Ordinaria 65 · 2025-12-16

                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                       ACTA SESION ORDINARIA NO. 0065-2025
Sesión ordinaria cero cero sesenta y cinco dos mil veinticinco, celebrada por el Concejo
Municipal de la Municipalidad de Zarcero, a las diecisiete horas del dieciséis de diciembre
del año dos mil veinticinco, presidida por el presidente municipal Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Presidente Municipal, con la asistencia de los siguientes miembros: Presentes
Regidores propietarios: presidente municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos,
vicepresidente municipal, Vicepresidente Municipal Carmen Morales Adilia Morales
Zúñiga, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Regidor propietario Denis
Alfaro Rogelio Alfaro Araya, (justificado). Regidores suplentes Henry Guerrero Rodríguez,
(propietario) Carlos Freddy Araya Arce, Regidores suplentes ausentes Nuria Quesada
Alfaro, (justificada) Jaime Zúñiga Blanco, (justificado) Xinia            Lidieth Barrera
Rodríguez(justificada). Presente Secretaria del Concejo Municipal, Dennia del Pilar Rojas
Jiménez. Síndicos propietarios presentes: Jonnathan Arce Rodríguez, Síndicos propietarios
ausentes Alejandra Lizano López Douglas Mariano Valenciano Solís, Bryan Rodríguez
Moya, Ninfa Rojas Salas, Ana Yorleny Rodríguez Rodríguez, Sugey Milagros Rojas
Huertas, Síndicos suplentes presentes: Sonia Valenciano Alpízar, (propietaria) Síndicos
suplentes ausentes, Glender Alberto Durán Núñez, Joseline María Blanco Valenciano, Luis
Ángel Rojas Hernández, Floribeth Villalobos Rodríguez, presente Alcaldesa Municipal Gina
Rodríguez Rojas.
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4- Meditación
5-Atención a visitas
1-Juramentación 1 miembro Junta Educación Escuela Anatery
Señor Francisco Ramírez Garcia, cédula 207790007


6-Aprobación del Actas Extraordinaria Ordinaria 0063-2025, Ordinaria 0064-2025

7- Lectura de correspondencia
   1- Oficio DFOE-LOC-2261(23567)-2025, Contraloría General de la República
       aprobación parcial presupuesto ordinario 2026 Municipalidad de Zarcero.
   2- Oficio MZ-AI-OF-0193-2025 LG Ley 10806 Código Municipal Juntas de Educación
   3- Oficio MZ-AI-OF-0194-2025 LG Ley 10807 Reforma Ley 7142 Promoción igualdad
       social Mujer
4-MZ-AI-INF-AS-0001-2025 Plan de Empleo Público


5-Oficio-JD-0039-2025 Invitación a Consejos Municipales a Asamblea Representantes Ene-
2026
6-DE-E-331-12-2025 Respuesta a oficio MH-DVME-OF-0243-2025 Hacienda-firmado
7 Oficio ADE-FEDOMA N092-2025, apoyo moción Municipalidad de Zarcero solicitud a
Conavi caminos Bajos del Toro
8-MZ-AI-OF-0198-2025 LG Ley 10795 Código Municipal Presupuesto
9-Solicitud de Anep información manual de puesto Municipalidad de Zarcero
10-MZ-AM-OF-1012-2025 Remisión y Aval Solicitud de pago MECO cunetas San Luis
11-MZ-AM-OF-1013-2025 Remisión y Aval_ respuesta oficio MZ-CM-SC-OF-0684-2025,
informe acceso cementerio
12- MZ-AM-OF-1014-2025 Remisión y Aval_ Respuesta moción MZ-CM-SC-OF-0690-
2025 moción camino distrito Brisas.
13- Solicitud de Unión Cantonal de Asociaciones de Zarcero UCA

8-Informe de la Alcaldia Municipal


9-Asuntos de la Presidencia
10-Mociones y acuerdos
11-Asuntos Varios
12-Cierre de la Sesión


ARTICULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

ACUERDO 1: El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. Aprobado con 5 votos de
los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez.


ARTICULO II. ATENCIÓN A VISITAS
1-Juramentación 1 miembro Junta Educación Escuela Anatery
Señor Francisco Ramírez Garcia, cédula 207790007
Se dejan constancia que no se presentó.
ARTICULO III. APROBACIÓN DE LAS ACTAS EXTRAORDINARIA 0063-2025,
ORDINARIA 0064-2025
Acta Extraordinaria Ordinaria 0063-2025
ACUERDO 2
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya,
Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez.
Ordinaria 0064-2025.
ACUERDO 3
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta Aprobado con 3 votos de los regidores, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez.


ARTICULO IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA.


   1- Oficio DFOE-LOC-2261(23567)-2025, Contraloría General de la República
       aprobación parcial presupuesto ordinario 2026 Municipalidad de Zarcero.
Presidente Municipal: no sé si la señora alcaldesa quiere referirse a ese tema.

Alcaldesa Municipal:Sí, muchas gracias, señor presidente. Bueno, en realidad muy
agradecida con Dios porque nos permitió la aprobación del presupuesto si considerando que
viene de manera parcial, vamos a hacer una, digámoslo así vamos a solicitar una aclaración
a la Contraloría, puesto que ambos rubros van justificados, inclusive fue información
adicional que pidieron, pero al parecer no vieron el documento, no gestionaron el documento
que enviamos. Ambos aspectos en realidad no afectan. Gracias a Dios el porcentaje del

presupuesto son solamente ₵800.000 colones lo que están improbados de eso 380.000 más o
menos son de la administración, que se utiliza para todos los gastos, o todas las actividades
que se hacen para el 14 de septiembre, para el 15 de septiembre y todos van justificados.
Entonces nos pareció bastante extraño y con el tema del aumento salarial, que indica también
que no han justificado los gastos financieros, el documento de los gastos financieros estuvo
adjunto tanto al inicio, cuando se hizo todo el estudio que correspondía, pidieron una
ampliación y aclaración, pero al parecer esa ampliación no la tomaron en cuenta, no la vieron.
Entonces, en el momento lo que vamos a hacer es un ajuste del presupuesto.

Y vamos a solicitar una aclaración de la información que enviamos, porque todos los rubros
que llevan justificaciones financieras pasaron normalmente y ese en particular, pues pareciera
ser que obviaron el documento que se reenvió en una de las respuestas que nos pidieron,
posterior a la presentación de presupuesto. Pero agradecida y darle gracias a Dios también al
equipo de trabajo, porque esto para que pase es un trabajo impresionante de todos. A ustedes
por la aprobación, y pedirle a Dios que todos estos proyectos que vienen para este año 2026
sean de bendición para el cantón.

Presidente Municipal: yo tengo una pregunta entonces con ese rubro que es para el aumento
salarial del 2020, no podría haber en este momento, no se podría hacer un aumento salarial
o cómo funcionaría eso? .

Alcaldesa Municipal: por lo que tengo entendido, tal vez es una parte un poquito más técnica,
pero lo que tengo entendido es que tendríamos que solicitar una modificación presupuestaria
para poder cubrir si se genera algún aumento de ley.

