Ordinaria 53 · 2025-10-21

                                          MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                                     ACTA SESION ORDINARIA NO. 0053-2025
Sesión ordinaria cero cero cincuenta y tres, dos mil veinticinco, celebrada por el Concejo Municipal de la Municipalidad
de Zarcero, a las diecisiete horas del veintiuno de octubre del año dos mil veinticinco, presidida por el presidente
municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Presidente Municipal, con la asistencia de los siguientes miembros:
Presentes Regidores propietarios: presidente municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Carmen Adilia Morales
Zúñiga, vicepresidente municipal, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara.
Regidores suplentes presentes: Nuria Quesada Alfaro, Jaime Zúñiga Blanco, Regidores suplentes ausentes: Henry
Guerrero Rodríguez (justificado) Xinia Lidieth Barrera Rodríguez, Carlos Freddy Araya Arce. Presente Secretaria del
Concejo Municipal, Dennia del Pilar Rojas Jiménez. Síndicos propietarios presentes: Jonnathan Arce Rodríguez, Ninfa
Rojas Salas, Ana Yorleny Rodríguez Rodríguez. Síndicos propietarios ausentes Alejandra Lizano López, Douglas
Mariano Valenciano Solís, Bryan Rodríguez Moya, Sugey Milagros Rojas Huertas, Síndicos suplentes presentes: Sonia
Valenciano Alpízar, (propietaria) Síndicos suplentes ausentes, Glender Alberto Durán Núñez, Joseline María Blanco
Valenciano, Luis Ángel Rojas Hernández, Floribeth Villalobos Rodríguez, presente Alcaldesa Municipal, Gina María
Rodríguez Rojas.
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4- Meditación
5- atención a visitas,
Juramentación 1 miembros Junta Educación Escuela Arnulfo Arias Madrid
Junta Administrativa Liceo de Alfaro Ruiz
Exposición Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS) del Cantón de Zarcero 2025-2029

6-Lectura y aprobación del acta ordinaria 0052-2025.


7- Lectura de correspondencia.
   1- Oficio MZ-AI-OF-0160-2025 LG Reglamento Ley 10495 Liquidez Caja Única.
   2- Solicitud de revisión estructural y reparación de alcantarilla en Laguna, remitida por el sr. Allan Quesada.
   3- Oficio CCPJZ-OF-0016-2025, del Comité de la Persona Joven, sobre participación de taller de lideres en acción.
   4- Oficio ADE-FEDOMA N085-2025 ACU N07-08-2025, remisión de moción.
5- invitación ANPA VI encuentro nacional de gobierno Locales en pro-bienestar animal
6-Oficio RA-GCM-OFIC-0001-2025 solicitud de reparación Gianina Ceciliano.
7- Oficio MZ-AM-OF-0841-2025 nota remision Plantilla Plurianual 2026-2029.
8- Oficio MZ-AM-OF-0842-2025 Remisión de Convenio Temporalidades de la Iglesia Católica.
9-MZ-AM-OF-0844-2025 Respuesta Oficio MZ-CM-SC-OF-0529-2025, sobre Asentamiento San Rafael.
10-MZ-AM-OF-0843-2025 Respuesta oficio MZ-CM-SC-OF-0505-2025, Isla 1San Luis.
11-Oficio MZ-AM-OF-0845-2025 Respuesta recurso de AMPARO.
12- Ley Expediente N.º 25.185, “reforma a los artículos 30 y 37 de la ley número 7509, impuesto sobre bienes inmuebles
13- 23.648, reforma al inciso g) del artículo 2 de la ley no. 2726, ley constitutiva instituto costarricense acueductos y
alcantarillados
14- Expediente 24870, certificación de empresas de inserción sociolaboral

15-Expedient 24.720, reforma artículos del Código Municipal.
16- Oficio F-Presidencias Municipales DE-E-280-10-2025, remitido por Comisión de Ambiente de la Asamblea
Legislativa, la Federación Metropolitana de Municipalidades de San José (FEMETROM) y la Unión Nacional de
Gobiernos Locales sobre sesiones de trabajo con (Mesa de Trabajo Expediente 24.251)

17- expediente 25.213 “ley para promover la mejora regulatoria en los gobiernos locales, reforma a la ley n.º 7794
Código Municipal.

18- expediente N.° 25182 Ley Jurisdicción ambiental.
19- Expediente N.° 25.110 Corredores biológicos en Costa Rica
23 - Expediente N.° 23.337 “declaratoria de la campana de la libertad como símbolo patrio”.
8- Informe de la Alcaldia Municipal


9-Asuntos de la Presidencia
10-Mociones y acuerdos
11-Asuntos Varios
12-Cierre de la Sesión


ARTICULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
ACUERDO 1: El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela
Jara.
ARTICULO II. ATENCIÓN A VISITAS
ACUERDO 2:
1-El Presidente Municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos procede a tomar el juramento indicado en el artículo 194
de la Constitución Política al 1 miembro de la Junta de Educación de la Escuela Arnulfo Arias Madrid él es: Ronny
Alberto Rodríguez Rodríguez, cédula 205590071. Se deja constancia que queda debidamente juramentado
2-Junta Administrativa Liceo de Alfaro Ruiz.
El Presidente Municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos procede a tomar el juramento indicado en el artículo 194 de
la Constitución Política a los miembros de la Junta Administrativa del Liceo Alfaro Ruiz con los siguiente miembros:
María Inés Castro Cubero 206310664, María Lourdes Solís Vargas, cédula 204120658, Carlos Luis Solano Rodríguez,

cédula 2 03040387, Edgar Alpízar Valenciano, cédula 204010660, Oldemar Ramón Vargas Vargas, cédula 204240954.
Se deja constancia que queda debidamente juramentado.
3-Exposición Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS) del Cantón de Zarcero 2025-2029.
Presidente Municipal el segundo punto de la atención a visitas es la Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos
Sólidos (PMGIRS) del Cantón de Zarcero 2025-2029.


Licenciada Hazel Pérez Madrigal, Ministerio de Salud: Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos
(PMGIRS) del Cantón de Zarcero 2025-2029. Buenas tardes de parte de la Comisión Interinstitucional para la Gestión
Integral de los Residuos Sólidos de Zarcero, hoy venimos a exponer el Plan Municipal para la Gestión Integral de
Residuos Sólidos (PMGIRS) del Cantón de Zarcero 2025-2029.
Este plan fue elaborado con la participación de la Municipalidad y el Ministerio de Salud, posteriormente fue sometido
a consulta a personas integrantes de la comisión interinstitucional para la gestión integral de residuos sólidos. Esto es un
proceso que el reglamento a la ley lo establece que así sea. La comisión algunos actores sociales hicieron observaciones
y fueron incorporadas al plan.
Cuál es el objetivo estratégico que tiene este plan? es fortalecer la gestión integral de residuos sólidos mediante la
participación de la población de Zarcero de los diferentes actores sociales para promover el derecho a un ambiente
saludable y ecológicamente equilibrado para este periodo que se establece.
Este plan se hace, en respuesta a una ley que es la Ley 8839, que es la ley para la gestión integral de residuos sólidos y
el reglamento a esa ley, y así como otros reglamentos que atienden específicamente lo que son residuos sólidos especiales,
como peligrosos y algunos otros, entonces hay una serie normativa que nos dice que tenemos que hacer ese plan y que
este plan tiene que ser aprobado por el Concejo Municipal.
¿Cuáles son los antecedentes?, este es el tercer plan que hacemos en el cantón de Zarcero. El primero fue con el periodo
2015 2019, después en el 2016.se hizo un plan remedial porque en ese momento se dio un cambio a nivel de cantón, que
fue el cierre técnico del vertedero, entonces hubo que hacer modificaciones a ese plan, considerando ese cambio a nivel

cantón, en el 2017.se hizo una actualización que cada plan a mitad de periodo tiene que tener una actualización para
tomar en cuenta los cambios que hay a nivel cantón. En el 2019.se hizo el segundo plan para el periodo 2020 2024 y en
el año 2022 se hizo la actualización de ese plan.
Nosotros le compartimos a todos ustedes el documento, para que tuviera la posibilidad de revisarlo, tal vez más
detenidamente como es un documento tan grande, a la hora de hacer la exposición es una algo muy concreto lo que se
expone entonces como ustedes fueron ver. El documento contempla un marco contextual que habla de la extensión
territorial de la división administrativa, los datos demográficos, el tipo de zona que tiene Zarcero y las actividades
productivas.
Después, contempla un diagnóstico, por supuesto, para que el plan de acción no sea solamente lo que a nosotros se nos
puede ocurrir, sino que realmente responde a las necesidades que tiene el cantón, en el tema específico de gestión integral
de residuos.
En este punto, lamentablemente, no se pudo ejecutar el estudio de composición de residuos sólidos, que es lo ideal, pero
por cuestiones presupuestarias a nivel municipalidad no se pudo dar la contratación para este estudio, entonces se hizo
así una un estudio de composición y generación a partir de la medición de los residuos generados, tanto tradicionales
como no tradicionales, que tiene la municipalidad registrados.
También los residuos valorizables, ¿Cuáles son? ¿Qué tipos son? ¿Cuántos está generando una caracterización de eso?
Cuál es la frecuencia de la recolección y cuál es la cobertura que. ¿e tiene a nivel cantón? ¿Las expectativas y los recursos
que tiene el cantón en cuanto a gestión integral de residuos sólidos, también el diagnóstico contempló y ahí ustedes verlo
en el documento, cuáles son las tecnologías y las prácticas para el manejo de residuos a nivel de cantón de Zarcero?
Las estrategias y los sitios de disposición de residuos, que todos ustedes posiblemente saben que en Zarcero ya no nos
estamos dejando los residuos sólidos, sino que se están llevando a otro cantón, cuáles son las fuentes financieras para la
gestión de los residuos y los riesgos que tiene el cantón para una adecuada gestión, así como los requerimientos para
cumplir la legislación?

Eso a grandes rasgos es la contextualización del documento a partir de todo lo que nos generó este diagnóstico se
establece un plan de acción que se trabaja por ejes específicos y es lo que los compañeros van a exponer.
Funcionario Municipal José David Alfaro; muy buenas tardes. Muchas gracias por el espacio. Como decía, Heisel bueno,
ese plan de acción, nos vamos con los ámbitos, que es el cumplimiento de los objetivos que queremos en el plan. Primer
ámbito es el ámbito legal, el segundo es el ámbito de educación, formación, capacitación y comunicación social. El
tercero es el ámbito económico, el cuarto es el ámbito de fortalecimiento institucional y la y organizacional y el quinto
es el ámbito técnico operativo. Vamos como repitió Heisel, vamos a ser muy específicos, es muy amplio el documento,
entonces vamos a ir explicando los ámbitos con sus objetivos. El primer ámbito es el ámbito legal que les doy la palabra
a Marlon.
Licenciado Marlon Rodríguez, Director Servicios Públicos; buenas tardes, señor presidente, miembros del Concejo,
señora alcaldesa, los compañeros de la muni, el público que presente y la gente que nos ve en redes sociales.
Sí, como lo decía Heisel, esto es un seguimiento a un proceso que tenemos que hacer como institución, verdad que en
cumplimiento de la parte legal y todos estos ámbitos, es parte de una guía para la formulación del plan. Entonces bueno,
en el en la parte legal se establece un objetivo, verdad que es actualizar el marco normativo para eso fortalecer los
mecanismos de control de la gestión integral de residuos sólidos, como sabemos, y bueno, ya Heisel lo mencionó.
En el 2017, se cierra el vertedero. Entonces la municipalidad tiene que empezar a buscar la forma de dar la adecuada
gestión de los residuos. Se genera un primer contrato que fue por 1 año, que fue un contrato prácticamente de emergencia.
Posteriormente se hace el primer contrato ya de 4 años y en el 2022 se realizó el segundo contrato de 4 años que está
actualmente, dentro la parte legal nos corresponde la fiscalización de este contrato de residuos, tal vez para conocimiento
general el contrato está en su tercer en su tercer año, este año vence en junio del 2026 y entraríamos a la última prórroga
que sería de junio 2026 a junio de 2027, que sería ya el vencimiento del contrato que tenemos actualmente.
Qué corresponde a esta fiscalización, pues obviamente es darle seguimiento a todo lo que son los pagos correspondientes,
a que no se nos venza ninguna garantía a darle seguimiento a la parte, digamos, de cumplimiento del contrato de lo que
ellos nos ofrecen, y lo que nosotros exigimos, entonces básicamente es como esa fiscalización de todo el contrato durante

los 4 años en el tema de ampliación de rutas, nosotros lo contemplamos dentro del documento. ¿Sí, es importante hacer
mención de que bueno, la ampliación de rutas no depende únicamente de una de que queramos ampliar la ruta, aquí
depende mucho el tema de las vías cantonales, de las vías nacionales. Ahorita la cobertura es bastante extensa a nivel del
cantón aproximadamente, creo que por ahí hablamos de un 95, 96%.
Todavía hay algunos lugares donde no, no se llega, pero básicamente es por el tema de acceso, pero siempre se contempla
en caso de que haya alguna mejora en una carretera o alguna ampliación de alguna vía, pues poder también ampliar el
servicio de la recolección. También dentro del marco legal se encuentra lo que es la actualización del plan. Cada como
decía Heisel cada 2 años por reglamento, tenemos que hacer la actualización del plan, entonces, se hace un igual una
encerrona, se analiza un poquito lo que se ha venido trabajando y si hay que hacerle algunas modificaciones o mejoras
pues se hace, esto estaría proyectado para el 2027.
Y, la actualización de reglamentos municipales que este es un tema que se ha venido, postergando un poquito estábamos,
por ejemplo, el reglamento de residuos que tiene la municipalidad, entonces lo tenemos dentro de los reglamentos que
tenemos que actualizar. Inclusive yo le decía a José que sería importante el reglamento de limpieza, vías, también, aunque
no tiene, están estrechamente relacionado, pues también es un reglamento que tiene que ver con la parte de residuos,
entonces también con la entrada de Jose, que era lo que estamos esperando y con un trabajo que se viene haciendo ahí en
Administración. La idea es meter estos 2 reglamentos en la parte de actualización para allá en el 2026, tener reglamentos
ya este valga la redundancia actualizados.
También, en esta parte el tema de la regularización de El manejo de los residuos sólidos aquí dentro de lo que nosotros
conversamos. Bueno, algunas de las metas es poder inspeccionar algunos establecimientos que tengan, que manejen este
tipo de residuos especiales en esta parte. Bueno, el Ministerio de Salud sería el responsable de poder hacer esas esas
verificaciones y pues también dentro de lo mismo esa fiscalización es tratar de que los mismos establecimientos pues
hagan cumplir lo que indica la ley, que básicamente que si el establecimiento es emisor de esos residuos, pues también
tiene que ser receptor de los mismos, verdad y darles una disposición adecuada.

En la parte de fiscalización, bueno, una parte que se había quedado un poquito de lado y que estamos retomando que va
muy de la mano con el tema de una articulación interinstitucional que se está haciendo, es la parte del manejo de ciertos
residuos, sobre todo en agroquímicos, sabemos que estamos en una zona, pues realmente agrícola, la parte de manejo de
agroquímicos como a través de una comisión que hay de envases de agroquímicos que ya se reactivó ya hace un par de
meses, que se reactivó y la idea es trabajar muy de la mano con los agroservicios.
Que digo, obviamente ellos también tienen una responsabilidad compartida y el productor también tiene una
responsabilidad. Entonces lo que también queremos es como concientizar a la gente de esa responsabilidad que tiene que
no es simplemente digamos, yo vendí el agroquímico y me desentiendo. O sea, también el agroservicios es responsable,
es recibir esos envases y darles una adecuada disposición, que en este caso la municipalidad, pues apoyaría en la parte
de buscar el gestor autorizado que ya ahí lo tenemos, y en la parte también de la responsabilidad extendida con el
productor y generador, que es de verdad que se haga cumplir un poco la parte de la de lo que indica la ley
José David Alfaro: el siguiente ámbito es el ámbito de educación, formación, capacitación y comunicación social. El
objetivo nos dice que es ofrecer a la población alternativa de capacitación, sensibilización e información en materia de
gestión integral de residuos sólidos.
Este lo podemos ligar directamente con lo que nos explicaba Marlon anteriormente, por ejemplo, en tema de autoservicios
con los envases de agroquímico se está dando ese seguimiento se abrió de nuevo este el grupito ahí para seguir hablando,
para tener contacto con los agroservicios, se sigue con educación ambiental, aquí está la niña presente de Guadalupe, que
siempre tenemos ese contacto directo, con escuelas, con colegios como venimos empezando y venimos con cierre de año,
no es contacto tan directo, pero ya por lo menos nos fuimos a presentar, ahí tenemos a la compañera May, que ya trabaja
muy bien con los niños, entonces ella nos da esa esa mano derecha, igual con desarrollo social que tratamos de ligar
diferentes proyectos. Está la parte de composteras.
Ahora, de hecho, me preguntaban por ahí para contarles un poquito de composteras. Había una lista previa ahora que
entré en julio. Entonces estoy entregando esa lista apenas se termina de entregar me faltan como 10 composteras, por ahí,
vamos a abrir un forms en redes sociales para que la gente se inscriba y obtenga su compostera, o sea si hay para entregar,

pero no quiero como dejar de lado a las personas que ya me solicitaron. Me imagino que igual hay personas que solicitaron
por ahí, apuntaron el nombre y se perdió. Entonces las disculpas del caso, si no lo llamamos y no nos contactamos, pero
ahí va a quedar la invitación para que se inscriban.
Y por supuesto se entregan las composteras y se le da ese seguimiento, que es la importancia de las composteras. Es ir
bajando ese volumen de residuos ordinarios, especialmente los orgánicos es lo que más genera peso de la mayor
problemática con los residuos y esto es para compensar un poquito no todo, pero nos va a ayudar a compensar y a bajar
esa cantidad de kilos de orgánicos.
Por supuesto las estrategias con los residuos especiales con agroquímicos. La lista que vamos a generar, verdad para que
cada servicio cada comercio se punche un poquito más en ese manejo de sus residuos especiales
Marlon Rodríguez: en el ámbito económico, básicamente a nivel de la municipalidad y lo que nosotros hacemos es la
elaboración de un presupuesto, ustedes tienen ya experiencia en esto? Ahora es un presupuesto ordinario que se presenta
a finales de año, se aprueba a finales de año y lo que queda de presupuesto extraordinario, que es más o menos en el
primer semestre que sé que se realiza.
Estos son como nuestras fuentes de financiamiento, actualmente no tenemos algo externo, sino únicamente es con el tema
de los presupuestos y las que se mantienen. En este caso es importantísimo el tema de actualización de tarifas, que se
haga de forma anual.
Entonces también este tema es algo que de que lo tenemos siempre en el segundo semestre, ahora hacer el estudio tarifario
y la presentación para para procurar la actualización de las tarifas y pues obviamente durante todo el año, en la parte, por
ejemplo, de servicios públicos, hacemos todo lo que es la revisión y el control de los gastos operativos que tienen que
ver con la con la con el servicio de recolección.
Entonces todos los meses, s e nos genera un consolidado y nosotros vamos revisando que las partidas presupuestarias,
pues vayan teniendo el movimiento que se estableció que se proyectó a inicio de año, en la parte de fortalecimiento
institucional y organizacional, una de las estrategias, es fortalecer la capacidad instalada administrativa de la

municipalidad y de la coordinación interinstitucional, perdón para la implementación del plan municipal de gestión
integral de residuos sólidos.
Una de las estrategias era con la entrada de Jose nos decía la posibilidad de empezar a generar convenios con las escuelas
de las universidades o los centros de educación superior para poder tener estudiantes, ya sea para hacer trabajo comunal,
para hacer proyectos de graduación.
Inclusive en el tema de caracterización de residuos que habíamos pensado, ahí lo decía Heisel, que por un tema
presupuestario no se pudo hacer entonces también, pues tener ese insumo que nos permita pues hacer este tipo de trabajos
que tal vez no tenemos la el músculo para poderlo hacer, entonces es hacer esos convenios y pues bueno, ahorita lo
tenemos vigente, por ejemplo, con la compañera May que la a tenemos durante bueno 2 años acá y que entonces nos ha
ayudado mucho en la parte de socializar un poco la y concientizar un poco el tema de la importancia de Del del manejo
adecuado a los residuos.
José Alfaro : Ya se está trabajando, era el TSV, manejo y residuos, ya nos está ayudando con la educación ambiental en
el tema de envases ahí los hemos traído un poquito con una charlitas en centros educativos y repitiendo lo que decía
Marlon, la idea es que el otro semestre y la UCR no traiga algunos practicantes que nos ayuden a fortalecer estos planes
de manejo y residuos, la caracterización, que es lo más importante, que eso es lo más inmediato y lo que os esperamos
para este próximo año para que nos echen ese empujoncito que es de muy importante.
En el ámbito técnico operativo, el objetivo nos dice es dar seguimiento a la implementación de la normativa local y
nacional vigente en el tema de gestión integral de residuos sólidos. Entonces esto es más o menos el seguimiento del
plan, la entrega de cuestionarios GIRS, seguimiento al cierre técnico, elaboración de informes, sostenibilidad del plan,
las cuestionario ya los hemos ido elaborando, han llegado 2 o 3, ya estamos al día con esas entregas que siempre este
tiene sus fechas y todo límite y por dicha vamos al día para que no nos llame un poquito la atención. Así van directo a la
Contraloría, entonces es importante siempre llevarlos al día para evitar este ese llamado de atención. Por supuesto bueno,
repitiendo el plan de monitoreo de control, cumplir con la entrega de los cuestionarios del plan este solicitados por el
Ministerio de Salud, que dichosamente siempre tenemos ese enlace directo y cordial, entonces este no tenemos fallas con

esas fechas. La elaboración de informes solicitados a niveles superiores este la actualización, que es lo que estamos
presentando y la ejecución de las acciones de seguimiento al cumplimiento del plan que Dios mediante, así va a ser de
hora en adelante con esta actualización.
Marlon Rodríguez: básicamente en la parte técnica, tenemos, pues, obviamente, el seguimiento al cierre al cierre técnico,
que eso es un proceso que ahí venimos trabajando.
También la parte bueno, la actualización del plan, como decía Jose, y pues tal vez no lo tenemos aquí tan implícito, pero
pues obviamente todo lo que se ha vivido a nivel nacional, con el tema manejo de residuos. Ahorita conversando un poco
con José en la tarde, bueno que parece que ya se va a ampliar el plazo de la regionalización del manejo de residuos.
Entonces también es algo, digamos que es positivo, pero no para dormirnos, en los laureles, sino que es pues para
ponernos a trabajar ahí hay algunas iniciativas también de que han presentado a nivel de la Federación de Fedoma.
Hay 2 o 3 proyectos ahí interesantes con la Municipalidad de Naranjo, algunos y bueno otros por ahí. Pero sí, yo creo
que es un tema que también tenemos que ir avanzando. También hablábamos un poquito en qué nos puede beneficiar
nosotros esta regionalización?
Básicamente en que tengamos un lugar más cercano para ir a depositar los residuos, entonces indudablemente deberíamos
de ver reflejado una disminución exactamente en el tema de transporte. Tal vez el tema aquí, de recolección y disposición.
Tal vez no veamos tanto la diferencia, pero en el tema de transporte sí deberíamos de ver una diferencia que obviamente
debería verse, reflejaban en una tarifa o una disminución de la tarifa, no podemos anticiparnos hasta que no suceda,
entonces también es algo que tenemos ahí pendiente, que en lo que vamos a empezar a trabajar, sobre todo lo hablábamos
mucho, el tema de capacitación, de concientización, de trabajo con niños que tal vez para allá los que estamos un poco
más grandes es un poco más difícil cambiar esa mentalidad, pero con los niños es ir trabajando en ese cambio de
mentalidad y que lo vayan trasladando a sus casas, pero básicamente es lo que lo que hablamos.
José David Alfaro: Sí con eso que decía Marlon y hay que entender que no es un problema de Zarcero. Hay que acercarse
a las municipalidades de Occidente. Por supuesto a nivel país y comencé a Marlon. Tal vez ese problema de
regionalización nos va a llevar a una solución un poquito, tal vez en tiempo no inmediata, pero sí, hay una pequeña luz

