Extraordinaria 51 · 2018-07-27

ACTA N? 51 -2018, SESION EXTRAORDINARIA N* 22-2018
CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE GUACIMO
EL VEINTISIETE DE JULIO DEL DOS MIL DIECIOCHO A LAS DIEZ
HORAS, EN LAS INSTALACIONES DEL SALON
DE SESIONES MUNICIPALES
DIRECTORIO
Regidores Propietarios Regidores Suplentes
Manrique Mejías Quirós - Preside Ana María Esquivel Mesen
María del Carmen Meoño Hernández Juan Diego Ortega Ortiz
Cynthia Hyman Schatruel Odilie Méndez Ramírez
Alejandra López Lee David Rojas Aguilar
Melvin Jiménez Quirós Laurita López López
Plácido López Díaz Jessica Paola Centeno Gómez
Eladio Retana Fallas Doris Maybell Ruiz López
Síndicos Propietarios Síndicos Suplentes
Blanca Rosa Mejía Medina José Lidier Azofeifa González*
Manuel Antonio Angulo Solano María Fernanda Vega Rojas
Oscar Fonseca Guillen Mayra Pilar Bravo Rojas
Omar Alberto López Cerdas Deylin Odalis Arrieta Castillo
Alfredo Herrera Elizondo Alejandra Solera Duarte*
(+) Ausente (+) sustituyó
Funcionarios
Gerardo Fuentes González - Alcalde*
Jeanneth Crawford Stewart-Secretaria
Se comprueba el quórum y se da inicio al desarrollo de la sesión con la
siguiente orden del día:
PUNTO UNICO: ATENCION A FUNCIONARIOS DE LA UNGL,
PLANIFICADOR MUNICIPAL Y AUDITORIA INTERNA.

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Fecha: 27-07-18
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ORACION:
El Concejo Municipal período 2016 - 2020, inicia la sesión pronunciando
una oración de gracias e invocando a Dios como guía espiritual en el desempeño de la
función de cada uno de los integrantes y personas presentes. Realizada por parte del Reg.
Plácido López Díaz.
PUNTO UNICO: ATENCION A FUNCIONARIOS DE LA UNGL, PLANIFICADOR
MUNICIPAL Y AUDITORIA INTERNA.
En cumplimiento al Acuerdo N.% Seis, Acta N* 49-2018, de la
Sesión Extraordinaria N* 21-2018, de fecha 18-07-18, se procede a atender a:
a. Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM-Unión Unión Nacional de
Gobiernos Locales
b. Sr. Johan Ramírez Suarez - representantes del CAM-Unión Unión
Nacional de Gobiernos Locales.
c. Stra. Beliza Bogantes Canales - representantes del CAM-Unión Unión
Nacional de Gobiernos Locales. Psicóloga.
d. Srta. Diana Arias Esquivel - representantes del CAM-Unión Unión
Nacional de Gobiernos Locales — Asesora.
e. Licda. Damaris Vega Días- Auditora Interna  - Municipalidad de
Guácimo.
f. Sr. Luis Acevedo - Planificador - Municipalidad de Guácimo.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós,
dice: Esta sesión fue convocada para que los representantes de la CAM-Unión
Nacional de Gobiernos Locales, nos brinden informe de avance del proceso de la
restructuración y nosotros como Concejo queríamos preguntar algunos temas que han
venido sucediendo en este proceso, porque para todos es sabido que en la primera
presentación fue como vender un producto, y realmente hay cosas que se han dado
alrededor de las ofertas de la venta de ese producto, que tenemos dudas, por lo que
nos gustaría que Ustedes nos explicaran y posteriormente nosotros formularemos las
preguntas que tenemos al respecto.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM - Unión
Nacional de Gobiernos Locales, dice: El proceso que inicio, con la asistencia técnica de
la administración que solicito a la Unión Nacional de Gobiernos Locales, hace
aproximadamente un año, fue dirigido por el anterior coordinador que Ustedes
conocieron, Don Erick Badilla, en conjunto con el compañero Johan Ramírez, atendieron
la solicitud de la administración y la necesidad de fortalecer el Gobierno Local, desde la
parte de gestión , no de la parte de la filosofía de la pretensión que se iba a dar otro rol
que Ustedes considerarían que se iba a dar justamente para que la Municipalidad,
tuviera una orientación y una mejora integral. Ustedes fueron testigos que en algún
momento se les hizo una presentación como también se les hizo entrega de algunos
productos y que a raíz de la salida de mí compañero, Don Erick Badilla, a solicitud de
la Señora Directora Ejecutiva, Yo asume la Coordinación del programa de Carrera
Administrativa y llegue hace aproximadamente cuatro meses, y me avoque a hacer un
análisis de intervención técnica que se venía haciendo en las diferentes
Municipalidades. En el caso de Guácimo con una preocupación bastante marcada, por
parte de los compañeros técnicos y de la Administración hicimos ver que había un
tiempo de lapso muy prolongado en donde la asistencia técnica había quedado en un
vacío y que de acuerdo a la metodología planteada, se hacía necesario que se
retomara el proceso. Me correspondió reunirme con el compañero Johan Ramírez para
analizar, cuáles fueron las causas, motivos por las cuales había existido un pequeño
vacío ante la asistencia prometida y la ejecución de la misma asistencia y el compañero
Johan Ramírez, me manifestó muy puntualmente, que había sido a raíz de una

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contratación que se había planteado externa para entregar esos productos de mejoras a
esta Municipalidad junto con otras Municipalidades y que estaba en el proceso de
adjudicación para poder venir a proponer a esta Municipalidad un nuevo instrumento
basado en una filosofía de gestión propia de la que se estaba restaurando, pero que
se requería de la instrumentación para poder cumplir de una manera eficaz con lo
planteado.
Mi preocupación fue, efectivamente que había transcurrido ya algún tiempo en ,
la que la administración de la Municipalidad de Guácimo demandaba que se atendiera
la mejora que se estaba planteando, a partir de ese momento me reuní con los
compañeros de las Municipalidades el Alcalde y el Equipo e iniciamos, retomamos un
trabajo que se había dejado, eso fue hace aproximadamente dos meses, y hoy me
place poder aprovechar esta sesión, para dar a conocer el avance que hemos tenido
con respecto al tiempo que se dejó y que retomamos y aquí ofrezco las disculpas del
caso, primero por el espacio de tiempo que se dejó sin atender y obviamente también
por la gran demanda que tiene la UNGL con las ochenta un Municipalidades, que de
alguna forma  ocasiono que se perdiera el hilo, en el caso de la Municipalidad de
Guácimo.
