como recursos pedogógicos, con el propósito especfico de prevención de la viclencia y la promoción de la indusión social. Asi implementado en dinados con UNICEF en el Programa Ventonos de Paz (20102014), 10 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*210 MUNICILALIDAD DE POCOCI A N*73 Ordinaria. Municipalidad le Pococí | Centro Cívico por la Paz, cuyo aporte de recursos (humanos, materiales y conocimientos especializados) potencialice los resultados'*. Siendo así, los CCP buscan la innovación social, lo que implica que no van a reproducir visiones institucionales tradicionales; forman parle de la oido pero no son centros culturales o salones comunitarios; se constituyen como comunidades de aprendizaje, pero no prelenden sustituir o competir con los centros educativos o con el papel parental; promueven vías alternas de resolución de conflictos, pero no son centros de atención de personas con problemas, sino espacios para la prevención. Su propuesta hace ruptura con un acercamiento a la población meta desde el reconocimiento de la carencia, para enfocarse en sus potencialidades personales y sociales e intereses, “promoviéndose la superación de desventajas acumuladas como resultado de su historia de vida y de sus contextos de socialización” (Grillo, 2014, p. 19). %...El Modelo promueve que los CCP se posicionen como un lugar de referencia privilegiado para el ejercicio de la ciudadanía joven, un espacio seguro, graluito y de calidad, libre de violencia en todas sus expresiones y sin discriminación de cualquier tipo...” (Grillo, 2014, p.8), en el que no se dé el consumo de tabaco, alcohol y otras drogas, ni la tenencia o el uso de armas; en suma, un espacio al que las personas jóvenes llegan voluntariamente, en el ejercicio de su derecho a la participación -con el compromiso que ello implica, donde se promueven oportunidades y se proyecta a la comunidad que es posible construir un espacio cuya convivencia se inspira en los principios de la democracia y los valores que construyen una cultura de paz. El CCP mantiene una interacción continua con el contexto local, lo que le permite ser parle de una red de instiluciones u organizaciones dirigidas a la prolección de derechos y a la atención de necesidades de la población prioritaria, activándose los mecanismos de referencia si las situaciones que se enfrentan no pueden ser abordadas desde el Modelo Preventivo. El enlace con otras instancias permite realizar realimentación en diversas vías, por un lado el CCP tiene la posibilidad de contar con información cercana de la realidad cotidiana de las personas menores de edad y sus familias, detectando problemáticas, necesidades y expectativas con respecto a la instilucionalidad presente en el territorio. Por otro, es fundamental para el CCP contar con información actualizada producida por la institucionalidad, como respuesta a la observación sistemática de los fenómenos sociales que afectan a su población meta. El Modelo, se ejecuta mediante dos componentes: los Mecanismos de Intervención Preventiva y una Plataforma de Operación y Gestión. Ambos han evolucionado desde las primeras propuestas elaboradas en el marco de ejecución de la Ley 9025, adaptándose a las realidades institucionales y locales, para generar condiciones de sostenibilidad que Irasciendan un programa del gobierno de turno y convertirse en un programa del Estado Costarricense. Esto ha implicado la elaboración de un conjunto de instrumentos técnicos y jurídicos, dirigidos a generar la coherencia intema del Programa, el registro de información y la profundización cualitativa de lo que se ejecuta, así como la evaluación de su impacto. Con el fin de integrar las características generales que definen a los Centros Cívicos por la Paz y le dan su identidad propia, se presenta una síntesis en el Figura 1. 15 Dentro de las insfitiones que irtegran su Irabajo a la programálica de los CCP se encuentran de manera fja: Del Ministerio de Justicia y Por: Coordinación Programótica (DIGEPAZ). Cosa de Juicio (DINARAO; del Ministerio de Cultura y Juventud: Prolosionalos de Goncias Sociales del Consajo de la Persona Joven (CP)) y en Gestión Cultural de la Dirección de “altura (DC): Facitodores/as de Tale Nacional de Teotro, Tales Nacional de Danza, Escuela Casa del Artista y del Sistema Nacional de Educación Musical; biblictecálogo/a de SINABI. . Por parto de los municipios: Adminidración, personal de servicios de mantenimiento (jardinera, limpieza u obos), de seguridad, entre otros servicios sociales que, coda vez con más frecuencia los gobiemos lacoles omplian para olreces/artialar lambión, dosdo el CCP. Además, en varios COP ye cuento con el Programa Centro de Intercención Temprona del PAM, con CEN-CINA del Miniderio de Salud y efetas formativas sistemáticos del INA, enire otros. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. “
PAGINA N*211 MUNICIPALIDAD al MUNICIPALIDAD? DE POCOCI ACTA N*%73 Ordinaria. Municipalidad de Pococií que Pl e pe pere organizar ss leon 2 de y esa lógica, el CCP tiene una apertura del máximo aprovechamiento de la i cura, Teniendo presente que se constituyen como un espacio inclusivo, los CCP cuentan con una definición daa da de blo melo, da cual se considera la definición temática y metodológica, así como la prioridad del e Di ll 902 y ds Ela CCP, el énfasis para el uso de sus espacios, programas y servicios se dirige a las personas menores de 18 años, priorizando en poblaciones en contextos de as y le subt re obstante, en El Modelo se definen distintos niveles de acción preventiva, según edad, como se señala a continuación: “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIFALIDAD DE POCOCI PAGINA N*212 TA N*73 Ordinaria. | | Población primaria (adolescentes entre los 13 y los 17 años de edad): Su participación en la infraestructura, los programas y mecanismos de intervención preventiva tiene prioridad. Con respecto a este grupo etario, el equipo interinstilucional debe realizar el mayor esfuerzo posible de articulación interna y externa, Requiere que se incorporen acciones afirmativas para el acercamiento de población con los siguientes perfiles: “...personas adolescentes que no asisten al sistema educativo o están en riesgo de exclusión escolar, jóvenes en riesgo de ser parte de pandillas juveniles, en procesos de justicia juvenil restaurativa!?, con problemas de consumo de drogas, víctimas o victimarios de violencia intrafamiliar, hijos e hijas de mujeres y hombres con privación de libertad y adolescentes embarazadas o madres"(Grillo, 2014, p.7). Población secundaria (niñas y niños entre los 7 y los 12 años): Participan libremente en la Oferta Programática que cada CCP defina para este rango de edad (bibliotecas, música, actividades recreativas y deportivas, etc.). En varios CCP, mediante convenio marco de Cooperación entre el MJP y el PANI existe una oferta denominada Centros de Intervención Temprana (CIT), que integra su acción a la lógica Programática del CCP y está a cargo de personal del PANI; trabajando desde una perspecliva psicosocial y pedagógica, con niñas y niños con dificultades escolares que son referidos por centros educativos del entorno. La existencia de instalaciones de calidad favorece el acceso y disfrute a sus derechos culturales y también posibilita el vínculo de esta población y su posterior participación en la Oferta Programática específica para adolescentes. Población indirecta (niñas y niños de O a 6 años): Este grupo de edad es abordado en los CCP donde existe alguna alternativa de cuido infantil, ya sea a través de un Centro de Cuido y Desarrollo infantil (CECUDI), espacio en el que se sigue el modelo de la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil, con el soporte financiero del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (FODESAF); o bien, a través de Centros de Educación y Nutrición y Centros de Infantiles de Atención Integral (CEN-CINAI), en alianza con el Ministerio de Salud Pública. Idóneamente la allernativa de cuido infantil debe operar en coordinación con el CCPY constituyéndose en un espacio para acercamiento a la población meta (adolescentes madres que llevan sus hijos al CECUDI, por ejemplo), usí como para promover programas que desarrolla el CCP. Los procesos informativos y formativos a los cuales tengan acceso las familias, generan un impacto indirecto en esta población infantil. Otras poblaciones: El CCP constituye una oportunidad para la integración de ofertas formativas diversas, tanto desde el fortalecimiento psicosocial para el desarrollo personal y la construcción de ciudadanía solidaria y responsable, como desde capacitación específica para el mundo laboral o el mejoramiento económico, abriéndose espacios a cada vez más instituciones u organizaciones para que participen en el Programa y lo hagan posible. Ello implica que dependiendo de su diseño, de la institución u organización que la facilite y de las características puntuales de cada contexto, atraerán a personas interpeladas desde distintas afinidades, necesidades y problemáticas y en distintos momentos de su curso vital. "Desde el año 2010, existen ocuerdos entra el Ministerio de Justicia y Paz y el Programa Nadonal de Jusficia Reslouraliva, de la Cole Suprema de Justicia, para que jóvenes que cumplen con los procedi idos por ese. E mco. 7 Sobra wo aspedo es importante destacar que: 0) Los componentes de los diseños arquitectónicos de los CCP Nenen 'a con las necesidodes y requerimientos locales, por lo que no lodos los CCP cuentan con alguno allemaliva ¿de cvido infortá, b) De ocudo con los convenios famados con las Municipalidades, exiten varias modalidades pora la “operación delas CECUOL induyendo la Icilaxión pública ola administración propia e] En los coros en que se ha oplado por establecer la modalidad de Imbajo con un CEN-CINA,, al ser operado por un programa del Ministecio de Salud y no por una empresa, se facilita la són con el CO? dadala existencia de un Convenio internaitociona! diseñado para tal fin. 13 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*213 MUNICIFAHRIBDER2COCI Municipalidad de Pococí 14 En igual sentido, al plantear la posibilidad de organización de Comités, promover la participación familiar y comunitaria y el préstamo de las instalaciones para implementar ofertas programáticas acordes con los principios de El Modelo, el rango etario de participación en el CCP puede ser muy diverso, por lo que, en la medida en que los programas dirigidos a otras poblaciones puedan estar en interacción con la población 'mela, se podrán maximizar efectos complementarios a la estrategia inicial contemplada. También debe señalarse que hay encargos institucionales que, aunque no riñen con la priorización de población de 13 a 17 años, sí tienen un rango más amplio de acción en su trabajo, tal es el caso del Consejo de la Persona Joven, con un encargo de trabajo con población de 12 a 35 años, o de la Dirección de Cultura que trabaja con la gestión de grupos culturales en la comunidad. 3.2. ¿Cuál es su Área de Influencia? La definición del Área de Influencia de cada uno de los CCP es un proceso estratégico para el Programa, en tanto está directamente relacionado con la proyección del mismo y por ende de la medición de sus indicadores. La Ley 9025, en su objetivo 2 relativo al Componente ll: Prevención social focalizada en niños y jóvenes en riesgo en áreas críticas, hace una referencia a las Áreas de Influencia del Programa, ubicando como tales en una primera instancia a los cantones y distritos seleccionados para la construcción de la infraestructura. La nota técnica 1 señala algunos criterios que se siguieron para determinar dicho lugar. En esta la decisión se vincula a indicadores sobre algunos delitos violentos que involucran a personas menores de edad, como lombién a la existencia de Programas sociales preventivos en esas áreas!?. En consecuencia, cada uno de los CCP está ubicado en zonas (distritos, comunidades) con condiciones geográficas, demográficas, socioeconómicas y características de riesgo y vulnerabilidades muy diferentes entre sí, lo que por ende incide de manera distinta en las personas menores de edad y jóvenes que residen allí'?. La operacionalización de distintos mecanismos de implementación del Modelo Preventivo, la institucionalización del Programa con miras a su sostenibilidad, la proyección de su cobertura y la definición de indicadores de impacto, han puesto en evidencia la necesidad de reconocer limitaciones y posibilidades del alcance real del trabajo técnico de cada CCP, definiendo de manera más precisa cuál es su Área de Influencia. Mo ley 0025 señalo: “Los criterios de priorización de las iones los fueron coordinadas con el equipo de Gobierno, donde se solicifó que los siete Provincias del país quedaran representados por al menos un cantón. Los cantones fueron seleccionados por: i) ubicarse en los dos (2) peores cuariles de la tasa de homicidios doloses; 7] ubicarse peor que la media nacional en los delitos de asaltos con violencia y cometidos por viclimarios menores la edad; ñi) contar con al menos Un programa de rehabilitación en ejecución pora personas en conficto con la Loy Penal, como los Centros de Atención Integral [CAls), a ña de poder articular y sincronizar las intervenciones poro alender la prevención pri ie y lercioria a nivel local y iv) estor incluidos en el ¡grama Comunidades Solidarias, Seguras y que compl de p socio! y situacional de la violencia, a través de inversión en infraestructura físico y social.” (Nota Mácnica 1, Ley 9025). % Ubicación de los CCP: CCP-Garabito: Jocó, Puntarenas, 1 km ol ossle del Mani Palí (calla ancho); CCP-Santa Crux Sonta Cruz centro, configuo ol Pulidoparfiva; CCP-Aguas Zarcas: Aguos Zorcas, Alojuela, coslodo certo del Colegio Técnico Prclesionol de Aguos Zorcas; CCP-Heredia: Guororí, San Francisco de Heredio; costodo sur de la Escuela Finca Guarorí; CCP-Cartago: Cantón central Cartago (Distrito Occidental), coatado esta de la Unidad Pedogógica El Molino; CCP-Desamparad: ¡lo San Miguel; de la Última parada de buses de Urbonización La Capri, 150 metros al sureste; CCP-PocodÍ Limón; 200 metros al narte del Cdegio Técrico Profesional de Mbcocí, zana del Polideportivo. Al respecio se ha dedlacado olgunos aspectos de la diversidad de conlextes en que se encuentran: “1, En la meseta central y pertenaciontos a la GAM están Cartago, D dos y Heredia. Estos tres CCP afiondan/atenderán priorit a población urb que habita en des en riesgo social, en general con dificultades de acceso a servicios y poca presencia de los instituciones del Estado. En estas zonas es común el Iráfico de dragos y la operación de bondor de narcotráfico. 2. Én zonas urbanas alejadas de la meseta central que dependen de la ochvidad agrícola, agroindustrial o ganadera, están Pococi y Aguas Zorcos. Los CCP están en zonas urbanas de gran crecimiento y dedicados al comercio, donde existan limitados oportunidades laborales pa pobloción con nivo! educativo bajo. 3. En zanos urbanas alejodos de la meseta central que dependen de la actividad turística están Garabio y Santa Cruz, donde los beneficios del turismo han venido ocompañados por una serie de problemas: trato, prostitución, tráfico de drogas, abuso de bebidas akohólcos, entre otros." (Molestino, Sistema de Moniloro y Evulvación del Programa CG 2017). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. Continua el Acta en el Folio 02, TOMO 23
PAGINA Ne214 MUNI CA ANTI. OO | | TABLA 1 CRITERIOS EVALUADOS?" PARA LA DEFINICIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DE LOS CENTROS CÍVICOS POR LÁ PAZ CRITERIO DATOS REQUERIDOS » + Población total del canlón, desagregada por sexo y por distrito (número 1. Zonas que tienen el mayor y taje). nivel de concentración de |. Población de mujeres y hombres entro 13 y 17 años de edad, por cantón población jovon, prioritaria y distrito (número y porcentaje). para ol CCP enc canión. — |. Eomióntamtoralen lan2 conión / distros + Densidad poblacional cantón/ distritos. + Índico do Desarrollo Social (desagregación distrilal) y posición del distrito. * Cantidad y porcentaje de viviendas en asentamientos informales por distrito. * Concentración geográfica de jóvenes entre 13 y 17 años de edad, por distrito, según condición socioeconómica y sexo. + Concentración geográfica de jóvenes entre 13 y 17 años de edad, que no estudian ni trabajan, por sexo. 2 Comunidades es. + Datos de matrícula en centros educativos y deserción/oxclusión escolar una combi en población entre 13 y 17 años, por distrito y sexo. de vulnerabilidades frente | + Datos do osupación de población entra 13 y 17 años, por distrilo y a la violencia para las PAR juventudes (demográficas, * Datos de embarazo adolescente y nacimientos entre mad: de socioeconómicas, educalivas, | 18 años (según edades y distrito). delictivas, en salud sexual y | » Delitos (asaltos, robos, delitos sexuales, homicidios, femicidio, reproductiva u olras), homicidios con armas do fuego), en jóvenos ontre 13 y 17 como víctimos y vicimarios por sexo, + Datos de suicidios, por sexo y edad, * Infracciones a la Ley de psicotrópicos »: Dijos de conibrio y decomiso de drogas y alcohol por distro. + Datos de violencia intrafamiliar roportados al 9-1-1. * Datos de manifestaciones de violencia en centros educativos (amas blancas, armas de fuego, robo, hurto, violencia verbal, física y escrita) entre estudiantes y estudiantes y docentes. + Mapeo de instituciones en el cantón del CCP (EBAIS, IMAS, INA, PANI, Casa de Cultura, AFA, centros educativos). * Información sobre programas sociales de instituciones: distritos en que 3, Existencia de programas se desarrolla Programa Puento al Desarrollo uy otros programas que y proyectos de olras guen beneficios a familias y p instituciones, en zonas de + Población participante atendida por centros del INA con edad entre 15 vulnerabilidad social y y 17 años según lugar de residencia por distrilo y sexo. frente a la violencia. + Mapeo y cantidad de centros educativos por canlón, distrito y tipo tp lar, primaria, daría, edi 1 abiorta, enseñanza especial). * Organizaciones inscritas en el IMAS, Área de Infancia y Juventud. 4, Existencia de jóvenes * Mapeo do grupos organizados por dlstilo en el cantón: Asociaciones líderes/as y grupos de Di íí ,, nombre, tipo y ut n) organizados de la * Grupos culturales, grupos juveniles, etc. comunidad, en zonas de * Grupos de Guías y Scouts por dio: vulnerabilidad social y * Grupos de juventud de la Cruz Roja por distrito. frente a la violoncia. 9 Puro la definición inicial del Área de Influencia en los CCP se lomaron en cuenta los dalos más recientes según indicadores seleccionados, que permitan una visión general del contado en que se inserta el CCP. Es idáneo que so cuenta con series de datos que permitan perfilar de monera más dara los condiciones históricas de coda comunidad, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. Viene el Acta del Folio 399, TOMO 22.
de Pococi Municipalida Pacina no295. MUNICIRBALIDAD PE POCOCI Esta delimitación es clave para la planificación del trabajo, determinando las zonas de promoción y cobertura de poblaciones meta, hacia las cuales se dirige y se amplía la acción en el corto, mediano y largo plazo, conforme se instala, se posiciona y se afianza el Programa. Al mismo tiempo es requerida para determinar hacia qué zonas se organiza la acción de los proyectos del eje metodológico transversal del Modelo, denominado “Centro Cívico sin Paredes” (itinerancia) al que se hará referencia en los próximos apartados. Esta definición se construye a partir del análisis contextual que vincula las diferentes problemáticas atinentes a la prevención de la violencia, la promoción de la paz y la inclusión social. Así, toma en cuenta no solo el porcentaje de adolescentes mujeres y hombres, como población meta en los distritos del cantón, sino también la confluencia de condiciones que les vulnerabiliza a nivel social, cultural, económico y los alcances de las políticas públicas en esos contextos, Del análisis realizado en espacios de trabajo de la Secretaría Técnica del Programa con la representación de la Unidad Ejecutora y de las lecciones aprendidas en la ubicación de los proyectos de CCP sin Paredes, se sistematizaron criterios relevantes para definir el área de influencia-acción del CCP, indicando qué tipo de datos se requieren para la toma de decisiones?!, según se indica en la Tabla N* 1. Es claro que, al determinar el tipo de proyección y priorización institucional, es relevante la particularidad del contexto de cada CCP (tipo de zona geográfica, densidad de población, distancias entre distritos y comunidades, recursos institucionales para la sostenibilidad del desplazamiento a zonas seleccionadas, institucionalidad presente o ausente en zonas de mayor vulnerabilidad, aportes de otras instituciones o sectores estratégicos, entre otros aspectos). Lo anterior implica que su definición puede variar en el tiempo, para ello se requiere su presentación, tanto en el Comité Técnico, como en el Consejo Nacional que gerencia el Programa, para su debido redireccionamiento a los funcionarios de las distintas con presencia o articulación en los CCP. IV. NUESTRO MARCO REFERENCIAL Un Modelo de trabajo para los CCP que responda intrínsecamente a los objetivos de prevención de violencia y promoción de la inclusión social, requiere hases firmes fundadas en conceptos y principios orientadores a nivel ético, metodológico y operativo. Pero también implica, tener claridad de las implicaciones que tiene la geslión y operación, en un marco de respeto a la normativa nacional e internacional, para el desarrollo de un Programa sostenible dirigido a la innovación social, ejecutado por distintas instituciones del Poder Ejecutivo y de los Gobiernos Municipales, con aporte de las más diversas alianzas estratégicas. La clave del éxito, precisamenle, se encuentra en la construcción de una identidad que dé unidad, articulación y coherencia interna (ideológica, técnica, administraliva y política), a tan diversos elementos que construyen El Modelo, y apuntalan y dan sentido al Programa Nacional de CCP. Prevenir la violencia y promover la inclusión social, en un espacio seguro, para el ejercicio de derechos, dirigido con prioridad a personas jóvenes en conlextos de vulnerabilidad (en razón de su edad, género, condición soci ómico, discapacidad, etnia u olras), nos remite a una propuesla socialmente proactiva para incidir en problemáticas multifactoriales que atentan contra el desarrollo y la seguridad. 2 De manera puntal la ubicación de zonas de moyer de para el trobajo del CCP (barrios, dc), debo ser ante en el uso dela gía de social es de gran ulidod par elo. 16 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí pacina nez16 MONA ELA NOS alnara CO El desarrollo humano entendido como la ampliación de opciones, libertades y oportunidades de las personas, para mejorar su calidad de vida y promover el bienestar social, tiene una relación intrínseca con la construcción social de un marco de garantía y respeto a los derechos humanos y, por ende, de promoción de la seguridad humana para que ello sea posible. Tal y como lo consigna la ONU; “(...) ningún país puede tener desarrollo sin seguridad ni seguridad sin desarrollo, y no tendrá seguridad ni desarrollo si no respetan los derechos humanos.” (ONU, 2010, cit. por PNUD, 2011, p. 21). La seguridad humana hace referencia a la construcción social de condiciones para que las personas vivan libres de temor, libres de necesidad o miseria y con libertad para vivir en dignidad. “Seguridad humana significa proleger las libertades fundamentales: libertades que constituyen la esencia de la vida. Significa proteger al ser humano contra las situaciones y las amenazas críticas (graves) y omnipresentes (generalizadas). Significa utilizar procesos que se basan en la fortaleza y las aspiraciones del ser humano. Significa la creación de sistemas políticos, sociales, medioambientales, económicos, (...) culturales que, en su conjunto, brinden al ser humano las piedras angulares de la supervivencia, los medios de vida y la dignidad” (CSH, ONU, 2003 cit. por PNUD, 2011, p. 18). Ello alude a dos requerimientos para su consecución, la prolección del Estado y la sociedad frente a las amenazas de la inseguridad, y el empoderamiento ”... relacionado al desarrollo de las capacidades en las personas y las comunidades para un ejercicio informado y socialmente responsable de su autonomía y toma de decisiones, que les potencie como transformadores de condiciones y productores de su propia seguridad humana y la de los demás” (Grillo, 2017, s.p.). La prevención de la violencia en sus múltiples y diversas manifestaciones y el fortalecimiento de una cultura de paz, devienen como procesos fundamentales hacia esa prolección y empoderamiento desde las comunidades en que se encuentran los CCP, entidades sobre las que se proyecta desarrollar las políticas y estrategias preventivas planteadas por el VICEPAZ como instancia rectora”, Desde el VICEPAZ se reconoce la complejidad y multidimensionalidad de la violencia como conslrucción social y cultural en que inciden factores individuales, relacionales, culturales, ambientales, comunitarios, del contexto socioeconómico y políticos, cuyas condiciones se manifiestan en forma diferenciada, por género, edad y conlexto.% Su visión preventiva no solamente contempla incidir en factores de riesgo, sino que Irasciende hacia la potenciación de habilidades en las personas jóvenes, el acceso a oportunidades para su desarrollo, la participación, organización y mejoramiento de la convivencia social en comunidad, la necesidad de incidir en factores estructurales y culturales que generan desigualdades y reconoce lo indispensable de la investigación y el análisis de información para realizar una prevención planificada e inteligente que pueda hacer susceptible de evalucción el trabajo que se realice. En sus estrategias se enfatiza en el nivel de prevención primaria (en función de la potencialidad de las y los jóvenes de las comunidades vulnerables), se abona a la prevención situacional (dado que el CCP marca un cambio en el entorno, renovando el espacio y dando acceso seguro a oportunidades y ejercicio de derechos) y se 2 Para una reásión de Jos nivales y pos de prevención, los enfoques prioritarios y las estralegías que rigen el Irabojo del Viceministerio de Paz, véose: Ministerio de Justicia y Pur, Viceministerio de Foz. Plan Nacional de Prevención de la Violencia y Promoción de la Pur Social, 2015-2018 “Ariculondoel diálogo de lo Costa Rica Bicentenaria” Imprerta Nocional 2014. 2 El modelo ecológico para la comprensión de la videncia, explera la relación etre los factores individuales y contextuales y la violenda como el produdo de muchos niveles de is da sobre el E la muliplicidad de comas que inlervienen y la interacción de factores de riesgo en la familia y en (ymbilos scxial, cultural y económico más amplios, con una diferencialidod del impado según el curso de vida, género u otras especificidades. Vécso OMS (2003). Informe mundial sobre la violen y la Salud. 17 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi PAGINA N*217 MUNICIESA NOIR ARE POCOCI contribuye a la potenciación de espacios de prevención comunitaria y social (al promover la articulación, la cogestión con grupos comunitarios, la coproducción y la corresponsabilidad para la construcción de la seguridad, mediante la sinergia con diversos programas de mejora e inversión social entre la instilucionalidad pública, la sociedad civil, la ciudadanía y el sector privado, creando canales participativos, intersectoriales, interinstitucionales y territoriales). En esta misma línea de análisis, desde el punto de vista de gestión pública, el trabajo intersectorial desde y con el municipio es congruente con una forma de gobernabilidad dirigida a reconocer lo local, lo territorial como escenario de gestión y ejecución de políticas públicas. Y es que “La capacidad de territorializar las políticas públicas no viene a erradicar la existencia de los conflictos sociales, pero sí viene a revertir situaciones y relaciones caracterizadas por actitudes ampliamente competitivas o de exclusión entre el gobierno central y los gobiernos locales, puesto que a lo interno de la ingeniería del Estado, su capacidad de canalización debe incluir entre su racionalidad el control técnico y político para la generación de más y mejores condiciones político-institucionales para la calidad de vida de las y los ciudadanos.” (DEMUCA, 2011, p. viii). Para el Programa CCP, en consonancia con las políticas nacionales vigentes que promueven la descentralización, el gobierno local constituye un actor fundamental para la implementación de su propuesta de inclusión, cohesión y desarrollo social, en una búsqueda de que las políticas públicas de promoción de seguridad y prevención de la violencia, se traduzcan en los escenarios donde ocurren las problemáticas. A su vez se requiere con urgencia el fortalecimiento de la institucionalidad local y el trabajo en redes intersectoriales con articulaciones diversas y alianzas público-privadas, organizadas mediante objetivos y metas comunes para que sus intervenciones lengan impacto coyuntural y estructural. Precisamente, estas dimensiones son parte de los pilares de trabajo en la definición del Modelo Preventivo del Programa CCP y ya han sido integradas en sucesivos Planes Nacionales de Desarrollo del país. Tal y como lo planteo DEMUCA (2011): “La mayor expresión de un Estado capaz de generar procesos de lerrilorialización de políticas públicas, se produce cuando la dimensión local se encuentra adecuadamente considerada en los planes nacionales de desarrollo. Para ello no basta con una mención específica y concertada de la agenda municipal con los gobiernos locales, sino también la capacidad de articulación del entramado institucional para poner en marcha un proceso de redes verticales (gobierno cenlral-gobierno local), como horizontales (gobierno-actores estratégicos), cuyas combinaciones permiten una adecuada canalización de las demandas ciudadanas desde el respeto de la institucionalidad local, y por ende una efectiva respuesta a éstas desde la integralidad del Estado. Teniendo como brújula de navegación: el respeto de la autonomía municipal y el principio de subsidiariedad.” (p. xv). 4.1. Premisas sustantivas 4.1.1. Enfoque de derechos humanos y de derechos de la niñez y la adolescencia Los derechos humanos, al ser inherentes a todos los seres humanos, sin distinción alguna plantean exigencias fundamentales e incondicionales que puede reclamar cualquier persona por su condición de tal. Se considera que son universales, integrales e irrenunciables, por lo que, deben ser atendidos en primera instancia por los Estados, al hacer referencia a condiciones de sobrevivencia, convivencia y participación en sociedad. La satisfacción de estos derechos se considera indispensable para que las personas puedan desarrollarse de forma integral y optar por una forma de vida acorde con estos valores. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí Pacina No21g MUNI AAN aimara. COC! La aplicación del enfoque de derechos humanos dentro del Modelo Preventivo en los CCP, adquiere especial relevancia pues permite identificar las desigualdades que se encuentran en el centro de los problemas de desarrollo, favoreciendo el desarrollo de una aspiración común para corregir las prácticas discriminatorias y el injusto reparto del poder que obstaculizan el desarrollo humano y el progreso social. La creación de un entorno protector de derechos es posible, cuando se logra la visibilidad de las personas titulares de derechos con aquello a lo que tienen derecho; así como a los titulares de deberes y las obligaciones que les atañen para fortalecer la capacidad de cada una de las partes y reivindicar o satisfacer los derechos, según corresponda. En este sentido, es trascendental hacer notar el rol imprescindible del Estado y el nivel de congruencia que se tenga en las políticas, planes y procesos que favorezcan una sociedad protectora de derechos. Derivado de lo anterior, el Enfoque de derechos de la niñez y la adolescencia, reconoce a la persona menor de edad como titular de derechos humanos generales por su condición de persona, y de derechos específicos por su estado de desarrollo, en los cuales se deben considerar derechos especiales de protección cuando su desarrollo óplimo se vea afectado. En consistencia con los enfoques tratados, los mecanismos de intervención que conforman el Modelo Preventivo de los CCP para población adolescente y joven, propios de los CCP -según se introducen más adelante en este documento-, consideran y reafirman la defensa y prolección de los derechos de las personas menores de edad participantes en todos sus procesos y actividades. Esto marca un cambio relevante en la relación entre las personas participantes y las personas facilitadoras de los procesos en el marco de la gestión de El Modelo, en tanto no son beneficiarias de asistencialismo de intervenciones/ instiluciones benefactoras, sino sujetas de derechos, incluidos sus derechos culturales. A este respecto, es relevante profundizar en que la Política Nacional de Derechos Culturales (2014-2023), cuya rectoría la ejerce el Ministerio de Cultura y Juventud, parte del reconocimiento de derechos humanos culturales, cuya garantía corresponde al Estado, en tanto su defensa y exigibilidad a las personas, grupos sociales, comunidades, pueblos y poblaciones particulares. En su marco normalivo se cita el Art. 27 de la Declaración Universal de Derechos Humanos; “Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso científico y en los beneficios que de él resulten”. Se considera que la cultura es un factor de cohesión social y un recurso dinamizador de los aportes simbólicos y materiales, base de los procesos creativos de la humanidad que permile imaginar, comunicar, difundir ideas, conocimientos y aprendizajes; tiene un papel medular en la vida política, económica y social de las poblaciones y es central en el bienestar humano. Por tanto, es clara su relevancia para el desarrollo de las personas adolescentes y jóvenes, y medular en que sea uno de los pilares de trabajo en el Modelo cer. De esta forma, es visible la vinculación de este enfoque con los componentes de implementación de El Modelo, al encontrar que la Política Nacional de Derechos Culturales (MCJ, 2014): + Reconoce la naturaleza específica de las manifestaciones, bienes y servicios culturales, por ser portadores de identidad, de valores y de sentido. + Reconoce que en el país existen, interactúan y se enriquecen mutuamente diversas culturas. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*219 7 MUNIC¿EfA NI RARE LOCOCI 20 » Reconoce que las manifestaciones, bienes y servicios culturales generan significados, crean valores materiales e inmateriales, son fuente de riqueza y contribuye al mejoramiento de la calidad de vida de las personas. Pero también reconoce que las relaciones interculturales no son simétricas, están atravesadas por relaciones de poder, sujeción, exclusión y discriminación; por lo tanto, el Estado debe establecer prioridades y debe emprender acciones afirmativas que conduzcan a relaciones más equitativas, inclusivas y respetuosas entre los seres humanos (...) Finalmente, la PNDC reconoce la corresponsabilidad de todas las personas en la construcción de una visión colectiva y una orientación estratégica de la vida cultural del país, mediante la participación en la toma de decisiones y su implementación efectiva para el bienestar de los diversos grupos, comunidades, poblaciones y pueblos que componen el país.” (p. 14) 4.1.2. Enfoque de juventudes Este enfoque concibe a las personas jóvenes como sujetos integrales de derechos civiles, políticos, sociales, culturales y económicos, pero ante lodo, como prolagonislas de su propio desarrollo, Al igual que se planteó previamente, con el enfoque de niñez y adolescencia, se parle del reconocimiento del deber estatal a la atención de las nuevas generaciones que habitan su territorio, como un imperativo ético y legal que favorece el desarrollo humano éstas y que tendrá un beneficio social con el retorno esperado de dicha inversión en el corto, mediano y largo plozo. Diversos estudios”! atribuyen a este retorno beneficios para el desarrollo de capacidades intra e interpersonales de quiénes reciben alenciones de alta calidad, con lo cual se propicia un desarrollo exitoso en el presente y que ofrece réditos también en lo futuro. Estos reportes presentan lambién estudios en los que existe una relación positiva entre esla inversión y la reducción de comporlamientos delictivos, tasas de repitencia y desescolarización, y en embarazos tempranos, con el correspondiente ahorro en costo personal y material para su atención. Tal y como señala la Política Pública de la Persona Joven y su Plan de Acción 2014-2019, se “ve a las juventudes como capital humano y social, que pueden contribuir significativamente con la reducción de las brechas de desigualdad" (MC), 2015). De forma complementaria, Grillo (2014) comenta que; “para la psicología del desarrollo, la adolescencia y la juventud temprana son reconocidas como el período del curso de vida de las personas, entre los 12 y los 21 años de edad, donde se produce la adquisición y consolidación de una identidad personal y social consistente en una conciencia moral autónoma, de reciprocidad, en línea con ciertos valores significativos. La adolescencia es también una 18 Modelo Base (Grillo, 2014) menciona como fuentes importarles de estos estudias al Banco Interamericano de Desarrello (BID), Banco Mundial (BM), el Programa de Nociones Unidas para el Descrrollo (PNUD), el Fondo de Naciones Unidas pora la Infancia (UNICEF), y la CEPAL Éstos fuentes documentan una relación posdivo entre la inversión social en la adolescenxio, el trobojo con esa población y la reducción en compe delicivos, en las fosos de y de izo y en la ocurrencia de embarazos lempranos, con el corspondiente ahorro en costo personal y material para su atención. Pora lo dimensión macro señalan el progreso poro población que so de este tipo de inversión en cuario a incremento en el nivel de ingreso, así como en los años promedio de estudio y nivel alcanzoda. También en las tasas de empleo eásctivo para las madres adclescentes o de reingreso de éstas al proceso educativa formal, a didinlos niveles. comenzando por la conclusión de la enseñanza secundario. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*220 MUNICIRAL DAD REPOCOCI maneras en que De esta forma, se reconoce y aborda, con propósito transformador, la existencia de patrones culturales que, por Una parte, legitiman relaciones de dominio y violencia de los hombres sobre las mujeres de todas las edades y condiciones socioeconómicas y, por olra, producen inequidades entre los unos y las otras para el acceso a oporlunidades y servicios, incluidas las prestaciones sociales”, Estos patrones se aducen como condiciones necesarias para dominar a las mujeres y don lugar a una desigualdad estructural de género y a una mayor representación femenina en los fenómenos de exclusión social, particularmente en lo político y lo productivo. Desde a desprarda lambién orbe omar OS rata AF o aora do: listo Ae e 207 e Erbnge Re Early ¿Sen y Gorcio Morena, OS lid egin A O rana Eee "que ortro bre credo 'ogresión sexal tienen 15 años de edad o menos, Ciertas . A A que da rata con fines de a e e e Hon Jodo la sociales! se bándon a las familias en ' py? Anno: “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*221 Municipalid MUNICIE ARI RARBROCOOI ad de Pococí 22 Esta visión permile analizar y comprender las características que definen a las mujeres y a los hombres de manera específica, así como sus semejanzas y diferencias. En su práctica se constituye en un posicionamiento analítico -una visión científica y política sobre las mujeres y los hombres de todas las edades- que posibilita reconocer y valorar en su diferencia, las potencialidades vitales de cada uno de estos colectivos; el sentido de sus vidas, sus expectativas y oportunidades; las complejas y diversas relaciones social que se dan entre ambos géneros, así como los conflictos institucionales y cotidianos que deben enfrentar y las maneras en que lo hacen. La perspectiva de género destaca el patriarcado, las relaciones de poder y las construcciones jerárquicas de la masculinidad y la feminidad como motor predominante y generalizado de la violencia de género en sus distintas expresiones. Desde esta perspectiva, el Modelo busca contribuir a la construcción de espacios y procesos que promuevan una participación y convivencia basada en el respeto y aprecio recíproco enlre géneros, a partir de la promoción de una cultura de igualdad de derechos y no violencia”. Esta perspectiva transversal en los ejes temáticos y ámbitos de trabajo de los CCP, según se enuncian más adelante, conlleva intrínsecamente que desde sus contenidos se promueva una cultura no machista y una nueva construcción de masculinidades, lo que hace consonancia con varios ejes estratégicos del Plan Nacional de Prevención de Violencia y Promoción de la Paz Social y de la Política Nacional de Atención y Prevención de la Violencia contra las Mujeres en todas las edades. 4,1.4. Enfoques de curso de vida y contextual Los enfoques sobre el curso de vida y el contextual se plantean como supuestos obligados parael diseño y ejecución de procesos de información, formación y acción de este Modelo con su población primaria. Esto significa que, como pauta de actuación Iransversal, las propuestas de intervención deben ser ajustadas al momento del curso de vida en que se encuentran las personas destinatarias, tomando en cuenta las especificidades de la normativa que tutela sus derechos. El reconocimiento de la población meta (adolescente y joven), implica que en las estrategias, metodologías y actividades a realizar se debe partir de los intereses, necesidades y particularidades del momento vital en que se desarrolla esta población, así como a las potencialidades de aporte y respeto a los procesos y dinámicas propias del CCP, en concordancia con su contexto cultural, su género, elnia, su condición económica y grupo social de referencia. Particular relevancia tiene la detección y transformación de actitudes y prácticas adultocéntricas y autoritarias que desconocen a las niñas, niños y adolescentes como personas integrales, sujetas de derechos. Entendiendo que en el espacio del CCP debe promoverse el aprendizaje recípraco, el cuidado mutuo y la solidaridad entre todas las personas. Y Siguiendo a ONU Mujeres (2007), y en dond con los promisas de este Modelo Ja Follica Nacional de olerxión y pewención de viclencia contra las mujeres de Jodas las edades, 2017-2032, señala que la promoción de una «cultura de igualdad y no violencia us más elediva cuando tiene como objeli»os... 1) Iramformor actitudes individuales y colectivos, creencias y conductas relacionadas a normos de género y roles en wa comunidad dele: . 2) imple jgias lacalos y les para ompodorar a las mujeres y eliminar las di: dos de género (Morrison, al.al. 2004). Las dirigidos a lograr combios en 5h: 'nivel interpersonal, relacional, comunilorio y de la sociedad o aquellas que facilitan uno més extensa movilización de la comunidad contra lo violencia pueden tener un poderoso efecto en el combio de la conducta individual. (Harvey, el al.. 2007)”. Esto se refuerza con ol hocho de quo, además, exíste ovidoncia que muestra que los grupos más estratégicos para trabajar en lo promoción de una cultura de y no violencia son la primera infonda y los personas “adolescentes.” p. 36. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
pacina ne222 MUNI No73 Ordiiiárla O! | Desde el enfoque contextual, lambién se parte de la premisa de adaptar las hipótesis de trabajo, el diseño de procesos y la gestión al contexto donde opera cada CCP; reconociéndose de esta forma, las características y potencialidades de la población meta, en función de su comunidad, historias de vida comunes y elementos del contexto familiar, comunal, institucional, económico, político, social y cultural en donde conviven. 4.1.5, Paradigmas de la Diversidad y de la Interculturalidad Según Grillo (2014), el paradigma de la Diversidad plantea una nueva ética del desarrollo que parte de visiones y relaciones libres de discriminación, donde ninguna persona humana es percibida y tratada como inferior y donde se promueve el principio de igualdad, no sólo entre semejantes sino, y por sobre todo, entre diferentes; favoreciendo la construcción de sociedades y colectivos cuyos integrantes dejan de mirarse como antagónicos y se reconocen y valoran como diversos y equiparables; de esta forma, las sociedades y comunidades se vuelven multidimensionales donde la diversidad es lo que crea identidad y genera valor colectivo. El paradigma de la Interculturalidad, por su parte, permile establecer límites apropiados a la acción pública para que el desarrollo de una iniciativa de interés colectivo tome en consideración particular las especificidades que presentan los grupos meta a ser alcanzados por su propuesta. Esto no solo con el fin de asegurar el respeto debido a los valores, la cultura y las costumbres que construyen su identidad, sino con la intención expresa de potenciar encuentro y enriquecimiento recíproco. En línea con ambos paradigmas, desde este Modelo se visiona una dinámica generada desde los CCP como lugar de encuentro comunitario, abierto y apreciativo de la parlicipación de todas las expresiones de la diversidad y la interculturalidad presentes en su contexto de intervención, donde la interacción que se nutre y se propicia desde sus espacios, es lo que crea identidad y valor colectivo para las generaciones presentes y futuras que hacen a ese territorio (Grillo, 2014). Finalmente, es necesario rescatar que el CCP es un espacio diverso e intercultural, no solamente por la convergencia de personas de las distintas comunidades y contextos de las áreas de influencia de estos, sino también por la incorporación de representantes de diversas culturas institucionales que, sin perder la identidad de su instilución de origen, han de construir un tejido común que dé conexión y coherencia desde el Modelo Preventivo. 4.1.6. Perspectiva geo-social Esta perspectiva es relevanle al establecer una política, rama o servicio público para la atención de demandas legítimas por parte de colectivos amplios y de diversa condición socio-económica, cuando al Estado le resulla imposible responder en su totalidad con los recursos disponibles y dentro del plazo previsto para la intervención en cuestión (Principio de Progresividad). Ello permite priorizar y ordenar en el tiempo los contextos en que se enfocará la acción pública de que se trate, según se vaya desarrollando, para lo cual se toman en consideración tanto su densidad poblacional, como la confluencia de condiciones que les vulnerabilizan a nivel geográfico, social, cultural, económico y los alcances de las políticas públicas en esos contextos. Asimismo, hace posible comprender la influencia de las estructuras sociales, en su relación con el entorno y cómo se desarrollan las relaciones entre las personas, grupos y comunidades en distintos contextos (Ej. rural, urbano, portuario, agrícola, elc). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 23