en ese problema, que es de todos. Básicamente son los mismos problemas desde una mala gestión que cuesta mucho una
educación hasta la gestión de cada municipio, entonces ese problema en conjunto de todos nos está llevando a esa solución
para Occidente, sobre todo. Entonces pidámoslo a Dios y que se genere próximamente esos proyectos o se logre ese plan
porque nos va a dar un poquito de aire, porque el tema de residuos es para siempre, es continuo, pero nos va de verdad
solucionar un poquito de eses problema.
Licenciada Heisel: se ve muy pequeño, verdad, pero si revisan, el plan de acción viene muy especificado. ¿Cuáles son
las actividades? ¿Cuáles son los indicadores y cuáles son las metas? Eso debería guiar el quehacer de la municipalidad
por este periodo, hasta el 2029 para la actuación en cuanto a gestión integral de residuos sólidos, tratamos de que en cada
uno de los ámbitos se incluyeran las actividades necesarias, indispensables para que cada vez tengamos un mejor manejo
de los residuos, igual el proceso de educación y sensibilización es muy importante porque la idea y el objetivo país y
mundial es reducir la generación de los residuos, por eso los procesos de capacitación tienen que enfocarse mucho en la
estrategia nacional de reciclaje, que tiene que ver con eso ir disminuyendo cada día más, ir aprendiendo prácticas de
adecuados manejos, que van a impactar positivamente en el ambiente a nivel mundial, a nivel país y a nivel local.
En el caso de Zarcero entonces, ahí los invito a revisar los que no han tenido la posibilidad de verlo, revisar el plan,
revisar el plan de acción, si tienen propuestas de mejora, si tienen recomendaciones, nosotros tenemos que hacer una
actualización dentro de 2 años y si hay cositas que podemos ir incorporando poco a poco, ahí también lo vamos haciendo.
Entonces, cómo lo dice el reglamento, ese plan tiene que quedar votado por el Concejo aprobado, para pasar
posteriormente a un proceso de socialización a nivel de cantón
Regidor propietario Denis Alfaro: muchas gracias, señor presidente y buenas tardes para para todos los que están en la
sala, como también los que nos ven en las redes sociales. Yo en particular tengo 3 consultas, la primera es qué metas y
plazos específicos establece el plan para la reducción de los residuos. También la segunda es que en conferencias de
prensa y también en vídeos vemos que el Ministerio de Salud ha estado promoviendo que los residuos deben gestionarse
dentro de la misma región donde se generaron, evitando que sean trasladados a grandes distancias como se está viendo

actualmente, en este caso de nosotros no sé si se ha llegado a alguna negociación o cómo está en este momento en cuanto
a la recolección y el tercero es que cómo vamos con el cierre técnico del vertedero? ¿En qué estado está?
Licenciada Hazel Pérez: tal vez respondo lo de la regionalización. Justamente hoy nos dieron a nosotros el dato de la
alcaldía para convocarles a una mesa de trabajo, para ir desarrollando ese proceso de regionalización, o las propuestas de
trabajo, es algo que está como proyecto y se está empezando. Entonces sabemos que el siguiente paso al que están
convocando, porque eso lo está manejando más que todo el nivel central, es una mesa de trabajo con las alcaldías, para
ir valorando como .se va a manejar el asunto de la regionalización.
Marlon Rodríguez: lo que decíamos ahorita. Se había establecido un plazo que creo que era como ya, y ese plazo .se
supone que se va a ampliar con el tema del manejo actual. Nosotros tenemos lo que les decía antes, un contrato con la
empresa, bueno, es un Consorcio Rapsa y Tecno Ambiente de transporte de recolección, transporte y disposición final.
Entonces ese contrato está vigente hasta junio del 2027, entonces digamos que por esa parte en la parte por lo menos
legal, tenemos ese ese respaldo. También el tema de las distancias. Se hablaba de 80 jefa, si no me equivoco, 80 km 80,
nosotros tenemos 83 km al botadero, entonces digamos que estamos ahí como en el límite, como les digo, no es como
para sentarnos a decir que estamos bien, porque eso obviamente la idea es que sea un poco más cercano con el tema de
la disminución, es un tema que obviamente el plan se enfoca en eso, es un poco difícil establecer como como como
metas tan concretas, porque tiene demasiadas variables, como decía Jose, lo que genera más peso a nivel de la basura es
la parte orgánica. Eso es lo que genera más peso. Entonces bueno, lo que estamos proponiendo es esas campañas, el tema
de las composteras, que la gente pueda tener un mejor manejo de los residuos, digamos orgánicos dentro de y que no se
vayan en el camión de la basura.
Pues digamos, establecer un monto o un una cantidad de toneladas menos en realidad es un poco como como atrevido
hacerlo, porque como les digo sí es sí, es medio complicado. Yo hablando un poco con las compañeras, les decía que
inclusive uno ve la disminución en la factura y ustedes lo van a ver. Este cuando es invierno aumenta cuando es verano
disminuye. ¿Uno dice, pero qué tiene que ver? La gente corta el zacate corta hecha en las bolsas hay más peso y al final
todo eso, al final el camión dice, los lleva verdad que no debería llevárselo? Puede ser, pero si la gente lo echa en una

bolsa cerrada y lo pone ahí con la basura, pues el camión lo va se lo va a llevar y cuando ya empieza verano, pues la
gente empieza a sacar menos, pero eso es un comportamiento así ya establecido.
Ustedes van a ver diciembre, enero, son meses altos de consumo, la gente, todos los papeles de regalo, todas las cajas,
todo, todo, todo, todo, todo eso va para allá y con el tema del cierre técnico vamos a ver, nosotros trabajamos básicamente
con presupuestos, entonces ya tenemos un presupuesto asignado para el año 2026. Bueno, estamos esperando el tema de
la aprobación del mismo. Creo si no me equivoco eran 280000 de colones, creo que anda por ahí, esos28000000.se
distribuyen entre alquiler de maquinaria, la parte de asistencia, digamos, del ingeniero y la parte de análisis de agua, que
es como lo que vamos trabajando.
Todos los años, eso es lo que le hacemos. Le metemos ahí, si nos queda algo en remanente en el extraordinario también
le metemos un empujoncito ahí, pero básicamente el trabajo del del cierre técnico se puede realizar prácticamente en la
época de verano. Ya en este momento digamos meter maquinaria allá abajo es así casi que botar el dinero era porque es
demasiado con la lluvia, con el barro, con todo, entonces no es un buen momento para hacerlo, entonces generalmente
trabajamos en el primer semestre concentramos de los trabajos.
José David Alfaro: ese tema de reducción y plazos y ahí es un trabajo de todos la buena y damos nuestra parte de
educación ambiental de dar ese seguimiento pero siempre se le hace el llamado a la población, o sea si desde la casa no
reciclamos, nos separamos, tenemos ese problema, ese peso grande, entonces tratamos de dar la mano, sería importante
trabajar casa por casa, no podemos, pero con las composteras, con educación ambiental, con redes sociales, yo creo que
parte de lo positivo de las redes sociales hoy en día es que sé comparte un poquito más de información, se hace un poquito
más de conciencia, entonces ya es el llamado a la población verdad de que ellos también pongan de su parte, porque ella
ya es en conjunto el problema de los residuos es de todos no, no hay vuelta atrás y siempre es ese llamado y dar nuestra
mano. Por eso estaba esa parte también con estudiantes con trabajos comunales todavía nos ayudan a ampliar más esa
educación. Entonces es difícil pero siempre. se hace ese llamado.
Licenciada Hazel Pérez: tal vez respecto al cierre técnico para hablar un poquito ampliar. Hay un atraso, porque ha
habido muchas observaciones a los planos propuestos, los planos de las mejoras que hay que hacer, a costado bastante la

aprobación por parte del colegio, entonces eso atrasado también y una vez que esos planos sean aprobados se requiere el
presupuesto para ejecutar todos los movimientos que hay que hacer.
Y Por otro lado, desde el Ministerio de Salud, si hemos percibido carencias en los informes.
Porque no se está enviando los informes con toda la información y con la claridad que esos informes deberían tener de
acuerdo a lo que se pide Entonces, por ahí también hemos estado tratando de que cada vez esos informes cumplan con lo
que se está solicitando. Sabemos que hay una contratación para ese ser técnico, desde ese proceso de coordinación,
municipalidad con la persona contratada debería procurarse que cada vez esos informes cumplan más y se entreguen
oportunamente, porque tampoco muchas veces no se están entregando de manera oportuna. Entonces, eso sí, serían como
propuestas de mejora para ir caminando mejor con el proceso de ser técnico.
Vicepresidente Municipal Carmen Morales: muchas gracias señor presidente, buenas tardes a todos los presentes y a los
que nos sintonizan ahora que Heisel mencionaba los programas de educación y sensibilización ciudadana, me gustaría
saber si se están implementando en este momento algún programa al respecto?
José David Alfaro: claro, bueno está el de las tapas, no sé si han visto a los niños jalar tapas, eso es uno que nos ha dado
muchos buenos resultados, por supuesto, dar una premiación, pero más de más allá de eso, es el premio es el medio
ambiente, esas tapas van a ir destinadas al Parque Juan Castro Blanco para hacer las rampas, para personas con
discapacidad, las composteras si bien se entregan. También es un tipo de compensar, las personas que quieran de verdad
manejar los residuos orgánicos, eso es un tipo de premio, porque por meses se entregan y la gente de verdad se emociona.
Para mí entregar composteras a alguien que lo agradece y que verdad lo usa es demasiado positivo. Tenemos muchos en
plan con la UCR, por ejemplo, vamos a traer los laboratorios de biología, entonces es como para ir premiando un poquito
a los niños para relacionar medio ambiente con cosas negativas, cosas positivas con contaminación. Entonces ahí entra
esa parte, verdad de socializar.
Con eso de las tapas ahora, de hecho, tenemos nos van a colaborar la panadería. Bueno, ahora la zarcereña -Bimbo los
va a colaborar este la cooperativa aquí, Coope Alfaro Ruiz también. Entonces uno se alegra cuando hay iniciativas, de

parte de las instituciones y que nos lleva a seguir generando y por supuesto, siempre estoy abierto cuando alguien me
trae alguna idea, alguna alternativa, yo siempre la recibo y vemos la manera de enfocarlo y realizarla.
Licenciada Hazel: esos 2 aspectos que han mencionado ustedes, Denis y Carmen, están totalmente de la mano, no vamos
a tener un impacto en la disminución de los residuos, si no tenemos un proceso de educación y sensibilización, eso es
determinante y claramente tenemos que fortalecernos mucho en esa área y los impactos no lo vamos a ver a mediano
plazo, no a corto plazo, tal vez a mediano y largo plazo. ¿Por qué? Como decía Marlon ,ya los que tenemos cierta edad
nos cuesta un poco más implementar cambios en nuestras formas de manejo de los residuos y cambios de conducta.
Si por eso hay que fortalecer la educación en la primera infancia, en la niñez y adolescencia, para que ya se vaya
incorporando esa idea de un manejo adecuado de los residuos y si lo trabajamos así a mediano o largo plazo, se va a ver
el impacto en la disminución de los residuos, que eso es lo que se busca y por eso el eje de educación y sensibilización
debe ser uno de los principales. Si no trabajamos en ese y si no lo fortalecemos, vamos a seguir igual en el cantón a través
de los años hay que trabajar en eso para ver ese impacto.
Vicepresidente Municipal Carmen Morales: Heisel, aprovechando que usted mencionó que con respecto al cierre técnico,
faltaba información, quién es la persona que tiene que enviar esa información y a que se debe que haya habido ese como
ese faltante del incumplimiento en el en la entrega de la información que se requiere.
Licenciada Hazel Pérez: los informes tienen que ser muy específicos y hay cosas que tal vez a veces entregan los informes,
no cumple con eso específicamente, entonces hay que devolverlos y esperar un tiempo para que los respondan de nuevo
entonces entiendo que no sé si es el departamento.
Licenciado Marlon Rodríguez: lo que nos ha sucedido es que, por ejemplo, el informe pide análisis. Voy a poner un
ejemplo muy puntual, análisis de agua, entonces nosotros contratamos el servicio con laboratorio, el laboratorio nos
manda el muestreo era el resultado y nosotros adjuntamos ese resultado al informe, pero el informe lo que pide es una
interpretación de los datos, entonces, esa es la parte que a veces cuesta un poquito, tomar lo que digamos los valores que
nos da el laboratorio, hacer la interpretación y convertirlos a lo que el informe nos pide. Entonces esa es la parte que a

veces ha hecho que digamos que no es que la información no se envía, pero no se envía como el informe realmente la
solicita.
En este caso nosotros, como decía Heisel, tenemos una contratación con un ingeniero que es el que nos está ayudando
con esa parte, que es el que nos hace esa interpretación y también el que nos hace, digamos, los trámites allá con el con
el Cfía y todos los trámites constructivos y demás, entonces a veces es eso lo que cuesta un poquito ese ese esa
interpretación de datos.
Regidor propietario Denis Alfaro: gracias señor presidente, doña Gina, talvez se puede apoyar con Marlon, yo recuerdo
que una vez estoy en una sesión, había dicho de una propuesta que se estaba haciendo en Fedoma de abrir o de hacer un
estudio de un vertedero en Grecia, que si no me equivoco es antes ese puente, antes de llegar al acceso a Grecia, que
antes era un antiguo Tajo, no sé cómo va ese proceso, digamos, cómo va ese ese estudio en Fedoma si hay viabilidad
para que se abra un vertedero ahí y así digamos, venga con los residuos de Occidente y así podemos ver digamos esa
reducción en distancia, como dice Marlon, entonces no sé si como representante usted Fedoma cómo se ha visto ese
proyecto en sí.


José David Alfaro: he estado participando en esas reuniones, como les digo, si hay una luz verde, digamos si se ve un
poquito bueno, una gran posibilidad Naranjo, está corriendo se puede decir está moviéndose para que eso se haga una
realidad, pero es que tampoco hay como 3 propuestas y ellos no pueden decir, usted sí, usted no, si viene un proceso de
selección, a ver cuál es más anuente, cuál cumple más con el medio ambiente?
Todos esos factores, que lleva su impacto pero se puede decir que vamos a ir adelantado, ese es el punto de momento
que tiene más auge y más valor para llegar a montar algún tipo de proceso ahí el antiguo Tajo, en el puro puente, ahí al
lado abajo. Si hay como si pudiera algo positivo se puede decir que sí va muy encaminado, pero todavía falta esos
escalones a llevar que es la selección y por supuesto la aprobación. Yo creo que sería muy rápida.
Marlon Rodríguez: tal vez para aportar un poquito. Hay varias ideas y bastante buenas, lo que pasa es que lo que lo que
ha costado es que se concrete esa idea porque la gente viene presenta, ellos han hecho como 3 o cuatro presentaciones,

entonces ellos vienen presentan sí, perfecto y a veces cuando pedimos bueno hay alguna planta que podamos ir a ver, no
hay, veamos ahí en Ecuador o hay en Europa. Entonces, digamos, a veces son como ideas que sí son muy buenas, pero
lo que falta es eso, entonces, en músculo financiero, quién lo va a aportar? ¿Quién va a ser la inversión inicial? Ya por lo
menos, como decía José, en Naranjo, tiene ahí levantó la mano y ya tienen digamos, un terreno que se piensa que va a
ser como apto, verdad para hacer el proyecto y el tema regionalización también, que es importante aclarar. Mucha gente
puede pensar, bueno, entonces que cada municipalidad se haga cargo de su de sus residuos en realidad, poner una planta,
por ejemplo, que Zarcero piense, bueno, pongamos nosotros nuestra propia planta es inviable, primero por el tema de la
inversión, segundo, porque esa planta necesita materia prima y entonces la cantidad de residuos que nosotros generamos
no es sostenible para una inversión de ese tipo, entonces por eso es que se piensa en la regionalización y por eso se piensa
en Occidente, verdad que entonces sean la municipalidad de Occidente las que aporten la materia prima es vacilón, ahorita
ya vamos a empezar a hablar de materia prima, antes era basura, después eran residuos, ahora va a ser materia prima, esa
materia prima la van a aportar para que la planta pues funcione, hay algunas ahí de gasificación y generar electricidad. Y
hay varias ideas, Coope Guanacaste tiene un proyecto también por ahí de generación de energía, pero eso es ponerse de
acuerdo y parece que Naranjo es como el que ha estado ahí un poquito más más adelante.
José David Alfaro: Más que todo ese Naranjo es que ese también cumple este el área perímetro son como 500 m. Entonces
aparte de que ellos ofrecen es el que verdaderamente cumple con todo ese requerimiento y sobre todo que está sobre
carretera principal, que no se busca que se cruce por x ruta, sino que sea directamente con carretera principal y vale la
pena recalcar que verdad hay un una unión de trabajo de los gobiernos de Occidente, porque repito, es un problema de
Occidente muy grande y por dicha yo creo que eso nos va a llevar a un buen camino.
Regidor suplente Jaime Zúñiga: buenas tardes. Gracias, señor presidente, David, una consulta más que todo aquí en
Zarcero ahí calculo yo que como unos 8 almacenes de agroquímicos más, muchos agentes que vienen al cantón a vender.
No sería bueno como hacer una reunión con ellos, personal, porque bueno, ustedes dicen que tienen un acercamiento,
pero yo voy a muchos de ellos y nunca le dicen a uno, traiga los residuos para acá, yo en algunos los llevo, pero veo el
mismo bulto de tal vez hace un mes, entonces este los agricultores no sé si será que los echen al camión de la basura, o

no tienen esta información, lo he visto en muchísimas fincas que son de Agricultura estar esos residuos, ahí botados están
ahí, terminaron de llenar el estañoncito atomizaron y todo quedó ahí entre un saco lo echen y ahí el saco, se destruyó y
ahí queda porque sí lo he visto muchas veces, entonces como hacer, digamos como una especie de reunión y
comprometerlos en ver una información que haga en una pared desde aquí en conjunto, está el almacén con la
municipalidad. Poner los requisitos, vamos a dar las bolsas plásticas en que vengan rotuladas por la muni por ese almacén.
Yo siento que en este momento hay muchísimos agricultores jóvenes y quieren, están conscientes de lo que está pasando,
pero no se está tocando ese tema directamente a ningún almacén. Yo siento que por ejemplo yo visito cuatro y no he
recibido una. Incluso a uno le pregunté que si podía llevar los residuos y me dijeron claro, puedes traerlos, pero eso no
lo sabía yo en los almacenes. Muchas gracias.
José David Alfaro: don Jaime, eso es un problema, no se puede decir bueno problema ya se dice la palabra. es ese público
verdad de que hablamos, no puedo decir que todos los agricultores son iguales, porque por supuesto hay agricultores
comprometidos, por ahí del 2022 que estoy por aquí es un pequeño ejemplo, vino una estudiante a hacer la práctica, la
práctica y dirigía sobre el manejo de envases. Entonces a mí me tocó llevarla a diferentes agricultores a que ella les
preguntaba cómo manejaban los envases? El principal manejo del envase es el triple lavado, siempre pongo el ejemplo
en las charlas como la salsa Lizano, se nos gasta la salsa Lizano, qué hacemos, enjuagamos y echamos, eso es lo que hay
que hacer con los envases, 3 veces enjugarlos, retornarlos a la Bomba y se recupera un poquito. Lo que queda pegado en
las paredes después se chuequea porque esos envases no se pueden utilizar, entonces la estudiante la lleva diferentes, este
agricultores jamás vamos a decir nombres, mientras ella le consultaba usted hace triple lavado? Sí, claro, usted lo lleva a
los autoservicios? Sí, claro, yo veía las quemas de envases y los veía tirados, y siempre pongo ese ejemplo. ¿Por qué?
Porque todavía no falta esa esa cultura. Claro que ya tenemos la comisión con don Minor, ya se han acercado, repito no
voy a decir nombres, hay unos servicios que se nos acercan, hay otros que hasta ahora se nos está incorporando con los
estudiantes de TCU. De hecho, bueno, antes ahí les puedo enseñar los mensajes.
A partir de mañana si no me equivoco pasado mañana van a venir unos estudiantes, van a poner un stand en los
autoservicios y ellos van a brindar información. También es un tema de comprensión, no podemos, ellos tienen sus

labores, no podemos decirlo, hágame un filtro, estén revisando los envases porque ya y ellos tienen su trabajo, también
ellos nos dan esa preocupación de que no pueden poner algún miembro de tal agro servicio a estar este con ese filtro de
envases.
¿Pero cuál es la parte delicada? ¿Si de 100 envases viene uno sucio este, eso no lo no lo van a devolver a nosotros y
nosotros qué? O sacamos mano de obra para enjuagar uno por uno los envases, entonces hay que hacer un filtro de parte
de ellos y un filtro de parte de nosotros porque es un manejo especial y es un tema difícil.
Las charlas que he podido estar este, sobre todo con colegio, siempre lo menciono, ahora vamos a tener por ahí unas
charlitas con empresas. Y de verdad este siempre es recordar la peligrosidad de ese mal manejo los queman, imagínese
los gases que se producen, los tiran a las quebradas. O sea, es un problema grandísimo, pero si falta esa no sé, no sé si
decir cultura o estar ese empuje con los agricultores. Ahora esos estudiantes van a echar una salvadita, un poquito de
educación. El Mag tiene una practicante que ella generó ahí unos panfletos que de hecho se compartieron ahora hace
unos días en el grupo ese de agricultores de Zarcero que hay más de 300 y estamos próximos a compartirlos en redes
sociales, pero sí es un tema muy difícil este y siempre es el llamado atención, o sea, nada hacemos con que nos traigan
sucios porque si no, no se pueden gestionar correctamente.
Licenciada Hazel Pérez: yo creo que como les decía antes, las ideas que tengan las propuestas, esa idea que tiene el señor
a mí me parece genial. Y por qué no en los agroservicios que haya un rótulo que diga se reciben los envases de
agroquímicos. ¿Cuáles son los requisitos? El triple lavado de verdad y poner eso y que la gente no necesite que se le
ocurra preguntar si lo reciben, porque a muchos no se les va a ocurrir preguntar, pero si ya está el rótulo ahí, el cartel en
todos los agroservicios, la gente se va a informar y vas a ver y vas a ver, tiene que preparar los residuos, los envases de
agroquímicos para poderlos llevar ahí. Entonces me parece súper bien la idea y es algo que se podría valorar en la
comisión.
José David Alfaro: ahí tal vez para añadir ahí donde uno dice, ocupamos la colaboración, de las de las empresas de los
comercios, como le digo, hay unos que sí están muy anuentes, otros no, entonces siempre estamos en ese continuo

contacto, ya empezamos con la comisión, nos falta ir afinando ya esa parte social, pero de que está el acercamiento está,
pero si ocupamos la ayuda a ellos para nosotros ayudarlos.
Marlon Rodríguez: nada más sea para terminar ese tema. Recordar que hay una responsabilidad compartida de El
agroservicios, o sea el agroservicios, no simplemente vendió y se lavó las manos. ¿O sea, hay una responsabilidad en el
manejo de ese de ese residuo, entonces eso y eso está en la ley, o sea, inclusive tiene multas y demás, el que el agro
servicio simplemente diga no, yo vendo y nada más tiene su implicación legal también.
Licenciada Hazel Licenciada Hazel Pérez: para agregar ahí a lo que Marlon dice la responsabilidad sustentada del
productor está en el reglamento y aplica para varios tipos de residuos como ese agroquímicos, pero también los residuos
electrónicos y eléctricos. Entonces la mayoría de gente desconoce que es Importadora Monge le vende una pantalla,
después tiene que recibir esa pantalla u otra pantalla, todos los recibos, no necesariamente la pantalla que yo compré ahí
Gollo es un punto de recibir aquí en el cantón de Zarcero, si ustedes tienen residuos electrónicos eléctricos en su casa,
pueden llevarlos a ese establecimiento, pero todos tienen esa responsabilidad extendida, lo que pasa es que no todos lo
han divulgado y no todos lo están haciendo porque no están cumpliendo exactamente, pero sí deberían estarlo
cumpliendo.
José David Alfaro: En la charla de educación ambiental siempre lo mencionamos, tratamos de que se extienda esa
información porque ya no vamos a señalar al rato algunos se quitan el tiro al rato esquiva un poco eso, pero eso es una
realidad y hay que tomarlo en cuenta con muchos almacenes, ustedes pueden preguntar qué pasa si ya no uso ese producto
que compré? Es importante siempre hacer esa consulta.
Regidor Propietarios Esteban Varela: muchas gracias, señor Presidente, buenas noches a todos y a todas. Muchas gracias
por la exposición. Bueno, primero agradecerles por el trabajo que han estado realizando y felicitarles porque es un trabajo
bien, bien completo, eso es muy importante visibilizarlo, porque a veces como vecinos necesitamos tal vez ver alguna
obra física para sentir un avance, pero sin embargo esto es un gran avance en el desarrollo del cantón sumamente
importante, es muy bueno también que conozcamos los vecinos.