Hoy me acompañan tres compañeros, de los seis funcionarios profesionales
que conforman el equipo de trabajo. Contamos con una psicóloga en recursos
humanos con la cual nos abocamos a intervenir a la Municipalidad de Guácimo, para
recuperar los tiempos perdidos, esto como parte del antecedente de lo que Yo herede,
y la misma Directora Ejecutiva me ha hecho ver, la necesidad de atender, recuperar y
cumplir con los plazos establecidos, con los productos que se les indicaron.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
En el momento que un Concejo Municipal toma un acuerdo, se da un lapso de tiempo
para ver resultados, se avala el proceso pero de una vez se da un lapso de tiempo,
precisamente para ver los resultados de dicha oferta. ¿Cuántas Municipalidades a la fecha
están con el proceso de restructuración, de las ochenta y tantas Municipalidades?
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM - Unión Nacional de
Gobiernos Locales, dice: En este momento podría hablarle, que enel caso de la
Provincia de Limón, hay un 75% de la Región que está pasando por este proceso,
Pococí, Siquirres, Talamanca y esta Municipalidad. Limón inicio en Enero de este año, a
solicitud del Alcalde Sr. Néstor Mattis Williams.
En el caso de Guanacaste estamos cubriendo el 80% en San José el 40% ,
en total creo que abarcamos 68 Municipalidades atendidas, con un total de casi el 90%
en asistencia Técnica, similar a esta y con mayor complejidad en algunas
Municipalidades.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Ustedes como Unión Nacional de Gobiernos Locales, pidieron ya la opinión de la
Contraloría General de la República y del Ministerio de Trabajo en ciertos aspectos,
que van a tener que tocar a Empleados Municipales, lo que quiero decires porque no
es que pretendo co-administrar, sino que lo que estoy haciendo es cuidar un acuerdo,
ósea son dos cosas muy diferentes, porque Yo lo que hago aquí es cuidar un
acuerdo, tomado por el Concejo Municipal, no me meto en el tema de la
administración, porque es meramente el Señor Alcalde el que lo maneja, pero si me
gustaría tener claro si la Contraloría General de la República, le está dando el aval a
este tipo de restructuraciones y si ya Ustedes se han acercado al Ministerio de Trabajo
por el tema que hay salarios usufructúan según el nivel que Ustedes llevan.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM - Unión Nacional
de Gobiernos Locales, dice: Tenemos que recordar que vía norma las Municipalidades
por su autonomía tienen la posibilidad de acudir a diferentes Unidades del Servicio Civil,
para fortalecer la Institucionalización en el tema de recurso humano, en este caso la
autonomía también faculta al Concejo Municipal y a la Administración de disponer de
otras Instancias, llámese contrataciones externas.

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Nosotros no estamos para afectar ala parte trabajadora, hay una disposición
de la Administración desde el inicio de este proceso de mejora, que no va en detrimento
de la clase trabajadora.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Nosotros tomamos un acuerdo y dimos un plazo, que basados en ese acuerdo que
tomamos , el plazo ya transcurrió, donde debiéramos haber recibido insumos, que la
UNGL, perdóneme porque quizás la expresión no es la correcta pero * incumplió”, en el
sentido de los plazos ya establecidos, eso quiere decir que el acuerdo que se tomó en
primera instancia avalando la presentación y avalando el paquete, en donde se
mencionaba que se iba a poder tramitar y obtener una patente en media hora, ósea todo
lo que propuso, la UNGL, lo dejo aun lado, por mucho tiempo.
A mí me parece excelente que el Señor Alcalde haya tomado la decisión de que
retomemos este tema, porque un barco necesita una guía, no podemos andar sin guía
chocando contra paredes, sin saber que tenemos que hacer, sin saber cuáles son
nuestras responsabilidades, sin saber cuál es el proceso, sin que haya un manual
descriptivo de puestos, que indique a cada Unidad, Departamento o Puestos, lo que tiene
que hacer, por eso es que precisamente nosotros los estamos convocando a Ustedes
porque los plazos que dio el Concejo Municipal se incumplieron y porque nosotros
debemos ser muy cuidadosos con las cosas que aprobamos, porque si tomamos un
mal acuerdo nos podemos ver perjudicados por eso precisamente nosotros los
acuerdos que tomamos, establecimos siempre un plazo de ejecución y una posterior
presentación de la UNGL, del informe del avance de dicha situación.
Sila UNGL se retiró ocho meses, siento, que se han perdido muchos procesos
en ocho meses, hay departamentos o personal o puestos que adquieren derechos, en
cierta cantidad de tiempo, entonces para nosotros es importante tener claro que es el
rumbo a seguir, que es lo que Ustedes tienen Ya elaborado, que nosotros podamos decir
que se inició como debe de ser, no escuchar y decir, la UNGL se retira entonces la
alternativa que se toma es que mandan a Don Luis al frente y él hace un trabajo
excepcional de quince, veintidós días, un mes, posteriormente viene Don Luis y nos hace
una presentación, nos parece excelente la presentación, donde hace lo que la UNGL no
hizo, como es la distribución de puestos, manual descriptivo pero de un pronto a otro se
apagó el tema de Don Luis y vuelve otra vez la UNGL, y la sugerencia era que Don
Luis trabajara en conjunto con la UNGL para que nos presentaran en conjunto el
tema, que por cierto agrado mucho la forma en que lo planteo Don Luis, porque él es
una persona muy preparada al cual le tenemos mucha confianza y ha sido un acierto para
esta Municipalidad,
También quiero decirles que cite ala Señora Auditora, porque es la persona
que vela por el cumplimiento de las normas establecidas por la Contraloría General de
la República, y es la que vela porque el cumplimiento de los acuerdos que ha
tomado este Organo Deliberativo, por eso la invite para que ella también sea galante
del tema, y en su momento también le daré la palabra para que ella nos dé su opinión
generalizada con relación a este proceso de restructuración.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice: Yo
sé lo que son los procesos de engorrosos, en cuanto al tipo de tramitología, la
burocracia, el montón de cosas que salen, entonces Yo si estoy consciente del
momento de la restructuración del compromiso de la UNGL con la Municipalidad.
Cuando nosotros hacemos el proceso de restructuración lo hacemos por
supuesto para superarnos.
En el tema de la restructuración, se hace todo el proceso, la presentación al
Concejo Municipal, el cual lo ve bien y lo aprueba, sin embargo lo que sí quiero ser
claro es que en los acuerdos no están establecidos fechas o plazos, en este punto
discrepo con Manrique.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Si existe, los plazos y están en el Manuel Descriptivo de puestos.

AUDITORIA
INTERNA
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En uso de la palabra el Alcalde Municipal — Sr. Gerardo Fuentes González, dice:
Si existe esos plazos o fechas, Yo quiero verlo, sin embargo este no es el problema.
