Ordinaria 32 · 2024-10-22

                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                      ACTA SESION ORDINARIA NO. 0032-2024
Sesión ordinaria cero cero treinta y dos, dos mil veinticuatro, celebrada por el Concejo
Municipal de la Municipalidad de Zarcero, a las diecisiete horas del veintidós de octubre del
año dos mil veinticuatro, presidida por el presidente municipal Luis Daniel Rodriguez
Villalobos, con la asistencia de los siguientes miembros: Presentes: Regidores propietarios:
presidente municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin
Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Regidores propietarios ausentes:
vicepresidente Carmen Adilia Morales Zúñiga, Regidores suplentes presentes, Henry Alberto
Guerrero Rodríguez, (propietario) Nuria Quesada Alfaro, Jaime Zúñiga Blanco, Xinia
Lidieth Barrera Rodríguez, Regidores suplentes ausente Carlos Freddy Araya Arce. Presente
Secretaria del Concejo Municipal, Dennia del Pilar Rojas Jiménez. Síndicos propietarios
presentes: Jonnathan Arce Rodríguez, María Ninfa Rojas Salas, Ana Yorleny Rodríguez
Rodríguez. Síndicos propietarios ausentes Alejandra Lizano López, Douglas Mariano
Valenciano Solís, Sugey Milagros Rojas Huertas, Bryan Rodríguez Moya. Síndicos
suplentes, presentes: Luis Ángel Rojas Hernández (propietario), Sonia Valenciano Alpízar,
(propietaria) Síndicos suplentes, ausentes: Joseline María Blanco Valenciano, Glender
Alberto Durán Núñez, Floribeth Villalobos Rodríguez, Bayron Alfredo Araya Rodríguez.
Presente alcaldesa municipal, Gina María Rodríguez Rojas. Vicealcalde primero Juan
Antonio Rodríguez Vargas


Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4- Meditación
5- Atención a visitas:
Lic. Silvia Rodríguez Vargas
Promotora Unidad Promoción de la participación juvenil, Consejo de la Persona Joven
6-Lectura y aprobación del actas ordinaria 0031-2024.

7- Lectura de correspondencia:
1-Copia oficio MZ-AI-OF-0166-2024 del auditor municipal sobre denuncia ciudadana
2- DFOE-LOC-1512(17269)-2024 aprobación parcial presupuesto extraordinario 02-20244-
3-Directriz MH-TN-DIR-0001-2024 Sobre Fideicomisos
4-Oficio MZ-AM-OF-0810-2024 Remisión de solicitud de pago al Concejo Municipal de
TECNO-LUMAR II quincena septiembre
5-Oficio MZ-AM-OF-0811-2024 Remisión de solicitud de prorroga al Concejo Municipal
de Constructora Herrera
6- Solicitud de acera en Pueblo Nuevo Gianina Ceciliano Murillo
7- Perfil Región Occidente. Procomer, remite Fedoma
8-Oficio MZ-DT-PAT-OF-092-2024 (Licores Auto licorera Karencita)
9-Oficio MZ-AM-OF-0818-2024         Oficio de Remisión MZ-DDT-TOP-OF-0032-2024
remitido por Ing. Yuri Flores Ceciliano, Msc. Topografía y Catastro. Asunto: Evaluación
propuestas solución de casos desde un enfoque legal
10-Oficio solicitud de colaboración capacitación Sicop Comité Cantonal de Deportes
11- Respuesta de apercibimiento Marisela Cubera y Luis Rodríguez
12- Oficio CCDRZ-72-2024 del Comité de Deportes sobre irregularidades en contratos


8- Informe de la Alcaldesa Municipal.
9-Asuntos de la Presidencia
10-Mociones y acuerdos
11-Asuntos Varios
12-Cierre de la Sesión
ARTICULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA
ACUERDO 1. El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. Aprobado con 5 votos de
los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero
Rodríguez, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Varela Jara.


ARTICULO II. ATENCIÓN A VISITAS:
Lic. Silvia Rodríguez Vargas, Promotora Unidad Promoción de la participación juvenil,
Consejo de la Persona Joven.

Presidente Municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos: Ahora pasaríamos al punto 5 de la
agenda que sería atención a visitas. Tendríamos el día de hoy una visita o una sesión virtuales
con la licenciada Silvia Rodríguez Vargas, promotora de la unidad promoción de la
participación juvenil del Consejo de la Persona Joven. Entonces le damos la más cordial
bienvenida y le asignamos 20 minutos para que nos colabore con la presentación.

Licenciada Silvia Rodríguez: Buenas tardes. Muchas gracias por la invitación. Y aquí
estamos para colaborar en la medida de las posibilidades y que puedan llegar a un éxito en la
conformación del Comité de la Persona Joven para este nuevo periodo. Estoy también
acompañada de la señora Key Vanesa Cortés Sequeira, que es la que ostenta la Jefatura de la
unidad de promoción de la participación juvenil del Consejo de la Persona Joven. Para
nosotros es un placer acompañarnos el día de hoy si me permiten La pantalla y ahí estaríamos
exponiéndoles, estaríamos en la mayor anuencia de escuchar las preguntas que tengan
posterior o en el momento que las consideren oportunas.

Vamos a hablarles de lo que es la conformación y funcionamiento de los Comités de la
Persona Joven. Este es el primer parámetro, desde el 2002 que se vienen conformando los
comités antes se llamaban Comités Cantonales de la Persona Joven, a partir de marzo del
2023 hubo una reforma a la Ley General de la Persona Joven, con la inclusión de los
Consejos Municipales de Distrito, se les cambió la denominación y ahora todos son
conocidos como Comités de la Persona Joven.

Ese es el primer parámetro de esta exposición. Ahora la Ley General de la Persona Joven o
la Ley número 8261 y sus reformas, precisamente es esta ley que es muy cambiante, muy
nueva y constantemente estar sufriendo algunas reformas en uno o varios artículos.

Para lo que nos compete acá la Ley 8261, establece en su artículo 2 en los Comités de la
Persona Joven son comisiones constituidas en cada municipalidad y cada Concejo Municipal
de distrito del país e integradas por personas jóvenes.

Y cuando hablamos de personas jóvenes, nos referimos a personas que están entre una edad
de los 12 años cumplidos y los 35 años sean adolescentes, jóvenes o adultos jóvenes. ¿Qué
quiere decir que cuando una persona joven?

Cuando cumple los 36, ahí pasa al otro extracto que es el adulto. Entonces quedan 35 años
cumplidos y unos meses mientras no haya cumplido los 36, puede perfectamente esa persona
seguir considerándose persona joven y puede que puede ser sujeto de ser partícipe de los
Comités de la Persona Joven que no se nombre en la municipalidad, en este caso en la
Municipalidad de Zarcero.

El otro sustento legal que tienen los Comités de la Persona Joven es en la ley del 7794 o lo
que es el Código Municipal, como ustedes bien conocen y cómo han sido asesorados
constantemente durante este nuevo ejercicio que han asumido ustedes.

Concretamente, el tema del Comités de la Persona Joven lo vemos en el Código Municipal
en 2 articulados, el articulado número 13, es donde habla de las atribuciones del Concejo
Municipal.

Y el inciso n, donde dice que es crear las comisiones especiales y las comisiones permanentes
y asignarles funciones. Esto es muy importante que lo tenga porque el Comités de la Persona
Joven es una comisión municipal especial y permanente, a pesar de que no está integrada por
personas, por regidores, síndicos o concejales.

De la estructura son personas jóvenes a veces que están fuera del régimen municipal, pero
son una comisión de municipalidad porque así lo estableció la ley 8261 y el Código
Municipal al ser articulado el artículo 49.

En concreto, habla de que en cada municipalidad y Concejo Municipal de distrito o Concejo
Municipal de distrito se conformará un Comités de la Persona Joven, el cual son considerados
permanentes, el de la municipalidad o del Concejo Municipal de distrito y que son integradas
según lo establecido en la ley 8261 y sus reformas y reglamentos y ahí vamos en cualquier
momento, pueden hacer preguntas para que les quede más claro y ahora sí que ya vimos cuál
es el marco legal en el cual Comités de la Persona Joven se desenvuelven los comités que es
la ley 8261 artículo 24 y el artículo 1349 del Código Municipal.

Recuerde el artículo 49 establece que el comité se conforma conforme a lo establece la ley
de la Persona Joven.

Entonces en la ley de la Persona Joven nos remitimos al artículo 24, que es el que le da
sustento legal que dice que establece en los meses de octubre y noviembre de cada año para

que las municipalidades y Concejos Municipales de distrito conforme el Comités de la
Persona Joven

¿Qué significa esto? Que la municipalidad o su honorable Concejo Municipal de Zarcero
tiene el mes de octubre y el mes de noviembre para conformar el Comités de la Persona Joven
y cuando hablamos de noviembre estamos hablando del 30 de noviembre, no del primero de
diciembre. Si toman acuerdos posteriores a esa fecha, pues hay algunas implicaciones que
más adelante los vamos a ver, este artículo 24 de la ley dice que es una comisión conformada
en la municipalidad y que se integra netamente por personas jóvenes y va a tener una vigencia
de 2 años, o sea, puede ser municipal, va a tener 2 procesos de conformación, el del 2024,
que estamos ahora en este momento debería de estar los procesos de conformación, octubre
y noviembre y el del 2026.

Esta comisión o Comités de la Persona Joven está integrada por 7 personas. Y esas personas
jóvenes es un sistema de representación de sectores y establece algunas condiciones que esas
personas jóvenes deben recibir en el cantón o el distrito cuando se trata de los Concejos
municipales del distrito. Y el acuerdo de nombramiento que tome el Concejo Municipal debe
ser en ese lapso que establece la ley octubre- noviembre.

Si el Concejo Municipal tomase el acuerdo el primero en de diciembre es considerada que
esta comisión que nombró está fuera de la normativa de la ley de la Persona Joven por ende
estarían inhibidas de recibir los recursos que asigna la ley 8261 o la Ley General de la Persona
Joven que se distribuye entre los Comités de la Persona Joven establecidos conforme a la ley,
si no se estableció en el periodo que establece la ley están fuera de plazo y no hay una
pregunta que normalmente nos hacen. ¿Cuando ya están al filo este pueden dar un plazo no?
Y la ley no faculta para dar plazos a la institución no puede dar plazos que no están
establecidos en la ley para que no se acrediten los comités para efectos de los uso de los
recursos que tiene la ley, 8281.

La Ley General de la Persona Joven también en este artículo cuatro nos establece lo que es
la creación, funcionamiento conformación e integración del comité de los Comités de la
Persona Joven, dice que se conformará y será nombrado por 2 años.

El comité debe sesionar 2 veces al mes y estará integrado por personas jóvenes de la siguiente
manera, recuerde que hablamos que son sistemas de representación de sectores, estos son los
5 sectores de la ley, establece que son los que deben quedar representados en la ley, en el
comité de la persona joven, en este caso en Zarcero.

1 representante municipal. 2 representantes que provengan de los colegios del cantón. 2

representantes que sean de organizaciones juveniles del cantón, 1 representante de
organizaciones religiosas y 1 representante de organizaciones deportivas. 7 miembros, 5
sectores, 7 miembros que conforman el Comité de la Persona Joven de la municipalidad de
Zarcero en este caso.

Vamos a entrar a lo que es ¿cómo se define el proceso en cada uno de los sectores?

La ley sí establece requisitos básicos que deben de tener los integrantes del Comité de la
Persona Joven. El primer requisito es que debe ser una persona joven, o sea que esté entre
los 12 años cumplidos y los 35, residente del cantón, ser costarricense, o puede ser, tampoco
excluye a extranjeros, siempre y cuando tengan su condición migratoria regularizada, o sea
que tengan los permisos que tengan residencia y que sean permanentes, y que sean del sector
del cual se nombra, quiere decir esto que cuando una persona joven entró por algunos de los
sectores y en algún momento dejó de ser parte de ese sector, automáticamente queda fuera.
Entonces, esto implica que el Concejo tiene que sustituir o reponer esa persona.

¿El abordaje cómo abordamos el Comité de la Persona Joven para su conformación?

Este primer sector es importante porque es el que nos va a representar a ustedes en el seno
del comité, por eso lo llama la ley un representante municipal es una persona joven que la
tiene que escoger el Concejo Municipal, debe tener las mismas condiciones, los requisitos
que hablamos antes residente, la edad del cantón, cuya designación le establece aquí otro
parámetro al Concejo Municipal, debe ser democrática, o sea el sistema ¿cómo elegir? por
eso cuando hablábamos antes y no mal, no recuerdan, decía que el funcionamiento y eso lo
tenía que definir el Concejo Municipal, ¿ por qué? Porque la ley tiene sus lagunitas muy
abiertas, ciertas cosas para que sea desde el seno de la municipalidad, en este caso el Concejo
Municipal, que es la autoridad de representación, el que defina esos parámetros, ¿por qué?
porque su comisión municipal y si se les define desde afuera, habría como una intromisión

en la autonomía municipal, entonces parte de la autonomía municipal en este caso, en este
sector de representación que es el representante municipal, es que el Concejo Municipal, está
en libertad de establecer cuál va a ser el mecanismo de elegir esa persona joven.

Aquí valga hacer una observación, esta libertad está dependiente de si en algún momento el
Concejo Municipal o la municipalidad ya tiene o no tiene un reglamento que regule la
conformación el funcionamiento del comité, pues sí lo tiene, tiene que ajustarse a lo que
establece ese reglamento y si no lo tiene, pues con estas inducciones.

El segundo sector que conforma el Comité de la Persona Joven es la representación de los
colegios. Aquí que decimos que son los colegios que están asentados en el cantón.