El número 2 bueno, ahora que ustedes mencionaban eso de los puntos de recolección, por ejemplo todo eso, ojalá que
también se puedan utilizar redes sociales de la municipalidad, incluso para darlo a conocer porque es mucha información
que tal vez no lo tenemos a mano y que no todos los días votamos residuos electrónicos.
Pero en el momento que tal vez algún vecino lo tiene, no tenga esa información. Y en el tema del botadero Marlon, hace
unos días le mencionaba a doña Gina que, por ejemplo, Guatuso, ellos hace unos días realizaron un convenio con las
municipalidad de San Carlos para poder mover, sus residuos hacia San Carlos y ahí cortaron también el tema de las
distancias. Sé que bueno es algo que hay que valorar y que hay un contrato por medio, pero tal vez para que lo tengan
presente ahí como propuesta que se pueda valorar la posibilidad de poder realizar un convenio con alguna municipalidad
cercana. Sé que San Carlos tiene bueno, por supuesto, no, no comprometiéndolos, pero sé que ahí tienen ellos su vertedero
y que se podría incluso realizar alguna mesa de trabajo con los compañeros de la municipalidad San Carlos y en si existe
la posibilidad o hacer el estudio de que al acortar distancia incluso se nos disminuya la factura quincenal que se está
pagando quincenal sobre el tema de la basura, entonces ahí como para dejarlo como propuesta y para que lo analice.
Muchas gracias.
José David Alfaro: muchas gracias. Yo sí quería agradecer a Marlon y a Heisel, yo vengo retomando este trabajo y es un
trabajo muy, muy tedioso también a los colegas anteriores que pusieron su no granito granote de arena en esto de verdad,
Dios mediante, podamos ir cumpliendo cada ámbito.
Presidente Municipal: yo también quiero agradecerles, yo sé que es un trabajo, ese es bastante cansado, bastante arduo,
pero creo que cuando se trabaja, entre muchas instituciones creo que también hay más ideas, hay más puntos de vista y
no entonces agradecerles el acuerdo.
ACUERDO 3:
El Concejo Municipal acuerda aprobar el Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos (PMGIRS) del
Cantón de Zarcero 2025-2029 Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión
de gobierno y Administración

ARTICULO III. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA 0052-2025.
ACUERDO 4:
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez,
Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.
ARTICULO IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA.
1-Oficio MZ-AI-OF-0160-2025 LG Reglamento Ley 10495 Liquidez Caja Única.
Presidente Municipal: son documentos que contienen información relevante institucional y cantonal.
ACUERDO 5: El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración, por medio de la Dirección Administrativa
Financiera, un informe de las implicaciones operativas de la Ley 10495, tanto en lo que concierne a las finanzas
municipales como lo relativo al Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya
Araya, Esteban Varela Jara.
2-Solicitud de revisión estructural y reparación de alcantarilla en Laguna, remitida por el sr. Allan Quesada.
ACUERDO 6: El Concejo Municipal acuerda remitir el oficio suscrito por el señor Allan Quesada Rojas, portador de la
cédula de identidad número 2-0702-0415, referente a la alcantarilla ubicada 50 metros al norte y 150 metros al este de la
Escuela Félix Villalobos, en la comunidad de Laguna, frente a la vivienda del señor Marino Quesada Blanco y la señora
Margarita Rojas Salas, a la Administración para su debida atención, solicitando presentar el informe respectivo con copia
al Concejo Municipal. Asimismo, se acuerda remitir copia del presente acuerdo al señor Allan Quesada Rojas. Aprobado
con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado
Definitivamente. ACUERDO FIRME.

3-Oficio CCPJZ-OF-0016-2025, del Comité de la Persona Joven, sobre participación de taller de lideres en acción.
Presidente Municipal: el Comité de la Persona Joven comunica que van a participar en el taller de lideres en acción del
Ministerio de Cultura y Juventud el día 19 de noviembre de forma virtual. Se toma nota.

4-Oficio ADE-FEDOMA N085-2025 ACU N07-08-2025, solicitan apoyo a moción del proyecto de Ley N.º 25.101
“reforma al capitulo IV sanciones administrativas de la Ley nº 9047, ley de regulación y comercialización de bebidas con
contenido alcohólico del 25 de junio de 2012 y sus reformas”
ACUERDO 7

El Concejo Municipal acuerda dar apoyo al ACUERDO Nº 07-08-2025 de Federación Occidental de Municipalidades
de Alajuela que textualmente indica: ACUERDO Nº 07-08-20250

Este Concejo Directivo de FEDOMA, ACUERDA manifestar ante la Comisión Legislativa de Asuntos Municipales,
total y absoluto apoyo a la propuesta consultiva de proyecto de Ley N.º 25.101 “REFORMA AL CAPITULO IV
SANCIONES ADMINISTRATIVAS DE LA LEY Nº 9047, LEY DE REGULACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE
BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO DEL 25 DE JUNIO DE 2012 Y SUS REFORMAS” y solicita con el
debido respeto a la ANAI, UNGL, IFAM, Instituto de Formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local, UNED;
Concejos Municipales FEDOMA, Municipalidades del País, Federaciones de Municipalidades de Costa Rica que se unan
a este apoyo y extienda una excitativa dirigida a esta Comisión Legislativa a favor de la consulta al proyecto de Ley N.º
25.101, la cual; fue una iniciativa de FEDOMA para el beneficio de todas las Municipalidades a nivel nacional. Aprobado
con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
5-Invitación Asociación Nacional Protectora de Animales (ANPA) VI encuentro nacional de gobierno Locales en pro-
bienestar animal.
Es una invitación que hace Asociación Nacional Protectora de Animales (ANPA) y el IFAM, para el 26 de noviembre
de 8 a 3 30, en las instalaciones del IFAM, confirmar asistencia a más tardar el 7 de noviembre del 2025. Se toma nota.
6-Oficio RA-GCM-OFIC-0001-2025 solicitud de reparación Gianina Ceciliano Murillo.
Asunto: Solicitud de reparación, adecuado posicionamiento de sistema de evacuación pluvial dañado antes de la
elaboración de la acera del expediente Nº 24-035505-0007-CO según resolución Nº 2025011090.
Presidente Municipal: ella envía nota sobre asuntos que desea sean valorados.

ACUERDO 8-
El Concejo Municipal acuerda solictar a la administración para la próxima sesión del 28 de octubre del 2025, a través de
la unidad técnica de gestión vial, un informe técnico completo de la obra, plazos previstos para concluir y cumplir con la
obra, acciones previstas para la finalización y comunicación con la contribuyente en pro de solventar la necesidad de la
misma, así como cumplir fielmente lo dispuesto por la sala según expediente n.24-035505-007-CO. Resolución:
2025011090. Además se solicita trasladar este acuerdo a la señora Gianina Ceciliano Murillo. Aprobado con 5 votos de
los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado
Definitivamente. ACUERDO FIRME.

7- Oficio MZ-AM-OF-0841-2025 nota remision Plantilla Plurianual 2026-2029.
Licenciada Fabiana Alvarado expone la Plantilla Plurianual 2026-2029. Indica que el pasado jueves llegó un oficio de
la Contraloría General de la República el DFOE-LOC-1955, solicitando información al presupuesto ordinario 2026, al
concejo le compete el analisis y aprobación de las justificaciones que se ampliaron en la Plantilla Plurianual 2026-2029.
Fue ampliación de justificación con la comisión de presupuesto, con el cumplimiento de normas y requisito de bloque de
legalidad es que el concejo tenga conocimiento y aprobación, hay tiempo a mañana a presentarlo.
ACUERDO 9-

El Concejo Municipal de Zarcero da por conocida y aprobada la Plantilla de Presupuesto Plurianual de la Municipalidad
de Zarcero, correspondiente a los periodos del 2026-2029, y su vinculación con los objetivos y metas de mediano y largo
plazo del Plan de Desarrollo Municipal, con los ajustes realizados por la Comisión de Presupuesto. En atención al oficio
MZ-AM-OF-0841-2025. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto. Aprobado Definitivamente. ACUERDO FIRME.

                                                                                               EINFORMACIÓN PLURIANUAL 2026-2029




                                                           MONTOS DE INGRESOS EN MILLONES DE COLONES
                            Nombre de la partida                             2026               2027              2028              2029
 1. INGRESOS CORRIENTES                                                             1 340,35           1 361,87          1 379,85          1 401,66
 1.1.1.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS A LOS INGRESOS Y UTILIDADES
 1.1.2.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE LA PROPIEDAD                                  354,45             356,64            358,87            361,10
 1.1.3.0.00.00.0.0.000 IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS                            300,73             303,74            306,80            309,89

Nombre de la Institución:   Municipalidad de Zarcero




                                                       -

                                                             MONTOS DE GASTOS EN MILLONES DE COLONES
                              Nombre de la partida                                       2026                      2027                        2028                        2029
1. GASTO CORRIENTE                                                                              1 846,38                  1 864,46                    1 883,11                    1 901,94
1.1.1 REMUNERACIONES                                                                              957,91                    967,49                      977,16                      986,93
1.1.2 ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                                                           775,33                    783,08                      790,91                      798,82
1.2.1 Intereses Internos                                                                           0,379                       -                           -                           -
1.2.2 Intereses Externos
1.3.1 Transferencias corrientes al Sector Público                                                103,50                     104,53                      105,58                      106,63
1.3.2 Transferencias corrientes al Sector Privado                                                  9,27                       9,37                        9,46                        9,55
1.3.3 Transferencias corrientes al Sector Externo
2. GASTO DE CAPITAL                                                                              326,95                     297,19                      296,52                      299,49
2.1.1 Edificaciones
2.1.2 Vías de comunicación                                                                       290,68                     293,59                      296,52                      299,49
2.1.3 Obras urbanísticas
2.1.4 Instalaciones                                                                               14,81                        3,60                        -                           -
2.1.5 Otras obras
2.2.1 Maquinaria y equipo                                                                         20,26                        -                           -                           -
2.2.2 Terrenos
2.2.3 Edificios
2.2.4 Intangibles                                                                                   1,20                       -                           -                           -
2.2.5 Activos de valor
2.3.1 Transferencias de capital al Sector Público
2.3.2 Transferencias de capital al Sector Privado
2.3.3 Transferencias de capital al Sector Externo
3. TRANSACCIONES FINANCIERAS                                                                      21,64                        -                           -                           -
3.1 CONCESIÓN DE PRESTAMOS
3.2 ADQUISICIÓN DE VALORES

3.3.1 Amortización interna                                                                        21,64                        -                           -                           -
3.3.2 Amortización externa
3.4 OTROS ACTIVOS FINANCIEROS
4. SUMAS SIN ASIGNACIÓN PRESUPUESTARIA                                                               -                         -                           -                           -
TOTAL DE GASTOS                                                                                 2 194,98                  2 161,65                    2 179,63                    2 201,43



                                            EXTRACTO DE LA INFORMACIÓN PLURIANUAL DE LA INSTITUCIÓN
   Referencia del Acuerdo en el que el Jerarca conoció la información
                              plurianual

                                                                                                           Información de Planificación Institucional de mediano plazo
    Nombre de los documentos de planificación al cual está vinculada la
                                                                             Plan de Desarrollo Municipal, aprobado por el Concejo Municipal mediente el acuerdo 18 del día 10 del mes de setimebre del 2024, según el oficio MZ-CM-OF-0336-2024.
                        información plurianual
                  Periodo de vigencia de dichos documentos                   2024-2028



                                                                             El presupuesto plurianual se vincula conforme a la información proporcionada por el Departamento de Planificación, integrando metas definidas a mediano plazo, en concordancia con los objetivos establecidos en el Plan
                                                                             de Desarrollo Municipal 2024-2028. En este marco, se identifican los proyectos plurianuales orientados al cumplimiento de objetivos específicos, entre los cuales destacan los siguientes:
                                                                              1. Promover actividades de desarrollo cultural, (Banda Municipal, Estudiantina Municipal, Rondalla Municipal) deportiva (Academias y Comité de Deportes) y rescate de tradiciones en el cantón de Zarcero.
                                                                             2. Proteger los recursos naturales presentes en el cantón de Zarcero brindando mayor calidad de vida a los habitantes del cantón.
  Indicar cada uno de los objetivos de los planes de mediano plazo al cual   3. Reestructurar el ordenamiento territorial con una perspectiva preventiva y planificada de la estructura urbana.
                 está vinculada la información plurianual                    4. Brindar a los contribuyentes un servicio oportuno, eficiente y de calidad de aseo de vías de manera proactiva e innovadora.
                                                                             5. Ofrecer un servicio de recolección de residuos ordinarios y reciclables de calidad propiciando bienestar en el cantón.
                                                                             6. Garantizar un servicio de agua potable de manera ágil y de calidad a los contribuyentes.
                                                                             7. Propiciar un servicio de calidad de manera eficiente y oportuno en el cementerio municipal.
                                                                             8. Contar con un cantón accesible, inclusivo y amigable con todas las poblaciones del cantón.




                                                                                                                Análisis de las proyecciones de ingresos y gastos

 Identificar, seleccionar y analizar las fuentes de ingreso principales que en
conjunto sumen al menos el 80% del total de ingresos presupuestados en
el año base. Para cada una de estas fuentes, debe completar las columnas
                                de este cuadro.                                                                                                                                                                                                                Observaciones adicionales en caso de ser
                                                                                          Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos                        Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso
                                                                                                                                                                                                                                                                              necesario
      Nota: El análisis detallado de los ingresos nuevos y los ingresos por
     financiamiento (independientemente de si forman parte del 80%
         principal) se debe registrar en los apartados posteriores.


IMPUESTO SOBRE LA PROPIEDAD                                                 El cantón de Zarcero se caracteriza por contar con extensas propiedades destinadas Aunque el ingreso por bienes inmuebles se haya mantenido estable en los últimos                                  Ninguna
El Impuesto sobre la Propiedad (Sustento Legal: Ley 7509), constituye una principalmente a actividades agropecuarias. Por esta razón, al proyectar la cinco años, la municipalidad puede mitigar riesgos de disponibilidad combinando:
de las principales fuentes de financiamiento para la Municipalidad de recaudación de este rubro resulta indispensable considerar factores normativos como
Zarcero. Para el periodo 2026, este ingreso representa el 16,15 % del la Ley N.° 9071 – Ley de Regulaciones Especiales sobre la aplicación de la Ley N.° 7509, • Gestión eficiente de cobro y fiscalización.
                                                                            la cual redujo de manera significativa la base imponible de las fincas del cantón, dada - Actualizar los valores catastrales
presupuesto institucional y se compone de dos tributos: el Impuesto sobre
                                                                            la vocación predominantemente agropecuaria de su territorio.                            - Reducir la morosidad
la Propiedad de Bienes Inmuebles (Ley N.° 7729) y el Impuesto sobre el Para las estimaciones se utilizan básicamente los siguientes métodos o supuestos - Fortalecer la fiscalización
Traspaso de Bienes Inmuebles.                                               técnicos:
Este impuesto se calcula con base en el valor registrado de las propiedades 1. Porcentaje de recuperación. Consiste en aplicar al monto puesto al cobro en e • Diversificación de fuentes de ingresos.
y tiene como finalidad garantizar que los contribuyentes aporten de 2026 (calculado sobre las emisiones estimadas más el pendiente estimado al 31 de - Ampliar la base tributaria: Promover la formalización de terrenos o construcciones
manera proporcional a su patrimonio, contribuyendo así a la equidad diciembre del 2025), un porcentaje de recuperación esperado que se calcula con que actualmente no pagan impuestos
tributaria.                                                                 base en el monto puesto al cobro durante el 2025, versus el ingreso esperado para
                                                                                  ese mismo período. Se toman en consideración los porcentajes de recuperación de • Planificación y reservas financieras.
Comportamiento histórico observado                                           las emisiones como del pendiente recuperado según la dinámica actual de la - Elaborar escenarios de ingresos: Proyectar ingresos conservadores, medios y
                                                                             institución.                                                                             optimistas para anticipar posibles caídas y ajustar el presupuesto de manera prudente.
Para la elaboración de la proyección de ingresos se utilizaron los datos
                                                                             2. Porcentaje de crecimiento: este método se genera del crecimiento de los ingreso - Crear reservas o fondos de contingencia: Destinar un porcentaje del ingreso a un
históricos de los ingresos reales correspondientes del período 2021-2024.
                                                                             considerando el histórico de una serie de por lo menos 5 años.                           fondo que permita compensar variaciones imprevistas en la recaudación.
Asimismo, con base en los ingresos registrados en el presente ejercicio a 3. Estimación por Mínimos Cuadrados. Consiste en ajustar una línea de tendenci - Monitoreo continuo: Analizar mensualmente la recaudación frente a la proyección
junio 2025 se estimaron los ingresos para todo el año 2025. En que represente cómo han variado los ingresos en el tiempo. Esa línea se calcula para reaccionar a tiempo ante desviaciones.
consecuencia, la información comprendida entre los años 2021 y 2025 minimizando el error entre los valores reales y los estimados. Con esa tendencia, se
constituye la base para la proyección realizada en este análisis plurianual. pueden prever los ingresos futuros de forma técnica y justificada.                       • Vigilancia normativa y aplicación de incentivos.
Análisis:                                                                    4. Promedio simple: se utiliza para casos en donde el ingreso esperado para el 2026 - Vigilar cambios en la legislación
1. ?Caída inicial (2021–2023):                                               es  muy  similar al promedio mensual  del año  2025; se utiliza sobre todo para rentas   - Promover incentivos fiscales temporales
o Se observa una disminución continua de ₡352,7 millones (2021) a ₡334, “poco significativas” dentro de la totalidad de los ingresos municipales.
millones (2023).                                                             De  acuerdo  con  la metodología empleada  se espera  que los ingresos proyectados  para • Fomento de la cultura tributaria y servicio al contribuyente.
                                                                             los siguientes 4 periodos (2026, 2027, 2028 y 2029) tengan un crecimiento constante - Campañas de concienciación
o Esto equivale a una reducción de aproximadamente – 5.1% acumulado e
                                                                             como se ha venido comportando en los anteriores. El método que más se utilizó en - Atención al contribuyente: Facilitar consultas, pagos y aclaraciones para incentivar
dos años.                                                                    términos generales, fue el método de Estimación por Mínimos Cuadrados ya que es el cumplimiento voluntario.
o Entre las principales causas: menor actualización catastral, morosidad en  el más acertado a la realidad institucional y toma como base el ingreso real obtenido
pago, coyuntura económica.                                                   en años anteriores, se consideraron factores como la historia real y dinámica actual
2.?Recuperación (2024–2025):                                                 de los periodos 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025 que están influyendo en los
o En 2024 hay un salto importante hasta ₡354,6 millones (+5,9% respecto ingresos, donde se determinó el comportamiento y crecimiento
a 2023).                                                                     de estos, con base en la cual se estima el ingreso por reestimación, proyectando los

o Para el periodo 2025 se proyecta un crecimiento continuo, esperando siguientes periodos con los ajustes, este método considera la fluctuación normal de
llegar a ₡356,6 millones, aunque con un ritmo más moderado (+0,6%).           los ingresos y su resultado es muy acertado.
3.?Tendencia general (2021–2025):                                             Otros supuestos técnicos que se valoran:
                                                                              Normas legales:
o Se proyecta que el nivel de ingresos terminara en 2025 por encima del
                                                                              Aplicación de la normativa vigente de la ley de Patentes de la Municipalidad de
inicio de la serie (2021).                                                    Zarcero, Código Municipal y reglamentos vigentes.
o Esto muestra un comportamiento oscilante, pero con tendencia a la Crecimiento económico:
recuperación y estabilización.                                                Aunque el Informe de Política Monetaria del Banco Central de Costa Rica, a junio de
Proyección de crecimiento plurianual:                                         2025, señala un crecimiento de la actividad económica del 3,8%, y los ingresos entre
Para la proyección del ingreso en el presupuesto ordinario 2026, se utilizó 2024 y 2025 muestran una tendencia de aumento cercana al 1%, las proyecciones
datos históricos y mediante la aplicación de estimación por Mínimos para los periodos 2026, 2027, 2028 y 2029 se plantean con un crecimiento más
Cuadrados se determinó un crecimiento del 1.90% con relación a la conservador. Esto se debe al comportamiento económico específico del cantón,
estimación 2025.                                                              observado a través del seguimiento de los ingresos durante el 2025.
Para el año 2027 se proyecta un crecimiento mínimo del ingreso del 0.62%. Inflación:
                                                                              Se proyecta este ingreso bajo el supuesto de que para el periodo 2027 la tasa de
Si bien el departamento tributario había establecido metas estratégicas
                                                                              inflación será entre 1% a un 3%; y para los periodos 2028-2029 no excederá el 2%. De
orientadas a aumentar los ingresos en un porcentaje mayor, el análisis de conformidad con el análisis de las tendencias sobre la inflación que indica el informe
las condiciones económicas del cantón y de la capacidad institucional indica de política monetaria del Banco Central emitido a junio.
que no es viable plantear un crecimiento superior.                            Factores demográficos:
Esta proyección se sustenta en el comportamiento histórico de los ingresos, Se proyecta que las condiciones económicas del cantón mantengan el
cuyo promedio de crecimiento anual ha sido del +-0.62%, considerando que comportamiento estudiado.
en algunos periodos se han registrado disminuciones y en otros se han
obtenido recursos superiores a los presupuestados.
Para el año 2028 también se proyecta un crecimiento del 0.62% en
comparación con el periodo 2027. Para esta estimación se consideran,
además, factores como la proyección de la tasa de inflación, que se espera
sea entre un 1% y un 3%. Por lo tanto, el crecimiento real del ingreso para
ese periodo se mantiene en un 1% respecto al año anterior.
Para el año 2029, y en coherencia con los porcentajes de crecimiento
definidos en los periodos anteriores, se mantiene una proyección del 0.62%.
Esta decisión responde al limitado dinamismo económico del cantón y a los
factores que inciden en los ingresos. Técnicamente, se considera adecuado
conservar este porcentaje con base en los datos históricos de los últimos
cinco años y en la baja variación prevista en los niveles de inflación.
Entre los factores analizados para definir los porcentajes de crecimiento, se
consideró que, según el Informe de Política Monetaria del Banco Central de
Costa Rica de junio de 2025, la tasa de inflación actual es del 0%. La meta
institucional es mantener este indicador por debajo del 3%. No obstante,
las tendencias internacionales y el contexto nacional apuntan a una
inflación cercana al 1%.
• ?2027: +0.62% respecto a 2026
• ?2028: +0.62% respecto a 2027
• ?2029: +0.62% respecto a 2028

IMPUESTOS SOBRE BIENES Y SERVICIOS                                              Para las estimaciones se utilizan básicamente los siguientes métodos o supuestos 1. Gestión y control tributario
                                                                                técnicos:                                                                        • Fortalecer la gestión de patentes para asegurar que todas las actividades
Este ingreso está conformado por varios ingresos los cuales en conjunto Estimación por Regresión Potencial proyecta ingresos futuros ajustando los datocomerciales estén inscritas y al día.
representan un 13,70% del total de los ingresos municipales proyectados históricos a una curva de tipo Y=a⋅X^b, adecuada cuando los ingresos crecen de forma• Implementar cruces de información con instituciones como el Ministerio de
                                                                               proporcional o exponencial y no lineal. Se transforma a forma logarítmica paraHacienda, CCSS y el Registro Nacional para detectar negocios no registrados.
para el presupuesto ordinario 2026.
                                                                               aplicar regresión lineal y estimar los coeficientes. Este método permite proyectar• Reforzar procesos de fiscalización y cobro administrativo para reducir la
Estos tributos tienen un carácter regulador y compensatorio. Los recursos ingresos futuros reflejando mejor crecimientos acelerados o desacelerados, amorosidad.
obtenidos permiten a la Municipalidad financiar los gastos administrativos y diferencia del método lineal que asume incrementos constantes en valor absoluto.
programas de protección ambiental, así como proyectos de desarrollo Porcentaje de crecimiento: este método se genera del crecimiento de los ingreso 2. Diversificación y estímulo económico
sostenible, supervisión de obras y fortalecimiento de la infraestructura considerando el histórico de una serie de por lo menos 5 años.                          • Impulsar programas de apoyo a emprendedores y pymes locales, que generen
local, convirtiéndose en una fuente estratégica y significativa para la gestión Estimación por Mínimos Cuadrados. Consiste en ajustar una línea de tendencia qu nuevas actividades sujetas a patente.
municipal.                                                                     represente cómo han variado los ingresos en el tiempo. Esa línea se calcula • Promover el desarrollo económico local mediante ferias, turismo rural,
Los ingresos municipales por concepto de impuestos sobre bienes y minimizando el error entre los valores reales y los estimados. Con esa tendencia, se encadenamientos productivos y alianzas público–privadas.
servicios que percibe la Municipalidad de Zarcero se componen de los pueden prever los ingresos futuros de forma técnica y justificada.                          • Incentivar proyectos habitacionales y comerciales que dinamicen la construcción.
                                                                                Promedio simple: se utiliza para casos en donde el ingreso esperado para el 2026
siguientes conceptos:
                                                                                es muy similar al promedio mensual del año 2025; se utiliza sobre todo para rentas 3. Planificación financiera
                                                                                “poco significativas” dentro de la totalidad de los ingresos municipales.          • Proyectar los ingresos con un enfoque conservador, usando promedios históricos
• Impuestos específicos sobre la explotación de recursos naturale De acuerdo con la metodología empleada se espera que los ingresos proyectados para en lugar de supuestos optimistas.
minerales.                                                        los siguientes 4 periodos tengan un crecimiento constante como se ha venido • Crear fondos de contingencia o reservas presupuestarias para compensar posibles
• I?mpuestos específicos sobre la construcción.                   comportando en los anteriores. El método que más se utilizó en términos caídas en estos ingresos.
• ?Patentes municipales.                                          generales, fue el método de Estimación por regresión potencial ya que es el más • Diversificar la recaudación municipal, fortaleciendo otros tributos como bienes
• ?Recargo del 5% sobre la ley de patentes.                       acertado a la realidad institucional y toma como base el ingreso real obtenido en años inmuebles o tasas por servicios.
                                                                                anteriores, se consideraron factores como la historia real y dinámica actual de los
Los distintos impuestos que conforman los ingresos por bienes y servicios periodos 2022, 2023, 2024, 2025 y 2026, que están influyendo en los ingresos, donde 4. Simplificación y digitalización
presentan comportamientos heterogéneos. Mientras que las patentes se determinó el comportamiento y crecimiento de estos, con base en la cual se estima • Mejorar los trámites de registro, renovación y pago en línea de patentes y
                                                                          el ingreso por reestimación, proyectando los siguientes periodos con los ajustes, este permisos de construcción.
muestran una tendencia de incrementos mínimos pero sostenidos, los
                                                                          método considera la fluctuación normal de los ingresos y su resultado         es muy • Implementar plataformas digitales que reduzcan la evasión y faciliten el
impuestos sobre construcciones y la explotación de recursos naturales han acertado.
                                                                                                                                                                 cumplimiento voluntario.
registrado variaciones intermitentes.                                     Otros supuestos técnicos que se valoran:
                                                                                Normas legales:                                                                        5. Normativa y actualización de tarifas
Para la proyección del año 2026, se aplicaron metodologías considerando La proyección del ingreso se realiza bajo el supuesto de que, no se realicen cambios • Revisar periódicamente las tasas y cánones de patentes y permisos, asegurando que
los ingresos reales desde 2022 hasta 2024, proyectando el ingreso de 2025 en la ley 7509; que conlleven por ejemplo a asignar mayores recursos del mismo en estén actualizadas y acordes con la Ley 7794 (Código Municipal) y demás normativa
según el comportamiento observado hasta el 30 de junio de dicho año.      aportes o beneficios de transferencias a nuevas entidades o instituciones, fuera de las aplicable.
                                                                                que ya se tienen contempladas.                                                         • Valorar la posibilidad de ajustes graduales que permitan sostener la recaudación sin
• Impuestos específ. S/ la explotación de recursos naturales minerales                                                                                      afectar la competitividad local.
                                                                       Crecimiento económico:
Estimación de Regresión potencial
                                                                       Aunque el Informe de Política Monetaria del Banco Central de Costa Rica, a junio de
• Impuestos específicos sobre la construcción - Método por la tasa d
                                                                       2025, señala un crecimiento de la actividad económica del 3,8%, y los ingresos entre
crecimiento anual                                                      2024 y 2025 muestran una tendencia de aumento cercana al 1%, las proyecciones
• ?Patentes municipales - Estimación Regresión Potencial y Exponencial para los periodos 2026, 2027, 2028 y 2029 se plantean con un crecimiento más
• Recargo de 5% sobre ley de patentes - Estimación Regresión Potencial conservador. Esto se debe al comportamiento económico específico del cantón,
Exponencial                                                            observado a través del seguimiento de los ingresos durante el 2025.