Segundo el proceso tampoco tiene un año, de no ser atendido, hace unos
meses fue cuando la UNGL anduvo por aquí, esta semana estuvieron también. Pienso
que la idea de hoy no es ponernos a discutir en cuanto a quien cumplió o quien
incumplió, creo que aquí lo que hay que hablar es de soluciones, resolver, no mirar lo
de atrás, sino que de aquí en adelante y lo que hicimos mal corregirlo e ir hacia
adelante. Igualmente creo que los compañeros han venido con esa posición poner en
blanco y negro lo que hay y llegar a soluciones.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós,
dice: Me parece excelente Don Gerardo, esa es la posición venir y resolver.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Todo es importante y es
parte del proceso, ayer estuve en una reunión de CORACTOo y se habló del tema de
procesos y dijeron algo muy cierto "La gente nunca quiere ser parte del proceso,
pero quiere ser parte de los resultados. El proceso es donde descubres quien
quiere ser parte de los resultados”.
A mí me interesa esta reunión porque es importante que todos los compañeros
y compañeras como parte- del Gobierno Local y Administración nos quede muy claro, por
donde estamos en este proceso y como va. Porque el proceso tienen que ver con la
cuestión del monitoreo, la atención y medir indicadores. Sé que hay una contratación
de asesoría, pero no tiene plazos ni fechas establecidas de conclusión del proceso.
Si, lógicamente con el tiempo debe ir presentándose resultados, pero al final
el proceso siempre sigue, aunque la asesoría se retire, porque somos parte del proceso,
y no podemos estar esperando que alguien nos haga un proceso para disfrutar del
resultado.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
La idea es esa Don Eladio, ser parte del proceso, no levantar la mano y que el proceso
se dé solo.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez — CAM - Unión Nacional
de Gobiernos Locales, dice: Después de escucharlos, la verdad es que, voy a adelantar
un poquito el trabajo que traemos, no sin antes aclararles una cosa, cada proceso tiene
un desarrollo, una ejecución y una evaluación, este proceso que inicio en esta
Municipalidad nosotros como Institución hacemos un reconocimiento de debilidades en los
procesos metodológicos, eso me forzó a reorientar el proceso a la Administración para
poder cumplir como debe de ser. Esas debilidades metodológicas, que se dieron generaron
algunos vacíos que obligo a hacer un replanteamiento, cronológico para poder fortalecer
lo que ya se venía dando, nosotros hemos venido reuniéndonos con un grupo de
trabajo de la Municipalidad y anteriormente no se estaba trabajando de esa forma, y
hoy la Funcionaria de Recursos Humanos que en algún momento dentro del proceso
había tenido un rol menos activo, hoy tiene un rol más activo en el proceso, porque
para nosotros es fundamental el empoderar a Recursos Humanos, como también la
Municipalidad aunque no cuenta con un planificador con plaza fija, Ustedes tienen a
Don Luis quien ha venido muy acertadamente trabajando en este proceso y que se ha
unido al trabajo que hemos venido haciendo, con las recomendaciones que hemos
vertido porque nosotros tenemos total conocimiento del trabajo que él ha venido
presentando y remitiendo al Concejo Municipal y que Ustedes han aprobado y hemos
compartido criterios y estamos mejorando lo que en su momento, los documentos que
aquí se conocieron, que aprobaron requieren una reorientación para mezclaron dentro
del proceso, como uno solo, no como unos por allá y otros por acá.
Cuando hablo de aspectos metodológicos, hablo de aspectos que son básicos,
para que mañana cuando la Auditora goce desu merecida jubilación y venga otro
Auditor(a) y solicite los documentos exista sostenibilidad del trabajo que se hizo, que
no haya ningún problema en demostrarle que se hizo y para que se hizo igualmente si
lo pide la Contraloría no hay ningún problema, ahí están todos los documentos que
justifican todo lo que estamos haciendo.

AD DE
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El. asunto aquí es que Ustedes aprobaron en el mes de setiembre, la
propuesta de mejora que esta esquematizada y orientada a una visión de gestión de
procesos que es lo que corresponde hoy día, pero hay aspectos documentales que se
hace necesario fortalecer para que esa propuesta que Ustedes aprobaron tenga la
sostenibilidad y si se requiere de la evaluación pertinente no evidencie debilidades.
Este proceso que nosotros retomamos estaba precisamente orientando a que
todo aquello que Ustedes aprobaran, tenga sostenibilidad, tenga legitimidad.
En la última reunión que tuvimos con el Sr. Alcalde dimos a conocer las
acciones pertinentes que vamos a corregir, situaciones que se generaron con la
implementación en Enero de la propuesta estructural.
Si el Señor Alcalde me autoriza, le agradezco y les voy a dar a conocer
algunos de los aspectos más importantes de esa reunión, donde todas aquellas
personas que se vieron afectadas negativamente a la ¡legalidad en la aplicación del
procedimiento de tal manera hay que revertirlo, es decir, aprovecho el ejemplo de la
Señora Auditora si ella me lo permite, resulta que el salario de ella se vio afectado, y
le trasladaron a un sobresueldo, que legítimamente no opera, esto es ¡legal aplicarlo, hay
otros mecanismos que son los que operan para poder buscar el equilibro, como son las
indemnizaciones, sin embargo si la Municipalidad no tiene los recursos para hacer frente a
la indemnización, el salario del funcionario no se podría afectar, queda exactamente
igual, o buscar el mecanismo que no afectara el derecho salarial que teníamos en ese
momento.
La posición del Señor Alcalde inclusive , siempre ha sido no afectar al
funcionario, en el caso de, él también se vio afectado porque al disminuir el salario
de la Auditoria automáticamente disminuye el salario del Señor Alcaldía, por ser el
salario de la Auditora el más alto y no puede estar por encima del sueldo del Señor
Alcalde y hoy estamos seis meses donde se ha dado, esta situación, entonces tampoco
podemos ver o pensar que hubo una intención de la Administración porque más bien
esto vino en detrimento de las expectativas, entonces no podemos decir que el
estudio fue manipulado, porque en realidad se hizo parejo, pero si el estudio nos dejó
una debilidad jurídica que es que la figura del sobresueldo, que no existe, legítimamente
para ser aplicado.