Estos 2 representantes, la ley, además, dice que deben ser electos mediante una asamblea de
ese sector y que para participar en esa asamblea las personas representantes deben ser
designadas hombre, mujer y quien los nombra para ir a esta asamblea son los gobiernos
estudiantiles del colegio. ¿Y, quiénes? ¿Cuáles colegios participan los colegios reconocidos
por el Ministerio de Educación Pública, que son de educación secundaria. Las escuelas no
forman parte de este sector para efectos de comité.

Presidente Municipal: doña Silvia, los representantes de los colegios se podría pedir como
colaboración al MEP o es directamente, digamos el, ¿el comité que esté conformando el
nuevo Comité de la Persona Joven o sí se podría hacer a través del Ministerio de Educación
Pública?

Licenciada Silvia Rodríguez: aquí hay que ser muy cuidadoso, porque normalmente cuando
usted lo hace a través del MEP, lo hace al colegio, al director, normalmente los directores
mandan una nota firmada, estos son los 2 representantes que van a ir a la asamblea.

¿Pero quién los está eligiendo? La ley es muy clara, deben ser designados por el gobierno
estudiantil. La ley establece otro mecanismo que ahorita cuando terminé de hablar de los
sectores lo vamos a ordenarlo por a raíz de esta pregunta.

Además de decir de los sectores y que estos 3 sectores lo que son colegios, organizaciones
juveniles y las organizaciones religiosas deben hacer la elección mediante asamblea del
sector y que deben de estar inscritas en el registro municipal. Qué significa que hay un
mandato de ley, para que las municipalidades elaboren un registro o lo tengan elaborado o

que hagan un proceso de divulgación muy abierta, establezcan un periodo, un periodo de
publicidad para que se inscriban y definir algunos parámetros que al final los vamos a sugerir,
no es nosotros en respeto a la autonomía de algunas mecánicas por las cuales se podría llevar
un proceso de estos.

Aquí es importante que es el gobierno estudiantil el que defina esas 2 personas que van a la
asamblea de sector colegios para elegir sus 2 representantes. Y hay que ser muy cuidadosos
cuando los colegios mandan la designación, o sea, los gobiernos estudiantiles de cada colegio
mandan su designación para estar inscrito en ese proceso en que sean esas personas que
designo el colegio Técnico de Zarcero, por decir un nombre, sean residentes de y por qué?
porque sabemos que la población estudiantil normalmente hay estudiantes en un colegio que
no son propiamente del cantón, son del cantón vecino, que por una cuestión de cercanía, de
gusto, de preferencia o de otras circunstancias, prefieren estar en el colegio, pero si no es
residente del cantón, no podría ser designado por el gobierno estudiantil.

Entonces, para resumir, cada gobierno estudiantil de cada colegio está en la potestad de
definir unas 2 personas como sus representantes para ir a esa asamblea a elegir a definir
¿quién serán los representantes de los colegios?

Ok el otro parámetro que existe acá, porque cuando hay 2 de un mismo sector, la ley nos dice
que en la medida de lo posible se debe aplicar la paridad de género. ¿Qué quiere decir esto?
Y lo vemos cuando ahí dice que cuando el gobierno estudiantil designa un hombre y una
mujer o inscribe un hombre y una mujer para ser parte de esa asamblea que va a elegir los
representantes, que a la hora de que esa asamblea se conforme y elijas voten un sistema
democrático, participativo, libre y definan entre ellos los chicos quién va a ser los 2 personas
jóvenes que van a representar deben elegir necesariamente un hombre y una mujer, para ir
en buscando la paridad de género en la conformación del comité.

El tercer sector que ya vimos el representante municipal, vimos las gobiernos de los colegios,
el tercer sector son las organizaciones juveniles. El Concejo Municipal o la municipalidad
debe convocar por todos los medios disponibles a la elección de las personas, representantes
de las organizaciones juveniles que haya en cantón. Estas organizaciones deben estar
registradas en la municipalidad para ser partícipe, este registro ustedes lo pueden tener o lo
pueden establecer en un periodo para que se registren los que quieren participar. Si hay 10

organizaciones en canto juvenil, ustedes en cantón de Zarcero, ustedes si las tienen
detectadas, invítenlas a inscribir y a que sean representadas, ¿qué significa esto?

Que como dijimos antes, este sector también elige 2 personas al elegir 2 personas cuando
cada organización se inscriba debe designar un hombre y una mujer para asistir a esta otra
segunda asamblea es donde eligen los representantes.

Cuando se ejecute la asamblea debe procurarse la paridad de género, o sea que cuando se
elijan los 2 que van a quedar deben ser un hombre y una mujer en la medida de las
posibilidades para que pueda haber equidad de género.

El sector de organizaciones religiosas igual debe de estar inscritas, esta organización debe
postular candidato o candidata para integrar el comité. Las organizaciones religiosas pueden
inscribir igual un hombre y una mujer para que elijan en una asamblea su representante la
única diferencia con los sectores acá es que las organizaciones religiosas en asamblea eligen
solo un representante, no eligen 2 representantes, eligen uno. Y ese pasa a ser el representante
de este sector ante el Comité de la Persona Joven.

Señora alcaldesa     Gina Rodríguez; doña Silvia buenas noches, muchas gracias por
acompañarnos, una preguntita, bueno en la anterior, en las organizaciones religiosas, ¿cómo
se inscriben? ¿Se hace una convocatoria a las diferentes organizaciones del cantón para que
presenten bajo qué documentación estaríamos nosotros respaldándonos de que son
organizaciones que están realmente no sé en alguna normativa de ley?

Licenciada Silvia Rodríguez: no hay una normativa de ley que defina exactamente cómo debe
hacerlo, sí hay unas cosas que digamos yo estas partes las iba a abordar posteriormente que
iba a centrarme primero en hablar de los de cuáles son los sectores.

¿La ley sí establece que deben ser los 5 sectores de representación que deben de ser que la
municipalidad de elaborar un registro para la convocatoria de esos sectores y a dónde se
elabora el registro? en las organizaciones juveniles, en el sector de colegios y en el sector de
organización de religiosas.

¿Cuál es el mecanismo? El mecanismo que se emplee es el que defina este Concejo Municipal
porque hasta donde yo sé no tienen un reglamento que los regule. Y aquí voy a adelantarme
un poquito a las sugerencias, lo conveniente, prudente es que el proceso de conformación del

comité inicia cuando este Concejo Municipal que ustedes presiden, toman el acuerdo de
iniciar el proceso de conformación del comité, ese es el primer paso que deben de hacer,
conscientes que es una responsabilidad municipal, es una función propia del Concejo
Municipal nombrar las comisiones que la ley establece, por lo tanto, tienen que emitir el
acto, al no tener un reglamento tienen que emitir el acto por el cual se va a convocar. Pueden
establecer si así lo consideran pertinente o algún tipo de formulario que registre los datos si
es importante que cuando una organización, independientemente de cuál de los 3 sectores se
postule para ser parte, puedan tener los datos básicos de localización para efectos de que se
les convoque formalmente al día de la asamblea que se base en el sector para que elijan ellos
los representantes.

Además, como la misma ley establece, debe haber mucha publicidad. Aquí lo conveniente,
prudente es que este Concejo pueda definir en ese primer acto de convocar el proceso, definir
cómo se va a llevar el proceso. ¿Y, por qué hablamos de definir cómo se va a llevar el
proceso? ¿Si yo fuese una persona joven de Zarcero, y comienzo a ver en las redes sociales?
ojalá que se pusiera un anuncio de televisión, en un programa en la radio local, en un afiche
pegado en el paro, un afiche pegado en un distrito en un salón comunal, donde informan que
están en proceso, que se pueden inscribir, que la persona joven pueda saber si llego a la
municipalidad de Zarcero, ¿dónde? ¿Con quién puedo hacer esa inscripción de mi
organización, ya sea religiosa, juvenil o la del colegio para ser partícipe de esas asambleas
de sectores, donde se van a elegir los representantes que me va a representar en ese sector,
en el Comité de la Persona Joven? No sé si hasta aquí le queda un poquito más claro.

Presidente Municipal: si señora, yo creo que en realidad ya nos va iluminando un poquito
más sobre este tema.

Licenciada Silvia Rodríguez: sí, a esto hay que darle mucho, mucha cabeza a veces al inicio
es un poco complicado entenderlo, la ley es muy confusa y a la gente le cuesta mucho.

Luego el otro sector que nos quedaba es el de las organizaciones deportivas. Este es más
sencillo porque también es un acto de Concejo Municipal solicitarle al Comité Cantonal de
Deportes en este caso y Recreación, que escoja la persona que va a representar el sector
deportivo en el Comité de la Persona Joven.

Entonces recuerde que yo hablé un poquito del primer acto que debe emitir el Concejo. Eso
es como sugerencia. Bueno, qué puede ser, puede ser que nombre una comisión que
establezca que lleve el proceso o lo o si definen que lo va a llevar todo el Concejo va a estar
de pleno en todo el proceso de divulgación, todo el Concejo va a estar el día de asamblea del
sector, o si va a ser una comisión específica si va a haber apoyo, por ejemplo, de la asesoría
legal para que va a levantar el acta de esa sesión donde de esa asamblea de ese sector donde
se nombraron, que va a destinar una persona dentro de la municipalidad, que es el que va a
recibir la documentación y se la pasa a la comisión.

. Eso es como sugerencia. Bueno, qué puede ser, puede ser que nombre una comisión que
establezca que lleve el proceso o lo o si definen que lo va a llevar todo el Concejo va a estar
de pleno en todo el proceso de divulgación, todo el Concejo va a estar el día de asamblea del
sector, o si va a ser una comisión específica si va a haber apoyo, por ejemplo, de la asesoría
legal para que va a levantar el acta de esa sesión donde de esa asamblea de ese sector donde
se nombraron, que va a destinar una persona dentro de la municipalidad, que es el que va a
recibir la documentación y se la pasa a la comisión.




Este tipo de cosas son las que tienen que definir para arrancar el proceso, pero cuando
arrancan el proceso perfectamente le pueden decir pueden calendarizar todo el proceso,
calendarizar cuál va a ser la fecha de divulgación y promoción, ¿cuál va a ser la fecha de
cierre de inscripciones, ¿cuál va a ser la fecha de hacerse una la asamblea de cada sector?
¿Cuál va a ser la persona que va a decidir el departamento de la unidad administrativa que va
a recibir? Aquí hay una cuestión muy, muy importante, esto yo siempre lo digo la
conformación del comité, si bien es una responsabilidad y una función propia del Concejo
Municipal, requiere que la administración activa de la municipalidad trabaje de la mano con
el Concejo.

Cuando decimos administración activa, nos referimos desde la alcaldía hasta las unidades
administrativas. ¿Por qué? Porque son las personas que están físicamente presentes en la

municipalidad, las que manejan redes sociales, las que pueden colaborar con la difusión y
pueden colaborar en las diferentes partes que conlleva este proceso de conformación. Y en
este primer acto entonces, el Concejo Municipal definir ¿Para cómo va a ser la elección de
su representante municipal y cuándo va a tomar el acuerdo de la elección, si van a pedir
candidatos, si hoy ya tienen la persona o porque en esa pues tienen libertad, puede decirle
inclusive el día de mañana pueden mandarle un tomar un acuerdo y comunicarle al Comité
Cantonal de Deportes que tiene hasta tal fecha para remitir el oficio con el nombre de la
persona que el comité de Deportes escogió de las organizaciones deportivas, como lo haga
el Comité Cantonal de Deportes y Recreación, se supone que debe coger una persona joven,
que provenga o esté relacionado con el deporte de las juventudes del cantón. Entonces lo
puede escoger y toma el acuerdo y pasa los datos al Concejo Municipal, entonces ya ahí
diríamos que el Concejo Municipal tiene 2 de los de los 7 miembros y le quedarían pendientes
las otras asambleas para definir el resto del proceso.

Es importante que lo logren conformar. ¿Por qué? porque con ellos le están dando
cumplimiento a una de las funciones que tiene el Concejo Municipal de nombrar esta
Comisión Permanente. ¿Para qué? Para que no afecte los derechos de participación de las
personas jóvenes del cantón, para que las personas jóvenes de cantón a través del Comité de
la Persona Joven que se nombre pueda acceder cada año a los recursos que la ley 8261 les
brinda para que este comité desarrolle, a través de la presentación de un plan, programa o
proyecto, desarrolle acciones tendientes a fortalecer el desarrollo integral de la población
joven.

Eso es importante porque cada año, en el primer trimestre, o sea de enero a marzo, al 31 de
marzo, el comité presenta ese plan o programa del Consejo de la Persona Joven, para que se
le apruebe la transferencia de recursos para ejecutar ese plan o programa se presentó.

Aquí también existe otra corresponsabilidad tanto de la administración activa como el
Concejo Municipal, que es la vigilancia del funcionamiento de su Comité de la Persona
Joven, porque el comité en todo momento debe mantener su quórum estructural y cuando
hablamos que el comité tiene quórum estructural es que tenga las 7 personas miembros que
establece la ley debidamente nombrados conformados en tiempo y forma o posterior de que
fue conformado si alguien renuncia pierde su condición de afiliación al sector, entonces es

un deber del Concejo Municipal sustituir o reponer ese miembro para que el comité vuelva a
tener cuero de estructura. Ejemplo, entre enero y marzo algún miembro renuncia o deja de
ser miembro del comité, el comité quedaría sin cuórum estructural y si no ha presentado el
proyecto el comité no puede ser recibido su plan, programa o proyecto si el comité no tiene
el foro estructural, por qué al no tener foro estructural se asume que el comité no existe porque
no está conformado. Tiene que tener los 7 miembros para que tenga acuerdo estructural para
y tengan quórum funcional para probar con su mayoría simple los acuerdos que usted va a
tomar con respecto a ese plan, programa o proyecto.