PAGINA N*223 MUNIC A +A Ne73 Oráinaár pOcocI Municipali ad de Pococí El resultado esperado es asegurar la asignación más estratégica y costo-efectiva posible de los recursos de que se dispone en un momento dado, en línea con el principio de justicia social. Esta perspectiva que aparece incorporada desde el diseño macro de la estrategia CCP, expresado en la determinación de los territorios seleccionados para su implementación en el país, se recoge nuevamente desde este Modelo Preventivo, en la forma en que se define lo que se ha denominado el Área de Influencia para cada CCP (Aparlado 3.2). Dicha delimitación permite determinar las zonas a las que se dirigen prioritariamente los Centros Cívicos sin Paredes (dimensión itinerante, que será abordada más adelante), como también los espacios en los que se priorizará la promoción y la divulgación de información e intervenciones de procesos formativos. 4.2. Principios y supuestos para la gestión y operación Existen algunas premisas básicas que garantizan la implementación de El Modelo en su ejecución. Estas pueden plantearse como declaraciones de principios, puntos de partida, supuestos que se asumen como requerimiento a parlir de un acuerdo previo o bien, una condición innegociable para que el Programa pueda operar, En su conjunto tienen implícito que a partir de la articulación y la cogestión realizada desde la diversidad de instituciones, organizaciones y partes interesadas que participan, se promueve la coherencia interna del Programa, con la expectativa de lograr la corresponsabilidad en el trabajo de prevención integral que busca El Modelo. A continuación, se plantean estas premisas, algunas de carácter general y otras más específicas y prácticas, dirigidas a la gestión y operación articulada de las instituciones y organizaciones que participan en el Programa acorde con lo planteado en el Art, 4 del Reglamento, en el cual se señala un conjunto de principios que son planteados a modo de supuestos sobre la base de los cuales se organiza la labor de Rectoría del Ministerio de Justicia y Paz. 4.2.1. Principios Generales El Reglamento de los CCP señala un conjunto de principios generales, que se afianzan en algunos de los enfoques y perspectivas enunciadas en el apartado anterior, pero además incluye premisas que promueven una gestión de calidad en la administración pública, Se enuncian a modo de marco de disposiciones sine qua non” que deben Iransversar “diligencias, actuaciones o gestiones para la operación de los CCP” en aras de garantizar el funcionamiento coherente de un Programa dirigido a la prevención de violencia y la promoción de la inclusión social. Así, esrequeridoque toda persona, institución, organización que participe en este Programa, se comprometa a acluar con ”...estricta observancia de los derechos humanos y en apego a los principios de la democracia, promoción de la paz, justicia social, laicidad, inclusión y respeto a la diversidad e igualdad de género, presunción de buena fe, probidad, transparencio, legalidad, celeridad, eficiencia y eficacia de la actividad administrativa.” (An. 4, Reglamento Rector de Organización y funcionamiento de los CCP). 2 Locución latino que hace reforencia a: “condición sin la cual no”. 24 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina ne224 MUNICIA Cra Noa Oráirarla COC! 4.2.2. Visión inclusiva La Ley 9025 orienta el Programa en función de la prevención de la violencia y la promoción de la inclusión social, por lo cual este supuesto operativo requiere del máximo esfuerzo para que se vea reflejado en el accionar general de los CCP. Desde esta visión inclusiva se busca promover la participación de diferentes grupos sociales en los procesos desarrollados mediante el Modelo Preventivo en cada CCP, sin que exista discriminación alguna. Asimismo, implica generar acciones afirmativas para que las niñas, niños y adolescentes, participen en la cogestión de los procesos, en un marco de promoción de ciudadanía activa y equidad. De ello se deriva la comprensión de que los recursos utilizados para lograr esta inclusión no pueden verse como un gasto, sino como una importante inversión social. En este sentido, también son de referencia obligada los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)?, que reileran esta visión y que interpelan a la institucionalidad del país a partir de que el Estado Costarricense se suscribe al Pacto Nacional por los Objetivos de Desarrollo Sostenible. De dichos ODS, es imprescindible enunciar, con especial énfasis, el ODS N'16: “Promover sociedades pacíficas e inclusivas para el desarrollo sostenible, facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables e inclusivas a todos los niveles”, que reúne parle de la esencia de los CCP. En las orientaciones para el logro de este Objelivo, la Organización de Naciones Unidas (ONU) señala que: “Para lograr la paz, la justicia y la inclusión, es importante que los gobiernos, la sociedad civil y las comunidades trabajen juntos para poner en práctica soluciones duraderas que reduzcan la violencia, hagan justicia, combatan eficazmente la corrupción y garanticen en todo momento la participación inclusiva. La libertad para expresar las propias opiniones, en privado y en público, debe estar garantizada. Las personas deben poder participar en el proceso de adopción de las decisiones que afectan a sus vidas. Las leyes y las políticas deben aplicarse sin ningún tipo de discriminación. Las controversias deben resolverse mediante sistemas de justicia y política que funcionen bien. Las instituciones nacionales y locales deben rendir cuentas y tienen que prestar servicios básicos a las familias y las comunidades de manera equitativa y sin necesidad de sobornos” (ONU, 2017). 4.2.3. Participación multisectorial Bajo este supuesto de operación se convoca a las instiluciones y sectores con interés legítimo en la operación del Modelo Preventivo, a generar una articulación efectiva de sus compelencias y recursos en torno a las acciones locales de interés muluo que permitirán el logro de los resultados esperados, Esta articulación implica la puesta en común de recursos financieros, materiales y de conocimiento, por parte de instituciones públicas, induido el gobiemo central, los gobiernos locales, las organizaci: de la sociedad civil, emp privadas y las enlidades de cooperación internacional. Constiluyéndose en alianzas multisectoriales que polencian la sinergia de esfuerzos para ampliar las capacidades y calidad del trabajo de los CCP, lo que resulta muy congruente con el Objetivo 17 de los ODS: Alianzas para lograr los objetivos. 29 Véase: ONU. Objetivos de Desarralo Soskenibla. 17 cbjslios pora karsfomor mero mundo. En Jwwwun.crg/ sunlainobledevelopmreri/e2/ wp- conterd/uploods/sites/3/2017/01/Goal_16_Spanih.peí “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 25
pacina no225 MUNICIA Cr No Ordlilaria) COC! Municipa!i de Pococí 26 Y es que precisamente este Objetivo de Desarrollo Sostenible, evoca a la implementación de los apoyos conjuntos que permiten mejorar la implementación y el alcance de un nivel superior de eficiencia en la gestión, todo esto resultado de los acuerdos y sinergias que evitan duplicidades y/o subsanan vactos??, Este supuesto favorece también copitolizar, a través de canales idóneos, la contribución de actores económicos y sociales que no han estado tradicionalmente vinculados a la implementación de iniciativas de este lipo, para que puedan fungir como aliados estratégicos del Estado en la búsqueda conjunta de mayor bienestar, seguridad y convivencia en las comunidades, Todo esto sin detrimento o reemplazo de las responsabilidades del Estado. Desde esta perspectiva y en lo que corresponde a la estrategia de los CCF, se plantea una cogestión por parle del gobierno central representado por el Ministerio de Justicia y Paz y el gobierno local”, trabajando en asocio con instituciones claves del gobierno central con mandalos asociados y la comunidad organizada según esté mejor representada en cada conlexto de intervención. La planificación, coordinación y seguimiento a la atención de la población joven como población primaria de este Modelo, se sustenta en una plataforma operativa que en sí misma tiene inscrita la multisectorialidad, conformada por una Coordinación Programática y un equipo lécnico y de servicios aportado por las entidades parle trabajando en red, capacitados en el Modelo Preventivo, con acceso a formación continua y asesoría de expertos extemos, nacionales e internacionales, estimulan su capacidad para renovar contenidos y procesos en línea con el concepto de innovación social asumido por el Modelo”. Asimismo, para integrar de manera orgánica el aporte del sector privado en apoyo a los CCP, el Programa promueve la creación de Fundaciones pro CCP, en coordinación directa con la planificación y estructura organizativa de los mismos. 4.2.4. Trabajo en red, coordinación intersectorial, interministerial e interinstitucional Los programas y servicios públicos que dan soporte técnico y operativo ala implamentación de este Modelo, deben actuar a manera de red interinslitucional y no como un agregado de servicios inconexos (BID, 2010), en función de los fines y objetivos propios del CCP representado en la prevención de la violencia y la inclusión social de población joven en condición de vulnerabilidad, residente en sus contextos de intervención, Para los efectos de este Modelo se entenderá por red inlerinstitucional al conjunto integrado por unidades pertenecientes a una o más instituciones públicas, que transforma recursos oblenidos de su entorno para producir determinados productos para terceros mediante un proceso de trabajo común. Esta red interinstitucional debe funcionar como una “Ventanilla Única de Servicios de Prevención”, cuya gestión se realiza con total transparencia hacia la población participante. 2 Las responsoblidades que asuma codo parte en la administración del inmusblo, sus bienes y procesos -ospacics, servicios básicos, procedi: financie ek), quedan defi en cado coso, vía corta de entendimiento que o de ón inferinsilucional que do asidero legal ala porficipoción de yes parto del entidades on la operación de los CCP. 3 Elo según lo establecido en el Convenio Marco de Cooperación Irafilucional, y su Adenda N*1, entro las municipalidades. de los cantones sede de cada CCP y el Minixlerio de Justicia y tz, suscrito en el año 2012 y 2017 respectivamerte, así como en las Cartes de Entendimiento especticas que se han suscrlo o se eloboren de manero parficuar con cada Municipio en el Mux0, en consorarcia con los lirmomisnlos estoblecidos poro la gedión y lnei propio de los CCP. 2 En ros de impulsar esto visión de imoradión sodol, en el mes de noviembre del año 2017 con financiamiento de la UEP so reclizó ul Tollar scbre Modelos de Imowución Social y geslión de proyectos sococulurales, dirigido a un grupo de mulíplicadores representantes de divomos óreos de los CG, tanto dol MIF como del MC), a cargo del especialida jonol Miguel Raimálo; asimismo como seguiniento o ésta se establoció un curso en línea para profundizar sobro herramientas de comunicación social. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi Pacina ne2265 MUNICIA ANA Brálnata? COC! El trabajo en red, con participación de múltiples instituciones y sectores que se constituyen como partes interesadas pora realizar un trabajo unificado, requiere de una sistemática y clara coordinación y cooperación intra e interinstitucional. Como premisa integradora esto implica que toda instilución pública y entidad privada que participe en el funcionamiento de los CCP, debe apegarse a lo establecido por el Modelo Preventivo. En la gestión y vigilancia del cumplimiento de este supuesto, para asegurar la buena articulación de las actividades, la Coordinación Programática de cada CCP asume un papel sustantivo, pero también cada persona facilitadora de procesos formativos (deportivos, culturales, artísticos, técnicos, etc.) debe actuar en consecuencia. Estas relaciones de cooperación que hacen posible el cumplimiento del supuesto aquí tratado para los CCP, se encuentran debidamente delimitadas en la propuesta de gestión y operación, consignada en el Reglamento, el cual formaliza jurídicamente este principio. Esto sin detrimento de otros mecanismos como las Cartas de Entendimiento entre las entidades nacionales parte de la iniciativa y el gobiemo local respectivo o bien, nuevas instiluciones u organizaciones que con presencia fija o transitoria con las que se estime conveniente generar estos acuerdos para garantizar la integralidad de las intervenciones. 4.2.5. Partes interesadas Este supuesto determina que toda instilución, organización o programa debe tomar en consideración y respetar a sus “partes interesadas”, entendidas éstas como las personas o colectivos cuyos derechos pueden verse afectados por sus decisiones, o que tienen intereses legítimos en ámbitos directamente impactados por sus actividades y resultados. De este supuesto se deriva la obligación de la respectiva entidad en considerar los puntos de vista de sus partes interesadas, según hayan sido identificadas, aun cuando éstas no tengan un rol formal en la gobernanza de la entidad o no sean conscientes de su interés legítimo en las decisiones o actividades que ésta realiza o tiene previsto realizar. Para los propósitos del presente Modelo se consideran partes interesadas, en primer lugar, las personas menores de edad que constituyen su población primaria y secundaria y sus familias; seguidas por las instituciones públicas y privadas que participen directamente en su implementación o que colaboren de distinta manera en su diseño, desarrollo, escalamiento y evaluación; los sistemas o redes con los que establezca acuerdo de referencia y contra-referencia de población, como lo es la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil (REDCUDI) para la población indirecta del Modelo así como para la atención de hijos e hijas de adolescentes madres participantes en su oferta. Las partes interesadas son convocadas como actores legítimos en los procesos de análisis para diseñar la planificación, en la evaluación del Programa y en la rendición de cuentas. 4.2.6. Trabajo unificado Hace referencia al compromiso de cada una de las entidades participantes para poner a disposición del CCP respectivo, el conocimiento y el recurso técnico generado desde sus programas, para trabajar de forma arliculada, bajo la coordinación del MJP, en función de un único Modelo de Prevención que constituye la oferta de información, formación y acción propia del CCP. Esto implica que cada entidad debe proporcionar el personal técnico y administrativo que asegure la ejecución de sus componentes y de la plataforma de operación. La articulación y por ende unificación del trabajo desde el Modelo Preventivo, asume como un imperativo que el personal técnico destacado en los CCP participe en los espacios 27 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí PAGINA N*227 MUNICH AA NY BA EA OCOCI | de capacitación y coordinación que establezca el ente rector, para salvaguardar el cumplimiento de este principio estipulado en el Reglamento. 4.2.7. Principio de laicidad El An, 4, inciso e) Principios generales del Reglamento Rector de Organización y funcionamiento de los CCP (N*40876-JP-MC)), señala que: “Todas las diligencias, actuaciones o gestiones para la operación de los CCP se realizarán con estricta observancia de los derechos humanos y en apego a los principios de la democracia, promoción de la paz, justicia social, laicidad, inclusión y respeto a la diversidad e igualdad de género, presunción de buena fe, probidad, transparencia, legalidad, celeridad, eficiencia y eficacia de la actividad administrativa.” El principio de laicidad en el Programa CCP, se enmarca en el respeto a los derechos humanos, entendiendo que cada persona tiene derecho a la libertad de culto y a sus creencias; la religión es parte del émbiio privado y particular de las personas. Ello implica que los procesos de formación del CCP deben mantenerse al margen de procesos de persuasión o promoción de cualquier doctrina religiosa. Además, no debe existir injerencia de ninguna confesión religiosa en los símbolos, elementos gráficos utilizados, ni en los procesos de planificación y operación del Programa, garantizándose su independencia con respecto a cualquier instancia religiosa del contexto local, nacional e internacional, permitiendo así una apertura y respeto a la multiplicidad de creencias. Por lo anterior, no se promueven rilos específicos de ninguna religión o cullo, pero se respelan las costumbres y las expresiones culturales de la comunidad. Al mismo tiempo, no se excluye el préstamo de instalaciones a una organización (religiosa o no) si su solicilud implica una propuesta formativa acorde con los enfoques y ejes temáticos del Modelo Preventivo y cumple con los requisitos existentes en el CCP. Debe aclararse que la laicidad no es sinónimo de ateísmo y que el CCP tiene apertura a la parlicipación de personas que no tengan creencias religiosas específicas. Es importante recordar que lo más relevante en el CCP es garantizar la inclusión de todas las personas, para promover su desarrollo personal y social. Desde este principio ”...la laicidad permite a creyentes y no creyentes, o creyentes de otra religión, convivir en una nación. Fundamentalmente, la laicidad es la neutralidad del Estado, hay creyentes y no creyentes, pero son todos ciudadanos, El Estado no tiene preferencias respecto a creyentes y no creyentes y asegura la libertad de cada uno de conciencia, religión, convicción, expresión, asociación y la igualdad entre ellos. El único límite puesto por el Estado es el respeto del orden público, la seguridad, la salud pública y el hecho de que mi libertad no debe impedir la libertad del otro.” (Jean-Christophe Peaucelle, en; Rivera, 2017) Otro ejemplo de la aplicación del respeto a las creencias y afiliaciones, con el objetivo de que sus participantes vivan una auténtica inclusión, se evidencia en que el CCP no interfiere de ninguna forma en la afiliación política de sus participanles, y de allí que el CCP no debe constituirse en un espacio para la propaganda político partidista de ningún grupo en particular. 4.2.8. Participación y consulta comunitaria Desde el enfoque contextual y bajo el supuesto de inclusión de partes interesadas en el Programa, la participación de las personas adolescentes y jóvenes, las familias y las 28 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi pacina no228 MUNICIArkNo73 Oráimária? COC! organizaciones de la comunidad de referencia de la población meta, es considerada fundamental para el funcionamiento del Modelo Preventivo. Los CCP desde su Comilé de Coordinación Interinstilucional deben implementar y coordinar estrategias para promover la participación y la consulta de lus comunidades (personas menores de edad, jóvenes, familias), como también de los representantes locales de las instituciones, los organismos no gubernamentales nacionales e internacionales, del sector privado productivo empresarial y de la sociedad civil a través de organizaciones comunales, que coadyuven en el desarrollo de las actividades. Como parte del estímulo a la participación y consulta juvenil, se fomenta el Foro de Juventudes, como instancia de escucha y diálogo para contribuir con el proceso de toma de decisiones en el marco del Programa, según los enfoques y principios de El Modelo. Está conformado por adolescentes y jóvenes representantes de los diferentes ámbitos formativos del CCP y organizaciones juveniles de la comunidad involucradas en sus programas, siendo promovido por el Consejo de la Persona Joven, en coordinación con las diferentes instituciones representadas en el CCP. 4.2.9. Iniciativa y apoyo privado y público Siguiendo las premisas operativas del Modelo Preventivo y en aras del cumplimiento de los fines de los CCP, el MJP como ente rector y las entidades participantes del Programa, consideran sustantiva la participación de los sectores público y privado en el desarrollo de este. Desde un enfoque contextual, las organizaciones y empresas especialmente vinculadas con las comunidades y áreas de influencia de los CCP son vistas como corresponsables en la construcción de la seguridad y en la prevención de la violencia en su entorno comunitario. Precisamente, el proceso de conformación del Programa estimula la creación de Fundaciones pro CCP, sin fines de lucro en cada cantón de referencia, cuyo propósito radica en apoyar la gestión de los CCP desde la empresa privada y la organización comunitaria, en coordinación directa con la planificación y estructura organizativa de los centros, partiendo del supuesto operalivo de trabajo unificado y en función de la programación, los planes y metas del CCP. El aporte del sector público y privado a los CCP también se ve favorecido al haberse declarado como un Programa de interés público para el país, según se establece en el Ant. 39 del Reglamento. 4,2.10. Evaluación de proceso y resultados, transparencia y rendición de cuentas Este supuesto operativo está vinculado directamente con el modelo de gestión propuesto para el Programa CCP; alude a una disciplina y actitud permanente de apertura a la escucha y al diálogo en una evaluación concurrente con todas las parles interesadas en este y especialmente recuperando la palabra de la población meta que le da sentido a su existencia (Ortiz, 2017). “Este supuesto contempla la formulación de indicadores que documenten logros mensurables en la población prioritaria del Modelo. Esto en cuanto a desarrollo de conocimientos, actitudes y prácticas relacionadas con: a) la prevención de violencias y el incremento en la seguridad de sus relaciones con el entorno inmediato y mediato; b) el aprovechamiento de oportunidades que ofrece su entorno para la incorporación a los espacios educativos o al mundo productivo; y c) la participación ciudadana en la promoción de una cultura de paz en sus sistemas primarios de socialización: escuela, familia y comunidad” (Grillo, 2014, p.16) 29 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi Pacina ne229 MUNICIArANo3 Ordinaria? COC! | Directamente vinculado con el principio de transparencia en la gestión pública, la evaluación también debe ser utilizada para la rendición de cuentas, mecanismo que promueve la eficiencia y la eficacia en función de resultados planificados. Esto implica, tal y como señala El Reglamento que, al menos, una vez al año cada CCP debe rendir un informe detallado en relación con el uso de las instalaciones, el manejo presupuestario, las personas beneficiarias de los servicios, las donaciones recibidas y, en general, de todo aquello que permita a la ciudadanía evaluar la gestión de esos centros con regularidad y en apego a la Ley General de la Administración Pública, la Ley General de Control Interno IN? 8292 (La Gaceta 169, 4-9-2012) y otras que le son atinentes. Esta rendición de cuentas debe realizarse ante los respectivos concejos municipales, alcaldías, entidades participantes del Programa (partes interesadas), entre otros, publicándose al menos en el sitio web oficial del Ministerio de Justicia y Paz y en los medios de divulgación de los CCP. Finalmente, es importante rescatar que la optimización de estos procesos se verá beneficiada con la construcción progresiva de un Sistema de Registro e Información para CCP que permitirá más eficiencia y sistematicidad en el registro del accionar de los CCP y su evaluación continua, lo que reta a la priorización de recursos institucionales y a la definición técnica de responsabilidades al respecto, si se desea dejar una huella clara del impacto del Programa. 4.3. Enfoques pedagógicos 4.3.1. El CCP como comunidad de aprendizaje Los enfoques pedagógicos en el Modelo Preventivo, permiten a las personas facilitadoras comprender, con mayor profundidad, la forma en la que se proyecta se den los procesos de enseñanza-aprendizaje en el entorno de las intervenciones que realiza el CCP, principalmente, aunque no limitado a la Oferta Programática, Ante todo, es necesario tener presente que el CCP no se concibe como un espacio institucionalizado de educación, por lo que la transmisión de conocimientos y la construcción del entorno de aprendizaje se desarrollan desde una óptica de la educación no formal. Siendo entonces relevante presentar la diferencia entre estos modelos de educación. Según Coombs y Ahmed (1975), citado por Careño, Colmenar, Egido y Sanz (2000), algunas de las premisas básicas de estos tres modelos de educación son: + La Educación informal: es el proceso que dura toda la vida y en el cual cada persona adquiere y acumula conocimientos, capacidades, actiludes y modos de discernimiento mediante las experiencias diarias y el contacto con su medio, + la educación no formal: es toda actividad educativa organizada y sistematizada realizada fuera de la estructura del sistema formal, para impartir ciertos tipos de aprendizaje a subgrupos de la población, ya sean adultos o niños, + La educación formal: es el sistema educativo altamente institucionalizado, cronológicamente graduado y jerárquicamente estructurado que abarca desde la escuela primaria hasta la universidad (p. 260). De esto se desprende que la educación formal se caracteriza por una intencionalidad claramente definida y sistemática. Mientras que la educación no formal, busca estimular el aprendizaje fuera del sistema educativo típicamente graduado y jerarquizado; aun cuando actualmente, se parte de la premisa de que los modelos educativos son más parte de un continuo que de una categorización rígida. 30 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina no230 MUNICIA ANA Orálilarla COCA Mun £ icipalidad de Pococi Para cualquiera de los efectos, la educación no formal, al ser un método para el desarrollo de aprendizajes especificos, cumple un importante papel para la movilidad social. En ese sentido es que en la segunda mitad del siglo XX, a partir de la interpretación de la realidad latinoamericana, desde una visión distinta de los modelos educativos europeos, se promueve el desarrollo de pedagogías de la liberación. Tal y como lo explica Careño el al (2000): Esta tendencia tiene una gran variedad de propuestas educativas que, al pensarse la diversidad, poseen algunos puntos en común: el reconocimiento de la politicidad de la educación, la denuncia de los factores de alienación provenientes del contexto económico y político y la propuesta de transformación de la realidad, que contraste fuertemente con el reformismo postulado por las pedagógicas desarrolladas. Paulo Freire es uno de los más destacados representantes de esta tendencia (p.190). Para Torres y Pareja (2007), usando la definición de Trilla (1998) la educación no formal “es el conjunto de procesos, medios e instituciones, especifica y diferenciadamente dos, en función de explícitos objetivos de formación o de instrucción, que no están directamente dirigidos a la provisión de los grados propios del sistema educativo reglado” (p.18). Según estos mismos autores, la educación no formal cuenta con cinco características primordiales a saber: 1. Propósitos: son diversos y numerosos, van desde la mejora de capacidades psicomotrices o el aprendizaje de actitudes hasta el desarrollo de habilidades intelectuales. 2. Agentes: hace referencia a las personas que participan de la acción educoliva, se incluyen tanto los educadores como los pares. Si bien no hace distinciones en cuanto a razo, características sociodemográficas o grupo social, en la mayoría de los casos estos esfuerzos se dirigen a grupos socialmente vulnerables. 3. Contenidos y metodologías: varían de acuerdo a las condiciones ambientales, temporales, a los agentes y los propósitos. Sin embargo, suelen ser más activos y flexibles. 4. Espaciotemporales: acá la acción pedagógica trasciende las barreras del espacio y el tiempo, porque se desarrolla en múltiples posibles lugares y en horarios flexibles para facilitar la disponibilidad de los educandos. 5. Financiación y gestión: por lo general reducidos sin que eso afecte su calidad. De forma complementaria, se parte de la importancia que representa el aprendizaje significativo, el cual radica en que los nuevos conocimientos se fijan a partir de la información que ya la persona posee, de forma tal que los amplía, ajusta o reconstruye, lo cual implica también que se condicionan los nuevos conocimientos o experiencias se darán en mayor medida en los conceplos que se hayan asimilado como más relevantes. Bajo este planteamiento es que se hace necesario reconocer el importante papel de socializar las experiencias propias, de forma individual y colectiva, para generar mayores oportunidades de conocimiento. La oportunidad de aprendizaje que representa el socializar de forma colectiva, favorece el desarrollo de una comunidad de aprendizaje, concepto proveniente de corrientes que buscan transformar la educación formal para genera entornos más democráticos, efectivos e inclusivos entre los agentes del aprendizaje. Es así como Rodrigues de Mello (2011), plantea que en la gestión de centros educativos, bajo la modalidad de Comunidades de Aprendizaje: “se trata de buscar una organización escolar menos jerárquica y más comunicativa, guiada por criterios formativos y no por la determinación cerrada de papeles sociales estáticos. Los conocimientos tácilos y “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí udito pacina ne231 MUNICI AN Bráinaria? COC! | diversificados de profesionales y no profesionales pueden ser fuentes de mejoría en este sentido, Al dialogarse con las familias, miembros de la comunidad local, y alumnado, se reorganiza la escuela a ser más democrática. En una Comunidad de Aprendizaje, la participación de las familias, de estudiantes y de comunidad circundante es intensificada, fortalecióndose los colegiados ya existentes (como el consejo de Escuela, por ejemplo) y se amplían su presencia en procesos de reflexión, de planificación y de acción” (p. 12). A partir de lo expuesto, se puede plantear entonces, la significativa importancia de la participación activa del Equipo Técnico, las personas a cargo de la facilitación de los procesos formativos, las personas participantes, sus familias, la comunidad, el Foro de Juventudes, como un motor nuclear de la Comunidad de Aprendizaje, la cual puede tomar también como referentes otras instiluciones o colectivos con presencia legitimada en el Área de Influencia del CCP como agentes importantes del aprendizaje. Por su parte, el Paradigma de Formación Complementaria propuesto por la Escuela de Posgrado en Educación de la Universidad de Harvard”, es parle de las propuestas pedagógicas del Modelo Preventivo, en la construcción de la comunidad de aprendizaje en los CCP, Según este: + las poblaciones procedentes de contextos de exclusión social acumulan carencias importantes en los planos afectivos, cognitivos y de recursos familiares, educativos y sociales, que limitan significativamente sus posibilidades de crecimiento personal y progreso social, generación Iras generación. « la desactivación de los ciclos intergeneracionales de fracaso y exclusión social que afectan a estas poblaciones requiere de su vinculación a espacios públicos de interacción social, seguros y de calidad, que fomenten la integración social, con participación de grupos de origen y condición diversa. + Una acción social es necesaria desde lo local, para la generación de espacios sostenibles de esta naturaleza, donde la población en desventaja social enga acceso, como segundo maestro, a una oferta de formación complementaria a la dinámica familiar y escolar de la que participan regularmente (primeros maestros). Esta oferta debe ser diseñada para acompañarles hacia la superación de estas desventajas y siluarles así en una mejor condición para acceder y aprovechar de manera óptimo, los servicios y benelicios que ofrece el Estado y sus instituciones, a Iravés de sus programas universales y selectivos. Según la fuente, reconocer estas condiciones facilita el inicio de acciones que llevan al rompimiento del círculo de exclusión social, empoderando a los sectores vulnerables con elementos que favorecen un mejoramiento de su condición. De ahí que la total alineación de este enfoque con el propósito de ser de los CCP como un todo, permite su incorporación como elemento orientador del Modelo para lodos sus Mecanismos de Intervención, 4.3.2. Diseño con perspectiva de proceso y con el método de Aprendizaje Basado en Proyectos Como se comentaba previamente, en el contexto de una comunidad de aprendizaje, los procesos refieren a habilidades, operaciones y disposiciones a Iravés de las cuales un conglomerado de personas en aprendizaje construye significado y desarrolla actitudes y prácticas en relación a sus contenidos (Costa $: Liebmann, 1997, cit. por Grillo, 2014, p.17). 2 Grillo (2014, p, 16), señicla que para un estudio amplio sobre los elementos que singularizan ese paradigma y la investigación que sustento su propues, ver: Suzanne Bovllard et ol. (2008), Complementary learning: recomenended ond. related readings. Producido por: Horwrd Family Resecrch Projset. Disponible an: www.hlrp.ory; Zarrel and Lemmer, 2008, 32 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi Pacina n0232. MUNICI A Ne Oráimaria) OC! | Siguiendo lo planteado por Grillo (2014), desde esta perspectiva, en los CCP el proceso y su contenido constituyen una unidad; los recursos de la cultura, arte, recreación, deporte, y tecnologías, son el vehículo la metodología- a través del cual se obtiene, analiza y utiliza el contenido. En tanto el contenido -lo sustantivo (la prevención de violencias y la inclusión social), es la agenda para desarrollar conocimientos, actitudes y prácticas en quienes participan, para ser utilizadas y aplicadas en beneficio propio y de terceras partes, Aunque cada uno de estos elementos podría enseñarse por aparte, se da un aprendizaje más efectivo cuando se aplican integrados y asociados a situaciones de vida o simulaciones que involucran aprendizaje experiencial (Costa 8 Liebmann, 1997; Rubin, 1997, cit. por Grillo, 2014); este supuesto resulta esencial para el desarrollo de capacidades en el ámbito del análisis y uso de información, la colaboración con otras personas, y la loma de decisiones éticas e informadas (National Center for Education and Ihe Economy, 2006). El diseño de procesos que fomenten aprendizajes en el CCP, debe vincularse directamente con su propuesta de innovación para la transformación individual y grupal, contribuyendo socialmente a la prevención de la violencia, a la inclusión y al desarrollo. Trabajar con este propósito, requiere la integración coherente de distintos procedimientos (inscripción, elaboración de expediente, etc.), métodos, técnicas y realización de actividades, en función de unos objetivos de formación vinculados con el área de trabajo que los formula, pero también en relación con los grandes objetivos del Programa a nivel nacional. Precisamente en la implementación de esta propuesta pedagógica, es fundamental que se cumplan simultáneamente dos supuestos: (1) que las distintas disciplinas presentes en el CCP integren y articulen su trabajo formativo, informativo, de investigación, promoción, elc., como equipo y (2) que el diseño de la información y formación busque incidir en los procesos de vida de la población meta. En aras de generar las condiciones para el logro de esta propuesta pedagógica, desde el VICEPAZ —como ente rector del Programa CCP- y con el respaldo del Comité Técnico Nacional, se ha orientado la programación operativa promoviendo procesos conjuntos/ articulados y particularmente procesos formativos articulados **, De acuerdo con lo definido en coordinación con la Unidad de Planificación del Ministerio de Justicia y Paz, en el año 2017, un proceso conjunto es: “El conjunto integrado de acciones, reuniones, coordinaciones y logísticas que se dividen en distintas fases y que generan un entregable final ya sea este un evento, movilización comunitaria, documento, certificación, etc. Dichos procesos deben ser ejecutados en alianza con actores institucionales presentes en la programática del Centro Cívico y/o con otros actores comunitarios y además, estos deben ser coherentes con alguno/s de los ejes de trabajo del modelo de prevención del CCP, a saber: Auto cuido y Cuido, Inclusión social, Cultura de Paz y Convivencia Pacífica y/o Centros Cívicos sin Paredes.” (MJP, 2018) La propuesta busca hacer una ruplura a la gestión alomizada que cuantifica actividades aisladas por disciplina o área de trabajo de cada institución en particular, como si fueran un fin en sí mismas, para hacer énfasis en una gestión por resultados y por procesos, acorde con las necesidades específicas del contexto y de las grandes líneas 2 Los procesos confurtos pueden ser de muy diversos lipos: de información, de divulgación, de promoción, pero en el marco de la dod do optendizaje del Modelo CCP od: rfi los pr formativos conjuntos, los cuales deben cumplir con los criterios de un Proceso Formativo, y lambién los de un Proceso Conjunto. En el opartado referente ol Mecarismo do fcrmación. información y acción se define opecalivamente el concepto de proceso 33 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina Nz34 MUNICIRA APA Bráilal¿O COCI FIGURA 2 EL APRENDIZAJE BASADO EN PROYECTOS El trabajo por proyectos sitúa a los alumnos en el centro del proceso de aprendiraje gracias a un planteamiento mucho más motivador en el que entran en juego el intercambio de Ideas, la creatividad y la colaboración. | 2 Respuesta colecuva ala pregunta inidal | «Belen sobe Legend | «Vio e eternas de moje | ientarties FUENTE: Avla Planeta.com, en: Oferta de Información Formación y Acción. Cartografía cunicular, Modelo CCP. (Grillo, 2017) 4.4, Implicaciones éticas, metodológicas y operativas de la integración del marco referencial Como se indicó al inicio de esta sección, la integración coherente del marco referencial conlleva distintas implicaciones éticas, metodológicas y operativas al implementarse el Modelo Preventivo en los CCP. Las más relevantes se presentan a continuación, los cuales son clave para la activación de los mecanismos de intervención, la planificación y control de calidad de los espacios, programas y servicios. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií Pacina ne235 MUNICIA CANA Ordiilaria COC! TABLA 2 MARCO REFERENCIAL: IMPLICACIONES ÉTICAS Todas las intervenciones son absolulamente respelvosas y apreciativas a lu relación adolescente-familia, Por lo tanto, complementarias y no alternas a la responsabilidad y función formativa que corresponde al ejercicio del derocho-dober propio de una autoridad parental legítima. El conocimiento y ejercicio de los derechos políticos, civiles, económicos, sociales y culturalos es materia de reflexión y acción en cada uno de los procesos que se desarrollan, en línea con los principios de integralidad y universalidad. El acompañamiento que se brinda a cada participante ostá amparado al Principio del Interés Superior, como orientación para la toma de decisiones que éste hace a lo largo de su vinculación con el Modelo, Se busca potenciar continuamente a la población meta para que, desda una visión de su desarrollo personal, se pueda incorporar el principio de Autonomía Progresiva, el cual 'mito generar sentido de responsabilidad, empodercmiento personal y no dependencia Fcio el CCP o su personal. La participación de la población objetivo es voluntaria en tanto se entiende como el ejercicio Ub y raponiable del dere que Ela pers e Elle Est SU procesos que le aporten en su desarrollo personal y su progreso social. + La familia y el centro oducativo son incorporados como partes interesadas de primer nivel para el éxito de los resultados buscados (Primeros maostros). + Se reconoce y aborda, con propósito transformador, la existencia de patrones culturales que, por una parto, legiliman relaciones de dominio-violoncia do los hombros sobre las mujeres de todas las edades y condiciones socio-económicas y, por otra, producen inequidades entre los unos y las ofras para el acceso a oportunidades y servicios, induidas las prestaciones socialos. Se aporta a la formación de masas críticas de adolescentes comprometidos/as con la construcción de una convivencia familiar, comunitaria y social besada en relaciones de respeto y equidad entre hombres y mujeres. Se asume como práctica obligada la impl lación si ica de diagnósticos l indusivos de la perspediva adolescente. Se trabaja la prevención de la violencia de género con la población primario, particularmente en sus expresiones intrafamiliar y en relaciones de noviazgo. +. Las normas de convivencia y otros instrumentos de apoyo a la implementación del Modelo contemplan la diversidad humana como valor, donde toda discriminación u omisión basada en esto crilerio es objeto de una intervención socio-educaliva de carácter grupal. + Las instiluciones participantes en el Programa promueven la formación continua del personal, a efecto de concientizar sobre las implicaciones éticas, jurídicas, metodológicas y operativas de su participación en función de la población meta. lación h he + Se promueve el vínculo positivo, la r izontal y la entro las p facilitadoras y la población mala, no obstante, ello se da un marco de respeto, manteniendo límites daros que favorezcan una relación estrictamente profesional. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina ne236 MUNICIA ANA Ordirária COC! TABLA 3 MARCO REFERENCIAL: IMPLICACIONES METODOLÓGICAS So incorpora la participación de la población objetivo en la construcción da contonidos, actividades y normas de los procesos de intaracción y formación, desde un espacio de interlocución respetuoso de sus derechos y responsabilidades, necesidades e intereses, El personal participante en el Programa reconoce y acepta ol compromiso do implementar sus aprendizajes y ser coherente con los principios del Modelo Preventivo. Se prevé espacios y canales de intercambio y articulación con los referentes familiares y/o personas significativas de sus participantes, en todo lo posible, Contempla ol ostoblocimiento de mecanismos de coordinación y cooperación con las representaciones locales del sistoma educativo formal para la referencia y contra-referencia do población primaria y secundaria y el desarrollo conjunto de estrategias de apoyo al éxilo educativo, incluida la educación remedial. Promueve con su población primaria, la revisión y reconceplualización de los patrones culturales que determinan sus identidades de gánero les imponen condiciones asociadas a éstas, f do la desigualdad y el machi Eno especial se da a fortalecer su capacidad para superar vulnerabilidades frente a violencias asociadas a condicionamientos de género. Al mismo tiempo plantea alternativas para la construcción de masculinidades Toma en cuenta los intereses y necesidados del grupo primario y utiliza como recurso pedagógico, medios cercanos a sus códigos de comunicación y relacionamiento. Aprovecha la Metodología CARDT, como un medio para generar los fines del Modelo Preventivo. Así, la música, las artos dramáticas y visuales, el deporto, la recreación y las tecnologías de la información y la comunicación son recursos de especial intorés para atraor a la población meta. La programación anual promueve el intercambio y valoración recíproca de la diversidad (en sus múltiples dimansiones) y de conocimiento y aprecio del acervo cultural del contexto de los grupos y poblaciones específicos del Área Influencia de los CCP. Se reconoce « la persona menor de edad desde sus potencialidades porsonales y sociales, para avanzar hacia la superación de desventajas acumuladas como resultado de su historia de vida y/o presentes en sus contextos inmediatos de socialización (familia, escuela, comunidad). la gestión del CCP incorpora acciones afirmalivas orientadas a asegurar el acceso equitativo de las personas menores de edad; tanto en su Oferta Programática, uso de espacio físico y en los sos conjuntos generados desde el Modelo o con los que se articulon acciones, sin discriminación alguna. Desde lo generacional, el diseño contempla una organización de grupos que toma en consideración la edad de las personas participantes, requiriendo con prioridad una oferta especifica y diferenciada para la población entre 13 y 17 años, La intervención a nivel intergeneracional es posible en la medida en que el propósito de trabajo entre las porsonas menores de edad o personas jóvenes con adultos o adultas mayores, esté asociado a un propósito o estralegia asociada al Modelo Preventivo, y por necesidades o intereses detectados por/para la población meta. La planificación anual se llova «1 cabo con base a las necesidades sentidas o detectadas de la población meta, respetando los criterios lécnicos y la toma de decisiones basadas en evidencia, las cuales toman en cuenta entro otros insumos los diagnósticos locales, el área de influencia vigente, información consolidada en expedientes, entre otros insumos. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 37
