Ordinaria 34 · 2026-07-14

                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                       ACTA SESION ORDINARIA NO. 0034-2026
Sesión ordinaria cero cero treinta y cuatro del catorce de julio dos mil veintiséis, celebrada
por el Concejo Municipal de la Municipalidad de Zarcero, a las diecisiete horas, presidida
por el Presidente Municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos, con la asistencia de los
siguientes miembros: Presentes Regidores propietarios: Presidente Municipal Luis Daniel
Rodríguez Villalobos, Vicepresidente Municipal Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis
Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Regidores
suplentes presentes: Jaime Zúñiga Blanco, Nuria Quesada Alfaro, Carlos Freddy Araya Arce.
Regidores suplentes ausentes, Henry Guerrero Rodríguez, justificado, Xinia Lidieth Barrera
Rodríguez, justificada, Presente secretaria del Concejo Municipal, Dennia del Pilar Rojas
Jiménez. Síndicos propietarios presentes: Douglas Mariano Valenciano Solís, Ninfa Rojas
Salas, Síndicos propietarios ausentes Alejandra Lizano López, Sugey Milagros Rojas
Huertas,Jonnathan Arce Rodríguez, Bryan Rodríguez Moya, Ana Yorleny Rodríguez
Rodríguez, Síndicos suplentes presentes: Joseline María Blanco Valenciano, Luis Ángel
Rojas Hernández, (propietario) Sonia Valenciano Alpízar, (propietaria) síndicos ausentes:
Glender Alberto Durán Núñez, Floribeth Villalobos Rodríguez, Gina Rodríguez Rojas,
alcaldesa municipal.
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1-Saludo al Concejo Municipal
2-Comprobación del quórum
3-Lectura y aprobación de la agenda
4-Meditación
5- Aprobación del Acta Ordinaria 0033-2026.

6-Lectura de correspondencia
1- EIC-Lanamme-779-2026 respuesta a oficio evaluación de puentes
2-CCDRZ-88-2026 solicitud de audiencia presentación informe anual.
3-Oficio Fuerzas Vivas de Guadalupe sobre fecha fiestas patronales
4-Documento solicitud ayuda Camino Isla 4 San Luis, Zarcero
5-MZ-AM-OF-0523-2026 Otorgamiento de plazo para culminar proceso de regularización
jurídica.

6- Oficio Alberto Cabezas Villalobos, Adasfro, Seguimiento a la coordinación de audiencia
virtual y solicitud de reprogramación.
7-Solicitud de audiencia, Juan Diego Cubillo Vargas, exposición problema vecinos Parcelas
San Rafael.
8- MZ-AM-OF-0530-2026 Remisión y aval, solicitud de pago MECO, adquisición,
transporte y disposición de concreto premezclado para la construcción de aceras, cordón y
caño en Cuadrantes Zarcero.
9- MZ-AM-OF-0531-2026 Remisión y aval, respuesta del acuerdo oficio 0311-2026, sobre
solicitud de informe UNGL.
10-MZ-AM-OF-0532-2026 Remisión y aval, solicitud de Licencia de licores
11- MZ-AM-OF-0533-2026 Remisión y aval, Informe de ejecución y Evaluación I
semestre 2026.
12- MZ-AM-OF-0535-2026 Remisión y aval, respuesta oficio MZ-CM-SC-OF-0370-2026,
aclaración de reglamento Marca Zarcero.
13-MZ-AM-OF-0536-2026 Remisión y aval, reglamento Uso de Suelo.

7-Informe de la Alcaldia Municipal

8-Asuntos de la Presidencia

9-Mociones y acuerdos

10-Asuntos Varios
11-Cierre de la Sesión

ARTICULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA.

ACUERDO 1

El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

ARTICULO II ATENCIÓN A VISITAS:

No hay.

ARTICULO III -APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA 0033-2026.

ACUERDO 2

El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara.

ARTICULO IV LECTURA DE CORRESPONDENCIA

1-Oficio EIC-Lanamme-779-2026 respuesta a oficio evaluación de puentes.
ACUERDO 3

El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración coordine y solicite al Lanamme
UCR una presentación virtual al Concejo Municipal sobre los hallazgos encontrados. Con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración.

2-CCDRZ-88-2026 solicitud de audiencia presentación informe anual.

ACUERDO 4

El Concejo Municipal acuerda dar audiencia al Comité Cantonal de Deportes y Recreación
de Zarcero, para el martes 28 de julio de 2026 a las 5 pm, para la presentación del informe
anual. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen
Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con
dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. Aprobado de manera definitiva.
ACUERDO FIRME.

3-Oficio Fuerzas Vivas de Guadalupe sobre fecha fiestas patronales.
Presidente Municipal: hemos tenido algunas situaciones donde algunas comunidades han
estado haciendo algunas peticiones, recordar que las fechas para los permisos alguna las da
el departamento de patentes, sin embargo, el Concejo Municipal no es el lente tal vez
encargado de este asunto.

Doña Gina: muchas gracias, señor presidente, sí, en realidad nosotros lo hemos estado
evaluando un poquito a nivel también de la administración y con Karina, que es la encargada
de patentes Karina Alfaro, porque esta esta es ha sido reiterada en las últimas fechas, verdad?
El año anterior tuvimos varias situaciones, existe un acuerdo del Concejo Municipal que data
de hace ya varios años, donde se había determinado que las fiestas patronales se iban a
respetar.

Y esas fechas quedaban o quedan anualmente establecidas por el cura párroco ellos mandan
oficio al inicio de la del año, donde dice, cuáles son las fechas de las fiestas patronales que
se van a respetar para que esas fechas no se hagan actividades en otros distritos en otras
comunidades, sin embargo, hemos tenido una particularidad de cuando se tomó ese acuerdo
ahora. Y es que las fechas de las fiestas patronales se han extendido a que las comunidades
están haciendo al menos 2 fines de semana.

Entonces, eso está creando una lucha entre el cuál es el acercamiento o porque no está
definida si solamente esa fecha o si la semana.

Antes a la fecha de las fiestas patronales o la más cercana sea la que se respeta. Entonces
nosotros estamos preparando un documento administrativo y técnico donde se les va a
generar a ustedes una serie de insumos para tomar, ya sea un nuevo acuerdo, que es el que sí
sale del Concejo Municipal, donde determinemos si la fecha de o las fiestas se pueden realizar
en 2 semanas o 2 fines o 3 fines de semana los que la comunidad considere.

Sin embargo, la fecha que debería estarse respetando la más cercana al día del del Santo
patrón., para quien no cree este esta situación, pero creo que es tiene algunas ambigüedades
el acuerdo anterior y por eso se han estado dando estas discrepancias ya nosotros para la
próxima semana sí les estaríamos trayendo ya ese documento técnico donde usted ya lo
puedan analizar y lo veamos en conjunto. Tanto el criterio de la administración como de
ustedes y buscar un consenso, porque en realidad sí sabemos que todas las comunidades
necesitan, sabemos que todas están buscando recursos propios para poder hacer sus proyectos
y trabajar también con la municipalidad en proyectos.

Pero sí hay ese tema que es que se han extendido mucho en 2 fines de semana, 3 fines de
semana y pega con algunas otras comunidades, entonces eso es importante y para la próxima
semana ya van a tener la información y la documentación para analizarla un poquito más.

Presidente Municipal: Bien perfecto. Muchas gracias. Entonces vamos a tomar el siguiente
acuerdo

ACUERDO 5

El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio de las Fuerzas Vivas de Guadalupe a la
administración municipal para que sea analizada técnica y legalmente, brindado un informe
a este Concejo Municipal para poder solventar el requerimiento de la comunidad, copiar este
acuerdo a las Fuerzas Vivas de Guadalupe. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración.

4-Documento solicitud ayuda Camino Isla 4 San Luis, Zarcero

ACUERDO 6

El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio de solicitud ayuda Camino Isla 4 San Luis,
a la administración municipal para que sea analizada técnicamente, brindado un informe a
este Concejo Municipal en 10 dias hábiles copiar este acuerdo a los vecinos remitentes
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa
de la Comisión de Gobierno y Administración.

5-MZ-AM-OF-0523-2026 Otorgamiento de plazo para culminar proceso de regularización
jurídica Según oficio dirigido a la asociación por la Música de Zarcero.
Regidor propietario Esteban Varela: buenas tardes a todas y a todas. Muchas gracias
presidente es para consultarle a doña Gina sobre este oficio. ¿Cuál es la intención detrás de
todo este tema? Para ver si podemos tener un poquito de claridad sobre el proceso, por favor.
Alcaldesa Municipal: sí, claro, muchas gracias don Esteban. Vamos todos juntos en esto, el
tema es que vamos a ver, es un tema un poco mediático, tal vez por todas las situaciones que

han estado pasando, pero recordemos que la administración pública se rige bajo una
normativa de legalidad, la normativa de legalidad, nosotros las hemos aplicado y las hemos
conocido a nivel también del Concejo Municipal, donde dice que nosotros podemos donar
recursos a entidades públicas y privadas por medio de la idoneidad, cuando nosotros
recibimos las solicitudes de la banda municipal o de la Asociación por la Música de Zarcero,
para recibir donaciones, le hemos expresado constantemente, que necesitan hacer el proceso
de idoneidad con ellos nos hemos reunido varias veces y se les han mandado varios correos
indicándole, por qué desde que nosotros llegamos inclusive la primera solicitud fue en junio
del 2024, donde siempre hemos manifestado la total anuencia de colaborarles.

Sin embargo, también en la aplicación de las normativas de ley de las Nics, no se establece
en que todos los activos y aquí en la última presentación que la contadora nos dio, nos
comentó que el trabajo que seguía en el tema de la aplicación de las Nics era el tema de las
normativas de los activos municipales, los activos municipales para ser gestionados a en
donación, que ha sido una solicitud expresa de los señores de la Asociación por la Música de
Zarcero, no se les puede realizar hasta tanto la asociación no haga el proceso de idoneidad.

Sin embargo, la administración es la poseedora de todos esos instrumentos y activos que se
le han estado o se le tienen en préstamo a la banda, o se le tienen en uso a la banda, pero por
el momento son activos administrativos, entonces, por demanda de y requerimiento se
necesita hacer el levantamiento de los activos. Ya el inventario de activos se hizo. Hay un
faltante de algunos activos, que se le está solicitando la aclaración al a los responsables del
uso de estos insumos. Se le está instruyéndose, les está solicitando poder normalizar el tema
de legalidad, como el tema de las donaciones para poder la administración ya ceder esos
activos que son de uso e interés de la banda , lógicamente la administración no le funciona,
sin embargo, al estar al nombre de la administración, pues no podemos obviar que hay una
responsabilidad legal sobre cada uno de ellos, entonces el acercamiento ya documental es
para que se vaya creándose el precedente de la tramitología que hay que hacer ya de manera
urgente, ya no lo podemos postergar más.

Llevamos casi 2 años en reuniones constantes, en solicitudes constantes en el análisis de la
documentación, pero no se no se genera el finiquito del proceso y para nosotros poder hacer

esta donación solamente es por medio de la idoneidad de la Asociación por la Música de
Zarcero. Entonces ya es un tema que debe marcarse en el en un marco de legalidad en un
marco de establecer de cómo va a quedar, recordemos que una de las de los temas más
emblemáticos y más reconocidos desde siempre es el trabajo que la banda realiza para ser
cero el trabajo de reconocimiento de esa labor que ellos han realizado de poner el nombre de
Zarcero fuera de las fronteras de nuestro país. Para nosotros es muy importante, sin embargo,
eso no los limita o no los exime de tener la misma legalidad de aplicación como lo ha tenido
cuidados paliativos, como lo ha tenido el hogar de ancianos, como en su momento lo ha
estado tramitando Apamar y pues en esas otras entidades no hemos tenido este problema.
Para hacerlo hay una comisión, inclusive de análisis para toda la documentación de
idoneidad. Hay un reglamento también que está activo y hay otro que está en jurídicos para
para ir mejorando algunas cosas y tal vez hasta suavizar un poquito el tema, pero por el
momento en la aplicación de la norma y ya haciendo la administración notificada por el
departamento financiero y por la contabilidad, hay que hacer del procedimiento que
corresponde, por eso estamos dando un tiempo prudencial para poder hacer toda la
tramitología. ¿Qué me pueden preguntar? ¿Qué pasa si no realizan la tramitología?
Tendríamos que hacer un procedimiento de retiro de todos los activos, que deberían de
mantener en custodia la municipalidad, que no es el objetivo jamás porque no vamos a tener
eso para ningún fin. ¿Sin embargo, esa sería el procedimiento, tendríamos que hacer un retiro
de los activos para poderlo almacenar y esperar que el procedimiento se dé a la instancia que
corresponde para poderles mantener, donar o ceder todos esos esos insumos que ya son de
uso de la banda, pero sí es un es un resguardo de legalidad?

Regidor propietario Esteban Varela: perfecto, muchas gracias. Es que tengo muchas dudas
porque cuando esto se dona, yo recuerdo que el Concejo Municipal y lo recuerdo porque por
acá estaba, de hecho, por ejemplo, uniformes fue un presupuesto propio del Concejo
Municipal. En esa lógica, serían activos del Concejo Municipal, pero fue un proceso que
legalmente se realizó. De igual manera hay instrumentos que donó directamente la embajada,
o sea, no pertenecen a la municipalidad, más otros procesos que se dieron, que es lo que me
gustaría que nos adjunten si tienen los que deberían, bueno, tienen que estar los acuerdos que

se tomaron la forma en que se donó en ese momento, los activos, después o hay otro tema
que me deja pensando, el tema de la idoneidad, que también tengo muchas reservas sobre
eso y lo veremos en otro punto, para enfocarnos ahorita en la banda se está empezando a
aplicar no sé, hace 1 año 2 años tal vez, menos?, desde que desde que inició la administración,
antes no se aplicaba este proceso y recordemos que no existe, no la ley no es retroactiva,
entonces, bajo esa lógica no podemos aplicar o solicitar idoneidad sobre algo que ya fue
donado e insisto, bajo esa lógica deberíamos irnos a todas las asociaciones de desarrollo a
pedir las mesas y sillas que se han donado de aquí para atrás porque no tienen idoneidad y
hay que ir al hogar de ancianos a ver si se le donó algo antes desde que tuvieron idoneidad y
a la Cruz Roja se le hizo una donación grande en la administración, la primera, segunda de
Ronald Araya y llevaba esa lógica, tendríamos que ir a eso.

¿Sentido común, qué va a hacer la municipalidad con 15,20? No sé cuántos uniformes,
recogiendo los uniformes bajo el sentido común, yo no veo la precisa real de que
específicamente a la banda municipal, en el contexto que estamos viviendo, porque aquí no
aquí todos hablamos el mismo idioma bajo el contexto que se está pasando ahora el tema con
la asociación por la música, se habla que para mí es muy fuerte hasta que la municipalidad
era tomar las medidas administrativas y legales necesarias para la recuperación, resguardo y
control de custodia si no se lleva a cabo este proceso, pero insisto, ahí no hay una, no, no, la
ley no es retroactiva, entonces es ilógico. A mi parecer me gustaría haber más criterios legales
sobre la necesidad, aparte de la apresura de la administración de solicitar eso, de demostrar
que ahora que se está aplicando la idoneidad a lo que ya fue donado, se le debe aplicar y
después para mí algo que sí me llama poderosamente la atención, es la molestia que tengan
a nombre municipal y indiferentemente de las posiciones de las personas, nadie puede negar
y para todas las administraciones ha sido un orgullo la banda municipal y más bien yo lo veo
en otros cantones como buscan el crear una banda municipal, nosotros estamos buscando
quitarle la el nombre municipal a nuestra banda, que indiferentemente si estamos o no
estamos en la banda, yo soy una persona que cero con la música. No tengo tan siquiera
hermanos para para la en la banda, por ejemplo, a lo que voy es que no tengo ese arraigo
como como integrante de la municipalidad, pero sí como zarcereño y en su momento cuando

brilla la banda y cuando están en los desfiles más importantes del mundo, ahí sí nos llenamos
de orgullo diciendo la banda municipal de Zarcero, pero ya en el papel, en el papel los
apoyamos, pero en la realidad, a mí me preocupa porque esto al final las decisiones que se
tomen 2024, 2028 y nos lleva a todos, al menos no sé ustedes, pero yo no estoy de acuerdo
en que se le quite el nombre municipal, y más bien hay que buscar apoyar y no solo veamos
la banda, veamos la rondalla, por ejemplo, la semana pasada recibíamos de Guatemala una
felicitación por el apoyo a la rondalla. Insisto, lo he dicho varias veces la cultura, la
importancia de apoyar la cultura es como apoyar el deporte. Entonces sí, sí me sí, me llama
la atención primero que bueno, evidentemente es una decisión administrativa y sus razones
tienen, pero sí considero que es algo que hay que conversar, ojalá con el Concejo porque el
Concejo tiene mucho que ver en este tema, el tema de la banda municipal, pero también
insisto, la retroactividad no se le puede aplicar a la ley a los procesos que ya fueron una norma
que está iniciando a partir de un tiempo donde ok, se donó en el 2020, pero en el 2026
venimos a pedir y idoneidad para lo que se donó hace 6 años. En ese sentido, yo no le veo
lógica entonces, sí quisiera saber la posición o si pausamos este proceso para poder
conversarlo entre alcaldía y Concejo y ojalá la asociación por la música, porque al menos a
mí, en especial el tema, digamos entre tantas cosas, lo que más me llama la atención es el
punto cuatro regularización del uso al nombre municipal y eso obviamente, conlleva todo el
resto del del oficio, insisto, porque ya a ver, hablar de que la administración, la municipalidad
era tomar medidas administrativas y legales, acá hay acuerdos que han tomado Concejos
anteriores que han tomado administraciones anteriores, la embajada Ronald Araya, había
conseguido directamente con la embajada, recuerdo instrumentos, entonces ahí es donde me
queda la duda, por qué pedirles idoneidad sobre algo que ya fue donado más que todo, por
eso por ahí va la duda mía, la intervención lo podemos conversar directamente con ellos,
hacer una mesa de trabajo, no sé, propongo para poder verlo y buscar criterio de otros y otras
abogadas, criterios legales para poder entender un poquito más el tema de los procesos de
idoneidad que se quieren solicitar a partir de hoy, pero fueron cosas donadas hace 6,7 o más
años, porque recordemos que la banda data desde el 2008. Estamos hablando que han pasado
casi 20 años, cuatro administraciones, Marco Vinicio, Alejandro Salas, Ronald Araya 2 y
nosotros. Y si bien es cierto y usted muchas veces nos lo ha comentado y eso se reconoce,

hemos llegado a regularizar muchos procesos, pero este proceso en específico vamos a lo
mismo de esa manera hay que ir a las asociaciones a decirles, esas sillas que fueron donados
en el 2015 démelas y también la lógica de la municipalidad. ¿Qué vas, qué vamos a hacer
con 20 pantalones de hombre y 3 enaguas, 6 camisas ahí guardadas, creo que es más
beneficioso, que es el fin también de un gobierno local, buscar el beneficio para el ciudadano,
que los tengan esas personas en lugar de ahora quitarles el uniforme e irlos a hacer incurrir
en un gasto, por ejemplo, comprárselos, por ahí va la duda mía, muchas gracias?

Presidente Municipal: nada más le voy a agregar ahí un poquito, porque es como en la misma
línea, a mí lo que sí me gustaría saber, obviamente bajo qué modalidad o bajo qué convenio
se donó en su momento, que es como un poquito en la línea que va Esteban entonces, tener
claridad, porque sí, sí queda como un poquito también esa duda, de cómo ahora vamos a ver,
es que si yo compro una casa y me dicen es bajo estas condiciones y yo pago y pago y llego
un momento y me dice, no, ahora sus condiciones van a ser estas, usted dice, por qué si yo
las compré bajo esas condiciones, entonces también como saber cuál fue este cambio o qué
fue la condición sobre la cual se donó y el otro, es que también sabemos el deterioro que eso
sufre, los instrumentos de viento, por ejemplo, hablemos de saxo, trompetas, clarinetes con
la saliva, en los desfiles, que llevan agua que llevan sol, se deterioran muy rápido, entonces
también yo sé que al inicio dice compraban instrumentos de una gama baja, instrumentos,
puede decirlo así que no suenan feo, eran de mala calidad, al inicio y luego conforme la banda
se fue profesionalizando, yo sé que se fueron comprando instrumentos de mejor calidad,
entonces si hablamos de los del 2008, yo sé que ya no van a existir, o sea porque por su vida
útil es como un carro, o sea, llega un punto en el que ya no funcionan más. Entonces yo
pienso que sería bueno y creo que buscar un equilibrio en cómo ayudarles, como decía
Esteban, tanto a la banda, como a la rondalla como la municipalidad, se vea así como lo dice
el eslogan, gestora de bienestar y desarrollo, o sea, ¿cómo nosotros podemos ayudarles a
ellos? Obviamente todo bajo los procesos de legalidad, pero que tampoco seamos como un
zapato.

Doña Gina: qué dicha que estamos en el mismo canal, o sea yo de verdad he buscado todas
las alternativas posibles para poder sentarme a conversar con los muchachos, con la

Asociación por la Música de Zarcero, inclusive nuestra mesa de trabajo estaba programada ,
no sé si la semana pasada o hace 15 días, pero dijeron que no, que nos iban a sentar y nos
iban a reunir con nosotros. Este procedimiento lo inició esta contabilidad porque necesitamos
hacer una revisión de la Nics, que pueda, podría ser para analizar, si lo dejo aquí súper
anotado, que es el tema de la aplicación de la ley para idoneidad.

Yo desde el día uno que llegué como les dije en junio del 2024, nosotros llegamos en mayo,
hicieron una solicitud e inmediatamente yo tengo un alto del conocimiento en que entramos,
cuando llegamos aquí es sin un proceso de idoneidad, no se puede donar.

Dentro de esa misma norma, cuando usted pide una lista de activos, todos los activos están a
nombre de la alcaldía municipal, todos, todos los activos que se le han sido entregados a la
banda están en a nombre de la alcaldía municipal, entonces eso le pasa también al Concejo,
cuando ustedes entran todo esto que está aquí, este pasa a ser de ustedes y tienen que
responder como tal. Entonces posiblemente estuvieran haciendo un mismo procedimiento, si
hoy les dicen, bueno, hay una x cantidad de millones a nombre de la banda, pero no es tan
normado.

Lo Único que yo necesito es que sí se sienten con nosotros como se lo solicitamos, yo varias
veces yo me sentaba, yo he tenido varias reuniones con la banda, tal vez unas 4 o 5, con
representantes de la banda, para ver este tema específico y quedamos sí, yo les llevo todo lo
que tienen que mandarles, pero no se no se termina el proceso no se da.

En este último hicimos todos los acercamientos posibles para que ellos se reunieran con
nosotros y decirles, bueno, hagamos esto, inclusive hay muchas en la última reunión que
tuvimos yo les dije, bueno, si tienen que presentar mi estado de resultados auditados de no
me los den auditados, solamente de un contador, entonces algunas cosas sí se han tratado de
hacer, pero ya en esta en este acercamiento final donde les dijimos es que yo ya no puedo
esperar más, llevamos 2 años de 2 años que nos quedan a nosotros o menos ya no, yo no me
puedo seguir dando lujo porque pues yo sigo siendo responsable de lo que está ahí.

¿Que hayan convenios, contratos que la ley sea retroactiva esas cosas a analizar legalmente,
pero lo que está pasando hoy en la en los activos municipales es que el 100% de las cosas

que tiene la banda que fueron trasladadas desde la embajada, lo que pasa es que la embajada
de Estados Unidos le donaba a la municipalidad y la municipalidad trasladaba el uso a la
banda. No le hacía donación a la banda, no era la banda la que iba a recoger los insumos, no
era la banda la que le entregaban. No era la banda la que firmaba, firmaba el alcalde en
ejercicio en ese momento, entonces, cuando el alcalde en ejercicio recibía la cantidad de
donaciones que se dieron, se registraron todos como activos a nombre de la municipalidad.
Yo sé que sí, tal vez no lo veamos por un tema mediático, porque ya al final nosotros nos toca
gestionar, nos toca hacer, nos toca y a veces no está como yo tendría que decirles dentro de
3 meses, tal vez que no sea un tema tan mediático, es que lo hemos venido trabajando ya casi
por 2 años y ya a mí ya me dieron el ultimátum, donde me dice el departamento contable, ya
está la aplicación ya hice el inventario, falta esto no está y no hay respuesta. Entonces, como
decía Luis Daniel, ahora, nosotros le les decíamos, bueno, solo ocupamos una nota que nos
digan que el deterioro de los activos 2,3,4 y 5 se dio por uso y listo, porque entonces ya
nosotros hacemos el trámite a nivel de la auditoría, para hacer el descarte, porque ya son,
inclusive son artículos que ya posiblemente estén hasta completamente estén en cero ya se
hayan depreciado por completo, pero en este momento es un activo municipal por muchos
convenios o por muchos traslados o por muchas donaciones, no nos lo quitamos, yo no puedo
dar una orden de que contabilidad, quite la cantidad de millones que hay donados a o donados
o en activos de la administración y déselos a la banda,             no es el procedimiento
correspondiente, el procedimiento correspondiente el acercamiento a ellos vengan revisemos,
ocupamos hacer el inventario, ocupamos aclarar dónde está lo que falta, lo que no está
entonces por aquí hay bueno, yo tengo todos los documentos de la contabilidad donde se
dice, ocupamos una nota que nos diga todo lo que está en deterioro. ¿Qué fue lo que se jodió
para hacer el trámite de trasladarlos,

En la administración de nosotros no ha habido ningún traslado por eso, o sea, yo sí tengo
claro a todas las asociaciones, también hay asociaciones, tal vez para corregir un poquito el
ejemplo, que son proyectos de la municipalidad a la asociación, pero en ese caso eran
traslados de artículos que tiene la municipalidad y que los da en calidad de préstamo, en su
gran mayoría. Inclusive hay documentos donde dice, se recibe para préstamo cuando se dio

esa ese dinero para los uniformes, no hay un documento que diga que se regaló, se donó si
hubiese un acuerdo municipal sería una cosa maravillosa que diga, que el Concejo lo donó.
¿Es que pudo haber una aprobación de presupuesto, pero eso es importante buscarlo porque
la banda no nos ha suministrado ningún tipo de información, de eso inclusive si lo tuvieran
sería maravilloso, por qué? Porque eso nos llena a los insumos de tantos vacíos. Recordemos
que hay donaciones desde el 2016. Si no me equivoco, 16,18,20,22,23 fue la última donación
que se hizo, entonces no es parte del de lo que nosotros manejamos en la gaveta de todos los
días. Entonces, si nosotros nos pudiéramos sentar con la Asociación por la Música de Zarcero,
la administración y empezar a gestionar esto de la manera más noble posible, de la manera
en que hemos tratado de acercarnos y de buscar herramientas para poder normalizar esto.
Nosotros no tenemos ningún problema, es más, si me dicen que vienen ahorita yo los espero
porque lo que ocupamos es normalizarlo.

Un tema del nombre de la municipalidad no es quitar para que quede claro, no es quitar el
nombre de banda municipal, es que el convenio está vencido desde que lo firmó por última
vez en el primer periodo Don Ronald, no hay convenio actualizado, entonces el convenio se
actualiza después de que se haga el proceso de idoneidad. Ese sí no hay, no hay poder legal
porque no es retroactivo. Ahora bien, el nombre municipal es un tema normal porque cuando
usted le cuando usted llega a cualquier lugar y le dicen, bueno, voy a donarles instrumentos
para la Banda Municipal de Zarcero, ustedes consideran que es una asociación privada, o a
la municipalidad? Todo lo que se gestione por ese nombre es a la municipalidad, entonces
cuando esto pasa, a mí me llaman constantemente y bueno y a y a partir de ciertas fechas es
todavía más complicado porque todas las municipalidades quieren a la banda municipal de
Zarcero en sus presentaciones de fin de año de actividades de 15 de septiembre, de octubre,
de todo quieren a la banda. Entonces me llaman a mí y me dicen que por favor les preste la
banda, que por favor les ayude con el precio que por favor les ayude con transporte, que si
les puedo gestionar las fechas y que no se las comprometa para nadie más y nosotros no
tenemos ninguna injerencia en eso ninguna. Ellos trabajan como como ente privado, entonces
ellos tienen su propia agenda, tienen sus propios costos, ellos están inscritos en Sicop, ellos
hacen la negociación este con los entes que los contacten. Nosotros no recibimos al menos a

la fecha de hoy, yo no he recibido ningún informe de la banda de, digamos, del uso que se
debe dar. Eso estaba pactado en los en los contratos anteriores, pero no hay un contrato
renovado.

No hay información, entonces no es que se quite, sino es nada más que en un nuevo contrato.
se diga bueno, el uso de la del del nombre municipal se mantiene en estas condiciones con
estas características y en este uso también porque nosotros hay, creo que ahí existe una ley
de donde usted no puede, como con ese nombre, falsear la información o tiene un contexto
como publicidad engañosa, digamos que ese no es, pero para enfocarnos un poquito, en que
yo le digo sí todo para la banda, pero vieras que es interesante, todos los correos que yo tengo
que contestar, 1000 disculpas es que la banda municipal de Zarcero, un ente privado que él
se maneja con su propia metodología, otra mitología de trabajo le doy el contacto de las
personas y de ahí en más es la el traslado que yo le puedo hacer, pero sí hay que tener un
tema de cuidado y un tema de normar que el nombre sea utilizado como ha sido utilizado
hasta el día de hoy por la banda de renombre, que es un nombre que nos tiene pero que no
podemos seguir generándole a la población una expectativa o una mala información de que
es banda municipal como si fuera parte de la municipalidad directamente, para eso
tendríamos que tener nosotros una planilla para que sea banda municipal y que tiene que estar
en la en la planilla, no el nombre no, pero sí digamos si fuera una gestión municipal tenemos
que tener el gestión de la música. Tenemos que tener contratadas personas para que para que
manejen todo esto, entonces solamente es como que el nombre de fantasía o el nombre que
se utiliza tenga algún resguardo porque nosotros somos los garantes del nombre municipal,
como municipalidad y como gobierno local, eso es nada más que se enorme cómo se utiliza
el nombre, no jamás quitaron que sabemos que ya es un emblema, que hay una marca
reconocida, que hay una marca registrada también y yo lo que les diría es o sea, jamás pausar
el proceso, si no es más bien pedirle a los señores de la Asociación por la Música de Zarcero
que acepten nuestra invitación a las mesas de trabajo para poder normalizar esto y no pasarlo
a más, sino hacerlo ni siquiera mediático, porque ahora decía don Esteban, es importante que
el Concejo también lo vea, por eso hay un documento informativo a ustedes de cuál ha sido
el procedimiento, porque yo no puedo pausarlo más.

Presidente Municipal: Doña Gina yo nada más tengo una consulta ahí en qué forma entonces
lo estará trabajando otras municipalidades, por ejemplo, la municipalidad de Acosta, la
municipalidad de Guatuso, municipalidad de Garavito. Yo sé que, por ejemplo,
municipalidad de grandes como San José sí puede tener un director o un profesor, etcétera,
digamos en planilla, pero municipalidades pequeñas como la nuestra, porque sí sé qué hace
poquito, creo que fue la municipalidad de Guatuso que hizo un convenio también con la
banda, o sea, para crear una banda municipal, entonces serían también como interesante
buscar sobre qué misma línea están trabajando ellos, porque son municipalidades que
tampoco pueden tener alguien incluido en su planilla, pero cómo esas otras también lo están
manejando, o sea, o cómo se está generando recursos, bajo, convenios también con ellos
Doña Gina: yo creo, señor presidente, que usted lo dijo, convenio. Esa es la forma de trabajar
todo el convenio lo va a establecer, va a poner las reglas del juego, va a decir la municipalidad
ampara todo el procedimiento, en nombre de la municipalidad debe trabajarse con respeto,
con tal con estos usan las condiciones, las cláusulas, un convenio y no necesitamos tenerlo
dentro de una planilla.

Es un convenio, nada más que el convenio que se tenía anteriormente y no dice nada. Son
como cuatro cláusulas que están bueno que se hicieron y como les digo en las
administraciones anteriores y que nosotros no hemos podido renovar porque faltan cumplir
como todos los procedimientos que por lo menos normativos sí hemos tenido nosotros.

Regidor propietario Dennis Alfaro: gracias señor presidente y buenas tardes para todos.
Bueno para mí queda en el aire todavía de cómo se hacía esto antes, yo no sé si existen a la
fecha reportes financieros y contables que dieran evidencia de que se están dando una especie
de donación sea de instrumentos, o sea de dinero para viajes, o sea dinero para uniformes,
entonces no sé si hay reportes hasta la fecha de la dirección administrativa Financiera que dé
evidencia de eso de esas donaciones que se daban también la única pregunta que yo tengo es
doña Gina, si usted tal vez en estos bloques de reglamento que usted vaya a presentar en estos
próximos meses, existirá algún un reglamento que dé control de los recursos públicos que se
transfieran a grupos culturales, porque tenemos a la banda, tenemos a la rondalla, tenemos a
la estudiantina, entonces no sé si ustedes tienen una propuesta de reglamento que ustedes

presenten , esa sería mi consulta y ojalá digamos, reiteró que hay en evidencias de cómo se
manejaron esas estas donaciones posteriores a que nosotros llegáramos, porque bueno,
nosotros llegamos aquí, se cambian el Concejo y al alcalde, pero los funcionarios quedan.
Entonces sí, sería bueno saber cómo se hicieron eso y si existe documentación por parte de
la administración financiera o de cualquier otro departamento, ¿que cómo se dieron esas
donaciones posteriores?

Doña Gina: Podría ser porque bueno en Concejo, en jurídicos, ahí está el de donaciones,
verdad? Me parece que ya podríamos hacer algunos ajustes al reglamento de donaciones para
ese tipo de gestión, ahí podríamos para hacer una integridad de todas las gestiones
municipales, ahí podríamos analizar un poquito más el integral de algunos conceptos o
algunos otros artículos a ese reglamento.

Por otro lado, si la gestión y como lo dice usted ahora les toca a una de esas cajitas de Pandora
y de sorpresa. Es todo está registrado como un activo, todos son activos de la administración.

En este momento, tal vez tenemos que eliminar un poquito del mapa el nombre de donación,
porque son activos entregados, pero no son activos donados. No hay un documento donde
diga se donó o se gestionó, por eso lo que decía don Esteban ahora si hubiese un acuerdo
Concejo para todas las esferas, sería muy beneficioso, tanto para mí, porque yo sinceramente
de verdad lo que más añoro es que esto se normalice con la banda y que ellos tengan todo el
equipo y le puedan dar el mantenimiento, lo han puesto a trabajar, es parte de los insumos
diarios de ellos, o sea, yo no hago nada. Y como dice Esteban, sentido común ni siquiera
tengo donde guardar eso, pero, si la ley no me permite hacer otro proceso sin que se cumplan
algunos requerimientos, no hay mucho que hacer. No, no, no hay otra ley que nos diga
déjenselo mientras tanto, porque a mí es la que directamente se afecta, verdad nosotros como
administración, porque nosotros tenemos todo lo que está nosotros hay que resguardarlo, por
eso mi propuesta es seguir insistiéndole a la asociación que se le una con nosotros para
normalizarlo y listo, eso es todo, no hay, no hay, no es mucho más que hacer, yo no tengo
ningún interés de quitar nada, no tengo ningún interés de que se quiten los nombres, no tengo
ningún interés, es solo que nosotros normalicemos porque si generamos una responsabilidad
y recordemos que la responsabilidad ya al estar ya en esta esfera, como tuvimos que subirla,

pues ya somos responsables todos, verdad de que de que esta gestión se busque cómo
normalizarla y la administración tiene el 100% de interés de que se normalice lo antes posible
y que nos abran esas mesas de trabajo que queremos hacer con ellos lo antes posible para que
si se mitigue y se cierre este capítulo que no debería estar afectando a nadie más, más bien
beneficiando un grupo importantísimo para Zarcero.

Regidora propietaria Yerlin Araya: buenas tardes. Me surgió una duda, Gina, entonces con
la rondalla se tendría que hacer lo mismo, porque la rondalla se le yo recuerdo que se le había
dado un saltadillo para un informe, creo o instrumentos o bueno, entonces en este caso sería
lo mismo.

Doña Gina: sí, correcto. La estudiantina tiene bueno en la rondalla, no tampoco nosotros
hemos insistido en que todas las donaciones que damos serían bajo la modalidad de idoneidad
y con la estudiantina, inclusive la vez pasada no pudieron llevar uniforme por parte de
nosotros, por lo mismo, porque no salieron los procesos la rondalla en el caso de la
estudiantina, todos los instrumentos están en custodia de la municipalidad, están guardados
en una bodega, aquí en la municipalidad. Se les hizo un inventario que hace poco don
Rolando lo realizó y están en custodia de la municipalidad. Entonces ellos los pueden usar,
hacen uso y disfrute de los instrumentos, pero están en custodia de la municipalidad también,
si ellos los quieren, hay que ser el mismo proceso.

Regidor propietario Esteban Varela: para finalizar, no me queda claro, entonces, sí existen no
todos, pero sí existen documentos de donaciones que se hicieron en ese momento. Bueno,
aparte del tema del acuerdo municipal o del Concejo, pero sí hay algún documento, ¿voy a
decir que usted menciona que fue firmado por don Ronald hay algo? O bueno o si tienen algo
porque yo sigo si insisto, estoy casi seguro de que sí se había tomado un acuerdo acá en el
Concejo sobre ese tema. No sé si se ha indagado por ahí, pero se podría buscar por esa parte,
porque son documentos que deberían estar acá y la consulta ya más específica para finalizar
es, si existe algún documento, algún tipo de convenio, etcétera con ellos, con alcaldes
anteriores firmados por alcaldes anteriores, para agregarle nada más a lo que dice Luis
Daniel, yo ahora estaba leyendo porque por acá lo había conseguido el convenio con la
municipalidad de Guatuso, pero sí va en esa línea, pero también             compromete a la

municipalidad a lo que es el presupuesto, por ejemplo, más bien en este momento porque
seamos realistas, es más beneficioso para la municipalidad, o le puede sacar más provecho a
la municipalidad que la banda lleve nombre municipal, al provecho que le saca la banda a
llevar el nombre municipal, aquí los beneficiados es la institución, es el gobierno local porque
sobrepone el nombre municipalidad de Zarcero, no en todo el país, en todo el mundo, donde
vayan a donde se han presentado, hablemos a futuro, hablemos lo que ya han hecho porque
ha sido un orgullo para todos los zarcereños donde se han presentado. Y la gente ve eso,
Banda Municipal de Zarcero, más bien a lo contrario, porque a eso es que me llama y todo
esto. Debe ser un honor para nosotros como municipalidad el apoyar este tipo de
organizaciones y ahí me sumo al comentario sobre la rondalla, sobre la estudiantina, sí son
temas que debo de regularizar, sí me parece que el tema se puede pausar entre tanto, estos 2
meses que se dan acá de tiempo porque es una decisión administrativa, , tal vez no hay un
tema ahí Judicial de por medio que indique que en 2 meses sí o sí tiene que estar presente.

