Extraordinaria 18 · 2019-03-14

filunicipalidad de Guácimo.**
ACTA N* 18-2019, SESION EXTRORDINARIA N* 083-2019
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL CATORCE DE MARZO DEL DOS MIL DIECINUEVE A LAS CATORCE
HORAS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
Manrique Mejías Quirós* Ana María Esquivel Mesen*
Maritza Meoño Hernández-Preside Juan Diego Ortega Ortiz+
Cynthia Hyman Schatruell* Odilie Méndez Ramirez+
Alejandra López Lee David Rojas Aguilar
Melvin Jiménez Quirós Laurita López López
Plácido López Díaz Carlos Sigifredo Magnin Navarro
Eladio Retana Fallas * Doris Maybell Ruiz López +
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Blanca Rosa Mejía Medina José Lidier Azofeifa González
Manuel Antonio Angulo Solano* María Fernanda Vega Rojas+
Oscar Fonseca Guillen Mayra Pilar Bravo Rojas
Omar Alberto López Cerdas * Deylin Odalis Arrieta Castillo+
Alfredo Herrera Elizondo Alejandra Solera Duarte*
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios
Flor de María Valerin Cabalceta -Alcalde a.i.
Gerardo Fuentes González - Alcalde*
Jeanneth Crawford Stewart - Secretaria
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con
la siguiente orden del día:
RENDICION DE CUENTAS ALCALDIA MUNICIPAL
2018 - 2019

Acta N* 18-2019
S.E. N* 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 02,
ORACION:
El Concejo Municipal período 2016 - 2020, inicia la sesión pronunciando una
oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la función de cada
uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Reg. Placido López Diaz.
RENDICION DE CUENTAS PRESENTADO A CIUDADONOS DEL CANTON.
En uso de la palabra la Presidenta Municipal a.i. - Reg. Maritza Meoño Hernández,
luego de un caluroso saludo atodos los presentes, vecinos y representantes de Grupos
Organizados del Cantón dice: Hoy es la rendición de cuentas que corresponde exponer a la
Alcaldía Municipal todos los años, lastima que no haya hoy una representación de mayor
participación del Ciudadano Guacimeño, que quisiera escuchar esta rendición de cuentas,
pero estamos los que somos y estamos los que estamos, por lo que vamos a proceder a
otorga el espacio para que realicen la presentación
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal a.i. - Sra. Flor de María Valerin Cabalceta,
luego de un caluroso saludo atodos los presentes, vecinos y representantes de Grupos
Organizados del Cantón dice: Agradecerles el espacio que han sacado para presentarse 'el
día de hoy a éscuchar la rendición de cuentas 2018 - 2019. Indicarles que la invitación se
hizo llegar a Instituciones y diferentes Instituciones de la Comunidad, lamentablemente la
mayoría no se hizo presente, pero si en alguien momento alguien necesita o desea tener la
información se le puede enviar vía correo electrónico.
Indicarles que el Sr. Luis Angel Acevedo - Planificador de esta Municipalidad se
encargara de proyectar la presentación y posteriormente se abrirá un espacio de preguntas y
respuestas.
En uso de la palabra la Presidenta Municipal a.i. - Reg. Maritza Meoño Hernández, una
vez finalizada la presentación vamos a dar el espacio para que hagan las preguntas,
En uso de la palabra el Sr. Luis Ángel Acevedo - Planificador de esta Municipalidad,
dice: Hoy estamos haciendo una variante en la presentación del informe, a través de un video
les vamos a proyectar tanto las obras realizadas como las que se proyectan llevar a cabo. Y
algo muy importante es que este año nosotros vamos a empezar a trabajar con la formulación
de un plan a largo plazo, con la participación ciudadana. El enfoque con el que hemos venido
trabajando en la Municipalidad en el 2018 a la fecha asido en la participación ciudadana.
ARTICULO I. RENDICION DE CUENTAS ALCALDIA MUNICIPAL
3- Se dio lectura oficio NS AMG-265-2019 con fecha de recibido en la Secretaria del Concejo el 07-
03-19, firmado la Alcaldesa Municipal a.i. —- Sra. Flor. de María Valerin Cabalceta, en el que
remite informe de labores 2018 como lo establece el inciso g) del articulo N* 17 del Código
Municipal, para conocimiento y aprobación, dice:
PRESENTACION
En Costa Rica distintas municipalidades han partido de los nuevos marcos legales que rigen su
funcionamiento en los cantones., estas han sentido la necesidad de aumentar la capacidad de
gestión.

Acta N* 1838-2019
S.E.N* 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 03.
La austeridad y la disciplina en el uso de los recursos son objetivos que deben alcanzar los
gobiernos locales en las actuales circunstancias.
La Municipalidad de Guácimo, ha mejorado sus finanzas actuando sobre los recursos y el gasto,
buscando niveles de autonomía financiera, optimizando el sistema tributario local, incluyendo la
“ modernización, actualización de los servicios técnicos y la plataforma de los servicios.
El presupuesto ha sido un instrumento decisivo de la administración financiera, en donde los
esfuerzos han sido encaminados para contar con un proceso integral con sistemas informáticos,
mejoramiento de la recaudación y la actualización de tasas entre otros aspectos.
Enrel campo de las competencias municipales se ha comenzado a plantearse que funciones deben
hacerse desde la administración y en cuáles debe haber participación del sector privado. Para ello
se ha venido haciendo un esfuerzo para contar con la normativa y procedimientos que faciliten los
procesos de articulación de lo público y privado. La idea hacia el futuro es que los servicios de
recolección de residuos, centros de acopio, limpieza de vías, gestión de cobros entre otros sean
manejados por empresas locales y/o organizaciones de base. Bajo un esquema diferente de
gestión directa las municipalidades abren las puertas de la modernización.
Por otro lado, una nueva estructura administrativa de la municipalidad, la consultoría y asistencia
técnica, son instrumentos claves para apoyar la gestión municipal en el camino de la
modernización y más democracia local.
Con los nuevos enfoques de trabajo en equipo, los profesionales de la Municipalidad de Guácimo,
han estado preocupados por la especialización interna que esté en función de proveer
instrumentos metodológicos y técnicos en el incremento de la productividad y la eficiencia en la
gestión local y han estado implementando equipos multidisciplinarios encargados de planificar,
diseñar, ejecutar y evaluar la modernización de la gestión municipal, determinando las
necesidades de asesoría técnica y aplicando criterios empresariales orientados a las tareas del
desarrollo local y una cultura organizacional centrada en la participación de la ciudadanía y la
calidad de los servicios públicos locales.
De ahí que en este tercer año de labores tratamos de contar con los planes solicitados por la
Contraloría General de la República y ponernos al día con el sistema de indicadores para efectos
de tener una mejora de posición en el ranking municipal, a nivel nacional.
Por último, me complace brindar el informe de rendición de cuentas como lo establece el inciso g
del artículo 17 del Código Municipal que debe darse a los vecinos del cantón, ante el Concejo
Municipal, para ser discutido y aprobado en la primera quincena de marzo de cada año.
Dicho informe incluye la aplicación de las políticas de gobierno abierto para el desarrollo
sostenible, la igualdad y la equidad de género, que se reflejan en la creación un área de desarrollo
social como parte de la estrategia de concertación definida de la municipalidad como gobierno
local.
EJES ESTRATÉGICOS DEL GOBIERNO LOCAL COINCIDENTE Y COMPLEMENTARIO CON EL
ENFOQUE DE GOBERNABILIDAD
En este nuevo período de gobierno 2016-2020 hemos venido estableciendo nuestro trabajo sobre
el programa de gobierno de la alcaldía que se fundamenta en los siguientes ejes estratégicos:
+  Descentralización y transformación política transfiriendo capacidad de decisión y recursos
a los actores locales
e  Laarticulación de la diversidad de actores y demandas en el diseño de una multiplicidad
de respuestas
+  Laconcertación, negociación y participación de los actores en todos los niveles y en todos
los momentos
e  Lasalianzas estratégicas para un desarrollo humano sostenible y territorial
El fortalecimiento del gobierno local, la planificación del espacio territorial y sociopolítico
e  Losplanes concertados de desarrollo local y los presupuestos participativos

Acta N*
S.E. N2
Fecha:
Pág. N*
04.
Para esos ejes estratégicos se plantearon los siguientes proyectos claves:
138-2019
038-2019
14-03-19
Gestión Seguridad Ciudadana Desarrollo Sustentable [| Infraestructura
Ambiental .
Gestión integral | Generación y promoción de | Generación y | Fortalecer la red de
Ley de Residuos | empleo de calidad. promoción de empleo | caminos
de calidad.
Ordenamiento Fortalecer la educación Desarrollo del plan | Desarrollar las
Territorial estratégico municipal | oportunidades generadas
por la ampliación de la ruta
32 y la construcción del
Mega Puerto.
Fortalecer la estrategia de
comunidades seguras
Campañas de
prevención del uso de
drogas
Centro de comercialización
de productos agrícolas
Construcción de la
Delegación Regional de
Policía
Modernización y
automatización de los
servicios municipales
Ampliar y mantener la
infraestructura deportivas,
recreativas y culturales
Implementación de la
Policía Municipal
Implementación de las
regulaciones
establecidas en la Ley
7600
Fortalecimiento de las
políticas que fomentan
el deporte, la
recreación y la
Cultura.
Fortalecer el sistema
educativo cantonal.
Fomentar los
presupuestos
participativos
Fuente: Programa de Gobierno del alcalde 2016-2020
OBJETIVOS Y VALORES ESTRATÉGICOS
Para el desarrollo del programa de gobierno y plan estratégico municipal se plantearon como
objetivo estratégico y valores estratégicos:
Objetivo estratégico
Ejecutar un proceso de cambio planificado para el desarrollo institucional municipal que permita
generar capacidades organizativas, técnicas y financieras en la municipalidad, así como adecuar
su organización, incentivar la motivación y las capacidades
funcionarios (su cultura
institucional),
de las autoridades locales y
a los nuevos retos del desarrollo humano y al
replanteamiento en el nivel local de las relaciones estado-sociedad civil-ciudadanía.
Valores estratégicos y principios clave de proceso
VALORES
+ Transparencia: Veracidad en la información
efectiva y oportuna.
+ Responsabilidad:
Actuamos cumpliendo
con nuestras funciones y obligaciones
manteniendo actitud de compromiso.
+  Integralidad en donde se articulan todos los
agentes y actores en las distintas fases del
proceso de planificación.
+ Divulgación
en donde las actividades de
todo el proceso deben ser divulgadas.

Acta N2_18-2019
S.E.N% 038-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_05.
e Eficiencia: Capacidad para cumplir Participación en donde deben aplicarse los
objetivos y metas utilizando con distintos mecanismos para la participación
responsabilidad los recursos. activa de los distintos actores locales.
+ Honestidad: Reflejar en el personal Flexibilidad para asegurar el cumplimiento
municipal un comportamiento coherente,
sincero, bajo el mar co de la verdad y
justicia.
+  Amabilidad: atención a los usuarios en
forma cortés y respetuosa.
+ Bien común: el personal municipal tienen
desarrollo local e
misión de la
de los objetivos del
institucional, de la
municipalidad.
Sostenibilidad en donde se consideren los
aspectos de factibilidad administrativa,
técnica, financiera, económica y ambiental
como probidad hacer un trabajo eficaz para de los proyectos para el sostenimiento
desarrollo y bienestar de nuestra durante los períodos de ejecución.
población.
+ Servicio al cliente: la administración y el
personal toma las previsiones necesarias
para adelantarse y atender las necesidades
de los clientes.
EJES TRANSVERSALES
Para la ejecución del programa de gobierno se definió un marco de acción en forma de políticas
rectoras de todo el proceso:
Capacitación y asistencia técnica para el cambio en el cantón
Modernización para un mejoramiento de los servicios municipales
Gobierno abierto, planificación democrática como una nueva
municipalidad y la participación de la ciudadanía
Planes operativos y presupuestos municipales participativo.
Mejoramiento tributario y financiero para más inversión en obras y proyectos comunales
Ordenamiento territorial como un instrumento del desarrollo local participativo
Fortalecimiento de la relación de los concejos de distrito con las asociaciones de desarrollo
y otros grupos organizados
Desarrollo sostenible y gestión ambiental integral
Desarrollo social como estrategia de concertación de los proyectos del plan estratégico y
de articulación de la política pública local
Infraestructura básica, equipamiento y servicios
relación entre la
+ Desarrollo económico local
e . Igualdad y la equidad de género
POLÍTICAS Y OBJETIVOS DE PROCESO
AREA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
Políticas
Objetivo
Optimización de la organización y funcionamiento
institucional con plan definido de mejora de la
eficiencia y Eficacia de la Gestión Administrativo
Financiera y modificación de la cultura
organizacional de la Municipalidad de Guácimo
Desarrollo de sistemas de Control Interno,
Planificación institucional y presupuestaria con
tecnología y conectividad de los distintos procesos
de trabajo
Adoptar una visión gerencial, donde se asume la
administración como la de una empresa prestadora
de servicios, con criterios de calidad empresarial y
alto nivel de eficiencia, eficacia y oportunidad,
desarrollando procesos integrales de modernización
y fortalecimiento de la gestión institucional,
contemplando mejoras en los aspectos operativos,
comerciales, administrativos, financieros, de
planificación, procedimientos y directivos O
gerenciales de acuerdo a lo establecido en el Código
Municipal y legislación conexa.

Acta N2*_18-2019
S.E. N* 038-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_06.
Establecimiento de instrumentos y espacios de
comunicación que permitan tener informada a la
ciudadanía y los colaboradores de la institución
AREA DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Políticas
Objetivo
Desarrollo económico local, productividad y
competitividad cantonal, a través del impulso de
encadenamientos productivos, la atracción de
inversiones, desarrollo turístico, el aumento en la
ocupación, la simplificación de trámites y el cambio
de imagen cantonal.
Productividad local y fomento de nuevas empresas
y empleos pensando en alternativas rentables
basadas en la diversificación de actividades
productivas en lo urbano y rural (turismo, artesanía,
agricultura ecológica, etc.)
Promoción e incentivo de la economía local por
medio de la actividad turística.
Sistemas territoriales de información, para el
desarrollo local, con apoyos técnicos desde el nivel
central, a fin de acceder a las bases de datos
relevantes para las características de la base
productiva y el tejido local de empresas. Estos
sistemas de información territorial, deben tratar de
identificar, los circuitos económicos o cadenas
productivas más significativas, para la economía
local, a fin de centrar las estrategias de desarrollo
económico y de generación de empleo, en las
potencialidades básicas del territorio y en el
aprovechamiento de oportunidades externas.
Impulsar acciones para que en el cantón de
Guácimo, se puedan dar las condiciones, que
permitan transformar su economía, haciendo que
ésta evolucione hacia una economía más articulada
al mercado, más productiva y competitiva,
generadora de más y mejores oportunidades para
los empresarios, creadora de más y mejores
emprendimientos productivos, atractiva para la
inversión y generadora de empleo tal manera que,
con el tiempo, se pueda dinamizar la economía
cantonal, facilitando de esta forma, superar las
dificultades y exigencias que el contexto actual
impone y lograr así un mejoramiento en las
condiciones de vida de la población en general.
AREA GESTION AMBIENTAL
Políticas
Objetivo
Desarrollo de una política ambiental local apegada
a la legislación vigente y conservación de los
recursos naturales del cantón.
Establecimiento de mecanismos de participación de
la ciudadanía para la protección del ambiente y toma
de decisiones en los planes municipales.
Implementar un sistema de gestión ambiental
integral como eje transversal en el ámbito del
municipio.