Presidente Municipal: perfecto, muchas gracias. Se da por recibido.



2-Oficio MZ-AI-OF-0193-2025 LG Ley 10806 Código Municipal Juntas de Educación.
Presidente Municipal: trae algunos cambios que creo que sí es importante que lo analicemos
más que todo, como en la forma en la que se van a nombrar las juntas de educación, creo que
sería importante tomar el siguiente acuerdo.

ACUERDO 4:

El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración un criterio legal del oficio MZ-
AI-OF-0193-2025, para que se trabaje de la forma adecuada, establecida en esta reforma al
Código Municipal, homologándolo con la Ley de Juntas de Educación. Aprobado con 5 votos
de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración.


3-Oficio MZ-AI-OF-0194-2025 LG Ley 10807 Reforma Ley 7142 Promoción igualdad
social Mujer Se adiciona un artículo 4 bis a la Ley 7142, Ley de Promoción de la Igualdad
Social de la Mujer, del 8 de marzo de 1990.
Presidente Municipal: El texto es el siguiente: Artículo 4 bis- Las instituciones públicas
pertenecientes tanto al sector centralizado como descentralizado podrán autorizar, en
condiciones debidamente justificadas, la apertura de concursos públicos dirigidos
exclusivamente a oferentes mujeres, como parte de sus procesos de reclutamiento y selección
de personal. Para implementar esta medida, el órgano encargado de acordar la apertura del
concurso público, en la institución correspondiente, deberá fundamentar su acto en un estudio
técnico previo que determine la existencia de una brecha de género de relevancia en el acceso
a la clase de puesto que corresponda. El estudio técnico de los puestos deberá acreditar que
en los últimos cinco años se ha mantenido, como mínimo, una relación de dos a uno en la
cantidad de funcionarios, interinos y en propiedad, masculinos respecto de la cantidad de
funcionarias, interinas y en propiedad, femeninas para una misma clase de puesto en la
institución. El órgano encargado de la gestión del recurso humano de la institución será la
instancia competente para emitir el estudio técnico.
ACUERDO 5
El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio MZ-AI-OF-0194-2025 a la administración
para lo que corresponda. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos
Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración.

   4- Oficio MZ-AI-INF-AS-0001-2025 Plan de Empleo Público Servicio de Seguimiento
       del Sistema de Control Interno
ACUERDO 6
El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio MZ-AI-INF-AS-0001-2025 a la
administración, se les insta a suministrar la información solicitada por la auditoría interna, en
aras de la trasparencia y control interno. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban
Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración.
5-Oficio-JD-0039-2025 Invitación a Consejos Municipales a Asamblea Representantes Ene-
2026
ACUERDO 7
El Concejo Municipal acuerda nombrar a los regidores propietarios Denis Alfaro Araya,
cédula de identidad 206700994, teléfono 85428390, correo dnns.345@gmail.com, dirección
La Legua de Brisas, Zarcero        Yerlin Araya Araya, cédula de identidad,02 07120798,
teléfono 86228087,correo yerlin110@hotmail.com, dirección La Legua de Brisas, Zarcero
como representantes de la Municipalidad de Zarcero, para la elección de un miembro de la
Junta Directiva del IFAM. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos
Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración. Aprobado por unanimidad. ACUERDO FIRME.
6-DE-E-331-12-2025 Respuesta a oficio MH-DVME-OF-0243-2025 Hacienda.
7 Oficio ADE-FEDOMA N092-2025, apoyo moción Municipalidad de Zarcero solicitud a
Conavi caminos Bajos del Toro.
Presidente Municipal: recordar que este Concejo Municipal había presentado una moción
donde solicitaba al Conavi la intervención de la ruta que va desde Zarcero hasta Bajos del
Toro se había pedido el apoyo de la municipalidad de San Carlos en algún momento, Naranjo,
Fedoma, asociaciones de desarrollo, entonces Fedoma responde con esta apoyo y solicitando
que se haga el apoyo por la importancia turística y de comunicación que tiene esta ruta. Doña
Gina, si en algún momento se tuvo alguna respuesta por parte del Conavi o sigue alguna
gestión por parte de la unidad técnica, ha tenido respuesta con este tema?

Doña Gina: por el momento, no, por el momento se hizo nuevamente la consulta y solamente
dice que está en proceso, pero no hay una respuesta directamente a la administración.

Presidente Municipal: perfecto, muchas gracias. Tomaríamos nota de este oficio.

8-MZ-AI-OF-0198-2025 LG Ley 10795 Código Municipal Presupuesto.
Presidente Municipal: De nuevo una reforma al Código Municipal, habla bastante de la parte
presupuestaria y entonces tomaríamos el siguiente acuerdo:
ACUERDO 8
El Concejo Municipal acuerda solicitar a la Alcaldía Municipal que, con el acompañamiento
de la Dirección Administrativa Financiera y de las unidades administrativas de Presupuesto
y Planificación, presente ante el Concejo Municipal el informe técnico relacionado con el
tema del oficio N.° MZ-AI-OF-0198-2025, así como su exposición en sesión a realizarse en
enero de 2026, previa notificación a este Órgano Colegiado, sobre las implicaciones en la
gestión presupuestaria institucional. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban
Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración.
Presidente Municipal: esto ya que, como decía doña Gina, todos estos temas de los
presupuestos y aprobaciones de la Contraloría son importantes, tal vez que conozcamos
cuáles son los cambios y qué implicaciones va a tener cada uno. Entonces ahí, tal vez nada
más que cuando ellos lo preparen, nos digan para cuándo podrían traerlo para el año próximo,
si Dios lo permite.

9-Copia de solicitud de ANEP, oficio UDO-D-0295-25 dirigido al auditor municipal sobre
información manual de puestos de la Municipalidad de Zarcero. Se toma nota.


10-MZ-AM-OF-1012-2025 Remisión y Aval Solicitud de pago MECO cunetas San Luis.
ACUERDO 9
El   Concejo    Municipal   de    Zarcero   acuerda    aprobar   el   pago a   la   empresa
Constructora Meco Sociedad Anónima, licitación pública 2024LY-000001-0021300211,
para realizar el pago de la factura N°07500001010000029840 por un monto a cancelar de
₡8.921.500 correspondiente a la compra, transporte y disposición de concreto premezclado

para la construcción de cuneta revestida en el camino código 211001 San Luis. Solicitado
mediante la orden de pedido 0822025000400039. Oficio de remisión: MZ-AM-OF-1012-
2025 MZ-UTGV-OF-0384-2025. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban
Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración.
11-MZ-AM-OF-1013-2025 Remisión y Aval_ respuesta oficio MZ-CM-SC-OF-0684-2025,
informe acceso cementerio.
ACUERDO 10
El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio MZ-AM-OF-1013-2025 y sus adjuntos
informe acceso cementerio a la Comisión de Asuntos Jurídicos. Aprobado con 5 votos de
los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración.
12- MZ-AM-OF-1014-2025 Remisión y Aval_ Respuesta moción MZ-CM-SC-OF-0690-
2025 moción camino distrito Brisas.
ACUERDO 11
El Concejo Municipal acuerda trasladar el documento MZ-AM-OF-1014-2025 a las
Asociaciones de Desarrollo Integral del Distrito Brisas y a la Comisión de Asuntos Jurídicos.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales
Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero
Rodríguez.


