Ordinaria 11 · 2022-02-15

Acta N° 11-22 S.O. N° 07-2022 del 15-02-2022.pdf · 57 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

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092
* MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO *
ACTA N? 11 -2022, SESION ORDINARIA N* 07-2022
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL QUINCE DE FEBRERO DEL DOS MIL VEINTIDOS A LAS QUINCE, HORAS
TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios
José Leoncio Orozco Peraza- Preside
Nelson Lobo Rodríguez
Alejandra López Lee
Magda Orocú Jiménez
William Fajardo Fajardo*
Rosibel Marchena Serrano
Leonardo Carrillo Sánchez
Síndicos Propietarios
Maricela Solano Álvarez V
Luis Guillermo Zamora Brenes*
Carlos David Francis Sequeira*
Vera Myrie Graham*
Elpidio Cubillo López
(*) Ausente (+) sustituyó ( V ) virtual
Funcionarios.
Gerardo Fuentes González - Alcalde
Cynthia Hyman Schatruell*
Abigail Ruiz Lépiz -Secretaria a.i.
Regidores Suplentes
Nitzy Vega Chaves V
Ana María Esquivel Mesen
Rosibel Calvo Angulo
Leance Ramírez Mora +
Alba Nidia Orozco Madrigal
José Andrés Jirón Jirón
Wilberth Carrillo Navarro
Síndicos Suplentes
Yundi Alberto Artavia Lovemore *
Flor Chavarría Arguedas V+
Jesarela Cocorn Guerrero V+
Greivin Muñoz Elizondo V+
Jacqueline Jiménez Salas *
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la
siguiente orden del día:
l. Lectura, aprobación y firma actas anteriores
11. Asuntos de la presidencia
TIT. Atención a Licda. Vera Zuñiga Torres - Encargada de Presupuesto — Presentación de
Modificación presupuestaria N* 02-2022.
IV. Asuntos del Alcalde Municipal
v. Correspondencia
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
== INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 02.
El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, da inicio a la sesión
solicitando a la secretaria del Concejo Municipal — Srta. Abigail Ruiz Lépiz, proceder a la lectura
del orden del día.
En uso de la palabra la secretaria del Concejo Municipal - Srta. Abigail Ruiz Lépiz, procede
a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado por el Presidente Municipal - Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, para atender la sesión del día de hoy 15-02-2022, dice:
Oración.
Lectura, aprobación y firma actas anteriores
Asuntos de presidencia
Atención a Licda. Vera Zuñiga Torres - Encargada de Presupuesto - Presentación de
Modificación presupuestaria N* 02-2022
Asuntos del Alcalde Municipal
Correspondencia.
BunA
9:91
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco
Peraza, resulto aprobada por unanimidad.
ORACION:
El Concejo Municipal período 2020 - 2024, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de cada
uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte de la Reg. Rosibel Marchena
Serrano.
ARTICULO 1. LECTURA Y APROBACION DE ACTA ANTERIORES.
1. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el Acta N.0 08-
2022, de la Sesión Extraordinaria N.? 03-2022, celebrada el día 07 de Febrero 2022,
resultando conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
2. El Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, somete a revisión el Acta N.0 09-
2022, de la Sesión Ordinaria N.* 06-2022, celebrada el día 08 de Febrero 2022, resultando
conforme en todas sus partes, siendo firmada como corresponde.
ARTICULO II. ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA.
1- Se dio lectura a resolución del TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. SECCIÓN
TERCERA. Segundo Circuito Judicial de San José. Goicoechea, a las dieciséis horas diez minutos
del trece de diciembre de dos mil veintiuno., referente a EXPEDIENTE: 21-000067-1027-CA - 7
PROCESO: JERARQUIA IMPROPIA (Municipal), ACTOR/A: WAGNER CAMPOS ARCE,
DEMANDADO/A: MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO.
Previo a trasladar el presente proceso a fallo, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 165
del Código Municipal y 190 y 192 del Código Procesal Contencioso Administrativo; se confiere
AUDIENCIA ESCRITA por CINCO DÍAS HABILES a WAGNER CAMPOS ARCE para que exprese sus
agravios y al CONCEJO MUNICIPAL DE GUÁCIMO para que alegue lo que estimen pertinente.- Es
todo. Marco Antonio Hernández Vargas, Juez
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Anteriormente habíamos enviado esto al Contencioso Administrativo, por lo tanto, solicito se
ratifique el acuerdo N* 14 de Sesión Ordinaria N2 50-2020, celebrada el 15 de diciembre 2020, en
donde se rechaza el recurso revocatorio, acogido al dictamen legal que en ese momento lo brindo
Roy Alberto Castro, los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar
la petición sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad.
093
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N. 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 03.
Este Concejo Municipal por Unanimidad, acuerda: Ratificar el acuerdo número 14 de
Sesión Ordinaria N* 50-2020, celebrada el 15 de diciembre 2020, en donde se Rechaza el
RECURSO DE REVOCATORIA formulado por Wagner Campos Arce, cédula: 7-0301-0732 y Joan
Centeno Cerdas, cédula: 7-0286-0261, por considerarse que lo impugnando carece de recurso de
acuerdo con los términos de los artículos 162 y 165 del Código Municipal por carecer la
impugnación de los requisitos formales contenidos en el Código antes referido, en referencia al
expediente 21-000067-1027-CA-7.
Acuerdo N% Uno. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: en
asuntos de la presidencia habíamos tomado el acuerdo que el 15 de este mes se iba a hacer el
nombramiento de las personas que iban a conformar el comité de deportes y recreación del cantón
de Guácimo, por lo tanto, escucho propuestas de las personas a elegir.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Buenas tardes, compañeros
(as), publico y todos que nos acompañan. En calidad de mi persona voy a dar un criterio, creo que
primero sería antes de proponer, a veces es muy fácil proponer persona para ocupar estos cargos
en el comité cantonal de deportes, porque uno es que se quiera proponer personas y otro es que
la otra tenga la voluntad para estar en estos puestos, sean participantes, que tengan condiciones
porque a veces nos equivocamos por llenar el espacio o ciertos compromisos se nombra personas,
si bien es cierto, el comité de deportes como el otro día se llamaron a cuentas y de alguna u otra
forma no se han venido trabajando en una dirección en la cual tienen que trabajar transparente,
pero eso es culpa de los concejos y de nosotros mismos, no ponerles metas y que entreguen y
llamarlos a cuentas. Calculo que, si a las personas les gusta participar, deben de conocer algo de
deportes para poder hacer el nombramiento, porque la otra parte de la rendición de cuentas que
se escucha que hay gastos de más, eso ha sido muy culpa de la municipalidad y de nosotros
mismos. El asunto no es poner personas que sean tan transparentes, lógicamente todos somos
transparentes. Por lo tanto, como he estado participando en algunas actividades y he visto la
voluntad de estas personas, propongo a Flor Valerin Cabalceta y a Luis Diego Mendoza Ruiz de
parte mía.
En uso de la palabra el Reg. Leance Ramirez Mora, dice: Buenas tardes, Un placer estar
de nuevo con todos ustedes, saludos a toda la audiencia. Como bien lo dice el compañero Reg.
Leonardo Carrillo estoy totalmente de acuerdo que las personas que propongamos ahorita en el
concejo deben de ser personas proactivas en el deportes y que estén empapadas con este tipo de
actividades, por lo cual quiero proponer a Patricia Salas Cárdenas, por ese nombre habla solo, es
un personas comprometida con el cantón que ya ha trabajado y creo que puede aportar mucho al
comité,
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Muchas gracias, compañeros por hacer la propuesta.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Buenas tardes. Solicito que
quede en actas, creo que desde el principio cuando empezamos esto he dicho que en todas las
fracciones políticas hay gente muy buena y líderes buenos, por eso apoyo la propuesta que hace
el Sr. Leonardo Carrillo porque la verdad está equilibrada, esto es un concejo fraccionado y de
diferentes partidos políticos y en caso de que el compañero Leonado propone a una dirigente del
PLN y también a una dirigente del partido de unidos podemos y Luis Diego es un muchacho joven
y tiene muchas cualidades y lo que cuenta es que formaron parte del equipo de trabajo para elegir
al presidente municipal y a Rosibel Marchena, entonces hay que ser justo y darles la posibilidades
de que formen parte aunque sea de diferentes partidos políticos creo que es importante apoyarlo,
y cuenten con mi voto para la propuesta del compañero Leonardo Carrillo.
Municipalidad de Guácimo
WM UCIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.2 04.
En uso de la palabra la Reg. Magda Orocú Jiménez, dice: Buenas tardes, un saludos a las
personas presentes y por Facebook. Comparto la opinión del compañero Leance es una propuesta
consensuada como equipo de trabajo y le voy a decir algo al compañero Lobo, independientemente
de los partidos políticos, con mucho respeto se los digo compañeros pertenezco a Justicia Social
porque fue el partido que me trajo a este puesto pero soy una ciudadana, Guácimeña que busca
lo mejor para el cantón, para mi independientemente del partido si Patricia es liberacionista es
más ni se a qué partido pertenece, pero porque estamos proponiendo a una persona como a ella
por su integridad, por es una persona con criterio, mujer trabajadora, y voy a decir sinceramente,
si tuviéramos el tiempo de sentarnos a hacer una selección de personas que tengan criterio, que
no estén levantando bandera políticas y que trabajen por el bien de este cantón me encantaría
sacar un mes de tiempo para sentarme a seleccionar, pero odio y detesto este mercader de
puestos, lo desteto, busco lo mejor para mi cantón, siempre he trabajado con respeto y dignidad
para los demás y no veo la necesidad de que porque justicia social está sentada en este curul con
dos puestos tenga que tener otra persona que la represente en otro comité, eso no es necesario,
solamente necesitamos personas que quieran dar al cien o el 200 o milla extra por nuestro cantón,
es todo lo que ocupamos compañeros, con mucho respeto lo digo.
En uso de la palabra la Reg. Alejandra López Lee, dice: Buenas tardes a todos. Apoyo el
comentario de la compañera Magda porque creo que cuando entramos aquí dijimos que había que
guardar las banderas, aquí vamos a votar por la propuesta de Leonardo o Leance, pero es por e
criterio propio de cada uno de nosotros y de lo estamos convencidos y conocemos de cómo
trabajan, entonces guardemos las banderas porque independiente del partido político de la
persona que quede es porque va a hacer un buen trabajo, hagamos conciencia de eso y elijamos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Igualmente concuerdo con la compañera Magda, Leance, Leonardo y Alejandra, aquí se trata de
escoger una persona idónea para que el cantón sea el mayor beneficiado, es digno de admirar que
aquí se ha venido haciendo un trabajo conjuntamente, se ha guardado por decir algo en un 99%
las banderas y hasta el momento considero que hemos ido haciendo una buen labor, hemos sido
criticados pero no hemos desmayados, siempre hemos tratado de hacer lo mejor. Quiero proponer
a Wilson Chávez Ortega él es de la comunidad del Hogar, una persona dedicada al deporte, de
hecho, lo ve trabajando con niños, un muchacho que dedica a sus labores agrícolas, humilde, a
pesas de que tiene su labor saca tiempo para el deporte para inculcarle a los niños y lo veo en la
comunidad del hogar trabajando y tratando de alejarlos por el mal camino, por ese motivo lo
propongo. Tenemos a cuatro candidatos a escoger las próximas personas que van a formar parte
del Comité Cantonal de Deportes y Recreación y vamos a realizarlos de acuerdo al orden de
proposición.
En primer lugar, tenemos a la Sra. Flor Valerin Cabalceta, Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en votar para que sea electa la Sra. Valerin
Cabalceta sírvase levantar la mano. Los Reg. Leonardo Carrillo Sánchez y Nelson Lobo
Rodríguez votaron afirmativamente y los Reg. José Leoncio Orozco Peraza, Magda Orocú Jiménez,
Rosibel Marchena Serrano, Leance Ramirez Mora y Alejandra López votaron negativamente. Dos
votos a favor y cinco disidente. Por lo tanto, conocida la votación queda denegada la solicitud.
En segundo lugar, tenemos a Sr. Luis Diego Mendoza Ruiz, Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en votar para que sea electo el Sr. Mendoza Ruiz
sírvase levantar la mano. Los Reg. Leonardo Carrillo Sánchez y Nelson Lobo Rodríguez votaron
afirmativamente y los Reg. José Leoncio Orozco Peraza, Magda Orocú Jiménez, Rosibel Marchena
Serrano, Leance Ramirez Mora y Alejandra López votaron negativamente. Dos votos a favor y
cinco disidente. Por lo tanto, conocida la votación queda denegada la solicitud.
En tercer lugar, tenemos a la Sra. Patricia Salas Cárdenas, Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en votar para que sea electa la Sra. Salas Cárdenas
sírvase levantar la mano. Los Reg. José Leoncio Orozco Peraza, Magda Orocú Jiménez, Rosibel
Marchena Serrano, Leance Ramirez Mora y Alejandra López votaron afirmativamente y los Regs.
Leonardo Carrillo Sánchez y Nelson Lobo Rodríguez votaron negativamente. Cinco votos a favor y
dos disidentes, queda aprobado por mayoría calificada.
095
Silunicipalidad de Guacímo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
¿INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.* 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 05.
En cuatro lugar, tenemos a Sr. Wilson Chávez Ortega, Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en votar para que sea electo el Sr. Chávez Ortega
sírvase levantar la mano. Los Reg. Leonardo Carrillo Sánchez y Nelson Lobo Rodríguez votaron
afirmativamente y los Reg. José Leoncio Orozco Peraza, Magda Orocú Jiménez, Rosibel Marchena
Serrano, Leance Ramirez Mora y Alejandra López votaron negativamente. Dos votos a favor y
cinco disidente, queda aprobado por mayoría calificada.
Este Concejo Municipal por mayoría calificada, acuerda: Nombrar a las siguientes
personas como miembros de la Junta Directiva del Comité cantonal de Deportes y recreación de
Guácimo en representación de la Municipalidad de Guácimo, a la Sra. Patricia Salas Cárdenas y
Sr. Wilson Chávez Ortega. Mismos que iniciarán su gestión representando a la municipalidad de
Guácimo una vez vencido el período de vigencia del comité que actualmente se encuentra en
ejerció hasta el día 03 de marzo de 2022. Fecha en la que deberá está nombrado el comité en
pleno con todos sus diferentes representaciones.
Acuerdo N? Dos. Aprobado por calificada.
ARTICULO III. ATENCIÓN A LICDA. VERA ZUÑIGA TORRES - ENCARGADA DE
PRESUPUESTO - PRESENTACIÓN DE MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA N* 02-2022.
1. Se dio lectura a oficio AMG-141-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 14-02-
2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, remite oficio SF-35- 2022,
modificación presupuestaria interna N* 02-2022 por un monto de (/68.070.000,00, para su
respectiva aprobación.
Asunto: Modificación 2-2022
A solicitud de la encargada de Talento humano se modifica las siguientes partidas:
Se disminuye:
¡mu
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.01.01.07.01 Actividades de capacitación 1.500.000.00
5.01.01.00.03.04 Salario escolar 500.000.00
TOTAL 2.000.000.00 |
Se aumenta:
¡|
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.01.01.04.04 Servicios de ciencias económicas 2.000.000.00
TOTAL 2.000.000.00
Justificación: se modifica para realizar los talleres de difusión de evaluación del desempeño por
competencias como lo solicita la Ley de fortalecimiento de las finanzas públicas y los lineamientos
del MIDEPLAN al Concejo Municipal (modelo por competencias, diccionarios, lineamientos entre
otros para la implementación del proceso). La creación de un manual de reclutamiento y selección
por competencia y taller desarrollo de mentores institucionales decreto 42087-MP-PLAN.
A solicitud de secretaria del Concejo se modifica las siguientes partidas:
Se disminuye:
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.01.01.05.01.04 | Equipo y mobiliario de oficina 1.250.000.00
096
+, MUNICIPALIDA.
: DE GUÁCIMO
EY AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 06.
Se aumenta:
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.03.05.01.05 Equipo de computo 1.250.000.00
TOTAL 1.250.000.00
Justificación: se rebaja de la partida para compra de sillas del Concejo para comprar de una
computadora para la persona de gestión y apoyo del departamento.
A solicitud del encargado de Servicios financieros se modifica:
Se disminuye:
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.01.06.03.01 Prestaciones legales 1000.000.00
TOTAL 1.000.000.00
Se aumenta:
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.01.00.02.01 | Tiempo extraordinario 782.268.58
5.01.01.00.03.03 | Decimo tercer mes 65.189.05
5.01.01.00.04.01 | Contribución patronal al seguro de salud de la CCSS 72.359.84
(9.25%)
5.01.01.00.04.05 | Contribución patronal al bcopop y desarrollo comunal 3.911.34
(0.50%)
5.01.01.00.05.01 | Contribución patronal al seguro de pensiones de la 41.069.10
CCSS (5.25%)
5.01.01.00.05.02 | Aporte patronal al régimen obligatorio de pensiones 23.468.06
complementarias (3.00%)
5.01.01.00.05.03 | Aporte patronal al fondo de capitalización laboral 11.734.03
(1.50%)
TOTAL 1.000.000.00
Justificación: para pagar horas extras a la tesorera Ana Moreno ya que ella debe esperar a que
las cajeras realicen el cierre.
A solicitud del encargado de servicios de Tecnologías de información se modifica las siguientes
partidas:
Se disminuye:
CODIGO NOMBRE MONTO
Alquiler de maquinaria, 3.950.000.00
5.01.01.01.01.02 equipo y mobiliario
TOTAL 3.950.000.00
Se aumenta
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.01.02.01.04 Tintas pinturas y diluyentes 2.950.000.00
5.01.01.01.08.07 Mant. Y reparación equipo y mobiliario de oficina 1.000.000.00
TOTAL 3.950.000.00
Justificación: esto con el objetivo de contar con tóner y el mantenimiento correspondiente de los
3 equipos de impresión que cuenta la municipalidad. Esto por motivos de que actualmente el
contrato de adquisición de suministros y mantenimiento se encuentran vencidos y se requiere para
la continuidad de los servicios de impresión en las áreas de plataforma y el resto de los
DITORIA
TERNA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 07.
departamentos municipales, contar con dichos suministros. En espera del presupuesto
extraordinario para la contratación.
A solicitud de secretaria de la coordinadora de servicios ciudadanos se modifica las siguientes
partidas:
Se disminuye:
CODIGO NOMBRE MONTO
5..02.26.02.04.02 Repuestos y accesorios 20.000.00
Se aumenta:
CODIGO NOMBRE MONTO
5.02.26.02.01.99 Otros productos químicos 20.000.00
TOTAL 20.000.00
Justificación: se rebaja de la partida para compra de una pichinga de desengrasante para el
lavado de las motocicletas de la unidad de inspectores.