Después de que retomamos esto, nos abocamos a hacer un análisis para ver si
esa figura del sobresueldo podría ser utilizada, y eso nos llevó a investigar, ante
Contraloría, Jurisprudencias, para estar seguros de que si íbamos a venir hoy a
sentarnos para decirles que el sobresueldo noes una figura legitima de aplicar tener
todo el respaldo para decirlo, entones por ese lado los afectos que se dieron en
Funcionarios y así los expuse en la reunión, en sostuvimos en días pasados con la parte
gremial. Igualmente alos trabajadores se les hará el reconocimiento de la contribución
de la devolución de reintegrar el salario dejado de devengar desde enero hasta la fecha
y devolverlos a ellos al salario base actual, el hecho de que ellos ahora no encajen de
acuerdo auna observación de Recursos Humanos, en los puestos proyectados en la
nueva estructura eso no es culpa de ellos, eso más bien es un tema que nosotros
tenemos que resolver y cuando lo resolvamos va precisamente en beneficio o al menos
dejarlos igual a como estaban, porque el proceso no va en detrimento del Funcionario,
ya que si vamos a aplicar una política de rebajo, lo que tendría que aplicar es una
indemnización.
Por otro lado el estudio como tal, genera un vacío en cuanto a la
documentación que justifique para que se creó, pero ya en eso estamos trabajando muy
fuertemente en un diagnóstico de sostenibilidad de lo actuado. Si hay algo que dentro
del diagnóstico viene a evidenciar que se actuó mal se tiene que corregir
inmediatamente y esa es una posición que se tomó por parte de la administración, y
esta es una posición que se tomó desde el principio o al menos desde que Yo estoy y así
se lo hicimos ver al Señor Alcalde y efectivamente esa es la línea que llevamos.
Entonces en este momento estamos en esa etapa, para replantear todo lo
que en materia de gestión de procesos se dio, aclaro, lo que los compañeros hicieron la
perspectiva de propuesta que Ustedes aprobaron es lo que se está utilizando hoy día,
como la herramienta de mejora, de eficiencia y eficacia.
S,

- Filunicipalidad de
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El vacío está en que no podemos llegar a decir, que en una semana, tres, días,
dos días, un día o dos horas vamos a sacar un proceso o procedimiento, hasta que no
tengamos la definición de la vinculación técnica que permite la gestión, ósea tiene que
pasar algo para permitir que eso sede, esa situación que en algún momento se dio a
conocer pienso más bien, que fue una metáfora utilizada para dar a conocer que el
proceso iba a traer una mejora, que el proceso iba a venir a trabajar un ideal de
mejora, pero no porque vayamos a replantear afectos que en algunos casos requiere no
solamente el avance tecnológico, si no la parte del financiamiento, recursos humanos,
materiales, equipo, para poder hacer que una situación que se venía dando en dos
meses, ahora se haga o se de en una semana, aclaro esto, porque no es tan fácil, más
que apenas se va a empezar a trabajar lo que son los procedimientos, es decir hay que
rediseñar los procedimientos para que encajen dentro de la estructura procesal, que
marco en el mapeo que Ustedes aprobaron, esas son las debilidades documentales,
metodológicas que hemos retomado, y que estamos trabajando para sostener lo que
bien se propuso y lo que Ustedes aprobaron, repito la admisión del trabajo, el
pensamiento filosófico, la gestión que se planeó atiende los lineamientos de una
organización moderna, mejoraría, eficaz y eficiente, que se requiere de integración del
recurso humano y capital humano, pero no podíamos alcanzarlo si Recursos Humanos
esta invisibilizada, no podemos alcanzarlo sin planificación, no tiene un rol protagónico, y
no podemos hacerlo sin en este caso la parte jurídica no acompaña el proceso,
entonces parte de los lineamientos, que hemos venido generando con el Señor Alcalde,
es la conformación de una Comisión Activa, donde hoy tenemos la Administración,
Informático, Talento Humano, Legal, Promotor Social, Ambiente, la parte tributaria, la
parte financiera, trabajando fuertemente en el fortalecimiento de su trabajo, este es
un trabajo de equipo, es un trabajo que involucra a la Municipalidad, nosotros no somos
conocedores de la verdad absoluta, ni tenemos la barrita de Harry Potter de venir
tocar y ya todo se hizo, no es un proceso que como bien lo apuntaba el Señor
Alcalde, si hay un cronograma de trabajo, que diga que el proceso tenía seis meses o
que tal etapa termina en ocho meses, no existe y esa es una debilidad nuestra que
estamos fortaleciendo porque lo primero que Ustedes debieron haber hecho era aprobar el
Plan de Trabajo y fue algo que no se presentó en ese momento, para que Ustedes
conocieran los niveles de avance.
Otra de la debilidad metodológica que trae el proceso, es incorporar la parte
política que no estuvo acompañando el proceso, siempre nosotros pedimos que haya un
Regidor o dos que acompañen el proceso, que vean lo que se está haciendo, que esto sea
lo más transparente posible, para precisamente evitar todo lo que se está dando. Todo
esto lo vimos tomamos acciones y estamos haciendo las mejoras.
La última vez que estuvimos aquí, hace mes y medio más o menos, les cuento
que hemos estado haciendo un análisis administrativo para lograr una mejora continua
que garantice que lo que se está haciendo tenga una mejora en el tiempo constante en
esta Municipalidad.
Hoy me place decirles que uno de los instrumentos que tanto demandaba la
compañera de Recursos Humanos, como la Administración y que ahora Usted Señor
Presidente Municipal lo dijo, como una preocupación, ya tiene que dejar de ser una
preocupación porque ya hoy formalmente le entregamos al Señor Alcalde el Manual de
Puestos por Competencias. Ahora la compañera Beliza Bogantes, se los va a mostrar,
pero vamos a necesitar una sesión de trabajo con una Comisión de ley que Ustedes
nombren para poder explicar los detalles y alcances de este Manual de Competencias,
porque dentro  de-sus principales productos, incorpora un replanteamiento de la
estructura profesional, una evaluación del desempeño, mejoramiento , reclutamiento y
selección, es decir ya aquello de contratar porque Yo soy Licenciado, porque tengo tres
años de experiencia y estoy incorporado al Colegio de Profesionales ya dejo de ser,
ahora vamos a pasar a evaluar por capacidades por idoneidad.
También tenemos finalizado una propuesta de un Manual de Competencias y
Atribuciones de la Sostenibilidad al mapeo de procesos y también ya contamos con un
Manual de Funciones que son los tres instrumentos, dos de ellos que Contraloría siempre
ha está pidiéndolos, como parte de la Norma del Control Interno y uno tradicional que
hemos querido incorporar para mejorar la gestión de la Municipalidad, entonces vamos

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NTERNA
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precisamente al fortalecimiento de una parte instrumental que hoy Ustedes van a conocer
que ya la Administración conoció, que hay un equipo técnico que está validando, y que
esperamos que en un plazo no mayor a un mes, venir aquí al Concejo Municipal con toda
la instrumentación para que Ustedes aprueben el proceso.