13- Oficio UCAZAR-014-2025, UCA, Solicitud de Unión Cantonal de Asociaciones de
Zarcero.

Presidente Municipal: vamos a solicitarle a doña Denia que por favor lo lea:

Zarcero, 19 de marzo 2025

UCAZAR-014-2025

Señores:

Consejo Municipal de Zarcero.

Estimados señores:

Nos dirigimos a ustedes para presentar la siguiente moción:

Considerando:

1. Que en la última Asamblea General de la Unión Cantonal de Asociaciones de Zarcero
(UCAZ) se conoció el informe presentado por la persona que fungía como representante de
esta organización ante el Comité Cantonal de Deportes y Recreación (CCDR) de Zarcero en
el período anterior al actual.

2. Que dicho informe expuso una serie de situaciones relacionadas con presuntos hechos
irregulares atribuidos a la Junta Directiva anterior del CCDR de Zarcero, las cuales fueron
analizadas por la Asamblea General.

3. Que, como resultado de la valoración de dicho informe, la Asamblea General acordó elevar
una solicitud formal ante la Auditoría Municipal, a fin de que se investigaran los hechos
señalados.

4. Que, a la fecha de presentación de la presente moción, no se ha recibido respuesta formal
por parte de la Municipalidad respecto a la solicitud planteada.

Por tanto, se acuerda:

1. Elevar ante el Concejo Municipal de Zarcero la preocupación de la Unión Cantonal de
Asociaciones de Zarcero (UCAZ) ante la ausencia de respuesta formal por parte de la
Auditoría Municipal, en relación con la solicitud presentada a raíz del informe del
representante anterior ante el CCDR.

2. Solicitar respetuosamente al Concejo Municipal que requiera a la Auditoría Municipal
informar si se ha iniciado algún proceso de auditoría, investigación o revisión administrativa
vinculado con los presuntos hechos irregulares señalados; o, en caso contrario, que se informe
de manera expresa si dicho proceso no ha sido iniciado, indicando las razones
correspondientes.

3. Solicitar que dicha información sea brindada en un plazo no mayor a veinte (20) días
hábiles, contados a partir de la notificación del presente acuerdo.
4. Solicitar que la presente moción sea leída en su totalidad durante la sesión del Concejo
Municipal en la que sea conocida. Con muestra de mi más alta estima: Marco Vinicio
Rodríguez Muñoz, Presidente, UCA Zarcero.
ACUERDO 12
El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio Unión Cantonal de Asociaciones de Zarcero
al señor Auditor Interno para que brinde un informe, además copiar este acuerdo a la Unión
Cantonal de Asociaciones de Zarcero. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban
Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración.

ARTICULO V: INFORME DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL
La señora Gina Rodriguez Rojas, alcaldesa Municipal presenta el informe:
Muy buenas tardes. Muchas gracias por su compañía. Muchas gracias a Dios, primero que
nada por su protección, por su trabajo, por todo lo que ha resguardado en este año que está a
punto de terminar en esta gestión, que sé que no ha sido fácil, pero que nos ha dado la fuerza
para estar aquí nuevamente y estar pensando en un cierre bastante positivo para la
municipalidad y eso por ende repercute en el bienestar de muchas personas en el cantón. Pero
también pidiéndole que nos proteja mucho para el año que viene, porque también hay que
realizar esfuerzos bastante importantes para poder sacar adelante toda la tarea administrativa.

Agradecer a Coopealfaro Ruiz, también por su aporte todo este año que nos ha acompañado,
todo este tiempo que les lleva la comunicación a tantas personas en sus hogares, de lo que es
y lo que quiere hacer la Municipalidad de Zarcero en hacer ese cambio, hacer esa estructura
diferente, en tener aquí siempre el acompañamiento y siempre la determinación de
encontrarnos y vernos en una oficina para buscar soluciones y buscar herramientas de trabajo
en conjunto.

Agradecerle a ZTV por medio de la cooperativa, a los muchachos que siempre están ahí
detrás de cámaras, digámoslo así, que siempre nos están ayudando para que esta posibilidad
de llegar a tantas personas dentro de sus hogares sea una realidad.

Estamos en cierre ya un cierre anual, estamos en cierre de documentación anual y análisis de
los procesos legales. Estamos en la programación ya del año 2026. Recordemos que el cierre
no implica un cierre completo de la institución, se tiene que mantener los procesos de
disponibilidad, tanto en el cementerio, servicios públicos, de recolección de basura, se
mantiene la misma con los mismos horarios, en los mismos términos, en todas en todo el
cantón. El único día va a ser el primero de enero, el único día que no se va a trabajar en el
tema de recolección, se va a mantener el tema recolección de reciclaje también para que no
haya acumulación de basura y si estamos con este tema de las gestiones y las programaciones
de todo el personal.

Agradecerles mucho a las personas que nos acompañaron el domingo en la actividad con los
niños, que fue nuevamente un éxito, gracias a Dios más de 300 niños pudieron disfrutar de
las actividades que teníamos preparados para ellos.

Sabemos que el clima ese día en particular no nos ayudó tanto, pero creo que los que
estuvieron y se enfrentaron un poquito al frío, disfrutaron muchísimo y fue muy gratificante
ver a todos esos chicos y también a ese equipo de trabajo que tiene la municipalidad en la
organización tan bonita y tan impresionante que se realizó para que los niños disfrutarán en
especial Santa, también que ese Santa es municipalista, entonces agradecerle también a él
que estuvo ahí presente y le dio el espíritu navideño a la actividad.

Tenemos en este momento el cierre de las órdenes de pedido para todos los proyectos y los
compromisos presupuestarios, estábamos dando al día de hoy para poder mantener el proceso
tanto administrativo, financiero, como de proveeduría, para la aprobación de las órdenes de
pedido, estamos también con las órdenes de pedido de las partidas específicas con las
asociaciones de desarrollo, ya también en este mes se están cerrando los procesos de los que
pudieron cumplir con todos los requisitos. Estas partidas específicas son de años anteriores
y del presupuesto extraordinario. Recordemos que bueno, por ahí vimos en la
correspondencia la Unión Nacional de Gobiernos Locales, también está haciendo una fuerza
bastante importante, para que este año se giren los recursos pendientes de partidas específicas
que el gobierno está determinando no girar, entonces estamos esperando porque hay muchos
proyectos que las asociaciones han estado pidiendo, pero el recurso, si el gobierno nos indica
que no existe el factor económico, no lo tienen para hacer las giras de las partidas específicas

y estamos trabajando para que este año sí podamos dar los proyectos. Sin embargo, ya no
dependería de nosotros, sino del Gobierno central, quienes están limitando lo que va a ser la
inversión en partidas específicas con las asociaciones de desarrollo.

Tenemos la atención de denuncias. Varias denuncias tuvimos esta semana con el tema de
agua de toma de aguas ilegales, entonces por ahí recordemos que ya entra un poquito, el
verano, empieza a haber algún faltante de agua y normalmente estos incrementan estas
épocas.