La ley también nos indica que ese comité que ustedes conformen ahora, en octubre y
noviembre va a entrar a funcionar el primero de enero de los años impar, o sea el 2025, el
primero de enero, entrarse en funcionamiento y que en su primera sesión ordinaria este
comité una vez nombrado debe designar dentro de su seno definir quién va a ser la presidencia
y la secretaria. Esto es muy importante porque normalmente cuando hablamos de comisiones
de comités, siempre somos tenientes a establecer estructuras tradicionales. Presidente,
Secretaría tesorero y Fiscalía, eso no aplica. La ley lo establece como órgano colegiado. Y
establece una estructura única que es presidencia y secretaria para efecto de conducción.

Y del levantamiento de los acuerdos y la correspondencia, cualquier otra estructura que
quieran implantar no es acorde a lo que establece la ley para el comité como como estructura
interna.

En esta primera sesión lo define, hay un mecanismo que la misma ley lo define en su
momento, podríamos darlo cada año el Comité de la Persona Joven en su programa lo
presenta y aquí también hay cuórum estructural tiene que tener quórum estructural cuando
va a presentar el proyecto, cuando va a tomar el acuerdo de aprobación del proyecto y una
cosa importantísima acá es que normalmente cuando hay un proyecto con recursos que están
en la municipalidad, la somos creyentes que deben ser sometidos al Concejo Municipal para
su aprobación.

En lo referente al Comité de la Persona Joven no requiere los planes, programas o proyectos
que presenten, no requiere la aprobación del Concejo Municipal. Con única y llanamente la
aprobación expresa del comité del seno del comité es suficiente para efectos del plan que
presenten al Consejo de la Persona Joven o al Consejo Nacional de Política Pública, la

persona joven que es el nombre real, nosotros de cariño y decimos Consejo de la Persona
Joven. Para nosotros es básicamente el acuerdo del comité, sin embargo, algunas veces
pedimos algún tipo de evidencia de que ha sido conocido por el Concejo Municipal. ¿Qué
significa esto, que a pesar de que ellos toman el acuerdo, el Concejo Municipal no se los
aprueba, pero sí debe conocerlo porque el Concejo Municipal tiene que incluir este monto
que le asignan el Consejo de la Persona Joven, para el comité debe incluirlo en los
presupuestos municipales que presenta ante la Contraloría General de la República, para que
después puedan ser transferidos desde el Consejo de la Persona Joven a la municipalidad para
que se ejecute el plan programa, proyecto que presentó el comité.

Cuando hablamos de que el comité debe ejecutar ese plan, programa o proyecto es, volvemos
a lo que dije anteriormente, hay que ir de la mano, comité Concejo Municipal, administración
activa.

Presidente Municipal: doña Silvia. Perdón ahí que la interrumpa, tal vez tenemos como unos
5 minutitos ya para cerrar el tema, porque si tenemos la agenda un poquito cargada, entonces
tal vez como unos 5 minutos para que podamos terminar con el tema, muchas gracias.

Licenciada Silvia Rodríguez: la otra parte es que el Consejo de la Persona Joven no aprueba
tampoco el proyecto que presenta en el comité, sino lo que aprueba la transferencia del
recurso para que ejecuten el plan que presentaron, ahora los planes, programas y proyectos
deben de estar acordes con la Ley General de la Persona Joven con las políticas públicas de
la persona joven y con las directrices de ejecución que establece el Consejo de la Persona, es
importante aquí recordarles que en la reforma del 2023 que hubo en la Asamblea Legislativa
con la inclusión de los comités distritales, los Concejos municipales de distrito estableció ahí
en letra menudita al final de esa ley que le daba un plazo de 6 meses a los Concejos
municipales que no tenían el reglamento. Y tenemos 1 año, 3 meses más, entonces también
instamos a que puedan iniciar un proceso de reglamentación de ese comité en cuanto a
conformación y funcionamiento, esto no quiere decir que empiecen ahora paralelamente, no
hay que o esperar que tener el reglamento para poder conformar, no hay que conformar
porque el plazo es sí o sí, octubre y noviembre.

Posterior a eso pueden iniciar, hay situaciones de buenas prácticas que quiero retomar acá.
Buenas prácticas en una municipalidad con el tema de la persona joven para el uso de los

recursos están en que incluyan los montos de los presupuestos que le asigna de la persona
joven en los presupuestos ordinarios, cuando los mandan a Contraloría porque eso le da más
tiempo, les da más facilidad para ejecutar en tiempo cada año, que si tienen superávit se los
incluyan en el primer orden extraordinario que sacan en el año para que puedan ser
ejecutables.

La otra parte es que ya para finalizar, el Comité de la Persona Joven de Zarcero para efectos
del Consejo de la Persona Joven, se da por conformado hasta no tanto el Concejo Municipal
tome el acuerdo final, donde da por conformado el Comité de la Persona Joven y dice que en
la sesión tal, acuerdo tal, se conformó el Comité de la Persona Joven con tales miembros de
tales sectores y que es acuerdo en firme. ¿Qué significa esto? ¿Que cuando toman el acuerdo
que tienen que tomarlo antes del 30 o el posesionar el propio 30, procurar que quede en firme,
que no quede sujeto a la aprobación de un acta posterior porque si refrenda al acta una en el
mes de diciembre ya no entra dentro de lo que es concesión de Comité de la Persona Joven
y por lo tanto estarían 2 años inhibidos de recibir los recursos de la persona joven.

Y aquí son ratitos, que eso lo podemos coordinar posteriormente sobre el formalismo de ese
acuerdo y de la normativa y de la nómina que ustedes nos presentan, es importante que una
vez que nombren el comité en noviembre, ustedes, desde su seno, ¿le puedan brindar una
capacitación básica a este comité en cuanto a qué? ¿Cómo llevar las actas del comité?

Como que nos presenten con las oficinas que eventualmente van a tener que colaborar con
ellos, como son las de presupuesto, la de desarrollo humano, la gente de planificación que
les puede ayudar a formular proyectos, hacer diagnósticos y todo ese tipo de cosas que las
podemos coordinar posteriormente y varios mayores seguimiento entonces por el tiempo que
nos dieron cualquier pregunta con mucho gusto.

Presidente Municipal: muchas gracias doña Silvia, yo creo que ahí también en el transcurso
de los días y como vaya pasando toda esta situación del nombramiento, ahí seguramente
vamos a estar tocándole la puerta, porque es un tema que verdad queremos que se haga bien.
Estamos quizás ya un poco cortos de tiempo, entonces lo ideal y lo más importante es que
logremos tener nombrado antes del 30 de noviembre, verdad que prácticamente contamos
con un mes, yo creo que esta guía que usted nos dio hoy, pues nos ayuda mucho, nos facilita
la forma en la que podemos dar inicio y que logremos tener en este mes que nos queda.

Licenciada Silvia Rodriguez: perfecto y con mucho gusto. Nosotros estamos en la mayor
disposición de asesorarlos en la medida de lo que, bajo el respeto de la autonomía municipal,
siempre somos muy respetuosos desde la institución de esa parte. Si nombran una comisión
o unas personas encargadas, estamos en tómese la libertad de molestarnos y personalmente
mi persona o doña Kelly, que es la jefa de hacernos las preguntas que crean necesarias de
contactarnos, llamarnos, ponernos mensajes, ponernos un correo todo ese tipo de cosas. Este
es el correo oficial de la institución para efectos de comités.

También en mi correo que lo tiene la Secretaría del Concejo Municipal, este por ahí algunos
regidores que nos conocen, entonces estamos en la mayor anuencia de estarles, colaborando,
asesorándoles y apoyándolos para que logren exitosamente conformar el Comité de la
Persona Joven, teniendo en cuenta que la población joven de los cantones de este país es casi
más del 40%, entonces es una enorme responsabilidad llevar ese órgano de representación
de las juventudes en su cantón, de poderlo conformar, y le deseo el mayor éxito posible.

Presidente Municipal: muchas gracias por el tiempo que tuvieron para explicarnos y bueno
que tengan una bonita tarde y muchísimas gracias.

Licenciada Silvia Rodriguez: con mucho gusto. Buena noche.

Presidente Municipal: muy bien compañeros, entonces bueno, ya vimos que el proceso es un
poquito tedioso, quizás un poco pesado, y tenemos poco tiempo. Entonces, según las
facultades del Código Municipal, en los artículos 34 inciso g 49, procedo a crear la comisión
especial para el nombramiento del Comité de la Persona Joven.

Esta comisión estaría integrada por el señor Esteban Varela Jara, como presidente, Yerlin
Araya Araya, Nuria Quesada Alfaro y los síndicos Yorleny Rodríguez Rodríguez y Douglas
Valenciano Solís, entonces serían los 5 representantes de este Concejo que estarían a la
cabeza este nombramiento.

Esperemos que logremos sacar esta tarea. Yo sé que tanto la administración como el Concejo
en pleno estaríamos facilitando todos las herramientas para que logremos concretar esto.



ARTICULO III. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTAS ORDINARIA 0031-
2024.

Rápidamente presentar un recurso extraordinario de revisión para someter a votación un
acuerdo que se leyó, pero no se sometió a votación.
Que se redacte como el acuerdo 20 de la sesión anterior.
La semana anterior, igual lo pueden verificar en el acta que está, pero no se sometió a
votación, dice que es la sesión 31 del 15/10/2024 en el artículo 3 de correspondencia en el
inciso 3, el cual se leyó, pero no se sometió a votación.

El Concejo Municipal de acuerdo a lo establecido en la resolución de las trece horas con
cincuenta y ocho minutos del once de octubre del dos mil veinticuatro, emitida por el
Tribunal Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda del Segundo Circuito Judicial de
San Jose, Goicoechea, actuando como jerarca impropio en el expediente número 24-006333-
1027-CA, se establece como anulada la resolución administrativa MZ-CM-RAM-0001-2024
acordada así en el artículo II, acuerdos 2, 3 y 4 de la sesión extraordinaria número 0023-2024
de este Concejo Municipal, siendo que en atención a lo anterior y atendiendo lo ordenado por
dicho Tribunal, una vez anulado lo anterior, con la finalidad de respetar el debido proceso
según corresponde y en cumplimiento del artículo 239 de la Ley General de la
Administración Pública y 15 del Código Procesal Contencioso Administrativo, procede este
órgano colegiado a acordar lo siguiente:
   I.      En el presente procedimiento de Recurso de Revocatoria con Apelación en
           Subsidio presentado por los señores Carlos Luis Solano Rodríguez e Ilse Bolaños
           Barquero, contra el artículo V, acuerdo número 18 de la sesión número 20-2024
           emitido por el Concejo Municipal y en el cual se nombran los representantes del
           Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Zarcero, se tienen como parte
           procesal en su calidad de terceros interesados, a los señores Maricela Cubero
           Martínez y Luis Rodríguez Molina.
   II.     Dar audiencia a los terceros interesados citados en el punto anterior, los señores
           Maricela Cubero Martínez y Luis Rodríguez Molina para que se refieran al
           recurso presentado por los señores Carlos Luis Solano Rodríguez e Ilse Bolaños
           Barquero. Se les solicita que en el escrito mediante el cual atiendan la audiencia
           otorgada, señalen expresamente medio para atender notificaciones.
   III.    Se pone el expediente administrativo a disposición de las partes procesales
           involucradas.

   IV.     Una vez otorgada y contestada la audiencia en cuestión, se acuerda proceder a
           resolver nuevamente el recurso presentado sobre el fondo y en todos sus extremos,
           ahora con la información de todas las partes procesales, con la finalidad de dictar
           el acto final que lo resuelva, indicando los recursos que corresponden contra el
           mismo en su oportunidad.

ACUERDO 2.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el recurso de revisión. Aprobado con 5 votos de los
regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez
Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno
y Administración. Aprobado definitivamente. ACUERDO FIRME.

El Concejo municipal acuerda aprobar el acta. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis
Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez , Yerlin
Lorena Araya Araya, Esteban Varela Jara.


ARTICULO IV. LECTURA DE CORRESPONDENCIA:
1-Copia oficio MZ-AI-OF-0166-2024 del auditor municipal sobre denuncia ciudadana.
Doña Gina Rodríguez alcaldesa Municipal: muchas gracias, señor presidente, si solamente
para aclarar tal vez algunos aspectos de esa petitorio. Cuando se recibe una denuncia
ciudadana se hace la tramitología que corresponde, pero esto lleva procesos en tiempos
verdad también. Mediante oficio, no voy a darle lectura al documento de respuesta a los
vecinos del camino 2 11 082 por la privacidad del contenido para los usuarios de estos
caminos y por la implicación de las normativas que debemos desarrollar para hacer cumplir
lo que se solicita como denuncia, entonces solamente para indicar que el proceso inició se
recibió el 19 de agosto, inició el 3 de septiembre, el 4 de septiembre se le dio seguimiento,
los propietarios y las personas directamente involucradas en la denuncia hacen una descarga
el 11 de octubre y se está gestionando con las entidades que corresponden para darle claridad
al tema. No puedo hacerle más referencia al asunto, pero sí quisiera dejar claro que el detalle
de la denuncia sí ha sido atendida en tiempo y forma, lo que nos lo que podemos determinar
es que es un proceso que hay que tratar con los propietarios y personas directamente afectadas
para poder tomar una resolución del caso verdad entonces para que se tenga claro que si se

está atendiendo por parte de la administración y del departamento que le corresponde la
gestión de esta denuncia.

