Extraordinaria 42 · 2017-09-07

Acta Ext. 42/17
07/09/17




                               ACTA EXTRAORDINARIA Nº 42-17
                                 PERIODO CONSTITUCIONAL
                                        2016 - 2020


ACTA NÚMERO CUARENTA Y DOS - DOS MIL DIECISIETE DE LA SESIÓN
EXTRAORDINARIA QUE CELEBRA EL CONCEJO MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CÓBANO
EL DÍA SIETE DE SETIEMBRE DEL DOS MIL DIECISIETE A LAS QUINCE HORAS CON
TREINTA MINUTOS EN LA SALA DE SESIONES DE ESTE CONCEJO.

Con la presencia de las siguientes personas:

PRESIDENTE
Dagoberto Villalobos Mayorga

CONCEJALES PROPIETARIOS
Virginia Vargas Acosta
Crisly Morales Méndez
Ronny Campos Muñoz
Mario Delgado Rodriguez

PRESIDENTE SUPLENTE
Dunia Campos Salas.

CONCEJALES SUPLENTES
Manuel Ovares Elizondo.

SECRETARIA
Roxana Lobo Granados

INTENDENTE

VICE INTENDENTE

AUSENTES

CONCEJALES PROPIETARIOS
Fernando Quesada López
Eladio Picado Ramírez
Marcenette Castrillo Mena.

CONCEJALES SUPLENTES

VISITA POR INVITACION
Arq. Mauricio Slom

VISITANTES
Jose Alberto Segura


Se comprueba el quórum y se da inicio a la sesión sometiendo a consideración del
Concejo el orden del día propuesto para esta sesión

   I.      ORACION
   II.     JURAMENTACION    MIEMBROS   ASESORES   COMISION    ESPECIFICA
           PROYECTOS INCOP
   III.    PRESENTACION Y APROBACION PROYECTO BOULEVAR SANTA TERESA

ARTICULO I. ORACION

Acta Ext. 42/17
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ARTICULO II. JURAMENTACION                 MIEMBROS         ASESORES        COMISION       ESPECIFICA
PROYECTOS INCOP

    a. Se recibe para su debida juramentación a los señores

           Sra. Diana Salas Ibarra cedula 6 365 930 Presidenta asociación mujeres
           Sra. Blanca Nieves Madrigal Céspedes cedula 6 172 748. Fiscala asociación
              mujeres
           Sr. Luis Alberto Pérez Alvarado cedula 6 193887, secretario ADI
           Arq. Gabriel García Jiménez cedula 1 260 509
Quienes fueron nombrados miembros asesores de la comisión específica denominada Proyectos
INCOP.
Juramenta el presidente de acuerdo a lo estipulado en el artículo 194 de la constitución política.
Quedando los señores debidamente juramentados

PRESIDENTE. Presenta moción de orden para darle la palabra                  a los señores de Tambor
quienes desean exponer su proyecto de boulevard para Tambor
Se aprueba la moción y se aplica el artículo 45 del código municipal

    Arq. Gabriel García Jiménez. Agradece el espacio y presenta maqueta del proyecto de
    boulevard diseñado para la comunidad de Tambor. Lo presenta y se realizan comentarios y
    agregan que la comunidad lo que desea es un espacio para las familias

    VIRGINIA. El proyecto de ellos está muy bien pero el problema es el plan regulador que hay
    que modificarlo y si no lo hacemos nunca lograremos ese proyecto
    DUNIA. Una opción puede ser solicitar volver a poner los mojones en su lugar
    VIRGINIA. Mariela dice que eso no se puede hacer.
    Los señores se retiran