Acta N?2_18-2019
S.E. N2 083-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_07.
Promoción de una estrategia educativa en el cantón
para mejorar la gestión ambiental mediante la
organización de campañas educativas, capacitación
y asistencia técnica para el desarrollo de proyectos
en convivio con la naturaleza.
AREA DESARROLLO SOCIAL
Políticas
Objetivo
Mejoramiento de las condiciones básicas de vida,
con buenos servicios de salud y educación y fomento
del desarrollo cultural, deportivas y recreativas del
cantón.
Reducción de la pobreza existente en el cantón de
Guácimo mediante el fortalecimiento del mercado
laboral, la creación de más y mejores fuentes de
empleo, la formación técnico profesional para el
trabajo y la gestión empresarial del mercado local.
en la medida de lo posible los
a sectores
Incorporación
programas de fomento empresarial
vulnerables: mujeres y jóvenes
Diseño de programas que tiendan a reducir la
pobreza considerando las particularidades del
cantón y tratando en lo posible de involucrar de
manera coordinada a actores privados y públicos.
Creación y fortalecimiento de experiencias
organizativas con distintos actores para
implementar las políticas y servicios sociales
complementarios así como la mejora de la
seguridad ciudadana y comunitaria
Fortalecer la gestión institucional, por medio de la
articulación, ejecución de planes, proyectos,
acciones a corto y mediano plazo para la generación
de oportunidades laborales el fortalecimiento de
grupos, la equidad de género, el fomento de la
cultura y el deporte en el cantón.
AREA ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Políticas
Objetivo
regulador.
Creación de los mecanismos, normas y estrategias de participación de
la sociedad civil en la formulación, ejecución y evaluación del plan
Diseño de las propuestas para la minimización y/o solución de los
conflictos de uso de la tierra y ambientales presentes en el territorio.
Formular, aprobar e implementar
un plan regulador en el cantón,
que permita el desarrollo de un
diagnóstico físico, social,
económico y territorial, así como
un pronóstico y modelo
prospectivo territorial, con las
propuestas y modelos futuros de
desarrollo territorial, ejecución y
formas de intervención territorial,

Acta N2_19-2019
S.E. N* 038-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N*_03.
mecanismos de evaluación del uso
del territorio. Lo anterior con el fin
ordenar el crecimiento y desarrollo
cantonal en función a las diversas
actividades productivas,
industriales, urbanísticas y de
protección ambiental.
Fomento de una estrategia de distribución equitativa y eficiente de las
oportunidades de desarrollo, mediante un mayor acceso de la
población a los bienes y servicios, la infraestructura vial, la vivienda,
las tierras, la salud, la educación, la recreación y los medios de
consumo colectivo.
La evaluación y clasificación del uso de la tierra y la formulación de
propuestas alternativas de uso futuro, fundamentados en principios,
juicios de valor y criterios de viabilidad económica, técnica y política,
que permitan compatibilizar / armonizar los intereses y expectativas
de los grupos económicos y sociales acorde con los derechos sociales
e individuales.
Diseño de una estrategia preventiva, de gestión y rehabilitación de
los impactos ambientales y de los riesgos y amenazas sobre la
población y el territorio.
AREA INFRAESTRUCTURA VIAL
Políticas
Objetivo
Elaboración y ejecución de planes y programas | Garantizar, que la gestión vial y de
de Conservación y Desarrollo Vial dentro los
términos establecidos en la ley 8114 y su
reglamento
Programación de las obras de mantenimiento
rutinario bajo la modalidad de administración,
procurando siempre contar con el personal,
equipos y suministros necesarios, para que se
realice una buena labor. Se considerará en la
presupuestación recursos para inversiones en
equipos o maquinaria, así como cualquier otro
tipo de recursos que se requieran para lograr
los objetivos.
Planificación integral de inversiones, mediante
los planes anuales y quinquenal, considerando
todos los recursos, que se pueden destinar a
vialidad, por parte de la Municipalidad, en una
forma técnica y estratégica, con base en una
propuesta formulada por la UTGV, analizada y
aprobada en el seno de la Junta Vial Cantonal,
que es el órgano de consulta obligatoria, en la
planificación y evaluación de obra pública vial,
en el cantón y de servicio vial municipal,
indistintamente del origen de los recursos
(Art.9 Reglamento ley 8114).
Elaboración de un plan de obras de mediano
plazo en forma coordinada por parte de la
UTGV y la unidad encargada de obras
infraestructura en el Cantón de Guácimo,
asegure la circulación de vehículos todo el
año, en todas sus calles y caminos, de manera
que, no se limite el desarrollo, ni se afecten las
condiciones de vida de la población y
fomentando mecanismos de participación
ciudadana en las comunidades, a través de la
atención de los principales caminos vecinales,
cuadrantes y calles urbanas, proyectos de
interés estratégico y cantonal

Acta N2_18-2019
S.E. N* 0383-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N“_09.
AREA DE EQUIPAMIENTOS
Políticas
Objetivo
De sarrollo de un plan de mejoramiento de
equipos y servicios en el cantón
Garantizar en el ámbito cantonal el acceso y la
disponibilidad de equipamiento e
infraestructura de acuerdo a lo establecido en
la normativa vigente
AREA DE SERVICIOS
Políticas
Objetivo
La creación de formas asociativas
empresariales, que asuman ciertos servicios
estratégicos que presta la Municipalidad en la
actualidad (Parques, ornato).
Un marco institucional claro que permita
ampliar y fortalecer el Servicio de Recolección
de Basuras.
Que la Municipalidad cuente con un marco
institucional para el desarrollo de servicios en
el cantón.
Mejoramiento del ciclo del servicio de
recolección, transporte, y tratamiento de los
desechos producto de la limpieza de vías
públicas, atendiendo los problemas de
equipamiento, con el fin de asegurar que los
residentes del cantón, tengan acceso, a un
servicio que cumpla con los supuestos de
cobertura, Calidad, oportunidad, costo y
atención al usuario; de tal forma que se
disminuya el riesgo a la salud pública
Fortalecimiento la capacidad de la
administración municipal para ejercer las
funciones de regulación del servicio que le
corresponden conforme el Código Municipal y
la reglamentación vigente
Desarrollar un plan de mejoramiento de los
servicios básicos que brinda la Municipalidad,
ello con el fin de poder satisfacer todas las
necesidades y requerimientos que plantean los
usuarios tanto individuales como colectivos.
AREA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL
PROYECTOS DEFINIDOS POR ÁREAS DE INTERVENCIÓN DE LOS PLANES
Area Proyectos
Productos
Nuevo modelo de | Efectuar un estudio de
organización interna .| organización interna
con el fin de
actualizar los
instrumentos de
carrera administrativa
que le permitan a la
institución optimizar
los procesos
operativos
Estudio de actualización de instrumentos de
carrera administrativa

Acta N2_18-2019
S.E. N* 083-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2 10.
Creación del sistema
de planificación,
monitoreo y
evaluación
Desarrollar la
propuesta para la
creación de la oficina
de Planificación y
control interno que
permita organizar la
gestión de los
procesos de la
institución así como
garantizar el uso
Sistema de planificación, monitoreo y evaluación
con estructura de informes sobre objetivos y
procesos a nivel institucional
eficiente de los
recursos.
Diagnóstico y plan de | Realizar un | Plan tributario financiero en donde esté en forma
mejoramiento financ
iero
diagnóstico tributario
financiero en donde se
diera la aplicación de
un formato con
información general
del municipio,
servicios básicos
municipales, registro
único de
contribuyentes,
catastro de inmuebles
y empresas,
determinación
tributaria, cuentas
corrientes, cobro de la
obligación — tributaria,
recaudación
recuperación de la
mora, sistema
contable, actualización
de tarifas tributarias,
entre otros.
explícita la aplicación de una guía con los objetivos
y acciones a realizar con el mismo, creación de
comisiones de trabajo, elaboración de informes,
definición de áreas de trabajo, gestión y acciones
específicas y las estrategias de mejoramiento de
ingresos, metas y resultados tangibles.
Mejoramiento tributario
Simplificación de
trámites y plataforma
de servicios
Brindar un servicio
más profesional a la
ciudadanía en materia
de prestación de
servicios municipales
Atender toda clase de
consultas que realicen
los ciudadanos, ya sea
personalmente o por
vía telefónica, en el
caso de no poder
evacuarla pasarla a
donde corresponda
para que sea atendida
en forma eficaz
Manejar las terminales
de cómputo a efecto
de realizar consultas o
introducir la
información que sea
necesaria__ para la
Plataforma de servicios
Simplificación de trámites

Acta N2_18-2019
S.E. N* 0383-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2 11.
atención de las
solicitudes de los
ciudadanos
Plan estratégico de | Dotar a la | Plan estratégico sobre tecnologías de información
información municipalidad de
instrumentos Gestión del riesgo para el desarrollo institucional
tecnológicos para la
modernización de los
sistemas de servicio al
cliente y servicios
internos municipales
AREA DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Area
Proyectos
Productos
Program a de PYMES
Crear programa para
fomento de las PYMES
en el cantón
Hacer propuesta de programa especializado con
el apoyo del MEIC
Reactivar el programa empléate
Convenio con el MEIC, INA, MEP,
privada y municipalidad
Apoyar plan estratégico de
comercio, turismo, otros.
Fortalecer vínculo de estudiantes con gobierno
local.
empresa
la Cámara de
Estrategia de
atracción de
medianas y grandes
empresas, para la
inversión en el cantón
Desarrollar estrategia
de reconversión
productiva en el cantón
Realizar un FODA de la actividad turística con los
pequeños y medianos productores.
Hacer estudio coordinado con la empresa privada
para identificar las áreas de oportunidades y
alternativas productivas.
Crear redes en el cantón dada la diversidad de
intereses, la reducida dimensión de la mayoría del
tejido de empresas, y el grado desigual de
representatividad de las organizaciones
empresariales en el cantón.
Establecer mecanismos para el financiamiento y
creación de banco de proyectos.
Crear la feria del agricultor como un espacio de
comercialización local.
Actividades para el consumo local de productos y
a nivel nacional.
Diagnóstico de competencias técnicas.
Establecer un programa de capacitación del
recurso humano que potencialice y dinamice el
mercado local de trabajo y el desarrollo de
nuevos emprendimientos productivos
Establecer convenios de cooperación con entes de
formación y capacitación: INA, Universidades,
otros, con el fin de desarrollar programas de
capacitación en el cantón en temas que faciliten
el desarrollo del emprendedurismo empresarial.
Crear una bolsa de empleo y adecuar la oferta de
capacitación según los requerimientos reales de
la demanda en el cantón.
Diseñar e implementar programa para la
promoción y fomento de la pequeña y mediana
empresa.
Ejecución de cursos para promover pequeña y
mediana empresa.

Acta N2*_18-2019
S.E. N* 038-2019
Fecha:
Pág. N*_12.
14-03-19
Sílunicipalidad de Guácimo-
Proponer al Colegio Técnico que se especialicen
las áreas conforme a las necesidades reales del
cantón.
Marco jurídico para el
desarrollo económico
Adecuar marcos
legales y jurídicos para
Adaptación de los marcos legales y jurídicos para
favorecer las PYMES en los distritos
integral de residuos
residuos sólidos
mediante la
participación de todos
los habitantes en
beneficio de la salud,
el ambiente y
economía del cantón.
la promoción del | Lograr en las entidades financieras una visión
desarrollo económico | realista sobre el fomento productivo para que se
local establezcan fuentes de financiamiento.
AREA DE GESTION AMBIENTAL
Area Proyectos Productos
Plan de recursos | Promover y/o | Diseñar y ejecutar programas de capacitación a los
naturales fortalecer la cultura | vecinos para informarlos sobre la importancia de
ambiental en el | proteger los recursos naturales.
municipio para que | Diseñar e implementar una política cantonal que
pueda asumir el rol | garantice la protección y conservación del recurso
protagónico que le | hídrico, aire y suelo.
compete en la | Desarrollar un programa de comunicación y
planificación y gestión | concientización de las buenas prácticas de gestión
de sus propios | ambiental tanto en la empresa privada como en las
recursos naturales | instituciones de gobierno
(Flora, fauna, agua, | Desarrollar estrategia de implementación del
aire y suelo), con el | Programa Bandera Azul Ecológica y carbono
propósito de que | neutralidad
puedan mejorar la | Apoyar proyectos de alcantarillado y tratamiento
calidad de vida de la | de aguas en principales centros de población del
población. cantón. ds
Plan integral de | Implementar el plan | Diseñar y ejecutar campañas, talleres y foros
residuos municipal para la | educativos y de concientización que promuevan un
Plan de gestión | gestión integral de los | cambio en la cultura de manejo de los residuos
Mejorar la gestión integral de residuos sólidos
mediante la participación de todos los habitantes
en beneficio de la salud, ambiente y economía del
cantón.
Aplicar ley 8839 y reglamento de residuos sólidos
Poner en operación un plan que le permita al
municipio brindar un servicio eficiente en la
recolección de residuos, mediante un uso racional
de la maquinaria, el equipo, el tiempo y el recurso
humano.
Gestionar recursos externos para desarrollar el
PMGIRS
Aplicar reglamento del PMGIRS
Implementación de centros de acopio en el cantón
Diseñar y ejecutar campañas de capacitación y
sensibilización entre la población sobre la
aplicación del PMGIRS.
Crear un relleno sanitario para disposición final de
residuos sólidos
Implementar programa
cantonal
Participar en la formulación e implementación del
plan regulador
compostaje a nivel
,
7
pa
e,

Acta N*_18-2019
S.E. N% 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N*_13.
Fortalecimiento de la | Crear la Oficina de | Contratar un gestor o gestora ambiental
unidad de gestión | gestión ambiental en | permanente para la Oficina de Gestión Ambiental
ambiental el municipio mediante | Transformar el departamento de saneamiento
la contratación de un
gestor/ra, que se haga
cargo de gestionar
dicha área, con el fin
de mejorar localidad
de vida en el cantón
ambiental en Oficina de gestión ambiental sujeto
estudio de la UNGL
Hacer estudios de impacto ambiental aprobados
por las autoridades municipales
AREA DE DESARROLLO SOCIAL
Programa de lucha
contra la pobreza
Crear en el municipio el departamento de
Bienestar Social.
Lograr una mayor y mejor coordinación de las
diferentes instancias que trabajan en el campo
de atención a la pobreza.
Fortalecer la participación ciudadana en los
programas u proyectos de atención a la
pobreza.
Instaurar un programa de becas adecuado a
la realidad del cantón
Fomentar la inversión privada como medio
para generar fuentes de empleo en el
cantón.
Lograr la intervención del INA con programas
de capacitación y formación de jóvenes y
adultos.
Conformar una comisión para que se brinden
mejores servicios salud a la población
(CCCI
Compra de terrenos para desarrollo de
proyectos vivienda dirigidos a familias de
escasos recursos
Brindar mayor seguridad a la población en
forma coordinada con el Ministerio de
seguridad
Concejo cantonal de | Fortalecer el Consejo | Coordinar con MIDEPLAN asesoría para
coordinación Cantonal de | fortalecer el Concejo  interinstitucional
interinstitucional Coordinación cantonal
Interinstitucional
Promover entre las instituciones la necesidad
de la integración del citado concejo.
Hacer reuniones entre las instituciones para
la adecuada coordinación de los diferentes
proyectos que se desarrollen en el cantón

Acta N2_18-2019
S.E. N* 083-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 14l
Promover una
educación de calidad
que responda a las
necesidades de los
habitantes del cantón.
Educación a los
habitantes del cantón
Coordinar con el MEP y otros entes vinculados
a la educación la ejecución de acciones en el
campo educativo.
Establecer un programa de otorgamiento de
becas a estudiantes de escasos recursos
Firmar convenios con universidades estatales
que faciliten a los jóvenes continuar con
estudios
Establecer un programa de promoción de
oportunidades de capacitación de jóvenes sin
título.
Crear oportunidades de educación a adultos
sin titulación.
Gestionar con el MEP la ejecución de
programas de educación a adultos
Ejecutar acciones para la atención de otras
patologías sociales.
Establecer una política
de participación
ciudadana que permita
Participación ciuda
dana
mecanismos que
faciliten la
concertación y
negociación de los
proyectos de los
distintos planes
municipales
Diseñar e implementar un reglamento de
participación ciudadana.
Diseñar y aplicar mecanismos y
procedimientos claros y transparentes, que le
permitan a la ciudadanía participar de manera
libre y abierta en los procesos, proyectos y
actividades que se ejecutan en el cantón
Organizar un programa de capacitación,
asesoramiento y acompañamiento para las
asociaciones de desarrollo y otros grupos
organizados en la formulación de proyectos
Fortalecer el trabajo de concejos de distritos
ampliados que faciliten participación de
ciudadanía en los planes distritales
AREA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Area Proyectos
Productos
Plan regulador Diseñar e implementar
un Plan Regulador en
el cantón de Guácimo
que permita
establecer
mecanismos y
procedimientos claros
para ordenar el
desarrollo del territorio
preservando los
recursos naturales y
atendiendo las
demandas de la
población.
Darle continuidad a los trámites de aprobación
del plan regulador en SENARA y el INVU
Conseguir apoyo técnico y financiero externo
para actualización del plan regulador ante
MIDEPLAN y el IFAM
Dar información a las comunidades con los
componentes de la propuesta de. plan
regulador aprobado.