Entonces es un tema que yo sí consideraría pausarla, entre tanto, encontremos esos convenios
o busquemos esos convenios y también el Concejo tome una decisión en conjunto con la
alcaldía y con la con la banda. Eso sería muchas gracias.

Doña Gina: tal vez yo solo para cerrar ya, porque yo creo que bueno vamos a ver cómo les
vuelvo y le repito, esto está a nombre de la administración y la administración debe actuar.
Qué es lo que les estoy dando para que quede muy claro, los 2 meses que nosotros les
otorgamos es porque después de que se cerraron todas las posibilidades de una mesa de
trabajo, se les está solicitando que hay que regular, regularizar aspectos como el inventario
municipal. Necesitamos saber los inventarios que no están localizados, los que están dañados,
el deterioro, eso es lo que ocupamos regularizar, entonces no estamos, no estamos pasando
de o estamos haciendo lo que más bien don Esteban está diciendo, estos 2 meses es para que
lo regularicemos, para que nos sentemos, para que lo revisemos, para que sepamos dónde
están los artículos dañados, si se pueden localizar, si alguno está en recuperación, si alguno
perdón en reparación, hacer el inventario de los trajes que no se ha podido hacer y cualquier
otro activo que esté en custodia, vuelvo y repito, no existe un documento en la administración
que diga se dona a la banda lo que hay es un documento de recibido de artículos musicales a

la municipalidad y de manera inmediata, la proveeduría hace un registro de un activo
municipal al nombre de la alcaldía. Eso es lo que hay. Hay cumplimiento de los requisitos
de la idoneidad, la formalización del convenio o un instrumento jurídico de cooperación que
regule con claridad la relación de la municipalidad y la asociación, las responsabilidades de
cada parte, el uso de los bienes, la finalidad pública del proyecto, los mecanismos de control
y las obligaciones de la rendición de cuentas que se tienen que generar al tener un convenio
con la municipalidad. Y la regulación del nombre municipal a efectos de que esta
denominación que es utilizada un proyecto que es de alta estima para todos los zarcereños es
un proyecto municipal que jurídicamente esté claro para que nosotros no tengamos un
nombre de fantasía como municipalidad y no genere confusión sobre la naturaleza
institucional. En este caso es un tiempo prudencial de 2 meses porque ya que no se pudieron
hacer las mesas de trabajo, podamos ir normalizando esto en estos 2 meses y como decía don
Esteban ahora, yo sé que sí la municipalidad se beneficia un montón, pero es el cantón
completo el que ha sido beneficiado por la banda.

Por eso es que de mi alta estima es buscar inclusive cómo regular esto para que sigan
funcionando de la mejor manera, como lo han hecho hasta el día de hoy, pero solamente es
una normativa legal que yo como administración debo cumplir. Llámese quien se llame o
esté quien esté detrás de la Asociación por la Música de Zarcero

ACUERDO 7

El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio MZ-AM-OF-0523-2026 dirigido a la
Asociación por la Música de Zarcero, a la Comisión de Asuntos Jurídicos para su respectivo
análisis. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen
Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

6-Oficio Alberto Cabezas Villalobos, Adasfro, Seguimiento a la coordinación de audiencia
virtual y solicitud de reprogramación.

ACUERDO 8

El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración se dé respuesta y atención
oportuna al señor Alberto Cabezas de ADASFRO, según se solicitó en el oficio del

Concejo Municipal, MZ-CM-SC-OF-0296-2026, con fecha del 2 de junio del 2026,
dirigido a la alcaldia municipal, copiar este acuerdo y de nuevo el
MZ-CM-SC-OF-0296-2026 al señor Cabezas. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO FIRME.

7-Solicitud de audiencia, señor Juan Diego Cubillo Vargas, exposición problema vecinos
Parcelas San Rafael.
ACUERDO 9

El Concejo Municipal acuerda dar audiencia al señor Juan Diego Cubillo Vargas, para el
martes 21 de julio de 2026 a las 5 pm, con 20 minutos para su exposición. Aprobado con 5
votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la comisión
de Gobierno y Administración. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO FIRME.

8-MZ-AM-OF-0530-2026 Remisión y aval, solicitud de pago MECO, adquisición,
transporte y disposición de concreto premezclado para la construcción de aceras, cordón y
caño en Cuadrantes Zarcero.
ACUERDO 10

El Concejo Municipal de Zarcero acuerda aprobar el pago al CONSORCIO MECO-ITP-
ZARCERO licitación mayor N°2024LY-000001-0021300211, para realizar el pago de la
factura N°07500001010000033951, por el monto a cancelar de ₡2.715.166.00
correspondiente a la adquisición, transporte y disposición de concreto premezclado para la
construcción de aceras, cordón y caño en Cuadrantes Zarcero con el objetivo de mejorar la
movilidad y seguridad de los peatones. Oficios de remisión: MZ-AM-OF-0530-2026 y MZ-
DSP-LV-OF-0002-2026. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban
Varela Jara. Con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración.

9-MZ-AM-OF-0531-2026 Remisión y aval, respuesta del acuerdo oficio 0311-2026, sobre
solicitud de informe UNGL.

ACUERDO 11

El Concejo Municipal acuerda trasladar los documentos MZ-AM-OF-0531-2026, sobre
solicitud de informe UNGL, y sus anexos a la Comisión de Gobierno y Administración
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

10-MZ-AM-OF-0532-2026 Remisión y aval, solicitud de Licencia de licores

ACUERDO 12

El Concejo Municipal acuerda aprobar licencia licor: Clase D1 (Mini súper) a la solicitante:
María Edith Araya Guerrero con número de identificación: 2-0451-0909, para ser utilizada
en local comercial denominado Mini Super La Legua, ubicado en el distrito de la Brisa,
costado sur de la Escuela de La Legua. Oficios referencia: MZ-AM-OF-0531-2026 MZ-DT-
PAT-OF-0115-2026.      Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Esteban Varela Jara, Carlos
Freddy Araya. Con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. Aprobado de
manera definitiva. ACUERDO FIRME.

Regidora propietaria Yerlin Araya Araya: por el conflicto de intereses y Por el principio de
probidad me abstengo a votar el caso.

11-MZ-AM-OF-0533-2026 Remisión y aval, Informe de ejecución y Evaluación I semestre
2026.
Marina Castro: buenas tardes, señores regidores, señora alcaldesa y los que nos ven por redes
sociales. Bueno, como es de todos los años para este periodo de julio, siempre presentamos
el informe de evaluación y ejecución presupuestaria del primer semestre que rige del primero
de enero al 30 de junio 2026. Entonces vamos a ir viendo algunos porcentajes y cómo ha sido
el tema de ejecución de los ingresos y los egresos del presupuesto.

Bueno, para iniciar bueno, este ejercicio económico resulta fundamental, principalmente para
fortalecer la transparencia, que tenemos en la municipalidad y también el uso eficiente de los
recursos públicos ya que pues para la municipalidad es indispensable que tanto ustedes,
Concejo Municipal como la población en general conozcan cómo es el cumplimiento y

ejecución del presupuesto, entonces el informe se divide en 2, uno que es el análisis del
comportamiento de los ingresos.

Entonces, para el 2026 tenemos un presupuesto de 2.194.976.27 colones punto 66. Y este
presupuesto se distribuye en un 61% que son los ingresos corrientes, un 36% que va a ser el
ingreso de capital y un 3% que es financiamiento.

Para el primer semestre tenemos una recaudación del 54.5%, lo que representa al día de hoy
1.196.304.176 colones. Y estos se van a dividir, digamos, en bueno vamos a ver como los
principales ingresos, bienes inmuebles se ha recolectado un 61.7%. en este primer semestre.

Impuesto a la construcción se ha recolectado un 42.9%, según lo que se presupuestó.

Patentes lleva un 63.42%., venta de agua tiene un 52 3% de lo que hemos presupuestado.

Cementerio, un 66.6%., Recolección de residuos un 57.9%., Limpieza de vías, un 52%.

Y de los desembolsos hemos recibido de la ley 8114 y 93291, 41.6%, entonces, en relación
a lo que presupuestamos y el comportamiento que los ingresos han tenido, ha sido bastante
favorable.

Igual la municipalidad para este año implementó la muni móvil que era el ir a las
comunidades a hacer esa recaudación de impuestos. Y también facilitar el hecho de que la
gente no tenga que venir hasta acá, entonces también, muchas personas a inicio de año les
gusta también cancelar todo el año, entonces eso se ve reflejado en este periodo, de igual
manera, el departamento de cobros , que es el departamento legal, ha estado trabajando en la
recuperación de los impuestos que han estado ahí rezagados por años, entonces también, eso
se ve reflejado en estos números, igual los ingresos por la 8114, en realidad en comparación
a otros años vamos bastante bien, tenemos un 41% entonces, consideramos que hasta el
momento el tema de los ingresos se ha mantenido bastante bien.

Ahora vamos a ver el análisis del comportamiento de los egresos, entonces a nivel global la
municipalidad ha ejecutado un 47% del presupuesto total. En realidad, sí lo vemos a años
anteriores, esta ejecución aumentó con base a otros periodos para el primer semestre.

Normalmente el primer semestre se realizan los temas de contratación pública para poder
ejecutar los proyectos.

En el segundo semestre a nivel de los egresos se dividen en 3 bloques. Bueno, son cuatro,
pero partidas específicas todavía estamos en un proceso con el Ministerio de Hacienda, que
están haciendo en todas las municipalidades y en todas las instituciones, entonces todavía no,
no se incluye, pero aquí vemos el programa uno, que es el de la administración y auditoría
programa 2, que son los servicios y el programa 3, que son todos los proyectos de inversión
y acaba la unidad técnica en el programa 3.

A nivel de dirección administrativa general que es el programa uno, la administración tiene
un 47% de ejecución y la auditoría interna tiene un 28%.

Presidente Municipal: tal vez ahí, nada más este hacer énfasis en lo de la auditoria, bueno
que es poquito la dependencia también del Concejo, recordar que tiene una baja ejecución es
porque hay un presupuesto grande, pero no están los asistentes contratados, entonces se ve
que son 28, pero también por eso es que va como una baja ejecución.

En el tema de servicios, tenemos que el acueducto ha ejecutado un 39% cementerio, un 33
gestión de residuos, ha ejecutado un 79%, gestión de control urbano, un 41 al igual que
limpieza de vías y protección del medio ambiente y servicios sociales, lleva un 46%.



Presidente Municipal: se puede volver a la diapositiva anterior. Vamos a ver esa ejecución
de la gestión de residuos sólidos, sí me preocupa un poquito porque quiere decir que en el
primer semestre ya se consumió un 79% de lo que se había presupuestado. Es así o no sé, tal
vez que usted me explique un poquitito.

Mariana Castro: Bueno también es que se hacen las órdenes de pedido entonces, cuándo usted
hace la orden de pedido, se hace el compromiso presupuestario, entonces ya se ve como
reflejado como si estuviera ejecutado, digamos, pero puede ser que el compañero Marlon lo
que ha hecho es apartar ese presupuesto para el pago del del servicio que tenemos, que es
subcontratado.

Presidente Municipal: Sí, porque es que en realidad, si uno dice si ya esta época ya gastamos
el 79%, bueno, entonces dice cómo vamos a diga a pagar el servicio basura en el segundo
semestre? Pero bueno, entonces sí, está el compromiso entonces ya está bien, gracias.

Mariana Castro: para el programa 3 de inversiones tenemos para la unidad técnica se ha
ejecutado un 42%, mantenimiento de edificios, un 28%, el cierre técnico normalmente se
ejecuta antes de que empiece el invierno por el tema de movimientos de tierra, entonces
tenemos un 86%, bienestar animal, un 88%, equipamiento a las cuadrillas del aseo de vías,
un 39%. Y cunetas, cordón y caño, un 72%.

Entonces, en realidad igual la administración va a seguir dándole seguimiento a los proyectos
que tienen una ejecución un poco más baja. Sin embargo, como le comentaba al inicio, los
procesos de contratación se hacen durante el primer semestre para poder ejecutar en el
segundo semestre. Entonces, en realidad consideramos que va bastante bien el tema de
ejecución tanto los ingresos como los egresos. No sé si tienen alguna pregunta.

Presidente Municipal: Muchas gracias. Yo no sé si alguno de los compañeros tiene alguna
consulta para Mariana, no perfecto, muchas gracias. Entonces con respecto a esto,
tomaríamos el siguiente acuerdo
ACUERDO 13

El Concejo Municipal de Zarcero acuerda dar por conocido el informe de ejecución y
evaluación presupuestaria del I semestre del 2026, enviado mediante oficio MZ-AM-OF-
0533-2026, para ser remitido a la Contraloría General de la República por parte de la
administración. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos,
Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara. Con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración.
12-MZ-AM-OF-0535-2026 Remisión y aval, respuesta oficio MZ-CM-SC-OF-0370-2026,
aclaración de reglamento Marca Zarcero.
ACUERDO 14

El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio MZ-AM-OF-0535-2026 reglamento Marca
Zarcero y sus anexos a la Comisión de Asuntos Jurídicos para su respectivo análisis.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia

Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado de
manera definitiva. ACUERDO FIRME.

13-MZ-AM-OF-0536-2026 Remisión y aval, Reglamento Uso de Suelo
ACUERDO 15

El Concejo Municipal acuerda trasladar el documento MZ-AM-OF-0536-2026 Reglamento
Uso de Suelo y sus anexos a la Comisión de Asuntos Jurídicos, para el respectivo análisis.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa
de la comisión de Gobierno y Administración. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO
FIRME.

ARTICULO V: INFORME DE LA ALCALDIA MUNICIPAL
La señora Gina Rodríguez Rojas presenta el informe semanal de labores:                 Doña
Gina. Muchas gracias, señor presidente y nuevamente darle gracias a todos los que están
por las diferentes redes sociales, a los que nos acompañan hoy en el salón de sesiones del
Concejo Municipal y darle gracias a Dios también por todo lo que hace por nosotros todos
los días.
Seguimos con los procesos administrativos, atención a contribuyentes, análisis de proyectos.
Estamos en reunión con comunidades y están en este momento atendiendo varias
comunidades, varios sectores con proyectos y también con la planificación de proyectos
futuros. Entonces ya estamos trabajando o trabajamos siempre de la mano con las
comunidades, con los contribuyentes para buscar subsanar de la mejor manera todos los
proyectos.

Estamos haciendo la atención y la programación de todas las compras públicas y todas las
órdenes de pedido, como les mencionaba Mariana, ahora que hay que ir comprometiendo que
hay que ir analizando que hay que ir que, revisando, para poder llegar a la gestión este final
del año; lógicamente cada vez y como veíamos ahora esos compromisos de recolección de
residuos, por ejemplo, que cada vez son más elevados. El otro año a nosotros nos toca hacer
una renovación de este contrato. Y, posiblemente los costos puedan llegar hasta duplicarse y
es a la expectativa que se tiene entonces, hay que hacer o mantener un control de cobros, un

control de morosidad, un control inclusive en las tarifas que se les va a presentar a ustedes,
también en corto plazo, del análisis de las del del tema tarifario, porque los costos sí están
bastante más elevados. Recordemos que el año anterior no, no tuvimos ajuste, entonces o
este año estamos trabajando sin ajustes y sí se sí es muy, muy, muy cercano a poder apenas
contar con los recursos y en dado caso que se nos mantenga una morosidad alta, pues va a
ser un poco complicado para 7 de año, entonces administrativa y financieramente, como les
llega a ustedes este tema, porque si se viene un impacto fuerte en el tema recolección ya solo
lo tenemos clarísimo.

En el tema de la administración, les contamos esta semana gratamente y como les habíamos
informado, tuvimos una donación de 6000 árboles que realiza el ICE todos los años, estos en
conjunto con la municipalidad, con el Ministerio de Agricultura y ganadería y este
posteriormente nosotros hemos trabajado este proyecto de este año, se trabajó con 50
productores agrícolas y ganaderos. Un día de estos compartí compartimos una imagen donde
habla de que cuando estamos hablando aquí del del fenómeno del niño, del impacto climático
y de todo lo que se viene, cómo nosotros mitigamos porque el fenómeno del niño no viene
en el 2026, va a venir en el 2028 o en 2030 y por lo general cada 3 o 4 años lo estamos
viviendo.

Si nosotros desde ya empezamos a mitigar el impacto, con este tipo de gestiones,
posiblemente nuestros hijos y las futuras generaciones no tengan que estar sufriendo lo que
hoy las mesas de trabajo para saber qué va a pasar, cómo lo vamos a atender, cómo vamos a
trabajar, si nosotros somos y trabajamos de manera preventiva. Eso es uno de los proyectos
importantísimos que deben darse. Esta iniciativa, además, fortalece las secciones de
reforestación y promueve la implementación de buenas prácticas agrícolas. Siempre esta
coordinación de donación se realiza con Árboles de especies autóctonos de la zona. También
verdad para que sea mucho más el impacto y la cantidad de gestación de esos 600 árboles
que vienen para el cantón, se construye, se contribuye también a la protección de suelos, la
conservación del recurso hídrico, el aumento de la biodiversidad y la captura del carbono de
neutro, carbón que se siembra, representa un compromiso con el ambiente más sano, fincas,
más sostenibles y un mejor futuro para las próximas generaciones. Tendríamos Juntos

cultivamos un Zarcero más verde, que es el eslogan, el emblema que utilizó el departamento
ambiental en esta campaña y como ustedes pueden ahí, pues ver es un trabajo conjunto de
varias instituciones, de muchas instituciones, pero nada hacemos con ir a traer 6000 árboles,
si las personas no los quieren recibir, agradecer a estos 50 productores que han sido parte de
este proyecto, siempre motivarlos a que quien quiera aceptarte el proyecto se acerque a la
municipalidad o se acerque al Mag y ahí empezamos a hacer la lista de beneficiarios para
que ustedes vean este bonito proyecto que año a año se realiza por parte de nosotros el Mag
y el Ice.

¿Indicarles que hay un Centro de Desarrollo empresarial y por qué es importante para
Zarcero? Eso es una invitación a un foro empresarial que va a ser el próximo miércoles 22
de julio, que va dirigida a las pymes con potencial para integrarse a cadenas de valor y
encadenamiento productivo en la en la región de Occidente. Esto va a ser, como les dije el
próximo miércoles 22 de 2 a 5 de la tarde en el INA de Naranjo. ¿Qué es lo que se quiere ver
con ellos? Es la posibilidad de que emprendedores, pymes de Zarcero puedan ser proveedores
de las zonas francas, general convenio de proveedores con zonas francas.

Es uno de los objetivos principales, entonces está en las páginas en la página de la
municipalidad, está esta información para las personas que estén interesadas de participar de
este foro y empezar a informarse porque ya por supuesto que el que quiera crecer el que
quiera fortalecerse como empresa, estas son las oportunidades de desarrollo y crecimiento
que se pueden dar. Entonces por ahí van a estar dándole mucho del entorno competitivo que
van a tener. ¿Cuáles son las habilidades que se deben tener? ¿La exposición que se debe
tener? pero muchas veces se habla que Zarcero no tiene un centro de acopio para distribuir,
pero aquí ya tenemos a 40 minutos un lugar para ir a entregar directamente, entonces también
si pensamos en un crecimiento de pymes, es una muy buena oportunidad.

Eso es un tema que vamos a venir tratando a partir de ya por muchos días seguidos. Es muy
importante ir haciendo esta esta divulgación a la población porque vivamos en distrito central
o en los distritos aledaños, vamos a recibir una afectación de esta de esta muy buena noticia,
en realidad, porque sabemos que el crecimiento pues va a marcar algunas molestias que nos
va a causar algún retraso que ya de por sí vivimos y esto viene a solventar un proyecto y a

terminar un proyecto que por muchos años se ha pedido para Zarcero, que es el poder realizar
la sustitución del puente actual en lo que llamamos el puente colochos, el puente de ríos
Zarcero. Este puente va a ser a 2 vías, pasos peatonales a ambos lados.

¿En este momento estamos en el proyecto o en la parte de socialización? El 27 de julio
tenemos la primera reunión de socialización con las entidades y después vamos a invitar a la
población en general para una reunión que posiblemente vamos a buscar el lugar, pero ahí
vamos a negociar un poquito, tal vez con la asociación ahí para que de Zarcero para que nos
meta el hombro para poder tener ese espacio disponible y que la población llegue el día que
vamos a tener todas las entidades involucradas en el proyecto. Para que la gente pregunte,
conozca, se acerque, se informe y sepa qué va a pasar, el compromiso a todas las entidades
aquí expuestas es de que el paso no se cierre. Sabemos que somos una ruta que no podemos
contar con ruta alterna, vamos a tener las rutas alternas para los carros, no para vehículos
articulados no tenemos para esos vehículos, entonces buscar rutas alternas entre Laguna entre
Tapesco, esa misma de Santa Teresita, hacer algunas desviaciones estratégicas. En todo eso
se va a trabajar, nosotros trabajaríamos con las empresas, el tema de rotulaciones, el tema de
demarcaciones, el tema informativo. Si les pido a ustedes también que los busca mucho la
población, que habla con ustedes y la cercanía de ustedes es ir socializando el proyecto a la
población para que la gente sepa que a pesar de que vamos a tener un impacto negativo inicial
porque sabemos que, a pesar de todo, si vamos a tener que hacer filas, vamos, van a haber
presas un poquito más altas de las que tenemos ahora. ¿La colocación o cómo lo vamos a
solventar para poderlo atender? La propuesta es la colocación de un puente Bailey. Eso es lo
que se va a colocar. El puente nos va a sustituir uno de los carriles y se va a trabajar en el
primer carril de reposición de este puente que ustedes ven actualmente estamos trabajando
con las empresas que tienen los rótulos alrededor. Si ustedes ven ahí por donde va ese carro
blanco, hay un rótulo grande que era de holsen, si no me equivoco, ya tenemos contacto con
la empresa para realizar la remoción de esas estructuras y también por ahí tenemos un tema
de tubería de municipal, del acueducto entonces también ya estamos trabajando en la
sustitución para que al momento que ya la empresa intervenga no haya ningún atraso en este
tipo de gestiones, entonces, si esto es un proyecto de alto impacto para Zarcero, darle gracias

a todas las instituciones que han estado participando, esos son los trabajos de hormiga que
hay que hacer, llamar de gestiones de reuniones constantes de parte de la municipalidad,
buscando con oficios, buscando posibilidades de que nos atiendan, de que vean la necesidad
que tenemos de este puente que ya se estaba presupuestado, pero no, no llegaba el momento
en que le dieran luz verde y hasta que él se logró por parte de la gestión municipal, tener ya
la claridad de que el proyecto ya está a un mes, posiblemente de iniciar las obras.

Con las obras me refiero al proceso de socialización inicial y después de ahí, tal vez ya unos
15 días para que empiecen a ver maquinaria y se empieza a hacer la colocación del puente y
ya se haga todo el proceso constructivo que corresponde.

Es importante decirles que es una empresa, hay bancos, hay empresas, está Conavi, está
gobierno, está la municipalidad, todos estamos involucrados en el proyecto, entonces muy
agradecidas con todas esas muy agradecidas, con todas esas empresas que nos han ayudado
y que hoy vamos a ver en la ruta 141, en realidad de proyecto.

Para el mes de agosto se tiene una feria de emprendimiento que se llama regalos con amor,
que esta feria de emprendimientos va dedicada a celebrar la fecha del 15 de agosto, el día de
la madre. La intención es realizarla en el parque. Va a ser esos 2 días de 8 de la mañana a
cuatro de la tarde y la feria, lo que va a promover junto con la municipalidad, a participar
expositores en la feria de emprendimientos, un espacio para dar a conocer los productos,
fortalecer su negocio y conectar con nuevos clientes con el apoyo de la parroquia Zarcero y
copia Alfaro Ruiz y no se pierde su oportunidad para impulsar su emprendimiento. Entonces
la intención acá es poder tener bastantes emprendedores en el parque y que puedan dar a
conocer sus productos y que todos podamos comprar ese detallito para las mamás en alguna
fecha tan especial.

Y únicamente para adicionales el tema de la unidad técnica, estamos, seguimos trabajando
en el distrito Brisas, recordemos que por estos meses estamos trabajando en ese distrito,
mantenemos el proceso con el trabajo en el Jilguero y hubo una reunión importante con las
asociaciones de desarrollo del sector para darle continuidad a ese proyecto, pero también
estamos en uno de los cuadrantes de Los Ángeles, que también tenía un deterioro bastante

importante de la calzada y por ahí estamos también trabajando esta semana ya le informé se
presentaría la próxima semana.

Y si no, pues, pues aquí yo les cuento en este momento nos mantenemos todavía con el tema
de las aceras, recordemos que estamos en el distrito central, que es un proyecto bastante
grande que se está realizando.

Ahora estamos en Calle Israel, también en la colocación, tanto cordón de caño como el de la
acera correspondiente. Estos son proyectos que han ido mejorando considerablemente lo que
es este tipo de pasos en el distrito central.

Se tuvo la limpieza mecanizada, la conformación y colocación de material granular, también
en la catarata, que es un proyecto importante que hacía bastantes meses, no estábamos
atendiendo. Aquí hay una canalización de aguas que se tiene que desarrollar en la parte inicial
del del ingreso al camino a la catarata para mitigar el impacto de las aguas y este proyecto
amarra el proyecto que tenemos de reparación, de ese camino también con el Ifam, tal vez
para contarles el proceso, Ifam en este momento está en el refrendo de los contratos que ya
están firmados, en los convenios y apenas ya estén listos, inicia el proceso de desembolso,
La presupuestación la presupuestación de ese proyecto debió entrar en el ordinario 2026,
porque el primer desembolso en enero de 2027, entonces este trabajo que se está haciendo
también es la preparación previa a los trabajos que se van a llegar a realizar con el proyecto
del Ifam en el distrito Brisas, en el camino que se va a atender ahí. Esto fue también
compactación de material granular que como todas las semanas estamos trabajando con el
tema clima en los caminos que son de lastre para poderles dar el mantenimiento
correspondiente.

Y la semana anterior recordemos que un tema de vacaciones colectivas a nivel gobierno,
nosotros algunos de nuestros funcionarios que tenían un porcentaje importante de vacaciones
y los mandamos a vacaciones, otros nos mantuvimos trabajando y atendemos todas las
emergencias y situaciones que da que dan sus procesos. Trabajamos mucho en desarrollo
administrativo la semana anterior y pues, como les comentaba en este momento estamos
atendiendo distritos centrales, estamos en el distrito Brisas, tanto en el proyecto del Jilguero

como en la atención de cuadrantes que también se están dando, entonces de gracias a Dios
que nos están dando un clima un poco favorable, para hacer algunas de estas intervenciones,
hay algún trabajo adicional que hay que ir haciendo? No siempre pasa y lo reiteramos mucho
cuando movemos tierra o cuando se hacen algún tipo de intervención, nunca es tan lineal
como uno quisiera, siempre tiene algunas cosas que hay que mejorar o que hay que reforzar,
pero bueno, gracias a Dios que ahí están la posibilidad de poderlo hacer de la mejor manera
posible. Entonces de mi parte, muchas gracias y quedo atenta para cualquier consulta.

Presidente Municipal: muchas gracias doña Gina.

ARTICULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA

Presidente municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos: iniciamos con el dictamen de la
Comisión de Asuntos Jurídicos, se le va a pedir a la compañera Carmen que proceda con la
lectura del dictamen.

Vicepresidente Municipal Carmen Morales Zúñiga: buenas tardes a todos los presentes y a
los que nos sintonizan a través de los medios digitales. Voy a dar lectura al dictamen 09 de
la Comisión de Asuntos Jurídicos 2026

DICTAMEN 09 DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS 2026

Concejo Municipal de Zarcero

Sesión 14 de julio 2026, a las 4 y 24 pm horas.

Asunto:

                                    REGLAMENTOS

1- REGLAMENTO DEL PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
PRESUPUESTARIA DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN
DE                    ZARCERO                       (CCDRZ).
MUNICIPALIDAD DE ZARCERO

ASUNTO: Solicitud de criterio jurídico al Asesor Legal Externo sobre el proyecto
de Reglamento del Proceso de Planificación y Gestión Presupuestaria del Comité Cantonal
de Deportes y Recreación de Zarcero (CCDRZ).

ANTECEDENTES

PRIMERO:

Que mediante el acuerdo N.° 34 de la sesión ordinaria N.° 0055-2025, del 28 de octubre de
2025 (comunicado mediante el oficio número MZ-CM-SC-OF-0581-2025), este Honorable
Concejo dispuso en su inciso j), punto 1, que "todo documento que se presente o se traslade
para análisis o aprobación del Concejo Municipal, deberá traer un oficio de remisión y aval
de la Alcaldía Municipal".

SEGUNDO: Que en cumplimiento de dicha disposición, la Alcaldía Municipal, mediante el
oficio número MZ-AM-OF-0391-2026 de fecha 26 de mayo de 2026, remitió y otorgó el
AVAL correspondiente como Administración Activa a la propuesta del "Reglamento del
Proceso de Planificación y Gestión Presupuestaria del Comité Cantonal de Deportes y
Recreación de Zarcero (CCDRZ)", sometiéndolo a conocimiento del Concejo Municipal.

TERCERO: Que en la sesión extraordinaria N.° 0027-2026, celebrada el 27 de mayo de
2026, el Concejo Municipal conoció la citada propuesta reglamentaria y, mediante el artículo
II, acuerdo 2 —aprobado por unanimidad con 5 votos a favor y declarado Acuerdo Firme—
, dispuso trasladar dichos reglamentos a esta Comisión de Asuntos Jurídicos; acto formal que
fue notificado mediante el oficio número MZ-CM-SC-OF-0301-2026 del 29 de mayo de
2026.

CUARTO: Que en la sesión ordinaria N.° 0028-2026, celebrada el 2 de junio de 2026, el
Concejo Municipal de Zarcero adoptó los acuerdos 11 y 12 del artículo VI (certificados
mediante el oficio número MZ-CM-SC-OF-0308-2026), orientados a requerir el respectivo
criterio técnico sobre la propuesta reglamentaria en mención.

QUINTO: Que, en atención a lo anterior, el área de Planificación de la Alcaldía Municipal
emitió el oficio número MZ-PLA-OF-0012-2026 de fecha 12 de junio del 2026, mediante
el cual consta el criterio técnico sobre el reglamento propuesto, haciendo constar que fue
elaborado bajo el enfoque de gestión para resultados, en cumplimiento con los lineamientos

de la Contraloría General de la República y respaldando su conformidad técnica y legal con
el ordenamiento jurídico aplicable.

RESULTANDO

PRIMERO: Que la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos recibió para su estudio el
proyecto de Reglamento del Proceso de Planificación y Gestión Presupuestaria del Comité
Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero, remitido para conocimiento del Concejo
Municipal.

SEGUNDO: Que, dada la importancia de este cuerpo normativo para la planificación,
administración financiera, ejecución presupuestaria y control de los recursos públicos del
Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero, resulta conveniente contar con un
criterio jurídico especializado previo a la emisión del dictamen definitivo.

CONSIDERANDO

I. Que corresponde a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos procurar que toda
normativa sometida a conocimiento del Concejo Municipal respete el principio de legalidad
y se ajuste al ordenamiento jurídico vigente.

II. Que el Reglamento propuesto desarrolla aspectos relacionados con la planificación
institucional, la formulación y gestión presupuestaria, el seguimiento, la evaluación y el
control interno del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero, materias reguladas
por diversas normas de rango constitucional, legal y reglamentario.

III. Que el Concejo Municipal dispuso adoptar el modelo
de Gestión para Resultados de Desarrollo (GpRD) en el proceso de planificación
institucional, impulsado en Costa Rica por el Ministerio de Planificación Nacional y
Política Económica (Mideplan), según consta en el artículo III, inciso 2, de la sesión
ordinaria 180-2023, del 10 de octubre de 2023.

IV. Que la planificación mediante el modelo GpRD busca maximizar el bienestar de la
población mediante una mejor distribución de los recursos en los presupuestos públicos.

V. Que, en atención a la trascendencia jurídica del proyecto, esta Comisión considera
indispensable contar con el criterio técnico del Asesor Legal Externo, a fin de fortalecer el
análisis previo a la emisión de una recomendación al Concejo Municipal.

POR TANTO

La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos recomienda al Concejo Municipal adoptar el
siguiente acuerdo:

ACUERDO

Solicitar al Asesor Legal Externo que emita un criterio jurídico integral sobre el proyecto
de Reglamento del Proceso de Planificación y Gestión Presupuestaria del Comité
Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero, refiriéndose, al menos, a los siguientes
aspectos:

1-Que emita un criterio general acerca del cumplimiento del bloque de legalidad por
parte del proyecto de reglamento, determinando si su contenido se ajusta a la Constitución
Política, al Código Municipal (LEY 7794), a la Ley General de la Administración
Pública (6227) A     LA    LEY     DE LA ADMINISTRACIÓN              FINANCIERA DE         A
REPÚBLICA Y                PRESUPUESTOS                 PÚBLICOS (8131) Y                 SU
REGLAMENTO (DECRETO 30058-H-MP-PLAN), a                   la   Ley   General    de   Control
Interno (8292) y a la Ley N.° 10626, a las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público
emitidas por la Contraloría General de la República y al restante ordenamiento jurídico
aplicable.
2-Que determine si las disposiciones propuestas respetan el principio de legalidad, la
jerarquía normativa, la distribución de competencias entre el Concejo Municipal y el Comité
Cantonal de Deportes y Recreación, así como la personalidad jurídica instrumental y la
autonomía funcional que la legislación reconoce al Comité.

3-Que señale si identifica contradicciones, vacíos normativos, disposiciones que excedan las
competencias legales del Comité o eventuales riesgos de nulidad o de conflictos de
interpretación en la futura aplicación del reglamento.
4-Que valore la concordancia del proyecto con la jurisprudencia de la Sala Constitucional,
los criterios de la Procuraduría General de la República, la jurisprudencia administrativa y
los pronunciamientos de la Contraloría General de la República relacionados con los Comités
Cantonales de Deportes y Recreación.
5-Que formule las observaciones, recomendaciones, modificaciones o incorporaciones que,
desde el punto de vista jurídico, estime necesarias para fortalecer el texto reglamentario,
garantizar su seguridad jurídica y asegurar su plena conformidad con el bloque de legalidad.
6-Que, finalmente, indique de manera expresa si, en su criterio profesional, el proyecto de
reglamento puede ser considerado jurídicamente conforme con el ordenamiento jurídico
costarricense o, en su defecto, señale las modificaciones indispensables que deban realizarse
antes de su aprobación y entrada en vigencia.

Notifíquese el presente acuerdo al Asesor Legal Externo para la emisión del criterio
correspondiente dentro del plazo que establezca el Concejo Municipal.

ACUERDO 16

El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen de la Comisión de Asuntos Jurídicos.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado de
manera definitiva. ACUERDO FIRME.

ACUERDO 17

El CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA Solicitar al Asesor Legal Externo que emita un
criterio jurídico integral sobre el proyecto de Reglamento del Proceso de Planificación y
Gestión Presupuestaria del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero,
refiriéndose, al menos, a los siguientes aspectos:

1-Que emita un criterio general acerca del cumplimiento del bloque de legalidad por
parte del proyecto de reglamento, determinando si su contenido se ajusta a la Constitución
Política, al Código Municipal (LEY 7794), a la Ley General de la Administración
Pública (6227) A     LA    LEY      DE LA ADMINISTRACIÓN              FINANCIERA DE          A
REPÚBLICA Y                PRESUPUESTOS                   PÚBLICOS (8131) Y                SU
REGLAMENTO (DECRETO 30058-H-MP-PLAN), a                    la   Ley   General    de    Control
Interno (8292) y a la Ley N.° 10626, a las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público
emitidas por la Contraloría General de la República y al restante ordenamiento jurídico
aplicable.
2-Que determine si las disposiciones propuestas respetan el principio de legalidad, la
jerarquía normativa, la distribución de competencias entre el Concejo Municipal y el Comité
Cantonal de Deportes y Recreación, así como la personalidad jurídica instrumental y la
autonomía funcional que la legislación reconoce al Comité.
3-Que señale si identifica contradicciones, vacíos normativos, disposiciones que excedan las
competencias legales del Comité o eventuales riesgos de nulidad o de conflictos de
interpretación en la futura aplicación del reglamento.
4-Que valore la concordancia del proyecto con la jurisprudencia de la Sala Constitucional,
los criterios de la Procuraduría General de la República, la jurisprudencia administrativa y
los pronunciamientos de la Contraloría General de la República relacionados con los Comités
Cantonales de Deportes y Recreación.
5-Que formule las observaciones, recomendaciones, modificaciones o incorporaciones que,
desde el punto de vista jurídico, estime necesarias para fortalecer el texto reglamentario,
garantizar su seguridad jurídica y asegurar su plena conformidad con el bloque de legalidad.
6-Que, finalmente, indique de manera expresa si, en su criterio profesional, el proyecto de
reglamento puede ser considerado jurídicamente conforme con el ordenamiento jurídico
costarricense o, en su defecto, señale las modificaciones indispensables que deban realizarse
antes de su aprobación y entrada en vigencia. Notifíquese el presente acuerdo al Asesor
Legal Externo para la emisión del criterio correspondiente dentro del plazo de 15 días hábiles.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa

de la comisión de Gobierno y Administración. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO
FIRME.

2- PROYECTO DE REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE ZARCERO.
COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS

DICTAMEN

Asunto: Solicitud de criterio jurídico al Asesor Legal Externo del Concejo Municipal sobre
el proyecto de Reglamento de Organización y Funcionamiento del Comité Cantonal de
Deportes y Recreación de Zarcero.

I. ANTECEDENTES

PRIMERO: Que en estricto cumplimiento del inciso j) del Acuerdo N.° 34 de la Sesión
Ordinaria N.° 0055-2025 del 28 de octubre del 2025 (oficio MZ-CM-SC-OF-0581-2025), el
cual exige que toda propuesta normativa cuente con el respectivo aval de la Administración
activa, la Alcaldesa Municipal remitió el oficio número MZ-AM-OF-0391-2026 de fecha 26
de mayo de 2026. A través de este documento, se otorgó el aval y se trasladaron para análisis
y eventual aprobación del Concejo Municipal tres propuestas reglamentarias, entre ellas, el
Reglamento de Funcionamiento del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero
(CCDRZ).

SEGUNDO: Que los reglamentos citados fueron formalmente presentados ante el Concejo
Municipal durante el desarrollo de la Sesión Extraordinaria N.° 0027-2026, celebrada el 27
de mayo de 2026. Posteriormente, mediante el oficio número MZ-CM-SC-OF-0301-2026,
la Secretaría del Concejo Municipal trasladó dicho expediente a esta Comisión de Asuntos
Jurídicos para su respectivo estudio.