        VIRGINIA. Expone el proyecto

Descripción general:
Realizar dentro de la zona publica de la zona marítimo terrestre de Playa Carmen, Santa Teresa y Mal País
una zona recreativa y turística frente al mar que denominamos: Boulevard Santa Teresa – Mal País, que
cuente con áreas de recreación deportiva y de ocio, servicios básicos y de seguridad para el turista
nacional y extranjero, el cual se ubicará específicamente en Playa Carmen.
Este boulevard está enmarcado dentro de un proyecto más amplio que enlaza las comunidades de Santa
Teresa y Mal País mediante una bici senda y un futuro parque recreativo. Todo esto tiene como objetivo
final generar un frente costero digno y llamativo para el turismo.
 _______________________________________________.
Ubicación: Distrito de COBANO, Cantón PUNTARENAS, Provincia PUNTARENAS
Propietario registral: zona pública (se adjunta certificación del Registro Público).
Plano catastrado Nº: NO APLICA (se adjunta copia certificada).
Consideraciones sobre el beneficio social:
Necesidades que pretende cubrir el proyecto:
                  Contar con infraestructura y condiciones básicas pero atractivas para el fomento del
turismo en las playas de Santa Teresa y Mal País ya que actualmente se carece de infraestructura, tan
siquiera contamos con basureros. Además de encontrarse en un estado de desidia y abandono, donde el
turista y los propietarios privados del pueblo no llegan a valorar el potencial de este sector ni cuidarlo
como corresponde. Por ende no se protege ni se enuncia de acuerdo con la importancia que tiene, siendo
una de las playas de mayor crecimiento y auge del turismo de playa del país y de estar dentro de los 32
sitios prioritarios del plan estratégico nacional del ICT para el próximo quinquenio.
Población beneficiada:
Toda la Población del distrito de Cóbano y la PENINSULA DE NICOYA, alrededor 7.000 habitantes de
COBANO mas el turismo nacional y extranjero que visita estas playas, según reporte ICT, para 2014
visitaron el distrito más de 150.000 turistas.
Consideraciones sobre la vocación turística del proyecto:

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Será un atractivo importante para la playa y el distrito, y un motivante visitar un sitio que cuente con
áreas que brinden comodidad y atracciones para permanecer en ellas durante un día, en especial para los
visitantes que no están hospedados en lugares cercanos o turismo, donde productoras y productores de la
zona podrán ofrecer sus productos y atraer más turismo generando así más interacción ciudadana,
cohesión social e intercambios positivos y constructivos.-
Esta playa se caracteriza por ser muy apropiada para el surf siendo uno de los mayores atractivos del lugar
y con este proyecto se contará con espacios apropiados para promoverse y promocionarse más
adecuadamente, así también proporcionar un espacio para los torneos nacionales e internacionales de
surf.-
Al contar con espacio público apropiado se podrán promover actividades culturales y artísticas y así
involucrar sobre todo a los jóvenes en actividad más sanas y creativas, que hoy día no es posible realizar.-
Este proyecto brindará una opción más atractiva al visitante con presencia de infraestructuras dignas y
disfrutables que vayan en paralelo con el carácter natural, enunciándolo y cuidándolo permitiendo un
balance sustentable para la comunidad.-
Habrá una sinergia de los y las habitantes para propuestas de crecimiento y empleo, habilitando a pymes y
otras empresas que generen empleos dignos y que promuevan el desarrollo económico sustentable de la
región.-
Otros espacios se comenzaran a repensar para embellecer Santa Teresa y mejores escenarios para hacer
publicidad de nuestras playas.-
Estamos convencidos que vendrá a dar seguridad a los turistas, situación que actualmente es un problema
y está alejando a los visitantes. Será un lugar que proporcione más tranquilidad a los bañistas pues incluye
en su diseño un puesto de vigilancia y de salvavidas, promoviendo así la vigilancia ciudadana, dándole
una presencia primordial a los salvavidas quienes gerenciarán el cuidado de las personas que disfruten.-
Será espacio que beneficiará el encuentro de las familias y cuido de las tradiciones culturales e históricas,
y que promueva la alta y poco común diversidad cultural internacional con que contamos, lo cual también
gusta al turista, un pueblo con identidad.-
Actividades turísticas a potenciar en el área de influencia del proyecto:
Este proyecto potencializará la realización de torneos de surfing, futbol playa, voleibol playa, juegos y
presentaciones de arte y música, juegos de playa para todas las edades.
Además se pretende motivar la venta de souvenirs (recuerdos), comidas y productos tradicionales.-
Mejoras en el entorno que provocaría el proyecto:
Este proyecto permitirá que los dueños de tierras y propiedades cercanas querrán invertir más y de mejor
calidad dado el auge turístico que traerá.-
También el gobierno local contará con mayores recursos para invertir en mejoras y proyectos sociales de
la comunidad.-
Compromiso del proponente sobre el cuido y mantenimientos del proyecto.
El Concejo Municipal del Distrito de Cóbano, se compromete al cuidado y mantenimiento del boulevard
para lo cual realizara lo siguiente:
1-Convenios con la Asociación de Desarrollo local.
2-Conveios con grupos de mujeres organizadas que desarrollarán proyectos productivos en la zona del
boulevard.
3- Asignará fondos de sus recaudaciones en ZMT y/o municipales.
Habrá una disposición, a invertir recursos propios como contrapartida. Estos últimos muy probablemente
en calles aledañas o ciclo vía o martillos.
LE INTERESARIA AL GOBIERNO LOCAL CONVERSAR AL RESPECTO CON PERSONEROS DEL INCOP
ENCARGADOS DEL PROYECTO.
Descripción y fuente de los recursos (humanos, materiales y económicos) con los que se propone cuidar y
mantener el proyecto:
Aporte Municipales.
Convenios con la Asociación de Desarrollo Mal País -Santa Teresa.
Convenios con la Cámara de Turismo.
Enlaces con mujeres organizadas de proyectos productivos.
Gestiones de la municipalidad para montar proyectos que generen ingresos.
En sesión extraordinaria 37-17 del 29 de junio 2017, en la cual a raíz de una invitación de esta comisión
estuvieron presentes los representantes del ICT, Mba. Rodolfo Lizano y Arq. Antonio Farah, Director y Jefe
del departamento de Planeamiento y Desarrollo Turístico, a quienes solicitamos su colaboración para
montar un plan estratégico de desarrollo turístico del distrito, ya que no se cuenta con conocimiento
sobre la gestión turística y nunca antes se ha incluido dentro de los objetivos municipales.

