Extraordinaria 41 · 2025-06-23

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AUDITORIA
INTERNA
Conecta con lo natural
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* MUNICIPALIDAD DE GUACIMO *
' ACTA SESION EXTRAORDINARIA N* 41-2025
ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA CUARENTA Y UNO, DOS MIL VEINTICINCO
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
VEINTITRES DE JUNIO DEL DOS MIL VEINTICINCO A LAS QUINCE,
HORAS TREINTA MINUTOS, EN LAS INSTALACIONES
DEL SALON DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Suplentes
Regidores Propietarios Patricia Donaldson Dixon (supl)
Francisco Garro Carmona - Preside Sonia Isabel Elizondo Jiménez
Blanca Rosa Mejía Medina Saida Sáenz López (supl)
Saaed Calderón Hernández José Andrés Jirón Jirón
Kimberly Corrales Camacho Eddy Arturo Vargas Bustamante
Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves José Alberto León Cerdas
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Walter Cambronero Salazar Myriam Guzmán Gamboa (supl)
Marisela García Torres Juan Carlos Rivera Arrieta (supl)
Funcionarios.
Beatriz Mora Valverde — Alcaldesa
Abigail Ruiz Lépiz — Secretaria
Ausentes:
Regidores: Jairo Alonso Barrantes Aguilar, Maricel Elizondo Zúñiga, Nelson Lobo Rodríguez
Síndicos: Geovany Josué Calderón Mora, Sonia Araya Badilla, Isaac Andrees Trejos Sandi,
Tarcisio Villalobos Villalobos, Melissa Magret Muñoz Espinoza
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la siguiente orden del
día:
I.. Lectura, aprobación orden del día
II. Oración
11. Atender al Sr. Albino Vargas, Secretario general de la ANEP y Promotor sindical Jame
Porras.
Concejo Funicipal de Guácimo

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(Ub) / AUDITORIA Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 41-2025 DE FECHA: 23-06-2025.
CAPÍTULO l. LECTURA, APROBACIÓN ORDEN DEL DÍA.
El Presidente Municipal - Reg. Francisco Garro Carmona, inicia la sesión
solicitando a la Secretaria del Concejo Municipal - Srta. Abigail Ruiz Lépiz, proceder a
la lectura del orden del día.
ARTÍCULO N? 01. En uso de la palabra la Secretaria del Concejo Municipal— Srta.
Abigail Ruiz Lépiz, procede a la lectura del orden del día, mismo que ha sido elaborado
por el Presidente Municipal - Reg. Francisco Garro Carmona, para atender la sesión
del día de hoy 23-06-2025, dice:
CAPÍTULO PUNTOS POR TRATAR
l Lectura, aprobación orden del día
Il Oración
Atender al Sr. Albino Vargas, Secretario general de la
ml
ANEP y Promotor sindical Jame Porras.
Sometida a votación el orden del día por el Presidente Municipal —Reg. Francisco
Garro Carmona, resultó aprobada por unanimidad.
CAPÍTULO Il. ORACION:
El Concejo Municipal período 2024 — 2028, inicia la sesión pronunciando una oración
de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de
cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Sind. Juan
Carlos Rivera Arrieta.
CAPÍTULO lll. ATENDER AL SR. ALBINO VARGAS, SECRETARIO GENERAL DE
LA ANEP Y PROMOTOR SINDICAL JAME PORRAS..
ARTÍCULO N' 01. En cumplimiento al Acuerdo N* 13 de Acta de la Sesión Ordinaria
N* 39-2025, celebrada el 17 de junio de 2025, se procede a atender a Secretario
General de la ANEP, Promotor Sindical y Junta Sección ANEP de la Municipalidad de
Guácimo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. Francisco Garro Carmona, dice:
Tenemos un problema con el internet y la transmisión si sale lo vamos a hacer por
Concejo Funicipal de Guácimo

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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 41-2025 DE FECHA: 23-06-2025.
vídeo y luego lo subimos porque va a quedar todo grabado ya que con la imagen es
que tenemos problema, lo que menos queríamos es que esto sucediera hoy, de nuevo
bienvenidos ustedes tienen la palabra y aquí estamos para servirles ustedes y ustedes
escogen cómo quien inicia primero.
En uso de la palabra el Sr. Albino Vargas - Secretario general de la ANEP, dice:
Muy buenas tardes al señor Presidente del Concejo Municipal, a la señora Alcaldesa,
a los señores regidores y a la señoras regidoras, Síndicos y Síndicas y público que
está presenciando esta sesión Municipal y especialmente personal trabajador
asalariado de la Municipalidad de Guácimo, compañeros y compañeras de la
Seccional de la ANEP en la Municipalidad de Guácimo y a mi compañero aquí
presente James Porras López, asesor Sindical de la ANEP para la Municipalidad de
Guácimo, muy agradecido a nombre de la ANEP de que ustedes nos den la posibilidad
de expresar nuestras opiniones, nuestras experiencias, nuestras recomendaciones
respetuosas en procesos tan delicados como esto e inmediatamente voy a ceder la
palabra a la compañera Marcela que hablará a nombre de la seccional de la ANEP en
la Municipalidad de Guácimo concretamente explicando cuál es el proceso que ha
seguido esta filial de la ANEP para contribuir a la mejor toma de decisión en este
asunto tan delicado del manual de puestos y es importante destacar que hemos
monitoreado todo el proceso que esta seccional ha seguido al respecto a través de la
interacción comunicacional con el compañero James y podemos estar
categóricamente seguros de que el producto que la compañera va a exponer es muy
profesional, es muy técnico, es de mucha calidad y parte de algo fundamental que no
tiene ningún agente externo ya que es hecho por gente que está aquí en el horario
laboral todos los días del año y entonces esa es una de las particularidades que
siempre hemos defendido nosotros desde el punto de vista de que las realidades
Cantonales y por ende las realidades institucionales no encuadran y es difícil que
encuadren en un manual de clases de puesto o procesos si efectivamente las
circunstancias socioeconómicas, por ejemplo el entorno de la Municipalidad no son
consideradas y posteriormente a la presentación de la compañera Marcela nuestro
compañero James López también va a hacer algunas consideraciones y el suscrito
servidor de ustedes queda a disposición de las preguntas que ustedes tengan a bien
en formular y nuevamente nuestro agradecimiento.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: Buenas tardes a todas
las personas acá presentes, como ustedes saben en el mes de marzo de este año el
19 de marzo específicamente estuvimos por acá las personas, miembros de la Junta
seccional, personas afiliadas al sindicato y no estuvimos por acá solicitando que se
nos incluyera en una comisión especial y esa comisión es para la revisión de los
productos que entregó la UNGL a raíz de un proceso de modernización que se viene
trabajando desde noviembre del año pasado, entonces tal vez para contextualizar un
poquito en el mes de noviembre nos llamaron como junta seccional a exponernos con
Concejo Kíunicipal de Guácimo

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5) E DE GUACIMO
AUDITORIA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 41-2025 DE FECHA: 23-06-2025.
la UNGL la intención de realizar este proceso de modernización y estuvimos de
acuerdo en participar y estamos muy de acuerdo con el proceso de modernización e
inclusive nosotros tratamos que las personas funcionarios llenaran los insumos o las
herramientas que se necesitaban para hacer esos manuales de la manera más
expedita posible para cumplir con los tiempos y se nos dijo en esa reunión de
noviembre que una vez que se tenían los productos íbamos a hacer incluidos o por lo
menos íbamos a conocer esos productos, eso no sucedió y en marzo vienen a
presentar los productos la UNGL sin una participación previa de personas de la Junta
seccional y a raíz de eso se conformó la Comisión que no solamente es de personas
del sindicato sino que también se extiende la invitación a todas las personas regidoras
para que participen en esa comisión y por lo tanto lo que yo voy a presentar ahorita
no es un trabajo exclusivo del sindicato o de las 3 personas representantes del
sindicato ya que esto es un trabajo que se viene realizando también con personas
regidoras que han estado participando dentro de esa comisión y también con
participación de la compañera de Recursos Humanos que somos los que hemos
estado trabajando ahí.
Solicitamos hoy esta extraordinaria porque a partir de mayo hemos recibido
oficios por parte de la administración donde se nos dice que se está valorando si
continuamos o no en esa comisión trabajando y principalmente lo que queremos es
seguir trabajando porque estamos generando productos y estamos generando un
insumo que es un Excel con información muy valiosa y que es información que no
viene de afuera sino es información que se ha analizado desde acá y es información
que surge precisamente de la revisión de esos documentos, los 3 productos que
entrego la UNGL están en este Ampo que tengo yo aquí no sé si lo logran visualizar
son 3 productos muy grandes ya que son 3 manuales como de 100 páginas que hay
que revisarlos y nos dimos a la tarea de revisar cada una de esas páginas, esta es
una herramienta en Excel que yo me comprometí a elaborar en la primera reunión que
tuvimos en donde las compañeras secretarias del Concejo Municipal tienen acceso
directo a esa a ese documento en Excel en tiempo y forma y conforme lo vamos
alimentando las compañeras pueden acceder a esa información y esto lo que hace es
recopilar el trabajo que viene haciendo la Comisión y se hizo con la intención que
cualquier persona pueda alimentarla por lo tanto si yo no estoy ese día en la reunión
o cualquier otra persona no está del sindicato cualquier otra persona puede ir llenando
esa matriz y de hecho en algún momento franciny nos ayudó a ir llenando la
información y así nos vamos turnando porque precisamente es una herramienta que
nos ayuda a que el trabajo no pare si alguna persona no esta y que se siga trabajando
en ella.
Esta herramienta tiene la fecha de revisión al momento que nos estamos
reuniendo como comisión, las personas que están presentes en esa fecha tienen las
páginas y contenido, entonces que hice yo en este Excel generé 3 hojitas en Excel
básicas una para el manual de organización y funciones que son los productos que
genera la UNGL, otra hojita para el manual descriptivo de puestos que también es otro
producto de la UNGL y otra hojita para el estudio técnico de política salarial y
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 41-2025 DE FECHA: 23-06-2025.
empezamos con el manual de organización y funciones porque es el principal ya que
dice cómo está la estructura Municipal y es el que dice que oficinas conforman la
estructura Municipal y ahí vamos poniendo las páginas y el contenido que se va viendo
por sesión con la fecha de revisión, las personas presentes en esa fecha, las
principales observaciones y recomendaciones específicas y así como
recomendaciones generales al documento y vuelvo y repito estas observaciones no
solamente las hace Marcela Núñez sino que todas las personas que estamos ahí y lo
estamos trabajando de manera conjunta y así con cada una de las páginas que están
ahí y como pueden ver tal vez no se note mucho pero es un gran documento con
muchísima información y es un documento que está generando información muy
importante porque a partir de esas observaciones y recomendaciones se puede
generar un documento que ya esté más ubicado a la realidad Municipal. Los
principales hallazgos generales de lo que hemos trabajado es que es un proceso lento
y es un proceso que conlleva trabajo, pero es un proceso que está generando frutos
y es un proceso que cualquier estudiante universitario con esta información que está
aquí podría generar una nueva versión del manual y que, por supuesto tiene que ser
sometida a una revisión de personas expertas en el tema, pero principales hallazgos
que hemos encontrado desde la estructura del manual es que hay deficiencias en el
índice, hay deficiencias en que el organigrama donde deberían de venir las unidades
de las oficinas que conforman la Municipalidad y vienen mezcladas con puestos y no
solo vienen oficinas.
Se debería generar un organigrama de la estructura Municipal que son los
departamentos u oficinas que conforman la Municipalidad y otra parte que es cada
una de esas oficinas con sus puestos se está mezclando ya que en el manual de
organización en lugar de decirle las funciones que debería desarrollar la oficina se
dicen las funciones que debería desarrollar el puesto, entonces en el caso mío de mi
oficina y voy a hablar exclusivamente de mi puesto porque creo que no es ético venir
aquí a exponer lo de otros puestos sin la autorización de mis compañeros o
compañeras en el caso mío se desarrollan funciones específicas de mi puesto como
gestora social y no de las funciones que debería desarrollar la oficina, en el manual
descriptivo de puestos por ejemplo hay funciones que están ahí escritas que sé que
salieron de la entrevista porque en la entrevista lo que a mí me pidieron fue que
pusiera todo lo que yo hago y yo puse todo lo que yo hago, pero son funciones que si
ahí se ponen como están y se prueban esos manuales van en contra de la ley ya que
por ejemplo se dice que yo tengo que participar en la Comisión de Asuntos Sociales,
en la Comisión de Condición de la Mujer y en la Comisión de Cultura pero eso es una
decisión puramente del presidente Municipal y no se puede poner en un manual como
una función específica de un puesto porque es una decisión que el presidente
Municipal debe tomar cuando conforma sus comisiones, por ejemplo en una función
que se me pone a mi puesto es ser parte de la junta seccional ANEP y eso significa
que si yo por alguna razón dejo mi puesto viene otra persona sí o sí tiene que ser de
la junta seccional y esto está violentando el derecho de esa persona a decidir si
pertenecen a un sindicato y eso lo pusieron dentro de mis funciones y son cosas que
Concejo Municipal de Guácimo

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EL INTEPNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.*41-2025 DE FECHA: 23-06-2025.
están en contra de la ley y son cosas que uno esperaría que personeros de una
institución como esa que tiene la experiencia que tiene se den cuenta que es incurrir
en un error por poner esas funciones.
Más allá de eso mi perfil profesional en el manual descriptivo de puestos ponen
que para mi puesto que soy gestora social y que atiendo asuntos sociales pusieron un
profesional en geología y si ustedes hubieran aprobado esos manuales como estaban
bien yo me quedo sin trabajo porque viene un geólogo y me quita mi puesto y ahí está
en el manual descriptivo de puestos y eso son hallazgos que hemos encontrado de la
revisión y la intención de esta Comisión precisamente es identificar esos errores y no
generar un criterio técnico sino generar observaciones y recomendaciones que para
eso nació la Comisión y es un trabajo que no he hecho solo yo ni han hecho mis otros
2 compañeros que han estado en el sindicato sino han hecho muchas personas de
ustedes regidores y regidoras que nos han acompañado y aprovecho este espacio
para invitar a las otras personas que no están ahí dentro de la Comisión, otros
hallazgos que hemos identificado dentro del proceso de modernización que propone
la UNGL es la apertura de nuevas plazas y una de ellas en un PM 4 y cuatro de ellas
pasando de un PM 3 a un PM 4 y otras cambian de categoría, pero la mayoría de
personas funcionarias no pasamos de categoría y ahora quiero aclarar algo que se
dijo en la reunión anterior que a todos no sube el salario compañeros y compañeras
con la propuesta, pero la diferencia en el caso mío porque dije que me iba a poner
como ejemplo yo no paso de categoría porque tengo es un paso profesional y no paso
de categoría sigo siendo un PM 1 y ni estoy pidiendo que me pasen de categoría, pero
me aumenta el salario 10000 colones al mes y para compañeros y compañeras que
pasan de PM 3 a PM 4 les aumenta de 300 000 mil o más y solo a cuatro personas y
eso no es justo.
Ocupamos recalificar puestos que no se están contemplando en esos manuales
ya que tenemos compañeros Plataformistas ejerciendo funciones profesionales y
están siendo pagados como plataformistas y cuánto se le paga a una plataformista
pagada por servicios de gestión y apoyo eso 300 000 mil colones de más y en resumen
esos 300 000 mil colones de más en el salario de cuatro personas funcionarios y un
puesto nuevo PM 4 solamente eso sin tomar en cuenta otros puestos que también
suben el aumento a nivel presupuestario es de más de 40 000 000 millones de colones
al año y tomemos en cuenta que han aumentado las contrataciones por gestión de
apoyo porque la cantidad de personas contratadas por gestión de apoyo no son las
mismas de hace 2 años o 3 años porque tenemos más y entonces hay más gastos
todavía, la compañera salud ocupacional que en una reunión en Julio del año 2024
fue un tema que tocamos con la señora Alcaldesa en una reunión en donde le
exponíamos la necesidad de que esa compañera pasará a tiempo completo y esa
compañera sigue estando medio tiempo en la propuesta y entonces son situaciones
que consideramos como sindicato y que yo creo que cualquier persona que se siente
con nosotros a revisar esos manuales y que repito les invito a las personas que no se
han incluido que participen con nosotros y son esos hallazgos los que nos hacen hoy
estar aquí porque primero que todo queremos defender nuestra participación y repito
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Municipalidad de Guácimo (>
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OSA
INTE FIN
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no somos un sindicato que ha puesto trabas sino somos un sindicato que se incorpora
en las comisiones para trabajar y este Excel es un ejemplo de eso. Somos personas
que estamos ahí para generar un producto y se nos preguntó desde la administración
qué íbamos a hacer para no desatender nuestras funciones y es lo mismo que
hacemos siempre cuando nos vamos a vacaciones, cuando tenemos que ausentarnos
por una u otra razón, pero más allá de eso estamos acostumbrados a hacer 2 o 3 y
como el día que se hizo el Cantonato yo participé inicialmente en la mañana en el
Cantonato, en la tarde participé en la Comisión y después me fui al Cantonato de
nuevo y no se atrasó ningún proceso e igualmente colaboré en la Comisión de Cultura
que fui nombrada y en la comisión especial.
Y lo que hacemos en el caso mío que soy única y que soy una oficina
unipersonal y que solicité por favor en este presupuesto 2025 se me abriera una plaza
y no se me abrió de una nueva persona en y el caso mío lo que yo hago es reagendar
mis tareas y no atender a personas ese día no asignando citas y aun así el guardia de
Seguridad sabe que, aunque yo esté en reunión me puede llamar si llega alguna
persona usuaria a como lo he hecho en otras ocasiones que me salgo y entonces lo
que estamos haciendo aquí es porque no queremos como junta seccional que nos
saquen de la Comisión porque creemos que estamos dando resultados, creemos que
se está generando un producto y creemos que este es un tema tan sensible porque
van a haber personas que el aumento salarial va a ser de 5000 colones y van a haber
otras que el aumento salarial va a ser de 300 000 o más y porque no queremos
también hacerlos a ustedes incurrir en un error y nunca ha sido nuestra intención sino
nuestra intención más bien ha sido apoyar el proceso y no queremos que este recurso
se pierda y ese sería mi aporte no sé si hay alguna consulta para atenderla de una
vez O la dejamos para el final en lo que yo acababa de exponer.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Muy buenas tardes a todos los invitados y gracias por acudir a este
llamado, en realidad me alegra mucho de ver la participación de cada uno de ustedes
para tocar este tema que de alguna forma directa o indirectamente nos va a traer un
beneficio o totalmente lo contrario y estimada Marcela muchas gracias por su
exposición, pero una consulta usted con la experiencia que tiene en resumen usted
está de acuerdo con este proyecto de modernización que está prácticamente o por lo
menos esa fue la percepción que este Concejo tuvo en su momento o que quisieron
imponernos de parte de la UNGL.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: Esta propuesta tal como
está yo no estoy de acuerdo por las razones que dije y además se me olvidó
mencionarlo pero hay duplicidad de funciones porque en las funciones de mi oficina
salen funciones que son de la Oficina de Discapacidad y las vuelven a repetir en la
Oficina de Discapacidad y de atención a la persona adulta mayor y entonces hay
muchos sinceramente errores que en el documento se pueden evidenciar y no se
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UACIMO
Conecta con lo natural
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VNF RNA
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necesita tener formación de experto para verlos ya que se determinan así nomás y a
mí me ponen funciones que le tocan a la compañera de la oficina de persona con
discapacidad de adulto mayor, por ejemplo hay funciones específicas que vienen
nuevas en los perfiles que pueden generar movilidad laboral y nos podemos quedar
sin trabajo como el ejemplo que les di del geólogo y yo me podía quedar sin trabajo,
se le están asignando funciones notariales al asesor jurídico que no las ejerce y si
esto se aprueba él se puede quedar por fuera porque puede venir un abogado a decir
yo sí soy notario y pelearle el puesto, entonces yo no estoy de acuerdo esa es mi
posición y que he participado casi en la mayoría de las de las reuniones es que así
como están no y ahora no todo está escrito en piedra ni eso está aprobado y
precisamente la Comisión es para ver estas cosas y mejorar lo que haya que mejorar
de manera de manera conjunta. Yo vine a trabajar aquí en el 2010 con un proceso
igualmente de afuera con el PNUD ya que el programa de las Naciones Unidas me
contrató a mí para venir a hacer el plan de desarrollo humano local con un proyecto
que se llamaba FOMUDE Y yo fui facilitadora de ellos y tenía una guía de cómo hacer
ese plan de desarrollo y esa guía era una guía para todas las Municipalidades del
país, pero a nosotros nos mandaron a trabajar con un equipo técnico y ese equipo
técnico era de personas funcionarias de la Municipalidad y participaron varias
personas que están aquí como Yahaira y yo vine y les dije esta es la metodología,
pero ustedes equipo técnico tiene que hacer el plan de desarrollo conmigo y para mí
esa era la metodología que había que utilizar porque está bien vamos a hacer el
proyecto de modernización pero lo hacemos con un equipo donde participen
regidores, regidoras, donde participen funcionarios Municipales, donde participen
representantes de todas las áreas y entonces así nos aseguramos que va a ser un
producto que va a estar acorde a la realidad Municipal porque esta propuesta de la
UNGL no tiene un estudio financiero de nuestro departamento financiero y no dice si
nos va alcanzar la plata para cubrir eso y ahora yo como Presidenta no estoy dispuesta
y no estoy acorde con que se abra un puesto PM 4 de una vez nuevo cuando tenemos
un montón de oficinistas secretarias con un salario mucho menor que no se les ha
abierto una plaza.
Tenemos una oficina de atención a personas con discapacidad y persona
adulta mayor atendida por alguien contratado por gestión y apoyo que en cualquier
momento se le termina el contrato se cierra la oficina, cómo vamos a tener esas
compañeras que atienden una población tan vulnerable con un contrato que se
termina y que depende si tenemos fondos para volver a abrir ese contrato y perdón
que me refiera a ella pero cuando la compañera de la oficina no está o cualquier otra
yo la he cubierto y no porque me sobre el tiempo es porque yo no tengo corazón para
decirle a una señora que viene en silla de ruedas devuélvase no la vamos a atender
y cuando la oficina está cerrada yo atiendo a esa señora y atiendo a todas las
personas que vienen y yo puedo dar fe que es mucha la población que viene a hacer
uso de esa oficina y no la tenemos con un puesto en plaza ni con un puesto en la
planilla sino la tenemos como gestión y apoyo y obviamente yo voy a preferir que se
le abra ese puesto a una profesional PM 1 con una salario 1 200 000 que eso mismo
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lo dice el estudio a un PM 4 con un salario de más de 2 000 000 de colores y con un
PM 4 contratamos 2 PM 1 como la de oficina de personas con discapacidad y la de
turismo que son 2 oficinas que están ahí y están brindando un servicio ya establecido
con gestión apoyo y entonces contratamos 2 con el salario de un nuevo puesto PM 4
y con el aumento de los otros de los otros cuatro de 300 000 mil contratamos
plataformistas porque si o no la empresa les paga por ahí 300 y resto, cuatro
plataformista más al mes así como está la propuesta, entonces la respuesta específica
es no estoy de acuerdo.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Estoy muy satisfecho con la respuesta, según la explicación que
usted nos amplía el presupuesto para poder hacerle frente a esa modernización y el
aumento en el costo financiero en la planilla evidentemente como usted lo menciona
en ningún momento fue socializado o en ningún momento fue consultado sino
simplemente intentaron traernos el documento aquí diciendo miren señores ocupamos
que voten esto y lo ocupamos para más tardar hoy y más bien tengo que rescatar a la
compañera Kimberly que logró identificar esas situaciones y se logró enviar a una
comisión que hasta ahora estamos logrando ver las altas ineficiencias y yo sé que
ninguno de ustedes lo va a decir pero en el caso mío sí lo puedo decir porque a mí
realmente esto no me va a afectar en lo más mínimo ya que es absurdo totalmente e
incompetente administrativamente intentar posicionar algo que se gestó desde San
José creyendo de que nosotros teníamos un perfil sistemático a nivel Nacional o como
San José trabaja así hagámoslo sistemáticamente para toda Costa Rica y es absurdo
realmente, he visto sí las grandes deficiencias que el mismo de estudio nos ha
permitido y agradecerle en nuevamente por eso, en realidad sabemos que el
presupuesto iba a ser gravemente afectado y eso desde la naturaleza legal íbamos a
incurrir en una situación e intencionalmente nos iban a poner piedra de tropiezo para
aprobar algo que no tenía sustento financiero y legalmente eso es reprochable desde
todos los ángulos.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: Nada más para cerrar
con su pregunta y aclarar que no estamos en contra de un proceso de modernización
y lo dije en marzo y lo repito ahora, no estamos en contra porque ocupamos un
proceso de modernización y hace años que no se hace ya que ocupamos que se
actualice a la realidad y las necesidades de nuestra Municipalidad, pero un proceso
de modernización que sea acorde a nuestras posibilidades financieras y que sea
acorde a nuestra realidad y sabemos que no todos van a salir favorecidos porque
sabemos que van a haber unos con un aumento más grande que el otro, pero no con
esta gran diferencia de que unos ganen 300 000 mil más y otros 5000 mil colones más
ya que eso no es para nada justo porque muchos de esos que ganan 5000 colones
más son los compañeros que andan al sol recogiendo basura y eso no es para nada
justo.
Concejo Municipal de Guácimo

