Ordinaria 57 · 2025-11-04

                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                      ACTA SESION ORDINARIA NO. 0057-2025
Sesión ordinaria cero cero cincuenta y siete, dos mil veinticinco, celebrada por el Concejo
Municipal de la Municipalidad de Zarcero, a las diecisiete horas del cuatro de noviembre del
año dos mil veinticinco, presidida por el presidente municipal Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Presidente Municipal, con la asistencia de los siguientes miembros: Presentes
Regidores propietarios: presidente municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen
Adilia Morales Zúñiga, vicepresidente municipal, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin
Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Regidores suplentes presentes: Henry
Guerrero Rodríguez, Xinia Lidieth Barrera Rodríguez,. Regidores suplentes ausentes: Nuria
Quesada Alfaro, (justificada) Jaime Zúñiga Blanco (justificado) Carlos Freddy Araya Arce.
Presente Secretaria del Concejo Municipal, Dennia del Pilar Rojas Jiménez. Síndicos
propietarios presentes: Ninfa Rojas Salas, Ana Yorleny Rodríguez Rodríguez. Síndicos
propietarios ausentes Alejandra Lizano López, Douglas Mariano Valenciano Solís,
Jonnathan Arce Rodríguez, Bryan Rodríguez Moya, Sugey Milagros Rojas Huertas, Síndicos
suplentes presentes: Luis Ángel Rojas Hernández, (propietario), Síndicos suplentes ausentes,
Glender Alberto Durán Núñez, Joseline María Blanco Valenciano, Floribeth Villalobos
Rodríguez, Sonia Valenciano Alpízar, (justificada), presente Alcaldesa Municipal, Gina
María Rodríguez Rojas.
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4- Meditación
5-Atención a visitas
Funcionarios Municipales: Alexandra Esquivel Araya, Asesora Jurídica, Gilberto Briceño
Delgado, Director Administrativo Financiero, Olman Alvarado Zúñiga, Encargado de TI, ,
exposición del reglamento para el Uso de los Recursos Tecnológicos de Información y
Comunicación de la Municipalidad de Zarcero

6-Aprobación del acta Extraordinaria 0054-2025, Ordinaria 0055-2025, Extraordinaria 0056-
2025.

7- Lectura de correspondencia.

1-Oficio de la Fuerza Pública de Naranjo, solicitan audiencia para dialogar temas de
seguridad ciudadana
2- Oficio MZ-AI-OF-0164-2025 LG Ley 10750 Atención Trastornos Conducta Alimentaria
TCA.
3-Ofcio MZ-AI-OF-0165-2025 Informe técnico obra pública acceso Cementerio de Zarcero.
4- Carta Invitación Reunión Comunal Seguridad Zarcero el 6 de noviembre a las 4:30 pm
en el salón parroquial.
5- Oficio de ANEP, UAJ-ANEP- AVG-29-2025 Asunto: Contradicción técnica y jurídica al
criterio emitido por la Asesoría Legal Municipal sobre la procedencia de otorgar permisos de
reparación o remodelación de construcciones existentes en zonas de protección.

6- Oficio ADE-FEDOMA N079-2025 ACU N01-08-2025 Apoyar el texto del Expediente
N°24.251 Ley para el Fortalecimiento de la Rectoría del Ministerio de Salud en la Gestión y
Disposición Final de Residuos Sólidos.

7- Oficio de Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible sin Fronteras ADASFRO.
Recordatorio Artículo 13 de la ley 7600.
8- Oficio AFZF-9-2025, de la Junta Asociación Femenina Zarcero, Fut Sal, consultan sobre
la nota AFZF-6-2025 con fecha 5 de septiembre 2025.
9- Oficio MZ-AM-OF-0878-2025 Respuesta a nota relacionada al proceso de contratación
para la adquisición de uniformes en la Municipalidad de Zarcero.
10-MZ-AM-OF-0886-2025 Respuesta a oficio MZ-CM-SC-OF-0538-2025 Gianina
Ceciliano acera Pueblo Nuevo
11-MZ-AM-OF-0885-2025 Remision Solicitud de Pago TECNOLUMAR I y II octubre
12-Expediente 25.091 “ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 4 Ifam
 adición de un artículo 4 bis a la ley n.º 4716, ley de organización y funcionamiento del
instituto de fomento y asesoría municipal (Ifam), de 09 de febrero de 1971 y reforma al
artículo 69 de la ley n°4755, código de normas y procedimientos tributarios, del 03 de mayo
de 1979: ley para el fortalecimiento de las finanzas de este instituto”,
13-24.529 “ley para la prevención, contra la criminalidad y el narcotráfico
14- texto sustitutivo dictaminado N24.493 ley de fortalecimiento de la institucionalidad para
la igualdad efectiva entre mujeres y hombres del sector público
15-24231 consulta 13-24.529 “ley para la prevención, contra la criminalidad y el narcotráfico
16-Consulta Obligatoria Expediente 24.678 creación de régimen especial de incentivos a las
actividades productivas de valorización de residuos (conocido como régimen de valorización
17-Expediente N.° 24.488 “ley de modernización y acceso equitativo a servicios públicos
en condominios de interés social”,
18-expediente 24316 Ley monitorio
19 OFICIO EXP 24512 ley fomento lactancia materna
20- Expediente n.° 24.953 “declaratoria de interés público y cultural de la vuelta ciclista a
costa rica

 21-Expediente 25.152 ley para la gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la
infraestructura verde urbana, reforma a la ley orgánica del ambiente, n.º 7554, de 4 de octubre
de 1995 y ley forestal, n.º 7575, de 13 de febrero de 1996”
22- 24.976 “reforma al artículo 25 de la ley n. º 3503, ley reguladora transporte remunerado
personas vehículos automotores
23-Expediente 23.158 reforma ley contraloría de servicios.
24-24.552, “adiciones a la ley n°10.025 “fomento a la lectura, el libro y las bibliotecas” del
14 de septiembre de 2021, para la promoción de los clubes de lectura y acceso a la lectura en
espacios comunales, educativos y sociales”
25-Expediente 24530 ley para la creación de los centros especializados de atención y
albergue temporal para mujeres en violencia doméstica y riesgo de muerte en Costa Rica
26-expediente 24.457 “ley para erradicar la narco cultura en la sociedad costarricense”
27- expediente 24.676 reforma Refórmese el inciso a) del artículo 174 del Código Municipal
Código Municipal
28- Expediente 25134 modificación del artículo 40 del Código Municipal.
Código Municipal
29- Expediente 23576 participación colegio al CCPJ reforma artículo Ley General de la
Persona Joven
8- Informe de la Alcaldia Municipal
 9-Asuntos de la Presidencia
10-Mociones y acuerdos
11-Asuntos Varios
12-Cierre de la Sesión

ARTICULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
ACUERDO 1: El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. Aprobado con 5 votos de
los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis
Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.
Se deja constancia que al ser las diecisiete horas con cuatro minutos el Señor Presidente
Municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos, solicita un minuto silencio por el fallecimiento
de la hermana de doña Sonia Valenciano , que es compañera de este Concejo. Ella es síndica
del distrito Zapote, específicamente de Lajas, y tuvieron la lamentable pérdida de su hermana,
la señora Giselle Valenciano Alpízar.
Se deja constancia que al ser las diecisiete horas con cinco minutos se levanta el minuto de
silencio.
ARTICULO II. ATENCIÓN A VISITAS

La señora alcaldesa Municipal, justifica la ausencia del señor, Gilberto Briceño Delgado,
Director Administrativo Financiero por un inconveniente personal.
Funcionarios Municipales: Alexandra Esquivel Araya, Asesora Jurídica, Olman Alvarado
Zúñiga, Encargado de TI, Exposición del Reglamento para el Uso de los Recursos
Tecnológicos de Información y Comunicación de la Municipalidad de Zarcero.

Funcionario Municipal Olman Alvarado:

Bueno, muy buenas tardes, señoras, señores regidores, señora alcaldesa, contribuyentes que
nos ven a través de ZTV y las redes sociales de la municipalidad. Hoy venimos, a presentar
las generalidades de la propuesta del reglamento para el uso de los recursos tecnológicos de
información y comunicación de la Municipalidad de Zarcero.

Entonces iniciamos la presentación, la importancia de tener un reglamento. Esto es muy
importante entenderlo, ya que los reglamentos básicamente son instrumentos, que vienen a
adecuar el funcionamiento, viene a normar el funcionamiento dentro de la institución y en
este caso, vendríamos a normar el uso de los recursos tecnológicos que la municipalidad
tiene.

Las normas son de carácter interno y básicamente desarrollan y complementan disposiciones
legales, responsabilidades, procedimientos y futuras políticas al respecto. ¿Por qué contar
con reglamentos actualizados y bien estructurados?

Bueno, una de las ventajas es que nos garantiza la legalidad y la transparencia en la
administración de los recursos públicos al haber normas estandarizadas y claras. Nos permite
uniformar criterios y procedimientos entre las distintas dependencias municipales, así
evitando duplicidad de funciones, discrecionalidades, entre otros.

Claramente nos permite fortalecer el tema de gobernanza institucional en tema de tecnología
y nos brinda una seguridad jurídica tanto al funcionario como al contribuyente. Por el
contribuyente, sea como sea, es un usuario indirecto de sus recursos. Y a su vez, pues
favorece el tema de rendición de cuentas y la mejora continua al definirse responsabilidades,
controles y mecanismos claros.

Este reglamento es un marco robusto que nos permite primeramente tener una gobernanza de
las tecnologías de información, siempre con miras al cumplimiento de las normas MICIT.

En todo caso, cuando entremos en el tema del cumplimiento de normas, veremos qué parte
de las normas es tener un reglamento. Entonces, ya que estamos dando un paso claramente,
el reglamento aborda de una forma integral todo lo que tiene que ver ciberseguridad.

Entonces el reglamento claramente nos da algunas pautas y nos permite tener una norma para
el uso responsable de los activos institucionales.

¿Por qué contar con un reglamento? Bueno, es fundamental en el tema estratégico para la
modernización y la eficiencia de la gestión municipal.

La implementación no solo garantiza un funcionamiento transparente, sino que fortalece la
institucionalidad y brinda la seguridad informática con reglas claras y claramente es un paso
más para el cumplimiento de las normas del MIICIT.

Puntos clave del reglamento que se les ha presentado. Bueno, el primer alcance, el tema de
la universalidad. El reglamento aplica a todos los servidores municipales y cualquier persona
que utilice los recursos tecnológicos. Entonces es una norma para todos.

Hay una definición integral de las tecnologías de información y comunicación, donde
básicamente lo que se hace es una definición formal de qué es lo que cubre el concepto de
tecnología de información.

Ahí vemos que ya que ahí estamos metiendo hardware, que estamos metiendo el software,
Internet, telefonía, comunicaciones electrónicas, almacenamiento de datos.

Y como ustedes lo habrán leído, inclusive ya este reglamento incluye la inteligencia artificial,
como parte de sus elementos y en el impacto, pues asegura que no va a haber, no van a haber
áreas grises en la aplicación de las normas, cubriendo toda la infraestructura y a todo el
personal.

Un segundo punto que también se aborda de forma integral en este reglamento es el rol central
y la autoridad que le compete al Departamento de Tecnologías de Información y
Comunicación como un ente rector, que es básicamente consultor, proponente de las
políticas, estándares y procedimientos en materia tecnológica, responsabilidades del
Departamento de Tecnologías, como responsabilidad en la parte de planificación, dirección
y coordinación en temas de infraestructura, ciberseguridad, tecnología como tal.

El tener un control de los activos tecnológicos institucionales, claramente una
responsabilidad en el tema de la gestión de la seguridad y centraliza la gestión tecnológica y
la seguridad bajo una unidad especializada fundamentalmente, para eso en el punto 3 o el
elemento clave 3 de este reglamento.

Quizás una de las más importantes, las responsabilidades y provisiones estrictas para los
usuarios finales, donde claramente se establece las responsabilidades individuales de cada
uno de nosotros como usuarios y funcionarios, el uso exclusivo laboral de esos recursos
tecnológicos.

La obligación de la seguridad activa en lo que es temas de ciberseguridad, como el uso del
doble factor de autenticación, entre otras cosas, prohibiciones críticas, por ejemplo, el hecho
de que ya queda claramente prohibido la instalación del software, no autorizado o
modificación del hardware, de lo que son las plataformas tecnológicas institucionales. Y
fomenta, pues, una cultura de seguridad y responsabilidad, donde también se le traslada parte
de la responsabilidad de la seguridad al usuario final.