Vamos también con el procedimiento metodológico a establecer sesiones de
trabajo para el replanteamiento de los procedimientos y Yo creo que lo que ha fallado, Señor
Alcalde, Señor Presidente, Señores del Concejo y público en general, es un poco más de
asistencia y seguimiento a lo que se ha venido dando, pero el compromiso de nosotros
es atender el equipo técnico con la ayuda de la administración, para entregar lo que
hace falta y continuar con este proceso.
Yo le pido a Ustedes Señores Regidores y Regidoras que de verdad Ustedes
aplaudan a estas personas guiadas por este proceso, de haber arrancado este proceso,
hay Municipalidades todavía como por ejemplo Pococí, que estamos  lidiando con
problemas en materia de Sindicatos, ahí hay desigualdades salariales peores que esta
Municipalidad, Municipalidades como Talamanca que todavía no hay ni infraestructura en
desarrollo como para llevar un proceso. Ustedes han dado un gran esfuerzo, tienen un
edificio precioso, tienen un personal compromiso en el que se observa el interés por sacar
adelante sus labores, se quedan, trabajan cumplen con sus tareas, desarrollan el trabajo,
tienen un personal humano envidiable hay que mejorar sí. Y hoy veo un Concejo
Municipal comprometido, responsable y creo que están todos los actores, decirles que
podemos continuar por ese camino. Les pido que me dejen trabajar, se los pido de todo
corazón, Yo me comprometo con este equipo de profesionales, Johan , Beliza, Diana, y
el resto de personal que contamos en la Institución poder finalizar este proceso, estamos
corrigiendo lo que no debió haberse dado, estamos proponiendo mejoras, estamos
incorporando dos tipos de mejoras, el equipo de mejora continua y hoy me place
anunciarles y así el Señor Alcalde lo aprobó, incorporar en esta gestión trabajo asertivo
de desarrollo sostenible, para lo cual se requiere una Municipalidad fortalecida, en la
parte financiera, en la parte estructural, en la parte ocupacional y en la parte instrumental,
y son cuatro de los postulados en este caso nosotros como representantes y firmantes del
pacto nacional, hemos solicitado el apoyo de Naciones Unidas , para que tanto con
profesionales como con financiamiento, nosotros podamos hacer que Guácimo, sea una de
las diez Municipalidades que formen parte de los Gobiernos Municipales dirigidos bajo
desarrollo sostenible.
Aprovecho la oportunidad para solicitarle al Señor Alcalde y al Señor Presidente
Municipal, la posibilidad de que en una sesión extraordinaria que se nos permita venir a
dar a conocer la metodología de implementación de los desarrollo sostenibles y como
estos tienen un ligan directo con el gran esfuerzo que ustedes están haciendo con este
planteamiento estructural. Ya lo hemos conversado con Don Luis y lo estamos
analizando y es una propuesta que les va a traer muchos beneficios. Si logramos certificar
ala Municipalidad de Guácimo como una Municipalidad bajo los estudios de Desarrollo
Sostenible hay incentivos , beneficios de carácter económicos, que Naciones Unidas
canalizado por la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
En uso de la palabra la Stra. Beliza Bogantes Canales - representantes del CAM-
Unión Nacional de Gobiernos Locales. Psicóloga, dice: El Manual que estamos presentado
se llama Manual descriptivo de puestos, por la realización de competencias, -este
incluye un instrumento de evaluación que va a validar cada una de las competencias
que vamos a establecer por puestos. El manual que presentamos es un esquema
general que debemos de adecuar a cada municipalidad de acuerdo a los diferentes
puestos, el mismo es entregado a la Administración para análisis y posterior presentación
en físico al Concejo Municipal para su análisis y aprobación.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM - Unión Nacional
de Gobiernos Locales, dice: Este Manual es un instrumento que contiene el manual de
puestos con su perfil, en donde lo que hace es establecer las condiciones donde el perfil va
a tener el proceso de sostenibilidad, en donde viene la parte de mantenimiento por parte
de Recursos Humanos, con la parte de evaluación del personal humano a contratar, aquí
vienen funciones, requisitos, pero se está incorporando las variables que van a permitir el
proceso de reclutamiento de gestión sea efectivo, pero eso no cambia absolutamente

- Silunicipalidad de (5
AUDITORIA
INTERNA
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nada, con el proceso que conocemos como un perfil de puestos, ósea ahí se ven la
estructura de puestos que compone la Municipalidad.
En la segunda parte, que es lo que varía, este instrumento enriquece el
proceso de reclutamiento de selección, porque ya no es lo mismo contratar por
admisibilidad que por idoneidad, porque hoy en día una Institución pública no puede
estar, sostenida por una figura, una persona que tiene un rasgo esquizoide es decir una
persona que no puede relacionarse con las demás, es muy ¡inteligente porque hace los
exámenes se gradúa con honores, pero los manuales actuales dicen que si es licenciado
y tiene tres años de experiencia, pero se busca extraer lo mejor de la persona para
ubicarla en el puesto, los títulos tienen valor pero se le dará un porcentaje alto a la
capacidad de mantener relación, comunicación.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Todos los puestos actuales Jefaturas y todo lo demás, se van a venir a concurso, para
valoración.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM - Unión Nacional
de Gobiernos Locales, dice: No, estos manuales son propuestas para que a futuro se
utilicen en los reclutamientos, ya que el manual que Ustedes tenían estaba totalmente
obsoleto, no estaban acorde con una Institución moderna. Este instrumento se utiliza con
los actuales funcionarios para mejorar el desempeño, para ello la administración tiene
que establecer esfuerzos en capacitación, para preparar a las personas, bajo la nueva
filosofía de gestión de servicios.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Me parece bien, pero la pregunta es enfocada en el tema del ya, ahora, la evaluación
de los que están aquí en este momento.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice:
Pienso que el manual viene a ser un instrumento, que vendrá a ser en un momento
para diferentes situaciones más efectivo.
Actualmente nosotros tenemos Funcionarios o  Funcionarias que hay que
agarrarlos y meterles un bisturí. Nosotros tenemos Funcionarios y Funcionarias en
Plataforma que a veces llega el usuario y no le alzan ni a verla cara, lo atienden y ni
siquiera la cara le vuelven a ver, entonces la idea es que con este manual, para mi esa
persona no funciona y no funcionara, porque si no corregimos, entonces vamos a seguir
toda la vida en ese sistema y es que ese problema no lo tienen las Municipalidades
solamente, esto mismo lo tienen otras Instituciones del Estado. En los Bancos atienden
diferente porque hay competencia, igual sucede con los diferentes casas comerciales de
las Empresas privadas en todas ellas el Funcionario tiene que tener una buena
atención al público, nada más que es algo muy diferente la Empresa Privada a las
Empresas del Estado.