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suacimo (uácimo
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 41-2025 DE FECHA: 23-06-2025.
En uso de la palabra el Vicepresidente Municipal —-Reg. Saaed Calderón
Hernández, dice: Es importante que el pueblo de Guácimo sepa que a la UNGL
nosotros como institución Municipal le estamos pagando un promedio creo que de 24
y 28 millones anuales y lo que me llama la atención es un fallo como estos con
respecto a la UNGL, porque nosotros esperamos que a través de ese pago que se le
hace recibamos algún tipo de apoyo o beneficio, pero en realidad esto es una opción
fallida de parte de ellos y nosotros como regidores lo que decimos en ese momento
es si valdrá la pena seguirle pagando al año 28 millones a una institución que está
muy lejos de una realidad institucional y entonces 28 millones le pagamos a la UNGL
para este fallo administrativo y para incurrirnmos a nosotros con la señora Alcaldesa
que vino aquí a decir ocupamos que nos aprueben esto así ya y entonces casi caemos
en la trampa y repito para los regidores si valdrá la pena mantenernos en una unión
nacional de gobiernos donde definitivamente no está dando ni siquiera el valor
agregado que nosotros le estamos pagando y es que eso lo pagamos nosotros los
Guácimeños porque cada uno de los que estamos acá pagamos o aportamos un
pequeño grano para esto y entonces lo dejo para que lo analicemos más adelante
porque desde mi perspectiva me parece innecesario estar pagándole dineros de todos
los Guácimeños a una institución que intentó hacernos tropezar en una situación legal
que posiblemente hubiera sido algo catastrófico.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —-Reg. Francisco Garro Carmona,
dice: A nosotros se nos ofreció un organigrama y eso fue lo que se nos ofreció y
nosotros no podíamos reprobar un organigrama si unos meses antes se nos había
hecho una exposición muy rápida, pero el día de la reunión aquí en una mesa de
trabajo y luego en el Concejo se nos dijo hay que aprobarlo pero lo que nos estaban
pidiendo que aprobaran era un organigrama y yo siempre estuve en contra de eso y
lo primero que dije es cómo vamos a probar esto si hay más de 100 páginas que leer
y en donde hemos encontrado una serie de observaciones que se van a presentar a
la administración, creo que el Jueves de la semana pasada hablando con el señor
Gerente él nos dijo sí fue un error eso no se debió de haber presentado y eso dijo el
señor Gerente y eso está mal presentado ya que se debería haber socializado antes
y luego de ahí con ese estudio se hacen las observaciones y se presenta al Concejo,
pero él nos dijo muy claramente en esa reunión que tuvimos Don Alfonso y yo que
faltó comunicación y que eso nunca debería haberse hecho y yo inmediatamente lo
que hice fue ponerles un correo a los compañeros y luego en el Grupo del Concejo
dije muy claro yo no estoy de acuerdo que se apruebe eso, estamos trabajando en
eso junto con Marcela para sacar las observaciones y si nos llama la atención unas
diferencias y si es urgente aprobar la modernización pero con todas los derechos que
merecen cada uno de ustedes los trabajadores, porque en realidad es una necesidad
y para qué voy a ir a recoger basura si lo que me voy a ganar son 5000 colones y
posiblemente en una bolsa que se rompa me encuentro 20 000 colones que alguien
se le fueron ahí y de eso es lo que no se trata sino es hacer las cosas como debe de
Concejo Municipal de Guácimo