A solicitud de la Alcaldía Municipal se modifica la siguiente partida:
Se disminuye:
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.01.02.04.02 | Repuestos y accesorios 750.000.00
5.01.01.01.08.05 | Mantenimiento y reparación equipo de transporte 600.000.00
5.01.01.06.03.01 | Prestaciones legales 2.500.000.00
5.01.01.01.08.07 | Mantenimiento y reparación equipo y mobiliario de 1.000.000.00
oficina
TOTAL 4.850.000.00
Se aumenta:
CODIGO NOMBRE MONTO
5.01.01.01.03.01 | información 750.000.00
5.01.01.01.09.99 | Otros impuestos 600.000.00
5.02.17.01.08.01 | Mantenimiento de edificios y locales 1.000.000.00
5.02.17.01.08.07 AER y reparación equipo y mobiliario de 2.000.000.00
5.02.17.02.03.04 a y productos eléctricos 500.000.00
TOTAL 4.850.000.00
Justificación: las partidas que se rebajan se reforzaran en un presupuesto extraordinario.
se aumenta las partidas información con el fin de publicar el informe de labores del alcalde.
Otros impuestos con el fin de acogerse al Decreto Legislativo 10119, condonación de las deudas
acumuladas relacionadas al de pagos de marchamos a si poder cumplir con las recomendaciones
de Auditoria para proceder a la descripción de vehículos que ya no existen o están en total desuso.
La partida de mantenimiento de edificios y locales para brindar mantenimiento preventivo a las
UPS, alarmas de incendios y sistemas eléctricos del edificio.
Mantenimiento y reparación equipo y mobiliario de oficina para mantenimiento de aires
acondicionados del edificio. Y productos eléctricos para cambio de fluorescentes del edificio
Municipal que se encuentran quemados.
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 08.
Para su conocimiento y fines consiguientes me permito transcribir el acuerdo tomado por
la Junta Vial Cantonal en Sesión extraordinaria No.03-2022, celebrada el día 14 de febrero del
2022, donde se modifica el siguiente acuerdo (A solicitud del encargado del Servicios de
infraestructura y obras públicas según acuerdo tomado por la Junta Vial Cantonal en Sesión
extraordinaria No.01-2021, celebrada el día 25 de enero del 2022). Para que se lea correctamente
el código de servicios especiales y no otros servicios de gestión y apoyo.
Esta Junta Vial por unanimidad acuerda: en respuesta a leído por el señor Jhonny Jiménez
Rodríguez Coordinador a.i. SIOP - Vicepresidente el cual dio lectura al oficio JVCG 028-2022
firmado por el señor Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal- presidente con fecha del 11
de febrero de 2022; mediante el cual hace referencia al acuerdo tomado el 25 de enero de 2022,
oficio NO JVCG 020-2022, en el acta N%02-2022, sesión extraordinaria N%01-2022 en donde esta
Junta Vial por unanimidad acordó aprobar todas las partes de la modificación presupuestaria 8114,
(modificación 2) según se muestra en el
Se disminuye:
[mm]
CODIGO NOMBRE MONTO
Construcción de 50 cajas de registro en
5.03.02.08.05.02.02 diferentes caminos del cantón 25.000.000.00
TOTAL 25.000.000.00
Se aumenta:
|]
CODIGO PARTIDA MONTO
5.03.02.01.00.01.03 |Servicios especiales 2.282.220.00
5.03.02.01.00.03.04 |Salario escolar 186.913.82
5.03.02.01.00.03.03 |Decimo tercer mes 205.761.15
5.03.02.01.00.04.01 |9.25% 228.394.88
5.03.02.01.00.04.05 |0.50% 12.345.67
5.03.02.01.00.05.01 |5.25% 129.629.53
5.03.02.01.00.05.02 |3.00% 74.074,01
5.03.02.01.00.05.03 |1.50% 37.037.01
5.03.02.01.06.03.01 |Prestaciones legales 82.304.46
5.03002.01.06.03.99 | Otras prestaciones legales 493.826.76
5.03.02.01.02.04.01 |Herramientas e instrumentos 9.000.000.00
5.03.02.01.02.03.02 |Materiales y productos minerales 7.000.000.00
5.03.02.01.02.03.01 |Materiales y productos metálicos 2.000.000.00
5,03.02.0102.03.03  |Madera y sus derivados 1.000.000.00
5.03.02.01.02.01.04 |Tintas pinturas y diluyentes 2.000.000.00
5.03002.01.02.99.01 | Útiles y materiales de oficina 267.492.71
25.000.000.00
Justificación: En dicho oficio (JVCG 028-2022) se informa que por error material se confundieron
los códigos en la partida “otros servicios de gestión y apoyo” (modificación 2), los correctos son
los que se indican a continuación, nótese que los montos presupuestarios se mantienen, y la
finalidad del presupuesto asignado se utilizará para lo ya indicado en el oficio NO JVCG 020-2022
que es: la contratación de un inspector para colaborar en la inspección de obras viales, por 5
meses completos, equivalente a (3,732,507.29 además el monto restante equivalente a
(L267,492.71 se destina a la compra de firmas digitales para el personal del departamento SIOP.
100
£luntcipalidad De Guácimo
o
LACIMO
TORIA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.* 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 09.
Se disminuye:
CODIGO PARTIDA MONTO
Construcción de 60 cabezales en
diferentes caminos del cantón
5,03,02,W9,05,02,02 30.000.000.00
TOTAL
Se aumenta:
g
CODIGO PARTIDA MONTO
5.03.02.01.00.01.03 |jornales 16.827.456.00
5.03.02.01.00.03.04 | Salario escolar 1.378.168.65
5.03.02.01.00.03.03 | Decimo tercer mes 1.517.135.39
5.03.02.01.00.04.01 |9.25% 1.684.020.28
5.03.02.01.00.04.05 |0.50% 91.028.12
5.03.02.01.00.05.01 |5.25% 955.795,29
5.03.02.01.00.05.02 |3.00% 546.168.74
5.03.02.01.00.05.03 | 1.50% 273.084.37
5.03.02.01.06.03.01 | Prestaciones legales 700.000.00
5.03.02.01.06.03.99 | Otras prestaciones legales 2.840.000.00
5.03.02.01.01.04.02 | Servicios jurídicos 2.000.000.00
5.03.02.01.05.01.04 | Equipo y mobiliario de oficina 904.955.98
5.03.02.01.01.06.01 | seguros 282.187.18
TOTAL 30.000.000.00
Justificación: se modifica el proyectoW9 para construcción de cabezales en el cantón a solicitud
de la Alcaldía Municipal y presidente Municipal con el fin de realizar este proyecto y el proyecto
de construcción de cajas de registro con la contratación de jornales y ayudar a reactivación
económica del cantón, además de compra de una estación de trabajo para el departamento y la
contratación de servicios jurídicos para dar apoyo en los procesos de contratación administrativa
como lo son la parte legal de los carteles de licitación, respuestas a recursos, et
Acta N. 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.2 10.
MODIFICACIÓN N* 2-2022
SALDO
REBAJAR
AUMENTAR
SALDO
DESCRIPCION:
ACTUAL
DISP
2]
E
s
O|o|w
0j>ja
t
s
o
ojaio
olafa|”
PROGRAMA |
Administración General
REMUNERACIONES
Remuneraciones eventuales
>
tiempo extraordinario
3 925 016,37
782 268,58
4 707 284,95|
INCENTIVOS SALARIALES
decimo tercer mes
20 651 896,60|
65 189,05|
20 717 085,65|
salario escolar
17 922 107,48|
500 000,00
17 422 107,48|
CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESAR:
ROLLO Y LA SEGURIDAD SOCIAL
Contribución Patronal al Seguro de Salud de la d
21 152 373,40
72 359,84
21 224 733,24|
Contribución Patronal al Banco Popular y de De:
1143 371,58
3 911,34
1 147 282,92!
CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y
TROS FONDOS D
CAPITALIZACIÓN
Contribución Patronal al Seguro de Pensiones dl
12 005 401,06|
41 069,10
12 046 470,16]
¡Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pens
6 860 229,25|
23 468,06
6 883 697,31
Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Labol
3 430 114,61
11 734,03
3 441 848,64]
SERVICIOS
ALQUILERES
Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario
3 950 000,00|
3 950 000,00.
SERVICIOS COMERCIALES Y FINANCIEROS
0,00]
El
informacion
1 943 180,00
750 000,00
2 693 180,00]
Servicios de gestion y apoyo
Servicios en ciencias economicas
6 031 362,16
2 000 000,00
8 031 362,16|
CAPACITACION Y PROTOCOLO
o
¡Actividades de capacitación
1_500 000,00|
1 500 000,00
0,00]
MANTENIMIENTO Y REPARACION
NS
Mantenimiento y reparación de equipo de transpi
3 000 000,00|
500 000,00
2 400 000,00|
Mantenimiento y repara: Ín de equipo y mobiliar|
1 000 000,00
1 000 000,00
0,00]
Mantenimiento y reparacion de equipo y mobiliar|
IMPUESTOS
0,00|
1 000 000,00|
1 000 000,00
otros impuestos
100 000,00
600 000,00
700 000,00]
MATERIALES Y SUMINISTROS
PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS
4
tintas pinturas y diluyentes,
500 000,00|
2 e50 000,00
=
=
ná!
a.
6]
4
a
EY
Q
EY
EY
mn
GS
3 450 000,00]
HERRAMIENTAS, REPUESTO Y ACCESORIO
Repuestos y accesorios
4 000 000,00
750 000,00
3 250 000,00]
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Prestaciones
A]
Prestaciones legales
5 000 000,00
3 500 000,00!
1 500 000,00
Administración de inversiones propias
BIENES DURADEROS
MAQUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO
Equipo y mobiliario de oficina
1 250 000,00
1 250 000,00
0,00]
equipo de computo
0,00|
1 250 000,00
> vé
3C m3
9228
3573
mo 6?
>? 30
>o
1 250 000,00
R |
PROGRAMA. 11
E
24
E,
=
=)
101
Acta N.% 11-2022
S.O. N.* 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 11.
17
Mantenimieno de Edificios
SERVICIOS
MANTENIMIENTO Y REPARACION
mantenimiento de edificios y locales
4 500 000,00
1 000 000,00
5 500 000,00
E
Mantenimiento y reparacion de equipo y mobiliar
0,00
2 000 000,00
2 000 000,00
MATERIALES Y SUMINISTROS
CONSTRUCCIONES ADICIONES Y MEJORAS
x=
Materiales y productos eléctricos, telefónicos y q
500 000,00
500 000,00
1 000 000,00
26
Desarrollo urbano
MATERIALES Y SUMINISTROS
HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS
SN]
Repuestos y accesorios
500 000,00
20 000,00
480 000,00
PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS
99
otros productos quimicos
500 000,00
20 000,00
520 000,00]
PROGRAMIA III. INVERSIONES
Vías de comuicación
Unidad tecnica de gestión vial
REMUNERACIONES
REMUNERACIONES BÁSICAS
Jornales
0,00
16 827 456,00
16 827 456,00]
52)
servicios especiales
0,00
2 282 220,00
2 282 220,00
INCENTIVOS SALARIALES
am
Decimotercer mes
17 362 990,50
1 722 896,54
19 085 887,04
x=
Salario escolar
15 685 276,92
1 565 082,47
17 250 359,39]
CONTRIBUCIONES PATRONALES AL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD SOCIAL
=
Contribución Patronal al Seguro de Salud de la (
18 149 859,49
1912 415,16
20 062 274,65|
[to]
Contribución Patronal al Banco Popular y de De:
981 073,50
103 373,79
1 084 447,29
CONTRIBUCIONES PATRONALES A FONDOS DE PENSIONES Y OTROS FONDOS DE CAPITALIZACIÓN
aa
Contribución Patronal al Seguro de Pensiones d
10 301 271,62
1 085 424,82
11 386 696,44|
N
Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pens:
5 886 440,98
620 242,75
6 506 683,73
52)
Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Labo]
2 943 220,47
310 121,38,
3 253 341,85
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
vacimo
palidad de 5
ftlunt
ct
r
y
102
Acta N.9 11-2022
S.O. N.9 07-2022
Fecha:
Pág. N.? 12,
15-02-2022
SERVICIOS
99)
UTILES, MATERALES Y SUMINISTROS DIVERSOS
=
Utiles y materiales de oficina y computo
0,00
267 492,71
267 492,71
Servicios de gestion y apoyo
A
servicios juridicos
500 000,00
2 000 000,00
2 500 000,00|
SEGUROS, RESGUARDO Y OTRAS OBLIGACIONES
SS
Seguros
14 347 516,00
282 187,18
14 629 703,18|
MATERIALES Y SUMINISTROS
2 Sun
PRODUCTOS QUÍMICOS Y CONEXOS
ct
E
x=
tintas pinturas y diluyentes
2 100 000,00
2 000 000,00:
4 100 000,00
MATERIALES Y USO DE EN LA CONSTRUCCI
¡ON Y MANTENIMIENTO
Materiales y productos metálicos
3 000 000,00
2 000 000,00|
5 000 000,00)
A
Materiales y productos minerales y asfálticos
4 500 000,00
7 000 000,00|
11 500 000,00
Ge)
Madera y sus derivados
1 534 122,11
1 000 000,00
2 534 122,11
HERRAMIENTAS, REPUESTOS Y ACCESORIOS
herramientas e instrumentos
3 465 420,58
9 000 000,00
12 465 420,58
TRANSFERENCIAS CORRIENTES
Prestaciones
=
Prestaciones legales
2 000 000,00
782 304,46
2 782 304,46
99|Otras prestaciones a terceras personas
4 704 163,36
3 333 826,76
8 037 990,12
BIENES DURADEROS
MAQUUINARIA, EQUIPO Y MOBILIARIO
Y
Equipo y mobiliario de oficina
1 000 000,00
904 955,98
1 904 955,98
08
O8-Construccion de 50 cajas de registro en diferentes caminos
del canton
BIENES DURADEROS
palídad de (5
CONSTRUCCIONES ADICIONES Y MEJORAS
AN
Vias de comunicación terrestre
25 000 000,00
25 000 000,00
0,00]
wW9
Construccion de 60 cabezales en diferentes
caminos del canton
da]
BIENES DURADEROS
2
CONSTRUCCIONES ADICIONES Y MEJORAS
Z
En
m
»)
yA
>
2|Vias de comunicación terrestre
30 000 000,00
30 000 000,00
>»
cm
zh
|
05
Az
go
0,00
SUMAS QUE SE COMPRUEBAN
284 826 408,04
68 070 000,00|
68 070 000,00
=
c
2
o
vu
>
E
le)
>
[e)
284 826 408,04
e
py
==.
=
=
103
MUNICIPALI
DE GUÁCIMO
. AUDITORI
¿INTERNAS
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.% 13.
Este Concejo Municipal por unanimidad, acuerda: Aprobar en todas sus partes la Modificación
presupuestaria N* 02-2022, al Presupuesto Ordinario, para el ejercicio económico del año 2022,
por la suma de (68.070.000,00.
Acuerdo N* Tres. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO IV. ASUNTOS DE LA ALCALDIA.
1- Se dio lectura a oficio AMG-142-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 14-02-
2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, Acuerdo de adjudicación, dice:
Reciban un cordial saludo, por este medio se remite oficio DPMG-017-2022, suscrito por Zilenia
Venegas Vargas Proveedora Municipal de la Municipalidad de Guácimo, donde remite por medio
de la plataforma SICOP el expediente de la licitación Abreviada 2022LA-000001-00225000001
tramitada para “Contratación de Servicios de Gestión y Apoyo y Ludotecaria”, con el fin de
solicitarles muy respetuosamente que se tome acuerdo de adjudicación y acuerdo de pago a favor
de la empresa ARHTE CONSULTORES ASESORES EN RECURSOS HUMANOS Y TALENTO
EMPRESARIAL S.A. cédula jurídica 3-101-629783 por un monto de ¿23.581.207.39 (Veintitrés
millones quinientos ochenta y un mil doscientos siete colones con treinta y nueve céntimos), por
diferentes periodos de acuerdo con la disponibilidad de recursos de cada unidad solicitante. Forma
de pago: La Municipalidad cancelará en forma quincenal, por quincena vencida al recibir conforme
los servicios por parte de los administradores del contrato, dice:
La suscrita Zilenia Venegas Vargas, cédula 3-0358-0218, en calidad de proveedora municipal, le
remito por medio de la plataforma SICOP el expediente de la Licitación Abreviada 2022LA-000001-
00225000001 tramitada para “Contratación de Servicios de Gestión y Apoyo y Ludotecaria”, con
el fin de que se presente ante el Concejo Municipal para que se tome acuerdo de Adjudicación y
acuerdo de pago a favor de la empresa ARHTE CONSULTORES ASESORES EN RECURSOS
HUMANOS Y TALENTO EMPRESARIAL S.A. cédula jurídica 3-101-629783 por un monto de
423.581.207.39 (Veintitrés millones quinientos ochenta y un mil doscientos siete colones con
treinta y nueve céntimos), por diferentes periodos de acuerdo con la disponibilidad de recursos de
cada unidad solicitante. Forma de pago: La Municipalidad cancelará en forma quincenal, por
quincena vencida al recibir conforme los servicios por parte de los administradores del contrato.
RECOMENDACION DE ADJUDICACION
2022LA-000001-0022500001
MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO. Guácimo, a las 08:34 horas del 14 de febrero de 2022. La
suscrita Zilenia Venegas Vargas - Proveedora Institucional- emito recomendación de Adjudicación
para el procedimiento de Contratación denominado LICITACIÓN ABREVIADA 2022LA-
000001-0022500001 correspondiente a la “Contratación de Servicios de Gestión y Apoyo y
Ludotecaria”.
RESULTANDO
PRIMERO: En virtud de las funciones que son de competencia de la proveeduría municipal como
la de conducir los procesos de Contratación Administrativa regulado en los artículos 227 y 230 del
RLCA, se procedió a la tramitación de la Licitación antes mencionada.
SEGUNDO: Esta petición fue amparada con las solicitudes de compra emitidas por la unidades de
Servicios de Infraestructura y Obra Pública 0062021001400058 del 08 de diciembre de 2021,
Unidad de Servicios Ambientales 0062021001300031 del 12 de noviembre de 2021, Alcaldía
0062022000200002 del 21 de enero de 2022 y Unidad Financiera 0062022000700002 25 de enero
de 2021 y corresponde a las partidas 5.02.26.01.04.99, 5.02.02.01.04.99, 5.02.10.01.04.04 y
5.01.01.01.04.99 (servicios de gestión y apoyo Control Urbano, Servicios Ambientales,
Administración y Servicios en Ciencias económicas y sociales con una estimación de compra de
425.393.273.66
104
Municipalidad de naci
ÉN 2 2, MUNICIPALIDAD
E DE GUACIMO
Ss , AUDITORIA
2? INTERNA
5228
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 14.
TERCERO: Que con base en las solicitudes y con las certificación de contenido presupuestarios y
económico emitidas por el Lic. Carlos Cubillo Aguilar, Coordinador de Servicios Financieros, la
Proveeduría Institucional, procedió a la realización del trámite por medio del procedimiento de
Licitación Abreviada, debido al monto siendo el límite para la aplicación del procedimiento entre
¿421.270.000.000 y ¿204.900.000.00 (excluye obra pública), de la cual se recibieron ofertas el 07
de febrero a las 10:00 horas y consta la apertura de las ofertas mediante acta incorporada al
expediente electrónico. Los cuadros a continuación resumen los datos de cotizaciones y revisión
de aspectos técnicos y económicos de las ofertas.