Y como cuarto elemento, también se aborda lo que es el tema de propiedad, monitoreo y
consecuencias de los incumplimientos del reglamento. A nivel de propiedad se establece
claramente, verdad, que toda la información y todo software generado dentro de la institución
son propiedad de la institución. La información no es de los funcionarios, es de la institución
como tal. La facultad que tiene en este caso tecnologías de información en conjunto con la
alcaldía para lo que es el monitoreo e inspección de los dispositivos y el hecho de poder
monitorear el tráfico de correo electrónico y el uso del Internet para el aseguramiento, el
cumplimiento y la seguridad.

Aquí hay que hacer un una aclaración: cuando hablamos de monitorear el tráfico del correo
electrónico, no nos estamos refiriendo al contenido del correo. ¿Por qué? Porque el correo
electrónico de una u otra manera ya está protegido y normado por el tema de privacidad.
¿Qué es lo que se monitorea respecto al tráfico de correo electrónico? Que esos correos
electrónicos no vengan de remitentes sospechosos, que vengan de instituciones que sean
válidas, que no vengan con virus, con malware, con ese tipo de cosas. Entonces es un análisis
del tráfico del correo, pero al nivel de la metadata externa, no interna, Entonces, para que
eso quede claro.

Claramente el tema de el reporte obligatorio de incidentes, aquí responsabilizamos al usuario
final a que es obligación reportar de forma inmediata cualquier incidente de seguridad
informática, Entonces eso es algo importante del reglamento.

También     la sección de sanciones y responsabilidades, el cual pues se establece los
procedimientos que se podrían actuar en ese sentido ante una infracción al reglamento y
establece un claro marco de control y rendición de cuentas. Esa es la generalidad del
reglamento. Es bastante extenso, bastante técnico y minucioso. Entonces, más bien, si hay
alguna consulta o duda en la parte técnica, con mucho gusto estoy a la orden y tenemos a la
licenciada Alexandra Esquivel, pues que ella hizo la revisión de la parte legal y dio pues visto
bueno al reglamento.

Presidente Municipal: muy bien, este no sé si alguno de los compañeros quiere hacer alguna
pregunta o si la señora alcaldesa quiere hacer algún comentario de momento, no, entonces
pueden continuar.

Funcionario Olman Alvarado: de mi parte es la presentación, entonces si no hay dudas, pues
muchas gracias.

Presidente Municipal: Perfecto, muchas gracias a usted, don Olman, yo creo que en realidad
está muy conciso, yo se lo agradezco porque está como muy conciso, pero con la información
muy clara. Entonces de verdad que se lo agradezco con mucho gusto. Perfecto, perdón, es
que pensé que era que más bien iban a hacer una presentación de la parte legal, que no,
perfecto, está bien, muchas gracias.Bueno, compañeros, yo creo que en realidad está pues
bastante claro. Entonces no sé si lo podríamos votar de una vez?

ACUERDO 2:
El Concejo Municipal acuerda aprobar el Reglamento para el Uso de los Recursos
Tecnológicos de Información y Comunicación de la Municipalidad de Zarcero. Aprobado con 5
votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de
Comisión de Gobierno y Administración.

                        Reglamento para el Uso de los Recursos

                       Tecnológicos de Información y Comunicación

                             de la Municipalidad de Zarcero

                                         CAPÍTULO I

                                 Disposiciones generales

Artículo 1º — El presente Reglamento tiene como objetivo establecer las normas y
directrices para el uso adecuado de los Recursos Tecnológicos de Información y
Comunicación (TIC) de la Municipalidad de Zarcero. Aplica a todos los servidores
municipales en el ejercicio de sus funciones, así como a aquellos que hagan uso de estos
recursos, conforme a lo establecido en el ordenamiento jurídico administrativo y laboral
vigente, el Código Municipal y el Reglamento Interno de Trabajo de la Municipalidad de
Zarcero.

Artículo 2º — Para todos los efectos legales que se deriven de la aplicación de este
Reglamento, se establecen las siguientes conceptualizaciones:

   a) Institución: Municipalidad de Zarcero.
   b) Usuario: Funcionario o colaborador de la Municipalidad de Zarcero, incluyendo
       personal temporal, contratistas o cualquier persona autorizada que utilice los recursos
       tecnológicos de la Institución.
   c) Área de Tecnologías de Información y Comunicación:                Dependencia de la
       Municipalidad de Zarcero responsable de la planificación, gestión, desarrollo,
       mantenimiento y seguridad de la infraestructura y servicios de tecnologías de
       información y comunicación de la Institución, y de garantizar el soporte y la
       orientación sobre su uso adecuado
   d) Software: Programas o aplicaciones que se ejecutan en el computador.
   e) Equipo de cómputo: Incluye, pero no se limita a, computadoras de escritorio,
       portátiles, tabletas, teléfonos inteligentes, servidores, impresoras, escáneres,
       módems, punteros, proyectores, dispositivos de almacenamiento (internos o externos)
       y cualquier otro hardware o periférico que procese o almacene información digital.

f) Telemática: Área o disciplina que integra las telecomunicaciones y la informática
   para el envío, recepción y procesamiento de datos.
g) Contraseña (Password): Cadena de caracteres secreta utilizada para verificar la
   identidad de un usuario y controlar el acceso a recursos tecnológicos, sistemas o
   información.
h) Recursos Tecnológicos de Información y Comunicación (TIC): Comprenden todos
   los activos tecnológicos de la Institución, incluyendo hardware (equipos de cómputo,
   dispositivos, periféricos, servidores), software (sistemas operativos, aplicaciones,
   bases de datos), servicios de red (intranet, internet, telefonía IP), comunicaciones
   electrónicas (correo, mensajería instantánea), almacenamiento de datos (local o en la
   nube) y la información digital gestionada por la Municipalidad." (Más completo y
   moderno).
i) Almacenamiento en Nube: Modelo de servicio que permite a los usuarios almacenar
   y gestionar sus datos digitales (archivos, aplicaciones, bases de datos, etc.) en una
   infraestructura de servidores remotos e interconectados, la cual es propiedad y está
   operada por un proveedor de servicios de terceros.
j) Información Institucional: Todo dato, documento, registro o activo digital creado,
   procesado, almacenado o transmitido por la Municipalidad o en su nombre,
   independientemente de su formato o soporte, y que es propiedad o responsabilidad de
   la Institución."

k) Ciberseguridad/Seguridad de la Información: "Conjunto de medidas técnicas,
   organizativas y humanas destinadas a proteger los sistemas de información, la
   infraestructura tecnológica y los datos de la Municipalidad contra amenazas,
   vulnerabilidades, accesos no autorizados, daños, interrupciones o cualquier otra
   forma de uso indebido.

l) Datos Personales: Cualquier información concerniente a una persona física
   identificada o identificable.

m) Incidentes de Seguridad: Cualquier evento adverso, confirmado o sospechado, que
   comprometa la confidencialidad, integridad o disponibilidad de los recursos
   tecnológicos o la información de la Municipalidad.

   n) Autenticación de Múltiples Factores (MFA/2FA): Método de seguridad que requiere
       que un usuario proporcione dos o más formas de verificación para obtener acceso a
       un recurso, lo que añade una capa adicional de protección más allá de una simple
       contraseña.

   o) DTIC: Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación.

   p) BYOD (Bring Your Own Device): Práctica o modelo que permite a los usuarios
       emplear sus dispositivos tecnológicos personales (ej. smartphones, tabletas, laptops)
       para acceder a los recursos y sistemas de la Municipalidad, y para realizar actividades
       laborales. Esta modalidad requiere la adhesión a políticas específicas de seguridad y
       uso definidas por el DTI.

   q) Mesa de Ayuda o HelpDesk: Servicio de soporte técnico centralizado que, mediante
       una plataforma diseñada para tal fin, asiste a los usuarios de la Municipalidad en la
       resolución de incidentes, problemas y consultas relacionadas con los recursos
       tecnológicos y sistemas institucionales.

Artículo 3º — El Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación
(DTIC) será el ente técnico consultor y proponente de las políticas, estándares y
procedimientos en materia de tecnologías de información y comunicación que regirán en
la Institución. Dichas políticas, previa valoración y aprobación por parte de la Municipalidad
de Zarcero, podrán ser modificadas, divulgadas y actualizadas de manera periódica para
adaptarse a la evolución tecnológica y a las necesidades institucionales.

                                       CAPÍTULO II

                                   Deberes y atribuciones

Artículo 4º — Del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación. Para
efectos del cumplimiento del presente reglamento, son funciones del Departamento de
Tecnologías de Información y Comunicación:

   a) Planear, dirigir, coordinar y supervisar las labores y actividades, administrativas,
       técnicas, desarrollo de las plataformas tecnológicas e implementación de
       ciberseguridad y la gestión de riesgos tecnológicos como órgano administrativo

   municipal responsable por la adquisición, desarrollo y la aplicación de las
   herramientas, productos, servicios y proyectos relacionados con el uso de las
   Tecnologías de Información y Comunicación.
b) Colaborar en la definición de políticas, estrategias, programas de trabajo, aspectos
   relacionados con los recursos humanos y otros, en el área de tecnologías de
   Información y Comunicación, en coordinación con las dependencias competentes.
c) Determinar los requerimientos técnicos en el área de Tecnología de Información y
   Comunicación de la Institución.
d) Elaborar y evaluar todos los planes y programas generales de trabajo en el área de
   Tecnologías de Información y Comunicación de las dependencias de la
   Municipalidad de Zarcero, prestando colaboración para que se establezcan las
   medidas de organización, coordinación e integración que permitan cumplir con los
   programas de acuerdo con las políticas de la municipalidad.
e) Definir en el ámbito global los alcances y objetivos de los proyectos en el área de
   Tecnologías de Información y Comunicación por desarrollar.
f) Coordinar y formular especificaciones técnicas y estratégicas para la adquisición de
   suministros, de equipo de cómputo, dispositivos, productos, telecomunicaciones y
   servicios relacionados, así como en el proceso de análisis, aprobación o rechazo de
   toda solicitud de compra o adquisición de recursos y gestionar el ciclo de vida de
   los activos tecnológicos relacionados con las Tecnologías de Información y
   Comunicación para la Municipalidad de Zarcero.
g) Dirigir las funciones de control que garanticen el fiel cumplimiento de las normas
   estándares establecidos y las medidas de seguridad interna.
h) Asesorar, informar y orientar a los funcionarios de la Municipalidad de Zarcero en
   cuanto al correcto uso de las Tecnologías de Información y Comunicación
   y promover la concienciación en ciberseguridad.
i) Realizar estudios e investigaciones que permitan instrumentar procedimientos que
   faciliten el uso de la información contenida en las bases de datos y sistemas de
   información que resulten de interés para la toma de decisiones.
j) Implementar los proyectos de administración de información que requiera la
   Institución.

k) Dirigir y coordinar el diseño, desarrollo, implantación y mantenimiento de páginas,
   portales y aplicaciones en ambiente Web.
l) Dar mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de cómputo que posee la
   Institución, así como supervisar y controlar esta labor cuando por necesidad o
   conveniencia del departamento de tecnologías de información, sea adjudicada a
   terceros.
m) Mantener un inventario actualizado de todos los recursos tecnológicos y de los
   usuarios asignados a los mismos, para identificar responsabilidades en caso de mal
   uso, daños o alteraciones no autorizadas.
n) Establecer y gestionar los mecanismos seguros de reseteo y recuperación de
   contraseñas de usuario, garantizando su confidencialidad. Para credenciales de
   administración de sistemas y servicios críticos institucionales, el DTIC
   debe implementar un sistema de gestión de credenciales que garantice su
   custodia, rotación, y acceso just-in-time bajo estricta supervisión.
o) Investigar sobre nuevas tecnologías de información y comunicación que ofrezca el
   mercado, a fin de evaluar la factibilidad de su aplicación en la institución.
p) Administrar y controlar la Intranet Institucional.
q) Administrar y promover los accesos a Internet de todos los funcionarios de la
   Municipalidad de Zarcero que así lo requieran para mejorar el desempeño de sus
   funciones.
r) Guardar la confidencialidad en cuanto a la información institucional sensible,
   sistemas, respaldos de información, y cualquier dato de carácter personal al que
   tengan acceso en el ejercicio de sus funciones, así como los mecanismos de acceso
   privilegiado a los recursos.
s) Administrar todos los sistemas municipales, financieros y administrativos.
t) Establecer, mantener y ejecutar un plan de respuesta a incidentes de seguridad,
   incluyendo la detección, análisis, contención, erradicación y recuperación.
u) Realizar auditorías periódicas y monitoreo constante de los sistemas y redes para
   identificar vulnerabilidades, accesos no autorizados y actividades sospechosas.
v) Identificar, evaluar y gestionar las vulnerabilidades en los sistemas y aplicaciones de
   la Institución.