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MUNICIPALIDAD Guácimo
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5%  INTEFNA
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 41-2025 DE FECHA: 23-06-2025.
ser y temprano que nos reunimos con la señora alcaldesa don Alfonso y yo le
hablamos de lo que decía la licenciada Marcela de que nosotros esperamos lo más
pronto posible terminar esto y hacer las observaciones que tiene que hacer para
pasarlo y reunirnos para aprobarlo; pero aprobarlo como tiene que ser y si el Concejo
decide rechazarlo antes lo van a conocer ustedes. Así es como se trabaja esto, sino
que me corrijan los que tienen experiencia en negociaciones de arreglos directos o
convenciones en donde los que me conocen saben que he trabajado más de 30 años
en este campo y las negociaciones de convenciones es comunicación muchísimas
veces y muchísimas veces no se tiene que llegar a hacer esto si existe una buena
comunicación entre la administración y el patrono ya que si las cosas funcionan
salimos adelante.
En uso de la palabra la Reg. Blanca Rosa Mejia Medina, dice: Buenas tardes
honorable concejo municipal y todas las personas que están presente hoy, como decía
la señora Marcela hemos venido analizando todo el proyecto y cuando lo vinieron a
presentar aquí nos hicieron un análisis y lo presentaron y lo vimos y analizamos y ahí
es donde se tomó el acuerdo de analizarlo después para poderlo aprobar, en algo sí
no estoy de acuerdo con doña Marcela y no sé si es que ella el documento lo ha visto
más a fondo porque yo tuve como 3 reuniones si no me equivoco que no he podido
llegar por otros compromisos, pero hasta el momento no he visto que hemos llegado
a cuánto va a ser el aumento de cada uno de los empleados ni los señores que
trabajan en recoger los desechos y entonces ahí si no he llegado a ver si son 5 o 10
mil colones que se les van a pagar y no tengo conocimiento ya que hemos llegado
hasta la página 47 y de ahí no hemos pasado, entonces no les puedo decir señores si
ese es el aumento de ustedes o es más aumento para los demás porque todavía no
hemos llegado a ese punto del documento y para el señor Saaed no sé si usted tiene
ya bastante información para que diga que a la UNGL se le pagan 28 millones como
acaba de decirlo y es que yo tengo entendido que no se paga eso, pero me imagino
que usted sí tiene la información al dedillo para hacérselo saber al pueblo Guácimeño.
Aquí estamos para trabajar en conjunto de la mano con todos los empleados
de la Municipalidad porque somos abiertos hacia ustedes y aquí está la señora
Alcaldesa y algunos de ustedes funcionarios ha llegado a la puerta de la señora
alcaldesa a hablar con ella, comunicarse con ella y para ver directamente ya que ella
verdaderamente ella es abierta a escuchar a cada uno de ustedes y entonces
háganlo apersónense a ella y hablen con ella cuando ustedes tengan una duda o algo
que a ustedes no les gusta ya para eso son los jefes y yo he trabajado no como
funcionaria en diferentes puestos porque no he sido una profesional y cuando a mí no
me gustaba nada de mi jefa o mi jefe yo me apersonaba donde ella y le decía qué me
gustaba y qué no me gustaba ay que debe de haber una comunicación entre todos y
no andar en los pacillos estos mensajitos de brujas que no es bueno y para eso
tenemos que ser abiertos y ser sinceros y hablar con las personas que son las
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adecuadas, así que vamos a seguir viendo y analizando el documento para ya
después llegarlo a aprobar cuando se le hagan todas las correcciones porque
verdaderamente no somos los técnicos para dar la última palabra de ese documento
y para eso se le va a pasar a los técnicos que ellos sean los que den la última
respuesta del documento.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: En relación a los temas
que tocó vuelvo y repito la UNGL nos presentó 3 productos no solo a mi si no a ustedes
también y de hecho los regidores fueron los primeros que se lo pasaron y yo que esa
información está porque yo revisé los 3 productos y creo que cada uno de ustedes
como regidores de regidoras lo tenían que hacer antes de mí y no yo ya que ustedes
eran los primeros responsables de revisar esto y usted doña Blanca lo tuvo antes que
yo y yo lo revisé cuando llegó a mis manos y de ahí estoy sacando esta información,
ahí está y si no dice específicamente que un compañero va a recibir 5000 más y que
yo voy a recibir 10000 más pero dice que la mayoría o que todos y todas vamos a
pasar de un percentil 25 a un percentil 30 en la escala salarial y en el caso mío porque
dije no voy a usar de ejemplo a otros compañeros pasando del percentil 25 al percentil
30 mi salario aumenta 10000 mil colones al mes sacando los cálculos y es muy fácil
de sacar con la información que está aquí y si usted lo revisa usted lo ve en donde
dice que como estamos con el percentil 25 mi salario base es de 685 000 mil colones
y con el percentil 30 mi salario base es de 696 000 mil colones y que son 10000
colones y ahí está clarísimo por si lo quieren revisar y lo puedo sacar porque en el
momento en que me incluyeron en la comisión se nos hizo llegar esos documentos y
costó un poquito pero llegaron y ahí fue donde lo revisé y cualquier persona de ustedes
lo puede hacer porque a ustedes principalmente regidoras y regidores se les hizo
llegar.
Nosotros en Julio nos reunimos con la señora Alcaldesa en donde solicitamos
Una reunión y en ese momento era solamente la señora Alcaldesa y no estaba el señor
Gerente, en ese momento nos reunimos como junta seccional y le hicimos un listado
de las cosas que nosotros sabíamos que había que mejorar y dentro de esas las
condiciones del plantel Municipal y está clarísimo que fue 10/07/2024 y hablaba de las
condiciones del plantel Municipal, hablaba de la necesidad de contratar a la
compañera de salud ocupacional el tiempo completo y no se incluyó en este proceso
de modernización pero ahí estaba y hablaba otras necesidades y nos reunimos con
doña Beatriz Solita en Julio y muy dispuesta a darle seguimiento a eso, después de
ahí el tema no se volvió a tocar hasta marzo del 2025 a raíz de un video que empezó
a circular que no lo hicimos nosotros el sindicato sino fue un video que nos hizo prensa
de la ANEP donde se decía que nos habíamos conformado como nueva junta en
octubre y ese video alguien no sé quién lo cogió y lo manipuló y puso que nosotros
los funcionarios nos estábamos sindicalizando a raíz de las condiciones del plantel y
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demás, en ese momento yo mandé un oficio a la administración diciendo y aclarando
que ese vídeo no salía de nosotros y que fue manipulado y me respondieron que nos
iban a llamar para que ampliáramos los temas que ahí decían y yo contesté que
estamos esperando que nos llamen y al día de hoy estamos esperando que nos
convoquen a esa reunión y ahora yo sí he ido a la alcaldía a buscar a doña Beatriz y
me acuerdo claramente el día en que no se estaban atendiendo a las personas en
condición de discapacidad porque estaba cerrada la oficina y yo me fui a ofrecer para
atender a esas personas y Doña Beatriz estaba en la cocina, y salió Don Andy a
atenderme y Don Andy fue el intermediario en la primera reunión de coordinación y el
gerente Municipal nos dijo y ustedes me corrigen compañeros que estuvieron ahí que
de ahora en adelante cualquier gestión con la Alcaldesa la tratan a través de mí como
gerente eso nos dijo, entonces doña Blanca yo sí he ido a buscar a la señora
Alcaldesa a la oficina como muchas otras personas usuarias que han venido también
aquí a buscarla y en ese momento el gerente fue el que me atendió y han ido también
personas y es con el gerente.
Entonces sí hemos ido y doña Beatriz cuando se ha reunido con nosotros ha
tenido apertura, pero vuelvo y repito en Julio le presentamos un montón de situaciones
a ella solita, pero dónde está la reunión de seguimiento que nos convocaron y en
marzo cuando mandamos a decir que ese video no era de nosotros nos dijeron los
vamos a llamar y yo contesté que por supuesto si es lo que estamos esperando y es
lo que estamos acostumbrados a sentarnos a hablar y negociar porque siempre
hemos tenido la mayor disposición y no nos han llamado y en específico si ha ido de
la oficina y no me ha atendido de ella sino me ha atendido el señor Gerente y entonces
la respuesta es sí; si lo he hecho.
En uso de la palabra el Sr. James Porras López - Promotor sindical ANEP,
dice: Muy buenas tardes, señor Presidente, señores y señoras del Concejo,
concejales, síndicos, señora Alcaldesa doña Beatriz, compañeras trabajadores y
trabajadores de la Municipalidad de Guácimo muchas gracias por estar acá, creemos
como ANEP que es de suma importancia que el Cantón de Guácimo y sus habitantes
se den cuenta de lo que está pasando como una rendición pública de cuentas y hoy
voy a hablar de varios asuntos primeramente explicar a este Concejo Municipal y a la
Alcaldía Municipal cosas básicas como por ejemplo qué es un sindicato, cuáles son
los convenios internacionales ratificados por Costa Rica que le dan la posibilidad a las
personas sindicalizadas a estar en un sindicato y representar sus derechos laborales,
económicos, sociales y además la representación clara que hay ante el Concejo sobre
la importancia que esta seccional tiene en participar en el proyecto de modernización
y también les voy a hablar del presunto hecho de hostigamiento y persecución sindical
que está pasando acá y primeramente es importante indicar que la Municipalidad de
Guácimo tiene actualmente una seccional de la ANEP en la Municipalidad de Guácimo
empezando desde el año marzo 2024 con 28 personas, mayo 2024 con 27 personas,
diciembre 2024 con 36 y actualmente hay 45 personas afiliadas y 2 más en curso y
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es decir ha existido un aumento de la población trabajadora que ha estado afiliada al
sindicato, pero esta representación no solo habla de la legitimidad por mandato legal
que tienen estas personas líderes sindicales sino que también es necesaria en los
procesos de transformación organizacional que se están desarrollando en la
actualidad en la Municipalidad de Guácimo y en especial ante los posibles impactos
que podría generar la implementación del denominado proyecto de modernización
organizacional.
¿Ahora bien, qué es un sindicato? Un sindicato es una organización constituida
libremente por personas trabajadoras en defensa, promoción y representación
colectiva de sus intereses laborales, económicos y sociales en términos más sencillos
es la voz organizada de quienes al día a día hacen posible el funcionamiento
institucional en esta Municipalidad y en el caso concreto la seccional de la ANEP actúa
como un instrumento de representación de decenas de personas trabajadoras del
servicio Municipal que han elegido mediante su afiliación voluntaria contar con el
acompañamiento, la defensa y el respaldo de la organización sindical con más de 60
años de existencia en el país como lo es la ANEP, la existencia de sindicatos así como
de su capacidad de representar a las personas trabajadoras en los centros de trabajo
no solo es un asunto de un criterio discrecional por parte de las autoridades
institucionales sino también es un derecho humano fundamental y así gratificado por
la Corte Interamericana de Derechos Humano, para los que no saben un filósofo
llamado Kelsen creó una vez algo que se llama la pirámide Kelsen en donde habla
que la Constitución está arriba, las leyes abajo, reglamentos, directrices, etcétera,
pero cuando se hablan en términos de derechos humanos habla Kelsen que los
derechos humanos están por encima de la misma constitución política y así lo han
ratificado distintos convenios internacionales rectificados por Costa Rica y voy a hablar
de algunos por ejemplo, el Convenio 87 de la Organización Internacional del Trabajo
OIT sobre la libertad sindical, la protección de derecho sindical ratificados por Costa
Rica mediante la Ley 2561 del 21/10/1960, el Convenio 98 de la OIT relativo al derecho
de sindicalización y la negociación colectiva mediante la Ley 2562 y la constitución
política de Costa Rica también lo habla del 49 en su artículo 60 que establece el
derecho de sindicalización y la garantía de la libertad de organización, la Convención
Interamericana sobre los Derechos Humanos en su artículo 16 reconoce el derecho
de asociarse libremente con fines laborales y la jurisprudencia de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos ha interpretado de manera progresiva la
libertad sindical como un componente esencial de la democracia, pero sobre todo de
la dignidad humana.
Y ustedes se preguntarán por qué digo muchos mucho este tema en relación a
los derechos que tienen las personas trabajadora, pero pronto les voy a decir por qué
y es porque es muy importante, este Concejo también ha rectificado y le ha dado la
posibilidad a la seccional de la Municipalidad de Guácimo en estar dentro de distintas
actividades como por ejemplo el tema de organización ya que no solo actúa en cuenta
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solicita a la Junta Directiva seccional la justificación de su participación en la comisión
especial bajo el argumento de una posible desatención de sus labores ordinarios y
este requerimiento no solo desconoce que dicha participación fue aprobada por este
mismo Concejo Municipal sino deja entrever sospechas infundadas hacia la
legitimidad de la organización sindical que es la seccional de la ANEP en la
Municipalidad Guácimo, Dos el 22 de mayo sobre si la Alcaldía dio la autorización en
que los compañeros representantes de la Seccional participen o no en esta comisión
y nuevamente repito comisión que fue aprobada por este Concejo Municipal y repito
bajo el oficio AMG-0814-2025, tercer oficio el oficio AMG-0929-2025 del 5 de junio del
2025 en donde se plantea la hipótesis de un posible conflicto de intereses en la
participación de la compañera Marcela en este caso en la Comisión sin presentar
prueba alguna ni realizar un proceso objetivo previo y esa insinuación lanza sin
sustento jurídico y solo genera un ambiente de desconfianza institucional y una posible
afectación a la imagen de la compañera en ese aspecto y que ponen en entredicho
nuevamente la participación de los compañeros de la seccional, cuarto oficio el AMG-
01013-2025 del 11/06/2025 que ese es el que más me preocupa porque se cuestiona
incluso la legitimidad de la Junta Seccional para participar en dicha comisión, dejando
de entrever que podría que se podría excluir a quienes representan a las personas
trabajadoras organizadas luego de un análisis jurídico y es decir después de un
análisis jurídico la Alcaldesa o la Alcaldía en este caso podría determinar que las
personas representantes de la seccional de la en la ANEP en la Municipalidad de
Guácimo no formen parte de esta comisión.
Y luego de la amplia explicación de la compañera Marcela que ellos como
representantes sindicales han no solo defendido la necesidad de la modernización
sino también han hecho ver errores garrafales, claros, evidentes, contundentes, que
tiene esta propuesta de modernización y por último qué es lo que más me sorprende
es que Cuestionan la cantidad de personas afiliadas y esto no sólo podría configurar
una violación a los convenios internacionales antes ya dichos por mi persona sino que
podría crear un posible miedo que yo creo que los compañeros de la seccional algo
que sí tienen es que no tienen miedo en representar a las personas trabajadoras de
la Municipalidad de Guácima ante esa comisión y ante quien sean, porque ellos y ellas
no solo tienen valentía sino tienen pruebas, hechos, pero sobre todo la capacidad de
poder estar ante cualquier órgano para defender los derechos de esta clase de
trabajador que hoy son ellos y ellas todos los días la imagen de la Municipalidad de
Guácimo ante la Comunidad y un día sí y otro también ya que ellos y ellas que hoy
están acá porque esto les afecta con una posible actualización a este manual y que
hoy las seccional de la ANEP en la Municipalidad de Guácimo ha dado señales de
alerta de que podría haber afectaciones hacia ellos y agradecemos nuevamente este
espacio porque ustedes señores regidores y regidoras son los que tienen que velar
que las cosas se hagan bien por el bien de los Guácimeños, por el bien del personal
trabajador, pero por el bien de ustedes mismos y mismas en que si esto se aprueba
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propia en el marco institucional sino todo lo contrario ha sido reconocida formalmente
por el mismo Concejo y también así se puede evidenciar en el acuerdo número uno
del acta de sesión extraordinaria 19-2025 celebrada al 19 de marzo del presente año
en que se designa a 3 miembros de la Junta Directiva de Seccional como integrantes
de la Comisión especial del proyecto de modernización organizacional impulsado por
la Unión nacional de Gobiernos locales y el Concejo Municipal tomó ese acuerdo y
este acuerdo además no solo fue menor sino fue aprobado por la mayoría calificada
y en firme, lo que da cuenta de esta decisión que es sólida y respaldada y esta
participación representa una manifestación concreta del Concejo Municipal al diálogo
social que es el mecanismo más democrático, legítimo y moderno para enfrentar la
trasformación institucional en el sector público o por lo menos en este Municipio y los
sindicatos no estamos para oponernos automáticamente a los cambios sino al
contrario como dijo la compañera Marcela estamos claros que es necesario una
transformación del manual descriptivo de puestos, pero siempre y cuando que esta
vele por los cambios y que no vulneren los derechos y se dé la transparencia con
equidad con participación y bajo el principio de progresividad de derechos laborales.
La importancia en que la seccional participe en esta comisión es muy
importante porque no es una acción neutral y entre sus componentes se encuentra la
revisión y la eventual reforma del manual descriptivo de puestos y documento que
define sus funciones, sus responsabilidades, sus condiciones laborales, sus jerarquías
y el requerimiento necesario de cada puesto y es decir afecta directamente a la clase
trabajadora de la Municipalidad de Guácimo y modificar este manual podría afectar
directamente la vida laboral de las personas trabajadoras y en este contexto la
participación de la representación sindical es indispensable porque garantiza los
intereses de las personas trabajadoras y que es un derecho de estar presentes porque
ellos mismos fueron los que eligieron su representación sindical, pero también los
representantes sindicales son una legítima representación de la clase trabajadora y
voy a decir algunas cosas que me preocupan y que han pasado últimamente y por
eso les quería dar este gran contexto y es por qué están los sindicatos y por qué es
importante que la seccional de la ANEP en la Municipalidad de Guácima forme parte
de este esta Comisión y por qué podríamos indicar además que podría existir
presuntamente algún tipo de hostigamiento
y que lamentablemente nosotros como ANEP no solo repudiamos sino que también
nos sorprende sobremanera que una Municipalidad donde normalmente no existía
este tipo de situaciones hoy se viva.
Y esos intentos de desacreditación de la representación sindical se viven en
varios aspectos y decía usted doña Blanca con todo respeto que ustedes son abiertos
hacia doña Beatriz o podrían los compañeros trabajadores ser abiertos sobre doña
Beatriz, pero vea este caso y le voy a citar 5 oficios en los últimos meses dados desde
la Alcaldía Municipal hacia los compañeros de la seccional de la municipalidad de
Guácimo, el oficio uno que es el AMG-08872-2025 del 20 de mayo en donde se le
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mal ustedes mismos podrían ser los afectados y afectadas y no solo económicamente
sino hasta judicialmente si fuera el caso.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. Francisco Garro
Carmona, dice: Muchas gracias antes darle la palabra a don señora Albino, si hay algo
claro, por lo menos de este servidor téngalo por seguro, lo he manifestado, lo seguiré
manifestando, le haré todo el apoyo a estos trabajadores que están organizados aquí
a nadie van a botar Injustamente, soy el primero de ir a poner una demanda donde
tenga que ir: Ministerio de Trabajo, los Tribunales de justicia donde sea lo voy a
apoyar, ciento por ciento lo he manifestado y lo seguiré manifestando, años de estar
a la par de ellos, años de estar en otros sectores trabajando por el bien del trabajador
esto sería estar en contra de mis principios, felicitaciones y cuenten con todo mi apoyo
y sé que aquí hay compañeros que se solidarizan con ustedes 100%, así va a ser
ténganlo por seguro el mínimo error que exista, a todos nos va a perjudicar el mínimo
error que se cometa y no se haga como tiene que ser, como apoderado, soy
demandado y yo no quiero ser demandado, porque puedo más bien demandar antes
de ser demandado, porque los demandados aquí sería la señora Alcaldesa y este
servidor, como representante de la municipalidad y no se vale y en realidad no se vale
y no es de recibo, las organizaciones de los trabajadores se deben de mantener y
gracias a eso muchísimas situaciones familiares han salido adelante y muchísimos
derechos de los trabajadores en las negociaciones se ha salido bien.
Repito, cuenten conmigo ciento por ciento, estaré a la par de ustedes y seguiremos
analizando y sacando las observaciones en con la modernización, soy uno de los que
deseo esto se salga adelante a Kimberly, Saaed, Don Alfonso y todos los que han
estado con nosotros en las diferentes reuniones ahí nos hemos comido horas y lo
seguiremos haciendo, hemos sacado el rato, puntos y comas y tildes y como se
quieran llamar los vamos corrigiendo poco a poco estas observaciones se las vamos
a pasar lógico a la administración para luego también verlas con ustedes y si hay que
hacer más correcciones, se harán las correcciones para luego la definitiva aprobación
si así tiene que ser de mi parte de nuevo estoy ciento por ciento con ustedes. Muchas
gracias Don Albino.
En uso de la palabra el Sr. Albino Vargas - Secretario general de la ANEP,
dice: Muchísimas gracias al honorable Concejo municipal, a la honorable Presidencia
honorable alcaldía, son muchos años de trayectoria en la lucha social y en la lucha
sindical y nosotros lidiamos todos los días, a todas horas con las más diversas
manifestaciones antisindicales en nuestro país, tanto en el sector público como en el
sector privado, Costa Rica tiene por razones esos históricas que ameritarían otra
conferencia, una cultura antisindical, una cultura anti sindical muy férrea, muy
perversa y por eso hemos tenido que acudir a tribunales internacionales para proteger
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¿2 INTEFINA Conecta con lo natural
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el ideal sindical y blindarlo ante los ataques velados y ataques abiertos, yo estuve en
este honorable Concejo la vez pasada, y yo les entregué a ustedes un histórico
documento con mucho respeto, yo necesito que éste honorable Concejo y la misma
alcaldía revise ese documento, es la opinión consultiva 2721 de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos, la Corte IDH, que por esas cosas de la vida
Costa Rica tiene la sede de la Corte, está ubicada allá en San Pedro de Montes de
Oca, en la el Barrio de los Yoses y en 40 años de historia de la Corte esta sentencia
se pronuncia y dictamina que todos los Estados, parte del sistema Interamericano de
Derechos Humanos y Costa Rica es estado parte del sistema Interamericano de
Derechos Humanos los Estados parte, sus administraciones tienen que entender que
la libertad sindical, la negociación colectiva y la huelga son derechos humanos
fundamentales, son derechos humanos fundamentales como el derecho a la salud, el
derecho a la educación, el derecho de la libre expresión, el derecho a elegir al
gobernante. Entonces, cuando en esta Municipalidad la representación institucional
empieza a decir ¿por qué tan pocos afiliados hay? es un precedente nefasto y
peligroso que hay que castrar de raíz porque de ese comentario perverso lo que sigue
es una campaña antisindical y resulta ser que en esta Municipalidad de Guácimo hay
una convención colectiva de trabajo plenamente vigente, una convención colectiva de
trabajo que aunque siempre tuvo ese rango hoy día lo sentencia la Corte
Interamericana de Derechos Humanos la Corte IDH y dice que es un derecho humano
fundamental y esa convención colectiva de trabajo está firmada con una organización
sindical plenamente reconocida en Costa Rica, que es la Asociación Nacional de
empleados públicos y privados que la compañera Marcela representa en este acto
que el compañero James representa en este acto y que su servidor representa en este
acto o sea, la ANEP y su seccional la ANEP es la única fuerza obrera con rango de
derecho humano fundamental legitimada para abogar por los derechos laborales,
económicos y sociales de las personas trabajadoras, asociadas o no, porque no hay
otra organización obrera aquí y si hubiera otra organización obrera podría no ser
totalmente legítima, porque la que tiene la legitimidad de la convención colectiva de
trabajo es la es la ANEP, aquí podrá haber asociación solidarista, cooperativa aquí,
podrá haber con todo respeto lo digo, caballeros del santo Sepulcro, y aquí podrá
haber asociación de damas grises o junta vecinal, etcétera, pero la organización
sindical y James lo ilustró a más no poder es el sindicato entonces, miren esas 5
circulares nosotros que James citó, mi compañero James cito, nosotros las
catalogamos como circulares intimidantes, cuatro, perdón las catalogamos con
circulares intimidantes y nosotros queremos que queden actas, que nosotros
queremos que se retracte quién firmó esa circulares, porque podemos abrir un caso,
un expediente administrativo y hacer un expediente judicial de prácticas laborales,
desleales, ¿Porque qué está haciendo las personas o la administración con esas
cartas? Primero cuestiona la ilegitimidad del honorable Concejo Municipal para
designar una comisión de su seno, la descalifica de entrada, o sea, la autoridad del
Concejo Funicipal de Guacimo

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Consejo está siendo nulificada con los contenidos de esas circulares está siendo
nulificada y 2 está de alguna forma metiendo miedo a los que están en la comisión por
dicha que hay personas tremendamente valientes y creo que por lo menos la
compañera Marcela debe llevarse esta noche de un aplauso de toda a esta sala o no.
Entonces eso es muy importante que se tenga claro es que nosotros somos muy
sensibles a eso, es nuestra especialidad nosotros somos expertos en la libertad
sindical, en defenderla y conocemos las maniobras de los de los patronos públicos y
privados para que el ideal sindical no se consolide, múltiple son las maniobras todos
los días a todas horas en las fincas bananeras de este cantón, lo vivimos a diario.
Lo otro, vean ustedes, han sido virtuosos en crear esa comisión y con participación de
ustedes porque si se hubiera actuado de mala fe se les deja que se embarquen, y
entonces aprueben ese manual, como lo traen aquí, perdonen la expresión popular.
A patada limpia para que se apruebe, verdad y luego vayan a rendir cuentas, vayan a
rendir cuentas de los recursos que comprometieron, de los requisitos profesionales o
técnicos que obviaron, de asignar salarios sin una metodología lo más profesional
posible y entonces, más bien la virtud de la seccional de la ANEP es con propósito
crítico pero constructivo, no destructivo decir esto no está bien, esto no está bien, esto
huele mal y esto hay que darle más más este análisis y hay que buscar las fuentes de
información, porque no es cierto que la Unión Nacional de Gobierno Local es la única
entidad en este país habilitada capacitada para hacer manuales de puestos en el
mercado usted encuentra oferta de todo tipo, desde el ámbito privado, pero usted tiene
la prestigiosa Universidad de Costa Rica, tiene la escuela de administración pública,
tiene la misma universidad nacional con su escuela de planificación y promoción
social, que perfectamente podría firmar un convenio con ustedes y hacen un convenio
para un manual de puesto, porque vean yo aquí quiero ser de verdad muy respetuoso
y la vehemencia no se puede confundir, no se puede confundir con mi respeto, pero
es que hay un secreto a voces en esta municipalidad hay un secreto a voces desde
que uno entra lo percibe aquí, hay que nombrar un señor gerente a como dé lugar y
pagarle 2500000 pesos mensuales y buscan cómo crear la estructura para
acomodarlo. Un gerente en una municipalidad de 100 personas trabajadoras, pero es
que no elegimos una gerente para que dirija esta municipalidad en las elecciones
populares y no elegimos un Concejo municipal que es la entidad gobernante de este
municipio, ¿Cuáles son los compromisos políticos que hay pendientes con el señor
Gerente? Porque los hay, le paga una tal federación pero como que le paga hasta
octubre o noviembre no sé, y luego no se sabe qué va a pasar con el señor, pero ese
ese es un problema subsidiario, el problema de fondo es si esta municipalidad ocupa
una figura gerencial. ¡Ah, carajo. Ahora tiene que pedirme a mí para hablar con la
alcaldesa! y ese gerente entonces, ya el caballero pone un escudo ahí, en la entrada
de la alcaldía, para filtrar quién entra y quién no entra hablar con la alcaldesa, ¿eso
es democratizar la gestión pública, eso es transparentar la gestión municipal?
creemos que no, nosotros creemos que no, aquí hay profesionales, aquí hay
Concejo Sfunicipal de Guácimo