Parte de esto es proceso, viene a meter al personal en cintura, como repito,
sien plataforma se da ese servicio, como van  aseguir ahí, que estamos haciendo
nosotros, aquí en el Cantón, mandan primero los usuarios a ellos nos debemos y ellos
nos pagan, y ellos pagan las dietas de los compañeros Regidores y Síndicos, todo los
pagos salen delos usuarios, entonces parte del tema es este instrumento que va a
permitir ser más selectivo, donde aquí Yo voy a tener que pensar un poquito más en
la terna y con ese instrumento a ayudar ala hora de contratar, porque se va a
limitar, porque se va a evaluar a la persona y se podrá detectar que noes apta para el
cargo que se está reclutando.
Y les digo y vuelvo a repetir aquí hay funcionarios muy buenos y hay funcionarios
malos. Y les digo, Yo deseara a veces, si no hubiera tanto enredo y tanta cosas,
mandar unos quince a diez para la casa.

a DES
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En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: En todo proceso de
restructuración hay un modelo viejo de hacer las cosas y a veces caemos en ese
confort y en esa forma de hacerla, a veces por politiquería y una serie de vicios que
se arrastran de la administración pública y debo de entender que dentro de ese proceso
de restructuración, esa forma de venir haciendo las cosas, que no estaban muy bien,
porque tienen sus debilidades, entramos en algo nuevo y estamos en una etapa de
transición, eso Yo lo tengo bien claro, pero eso no significa y quiero que quede bien claro,
que esa etapa de transición, se tiene que andar persiguiendo al personal, sino que debe
de ajustarse a una etapa de transición, de evaluaciones y reubicación de puestos,
precisamente de acuerdo al proceso.
En esta etapa de transición es delicada y hay que tener mucho cuidado,
porque estamos tratando con personas, que requieren de un trabajo, por lo que en la
etapa de transición tenemos que ver cuáles son las mejores decisiones y como se
hacen.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM - Unión Nacional de
Gobiernos Locales, dice: Dos aspectos que deben de quedar claro, es que el personal
actual una vez aprobado este manual, paralelamente a la aprobación del manual,
nosotros estamos trabajando con la administración, para potencializar las capacidades de
recurso Hhumano,. Este manual viene a establecer líneas de mejora en materia de
contratación, tanto para el personal interno, como para el personal que va a ingresar a la
Institución.
Por otro lado tenemos que entender que efectivamente tal como Ustedes lo han
propuesto hoy, estamos al frente de una metodología que va a exigir razonar para
justificar bien la elección de un funcionario. Y a mí me parece muy bien, de parte del
Señor Alcalde reconocer la subjetividad, que a veces le ha acompañado a él en los
procesos de nombramiento, porque a veces efectivamente por una cuestión cultural eso
se da.
Lo otro que quiero señalarles es que con la aprobación de este manual la
Municipalidad no es que tenga que depender de la Unión Nacional de Gobiernos Locales,
para el mantenimiento y aplicación del manual. Si bien es cierto es un manual que se
requiere que sea dirigido, por una profesional en psicología, no significa que el
acompañamiento Ustedes lo vayan a perder por parte nuestra, porque en el momento
que haya una profesional en psicología que acompañe a esta Municipalidad que es
importantísimo que exista, esa persona es la que va a ser capacitada para que gestione
junto con Recursos Humanos el proceso de mejora, captación, seguimiento y evaluación
de manual de puestos, obviamente nosotros vamos a dar ese acompañamiento hasta que
Ustedes tengan las capacidades financieras, para poder tener esa profesional.
En uso de la palabra la Licda. Damaris Vega Díaz, dice: Les agradezco que me
hayan invitado, para mí es un placer estar con Ustedes, ser comunicativa de todas las
situaciones que se dan aquí en la Municipalidad. La restructuración es un tema muy
importante, para esta Institución y que bueno que sigan adelante, porque es una
necesidad dentro de esa Institución. Sin embargo quiero comentarles que en la etapa que
se encuentra, no puedo involucrarme, ya que me inhibe el artículo NO 34 de la ley de
Control Interno, el cual indica que Yo no me puedo involucrar en los asuntos
administrativos, y en este momento la restructuración está en etapa de desarrollo,
están presentando los productos, en la Administración por lo tanto Auditoria no puede dar
ninguna recomendación ni inmiscuirme en los trabajos que están llevando a cabo. En un
futuro cuando ya esté establecido , entonces sí, inclusive Yo les comentaba a Ustedes
que se podría incluir en el plan de trabajo del próximo año, para ya verificar el
cumplimiento del proceso, ahí sí se puede involucrar Auditoria.
También para aclararles, ahora que estaban hablando del tema de los
reclutamientos, precisamente hoy envié una nota a Ustedes igualmente lo envié a
Cada uno de los Regidores por correo electrónico, para que lo lean, se trata de los
lineamientos de la Auditoria Interna para el nombramiento del Auditor, esto porque muy
pronto voy a jubilarme, y Yo tengo que asesorarles sobre el nombramiento, sobre esos
lineamientos y también estoy con mucho gusto para servirles si tienen alguna duda.

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En uso de la palabra el Sr. Luis Acevedo - Planificador , dice: Don Gerardo me
incorporo dentro de la Comisión para empezar a generar mecanismos de controlar
para que el proceso se vaya dando y saliendo adelante y con la compañera Angelita -
Area Talento Humano, atendiendo las peticiones de Don Gerardo hicimos un informe
técnico de como visualizamos y como debiera agilizarse este proceso y que pacto debe
crearse con este proceso, para poder tener esos resultados a corto plazo. La ¡idea es
formular pronunciamientos con la Asesoría Jurídica UNGL, de algunos cambios y
algunas implicaciones que tiene estas acciones en relación a los productos y por otro lado
un punto de vista también, que nosotros planteamos que es fundamental, porque en el
mes de setiembre, conjuntamente con Angelita - Area Talento Humano, vamos a hacer un
estudio sobre determinación eficiente de capacitaciones que la Contraloría viene
solicitando desde hace unos tres, cuatro años, que es como el tribunal que tenemos en
materia de Talento Humano. La idea es que podamos trabajar en un planteamiento, del
cual ya hicimos la consulta a Contraloría, para tener un conjunto de capacitaciones por
un lapso de cinco años, pegado a un instrumento, para tener un plan de desarrollo
cantonal, de veinte años, vamos a hablar de un plan para el desarrollo sostenible del
Cantón, pegado a la información que estamos generando, con el plan regulador a finales
de año. Y con la Auditoria conversamos de que como ya pasamos de un listado en el
manejo de control, de una segunda etapa, a partir de setiembre - octubre, vamos a
aplicar una autoevaluación y el CEBRI en función de los procesos, para que genere un
proceso adecuado en una etapa de seguimiento para ir evolucionando hasta pasara lo
que se requiere en el control interno.