PAGINA N*237 MUNICIA kN Bráiaria O COCI | 38 TABLA 4 MARCO REFERENCIAL: IMPLICACIONES OPERATIVAS El acceso a la Oferta se considera esencialmente gratuito en tanto no conlleva pago alguno por la población participante, pero sí representa un aporto signilicalivo en especie, de su parte, en cuanto al tiempo y esluerzo para el logro de los resultados esperados. La gestión operativa incorpora como obligación propia, cuando supera el ámbito de intervención del Modelo, la referencia acompañada ante terceras instituciones, públicas y/o privadas con mandatos relacionados, a las situaciones que demanden la protección de derechos y/o la atención de necesidades de su población objetivo, para su resolución. La operación del Modelo se realiza en horarios flexibles, para hacer efectivo el derecho de acceso de la población meta a espacios do integración social que toman on cuenta al tiempo requerido para la convivencia familiar y social, con una oferta de información, formación-acción complementaria y no alterna a la educación formal. Se toman las disposiciones necesarias para garantizar el derecho de hombres y mujeres participantes, a un acceso equitativo a los recursos y oportunidades que brinda el Modelo, para lo cual se implementaran acciones afirmalivas con objetivos y resultados medibles asociados a la participación equitativa de adolescentes y jóvenes mujoros en los procesos impulsados desde el CCP, más allá de su vinculación a la oferta formativa. La planificación contempla acciones alirmativas sistemáticas para asegurar la participación de grupos que enfrentan desafíos particulares para la inclusión social y Eipretección de violencias prevalentes en sus contextos de convivencia y en razón de su condición socioeconómica o la de sus colectivos do referencia. Se procura al mayor alineamiento posible del presupuesto, entro la asignación costo- efectiva de los recursos disponibles en un período dado y el principio de jualicia social. El diseño anval del PAO se realiza en espacios participativos, garantizando el diseño con sentido de proceso y articulando propuestas formativas que procuren el mayor impaclo para la población prisricdia! Para propiciar el rompimiento de la lógica de la exclusión social, en poblaciones en situación de desventaja social y principalmente adolescentes, se requiere de un ejercicio continuo y proactivo en el establacimiento de estrategias de captación de población meta. El registro y seguimiento continuo a la asistencia de los participantes en los procesos formativos permite invir la deserción en las intervenciones, reforzando a su vez el sentido de importancia de la población meta para el CCP y su personal. El sontido de pertenencia de la población meta con el Modelo Preventivo y el CCP es objeto de relerancia durcníe la planibencincdo actividades y le sución de la inem grupal positiva que se debe generar en la Oferla Programática. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií Pacina no238 MUNICIA AN Oráiiárla COC! V. COMPONENTES Este Modelo está constilvido por dos componentes diferenciados, que responden a los principios enunciados en nuestro marco referencial. El primer componente se refiere a los Mecanismos de Intervención Preventiva y el segundo a una Plataforma de Gestión y Operación. Estos se describen a continuación. 5.1. Mecanismos de Intervención Preventiva 5.1.1. Una Oferta de información-formación y acción relevante, sensitiva y de calidad La programación de la Oferta de Información y Formación en los CCP es uno de los principales mecanismos para la implementación de su Modelo Preventivo. De allí que debe ser formulada de manera rigurosa, entendiendo que en El Modelo base (Grillo, 2014) está concebida como un segundo maestro en subsidiariedad a la familia y la escuela que se conciben como primeros maestros. Como se ha indicado, su propósito es vincular priorilariamenle a personas adolescentes en contextos de desventaja social del Área de Influencia del CCP, a espacios y procesos de información, formación y acción, seguros y de calidad, que utilizan los principios de la democracia y los recursos de la cultura, para potenciarles como agentes de cambio social, en beneficio propio y de sus grupos primarios de referencia (familias, pares y comunidad). Ello mediante el acompañamiento en el desarrollo de conocimientos, actitudes y prácticas en los dos ámbitos de influencia del CCP: la prevención de la violencia con énfasis en expresiones identificadas como prevalentes en sus entornos de convivencia; y la superación de condiciones de desventaja social con fines de promoción a la inclusión social. Su diseño y ejecución se enmarcan en una concepción de Comunidad de Aprendizaje, donde, como se ha indicado, la construcción del conocimiento es resultado del aporte colectivo y cada participante, sea adolescente o profesional en roles de facilitación o tutoría, aporta experiencias y saberes que son tomados y procesados por el grupo, para ser compartidos o confrontados, produciendo nuevos aprendizajes. En cuanto a contenidos de su agenda temática, la prevalencia de las expresiones de violencia en la vida de la población primaria, y las demandas y oportunidades para la incorporación al mundo productivo en sus entornos de convivencia, devienen en criterios ue orientan la definición de la agenda temática asumida por El Modelo al momento de su elaboración. Ello a partir de lo documentado en investigaciones nacionales con información desagregada localmente, diagnósticos locales donde se registran las percepciones y sentimientos de las propias personas adolescentes destinatarias potenciales o participantes de programas existentes, referentes familiares de las mismas y actores clave de la instilucionalidad presente en cada contexto. Esta agenda, se presenta a continuación en formato gráfico, agrupados en tres ejes de formación-acción. Como se puede apreciar en la Figura 3, los Ejes 1 y 3 están a cargo de la Plataforma de operación propia del Modelo, en lo que refiere al diseño de contenidos y metodologías (Currículo de Oferta Programática), la organización de las actividades y la determinación de sus enlidades responsables, así como la integración permanente de las mismas en el marco de la planificación anval y cualrimestral. No obstante, dado que el trabajo en red y la coordinación intersectorial, son premisas a seguir en los equipos interinstilucionales, es viable el aporte articulado de diversas instancias locales, nacionales e internacionales para ampliar la oferta programática. 39 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*239 M NICRARAPA BARROCO Municipalidad de Pococi | FIGURA 3 EJES TEMÁTICOS DEL MODELO PREVENTIVO CENTROS CÍVICOS POR LA PAZ Fortalecimiento frente a la ge (noviazgo, embarazo en adolescencia, violencia sexual) * Violencia en centros Violencia asociada a micro tráfico drogas y consumo Robo y daño a la propiedad Discriminación Promoción de masculinidades positivas Culdado del ambiente Promoción de la inclusión soclal | Articulación y cooperación | | intersectorial dirigida a Vivencia directa y formación: | promover: + Principlos de la Í Democracia Educación: * Participación ciudadana 1 + Técnicas D l + Educación . de | | Emprendimiento [+ Asociatividad 1 + Mediación + Comunicación Asertiva + Negociación «Manejo del enojo sExpreslón de sentimientos + Acción social + Pazconolambiente | ] J CENTRO CÍVICO SIN PAREDES (¡tinerancia) FUENTE: Elaboración propla a partir de las disposiciones generales del Modelo Base de Atención de los CCP, señalados en Grillo (2014, p.10). El Eje 2 seorganiza mediante el establecimiento de alianzas multisectoriales con instancias especializadas de acuerdo con las particularidades de cada contexto (necesidades, medios y tipos de producción, tipo de industria, lipo de zona geográfica, elc.), así como también tomando en cuenta las visiones estratégicas a nivel macroeconómico y social que se geslen para el país. Es relevante la elaboración de Cartas de Entendimiento o Convenios Marco que promuevan la sostenibilidad de las ofertas, tanto mediante gestiones apoyadas desde el Viceministerio de Paz (ente rector del Programa) en el nivel nacional o regional, como desde el nivel local, por gestiones de la Coordinación Programático, el equipo interinstilucional y la repr: ión del Gobierno local, con responsabilidad directa por la buena marcha de la iniciativa, siempre en estricto apego al Modelo Preventivo. Entidades aliadas clave para este Eje 2, son el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA) y el Ministerio de Educación Pública (MEP); y en su ausencia, instancias públicas o privadas en el campo de la formación vocacional, empleo y asociatividad. La organización de la oferta formativa como Programa de cobertura nacional, ha requerido de la construcción de códigos de Irabajo e instrumentos comunes en la operación de lodos los CCP. Dentro de ellos la denominación de proceso formativo ha sido relevante como forma de integrar bajo un mismo concepto la diversidad de oferta Programática en los distintos CCP3% > Más adelante se plonteon estrolegías pora la crganización de eso clerla f “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
pacina nuzao MUNICIRARABA BAR OCOCI Un proceso formativo supone una serie de fases sucesivas dirigidas a conseguir uno o varios objelivos de formación. Los elementos que constituyen estos procesos son: Cuenta con, al menos, una persona facilitadora, Se ingresa por inscripción (matrícula). Se da seguimiento a la participación. Tienen un horario y fechas determinadas para su desarrollo, con un mínimo de cuatro sesiones de dos horas cada una (8 horas de formación). + Idóneamente en su metodología propone un proyecto que permita generar un producto al cierre del proceso, encaminado a involucrar a la comunidad y/o a generar acciones prosociales. Puede implicar: una exposición del trabajo realizado, un festival organizado por las personas participantes, acciones de voluntariado u otro tipo de proyección del aprendizaje logrado. » Se vinculan necesariamente con, al menos, uno de los ejes temáticos del Modelo Preventivo. + Se ubican aquí las distintas ofertas institucionales, dirigidas a población meta que se malricula de manera espontánea en el CCP o que de forma específica es referida por otras instituciones u organizaciones en función de un abordaje específico (acciones afirmativas). » Dentro de los procesos formativos también se contemplan espacios de trabajo grupal que desarrollen un acompañamiento a grupos específicos de jóvenes, focalizando según problemáticas y con interés de realizar acciones afirmalivas, donde se genere una integración intencionada de contenidos de El Modelo, a cargo de una o más disciplinas existentes en el CCP, Ej. madres adolescentes, jóvenes con sobre edad en el sistema educativo, jóvenes fuera del sistema educativo/no trabajan ni estudian; fieago de exclusión escol E psicosociales) + Se espera que además de brindar capacidades técnicas en la materia específica que se imparte (en áreas artísticas, tecnológicas, deportivas u olras), se promueva el desarrollo de capacidades para la prevención de la violencia y actitudes y comportamientos no discriminalorios. + Los procesos formativos en los CCP están divididos en dos grandes categorías: una agenda programática fija y una agenda programática complementaria, definidas de la siguiente manera: » Agenda programática fija: incluye a lodos los procesos formativos que sistemáticamente ofrece el personal técnico designado por instituciones contempladas en la Ley 9025 así como de otras instituciones a partir de convenios o cartas de entendimiento que se hagan específicamente para los efectos. + Agenda programática complementaria: incluye a lodos los procesos formativos ofertados por otras organizaciones e instituciones, que contribuyan al fortalecimiento de otros procesos contemplados en la agenda programática del CCP o bien, que no sean ofertados de forma sistemática, Dado que depende principalmente de las alianzas que se realice con otras instancias, su duración, tipo de propuesta formativa e instancias involucradas pueden variar en el tiempo. + Por su parle, una segunda calegorización con la que cuentan los procesos formativos es a partir de su metodología en: = Procesos grupales de acompañamiento a población adolescente y joven (Psicosocial, socioafectivo: Habilidades para la Vida, Territorio Joven, etc.). = Curso lécnico (por ejemplo: manipulación de alimentos, cocina, inglés, animación socioculural, etc.). + Curso artístico (danza, teatro, artes visuales, música). + — Proceso deportivo (skaters, halterofilia, futbol sala, atletismo, ajedrez, futbol femenino). + Taller temático. + Apoyo académico a adolescentes (tutorías u otras estrategias). + Proceso de emprendedurismo. 41 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi paGina ne249 MUNICI +A No Bráitarla COCA | A. La calidad de la facilitación en la Oferta Programática Las personas que tienen a cargo este importante rol deben tener claridad sobre los enfoques conceptuales, los principios éticos, metodológicos y operativos (ya presentados) que fundamentan y dan identidad al CCP. Sin embargo, la labor no se trata solamente de un asunto cognitivo que se aborda con capacitación e información, sino ante todo con sensibilización, concientización, análisis crítico y autocrítico para actuar en consecuencia en cada uno de los procesos que se lleven cabo. Experiencias previos derivadas de esa implementación y de la sistematización hecha por consultorías especializadas”, se plantean algunas premisas de alta relevancia que cualifican la forma de facilitación idónea en el Programa CCP, tanto en los espacios internos como en sus propuestas de CCP sin Paredes. + Las personas facilitadoras desde cada disciplina que realiza procesos y actividades formativas en el CCP, deben ser flexibles y adaptar las propuestas de su disciplina (métodos y técnicas de trabajo) al contexto en que deben desarrollarlas y en función del curso de vida de la población meta. Lo cual cobra particular relevancia ante temáticas referidas a sexualidad, género, violencia, etc., y en términos de favorecer los intereses y potencialidades de la población meta. + Al elaborar el plan de trabajo y seleccionar la metodología a seguir se debe fomentar y trabajar de modo creativo, donde se promueva la construcción colectiva, se fortalezca la participación de cada miembro del grupo y el proceso grupal como un todo, especialmente cuando se trate del trabajo con la población prioritaria del cer. + En el proceso de inter-aprendizaje, la coherencia entre lo que se dice y se hace en la dinámica grupal, es fundamental para la formación. Por ejemplo, al promover una nueva cultura en torno al respeto de los derechos de mujeres y hombres en igualdad, es fundamental la conciencia de las implicaciones del uso de un lenguaje inclusivo en la cotidianidad, + Quienes faciliten los procesos formativos deben tener una lógica de ampliación y profundización de contenidos y experiencias de las personas adolescentes y jóvenes, dirigidos a promover el desarrollo de su perspectiva, especialmente a partir del análisis de situaciones del su realidad más inmediata (personal, grupal, familiar, educativa, comunal), pero en continua referencia a su ubicación en un contexto social, regional y global (la provincia, el país, el continente, el mundo) que le influye y al que es posible influir, + La persona facilitadora debe contar con información actualizada acerca de cuáles son las redes y alianzas estratégicas institucionales con que cuenta el CCP, y hacer las coordinaciones pertinentes a lo interno o al exlerior del CCP (según sea su cargo y el caso) para ponerlas en marcha en beneficio de la atención de necesidades específicas o problemáticas que requieren atención para la población meta. + Al facilitar procesos formativos, se debe promover «icciones afirmalivas para las personas entre 13 y 17 años en especial contexto de riesgo y vulnerabilidad social, entendiendo que sobre el sentido de trabajar de manera específica con grupos en el rango de edad de la población meta. El Irabajo con población de amplio rango de edad permite intercambios y aprendizajes intergeneracionales, así como la ruptura del adulto-centrismo. Sin embargo, se debe tomar en cuenta que la aproximación metodológica y conceptual se debe adecuar para poder abordar temáticas de manera adecuada dependiendo de nivel de desarrollo de cada participante. Por 7 So udoptan vo el din de lu empresa Tríptico, sn la consultoría de Si de del Programa Centro Cívico sin Paredes, conhatada en el marco de Cooperación de UNICEF con el MUP en el año 2018, 42 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina ne242 MUNICIA +A No Oráltarla? OC! Municipalidad de Pococií ejemplo, existen temáticas sensibles (género, sexualidad, prevención de la violencia) que se deben trabajar de forma específica para cada grupo de edad. + El diálogo, la comunicación continua y la sintonía con la dimensión afectiva de la población meta es parte de la identidad del trabajo en todos los espacios, lo que posibilita evaluar y detectar necesidades o situaciones particulares de estos, en función de referir a otros servicios externos o solicitar apoyo psicoeducalivo, + Asimismo, la escucha activa en los grupos permite detectar situaciones sociales, económicas y riesgos producidos en el contexto familiar, educativo y comunal que pueden estar afectando a las y los jóvenes y que requieren abordaje conjunto de las redes interinstilucionales y comunitarias. En términos operativos y metodológicos, a partir del análisis de buenas prácticas dentro de los procesos formativos, tanto en el CCP como externos a este (CCP sin Paredes), se integran los siguientes recomendaciones dirigidas a la forma en que los equipos gestionan los procesos de promoción, procedimientos de matrícula, el trabajo en algunos espacios socioafectivos, así como el contacto con las familias y sus comunidades de procedencia; Difundir la convocatoria de participación tanto por medios virtuales como impresos (afiches en puntos estratégicos de la comunidad, como terminales de bus) y visitas de campo a las comunidades. Involucrar a madres, padres o encargados de las y los participantes para aumentar la incidencia del desarrollo del proyecto, por ejemplo, a través de los preparativos de un festival o encueniro de cierre del proceso formativo, Promover técnicas dinamizadoras y metodologías de trabajo grupal que rompan con subgrupos y generen inclusión y reconocimiento entre las y los participantes. + Que el facilitador o facilitadora incluya a las y los participantes en la organización de las actividades y de las sesiones formativas en aras de fortalecer la confianza. Las lécnicas del “Círculo de Confianza” (en la metodología del Teatro Restaurativo), Círculos de Paz (para resolución de conflictos) son herramientas de cohesión grupal y autoconfianza. Utilizar insumos diversos que potencien la expresión de las y los participantes desde distintos lenguajes; dibujo, escritura, expresión corporal, expresión escrito, elc. Realizar actividades fuera del espacio en que se imparten los sesiones permite el desarrollo de habilidades sociales en las y los participantes. Por ejemplo: giras, talleres complementarios, etc. Desarrollar dinámicas de identificación y expresión de emociones con el fin de generar empatía y cohesión grupal. Alternar los grupos de trabajo para evitar la formación de subgrupos aislados. Mantener el contacto con las y los participantes durante el lapso de pausa entre elapas de trabajo, molivándolos con mensajes, recursos e ideas que se concreten cuando se retomen las sesiones. Esto puede incidir positivamente en la permanencia de las y los participantes Reconocer los cambios y ciclos dentro del grupo, incorporar en las sesiones aquellas temáticas propuestas por las y los participantes. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 43
PAGINA no243 MUNICIA ri No3 Bráiiárla) COC! Municipalidad de Pococí £ | + Entender y comunicar que el error es un momento de aprendizaje y no una evaluación, potenciando la seguridad en las y los participantes. + Establecer parámetros de comportamiento dentro de la sesión en función de los principios del Programa y su propuesta de convivencia positiva en y marco de derechos, entendiendo que no necesariamente son los que las y los participantes están acostumbrados en su vida cotidiana. De esta forma se les hace ver que existen otras formas de relacionarse sin violencia y discriminación. + Adaptar el orden de las actividades programadas de acuerdo con las necesidades y tilmo de las y los participantes (impartir actividades que requieran más energía al inicio de la sesión, y dejar aquellas más pasivas para luego de los tiempos de comida). + Incentivar la participación de las ylos participantes en actividades extra-programáticas vinculadas a temáticas como prevención de la violencia, empoderamiento de niñas, niños y adolescentes, etc. Por ejemplo: parlicipación en marcha contra la violencia, visita a obras de leatro, entre ofras actividades. + Brindar la posibilidad de que cada participante traiga invilados a las sesiones con la finalidad de difundir el proyecto e incorporar a más niñas, niños y adolescentes a las actividades. + Los proyectos realizados durante los procesos formativos deben formularse de modo tal que no generen presión sobre las y los participantes, evitando que sean motivo de deserción. +» Se debe fomentar la presentación pública de estos proyectos lo cual representa una oportunidad para generar sentido de pertenencia, proyección a la comunidad y fortalecer a la autoestima y sensación de logro de la población meta. + El produclo de ese proyecto presentado a la comunidad o a poblaciones específicas en el Área de Influencia, debe mostrar una integración entre lo artístico y el mensaje de prevención e inclusión social que orientó su diseño. » El Sistema de Registro, con expediente único para cada participante que se matricula en los procesos formativos, brinda la posibilidad de realizar un seguimiento longitudinal personalizado, lo que debe constituirse en una práctica sistemática para quienes facilitan. + Al mismo tiempo como parte de los instrumentos y lécnicas formativas, especialmente útiles para espacios de tutoría o abordaje psicoeducativo, es muy relevante que se incentive la elaboración de bilácoras o cuadernos de registro de emociones en los y las participantes, como parte de la promoción del auto-reconocimiento. B. Estrategias para la organización de la Oferta Programática?! Como se ha indicado, la organización de la oferta formativa de los CCP requiere una propuesta pedagógica y de contenidos distinta a la de un espacio de educación formal tradicional. Ello en función de que las disciplinas participantes integren y articulen su » End do so consignan los principales dos de la Commultoría Elaboración de una propuesta para la organización de la oferta formativa para el Programa Centros Cívicos por lo Paz, adocuada a la demanda de su población melo, finonciada por UNICEF en el morco de cooperación con el MIP/VICEPAZ, realizada en el primer cuotimedre del 2019 medionte la conkraloción de FUNPADEM. - fura estos efecios sa desarrolló un proceso de investigación partiópoiva y de análisis cuolctivo, Wlizando encuestos, grupos focales sobre las temáficas de modularidad, olerta de cursos, propuestos de mejoras, y retos aduales; grupos de discusión/volidoción de propuestos, onúlisis de buenas prórticas de programas similares, con participación tanto del personal de CCP como de representantes del Comilé Técnico Nadonal. El modelo criginal de los CCP plantea un proceso formativo de doce masas de trabajo. (do completo), donde la persona “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*244 MUNICA AAN Dráiar ¿OCOCI | trabajo formativo como equipo y con el propósito de que el diseño de la información y formación incida a nivel socio afectivo y en el desarrollo integral de la población, lo cual está particularmente indicado para la población primaria en condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad. La base para un diseño curricular para esta población, desde una visión de proceso, que incluya la metodología de elaboración de proyectos e integre los enfoques del Modelo Preventivo, debe pensarse desde una perspectiva modular y desde la transversalidad de contenidos dirigidos a la prevención de la violencia. Debe entenderse que este tipo de diseño ”... se enfoca en fortalecer e incrementar la eficiencia de los procesos de formación, en procura siempre de generar pensamiento crítico y participación, aumentando y fortaleciendo las competencias individuales y grupales de las personas participantes. Dentro del diseño modular se deben generar metas en el corto, mediano y largo plazo, con el in de que las personas puedan desarrollarse e integrarse a su entorno con mayores capacidades que le permitan acceder a mejores oportunidades... visto desde un enfoque constructivista, el modelo de Centros Cívicos por la Paz requiere que el aprendizaje adquirido cobre relevancia en el ámbito comunitario y en el desarrollo social de las personas jóvenes permitiendo su desarrollo y crecimiento personal.” (FUNPADEM, 2019, p. 5-6). i. La modularidad; Son múltiples los factores de riesgo en que viven los y las jóvenes en las áreas de influencia delos CCP, cuyos contextos de exclusión social les vulnerabilizan hacia la violencia, de allí que ”... las manifestaciones de violencia deben asumirse desde modelos integrales que permitan a las personas jóvenes acceder a nuevas oportunidades, abordando lanto de manera implícita como explicita las variables que generan la violencia y contribuyendo de una manera más eficaz en la construcción de una cultura de paz.” (FUNPADEM, 2019, p. 13). Aunque pueden existir muchas propuestas de estructuras modulares para la oferta pedagógica, acorde con las idades de la población de los CCP, es necesario que en estas se contemplen siempre ofertas dirigidas a promover inclusión social, desde el fortalecimiento educativo con opciones técnicas de capacitación, en función de un mejor acceso al empleo y al desarrollo económico, pero sin dejar de lado módulos que promuevan el desarrollo socioafectivo. Para el desarrollo de una formación modular dentro de los Centros Cívicos debe tenerse en cuenta; a) Ejes de trabajo (ejes temáticos): Son de carácter transversal y deben lejarse en cada uno de los procesos, cursos o talleres que brindan los CCP (Cuido E y auto cuido, Promoción de la Inclusión social y Convivencia y Cultura de Paz). Están dirigidos a generar cambios a nivel actitudinal y disciplinar en quienes participan. b) Oferta programática: Son procesos programáticos que tienen por objeto la prevención de la violencia y la promoción de la inclusión social a través del arte, cultura y deporte, la tecnología y recursos de la democracia. Se refiere a todos los cursos, procesos y talleres de formación que se desarrollan en los CCP dentro de la oferta fija, joven cuenta con la posibilidad de “cursos que sud personal med» 5 En stas so induyan procesos de evolvación poro verificar e logro de las metas. Sin embargo, al inicio de la insfiucionalización de los CCP ello no se ha realizado de manera silemálica y lizoda en reloción con la población de adol. entro 13 y 17 años (población prioitaño), requiriéndaso la implementación do una estudura modular que orticule el aporte inter ones fent das, y un proceso de evalvoción que perno verificar los avances de las palencia en ha udinclmente. Lo anterior dodo que la ión de cunos inicia en Vos CC onios de la llano ión del sin un diseño Solada ps de las del Modelo original. la Ce roscola los acercomi izados en los CCP a esta propuesta del Modelo y propone lonnas de organizar la oferta tanto para la población en general, como para población primaria en condiciones de olto riesgo y vulnerabilidad. 45 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*245 MUNICH AA Bra O COCI Municipalidad de Pococí El diseño de una modularidad integral en los CCP, propone seis etapas a implementar en el modelo formativo, desde un enfoque de aprendizaje por compelencias. FIGURA 4 ETAPAS DEL DESARROLLO MODULAR Proceso de Copocioción de Personas Jóvenes Fuente: FUNPADEM, 2019. Dado que se trata de una propuesta que se concibe dirigida a la prevención de la violencia y la convivencia pacífica hay algunas características que se recomienda en esta modularidad (Palala, 2015, cit. por FUNPADEM, 2019, p. 24-25): a) “La flexibilidad” por lo que se requiere la transformación de prácticas educativas convencionales, orientadas hacia la innovación brindando estrategias para la resolución de situaciones que se presentan en el día a día de los espacios formativos. bi “La contextualización” nos permile reconocer el entorno geográfico y social en que se desenvuelven las personas jóvenes de las comunidades lomando en cuenta sus particularidades. No se pueden generar intervenciones exitosas si no se conoce la realidad del entorno donde se desenvuelve, €) Como parte importante en el desarrollo curricular se debe tomar en cuenta el “Aprendizaje situacional”, (toda experiencia que se ha desarrollado en cada Centro Cívico), para que el proceso de aprendizaje sea relevante y significativo y permita iniciar procesos de desarrollo a través de acciones concretas basadas en la experiencia vivida previamente. d) “La interdisciplinariedad” através de estructuras modulares donde converjan los diferentes programas establecidos en la oferta fija. Generando interrelación en las áreas de formación. Que nos permilan instalar capacidades en los personas participantes como ejes transversales dentro de los programas y no mediante la generación de programas específicos. e) “La evaluación” de todos los procesos y programas, no solamente basada en evaluación final. Se requiere de constancia en la evaluación, que permita relroalimentaciones periódicas para generar los cambios que se requieran (metodológicos, de contenido, entre otros) con la finalidad de que el programa tenga el impaclo deseado. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií pacina nez46 MUNICAANe3 Ordinarta) 0 | f) “La sinergia institucional”, es la necesidad de generar acciones y esfuerzos coordinados, aprovechando todos los recursos que se encuentran en los sectores a intervenir, con la finalidad de tener un mayor impacto. Trabajar personas jóvenes sumando los recursos instilucionales, comercio, padres y madres de familia, con la finalidad de que las personas jóvenes cuenten con un recurso que brinde soporte fuera de las puestas de los Centros Cívicos. g) “La transversalidad de los contenidos” busca involucrar las diferentes áreas tratando de generar capacidades y comportamientos en las personas participantes de los procesos formativos programáticos, siendo que los contenidos están implícitos y explícitos, favoreciendo el desarrollo de estructuras de pensamiento y actitudes. La transversalidad se evidencia desde los ámbitos de producción del conocimiento tomando en cuenta la interdisciplinariedad que genere una relación horizontal entre las diferentes disciplinas. La estralegia propuesta se resume en el siguiente esquema: FIGURA 5 PROPUESTA FORMATIVA CURRICULAR PARA LOS CCP Fuente: FUNPADEM, 2019. A, Estrategia de captación de personas jóvenes: — debe ser constante enfocada en un perfil de población delimitado para el tipo de oferta, con el ha de que le resulte atractiva. Corre paralela con la promoción del CCP en sus áreas de influencia, es decir que en ps sus actividades pueden darse a conocer oferlas específicas, leniendo presente el objetivo y población para la que se diseñen. Entre otros deben tenerse en cuenta las comunidades u organizaciones en las que se realicen acciones del CCP sin Paredes, las actividades culturales y deportivas abiertas a la participación comunitaria. Se requiere partir del contexto específico de procedencia de las personas jóvenes (características sociales, culturales, territoriales y económicas) para poder generar una oferta flexible, adaptada a los horarios y las necesidades de la población, entre ellas las necesidades económicas de Iransporte o alimentación que implican realizar alianzas público-privadas (instituciones, organizaciones sociales, sector empresarial y municipal) para promover becas y 47 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí PAGINA N*247 MUN ICA KN Brállárta o COCI | apoyo económico. Asimismo es necesario brindar información sistemática y actualizada medianle los medios de comunicación accesibles en la zona (redes sociales, canales de ty local isoras de radio). El impacto que liene el uso de metodologías crealivas genera un efecto de promoción entre pares que moliva el interés de participación de la población meto. Desarrollo de habilidades socioafectivas o blandas: El desarrollo de estas habilidades es un eje central en la función del CCP, en especial con la población meta que cuente con las mayores condiciones de riesgo (por ejemplo, quienes están fuera del sistema educativo o en alo riesgo de exclusión educativa). En una modularidad integral debe complementarse con la capacitación artística y con la capacitación técnica. Tiene que ver con la puesta en práctica integrada de; aptitudes, actitudes, rasgos de personalidad, conocimientos y valores adquiridos. Estas habilidades van más allá de las habilidades que tienen que ver con el conocimiento académico curricular (denominadas lee habilidades duras). Así; “Las habilidades cognitivas son aquellas correlacionadas con el coeficiente intelectual y las del conocimiento. Entre tanto, por habilidades socio:emocionales se entienden aquellas que pertenecen al área del comportamiento o que surgen de los rasgos de la personalidad y que usualmente se consideran blandas (Vindas, L., 2012, cit. por FUNPADEM, 2019). Algunas de las habilidades socioomocionales que se busca destacar a Iravés de los programas de prevención de la violencia son: Tabla 5. Tipos de Habilidades Blandas por promover en CCP. Comunicación asertiva Husea generaren las personas jóvenes la capacidad de comunicarse de forma clara y armoniosa con las demás personas manifestándose de manera simple y oportuna. AAA tmpatta / Solidaridad Através de procesos de sensibilización y conciencia so busca generar capacidad de identificarse con el sentimiento o la posición de algo o alguien. Toma de decisiones Esla elección entre diversas alternativas. Pensamiento crítico: La generación de pensamiento crítico se basa.en el andliss y la evaluación consciente delas situaciones y la capacidad de cuestlonar de manera crítica un enunciado, CET Innovación y creatividad O Esta habilidad impulsa alas personas jóvenes a encontrar formas o procedimientos para desarrollar acciones de manera distinta ala tradicional, motivando el desarrollo cerebral, Autoevaluación Capacidad mediante lacuol una porsona se evalóx a sí misma Idectificassus fortalezas y debilidades. Esto le permite una mejor toma de decisiones, El manejo del estrés va de la mano con la autoevaluación y permite reconocer la forma cn la que se reacciona frente alas situaciones de estrés, Una vcz identificadas Manejo de ¿> permite desarrollar estrateglas adecuadas / Lacapacilad consciento de regular los impulsos de manera voluntaria, con el | objetivo de alcanzar un mayor equilibrio personal y relacional. Puente: Tomado de (MJP, UNICEF, 2019: adaptado de "Jóvenes latinos carecen de habilidades blandas” al salir del colegio” Vindas,L, 2012 cit. por FUNPADEM, 2019) 48 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí pacina ne248 MUNICA ANA Ordinal OO | C. Desarrollo de Competencias sociales: La generación de compelencias sociales en los CCP se encuentra articulada mediante el desarrollo de habilidades socioemocionales y el fomento de habilidades artísticas y deportivas, que de forma conjunta generan mayor sensibilidad y cambios conductuales hacia la prevención de la violencia. La UNESCO considera necesario el dominio de la cultura y las artes para la formación de las personas, de modo que si en la educación se incluyen diferentes manifestaciones creativas, como la música, el teatro, la danza o movimiento corporal y las artes visuales, mediales y literarias, se provee el máximo de oporlunidades para el desarrollo integral y aulónomo de las personas como sujetos de su propia experiencia (Rojas, 2016, p.14, cil. por FUNPADEM, 2019, p, 18). Tabla 6. Tipos de Habilidades Artísticas Manifestación iva Permite tener mayor concentración y navegar en nuestra interioridad abriendo Música paso al autoconoc demás, hace más el sentido ,, vuelve a las personas más rítmicas y más perceptible. Desarrolla la creatividad, el trabajo en equipo y la integración a través del juego dramático, además btínda mayor conflanza. Literatura Leer y escribir incrementa el conocimiento en el número de palabras por lo que las personas que la practican son capaces de expresar mejor sus Ideas y emociones. Reúne do su vivencia se 'en un medio de expresión y ayuda en los procesos para seleccionar, interpretar y reafirmar. Danza Promueve el trabajo en equipo y todos los valores relacionados con la danza como la solidaridad, tolerancla, cooperación y el reconocimiento de uno mismo. Fuente: Adaptado de "documento La importancia de las habilidades artísticas” por Gutiérrez 2016, FUNPADEM, 2019) D. Desarrollo de competencias laborales: El modelo de CCP busca mantener a la población meta dentro del sistema educativo formal o vincularles nuevamente a esa y otra opción de formación, mientras se ofrece la oportunidad de acceder a los procesos culturales y deportivos, todo ello integrado como herramientas para prevenir la violencia y en concordancia con sus particularidades. Según se plantea en el Eje temático 2, la oferta técnica para las personas menores de edad debe estar orientada a tutorías, centros de estudio o a la gestión dirigida a su reinserción y o permanencia dentro del sistema educativo.*? Entre tanto la oferta de capacitación técnica para jóvenes entre los 17 a los 30 años, debe ser una opción para mejorar sus capacidades y der a mejorar su calidad de vida. El fin de la propuesta de desarrollo de competencias laborales es abrir una oferta formaliva mediante convenios interinstitucionales que brinde opciones a las personas jóvenes de terminar sus estudios y/o capacitarse en algún oficio o área técnica para acceder al ámbito laboral y generar ingresos. — Para alcanzar este objetivo se Epi una serie de acciones que deben implementarse de manera permanente en los CCP: Un ejemplo de ade obordoje se ha realizado con el Proyecto Prcfes comunitarios durante el año 2019, inicial realizado sen una olianza del MEP con el MIR, con financiamiento de la OEA, que implica la contratación de una persona profesional en Ciencias Sociales y Edvcaci ¡baja como gestora promoviendo la articulación interinsitucional hacia la renncorporación y la permanenda en el sistema educativo en las áreos de influencia do los CCP. 49 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi PAGINA N*249 MUNIC IACr Ne Oraita da COCA | | » Componente de capacitación para la empleabilidad o el emprendimiento: Este componente debería integrarse a la programación al menos dos veces al año. Puede ser un medio de orientación vocacional dirigido a reconocer habilidades y capacidades; favorecer la búsqueda de empleos o la creación y puesta en funcionamiento de sus propios micro-emprendimientos. Una vez que se define el perfil vocacional de las personas beneficiarias, serán orientadas a cursos especificos para complementar sus capacidades con formación técnica. Realizando un levantamiento de los cursos de preparación para emprendimiento y otros específicos para empleabilidad. Puede dirigirse a personas adultos jóvenes que por diversas razones han abandonado el sistema educativo formal o para aquellas que quieren desarrollar sus capacidades para mejorar su colidad de vida, » Capacitación técnica: El primer paso para plantear una propuesta de plan de estudios lécnicos, es realizar un estudio de mercado para reconocer la necesidad de empleobilidad de la zona, con el objetivo que la propuesta pueda tener un impacto a nivel de la comunidad. Para ello se requiere un mopeo de actores comerciales de la zona, siendo idónea la creación de alianzas público — privadas a través de las cuales se puedan generar convenios que le permitan a las personas acceder a una bolsa de empleo. También, es hecesario un mapeo de instituciones con propuestas formativas, apropiadas a las necesidades de capacitación técnica delectadas, y crear convenios que faciliten la participación dentro de los CCP. + Inserción laboral: En este componente se requiere de convenios interinstitucionales, público privados, que faciliten el posicionamiento laboral de las personas jóvenes dentro de la comunidad. Es idóneo que se realicen prácticas laborales técnicas con opción de empleabilidad a futuro. Las personas que seleccionan el módulo de emprendimiento también requieren de convenios para el posicionamiento de sus productos y para el componente de retribución a la comunidad. Como se ha reiterado, el desarrollo de habilidades técnicas conlleva la integración de habilidades socio-afectivas, e idóneamente ello debe promoverse como marca distintiva en los CCP, aunque los cursos o talleres lécnicos no estén integrados en una estructura modular. — Por ello, en la práctica, desde la activación de los CCP se ha ido desarrollado un conjunto de estrategias de Iransversalización (sustitución, complemento o transversalidad) cuya aplicación permite que las personas que solamente tienen interés en capacitarse técnicamente, siempre tengan a la generación de capacidades a través de componentes específicos para el desarrollo de habilidades socioafectivas. ii, Estrategias de transversalización Dentro del diseño curricular se busca integrar las competencias sociales, utilizando los programas técnicos y artísticos ya establecidos programáticamente dentro de los Centros Cívicos, (mismos que por sí solos ya desarrollan ciertas habilidades), indistintamente si se dirigen a población prioritaria o no. Estos programas se fortalecen con procesos especificos de habilidades socioafectivas y temáticas que forman parte de las políticas públicas nacionales a ejecutar en los CCP que requieren prevención en lo local (violencia po razones de género, nuevas masculinidades, resolución de conflictos, derechos jumanos, entre otros). En primer lugar, se debe tomar en cuenta que los ejes transversales tienen un carácler integrador porque atraviesan, vinculan y conectan los procesos formativos que se llevan a cabo en un CCP. Convirtiéndose en instrumentos que recorren cursos, talleres, actividades y temáticas fortaleciendo un concepto de unidad. Para generar estrategias de 50 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi pacina ne250 MUNICH AR NY Ordimarla COC! Iransversalización idóneas, se requiere establecer previamente ¿cuáles son las temáticas que queremos abordar y hacia qué población queremos dirigirlas? Lo anterior con el objetivo de desarrollar metodologías que se adecuen a las necesidades y se vuelvan atractivas para el público meta. Transversalizar contenidos o temáticas específicas surge de la necesidad de crear espacios formativos que permitan la reflexión colectiva y personalizada de las personas jóvenes. Se trala de crear conciencia y generar un intercambio de ideas que permita la toma de decisiones, el fortalecimiento de la identidad, el pensamiento crítico y el enriquecimiento de sus proyectos de vida. "Los ejes transversales se constituyen, entonces, en fundamentos para la práctica pedagógica al integrar los campos del ser, el saber, el hacer y el convivir a través de los conceptos, procedimientos, valores y actitudes que orientan la enseñanza y el aprendizaje. Hay que insistir en el hecho de que el enfoque transversal no niega la importancia de las disciplinas, sino que obliga a una revisión de las estrategias aplicadas tradicionalmente en el aula al incorporar al currículo en todos sus niveles, una educación significativa para el niño a partir de la conexión de dichas disciplinas con los problemas sociales, éticos y morales presentes en su entorno” (Botero, C. 2006, p.52, cif. por FUNPADEM, 2019). La transversalización de temáticas requiere la articulación de procesos o cursos, sumada a la capacitación y sensibilización de las personas facilifadoras en metodologías específicas, Esto limo permite trabajar las compelencias sociales y reproducir los contenidos a través de su especialidad. Enla Figura 3, se sistematizanprácticas y saberes que ya previamente se han implementado con positivos resultados en los diferentes Centros Cívicos por la Paz, permitiendo articular una propuesta que integra las habilidades socioafectivas y las temáticas específicas en los procesos formativos y actividades incluidas en la Programática de los CCP. A continuación, se establecen cinco formas de transversalización y su respectiva explicación para la puesta en práctica, FIGURA 6 PROPUESTA PARA LA INTEGRACIÓN DE HABILIDADES BLANDAS Sustitución Uno vez cl mas se sotana secón de robaja pero cberdar un comporente. Abcidaje a estgo de equipo del CCPs, o por personas emecrar a Monda de conenos Com ento Abordojs en codo sesión de hubojo, requiera de capacitación, sensblicoción y de ura coja de banamientas metodológicas Semono Transversolización Coda 4 meses sa lomo uno serrana completa para compare sobre un Jara establecido, El cbjetivo es que dascnte la semana asisten a oros, talles y charles enfocadas en prevención tie violencia Proceso Conjunto Desonolo de un programa de copocitación especifica planibcada por el equipo de rabaja del CCP. Progromas Focalizados a Se habblltn pera csender necesidades espaciico de poblociones médenciodas. Busco rdorzra habiidades y bendar apoyo en suadenes especias. Dequera de cocimación inteeatrciono! Fuente: Tomado de FUNPADEM, 2013: basada en información de grupos focales realitados con el personal de CCP, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