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profesionales, la modernización pasa por aprovechar los recursos que se tienen
potenciarlos más, haber más equidad en la distribución salarial y esos 2300000 que
se va a llevar ese señor, ya dijeron a dónde hacen falta en plataformistas o a lo mejor
es el compañero recolectores de basura, entonces eso es lo que nosotros desde
afuera, con todo lo que hemos recabado sentimos el manual, es para acomodar a ese
señor en esencia y no nos engañemos, y con muchísimo respeto, nosotros lo decimos.
Voy a saludar con nuestras experiencias, con la Unión nacional de
Gobiernos Locales y sus famosos manuales de puestos, consulten si quieren a la
Municipalidad de Jiménez, cantón de Cartago, conocido popularmente como Juan
Viñas, porque es la cabecera del cantón de Jiménez, la señora, que era alcaldesa, de
ahí se me olvida el nombre, estaba en el Gobierno en la anterior administración
constitucional, que era la alcaldesa Juan viñas y que era la presidenta de la Directiva
de la Unión ANEP la llevó a los tribunales, tuvimos que llevarla a los tribunales porque
forzó un manual de puestos con un verdadero desorden y una fiesta de recursos
irresponsable que llamaba a los funcionarios y les decía a ciertos funcionarios, a partir
de mañana este va a ser su salario, sin ninguna justificación de verdad es muy muy
lamentable lo que lo que podría haber sido una entidad de absoluto respaldo técnico
al desarrollo local en los gobiernos locales, perdone, pero también todo el mundo sabe
que eso es un partido político, o que muchos esperan tener un buen escaño de la
unión nacional de gobierno locales para ver si puede ganar las elecciones primarias
de diputadiles de cierto partido político. Perdonen nosotros estamos decepcionados
de la Unión nacional de gobiernos locales, porque la Unión nacional de gobiernos
locales no defendió la autonomía municipal con vocación de la tramitación del combo
fiscal perdón en el 2018 cerró la boca, llegó MIDEPLAN, la de esa señora que dice
que va a ser candidata y le golpeó la mesa y la Unión nacional de gobiernos locales
no fue para abrir la boca en defensa de la autonomía municipal y esa monstruosidad
del salario global que llegó a la Muni que yo no sé a cuánto va por aquí, pero hay Muni
que están aterrorizadas de que el salario global la va a llevar a la quiebra, la va a llevar
a la quiebra porque hay Munis que se han dado cuenta que el 100% de su personal
no podría estar nunca en el salario global porque no hay informe de sostener
financieramente y nosotros andamos en todas las municipales del país, que es uno
de los sectores que a mí trabaja el municipal y hay preocupación en la Muni de San
Carlos hay preocupación y todavía no defiende la autonomía municipal, la Unión
nacional de Gobiernos Locales no fue capaz de abrir la boca y metieron a las
municipalidades en la ley de fortalecimiento de las finanzas públicas, la metieron en
la Ley 9635, entonces vinieron y quitaron todas las anualidades en los gobiernos
locales hace 7 años y resulta que nosotros como en él acabamos de ganar una acción
de inconstitucionalidad porque esa ley del combo fiscal violó derechos adquiridos y
violó situaciones jurídicas consolidadas, 2 preceptos fundamentales de la parte
jurídica de los derechos humanos. Entonces la Unión Nacional de Gobiernos Locales
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se jala el tortón, porque no defendió la autonomía municipal, no defendió que no
metieran a la Munis en esa ley de las finanzas públicas y ahora aquí están en un
aprieto con todo respeto, aquí hay una deuda, ustedes como nuevo gobierno local, se
lo van a encontrar tienen que adecuar las anualidades a las que tenían antes del
combo fiscal, si había pago bisemanal va a tener que volver pago bisemanal si había
este otras cosas que ustedes tenían que ustedes tenían, se las tienen que reinstalar.
¿Por qué? Porque la Convención colectiva de trabajo supone un acuerdo de paz
laboral, la parte obrera y la parte patronal, después de estar x periodo de tiempo en
una mesa de negociación, llegan a un acuerdo y estas son las condiciones de trabajo,
aquí había paz laboral, aquí había reglas del juego claras, todo el mundo sabía que
atenerse cuando cumplía años de servicio y ahora la sala cuarta está diciendo que
hay que volver a reconocer la anualidad cuando uno cumple años de servicio como
era antes, entonces, aquí había paz laboral, había negociación, había respeto, verdad
y vino toda esa locura, esa locura que se llamó combo fiscal y alteró esa paz laboral
y la Unión dejó votados a las a las municipalidades con estos 2 ejemplos que les acabo
de citar, ahora ustedes están con un manual de puestos que quieren implementar, que
lo necesitan, pero también los trabajadores tenemos que ser conscientes, nosotros
como pueblo trabajador, como servidores públicos, porque ellos se van y nosotros nos
quedamos ¿Cuál es el mejor manual? ¿Cuál es la estructura financiera que ese
manual puede soportar de acuerdo a la cuestión financiera institucional? Pero cuando
aquí me dicen a mí que cuatro van a recibir 300.000 pesos y que el resto es de 5 y de
1000 pesos, entonces a mí o puede que más, entonces yo bueno, entonces no sé de
dónde salió ese estudio, nada más llegó aquí llegó aquí como llegó la loquera esa de
también de la ley marco a que había que aprobar el salario global a como diera del
lugar, verdad que se vencía en octubre, que la contraloría decía que si no se
aprobaban, no aprobaban los presupuestos del año 2024, era falso, todo eso era falso,
entonces vea señores y señoras del Concejo Municipal con muchísimo respeto
defendemos que la seccional de la ANEP sigua en la Comisión, por favor,
respetuosamente le pedimos a la administración que se abstenga de más oficio de
intimidación a la seccional de la ANEP y más bien le de todas las facilidades para que
eso salga rápido y hasta les ponga tiempo completo a trabajar eso si es necesario,
porque así como va yo pienso que efectivamente, si yo fuera irresponsable, aplaudo,
hicieron, va a quedar la sigla ANEP en el manual de puestos y vamos a quedar
institucionalizados y ahí no se vas a ver, cuál es el sindicato y cuál es la institución
esa aberración que me acabo de enterar que usted comentó, una verdadera
irresponsabilidad ha sido tan machotero lo que trajeron aquí, que a lo mejor en otros
lados estaban con esos detalles, otros seccionales de ANEP, con esa fantasía de
quedar en el manual y se les olvidó y se lo trajeron para acá sin revisarlo
completamente. Nosotros le reiteramos que dejen a la Comisión, señor Presidente,
señores regidores, señoras, Regidoras, no más intimidación, no más intimidación, y
denuncien, inmediatamente compañera Marcela y compañeros, la participación
Concejo Municipal de Guácimo

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ciudadana también se crece todos los días, y efectivamente termino, debe de esta
municipalidad seguir en la Unión nacional de gobierno Local, no soy yo quien para
decirlo, pero si yo fuera regidor de esa municipalidad, voto que nos desafiemos de la
Unión, muchas gracias y buenas noches.
En uso de la palabra el Sr. Leonel Sánchez Paz — Junta Seccional de la
ANEP Municipalidad de Guácimo, dice: Buenas tardes, compañeros y compañeras,
Concejo, señora Beatriz, muchas gracias por asistir a todos ustedes. En serio es
bastante bonito verlos a todos por acá, con diferentes colores, todos identificaditos.
Para nosotros ha sido un verdadero placer ser parte de esta comisión ha sido bastante
complicado bastante duro, uno porque tenemos bastantes cargas laborales, quienes
estamos ahí somos personas que al igual que muchos acá tenemos bastantes cargas,
sin embargo siempre sacamos el rato el espacio, este responsablemente, porque nos
hacemos responsablemente, agendándonos, acomodándonos y yo quiero decir a los
compañeros que más de alguno también lo sepa muchos me preguntaban qué
hacíamos nosotros, muchos de los compañeros de campo se preguntaban, bueno,
qué ¿Qué hace la Comisión, de qué se encargan, qué defienden, qué, qué están
haciendo tanto tiempo ahí metidos? Señores estamos defendiendo el futuro municipal,
estamos defendiendo las cargas de trabajo, estamos defendiendo su salario, pero no
son el mío claro, yo me veo beneficiado es el que todos nosotros, no sé si a algunas
otras personas que te están en otra comisión de lloverán tantas notas como a
nosotros, la Comisión más más, más seguida, la más perseguida, no, yo creo que
ninguna otra comisión tiene noticias de que digan que qué están haciendo para
mejorar, verdad no sé si algunos otros lo cuestionan, que bajo qué conocimiento
ustedes están en esa comisión, bueno yo calculo que aquí todos tenemos
conocimiento amplio para dar un montón de sugerencias, llámese mi persona que
tiene 11 años estar aquí, un montón de gente que tiene más años de estar acá, que
tiene la experiencia necesaria para dar un criterio con respecto a los puestos de
trabajo o qué hacemos cada, cada quién, ¿Quién sabe mejor qué hace que la persona
que trabaja es lo que hace? Somos conocedores de nuestro mismo puesto, sabemos
qué necesidades tenemos, por eso estamos ahí, ese es el conocimiento que tenemos
el conocimiento que tienen todos ustedes que hiciéramos, que todos participaran, que
estuvieran todos ahí metidos y que todos dieran una opinión, pero se tiene que elegir
a una cantidad de personal determinada para precisamente que no se haga un poco
de desorden porque sino imagínense, serían sesiones de 2 días con todas las
opciones, estamos anuentes a cualquier opinión, que ustedes tengan cualquier
consejo, cualquier manifestación que ustedes tengan al respecto háganla saber,
díganos, oiga, me parece, me parece a mí que que es importante, que incluyan dentro
de ese tema lo que sea, lo vamos a escuchar así como lo hemos escuchado todo el
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tiempo que estamos acá. Yo tengo más o menos como 3 años de estar acá con la con
el sindicato ha sido una experiencia bastante grata, bastante bonita, bastante tensa a
veces, pero eso es lo bonito, donde se tiene, tienes el asunto eso es lo bonito, ahí
donde la gente se ve quién es quién y no nosotros no tenemos miedo porque no
debería de haber miedo, acá no se trata de temores se trata de salir adelante en
conjunto, se trata de que todo salga de la mejor forma. Compañeros y los compañeros
nuevamente agradezco que ustedes estén acá el apoyo que ustedes nos están dando
a nosotros, así se lo vamos a nosotros, a ustedes y así de parte del sindicato muchas
gracias.
En uso de la palabra el Reg. Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves, dice:
Muchas gracias, señor Presidente, buenas tardes, compañeras y compañeros
regidores , señora Alcaldesa, señoritas secretarias, funcionarios aquí presentes, las
visitantes también y los que nos ven y escuchan por las redes sociales. Este es un
proyecto muy importante para la municipalidad, por lo tanto tiene que hacerse de una
manera muy tranquila, pausada, utilizando el diálogo nosotros, como Concejo desde
el momento en que la UNGL nos propuso la estructura en primera instancia, o sea
desde ese momento, y se lo dijimos a ellos en la mesa de trabajo donde los pusieron,
no lo vamos a probar tal cual, porque primero tenemos que estudiarlo, primero
tenemos que saber, tenemos que actuar de manera responsable, porque tenemos que
ver si ese proyecto es sostenible financieramente, en primer lugar y si se están
tomando todas las acciones para poder llegar a una Municipalidad que sea eficiente y
que sea eficaz, entonces quiero decirles de que este proyecto lo estamos trabajando
en la Comisión de una forma muy objetiva, no estamos fijándonos en personas, en
este momento estamos viendo revisando los puestos, en este trabajo todavía falta
mucho por hacer, ni siquiera hay carga de trabajo que posteriormente se tiene que
revisar, porque yo supongo que hay personas también que tienen cargas de trabajo
muy elevadas, otros que tal vez tienen menos, pero en fin eso es parte del trabajo que
nosotros tenemos que realizar, así es que yo creo que no se tiene que coartar en
ningún momento ni la libertad de pensamiento tiene que hacer la libertad de d
expresión en eso hoy tuvimos una reunión el señor Presidente y yo con la señora
Alcaldesa hablamos del tema, pero sí es importante que sepan de que nosotros en el
Concejo no vamos a aprobar algo que no haya sido consensuado, consensuado con
la administración, con los funcionarios también ¿Porque qué es lo que buscamos?
Que esta municipalidad tenga un organigrama que actualmente no tiene, no es posible
que en tantos años no tengamos un organigrama y es necesario, hay que tenerlo, si
cuando a usted le hacen una revisión una auditoria lo primero que piden es, y dónde
está el organigrama, porque yo por medio de eso yo conozco la organización,
entonces este trabajo tiene que hacerse pienso que no hay que correr porque llevamos
prisa, pero si hay que hacerlo lo más rápido posible de una forma muy, muy objetiva,
si tenemos que llamar a algún funcionario o funcionaria para que nos explique
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corroboremos que la información que ahí se menciona es la correcta, pues lo hacemos
y en eso estamos trabajando. El tema económico fue el primero que le preguntamos
a los señores de la UNGL ya ustedes hicieron cuanto es el impacto económico que va
a tener, no lo tenían bueno, partiendo de ahí, nosotros no podemos comprometer las
finanzas de la municipalidad, porque todo eso tiene que ser sostenible con el tiempo,
así es que yo sí insto al diálogo, a la comunicación, que quizá es lo que hemos fallado,
verdad y pues aquí estamos nosotros también para servirle, queremos hacer las cosas
bien hechas, no queremos sacar un adefesio de estructura organizativa, sino algo que
sea un trabajo muy profesional. Muchas gracias, señor Presidente.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Don Alfonso, sí, yo estoy muy de acuerdo con usted, pero considero
que ese no es el tema realmente a tratar aquí la situación delicada, porque creo que
la mayoría de los funcionarios estamos de acuerdo en que es necesario hacer un
organigrama, mejorar las condiciones laborales de cada uno de nosotros, especificar
realmente las labores a ejercer de cada uno de las funciones, pero me parece que ese
no es el tema y el tema en este momento es tiene un nombre y apellido y se llama
gerente general, que a nosotros aquí nos presentaron como la crema pomada esta
que todo lo sana, que todo lo cura y eso fue una promesa vacía totalmente en este
momento estamos hablando de un tema de hostigamiento laboral, estamos hablando
de ataques camuflados administrativos, estamos hablando de desprestigio laboral a
cada uno de los funcionarios, estamos hablando de intimidación laboral.
A tal punto de que los funcionarios en este momento les es prohibido dialogar
directamente con la señora alcaldesa, a mí como regidor, técnicamente ya se me
prohibió entrar a la oficina del SIOP y por orden de quién del gerente no estamos
hablando de que esto nos está afectando solamente a ellos, es que esto está
conllevando a una situación que está quebrantando la comunicación del Concejo con
la con la administración, ahora nosotros y eso hay que reconocerlo, nosotros
cometimos un error aquí en el Concejo, el error que nosotros cometimos fue de haber
aprobado ese puesto es culpa de nosotros, ahora es obligación de nosotros
comprometernos ante la sociedad y ante cada uno no funcionarios que están aquí
solucionar ese error ¿Cómo lo podemos solucionar? Necesitamos realmente pedirle
directamente a la señora Alcaldesa que desista de un puesto que la municipalidad no
ocupa, no tenemos el contenido financiero para atender a un gerente, Guacimo eligió
a Una alcaldesa, no eligió al gerente, usted me comprende si la señora Alcaldesa yo
lo digo directamente, si no está capacitada para administrar la municipalidad que lo
diga, que lo diga abiertamente, pero que no ponga a un gerente a representar a ella
ante los compañeros administrativos, porque ya no se le puede conversar a ella ya
no, ya no es posible acercarse a la a la señora Alcaldesa un momentito, no, lo que
usted va a conversar con ella tiene que comprarlo conmigo a una persona que si usted
le dice licenciado se no hay que decirle, doctor, si usted quiere hablar con él, si usted
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quiere lograr la atención de él, usted lo para en el en el salón y dice, doctor me permite
un momentito, tiene una cita para mí a ese nivel hemos llegado y eso, eso es lo que
queremos solucionar ahora como Concejo que vamos a hacer nosotros para darle la
solución a ellos, vamos a seguir permitiendo un puesto que no necesitamos, un puesto
que recaiga sobre las finanzas municipales, un puesto donde la Municipalidad ha
demostrado que no tiene dinero ni para poder contratar en soporte a la Secretaría que
el Concejo dispone, que hasta unos meses más se le acaba el contrato y quedamos
otra rencos, ni siquiera para eso tenemos presupuesto. ¿Dónde está el presupuesto?
Eso es lo que tenemos que resolver, entonces yo más bien les hago un un clamor a
ustedes, qué solución le vamos a dar a estos muchachos, vamos a continuar
permitiendo el puesto del gerente, que no lo necesita o le vamos a dar una solución
hoy mismo. ¿Y cuál es la solución? Bueno que pongamos de acuerdo enviar un
acuerdo a la administración que presida de forma inmediata de un puesto
administrativo que no se está ocupando hoy me di cuenta que hasta asistente
secretaria tiene o sea, no solamente es el cargo, el salario de él, sino también un cargo
administrativo para un asistente de un asistente de la asistente de la alcaldía, cuatro
secretarios en la alcaldía en este momento, o sea, yo digo está bien, o sea, y usted
bien lo mencionó, si es necesario pagarle a un gerente diez millones de colones al
mes, pues se le paga porque estamos viendo resultados, pero cuáles resultados
estamos viendo esta es la presencia de cada uno de ellos, demuestra todo lo contrario
a una eficiencia administrativa, ellos están aquí preocupados obviamente como lo
mencioné un audio que es lo dije, están preocupados por por mantener estabilidad
laboral porque en Guácimo no hay empleo, todos necesitamos ingresos todos y que
no más estar al lado de una municipalidad donde los ingresos son estatales, son del
pueblo maravilloso, pero ya no se puede trabajar con la paz que se trabajaba hace 1
año atrás. Marcela, disculpe nada más para rectificar si yo como empleado municipal,
me estoy viendo amenazado, estoy perdiendo mis ventajas como funcionario
administrativo, es aceptable que yo me afilie al sindicato para buscar algún tipo de
protección, algún tipo de estabilidad para poder tener voz en las decisiones y poder,
sin ser coaccionado, a tomar este que tomen mi opinión en cuenta, yo como
funcionario municipal tendría esa esa oportunidad de hacerlo ante el sindicato. Me
confirma.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: Sí, de hecho tenemos
carteles pegados por toda la municipalidad, donde nada más se escanea, un QY se
afillan en marzo, como lo dijo James teníamos 28 personas afiliadas en marzo, en
mayo tuvimos 27, o sea, perdimos uno que dijo no, no es necesario, me hace afilio,
perdimos uno en mayo del 2024, en diciembre del 2024 teníamos 36 y ahorita tenemos
45 que ya se le está rebajando, pero tenemos otras solicitudes en camino que se tarda
un tiempito mientras se hace todo el proceso administrativo para rebajarles sabemos
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Sflunicipalidad de Guácimo G
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ACIMO N
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de 47 personas, 2 que están en camino que se están afiliando ese tema de que nada
más se escaneen el QA a veces ni nos damos cuenta que ya se afiliaron, porque lo
escanean y se afilian solitos, y nosotros nos damos cuenta que se afiliaron, pero sí ha
habido un aumento significativo de mayo al día de hoy, de 28 a 45 personas
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Ya voy a terminar esto, si en este momento me correspondiera ser
doctor, yo diría eso es un síntoma que hay que atender, o sea, yo no buscaría la
protección del sindicato, si yo no me siento amenazado de mi puesto laboral, yo no
buscaría la protección del sindicato para hacer hacerme escuchar, yo seguiría
tranquilo, pero no tengo esa tranquilidad en la administración actualmente. ¿Quién
vino a distorsionar esa paz laboral? El gerente, ¿Quién metió al gerente?, la alcaldesa
¿Con cuántas promesas? Mientras que el gerente está aquí, yo voy a ir a traer
proyectos, yo me voy a encargar de que me quede más tiempo claro, pues por
supuesto que igual como lo que ocupa es inversión, pero no se ha logrado el objetivo,
en realidad no se ha logrado pedir los estados financieros para que me los envíen por
el próximo primero de Julio y ahí veremos realmente los síntomas con respecto a la
carga financiera en la planilla al gasto operativo; en fin, eso es lo que podemos
nosotros resolver y tomar una decisión en firme, pero qué, qué le vamos a resolver
nosotros como Concejo a todos estos compañeros que están aquí porque su paz
laboral ha sido interrumpida por el gerente porque eso tiene, no tiene ningún otro
nombre, entonces, qué vamos a hacer nosotros, yo le dejo una incógnita, como
Concejo, ¿Qué vamos a hacer? Tomamos un acuerdo, hoy lo hacemos mañana, lo
analizamos, está bien, perfecto, tomemos el tiempo que necesitemos, pero démosle
una solución, muchas gracias.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. Francisco Garro
Carmona, dice: Ahí tenemos en la Comisión de Jurídicos lo que es si nos mantenemos
o nos salimos en FEMUCARIBE, como nos faltaba el abogado, que ya fue contratado,
la Comisión de Jurídicos tiene que definirlo, nosotros estamos respetando eso, la
votación quedó cuatro o 3, no existía un acuerdo firme de 5 otros en adelante,
entonces se mandó a comisión, como lo dice la ley y ahí se va a revisar, ahí se va a
estudiar el dictamen de la Comisión de Jurídicos, que puedes que se va a ver mañana,
que difícilmente se vea en la sesión de mañana, se hará el estudio con el abogado y
se enviará el dictamen de comisión al Gobierno Local, ellos definirán, si no lo
mantenemos o nos retiramos de FEMUCARIBE y eso está ahí que tenemos que verlo,
si no me equivoco en el mañana que se reúne la Comisión de Jurídicos, aunque
tenemos una reunión antes a la una, pero ahí lo vemos, pero sí está en comisión de
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“sesiaomo. | Guácimo
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políticos hay varios de esos puntos que nosotros lo enviamos para no cometer un error
y verlo con el asesor legal, el que ya contratamos.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Muchas
gracias, señor Presidente, muy buenas tardes a todos los compañeros que están acá
presentes, compañeros, funcionarios, a los representantes de la ANEP, doña Marcela,
Don James, Don Albino, sumamente agradecida por la presencia de ustedes el día de
hoy. De mi parte y a todas las personas que en algún momento van a ver esta
grabación si no se está pudiendo visualizar en vivo yo, pues bueno, una vez más muy
satisfecha con este trabajo que estamos haciendo, como dijo Don Alfonso, de una
forma muy objetiva de este proceso de modernización organizacional desde el seno
de la Comisión que acumuló, han expuesto los compañeros de la ANEP fue nombrada
acá por Concejo pro un acuerdo; agradezco también el apoyo de los regidores en
cuanto a la no aprobación y lo he dicho 1000 veces y lo seguiré diciendo cuantas
veces sea necesario de la no aprobación de unas horas para otro de esta forma
temeraria, como lo he dicho también en varias ocasiones y me mantengo de la forma
temeraria en que la administración pretendía que nosotros como regidores
municipales, incurriéramos en el en error en aprobar este manual de organización,
estos productos que nos presentó acá la UNGL de unas horas para otras, vuelvo y
repito, para mi hubiera sido uno de los peores pecados que como regidora municipal
hubiese podido cometer en aprobar estos productos de proyecto de modernización
organizacional, sin haberlo leído, para muestra un montón que, bueno, la compañera
Blanca que lastima que no está, ella le refutaba a doña Marcela que por qué doña
Marcela tiene conocimiento de estos aspectos que mencionó en cuanto a temas de
pago y de más, eso refleja que doña Blanca no conocía de esos productos y así era
en esa ocasión nosotros no lo sabíamos y pues bueno, gracias a Dios no incurrimos
en ese error, que como lo dijeron los compañeros hasta nos pudimos ver involucrados
en temas legales. Don Albino, muchísimas gracias por su intervención le tengo un par
de Preguntitas, si usted es tan amable: En cuanto quisiera que quede de verdad y que
se recalque cuáles hubieran sido esas implicaciones legales para nosotros como
municipalidad y para nosotros como regidores, en haber aprobado esa propuesta así,
tal y como está, por otro lado, quisiera ver qué opinión le merece a usted en cuanto a
que este proceso de modernización no se ha tramitado solo por la UNGL, sino por
algún otro ente y qué experiencias han tenido en otras o en otras municipalidades con
UNGL y si hay otro ente que lo que nos pueda colaborar con este tema.
Y ahora dicho ese paso que se tomó en cuenta y que se mencionó este puesto de la
gerencia, quisiera saber qué opinión le merece a usted tanto usted como doña Marcela
este puesto de gerencia aquí que ustedes ahora mencionaron, gracias.
En uso de la palabra Sr. Albino Vargas, Secretario general de la ANEP, dice:
La primera pregunta los riesgos jurídicos para ustedes de tomar una decisión de ese
tipo, los riesgos jurídicos van desde el punto de vista de la acción que decidamos
emprender como organización sindical, digamos si nosotros valoramos como ANEP
Concejo Municipal de Guácimo