Los proyectos, tenemos un proyecto de concientización, de protección del recurso hídrico y
son varios rótulos que son donados por el Sinac que van a estar colocados en algunas áreas
de nuestro cantón.

Se generaron también charlas en instituciones y empresas sobre el uso de residuos sólidos,
que son una parte del trabajo que vamos a estar implementando para el 2026. Este
acercamiento a las empresas que generan un alto porcentaje de residuos. Vamos a buscar la
metodología de cambiar esa cantidad y poder buscar herramientas diferentes de capacitación
para que las empresas mismas marquen esa pauta.

Esta semana también tuvimos un proyecto muy bonito, que fue la siembra de árboles en
coordinación con la Asada de Tapesco y la Asada de Laguna. Aproximadamente 100 árboles
fueron nuevamente cultivados y esos fueron donados por el ICE. Normalmente el Mag
siempre es el que es parte de este proceso, pero esta vez el ICE nos estuvo acompañando y
agradecerles a ellos muchísimo porque es parte del trabajo interinstitucional que estamos
realizando.

En esta semana la unidad técnica les comento que está cerrado momentáneamente el paso en
el área del caserío las Lomas, para resguardar el trabajo que se ha estado haciendo y poder
trabajar en el proceso de asfalto para jueves o viernes de esta semana, entonces ya ahí también
avanzando con ese proyecto, tenemos 3,2 cuadrillas en el centro de Zarcero con el tema de
elaboración de aceras y algunos temas que nos habían quedado pendientes.

En el informe en el registro fotográfico tuvimos limpieza de rodas del camino Guadalupe, el
camino 211020. Tuvimos limpieza en la Isla 1, camino código 211076, para habilitar el paso
de aguas. Recordemos que esta intervención está para inicio del 2026 y hasta ahora íbamos

haciendo canalización de aguas para evitar deterioro en lo que se ha estado trabajando, se
hizo bacheo de asfalto en frío en San Luis, en el camino 211001. También se colocaron
señales verticales en la calle las Brisas, en el camino 211090. Tuvimos bacheo de asfalto en
frío en el camino a las brisas, el código camino casi en la colindancia entre Los Ángeles y las
Brisas. El camino, código 22110018, ahí estuvimos también haciendo intervención esta
semana La demarcación de reductores de velocidad en los cuadrantes de Zarcero, que ya
también estaban súper despintados. Entonces su trabajo para poder irles dando nuevamente
su color, entonces aquí intervenimos el camino 211031 la demarcación de reductores de
velocidad en la calle Israel, también el 211070, se finalizó también el dragado en la quebrada
Santa Teresita. Atención de primer impacto por parte de la Comisión Nacional de
Emergencias con la gestión que realizó la Comisión Municipal de Emergencias. Aquí
logramos también tener un muy buen acompañamiento por parte de los vecinos, lógicamente
siempre es una invasión compleja esta intervención, pero logramos hacer el trabajo con una
adecuada competencia y pues quedó con una posibilidad de que el caudal no vaya a impactar
de manera negativa, si se da una llena, una cantidad de agua como se nos vino en septiembre,
entonces, pues gracias a Dios y a la Comisión y todavía estamos haciendo algunas gestiones
también de alguna cancelaciones pendientes que tenemos por parte de la Comisión Nacional
de Emergencias.

También se tuvo limpieza mecanizada en las parcelas San Rafael, en el camino 211023. La
semana pasada tuvimos bastante afectación con el tema de las lluvias y entonces se nos
generó algunos tipos de deslizamientos en alguna de los caminos y rutas altanas seguimos
con los procesos de Sicop con el retiro de materiales, con la asignación de las solicitudes de
los diferentes departamentos, las visitas a campo que hemos estado realizando estas últimas
semanas de manera constante, para dejar la planificación más cercana a las emergencias o
urgencias más fuertes que tengamos al inicio del periodo 2026.

Seguimos trabajando con las asociaciones de desarrollo, seguimos trabajando con los comités
comunales de caminos. Visitando y esta semana en particular el día miércoles tuvimos un
evento informativo con las asociaciones de desarrollo del cantón de Zarcero con la UCA,
esta actividad estuvo muy bonita porque en realidad presentamos no solamente lo que hace
la unidad técnica, que es lo que ellos más conocen porque ellos, que normalmente, cuando

las asociaciones se acercan a la municipalidades, a la unidad técnica para el tema de caminos,
el tema Zarcero es el tema cunetas, pero se presentó todo lo que hace el departamento
tributario, por ejemplo, el que hace el departamento de desarrollo económico, lo que se puede
hacer por medio de ambiente y les quedó una expectativa bastante positiva para trabajar en
el 2026, porque ven proyectos diferentes en las comunidades y estos son las herramientas
que ocupamos, para que ellos no sólo vean la municipalidad en el tema de caminos, aceras y
calles, sino que también vean posibilidades de desarrollar áreas productivas, áreas sociales,
áreas ambientales y un agroturismo entonces hubo bastante representación de cada una de las
asociaciones y en el caso de las que no estuvieron, si estuvimos replicándole para que
presidentes de la asociación por medio de la UCA les lleven esta idea, nosotros queremos
para este 2026, visitar uno a uno las asociaciones y llevarles esta réplica también, verdad para
conocer cuál es el proyecto que están requiriendo, no solamente en calles, sino también si
hay emprendedores cercanos que necesitan capacitación. La inclusión de estos
emprendedores en Sicop también. Buscar herramientas en el tema de agroturismo la
unificación de trabajos en desarrollo económico para que podamos. Recordemos que Zarcero
está declarado como un cantón de importancia turística y estamos trabajando en eso, entonces
hay muchos temas que podemos ver con la asociación, no solamente lo que siempre nos
hemos encuadrado, entonces se quedaron muy positivos y hasta interesados por
desconocimiento de lo que la municipalidad les puede adicionar.

De mi parte, pues los cierres normales. Lógicamente esta última semana ha sido bastante
pesada, a pesar de que solo llevamos 2 días, ha sido de mucha gestión administrativa para los
cierres correspondientes. Hacer todo lo que debe realizarse para hacer un cierre noble y
afectar en la menor medida a la población. Recordemos que las vacaciones colectivas son
una determinación en el sector público y por tanto debemos hacer esta pausa. Pero sí como
les dije, quedan las disponibilidades de los servicios básicos que sí requieren brindarse por
pedir a la municipalidad. Entonces de mi parte agradecerle y pedirle a Dios mucha protección
para que nos ayude a cerrar un 2025, lleno de bendición y que el 2026 traiga muchas más
cosas positivas para Zarcero y nuestro compromiso seguir trabajando para toda la comunidad.
Muchas gracias.