TERCERO: Que tras evaluar preliminarmente las propuestas normativas y constatar la
ausencia de justificaciones técnicas profundas en el expediente, esta Comisión rindió el

Dictamen N.° 0006-2026 en la Sesión Ordinaria N.° 0028-2026 del 02 de junio de 2026. En
dicho dictamen se recomendó solicitar formalmente a la Alcaldía Municipal el respaldo
técnico y jurídico integral de los reglamentos. Esta recomendación fue aprobada por el
Concejo Municipal con el carácter de Acuerdo Firme bajo los números 11 y 12 de la citada
sesión.

CUARTO: Que mediante el oficio número MZ-CM-SC-OF-0308-2026, de fecha 05 de
junio de 2026, la Secretaria Municipal, Dennia del Pilar Rojas Jiménez, certificó y notificó
formalmente los acuerdos adoptados por el cuerpo colegiado, reiterando la necesidad
insoslayable de fundamentar el reglamento en criterios legales especializados.

II. CONSIDERANDOS

La Comisión de Asuntos Jurídicos, una vez analizado el proyecto de Reglamento de
Organización y Funcionamiento del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero,
las observaciones realizadas durante el proceso de estudio y las propuestas de modificación
elaboradas por esta Comisión, considera necesario contar con un criterio jurídico
especializado que permita valorar integralmente la legalidad, razonabilidad, técnica
normativa y consistencia del texto propuesto, previo a su eventual aprobación por parte del
Concejo Municipal. La Comisión estima indispensable que el análisis jurídico abarque no
solamente el texto del proyecto, sino también la totalidad de los ajustes propuestos por esta
Comisión, con el propósito de garantizar que el futuro cuerpo reglamentario se ajuste
plenamente al bloque de legalidad, a la jurisprudencia administrativa y judicial aplicable, a
los principios de control interno, transparencia, eficiencia administrativa y correcta
administración de los recursos públicos.

En consecuencia, se acuerda remitir el expediente al Asesor Legal Externo para que emita un
dictamen jurídico integral, atendiendo, al menos, los siguientes aspectos:

PRIMERO. Que confronte el Reglamento vigente, el proyecto original remitido por el
Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero, la versión de trabajo analizada por la

Comisión de Asuntos Jurídicos y el documento de ajustes elaborado por esta Comisión,
exponiendo su criterio jurídico respecto de todas las modificaciones incorporadas y de los
cambios propuestos.

SEGUNDO. Que determine si las modificaciones introducidas se ajustan al ordenamiento
jurídico vigente, verificando especialmente su concordancia con:

   •   La Constitución Política.
   •   El Código Municipal.
   •   La Ley General de la Administración Pública.
   •   La Ley General de Control Interno.
   •   La Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública y su
       Reglamento.
   •   La Ley General de Contratación Pública y su Reglamento.
   •   La Ley del Sistema Nacional de Archivos y su Reglamento.
   •   La Ley de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos y su
       Reglamento.
   •   La normativa presupuestaria emitida por la Contraloría General de la República.
   •   La jurisprudencia administrativa de la Procuraduría General de la República.
   •   La jurisprudencia constitucional y contencioso-administrativa aplicable.
   •   Cualquier otra disposición legal o reglamentaria relacionada con el funcionamiento
       de los Comités Cantonales de Deportes y Recreación.

TERCERO. Que recomiende la incorporación de aquellos temas, procedimientos,
mecanismos de control, normas administrativas o disposiciones que, conforme a su criterio
profesional, deban formar parte del reglamento para fortalecer su seguridad jurídica,
viabilidad administrativa y correcta aplicación.

CUARTO. Que se refiera ampliamente a la regulación incorporada en el proyecto respecto
del régimen de becas deportivas, indicando expresamente:

a) Su compatibilidad con la normativa presupuestaria y de administración de fondos públicos.

b) Si por razones de complejidad y practicidad en el control resultaría mejor separar del
presente reglamento este tema de las becas deportivas, así como lo relativo a las donaciones
de todo tipo, a la administración de las instalaciones deportivas, y los tópicos que el Asesor
Legal Externo recomiende, con el fin de crear cuerpos normativos independientes al
reglamento de organización objeto del presente dictamen.

c) Los mecanismos de control, fiscalización, rendición de cuentas, seguimiento y liquidación
que deban establecerse para garantizar el adecuado uso de los recursos públicos.

d) Cualquier otra limitación, requisito o condición legal que considere pertinente incorporar
al texto reglamentario.

QUINTO. Que exponga su criterio jurídico respecto de la necesidad de transformación del
Reglamento vigente hacia la nueva propuesta del Comité de Deportes valorando la
razonabilidad, proporcionalidad, oportunidad y legitimidad de los cambios impulsados por
la Junta Directiva del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero.

Lo anterior considerando que la Junta Directiva manifestó ante el Concejo Municipal que el
reglamento actualmente vigente contiene una cantidad significativa de errores, sin que hasta
la fecha se haya presentado un análisis técnico que identifique cada uno de ellos y explique
de qué manera las modificaciones propuestas corrigen tales deficiencias.

. Que señale cualquier disposición del proyecto que pueda generar conflictos de
interpretación, vacíos normativos, contradicciones, exceso reglamentario, invasión de
competencias    municipales,    riesgos   de   nulidad    o   eventuales   responsabilidades
administrativas, formulando las recomendaciones que estime necesarias antes de su
aprobación definitiva.

SEXTO. Se hace constar que la Comisión de Asuntos Jurídicos elaboró el documento
denominado "Ajustes Propuestos al Reglamento de Organización y Funcionamiento del

Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero", el cual contiene las
observaciones, modificaciones, supresiones, adiciones y recomendaciones específicas
formuladas durante el proceso de estudio del proyecto reglamentario.

Dicho documento se incorpora como Anexo Único del presente dictamen y forma parte
integral del expediente administrativo.

En consecuencia, se solicita al Asesor Legal Externo que, dentro del criterio jurídico
requerido, analice    expresamente la legalidad, técnica       normativa, razonabilidad,
proporcionalidad y conformidad con el bloque de legalidad de cada uno de los ajustes
contenidos en dicho Anexo, indicando, cuando corresponda, si recomienda su incorporación,
modificación o eliminación, exponiendo la fundamentación jurídica correspondiente.

III. POR TANTO

La Comisión de Asuntos Jurídicos recomienda al Concejo Municipal acordar:

PRIMERO. Remitir al Asesor Legal Externo el expediente completo integrado por:

   1. El Reglamento vigente del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero.
   2. El proyecto original remitido por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de
       Zarcero.
   3. La versión del Reglamento resultante de las sesiones de análisis de la Comisión de
       Asuntos Jurídicos.
   4. El documento denominado "Ajustes Propuestos al Reglamento de Organización
       y Funcionamiento del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero",
       el cual se incorpora como Anexo Único del presente dictamen y forma parte integral
       del expediente.
   5. Cualquier otro documento, criterio técnico o antecedente relacionado con la
       elaboración del proyecto reglamentario.

SEGUNDO. Solicitar al Asesor Legal Externo que el criterio jurídico abarque todos los
aspectos indicados en el presente dictamen y se pronuncie expresamente sobre cada uno de
los ajustes contenidos en el Anexo Único.

TERCERO. Disponer que el criterio jurídico emitido constituirá un insumo técnico para la
discusión, análisis y eventual aprobación del Reglamento de Organización y Funcionamiento
del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero por parte del Concejo Municipal,
sin perjuicio de las potestades deliberativas y decisorias que corresponden al órgano
colegiado.

Comisión Municipal de Asuntos Jurídicos, a las 4 y 44 pm se da por finalizada la sesión.

Firma:

Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Regidor Municipal - Comisión de asuntos jurídicos

Carmen Morales Zúñiga, Regidora Municipal - Comisión de asuntos jurídicos.

Denis Alfaro Araya, Regidor Municipal - Comisión de asuntos jurídicos

ACUERDO 18

El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO
FIRME.

ACUERDO 19

EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA:

PRIMERO. Remitir al Asesor Legal Externo el expediente completo integrado por:

1-El Reglamento vigente del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero.

2-El proyecto original remitido por el Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero.

3-La versión del Reglamento resultante de las sesiones de análisis de la Comisión de Asuntos
Jurídicos.

4-El documento denominado "Ajustes Propuestos al Reglamento de Organización y
Funcionamiento del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero", el cual se
incorpora como Anexo Único del presente dictamen y forma parte integral del expediente.

5-Cualquier otro documento, criterio técnico o antecedente relacionado con la elaboración
del proyecto reglamentario.

SEGUNDO. Solicitar al Asesor Legal Externo que el criterio jurídico abarque todos los
aspectos indicados en el presente dictamen y se pronuncie expresamente sobre cada uno de
los ajustes contenidos en el Anexo Único.

TERCERO. Disponer que el criterio jurídico emitido constituirá un insumo técnico para la
discusión, análisis y eventual aprobación del Reglamento de Organización y Funcionamiento
del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero por parte del Concejo Municipal,
sin perjuicio de las potestades deliberativas y decisorias que corresponden al órgano
colegiado. Presentar dicho informe en un plazo de 15 días hábiles. Aprobado con 5 votos de
los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis
Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado de manera definitiva.
ACUERDO FIRME.

                     2- Comisión de Hacienda y Presupuesto 2026.

Señores:

Concejo Municipal de Zarcero.

Asunto: Dictamen 0007 de Comisión de Hacienda y Presupuesto 2026.

Dictamen a las 4 y 46 pm del día 14 de julio del 2026, presentes: Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Carmen Morales Zúñiga y Denis Alfaro Araya, Esteban Varela Jara, existiendo
cuórum de ley se procede a dictaminar lo siguiente:

ASUNTO 1:

                              “Presupuesto extraordinario 1-2026”.

I. ANTECEDENTES

PRIMERO. Que mediante oficio MZ-DAF-P-OF-0026-2026 de fecha 05 de junio del 2026,
suscrito por la Licda. Fabiana Alvarado Mora, Encargada del Departamento de Presupuesto
a.i., se remite a la Alcaldía Municipal la propuesta del Presupuesto Extraordinario N.° 01-
2026, junto con la totalidad de la documentación técnica y presupuestaria correspondiente,
para su revisión y posterior presentación ante el Concejo Municipal.

SEGUNDO. Que mediante oficio MZ-AM-OF-0412-2026 de fecha 05 de junio del 2026, la
señora Alcaldesa Municipal, Gina Rodríguez Rojas, remite al Concejo Municipal el
expediente completo del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 y otorga expresamente el
aval correspondiente como Administración Activa, manifestando que el mismo es sometido
al conocimiento, análisis y eventual aprobación del Concejo Municipal conforme al
procedimiento legalmente establecido.

TERCERO. Que mediante oficio MZ-CM-SC-OF-0315-2026, correspondiente al acuerdo
N.° 7 adoptado en la sesión ordinaria N.° 0029-2026 celebrada el día 09 de junio del 2026,
el Concejo Municipal acordó trasladar el expediente del Presupuesto Extraordinario N.° 01-
2026 a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto para su respectivo estudio y
dictamen.

CUARTO. Que esta Comisión procedió al análisis del expediente administrativo, realizando
observaciones y consultas técnicas respecto de diversos aspectos presupuestarios,
requiriendo a la Administración Municipal la ampliación y aclaración de la información
suministrada.

QUINTO. Que mediante oficio MZ-CM-SC-OF-0376-2026, correspondiente al acuerdo N.°
8 de la sesión ordinaria N.° 0033-2026 celebrada el 07 de julio del 2026, el Concejo
Municipal trasladó a esta Comisión las respuestas emitidas por la Administración Municipal
a las consultas formuladas respecto del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026, con el
propósito de continuar con el análisis técnico y financiero correspondiente.

SEXTO. Que la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto ha tenido a la vista la
totalidad del expediente administrativo, incluyendo los siguientes documentos:

- Oficio MZ-AM-OF-0412-2026, remisión y aval de la Alcaldía Municipal.
- Oficio MZ-DAF-P-OF-0026-2026, remisión del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026.
- Oficio MZ-CM-SC-OF-0315-2026.

- Oficio MZ-CM-SC-OF-0376-2026.
- Justificaciones del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026.
- Cuadros de origen y aplicación de recursos.
- Matriz de Planificación del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026.
- Información plurianual 2026-2029.
- Certificación del cumplimiento del bloque de legalidad presupuestario exigida por la
Contraloría General de la República.
- Constancia de Patrono al Día emitida por la Caja Costarricense del Seguro Social.
- Demás documentos técnicos y presupuestarios que conforman el expediente
administrativo.
II. FUNDAMENTACIÓN TÉCNICA Y LEGAL

Esta Comisión considera indispensable dejar expresa constancia de que el análisis del
Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 ha sido realizado en estricto apego al principio de
legalidad consagrado en nuestra Constitución Política y al marco jurídico que regula el
funcionamiento de las Municipalidades y la gestión presupuestaria del sector público
costarricense.

El presente dictamen se fundamenta en las disposiciones contenidas en:

- El Código Municipal, Ley N.° 7794.
- La Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos, Ley N.°
8131.
- La Ley General de Control Interno, Ley N.° 8292.
- Las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público emitidas por la Contraloría General de la
República.
- Los principios de legalidad, responsabilidad administrativa, separación de competencias y
control interno que rigen la función pública.

Debe señalarse que el Concejo Municipal posee competencias de deliberación, control
político, fiscalización y aprobación presupuestaria; sin embargo, la formulación técnica del
presupuesto institucional constituye una competencia propia y exclusiva de la
Administración Activa, la cual es ejercida por la Alcaldía Municipal y las dependencias
administrativas competentes.

En ese sentido, la Ley General de Control Interno establece que corresponde a la
Administración Activa establecer, mantener, perfeccionar y evaluar el sistema de control
interno institucional, siendo además responsable de la planificación, formulación y ejecución
presupuestaria.

Asimismo, las Normas Técnicas sobre Presupuesto Público emitidas por la Contraloría
General de la República disponen que la certificación del cumplimiento del bloque de
legalidad presupuestario debe ser emitida bajo la entera responsabilidad del funcionario
designado formalmente para el proceso de formulación presupuestaria, quien responde
administrativa, civil e incluso penalmente por la veracidad de la información certificada.

Consecuentemente, esta Comisión no posee competencias técnicas para sustituir el criterio
profesional emitido por las dependencias responsables de la formulación presupuestaria, ni
puede asumir responsabilidades propias de la Administración Activa, correspondiéndole
exclusivamente el análisis, la fiscalización y la recomendación al Concejo Municipal sobre
la procedencia de aprobar o improbar el instrumento presupuestario sometido a su
conocimiento.

III. ANÁLISIS TÉCNICO DEL EXPEDIENTE Y RESGUARDO DEL CONCEJO
MUNICIPAL

Del análisis realizado, esta Comisión determina que el expediente administrativo del
Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 contiene la documentación técnica, financiera,
presupuestaria y de planificación requerida para su conocimiento por parte del Concejo
Municipal.

Asimismo, se ha verificado la incorporación de las respectivas justificaciones
presupuestarias, la vinculación con el Plan Anual Operativo, la información plurianual
institucional, las certificaciones requeridas por la Contraloría General de la República y el
aval expreso otorgado por la Administración Municipal como órgano competente para la
formulación del instrumento presupuestario.
Debe resaltarse que esta Comisión no se limitó a conocer pasivamente la documentación
remitida, sino que ejerció activamente las funciones de control político y fiscalización que le
confiere el ordenamiento jurídico, realizando observaciones y consultas técnicas a la
Administración Municipal, las cuales fueron oportunamente atendidas mediante los oficios
correspondientes incorporados al expediente administrativo.

Por lo anterior, esta Comisión deja expresa constancia de que:

1. La formulación del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 constituye una competencia
exclusiva de la Administración Activa.

2. La estimación de ingresos, incorporación de recursos provenientes de superávits,
clasificación económica y presupuestaria de las partidas, vinculación con los instrumentos
de planificación institucional, cumplimiento del bloque de legalidad presupuestario,
razonabilidad técnica y financiera del presupuesto, así como su posterior ejecución y control
administrativo, corresponden exclusivamente a la Administración Municipal y a los

funcionarios competentes que suscriben los documentos técnicos que integran el expediente
administrativo.

3. La aprobación del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 por parte del Concejo
Municipal se fundamenta en los criterios técnicos, financieros, presupuestarios y legales
aportados por las dependencias competentes de la Administración Municipal.

4. Los miembros del Concejo Municipal y de esta Comisión Permanente de Hacienda y
Presupuesto han actuado dentro del ámbito de sus competencias legales de análisis,
deliberación, fiscalización y aprobación presupuestaria, sin asumir competencias propias de
la Administración Activa.

POR TANTO
La Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto recomienda al Concejo Municipal:
1. Aprobar el Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 de la Municipalidad de Zarcero por un
monto total de ₡708.899.771,90.

2. Tener por acreditado que el expediente administrativo cuenta con el respaldo técnico,
financiero, presupuestario y legal aportado por la Administración Municipal y las
dependencias competentes encargadas de su formulación.

3. Dejar expresa constancia de que el Concejo Municipal ejerció diligentemente las funciones
de fiscalización y control político que le confiere el ordenamiento jurídico costarricense,
mediante el análisis del expediente presupuestario, la formulación de observaciones y la
solicitud de aclaraciones técnicas pertinentes.

4. Establecer expresamente que las responsabilidades derivadas de la formulación, legalidad
presupuestaria, ejecución, seguimiento, control administrativo y cumplimiento del bloque de
legalidad del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 corresponden exclusivamente a la
Administración Activa y a los funcionarios competentes que suscriben la documentación
técnica incorporada al expediente administrativo.

5. Incorporar el presente dictamen al expediente administrativo del Presupuesto
Extraordinario N.° 01-2026 como parte integral de la motivación técnica y jurídica del
acuerdo que adopte el Concejo Municipal.

A las 4:52 pm se da por finalizada la sesión.

Luis Daniel Rodríguez Villalobos. Regidor Municipal, Comisión de Hacienda y Presupuesto.

Carmen Morales Zúñiga, Regidor Municipal, Comisión de hacienda y presupuesto.

Denis Alfaro Araya. Regidor Municipal, Comisión de hacienda y presupuesto.

Esteban Varela Jara. Regidor Municipal, Comisión de hacienda y presupuesto.

ACUERDO 20

El Concejo Municipal acuerda aprobar el Comisión de Hacienda y Presupuesto Aprobado
con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales
Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado de manera
definitiva. ACUERDO FIRME.

ACUERDO 21

EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA:

1. Aprobar el Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 de la Municipalidad de Zarcero por un
monto total de ₡708.899.771,90 y su respectiva plantilla plurianual actualizada, Plan Anual
Operativo, el detalle del origen y aplicación de recursos, la justificación de ingresos y gastos
y demás documentos de respaldo de este presupuesto extraordinario.

2. Tener por acreditado que el expediente administrativo cuenta con el respaldo técnico,
financiero, presupuestario y legal aportado por la Administración Municipal y las
dependencias competentes encargadas de su formulación.

3. Dejar expresa constancia de que el Concejo Municipal ejerció diligentemente las funciones
de fiscalización y control político que le confiere el ordenamiento jurídico costarricense,
mediante el análisis del expediente presupuestario, la formulación de observaciones y la
solicitud de aclaraciones técnicas pertinentes.

4. Establecer expresamente que las responsabilidades derivadas de la formulación, legalidad
presupuestaria, ejecución, seguimiento, control administrativo y cumplimiento del bloque de
legalidad del Presupuesto Extraordinario N.° 01-2026 corresponden exclusivamente a la
Administración Activa y a los funcionarios competentes que suscriben la documentación
técnica incorporada al expediente administrativo. Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya,

Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO
FIRME.



                 MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                  DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
                         FINANCIERA
                                   PRESUPUESTO




                Presupuesto Extraordinario 01-2026




      Re visado por: Gilbe rto Brice ño De lgado   Elaborado por: Fabiana Alvarado Mora
      Dire ctor Administrativo Financie ro          Lugar: Zarce ro, Junio 2026

                                                                                                                          MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                                                                                                                                 CUADRO N.° 1
                                                                                                      DETALLE DE ORIGEN Y APLICACIÓN DE RECURSOS (LIBRES Y ESPECÍFICOS)
                                                              INCORPORAR EN LAS COLUMNAS DE "APLICACIÓN" LA INFORMACIÓN DE LOS RECURSOS POR PARTIDA POR OBJETO DEL GASTO ASÍ COMO POR CLASIFICACIÓN ECONÓMICA

                                                                                                                                                                      APLICACIÓN POR OBJETO DEL GASTO                           APLICACIÓN CLASIFICACIÓN ECONÓMICA
    CÓDIGO SEGÚN
   CLASIFICADOR DE                                                    INGRESO                              MONTO              Programa                                                                                                                    Transacciones   Sumas sin
      INGRESOS                                                                                                                                                       Partida Presupuestaria             Monto            Corriente        Capital
                                                                                                                                                                                                                                                           Financieras    asignación

1.4.1.2.01.00.0.0.000   Aporte del Consejo Nacional Persona Joven ley N. 8261                                  1 621 039,00      II      Educativos, culturales, deportivos y recreativos                 1 621 039,00
                                                                                                                                         Servicios                                                         500 000,00       500 000,00
                                                                                                                                         Materiales y suministros                                         1 121 039,00     1 121 039,00


1.4.1.3.01.00.0.0.000   Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (Impuesto licores)                            341 589,03       II      Servicios sociales                                                341 589,03
                                                                                                                                         Remuneraciones                                                    341 589,03       341 589,03


3.3.1.0.00.00.0.0.000   Superávit Libre                                                                      220 970 292,73      I       Administración General                                          14 000 000,03
                                                                                                                                         Remuneraciones                                                   6 408 000,00     6 408 000,00
                                                                                                                                         Servicios                                                        1 250 000,00     1 250 000,00
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                 6 342 000,03                     6 342 000,03


                                                                                                                                 II      Educativos, culturales, deportivos y recreativos                 5 000 000,00
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                 5 000 000,00                     5 000 000,00


                                                                                                                                 II      Mantenimiento de aceras, caminos y calles                       33 165 867,24
                                                                                                                                         Materiales y suministros                                        16 582 933,62                    16 582 933,62
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                16 582 933,62                    16 582 933,62


                                                                                                                                 II      Mantenimiento de parques, zonas verdes y obras de ornato         5 000 000,00
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                 5 000 000,00                     5 000 000,00


                                                                                                                                 II      Servicios sociales                                              10 804 425,46
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                10 804 425,46                    10 804 425,46


                                                                                                                                 III     Adquisición de Maquinaria Mini Cargador                         35 000 000,00
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                35 000 000,00                    35 000 000,00


                                                                                                                                 III     Nomenclatura y Señalización Cantonal                            20 000 000,00
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                20 000 000,00                    20 000 000,00


                                                                                                                                 III     Proyectos Cantonales                                            48 000 000,00
                                                                                                                                         Materiales y suministros                                        48 000 000,00    48 000 000,00


                                                                                                                                 III     Adquisición de vehículo tipo ambulancias 4x4                    45 000 000,00
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                45 000 000,00                    45 000 000,00


                                                                                                                                 III     Establecimiento del comité de tecnología de información          5 000 000,00
                                                                                                                                         Servicios                                                        5 000 000,00     5 000 000,00


3.3.2.1.00.00.0.0.000   Comisión Nacional Para La Gestión De La Biodiversidad (CONAGEBIO)                         46 675,64      I       Administración General                                             46 675,64
                                                                                                                                         Transferencias Corrientes                                          46 675,64        46 675,64


3.3.2.2.00.00.0.0.000   Fondo Aseo de Vías                                                                    29 792 158,78      II      Limpieza de vías y sitios públicos                               5 000 000,00
                                                                                                                                         Servicios                                                        5 000 000,00     5 000 000,00


                                                                                                                                 III     Mantenimiento y reparación de cunetas y cordones de caño        19 792 158,78
                                                                                                                                         Materiales y suministros                                         9 896 079,39                     9 896 079,39
                                                                                                                                         Bienes duraderos                                                 9 896 079,39                     9 896 079,39


                                                                                                                                 III     Estudio de ampliación de rutas de limpieza de vías               5 000 000,00
                                                                                                                                         Servicios                                                        5 000 000,00     5 000 000,00

3.3.2.3.00.00.0.0.000    Fondo recolección de basura                                                                   35 060 658,76     II      Gestión de residuos sólidos                                                     35 060 658,76
                                                                                                                                                 Servicios                                                                       35 060 658,76    35 060 658,76


3.3.2.4.00.00.0.0.000    Fondo cementerio                                                                               1 665 307,63     II      Mejoras a la infraestructura del cementerio municipal                            1 665 307,63
                                                                                                                                                 Remuneraciones                                                                   1 665 307,63     1 665 307,63


3.3.2.5.00.00.0.0.000    Fondo acueducto                                                                               63 186 655,09     II      Acueductos e hidrantes                                                          23 186 655,09
                                                                                                                                                 Servicios                                                                        8 000 000,00     8 000 000,00
                                                                                                                                                 Bienes duraderos                                                                15 186 655,09                      15 186 655,09


                                                                                                                                         III     Instalación Y Sustitución De Tubería Del Acueducto Municipal                    40 000 000,00
                                                                                                                                                 Bienes duraderos                                                                40 000 000,00                      40 000 000,00


3.3.2.6.00.00.0.0.000    Proyectos Programa Para La Persona Joven                                                      10 148 717,52     II      Educativos, culturales, deportivos y recreativos                                10 148 717,52
                                                                                                                                                 Cuentas especiales                                                              10 148 717,52                                      10 148 717,52


3.3.2.7.00.00.0.0.000    Ley 7788 30% Estrategias De Protección De Medio Ambiente                                        857 119,18      II      Protección del medio ambiente                                                     857 119,18
                                                                                                                                                 Materiales y suministros                                                          857 119,18        857 119,18


3.3.2.8.00.00.0.0.000    Fondo Servicio De Mercado                                                                    224 540 201,58     II      Mercados, plazas y ferias                                                      224 540 201,58
                                                                                                                                                 Servicios                                                                      100 000 000,00   100 000 000,00
                                                                                                                                                 Bienes duraderos                                                               124 540 201,58                     124 540 201,58


3.3.2.9.00.00.0.0.000    Fondo Para Obras Financiadas Con El Impuesto Al Cemento                                            9 877,66     II      Mantenimiento de aceras, caminos y calles                                            9 877,66
                                                                                                                                                 Materiales y suministros                                                             9 877,66                           9 877,66


3.3.2.10.00.00.0.0.000   Fondo Parques Nacionales                                                                        294 056,50       I      Administración General                                                            294 056,50
                                                                                                                                                 Transferencias Corrientes                                                         294 056,50        294 056,50


3.3.2.11.00.00.0.0.000   Fondo Solidario                                                                                3 496 100,80     II      Gestión y control urbano                                                         3 438 750,80
                                                                                                                                                 Bienes duraderos                                                                 3 438 750,80     3 438 750,80


                                                                                                                                         III     Mantenimiento de caminos y calles en todo el cantón de Zarcero                       2 300,00
                                                                                                                                                 Materiales y suministros                                                             2 300,00         2 300,00


                                                                                                                                         III     Reparación de calle a la escuela La Picada en Pueblo Nuevo                           1 500,00
                                                                                                                                                 Materiales y suministros                                                             1 500,00         1 500,00


                                                                                                                                         III     Instalación de gimnasio al aire libre en el parque de zarcero, 2013 fs              53 550,00
                                                                                                                                                 Materiales y suministros                                                            53 550,00        53 550,00


3.3.2.12.00.00.0.0.000   Concejo Nacional De Personas Con Discapacidad (CONAPDIS)                                          35 746,23      I      Administración General                                                              35 746,23
                                                                                                                                                 Transferencias Corrientes                                                           35 746,23        35 746,23


3.3.2.13.00.00.0.0.000   Fondo Ley 8114                                                                               108 249 504,07     III     Unidad técnica de gestión vial                                                 108 249 504,07
                                                                                                                                                 Servicios                                                                       18 000 000,00                      18 000 000,00
                                                                                                                                                 Materiales y suministros                                                        45 000 000,00                      45 000 000,00
                                                                                                                                                 Bienes duraderos                                                                45 249 504,07                      45 249 504,07


3.3.2.14.00.00.0.0.000   Junta Administrativa Registro Nacional 2% del IBI, Leyes 7509 y 7729                            764 026,30       I      Administración General                                                            764 026,30
                                                                                                                                                 Transferencias Corrientes                                                         764 026,30        764 026,30


3.3.2.15.00.00.0.0.000   Fondos De Caminos Y Calles (IFAM ruedo)                                                        3 540 801,44     II      Mantenimiento de aceras, caminos y calles                                        3 540 801,44
                                                                                                                                                 Materiales y suministros                                                         3 540 801,44                       3 540 801,44


3.3.2.16.00.00.0.0.000   Organo De Normalizacion Tecnica 1% IBI, Ley Nº 7729                                             717 129,88       I      Administración General                                                            717 129,88
                                                                                                                                                 Transferencias Corrientes                                                         717 129,88        717 129,88


3.3.2.17.00.00.0.0.000   Fondo Convenio ALIARSE                                                                            82 505,43     II      Protección del medio ambiente                                                       82 505,43
                                                                                                                                                 Materiales y suministros                                                            82 505,43        82 505,43


3.3.2.18.00.00.0.0.000   Federación Occidental De Municipalidades De Alajuela                                            510 818,66       I      Administración General                                                            510 818,66
                                                                                                                                                 Transferencias Corrientes                                                         510 818,66        510 818,66


3.3.2.19.00.00.0.0.000   Comité Cantonal De Deportes Y Recreación De Zarcero                                            2 968 789,99      I      Administración General                                                           2 968 789,99
                                                                                                                                                 Transferencias Corrientes                                                        2 968 789,99     2 968 789,99


                                                                                                                      708 899 771,90                                                                                            708 899 771,90



Quien suscribe Fabiana Alvarado Mora, encargada de presupuesto hago constar que los datos suministrados anteriormente corresponden a las aplicaciones dadas por la entidad a la totalidad de los recursos incorporados en el presupuesto extraordinario 01-2026.




Firma del funcionario responsable: _______________________________


Versión actualizada a julio de 2025

        Código                                                Sección de ingresos                         Monto             %


1.0.0.0.00.00.0.0.000    Ingresos Corrientes                                                               1 962 628,03   0,28%
1.4.0.0.00.00.0.0.000    Transferencias corrientes                                                         1 962 628,03   0,28%
1.4.1.0.00.00.0.0.000    Transferencias corrientes del sector público                                      1 962 628,03   0,28%
1.4.1.2.00.00.0.0.000    Transferencias corrientes de órganos desconcentrados                              1 621 039,00   0,23%
1.4.1.2.01.00.0.0.000    Aporte del Consejo Nacional Persona Joven ley N. 8261                             1 621 039,00   0,23%
1.4.1.3.00.00.0.0.000     Transferencias corrientes de Instituciones Descentralizadas no Empresariales      341 589,03    0,05%
1.4.1.3.01.00.0.0.000    Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (imp. licores)                           341 589,03    0,05%

3.0.0.0.00.00.0.0.000    Financiamiento                                                                  706 937 143,87   99,72%

3.3.0.0.00.00.0.0.000    Recursos de vigencias anteriores                                                706 937 143,87   99,72%
3.3.1.0.00.00.0.0.000    Súperávit Libre                                                                 220 970 292,73   31,17%
3.3.2.0.00.00.0.0.000    Súperávit Específico                                                            485 966 851,14   68,55%
3.3.2.1.00.00.0.0.000    Comisión Nacional Para La Gestión De La Biodiversidad (CONAGEBIO)                    46 675,64   0,01%
3.3.2.2.00.00.0.0.000    Fondo Aseo de Vías                                                               29 792 158,78   4,20%
3.3.2.3.00.00.0.0.000    Fondo Recolección De Basura                                                      35 060 658,76   4,95%
3.3.2.4.00.00.0.0.000    Fondo Cementerio                                                                  1 665 307,63   0,23%
3.3.2.5.00.00.0.0.000    Fondo De Acueducto                                                               63 186 655,09   8,91%
3.3.2.6.00.00.0.0.000    Proyectos Programa Para La Persona Joven                                         10 148 717,52   1,43%
3.3.2.7.00.00.0.0.000    Ley 7788 30% Estrategias De Protección De Medio Ambiente                            857 119,18   0,12%
3.3.2.8.00.00.0.0.000    Fondo Servicio De Mercado                                                       224 540 201,58   31,67%
3.3.2.9.00.00.0.0.000    Fondo Para Obras Financiadas Con El Impuesto Al Cemento                               9 877,66   0,00%
3.3.2.10.00.00.0.0.000   Fondo Parques Nacionales                                                            294 056,50   0,04%
3.3.2.11.00.00.0.0.000   Fondo Solidario                                                                   3 496 100,80   0,49%
3.3.2.12.00.00.0.0.000   Concejo Nacional De Personas Con Discapacidad (CONAPDIS)                             35 746,23   0,01%
3.3.2.13.00.00.0.0.000   Fondo Ley 8114                                                                  108 249 504,07   15,27%
3.3.2.14.00.00.0.0.000   Junta Administrativa Registro Nacional 2% del IBI, Leyes 7509 y 7729                764 026,30   0,11%
3.3.2.15.00.00.0.0.000   Fondos De Caminos Y Calles (IFAM ruedo)                                           3 540 801,44   0,50%
3.3.2.16.00.00.0.0.000   Organo De Normalizacion Tecnica 1% IBI, Ley Nº 7729                                 717 129,88   0,10%
3.3.2.17.00.00.0.0.000   Fondo Convenio ALIARSE                                                               82 505,43   0,01%
3.3.2.18.00.00.0.0.000   Federación Occidental De Municipalidades De Alajuela                                510 818,66   0,07%
3.3.2.19.00.00.0.0.000   Comité Cantonal De Deportes Y Recreación De Zarcero                               2 968 789,99   0,42%

                         TOTAL DE LOS INGRESOS :                                           ¢             708 899 771,90   100%

                      PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 01-2026
                     DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
CODIGO                      PARTIDA                  EGRESOS TOTALES     %


  0      REMUNERACIONES                                    8 414 896,66 1,19%

  1      SERVICIOS                                       177 810 658,76 25,08%

  2      MATERIALES Y SUMINISTROS                        125 147 705,72 17,65%

  3      INTERESES Y COMISIONES                                   0,00 0,00%

  5      BIENES DURADEROS                                382 040 550,04 53,89%

  6      TRANSFERENCIAS CORRIENTES                         5 337 243,20 0,75%

  8      AMORTIZACÍON                                             0,00 0,00%

  9      CUENTAS ESPECIALES                               10 148 717,52 1,43%




         TOTAL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 01-2026        708 899 771,90 100%

                        ADMINISTRACION GENERAL
                 DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
                                                     EGRESOS
CODIGO                   PARTIDA                                        %
                                                     TOTALES



  0      REMUNERACIONES                               6 408 000,00    33,14%

  1      SERVICIOS                                    1 250 000,00    6,46%

  2      MATERIALES Y SUMINISTROS                              0,00   0,00%

  3      INTERESES Y COMISIONES                                0,00   0,00%

  5      BIENES DURADEROS                             6 342 000,03    32,80%

  6      TRANSFERENCIAS CORRIENTES                    5 337 243,20    27,60%

  7      TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                             0,00   0,00%

  8      AMORTIZACÍON                                          0,00   0,00%

  9      CUENTAS ESPECIALES                                    0,00   0,00%




                     TOTAL PRESUPUESTO               19 337 243,23 100,00%

    CODIGO                                       CONCEPTO                              MONTO


5.01.01             ADMINISTRACIÓN GENERAL                                             19 337 243,23

5.01.01.0           Remuneraciones                                                      6 408 000,00

5.01.01.0.02        Remuneraciones Eventuales                                           5 000 000,00
5.01.01.0.02.01     Tiempo Extraordinario                                               5 000 000,00

5.01.01.0.03        Incentivos Salariales                                                416 500,00
5.01.01.0.03.03     Décimo-tercer Mes.                                                   416 500,00

5.01.01.0.04        Contribuciones Patronales al Desarrollo y la Seguridad Social        487 500,00
5.01.01.0.04.01     Contribución Patronal al Seguro de Salud de la C.C.S.S 9.25%         462 500,00
5.01.01.0.04.05     Contribución Patronal al Banco Popular y D. C. 0.50 %                 25 000,00

5.01.01.0.05        Contrib Patron al Fondo de Pension y Otros Fondos de Capital         504 000,00
5.01.01.0.05.01     Contribución Patronal al Seguro de pensiones de la C.C.S.S 5.58%     279 000,00
5.01.01.0.05.02     Aporte Patron al Régimen Oblig Pensiones Compleme. 3%                150 000,00
5.01.01.0.05.03     Aporte Patronal al Fondo de Capitalización 1,5 %                      75 000,00

5.01.01.1           Servicios                                                           1 250 000,00

5.01.01.1.08        Mantenimiento y reparación                                          1 250 000,00
5.01.01.1.08.01     Mantenimiento de edificios y locales                                1 000 000,00
5.01.01.1.08.07     Mantenimiento y reparación equipo y mobiliario de oficina             250 000,00

5.01.01.5           Bienes Duraderos                                                    6 342 000,03

5.01.01.5.01        Maquinaria, equipo y mobiliario                                     6 342 000,03
5.01.01.5.01.03     Equipo de comunicación                                              1 342 000,03
5.01.01.5.01.04     Equipo y mobiliario de oficina                                      1 000 000,00
5.01.01.5.01.05     Equipo de cómputo                                                   4 000 000,00

5.01.01.6           Transferencias Corrientes                                           5 337 243,20

5.01.01.6.01        Transferencias Corrientes al Sector Público                         5 337 243,20

5.01.01.6.01.01     Transferencias Corrientes al Gobierno Central                        717 129,88
5.01.01.6.01.01.1   Ministerio de Hacienda 1% IBI.                                       717 129,88

5.01.01.6.01.02    Transferencias Corrientes a órganos desconcentrados                  1 140 504,67
5.01.01.6.01.02.01 Comisión Nac. Para Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO)              46 675,64
5.01.01.6.01.02.02 Fondos de Parques Nacionales (Áreas protegidas )                       294 056,50
5.01.01.6.01.02.03 Junta Administrativa del Registro Nacional, 2% del IBI.                764 026,30
5.01.01.6.01.02.04 Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS)                35 746,23

5.01.01.6.01.04    Transferencias Corrientes a Gobiernos Locales                        3 479 608,65
5.01.01.6.01.04.01 Comité Cantonal de Deportes y Recreación 3 % Ingresos Ord.           2 968 789,99
5.01.01.6.01.04.03 Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela.                  510 818,66

                              SERVICIOS COMUNALES
                     DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
                                                       EGRESOS
CODIGO                      PARTIDA                                           %
                                                       TOTALES