RESULTADO DE LA APERTURA
Conversión de preci
Número de la oferta Calificación Precio presentado v
Partida Posición d Ofertas alter dada por el p o[USD]w
e ofertas Y nativas
Nombre del proveedor v roveedor Estado de la oferta Documento adjunto
2022L4-000001-0022: 1-Partida 1-
nea: Ñ ca sii 84.750 ¡CRC 130.8
1 3 No
CINTHYA VANNESA DELGADO RAMIR Continúa para estudio de of 41
Ez erta a
202214. -0022 -P. -
acot 0022500001-Partida 1 24.044.454.5 ¡CR 37.108,52
1 2 ARHTE CONSULTORES ASESORES E No Continú tudi 4
N RECURSOS HUMANOS Y TALENTO ES (44
EMPRESARIAL SOCIEDAD ANONIMA
2022LA- 22 El |
pea -000001-0022500001-Partida 1 4210.809.78 1080 6.498,56
1 3 No
KIDS STAR KINGDOM SOCIEDAD ANO Continúa para estudio de of 131
NIMA erta ua
2022LA.l -0022! lol e
cn id 0022500001-Partida 1 4.003,117.01 05 6,178.13
1 4 No
GRUPO ASESORES LEITON Y GAMBO Continúa para estudio de of a
A SOCIEDAD ANONIMA eta a+
4 resultados
CUARTO: Que se realizó la revisión de aspectos de admisibilidad y legales, por parte de la
proveeduría municipal, mediante documento de revisión formal de ofertas, incorporado al
expediente en la sección 8. Información relacionada, así como la evaluación de aspectos técnicos
y económicos de las ofertas admisibles cuyo informe de revisión está debidamente incorporado al
expediente electrónico mediante documento llamado OFICIO DPMG-016-2022 REVISION TÉCNICA
DE OFERTAS LA-01-2022.pdf en la sección Detalles de la solicitud de verificación/Estado de la
Verificación/Resultado de la solicitud de verificación o aprobación recibida, donde se indica el
resultado de su análisis y se resume en que las ofertas presentada por las empresas ARHTE
CONSULTORES ASESORES EN RECURSOS HUMANOS Y TALENTO EMPRESARIAL S.A. Y GRUPO
ASESORES LEITON Y GAMBOA S.A., se ajustan a los aspectos legales, técnicos y económicos del
procedimiento y los servicios ofrecidos cumplen con los requerimientos esenciales establecidos en
el cartel, en cuanto disponibilidad, plazo, personal, salarios y cargas sociales.
QUINTO: Que de la información anterior se concluye que solo dos de las ofertas se ajustan a las
especificaciones del cartel y de acuerdo con las necesidades de la Municipalidad de Guácimo,
establecidas por las unidades solicitantes.
SEXTO: Que se procedió a someter las ofertas a la evaluación según los factores por calificar
establecidos en el cartel, la empresa ARHTE CONSULTORES ASESORES EN RECURSOS HUMANOS
Y TALENTO EMPRESARIAL S.A. obtiene 100 puntos y la empresa GRUPO ASESORES LEITON Y
GAMBOA S.A., obtiene 96.91, de este resultado se obtiene la empresa recomendada para adjudicar
en este proceso licitatorio.
105
£ilunicipalidad de Guacímo
PS MUNICIPALIDAD
7" DE GUACIMO
Y, AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 15.
CONSIDERANDO
ÚNICO: Que, según el informe de la proveeduría municipal, se determina que la oferta de ARHTE
CONSULTORES ASESORES EN RECURSOS HUMANOS Y TALENTO EMPRESARIAL S.A. cumple con
los aspectos técnicos y que sometida al sistema de calificación, es la oferta que obtiene la mayor
puntuación, por lo que se procede a recomendarla para resultar adjudicataria del procedimiento.
POR TANTO
LA PROVEEDURIA INSTITUCIONAL
RECOMIENDA:
Basado en la información anterior, la proveeduría institucional de la Municipalidad de Guácimo
recomienda adjudicar la Licitación Abreviada 2022LA-000001-0022500001 “Contratación de
Servicios de Gestión y Apoyo y Ludotecaria”, a la empresa ARHTE CONSULTORES ASESORES
EN RECURSOS HUMANOS Y TALENTO EMPRESARIAL S.A. cédula jurídica 3-101-629783 por un
monto de 423.581.207.39 (Veintitrés millones quinientos ochenta y un mil doscientos siete colones
con treinta y nueve céntimos), por diferentes periodos de acuerdo con la disponibilidad de recursos
de cada unidad solicitante. Forma de pago: La Municipalidad cancelará en forma quincenal, por
quincena vencida al recibir conforme los servicios por parte de los administradores del contrato.
Conocida la solicitud de acuerdo adjudicación a la Licitación Abreviada 2022LA-
000001-0022500001, es sometida a aprobación el Presidente Municipal - Reg. José
Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén
de acuerdo en aprobar la petición sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
De conformidad al oficio DPMG-017-2021, de la Proveedora Municipal - Sra.
Zilenia Venegas V., este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Autorizar la adjudicación y
pago del expediente de la Licitación Abreviada 2022LA-000001-0022500001, tramitada para la
“Contratación de Servicios de Gestión y Apoyo y Ludotecaria”, a favor de la empresa ARHTE
CONSULTORES ASESORES EN RECURSOS HUMANOS Y TALENTO EMPRESARIAL S.A. cédula
jurídica 3-101-629783, por un monto de ¿23.581.207.39 (Veintitrés millones quinientos ochenta
y un mil doscientos siete colones con treinta y nueve céntimos), por diferentes periodos de acuerdo
con la disponibilidad de recursos de cada unidad solicitante.
Forma de pago: La Municipalidad cancelará en forma quincenal, por quincena vencida al recibir
conforme los servicios por parte de los administradores del contrato.
Acuerdo N.2 Cuatro. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
2- Se dio lectura a oficio AMG-116-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 10-02-
2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, remisión de oficio SIOP-121-
2022, dice:
Reciban un Cordial saludo, por este medio se remite oficio SIOP-121-2022, suscrito por Ing.
Jhonny Jiménez Rodríguez Coordinador del Departamento de Servicios Infraestructura y Obra
Pública de la Municipalidad de Guácimo, mismo en referencia a lo requerido mediante acuerdo N*
17 tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante sesión Ordinaria N* 05-
2022, celebrada el 01 de febrero del año en curso, dice:
Asunto: Respuesta AMG-099-2022.
Reciban un cordial saludo, se adjunta respuesta al acuerdo N* 17 tomado por el Conejo Municipal,
mediante sesión ordinaria N* 05-2022, dice:
Reciban un cordial saludo, en oficio recibido el 18 de enero del presente año. Sobre la ejecución
del proyecto de puesta de punto mecanizado del Subcomponente de microempresas de
mantenimiento vual manual por estándares comunitarios en el marco de ejecución del programa
de la Red Vial Cantonal MOPT-BID-I!. Es importante indicar que el día 15 de noviembre del 2021
106
uacimo
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N. 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 16.
se realizó un proceso informativo sobre las obras a ejecutar en cada camino, se facilitó que el
mismo fuese tanto de forma virtual como presencial (se adjunta copia de la minuta y asistencia);
se tuvo en agrado de contar con la presencia de miembros del comité de caminos de calle Cinco.
En respuesta a la solicitud se indica:
1. Para el camino de calle Cinco (código de camino C7-06-053), las obras se realizan
mediante obras por contrato: proyectos que son ejecutados por empresas privadas. El
alcance de la obra es de: excavación, limpieza y conformación de cunetas y/o canales o
zanjas es de 1.6km en ambos lados, la colocación de material es de 500m3 y dos cambios
de alcantarillas de pasos transversales que se encuentran quebrados.
2. Por medio de esta contratación no es posible realizar un perfilado (o colocar asfalto
reciclado); ya que en el contrato no está presente realizar esas obras.
3. En relación con el sistema de drenaje, aún se esta en el proceso constructivo de la obra.
4. Con la conformación de las cunetas los accesos a las propiedades se vieron afectadas, ya
que anteriormente no existía un sistema de drenaje conformado y el acceso a la propiedad
de los vecinos se encuentra interrumpido. Por lo que la Municipalidad habilitara el acceso
a las propiedades con la colocación de las alcantarillas; ajustándose a la disponibilidad de
los recursos existentes.
5. En el punto uno se describe el alcance de las obras.
Conocida el oficio SIOP-121-2022 suscrito por el Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez
Coordinador del Departamento de Servicios Infraestructura y Obra Pública, es sometida
a aprobación el Presidente Municipal  - Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar
enviarla la respuesta a los solicitantes, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente
por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a Comité de Vecinos de Calle
Cinco, oficio SIOP-121-2022 suscrito por el Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez Coordinador del
Departamento de Servicios Infraestructura y Obra Pública, en respuesta a su solicitud en
referencia a inspección e informe sobre los trabajos que se están realizando en Calle Cinco.
Acuerdo N* Cinco. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
3- Se dio lectura a oficio AMG-109-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 10-02-
2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, remite de oficio SF-031-2022,
dice suscrito por Lic. Carlos Cubillo Aguilar, Coordinador del Departamento de Servicios Financieros
de la Municipalidad de Guácimo, al anterior en respuesta a lo requerido mediante acuerdo N* Dil
tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante sesión ordinaria N? 05-2022,
celebrada el 01 de febrero del año en curso, referente a oficio suscrito por la Sra. Yanitsia Mena
Castro del Comité Pro Mejoras Los Colegios, dice:
En atención a su oficio AMG-101-2022, en el cual hace referencia al acuerdo del Concejo Municipal
oficio SMG-107-2022, con fecha 03 de febrero de 2022, en el cual solicitan información sobre la
ejecución programada para el Barrio Los Colegios en relación a un Play Graw (sic) y que la misma
se encontraba en proveeduría para salir a concurso.
Sobre la información solicitada, aporto el oficio DPMG-014-2022 suscrito por la señora proveedora,
en la cual manifiesta que dicho procedimiento de contratación se declaró infructuoso, esto por
cuanto a las dos ofertas recibidas sobrepasaron el más del doble a los recursos disponibles, dice:
La suscrita Zilenia Venegas Vargas, cédula 3-0358-0218, en calidad de proveedora municipal, le
informo que esta partida se tramitó junto con el play de Los Geranios y otros, mediante
contratación directa 2021CD-000143-0022500001, publicada el 12 de noviembre de 2021, con un
monto disponible de 44.385.394 para los dos plays, según detalle siguiente:
107
108
Municipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 17.
Código producto 7215310392230337
Descripción de producto SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN Y COLOCACIÓN DE JUEGOS INFANTILES
Monto de la línea 4.385.394 [CRC]
Reserva presupuestaria 05.01.07
[Detalle de cuentas]
Centro de costos/
Estructura presupuestaria Monto de la cuenta Porcentaje cuenta Subpar
5.04.06.93.05.01.07 2.192.697 50
5.04.06,94.05.01.07 2.192.697 50
TOTAL 4.385.394 100
Que para esa partida se recibieron estas dos ofertas según el cuadro siguiente, la primera por
+10.568.334 lo que significa que por cada play cobró ¿5.284.167.00, superando en más del doble
el monto asignado para la compra, ambas ofertas superan en mucho el presupuesto disponible
por la administración, razón por la cual se debió declarar infructuosa.
Conversión
Número de la oferta 5 Precio presentado v 0 Estado de la oferta
Posición d Ofertas alter Casar» E de precio[USD] y
e ofertas y nativas Fecha/hora de , Precio de la mejora
roveedor echanhora,
Nombre del proveedor y la presentación y Documento adjunto ES
2021CD-000143-002250 AEREA Continúa para estudio de of
0001-Partida 2-Oferta 1 1936 158 16.484,43 ¿ra
1 CONSORCIO INTERAM No
ERICANO CARIBE DE E
4114 2 Es
XPORTACION SOCIED 18 U2021 21:48 1
AD ANONIMA
2021CD-000143-002250 (RO o: Continúa para estudio de of
0001-Partida 2-Oferta 3 10.574.000 [ORO 109827 (Ena
2 SUPLIDORA SANTAMA No
RIA RESPONSABILIDA 19/11/2021 09:10 2
D LIMITADA
2 resultados
En el detalle se puede observar el precio unitario que cobraron ambas empresas por cada línea o
proyecto y el monto disponible para cada uno.
[Información de bienes, servicios u obras]
A A s Se a Presupuesto
Línea Descripción del bien/servicio Unidad estimado unitario
2 SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN Y COLOCACIÓN DE JUEGOS INFANTILES NA 2.192.697 CRC
Cantidad Código del producto del proveedor Nombre del producto del proveedor
SERVICIO DE CONSTRUCCIÓN Y COLOCACIÓN DE JUEGOS
INFANTILES EQUIPAMIENTO
Preci SS Ñ
Ed Precio total sin Impuesto
2 721531039223033700000001
Monto otros Costos por
unitario sin A Descuento Monto al valor Monto á Precio Total
impuestos impuestos agregado impuestos  acarreos
5.284.167 10.568.334 0% 0 El 0 0 0 10.568.334
Conocida el oficio SF-031-2022, dice suscrito por Lic. Carlos Cubillo Aguilar,
Coordinador del Departamento de Servicios Financieros, es sometida a aprobación el
Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar enviarla la respuesta a los
solicitantes, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo
tanto, se acuerda:
Ez
Sfunicipalidad de Guácimo
N MUNICIPALIDAD
DOS DE GUACIMO
AUDITORIA
2 INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 18.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a la Sra. Yanitsia Marcela
Mena Castro - Presidenta Comité Pro-Mejoras Los Colegios, oficio SF-031-2022, dice suscrito por
Lic. Carlos Cubillo Aguilar, Coordinador del Departamento de Servicios Financieros, en repuesta a
solicitud de información referente a información sobre la ejecución programada para el Barrio Los
Colegios en relación a un Play Graw.
Acuerdo N* Seis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
4. Se dio lectura a oficio AMG-117-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 10-02-
2022, firmado por Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, remite de oficio SIOP-114-2022,
suscrito por Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez coordinador del Departamento de Servicios de
Infraestructura y Obra Pública de la Municipalidad de Guácimo, mismo en referencia a lo requerido
mediante acuerdo N*11 tomado por el Concejo Municipal del Cantón de Guácimo, mediante sesión
ordinaria N* 04-2022, celebrada el 25 de enero del año en curso, dice:
Reciban un cordial saludo, es respuesta a la remisión de oficio del acuerdo N% 11, tomado en
sesión ordinaria N* 04-2022, celebrada el 25 de enero del 2022, donde se remite oficio DVOP-
UEC-PRVC-2022-68, firmado por Licda. Suleyka Aymerich Pérez de la Unidad Ejecutora, donde
solicita se designe personal para que asista al programa de capacitación y acompañamiento técnico
para la construcción del Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo. Se asigna a:
+  Gloriana Aragón Campos, promotora social del SIOP
+ Jhonny Jiménez Rodríguez, Coordinador del SIOP
Conocida el oficio SIOP-114-2022, suscrito por Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez
coordinador del Departamento de Servicios de Infraestructura y Obra Pública, es
sometida a aprobación el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
De conformidad a lo solicitado mediante el oficio DVOP-UEC-PRVC-2022-68, este Concejo
Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarle Licda. Suleyka Aymerich Pérez - Directora del
Area de Coordinación y Participación Unidad Ejecutora y de Coordinación del PRVC-11, que se
designa al Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez, Coordinador del SIOP y Licda. Gloriana Aragón
Campos, promotora social del SIOP, para al programa de capacitación y acompañamiento técnico
para la construcción del Plan Vial Quinquenal de Conservación y Desarrollo.
Acuerdo N* Siete. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
ARTICULO V. CORRESPONDENCIA.
1- Se dio lectura a oficio, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 14-02-2022, firmado
por Wargner Campos Arce, representante del Comité Cantonal de Deportes y Recreación Guácimo,
respuesta a oficio, dice:
Quien suscribe Wargner Campos Arce ced ++ 7-0301-0732 vecino de Guácimo Limón, a través de
la misiva deseando éxitos en sus labores por este medio quiero hacer referencia al oficio enviado
por ustedes honorable Concejo Municipal con relación a la solicitud de ternas. Si bien es cierto el
código Municipal en su modificación al artículo 174 con relación a los nombramientos de los
comités Cantonales y Recreación establece en su inciso “d-dos miembros de la población entre
los 15 y 13, quienes serán elegidos directamente mediante una asamblea cantonal
conformada por las organizaciones juveniles del Cantón y los atletas activos del
programa de Jugos Deportivos Nacionales del Cantón convocada por el Comité Cantonal
de la persona joven y posteriormente juramentados por el Concejo Municipal...”
109
£Municipalidad de Guacímo
. MUNICIPALIDAD
a DE GUACIMO
Sl AUDITORIA
INTERNA
Za
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 19.
1. Se recibió el oficio con fecha 3 de febrero 2022 al señor Presidente del comité Cantonal
de la persona joven y mi persona lo recibió hoy 14 de febrero 2022 al ser las 7:02 am.
2. Que según un acuerdo tomado en el seno del Comité Cantonal de la persona joven le
corresponde al representante del comité Cantonal de Deportes y Recreación ante el Comité
Cantonal de la Persona Joven realizar los proceso en relación a las Asambleas tanto en
nombramientos de representantes del Comité Cantonal de la Persona Joven ante el Comité
Cantonal de Deporte y Recreación como también los jóvenes representantes del Comité
Cantonal de la Persona Joven dentro de los comités comunales de Deportes y Recreación
esto bajo la modificación al artículo del código Municipal antes mencionado y que deja
autonomía al comité Cantonal de la Persona Joven de realizar dichos procesos.
Por tanto
Como representante del Comité Cantonal de Deporte y Recreación Guácimo ante el Comité
Cantonal Persona Joven; asumiendo el compromiso que dicha representación con lleva les informo
que pese a la falta de comunicación con el Honorable Concejo Municipal con mi persona se les
indica que el comité Cantonal Persona Joven haciendo valer el acuerdo tomado en su seno infirma
a través de mi persona que la Asamblea de nombramiento para el comité Cantonal de Deportes y
Recreación según el artículo 174 del código Municipal de llevar a cabo.
Día 18 de febrero 2022
Lugar: Cancha de futbol Guácimo
Hora: 5:00 Pm primera convocatoria y segunda convocatoria 5:15 Pm.
CONOCIMIENTO.