Presidente Municipal: muchas gracias doña Gina para mis 2 puntos importantes, Esteban y
yo pudimos acompañarlos en la actividad el sábado estuvo muy bonito. Y, creo que ese tipo
de actividades lo importante es que reúne a la comunidad, en un punto en el cual se nos
olvida, pero a ver la ver las caras de muchos niños que inclusive por las condiciones
económicas no pueden comerse un helado, no tienen la posibilidad de comprarse un algodón
de azúcar, no tienen la posibilidad de subirse a un inflable, entonces yo quiero felicitarlos
porque de verdad que estuvo muy bien organizado, estuvo muy la decoración, todos los
muchachos de verdad que felicitaron y extenderles esa parte, con lo otro es, por ejemplo, con
lo del dragado, que veíamos ahí en el la quebrada Santa Teresita. Son cosas que es lo que
esperamos para evitar el otro año que hayan incidentes, ahora seguro mucha gente era para
que metieran si ya viene el verano era para qué metieron las dragas y ya no hay ni agua en
las quebradas, pero precisamente este tipo de trabajos es los que necesitamos que se hagan
para que el otro año si Dios lo permite todo nos salga bien, pero que si hay una gran crecida
o que si hay una gran precipitación o lo que sea, que esos trabajos estén, entonces también
felicitarlos por esos 2 puntos que nos mostró ahorita.

Regidor Henry Guerrero: gracias señor presidente, buenas tardes para todos. De igual manera
me parece una muy buena ese acercamiento a las comunidades porque es una de las formas
posiblemente y la única de sabernos comunicar como debe ser verdad muchas veces en el
camino se distorsiona la información y el estar cerca de las comunidades, como lo piensan
hacer, creo que es bastante bonito y bastante importante y por otro lado, con el tema de este,
aprovechando de los trabajos y no sé qué ¿cómo lo ha visto don Freddy, que pasa más seguido
allá, lo que se ha hecho ahí por la finca suya en San Luis, pero esas cunetas, ese trabajo me
parece, yo he pasado como 3 veces ahora que estaban haciéndolo, muy buen trabajo,
honestamente, inclusive le di un poquito de seguimiento a unas que hicieron camino a
Palmira y camino Calle Murillo. Y, la verdad es que uno se motiva porque si se hace un buen
trabajo. Y como estamos conversando para el beneficio de diferentes comunidades. Gracias.

Presidente Municipal: Muchas gracias doña
Gina.
ARTICULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA

El Presidente Municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos procede a dar lectura al dictamen
de la Comisión de Hacienda y Presupuesto:
DICTAMEN DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO:
Señores:

Concejo Municipal de Zarcero.

Asunto: Dictamen 0012 de Comisión de Hacienda y Presupuesto 2025.

Dictamen a las 4 y 22 pm del día 16 de diciembre del 2025, presentes: Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Carmen Morales Zúñiga y Yerlin Araya Araya , existiendo cuórum de ley se
procede a dictaminar lo siguiente:

       “ESTUDIOS TARIFARIOS 2026”.

El Concejo Municipal de Zarcero, en ejercicio de las competencias que le otorgan los
artículos 13, 17, 18 inciso d), 39, 40 y 42 del Código Municipal, y en cumplimiento del deber
constitucional de fiscalización y control político sobre la administración activa, manifiesta lo
siguiente:

I. Considerando

1. Que la Administración municipal remitió al Concejo el proyecto de estudio tarifario para
el periodo 2026 del servicio de Aseo de Vías y Sitios Públicos, en el cual se plantea un
incremento en la tarifa cobrada a los contribuyentes.

2. Que dicho aumento resulta, según lo expuesto por la Unidad Técnica y la Administración,
de un proceso de depuración y actualización de costos reales del servicio, tomando en cuenta
partidas históricamente no incluidas en estudios tarifarios anteriores.

3. Que este Concejo reconoce la importancia de contar con estudios financieros y tarifarios
técnicamente elaborados, que reflejen los verdaderos costos del servicio y garanticen su
sostenibilidad, conforme a los principios de razonabilidad, proporcionalidad y equilibrio
financiero.

4. Que no obstante lo anterior, el servicio de aseo de vías y sitios públicos mantiene una
percepción negativa entre los contribuyentes, reflejada en múltiples observaciones
comunitarias y en deficiencias señaladas previamente por la Auditoría Interna.

5. Que mediante la Auditoría Especial MZ-AI-INF-AU-0001-2024, denominada “Programa
para Fortalecer la Gestión Municipal de Aseo de Vías y Sitios Públicos de Conformidad con
los Resultados del Índice de Gestión del Servicio Municipal (IGSM) del período 2023”, la
Auditoría Interna identificó falencias, debilidades operativas, controles insuficientes y
oportunidades de mejora. Dicho servicio de auditoría se emitió en la forma de un estudió de
carácter especial y concluyó con la formulación de Recomendaciones para las diferentes
áreas administrativas involucradas en la evaluación, con indicación de las personas
responsables de las acciones preventivas y correctivas, más los plazos de ejecución acordados
entre la Auditoría Interna y las áreas de la Administración Activa auditadas.

6. Que la Contraloría General de la Republica comunicó a la Alcaldía, con copia a la
Auditoría Interna, el informe con los resultados del índice de Gestión de Servicios
Municipales (IGSM) 2025.

7. Que la Auditoría Interna, dentro de la asesoría brindada al Concejo Municipal, presentó el
informe remitido por la CGR mediante el oficio MZ-AI-OF-0125-2025, del 11 de agosto de
2025, destacando los resultados obtenidos por la Municipalidad de Zarcero, los cuales se
resumen como lo muestra la siguiente imagen:

8. Que la normativa de control interno establece que no es razonable trasladar aumentos
tarifarios a los contribuyentes mientras persistan falencias estructurales que afecten la calidad
del servicio.

9. Que el Concejo Municipal tiene la obligación de velar porque cualquier variación tarifaria
esté respaldada por la efectiva calidad del servicio y el cumplimiento satisfactorio de los
estándares del IGSM.

10. Que el Concejo Municipal conoció y aprobó una moción, según consta en el oficio de
certificación del acuerdo MZ-CM-SC-OF-0435-2025, del 10 de setiembre de 2025, mediante
la cual se solicitó a la Alcaldía la elaboración y presentación de un plan remedial integral, en
el cual se definieran al menos:
•      Acciones correctivas para atender las debilidades señaladas en el oficio DFOE-LOC-
SCP-00002-2025.

•      Plazos de cumplimiento acordes con la normativa vigente.

•      Responsables designados para cada acción correctiva.

•      Un mecanismo de seguimiento periódico, con informes de avances con copia al
Concejo Municipal, para análisis del servicio a los Munícipes.

•      Lo anterior, con el objetivo de elevar progresivamente los niveles de madurez en cada
uno de los servicios evaluados, mejorar la calidad de los servicios municipales y garantizar
una gestión más eficiente y transparente en beneficio de la ciudadanía de Zarcero y del
público en general.
11. El plan remedial integral no ha sido presentado por la Alcaldía al Concejo Municipal.

12. La Auditoría Interna tiene en proceso el estudio de seguimiento de las recomendaciones
del MZ-AI-INF-AU-0001-2024, cuyo inicio se comunicó mediante el oficio MZ-AI-OF-
0143-2025, del 19 de septiembre de 2025. Lo anterior se ejecutará en el período 2026, luego
de la prescripción del último plazo acordado de implementación de las recomendaciones se
cumplirá el 31 de diciembre de 2025, específicamente la acción correctiva a cargo de la
Dirección de Servicios Públicos, la cual establece, relacionada con la reformulación del
Reglamento de Aseo de Vías y Sitios Públicos de la Municipalidad .de Zarcero.