Técnicamente unificando todos los impuestos que componen este ingreso Inflación:
se proyectó de la siguiente forma:                                    Se proyecta este ingreso bajo el supuesto de que para el periodo 2027 la tasa de
                                                                                inflación no será mayor al 1%; y para los periodos 2028-2029 no excederá el 2%. De
                                                                                conformidad con el análisis de las tendencias sobre la inflación que indica el
AñoIngreso
                                                                                informe de política monetaria del Banco Central emitido a junio.
2022288,910,785.27
2023290,446,157.71                                                              Factores demográficos:
2024319,513,457.21                                                              Se proyecta el ingreso bajo el supuesto de que las condiciones económicas del cantón
2025281,795,483.60                                                              mantengan el comportamiento estudiado.
2026300,728,647.58

Este es el crecimiento interanual de los ingresos:
• ?2023 vs 2022 → +0,53%
• ?2024 vs 2023 → +10,01%
• ?2025 vs 2024 → –11,80%
• ?2026 vs 2025 → +6,72%


Promedio: 1%

Proyección de crecimiento plurianual:
Para la proyección del periodo 2026 se tomaron en cuenta diversas
variables. Por ejemplo, se consideraron los criterios del Fondo Monetario

Internacional y del Banco Central de Costa Rica, especialmente las variables
macroeconómicas y la variación interanual del IPC.
Se prevé un escenario de crecimiento económico moderado debido a
factores como la desaceleración de la inflación, que ha generado una
disminución en los precios de los alimentos, los combustible y los servicios
de transporte marítimo. A esto se suma la aplicación de medidas restrictivas
en la política monetaria, la disminución en la tasa de desempleo, una
mejora en la recaudación tributaria y la reducción del gasto primario. Todo
lo anterior ha favorecido un entorno positivo para las proyecciones del
sector nacional y ha impulsado una aceleración de la actividad económica.
Por esta razón, las proyecciones de ingresos se elaboran con base en los
rangos establecidos por el Banco Central de Costa Rica, ajustados a la
realidad institucional. Además, algunos ingresos se sensibilizan para
obtener estimaciones más precisas y acordes con la situación de la
Municipalidad.
Con los datos del 2026 calculamos la tasa de crecimiento anual compuesta
(CAGR) de los ingresos entre 2022 y 2026 la cual es de aproximadamente un
1,01% anual. Esto implica que, aunque en esos años hubo variaciones al
alza y a la baja, en promedio los ingresos evolucionaron como si hubieran
aumentado de forma constante en un 1% cada año.

Con base en ese comportamiento histórico, se va a proyectar que los
ingresos para los años 2027 a 2029 crecerán alrededor de un 1% anual,
manteniendo la misma tendencia observada.

La tasa de crecimiento anual compuesta CAGR) de los ingresos entre 2022 y
2026 es de ≈ 1,01% anual.

La proyección de ingresos 2027–2029 se estima aplicando el crecimiento
compuesto anual (CAGR ≈ 1,01%) en base a el comportamiento histórico de
estos ingresos se define que será de un 1% para todos los periodos del
2027:

• ?2027: +1% respecto a 2026
• ?2028: +1% respecto a 2027
• ?2029: +1% respecto a 2028


Las tendencias históricas de ingresos de cada fuente se han comportado de
la siguiente forma:

•  Impuestos específicos sobre la explotación de recursos naturales minerale
– Periodos analizados 2022 – 2025:
o Se proyecta un incremento en la extracción y comercialización d
materiales y agregados provenientes de la concesión de explotación de
recursos minerales ubicada en el centro de Zarcero. Este aumento obedece
a la posibilidad de que dichos insumos sean utilizados en la construcción de
la nueva carretera hacia San Carlos.

• I?mpuestos específicos sobre la construcción.
o De acuerdo con los datos de crecimiento cantonal en inversión de viviend
y construcciones, así como en procesos de segregación y traspaso de
propiedades, el cantón de Zarcero presenta un nivel bajo de dinamismo en
comparación con otros cantones de la región. Esta condición se refleja en
una menor inversión local, lo que limita el comportamiento del impuesto,
sin mostrar incrementos significativos como ocurre en cantones vecinos.

• ?Patentes municipales y Recargo del 5% sobre la ley de patentes.
o Las patentes constituyen un ingreso importante para el presupuesto
municipal. Desde el año 2022 su comportamiento ha mostrado un
crecimiento mínimo, lo cual obedece a la estabilidad en la dinámica

empresarial local y a la ausencia de grandes inversiones que generen una
variación significativa en la apertura de nuevos negocios.
o En este sentido, resulta razonable proyectar que dicho comportamiento
se mantendrá durante los próximos cuatro años, dado que:

  Estructura productiva estable: La base económica del cantón se encuentr
consolidada en actividades tradicionales, con bajo dinamismo en la creación
de nuevas empresas.

  Tendencia histórica consistente: Los ingresos por patentes han mostrad
un patrón estable en los últimos años, sin variaciones abruptas.

    Ausencia de proyectos detonantes: No se prevén inversiones de gra
escala o desarrollos económicos que puedan modificar significativamente la
recaudación.

     Factores externos moderados: La situación regional y nacional n
presenta, en el corto plazo, condiciones que alteren de manera sustancial la
actividad empresarial en el cantón.
o Por lo anterior, la proyección de un crecimiento mínimo en las patente
para el período 2027–2030 se considera técnicamente sustentada y
alineada con la realidad económica del cantón.




                                                                                                                                                                                                                                                          Ninguna
VENTA DE BIENES Y SERVICIOS                                                     Para las estimaciones se utilizan básicamente los siguientes métodos o supuestos • Actualización periódicamente de las tarifas según inflación y costos de operación.
Este ingreso se contemplan los recursos provenientes por Alquiler de técnicos:                                                                                      • Evaluar impacto de regulaciones sobre los servicios y ambientales antes de
edificios e instalaciones, los Servicios comunitarios (que incluyen el servicio 1. Porcentaje de crecimiento: este método se genera del crecimiento de los ingreso ajustes de tarifas.
                                                                                considerando el histórico de una serie de por lo menos 5 años.                      • Diversificar ingresos mediante cobros por servicios especiales, concesiones o uso
de instalación y derivación de aguas y el servicio de cementerio), los
                                                                                                                                                                    de infraestructura municipal.
Servicios de saneamiento ambiental (recolección de basura, aseo de vías y
                                                                                2. Estimación por Mínimos Cuadrados. Consiste en ajustar una línea de tendenci • Monitorear cambios legislativos.
sitios públicos) y la Venta de otros servicios. En conjunto, estos conceptos que represente cómo han variado los ingresos en el tiempo. Esa línea se calcula • Planificar reservas o fondos para cubrir años con ingresos menores debido a
representan un 27,99% del total de los ingresos municipales proyectados minimizando el error entre los valores reales y los estimados. Con esa tendencia, se políticas o contingencias.
para el presupuesto ordinario 2026.                                             pueden prever los ingresos futuros de forma técnica y justificada.
Este ingreso este compuesto por los siguientes servicios que presta la
municipalidad de Zarcero:                                                       3. Promedio simple: se utiliza para casos en donde el ingreso esperado para el 2026
                                                                           es muy similar al promedio mensual del año 2025; se utiliza sobre todo para rentas
• ?Venta de agua                                                           “poco significativas” dentro de la totalidad de los ingresos municipales.
• ?Alquiler del mercado                                                    De acuerdo con la metodología empleada se espera que los ingresos proyectados para
                                                                           los siguientes 4 periodos tengan un crecimiento constante como se ha venido
• ?Servicio de instalación y derivación de aguas
                                                                           comportando en los anteriores. El método que más se utilizó en términos
• ?Servicio de Cementerio
                                                                           generales, fue el método de Estimación por Mínimos Cuadrados ya que es el más
• ?Servicios de recolección de basura
                                                                           acertado a la realidad institucional y toma como base el ingreso real obtenido en años
• ?Servicios de aseo de vías y sitios públicos                             anteriores, se consideraron factores como la historia real y dinámica actual de los
• ?Venta de otros servicios                                                periodos 2022, 2023, 2024, 2025, que están influyendo en los ingresos, donde se
                                                                           determinó el comportamiento y crecimiento de estos, con base en la cual se estima el
Para la estimación presupuestaria del año 2026 se utilizaron los datos ingreso por reestimación, proyectando los siguientes periodos con los ajustes, este
históricos de los ingresos reales del periodo 2021-2025 (incluyendo el año método considera la fluctuación normal de los ingresos y su resultado es muy
2025 proyectado), aplicando las siguientes herramientas:                   acertado.
                                                                           Otros supuestos técnicos que se valoran:
                                                                           Normas legales:
1. Porcentaje de crecimiento
                                                                           Actualización de tarifas según lo establecido en Código Municipal.
2. Matriz de estimación de ingresos (mínimos cuadrados)

                                                                                 Crecimiento económico:
Además, con el fin de lograr una mayor precisión y obtener resultados más Aunque el Informe de Política Monetaria del Banco Central de Costa Rica, a junio de
cercanos a la realidad, se incorporaron informes sobre morosidad, 2025, señala un crecimiento de la actividad económica del 3,8%, y los ingresos entre
recaudación y el comportamiento de los tributos en los últimos años.      2024 y 2025 muestran una tendencia de aumento cercana al 1%, las proyecciones
                                                                                 para los periodos 2026, 2027, 2028 y 2029 se plantean con un crecimiento más

Con base en el análisis de estas dos metodologías, se determinó la conservador. Esto se debe al comportamiento económico específico del cantón,
proyección de ingresos para el año 2026 en cada uno de los rubros observado a través del seguimiento de los ingresos durante el 2025.
vinculados a los Servicios Municipales.
                                                                             Inflación:
                                                                             Se proyecta este ingreso bajo el supuesto de que para el periodo 2027 la tasa de
De igual forma las proyecciones de ingresos se elaboran con base en los inflación no será mayor al 1%; y para los periodos 2028-2029 no excederá el 2%. De
rangos establecidos por el Banco Central de Costa Rica, ajustados a la conformidad con el análisis de las tendencias sobre la inflación que indica el
realidad institucional. Además, algunos ingresos se sensibilizan para informe de política monetaria del Banco Central emitido a junio.
obtener estimaciones más precisas y acordes con la situación de la
Municipalidad.                                                          Factores demográficos:
                                                                             Se proyecta el ingreso bajo el supuesto de que las condiciones económicas del cantón
Proyección de crecimiento plurianual:                                         mantengan el comportamiento estudiado.
Para los periodos 2027 al 2029 se proyectaron en base al comportamiento
de los datos históricos del ingreso real por estos conceptos que ha percibido
la municipalidad análisis que se detalla de la siguiente manera:
Análisis del comportamiento de los ingresos

1. Tendencia general:
o Los ingresos muestran un crecimiento moderado, pero no lineal, con
algunos años de disminución.
o Entre 2021 y 2022, hubo un aumento del 3.78%, indicando un repunte
positivo.
o Entre 2022 y 2023, se observó una disminución del 1.65%, principalment
por factores económicos o estacionales.
o 2024 tuvo un fuerte aumento del 5.07%, mientras que para el 2025 se
proyecta una ligera disminución del 1.3%, mostrando cierta volatilidad.

2. Volatilidad:
o La variación entre años indica que estos ingresos no son completament
estables y pueden estar sujetos a cambios en la demanda de servicios,
ajustes tarifarios o políticas administrativas.
o A pesar de las caídas intermedias, la tendencia general es ascendente, l
que es positivo para la planificación presupuestaria.

3. Promedio de crecimiento anual (2021-2025):


Crecimiento promedio ≈ 1.62% anual

Esto se obtiene sumando las tasas de crecimiento de cada año y dividiendo
entre 5.

Factores que pueden afectar los ingresos

Con los datos obtenidos la proyección de ingresos 2027–2029 se estima
aplicando el crecimiento compuesto anual (CAGR ≈ 1,62%) en base a el
comportamiento histórico de estos ingresos se define que será de un 1.62%
para todos los periodos del 2027:

• ?2027: +1.62% respecto a 2026
• ?2028: +1.62% respecto a 2027
• ?2029: +1.62% respecto a 2028



a) Políticas de tarifas municipales que se aplicaran para mantener ese
porcentaje de crecimiento

• Ajustes de tarifas: La Municipalidad mantiene una política de realizar l
actualización de tarifas por servicio todos los años y el crecimiento en                                                                                            Ninguna

TRANSFERENCIAS DE CAPITAL DEL SECTOR PÚBLICO                                   Se utilizó el crecimiento promedio del ingreso recibido en los últimos 5 periodos, el La Municipalidad realizara una revisión trimestral en función de las transferencias     Ninguna
Este ingreso está conformado por las transferencias del Ministerio de cual ronda un Promedio = 4,798,659,983.5 / 6 ≈ 799,776,664. Sin embargo, este recibidas por parte del Gobierno Central. Con base en los ingresos efectivos
Hacienda, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley N.° 8114 (Ley de ingreso no depende de las acciones que realice la Municipalidad, por lo que se depositados en las cuentas municipales, se asignará contenido presupuestario para la
Simplificación y Eficiencia Tributaria) y la Ley N.° 9329 (Reforma Integral al establece para los próximos años un ingreso de 799 millones monto que se obtuvo del ejecución de proyectos y la atención de necesidades prioritarias. Asimismo, se
                                                                               promedio de los periodos 2021 al 2026.                                                destinan recursos propios con el propósito de solventar eventuales contingencias y
Sistema de Administración Financiera de la República y Presupuestos
                                                                                                                                                                     evitar retrasos en proyectos de relevancia institucional.
Públicos). Dichos recursos representan un 36,24% del total de los ingresos Para las estimaciones se utilizan básicamente los siguientes métodos o supuestos No obstante, persiste el riesgo de que se apruebe una reforma legal que reduzca el
proyectados en el presupuesto ordinario 2026, lo que los convierte en la técnicos:                                                                                   impuesto, lo que afectaría directamente los ingresos municipales. Como medida de
principal fuente de financiamiento de la Municipalidad.                        1. Porcentaje de crecimiento: este método se genera del crecimiento de los ingreso mitigación, se aplica un proceso de congelamiento presupuestario, mediante el cual
En cuanto a las transferencias de capital del sector público estas considerando el histórico de una serie de por lo menos 5 años.                                    únicamente se autorizan los gastos que cuenten con contenido económico suficiente.
corresponden a los recursos de la Ley 8114, la cual obtuvo los siguientes                                                                                            Esta práctica resulta necesaria considerando que los giros provenientes del Gobierno,
ingresos en los últimos 5 años:                                                                                                                                      particularmente al inicio del ejercicio, suelen materializarse con varios meses de
AñoIngreso                                                                                                                                                           retraso respecto a lo programado.
2021716,534,676.00
2022801,501,202.00
2023843,410,250.50
2024845,648,706.00
2025796,103,150.00
2026795,461,999.00
Las proyecciones de ingresos se estiman según la información suministrada
por el Ministerio de Obras Públicas y Transporte según la estimación que
realiza dicho ministerio en aplicación de la ley 9329 – 8114, la cual se
destina para la atención plena y exclusiva de la red vial cantonal.
Análisis del comportamiento
1.Tendencia general:
o Los ingresos crecieron de 2021 a 2024, con un aumento importante en
2022 y 2023.
o En 2025 y 2026 se observa una ligera caída, indicando que estos ingreso
pueden fluctuar ligeramente según presupuestos nacionales y asignaciones
del gobierno central.
2.Volatilidad moderada:
o Las variaciones anuales no son extremas; los ingresos se mantienen en
un rango aproximado de 795 a 845 millones.
3. Promedio histórico (2021-2026):
Promedio = 4,798,659,983.5 / 6 ≈ 799,776,664

Proyección de plurianual:
Con el dato proporcionado por el MOPT para el año 2026, se definió una
proyección conservadora para el periodo 2027-2029, bajo el supuesto de
que las transferencias se mantendrán cercanas al promedio histórico. Esta
proyección resulta útil, ya que las transferencias del gobierno tienden a ser
relativamente estables, con variaciones anuales mínimas.
Por tanto, se define el mismo monto para los periodos 2027, 2028 y 2029:
• ?2027: 799,78
• ?2028: 799,78
• ?2029: 799,78
La finalidad de estas transferencias es garantizar que una parte de la
recaudación nacional llegue a los gobiernos locales, fortaleciendo su
capacidad de inversión y gestión. Estos fondos se destinan principalmente
al mejoramiento y mantenimiento de la red vial cantonal, a la ejecución de
proyectos de infraestructura pública, así como a programas de desarrollo
social, económico y ambiental en beneficio de la comunidad.

  Identificar, seleccionar y analizar las principales subpartidas de gasto
según el Clasificador Económico que en conjunto sumen al menos el 80%                                                                        Acciones necesarias en el largo plazo para asegurar la sostenibilidad de los   Observaciones adicionales en caso de ser
                                                                             Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de gastos
 del total de gastos presupuestados en el año base. Para cada una de estas                                                                                                       gastos                                                    necesario
        subpartidas, debe completar las columnas de este cuadro.

REMUNERACIONES                                                                Promedio de crecimiento anual:                                                      1. Gestión del recurso humano                                                         Ninguna
Las remuneraciones constituyen aproximadamente el 43% del gasto total                                                                                             • Implementar planes de eficiencia laboral: revisar procesos y reasignar funciones
del presupuesto municipal. Conforme al principio de equilibrio Este supuesto técnico se emplea para estimar el comportamiento futuro del gasto para evitar duplicidades.
presupuestario, el crecimiento del gasto debe mantenerse en proporción municipal con base en la tendencia histórica de su ejecución. La proyección parte • Adoptar la planificación de la fuerza laboral: contratar solo en función de
                                                                              del análisis de los gastos reales de los años 2023, 2024 y 2025.                    necesidades reales y estratégicas.
directa con la proyección de los ingresos.
                                                                                                                                                                  • Promover la capacitación y polivalencia del personal (que un funcionario pueda
Con base en los datos históricos, se calculó un promedio de crecimiento Para el periodo 2026, se utilizó la Relación de Puestos como insumo principal, dado asumir varias tareas según demanda).
analizando las variaciones de los periodos 2023, 2024 y una estimación del que este documento constituye la base para proyectar el crecimiento del gasto en • No crear nuevas plazas o puestos para los periodos 2026 al 2029.
gasto total para 2025, elaborada a partir de la ejecución del primer remuneraciones. A partir de esa referencia, se aplicó un incremento del 1% anual para 2. Contención y control del gasto salarial
semestre de ese año. El porcentaje resultante se utilizó como referencia los años 2027, 2028 y 2029, porcentaje que corresponde al promedio de crecimiento • Aplicar estrictamente la normativa sobre pluses salariales y reajustes (Ley de
para las proyecciones de los periodos 2027, 2028 y 2029, con el fin de histórico calculado.                                                                       Fortalecimiento de las Finanzas Públicas y Ley Marco de Empleo Público).
implementar una política de contención del gasto en remuneraciones y                                                                                              • Evaluar la viabilidad de externalizar servicios no estratégicos (ej. mantenimiento
evitar incrementos en la partida más representativa del presupuesto Variables consideradas:                                                                       menor, seguridad, limpieza) cuando sea más eficiente.
institucional.                                                                • ?Comportamiento     histórico del gasto.                                          • Establecer techos de crecimiento de planilla en función de la evolución real de los
                                                                              • ?Variación histórica del IPC.                                                     ingresos.
Además de la tendencia histórica, se consideraron las siguientes variables
                                                                              • ?Evolución de los porcentajes de cargas sociales.                                 3. Diversificación y fortalecimiento de ingresos
para definir dicho porcentaje:
                                                                              • Comportamiento histórico de los ingresos, variable clave para definir políticas d • Mejorar la eficiencia de la recaudación de impuestos municipales (bienes
1. Los efectos que la institución ha experimentado con la aplicación de la Le contención que aseguren que el gasto por remuneraciones no supere el inmuebles, patentes, construcciones).
Marco de Empleo Público y la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas crecimiento proyectado de los ingresos municipales.                                           • Implementar estrategias de recuperación de morosidad.
Públicas.                                                                                                                                                         • Desarrollar nuevas fuentes de ingresos propios (tasas por servicios diferenciados,
2. El comportamiento del Índice de Precios al Consumidor (IPC) en los año                                                                                         convenios interinstitucionales, aprovechamiento de activos municipales).
2024 y 2025, cuyo promedio ronda el 1%.                                                                                                                           4. Gestión financiera integral
3. Las variaciones en los porcentajes correspondientes al pago de cargas                                                                                          • Elaborar proyecciones a mediano y largo plazo de ingresos y gastos para anticipar
sociales.                                                                                                                                                         riesgos.
                                                                                                                                                                    • Fortalecer el uso de indicadores financieros (ej. relación gasto en remuneraciones
                                                                                                                                                                    / ingresos corrientes).
Proyección de plurianual:
                                                                                                                                                                    5. Uso de tecnología y modernización administrativa
1. Para el periodo 2026 se utilizó la relación de puestos de la municipalida
                                                                                                                                                                    • Digitalizar trámites y servicios municipales para reducir costos operativos y liberar
el cual es el insumo técnico que permite identificar todas las plazas vigentes                                                                                      personal.
en la municipalidad, con su respectiva clase, salario, pluses y condición                                                                                           • Implementar sistemas de gestión de recursos humanos y financieros que
(ocupada, vacante o interina). A partir de esta estructura se determina el                                                                                          permitan mayor control del gasto.
costo real del recurso humano, ya que facilita calcular las remuneraciones
según el salario base, incentivos aplicables y cargas sociales obligatorias.

2. Para definir el porcentaje de crecimiento proyectado para los periodos
2027, 2028 y 2029, se analizó el comportamiento del gasto en
remuneraciones correspondiente a los años 2023, 2024 y 2025. Además, se
tomó en cuenta el comportamiento del Índice de Precios al Consumidor
(IPC) de ese mismo periodo, indicador que la institución utiliza como
referencia para la aplicación de ajustes salariales.

Asimismo, se consideraron los efectos de la política salarial global vigente y
las variaciones en los porcentajes de cargas sociales registradas durante
esos años, a fin de establecer una proyección realista y sostenible del
crecimiento del gasto en personal.