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Hemos establecido de esta manera el enlace y acordado el trabajo conjunto a iniciar en lo que va de este
año con capacitaciones por parte del ICT. La meta es el desarrollo de capacidades en la municipalidad y
actores de la comunidad en la realidad nuestra. Somos un distrito altamente turístico y con grandes
expectativas de desarrollo en ese campo, conlleva esto ser responsables como gobierno local al que se
haga este desarrollo con altos estándares de ordenamiento y cuido de nuestras riquezas naturales.
b. Beneficiario de la Obra: (calidades).
-El pueblo de Santa Teresa y Mal País .Para garantizar la aprobación por el pueblo se convocó a la
comunidad y presentado el 4 de agosto de 2017 en sesión extraordinaria 41-17 realizada en el salón
comunal de Santa Tersa donde se escucharon consultas y se hicieron aclaraciones, se recibieron
observaciones que nos llevó a modificaciones con sus consiguientes mejoras en la propuesta. Fue recibido
con mucha expectativa de un buen cambio para nuestra comunidad. (Ver acta extraordinaria 41-17
adjunta)
 -Todo el distrito de Cóbano y la Península de Nicoya, visitantes y residentes nacionales y extranjeros.
   8.- Monto estimado del proyecto:
Adjuntamos cuadro del presupuesto con una visión total de lo que debemos aspirar y que estamos
optimistas de lograr desarrollar en dos quinquenios con fondos ya sea del fideicomiso u otras fuentes
nacionales y/o internacionales.
No obstante, la propuesta es para que invierta el INCOP en la primera fase.
Fase 1: 500 millones de colones
Fase 2: 350 millones de colones
Fase 3: 350 millones de colones

ARQ. MAURICIO SLON. Agradece el espacio para la presentación del proyecto denominado
Boulevard Santa Teresa
Presenta el proyecto y explica cada una de sus fases

VIRGINIA. Vamos a analizar el presupuesto del proyecto

PRESUPUESTO FASE 1 DEL PROYECTO

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   PRESUPUESTO FASE 2 DEL PROYECTO

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   PRESUPUESTO FASE 3 DEL PROYECTO

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DUNIA. Porque en diez años si cuando se habló de esto se dijo de tres a cinco años?, pienso

que está a muy largo plazo, la contrapartida de la primera parte me parece razonable, pero la

última fase me parece excesiva, para este proyecto originalmente se habló de un aproximado de

dos millones de dólares. La contrapartida municipal en la fase 3 es muy elevada son

¢90.000.000,00. El mucho dinero para el concejo

ARQ. MAURICIO. Esos noventa millones es el costo directo materiales y mano de obra sin

seguros ni CCSS.