  0      REMUNERACIONES                                       341 589,03     0,09%

  1      SERVICIOS                                      148 560 658,76      41,06%

  2      MATERIALES Y SUMINISTROS                           22 194 276,33    6,13%

  3      INTERESES Y COMISIONES                                      0,00    0,00%

  5      BIENES DURADEROS                               180 552 966,55      49,90%

  6      TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                   0,00    0,00%

  7      TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                   0,00    0,00%

  8      AMORTIZACÍON                                                0,00    0,00%

  9      CUENTAS ESPECIALES                                 10 148 717,52    2,81%




                      TOTAL PRESUPUESTO                 361 798 208,19      100,00%

    CODIGO                                 CONCEPTO                          MONTO


5.02.01             ACUEDUCTOS E HIDRANTES                                   23 186 655,09

5.02.01.1           Servicios                                                 8 000 000,00

5.02.01.1.04    Servicios de gestión y apoyo                                  5 000 000,00
5.02.01.1.04.02 Servicios Juridicos                                           2 500 000,00
5.02.01.1.04.03 Servicios de ingenieria                                       2 500 000,00

5.02.01.1.08    Mantenimiento y reparación                                    3 000 000,00
5.02.01.1.08.01 Mantenimiento de edificios y locales                          3 000 000,00

5.02.01.5           Bienes Duraderos                                         15 186 655,09

5.02.01.5.03    Bienes Preexistentes                                         15 186 655,09
5.02.01.5.03.01 Terrenos                                                     15 186 655,09




   CODIGO                                  CONCEPTO                             MONTO


5.02.05         EDUCATIVOS, CULTURALES, DEPORTIVOS Y RECREATIVOS               16 769 756,52
5.02.05.1       Servicios                                                         500 000,00

5.02.05.1.05    Gastos de Viajes y Transporte                                     500 000,00
5.02.05.1.05.01 Transporte dentro del País                                        500 000,00

5.02.05.2       Materiales y suministros                                        1 121 039,00

5.02.05.2.02    Alimentos y productos agropecuarios                             1 121 039,00
5.02.05.2.02.03 Alimentos y bebidas                                             1 121 039,00

5.02.05.5       Bienes Duraderos                                                5 000 000,00

5.02.05.5.02    Construcciones, Adiciones y Mejoras                             5 000 000,00
5.02.05.5.02.99 Otras construcciones, adiciones y mejoras                       5 000 000,00

5.02.05.9       CUENTAS ESPECIALES                                             10 148 717,52

5.02.05.9.02    Sumas sin Asignación Presupuestaria                            10 148 717,52
5.02.05.9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria     10 148 717,52

   CODIGO                        CONCEPTO                MONTO


5.02.07          GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS             35 060 658,76

5.02.07.1        Servicios                               35 060 658,76

5.02.07.1.02    Servicios Basicos                        25 060 658,76
5.02.07.1.02.99 Otros servicios básicos                  25 060 658,76

5.02.07.1.04    Servicios de gestión y apoyo             10 000 000,00
5.02.07.1.04.03 Servicios de ingeniería y arquitectura   10 000 000,00




   CODIGO                        CONCEPTO                MONTO


5.02.09          GESTIÓN Y CONTROL URBANO                3 438 750,80

5.02.09.5        Bienes Duraderos                        3 438 750,80

5.02.09.5.99    Bienes duraderos diversos                3 438 750,80
5.02.09.5.99.03 Bienes intangibles                       3 438 750,80




   CODIGO                        CONCEPTO                MONTO


5.02.10         LIMPIEZA DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS       5 000 000,00

5.02.10.1       Servicios                                5 000 000,00

5.02.10.1.08    Mantenimiento y reparación               5 000 000,00
5.02.10.1.08.01 Mantenimiento de edificios y locales     5 000 000,00

   CODIGO                                CONCEPTO                    MONTO


5.02.11         MANTENIMIENTO DE ACERAS, CAMINOS Y CALLES            36 716 546,34

5.02.11.2       Materiales y suministros                             20 133 612,72

5.02.11.2.03    Materiales y productos de uso en la construcción y   20 133 612,72
5.02.11.2.03.02 mantenimiento
                Materiales y productos minerales y asfálticos        20 133 612,72

5.02.11.5       Bienes Duraderos                                     16 582 933,62

5.02.11.5.02    Construcciones, Adiciones y Mejoras                  16 582 933,62
5.02.11.5.02.02 Vías de comunicación terrestre                       16 582 933,62




   CODIGO                               CONCEPTO                     MONTO


5.02.12           MANTENIMIENTO DE PARQUES, ZONAS VERDES Y           5 000 000,00
                  OBRAS DE ORNATO

5.02.12.5         Bienes Duraderos                                   5 000 000,00

5.02.12.5.02    Construcciones, Adiciones y Mejoras                  5 000 000,00
5.02.12.5.02.99 Otras construcciones, adiciones y mejoras            5 000 000,00

    CODIGO                                 CONCEPTO                    MONTO


5.02.13              MERCADOS, PLAZAS Y FERIAS                       224 540 201,58

5.02.13.1            Servicios                                       100 000 000,00

5.02.13.1.08         Mantenimiento y reparación                      100 000 000,00
5.02.13.1.08.01      Mantenimiento de edificios y locales            100 000 000,00

5.02.13.02.5         Bienes Duraderos                                124 540 201,58

5.02.13.02.5.03    Bienes Preexistentes                              124 540 201,58
5.02.13.02.5.03.01 Terrenos                                          124 540 201,58




   CODIGO                                CONCEPTO                       MONTO


5.02.14         PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE                            939 624,61

5.02.14.2       Materiales y suministros                                 939 624,61

5.02.14.2.03    Materiales y productos de uso en la construcción y       939 624,61
5.02.14.2.03.01 mantenimiento
                Materiales y productos metálicos                         469 812,31
5.02.14.2.03.06 Materiales y productos de plástico                       469 812,31

   CODIGO                                   CONCEPTO                               MONTO


5.02.17         SERVICIOS SOCIALES                                                 11 146 014,49

5.02.17.0       Remuneraciones                                                       341 589,03

5.02.17.0.02    Remuneraciones Eventuales                                            266 500,00
5.02.17.0.02.01 Tiempo Extraordinario                                                266 500,00

5.02.17.0.03    Incentivos Salariales                                                 22 242,08
5.02.17.0.03.03 Décimo-tercer Mes.                                                    22 242,08

5.02.17.0.04    Contribuciones Patronales al Desarrollo y la Seguridad Social         25 983,75
5.02.17.0.04.01 Contribución Patronal al Seguro de Salud de la C.C.S.S 9.25%          24 651,25
5.02.17.0.04.05 Contribución Patronal al Banco Popular y D. C. 0.50 %                  1 332,50

5.02.17.0.05    Contrib Patron al Fondo de Pension y Otros Fondos de Capital          26 863,20
5.02.17.0.05.01 Contribución Patronal al Seguro de pensiones de la C.C.S.S 5.58%      14 870,70
5.02.17.0.05.02 Aporte Patron al Régimen Oblig Pensiones Compleme. 3%                  7 995,00
5.02.17.0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización 1,5 %                       3 997,50

5.02.17.5       Bienes Duraderos                                                   10 804 425,46

5.02.17.5.01    Maquinaria, equipo y mobiliario                                    10 804 425,46
5.02.17.5.01.07 Equipo y mobiliario educacional, deportivo y recreativo            10 804 425,46

                                 INVERSIONES
                     DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO

CODIGO                    PARTIDA               EGRESOS TOTALES         %




  0      REMUNERACIONES                                1 665 307,63   0,51%

  1      SERVICIOS                                    28 000 000,00   8,54%

  2      MATERIALES Y SUMINISTROS                    102 953 429,39   31,41%

  3      INTERESES Y COMISIONES                                0,00   0,00%

  5      BIENES DURADEROS                            195 145 583,46   59,54%

  6      TRANSFERENCIAS CORRIENTES                             0,00   0,00%

  8      AMORTIZACÍON                                          0,00   0,00%

  9      CUENTAS ESPECIALES                                    0,00   0,00%


                     TOTAL PRESUPUESTO               327 764 320,48   100,00%

     CODIGO                                                       CONCEPTO                 MONTO


5.03.01              PROYECTOS DE GESTIÓN VIAL CANTONAL                                  108 253 304,07

5.03.01.01           UNIDAD TÉCNICA DE GESTIÓN VIAL                                      108 249 504,07

5.03.01.01.1         Servicios                                                            18 000 000,00


5.03.01.01.1.01      Alquileres                                                           10 000 000,00
5.03.01.01.1.01.02   Alquiler de Maquinaria Equipo y Mobiliario                            10 000 000,00

5.03.01.01.1.08      Mantenimiento y Reparación                                            8 000 000,00
5.03.01.01.1.08.01   Mantenimiento de Edificios Locales y Terrenos                          8 000 000,00

5.03.01.01.2         Materiales y Suministros                                             45 000 000,00


5.03.01.01.2.03      Materiales y productos de uso en la construccion y mantenimiento     45 000 000,00
5.03.01.01.2.03.02   Materiales y productos minerales y asfalticas                        45 000 000,00

5.03.01.01.5         Bienes Duraderos                                                     45 249 504,07


5.03.01.01.5.02      Construcciones, adiciones y mejoras                                  45 249 504,07
5.03.01.01.5.02.02   Vias de comunicación terrestre                                        45 249 504,07

5.03.01.02           MANTENIMIENTO DE CAMINOS Y CALLES EN TODO EL CANTÓN DE ZARCERO FS         2 300,00

5.03.01.02.2         Materiales y suministros                                                  2 300,00

5.03.01.02.2.03      Materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento          2 300,00
5.03.01.02.2.03.02   Materiales y productos minerales y asfálticos                             2 300,00

5.03.01.03           REPARACIÓN DE LA CALLE A LA ESCUELA LA PICADA EN PUEBLO NUEVO FS          1 500,00

5.03.01.03.2         Materiales y suministros                                                  1 500,00

5.03.01.03.2.03      Materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento          1 500,00
5.03.01.03.2.03.02   Materiales y productos minerales y asfálticos                             1 500,00

5.03.02              PROYECTOS DE INVERSIÓN COMUNAL                                      219 511 016,41

5.03.02.02           INSTALACIÓN Y SUSTITUCIÓN DE TUBERÍA DEL ACUEDUCTO MUNICIPAL         40 000 000,00

5.03.02.02.5         Bienes Duraderos                                                     40 000 000,00


5.03.02.02.5.02      Construcciones, Adiciones y Mejoras                                  40 000 000,00
5.03.02.02.5.02.07   Instalaciones                                                        40 000 000,00

5.03.02.03           MEJORAS A LA INFRAESTRUCTURA DEL CEMENTERIO MUNICIPAL                 1 665 307,63

5.03.02.03.0         Remuneraciones                                                        1 665 307,63

5.03.02.03.0.01      Remuneraciones Básicas                                                1 299 000,00
5.03.02.03.0.01.02   Jornales Ocasionales                                                  1 299 000,00

5.03.02.03.0.03      Incentivos Salariales                                                   108 715,93
5.03.02.03.0.03.03   Decimotercer mes                                                        108 715,93

5.03.02.03.0.04      Contribuciones patronales al desarrollo y la seguridad social           126 652,50
5.03.02.03.0.04.01   Cuota patronal al Seguro de Salud de la CC. SS 9.25% .                  120 157,50
5.03.02.03.0.04.05   Contribución patronal al Banco Popular y D. C. 0.50 %                     6 495,00

5.03.02.03.0.05      Contrib patron fondo de pension y otros fondos de capital               130 939,20
5.03.02.03.0.05.01   Contribución Patronal al Seguro de pensiones de la C.C.S.S 5.58%         72 484,20
5.03.02.03.0.05.02   Aporte patron régimen obligatorio de pensiones complem 3% .              38 970,00
5.03.02.03.0.05.03   Aporte patronal al fondo de capitalización laboral 1.5% .                19 485,00

5.03.02.07           MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN DE CUNETAS Y CORDONES DE CAÑO                 19 792 158,78

5.03.02.07.2         Materiales y Suministros                                                  9 896 079,39


5.03.02.07.2.03      Materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento          9 896 079,39
5.03.02.07.2.03.02   Materiales y productos minerales y asfálticos                              9 896 079,39

5.03.02.07.5         Bienes Duraderos                                                          9 896 079,39


5.03.02.07.5.02      Construcciones, Adiciones y Mejoras                                       9 896 079,39
5.03.02.07.5.02.02   Vías de comunicación terrestre                                             9 896 079,39

5.03.02.09           INSTALACIÓN DE GIMNASIO AL AIRE LIBRE EN EL PARQUE DE ZARCERO, 2013 FS      53 550,00

5.03.02.09.2         Materiales y suministros                                                     53 550,00

5.03.02.09.2.01      Productos químicos y conexos                                                 53 550,00
5.03.02.09.2.01.04   Pintas, pinturas y diluyentes                                                53 550,00

5.03.02.10           ADQUISICIÓN DE MAQUINARIA MINI CARGADOR                                  35 000 000,00

5.03.02.10.5         Bienes Duraderos                                                         35 000 000,00

5.03.02.10.5.01      Maquinaria, equipo y mobiliario                                          35 000 000,00
5.03.02.10.5.01.02   Equipo de transporte                                                     35 000 000,00

5.03.02.11.          NOMENCLATURA Y SEÑALIZACIÓN CANTONAL                                     20 000 000,00

5.03.02.11.5         Bienes duraderos                                                         20 000 000,00

5.03.02.11.5.02      Construcciones, adiciones y mejoras                                      20 000 000,00
5.03.02.11.5.02.99   Otras construcciones, adiciones y mejoras                                20 000 000,00

5.03.02.12           PROYECTOS CANTONALES                                                     48 000 000,00

5.03.02.12.2         Materiales y suministros                                                 48 000 000,00


5.03.02.12.2.01      Productos Químicos y Conexos                                              6 000 000,00
5.03.02.12.2.01.04   Tintas. pinturas y diluyentes                                             6 000 000,00

5.03.02.12.2.03      Materiales y Productos de Uso en la Construcción y Mantenimiento         42 000 000,00
5.03.02.12.2.03.01   Materiales y productos metálicos                                         11 000 000,00
5.03.02.12.2.03.02   Materiales y Productos Minerales y Asfálticos                            10 000 000,00
5.03.02.12.2.03.03   Madera y sus derivados                                                    1 500 000,00
5.03.02.12.2.03.04   Materiales y productos eléctricos, telefonicos y de cómputo              15 000 000,00
5.03.02.12.2.03.99   Otros materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento    4 500 000,00

5.03.02.13           ESTUDIO DE AMPLIACIÓN DE RUTAS DE LIMPIEZA DE VÍAS                        5 000 000,00


5.03.02.13.1         Servicios                                                                 5 000 000,00

5.03.02.13.1.04      Servicios de gestión y apoyo                                              5 000 000,00
5.03.02.13.1.04.03   Servicios de ingeniería                                                   5 000 000,00

5.03.02.14           ADQUISICIÓN DE VEHICULO TIPO AMBULANCIA 4X4                              45 000 000,00

5.03.02.14.5         Bienes Duraderos                                                         45 000 000,00

5.03.02.14.5.01      Maquinaria, equipo y mobiliario                                          45 000 000,00
5.03.02.14.5.01.02   Equipo de transporte                                                     45 000 000,00

5.03.02.15           ESTABLECIMIENTO DEL COMITÉ DE TECNOLOGÍA DE INFORMACIÓN                   5 000 000,00

5.03.02.15.1         Servicios                                                                 5 000 000,00

5.03.02.15.1.04      Servicios de gestión y apoyo                                              5 000 000,00
5.03.02.15.1.04.05   Servicios informáticos                                                    5 000 000,00

                                                  SECCION DE INGRESOS

                                                       INGRESOS ESTIMADOS



        Código                                                Sección de ingresos                         Monto             %


1.0.0.0.00.00.0.0.000    Ingresos Corrientes                                                               1 962 628.03   0.28%
1.4.0.0.00.00.0.0.000    Transferencias corrientes                                                         1 962 628.03   0.28%
1.4.1.0.00.00.0.0.000    Transferencias corrientes del sector público                                      1 962 628.03   0.28%
1.4.1.2.00.00.0.0.000    Transferencias corrientes de órganos desconcentrados                              1 621 039.00   0.23%
1.4.1.2.01.00.0.0.000    Aporte del Consejo Nacional Persona Joven ley N. 8261                             1 621 039.00   0.23%
1.4.1.3.00.00.0.0.000     Transferencias corrientes de Instituciones Descentralizadas no Empresariales      341 589.03    0.05%
1.4.1.3.01.00.0.0.000    Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (imp. licores)                           341 589.03    0.05%

3.0.0.0.00.00.0.0.000    Financiamiento                                                                  706 937 143.87   99.72%

3.3.0.0.00.00.0.0.000    Recursos de vigencias anteriores                                                706 937 143.87   99.72%
3.3.1.0.00.00.0.0.000    Súperávit Libre                                                                 220 970 292.73   31.17%
3.3.2.0.00.00.0.0.000    Súperávit Específico                                                            485 966 851.14   68.55%
3.3.2.1.00.00.0.0.000    Comisión Nacional Para La Gestión De La Biodiversidad (CONAGEBIO)                    46 675.64   0.01%
3.3.2.2.00.00.0.0.000    Fondo Aseo de Vías                                                               29 792 158.78   4.20%
3.3.2.3.00.00.0.0.000    Fondo Recolección De Basura                                                      35 060 658.76   4.95%
3.3.2.4.00.00.0.0.000    Fondo Cementerio                                                                  1 665 307.63   0.23%
3.3.2.5.00.00.0.0.000    Fondo De Acueducto                                                               63 186 655.09   8.91%
3.3.2.6.00.00.0.0.000    Proyectos Programa Para La Persona Joven                                         10 148 717.52   1.43%
3.3.2.7.00.00.0.0.000    Ley 7788 30% Estrategias De Protección De Medio Ambiente                            857 119.18   0.12%
3.3.2.8.00.00.0.0.000    Fondo Servicio De Mercado                                                       224 540 201.58   31.67%
3.3.2.9.00.00.0.0.000    Fondo Para Obras Financiadas Con El Impuesto Al Cemento                               9 877.66   0.00%
3.3.2.10.00.00.0.0.000   Fondo Parques Nacionales                                                            294 056.50   0.04%
3.3.2.11.00.00.0.0.000   Fondo Solidario                                                                   3 496 100.80   0.49%
3.3.2.12.00.00.0.0.000   Concejo Nacional De Personas Con Discapacidad (CONAPDIS)                             35 746.23   0.01%
3.3.2.13.00.00.0.0.000   Fondo Ley 8114                                                                  108 249 504.07   15.27%
3.3.2.14.00.00.0.0.000   Junta Administrativa Registro Nacional 2% del IBI, Leyes 7509 y 7729                764 026.30   0.11%
3.3.2.15.00.00.0.0.000   Fondos De Caminos Y Calles (IFAM ruedo)                                           3 540 801.44   0.50%
3.3.2.16.00.00.0.0.000   Organo De Normalizacion Tecnica 1% IBI, Ley Nº 7729                                 717 129.88   0.10%
3.3.2.17.00.00.0.0.000   Fondo Convenio ALIARSE                                                               82 505.43   0.01%
3.3.2.18.00.00.0.0.000   Federación Occidental De Municipalidades De Alajuela                                510 818.66   0.07%
3.3.2.19.00.00.0.0.000   Comité Cantonal De Deportes Y Recreación De Zarcero                               2 968 789.99   0.42%

                         TOTAL DE LOS INGRESOS :                                           ¢             708 899 771.90   100%

                            JUSTIFICACIÓN DE INGRESOS


1.4.1.2.01.00.0.0.000    Aporte del Consejo Nacional Persona Joven ley         ₡1 621 039.00
                                            N.8261

  Transferencia proveniente del Concejo Nacional de la Persona Jover, Ley N° 8261, la cual se
  estima con base en el oficio CPJ-DE-OF-712-2025, firmado por la señora Natalia Camacho
  Monge, Directora Ejecutiva, Consejo Nacional de la Política Pública de la Persona Joven,
  donde se inca lo siguiente:

     ❖ Presupuesto del Comité de la Persona Joven 2026:
  “En la Ley de Presupuesto Nacional (Ley N.° 10.836) para el año 2026, publicada en el
  Diario Oficial La Gaceta el 11 de diciembre de 2025, se establece el monto a transferir al
  Municipio, conforme a lo dispuesto en el artículo 26 de la Ley N.° 8261, por un total de ₡1
  621 039, destinado a financiar el proyecto 2026 del Comité de la Persona Joven.”

  Asimismo, en el oficio CPJ-JD-OF-107-2026 de la Junta Directiva del Consejo de la
  Persona Joven, se detalla el acuerdo N°11 tomado en firme durante la Sesión ordinaria N.º
  008-2026 realizada el día 14 de abril del presente año, expresando lo siguiente:

      ❖ ACUERDO N°11:
  “Se aprueba la transferencia de los recursos para el proyecto presentado por el Comité de
  la Persona Joven de Zarcero, proyecto denominado: IMPULSO JOVEN ZARCERO, a ser
  financiado con los recursos asignados por el Consejo Nacional de la Política Pública de la
  Persona Joven por un monto de ₡1.621.039,00”


1.4.1.3.01.00.0.0.000    Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (imp.        ₡341 589.03
                                            licores)

  Se incorpora al presupuesto la suma de ¢341 589.03, correspondiente la transferencia
  proveniente del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), según lo comunicado
  mediante el oficio DAH-UF-C-MU-165-2025, suscrito por la señora Aurora Patricia Rojas
  Gamboa, Encargada de la Unidad Financiera de dicha institución.
  La incorporación de estos recursos obedece a la necesidad de ajustar el presupuesto
  institucional al monto efectivamente comunicado por el IFAM, considerando que en el

    Presupuesto Ordinario 2026 ya se había estimado e incluido la suma de ¢2 718 900.79. En
    consecuencia, se incorpora la diferencia resultante entre el monto total informado y el
    contenido previamente presupuestado, con el fin de reflejar de manera íntegra y correcta los
    ingresos que percibirá la Municipalidad durante el ejercicio económico 2026, garantizando
    así una adecuada gestión y ejecución de los recursos transferidos



                                                                       ₡ 220 970 292.73
        3.3.1.0.00.00.0.0.000          Superávit Libre

    Se incluye el 97% del monto de Superávit Libre de la Liquidación Presupuestaria del período
    2025, importante indicar que el superávit libre no es generado por transferencias de
    presupuesto nacional.


        3.3.2.0.00.00.0.0.000       Superávit Específico               ₡ 485 966 851.14

    De conformidad con los resultados obtenidos de la liquidación presupuestaria del año 2025,
    se procede a incorporar estos recursos en el presupuesto extraordinario 01-2026:

Comisión Nacional Para La Gestión De La Biodiversidad (CONAGEBIO)                         46 675,64
Fondo Aseo de Vías                                                                    29 792 158,78
Fondo Recolección De Basura                                                           35 060 658,76
Fondo Cementerio                                                                       1 665 307,63
Fondo De Acueducto                                                                    63 186 655,09
Proyectos Programa Para La Persona Joven                                              10 148 717,52
Ley 7788 30% Estrategias De Protección De Medio Ambiente                                 857 119,18
Fondo Servicio De Mercado                                                            224 540 201,58
Fondo Para Obras Financiadas Con El Impuesto Al Cemento                                    9 877,66
Fondo Parques Nacionales                                                                 294 056,50
Fondo Solidario                                                                        3 496 100,80
Concejo Nacional De Personas Con Discapacidad (CONAPDIS)                                  35 746,23
Fondo Ley 8114                                                                       108 249 504,07
Junta Administrativa Registro Nacional 2% del IBI, Leyes 7509 y 7729                     764 026,30
Fondos De Caminos Y Calles (IFAM ruedo)                                                3 540 801,44
Organo De Normalizacion Tecnica 1% IBI, Ley Nº 7729                                      717 129,88
Fondo Convenio ALIARSE                                                                    82 505,43
Federación Occidental De Municipalidades De Alajuela                                     510 818,66
Comité Cantonal De Deportes Y Recreación De Zarcero                                    2 968 789,99

                              SECCION DE GASTOS


                DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO



                      PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 01-2026
                     DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
CODIGO                      PARTIDA                  EGRESOS TOTALES     %



  0      REMUNERACIONES                                    8 414 896.66 1.19%

  1      SERVICIOS                                       177 810 658.76 25.08%

  2      MATERIALES Y SUMINISTROS                        125 147 705.72 17.65%

  3      INTERESES Y COMISIONES                                   0.00 0.00%

  5      BIENES DURADEROS                                382 040 550.04 53.89%

  6      TRANSFERENCIAS CORRIENTES                         5 337 243.20 0.75%

  8      AMORTIZACÍON                                             0.00 0.00%

  9      CUENTAS ESPECIALES                               10 148 717.52 1.43%




         TOTAL PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO 01-2026        708 899 771.90 100%

         DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO POR PROGRAMAS


           DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO PROGRAMA I




                        ADMINISTRACION GENERAL
                 DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
                                                     EGRESOS
CODIGO                   PARTIDA                                        %
                                                     TOTALES



  0      REMUNERACIONES                               6 408 000.00    33.14%

  1      SERVICIOS                                    1 250 000.00    6.46%

  2      MATERIALES Y SUMINISTROS                              0.00   0.00%

  3      INTERESES Y COMISIONES                                0.00   0.00%

  5      BIENES DURADEROS                             6 342 000.03    32.80%

  6      TRANSFERENCIAS CORRIENTES                    5 337 243.20    27.60%

  7      TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                             0.00   0.00%

  8      AMORTIZACÍON                                          0.00   0.00%

  9      CUENTAS ESPECIALES                                    0.00   0.00%




                     TOTAL PRESUPUESTO               19 337 243.23 100.00%

                            JUSTIFICACIÓN DE EGRESOS

                                       PROGRAMA I


 Programa I: Dirección Y Administración General                           ₡19 337 243.23



 Administración General                                                   ₡19 337 243.23

Se refuerzan las cuentas correspondientes a tiempo extraordinario y sus respectivas cargas
sociales (Decimotercer Mes, Contribución Patronal al Seguro de Salud de la C.C.S.S.,
Contribución Patronal al Banco Popular, Contribución Patronal al Seguro de Pensiones, Aporte
Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias y Aporte Patronal al Fondo de
Capitalización), por un monto total de ₡6.408.000,00, con el fin de contar con contenido
presupuestario suficiente para atender, de ser necesario, el reconocimiento de tiempo
extraordinario a funcionarios de la Administración General, esto consiste a una retribución
eventual en horas que se excedan en la jornada ordinaria del trabajo.

Lo anterior, en virtud de las labores extraordinarias requeridas para la implementación del
sistema integrado YAIWEB en el módulo de egresos, la ejecución de actividades pendientes
relacionadas con la aplicación de las normas NICSP, así como otros procesos excepcionales
que deben ser atendidos por la Secretaría del Concejo Municipal y las áreas Financiera,
Tributaria y Alcaldía Municipal.

Se incorpora contenido presupuestario en las subpartidas de Mantenimiento de Edificios y
Locales (₡1.000.000,00) y Mantenimiento y Reparación de Equipo y Mobiliario de Oficina
(₡250.000,00), con el fin de realizar mantenimientos preventivos y correctivos en los edificios
municipales.

Lo anterior, debido al deterioro que presentan algunas oficinas a causa de las condiciones
climáticas y el paso del tiempo, así como para brindar mantenimiento al sistema de aire
acondicionado del centro de datos y servidores, garantizando su adecuado funcionamiento y
la protección de los equipos tecnológicos institucionales.

Se incorpora contenido presupuestario en la subpartida de Equipo de Comunicación por un
monto de ₡ 1.342.000,03, con el fin de adquirir cámaras de seguridad adicionales para
fortalecer las medidas de vigilancia y seguridad en las instalaciones municipales.

Lo anterior permitirá mejorar el monitoreo y control de las diferentes áreas institucionales,
contribuyendo a la protección de los bienes municipales, la seguridad de los funcionarios y
usuarios, así como al fortalecimiento de los mecanismos de control interno.

Se incorpora contenido presupuestario en la subpartida Equipo y mobiliario de oficina
(¢1 000 000.00), con el fin de adquirir tres trituradoras de papel y documentos para uso
exclusivo de oficina. Esta adquisición permitirá fortalecer la gestión documental institucional,
garantizando la adecuada destrucción de documentos que contienen información sensible o
confidencial, contribuyendo así al resguardo de la información, al cumplimiento de las normas
de control interno y a una administración más eficiente y segura de los archivos institucionales.
Asimismo, se requiere la sustitución del equipo existente, debido a que las trituradoras
actualmente en uso han cumplido su vida útil.

Se aumenta la cuenta Equipo de cómputo (¢4 000 000.00), para fortalecer y ampliar la
capacidad del equipo de red institucional, debido al aumento en la demanda de los servicios
tecnológicos requeridos por parte de la red y adquisición de computadoras y otros equipos
tecnológicos.

Transferencias Corrientes

Como resultado del ajuste a liquidación presupuestaria 2025, se obtienen el superávit
especifico correspondiente a transferencias de ley, por tanto, se presupuesta los resultados
finales de la liquidación 2025 distribuidos de la siguiente manera:

   •   Ministerio de Hacienda 1% IBI: ¢717 129.88
   •   Comisión Nac. Para Gestión de la Biodiversidad (CONAGEBIO): ¢46 675.64
   •   Fondos de Parques Nacionales (Áreas protegidas): ¢294 056.50
   •   Junta Administrativa del Registro Nacional, 2% del IBI: ¢764 026.30
   •   Consejo Nacional de Personas con Discapacidad (CONAPDIS): ¢35 746.23
   •   Comité Cantonal de Deportes y Recreación 3 % Ingresos Ord: ¢2 968 789.99
   •   Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela: ¢510 818.66

         DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO PROGRAMA II


                              SERVICIOS COMUNALES
                     DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO
                                                       EGRESOS
CODIGO                      PARTIDA                                           %
                                                       TOTALES



  0      REMUNERACIONES                                       341 589.03     0.09%

  1      SERVICIOS                                      148 560 658.76      41.06%

  2      MATERIALES Y SUMINISTROS                           22 194 276.33    6.13%

  3      INTERESES Y COMISIONES                                      0.00    0.00%

  5      BIENES DURADEROS                               180 552 966.55      49.90%

  6      TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                   0.00    0.00%

  7      TRANSFERENCIAS DE CAPITAL                                   0.00    0.00%

  8      AMORTIZACÍON                                                0.00    0.00%

  9      CUENTAS ESPECIALES                                 10 148 717.52    2.81%




                      TOTAL PRESUPUESTO                 361 798 208.19      100.00%

                                       PROGRAMA II


 PROGRAMA II: SERVICIOS COMUNALES                                   ₡361 798 208.19



 ACUEDUCTOS E HIDRANTES                                              ₡23 186 655.09

Con el propósito de regularizar y garantizar la seguridad jurídica de los inmuebles donde se
ubican los tanques del Acueducto Municipal de Zarcero, se pretende llevar a cabo los procesos
correspondientes para la compra, inscripción y formalización de dichos terrenos.

Para la ejecución de este servicio, se contempla una distribución presupuestaria desglosada
de la siguiente manera: ¢15 186 655.09, destinados a la adquisición de los terrenos, ¢2 500
000 para la contratación de Servicios de ingeniería relacionados con levantamientos
topográficos y elaboración de planos, y ¢2 500 000 para Servicios jurídicos requeridos para la
formalización e inscripción de las propiedades.

Por otra parte, se aumenta la cuenta Mantenimiento de edificios y locales (¢3 000 000), para
realizar mejoras en el Plantel Municipal y en el edificio destinado al resguardo de los vehículos
del Departamento de Servicios Públicos, con el fin de fortalecer las condiciones de
infraestructura, seguridad y funcionalidad de las instalaciones municipales.



 EDUCATIVOS, CULTURALES, DEPORTIVOS Y RECREATIVOS                             ₡16 769 756.52

Por medio del oficio CCPJZ-OF-0004-2026, se aprueba el proyecto denominado “Impulso Joven
Zarcero”, el cual tiene como finalidad promover la participación de la población joven del
cantón, mediante espacios de integración, aprendizaje y fortalecimiento de habilidades
personales y sociales.

La juventud requiere oportunidades que impulsen su desarrollo integral, fomenten la
construcción de redes de apoyo y promuevan una participación más activa dentro de la
comunidad. En este sentido, la celebración del Día Nacional de la Juventud representa una
valiosa oportunidad para el crecimiento, la integración y el intercambio de experiencias a nivel
nacional.

No obstante, el acceso a este tipo de actividades suele verse limitado por factores
económicos, principalmente relacionados con transporte y alimentación, lo que dificulta la
participación de muchas personas jóvenes del cantón. Por ello, el proyecto busca eliminar
dichas barreras y facilitar el acceso equitativo a estos espacios de desarrollo.

Asimismo, se incorpora un componente de capacitación local orientado al fortalecimiento de
habilidades en liderazgo, participación ciudadana y desarrollo personal, generando un
impacto positivo y directo en la juventud del cantón de Zarcero.

En razón de lo anterior, se requiere aumentar el contenido presupuestario en las subpartidas
Transporte dentro del país (¢500 000) y Alimentos y bebidas (¢1 121 039), con el fin de contar
con los recursos necesarios para la ejecución y cumplimiento de las actividades
contempladas dentro del proyecto.

Se aumenta la cuenta Otras construcciones, adiciones y mejoras (5 000 000), para ser
destinados a atender la orden sanitaria existente en la plaza de deportes ubicada en la
comunidad de Santa Teresita, el cual es propiedad de la municipalidad, así como, realizar las
mejoras necesarias para garantizar condiciones adecuadas de uso y seguridad para la
población usuaria.

Se asigna el contenido presupuestario a la cuenta Sumas con destino específico sin
asignación presupuestaria (¢10 148 717.52), debido a que el Comité Cantonal de la Persona
Joven de Zarcero no remitió la distribución presupuestaria correspondiente. Por lo tanto, una
vez que dicho comité defina la distribución de los recursos según las necesidades del
proyecto, se procederá a realizar la respectiva variación presupuestaria para su correcta
asignación.



 GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS                                  ₡35 060 658.76

En este programa se incluye contenido presupuestario a la cuenta Otros servicios básicos
(¢25 060 658.76), con el fin de contar con el contenido presupuestario necesario para atender
el pago correspondiente a la contratación N.° 2023LY-000001-0021300211, relacionada con la
prestación del servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos.

Dicho refuerzo presupuestario permitirá garantizar la continuidad y correcta ejecución de este
servicio esencial durante el período 2026, asegurando una adecuada gestión integral de los
residuos y contribuyendo a la protección de la salud pública, el ambiente y la calidad de vida
de la población del cantón.

Se incorpora contenido presupuestario a la cuenta Servicios de ingeniería y arquitectura
(¢10 000 000.00), para la contratación del Estudio de Generación y Composición de Residuos
y Diseño de Categorías, con el fin de contar con información técnica actualizada sobre la
cantidad, características y tipos de residuos generados en el cantón. Este estudio permitirá
mejorar la planificación y gestión integral de residuos, optimizar la prestación del servicio,
fortalecer la toma de decisiones y cumplir con la normativa vigente en la materia.


 GESTIÓN Y CONTROL URBANO                                      ₡3 438 750.80

Se aumenta la cuenta Bienes intangibles (¢3 438 750.80), para la adquisición de licencias
de software y herramientas tecnológicas, con el fin de fortalecer las capacidades técnicas y
operativas de la dependencia en el desarrollo de proyectos institucionales.
Estas herramientas permitirán optimizar procesos relacionados con la elaboración y
visualización de diseños, modelado tridimensional, planificación y análisis territorial,
desarrollo de propuestas técnicas y generación de material gráfico y técnico para proyectos
institucionales.
Asimismo, el uso de software especializado y debidamente licenciado contribuirá a mejorar
la calidad técnica de los trabajos desarrollados, optimizar tiempos de elaboración y fortalecer
los procesos institucionales de planificación y análisis.
La presente gestión se encuentra alineada con lo establecido en el Reglamento para el Uso
de los Recursos Tecnológicos de Información y Comunicación de la Municipalidad de
Zarcero, en cuanto al uso adecuado de recursos tecnológicos, la utilización de software
autorizado y el fortalecimiento de las capacidades tecnológicas institucionales.
Adicionalmente, la adquisición de software licenciado garantiza mejores prácticas de
seguridad, soporte, actualización y legalidad en el uso de herramientas tecnológicas
institucionales.


 LIMPIEZA DE VÍAS Y SITIOS PÚBLICOS                                     ₡5 000 000.00

Se aumenta la cuenta Mantenimiento de edificios y locales (¢5 000 000), para realizar
mejoras en el Plantel Municipal y en el edificio destinado al resguardo de los vehículos del
Departamento de Servicios Públicos, con el fin de fortalecer las condiciones de
infraestructura, seguridad y funcionalidad de las instalaciones municipales.



 MANTENIMIENTO DE ACERAS, CAMINOS Y CALLES                             ₡36 716 546.34

En este programa se incorpora contenido presupuestario a las cuentas Materiales y
productos minerales y asfálticos (¢20 133 612.72) y Vías de comunicación terrestre
(¢16 582 933.62), con el propósito de adquirir materiales granulares y contratar mano de obra
para la ejecución de labores de mantenimiento rutinario en los caminos no inventariados del
cantón.

Estas acciones permitirán mejorar las condiciones de transitabilidad y seguridad vial de las
diferentes comunidades, garantizando un mejor acceso y una adecuada prestación de los
servicios municipales. Asimismo, se busca contribuir al desarrollo integral del cantón
mediante el fortalecimiento de la infraestructura vial y la atención de las necesidades
prioritarias de la población.


 MANTENIMIENTO DE PARQUES, ZONAS VERDES Y OBRAS DE                         ₡5 000 000.00
 ORNATO

Se contempla el aumento de la cuenta Otras construcciones, adiciones y mejoras
(¢5 000 000.00), para la instalación de lámparas y sistemas de iluminación en distintos
espacios deportivos y recreativos del cantón, con el fin de mejorar la visibilidad y seguridad,
permitiendo una mayor utilización de estos espacios para actividades deportivas y
comunitarias.

La inversión responde a la necesidad de contar con espacios adecuados, seguros y
funcionales que permitan a las personas habitantes del cantón desarrollar actividades
deportivas y recreativas, promoviendo así el bienestar social, la convivencia comunitaria y
estilos de vida saludables.


 MERCADOS, PLAZAS Y FERIAS                                             ₡224 540 201.58

Se da contenido presupuestario a las cuentas de Mantenimiento de edificios, locales y
terrenos (₡100 000 000.00), para realizar las diferentes mejoras a la infraestructura del
mercado municipal que permitirán atender necesidades prioritarias como la rehabilitación de
espacios físicos, mejoramiento de sistemas sanitarios y de drenaje, reforzamiento de medidas
de seguridad, accesibilidad universal y adecuación de áreas comunes.

Se aumenta la cuenta Terrenos (¢124 540 201.58) con el propósito de contar con el contenido
presupuestario necesario para la adquisición de un terreno destinado al fortalecimiento y
desarrollo del Mercado Municipal.