2- Se dio lectura a oficio JVCG-029-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 14-
02-2022, firmado por Gerardo Fuentes González, presidente Junta vial Cantonal, corrección de
modificación presupuestaria, dice:
Esta Junta Vial por unanimidad acuerda: en respuesta a leído por el señor Jhonny Jiménez
Rodríguez Coordinador a.i. SIOP - Vicepresidente el cual dio lectura al oficio JVCG 028-2022
firmado por el señor Gerardo Fuentes González - Alcalde Municipal- presidente con fecha del 11
de febrero de 2022; mediante el cual hace referencia al acuerdo tomado el 25 de enero de 2022,
oficio NO JVCG 020-2022, en el acta N*%02-2022, sesión extraordinaria N%01-2022 en donde esta
Junta Vial por unanimidad acordó aprobar todas las partes de la modificación presupuestaria 8114,
(modificación 2) según se muestra en el siguiente cuadro:
MODIFICACION DE DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD
SE REBAJA E SE AUMENTA
CODIGO PARTIDA [MONTO CODIGO PARTIDA ¡MONTO
Vias de comunic| |
Const Cajas
5,03,02,08,05,02,02 |Registro 25 000 000,00/5,03,02,01,01,04,99 |Otros servicios de gestión y apoyo (4 000 000,00|
5,03,02,01,02,04,01 |Herramientas e instrumentos (9 000 000,00!
5,03,02,01,02,03,02 [Materiales y productos minerales (27 000 000,00
5,03,02,01,02,03,01 [Materiales y productos metálicos 2 000 000,00
5,03,02,01,02,03,03 [Madera y sus derivados 1 000 000,00
5,03,02,01,02,01,04 [Tintas pinturas y diluyentes 2 000 000,00
25 000 000,00] (225 000 000,00
En dicho oficio (JVCG 028-2022) se informa que por error material se confundieron los códigos en
la partida “otros servicios de gestión y apoyo” (modificación 2), los correctos son los que se
indican a continuación, nótese que los montos presupuestarios se mantienen, y la finalidad del
presupuesto asignado se utilizará para lo ya indicado en el oficio NO JVCG 020-2022 que es: Ja
contratación de un inspector para colaborar en la inspección de obras viales, por 5 meses
completos, equivalente a (3,732,507.29 además el monto restante equivalente a (267,492.71
se destina a la compra de firmas digitales para el personal del departamento SIOP con el fin de
poder llevar acabo procesos requeridos de manera digital.
110
111
uacimo
* DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
ÓN
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 20.
Cuadro de corrección en modificación
Código
Código a rebajar Monto Presupuestario Presupuesto Monto
para aumentar
5.03.02.08.05.02.02 | 44,000,000.00 | 5.03.02.01.00.01.03 Servicios Especiales 2,282,220.00
5.03.02.01.00.03.04 Salario Escolar 186,913.82
5.03.02.01.00.03.03 Aguinaldo 205,761.15
5.03.02.01.00.04.01 9.25% 228,394.88
5.03.02.01.00.04.05 0.50% 12,345.67
5.03.02.01.00.05.01 5.25% 129,629.53
5.03.02.01.00.05.02 3.00% 74,074.01
5.03.02.01.00.05.03 1.50% 37,037.01
5.03.02.01.06.03.01 Prestaciones Legales 82,304.46
5.03.02.01.06.03.99 | Otras Prestaciones Legales 493,826.76
total 3,732,507.29
5.03:02.01,02.99.01 o ire a 0 267,492.71
Monto Total 4,000,000.00
Conocido el oficio, se acuerda:
Esta Junta Vial por unanimidad acuerda: aprobar en todas las partes la solicitud de corrección en
la modificación presupuestaria 8114. Notifíquese al Concejo Municipal.
Conocida el oficio JVCG-029-2022, suscrito por Gerardo Fuentes González,
presidente Junta vial Cantonal, es sometida a aprobación el Presidente Municipal -
Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Conocido el oficio JVCG-029-2022, suscrito por Gerardo Fuentes González, presidente
Junta vial Cantonal en donde transcribe acuerdo tomado en Junta Vial en sesión extraordinaria
03-2022, celebrada el día 14-02-2022, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Aprobar
la corrección a Modificación 2 de Junta Vial Cantonal aprobado por este Organo Colegiado mediante
Acuerdo N? 03, de sesión ordinaria N* 04-2022, celebrada el 25-01-2022, ya que por error
involuntario erraron en la numeración de los códigos en la partida “otros servicios de gestión y
apoyo”, nótese que los montos presupuestarios se mantienen, y la finalidad del presupuesto
asignado se utilizará para lo ya indicado en el oficio NO JVCG 020-2022 que es: la contratación de
un inspector para colaborar en la inspección de obras viales, por 5 meses completos, equivalente
a (3,732,507.29 además el monto restante equivalente a (267,492.71 se destina a la compra
de firmas digitales para el personal del departamento SIOP con el fin de poder llevar acabo
procesos requeridos de manera digital, léase correctamente:
., MUNICIPALIDAD
* “DE GUACIMO
y. AUDITORIA
Ad
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 21.
Cuadro de corrección en modificación
112
Código
Código a rebajar Monto Presupuestario Presupuesto Monto
para aumentar
5.03.02.08.05.02.02 | £4,000,000.00 | 5.03.02.01.00.01.03 Servicios Especiales 2,282,220.00
5.03.02.01.00.03.04 Salario Escolar 186,913.82
5.03.02.01.00.03.03 Aguinaldo 205,761.15
5.03.02.01.00.04.01 9.25% 228,394.88
5.03.02.01.00.04.05 0.50% 12,345.67
5.03.02.01.00.05.01 5.25% 129,629.53
5.03.02.01.00.05.02 3.00% 74,074.01
5.03.02.01.00.05.03 1.50% 37,037.01
5.03.02.01.06.03.01 Prestaciones Legales 82,304.46
5.03.02.01.06.03.99 | Otras Prestaciones Legales 493,826.76
total 3,732,507.29
3103:02:01:02:99501 des rra “e 267,492.71
Monto Total 4,000,000.00
Acuerdo N“
aprobado.
Ocho.
Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
3- Se dio lectura a oficio SO-002-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 14-02-
2022, firmado por la Ing. Melissa Monge Sánchez - Coordinadora de Salud Ocupacional, remite
Matriz de equipo y Vestimenta de Protección Personal por departamento y puesto de Trabajo de
Funcionarios Municipal, solicitando acuerdo de aprobación.
ASUNTO: EQUIPO Y VESTIMENTA DE PROTECCION PERSONAL POR DEPARTAMENTO Y
PUESTO DE TRABAJO DE FUNCIONARIOS MUNICIPALES
Se solicita acuerdo de aprobación de la Matriz de Equipo y Vestimenta de protección personal
por departamento y puesto de trabajo de funcionarios Municipales, según se detalla a
continuación
 
 
Silunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 24,
Conocida el oficio SO-002-2022, suscrito por la Ing. Melissa Monge Sánchez -
Coordinadora de Salud Ocupacional, es sometida a aprobación el Presidente Municipal
- Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as)
que estén de acuerdo en aprobar, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por
unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Conocido el oficio SO-002-2022, suscrito por la Ing. Melissa Monge Sánchez -
Coordinadora de Salud Ocupacional, este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Aprobar en
todas sus partes la Matriz de equipo y Vestimenta de Protección Personal por departamento y
puesto de Trabajo de Funcionarios de la Municipalidad de Guácimo:
115
Acta N.9 11-2022
S.O. N.? 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N. 25. o o
«o MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO Código:
AB. Salud Ocupacional MUG-MG-M22-19
A
MATRIZ DE EQUIPO Y VESTIMENTA DE PROTECCION PERSONAL POR DEPARTAMENTO Y PUESTO DE TRABAJO
PARTE DEL
DEPARTAMENTO PUESTOS DE TRABAJO Equipo de Protección Personal ESPECIFICACIONES CUERPO A RIESGOS FRECUENCIA CANTIDAD
PROTEGER
Servidos Operativo Municipal (recolección, aseo
Ambientales | devias, edificio, parques, cementerio)
Servicios Asistente Técnico
Ambientales Coordinador TELA ARMI O TELA 100% ALGODÓN, CON
PROTECCIÓN DE NUCA, TELA CON
GORRA PROTECCIÓN UV Y CON EL LOGO DE La CABEZA QUEMADURAS DE SOL 1AÑO 2 UNIDADES
MUNICIPALIDAD EN LA PARTE FRONTAL
BORDADO O EN SERIGRAFÍA
Operador Municipal especializado,
sIoP Operador Municipal equipo pesado,
Peones viales
Inspector Obra Vial
sioP Asistente Técnico
Diseñador Gráfico
Promotor Social
Coordinador
=
=
E.
e
E.
"SS
QQ
Po
pana
sioP
Servidos Operativo Municipal (recolección, aseo
Ambientales | devías, edificio, parques, cementerio)
Servidos Asistente Técnico
Ambientales Coordinador
Operador Municipal especializado, al afecta
sioP Operador Municipal equipo pesado, MANGAS pamela son ce 4 O | rro. | QUEMADURAS DE SOL 1AÑO 2 PARES
Peones viales
Inspector Obra Vial
sioP Asistente Técnico
Diseñador Gráfico
Promotor Social
Coordinador
negro
dad de
sIoP
GUANTE MEZCLA 30% NITRILO/ 70% PVC ,|
RESISTENTE A PRODUCTOS QUÍMICOS,
pal (recolección, aseo GUANTE DE NITRILO /PVC ACEITES, COMBUSTIBLES, ABRASIÓN,
FORRO INTERNO CALIBRE 18, 12
PULGADAS DE LARGO, PALMA CON
AGARRE
CORTADURAS,
MANOS PUNZONAZOS Y 1 MES 1 PAR
LESIONES VARIAS
Servicios Operativo Muni.
Ambientales | devías, edificio, parques, cementerio)
ES
a
Operador Municipal especializado,
sioP Operador Municipal equipo pesado CORTADURAS,
Peones viales GUANTE DE CUERO TIPO CABRITO GUANTE DE CUERO TIPO CABRITO MANOS PUNZONAZOS Y 1 MES 1 PAR
LESIONES VARIAS
Servidos Operativo Municipal (aseo de vias,
Ambientales edificio, parques, cementerio)
CON LOGO DE LA INSTITUCIÓN EN LA
CAMISA MANGA CORTA/ BOLSA DERECHA Y DOS BANDAS BRAZOS Y QUEMADURAS DE SOL,
LARGA DE POLIESTER REFLECTIVAS DE 1 PULGADA RENGO LACERACIONES, riesgos 1 AÑO 2 UNIDADES
TIPO DRY FIT VERDE (PREFERIBLEMENTE MARCA 3M) A NIVEL biologicos
DEL PECHO Y ESPALDA
>
2,
m7
la
27
y<=
>
Servidos Operativo Municipal (aseo de vías,
Ambientales edificio, parques, cementerio)
%
=
Uc
mz
20
SS
or
20
Op
[o]
116
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 26.
sioP
Operador Municipal especializado,
Operador Municipal equipo pesado
Peones viales
CAMISA MANGA CORTA/
LARGA DE POLIESTER
TIPO DRY FIT AZUL
CON LOGO DE LA INSTITUCIÓN EN LA.
BOLSA DERECHA Y DOS BANDAS
REFLECTIVAS DE 1 PULGADA
(PREFERIBLEMENTE MARCA 31M1) A NIVEL
DEL PECHO Y ESPALDA.
BRAZOS Y
TRONCO
QUEMADURAS DE SOL,
LACERACIONES 1 AÑO
2 UNIDADES
siop
Inspector Obra Vial
CAMISA MANGA CORTA/
LARGA DE POLIESTER
TIPO DRY FIT AZUL
CON LOGO DE LA INSTITUCIÓN EN LA
BOLSA DERECHA Y DOS BANDAS
REFLECTIVAS DE 1 PULGADA
(PREFERIBLEMENTE MARCA 31M) A NIVEL
DEL PECHO Y ESPALDA
BRAZOS Y
TRONCO
QUEMADURAS DE SOL,
LACERACIONES LAnO
2 UNIDADES
sioP
Inspector Obra Vial
PANTALON AZUL OSCURO DE TELA
ELÁSTICA/ MEZCLILLA
TELA TIPO ARMI CON BANDA REFLECTIVA
VERTICAL EN LOS LATERALES Y TRASERA
DE 1 PULGADA DE ANCHO
(PREFERIBLEMENTE 3M)
EXTREMIDADES
INFERIORES
HERIDAS PUNZANTES Y
CORTANTES. aÑo
2 UNIDADES
Servicios
Ambientales
Operativo Municipal (aseo de vías,
edificio, parques, cementerio)
PANTALON AZUL OSCURO DE TELA
ELÁSTICA
TELA TIPO ARMI CON BANDA REFLECTIVA
VERTICAL EN LOS LATERALES Y TRASERA
DE 1 PULGADA DE ANCHO
(PREFERIBLEMENTE 3M)
EXTREMIDADES
INFERIORES
HERIDAS PUNZANTES, Y
CORTANTES. 2AÑO
2 UNIDADES
Servicios
ntales
Operativo Municipal (aseo de vías,
edificio, parques, cementerio)
BOTAS DE HULE
Pares de botas de color negro, material
PVC, impermeables, altura de la caña
entre 30 y 35 cm, suela flexible con
diseño antideslizante y de fácil
mpieza, talón estriado para fácil
retiro, sin forro interno, peso en un
rango de 1,8 a 2,0 kg/par (+ 5%),
considerando la diferencia de tallas.
PIES
HUMEDAD EXCESIVA,
GOLPES Y LESIONES 1 AÑO
VARIAS
2 PARES
sioP
Peones Viales
BOTAS DE HULE
Pares de botas de color negro, material
PVC, impermeables, altura de la caña
entre 30 y 35 cm, suela flexible con
diseño antideslizante y de fácil
limpieza, talón estriado para fácil
retiro, sin forro interno, peso en un
rango de 1,8 a 2,0 kg/par (+ 59%),
considerando la diferencia de tallas.
PIES
HUMEDAD EXCESIVA,
GOLPES Y LESIONES 1 AÑO
VARIAS
2 PARES
ES
z
=
ct
r
Servicios
Ambientales
Operador Municipal equipo pesado
(choferes)
Inspector
Coordinador
CALZADO DE SEGURIDAD
ZAPATO DE CUERO CON PUNTERA DE
SEGURIDAD POLICARBONATO/
COMPOSITE, PLANTILLA KEVLAR 2.5 MM,
CAÑA ALTA PROTECCIÓN DETOBILLO Y
SUELA POLIURETANO, INYECTADA,
DIELECTRICA, ANTI PERFORACIÓN Y
ANTIDESLIZANTE.
PIES
GOLPES LESIONES EN
ele 1AÑO
2 PARES
sioP
Operador Municipal espec
Operador Municipal equipo pesado,
(choferes de maquinaria)
Inspectores
Coordinador
Asistentes Técnicos
Promotor Social
CALZADO DE SEGURIDAD
ZAPATO DE CUERO CON PUNTERA DE
SEGURIDAD POLICARBONATO/
COMPOSITE, PLANTILLA KEVLAR 2.5 MM,
CAÑA ALTA PROTECCIÓN DE TOBILLO Y
SUELA POLIURETANO, INYECTADA,
DIELECTRICA, ANTI PERFORACIÓN Y
ANTIDESLIZANTE.
PIES
GOLPES LESIONES EN
PE 1 AÑO
2 PARES
palidad de (5
y
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
uacimo
117
Acta N.9 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.? 27.
Servicios
Ambientales
operativo Municipal (aseo de vías,
edificio, parques, cementerio)
LENTES DE SEGURIDAD
TRANSPARENTES CON PELICULA ANTI
ENPAÑANTES Y CON PROTECCIÓN
LATERAL (HOMOLOGADOS)
o0JoS
LESIONES EN OJOS
1 AñO
2 UNIDAD
sioP
Operador Municipal especializado,
Operador Municipal equipo pesado,
(choferes de maquinaria)
Inspectores
Coordinador
Asistentes Técnicos
Promotor Social
LENTES DE SEGURIDAD
TRANSPARENTES CON PELICULA ANTI
ENPAÑANTES Y CON PROTECCIÓN
LATERAL (HOMOLOGADOS)
OJOS
LESIONES EN OJOS
1 AñO
2 UNIDAD
Servicios
Ambientales
LABORES DE SOLDADURA
CASCO DE SEGURIDAD
DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD DE
COLOR AMARILLO (CERTIFICADO)
CABEZA
GOLPES
1 AÑO
1 UNIDAD
GUANTES
TIPO DIELECTRICO PROTECCIÓN MINIMA
DE 1000 y
MANOS
RIESGO ELECTRICO
1 AÑO
1 UNIDAD
RESPIRADOR PARA SOLDADURA OXI-
ACETILENO Y ESTAÑO
MARCA 2M SERIE 8214
'OJOS/ SISTEMA
RESPIRATORIO
ANTEOJOS O LENTES PROTECTORES
PARA SOLDADURA OXI-ACETILENO Y
ESTAÑO.
ANTIEMPAÑANTES HOMOLOGADOS ANSI
oJoSs
MASCARA CARA COMPLETA PARA
SOLDADURA ELECTRICA
TIPO ELECTRONICA (HOMOLOGADA)
'OJOS/ SISTEMA
RESPIRATORIO
INHALACIÓN DE
CONTAMINANTES
(VAPORES ORGANICOS)
3 MESES
1 UNIDAD
1 AÑO
1 UNIDAD
1AñO
1 UNIDAD
PECHERA CON MANGAS BRAZO
COMPLETO
DE CUERO PARA SOLDADURA
CUERPO
QUEMADURAS
1 AÑO
1 UNIDAD
GUANTES DE CUERO
MODELO PREMIUM PREFERIBLEMENTE
MARCA CENSOLSA O MARCA BEAR PARA
SOLDADURA ELECTRICA
MANOS
QUEMADURAS
1 AÑO
2 UNIDADES
POLAINAS
DE CUERO.
PIERNAS
QUEMADURAS
1 AÑO
1 UNIDAD
CAMISA IGNIFUGA
TELA ANTIFLAMA
CUERPO
QUEMADURAS
1AÑO
1 UNIDAD
PETO O DELANTAL
PREFERIBLEMENTE MARCA SWISSPO DE
CUERO PARA SOLDADURA OXI
ACETILENO Y SOLDADURA ELECTRICA
CUERPO
QUEMADURAS
1 AñO
1 UNIDAD
Servicios
Amblentales
LABORES DE SOLDADURA Y TRABAJOS
EN ALTURA
KIMONO ENTERO MANGA LARGA
DE ALGODÓN COLOR AZUL,
TRANSPIRABLE Y CON COSTURAS
REFORZADAS
CUERPO.
QUEMADURAS
1AÑO
2 UNIDADES
RESPIRADOR MEDIA CARA
COMPLETO
SERIE 6000 O 7000 CON RESPIRADORES
LATERALES DE CARBON ACTIVADO
PREFERIBLEMENTE MARCA 3M.
CARA
ARNES DE CABEZA
REPUESTO PARA RESPIRADOR MEDIA
CARA SERIE 6000 O 7000
PREFERIBLEMENTE MARCA 3M
CARA
PREFILTRO
REPUESTO PARA RESPIRADOR MEDIA
CARA SERIE 6000 O 7000
PREFERIBLEMENTE MARCA 3M.