VIRGINIA. De tres a cinco años era solo la fase 1. Cuando estábamos en la comisión se

analizaron más las cosas y salía tan caro que no se podía en tres o cinco años. Si esa primera

fase se diera en tres o cuatro años sería una maravilla y sería una carga muy grande para la

muni en cinco años todo eso. La calle de Santa Teresa debería ser una buena calle y cuando se

haga se debe incluir de una vez una ciclo vía, porque ese es el futuro porque cualquier diseño a

la orilla del mar lleva ciclo vía y sistemas solares, ese es el futuro. Es un proyecto de gran

alcance.

ARQ.MAURICIO. Este es un proyecto que trae una gran ganancia, este proyecto va a llamar la

atención a nivel mundial, le traería bastante reconocimiento a toda la región. La idea es que esas

infraestructuras sean municipales

DAGOBERTO. Hay que analizar el asunto del presupuesto. Yo entendí que el INCOP daba todo

y se hacía un convenio donde la Municipalidad se comprometía a darle el mantenimiento, eso fue

lo que dijeron en la primera reunión cuando vinieron todos, me parece que doscientos ochenta y

resto de millones es bastante

ARQ. SLOM. Este es un proyecto que tarda sus años en salir adelante

DAGOBERTO. El concejo debe tener presente que en el momento en que se apruebe esto ya

debe estar presupuestado

ARQ. SLOM. Esto debería estar apoyado en proyectos que ya la muni tenga presupuestados

VIRGINIA. Por ejemplo los martillos la muni debe hacerlos y ya debería estar haciéndolos y

doscientos ochenta millones es solo el 20% de este proyecto, lo que estamos es amarrando un

proyecto grande

DAGOBERTO. Quien le dijo a usted que debíamos dar una contrapartida

VIRGINIA. No teníamos obligatoriamente pero nos dijeron que era muy bien visto que la muni

tuviera una contrapartida

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ARQ. SLOM. Lo ideal sería que sea la ADI sea la que se encargue del proyecto

VIRGINIA. No me correría el riesgo con la ADI, que se haga una cooperativa o una asociación

para este fin y que la muni lo saque a licitación

VIRGINIA. Entonces no mencionar lo de la contrapartida

MARIO. Yo lo veo en sentido de responsabilidad

VIRGINIA. Y porque no dejamos la de la primera fase y el resto no la metamos

DAGOBERTO. La primera contrapartida de la primera fase pienso que si porque en parte se

refiera a los martillos y eso tenemos que hacerlo de todas formas, ahí si me arriesgo pero en los

otros no

ARQ. SLOM. Yo diría no meter contrapartida en la primera fase que sea ese el proyecto del

INCOP los 300 metros frente al mar y que en la segunda y tercera fase la muni se vaya

involucrando un poco más, estas fases involucra calle pública, martillos, áreas protegidas.

DUNIA. Como eso es del dpto. de zmt hay que preguntar cuanto se puede tocar. Nosotros no

podemos tomar una decisión porque debemos ser responsables con la administración venidera

VIRGINIA. Dejar en esta fase solo lo de los martillos y lo demás analizarlo, lo importante es que

esto se vaya

DUNIA. Ya el presupuesto para el 2018 está listo, habría que analizar con Mariela cuanto queda

libre que se pueda modificar para el 2018, no importa para el año que se dé este proyecto, el

departamento debe estar debidamente informado. Debería existir un

Dictamen de comisión para el martes

VIRGINIA. Pienso que es con Cinthya

DAGOBERTO. Se acoge el proyecto y se aprueba, lo otro es lo del presupuesto

VIRGINIA. Es que hay que aprobarlo con el presupuesto

DUNIA. Es que el presupuesto hay que analizarlo con Cinthya

VIRGINIA, Lo de la contrapartidas es diferente

DAGOBERTO: Vamos a finalizar la sesión porque hay que analizar bien lo de la contrapartida,

el proyecto sí, pero la contrapartida aún no.
*********************************************U.L.***********************************************************

Finaliza la sesión al ser las diecinueve horas en punto.




Sra. Roxana Lobo Granados                                Sr. Dagoberto Villalobos Mayorga
SECRETARIA                                               PRESIDENTE