Acta N2_18-2019
S.E. N% 0838-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 15
Nuevos espacios | Procurar que los | Poner en funcionamiento plan regulador para
urbanos nuevos desarrollos [| el desarrollo urbanístico y de ordenamiento
urbanos en el cantón
se den respetando las
normas básicas de
construcción y que se
construyan en áreas
seguras.
territorial del cantón
Desarrollos urbanísticos sostenibles acorde a
condiciones del trópico húmedo
AREA DE INFRAESTRUCTURA VIAL
establecidos en la ley
8114 y su reglamento
Area Proyectos Productos
Plan vial quinquenal Elaborar y Ejecutar el | Aplicar el plan vial quinquenal período 2014-
plan vial quinquenal | 2019 según etapas establecidas para su
dentro los términos | ejecución
Elaborar un plan de desarrollo por distrito en
estrecha relación con el plan vial
quinquenal para la construcción de caminos y
carreteras que respondan a las necesidades
de los deferentes económicos.
Los proyectos de los planes y programas de
conservación y desarrollo vial se ejecutan con
base en criterios técnicos de priorización
Los proyectos se desarrollan en los distritos
tomando los criterios, demandas y
necesidades de la población
Aplicación de normas
y procedimientos en
materia vial
Realizar las
inversiones en el
campo de la gestión
vial, según lo disponen
las normas y
reglamentos técnicos,
con el fin de garantizar
no solo la calidad de
las obras sino también
el uso adecuado de los
recursos.
Aplicar Ley de Simplificación y Eficiencia
Tributaria sobre la Inversión Pública en la Red
Vial Cantonal.
Ajustar su funcionamiento al Reglamento al
artículo 5 Inciso B de la Ley de Simplificación
y Eficiencia Tributarias sobre la Inversión
Pública en la Red Vial Cantonal.
Ejecutar los proyectos bajo el criterio de
conectividad, mantenimiento y pasando las
vías a un estado bueno de acuerdo a los
criterios de IVTS y TPD, según priorización
establecida y el escenario de intervención ya
sea por mantenimiento rutinario, periódico y
puentes o mejoramiento, sustitución de
puentes y obra nueva , con base en los
recursos asignados y aprobados
Realizar actividades mejoramiento periódico o
rutinario de caminos prioritarios según
políticas establecidas
Capacitación e
información
Diseñar e implementar
un programa de
capacitación e
Información a la
población en general y
a los comités de
caminos, sobre la
temática de
conservación de la red
vial participativa.
Crear o Fortalecer red de comités de caminos
del distrito
Capacitar en las escuelas en aspectos sobre
conservación vial participativa
Elaborar material educativo e informativo
sobre los planes y programas para el
mantenimiento y conservación de la red vial
cantonal
AREA DE EQUIPAMIENTOS
7)
É
Siunicipalivad de Guácimo
5
o

Acta N2_18-2019
S.E. N* 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 16
Area Proyectos Productos
Inventario de | Inventariar los | Actualizar inventario de propiedades y análisis
espacios públicos y | espacios públicos, | de posibles traspasos para áreas verdes
áreas verdes áreas verdes y
propiedades
municipales, con el fin
infraestructura básica
para el disfrute y la
recreación asignando
recursos municipales,
con el fin de mejorar la
calidad de vida de los
ciudadanos.
contar con registro
actualizado de las
propiedades
municipales.
Infraestructura de | Dotar a las | Desarrollar plan de captación de recursos para
recreación y deporte | comunidades de | el desarrollo de la infraestructura para la
espacios e | recreación y el deporte
Equipo y software
municipal
Lograr que el
municipio brinde un
servicio eficiente y
eficaz mediante la
modernización del
equipo de cómputo y
el software necesario.
Contar con equipo actualizado y en red con
instituciones de gobierno para control
cruzado
Mejora de la red de
distribución
mantenimiento
agua
Y
del
Garantizar una
prestación adecuada
del servicio de agua
potable en el cantón y
sus distritos, mediante
una coordinación
estrecha con el A Y A,
con el fin de que la
población reciba un
servicio de agua de
calidad.
Gestionar la realización de un estudio técnico
para la ampliación de la red de
distribución y mantenimiento del agua.
Ofrecer apoyo a las ASADAS que existen en el
cantón para que estas brinden un mejor
servicio.
Capacitar a la población sobre eluso adecuado
del agua
AREA DE SERVICIOS
Area
Proyectos
Productos
Ampliación del
servicio de aseo de
vías y sitios públicos
Fortalecer la gestión
institucional mediante
con la ampliación del
Servicio de Aseso de
vías y Sitios públicos,
los residuos sólidos
aplicando parámetros
que mejoren la
cobertura poblacional
y espacial, la calidad,
la continuidad y la
frecuencia demandada
por los habitantes del
cantón.
Continuar con programa de mantenimiento y
aseo de vías, recolección de residuos en sitios
públicos del cantón.
Aplicar la ley y reglamento sobre gestión
integral de residuos
Hacer estudio técnico financiero de ampliación
del servicio de limpieza de vías
Establecer mecanismos de regulación técnica
y económica que incentiven mayor
eficiencia en la prestación del servicio y
ofrezcan seguridad a los clientes o
usuarios, así como a las instituciones
financieras y a los operadores privados.

Acta N2_18-2019
S.E. N% 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_ 17.
Fortalecer la capacidad de la administración
municipal para ejercer las funciones de
regulación de los servicios que le corresponde
conforme el Código Municipal y la
reglamentación vigente.
Mejoras Fortalecer la | Alcanzar y mantener niveles de eficiencia
administrativas en la
prestación de los
servicios
capacidad de la
administración
municipal para ejercer
las funciones de
regulación del servicio
aseo de vías y sitios
públicos que le
corresponde que le
corresponde conforme
el Código Municipal y
la reglamentación
vigente.
técnica y financiera óptimos en la
prestación del servicio, fomentando alianzas
estratégicas para incorporar tecnologías
apropiadas en la operación de los sistemas, en
la gerencia comercial del servicio y en la
gestión financiera de las inversiones
Garantizar la sostenibilidad ambiental y
financiera del servicio, valorizando la función
de atención al usuario y estableciendo
sistemas de regulación basados en las
tarifas racionales, dentro del marco
regulatorio vigente, que incentive mejoras
operativas
Puesta en marcha de una reforma profunda en
la gestión del servicio de Aseo de Vías y
Sitios Públicos para asegurar un desarrollo
sostenible y una gestión eficiente de éste, de
acuerdo con lo establecido en el Código
Municipal
Gestión y manejo de
residuos
Facilitar la realización
del plan de
recolección de
residuos sólidos
enfocado a atender las
demandas de los
usuarios en armonía
con el ambiente y bajo
parámetros de calidad
Establecer un plan para la recolección de
residuos sólidos.
Garantizar la sostenibilidad ambiental y
financiera del servicio, valorizando la función
de atención al usuario y estableciendo
sistemas de regulación basados en las
tarifas racionales, dentro del marco
regulatorio vigente, que incentive mejoras
operativas.
que aseguren una
mejora en los índices
de salubridad pública
PRINCIPALES RESULTADOS DE PROCESO
¿DE DESARI NS1 ONZ
Nuevo modelo organizativo
Se cuenta con un Manual de Organización y funcionamiento elaborado con el apoyo del Lic. Luis
Acevedo que es provisional hasta contar con el criterio técnico del Servicio Civil. Con esta
propuesta se hizo un esfuerzo administrativo en la que se trató de ir ordenando la información
sobre la base legal, dependencia jerárquica, objetivo y ámbitos de competencia de cada proceso
en función de sus productos; contribuye a la orientación del personal de nuevo ingreso y el que
forma parte del cambio, facilitando su incorporación a los distintas unidades de adscripción.
A PEER
El Mapa de procesos se constituyó en una representación de los distintos niveles y procesos que
conforman la municipalidad de Guácimo. En él se recogen todos los procesos que esta debe
realizar, los estratégicos que relacionan a la organización con su entorno y definen sus políticas
y estrategias, marcando las directrices y límites de acción de actuación para los otros procesos,
Claves operativos definen la cadena de valor orientada a la satisfacción de las necesidades de
capacitación y experiencia de los clientes y de soporte que apoyan los procesos de apoyo. Aquí
aparecen un enfoque de modelo organización en la parte de infraestructura y obra pública, gestión
social y desarrollo económico, servicios jurídicos, gestión ambiental, entre otros
El Mapa de Procesos en esta iniciativa de modernización se describe como un diagrama que
muestra, de manera visual, los procesos que forman parte de la organización, así como las
relaciones que existen entre ellos. Es una visión integral de todas las actividades que realiza la

Acta N* 18-2019
S.E. N* 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 13.
identificar sus necesidades
fin de conocer e
funcionarios/usuarios/beneficiarios. Presenta la interrelación y categoría
niveles establecidos.
organización con el para satisfacer a
de los procesos de
En el mismo se hicieron ajustes al modelo propuesto por parte de la UNGL en relación a los
procesos estratégicos, procesos operativos y procesos de apoyo y logísticos, en donde se hizo una
reubicación de algunos procesos para mejorar el trabajo a lo interno; como parte de estos ajustes
se ubicó un proceso de contraloría de servicios y asuntos ciudadanos en la Alcaldía y de desarrollo
estratégico con énfasis en planificación de proyectos y gestión de proyectos en este mismo nivel.
El proceso de gestión social y económica pasó a formar parte de los procesos operativos y los
procesos de talento humano, servicios jurídicos, tecnologías de información formaran parte de los
procesos de apoyo. Estos cambios de estructura significó un cambio y ajuste en la redefinición de
las metas institucionales y en las programaciones semestrales en todos los procesos y
subprocesos.
Cabe señalar que con el proceso de servicios ciudadanos se integraron los subprocesos de
patentes, cobros, inspecciones, plataforma de servicios, a pesar de las limitaciones de recursos se
lograron las siguientes actividades:
| Principal actividad Cantidad
| Patentes aprobadas 1d
Patentes anuladas 123
Patentes traspasadas 30
Expedientes para cobro judicial 82
Arreglos de pago formalizados 184
Inclusión de notificaciones en el sistema por 1616
cobro de tributos municipales
| Notificación de cobro a través de Correos de 73
Costa Rica
Colocación de mantas publicitarias en 10
diferentes distritos promocionando el pago con
amnistía tributaria
Estados de cuenta enviados a través de correo 602
electrónico solo por la Coordinación de
Servicios Ciudadanos, sin contar lo que se
entrega en Plataforma de Servicio
Megafoneo motivando a los contribuyentes a | 3
cancelar impuestos
Eliminación de inconsistencias en el sistema
por cobros indebidos (depuración)
104 procesadas para un total eliminado de
¿11,680,445.89
Permisos de construcción incluidos en el 650
Sistema — y
Usos de suelo y visados de plano 1581
Vistos buenos de ubicación ¡E=pl
Declaraciones de bienes inmuebles recibidas y 4076
procesadas en el sistema y archivadas
Escaneo de declaraciones y exoneraciones 10004
procesadas
Inspecciones recibidas y procesadas
Exoneraciones de bienes inmuebles incluidas y 5928
procesadas en el sistema
Notificaciones de construcción sin permiso 46
Más de 605 inspecciones realizadas por.
diferentes denuncias que presentan los
administrados

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Fecha: 14-03-19
Pág. N*_19.
| Clausuras de construcciones sin permiso 28
Notificaciones de locales sin permiso
Inspecciones en horario extraordinario para 5 visitas efectuadas en 18 establecimientos
verificar cumplimiento de ley de patentes comerciales
Archivo de permisos de construcción de obra
menor, usos de suelo y vistos buenos de ubic
ación del proceso de Servicios de Obra e
| infraestructura
Fuente: Servicios ciudadanos. 2018
Sistema de planificación, monitoreo y evaluación
Se institucionalizaron sistema de programaciones y evaluaciones semestrales por proceso y
subproceso, sistematización de información para la creación del Banco de proyectos, preparación
de condiciones para contar con mormas y procedimientos para la presupuestación local
participativo, se prosigue con los modelos de evaluación física y financiera semestrales, se hace
Los diferentes procesos institucionales han utilizado como parte de los insumos, los siguientes
planes: Plan anual operativo, plan de largo plazo (PDCHL), plan de mediano plazo (PEM), Plan vial
quinquenal, plan de residuos, entre otros.
Se institucionalizaron sistema de programaciones y evaluaciones semestrales por procesos y
subprocesos a partir de los ajustes en el manual de organización.
Se reformuló la matriz como base para la creación del Banco de proyectos
Se elaboraron PAOs por procesos y subprocesos, indicadores para la elaboración del presupuesto
según directrices que se dieron producto de un taller de trabajo con funcionarios. Evaluación de
Planes de Control interno y aplicación del SEVRI
En el mes de octubre se aplicó formato para hacer una evaluación de plan de trabajó de control
interno relacionado con el ambiente de control, valoración de riesgos, sistemas de información,
actividades de control y monitoreo del control interno les remito un formato de evaluación de estos
instrumentos dentro de los lineamientos establecidos por la Contraloría. En ese mismo se aplicó
guía específica para la valoración del SEVRI de acuerdo a las directrices aprobadas por el Concejo
Municipal.
Se ha hecho una revisión periódica por parte de los encargados de procesos de autoevaluación
del sistema de control interno y el monitoreo de las medidas adoptadas para la administración
del riesgo, elaboración del plan operativo y presupuesto municipal en forma participativa en donde
se involucraron los distinto procesos y subprocesos
Los coordinadores de proceso y subprocesos en el segundo semestre del 2018 trabajaron sobre
la base de los resultados de la autoevaluación trabajaron específicamente en medidas de mejora
y plan de implementación que ha facilitado el desarrollo de otra etapa del sistema de control
interno y se profundice el trabajo para contar con una información por procesos y subprocesos en
donde se subsanen las deficiencias en este campo.
Se concluye con los informes de evaluación anual de plan de mediano y largo plazo y de control
interno y aplicación del SEVRI. Ver informes presentados y aprobados por el Concejo Municipal
en diciembre del 2018.
En todos los procesos se hicieron ajustes, pero en el área de servicios financieros, siguiendo
instrucciones del Ministerio de Hacienda se hicieron las siguientes actividades:
Contabilidad
Registro contable activo, pasivo, patrimonio, ingresos, gastos y auxiliares.
Comparación trimestral de ingresos y egresos contabilidad con presupuesto.
Elaborar los estados financieros, notas a los estados y balance de comprobación.
Actualizar el valor de los diferentes equipos a partir de la determinación de la depreciación.
Presupuesto
Formular los diferentes anteproyectos de presupuesto y las modificaciones presupuestarias
Elaboración del Presupuesto de la Municipalidad 'en coordinación con el departamento de
planificación y demás direcciones de área.
Hacer registro del movimiento financiero de la institución al sistema presupuestario
Transferir y mantener los fondos de los recursos indicados en la ley
Tesorería
Llevar a cabo la recaudación de los diferentes ingresos de la Municipalidad.
Realizar las diferentes inversiones.
Recibir, custodiar y ejecutar las garantías de participación y cumplimiento de las empresas
Acta N*_18-2019 AQ