CARA
CARTUCHO
REPUESTO PARA RESPIRADOR MEDIA
CARA SERIE 6000 O 7000
PREFERIBLEMENTE MARCA 23M.
CARA
RETENEDOR
REPUESTO PARA RESPIRADOR MEDIA
CARA SERIE 6000 O 7000
PREFERIBLEMENTE MARCA 3M
CARA
RESPIRADOR DESCARTABLE
SERIE 8511 MARCA 3M PARA PINTURA
CARA
INHALACIÓN DE
CONTAMINANTES
(VAPORES ORGANICOS)
1AÑO
1 UNIDAD
3 MESES
1 UNIDAD
3 MESES
1 UNIDAD
3 MESES
1 UNIDAD
3 MESES
1 UNIDAD
CONTRA
DETERIORO
1 PAR
casco
DE ALTO IMPACTO Y DIELECTRICO, CON
BARBIQUEJO
CABEZA
LESIONES EN CABEZA
1AÑO
1 UNIDAD
PUNTOS DE ANCLAJE
KEVLAR NOMEX O POLIESTER
(HOMOLOGADOS)
CUERPO
CAÍDAS
1AÑO
1 UNIDAD
LINEA DE POSICIONAMIENTO
DE NYLON (HOMOLOGADOS)
CUERPO
CAÍDAS
1 AÑO
1 UNIDAD
ARNES DE 3 PUNTOS
DE KEVLAR NOMEX CON SOPORTE
LUMBAR (HOMOLOGADOS)
CUERPO
CAÍDAS
1 AÑO
1 UNIDAD
LINEA DE VIDA
DE KEVLAR NOMEX CON SISTEMA DE
ABSORCIÓN (HOMOLOGADOS)
CUERPO
CAÍDAS
1AÑñO
1 UNIDAD
GUANTE RECUBIERTO
DE ALGODÓN CON RECUBRIMIENTO DE
KEVLAR
MANOS
LESIONES EN MANO.
3 MESES
1 UNIDAD
E
r
unicip
nl
r
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
alidad de (5
y
118
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 28.
KIMONO ENTERO MANGA LARGA
TRAJE 2 PIEZAS TELA DOCOMA
CUERPO
QUEMADURAS
1AÑO
2 UNIDAD
RESPIRADOR MEDIA CARA
COMPLETO
SERIE 6000 O 7000 CON RESPIRADORES
LATERALES DE CARBON ACTIVADO
OJOS/ SISTEMA
RESPIRATORIO
ARNES DE CABEZA
REPUESTO PARA RESPIRADOR MEDIA
CARA SERIE 6000 O 7000 MARCA 3M
OJOS/ SISTEMA
RESPIRATORIO
PREFILTRO
REPUESTO PARA RESPIRADOR MEDIA
CARA SERIE 6000 O 7000 MARCA 3M
SISTEMA
RESPIRATORIO
INHALACIÓN DE
CARTUCHO
REPUESTO PARA RESPIRADOR MEDIA
CARA SERIE 6000 O 7000 MARCA 3M
SISTEMA
RESPIRATORIO
CONTAMINANTES
(VAPORES ORGANICOS)
APLICACIÓN DE AGROQUIMICOS
RETENEDOR
/DESINFECCIÓN COVID
REPUESTO PARA RESPIRADOR MEDIA
CARA SERIE 6000 O 7000 MARCA 3M
SISTEMA
RESPIRATORIO
En RESPIRADOR DESCARTABLE
Servicios
SERIE 8247 O 8577 DE CARBON
ACTIVADO MARCA 3M.
SISTEMA
RESPIRATORIO
1AÑO
UNIDAD
3 MESES
UNIDAD
1 MES
UNIDAD
2 MESES
UNIDAD
” Siunt
CONTRA
DETERIORO
UNIDAD
tt
r
CONTRA
DETERIORO.
UNIDAD
Ambientales
LENTES DE SEGURIDAD
MONOGAFA ANTIEMPAÑANTE
PREFERIBLEMENTE MARCA UVEX O
SIMILAR
OJOS
LESION EN OJOS
1AÑO
2 UNIDADES
GUANTES NITRILO
ESPESOR DE 15 MILESIMAS Y DE 13
PULGADAS DE LARGO
MANOS
QUEMADURAS
3 MESES
1 PAR
ESPALDERO
DE VINIL AMARILLO IMPERMEABLE
CUERPO
QUEMADURAS
6 MESES
1 UNIDAD
POLAINAS
DE VINIL AMARILLO IMPERMEABLE
PIERNAS
QUEMADURAS
1AÑO
1 UNIDAD
DELANTAL
DE VINIL AMARILLO IMPERMEABLE
LARGO DE 1.20 X 70 CMS
CUERPO
CONTUSIONES,
LESIONES, HERIDAS
6 MESES
1 UNIDAD
MANTENIMIENTO DE ZONAS VERDES Y
CEMENTERIO
CARETA COMPLETA CON OREJERAS
(PANTALLAS VISUALES)
DE CEDAZO PLASTICO CON OREJERAS
CARETA DE POLIURETANO, CON PANTALLA|
CARA
HERIDAS Y LESIONES
1AÑO
1 UNIDAD
CRUCETA EN MACHETE
PLASTICO O ALUMINIO
CUERPO
HERIDAS/ CORTES
2 MESES
1 UNIDAD 003
DS ERSONAL ADMNISTRATIVO Y
PER
ER OEPRATIVO MASCARILLA O CUBRE BOCAS
Mascarilla reutilizable, Material
lavable Multicapa 3 capas
(Polipropileno, tela antifluidos, y
algodón )
VÍAS
RESPIRATORIAS
COVID 19
palídvad de (5
2 UNIDADES
y
Acuerdo N* Nueve. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente aprobado.
0 00
m3 €
ZO 6?
5230
> E
=
24
2.
=
l=
119
Municipalidad de Guácímo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.* 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 29.
4- Se dio lectura a oficio DAI-030-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el 14-02-
2022, firmado por Marleni Myrie Pérez, auditora Municipal, remisión de informe -007-021, dice:
ASUNTO: ADJUNTO REMISION DE LA COPIA INFORME-007-2021 “ESTUDIO ESPECIAL
ACERCA DE LOS MECANISMOS DE CONTROL INTERNO IMPLEMENTADOS EN LA
CONTRATACION DE SERVICIOS DE APOYO CON TERCEROS”.
Para su conocimiento y en su condición de Jerarcas Municipales, esta Auditoria Interna remite
copia del informe citado, lo anterior con el fin de que este Órgano Colegiado pueda girar las
instrucciones para que la administración tome las acciones necesarias para la debida
implementación de las recomendaciones según los plazos establecidos en el informe.
En el tema de los estudios y cumplimiento de recomendaciones derivadas, nos permitimos
transcribir lo que establece la Ley General de Control Interno No. 8292 sobre los deberes del
Jerarca en materia de Control Interno y los informes dirigidos al jerarca:
[ “Artículo 12.- Deberes del jerarca y de los titulares subordinados en el sistema de control interno
En materia de control interno, al jerarca y los titulares subordinados les corresponderá cumplir,
entre otros, los siguientes deberes:
a) Velar por el adecuado desarrollo de la actividad del ente o del órgano a su cargo.
b) Tomar de inmediato las medidas correctivas, ante cualquier evidencia de desviaciones O
irregularidades.
c) Analizar e implantar, de inmediato, las observaciones, recomendaciones y disposiciones
formuladas por la auditoría interna, la Contraloría General de la República, la auditoría externa y
las demás instituciones de control y fiscalización que correspondan.
d) Asegurarse de que los sistemas de control interno cumplan al menos con las características
definidas en el artículo 7 de esta Ley.
Artículo 37.-Informes dirigidos al jerarca. Cuando el informe de auditoría esté dirigido al jerarca,
este deberá ordenar al titular subordinado que corresponda, en un plazo improrrogable de treinta
días hábiles contados a partir de la fecha de recibido el informe, la implantación de las
recomendaciones. Si discrepa de tales recomendaciones, dentro del plazo indicado deberá ordenar
las soluciones alternas que motivadamente disponga; todo ello tendrá que comunicarlo debidamente
a la auditoría interna y al titular subordinado correspondiente.
En la conferencia final efectuada el 02 de febrero del presente año, estuvo presente el Coordinador
de Servicios Financieros, Carlos Cubillo Aguilar, Coordinadora Servicios al Ciudadano, Yahaira
Chambers Moya, Coordinadora Servicios Ambientales y Municipales Marianela Rojas Quirós,
Encargada Talento Humano Angela Espinoza López, Asesor Legal Danny Arguello Morales, la
Asistente de Alcaldía Seidy González Abrahams en representación de la alcaldía y las funcionarias
de Auditoría Interna, Marleni Myrie Pérez Auditora Municipal y Mariana Chinchilla Olivares,
asistente a.i.
Esta auditoria queda a su disposición para evacuar dudas sobre el contenido de este informe.
Mucho se le agradece interponer sus buenos oficios para que la administración brinde atención a
lo requerido en este informe.
120
ffunicipalidad de Guácimo
fi. MUNICIPALIDAD
E 2 DE GUACIMO
=L(EYW., AUDITORIA
> INTERNA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 30.
RESUMEN EJECUTIVO
Este estudio constituye una auditoría de carácter especial, enfocada en verificar los mecanismos
de control interno implementados en la contratación de servicios de apoyo brindados por terceros
a la Municipalidad de Guácimo, con el fin de identificar oportunidades de mejora que permitan el
fortalecimiento del Sistema de Control Interno en procura de prevenir eventuales riesgos que
puedan materializarse.
En la revisión efectuada por esta auditoría interna se determinó carencia de mecanismos de control
que permitan garantizar la selección adecuada del personal de apoyo así como lo relacionado con
la supervisión de los servicios recibidos, además, en el cartel no se contempla información
relevante como lo concerniente a responsabilidades por parte de la empresa contratada y de cada
colaborador nombrado por esta empresa adjudicada, asimismo, las previsiones en caso de
eventuales sustituciones de personal, lo cual conlleva a riesgos en la calidad de servicios a recibir
y posibles fraudes que podrían darse durante la ejecución del contrato.
Además, se carece de un manual de procedimientos u alguna otra normativa que permita
direccionar esta modalidad de contratación.
Al respecto, con los resultados obtenidos en el presente informe, se podrá identificar importantes
oportunidades de mejora a fin de que la administración activa tome las medidas de control interno
necesarias en los casos de contratación de servicios de apoyo con terceros.
ESTUDIO ESPECIAL ACERCA DE LOS MECANISMOS DE CONTROL INTERNO
IMPLEMENTADOS EN LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE APOYO CON TERCEROS.
1.-INTRODUCCIÓN.
1.1.-Origen del Estudio.
El presente estudio se incluyó en una modificación al Plan Anual de Trabajo 2021 mediante oficio
DAI-105-2021, originado como parte del seguimiento a una resolución de denuncia planteada a
esta Auditoria en la que se determinó la necesidad de un estudio de control interno sobre el
procedimiento de contratación de servicios de apoyo brindado por terceros.
1.2.-Objetivo general.
Verificar los mecanismos de control interno implementados en la contratación de servicios de
apoyo brindados por terceros a la Municipalidad de Guácimo y proponer las oportunidades de
mejora pertinentes.
1.3.-Alcance del estudio.
El estudio abarcó la revisión de contrataciones administrativas de los servicios de gestión y apoyo
con terceros realizados durante el periodo 2020, ampliándose en aquellos casos que fue necesario.
1.4.-Limitaciones.
Para la preparación del informe se tuvo la limitante de no contar con toda la información requerida
en los expedientes de contratación administrativa, además, hubo retraso en la presentación de la
información requerida por esta auditoría. Asimismo, por atender otras labores propias de la
auditoría interna.
1.5.- Normas técnicas a cumplir.
Los resultados y la implantación de las recomendaciones del presente informe, se regirá entre
otros, por lo dispuesto en los artículos Nos. 36, 37, 38 y 39 de la Ley General de Control Interno,
los cuales en la parte que interesa señalan literalmente lo siguiente: Las recomendaciones que se
plantean en los diferentes informes de Auditoría, los cuales transcribimos a continuación.
“Artículo 36. —Informes dirigidos a los titulares subordinados. Cuando los informes de auditoría
contengan recomendaciones dirigidas a los titulares subordinados, se procederá de la siguiente
manera:
121
DE GUACIMO
AUDITORIA
¿2 INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.9 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 31.
a) El titular subordinado, en un plazo improrrogable de diez días hábiles contados a partir de
la fecha de recibido el informe, ordenará la implantación de las recomendaciones. Si
discrepa de ellas, en el transcurso de dicho plazo elevará el informe de auditoría al jerarca,
con copia a la auditoría interna, expondrá por escrito las razones por las cuales objeta las
recomendaciones del informe y propondrá soluciones alternas para los hallazgos
detectados.
b) Con vista de lo anterior, el jerarca deberá resolver, en el plazo de veinte días hábiles
contados a partir de la fecha de recibo de la documentación remitida por el titular
subordinado; además, deberá ordenar la implantación de recomendaciones de la auditoría
interna, las soluciones alternas propuestas por el titular subordinado o las de su propia
iniciativa, debidamente fundamentadas. Dentro de los primeros diez días de ese lapso, el
auditor interno podrá apersonarse, de oficio, ante el jerarca, para pronunciarse sobre las
objeciones o soluciones alternas propuestas. Las soluciones que el jerarca ordene
implantar y que sean distintas de las propuestas por la auditoría interna, estarán sujetas,
en lo conducente, a lo dispuesto en los artículos siguientes.
c) El acto en firme será dado a conocer a la auditoría interna y al titular subordinado
correspondiente, para el trámite que proceda.
Artículo 37. —Informes dirigidos al jerarca. Cuando el informe de auditoría esté dirigido al jerarca,
este deberá ordenar al titular subordinado que corresponda, en un plazo improrrogable de treinta
días hábiles contados a partir de la fecha de recibido el informe, la implantación de las
recomendaciones. Si discrepa de tales recomendaciones, dentro del plazo indicado deberá ordenar
las soluciones alternas que motivadamente disponga; todo ello tendrá que comunicarlo
debidamente a la auditoría interna y al titular subordinado correspondiente.
Artículo 38. —Planteamiento de conflictos ante la Contraloría General de la República. Firme la
resolución del jerarca que ordene soluciones distintas de las recomendadas por la auditoría interna,
esta tendrá un plazo de quince días hábiles, contados a partir de su comunicación, para exponerle
por escrito los motivos de su inconformidad con lo resuelto y para indicarle que el asunto en
conflicto debe remitirse a la Contraloría General de la República, dentro de los ocho días hábiles
siguientes, salvo que el jerarca se allane a las razones de inconformidad indicadas.
La Contraloría General de la República dirimirá el conflicto en última instancia, a solicitud del
jerarca, de la auditoría interna o de ambos, en un plazo de treinta días hábiles, una vez completado
el expediente que se formará al efecto. El hecho de no ejecutar injustificadamente lo resuelto en
firme por el órgano contralor, dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en el capítulo V
de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, N? 7428, de 7 de setiembre de 1994.
Artículo 39. —Causales de responsabilidad administrativa. El jerarca y los titulares subordinados
incurrirán en responsabilidad administrativa y civil, cuando corresponda, si incumplen
injustificadamente los deberes asignados en esta Ley, sin perjuicio de otras causales previstas en
el régimen aplicable a la respectiva relación de servicios.
El jerarca, los titulares subordinados y los demás funcionarios públicos incurrirán en
responsabilidad administrativa, cuando debiliten con sus acciones el sistema de control interno u
omitan las actuaciones necesarias para establecerlo, mantenerlo, perfeccionarlo y evaluarlo, según
la normativa técnica aplicable. (...)
(...) Igualmente, cabrá responsabilidad administrativa contra los funcionarios públicos que
injustificadamente incumplan los deberes y las funciones que en materia de control interno les
asigne el jerarca o el titular subordinado, incluso las acciones para instaurar las recomendaciones
emitidas por la auditoría interna, sin perjuicio de las responsabilidades que les puedan ser
imputadas civil y penalmente.
El jerarca, los titulares subordinados y los demás funcionarios públicos también incurrirán en
responsabilidad administrativa y civil, cuando corresponda, por obstaculizar o retrasar el
cumplimiento de las potestades del auditor, el subauditor y los demás funcionarios de la auditoría
interna, establecidas en esta Ley.
122
Municipalidad de Guácimo
E MUNICIPALIDAD
XD" DE GUACIMO
S)LE. AUDITORIA
Y Ss INTERNA
Acta N.2 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.2 32.
Cuando se trate de actos u omisiones de órganos colegiados, la responsabilidad será atribuida a
todos sus integrantes, salvo que conste, de manera expresa, el voto negativo”.
1.5.- Comunicación Preliminar de los Resultados.
La comunicación verbal de los resultados del estudio se llevó a cabo en la sala de capacitaciones
de la Municipalidad de Guácimo, el día 02 de febrero 2022, a las 13:36 horas, actividad a la que
se citó al Sr. Gerardo Fuentes González, Alcalde Municipal, al Coordinador de Servicios Financieros
Carlos Cubillo Aguilar, Coordinadora Servicios al Ciudadano Yahaira Chambers Moya, Coordinadora
Servicios Ambientales y Municipales, Marianela Rojas Quirós, Secretaria del Concejo Municipal
Jeaneth Crawford Stewart, Encargada Talento Humano Angela Espinoza López, Coordinador
Servicios de Infraestructura de Obra Pública Jhonny Jiménez Rodríguez y al Asesor Legal Danny
Arguello Morales, mediante oficio DAI-012-2022 con fecha 28-01-2022, estuvieron presentes:
Carlos Cubillo Aguilar, Yahaira Chambers Moya, Marianela Rojas Quirós, Angela Espinoza López,
Danny Arguello Morales, la Asistente de Alcaldía Seidy González Abrahams en representación de
la alcaldía y las funcionarias de Auditoría Interna, Marleni Myrie Pérez Auditora Municipal y Mariana
Chinchilla Olivares, asistente a.i.
El mismo día se remite a los convocados por correo electrónico institucional el borrador del estudio,
del cual se les otorgo un plazo de 5 dias hábiles para presentar observaciones al informe, del plazo
dado, el día 08 de febrero se recibió una sugerencia por parte de la coordinadora de Servicios al
Ciudadano, misma que fue acogida por esta auditoría interna, modificándose la recomendación
4.1.8.
1.6.-Cumplimiento de Normas Técnicas de Auditoría.
El estudio se realizó con observancias a las Normas Para el Ejercicio de la Auditoría Interna en el
Sector Público, Normas Generales de Auditoría para el Sector Público, Reglamento de la
Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna, entre otras y donde resulten aplicables.
II.- RESULTADOS.
Ha sido la práctica de esta Municipalidad contratar los servicios de personal de gestión y apoyo
bajo modalidad outsourcing (Contratación de servicios de apoyo con terceros), de lo cual esta
auditoria procedió a analizar los expedientes de contratación administrativa en el Sistema de
Compras Públicas (SICOP) del periodo 2020-2021, donde se observa que se realizaron dos
contrataciones bajo este escenario, donde se determinó lo siguiente:
2.1.- DEBILIDADES EN LOS REQUISITOS DE IDONEIDAD Y EXPERIENCIA PARA CONTRATAR
SERVICIOS.