   w) Asegurar el cumplimiento de las licencias de software y la correcta administración de
       los contratos con proveedores de TIC.
   x) Colaborar con las instancias pertinentes en la implementación y cumplimiento de las
       normativas de protección de datos personales.
   y) Establecer y mantener operativa una Mesa de Ayuda (HelpDesk) que brinde soporte
       técnico a los usuarios para la gestión de incidentes, problemas y requerimientos
       relacionados con los recursos y servicios de Tecnologías de Información y
       Comunicación de la Municipalidad.
   z) Todas aquellas que se establezcan en el presente reglamento
Artículo 5º — Del usuario. El usuario es responsable de la adecuada conservación del equipo
de cómputo y dispositivos que la Municipalidad de Zarcero le provea para el desempeño de
sus labores, así como de la protección de la información institucional bajo su custodia,
de acuerdo con su clasificación y las políticas de seguridad. Son deberes del usuario:

   a) Utilizar el equipo de cómputo y sus componentes únicamente para realizar trabajos
       funciones y actividades laborales vinculadas a los objetivos municipales, procurando
       la racionalidad en su uso y los suministros que se le otorguen en relación con éste.
   b) Procurar que el equipo de cómputo y sus componentes se mantengan en condiciones
       adecuadas de limpieza.
   c) Asegurarse de que el programa antivirus Institucional esté activo y actualizado en sus
       equipos, y reportar de inmediato al DTIC mediante la Mesa de Ayuda (HelpDesk)
       cualquier sospecha de infección o mal funcionamiento del antivirus. Verificar la
       existencia de software malicioso en dispositivos de almacenamiento externos antes
       de su uso.
   d) Realizar copias de seguridad periódicas de la información crítica que reside en los
       dispositivos asignados, siguiendo las políticas y procedimientos establecidos por el
       Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación.
   e) Mantener la información almacenada en sus equipos de forma organizada,
       eliminando archivos temporales o no institucionales, y gestionando el
       almacenamiento de acuerdo con las directrices del DTIC.

f) Asegurarse de que las copias de seguridad personales, cuando sean requeridas o
   autorizadas, se realicen y custodien de forma segura y de acuerdo con las directrices
   del DTIC.
g) Garantizar la privacidad de sus claves de acceso al equipo de cómputo, a los sistemas
   municipales y archivos compartidos, así como evitar la difusión de estos y no
   compartirlas con nadie bajo ninguna circunstancia, ni siquiera con el personal
   del DTIC. Utilizar contraseñas robustas y únicas para cada sistema o servicio, y
   cambiarlas periódicamente según las políticas de seguridad. Las contraseñas
   robustas deben cumplir con con una longitud mínima de 12 caracteres, incluyendo al
   menos una letra mayúscula, una minúscula, un número y un carácter especial. Queda
   estrictamente prohibido el reuso de contraseñas anteriores y su divulgación a terceros,
   incluso al personal del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación
   (DTIC). Asimismo, las contraseñas deberán ser cambiadas periódicamente según la
   política interna establecida por el DTIC y el uso de Autenticación de Múltiples
   Factores (MFA) será obligatorio para el acceso a los sistemas y servicios críticos que
   determine dicho Departamento. Cualquier sospecha de compromiso de una credencial
   deberá ser informada de inmediato al DTIC.
h) Informar por escrito al Departamento de Tecnologías de Información y
   Comunicación sobre la presencia de cualquier equipo o dispositivo personal en el
   lugar de trabajo, especialmente si se conecta a la red institucional o procesa
   información municipal. El DTIC establecerá las políticas para el uso de equipos
   personales (BYOD).
i) Acatar aquellas instrucciones divulgadas por el departamento de Tecnologías de
   Información y Comunicación en cuanto al uso de los distintos recursos tecnológicos.
j) Responder por daños o atrasos ocasionados por la pérdida de información u omisión
   de respaldo o por el mal uso de los equipos de cómputo.
k) Solicitar la autorización, por escrito y con visto bueno del superior inmediato, al
   departamento de Tecnologías de Información y Comunicación cuando requiera
   utilizar otro equipo de cómputo que no está bajo su responsabilidad.

l) Solicitar la autorización, por escrito y con visto bueno del superior inmediato, al
   departamento de Tecnologías de Información y Comunicación, cuando su equipo va
   a ser utilizado por otro funcionario.
m) Solicitar la autorización, por escrito y con visto bueno del superior inmediato, al
   Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación, cuando su equipo va
   a ser trasladado de la posición asignada por el departamento de Tecnologías de
   Información.
n) Informar de manera inmediata al departamento de Tecnologías de Información y
   Comunicación por medio de la Mesa de Ayuda (HelpDesk), cuando algún equipo de
   cómputo sufra algún problema técnico o cualquier incidente de seguridad
   informática (ej. pérdida de datos, sospecha de acceso no autorizado, intento de
   phishing)..
o) Procurar que el equipo computo asignado no sea utilizado por terceros sin
   autorización del departamento de Tecnologías de Información y Comunicación.
p) Participar activamente en las capacitaciones y campañas de concienciación en
   ciberseguridad que promueva el DTIC.
q) Cumplir con la normativa interna y externa sobre protección de datos personales al
   manejar información de ciudadanos, funcionarios o terceros.
r) Reportar de forma inmediata al Departamento de Tecnologías de Información y
   Comunicación mediante la Mesa de Ayuda (HelpDesk) cualquier incidente de
   seguridad, actividad sospechosa o vulnerabilidad detectada.
s) Activar y utilizar la autenticación de múltiples factores cuando esta esté disponible o
   sea requerida para acceder a los sistemas institucionales.
t) Cerrar sesión en los sistemas y bloquear los equipos al ausentarse temporalmente del
   puesto de trabajo.
u) Cumplir con las políticas específicas para el uso de dispositivos móviles
   institucionales y personales que accedan a recursos municipales.
v) Es obligación de cada usuario solicitar todo requerimiento de soporte técnico, sobre
   cualquier recurso o sistema institucional, utilizando la Mesa de Ayuda (HelpDesk)
   dispuesta para tal fin.
w) Todas aquellas que se establezcan en el presente reglamento.

Artículo 6º — Prohibiciones generales. Queda absolutamente prohibido al usuario:

   a) Emplear los recursos tecnológicos asignados para actividades extralaborales y
       prohibida la reproducción, descarga, almacenamiento o difusión de cualquier tipo de
       material protegido por la Ley de Derechos de Autor sin la debida licencia o
       autorización, o para fines no institucionales.
   b) Abrir el equipo de cómputo para su revisión, reparación o instalar aplicaciones en el
       mismo, asimismo variar la configuración inicial provista para el equipo o realizar
       modificaciones físicas o lógicas no autorizadas.
   c) Los equipos de cómputo no podrán ser desmantelados, cambiados, abiertos ni
       reparados por los usuarios, y sus componentes (entiéndase “mouse”, disco duro,
       teclado, memoria, fuente de poder, tarjeta madre entre otros) no podrán ser removidos
       por personal no autorizado por el departamento de Tecnologías de Información y
       Comunicación.
   d) Utilizar únicamente dispositivos de almacenamiento externo que sean de procedencia
       conocida y que hayan sido previamente verificados mediante el sistema antivirus
       institucional o autorizados por el DTIC. Se prohíbe la conexión de dispositivos
       personales no autorizados que puedan comprometer la seguridad o integridad de la
       red.
   e) Ingerir alimentos o bebidas en las áreas donde se encuentran ubicados los equipos de
       cómputo.
   f) Utilizar el equipo de cómputo para generar mensajes anónimos obscenos u ofensivos,
       así como para divulgar material pornográfico o que ofenda la dignidad humana,
       contenido ofensivo, discriminatorio, ilegal o que atente contra la dignidad
       humana o las políticas de la Institución.
   g) Trasladar los equipos de cómputo fuera de las otras oficinas municipales, salvo que
       por razones de trabajo así se requiera y siempre bajo la aprobación y registro del
       Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación.
   h) Instalar cualquier tipo de software, aplicación o extensión sin la previa autorización
       del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación.
   i) Deshabilitar, modificar o eludir las medidas de seguridad implementadas por el DTIC
       (antivirus, firewall, actualizaciones de sistema, etc.).

   j) Intentar acceder a sistemas, redes o información para la cual no se tienen permisos
       explícitos.

   k) Participar o colaborar en intentos de ingeniería social (ej. responder a correos de
       phishing, divulgar información sensible bajo presión).

   l) Conectar dispositivos personales a la red institucional sin la debida autorización (ej.
       routers personales, extensores Wi-Fi).

   m) Utilizar los recursos institucionales para la minería de criptomonedas, actividades de
       hacking, distribución de malware o cualquier otra actividad ilegal o no ética.

   n) Introducir información confidencial o datos personales de la Municipalidad en
       herramientas de Inteligencia Artificial generativa públicas (ej. ChatGPT, Bard,
       Copilot) sin la previa autorización y las salvaguardas establecidas por el DTIC
   o) Todas aquellas que se establezcan en el presente reglamento
                                      CAPÍTULO III

                                 Del equipo de cómputo

Artículo 7º — Es responsabilidad del usuario asegurar que el equipo de cómputo de escritorio
asignado esté conectado a una fuente de energía ininterrumpida (UPS) y velar por el buen
funcionamiento y el correcto uso de todos los componentes conectados a dicho equipo. Los
equipos de cómputo portátiles no requerirán obligatoriamente el uso de UPS, siempre y
cuando dispongan de su propia batería en buen estado de funcionamiento.

Artículo 8º— Todos los equipos de cómputo propiedad de la Municipalidad de
Zarcero deben ser inventariados por el departamento correspondiente. El Departamento de
Tecnologías de Información y Comunicación no prestará servicios de soporte o
mantenimiento a equipos que no estén debidamente inventariados e identificados por la
Institución.

Artículo 9º — Todos los equipos y dispositivos tecnológicos, ya sean adquiridos por
presupuesto institucional o donados a la Municipalidad, deben ser gestionados por el
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación para su revisión técnica,

configuración inicial y aplicación de las políticas de seguridad, previo a su asignación y
puesta en operación.

Artículo 10 — La Alcaldía y la Jefatura del Departamento de Tecnologías de Información y
Comunicación podrán, en cualquier momento y sin previo aviso, inspeccionar los equipos,
dispositivos y el software instalado, así como los registros de actividad (logs) y archivos
almacenados en los discos duros o en la nube institucional. Esta inspección se realizará en
estricto cumplimiento de la legislación vigente y no incluirá el acceso directo al
contenido de los correos electrónicos, salvo que exista una orden judicial o una sospecha
fundamentada de actividad ilícita o de incumplimiento grave de este reglamento,
debidamente autorizada por la autoridad competente. La información institucional en los
equipos siempre es susceptible de inspección.

                                       CAPÍTULO IV

                                        Del Software

Artículo 11° — Los usuarios podrán utilizar exclusivamente el software debidamente
instalado y autorizado por el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación.
Queda estrictamente prohibido instalar cualquier software no autorizado, incluyendo
programas, aplicaciones, juegos, protectores de pantalla o cualquier material protegido por
la Ley de Derechos de Autor sin la licencia correspondiente.

Artículo 12° — Queda absolutamente prohibido al usuario alterar la configuración del
software provisto por el Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación. El
DTIC mantendrá un registro del software instalado y de las configuraciones estándar. En
caso de detectarse alguna anomalía en el uso del equipo o variación del software o su
configuración inicial, se realizará el reporte correspondiente al superior inmediato del
usuario, con copia a la Dirección respectiva, para el establecimiento de las responsabilidades
del caso y la aplicación de las medidas disciplinarias pertinentes

Artículo 13° — Es deber del usuario velar por que el software antivirus de su equipo esté
activo y actualizado. En este sentido, debe reportar de inmediato al Departamento de
Tecnologías de Información y Comunicación cualquier sospecha de desactualización, mal
funcionamiento o detección de amenazas.

Artículo 14° — Todo software protegido por derechos de autor que esté instalado o sea
utilizado en equipos de la Municipalidad de Zarcero debe contar con la licencia de uso
correspondiente. La custodia y gestión de estas licencias es responsabilidad del
Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación. En caso de que un usuario
requiera la adquisición o uso de un programa para fines institucionales, deberá tramitar la
licencia a través del DTIC. La instalación de dicho software será realizada exclusivamente
por personal del Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación, quien lo
incorporará al inventario institucional de licencias.

                                        CAPÍTULO V

                                    Recursos Telemáticos

                               Uso de la Red de Institucional

Artículo 15° — La red institucional, incluyendo las conexiones alámbricas e inalámbricas
(Wi-Fi), es de uso exclusivo para asuntos laborales y el desempeño de las funciones
municipales.

Artículo 16° — Todo usuario deberá contar con un nombre de usuario (login) y una
contraseña (password) personalizados para acceder a la red institucional y los sistemas. Estas
credenciales   son estrictamente     personales     e    intransferibles,   y   es   deber   del
usuario mantener su confidencialidad, no compartirlas y modificarlas periódicamente
de acuerdo con las políticas de seguridad. Las acciones realizadas desde una cuenta de
usuario son de entera responsabilidad de su titular.