El promedio de crecimiento obtenido es de un 1% aproximadamente:
• ?2027: +1% respecto a 2026
• ?2028: +1% respecto a 2027
• ?2029: +1% respecto a 2028




ADQUISICIÓN DE BIENES Y SERVICIOS                                            Promedio de crecimiento histórico:                                                    1. Planificación estratégica de adquisiciones                                          Ninguna
El gasto asociado a la adquisición de bienes y servicios representa Supuesto técnico basado en la variación promedio de los gastos ejecutados en los • Elaborar un Plan Anual de Adquisiciones alineado con el presupuesto y con las
aproximadamente el 35% del presupuesto municipal. Para proyectar su periodos anteriores (en este caso 2023 al 2025), que se utiliza como tasa de referencia necesidades reales de la municipalidad.
comportamiento, se calculó un promedio de crecimiento con base en las para proyectar el comportamiento futuro del gasto institucional en los años 2026, • Priorizar la compra de bienes y contratación de servicios según su impacto directo
                                                                             2027, 2028 y 2029. Las condiciones macroeconómicas previstas (PIB, inflación, en la prestación de servicios a la comunidad.
variaciones observadas en los periodos 2023 y 2024, así como una
                                                                             crecimiento poblacional, etc.).                                                       • Evitar compras impulsivas o duplicadas que comprometan recursos sin generar
estimación del gasto total del 2025, construida a partir de la ejecución • ?Comportamiento histórico del gasto de los periodos 2023, 2024 y proyección 2025. valor.
registrada en el primer semestre de ese año. El porcentaje resultante se • ?Reformas legales o administrativas que impacten la recaudación.                        2. Optimización y eficiencia
utilizará como referencia para las proyecciones de los periodos 2027, 2028 y • I?ndicadores de cumplimiento tributario local.                                      • Consolidar compras similares para obtener economías de escala y reducir costos
2029, con el propósito de aplicar una política de contención del gasto y • Comportamiento histórico de las Transferencias del gobierno centraunitarios.
evitar incrementos que comprometan el equilibrio presupuestario.             principalmente los recursos provenientes de la 8114                                   • Evaluar la externalización de servicios cuando resulte más eficiente (por ejemplo,
Se proyecta que este gasto mantenga una tendencia de crecimiento • Comportamiento histórico de los ingresos, variable clave para definir políticas d mantenimiento de áreas verdes o limpieza).
moderado en los próximos años, estimándose incrementos entre el 1% y el contención que aseguren que el gasto por remuneraciones no supere el • Implementar indicadores de eficiencia, como costo por unidad de servicio
1.5% en partidas como servicios y materiales y suministros. Esta estimación crecimiento proyectado de los ingresos municipales.                                    prestado, para monitorear y ajustar gastos.
                                                                                                                                                                   3. Control y seguimiento
responde también a factores macroeconómicos nacionales, posibles
                                                                             Resultado esperado                                                                    • Monitorear en tiempo real la ejecución del presupuesto de bienes y servicios.
variaciones inflacionarias y obligaciones ya definidas, como los contratos
                                                                             • ?Mantener la correspondencia realista entre ingresos y gastos.                      • Establecer límites máximos de gasto por tipo de servicio o partida de bienes,
vigentes para la recolección y disposición final de residuos sólidos durante • ?Evitar déficits estructurales.                                                     evitando sobrecostos.
los próximos cuatro años.                                                    • ?Cumplir con los principios de equilibrio, sostenibilidad y responsabilidad fiscal. • Auditar periódicamente contratos y compras para garantizar transparencia y
De acuerdo con el Informe de Política Monetaria del Banco Central de Costa • Garantizar la viabilidad de los programas y proyectos del Plan de Desarroll legalidad.
Rica, la inflación esperada para los años 2027, 2028 y 2029 oscila entre un Municipal.                                                                             4. Fortalecimiento de la planificación financiera
1% y un 3% anual. En consecuencia, la proyección de crecimiento del gasto                                                                                          • Alinear el gasto proyectado en bienes y servicios con los ingresos municipales
municipal en bienes y servicios se establece en un 1% anual.                                                                                                       disponibles, evitando comprometer recursos futuros.
Los rubros más significativos dentro de esta categoría corresponden a:                                                                                             • Crear fondos de reserva o contingencia para cubrir gastos imprevistos de
• ?Recolección y disposición final de residuos sólidos                                                                                                             adquisición de bienes y servicios.
                                                                                                                                                                   • Evaluar alternativas de financiamiento externo solo cuando exista retorno o
• ?Servicios básicos
                                                                                                                                                                   beneficio claro para los servicios municipales.
• ?Servicios de gestión y apoyo (culturales y sociales)
                                                                                                                                                                   5. Innovación y modernización
• Mantenimiento y reparación de maquinaria, equipo de transporte                                                                                                   • Introducir tecnologías para la gestión de inventario y compras, reduciendo
sistemas informáticos                                                                                                                                              desperdicios y pérdidas.
• ?Productos químicos y conexos (combustibles y lubricantes)                                                                                                       • Digitalizar los procesos de adquisición y contratación para agilizar trámites y
• ?Materiales de construcción (asfálticos y metálicos)                                                                                                             mejorar transparencia.
• Útiles, materiales y suministros diversos (textiles, limpieza, seguridad                                                                                         • Fomentar la compra de bienes duraderos y sostenibles que reduzcan costos de

resguardo)                                                                                                                                                          mantenimiento a largo plazo.
En términos generales, estos gastos son esenciales para la operatividad
institucional y el aseguramiento de la prestación de los servicios
municipales.
Crecimiento promedio bajo: La tasa de crecimiento anual compuesta
(CAGR) es aproximadamente 0,87%. Aplicando el redondeo el promedio de
crecimiento obtenido es de un 1% aproximadamente:
• ?2027: +1% respecto a 2026
• ?2028: +1% respecto a 2027
• ?2029: +1% respecto a 2028




TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL SECTOR PÚBLICO                                   La formulación del gasto para los próximos años (2026 al 2029), ha sido 1. Planificación y proyección presupuestaria                                                      Ninguna
Las transferencias corrientes al sector público representan el 5 % del gasto cuidadosamente ajustada al comportamiento proyectado de los ingresos municipales, • Incluir las transferencias obligatorias en proyecciones de mediano y largo plazo,
total del presupuesto municipal. Conforme al principio de equilibrio asegurando que no se comprometan recursos más allá de la capacidad real de alineadas con los ingresos municipales.
presupuestario, este gasto crecerá en la misma proporción que los ingresos. financiamiento del gobierno local, cumpliendo así con lo dispuesto en el marco • Establecer presupuestos base para transferencias recurrentes y ajustar solo por
                                                                              jurídico vigente.                                                                     cambios legales o crecimiento de población.
Con base en los datos históricos, se proyecta que dicho porcentaje se
                                                                                                                                                                    • Evitar comprometer recursos en otros rubros sin considerar estas obligaciones.
mantenga constante durante los años estimados, considerando la Criterio técnico de proyección                                                                       2. Monitoreo y control
actualización de tarifas, las transferencias del gobierno central y los La proyección del gasto plurianual para el período 2026 al 2029 se ha construido a • Mantener un registro detallado y actualizado de todas las transferencias
recursos destinados a proyectos de inversión.                                 partir de una estimación técnica del crecimiento de los ingresos ordinarios, obligatorias.
Estas transferencias responden a obligaciones legales y reglamentarias. considerando:                                                                               • Monitorear pagos periódicamente para evitar retrasos o sanciones legales.
Aunque no generan bienes ni servicios de forma directa, son esenciales para • ?El comportamiento histórico de los ingresos municipales.                             • Evaluar la eficiencia de los procesos administrativos asociados a estas
cumplir la normativa y garantizar la cooperación interinstitucional. Se trata •    Las   condiciones       macroeconómicas  previstas  (PIB,  inflación, crecimient transferencias para reducir costos indirectos.
de un gasto corriente obligatorio que debe contemplarse en la planificación poblacional, etc.).                                                                     3. Gestión de ingresos para respaldar transferencias
                                                                              • ?Reformas legales o administrativas que impacten la recaudación.                    • Asegurar que la recaudación municipal esté alineada con las obligaciones de
presupuestaria para asegurar la sostenibilidad financiera y el cumplimiento
                                                                              • I?ndicadores de cumplimiento tributario local.                                      transferencia.
legal.
                                                                              • ?Transferencias                                                                     • Mejorar la eficiencia de cobro de impuestos, tasas y contribuciones municipales
Además, las transferencias corrientes al sector público dependen
                                                                              Resultado esperado                                                                    para garantizar fondos suficientes para estas obligaciones.
exclusivamente de los ingresos, ya que se calculan con base en porcentajes • ?Mantener la correspondencia realista entre ingresos y gastos.                         • Considerar reservas o fondos contingentes para cubrir incrementos inesperados
específicos sobre lo presupuestado.                                           • ?Evitar déficits estructurales.                                                     en las transferencias.
Por lo anterior, la metodología utilizada para proyectar este gasto se • ?Cumplir con los principios de equilibrio, sostenibilidad y responsabilidad fiscal.
fundamentó en el análisis de la proyección plurianual de los ingresos.        • Garantizar la viabilidad de los programas y proyectos del Plan de Desarroll
Crecimiento promedio bajo: La tasa de crecimiento anual compuesta Municipal.
(CAGR) es aproximadamente 0,87%. Aplicando el redondeo el promedio de Metodología utilizada
crecimiento obtenido es de un 1% aproximadamente:                             • Para efectos de proyección, se ha aplicado una metodología de crecimient

Variables para el cálculo: Proyección del ingreso total del 2026 al 2029.     porcentual ajustado:
                                                                              Datos: Proyección de ingresos para los años 2026 al 2029 – estimación plurianual
• ?2027: +1% respecto a 2026
                                                                              • Crecimiento promedio bajo: La tasa de crecimiento anual compuesta (CAGR) e
• ?2028: +1% respecto a 2027
                                                                              aproximadamente 0,87%, lo que indica que los ingresos aumentan lentamente,
• ?2029: +1% respecto a 2028
                                                                              reflejando estabilidad en la recaudación, pero también limitaciones para
                                                                                incrementar gastos de manera significativa.
                                                                                • Incrementos anuales pequeños: Cada año los ingresos crecen entre 0,7% y 1,1%, l
                                                                                que sugiere que la municipalidad mantiene una base de recaudación estable sin
                                                                                grandes variaciones.

                                                                                 • La baja tasa de crecimiento limita la capacidad de financiar gastos corriente
                                                                                 crecientes, como remuneraciones o adquisición de bienes y servicios.
                                                                                 • Es necesario planificar cuidadosamente las proyecciones de gasto, priorizand
                                                                                 eficiencia y evitando incrementos desproporcionados de la planilla u otros rubros.

                                                                                 La mayoría de esas transferencias están vinculadas de forma porcentual a los ingresos,
                                                                                 por lo que el gasto correspondiente se proyecta en función de dichos ingresos,
                                                                                 manteniendo así una relación estricta y proporcional con ellos.




VÍAS DE COMUNICACIÓN                                                           Promedio de crecimiento histórico:                                                    1. Planificación multianual de proyectos                                                   Ninguna
El gasto por concepto de inversión en vías de comunicación representa el Supuesto técnico basado en la variación promedio de los gastos ejecutados en los • Orientar las inversiones en base al plan vial cantonal priorizando los proyectos
13% de los gastos del presupuesto municipal. Bajo el principio de equilibrio periodos anteriores (en este caso 2023 al 2025), que se utiliza como tasa de referencia más urgentes o con mayor impacto social y económico.
                                                                               para proyectar el comportamiento futuro del gasto institucional en los años 2026, • Programar la ejecución de obras de manera escalonada según disponibilidad de
presupuestario el gasto aumentaría en igual proyección al ingreso.
                                                                               2027, 2028 y 2029. Las condiciones macroeconómicas previstas (PIB, inflación, fondos.
Se proyecta que este gasto mantenga una tendencia de crecimiento
                                                                               crecimiento poblacional, etc.).                                                       • Integrar mantenimiento preventivo para prolongar la vida útil de la
moderado en los próximos años, estimándose incrementos entre el 1% y el • ?Comportamiento histórico del gasto de los periodos 2023, 2024 y proyección 2025. infraestructura y reducir costos futuros.
1.5%.                                                                          • ?Reformas legales o administrativas que impacten la recaudación.                    2. Monitoreo y control financiero
Esta estimación responde también a factores macroeconómicos nacionales, • Comportamiento histórico de las Transferencias del gobierno centra• Registrar y dar seguimiento a todas las transferencias recibidas del impuesto a los
posibles variaciones inflacionarias y obligaciones ya definidas, como los principalmente los recursos provenientes de la 8114                                        combustibles y su asignación a proyectos viales.
contratos vigentes para la recolección y disposición final de residuos sólidos • Comportamiento histórico de los ingresos, variable clave para definir políticas d • Controlar la ejecución presupuestaria mediante indicadores de avance físico y
durante los próximos cuatro años.                                              contención que aseguren que el gasto por remuneraciones no supere el financiero, asegurando que los recursos se utilicen eficientemente.
De acuerdo con el Informe de Política Monetaria del Banco Central de Costa crecimiento proyectado de los ingresos municipales.                                       • Auditar periódicamente los proyectos y contratos para garantizar transparencia y
Rica, la inflación esperada para los años 2027, 2028 y 2029 oscila entre un                                                                                          cumplimiento legal.
                                                                               Resultado esperado                                                                    3. Diversificación y optimización de recursos
1% y un 3% anual. En consecuencia, la proyección de crecimiento del gasto
                                                                               • ?Mantener la correspondencia realista entre ingresos y gastos.                      • Complementar las transferencias con recursos propios municipales, cuando sea
municipal en bienes y servicios se establece en un 1% anual.
                                                                               • ?Evitar déficits estructurales.                                                     posible, para financiar obras adicionales o mejoras.
Crecimiento promedio bajo: La tasa de crecimiento anual compuesta • ?Cumplir con los principios de equilibrio, sostenibilidad y responsabilidad fiscal.              • Buscar cofinanciamiento con gobierno central o entidades internacionales para
(CAGR) es aproximadamente 0,87%. Aplicando el redondeo el promedio de • Garantizar la viabilidad de los programas y proyectos del Plan de Desarroll proyectos estratégicos.
crecimiento obtenido es de un 1% aproximadamente:                              Municipal.                                                                            • Priorizar contratación eficiente y compras consolidadas de materiales y servicios
• ?2027: +1% respecto a 2026                                                                                                                                         de construcción.
• ?2028: +1% respecto a 2027                                                                                                                                         4. Mantenimiento y sostenibilidad de infraestructura
• ?2029: +1% respecto a 2028                                                                                                                                         • Implementar un programa de mantenimiento preventivo que reduzca el deterioro
                                                                                                                                                                          de las vías y prolongue su vida útil.
                                                                                                                                                                          • Capacitar al personal técnico municipal en gestión vial y control de calidad de
                                                                                                                                                                          obras.
                                                                                                                                                                          • Evaluar soluciones constructivas duraderas y de bajo costo de mantenimiento.
                                                                                                                                                                          5. Gestión de riesgos y reservas
                                                                                                                                                                          • Considerar la volatilidad de las transferencias del impuesto a los combustibles y
                                                                                                                                                                          prever fondos de reserva para años con menor disponibilidad.
                                                                                                                                                                          • Establecer mecanismos de priorización de obras en caso de reducción de ingresos,
                                                                                                                                                                          asegurando que los proyectos esenciales se ejecuten primero.

            Proyecciones de ingresos nuevos para la institución                                                                                                                                                                                          Observaciones adicionales en caso de ser
    (En caso de no contar con este tipo de ingreso en ninguno de los periodos           Supuestos Técnicos utilizados para las proyecciones de ingresos                      Acciones para mitigar riesgos de disponibilidad del ingreso
                                                                                                                                                                                                                                                                        necesario
                               indicar "No aplica")



No aplica




  Análisis de resultados de Financiamiento interno o externo / Utilización
                     del Superávit / para la institución                                                                                                               Acciones para mitigar riesgos de dependencia de este tipo de ingresos             Observaciones adicionales en caso de ser
                                                                                                                Argumentos utilizados
    (En caso de no contar con este tipo de ingreso en ninguno de los periodos                                                                                                                     extraordinarios                                                       necesario
                              indicar "No aplica")
Súperávit Libre                                                               Determinación del superávit total                                                    El superávit presupuestario de una municipalidad corresponde al saldo positivo de                      Ninguna
                                                                              o Al cierre del período presupuestario – liquidación #2 (después de compromisos), l recursos no ejecutados al cierre de un período presupuestario, por lo tanto solo se
Con la liquidación final del periodo 2024 realizada en julio se identificaron municipalidad  calcula el superávit presupuestario, que  corresponde a la diferencia incluye en el periodo 2026 de esta proyección plurianual, porque tenemos certeza de
                                                                              entre:                                                                               la disponibilidad de esos recursos, no se proyectan para los años siguientes.
saldos después de la liquidación de compromisos correspondientes a
periodos anteriores obteniéndose de la siguiente manera:
                                                                                Ingresos reales percibidos−Gastos efectivamente ejecutados

INGRESOS DEL PERIODO (Percibidos o Recaudados):                                 Este cálculo se respalda en los estados financieros y las conciliaciones bancarias.
?₡3 086 294 491,09
Menos:                                                                          Clasificación del superávit (según la Ley N.º 8131 y el Código Municipal)
                                                                                El superávit total se divide en dos categorías:
GASTOS EJECUTADOS DEL PERIODO:                                                  o Superávit específico: recursos con una afectación determinada por ley, conveni
?₡2 235 250 143,13                                                              préstamo, transferencia o proyecto ya aprobado (ejemplo: Ley de Impuesto a los
                                                                                Combustibles para caminos cantonales).
Gastos ejecutados: ₡2 235 250 143,13
                                                                                o Superávit libre: recursos que no tienen un destino legal o contractu
Compromisos presupuestarios pendientes: ₡0,00
                                                                                predeterminado y, por tanto, pueden ser reprogramados y utilizados en nuevas
                                                                                asignaciones presupuestarias.
RESULTADO DEL PERIODO?₡851 044 347,96
                                                                                Identificación del superávit libre
Menos: Saldos con destino específico del periodo?₡152 468 206,35 o Lo que resta, una vez depurados los compromisos y recursos específico
Menos: Saldos con destino específico de periodos anteriores n constituye el superávit libre.
ejecutado?₡421 008 153,55                                        o Este puede presupuestarse en el presupuesto ordinario o extraordinario d
                                                                                período siguiente como fuente de financiamiento para proyectos, programas o gastos
SUPERÁVIT LIBRE/DÉFICIT DEL PERIODO?₡277 567 988,06                             operativos.


SUPERÁVIT LIBRE PPRESUPUESTADO EN ORDINARIO 2025 – APROBADO GCR
₡27 000 000,00
SUPERÁVIT LIBRE PPRESUPUESTADO EN EXTRAORDINARIO 01-2025 –
APROBADO GCR?-₡242 285 477,84

SUPERÁVIT LIBRE A PRESUPUESTAR 2026?₡8 282 510,22

 Identificación del superávit libre:
 - Lo que resta, una vez depurados los compromisos y recursos específicos,
 constituye el superávit libre.
 - Este puede presupuestarse en el presupuesto ordinario o extraordinario
 del período siguiente como fuente de financiamiento para proyectos,
 programas o gastos operativos.




 Súperávit Específico                                                            Determinación del superávit total                                                        El superávit presupuestario de una municipalidad corresponde al saldo positivo de     Ning
                                                                                 La base para definir el superávit especifico es la liquidación fina del periodo 2024, la recursos no ejecutados al cierre de un período presupuestario, por lo tanto solo se
 Para cada partida específica:                                                   cual contempla recursos de vigencias anteriores no ejecutados con respecto al incluye en el periodo 2026 de esta proyección plurianual, porque tenemos certeza de
                                                                                 financiamiento. -                                                                        la disponibilidad de esos recursos, no se proyectan para los años siguientes.
 Especifico"=("Ingresos Recaudados")-("Gastos Ejecutados")
                                                                                 Al cierre del período presupuestario – liquidación #2 (después de compromisos), la
 Identificación del superávit especifico:                                        municipalidad calcula el superávit presupuestario, que corresponde a la diferencia
                                                                                 entre:
 Se analizan los recursos que originan el superávit (impuestos, tasas,
 transferencias, convenios, préstamos, etc.).                          Ingresos reales percibidos−Gastos efectivamente ejecutados

 Si la fuente establece un destino obligatorio, esos recursos pasan a formar Este cálculo se respalda en los estados financieros y las conciliaciones bancarias.
 parte del superávit específico.
                                                                                 1.Clasificación del superávit (según la Ley N.º 8131 y el Código Municipal)
 Después de la liquidación de compromisos se analizan los saldos quedando El superávit total se divide en dos categorías:
                                                                          - Superávit específico: recursos con una afectación determinada por ley, convenio,
 de la siguiente manera:
                                                                                 préstamo, transferencia o proyecto ya aprobado (ejemplo: Ley de Impuesto a los
                                                                                 Combustibles para caminos cantonales).
 Concepto SUPERÁVIT ESPECIFICO A PRESUPUESTAR 2026
 Fondo Aseo de Vías: 15 724 120,43
 Fondo Recolección de Basura: 360 601,39
 Fondo cementerio: 3 777,67
 Fondo Acueducto: 430 037,35
 Fondo Ley 8114: 34 366 555,14




 Versión actualizada a julio de 2025




8- Oficio MZ-AM-OF-0842-2025 Remisión de Convenio Temporalidades de la Iglesia
Católica.
La Alcaldesa Municipal solicita mediante el oficio MZ-AM-OF-0847-2025 suprimir
documento de correspondencia, dado que aún se encuentran en análisis algunas alternativas
y aspectos específicos con Temporalidades de la Iglesia Católica, los cuales requieren ser
revisados antes de su presentación formal ante este Concejo, la solicitud se realiza, remitido
hoy martes 21/10/2025 al ser las 11:33.m solicita n o verlo momentáneamente.
Presidente Municipal: con esta solicitud de la señora alcaldesa se suprime y se toma nota.

9-MZ-AM-OF-0844-2025           Respuesta     Oficio    MZ-CM-SC-OF-0529-2025,            moción
presentada sobre Asentamiento San Rafael.
Presidente Municipal tienen dudas del tramo que se desea reparar, lo que pienso se puede
corregir y presentar en una nueva moción. Se toman nota.
10-MZ-AM-OF-0843-2025 Respuesta oficio MZ-CM-SC-OF-0505-2025, Isla 1San Luis.
El regidor propietario Denis Alfaro, solicita proceder a leer los oficios, 10.1,10.2, y 11.1 para
que queden en actas.
ACUERDO 10-

El Concejo Municipal acuerda dar lectura a los oficios 10.1-, 10.2, 11.1, Aprobado con 5
votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.
10.1-

10.2-

ACUERDO 11-

El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio MZ-AM-OF-0843-2025 Isla 1San Luis a
la Comisión de Asuntos Jurídicos, para su análisis. Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

11-Oficio MZ-AM-OF-0845-2025 Respuesta Recurso de Amparo acera Pueblo Nuevo .
11.1-

ACUERDO 12-

El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio MZ-AM-OF-0845-2025 del Recurso de
Amparo, hacer Pueblo Nuevo a la Comisión de Asuntos Jurídicos, para su análisis. Aprobado
con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales
Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

12- Ley Expediente N.º 25.185, “reforma a los artículos 30 y 37 de la ley número 7509,
impuesto sobre bienes inmuebles.
ACUERDO 13-

El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio a la Comisión de asuntos Jurídicos o al
departamentos para que se pronuncie sobre los artículos en mención Aprobado con 5 votos
de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis
Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

13- Expediente 23.648, reforma al inciso g) del artículo 2 de la ley no. 2726, ley constitutiva
instituto costarricense acueductos y alcantarillados.

ACUERDO 14-

El Concejo Municipal acuerda dar por recibido el documento. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio
Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

14- Expediente 24870, certificación de empresas de inserción sociolaboral.

La presente ley tiene por objeto regular el régimen jurídico de las Empresas de Inserción
Sociolaboral y establecer un marco legal que promueva la vinculación a un empleo digno de
personas en condición de exclusión social, por medio de la certificación de este tipo de
empresas que desarrollen proyectos productivos viables lícitos, cuyo objeto social tenga
como fin la formación, el acceso, y mantenimiento del empleo formal para el logro de la
integración laboral.

ACUERDO 15-

El Concejo Municipal acuerda dar por recibido el documento. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio
Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

15-Expedient 24.720, reforma artículos del Código Municipal.
Presidente Municipal: reforma de los artículos 17 y 49 del código municipal, ley n.° 7794
del 30 de abril de 1998 y sus reformas para establecer el acompañamiento de la
administración municipal en la ejecución de los planes, proyectos y programas de los comités
de la persona joven, mediante la coordinación de la alcaldía municipal
ACUERDO 16-

El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio a la Comisión de asuntos Jurídicos
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

16- Oficio F-Presidencias Municipales DE-E-280-10-2025, remitido por          Comisión de
Ambiente de la Asamblea Legislativa, la Federación Metropolitana de Municipalidades de
San José (FEMETROM) y la Unión Nacional de Gobiernos Locales sobre sesiones de trabajo
con ( Mesa de Trabajo Expediente 24.251).

La Comisión de ambiente invita a participar de una mesa de trabajo para el análisis de este
expediente, el día viernes 24 de otubre 2025 a las 13:00 p.m. (1:00 p.m.) en la Asamblea
Legislativa. Se toma nota.