pacina ne251 MUNI ANA Ordinarta 52 A. Sustitución: consiste en reemplazar una clase o sesión de trabajo para abordar Sy un contenido específico, la regularidad con la que se aplique la sustitución variará de acuerdo con el tiempo establecido del proceso. Ejemplo: una vez al mes se sustituye la sesión de trabajo para abordar un componente específico, La pos de esta estrategia debe ser conjunta entre el personal que labora en s CCP, generando subgrupos que asuman las temáticas por especialidad o que coordinen con organizaciones externas para el desarrollo de la temática. ¡puestos para la puesta en práctica: Se requiere definir anualmente las temáticas que se pretenden abordar. Debe desarrollarse planificación interinstilucional conjunta anual que permita la consecución de los objetivos. Generar capacidad y compromiso en el equipo de trabajo a través de capacitaciones basadas en las temáticas. FIGURA 7 SUSTITUCIÓN 00%DOO Fuente: Tomado de MIP, UNICEF, 2019, Informe de consultoría presentado por FUNPADEM, 2019. Sy c. Complemento: — Este componente se basa en incluir contenidos temáticos o elementos generadores de reflexión en los procesos formativos con el objetivo de hacerlos más completos y efectivos. Ejemplo: — En la clase de teatro, se estable que en cada sesión de trabajo se aborde una temática especifica (género, nuevas masculinidades, derechos humanos, entre otros), con el objetivo de tener impacto se plantea realizar una obra de featro sobre el tema, facilitando que cada estudiante investigue sobre la temática. ¡puestos para la puesta en práctica: Se requiere capacitar y sensibilizar a las personas facilitadoras en las diferentes temáticas. Contar con una caja de herramientas adecuado orientado a cada lemática. dodolé dl A facili ES gicas que rel jj Semana de Transversalización: Esta opción se dirige a todos los procesos que desarrollan los CCP y conlleva la integración y posicionamiento de temáticas específicas mediante la apertura de varios talleres, charlas, foros entre otros, a las que cualquiera que vaya al CCP puede inscribirse o participar. Propone el análisis exhaustivo y focalizado en torno a los probl y las situaciones ¡dentificad como relevantes en cada contexto. Se puede realizar cada cuatro meses o más, dependiendo de las posibilidades de cada CCP. Esta modalidad debe darse dentro de los horarios de las clases ya establecidas para que no genere un recargo (esta semana cada persona cambia sus clases normales para asistir a la semana de transversalización). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí PAGINA N*252 MUN ICA NA Brallárta COCI Supuestos para la puesta en práctica: + La planificación debe programarse de forma conjunta entre las instancias existentes en los CCP de manera tal que se establezcan las temáticas a tratar con anterioridad. = Articulación entre sectores. FIGURA 8 SEMANA DE TRANSVERSALIZACIÓN foros :S os e lan Ars Fuente: Tomado de MIP, UNICEF, 2019, Informe de consultoría presentado por FUNPADEM, 2019. D. Proceso Conjunto: Como se explicó en el apartado 4.3.2, este tipo de proceso busca trabajar de manera conjunta y previamente planificada, requiere de recursos materiales y recurso humano coordinado para alcanzar un objetivo previamente identificado. Es una propuesta de Iransversalización orientada desde el Programa CCP que puede implicar distintos tipos de articulación conjunta (información, promoción, divulgación, investigación, elc.), aunque es idóneo que esta se realice en función de generar procesos formativos articulados para la población prioritaria. Dichos procesos deben ser ejecutados en alianza con actores institucionales en la programática del Centro Cívico y/o con otros actores comunitarios y además, estos deben ser coherentes con alguno/s delos ejes de Irabajo del modelo de prevención del CCP, Supuestos para la puesta en práctica: + Desarrollo de un programa de capacilación específico en donde se integren las diversas áreas de trabajo, que sea planificado por el equipo del CCP. Tiene como fin dotar a las personas de habilidades y utilizará las materias artísticas y culturales como un medio para alcanzarlas. — Ejemplo; un taller de liderazgo que incluya una sesión de danza para abordar el tema de expresión corporal, leguaje verbal y no verbal. En otra sesión se incluye una dase de música para abordar nuevas masculinidades, entre otras. De esta forma, se van articulando las diferentes áreas de trabajo, no solamente en brindar una sesión si no en planificar y crear de manera conjunta un programa que genere el impacto deseado. 53 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií £ PAGINA N*253 MINI CAN Ordinaria COC! | | FIGURA 9 PROCESO CONJUNTO Oferta Fija de los Proceso Conjunto. Centros Cívicos Taller de Liderazgo Juvenil Expresión corporal, — Nuevas Trabojo lenguaje verbal ' masculinidades —— enequipo y no verbal : Expresión de ideas Creatividad y emociones y confianza Fuente: Tomado de MJP, UNICEF, 2019, Informe de consultoría presentado por FUNPADEM, 2019, E. Programas Focalizados: Son programas que permilen una rápida y profunda inmersión en temáticas específicas a desarrollar en los CCP, con el objetivo de brindar una respuesta más directa y generar un impacto en la población meta. — Estos tienen por objetivo poner a disposición asistencia focalizada para las necesidades detectadas. El ideal es que cada facilitador dentro de su clase esté en la capacidad de delectar los casos de personas jóvenes que requieran atención focalizada. — Por ejemplo, en reuniones del equipo de trabajo se detecta que el consumo y experimentación con sustancias psicotrópicas está afectando a un número determinado de participantes, por lo que de manera integral se busca generar o coordinar un proceso de prevención de drogas. Para ello se abrirá un programa / taller que permita referir a personas de olros grupos. Supuestos para la puesta en práctica: + Requiere de sensibilización y compromiso por parte del equipo de trabajo. + Debe generarse un procedimiento de intervención y referencia dentro de los CCP. + Dentro de esta opción se destaca la necesidad de contar con una persona profesional en psicología en cada CCP para brindar contención a las personas jóvenes que sean referidas. 54 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí PaiNa Nr254 UNICA CANA Dráldárla) 00 | 5.1.2, El Tercer Maestro: el CCP como un espacio seguro, inclusivo y de calidad La gestión del CCP requiere la construcción permanente de un espacio seguro, inclusivo y de calidad con identidad propia, para el encuentro y la intercicción libre y creativa de niñas, niños y adolescentes de origen y condición diversa, con el segmento adolescente articulado en torno a una oferta diseñada para convocar intereses personales hacia la prevención de las violencias y la promoción de la inclusión social; y asociada a aspiraciones universales de la juventud como lo son el desarrollo de habilidades y talentos aríísticos, deportivos, recreativos, tecnológicos y socio-culturales, incluida su parlicipación en las oportunidades que brinda la Sociedad de la Información y el Conocimiento. Para el logro de los fines que animan el Modelo, este espacio es considerado el tercer maestro en el proceso de crecimiento personal y progreso social de su población ¿pero y secundaria y, como tal, requiere de una gestión particular en correspondencia con los siguientes lineamientos: + Posicionamiento inequívoco del CCP como “Territorio joven libre de violencias, labaco, alcohol y otras drogas; armas y discriminación”, con una configuración querefleja daramente la participación de la población primaria en su organización y gestión. + Disponibilidad de infraestructura física debidamente equipada e interconectada tecnológicamente, que invita a la población meta a permanecer en ella, con dimensiones suficientes para alojar grupos de edades diversas en procesos de interacción o formación simultáneos, lo que incluye el espacio tecnológico, los espacios polivalentes para la realización de los procesos formativos y las sesiones grupales de intervención psicoeducativa, tutoría académica o socioalectivos, y espacios de trabajo para la programación de las actividades por parte de la Coordinación Programática y el Equipo Técnico. + Delimitación de al menos los siguientes ambientes deseables para el desarrollo de procesos de distinta naturaleza — Área de Recepción/Ingreso, Auditorio, Salas de: Música, Artes Escénicas, Artes Visuales, Multipropósilo, Biblioteca, Centro Comunitario Inteligente (CECI), áreas verdes, skatepark, cancha/ gimnasio multiuso -diseñados de forma que los mismos no interfieran entre sí pero propicien “contaminación posiliva” entre participantes y procesos; y dolados de los recursos didácticos requeridos para el buen desarrollo de sus programaciones. + Operación a cargo de personal calificado y disponible en todo el horario establecido, con capacidad para brindar el acompañamiento que la población meta requiere para hacer el aprovechamiento óptimo de sus recursos, en línea con los objetivos del Modelo. + Existencia de normas de uso o protocolos para los espacios comunes, elaborados con participación de la población objetivo. 5.1.2.1. Sobre la convivencia y el abordaje de situaciones de conflicto o violencia en el CCP Un encuadre que oriente la convivencia cotidiana, es uno de losinstrumentos requeridos por los equipos interinstitucionales de los CCP, en procura de que este espacio sea respetuoso de los principios y premisas éticas y jurídicas que fundamentan su existencia y determine qué hacer cuando existen conflictos o situaciones de violencia. 55 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí pacina no255 MUNICAANe Orállárla COC! Siguiendo los principios operativos del Programa, como instrumento de implementación, en el año 2018 se realizó la construcción participativa del "Manual para la Convivencia en Centros Cívicos por la Paz: prevención, atención y seguimiento ante situaciones de conflicto y violencia”, que plantea orientaciones prácticas acerca de cómo actuar preventivamente en los CCP y con respecto a cómo promover la convivencia positiva desde el Modelo Preventivo. Define operativamente conceptos clave y da pautas generales de actuación que deslindan lo conflictivo de lo delictivo, a efecto de que el conjunto del personal del CCP organice de manera coherente su actuación, nombrando un Comité de convivencia*?. Presupone también, que cada CCP cuente con un mapeo de instancias locales de referencia para la atención de situaciones específicas develadas a partir de los conflictos emergentes y las coordinaciones previas con estas para la obtención de respuesta oportuna y de calidad. Anivel sustantivo, el Manual ubica el interés superior de las personas menores de edad como aspecto medular del mismo y enuncia las responsabilidades e implicaciones éticas y normativas para quienes participan, transitan y forman parte del Programa, para con los derechos de las mismas, en enunciados que transversan los enfoques generales del Modelo. Adquiere particular relevancia los enunciados posilivos que dan identidad al CCP y cualifican el tipo de convivencia esperada en sus instalaciones y propuestas de trabajo, tal y como se evidencia en el siguiente Decálogo, construido en el proceso de institucionalización del Programa. A. Decálogo de los Centros Cívicos por la Paz Bajo el supuesto de que todo lo que ocurre, se manifieste y se exhiba en los CCP, forma parte de su propuesta pedagógica integral (espacio como tercer maestro), se ha elaborado un conjunto de premisas -a modo de Decálogo- que pone en evidencia la transversalización de los enfoques y principios del Programa. (Ver Figura 10) Esto decálogo deberá ser exhibido en espacios de acceso continuo por la población que asiste y transita en las instalaciones, a modo de posicionamiento de lo que se espera y se promueve en el marco de la identidad del CCP, así como en los procesos de inducción o inicio de talleres de la Oferta Programática, on los que se estime apropiado, 2 El Manval pora la Convrencia en CCP, se con una mesodología participolivo con jóvenes part del Progroma en los CCP de San Carlos, Heredia y Jocó, así como con representantes de sus equipos técnicos. Contó con la dirección de la Secretaría Técnica del Progroma y la volidación de las Coordi 8cos y de de los equipos técnicos de los 7 Centros Civicos por la Paz. Se realizó mediante la > Alora Ely Ko ¿como parte del Progromo de cooperación internacional que realiza UNICEF para el Viceministerio de Poz. 56 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi ¿LEA Pacina no256 MUNI ANA Ordinaria = y | FIGURA 10 DECÁLOGO CENTROS CÍVICOS POR LA PAZ mi EL CENTRO CÍVICO POR LA PAZ: As des 4. E penir FUENTE: Manual para lo Comivencia en Centros Cívicos por la Paz: Prevención, Atención y nte situaciones de conflido y violencia (2019). 57 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina no257. MUNICIA AN Oráimária? COC! Municipalidad de Pococí Audito ntern: 58 5.1.3. Servicio de Referencia y Contra-referencia: hacia la articulación de las entidades locales de atención psicosocial Esta referencia y contra referencia puede darse entre unidades que conforman un mismo sistema, entre sistemas, o hacia/desde instancias que operan en su entorno, con competencias y mandatos relevantes para la situación de que se trate. El seguimiento dado y los resultados obtenidos de la gestión hecha deben ser compartidos con las partes que intervinieron en su referencia, siempre que esto no afecte el principio de confidencialidad y la seguridad personal de la(s) persona(s) involucrada(s). El Servico de Referencia y Contra-referencia propio del Modelo liene como objetivo favorecer la atención psicosocial pronta y efectiva de situaciones que presenten personas adolescentes usuarias de sus servicios, cuyos requerimientos hagan necesaria la participación de entidades especializadas, según la situación de que se trato. Los principales paulas por considerar pora el funcionamiento de este servicio son las siguientes: » La responsabilidad por la adecuada activación del servicio recae en el personal técnico, el cual, dependiendo de la situación, su función en el CCP o implicaciones legales asociadas a ésta, deberá iniciar el proceso o bien, comunicar internamente a la Coordinación Programática para su debido proceso. En cualquier caso, la Coordinación Programática del CCP deberá estar informada por escrito respecto a la activación de referencias emitidas o contra referencias recibidos, para su debido registro. + El personal que tenga estas responsobilidades estará debidamente copacilado en los principios de la intervención en crisis y las políticas del CCP para estos efectos. « Entodos los casos el personal técnico deberá efectuar la anotación de la referencia y contra-referencia hecha en el expediente de la persona adolescente respectiva (Sistema de Registro y Seguimiento). El Servicio contará con una boleta para la referencia de sifuaciones, donde se detalle el motivo por el cual se refiere a la persona adolescente, asignándole un nivel de urgencia alta, media o baja para su atención por parte del ente especializado. De ello deberá dejarse constancia en el Sistema de Registro pin pora el CCP. + En todos los casos, se comunicará a la persona adolescente sobre la activación del servicio para su mejor atención, y el compromiso del CCP con el seguimiento del mismo en procura de su atención oporluna y efectiva, con resguardo de la confidencialidad que el asunto requiera y permita. + Será responsabilidad de la persona integrante del Equipo Técnico, que activó la referencia, de dar seguimiento a la acción, para asegurar el debido disfrute de la atención requerida por parte de la persona adolescente involucrada, así como a las recomendaciones emitidas por la parte tratante. + La decisión de incorporar a las familias o encargados en la activación del servicio está en función del cumplimiento del principio del interés superior de la persona adolescente en cuestión, tal y como se indica en el Manual para la Convivencia. + Lareferencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CA), hospilales cercanos]. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí pacina no258 MUNI NA Brálilarla COC += La contra-referencia tendrá como contraparte principal el sistema educativo, para coordinación de servicio de educación remedial en caso de adolescentes escolarizados con problemas de rendimiento académico o comportamiento; y/o de personas adolescentes en condición de desescolarización, para procurar su reincorporación al sistema. +» Cada CCP debe contar con un mapeo actualizado de los diferentes servicios de atención y recursos comunitarios con que se pueda complementar o hacia el que se pueda referir a la población mela y a su familia, según sus necesidades específicas. 5.1.4. El Centro Cívico sin Paredes (la dimensión itinerante) En línea con el enfoque contextual y la incorporación de acciones afirmativas como crilerio propio de El Modelo para la determinación de sus servicios, se incorpora una dimensión de trabajo itinerante como Mecanismo de Intervención en comunidades meta definidas dentro del Área de Influencia del CCP. Denominada CCP sin Paredes (CCsP) se plantea como una alternativa para llevar la Oferta Programática y la divulgación y posicionamiento del CCP a contextos donde resulte necesaria de manera sistemática para población primaria residente en distritos o comunidades fuera de su alcance directo, y en que por lejanía geográfica o por cuya condición socioeconómica o de vulnerabilidad social se ha generado una dinámica social de exclusión. De esta forma, el direccionar la acción preventiva a estas comunidades constituye una acción afirmativa para esas poblaciones. Los contenidos a desarrollar se vinculan con los Ejes temáticos de El Modelo, pero se delimitan para cada contexto, en acuerdo a las propuestas y expectativas de las partes interesadas y en atención a criterios objetivos para su funcionamiento. La zona en la que se realiza tiene relación directa con la delimitación del Área de Influencia de cada CCP, la cual es una decisión político-técnica tomada con base en información de las comunidades (cantón, distrito, barrios) desagregada por género y edad, que permita tener claro un perfil de la población meta en sus comunidades. Para el mejor desarrollo y desempeño del CCsP, se n como elemento de éxilo, la participación y apoyo activo de la comunidad organizada que opera en la zona a trabajar, en tanto el fortalocimiento de las personas jóvenes debe concebirse integrado al fortalecimiento del tejido social en que se encuentra su entramado de relaciones. En una primera fase, el desarrollo de la propuesta comunitaria del Programa siguió un proceso paralelo a la gestión de la infraestructura y la activación inicial de los CCP, de hecho, puede decirse que primero iniciaron las actividades “Sin Paredes”, a cargo de jóvenes profesionales gestores/as comunitarios/as, dada la necesidad de una primera promoción y preparación comunal realizada por la Unidad Ejecutora del Programa para la construcción de acuerdos con los Municipios. No obstante, fue hasta el 2017 por iniciativa de la DIGEPAZ que se sistematizó una propuesta de activación juvenil en las comunidades cercanas a la infraestructura de los CCP, contando con el financiamiento de UNICEF, denominándosele Centros Cívicos sin Paredes (CCsP). Esta vez mediante la contratación de profesionales con doble especialidad en alguna ciencia social y en recursos de teatro restauralivo, deporte, fotografía, poesía, danza, integrados a procesos socioafectivos y comunitarios. — Sus positivos resultados para promover los CCP y para la activación de la Red juvenil preventiva y de cambio social, hicieron que de 4 comunidades iniciales (Desamparados, Heredia, Pococí y Cartago), se ampliara a las 7 de los CCP en el segundo semestre del 2017 (integrándose Santa Cruz, Garabito y Aguas Zarcas). 59 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Pacina no259 MUNICIA AN Orainária) COC Municipalidad de Auditorí 7 Otras fases de ejecución de CCsP surgieron en el 2018 con financiamiento de UNICEF y en el 2019 con financiamiento del Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD). — Precisamente, en ese proceso de trabajo de los CCsP, VICEPAZ y UNICEF sistematizaron la experiencia, construyendo una lógica de mayor profundización con procesos estratégicos, tácticos y sustantivos, para las personas adolescentes en sus contextos comunitarios, planteándose indicadores para monitorear las intervenciones preventivas y la producción de información requerida para la toma de decisiones. Ello derivó en la construcción de un Modelo para CCP sin Paredes, que pasó a formar parte de las estrategias de trabajo del Área de Gestión local de DIGEPAZ, como alternativa de desarrollo comunal y de promoción de seguridad con enfoque territorial, en comunidades prioritarias e independientemente de la existencia de edificaciones de Centros Cívicos por la Paz. No obstante, en aras de integrar las exitosos estrategias de trabajo comunitario con jóvenes del CCsP, se determinó que se mantendría esta denominación para los procesos de ifinerancia establecidos como parte de El Modelo. Ello implica partir de los conocimientos adquiridos desde el diseño puesto en marcha con consultores/ as externos de UNCEF, pero adaptando lo pertinente para que sea sostenible y sea ejecutable con el personal de los CCP y dentro de su Oferta Programática sistemática. Dentro de las lecciones aprendidas que recogen estas sistematizaciones y que tienen aplicación directa para los CCP, se recomiendan las siguientes (Portilla y Solís, 2018; Tríptico, 2017, 2018): + Lareferencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAL, hospitales cercanos).La ilinerancia del CCsP es fundamental para la promoción del trabajo que se realiza en el CCP, pero idóneamente debería ir más allá de captar población meta, con una perspectiva de gestión territorial de la prevención e inclusión social y generar oferta formaliva y/o procesos conjuntos diversos que incidan en el desarrollo comunal. + Lareferencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAI, hospitales cercanos).En el trabajo formativo con jóvenes se recomienda seguir la propuesta de CC<P diseñada por DIGEPAZ-UNICEF donde la disciplina artística o deportiva o técnica, constituye un vehículo para el Irabajo de formación grupal y enriquecimiento socioafectivo. + Lareferencia lendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAI, hospitales cercanos).Las comunidades deben seleccionarse como resultado de una proyección estratégica del CCP, basándose en evidencias técnicas y en las zonas definidas para su Área de Influencia. De allí que se requiere investigar sobre el contexto, problemáticas y percepciones sobre violencia en las comunidades meta, para adaptar los procesos de Irabajo y proyectos a sus necesidades, teniendo en cuenta el análisis desde el modelo ecológico para la comprensión de la violencia. + — Lareferencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de viblnda. CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAI, hospitales cercanos).Se requiere de un mapeo comunitario e institucional, para identificar qué recursos disponibles existen en territorio en el cual se encuentra situado el CCsP. Esta debe ser una base de datos dinámica en actualización continua. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi pacina nezso MUNICIRAR PA BRE ROCOCI | + Lareferencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAI, hospitales cercanos).la vinculación de actores comunales legitimados a nivel cantonal puede aportar a los procesos de diagnóstico, la construcción de línea base, la convocotoria de participantes y dar legitimidad al proceso en el nivel local. Al mismo tiempo es necesario conocer la legislación atinente a las organizaciones para el desarrollo comunal y órganos asociados y además lener un contacto directo con estas en su propio espacio comunitario y de dinámica social. + La referencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAL, hospitales cercanos).La búsqueda de alianzas estratégicas con instituciones y actores locales (Asociaciones de Desarrollo, por ej.) facilita la conformación y desarrollo del proceso, tanto a nivel logístico como en relación con las estructuras que le den sostenibilidad en las comunidades, incluido el gobierno local. Estas pueden aportar en áreas en que las y los participantes muestren interés en reforzar. Ello requiere también trabajar en la calidad de la relación del trabajo conjunto; CCP-organizaciones-inslituciones y su sensibilización con respecto al Modelo Preventivo CCP. + La referencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAI, hospitales cercanos).Se considera que un período de trabajo de menos de tres meses, en una proyección comunitaria, es insuficiente para analizar resultados e impactos tangibles del proceso. De allí la pertinencia de abrir espacios de diálogo y trabajo conjunto de manera periódica y planificar proyectos que motiven la cogestión (eventos culturales, deportivos, recreativos, culturales, de formación e información) e incidan en el fortalecimiento de la organización misma. + Lareferencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAL, hospitales cercanos).Se debe considerar presupuestariamente los recursos que implica la realización de procesos formalivos en el marco de los CCsP, analizándose otras posibilidades de participación cuando no sea viable realizarlos fuera de las instalaciones, por ejemplo, considerar becas de transporte para jóvenes, coordinación para traslados del personal si no existieran fondos para viáticos, apoyo con materiales por empresa privada, etc. + Lareferencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CA], hospitales cercanos).El proceso de trabajo en CCsP debe lener como uno de sus propósitos la formación de agentes multiplicadores en comunidad, al respecto es necesario realizar un perfil de las características idóneas que debe tener y trabajar en función de ese fortalecimiento facililándoles recursos y apoyo de los actores institucionales y locales. + Lareferencia tendrá como contraparte principal la Red de apoyo propia de los CCP (redes de atención y prevención de violencia, CCCI cantonal, Cruz Roja, Delegación policial) y los servicios de salud disponibles en su contexto de intervención (EBAIS, CAI, hospitales cercanos). El Irabajo en comunidad requiere contar con una red de instituciones locales para la referencia a programas sociales (IMAS, MEP, CCSS) u 61 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*261 ACTA N?*73 Ordinaria. otras instancias, lo que permite que la articulación institucional potencio el alcance y efectividad de las metas de atención a las dimensiones de pobreza y vulnerabilidad. + Es idóneo sistematizar anualmente la experiencia de trabajo conjunto con organizaciones y abrir un espacio para la realimentación y perfeccionamiento de los procesos de cogestión. 5.2. Plataforma de Gestión y Operación del Programa CCP 5.2.1. Las estructuras formales del Programa CCP Institucionalizar y hacer sostenible el Programa CCP mediante una articulación y cogestión de las instituciones participantes, ha requerido darle un rango normativo formal, mediante la creación del Reglamento Rector de Organización y Funcionamiento de los Centros Cívicos por la Paz (Decreto N? 40876, La Gaceta Digital, Alcance N*37 del 20 de febrero, 2018). De acuerdo con la Ley N* 9025, la ejecución del Programa de Centros Cívicos por la Paz es responsabilidad del Ministerio de Justicia y Paz, dándole el encargo de generar espacios físicos para que las comunidades y en particular las personas jóvenes, puedan contar con oportunidades alrededor de la cultura, el arte, la recreación, el deporte y la tecnología, que faciliten la transformación de los focos de delincuencia y violencia en oportunidades de educación, sana convivencia, respeto, cooperación, tolerancia y desarrollo, Según la Ley Orgánica del MIP (N'6739) el Viceministerio de Paz, es el ente rector"! en prevención de la violencia, con responsabilidad en diseñar políticas públicas orientadas hacia la consecución de un desarrollo humano sostenible, articulando y coordinando las actividades de prevención de la violencia y la criminalidad a nivel intersectorial e interinstitucional, Ello se vincula con el principio de coordinación del Estado, citado en el Considerando 8., de El Reglamento que indica: *8. Que el principio de Coordinación del Estado procede del artículo 140, inciso 8) de la Constitución Política, según el cual corresponde al Poder Ejecutivo “vigilar el buen funcionamiento de los servicios y dependencias administrativas” y tiene como finalidad obtener la unidad de Sl A e A O perla aa: 8) Coordinación interinsilucional en al desarrollo de las peldicas públicas en loción con la CCP a teamés del MIP y su Viceministerio de Paz. 6) Todos los recursos que se deten alos CCF, les camoediicaciones, equipos, mebiiaros, personal técnico y administro, son de vso exclurho para el cumplimiento de los ines pora los cuales fun creado, e) Desarrollo prioritario delos Fines delos CCP en servidas a lavor de la población de cero.a dieciocho años en riesgo social. sn áreas crífcas que permitan la prevención de la videncio yla promoción dela inclusión social. El CP igualmente podrá generar clerta de senácios para otros grups o sedares de la población. d) Presencia estotol, fisica y simbálica en la idad, dirigida al abordaje ño de niñas, niños odok y jórenes que no estén en lo escuela o que no hayan conchido la educación secundaria. e) Cobertura do servicios que contemple de monera sskemélica una oferta programática on las 4roos de mírica ares, aditra, tecnología, deporle y recreación, cs como un lo relacionado con la red de cuido (cortos de cuido y desarrolo infartd temprano, en los CCP que lo requieran). 1, Promoción delo reslución olimava de confio uh de Coros de Ju y prernción de scicnas de viana sn sus dirias manifestaciones. 9) Portiipación induziva de la empresa pública y privada, y de crganizaciones no gubermamentales, en el desarrolo de loe planes formativos y domás servicios de los CCP. 1) Definición e implementación de un modelo de Irabojo y prevención de los CCY, vnificodo y cocrdinado, bojola guía del MI? y que regirá pora todas las entidades porticiportes. 1), Generación de recursos propios de manera que se pueda sumor meyor capacidad de fondos pora ampliarla enpacidad de los CCP ol máximo pesible, en concordanda alo exublecido por El Modelo de los Cenitos Civcos por la Paz, sin detrimento de ko fines para los que fue creado el CCP o lo que se indica en el presento reglomanto y en apego y la Lay General de Adrminidración Público y el ordenamierto jurídico vigente. ) Esoblecimierto de un registro de personas beneficiarias de los CCP, de manera que se consiruya una reservo de datos Hiséxica de estos centros y su logros a krver delo peblación beneficiado. 62 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí « MUNICIPALIDAD DE PO PAGINA N*262 ACTA N?73 Ordinaria. OCI la actuación administrativa del Estado. La norma citada conjuntamente con el artículo 188 constitucional contiene los principios de coordinación y dirección del Poder Ejeculivo sobre la administración central y descentralizada.” En el Programa CCP esto implica alianzas estratégicas del Ministerio de Justicia y Paz con el Ministerio de Cultura y Juventud, el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones, el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación, el Instituto Nacional de Aprendizaje, el Instituto sobre Alcoholismo y Farmacodependencia, el Ministerio de Educación Pública, el Potronato Nacional de la Infancia, universidades eslatales, organizaciones no gubernamentales, sector privado y las Municipalidades*?de los cantones de Garabito, Santa Cruz, San Carlos, Heredia, Cartago, Desamparados y Pococí. Con estas instancias, se han suscrito convenios de cooperación ¡interinstitucional, comprometiéndose con el establecimiento de un marco de acción, la coordinación y cooperación inlerinstitucional, para poner en funcionamiento y dar la sostenibilidad financiera, administrativa y lécnica a los Centros Cívicos por la Paz, para el mejor cumplimiento de sus objetivos. La normativa garantiza a las personas usuarias, comunidades y entidades participantes, la puesta en práctica de los mecanismos de evaluación, control administrativo, resolución de conflictos y gestión de riesgo. Eslipula que tanto los programas como el recurso humano que aporta cada ente, deberán desarrollarse en estricto apego al modelo de prevención, operación y desarrollo establecido por el Ministerio de Justicia y Paz. También señala que toda la información asociada al programa, su población meto, y otra data sensible o de interés que pudiera generarse, será custodiada y resguardada por el MJP como enle rector; además le adjudica responsabilidad con respecto a los estándares y requerimientos para el manejo de imagen, registro de marca de los CCP y manejo de información en redes sociales u otros medios que determine. El Reglamento no solamente señala cuál es la estructura del Programa, sino que establece algunos direccionamientos administrativos y un marco ético y técnico general con respecto a enfoques y principios, ya señalado en el apartado sobre el marco referencial del Modelo Preventivo. Seguidamente se realiza una síntesis de las principales instancias señaladas en la plataforma de gestión y operación en El Reglamento. 42En relación con los contenidos de los Cormenios y Cortos de Entendimiento entra los Munidpolidades, el MIP y otras ei ñ del Programa, es cbservor lo indicado en los Arta. 30 y 33 de El Reglamento: Artículo 30. Consideraciones administrativas sobre los Centros Cívicos por la Paz. la gesión 'odministrativo de los CCP so regirá conforme ol compromiso que han asumido libro y voluntariamente las municipalidades y demás di a la corta de dimiento suscrita con el MIR. Estos acuerdos daberán considerar “ol menos: el área a Wilizar paro que cado una de las erfidades participante disponga de un lugar adecuado para brindar los servicios de su área, el mantenimiento, uso y resquardo de las instalaciones, de los equipes y bienes dol CCP; el pogo de los servicios públicos, pélizas y olros gajos asociados a la gestión del CCP; lodo ello conforme a El Modelo de CCP y la polílica que ocuenle el Comité de Coordinacié ucionol. . Poro el cumpli de dichos acuerdos, las entidad procurar sus mejores esfuerzos y ¡dentro del marco de sus corpetencis y porbilidodes pora realizar os aportes respectivos en materia técnica y firanciero. Artículo 33. Servidos públicos. En razón del ¿so asumido libre y por las municipal Irecla a la sorteniblidad y mantenimiento del CCP y con basa en la Corla de Entendimiento suscrila por el MP para la operación de cada CCP, las municipalidades asumen el pogo de los servicios públicos con el opoyo solidario de las Entidades Poricipartes. Pura ello podrán promover aliarzas o acuerdas con los prestadores de servicios públicos y alros posibles 10008 estralégicos para que dentro de su competencia y capacidad legal. brinden un Iralo particular o de colaboración en od cereales ep esoo ma, ón procurar sus mejores esfuerzos en el morco de sus posibilidades pora contábwir en el pago de los servicios públicos. Paro ello estublecerán los acuerdos necesarios con el ente rector y la municipalidad respectiva. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*263 MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidad de Pococí ACTA N?73 Ordinaria. Á vz E) 1 64 5.2.1.1. Organización de Nivel Nacional A. Consejo Nacional de Centros Cívicos El Consejo Nacional de Centros Cívicos está conformado por el/la ministro/a o viceministro/a de: Justicia y Paz (quien lo preside); de Cultura y Juventud; de Ciencia, Tecnología y Telecomunicaciones; del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación. Tiene posibilidades de ampliar o modificar la integración de representantes de entidades u órganos que consideren pertinentes, lo cual ha sido relevante dado que permite realizar nuevas coordinaciones con instituciones que amplían la Oferta Programática y contribuyen con los mecanismos de implementación del Modelo Preventivo. Participa también el/la directora/a de la DIGEPAZ, instancia que funge como Secretaría Técnica del Consejo. Dicho Consejo tiene la potestad de convocar a representantes de las Municipalidades, grupos y sectores de la sociedad civil que se considere pertinentes para el funcionamiento del Programa. Sus sesiones son de carácter público y se realizan en horas hábiles al menos una vez cada seis meses y en forma extraordinaria cuando la Presidencia del Consejo lo considere. Tanto el Consejo como sus comisiones de trabajo sesionan y laboran ad honórem. Le corresponde definir, analizar, planificar y evaluar las políticas y acciones que realizan los entes porticipantes desde los diferentes programas, con el objetivo de prevenir la violencia y crear una cultura de paz, en apego y observancia de El Modelo de CCP. Tiene funciones** normativas y regulatorias, de aprobación de ajustes técnicos, recomendación de propuestas de infraestructura permanente o móvil, promoción y establecimiento de convenios de cooperación nacionales o internacionales, con entes públicos o privados, así como la coordinación y seguimiento a la ejecución de las responsabilidades de cada municipalidad con el CCP según las Cartas de Entendimiento vigentes. B. Comité Técnico Nacional de los Centros Cívicos por la Paz El Comité Técnico Nacional de CCP es el órgano técnico asesor del Consejo Nacional de Centros Cívicos para la deliberación y coordinación técnica requerida entre las instancias participantes, y con ello la implementación de El Modelo, Está conformado por representantes de las instiluciones que han destacado personal técnico de manera permanente y desarrollan programas en los CCP. Entre estas participa un/a representante de: DIGEPAZ (quien lo preside), DINARAC, Dirección Nacional de Cultura, Consejo de la Persona Joven, Museo de Arte Costarricense, Sistema Nacional de Educación Musical, Teatro Popular Mélico Salazar, Sistema Nacional de Bibliolecas u otras instancias así designadas por el Consejo Nacional de CCP. Sus sesiones son de carácter público y se realizan en horas hábiles, al menos una vez, cada tres meses y en forma extraordinaria cuando la Presidencia del Comité lo considere; sus sesiones y tareas se realizan en forma ad honorem. El Comité tiene tareas“ de investigación, planificación, coordinación y evaluación de las políticas y acciones de cada entidad participante en el Programa, así como garantizar su articulación interinstilucional en procedimientos, métodos y técnicas en proyectos conjuntos, en función de los fines de los CCP y su Modelo preventivo, De allí “ELA, 8 del de Orga y fonconcanieto de les CCP etaliaco detalladamente lo funcione del Consejo Nacional de los Cantros Cívicos por la Paz. A2Los funciones detallados del Comió Técnico Nacional de Centros Cívicos por la Paz, se detincn en el Ar. 13 del Reglamento de Organización y foncionomiento de los CCP. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*264 ACTA N?73 Ordinaria. se deriva la función de proponer ajustes técnicos a El Modelo u otra normativa asociada al Programa, en concordancia con sus principios y enfoques. Asimismo, se le adscriben tareas de promoción de campañas de información y divulgación en prevención de manifestaciones de violencia y criminalidad y de elaboración del informe anual de ejecución de todos los CCP. C. Secretaría Técnica del Programa CCP En el proceso de instilucionalización, la Secretaría Técnica del Programa CCP se ha constituido en un órgano técnico, consultivo, asesor y ejecutor de las directrices y acuerdos que surgen del Consejo Nacional, del Comité Técnico Nacional, así como de la Rectoría misma del Programa. También se ha encargado de impulsar y gestionar los mecanismos de implementación y la elaboración de herramientas del Modelo Preventivo para hacer posible la instilucionalización sostenible del Programa. Es además un órgano de coordinación y enlace entre las instiluciones y personas articipantes del Programa, de los niveles político, técnico y administrativo, nacional y local. En ese proceso el trabajo se ha orientado de manera participativa promoviéndose grupos de análisis, de discusión y de validación de propuestas, muchas de las «vales han surgido mediante la gestión de recursos de cooperación nacional e internacional dirigidos a diseñar productos específicamente direccionados para el Programa. La Secretaría Técnica funciona en la plataforma de trabajo del VICEPAZ, con la participación de la Dirección Nacional y la Supervisión Técnica (de DIGEPAZ), y el acompañamiento político, técnico y administrativo desde el Viceministerio de Paz. De esta forma, la Secretaría Técnica se encarga de que los lineamientos del programa en relación con el Modelo Preventivo permeen en la dinámica de los CCP en el nivel local y de que se sostenga el enlace y realimentación con las estructuras política y técnica nacional y local. El Ant. 6 del Reglamento ubica la Secretaría Técnica del Consejo Nacional de CCP en la Dirección General para la Promoción de la Paz y la Convivencia Ciudadana, entidad adscrita al Viceministerio de Paz (VICEPAZ), asignándole funciones de convocatoria y seguimiento de acuerdos del Consejo, indicándose que es la Dirección de DIGEPAZ quien la preside. Esta Dirección también preside el Comité Técnico Nacional, convoca y realiza las gestiones requeridas (administrativas, logísticas, informes de labores y de seguimiento) para que se cumplan sus acuerdos. Paralelamente, en relación con el Irabajo de la Secretaría Técnica y del Comité Técnico Nacional, ha resultado de gran valor que distintas inslituciones hayan designado enlaces técnicos, cuya existencia tiene un alto potencial para el trabajo articulado en procura de una buena gobernanza y visión sistémica del Programa. Además, facilita la cogestión que garantiza la ejecución apropiada de El Modelo. 5.2.1.2. Organización del Nivel local A. Coordinación Programática Se trata de una figura fundamental en el Programa, al ser responsable de que sus fines, sus ideas rectoras y su Modelo se cumplan en el nivel local; para ello debe servir como un enlace, que facilite y coordine todas las acciones necesarias para que las entidades participantes cumplan con sus deberes y obligaciones acordadas, Tiene la responsabilidad de liderar la planificación anual de la Oferta Programática en procura de la innovación, de promover y desarrollar un trabajo en red con el soporte de la convergencia de conocimientos y especialidades aportados por las instiluciones “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*265 ACTA N?73 Ordinaria. ahí representadas. Ello requiere una actualización continua de sus conocimientos en conceptos, metodologías psicosociales y normativa especialmente aplicable a los CCP, así como el seguir lineamientos técnicos del Programa. Esta Coordinación está a cargo de unZuna profesional en Psicología Social que nombra el Ministerio de Justicia y Paz, quien mantiene una relación directa con la Supervisión Técnica y la Dirección del Programa ubicados en el VICEPAZ; además, aciúa en estrecha coordinación con la Administración del CCP cuya responsabilidad compete al gobierno local. Dentro de sus funciones está el presidir el Comité de Coordinación Interinstilucional; participar en el Comité Administrativo y articular las decisiones emanadas de estos dos espacios, Además tiene funciones de enlace con diversas instancias locales en aras de promover la diversidad y calidad de la Oferta Programática, la facilitación de las acciones de las distintas entidades participantes, así como de resguardo y sostenibilidad de los CCP y su equipamiento en función de los fines de su creación y las normas dictadas para su operación, por lo que debe poner en conocimiento a las instancias técnicas del Programa cualquier incumplimiento de los compromisos de las instituciones en la operación de los CCP, En su trabajo debe ser capaz de diseñar y liderar proyectos y procesos conjuntos articulados, la transversalización temática acorde con los enfoques de trabajo en los CCP, la organización o gestión de procesos formativos y de promoción, la coordinación del trabajo dirigido a la comunidad mediante el CCsP, establecer comités, enlazar con las Fundaciones, liderar la aplicación del Manual para la Convivencia, El Reglamento, las políticas públicas y la normativa especialmente aplicable a los CCP. B. Equipo técnico y administrativo de las Instituciones Las instituciones participantes del Programa se han comprometido a nombrar el personal técnico y administrativo idóneo requerido para el cumplimiento de sus funciones, asumiendo la responsabilidad de cubrir los salarios, cargas sociales, pólizas, materiales e implementos de trabajo y demás responsabilidades que ello implique. En igual sentido esto debe ser asumido por las organizaciones sociales o del sector privado que destaquen personal en los CCP, para el desarrollo de programas afines al Modelo Preventivo. El personal técnico y administrativo designado en cada CCP deben acatar lo establecido en El Reglamento, El Modelo, el Manual para la Convivencia en los CCP, la legislación nacional vinculante y demás protocolos internos vigentes, según lo establezca el ente rector en coordinación con las instancias participantes, lo que implica también que deben participar activamente en los espacios colegiados de coordinación y de capacitación que se programen. Además, deben acatar la reglamentación propia de la institución u organización con la cual mantengan dependencia administrativa. Es fundamental que todo el personal contratado participe en un proceso de inducción que le permita ubicar con claridad cuál es la expectativa sobre su ejercicio profesional, en el marco ético y metodológico de la comunidad de aprendizaje del CCP. Se requiere, además, que mediante las instancias técnicas del nivel nacional y desde la Coordinación Programática, se promueva una capacitación y una asesoría sistemática, tanto por parte de los enlaces lécnicos o personas especialistas de nivel nacional e intemacional, que permita la apropiación de los distintos mecanismos, conceptos y enfoques de El Modelo. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*266 ACTA N73 Ordinaria. C. Comité de Coordinación Interinstitucional Este Comité es el órgano de articulación y coordinación integrado por todas las instiluciones y organizaciones que participan de forma fija en la programática de los CCP. Opera bajo la coordinación del MJP, por medio de quién realiza las funciones de Coordinación Programática y realiza reuniones al menos una vez al mes, así como las demás veces que se considere necesario. Es el espacio idóneo para construir un equipo de Irabajo que trascienda las disciplinas Y instituciones como entes separados y trabaje de manera integral e integrada en nción del Modelo Preventivo unificado de los CCP. En ese sentido debe ser un espacio de resolución de los conflicios que surjan en la operación cotidiana de los CCP de coordinación de procedimientos, métodos y técnicas acordes con su Modelo Preventivo. Entre otras, tiene las tareas de hacer la planificación anual del CCP, en función de los indicadores del Programa; promover una participación activa de la comunidad y la inicialiva privada en los programas a desarrollar, emitir recomendaciones al Comité Técnico Nacional, respecto de El Modelo y otros aspectos de orden técnico, que favorezcan una constante realimentación sobre el desempeño del Programa. D. Administración Municipal del CCP la Administración de cada CCP debe estar a cargo de una persona profesional nombrada por la Municipalidad respectiva, según lo acordado en el Convenio Marco y las Cartas de Entendimiento suscritas por el MJP. En ese marco sus funciones iecale son de coordinación y de ejecución de las responsabilidades a cargo de la municipalidad, las cuales contemplan los procesos de pago de servicios públicos, seguridad, limpieza y mantenimiento preventivo y correctivo del CCP respectivo; dentro de las responsabilidades recae también la coordinación de las decisiones administrativas con el Comilé de Coordinación Interinstitucional según su competencia. Finalmente, es importante rescatar que algunas Administraciones Municipales cumplen un rol adicional, al contemplado originalmente, apoyando la articulación de otros servicios de indole social municipal con la Coordinación Programática y el Comité Coordinador Interinstilucional, siempre en apego a El Modelo. E. Comité Administrativo Es una instancia interinstitucional integrada por la persona encargada de la Administración (quien lo preside), la Coordinación Programática y el personal Administrativo de otras entidades que participan y aporlan a la sostenibilidad y gestión del CCP. Se constituye con ¿ propósito de que la gestión administrativa sea congruente con el Modelo de los CCP. Debe sesionar en forma sistemático, al menos una vez al mes. Se encarga de la coordinación y comunicación de los pr administrativos del CCP en función de la ejecución programática, el desarrollo y cumplimiento de El Modelo, la toma de decisiones sobre utilización de espacios del CCP por parle de terceros, así como dar seguimiento a necesidades de mantenimiento y reparación de la infraestructura. Debe elaborar informes de gestión, inventario de bienes y de uso de espacios, activos y situación administrativa general del CCP, dirigiéndolos a la Secretaría Técnica del Programa y mediante una exposición de resultados hacia la comunidad local. También en el Art. 31 de El Reglamento se establece potestad a este Comité para la generación de recursos propios exclusivamente para la sostenibilidad del CCP en 67 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*267 MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidad de Pococí ACTA N*73 Ordinaria. | 68 aspectos de mantenimiento, conservación del edificio, equipo y mobiliario, becas u otros dirigidos a la población meta. Se indica también que es posible: “...concesionar, dar en arriendo o por permiso de uso, instalaciones del CCP, siempre que no se afecten los fines de estos centros de acuerdo con lo establecido en El Modelo, que no incida en la programación de las actividades que se desarrollan, para lo cual se requerirá del permiso por parte del Comité Administrativo.” F. El Foro de Juventudes y su derecho a la participación En congruencia con el Modelo Preventivo, sus principios y enfoques de derechos, género, curso de vida y de juventudes, así como desde la inclusión en sus diversidades; cada CCP debe promover la conformación de un Foro de Juventudes, integrado por los/as adolescentes y jóvenes representantes de los diferentes ámbitos formativos del CCP y organizaciones juveniles de la comunidad involucradas en los programas del cer. Tiene el objetivo de “Fortalecer la participación y el empoderamiento de las personas jóvenes mediante la apertura de un espacio de escucha y diálogo que contribuya con el proceso de toma de decisiones en el marco del Programa de Centros Cívicos por la Paz.” (Ar. 25 Reglamento). El Consejo de la Persona Joven, en coordinación con las diferentes instituciones representadas en el CCP, tendrá la responsabilidad de gestión y coordinación del Foro, así como de crear y actualizar su mecanismo de integración en el Programa. Se espera que el Foro de Juventudes sirva como espacio de relroalimentación e intercambio de las juventudes y los diferentes sectores que conforman la población prioritaria de los CCP, sea un espacio de consulta del Comité de Coordinación Interinstitucional, para conocer y analizar las necesidades de la población prioritaria en la programación de los CCP, sus propuestas para la elaboración de proyectos, y ejerzan una representación de las juventudes del CCP en espacios de participación juvenil que sean afines a los objetivos y principios establecidos en El Modelo. G. Comités de Apoyo En aras de contribuir al funcionamiento idóneo del CCP y para abordar aspectos detectados en los procesos de análisis y evaluación del mismo, se establece la posibilidad de que se conformen Comités de Apoyo. Estos pueden darse para propósitos puntuales y de abordaje coyuntural o de más largo plazo según se requiera (por ej. consulta comunitaria, becas, deportes u ofros), y sigmpre deben contar con el aval y seguimiento del Comité de Coordinación Interinstitucional y de la Coordinación Programática, con posibilidad de integrar a instancias del sector público y privado w organizaciones de sociedad civil. En el marco del Manual de Convivencia para los Centros Cívicos por la Paz se establece la conformación obligatoria del Comité de Convivencia, encargado de promover un ambiente de convivencia positiva y de abordar y dar seguimiento a siluaciones de conflicto en aras de prevenir la violencia. H. Las Fundaciones en pro de los CCP La Ley de Fundaciones No. 5338 (La Gacela No. 170 del 1 de setiembre de 1973), establece que: Art. 1. “Reconócese personalidad jurídica propia alas fundaciones, como entes privados de utilidad pública, que se establezcan sin fines de lucro y con el objeto de realizar o ayudar « realizar, mediante el destino de un “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*268 ACTA N?