Regidor propietario Esteban Varela: sí, muy buenas tardes, muchas gracias, buenas noches
ya lo mío es una observación o una duda? Tal vez no sé si tal vez doña Denia o Luis Daniel
o doña Gina me pueden explicar o para entender más que todo, a nosotros nos llega este
oficio, pero bajo ningún contexto eso llega por tema de requisito, por tema de.

Presidente Municipal: bueno, en realidad, tal vez doña Denia, no sé si me corrige, pero es
porque lo copian al Concejo, cuando hacen la denuncia viene con copia al Concejo, entonces
nosotros digamos que en realidad somos, sí como espectadores, digamos por ser copia de
oficio.

Regidor propietario Esteban Varela: perfecto, gracias

Presidente Municipal: muy bien y entonces nosotros como Concejo tomaríamos nota de este
oficio, lo daríamos por visto.

2- DFOE-LOC-1512(17269)-2024 aprobación parcial presupuesto extraordinario 02-2024-
por la suma de ₡893,24 millones, solicitan realizar algunos ajustes correspondientes para
cumplir con todo lo indicado, se concede un plazo de cinco días hábiles, talvez doña Gina
nos puede indicar cuál fue el procedimiento?
Alcaldesa Municipal: agradecer poder también tener la palabra del señor Gilberto Briceño,
que es el director del departamento. Sí, nosotros estamos recibiendo. Bueno, gracias a Dios
de verdad, aunque ahí tal vez la palabra que uno quisiera escuchar es una aprobación
completa o total, se recibe una aprobación parcial. Esa aprobación parcial se está dando en
uno de aspectos más alto o el monto más alto se da en el presupuesto que realizamos para la
atención de emergencias, que era cerca de 12.000.000 de colones. Es una norma que está
establecida por ley que debemos reservar lo del presupuesto. Sin embargo, la Contraloría no
tiene claro la dirección en la que se debe presupuestar, entonces ellos nos establecen que no
podemos presupuestar esa partida dentro del presupuesto y que por tal motivo necesita que
hagamos una o se deduzca el presupuesto que solicitamos.

Se tiene que trabajar en los procedimientos porque si bien es cierto indican que no se puede
presupuestar, conociendo que el proceso de cualquier inversión es por medio de

presupuestos, queda el vacío de cómo se va a trabajar ese dinero, momentáneamente tenemos
que abrir una cuenta específica para ese dinero sin tener claridad de la utilización o el modo
de utilizar lo que se va a direccionar. Entonces, en el momento de llegar a esto iniciamos un
proceso para cómo podemos canalizar esos recursos, para que en el momento que se dé la
emergencia los podamos utilizar de una manera correcta, entonces es algo como un poquito
difícil de entender, verdad que la misma Contraloría se hace la solicitud de que debe ser un
3% del presupuesto, sin embargo, no nos deja presupuestarlo dentro del presupuesto, ni
ordinario ni extraordinario, entonces no viene en una dirección clara. Así hay varias
municipalidades que están en el mismo canal, entonces estamos como haciendo esas alianzas
estratégica para saber cuál va a ser los puntos de trabajo tal vez don Gilberto no refuerza lo
de las demás partidas.

Gilberto Briceño: buenas tardes, señores regidores, señora alcaldesa, señor vicealcalde,
compañeros que nos que están aquí, personas que nos visitan y que nos ven, sí en realidad
así es, es normal, es un trámite normal, muy pocas veces, si bien viene así el presupuesto
aprobado en su totalidad, Sí, sí han habido casos y municipalidades que tienen casos en este
caso. ¿Bueno, los 12.000.000 es un fondo, que ustedes lo saben, es un fondo de la ley de
emergencia que hay que destinar el 3% del superávit libre y crear un fondo. Nosotros lo que
hicimos fue presupuestarlo para tener un control de la ejecución de esos recursos. Pero bueno,
la Contraloría dice que no se debe presupuestar, entonces estamos haciendo el contacto con
la comisión de emergencias para ver cómo es el tratamiento que se le da a esos recursos
simple y sencillamente se sacan del presupuesto y los vamos a asignar en una cuenta
específica para eso, para que no esté en conjunto con los recursos de la municipalidad y lo
otro era un ajuste ahí de 300.000 y 500.000 que ya se estaba presupuestado en el ordinario y
en la liquidación, como tuvimos unos ajustes, los volvimos a meter, pero ya estaba
contemplado en el ordinario, entonces simple y sencillamente lo rebajamos. Ya cumplimos
con el tiempo que nos pidió la Contraloría, ya se hicieron los ajustes y hoy se mandó a la
Contraloría el presupuesto ajustado según lo que ellos dicen, ahí termina el trámite, ya no
hay nada más que hacer y ejecutar lo que podamos ejecutar de aquí a diciembre.

Presidente Municipal: bueno, por dicha tenemos ya el presupuesto extraordinario, sabemos
que hay muchos proyectos y tengamos la fe que se va a lograr dar trámite a todo esto para
que se pueda aprovechar este dinero y que veamos obras realizadas en la comunidad.

3-Directriz MH-TN-DIR-0001-2024 del Ministerio de Hacienda sobre Fideicomisos,
Presidente Municipal : no sé si ya la administración lo analizó, si ya eso fue valorado.

Alcaldesa Municipal: ha sido trasladado para ser revisado porque es toda una norma de ley
que aplica el tema de Tesorería Nacional, entonces es toda la normativa con la misma que se
trabaja normalmente, pero estamos buscando alguna aplicación diferente si hay algo que
aplicar.

Presidente Municipal: muy bien, entonces nosotros tomaríamos nota y daríamos por visto
este oficio.

4-Oficio MZ-AM-OF-0810-2024 Remisión de solicitud de pago al Concejo Municipal de
TECNO-LUMAR II quincena septiembre
Regidora Suplente doña Nuria Quesada; tenía una pregunta ahí no sé si la quiere realizar.
Muchas gracias señor presidente, solo es curiosidad o tal vez dudas que surgen cuando de
una quincena a otra se vea un aumento en la cantidad de toneladas que se recoge de residuos
no valorizables en la Comunidad de Zarcero. Tenemos que en la primera quincena de cada
mes, la cantidad de toneladas es menor que la segunda quincena.

ACUERDO 3
El Concejo Municipal de Zarcero acuerda aprobar el pago al Consorcio TECNO- LUMAR
licitación mayor N°2023LY-000001-0021300211. para realizar el pago de las facturas N°
00100001010000003049 por un monto a cancelar de ¢9,704,240.00 correspondiente a la
facturación de la II quincena del mes de setiembre del año 2024. Oficios de remisión: MZ-
AM-OF-0810-2024 y MZ-DSP-RR-OF-0153- 2024. Aprobado con dispensa de la Comisión
de Gobierno y Administración Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez , Yerlin Lorena Araya Araya,
Esteban Varela Jara. Aprobado definitivamente

5-Oficio MZ-AM-OF-0811-2024 Remisión de solicitud de prorroga al Concejo Municipal
de Constructora Herrera.
Presidente Municipal: pido a doña Gina si nos puede explicar un poquito, cuál es este proceso
también?

Alcaldesa Municipal: son compra de diversos agregados para el mantenimiento rutinario, las
vías de comunicación por demanda es una contratación mayor que fue este adjudicada o debe
ser adjudicada por el Concejo Municipal. Esas contrataciones son por 4 años que son
prorrogables anualmente entonces, al ser ustedes los encargados de esta licitación deben
hacer se hace una consulta a la empresa si desea mantener el contrato por esos 4 años en los
que estamos la empresa anuencia que dentro de los documentos que están presentados da la
anuencia de sí mantener interés de mantener ese contrato por 4 años, recordemos que la
cancelación de ese contrato tiene que tener muchos argumentos para hacer el cierre, pero
cada año hay que hacer una prórroga y esa prórroga llega al Concejo para que ustedes tomen
la determinación de ampararse dentro de esa legalidad, ver que la empresa quiere darle
continuidad y dar este esa prórroga por el año siguiente para que sea adjudicado se mantenga
la adjudicación a la empresa constructora Herrera.

Regidor Henry Guerrero (hoy de propietario): buenas tardes. Gracias señor presidente, tal
vez es una duda, esto siempre vamos a prorrogar el digamos la compra con ellos, pero no
sale a concurso cada año, se simplemente vamos con ellos. ¿Hay algo que ya está aprobado?
Es como una duda que yo cuando revisé esto lo vi.

Alcaldesa Municipal: no sale a concurso cada año. Usted hace una contratación mayor, se
hace por un plazo de 4 años prorrogable cada año para determinar que la empresa vaya
cumpliendo y que la municipalidad le vaya cumpliendo la empresa y demás, pero son lo que
se establece dentro de las licitaciones mayores. Son esos plazos, normalmente cuando son
licitaciones menores o son plazos más cortos, pero en caso de licitación mayor por toda la
complejidad de la contratación se hace a 4 años.

Presidente Municipal: Perfecto, muy bien, entonces el acuerdo es el siguiente,
ACUERDO 4
El Concejo Municipal de Zarcero acuerda aprobar la prórroga del proceso 2022LN-000003-
0021300211 "Compra de diferentes agregados para el mantenimiento rutinario de las vías

de comunicación, por demanda" con la empresa Constructora Herrera Sociedad Anónima,
licitación pública. Oficios de remisión: MZ-AM-OF-0811-2024, MZ-UTGV-OF-0341-2024.
Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro
Araya, Henry Guerrero Rodríguez , Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.


6- Solicitud de acera en Pueblo Nuevo Gianina Ceciliano Murillo.
Presidente Municipal: entonces ella hace esta solicitud fundamentada en la ley 9976
movilidad peatonal. Entonces este en realidad nosotros como Concejo lo que vamos a hacer
es tomar un acuerdo para trasladar a la administración y que se haga el análisis y se le dé una
respuesta a la ciudadana. Entonces el acuerdo es el siguiente,

ACUERDO 5
El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración un informe técnico de propuesta
de solución sobre la solicitud de la señora contribuyente, Gianina Ceciliano Murillo ,así como
un informe de la situación regulatoria de la movilidad peatonal en Zarcero, a la luz de la ley
9976. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro
Araya, Henry Guerrero Rodríguez , Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.


7- Documento de Perfil Región Occidente PROCOMER, lo remite Fedoma para su
conocimiento y los fines correspondientes, es importante que sea analizado por cada uno.
Presidente Municipal: lo que podríamos hacer es trasladarlo a la comisión de turismo para
que lo valore lo analice y vea si existe alguna posibilidad de que sea o alguna utilidad para
utilizarlo Val.

ACUERDO 6
El concejo municipal acuerda trasladar a la Comisión de Turismo para su valoración y
análisis. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis
Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez , Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Varela Jara.


8-Oficio MZ-DT-PAT-OF-092-2024 (Licores Auto licorera Karencita)

ACUERDO 7
El Concejo Municipal acuerda aprobar licencia de licor: Clase A (Licorera) al solicitante:
Karen Tatiana Carvajal Miranda con número de identificación: 2-0617-0736, para ser
utilizada en local comercial denominado "Auto Licorera Karencita", ubicado en el distrito de
Zapote, 1 km al norte de la entrada a San Juan de Lajas. Oficio de referencia: MZ-DT-PAT-
OF-092-2024. . Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos,
Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez , Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Varela
Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado en forma
definitivamente. ACUERDO FIRME.


9-Oficio MZ-AM-OF-0818-2024           Oficio de Remisión MZ-DDT-TOP-OF-0032-2024
remitido por Ing. Yuri Flores Ceciliano, Msc. Topografía y Catastro. Asunto: Evaluación
propuestas solución de casos desde un enfoque legal.
Doña Gina: gracias, señor presidente, ahí les pediría, tal vez bueno, hoy vamos a incluir este
tema en asuntos de alcaldía. Quisiera que el ingeniero Yuri Flores nos dé una pequeña
presentación de lo que estamos trabajando en esto, en el en el punto siguiente, cuando ya esté
el tema de asuntos de alcaldía, si les parece para que puedan tener más claridad del
documento que se está presentando.

Presidente Municipal: perfecto, muy bien el acuerdo que hay que tomar con este oficio lo
tomaríamos después de la presentación del del ingeniero.

10-Oficio solicitud de colaboración capacitación Sicop Comité Cantonal de Deportes.
Presidente Municipal: vamos a enviar este oficio a la administración para ver si ellos pueden
coordinar con los compañeros del Comité de Deportes esta Capacitación.

ACUERDO 8
El Concejo Municipal, acuerda trasladar el oficio de solicitud de colaboración capacitación
Sicop del Comité Cantonal de Deportes a la alcaldía municipal para la coordinación, ya que
es un asunto administrativo.      Aprobado con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos,
Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Varela
Jara.

11- Respuesta de apercibimiento Marisela Cubera y Luis Rodríguez
Presidente Municipal: el acuerdo es el siguiente,

ACUERDO 9
El Concejo Municipal acuerda trasladar a la administración para la valoración legal y remitir
un criterio a este Concejo para su análisis respectivo la respuesta de apercibimiento Marisela
Cubera y Luis Rodríguez. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez, Yerlin Lorena Araya Araya,
Esteban Varela Jara. Definitivamente aprobado. ACUERDO FIRME.

ACUERDO 10
El Concejo Municipal, acuerda trasladar a la comisión de asuntos jurídicos la respuesta de
apercibimiento Marisela Cubera y Luis Rodríguez, para continuar con el análisis y
procedimiento legal que dicte el Tribunal Contencioso Administrativo, considerando que ya
se tiene la respuesta de la parte interesada faltante Aprobado con 5 votos de los regidores
Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez, Yerlin
Lorena Araya Araya, Esteban Varela Jara.