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Suarímo G
DE GUACIMO. Guácimo
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con la seccional que ese manual pone en peligro la estabilidad laboral, por ejemplo, o
abierta finanzas municipales lo primero que podríamos hacer dentro del menú de
opciones es una medida cautelar en un contencioso administrativo para parar la
implementación del manual, un especialista que se llama el doctor Fabián Gamboa
corrales, que ya hemos experimentado otros procesos donde efectivamente es la
primera, la primera medida jurídica que se toma para paralizar y entonces llevamos
nuestros argumentos y el contencioso podría definir de una vez paralizarlo o llamarlos
a ustedes, está el interés institucional por ahí. Otra medida es la violación de que
puede tener ese manual de la Convención colectiva de trabajo porque la Convención
colectiva de trabajo tiene rango de ley entre las partes y en este momento está
declarada derecho humano fundamental, hipotéticamente, aprobar ese manual uno
podría cumplir, así como está, podría cumplir que es hasta violatorio de derechos
humanos en plano laboral ahí hay otro riesgo, un tercer es que efectivamente se
oriente y los trabajadores o las trabajadoras potencialmente afectadas acudan cada
uno por su lado a impugnar lo que les compete de ese manual de puestos. También
está denunciar ante el ministerio público si ese manual está comprometiendo recursos
que no existen si ustedes están extralimitando, comprometiendo presupuesto
municipal para nuevos gobiernos locales, que vengan y se encuentre un municipio
altamente endeudado por decisiones que no fueron debidamente planificadas,
entonces ahí también hay, hay como cuatro o 5 Puedo citar hasta 3 más, verdad esa
es la primera pregunta. La segunda es si nosotros tenemos experiencia con la Unión
Nacional de Gobierno Local y la experiencia de ANEP es grande pero lamentable,
sinceramente lamentable nosotros hemos detectado manuales de puestos que se
hacen en municipalidades con el patrocinio de la Unión, donde quede evidente que es
para favorecer a un zutano, a un mengano o alguien en lo particular, entonces se ha
desnaturalizado, digamos, la gestión del manual desde el punto de vista de que se
hace todo el encuadre y al final de cuentas era para una persona y perdonen con mi
experiencia aquí ustedes están a tiempo de evitar que les pase lo mismo ese manual
tiene nombre de apellidos y otras entidades. Vea, es que es increíble, pero ustedes
tienen personal profesional ¿quién mejor que ustedes para hacer su propio manual?
Conoce el KNOCK HOW que dicen los gringos de del quehacer institucional, porque
hay que gastar plata en un manual, tal vez se contratan un especialista, hablan con la
UCR, hablan con la universidad nacional, el mismo IFAM que está obligado a apoyar
el desarrollo de los Gobiernos Locales, Es que ustedes tienen que dimensionar con
muchísimo respeto Toda la estructura financiera e institucional que tienen, en este
momento Proyectarlas, 5 años, por ejemplo, cuando, incluso cuando ustedes ya no
estén aquí, Una zona como ustedes bien lo conoce donde no hay empleo la actividad
económica está baja, Entonces los ingresos de la actividad productiva en el municipio
tienden a bajar, entonces sobrecargar la planilla institucional con salarios
dispendiosos no pareciera ser lógico. La municipalidad de San José tiene 3000
trabajadores y trabajadoras, 3000 empleados, yo creo que la municipalidad de San
Concejo Flunicipal de Guácimo

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Sfluntcipalidad de  Guárimo GS
MUNICIPALIDAD
pe cuacimo | GuUácimo
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José tiene entre 3 y 5 Gerencias, digamos que tiene 5 gerencias, pero eso te da un
promedio de una gerencia por cada 600 personas trabajadoras, La municipalidad de
Limón no tiene gerencias, ni ninguna de la zona atlántica y son 600 entonces aquí
vamos a tener un gerente a ¿2.300.000 de salario, más el 26% de seguridad social
que tienen que pagar porque tienen que meterlo en planilla, verdad? Entonces
probablemente llegue a más de ¿2000000 y medio, le van a tener que dar el salario
escolar y salario y aguinaldo, 14 veces 2 y medio millones, cuánto es por 1 año y si le
hacen y si le dan otro.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: Creo que la consulta
específica para mí es si estoy de acuerdo con la contratación de un gerente, no estoy
de acuerdo, le voy a decir 2 razones por las cuales; financieramente con el salario de
¿2.300.000 creo que está pagando ahorita FEMUCARIBE por ahí, según el mismo
manual que nos hizo la UNGL, se contratan 2 profesionales l, con salario global de
una vez, verdad salario global, o sea, FEMUCARIBE, nos podría estar dando 2
profesionales a cambio de uno, uno de esos profesionales puede ser un ingeniero en
sistemas que nos venga a hacer el proceso de automatización, un ingeniero en
sistemas que nos haga el proceso; Segundo, no sé si ustedes saben y con el permiso
de la compañera que dice que después me va ahorcar la asistente de alcaldía tiene
los atestados con los que se contrataron el Gerente actual es Licenciada en Ciencias
Económicas, está colegiada y no tiene 1 año de experiencia tiene un montón de años
de experiencia ¿Para qué contratar un gerente? si tienes asistente a la par que le
cumple con todos los requisitos con los que FEMUCARIBE contrata un gerente, ahí la
tiene a la par, doña Beatriz, Seidy tiene todo el conocimiento de Gestión Municipal,
todo lo tiene y además tiene los requisitos académicos que nos consultaban ¿Por
qué? Porque se contrató a partir de una licenciatura, ni siquiera se le solicitó que
estuviera colegiado ¿Qué pasa si un profesional no está colegiado y mete las patas?
¿Ante cuál colegio lo denunciamos nosotros? ¿Ante cuál colegio? Si yo meto las patas
en este momento, me denuncian en el Colegio de Psicología y en el de sociología,
porque en los 2 estoy inscrita y estoy al día en estos momentos, o sea, si menos de
¿1.000.000 gano yo ahorita, pero si un gerente contratado como gerente ejerciendo
funciones de gerente de lunes a jueves, porque viernes y sábado está contratado en
otra modalidad, de lunes a jueves pagamos ¿2.300.0000 y a mí de lunes a viernes me
paga menos de £1.000.000, si un gerente que ni siquiera está colegiado mete las
patas en este momento, ¿a quién denunciarnos? Dígame.
¿Dónde denunciamos en cuál ente? si el ente rector es del Colegio, se contrató por la
licenciatura, se contrató por la experiencia en administración sí, pero no se dice que
sean administración educativa, sino en administración municipal, experiencia en
administración municipal, tiene Seidy, perdóneme la secretaria y muchas otras
personas que estamos aquí, muchas personas, la misma municipalidad nos pagó un
Concejo Municipal de Guácimo

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PA
Municipalidad de Guáacimo O
2 UNI ICIPALIDAD
JE pe cuacimo |Guácimo
y) O
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Diplomado en Gestión Municipal que no lo vino a dar la Universidad Nacional lo
tenemos ahí dentro de nuestro expediente y estoy segura que muchas personas de
aquí podemos dar un criterio técnico en relación a este proceso de inmunización,
tengamos o no tengamos la formación, pero si quieren investigar la formación estoy
segura que va a salir más de uno con la formación solamente con ese diplomado, esa
persona que no se le cuestionó si tenía experiencia en los procesos de modernización
fue la persona enlace para realizar este proceso de modernización cuando tenemos
también una profesional en recursos humanos que tiene toda la formación también
para hacerlo también, entonces, no, no estoy de acuerdo. ¿Por qué? Porque para el
perfil de gerente, tal como está contratado actualmente, tenemos profesionales aquí
que ya lo dijo Juan Albino, tenemos una profesional pagada como profesional que
cumple con todos esos atestados y la experiencia municipal, la tenemos aquí, no hay
que sacar mas plata y le pedimos a FEMUCARIBE de 2 profesionales 1, uno con un
millón y resto, un ingeniero en sistemas que no venga a hacer el proceso de
automatización y todos los otros procesos administrativos que se necesiten. Entonces
no, no estoy de acuerdo y considero que menos, sin tener un estudio financiero que
nos diga que eso es sostenible en el tiempo, no tenemos un estudio financiero que
nos diga el departamento de nosotros no ha generado un estudio financiero que diga,
sí señor de UNGL eso se puede sostener en el tiempo, entonces tampoco porque
sería probar un puesto muy costoso para la municipalidad sin saber si en realidad lo
podemos sostener en el tiempo, eso sería gracias.
En uso de la palabra el Reg. Manuel Alfonso Gutiérrez Chaves, dice:
Gracias, señor Presidente, no solamente para aclarar, porque pareciera que se
malinterpretaron mis palabras anteriormente. Quiero manifestar que yo aquí no estoy
defendiendo a nadie aquí justamente queremos hacer un trabajo profesional, un
trabajo que vaya a beneficiar a la Municipalidad y por ende a nuestro Cantón, yo no
tengo ningún interés en defender a ninguna persona en absoluto, no tengo
compromisos políticos con nadie tampoco, o sea, el trabajo mío aquí tiene que ser un
trabajo profesional, por eso es que yo estoy participando en la Comisión y lo estoy
haciendo de manera activa, tratando de dar mis aportes también profesionales en ese
campo, no tengo especialidad en recursos humanos, pero si laboré 44 años en la
empresa privada y creo que también puede dar un aporte en el campo económico,
financiero, organizacional también, aquí no estoy defendiendo a ninguna persona, que
eso quede muy claro. Si es importante que ese trabajo se lleve de una manera
tomando en cuenta a las personas de hecho que yo fui el primero o en la mesa de
trabajo que le dije don Francisco, Don Francisco, esa estructura no la podemos
aprobar como ellos lo están pidiendo interrumpí la participación de las muchachas de
la UNGL, les dije, señoritas, está muy bien que nos hagan la propuesta el
planteamiento, pero hoy no lo vamos a aprobar estaba presente la compañera
Kimberly don Francisco hoy no lo vamos a probar porque no podemos aprobar algo
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MUNICIPAL IDAD]
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que nosotros de no hemos estudiado desconocemos. Entonces, dentro del proceso
de evaluación o de análisis que estamos haciendo, pues obviamente tenemos que
hacer también nuestra propuesta que no necesariamente tiene que ser, están de
acuerdo con lo que ya propuso la UNGL eso es simplemente lo que nosotros estamos
haciendo ahora es un trabajo que lleva hace un rato hacerlo, no es un trabajo de que
se puede resolver de hoy para mañana y tenemos tiempo ya 2 meses de estar
trabajando ya este tema, hemos dedicado muchas horas de trabajo y hemos avanzado
porque tenemos la participación de los compañeros de la Municipalidad porque solos
como regidores sencillamente no lo logramos, no podemos revisarlo. ¿Por qué?
Porque ellas son las que conocen aquí todos los procesos, todas las actividades que
se realizan en cada uno de las áreas municipales nada más. Gracias, señor
Presidente, porque sí quería aclarar que yo aquí no estoy defendiendo a ninguna
persona eso que quede muy claro, simplemente quiero que la municipalidad sea
eficiente, sea eficaz y que lo que aquí hagamos sea económicamente sostenible.
Muchas gracias.
En uso de la palabra la Reg. Patricia Donaldson Dixon, dice: Bueno, buenas
tardes a todas las personas que están presentes acá, a mí sinceramente, pues me
llama muchísimo la atención de que con un currículum con personas incluidas aquí
adentro, nunca tuvieron la iniciativa de iniciar a formar este tal bendito programa qué
están haciendo habiendo gente tan con tanta experiencia y con gente que con
recursos incluso de la municipalidad tuvieron buena preparación, tampoco nunca se
preocuparon en dar ese pie de iniciar con eso. A mí me llama mucho la atención eso
y sí me gustaría saber ¿Qué fue lo que pasó, por qué no lo hicieron ustedes? Por
ejemplo, usted, Marcela, las otras compañeras ¿Qué fue lo que los impidió? y no
estamos hablando de 1 año ni 2 años que nosotros estamos aquí, este problema viene
con más de 10 o 20 años ¿Y por qué hasta ahora? Pues sea bueno, sea malo que
alguien cogió la iniciativa de iniciar eso, pues ¿por qué no lo hicieron antes? Porque
es para el bien de todos los compañeros, ellos se merecen un buen salario, uno que
los vea a ellos trabajando, yo me topo a muchos compañeros a veces que andan allá
fuera. ¿Qué fue lo que pasó? ¿Qué hicieron ustedes y por qué no lo hicieron? Gracias.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: sí, con mucho gusto nos
lo impiden las leyes, doña Patricia, no porque no queramos, son las leyes la única
persona que puede iniciar un proceso de humanización es la nosotros funcionarios
no, no es porque no hemos querido, siempre hemos participado cuando nos han
llamado a participar, entonces no es porque nos ha faltado iniciativa, la iniciativa la
hemos tenido siempre, es porque no podemos, es porque la ley no nos lo permite, la
única persona que puede empezar un proceso de administración, decidir cómo
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) Mao ada Guácimo
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empezar este proceso de modernización es la señora alcaldesa en este momento no
somos nosotros funcionarios, sino ya lo hubiéramos hecho.
En uso de la palabra la Reg. Patricia Donaldson Dixon, dice: Y con las a los
anteriores administradores. ¿Por qué nunca presionaron? ¿Por qué no buscaron esa
solución? de que nosotros tenemos 2 años Hay personas con muchos años, no sé si
hubieron antes o cuáles fueron las reacciones que hubieron.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: Sí se hizo de hecho en
la primera sesión de la Comisión, por eso es tan importante que participen, porque la
invitación se hizo extensiva Doña Patricia usted también podía ir en la creo que
primera, segunda, tercera o no sé, pero iniciando hicimos ese proceso de
contextualización y se vio todos los procesos que se han generado, sí se han hecho
anteriormente, no sé 2018 2022, no me acuerdo ahorita exactamente 2023, exacto sí
se ha hecho Doña Patricia no es que no se ha hecho y ahí están todas las propuestas
de manuales de organización y de organigramas, ahí están los comparamos trabajo
que se hizo en la comisión, en la Comisión los comparamos y de hecho vimos que,
por ejemplo, el propuesto para el 2022 está mucho más apegado a la realidad que el
que están proponiendo ahora, entonces, si se ha hecho, si hemos participado, si
hemos dicho, si hemos expresado de hecho hay una nota que se entregó a esta
administración con las lecciones aprendidas del último proceso, si hemos participado
activamente Doña Patricia y la invito a que se incorporen a las reuniones, porque ahí
también podemos repasar ese trabajo que hemos hecho y ahí está la documentación
que nos respalda.
En uso de la palabra la Licda. Yahaira Chambers Moya — Coordinadora
Servicios Ciudadanos, dice: Buenas tardes. Precisamente lo que decía Doña Marcela,
sí es cierto que habíamos participado y también nosotros en ese momento, en ese
periodo, durante la jefatura hicimos también nuestros reportes y nuestras
observaciones que fueron atendidas, en mi caso en específico, decir siempre la
necesidad porque actualmente lo tenemos recargado en plataforma. el proceso de
depuración, entonces sí es cierto que nosotros funcionarios hicimos las
observaciones, de hecho el desde el sindicato también la como lección aprendida
anteriormente cuando se hizo el proceso de modernización tanto en Guácimo como
en Siquirres, participamos en sede central ANEP participamos junto con un señor que
se llama don Mario, que fue el que estuvo a cargo del proceso de la municipalidad de
Siquirres y le fue menos mal que nosotros, entonces también don Mario, después de
don Erick que estuvo acá, que fue el que nos ayudó en el manual con el tema del
2018. Participamos ahí, trajimos a don Mario, Don Mario Discrepó con la
administración de ciertas cosas que estaban anotando en el manual. ¿Por qué?
Porque a veces uno piensa que al ser un ente político en la UNGL nos ponen una
Concejo Municipal de Guácimo