Artículo 17°— El usuario podrá almacenar en los servidores de red únicamente información
institucional, aplicaciones institucionales y archivos compartidos esenciales para las labores
de la Municipalidad. Los archivos de carácter personal o no institucionales no deben
almacenarse en la red ni en los equipos municipales. El Departamento de Tecnologías de
Información y Comunicación realizará copias de seguridad (respaldos) periódicas y
automatizadas de la información almacenada en los servidores institucionales, de acuerdo
con las políticas de respaldo y recuperación de datos.

Artículo 18°— Es deber de cada Jefatura o Dirección solicitar al Departamento de
Tecnologías de Información y Comunicación la inclusión o modificación de accesos a la red

y a los sistemas de información, de acuerdo con los movimientos de personal (ingresos,
traslados, ascensos) que se produzcan en su Departamento o Unidad. Así mismo, la Jefatura
o Dirección es responsable de notificar por escrito y de forma inmediata al DTIC por medio
de la Mesa de Ayuda (HelpDesk), sobre la salida o traslado de un usuario a su cargo, con el
fin de que se inhabiliten, modifiquen o eliminen los privilegios de acceso a las diferentes
plataformas, dominios y dispositivos correspondientes. El Departamento de Recursos
Humanos deberá, además, notificar al DTIC mediante la Mesa de Ayuda (HelpDesk) la salida
definitiva de cualquier funcionario de la Institución.

Artículo 19° — El acceso a la red o a cualquier sistema utilizando credenciales ajenas, o el
uso indebido de las propias, constituirá una falta grave. El encargado del Departamento de
Tecnologías de Información y Comunicación reportará por escrito esta situación al usuario,
con copia a su superior inmediato y a la Alcaldía Municipal, para que se establezcan las
responsabilidades del caso y se inicie el procedimiento disciplinario correspondiente.

                                       CAPÍTULO VI

                                     Del uso de Internet

Artículo 20°— El uso del servicio de Internet está limitado a atender las necesidades
derivadas del desempeño de las labores del usuario y se regirá por las siguientes pautas:

a) Los servicios de acceso a Internet permitidos de forma general son: Acceso a servidores
WEB, acceso a correo electrónico, y otros servicios esenciales para las funciones municipales
definidos por el DTIC.

b) Cualquier acceso adicional a los citados en el punto anterior deberá solicitarse con la
debida justificación y autorización de la Jefatura correspondiente, ante el Departamento de
Tecnologías de Información y Comunicación. Será responsabilidad de este Departamento
evaluar y autorizar o denegar el acceso a dichos servicios, basándose en criterios de necesidad
laboral y seguridad.

Artículo 21°— El uso de Internet es de carácter laboral. Se prohíbe mantener sesiones de
internet abiertas de forma continua si no se están utilizando activamente para fines
institucionales, y su uso para asuntos personales queda estrictamente prohibido.

Artículo 22°— Es prohibido para los usuarios de internet:

a) Utilizar programas de comunicación instantánea no autorizados o no provistos por la
   Institución para fines laborales. En caso de requerir el uso de estos servicios, se debe
   solicitar al DTIC con la debida autorización y justificación del jefe inmediato.
b) El acceso a cualquier sitio pornográfico o erótico que pueda ofender la dignidad del ser
   humano o que promueva la discriminación, la violencia o el odio.
c) El acceso a cualquier sitio de juegos o apuestas.
d) El acceso a sitios de compras en línea para fines personales.
e) El acceso a sitios para escuchar música o ver videos que no estén directamente
   relacionados con el desempeño de las labores del funcionario o que consuman un ancho
   de banda excesivo.
f) El acceso a sitios de violencia
g) La descarga, copia o distribución de material protegido por derechos de autor sin la
   debida licencia, o de cualquier contenido que no esté directamente relacionado con las
   funciones municipales, o que pueda comprometer la seguridad de la red institucional.
h) Visitar sitios de redes sociales u otros similares, a excepción de que sea para efectos
   relacionados con su trabajo. En caso de uso laboral, debe seguirse la política de uso de
   redes sociales institucional.
i) El acceso a sitios de entretenimiento para fines personales durante la jornada laboral o
   que afecten la productividad.
j) El acceso para fines comerciales y otros ajenos a la actividad propia del funcionario o de
   terceros.
Artículo 23°— La Municipalidad de Zarcero, a través del Departamento de Tecnologías de
Información y Comunicación, monitorea el tráfico de correo electrónico y otras
comunicaciones para proteger la red de amenazas (malware, phishing, spam) y asegurar el
cumplimiento de las políticas de uso. No obstante, se respeta la privacidad de las
comunicaciones personales en la medida que la ley lo permita y no exista sospecha fundada
de incumplimiento de este reglamento, actividad ilícita o incidente de seguridad, en cuyo
caso se procederá de acuerdo con el artículo 10 de este reglamento.

Artículo 24° — De ser necesario, el Departamento de Tecnologías de Información y
Comunicación podrá establecer horarios o limitaciones de ancho de banda para el uso de
determinados servicios, a fin de garantizar el buen desempeño de la red y los recursos
relacionados, y asegurar la continuidad operativa de los servicios prioritarios.

Artículo 25° — El Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación
implementará herramientas de monitoreo y control para detectar, analizar y bloquear accesos
no permitidos o actividades que pongan en riesgo la seguridad de los recursos informáticos,
comprometan la información institucional o atenten contra su desempeño y las políticas de
uso establecidas.

Artículo 26°— En caso de que el Departamento de Tecnologías de Información y
Comunicación identifique una falla de seguridad, una vulnerabilidad crítica o un incidente
que comprometa los recursos tecnológicos o la información institucional, podrá suspender
de forma temporal y sin previo aviso el acceso a los servicios de red, comunicaciones
electrónicas e Internet a un usuario, grupo de usuarios o a toda la red, mientras la situación
es corregida o contenida, con el objetivo de prevenir problemas adicionales o la propagación
de la amenaza.

Artículo 27° — El Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación tiene la
facultad de consultar los historiales (logs), bitácoras y sus respectivos respaldos de
actividad en los sistemas, la red y el uso de Internet de todos los usuarios, con el fin de
garantizar el cumplimiento de este reglamento, la seguridad de la información institucional,
la investigación de incidentes de seguridad o actividades sospechosas, y la optimización de
los recursos.

                                       CAPÍTULO VII

                                   De los Procedimientos

Artículo 28° — El Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación
establecerá y mantendrá actualizados los procedimientos internos que detallan la
implementación y gestión de las normas establecidas en este reglamento, así como el uso
específico de las diversas tecnologías de información y comunicación de la Municipalidad
de Zarcero.

Artículo 29° — Una vez establecidos y divulgados, los procedimientos específicos definidos
por el DTIC serán de acatamiento obligatorio para todos los usuarios de las tecnologías de
información y comunicación de la Municipalidad de Zarcero.
                                        CAPÍTULO VIII

                     Administración de la Información Institucional

Artículo 30° — La información, documentos y software generados por los funcionarios en
el ejercicio de sus funciones y mediante la utilización de los recursos institucionales, son
propiedad intelectual y patrimonial de la Municipalidad de Zarcero. El autor conservará el
derecho moral que la ley le confiere.

Artículo 31° — La información institucional es un activo valioso y su uso es discrecional
para el usuario exclusivamente para fines laborales. Queda estrictamente prohibido permitir
o propiciar el acceso de personas no autorizadas o ajenas a la Institución a dicha información.
Cualquier persona externa que requiera acceso a información institucional deberá contar con
el permiso expreso de la Alcaldía Municipal o de la Jefatura del Departamento titular de la
información, especificando el tipo de información requerida, la justificación y la finalidad de
dicho acceso, y siempre bajo los mecanismos de seguridad y registro establecidos por el
DTIC.

Artículo 32° — El daño, alteración, destrucción o pérdida intencional de la información
institucional, ya sea almacenada en servidores de red, en la nube, en equipos locales o en
cualquier otro medio de la Institución, será notificada de inmediato al Alcalde Municipal y a
la Jefatura del Departamento del usuario involucrado. Esta acción dará lugar al inicio del
procedimiento disciplinario correspondiente para determinar las responsabilidades del caso.
Así mismo, la Institución se reserva el derecho de acudir a las instancias judiciales que
correspondan para denunciar la intrusión, manipulación o destrucción de información
institucional por parte de funcionarios o terceros.

                                        CAPÍTULO X

                                Del control de cumplimiento

Artículo 33° — Todos los usuarios de la Municipalidad de Zarcero tienen la obligación de
conocer el presente Reglamento para el Uso de los Recursos Tecnológicos de Información y

Comunicación de la Municipalidad de Zarcero, y regir su actuar por los principios y
disposiciones consignados en él. El DTIC deberá asegurar la divulgación y la disponibilidad
de este documento para consulta.

Artículo 34° — Toda Jefatura o Dirección es responsable de supervisar y controlar el uso
adecuado de los recursos tecnológicos dentro de sus departamentos, e implementar los
controles operativos necesarios para garantizar el cumplimiento de este reglamento por parte
de su personal a cargo, así como el cuidado de los equipos de cómputo y dispositivos
asignados a sus dependencias.

Artículo 35°— Cualquier infracción a este Reglamento o el uso inadecuado de los recursos
tecnológicos a los que se refiere, autoriza al jefe inmediato del funcionario a llamarle la
atención de forma verbal o escrita y conminarle a corregir el comportamiento. Si la infracción
se repitiere o si la gravedad del hecho lo amerita desde el primer momento, el jefe inmediato
deberá informar por escrito a la Dirección respectiva y a la Asesoría Legal (si aplica), con
copia al Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación, a fin de que se inicie
el respectivo procedimiento disciplinario contra el funcionario responsable, conforme a la
normativa vigente.

Artículo 36° — El Departamento de Tecnologías de Información y Comunicación será el
ente técnico contralor y supervisor de la administración y el uso de los recursos informáticos
y de comunicación en la Municipalidad de Zarcero, y brindará el soporte técnico necesario
para la aplicación de este reglamento.

Artículo 37°— Las faltas cometidas al tenor de lo dispuesto en el presente reglamento serán
sancionadas de conformidad con las disposiciones establecidas en el Código de Trabajo y el
Reglamento Interno de Trabajo de la Municipalidad de Zarcero, así como las demás
disposiciones legales y reglamentarias vigentes y aplicables, sin perjuicio de las
responsabilidades civiles, administrativas o penales que deba asumir el infractor.

Artículo 38° — Rige a partir de su publicación.

ARTICULO III. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA EXTRAORDINARIA
0054-2025, ORDINARIA 0055-2025, EXTRAORDINARIA 0056-2025.
Acta Extraordinaria 0054-2025,

ACUERDO 3:
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.
Acta Ordinaria 0055-2025
ACUERDO 4:
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.
Acta Extraordinaria 0056-2025.
ACUERDO 5:
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Henry Guerrero Rodríguez.
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.
ARTICULO IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA.
1-Oficio de la Fuerza Pública de Naranjo, solicitan audiencia para dialogar temas de
seguridad ciudadana, en atención al Oficio MZ-CM-SC-OF-0555-2025, de la secretaria del
Concejo Municipal de esta forma dialogar temas de seguridad ciudadana, dados incidentes
en establecimientos comerciales ubicados en las cercanías del límite entre Zarcero y Naranjo,
en horario nocturno y fines de semana.
ACUERDO 6:
El Concejo Municipal acuerda dar audiencia a la Fuerza Pública de Naranjo
para el día 18 de noviembre a las 5:00 pm, con el fin de analizar temas de seguridad
ciudadana, dados incidentes en establecimientos comerciales ubicados en las cercanías del
límite entre Zarcero y Naranjo, en horario nocturno y fines de semana. Se les otorgan 30
minutos para su audiencia. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos
Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya
Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración


2- Oficio MZ-AI-OF-0164-2025 LG Ley 10750 Atención Trastornos Conducta Alimentaria
TCA.