La compra de este inmueble permitirá disponer de un espacio adecuado para futuras mejoras,
ampliaciones y proyectos relacionados con la actividad comercial del cantón, contribuyendo

al ordenamiento, dinamización económica y fortalecimiento de las condiciones para
comerciantes y usuarios del Mercado Municipal. Asimismo, esta inversión busca promover el
desarrollo económico local y brindar mejores servicios e infraestructura a la comunidad.



 PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE                                    ₡939 624.61

Se da contenido presupuestario a la cuenta de Materiales y productos metálicos
(₡469 812.31) y Materiales y productos de plástico (₡469 812.31) para la adquisición de
contenedores destinados a la separación y recolección de residuos valorizables, los cuales
serán instalados en espacios públicos, zonas verdes e instituciones, con el fin de fortalecer las
campañas ambientales y promover el reciclaje y la adecuada gestión de residuos sólidos en el
cantón.


 SERVICIOS SOCIALES                                              ₡11 146 014.49

Se aumentan las cuentas de tiempo extraordinario y sus respectivas cargas sociales para
atender las necesidades operativas del Departamento de Desarrollo Económico y el
Departamento de Desarrollo Social de la Municipalidad de Zarcero, los cuales desarrollan de
manera constante actividades, capacitaciones, ferias y proyectos orientados al
fortalecimiento económico y social del cantón.

Debido a que actualmente ambos departamentos cuentan con recurso humano limitado y
gran parte de las actividades se ejecutan fuera de la jornada ordinaria, en horarios nocturnos,
fines de semana y días no hábiles, resulta necesario disponer de contenido presupuestario
suficiente para reconocer el tiempo extraordinario del personal que brinda apoyo en labores
de logística, coordinación, montaje, traslado de equipo, atención al público y demás funciones
operativas requeridas.

Lo anterior permitirá garantizar la continuidad y correcta ejecución de las actividades
institucionales, optimizando los recursos humanos disponibles y evitando afectaciones en la
prestación de servicios y en el cumplimiento de los objetivos estratégicos vinculados al
desarrollo económico y social del cantón, esto consiste a una retribución eventual en horas
que se excedan en la jornada ordinaria del trabajo.

Asimismo, se solicita la incorporación de contenido presupuestario para la adquisición de
mesas, sillas y toldos, con el fin de fortalecer la capacidad operativa y logística del
Departamento de Desarrollo Económico y el Departamento de Desarrollo Social en la
ejecución de actividades institucionales y comunitarias desarrolladas en el cantón.

Actualmente, la disponibilidad de mobiliario y equipo es limitada, lo que dificulta atender
adecuadamente las necesidades logísticas de actividades como ferias, capacitaciones,
reuniones comunitarias, actividades culturales y procesos de articulación interinstitucional,
obligando en muchos casos a depender de préstamos o alquileres.

La adquisición de mesas y sillas permitirá brindar condiciones adecuadas para participantes y
público en general, mientras que los toldos resultan necesarios para proteger a las personas y
al equipo institucional durante actividades realizadas en espacios abiertos y expuestos a las
condiciones climáticas de la zona.

Lo anterior permitirá mejorar la logística institucional, optimizar recursos y fortalecer las
acciones de desarrollo económico, social y comunitario impulsadas por la Municipalidad.

              DETALLE DEL OBJETO DEL GASTO PROGRAMA III

                                     INVERSIONES
                         DETALLE GENERAL DEL OBJETO DEL GASTO

  CODIGO                       PARTIDA                     EGRESOS TOTALES           %




      0      REMUNERACIONES                                        1 665 307.63     0.51%

      1      SERVICIOS                                            28 000 000.00     8.54%

      2      MATERIALES Y SUMINISTROS                            102 953 429.39    31.41%

      3      INTERESES Y COMISIONES                                        0.00     0.00%

      5      BIENES DURADEROS                                    195 145 583.46    59.54%

      6      TRANSFERENCIAS CORRIENTES                                     0.00     0.00%

      8      AMORTIZACÍON                                                  0.00     0.00%

      9      CUENTAS ESPECIALES                                            0.00     0.00%


                         TOTAL PRESUPUESTO                       327 764 320.48   100.00%

                                     PROGRAMA III



 PROGRAMA III: INVERSIONES                                       ₡327 764 320.48



 PROYECTOS DE GESTIÓN VIAL CANTONAL                              ₡108 253 304.07


Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal                               ₡108 249 504.07

Se da contenido a la cuenta Alquiler de Maquinaria. Equipo y Mobiliario (₡10 000 000), con
el objetivo de contratar maquinaria externa que pueda colaborar en la atención de trabajos
durante eventuales en la Red Vial Cantonal (RVC). Se aumenta la cuenta Mantenimiento de
Edificios Locales y Terrenos (₡8 000 000), para realizar mejoras en el Plantel Municipal, con
el fin de fortalecer las condiciones de infraestructura, seguridad y funcionalidad de las
instalaciones municipales.

Materiales y Productos Minerales y Asfálticos (₡45 000 000), para adquirir concreto
premezclado, alcantarillas, agregados (arena, cemento, piedra) para el mantenimiento de la
red vial cantonal. Vías de comunicación terrestre (₡45 249 504.07), se refuerza esta cuenta
con el propósito de contratar mano de obra para la construcción de carreteras cunetas y
aceras en los distritos de Zarcero.



Mantenimiento de caminos y calles en todo el cantón de Zarcero FS
₡2 300.00

Se arrastra el saldo del proyecto Mantenimiento de caminos y calles en todo el cantón de
Zarcero, (₡2 300,00) y se destina a la cuenta Materiales y productos minerales y asfalticos.



Reparación de la calle a la escuela La Picada en Pueblo Nuevo FS
₡1 500.00

Se arrastra el saldo del proyecto de Reparación de la calle a la escuela La Picada en Pueblo
Nuevo (₡1 500,00) y se destina a la cuenta Materiales y productos minerales y asfalticos.

 PROYECTOS DE INVERSIÓN COMUNAL                                         ₡219 511 016.41



Instalación y      sustitución     de    tubería    del   Acueducto       Municipal     de    Zarcero
₡40 000 000.00

Realizar la sustitución de la tubería de conducción y distribución en los tramos que presenten
mayor riesgo de fallos o rupturas, considerando el tipo de material de la tubería y su vida útil.
Como proyectos preliminares y sujetos a revisión técnica, se contempla continuar con la
instalación de tubería de conducción en el camino hacia San Luis y en el sector de Barrio
Cantarranas., se da contenido a la cuenta de Instalaciones (₡40 000 000).


Mejoras a la infraestructura del Cementerio Municipal                                  ₡1 665 307.63

Para dar continuidad a los trabajos de mejora en el Cementerio Municipal, específicamente en la
construcción de un paso techado ubicado al costado sur de la capilla, se contempla la contratación de
un peón de cementerio por concepto de jornales, quien estará a cargo de la ejecución de las labores
correspondientes a dicho proyecto.



Mantenimiento y reparación de cunetas y cordones de caño                             ₡19 792 158.78

Se refuerzan las cuentas de Materiales y productos minerales y asfálticos (¢9 896 079.39), así
como la cuenta de Vías de comunicación terrestre (¢9 896 079.39), con el fin de dar continuidad al
proyecto de mantenimiento y reparación de cunetas y cordones de caño, el cual resulta indispensable
para mejorar las condiciones de limpieza y evacuación de aguas pluviales en las diferentes rutas de
limpieza de vías del cantón.

Lo anterior obedece a que aún existen diversos puntos críticos pendientes de intervención, donde el
deterioro de la infraestructura vial dificulta la adecuada prestación del servicio de limpieza de vías,
generando afectaciones en la transitabilidad y acumulación de residuos y aguas. Por tal motivo, resulta
urgente continuar con las labores de reparación y mantenimiento, a fin de garantizar un mejor servicio
a la comunidad y contribuir a la conservación de la infraestructura vial existente.

Instalación de gimnasios al aire libre en el parque de Zarcero, 2013 FS               ₡53 550.00
Se arrastra el saldo del proyecto Instalación de gimnasio al aire libre en el parque de Zarcero y
se destinan fondos a la cuenta Tintas, pinturas y diluyentes (₡53,550.00) dichos fondos
pertenecen al Fondo Solidario.

Adquisición de maquinaria mini cargador                                                ₡35 000 000.00

La adquisición de un mini cargador resulta necesaria para fortalecer las labores operativas y de
mantenimiento que realiza la Municipalidad en diferentes proyectos y servicios cantonales. Esta
maquinaria permitirá optimizar trabajos de limpieza, carga y movilización de materiales,
mantenimiento vial, atención de emergencias, limpieza de cunetas, movimientos de tierra y apoyo en
obras de infraestructura menor.

Asimismo, la incorporación de este equipo contribuirá a mejorar la eficiencia y rapidez en la ejecución
de las labores municipales, reduciendo tiempos de operación y costos asociados al alquiler de
maquinaria externa, permitiendo una atención más oportuna de las necesidades de las comunidades.

La compra de esta maquinaria responde a la necesidad de contar con equipo propio que fortalezca la
capacidad operativa institucional y garantice una adecuada prestación de los servicios municipales,
especialmente en aquellos sectores donde se requiere intervenir de manera inmediata por el deterioro
de la infraestructura o situaciones de emergencia.

Nomenclatura y señalización cantonal                                                   ₡20 000 000.00

El cantón de Zarcero se caracteriza por su riqueza natural, cultural y paisajística, lo que lo convierte
en un destino atractivo tanto para visitantes nacionales como internacionales. En este contexto, la
imagen visual que proyecta el cantón al recibir a sus habitantes y turistas cobra una relevancia
fundamental, ya que influye directamente en la percepción que se tiene del lugar y en la experiencia
que viven quienes lo visitan.

Actualmente, se ha identificado la necesidad de reforzar y mejorar la identidad visual del cantón
mediante la instalación de letreros de bienvenida que indiquen el inicio de cada una de las
comunidades que lo conforman. Estos letreros no solo cumplen una función informativa y de
orientación, sino que también fortalecen el sentido de pertenencia entre los habitantes y reflejan el
compromiso del gobierno local con el orden, la estética y la hospitalidad.

Estas acciones buscan mejorar la imagen del cantón, proyectar un entorno más acogedor, ordenado y
estéticamente agradable, y promover un sentido de orgullo entre los Zarcereños. El proyecto responde
a una necesidad real de embellecimiento urbano, alineado con los objetivos municipales de desarrollo
local, promoción turística y fortalecimiento del tejido social y cultural, por lo tanto, se da contenido
a la cuenta Otras construcciones, adiciones y mejoras (₡20 000 000.00).

Proyectos cantonales                                                                   ₡48 000 000.00

En atención a las necesidades identificadas en las comunidades del cantón, la Municipalidad de
Zarcero asigna recursos para el financiamiento de proyectos presentados por Asociaciones de
Desarrollo, Juntas de Educación, Juntas Administrativas e instituciones de interés social del cantón.

La presente asignación tiene como objetivo fortalecer la infraestructura comunal, educativa y social,
mediante la ejecución de obras de mantenimiento, mejoramiento y atención de requerimientos
prioritarios, contribuyendo al bienestar de la población y al adecuado funcionamiento de espacios de
uso colectivo.

Se brinda contenido económico a la cuenta de tintas, pinturas y diluyentes (₡6 000 000) para la
adquisición de pintura destinada al mantenimiento de salones comunales, cocinas de turno, gimnasios,
centros educativos y otras instalaciones de interés comunal.

Asimismo, se asignan recursos a las cuentas de materiales y productos metálicos (₡11 000 000),
materiales y productos minerales y asfálticos (₡10 000 000), madera y sus derivados (₡1 500
000) y otros materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento (₡4 500 000),
con el fin de adquirir materiales necesarios para la ejecución de proyectos de mejora y mantenimiento
de infraestructura comunal, educativa y peatonal.

Dentro de los proyectos prioritarios se contempla el apoyo al Hogar de Ancianos de Zarcero,
institución que actualmente requiere continuar con el proyecto de mejoramiento de la instalación
eléctrica y la sustitución de la estructura y techo de zinc, debido al deterioro existente y a la orden
sanitaria emitida por el Ministerio de Salud. Estas mejoras resultan indispensables para garantizar la
seguridad, protección y bienestar de las Personas Adultas Mayores residentes, así como del personal
de la institución, por lo que se asigna en la cuenta Materiales y productos eléctricos, telefónicos y
de cómputo (¢15 000 000)

Cada proyecto será tramitado mediante su respectivo expediente administrativo y contará con
supervisión municipal, garantizando el adecuado uso de los recursos públicos, la transparencia en su
ejecución y el cumplimiento de la normativa vigente.

La presente asignación responde a la necesidad de atender de manera oportuna las demandas
comunales y fortalecer el desarrollo local, la infraestructura pública y el bienestar social de las
comunidades del cantón.

Estudio de ampliación de rutas de limpieza de vías                                       ₡5 000 000.00

Se requiere la contratación de servicios profesionales para la realización de un estudio técnico
orientado a la ampliación de las rutas del servicio de limpieza de vías del cantón, con el fin de evaluar
las necesidades actuales y futuras de atención en diferentes sectores del territorio municipal.

Dicho estudio permitirá identificar nuevas áreas que requieren incorporarse al servicio, analizar la
cobertura existente, determinar la viabilidad operativa y establecer las necesidades de recurso
humano, maquinaria, equipo y presupuesto para garantizar una adecuada prestación del servicio.

Asimismo, la contratación busca contar con un respaldo técnico que facilite la planificación y toma
de decisiones por parte de la Administración Municipal, permitiendo mejorar la eficiencia, cobertura
y calidad del servicio de limpieza de vías, en atención al crecimiento urbano y a las necesidades
planteadas por las comunidades del cantón, se da contenido a la cuenta de Servicios de ingeniería
(5 000 000.00)



Adquisición de vehículo tipo ambulancia 4x4                                           ₡45 000 000.00

El Comité Auxiliar de la Cruz Roja Costarricense de Zarcero deberá enfrentar durante los próximos
cinco años el reto de renovar parte de su flotilla de ambulancias, debido a que las unidades de atención
prehospitalaria cuentan con una vida útil aproximada de entre 10 y 15 años. Actualmente, tres de los
vehículos con los que se brinda el servicio deberán ser reemplazados en los próximos años, situación
que representa una importante necesidad financiera para el comité auxiliar, considerando que los
recursos económicos con los que se cuenta son limitados.

En virtud de esta situación, se considera necesaria la adquisición de una ambulancia de soporte básico
tipo todo terreno 4x4, la cual permita fortalecer la capacidad de respuesta ante emergencias y
garantizar la continuidad del servicio que se brinda a la población. Este tipo de vehículo resulta
indispensable debido a la topografía del cantón de Zarcero, caracterizada por la existencia de
comunidades rurales, caminos de difícil acceso, pendientes y sectores que requieren unidades con
mayor capacidad de desplazamiento para poder acceder de manera segura y oportuna a cualquier
terreno.

La inversión para la adquisición de esta unidad representa un apoyo significativo para el Comité
Auxiliar de Zarcero, el cual actualmente no cuenta con la capacidad financiera suficiente para asumir
por sí solo este tipo de inversión. Por esta razón, la Municipalidad busca colaborar con el
fortalecimiento del servicio de atención prehospitalaria y con la seguridad de las personas habitantes
del cantón, mediante la dotación de una ambulancia que permita mejorar la cobertura y eficiencia en
la atención de emergencias.

Asimismo, esta unidad no solamente será utilizada para la atención de emergencias presentes dentro
del cantón, sino también para el traslado de pacientes hacia otros centros médicos y hospitales,
contribuyendo así a garantizar una atención oportuna, continua y de calidad para la población usuaria
del servicio.

Establecimiento del comité de tecnología de información                                 ₡5 000 000.00

Se crea el proyecto de establecimiento del Comité de Tecnologías de Información, el cual tiene
como finalidad conformar una estructura formal de gobierno y gestión de tecnologías de
información encargada de supervisar, orientar y administrar las iniciativas institucionales en
materia de TI.

Asimismo, el proyecto busca fortalecer el alineamiento estratégico institucional, la gestión de
riesgos y el adecuado control de las inversiones tecnológicas de la Municipalidad de Zarcero,
promoviendo una administración más eficiente, segura y transparente de los recursos
tecnológicos.

Como parte de las acciones contempladas, se prevé la contratación de servicios profesionales
para la elaboración de planes, diagnósticos y estudios diversos en el campo de la informática,
necesarios para apoyar la toma de decisiones y el desarrollo de proyectos tecnológicos
institucionales.

                                                       INFORMACIÓN PLURIANUAL 2026-2029

                      Nombre de la Institución:                                          Municipalidad de Zarcero


                                                   MONTOS DE INGRESOS EN MILLONES DE COLONES
                        Nombre de la partida                         2026              2027                   2028              2029
1. INGRESOS CORRIENTES                                                      1 342,31          1 361,87               1 379,85          1 401,66
1.1.1.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS A LOS INGRESOS Y UTILIDADES
1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD                           354,45            356,64                 358,87            361,10
1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS                     300,73            303,74                 306,80            309,89
1.1.4.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE COMERCIO EXTERIOR Y
TRANSACCIONES INTERNACIONALES
1.1.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS TRIBUTARIOS                              16,70             17,26                  17,83             18,43
1.2.1.0.00.00.0.0.000 CONTRIBUCIONES A LA SEGURIDAD SOCIAL
1.3.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE BIENES Y SERVICIOS                            614,39            624,34                 634,46            644,66
1.3.2.0.00.00.0.0.000 INGRESOS DE LA PROPIEDAD                                30,63             34,69                  34,69             34,69
1.3.3.0.00.00.0.0.000 MULTAS, SANCIONES, REMATES Y COMISOS
1.3.4.0.00.00.0.0.000 INTERESES MORATORIOS                                    20,73             20,97                  22,97             28,66
1.3.9.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS NO TRIBUTARIOS
1.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PÚBLICO              4,68              4,23                   4,23              4,23
1.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR PRIVADO
1.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS CORRIENTES DEL SECTOR EXTERNO
2. INGRESOS DE CAPITAL                                                       795,46            799,78                 799,78            799,78
2.1.1.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS FIJOS
2.1.2.0.00.00.0.0.000 VENTA DE ACTIVOS INTANGIBLES
2.2.1.0.00.00.0.0.000 Vías de comunicación
2.2.2.0.00.00.0.0.000 Instalaciones
2.2.9.0.00.00.0.0.000 Otras obras de utilidad pública
2.3.1.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR PÚBLICO
2.3.2.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR PRIVADO
2.3.3.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE PRÉSTAMOS AL SECTOR EXTERNO
2.3.4.0.00.00.0.0.000 RECUPERACIÓN DE INVERSIONES FINANCIERAS
2.4.1.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO           795,46            799,78                 799,78            799,78
2.4.2.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PRIVADO
2.4.3.0.00.00.0.0.000 TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR EXTERNO
2.5.0.0.00.00.0.0.000 OTROS INGRESOS DE CAPITAL
3. FINANCIAMIENTO                                                            766,10                -                      -                 -
3.1.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS
3.1.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO INTERNO DE PROVEEDORES
3.1.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES
3.2.1.0.00.00.0.0.000 PRÉSTAMOS DIRECTOS
3.2.2.0.00.00.0.0.000 CRÉDITO EXTERNO DE PROVEEDORES
3.2.3.0.00.00.0.0.000 COLOCACIÓN DE TÍTULOS VALORES EN EL EXTERIOR
3.3.1.0.00.00.0.0.000 Superávit libre                                        229,25
3.3.2.0.00.00.0.0.000 Superávit específico                                   536,85
3.4.1.0.00.00.0.0.000 Recursos de emisión monetaria
TOTAL DE INGRESOS                                                           2 903,87          2 161,65               2 179,63          2 201,43

                                                    MONTOS DE GASTOS EN MILLONES DE COLONES
                          Nombre de la partida                       2026              2027              2028              2029
1. GASTO CORRIENTE                                                          2 114,65          2 135,42          2 156,77          2 178,34
1.1.1 REMUNERACIONES                                                          918,33            927,51            936,79            946,16
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                                     1 077,90          1 088,68          1 099,57          1 110,56
1.2.1 Intereses Internos                                                        0,38               -                 -                 -
1.2.2 Intereses Externos
1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público                            108,77            109,86            110,96            112,07
1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado                              9,27              9,37              9,46              9,55
1.3.3 Transferencias corrientes al Sector Externo
2. GASTO DE CAPITAL                                                          708,99            369,63            369,69            373,39
2.1.1 Edificaciones
2.1.2 Vías de comunicación                                                   362,41            366,03            369,69            373,39
2.1.3 Obras urbanísticas
2.1.4 Instalaciones                                                           54,81               3,60               -                 -
2.1.5 Otras obras                                                             30,00
2.2.1 Maquinaria y equipo                                                    117,41                -                 -                 -
2.2.2 Terrenos                                                               139,73
2.2.3 Edificios
2.2.4 Intangibles                                                               4,64               -                 -                 -
2.2.5 Activos de valor
2.3.1 Transferencias de capital al Sector Público
2.3.2 Transferencias de capital al Sector Privado
2.3.3 Transferencias de capital al Sector Externo
3. TRANSACCIONES FINANCIERAS                                                  21,64                -                 -                 -
3.1 CONCESIÓN DE PRESTAMOS
3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES
3.3.1 Amortización interna                                                    21,64                -                 -                 -
3.3.2 Amortización externa
3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
4. SUMAS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA                                         58,59               -                 -                 -
TOTAL DE GASTOS                                                             2 903,88          2 505,05          2 526,46          2 551,73

                                                                                          EXTRACTO DE LA INFORMACIÓN PLURIANUAL DE LA INSTITUCIÓN
Referencia del Acuerdo en el que el Jerarca conoció la información
                           plurianual

                                                                                              Información de Planificación Institucional de mediano plazo
 Nombre de los documentos de planificación al cual está vinculada
                                                                  Plan de Desarrollo Municipal, aprobado por el Concejo Municipal mediante el acuerdo 18 del día 10 del mes de septiembre del 2024, según el oficio MZ-CM-OF-0336-2024.
                   la información plurianual
             Periodo de vigencia de dichos documentos                     2024-2028

                                                                    El presupuesto plurianual se vincula conforme a la información proporcionada por el Departamento de Planificación, integrando metas definidas a mediano plazo, en concordancia con los objetivos
                                                                    establecidos en el Plan de Desarrollo Municipal 2024-2028. En este marco, se identifican los proyectos plurianuales orientados al cumplimiento de objetivos específicos, entre los cuales destacan los
                                                                    siguientes:
                                                                     1. Promover actividades de desarrollo cultural, (Banda Municipal, Estudiantina Municipal, Rondalla Municipal) deportiva (Academias y Comité de Deportes) y rescate de tradiciones en el cantón de
                                                                    Zarcero.
Indicar cada uno de los objetivos de los planes de mediano plazo al 2. Proteger los recursos naturales presentes en el cantón de Zarcero brindando mayor calidad de vida a los habitantes del cantón.
           cual está vinculada la información plurianual            3. Reestructurar el ordenamiento territorial con una perspectiva preventiva y planificada de la estructura urbana.
                                                                    4. Brindar a los contribuyentes un servicio oportuno, eficiente y de calidad de aseo de vías de manera proactiva e innovadora.
                                                                    5. Ofrecer un servicio de recolección de residuos ordinarios y reciclables de calidad propiciando bienestar en el cantón.
                                                                    6. Garantizar un servicio de agua potable de manera ágil y de calidad a los contribuyentes.
                                                                    7. Propiciar un servicio de calidad de manera eficiente y oportuno en el cementerio municipal.
                                                                    8. Contar con un cantón accesible, inclusivo y amigable con todas las poblaciones del cantón.




                                                                                                      Análisis de las proyecciones de ingresos y gastos

Identificar, seleccionar y analizar las fuentes de ingreso principales
   que en conjunto sumen al menos el 80% del total de ingresos
  presupuestados en el año base. Para cada una de estas fuentes,
            debe completar las columnas de este cuadro.                                                                                                                                                                             Observaciones adicionales en caso de ser
                                                                             Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos               Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso
                                                                                                                                                                                                                                                   necesario
Nota: El análisis detallado de los ingresos nuevos y los ingresos por
 financiamiento (independientemente de si forman parte del 80%
     principal) se debe registrar en los apartados posteriores.


IMPUESTO SOBRE LA PROPIEDAD                                         El cantón de Zarcero se caracteriza por contar con extensas propiedades Aunque el ingreso por bienes inmuebles se haya mantenido estable en los                                 Ninguna
El Impuesto sobre la Propiedad (Sustento Legal: Ley 7509), destinadas principalmente a actividades agropecuarias. Por esta razón, al últimos cinco años, la municipalidad puede mitigar riesgos de disponibilidad
                                                                    proyectar la recaudación de este rubro resulta indispensable considerar combinando:
constituye una de las principales fuentes de financiamiento para la
                                                                    factores normativos como la Ley N.° 9071 – Ley de Regulaciones Especiales
Municipalidad de Zarcero. Para el periodo 2026, este ingreso sobre la aplicación de la Ley N.° 7509, la cual redujo de manera significativa • Gestión eficiente de cobro y fiscalización.
representa el 16,15 % del presupuesto institucional y se compone la base imponible de las fincas del cantón, dada la vocación - Actualizar los valores catastrales
de dos tributos: el Impuesto sobre la Propiedad de Bienes predominantemente agropecuaria de su territorio.                                        - Reducir la morosidad
Inmuebles (Ley N.° 7729) y el Impuesto sobre el Traspaso de Bienes Para las estimaciones se utilizan básicamente los siguientes métodos o - Fortalecer la fiscalización
Inmuebles.                                                          supuestos técnicos:
                                                                    1.Porcentaje de recuperación. Consiste en aplicar al monto puesto al cobro en • Diversificación de fuentes de ingresos.
Este impuesto se calcula con base en el valor registrado de las
                                                                    el 2026 (calculado sobre las emisiones estimadas más el pendiente estimado - Ampliar la base tributaria: Promover la formalización de terrenos o
propiedades y tiene como finalidad garantizar que los al 31 de diciembre del 2025), un porcentaje de recuperación esperado que se construcciones que actualmente no pagan impuestos
contribuyentes aporten de manera proporcional a su patrimonio, calcula con base en el monto puesto al cobro durante el 2025, versus el
contribuyendo así a la equidad tributaria.                          ingreso esperado para ese mismo período. Se toman en consideración los • Planificación y reservas financieras.
                                                                          porcentajes de recuperación de las emisiones como del pendiente recuperado - Elaborar escenarios de ingresos: Proyectar ingresos conservadores, medios
                                                                      según la dinámica actual de la institución.                                   y optimistas para anticipar posibles caídas y ajustar el presupuesto de
Comportamiento histórico observado
                                                                      2. Porcentaje de crecimiento: este método se genera del crecimiento de losmanera prudente.
Para la elaboración de la proyección de ingresos se utilizaron los ingresos, considerando el histórico de una serie de por lo menos 5 años.         - Crear reservas o fondos de contingencia: Destinar un porcentaje del ingreso
datos históricos de los ingresos reales correspondientes del período 3. Estimación por Mínimos Cuadrados. Consiste en ajustar una línea dea un fondo que permita compensar variaciones imprevistas en la
2021-2024. Asimismo, con base en los ingresos registrados en el tendencia que represente cómo han variado los ingresos en el tiempo. Esa recaudación.
presente ejercicio a junio 2025 se estimaron los ingresos para todo línea se calcula minimizando el error entre los valores reales y los estimados. - Monitoreo continuo: Analizar mensualmente la recaudación frente a la
el año 2025. En consecuencia, la información comprendida entre los Con esa tendencia, se pueden prever los ingresos futuros de forma técnica y proyección para reaccionar a tiempo ante desviaciones.
                                                                      justificada.
años 2021 y 2025 constituye la base para la proyección realizada en
                                                                      4. Promedio simple: se utiliza para casos en donde el ingreso esperado para • Vigilancia normativa y aplicación de incentivos.
este análisis plurianual.                                             el 2026 es muy similar al promedio mensual del año 2025; se utiliza sobre - Vigilar cambios en la legislación
Análisis:                                                             todo para rentas “poco significativas” dentro de la totalidad de los ingresos - Promover incentivos fiscales temporales
1.Caída inicial (2021–2023):                                          municipales.
o Se observa una disminución continua de ₡352,7 millones (2021) aDe acuerdo con la metodología empleada se espera que los ingresos • Fomento de la cultura tributaria y servicio al contribuyente.
₡334,7 millones (2023).                                               proyectados para los siguientes 4 periodos (2026, 2027, 2028 y 2029) tengan - Campañas de concienciación
                                                                      un crecimiento constante como se ha venido comportando en los anteriores. - Atención al contribuyente: Facilitar consultas, pagos y aclaraciones para
o Esto equivale a una reducción de aproximadamente – 5.1%
                                                                      El método que más se utilizó en términos generales, fue el método de incentivar el cumplimiento voluntario.
acumulado en dos años.                                                Estimación por Mínimos Cuadrados ya que es el más acertado a la realidad
o Entre las principales causas: menor actualización catastral,institucional y toma como base el ingreso real obtenido en años anteriores,
morosidad en el pago, coyuntura económica.                            se consideraron factores como la historia real y dinámica actual de los
2.Recuperación (2024–2025):                                           periodos 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025 que están influyendo en los
o En 2024 hay un salto importante hasta ₡354,6 millones (+5,9%ingresos, donde se determinó el comportamiento y crecimiento de estos, con
                                                                      base en la cual se estima el ingreso por reestimación, proyectando los
respecto a 2023).                                                     siguientes periodos con los ajustes, este método considera la fluctuación
o Para el periodo 2025 se proyecta un crecimiento continuo, normal de los ingresos y su resultado es muy acertado.
esperando llegar a ₡356,6 millones, aunque con un ritmo más Otros supuestos técnicos que se valoran:
moderado (+0,6%).                                                     Normas legales:
3.Tendencia general (2021–2025):                                      Aplicación de la normativa vigente de la ley de Patentes de la Municipalidad
                                                                      de Zarcero, Código Municipal y reglamentos vigentes.
o Se proyecta que el nivel de ingresos terminara en 2025 por
                                                                      Crecimiento económico:
encima del inicio de la serie (2021).                                 Aunque el Informe de Política Monetaria del Banco Central de Costa Rica, a
o Esto muestra un comportamiento oscilante, pero con tendencia a junio de 2025, señala un crecimiento de la actividad económica del 3,8%, y
la recuperación y estabilización.                                     los ingresos entre 2024 y 2025 muestran una tendencia de aumento cercana
Proyección de crecimiento plurianual:                                 al 1%, las proyecciones para los periodos 2026, 2027, 2028 y 2029 se
Para la proyección del ingreso en el presupuesto ordinario 2026, se plantean con un crecimiento más conservador. Esto se debe al
                                                                      comportamiento económico específico del cantón, observado a través del
utilizó datos históricos y mediante la aplicación de estimación por
                                                                      seguimiento de los ingresos durante el 2025.
Mínimos Cuadrados se determinó un crecimiento del 1.90% con Inflación:
relación a la estimación 2025.                                        Se proyecta este ingreso bajo el supuesto de que para el periodo 2027 la tasa
Para el año 2027 se proyecta un crecimiento mínimo del ingreso del de inflación será entre 1% a un 3%; y para los periodos 2028-2029 no
0.62%. Si bien el departamento tributario había establecido metas excederá el 2%. De conformidad con el análisis de las tendencias sobre la
estratégicas orientadas a aumentar los ingresos en un porcentaje inflación que indica el informe de política monetaria del Banco Central
                                                                      emitido a junio.
mayor, el análisis de las condiciones económicas del cantón y de la Factores demográficos:
capacidad institucional indica que no es viable plantear un Se proyecta que las condiciones económicas del cantón mantengan el
crecimiento superior.                                                 comportamiento estudiado.
Esta proyección se sustenta en el comportamiento histórico de los
ingresos, cuyo promedio de crecimiento anual ha sido del +-0.62%,
considerando que en algunos periodos se han registrado
disminuciones y en otros se han obtenido recursos superiores a los
presupuestados.
Para el año 2028 también se proyecta un crecimiento del 0.62% en
comparación con el periodo 2027. Para esta estimación se
consideran, además, factores como la proyección de la tasa de
inflación, que se espera sea entre un 1% y un 3%. Por lo tanto, el
crecimiento real del ingreso para ese periodo se mantiene en un 1%
respecto al año anterior.
Para el año 2029, y en coherencia con los porcentajes de
crecimiento definidos en los periodos anteriores, se mantiene una
proyección del 0.62%. Esta decisión responde al limitado dinamismo
económico del cantón y a los factores que inciden en los ingresos.
Técnicamente, se considera adecuado conservar este porcentaje
con base en los datos históricos de los últimos cinco años y en la
baja variación prevista en los niveles de inflación.
Entre los factores analizados para definir los porcentajes de
crecimiento, se consideró que, según el Informe de Política
Monetaria del Banco Central de Costa Rica de junio de 2025, la tasa
de inflación actual es del 0%. La meta institucional es mantener este
indicador por debajo del 3%. No obstante, las tendencias
internacionales y el contexto nacional apuntan a una inflación
cercana al 1%.
•2027: +0.62% respecto a 2026
•2028: +0.62% respecto a 2027
•2029: +0.62% respecto a 2028

IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS                                      Para las estimaciones se utilizan básicamente los siguientes métodos o 1. Gestión y control tributario
                                                                        supuestos técnicos:                                                        • Fortalecer la gestión de patentes para asegurar que todas las actividades
                                                                         Estimación por Regresión Potencial proyecta ingresos futuros ajustando loscomerciales estén inscritas y al día.
Este ingreso está conformado por varios ingresos los cuales en
                                                                    datos históricos a una curva de tipo Y=a⋅X^b, adecuada cuando los ingresos • Implementar cruces de información con instituciones como el Ministerio de
conjunto representan un 13,70% del total de los ingresos crecen de forma proporcional o exponencial y no lineal. Se transforma a Hacienda, CCSS y el Registro Nacional para detectar negocios no registrados.
municipales proyectados para el presupuesto ordinario 2026.         forma logarítmica para aplicar regresión lineal y estimar los coeficientes. • Reforzar procesos de fiscalización y cobro administrativo para reducir la
Estos tributos tienen un carácter regulador y compensatorio. Los Este método permite proyectar ingresos futuros reflejando mejor crecimientos morosidad.
recursos obtenidos permiten a la Municipalidad financiar los gastos acelerados o desacelerados, a diferencia del método lineal que asume
administrativos y programas de protección ambiental, así como incrementos constantes en valor absoluto.                                           2. Diversificación y estímulo económico
                                                                      Porcentaje de crecimiento: este método se genera del crecimiento de los• Impulsar programas de apoyo a emprendedores y pymes locales, que
proyectos de desarrollo sostenible, supervisión de obras y
                                                                    ingresos, considerando el histórico de una serie de por lo menos 5 años.      generen nuevas actividades sujetas a patente.
fortalecimiento de la infraestructura local, convirtiéndose en una Estimación por Mínimos Cuadrados. Consiste en ajustar una línea de• Promover el desarrollo económico local mediante ferias, turismo rural,
fuente estratégica y significativa para la gestión municipal.       tendencia que represente cómo han variado los ingresos en el tiempo. Esa encadenamientos productivos y alianzas público–privadas.
Los ingresos municipales por concepto de impuestos sobre bienes y línea se calcula minimizando el error entre los valores reales y los estimados. • Incentivar proyectos habitacionales y comerciales que dinamicen la
servicios que percibe la Municipalidad de Zarcero se componen de Con esa tendencia, se pueden prever los ingresos futuros de forma técnica y construcción.
                                                                    justificada.
los siguientes conceptos:
                                                                         Promedio simple: se utiliza para casos en donde el ingreso esperado para el 3. Planificación financiera
                                                                        2026 es muy similar al promedio mensual del año 2025; se utiliza sobre todo • Proyectar los ingresos con un enfoque conservador, usando promedios
• Impuestos específicos sobre la explotación de recursos naturalespara rentas “poco significativas” dentro de la totalidad de los ingresos históricos en lugar de supuestos optimistas.
minerales.                                                        municipales.                                                               • Crear fondos de contingencia o reservas presupuestarias para compensar
•Impuestos específicos sobre la construcción.                     De acuerdo con la metodología empleada se espera que los ingresos posibles caídas en estos ingresos.
•Patentes municipales.                                            proyectados para los siguientes 4 periodos tengan un crecimiento constante • Diversificar la recaudación municipal, fortaleciendo otros tributos como
                                                                  como se ha venido comportando en los anteriores. El método que más se bienes inmuebles o tasas por servicios.
•Recargo del 5% sobre la ley de patentes.
                                                                        utilizó en términos generales, fue el método de Estimación por regresión
                                                                        potencial ya que es el más acertado a la realidad institucional y toma como 4. Simplificación y digitalización
Los distintos impuestos que conforman los ingresos por bienes y base el ingreso real obtenido en años anteriores, se consideraron factores • Mejorar los trámites de registro, renovación y pago en línea de patentes y
servicios presentan comportamientos heterogéneos. Mientras que como la historia real y dinámica actual de los periodos 2022, 2023, 2024, permisos de construcción.
las patentes muestran una tendencia de incrementos mínimos pero 2025 y 2026, que están influyendo en los ingresos, donde se determinó el • Implementar plataformas digitales que reduzcan la evasión y faciliten el
sostenidos, los impuestos sobre construcciones y la explotación de comportamiento y crecimiento de estos, con base en la cual se estima el cumplimiento voluntario.
                                                                   ingreso por reestimación, proyectando los siguientes periodos con los
recursos naturales han registrado variaciones intermitentes.
                                                                        ajustes, este método considera la fluctuación normal de los ingresos y su 5. Normativa y actualización de tarifas
                                                                        resultado es muy acertado.                                                • Revisar periódicamente las tasas y cánones de patentes y permisos,
Para la proyección del año 2026, se aplicaron metodologías Otros supuestos técnicos que se valoran:                                 asegurando que estén actualizadas y acordes con la Ley 7794 (Código
considerando los ingresos reales desde 2022 hasta 2024, Normas legales:                                                             Municipal) y demás normativa aplicable.
proyectando el ingreso de 2025 según el comportamiento La proyección del ingreso se realiza bajo el supuesto de que, no se realicen • Valorar la posibilidad de ajustes graduales que permitan sostener la
                                                           cambios en la ley 7509; que conlleven por ejemplo a asignar mayores recaudación sin afectar la competitividad local.
observado hasta el 30 de junio de dicho año.
                                                                        recursos del mismo en aportes o beneficios de transferencias a nuevas
                                                                        entidades o instituciones, fuera de las que ya se tienen contempladas.
• Impuestos especie. S/ la explotación de recursos naturales
minerales - Estimación de Regresión potencial                        Crecimiento económico:
•Impuestos específicos sobre la construcción - Método por la tasa de Aunque el Informe de Política Monetaria del Banco Central de Costa Rica, a
crecimiento anual                                                    junio de 2025, señala un crecimiento de la actividad económica del 3,8%, y
                                                                     los ingresos entre 2024 y 2025 muestran una tendencia de aumento cercana
• Patentes municipales - Estimación Regresión Potencial y
                                                                     al 1%, las proyecciones para los periodos 2026, 2027, 2028 y 2029 se
Exponencial                                                          plantean con un crecimiento más conservador. Esto se debe al
• Recargo de 5% sobre ley de patentes - Estimación Regresióncomportamiento económico específico del cantón, observado a través del
Potencial y Exponencial                                              seguimiento de los ingresos durante el 2025.