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camisa fuerza o le hago una orden de pedido administración. ¿Usted qué necesita y
yo se lo voy a dar, verdad? Entonces muchas veces es así, se convierte más en tema
político que en funcional? Lo que nosotros vamos a requerir como funcionarios.
También a manera de anécdota participamos también en el 2008-2009, cuando el
proceso de modernización se dio con Servicio Civil, entonces también participamos y
no estuvimos tan cohibidos también y siempre nosotros hemos tratado de ser objetivos
y cuidar los recursos de la administración, porque es la gallina de oro que nos da de
comer.
En uso de la palabra el Sr. James Porras López - Promotor sindical ANEP,
dice: Señora Regidora de Patricia, con todo respeto, es que usted mencionó que no
importa si estaba bien o estaba mal por los compañeros, pero yo más bien creo que
no hay cabidad para decir que las cosas pueden estar mal, no más bien las cosas en
la función pública, o sea, tienen que hacer bien, con excelencia usted mismo lo está
diciendo, pero estamos precisamente aquí por esos compañeros que usted mencionó
también, porque ellos mismos son los que podrían verse afectados si las cosas no se
hacen bien, por eso, la seccional de la ANEP de la municipalidad de Guácimo, ha
levantado su voz para que las cosas se hagan bien por ellos y por el cantón de
Guácimo.
En uso de la palabra la Reg. Patricia Donaldson Dixon, dice: Estoy de acuerdo
en que todas las cosas se hagan bien.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Muchas gracias, señor Presidente. Quise escuchar a todos, primeramente, para
luego yo poder participar, agradecerle a Don Albino y su equipo el gran interés que
tiene porque las cosas se hagan bien acá en la Municipalidad de Guácimo cuando
iniciamos esta administración una de las cosas que vimos que no tenía era un manual
descriptivo de puestos, se estaba manejando o se ha venido manejando un manual
genérico y vimos efectivamente que administración atrás hicieron intentos por llevar a
cabo una modernización en el proceso que tiene que llevar toda la estructura
organizacional de la Municipalidad de Guácimo, de ahí que yo me di la tarea de ver
cuál era la mejor alternativa, viendo que en algún momento, pues ahí en algunas
conversaciones se decía que contratar un ente privado iba a salir sumamente costoso
y viendo que esta municipalidad tiene años, no es este año ni el año pasado, tiene
años de formar parte de la Unión Nacional de Gobiernos Locales y como lo establece
el código municipal, es uno de los entes verdad que pueden permitir un trabajo como
este de manera gratuita, yo digo de manera gratuita, porque bueno, primero no es
cierto que son 28000000 que se les se les pagan o se les transfieren anda alrededor
de un promedio entre ¿4000000 si sacamos un cálculo de año por año lo que se le
transfiere a la Unión Nacional De Gobiernos locales, me reuní en su momento para
ver si había posibilidades de poder hacer una propuesta, porque es una propuesta de
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MO 5 Guácimo
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modernización, al no contar con un organigrama claro y definido y sabiendo que
muchos de ustedes, señoras y señores que hoy están acá y muchos que nos ven de
los funcionarios no tenían claro cuáles eran definitivamente sus funciones porque
algunos tienen duplicidad de funciones, otros hacen cosas que dicen no me no me
toca a mí porque no está estipulado, entonces eso no tenía un norte claro para que el
proceso municipal se viera conforme y aquí más allá de las cosas que hoy se han
expuesto, créame voy a referirme a los funcionarios y funcionarias, el interés
primordial de la administración es mejorar las condiciones de cada uno de ustedes, la
UNGL me dice que pues hay todo un procedimiento para el tema de hacer el trabajo
que corresponde y dentro de esos, pues de ahí, si ellos lo están diciendo, yo no tengo
por qué dudarlo en este momento. Ahora, después de todo este proceso, sí, por
supuesto que debió haber otra forma de presentar esa propuesta de modernización,
de manera que fuera más socializada y de ahí que pues yo también celebro también
que este Concejo, pues tomara la decisión de hacer un trabajo de revisión exhaustiva
de esa propuesta. bueno, ya Marcela temprano al inicio externó algunas
inconsistencias que tiene la propuesta, para mi hubiese sido importante no verlas en
este momento, sino conforme ustedes como Comisión hubiesen ido desarrollando,
sería bueno que hubiéramos revisado también para hacer aportes si fuera caso o
también que ustedes ya le hicieran la consulta directamente a la UNGL, verdad de por
qué voy a poner el caso de Marcela, que ella lo expuso ¿Porque dentro de sus
requisitos y demás aparece ser geólogo o geóloga? Eso sí, ese día hubiese sido o es
importante porque todavía están trabajando en la propuesta sentarse también con los
proponentes, que fue la Unión Nacional De Gobiernos Locales, verdad? ¿Para ver
qué fue lo que pasó ahí, verdad? Que ellos les indiquen a ustedes por qué algunos de
los de las de los requisitos de las funciones no son acordes al puesto, pero en fin,
créanme, señores funcionarios y funcionarios, que para mí lo importante son ustedes,
y pues si hay algunos ajustes que tienen que hacerse, se tendrán que hacer
definitivamente Lo que sí quiero es que haya un norte a seguir en esta municipalidad.
Para que no sigamos divagando en la ¡legalidad de no contar con un manual
descriptivo de puestos, con no contar con un organigrama porque sí es necesario
ponerle el norte a los destinos de la municipalidad de Guácimo, eso es fundamental,
y créame que este es mi interés primordial, y créame también que no es a modo de
intimidación como lo refirieron los compañeros del sindicato, al cual yo me referí con
algunos de los oficios que presenté, más allá de eso era defender y respetar que
ustedes los están participando, no tengan conflicto de interés y que sean ustedes
claramente que lo externen para que a futuro no haya ninguna situación particular,
pero también ¿porque en mayo solicité eso? si la Comisión tiene desde marzo de
estarse reuniendo, y es porque cuando me llega el acuerdo del Concejo donde
amplían la jornada de trabajo pues yo como funcionaria, como jerarca y por mi
potestad, que me confiere el puesto, yo tengo que decirle a los compañeros que
justifiquen en el tiempo que van a invertir porque no es 1 hora o 2 horas al mes, son 6
Concejo Flunicipal de Guácimo

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o 7 hasta 8 horas si fuera el caso por semana, entonces, más allá de eso es que
solamente, pues me escribieran en un documento cuáles alternativas u opciones
tenían para que no se afectara el servicio que ellos brindan. Creo que como alcaldesa
es parte de mi función, es velar por que el interés de la población no se vea afectado,
sin embargo, para nada estamos en oposición a que esa propuesta se analice y se
revise, se han venido haciendo lo desde el mes de marzo y más bien hablando ahora
en la mañana con don Francisco Don Alfonso decíamos esto hay que apresurarlo
porque de ahí no vamos a durar todo el año tratando de resolver o viendo a ver cuáles
son las inconsistencias y qué podemos mejorar.
Créanme, en señoras y señores, en esta propuesta no hay despidos, es que
aquí lo dijeron, en ningún momento la propuesta está tirando a que van a haber
despidos por Dios, imagínense si empezamos a despedir con qué dinero vamos a
trabajar, porque ya hay todo lo que habría que pagarle a los funcionarios que se
tengan que despedir según lo que dicen algunos jamás, créanme que ahí, a más allá
de eso era para trabajar con ustedes y darle las mejores condiciones a ustedes,
salariales, porque es una propuesta que presentaron donde nosotros no vimos más
allá de que se iba a mejorar porque se aumenta el percentil de la función que ustedes
ejercen de acuerdo al puesto y más allá de eso, unos cuantos creo que cuatro puestos
nuevos que se iban o se pensaban crear; pero Don Albino esa propuesta no está
hecha para alguien en específico, está hecha para esta Municipalidad, para respaldar
más bien el trabajo de cada uno de los funcionarios y funcionarias, nunca créame que
está lista sólo para favorecer a una o 2 personas, eso quiero que lo tengan claro todos,
creo que las personas que me conocen saben que jamás actuaré en contra de la ley
por supuesto pues mi interés de verdad para poder lograr que tuviéramos una
propuesta de modernización de la actual Municipalidad se dio con el mejor propósito,
que hubo errores, bueno, puede ser que sí, por supuesto posiblemente muchos
errores se omitieron a la hora de la elaboración de la propuesta y bueno, qué bien que
está en esta comisión que está trabajando, sé que están trabajando arduamente para
dar al final de cuentas unas recomendaciones que serán revisadas y analizadas,
porque si hay cosas graves como las que ahora mencionaron, por supuesto que eso
jamás podría pasar y yo soy una de las primeras que diría no puede pasar si hay
errores de ese tipo. Entonces más allá de lo que pasó en el pasado, porque como bien
lo decía doña Patricia, tantos años sin una modernización, sin una actualización de
los manuales y demás, ya ahí no puede seguir, tenemos que darle solución al tema
sea con esta, sea que vamos a tener que revisarla exhaustivamente o vamos a tener
que buscar recursos para contratar o trabajar con lo que tenemos acá tenemos una
profesional en talento humano que, como escuché, está bien capacitada y bien
preparada, lo que yo entendí creo que lo que le entendí a doña Patricia era, por qué
no se había dado continuidad al proceso que se inició para que ya más bien al entrar
nosotros tuviéramos una estructura ya de verdad consolidada y firme como debió ser.
Concejo Municipal de Guácimo

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Nada más reiterarle, no hay despidos en esa modernización no hay despidos, o sea
eso no existe ahí, no existe lo que hay más bien es aumento de algunas plazas que
se consideraron que eran necesarias y oportunas para organizar mejor la estructura
municipal, por ejemplo, una de ellas es en el tema de Urbanismo aquí está relacionado
con el Departamento de servicios técnicos y no puede ser una cosa, es urbanismo y
otra cosa es la atención de los Servicios de Obra pública y vial que se le da al cantón
de Guácimo entonces ahí era una diferencia marcada, que de hecho creo que fue una
de las recomendaciones que dio el sindicato presentó a la Unión Nacional de
Gobiernos Locales un documento donde creían importante verificar y ver algunas de
las recomendaciones que ustedes hacían y estoy segura que una de esas fue esa
verdad separar ese departamento para que fuera más eficiente, por lo demás,
créanme que aquí estoy al servicio del Cantón de Guacimo y estoy tratando de hacer
lo mejor posible para que todo funcione, si alguno de los funcionarios que hoy se
encuentran aquí, aquellos que no están en algún momento me buscaron y yo les cerré
la puerta, no creo que haya sido esa forma no lo creo, más bien con muchos de
ustedes yo me comunico por chat que es más fácil, tal vez no es un medio oficial, pero
muchos de ustedes, algunos compañeros de una vez me hacen consultas por ese
medio que es práctico igual yo les contesto y aquellos que me han pedido un espacio
para conversar, yo nunca se los he negado, así que las puertas de la alcaldía siempre
han estado abiertas. En ningún momento se les han cerrado. Muchas gracias.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. Francisco Garro
Carmona, dice: Muchas gracias, señora alcaldesa.
En uso de la palabra el Sr. James Porras López - Promotor sindical ANEP,
dice: muchísimas gracias, señor Presidente. No es que doña Beatriz, muchísimas
gracias por su intervención, pero más bien su intervención me generó mucho más
dudas verdad por qué usted mencionó a doña Beatriz que está feliz que la seccional
participe en esta comisión, pero es que hay cuatro altas, no son una, no son 2 son 4
donde usted, por cierto la última en el segundo párrafo dice textualmente:
“Con relación a la legitimación para participar de la Comisión especial del proyecto de
modernización, es un tema que estoy valorando y una vez que cuente con el análisis
jurídico les instruiré con el fin de garantizar el mejor proceder”, es decir, poner
entredicho la participación de la seccional en esa comisión y así puedo seguir con las
cuatro actas más que aquí las tenemos y que las firme usted Doña Beatriz, además
de eso la seccional y la ANEP siempre va a estar de acuerdo con las administraciones
municipales que deben de existir, porque sabemos que el mundo laboral va votando,
va mejorando, va cambiando y estamos de acuerdo que tienen que existir nuevos
manuales descriptivos de puestos, en eso estamos completamente de acuerdo y con
eso empezamos en esta participación de ese Concejo Municipal más, sin embargo,
no que se hagan con errores claros como o sea no me cabe como una Gestora Social
Concejo Municipal de Guáacimo

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Municipalidad de Guácimo (>
CIPALIDAD | E
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supuesto de geólogo, si yo hubiera sido la administración en vez de hacer estas cuatro
notas, hago una nota solicitándole al sindicato cuáles son las observaciones del
descriptivo de puestos. Segundo, usted indica que además no quiere que se vea
afectado el servicio municipal que se brinda verdad y que, por ende, ha preguntado
que no se afecta el servicio municipal, pero además dice que quiere sacarlo rápido,
entonces no entiendo porque si lo quieren sacar rápido, más bien deberían de
garantizarle a las personas que están en la Comisión participar más horas en la misma
y que esta comisión pueda sacarlo lo más pronto posible, así se va a ver menos
afectado al servicio municipal. Además, usted dice que se le pueden hacer las
consultas a la Unión Nacional de Gobiernos Locales, pero los compañeros no pueden
hacerles la consulta a la Unión nacional de gobiernos locales, es la misma, la alcaldía
los que pueden realizar la consulta a la Unión Nacional De Gobiernos Locales de un
proceso que ellos mismos hicieron con expertos, porque aquí también se ha puesto
entredicho si las personas que participan o no tienen una expertise, pero al parecer
las personas que hicieron es este manual puede ser que tenga una expertise, pero
tienen errores claros y contundentes, además, usted indica que no va a haber
despidos, es que yo creo que aquí nadie dijo que existirían despidos, pero sí podrían
existir movilidad laboral de parte de algunas personas y esto podría afectar a muchas
personas trabajadoras de este municipio, entonces doña Beatriz y yo sí le quiero hacer
esta consulta muy personal y no sé si el señor Presidente me deja hacerla, Doña
Beatriz, ¿Usted nos puede aclarar acá si apoyará que las Sección Municipal de la
ANEP de la municipalidad de Guácimo participen sus 3 integrantes de esta comisión
sin ningún tipo de inconveniente?
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal — Msc. Beatriz Mora Valverde,
dice: Voy a referirme un poco al tema de la legalidad, porque cuando yo hice esa
normativa le pedí apoyo a Don Dani referente a si había un conflicto de intereses y
demás, entonces, si me gustaría, tal vez si Don Dani me ayuda a aclarar un poco más
el tema en cuanto a esta nota que enviamos con el fin de que nosotros pudiéramos
tener claridad también a la hora de poder tomar decisiones, si bien es cierto ustedes
como colaboradores tienen responsabilidades también propias de su función y más
allá de si participaban en este sentido o no, pues era hacia eso que yo me refería,
entonces no sé dónde da ni si quiere expresarse al respecto con gusto.
En uso de la palabra el Lic. Danni Arguello Morales — Gestor Jurídicos, dice:
Bueno, tal vez don Francisco si me permite, vieras que se siente es un calor bonito
estar aquí con todos los compañeros dee verdad que esta reunión yo siento que hay
que sacarle provecho todos tenemos que apuntar, tenemos que tomar nota, tenemos
que revisar, le comenté a un regidor en la mañana, no voy a revelar quién, pero fue
una conversación muy sana que yo soy de la idea que todos tenemos oportunidad de
Concejo Fíunicipal de Guácimo

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£Municipalidad de Guácimo e
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E DE GUACIMO Guácimo
$) De UNAS Conecta con lo natural
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mejora soy pecador, pero creo en Dios y perfecto, sólo Dios, entonces, este que está
hablando no tiene la razón en todo lo que dice, en algunas partes lo voy a tener en
otras no, a veces hay situaciones en donde uno de verdad tiene que escuchar lo que
le dicen para poder analizar, pueda ser que uno participa en algo con una intención
que es buena y se percibe de la otra parte de con una intención o de una forma que
no era la que se quería expresar ¿Y cómo se resuelve eso? No estoy hablando de
cuestiones jurídicas, se resuelve con diálogo, con comunicación y desde luego que
tienen que abrir los canales para garantizar a todas las partes, independientemente
de que unos estén en mandos medios, otros en contactos inferiores, otros en puestos
de autoridad para que esa conversación sea con total confianza y se pueda llegar a
soluciones este como tal. De los compañeros que han participado aquí, mis
compañeros tengo que decirles Marcela, se lo voy a decir de frente, yo pienso que
usted es una muy buena profesional y cuando trabajo con usted me siento seguro, lo
mismo de Yajaira, que habló y lo mismo del compañero Leonel igual, aquí siempre
hemos dicho que la mayor parte, sino es que todos los profesionales, el recurso
humano de Guácimo es uno de los mejores y yo me permito hacer este comentario
porque tuve la fortuna de trabajar en otras municipalidades, yo fui en el pasado asesor
a través de esta federación y pude trabajar en Talamanca, en Matina, en Siquirres, en
Guácimo y siempre es dicho y se lo dije también doña Beatriz en algún momento que
algo que me gustaba de Guácimo es la calidad del sindicato en otros lados que he
tenido que prestar servicios el tema ha sido muy diferente, mucha fricción y aquí
siempre la calidad a la altura de ustedes y de también de los jerarcas cuando han
tenido que abordar el tema, yo creo que hay que rescatarlo y estoy seguro que eso no
se va a perder. Hace rato creí que tal vez era importante hacer la acotación y aquí los
apunté ahí los estaba buscando en el celular, vean dependiendo el puesto, yo sí creo,
pero es mi opinión y respeto, si alguno no la comparten dependiendo el tema que se
trate, si puede haber conflicto de intereses y voy a poner así como lo hizo Marcela,
me voy a poner yo de ejemplo; en ese acuerdo, donde nombraron a comisión
originalmente estaba nombrado mi persona, yo asistí a la primera reunión con mucho
respeto, realicé la coordinación con Doña Beatriz y di mi opinión, yo no estuve el día
que la UNGL hizo la presentación del producto, tenía un problema de salud, estaba
incapacitado y cuando me enteré había sido nombrado y yo dije que yo no deseaba
participar en esta etapa porque consideraba que podía generarse un conflicto de
interés y lo explique de una manera que muchas veces doña Beatriz lo ha hecho valer
en el Concejo y otras veces son algunos de los regidores que lo han señalado, uno de
mis riesgos en mi matriz de riesgos que pueden debilitar el sistema control interno, el
famoso SEVRI desde hace como 3 o 4 años es la inconveniencia de que mismo asesor
jurídico sea del área administrativa y del Concejo. ¿Por qué? Porque hay procesos en
donde tienen que generarse sus controles y contrapesos y si a mí me toca asesorar
el Concejo en una decisión que después la alcaldía la cuestiona, imagínense ustedes
O al revés, he estado en el pasado con temas de este Consejo, donde los mismos
Concejo Municipal de Guácimo