12- Oficio CCDRZ-72-2024 del Comité de Deportes sobre irregularidades en contratos
Presidente Municipal: el acuerdo sería el siguiente,

ACUERDO 11
El Concejo Municipal acuerda trasladar a la administración para valoración legal y remitir
un criterio a este Concejo para su análisis respectivo el Oficio CCDRZ-72-2024 del Comité
de Deportes sobre irregularidades en contratos. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis
Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez, Yerlin Lorena
Araya Araya, Esteban Varela Jara. Definitivamente aprobado. ACUERDO FIRME.

ARTICULO V. INFORME DE LA ALCALDESA MUNICIPAL.
La señora Gina Rodríguez Rojas, procede a dar el informe de la semana:

Muchas gracias, muy buenas noches. Gracias a todos los que nos ven a través de las redes
sociales y de ZTV Coopealfaro Ruiz, a los presentes darle gracias a Dios una nueva semana
llena de bendición llena de mucho trabajo, de muchas expectativas, de mejora y de trabajo

conjunto y creo que este que nos mantiene cuidados y protegidos y por eso hay que darle
gracias cada semana, cada día y cada semana.

Hoy en temas de alcaldía vamos a enfocarnos en 2 asuntos de suma importancia que tiene la
administración en este momento.

Tenemos, enviamos la semana anterior a este Concejo el tema de la plantilla plurianual con
un plazo establecido por la Contraloría, en una buena relación que se tiene entre las
municipalidades hemos logrado también llegar a contactar algunas otras de los
departamentos de dirección administrativa, financiera, dirección de desarrollo, de
presupuestos, hemos logrado determinar que una de las cosas que están solicitando la
plantilla plurianual es un tema de tiempos, un pasado, un presente y un futuro. En el caso de
la plantilla, nosotros el tema del pasado está un poco más débil en la del desarrollo de la
redacción que se hizo, se solicitó un permiso adicional para poderle hacer una ampliación a
esa plantilla y nos otorgaron permiso para entregarlo el día de mañana. Entonces el día de
hoy esos correos, al ser cerca de las 3:00 de la tarde, les hicimos llegar unas modificaciones
de esa plantilla.

Le voy a pedir a la compañera Fabiana y a don Gilberto, tal vez que se puedan acercar si
tienen alguna consulta.

La normativa que se rige bajo la Contraloría. Bueno, una plantilla nueva que este año está
llegando por primera vez con todo lo que ya está implicando que les explicamos la semana
anterior, nuevamente se les recalca el tema monetario no es el factor de aplicación, es el tema
de justificación.

En la Contraloría tiene muchas ventajas este control interno que ellos realizan, sin embargo,
nos toca a veces las personas que analizan la información un poco más rígidas y en este caso
estaríamos preparándonos para que eso suceda. Entonces creemos que con esta oportunidad
que tenemos podríamos pues tener un poquito más de posibilidad de que si Dios lo tiene a
bien todo nos salga bien, que sea un presupuesto que sea aprobado para un trabajo un poco
más fluido, ya es un presupuesto de nosotros, tanto de ustedes como Concejo Municipal,
como de nosotros como administración. Y creemos que sí, bueno, nos dieron esta

oportunidad de poder mejorar un poquito más, qué bueno los chicos, como les mencioné la
semana anterior, esto fue un viernes, trabajar un sábado, domingo lunes se les envió a ustedes.

Creemos que podíamos apostar un poquito más y tal vez esas luces que nos han dado de que
podemos trabajar en tiempos y con ese plazo adicional de un día y medio, porque en realidad
esta consulta se hizo ayer a mediodía se trabajó la tarde, se trabajó el día de hoy y de como
siempre este equipo de trabajo, poniéndose la camiseta para tratar de hacer las cosas cada día
mejor.

Es una plantilla un poco difícil de llenar, se contacta con todos actores posibles para poder
reforzar cada día y pues bueno, creemos que esto es nuestra y sabemos que esta es nuestra
última presentación con la idea de que todo nos salga bien. Entonces, Fabiana y Gilberto si
quieren hacer algún aporte comentar yo creo que todo está claro.

Fabiana Alvarado: buenas noches este el día de hoy vengo a remitirles nuevamente la
plantilla plurianual, esto es con unos ajustes que realizamos la dirección administrativa y la
comisión de presupuesto. Estuve investigando con varias municipalidades y este quisimos
darle como más más sazón al análisis, los montos no cambiaron, son los mismos. Se solicitó
a la Contraloría un plazo, más tiempo para poder enviarles la información y nos dieron tiempo
mañana antes del mediodía. Entonces por eso se lo vinimos a remitir hoy, como dijo doña
Gina, estuvimos trabajando ayer toda la tarde, toda la noche y hoy todo el día, entonces este
es para presentarles. Igual en el acuerdo si tiene que quedar en efecto que la plantilla anterior
que se presentó queda sin efecto que es a la nueva igual si tienen alguna u o alguna consulta
con mucho gusto.

Presidente Municipal: el acuerdo es el siguiente,


ACUERDO 12
El Concejo Municipal de Zarcero da por conocida y aprobada la Plantilla de Presupuesto Plurianual
de la Municipalidad de Zarcero, correspondiente a los periodos del 2025-2028, y su vinculación con
los objetivos y metas de mediano y largo plazo del Plan de Desarrollo Municipal, con los ajustes
establecidos por la Dirección Administrativa Financiera y la Comisión de Presupuesto.

Favor dejar sin efecto la Plantilla Plurianual 2025-2028, enviada a la Contraloría General de la
República, el pasado miércoles 16 de octubre del presente año mediante el oficio MZ-AM-OF-0799-

2024. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro
Araya, Henry Guerrero Rodríguez , Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Varela Jara. Con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado en forma definitivamente.
ACUERDO FIRME.

Fabiana Alvarado: Muchas gracias a ustedes, buenas noches.

Presidente Municipal: Gracias muchachos por la revisión que hicieron. Buenas noches.

Alcaldesa Municipal: uno de los segundos puntos que el segundo punto tenemos hoy es a
raíz de la emoción de doña Yerlin Araya y la necesidad de hacer un cambio en nuestra labor,
en esta gestión que se está haciendo, en buscar el acercamiento a la población en buscar
mejores herramientas de dirección, en buscar la flexibilidad de trámites que se están
desarrollando, se formó una comisión técnico- legal, con el departamento de desarrollo
territorial, donde está don Yuri, Manuel donde está todos los compañeros que son parte de
este departamento, Adriana, don David Blanco, que nos acompañó en una incapacidad que
teníamos en el departamento, el departamento legal, está el señor vicealcalde, ha estado
también en este proceso y hoy con el ingeniero don Yuri, queremos que ustedes conozcan

una de las propuestas que debemos empezar a analizar ya el seno del Concejo Municipal y la
administración para ir en esta mejora de tramitología que maneja la municipalidad de Zarcero
y que a veces nos ha golpeado un poquito a la población o ese es el sentimiento y creemos
que el reflejo que queremos trabajar y colaborar y ayudar y ser este mucho más flexibles,
mucho más, pues no vamos a omitir que hay situaciones en las que tenemos que decir no,
pero creo que es el tiempo de hacer esos cambios que nos ha pedido la población y que vean
con ello el reflejo de lo que sí se quiere hacer y que también contamos con excelentes
profesionales que tienen una visión más amplia de estos cambios que se quieren hacer, que
se sienten más comprometidos a la población y pues entonces vamos a escuchar a don Yuri,
esa que ha sido uno de los gestores también de este proyecto.

Presidente Municipal: doña Gina, y tal vez decirle a don Yuri que le asignamos 20 minutos
a don Yuri por favor para la exposición para cumplir con la agenda establecida 20 minutos.

Msc Yuri Flores: buenas noches, miembros del Concejo Municipal, tal vez para hacer una
aclaración porque me pareció escuchar ahí que se estaba hablando sobre el oficio 32. Sobre
una exposición de casos que no tiene que ver nada con este tema, no sé si es un problema de.

Alcaldesa Municipal: En la evaluación de propuestas solucionadas de casos desde el enfoque
legal, dice que el que estamos viendo es el de permitir justificar el otorgamiento de visado
planos de agrimensura si es ese.

Don Yuri: no ese es otro oficio, ese es un oficio donde se le solicita a la administración un
criterio legal sobre propuestas, 7 propuestas de soluciones de, pero son otros casos, pero
bueno, ya aclarando este asunto para que conste ahí verdad que se hizo referencia a un
documento que no tiene que ver nada con este asunto, verdad para aclararlo.

Alcaldesa Municipal: si gusta, entonces hacemos esta propuesta, voy a revisar el oficio para
que lo tengamos claro a nivel del Concejo que estamos viendo.

Msc ingeniero Yuri Flores: esta propuesta se refiere al uso de suelo de parte de la
municipalidad bajo el concepto de una condición dual, para terrenos agrícolas, donde se le
va a dar también la condición de uso urbano.

Ok la normativa en el artículo 22 del reglamento de fraccionamientos y urbanizaciones
establece una serie de requisitos documentales para el visado de fraccionamientos con fines

urbanísticos, donde indica que se debe de presentar una autorización de cambio de uso de
suelo agrícola a otro uso.

Posteriormente el reglamento del mismo reglamento en el artículo 36, también sobre asuntos
de visados con respecto a los requisitos documentales para fraccionamientos con fines
agrícolas, pecuarios forestales y mixtos, solicita que se presente un certificado de inspección
para fraccionamientos con fines agrícolas. En este caso la normativa hace una referencia que
dice lo siguiente:

Lo anterior sin perjuicio de las disposiciones establecidas por la municipalidad en la materia.
O las disposiciones que dicten los entes competentes en materia ambiental. A partir de este
último párrafo de ese artículo, nace la siguiente propuesta:

Para explicarles un poquito el contexto en el cual vamos a justificar el porqué de otorgar esta
condición de uso de suelo en condición dual. Tenemos distritos urbanos que ustedes saben
muy bien que son Zarcero, Laguna y Palmira y los siguientes distritos rurales; en cada uno
de esos distritos se aplica la normativa con algunas pequeñas variantes de acuerdo a lo que
establece la normativa.

En primer lugar, aquí en la imagen para ser tal vez más claros y tener entenderlo mejor. Lo
que está en gris son los cuadrantes urbanos y lo que está en color naranja son las áreas de
expansión de esos cuadrantes urbanos. Todo lo que sigue después de eso son los terrenos
denominados de uso agrícola.

Sobre ello se aplica la normativa de la ley de uso y manejo y conservación de suelos y sus
respectivos reglamento, que son los que tienen un control y lo que velan sobre el uso de la
normativa en esas áreas. A las municipalidades le corresponde no solamente la parte urbana
y las áreas de expansión, sino todo el territorio.

El objeto de la presente propuesta, que es una directriz técnica sobre la condición dual,
consiste en dar una solución en parte, al problema de la necesidad habitacional, producto del
crecimiento poblacional del cantón.

Pretende a nivel de trámite, de uso de suelo, permitir en determinados sectores del cantón,
autorizar el cambio de uso de agrícola urbano, en aquellos casos que, por sus características,
en cuanto a su ubicación, en cuanto a los servicios indispensables que hay en la zona en

cuanto al acceso, haciendo referencia a la infraestructura, todo acorde a las políticas de
desarrollo urbano.

Ok para resumir así rápidamente. ¿Qué es una condición dual? La condición dual se va a
otorgar sobre terrenos de uso agrícola. Se le va a dar esta condición porque por las
características que presenta conforme a su ubicación, su acceso, y los servicios que se
presentan en la zona, se le puede dar esa condición.

El uso de suelo va a ser una disposición de parte de la municipalidad donde se va a salir un
poco de la normativa.

Recuerde que en la municipalidad no podemos salirnos de lo que la norma expresamente
indica, debemos de cumplir el principio de legalidad. No nos podemos salir, pero nos vamos
a basar en la normativa, en algunos artículos de la norma nos permiten aplicarla de tal manera
que se dé 1 grado de flexibilidad, apegándonos al principio de Razonabilidad y
Proporcionalidad.

Entonces, de esta manera vamos a buscar la forma de poder resolver en parte los problemas
habitacionales que hay en el cantón de Zarcero, justificando nuestras actuaciones y para ello
hicimos un ejercicio, un análisis a través del sistema GIS, donde tomamos una gran cantidad
de información y el sistema analizó estos 3 parámetros que les presento acá.

En primer lugar, estamos seleccionando áreas de 900 m mínimo a 3000 m². Vamos a localizar
esas áreas. ¿Por qué? Porque estas áreas, bueno, porque el reglamento de fraccionamientos y
urbanizaciones dice que el área mínima permitida para un predio agrícola son 900 m².
Entonces estamos tomando ese ese área mínima como un parámetro.

Nos extendemos a 3000 m², porque hicimos un ejercicio donde consideramos, hicimos varios
cálculos y consideramos que para un desarrollo con excepcional para uso residencial,
considerando valga la redundancia, considerando áreas para uso residencial de 300 m² donde
de una forma práctica, diría yo cómoda, se puede ubicar una vivienda, teniendo espacios
laterales, teniendo patio y un buen manejo de lo que son el drenaje, planta de tratamiento y
todo lo que se necesita sobre implementar sobre ese terreno, en una área menor que son 120
m², pues cumplir con esas características dependiendo de las capacidades de infiltración del

suelo, puede ser que se genere algún problema. Y eso podría producir aspectos de salubridad
y todas esas cosas.

En este ejercicio también incluimos la infraestructura, la vialidad superficial, aceras, cordón
y caño, etcétera, que se dan en ese lugar y los servicios indispensables. El sistema nos indica
que en todo Zarcero podemos otorgar la condición dual para el uso de suelo a 520 predios.
Eso fue, digamos, el ejercicio que hicimos.