Acta N* 1838-2019
S.E. N2 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 20.
Efectuar puntualmente los pagos resultantes de las diferentes obligaciones municipales.
Controlar la adecuada ejecución de los diferentes presupuestos, mediante la generación de las
reservas, su posterior descargo y actualización de contenido en las diferentes partidas
Mantener un control estricto sobre las operaciones bancarias que involucren la utilización de
recursos municipales.
Analizar y verificar que el flujo de efectivo municipal se ajuste al movimiento de los diferentes
recursos empleados.
Proveeduría
Recepción de solicitudes de compra, elaboración de expediente, inicio y seguimiento del trámite,
recepción y análisis de ofertas, recomendación de adjudicación, confección de orden de compra,
contrato registro de información de la actividad contractual en el SIAC.
Recepción y coordinación para entrega de bienes.
En contabilidad se logró la elaboración de Estados Financieros semestralmente, así como el cálculo
de la depreciación de los activos, un registro inicial de inventarios con el fin de continuar la
implementación de las NICSP.
En presupuesto se realizan dos presupuestos extraordinarios, un presupuesto de partidas
específicas, así como el presupuesto ordinario 2019. Se preparan tres informes trimestrales y
nueve modificaciones presupuestarias.
En tesorería se realiza la recaudación de ingresos, así como los pagos a los diferentes proveedores
En proveeduría se están tramitado las solicitudes recibidas, siguiendo el procedimiento de
contratación correspondiente y se encuentran al día con el registro en el SIAC.
Auditoría
En materia de auditoría se Cumplió lo proyectado: De los 4 estudios programados al 30 de junio
2018 se tienen 2 estudios presentados. (Informe de labores del cumplimiento al Plan Anual de
Trabajo mediante oficios No. DAI-021-2018 con fecha 06-04-18 y DAI-029-2018 con fecha 20-
04-18 y Autoevaluación de la Calidad de la Auditoria presentado en oficio DAI-040-2018 el 06-06-
18.
A la fecha se inició con el estudio de la Liquidación presupuestaria de la Municipalidad y con el del
Comité de Deportes.
Asimismo, se analizó información para elaborar un perfil para un estudio de Evaluación del SEVRI
y Sistema de Control Interno, para el año 2019.
Diagnóstico y plan de mejoramiento financiero
Se han realizado 181 consultas de actualización de la base de datos municipal
Se entregaron 833 avisos de cobro, se contrató un notificador por un período de 3.5 meses fue
satisfactorio en la disminución del pendiente de cobro
Se hizo un esfuerzo en la elaboración de los requerimientos técnicos y se ha trabajado en la mejora
a nivel integral que hace falta para hacer más asertiva la toma de decisiones
Se realizaron dos publicaciones en diarios de circulación local, también se confeccionaron 10 lonas,
500 volantes y 100 afiches informando a la ciudadanía sobre la vigencia de la amnistía tributaria.
Con la nueva ley de patentes se arrojaron los siguientes datos en cuanto a trámites
67% solicitudes de licencias nuevas, 143% traslados de patentes, 97% anulaciones de licencia,
125% en traspasos, 33.33% cambio de actividad
Servicios Técnicos
Este proceso empezó a desarrollarse a partir del 2018 integrando subprocesos de catastro
valoración y se hicieron las siguientes actividades:
Cuadro Resumen de Principales Actividades realizadas.
Actividad | Cantidad |
|_Notificación de Contribuyentes Omisos de la Declaración de Bienes inmuebles. | 300 |
Actualización de Valores por Hipoteca. a | 150
Actualización del Mapa Catastrado. Al 95%
| Depuración de Registros de la Base de Datos. | 115

Municipalidad de Guácimo **.
Acta N2_18-2019
S.E. N2 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N“_21.
Depuración de Registros de la Base de Datos referentes a Mantenimiento de | 600
Parques.
Censos de Servicio Nuevo de Basura.
Inspeccion es varias
Estudios de valor de Mercado
Avalúos para Compra de Terreno Municipal
| Conciliación de Valor Declarado o o o
Visado de Planos, tanto para Catastro como del articulo N*33
Estudios para aprobación de Bono Patio o O ET
Estudios en Conjunto con la Unidad Técnica para la determinación de Caminos | 107
Públicos y sus respectivas dimensiones. E > o aj
Proceso de Contratación de la Actualización del Plan Regulador 1
Avalúos Tributarios el 3
Fuente: Servicios Técnicos 2018
Se empezaron a hacer esfuerzos para la unión o vinculación de la base de datos municipal con el
mapa catastral, para ello se requiere la disponibilidad del informático. Se ha logrado iniciar con el
de la base de patentados el identificador predial (n* gis) para efectos de las consultas en el mapa,
ligado a un bien inmueble.
Para el buen funcionamiento de la plataforma de servicios, se definió un subproceso para el
mantenimiento y creación de los mapas que soliciten los departamentos ya que se debe considerar
que actualmente se trabaja en la aprobación del Plan Regulador.
Actualmente este subproceso debe atender otras situaciones ajenas al mapa, por ejemplo: revisión
de expedientes judiciales, escaneo archivos, notificación de omisos, revisión de cálculos de
estimación del valor.
Simplificación de trámites y plataforma de servicios
Se elaboró plan de trabajo de la plataforma de servicios, se ha efectuado un proceso de
simplificación de trámites según los requerimientos del municipio y se ha proporcionado a los
ciudadanos clientes los formularios que sean requeridos para optar por cualquier tipo de servicio
que brinda la Municipalidad; así como dar la explicación que requieran los clientes e iniciar y
controlar el proceso de solicitudes que hagan los ciudadanos
Se han atendido las solicitudes de certificaciones, estudios, quejas y cualquier otro asunto, y darles
el seguimiento a efecto de que sean evacuados inmediatamente y se ha coordinado con todas las
oficinas municipales a efecto de conocer los distintos procedimientos o cualquier cambio que
acontezca en el procedimiento
En la actualidad como parte del proceso de desarrollo de plataforma de servicios se está
trabajando con las siguientes tareas:
Oficios, resoluciones, dictámenes, formularios y otros documentos debidamente tramitados.
Información para retroalimentar a los procesos y subprocesos de la Municipalidad
Sistematización de información, elaboración de expedientes y certificaciones.
Certificaciones del registro, certificación municipal, certificaciones CCSS, certificación de la
FODESAF, se reciben todo tipo de consultas, cuando la línea telefónica en funcionamiento se
realiza consultas y estados de trámite de los diferentes departamentos del área tributaria.
Se han redefinido funciones de la plataforma de servicios y como parte de este este servicio se le
ha dado trámite a | siguiente proceso de trabajo:
Proceso de trabajo de la plataforma de servicios
[Áreas de intervención ] [No de solicitudes o trámites atendidas (os) ]
Exoneraciones recibidas y procesadas 3825
Declaraciones de IBI recibidas y procesadas || 1887
Inspecciones resueltas por  cobros||50
indebidos
Permisos de construcción incluidos en el||378
sistema

Acta N2_18-2019
S.E. N* 0383-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_22.
Gestión de cobros y procesos admini||756 entre ambos trámites
strativos
| Patentes ][240 E
| Inspecciones ][120 ]
[Totales ][2260 ]
Fuente: datos de plataforma de servicios. 2018
Área de obra e infraestructura
Se definieron como principales actividades:
Realizar las clausuras de forma oportuna en el área de construcciones y pasar a la fiscalía la
violación de sellos
Notificar a los clientes que indica el sistema que han construido sin permiso con el fin de tratar
recuperar recursos que no han ingresado a la institución, como parte de la estrategia de cobros
se ha logrado que varios clientes cancelen parte de lo adeudado por este concepto.
Implementación del programa de digital de permisos de construcción (apc) a partir del 30 de
octubre se incorporó el sistema en línea para el trámite de permisos de construcción.
Realizar inspecciones después de otorgar los permisos de construcción para verificar lo solicitado
con lo efectuado en campo.
Como producto del trabajo de depuración que ha venido realizando la unidad de patentes,
catastro y valoración y la unidad de cobros fue posible eliminar de la base datos del SIIM la suma
de C. 72.543.234.83 de registros de contribuyentes que poseían inconsistencias al 6 de noviembre.
Sistema informático
Se adquirió el sistema integrado y se encuentra en etapa inicial de migración de datos así como
la configuración del módulo y control de trámites
Comportamiento de ejecución de ingresos, gastos y ejecución presupuestaria y desviaciones
En cuanto a ingresos se presenta una buena recaudación de estos como lo podemos observar en
los siguientes cuadros y graficas:
PRESUPUESTO
Transferencias PRESUPUESTADO| [RECAUDADO
[Impuesto al banano |[281,054,551.00  ][287,804,521.00 |
[Persona joven | 4,659,554.19 l4.650,554.19 ]
[IFAM licores ll:1,450,658.29  lle.677,681.45  ]
lLey 8114 ||, 670,118,588.77 ]1,657,876,237.48|
Partidas específicas
2018 20,932,608.00 ||20,932,608.00
[Aporte INDER llss,000,000.00  ]lss,000,000.00 |
[Aporte JAPDEVA  |[900,000.00 lla. 549,554.79  ]
[préstamo IFAM Ils0,000,000.00  ]lo,s47,916.24 — |
Aporte IFAM para
mantenimiento de
caminos 989,170.00 734,790.00

Acta N2_18-2019
S.E.N* 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N“_23.
200,00%
180,00%
160,00%
140,00%
120,00%
100,00% .
60,00% +7 '
40,00%
BTOTALA
RECAUDAR
EPresupuestado
vrs recaudado
20,00%
0,00%
Sin embargo, es importante mencionar que los dos últimos giros de la transferencia de la Ley de
impuesto al banano, el último giro de la ley 8114 y el giro de los recursos de partidas específicas
fueron realizados en el mes de diciembre lo que afecta la ejecución de los mismos; a pesar de ello
logramos una buena ejecución con respecto al presupuesto como lo podemos ver en los cuadros
y graficas siguientes:
PROGRAMA 1 DIRECC. Y ADMINIST. GENERAL
|lpresupuesrapo  ||esecurabo |
[GASTOS ADMINISTRACION |[532,986,297.87 |laso,000,878.12 |
[AUDITORIA INTERNA |[85,186,478.82 lls0,021,758.97 |
[ADMINISTRAC. INVERSI. PROPIAS |[203,480,279.53 l148,790,006.19 |
| |[252,093,048.37 |l232,577,995.69 |
PROGRAMA 11 SERVICIOS COMUNALES ]

Acta N* 138-2019
S.E. N2 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 28.
Es importante señalar que en la creación de una cultura estratégica con la gestión de procesos
se recomienda el diseño de un sistema de seguimiento y monitoreo, con base en los formatos
que se han venido aplicando para la autoevaluación del control interno, el SEVRI, programación y
evaluaciones semestrales midan periódicamente la ejecución de los mismos y se anticipen
los ajustes que éstos requieran, con el fin de adaptarse en forma oportuna y anticipada a los
cambios y desafíos que le genera su entorno.
En presupuesto se realizan dos presupuestos extraordinarios, un presupuesto de partidas
específicas, así como el presupuesto ordinario 2019. Se preparan tres informes trimestrales y
nueve modificaciones presupuestarias.
En tesorería se realiza la recaudación de ingresos, así como los pagos a los diferentes proveedores
En proveeduría se están tramitado las solicitudes recibidas, siguiendo el procedimiento de
contratación correspondiente y se encuentran al día con el registro en el SIAC.
Para este análisis se utilizó la matriz de evaluación del POA que se aplicó para el año 2018 de lo
que se deducen los siguientes datos:
En el cumplimiento de las metas de los objetivos de mejora se cumplió con el 56% de las metas
establecidas para el período Y en esa misma línea programática de la información existente en
relación con el grado de cumplimiento de las metas de los objetivos operativos se infiere que el
63% de las metas fueron cumplidas.
Cumplimiento de las metas por programas .
La matriz de cumplimiento de metas del PAO utilizada en el 2018 fueron
Programa 1: Las metas de los objetivos de mejora fueron cumplidas en un 42% y las metas de
los objetivos operativos fueron cumplidas en un 99%.
Programa 2: De las metas de los objetivos de mejora programadas se cumplieron un 65% y de
las metas de los objetivos operativos se cumplieron el 90% de las metas.
Programa 3: En este programa se cumplió 59% de las metas de mejora y un 64% de las metas
operativas.
Programa 4: Se cumplió un 48% de las metas de mejora, no logrando una mejor ejecución por lo
tardía del giro del recurso
MUNICIPALIDAD DE GUACIMO
Grado de cumplimiento de las metas del Plan Operativo
Anual 2018
Programa 1 100% 42% 100% 99% 100% 76%
Programa II 100% 65% 100% 90% 100% 73%

Acta N2_18-2019
S.E.N* 083-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_29.
Programa III 100% 69% 100% 64% 100% 67%
Programa IV 100% 48% 0% 0% 100% 48%
General (T odos los
programas) 100% 56% 75% 63% 100% 66%
Nota: Este cuadro que debe ser remitido a la Contraloría General antes del 16 de febrero del
periodo 2019.
Desviaciones de mayor relevancia
Debido a que las transferencias relacionadas con la ejecución de programas presupuestarios se
han estado girando tardíamente por el Ministerio de Hacienda, esto a afectado que no se cumpla
con los objetivos y metas proyectados en el presupuesto lo que significo hacer ajustes a los
objetivos y metas de los distintos departamentos y lo que afecto la ejecución, para que no fuera,
en relaciones porcentuales más alta para efectos del SIM y una valoración ostensible en la
calificación relacionada con el ranking.
Aporte a la situación económica social y de medio ambiente del país
La evaluación de los planes en el mediano y largo plazo, en el 2018, articulada a la evaluación
física y financiera institucional permitió hacer unos ajustes de acuerdo a os lineamientos
establecidos en los planes sectoriales, regionales y nacionales trazados por MIDEPLAN ; uno de
los primeros lineamientos que se establecieron fue la creación de una Unidad social con un enfoque
económico en donde se establecieron como convenios prioritarios el de Ministerio de trabajo y
seguridad social , el Ministerio de economía, ICT,INDER, ICODER, IMAS y MIDEPLAN para
desarrollar una propuesta de Pymes, capacitación y asistencia técnica como uno de los ejes en el
proceso de formulación de la actualización del plan regulador cuyo financiamiento se solicitó al
Fondo de pre inversión de MIDEPLAN. La idea fundamental es el desarrollo de un componente
estratégico que se está aplicando en la región de competitividad, medio ambiente y desarrollo
territorial
Situación económica financiera de la institución
La Municipalidad de Guácimo presenta superávit a nivel presupuestario y presenta un ahorro a
nivel de estados financieros, es importante recalcar que el fin último de las instituciones es ejecutar
los recursos para satisfacer las necesidades de los habitantes del cantón por lo que se debe llevar
a cabo una mejor planificación de la ejecución de los mismos. Sin embargo, de acuerdo al análisis
de las razones financieras la municipalidad presenta una buena situación financiera.
LIQUIDEZ
[ 1
[CIRCULANTE | [activo CORRIENTE
[2,637,496.89
[12 |
PASIVO CORRIENTE 212,334.14
| " | 11 |
La Municipalidad tiene la capacidad de cubrir 12 veces los pasivos a corto plazo con sus activos
circulantes
De liquidez o prueba del ácido.
] Activos de liquidez inmediata (EFECTIVO) 1,277,049.39 6
] Pasivo circulante 212,334.14

Acta N2*_18-2019
S.E. N2 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N“_30.
La Municipalidad tiene la capacidad de responder 6 veces a sus obligaciones de corto plazo con
sus activos más líquidos (efectivo).
ENDEUDAMIENTO
Al IL Il
RAZON DE LA DEUDA
De endeudamiento o Solidez
[]lpasivo TOTAL ] [497,994.53 [5% ]
ACTIVO TOTAL 10,029,171.49
e deuda a capital
[PASIVO TOTAL ] [407,994.53 Jls% |]
JE (5) [ r
CAPITAL TOTAL 9,531,176.96
nc Ñ 1
De los recursos de la Municipalidad solo el 5% son financiados con deuda
El pasivo de la Municipalidad solo representa un5% del patrimonio
Propuesta para mejora de la gestión institucional
Según resultados del informe de control interno y aprobado por el Concejo Municipal en el mes de
diciembre, se planteó el siguiente plan de acciones correctivas para el mejoramiento de la gestión
institucional:
Principales retos para el 2019
Aplicación de modelo de evaluación y monitoreo ajustado a los formatos programáticos de la
Contraloría y de sustento a las matrices de indicadores de metas por objetivos de mejora y
operativos
Apoyar en el desarrollo de programaciones y evaluaciones trimestrales o semestrales que deben
darse en función de los indicadores de gestión del plan operativo y el presupuesto institucional.
Articulación de los planes de trabajo de los departamentos, concejos de distrito al modelo de
planificación y sistema de monitoreo y evaluación
Orientar en el establecimiento de los informes de ejecución y evaluación sobre los planes de
desarrollo local a nivel trimestral, semestral y anual en plena concordancia con los requisitos del
SIM y el SIPP a partir del segundo semestre 2017 y que le dio seguimiento en el 2018
La principal limitación que debe superarse es la nueva estructura organizacional, para disminuir
los conflictos generados El principal reto es lograr que se implemente el sistema integrado, el
SICOP y las NICSP.
Y que se logre ordenar la estructura organizacional que facilite los procedimientos de los diferentes
subprocesos con el fin de que queden claros los roles de los funcionarios
¡AREA DE DESARROLLO ECONOMICO í eds DUELO Dia
Programa de PYMES
Se han desarrollado los convenios en la primera etapa y se han atendido los primeros grupos
focalizados y empezó a definir una estrategia de trabajo con el desarrollo de dos ferias de artesana

Municipalidad de Guácimo *
Acta N* 18-2019
S.E. N%2 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 31.
y los primeros inventarios en PYMES y en materia turística. Se establecieron contactos con
PROCOMER y CINDE para estudio de zona franca y de capacidades instaladas a nivel cantonal.
Estrategia de atracción de medianas y grandes empresas para la inversión en el cantón
Creación y funcionamiento de una página de Facebook para oficina de Gestión Turística Municipal.
Actualmente se trabaja en la actualización del inventario Turístico del Cantón de Guácimo con
apoyo del ICT.
Realización de la Presentación del plan operativo de Turismo junio 2018 a mayo 2019, su ejecución
en la parte de planificación.
Catarata Los lirios
Fuente: Actualización de Inventario Turístico 2018
Planificación de cursos para empresarios turísticos del cantón de Guácimo.
Apoyo y acompañamiento a los empresarios Turísticos del Cantón de Guácimo en información
turística de certificaciones y procesos de formalización.
Apoyo y vinculación con instituciones públicas para creación de una plataforma turística.