12. Las consultas populares en el Cantón de Zarcero están normadas por la Municipalidad
mediante el Reglamento para Consultas Populares de la Municipalidad de Alfaro Ruiz,
publicado en La Gaceta 23, del martes 03 de febrero del 2009.

II. Por Tanto

Esta comisión recomienda:

1. No aprobar, por el momento, el incremento tarifario propuesto en el Estudio Tarifario
2026, hasta tanto la Administración no demuestre el cumplimiento efectivo y documentado
de las recomendaciones emitidas en la Auditoría Especial MZ-AI-INF-AU-0001-2024

2. Solicitar a la Alcaldía el plan remedial acordado por el Concejo Municipal según consta
en el oficio MZ-CM-SC-OF-0435-2025, del 10 de setiembre de 2025.

3. Requerir a la Administración que, en un plazo máximo de 15 días hábiles, presente un
informe integral de avance que incluya el cumplimiento o nivel de avance de cada
recomendación de la Auditoría Interna, mejoras implementadas y evidencia documental, en
la forma y condiciones establecidas en el informe MZ-AI-INF-AU-0001-2024.

3. Solicitar a la Auditoría Interna que emita un criterio técnico independiente respecto al nivel
real de cumplimiento de sus observaciones.

4. Establecer que cualquier aumento tarifario deberá considerar no solo la correcta
estructuración técnica del estudio, sino también la mejora demostrable del servicio.

5. Realizar la audiencia pública conforme lo establece el Reglamento para Consultas
Populares.

6. Mantener en trámite el estudio tarifario, sin archivarlo, sujeto al cumplimiento de los
requisitos anteriores.

7. Solicitar a la administración municipal que en aras de la transparencia que se incluya en la
formulación futura de procedimientos de tarifas y demás aranceles sea realice la respectiva
consulta pública, con el fin de garantizar la participación de la comunidad en la toma de
decisiones.

8. Luego de cumplido el acto de la audiencia pública, presentar al Concejo Municipal el
proyecto final ajuste tarifario, para el trámite correspondiente según lo establece el Código
Municipal.

ACUERDO 13
EL Concejo Municipal acuerda aprobar el Comisión de Hacienda y Presupuesto. Aprobado
con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia
Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez.
Aprobado por unanimidad. ACUERDO FIRME.
ACUERDO 14
El Concejo Municipal acuerda:
1. No aprobar, por el momento, el incremento tarifario propuesto en el Estudio Tarifario
2026, hasta tanto la Administración no demuestre el cumplimiento efectivo y documentado
de las recomendaciones emitidas en la Auditoría Especial MZ-AI-INF-AU-0001-2024

2. Solicitar a la Alcaldía el plan remedial acordado por el Concejo Municipal según consta
en el oficio MZ-CM-SC-OF-0435-2025, del 10 de setiembre de 2025.

3. Requerir a la Administración que, en un plazo máximo de 15 días hábiles, presente un
informe integral de avance que incluya el cumplimiento o nivel de avance de cada
recomendación de la Auditoría Interna, mejoras implementadas y evidencia documental, en
la forma y condiciones establecidas en el informe MZ-AI-INF-AU-0001-2024.

3. Solicitar a la Auditoría Interna que emita un criterio técnico independiente respecto al nivel
real de cumplimiento de sus observaciones.

4. Establecer que cualquier aumento tarifario deberá considerar no solo la correcta
estructuración técnica del estudio, sino también la mejora demostrable del servicio.

5. Realizar la audiencia pública conforme lo establece el Reglamento para Consultas
Populares.

6. Mantener en trámite el estudio tarifario, sin archivarlo, sujeto al cumplimiento de los
requisitos anteriores.

7. Solicitar a la administración municipal que en aras de la transparencia que se incluya en la
formulación futura de procedimientos de tarifas y demás aranceles sea realice la respectiva
consulta pública, con el fin de garantizar la participación de la comunidad en la toma de
decisiones.

8. Luego de cumplido el acto de la audiencia pública, presentar al Concejo Municipal el
proyecto final ajuste tarifario, para el trámite correspondiente según lo establece el Código
Municipal. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez,
Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry
Guerrero Rodríguez. Aprobado por unanimidad. ACUERDO FIRME.
                       “MODIFICACION PRESUPUESTARIA 13-2025”.

Se reciben y analizan los oficios:

MZ-AM-OF-0975-2025, MZ-AM-OF-0985-2025, MZ-DAF-P-OF-0051-2025, documento
de modificación presupuestaria 13-2025.
I. ANTECEDENTES
La Administración Municipal de Zarcero, por medio de la Dirección Administrativa
Financiera, remitió al Concejo Municipal la propuesta denominada Modificación
Presupuestaria Extraordinaria N.° 13-2025, por un monto total de ₡9.000.000,00, con el
propósito de realizar traslados presupuestarios destinados a suplencias, contratación de
servicios jurídicos externos en materia laboral, renovación anual de un servicio de
ciberseguridad (EDR), otras prestaciones y gastos asociados a alimentos y bebidas para
actividades institucionales.
Dicha modificación se plantea como extraordinaria, invocando implícitamente supuestos de
caso fortuito o necesidades imprevistas, conforme al Reglamento Interno de
Modificaciones Presupuestarias de la Municipalidad de Zarcero.
II. COMPETENCIA Y ROL DEL CONCEJO MUNICIPAL
De conformidad con el artículo 13 y concordantes del Código Municipal, el Concejo
Municipal es un órgano colegiado de carácter deliberativo y fiscalizador, cuya función
consiste en analizar, aprobar o improbar las propuestas elevadas por la Administración
Municipal.

La planificación operativa, la correcta formulación presupuestaria y la ejecución de los
recursos públicos corresponden de manera exclusiva a la Administración activa, bajo la
dirección de la Alcaldía Municipal. En consecuencia, el Concejo Municipal no ejecuta
presupuesto, no administra recursos ni asume responsabilidades derivadas de deficiencias
de planificación administrativa.
III. MARCO JURÍDICO Y PRINCIPIOS APLICABLES
La figura de la modificación presupuestaria extraordinaria, sustentada en caso fortuito o
fuerza mayor, exige la concurrencia de hechos imprevisibles, irresistibles y ajenos a la
voluntad administrativa.
El ordenamiento jurídico costarricense, así como la doctrina administrativa y los criterios
reiterados de los órganos de control, han establecido que dicha figura no puede ser utilizada
para subsanar errores de planificación, omisiones presupuestarias ni necesidades ordinarias
o recurrentes de la gestión institucional.
Resultan aplicables los principios de legalidad, planificación, eficiencia, economía,
razonabilidad y buena administración del patrimonio público.
IV. ANÁLISIS TÉCNICO DE LOS RUBROS INCLUIDOS
a) Suplencias por vacaciones e incapacidades
Las justificaciones aportadas indican la necesidad de cubrir vacaciones e incapacidades
consideradas como imprevistas. No obstante, este Concejo estima que las vacaciones
constituyen un derecho laboral plenamente previsible y programable, mientras que las
incapacidades forman parte de la dinámica ordinaria del recurso humano institucional.
En consecuencia, dichos gastos deben ser previstos en el presupuesto ordinario y no
califican como hechos extraordinarios.
b) Contratación de servicios jurídicos externos en materia laboral
La Administración fundamenta este rubro en la atención de un caso laboral reciente. Sin
embargo, los conflictos laborales son inherentes a la relación patrono–trabajador y, por
tanto, previsibles dentro de la gestión municipal.
Adicionalmente, la Municipalidad de Zarcero cuenta actualmente con dos profesionales en
derecho debidamente nombrados, quienes deben asumir prioritariamente la representación
legal de la institución. No se acredita en el expediente imposibilidad técnica, legal o
material que justifique acudir a contratación externa.