Aquí rápidamente es un ejemplo de lo que están haciendo otras municipalidades, esto es en
la Municipalidad de San Carlos, donde se abre una vía se le da, se ponen las aceras, cordón
y caño, superficie de rodamiento, está en proceso lo que son los servicios indispensables. ya
están previstos y una vez que está la infraestructura vial recuerden que la infraestructura vial
o los caminos son la puerta al desarrollo. Si no tenemos ese elemento, pues obviamente
vamos a crear un desarrollo desordenado.

Esta es la puerta para el desarrollo y es lo que la norma nos dice que debemos de hacer,
cuando se da la infraestructura vial con todos los servicios indispensables, ya podemos ir
pensando en fraccionamientos y de esa manera ordenamos todos los procesos establecidos
en la norma.

Laguna, aquí tenemos el ejemplo de lo que nos dice el sistema gis, aquí tenemos el cuadrante
urbano de Laguna, lo que está en color amarillo. Lo que está en color celeste con varios
puntos verdes es la zona de expansión, vean que alrededor de Laguna prácticamente tenemos
terrenos con vocación agrícola.

Laguna por tener una área de extensión se debe aplicar la condición dual en esta zona de
expansión. ¿Por qué? Porque la zona urbana ya está desarrollada urbanamente cumple con
todos los requisitos. La zona agrícola tiene otras características, pero las zonas de expansión
de desarrollo urbano son donde confluyen esas 2 modalidades de desarrollo urbano y agrícola
y es ahí donde se debe dar la aplicación de la condición dual. Recuerden un terreno agrícola
la municipalidad toma la iniciativa de darle una condición dual, donde el propietario a la hora
de solicitar el estudio de uso de suelo se le va a decir, está en condición dual, lo puede usar
tanto para el uso que tiene de acuerdo a su naturaleza, o un desarrollo urbano.

Palmira es el mismo ejemplo, tenemos esa situación.

Presidente Municipal: entonces eso se aplicaría solo en la zona azul, digamos como en la
parte que está en azul,

Don Yuri: en este caso en la parte que está en azul y verde, voy a explicarles lo que está en
color verde significa que son áreas que tienen una pendiente mayor al 20%. Cuando está en
esa condición lo que dice el reglamento de construcción es que para poder edificar en esos
terrenos se debe contar con un estudio geotécnico. Esa es la condición que se establece, por
eso está en ese color verde.

Regidor propietario Esteban Varela: para ver la imagen anterior y lo que estaba en amarillo
y en rojo.

Don Yuri Buena observación, me la pasé por encima, lo que está en rojo son aquellos terrenos
que el sistema nos dice se le puede dar una condición dual.

Regidor propietario Esteban Varela: ¿en rojo se puede dar una condición dual?

Don Yuri: se le puede dar la condición.

Regidor propietario Esteban Varela: ¿en verde también?

Don Yuri: todo lo que aparece ahí en verde, tanto sobre el color amarillo o la zona amarilla
y la zona celeste, todo lo que está en verde significa que tiene una pendiente mayor al 20% y
se requiere un estudio geotécnico.

Regidor propietario Esteban Varela: En amarillo

Don Yuri: es zona urbana, cuadrantes urbanos.

Pasamos ok lo que vimos anteriormente obedece a aquellos distritos declarados por el limbo
como distritos urbanos, esto que se presenta acá Guadalupe no es un distrito urbano, es un
distrito rural. ¿Cómo se da el desarrollo de esos distritos rurales? Es un desarrollo lineal.
Entonces ven acá todo lo que está en rojo, se le va a otorgar la condición dual.

¿Y cómo es el desarrollo? , lineal lo que queremos es dar la oportunidad de ser un poquito
flexibles en la aplicación de la norma. Eso sí, todo con un sustento legal, para poder
desarrollar una forma ordenada esas propiedades para un uso urbano y de esta manera vamos

a ayudar para dar generar un poquito más el desarrollo o las necesidades habitacionales de la
población.

Ok aquí me parece importante un estudio que se hizo en el año 2019, donde se hizo un análisis
sobre la zona de crecimiento urbano en Zarcero, lo que está ahí en color como violeta, bueno
ese más oscurito que está acá es el centro de Zarcero, una zona ya desarrollada es el centro
urbano del cantón. Lo que destaca como un color violeta, es aquellas zonas estratégicas que
nos indican ¿cómo se va a desarrollar en los próximos años? el desarrollo urbano en Zarcero,
la tendencia va a ser desplazarse hasta esta zona de Guadalupe y es ahí donde se va a dar el
crecimiento, porque ya para arriba ya nos vemos limitados un poquito y el otro crecimiento
podría darse a lo largo de la carretera principal, pero la tendencia o lo que tenemos digamos
más o la zona más propensa a ese desarrollo, a ese crecimiento es esta zona de Guadalupe.
Aquí está ese camino que está en rojo, es un camino donde la dirección de desarrollo propone
que se haga una intervención de este camino para habilitarlo y así poder tener una ruta alterna
que me permita salir de esta parte, dar toda esa vuelta y salir nuevamente por acá como una
ruta alternativa, alguna situación que se presente acá puede ser que colapse un poco nuestro
tránsito, entonces necesitamos considerando la posibilidad de crecimiento a través de nuevas
vías poder cuadricular eso con vías, planear, digámoslo para que tengan claro las ciudades
se planifican, debemos de entrar en ese proceso de planificación para lograr soluciones o
alternativas de crecimiento en el cantón.

Entonces pongo un ejemplo, estos cuadritos que están acá en este color este y este me indica
que son terrenos no sé si eran municipales o no, recuerdo que en los cuales se pueden
desarrollar proyectos estratégicos que permitan una aceleración del crecimiento y del
desarrollo. Por ejemplo, si se pone acá en un hospital o un hospital, acá, por ejemplo, el
hospital obviamente va a generar un crecimiento acelerado, y va a generar también plusvalía
y otros aspectos ahí que van a estar ligados con el desarrollo, no solamente social, sino
económico del cantón.

Pero esos son asuntos que se analizan en otro aspecto. Estas condiciones pueden permitir la
posibilidad de una condición dual que permita un crecimiento acelerado de las necesidades
habitacionales del cantón pasamos.

Esto que pongo acá es una imagen para que ustedes tengan claro, yo no sé cuántos de ustedes
han viajado o han tenido la oportunidad de estar en Europa, Canadá o Estados Unidos,
algunas ciudades importantes. Voy a darle una mala noticia. Resulta que en esa ciudad es la
normativa que se utiliza en materia de ordenamiento y desarrollo territorial son las mismas
que usamos aquí en Costa Rica.

Es más, nuestras normas tienen un poquito más de influencia de parte de Francia, los
miembros de Francia, otro poco de México, pero tenemos las mismas normas. ¿Y cuestiono
que pasa aquí en Costa Rica? porque si tenemos las mismas normas no hay ordenamiento,
yo creo que la respuesta a ustedes la saben, no tengo verdad, no voy a descubrir el agua.

Las ciudades se planifican, conforme se establecen el artículo 4 del Código Municipal, que
creo que ustedes lo conocen muy bien, dice que la municipalidad posee la autonomía política,
administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política dentro de sus atribuciones
se incluyen las siguientes:

Dictar los reglamentos autónomos de organización y de servicio, así como cualquier otra
disposición que autorice el ordenamiento territorial.

Dentro de esas disposiciones tenemos la ley de planificación urbana y otras más.

Además, el artículo 13 sobre las atribuciones del Concejo en su inciso p declara las medidas
de ordenamiento urbano, por lo tanto, la presente propuesta sobre la aplicación del criterio
técnico de condición dual predial debe contar con la aprobación del Concejo Municipal en
cumplimiento del artículo 4 del Código Municipal.

Previo a la aprobación por parte del Concejo Municipal, se recomienda darle el sustento legal
para su adopción y aplicabilidad, bajo el concepto de directriz técnica administrativa para el
otorgamiento de usos de suelo en condición dual. Muchas gracias por la atención.

Presidente Municipal: muy bien, muchas gracias.

Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias por la explicación, tengo un par de
consultas. ¿Sobre Laguna y Palmira porqué estos distritos son calificados actualmente como
una ciudad urbana o un sector urbano?

Don Yuri: la misma pregunta me la he hecho yo desde que llegué aquí a Zarcero hace casi 3
años. Voy a explicarle: si nosotros nos ponemos a hacer una evaluación sobre cuáles son las
zonas donde hay mayor desarrollo, resulta que Brisas está casi empatado con Zarcero, son
los 2 únicos lugares donde hay un mayor crecimiento. Después siguen otros por ahí, pero voy
a indicarles que el Invu es el único ente competente autorizado por ley para declarar los
distritos urbanos. Esa pregunta que usted me hizo yo se la hice al Invu, les dije señores, hasta
les presenté datos estadísticos justificando que Brisas debería de declararse como un distrito
urbano. Ellos me indicaron que la posibilidad no se daría, o sea, no está dentro de las
propuestas de ellos en este momento.

Prácticamente me dijeron que no y que lo que procede es para no gastar esfuerzos o recursos,
lo que me dijeron es que lo que procede es la elaboración de un plan regulador y que es ahí
donde ellos van a definir esos distritos urbanos. Otro asunto que también consultamos es, por
qué razón, por ejemplo, en Zarcero, donde hay varios focos de desarrollo urbano, solamente
en el centro, lo mismo sucede con Palmira, hay varios focos de desarrollo urbano y solamente
seleccionan una pequeña área, en vez de hacer una zonificación, digámoslo así de esas áreas
distintas islas con carácter urbano.

Regidor propietario Esteban Varela: ahí entonces lo que es Palmira y lo que es Laguna y
Zarcero, definidos como distritos urbanos por parte Invu,

Don Yuri: correcto,

Regidor propietario Esteban Varela: y luego se nos presentaba la imagen de Guadalupe, a
hoy, ¿esas propiedades, que son candidatas a ser una propiedad con condiciones duales, a
hoy qué condición tienen? pertenecen ahí rural.

Don Yuri: si en ese momento se aplica la normativa, recuerde que no, yo no puedo brincarme
el principio de legalidad, tengo que ajustarme a lo que la norma establece. Lo que sí podemos
hacer es hacer una propuesta y que la municipalidad, que tiene autonomía ejerza la autonomía
porque una cosa es tener autonomía y otra cosa es ejercer la autonomía.

Hay muchas municipalidades que tienen autonomía, pero nunca la usan porque no saben
cómo no, ¿entonces tenemos autonomía?, sí, entonces ejerzamos la autonomía, ¿cómo lo
vamos a ejercer? Todos ustedes son representantes del cantón, distintos distritos, hay

necesidades en cada distrito, hay problemas en cada distrito, hay situaciones que hay que
resolver. Tenemos una normativa de por medio, tenemos que trabajar con estos elementos y
ver hasta qué punto la normativa se puede flexibilizar a través del principio de razonabilidad,
de lógica, o sea, la lógica para resolver cosas y la ley en ese sentido nos abre ese portillo. ¿Y,
por qué nos los abre? Porque hay autonomía, y se pueden tomar decisiones, por eso les dije
en un principio esta propuesta de establecer un uso de suelo bajo la condición dual, ya más o
menos expuse brevemente la situación técnica, pero también necesitamos que se haga una
valoración legal, para darle el sustento suficiente y poder tomar una decisión. ¿Para qué?
¿Para qué tomar una decisión? para generar una directriz técnico-administrativa se le diga a
la administración proceda y de esta manera, entonces nos protegemos todos, sobre todo yo,
que estaría en la boca del lobo, si procede de una manera inadecuada, si no cumplo con mi
deber de probidad, entonces yo necesito poder actuar con toda propiedad bajo las directrices
de la máxima jerarquía que es el Concejo, y así, todos dar soluciones a este problema y a
otros, porque en realidad hay muchos problemas que hay que atender de alguna manera.

Regidor propietario Esteban Varela: esa reflexión que usted hace es muy importante don
Yuri, porque nadie acá, por supuesto, como usted lo menciona, busca brincarse la ley siempre
respetable, pero la misma legislación costarricense tiene sus maneras de buscar esa
flexibilidad. Entonces al cuadrarnos y al tener un no de respuesta inmediatamente dónde nos
vemos afectados ya para terminar con la intervención, esto viene mermar esta problemática
que se ha dado a partir de que se está aplicando acá en Zarcero el tema lnta que dicho de paso
bueno lo hemos conversado, somos de las pocas municipalidades que lo estamos aplicando
y evidentemente y todos lo sabemos, que esto nos ha generado mucha problemática a familias
zarcereñas. Entonces para quedar claro si esto viene a mermar este problema.

Don Yuri: sí voy a explicarles lo siguiente, el artículo 36 del reglamento de fraccionamientos
y urbanizaciones en el último párrafo dice que se aplica la norma o los requisitos para efectos
de fraccionamientos en el tanto no exista una disposición de parte de la municipalidad. Y
como les dije al principio, es ahí donde se nos abren la puerta. Lo que no tenemos claro es si
esa disposición está sujeta, o sea, es retroactiva o no es retroactiva.

Ese es un aspecto que hay que analizar simplemente dice de acuerdo a la disposición, pero
esa disposición no la enmarca en el tiempo. Puede ser que la disposición de la municipalidad

sea en este momento y habla de esa disposición, por ahí es donde nosotros estamos buscando
desde el punto de vista legal poder introducirnos a buscar soluciones bueno por ese lado.