Para este año en los resultados preliminares que tenemos en la Contraloría
logramos avanzar 30 puntos, de tener un seis en calificación avanzamos cincuenta y
cinco, para el otro año con la aplicación de los instrumentos del cual le dije a la
Auditora que hiciéramos equipo para integrar la perspectiva de control interno, para
tenerlo desde el enfoque que da la Contraloría, con la perspectiva de control interno que
maneja la administración para desarrollar un enlace del enfoque de autoevaluación que
queremos generar de manera integral. Esto nos va a general que el otro año
tengamos una calificación de setenta y cinco por ciento, a nivel de la Contraloría
General de la República. Y hay que nivelar la balanza para el desarrollo de sistemas.
A partir del 2016 cuando nosotros aprobamos los lineamientos generales
CEBRI, estamos comprometidos también a hacer un análisis en función de cómo visualiza
la gente la estructura organizativa , como iniciativa a los valores y misión Institucional
en relación a la integración de los planes, esto tiene que aplicarse también con el trabajo
que tiene la UNGL, que completaría establecer el trabajo digitador que nos pide el SII
para avanzar más agresivamente en la manera de elaborar los informes, que tiene que ver
con el proceso de desarrollo local que goza la Municipalidad.
Desde esa perceptiva y en aras de la transparencia, A partir de la última
reunión que tuvimos con el Sr. Mario Corrales, la compañera Angelita y mi persona
elaboramos un criterio y se lo hicimos llegar, referente a nuestro punto de vista en
cuanto a que debe de hacer la Municipalidad y que debe de hacer Don Gerardo, porque
nosotros somos Subalternos de Don Gerardo, y elaboramos un documento con un
criterio técnico de como visionamos el proceso y como aceleramos el proceso con la
UNGL, esto lo hicimos porque también tenemos gente que tiene inquietudes y porque
también hay gente que se molestó mucho con la etapa preliminar, gente que se afectó,
la idea es que se valore para un análisis conjunto y resolución.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
¿Don Luis que análisis han hecho Ustedes a los diferentes departamentos sobre la
restructuración?, ¿tenemos resultados de oficio?, o ¿tenemos resultados de plazos?,
¿existe un análisis departamento por departamento?, claro no me diga sobre el área de
patentes, porque todos sabemos que el aumento del cobro aplicado del impuesto
lucrativo y no lucrativo ya cumplió la meta al 100%, por lo tanto lo que quiero saber es
que, si existe análisis, basado en los mismos, ha funcionado o no la restructuración en
los diferentes departamentos.

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En uso de la palabra el Sr. Luis Acevedo - Planificador , dice: En algunas áreas se
ha avanzado, en otras áreas no se ha avanzado lógicamente por el proceso de transición
que hemos tenido, sin embargo son más los avances que se han tenido por producto,
porque la dinámica que nosotros tenemos desde el año pasado, más bien algunas
áreas se fortalecieron, otras más bien se desmejoraron, entonces ahora con la nueva
propuesta y las directrices que hemos dado, vamos a llegar al punto de equilibro.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice: Yo
soy muy puntual, de aquí a diciembre pueden pasar muchas cosas, puedo no estar ni
siquiera Yo aquí, pero lo que quiero decir es que en este proceso, no es que llevamos un
mes, ni tampoco es que quiero pensar en el pasado, pero ya con este tiempo que
tenemos de estar en esta restructuración, bueno y esto que voy a decir noes co-
administrar, esto se trata de cuidar un acuerdo del Concejo Municipal, que es otra cosa
totalmente diferente, y es lo siguiente, a mi si me gustaría y sigo insistiendo, ver los
avances que hemos tenido, igualmente vez los retrocesos que hemos tenido y de ahí
partir para poder tomar decisiones sobre un manual descriptivo de puestos. Esa es mi
posición.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM Unión Nacional de
Gobiernos Locales, dice: Avances, lo más significativo que Yo puedo llamar como
avance desde el tiempo que tengo de estar aquí, es que nos dimos cuenta que
metodológicamente Ustedes aprobaron algo que no tenían que haber aprobado.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Totalmente de acuerdo.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM Unión Nacional de
Gobiernos Locales, dice: Segundo la Administración junto con el Concejo Municipal
aprobaron un Instrumentación basado en una propuesta que hace falta fortalecer y es lo
que estamos haciendo, ósea aquí no vamos a rasgarnos las vestiduras ni mucho
menos vamos a decir, que no hemos fallado en el proceso, desde que Yo tome el
proceso hemos reconocido que metodológicamente nos equivocamos.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, dice:
Solamente quiero resaltar, que no quería decirlo, pero Yo les dije a los compañeros
que fallamos en el acuerdo.
En uso de la palabra el Sr. Mario Corrales Rodríguez - CAM Unión Nacional de
Gobiernos Locales, dice: Lo que hablaba Don Luis, que en buena hora vino a fortalecer,
debo de decir que igualmente al documento que presento Don Luis, como dicen
Ustedes para apagar incendio, nosotros le hicimos observaciones de Mejora, y ese
documento se da precisamente por una debilidad metodológica que el Concejo conllevo,
creo que fue muy mal planteado, desde un inicio por quienes estuvieron a cargo, pero
cuando Usted habla de avances y habla de cumplir tiempos, Yo me pongo en la
camiseta de la Administración por una razón, no porque quiera congraciarme con el
Señor Alcalde o mucho menos, pero es que lo que está haciendo el Alcalde es lo que
tiene que hacerse, es lo que Ustedes tienen que hacer y es lo que nosotros estamos
atendiendo. Yo no voy a sentarme a llorar por lo que pudo ser y no fue, Yo estoy aquí
dando la cara, decirles a Ustedes que hemos revisado el procedimiento, se actuó mal y
estamos corrigiendo, el primer avance significativo fue que metodológicamente se falló,
Ustedes aprobaron y no pueden justificar desconocimiento porque ante la ley pudieron
someterlo a análisis y fueron participes del proceso aprobatorio .

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Pero aquí la idea es subsanar la situación que se dio y Yo estoy aquí en
representación de la Institución para colaborar. Estamos incluyendo para la solución a
un equipo técnico municipal que dentro de la metodología tiene que llegar a formar la
contraparte y es también quien va a formar parte de la plataforma técnica instaurada para
darle mejor continuidad al proceso que se está restaurando.
Con todo respeto les digo el proceso si sirve, lo que se fallo fue en la parte
metodológica, que no se encauso en unas bases como debería de ser.