ACUERDO 7:
El Concejo Municipal acuerda solicitar a la Alcaldía Municipal y el departamento de Gestión
Social, un informe sobre el escenario para la implementación de la 10750             sobre los
Trastornos de Conducta Alimentaria TCA, en el Cantón de Zarcero. Aprobado con 5 votos
de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis
Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de
la Comisión de Gobierno y Administración
3-Ofcio MZ-AI-OF-0165-2025 Informe técnico obra pública acceso Cementerio de Zarcero.
Se da un receso de 2 minutos a partir de las 17:21, se levanta el receso al ser 17:23
ACUERDO 8:
El Concejo Municipal acuerda solicitarle a la Alcaldía Municipal se tomen en consideración
los siguientes requisitos cuando se vaya a realizar obras públicas, incluyendo la obra vial,
con al menos los requisitos técnicos constructivos:
Primero: Que la Municipalidad establezca en ese tipo de carteles la supervisión de un
profesional interno o externo, según corresponda, en materia constructiva (ingeniero o
arquitecto), como garante del cumplimiento técnico, conforme a la normativa técnica y legal
vigente, para salvaguardar los recursos públicos, en cuanto a la seguridad, de que los recursos
financieros se dirigen a obras de calidad y seguras para las personas usuarias.
Segundo: Que la Municipalidad incluya en los carteles respectivos las especificaciones y los
diseños técnicos de las obras constructivas, permiso de construcción municipal y registro en
el Colegio Federado de Ingenieros y de Arquitectos CFIA, con el propósito de garantizar la
calidad, seguridad y durabilidad de las obras municipales, así como el cumplimiento de los
principios de eficiencia, eficacia y legalidad que rigen la función pública. Aprobado con 5
votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración
4- Carta Invitación Reunión Comunal Seguridad Zarcero el 6 de noviembre a las 4:30 pm
en el salón parroquial.
Presidente Municipal; quiero hacer de referencia, nada más como para aclarar, él pone la nota
que ha sido coordinaciones con mi persona, ha sido pues en realidad pues a título personal,
no ha sido a nombre del Concejo, pero si yo le pedí a él que era importante que este tema y
lo sigamos abordando, yo le decía a Marvin que era importante que se hiciera extensivo tanto
a todo el Concejo en pleno, como la señora alcaldesa. Entonces, pues es importante instarlos

a todos los que tengan la posibilidad de asistir para el día jueves que podamos este
acompañarlos. Yo creo que va a estar muy interesante y en el salón parroquial 4:30 este
jueves.
Se da por recibido, se insta a todos los regidores a participar de esta importante reunión.

5- Oficio de ANEP, UAJ-ANEP- AVG-29-2025 Asunto: Contradicción técnica y jurídica al
criterio emitido por la Asesoría Legal Municipal, sobre la procedencia de otorgar permisos
de reparación o remodelación de construcciones existentes en zonas de protección.
Presidente Municipal: Es importante tal vez como tener un poquito más de claridad, no
conocemos a fondo el tema, entonces pues vamos a pedir para que la administración pueda
pronunciarse.
ACUERDO 9:
El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración en un máximo de 10 días hábiles
se brinde un informe técnico-legal acerca del oficio emitido por la ANEP, UAJ-ANEP-
AVG-29-2025 , en el cual se explique el origen de este oficio de la ANEP, con el fundamento
documental necesario, para poder conocer a detalle la razón que nos trae a recibir este oficio
de la ANEP. Favor copiar al concejo el expediente en caso de existir o en su defecto el
documento del departamento legal que se hace referencia en el oficio de la ANEP. Además
copiar a la ANEP este oficio. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos
Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya
Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración. Aprobado definitivamente. ACUERDO FIRME.
6- Oficio ADE-FEDOMA N079-2025 ACU N01-08-2025 Apoyar el texto del Expediente
N°24.251 Ley para el Fortalecimiento de la Rectoría del Ministerio de Salud en la Gestión y
Disposición Final de Residuos Sólidos.

Presidente Municipal: estos sabemos que todos estos proyectos que trae Fedoma verdad son
para mejora de los asuntos de la región. Si no me equivoco, este yo creo que ya doña Gina lo
había comentado este asunto, entonces creo que es importante que demos el apoyo.

ACUERDO 10:
El Concejo Municipal acuerda apoyar el texto del Expediente N°24.251 Ley para el

Fortalecimiento de la Rectoría del Ministerio de Salud en la Gestión y Disposición Final de
Residuos Sólidos”, remitido según Oficio ADE-FEDOMA N079-2025 ACU N01-08-2025

OFICIO ADE-FEDOMA N°079-2025. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración.
7- Oficio de Asociación Agencia para el Desarrollo Accesible sin Fronteras ADASFRO.
Recordatorio Artículo 13 de la ley 7600.
Presidente Municipal: vamos a trasladarlo a la alcaldía para que ellos puedan hacer el análisis
de este oficio,

ACUERDO 11:
El Concejo Municipal acuerda solicitar a la Alcaldía Municipal y el criterio de la Asesoría
Legal de planta y el criterio del al área de gestión social, respecto del artículo 13 de la Ley
7600, como insumos para eventuales decisiones del Concejo Municipal en favor de las
personas con discapacidad. Copiar el acuerdo a los remitentes. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio
Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración.
8- Oficio AFZF-9-2025, de la Junta Asociación Femenina Zarcero, Fut Sal, consultan sobre
la nota AFZF-6-2025 con fecha 5 de septiembre 2025.
Presidente Municipal: dice ,existe un acuerdo con plazo mediante el cual se solicitó al Comité
la remisión al Concejo del expediente con la documentación relacionada a la denuncia de la
petitoria de la asociación deportiva, respuesta de la cual no tengo conocimiento a hoy.
Recordemos que la instancia a la cual se dirigió la denuncia ciudadana es al Concejo
Municipal, por lo que es este Órgano el que debe realizar las gestiones para la atención de la
denuncia. La Auditoría Interna también ha trabajado sobre la denuncia, pero sí necesitamos
tener todos los insumos para poder trabajar en el tema.

ACUERDO 12:
El Concejo Municipal solicita al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero
remitir la respuesta al oficio AFZF-6-2025, de fecha 5 de septiembre de 2025, suscrito por
la Junta de la Asociación Femenina de Zarcero, Fut Sal, el cual fue notificado desde el
miércoles 17 de septiembre del presente año, en apego a los plazos legales
correspondientes. Asimismo, se acuerda remitir a la Auditoria Interna los oficios AFZF-6-

2025 y AFZF-9-2025, a efectos de que realice el análisis correspondiente.
De igual manera, se dispone a remitir dichos oficios a la Asesoría Legal Interna, para que
emita el criterio jurídico respectivo en lo que corresponda a su ámbito de competencia.
Copiar el acuerdo a los remitentes. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración. Aprobado definitivamente. ACUERDO FIRME.


9- Oficio MZ-AM-OF-0878-2025 Respuesta a nota relacionada al proceso de contratación
para la adquisición de uniformes en la Municipalidad de Zarcero.
Presidente Municipala: es la respuesta a la nota relacionada al proceso de contratación para
la adquisición de uniformes de la municipalidad de Zarcero, esa es la respuesta que envían
con copia al Concejo que se le dio al ciudadano que puso la denuncia y también a la
licenciada que está con el proceso. Entonces creo que es importante, pues que ahorita en
este momento conozcamos en qué punto de la proveeduría se encuentra, o en qué punto del
proceso se encuentra este asunto.

ACUERDO 13:
El Concejo Municipal acuerda solicitar a la Alcaldía Municipal que a través de la Proveeduría
Institucional, nos presente un informe del estado del concurso de contratación para la
adquisición de uniformes en la Municipalidad de Zarcero. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio
Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado definitivamente. ACUERDO FIRME.


10-MZ-AM-OF-0886-2025 Respuesta a oficio MZ-CM-SC-OF-0538-2025 Gianina
Ceciliano acera Pueblo Nuevo, oficio MZ-UTGV-OF-0335-2025

ACUERDO 14:
El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio a la comisión de asuntos jurídicos.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

11-MZ-AM-OF-0885-2025 Remision Solicitud de Pago TECNOLUMAR I y II octubre
ACUERDO 15:
El Concejo Municipal de Zarcero acuerda aprobar el pago al Consorcio TECNO- LUMAR
licitación mayor N°2023LY-000001-0021300211, para realizar el pago de la factura
N°00100001010000003732, por el monto a cancelar de ₡9,442,160.00 correspondiente a la
facturación de la I quincena del mes de octubre del año 2025. Oficios de remisión: MZ-AM-
OF-0885-2025 y MZ-DSP-RR-OF-0151-2025 Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración.
ACUERDO 16:

El Concejo Municipal de Zarcero acuerda aprobar el pago al Consorcio TECNO- LUMAR
licitación mayor N°2023LY-000001-0021300211, para realizar el pago de la factura
N°00100001010000003758, por el monto a cancelar de ₡9,796,080.00 correspondiente a la
facturación de la II quincena del mes de octubre del año 2025. Oficios de remisión MZ-AM-
OF-0885-2025 y MZ-DSP-RR-OF-0152-2025. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis
Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya,
Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración.
12-Expediente 25.091 “ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 4 Ifam adición de un artículo 4 bis
a la ley n.º 4716, ley de organización y funcionamiento del Instituto de Fomento y Asesoría
Municipal (Ifam), de 09 de febrero de 1971 y reforma al artículo 69 de la ley n°4755, código
de normas y procedimientos tributarios, del 03 de mayo de 1979: ley para el fortalecimiento
de las finanzas de este instituto”.
ACUERDO 17:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 25.091. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.

13-24.529 “ley para la prevención, lucha contra la criminalidad y el narcotráfico: reforma de
la ley orgánica del ministerio de seguridad pública, n.° 5482; la ley general de policía, n.°
7410, y el código municipal, ley n.° 7794, para el fortalecimiento de la seguridad pública”.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.
Aprobado con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
ACUERDO 18:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24.529. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.


14- Texto sustitutivo dictaminado N24.493 ley de fortalecimiento de la institucionalidad
para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres del sector público. Aprobado con 5 votos
de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis
Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con dispensa de
la Comisión de Gobierno y Administración.
ACUERDO 19:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo N24.493. Aprobado
con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales
Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado
con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
15-Expediente Legislativo 24231, ley de creación del sistema nacional de cuidados y apoyos
para personas adultas y personas adultas mayores en situación de dependencia (sinca), ley n°
10192 del 28 de abril de 2022 y sus reformas y del artículo 101 del Código de trabajo, ley n°
2 del 27 de agosto de 1943 y sus reformas. declaración del 5 de noviembre como día nacional
de la persona cuidadora de las personas adultas mayores y con discapacidad, certificación de
las personas cuidadoras con grado técnico y su inclusión como trabajadoras de los cuidados
en entornos domésticos.
ACUERDO 20:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24231. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,

Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
16-Consulta Obligatoria Expediente 24.678 creación de régimen especial de incentivos a las
actividades productivas de valorización de residuos (conocido como régimen de valorización

ACUERDO 21:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo24.678. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
17-Expediente N.° 24.488 “ley de modernización y acceso equitativo a servicios públicos
en condominios de interés social”,
ACUERDO 22:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24.488. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
18-expediente 24316 Ley monitorio LEY MONITORIO LABORAL
Por medio del monitorio laboral se dilucidará una única pretensión: El cobro de obligaciones
dinerarias, líquidas y exigibles, fundadas en documentos que acrediten los derechos y
prestaciones derivadas de la expiración del contrato de trabajo

ACUERDO 23:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24316. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
19- Oficio EXP 24512 reforma a la ley fomento lactancia materna.

ACUERDO 24:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24512. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,

Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
20- Expediente n.° 24.953 “declaratoria de interés público y cultural de la vuelta ciclista a
Costa Rica”.
ACUERDO 25:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24.953. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.


 21-Expediente 25.152 ley para la gestión del arbolado urbano, arbustos y herbáceas en la
infraestructura verde urbana, reforma a la ley orgánica del ambiente, n.º 7554, de 4 de octubre
de 1995 y ley forestal, n.º 7575, de 13 de febrero de 1996”.
ACUERDO 26:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 25.152. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.


22- 24.976 “reforma al artículo 25 de la ley n. º 3503, ley reguladora transporte remunerado
personas vehículos automotores.
ACUERDO 27:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24.976. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.


23-Expediente 23.158 reforma ley contraloría de servicios
ACUERDO 28:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 23.158. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.

24- 24.552, “adiciones a la ley n°10.025 “fomento a la lectura, el libro y las bibliotecas” del
14 de septiembre de 2021, para la promoción de los clubes de lectura y acceso a la lectura en
espacios comunales, educativos y sociales”
ACUERDO 29:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24.552.
25-Expediente 24530 ley para la creación de los centros especializados de atención y
albergue temporal para mujeres en violencia doméstica y riesgo de muerte en Costa Rica
ACUERDO 30:
El Concejo Municipal acuerda da por visto Expediente Legislativo 24530. Aprobado con 5
votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
26-Expediente 24.457 “ley para erradicar la narco cultura en la sociedad costarricense”
ACUERDO 31:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 24.457. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
27- Expediente 24.676 reforma Código Municipal
Artículo 174- El comité cantonal estará integrado por siete residentes en el cantón:
Dos personas miembros, por nombramiento del concejo municipal, y sus suplentes, las cuales
deberán contar con al menos dos años de experiencia comprobable en temas de deporte,
recreación o estilos de vida saludable. Al menos una de las personas miembros deberá contar
con reconocida experiencia y conocimiento en el ámbito de la inclusión, deporte y recreación
de las personas con discapacidad y personas adultas mayores.