*73 Ordinaria. patrimonio, actividades educativas, benéficas, artísticas o literarias, cientificas, y en general todas aquellas que signifiquen bienestar social”. Precisamente con el propósito de apoyar al CCP en relación con necesidades puntuales de carácter programático, administrativo o de activación de aportes del sector privado, se plantea la posibilidad de que se conforme una Fundación de apoyo a cada uno de los CCP. Su plan de trabajo y direccionamiento de recursos que se generen producto de acuerdos con otras organizaciones, donaciones o gestión propia, deben ser directamente articulados y contextualizados con los Comités de Coordinación Interinstitucional y Administrativo según corresponda, Estas Fundaciones prestarán colaboración y apoyo a la gestión del CCP, en función de su programación, sus planes y metas, en estricta observancia de El Modelo, de allí que es fundamental el enlace técnico de la Coordinación Programática realimentando este propósito, 5.2.2. La Gestión Basada en Resultados y en Procesos El Modelo Preventivo de los CCP solo es posible si existe una estructura de gestión que lo operacionalice integrando de manera coherente y coordinada el Irabajo de sus distintos niveles de ejecución y decisión (nacional, regional, local, interinstitucional, interministerial, intersectorial; técnico, administrativo, político; horizontal, vertical, elc.). Sus principios, propuestas metodológicas y formas de orgunización, plantean la cogestión y la coproducción de proyectos y procesos articulados, en función de prevenir la violencia y promover la inclusión social. Como ya se ha indicado, esto significa una ruptura al modelo tradicional de trabajo de instituciones aisladas, una propuesta de integración a partir de objetivos y metas comunes a cumplir, en cada CCP en particular, y en general en el marco del Programa Nacional. Ello también responde a objetivos país integrados en diversas políticas públicas vigentes. A nivel organizacional, esta estructura de gestión tiene correspondencia con un modelo de trabajo matricial, basado en resultados y en procesos, % la gestión basada en resultados es muy utilizada en la institucionalidad pública y promovida por los organismos de las Naciones Unidas. De acuerdo con la UNODC, en la gestión basada en resultados ”...todos los actores que contribuyen directa o indirectamente a la consecución de un conjunto de resultados garantizan que sus procesos, productos y servicios contribuyan al logro de los resultados deseados. Los actores, a su vez, usan información y evidencia obtenida de los resultados reales para informar la toma de decisiones sobre el diseño, los recursos y la ejecución de programas y actividades, así como sobre la rendición de cuentas y la presentación de informes...” no se trata de “...un conjunto de herramientas o instrucciones, ni es un Áín en sí mismo; es una forma de pensar sobre proyectos y programas que permite mejores prácticas de gestión, una mayor eficacia organizacional y mejores resultados de desarrollo.” [UNODC, 2018, p.10) beato ul 2014): “Los modelos de gestión pública en Amárica Lalina se hon caroclerizodo bi enel ¡de normas y procedi loque a comsce como medila de tus po cima Eo idolo (reten bucal, de di ¡a los recursos, funciones y normas Enel modelo de gesión por rezlados”, dodo que xo da dro las acciones etalígicas a desarollo pora lograr resultados previamente comprometidos, Desing palo los recursos y prod 'combia por el modelo e. tp //wrorcico /web/lo-geston-por .el-saclorpublica/. Según MeBrido (2011): Hard parta esa ombre ein ers pens po o y mejores resultados, con igual o mener conkidod de recursos. A diferencia del sistema ba dende los rígidos, la ción de decisiones y la confermidad con la norma el éxila la gestión por resultados enfoca aa rgaiznción nda realización els oa dsd, orgánddes mor fidlidod par gueno u racosos a cambio de una tromporoncia jolol en las operaciones y de y un entiido de los En: Hitps:/ /vevevcesan. edu pe/conexi eod/2011/08/23/1 getion-por ibio-cullural: enel sedor publico! “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*269 ACTA N?73 Ordinaria. De esta forma se plantea una lógica cíclica que permite aprender y ajustar las acciones de acuerdo con los resultados oblenidos, es decir se propone “desplazar el foco de atención de aquello que estamos haciendo —las actividades— a los cambios que estamos generando o propiciando —los resultados. Significa cultivar la curiosidad respecto a cómo se producen los cambios y mantener una actitud estratégica en relación con el mejor modo de calalizar el cambio positivo en los sistemas sociales” (Unicef, 2017, p. 7). Ello se ilustra en la siguiente figura; FIGURA 11 CICLO DE PROGRAMACIÓN DE LA GESTIÓN BASADA EN RESULTADOS mosaronso | FUENTE: UNICEF, 2017, p. 7 Este modelo de gestión basada en resultados se vincula con el concepto de “teoría de cambio”, que implica el diseño de procesos y productos directamente relacionados con efectos e impactos esperados, tal y como se esquemaltiza en la Figura 12. FIGURA 12 TEORÍA DE CAMBIO Y ENFOQUE BASADO EN RESULTADOS TEORÍA DEL CAMBIO BUCLES DE RETROALIMENTACIÓN (a Irayós du las nclividados de monitoreo, evaluación y prozentación de informes, y de vuelta a la planificación: Empezar aqui o pu Jr totrocaciendo r Y Na ' l 4 £ y Ze Y INSUMO ACTIVIDADES Y PRODUCTOS EFECTOS IMPACTO lrecursos) ESTRATEGIAS lsambios en las ¡cambios en el (Cambio en las do que cidade: de " de hacemos) individuos o delncividuos o la niñes) Instituciones) Instituciones) ¿cómO» ¿QUE? ¿pon aut? IMPLEMENTACIÓN RESULTADOS (lo que hacemos) (el carlo que conteguimos) GESTIÓN BASADA Ef NESULTADOS FUENTE: UNICEF, 2017, p.7 70. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*270 ACTA N*73 Ordinaria. La gestión basada en pr es de uso fi nte en emp del sector privado y se propone desde la definición de normas de calidad ISO 9001. Los principios de un enfoque por procesos desde ISO son los siguientes: enfoque en el cliente, liderazgo, participación del personal, enfoque en procesos, enfoque en sistema, mejora continua, enfoque en hechos, relaciones mutuamente beneficiosas con proveedores. Se parte de que un proceso es un conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales Iransforman elementos de entrada en resuliados, lo que se diferencia de los procedimientos organizacionales, que son secuencias de actividades que deben ser ejecutadas para producir o suplir un servicio. Estas actividades están organizadas en tareas o grupos de tareas que toman insumos y los transforman y proveen un resultado, ya sea para clientes internos o externos. (Tríptico, 2019, p. 21). FIGURA 13 ESQUEMA DE ENFOQUE BASADO EN PROCESOS SEGÚN I5O 9001 e e FUENTE: 150 9001 2015, calidad-gestión.com.ar, tomado de Tríptico, 2019, p. 20. “El enfoque basado en procesos requiere identificar, entender y gestionar los procesos interrelacionados como un sistema lo que contribuye a la eficiencia y eficacia de la organización en el logro de los objetivos. Un resultado deseado se alcanza más eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se tratan como un proceso. Entender a una organización con el enfoque de sistema implica que las acciones sobre una parte afectan al todo, y los efectos de las intervenciones pueden estar en diferentes partes del sistema, no solo en la parte donde fue intervenida, En este sentido, los elementos básicos de un proceso son: salidas, entradas, clientes, proveedores, indicadores, recursos, actividades y entidades ejecutoras. Hay que tener en cuenta que, a la hora de describir los procesos, los insumos deben estar en relación con los productos, es decir, no se debe mezclar insumos de información, con insumos de producción, etc. (...) Esto implica que la descripción de los procesos debe hacer lógica la transformación de los insumos en sus respectivos productos o servicios.” (Tríptico, 2019, p. 21) “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE PO PAGINA N*271 ACTA N?73 Ordinaria. Esla propuesta matricial de gestión por procesos y resultados, difiera de la estructura organizacional funcional, en la cual se da un énfasis en la especialización de las funciones normadas de cada área o departamento, de modo fal que existe una baja integración con la organización en general, afectando la transversalización y el logro de objetivos y metas comunes. Es decir que el personal se esfuerza por realizar las funciones asignadas pero no hay una visión global del proceso. Por el contrario, en la organización matricial hay una relación constante entre lodas las personas que participan, integradas en los proyectos que los unen; visto desde los CCP, esa unidad de trabajo que integra al personal institucional y otras instancias participantes, tiene lugar en lo que se ha concebido como procesos conjuntos. Precisamente el esfuerzo de institucionalización requiere que cada una de las instituciones participantes en el Programa, lengan claridad del cambio cualitativo que representa la gestión territorial del Modelo Preventivo para los CCP, entendiendo que su puesta en marcha genera una dinámica compleja que requiere enfrentar varios retos: Las instituciones que conforman el Programa CCP son en sí mismas un sistema de entidades con diferencias en cuanto a sus funciones, reclorías, servicios, enfoques y relaciones con las poblaciones y comunidades, Sus participantes deben acotar directrices que proceden de distintos niveles de autoridad administrativa y supervisión lécnica de su propia institución, pero al ser parte del Programa Nacional CCP, deben adaptar sus funciones para el cumplimiento de objetivos que les son comunes y a los que instilucional y personalmente se han adscrito al aceptar la contratación en el mismo. Ello implica generar concordancia de los perfiles profesionales, horarios, organización de jornadas, e integración de contenidos transversales y coherentes con el Modelo Preventivo, lo que implica la necesidad de capacitación especializada y continua. Es decir, en la dinámica particular de cada CCP, a partir de la identificación de necesidades y problemáticas en la comunidad y en la población meta, el personal debe integrarse a equipos de trabajo, sin perder la perspectiva, ni la competencia específica encomendada para la instilución de la que proceden. Mientras se mantiene la identidad institucional, se construye como equipo una identidad conjunta como equipo del CCP y del Programa del que se forma parte, para lo que se requiere un alto nivel de identificación con la tarea, la comprensión del propósito del CCP en el nivel local y nacional, pues son esos infereses comunes los que deben guiar a los equipos, aprovechando sus saberes y capacidades. La determinación del liderazgo de los grupos que deben ejecutar proyectos y procesos conjuntos, debe tener en cuenta los resultados esperados, las competencias de las instituciones participantes, el conocimiento técnico del personal involucrado en las tareas, e incluso las afinidades con los lemas abordados. El trabajo articulado requiere -pero también promueve- que el personal se integre como equipo en los diferentes desafíos, generándose sinergias al compartir conocimientos, metodologías, información y recursos, en aras de que los procesos se enfoquen en producir los resultados esperados, El registro sistemático de información, el monitoreo y la evaluación en este modelo de gestión basado en procesos y resultados, permite partir de evidencia y reproducir buenas prácticas que permiten el crecimiento general del Programa. Ello requiere generar espacios para la reflexión, la evaluación y la sistematización, identificando y promoviendo ofertas selectivas, focalizadas y universales. Conforme los equipos del Programa vayan apropiándose de sus principios y modelos de trabajo, será más efectivo el manejo de la incertidumbre que conlleva esta ruptura 72 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*272 ACTA N?73 Ordinaria. con los modelos de organización Iradicionales. De allí que es necesario que se vayan desarrollando cada vez más sistemáticamente las siguientes propuestas; Generar una estructura de relaciones por niveles de coordinación** para ordenar las comunicaciones y la foma de decisiones, con claridad delos niveles de relacionamiento, los productos esperados, flujos de información y actividades específicas y /o comunes en cada nivel y para su relación multinivel. Categorizar y ordenar procesos organizalivos para: el nivel político, operativo, administrativo, de gestión, información, itinerancia y otros, en aras de tener evidencia del cumplimiento en todos los niveles involucrados, ya mencionados en el apartado 5.2.1. Informar a todas las estructuras de gestión sobre los perfiles de trabajo y roles de sus participantes. Contar con herramientas, enfoques y pasos ordenados y estandarizados para todos los CCP en función de procesos generales y transversales (investigación, diagnóstico, diseño, evalvación, promoción, formación, etc.) Homogeneizar los procesos de planificación institucional, sin perder la perspectiva del contexto, y donde se respeten y reconozcan las particularidades de cada institución, liderazgos, necesidades locales, definición de alianzas estratégicas, gestión de recursos locales y nacionales. = Los procesos integrados en la planificación anual deben tener articulación con los objetivos y metas nacionales e instilucionales, clarificando y generalizando información sobre los indicadores que se miden, los registros y resultados esperados, en lo cual adquiere relevancia el funcionamiento de instancias eficaces de supervisión y monitoreo y evaluación. 5.2.3. Sistema de Registro, Monitoreo y Evaluación Dentro de los componentes de El Modelo, cuyo marco de gestión está basado en resultados y en procesos, adquiere particular relevancia la existencia del Sistema de Registro, Monitoreo y Evaluación. Su principal objetivo es brindar información válida y oportuna sobre los avances y resultados e impactos de las intervenciones que se realizan en un plan, proyecto o programa, haciendo posible una toma de decisiones basada en evidencia y así contar con mejoras en los procesos. Es decir, en concordancia con sus principios en El Modelo es fundamental la planificación, la evalvación, la sistematización y la rendición de cuentas participativa, lo cual supone la formulación de indicadores que documenten, adecuada y mensurablemente, los logros de la población prioritaria. El Modelo plantea que el Sistema debe medir el desarrollo de conocimientos, actitudes y prácticas en relación con: 1. La prevención de violencias y el incremento en la seguridad de las relaciones con el entorno inmediato y mediato. 2. El aprovechamiento de oportunidades que ofrece el entorno para la incorporación al mundo productivo. 3. La participación ciudadana en la promoción de una cultura de poz en los sistemas primarios de socialización: escuela, familia y comunidad. Desde la perspectiva de la gestión basada en resultados, el monitoreo y la evaluación son parte del ciclo de ejecución de un plan, programa o proyecto, que empieza con el proceso de diagnóstico, continúa con la formulación del problema y la evaluación Mg Consultoría Elaboración de una propuesla de gestión basada en rmlodos y videncia que contribuya al mej organizacional y funcionamiento de los Cantros Cívicos par la Paz, ejecutada por Tríplico Consultoría Social, por UNICEF y coordinada por el VICEPAZ (2019), plorlea una propuesta de modelo de gestión basado en procesos y en resullados, coherente con los actuales estruduras de gestión y con las propuestas concepivales y metodológicas del Modelo Preventivo pora los CCP. 73 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií £ MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*273 ACTA N*73 Ordinaria. preliminar (ex ante, línea de base), sigue con la programación, continúa con la elaboración de los instrumentos de monitoreo y cierra con la evalvación ex post. La evaluación ex post complementa al seguimiento e idealmente debe ser realizada de manera regular. Sus fines son brindar una valoración sobre lo que funciona y lo que no funciona en la gestión del plan, programa o proyecto, dar información valiosa sobre las razones para ello y proponer recomendaciones. (Molestina, 2017, p. 16) Los elementos para establecer este Sistema, fueron planteados por la Unidad Ejecutora, en interés de contar con herramientas para valorar el impacto del Programa CCP, elaborándose varias propuestas que fueron revisadas y modificadas a partir de la instilucionalización en el 2017, A partir de la adopción del Modelo Preventivo y teniendo en cuenta las experiencias iniciales de implementación en los primeros CCP, durante el 2017 y 2018, en coordinación con la Secretaría Técnica del Programa y con validación de los equipos técnicos de los CCP, con la UEP se construyó una metodología de marco lógico y herramientas consecuentes para el registro, la planificación, el seguimiento y la evaluación, que se han ido estandarizando para su puesta en marcha en el período 2018-2022. Dentro de las premisas para la construcción, puesta en marcha y fortalecimiento de este Sistema de Registro, Monitoreo y Evaluación (SRME), se consideró que existe una serie de condiciones que deben dorse para garantizar su éxilo como una herramienta útil para la programación y gestión de los CCP: Respaldo político para la implementación del programa de los ccp;” Es inherente a la gestión propuesta, pues parte de la articulación interinstitucional e intersectorial y promueve la participación del sector privado y las comunidades en sus áreas de influencia. El respaldo político se ha validado mediante la inclusión de indicadores en el Plan Nacional de Desarrollo y de Inversión Pública, al ser este la principal herramienta del sistema de monitoreo y evaluación del estado costarricense.** En una primera fase de ejecución de la Ley 9025, el indicador del PND 2015-2018 se vinculó al proceso consiructivo de la infraestructura y su equipamiento, en tanto que en el PNDIP 2018-2022 se integra un indicador relativo a intervención estratégica de Seguridad Humana, dirigido a “Fortalecer los espacios públicos a través de programas integrales bajo el modelo de los Centros Cívicos por la Paz, en coordinación con otras instituciones del Gobierno Central y los Municipios”, con un indicador de gestión y de eficacia: Porcentaje de población entre 13 a 18 años de los distritos de influencia de los Centros Cívicos por la Paz que participan y concluyen programas de formación integral articulados interinstitucionalmente respecto del total de población entre 13 a 17 años de los distritos de inÑuencia de los Centros Cívicos por la Paz. Definición de responsabilidades: De acuerdo con lo señalado en el apartado 5.2., aunque cada institución partiipante en los CCP tiene responsabilidades específicas según sus competencias formales, en su participación y adhesión al Modelo Preventivo, adquieren responsabilidades con el cumplimiento de los objetivos e indicadores del Programa. Ello debe ser claramente encuadrado y asumido por todas las partes que lo conforman, entendiendo que el 2 De ocuerdo con Molestina (2018), el Banco Mundial y el BID han señalado que en la gestión pública en América Lotina, los SME exitosos son los que cuenten con el apoyo poltico de los niveles superores (May, Shond, Madary, Rejas y Souvodre, 2006). la caracheritica central de estos sistemas es que logran involucrar eficienle y efectiromente a todos las partes intorosodos (p. 12). 4 Para el PNOIP 2018-2022, el Sistema Nacional de Evaluación (SINE) evaluará al Prog: OCP. Este Sistema lo conk la Presidencia de la República, el MIDEPLAN, el Ministerio do Hacienda, las Unidades de Planificación Instilucionales y los redorías secoriales del oder Ejecutivo en Costa Rica. Teno la función de evaluar la gestión gubemomental en relación con el desimpaño insflucional, el desarrollo del poís y el bienestar ciudadano. 74 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*274 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pocací Programa no es posible sin la articulación y que para lograrlo debe cumplirse con lo establecido en El Reglamento. Solventar las dificultades metodológicas para recabar la información: Este es uno de los aspectos cruciales para el desarrollo óptimo de las herramientas del Sistema, facilitar la recolección, sistematización e interpretación estandarizada de los datos. Implica poner en consonancia como Programa, el conjunto de herramientas y sistemas específicos que los instituciones que forman parle del mismo ya tienen en curso, ubicando la utilidad común y la posibilidad de generar instrumentos que sirvan a los propósitos de todas las parles involucradas. “Aún con el debido respaldo político y acordadas las responsabilidades sobre la implementación del SRME, pueden existir dificultades metodológicas para recabar, interpretar, analizar y difundir la información de modo que resulte útil para la gestión del programa. Estas se relacionan con cuestiones tales como E clara definición de los conceptos y términos contenidos en la matriz de marco lógico y la disponibilidad de datos estandarizados para todos los CCP.” (Molestina, 2018, p. 12) El Sistema de registro, monitoreo y evaluación de los CCP esté compuesto por varias herramientas, entre las que se cuentan con mayor relevancia; A, Mariz de Marco Lógico. Es la herramienta central del SRME, donde se establecen los objetivos del programa, las acciones estratégicas y los indicadores, de impacto, de resultado y de producto. Es el parámetro de seguimiento y evaluación del Programa. Sus contenidos deben orientar todos los momentos de cualquier intervención: planificación y organización; implementación; recolección y regístro de información; análisis de datos; toma de decisiones. B. Matriz de indicadores. Es una herramienta complementaria de la matriz de marco lógico; es una ficha técnica de los indicadores operacionalizados, que incluye para cada uno; método de recolección y cálculo; fuente de información; responsable; supuestos y/o riesgos. €. Glosario de términos utilizados en la matriz de marco lógico: Tiene el fin principal de estandarizor los resultados de la aplicación de la matriz de marco lógico precisando el significado de cualquier término o concepto susceptible de interpretación, en función de las premisas del Modelo Preventivo. D. Matriz diseñada para recoger los datos de la línea de base: Contiene los indicadores y la información disponible al inicio de la implementación del Programa y sirve como punto comparativo para evaluar sus efectos en los distintos momentos del proceso de monitoreo y evaluación. E. Hoja de monitoreo: que tiene el propósilo de recoger los datos que alimentan la matriz de Marco Lógico, mediante un formato estandarizado, Esta herramienta sirve, a la vez, para ir monitoreando el avance de la implementación del programa. F. Formulario de registro de participantes: Constiluye la base para la generación de una gran parte de la información que alimenta el SRME, Requiere que se recopile de manera estandorizada en todos los CCP. El formulario toma en cuenta información vinculada con los indicadores y aspectos de relevancia para El Modelo. El proceso de construcción requirió un análisis de otros instrumentos de registro utilizados previamente, dándose un proceso de consulta y validación en todos los equipos de los CCP. Al inicio se contó con un formulario escrito requerido para realizar una línea base en el año 2018, y luego se inició la construcción de una herramienta informática para contar con un expediente digital para cada “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”. 75
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*275 ACTA N?73 Ordinaria. | participante de los CCP, con una perspectiva de mejora continua a efecto de contar con otros módulos que contribuyan en conjunto a contar con un robusto sistema de información del Programa. G. El expediente digital de registro cuenta con un Manual de alimentación del SRME con instrucciones específicas para los diferentes tipos de usuario que integra. Entre otros tiene distintos módulos de información (datos personales, información de contacto, educación, trabajo, intereses, gustos, afinidades, cursos matriculados y finalizados, etc.) que permiten guardar una historia longitudinal de la evolución de la persona participante. H. Cuestionario de actitudes y comportamientos. De aplicación regular y sistemática a las y los participanles de los procesos formativos disponibles en los CCP, que formen parte de la población primaria de atención. 1. Matriz para informes anuales de los CCP. También estandarizada para facilitar la comparación y el análisis. J. Matriz para informe anual del programa de los CCP, Mediante este formato estandarizado se interpreta y analiza la información recogida en el conjunto de CCP, K. Matriz para la elaboración anual de la planificación: es un instrumento básico para el monitoreo y la evolvación, pues muchos de los datos que alimentan el SRME salen de las fichas técnicas que se deben llenar en el marco de la implementación del POA, L. Fichas técnicas de proyectos y procesos conjuntos: Son una herramienta que contribuye a la organización del trabajo conjunto interinstitucional, favorece la construcción conjunta de las propuestas a ejecutar según lo planteado en la planificación anual y el contar con evidencia de sus resultados en aras de la transparencia y la rendición de cuentas. Taly comose ha reiterado, al tratarse de unProgramaen fase inicial de institucionalización muchas de las herramientas mencionadas requieren ciertas condiciones (recursos técnicos, humanos, tiempo, tecnológicos), para su implementación. Sin embargo, en gran medida estas se relacionan con la loma de conciencia y apropiación de las nuevas formas de gestión por parle de las distintas estructuras formales del Programa, lo que en muchos casos requiere un salto cualitativo en las culturas institucionales. 76 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
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Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*278 ACTA N”73 Ordinaria. is Palalo, A. (2015), Modolo pedagógico para la perención de la violoncia y convivencia pica a nivel del aula y centro educativo, (Editorial Serviprensa S.A.) Recuperad de: http:// org/wp-conteni/uploads/2015/06/Modelo-Pedogogico-pa. de dela ie rre adali Pac--fica.1.pdi Porilo Alora a ds Mariela Aroa Informe final Consultoria para el Fortalecimiento el Modelo Centro Cívicos sin Pa Corolla ds por HA porn da y Paz en ol marco do cooperación de UNICEF. Programa de las Naciones Unidos pora el Desarrallo (2010). Poltica Integral y Sostenible do a Ciudadana y Promoción de la Paz Social. San Jozó, Costa Rica. ¡ma de Naciones Unidas para el Desarrollo (2011). El enfoque de la seguridad hh tros ostudios de cozo, Instituto li icano de Derechos Hu San José, Costa Rica, Rivero, Emesto (2017). “La laicidad a creyentes y no creyentes convivir en una nación” Entrovisla a Jean-Christophe Pea: Consejero de Asuntos Religiosos dol Ministerio francés de Europa y Asuntos Exdrioros. do Univorsidad, 27 de setiembre, 2017, En: hs:// d.com/pai asuntos-exterioros/. reacia brea 00/2019 alos 12:00 e Rodrigues de Mello (2011). Comunidades de Aprendizaje; D izoción de los Centros Educativos. En TENDENCIAS PEDAGÓGICAS N* 17 2011, Disponible en: ://reposilorio. wam.es/xmlvi/bilstream/handlo/10486/6363/38412_3.pdf?sequence=181 day Rocuporado el día; 27/08/2019, a las 17.04 hr. Rojas, P. (2016). Coja de h alica (Vok Cl: 2 ein Bcoperado de: qe elec lalo da o «vaderno!_web.pdf Tríplico Consultoría Social (2017-18). Informe Sistomatización dol Modelo Centro Civico sin Paredes. Consultoría realizada para el Ministerio de Justicia y Paz en el marco de cooperación de UNICEF Costa Rico. pa el (2019). ¿Informe final Elal iboración de una pr ta do gostión b A al iento organizacional y fu lo de los [Clon Ca boe la Je Coosolerda rua laada ora al Ministerio de Juicio y Paz ón al morco de cooperación Es UNICEF Costa Rica. UNICEF (2017)... Manual zobro la gestión basada on resullados: la labor conjunta an favor de la niñoz. En: htips://www.unicol.org/MANUAL RESULTADOS UNICEF2017%281%29.pdí, Recuperado el 8-07-2019. UNESCO (1997). La educación encierra un tesoro. Comisión Intern 1 sobre la Edi pora el Siglo XX. Delors, Jacques editor. Ediciones Santillana. Vicoministerio de Paz, UNICEF (2019). . Sistematización del Modelo Centro Cívico sin Paradas 2017-2018. Costa Rica. Vindas, L (2012). Jóvenes o corocen de habilidados “blandos” al salir del colegio. El Financiero CR. Recuperado do: http://www.elfinancierocr.com/el_archivo/2012/marzo/18/ economia3104366.html 79 Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce y se inserta en el acta Municipal. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI Reja PAGINA N*279 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 ACUERDO N 1902 [ Se conoce nota para este Concejo suscrita por vecinos de residencial Bosque Verde, dice: Asunto: Solicitud proyecto de pavimento Distinguidos Señores: Nosotros los abajo firmantes, vecinos del Residencial Bosque Verde con Código de Campo CN30 y Código 70233100, contamos con una sola calle de entrada y salida con una extensión de 692,27 metros lineales y con una anchura de 10 metros, que actualmente se encuentra en lastre. Por esa razón con todo respeto solicitamos a ustedes el que nos incluyan dentro de los proyectos de pavimentación que hemos observado en nuestro cantón. Estimamos mucho su consideración y una pronta afirmativa resolución a nuestra petición. Atentamente: Nombre Completo It Cédula Firm R ula l AD 13 1357 176 Boxon loaaiíor E 203410025. Cindy Madiigall obillo 113030045 Camil F “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*281 ACTA N*73 Ordinaria. CENTRO A CÍVICO Pd Bienestar Social, Familia y Mujer. Acuerdo de trabajo pPococl qe , “El gobierno local, como órgano administrativo y legislativo, el responsable de accionar planes y estrategias que reduzcan las brechas de desigualdad, crea espacios que coadyuvan a la lucha de las problemáticas sociales que más atañan al cantón. Dentro de estas estrategias municipales y nacionales, se crean las oficinas de la mujer y las unidades de bienestar social o de gestión humana, con el objetivo de y prevenir situaciones violatorias de derechos humanos y promover la equidad. La municipalidad de Pococí proyecta su accionar al desarrollo del cantón, en el marco de derechos humanos e inclusión social, por ello apoya y fortalece la Unidad de Bienestar Social, Familia y Mujer" (Plan General U.B.S.M.P. 2017) En los últimos años la Oficina de Bienestar Social de la Municipalidad ha estado trabajando fuertemente en proyectos que apuestan principalmente a la prevención, enmarcados en la Niñez y la Adolescencia, promoviendo una Cultura de Paz. Con la creación del Centro Cívico por la Paz, y el análisis de los objetivos del mismo, se han identificado que existen líneas de trabajo en las que se coinciden (ver más adelante), motivo por el que si se unen esfuerzos y se trabaja de manera articulada podría lograrse un mayor impacto social en la reducción de la violencia y la promoción de la inclusión social. Se presenta una propuesta de trabajo articulado entre la Unidad de Bienestar Social y el Centro Cívico por la Paz. 6-1-2020 , “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalida MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*282 ACTA N*73 Ordinaria. CENTRO CIVICO POR LA PAZ POCOGCÍ Torritorio Jovon, Lalca, Libro de Viotoncia, Discriminaciones, Drogas y Armas Coordinación de las actividades operativas conjuntas CCPP- Pococí Objetivo general: El presente plan estratégico tiene como objetivo la articulación interinstitucional de los proyectos de la Unidad de Bienestar Social Familia y Mujer de la Municipalidad dentro del marco. Centro Cívico Por la Paz de Pococí para generar mayor impacto en la comunidad del cantón de Pococí en materia de prevención de la violencia y promoción de la inclusión social. [Objetivos específicos ! Promover una cultura de paz, fomentar la inclusión social y los espacios libre de violencia. Por medio de un trabajo articulado. Basado en la prevención de la violencia y la promoción de la inclusión social. Mantener el perfil neutro e inclusivo del Centro Cívico por la Paz, en los proyectos que se realicen. Propiciando escenarios libres de discriminación, con equidad de género e igualdad de oportunidades: Respetando la dignidad de cada ser, celebrando las diferencias y diversidad por razones de sexo, identidad de género, orientación sexual, raza, religión, discapacidades o condición social, bajo un enfoque de derechos humanos y de género. Construir a partir del aprendizaje colaborativo: Superando las perspectivas adultocentristas, trabajando de forma conjunta, innovando, intercambiando experiencias y favoreciendo la educación horizontal. Implementar el diálogo como medio para resolver los conflictos: Comprendiendo que existen diferentes puntos de vista, percepciones y realidades, y que escuchando activamente y generando opciones se puede encontrar un acuerdo que satisfaga a todos. Activar a la comunidad para promocionar la inclusión social: Asociándose con la familia, centros educativos y otras entidades con el fin de fortalecer el cumplimiento del derecho a la educación y creando puentes para ofrecer a jóvenes estudios que facilitan la empleabilidad. Motivar la participación ciudadana y la integración de adolescentes y jóvenes en sus comunidades: Convirtiéndose en agentes de cambio y promotores de prácticas democráticas. apropiándose además de espacios que les pertenecen y que pueden ser fuente de recreación, aprendizaje y emprendimiento. Fomentar una cultura de paz por medio del arte, la recreación, el deporte y la tecnología: Empleando estas áreas como trampolín para integrar a la familia, centros educativos y la comunidad y habilitar una red de apoyo que permita el progreso social. Generar prácticas amigables con el medio ambiente: Tornando conciencia de la importancia de preservar los recursos con los que contamos hoy en día por medio de las buenas prácticas y reconectándose con la madre naturaleza. Ofrecer el espacio como tercer maestro: Facilitando a sus habitantes una infraestructura y un ambiente ideal para un óptimo funcionamiento, un territorio joven libre de violencia, sin el consumo de sustancias ilícitas ni el manejo de armas. Siendo un espacio libre de discriminación. 6-1-2020 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*283 ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí Auditorí 007 12-10-2020 MUNICIPALIDAD DE POCOCI CENTRO CIVICO POR LA PAZ POGOGÍ Territorio Joven, Laico, Libre da Violancia, Discriminacionos, Drogas y Armas PRINCIPIO GENERAL DE ARTICULACION: todas las actuaciones se efectuarán en estricto apego a los principios de paz, justicia social, presunción de buena fe, transparencia, legalidad, celeridad, eficacia, actividad administrativa y por el interés de las personas menores de edad. PARTICIPACION ACTIVA DE LOS MIEMBROS DE LA UNIDAD DE BIENESTAR Principio rector de participación y supuestos para la gestión y operación al incorporarse al CCPP: ... toda persona, institución, organización que participe en este Programa, se comprometa a actuar con “estricta observancia de los derechos humanos y en apego a los principios de la democracia, promoción de la paz, justicia social, laicidad, inclusión y respeto a la diversidad e igualdad de género, presunción de buena e, probidad, transparencia, legalidad, celeridad, eficiencia y eficacia de la actividad administrativa.” “ (Art. 4, Reglamento Rector de CCP) ) La Unidad de Bienestar Social de la Municipalidad de Pococí desarrollara funciones desde el Centro Cívico por la Paz cumpliendo los compromisos adquiridos con la entidad en la que se integran, respetando y observando en todo momento los fines y normas por las que el Centro Cívico por la Paz Pococí se rige. Participación en el Comité de Coordinación Interinstitucional: la coordinadora de la Unidad de Bienestar participara activamente de las reuniones de dicho comité, La coordinación de la Unidad apoyara a la Coordinación Programática en la identificación de necesidades e intereses de la población del cantón en temas de cultura, recreación, arte y deporte y coordinar con las demás instituciones públicas o privadas las acciones necesarias para satisfacer la demanda de acuerdo con la disponibilidad de recursos humanos y financieros. Los funcionarios y funcionarias de la Unidad se comprometen a cumplir el reglamento del Centro Cívico por la Paz. Utilizaran los formularios para los procedimientos de las listas y el Manual de convivencia. Mantendrán la aplicación base de datos del CCPP actualizada con los usuarios del servicio de la Unidad. El equipo de la U.B.S.M.P asistirá a las capacitaciones convocadas por el Ministerio de Justicia y Paz como 'parte de los miembros del CCPP. Se realizarán procesos formativos en conjunto de acuerdo al modelo formativo del CCP. Se sumarán a la planificación anual del Centro Cívico, también incluirán los proyectos en el POA de la Unidad. Se llevará a cabo el Proyecto Girasoles una vez al año como proceso fijo del Centro Cívico por la Paz Pococí. La U.B.S.M.P pondrá a disposición la Unidad móvil (vehículo) así como su conductor para el CCPP. Se articularán todos los programas que la U.B,S.M.P desarrolla y se adecuarán para la población meta del CCPP tales como: = Programas de empleabilidad y capacitación para la juventud, = Programas de prevención temprana: escucha para adolescentes, Consultoria asesoría, prevención para el consumo de drogas. » Actividades artísticas y programas para los jóvenes, niños, niñas y adolescentes. = Proyectos con empresas y organizaciones privadas para promover procesos de formación para los jóvenes, niños, niñas y adolescentes. » Asesoría a familias. 6-1-2020 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*284 ACTA N?73 Ordinaria. CENTRO CIVIGO POR LA PAZ POCOGÍ territorio Joven, Laico, Libre de Violencia, Discriminacione:), Drogas y Armas Vinculación con las comunidades mediante el Programa Nacional de Empleo. Asesoría y contención psicoemocional ante el fenómeno de la violencia intrafamiliar. Fiscalización y operacionalización de los Centros de cuido y desarrollo infantil. Articulación con organizaciones mixtas para el desarrollo de Horas comunales y proyección social. Apoyo y formación de microemprendimientos Participación y articulación en redes y comités locales. Desarrollo de Programas preventivos. Atención integral a personas con estado de salud comprometido bajo referencia médica. Programas inclusivos de prevención de la violencia y promoción de la cultura de paz. Conmemoración de efemérides como día internacional de la paz, de la mujer, de la no violencia, de la juventud, de la niña y el niño, día de la cultura afrodescendiente, día de internacionales de no a la ty * transfobia y no a la homofobia, entre otros. En los próximos días, se trasladarán 3 funcionarios al espacio de la actual bodega del auditorio, una vez acondicionada. La Municipalidad facilitara un contenedor para ser utilizado como bodega del CCP y guardar las sillas, aspecto conversado con Michael Loria asesor del despacho de la Alcaldía. Ñ ? Dra. Maurén Monge Bolaños Coordinadora ! Unidad de Bienestar Social y Familia Centro Cívico por la Paz de PococÍ Municipalidad de Pococi 5. ¿4 7 Ministerio de Justicia y Paz Pococt 6-1-2020 Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce informe. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*285 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO N* 1904 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Yanory Meza Durán, Presidenta de APAZA, teléfono: 8987-9879, correo electrónico: apazacr(Ohotmail.com, dice; Asociación de Personas con Autismo de la Zona Atlántica Cedula Jurídica: 3-002-645593 Informe semestral Enero 2020 a Junio 2020 Mes - Descripción Enero + Reunión Instituto mixto de Ayudas Soclales IMAS 13 de enero del 2020 Con la señora Jessica Chacón funcionaria del ¡MAS El objetivo de dicha reunión es buscar el estatus de bienestar social que nos ayudara a obtener ayudas de las instituciones del país. + Reunión Gestión Social Junta de protección Social JPS 13 de enero del 2020 Con la funcionara Susana Jiménez El objetivo de dicha reunión es buscar que la jps nos pueda donar la construcción del proyecto. + Restructuración de comisión de terreno en asamblea Extraordinaria el 19 de enero del 2020. + Reunión Comité de Deportes 20 de enero del 2020 El objetivo de la reunión es buscar la renovación del convenio y presentación de proyectos deportivos para el terreno, * Participación en Consejo Municipal Martes 28 de enero. Objetivo: Solicitar la donación del terreno. + Reunion en alcaldía para solicitar apoyo con las gestiones para la donación del terreno, y con algunos compromisos pendientes (Movimiento de piedras del terreno.) Febrero e Taller para padres de personas con Discapacidad en el ranchito del terreno, el 2 de febrero del 2020. + Reunión Olimpiadas Especiales, 17 de febrero del 2020 con el señor Wady Wado. Donación de Artículos deportivos (Mesa de ping pon, Raquetas, Bolas y Bochas) Actividad Deportiva pendiente. + Realización de trabajos, tapado de drenaje, construcción de tapia trasera, 2 sanitario, cierre de rancho con latas y repellado y pintado de tapia frental. WhatsApp: 89879879 Facebook: APAZA Email: apazacr(dhotmail.com “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí ir MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*286 ACTA N?73 Ordinaria. Asociación de Personas con Autismo de la Zona Atlántica Cedula Jurídica: 3-002-645593 + 09 de marzo presentación de proyecto de ley EXPEDIENTE 21.831 DESAFECTACIÓN DEL USO PÚBLICO Y AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ, PARA DONAR UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD A LA ASOCIACIÓN DE PERSONAS CON AUTISMO DE LA ZONA ATLÁNTICA (APAZA). Abril + Reunión con Yancy Bravo asesora del vicepresidente Marvin Rodríguez Cordero con el fin de ser una alianza para Simplificar los trámites en diferentes instituciones. + Agradecimiento a Consejo Municipal y Administración Gobierno Local de Pococí. Mayo e Venta de Rice and Beans para el domingo 31 de mayo del 2020 Junio + Reunión con el señor Luis Méndez Regidor, presidente de la COMAD de la Municipalidad de PococíÍ, con el fin de mantener el presupuesto aprobado a inicio de año para un congreso y modificarlo para comprar materiales de construcción para hacer el rancho de actividades Apazá”' Yanory Meza Duran Presidenta APAZA WhatsApp: 89879879 Facebook: APAZA a Y. Email: anazacriMhnatmail cam PS Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce informe semestral enero 2020 a Junio 2020 de la Asociación de Personas con Autismo de la Zona Atlántica. Se inserta en el acta municipal. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*287 ACTA N*73 Ordinaria. Municipalida Auditor] ACUERDO N* 1905 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice: Asunto: Boletín Acción Municipal N* 5 de Octubre 2020 de la Unidad Nacional de Gobiernos Locales. UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES BOLETÍN ACCIÓN MUNICIPAL N*5-Octubre 2020 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de 26d Auditoría MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*288 ACTA N”73 Ordinaria. BOLETÍN ACCIÓN MUNICIPAL N? 5- Octubre 2020 UNGL HA BRINDADO TODA LA INFORMACIÓN REQUERIDA SOBRE EL PROYECTO MUEVE + Representantes de la UNGL se reunieron con la diputada María Inés Solís para aclarar todas las dudas sobre este proyecto. + El proyecto mUEve se presenta como una plataforma para el desarrollo del ordenamiento territorial y gestión urbana de 15 municipalidades, en articulación con el MIVAH, INVU e IFAM. La Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) fue el proponente principal de un proyecto para promover el desarrollo urbano integral y orientado a la movilidad en los quince municipios del área de influencia del actual derecho de vía del tren metropolitano y de un futuro Tren Eléctrico, pertenecientes al Gran Área Metropolitana. Ante esto y como entidad responsable en el manejo de los recursos provenientes de la cooperación intemacional, se procedió a brindar a la diputada de Unidad Social Cristiana, María Inés Solís, toda la documentación respecto a esta iniciativa. Los oficios de respuesta fueron entregados en los meses de agosto y septiembre, los mismos involucraban una serie de información detallada respecto del proyecto mUEve: Carta de aplicación al proyecto, así como la carta de aceptación de parte de la UE, Expediente de la contratación del coordinador y contadora del proyecto. Cronograma del proyecto Explicación de concepto y objetivo Expediente financiero y presupuesto (también se incluyó las certificaciones bancarias de la cuenta donde se encuentran los recursos) + Plan de trabajo + Descripción y condiciones generales + Condiciones de la adjudicación, entre otros. SOBRE EL PROYECTO MUEVE El “Proyecto mUEve”, es uno de los cuatro ganadores a nivel latinoamericano de una convocatoria efectuada por la Unión Europea sobre ciudades sostenibles, el mismo beneficiará a 15 municipios, a través de la UNGL, con una subvención correspondiente a 4.921.968 EUR (aproximadamente 3.300 millones de colones), lo que representa el 94,86% del coste total elegible de la solicitud. Este proyecto es parte del intercambio de experiencias entre Europa y América Latina desde España, Países Bajos, Costa Rica y Colombia. El proyecto mUEve, consta de un Plan Sub-Reglonal de Desarrollo Urbano Orientado al Transporte, y 15 Planes Proyecto dentro del área de influencia del actual derecho de vía del tren metropolitano y del de un futuro Tren Eléctrico los cuales incluyen mejoras a nivel cantonal en temas de seguridad, infraestructura complementaria en los alrededores del tren, incluyendo aceras, espacios públicos, vías peatonales y para “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*289 MUNICIPALIDAD DE POCOCI ACTA N*73 Ordinaria. BOLETÍN ACCIÓN MUNICIPAL N? 5- Octubre 2020 bicicletas. Asimismo, se prevé intercambios de experiencias con municipalidades europeas y colombianas en temas de urbanismo, gestión urbana orientada al transporte y gestión metropolitana basada en información y tecnologías “smart cities”. Los beneficiaros del proyecto son 15 municipios, Paraíso, Oreamuno, Cartago, La Unión, Curridabat, Montes de Oca, Goicoechea, San José, Tibás, Belén, Flores, Santo Domingo, San Pablo, Heredia y Alajuela, todos ellos intervendrán en tareas varias como recuperación y activación de espacios públicos, construcción de estaciones multimodales, peatonalización de calles y otras acciones para la integración urbana desde una perspectiva de desarrollo orientado a la movilidad. La UNGL contó con el apoyo de la Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias (ANAI) como co- proponente, así como Casa Presidencial, MIVAH, INCOFER, el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) como socios estratégicos en el marco de la Mesa Técnica Multinivel para el Desarrollo Orientado al Transporte. El municipio de San Sebastián, a través de su agencia Fomento San Sebastián, así como la Asociación de Municipios Holandeses, VNG, fueron también parte vital del proyecto como co-solicitantes. Es importante destacar que todas las iniciativas que se consoliden como parte del proyecto presentado por la UNGL están planteadas en línea con la agenda 2030 de desarrollo sostenible, el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y género como eje transversal. UNGL RECHAZÓ MEDIDA TRIBUTARIA QUE PRETENDÍA TRIPLICAR EL IMPUESTO DE BIENES INMUEBLES + La medida tributaria anunciada por el Gobierno como parte de un nuevo paquete de impuestos se considera injusta con el contribuyente. + La morosidad actual por el pago de bienes inmuebles, según la Contraloría General de la República es del 25% en algunos municipios. La Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL) manifestó su descontento, en representación del Régimen Municipal costarricense, respecto a la medida tributaria anunciada por el Gobierno Central, que proponía un aumento del impuesto sobre bienes inmuebles, al considerarla desproporcional y fuera de toda capacidad económica para el contribuyente. En la actualidad, según la Contraloría General de la República, la morosidad por el pago de este impuesto alcanza hasta un 25% en algunas municipalidades, triplicar el monto del cobro resultaría descabellado e injusto para el contribuyente. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