Acta N* 18-2019
S.E. N2 083-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 32.
Divulgación por medio del acercamiento de empresarios e instituciones para que estos opten por
sus beneficios.
Envió de información a colegios, universidades para la vinculación de sus carreras de turismo y
nuestra oficina de Gestión Turística. (Pasantías, prácticas supervisadas)
Trámite en proceso de la vinculación entre la oficina de Gestión Turística Municipal y la Asociación
Respirarte por medio un convenio.
'AREA DE GESTION AMBIENTAL
Plan de recursos naturales
Se dieron los primeros pasos para la creación e impulso impulsar el desarrollo de políticas y
acciones planificadas y contingenciales que contribuyan a promover el proceso sostenible"y,la
protección efectiva del medio ambiente en el cantón.
Se elaboró y está en proceso de implementación el plan de gestión ambiental institucional.
Responder a denuncias realizadas mediante SITADA que es el ente encargado de la revisión del
plan
Plan integral de residuos
Ampliar cobertura y eficiencia de servicio de recolección Ampliar cobertura y eficiencia de servicio
de recolección
Recolección ordinaria. Se alcanzó una cobertura del 72.17%.
Se cumplió con la meta de recolección de RS ordinarios, se amplió la cantidad de campañas de RS
valorizables
Se dio avance en las obras del futuro centro de acopio municipal. Se contrató personal para apoyar
el Plan de Educación Ambiental con fondos de INDER
Implementar un plan de mantenimiento preventivo de las unidades de recolección de residuos
sólidos
Plan de mantenimiento preventivo que consiste en lavados y engrases generales periódicos,
actualmente realizándose a todas las unidades de recolección.
Implementar servicio de recolección de residuos valorizables
Se realizó durante todo primer semestre de 2018 una campaña de recolección de residuos
valorizables mensual en el distrito central. Además de implementación de campañas en dos puntos
del distrito de Río Jiménez, con colaboración de grupos de la comunidad.
Fortalecimiento de la unidad de gestión ambiental
Se ha avanzado con los procesos de elaboración de planes y envío de informes a la Contraloría
por medio de un cronograma actualizado
Cronograma de actividades actualizado
Duración
Actividad (tiempo) Responsable
Campañas de reciclaje para la recolección de residuos AE A
valorizables, 1 por mes: 12 meses Gestión Ambiental
Talleres de capacitación, Programa de Educación Proveeduría y
12 meses
Ambiental, 36.
Proceso de contratación para la compra de la maquinaria
para tratamiento de residuos sólidos. (En caso de que no
den los tiempos durante los procesos de compra 2018, el[| 12 meses
tramite se iniciará según sea aprobado el presupuesto
extraordinario 1 2019)
Gestión Ambiental
Proveeduría y
Gestión Ambiental

93
pl
£lunicipalidad de Guácimo: -
[96]
Acta N2_18-2019
S.E. N* 083-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_33.
Servicio de gestión y apoyo (Contratación de servicios
profesionales para la ejecución del Programa de
Educación Ambiental según la normativa citada en el A meses Proveeduría y
presente convenio). Aclaración: este cubre 12 meses, Gestión Ambiental
inicialmente octubre a diciembre 2018 y de enero a
¡agosto 2019.
Proceso de contratación para adquirir las herramientas y
accesorios, (Bolsa plástica, guantes, Rastrillo Metálico,
Pala Cabo ancho, Cloro, Desinfectante, Jabón en polvo).
Proveeduría y
Según demanda del Programa de Educación Ambiental. HERAS Gestión Ambiental
(se realiz ará una sola compra a partir de la aprobación
del presupuesto)
Contratación de servicios de alimentación para los
talleres y campañas de reciclaje. Aclaración: se realizará 15 meses Proveeduría y
el trámite a partir de la aprobación del presupuesto
extraordinario 1 2019.
Contratación de equipo de audiovisual (Proyector LED
portátil, pantalla, Computadora Portátil, Cámara
fotográfica digital, y accesorios). Aclaración: se realizará || 6 meses
el trámite a partir de la aprobación del presupuesto
extraordinario 1 2019.
Gestión Ambiental
Proveeduría y
Gestión Ambiental
Tiempo máximo 12 meses
Campaña de Recolección de Reciclaje
Se realizó la campaña mensual de reciclaje, en la quese había trabajado en el diseño de un afiche,
para mejorar la imagen y la participación de los ciudadanos del cantón, la campaña a tenido un
aumento bastante considerable en las cantidades que se han recibido de reciclaje, además las
personas están más al tanto de los días de las campañas, debido a que se informa por medio del
Facebook municipal.
Programa de educación ambiental
Como parte de las estrategia de sensibilización de la población guacimeña, se imprimieron y se
repartieron en la campaña de reciclaje y en la feria Turi-Arte los días 13,14 y 15 de diciembre del
2018, los volantes informativos sobre el plan municipal para la gestión integral de residuos sólidos
del cantón de guácimo, donde muestran las maneras de separar los desechos y su debido deposito
por colores.

Acta N* 183-2019
S.E. N% 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 34.
Material POP
Se trabaja en el diseño y la realización de material informativo y promocional como jarras,
calendario de pared y de escritorio con las fechas de realización de las campañas de recolección
de residuos sólidos valorizables en el distrito Central de Guácimo y rótulos informativos, con el fin
de mantener a la población informada.
Diseño Calendarios
Diseño para jarras
Facebook
Para alimentar la página de Facebook de la Municipalidad y mejorar su imagen se han subido
imágenes de las campañas y proyectos que se realizan. Visitar la página Facebook/Municipalidad
de Guácimo.

Sílunicipalidad de Guácimo **
Acta N* 18-2019
S.E. N* 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 35.
Programa de lucha contra la pobreza
Se realizaron las siguientes actividades de proceso:
Convenio con Ministerio de Trabajo: Oficina de Intermediación Laboral
Programa empléate 72 jóvenes Guaimeños actualmente son beneficiarios del programa
En el primer semestre 2018 se han beneficiado 10 personas con el programa
Se cuenta con una bolsa de empleo a través del programa Busco empleo del Ministerio de Trabajo
Se ha informado a empresarios sobre el programa mi primer empleo, sin embargo, hasta el día
de hoy, no se ha gestionado ninguna incorporación al programa
No se ha capacitado a empresarios a través del MEIC, sin embardo se han realizado capacitaciones
en temas contables a través del Banco Popular e IMAS
No se ha gestionado la conformación de empresas a través del Departamento de Gestión Social
por encontrarse en proceso de transformación.
Se ha dado apoyo y acompañamiento a pequeñas y medianas empresas del cantón, pero no se ha
creado la unidad PYMES hasta en el momento que se institucionalice en el organigrama
institucional a partir del 2019.
Se realizó una feria para el apoyo a emprendedores, en coordinación con vicealcadía. Sin embargo,
esta actividad no es resultado del convenio
Para el 2019 quedan como actividades pendientes el ofrecer tutorías gratuitas a estudiantes de
bachillerato, o bien, la coordinación con el MEP para contar con un docente que imparta
lecciones para que personas mayores de 30 años obtengan su título de primaria, de manera que
se otorguen clases más individualizadas y acordes a las necesidades educativas de cada persona.
Así como el brindar un apoyo y seguimiento de manera más cercana a entidades como el CECUDI
o Cultivarte, resultantes de convenios con la Municipalidad y de gran importancia para la
comunidad.
La planificación establecida a inicios de año varía debido a que instituciones de toda índole (INAMU,
PANI, INA, IAFA, etc) se acercan a lo largo de todo el año a la Municipalidad
Se deben generar desde la Municipalidad estrategias para la consecución de puestos de trabajo,
así como un acercamiento a los comerciantes del cantón para la ejecución efectiva de la bolsa de
empleo.
Ausencia de Instituciones para el Bienestar Social: en Guácimo, definitivamente es imprescindible
contar con una oficina del INAMU, PANI, así como Bomberos, Policía de Tránsito y otras entidades
necesarias para el orden y bienestar de los habitantes. A la oficina se acercan muchas personas
que necesitan de estos servicios, las cuales deben ser referidas a otros cantones. Con la instalación
de la Oficina IMAS en la municipalidad se han ampliado los servicios sociales en el cantón.
Para el año 2019 se debe hacer un esfuerzo para contar con datos estadísticos del cantón, Índices
de pobreza, educación, trabajo, cantidad de población en diferentes condiciones, que permitan
tener una perspectiva de la situación actual, las necesidades reales. Por lo que resulta necesario
contar con el recurso humano necesario para realizar un diagnóstico socio económico que refleje
la realidad cantonal y distrital.
Actividades ejecutadas en el año 2018 por el proceso de gestión social
En el mes de Enero se asumieron nuevas responsabilidades que antes eran
realizadas por la OFIMM, entre ellas la atención a mujeres en situaciones
de vulnerabilidad, así como la fiscalización y evaluación de CECUDI-
Guácimo
Se inició con la ejecución del Convenio con el Ministerio de Trabajo. En el
mes de marzo se realizó la primera matrícula para el programa EMPLEATE
donde se atendieron 178 jóvenes.
1C- 2018

Acta N2*_18-2019
S.E. N* 0383-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_36.
En coordinación con la Vicealcaldesa y Comisión de Condición de la Mujer,
se realizó un almuerzo con funcionarios municipales para la celebración
del 8 de marzo, Día de la Mujer.
4. Se realizaron 3 reuniones con comités de caminos para dar seguimiento a
la mejora de caminos en comunidades como la Argentina, Calle 6 y Tierra
Grande.
5. Planificación de Feria Gastro- Artesanal
6. Se dio cita a 10 personas y se ingresaron en la Bolsa de Empleo (Busco
empleo)
1 C- 2018 En el mes de mayo se realizó la feria Gastro- Artesanal, Guácimo 2018, con
participación de 43 personas emprendedoras Guacimeñas en las áreas de
Artesanías, textiles, producción primaria y Gastronomía. En esta actividad
se calcula que asistieron alrededor de 200 personas.
8. Incorporación en la Red Contra la Violencia Intrafamiliar de Guácimo, la
cual se reúne una vez al mes y realiza actividades educativas y preventivas
en la materia
9. Gestiones administrativas para el cumplimiento de responsabilidades
asumidas por la Municipalidad para el servicio de CECUDI en Guácimo
(mod ¡ficación presupuestaria y solicitud de compra)
10. Reunión con comité de caminos La Selva- El Hogar, siguiendo la orden del
Alcalde Municipal
11. Colaboración con Planificador para realizar reunión con grupos
organizados para presentación del Reglamento de Participación
Ciudadana.
12. Planificación y ejecución de semana de Salud Ambiental y Seguridad Vial
del 18 al 22 de Junio.
13. Visita con Ingeniera y vecinos en las comunidades de Tierra Grande, La
Argentina y La Manudita, para posible arreglo del camino principal
14. Ejecución de Programa PRONAE para construcción de aceras en El Limbo
de Duacarí
15. Gestión para la ejecución de curso de computación impartido por el
INAMU en el CECI de la Municipalidad
16. Reunión con vecinos de calle vieja a Guápiles para informar sobre ff
proyecto de asfaltado y solicitar participación con la compra de
alcantarillas para las entradas de las propiedades
17. Gestiones administrativas, organización y ejecución de encuentro de
lideresas de Guácimo para celebración del día de la Madre, en
colaboración con la Comisión de Condición de la Mujer
18. Acompañamiento al abogado institucional a los tribunales de justicia para
cita con el departamento de Justicia Restaurativa
19. Respuesta a oficios del Departamento de Servicios de Infraestructura y
Obra Pública
20. Inicio de Gestiones para el proyecto de demarcación del casco central de
Guácimo
21. Se dio cita a 6 personas y se ingresaron en la Bolsa de Empleo
(Buscoempleo)

Acta N2_18-2019
S.E. N* 083-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_37.
25 de noviembre, Día de la No Violencia contra la Mujer. (se ejecutaron 3
cine foros y 2 charlas con un Coach certificado)
. Capacitación a Comités de Salud en el procedimiento para la atención de
personas en estado de violencia doméstica, como parte de las actividades
de la Red contra la Violencia Intrafamiliar |
. Capacitación a beneficiarios del IMAS en el tema de Relaciones de Pareja
Saludable como parte de las actividades de la Red contra la Violencia
Intrafamiliar
. Ejecución de un cineforo en coordinación con la EARTH, en el tema de
embarazo adolescente, como parte de las actividades de la Red — VIF
. Planificación de Feria Turi- Arte Guácimo, 2018 con participación de 80
emprendedores Guacimeños.
. Capacitación a personas participantes en la feria sobre técnicas para tener
ventas exitosas
Fortalecimiento del CCCI
Los procesos de CCCI por parte de MIDEPLAN no han tenido un soporte técnico a inicios del actual
gobierno y se ha estancado el trabajo de este tipo de instancias en el ámbito regional
Participación ciudadana
Se organizó el 15 de julio un taller con los siguientes objetivos:
Objetivo general
Desarrollar un proceso de enseñanza aprendizaje en relación a los conceptos, niveles, dimensiones
e instrumentos de la participación ciudadana y puedan identificarse cuáles pueden ser aplicados
en los programas y proyectos sociales dirigidos por la municipalidad dentro de una estrategia de
planificación local.
Objetivos Específicos:
Los participantes estén en capacidad de:
Identificar cuáles factores y criterios moldean y condicionan la participación así como el análisis
de los problemas y limitaciones de la participación y rendición de cuentas en los gobiernos locales.
Discutir y analizar la propuesta de Reglamento de Participación ciudadana y definir cuáles normas
de la legislación vigente y mecanismos de la consulta y participación ciudadana se pueden aplicar
con esta propuesta reglamentaria.
Conocer el funcionamiento del nuevo proceso de gestión social de la Municipalidad y los convenios
establecidos con el Ministerio de Trabajo, IMAS, MEIC, entre otras.
Se aprobó el reglamento de participación en sesión del concejo municipal en el mes de agosto
Durante el 2018 la Municipalidad trabajó un proyecto de Gobierno Digital y de transparencia de
datos hacia la ciudadanía con el apoyo de Proyecto de la OEA y la Organización TRUST de las
Américas
Firma de Convenio con MIDEPLAN. Se ha asignaron 133 millones para el financiamiento del plan
regulador 50% fondos no reembolsables y otro 50% con financiamiento reembolsable
Nombramiento de Comisiones.
Publicación de Carteles de Contratación y en proceso de adjudicación
Se hizo cartel de licitación que se declaró infructuoso por la falta de oferentes para este tipo de
licitaciones.
En el mes de diciembre debido a reforma efectuada al reglamento del Fondo de Inversión se hará
in nuevo cartel de licitación en el 2019
AREA | NERAESTI IRA
Plan vial quinquenal
Principales limitaciones para el desarrollo de los proyectos.
aj