Al revisar una muestra de expedientes de contratación del año 2020 se observan las siguientes
debilidades de control interno:
+ Nose observa un mecanismo de control mediante el cual permita a la administración
municipal verificar que el personal ofrecido por la persona física o jurídica contratada
cumple con los requerimientos de idoneidad establecidos en el cartel como lo son:
experiencia, título académico, entre otros, lo cual se constató mediante consulta a los
encargados del personal contratado, quienes manifiestan que durante el periodo 2020 no
se reviso ni verifico lo relacionado con los requisitos que debía cumplir el personal, de lo
cual para este 2021 al menos una unidad lo ha corregido.
En relación con lo anterior al revisar la información contenida en los curriculum se observa que la
contratación de personal incumple con algunos requisitos (académicos, experiencia) establecidos
previamente en el cartel.
+ En el expediente digital (plataforma SICOP) no se localiza la información concerniente a
los atestados del personal proporcionado por la empresa, asimismo, no se establece en el
Cartel este requerimiento.
123
MUNICIPALIDAD
“Municipalidad de Guacimo
a
Duo
1
Acta N.% 11-2022
S.O. N.* 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 33.
+ En las condiciones del cartel no solicita que el adjudicatario demuestre si realizó un
procedimiento de idoneidad para seleccionar al personal que tiene en su registro de
oferentes para brindar el servicio.
+ No se indica en el cartel que la Municipalidad pueda aplicar pruebas de idoneidad
para evaluar la compatibilidad entre los aspirantes y los requerimientos de las funciones
a desempeñar para una mejor elección del personal a contratar y brindar los servicios
según lo requerido en el proceso o procedimiento.
+ Nose especifica de qué forma se tiene que acreditar la experiencia requerida en el cartel
(ya sea mediante constancia de satisfacción de tiempo laborado u otro mecanismo).
+ Nose establece en la contratación lo relacionado al periodo de inducción y de prueba al
que deben estar sometidos el personal contratado.
De lo anterior, es importante considerar que los expedientes de los procesos de contratación
administrativa deben estar debidamente documentados y conformados, tomando en consideración
que éstos son parte de la actividad contractual realizada por la administración, para una mejor
claridad del proceso y acatamiento del principio constitucional de transparencia y publicidad.
La falta de un procedimiento interno en el cual se defina lo relacionado con la contratación de
servicios de apoyo ocasiona que se genere estas debilidades.
El Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, señala en los siguientes artículos:
“Artículo 11.- Expediente.
La decisión inicial dará apertura al expediente electrónico de la contratación en el Sistema
Integrado de Compras Públicas (SICOP), dicho expediente deberá contener la totalidad de las
actuaciones desarrolladas tanto por la Administración contratante como por los demás
participantes, de conformidad con las directrices emitidas por la Dirección General de
Administración de Bienes y Contratación Administrativa en calidad de órgano rector del Sistema
de Administración de Bienes y Contratación Administrativa, así como el reglamento de uso del
sistema.
Gu)"
“Artículo 51.- Concepto.
El cartel, constituye el reglamento específico de la contratación que se promueve y se entienden
incorporadas a su clausulado todas las normas jurídicas y principios constitucionales aplicables al
respectivo procedimiento.
Deberá constituir un cuerpo de especificaciones técnicas, claras, suficientes, concretas, objetivas
y amplias en cuanto a la oportunidad de participar. Para su confección, la Administración podrá
contratar o solicitar la asistencia de personas físicas o jurídicas, especializadas en la materia de
que se trate, siempre que no tengan ningún interés particular directo ni indirecto en el negocio,
cuando no tuviere en su organización los recursos técnicos necesarios para ello.
(Jo
Artículo 56.- Experiencia.
Cuando la Administración, solicite acreditar la experiencia, se aceptará en el tanto ésta haya sido
positiva, entendida ésta, como los bienes, obras o servicios recibidos a entera satisfacción,
debiendo indicar el cartel la forma de acreditarla en forma idónea. Igual regla se seguirá cuando
se trate de experiencia obtenida en el extranjero.
124
Sfunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
2 INTERNA
IES
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 34.
También, se debe considerar las Normas de Control Interno para el Sector Publico que indican:
4.4.1 Documentación y registro de la gestión institucional
El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben establecer las medidas
pertinentes para que los actos de la gestión institucional, sus resultados y otros eventos
relevantes, se registren y documenten en el lapso adecuado y conveniente, y se garanticen
razonablemente la confidencialidad y el acceso a la información pública, según corresponda.
Este tipo de situaciones pueden generar riesgos como que en el servicio no se observen los
requisitos requeridos y los servicios brindados no satisfaga el interés municipal.
2.2.- CARENCIA DE CONTROLES DE SUPERVISION EN LOS SERVICIOS RECIBIDOS.
+  Enelexpediente no se documentan controles que permitan evidenciar y verificar los resultados
de lo ejecutado según lo que se solicitó en las contrataciones por parte de la persona
encargada de recibir los productos del contratista, por lo que debería establecerse en la
solicitud de contratación el procedimiento de control para documentar la recepción del servicio
con la evidencia del trabajo recibido por parte de las unidades usuarias del servicio
Una posible causa puede ser que no se haya realizado, documentado y divulgada normativa interna
que establezca cuáles serían los controles que implica esta modalidad de contratación.
Al respecto, se debe tomar en consideración lo indicado en la Ley General de Control Interno No
8292, que señala:
Artículo 11.-El sistema de control interno en la desconcentración de competencias y la
contratación de servicios de apoyo. El jerarca y los titulares subordinados tendrán la
responsabilidad de analizar las implicaciones en el sistema de control interno, cuando se lleve a
cabo una desconcentración de competencias, o bien la contratación de servicios de apoyo con
terceros; asimismo, la responsabilidad de tomar las medidas correspondientes para que los
controles sean extendidos, modificados y cambiados, cuando resulte necesario.
Asimismo, La Ley de Contratación Administrativa, señala:
ARTICULO 13.-
Fiscalización. La Administración fiscalizará todo el proceso de ejecución, para eso el contratista
deberá ofrecer las facilidades necesarias. A fin de establecer la verdad real, podrá prescindir de
las formas jurídicas que adopten los agentes económicos, cuando no correspondan a la realidad
de los hechos. En virtud de este derecho de fiscalización, la Administración tiene la potestad de
aplicar los términos contractuales para que el contratista corrija cualquier desajuste respecto del
cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas. Si la Administración no fiscaliza los procesos,
eso no exime al contratista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda
corresponder.
También, se debe considerar las Normas de Control Interno para el Sector Publico en su numeral
4.4.1 sobre la Documentación y registro de la gestión institucional.
Asimismo, tomar en cuenta la norma 4.5.1 Supervisión constante, que dice:
4.5.1 Supervisión constante.
El jerarca y los titulares subordinados, según sus competencias, deben ejercer una supervisión
constante sobre el desarrollo de la gestión institucional y la observancia de las regulaciones
atinentes al SCI, así como emprender las acciones necesarias para la consecución de los objetivos.
El hecho de no existir un respaldo formal sobre el cumplimiento de las funciones asignadas como
método de control y rendición de cuentas, podría materializar el riesgo de que la administración
reciba servicios que no satisfagan correctamente las especificaciones pactadas o las necesidades
organizacionales. z
125
e
Municipalidad de
>. MUNICIPALIDAD
* DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
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S.O. N.2 07-2022
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Pág. N.? 35.
2.3.- OMISION DEL APARTADO DE RESPONSABILIDADES POR PARTE DE LA EMPRESA
CONTRATADA.
No se incluye en el cartel y en el contrato las responsabilidades por parte de la empresa que
responda por el personal contratado mediante servicios o en su defecto la responsabilidad directa
por parte del personal que brinda el servicio, en caso de presentarse algún incumplimiento, daño
o perjuicio en el desempeño de las funciones encomendadas, uso del espacio físico, equipo,
herramientas y situaciones con los productos recibidos por los colaboradores de la empresa
contratada.
El no contar con una normativa u procedimiento que regule, guíe y estandarice el trámite de
contratación de servicios de apoyo con terceros, ocasiona que este tipo de aspectos no sean
contemplados al momento de gestionar las contrataciones.
Esta situación puede ocasionar la materialización de riesgos con la insatisfacción del servicio
recibido o posibles demandas externas o daños a la Hacienda Pública, así como posibles fraudes,
al detectar situaciones cometidas por parte del personal proporcionado por la empresa contratada
durante o posteriormente a la ejecución del contrato de las cuales la institución tenga que
responder por las consecuencias dadas.
2.4. SOBRE LAS REFERENCIAS APORTADAS POR EL OFERENTE ADJUDICATARIO.
En las cartas de referencia proporcionadas por el adjudicatario se evidencia que las personas que
firman haciendo constar la experiencia aportada en la oferta, forman parte del mismo grupo
comercial de la empresa participante, no obstante, no hay prohibición en el cartel que limite esta
condición.
Lo anterior puede deberse a que la administración no cuenta con un procedimiento donde se
estipule los aspectos y requerimientos para este tipo de solicitud de servicios, asimismo en la
revisión al momento de analizar las ofertas recibidas. Esta situación podría generar un posible
conflicto de interés que la administración municipal no esté contemplando en los análisis de las
ofertas recibidas por esta administración municipal.
Al respecto, es importante tomar en consideración lo dispuesto en el Reglamento de contratación
administrativa, en su artículo 56 ya indicado anteriormente que regula el tema de Experiencia en
la Contratación de Servicios.
2.5 SUSTITUCIÓN DE PERSONAL.
En la mayoría de decisiones iniciales (solicitud de bienes y servicios) no se incluye los aspectos
concernientes al tema en caso de sustitución de personal, no obstante, en los carteles se
contempla lo relacionado con incapacidades, siendo preciso tomar en consideración otros aspectos,
tales como:
126
Sfunicipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
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Pág. N.0 36.
El establecer las pautas en caso de tener que incurrir en la sustitución de personal es relevante a
fin de garantizar el objetivo de la contratación de mantener la operatividad en la institución, de
forma tal que no se vean afectados los usuarios del servicio brindado. Sin embargo, no existe una
normativa interna que regule esta modalidad de contratación.
Además, se debe considera que la rotación de personal trae como consecuencia la falta de
identificación y compromiso del personal con la institución.
Por otra parte, en la Municipalidad de Guácimo al momento de presentarse una sustitución del
personal contratado con terceros no se documenta este cambio donde se verifique que el personal
cumple con los requerimientos establecidos previamente en el cartel.
De lo cual, es importante tomar en consideración lo señalado en las Normas de Control Interno
para el Sector Público, en su numeral 4.4.1 Documentación y registro de la gestión institucional,
ya indicado anteriormente.
2.6 NECESIDAD DEL FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO
La Municipalidad de Guácimo carece de un manual de procedimientos, así como de lineamientos,
circulares u otra normativa, que permita controlar y evaluar las diferentes actividades para el
trámite de contrataciones administrativas de servicios de apoyo con terceros.
Al respecto, la Ley General de Control Interno, establece:
Artículo 10.-Responsabilidad por el sistema de control interno. Serán responsabilidad del
jerarca y del titular subordinado establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control
interno institucional. Asimismo, será responsabilidad de la administración activa realizar las
acciones necesarias para garantizar su efectivo funcionamiento.
Asimismo, Las Normas de Control Interno para el Sector Público, indica:
4.2 Requisitos de las actividades de control. Las actividades de control deben reunir los
siguientes requisitos:
e. Documentación. Las actividades de control deben documentarse mediante su incorporación en
los manuales de procedimientos, en las descripciones de puestos y procesos, o en documentos de
naturaleza similar. Esa documentación debe estar disponible, en forma ordenada conforme a
criterios previamente establecidos, para su uso, consulta y evaluación.
La situación descrita se debe a que no se ha dado la suficiente importancia al Sistema de Control
Interno (SCI), a la elaboración de manuales de procedimientos, u otra normativa, por ende, es
necesario valorar este tema el cual es relevante para la institución, ya que estos instrumentos
permiten guiar, estandarizar y revisar la consecución, responsables, plazos y otros elementos que
se dan en cada procedimiento llevado por los funcionarios municipales.
Lo anterior puede ocasionar la omisión de aspectos importantes que deben tomarse en
consideración al momento de contratar personal de apoyo por parte de terceros, así como
ineficiencias en la calidad de los servicios recibido.
127
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Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 37.
2.7 FALTA DE ESTUDIOS PREVIOS O DE FACTIBILIDAD SOBRE LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE APOYO CON TERCEROS.
Actualmente está municipalidad contrata Servicios de Gestión y Apoyo para brindar soporte a los siguientes departamentos:
ALCALDÍA
| De febrero al
18 de
diciembre
Del 01 de
junio al 18
de octubre
641.263.76
Del 19 al 23
de diciembre
Del 19 de
octubre al 23
diciembre
Del 04 de
noviembre al
23 de
diciembre
12332
.056.40
| Del 16 de
febrero Sata
octubre (primer
pago)
Del 16 de
octubre al 23
diciembre
2
=
Ss.
ct
r
”=S
2
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EY
pez
EY
EY
>
E, MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
. AUDITORIA
¿ INTERNA
128
Acta N.0 11-2022
S.O. N.0 07-2022
Fecha: 15-02-2022
_Pág. N.0 38,
De febrero al
15 de junio
Del 16 de
junio al 07
de octubre
SECRETARÍA
CONCEJO TM1 il 406.717.00 | 641.263.76 641.263.76
Del 08 de
octubre al 30
noviembre
6.420.854.86
febrero a
octubre (primer
pago)
Del 16 de
octubre al 23
diciembre
6.583.641.22
=
=
ud
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EY
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57
A
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capa pame
5 9»
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129
Acta N.9 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N. 39.
*Del 12 de
3 406.717.00 | 632.764.88 ON ¿ E agosto al 23 de | 8.352.496.49
SERVICIOS diciembre
AL
CIUDADANO De febrero al E 16 de
TMi1 30 de DS dd a
SERVICIOS de ble (Pm
AL 2 A 13.791.631.43 | P290) A
52
CIUDADANO 406.717,00 varo las Dal AE
octubre al 23 octubre al 23
de diciembre diciembre
r
=
=
S
ez
PROVEEDUR
ÍA De febrero al
(OFICINIST TM1 1 406.717,00 | 632.764.90 632.764.90 15 de mayo
A)
*Del 12 de| 2.784.165.52
2.241.673.84 agosto al 23 de
diciembre
PROVEEDUR De febrero al Del l6 de
ÍA 15 de febrero a
(ASISTENTE setiembre setiembre
) (primer pago)
TM3 1 498.453.00 | 785.350.36 785.350.36 9.687.781.64 8.062.930.30
Del 16 de
S Del 16 de
setiembre al setiembre al 23
23 de !
diciembre diciembre
alídad de (65
xo
AUDITORIA
INTERNA
=
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Edu]
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S
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=
130
Acta N.” 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.9 40,
NÚCLEO
CULTURAL Y
EDUCATIVO
(LUDOTECA
RIA)
(o)
Licenciad
universita
rio
680.565.53
*
1.061.991.22
1.061.991.
22
De febrero al
30 setiembre
Del 15 de
octubre al 23
de diciembre
11.366.313.19
Del 16 de
febrero a junio
Del 01 de julio
al 31 de agosto
Del 01 de
setiembre al 31
diciembre
11.217.810.2
3
SERVICIOS
AMBIENTAL
ES Y | TM1
MUNICIPAL
ES
406.717.00
632.764.90
632.764.90
De febrero al
15 de junio
Del 21 de
setiembre al
23 diciembre
4.895.837.25
Del 16 de
febrero a mayo
Del 12 de
agosto al 23 de
diciembre
5.028.588.65
SERVICIOS TMi1
DE
INFRAESTR
UCTURA Y
OBRA
PÚBLICA
(SIOP)
TÉCNICO
CONTROL
URBANO
406.717.00
632.764.90
632.764.90
Del 13 de
abril al 12
noviembre
Del 13 de
noviembre al
23 de
diciembre
5.312.833.33
Del 16 de
febrero a mayo
(primer pago)
Del 07 de junio
al 21 de julio
Del 12 de
agosto al 23 de
diciembre
5.669.852.41
ES
=
=A
ct
7
pali
Á
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Put
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51
20 62
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131
Acta N.2 11-2022
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Fecha: 15-02-2022
Pág. N.? 41.
SERVICIOS Del 16 de
DE febrero a
INFRAESTR noviembre
UCTURA Y 2021
OBRA Del 13 de
PÚBLICA TM1 1 632.764.90 632.764.90 | abril al 18 de | 5.248.000.00 | Del 12  de|9,367.806.69
(SIOP) diciembre agosto al 23 de
TÉCNICO diciembre
8114
GESTIÓN 406.717.00 Del 01 al 23 de
VIAL diciembre 2021
filunt
ct
r
Del 15 de
marzo al 30
junio
pal
Í
Bachillera Del 01 de julio
to 44 E al 15 de agosto
TURISMO NEO al ISAERAES 884.962.28 884.962.28 9.257.337,83
rio Del 16 agosto al
30 noviembre
Del 01 al 23 de
diciembre
80.127.939.0 102.027.00
TOTAL 17 7 0.96
z
UE
mz
20
>>
a
Edo]
0»
Ú
INTERNA
>
c
O
7
0
2
>
132
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 42,
SMuntcipalidad de
133
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
== INTERNA
A continuación, se detalla el origen del financiamiento de los recursos asignados para la
contratación de servicios de gestión y apoyo con terceros en los periodos 2020-2021.
Solicitantes
| Administración General
(Alcaldía, servicios
ciudadanos, proveeduría,
| recursos humanos, Concejo
| Municipal)
1
| Modificación
Total
Monto asignado
Origen financiamiento
| 2.777.856.88
10.000.000.00
12.571.800.43
8.127.372.66
6.400.000.00
39.877.029.97
Saneamiento
(Basura)
Promoción turística
Desarrollo urbano
Total
| Administración general
|
| Saneamiento
(Basura)
ambiental
Total
ambiental.
3.500.000.00
2.646.019.70
1.195.780.73
528.199.57
130.000.00
8.530.000.00
16.530.000.00
24.690.000.00
5.000.000.00
29.690.000.00
Patente de licores
Timbres hipotecarios
Alquiler de locales
Impuestos moratorios |
Impuestos moratorios
ii “A |
Servicio de recolección de basura
IBI
Patente licores
Alquiler de locales
Multas por infracción a ley de
licores
181
Superávit libre
Servicio de recolección
de basura
Fuente: Oficio N. 0177 -2021, suscrito por la Encargada de Presupuesto, Vera Zúñiga Torres.
134
ER NICIPALIDAD
a MOE GUACIMO
y AUDITORIA
+ INTERNA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.? 43.