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Municipalidad de Suacimo 4
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regidores han expresado que les preocupa o que no ven conveniente que el mismo
asesor de la administración les vaya a dar este asistencia en un asunto en donde ellos
tal vez tienen una posición distinta y les voy a decir algo, eso no me molesta porque
las regidoras y los regidores saben que ha sido mi preocupación, yo me siento
sumamente tranquilo cuando el Concejo tiene la posibilidad como en este momento
de tener su propia asesoría legal y a pesar de que se pueda dar ese conflicto de
intereses siempre que he podido colaborarles con indicarles un procedimiento o darles
un consejo para que se tome las mejores decisiones, lo hago; aparte de eso, mencioné
estas 2 cosas.
Lo otro, que repasando el proceso anterior que se hizo en el 2017,
normalmente en esta etapa temprana que es de ver organigramas, perfiles, funciones,
cargas de trabajo, no es normal o no es necesario que participe salvo para una
cuestión de explicar procedimientos un profesional en derecho. recuerdo que el equipo
pasado del UNGL con don Eric, él tenía el apoyo de una psicóloga y de un ingeniero
industrial y tuvo el acompañamiento de doña Angela entonces yo le decía a los
compañeros de la comisión, miren, normalmente la participación jurídica se da cuando
ustedes decidan si lo implementan o no, y en una vez implementado vienen los
reclamos específicos individuales, que ahí es donde me toca dar asesoría, la vez
pasada lo trabajé muy bien en equipo con doña Angela y con alcaldía de turno.
El otro aspecto por el que dije que sentía que tenía un conflicto de interés y Don Albino
le voy a pedir permiso, voy a robar una frase que usted dijo porque lo he escuchado
en medio de comunicación, yo he sido al igual que muchos de ustedes, una de las
víctimas de la su palabra, Don Albino. “Nefasta ley marco empleo público.” Yo ahora
en septiembre voy a cumplir 2 años de que tengo mi salario congelado y les voy a
decir algo, tengo más de 20 años de experiencia en este sector, creo que he hecho
bien mi trabajo, he sobrevivido a muchas administraciones, mucho Concejo, no gano
un salario de lujo, pero resulta que por la aplicación instrumento mi salario quedó
congelado, el sustito no sabe lo que es un aumento por costo de vida, no sabe lo que
es una anualidad desde hace casi 2 años, entonces consideré que si en esa propuesta
vería una oportunidad de mejora para el puesto que yo ocupo en este momento podría
afectar mi objetividad, eso fue un factor para mí muy importante en esa etapa y la otra
etapa fue que no nos pusimos de acuerdo y Marcela me da permiso contar una
anécdota; el día de la de la reunión de esa primera Comisión, Marcela hizo un
comentario y Marcela dijo, Bueno, yo creo que ella tenía conocimiento del instrumento,
porque ella dijo: “Bueno, en mi caso yo tengo una categoría “X” y lo que entiendo es
que la categoría se mantiene, o sea no me veo beneficiada, porque si yo estuviera
aquí opinando, sabiendo que me va a traer un beneficio, creo que se vería mal, yo en
ese momento Marcela y voy a ser transparente, aquí nos va a ver el pueblo de
Guácimo mis compañeros y de verdad que voy a decir totalmente la verdad, o no sabía
el contenido de la propuesta por comentario de ustedes me enteré que yo soy uno de
Concejo Municipal de Guácimo

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esos cuatro puestos que están proponiendo reasignar es la palabra correcta la plaza
ya o recalificar, pero es reasignar en realidad la plaza ya existe y proponen aumentarle
una categoría, vean darme cuenta que solicité no participar y después enterarme de
eso de otro me dio una tranquilidad porque también un aspecto como esos puede
afectar la objetividad de una persona, pero es mi opinión.
También les voy a decir algo antes de entrar, disculpen don Francisco, pero
quería aprovechar porque de verdad que los compañeros del sindicato han hecho una
exposición muy interesante, insisto, y muy rica hay otra experiencia que fue en agosto
del 2023 yo sí creo que hay que tomar la mejor decisión y esa decisión la toman
ustedes, no nosotros, pero aunque aquí hay mucha capacidad, hay mucho
conocimiento y personas muy valiosas me encuentro, creo yo dentro de ese grupo no
tenemos la capacidad solos de poder desarrollar este producto, sí ocupamos el
soporte externo y les voy a contar algo, en agosto de 2023 había la posibilidad para
el presupuesto ordinario 2024 de crear o modificar cuatro plazas reasignarlas
mejorarle la categoría a 3 personas les voy a poner un ejemplo, era la posibilidad de
pasar de PM1 a PM 2; sin embargo, esa vez se designó un equipo de trabajo y no
tuvimos la capacidad de ponernos de acuerdo, fue increíble ver como el jefe del
proceso a jalaba para el proceso “a” el jefe del proceso b, Jalaba para el proceso “b”
el jefe del proceso C para el proceso “C” hay 3 de ustedes, la ventaja que no sabemos
quiénes eran porque ni siquiera se llegó a plantear que tal vez se quedaron o perdieron
la posibilidad de aumentar su categoría porque nosotros a lo interno no tuvimos la
capacidad de decir, Mira, vamos a priorizar, voy a entender que este puesto de este
proceso es prioridad, que esto es prioridad y que esto es prioridad y los otros 3 los
dejamos para otro momento, entonces por qué mencionó esto; Don Albino hizo unos
aportes muy valiosos, los compañeros del sindicato, los mismos regidores, la decisión
que ustedes tomen mi consejo de largo es, aunque aquí hay mucha capacidad, sí
ocupamos que un externo de el soporte o el acompañamiento o lo otro que le permitan
al departamento recursos humanos de la Municipalidad si ella también le indica a la
administración y al Concejo que tiene la capacidad instalada que sea solo ella la que
se encargue y que después, eso sí, tenga la información completa para poder indicar,
informar al sindicato y a cada uno de nosotros con qué criterios se asignó una
categoría este y cómo se llegó a ser resultado. Cuando se dio algunas diferencias, en
Unos casos entre el Concejo y la alcaldía, doña Beatriz me pidió a mí expresamente
Danny Averígúese cómo funciona ese tema ósea, cuando una un funcionario
municipal es llamado para dar apoyo al Concejo. ¿Cuáles son las condiciones que
deben de observarse? Y yo ubiqué 2 dictámenes de la Procuraduría que aclaro los
dictámenes de la Procuraduría según la Ley Orgánica de este ente, son obligatorios
sólo para la administración que hace la consulta, pero y aquí lo saben todos los jefes
de proceso cuando uno tiene la capacidad de analizar que estamos en situaciones
similares es válido utilizarlo como referencia de apoyo, entonces hay 2 dictámenes
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Siluntcipalidad de Gua
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que es el C-385-2020 y el C-116-2025, eso fue una consulta de la municipalidad de
Turrialba y de la Municipalidad de Carrillo indica que el Concejo municipal para
nombrar funcionarios que están a cargo de la administración en una comisión no
ocupa pedir permiso, eso es muy importante, pero señala que la participación de estos
asesores debería de ser excepcional, no de carácter permanente y que debería o debe
de cuidarse, que su participación no afecte la prestación del servicio ni la atención de
las funciones ordinarias que se están brindando entonces, si la alcaldía en esos 2
elementos hizo una solicitud a los compañeros, tengo que decir que la génesis de esto
precisamente fue cuando se quiso tener la información para entender cuál era el
procedimiento correcto, ¿por qué? Porque esta Comisión creo que aquí lo mencionó
doña Beatriz, el mismo Concejo es un tema muy importante, pero ha tenido un
comportamiento muy diferente a los otros, yo he sido asesor de la Comisión de
Asuntos Jurídicos y la Comisión de Asuntos Jurídicos se reúne a veces una vez al
mes, a veces cada quince días, esta Comisión definió un plan de trabajo que entiendo
yo que es todas las semanas y en el último acuerdo del Concejo, que fue lo que doña
Beatriz mencionó, si hacía una propuesta incluso de aumentar la cantidad de horas
desde esta óptica, por sí solo, doña Beatriz, cuando yo le facilité a usted ese dictamen,
yo no lo hice con la intención, ni estoy pensando que pedir información a los
compañeros sea con intención de perseguir a ninguno de ustedes, porque ustedes
creo que me conocen y saben que yo no hago ese tipo de cosas y tampoco la persona
que me pidió la información, en este caso Doña Beatriz me dijo, Danny, yo tengo esta
intención y el tema del conflicto de intereses, hay algo aquí que no se ha mencionado,
voy a repetirlo, aunque no tengo el documento a mano, en el caso particular de la
compañera de recursos humanos, lo que se mencionó o se indicó es que había un
criterio de la UNGL, no sé, no conozco textualmente todo el contenido que sugería
que ella no participara, yo no puedo y sólo lo menciono porque yo no puedo explicar
con qué valoración llegaron a ese criterio o cuál fue el análisis que hicieron, mucho
menos si lo pudieron socializar anteriormente con doña Angela, porque no tuve
participación en ese proceso, entonces, si la administración pidió esos elementos y
vean qué interesante me comentaba doña Beatriz que esa información se pide porque
es el Concejo el que toma la iniciativa de mandarle un acuerdo ya la Comisión había
venido trabajando y en ese acuerdo habla hasta de pedir permiso, entonces si la
alcaldía dice bueno, vamos a pedir esto a ver si está bien. No hay ningún problema,
eso es lo que yo le entiendo a Beatriz que está diciendo pues no va a haber ningún
inconveniente, verdad es si algún compañero dijera, vea, imagínense en este
supuesto que hubiera contestado un compañero yo para estar en esa comisión tengo
que descuidar mis tareas habituales y algunos departamentos, que son unipersonales.
¿Qué hubiera provocado eso? No digo yo que se haya impedido su participación, su
continuidad, pero sí creo que hubiese justificado que la administración hubiese
generado la coordinación con el Concejo Municipal para ver la manera de establecer
un cronograma de trabajo que no vaya a afectar esas otras esos otros dos elementos
Concejo Sílunicipal de Guácimo

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como tal. Soy respetuoso de las libertades sindicales, este yo creo que con Albino es
más, nunca hemos tenido un conflicto con alvino y le voy a decir algo, normalmente
aquí conozco a otros compañeros, hemos estado en proceso de negociaciones
colectivas, muchas cosas, incluso las resolvemos a nivel de seccional, verdad aún así,
yo digo, es un gusto tenerlos a ustedes acá presentes porque es importante también
que las autoridades conozca cuáles son en realidad los máximos jerarcas de la
estructura, el Secretario General, pero me pongo a disposición, insisto, doña Beatriz
en todo lo que yo le pueda colaborar a usted y al Concejo, mi posición siempre es
promover el diálogo, promover el respeto y les voy a decir algo, ahora sí voy a decir
don Francisco fue con usted que conversé en la mañana y fue una conversación muy
bonita y vean lo que dije yo. Yo dije que yo he recibido de esta administración un buen
trato y dije que de que una persona que sea justa diría, ojalá que todos los compañeros
estén en las mismas condiciones verdad que tengan la misma, el mismo trato, la
misma atención, yo este eso es lo que deseo para todos ustedes y soy parte del equipo
de trabajo también para poder apoyar, que eso que eso se pueda dar sobre los otros
temas, definitivamente no, de no puedo referirme, porque creo que se hizo mucha
alusión a otros compañeros que en su momento, supongo podrán también tener una
intervención sana YY por lo menos de mi parte, eso fue, sí conozco los dictámenes y
al menos si tal vez Doña Beatriz dices bueno, ahí me gustaría, porque a veces es un
trabajo en equipo, en realidad estos documentos se trabajaron en conjunto, creo los
también participó el señor Gerente, la alcaldía y por lo menos en la parte, eso de los
dictámenes, yo sí había facilitado los insumos como tal, porque efectivamente los
dictámenes existen y por la importancia que tiene, lo vuelvo a repetir el C-116 2025 y
el C-385-2020 de la Procuraduría General de la República, que precisamente si son
dictámenes de consultas que hacen municipalidades sobre este tema, que a veces es
de mucho, es de mucho interés tanto para el Concejo como para la alcaldía municipal.
Eso sería don Francisco, y si pues si alguno tiene alguna consulta o alguna duda, yo
con gusto aquí estoy para para poderme referir.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. Francisco Garro
Carmona, dice: Muchas gracias sí adelante.
En uso de la palabra el Sr. James Porras López - Promotor sindical ANEP,
dice: Muchísimas gracias por su respuesta, muy larga, extendida y sobre todo muy
muy poco concreta, pero muchísimas gracias, yo entiendo y usted lo explicó muy bien,
que usted como asesor de la alcaldía, usted como asesor jurídico de la alcaldía como
abogado, no podía estar en el proceso porque podría existir un conflicto de intereses,
además, este no sé, me imagino que lo ha escuchado o lo ha sabido el Pacto
Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, que también lo
mencioné y ahí habla sobre el derecho de los sindicatos a existir y funcionar, que es
un derecho humano fundamental, ratificado también por Costa Rica un pacto, en
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relación al tema, sabiendo además que las comisiones son recomendativas, no son
impositivas al final los que toman las decisiones son los señores y señores regidores,
además que ellos están representando a la clase trabajadora, no están representando
su puesto, entonces nosotros con manejo y evidentemente tenemos la tesis de que
no existe conflictos de interés y yo entiendo que hagan una solicitud, hicieron cuatro,
o sea, no sé alguien me podría ayudar a entender, entonces en relación al tema y
nosotros tenemos que volvernos ahorita a San José, evidentemente no existe conflicto
de interés, ellos no aprueban al final si existen o no recomendaciones ellos no
aprueban o no al final si se aprueba o no el manual descriptivo de puestos, ellos están
ahí por un mismo acuerdo del Concejo municipal, que recordemos que la
municipalidad Bifronte tiene dos jerarquías, el Concejo y la administración y al final
ellos no toman la decisión son funcionarios que están en representación de los mismos
trabajadores municipales por su representación sindical, no por ellos mismos.
Entonces, sabiendo que usted es abogado y entendemos que es abogado y que al
posiblemente va a ser a doña Beatriz, si acepta o no lo que va a salir de esta comisión,
entendemos que usted sea parte del proceso, pero ellos como representantes
individuales jamás se deberían de apartar y evidentemente nuevamente, y vuelvo a
ser muy vehemente en esto no existe conflicto de interés ellos no aprueban o no lo
que ahí se lo recomiende ahí van a salir dictámenes, posiblemente salga un dictamen
de mayoría y un dictamen de minoría y al final lo va a haber el Concejo en Pleno y el
Concejo en Pleno discutirá si se aprueba o no se aprueba, yo creo que es muy claro
de igual forma, si quisieran nosotros contestemos esto que ya hemos contestado, una
con mucho gusto lo podemos hacer, pero yo creo que aquí es claro, no existe conflicto
de intereses, señor abogado y yo también a eso lo conozco, participamos una vez del
Ministerio de Trabajo sobre un caso de un trabajador de Comité de deportes, entonces
creo que bueno, ahí está que por cierto, me acaban de indicar que no la han pagado.
Muchísimas gracias por su respuesta y yo creo no. No sé si usted quería llegar a algo
más. Muchísimas gracias.
En uso de la palabra el Lic. Danni Arguello Morales — Gestor Jurídicos, dice:
Vamos a ver, caballero y no voy a desacreditar lo que dije antes porque la participación
usted me parece muy muy provechosa, yo tomé nota, pero ese comentario que usted
hizo tiene una larga respuesta y poco concreta, por lo menos lo percibo. Ve que a
veces las cuestiones de percepción son importantes, un poquito irrespetuosa porque
le voy a decir, no tal vez usted no, pero yo lo percibo así y se lo quiero aclarar con
respeto, yo tomé mi tiempo para explicar el caso realizar un análisis y también decir
que al menos en esa parte, no fue una ocurrencia la administración y aunque esos
dictámenes no son vinculantes vale que lo dije yo en mi intervención, si son de
referencias válidas y por eso le dije, aquí todos los compañeros los jefes de
departamento, muchas veces cuando fundamentamos nuestros recursos, nuestras
decisiones, cuando se rechaza un recurso revocatoria, un recurso, apelación, cuando
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se toma una decisión sí se utiliza como referencia porque es referencia válida, además
de que el contenido de este dictamen de la procuraduría es amplio y desarrolla una
idea lógica y con técnica, yo soy respetuoso del sindicato, yo entiendo que la posición
que ustedes traen es porque ustedes lo enfocan y usted así lo dijo a usted un presunto
acoso y eso yo lo respeto, pero cuando ustedes piden información o explicación mira
qué bueno poder decirle a ustedes no, no fue una ocurrencia, hay un dictamen que
dice y hay una ley que es el Código Municipal que dice que la jefa del personal
municipal administrativo, es la señora Alcaldesa o el que esté en ese puesto de turno
creo que si no me equivoco y tal vez aquí esto lo puede referir doña Beatriz, no, no
tendría yo por qué hablar por ella, pero creo que doña Beatriz les hace la consulta,
sobre todo en condición de funcionarios y de esos parámetros que la procuraduría
estableció que eran importantes, entonces si me alargué mi respuesta es porque creí
que era importante traer a colación y poder hacer aportes y desarrollar, sería muy fácil
para mí completarme y decir hay 2 dictámenes de la Procuraduría que dice que la
alcaldía, cuando se trata de participación de personal a su cargo, tiene que cuidar 1,
2 0 3 elementos hubiese sido muy sencillo decir eso en 1 minuto, pero me alargué por
un tema de poder explicar mejor la idea compañero y también señalar algunos
aspectos que ustedes han hecho los aportes, que yo estoy de acuerdo con ustedes,
pero sí insisto que hay que tener en este proceso participación externa de 1/3 neutral,
porque nosotros ya en el pasado y yo he participado en ese proceso, a veces no
tenemos la capacidad de ponernos de acuerdo y eso es algo que creo que también
podría afectar la toma de decisiones. Si el día de mañana se hace una propuesta en
dónde se diga que técnicamente hay que recalificar 15 puestos, estoy seguro que si
dependiera de nosotros solos, decir cuáles 15 puestos, sí, cuáles 15 puestos no va a
ser imposible, si un ente externo lo hace y eso sí que ese ente externo cumpla con la
técnica, cumpla con el procedimiento, cumpla con todo lo que tiene que cumplir. Vean
Marcela, yo eso que usted mencionó, el trabajo que ustedes han realizado ni siquiera
lo pongo en duda, si ustedes indican que ese producto tiene esas deficiencias, yo creo
que ya incluso doña Beatriz tomó nota y tocará dependiendo de la decisión que tomen
ustedes, don Francisco, ya sea o pedir el ajuste respectivo a la UNGL o que ustedes
decidan si lo hacen con otro, con otro ente, como bien propuso creo que don que Don
Albino en esa área verdad.
En uso de la palabra el Reg. Saaed Calderón Hernández - Vicepresidente
Municipal dice: Muchas gracias, señor Presidente, ve qué interesante y vea qué
contradictoria es esta situación quien trajo acá el proyecto de modernización es la
administración, es Doña Beatriz, doña Beatriz nos pide a nosotros que lo aprobemos
el mismo día decimos que no, que necesitamos llevarlo a revisión por una situación
de criterio técnico el Concejo se declara incompetente para poder tomar decisiones
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sobre los puestos que ustedes están ejerciendo y pedimos apoyo a Marcela a
Recursos Humanos que son los entes que tienen el criterio técnico para poder valorar
con detalle cuáles son las funciones propias de los puestos, y ahora viene la
administración a tratar de silenciar la participación de Marcela, la participación de
Recursos Humanos para algo que ellos mismos nos pidieron que revisáramos,
entonces, a quién carajo llamamos para que nos ayuden a revisar, ayúdenme a
ustedes a pensar aquí en de aquí de la Municipalidad le pedimos que nos ayude a
asesorarnos para poder responderle si el proyecto es aceptado o no es aceptado para
la administración o sea, entiendan lo que contradictorio que es, entonces la pregunta
es ¿cómo? O sea que si nos piden a nosotros que la probemos, le decimos que no,
que no tenemos el criterio técnico, que necesitamos apoyo necesitamos la experiencia
Marcela, necesitamos la experiencia de recursos humanos para que luego lleguen con
cuatro notas y repito, aquí el tema no es el tema, el asunto de la humanización porque
osea sí lo necesitamos, porque eso va a valorar y enriquecer cada una de las
funciones y es que detrás de esto hay un hostigamiento laboral, detrás de esto hay
ataques camuflados, detrás de esto hay un desprestigio laboral para cada uno de los
funcionarios que están siendo asediados cuando los micrófonos se apagan, cuando
no hay cámaras, es más yo espero ahora que la señora alcaldesa diga públicamente
que no va a tomar ninguna represaría contra ninguno de ustedes, no, en serio, en
serio se lo digo así, por supuesto que sí vea, es más, no lo no lo digo por ella, porque
de ella no es que se lo estoy diciendo por el gerente, quiero aclarar quiero aclarar que
es por el gerente que haya intimidación laboral. Mire señores ustedes, yo entiendo
que ustedes mormona, porque ustedes yo lo entiendo, porque ustedes son parte del
de ustedes, son parte del ejército de ella, no, no hay problema, esa no se entiende,
pero la realidad en el campo, la realidad en los pasillos es otra ustedes no han tenido,
no han tenido la participación que hemos tenido nosotros como los regidores y hemos
logrado identificar que la situación viene directamente del gerente de un gerente que
fue contratado para un puesto que no está calificado para un gerente que fue jalado
de la caja mágica de FEMUCARIBE porque ahí yo le puedo meter la mano y decir
éste sí lo contrato y este no porque para eso está FEMUCARIBE, una contratación
dirigida y tenemos pruebas, una contratación que fue abierta y cerrada y,
curiosamente, cuando cerraron la había más de no sé cuántos currículos dijeron, pero
no podemos ingresar. ¿A quién le pido ayuda? A FEMUCARIBE esas cosas usted no
sabe porque no están detrás de eso, nosotros sí, porque es parte de nuestra labor
como regidores, fiscalizar la labor de la administración, le guste o no le guste la
administración, entonces, qué es lo que está pasando en este momento, no se trata
del proyecto modernización y tenemos que hacerlo y eso enriquece cada una de sus
funciones, es que detrás de esto están levantando la alfombra para meter un puesto
camuflado de un gerente que no se necesita. Por supuesto que nosotros estamos
atentos a esto, entonces, en este momento hay 2 opciones, la administración tiene
que meter el gerente en este proyecto de modernización o plan B meter el presupuesto
Concejo Hfunicipal de Guácimo