Regidor Henry Guerrero: gracias señor presidente. Don Yuri, creo que esto lo han venido
buscando varios Concejos atrás, porque definitivamente no podemos seguir con este Zarcero
como lo tenemos hoy. Me encanta cuando usted propone, busca un desarrollo con una visión.
Si yo pudiera darle las gracias al señor que hizo la iglesia de Zarcero hace 117 años. ¿Qué
visión tuvo para que ahí entren más de 500 personas, hace más de 100 años, o sea, el tuvo
esta visión de vernos hoy, por qué nosotros que dicha que se está pensando así, primero que
nada agradecerle a Yerlin y la secundaron los compañeros todos esta propuesta, nosotros
venimos a eso, a desarrollar este cantón y a ver cómo, me encanta cuando usted dice, si vamos
a bajar aquí esta zona de desarrollo urbano, y sí por dónde salimos?, por una callecita
chiquitita, tenemos que pensar en dónde vamos a desarrollar esa carretera para conectar no
sé si en Laguna, o no sé a dónde, esto definitivamente va por buen camino.

Cuando habla de la autonomía, tenemos que usarla. Posiblemente vamos a tener que buscar
asesoría y acompañamiento, porque estos aspectos técnicos y nosotros obviamente tenemos
que asesorarnos para aplicarlos. Y qué dicha que podemos. Cuando se habla de esas ciudades,
algunas gracias a Dios conocemos, tuve la oportunidad de estar en Tokio, Japón, y uno dice,
cómo, cuándo imposible Costa Rica y Zarcero, porque eso es muy caro, eso es mucha plata,
países muy ricos, creo que la limitación es económica, también, no sólo es económica, es
visión, y esto me gusta. Me encanta que se haga con visión porque definitivamente tenemos
que trabajarlo.

Usted habla en un hospital, nosotros estamos hablando de una clínica, vea hasta donde llegó
usted, y nosotros tenemos que pensar así.

¿Y una consulta que tenía para aclararle al pueblo, por qué? ¿Qué es lo que limita hacia arriba
hacia la parte este de la ciudad el crecimiento? ¿Es agua, algunos servicios básicos, qué es lo
que lo limita según lo que usted ha encontrado?

Don Yuri: yo pienso que lo hay varios factores que limitan el desarrollo. Pienso que tal vez
lo más importante es, también hay algunas que son más tangibles que otras. Voy a hablar de

una que no es tangible. Para mí lo que limita el desarrollo en la mayoría de los casos es la
forma de pensar de las personas que habitan el lugar.

Yo lo percibo así. Yo siempre he dicho que el desarrollo está aquí, en la mente de todos los
ciudadanos. También he creído que un pueblo organizado, con una visión o una meta o un
objetivo a alcanzar común y organizados, pueden hacer mucho.

Necesitamos cambiar ese chip, para poder quitar esas barreras que impiden ir más allá. Voy
a ponerle el siguiente caso.

Zarcero tiene, voy a ponerle una cantidad alta y para que tengamos una idea. Zarcero tiene,
por ejemplo, un 92% del territorio con una vocación agrícola. Prácticamente ese ha sido el
accionar de este pueblo. Tiene una gran cantidad de terreno con esa vocación. ¿Y, por qué
no se desarrolla la parte agrícola de tal manera que se genere un crecimiento económico
donde se estabilidad laboral ¿Por qué no? ¿Por qué no se hace?, algo está pasando, yo
comparo otros países. ¿Yo sé que es muy feo comparar, pero hay otros países donde la gente
se organiza, tienen objetivos comunes y todos trabajan por alcanzar eso, porque saben que
ese esfuerzo común, es un beneficio para todos y a veces a muchos se nos olvidan de que yo
vivo en una sociedad que tengo un vecino, que todos tenemos necesidades y que como decían
allá en 1990, porta mí, porta mí fulana, porta mí lo que haga, no, es que lo que hagamos cada
uno de nosotros afecta a que está la par nuestra, sobre todo la familia, Entonces pienso que
ese tal vez es el primer aspecto. Otro aspecto importante, es que hay normas, pero no hemos
sabido canalizar o entender cuál es el espíritu de las normas y cómo debemos de utilizarlas,
para crecer, se nos olvide un poquito de eso hago la siguiente acotación: hace como un mes
recibí copia de la ley y del reglamento para desarrollo agroturístico, cuando empiezo a ver la
norma, digo yo, si ya está norma la están aplicando en San José, en Heredia, en las zonas
altas de Heredia, donde bueno ustedes saben, no sé si saben, yo vivo en Barba de Heredia,
yo constantemente subo a las montañas, subo a las fincas y me doy cuenta que hay un
desarrollo agroturístico, bastante importante que ha permitido el crecimiento. Le ha dado
empleo a las gente y no solamente eso, sino que la actividad de esos de esos terrenos es
productiva. Hay una diversificación de lo que se puede hacer y la ley lo permite, lo que pasa
es que, si ignoramos lo que la ley nos permite hacer, y no tenemos una visión o un
emprendimiento, obviamente no, no vamos a salir de donde estamos y vamos a estar en un

estado de conformismo y ahí nos quedamos, no, necesitamos crecer, necesitamos trascender,
necesitamos salir adelante.

El no conocer la normativa y lo que me permite, puede ser una de esas grandes barreras, que
no nos permite crecer y hay más, pero no quiero robarles su valioso tiempo, pero hay más
aspectos que se pueden considerar y que podemos trabajar, la educación es un aspecto que
siempre lo he dicho. La municipalidad como ente articulador del desarrollo del cantón es el
que debe tomar la iniciativa y establecer estrategias de educación a los ciudadanos para que
nos podamos abrir todos a desarrollo.

Presidente Municipal: tal vez compañeros, porque si tengo varios que quieren hacer uso de
la palabra, entonces tal vez ser muy concisos porque ya estamos un poquito cortos de tiempo,
entonces sí como como bien al grano porfa

Regidora Suplente Nuria Quesada: qué propuesta tan interesante, la plantilla plurianual
describía por ahí que hay un crecimiento desacelerado en Zarcero y eso está generando
consecuencias bastante negativas en la municipalidad. Pienso que esta propuesta va a venir
a mitigar un poco eso. La traba la municipalidad, queremos un proyecto, no podemos porque
la municipalidad no nos va a dar permiso y con este proyecto pienso que vamos a tener un
poco más apertura y ese crecimiento desacelerado poco a poco va a irse mitigando.

Don Yuri: un asuntito ahora que usted toca ese tema, de que la municipalidad no nos no, eso
es mentira. Allá afuera hay una desinformación. Hay una desinformación, muchas personas
alegan que la municipalidad no me permite crecer, la municipalidad no me permite hacer
esto, no, no es que no me permite. Es que vivimos en un país donde hay un ordenamiento
jurídico, que nos dicen cuáles son los procesos que se deben de establecer y seguir para que
todas las cosas se hagan de una manera fluida, correcta, pero qué es lo que sucede, que
muchas personas de allá afuera están acostumbrados a las malas prácticas por la
desinformación, entonces, buscan echarle la culpa a alguien y quién es el que le echan la
culpa a la municipalidad y no debe ser así. Más bien yo considero que la municipalidad hoy
día tiene las puertas abiertas para recibir a los ciudadano, muchos vienen a pedir asesoría,
muchos vienen a pedir consejos si pueden hacer esto, no lo puedo hacer, muchos cumplen a
cabalidad con las recomendaciones que se dan y salen a flote. Otros no lo quieren hacer,

entonces el problema continúa en ese sentido, por eso digo, hay que cambiar el chip, y la
educación es el elemento primordial para hacerlo.

Vicealcalde primero Juan Antonio Rodríguez: muy buenas noches a todos y ya no estamos
abusando realmente con el tiempo, pero es que es un tema realmente muy importante, no
muy, muy breve.

Hoy se está dando un paso importantísimo aquí, todos los que estamos sentados en estas
curules, llámese regidores, llámese administración, síndicos, estamos aquí porque la gente
decidió que viniéramos a representarlos y a tratar de resolver cosas y casi puedo estar seguro
sin equivocarme, de que el problema número uno que se nos planteó casi en todas las
comunidades fue este, Don Yuri ya explicó por qué no, pero el concepto de la gente es nos
tienen varados y hoy estamos conociendo algo elemental aquí, la normativa existe para
entrabar las cosas o la normativa existe para resolver cosas. Usted nos está planteando, hoy
que la normativa nos permite porque así lo establece el Código Municipal y hay autonomía
y no la hemos implementado. Hoy la normativa nos dice que sí podemos resolver cosas y
tomar iniciativas.

En ese sentido, yo estoy totalmente convencido y qué lindo cuando sale de los mismos
funcionarios. Yo tengo que agradecer mucho a Yuri, a Juan Carlos, el abogado que ha estado
a la par de él ahí trabajando el tema también, porque siempre se le atribuye a los funcionarios
al que le corresponde el departamento a tomar de la toma de decisiones, de todo este tipo de
situaciones, pero es un tema que estoy seguro que como decía Henry, que nos agrada, que se
esté dando ese ese paso importantísimo.

Yo también he salido Yuri a algunos países. Gracias a Dios. Y estoy recordando ahorita la
ciudad de Vitoria, Gates, Gates en Bilbao, España y la parte moderna de la ciudad son calles
como de 30 m, donde hay ciclovías y hay aceras anchísimas y toda la cosa, pero a muy cerca
de ahí, en la parte antigua también hay calles estrechas, y ahí convive la población, entonces
hay que aplicar las normativas y hay que aplicar la realidad de nuestro cantón y yo creo que
se está haciendo en buena medida con esto. Entonces agradecerles realmente Yuri, yo sé que
usted nos está ayudando esto, Juan Carlos, muchas gracias por estar acompañando ahí y más
bien señores regidores, se nos está presentando una propuesta de impacto y yo creo que vale
la pena analizar, valorar y ojalá aprobar lo más pronto posible. Gracias.

Regidora propietaria Yerlin Araya: muy buenas tardes don Yuri, yo también quiero
agradecerle porque me encanta que usted hoy esté aquí con esa esa propuesta y creo que,
como decía Juan Antonio, los zarcereños son lo que nos han pedido y tiene que trabajar por
eso, la normativa está, pero uno puede buscar portillos como dicen, entonces me encanta la
idea de que lo haya traído aquí ahora creo que nos corresponde, ahora le decía a Juan Carlos
enseñas que trabajar en eso y sí, para, porque está claro que se puede hacer algo y creo que
es hora de, porque son años que tenemos esto aquí trabado, entonces de verdad, muchas
gracias por venir hoy y traernos esto acá al Concejo, porque me encanta que esté aquí, que lo
explique y que ojalá que sea más seguido de seguir buscando todo lo que sea mejorar y buscar
otros portillos es súper bien recibido aquí. Muchas gracias.

Regidor propietario Estaban Varela: sin duda alguna, yo considero que se está empezando a
saldar una deuda importante que tiene esta municipalidad con el cantón de Zarcero. Ahora
don Yuri menciona que esa es la legislación que hay en Costa Rica. Sí es cierto, pero no
podemos obviar, ni pasar por alto y me duele decirlo, pero la imagen que existe incluso de
uno mismo, es que muchos temas somos una municipalidad restrictiva, porque si vemos
nuestros cantones vecinos con unas condiciones rurales similares o no idénticas, pero
similares a las de nosotros, porque ahí sí y acá no, si nos rige la misma legislación, pero es
justamente lo que la administración y usted hoy nos vienen a presentar y lo que usted, esa
reflexión que hacía muy importante antes sobre encontrar esa flexibilidad. Ayer justamente
estaba con una asociación de desarrollo, y estaba hablando de un proyecto y entre un grupo
grande de personas, dentro de la asociación decían, es que para qué vamos a pedir el permiso
si nos lo van a negar. Entonces ahí estamos en una disputa de que esa no tiene que ser la
primera imagen que tengamos los zarcereños. Para qué voy a tener un terreno aquí en Zarcero
y me van a negar el permiso, por x o y razón son cosas que se han dado, pero más bien es
esta imagen este tipo de proyectos los que tenemos que empezar a visualizar para que el
zarcereño tenga ahora esa o empieza a ver esas oportunidades de mejora que se están
haciendo entonces, por supuesto, hacer esa intervención y unirme a la felicitación y al
agradecimiento porque es parte de y empezar a darle a conocer a la gente de Zarcero estas
oportunidades y esas mejores que se están haciendo.

Presidente Municipal: muy bien, yo simplemente bueno, voy a hacer un mensaje, tal vez un
poquito corto. Debería agradecerle don Yuri, yo creo que todos los que estamos aquí, tanto
el Concejo como los síndicos traemos eso, la comunicación de la comunidad para que los
funcionarios también se puedan dar por enterado de muchos temas y que en conjunto se pueda
trabajar.

Y es bonito cuando uno avanza algunas veces en algunos momentos decimos, bueno, ¿qué
venimos a hacer aquí? ¿Por qué estamos sentados aquí? Y es precisamente para eso, para que
logremos entre todos como un equipo que somos buscar esas soluciones, que la comunidad
necesita, no es señalar, no es buscar culpables, no es sentarnos y buscar esas rutas como lo
están haciendo, entonces, por lo menos de mi parte, de verdad que muchas gracias a ambos
por estar y bueno y a todos los demás compañeros también que están en esto, esperemos
como lo decía Yerlin, que este sea el inicio de un montón de temas de diálogo que se puedan
ir buscando soluciones, que al final de cuentas que queremos crear un buen desarrollo y un
Zarcero mejor para todos. Entonces de mi parte de verdad, muchísimas gracias.

Msc Yuri Flores: muchas gracias a todos verdad por atenderme el día de hoy. Buenas noches.

Presidente Municipal: perfecto don Yuri muchas gracias, doña Gina, no sé si continuamos
con su parte.