Monto asignado Origen financiamiento
Administración general 35.522.410.47 IBI
Saneamiento ambiental 2.000.000.00 Alquiler de locales
(Basura)
Promoción turística 4.000.000.00 Patente de licores
Desarrollo Urbano 2.112.000.00 IBI
Total 43.634.410.47
PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 1-2021
Administración general 32.162.190.54 Superávit libre
Modificación 8.000.000.00 Superávit libre
Saneamiento ambiental 4.000.000.00 Fondo de parques
(Basura)
Promoción turística 5.000.000.00 Superávit libre
Modificación promoción 300.000.00 Superávit libre
turística
Desarrollo urbano 5.000.000.00 Superávit libre
Total 54.462.190.54
Fuente: Oficio N. 0177 -2021, suscrito por la Encargada de Presupuesto, Vera Zúñiga Torres.
En relación a los estudios previos o de factibilidad al inicio de la utilización de la modalidad de
contratación de servicios de apoyo con terceros esta Municipalidad en su momento no lo realizó,
dicho estudio contribuye para determinar si este tipo de contratación es la más conveniente para
la institución municipal.
No se observa un criterio o estudio que permita definir la base sobre la cual la administración
solicitó pagar al personal contratado en cada unidad solicitante (según las funciones a realizar
para cada puesto a contratar), ya que en algunas solicitudes toman en cuenta la categoría de
puesto según la escala salarial usada para los salarios de los funcionarios municipales nombrados
en plaza y para otras toman en cuenta la tabla según decreto de salarios mínimos vigentes dado
por el Ministerio de Trabajo, por lo que no hay definido un criterio para establecer el pago.
Esta situación se presenta por la falta de un procedimiento u normativa que contemple lo
relacionado con la modalidad de contratación con terceros.
En este sentido la Contraloría General de la Republica mediante Informe I-AIG-04-13 “Mejoras a
los Servicios de Apoyo Contratados con Terceros por la Contraloría General de la República”, julio
2013, señalo:
Silunicipalidad de a ICÉNTO
Acta N.% 11-2022
S.O. N.* 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 44.
“Como sana práctica administrativa, en especial de la planificación y como sustento para llevar a
cabo la contratación de servicios de apoyo con terceros, la Administración debe asegurarse
mediante estudios previos o de factibilidad que esa modalidad de servicio es la mejor opción para
satisfacer la necesidad institucional correspondiente, entre otros, en estos estudios deben
contemplarse las necesidades a cubrir, labores a realizar, el personal y demás recursos que se
requieren para el o los servicios de apoyo a contratar y al respecto, comprobarse la factibilidad
jurídica; la disponibilidad de recursos; los beneficios financieros, al menos costos iguales o
inferiores; que la calidad del servicio sea igual o mayor; riesgos y las implicaciones en el sistema
de control interno, esto es, las medidas para que los controles sean extendidos, modificados y/o
cambiados (Artículo 11 de la Ley General de Control Interno).
Como parte de ello, se deben definir, establecer y mantener las herramientas de trabajo para el
control y las evaluaciones posteriores, para asegurar que las ventajas detectadas como parte de
la planificación que dio origen a la contratación se mantienen en el tiempo, particularmente cuando
surgen cambios en el entorno que impactan o agregan nuevas variables a evaluar, o al menos
cada vez que una nueva contratación deba realizarse, ya que para entonces esas ventajas pueden
mejorar o desmejorar y conforme a los resultados de esas evaluaciones, deben tomarse las
decisiones que en cada oportunidad convengan con su debida fundamentación.
Es importante tener presente que, ante modalidades mixtas de prestación de servicio, donde una
parte se realiza con personal de la planilla y recursos adquiridos directamente por la institución y
otra parte, con personal y recursos de la empresa contratada, la determinación de todos esos
factores tiene como referente los costos, calidades, características, controles y evaluaciones del
servicio prestado directamente por la institución.
Sobre el tema expuesto en el presente informe es importante tomar en consideración lo
establecido en el criterio emitido por parte de la Contraloría General de la República, mediante
oficio DCA-4502 con fecha 21 de diciembre de 2018 que señala:
En conclusión, tal y como se estableció por este órgano contralor mediante oficio 06366 (DCA-
2034) del 22 de junio de 2007, debe quedar claro que efectivamente no procede procurar la
satisfacción de necesidades continuas y/o permanentes a través de la contratación administrativa
de servicios profesionales o técnicos. En caso de hacerlo, se podría caer en fraude de ley al
encubrir una relación de empleo, al querer contratar mediante un procedimiento de contratación
administrativa, servicios permanentes que impliquen relación de subordinación jurídica.
TIT.-CONCLUSIONES.
La modalidad de contratación outsourcing ha servido como una herramienta de gestión que esta
siendo muy utilizada en las instituciones para el cabal cumplimiento de sus objetivos.
Al implementar este tipo de contratación se deben extender los controles para tener una mayor
supervisión de los trabajos que se ejecutan para el cumplimiento de las tareas asignadas y el
procurar evitar la materialización de posibles riesgos asociados a esta modalidad de contratación.
Los resultados del presente estudio permitieron determinar que existen debilidades de control
interno por la falta de una normativa interna que regule lo concerniente a la contratación de
servicios de apoyo con terceros, de lo cual es necesario que la administración pueda subsanar lo
expuesto en este informe, con el propósito de garantizar la eficiencia, eficacia y economía en el
uso de los recursos públicos que son utilizados en las contrataciones de servicios de apoyo con
terceros.
Asimismo, es importante que se pueda valorar la necesidad de realizar un estudio de factibilidad
y costo beneficio que permita analizar si es ventajoso este sistema de contratación en comparación
con la posibilidad de realizar apertura de plazas, considerando que la mayor parte del
financiamiento para estas contrataciones provienen de recursos libres.
135
DE GUACIMO
AUDITORIA
dl NTERNA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.* 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 45.
IV.- RECOMENDACIONES.
De conformidad con la Ley General de Control Interno, artículos: 2 incisos a), b), O) 27 10) 12,
35, 37, 39, y con el fin de subsanar las debilidades de control interno señaladas en el presente
informe, se recomienda:
4.1 ALCALDIA:
4.1.1 Establecer formalmente un lineamiento que defina, los requisitos académicos, legales, de
experiencia, de competencias, del perfil y base salarial, requeridas para establecer el perfil idóneo
para las necesidades de personal de cada una de las unidades usuarias que requieran servicios de
apoyo con terceros mediante contratación de servicios.
Remitir a la auditoría interna en un plazo de dos meses oficio donde se detalle las acciones
realizadas, el documento que oficialice su implementación por parte del máximo jerarca
administrativo, con el fin de implantar la recomendación 4.1.1, a partir del recibo del presente
informe. Ver el punto 2.1 de este informe. Lo anterior, no inhibe a la Auditoría para que,
mediante revisiones futuras, pueda verificar la calidad y continuidad del control.
4.1.2 Considerar la asignación formal del funcionario responsable de asegurar la debida
completitud oportuna del expediente electrónico en la plataforma SICOP, de forma que se
contemple todas las actuaciones realizadas en el trámite y ejecución de los servicios contratados
por las unidades usuarias del servicio proporcionado por terceros, desde su inicio hasta su
finalización.
Remitir a la auditoría interna en un plazo de dos meses oficio donde se detalle las acciones llevadas
a cabo y la orden que oficialice su implementación por parte del máximo jerarca administrativo,
con el fin de verificar que se cumplió con la recomendación 4.1.2, a partir del recibo del presente
informe. Ver el punto 2.1 y 2.2 de este informe. Lo anterior, no inhibe a la Auditoría para
que, mediante revisiones futuras, pueda verificar la calidad y continuidad del control.
4.1.3 Establecer un mecanismo de control que permita a las unidades usuarias de servicios de
apoyo, documentar que el personal contratado y el de sustitución cumplen con el perfil requerido
(estudios académicos, competencias, acreditación de experiencia y otros requisitos legales en caso
de requerirse), con el fin de garantizar su idoneidad, para cumplir las tareas encomendadas.
Remitir a la auditoría interna en un plazo de dos meses oficio donde detalle el mecanismo
elaborado y la orden que oficialice su implementación por parte del máximo jerarca administrativo,
con el fin de implantar la recomendación 4.1.3, a partir del recibo del presente informe. Ver el
punto 2.1 y 2.5 de este informe. Lo anterior, no inhibe a la Auditoría para que, mediante
revisiones futuras, pueda verificar la calidad y continuidad del control.
4.1.4 Gestionar la formulación, aprobación, divulgación e implementación de mecanismos de
control que permita a los funcionarios municipales que reciben los servicios de apoyo, documentar
el cumplimiento de las actividades realizadas y otras responsabilidades que se le asignen,
conforme a lo establecido en el pliego de condiciones, a fin de respaldar cada pago efectuado
periódicamente por los servicios brindados durante la ejecución del contrato.
Remitir a la auditoría interna en un plazo de dos meses oficio donde detalle el mecanismo
elaborado y la orden que oficialice su implementación por parte del máximo jerarca administrativo,
que permita verificar que se cumplió con la recomendación 4.1.4, a partir del recibo del presente
informe. Ver el punto 2.2 de este informe. Lo anterior, no inhibe a la Auditoría para que, mediante
revisiones futuras, pueda verificar la calidad y continuidad del control.
4.1.5 Girar las instrucciones a las unidades usuarias para que en la decisión inicial de
contrataciones se contemple la definición de los riesgos en caso de errores, omisiones, fraude u
otros y determinar responsabilidades a tomar en cuenta en las tareas encomendadas al personal
proporcionado por el adjudicatario.
136
Municipalidad de Guárimo
DE SUMADA
AUDITO
INTERNAS
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 46.
Remitir a la auditoría interna en un plazo de dos meses oficio donde se detalle las acciones
realizadas para dar cumplimiento a esta recomendación 4.1.5, a partir del recibo del presente
informe. Ver el punto 2.3 de este informe. Lo anterior, no inhibe a la Auditoría para que,
mediante revisiones futuras, pueda verificar las acciones implementadas para subsanar
la debilidad.
4.1.6 Valorar, si se considera pertinente, el planteamiento de consulta ante la Contraloría General
de la República con el fin de obtener un criterio en el caso de que en una contratación, se presente
la situación de que los oferentes aporten referencias de representantes legales de otras empresas
donde este primero es socio de los que recomiendan (mismo grupo económico), lo anterior con
el fin de determinar si a futuro la admisibilidad de estas referencias puedan ocasionar un conflicto
de intereses.
Comunicar a esta Auditoria en un plazo máximo de tres meses, las acciones tomadas por esta
administración, para dar cumplimiento a esta recomendación 4.1.6, a partir del recibo del presente
informe. Ver el punto 2.4 de este informe.
4.1.7 Gestionar la elaboración, aprobación, divulgación de un procedimiento o normativa interna
en la cual se regule todo lo concerniente a la contratación de servicios de apoyo con terceros que
al menos contemple aspectos como requisitos de idoneidad y experiencia en el perfil, supervisión
de los servicios recibidos, responsabilidades, sustitución de personal y estudios previos o de
factibilidad.
Remitir a la auditoría interna en un plazo de tres meses oficio donde se detalle que se cumplió con
la recomendación 4.1.7, a partir del recibo del presente informe. Ver el punto 2.6.
4.1.8 Asignar un funcionario idóneo para que en conjunto con los encargados de cada unidad que
requiera de los servicios de gestión y apoyo con terceros puedan identificar si las tareas o
actividades realizadas por el personal de apoyo contratado corresponden a la satisfacción de
necesidades continuas y/o permanentes u actividades ocasionales y que se ajuste a lo establecido
en el bloque de legalidad vigente, ya sea continuando la prestación de servicios mediante contrato
O apertura de plazas en propiedad, debiendo elaborar un informe de los resultados obtenidos
dirigido a la Alcaldía.
Remitir a la auditoría interna en un plazo de tres meses oficio donde se detalle las acciones
realizadas para dar cumplimiento a esta recomendación 4.1.8 y copia del respectivo informe, a
partir del recibo del presente informe. Ver el punto 2.7.
Conocida el oficio DAI-030-2022, suscrito por Marleni Myrie Pérez, auditora
Municipal, es sometida a aprobación el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobar, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a Comision de Asuntos
Jurídicos, para su debido análisis, oficio DAI-030-2022 suscrito por la Auditora Municipal — Marleni
Myrie Pérez, la copia de Informe-007-2021 referente al Estudio Especial Acerca De Los Mecanismos
De Control Interno Implementados En La Contratación De Servicios De Apoyo Con Terceros.
Acuerdo N* Diez. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
5. Se dio lectura a oficio, enviado al correo electrónico, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 14-02-2022, enviado por Licda. Marcela Núñez Pereira - Gestora Social, remite
solicitud de salón de sesiones, dice:
Buenas tardes, espero se encuentren bien. Respetuosamente solicito el préstamo del salón de
sesiones para el día viernes 18 de febrero de 1:00p.m. a 3:30 p.m. con el fin de realizar una
sesión de trabajo con personas emprendedoras del cantón, participantes del curso básico de
137
e
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
£ilunicipalidad ves
Acta N.* 11-2022
S.O, N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 47.
contabilidad, gestionado por este departamento, a través del Trabajo Comunal Universitario de la
Universidad Latina de Costa Rica, sede Guápiles.
Conocida la solicitud de la sala de sesiones por Licda. Marcela Núñez Pereira -
Gestora Social, es sometida a aprobación el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio
Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de
acuerdo en aprobar, sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad,
por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Comunicarla a Licda. Marcela Núñez
Pereira - Gestora Social, que este Órgano Colegiado les concede visto bueno para el uso de la sala
de sesiones el viernes 18 de febrero de 1:00p.m. a 3:30 p.m. con el fin de realizar una sesión de
trabajo con personas emprendedoras del cantón.
Asimismo, se le informa que el préstamo del salón de sesiones pueda quedar sujeto a cambios
debido a reuniones o sesiones municipales que pueda realizar el Concejo Municipal en las fechas
solicitadas.
Acuerdo N* Once. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
6. Se dio lectura a oficio PRE-2022-00124, enviado al correo electrónico, recibido en la secretaria
del Concejo Municipal el 14-02-2022, firmado por Tomás Martínez Baldares, presidente ejecutivo
del AyA, Respuesta a oficio SMG-1460-2021, dice:
Con relación a la solicitud realizada por la Municipalidad de Guácimo en el Oficio No. S-M-G-1460-
2021, la Presidencia Ejecutiva AyA procedió a solicitar las valoraciones técnicas requeridas para
prestar del servicio de abastecimiento de agua potable en la Comunidad del Cuatro de Guácimo.
La Dirección Regional Huetar Caribe realizó el informe No. GSP-RHC-2022- 00023, que detalla las
condiciones de capacidad del sistema de acueducto de Guácimo para prestar el servicio en dicha
comunidad; además, informa sobre las acciones de mejora que se plantean a corto y mediano
plazo en la zona.
Por lo tanto, remito amablemente el informe solicitado y se establece como un aporte fundamental
para los intereses municipales, dice:
En atención a la consulta planteada por el Concejo Municipal de Guácimo para dotar de agua al
sector conocido como Calle El Cuatro, se indica lo siguiente:
- El sector Calle Cuatro se ubica unos 3 kilómetro al noroeste de Guácimo centro, al costado norte
de la calle conocida como El Hogar. Según la imagen adjunta, esta calle no posee un desarrollo
habitacional y en el sitio se verifica principalmente que el territorio es dedicado ganadería y a
cultivos.
- Sobre la calle existe actualmente un ramal de tubería PVC con diámetro de 75 mm y una longitud
de 200 metros. Más al norte no se observan mayores edificaciones salvo un grupo de 3 casas a
unos 350 metros después del final de la tubería.
- A la fecha el sistema de Guácimo - Río Jiménez HC-A-12 presenta restricciones de tipo hídrico,
mayormente en la época seca donde sus fuentes reducen considerablemente la producción. Esto
provoca que no se extiendan disponibilidades para atender ampliaciones de cobertura y se limita
a atender los nuevos servicios en los sectores donde ya existe tubería (crecimiento vegetativo).
- Es por lo anterior que AyA incluyó este sistema dentro del paquete de obras denominado
“Estudios de Factibilidad a Cuatro Ciudades en Costa Rica” junto con Quepos, Jacó y Limón.
Actualmente AyA contrató una consultoría para la elaboración de diseños finales para las obras de
corto y mediano plazo en el acueducto de Guácimo. Concluida esta labor se iniciarán con los
procesos de construcción de las obras que ampliarían las capacidades del acueducto para un
horizonte de 20 a 25 años.
138
Sflunicipalidad de Guácimo
=. MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
:, AUDITORIA
+ INTERNA
(258
Acta N.* 111-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.* 48.
Dado lo anterior, se requiere de las mejoras en este acueducto (actualmente en diseño) para
lograr ampliar la cobertura a sitios como el solicitado por el Concejo Municipal, de manera que se
garantice un servicio con la cantidad y continuidad requerida. De otra forma, extender ramales a
nuevas zonas, sin contar con la producción requerida, afectaría no solo a los nuevos usuarios, sino
también a los actuales.
Imagen N* 4
Se obsenvs el sector de Calle El Hogar y Calle El Cuatro, así como los ramales existentes. En la
zona ss verfica un uso mayormente agropecuario. imagen de Soogle Maps.
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Reg. Leonardo Carrillo
Sánchez, en respuesta al Acuerdo N*01 Sesión Ordinaria N* 52-2021, celebrada el 16 de diciembre
2021, oficio PRE-2022-00124 suscrito por el Presidente Ejecutivo de Acueductos y Alcantarillas -
Tomás Martínez Baldares en referencia de las valoraciones técnicas requeridas para prestar el
servicio de abastecimiento de agua potable en la Comunidad del Cuatro de Guácimo.
Asimismo, se adjunta informe No. GSP-RHC-2022-00023 que detalla las condiciones de
capacidad del sistema de acueducto de Guácimo para prestar el servicio en dicha comunidad;
además, informa sobre las acciones de mejora que se plantean a corto y mediano plazo en la zona.
Acuerdo N* Doce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
7. Se dio lectura a oficio incofer-PE-OF-0077-2022, enviado al correo electrónico, recibido en la
secretaria del Concejo Municipal el 14-02-2022, firmado por Elizabeth Briceño Jiménez Presidente
Ejecutiva INCOFER, en respuesta al Acuerdo N* Tres, de Sesión Ordinaria N* 51-2021, celebrada
el 14 de diciembre 2021, dice:
De conformidad con el oficio S.M.G ++1436-2021, me permito indicar que dentro de los registros
de documentos conservados dentro del Archivo Central de INCOFER, no se encuentran planos o
fotografías correspondientes a la antigua Estación de Tren de Guácimo, sin embargo, se logró
localizar el avalúo AV-ADM N* 619-99 realizado en el año 1999, en el cual se describen las
características generales, el área, la edad y entre otra información relacionada con esta estación.
139
140
Z3%, MUNICIPALIDAD
2 DE GUAÁCIMO
, AUDITORIA
INTERNA
Acta N.% 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.? 49.