En aras de salvaguardar los recursos públicos municipales, este Concejo considera
improcedente autorizar gastos por servicios jurídicos externos sin haberse agotado
previamente la capacidad instalada institucional.
c) Renovación anual del servicio de ciberseguridad (EDR)
La propia justificación reconoce que se trata de una renovación anual indispensable para la
continuidad del servicio. Un gasto de carácter anual y recurrente no puede considerarse
imprevisible, por lo que debió ser contemplado dentro del proceso ordinario de
planificación presupuestaria.
d) Otras prestaciones
No se identifica evento extraordinario alguno que justifique el traslado de recursos a esta
cuenta. Se trata de obligaciones previsibles dentro del quehacer institucional.
e) Alimentos y bebidas para actividades institucionales
Se indica expresamente que estos gastos responden a actividades incluidas dentro de la
planificación establecida, lo cual resulta jurídicamente incompatible con la figura de
modificación extraordinaria por caso fortuito.

V. SOBRE LA RESPONSABILIDAD Y EL INTENTO DE TRASLADO AL
CONCEJO MUNICIPAL
Este Concejo Municipal deja expresa constancia de que la improbación de una
modificación presupuestaria que no cumple con los supuestos legales exigidos no genera
responsabilidad alguna para este Órgano Colegiado.
La responsabilidad por la adecuada planificación, formulación y ejecución presupuestaria
recae exclusivamente en la Administración Municipal. Pretender trasladar dicha
responsabilidad al Concejo constituye una interpretación errónea del marco competencial
establecido en el Código Municipal y el ordenamiento jurídico vigente.
Por el contrario, la eventual aprobación de una modificación que no se ajusta a derecho sí
podría comprometer la responsabilidad de quienes la avalen.
VI. CONCLUSIÓN
Del análisis integral del expediente administrativo se desprende que los rubros incluidos en
la Modificación Presupuestaria Extraordinaria N.° 13-2025 responden a necesidades
ordinarias, previsibles y recurrentes, derivadas de una deficiente planificación
administrativa, y no a hechos constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor.

Con fundamento en las consideraciones expuestas, esta comisión recomienda:
DICTAMINAR NEGATIVAMENTE la Modificación Presupuestaria Extraordinaria N.°
13-2025, e instar respetuosamente a la Administración Municipal a canalizar los
requerimientos planteados mediante los instrumentos ordinarios de planificación y
presupuestación, debidamente justificados y conforme al marco jurídico aplicable.

Comisión Municipal de Hacienda y Presupuesto, a las. 4 y 34 pm horas se da por finalizada
la sesión.

Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya.

ACUERDO 15,
El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen de la Comisión Hacienda y Presupuesto.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales
Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero
Rodríguez. Aprobado por unanimidad. ACUERDO FIRME.
ACUERDO 16
El Concejo Municipal acuerda votar negativamente la modificación presupuestaria número
13-2025, e instar    respetuosamente la administración a canalizar los requerimientos
planteados mediante los instrumentos ordinarios de planificación y presupuestación
debidamente justificados y conforme al marco jurídico aplicable. Aprobado con 5 votos de
los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Aprobado por
unanimidad. ACUERDO FIRME.
                      COMISIÓN DE ASUNTOS CULTURALES
Señores:

Concejo municipal de Zarcero.

Asunto: Dictamen 0002 de comisión de Cultura 2025.

Dictamen a las 4 y 13pm del día 16 de diciembre del 2025, presentes: Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Xinia Barrera Rodriguez y Carlos Araya Arce, existiendo cuórum de ley se
procede a dictaminar lo siguiente:

ASUNTO 1:

“Postulaciones a título de Zarcereños distinguidos”

Se revisa la postulación de “Zarcereños distinguidos”, presentada por el presidente del
concejo municipal, al señor Elesban Gerardo Rodríguez Rojas y la señora Flory Rojas Arce
mediante los oficios MZ-CM-SC-OF-0648-2025 Y MZ-CM-SC-OF-0647-2025.

Se analiza la documentación con respecto al reglamento municipal:

“Reglamento de declaratorias, reconocimientos y distinciones, otorgados por la
Municipalidad de Zarcero”.

Se adjuntan extractos de dichas solicitudes:


   1. “Señor: Elesban Gerardo Rodríguez Rojas. Cédula: 110140251.
Director General de la Banda Municipal de Zarcero.

El profesor Elesban Rodríguez es el fundador del proyecto musical denominado Banda
Municipal de Zarcero, el cual formo desde el año 2008, con un grupo de jóvenes músicos del
cantón de Zarcero. Un proyecto visionario y para ese entonces que parecía pequeño frente a
bandas y proyectos similares de gran envergadura de otros cantones del país. Pero que gracias
a su trabajo arduo, constante y el gran amor por la música y nuestro cantón han llevado el
nombre de Zarcero a lo máximo del mundo hablando en tema de bandas Desfile de las Rosas,
Pasadena California, Italia, Hawái, Los Ángeles COFECA, Panamá y por supuesto a
muchísimos rincones de nuestra patria.

Por eso lo postulo el día de hoy para recibir por parte de este Concejo Municipal la
DISTINCION DE “ZARCEREÑO DISTINGUIDO”, ya que su visión ha calado en la vida
muchos jóvenes Zarcereños y ha dejado en lo más alto el nombre de nuestro cantón y el de
nuestro país.”

ACUERDO 17,
El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen de la Comisión de Asuntos Culturales.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales
Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero

Rodríguez. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado por
unanimidad. ACUERDO FIRME.


ACUERDO 18
El Concejo Municipal acuerda en cumplimiento con todos los atestados y documentación
aportada mediante los oficios MZ-CM-SC-OF-0648-2025 Y MZ-CM-SC-OF-0647-2025,
asi como en los expedientes confeccionados para cada uno con lo correspondiente al
“Reglamento de declaratorias, reconocimientos y distinciones, otorgados por la
Municipalidad de Zarcero”. se otorgue el reconocimiento de Zarcereño (a) distinguido al
señor Elesban Gerardo Rodriguez Rojas cédula 110140251, Director General de la Banda
Municipal de Zarcero. Que se realice la invitación formal para el 6 de enero 2026 a las 5: 30
pm y se notifique a tan excelente ciudadano este acuerdo. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Aprobado definitivamente.
ACUERDO FIRME.