Alcaldesa Municipal: s, gracias, más bien pedirle disculpas, señor don Yuri por dicha nos
hizo la aclaración. El correo, que fue el documento que fue enviado al Concejo, es el oficio
MZ-DDT-TOP-OF-0032-2024, el que correspondía en este caso es el MZ-DDT-TOP-OF-
0040-2024, ya fue remitido ustedes al Concejo. La solicitud que estaría haciendo la
administración es que sea enviado a la comisión de jurídicos, para que puedan empezar el
análisis de este proyecto para ir empezando a trabajar como comisión. Nosotros igual nos
mantenemos una comisión técnico legal en análisis y la implementación de la directriz que
esto corresponda entonces, como les indiqué, es un error en la documentación que les llegó,
ya lo tienen en sus correos el 0040 y ahí es donde está toda la condición dual que les acaba
de explicar don Yuri y las justificaciones de esta iniciativa de la implementación que se daría
en la municipalidad de Zarcero.

Presidente Municipal Perfecto, entonces nosotros tomaríamos el siguiente acuerdo.

ACUERDO 13
El Concejo Municipal acuerda enviar a la comisión de asuntos jurídicos los Oficios MZ-AM-
OF-0818-2024 y MZ-DDT-TOP-OF-0040-2024 y solicitar a la administración enviar a los
criterios técnicos- ilegales sobre lo expuesto por el ingeniero Yuri Flores, para su respectivo
análisis por la comisión y este Concejo. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel
Rodríguez Villalobos, Denis Alfaro Araya, Henry Guerrero Rodríguez, Yerlin Lorena Araya
Araya, Esteban Varela Jara. Aprobado definitivamente.
Presidente Municipal: yo sé que esto es un tema que estamos muy ansiosos de trabajar y
darle respuestas a la comunidad.

Alcaldesa Municipal: y para terminar, para no ampliarlo más la normativa de nuestro proceso
administrativo, pues se mantiene semana a semana, quisiera recordarles la capacitación que
tenemos el próximo sábado 26 este sábado con la vice alcaldesa del cantón de Grecia que
trabajó para el Icoder y es importantísimo ustedes como Concejo, hoy vieron lo que está
pasando cuando nos expusieron lo que cómo se norma y cómo se trabaja un comité de la
persona joven. Otro brazo de extensión es de su competencia, es el Comité de Deportes, es
una jornada, pues del día de 8 y 30 a cuatro de la tarde aproximadamente. Pero sí es
importante poder delegar una comisión o un grupo, la mayoría que puedan participar, porque
vamos a tener esas mismas herramientas que recibimos hoy y cosas que desconocemos en su
totalidad. Podría ser que sigamos incurriendo en algunas pues cosas que tal vez no tenemos
tan claro, ¿cómo es la dirección con el Comité de Deportes, vemos que hoy teníamos, no sé
cuatro o 5 oficios del Comité de Deportes. El proceso sigue, el camino sigue. Posiblemente
este año se nos va a ir ajustando de que ya ellos puedan soltarse y empezar a trabajar solitos,
pero siendo un brazo del Concejo Municipal, es importante contar con la presencia de
algunos, este sábado acá en la municipalidad.

Presidente Municipal: tal vez doña Gina no sé, los compañeros quienes pueden estar
presentes. Denis, sí, Henry, no sé ustedes compañeros, doña Nuria y doña Ninfa. Sábado en
el salón de sesiones para que ojalá podamos estar presentes en esa en esa capacitación.

Alcaldesa Municipal: agradecerles el apoyo, el acompañamiento, pues todo esto que estamos
haciendo lo estamos haciendo en conjunto, es un trabajo que tenemos que hacer entre ambos,
tanto Concejo Municipal como alcaldía, administración, agradecer a todos los compañeros

funcionarios municipales que hoy estuvieron acá, que pues gracias a Dios tenemos un equipo
de trabajo que quiere accionar, que quiere hacer las cosas diferentes y hoy vemos el reflejo
de todo eso.

Agradecerles el acompañamiento y al trabajo que seguimos, inclusive ese error, esa directriz,
si la pudieran analizar, es algo más que también estamos trabajando en la misma dirección,
entonces yo creo que es que seguimos en una ruta positiva, siento yo y pedirle a Dios que
siempre nos cuide y nos acompañe. Entonces muchas gracias a todos y quedo atenta para
cualquier consulta.

Regidor Henry Guerrero: gracias, señor presidente, este Gina, este tipo de capacitaciones,
un fin de semana sí podemos. Yo estaba muy preocupado porque la otra fue el jueves, pasado
y creo que ninguno pudo, a doña Xinia sí pudo a qué bueno yo no sabía Xinia, que bueno,
porque sí es muy importante, pero si entre semana y especialmente para todos y todos
estamos, tenemos que cuidar chiquitos, digo yo hay que hay que llevar comida a la casa, hay
que trabajar, entonces es complicado y un fin de semana, claro que sí.

Doña Gina: si nosotros tratamos de organizar los plazos y los tiempos, a veces es sistema de
institucionalidad, porque son instituciones de gobierno que nos vienen a dar esas
capacitaciones y está en un rango de horario en el que no podemos obviarlo, pero más bien
sí agradecerle a doña Xinia. Y bueno, no sé si ella va a darse referencia hoy para la próxima
semana si tenemos en ya en asuntos de alcaldía más detalles de lo que se ha hecho
administrativamente y estos procesos de que se están llevando también, que es parte de,
porque es una parte del plan regulador con el estudio hidrogeológico que se está
desarrollando y pues tenemos resultados que ya conocemos hacer es un cantón de agua.

Eso nos da pie a buscar normativas diferentes que nos puedan dar rangos diferentes y nos
puedan dar apertura diferentes. Entonces son partes positivas que se tienen dentro de esas
capacitaciones y asesorías.

Regidor propietario Denis Alfaro: gracias, buenas noches para todos. Y no solamente es una
consulta, es que para los que somos clientes del Lubricentro de Santa Teresita y contamos
con camión pesado, como está señalizado ahora la plaza es un poco complicado hacer 3
virajes a la izquierda con un camión pesado. De hecho, que yo la semana antepasada tuve

que ir con uno de los camiones de mi hermano y fue como un poco complejo, porque otro
camión se metió en contravía, entonces hubo una situación ahí. media complicada, entonces
ellos me estaban exponiendo una propuesta que me dijeron que usted ya había ido a con
Fabián, ustedes, digamos, han analizado esa propuesta o van a tener un nuevo estudio técnico
para para ver esos esa solución? Porque como le digo, como me encontré otro camión en
sentido contrario, como que no hacen mucho caso a la nueva señalización, más que ahora
que la gente está acostumbrada, entonces no sé si ustedes tenían algo ahí.

Alcaldesa Municipal: sí, recordemos que esa solicitud también llegó al Concejo por una
denuncia ciudadana de una directriz que teníamos de la dirección de Ingeniería de Tránsito.
No es una demarcación que ha establecido perdón la municipalidad de años atrás, más bien
se había obviado esa directriz de la dirección de tránsito por parte de las municipalidades y
podríamos estar incurriendo en un tema de ilegalidad.

Hicimos la aplicación tal como se hizo, la bueno, se llegó acá la documentación se pasó a la
unidad técnica y    sí, pudimos determinar nosotros como administración que estamos
incurriendo, fuimos, hicimos la visita a campo.

Vamos a ver la normativa, inclusive trae la demarcación que debe establecerse. Se hizo la
demarcación en pintura blanca, falta la demarcación en pintura amarilla que lo pudimos
conversar también con los dueños del lubricentro y de los negocios que están cercanos.

Por el momento tenemos que cumplir la normativa que está establecida por la dirección de
ingeniería de tránsito, se le hizo una solicitud de análisis de esos 100 m donde está el
lubricentro para poder que se vuelva a analizar la posibilidad de una remarcación o una
autorización de doble vía o de ambas vías, pero por el momento tenemos que mantenernos
en esa demarcación. Sí se habló con el comercio, pues ellos estarían buscando algunas
estrategias para poder ingresar a los camiones. Hemos hablado con un inspector de tránsito.

Mientras que la señalización está en esa, en la actualidad en la que estamos manejando, pues
sí es un riesgo incumplir con lo que se tiene ahí. Nosotros hemos tratado de llegar a una
negociación con ellos, sin embargo, ya no es una normativa que podría aplicar o desaplicar
la municipalidad, porque si o si vamos y demarcamos diferente, está sobre nosotros esa
normativa y si pasa algo, nosotros los responsables.

Se solicitó con carácter de urgencia, esa puede durar hasta 2 años, pero se está solicitando
con carácter de urgencia, ese análisis de esos 100 m para poder solventar esa situación, pero
hasta el momento bueno, no ya se hizo la directriz, se hizo el viernes pasado entiendo, fuimos
el miércoles a hacer la visita y estaríamos en espera de la respuesta. Por el momento tenemos
que mantener la demarcación que corresponde.

Presidente Municipal: agradecerle a doña Gina pasamos al punto siguiente de la agenda,

ARTICULO VI. ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
Presidente Municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos: nada más para comentarles que el
proceso de contratación del asesor legal ya va muy adelante. El proceso está en Sicop y estaría
esperando ya notificarles en las próximas sesiones cómo estaría adjudicándose eso con la
ayuda de la señora alcaldesa.
ARTICULO VII. MOCIONES Y ACUERDOS
No hay
ARTICULO VIII. -ASUNTOS VARIOS
Síndica suplente de Zapote Sonia Valenciano: buenas noches a todos. Muchas gracias. Era
una pregunta, no sé a quién le corresponde, es que hay un acuerdo o bueno de hace
muchísimos años, que se había puesto cuando en un pueblo no quieren limpiar una ronda de
una finca, digamos las cunetas y todo eso entonces se pone que la asociación busca quien lo
haga y se le pasa la factura al dueño de la finca.

Y lo más que dicen ahora, cuando se hace eso, dicen ah de por sí para la multa que cobran en
la municipalidad es un poquitillo, siento que eso ese acuerdo, esa reglamento que se tenía ya
está como muy, muy viejo, diría yo. Si cobraran un poquito creo que la gente haría un poco
más de caso y porque definitivamente hay finqueros que no quieren limpiar la ronda ni nada
y la asociación va y lo hace, incluso hasta la asada se ha propuesto atomizar y a limpiar, pero
no se hace nada, ellos felices de la vida, como dicen entonces no sé si le toca a la Junta vial
o a quién le toca eso, a ver si se puede hacer algo, ser más duros, digo yo.

Vicealcalde Municipal: si doña Sonia, efectivamente es un tema complejo porque las multas
son ridículas. Eso está totalmente desactualizado y es un tema que hay que entrarle a la
reglamentación para aplicar multas que efectivamente tengan algún impacto, pero adicional
a eso, lo que sí hemos estado haciendo y nos ha funcionado en varios caminos en los meses

que has de estar acá es conformar los comités de caminos que la muchacha de promoción
social de la Junta vial nos ayuda en eso y entonces es un asunto más personalizado porque se
le hace una comunicación desde acá al propietario, para que cumpla con ese deber porque es
un deber el propietario cumplir con ese mantenimiento de los desagües y las rondas y todo
ese tema, pero sí efectivamente la multa que tenemos ahorita sería lo más ridículo es tratar
de aplicarla hasta que no se actualice decirle, sí le digo porque hemos estado ahí de cerca con
algunos caminos y viera que eso nos ha funcionado. Yo creo que la gente a veces nos
desconectamos de ellos y ellos de nosotros. Entonces asumen que cuando vaya la muni se
limpian el desagües, así pase 1 año o 2 años. Pero sí, como dice doña Sonia, es una realidad,
o sea lo que tenemos ahí. Yo creo que estamos hablando como de 500 colones de multa.
Imagínese, eso es de tiempo de upa, ya nada que ver, entonces vamos a ver cómo manejamos
ese tema, sí, ya se está trabajando en el reglamento para actualizarlo.

Síndica propietaria de Brisas Ana Yorleny Rodríguez: buenas noches para todos de mi parte
como síndica y también de mi parte como síndica y pienso que mis compañeros también
agradecerle nuevamente a Yerlin como regidora por haber presentado esto, a la
administración porque nos dimos cuenta de que no se necesita mucho tiempo, así como se
logró lo de San Luis viene otra y se logra esto que comunicación, que con esfuerzo, que
comunión y con Dios primero ante todo se pueden lograr muchas cosas. Entonces, gracias a
la administración, a ustedes Concejo y a todos, porque esto yo en carne propia lo sufrí, aunque
se diga que tal vez no, que no estaba cerrado, pero sí encontrábamos como una negatividad.
Pero vemos que conversando la gente se entiende entonces muchísimas gracias porque pienso
que es una parte muy importante para todos, buenas noches.

Regidora suplente Xinia Barrera: buenas noches a todos , con respecto al comentario de don
Henry, sí, yo sí pude venir a la capacitación que había ese día a con Senara, sumamente
interesante para los que hemos estado ahí acompañando en la asada, de verdad que ver la
propuesta o el estudio, digamos, de cómo están distribuidas las aguas en el cantón es muy
muy interesante y a eso le sumamos que lo que viene ahí del plan regulador esto es punto
básico para poder también caminar en eso, de verdad y muy contenta de poder estar ahí.
Gracias.

Presidente Municipal: Muchas gracias como siempre a todos los presentes, a todos los que
nos sintonizan a través del canal ZTV y de las redes sociales. Y bueno que Dios los
acompañe, que estén muy.
Al ser diecinueve horas con veintisiete minutos el señor Presidente Luis Daniel Rodríguez
Villalobos da por concluida la Sesión. ------------------------------------------



                                 DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por
                                                 DENIA DEL PILAR ROJAS
                                 ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
                                                 Fecha: 2024.10.30 09:28:54
                                 (FIRMA)         -06'00'
LUIS DANIEL RODRÍGUEZ VILLALOBOS DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMÉNEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL                                 SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
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