Por otro lado, en el Archivo Histórico del Archivo Nacional de Costa Rica se logró identificar dos
documentos correspondientes a croquis de la Estación de INCOFER situada en Guápiles, los cuales
me permito adjuntar. Esperando que esta información sea de su utilidad.
AV. ADM. N* 619-99
EXPEDIENTE N* 9311
EN POSESION DEL:
INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
INSTITUCION SOLICITANTE:
INSTITUTO COSTARRICENSE DE FERROCARRILES
UBICACIÓN
PROVINCIA: LIMON (07)
CANTON: GUACINO (06) DISTRITO: GUACIMO (01)
ANTIGUA ESTACION DE GUACIMO
Ing. Rodolfo Alfaro Rivora arq. carlos contreras aguilar
Perito Valuador Perito Valuador
ESIE AVALUO ES NULO SIN EL SELLO BLANCO
DEL AREA DE VALORACIONES EN CADA UNA DE SUS HOJAS
FECHA DE TRANSCRIPCION: 02 de junio de 1999
INRECCION GENERAL DE LA TRIBUTACION = 7
¡ION TRIBUTARIA DE SAN
AREA DE VALORACIONES — 10%. 200-1595
CONSTRUCCION
ANTIGUA IFSTACION
CARACTERISTICAS GENERALES
En la finca so encuentran una construcción de
mampostería que funcionaba como Estación Ferroviaria pero que
actualmento se encuentra en alquiler como taller de
reparación de electrodomésticos. Tiene 2 apartamentos y una
bodega al lado
FACHADA
La fachada principal os sencilla con dos amplios
portones y un anden sobre nivel a 0.70 m de altura en un
extromo y 1.00 m de altura en el otro oxtromo. Detrás hay
otros dos portones y las fachadas laterales son muros planos
con un ospacio de bodegajo abierto a un lado.
PAREDES
Todas las paredes oxtornas e internas son de blogues de
concreto sin repello, sisado y pintado. Su altura promedio es
de 2.60 motros y las ventanas son con marcos do madera y
verjas de varilla $2.
p»Isos
De cascote sin ningún acabado especial.
141
S
=
a.
palídad de Suar ñ
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 50,
DIRECCION GENERAL DE LA TRIBUTACION 3
ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE SAN JOSE
AREA DE VALORACIONES tol. - 280-1895
ESTRUCTURA
Para la descripción de la estructura no se contó con
Planos constructivos por lo tanto la descripción se basa en
la observación y criterio de los suscritos. Es un zócalo de
bloques de concreto con cimientos de concreto tipo placa
corrida y con relleno sobre la que se levanta la estructura
con columnas y vigas de concreto armado.
ESCALERAS
Al oxtromo dol anden hay una escalera de concreto da
2.50 m de ancho sin pasamanos y al otro extremo hay una rampa
de concreto.
TECHUMBRE
Es una ostructura de cerchas de madera con tapichelos do
tabla y cubierta de láminas de hierro galvanizado sin cielo
raso ni canoas. La cubierta so proyecta en un alero do 1.80 m
sobre el anden.
ERVICIOS SANITARIOS
Tiene un servicio sanitario en con un inodoro y una pila
extorior. No tiene puerta.
AREA 184.00 m2.
DIRECCION GENERAL DE LA TRIBUTACION 9
ADIVINISTRACION TRIBUTARIA DE SAN JOSE
AREA DE VALORACIONES — tel. : 280-1895
ESTADO Regular.
EDAD 40 años aproximadamente.
AVALUO
184.00 m* a é 15,000.00 c/m” <% 2,760,000.00
AVALUO RESUMEN
TERRENO < 220,800.00
CONSTRUCCION $ 2,760,000.00
VALOR TOTAL $ 2,980,800.00
ALQUILER MENSUAL
Para determinar el monto del alquiler mensual se han
considerado los siguientes criterios:
1.Ubicación y emplazamiento del inmueble.
2.Valor total del terreno y la construcción, el que determina
la inversión actual que representa la base del cálculo de
rentabilidad.
3.Características de la actividad económica de la zona donde
se encuentra el inmueble, en relación con el uso para el
que se pretende alquilar el edificio.
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
', AUDITORIA
- INTERNA
Acta N.% 11-2022
O. N.* 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 51.
DEE
mi 1
ll al
- SA e
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Alcalde Municipal - Sr.
Gerardo Fuentes González, oficio incofer-PE-OF-0077-2022, suscrito Elizabeth Briceño Jiménez -
Presidenta Ejecutiva Instituto Costarricense de Ferrocarriles - Incofer, con el fin de trasladarlo
para su conocimiento al Ing. Jhonny Jiménez Rodríguez, Coordinador a.i. del Departamento de
Servicios de Infraestructura y Obra Pública, información relación con la antigua Estación de Tren
de Guácimo, y el avaluó AV-ADM N* 619-99 realizado en el año 1999, en el cual se describen las
características generales, el área, la edad y entre otra información relacionada con esta estación.
(Transcríbase copia al Grupo organizado Pro — Mejoras Casa Cultural de Guácimo)
Acuerdo N* Trece. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
8- Se dio lectura a oficio, enviado al correo electrónico, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 14-02-2022, enviado por los Periodistas Costarricenses, solicitud de audiencia, dice:
Hola, te saluda Alberto Cabezas del Instituto de Asesoría y atención del Migrante, le solicitó una
audiencia para ampliar la información brindada por la Municipalidad de Liberia en relación al caso
de don Manuel Jiménez Jiménez que es una persona ciega abogado y notario que no le dejan
ejercer el notario.
Conocida la solicitud de audiencia, es sometida a aprobación el Presidente
Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y Señoras
Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar, sírvase levantar la mano, aprobado
firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Solicitarle al Sr. Alberto Cabezas del
Instituto de Asesoría y atención del Migrante, indicar mediante un documento por escrito el motivo
del cual no dejan que el Sr. Manuel Jiménez Jiménez ejerza como notario y abogado para ser
conocido ante este Órgano Colegiado para proceder seguidamente a brindarle la audiencia.
Acuerdo N* Catorce. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
142
Siunicipalidad ve LA CÍmOo
DE GUACIMO
AUDITORIA
2 INTERNA
Acta N.” 111-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.9 52.
9- Se dio lectura a oficio, enviado al correo electrónico, recibido en la secretaria del Concejo
Municipal el 14-02-2022, enviado por la Unidad Ejecutora de Coordinación del MOPT, Invitación,
dice:
Reciban un cordial saludo. Para el Programa de la Red Vial Cantonal PRVC-I1 MOPT/BID, es un
honor invitarles al Simposio Virtual, en el cual se desarrollarán temas como: Procesos de
planificación y figura de las Comisiones Independientes como ente impulsor de propuestas de
desarrollo a largo plazo.
El evento se realizará el jueves 03 de marzo, de 8:00 am a 12:00md, esperamos contar con su
valiosa participación.
biemos Locales de Costa Rica (Alcaldías- Vice alcaldías,
Aunicipales y Juntas Viales Cantonales)
cas de Gestión Vía! Municipal y estructuras alines
irectivas de ADI y UCADI proceso MMEC
3 Administradores (as) de las MMEC.
3 ¿MIDEPLAN, IFAM, CGR. UNA, LANAMME, TEC EMPRENDE, ALLEANZA
¿ EQUIPOS TIMÓN
PERSONAL PRYC-II MOPT/BID; UEC y GIZ
Es un honor para el PRYC+I! MOPT/BID
extenderles la siguiente invitación:
Actividad: Simposio virtual.
Fecha: Jueves 03 de marzo, 2022.
Horario: de 8a.ma 12 md.
Tema: Procesos de planificación y figura de
las Comisiones Independientes como
ente impulsor de propuestas de
desarrollo a largo plazo,
contenido del evento y otr
relacionados con la actividad,
Conocida la invitación a Simposio Virtual desarrollado por el MOPT, es sometida
a aprobación el Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
manifestando: Los Señores y Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar,
sírvase levantar la mano, aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se
acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar a Junta Vial Cantonal
invitación por parte del Programa de la Red Vial Cantonal PRVC-I1 MOPT/BID para que participen
a Simposio Virtual, en el cual se desarrollarán temas como Procesos de planificación y figura de
las Comisiones Independientes como ente impulsor de propuestas de desarrollo a largo plazo, el
próximo jueves 03 de marzo, 2022, de 8:00 am a 12:00 md.
Acuerdo N* Quince. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
10- Se dio lectura a oficio CPJ-DE-OF-025-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el
14-02-2022, firmado por Luis Antonio González Jiménez, Director Ejecutivo Consejo de la Persona
Joven, informe de resultados 2021, remite Informe de resultados del proyecto ejecutado en el
143
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
AUDITORIA
INTERNA
Acta N.” 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.? 53.
2021 por el Comité Cantonal de la Persona Joven con los recursos transferidos por Consejo de la
Persona Joven.
Reciban un cordial saludo del Consejo de la Persona Joven. El párrafo último del artículo 24 de la
Ley General de la Persona Joven y sus reformas indica:
“Cada comité cantonal de la persona joven deberá presentar anualmente un informe de labores
detallado sobre su gestión y el uso de los recursos públicos como mecanismo de rendición de
cuentas.”
Desde esta perspectiva, me permito solicitar que remitan el informe indicado, el cual detalle el
estado de la ejecución del plan, programa de trabajo o proyecto de su Comité Cantonal de la
Persona Joven (CCPJ), para los cuales el Consejo de la Persona Joven les transfirió recursos a su
Municipalidad.
Para estos efectos, se adjunta a este oficio la tabla “Informe de resultados del proyecto ejecutado
en el 2021 por el CCPJ con los recursos transferidos por CPJ”, para el envío de la información. En
caso de desear remitir información adicional, se agradece pueda adjuntarse vía correo electrónico.
Agradezco que esta información sea remitida formalmente a la Dirección Ejecutiva de CP] al correo
proyectosccpjOcpj.go.cr, a más tardar el 1 de abril de 2022. Finalmente, me permito agradecerles
por todos los esfuerzos que realizan diariamente en beneficio de las juventudes de su cantón.
Conocida el oficio CPJ-DE-OF-025-2022 suscrito por Luis Antonio González
Jiménez, Director Ejecutivo Consejo de la Persona Joven, es sometida a aprobación el
Presidente Municipal - Reg. José Leoncio Orozco Peraza, manifestando: Los Señores y
Señoras Regidores(as) que estén de acuerdo en aprobar, sírvase levantar la mano,
aprobado firmemente por unanimidad, por lo tanto, se acuerda:
Este Concejo Municipal por unanimidad acuerda: Trasladar al Comité Cantonal de la
Persona Joven de Guácimo para su atención y conocimiento oficio CPJ-DE-OF-025-2022 suscrito
por Luis Antonio González Jiménez, Director Ejecutivo Consejo de la Persona Joven referente a
solicitud de Informe de resultados del proyecto ejecutado en el 2021 por el Comité Cantonal de la
Persona Joven con los recursos transferidos por Consejo de la Persona Joven.
Acuerdo N? Dieciséis. Aprobado por unanimidad. Acuerdo en firme. Definitivamente
aprobado.
11- Se dio a oficio CCDRG-003-2022, recibido en la Secretaría del Concejo Municipal el 14-02-
2022, firmado por la Sra. Seidy Morales Bolaños - Secretaria Ejecutiva del Comité Cantonal de
Deportes y Recreación de Guácimo - CCDRG, transcribe acuerdo tomado por el Comité Cantonal
de Deportes de Guácimo, en reunión Ordinaria N%06 Acta N*06 celebrada el día 08 de febrero del
2022 que dice:
“Esta Junta Directiva por unanimidad acuerda: Comunicar al concejo Municipal que en referencia
al Oficio SMG-096-2022 del día 03 de febrero del 2022 se les informa ,no se va a participar en el
nombramiento de una persona para que dirija y que fiscalice las diferentes asambleas que se
deben de llevar a cabo para la elección de miembros que integren la nueva junta directiva del
CCDRG, ya que estaríamos violentando los estatutos de las diferentes Asociaciones, cada uno
maneja su propio estatuto y su reglamentación de nombramientos en la cual solo pueden participar
sus afiliados y hacer llegar el nombramiento directo al Consejo para su respectiva Juramentación,
también podría prestarse para ser interpretado como conflicto de Interés.”
Sin más por el momento agradecemos de antemano la comprensión a dicha petitoria por parte del
Consejo municipal
CONOCIMIENTO.
144
£Municipalidad de Guácimo
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
2 So AUDITORIA
NS INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.9 54,
12- Se dio lectura a oficio DREG-SCE-07-ELL-027-2022, enviado al correo electrónico, recibido en
la secretaria del Concejo Municipal el 14-02-2022, firmado por Dina Mora Mayorga, Directora del
centro Educativo La Lucha, agradecimiento, dice:
Asunto: Agradecimiento por colaboración de proyecto Institucional planche para cancha multiuso
y planche para eventos actos cívicos.
Reciban un cordial saludo, así se les desea mayores éxitos en sus labores, igualmente por este
medio un profundo agradecimiento por el gran apoyo, que se brindó al centro educativo, con los
proyectos del planche para cancha multiuso y planche para eventos actos cívicos, solicitudes que
fueron efectuadas mediante propuesta del proyecto en el oficio 25 de agosto del 2021 DREG-
SCE07-ELL-0116-2021.
Sen envía evidencia, de los proyectos concluidos en su primera etapa, pero el objetivo inicial, se
cumplió como se indica con la cooperación de su persona y Concejo Municipal de Guácimo.
a
1
UN
145
£funicipalidad de
MUNICIPALID
DE GUÁCIMO >
AUDITORI
INTERNAS
LES.
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.0 55.
Se reitera nuestra complacencia, por la valiosa contribución, para la Junta de Educación, la
administración y la comunidad educativa en general, que tanto requieren de espacios de
esparcimientos seguro.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Desearles éxitos a la comunidad pro el esfuerzo que han venido realizando, y que dicha que ya
cuenta con esta infraestructura que es muy importante para la comunidad. Recordarles que
estamos siempre anuentes a colaborar de acuerdo a nuestras posibilidades, no solamente a la
Lucha sino a todo el cantón que estamos dispuestos a colaborar.
CONOCIMIENTO.
146
+ MUNICIPAL!
DE GUÁCIMO >
* AUÚDITO
al INTERNAS
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.? 56.
13- Se dio lectura a oficio SM-0127-02-2022, recibido en la secretaria del Concejo Municipal el
10-02-2022, firmado por María Yamileth Palacios Taleno. Secretaria del Concejo Municipal de los
Chiles, agradecimiento voto de apoyo, dice:
Para su conocimiento y fines consiguientes, me permito notificarles acuerdo del Concejo Municipal
de Los Chiles, tomado mediante acta de la sesión ordinaria N*128, celebrada el martes 08 de
febrero del año 2022.
Donde se dio a conocer el oficio SMG-100-2022 de fecha 03 de febrero del 2022, enviado por el
Concejo Municipal de la Municipalidad de Guácimo. Asunto: agradecimiento por voto de apoyo.
Por tanto, en el Capítulo 111, Artículo 5, Inciso C, Acuerdo N* 005, el Concejo Municipal
por decisión unánime acuerda: 1)-. Se da por conocido y se archiva el oficio SMG-100- 2022
de fecha 03 de febrero del 2022, enviado por el Concejo Municipal de la Municipalidad de Guácimo,
referente al agradecimiento al voto de apoyo. 2)-. Conforme a lo dispuesto en el artículo 44 del
Código Municipal, se dispensa el presente acuerdo de trámite y dictamen de comisión. Aprobado
los dos puntos del presente acuerdo, Definitivamente y en Firme con cinco votos
positivos.
CONOCIMIENTO.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Seguidamente, el Reg. Leonardo Carrillo tiene la palabra.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Andando un poco dentro del
Cantón y del distrito cabecera dentro del Cantón de Guácimo y viendo que parte del departamento
de Ambiente están poniendo unos bonitos recolectores de desechables y basureros, entonces yo
quisiera felicitar a ese departamento de Ambiente y a la Ing. Marianela Rojas por el trabajo y la
labor que está realizando tanto en el Distrito cabecera como en algunos Distritos porque también
vi uno en Río Jiménez y felicitarla por la labor muchas gracias.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Era para retomar la reunión
sobre aquel tema del fraccionamiento del Distrito de Duacari ya que aquel día el asesor estaba de
vacaciones y este señor que quiere llevarse 90 millones a la bolsa la población ocupa auxilio por
parte de nosotros como gobierno local, pero si sería bueno reprogramar esa reunión porque urge
la verdad o no sé qué día va a estar Dani para contar con la presencia de él ya que si urge por la
comunidad x.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: De
mi parte yo estoy anuente y escucho propuestas porque yo he dejado muy claro aquí para los
compañeros y compañeras que aunque yo parezca de coordinador en ciertas comisiones eso no
quiere decir que ustedes como miembros del Concejo no puedan hacer la solicitud ya que yo con
mucho gusto la convoco y si esta la necesidad Don Nelson de parte suya con mucho gusto indique
la fecha y yo la convoco y que la cual sea accesible para todos.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: Si lo que podemos hacer es que
la traigamos la fecha de hoy en ocho para esta semana hablar con Dani para coordinar eso y
también en el caso de Magda que comienza a laborar con el mep y mi persona también así que no
sé qué les parece si esperamos hasta la otra semana para coordinar con nuestro horario laboral y
con Dani y así la agendamos de hoy en ocho.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: A
qué horas compañero.
En uso de la palabra el Reg. Nelson Lobo Rodríguez, dice: De hoy en hecho en la sesión
proponemos el día y la hora.
147
MUNICIPALIDAD
DE GUACIMO
, AUDITORIA
INTERNA
Acta N.* 11-2022
S.O. N.2 07-2022
Fecha: 15-02-2022
Pág. N.2 57.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice: Si es
una reunión de comisión, pero de hoy en ocho a qué hora, entiendo compañero estamos aquí a
disposición y solo que surja otra situación, pero aquí voy a estar disponible y nada más
comuníquelo e igualmente hay un subcoordinador y si en el momento yo no estoy el
subcoordinador también lo puede hacer el convocar a esa reunión; esperamos entonces la fecha
de hoy en ocho.
En uso de la palabra la Reg. Leonardo Carrillo Sánchez, dice: Ya que estamos hablando de
esto también este Concejo se quedó sin la parte jurídica de los abogados y talvez para ver si
buscamos mecanismos en presupuesto para ver si en este próximo año por lo menos los tenemos
por un periodo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal -Reg. José Leoncio Orozco Peraza, dice:
Tenemos presupuesto ya que el año anterior presupuestamos casualmente para mantener la
continuación de los abogados y en este momento se encuentra en proceso y no sé si usted se
acuerda pero ya tomamos un acuerdo donde se le hiciera un adendum al contrato anterior y
entonces se pueden contratar hasta un 50% haciéndole un adendum al contrato y solo estamos
esperando que ese proceso sede; pero si hay contenido presupuestario y ahorita está en proceso
de contratación.
Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. José Leoncio Orozco Peraza,
siendo las dieciséis horas cincuenta minutos.
..: i zco Peraza Abigail Ruiz Lépiz
residente Secretaria a.i.
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