En uso de la palabra el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós,
dice: Fallamos, tomamos un mal acuerdo, estuvimos a tiempo de remediarlo y no lo
hicimos. Desconocimiento no, porque confiamos totalmente en una organización en la cual
le tenemos mucha confianza como es la UNGL. Si el acuerdo estuvo mal tomado o no
ningún acuerdo está escrito en piedra, si tenemos que restructurar o tomar otro
acuerdo aquí se va a tomar, porque los acuerdos no se escriben en piedra, esto me lleva
a mí, a poderle decir a los compañeros que Yo tenía razón, por lo que todo tema de
manual de puestos, acciones y todo lo que se vaya a solicitar de nuestra parte para
aprobación tiene que ser sometido a un análisis riguroso, en el sentido de que ya aquí no
se podrá levantar la mano por levantarla, porque si nos vienen a decir a nosotros que
no podemos alegar desconocimiento de un acuerdo y la UNGL nos hizo incurrir en ese
acuerdo, entonces estamos jugando chapitas, porque no podemos confiar ni en las
Instituciones que nos representan, donde la UNGL viene y nos habla de un show, un
discurso que me siento hasta engañado.
Si hay que continuar con la restructuración y es lógico, porque es muy
importante para la Municipalidad y para los Munícipes, llegar aquí y recibir la atención
que se merecen, como se la merecen, es importante que los departamentos trabajen
como deben de trabajar, no como quieren trabajar, es importante darle armas al
Alcalde para que siga siendo una excelente gestión, como la está haciendo, pero por más
que Yo quiera al Alcalde y sea muy allegado a él, lo que él me diga a mitenga todo el
peso y valor, eso no quiere decir que muchas veces me he sentado a la oficina y le he dicho
Gera, estoy preocupado por esa cuestión, o le digo, convoquemos a una reunión porque
esto ya me tiene preocupado, se lo he dicho a él porque tengo la suficiente confianza, sin
embargo aquí no se trata de rasgarse las vestiduras, ni buscar culpables y hoy tiene que
salir humo blanco de aquí, de aquí tenemos que partir a una verdadera restructuración,
no al juguete que teníamos atrás, porque para ponerle nombre a las cosas se le tiene que
poner lo que son, no al juguete que teníamos atrás, eso es exactamente lo que teníamos,
tenemos que partir de una verdadera restructuración que venga a beneficiar a la
Municipalidad, no a perjudicar a nadie, a ningún empleado a nadie, porque siempre he
mantenido esa posición, porque Yo no vine a hacerle daño a nadie, vine a trabajar para
que esta Municipalidad surgiera, y dejara de ser la última en el escalón y siempre he
querido lo mejor. Hoy Usted me da la razón de algo que tengo varios meses de estar
insistiendo, y que compañeros apoyaban la restructuración cerradamente y Yo decía
bueno, hay algo que hay que estudiar, hay que llamar UNGL. Bueno esto nos queda de
experiencia de que sea quien sea que nos mande algo a aprobar hay que analizarlo
antes de levantar la mano, porque podemos incurrir en errores graves y gravísimos que
van a perjudicar a esta Municipalidad.
En uso de la palabra el Reg. Eladio Retana Fallas, dice: Agradecer la exposición
que hicieron porque, Yo soy muy claro cuando levanto la mano aquí, para tomar un acuerdo
y cuando no la levanto también, porque me gusta fundamentar los acuerdos que apruebo,
eso que quede claro, porque yo soy así y Ustedes me conocen.
Agradecer a los compañeros y compañeros porque me queda más claro, en el
sentido de que este proceso que estamos está en la etapa de transición y de hecho lo
tenía bien claro, y tengo también bien claro que estos procesos en los Gobiernos Locales,
corresponden a procesos que brindan servicios a la Ciudadanía y debe mejorarse para
que realmente todos los munícipes ciudadanos del Cantón se vean beneficiados por igual,
de los recursos que se administren y no como algunas veces ocurre.

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Y que cuando se tomó el acuerdo para la aprobación del proceso, Yo levante la
mano y sabia y estaba claro porque estaba levantando la mano, a pesar de que ahora se
reconozca que hay un error metodológico, pero si me pongo a ver en las cuestiones
metodológicas se dan correcciones en los procesos.
También dejar bien claro que cuando levanto la mano, lo hago para votar algo
que estoy de acuerdo, porque estoy fundamentado y porque siempre me he abocadado
a leer, y cuando no levanto la mano es porque no estoy de acuerdo porque tengo
fundamentos para no estar de acuerdo.
Agradecerles porque si siento que este proceso va para adelante, Yo he visto los
resultados y veo los beneficios, a pesar del corto plazo que se ha venido implementando
esta restructuración. Si reconocerle a Don Gerardo que el sí ha echado adelante, apoyado
este proceso, ¡gualmente a Don Luis y siento que la gente de los diferentes
departamentos como se han restructurado de acuerdo a sus competencias están dando su
mayor esfuerzo para educarse y dar un mejor servicio, pero igualmente hay que
realizar el diagnostico que hoy nos están informando, para tener resultados técnicos
jurídicos y legales muy concretos. Y hacer todos los ajustes y correcciones que hay que
hacer que son para bien y Yo creo que vamos por buen camino.
Agradecerles por el tiempo y todas las explicaciones que nos han brindado.
En uso de la palabra la Reg. Maritza Meoño Hernández, dice: Para mi ha sido
muy importante toda la información que nos han suministrado, realmente necesitábamos
escucharla. Yo sí creo que cuando esta restructuración se inició fue con una buena
intención de mejorar, Yo siento que si nos equivocamos nosotros , si se equivocaron
Ustedes, si nos equivocamos todos, es de humanos equivocarse y también es de
humanos reconocer que nos equivocamos, levantarnos y continuar a mí me parece que
este es un momento para tomar fuerza y que esta restructuración llegue a su fin. Confió
plenamente en Don Gerardo, Don Luis un gran apoyo y como lo dije anteriormente
aquí hay funcionarios muy valiosos, y si bien es cierto que hay algunos que necesitan
salir de esa zona de confort y es necesario y si a continuar , porque nose ha perdido
nada, todo es una enseñanza, para mejorar.
En uso de la palabra el Alcalde Municipal - Sr. Gerardo Fuentes González, dice: De
la misma forma agradecerle atodos los compañeros Regidores, Síndicos, igualmente la
puntualidad de los compañeros funcionarios que se hicieron presentes a acompañarnos.
Yo siempre he dicho solo los ríos no se devuelven. También solo la muerte no
hay paso atrás, creo que partiendo de este principio todas las cosas se pueden resolver y
la parte más importante es el dialogo.
A Don Mario y todo el equipo que le acompaña muchas gracias, por su
asistencia y la información brindada.
Concluye la sesión el Presidente Municipal - Reg. Manrique Mejías Quirós, siendo
doce horas, cuarenta y cinco minutos.
Mánfique Mejías Quirós Jeanneth re
ord Stewart
Presidente sea ari
ria