"0078 MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N?*290 ACTA N?73 Ordinaria. BOLETÍN ACCIÓN MUNICIPAL N? 5- Octubre 2020 Como institución responsable, recalcamos la importancia de que no basta que los fines de tributación sean legítimos, es necesario que el medio tributario sea utilizado con respeto a los límites materiales que impone la Constitución, en cuanto al objeto, intensidad y distribución entre los contribuyentes y la carga tributaria que representa este nuevo monto. “Consideramos que la propuesta va en contra de toda iniciativa de reactivación económica planteada por el Ejecutivo, en este momento nuestros cantones se ven afectados por el desempleo, hay jornada reducida y las familias pasan por momentos de alta tensión no solo financiera sino psicológica, este tributo de bienes inmuebles es de índole solidario no confiscatorio, lo cual sin duda aumentaría la morosidad” Indicó Johnny Araya, Presidente de la UNGL. “Por lo menos en el cantón de San Rafael la gente ya no puede más, este nuevo impuesto nos pondría en un compromiso porque tendríamos que aplicar el cobro a personas que no pueden pagar, nos parece una injusticia y creemos que más bien esto puede provocar una creciente pérdida de propiedades entre los habitantes, lo cual es sumamente peligroso” Comentó Verny Valerio, alcalde de San Rafael. La propuesta del Ejecutivo pretendía aumentar al 0.50% la tasa del impuesto a la propiedad de bienes inmuebles, la responsabilidad de las municipalidades es velar porque se respeten los principios de capacidad económica, igualdad, y no confiscatoriedad de los tributos. Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce Boletín Acción Municipal N” 5 de Octubre 2020 de la Unidad Nacional de Gobiernos Locales. ACUERDO N* 1906 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Comité de Pro-mejoras Cascadas Cuatro, correo electrónico: comitepromejorascascadas4(0Wgmail.com, dice: Sírvase la presente para saludar de parte de los vecinos de la comunidad de Cascadas número (4), solicitamos respetuosamente la juramentación para nuestro Comité Pro- mejoras de cascadas número (4), conformada por vecinos de la comunidad de cascadas número cuatro (4), la cual está conformada por los siguientes ciudadanos: 1. José Enrique Jiménez Vega, número de cédula: 601110078. Contacto: 8580 1098. 2 Julio Cesar Ávila Agiero, número de cédula: 203330506. Contacto: 8833 7457. javilaGOcfia.or.cr 3 Reiner Vega Calvo, número de cédula: 701000631. Contacto: 61945751. reinervegacalv07(Hgmail.com 4 Jesús Villafuerte Villareal, número de cédula: 502400619. Contacto: 8911 8521. dnvillafuerte2307(Hgmail.com “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*291 ACTA N?73 Ordinaria. 2-10-2020 5 Rigoberto Picado Alvarado, número de cédula: 502720310. Contacto; 87096006. rimar011(GMhotamil.com 6. Katherine Rodríguez Mora, número de cédula: 702170850. Contacto: 64743192. 7 José Alejandro Delgado Fernández, número de cédula: 111780672. Contacto: 8428 3686. josedel25(0Hgmail.com Contacto del comité pro-mejoras Cascadas número 4: comitepromejorascascadas4(0gmail.com Junta directiva comité pro mejoras comunidad Cascadas número 4. [a Rigoberto Picado, rado, número de cédula: 502720310. Presidente. Julio Cesar Ávila Agilero, número de cédula: 203330506. Vicepresidente. Ale *gudio -_ 0: A José Atejanalo Delgado Fernándoz, número de cédula: 111780672. Secretario. mero de cédula: 701000631. Fiscal. Katherine Rodríguez Mora, número de cédula: 702170850. Tesorera. TESES- AA Y Jesús Villafuerte Villareal, número de cédula: 502400619. Reiner Older Vega Calvo Vocal 1. > S José Enrique Jiménez Vega, número de cédula: 601110078. Vocal 2. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*292 ACTA N*73 Ordinaria. Participan de la palabra Pdte Juan Luis Gómez Gómez Carece de una carta de afiliación de la ADI de Cascadas y del Acta Constitutiva, para hacer un Comité este es el procedimiento, lo habíamos hablado, deben de hacer una Asamblea en la que debe de quedar una Acta Constitutiva, esa acta debe de enviarla a la Asociación de Desarrollo Integral a la que pertenecen según su jurisdicción, acompañada de una carta con los datos (nombres completos, número de cédula y puestos) de los miembros integrantes del Comité y que sean reconocidos como miembros de la ADI, por lo que deben de enviar el presente documento acompañados de ambas cosas (Acta Constitutiva de la Asamblea del Comité y el acuerdo de la ADI que los reconoce como afiliados y como Comité). Este procedimiento se debe de hacer por respeto de las Asociaciones de Desarrollo Integral, por lo tanto, se devuelve y se verá en una sesión posterior, una vez se tengan los requisitos completos antes mencionados. Por Unanimidad SE ACUERDA: Carece de la nota de la AD] de Cascadas donde se reconozca la conformación del Comité Pro-mejoras de Cascadas 4 y del acta constitutiva. Que se notifique a los interesados que se verá en una sesión municipal posterior, una vez se tengan completos los requisitos. ACUERDO N? 1907 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Licda. Grace Chinchilla Villegas MAFF, Auditora Interna, teléfono 2711-1701, correo electrónico grace.chinchilla(9gmail.com , dice: Oficio: N* Al-341-2020 Asunto: Remisión del Informe Final "PAI-002-2020 Proyecto Evaluación de la gestión de adquisición de bienes y servicios de la Municipalidad de Pococí" “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*293 ACTA N*73 Ordinaria. 3 Municipalidad de Pococí AUDITORIA Guápiles, Pococí Al contestar refiérase Al oficio N* Al-341-2020 Guápiles, 14 de octubre 2020 Señores Miembros del Concejo Municipal Presente. ASUNTO: REMISIÓN DEL INFORME FINAL "PAl-002-2020 Proyecto Evaluación de la gestión de adquisición de bienes y servicios de la Municipalidad de Pococi". Respetable señor: De conformidad con lo establecido en la Ley General de Control Interno No. 8292 y normativa conexa, esta Auditoria Interna procede a efectuar la comunicación final de los resultados, conclusiones y recomendaciones del Proyecto PAI- 002-2020 "Evaluación de la gestión de adquisición de bienes y servicios de la Municipalidad de Pococí". Se Transcribe lo que establece la Ley General de Control Interno No. 8292 sobre los informes dirigidos al jerarca. Artículo 37, —Informes dirigidos al jerarca. Cuando el informe de auditoria esté dirigido al jerarca, este deberá ordenar al titular subordinado que corresponda, en un plazo improrrogable de treinta dias hábiles contados a partir de la fecha de recibido el informe, la implantación de las recomendaciones. Si discrepa de tales recomendaciones, dentro del plazo indicado deberá ordenar las soluciones alternas que motivadamente disponga; todo ello tendrá que comunicarlo debidamente a la auditoria interna y al titular subordinado correspondiente. Artículo 38. —Planteamiento de conflictos ante la Contraloría General de la República. Firme la resolución del jerarca que ordene soluciones distintas de las recomendadas por la auditoría interna, esta tendrá un plazo de quince dias hábiles, contados a partir de su comunicación, para exponerle por escrito los motivos de su inconformidad con lo resuelto y para indicarle que el asunto en conflicto debe remitirse a la Contraloría General de la República, dentro de los ocho días hábiles siguientes, salvo que el jerarca se allane a las razones de inconformidad indicadas. La Contraloría General de la República dirimirá el conflicto en última instancia, a solicitud del jerarca, de la auditoria interna o de ambos, en un plazo de treinta dias hábiles, una vez completado el expediente que se formará al efecto. El hecho de no ejecutar injustificadamente lo resuelto en firme por el órgano contralor, dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en el capitulo V de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N? 7428, de 7 de setiembre de 1994. Los valores éticos no son negociables Auditoria Interna PONES ; 4: araei inIcrpa hitad UPoror 2711-4701, Email. inchillafgmail.com; auditoriafamun ,er EPEMETA NN - Página 112 Miner apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI Municipalidad de Pococí AusditoKía PAGINA N*294 ACTA N?73 Ordinaria. . a 9) Municipalidad de Pococí qu AUDITORIA, Guápiles, Pococí Dr Artículo 39. —Causales de responsabilidad administrativa. El jerarca y los titulares subordinados incurrirán en responsabilidad administrativa y civil, cuando corresponda, si incumplen injustificadamente los deberes asignados en esta Ley, sin perjuicio de otras causales previstas en el régimen aplicable a la respectiva relación de servicios. [...] Igualmente, cabrá responsabilidad administrativa contra los funcionarios públicos que injustificadamente incumplan los deberes y las funciones que en maleria de control interno les asigne el jerarca o el titular subordinado, incluso las acciones para instaurar las recomendaciones emitidas por la auditoría interna, sin perjuicio de las responsabilidades que les puedan ser imputadas civil y penalmente [...). En la conferencia final estuvieron presentes por medio de la plataforma Teams, los siguientes funcionarios; Lic. Manuel Hernández Rivera / Alcalde Municipal, Lic. Ronald Quirós Brenes / Sub Proveedor Municipal, MBA. Mauricio Garita Varela / Hacienda Municipal, Licda. Andrea Camacho Zarate / Administración Financiera, Licda. Liselh Mora Agúero / Presupuesto, MAF. Rosalyn Corrales Salas / Planificación y Desarrollo Institucional, Ing. Brandon Agúero Maroto / Obras Civiles y Servicios Municipales, por parte de la Auditoria: Liccla. Grace Chinchilla Villegas, Maff/ Auditora Interna, Lic. Victor Vidal Bermúdez / Auditoría Interna, Licda. Sabrina Zúñiga Corrales / Auditoría Interna. No se conectaron a la plataforma de Teams, a la conferencia de resultados los funcionarios Lic. Manuel Acuña Vargas / Proveedor Municipal y el Ing. Freddy Rivera Varela / UTGVM. Sin más que nfafifastar y agradeciendo la atención a la presente, 'CHINCHILLA. vivLeas (rimma) | MSc. Graco Fecha: 2020.10.14 11:21:27 -06'00" Lic. Grace Chinchilla Villegas, Maft 1 50CT. 2020 Auditora Interna Municipalidad de Poda Los rulos Co: Archivo 0 nn erratas Papeles de Trabajo Los valores éticos no son negociables Auditoría Interna Tolófono N* 2711-1701 — Fax 2711-1701, Emall. ll mall. : audi pu Ls El Página 2/2 Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce oficio N” Al-341-2020 de la Auditoria Interna. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*295 ACTA N%73 Ordinaria. ACUERDO N* 1908 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Jose León Álvarez Pdte Comité Cementerio La Teresa Guápiles, dice: Asunto: Solicitud de Juramentación de la Junta Administrativa del Cementerio de Tarire. Por medio de la presente los saludo muy cordialmente, ya la vez les informo que los 5 miembros de la Junta Administradora del Cementerio de Tarire no se encuentran debidamente juramentados ante el Concejo Municipal. Por tal motivo les detallo a continuación los nombres y numero de cédula de los miembros, Atentamente, /1) F / Jose Rodolfo Leon Alvarez E Elizabeth Worsfold Richards 7-0150-0124 1-0731-0737 Presidente Secretaria Por Unanimidad SE ACUERDA: Se autoriza a la secretaria municipal para que juramente a la Junta Administrativa del Cementerio de Tarire. Que se le notifique a los interesados. ACUERDO N* 1909 Se conoce nota para este Concejo suscrita por señor Olivier Varga Mora, vecino de Guápiles, teléfono 8823-5967, correo electrónico ovargasmora(Myahoo.com, dice: Asunto: Solicitud legal de entrega de propiedad en finca 173052, plano catastrado L 595706-99 Después de extenderles un cordial saludo y deseándoles muchos éxitos en sus labores, deseo expresarles mi caso y al mismo tiempo solicitarles interpongan sus buenos oficios en pro de analizar legalmente mi caso. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pecoci MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*296 ACTA N?73 Ordinaria. La Municipalidad de Pococí hace más de 20 años en atención hacia los problemas de vivienda del Distrito de Guápiles adquirió un terreno en beneficio de los mismos, dicha propiedad fue segregada y donada a familias de escasos recursos. A la fecha dicho conjunto de lotes es titulado como la Esmeralda, ubicado a 2 kilómetros del cementerio de Guápiles carretera hacia la Colonia. En la segregación que se dio nunca se entregó el lote que se encuentra en la finca * 73052 contiguo al lote que tiene el plano catastrado número L-595706-99 y por motivos de que no cumplía con los metros establecidos para construcción lo dejaron en abandono, al encontrarse sin uso, se depositaba basura, y la maleza empezó apoderarse del terreno. Los delincuentes querían adueñarse del mismo con el fin de entorpecer la seguridad del lugar, me vi en la obligación de interceder, empezar a limpiar el terreno y darle mantenimiento sembrando toda clase de árboles frutales etc hasta la fecha actual. En aquel entonces di a conocer el caso el cual la municipalidad me ofreció quedarme con la propiedad, dadas las circunstancias en ese momento mismo ofrecimiento fue de palabra por lo tanto no quedo registrado, quede en la espera de poder obtener la información y el cumplimiento de la misma pero nunca me fue dado. Apegado a las buenas voluntades del excelentísimo consejo municipal apego nuevamente a aquella palabra dada en aquel entonces, en la actualidad me encuentro viviendo en la propiedad y es de sumo interés el poder externarles mi caso haciendo hincapié en la justicia y en la buena voluntad de cada uno de ustedes. Además, adjunto los nombres de vecinos que tienen los mismos años de vivir en ese lugar que pueden dar fe y que conocen del caso. Esperando pronta respuesta: | Nombre Cédula Firma | Vecino de: UN | | , y DURO Viviana O tenes We e 4-1959 1 4 Esad, 2 ) ¿FAA n AZ A ” Y Y sono ds 073 dir Es mera ld Ó 7 > 8) A i me / / mit yaa e 752 Gea Fr toria DELaS AÚLELES. 003071 | bli. [EEE “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*297 ACTA N*73 Ordinaria. Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al despacho de la Alcaldía y a los departamentos de Servicios Jurídicos Internos y Desarrollo y Control Urbano, que se remita un informe al señor Olivier Varga Mora y a este Concejo Municipal. ACUERDO N* 1910 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Lic. Christian Córdoba servicios jurídicos, teléfono 2713-6516, correo electrónico munipococi.juridicosY4gmail.com, dice: Oficio: SJl-157-OCT-2020 Asunto: Remisión de resolución de la Sala Constitucional del recurso de amparo 20-017538-0007-CO para conocimiento “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*298 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ SERVICIOS JURÍDICOS INTERNOS MUNICIPALIDAD TEL. 2713-6516 FAX: 2710-4318 DE POCOG! OFICIO: SJI-157-OCT-2020 Guápiles, 21 de octubre de 2020. _20-017538-0007-CO, para conocimiento. Honorable Concejo Municipal Municipalidad de Pococí Por medio de la presente, únicamente para su conocimiento, remito la resolución 19904-2020 del 16 de octubre de 2020, dentro del proceso de recurso de amparo 20-017538-0007-CO, emitida por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, el cual fue declarado sin lugar. El recurso fue interpuesto por un municipe vecino de Cuatro Esquinas, quien reclama por la construcción de un puente, sin embargo, según explicara el Ing. Freddy Rivera Varela, la comunidad tiene dos vías alternas, por lo cual no está incomunicada, con base a esa información fue la Sala Constitucional, declaró sin lugar el recurso. Sin más por el momento, quedando a su disposición, me despido. ¿paidad de PEL YA Lic. Christian Córdoba Oviedo Servicios Jurídicos Internos Municipalidad de Pococí “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*299 ACTA N*73 Ordinaria. *200175380007CO* Exp: 20-017538-0007-CO Res. N” 2020019904 SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. San José, a las nueve horas treinta minutos del dieciseis de octubre de dos mil veinte . Recurso de amparo que se tramita en expediente No. 20-017538-0007- CO, interpuesto por DENIS FRANCISCO LÓPEZ CRUZ, cédula de identidad 0204810107, contra la MUNICIPALIDAD DE POCOCÍ. Resultando: 1.- Por escrito recibido en la secretaria de esta Sala a las 15:53 horas del 24 de setiembre de 2020, el recurrente interpone recurso de amparo contra la Municipalidad de Pococí. Manifiesta, que es vecino de la comunidad de Cuatro Esquinas, específicamente ochocientos metros este del bar Caballo Blanco, El Ceibo, en Cariari Pococí. Señala que, en su comunidad viven muchos adultos mayores, niños y personas con discapacidad, a los cuales les ha afectado una problemática muy grave desde hace varios años, referente al pésimo estado del puente ubicado sobre la quebrada Pavona (La Mona). Asegura, que la Municipalidad recurrida no ha intervenido la situación y no ha construido un puente, pues lo que existe es un puente hecho por los vecinos de la comunidad. Afirma, que cada vez que llueve ese puente se daña y los vecinos lo reparan con materiales no aptos para el uso en puentes. Señala, que en el 2018 la Municipalidad recurrida había realizado varios estudios de factibilidad, diseño de puente y de presupuesto para la construcción y reparación del camino de la comunidad; sin embargo, al día de interposición de este recurso no se han ejecutado las acciones tendientes a solventar el problema para proteger a los habitantes de la comunidad. EXPEDIENTE N? 20-017538-0007-CO judic de grupos vulnerables: la 0 Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*300 ACTA N?*73 Ordinaria. Menciona, que por esa razón, el 16 de enero de 2020, presentó una p.m de reparación del puente y camino; no obstante, la Municipalidad recurrida indicó que no tiene dinero para reparar el puente y el camino, además de que la situación no era urgente, pues existen dos rutas alternas por las cuales los habitantes de la comunidad pueden trasladarse en cualquier tipo de vehículo. Reclama, que con ese tipo de respuesta la Municipalidad recurrida no está pensando en los adultos mayores y personas con discapacidad que no cuentan con medio de transporte, pues tienen que caminar varios kilómetros por esas rutas alternas que son de lastre para llegar a las clínicas o EBAIS de la comunidad. Estima, que la falta de atención de la Municipalidad lesiona los derechos fundamentales de los habitantes de la comunidad. Por ende, solicita que se declare con lugar el recurso. 2.- En fecha 25 de setiembre de 2020, el Magistrado Rueda Leal presentó solicitud de inhibitoria. 3.- Mediante resolución de las 11:12 horas del 29 de setiembre de 2020, se dio curso al presente recurso y se otorgó audiencia al Alcalde, el Presidente del Concejo y el jefe de Unidad Técnica de Gestión Vial, todos de la Municipalidad de Pococí. 4.- Por resolución de las 8:19 horas del 30 de setiembre de 2020, la Presidencia de esta Sala consideró que existen razones atendibles para tener por separado al Magistrado Rueda Leal del conocimiento de este amparo, por lo que aceptó la solicitud de inhibitoria presentada por este. 5.- Informan bajo juramento, Manuel Hernández Rivera y Juan Luis Gómez Gómez, por su orden Alcalde Municipal y presidente del Concejo Municipal, ambos del Cantón de Pococí, que el presente asunto también está en conocimiento de la Defensoría de los Habitantes, por lo que ya se hizo un informe técnico al respecto, el cual aportan; oficio UTGVM-0709-2020, del 9 de setiembre de 2020, realizado por el' ingeniero Freddy Rivera Valera, coordinador de la Unidad Técnica . EXPEDIENTE N* 20-017538-0007-CO ALA-4TA (800-7252-482). 2295-3712 /2: (Sabana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de y Corte Suprema de Justicia, San José. Distrito Catedral, Ba 33. Dirección electr lol Perpetuo ález Lahm Teléfonos: 2549-1300 / $ judicial go.cr/salas de grupos vulnerables: Ed . -pción de asuntos les 19 y 21, avenidas 8 y 6 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI 7 PAGINA N?*301 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 de Gestión Vial Municipal, dirigido a la Defensoría, donde se explica lo ocurrido con el puente y la vía, como por ejemplo, que existen otras dos vías con similares distancias para llegar a la comunidad, y que el camino es transitable todo el año, entre otros aspectos de importancia, por lo que, solicitan se archive el presente recurso. 6.- Por escrito recibido en la Secretaría de esta Sala a las 21:43 horas del 19 de octubre de 2020, el recurrente solicita se tome en consideración que el informe presentado del año 2017, y que, desde entonces la recurrida no inspecciona el puente sobre el río La Pavona que comunica las comunidades de Cuatro Esquinas y el Ceibo, ambas de Cariari, Pococí. Reitera, que el puente se utiliza para el transito diario de los habitantes de la comunidad. Considera, que faltan a la verdad los representantes de la Municipalidad recurrida al indicar que la distancia del puente en mal estado a Cuatro Esquinas Centro, vía el Ceibo es la misma, lo que denota un rotundo desconocimiento y falta de inspección del lugar afectado. Solicita se declare con lugar el presente recurso. 7.- Informa bajo juramento Freddy Rivera Varela, en su condición de Coordinador de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, de la Municipalidad de Pococí, que tal como lo indica el recurrente, tienen conocimiento del estado actual del puente sobre quebrada la Mona. Manifiesta que, la municipalidad no ha presupuestado la obra objeto de este recurso, puesto que en el 2019, la Comisión Nacional de Emergencias, construyó un puente en el camino C 7-02-537, (ENT.C.478) Cuatro Esquinas — Palacios Hasta (ENT.C.31) El Ceibo. Con una inversión superior a los doscientos ochenta millones de colones, siendo que es esta la ruta más transitada, por estar el centro de Población del Ceibo, en este camino. Narra, que si bien es cierto el puente ubicado sobre quebrada la Mona, en la comunidad de Cuatro Esquinas presenta problemas en su estructura, los pobladores de la comunidad del Ceibo y Cuatro Esquinas, cuentan con dos rutas alternas EXPEDIENTE N* 20-017538-0007-CO 82). Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica; www.pude le Morenos, 100 mis. la iglesia del Perpetuo Socorro). Re 1 de asuntos m José. Distrito Catedral, Barrio González Le , calles 19 y 21, avenidas $ y 6 /800-SALA-4TA (800-7252. U Ci “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*302 ACTA N?*73 Ordinaria. 22-10-2020 debidamente habilitadas por donde pueden transitar todo tipo de vehículos. Por otro lado, señala que, como bien lo indica el recurrente, se cuenta por parte de la Municipalidad de Pococí, en la Unidad Técnica de Gestión Vial, con los estudios de “Diseño de Puente Cuatro Esquinas — El Ceibo, Calle Vieja”, el costo estimado para la construcción de esta obra es de trescientos sesenta y ocho millones de colones, monto que no fue presupuestado por la Junta Vial Cantonal en años anteriores de acuerdo con los criterios de priorización de proyectos cantonales, considerando que la comunidad tiene acceso por dos caminos cantonales alternos y con distancias de viaje similares, Sumado a lo anterior, asegura, que en el criterio de priorización se determinó que la distancia de doscientos veinte metros para llegar a la intersección de la ruta nacional, N. 184 — Cuatro Esquinas, se encuentra en buen estado, comunidad donde existen servicios básicos como: Colegio, Escuela, EBAIS, comercio, entre otros, por otro lado, acota, la distancia de seis mil quinientos noventa metros, necesaria para llegar hacia la ruta cantonal C.S37, donde se encuentra el otro acceso a este camino, la cantidad de viviendas es muy poca y lo que existe es grandes extensiones de plantación de palma de aceitera y repastos. Por último, indica que, para el año 2020, los ingresos de la Unidad Técnica de Gestión, a partir de la declaratoria de estado de emergencia nacional en todo el territorio de la República de Costa Rica, debido a la situación de emergencia sanitaria provocada por la enfermedad COVID-19, han sido disminuidos para el 2021 y no ha sido contemplado el proyecto. 8.- En los procedimientos seguidos se ha observado las prescripciones legales. Redacta el Magistrado Salazar Alvarado; y, Considerando: L- Objeto del recurso, Alega el recurrente, que en la comunidad que reside, el puente sobre la quebrada “Pavona” se encuentra en muy mal estado, poniendo a] ] EXPEDIENTE N? 20-017538-0007-CO 4TA (800-7352-482) abana Sur, Calle M “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*303 ACTA N*%73 Ordinaria. en peligro a niños, adultos mayores y en general a los que transiten por la zona. Asegura que, a pesar de haber solicitado la reparación del puente ante la propia autoridad recurrida, esta indicó no tener los medios económicos para hacerlo y señalo la existencia de rutas alternas. M.- Hechos probados. De importancia para la decisión de este asunto, se estiman como debidamente demostrados los siguientes hechos, sea porque así han sido acreditados o bien porque el recurrido haya omitido referirse a ellos según lo prevenido en el auto inicial: 1. El recurrente es vecino de la comunidad de Cuatro Esquinas, específicamente ochocientos metros este del bar Caballo Blanco, El Ceibo, en Cariari Pococí (hecho no controvertido). 2. La Municipalidad de Pococí y la Unidad Técnica de Gestión Vial tienen conocimiento del estado actual del puente sobre quebrada La Mona — Pavona- (ver informe de la autoridad recurrida). 3. En el 2019, la Comisión Nacional de Emergencias construyó un puente en el camino C 7-02-537.(ENT.C.478) Cuatro Esquinas — Palacios hasta (ENT.C.31) El Ceibo, en razón de que es esta la ruta más transitada, por estar el centro de Población del Ceibo, en este camino (ver informe de la autoridad recurrida). 4. El camino C.7-02-478. (ENT.C.464) Cuatro Esquinas — Palacios hasta (ENT.C.31) El Ceibo y el Camino C 7-02-537. (ENT.C.478) Cuatro Esquinas — Palacios hasta (ENT.C.31) El Ceibo, son dos rutas alternas por donde pueden transitar todo tipo de vehículos (ver informe de la autoridad recurrida). 5. La Municipalidad de Pococí, en la Unidad Técnica de Gestión Vial cuanta con los estudios de “Diseño de Puente Cuatro Esquinas — El Ceibo, Calle Vieja” que presupuesta un costo estimado para la EXPEDIENTE N? 20-017538-0007-CO , : 2549-1500 /8 ATA (800-7252-482) Fax: 2295-3712 / 2549-1633. Dirección electrónica: www.poder- judicial.go.er/salaconstitucional, Direc alle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Socorro). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, San José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmam, calles 19 y 21, avenidas $ y 6 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOC a o PAGINA N*304 ACTA N*73 oralinaria, e lo construcción de la obra de trescientos sesenta y ocho millones de colones (ver informe de la autoridad recurrida). 111.- Hechos no probados. No se estiman demostrados los siguientes hechos de relevancia para esta resolución: 4. Que el recurrente haya solicitado ante la Municipalidad de Pococí la intervención de dicha vía -puente- (los autos). IV.- Sobre el caso concreto. En el caso bajo estudio, se acreditó que, el recurrente es vecino de la comunidad de Cuatro Esquinas, específicamente ochocientos metros este del bar Caballo Blanco, El Ceibo, en Cariari Pococí, donde se ubica el puente sobre la quebrada La Mona —Pavona-, el cual se encuentra en mal estado, hecho del cual la Municipalidad de Pococí tiene conocimiento. Asimismo, se demuestra que, en el año 2019, la Comisión Nacional de Emergencias construyó un puente en el camino C 7-02-537. (ENT.C.478) Cuatro Esquinas — Palacios hasta (ENT.C.31) El Ceibo, por ser esta la ruta más transitada, ya que se encuentra el centro de Población del Ceibo, en este camino. Consecuencia de lo expuesto, el recurrente acusa, que durante la época de Iluvia, el mal estado del puente es un peligro para los habitantes de la zona, y que a pesar de que existen estudios para la construcción del puente, la Municipalidad accionada es omisa en este punto. En su defensa, la autoridad recurrida, explica que existen dos caminos cantonales alternos, de similar distancia, que permiten el ingreso y la salida de la localidad Cuatro Esquinas, El Ceibo, en Cariari Pococí, siendo estas: “El camino C.7-02-478. (ENT.C.464) Cuatro Esquinas — Palacios hasta (ENT.C.31) El Ceibo y el Camino C 7-02-537. (ENT.C.478) Cuatro Esquinas — Palacios hasta (ENT.C.31) El Ceibo”, y asegura que ambas vías permiten el tránsito normal. De tal manera, que en la comunidad nadic está incomunicado o aislado. “ judicial.go. de grupos y 2293-3712 2549-1633. Div mica www.poder le Morenos, 100 mts Sur de la iglesia del Pe to), Recepción de asuntos San José, Distrito Catedral, Barrio González Lalmann, calles 19 y 21, avenidas $ y 6 diticio Cone Suprema de Just “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*305 ACTA N?73 Ordinaria. En este contexto, resulta de importancia para la resolución de este amparo reiterar el valor probatorio que el legislador le otorgó, mediante la creación de la Ley que da fundamento a esta jurisdicción, a los informes rendidos por las autoridades recurridas. En efecto, el párrafo segundo del artículo 44, de la Ley de la Jurisdicción Constitucional a la letra dice que: “Los informes se considerarán dados bajo juramento. Por consiguiente, cualquier inexactitud o Jalsedad hará incurrir al funcionario en las penas del perjurio o del falso testimonio, según la naturaleza de los hechos contenidos en el informe". Es, precisamente, con fundamento en lo anterior que dicho informe en tanto no logre ser desvirtuado fehacientemente mediante otros medios probatorios, se considerarán como ciertos, por supuesto, sin perjuicio de la responsabilidad penal de que se haría acreedora la autoridad recurrida si incurriere en los supuestos que la misma ley establece. Así, esta Sala le da plena credibilidad a lo dicho por la autoridad recurrida; de que existen dos rutas alternas, que permiten el ingreso y salida de la comunidad de Cuatro Esquinas, El Ceibo, en Cariari de Pococí. Igualmente, conviene explicarle al recurrente, que esta Sala interviene ante acciones u omisiones de la Administración Pública, en lo que concierne a la construcción y mantenimiento de infraestructura pública, en la medida en que impliquen una violación de derechos fundamentales. Sin embargo, en este caso en particular se constata, que a la fecha de interposición del presente amparo, la comunidad de Cuatro Esquinas, se encuentra debidamente comunicada con otras comunidades, por cuanto se hallan habilitadas dos rutas alternas y, aun cuando el referido puente se encuentra en mal estado, no se acredita que la localidad supra citada, se encuentra incomunicada o aislada. Finalmente, es conveniente señalar, que aunque el accionante asegura en su libelo de interposición, que el 16 de enero de 2020 presentó una solicitud de reparación del puente, no consta en el acervo probatorio la supuesta gestión * EXPEDIENTE N* 20-017538-0007.CO . Dirección el ¡a del Perpetuo $ epción de asuntos an José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, calles 19 y 21. avenidas $ y 6 Telétonos: 2549-1500 7 $00- judicial o.cr/salaconstitucional. Dire de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justic “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Potosi MUNICIPALIDAD DE POCOCI = PAGINA N*306 ACTA N?*73 Ordinaria. 22-10-2020 planteada ante la Municipalidad de Pococí, relativa a la situación del puente objeto del recurso. Así, al no haberse acreditado en este caso particular tales extremos, sea, que exista alguna actuación u omisión administrativa, que vulnere los derechos fundamentales alegados por el recurrente, se desestima el recurso planteado. (V.- Nota del Magistrado Salazar Alvarado. Considero, en tesis del (principio, que los casos relacionados con la inactividad de la Administración] [Pública en la reparación, construcción, modificación o demolición de cualquier] lobra de infraestructura, deben ser desestimados, por constituir, esa omisión, un tema de legalidad, cuya discusión corresponde a la jurisdicción ordinaria, ante lal (cual la persona interesada puede debatir, con mayor amplitud, sus] (disconformidades. Sin embargo, cuando de aquella conducta administrativa] lomisiva se derive alguna violación a otros derechos fundamentales tutelados en] lesta jurisdicción constitucional, o se afecten grupos considerados vulnerables, sil lentro a conocer el fondo del asunto, por constituir esta situación una excepción al Imi posición en esta materia, tal y como sucede en el presente amparo, en el que la] [parte recurrente acusa el mal estado de un puente, que une «Cuatro Esquinas — El Ceibo, Calle Vieja”| lo que pone en peligro la salud e integridad física, no solo dell lamparado, sino del resto de la comunidad. [VL- Voto Salvado de la Magistrada Hernández López. La Constitución [Política establece distintas formas de tutelar los derechos de las personas, para lo] (cual ha creado distintas instancias y niveles de protección. Entre ellos, creó lal [lurisdicción Constitucional en su artículo 10, como una instancia especializada] cuyo objeto está definido en su ley regulatoria, para * Jarantizar la supremacia d y A] y cg g p llas normas y principios constitucionales y del Derecho Internacional al EXPEDIENTE N* 20-017548-0007-CO Teléfonos: 2549-1500 / 8 judicial. go.cr'salaconstitue! e grupos vulnerables: Edificio Corte UAATA (800-7252-482). Fax: 2295-3712 / 2349-1633. Dirección electrónica: ww poder bana Sur, Calle Morenos, 100 mts.Sur de la iglesia del Perpetuo Sovorro). Recepción de asuntos na de Justicia, Sun José. Distrito Catedral, Barrio González Labmann, calles 19 y 21, avenidas 8 y 6 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI 0095 PAGINA N*307 ACTA N*73 Ordinaria. 22- 10-2020 [Comunitaric vigente en la República, su uniforme interpretación y aplicación, asi] [como los derechos y libertades fundamentales consagrados en la Constitución o enl llos instrumentos internacionales de derechos humanos vigentes en Costa Rica”, d artículo 1 LIC). Por otra parte, ya había creado anteriormente la jurisdicción] lordinaria_ (artículo 153), la ¡jurisdicción laboral (artículo 70) y estableció] igualmente, en su artículo 49, la existencia de una jurisdicción contencioso) ladministrativa a la que definió con particular claridad su objeto de, “de garantizar] lla legalidad de la función administrativa del Estado, de sus instituciones y de toda] lotra entidad de derecho público.”] Prácticamente desde su creación, ha sido un tema prioritario para esta Sala, la determinación de criterios que permitan distribuir de manera apropiada los distintos tipos de reclamos, dando por hecho que el principio de supremacía constitucional no conlleva necesariamente reconocer una competencia omnimoda al órgano designado para protegerla.- Por el contrario un reparto apropiado de labores. que se apegue al texto constitucional apunta a entender que la jurisdicción constitucional debe conocer -según el propósito de su creación-, aquellos aspectos que violen por acción u omisión derechos fundamentales y de la supremacía constitucional, que sean susceptibles de ser conocidos en un proceso muy sumario y de especial naturaleza y urgencia como es el amparo como instituto procesal. La inactividad de la administración, como patología capaz de afectar los derechos de las personas, dependiendo de sus efectos y circunstancias, podrá ser discutida en una u otra sede, según su grado de afectación directa a los derechos fundamentales regulados en la Constitución Política o a los tratados internacionales de derechos humanos vigentes y la jurisdicción constitucional no puede, ni debe constituirse en una instancia única que demerite las otras formas de tutela judicial creadas por el constituyente y el legislador. De allí que no toda omisión o EXPEDIENTE N? 20-017538-0007-CO Teléfonos: 2549-1500 NO 2) Fax; 2295-3712 / 2549-1633. Dirceción electrónica: www. poder- judicial go.crsalaconstitucional. Dirccción: (Saban: du del Perpe 10). Recepción de asuntos de grupos vulnerables: Edificio Corte Suprema de Justicia, Sun José, Distrito Catedral, Barrio González Lahmann, callos 19 y 21, avenidas $ y 6 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*308 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 inactividad del Estado per se, deba ser tutelada en sede constitucional. En el caso de las omisiones del Estado en la construcción de infraestructura vial, aceras, puentes, alcantarillas, lastrco de carreteras, para mencionar algunos ejemplos, estimo que la competencia y tutela de los derechos de los administrados le corresponde a la jurisdicción contencioso administrativa, de allí que la pretensión contenida en este amparo debe ser reclamado en la jurisdicción contencioso administrativa. Las únicas excepciones admisibles en esta vía, sería cuando se demuestre en el expediente que está en peligro la vida de las personas, o en el caso de las personas con discapacidad, que existe una lesión directa y concreta que impide la movilidad a una persona con discapacidad. No habiéndose demostrado en el caso que estamos ante alguno de estos supuestos, estimo que el caso no debió ser admitido, VIH.- Documentación Aportada al Expediente. Se previene a las partes que. de haber aportado algún documento en papel, así como objetos o pruebas contenidas cn algún dispositivo adicional de carácter electrónico, informático, magnético, Óptico, telemático o producido por nuevas tecnologías, estos deberán ser retirados del despacho en un plazo máximo de treinta días hábiles, contados a partir de la notificación de esta sentencia. De lo contrario, será destruido todo aquel material que no sea retirado dentro de este plazo, según lo dispuesto en el "Reglamento sobre Expediente Electrónico ante el Poder Judicial", aprobado por la Corte Plena en Sesión N* 27-11, del 22 de agosto del 2011, artículo XXVI y publicado en el Boletín Judicial N? 19, del 26 de encro del 2012, así como en el acuerdo aprobado por el Consejo Superior del Poder Judicial, en la Sesión N* 43- 12, celebrada el 3 de mayo del 2012, artículo LXXXL Por tanto: Se declara sin lugar el recurso. El Magistrado Salazar Alvarado pone nota, La Magistrada Hernandez López salva el voto y rechaza de plano el recurso.- EXPEDIENTE N? 20-017538-0007-00 rección electr “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad dy Pctuci pa el MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*309 ACTA N*73 Ordinaria. Fernando Castillo V, Presidente Nancy Hernández L. Luis Fdo. Salazar A. hll Quguuni Gaia, Jorge Araya G. Anamari Garro V. 1 4 t / Marta Eugenia Esquivel R. Ronald Salazar Murillo Documento Firmado Digitalmente - Cúdigo verificador => 00000800 DN CTOWG9FFSBS61 Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce la respuesta del Recurso de Amparo Oficio SJI-157-OCT-2020. ACUERDO NP 1911 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Gerardo Gómez López, Barrio La Esperanza, teléfono 6313-1816, dice: Asunto: Solicitud de material e intervención de carretera Barrio La Esperanza “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
pr dy Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*310 ACTA N?73 Ordinaria. Octubre 2020 Señores Concejo Municipal - Municipalidad de Pococí : 21-10-3080 , 0 BI4 am Solicitamos 14 alcantarillas de 42 pulgadas, el lastreo es de 200 metros hacia la linea del tren por el CNP de Lesville. el lo da ESperinza Atentamente, de Barr! Se P Gerardo Eduardo-Arturo Gómez López Cedula: 301891185 Mea A Ap fo 63-3-18-16 7 FIRMAS . e Dicc Meli, fusdiaga Lal ZNOIOGOc7G Guadedof hoeerró Lose Cal ISS EVO ZOS)/ AMA ¿Js MN dal |S PP Uettado áreleo 3 404 aL ¿eZ alii HtMotR Participan de la palabra Pdte Juan Luis Gómez Gómez Aclara que la solicitud no viene de ninguna organización, aun así, se trasladará al señor alcalde para que valore la solicitud. Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al señor alcalde para que valore la solicitud. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI y PAGINA N*311 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-2020 ACUERDO N* 1912 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Gilberto Espinoza Castrillo, teléfono 6208- 9888, correo electrónico lissette_edHyahoo.es, dice: Asunto: Consulta sobre impuestos de patentes 19 de octubre del 2020 Señores Consejo Municipal Estimados señores Consejo Municipal reciban un cordial saludos, por este medio yo Gilberto Espinoza Castrillo cedula 5-130-080, patentado por el Bar Mira Flores dirección Barrio Najera a un costado sur de la plaza de deportes, La Rita Pococí Limón, Teléfono 6217-0379. Me dirijo a usted para exponerles mi caso yo como adulto mayor, hipertenso y asmático soy persona de alto riesgo por lo cual con el virus del COVID no salgo para no exponerme. A principio de abril fui a la municipalidad para ver que se podia hacer con los impuestos de patentes ya que el negocia estaba cerrado la cajera me explico el procedimiento pero no entendí que debía hacer y me fui pero ahora a principios de octubre tuve que volver con todo el protocolo y cuidándome y la cajera me dijo que yo no había llenado un formulario para exonerar parte del pago de los impuestos de patentes, que lo llenara pero que ya había pasado la fecha de igual forma lo llene y para pagar y poner al día consegui dinero hasta prestados y se hizo lodo el trámite quedando al día con los impuestos tomando en cuenta lo que me exoneraban. Ya me llamaron y me dijeron que rechazaron el formulario y tengo que pagar todo el monto de impuestos sobre la patente y realmente no cuento con el dinero, más que todos estos meses el negocio se mantuvo cerrado y no percibi ingresos sobre mi local por 8 meses. Espero me ayuden y me pueda aceptar el formulario y exonerar esa parte de impuestos ya que por ahorita no cuento con los medios para pagarlos y el negocio por el COVID tiene muchas regulaciones y las ventas estan bajas. Att Gilbe Cedula 5-130-080 Lisse Hed Q yahoo: e5 Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada al departamento de Patentes para lo que corresponde. 'o Espinoza Castrillo “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Mu icipalidad de e MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*312 ACTA N*73 Ordinaria. ACUERDO N* 1913 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Asdrúbal Espinoza Ramírez, teléfono 8302- 5715, correo electrónico asdrubalespinozaramirezWgmail.com, dice: Asunto: Solicitud creación de camino Reciba por medio de la presente un afectuoso y cordial saludo, en espera que sus múltiples ocupaciones sean un éxito. El objetivo de la siguiente nota es solicitar a este Honorable Concejo la factibilidad de contar con un camino municipal que llegue hasta mi propiedad. (Adjunto copia de plano) Ya que es de nuestro interés construir en dicha propiedad y que tenga un camino más accesible. Agradezco de antemano toda la colaboración que nos puedan brindar al respecto. Por favor comunicarse a los siguientes números 8302-5715(Asdrúbal Espinoza Ramírez) o al 8637-6356(Erick Sánchez Blanco). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*314 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO N* 1914 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Karina Fonseca Madriz secretaria del Viceministro de Seguridad, teléfono 8776-1370, correo electrónico kfonsecam(Amsp.go.cr, dice: Asunto: Restablecer hora de la sesión extraordinaria municipal de la atención con el Viceministro de Seguridad Buenas tardes, Darinka, espero se encuentre muy bien. Me indica la jefa del Despacho que el Sr. Viceministro ya tiene un compromiso ese día a esa hora, y que si es posible cambiar la sesión a las 29m o a las 3pm. Las disculpas del caso. O Konta Fonseca Modrtz SECRETARIA VICEMINISTRO UNIDADES REGULARES Saludos, quedo atenta. 2586-4826 / 8776-1370 Participan de la palabra: Reg. Yaslin Morales Grajal Saluda, me gustaría que se haga un precedente. Creo que a este Concejo Municipal le han dado muchas excusas el Ministerio de Seguridad Pública y nos ha dejado plantados, ahora resulta que nosotros debemos de cambiar la sesión cuando ya estaba, está bien, cambiemos la sesión, pero sí quiero que le mandemos una carta donde le indiquemos al Ministerio de Seguridad Pública que no pueden estar con estos irrespetos hacia el Concejo Municipal. Nosotros tenemos programada la sesión, fue convocada y ahora ellos dicen que no pueden a esa hora, cuando nosotros, en la ocasión pasada vinimos a la sesión y nos cancelaron a última hora. Que mis palabras queden en actas, yo sí pienso que los que se tienen que acomodar son ellos, porque nosotros ya nos hemos acomodado varias veces y ellos han faltado, eso sería. Por Unanimidad SE ACUERDA: Que la sesión que está programada para el 06 de noviembre se realice a las 2:00 p.m. Punto Unico: Atención al Ministro de Seguridad, el señor Michael Soto Rojas “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*315 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO N* 1915 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Danilo Rangel Mora Pate Asociación de Desarrollo Las Colinas, dice: Asunto: Solicitud de maquinaria Asociación Desarrollo Integral Las Colinas, La Rita. 19 de octubre del 2020 Sres. Consejo Municipal y Comité de deportes de Pococl. Por medio de la presente reciban un cordial saludo de la asociación de desarrollo de Colinas y comité de deportes de Colinas, esperamos se encuentre muy bien. Nos dirigimos a ustedes porque sabemos de ante mano la labor tan importante que ustedes están realizando en el apoyo de las comunidades pertenecientes a su municipio, nosotros necesitamos como comunidad su apoyo para seguir trabajando en pro de un bienestar comunal y por este medio les solicitamos en esta ocasión una Cortadora de Césped Autopropulsada para chapear nuestras áreas comunales, ya que carecemos de esta y con la situación de la pandemia no hemos podido realizar actividades para obtener fondos económicos para pagar el mantenimiento a dichas áreas, como comunidad nos vemos afectados en cuanto a mantenimiento y apelamos a su excelente trabajo para que nos brinden su ayuda. Sin más que agregar y esperando una pronta respuesta positiva nos despedimos atentamente. ASA Danilo Rangel Mora Antonio Alvarado Rojas Cedula 501570701 Cedula 601080294 Presidente Presidente Asociación de Desarrollo Colinas Comité de Deportes Colinas ciación Desarrollo Integral Las Colinas, Lo id a” y 23 A A j Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Comisión de Hacendarios para lo que corresponde. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI S PAGINA N*316 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 ACUERDO N* 1916 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Guiselle Sánchez Camacho, de la Unión Nacional de Gobiernos Locales, dice: Como parte de los temas que estamos desarrollando en el Modelo de Gestión Compartida , respetuosamente les recordamos la sesión de trabajo programada para el día de jueves 22 de octubre de 2:00 p.m. a 4:00 p.m. Respetuosamente se les solicita compartir la información adjunta con los señores y señoras miembros del Honorable Concejo Municipal. En esta oportunidad se desarrollará el tema " Apertura de Espacios Públicos según Apertura”. Será un gusto contar con ustedes. Para efectos de participar en esta actividad, favor hacerlo mediante el siguiente enlace: https://uniondegobiernos.webex.com/uniondegobiernossp/j.php?MTID=mb400090f2e82a c6772f071d5c57c10a4 UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES LA UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES le invita a resolver sus dudas sobre LA APLICACIÓN DEL NUEVO MODELO COMPARTIDO JUEVES 22 DE OCTUBRE DE 2:00 PM A 4:00 PM Tema: APERTURA DE ESPACIOS PÚBLICOS SEGÚN ALERTA LINK PARA UNIRSE: https://uniondegobiernos.webex.com/uniondegobiernos-s phj-php?MTID=mMb400090f2e82ac6772f071d5c57c10a4 Por Unanimidad SE ACUERDA: Se conoce extemporáneo. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