Acta N* 18-2019
S.E. N% 0838-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 38.
Falta de personal técnico y administrativo para atender inspecciones por quejas, solicitudes de
servicios varios, fiscalización de proyectos, trabajos de oficina, etc.
Contenido económico disponible, ya que el ministerio de hacienda tarda mucho en depositar el
presupuesto y eso causa retraso en la contratación de proyectos.
Maquinaria obsoleta
Malas condiciones climatológicas.
Retraso en los procesos debido a que plataforma de servicios no atiende a los clientes en materia
vial. Por otro lado se hicieron gestiones con el Banco Popular y el Banco Nacional
Se ha iniciado proceso de reorganización interna que permita la aplicación de normas y
procedimientos y los criterios de aplicación de los proyectos
Se dieron pasos para la planificación de un programa de capacitación y asesoría técnica para
funcionarios y líderes locales
Proyectos de infraestructura vial
| Cuadro de Resumen de Actividades 2018
] Presupuesto Ordinario | l
| Proyecto o | Avance | observación
' y Se encuentra en proceso de compra en
| Compra de 1 terreno para concesión 08-2004 | 30% proveeduría
| Gestión de 1 concesión temporal y dar
| seguimiento a permanente 08-2004 100%
T Realizar la actualización del inventario de la Se está revisando el trabajo para la
red vial cantonal 90% aprobación de pago
Realizar 200km mantenimiento rutinario | 90% | En ejecución
| OS A Ñ ] Se compraron las alcantarillas, faltan de
| Colocar 1000 alcantarillas en el cantón 70% colocar 30%
| Constralr 8 cajas de registro | 100% l
Lananor 6km de TS-3 en camino 025 | 0% |
| constralridign de TS-3 . camino 096 | 30% | Se encuentra en proceso de adjudicación
! msc 10 as 1S-3 añ camino 076 | 30% | Se encuentra en proceso de adjudicación
| oli 3.88km de carpeta en camino 094 o | 80% len ejecución
lanmr LL Rm decaer en camino 017 | 100% |
| construir 1.4km de carpeta en camino 172 ¿ 100% |
| construir 6.4km de sampeta en camino 001 ! 70% | En ejecución
| construir 4.2km de carpeta en camino 077 | 60% | En ejecución

Acta N2_12-2019
S.E. N% 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N2_39.
| Presupuesto Extraordinario | |
' Proyecto Lávance | Observación
| Construir 210ml de cuneta | 100% |
| Construir 8 cajas de registro L 00% |
| Colocar 2990t de mezcla asfáltica en bacheo | 80%
| En ejecución
| Realizar mantenimiento a 3 puentes | 100% |
Se realiza inspección y se determina que |
Reparación de puente en camino 012 0% hay que construir el puente nuevo '
En proceso de contratación de mano de |
Construcción de puente en camino 121 60% obra |
| Demarcación vial | 0% |
Compromisos 2017
Proyecto Avance
construir 1.2km de TS-3 en camino 038 100%
construir 0.37km de TS-3 en camino 043 100%
construir 1km de TS-3 en camino 099 100%
construir 0.2km de TS-3 en camino 208 100%
construir 0.27km de TS-3 en camino 083 60%
construir 0.48km de TS-3 en camino 047 60%
construir 0.44km de TS-3 en camino 082 60%
construir 4.35km de TS-3 en camino 018 100%
construir 2.5km de carpeta en camino 036 100%
construir 1.6km de carpeta en camino 066 100%
Compra de 1 terreno para concesión nueva en Rio Jiménez | 100%
Tramitar 1 concesión nueva en Rio Jiménez 90%

Construcción de bastiones para puente en camino 121 | 100%
O Fuente: Informe de la UTGV. 2018 o
Acta N* 18-2019
S.E. N* 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 40,
Mejoramiento de la superficie de ruedo con carpeta asfáltica no estructural en los
caminos
7-06-001, ubicados en el distrito de Guácimo
Ampliación de vía:
Mejoramiento de la superficie de ruedo con carpeta asfáltica no estructural en los caminos
7-06-077, ubicados en el distrito de Río Jiménez

fiunicipalidad de Guácimo. 01
Acta N* 18-2019
S.E. N2 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 41.

Acta N* 13-2019
S.E. N2 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 42.
NE E
Caminos 7-06-094, 7-06-017, 7-06-172,
Ubicados en el distrito de Pocora
Intervención del C 7-06-172

Acta N* 183-2019
S.E. N2 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 43.
Intervención del C 7-06-094
Inventario de espacios públicos y áreas verdes
En esta área podemos destacar siguientes actividades:
Se ha Brindado el servicio de aseo y vías en el casco central del cantón Guácimo
Se brindó el servicio en los 2.4 km planteados como meta
Se ha dado el mantenimiento al cementerio
Se ha realizado pintura de la tapia, se han hecho mejoras en obra gris de la capilla, se realizado
reacomodo de las construcciones de nichos y lápidas, se recuperó zonas verdes.
Proporcionar a la comunidad un espacio donde se pueda dar una adecuada disposición de los
restos humanos, en procura de mantener la salud pública y el bienestar social.
Se cumplió con la meta de realizar limpieza de 4.8 Km de vías.
Mantenimiento de las zonas verdes y sitios públicos, colocación de rótulos informativos, recipientes
para separación en tres parques y zonas verdes del cantón.
Se inició proceso de formulación de propuesta técnica y financiera sobre mejoramiento de parques
y ornato del cantón
Se prepararon carteles de licitación para la elaboración de propuesta técnica y financiera para el
proceso de mejoramiento del trabajo en este campo.

Acta N* 18-2019
S.E. N% 083-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 44.
Infraestructura de recreación y deportes
Se inició proceso de formulación de propuesta técnica y financiera sobre mejoramiento de parques
y ornato del cantón
Se prepararon carteles de licitación para la elaboración de propuesta técnica y financiera
Se concluyó con los siguientes proyectos:
Anfiteatro
Equipamiento de biblioteca y cultura
Escuela de Música
Salón comunal de Río Jiménez
Mejoras del cementerio
Entre otras
..o o. o...
Ampliación del servicio de aseo de vías y sitios públicos
Se inició proceso de formulación de propuesta técnica y financiera sobre mejoramiento de parques
y ornato del cantón
Se prepararon carteles de licitación para la elaboración de propuesta técnica y financiera
Realización de la limpieza de aseo y vías (5 kilómetros lineales en Guácimo)
Mejoras administrativas en la prestación de los servicios
Se dieron algunos lineamientos de trabajo para las mejoras administrativas de los servicios
Gestión y manejo de residuos
Se ha implementado un censo para inventariar el número real de servicios de recolección que se
prestan. Se están desarrollando alianzas estratégicas con instituciones como INDER, JAPDEVA,
IFAM, para la obtención de tecnologías apropiadas en la parte operativa municipal. Se trabajo en
el desarrollo del centro de acopio y compra de maquinaria con apoyo del INDER.
Parques y obras de ornato
Se realiza entre otros los siguientes proyectos:
e  Lacontratación de un peón encargado de mantenimiento.
e Colocación de máquinas al aire Libre.
+ Mejora y demarcación cancha multiusos Parque Central.
+ Mejoras en el parque contiguo a la Estación del ferrocarril de Guácimo.
Foto gimnasio del parque de Guácimo. Programa de embellecimiento de parques. 2017

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DESAFIOS Y RETOS PARA EL NUEVO PERIODO
Í LLO INSTITUCIONAL
Nuevo modelo de organización interna
Con el apoyo del Servicio Civil se concluyan los manuales de organización, desempeño y de
puestos más contextualizados a las necesidades de la municipalidad. Para lo cuál el proceso de
Talento Humano en forma coordinada con planificación apliquen las recomendaciones y criterios
que se emanen por parte de los profesionales de la entidad antes mencionada.
Se debe continuar con la institucionalización del Sistema de Monitoreo, evaluación y control
El Sistema permitirá documentar en el tiempo, de forma sistemática las labores realizadas y las
razones por las cuáles, en caso de no ser así, no pudieron cumplirse según lo programado. Tal y
como se ha hecho con el modelo de programaciones y evaluaciones semestrales aplicado en el
2017 y.2018.
Mejoramiento de los procesos
La clave de la mejora de los procesos está en el adecuado establecimiento de indicadores y en la
aplicación de los informes de desempeño y avance, en la revisión y análisis de los resultados y
en las acciones que se adopten para resolver los problemas.
Cuando se analiza la información recogida de los informes, permitirán detectar Que procesos no
alcanzan los resultados planificados y cuáles problemas deben analizarse y eliminar la causa de
éstos a través de distintas herramientas.
Finalmente deben implementarse las acciones correctivas y verificar su eficacia.
Un paso posterior, cuando la entidad haya logrado los resultados planificados en los diferentes
procesos y subprocesos y cumpla los requisitos del ciudadano o destinatario de los bienes o
servicios, debe enfocar sus esfuerzos en mejorar el desempeño de los procesos. Algunos ejemplos
de mejoras de desempeño son simplificar el proceso, innovar el proceso, aumentar su eficiencia,
mejorar su eficacia y reducir tiempos.
La mejora del desempeño de la entidad debe ser un objetivo permanente de ésta, lo cual se verá
reflejado en la simplificación administrativa, que es una forma de mejorar, y a su vez esto podría
llevar a la entidad a modificar su organización institucional.
Creación del sistema de planificación, monitoreo y evaluación
Aplicación de modelo de evaluación y monitoreo ajustado a los formatos programáticos de la
Contraloría y de sustento a las matrices de indicadores de metas por objetivos de mejora y
operativos
Apoyar en el desarrollo de programaciones y evaluaciones trimestrales o semestrales que deben
darse en función de los indicadores de gestión del plan operativo y el presupuesto institucional.
Articulación de los planes de trabajo de los departamentos, concejos de distrito al modelo de
planificación y sistema de monitoreo y evaluación
Orientar en el establecimiento de los informes de ejecución y evaluación sobre los planes de
desarrollo local a nivel trimestral, semestral y anual en plena concordancia con los requisitos del
SIM y el SIPP a partir del segundo semestre 2017 y que le dio seguimiento en el 2018
La principal limitación que debe superarse es la nueva estructura organizacional, para disminuir
los conflictos generados El principal reto es lograr que se implemente el sistema integrado, el
SICOP y las NICSP. A su vez se logre ordenar la estructura organizacional que facilite los
procedimientos de los diferentes subprocesos con el fin de que queden claros los roles de los
funcionarios
Diagnóstico y plan de mejoramiento financiero
Que se dote de recurso humano al área de servicios ciudadanos para dar continuidad a la
estrategia de cobro y al plan de mejoramiento financiero definido para dos años
Contar con un manual de puestos mediante el cuál se definan las funciones y responsabilidades
de cada subproceso
Implementación de nuevo software que agilice actualización de base de datos de cobros y patentes
Actualización de reglamentos y mejora de funcionamiento del proceso y sus componentes de
trabajo y el marco operativo con Servicios Técnicos y Servicios de infraestructura y obra pública

Acta N* 13-2019
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Se continúe con la ejecución de la propuesta de mejoramiento financiero y su aplicación para
los años siguientes.
Se prosiga el plan de gestión de cobros iniciado desde el 2017 y la aplicación del reglamento
de cobros, la ley de patentes entre otros aspectos.
Hacer variaciones en la tramitología y se de una función de oficio y no de campo y de un criterio
unificado para el trabajo de inspecciones, con resoluciones negociadas y una planificación de
salidas y rutas con base a ingresos de documentación y solicitudes que lleguen
Como se trata de un área crítica se deben aplicar la recomendación de estudio de auditoría interna
de actualización de los registros de patentados en sus diferentes modalidades de información. Si
esto no se hace se tendrían problemas en la aplicación de la nueva Ley de patentes. A la par de
este proceso se debe Implementar el sistema que permita disminuir el pendiente de cobro, darle
continuidad al primer informe de aplicación del SEVRI entre otros aspectos
Simplificación de trámites y plataforma de servicios
Digitalización de los trámites y de los archivos de los contribuyentes. Como parte del proceso de
simplificación de trámites que debe hacerse con el MEIC se debe incluir el mejoramiento de la
plataforma de servicios con una sincronía de sus funciones operativas a nivel de la municipalidad.
Plan estratégico de información
A junio se encuentre integrado el sistema de ingresos y egresos. Se tendría la depuración de datos
de toda la información de la base de datos municipal
La optimización de los procesos informáticos de los procesos y subprocesos del nuevo modelo
organizativo de la municipalidad mejorará la eficiencia y eficacia a los trámites de los
Se debe implementar una estrategia de desarrollo económico con una perspectiva integral que
permita encadenamientos productivos. Es fundamental la aplicación de una política por parte del
concejo municipal para la atracción de inversionistas y la creación de un fondo de financiamiento
en forma coordinada con Banca de Desarrollo
Por otro lado se debe procurar la Aprobación de Estrategia de Desarrollo económico local en el
concejo municipal, realización de Taller cantonal para dar a conocer estrategia de desarrollo
económico cantonal, Desarrollo de programa de capacitación de funcionarios con el MEIC para la
ejecución del programa especializado y la Firma de convenio o carta de entendimiento con el MEIC
para la simplificación de trámites
Estrategia de atracción de medianas y grandes empresas para inversión del cantón
Se debe darle seguimiento al trabajo inicial con CINDE, PROCOMER y Banca de Desarrollo para
una estrategia de encadenamientos productivos con una estrategia definida de captación de
recursos con APM terminales y distintas entidades nacionales e internacionales. Para lo cual se
definan los perfiles de proyectos que cumplan con los demás objetivos propuestos para
desarrollar la Estrategia de reconversión productiva en el cantón
Marco Jurídico para el desarrollo económico
En el 2019 con el apoyo de Servicios Jurídicos se debe establecer unos lineamientos y
procedimientos en materia jurídica para el desarrollo económico local Esta área está sujeta para
su desarrollo a la firma de convenios con las entidades que se está contactando con este propósito
[AREA DE GESTION AMBIEN
Plan de recursos naturales
Como principales actividades se debe logara la implementación del plan en esta área de trabajo,
sistema de denuncias en la municipalidad, programa de educación ambiental en los diferentes
distritos del cantón que permita:.
Plan de Gestión Ambiental Institucional en operación.
Programa de comunicación y concientización comunal ejecutándose (Comunicación permanente,
redes sociales, mensajería telefónica de texto, página web).