ACUERDO 32:
El Concejo Municipal acuerda dar por conocido y respaldar el expediente 24.676 a la
Comisión de Asuntos Jurídicos. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara.
28- Expediente 25134 modificación del artículo 40 del Código Municipal.

ACUERDO 33:
El Concejo Municipal acuerda remitir el expediente 25134 a la Comisión de Asuntos
Jurídicos. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen
Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara.
29- Expediente 23576, ley para promover la participación colegial en los Comités Cantonales
de la Persona Joven, por medio de la reforma del artículo 24 inciso b, de la ley general de la
Persona Joven, n.°8261 participación colegio al CCPJ reforma artículo Ley General de la
Persona Joven.

ACUERDO 34:
El Concejo Municipal acuerda da por visto el Expediente Legislativo 23576. Aprobado con
5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. ACUERDO
FIRME.
ARTICULO V: INFORME DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL
La Alcaldesa Gina Rodríguez Rojas, Alcaldesa Municipal procede a brindar el informe al
Concejo Municipal:
Muchas gracias, señor Presidente, nuevamente buenas noches a todos los que nos sintonizan
y los ven por los diferentes medios de comunicación. Darle gracias a Dios nuevamente por
una semana llena de retos y de temas muy importantes, pues ya nos acercamos al cierre anual
y estamos en todos los procesos que corresponden.
Mantenemos ya lo que les comentaba la semana anterior, los procesos de finiquitos de todas
las contrataciones que han podido entrar en el proceso de presentación y de ejecución, hay
varias que ya están en firma de contrato, hay otras que están en análisis todavía por parte del
departamento legal, por parte de la proveeduría. Esto con la intención de subsanar o solicitar
las subsanaciones correspondientes para que cada uno de los procesos tenga su finiquito de
manera o su proceso de manera correcta.
Aproximadamente al cierre de este año vamos a terminar con 12 procesos. Ya de esos 12
procesos, cerca de 8 ya están listos y nos quedan cuatro en aprobación, ya prácticamente
terminando.

Por supuesto, son los más pesaditos, pero yo creo que ya estamos prácticamente cerrando
todo lo que son procesos. Logramos salvar algunos, hay unos que se nos va a quedar un
poquito por el tiempo. Las subsanaciones que se están pidiendo o que se están solicitando,
estarían tal vez generando infructuoso el proceso, sin embargo, los vamos a estar luchando
para que no nos quede ningún presupuesto sin ejecutar.
Hay algunos que presentan algunas características diferentes, por ejemplo, digamos para
adelantarles algo, la planta generadora, ya se hizo una visita, ya se tiene claridad el proceso
que se necesita, ya se tiene los requerimientos, pero hay que hacer un estudio de cargas,
y ese estudio de cargas hay que tenerlo separado al proceso de compra.
Entonces posiblemente se nos atrase la compra para este año, pero sería volver a presupuestar
para el próximo, para tener esa planta que ya sabemos es muy importante. El proceso se ha
dado de manera correcta, pero este adicional no está dentro de la solicitud y eso es necesario.
La intención es que el edificio uno sea el quede, o sea, el garante de mantener el proceso de
funcionamiento normal de la municipalidad y se puede que hay que traer funcionarios a esta
área por el presupuesto, porque es limitado, es para una planta pequeñita y estaría manejando
este edificio, pero si necesita ese estudio especializado en las 2 áreas, tanto la planta alta
como la planta baja y el edificio 2.
El área contable también se mantendría, pero si necesitamos hacer ese estudio, entonces
estaríamos luchando hasta el último día, hasta que el proceso salga, pero posiblemente sea
uno, que en este momento no tengo mapeado ninguno, ningún otro que presente alguna
problemática como que podría considerarse no se genere.
Sin embargo, es algo que se subsanaría de una manera muy rápida. Lo que ya no tendríamos
es como tiempo, por el cierre del año.
Esta semana nos toca el inicio del mes con la reunión mensual con todas las jefaturas. Y aquí
también pudimos hacer una planificación de lo que va a ser el cierre anual de la disponibilidad
de funcionarios para cubrir cualquier eventualidad, los proyectos que tienen cada uno de los
departamentos, la ejecución y los compromisos presupuestarios. Entonces ya estamos
trabajando también en herramientas para que el cierre sea noble y podamos seguir con una
operatividad en un rango un poco más bajo, pero que se sí se pueda mantener cualquier
servicio de la municipalidad que se pueda ofrecer en esas fechas, que es básicamente tener
disponibilidad en agua, para el cementerio, este lo que es basura, lo que va a ser recolección

de residuos orgánicos y perdón, residuos este de reciclaje, porque el año anterior no se había
hecho el proceso y una carga muy importante este tipo de residuos se salen los papeles de
regalo y las cajas y demás. Entonces tal vez es más bien instar a la población de buscar alguna
forma de utilizar o reutilizar todo este tipo de insumos para no tener estas cargas tan
importantes en la recolección, pero sí estamos previendo sus temas en el tema de ambiente,
seguimos con una propuesta con la propuesta de plan de manejo de residuos, que ahora lo
vieron ustedes también en correspondencia. Esto se genera a raíz del enlace con FEDOMA
y estamos trabajando todas las municipalidades, el Ministerio de Salud, a intención es el
respaldo de esa propuesta que estamos dándole al Ministerio de Salud, porque en realidad es
la propuesta que ellos manejan con algunas modificaciones o solicitudes de modificación y
mejora que estamos presentando por medio de diferentes instituciones.
Les comento que sí se está implementando el plan de pesos en el camión, que eso ha sido
importante con el proceso de reparación de la romana, que está en el mismo proceso.
Entonces lo que estamos haciendo es fiscalización de pesos, que en algún momento también
lo mencionamos por aquí y se está haciendo la seguidilla al camión hasta llegar al ente de
pesos de la empresa que nos brinda el servicio y estar en ese control.
Entonces, mientras tanto tenemos ya la romana para disposición de nosotros, tenemos ese
control que estamos realizando.
El día de mañana tenemos cerca de 15 empresas del cantón que estarían participando en un
desayuno empresarial. Ahí se va a dar una charla de capacitación de cómo estar al día con
diferentes entes o cómo los procesos de SICOP que un día eso se mencionaron por acá.
Bueno, hay una presentación bastante importante, ya las empresas fueron invitadas y las que
se registraron van a participar mañana, posiblemente o es este miércoles y el próximo
miércoles también. Es un seguimiento que se está dando en el Departamento de Desarrollo
Económico y también con el área de patentes.
La intención es colaborarles, informarles y hacer una presentación bonita con todas estas
empresas.
Tenemos, bueno, esta semana bastante atención a contribuyentes, procesos administrativos y
legales. Recordarles que en la página de la municipalidad es el programa Brete, verdad que
estamos impulsando este trabajos articulado de la municipalidad con el sistema nacional de

empleo y la intención es poder capacitar y poder tener a personas registradas que puedan ser
parte de los elegibles para los puestos que se abren en las diferentes zonas francas.
Recordarles que está la séptima campaña de castración, que va a ser el sábado 8 de
noviembre, es el sábado próximo y se realizará en las aulas de catequesis de Palmira.
Esta semana también tuvimos un importante acercamiento con el señor Viceministro de
Seguridad. Estamos gestionando una posible donación del edificio 3, que se maneja en la
municipalidad, se maneja con un convenio de uso con el Ministerio de Seguridad y pues ya
recibimos la visita de una licenciada y un Técnico para que nos haga los avalúos
correspondientes, ya enviamos la información que están solicitando. Entonces hay alguna
posibilidad de no seguir trabajando el convenio, sino buscar una donación por ese medio.
Entonces contarles que el viernes tuvimos para acá esa visita y estamos trabajando de una
manera muy fuerte con el tema MOPT- CONAVI, con la atención intervención de la ruta 141
y la 741.
Sí, por ejemplo, el domingo tuvimos un incidente en la carretera 741 y hasta el día de hoy se
pudo atender por parte CONAVI, porque teníamos o ellos tienen el mismo proceso, trabajan
15 días, salen una semana y todo esto a veces es muy difícil que el mismo contribuyente no
lo entienda, pero la atención de nosotros en el en las carreteras nacionales es de prácticamente
prohibida.
¿Cuándo atendemos con mayor solvencia? Pues cuando son emergencias, entonces tenemos
una forma de respaldarnos y de conocer que había situaciones o vidas comprometidas y ahí
podemos atender mucho más fácil.
Estamos realizando un una planificación de labores con todos los departamentos. Entonces
tenemos una reunión general todos los días en cada uno de los departamentos, para conocer
en detalle la gestión que está haciendo cada uno, también para que las personas nos expresen
la necesidad de acompañamiento, la necesidad de recursos, la necesidad de apoyo que
podrían tener los diferentes departamentos. Lo que pasa a nivel de algún contribuyente, cómo
se puede atender, cómo podemos intervenir. Entonces hemos empezado esta práctica de la
semana anterior y esta y la intención es que se vuelva una normativa de implementación de
trabajo con el equipo, que ha sido muy rico porque al final usted conoce mucho más lo que
la municipalidad demanda en tiempo no genera que a veces, qué sé yo, yo dure 8 días para
poder ir a cajas, o poder ir a tributario, que son los departamentos que a veces manejan, se

trabajan un poquito más sueltos o más solitos y en este caso no. Lo que estamos haciendo es
una metodología de trabajo de que todos los días tengamos una reunión de departamento con
los diferentes jefes y los jefes establecen su metodología con el equipo y al final lo que le
genera la alcaldía o la administración son insumos de conocimiento e insumos de información
del de las generalidades de la institución. Y me ha parecido bastante interesante y quería
compartírselos.
Hoy no voy a ahondar mucho en el tema de la unidad técnica. Seguimos atendiendo
incidentes que se están suscitando constantemente.         Estamos en Pueblo Nuevo ya
finiquitando el proceso. Estamos en San Luis también con el tema de las cunetas. Estamos
en Tapesco con el tema de aceras, estamos cerrando un proceso de aceras también en Laguna
y estamos buscando algunas herramientas de alianza con la asociación, con la iglesia y demás
para continuar algún otro proyecto de aceras en Laguna. Recordemos que todos los distritos
tienen un presupuesto, entonces hay que ir también sosteniendo eso.
Mañana, si Dios lo permite, tenemos la sesión extraordinaria con la unidad técnica y ahí
queremos detallarles bastantes de los proyectos y las condiciones actuales de cada uno de sus
proyectos. No me voy a adelantar a lo de mañana y de mi parte, pues el compromiso y todo
lo que vivimos todos los días.
El trabajo es constante, gracias a Dios hay mucho que mejorar y yo creo que cada una de
estas herramientas pues nos da pie hacer eso. Tenemos un equipo muy comprometido, la
intención es seguir mejorando. Tuvimos el apoyo de la Municipalidad de Sarchí en algunas
gestiones con el Departamento de Desarrollo Territorial. Entonces ahí estamos también
resolviendo algunas cosas con otras municipalidades.
Por parte de la municipalidad de Grecia, el equipo que se estaba solicitando no se ha podido
concretar. Entonces se logró un acuerdo con este con la el Comité de Caminos de Isla 1 para
hacer una intervención que no queríamos hacerlo, es un poquito más invasiva tener que
hacerlo nosotros para eso era el equipo, pero bueno, ya quedamos en un acuerdo con el
Comité de Caminos de Isla 1, para hacer una atención que en este momento estamos allá,
viendo el tema de servicios públicos y la tubería del acueducto, y posterior a ese cierre ya
estaríamos con el tema de la unidad técnica para atender el camino directamente.
Hay bastantes proyectos por desarrollar y dejar comprometidos. El clima no nos está
ayudando, eso sí nos está golpeando muchísimo, primero porque no se puede gestionar el

trabajo de la manera más fluida. Hay que estar trabajando un ratito, y horas, ocupar el
personal en algunas gestiones, invitarlos tal vez para que programemos ahora, tal vez para
diciembre, que se baja un poquito el tema de tanto documento y demás que nos está llegando,
hacer la visita al plantel para que conozcan el equipo que hay allá.
Se hizo un ordenamiento de todo el equipo que está para chatarra y está para remate, para
que ustedes conozcan la clase de equipos que está ahí, lo que estuvo ahí por muchísimos,
muchísimos años que ni siquiera tienen placas o tienen registros municipales y demás, y que
ha sido una, tenía una mancha fea, digámoslo así, en el área del plantel y también quita mucho
espacio y se requiere ese espacio. Entonces yo creo que estamos haciendo un procedimiento
que hace muchos años debió haberse hecho y a nosotros nos va a tocar hacer esa limpieza,
ese ordenamiento e ir estructurando de manera diferente ese plantel que si se necesita mucho
espacio.
Entonces, de mi parte, agradecerle a Dios, agradecerle a Dios su protección, pedirle que nos
siga cuidando, recordarles a todos que cualquier incidente lo reporten, por favor, por el 911.
Hemos tenido ya varias visitas de Fuerza Pública, varias visitas de entidades que tienen que
ver en esta en ese tema de seguridad y lo que se habla es la poca visibilización que tiene
Zarcero en incidentes. Y es que no denunciamos.
Recordemos que la Fiscalía viene los primeros miércoles de cada mes y que estamos en este
momento recibiendo esa oportunidad, pero tenemos que aprovecharla para que no la quiten.
Entonces agradecerle de verdad a todos el apoyo y a Dios por seguirnos cuidando. Y quedó
a la orden para cualquier consulta.
Presidente Municipal: muchas gracias este doña Gina.
Regidor Suplente Henry Guerrero: gracias, señor Presidente. Y buenas tardes para todos y
todas. Y tal vez un poquito ampliar Gina, la reunión de mañana con las empresas. Es que
creo que fue Jaime el otro día el que hacía la mención de creo que va por el tema de participar
en asuntos de SICOP y esto cierto.
Doña Gina; no necesariamente don Henry, se tocan asuntos como la importancia que ellos se
que registren en SICOP, porque pueden ser parte de un proceso diferente en las empresas.
El proceso de SICOP, que ya sería una capacitación para que las personas que se quieran
registrar en SICOP va a ser otra fecha. La agendamos hoy, pero me parece que es para el 26
de noviembre.