LE La Ss MUNICIPALIDAD DE POCOCI a PAGINA N*317 ACTA N*73 Ordinaria. ACUERDO NP 1917 Se conoce correo para este Concejo suscrita por el señor Jaime García, correo electrónico: transgenicos2014(Mgmail.com, dice: En los archivos adjuntos encontrará la última nota entregada a los jerarcas de los ministerios del MEIC (Victoria Eugenia Hernández Mora), MINSA (Daniel Salas Peraza) y MAG (Luis Renato Alvarado Rivera), así como al actual Presidente de la República (Carlos Alvarado Quesada), que acompaña la sexagésima quinta (65a.) entrega de firmas de apoyo a la solicitud formal realizada el 16/04/15 para la elaboración de un reglamento de etiquetado de los productos alimentarios que contengan ingredientes transgénicos. También se incluye la promesa realizada por el el Sr. Carlos Alvarado Quesada, quién se comprometió firmando, junto a sus vicepresidentes y otros miembros cercanos al Sr. Presidente, a establecer "... la obligatoriedad de informar al consumidor de alimentos para consumo humano o animal que contengan ingredientes genéticamente modificados". (Punto 9. del documento adjunto "Acuerdos con sectores. Carlos Alvarado Presidente 2018. Yo creo en el Ambiente”). Con esta última entrega, ya suman 56 067 (CINCUENTA Y SEIS MIL SESENTA Y SIETE) el número de firmas de personas que apoyan y solicitan la promulgación de un decreto ejecutivo que haga valer el compromiso adquirido precitado, para así hacer efectivo el derecho constitucional que tenemos las personas consumidoras a recibir información adecuada y veraz, así como a la libertad de elección, en los términos especificados en nuestra Carta Magna (art. 46), la Ley N.* 7472 de Defensa Efectiva del Consumidor (art. 32, 33 y 34) y su reglamento (Decreto Ejecutivo N.* 25 234-MEIC, art. 91 y 92). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*318 ACTA N”73 Ordinaria. ACUERDOS Carlos Alvarado Presidente Yo creo en el Ambiente 1. Impulsaremos un proceso de modernización participativa de la institucionalidad ambiental y climática ya creada, potenciando el papel rector del Consejo Nacional Ambiental y el MINAE, actualizando procesos, procedimientos, instrumentos y metodologías del quehacer institucional. 2. Incentivaremos el avance hacia sistemas productivos sostenibles y que cumplan con la legislación ambiental, fortaleciendo los mercados internos, reduciendo el impacto ambiental de la producción, fortaleciendo la producción orgánica y ecoamigable. 3. No permitiremos la explotación petrolera, del gas natural ni el fracking. 4. No autorizaremos la explotación de geotermia en los Parques Nacionales, extenderemos las salvaguardas ambientales establecidas para el Río Pacuare y Savegre, evitaremos la reducción de Áreas Silvestres Protegidas y continuaremos y reforzaremos las múltiples iniciativas desplegadas para reducir el plástico de un solo uso y regularemos el uso del estereofón. 5. No autorizaré la incineración de residuos y avanzaremos en la implantación de los principios de la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos. 6. Consolidaremos un marco legal para la gestión integrada y participativa del agua que permita contar con herramientas modernas y adecuadas para su conservación y aprovechamiento, fortalecer los procesos de planificación del Recurso Hídrico para contar con ríos más limpios al año 2020, avanzar en el saneamiento del recurso en el país y fortalecer los acueductos comunales. 7. Fortaleceremos el SINAC garantizando la solidez del Fondo Solidario de Parques Nacionales, avanzando en el pago de tierras en Áreas Silvestres Protegidas y colocando a los Parques Nacionales, nuevamente, en la agenda pública. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí Auditaria MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*319 ACTA N”73 Ordinaria. ACUERDOS Carlos Alvarado Presidente 8. Garantizaremos un avance sustantivo en la protección del mar consolidando áreas marinas de manejo de forma participativa que impulsen el desarrollo productivo sostenible y mejores oportunidades para las poblaciones pesqueras una protección del Domo Térmico de CR como zona marina de importancia ecológica y biológica para la biodiversidad. 9. Estableceremos la obligatoriedad de informar al consumidor de alimentos para consumo humano o animal que contengan ingredientes genéticamente modificados. 10. Fortaleceremos la producción orgánica y se avanzará en la aplicación del Pago de Servicios Ambientales a la producción orgánica. / Erautas (LAY O Carlos Alvarado Quesada ; Candidato a la Presidencia Epsy Campbel Candidata a la Primera Candidato a la Segunda VicePresidencia VicePresidencia “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*320 ACTA N*73 Ordinaria. ACUERDOS, IM JE PNIMES Carlos sl > lin Presidente Y Ñ NN WS Mi NUS - larcela Guerr el Candidata a Diputada por San Diputada en Sereo José y Coordinadora de Plan de Gobierno A Po / y y AIN ¿Seen f ne Argel Madrigal Nielsen Pérez — Coordinador CEP Candidata a Diputada por San José » UE z Carolina Hidalgo —Hetdy Murillo — Candidata a Diputada por >. Comisión AECC | Alajuela E yl | | j | sa y Morales Mora Rodrigo Cabezas ( Candidato a Diputado por San Candidato a Dutado por José Alajuela na Martha So ¿ ra Guido Candidata a Diputada por San “Cangidata a Diputada por Cartago. José “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*321 ACTA N*73 Ordinaria. biodiversidad Apartado 1322-2150 Costa Rica PARA: Carlos Alvarado Quesada Daniel Salas Peraza Presidente de la República de Ministro Costa Rica. Casa Presidencial Ministerio de Salud Victoria Hemández Mora Luis Renato Alvarado Rivera Ministra Ministro Ministerio de Economía, Ministerio de Agricultura y Industria y Comercio Ganadería DE; Jaime E. Garcia O Red de Coordinación en Biodiversidad, biodiversidadcrA)gmail.com ASUNTO: SEXUAGÉSIMA QUINTA (65.*) entrega de firmas de apoyo a la solicitud del 16/04/15 para la elaboración de un reglamento de etiquetado de productos alimentarios de consumo humano y animal que contengan ingredientes transgénicos. FECHA: 19 de octubre del 2020. Me remito a cada uno de ustedes con la finalidad de hacerles llegar copia de la SEXUAGÉSIMA QUINTA entrega (folios 2734 a 2761) con quinientos sesenta (560) as adicionales de personas que apoyan la solicitud que se le hizo llegar el 16/04/15 al Poder Ejecutivo (http://bit.ly/2XLBZ3g), para hacer valer el derecho del artículo 46 de nuestra Constitución Política, en el sentido de que: “LOS CONSUMIDORES Y USUARIOS TIENEN DERE (JA RECIBIR INFORMACIÓN ADECUADA Y VERAZ; A LA LIBERTAD DE ELECCIÓN, y (...)” (énfasis agregado). A la fecha ya suman 2761 formularios entregados mediante los cuales 56 067 (CINCUENTA Y SEIS MIL SESENTA Y SIETE) personas solicitamos hacer efectivo el cumplimiento del artículo constitucional precitado, así como de los artículos 32, 33 y 34 de la Ley n.* 7472 de Defensa Efectiva del Consumidor, artículos 91 y 92 de su reglamento (Decreto Ejecutivo n.* 37899-MEIC), y el compromiso n.” 9 del documento adjunto YO CREO EN EL AMBIENTE suscrito por don Carlos Alvarado Quesada y sus vicepresidentes, entre otros (http://bit.ly/2p9S9Jik). PARA NOTIFICACIONES señalo la dirección electrónica: blodiversidadcrOMgmall.com Sin otro particular, y a la espera de una pronta respuesta positiva a esta solicitud, así como quedando a su disposición para lo que consideren pertinente, se suscribe de ustedes con toda consideración, ce, Ph,D, Catalina Crespo Sancho, Defensora de la Defensoría de los Habitantes de la República de Costa Rica, Solicitud de Intervención N.” 266 637-2018-S| Medios de comunicación colectiva y redes sociales, Archivo (1). “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*330 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO N* 1918 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Ligia Ester Barquero Secretaria Junta Directiva de RECOMM, correo electrónico: filiallimon(Yrecomm.cr dice: La Junta Directiva de la RECOMM Filial Limón invita a las Mujeres Municipalistas asociadas de la RECOMM Foro virtual El ROL DE LA MUJER EN TIEMPOS DE COVID- 19 a realizarse el Sábado 31 DE OCTUBRE 2020 - 6:00 PM en una sesión transmitida por la plataforma WEBEX. INSCRIPCIÓN AQUÍ https://forms.gle/CDDobEimWET3yiXE9 Agradecemos informar a las mujeres municipalistas del Concejo Municipal. “ORO VIRTUAL El rol de la mujer en tiempos de COVID-19 E FACILITADORAS a, pe Bernaly Gómez Vargas Coach de Bienestar, certificada Sábado 31 octubre 2020 Mentora certificada y activa de Vocos Vitales Programadora Neurolinguística 6:00 p.m. AN INSCRIPCIÓN EN LÍNEA Coach de Bienestar, certificada +INFO Psicóloga 2290-0579 Por Unanimidad SE ACUERDA: Queda abierta la invitación para los miembros de la RECOMM “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*331 ACTA N*73 Ordinaria. ACUERDO N* 1919 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Ana Woodley Lewin, Jefa Sede Regional Huétar Caribe, teléfono 2758-6215, correo electrónico: awoodleyGconapdis.go.cr, dice: Oficio: SRCH-321-2020 Asunto: Invitación de Taller "Población con Discapacidad y Derechos Humanos: Comunidades Hacia la Inclusión y el Empoderamiento" Sirva el presente para hacer de su conocimiento; que el CONAPDIS en coordinación con la Universidad de Costa Rica, mediante estudiantes del Programa de Trabajo Comunal Universitario, han organizado el TCU-63: "Población con Discapacidad y Derechos Humanos: Comunidades Hacia la Inclusión y el Empoderamiento", dirigido a funcionarios municipales y Comisiones Municipales de Accesibilidad y Discapacidad; la cual será desarrollada el día 23 de octubre del 2020, en horario de 1:00 pm a 2:00 pm., mediante la plataforma virtual "Zoom". El evento brinda la oportunidad de adquirir nuevos conocimientos, compartir experiencias entre los participantes y sensibilizar sobre el tema de discapacidad. Por tal motivo, se les solicita realizar la inscripción en el formulario que encontrarán en el link: https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfgpDSTrtsJFh1de2VKVEc7bHxr0SfgEwWai Zj94vmKXK-gg/viewform?usp=sf_link Para mayor información sobre la actividad, inscripción y confirmación, pueden comunicarse con la funcionaria; Heige Newball Ch., al número telefónico 4060-3350, o al correo electrónico: hnewballf4conapdis.go.cr. En espera de contar con la participación de representantes de la Municipalidad, suscribe; Ana Woodley Lewis : ] Cona pdis Jefa Sede Regional Huetar Caribe Consejo Nacional $e Persenas 1: 2758-6215 C: awoodley(Gconapdis.g0.c ¿on Dncapacidad Por Unanimidad SE ACUERDA: Queda abierta la invitación ACUERDO N* 1920 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de Patentes, dice: Oficio: PA-0103-2020. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*332 ACTA N*73 Ordinaria. Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos que se requieren. Licencia comercial Exp | Nombre del Solicitante Actividad Dirección COMERCIALIZACIÓN DE ANIMALES Y EL PORVENIR DE 285 MARVIN ROJAS PRODUCTOS PARA TICABAN 100M VARGAS NOROESTE DE LA ANIMALES AL POR CRUZ ROJA MENOR Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1921 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de Patentes, dice: Oficio: PA-0103-2020. Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos que se requieren. Licencia comercial Exp | Nombre del Solicitante Actividad Dirección VENTA DE COMIDAS LA TERESA 25M 286 | RUDY PEREZ QUIROS RAPIDAS PARA DIAGONAL AL LLEVAR SALON EL ARBOLITO Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*333 ACTA N*73 Ordinaria. ACUERDO N* 1922 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de Patentes, dice: Oficio: PA-0103-2020. Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos que se requieren. Licencia comercial Exp | Nombre del Solicitante Actividad Dirección GUAPILES 100M 287 MARIA FERNANDA PANADERIA Y OESTE Y 400M N ARRIETA JIMENEZ REPOSTERIA DEL HOGAR DE ANCIANOS Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1923 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de Patentes, dice: Oficio: PA-0103-2020. Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos que se requieren. Licencia comercial Exp | Nombre del Solicitante Actividad Dirección LA COLONIA SAN 288 ISAAC CABEZAS TALLER DE RAFAEL 1.2 KM CARDENAS MUEBLES NORTE DE LA ESCUELA “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidadade Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI ES PAGINA N*334 ACTA N*73 Ordinaria. Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. seDispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1924 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de Patentes, dice: Oficio: PA-0103-2020. Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos que se requieren. Licencia comercial Exp | Nombre del Solicitante Actividad Dirección BELLA VISTA ISILENE ARAYA | COMIDAS RAPIDAS | . OUAPILES 400M 0 ARIAS PARA LLEVAR | SURESTE,100 M SUR DE LA ESCUELA LA LEONA Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1925 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Carlos Jiménez Rojas, Unidad de Patentes, dice: Oficio: PA-0103-2020. Deseándole éxitos en sus labores, por este medio les remito lista de los expedientes de licencias comerciales, licores y temporales, para su respectivo referéndum, los cuales cumplen con los requisitos que se requieren. Licencia comercial Exp | Nombre del Solicitante Actividad Dirección “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*335 ACTA N*73 Ordinaria. uN GUAPILESB0M NORTE Y 38M 290 a E OESTE DEL SALON DE LA EXPO POCOCI. Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar el refrendo de la patente. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1926 Se conoce nota para este Concejo suscrita por vecinos de Cascadas 5, dice: Sirva la presente para extenderles un cordial saludo y brindarles éxitos en sus funciones frente al Consejo Municipal de Pococí. A través de la presente comunicación queremos los abajo firmantes vecinos de Cascadas Cinco, hacer de su conocimiento los problemas que enfrentamos y solicitar respetuosamente se realice una inspección en la comunidad. Durante la época de lluvia, los vecinos de esta zona padecemos problemas con las aguas pluviales, ya que está afectando la calle de acceso a nuestras viviendas. La calle queda hecha un lago (Foto 1), además de un barreal cuando cesa la lluvia (Foto 2), los vecinos no pueden caminar por esa vía y en ocasiones los vehículos no pueden ni pasar por el lugar debido a que se hacen unos huecos muy grandes en la calle y se les dificulta el tránsito. Al ser un terreno inclinado estas aguas hacen su recorrido desde las casa de más arriba de la comunidad terminando en la entrada y quedando estancadas ya que esta calle no tiene salida de esas aguas; unido a esto un problema asociado son las aguas residuales domésticas, al no existir una infraestructura (desagues residuales, caños, alcantarillado) que conduzcan estas aguas de forma correcta las aguas salen a la calle y se están quedando estancadas en la entrada de uno de los accesos de la comunidad, además el agua queda empozada por tanto tiempo a la orilla de la calle que crece verde y esto está produciendo focos de contaminación en esta zona de la comunidad. (Foto 3) Otro de los problemas que nos está afectando es en relación a la limpieza del terreno municipal costado sur de la Escuela Cascadas (Foto 4), a este lote no se le da el mantenimiento debido, no se corta el sácate que crece, no se fumiga, no se limpia, y es así como este lote luce abandonado, poniendo en riesgo a los vecinos que transitan a su alrededor, además que se ha convertido en un depósito de basura y esto pone en riesgo la salud de la comunidad. Lo anterior lo confirmamos con las fotos adjuntas. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*336 ACTA N*73 Ordinaria. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*337 ACTA N*73 Ordinaria. Debido a lo anterior solicitamos respetuosamente la inspección para la Arcin de los problemas expuestos, y así mismo se puedan tomar en consideración las soluciones que creemos convenientes como lo son: alcantarillar las aguas, aceras, caños, maquinaria para arreglar la calle y la limpieza del terreno municipal. Agradezco al Consejo Municipal, la pronta atención y gestión que se brinde a la presente solicitud. Dinnele aM.Jcoquiade Jess d0107 03374 portate sa [tosuo6s, TES n Castillo. UWemez Rorerar Albxo. 50352. 9 25 Tonos enteno Perez Y185 9 . Ácelyo Centeno Désez. 214% FI4 Torá liuera Snchez | 7-17) 2H Z 2 Lorena from hxcoyo 1-683-B63 Mam B-118061 | llos | (603-093 / Por Unanimidad SE ACUERDA: Se traslada a la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, Unidad Técnica de Gestión Ambiental y Desarrollo y Control Urbano para que gestionen lo que corresponda. Que rindan un informe al Concejo Municipal y a los interesados. ACUERDO N* 1927 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Alma López Ojeda, Secretaria Concejo Municipal de Quepos, correo electrónico: concejo4muniquepos.go.cr, dice: A Oficio: MQ-CM-717-20-2020-2024 Asunto: Solicitud para contar con representaciones en las mesas de diálogo con el Poder Ejecutivo, con respecto a la creación de más impuestos y manifestación escrita sobre puntos de discusión llevados en agenda, con la representación del pueblo de Quepos. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad € oci a MUNICIPALIDAD DE POCOCI EA 26 PAGINA N*338 ACTA N*73 Ordinaria. E Sy (ed e ¿ E MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE QUEPOS E SECRETARÍA DEL CONCEJO E, Ref.: MQ-CM-717-20-2020-2024 Quepos, 14 de octubre de 2020 Señores Carlos Alvarado Quesada, Presidente de la Republicad de Costa Rica Diputados de la Asamblea Legislativa de la Provincia de Puntarenas Municipalidades del País Estimados señores: Para su conocimiento y fines consiguientes se transcribe el acuerdo 06, Articulo Cuarto, Asuntos de Tramitación Urgente, adoptado por el Concejo Municipal de Quepos, en Sesión Ordinaria No.036- 2020, celebrada el día martes 13 de octubre de 2020, integrado por el Señor Kenneth Pérez Vargas, quien preside, las señoras Regidoras Yanssi Patricia Rodríguez Brenes y Niria Rosa Fonseca Fallas y los señores Regidores Hugo Arias Azofeifa y Rigoberto León Mora; que dice: Asunto 05. Por acuerdo unánime se altera el orden del día conocer el oficio MQ-ALCK-730-2020, suscrito por los señores Señor. Jong Kwan Kim Jin. Alcalde Municipal de Quepos, Señor Kenneth Pérez Vargas, Regidor Propietario, Señor. Hugo Arias Azofeifa. Regidor Propietario, Señora. Yanssi Rodriguez Brenes. Regidora Propietaria, Señora. Niria Fonseca Fallas, Regidora Propietaria y Rigoberto León Mora, Regidor Propietario; que textualmente dice: “Asunto: Solicitud para contar con representación en las mesas de dialogo con el Poder Ejecutivo, con respecto a la creación de más impuestos y manifestación escrita sobre puntos de discusión llevados en agenda, con la representación del pueblo de Quepos. Antecedentes: 1. El cantón de Quepos se opone a la creación de nuevos impuestos Oficio MQ -ALCK-620-2020 enviado a Casa Presidencial el 21 de Septiembre y respondido el 06 de Octubre del 2020 enviado por el despacho del Ministerio de Hacienda y el oficio MQ-REG-HUG-C01-2020, moción presentada en el concejo el día 22 de Setiembre y acogida bajo el acuerdo N*30, oficio MQ-CM-653-20-2020-2024 en la sesión de concejo y enviada al señor presidente el 1 de Octubre 2020 y aun con respuesta pendiente. 2. Realizamos una reunión con líderes comunales y una agenda de trabajo el día 13 de Octubre 2020 en el edificio Municipal. Justificación: Estimado señor Presidente de la República, con todo el respeto que usted se merece, nosotros los habitantes de Quepos, al igual que todos los costarricenses, que nos oponemos categóricamente a la E: 2777-8300 EXT 108. [E 2777 -25328d: concejofOmuniquepos.go.cr Página 1 de 3 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*339 ACTA N?73 Ordinaria. SN E E MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE QUEPOS DE SECRETARÍA DEL CONCEJO a Ref.: MQ-CM-717-20-2020-2024 creación de más impuestos, queremos expresar los siguientes puntos, los cuales hemos discutido y consensuado con nuestra representación política llegando a los siguientes acuerdos: 1- Estamos totalmente en contra de todo tipo de violencia y agresión entre nuestros ciudadanos y cuerpos policiales. 2- Estamos totalmente en contra de la creación de nuevos impuestos, para pagar más deuda. 3- Solicitamos que se revisen alternativas como reducción drástica del gasto público, pensiones de lujo, alquileres de edificios del gobierno, dietas, gasolina y cualquier gasto que se genere sin sentido, 4- Solicitamos categóricamente que en las mesas de dialogo seam tomados en cuenta la representación de las Municipalidades del Pacifico Central, Quepos, Parita y Garabito. 5- Solicitamos categóricamente que en las mesas de dialogo sean tomados en cuenta un miembro representante del turismo de las región del Pacifico Central, que comprende a Quepos, Garabito y Parita. 6- Hacemos un llamado categórico a respetar el Articulo N* 04 del código Municipal, donde se declara la autonomía de los municipios donde son los únicos con competencia política, administrativa y financiera, donde por supuesto debemos ser tomadas siempre en cuenta con vos y voto cada vez que se quiera proponer una reforma o reglamento. 7- Hacemos un llamado categórico a los 5 diputados de la provincia de Puntarenas para que se reúnan y escuchen a las Municipalidades en una mesa de diálogo y escuchen la posición conjunta. 8- Nuestra comunidad desea convertirse en un ejemplo a Nivel Nacional donde estamos totalmente en contra de la corrupción. 9- Hacemos un llamado para que nuestra comunidad sea tomada en cuenta para proyectos de alto impacto, apoyando las iniciativas y planes de desarrollo Municipal. 10-Publicaremos este escrito en todos los medios nacionales necesarios para ser escuchados y tomados en cuenta en las decisiones del Gobierno Central. El país en este momento así como el resto del mundo, se encuentra atravesando una situación muy difícil, en el tema social, salud y económico, producto de la crisis por el COVID 19, es el momento oportuno de legislar con ideas fiescas, innovando y creando muevas oportunidades, debemos atacar el desempleo, el hambre, el dolor de las familias costarricenses. Los ciudadanos, vendedores, comercios, taxistas, hoteleros, emprendedores, gobierno local, todos estamos ajustando nuestros presupuestos, haciendo recortes, para ver cómo se puede salir con los impuestos que ya existen, no soportamos más cargas tributarias. Hacemos un llamado al Presidente y a los Diputados a realizar acciones concretas para reducir sus gastos, los altos fimcionarios siguen ganando igual, los pensionados de hujo siguen cobrando una millonada, la gasolina sigue subiendo, el ICE no baja sus tarifas, el A y A sigue cobrando excesos y así sumamos una serie de acciones que si se atendieran podrían reactivar nuestra economía. 2: 2777-8300 EXT 108. El 2777 -25328: concejo muniquepos.go.cr Página 2 de 3 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI .. 10-2020 PAGINA N*340 ACTA N”73 Ordinaria. 9, MS MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE QUEPOS SECRETARÍA DEL CONCEJO ¿A Ref.: MQ-CM-717-20-2020-2024 Por tanto: A sabiendas que existe un gran compromiso del señor presidente y diputados en escuchar al pueblo, solicitamos que nuestras peticiones sean escuchadas y respondidas. ” ACUERDO NO, 06: EL CONCEJO ACUERDA: Aprobar en todos sus términos el presente oficio MQ-ALCK-730-2020, suscrito por los señores Señor. Jong Kwan Kim Jin. Alcalde Municipal de Quepos, Señor Kenneth Pérez Vargas, Regidor Propietario, Señor. Hugo Arias Azofeifa. Regidor Propietario, Señora. Yanssi Rodríguez Brenes. Regidora Propietaria, Señora. Niria Fonseca Fallas, Regidora Propietaria y Rigoberto León Mora, Regidor Propietario, de solicitud para contar con representación en las mesas de dialogo con el Poder Ejecutivo, con respecto a la creación de más impuestos y manifestación escrita sobre puntos de discusión llevados en agenda, con la representación del pueblo de Quepos. Comuníquese al Presidente de la República, Diputados de la Asamblea Legislativa por la provincia de Puntarenas y 82 municipalidades del país para solicitar voto de apoyo. Se acuerda lo anterior por unanimidad (cinco votos). Moción de orden del Presidente Municipal, para que sea dispensado de trámite de comisión y se declare el acuerdo definitivamente aprobado. ACUERDO DISPENSADO DE TRAMITE DE COMISIÓN y DEFINITIVAMENTE APROBADO EN FIRME. Atentamente, Por el Concejo Municipal ALMA Firmado digitalmente JASOHARA PorALMAJASOHARA LOPEZ OJEDA (FIRMA) LOPEZ OJEDA Fecha: 2020.10.14 (FIRMA) 13:58:18 -06'00' Licda. Alma López Ojeda Secretaria Concejo Municipal de Quepos ALO/mnl C Señor Jong Kwan Kim Jin. Alcalde Municipal de Quepos Señor Kenneth Pérez Vargas, Regidor Propietario Señor Hugo Arias Azofeifa. Regidor Propietario Señora Yanssi Rodríguez Brenes. Regidora Propietaria Señora Niria Fonseca Fallas, Regidora Propietaria Señor Rigoberto León Mora, Regidor Propietario : 2777-8300 EXT 108. [E 2777 -25328: concejofdmuniquepos.go.cr Página 3 de 3 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*341 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE QUEPOS ALCALDÍA MUNICIPAL “Quepos Unido, Solidario y Transparente” e nues o ari a = Quepos, 22 de Setiembre del 2020 MQ-ALCK-730- 2020 Sr Carlos Alvarado Presidente de Costa Rica Señores y Señoras Diputados de la Asamblea Legislativa Asunto: Solicitud para contar con representación en las mesas de dialogo con el Poder Ejecutivo, con respecto a la creación de más impuestos y manifestación escrita sobre puntos de discusión llevados en agenda, con la representación del pueblo de Quepos. Antecedentes: 1. El cantón de Quepos se opone a la creación de nuevos impuestos Oficio MQ -ALCK-620-2020 enviado a Casa Presidencial el 21 de Septiembre y respondido el 06 de Octubre del 2020 enviado por el despacho del Ministerio de Hacienda y el oficio MQ-REG-HUG-C01-2020, moción presentada en el concejo el día 22 de Setiembre y acogida bajo el acuerdo N*30, oficio MQ- CM-653-20-2020-2024 en la sesión de concejo y enviada al señor presidente el 1 de Octubre 2020 y aun con respuesta pendiente. 2. Realizamos una reunión con lideres comunales y una agenda de trabajo el día 13 de Octubre 2020 en el edificio Municipal. Municipalidad de Quepos, Puntarenas Quepos, Quepos Teléfono: (506) 2777-7052 Correo electrónico secretarinalcaldiaGmuniquepos.go.er “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
PAGINA N*342 r Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE. POCOCI ES ACTA N*73 Ordinaria. 2-10-2020 MES e di E MUNICIPALIDAD DE QUEPOS ALCALDÍA MUNICIPAL “Guepos Unido, Solidario y Transparente” A, Y Justificación: Estimado señor Presidente de la República, con todo el respeto que usted se merece, nosotros los habitantes de Quepos, al igual que todos los costarricenses, que nos oponemos categóricamente a la creación de más impuestos, queremos expresar los siguientes puntos, los cuales hemos discutido y consensuado con nuestra representación política llegando a los siguientes acuerdos: 4- 2- Estamos totalmente en contra de todo tipo de violencia y agresión entre nuestros ciudadanos y cuerpos policiales. Estamos totalmente en contra de la creación de nuevos impuestos, para pagar más deuda. Solicitamos que se revisen alternativas como reducción drástica del gasto público, pensiones de lujo, alquileres de edificios del gobierno, dietas, gasolina y cualquier gasto que se genere sin sentido. Solicitamos categóricamente que en las mesas de dialogo sean tomados en cuenta la representación de las Municipalidades del Pacifico Central, Quepos, Parrita y Garabito. Solicitamos categóricamente que en las mesas de dialogo sean tomados en cuenta un miembro representante del turismo de las región del Pacifico Central, que comprende a Quepos, Garabito y Parrita. Hacemos un llamado categórico a respetar el Articulo N* 04 del código Municipal, donde se declara la autonomía de los municipios donde son los únicos con competencia política, administrativa y financiera, donde por supuesto debemos ser tomadas siempre en cuenta con vos y voto cada vez que se quiera proponer una reforma o reglamento. Municipalidad de Quepos, Puntarenas Quepos, Quepos “Teléfono: (506) 2777-7052 Correo electrónico secretariaalealdiaígmuniquepos.go.cr “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*343 ACTA N*73 Ordinaria. 22-10-202 MUNICIPALIDAD DE QUEPOS ALCALDÍA MUNICIPAL “Quepos Unido, Solidario y Transparente” A € o —— » 7- Hacemos un llamado categórico a los 5 diputados de la provincia de Puntarenas para que se reúnan y escuchen a las Municipalidades en una mesa de diálogo y escuchen la posición conjunta. 8- Nuestra comunidad desea convertirse en un ejemplo a Nivel Nacional donde estamos totalmente en contra de la corrupción. 9- Hacemos un llamado para que nuestra comunidad sea tomada en cuenta para proyectos de alto impacto, apoyando las iniciativas y planes de desarrollo Municipal. 10-Publicaremos este escrito en todos los medios nacionales necesarios para ser escuchados y tomados en cuenta en las decisiones del Gobierno Central. El país en este momento así como el resto del mundo, se encuentra atravesando una situación muy difícil, en el tema social, salud y económico, producto de la crisis por el COVID 19, es el momento oportuno de legislar con ideas frescas, innovando y creando nuevas oportunidades, debemos atacar el desempleo, el hambre, el dolor de las familias costarricenses. Los ciudadanos, vendedores, comercios, taxistas, hoteleros, emprendedores, gobierno local, todos estamos ajustando nuestros presupuestos, haciendo recortes, para ver cómo se puede salir con los impuestos que ya existen, no soportamos más cargas tributarias. Hacemos un llamado al Presidente y a los Diputados a realizar acciones concretas para reducir sus gastos, los altos funcionarios siguen ganando igual, los pensionados de lujo siguen cobrando una millonada, la gasolina sigue subiendo, el ICE no baja sus tarifas, el A y A sigue cobrando excesos y así sumamos una serie de acciones que si se atendieran podrían reactivar nuestra economía. Municipalidad de Quepos, Puntarenas Quepos, Quepos Teléfono; (506) 2777-7052 Correo electrónico secretarinalcaldia)muniquepos.go,er “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*344 ACTA N”73 Ordinaria. 00 2-10-2020 MUNICIPALIDAD DE QUEPOS ALCALDÍA MUNICIPAL “Quepos Unido, Solidario y Transparente” = = —_—_—_—— Por tanto: A sabiendas que existe un gran compromiso del señor presidente y diputados en escuchar al pueblo, solicitamos que nuestras peticiones sean escuchadas y respondidas. Muy atentamente firmamos el día de hoy 13 de Octubre del 2020. Presidente del Concejo Municipal RueoA nes Aza Hugo Arias Regidor Municipalidad de Quepos Ya atricia Rodríguez Brenes Regidora Municipalidad de Quepos Niriá Rosa Fonseca Fallas ol unicipalidad de Quepos f IA AA Rigo! AA! erto León Mora Regidor Municipalidad de Quepos Municipalidad de Quepos, Puntarenas Quepos, Quepos Teléfono: ($06) 2777-7052 Correo electrónico secretariaalealdiaGmuniquepos.go.cr Por Unanimidad SE ACUERDA: Voto de apoyo a los oficios MQ-CM-717-20-2020- 2024 y MQ-ALCK-730-2020 del Concejo Municipal de Quepos. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*345 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO N” 1928 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Juanita Villalobos Arguedas, Secretaria del Concejo Municipal de Montes de Oro, correo electrónico: concejo(Amunimontesdeoro.go.cr, dice: Oficio: N*124-S.M-20 Asunto: Asignación presupuesto para 2021 para las Asociaciones de Desarrollo Comunal Ley 3859. e Municipalidad de Montes de Oro Secretaria del Concejo Municipal Ú H Telefax: 2639-7623 A Teléfono 2639-90-20, Ext. 101 + Maria Esmeralda Umaña Rojas Correo electrónico: concejoimunimontesdeoro.go.cr + Francela Alán Soto + Emesto Enríquez Ávila SINDICOS PROPIETARIOS: + Adonai Jiménez Salas + Cynthia Carolina Peña Matarrita SINDICOS SUPLENTES: + Edwin Córdoba Arias + Marielos Ledezma Jiménez ASUNTO: Asignación presupuesto para 2021 para las Asociaciones de Desarrollo Comunal Ley 3859. CONSIDERANDO: 1- Que la Ley número 7052 del Sistema Financiero Nacional para la Vivienda y Creación del BANHVI (Banco Hipotecario de la Vivienda), señala que el Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares (Fodesaf), debe trasladar 18,07% al BANHVI, siendo una proyección para el año 2021 cerca de 113 mil millones de colones, pero presupuestándose solamente para el 2021 el monto de 67.798,2 millones, equivalente al 40%, del Fondo de Subsidios para la Vivienda. 2- El pais no debe de debilitar al FOSUVI, ya que la vivienda digna es un derecho humano, no podemos ni debemos condenar nuestras futuras generaciones a la pobreza, el Estado debe cumplir con su obligación del artículo 65 de la Carta Magna. 3- Que la Ley 3859 Ley Sobre Desarrollo de la Comunidad en su artículo 19, señala que el Estado incluirá en el Presupuesto Nacional, una partida equivalente al 2% de lo estimado del Impuesto sobre la Renta de ese periodo, para ser girado a las Asociaciones de Desarrollo Comunal, debidamente constituidas. $ Que el Estado en los últimos años solamente ha girado a las Asociaciones de Desarrollo el equivalente al 30 % de lo correspondiente, y para el año en curso “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*346 ACTA N*73 Ordinaria. Municipalidad de Montes de Oro Secretaria del Concejo Municipal Telefax: 2639-7623 Teléfono 2639-90-20, Ext. 101 Correo electrónico: concejoOmunimontesdeoro.go.cr se estima el monto a girar en un 20% , agravándose el recurso económico para las asociaciones de desarrollo para el año presupuestario 2021 de solamente un 15% aproximadamente. Por lo tanto, mociono. 1- Para que el Concejo Municipal de Montes de Oro, en pleno en uso de sus facultades como Gobierno Local, manifieste su total oposición a las reducciones presupuestarias asignadas para el año 2021, al Sistema Financiero Nacional para la Vivienda (Ley 7052, creación del BANHVI) para los proyectos sociales de Vivienda de interés Social, por cuanto estaríamos afectando la oportunidad de tener una vivienda digna a unas 5800 familias pobres, y se perderían 18.000 empleos directos y se debilita la reactivación económica del país. 2- Manifestarnos en contra, de la asignación presupuestaria para las Asociaciones de Desarrollo Comunal correspondiente al año 2021, dado que el no girar los dineros que por ley les corresponde a estas organizaciones comunales tendrá un impacto negativo en la construcción de obra comunal. 3- Que se instruya a la Secretaría del Concejo, para que, en el menor tiempo posible, se comunique a 57 señores Diputados de la República, a las municipalidades de los 82 cantones, a los 8 concejos de distritos del país y a los medios de comunicación, el presente acuerdo municipal, así como a todas las asociaciones de desarrollo de nuestro cantón. 4- Solicitamos se dispense del trámite de comisión y se tenga como un acuerdo definitivamente aprobado.”HASTA AQUÍ LA TRANSCRIPCION. Sin más por el momento, se suscribe, atenta y servidora, CONCEJO MUNICIPAL DE MONTES DE ORO JUANITA Firmado digitalmente VILLALOBOS — briatosos ARGUEDAS E carre (FIRMA) 0903:16-0600* Juanita Villalobos Arguedas SECRETARIA MUNICIPAL C.C. / Archivo/2020 Por Unanimidad SE ACUERDA: Voto de apoyo al oficio N*124-S.M-20 del Concejo Municipal de Montes de Oro. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pocogí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*347 ACTA N?*73 Ordinaria. ACUERDO N” 1929 Se conoce nota para este Concejo suscrita porJannina Villalobos Solís, secretaria Concejo Tibás, correo electrónico javisofY4munitibas.go.cr, dice: Oficio: DSC-ACD-584-10-20 Asunto: Voto de apoyo al acuerdo lIl-7 del Concejo Municipal de Tibás. MUNICIPALIDAD DE TIBÁS DEPARTAMENTO SECRETA RÍA DEL. CONCEJO O) DSC-ACD-584-10-20 San Juan de Tibás, 14 de Octubre, 2020 Señor Edel Reales Novoa, Director ai. Asamblea Leg: erenlesía asambie Licenciado E Villegas Valverde Ministro de Hacienda despachomhí' hacienda. Señores Concejos Municipales Municipalidades del País Estimado señor El CONCEJO MUNICIPAL DE TIBÁS, en su ACUERDO 111-7 en su SESIÓN ORDINARIA N? 024 celebrada el día 13 de Octubre del 2020, dispuso lo siguiente: 7. Oficio SM-2037-2020 de la Licda. Yoselyn Mora Calderón, Jefe Depto. Secretaria del Concejo Municipal de Goicoechea, del 05 de octubre 2020, dirigido a li Asamblea Legislati Lic. Elián Villegas Valverde, Ministro de Hacienda, Municipalidades del Y Asunto: Acuerdo tomado en Sesión Ordinaria No. 40- 2020, celebrada el 05 de octubre 2020, donde el Concejo Municipal de Goicoechea se manil a favor del proyecto de ley número 22.016 denominado 'Hacienda Digital para el Bicentenario" para modemizar y digitalizar los sistemas tecnológicos del Ministerio de Hacienda. Se conoce y se acuerda brindar un voto de apoyo a esta iniciativa. METE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS RES REGIDORES. SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAME: APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES REGIDO! ACUERDO FIRME, Atentamente, JANNINA VILLALOBOS SOLIS (FIRMA! na Villalobos Secretaria del Concejo Municipal =- £E7 Archivo ro T E] LRAETARÍA “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*348 ACTA N*73 Ordinaria. Por Unanimidad SE ACUERDA: Voto de Apoyo al oficio DSC-ACD-584-10-20 del Concejo Municipal de Tibás ACUERDO N”* 1930 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Jannina Villalobos Solís, Secretaria del Concejo Municipal de Tibás, correo electrónico: javisof4munitibas.go.cr dice: Oficio: DSC-ACD-592-10-20 MUNICIPALIDAD DE TIBÁS DEPARTAMENTO SECRETARÍA DEL CONCEJO AZ DSC-ACD-592-10-20 San Juan de Tibás, 21 de Octubre, 2020 Señor Carlos Alvarado Quesada Presidente de la República CASA PRESIDENCIAL Señores y señoras Diputados y Diputadas ASAMBLEA LEGISLATIVA Señores Unión Naclonal de Goblernos Locales U.N.G.L. Señores (as) Instituto de Fomento y Asesoría Municipal IFAM Señores (15) Unión Nacional de Alcaldes e Intendentes Señores (as) Muntelpalidades del País Ref.: Voto de Apoyo Estimados (as) señores (as): El CONCEJO MUNICIPAL DE TIBÁS, en su ACUERDO HI-1 en su SESIÓN ORDINARIA N? 025 celebrada el día 20 de Octubre del 2020, dispuso lo siguiente: 1, Oficio SCMT-552-2020 de la Sra. Daniela Fallas Porms, Secretaria del Concejo Municipal de Tarrazú, del 09 de octubre 2020, dirigido al Sr. Carlos Alvarado Quesada, Presidente de la República, Diputados y Diputadas, Alcaldesa de la Municipalidad de Tarrazú, Canal Altavisión, UNGL, ANAL. Asunto; Acuerdo tomado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria No. 023-2020, celebrada el 08 de octubre 2020, que este Concejo Municipal rechaza de fonma contundente y categórica la utilización de la violencia como mecanismo para lograr los objetivos políticos o sociales de cualquier grupo organizado, por lo que solicitamos de la forma más respetuosa a los lideres de los grupos de huelguistas que desistan de seguir con los bloqueos en las calles obstmuyéndole el paso a personas que no solo tienen que asistir a sus citas médicas, sino también a sus trabajos, se respeta el espiritu de la lucha que 1 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*349 ACTA N?*73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE TIBÁS DEPARTAMENTO SECRETARÍA DEL CONCEJO ADO Ey están dando los distintos grupos sociales en contra del acuerdo con el FMI, pero no lo consideramos conveniente en tiempos de pandemia, se reitera su oposición al paquete de impuestos propuesto por el poder ejecutivo ya que lesiona de forma grave las maltrechas finanzas de muchas familias costarricenses, se recuerda al Gobierno de la República y a los líderes del movimiento huelguista que en medio de esta crisis están las personas pobres, los enfermos de Covid — 19, los médicos y enfermeras que luchan en la primera línea de batalla contra la pandemia, y la Fuerza Pública que se ve obligada a exponerse a la pandemia, cuando más bien su misión en medio de esta grave enfermedad es protegernos, y muchos otros actores sociales. Se conoce y se acuerda brindar apoyo a esta iniciativa. SE SOMETE A VOTACION Y ES APROBADO POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES REGIDORES. SE SOMETE A VOTACION DECLARAR EL ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y SE APRUEBA POR UNANIMIDAD DE LOS SEÑORES REGIDORES, ACUERDO FIRME. Atentamente, JANNINA — fimadodigitalmente VILLALOBO Fiatonossous SSOLIS —— Ficamamoz (FIRMA) 084501 -0600* Jamnina Villalobos Solís Secretaria del Concejo Municipal > [> Archivo Por Unanimidad SE ACUERDA: Voto de Apoyo al oficio de DSC-ACD-592-10-20 del Concejo Municipal de Tibás. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*350 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO N* 1931 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Emilia Martínez Mena, Secretaria Municipal de Alajuelita, correo electrónico: emartinezOmunialajuelita.go.cr, dice: Oficio: MA-CM-000113-2020 Asunto: Oposición al recorte del Ministerio de Cultura y Juventud. LS Municipalidad de Alajuelita Pre Alajuelita, 21 de octubre de 2020, Ma-CM-000113-2020 Señora. Comisión de Asuntos Hacendarlos Municipalidades del País. Su despacho: Asunto: Moción de Recorte de Ministerio de Cultura y Juventud. Atento saludo: Reciba un respetuoso saludo del Concejo Municipal de Alajuelita, Para su conocimiento y fines consiguientes, me permito transcribirle el acuerdo. Tomado por el Concejo Municipal de Alajue- lita enel Acta N* 25 ordinaria celebrada el día martes 20 de octubre de 2020, MOCION OPOSICIÓN AL RECORTE DEL MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD El suscrito Jonathan Arrieta Ulloa, en mi calidad de Presidente del Concejo Municipal del Can- tón de Alajuelita, al amparo de lo establecido en la normativa aplicable, presenta para su debate la siguiente moción, se dispense de trámite de comisión. MOCIÓN Que se realice una misiva con los argumentos por los cuales la Municipalidad de Alajuelita se opone al recorte presupuestario del Ministerio de Cultura y Juventud y que se invite a los demás Concejos Municipales a que firmen dicha moción para que sean presentadas a la Asamblea Le- gislativa. CONSIDERANDO; Ante la presentación de la moción 129 presentada por los diputados Ana Lucia Delgado, Gustavo Viales y Silvia Hemández para recortar cerca del 14% del presupuesto 2021 del Ministerio de Cultura y Juventud, rechazamos categóricamente la forma irresponsable de utilizar las medidas de contención del gasto, en detrimento de la cantidad de empleos di- rectos e indirectos asociados a dichas partidas y el desarrollo local de la cultura y sus en- cadenamientos productivos. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*351 ACTA N*73 Ordinaria. Alajuelita Gobierno Local El corte arbitrario de partidas relacionadas con producción de eventos, becas y fondos concursables, así como otros programas de fomento y promoción no es un ahorro a la economía del país, Por el contrario, las actividades culturales que promueve el Ministerio tienen una generación de empleos directa: o Las actividades culturales son un dinamizador de procesos de desarrollo sociocul- tural y económico en el nivel local, regional y nacional. El sector cultural, activo en una normalidad previa a Covid-19, aportaba cerca del 2,2 del PIB. o Las actividades culturales promovidas por le MCJ, generan empleabilidad directa a más de 3000 artistas, colectivos e individuales, que a su vez encadenan y bene- fician de forma indirecta a cientos de pequeños negocios o empresas de diferentes sectores productivos y comerciales. o Las actividades culturales generan encadenamientos productivos por ellas y en- torno a ellas, de la economía local y nacional. o Además, moviliza la riqueza creativa de la localidad, su capital cultural y social, fomenta el orgullo de pertenencia, moviliza la participación de sus ciudadanos, la convivencia y paz social. La moción es absolutamente inoportuna porque agudizamos la crisis y la carga financiera, insostenible, de medidas de protección social: o Al mes de junio, según datos de la Encuesta Continua de Empleo, la afectación de la pandemia se refleja en 16,757 personas que perdieron su empleo en el sector cultural costarricense, un 67% más desempleado que las proyecciones iniciales donde se esperaba una afectación a 10,000 personas. o El impacto en el empleo a nivel de subsectores creativos y culturales es diferente entre cada uno de ellos, 7 de los 9 subsectores vieron disminuidas la cantidad de personas ocupadas. o De los más afectados se destacan Artes Escénicas, Artes plásticas y Visuales, y Formación artística y cultural, con caídas en la cantidad de ocupados que superan el 80% al compararse con el segundo trimestre del 2019. o Según datos de la ECE 2019-2020, el impacto en la pandemia por Covid-19 se ve reflejado en un 37% menos de empleo en los sectores informal e independiente costarricense, siendo las actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas ME (+506) 2254-6002 BY vweww.muniatajuelita.com “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*352 ACTA N?73 Ordinaria. uno de los sectores más golpeados, con una disminución del 81,5% para el T tri- mestre de este año en comparación con el año anterior y por otra parte, el sector formal, medido por personas asalaria-das, presentó una caida del 22,7%. POR TANTO Acuerdo: 8.1 Por tanto este Concejo Municipal acuerda: Que se expida un oficio y se envíe a la Comisión de Asuntos Hacendarios de la Asamblea Legislativa para su reconsideración con el fin de realizar un recorte más mesurado y que no afecte los Servicios Culturales que se otorgan a las comunida- des, además de remitir dicha moción a los demás Concejos Municipales del país para que se unan a esta moción y presenten su inconformidad con dicho recorte presupuestario. Jonathan Arrieta Ulloa. Presidente Municipal, Municipalidad de Alajuelita. Se somete a votación quedando APROBADA POR UNANIMIDAD Y DE CARÁCTER DEFI- NITIVAMENTE APROBADO, Sele aplica el art, 45 CM, Firmado digitalmente por MARTINEZ MENA - ¿eirma) Fecha: 2020.10.21 14:26:00 (FIRMA) -08/00' Emilia Martinez Mena Secretaría Municipal Alajuelita BE (+506) 2254-6002 O enrnmuntstajuntacom Por Unanimidad SE ACUERDA: Voto de Apoyo al oficio MA-CM-000113-2020 del Concejo Municipal de Alajuelita. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*353 ACTA N?*73 Ordinaria. ACUERDO N* 1932 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Margott León Vásquez, Secretaria del Concejo de Esparza, correo electrónico: emartinezQHmunialajuelita.go.cr, dice: Oficio: SM-865-2020 Municipalidad de Esparza Secretaría del Concejo Municipal Espíritu Santo de Esparza, 21 de octubre de 2020 SM-865-2020 Señores (as) Diputados y Diputadas Ana Lucía Delgado Sylvia Hernández Gustavo Viales Asamblea Legislativa Diputados y Diputadas de la provincia de Puntarenas Carmen Irene Chan Mora Melvin Ángel Núñez Piña Franggi Nicolás Solano Gustavo Viales Villegas Oscar Mauricio Cascante Cascante Asamblea Legislativa Comisión de Hacendarios Sylvie Durán Salvatierra Ministra de Cultura y Juventud Estimados (as) señores (as): Para conocimiento suyo y fines consiguientes, pláceme transcribir el acuerdo tomado por el Concejo Municipal de Esparza, en Acta N 38-2020 de Sesión Ordinaria efectuada el lunes diecinueve de octubre de dos mil veinte, Artículo IV, inciso 1, que dice: 1- Se conoce moción escrita presentada por el regidor Dr. Fernando Villalobos Chacón, secundada por los regidores Kevin Campos Angulo, y acogida por la vicepresidencia, que dice: MOCIÓN FECHA: LUNES 19 OCTUBRE 2020 PRESENTADA POR: DR. FERNANDO VILLALOBOS CHACÓN SECUNDADA POR: KEVIN CAMPOS ANGULO ACOGIDA POR: KAROL ARROYO VÁZQUEZ EN CALIDAD DE VICEPRESIDENTA MUNICIPAL. Avenida 01 entre Callas 4 y 6 Tel: 2636-0128; 2636-0188 Fax 2636-0174 Emad: concejoltmasniesparza gor “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*354 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Esparza Secretaría del Concejo Municipal CONSIDERANDO QUE: PRIMERO: en correspondencia con la presentación de la moción 129 presentada por los diputados Ana Lucía Delgado, Gustavo Viales y Silvia Hernández para recortar cerca del 14% del presupuesto 2021 del Ministerio de Cultura y Juventud, rechazamos categóricamente la forma irresponsable de utilizar las medidas de contención del gasto, en detrimento de la cantidad de empleos directos e indirectos asociados a dichas partidas y el desarrollo local de la cultura y sus encadenamientos productivos. SEGUNDO: el recorte arbitrario de partidas relacionadas con producción de eventos, becas y fondos concursables, así como otros programas de fomento y promoción, así como el cierre técnico de Instituciones emblemáticas como son las Casas de la Cultura, Programas del SINEM, Proyectos de Cultura en las regiones, el Teatro Nacional, museos, entre otras entidades adscritas al sector cultura; no es un ahorro a la economía del país. Por el contrario, las actividades culturales que promueve el Ministerio tienen una generación de empleos directos. TERCERO: las actividades culturales son un dinamizador de procesos de desarrollo sociocultural y económico en el nivel local, Regional y Nacional. El sector cultural, activo en una normalidad previa a Covid-19, aportaba cerca del 2,2 del PIB. CUARTO: las actividades culturales promovidas por le MCJD, generan empleabilidad directa a más de 30000 artistas, colectivos e individuales, que a su vez encadenan y benefician de forma indirecta a cientos de pequeños negocios o empresas de diferentes sectores productivos y comerciales, siendo el cantón de Esparza uno donde más se cuenta con artistas emprendedores. QUINTO: las actividades culturales generan encadenamientos productivos por ellas y entorno a ellas, de la economía local y Nacional. Además, moviliza la riqueza creativa de la localidad, su capital cultural y social, fomenta el orgullo de pertenencia, moviliza la participación de sus ciudadanos, la convivencia y paz social. SEXTO: la moción legislativa es absolutamente inoportuna porque agudizamos la crisis y la carga financiera, insostenible, de medidas de protección social en las regiones y específicamente en nuestro cantón. SÉTIMO: al mes de junio 2020, según datos de la Encuesta Continua de Empleo, la afectación de la pandemia se refleja en 16,757 personas que perdieron su empleo en el sector cultural costarricense, un 67% más desempleado que las proyecciones iniciales donde se esperaba una afectación a 10,000 personas. La última Encuesta Nacional de Hogares del INEC del II Trimestre de este año, es equivalente en la agudización del aumento vertiginoso del desempleo y la pobreza, donde el Pacífico Central es la región más afectada, según estos datos. OCTAVO: el impacto en el empleo a nivel de subsectores creativos y culturales es diferente entre cada uno de ellos. Siete de los nueve subsectores vieron disminuidas la cantidad de personas ocupadas. De los más afectados se destacan Artes Escénicas, Artes plásticas y Visuales, y Formación artística y cultural, con caídas en la cantidad de ocupados que superan el 80% al compararse con el segundo trimestre del 2019, Avenida 01 entre Calles 4 y 6 TL: 2636-0128; 2636-0188 Fax; 2636-0174 Email: concejo muniesparza go.cr “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí > MUNICIPALIDAD DE POCOCI id -10-2020 PAGINA N*355 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Esparza Secretaría del Concejo Municipal NOVENO: según datos de la ECE 2019-2020, el impacto en la pandemia por Covid-19 se ve reflejado en un 37% menos de empleo en los sectores informal e independiente costarricense, siendo las actividades artísticas, de entretenimiento y recreativas uno de los sectores más golpeados, con una disminución del 81,5% para el II trimestre de este año en comparación con el año anterior y por otra parte, el sector formal, medido por personas asalariadas, presentó una caída del 22,7%. MOCIÓN POR TODO LO EXPUESTO ESTE CONCEJO MUNICIPAL SE OPONE ROTUNDAMENTE AL RECORTE PRESUPUESTARIO PARA EL AÑO 2021 AL MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD EN LOS TÉRMINOS PLANTEADOS. NOTIFÍQUESE A LOS DESPACHOS DE LOS TRES DIPUTADOS PROPONENTES DE LA MOCIÓN + 129, ASÍ COMO A LOS 5 DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE PUNTARENAS, COMISIÓN DE HACENDARIOS Y AL MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD DEPORTES, DESPACHO DE LA SEÑORA MINISTRA SILVI DURÁN. APLÍQUESE DISPENSA DE COMISIÓN. ADEMÁS, SE RESPALDA LOS DIFERENTES ACUERDOS QUE SE HAN TOMADO EN ESTE MISMO SENTIDO POR PARTE DE LOS CONCEJOS DE OTRAS MUNICIPALIDADES HERMANAS DEL PAÍS. COPIA A LA COMISIÓN DE CULTURA Y LAS MUNICIPALIDADES DE PUNTARENAS Y MONTES DE ORO." HASTA AQUÍ LA TRANSCRIPCIÓN Se somete a votación la dispensa de trámite de Comisión de acuerdo con el artículo 44 del Código Municipal, la cual resulta APROBADA por unanimidad. SE ACUERDA: Aprobar en todos sus términos la moción presentada por el regidor Dr. Femando Villalobos Chacón. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO POR UNANIMIDAD. Atentamente, CONCEJO MUNICIPAL DE ESPARZA MARGOTT Firmado digitalmente LEON ma VASQUEZ Fecha: 2020.102 : (FIRMA) 10:01:23 -06'00' Ma:goth León Vásquez Secretaria del Concejo Municipal Municipalidades del país Municipalidad de Puntarenas Municipalidad de Montes de Oro Comisión de Cultura Archivo 00000 Avenida 01 entre Calles 4 y 6 TL: 2636-0128; 2636-0188 Fax; 2636-0174 Email: concejoB muniesparza go.cr Por Unanimidad SE ACUERDA: Voto de apoyo al Oficio SM-865-2020 del Concejo Municipal de Esparza. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*356 ACTA N*73 Ordinaria. ACUERDO N”* 1933 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Cindy Cortés Miranda, Secretaria Auxiliar Concejo Municipal de Carrillo - Guanacaste, teléfono 2688-7644, correo electrónico c_cortesYmunicarrillo.go.cr, dice: Oficio: MC-SCM-708-2020 CARRILLO Municipalidad de Carrillo-Guanacaste Secretaria del Concejo Municipal Filadelfia, 19 de octubre 2020 MC-SCM-708-2020 Gorreo: e_conesGimunicarrillo.go.cr Señora Vivian Retana Zúñiga Secretaria Concejo Municipalidad de La Unión Señores Municipalidades del País Estimados señores: En respuesta a su solicitud y acatando lo dispuesto por el CONCEJO MUNICIPAL DE CARRILLO me permito transcribirles para su conocimiento y fines consiguientes, el texto del acuerdo N* 01, inciso 40, emitido en la Sesión Ordinaria N*40-2020 celebrada el día 06 de octubre del año en curso: mismo que literalmente dico: De la señora VIVIAN RETANA ZUÑIGA, Secretaria Concejo Municipalidad de La Unión, se recibe oficio y dice lo siguiente; El Honorable Concejo Municipal de La Unión en Sesión Ordinaria No 35 realizada el jueves 24 de setiembre del 2020, Capítulo Cuarto denominado: Informes de Comisión, trató el Informe de la Comisión Especial de Plan Regulador, Punto 3.- que contiene la siguiente recomendación: Punto 3.-Se conoce moción del regidor Otilio Núñez Mora sobre el tama del tren eléctrica se propone al honorable Concejo Municipal apoyar las iniciativa. Se proceda a dar lectura y someia a votación. ACUERDO Para estos efectos la Moción N*64.-se detalla a continuación: 1, Que el Proyecto de Tren eléctrico de pasajeros es una propuesta trazada técnicamente par los diferentes departamentos técnicos de las Municipalidades del Gran Area Metropolitana, en conjunto con las unidades técnicas del INCOFER, INVU y el IFAM, junto a autoridades del Gabierrio Central. 2.- Que la propuesta de Tren eléctrica de pasajeros para la GAM, forma parte de la estrategia de desarrollo humano de la Municipalidad de La Unión. 3. Que la Municipalidad de La Unión ha invertido en recurso humano y tiempo en la elaboración de la propuesta del Tren Eléctrico de Pasajeros. particularmente a lo que corresponde con el trazado Ue la línea ferrea y, la estrategia que potencie el desarrollo de oportunidades socio- económicas del Proyecto ferroviario para el Cantón. 4. Que en el informe del Estado de la Nación 2018, se estimó que los costos para los trabajadores por el congestionamiento vial, representa alrededor de un 3,8% del Producto Interno Bruto (cerca de 2527 millones de dólares, os decir 1,4 billones de colones/millones de millones). 5. Que de acuerdo al informe del Estado de Nación 2018, se requiere fomentar un Sistema de transporte público intermodal eficiente, asociado a un Sistema de Tren moderno, para dar solución al congestionamiento vial, 6. Que de acuerdo con los cálculos establecidos en los estudios técnicos para la propuesta del Traen Eléctrico de Pasajeros GÁM, se transportaría aproximadamente 200 000 usuarios por día, para un total de más de 50 millones de pasajeros al año. 7. Que adicionalmente a los usuarios del Tren Eléctrico de Pasajeros, se crean las posibilidades de un aumento de usuarios en el servicio de transporte público en general, a través de la estrategia internacional de movilidad que se plantea en el Proyecto. 8. Que de acuerdo a los estudios técnicos y a la experiencia a escala mundial (expuestas en diferentos mesas técnicas donde han participado en conjunto municipalidades de la GAM y de España), se evidencia el desarrollo sociosconómico que potencian los proyactos ferroviarias. PROPONE: Que este respetable Concejo Municipal acuerde 10 siguiente: l, Pronunciarse a favor del proyecto del Tren Elóctrico de Pasajeros (TRP), que beneficiará a la población del ¿Cantón de la Unión. . “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*357 ACTA N?73 Ordinaria. CARRILLO Municipalidad de Carrillo-Guanacaste Secretaría del Concejo Municipal 2. Se instruye a la secretaría del Concejo Municipal a transcribir y notificar este acuerdo municipal con prioridad a la brevedad posible. 3. Se envíe el acuerdo a los diferentes Concejos Municipales y a los departamentos técnicos correspondientes de las 17 municipalidades que se agrupan en el Gran Área Metropolitana. 3. Se envíe el acuerdo del Concejo a los señores Diputados (as) de la Asamblea Legislativa, a la Sra. Irene Campos Gómez Ministra de Vivienda y Asentamientos Humanos, a la Sra. Marcela Guerrero Campos del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, al Sr. Tomás Martínez Baldares Presidente ejecutivo del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo, a la Sra. Elizabeth Briceño Jiménez Presidenta Ejecutiva del INCOFER, al Sr. Rodolfo Méndez Mata Ministro de Transportes y a la Sra. Claudia Dobles Camargo Primera Dama de la República de Costa Rica Firma: José Otilio Nuñez Mora. Se transcribe el acuerdo adoptado por dicho Órgano Colegiado en atención a la recomendación emitida en el Punto N*3.- de dicho Informe: ACUERDO N?.-451 SE ACUERDA APROBAR DE FORMA UNÁNIME Y EN FIRME LA RECOMENDACIÓN CONTENIDA EN EL PUNTO 3.- DEL INFORME DE LA COMISIÓN ESPECIAL DE PLAN REGULADOR. SE ACUERDA); Este Concejo Municipal por unanimidad de dispone comunicar a dicha municipalidad y las demás municipalidades del país que Carrillo se opone a la propuesta del tren eléctricos, máxime en estos momentos difíciles que está pasando nuestro país. Es una irresponsabilidad dicha propuesta.” Atentamente, CINDY MAGALY Firmado digitalmente por CINDY MAGALY CORTES CORTES MIRANDA MIRANDA (FIRMA) Fecha: 2020.10.19 (FIRMA) 16:31:37 -06'00' Magaly Cortes Manda Secretaria Auxiliar Concejo Municipal Por Unanimidad SE ACUERDA: Voto de Apoyo NC-SCM-708-2020 del Concejo Municipal de Carrillo-Guanacaste. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*358 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO N* 1934 Se conoce nota para este Concejo suscrita por Delia Lobo Salazar Presidenta Municipal Nandayure, teléfono 2657-7081, correo electrónico rchavez(Wnandayure.go.cr, dice: Oficio: SCM.DC 03-22-2020 Asunto: Voto de apoyo MUNICIPALIDAD DE NANDAYURE dh > E SECRETARIA MUNICIPAL 30 de setiembre de 2020 SCM.DC 03-22-2020 Señores Diputados Asamblea Legislativa Municipalidades del país * Estimados señores: Para su conocimiento y trámite correspondiente me permito transcribirle el inciso 3) del, Artículo VII, Sesión Ordinaria N' 22 celebrada el 29 de setiembre de 2020 3- Conocido el informe de la Comisión Municipal de Asuntos Jurídicos de la reunión celebrada el 3 de setiembre de 2020 en el que se analizó la Nota enviada por el señor Marvin Alvarado Carrillo presidente de la Asociación de Pescadores Artesanales de Puerto San Pablo y Wilson Pérez Rivas, Gerente de Coopepuerto Thiel, mediante la cual manifiestan su preocupación por el proyecto 21478, Ley para el aprovechamiento sostenible de la pesca de camarón en Costa Rica, Considerando las recomendaciones dadas por la Comisión, este Concejo acuerda: Primero: Oponernos rotundamente al Proyecto de Ley 21.478 “Ley para el Aprovechamiento Sostenible de la Pesca de Camarón en Costa Rica” y Segundo: Solicitarle a todas las municipalidades del país su apoyo para que se opongan a la aprobación del proyecto de Ley que se encuentra en la corriente legislativa bajo el Expediente número 21,478 y se solicite el retiro definitivo de dicho Proyecto de Ley. C: Interesados. Aprobado por unanimidad, contando con cinco votos positivos de los regidores propietarios Delia Lobo Salazar, Xiomara Mayorga Mena, Manuel Alexander Urbina Garita, Juan Miguel Alvarado Alvarado y Josefa Rodríguez Jiménez. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO CON DISPENSA DE TRAMITE DE COMISIÓN Rebeca Chaves Duarte Secretaria Municipal Atentamente, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*359 ACTA N*73 Ordinaria. Por Unanimidad SE ACUERDA: Voto de Apoyo al oficio sCM.DC|03»22-2020 del Concejo Municipal de Nandayure. ACUERDO N* 1935 Se conoce nota para este Concejo suscrita por señor Víctor Manuel Condega Fonseca, cédula: 202310393, teléfono: 6148-3624, dice: Yo, Víctor Manuel Condega Fonseca cedula 202310393. vecino de la comunidad de Cascadas 5. La Colonia. Pococí, exijo que se de tratamiento inmediato a las aguas residuales que están al costado oeste de mi propiedad, y que afectan mi salud y mi calidad de vida. extiendo esta queja a quien corresponda y espero una pronta resolución del problema. Firma: /)/ ZEN LF 61418 86 241 a 7 Caja Costurríciase de Seguro Soctal y A San Rafael, 11 de octubre del 2018. CERTIFICADO MÉDICO del 23 de marzo de Victor Condega Fonseca, expediente 202310393, con fecha de nacimiento 1944, se elo adscrito al Ebais San Rafael del Área de Salud Guápiles. En su expediente en este centro de salud se d con los + Control de adulto mayor + Hipertensión arterial - Epoo ' - Lumbalgia crónica » - Cervicalgia erónica - Espondiloartrosis - Ateromatosls » Dolor testicular crónico - Onicomicosis - Disminución de agudeza visual Se extiende el presente certificado médico a solicitud del interesado y para los trámites que considere pertinentes. . Anda a 0 5783 Ebnís Sun Rafael - Guápiles ro. er ES bis A Vánilos |: Cc, Archivo. Pé e (20, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad-de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*360 ACTA N?*73 Ordinaria. Por Unanimidad SE ACUERDA: Se recibe denuncia sobre contaminación de aguas residuales en Cascadas 5. Se traslada ala Unidad Técnica de Gestión Vial, Unidad Técnica de Gestión Ambiental Municipal, y al departamento de Desarrollo y Control Urbano para lo que corresponde. Que se emita un informe al interesado y a este Concejo Municipal. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococií MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*361 ACTA N?73 Ordinaria. ACUERDO NP 1936 Se conoce nota para este Concejo suscrita por la señora Catalina Alvarado León Bach. Turismo Ecológico, UCR, correo electrónico: kata684(Wyahoo.com, dice: Sirva la presente para saludarles, y a la vez, para externarles mi preocupación sobre la no transmisión de algunas de las sesiones ordinarias y extraordinarias, que se han celebrado recientemente. Este gobierno local ha venido impulsando la premisa de ser un gobierno transparente, de puertas abiertas con la ciudadanía. Personalmente, celebré la decisión tomada para volver a transmitir las sesiones de Concejo, rompiendo así el modelo de poca transparencia que mantenía el gobierno local saliente; no obstante, he notado que en semanas atrás se ha dejado de transmitir algunas sesiones. La ciudadanía tiene derecho a estar enterada de las discusiones que tiene el Concejo Municipal, y de las decisiones que surgen a partir de ello, por muy breve que se torne el proceso de la sesión, es un compromiso ético informar. Además, algunos munícipes no tenemos la facilidad ni disponibilidad horaria para asistir presencialmente a las sesiones, máxime en esta circunstancia de pandemia, donde no es recomendable asistir a lugares públicos con aforo de personas. Lo anterior lo he expresado como una forma de retroalimentación a sus funciones, apelando al compromiso que la mayoría de ustedes manifiesta tener, respecto a la transparencia institucional, y la comunicación directa con los ciudadanos. No debe interpretarse de ninguna manera como un cuestionamiento o ataque de índole personal. Por Unanimidad SE ACUERDA: Que se le informe a la señora Catalina Alvarado León que por la difícil situación económica que atraviesa el cantón y el país, no ha sido posible la transmisión de la totalidad de las sesiones municipales, sin embargo, la información es pública y cuando así lo requiera, puede presentarse a la Secretaría Municipal para coordinar la solicitud de la información o grabaciones que necesite. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*362 ACTA N?73 Ordinaria. => a] A) ARTICULO || Lectura, Discusión y Verificación del Acta N*”72 Ordinaria del 15-10-2020 ACUERDO N' 1937 Se Conoce Acta N*72 Ordinaria del 15-10-2020 Participa de la Palabra Pdte Juan Luis Gómez Gómez Menciona que, por un acuerdo del Concejo Municipal, se nombró a la funcionaria Marcela Cordero Aguilar, Coordinadora de Recursos Humanos para que integrara el Órgano Director para investigar a la señora Auditora. Explica que la funcionaria Marcela Cordero tiene una denuncia por lo que envió una recusación para solicitar apartarse del procedimiento y el Concejo Municipal acogió la recomendación con el objetivo de evitar conflictos de intereses, por lo tanto, el acuerdo debe quedar textualmente así: “Que en relación con el Acuerdo 1795, Acta 70, del 08 de octubre de 2020, se aclara: Que de conformidad con el artículo 136.2 de la Ley General de la Administración Pública, hacemos propios los argumentos del Lic. Christian Córdoba Oviedo como justificación para la decisión adoptada en el presente acuerdo, además, también se aclara que el presente acuerdo únicamente se refiere al Lic. Córdoba y no a los miembros del órgano director, toda vez que por aparte se conoce de una recusación planteada contra la MBA. Marcela Cordero Aguilar dentro del mismo procedimiento administrativo”. El señor presidente somete a votación la aclaración. Por Unanimidad SE ACUERDA: Que en relación con el Acuerdo 1795, Acta 70, del 08 de octubre de 2020, se aclara: Que de conformidad con el artículo 136.2 de la Ley General de la Administración Pública, hacemos propios los argumentos del Lic. Christian Córdoba Oviedo como justificación para la decisión adoptada en el presente acuerdo, además, también se aclara que el presente acuerdo únicamente “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*363 ACTA N*73 Ordinaria. se refiere al Lic. Córdoba y no a los miembros del órgano director, tute que por aparte se conoce de una recusación planteada contra la MBA. Marcela Cordero Aguilar dentro del mismo procedimiento administrativo. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1937-1 Se Conoce Acta N”72 Ordinaria del 15-10-2020 En relación al Acuerdo 1828 Propuesta realizada por la Reg. Yaslin Morales Grajal sobre el uso del Logo Municipal. Quiero hacer una aclaración en la propuesta realizada por esta servidora donde se indica “Me gustaría que mocionemos juntos con el Reg. Randall Torres para que regulemos el tema del uso del escudo de esta municipalidad y antes que cualquier persona quiera utilizar nuestro logo y decir que representa al cantón de Pococí junto con la Municipalidad, antes nos pregunten”, pienso que esta moción que fue aprobada por todos nosotros, deberíamos hacerle la observación para que se publique en redes sociales y en el Diario Oficial La Gaceta, porque no todas las personas leen estas actas o ven las trasmisiones, lo que hay que publicar e informar a los habitantes del cantón de Pococí sobre este acuerdo y las personas no incurran en el uso indebido del escudo de la Municipalidad. Pdte. Juan Luis Gómez Gómez Quiero informar a este honorable Concejo que hay una nota de la Cámara de Comercio donde explican que no fueron ellos que utilizaron el logo de la Municipalidad. Es importante lo que menciona la regidora Yaslin Morales que se publique el uso de los símbolos del cantón de Pococí, es importante, por lo que se somete a votación. Si debe de haber una autorización previa ya que este Concejo Municipal es soberano y por lo tanto deben custodiar no solo los activos, muebles e inmuebles, también las franquicias y los logotipos que identifican a esta Municipalidad de Pococí. Por mayoría de 8 votos a favor, 1 voto en contra. SE ACUERDA: Aprobar la propuesta de la regidora Yaslin Morales Grajal. Que se informe a los habitantes del Cantón de Pococí por medio de las redes sociales y se publique “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*364 ACTA N?73 Ordinaria. en el Diario Oficial La Gaceta. El regidor Reinaldo Benavides Gota en contra. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. UL. mu Por Unanimidad SE ACUERDA: Hechas las correcciones y observaciones, se procede a aprobar el Acta N*72 Ordinaria del 15-10-2020. ARTICULO lll Asuntos del Sr. Alcalde ACUERDO NP 1938 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal, dice: Oficio: DAMCM-0123-2020 Asunto: Solicitud de autorización para contratar y pagar los proyectos incluidos en las modificaciones 03-2020 de recursos de ley 8114 y 04-2020 de recursos varios. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*365 ACTA N?73 Ordinaria. MUNICIPALIDAD DE POCOCI DESPACHO DEL ALCALDE Teléfono: 2710-7182 Manuel hernandezO'munipococi.go,cr TAI AA a Guápiles, 22 de octubre de 2020 DAMCM-0123-2020 Sres. Concejo Municipal Saludos cordiales, Mediante la presente me permito saludarles y requerir su apoyo para generar un acuerdo que autorice a esta administración municipal a tramitar de manera más ágil diversos compromisos presupuestarios existentes. La semana anterior presentamos ante el Concejo Municipal para su aprobación la modificación presupuestaria 03-2020 por un monto de 207,817.000,00 colones exactos de recursos de la Ley 8114 y la modificación presupuestaria 04-2020 por un monto de 350.331.660,21 colones exactos de recursos varios. En vista de que nos acercamos a la etapa de cierre del año en curso y que los diversos trámites requeridos para la ejecución y contratación de los proyectos incluidos en estas modificaciones requieren cumplir con tiempos específicos y en aras de agilizar estos procesos. Solicito al honorable Concejo Municipal autorice a esta administración a contratar y pagar los proyectos incluidos en las modificaciones 03-2020 de recursos de Ley 8114 y 04-2020 de recursos varios. Sin más por el momento, Lic. Meinuel Hernández Riv: alde Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza a la Administración contratar y pagar los proyectos incluidos en las modificaciones 03-2020 de recursos de ley 8114 y 04- 2020 de recursos varios. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*366 ACTA N*73 Ordinaria. ACUERDO N* 1939 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal, dice: Oficio: DAMCM-0124-2020 Asunto: Licitación Abreviada N” 2020LA-000036-CL01 Mediante el presente oficio se remite copia del expediente el cual consta de 97 folios, correspondiente a la Licitación Abreviada No. 2020-LA-000036-CL01, contratación de una empresa especialista en la construcción de tratamientos superficiales en la comunidad de Lesville a La Laminadora en Jiménez, la cual deberá cumplir con todas las especificaciones indicadas en el CR-10, para el mantenimiento vial para el Cantón de Pococí. Se recibió oferta de la empresa: + Consultora y Constructora Jiménez S.A. Se recibe una oferta, por un monto de ¿£64.972.100,00 (sesenta y cuatro millones novecientos setenta y dos mil cien colones exactos), presenta un plazo de 20 días naturales. Análisis Técnico de Ofertas Oferta 1. Consultora y Constructora Jiménez S.A. Se revisa la oferta presentada por la empresa, la misma presenta la tabla completa según se indica en el cartel de licitación, por un monto de £64.972.100,00. En todos los precios debe existir la razonabilidad de precios, y que a su vez no se dé una competencia desleal. Además de lo anterior debe tener un rendimiento adecuado, por lo que esta Unidad debe velar por un correcto cálculo para tener costos razonables en la ejecución del proyecto sin tener problemas en la calidad de las obras por precios no remunerativos. Se revisa el plazo ofertado y este se encuentra dentro del plazo permitido por la Administración. Oferta Admisible Evaluación de Ofertas. Una vez revisada el expediente, se procede a realizar la evaluación de las ofertas que cumplieron técnicamente, donde se califica 70% precio 20% Plazo de entrega y 10% Pymes Locales, así establecido en el legajo cartelario. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*367 ACTA N?73 Ordinaria. Realizando el estudio de la oferta se determinó que la empresa: Consultora y Constructora Jiménez S.A, cumplen con todo lo solicitado en el cartel de Invitación. Oficio visible en los folios No.96-97, POR TANTO: Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar a la empresa: + Consultora y Constructora Jiménez S.A, por un monto de £64.972.100,00 (sesenta y cuatro millones novecientos setenta y dos mil cien colones exactos), presenta un plazo de 20 días naturales, monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Agradeciendo su atención se despide; LLE Lic. MánueLHsfández Rivera Alcalde cima Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a la empresa: Consultora y Constructora Jiménez S.A, por un monto de ¿64.972.100,00 (sesenta y cuatro millones novecientos setenta y dos mil cien colones exactos), presenta un plazo de 20 días naturales, monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1940 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal, dice: Oficio: DAMCM-0122-2020 Asunto: Compra Directa N*”2020CD-000141-CL01 Mediante el presente oficio se remite copia del expediente el cual consta de 28 tollos, correspondiente a la Compra Directa N*2020CD-000141-CLO1, venta de repuestos originales para vagonetas SCANIA, de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*368 ACTA N?73 Ordinaria. solicitado por el Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal. Se recibió oferta de la empresa: » Eurobus SA, se recibe oferta por un total de ¿ 5.000.000,00 (cinco millones de colones exactos) de Repuestos y £ 3.000.000,00 (tres millones de colones exactos) de Lubricantes, presenta certificaciones completas. Oferta Admisible Evaluación de Ofertas. Se procede a realizar la evaluación de las ofertas, donde se califica 100% precio. Una vez realizada la evaluación, la Unidad Técnica de Gestión vial MPL, recomienda a la empresa: EUROBUS SA, por cumplir con lo solicitado, además de ser la única oferta admisible. De acuerdo al análisis y revisión del proceso por parte de la administración y el Ing. Freddy Rivera Varela, determinaron que la empresa: EUROBUS SA, cumple con todo lo solicitado en el cartel de Invitación. Oficio visible en el folio No.26. POR TANTO: Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar a la empresa: » Eurobus SA, por un monto de (£8.000.000.00 (ocho millones de colones exactos), monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle: Descripción Monto Repuestos € 5.000.000,00 Lubricantes 3.000.000,00 Agréguese al expediente la presente resolución y comuníquese al interesado. Agradeciendo su atención se despide; a Lic. ManvelHérnández Rivera Alcalde Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a la empresa: * Eurobus SA, por un monto de (¿8.000.000.00 (ocho millones de colones exactos), “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí Incio) a MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*369 — ACTA N*73 Ordinaria. monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por A Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle del “Por Tanto”. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1941 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal, dice: Oficio: DAMCM-0120-2020 Asunto: Compra Directa N*”2020CD-000142-CL01 Mediante el presente oficio se remite copia del expediente el cual consta de 34 folios, correspondiente a la Compra Directa N*“2020CD-000142-CLO1, venta de repuestos originales para reparación de equipo pesado de la Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal, solicitado por el Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal. Se recibió oferta de la empresa: » Comercial de Potencia SA, se recibe una, por un total de £ 11.000.000,00 (once millones de colones) de acuerdo a la tabla indicada en el cartel de licitación, presenta certificaciones completas. Oferta Admisible Evaluación de Ofertas. Una vez revisadas la oferta, se procede a realizar la evaluación de la oferta, donde se califica precio 100%. Una vez realizada la evaluación, la Unidad Técnica de Gestión vial MPL, recomienda a Comercial de Potencia SA, por cumplir con lo solicitado, además de ser la única oferta admisible. De acuerdo al análisis y revisión del proceso por parte de la administración y el Ing. Freddy Rivera Varela, determinaron que la empresa: Comercial de Potencia SA, cumple con todo lo solicitado en el cartel de Invitación. Oficio visible en el folio N*32. POR TANTO: Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar a la empresa: “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*370 ACTA N?73 Ordinaria. - Comercial de Potencia SA, por un monto de ¿11.000.000.00 (once millones de colones exactos), monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle: Descripción Monto Repuestos 5.000.000,00 Lubricantes E 2.000,000,00 Mano de obra E 4.000.000,00 Agréguese al expediente la presente resolución y comuníquese al interesado. Agradeciendo su atención se despide; Lic. Mangel Herhá z Rivera Al e Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a la empresa: Comercial de Potencia SA, por un monto de ¿11.000.000.00 (once millones de colones exactos), monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle del “Por Tanto”. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1942 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal, dice: Oficio: DAMCM-0119-2020 Asunto: Licitación Abreviada N*”2020-LA000035-CL01 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*371 ACTA N?73 Ordinaria. Mediante el presente oficio se remite copia del expediente el cual consta de 116 folios, correspondiente a la Licitación Abreviada No. 2020-LA-000035-CLO1, contratación de una empresa especialista en la construcción de tratamientos superficiales en la comunidad de Santa Rosa Tarire, la cual deberá cumplir con todas las especificaciones indicadas en el CR-10, para el mantenimiento vial para el Cantón de Pococí. Se recibió oferta de la empresa: » Constructora Quesada 8. Campbell S.A, se recibe una oferta, por un monto de £ 37.675.033, 10 (treinta y siete millones seiscientos setenta y cinco mil treinta y tres colones con 10/100), presenta un plazo de 18 días naturales. Aportando certificaciones completas según cartel de invitación. Análisis Técnico de Ofertas Oferta 1. Constructora Quesada 8: Campbell S.A Se revisa la oferta presentada por la empresa, la misma presenta la tabla completa según se indica en el cartel de licitación, por un monto de £ 37.675.033,10; a su vez de acuerdo a lo estipulado en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en su El oferente presenta la memoria de cálculo, cumpliendo de manera satisfactoria con lo estipulado en el legajo cartelario. Mediante la estructura de costos, lo que se busca es determinar que los precios unitarios presentados se encuentran dentro de los precios de mercado, y no se observen errores u omisiones que haya tenido el contratista a la hora de presentar su oferta. De tal manera tenemos que la tabla de cotización cuenta con 15 renglones de pago, por cada renglón de pago se debe realizar un detalle por renglón donde se debe incluir costos de maquinaria, mano de obra y materiales. En todos los precios debe existir la razonabilidad de precios, y que a su vez no se dé una competencia desleal. Además de lo anterior debe tener un rendimiento adecuado, por lo que esta Unidad debe velar por un correcto cálculo para tener costos razonables en la ejecución del proyecto sin tener problemas en la calidad de las obras por precios no remunerativos. Se revisa el plazo ofertado y este se encuentra dentro del plazo permitido por la Administración. Oferta Admisible Evaluación de Ofertas. Una vez revisada el expediente, se procede a realizar la evaluación de las ofertas que cumplieron técnicamente, donde se califica 70% precio 20% Plazo de entrega y 10% Pymes Locales, así establecido en el legajo cartelario. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*372 ACTA N?73 Ordinaria. Realizando el estudio de la oferta se determinó que la empresa: Constrlictora-(lesada 8. Campbell S.A, cumplen con todo lo solicitado en el cartel de Invitación. Oficio visible en los folios No. 114 al 116. POR TANTO: Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar a la empresa: * Constructora Quesada 8 Campbell S.A, por un monto de ¿35.992.232,35(treinta y cinco millones novecientos noventa y dos mil doscientos treinta y dos colones con 32/100), monto que se ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Según detalle: Proyecto: [ Tratmiento superficial bituminoso Santa Rosa Tarire Longitud. 1300,00/m SUMARIO DE CANTIDADES [TS8 3 1300,00 PAVIMENTO FLEXIBLE ¡Ancho calzada _ [6 metros Renglon de pago Descripcion del Renglon UNIDAD Cantidad Precio Unit Variación Cantidad Final Preclo Total SC. 13.5 Montos Provisionales glo 1 € _2000000,00 -0,3 070| € 1400 000,00 [CR.303,03 ¡Reacondicionamiento de subrasante, km 1,20 € 341824,56 1,20] 6 410 189,47 CR.303.01(a) ¡Reacondicionamiento de las cunetas, m 1800/00 |6 354,11 1300,00| € 637 389,47 ICR.663.01 ¡Excavacion, Impleza y conformacion de m 200 4 1335,53 200,00| € 267 105,26 ICR.602.01 (b) [Tubería de Concreto reforzado colocacion, m 60,00 É 3609336 -30| 20,001 € 1082 800,75 ICR.209.01 (a) [Excavación para otras estructuras, mi 4000 Ja 4.002,19 40,00] € 160 087,72 [CR.209.03 Relleno de fundación A:....... mi 10,00 e 15949,11 10,00/ € 159 491,10 CR.209.04 (2) [Relleno para estructuras, alcantarillas y obras a 25 € 1594911 25,00| € 398 727,16 CR.204.02 ¡Subexcavacion me 20000 |g 382401 200.006 764802,63 CR.301.06 ¡Subbase de agregados graduacion B, caso 2 0N 150 d_ 1353710 150,001 4 2030565,36 [CR.301,03 Base de agregados graduacion C m 600,00 |G 1286877 600,001 € 7721261,03 CR.411.06(c) Tratamiento superficial bituminoso E-33 mi 6100/00 |é 3.436,03 6100/00 € 2095981179 Precio Total € 35992 232,35 Agréguese al expediente la presente resolución y comuníquese al interesado. Agradeciendo su atención se despide; Lic. Mahuelfférmández Rivera Alcalde c/archivo Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a la empresa: Constructora Quesada 8 Campbell S.A, por un monto de £35.992.232,35(treinta y cinco millones novecientos noventa y dos mil doscientos treinta y dos colones con 32/100), monto que se ajusta de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococí MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*373 ACTA N?73 Ordinaria. Municipalidad de Pococí, Según detalle del “Por Tanto”. Se Dispensa-Í4l Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. Aprobado. ACUERDO N* 1943 Se conoce nota para este Concejo suscrita por el Lic. Manuel Hernández Rivera, Alcalde Municipal, dice: Oficio: DAVMCM-0125-2020 Asunto: Licitación Abreviada N*2020-LA000037-CL01 Mediante el presente oficio se remite copia del expediente el cual consta de 510 folios, correspondiente a la Licitación Abreviada No. 2020-LA-000037-CL01, contratación de una empresa especialista en la construcción de tratamientos superficiales para la comunidad de Rayitos de Sol, la cual deberá cumplir con todas las especificaciones indicadas en el CR-10, para el mantenimiento vial para el Cantón de Pococí. Se recibió oferta de la empresa: . Dinaju S.A. Se recibe una oferta, por un monto de £ 32.729.707,05 (treinta y dos millones setecientos veintinueve mil setecientos siete colones con 5/100), plazo de entrega 12 días calendario, no cuenta con Patente local. . Constructora Quesada 8. Campbell S.A. Se recibe una oferta, por un monto de 34.998.972,52 (treinta y cuatro millones novecientos noventa y ocho mil novecientos setenta y dos colones con 52/100), plazo de entrega 25 días calendario, cuenta con Patente local. . Constructora Meco S.A. Se recibe una oferta, por un monto de £ 43.061.602,03 (cuarenta y tres millones sesenta y un mil seiscientos dos colones con 3/100), plazo de entrega 21 días calendario, cuenta con Patente local. Análisis Técnico de Ofertas Oferta 1. Dinaju S.A. Se revisa la oferta presentada por la empresa, la misma presenta la tabla completa según se indica en el cartel de licitación, por un monto de £ 32.729.707,05; presenta un plazo de entrega de 12 días calendario, cumpliendo con lo establecido, no obstante, el plazo que presenta se vuelve muy ajustado, siendo que existen tareas críticas con plazos muy ajustados, como Base Granular, Tratamiento Superficial, Canal Revestido, “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*374 ACTA N?73 Ordinaria. El presupuesto representa una variación final de 6.49% entre el precio «limas por la Administración y el ofertado real. Presenta los datos de los Ingenieros Director Técnico, Residente y Capataz, adicional presenta la lista de equipo base y alterna, presentando equipos propios. Oferta Admisible. Oferta 2. Constructora Quesada 8 Campbell S.A. Se revisa la oferta presentada por la empresa, la misma presenta la tabla completa según se indica en el cartel de licitación, por un monto de ¿ 34.998.972,52; los precios utilizados se encuentran dentro de los precios de mercado, con una variación final de 2.68% entre el precio estimado por la Administración y el ofertado, el plazo ofertado es menor al plazo máximo, se revisa el cronograma y el mismo presenta plazos congruentes. Presenta los datos de los Ingenieros Director Técnico, Residente y Capataz, adicional presenta la lista de equipo base y alterna, presentando equipos propios. Oferta Admisible Oferta 3. Constructora Meco S.A. Se revisa la oferta presentada por la empresa, la misma presenta la tabla completa según se indica en el cartel de licitación, por un monto de £¿ 43.061.602,03; los precios utilizados se encuentran dentro de los precios de mercado, con una variación final de 23.03% entre el precio estimado por la Administración y el ofertado, el plazo ofertado es menor al plazo máximo, se revisa el cronograma y el mismo presenta plazos congruentes. Presenta los datos de los Ingenieros Director Técnico, Residente y Capataz, adicional presenta la lista de equipo base y alterna, presentando equipos propios. Oferta Admisible Evaluación de Ofertas. Una vez revisada el expediente, se procede a realizar la evaluación de las ofertas que cumplieron técnicamente, donde se califica 70% precio 20% Plazo de entrega y 10% Pymes Locales, así establecido en el legajo cartelario. 2020LA-000037-CLO1 Tratamiento Rayitos de Sol OFERTA EVALUACION Razon social Precio Plazo entrega Local Precio — | Plazo entrega | — Local Total DINAJU SA Q 327970795 12,00 No 70,00 20,00 0,00 90,00 CONSTRUCTORA QUESADA €: CAMPBELLSA | Q 34061 602/03 25,00 $ 67,26 9,60 10,00 8686 CONSTRUCTORA MECO SA (4306160203 2100 Si 53,20 114 10,00] 74,63 “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*375 ACTA N?73 Ordinaria. Realizando el estudio de las ofertas se determinó que la empresa: Dinaju SA, cumplen con todo lo solicitado en el cartel de Invitación. Oficio visible en los folios No.509-510. POR TANTO: Se le solicita al Concejo Municipal, se autorice al señor Alcalde a pagar a la empresa: + Dinaju S.A, por un monto de ¿£32.729.707,05 (treinta y dos millones setecientos veintinueve mil setecientos siete colones con 5/100), plazo de entrega 12 días calendario, monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Agradeciendo su atención se despide; Lic. Manugl Heréfídez Rivera calde c/archivo Por Unanimidad, SE ACUERDA: Se autoriza al señor Alcalde a pagar a la empresa: Dinaju S.A, por un monto de ¿32.729.707,05 (treinta y dos millones setecientos veintinueve mil setecientos siete colones con 5/100), plazo de entrega 12 días calendario, monto de acuerdo al contenido presupuestario existente por recomendación del Ing. Freddy Rivera Varela coordinador Unidad Técnica Municipalidad de Pococí. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. ACUERDO N* 1944 Reg. Rosbill Arguello Badilla Punto N*1 Limpieza de bóvedas del Cementerio de Guápiles Indica que las personas consultan sobre la limpieza de bóvedas pero que hay una directriz que no se permite, por lo que incertidumbre en el pueblo. Consulta si existe la prohibición o por el contrario se pueden limpiar las bóvedas y si se debe consultar a la Junta del Cementerio. Punto N*2 Sobre apertura de Parques “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*376 ACTA N*73 Ordinaria. Consulta para cuándo está la apertura de los parques del Cantón de Pococí. Lic. Manuel Hernández Rivera — Alcalde Municipal Indica que en cuanto a los cementerios sí se debe coordinar con la Junta del Cementerio porque ellos son los que tienen la potestad ya que fue nombrada por el Concejo Municipal y hay que coordinar con ellos la limpieza de las bóvedas. Respecto a la apertura de los parques, hay que coordinarlo con la Comisión Local de Emergencia y de acuerdo a las ordenes de salud, se va a ir haciendo paulatinamente, lo ultimo que se va a hacer es la apertura de parques. Todavía no hay orden de apertura. - O E EEEEAa UL ACUERDO NP 1945 Ampliación de Comisiones de Hacendarios y Obra Pública. Pdte Juan Luis Gómez Gómez Se nombra como asesores en la Comisión de Hacendarios y de Obra Pública a las siguientes personas: Regidora Suplente: Yoseline Rocio Abarca Torres Regidor Suplente: Jairo Antonio Ojeda Aburto Se nombra en la Comisión de la Ruta 32 al Regidor Suplente: Jairo Antonio Ojeda Aburto quien por ausencia al señor Juan Luis Gómez Gómez, puede suplirlo con voz y voto. Reg. Jairo Antonio Ojeda Aburto Saluda, con mucho gusto don Juan Luis, cuente con mi apoyo en ese aspecto. Me parece sumamente importante, nosotros somos parte también del cantón de Pococí y estamos también en el comercio y han sido afectados muchos compañeros que están sobre la Ruta 32. Tenemos aproximadamente un año y un par de meses que está abierta la carretera desde la Bomba Santa Clara hasta el Toro Amarillo y todos esos negocios que están por ahí, están siendo afectadísimos, incluso muchos locales ya están desocupados porque no están produciendo y han tenido muchas perdidas. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad Auditoria MUNICIPALIDAD DE POCOCI A PAGINA N*377 ACTA N?73 Ordinaria. 22-10-2020 En ese aspecto, cuente conmigo que voy a dar la lucha para tratar de sacar adelante todos esos comercios que son de Pococí. Reg. Yoseline Rocio Abarca. Acepta el nombramiento como asesora en las Comisiones de Hacendarios y Obra Pública. La Secretaria Municipal Magally Venegas Vargas procede a juramentar a las siguientes personas: - Regidora Suplente: Yoseline Rocio Abarca Torres como asesora en las Comisiones de Hacendarios y Obra Pública. - Regidor Suplente: Jairo Antonio Ojeda Aburto como asesor en las Comisiones de Hacendarios y Obra Pública. - Regidor Propietario: Jonnathan García Chévez en las Comisiones Municipales de Obra Pública, Seguridad, Hacendarios y Jurídicos. - Regidora Propietaria: Yaslin Morales Grajal en la Comisión Municipal de Seguridad. QUEDAN DEBIDAMENTE JURAMENTADOS. 0) O ARTICULO IV Mociones ACUERDO NP 1946 Moción presentada por la regidora Yaslyn Morales Grajal. En el sector de Ticabán una empresa privada pretende construir una empacadora donde los beneficiarios serán principalmente mujeres jefas de hogar. En la comisión de reactivación económica en la reunión que se hizo en el centro cívico nos dijeron que solo estaban esperando el trifásico y ellos no han podido aterrizar este tema. Entonces nosotros como Municipalidad y ente gubernamental de este cantón que nos toca velar por la reactivación económica yo les solicito compañeros, que invitemos a este honorable Concejo a la señora Irene Cañas, Presidenta Ejecutiva del ICE; para que ella venga y nos explique; ¿cómo esta Municipalidad puede ayudar al Cantón de Pococí con ese tema del trifásico? “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.
Municipalidad de Pococi MUNICIPALIDAD DE POCOCI PAGINA N*378 ACTA N?73 Ordinaria. Considerando: Que la Municipalidad de Pococí tiene el deber de promover la reactivación económica. Mociono: Para que la señora Irene Cañas, presidenta ejecutiva del ICE nos pueda atender ya que hay proyectos en la comunidad de Ticabán donde generaría 350 empleos en su mayoría jefas de hogar. Por Unanimidad, SE ACUERDA: Aprobar la Moción. Se Dispensa del Trámite de Comisión. Acuerdo Definitivamente Aprobado. AL SER LAS DIECINUEVES HORAS SE LEVANTA LA SESIÓN F-J + GOMEZ. o F- nO, VENEGAS VARGAS EN E MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL C/c: SRS. REGIDORES, OTROS. ARCH. “Siempre apoyando el Desarrollo del Cantón”.