Técnicamente unificando todos los impuestos que componen este Inflación:
                                                              Se proyecta este ingreso bajo el supuesto de que para el periodo 2027 la tasa
ingreso se proyectó de la siguiente forma:
                                                                        de inflación no será mayor al 1%; y para los periodos 2028-2029 no excederá
                                                                        el 2%. De conformidad con el análisis de las tendencias sobre la inflación que
AñoIngreso                                                              indica el informe de política monetaria del Banco Central emitido a junio.
2022288,910,785.27
2023290,446,157.71                                                      Factores demográficos:
                                                                        Se proyecta el ingreso bajo el supuesto de que las condiciones económicas
2024319,513,457.21
                                                                        del cantón mantengan el comportamiento estudiado.
2025281,795,483.60
2026300,728,647.58

Este es el crecimiento interanual de los ingresos:
•2023 vs 2022 → +0,53%
•2024 vs 2023 → +10,01%
•2025 vs 2024 → –11,80%
•2026 vs 2025 → +6,72%

Promedio: 1%

Proyección de crecimiento plurianual:
Para la proyección del periodo 2026 se tomaron en cuenta diversas
variables. Por ejemplo, se consideraron los criterios del Fondo
Monetario Internacional y del Banco Central de Costa Rica,
especialmente las variables macroeconómicas y la variación
interanual del IPC.
Se prevé un escenario de crecimiento económico moderado debido
a factores como la desaceleración de la inflación, que ha generado
una disminución en los precios de los alimentos, los combustible y
los servicios de transporte marítimo. A esto se suma la aplicación de
medidas restrictivas en la política monetaria, la disminución en la
tasa de desempleo, una mejora en la recaudación tributaria y la
reducción del gasto primario. Todo lo anterior ha favorecido un
entorno positivo para las proyecciones del sector nacional y ha
impulsado una aceleración de la actividad económica.
Por esta razón, las proyecciones de ingresos se elaboran con base
en los rangos establecidos por el Banco Central de Costa Rica,
ajustados a la realidad institucional. Además, algunos ingresos se
sensibilizan para obtener estimaciones más precisas y acordes con
la situación de la Municipalidad.
Con los datos del 2026 calculamos la tasa de crecimiento anual
compuesta (CAGR) de los ingresos entre 2022 y 2026 la cual es de
aproximadamente un 1,01% anual. Esto implica que, aunque en
esos años hubo variaciones al alza y a la baja, en promedio los
ingresos evolucionaron como si hubieran aumentado de forma
constante en un 1% cada año.

Con base en ese comportamiento histórico, se va a proyectar que
los ingresos para los años 2027 a 2029 crecerán alrededor de un 1%
anual, manteniendo la misma tendencia observada.

La tasa de crecimiento anual compuesta CAGR) de los ingresos entre
2022 y 2026 es de ≈ 1,01% anual.

La proyección de ingresos 2027–2029 se estima aplicando el
crecimiento compuesto anual (CAGR ≈ 1,01%) en base a el
comportamiento histórico de estos ingresos se define que será de
un 1% para todos los periodos del 2027:

•2027: +1% respecto a 2026
•2028: +1% respecto a 2027
•2029: +1% respecto a 2028

Las tendencias históricas de ingresos de cada fuente se han
comportado de la siguiente forma:

• Impuestos específicos sobre la explotación de recursos naturales
minerales – Periodos analizados 2022 – 2025:
o Se proyecta un incremento en la extracción y comercialización de
materiales y agregados provenientes de la concesión de
explotación de recursos minerales ubicada en el centro de Zarcero.
Este aumento obedece a la posibilidad de que dichos insumos sean
utilizados en la construcción de la nueva carretera hacia San Carlos.

•Impuestos específicos sobre la construcción.
o De acuerdo con los datos de crecimiento cantonal en inversión de
vivienda y construcciones, así como en procesos de segregación y
traspaso de propiedades, el cantón de Zarcero presenta un nivel
bajo de dinamismo en comparación con otros cantones de la región.
Esta condición se refleja en una menor inversión local, lo que limita
el comportamiento del impuesto, sin mostrar incrementos
significativos como ocurre en cantones vecinos.

•Patentes municipales y Recargo del 5% sobre la ley de patentes.
o Las patentes constituyen un ingreso importante para el
presupuesto municipal. Desde el año 2022 su comportamiento ha
mostrado un crecimiento mínimo, lo cual obedece a la estabilidad
en la dinámica empresarial local y a la ausencia de grandes
inversiones que generen una variación significativa en la apertura
de nuevos negocios.
o En este sentido, resulta razonable proyectar que dicho
comportamiento se mantendrá durante los próximos cuatro años,
dado que:
   Estructura productiva estable: La base económica del cantón se
encuentra consolidada en actividades tradicionales, con bajo
dinamismo en la creación de nuevas empresas.
   Tendencia histórica consistente: Los ingresos por patentes han
mostrado un patrón estable en los últimos años, sin variaciones
abruptas.
   Ausencia de proyectos detonantes: No se prevén inversiones de
gran escala o desarrollos económicos que puedan modificar
significativamente la recaudación.
   Factores externos moderados: La situación regional y nacional no
presenta, en el corto plazo, condiciones que alteren de manera
sustancial la actividad empresarial en el cantón.
o Por lo anterior, la proyección de un crecimiento mínimo en las
patentes para el período 2027–2030 se considera técnicamente
sustentada y alineada con la realidad económica del cantón.                                                                                                                                                                      Ninguna

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS                                             Para las estimaciones se utilizan básicamente los siguientes métodos o • Actualización periódicamente de las tarifas según inflación y costos de
Este ingreso se contemplan los recursos provenientes por Alquiler supuestos técnicos:                                                               operación.
                                                                        1. Porcentaje de crecimiento: este método se genera del crecimiento de los• Evaluar impacto de regulaciones sobre los servicios y ambientales antes de
de edificios e instalaciones, los Servicios comunitarios (que
                                                                        ingresos, considerando el histórico de una serie de por lo menos 5 años.    ajustes de tarifas.
incluyen el servicio de instalación y derivación de aguas y el servicio                                                                             • Diversificar ingresos mediante cobros por servicios especiales, concesiones
de cementerio), los Servicios de saneamiento ambiental 2. Estimación por Mínimos Cuadrados. Consiste en ajustar una línea deo uso de infraestructura municipal.
(recolección de basura, aseo de vías y sitios públicos) y la Venta de tendencia que represente cómo han variado los ingresos en el tiempo. Esa • Monitorear cambios legislativos.
otros servicios. En conjunto, estos conceptos representan un 27,99% línea se calcula minimizando el error entre los valores reales y los estimados. • Planificar reservas o fondos para cubrir años con ingresos menores debido
del total de los ingresos municipales proyectados para el Con esa tendencia, se pueden prever los ingresos futuros de forma técnica y a políticas o contingencias.
                                                                        justificada.
presupuesto ordinario 2026.
Este ingreso este compuesto por los siguientes servicios que presta 3. Promedio simple: se utiliza para casos en donde el ingreso esperado para
la municipalidad de Zarcero:                                            el 2026 es muy similar al promedio mensual del año 2025; se utiliza sobre
                                                                 todo para rentas “poco significativas” dentro de la totalidad de los ingresos
•Venta de agua                                                   municipales.
                                                                 De acuerdo con la metodología empleada se espera que los ingresos
•Alquiler del mercado
                                                                 proyectados para los siguientes 4 periodos tengan un crecimiento constante
•Servicio de instalación y derivación de aguas                   como se ha venido comportando en los anteriores. El método que más se
•Servicio de Cementerio                                          utilizó en términos generales, fue el método de Estimación por Mínimos
•Servicios de recolección de basura                              Cuadrados ya que es el más acertado a la realidad institucional y toma como
•Servicios de aseo de vías y sitios públicos                     base el ingreso real obtenido en años anteriores, se consideraron factores
•Venta de otros servicios                                        como la historia real y dinámica actual de los periodos 2022, 2023, 2024,
                                                                 2025, que están influyendo en los ingresos, donde se determinó el
                                                                 comportamiento y crecimiento de estos, con base en la cual se estima el
Para la estimación presupuestaria del año 2026 se utilizaron los ingreso por reestimación, proyectando los siguientes periodos con los
datos históricos de los ingresos reales del periodo 2021-2025 ajustes, este método considera la fluctuación normal de los ingresos y su
(incluyendo el año 2025 proyectado), aplicando las siguientes resultado es muy acertado.
herramientas:                                                    Otros supuestos técnicos que se valoran:
                                                                 Normas legales:
                                                                 Actualización de tarifas según lo establecido en Código Municipal.
1.Porcentaje de crecimiento
2.Matriz de estimación de ingresos (mínimos cuadrados)                    Crecimiento económico:
                                                                          Aunque el Informe de Política Monetaria del Banco Central de Costa Rica, a
Además, con el fin de lograr una mayor precisión y obtener junio de 2025, señala un crecimiento de la actividad económica del 3,8%, y
resultados más cercanos a la realidad, se incorporaron informes los ingresos entre 2024 y 2025 muestran una tendencia de aumento cercana
sobre morosidad, recaudación y el comportamiento de los tributos al 1%, las proyecciones para los periodos 2026, 2027, 2028 y 2029 se
                                                                 plantean con un crecimiento más conservador. Esto se debe al
en los últimos años.                                             comportamiento económico específico del cantón, observado a través del
                                                                          seguimiento de los ingresos durante el 2025.
Con base en el análisis de estas dos metodologías, se determinó la
proyección de ingresos para el año 2026 en cada uno de los rubros Inflación:
vinculados a los Servicios Municipales.                            Se proyecta este ingreso bajo el supuesto de que para el periodo 2027 la tasa
                                                                          de inflación no será mayor al 1%; y para los periodos 2028-2029 no excederá
                                                                          el 2%. De conformidad con el análisis de las tendencias sobre la inflación que
De igual forma las proyecciones de ingresos se elaboran con base en indica el informe de política monetaria del Banco Central emitido a junio.
los rangos establecidos por el Banco Central de Costa Rica, ajustados
a la realidad institucional. Además, algunos ingresos se sensibilizan Factores demográficos:
para obtener estimaciones más precisas y acordes con la situación Se proyecta el ingreso bajo el supuesto de que las condiciones económicas
de la Municipalidad.                                                  del cantón mantengan el comportamiento estudiado.


Proyección de crecimiento plurianual:
Para los periodos 2027 al 2029 se proyectaron en base al
comportamiento de los datos históricos del ingreso real por estos
conceptos que ha percibido la municipalidad análisis que se detalla
de la siguiente manera:
Análisis del comportamiento de los ingresos

1.Tendencia general:
o Los ingresos muestran un crecimiento moderado, pero no lineal,
con algunos años de disminución.
o Entre 2021 y 2022, hubo un aumento del 3.78%, indicando un
repunte positivo.
o Entre 2022 y 2023, se observó una disminución del 1.65%,
principalmente por factores económicos o estacionales.
o 2024 tuvo un fuerte aumento del 5.07%, mientras que para el
2025 se proyecta una ligera disminución del 1.3%, mostrando cierta
volatilidad.

2.Volatilidad:
o La variación entre años indica que estos ingresos no son
completamente estables y pueden estar sujetos a cambios en la
demanda de servicios, ajustes tarifarios o políticas administrativas.
o A pesar de las caídas intermedias, la tendencia general es
ascendente, lo que es positivo para la planificación presupuestaria.

3.Promedio de crecimiento anual (2021-2025):

Crecimiento promedio ≈ 1.62% anual

Esto se obtiene sumando las tasas de crecimiento de cada año y
dividiendo entre 5.

Factores que pueden afectar los ingresos

Con los datos obtenidos la proyección de ingresos 2027–2029 se
estima aplicando el crecimiento compuesto anual (CAGR ≈ 1,62%)
en base a el comportamiento histórico de estos ingresos se define
que será de un 1.62% para todos los periodos del 2027:
                                                                                                                                                                                                                                    Ninguna

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO                          Se utilizó el crecimiento promedio del ingreso recibido en los últimos 5 La Municipalidad realizara una revisión trimestral en función de las              Ninguna
Este ingreso está conformado por las transferencias del Ministerio periodos, el cual ronda un Promedio = 4,798,659,983.5 / 6 ≈ 799,776,664. Sin transferencias recibidas por parte del Gobierno Central. Con base en los
                                                                      embargo, este ingreso no depende de las acciones que realice la ingresos efectivos depositados en las cuentas municipales, se asignará
de Hacienda, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley N.° 8114
                                                                      Municipalidad, por lo que se establece para los próximos años un ingreso de contenido presupuestario para la ejecución de proyectos y la atención de
(Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria) y la Ley N.° 9329 799 millones monto que se obtuvo del promedio de los periodos 2021 al necesidades prioritarias. Asimismo, se destinan recursos propios con el
(Reforma Integral al Sistema de Administración Financiera de la 2026.                                                                             propósito de solventar eventuales contingencias y evitar retrasos en
República y Presupuestos Públicos). Dichos recursos representan un                                                                                proyectos de relevancia institucional.
36,24% del total de los ingresos proyectados en el presupuesto Para las estimaciones se utilizan básicamente los siguientes métodos o No obstante, persiste el riesgo de que se apruebe una reforma legal que
ordinario 2026, lo que los convierte en la principal fuente de        supuestos  técnicos:                                                        reduzca el impuesto, lo que afectaría directamente los ingresos municipales.
                                                                      1. Porcentaje de crecimiento: este método se genera del crecimiento de losComo medida de mitigación, se aplica un proceso de congelamiento
financiamiento de la Municipalidad.
                                                                      ingresos, considerando el histórico de una serie de por lo menos 5 años.    presupuestario, mediante el cual únicamente se autorizan los gastos que
En cuanto a las transferencias de capital del sector público estas                                                                                cuenten con contenido económico suficiente. Esta práctica resulta necesaria
corresponden a los recursos de la Ley 8114, la cual obtuvo los                                                                                    considerando que los giros provenientes del Gobierno, particularmente al
siguientes ingresos en los últimos 5 años:                                                                                                        inicio del ejercicio, suelen materializarse con varios meses de retraso
AñoIngreso                                                                                                                                        respecto a lo programado.
2021716,534,676.00
2022801,501,202.00
2023843,410,250.50
2024845,648,706.00
2025796,103,150.00
2026795,461,999.00
Las proyecciones de ingresos se estiman según la información
suministrada por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte según
la estimación que realiza dicho ministerio en aplicación de la ley
9329 – 8114, la cual se destina para la atención plena y exclusiva de
la red vial cantonal.
Análisis del comportamiento
1.Tendencia general:
o Los ingresos crecieron de 2021 a 2024, con un aumento
importante en 2022 y 2023.
o En 2025 y 2026 se observa una ligera caída, indicando que estos
ingresos pueden fluctuar ligeramente según presupuestos
nacionales y asignaciones del gobierno central.
2.Volatilidad moderada:
o Las variaciones anuales no son extremas; los ingresos se
mantienen en un rango aproximado de 795 a 845 millones.
3.Promedio histórico (2021-2026):
Promedio = 4,798,659,983.5 / 6 ≈ 799,776,664

Proyección de plurianual:
Con el dato proporcionado por el MOPT para el año 2026, se definió
una proyección conservadora para el periodo 2027-2029, bajo el
supuesto de que las transferencias se mantendrán cercanas al
promedio histórico. Esta proyección resulta útil, ya que las
transferencias del gobierno tienden a ser relativamente estables,
con variaciones anuales mínimas.
Por tanto, se define el mismo monto para los periodos 2027, 2028 y
2029:
•2027: 799,78
•2028: 799,78
•2029: 799,78
La finalidad de estas transferencias es garantizar que una parte de la
recaudación nacional llegue a los gobiernos locales, fortaleciendo
su capacidad de inversión y gestión. Estos fondos se destinan
principalmente al mejoramiento y mantenimiento de la red vial
cantonal, a la ejecución de proyectos de infraestructura pública, así
como a programas de desarrollo social, económico y ambiental en

   Identificar, seleccionar y analizar las principales subpartidas de
  gasto según el Clasificador Económico que en conjunto sumen al
                                                                                                                                                      Acciones necesarias en el largo plazo para asegurar la sostenibilidad Observaciones adicionales en caso de ser
 menos el 80% del total de gastos presupuestados en el año base.              Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de gastos
                                                                                                                                                                                  de los gastos                                            necesario
Para cada una de estas subpartidas, debe completar las columnas de
                              este cuadro.
REMUNERACIONES                                                      Promedio de crecimiento anual:                                                 1. Gestión del recurso humano                                                  Ninguna
Las remuneraciones constituyen aproximadamente el 43% del gasto                                                                                    • Implementar planes de eficiencia laboral: revisar procesos y reasignar
                                                                    Este supuesto técnico se emplea para estimar el comportamiento futuro del funciones para evitar duplicidades.
total del presupuesto municipal. Conforme al principio de
                                                                    gasto municipal con base en la tendencia histórica de su ejecución. La • Adoptar la planificación de la fuerza laboral: contratar solo en función de
equilibrio presupuestario, el crecimiento del gasto debe proyección parte del análisis de los gastos reales de los años 2023, 2024 y necesidades reales y estratégicas.
mantenerse en proporción directa con la proyección de los ingresos. 2025.                                                                          • Promover la capacitación y polivalencia del personal (que un funcionario
Con base en los datos históricos, se calculó un promedio de                                                                                        pueda asumir varias tareas según demanda).
crecimiento analizando las variaciones de los periodos 2023, 2024 y Para el periodo 2026, se utilizó la Relación de Puestos como insumo • No crear nuevas plazas o puestos para los periodos 2026 al 2029.
una estimación del gasto total para 2025, elaborada a partir de la principal, dado que este documento constituye la base para proyectar el 2. Contención y control del gasto salarial
                                                                    crecimiento del gasto en remuneraciones. A partir de esa referencia, se aplicó • Aplicar estrictamente la normativa sobre pluses salariales y reajustes (Ley
ejecución del primer semestre de ese año. El porcentaje resultante
                                                                    un incremento del 1% anual para los años 2027, 2028 y 2029, porcentaje que de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y Ley Marco de Empleo Público).
se utilizó como referencia para las proyecciones de los periodos corresponde al promedio de crecimiento histórico calculado.                       • Evaluar la viabilidad de externalizar servicios no estratégicos (ej.
2027, 2028 y 2029, con el fin de implementar una política de                                                                                       mantenimiento menor, seguridad, limpieza) cuando sea más eficiente.
contención del gasto en remuneraciones y evitar incrementos en la Variables consideradas:                                                          • Establecer techos de crecimiento de planilla en función de la evolución real
partida más representativa del presupuesto institucional.           •Comportamiento histórico del gasto.                                           de los ingresos.
Además de la tendencia histórica, se consideraron las siguientes •Variación histórica del IPC.                                                     3. Diversificación y fortalecimiento de ingresos
                                                                    •Evolución de los porcentajes de cargas sociales.                              • Mejorar la eficiencia de la recaudación de impuestos municipales (bienes
variables para definir dicho porcentaje:                            • Comportamiento histórico de los ingresos, variable clave para definirinmuebles, patentes, construcciones).
1. Los efectos que la institución ha experimentado con la aplicaciónpolíticas de contención que aseguren que el gasto por remuneraciones no • Implementar estrategias de recuperación de morosidad.
de la Ley Marco de Empleo Público y la Ley de Fortalecimiento de supere el crecimiento proyectado de los ingresos municipales.                     • Desarrollar nuevas fuentes de ingresos propios (tasas por servicios
las Finanzas Públicas.                                                                                                                             diferenciados, convenios interinstitucionales, aprovechamiento de activos
2. El comportamiento del Índice de Precios al Consumidor (IPC) en                                                                                  municipales).
                                                                                                                                                   4. Gestión financiera integral
los años 2024 y 2025, cuyo promedio ronda el 1%.
                                                                                                                                                   • Elaborar proyecciones a mediano y largo plazo de ingresos y gastos para
3. Las variaciones en los porcentajes correspondientes al pago de                                                                                  anticipar riesgos.
cargas sociales.                                                                                                                                   • Fortalecer el uso de indicadores financieros (ej. relación gasto en
                                                                                                                                                     remuneraciones / ingresos corrientes).
Proyección de plurianual:                                                                                                                            5. Uso de tecnología y modernización administrativa
1. Para el periodo 2026 se utilizó la relación de puestos de la                                                                                      • Digitalizar trámites y servicios municipales para reducir costos operativos
                                                                                                                                                     y liberar personal.
municipalidad el cual es el insumo técnico que permite identificar
                                                                                                                                                     • Implementar sistemas de gestión de recursos humanos y financieros que
todas las plazas vigentes en la municipalidad, con su respectiva                                                                                     permitan mayor control del gasto.
clase, salario, pluses y condición (ocupada, vacante o interina). A
partir de esta estructura se determina el costo real del recurso
humano, ya que facilita calcular las remuneraciones según el salario
base, incentivos aplicables y cargas sociales obligatorias.

2. Para definir el porcentaje de crecimiento proyectado para los
periodos 2027, 2028 y 2029, se analizó el comportamiento del gasto
en remuneraciones correspondiente a los años 2023, 2024 y 2025.
Además, se tomó en cuenta el comportamiento del Índice de
Precios al Consumidor (IPC) de ese mismo periodo, indicador que la
institución utiliza como referencia para la aplicación de ajustes
salariales.

Asimismo, se consideraron los efectos de la política salarial global
vigente y las variaciones en los porcentajes de cargas sociales
registradas durante esos años, a fin de establecer una proyección
realista y sostenible del crecimiento del gasto en personal.

El promedio de crecimiento              obtenido    es    de    un   1%
aproximadamente:
•2027: +1% respecto a 2026
•2028: +1% respecto a 2027
•2029: +1% respecto a 2028




ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                                    Promedio de crecimiento histórico:                                            1. Planificación estratégica de adquisiciones                                             Ninguna
El gasto asociado a la adquisición de bienes y servicios representa Supuesto técnico basado en la variación promedio de los gastos ejecutados • Elaborar un Plan Anual de Adquisiciones alineado con el presupuesto y con
                                                                     en los periodos anteriores (en este caso 2023 al 2025), que se utiliza como las necesidades reales de la municipalidad.
aproximadamente el 35% del presupuesto municipal. Para
                                                                     tasa de referencia para proyectar el comportamiento futuro del gasto • Priorizar la compra de bienes y contratación de servicios según su impacto
proyectar su comportamiento, se calculó un promedio de institucional en los años 2026, 2027, 2028 y 2029. Las condiciones directo en la prestación de servicios a la comunidad.
crecimiento con base en las variaciones observadas en los periodos macroeconómicas previstas (PIB, inflación, crecimiento poblacional, etc.).      • Evitar compras impulsivas o duplicadas que comprometan recursos sin
2023 y 2024, así como una estimación del gasto total del 2025, •Comportamiento histórico del gasto de los periodos 2023, 2024 y proyección generar valor.
construida a partir de la ejecución registrada en el primer semestre 2025.                                                                         2. Optimización y eficiencia
de ese año. El porcentaje resultante se utilizará como referencia    •Reformas  legales o administrativas que impacten la recaudación.             • Consolidar compras similares para obtener economías de escala y reducir
                                                                     •Indicadores de cumplimiento tributario local.                                costos unitarios.
para las proyecciones de los periodos 2027, 2028 y 2029, con el
                                                                     • Comportamiento histórico de las Transferencias del gobierno central,• Evaluar la externalización de servicios cuando resulte más eficiente (por
propósito de aplicar una política de contención del gasto y evitar principalmente los recursos provenientes de la 8114                             ejemplo, mantenimiento de áreas verdes o limpieza).
incrementos que comprometan el equilibrio presupuestario.            • Comportamiento histórico de los ingresos, variable clave para definir• Implementar indicadores de eficiencia, como costo por unidad de servicio
Se proyecta que este gasto mantenga una tendencia de crecimiento políticas de contención que aseguren que el gasto por remuneraciones no prestado, para monitorear y ajustar gastos.
moderado en los próximos años, estimándose incrementos entre el supere el crecimiento proyectado de los ingresos municipales.                      3. Control y seguimiento
                                                                                                                                                   • Monitorear en tiempo real la ejecución del presupuesto de bienes y
1% y el 1.5% en partidas como servicios y materiales y suministros.
                                                                     Resultado esperado                                                            servicios.
Esta estimación responde también a factores macroeconómicos •Mantener la correspondencia realista entre ingresos y gastos.                         • Establecer límites máximos de gasto por tipo de servicio o partida de bienes,
nacionales, posibles variaciones inflacionarias y obligaciones ya •Evitar déficits estructurales.                                                  evitando sobrecostos.
definidas, como los contratos vigentes para la recolección y • Cumplir con los principios de equilibrio, sostenibilidad y responsabilidad• Auditar periódicamente contratos y compras para garantizar transparencia
disposición final de residuos sólidos durante los próximos cuatro fiscal.                                                                          y legalidad.
años.                                                                • Garantizar la viabilidad de los programas y proyectos del Plan de Desarrollo4. Fortalecimiento de la planificación financiera
                                                                     Municipal.                                                                    • Alinear el gasto proyectado en bienes y servicios con los ingresos
De acuerdo con el Informe de Política Monetaria del Banco Central
                                                                                                                                                   municipales disponibles, evitando comprometer recursos futuros.
de Costa Rica, la inflación esperada para los años 2027, 2028 y 2029                                                                               • Crear fondos de reserva o contingencia para cubrir gastos imprevistos de
oscila entre un 1% y un 3% anual. En consecuencia, la proyección de                                                                                adquisición de bienes y servicios.
crecimiento del gasto municipal en bienes y servicios se establece                                                                                 • Evaluar alternativas de financiamiento externo solo cuando exista retorno o
en un 1% anual.                                                                                                                                    beneficio claro para los servicios municipales.
Los rubros más significativos dentro de esta categoría corresponden                                                                                5. Innovación y modernización
                                                                                                                                                   • Introducir tecnologías para la gestión de inventario y compras, reduciendo
a:
                                                                                                                                                   desperdicios y pérdidas.
•Recolección y disposición final de residuos sólidos                                                                                               • Digitalizar los procesos de adquisición y contratación para agilizar
•Servicios básicos                                                                                                                                 trámites y mejorar transparencia.
•Servicios de gestión y apoyo (culturales y sociales)                                                                                              • Fomentar la compra de bienes duraderos y sostenibles que reduzcan costos
• Mantenimiento y reparación de maquinaria, equipo de transporte                                                                                   de mantenimiento a largo plazo.
y sistemas informáticos
•Productos químicos y conexos (combustibles y lubricantes)
•Materiales de construcción (asfálticos y metálicos)
• Útiles, materiales y suministros diversos (textiles, limpieza,
seguridad, resguardo)
En términos generales, estos gastos son esenciales para la
operatividad institucional y el aseguramiento de la prestación de
los servicios municipales.
Crecimiento promedio bajo: La tasa de crecimiento anual
compuesta (CAGR) es aproximadamente 0,87%. Aplicando el
redondeo el promedio de crecimiento obtenido es de un 1%
aproximadamente:
•2027: +1% respecto a 2026
•2028: +1% respecto a 2027
•2029: +1% respecto a 2028

TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PÚBLICO                             La formulación del gasto para los próximos años (2026 al 2029), ha sido 1. Planificación y proyección presupuestaria                                                               Ninguna
Las transferencias corrientes al sector público representan el 5 % cuidadosamente ajustada al comportamiento proyectado de los ingresos • Incluir las transferencias obligatorias en proyecciones de mediano y largo
                                                                        municipales, asegurando que no se comprometan recursos más allá de la plazo, alineadas con los ingresos municipales.
del gasto total del presupuesto municipal. Conforme al principio de
                                                                        capacidad real de financiamiento del gobierno local, cumpliendo así con lo • Establecer presupuestos base para transferencias recurrentes y ajustar solo
equilibrio presupuestario, este gasto crecerá en la misma dispuesto en el marco jurídico vigente.                                                       por cambios legales o crecimiento de población.
proporción que los ingresos.                                                                                                                            • Evitar comprometer recursos en otros rubros sin considerar estas
Con base en los datos históricos, se proyecta que dicho porcentaje Criterio técnico de proyección                                                       obligaciones.
se mantenga constante durante los años estimados, considerando la La proyección del gasto plurianual para el período 2026 al 2029 se ha 2. Monitoreo y control
actualización de tarifas, las transferencias del gobierno central y los construido  a  partir de una estimación técnica del crecimiento de los ingresos • Mantener un registro detallado y actualizado de todas las transferencias
                                                                        ordinarios, considerando:                                                       obligatorias.
recursos destinados a proyectos de inversión.
                                                                        •El comportamiento histórico de los ingresos municipales.                       • Monitorear pagos periódicamente para evitar retrasos o sanciones legales.
Estas transferencias responden a obligaciones legales y • Las condiciones macroeconómicas previstas (PIB, inflación, crecimiento• Evaluar la eficiencia de los procesos administrativos asociados a estas
reglamentarias. Aunque no generan bienes ni servicios de forma poblacional, etc.).                                                                      transferencias para reducir costos indirectos.
directa, son esenciales para cumplir la normativa y garantizar la •Reformas legales o administrativas que impacten la recaudación.                      3. Gestión de ingresos para respaldar transferencias
cooperación interinstitucional. Se trata de un gasto corriente •Indicadores de cumplimiento tributario local.                                           • Asegurar que la recaudación municipal esté alineada con las obligaciones
                                                                        •Transferencias                                                                 de transferencia.
obligatorio que debe contemplarse en la planificación
                                                                        Resultado esperado                                                              • Mejorar la eficiencia de cobro de impuestos, tasas y contribuciones
presupuestaria para asegurar la sostenibilidad financiera y el •Mantener la correspondencia realista entre ingresos y gastos.                           municipales para garantizar fondos suficientes para estas obligaciones.
cumplimiento legal.                                                     •Evitar déficits estructurales.                                                 • Considerar reservas o fondos contingentes para cubrir incrementos
Además, las transferencias corrientes al sector público dependen • Cumplir con los principios de equilibrio, sostenibilidad y responsabilidadinesperados en las transferencias.
exclusivamente de los ingresos, ya que se calculan con base en fiscal.
porcentajes específicos sobre lo presupuestado.                         • Garantizar la viabilidad de los programas y proyectos del Plan de Desarrollo
                                                                        Municipal.
Por lo anterior, la metodología utilizada para proyectar este gasto se
                                                                        Metodología utilizada
fundamentó en el análisis de la proyección plurianual de los • Para efectos de proyección, se ha aplicado una metodología de crecimiento
ingresos.                                                               porcentual ajustado:
Crecimiento promedio bajo: La tasa de crecimiento anual Datos: Proyección de ingresos para los años 2026 al 2029 – estimación
compuesta (CAGR) es aproximadamente 0,87%. Aplicando el plurianual
redondeo el promedio de crecimiento obtenido es de un 1% • Crecimiento promedio bajo: La tasa de crecimiento anual compuesta (CAGR)
                                                                        es aproximadamente 0,87%, lo que indica que los ingresos aumentan
aproximadamente:
                                                                        lentamente, reflejando estabilidad en la recaudación, pero también
Variables para el cálculo: Proyección del ingreso total del 2026 al limitaciones para incrementar gastos de manera significativa.
2029.                                                                   • Incrementos anuales pequeños: Cada año los ingresos crecen entre 0,7% y
•2027: +1% respecto a 2026                                              1,1%, lo que sugiere que la municipalidad mantiene una base de recaudación
•2028: +1% respecto a 2027                                              estable sin grandes variaciones.
                                                                        • La baja tasa de crecimiento limita la capacidad de financiar gastos
•2029: +1% respecto a 2028
                                                                              corrientes crecientes, como remuneraciones o adquisición de bienes y
                                                                              servicios.
                                                                              • Es necesario planificar cuidadosamente las proyecciones de gasto,
                                                                              priorizando eficiencia y evitando incrementos desproporcionados de la
                                                                              planilla u otros rubros.

                                                                              La mayoría de esas transferencias están vinculadas de forma porcentual a los
                                                                              ingresos, por lo que el gasto correspondiente se proyecta en función de
                                                                              dichos ingresos, manteniendo así una relación estricta y proporcional con
                                                                              ellos.




VÍAS DE COMUNICACIÓN                                                 Promedio de crecimiento histórico:                                              1. Planificación multianual de proyectos                                                              Ninguna
El gasto por concepto de inversión en vías de comunicación Supuesto técnico basado en la variación promedio de los gastos ejecutados • Orientar las inversiones en base al plan vial cantonal priorizando los
                                                                     en los periodos anteriores (en este caso 2023 al 2025), que se utiliza como proyectos más urgentes o con mayor impacto social y económico.
representa el 13% de los gastos del presupuesto municipal. Bajo el
                                                                     tasa de referencia para proyectar el comportamiento futuro del gasto • Programar la ejecución de obras de manera escalonada según
principio de equilibrio presupuestario el gasto aumentaría en igual institucional en los años 2026, 2027, 2028 y 2029. Las condiciones disponibilidad de fondos.
proyección al ingreso.                                               macroeconómicas previstas (PIB, inflación, crecimiento poblacional, etc.).      • Integrar mantenimiento preventivo para prolongar la vida útil de la
Se proyecta que este gasto mantenga una tendencia de crecimiento •Comportamiento histórico del gasto de los periodos 2023, 2024 y proyección infraestructura y reducir costos futuros.
moderado en los próximos años, estimándose incrementos entre el 2025.                                                                                2. Monitoreo y control financiero
1% y el 1.5%.                                                        •Reformas legales o administrativas que impacten la recaudación.                • Registrar y dar seguimiento a todas las transferencias recibidas del
                                                                     • Comportamiento histórico de las Transferencias del gobierno central,impuesto a los combustibles y su asignación a proyectos viales.
Esta estimación responde también a factores macroeconómicos
                                                                     principalmente los recursos provenientes de la 8114                             • Controlar la ejecución presupuestaria mediante indicadores de avance
nacionales, posibles variaciones inflacionarias y obligaciones ya • Comportamiento histórico de los ingresos, variable clave para definirfísico y financiero, asegurando que los recursos se utilicen eficientemente.
definidas, como los contratos vigentes para la recolección y políticas de contención que aseguren que el gasto por remuneraciones no • Auditar periódicamente los proyectos y contratos para garantizar
disposición final de residuos sólidos durante los próximos cuatro supere el crecimiento proyectado de los ingresos municipales.                      transparencia y cumplimiento legal.
años.                                                                                                                                                3. Diversificación y optimización de recursos
                                                                     Resultado esperado                                                              • Complementar las transferencias con recursos propios municipales, cuando
De acuerdo con el Informe de Política Monetaria del Banco Central
                                                                     •Mantener la correspondencia realista entre ingresos y gastos.                  sea posible, para financiar obras adicionales o mejoras.
de Costa Rica, la inflación esperada para los años 2027, 2028 y 2029 •Evitar déficits estructurales.                                                 • Buscar cofinanciamiento con gobierno central o entidades internacionales
oscila entre un 1% y un 3% anual. En consecuencia, la proyección de • Cumplir con los principios de equilibrio, sostenibilidad y responsabilidadpara proyectos estratégicos.
crecimiento del gasto municipal en bienes y servicios se establece fiscal.                                                                           • Priorizar contratación eficiente y compras consolidadas de materiales y
en un 1% anual.                                                      • Garantizar   la viabilidad de los programas y proyectos del Plan de Desarrolloservicios de construcción.
Crecimiento promedio bajo: La tasa de crecimiento anual Municipal.                                                                                   4. Mantenimiento y sostenibilidad de infraestructura
                                                                                                                                                     • Implementar un programa de mantenimiento preventivo que reduzca el
compuesta (CAGR) es aproximadamente 0,87%. Aplicando el
                                                                                                                                                     deterioro de las vías y prolongue su vida útil.
redondeo el promedio de crecimiento obtenido es de un 1%                                                                                             • Capacitar al personal técnico municipal en gestión vial y control de calidad
aproximadamente:                                                                                                                                     de obras.
•2027: +1% respecto a 2026                                                                                                                           • Evaluar soluciones constructivas duraderas y de bajo costo de
•2028: +1% respecto a 2027                                                                                                                           mantenimiento.
•2029: +1% respecto a 2028                                                                                                                           5. Gestión de riesgos y reservas
                                                                                                                                                             • Considerar la volatilidad de las transferencias del impuesto a los
                                                                                                                                                             combustibles y prever fondos de reserva para años con menor disponibilidad.
                                                                                                                                                             • Establecer mecanismos de priorización de obras en caso de reducción de
                                                                                                                                                             ingresos, asegurando que los proyectos esenciales se ejecuten primero.




        Proyecciones de ingresos nuevos para la institución                                                                                                                                                                                Observaciones adicionales en caso de ser
  (En caso de no contar con este tipo de ingreso en ninguno de los periodos      Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos                  Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso
                                                                                                                                                                                                                                                          necesario
                            indicar "No aplica")



No aplica

   Análisis de resultados de Financiamiento interno o externo /
            Utilización del Superávit / para la institución                                                                                                 Acciones para mitigar riesgos de dependencia de este tipo de           Observaciones adicionales en caso de ser
                                                                                                        Argumentos utilizados
  (En caso de no contar con este tipo de ingreso en ninguno de los periodos                                                                                                   ingresos extraordinarios                                            necesario
                            indicar "No aplica")
Superávit Libre                                               Determinación del superávit total                                           El superávit presupuestario de una municipalidad corresponde al saldo                                    Ninguna
Identificación del superávit libre:                           o Al cierre del período presupuestario la municipalidad calcula el superávitpositivo de recursos no ejecutados al cierre de un período presupuestario,
                                                              presupuestario, que corresponde a la diferencia entre:                      por lo tanto solo se incluye en el periodo 2026 de esta proyección plurianual,
- Lo que resta, una vez depurados los compromisos y recursos
                                                                                                                                          porque tenemos certeza de la disponibilidad de esos recursos, no se
específicos, constituye el superávit libre.                   Ingresos reales percibidos−Gastos efectivamente ejecutados                  proyectan para los años siguientes.
- Este puede presupuestarse en el presupuesto ordinario o
extraordinario del período siguiente como fuente de Este cálculo se respalda en los estados financieros y las conciliaciones
financiamiento para proyectos, programas o gastos operativos. bancarias.