flunicipalidad de Guácino
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Charlas dirigidas a empresa privada e instituciones con fin de crear conciencia ambiental y
colaboración. La gestión de sistemas de alcantarillado para principales centros de población en
forma coordinada con el Ministerio de Salud y A y A.
Plan integral de residuos
Actualmente no se cuenta con un sitio de acopio Municipal, falta personal dedicado exclusivamente
a las actividades de campañas e implementar una ruta de recolección de residuos valorizables en
otros distritos y ampliar la cantidad de puntos de recolección.
Tareas pendientes es el aumento de la cobertura de recolección, Crear más plazas y obtener
presupuesto para Construir un centro de disposición final para el cantón.
Fortalecimiento de la unidad de gestión ambiental
La meta planteada es fortalecer esta estructura que tenga más capacidad de atención los servicios
con más personal y recursos presupuestarios.
Lucha contra la pobreza
Con la implementación del proceso de gestión social en la municipalidad se debe dar las siguientes
tareas en forma integral:
+ Para la ejecución del programa a inicios del 2019, con una meta de al menos 150
beneficiarios, continuar con el programa en el 2019 y la implementación de la Bolsa de
Empleo y el desarrollo de la Oficina de Gestión Turística Municipal. Se han incorporado
dentro del presupuesto los fondos necesarios para el funcionamiento de la oficina de
Gestión Turística Municipal, con el fin de dar seguimiento a las labores de esta oficina y
con ello fortalecer la labor que se ha venido desarrollando. Lo que representa un desafío,
tomando en cuenta que es un área en el que no se tiene experiencia, sin embargo, se
considera de gran importancia para el desarrollo económico del cantón.
+. Ejecución de nuevos proyectos orientados a elevar el nivel educativo del cantón: se ha
identificado que la mayoría de las personas que están en busca de trabajo poseen un nivel
educativo bajo, se debe de promover la culminación de primaria y secundaria para
aumentar las posibilidades laborales, así como ejecutar en mayor medida programas como
EMPLEATE y PRONAE del Ministerio de Trabajo,
+ Más actividades de proyección comunal: se deben ejecutar más actividades gratuitas de
proyección comunal en el área artística, musical y cultural, para el disfrute y educación de
la población.
Concejo Cantonal de Coordinación interinstitucional
Se debe hacer un replanteamiento que establezcan los siguientes procedimientos para la
sostenibilidad del CCCI:
Crear condiciones para fortalecer este tipo de estructura en el año 2019
Participación ciudadana
Para el 2019 con el proyecto TRUST y la OEA se debe publicar el reglamento de participación
ciudadana y empezar a implementar las distintas instancias de participación. En este marco se
deben hacer los preparativos de la formulación del plan de desarrollo de largo plazo para los
próximos 20 o 25 años con un componente de transparencia y rendición de cuentas en el manejo
de los datos hacia la ciudadanía dentro de una estrategia de gobierno abierto.
¡AREA DE ORDENAMIENTO
Plan regulador
Esté en operación la adjudicación de la empresa responsable de la implementación del plan
regulador según las nuevas normas y procedimientos del Fondo de Pre inversión de MIDEPLAN
Actualizar y confeccionar la propuesta del plan regulador para el cantón de Guácimo, actualizando:
ERRITORIAL
A

——308
mo
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+ El Mapa de Zonificación, para usos de la tierra.
+ El Mapa de Fraccionamiento y Urbanización, sobre división y habilitación urbana de los
terrenos.
+ El Mapa Oficial, que ha de tratar de la provisión y conservación de los espacios para vías
públicas y áreas comunales.
+ El Mapa de Renovación Urbana, relativo al mejoramiento o rehabilitación de áreas en
proceso o en estado de deterioro.
+ El Mapa de Construcciones, en lo que concierne a las obras de edificación.
e Reglamento de Vialidad
Plan vial quinguenal
Principales retos y desafíos para el año 2019 son la:
Ejecución de una cartera de proyectos que supere la capacidad del departamento con
financiamiento crediticio del Banco Nacional de Costa Rica.
Gestión para la renovación de la maquinaria.
Coordinación con plataforma de servicios para que atienta a los clientes del SIOP
Actualización del plan quinquenal 2020-2024.
Continuación con los procesos de inspecciones.
Implementación de nueva estructura de la UTGV y del proceso Infraestructura y obra pública
Aplicación de normas y procedimientos en materia vial
Aplicar Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria sobre la Inversión Pública en la Red Vial
Cantonal.
Ajustar su funcionamiento al Reglamento al artículo 5 Inciso B de la Ley de Simplificación y
Eficiencia Tributarias sobre la Inversión Pública en la Red Vial Cantonal.
Capacitación e información
Implementación de un programa permanente de capacitación y asesoría técnica con funcionarios
y líderes locales Un programa de capacitación establecido conforme a las posibilidades de los
pos organizados
AR ¡IPA! PEF RAT
Inventario de espacios públicos y áreas verdes
Implementación de nuevo programa de mantenimiento y aseo de vías y sitios públicos.
Formulación e inicio del plan de captación de recursos así como la aplicación de mecanismos de
regulación técnica y económica con el fin de la prestación de un servicio más eficiente.
Infraestructura de recreación y deporte
Mejorar las tareas de cumplimiento en materia de infraestructura y servicios de limpieza y otros.
Debe darse una articulación de trabajo con la parte de ingeniería y obras urbanas que permita:
Plan operativo realista con mecanismos de control interno y planificaciones y evaluaciones
semestrales
Ampliación del servicio de aseo de vías y sitios públicos
Como parte de este proceso se deben:
Organizar y coordinar acciones orientadas a mejorar la imagen del casco urbano del cantón
mediante la rehabilitación, mantenimiento y creación de parques, jardines y otras áreas verdes
Aumentar cobertura del servicio en el distrito central
Construcción de nuevos nichos.
Reacomodo del área
Dar lineamientos de uso (Reglamento de cementerio)
Ampliar el número de plazas
Hacer plan operativo con programaciones y evaluaciones semestrales y gestión de indicadores
Mejoras administrativas en la prestación de los servicios públicos
Dar le sostenibilidad ambiental y financiera de los servicios

MAYO
e
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LON Y PROGRESO”
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Realizar el estudio para reformar la gestión del servicio de Aseo de Vías y Sitios Públicos realizado
Dar le sostenibilidad ambiental y financiera de los servicios
Realizar el estudio para reformar la gestión del servicio de Aseo de Vías y Sitios Públicos realizado
A inicio del 2018 se debe hacer plan operativo con programaciones y evaluaciones semestrales y
gestión de indicadores en done se incluya el estudio de mejora de los servicios
Gestión y manejo de residuos
Continuar con el desarrollo de plan de residuos y definir una estrategia de captación de recursos
La municipalidad logre elevar la cuota de recaudación por el servicio de recolección, garantizando
así una mayor sostenibilidad ambiental y financiera del mismo.
Se desarrollen alianzas estratégicas para el desarrollo de tecnologías que coadyuven en la mejora
de la operativización del servicio
Parques y obras de ornato
Elaborar un plan operativo que facilite la mejora de parques y obras de ornato Plan operativo
articulado entre saneamiento ambiental, ingeniería, obras y servicios con planificaciones y
evaluaciones semestrales
Anexos
Aspectos de mejoras sustanciales de fortalecimiento organizacional para el 2019
En este proceso de trabajo se deben hacer las siguientes tareas o actividades según componentes
del control interno:
Definición de las tareas de auditoría, diseño de las actividades de capacitación, ejecución y
evaluación de las actividades de capacitación
Definición de criterios y procedimientos para el nombramiento de la comisión de control interno
Institucionalización de circulares de forma permanente para la mejora del control interno
Definición de acciones para mitigar los riesgos de control interno
Establecimiento de lineamientos para el manejo de la información recibida y entregada
Brindar criterios mediante asesoría escritas en casos críticos de la administración
Elaboración de informes sobre el SCI aplicado en la municipalidad
Asesoramiento sobre el establecimiento de procedimientos para la evaluación del SCI
GESTIÓN SOCIAL
En este proceso de trabajo se deben hacer las siguientes tareas o actividades según componentes
del control interno:
e  Laformulación de un sistema de control interno y el diseño del modelo de control interno.
e Conocer los lineamientos aprobados para la aplicación del SEVRI
e Poner en marcha modelo de evaluación de riesgos Identificar los riesgos de cada proceso
de trabajo con la definición de una estrategia de detección del riesgo
e Diseño de una propuesta de los riesgos identificados
+» Diseño de la propuesta y ejecución de los diseños
+ Establecimiento de una metodología mensual de identificación de riesgos
+ Definición de políticas de información propia del proceso
o Elaboración de instrumentos sobre uso de procesos informativos con la definición de
mecanismos para la confidencialidad de la información en la Municipalidad
+ Realizar diagnósticos demográficos, económicos, sociales que permitan tener un
panorama de la situación del cantón
Elaborar instrumentos para el control de formularios de proceso
Implementar medidas y prácticas del control interno del proceso
Elaborar un plan de procedimiento para el proceso de gestión social
Elaborar un plan y cronograma de trabajo anual
Establecer un modelo de evaluación del desempeño de las tareas internas con diseños de
cuestionarios de evaluación.
22% Municipalidad de Guácimo
ná
si
Y

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+ Aplicar instrumentos de supervisión permanente
+ Realizar semestralmente informes de avance en el cumplimiento de metas y objetivos
AMBIENTE
+ Realizar un plan de control interno, de documentación
+ Diseñar una estrategia de comunicación
+ Diseñar una estrategia de planificación participativa
+ Realizar gestión del conocimiento
+» Realizar plan de evaluación del riesgo
Aplicación de instrumentos de evaluación del riesgo
Implementar metodologías de evaluación del riesgo
Realizar una línea estratégica para el manejo de la información
Realizar una propuesta de directrices
Elaborar un sistema para el resguardo de la información
Elaborar una política de archivo de documentos
Diseño de formularios y asignación de recursos para su aplicación
Establecer medidas en forma integrada para brindar información a los usuarios
Realizar un plan de control de la documentación
Elaboración de manual para el control de los bienes muebles
Actualización y aplicación de los manuales
Hacer un cronograma de trabajo
Elaborar un informe anual de proceso
+ Elaborar un manual de desempeño de puestos
+. Elaboración de directrices para la evaluación del desempeño
SERVICIOS CIUDADANOS
En este proceso de trabajo se deben hacer las siguientes tareas o actividades según componentes
del control interno:
o... . 0.0.0.0...
Elaborar propuesta de manuales y procedimientos para su aprobación y establecer instrucciones,
directrices y políticas para dar cumplimiento al control interno y hacer autoevaluaciones para los
procesos de patentes, plataforma de servicios e inspecciones
Formulara propuesta de plan estratégico y someterlo a aprobación de las autoridades
Elaborar un estudio de necesidades de capacitación y formulación de un plan permanente
Hacer una identificación de riesgos específica por subprocesos
Llevar control de riesgos en relación con los objetivos del proceso
Evaluación de los riesgos
Definir Políticas de manejo de información
Creación de propuesta sobre requisitos y procedimientos para el trabajo en cada subproceso y con
un criterio uniforme a nivel del proceso
Definir medidas y prácticas de control interno
Elaboración de un manual de organización y procesos y puestos para cada subproceso
Elaborar un manual de procedimientos para cada subproceso
Aplicar un manual de desempeño de puesto
INFRAESTRUCTURA Y OBRA PUBLICA
En este proceso de trabajo se deben hacer las siguientes tareas o actividades según componentes
del control interno:
Dar a conocer el SEVRI y los lineamientos aprobados por el concejo municipal
Desarrollar un sistema de asesoría en relación con el control interno

311
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Definir estructura operativa del proceso
Definir las responsabilidades según estructura operativa
Hacer jornadas de trabajo para dar a conocer los valores y la misión de la municipalidad y plan
vial quinquenal
Elaborar plan de capacitación del personal
Hacer una identificación del riesgo a nivel interno
Establecer los mecanismos operativos de acuerdo al proceso de identificación de riesgos
Definir los mecanismos de evaluación de riesgos
Elaborar propuesta de políticas para la gestión vial en el cantón
Definir mecanismos de acceso al uso de sistemas de información
Implementar las políticas y procedimientos para el control interno
Contar con procesos de sistematización de la información y registros de documentos
Coordinar con contabilidad la elaboración de un registro actualizado de los activos
Elaborar un manual de puestos
Elaborar un manual de procedimientos
Definir un sistema sobre control de las actividades de los funcionarios
Aplicar procedimientos con los nuevos manuales de trabajo a nivel interno
Coordinar con la Unidad de Talento Humano la evaluación de desempeño del puesto
Evaluar el desempeño de los trabajadores según sus responsabilidades
SERVICIOS TECNICOS
En este proceso de trabajo se deben hacer las siguientes tareas o actividades según componentes
del control interno:
Contar con un manual de funciones para el desarrollo de políticas de control
Desarrollar un plan estratégico
Hacer una guía de funciones para el personal a nivel interno
Dar a conocer los valores de la municipalidad
Formular un plan de capacitación dirigido a los funcionarios de proceso
Aplicar instrumentos para la evaluación de capacitaciones
Desarrollar instrumentos para la identificación de riesgos
Definir medidas para subsanar riesgos
Desarrollo de mecanismos que minimicen el riesgo
Identificar los riesgos asociados al proceso
Reducir el impacto del riesgo a nivel interno
Definir instrumentos de trabajo de acceso a la información
Elaboración de circular con las autorizaciones al acceso a la información
Definir las medidas de resguardo y acceso a la información
Aplicar formularios para el control interno
Desarrollar actividades de control según competencias en el proceso
Documentar las medidas y prácticas de control interno
Actualizar datos los bienes inmuebles a nivel interno
Dar a conocer y desarrollar el manual de puestos
Dar a conocer el manual de procedimientos
Gestionar ante Talento Humano la aplicación de la evaluación de desempeño de funcionarios
Elaboración de instrumentos para el control de las actividades a nivel interno
SERVICIOS FINANCIEROS
En este proceso de trabajo se deben hacer las siguientes tareas o actividades según componentes
del control interno:

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Pág. N* 52.
+ Apoyar la implementación del sistema de control interno
Elaborar un plan estratégico a nivel interno
Solicitar a Gestión de Talento Humano que agilice la aprobación de la estructura interna.
Definir y documentar responsabilidades para una rendición de cuentas
Elaborar un plan de capacitación
Lograr el desarrollo de un proceso de identificación de riesgos
Lograr la ejecución de un proceso de identificación de riesgo en cada subproceso
Definir una política de información a nivel interno
Establecer canales de comunicación en todo el proceso
Implementar un sistema de circulares para el suministro de información
Definir y documentar las prácticas de control interno
Implementar un manual de puestos para cada subproceso
Implementar un manual de procedimientos para cada subproceso
Establecer un sistema de control sobre los documentos y registros a nivel interno
Aplicar a todos los subprocesos los procedimientos requeridos para el uso de documentos
Aplicar a todos los subprocesos las directrices para la elaboración del informe del informe
final
+ Aplicar un modelo de manual de desempeño
+ Establecer los niveles de supervisión para las distintas actividades del proceso
e Aplicar la evaluación del desempeño para cada funcionario
TALENTO HUMANO
En este proceso de trabajo se deben hacer las siguientes tareas o actividades según componentes
del control interno:
o... ... . 0... 0.
e...
e Formular un plan que oriente la gestión estratégica del Talento Humano.
Diseñar el perfil del profesional del talento humano y estructura organizativa
Diseñar un plan de capacitación de acuerdo con las necesidades de los procesos
Desarrollar procesos de identificación y análisis de riesgos
Definir con la jefatura las medidas requeridas para subsanar los riesgos
Identificar los riesgos relevantes para cumplir con los objetivos
+ Evaluar los riesgos identificados a nivel interno
e Valorar los riesgos
+ Crear políticas del manejo de información
+ Elaborar una guía de requisitos y procedimientos para el suministro de información
e Elaborar una propuesta de políticas institucionales, procedimientos y otros mecanismos de
control interno
Definir medidas y prácticas de control interno
Elaborar manual específico de puestos
Elaborar manual de procedimientos
Elaborar el plan y cronograma específico de actividades
Elaborar el informe anual de labores
Poner en ejecución un proceso de avaluación de desempeño anual
o... oo
SERVICIOS JURIDICOS
En este proceso de trabajo se deben hacer las siguientes tareas o actividades según componentes
del control interno:
+ Desarrollar el proceso de trabajo por medio de las funciones o tareas tipificadas en los
manuales de organización de puestos en la municipalidad