Aquí todavía no hemos iniciado el proceso de invitación, tenemos 8 empresas porque no
tenemos que ir poquito a poco porque el proceso es muy complejo, tenemos 8 empresas
mapeadas de importancia para el cantón, digamos, y para la municipalidad también. Entonces
arrancamos en este plan piloto de capacitación porque es un proceso complejísimo, pero no
es que no se puede hacer, hemos tenido ya 2 personas que hemos ido induciendo y encontrado
la prueba error. ¿Qué se entiende? ¿Qué no se entiende? La terminología del proceso SICOP
es muy compleja. Entonces vamos a trabajar con 8 empresas en plan piloto para incluirlas en
SICOP. No podemos garantizar con eso que van a ser contratados en los en los procesos de
la municipalidad, de esta no, pero ellos ya entrarían en un proceso de competencia, ya en un
proceso de competitividad. Y empezamos esa fecha con el primer taller, que sería que
conozcas SICOP, cómo se puede inscribir, cómo le damos acompañamiento y posteriormente
conozcan la plataforma y después darles el acompañamiento de inscripción, que muchas
dudas cuando ya empiezan a entrar a hacer un proceso. Entonces vamos a entrar con ese con
un cupo limitado por lo complejo que es el sistema, con algunas empresas ya mapeadas que
ya hemos conversado, que ya tenemos ahí como intención de hacer el proceso y de alguna.
Si alguna empresa de esas no quisiera participar, la intención es invitar a otras empresas, pero
tener al menos 8 de esas de empresas cantonales en este proceso. Pero es esa parte, el ya
mañana los desayunos empresariales son capacitaciones, son capacitaciones de mejora,
procesos con el MEIC, procesos con para inscribirse como PYMES, todo eso que
normalmente trabajamos con las empresas cuando hacemos este tipo de actividades.
Regidor suplente Henry Guerrero: no, perfecto, muchas gracias porque si es parte de lo que
hemos querido, que las empresas de Zarcero participe si sabemos que no va a ser fácil, pero
también si otras pueden ellos también.
Doña Gina: exacto, o tengan la oportunidad al menos. Todos, Todos se pueden y que nunca
se ha abierto esta puerta de capacitación tan cercana y tener aquí y aclarar todas las dudas y
conocer y conocer la tramitología y la inclusive hablamos de los términos, porque son
muchos los términos que se manejan a nivel SICOP y yo mismo hoy les decía a ellos, ahí
ingresar al sistema SEM y bueno, ¿qué es el sistema SEM? Yo que ya tengo año y medio que
conozco CICOP, que me han estado ahí asesorando los chicos y entrando, pero solo dices
qué es eso. Entonces todas esas partes, cuando hemos encontrado en este plan, que hicimos
con 2 empresas ya acá del cantón y ese acompañamiento, nos dimos cuenta de cuán qué es

la información que requiere la persona para ir ya entendiendo este proceso, que ya estando
adentro es muy positivo.
Presidente Municipal Muy bien, muchas gracias, doña Gina.
ARTICULO VI: -ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos
-Se convoca a la comisión de asuntos jurídicos el próximo martes 11 de noviembre 2025, 4
y 15 pm
-Se convoca a comisión de hacienda y presupuesto próximo martes 11 de noviembre a las 4
y 30 pm
Quiero tomar un acuerdo ahora, cuando estuvimos con el asunto del Recurso de Amparo,
muchas de las notificaciones llegaban al correo de Fabián, directamente o alguno de los
funcionarios. Entonces, es simplemente un acuerdo donde se le solicita la administración que
en caso de que algún documento llegue, digamos, a nombre de algún funcionario, de algún
miembro del Concejo o del Concejo en pleno, que por favor se lo notifiquen de inmediato al
correo de doña Denia para que lo podamos discutir en caso de que en algún momento llegue
algún alguna notificación.


ACUERDO 35:
El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración que le indique a todos los
funcionarios municipales, que de llegar alguna notificación del proceso que sea (recurso de
amparo, contencioso, o cualquier proceso) en el cual se involucre un miembro del concejo
municipal, o al concejo en pleno. Sea notificado de inmediato al correo de la secretaria del
concejo. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen
Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado
Definitivamente. ACUERDO FIRME.

ARTICULO VII MOCIONES Y ACUERDOS
La semana anterior, si no me equivoco, fue el miércoles, verdad, Henry, que estuvimos en
Cruz Roja, ellos hicieron la invitación a asociaciones de desarrollo, a la municipalidad, al
Concejo, de verdad que bueno, Henry no me va a dejar mentir, salimos sumamente
preocupados por la situación que se le avecina a la Cruz Roja.

Cruz Roja trabaja con fondos sumamente limitados. Ellos nos hablan de que inclusive es un
40%, digamos, de flujo que da el gobierno. Y casi que el 60% tienen que mantenerse ellos
solos.
Ellos venían manteniendo una un convenio donde todos los traslados que la caja necesitaba
realizar, sea cita, sea digamos de la clínica, un hospital, se hacían a través de Cruz Roja.
Lo que ellos nos dicen en esta reunión es que está a punto de acabarse y que esa licitación,
como decía doña Gina, verdad, ahorita que hablaba del proceso de SICOP, la ganó una
empresa privada, entonces Cruz Roja se queda sin percibir un gran monto que hablaban, creo
que era cerca de más de 23.000.000 al año, por ahí no me acuerdo el monto exacto. Cruz
Roja va a dejar de percibirlos anualmente.
Entonces nos hablan de que ya hay comités a nivel del país que han tenido que cerrar o que,
por ejemplo, cierran el viernes a las 4:00 de la tarde y no hay una ambulancia hasta el lunes.
Entonces, por ejemplo, ellos decían, no sé, se cierra el comité y por X o Y solo Ciudad
Quesada tiene, entonces Ciudad Quesada, con las ambulancias que tenga tiene que dar abasto
a todo San Carlos, digamos, y si Zarcero necesita una persona una emergencia, esperar a que
haya un espacio para que ellos puedan venir a atender aquí.
Entonces de verdad que salimos sumamente preocupados, entonces traigo 2 mociones.
Una es para pedir que Priscila, que es la administradora, pueda venir y contarnos un poco
más a fondo o en una sesión qué es lo que está pasando, y otra para que tal vez busquemos
la forma de ver si la municipalidad puede de alguna forma generar algún convenio con Cruz
Roja o si existe la forma de que se pueda dotar de algunos recursos, como gobierno local,
porque cuando uno dice no hay ambulancias, creo que es algo que ni siquiera nos pasa por la
mente, pero que es algo que a como estamos se pueda, digamos, a como ellos no lo expusieron
de a partir de junio del 2026, si no me equivoco, que fue que pusieron como un plazo que
dieron ahí. A partir de ese momento, o sea, es una realidad que puede existir que en Zarcero
no tengamos ambulancias,
Entonces ese día se habló mucho. Había personas de asociaciones de desarrollo y había otros
donde decía que como comunidad tenemos que buscar la forma de darle ese sostén que ellos
necesitan. Y ellos decían, es que muchas veces la gente se molesta porque tal vez llamaron y
no hay una ambulancia, pero no entienden, decían ellos que aquí en Zarcero hacemos de
tripas chorizo y que con el poquito dinero que tenemos, por lo menos siempre está abierta la
Cruz Roja, que fines de semana, que en la madrugada, que en la noche, por lo menos siempre
hay alguien para responder, entonces creo que es importante tal vez que conozcamos un poco
más y busquemos a ver qué forma podamos ayudarles.
Regidor suplente Henry Guerrero, gracias, señor Presidente. Sí, tal vez para reforzar es
realmente preocupante por qué. Por ejemplo, yo les preguntaba, digamos, un dato de del
costo del combustible y anda en un promedio de 800.000 colones mensuales. Entonces uno
hacía rápidos números, tira al año son 10.000.000.
Bueno, es una posibilidad en la que podríamos tener, y solo es un punto de los porque ellos
no casi que les cerraron la posibilidad de participar, es porque ellos les van a exigir, en la

clínica, una ambulancia permanente y perfectamente en un día no se necesitó, pero eso tuvo
un costo. ¿Y quién paga eso? O sea, se sumaría un costo altísimo que no se puede, o sea, no
lo puede sostener. Entonces, definitivamente es ellos decían, imagínense en Zarcero sin Cruz
Roja. Yo no me lo imagino, mejor ni lo imaginemos, pero es preocupante. Entonces sí es un
tema, en el cual nos compete ponerle cuidado y ver qué podríamos hacer.
Presidente Municipal: Tal vez para dejar claro, no es algo de la clínica de Zarcero, algo de
que sea solamente aquí, que la Caja aquí no quiere, no, esos son procesos que hace ya la
institución a nivel de junta directiva junto con ya los comités arriba, procesos a nivel nacional.
Entonces sí dejar claro que no es algo como que solo en Zarcero vaya a pasar, no, aquí pues
obviamente se acoplan a las directrices que vengan de afuera.
                                  Sesión ordinaria 0057-2025
                              martes 04 de noviembre de 2025
Moción presentada por: Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos.
Secundada por la Vicepresidente Municipal Carmen Adilia Morales Zúñiga, el regidor
propietario Denis Alfaro Araya,

Considerando:

1. Que, en la rendición de cuentas celebrada el día miércoles 29 de octubre, en las
   instalaciones de la Cruz Roja Costarricense, en donde asistimos en representación del
   Concejo Municipal, los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos y Henry Guerrero
   Rodríguez, en la misma, el Comité Auxiliar de Zarcero expuso la importante labor que
   ha venido brindando por años a la comunidad, en materia de atención prehospitalaria,
   rescate, emergencias y apoyo humanitario.
2. Que dicho comité enfrenta actualmente una difícil situación financiera, producto de los
   altos costos operativos, la disminución de recursos y los retos que enfrentan muchos
   comités a nivel nacional para sostener su funcionamiento.
3. Que existe preocupación legítima por la sostenibilidad del Comité Auxiliar de Zarcero,
   cuyo eventual cierre o debilitamiento afectaría directamente la capacidad de respuesta
   ante emergencias y pondría en riesgo la seguridad y bienestar de la población del cantón.
4. Que resulta fundamental que este Concejo conozca de primera mano la situación actual,
   los retos a corto plazo y las posibles alternativas de apoyo y colaboración
   interinstitucional que puedan explorarse.

Por tanto, se propone:

Que el Concejo Municipal de Zarcero acuerde convocar a la licenciada Priscilla Aguilar
Araya , administradora del Comité Auxiliar de la Cruz Roja de Zarcero, para que se presente
a una sesión el 25 de noviembre de 2025 a las 5pm y exponga la situación financiera actual
del comité, los retos que enfrentan a corto plazo y las posibles consecuencias para la

continuidad de sus servicios, así como las oportunidades de colaboración con la
Municipalidad             y            otras             organizaciones              locales.
Asimismo, se solicita destacar en actas el reconocimiento institucional del Concejo
Municipal hacia la labor humanitaria, social y preventiva que realiza la Cruz Roja
Costarricense, subrayando su aporte invaluable al bienestar y seguridad de los habitantes del
cantón de Zarcero.
Procedimiento de urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en
firme.
Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos. Secundada por el regidor
propietario Denis Alfaro Araya.Carmen Adilia Morales Zúñiga, Vicepresidente Municipal.
ACUERDO 36:
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno
y Administración. Aprobado Definitivamente. ACUERDO FIRME.