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para abrirles espacio en el presupuesto ordinario para el próximo año, entonces
tenemos que estar atentos a esto, si sabemos si sabemos que el problema viene
originado de la mala gestión que está haciendo el gerente, para qué carajos lo
tenemos contratado, señora Beatriz usted bien sabe que el primer punto, el asunto y
el primer paso de una corrupción es aceptar un puesto en la función pública para la
cual yo no estoy calificado, si usted bien lo sabe y sabiendo que hay aquí personal
calificado, tenemos a varios compañeros debidamente calificados con amplia
experiencia en la gestión municipal, qué le dijo el gerente y eso que Guácimo sepa
qué le dijo el gerente y ahí está don Alfonso, el compañero regidor, y tengo el
Presidente acá que me puede dar la razón. Se lo dijo en la cara, “yo aquí vine a la
municipalidad a aprender”, eso les dijo el gerente municipal a los regidores, o sea, le
estamos pagando 2.5 millones para que esto se vuelva una escuela de gerentes, ¿vale
la pena?, don Alfonso, digame usted levante la mano si es cierto o es mentira don,
señor Presidente, levante la mano si es cierto, mentira, señores, ahí está la prueba,
yo vine aquí a aprender, les digo entonces entendamos a prueba y error mejor que
vaya a practicar otro lado, o sea, realmente un profesor de física no lo ocupamos,
ocupamos a alguien que se vuelva humano, ocupamos a alguien que vea realmente
los valores de cada uno de los puestos y los enriquece, si yo saco lo mejor de ustedes,
yo sé que ustedes van a dar lo mejor, porque obviamente es un dar-dar, pero en este
momento no hay un, hay un montón de hostigamiento que quieran o no está
sucediendo. Esa mi participación, señor Presidente, muchas gracias.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. Francisco Garro
Carmona, dice: Nosotros nos reunimos el jueves es una reunión que teníamos para
un proyecto más adelante empresarial aquí en el cantón, después de la reunión nos
dijo que se querían reunirse con nosotros 2 con Don Alfonso y conmigo nos reunimos,
él manifestó que él estaba aprendiendo que él vino a aprender y lo otro, que nos dijo
que me llamó sumamente la atención, creo que se lo dije a Doña Beatriz, por lo menos
algunos lo dices y creo que hoy lo manifesté en la mañana es que fue un error fue un
error no haber presentado el proyecto modernización con su debido estudio y fue un
error haberle recibido eso a la UNGL y tómelo a Pruébelo, creo que en eso todos
estamos aprendiendo y creo que ese fue un error nuestro pero ustedes lo hicieron
bien, lo rechazaron, eso nos dijo el señor Gerente, o sea, fue un error haber recibido
y haber presentado a al Gobierno Local el proyecto de modernización sin su debido
estudio. Esas fueron las palabras de del señor Gerente, Don Andy Flores hacia
nosotros, por lo menos a don Alfonso y a este servidor que nos dijo eso.
En uso de la palabra la Reg. Kimberly Corrales Camacho, dice: Sí, muchas
gracias, señor Presidente. Bueno, me llama mucho la atención que ahora el señor
Gerente ya que se está mencionando este tema, diga ahora que fue un error el tema
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de la presentación del proyecto de modernización, si él es una de las partes
interesadas y uno de los mayores propulsores de este tema, que inclusive ese mismo
día estuvo acá con las personas funcionarios de la UNGÑ en esta reunión y hasta que
expuso acá en sesión del Concejo Municipal, yo estoy completamente de acuerdo con
lo que dijo el señor Albino Vargas en que este proyecto de modernización tiene
nombres y apellidos, esas contrataciones de FEMUCARIBE tienen nombre y
apellidos, también desde que ni siquiera se han publicitado en SICOP, yo a mi
compañeros Saaed la verdad es que los felicito, le reconozco su valentía de denunciar
estas inconsistencias, cuenta con todo mi apoyo porque ya yo creo que es bastante
lo que ha hecho esta administración en perjuicio de todos, en perjuicio de los
funcionarios en perjuicio del pueblo y nosotros estamos acá justo por eso, porque
somos elegidos por el pueblo y para el pueblo, y somos la voz de los ciudadanos y
tenemos que defenderlos; si no lo hacemos nosotros, quién lo va a hacer para eso
estamos acá ya yo considero que es hora de que la ciudadanía se dé cuenta de todas
las inconsistencias que han estado pasando y por qué digo que concuerdo totalmente
con Don Albino, porque bueno, los invito a que busquen las contrataciones en SICOP,
que ha hecho FEMUARIBE para contratar la figura de gerencia municipal en la
Municipalidad de Guácimo, de hecho que la anterior, la primera que sí mucha gente
dirá, pero es culpa de ustedes porque ustedes la aprobaron, sí nosotros la aprobamos
acá como Concejo municipal, al principio de este gobierno local en un acto de buena
fe, porque confiamos en las palabras de la administración en que era una figura
sumamente necesaria para que la administración doña Beatriz viniera y buscar
recurso fresco a la municipalidad que a este momento no tenemos, ni siquiera se están
ejecutando los proyectos, los proyectos del 2025 no han sido ejecutados, estamos
ejecutando proyectos de la administración anterior y yo me arrepiento una y mil veces
de haber alzado la mano y haber aprobado esa contratación que fue totalmente
redirecciona. Se hicieron 2 contrataciones al inicio, las primeras por las cuales el señor
estuvo contratado, están en SICOP totalmente redireccionadas, y yo los invito al que
a los ciudadanos, a la persona que guste verificarlas, que la que lo busque en SICOP
voy a hacerles esto, la verdad que este tema de las contrataciones tal vez en algún
momento lo vamos a extender más, pero me llamó mucho la atención que en esa si
se solicitaba que el señor Gerente se hubiera incorporado algún colegio profesional,
el señor no está incorporado en ningún colegio profesional más que al de al que rige
el tema de lo que es la educación, pero vean ustedes que llamativo, porque para esta
otra contratación la que es más reciente quitaron ese requisito de estar incorporados
a algún colegio, lo quitaron ahí cualquier persona sin estar incorporada a algún colegio
profesional, de ciencias económicas o del colegio de abogados pudo haber
participado, pero qué extraño que ni la Federación ni la municipalidad de Guácimo,
que vive publicando cada logro, cada ejecución, cada cosa que hace, no publicará ese
concurso, vean ustedes en esa contratación del gerente municipal de esta última
ustedes no sé si han visto que fue solicitado que fuera un horario de lunes a viernes,
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porque justamente el señor tiene un contrato a honoren, que dicho sea de paso, aquí
tengo 2 notas, una primera que me entregó la secretaría de alcaldía, la compañera
Erika, “fechada el lunes 05/05/2025, oficio DGTH-0047-2025, dirigida al Ministerio de
Educación Pública, Asunto nombramiento a honores a Honoren, perdón, señor Andy
Mauricio Flores Castro estimados señores, les informo que señoras de Mauricio Flores
Castro, Cédula 701400177, cuenta con un nombramiento de ad honorem sin
remuneración en esta municipalidad desde el 3 de junio del presente año hasta el
28/01/2026, lo anterior sujeto al visto bueno del ente en el que tiene propiedad”, eso
me imagino que como dice acá, verdad la debida solicitud del permiso de el ante esta
institución me llamó mucho la atención que esta nota me indicaron en alcaldía que fue
a solicitud de la alcaldesa, viene la firma digital de la compañera de recursos humanos
pero de manos de la señora Beatriz el mismo día recibí esta otra nota que cambia,
fecha cambia número de oficio de esta “fechada viernes 02/05/2025 oficio AMG-
07132-1025 dirigida también al Ministerio de Educación Pública. Asunto,
nombramiento ad honorem del señor Andrés Mauricio Flores Castro, en la cual indica.
Estimados señores, les informo que el señor Andy Mauricio Flores Castro, según la
identidad 701400177 contará con un nombramiento ad honorem sin remuneración en
esta municipalidad, para entrar en vigor el 03/06/2025 y finalizará el 28/02/2026.” En
esta cambiaron la fecha porque la anterior era el 28 de enero de esta es hasta el 28
de febrero, “la presentación de esos servicios se realizan los viernes y sábado
inclusive”, si es necesario que llamativo, verdad, porque la contratación de
FEMUCARIBE la publicaron con un horario requerido de lunes a jueves.
“En un horario, coordinar con el despacho de la alcaldía, así como la modalidad podría
ser presencial o virtual, también debe contratar y mantener vigente una póliza de
riesgos a su nombre al momento de que inicie sus funciones el 03/06/2025”, lo cual
también me llama la atención porque a mi criterio, la última prórroga que se le hizo en
la primera contratación en la que él estuvo en la que se que se le adjudicó la fecha de
finalización del contrato era el 9 de junio pero bueno, aquí tengo por acá el Convenio
de ad honorem que el que quiera puede requerir uno en oficina de alcaldía, como les
dije, es un tema que podemos revisar posteriormente, pero es para respaldar los
criterios tanto de la ANEP como de mi compañero, en que aquí no se nos está dando
una información que se ajuste a la realidad que nos inducen a cometer errores y no
se trabaja bajo los principios de transparencia y publicidad que se le deben al pueblo
Guacimeño. Muchas gracias, señor Presidente.
En uso de la palabra la Sra. Marcela Núñez Pereira — Presidenta Junta
Seccional de la ANEP de la Municipalidad de Guácimo, dice: Muchas gracias. Yo sólo
me voy a referir a 3 cositas puntuales, la primera, el tema del conflicto de interés, las
3 personas que fuimos nombradas en el acuerdo número uno que nos llegó fuimos
nombradas y dice específicamente como 3 miembros de la Junta Directiva de la
ANEP, no estamos nombrados como funcionarios municipales ni en el ejercicio de
Concejo Municipal de Guácimo

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nuestros puestos, estamos nombrados como representantes de una junta seccional y
representantes sindicales, por lo tanto, no tenemos conflicto de interés alguno en ese
puesto. Más allá de ahí, a ninguno de los 3 que estamos ahí, ni a mí, ni a Leonel, ni al
compañero Johan, nos cambia la categoría ocupacional, o sea, nosotros no subimos,
yo no subo un PM1 uno PM 2, ni mis compañeros tampoco o sea a nosotros no nos
aumenta significativamente nuestro salario, por lo tanto tampoco tenemos un conflicto
de interés en ese tema, eso puntualmente el tema de conflicto de interés.
Además, en la primera nota que se nos solicitó que dijéramos que estábamos
haciendo para no desatender nuestras funciones, ya se explicó claramente lo que está
haciendo Johann, lo que está haciendo Leonel y lo que estoy haciendo yo, y se aclaró
también que debe necesitarse nuestra participación en algún otro proceso a nivel
administrativo, solamente de pedírnoslo, porque como ustedes vieron la herramienta
Excel está hecha para que cualquier persona la llene, no es necesario que estemos
específicamente esas 3 personas ahí trabajando, o sea el trabajo puede continuar,
estemos o no estemos y se han dado ya situaciones en las que alguno otro se ausenta
para ir a atender nuestras funciones ya eso ha sucedido y el trabajo de revisión no se
ha parado eso en primer punto.
En el segundo punto; el tema de la participación de Recursos Humanos en
la revisión, esto es algo vacilón lo digo porque lo mencionaron inicialmente la misma
UNGL hizo un criterio diciendo que podía haber un conflicto de interés porque la
compañera participara, pero les invito señoras y señores, a que revisen los manuales
revísenlo, Léanlos en la introducción en las primeras paginitas dice la importancia de
que participe recursos humanos en estos procesos, ahí lo dice específicamente la
misma UNGL que nos dice que hay un conflicto de interés con que participa recursos
humanos en los mismos documentos que nos están entregando, dicen que es
necesario que participe de recursos humanos dentro de las funciones de la oficina
dice que tiene que participar en los procesos de reorganización, entonces hay una
gran contradicción en este caso en UNGL, dentro del tema de que si vamos a generar
un criterio técnico, no, no, ya lo dije y no lo vamos a hacer, de hecho, lo que tenemos
que hacer es un informe como comisión, no como Junta Seccional y como sindicato
un informe de los principales hallazgos de los resultados de las observaciones, de las
recomendaciones y sí, eso tiene que ser revisado por expertos en el tema, pero
perdón, un experto que en lugar de poner a alguien de las ciencias sociales como
psicología, trabajo social, sociología, ponga, geólogo, perdón pero yo cuestiono ese,
ese concepto de expertos sinceramente, yo sí creo que se debería buscar una entidad
más neutral que no sea la UNGL, que revise esas observaciones, pero eso es algo
como lo dijo Danny y como lo dijo el asesor, es un tema de ustedes regidores, no es
un tema de nosotros que ustedes tienen que decidir que hacer ahora el resultado y
las observaciones ahí están. Cierro agradeciendo a este Concejo municipal, Don
Francisco, muchas gracias, porque además de darnos la oportunidad de participar en
Concejo Municipal de Guácimo

178
Stlunicipalidad de Guacimo * O
(2, MUNICIPALID Guácimo
SNA? DE SUACIMO
Qt») A ) A Conecta con lo natural
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ACTA SESIÓN EXTRAORDINARIA N.* 41-2025 DE FECHA: 23-06-2025.
esta comisión, están trabajando la parte de nosotros de una manera de trabajo en
equipo, con mucho diálogo, Don Alfonso, que ha estado ahí participando de la mayoría
de las sesiones, muchas gracias porque nos han escuchado porque hemos
participado y hemos hecho una revisión objetiva, Kimberly, Don Saaed, Doña Blanca,
que han estado ahí en las comisiones, gracias por abrirnos este espacio, gracias por
abrirnos este espacio, porque también ha permitido visibilizar que no somos un
sindicato, como le dijo el compañero Dani, que solamente venimos a pelear somos un
sindicato que siempre hemos aportado y siempre hemos trabajado a través de una
mesa de diálogo, empre hemos aportado a la administración, muchas gracias por eso
y esperamos continuar trabajando en este proceso de modernización.
Ahora, cuando vino servicio civil, sí lo hicieron con un equipo técnico, servicio
civil no vino y entregó productos y ya servicio civil se sentó con funcionarios
estratégicos y conformó un equipo técnico y dentro de esos, por supuesto Recursos
humanos entonces, si servicio civil sí lo puede hacer y no considero que había un
conflicto de intereses, porque en UNGL sí, también son expertos en el tema, cierro
con eso. Muchísimas gracias.
En uso de la palabra el Presidente Municipal —Reg. Francisco Garro
Carmona, dice: Bueno, yo les agradezco a todos. Sí quiero decirles que estén
tranquilos, ya oyeron a la señora Alcaldesa, también lo hablamos temprano y yo soy
uno de los que me siento también tranquilos, pues los transmito a ustedes algunas
cosas como lo habíamos dicho anteriormente, no todos van a salir beneficiados pero
el diálogo es lo mejor la comunicación continuemos así, diálogo, hablar, presentarse
y hacer las cosas como tienen que ser, eso nos va a ayudar y nos va a fortalecer. De
parte mía y el nombre del Concejo, que Dios me los bendiga don Albino, ya
compañero, todos feliz noche, que la pasen bien, feliz viaje, tengan mucho cuidado,
tengan muchísimo cuidado, señora Alcaldesa, señoras, secretarias, feliz noche, que
Dios me los bendiga.
Concluye la sesión el Presidente Municipal, Reg. Francisco Garro Carmona,
siendo las diecisiete y cincuenta y cinco minutos. horas. e.
Francisco Garro Carmona Abigail Ruiz Lépiz
Presidente Secretaria
Concejo Flunicipal de Guácimo