Acta N* 18-2019
S.E. N 08-2019
Fecha: 14-03-19
Pág. N* 53.
+ Conocer cuál es la visión y misión municipal
e Formular un plan estratégico para el desarrollo de las funciones de servicios jurídicos
+ Contar con instrumentos para la sistematización y documentación de las funciones a nivel
interno
Hacer una evaluación de los riesgos identificados en el proceso
Elaborar propuesta de políticas de manejo de información
Implementar mecanismos de autorizaciones de acceso a la información
Elaborar un informe de gestión anual
Definir las medidas y prácticas de control interno
e Elaborar plan de trabajo con un cronograma específico
+ Establecer los controles para la evaluación del desempeño
+ Crear mecanismos que faciliten la supervisión en equipo de las labores de servicios
jurídicos
TECNOLOGIAS DE INFORMACION
+. Preparación del manual. Presentación a la Alcaldía para su aprobación, información a los
coordinadores de proceso sobre el manual de tecnologías
+ Solicitar información al concejo municipal sobre los lineamientos, revisión y análisis del
documento y lineamientos.
+ Realizar propuestas de capacitación y recibir la capacitación en esta materia.
+ Preparación de propuesta del plan y presentación a la Alcaldía para su aprobación y el
resultado se define y se aplica.
e Aplicar formatos para la identificación de riesgos y elaborar un documento con los riesgos
identificados.
e Preparación de políticas en forma escrita, Presentación del documento de políticas a la
Alcaldía.
+. Preparación de formularios y dar información a los coordinadores de procesos.
+ Preparar una guía sobre medidas de control interno.
e Elaboración de instrumentos de evaluación de desempeño y su aplicación.
Conocido el informe de labores 2018 - 2019, la Presidente Municipal - Reg.
Maritza Meoño Hernández, abre el espacio para preguntas y respuestas:
En uso de la palabra el Sr. Jorge Morera - Presidente de la Cámara de Comercio,
dice: Agradecerles a Ustedes por el informe que nos esta presentando el día de hoy. Como
Ciudadano de este Cantón hemos visto varias mejoras que se han venido dando, principalmente
en la vía que comunica entre Guácimo y Guápiles, calle vieja.
Antes Don Luis Acevedo me aclaro un tema del cual tenia una inquietud y es
sobre el tema de participación ciudadana, ya que el año pasado se presentó, precisamente
en esa rendición de cuentas que hizo el Señor Alcalde, y me indica el Sr. Luis Acevedo que
ya esta por implementarse, consideramos que es importante, aunque a veces como lo indicaba
la Señora Presidente a veces la gente brilla por su ausencia, pero igualmente hay que darles
los instrumentos y al ver que el sistema funciona la gente se vaya integrando. A mi me
interesa algunos aspectos concretos, en relación al tema económico, como Cámara de
Comercio, por ejemplo en caso, de la atracción de empresas con inversión a nuestro Cantón,
me imagino que talvez Ustedes han observado en la ruta de Guácimo hacia el Cantón de
Siquirres, ya hay un rotulo que indica que pronto, se va a instalar una zona franca, por lo
tanto, en este sentido pienso que aquí es fundamental meterle el acelerador al tema del Plan
Regulador, ya que sin este instrumento difícilmente podemos atraer inversión industrial, porque
ningún extranjero o nacional va a venir a invertir a un lugar donde eventualmente le puedan
colocar una infraestructura que le puede venir a afectar su procedimiento o que eventualmente
les vayan a decir ya no pueden estar ubicados acá, tienen que irse, por eso es muy importante

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contar con el instrumento del Plan Regulador. También no podemos atraer inversión si no
tenemos garantía en cuanto a la disponibilidad de agua, aquí en Guácimo a pesar de que
tenemos el recurso hídrico, tenemos mucho problema porque a pesar de que hemos visto
que hay mucha fuentes de agua acá en el Cantón, resulta que no podemos garantizar este
punto básico, por lo que considero que también seria muy importante conocer, que tipo de
gestión esta haciendo la Municipalidad ante elA yA, o que planean hacer en esa línea, para
llegar a un consenso en ese tema. Realmente si nos gustaría conocer gestiones puntuales que
este tramitando el Municipio en el tema de recurso hídrico, tanto para la sociedad civil como
para posibles empresa que pretendan instalarse en este Cantón.
En la presentación menciona que se ha mejorado la tramitología en el
Municipio y quisiera saber de que forma se ha mejorado, porque por ejemplo, si se ingresa en
la pagina WEB del Municipio, ahí están los formularios, pero no hay un sistema que te permita
llenarlos en línea, sino que tiene que imprimirlo llenarlo ya sea a mano o con algún sistema de
cómputo y desplazarse a la Municipalidad para dejarlo en la plataforma, pienso que así
como esta el sistema no representa mayor avance y hay personas que vienen de lejos, y
además implica que tengan que solicitar permiso hasta de sus trabajos, por lo que creo que
debemos de tratar en la medida de lo posible de dejar de utilizar papel y esos formularios si
fuera posible que fueran digitales, para que la persona que ingresa a la pagina de la Municipalidad
los llene directamente en el sistema y que se le pueda asignar un numero de trámite y así
el administrado como el funcionario darle seguimiento, hasta su conclusión.
También queremos saber cuando se va a implementar un reglamento para
estimular la economía rural, promoviendo que la gente pueda hacer obras menores, ya que la
ley de construcciones sufrió unas modificaciones en el año 2017, que permite a los Ciudadanos
poder hacer construcciones hasta de diez salarios base, ( cuatro millones de colones) sin tanto
tramite, pero esto el municipio no lo ha reglamentado.
Muchísimas gracias y aquí estamos para ayudarle en la medida que se pueda.
En uso de la palabra el Sr. Luis Ángel Acevedo - Planificador de esta
Municipalidad, dice: Gracias a Don Jorge por plantear estas cosas de vital importancia.
En el mes de junio se finaliza con el proceso de ingreso de datos para tener
una base integrada, a nivel general y municipal, y esto nos va a permitir trabajar en línea.
También estamos pensando en contar con un periódico propio para lo cual estamos
gestionando recursos con el OEA, para así que la Ciudanía pueda tener la información mas
a la mano desde la base municipal.
En cuanto ala gestión para la atracción de inversión, un primer encuentro
con expertos es ver qué tipo de estrategia de desarrollo económico nos sirve desarrollar a
nivel del Cantón y sobre que tipo de desarrollo especifico para atraer esas inversiones, para
lo cual hicimos un esfuerzo para que varios compañeros de plataforma y otros recibieran una
capacitación en el IFAM y el Ministerio de Economía y a partir de este mes de Marzo el
Ministerio de Economía empezaría con nosotros en una simplificación de trámites y en esto
avanzaríamos bastante. ]
En uso de la palabra el Reg. Plácido López Díaz, dice: Yo quiero hacer una pregunta
y es la siguiente: Cuando se habla de Plan de residuos sólidos, quisiera saber, cuánto a
avanzado ese proyecto de esa planta y en cuanto tiempo se concreta este proyecto. Hago la
pregunta porque Yo veo que a pesar del dinero que dono el INDER, este proyecto no está
caminando y nosotros se nos dijo que en el mes de marzo ya iba a comenzar a funcionar y
considero que eso esta parado.
En uso de la palabra el Sr. Luis Ángel Acevedo - Planificador de esta Municipalidad,
dice: Gracias por la pregunta, porque esa es una preocupación que hemos sentido tanto Don
Marco Tulio Desarrollar de Proyectos como mi persona y ahora con Doña Flor nos propusimos
que en el mes de abril, se nos tenga una respuesta, porque ya tenemos la gente, la maquinaria

fiunicipalidad de Guácimo
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y también habíamos gestionado recursos con el IFAM y cuando fuimos nos salieron con otro
verso, en cuanto a que no les parecía la propuesta entonces nos presentaron un modelo que
no se ajusta a la realidad de Guácimo, y eso nos ha atrasado.
En uso de la palabra el Reg. Juan Diego Ortega Ortiz, dice: Para mi hay unas cosas
en esta rendición de cuentas, que están como muy sueltas, por ejemplo en lo que es
infraestructura tenemos la vía que habla el compañero Don Jorge - Calle Vieja Guácimo a
Guápiles, que gracias a Dios lograron avanzar con ese territorio, y a sido bueno porque con los
trabajos de la ruta 32, es una opción para desviarse por ese camino, por el asunto de las
presas, pero resulta que esa calle no está concluida, falta lo que corresponde a la Cabaña
hasta el Banco Nacional, asimismo hay cruces que ocupan de alcantarillado y están sin colocar.
También el tema del cementerio en donde hay una capilla que esta inconclusa, estaban
los materiales, estaba todo y a la fecha no se ha concluido.
Otro asunto es, a que se refiere con la conclusión del proyecto del antiteatro y escuela
de música.
En uso de la palabra la Alcaldesa Municipal a.i. - Sra. Flor de María Valerin Cabalceta,
dice: Con respecto al proyecto cruce de Jiménez a Banco Nacional, realmente ya viendo los
expedientes, les hago saber que ese proyecto no esta hasta el Banco Nacional, sino que
corresponde a Jiménez - La Cabaña, el presupuesto no dio para más, lo que si se ha venido
manejando es que con el Depto. De la Unidad Técnica, dentro de este presupuesto
extraordinario que se va a elaborar, se planea incluir recursos para poder concluir hasta esa
parte. Y no sé si fue que hubo mala información en cuanto a la distancia en la que concluía el
proyecto, porque Yo si le puedo dar respuesta de mes y medio para acá.
Con respecto al alcantarillado Yo les puedo indicar que para nadie es un secreto que no
contamos con la mejor maquinaria, que estamos en tramite de compra de un nuevo equipo
tenemos solamente un bajop que con este equipo tenemos que trabajar prácticamente todo el
Cantón de Guácimo, y se esta pensando en presupuestar para poder alquilar maquinaria para
poder concluir lo que es el alcantarillado, esto también se incluye por el momento en el
presupuesto extraordinario.
Con respecto al anfiteatro, esta concluido podemos decir en un 90% y por el momento
no se va arecibir, porque a través de reciente inspección que realizamos, con Don Marco Tulio
y el Ingeniero, pudimos observar que cuenta con ciertas grietas, para ello la próxima semana
según me lo indica el Ingeniero Chacón viene la Empresa a concluir esos detalles.
Con respecto a la Escuela de Música todos saben que estuvo compartida el uso de
la infraestructura con el CUN LIMON, actualmente el CUNLIMON, ya no se encuentra ahí, sin
embargo al edificio en infraestructura, realmente quien le da mantenimiento es la Municipalidad
y quien aprueba mediante un convenio que existe con la escuela de Música y la Municipalidad,
es el Concejo y la Administración y como todos saben el 100% de todos los niños jóvenes de
toda la escuela son Guacimeños.
Con respecto al Cementerio ya converse con el Coordinación del Departamento
Ambiental, para que nos de un informe de un avance de lo que es el cementerio y hace más o
menos veintidós días le mande una nota que de respuesta a todas las inquietudes, por el
momento si me informo que ya mañana estaban finalizando todo lo que era la limpieza.
En uso de la palabra el Sr. José Lidier Azofeifa González, dice: Yo me voy a referir al
tema principalmente del Cementerio, porque si sabemos que por ahí la Municipalidad tiene
una parte de los materiales, pero por medio del Concejo de Distrito de Guácimo de los
recursos que competen a este año, correspondientes del Ministerio de Hacienda, que son
alrededor de ocho millones de colones se tomo el acuerdo que se van a destinar para el
proyecto de la construcción de la capilla. Según nos había indicado la Señora Ingeniera que

Municipalidad de Guácimo
Acta N* 18-2019
S.E. N2 083-2019
Fecha: 14-03-19
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nos acompaño a verla infraestructura sin concluir nos dijo que para su finalización de la obra,
rondaba los dieciocho millones de colones, para dejar un cementerio con un bonito aspecto con
mejores condiciones y los acabados requeridos, entonces el Concejo de Distrito quedo por
acuerdo que toda la partida especifica se iba a designar a este proyecto.
Otro punto que toco el Sr. Jorge Morera es el tema de infraestructura y la
disposición de agua potable, del Despacho de la Diputada Marolin se ha gestionado este tema
y se sabe que hay una partida grande de A y A, por un monto de casi cien millones de colones,
que están para ejecutarse a finales del año 2019 y concluirlo a finales del año 2020 - 2021,
que seria ampliar toda la red de distribución que tiene A y A en el Cantón de Guácimo y llevarlo
un poco mas hacia las bajuras.
Otro punto que se ha venido tocando es la parte de simplificación de tramites e
incluso el día de hoy sostuvimos una reunión con la Señora Alcaldesa y la Sra.
Victoria Hernández Mora - Ministerio de Economía, Industria y Comercio de Costa Rica. (MEIC).
Marcela Guerrero Campos - IFAM, para valorar la posibilidad de que la Municipalidad cuente con
una ventanilla empresarial, eso quiere decir que a través de la Municipalidad se gestionaría
vía digital todos los trámites ante otras Instituciones, este es un proceso en el cual habrá que
establecer convenios, compromisos pero ya se está dando los primeros pasos para que esto
suceda en el Cantón de Guácimo, esto va amarrado a plan regulador, por eso debemos de
entrar en la etapa de presionar para que podamos contar con un plan regulador que nos permita
planificar, la inversión de zonas francas, que es lo que todos pedimos, pero para ello requerimos
infraestructura en servicios tanto como agua, internet, servicio eléctrico, en fin es toda una
planificación que va amarado aun plan regulador, que va a establecer a las otras Instituciones
hacia donde se están enfocando, las ideas de este Cantón para hacer las inversiones grandes.
Otro tema que se toco es la forma de crecer en la parte turismo en Guácimo,
para lo cual se solicitó que se incorporara a la Ministra de Turismo, porque realmente Guácimo
no está dentro de los objetivos que ellos tienen hacia el desarrollo, de turismo en la Provincia.
Estas son las observaciones que quería presentar.
Y respeto al informe felicitarlos, en el tanto muestra un avance importante, pero
también hay temas que no se tocaron, que son importantes y que creo que deberían valorarlos,
hay muchos trabajos que ha venido haciendo el Concejo Municipal, la Alcaldía Municipal pero
que no se reflejan. También hay muchas cosas que se deben de mejorar, por ejemplo la
transmisión de la información ya que la Municipalidad hace muchas cosas que muchos
Guacimeños no conocemos, el video que proyectaron hoy me parece importante, y me parece
que debe de divulgarse, para que la gente pueda observar en que se está invirtiendo los
impuestos, en aras de la transparencia. Creo que se podría aprovechar la página de la red
social que tiene la Municipalidad para comunicar este tipo de información.
En uso de la palabra la Presidenta Municipal a.i - Reg. Maritza Meoño Hernández,
dice: Hoy se presentó una rendición de cuentas donde tiene razón Don José Lidier en decir
que no todo lo que se ha hecho se vio reflejado, entre ellos el bulevar, las aceras adoquinadas,
Guácimo va cambiando tenemos calles muy bonitas, tenemos carreteras de calidad que
podemos mencionarlas, no solo calle vieja, tenemos Río Jiménez, Santa María, Duacari,
Guácimo, Pocora y vienen más aun, entonces sabemos que se ha hecho mucho. Miren Guácimo,
deje decirles que esta Municipalidad se ha puesto una flor en el ojal, ha hecho muchas cosas,
se ha trabajado duro, se ha trabajado bastante, aunque me digan que no, porque sé que hay
líderes comunales, que dicen que no se ha hecho nada, pero claro que si se ha hecho, porque lo
hemos visto, lo hemos palpado, y voy a decirles algo, si es cierto como dije Doña Flor ella está
aquí ejerciendo la Alcaldía hace mes y medio, pero este ha sido una rendición de cuentas, de
una gran labor y un esfuerzo de este Concejo y del Sr. Gerardo Fuentes, porque no lo vamos
a dejar de mencionar, porque él ha sido un protagonista, hoy Doña Flor está cerrando con este
y

filunicipalivad de Guác
S
5
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Acta N* 128-2019
S.E. N2 08-2019
Fecha: 14-03-19
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informe, igualmente Don Luis Acevedo, porque este es un trabajo en conjunto, no le vamos a
echar flores solo a Don Gerardo, porque todo tenemos parte aquí, y Ustedes lo saben para
nadie es un secreto, por eso Yo hoy quiero en agradecimiento a ustedes que se han puesto al
lado de esa gran labor, también quiero conmemorar honrar a Don Gerardo Fuentes, no porque
no esté presente, tendrá su situación, pero el hizo una gran labor como Señor Alcalde, por eso
Yo quiero ofrecerle un aplauso para él, muchísimas gracias a todos.
Concluye la sesión la Presidente Municipal - Reg. Maritza Meoño Hernández,
siendo quince horas y cuarenta minutos.
Maritza Meoño Hernández
Presidenta a.i.