“Señora: Flory Rojas Arce. Cédula: 203460461.
Artista dedicada a la pintura.

Doña Flory es un artista del cantón de Zarcero, que desde hace mucho tiempo ha dedicado
su tiempo a la pintura especialmente al óleo, ganadora del concurso para el escudo del cantón
de Zarcero, representante en muchos países del mundo en Europa, Asia, América.

Ganadora de muchos galardones por su excelencia y dedicación, dejando el nombre de
Zarcero en las galerías más importantes del mundo.

Enseñando a los jóvenes del cantón que es posible brillar con el arte de sus manos, que los
limites no existen y que desde Zarcero se puede demostrar al mundo el arte.”

Por tanto:

En cumplimiento con todos los atestados y documentación aportada mediante los oficios
mencionados y en los expedientes correspondientes esta comisión recomienda se otorgue el
reconocimiento de Zarcereño (a) al señor Elesban Gerardo Rodriguez Rojas cédula

110140251, Director general de la Banda Municipal de Zarcero y a la señora Flory Rojas
Arce cédula 203460461, Artista dedicada a la pintura.

Que se realice la invitación formal para el 6 de enero 2026 y se notifique a tan excelentes
ciudadanos de esta resolución.



Comisión Municipal de Cultura, a las 4:16 y pm horas se da por finalizada la sesión.

Luis Daniel Rodríguez Villalobos. Regidor Municipal, Comisión de cultura.

Xinia Barrera Rodríguez. Regidor Municipal, Comisión de cultura.

Carlos Fredy Araya Arce. Regidor Municipal, Comisión de cultura.

DICTAMEN DE CULTURA:
El Concejo Municipal acuerda en cumplimiento con todos los atestados y documentación
aportada mediante los oficios MZ-CM-SC-OF-0648-2025 Y MZ-CM-SC-OF-0647-2025,
asi como en los expedientes confeccionados para cada uno con lo correspondiente al
“Reglamento de declaratorias, reconocimientos y distinciones, otorgados por la
Municipalidad de Zarcero”. se otorgue el reconocimiento de Zarcereño (a) distinguido al
señor Elesban Gerardo Rodriguez Rojas cédula 110140251, Director general de la Banda
Municipal de Zarcero y a la señora Flory Rojas Arce cédula 203460461, Artista dedicada a
la pintura. Que se realice la invitación formal para el 6 de enero 2026 y se notifique a tan

excelentes ciudadanos de este acuerdo.

ACUERDO 19,
El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen de la Comisión de Asuntos Culturales. El
Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya,
Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Aprobado por unanimidad. ACUERDO
FIRME.
ACUERDO 20
El Concejo Municipal acuerda en cumplimiento con todos los atestados y documentación
aportada mediante los oficios MZ-CM-SC-OF-0648-2025 Y MZ-CM-SC-OF-0647-2025,

asi como en los expedientes confeccionados para cada uno con lo correspondiente al
“Reglamento de declaratorias, reconocimientos y distinciones, otorgados por la
Municipalidad de Zarcero”. se otorgue el reconocimiento de Zarcereña distinguida a la
señora Flory Rojas Arce cédula 203460461, Artista dedicada a la pintura. Que se realice la
invitación formal para el 6 de enero 2026 a las 5: 30 pm y se notifique a tan excelente
ciudadana este acuerdo. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos
Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Aprobado por unanimidad. ACUERDO FIRME.

ARTICULO VII: MOCIONES Y ACUERDOS

         SOLICITUD DE CONVOCATORIA SESION EXTRAORDINARIA
Sesión ordinaria0065-2025

martes 16 de diciembre de 2025

Moción presentada por los regidores propietarios       Esteban Varela Jara, Luis Daniel
Rodríguez Villalobos, Presidente del Concejo Municipal de Zarcero, Secundada por la
Vicepresidente Municipal Carmen Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya Araya,

Considerando

Que el artículo 27 del Código Municipal reza que serán facultades de los regidores formular
mociones y proposiciones.

Que se encuentra en elaboración el diagnóstico para el diseño de la trama verde urbana en la
ciudad de Zarcero en la retícula urbana.

Que una de las cláusulas del contrato estipula que parte del cumplimiento es presentar el
resultado ante el Concejo Municipal.

Que el artículo 40 del Código Municipal le da potestad al Concejo Municipal de ser llamado
a sesiones cuando este lo acuerde.

Que para continuar con la siguiente etapa del proceso se deben de presentar al Concejo los
resultados de la etapa actual.

Que este Concejo considera la importancia y la urgencia de que este proceso mantenga su
desarrollo y así cumplir con los plazos previstos.

Por tanto:

Se mociona para que el Concejo Municipal acuerde realizar sesión extraordinaria el viernes
19 de diciembre a las 5:00 pm y de la misma forma convocar a la alcaldía Municipal y a la
señora Tatiana Salazar Camacho como jefa del departamento de desarrollo urbano para que
presenten a este Concejo el proyecto “SERVICIOS DE ARBOLICULTURA PARA EL
DIAGNOSTICO Y EL DISEÑO DE LA TRAMA VERDE URBANA”.Procedimiento de
urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en firme.

Esteban Varela Jara, Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos. Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Vicepresidente Municipal. Yerlin Araya Araya,

ACUERDO 21
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Morales Adilia Morales Zúñiga, Yerlin Araya
Araya, Esteban Varela Jara, Henry Guerrero Rodríguez. Con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración. Aprobado por unanimidad. ACUERDO FIRME.
ARTICULO VIII: ASUNTOS VARIOS

Regidor Henry Guerrero Rodríguez: gracias señor presidente, compartir la parte positiva
con doña Gina, el que hayan aprobado el presupuesto, creo que es motivación para todos
porque se refleja 1, lo bastante bien que se ha hecho los la presentación. Recuerdo cuando
entramos que tuvimos el un problema muy serio con eso y que se había improbado y ahora
bueno, ya creo que vamos con el segundo, y eso es muy bueno porque eso nos ayuda a
avanzar y avanzar más rápido entonces personalmente, creo que para todos es y para el
cantón es muy positivo y refleja que el trabajo de la parte administrativa se ha hecho bien y
eso digamos que a nosotros nos deja bastante contentos. Gracias.

Presidente Municipal: muy bien, entonces agradecerles a todos. Agradecerle a Luis
Quesada, que siempre está ahí, ayudándonos con la transmisión y los demás compañeros
del canal ZTV. A don Olman también por la transmisión y desearles a todos que pasen

estos días cerca de sus familias y que tengan tiempo bastante buenos y nos vemos el
viernes, si Dios lo permite a las 5 y la otra semana de la misma manera al ser entonces.




Al ser las diecisiete horas con cincuenta y ocho minutos el señor Presidente Luis Daniel
Rodríguez Villalobos da por concluida la Sesión.
                                                 DENIA DEL PILAR   Firmado digitalmente por DENIA
                                                 ROJAS JIMENEZ     DEL PILAR ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                                                                   Fecha: 2025.12.29 08:36:37 -06'00'
                                                 (FIRMA)
LUIS DANIEL RODRÍGUEZ VILLALOBOS               DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL                        SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL

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