                                                                              Clasificación del superávit (según la Ley N.º 8131 y el Código Municipal)
Superávit Liquidación 2025 (ESTOS RECURSOS SE INCORPORARON
                                                                    El superávit total se divide en dos categorías:
EN EL EXTRA ORDINARIO 2026):                                        o Superávit específico: recursos con una afectación determinada por ley,
Se presupuesta en el extraordinarios 01-2026 la suma de 220,97 convenio, préstamo, transferencia o proyecto ya aprobado (ejemplo: Ley de
millones, como resultado de liquidación presupuestaria del periodo Impuesto a los Combustibles para caminos cantonales).
2025, este monto se obtiene de la revisión de la ejecución final de
                                                                    o Superávit libre: recursos que no tienen un destino legal o contractual
los ingresos y los egresos del periodo 2025.
                                                                    predeterminado y, por tanto, pueden ser reprogramados y utilizados en
DATOS 2025:                                                         nuevas asignaciones presupuestarias.
RESULTADO DEL PERIODO: ₡725 957 687,43
Menos: Saldos con destino específico del periodo: ₡498 153 261,94 Identificación del superávit libre
SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT DEL PERIODO: ₡227 804 425,49                o Lo que resta, una vez depurados los compromisos y recursos específicos,
                                                                              constituye el superávit libre.
                                                                              oEste puede presupuestarse en el presupuesto ordinario o extraordinario del
Superávit Liquidación 2024 (ESTOS RECURSOS SE INCORPORARON
                                                                      período siguiente como fuente de financiamiento para proyectos, programas o
EN EL ORDINARIO 2026):                                                gastos operativos.
Con la liquidación final del periodo 2024 realizada en julio 2025, se
identificaron saldos después de la liquidación de compromisos
correspondientes a periodos anteriores obteniéndose de la
siguiente manera:
DATOS 2024
INGRESOS DEL PERIODO (Percibidos o Recaudados):
₡3 086 294 491,09
Menos:
GASTOS EJECUTADOS DEL PERIODO:
₡2 235 250 143,13
Gastos ejecutados: ₡2 235 250 143,13
Compromisos presupuestarios pendientes: ₡0,00
RESULTADO DEL PERIODO₡851 044 347,96
Menos: Saldos con destino específico del periodo₡152 468 206,35
Menos: Saldos con destino específico de periodos anteriores no
ejecutado₡421 008 153,55
SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT DEL PERIODO₡277 567 988,06
SUPERÁVIT LIBRE PPRESUPUESTADO EN ORDINARIO 2025 –
APROBADO GCR-₡27 000 000,00
SUPERÁVIT LIBRE PPRESUPUESTADO EN EXTRAORDINARIO 01-2025 –
APROBADO GCR-₡242 285 477,84
SUPERÁVIT (2024) LIBRE PRESUPUESTADO ORDINARIO 2026: ₡8 282
510,22




Superávit Específico                                                  Determinación del superávit total                                               El superávit presupuestario de una municipalidad corresponde al saldo                        Ninguna
Para cada partida específica:                                         La base para definir el superávit especifico es la liquidación fina del periodo positivo de recursos no ejecutados al cierre de un período presupuestario,
                                                                      2024 y 2025 respectivamente, la cual contempla recursos de vigencias por lo tanto solo se incluye en el periodo 2026 de esta proyección plurianual,
Especifico"=("Ingresos Recaudados")-("Gastos Ejecutados")
                                                                      anteriores no ejecutados con respecto al financiamiento. -                      porque tenemos certeza de la disponibilidad de esos recursos, no se
Identificación del superávit especifico:                                                                                                              proyectan para los años siguientes.
Se analizan los recursos que originan el superávit (impuestos, tasas, Al cierre del período presupuestario, la municipalidad calcula el superávit
transferencias, convenios, préstamos, etc.).                          presupuestario, que corresponde a la diferencia entre:
Si la fuente establece un destino obligatorio, esos recursos pasan a
formar parte del superávit específico.                                Ingresos reales percibidos−Gastos efectivamente ejecutados
Después de la liquidación de compromisos se analizan los saldos
                                                                      Este cálculo se respalda en los estados financieros y las conciliaciones
quedando de la siguiente manera:                                      bancarias.
DATOS 2025:
CONAGEBIO: 46 675,64                                                  1.Clasificación del superávit (según la Ley N.º 8131 y el Código Municipal)
Fondo Aseo de Vías: 29 792 158,78                                     El superávit total se divide en dos categorías:
                                                                      - Superávit específico: recursos con una afectación determinada por ley,
Fondo Recolección de Basura: 35 060 658,76
                                                                      convenio, préstamo, transferencia o proyecto ya aprobado (ejemplo: Ley de
Fondo Cementerio: 1 665 307,63                                        Impuesto a los Combustibles para caminos cantonales).
Fondo De Acueducto: 63 186 655,09
Proyectos Programa Para La Persona Joven: 10 148 717,52
Ley 7788 30% Estrategias Protección Medio Ambiente: 857 119,18
Fondo Servicio De Mercado: 224 540 201,58
Fondo Para Obras Financiadas - Impuesto Cemento: 9 877,66
Fondo Parques Nacionales: 294 056,50
Fondo Solidario: 3 496 100,80
CONAPDIS: 35 746,23
Fondo Ley 8114: 108 249 504,07
Junta Administrativa Registro Nacional: 764 026,30
Fondos de Caminos Y Calles (IFAM ruedo): 3 540 801,44
Órgano de Normalización Técnica: 717 129,88
Fondo Convenio ALIARSE: 82 505,43
Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela: 510 818,66
Comité Cantonal de Deportes Y Recreación de Zarcero: 2 968 789,99

DATOS 2024
Concepto SUPERÁVIT ESPECIFICO PRESUPUESTADO EN EL 2026
Fondo Aseo de Vías: 15 724 120,43
Fondo Recolección de Basura: 360 601,39
Fondo cementerio: 3 777,67
Fondo Acueducto: 430 037,35
Fondo Ley 8114: 34 366 555,14

                                                                30 de junio de 2026

                                                          MZ-DAF-P-OF-0030-2026


Srs.
Concejo Municipal
Municipalidad de Zarcero


ASUNTO: Respuesta al Dictamen N.º 0006-2026 de la Comisión Permanente de
Hacienda y Presupuesto.


Estimados señores:

En atención al oficio mediante el cual se comunica el Dictamen N.º 0006-2026 de la
Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, relacionado con el análisis del
Presupuesto Extraordinario N.º 01-2026, y en cumplimiento de lo solicitado, me
permito remitir las aclaraciones y ampliaciones técnicas correspondientes a cada una
de las observaciones planteadas.

La presente información tiene como propósito complementar la justificación técnica
de los movimientos e incorporaciones presupuestarias contenidos en el Presupuesto
Extraordinario N.º 01-2026, aportando los elementos necesarios para respaldar su
procedencia, necesidad y carácter excepcional, de conformidad con la normativa
aplicable y los principios que rigen la gestión presupuestaria municipal.

Para una mejor comprensión y análisis, a continuación, se detalla cada una de las
consultas y observaciones formuladas por la Comisión Permanente de Hacienda y
Presupuesto en el Dictamen N.º 0006-2026, seguidas de la respectiva respuesta y
ampliación técnica correspondiente:

   1. Solicitar a la Administración Municipal ampliar la justificación técnica y
      legal que respalda la incorporación de recursos destinados a
      remuneraciones y tiempo extraordinario, indicando expresamente las
      razones por las cuales dichas erogaciones se consideran compatibles con
      la naturaleza de un presupuesto extraordinario, así como el fundamento
      jurídico correspondiente.

      R/ En atención a la solicitud de ampliar la justificación técnica y legal que
      respalda la incorporación de recursos destinados a la subpartida de tiempo

extraordinario dentro del presupuesto extraordinario, la Administración
Municipal expone lo siguiente:
Es solamente la subpartida de tiempo extraordinario no se está
contemplando ninguna otra cuenta de remuneraciones.
La incorporación de recursos responde a la necesidad de garantizar la
continuidad, eficiencia y adecuada prestación de los servicios públicos
municipales, conforme a las competencias asignadas a la Municipalidad por el
ordenamiento jurídico. Los recursos que se incorporan provienen de ingresos
disponibles y legalmente incorporables mediante presupuesto extraordinario,
respetando el principio de equilibrio presupuestario y las normas que regulan la
gestión financiera municipal. Por ejemplo, la cuenta de Tiempo Extraordinario
no está prohibida para ser financiada con recursos de vigencias anteriores
según el artículo 6 de la Ley N.º 8131.

Es importante señalar que las erogaciones previstas no corresponden a gastos
ordinarios omitidos durante la formulación del presupuesto inicial, sino a
necesidades sobrevinientes que no podían ser determinadas con certeza al
momento de elaborar el presupuesto ordinario. En particular, el reforzamiento
de las subpartidas de tiempo extraordinario obedece a circunstancias surgidas
durante la ejecución presupuestaria, tales como ampliación del tiempo de
implementación del sistema integrado, incapacidades prolongadas de
funcionarios, sustituciones temporales indispensables para asegurar la
continuidad del servicio público, atención de actividades extraordinarias y
requerimientos operativos cuya magnitud no era razonablemente previsible
durante el proceso de formulación presupuestaria.

En el caso específico del tiempo extraordinario, su reconocimiento responde a
labores excepcionales que han debido ejecutarse fuera de la jornada ordinaria
para garantizar la continuidad de los servicios municipales, atender situaciones
imprevistas y cumplir obligaciones institucionales que no admiten interrupción.
Por su propia naturaleza, este tipo de gasto depende de circunstancias que se
presentan durante la ejecución del ejercicio económico y cuya ocurrencia o
intensidad no siempre puede estimarse con precisión al momento de elaborar
el presupuesto ordinario.

Desde la perspectiva de la administración financiera pública, el presupuesto
extraordinario constituye el instrumento legal mediante el cual se incorporan
ingresos adicionales o recursos disponibles que permiten financiar

   necesidades institucionales surgidas con posterioridad a la aprobación del
   presupuesto ordinario. En consecuencia, resulta procedente reforzar las
   subpartidas de tiempo extraordinario cuando exista una justificación técnica
   suficiente que demuestre que el gasto deriva de hechos sobrevinientes,
   responde a una necesidad institucional debidamente acreditada y cuenta con
   la respectiva fuente de financiamiento.
   Asimismo, esta actuación encuentra sustento en lo dispuesto en el Código
   Municipal, que reconoce la autonomía administrativa y financiera de las
   municipalidades para administrar sus recursos y formular sus presupuestos; en
   la Ley de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos,
   Ley N.º 8131, que regula los principios de la gestión financiera pública y la
   ejecución presupuestaria; así como en las Normas Técnicas sobre Presupuesto
   Público emitidas por la Contraloría General de la República, las cuales permiten
   la incorporación de recursos mediante presupuesto extraordinario cuando
   existan ingresos disponibles y necesidades institucionales debidamente
   justificadas.

   En consecuencia, la incorporación de recursos para la subpartida de tiempo
   extraordinario resulta compatible con la naturaleza jurídica del presupuesto
   extraordinario, toda vez que responde a necesidades institucionales surgidas
   durante la ejecución presupuestaria, imposibles de cuantificar con precisión al
   momento de formular el presupuesto ordinario, cuenta con financiamiento
   disponible y tiene como finalidad garantizar la continuidad y adecuada
   prestación de los servicios públicos municipales, sin que ello constituya una
   corrección de una deficiente planificación presupuestaria.


2. Solicitar mayor detalle técnico respecto de las partidas correspondientes a
   Mantenimiento de Edificios y Locales, Mantenimiento y Reparación de
   Equipo y Mobiliario de Oficina, Equipo de Comunicación, Equipo y
   Mobiliario de Oficina y Equipo de Cómputo, indicando las circunstancias
   extraordinarias, urgentes o excepcionales que justifican su incorporación
   mediante presupuesto extraordinario y no dentro del presupuesto ordinario
   institucional.
   R/
      • Mantenimiento de Edificios y Locales:
   El aumento de esta partida tiene como finalidad atender necesidades de
   mantenimiento correctivo y preventivo en los edificios municipales principales

(Edificio 1, Edificio 2 y Edificio 3), los cuales concentran una parte importante
de las actividades administrativas y de atención al público de la institución.
Debido a la limitación presupuestaria existente en esta cuenta durante el
ejercicio económico, los recursos incorporados se destinarán únicamente a
intervenciones prioritarias y de menor cuantía que requieran atención
inmediata, tales como trabajos de pintura, reparación de acabados, sustitución
de materiales deteriorados y otras labores de mantenimiento indispensables
para preservar las condiciones de seguridad, funcionalidad y conservación de
la infraestructura municipal.
Asimismo, la necesidad surge como consecuencia del desgaste natural de las
edificaciones provocado por el paso del tiempo, la exposición constante a las
condiciones climáticas propias de la zona y el uso continuo de las
instalaciones. Estas situaciones generan requerimientos de mantenimiento
que no podían determinarse con precisión al momento de formular el
presupuesto ordinario, por lo que resulta necesario incorporar recursos
adicionales mediante presupuesto extraordinario para atender eventualidades
que puedan afectar la adecuada prestación de los servicios municipales.



    • Mantenimiento y Reparación de Equipo y Mobiliario de Oficina:
La incorporación de recursos en esta partida responde a la necesidad de
realizar el mantenimiento y reparación del sistema de aire acondicionado
ubicado en el centro de datos institucional, espacio donde se encuentran
instalados los servidores, equipos de almacenamiento, sistemas de respaldo y
demás componentes tecnológicos críticos para la operación municipal.
El adecuado funcionamiento del sistema de climatización resulta
indispensable para garantizar condiciones óptimas de temperatura y humedad,
evitando riesgos de sobrecalentamiento, fallos prematuros, pérdida de
información y afectaciones en la continuidad de los servicios tecnológicos
institucionales.
La necesidad de esta intervención surge a partir de la condición actual del
equipo y de la importancia estratégica que posee la infraestructura tecnológica
para la operación diaria de la Municipalidad, constituyendo una acción
preventiva y correctiva orientada a proteger los activos tecnológicos
institucionales y reducir riesgos operativos que podrían generar costos
significativamente mayores en caso de una eventual falla.

   •   Equipo de Comunicación:

Los recursos incorporados en esta partida tienen como finalidad fortalecer la
infraestructura de seguridad electrónica institucional mediante la adquisición e
instalación de cámaras de videovigilancia en instalaciones municipales
estratégicas. Esta inversión responde a la necesidad de reforzar los
mecanismos de monitoreo, control y protección de los bienes municipales, así
como de contribuir a la seguridad de los funcionarios y usuarios que
diariamente hacen uso de las instalaciones.
La implementación de estos equipos permitirá ampliar la cobertura de
vigilancia en áreas que actualmente presentan limitaciones de monitoreo,
facilitando la detección oportuna de situaciones de riesgo, actos de
vandalismo, accesos no autorizados y cualquier otra eventualidad que pueda
comprometer la integridad de las personas o el patrimonio institucional.
Asimismo, las grabaciones generadas constituyen una herramienta de apoyo
para los procesos de investigación, verificación de incidentes y fortalecimiento
de los controles administrativos y operativos.
Desde la perspectiva del control interno, el fortalecimiento del sistema de
videovigilancia contribuye a mejorar los mecanismos de supervisión y
resguardo de los activos municipales, reduciendo riesgos asociados a pérdidas,
daños o usos indebidos de los bienes públicos, además de generar mayores
condiciones de seguridad en los espacios de trabajo y atención al ciudadano.
Es importante señalar que el contenido presupuestario asignado a esta partida
es limitado, por lo que los recursos disponibles únicamente permitirían la
adquisición de aproximadamente cuatro cámaras de videovigilancia de gama
básica, priorizando aquellas ubicaciones que presenten mayores necesidades
de cobertura o riesgos operativos. En consecuencia, la presente incorporación
presupuestaria no constituye un proyecto integral de modernización del
sistema de seguridad, sino una medida puntual orientada a atender
necesidades prioritarias e inmediatas dentro de las restricciones financieras
existentes.

     • Equipo y Mobiliario de Oficina:
La incorporación de recursos tiene como objetivo la adquisición de tres
trituradoras de papel y documentos, destinadas a fortalecer los procesos de
gestión documental y seguridad de la información institucional.
Esta adquisición permitirá garantizar la adecuada destrucción de documentos
que contienen información sensible, confidencial o de acceso restringido,
reduciendo riesgos asociados al manejo inadecuado de la documentación y

   contribuyendo al cumplimiento de las disposiciones de control interno,
   protección de la información y administración documental.
   Adicionalmente, la necesidad se origina en el deterioro y desgaste de las
   trituradoras actualmente en funcionamiento, las cuales han alcanzado su vida
   útil y presentan limitaciones operativas que afectan la eficiencia de los
   procesos administrativos. La sustitución de estos equipos permitirá mejorar la
   productividad de las oficinas, optimizar el manejo de archivos físicos y
   fortalecer las medidas de resguardo documental requeridas por la normativa
   institucional.

       • Equipo de Cómputo:
   El aumento de esta partida tiene como finalidad fortalecer y ampliar la
   infraestructura tecnológica institucional mediante la adquisición de equipos de
   cómputo, componentes de red y otros dispositivos tecnológicos requeridos
   para atender el crecimiento de las necesidades operativas de la Municipalidad.
   La demanda de servicios tecnológicos ha aumentado de manera significativa
   debido a la incorporación de nuevas herramientas digitales, sistemas
   informáticos, plataformas de gestión institucional, mecanismos de atención al
   ciudadano y procesos de modernización administrativa. Como consecuencia,
   resulta necesario fortalecer la capacidad de procesamiento, almacenamiento,
   conectividad y seguridad de la red institucional para garantizar un desempeño
   adecuado de los servicios tecnológicos.
   Asimismo, se contempla la adquisición de computadoras y otros equipos
   tecnológicos destinados a sustituir dispositivos que presentan obsolescencia
   tecnológica o que han alcanzado el final de su vida útil, reduciendo riesgos
   asociados a fallos operativos, interrupciones de servicio y vulnerabilidades de
   seguridad informática.
   La incorporación de estos recursos permitirá mantener la continuidad operativa
   de los sistemas institucionales, mejorar la eficiencia de los procesos
   administrativos y brindar un soporte tecnológico adecuado a las diferentes
   dependencias municipales, en concordancia con los objetivos de
   modernización y fortalecimiento de la gestión pública.



3. Solicitar aclaración sobre la partida de Mantenimiento de Edificios y
   Locales del programa de Acueductos e Hidrantes, especificando las
   situaciones particulares, daños, contingencias o necesidades
   excepcionales que originan dicho requerimiento presupuestario.

   R/ La incorporación de recursos en esta partida tiene como finalidad financiar
   la ejecución de mejoras y reparaciones menores en las instalaciones
   destinadas al resguardo de los vehículos asignados al servicio de Acueductos e
   Hidrantes, así como en las áreas de almacén y bodega donde se custodian los
   activos, materiales e inventarios utilizados por dicho departamento. Estas
   intervenciones son necesarias para garantizar la adecuada conservación de la
   infraestructura, la protección de los bienes institucionales y el correcto
   funcionamiento de las operaciones vinculadas a la prestación del servicio.

   Debido a las limitaciones presupuestarias institucionales, los diferentes
   programas municipales contribuyen de manera proporcional a la atención de
   necesidades de infraestructura que benefician directamente la operación de
   los servicios a su cargo. En este caso, los recursos se destinarían a la reparación
   de techos, paredes, portones y sistemas de cierre y otros elementos de
   seguridad, con el fin de mejorar las condiciones de protección y resguardo.
   La necesidad surge por el deterioro natural de la infraestructura ocasionado por
   el paso del tiempo y las condiciones climáticas, situación que podría
   comprometer la conservación de los activos municipales y la continuidad de
   los servicios que presta el Programa de Acueductos e Hidrantes. Por lo anterior,
   se considera necesario contar con una previsión presupuestaria que permita
   atender oportunamente estas necesidades de mantenimiento y seguridad.


4. Solicitar a la Administración ampliar la justificación correspondiente a las
   partidas de Transporte dentro del país y Alimentos y Bebidas del programa
   Educativos, Culturales, Deportivos y Recreativos, detallando las razones
   que sustentan su carácter extraordinario y su procedencia dentro del
   presente instrumento presupuestario.

   R/ La incorporación de recursos en las subpartidas Transporte dentro del país y
   Alimentos y bebidas responde a la ejecución del proyecto denominado
   “Impulso Joven Zarcero”, aprobado mediante oficio CCPJZ-OF-0004-2026
   por la Comisión Cantonal de la Persona Joven y conocido por el Consejo
   Nacional de la Política Pública de la Persona Joven. Cabe mencionar que
   este proyecto fue conocido por el Concejo Municipal de Zarcero.

   La necesidad de estos recursos surge con posterioridad a la formulación del
   presupuesto ordinario, debido a la aprobación del proyecto y a la definición de

   las actividades que contempla, razón por la cual su financiamiento se tramita
   mediante el presente presupuesto extraordinario.

   El proyecto tiene como objetivo promover la participación, integración y
   desarrollo de la población joven del cantón mediante actividades de
   capacitación, fortalecimiento de habilidades personales y sociales, liderazgo y
   participación ciudadana. Asimismo, contempla la participación de jóvenes del
   cantón en actividades relacionadas con la celebración del Día Nacional de la
   Juventud, generando espacios de aprendizaje e intercambio de experiencias.

   Los recursos destinados a transporte permitirán facilitar el traslado de las
   personas participantes a las actividades programadas, mientras que la partida
   de alimentos y bebidas contribuirá a garantizar las condiciones necesarias para
   el adecuado desarrollo de las jornadas de capacitación e integración. Lo
   anterior busca eliminar barreras económicas que puedan limitar la
   participación de la población joven y asegurar un acceso equitativo a las
   oportunidades de formación y crecimiento contempladas en el proyecto.

   Por tratarse de una necesidad derivada de un proyecto específico aprobado con
   posterioridad a la elaboración del presupuesto ordinario y cuya ejecución debe
   realizarse durante el presente período, se justifica su incorporación mediante el
   presente instrumento presupuestario.


5. Solicitar explicación técnica y financiera respecto de la partida Otros
   Servicios Básicos por un monto de ₡25.060.658,76 correspondiente al
   programa Gestión de Residuos Sólidos, indicando las razones por las
   cuales dicho contenido no fue previsto en el presupuesto ordinario, así
   como las circunstancias que originaron la necesidad de su incorporación
   mediante presupuesto extraordinario.

   R/ En relación con la partida Otros Servicios Básicos, correspondiente al
   programa de Gestión de Residuos Sólidos, se aclara que esta partida sí contó
   con contenido presupuestario en el Presupuesto Ordinario.

   La incorporación de recursos mediante el presente presupuesto extraordinario
   tiene como finalidad reforzar el contenido presupuestario para garantizar la
   cobertura financiera de los aproximadamente seis meses restantes del período

   2026, asegurando la continuidad del servicio y la disponibilidad de recursos
   suficientes para respaldar los compromisos que se formalicen.

   Es importante señalar que el monto incorporado constituye una previsión
   financiera, por lo que no necesariamente será ejecutado en su totalidad. En
   caso de existir saldos disponibles al cierre del ejercicio, estos servirán como
   respaldo para la continuidad de la prestación del servicio y su correspondiente
   financiamiento.

   Esta previsión presupuestaria se realiza considerando diversos factores que
   pueden incidir en el costo de la prestación del servicio de recolección de
   residuos sólidos, entre ellos el incremento en el peso de los residuos
   recolectados en el cantón, especialmente durante la época lluviosa debido al
   aumento de su contenido de humedad. Asimismo, se contemplan posibles
   variaciones en los volúmenes generados por empresas productivas, eventuales
   factores externos que puedan impactar los costos de operación del servicio y
   una eventual disminución en la recaudación de la tasa correspondiente, con el
   fin de garantizar la continuidad y sostenibilidad financiera del servicio.

6. Solicitar ampliar la justificación técnica correspondiente al incremento en
   tiempo extraordinario del programa Servicios Sociales, que permita
   acreditar el carácter excepcional de dichas labores, de conformidad con el
   marco jurídico aplicable.

   R/ El programa Servicios Sociales comprende la totalidad de las acciones
   orientadas a la atención social y complementaria de la población del cantón,
   así como la promoción de los derechos humanos de grupos vulnerables y el
   desarrollo inclusivo en los distintos ámbitos de la sociedad.

   El incremento en la partida de Tiempo Extraordinario y sus respectivas cargas
   sociales tiene como finalidad atender las necesidades de ejecución durante el
   período restante del ejercicio presupuestario, derivadas de actividades de
   carácter eventual y excepcional que, por su naturaleza, deben desarrollarse
   fuera de la jornada ordinaria.

   El Departamento de Servicios Sociales está conformado únicamente por dos
   funcionarios; sin embargo, de manera constante organiza y ejecuta actividades,
   capacitaciones, ferias, campañas y proyectos dirigidos al fortalecimiento

   económico y social del cantón. La realización de estas actividades requiere el
   apoyo temporal de funcionarios de otras dependencias para labores de
   logística, coordinación, montaje y desmontaje, traslado de equipo, atención al
   público y demás funciones operativas indispensables para su adecuada
   ejecución.

   En consecuencia, el refuerzo presupuestario solicitado no responde a una
   necesidad permanente de personal, sino a la atención de labores
   extraordinarias y ocasionales que, por razones de servicio y por realizarse fuera
   de la jornada ordinaria, requieren el reconocimiento de tiempo extraordinario,
   garantizando así la continuidad y correcta ejecución de las actividades
   programadas.

7. Recomendar a la Administración revisar la descripción presupuestaria
   referente a la adquisición de maquinaria minicargador tipo Bobcat, a
   efectos de garantizar la estricta observancia de los principios de libre
   concurrencia, igualdad, transparencia y neutralidad tecnológica
   establecidos en la normativa de contratación pública vigente, evitando
   referencias que puedan interpretarse como dirigidas a una marca
   comercial específica.

   R/ Se recibe la recomendación del honorable Concejo Municipal y se harán los
   ajustes necesarios en los documentos del presupuesto indicando únicamente
   minicargador.

8. Solicitar ampliar la justificación correspondiente al proyecto de
   establecimiento del Comité de Tecnologías de Información, metas
   planteadas y gastos presupuestados, para ser incluidos en presupuesto
   extraordinario.


   R/ Se adjunta el oficio MZ-DAF-TI-0023-2026 firmando por el señor Olman
   Gerardo Alvarado Zúñiga Encargado de Tecnologías de Información
   Municipalidad de Zarcero, el cual viene una amplia justificación del proyecto.

9. Solicitar a la Administración ampliar la información relativa a la partida de
   Mantenimiento de Edificios, Locales y Terrenos del programa Mercados,
   Plazas y Ferias, por un monto de ₡100.000.000, detallando las obras
   específicas a ejecutar, la inversión propuesta.

      R/ La incorporación de recursos en esta partida tiene como finalidad financiar
      la ejecución de obras de mantenimiento, reparación y mejoramiento del edificio
      del Mercado Municipal, inmueble que actualmente presenta un importante
      grado de deterioro como consecuencia del paso del tiempo, el uso continuo de
      sus instalaciones y el desgaste natural de sus componentes constructivos y
      electromecánicos.

      Las intervenciones previstas comprenden, entre otras, la rehabilitación del
      sistema eléctrico y electromecánico, la reparación y mejora de los sistemas de
      aguas residuales y aguas negras, el mantenimiento y reparación de la cubierta
      del edificio, trabajos de pintura, así como la ejecución de otras obras de
      mantenimiento correctivo y preventivo que resulten necesarias para garantizar
      el adecuado funcionamiento de la infraestructura.

      La ejecución de estas obras permitirá corregir deficiencias que actualmente
      representan riesgos para la seguridad de los arrendatarios, usuarios y
      funcionarios municipales, además de prevenir daños mayores que podrían
      incrementar significativamente los costos de reparación o incluso
      comprometer la continuidad del servicio que presta el Mercado Municipal.

      Asimismo, estas mejoras contribuirán a preservar el patrimonio municipal,
      prolongar la vida útil de la infraestructura, mejorar las condiciones de
      salubridad, accesibilidad y seguridad, cumplir con las disposiciones técnicas y
      normativas aplicables y brindar un espacio funcional y adecuado para el
      desarrollo de las actividades comerciales que se realizan en beneficio de la
      comunidad.
      En consecuencia, la inversión propuesta responde a una necesidad
      institucional debidamente identificada y resulta indispensable para asegurar la
      adecuada conservación del inmueble, garantizar la continuidad del servicio
      público que presta el Mercado Municipal y proteger el patrimonio de la
      Municipalidad mediante la ejecución oportuna de las obras de mantenimiento
      requeridas.

Sin más por el momento se despide,


                          Licda. Fabiana Alvarado Mora
                          Encargada de Presupuesto a.i
                            Municipalidad de Zarcero

Plan Anual Operativo
           2026
  Municipalidad de Zarcero
   Planificación Municipal
     Mariana Castro Mora

                                                          MARCO GENERAL


1. Nombre de la institución.            Municipalidad de Zarcero

2. Año del POA.                         2026

3. Marco filosófico institucional.

                                        “Somos una Municipalidad, que gestiona sosteniblemente los recursos del cantón, procurando el
                                        desarrollo local económico, social y cultural por medio de la prestación de servicios públicos de
  3.1 Misión:
                                        calidad, para contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes y visitantes del
                                        cantón.”

                                        “Ser una municipalidad que fomente el crecimiento integral y sostenible de los habitantes y visitantes
  3.2 Visión:
                                        del cantón por medio de servicios y procesos innovadores, oportunos y de calidad.”

                                      1 Participación: Promover la participación de diferentes sectores sociales en la toma de decisiones,
  3.3 Políticas institucionales:
                                        favoreciendo con esto el tema de inclusión
                                      2 Coordinación: Coordinar a nivel institucional y comunitaria la planificación y ejecución de proyectos de
                                        impacto comunal.
                                      3 Trabajo en Equipo: Estimular el trabajo en equipo favoreciendo el desarrollo de competencias individuales
                                        y grupales en la prestación de servicios de la Municipalidad.
                                      4 Distribución de Recursos: Favorecer el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes con una
                                        correcta distribución de los recursos económicos generados por tributos u otros ingresos.
                                      5 Interculturalidad: Promover una verdadera articulación entre el MEP y el Gobierno Local sobre el
                                        Programa Interculturalidad con el fin de lograr en la presente y futuras generaciones una idiosincrasia y
                                        cultura propias de nuestro cantón de Zarcero.
                                      6 Eficiencia, transparencia y justicia: Desarrollar una gestión institucional eficiente, transparente y justa en
                                        el cobro de servicios e impuestos municipales.
                                      7 Desarrollo Sostenible: Lograr un verdadero desarrollo sostenible en armonía con el ambiente a través de
                                        una correcta coordinación entre el Departamento de Gestión Ambiental de la Municipalidad con las
                                        diferentes fuerzas y comités de la zona relacionados con el manejo y preservación de los recursos
                                        naturales e hídricos existentes.
                                      8 Ordenamiento Territorial: Elaborar un Plan de Ordenamiento Territorial que se proponga para el cantón
                                        de Zarcero.
                                      9
                                        Equidad y Accesibilidad: Promover una gestión municipal a favor de la igualdad y equidad de género Ley
                                        7600 para las personas con alguna discapacidad especial, así como el desarrollo integral de la juventud.
                                     10 Arte, Recreación y Deporte: Fomentar los espacios y oportunidades que permitan el acceso a la cultura,
                                        el arte, la música, el deporte y la recreación de la población en general.
                                     11
                                        Infraestructura Vial: Priorizar la rehabilitación, el mantenimiento y ampliación de la infraestructura vial
                                        cantonal para mejorar la calidad de vida de los habitantes del casco urbano y productores de la zona rural.
                                     12 Desarrollo Económico Local: Promocionar la competitividad a través de encadenamientos productivos,
                                        Pymes y otros, aprovechando los recursos de Banca Para el Desarrollo, Cooperativas Locales, Banca
                                        Pública y otros entes financieros, dirigidos a sectores vulnerables de nuestro entorno social.
                                     13 Rendición de Cuentas: Utilizar diferentes medios de información colectiva zonales para la rendición de
                                        cuentas, permitiendo a los ciudadanos formarse una opinión sobre el quehacer municipal y desarrollo del
                                        cantón.
                                     14 Desarrollo Socioeconómico: Coordinar con las instituciones y personas privadas el apoyo a poblaciones
                                        vulnerables de nuestro cantón, en el desarrollo de proyectos productivos, obtención de ayudas estatales,
                                        entre otros.
                                     15 Formación en trabajo y liderazgo comunal: Desarrollar un programa de formación de líderes comunales
                                        para fomentar la participación de niños y jóvenes en programas que busquen el bien común.

4. Plan de Desarrollo Municipal.

Fecha creación      Plazo de vigencia       Objetivo (s) Estratégico (s) del Área                                                                      Área estratégica
                                          1 Fortalecer los procesos municipales mediante la innovación tecnológica para la mejora en la prestación y
    23/8/2024          2024-2028                                                                                                                        Fortaleciemiento Municipal
                                            calidad de los servicios enfocada en el ciudadano
                                          2 Promover el desarrollo social y económico del cantón por medio de proyectos, participación activa de
                                            organizaciones comunales y políticas públicas locales.                                                      Desarrollo Cantonal
                                          3 Implementar programas de apoyo para el desarrollo cultural, social y deportivo en el cantón de Zarcero.     Cultura y deporte
                                          4 Sensibilizar a la población del cantón de Zarcero sobre la importancia de la conservación y protección del
                                            medio ambiente                                                                                              Protección Ambiental
                                          5 Brindar a los contribuyentes servicios de calidad y oportunos que permita el adecuado crecimiento y
                                                                                                                                                        Servicios Comunales
                                            desarrollo del cantón de Zarcero.
                                          6 Ejecutar proyectos de infraestructura en cumplimiento con la Ley 7600 según las necesidades de cada una
                                            de las comunidades                                                                                          Infraestructura
                                          7 Brindar espacios seguros de convivencia a los habitantes del cantón de Zarcero mediante el respeto a los
                                                                                                                                                        Gestión de seguridad
                                            derechos humanos
                                          8 Identificar los riesgos presentes en el canton para la elaboración y atención de los mismos evitando que se
                                                                                                                                                        Gestión de Riesgo
                                            generen una afectación mayor




Departamento        Planificación
Elaborado por:      Mariana Casro Mora

Fecha:                      16/7/2026




          Municipalidad de Zarcero
                      AÑO: 2026
                 PROGRAMA I: DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN GENERAL
                                                                                                                                                 UNIDAD DE
                                                                                                                                                MEDIDAD DEL             INDICADOR DESEMPEÑO
                                                                 PRODUCTO                                                                        PRODUCTO                     PRODUCTO
                                       Área                                                                                                     Monto previsto
Número                                                                                       PRODUCTO
                   ODS              Estratégica                Objetivo                                                      Actividad                                    Indicador   Responsable
 meta                                                                                    Descripción de la meta
                                       PDM                                                                                                            2026
          ODS 8.Trabajo         Fortaleciemiento Desempeñar actividades de      Ejecución del 100% las          Administración_                 ₡19 337 243,23        Porcentaje de Gina Rodriguez
          decente y crecimiento Municipal        fortalecieminto, soporte y     actividades asignadas en cada general                                                 actividades      Rojas
          económico.                             apoyo dentro de la institución uno de los puestos para tener                                                         realizadas por
    1                                            ofreciendo servicios oportunos un rendimiento de excelencia                                                          los funcionarios
                                                 de calidad para el desarrollo  fomentando el desarrollo local.                                                       de la
                                                 local.                                                                                                               Municipalidad

                                                                                           Numero de metas                     100%             ₡19 337 243,23
                                                                                          Metas de Objetivos de
                                                                                                                                 0%             ₡19 337 243,23
                                                                                                 Mejora
                                                                                           Metas de Objetivos
                                                                                                                               100%                   ₡0,00
                                                                                               Operativos

         Municipalidad de Zarcero
                 AÑO PLAN: 2026
               PROGRAMA II: SERVICIOS MUNICIPALES
                                                                                                                                      UNIDAD DE
                                                                                                                                     MEDIDAD DEL         INDICADOR DESEMPEÑO
                                                                 PRODUCTO                                                             PRODUCTO                 PRODUCTO
                                       Área                                                                                          Monto previsto
Número                                                                                       PRODUCTO
                  ODS               Estratégica                Objetivo                                                 Servicios                        Indicador      Responsable
 meta                                                                                    Descripción de la meta
                                       PDM                                                                                                2026

         ODS 6. Garantizar la Servicios             Garantizar un servicio de agua Ejecución de acciones          ACUEDUCTOS_          ₡23 186 655,09 Cantidad de      Marlon
         disponibilidad y la    Comunales           potable de manera agil y de    relacionadas al abastecimiento E_HIDRANTES                         actividades      Rodriguez
         gestión sostenible del                     calidad a los contribuyentes   de agua potable para los                                           realizadas       Rodriguez
         agua y el                                                                 habitantes del cantón de                                           según el plan
  3
         saneamiento para                                                          Zarcero                                                            de trabajo del
         todos                                                                                                                                        acueducto


         ODS 4. Garantizar      Cultura y deporte Promover el desarrollo social y Actividades relacionadas al         EDUCATIVOS_    ₡16 769 756,52    Actividades en Gina Rodriguez
         una educación                            económico del cantón por        rescate de los valores civicos,     CULTURALES_                      conmemoració Rojas
         inclusiva y equitativa                   medio de proyectos,             costumbres y tradiciones del        DEPORTIVOS_R                     n a las
         de calidad y promover                    participación activa de         pais y del cantón.                  ECREATIVOS                       costumbres y
         oportunidades de                         organizaciones comunales y                                                                           tradiciones
         aprendizaje                              politicas públicas locales                                                                           costarricenses
         permanente para                                                                                                                               y de Zarcero
  5
         todos                                                                                                                                         llevadas a cabo
                                                                                                                                                       por la comisión
                                                                                                                                                       de cultura de la
                                                                                                                                                       municipalidad
                                                                                                                                                       asi como el
                                                                                                                                                       programa del
                                                                                                                                                       CPJ
         ODS 11. Lograr que       Servicios         Ofrecer un servicio de            Ejecución de las actividades    GESTIoN_RESI   ₡35 060 658,76    Cantidad de      Marlon
         las ciudades y los       Comunales         recolección de resuduos           relacionadas a la recolección   DUOS_SoLIDOS                     actividades      Rodriguez
         asentamientos                              ordinarios y reciclables de       de residuos ordinarios y                                         realizadas       Rodriguez
         humanos sean                               calidad propiciando bienestar     reciclables del cantón                                           según el plan
  6
         inclusivos, seguros,                       en el cantón                                                                                       de trabajo del
         resilientes                                                                                                                                   servicio de
         y sostenibles                                                                                                                                 recolección de
                                                                                                                                                       residuos
         ODS 9. Construir       Servicios           Facilitar la tramitologia a los   Ejecución de actividades       GESTIoN_CONT     ₡3 438 750,80    Cantidad de      Dixon
         infraestructuras       Comunales           contribuyentes desde las          relacionadas a la Dirección de ROL_URBANO                        actividades      Rodriguez
         resilientes, promover                      áreas de Desarrollo Territorial   Desarrollo Territorial y la                                      realizadas en    Rodriguez
         la                                         y la Unidad de Bienes             cobranza de los impuestos de                                     relación al
         industrialización                          Inmuebles                         Bienes Inmuebles                                                 desarrollo
  8
         inclusiva y sostenible                                                                                                                        territorial y la
         y fomentar                                                                                                                                    cobranza de
         la innovación                                                                                                                                 impuestos de
                                                                                                                                                       bienes
                                                                                                                                                       inmuebles
         ODS 11. Lograr que       Servicios         Brindar a los contibuyentes un Ejecución de actividades       LIMPIEZA_ViAS       ₡5 000 000,00    Cantidad de      Marlon
         las ciudades y los       Comunales         servicio opotuno, eficiente y  relacionadas al aseo de vias   _SITIOS_PuBLI                        actividades      Rodriguez
         asentamientos                              de calidad de aseo de vias de dentro de las rutas             COS                                  realizadas       Rodriguez
  9      humanos sean                               manera proactiva e innovadora establecidas de manera que                                           según el plan
         inclusivos, seguros,                                                      se mantengan limpias las calle                                      de trabajo del
         resilientes                                                               del cantón.                                                         servicio de
         y sostenibles                                                                                                                                 aseo de vias
         ODS 11. Lograr que       Infraestructura   Mejorar la infraestructura de la Mejoras realizadas en la red     MANTENIMIENT   ₡36 716 546,34    Porcentaje de Gina Rodriguez
         las ciudades y los                         red vial cantonal, priorizando vial cantonal priorizando las      O_ACERAS_CA                      condición en la Rojas
         asentamientos                              la movilidad peatonal de         necesidades peatonales           MINOS_CALLES                     que se
         humanos sean                               manera segura, accesible e       presentes en el cantón                                            encuentran los
  10     inclusivos, seguros,                       inclusiva                                                                                          caminos, calles
         resilientes                                                                                                                                   y aceras del
         y sostenibles                                                                                                                                 cantón