17- Expediente 25.213 “ley para promover la mejora regulatoria en los gobiernos locales,
reforma a la ley n.º 7794 Código Municipal.
ACUERDO 17-

El Concejo Municipal acuerda dar por recibido el documento. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio
Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

18- Expediente N.° 25182 Ley Jurisdicción ambiental.
ARTÍCULO 1- Se crea la Jurisdicción Ambiental Especializada

ACUERDO 18-

El Concejo Municipal acuerda dar por recibido el documento. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio
Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

19- Expediente N.° 25.110 Corredores biológicos en Costa Rica.
ACUERDO 19-

El Concejo Municipal acuerda dar por recibido el documento. Aprobado con 5 votos de los
regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio
Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.

20 - Expediente N.° 23.337 “declaratoria de la campana de la libertad como símbolo patrio”.
ACUERDO 20-

El Concejo Municipal acuerda apoyar el Expediente N.° 23.337 “declaratoria de la Campana
de la Libertad como Símbolo Patrio”. Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel
Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin
Araya Araya, Esteban Varela Jara.

ARTICULO V: INFORME DE LA ALCALDIA MUNICIPAL

 La señora alcaldesa Gina Rodríguez Rojas, procede a presentar el informe semanal:
la señora alcaldesa para su Informe Semanal.
Agradece a Dios por compañía y protección cada día, esperando la situaciones pro las lluvias
no pasen a mayor, insta a la población a ser preventivos. En la parte alta se da problemas
porque han cerrado canales por forma natural o porque el hombre lo hace, generando en la
parte baja grandes afectaciones.
Se han tenido quejas en relación a estas, cuando están canalizadas en propiedad privada no
pueden intervenir la municipalidad, se puede hacer una inspección, si se cierran canales es
complicado, los vecinos de partes bajas lo sufren, recordar es trabajo en equipo, que por
favor abran esos canales, es una obligación legal de permitir esas aguas pasen por fincas y
hagan adecuada canalización para vivir todos tranquilos. Hay familias no duermen por temor
a una emergencia.
Instan a que se tenga todo limpio frente fincas y casas. Quitar cualquier obstáculo que
obstaculice el paso libre del agua, en alcantarillado para no impedir el paso del agua. No se
puede hacer intervención en rutas nacionales, se coordina con Conavi, en forma especial para
que intervenga, se coordinó la casetilla de buses, y ya la retiró que sufrió el desplome.
Ellos hacen contrataciones especiales, cuadrillas que deben hacer específicamente, hemos
programado negociaciones en forma rápido para que se haga a la brevedad y la mejor manera.
Muestra la página de la municipalidad en Facebook, por la importancia que tiene indica es
importante se esté consultando por la información que ahí consta.
Entre ellos consta ofertas de cursos INA, pueden ser modalidad charlas virtuales, invitan a
conocer la plataforma es una herramienta que se ofrece a través de trabajo social. Igual
Fedoma ofrece Brete, en las zonas francas, el Ina lo amarra con puestos que se abrirán.
Es importante estar consultando los cursos, para los trabajos, manifiesta que Natalia Solís
les puede ayudar. Convenio con la Universidad de San José ya se firmó.
En línea se puede solicitar la exoneración, se avisa los cobros de la municipalidad,
declaración de bienes inmuebles.
Se está informando sobre lo de la Comisión de Emergencias, para estar al día en lo que está
sucediendo.
En coordinación parroquia, departamento desarrollo social y Coopealfaro Ruiz se realizó una
celebración del adulto mayor. Es un acercamiento de la municipalidad con la población.

Cualquier evento deben reportarlo al 911,
Se han llevado capacitaciones prevención del suicidio, participaron diferentes
organizaciones.
Se reunión con la Comisión Municipal de emergencias.             Se trabajó con jóvenes con
Coopecar, Coopealfaro Ruiz, para prevenir acoso escolar, el encargado fue el departamento
de desarrollo social.
La unidad técnica trabajo en limpieza en derrumbes calle Israel, alcantarilla y cuadrante en
Pueblo Nuevo, el trabajo sobrepasó las expectativas, el proceso está a un plazo más corto a
finalizar, se hace el área de sentencia y luego se continúa con lo demás.
Bacheo con los vecinos de los Chindos, se mantienen con conflicto en los caminos en lastre.
Se habilita los ingresos a las casas. Se estaría terminando el caso de la sentencia.
Se sigue procesos administrativos. Trabajo a campo, hay muchas personas con incidentes
que no se ha podido solventar, el equipo de trabajo se ha tenido en Pueblo Nuevo, se está
adjudicando la mayoría de proceso, trabajo en apartamentos Wendolin esperamos se a corto
plazo.
Se está por adjudicar proceso maquinaria amarilla, asfalto.
En la parte administrativa reunión jefaturas, mañana voy para reunión a San José esperando
traer buenos proyectos de diferente Embajadas para el cantón.
Agradecer a Dios protección y acompañamiento, pedir fuerzas y tomar decisiones para el
cantón.
Regidor propietario Esteban Varela: doña Gina, sobre esa imagen en Pueblo Nuevo, ese es
el trabajo que se tenía que atender? Consulta 1 si en esa reparación se tomó en cuenta las
observaciones que envío la señora en la nota.
Comentario el tema de Laguna viéndolo me pasaron fotos, eso se atendió el año pasado o a
inicios de este, no recuerdo, donde don Marino Quesada. La nota que enviaron hoy Allan
Quesada, se hizo la reparación excelente, pero al final eso se da porque no se puso la parrilla,
si se hubiese puesto, se hubiese evitado lo que está sucediendo. Me parece importante hacer
la observación para evitar a futuro, porque se estaría incurriendo en un gasto o hubiese sido
innecesario si se hubiese visto desde el inicio.
La segunda consulta es sobre isla 1, leyendo comentarios que ellos ponen, se contradicen con
lo que dice en la nota, confiamos en los informes que dan acá son los que nos dan y son los

que recibimos, entiendo la disconformidad con los vecinos, nadie quiere tener la calle así,
entiendo el Planeamiento de parte de funcionarios, entiendo ambas partes y entiendo la
necesidad de falta de la maquinaria, esperamos que pronto salga la compra de maquinaria ,
etc, lo que indican es que no ha habido un acercamiento como para tener conocimiento y
aclararlo porque me parece importante para nosotros como para las personas afectadas que
están al tanto para ver cómo está el proceso o si puede haber un acercamiento, para que no
se genere alguna, o para que se puedan ir solventando y solucionando el tema de las
disconformidades mientras que se realiza la reparación, esto en vista de que a este Concejo
ha llegado este tema y es importante darle ese seguimiento.
Vicepresidente Municipal Carmen Morales: para apuntar a los cuestionamientos de Esteban,
en la nota se nos responde a nosotros que esa calle depende primero de la intervención del
acueducto yo quisiera saber por qué se ha tardado tanto el acueducto en intervenir para que
se puedan dar las mejoras en el camino, porque días atrás ocurrió un accidente, una señora
se cayó saliendo de la casa, por el camino en tal mal estado que está, Luis Daniel y yo fuimos
y eso hasta que da vergüenza, y no sé porque el acueducto ha durado tanto y no ha hecho la
parte que le corresponde para que la intervención se haga de manera más rápida.
Alcaldesa Municipal: en el caso de Pueblo Nuevo sí efectivamente esas son las fotos son las
que corresponden al tramo solicitado para intervención el trabajo adicional es el que se le
estaría dando seguimiento las próximas semanas.
Ya se le solicitó a la unidad técnica hacer la respuesta oficial a la contribuyente doña Gianina,
para que le hiciera la descarga de los trabajos que ella solicitó y que se le hicieron las
correcciones, porque no se podía hacer el poner el cemento que se puso en las aceras si el
trabajo no se hacía, ya el trabajo de la canalización de las aguas que ella menciona ahí, ya
están corregidos.
En el punto 2 de Laguna, entiendo que el daño fue más abajo, con el tema de la parrilla es
un técnico y no puedo respondérselo, pero ya se reunieron con los propietarios y el hijo y ya
llegaron a un acuerdo del trabajo en conjunto porque hay 2 temas hay una parte que sí nos
corresponde como municipalidad, pero hay otro que es una entrada privada, con los
propietarios privados ya quedamos en un trabajo tanto de aporte de ellos como de la
municipalidad para que el trabajo se quede en lo que se dañó adicional a lo que ya se había
dañado, quede manera correcta, se pueda ya evitar eso que se vuelva a generar alguna

situación ahí, entonces ya con ellos hay un entendido, inclusive esa nota él mismo le decía,
bueno, ya la nota la había mandado, pero ya quedó claro cómo se iba a trabajar, a intervenir.
En el caso de isla 1, yo con isla 1 me voy a comprometer, porque sus trabajos como ustedes
lo ven ahí. Don Juan Antonio me ayuda un poco más, a que mañana mismo, llamen al comité
de caminos de isla uno para dejar este teléfono chocho, entonces que ya la unidad técnica con
isla 1 .se comunique y ya no tengan tengamos que traer aquí los documentos que me remiten
a mí y la información que le ponen los vecinos a ustedes, porque ni ustedes ni yo vamos a
poder contestar esto. Entonces yo me comprometo personalmente a que se llame a una
reunión al comité de caminos de la isla 1.
En el tema que me comentaba doña Carmen hace algunas semanas hemos estado hablando,
inclusive aquí estuvo viéndose la posibilidad de que uno de los proyectos del presupuesto
fuera la compra de un topo, recuerdan ese topo valía cerca 40, 60.000.000 de colones. La
municipalidad lo ha ocupado una vez en su vida y es para el proyecto isla 1, porque toda la
alcantarilla que está o todo el sistema pluvial que está ahí que la por eso la el acueducto no
la ha podido intervenir es porque se necesita un aparato especial para sacar todo eso no es
solamente abrir y quitarlo con back up .se necesita ese equipo. ¿Por qué?
técnicamente tenemos que solicitar la información.
El topo yo lo solicité a la Municipalidad de Grecia, por medio del convenio Fedoma me lo
aprobó, que fue lo que les expliqué la semana anterior, está aprobado, ya el señor alcalde lo
autorizó, el Concejo Municipal le pidió como una mejora en el acuerdo, lo vieron ayer o lo
ven hoy, queda en firme hoy mismo que es una, lo que me manifestó el señor alcalde que lo
pidió en firme para que ya a partir de mañana tengamos el equipo disponible, recuerden que
les había mencionado que no tenían el que nos pedían intercambio personal y además
entonces ya eso se pudo solventar y a partir de mañana que ya quedé en firme el acuerdo del
Concejo, ya tendríamos ese equipo disponible porque no lo podemos tener a mano, no se
puede hacer con una intervención manual ni del equipo que nosotros tenemos, tiene que ser
con equipo especializado, que es ese famoso topo y ya logramos solventar eso, recordemos
que no, que la contratación de la tubería llegó también en este proceso de nuestro presupuesto
y la contratación de la tubería se pudo tener la tubería de polietileno que se necesita ahí pero
se necesita el equipo maquinaria especializada para hacer la intervención, por eso no se había
logrado, hacer uno valoramos la compra 2, vimos que no era requerimiento de urgencia ni

que era un requerimiento de que le generara un impacto a la municipalidad porque, como le
digo se ha utilizado una vez nada más que es en esta intervención y decidimos mejor hacer
el proceso con Fedoma, esperaríamos que sea ya lo antes posible la intervención, pero cómo
ustedes ven con lo poquito que tenemos ahí vamos de un lado a otro.
Creo que esos serían verdad las todas las preguntas.
Regidor suplente Jaime Zúñiga: doña Gina una consulta sobre los cursos del INA, los pueden
pedir un curso al INA.
Alcaldesa    Municipal: el departamento de desarrollo económico genera una lista de
necesidades o requerimientos que tiene la municipalidad o el cantón, sin embargo, en este
caso 2026, es todo una logística a nivel interinstitucional, tanto el INA como las diferentes
municipalidades de Occidente, donde hicieron una lista de todos los requerimientos para
implementar el tema de trabajos en las zonas francas no se están generando en este momento
curso de necesidades como se hacía anteriormente, cada uno de los cantones, si no se están
direccionando a buscar que las capacitaciones sean las personas que necesitamos,
Y que integren a laborar en las diferentes zonas francas.
Sí la pregunta se la hago porque no sé si el Ina tiene, por ejemplo, un curso como para que
las personas aprendan a licitar en carteles, porque siento que 15 horas hace muchísima falta,
digamos, por ejemplo, lo que son carpinteros, talleres, debido a que bueno uno ve cuando
aquí la municipalidad trae una empresa licitan gana la licitación y la verdad que no son de
calidad y ya lo he lo hemos visto en la parte de talleres, en la parte de que mantenimiento en
edificios o lo que estamos viendo ahora. Entonces por eso digamos si se pudiera hacer esa
pregunta, para ver si se pudiera traer un curso de licitar, no sé si existe o no sé si tiene otro
nombre, muchas gracias.
Alcaldesa Municipal: si existe bueno de parte del INA, lo desconozco si lo dan como tal para
contratación pública, yo pensaría que no lo tienen mapeado. Nosotros sí hemos estado
trabajando, ya hay varias en algún momento se hizo una visita a varios almacenes, a talleres
de importancia del cantón para iniciar un proceso a nivel de la municipalidad de
acompañamiento para hacer esta inscripción en Sicop, la respuesta fue negativa, entonces lo
que hicimos fue ir y convencer, por ejemplo, don Jorge en la ferretería ya está en Sicop,
gracias al acompañamiento de la municipalidad para que se pudiera integrar y poder
participar en los diferentes procesos de licitación, no podemos garantizar que quede él porque

eso es un tema de competencia, de las diferentes empresas que participen, pero se maneja un
puntaje importante, normalmente es un proceso bastante, es bastante complejo, pero con
acompañamiento se vuelve noble. La primera licitación es más difícil, pero la segunda se
vuelve menos la tercera. Ya usted empieza hoy un día de estos hablábamos de una empresa
que licita muchas veces y al principio era muy complejo, ganaba por precio, ganaba por
muchas cosas, pero no daba el mejor servicio como usted decía.
Ahora, con el tiempo se han especializado de una manera que uno se alegra cuando compiten
y que ojalá ganen porque el trabajo que ellos están haciendo lo están haciendo muy bien.
Ya por parte de Juan Carlos, el asesor, de Mariana, la planificadora y de Natalia han estado
asesorando empresitas emprendedores del cantón para que entren en el proceso de registros
y Sicop, entonces más bien yo instaría que si alguien quiere ingresar mas bien se anote con
Natalia Solís, en el departamento de desarrollo económico y montar una serie de
capacitaciones con el personal que tenemos para que también vayamos adelantando esa parte
si el Ina no lo tuviera, que yo pensaría que Lina no lo tiene para esa para ese rubro, porque
también cada empresa se registra diferente dependiendo la el trabajo que usted ofrezca,
entonces yo creo que podría más bien buscarse ese enlace que hemos siempre tratado de
hacer, de que los que estén interesados se nos acerquen en este caso con Natalia para
registrarlos y hacer un curso de acompañamiento y poder registrarlos y darles todas las
indicaciones iniciales, que es como tener la firma digital. Es lo primero que usted ocupa una
cuenta en el Banco, entonces vaya y hace eso y viene y así hemos estado recibiendo varias
emprendedores y varias empresas del cantón para que se vayan inscribiendo instar a las que
quieran, también que aquí les ayudamos con el acompañamiento.
Presidente municipal: muchas gracias.
ARTICULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
-Convocar a la Comisión de Asuntos Jurídicos, el próximo martes 28 de octubre 4 y 15 pm
y Comisión de Hacienda y Presupuesto próximo martes 28 de octubre 4 y 30 pm.
-Recordar la sesión extraordinaria de mañana temas de seguridad 5 y 30 pm. Y con respecto
a este tema, algunos miembros de la pastoral social me indicaron que ellos quieren participar
porque ellos tienen la idea o han colaborado, en momentos en lo que hay poblaciones
migrantes o algunas situaciones de calle o así ellos han podido gestionar un poco con ellos,
entonces creo que es importante que sean invitados y también logramos contactar al

comisionado de la fuerza pública, el señor Randall Picado Jiménez, quien me indicó que él
tiene toda la anuencia a participar entonces.
Voy a proponer el siguiente acuerdo.
ACUERDO 21-

El Concejo Municipal acuerda invitar a la Pastoral Social de Zarcero a través de un miembro
y al comisionado de la Fuerza Pública Randall Picado Jiménez, el día de mañana miércoles
22 de octubre del 2025, a las 5 y 30 pm en la sala de sesiones de la Municipalidad de Zarcero
a la sesión extraordinaria en donde se tratarán temas relacionados a la seguridad. Aprobado
con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales
Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa
de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado Definitivamente. ACUERDO
FIRME.
-DICTAMEN DE COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS

DICTAMEN 27 DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS

                               Concejo Municipal de Zarcero

                                Sesión ordinaria: 0053-2025,

                                Fecha 21 de octubre de 2025

                                       Dictamen N.º 27

Asunto: Solicitud de desinscripción de tres vehículos municipales (Oficio MZ-AM-OF-
0815-2025)

La Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de Zarcero, en atención al oficio
MZ-AM-OF-0815-2025 suscrito por la Alcaldía Municipal, mediante el cual se solicita la
desinscripción de tres vehículos municipales por su condición de obsolescencia, y en
cumplimiento del deber legal de fiscalización de los bienes públicos municipales, emite el
siguiente dictamen:

Consideraciones:

       1.      Que la solicitud de desinscripción presentada por la Alcaldía no viene
acompañada de informes técnicos, diagnósticos mecánicos ni respaldo documental que
permita verificar objetivamente el estado, uso, mantenimiento o condición real de los
vehículos señalados.

       2. Que es un derecho del Concejo contar con toda la información técnica, legal y
administrativa antes de autorizar la desinscripción de bienes, a fin de garantizar el uso
eficiente de los recursos públicos, la rendición de cuentas y la transparencia institucional.

Por tanto, esta Comisión recomienda al Concejo Municipal aprobar el siguiente acuerdo:

ACUERDO:

Solicitar a la Alcaldía Municipal, en relación con los tres vehículos objeto del oficio MZ-
AM-OF-0815-2025, la siguiente información específica, la cual deberá ser remitida al
Concejo a la mayor brevedad posible:

       1.      Tiempo de uso efectivo que se le ha dado a cada uno de estos vehículos
desde su adquisición o asignación.

       2.      Identificación del responsable o departamento que ha tenido a cargo cada
uno de estos equipos durante su vida útil.

       3.      Historial de mantenimiento preventivo y correctivo, indicando fechas, tipo
de mantenimiento realizado, y frecuencia con que se aplicaban dichas acciones.

       4.      Descripción de los fallos técnicos o mecánicos que motivaron la declaración
de inservibles o la solicitud de desinscripción.

       5.      Nombre del ente técnico o profesional responsable que evaluó los vehículos
y determinó su obsolescencia, así como los criterios técnicos utilizados para dicha
calificación y la firma responsable del diagnóstico.

       6.      Detalle del procedimiento legal y administrativo que se pretende aplicar para
la desinscripción o disposición final de estos vehículos (donación, remate, chatarreo, etc.).

       7.      Inventario actual de maquinaria y vehículos municipales: listado detallado,
ubicación actual, responsables, y estado de funcionamiento de cada unidad.

       8.      Esquema de resguardo y mantenimiento que tiene la Municipalidad para su
flotilla vehicular y maquinaria, incluyendo:

       •       Periodicidad del mantenimiento preventivo.

       •       Registro de mantenimientos realizados.

       •       Responsable del programa.

       •       Existencia de procedimientos formales o contrataciones vigentes en SICOP
para garantizar su ejecución.

Una vez se reciba esta información, esta Comisión de Asuntos Jurídicos, procederá a
analizarla y emitir el dictamen técnico-jurídico correspondiente sobre la procedencia o no
de la desinscripción solicitada.

Firma: Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Denis Rogelio Alfaro Araya, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Comisión de Asuntos Jurídicos, Concejo Municipal de Zarcero

ACUERDO 22-

El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen 27 de la Comisión de Asuntos Jurídicos,
Aprobado con 5 votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia
Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara.
Aprobado definitivamente.

 ACUERDO 23-

El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen 27 de la Comisión de Asuntos Jurídicos,
y que sea trasladado el mismo a la administración para lo que corresponda. Aprobado con 5
votos de los regidores, Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado
definitivamente. Consultar sobre la nota de uniformes si se le dio respuesta en tiempo y forma
al contribuyente.

Regidor Esteban Varela: si es que tengo una consulta, entonces la voy a hacer en la parte de
asuntos de presidencia. Es que bueno, hoy me llamó ahí la atención y lo he notado en otras

ocasiones y es para consultar si de parte de la Presidencia o el directorio, se están aprobando
horas extras al señor auditor.
Presidente Municipal: No, por lo menos de mi parte no.
Regidor Esteban Varela: No, no, no lo consulto porque el horario es igual hasta las cuatro.
Hoy lo voy a salir como a las 5:00. Lo habíamos hablado en algún momento, un tema algo
delicado, nada personal contra ningún funcionario, simplemente de parte de los controles,
entonces yo sí, sí quiero solicitar ahí que quede en actas, que mi parte me exonero de
cualquier responsabilidad presente y futura, en caso de que este Concejo y o sus miembros
tengan que responder legal, judicial o económicamente, ante el cobro de horas extras no
pagas algún funcionario municipal que dependa el Concejo Municipal. Esto es para
exonerarme de mi parte ante, no por ningún tema actual, pero y la realidad es cambia a futuro,
y no esperaría que tal vez por horas extras que se están dando, cualquier funcionario tiene
derecho a cobrar horas extras y si no se les están pagando, en cualquier momento, o sea yo
funcionario no, entonces es un tema personal que deseo que queden actas que me exonere
cualquier responsabilidad en ese caso.
Presidente Municipal: hoy, por ejemplo, el señor auditor sí me dijo, voy a terminar, cuando
salió me dijo, voy muy poquitito tarde, necesito terminar algo, pero por digamos de parte del
Concejo o de mi persona como no hay ninguna, digamos autorización ni pago de horas extras.
Doña Gina; sólo para reforzarle un poquito esa parte, tiene que haber una programación, hay
un procedimiento. ¿Recuerdas entonces el procedimiento como lo llenan todos los
funcionarios? Es una estimación. ¿Si yo voy a requerir horas extras en el mes, cuál podría
ser la estimación de horas extras que requiero y posteriormente le llegaría a usted la realidad
de las horas extras que requirieron que usted tiene que analizar y aprobar, pero debe iniciar
con una aprobación suya o de las jefaturas de cuáles si yo pretendo o necesito horas extras,
si usted me las autoriza a realizarlas y ya posterior la realizo, pero si tiene que haber un
procedimiento no de que le indique verbalmente porque si se gesta una situación incorrecta.
ARTICULO VII: -MOCIONES Y ACUERDOS
                        CONCEJO MUNICIPAL DE ZARCERO
                                 Sesión ordinaria: 0053-2025
                                    21 de octubre de 2025

MOCIÓN PARA SOLICITAR INFORMACIÓN DETALLADA SOBRE EL
FUNCIONAMIENTO DEL PLANTEL MUNICIPAL Y EL CONTROL DEL
MANEJO DE MATERIALES

Moción presentada por: Carmen Adilia Morales Zúñiga, Vicepresidente Municipal.
Secundada por el regidor propietario Denis Alfaro Araya, Presidente Municipal Luis Daniel
Rodriguez Villalobos.

Considerando:

       •       Que la correcta administración y control de los materiales destinados a las
obras municipales es fundamental para la transparencia, el buen uso de los recursos
públicos y la ejecución eficiente de los proyectos.

       •       Que se desea conocer con detalle el funcionamiento del plantel municipal,
incluyendo los procedimientos para la recepción, despacho y control de materiales.

       •       Que es importante identificar a los responsables de dichos procesos y los
mecanismos de seguimiento desde el plantel hasta las obras.

Por tanto,

el Concejo Municipal de Zarcero acuerda:

       1.      Solicitar a la Alcaldía Municipal la entrega de un informe completo y
detallado que responda a las siguientes preguntas y requerimientos:

       •       ¿Cómo es el funcionamiento del plantel municipal?

       •       ¿Cómo se recibe y registra el material en el plantel?

       •       ¿Cómo se despachan los materiales y quién es el encargado de autorizar
dichos despachos?

       •       ¿Qué mecanismos y procedimientos existen para controlar los movimientos
de materiales dentro del plantel?

       •       ¿Quiénes están autorizados para retirar material del plantel?

       •      ¿Cómo se realiza el seguimiento del material desde el plantel hasta las obras
de trabajo?

       •      ¿Qué sistema o controles existen para garantizar la correcta entrega y uso del
material en cada obra?

       •      ¿Cómo se cuantifica la cantidad de material requerida para una obra?

       •      ¿De qué forma se evalúa y valida esta cuantificación?

       •      ¿Qué documentación se genera en cada etapa del proceso?

       •      ¿Cuáles son las personas o áreas responsables en cada fase?

       •      ¿Qué medidas de control o auditoría se implementan para evitar pérdidas,
robos o mal manejo de materiales?

       2.     Solicitar que el informe sea presentado en un plazo no mayor a diez (10) días
hábiles, para que este Concejo Municipal pueda realizar el análisis correspondiente.

Procedimiento de urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en
firme. Carmen Adilia Morales Zúñiga, Vicepresidente Municipal. Regidor propietario Denis
Alfaro Araya, Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos.