2-
                                Sesión ordinaria0057-2025
                             martes 04 de noviembre de 2025
Moción presentada por: Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos.
Secundada por la Vicepresidente Municipal Carmen Adilia Morales Zúñiga, el regidor
propietario Denis Alfaro Araya,

Considerando:

5. Que la Cruz Roja Costarricense, por medio de su Comité Auxiliar de Zarcero, ha brindado
   históricamente un servicio de alto valor social al cantón, atendiendo emergencias,
   situaciones de riesgo y labores humanitarias que contribuyen al bienestar general de la
   población.
6. Que este comité local enfrenta actualmente dificultades financieras significativas,
   situación que podría comprometer su capacidad de respuesta ante emergencias y su
   permanencia en el cantón.
7. Que los artículos 4 y 13 inciso d) del Código Municipal (Ley N.º 7794) facultan a las
   municipalidades para promover el desarrollo y bienestar comunal, y establecer
   mecanismos de colaboración institucional con organizaciones sin fines de lucro que
   cumplan fines públicos de interés cantonal.
8. Que toda acción de cooperación, eventual convenio o apoyo económico debe sustentarse
   en los principios de legalidad, transparencia y finalidad pública del gasto, conforme a lo

   dispuesto por la Contraloría General de la República y la Ley N.º 9635 sobre
   responsabilidad en el manejo de los recursos públicos.
9. Que este Concejo considera oportuno solicitar a la Administración Municipal el análisis
   técnico y jurídico correspondiente, con el propósito de valorar de manera responsable la
   factibilidad legal de una colaboración institucional o de incluir alguna forma de apoyo a
   dicha organización en el marco presupuestario extraordinario próximo.

Por tanto, se propone:

   1. Solicitar a la Administración Municipal, por medio de su Departamento Legal y
      Dirección Financiera, la emisión de un criterio jurídico y financiero sobre la
      viabilidad legal y presupuestaria de establecer algún mecanismo de colaboración o
      apoyo institucional al Comité Auxiliar de la Cruz Roja de Zarcero, dentro del marco
      normativo vigente.
      2. Que dicho criterio determine expresamente los requisitos legales y administrativos
      necesarios para que, de considerarse procedente, se evalúe oportunamente la
      posibilidad de incorporar una ayuda o colaboración dentro del presupuesto
      extraordinario próximo.
3. Que se deje constancia en actas del reconocimiento del Concejo Municipal de Zarcero a la
labor humanitaria y social que realiza la Cruz Roja Costarricense, y del interés institucional
de promover la colaboración interinstitucional en beneficio del cantón, dentro del estricto
respeto       a      las       competencias        legales      de        cada        entidad.
Procedimiento de urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en
firme.
Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos. Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Vicepresidente Municipal. Secundada por el regidor propietario Denis Alfaro Araya
ACUERDO 37:
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno
y Administración. Aprobado Definitivamente. ACUERDO FIRME.

Presidente Municipal; ahora que estaba leyendo la moción, me acordaba y Esteban y de doña
Gina que estuvimos ese día cuando pasó el accidente que se vino el restaurante allá como
camino a Anatery, era un despliegue de unidades de Cruz Roja, que parecía como de una
película, era cantidad de unidades, perros de rescate, que lograron encontrar los las personas
que estaban atrapadas, ambulancias de rescate, camiones y todo, que en un lapso de supongo
1 hora, hora y media habían aquí unidades de todo lado del país. Entonces uno dice,

definitivamente uno sabe que una institución de estas requiere una ayuda, y que bueno, qué
haríamos en ese caso, por ejemplo, de ahí no pueden ir a meter el back hoe de la
municipalidad, decir busquemos aquí con el back hoe, o sea, es que son cosas que a veces la
gente dice, bueno, no, oye, si no están, pero, ese día nos ponía una imagen que diría, ¿qué
harían ustedes si no existiera la Cruz Roja? Entonces ahí lo dejamos para ver, Dios primero,
que podamos buscar alguna forma de colaborar.


ARTICULO VIII ASUNTOS VARIOS
Regidora Propietaria Yerlin Araya : muy buenas tardes para todos, para todos los que nos
ven, no, yo solamente quiero felicitar a los muchachos de Fút Sal de Zarcero por el ascenso
que tuvieron la semana pasada y qué partido, de verdad que definitivamente Zarcero siempre
se ha caracterizado porque y tienen excelentes futbolistas, tanto femeninos como masculinos,
y la semana pasada lo demostraron y si no, mis felicitaciones. Y eso sería. Gracias.
Doña Gina; sí, súper bonito. Estuvo bastante emocionante la actividad, el partido este, el
encuentro y felicitarlos también, me uno a esa felicitación y fue un esfuerzo de un equipo de
muchos meses, de mucho tiempo. Es una unión que se siente muy bonita y felicitar a todos
los involucrados en el proceso.
Solamente quería hacer 2 aclaraciones, tal vez porque no me expliqué o no lo amplié un
poquito. En el tema de los procesos de contratación pública, este año sacamos más de 50
procesos, estamos cerrando con 12 en estos 2 últimos meses del año, que son los más,
digamos, donde ya tenemos el presupuesto aprobado, donde ya vienen los procesos para ir
finiquitando, pero ya hay más de 50 procesos aprobados este año de contratación pública. Y
eso es lo que nos daría pie para que el otro año no tengamos que tener o tengamos muchas
más herramientas para ejecutar ya presupuestos mucho más rápidos y tener más claridad de
proyectos y tener más facilidad para trabajar. Eso es importante.
Y el proceso que le he mencionado a don Henry ahora de la inscripción de un grupo
importante de empresas, de instituciones o que puedan generar servicios por medio de
SICOP. Eso fue un proyecto que se generó por medio de Juan Antonio, de Juan Carlos y
Mariana, la planificadora, que se pusieron una meta, de hacer este proyecto, de traer
empresas, de salir a la calle, de hablar con empresas. Han mapeado cerca de 8. Más bien,
ahora me decían que van a abrir el espacio a 15, tener 15 cupos para este tipo de gestión.

Valery, mi mano derecha, mi asistente, hoy también hizo una presentación porque ellos son
muy, se han preparado mucho en SICOP y están llevando un curso bastante importante
contratación pública y ese es el los las herramientas que hay que poner a disposición del
contribuyente.
Entonces ese lo vamos a trasladar a este proceso de acercamiento con las diferentes
instituciones, con las diferentes personas que quieran participar en el proceso y Vale se va a
encargar también de hacer la capacitación y sí tener esa ampliación. Aquí es importante meter
incluir a los demás departamentos que son parte de ese crecimiento, pero sí es para contarles
esa partecita que tal vez no al final pensé que podía haber quedado un poquito un poquito
suelta ahí, que en este momento estamos ya con el cierre de estos 12, pero ya el cierre final,
cerca de 50 procesos y agradecer muchísimo a Juan Antonio, a Juan Carlos y Mariana que
tuvieron esa visión, que decía este don Jaime la semana anterior o la tras anterior de que sea
capital zarcereño, que se quede en zarcereño, sería lo mejor.
Para tener que dejar de comprar nosotros, por ejemplo, herramientas en Cartago no tiene
sentido, pero ha costado mucho que las empresas zarcereñas se incluyan y yo creo que es que
tal vez es que solo los invitamos. Ahora los invitamos, los capacitamos, los asesoramos, los
acompañamos y si ya no aprovechan esta oportunidad, pues yo creo que ya no habría una
opción tan clara verdad de acompañamiento. Entonces agradecerle porque como les dije
antes, que estaba haciendo el informe, hay un equipo muy importante de trabajo que quiere
hacer las cosas bien y quiere marcar esa diferencia. Entonces a ellos muchas gracias, pero
ese proyecto es de ellos.
Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias, presidente, buenas tardes a todos y a
todas. Bueno, unirme a la felicitación a los muchachos, una felicitación genuina y un logro
que nos llena de mucha alegría realmente nos sorprende porque siempre con la calidad en el
deporte, los zarcereños han sacado la cara y siempre nos alegran con victorias, con títulos,
con medallas. Eso es muy bueno. Entonces sería incluso bueno que tomemos tal vez un
acuerdo para enviarles una felicitación una acuerdo de nuestra parte y un agradecimiento
porque el nombre de Zarcero en estas ocasiones se empieza a escuchar en distintos medios,
en distintas zonas del país, y eso es muy importante.
Y la el otro tema era para consultarle a doña Gina, o tal vez mencionarle mañana que vamos
a tener a los muchachos de la unidad técnica, ver ojalá también el tema de Lajas, que me

preocupa mucho. Ahora con esta lluvia se les está inundando mucho en una calle que se le
ha invertido bastante dinero. Y la situación que tienen, que era tal vez subsanable en algún
momento, la situación que tienen actualmente sí afecta y también al ser una ruta alterna que
es muy beneficiosa. Entonces no dejar que la afectación sea mayor.
Yo sé y de paso de felicitar a los muchachos de la unidad, porque hacen un gran trabajo, han
el trabajo que han realizado, se ha visto con el tiempo, las mejorías a nivel de ellos como
departamento, y eso se refleja en los trabajos que hacen, pero son temas ahí demandantes que
y situaciones que tiene cada distrito, cada comunidad, que es importante darle seguimiento.
Muchas gracias.
Doña Gina; como les comentaba, por eso hoy no vamos a hacer una presentación de la unidad
técnica es que mañana se ven todos los proyectos que están en desarrollo. Inclusive
recordemos que ya se ha mencionado que el proyecto Lajas lo único que requería ya era la
aprobación de los recursos que quedaron aprobados la semana anterior. Lo que es muy difícil
en este momento es hacer la intervención por el clima. Entonces es probable que se sigan
dando reportes de la situación de la calle que no ha sido la mejor. En invierno siempre va a
dar esta problemática y la idea es ya poderla subsanar con la reparación y ya los recursos que
se tienen, pero momentáneamente sí hay que tener lo que les pedimos un poquito.
Ya el proyecto por mucho tiempo estaba ahí en pendiente, pendiente, pendiente, ya pasó a
que esté todos los recursos para que sea una realidad Dios mediante así lo tenga. Pero el
clima, y menos en el distrito o en el caserío Lajas, que es muy complejo el clima, en nos
tenemos que tener mucha claridad de que no podemos intervención en este momento, sí
subsanar algunas cosas. Ya la unidad técnica hizo la visita correspondiente porque tuvieron
como un estancamiento de agua más alto en lo normal, pero es que cada vez los suelos están
más saturados, cada vez va a ser menos el agua que se impermeabilice. Entonces sí, tener
como esa paciencia de que ya el re-proyecto está, ya lo hemos visto en un en Junta Vial, ya
fue aprobado en Junta Vial, ya está aprobado en proceso, ya está aprobado los recursos, ya
está aprobado el presupuesto, ya está aprobado por ustedes. Entonces ya es como el clima
nos ayuda y el y el proceso de este camino se interviene.
Al ser las dieciocho con diecisiete minutos, el señor Presidente Municipal, solicita un receso
de 1 minuto nada más para verificar el acuerdo. Se deja constancia que al ser las dieciocho
horas con veintiún minutos se levanta el receso.

ACUERDO 38:
El Concejo Municipal acuerda enviar una felicitación exhaustiva al equipo de Futsal
Masculino por el ascenso a la Liga Premier. Gracias por dejar el nombre del cantón en alto.
Son un orgullo para Zarcero y un ejemplo para todos los jóvenes que el esfuerzo da frutos.
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado Definitivamente.
ACUERDO FIRME.

ACUERDO 39:
El Concejo municipal acuerda enviar una felicitación exhaustiva a Lisbeth Alvarado por
ganar la medalla de bronce para Costa Rica en ciclismo. Gracias por dejar el nombre del
cantón en alto. Son un orgullo para Zarcero y un ejemplo para todos los jóvenes que el
esfuerzo da frutos. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez,
Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban
Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado
Definitivamente. ACUERDO FIRME.

Presidente Municipal: Muchas gracias a todos y, por supuesto, a todos los que nos sintonizan.
A don Olman, que nos ayuda con las redes sociales de la municipalidad y como siempre, al
Canal ZTV y a Copee Alfaro Ruiz, por llegar también a muchos ciudadanos del cantón.
Muchas gracias y buenas noches.


Al ser las dieciocho horas con veintidós minutos el señor Presidente Luis Daniel Rodríguez
Villalobos da por concluida la Sesión.

                                               DENIA DEL PILAR      Firmado digitalmente por DENIA
                                               ROJAS JIMENEZ        DEL PILAR ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                                                                    Fecha: 2025.11.12 10:09:49 -06'00'
                                               (FIRMA)
LUIS DANIEL RODRÍGUEZ VILLALOBOS              DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL                        SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL

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