         ODS 9. Construir         Servicios         Realizar mejoras a las            Remodelación y mejoras del      MERCADOS_PL    ₡224 540 201,58   Cantidad de      Gina Rodriguez
         infraestructuras         Comunales         instalaciones del mercado         mercado municipal               AZAS_FERIAS                      mejoras          Rojas
         resilientes, promover                      municipal                                                                                          realizadas en el
         la                                                                                                                                            edificio del
  11
         industrialización                                                                                                                             mercado
         inclusiva y sostenible                                                                                                                        municipal
         y fomentar
         la innovación
         ODS 15.Proteger,         Protección        Sensibilizar a la población del   Ejecución de actividades que PROTECCIoN_M       ₡939 624,61      Cantidas de    Jose David
         restablecer y            Ambiental         cantón en temas de la             involucre a los habitantes del EDIO_AMBIENT                      acciones en    Alfaro Chaves
         promover el uso                            proyección del medio              cantón en temas relacionados E                                   pro a la
         sostenible de los                          ambiente                          a la protección del medio                                        protección del
         ecosistemas                                                                  ambiente                                                         medio ambiente
         terrestres, gestionar                                                                                                                         según el plan
         sosteniblemente los                                                                                                                           de trabajo de
  12     bosques, luchar                                                                                                                               este
         contra la                                                                                                                                     departamento
         desertificación,
         detener e invertir la
         degradación de las
         tierras y detener la
         pérdida de
         biodiversidad

     y sostenibles                                                                                                                              aseo de vias
     ODS 11. Lograr que     Infraestructura   Mejorar la infraestructura de la Mejoras realizadas en la red   MANTENIMIENT    ₡36 716 546,34    Porcentaje de Gina Rodriguez
     las ciudades y los                       red vial cantonal, priorizando vial cantonal priorizando las    O_ACERAS_CA                       condición en la Rojas
     asentamientos                            la movilidad peatonal de         necesidades peatonales         MINOS_CALLES                      que se
     humanos sean                             manera segura, accesible e       presentes en el cantón                                           encuentran los
10   inclusivos, seguros,                     inclusiva                                                                                         caminos, calles
     resilientes                                                                                                                                y aceras del
     y sostenibles                                                                                                                              cantón


     ODS 9. Construir       Servicios         Realizar mejoras a las            Remodelación y mejoras del    MERCADOS_PL     ₡224 540 201,58   Cantidad de      Gina Rodriguez
     infraestructuras       Comunales         instalaciones del mercado         mercado municipal             AZAS_FERIAS                       mejoras          Rojas
     resilientes, promover                    municipal                                                                                         realizadas en el
     la                                                                                                                                         edificio del
11
     industrialización                                                                                                                          mercado
     inclusiva y sostenible                                                                                                                     municipal
     y fomentar
     la innovación
     ODS 15.Proteger,       Protección        Sensibilizar a la población del   Ejecución de actividades que PROTECCIoN_M      ₡939 624,61      Cantidas de    Jose David
     restablecer y          Ambiental         cantón en temas de la             involucre a los habitantes del EDIO_AMBIENT                     acciones en    Alfaro Chaves
     promover el uso                          proyección del medio              cantón en temas relacionados E                                  pro a la
     sostenible de los                        ambiente                          a la protección del medio                                       protección del
     ecosistemas                                                                ambiente                                                        medio ambiente
     terrestres, gestionar                                                                                                                      según el plan
     sosteniblemente los                                                                                                                        de trabajo de
12   bosques, luchar                                                                                                                            este
     contra la                                                                                                                                  departamento
     desertificación,
     detener e invertir la
     degradación de las
     tierras y detener la
     pérdida de
     biodiversidad
     ODS 8.Trabajo          Desarrollo        Promover el desarrollo social y Ejecución de actividades       SERVICIOS_SO     ₡11 146 014,49    Ejecución de    Natalia Solis
     decente y crecimiento Cantonal           económico del cantón por        promotaras del desarrollo      CIALES                             actividades     Mora
     económico.                               medio de proyectos,             social, económico vinculado al                                    que promueven
                                              participación activa de         plan de trabajo de desarrollo                                     el desarrollo
                                              organizaciones comunales y social y desarrollo económico                                          social,
                                              politicas públicas locales                                                                        económico
13
                                                                                                                                                vinculado al
                                                                                                                                                plan de trabajo
                                                                                                                                                de desarrollo
                                                                                                                                                social y
                                                                                                                                                desarrollo
                                                                                                                                                económico
     ODS 9. Construir       Desarrollo        Promover el desarrollo social y Construcción y recuperacion     MANTENIMIENT     ₡5 000 000,00    Cantidas de     Gina Rodriguez
     infraestructuras       Cantonal          económico del cantón por        de áreas deportivas y           O_PARQUES_Z                       acciones en     Rojas
     resilientes, promover                    medio de proyectos,             recreativas en el cantón de     ONAS_VERDES                       pro a la
     la                                       participación activa de         Zarcero                         _OBRAS_ORNA                       protección del
23   industrialización                        organizaciones comunales y                                      TO                                medio ambiente
     inclusiva y sostenible                   politicas públicas locales                                                                        según el plan
     y fomentar                                                                                                                                 de trabajo de
     la innovación                                                                                                                              este
                                                                                                                                                departamento
                                                                                                                              ₡361 798 208,19
                                                                                             12                               ₡361 798 208,19

                                              Metas de Objetivo de Mejora                    0                                    ₡0,00
                                                    Metas de Objetivo
                                                                                             12
                                                       Operativos

         Municipalidad de Zarcero
                                   AÑO PLAN: 2026
                                 PROGRAMA III: INVERSIONES
                                                                                                                                    UNIDAD DE
                                                                                                                                   MEDIDAD DEL         INDICADOR DESEMPEÑO
                                                               PRODUCTO                                                             PRODUCTO                 PRODUCTO
                                     Área                                                                                          Monto previsto
Número                                                                                    PRODUCTO
                 ODS              Estratégica                Objetivo                                                 Grupos                            Indicador     Responsable
 meta                                                                                 Descripción de la meta
                                     PDM                                                                                                2026

  14     ODS 9. Construir       Infraestructura   Mejorar la red vial del cantón   Intervención de los caminos     PROYECTOS_G     ₡108 249 504,07   Cantidad de     Fabian Jimenez
         infraestructuras                         de manera participativa y        en priorización según el Plan   ESTIoN_VIAL_C                     mejoras         Rodriguez
         resilientes, promover                    equitativa respondiendo a los    Quinquenal                      ANTONAL                           realizadas en
         la                                       objetivos y metas planteados                                                                       los caminos
         industrialización                        en el Plan Quinquenal de esta                                                                      inventariados
         inclusiva y sostenible                   manera incidir positivamente                                                                       según el Plan
         y fomentar                               en el desarrollo y mejoras de                                                                      Quinquenal de
         la innovación                            los caminos, calles y puentes                                                                      la
                                                  del cantón.                                                                                        Municipalidad
  24     ODS 9. Construir       Infraestructura   Mejorar la red vial del cantón   Mantenimiento en las calles y   PROYECTOS_G       ₡2 300,00       de  Zarcero
                                                                                                                                                     Proyecto        Fabian Jimenez
         infraestructuras                         de manera participativa y        caminos de todo el cantón de    ESTIoN_VIAL_C                     finalizado      Rodriguez
         resilientes, promover                    equitativa respondiendo a los    Zarcero FS                      ANTONAL
         la                                       objetivos y metas planteados
         industrialización                        en el Plan Quinquenal de esta
         inclusiva y sostenible                   manera incidir positivamente
         y fomentar                               en el desarrollo y mejoras de
         la innovación                            los caminos, calles y puentes
                                                  del cantón.

  25     ODS 9. Construir       Infraestructura   Mejorar la red vial del cantón Reparación de la calle a la       PROYECTOS_G       ₡1 500,00       Proyecto        Fabian Jimenez
         infraestructuras                         de manera participativa y      escuela La Picada en Pueblo       ESTIoN_VIAL_C                     finalizado      Rodriguez
         resilientes, promover                    equitativa respondiendo a los Nuevo FS                           ANTONAL
         la                                       objetivos y metas planteados
         industrialización                        en el Plan Quinquenal de esta
         inclusiva y sostenible                   manera incidir positivamente
         y fomentar                               en el desarrollo y mejoras de
         la innovación                            los caminos, calles y puentes
                                                  del cantón.

  16     ODS 6. Garantizar la Servicios           Garantizar un servicio de agua Sustituir la tubería actual del PROYECTOS_IN      ₡40 000 000,00    Cantidad de km Marlon
         disponibilidad y la    Comunales         potable de manera agil y de    Sistema de agua potabledel      VERSIoN_COM                         sustituidos en el Rodriguez
         gestión sostenible del                   calidad a los contribuyentes   acueducto municipal que se      UNAL                                2025              Rodriguez
         agua y el                                                               encuentra en hierro cambiarla
         saneamiento para                                                        a polietileno con el fin de
         todos                                                                   mejorar la eficiencia del
                                                                                 sistema, reducir riesgos de
                                                                                 fugas y garantizar un
                                                                                 suministro de agua más
  17     ODS 11. Lograr que     Servicios         Propiciar un servicio de       Mejoras necesarias en el        PROYECTOS_IN       ₡1 665 307,63    Actividades     Marlon
         las ciudades y los     Comunales         calidad de manera eficiente y cementerio municipal en          VERSIoN_COM                         realizadas en   Rodriguez
         asentamientos                            oportuno en el cementerio      cumplimiento con la Ley 7600. UNAL                                  pro a la mejora Rodriguez
         humanos sean                             municipal                                                                                          de la
         inclusivos, seguros,                                                                                                                        infraestructura
         resilientes                                                                                                                                 del cementerio
         y sostenibles                                                                                                                               municipal




  21     ODS 11. Lograr que     Servicios         Brindar a los contibuyentes un Mantenimiento a las cunetas y PROYECTOS_IN        ₡19 792 158,78    Mejoras          Marlon
         las ciudades y los     Comunales         servicio opotuno, eficiente y  cordón de caño que se         VERSIoN_COM                           realizadas en la Rodriguez
         asentamientos                            de calidad de aseo de vias de encuentran en mal estado       UNAL                                  ruta de limpieza Rodriguez
         humanos sean                             manera proactiva e innovadora para que se pueda brindar un                                         de vias
         inclusivos, seguros,                                                    servicio de calidad a los
         resilientes                                                             contribuyentes
         y sostenibles
  26     ODS 9. Construir       Servicios         Brindar a los contibuyentes un Instalación de gimnasio al aire PROYECTOS_IN        ₡53 550,00      Proyecto        Gina Rodriguez
         infraestructuras       Comunales         servicio opotuno, eficiente y  libre en el parque de Zarcero, VERSIoN_COM                          finalizado      Rojas
         resilientes, promover                    de calidad de aseo de vias de 2013. FS                         UNAL
         la                                       manera proactiva e innovadora
         industrialización
         inclusiva y sostenible
         y fomentar
         la innovación

  27     ODS 11. Lograr que     Desarrollo        Promover el desarrollo social y Adquisición de un              PROYECTOS_IN      ₡35 000 000,00    Cantidad de     Gina Rodriguez
         las ciudades y los     Cantonal          económico del cantón por        minicargador para la atención VERSIoN_COM                          minicargador    Rojas
         asentamientos                            medio de proyectos,             oportuna del mantenimiento     UNAL                                adquiridos
         humanos sean                             participación activa de         vial y de espacios públicos, y
         inclusivos, seguros,                     organizaciones comunales y la ejecución de obras
         resilientes                              politicas públicas locales      menores.
         y sostenibles

  28     ODS 11. Lograr que     Servicios         Desarrollar un proyecto de       Instalación de letreros de     PROYECTOS_IN     ₡20 000 000,00    Cantidad de     Gina Rodriguez
         las ciudades y los     Comunales         embellecimiento urbano en el     bienvenida en las              VERSIoN_COM                        letreros        Rojas
         asentamientos                            cantón de Zarcero,               comunidades y letras           UNAL                               colocados en el
         humanos sean                             promoviendo el sentido de        corpóreas en el parque central                                    cantón

     la innovación

27   ODS 11. Lograr que     Desarrollo      Promover el desarrollo social y Adquisición de un              PROYECTOS_IN   ₡35 000 000,00    Cantidad de     Gina Rodriguez
     las ciudades y los     Cantonal        económico del cantón por        minicargador para la atención VERSIoN_COM                       minicargador    Rojas
     asentamientos                          medio de proyectos,             oportuna del mantenimiento     UNAL                             adquiridos
     humanos sean                           participación activa de         vial y de espacios públicos, y
     inclusivos, seguros,                   organizaciones comunales y la ejecución de obras
     resilientes                            politicas públicas locales      menores.
     y sostenibles

28   ODS 11. Lograr que     Servicios       Desarrollar un proyecto de    Instalación de letreros de     PROYECTOS_IN     ₡20 000 000,00    Cantidad de     Gina Rodriguez
     las ciudades y los     Comunales       embellecimiento urbano en el bienvenida en las               VERSIoN_COM                        letreros        Rojas
     asentamientos                          cantón de Zarcero,            comunidades y letras           UNAL                               colocados en el
     humanos sean                           promoviendo el sentido de     corpóreas en el parque central                                    cantón
     inclusivos, seguros,                   pertenencia entre los
     resilientes                            habitantes, atrayendo
     y sostenibles                          visitantes y mejorando la
                                            percepción del entorno urbano
                                            como un destino acogedor,
                                            ordenado y culturalmente
                                            atractivo.

29   ODS 11. Lograr que     Servicios       Brindar apoyo económicoa las Contribuir en el desarrollo   PROYECTOS_IN       ₡48 000 000,00    Cantidad de     Gina Rodriguez
     las ciudades y los     Comunales       organizaciones comunales del Local por medio del apoyo a   VERSIoN_COM                          proyectos       Rojas
     asentamientos                          cantón fortaleciendo su      las organizaciones comulaes   UNAL
     humanos sean                           gestión, fomentando el
     inclusivos, seguros,                   desarrollo comunal y
     resilientes                            atendiendo de manera
     y sostenibles                          oportuna las necesidades y
                                            situaciones presentes en las
                                            comunidades
30   ODS 11. Lograr que     Servicios       Brindar a los contibuyentes un Realizar un estudio de manera PROYECTOS_IN      ₡5 000 000,00    Cantidad de     Marlon
     las ciudades y los     Comunales       servicio opotuno, eficiente y  que se realice una ampliación VERSIoN_COM                        estudios        Rodriguez
     asentamientos                          de calidad de aseo de vias de en el servicio que se brinda   UNAL                               realizados      Rodriguez
     humanos sean                           manera proactiva e innovadora relaciona al Aseo de vias y
     inclusivos, seguros,                                                  sitios públicos
     resilientes
     y sostenibles

32   ODS 11. Lograr que     Desarrollo      Promover el desarrollo social y Compra de un vehículo          PROYECTOS_IN   ₡45 000 000,00    Cantidad de      Gina Rodriguez
     las ciudades y los     Cantonal        económico del cantón por        prehospitalario para donarlo a VERSIoN_COM                      vehículos        Rojas
     asentamientos                          medio de proyectos,             la Cruz Roja de Zarcero        UNAL                             prehospitalarios
     humanos sean                           participación activa de
     inclusivos, seguros,                   organizaciones comunales y
     resilientes                            politicas públicas locales
     y sostenibles

32   ODS 11. Lograr que     Fortaleciemiento Desempeñar actividades de      Implementación de las Normas PROYECTOS_IN      ₡5 000 000,00    Porcentaje de Gilberto
     las ciudades y los     Municipal        fortalecieminto, soporte y     MICITT                       VERSIoN_COM                        implementación Briceño
     asentamientos                           apoyo dentro de la institución                              UNAL                               de las normas Delgado
     humanos sean                            ofreciendo servicios oportunos                                                                 MICITT al
     inclusivos, seguros,                    de calidad para el desarrollo                                                                  finalizar el año
     resilientes                             local.
     y sostenibles
                                                                                                                          ₡327 764 320,48
                                                                             Numero de metas                 14           ₡327 764 320,48
                                                                            Metas de Objetivos de
                                                                                                             13               ₡0,00
                                                                                   Mejora
                                                                             Metas de Objetivos
                                                                                                              1
                                                                                 Operativos

                                                                                                                        INDICADORES GENERALES
                                                                                                 Metas Propuestas                            Metas Alcanzadas                                                 Resultados del Indicador
                                                                                                 Anual                I Semestre           II Semestre               Anual                   I Semestre           II Semestre           Anual


                                                                   Sumatoria de los % de
                                                                   avance de las metas /
                                         Grado de cumplimiento     Número total de metas
                            1.1          de metas                  programadas                                100%                 0,00%                    0,00%                     0%                  0,00%                 0,00%                    0,00%
                                                                   Sumatoria de los % de
                                                                   avance de las metas de los
                                                                   objetivos de mejora /
                                         Grado de cumplimiento Número total de metas de
                                         de metas de los objetivos los objetivos de mejora
                            a)           de mejora                 programadas                                 46%                 0,00%                    0,00%                  0,00%                    0%                    0%                          0%
                                                                    Sumatoria de los % de
        INSTITUCIONALES




                                                                   avance de las metas de los
                                                                   objetivos operativos /
                                         Grado de cumplimiento Número total de metas de
                                         de metas de los objetivos los objetivos operativos
                            b)           operativos                programadas                                 54%                 0,00%                    0,00%                  0,00%                    0%                    0%                          0%

                                                                    (Egresos ejecutados /
                                         Ejecución del              Egresos presupuestados ) *
                            1.2          presupuesto                100                             ₡708 899 771,90                ₡0,00                    ₡0,00                   ₡0,00                   0%                    0%                          0%
                                                                    Sumatoria de los % de
                                                                    avance de las metas
        RECURSOS LEY 8114




                                                                    programadas con los
                                         Grado de cumplimiento      recursos de la Ley 8114 /
                                         de metas programadas       Número total de metas
                                         con los recursos de la     programadas con recursos
                            1.3          Ley 8114                   de la Ley 8114                              0%                   0%                         0%                    0%                  0,00%                 0,00%                    0,00%



                                         Ejecución del gasto     (Gasto ejecutado de la Ley
                                         presupuestado con       8114 / Gasto presupuestado
                            1.4          recursos de la Ley 8114 de la Ley 8114)*100                         ₡0,00                 ₡0,00                    ₡0,00                   ₡0,00                   0%                    0%                          0%



                                                     RESUMEN
                                                         Anual                                                                                     I Semestre                                                                                   II Semestre
                                       % Cumplimiento de metas % Ejecución de Recursos                                                     % Cumplimiento de metas % Ejecución de Recursos                                              % Cumplimiento de metas % Ejecución de Recursos
                            Programa 1                       0%                            0%                         Programa 1                                0%                     0%                         Programa 1                                  0%                   0%
                            Programa 2                       0%                            0%                         Programa 2                                0%                     0%                         Programa 2                                  0%                   0%
                            Programa 3                       0%                            0%                         Programa 3                                0%                     0%                         Programa 3                                  0%                   0%
                            Porgrama 4                       0%                            0%                         Porgrama 4                                0%                     0%                         Porgrama 4                                  0%                   0%



                                                         LEY 8114

Indicador                   I Sem        II Sem                     Anual                        I Sem                II Sem               Anual
Calidad                             0%                        0%                           0%                     0                    0                         0
Economía                            0%                        0%                           0%                     0                    0                         0
Eficacia                            0%                        0%                           0%                     0                    0                         0
Eficiencia                          0%                        0%                           0%                     0                    0                         0
Total                               0%                        0%                                                  0                    0                         0




ACUERDOS:
ACUERDO 22


1.El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración se gestione la correspondiente
modificación presupuestaria para incluir recursos para las vacaciones de ley, de la señora
Secretaria del Concejo Municipal, ya que estas fueron solicitadas para la primera quincena
del mes de agosto, favor tomar recursos de sobrantes dietas, únicamente para este asunto.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa
de la comisión de Gobierno y Administración. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO
FIRME.

ACUERDO 23

2. El Concejo Minaudible solicitar a la administración para la próxima sesión del martes 21
de julio del 2026, presente un informe de las acciones que realizará la Municipalidad de
Zarcero, para cumplir con las indicaciones brindadas por la Contraloría General de la

República, con respecto a las plazas de asistentes de la auditoría interna, ya que en múltiples
ocasiones este Concejo Municipal, ha realizado las consultas y al día de hoy, no se tiene
claridad, y es inaudible cumplir con lo indicado por dicho ente, ya que se debe además incluir
en el presupuesto 2027 y el manual descriptivo de puestos. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO FIRME.

ACUERDO 24

3. El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración, se brinde la respuesta
solicitada, a más tardar el martes 21 de julio del 2026, en el oficio MZ-CM-SC-OF-0303-
2026, sobre el asunto de la señora Obdulia Vargas Moya, ya que es indispensable finalizar
con este trámite. Se espera la pronta respuesta técnica y legal. Se solicita además indicar a la
señora Vargas Moya que su trámite está en pausa a la espera de la respuesta de la
administración municipal. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban
Varela Jara. Con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. Aprobado de manera
definitiva. ACUERDO FIRME.

                                                                           5 de junio de 2026
                                                                 MZ-CM-SC-OF-0303-2026
el Artículo IV, acuerdo 5 de la sesión ordinaria número 0028-2026 del 2 de junio del 2026,
textualmente dice:

ACUERDO N.° 5

   1. El Concejo Municipal de Zarcero acuerdo indicar a la señora Obdulia Vargas Moya
       que desde el día 17 de julio de 2025 , según el oficio MZ-CM-SC-OF-0344-2025, se
       notificó a la alcaldía municipal para que diera seguimiento al caso sobre el criterio
       legal emitido por el asesor legal externo del Concejo mediante el acuerdo que dice
       entre comillas: “El Concejo Municipal acuerda enviar el documento MZ-009-2025
       del Asesor Legal Externo a la administración para que se haga un análisis de toda la
       documentación sobre este tema, para que se le dé una respuesta definitiva a la señora

       Obdulia Vargas Moya. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez
       Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya,
       Esteban Varela Jara” Por lo tanto, se solicita a la alcaldía cumplir con el acuerdo
       indicado y notificado en el oficio MZ-CM-SC-OF-0344-2025, del día 17 de julio de
       2025, para dar respuesta a la señora Vargas Moya, enviar este documento a la señora
       Obdulia Vargas Moya y a la alcaldía municipal. Aprobado con 5 votos de los
       regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis
       Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión
       de Gobierno y Administración. Aprobado Definitivamente. ACUERDO FIRME.


Convocar la próxima semana a las 4:00 de la tarde a la comisión de asuntos jurídicos
recuerden que estamos con todo el tema de los reglamentos, entonces hay que hay que
avanzar con eso
ARTICULO VII: MOCIONES Y ACUERDOS
                               Sesión ordinaria 0034-2026

Martes 14 de julio de 2026

Moción presentada por Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Presidente del Concejo Municipal
de Zarcero, Secundada por la vicepresidente Municipal Carmen Adilia Morales Zúñiga,
regidores propietarios Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara

CONSIDERANDO:

PRIMERO. Que la Constitución Política de Costa Rica establece los principios de legalidad,
eficiencia, seguridad jurídica y servicio efectivo de la Administración Pública, los cuales
obligan a todas las instituciones públicas a garantizar procedimientos claros, ágiles,
transparentes y oportunos en la atención de los administrados.

SEGUNDO. Que el Código Municipal reconoce la obligación de las municipalidades de
actuar en resguardo del interés público y brindar servicios eficientes a los habitantes del
cantón, promoviendo una adecuada gestión administrativa y la mejora continua de sus
procesos internos.

TERCERO. Que la Ley N.° 8220, Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos
y Trámites Administrativos, tiene como finalidad simplificar y racionalizar los trámites
administrativos, garantizando a los ciudadanos procedimientos expeditos, transparentes y
coordinados dentro de la propia Administración Pública.

CUARTO. Que la Ley General de Control Interno impone a las instituciones públicas el deber
de implementar mecanismos que garanticen eficiencia, eficacia, transparencia, rendición de
cuentas y mejora continua de los procesos institucionales, procurando la adecuada prestación
de los servicios públicos.

QUINTO. Que la Procuraduría General de la República ha señalado en diversos
pronunciamientos relacionados con la Ley N.° 8220 que la Administración Pública no debe
requerir al administrado documentos o información que ya obren en su poder, debiendo
coordinar internamente la obtención de los mismos cuando sean necesarios para la resolución
de los trámites administrativos. Asimismo, ha indicado que los procedimientos y requisitos
administrativos deben estar debidamente fundamentados en el ordenamiento jurídico vigente
y respetar el principio de seguridad jurídica del administrado.

SEXTO. Que resulta de interés público para el Concejo Municipal conocer y verificar los
procedimientos administrativos que aplica la Dirección de Desarrollo Territorial, con el
objetivo de asegurar que estos respondan a criterios de legalidad, transparencia,
simplificación de trámites y adecuada atención a los contribuyentes del cantón.

SÉPTIMO:

Que el Dictamen C-088-2013 de la Procuraduría General de la República indica sobre la
factibilidad legal que detenta el concejo municipal de peticionar información de los
diferentes órganos municipales“…Sin embargo, lo cierto es que para ejercer las funciones
que como regidores les corresponde, a éstos les asiste un deber de cooperación de parte de
la Alcaldía y de los demás departamentos administrativos de la Municipalidad respectiva.
Este deber de cooperación implica proveer al regidor con la información que éste requiere.
Los ediles detentan la posibilidad jurídica para peticionar de forma directa, la información
que estimen pertinente para cumplir con las competencias que les otorga el ordenamiento
jurídico. Tal factibilidad se deriva del principio de cooperación mutua establecido en el
artículo 169 de la Constitución Política.

POR TANTO, SE MOCIONA:
Solicitar respetuosamente a la Alcaldía Municipal que, por medio de la Dirección de
Desarrollo Territorial, remita al Concejo Municipal, en un plazo máximo de diez (10) días
hábiles, un informe técnico y jurídico que indique lo siguiente:

   1. La forma oficial y correcta de recepción de documentos para los diferentes trámites
       que se gestionan ante dicha Dirección, indicando los mecanismos habilitados para
       ello y el procedimiento formalmente establecido.

2. Los plazos máximos de resolución aplicables a cada uno de los trámites que se
   atienden en la Dirección de Desarrollo Territorial, indicando expresamente la
   normativa, reglamento, manual, ley o disposición administrativa que establece
   dichos plazos.
3. El mecanismo técnico y administrativo que se aplica para la revisión de los
   proyectos sometidos a conocimiento de la Dirección, indicando:
   a) Si la revisión se realiza por etapas o sobre el proyecto completo.
   b) El procedimiento que aplica cuando un proyecto es objeto de reingreso o
   subsanación.
   c) Los plazos de revisión que corresponden en cada supuesto.
   d) La normativa interna o externa que regula dichos procedimientos.
4. Considerando lo establecido en la Ley N.° 8220 y su reglamentación, indicar las
   razones jurídicas y administrativas por las cuales, en determinados trámites
   municipales, se solicita al contribuyente gestionar personalmente documentación
   que corresponde a otras dependencias municipales o que forma parte de la
   información interna de la propia Municipalidad, en lugar de ser coordinada
   directamente entre las oficinas competentes.



5. Indicar el marco normativo bajo el cual opera actualmente la Dirección de
   Desarrollo Territorial, señalando las leyes, reglamentos, manuales de
   procedimientos, acuerdos municipales o cualquier otra normativa que regule sus
   actuaciones y procesos administrativos.



6. Informar cuáles mecanismos de simplificación, optimización, digitalización,
   coordinación interdepartamental y agilización de trámites se encuentran
   implementados actualmente en la Dirección de Desarrollo Territorial, en
   cumplimiento de la Ley N.° 8220 y de las mejores prácticas de gestión pública, en
   beneficio de los contribuyentes del cantón.

   7. Informar si existe un protocolo o procedimiento institucional que permita la
         coordinación interna entre departamentos municipales para la obtención de
         documentos, criterios técnicos, certificaciones o cualquier otra información
         necesaria para la resolución de los trámites administrativos, indicando la forma en
         que dicho mecanismo es aplicado.



Se deja constancia de que la presente moción tiene como único propósito fortalecer los
principios de transparencia, eficiencia administrativa, simplificación de trámites, seguridad
jurídica y mejora continua del servicio público municipal, en resguardo del interés
colectivo de la comunidad y de los derechos de los administrados, sin constituir
cuestionamiento alguno de carácter personal hacia funcionarios municipales determinados,
sino como un ejercicio ordinario y legítimo de fiscalización y control político propio de las
competencias del Concejo Municipal.

Procedimiento de urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en
firme.

Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos. Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Vicepresidente, Regidor propietario Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara:

ACUERDO 25 Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos,
Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara. Con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. Aprobado de manera
definitiva. ACUERDO FIRME.

                                  Municipalidad de Zarcero

                                 Sesión ordinaria 0034-2026

                                Sesión del 14 de julio del 2026

Proponente: Denis Rogelio Alfaro Araya

Secundada por los regidores: Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Morales Zuñiga,
Esteban Varela Jara y Yerlin Araya Araya.

Asunto: Invitación a los ingenieros Álvaro Solís, representante de Solmatec, y Paulo Blanco,
representante de Coopealfaroruiz R.L., para la presentación de experiencias en innovación
tecnológica, automatización y generación de energía fotovoltaica, con el propósito de
promover proyectos estratégicos para el desarrollo del cantón de Zarcero.

CONSIDERANDO

PRIMERO: Que el artículo 169 de la Constitución Política y la Ley N.° 7794, Código
Municipal, establecen que corresponde a las municipalidades promover el desarrollo integral
de sus comunidades mediante la planificación, coordinación y ejecución de acciones que
favorezcan el bienestar económico, social y ambiental del territorio.

SEGUNDO: Que los gobiernos locales desempeñan un papel fundamental en la promoción
de la innovación, la competitividad, la transformación digital, la sostenibilidad ambiental y
la atracción de inversiones que permitan mejorar la calidad de vida de la población y
fortalecer el desarrollo económico local.

TERCERO: Que el cantón de Zarcero posee un importante potencial para impulsar
proyectos relacionados con la innovación tecnológica, la automatización de procesos, la
eficiencia energética, la digitalización de los servicios públicos, el análisis inteligente de
datos, la industria tecnológica y la generación de energías limpias.

CUARTO: Que la empresa Solmatec ha desarrollado soluciones tecnológicas de alto nivel
para empresas nacionales e internacionales, especialmente ubicadas en zonas francas,
mediante la automatización inteligente de edificios, integración de sistemas tecnológicos,
desarrollo de software, monitoreo de infraestructura, análisis de datos, eficiencia energética
y transformación digital, constituyéndose en un referente nacional en innovación tecnológica.

QUINTO: Que el Ingeniero Álvaro Solís, representante de Solmatec, cuenta con amplia
experiencia en el desarrollo de proyectos tecnológicos que pueden servir como referencia
para identificar oportunidades de modernización institucional, atracción de empresas de base
tecnológica, fortalecimiento de la competitividad local y desarrollo de proyectos innovadores
en el cantón de Zarcero.

SEXTO: Que el Proyecto Fotovoltaico La Barranquilla, impulsado por Coopealfaroruiz
R.L. y Coopeguanacaste R.L constituye una experiencia exitosa en la implementación de

energías renovables mediante generación solar, demostrando los beneficios ambientales,
económicos y sociales de este tipo de inversiones.

SÉTIMO: Que el Ingeniero Paulo Blanco, representante de Coopealfaroruiz R.L., puede
compartir la experiencia adquirida durante la planificación, financiamiento, construcción y
operación del Proyecto Fotovoltaico La Barranquilla, aportando conocimientos que permitan
valorar la implementación de iniciativas similares en el cantón de Zarcero.

OCTAVO: Que el intercambio de experiencias exitosas fortalece la toma de decisiones del
Concejo Municipal, la Administración Municipal y los diferentes actores del cantón,
permitiendo generar nuevas ideas, alianzas estratégicas y proyectos de impacto para el
desarrollo local.

POR TANTO

Con fundamento en lo anteriormente expuesto, presento al Honorable Concejo Municipal la
siguiente moción para que se adopten los siguientes acuerdos:

PRIMERO: Invitar formalmente al Ingeniero Álvaro Solís, representante de Solmatec, para
que participe en una sesión del Concejo Municipal y exponga la experiencia de la empresa
en temas relacionados con:

   •   Automatización inteligente de edificios.

   •   Desarrollo de software.

   •   Internet de las Cosas (IoT).

   •   Gestión y análisis de datos.

   •   Inteligencia de negocios.

   •   Automatización industrial.

   •   Eficiencia energética.

   •   Innovación tecnológica aplicada a empresas e instituciones públicas.

   •   Casos de éxito desarrollados para empresas instaladas en zonas francas.

   •   Oportunidades para la transformación digital de los gobiernos locales.

SEGUNDO: Invitar formalmente al Ingeniero Paulo Blanco, representante de
Coopealfaroruiz R.L., para que presente la experiencia del Proyecto Fotovoltaico La
Barranquilla, abordando aspectos como:

   •   Origen y planificación del proyecto.

   •   Modelo de financiamiento.

   •   Tecnología utilizada.

   •   Beneficios económicos.

   •   Impacto ambiental.

   •   Producción energética.

   •   Retos enfrentados.

   •   Resultados obtenidos.

   •   Potencial de replicabilidad en otros territorios.

TERCERO: Que la actividad tenga como objetivo principal generar un espacio de
intercambio técnico que permita identificar oportunidades para impulsar en el cantón de
Zarcero iniciativas relacionadas con:

   •   Instalación de sistemas fotovoltaicos en edificios municipales.

   •   Automatización y modernización de la infraestructura pública.

   •   Implementación de edificios inteligentes.

   •   Digitalización de los servicios municipales.

   •   Desarrollo de plataformas tecnológicas para mejorar la atención ciudadana.

   •   Uso de inteligencia de datos para la toma de decisiones municipales.

   •   Programas de eficiencia energética.

   •   Atracción de empresas tecnológicas y de innovación.

   •     Creación de alianzas público-privadas.

   •     Impulso de emprendimientos tecnológicos.

   •     Capacitación en nuevas tecnologías.

   •     Desarrollo de proyectos de ciudades inteligentes (Smart Cities).

   •     Gestión inteligente del alumbrado público.

   •     Monitoreo ambiental mediante sensores inteligentes.

   •     Innovación aplicada a la agricultura de precisión y al sector agropecuario.

   •     Fortalecimiento del ecosistema de innovación del cantón.

CUARTO: Solicitar a la Secretaría del Concejo Municipal coordinar con ambos expositores
la fecha para la realización de esta presentación el día 4 de agosto 2026 a las 5pm.

Procedimiento de urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en
firme.

Moción presentada por Denis Alfaro Araya

Secundada por:

Carmen Morales Zuñiga

Luis Daniel Rodríguez Villalobos

Esteban Varela Jara

Yerlin Araya Araya

ACUERDO 26 Aprobado con 4 votos de los regidores, Luis Daniel Rodríguez Villalobos,
Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Alfaro Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la
comisión de Gobierno y Administración. Aprobado de manera definitiva. ACUERDO
FIRME.

ARTICULO VIII: ASUNTOS VARIOS
Síndico Propietario Douglas Valenciano: buenas noches, Gina una preguntita, esta semana
me estaban preguntando qué pasó con la carretera 211081, ¿qué es la calle donde está la

cabaña del Padre, donde hubo invasión de la calle pública, que están esperando ver si van a
limpiar que qué con eso?

Doña Gina: ya la notificación está realizada de que se va a intervenir, solo que la maquinaria
está en el distrito de Brisas, entonces toca hacer el traslado en el momento que esté por la
zona ya se interviene.

Regidor suplente Carlos Freddy Araya: no sé si ha llegado alguna invitación de una reunión
que va a haber el miércoles 22 en Palmira, que va a venir la Cámara de Productores de Leche
y se está invitando a todas las plantas y productores y entonces me dijeron, a ver si hay una
representación de la municipalidad.

Presidente Municipal: la semana anterior, don Juan Antonio realizó la invitación. Nos falta
tal vez definir quiénes, sé que de parte de la administración sí van a estar presentes, nos falta
definir de nosotros quiénes, talvez usted?, supongo que usted sí va, pensábamos, no sé, Jaime,
me parece que tal vez hablar con Henry para que pudieran acompañarlos, que sean como la
representación de parte del Concejo, sí, lo tenemos ahí como mapeado, más bien aprovechar
para que todos los productores que nos estén sintonizando o las personas que los conozcan
asistan miércoles 22 en el salón comunal de Palmira, a las 2 de la tarde.

Presidente Municipal: muchas gracias don Freddy. Entonces, al ser las 7:06 minutos daríamos
por finalizada la sesión del día de hoy, que Dios los acompañe hasta sus hogares buenas
noches.

Al ser las diecinueve horas con seis minutos finaliza la sesión.


                                                                      Firmado digitalmente
                                                  DENIA DEL PILAR por DENIA DEL PILAR
                                                  ROJAS JIMENEZ ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                                                                  Fecha: 2026.07.22
                                                  (FIRMA)         10:18:05 -06'00'
LUIS DANIEL RODRÍGUEZ VILLALOBOS                 DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL                             SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL

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