ACUERDO 25-

El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado con 5 votos de los regidores
Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno
y Administración. Aprobado Definitivamente. ACUERDO FIRME.
2-

                                Municipalidad de Zarcero

                               Sesión ordinaria 0053-2025

                                 21 de Octubre del 2025

Moción presentada por: Denis Alfaro Araya, secundada por Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Vicepresidente Municipal. Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos.

Asunto: Convocatoria del director de Servicios Públicos en atención al contrato 2025LD-
000023-0021300211 Contratación de servicios de mejoramiento de acceso principal y
servicio sanitario del Cementerio Municipal de Zarcero

El suscrito Regidor Propietario, en uso de las facultades que le confiere el Código
Municipal y con fundamento en el artículo 40 del mismo que indica: “Cualquier funcionario
municipal podrá ser llamado a las sesiones del Concejo, cuando éste lo acuerde, y sin que
por ello deba pagársele remuneración alguna”, presenta la siguiente moción para
conocimiento y aprobación del Concejo Municipal:

CONSIDERANDO:

   1. Que el artículo 40 del Código Municipal faculta al Concejo Municipal para requerir
       la comparecencia de funcionarios municipales a fin de que rindan informes o brinden
       las explicaciones que se estimen necesarias sobre los asuntos bajo su responsabilidad.

   2. Que     el    contrato     número      2025LD-000023-0021300211,          denominado
       “Contratación de servicios de mejoramiento de acceso principal y servicio
       sanitario del Cementerio Municipal de Zarcero”, se encuentra bajo la
       responsabilidad del señor Marlon Rodríguez, director de Servicios Públicos.

   3. Que persisten consultas ciudadanas respecto al avance, calidad y cumplimiento
       técnico de la obra, así como inquietudes sobre las condiciones de accesibilidad para
       personas adultas mayores y con discapacidad.

   4. Que, según lo manifestado en sesión anterior por la Señora Alcaldesa Gina
       Rodríguez Rojas, la explicación institucional sobre el proceso requiere la
       participación complementaria del funcionario responsable del contrato, el señor
       Marlon Rodríguez, en su calidad de Director de Servicios Públicos.

POR TANTO, SE ACUERDA:

   1. Convocar, mediante el artículo 40 del Código Municipal, al señor Marlon
       Rodríguez, director de Servicios Públicos y responsable del contrato 2025LD-
       000023-0021300211, el día 28 de octubre en la sesión ordinaria, con el fin de que
       comparezca ante el Concejo Municipal para rendir informe y brindar las

        aclaraciones pertinentes sobre el avance, calidad y cumplimiento del proyecto de
        mejoramiento de acceso principal y servicio sanitario del Cementerio Municipal de
        Zarcero.

     2. Que dicha convocatoria se realice con participación complementaria de la Señora
        Alcaldesa, conforme a lo expuesto en sesión, para garantizar la transparencia,
        coordinación y respuesta integral a las inquietudes planteadas por la ciudadanía,
        igualmente se solicita que el señor Marlon Rodríguez sea acompañado por la persona
        que funge como encargado del Cementerio el señor Erick Vargas Quesada, dada su
        experiencia en la administración del servicio municipal aludido.

Procedimiento de urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en
firme. Denis Rogelio Alfaro       Araya, secundada por Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Vicepresidente Municipal, Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos.

ACUERDO 25-

El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado con 5 votos de los regidores
Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno
y Administración. Aprobado Definitivamente. ACUERDO FIRME.
3-

                                Municipalidad de Zarcero
                               Sesión ordinaria 0053-2025
                              Sesión 21 de octubre del 2025
Moción presentada por: Denis MOCIÓN PARA SOLICITAR VISITA Y ATENCIÓN
DEL MINISTRO DE SEGURIDAD PÚBLICA MARIO ZAMORA CORDERO

Moción presentada por: Denis Alfaro Araya, secundada por Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Vicepresidente Municipal.Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos.

Considerando:

          1.   Que el cantón de Zarcero ha venido experimentando un aumento en los
niveles de inseguridad, situación que ha generado preocupación entre los habitantes y
autoridades locales.

          2.   Que se ha identificado un incremento notable en el flujo de personas
migrantes en tránsito por el cantón, lo cual genera desafíos adicionales en materia de
seguridad y coordinación interinstitucional.

          3.   Que es responsabilidad del Gobierno Central, a través del Ministerio de
Seguridad Pública, garantizar la seguridad ciudadana y apoyar a los gobiernos locales en el
fortalecimiento de las delegaciones policiales.

          4.   Que existe interés por parte del gobierno local en conocer y, de ser posible,
incorporarse al programa de Policía de Seguridad Cantonal Costa Rica Plus, como una
herramienta para reforzar la presencia policial en el cantón.

Por tanto, se somete a consideración del Honorable Concejo Municipal la siguiente:

MOCIÓN

Solicitar de manera formal al señor Mario Zamora Cordero, Ministro de Seguridad Pública,
que gire una visita al cantón de Zarcero, informándonos la fecha, según su agenda, a fin de
reunirse con las autoridades municipales y policiales para:

          •    Brindar información detallada sobre el programa Policía de Seguridad
Cantonal Costa Rica Plus.

          •    Establecer mecanismos de coordinación para reforzar la seguridad en el
cantón.

          •    Evaluar las necesidades actuales de la Delegación de Policía de Zarcero y
definir acciones concretas para su fortalecimiento ante la creciente ola migratoria y los retos
en materia de seguridad.

Procedimiento de urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en
firme. Denis Rogelio Alfaro Araya. secundada por Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Vicepresidente Municipal, Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos.

ACUERDO 26-

El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno
y Administración. Aprobado Definitivamente. ACUERDO FIRME.

4-Presidente Municipal: yo tengo una moción, creo que es importante que de manera escrita
y un poco más amplia, tengamos información más clara acerca del procedimiento de
reparación de isla 1. Entonces voy a presentar la siguiente moción para solicitar información
clara y detallada sobre el estado del camino en Isla 1, carretera San Luis.

MOCIÓN PARA SOLICITAR INFORMACIÓN CLARA Y DETALLADA SOBRE
EL ESTADO DEL CAMINO EN ISLA 1, CARRETERA A SAN LUIS

Concejo Municipal de Zarcero

Sesión ordinaria: martes 21 de octubre de 2025

Moción presentada por: Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos.

Secundada por el regidor propietario Denis Alfaro Araya, Carmen Adilia Morales Zúñiga,
Vicepresidente Municipal.

Considerandos

       1.        Que desde el año 2015 se realizaron obras básicas en el camino de Isla 1
hacia San Luis, que según reportan los vecinos, fueron ejecutadas con deficiencias técnicas
graves, ya que el material fue colocado sobre tierra seca, causando desprendimientos desde
el primer día.

       2.        Que los vecinos informan que en varias ocasiones se ha presupuestado
dinero para la reparación del camino, lo cual genera dudas sobre las razones por las cuales
dichas obras no fueron ejecutadas oportunamente.

       3.        Que el camino se encuentra actualmente en un estado pésimo, lo que ha
generado múltiples solicitudes de los vecinos a la Unidad Técnica Municipal, quienes les

han indicado en reiteradas ocasiones que el trabajo está programado, pero hasta la fecha no
se ha ejecutado.

       4.      Que los vecinos se han organizado en múltiples ocasiones para colaborar en
la construcción de cunetas y reparación del camino, en coordinación con la Unidad
Técnica, sin que hasta el momento se hayan realizado los trabajos prometidos.

       5.      Que debido al deplorable estado del camino, ya se ha reportado un accidente
con una vecina del barrio, quien sufrió golpes varios tras caer por el mal estado de la vía.

       6.      Que este camino tiene una importancia estratégica, ya que conecta con el
cantón de Naranjo a través de un puente de alta calidad construido por la Comisión
Nacional de Emergencias, pero el acceso desde Zarcero es prácticamente intransitable.

       7.      Que, según los vecinos, el material colocado en intervenciones anteriores ha
sido arrastrado por las lluvias hacia la quebrada o río cercano, evidenciando deficiencias en
el diseño y ejecución de obras de contención y drenaje.

       8.      Que este camino debe ser habilitado de forma adecuada, ya que funge como
ruta alterna y vía de salida de emergencia para traslados urgentes al Hospital de San
Ramón, lo cual demanda atención prioritaria.

       9.      Que, a pesar de reiteradas comunicaciones, la comunidad ha sido informada
en varias ocasiones que las obras están programadas, pero no se ha cumplido con la
ejecución de las mismas, generando incertidumbre y preocupación.

       10.     Que mediante el oficio MZ-UTGV-OF-0284-2025 emitido por la Unidad
Técnica, se indica que las obras no se ejecutarán hasta que Servicios Públicos realice la
reparación del tubo del acueducto, lo que evidencia una falta de coordinación
interinstitucional para dar solución oportuna al problema.

Fundamento Jurídico

En virtud de los principios de transparencia, participación ciudadana y buena
administración pública establecidos en la Constitución Política de Costa Rica, en particular:

       •       Artículo 28: Derecho a la información pública.

         •     Artículo 47: Participación de la comunidad en la gestión pública.

         •     Ley N° 7494 de Control Interno y la Ley N° 9098 de la Administración
Pública, que establecen la responsabilidad de las entidades municipales de garantizar la
adecuada prestación de servicios y obras públicas.

Asimismo, conforme a la Jurisprudencia de la Sala IV, que ha reconocido la importancia de
la fiscalización municipal como mecanismo para garantizar la eficiencia y transparencia en
la gestión pública (Exp. N° 12-001234-0007-CO), el Concejo Municipal tiene la potestad y
el deber de solicitar información clara, precisa y oportuna para el cumplimiento de sus
funciones de control y representación ciudadana.

Por lo tanto, el Concejo Municipal de Zarcero acuerda:

         1.    Solicitar a la administración municipal que facilite al Concejo Municipal la
documentación que se tenga por parte de la municipalidad del convenio para la
construcción del puente entre San Luis y Barranca, incluyendo todos los estudios, acuerdos
y responsables involucrados.

         2.    Solicitar un informe detallado sobre la planificación, responsables técnicos y
administrativos, cronogramas definitivos de ejecución incluyendo fechas de inicio y
término de los trabajos, acciones realizadas, y registro de contactos y reuniones sostenidas
con los vecinos de Isla 1. Además, que se informe si actualmente se dispone de todos los
recursos, insumos y autorizaciones necesarias para la ejecución oportuna y completa de las
obras.

         3.    Solicitar información clara y detallada sobre la coordinación entre la Unidad
Técnica y Servicios Públicos en relación con la reparación del camino, especificando
insumos requeridos, tiempos estimados y mecanismos de colaboración para solventar los
problemas comunitarios.

         4.    Solicitar a la administración municipal que gestione la entrega de los
informes mencionados, y que los directores de la Unidad Técnica y de Servicios Públicos
presenten dichos informes en la sesión ordinaria del Concejo Municipal programada para el
próximo martes 28 de octubre de 2025.

       5.      Exhortar a la administración municipal a priorizar la solución definitiva al
estado del camino en Isla 1, dada su importancia estratégica y el impacto directo en la
seguridad y bienestar de la comunidad.

Procedimiento de urgencia: sí, con dispensa de comisión de Gobierno y Administración, en
firme. Presidente Municipal Luis Daniel Rodriguez Villalobos. Secundada por el regidor
propietario Denis Alfaro Araya. Carmen Adilia Morales Zúñiga, Vicepresidente Municipal.

ACUERDO 27-

El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado con 5 votos de los regidores,
Luis Daniel Villalobos Rodríguez, Carmen Adilia Morales Zúñiga, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Yerlin Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno
y Administración. Aprobado Definitivamente. ACUERDO FIRME.

ARTICULO VIII: --ASUNTOS VARIOS
Síndica de Brisas Ana Yorleny Rodríguez: buenas noches este tengo bueno 2 consultas una
vez para la señora Gina que nos puede aclarar o no sé cómo va con lo del préstamo que se va
a utilizar para para el camino Brisas y para la compra de maquinaria y otra también para el
Concejo y bueno y doña Gina, yo veo que bueno, es muy bueno que hagan lo de la isla 1, es
bueno lo que ha pasado, pero un ejemplo desde inicio de año se ha puesto un ejemplo allá en
La Legua que prácticamente en el centro no hay aceras.
Ayer casi pasa otro accidente con un chiquito de la escuela, digamos, ahí es un centro donde
pasan todos los días y yo veo que no se le ha tomado ni la importancia que merece, porque
ahí prácticamente no hay acera y digamos la cantidad que yo pienso de personas que se
transita por ese lado es bastante y no estamos hablando sólo de que alguien se cayó, sino que
pasan todos los días niños de escuela, ancianos y la comunidad en general.
Entonces me parece a mí, no sé qué debemos de dar todas a todos importancia, pero en que.
se basan? ¿O, a qué me voy, yo digamos? porque pasan más personas porque es un camino
más transitado porque salen más vehículos, etcétera, porque a veces uno ve que tal vez allá
lo van dejando y tal vez si se necesita digámoslo así.
Entonces si nos ayudan con eso porque eso ya viene se les dijo también, por favor, ayúdenos
con unas ramitas que están allá por el lado de la virgen que se va a venir abajo, que ya el
basurero cayó gracias a Dios ya fueron a otro sector y lo hicieron, limpiaron y ya se ha hecho

se les ha dicho como 2 o 3 veces, por favor háganlo ya cayó en el basurero, entonces qué
esperamos? Al camión de la basura. Perdón, si, entonces qué esperamos que pase un
accidente para actuar o eso es lo que hay que esperar, o venir y mandar una carta y hacer un
problema para que actúen. Entonces me queda la duda.
Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias, hay como para para sumarle y respaldar
las palabras de Yorli y también el tema de los caminos es bueno, un tema nunca acabar.
Todos, todas las comunidades necesitan caminos a todos. Sé que a todos nosotros llegan
solicitudes, quisiéramos, no tengo duda de tener asfaltado todos Zarcero. Lo que me preocupa
a una percepción muy personal también es qué y realmente con las personas que llegan a
mencionarme de algún problema con el camino, me dicen que ya hay algún compromiso, no
de parte de la administración, sino de la de personeros de la unidad, para no encerrar todo el
departamento, entonces uno queda tranquilo porque ya existe ese compromiso, pero muchos
compromisos incluso vienen de la misma persona que se ha comprometido desde hace 2, 3
años, tiempos que incluso yo sé que ya ustedes no están acá, no les toca responder, por eso
toca responder porque ahora, pero lo que me preocupa es tal vez ese teléfono chocho, como
usted lo mencionaba antes, porque si hablan conmigo se compromete conmigo y hablaron
con Luis Daniel, hay un compromiso con Luis Daniel de ciertas calles y hay compromisos
por todo el cantón y sé que no nos toca responder por eso, pero por supuesto no ve con
preocupación las situaciones, todos los distritos, comunidades, viven, situaciones distintas.
Tenemos isla uno sabemos cómo está el estado, tenemos La Legua, La Brisa, se hizo el
bacheo, pero eso no basta. Está por ejemplo el tema esta casa, donde don Rodolfo Solís y el
otro señor que Dios quiera que no, pero, pero una desgracia ahí puede suceder en cualquier
momento.
Ah, bueno, acá la situación de esta calle que dice doña Carmen, hay muchas situaciones, yo
sé que nosotros quisiéramos que nos sobre la maquinaria y que nos sobre la cantidad de
funcionarios para poder solucionar y solventar el tema es con los compromisos y es un tema,
sé que es administrativo, pero también nos recae a nosotros porque al final es lo que somos,
verdad representantes y ser esa voz, con mucha preocupación a los vecinos de La Legua,
distintos vecinos, no sólo los de la asociación, distintos vecinos que tal vez están alejados de
los movimientos comunales, pero ellos ven con preocupación el tema de ellos y la espera que

han tenido son deudas que se arrastran y que hay que ir solventando, pero sí quisiera ahí
sumarme a las palabras de Yorleny, pero también hacer ese comentario.
De que al final nos estamos viendo todos afectados por esos compromisos que se han ido
arrastrando y no, no quiero que se confunda porque no son compromisos político-partidarios
o políticos, simplemente son sé que las personas tienen tiene un planeamiento, pero creo que
es mejor, ciertas reuniones con los vecinos y explicables, la realidad, la realidad es esta.
Contamos con esta maquinaria, contamos con esta cantidad de funcionarios y contamos con
este presupuesto y las posibilidades de ver el proyecto es este o las posibilidades de que
salgan los préstamos a largo plazo sería este cierto tiempo como tener esa claridad con los
vecinos para que todos podamos ahí hablar el mismo idioma, e ir solventando en el tiempo y
no dar esos falsas ilusiones porque se crea ese descontento en la población, yo sé que va a
ser imposible mantener o que todos estemos contentos como vecinos en estos casos, pero me
parece que sí. Ese ese detalle comunicación nos está afectando a todos en este tema de
caminos. Últimamente es lo que estamos viendo en cada sesión. Uno quisiera hacer mociones
para todos realmente, pero tampoco creo que es lo ideal porque también tenemos un
departamento que se está dedicando a responder mociones. Tenemos todo el derecho, que no
que no se malentienda, tenemos todo el derecho solicitar mociones, pero sé que tampoco hay
muchos ahí en la unidad técnica, que muchos tienen que salir, pero lamentablemente es la
única manera también que tenemos de ejercer presión, exactamente obtener las respuestas.
Entonces tal vez podríamos mejorar tanto por supuesto, con todo nuestro apoyo, hablando
por todos, me atrevo a hacerlo, para mejorar esa esa comunicación Municipalidad llámense
alcaldía de Concejo y vecinos para hablarles con la realidad, decirles las posibilidades y si
no ver cómo solventar acá en Zarcero, gracias a Dios hay mucha anuencia de los vecinos en
muchas comunidades de colaborar, de poner esa contraparte, hacer convenios tripartitos,
entonces sé que están asociaciones dispuestas a colaborar. Sé que hay vecinos a colaborar de
su propio bolso. Vemos, por ejemplo los chindos, ellos están poniendo la maquinaria, por ahí
leí otra calle que están dispuestos a poner mano obra. Ah, bueno, la nota que nos mandó
Óscar hoy, entonces existe esa anuencia y gracias a Dios existe esa capacidad económica de
algunos para poder colaborar. Entonces para que podamos no sé a través de no una mesa de
trabajo o buscar la forma de ir solventando porque va siendo una olla a presión ahí que nos
explota, para poder evitar esos malentendidos en la población, falsas ilusiones y también

nosotros no nos toca comprometernos sin en mí de mi parte, yo no lo hago, me comprometo
a esto a poder llevar las preocupaciones. Ya sé que usted las conoce, máxime que es del
distrito, incluso todo el asunto, pero de ahí nos toca y golpear la mesa este o levantar la voz
hasta el momento en que en que pueda ser atendidos para ser la voz de.
Que para eso todos somos representación tanto Concejo como alcaldía, pero me parece y si
quisiera expresar como les digo una percepción muy personal.
Es ese error, tal vez en comunicación de ir tomando compromisos con fechas que tal vez
humanamente no, no se pueden ir saliendo. Muchas gracias.
Regidor propietario Dennis Alfaro: gracias, yo solamente que quiero hacer hincapié a las
palabras que dijo Yorleny y también este sumarme a ese comentario porque yo me devuelvo
muchos años atrás, esa acera desde que está la hicieron, no sé si colaboró en ese momento la
municipalidad con materiales, pero eso lo hizo un grupo de jóvenes de Estados Unidos que
vino de intercambio entonces se hizo desde ahí lo que pasó en el centro vino por una situación
de un de un trabajo que se hizo de asfalto, no recuerdo exactamente qué cuándo fue la fecha
precisa pero se rompió la capa asfáltica que está, digamos a unos 200 o 300 m y se hizo lo
que el pueblo dice un Trillo. O sea, si yo pongo 2 carros en ese en ese sitio no caben, entonces
o uno abarca toda el asfalto y el otro. ¿e echa la cera o chocamos, se ha deteriorado la acera
producto de eso, porque si yo me topo yo que recurre siempre, si me yo me topo un camión
fijo, me tengo que tirar a la acera con la esperanza de que no venga nadie entonces o tengo
que hacer el alto al peatón, entonces producto de eso, que de ese trabajo que se hizo mal,
considero yo mal, porque la medida no da para que vayan 2 carros, ahí fue que se empezó a
deteriorar la acera y dicho sea paso, yo le solicité a Fabián ayudara con un viaje de material
porque había ya unos huecos bastante pronunciados ahí en esa parte, entre la acera y el
camino que obviamente imposibilitaba que un carro pasara por ahí. Entonces de no se dio
Fabian igual se comprometió y se comprometió, pero no se dio el viaje y quiero también
dejar en claro que la que la asociación de desarrollo ha estado siempre anuente a trabajar, si,
si, si la municipalidad le da los insumos, o sea, yo sé que la asociación estaba en arreglar
esos huecos porque mi papá me decía si viene la vagoneta y va poniendo puños y puños y
puños, nosotros nos encargamos campeones a distribuirlo y también se ha hablado de que
talvez se pueda coordinar materiales y todo insumos para que se haya la reconstrucción de la
acera, mientras llegue la mejora, pero yo esperaría para terminar que la administración nos

dé también una respuesta a esa pregunta que hizo Yorleny que en el estado del que está el
préstamo que tanto era para la maquinaria, como también para la mejora de esa calle que
basándose en la presentación que hizo Fabián para el plan quinquenal, nosotros estábamos
para diciembre, esperemos a ver dentro de un mes a ver si tenemos esa solución.
Regidora PROPIETARI Yerlin Araya: muy buenas tardes yo también reitero lo que dice mi
compañero enes y es un poco acongojante, creo que es la palabra porque vieras que allá los
vecinos llegan de uno es la voz del pueblo, la gente llega y le dice, pero qué es lo que pasa?
Yo veo las sesiones y escucho que San Luis escucho que y La Legua supuestamente estaba
de primero y entonces uno trata de explicarles esto y decirles, bueno, yo tuve la oportunidad
de hablar con un miembro de la asociación que me preguntaba y yo le mencionaba esto del
préstamo, le digo yo igual es algo incierto, no es algo que ya está entonces, pero la gente no
entiende. A veces quiere una respuesta ya, es que yo le pregunté a Denis, no me dio respuesta,
le pregunto a usted y entonces es un poco complicado para uno, porque uno no sabe o era y
yo sé que y todos estamos ahí, pasamos todos los días por ese camino. De hecho, este ya de
lo que es la entrada catarata para la Briso no se puede pasar, está lleno de huecos otra vez, o
sea, y lo que se había arreglado allá por donde Edwin también ya está por los huecos. O sea,
ese camino es entonces la gente ya está cansada y dice no, y es que yo entonces y yo como
como la voz del pueblo, sí le pido a Gina, a la administración que de que nos tomen también
en cuenta, porque de verdad que la gente ve las sesiones y espera a escuchar que algo de La
Legua, el camino de la Brisa, también que algo de unas alcantarillas que hay En La Brisa me
mencionaron que están pendientes que desde hace tiempo otra cosa lo de la virgencita que se
había ido yo en alguna ocasión sí pregunté qué había pasado con eso, con el informe del
geólogo, de la Comisión Nacional me consultan sobre eso, yo sé que yo había consultado,
pero no creo que nunca hubo respuesta, no, pero el informe que él para que él daba ahora
Sonia me decía, pregunten también por el camino de Laja yo sé que todos y cada uno este
necesitamos y somos la voz del pueblo, por eso estamos aquí, sí, es complicado y yo lo único
que pido es que por favor se acuerden de uno también y esperar que se pueda hacer lo mejor.
Pero sí eso sería.
Regidor suplente Nuria Quesada: muchas gracias. Mi preocupación en este momento es la
entrada del cementerio. Esta construcción que están haciendo en la entrada del cementerio.

Esta semana pasada me tocó pasar por ahí todos los días y yo veo que esta obra no sé si el
Ministerio de Salud dio permiso para esto porque está súper alto. Yo veo que por ahí un
muerto gordo no cabe. No caben en esa vueltita no cabe una parte, esa grada, otra parte es
rampa, honestamente, yo veo esa entrada al cementerio como una obra cero amor, una obra
diseñada con cero amor, a mí esta esto realmente me preocupó y no me gustó, hoy que la voy
otra vez a ver y digo yo, pero quien dice no esto, quién dio permiso para esto a mí,
honestamente esa entrada al cementerio no me gusta y yo espero que ojalá que sea mí
solamente no a la gente de Zarcero.
Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias. Muy rápidamente se me fue en el
comentario anterior. Ya estuvimos en estos días, hemos estado viendo todo lo que es el tema
por parte de la asociación de desarrollo, para la solicitud del uso de suelo, pero sí está faltando
el reglamento, no sé si hay alguna fecha para presentarle al Concejo y de paso pedirle al
Concejo que en el momento que se presente ojalá sea un trámite rápido porque esto nos está
viniendo a beneficiar a muchos vecinos tanto de Laguna de Zarcero y de San Luis, pero para
solicitarle y muy amablemente que si nos pueden, sé que hay Otros temas adelante, pero
adelantar o darle ahí prioridad al tema, lo que nos mencionan el departamento es que se
necesita el reglamento para ya poder solicitar el permiso de construcción en este cambio, que
sería bueno en el caso nuestro cambio de techo, ya estamos trabajando, pero sí nos dicen que
se necesita ya el reglamento para poder dar el permiso de construcción. Bueno, si no hay
como dejar el comentario y luego ahí ampliamos el tema. Muchas gracias.
Regidor suplente Jaime Zúñiga: yo quiero hacer una aclaración sobre la isla 1. Esa parte le
corresponde a Zarcero, San Luis empieza tamaño poco abajo, voy a aclarar lo que la mayoría
de las cosas van para San Luis, por ejemplo, ese proyecto de la isla 1, eso es le corresponde
a Zarcero.En San Luis hay unas, yo siento que una de las mejores aceras de casi del cantón,
se han hecho pues altas, macizas, parejitas, pero gracias a Dios eso lo ha hecho la asociación
de desarrollo. Yo quiero recalcar. La municipalidad hizo un pedacito abajo, pero estando yo
en Junta de desarrollo con el resto de la de la comunidad del pueblo, que todos trabajamos
para para esas aceras siempre digamos con lo que le dan a las asociaciones se agarró un
poquito de plata y decíamos, bueno, este año vamos a trabajar 100 m. y el resto la comunidad
lo ponía, buscábamos la formaleta, otro nos daban peones, otros daban horas de back up y
formábamos poquito y tenemos qué digo yo, tal vez más del kilómetro de acera. Estamos

trabajando un grupo ahí de personas, por supuesto, con el conjunto, con pidiéndole ayuda a
la asociación para hacer otro trayecto. Y si gracias a Dios que. se hizo eso, porque es
exagerada la cantidad de carros que pasan ahí y de zarcereños, ahí pasan. Voy a empezar
desde La Legua, La Brisa, Lajas todo, todo, todos pasan y lo digo porque a mí me corresponde
todos los lunes cuidar a mi tata y hay veces vienen 10 carros seguidos a toda velocidad se
brincan los muertos, pasan por las aceras porque se cometió el error de que en una parte se
hicieron las aceras muy bajas.
Y entonces, gracias a esa visión que tuvimos, el grupo de desarrollo de hacer bastantes aceras,
no hemos tenido todavía un accidente. Tenemos personas como don Paul Rojas, que con su
edad y su enfermedad que tiene, él le da mantenimiento el camino del puente para arriba, que
la asociación le da la herbicida y lo le da al quemante o lo que sea y él en sus horas tiene ese,
por ejemplo, creo que fue Carmen la que una vez o alguien hizo el comentario de que ahí
todo en este momento ustedes pueden ver que ahí se mantiene quemado eso y es porque la
gracias a Dios se va organizando y se hacen las cosas de tratando de que el camino se
mantenga bien y que haya un poco de seguridad. Entonces sí para decir también, sí es cierto,
digamos ese camino de San Luis a San Ramón, pero no es de San Luis, es del cantón, es del
cantón y todos gracias a Dios lo usamos y es una segunda vía muy, muy importante claro lo
que dice Yerlin es súper importante para la ley, cuando nosotros hemos tocado ese tema y se
ha hablado, pero también lo que dice doña Gina, todo el cantón ocupa y va a ocupar más.
Y vienen aguas más duras y invierno más fuertes y no, no la muni, es cada uno de nosotros,
organicémonos y veamos qué hacemos por el frente de la calle y por todo, porque no ya no
podemos yo sé que ninguna institución va a aguantar lo que se está, lo que hubo este año y
lo que va a venir más fuerte. Muchas gracias.
Subjete Adriana Córdoba Ulate, Delegación de Zarcero, Fuerza Pública: voy a procurar ser
breve por la hora que es, sin embargo, me gustaría comentarles que los números reales, los
números que están registrados a veces no reflejan la inseguridad subjetiva, que es la que
nosotros sentimos. Cuando nosotros vemos un video en redes sociales que nos espanta, nos
hace sentir inseguridad, pero esa inseguridad no siempre revela la que nos arroja los datos
que se supone que revela la realidad. Si los datos no están revelando la realidad, es porque
las personas no están denunciando. Entonces, a propósito de la moción que hicieron ahora

invitar al ministro, me gustaría que estén informados antes de que el ministro venga, porque
él va a venir a decirles esto.
En el año 2023 en Zarcero se registraron 43 delitos a la fecha. Es decir, nosotros comparamos
octubre de este año con octubre del año pasado, con octubre del año antepasado, entonces en
el año 2023 hubo 43 delitos al mes de octubre. Si usted le dice eso al señor ministro, él le va
a sacar así una gran lista de miles de delitos que suceden en Puntarenas, miles de delitos en
San José, sin embargo, ustedes tienen que defender su punto, ustedes no viven ni Puntarenas
viven acá y necesitan defender su punto, pero también no pueden ser ciegos a la realidad. En
el 2023, 43 delitos en el 2024, 37 delitos al mismo mes. En el 2025 34 delitos, entonces para
bien, para bien para el cantón la cantidad de delitos ha venido disminuyendo.
Eso es lo que ustedes perciben que no o la gente no ha denunciado pero nosotros tenemos los
números a los cuales tenemos que responder y el ministro les va a responder a ustedes eso,
por eso les estoy aclarando, por qué? porque nosotros a la hora de llegada, igual que cuando
se hacen no se estimaciones de cualquier tipo, estimaciones epidemiológicas, estimaciones
de educación de las necesidades que tiene un cantón se basan en los números que tenemos
hacemos una estimación de seguridad. La seguridad en el cantón no está en números peor
que antes. Ustedes han percibido recientemente por hechos que tal vez nos alarmaron más,
pero eso no significa que tenemos mayor cantidad de delitos registrados. Ahora, yo no puedo
afirmar que eso sea la realidad absoluta porque la realidad absoluta sólo la viven quienes la
sienten y quienes no denuncian, entonces quienes no cooperan con este cantón son quienes
no denuncian número uno, primer punto que quería aclararles, este año tenemos 3 delitos
menos que el anterior, iba a ser lo primero que les va a decir el ministro, el presidente y todas
las personas, porque los números son los que nos dan un reflejo de la realidad que tenemos.
Y número 2 quería aclararles que ahora que mencionaron Costa Rica segura plus, es una
política de seguridad nacional, es decir, es la política que se creó para orientar todo el trabajo
del Ministerio de Seguridad y nosotros ya estamos cumpliendo. Actualmente estamos
cumpliendo el programa sembremos seguridad en conjunto con la municipalidad, con todos
los objetivos. En este momento tenemos varios objetivos sobre los cuales están trabajando
aquí en el cantón. Y quería aclararles por qué me parece que en la moción que mencionaron
ahora me parece que el nombre fue incorrecto, yo le pasé al compañero Varela el documento
concreto para que por favor el se lo redistribuya a ustedes y si ustedes gustan mañana yo no

puedo venir porque yo tengo una cita médica que le dije, si ustedes gustan ustedes me dicen
Adriana preséntenos esto x día en cualquier sesión, me dicen 8 días antes y yo les preparo
una presentación y se las explico punto por punto si quieren, antes de que venga el señor
ministro para que ustedes tengan la información y si van a pedir algo pídanlo con bases.
Yo hablé hoy con él, con el regidor y él me preguntó, Adriana, qué me puede decir sobre los
números de la cantidad de policías, yo le dije aquí lo que se necesita, es una mayor cantidad
de oficiales porque tenemos oficiales mal muy longevos y alguna cantidad de oficiales que
tal vez no están tan longevos, pero tienen limitaciones médicas que no les permiten cumplir
funciones policiales. Entonces estamos muy limitados en la cantidad de policías que sí
pueden cumplir funciones policiales.
Esa es la única realidad que yo les puedo decir lo demás. De ahí para adelante trabajamos
con uñas y dientes. Los resultados de nuestros operativos nos dan el respaldo, nosotros
trabajamos de día y de noche. Ustedes están durmiendo, los policías están trabajando, los
policías no están descansando en la delegación, si esa es la idea que tiene alguno, los policías
no están por dentro, las 12 que ellos trabajan desde las 6:00 de la mañana hasta las 6:00 de la
tarde y viceversa, desde las 6:00 de la tarde hasta las 6:00 de la mañana, ellos entran 1 hora
a comer.
Y después entran como 15 minutos, por ahí a tomarse un café, pero ellos toda la noche andan
en recorrido. Las patrullas generalmente tenemos una a veces 2, pero las patrullas se
mantienen en movimiento. Los kilometrajes de las patrullas me lo respalda cada 15 días de
las patrullas van a cambio de aceite, así que hágale número ¿cuánto recorre una patrulla de
día y de noche, de día, de noche, de día, de noche? Entonces nosotros estamos trabajando
con mucho esfuerzo, no quiero que, por ejemplo, esa moción que están solicitando que vaya
con datos equivocados, si tienen que hacer alguna corrección y se necesitan información, me
dicen para que no vayan a solicitar que evidencie que no se conoce sobre el tema.
Entonces ustedes me dicen, para qué fecha yo vengo y les explico la política Nacional de
Seguridad de punta a punta les hago un resumen, con mucho gusto, estoy para ayudarle en
cualquier información.
Regidor propietario Denis Alfaro: es un comentario nada más pequeño, muchísimas gracias
teniente por las observaciones que nos brindó con la moción.

Básicamente yo presenté la moción con la idea de que en la sesión de mañana recaudemos
toda la información, tanto en de la parte suya como el de los entes que se invitaron,
asociaciones de desarrollo, comité pro Parque, y todo esto para ver la problemática y englobar
así un poco más la información que se le pueda dar al ministro, yo no quisiera para nada en
este mundo, que la fortaleza que nosotros tenemos de la del de ser un cantón tranquilo, sea
una fortaleza de una persona que venga a delinquir acá, o en base a lo que usted está diciendo
de que los policías son de una edad un poquito más avanzada y que pueden digamos que
tienen condición tienen algunas condiciones médicas, sea un insumo para que también
vengan a delinquir acá yo no, yo no esperaría jamás ni nunca tener un escenario, por ejemplo,
de un sicariato de algo mayor aquí por simplemente decir que Zarcero es tranquilo o que
Zarcero los policías, verdad, tienen ciertas condiciones, entonces, precisamente por eso es
que yo quisiera que el ministro esté aquí porque yo le puedo decir sí, sí ministro, los números
reflejan que hay una relativa, digamos tranquilidad, pero yo no quiero jamás ni nunca.
Que por falta de acciones preventivas se vea una acción que podamos lamentar después que
después digamos, no hicimos esto porque fuimos un cantón tranquilo y los números son muy
bajos, pero no la atendimos a tiempo, cuando entonces sí tenemos que hacer acciones desde
ya. Entonces más bien le agradezco mucho las observaciones y le agradezco también que se
preste para una presentación, lo podemos estudiar de que de que nos presente con más
amplitud ese programa y también tener insumos suficientes para si el ministro viene a a
darnos datos o propuestas, pero también dice ciertos números, podemos defender con los
insumos que podemos tener en la reunión de mañana, como también una presentación futura
suya. Entonces yo le agradezco de antemano, pero vuelvo y reitero, yo no, yo no quisiera que
esa fortaleza que teníamos que ser un cantón tranquilo, sea una fortaleza para otra persona
que venga a delinquir.
Alcaldesa Municipal: solo para para la consulta de doña Yorleny en el Ifam están con todos
los documentos ya presentados por la municipalidad para que posterior vengan al Concejo y
sean ustedes los que se encarguen de aprobar el proceso del préstamo.
Tenemos la contratación de maquinaria amarilla. Antes les dije que teníamos varias
contrataciones para proyectos específicos que están en proveeduría, para adjudicación.
La maquinaria amarilla nosotros sí tenemos recursos, pero no tenemos equipo, lo están
viendo, estamos trabajando en San Luis, estamos trabajando en Laguna, estamos trabajando

por lo nuevo y no sé ni cómo porque no tenemos gente. Con la contratación de la maquinaria
amarilla y las adjudicaciones que están pendientes, podríamos vernos más visibles en algunos
otros proyectos de importancia o de relevancia, como los que ustedes mencionaron hoy. Pero
ustedes mismos lo dieron que tiraron muchos proyectos al aire y no todos se pueden atender,
entonces esavoz que ustedes traen también de la población, es importante que también
ustedes, de manera de la misma manera y con esa misma responsabilidad, le comenten a la
gente todo lo que ustedes viven aquí todos los días viven todos los días de la unidad técnica,
de los procesos y ven todos los días. ¿Qué pasa cuando llueve y cuando no llueve, cuándo
podemos ser más efectivos? Recuerde que y por ahí lo mencionaron compromisos de hace 3
años. Nosotros nos llevamos 3 años aquí teníamos y recibimos más de 1 año la maquinaria
dañada, o sea hace 1 año cuando nosotros llegamos no se hacía ni un solo proceso de
reparación, ni de mantenimiento, ni de nada en los caminos y toda la maquinaria estaba mala.
No recibimos nada nuevo, ni nada bueno, entonces no me voy a justificar, pero más bien
hemos hecho demasiado. Hemos hecho demasiado porque con uñas y dientes hemos sacado
hasta inclusive procesos judiciales que no estaban contemplados, y hemos tenido que hacer
inversiones que no estaban proyectadas, porque son las emergencias que salen entonces.
Yo creo que el trabajo se va haciendo bien, se puede mejorar con lo que se está haciendo
ahora, porque nada de eso se tenía nunca se pensó en contratación de maquinaria amarilla y
ya se va a tener sido lo permite nunca se pensaron en proyectos específicos y ya se van a
tener ya se están haciendo, no se pueden hacer con la velocidad que uno quisiera porque el
clima no ayuda por ahí. En uno de los documentos que se entregó hoy. Decía, tenemos que
entrar muy temprano a trabajar porque las horas que nos están dando es hasta las 10 de la
mañana. Ya ustedes saben que las 10:00 de la mañana está lloviendo que se trabaja entre las
6 y las 10 y prácticamente la preparación del terreno y listo, entonces es muy complejo. En
el momento en que estamos para cumplir con todas esas cosas y yo creo que don Esteban lo
dijo también de una manera incorrecta. Las mociones son su derecho. En algún momento se
lo dijimos aquí, entre más ustedes mocionen, menos podemos salir a la calle. Porque tenemos
que atenderlo y nos pone en plazo de 3 días de 10 días, de informes que ustedes las están
leyendo, son informes de horas de horas de recopilación, de información para tener personas
sentadas al frente de una computadora y los que tengo sentados al frente de la computadora
contestándole son los ingenieros, porque ahí no hay nadie más, un jefe, un ingeniero y un

asistente, eso es lo que tiene la unidad técnica para poderles contestar a ustedes todas esas
mociones, entonces si estamos que hay que estar en Pueblo Nuevo, que hay que estar en San
Luis, que también hay que estar en Laguna y que hay que tener, siempre tenemos que tener
fiscalizadores, siempre, en todos los proyectos no podemos dejar proyecto, porque ahí
pusieron ustedes una moción. ¿Cómo salen las cosas del plantel? Tienen que salir con
supervisión y tienen que ser colocadas con supervisión en las en los puntos donde se ponen
entonces hay cuantas horas se pierden cuanto tiempo se pierde y pareciera tiempo muerto,
pero es tiempo de resguardo, recursos públicos. Entonces yo les respeto todo y nunca les he
cuestionado, ni les he dicho nada de todas las mociones, pero posiblemente llegue el
momento en que tenga que decirles que administrativamente en este momento no las vamos
a poder atender en el plazo que ustedes nos piden y no sería lo idóneo porque ustedes
necesitan información, entonces, corremos con lo que tenemos, trabajamos con lo que
tenemos, es muy importante el acercamiento de ustedes también a ellos mismos, como
directores o a ellos mismos como ejecutores de las obras, para que conozcan mucho más a
macro. ¿Por qué? Porque tal vez ustedes me preguntan ahora del topo yo técnicamente no sé
el topo porque se necesita, pero es que se necesita técnicamente. O como decía doña Nuria,
también hay una moción para que vengan a presentar la situación del cementerio entonces,
son como solicitudes en este caso, que son de resguardo de ustedes, que son de información
de ustedes, pero nos limitan a nosotros en ejecución, porque eso sí nos limita bastante, porque
la gente es muy poquita de verdad, la gente es muy poquita, entonces nosotros seguir
trabajando con lo que tenemos con tales y resguardarles que eso es lo que pasa. Las
contrataciones no están todas terminadas, los procesos no están todos terminados, esperamos
el próximo año tener un proyecto Ifam, tendríamos un equipo adicional, ya tendríamos
maquinaria amarilla, ya tendríamos procesos adjudicados, tenemos la maquinaria buena,
gracias a Dios, pero tenemos una sola que no lleva una gota de mantenimiento hace días 22
de septiembre fue la emergencia, antes de eso atiéndame aquí, atiéndame allá, atiéndame el
a esto y atiéndame lo otro. No se está dando mantenimiento se van a detener para darle
mantenimiento, si viene la emergencia y llevamos un mes en emergencia, hoy es 20, si no
me equivoco, 21, ya llevamos el mes completo sin que esa maquinaria pare y todos los dias
se le hace una oración a la maquinaria que por favor no falle, una maquinaria sola trabajando
en todo lo que se está haciendo y de verdad es real, el viernes amaneció el freno pegado y

eso es un código. Tiene que venir un ingeniero, una persona, un técnico a descodificarlo para
volver a codificar, para que suelte el freno. Ya con eso no servía y cuando se viene el
derrumbe a ellos, señor, no tenemos bajo vino, no vino. El técnico pudo, no pudo llegar
porque sólo dependemos de eso y de la buena voluntad y aquí lo tengo que mencionar que
don Jorge, el de la ferretería que nos ayuda de una manera impresionante porque es te pone
la camiseta por el cantón y nos ha ayudado muchísimo, pero no son todos y no son todos,
como decía don Jaime, ahora no son todas la gente que se pone ese tema para decir, bueno.
Vengan y hagamos y pongamos o cuando tiene que llegar una vagoneta, pero la vagoneta
está en otro lado, no puedes llegar a irles a dejar, por mucho que yo quiera irle a dejar a una
asociación para que ustedes trabajen, tiene que ser la vagoneta, el operario, la persona que
inspecciona la persona, que si el cargador tiene que cargar la vagoneta aquí, pero el cargador
está en Pueblo Nuevo, es que tenemos uno, la vagoneta no se carga sola.
Entonces es una logística de coordinación y operación muy compleja que yo sé que ustedes
por los trabajos y por la función no lo van a manejar tan a la mano, pero ya aquí la realidad
es muy diferente, tal vez a la que las personas ven afuera.
Cuando ustedes dicen, bueno, el que La Legua, que le mande una vagoneta y el back hoe en
Pueblo Nuevo, yo no puedo traer el back hoe de Pueblo Nuevo para cargar una vagoneta y
devolverlo no puedo. Entonces son muchos muchas aristas, digamos que se mueven, pero
créanme que aquí todos los días las reuniones de la mañana se dan, todos los días a las 8:00
de la mañana esta Juan Antonio sentado en esa oficina, programando lo que ya se hizo el día
antes, lo que quedó pendiente y las emergencias que todos los días en esta época se nos van
a dar. ¿Cuándo vamos a sentir un respiro ? porque haya sido agotador ,en verano en verano
vamos a hacer atenciones mucho más tranquilas que los montones de atenciones que estamos
haciendo en este momento, que son de emergencia porque todos son emergencia porque se
cerró el camino porque me ponen un mensaje el domingo a las 8:00 de la noche se cerró el
camino al frente o por ambientes, pero nosotros no atendemos ambientes, entonces gracias a
Dios a esa persona hizo el reporte del 911, pudimos intervenir con Conavi y demás, pero
lleva 3 días esa limpieza con Conavi, que tiene gente que tiene cuadrilla que tiene equipo y
nosotros para nosotros el más complejo atender todo en un solo tiro. Sí les digo que el
compromiso con todos los contribuyentes, tanto isla 1, como La Legua, como San Luis, como

Guadalupe, como todos, Laguna, Tapesco, para que no se me quede ninguno y La Quina y
Santa Elena y demás y demás y demás y demás todos los días exigen.
Todos los días exigen entonces prioridad como se prioriza de muchas veces, por lo que está
pasando, porque se dio la emergencia y necesitamos avergonzar, salvaguardar vidas antes
que como decían, hace 8 años no se interviene un área, yo decía no intervenirlas ya, pero si
hay un proyecto que salva vidas, si hay un proyecto que es para que tenga menos pasos y
tenemos que priorizar. Y esa es la parte pesada de tener una administración, hay que tomar
decisiones que algunas personas no les gusta, pero cuando ustedes lo ven aquí y ahora que
escucharon a Yorleny y escucharon a los 2 regidores adicionales del distrito Brisas,
escuchando lo de isla 1, la semana pasada presentaron uno de allá de las parcelas de no sé
dónde, San Isidro, ahí por San Rafael, las que ustedes traen aquí y las muchas que llegan
allá, entonces administrativamente yo les puedo asegurar que estamos tratando de priorizar
lo que es prioritario.
El 22 de septiembre la maquinaria estaba en el distrito de Brisas porque ya íbamos a atender
el distrito Brisas, y llevamos un mes sin poder volver, entonces yo esperaría también que
para diciembre ya estemos allá, que esas contrataciones nos hayan ayudado y que el clima
nos ayude, no solo la fecha.
Sí escuché por ahí también el tema de fechas no, o sea si hay fechas actuales, está prohibido
las fechas que dieron hace años, aquí he tenido muchos grupos y le digo lo que le
prometieron. O sea, en una administración anterior yo no se lo voy a cumplir, yo le voy a
cumplir lo que yo le puedo cumplir en este momento y no le doy fecha, porque no, ya sabemos
que no se puede dar fecha, entonces de ahí de la de parte de la administración, yo sí le digo
que el compromiso es 1000, no es ni 100, es 1000, pero con las uñas es con lo que trabajamos
y tratar de mejorar esos procesos, lo hemos hecho gracias a ustedes y gracias a tener una
visión de que se necesita eso y que tal vez el próximo año sean menos, tal vez esas voces que
ustedes tengan que traer de contribuyentes al Concejo , porque si estamos logrando atender
la gran mayoría de problemáticas que del cantón.
Síndica de Guadalupe Ninfa Rojas; lo mío es muy muy cortito, yo solamente lo que le quiero
decir es principalmente de la isla 1, que a veces hay que aprender a tener un poquito de
paciencia, porque sería más fácil para la municipalidad ver ido y poner un poco de asfalto
ahí encima de cómo estaba la situación de la cañería y ya estuvieran ellos contentos, pero eso

sí, sería un desperdicio de recursos. Hay que tener paciencia, yo sé el trabajo que tienen que
ser con un topo, y es cierto si en este momento la muni no lo tiene y ya están comprometidos
para traerlo, tengamos un poquito de paciencia y se les va a hacer un buen trabajo, diría yo.
Yo sé que dentro de un tiempito van a agradecer más bien de que de que les hicieron un buen
trabajo, porque ya no van a tener luego que romper, para ir a arreglar una tubería, Entonces
digo, tengamos un poquito de paciencia, nada más, los que hemos tenido que trabajar en una
comunidad y hemos tenido que ir a ver de dónde cogemos recursos y todo, sí sabemos lo que
eso cuesta.
Síndica propietaria de Brisas Yorleny Rodríguez: Ya para terminar y no cansarlos más, lo
que Gina ahora decía, yo sí quería decirles, en el momento que uno ellos tienen la maquinaria
ahí en el plantel y ocupa un lastre o lo que sea, ellos lo hacen y lo hacen con mucho orden,
digamos ellos se fijan para cuál camino va, que si va o si la comunidad, porque ha pasado en
el distrito de Brisas, ponen el de la vagoneta, él viene, Eddy sabe a quién se lo entrega, Steven
hace la boleta, ellos van, se toman foto, se trae, se pone de una vez, se coloca bien, no se
dejan en puños en ninguna lechería o en ningún camino personal, para nada. Inmediatamente
después, en la tarde, va algún ingeniero a revisar que se hicieron las cosas bien. Vieran que
en cuanto a eso son excelentes, y ellos tratan de ayudar, ya si lo tienen en Pueblo Nuevo
como está ahora, si a una comunidad le urge el material, ahí le dicen a uno, pero ayúdenos
con el back up y la vagoneta, porque tampoco pueden hacer magia. En cuanto a eso sí, son
muy organizados y tratan de ayudar porque al distrito de Brisas lo han ayudado bastante.
Presidente Municipal: Agradecerles a todos por la participación el día de hoy, agradecerle
siempre al canal ZTV que nos ayuda a llevar la transmisión e instarlos a que mañana nos
acompañen también en la transmisión de la sesión extraordinaria.
Al ser las veinte horas con siete minutos el señor Presidente Municipal Luis Daniel
Rodríguez Villalobos, da por concluida la Sesión.

                                                  DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por
                                                                  DENIA DEL PILAR ROJAS
                                                  ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
                                                                  Fecha: 2025.10.31 08:09:54
LUIS DANIEL RODRÍGUEZ VILLALOBOS                  (FIRMA)
                                                DENNIA DEL PILAR ROJAS
                                                                  -06'00'    JIMÉNEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL                       SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL