Ordinaria 198 · 2024-02-13

                             MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
     SESION ORDINARIA CIENTO NOVENTA Y OCHO PERIODO 2020-2024
Sesión ordinaria ciento noventa y ocho celebrada el trece de febrero de dos mil veinticuatro
a las diecisiete horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA PRESIDENTE MUNICIPAL
YERLIN LORENA ARAYA ARAYA VICEPRESIDENTE MUNICIPAL
GERMAN BLANCO ROJAS
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
OSCAR CORELLA MORERA

REGIDORES SUPLENTES
CARLOS MASÍS SOMARRIBAS
WILLIAM BLANCO GONZÁLEZ

SINDICOS PROPIETARIOS
SONIA VALENCIANO ALPÍZAR

ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES:

REGIDORES SUPLENTES
JUAN JOSE RODRIGUEZ CASTRO
SINDICOS PROPIETARIOS
NUBIA ARRIETA ARAYA
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO VILLALOBOS SALAS
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

SINDICOS SUPLENTES
KAREN SALAZAR CHACON
JOSE MARIO MORALES ROJAS
BRYAN RODRIGUEZ MOYA

Funcionarios municipales José Rolando Pérez Ruiz, auditor municipal, Olman Alvarado
Zúñiga, encargado de TI.

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:

1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5- Lectura y aprobación del actas extraordinaria 083-2024, ordinaria 197-2024

6- Lectura de correspondencia
1-Oficio MZ-AI-OF-0012-2024PAI 2024_CGR Auditoría Especial del Servicio de
Limpieza de Vías.
2- Oficio MZ-AI-OF-0016-2024 reglamento de caja chica.
3-MZ-DT-016-2024 CORRECCIÓN CUADRO ESTADO COBRE PENDIENTE 31
DICIEMBRE
4-Oficio MZ-AM-AL-OF-0012-2024 sobre nombramiento del contador
5-001-LFBA-2024 nombramiento contador municipal interino
6- Oficio MZ-AM-OF-0083-2024 convenio administración de plazas deportivas
7- Oficio PZARC-007-2024 uso vías municipales20240212_12015962
8- Oficio MZ-AM-OF-0084-2024 sobre reglamentos
9-MZ-AM-OF-0059-2024 solicitud de pago Consorcio Tecno Lumar
10-MZ-AM-OF-0085-2024 pago Tecno lumar
11-MZ-AI-OF-0014-2024 Publicidad de las normas según el Código Municipal

7- Informe del Alcalde Municipal.
8-Asuntos de la Presidencia
9-Mociones y acuerdos
10-Asuntos Varios
11-Cierre de la Sesión


ARTICULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. 3 votos de los regidores propietarios, Luis
Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya,, German Blanco Rojas.
Al ser las 15 con dos se integran los regidore
ARTICULO II: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTAS EXTRAORDINARIA
083-2024, ORDINARIA 197-2024
Actas extraordinaria 083-2024,
Yerlin William Virginia, Oscar
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. 4 votos de los regidores propietarios, Yerlin
Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera, William Blanco González.


Acta Ordinaria 197-2024

El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. 5 votos de los regidores propietarios, Luis
Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella
Morera, German Blanco Rojas.
ARTICULO III: - LECTURA DE CORRESPONDENCIA
1-Oficio MZ-AI-OF-0012-2024 PAI 2024_CGR Auditoría Especial del Servicio de
Limpieza de Vías.
Licenciado José Rolando Pérez, auditor municipal:




El primer oficio es el MZ-AI-OF-0012-2024. Qué se refiere a una auditoría especial que ya
fue abierta en el servicio de limpieza de vías. Recordemos que esta es una auditoría de
carácter especial hecha conjuntamente con un equipo fiscalizador de la Contraloría General
de la República. El oficio se dirige a don Ronald Araya como alcalde y con atención a los
señores Marlon Gerardo Rodríguez Rodríguez, a la señora Lidianeth Alfaro Alvarado y al
señor Fabián Jiménez Rodríguez




.

El tema es, el servicio de limpieza de vías, y lo que contiene el oficio es la primera solicitud
de información que vamos a requerir para iniciar la primera fase de la auditoría especial, que
es la parte de planificación. Recordemos que esta municipalidad y 5 más fueron elegidas por
la Contraloría para esa auditoría especial, por cuanto en el año 2023 en el índice de gestión
de servicios municipales fuimos calificados en este servicio en un nivel básico. Es una de las
calificaciones más bajas, por lo tanto, la Contraloría lo que pretende es que hagamos un
estudio profundo para determinar oportunidades de mejora en este servicio que brindamos a
los contribuyentes.




Se le concedió a la alcaldía de 5 días hábiles para la respuesta de este documento, el cual
venció el 7 de febrero de 2024 a esta fecha, no tengo la respuesta de la alcaldía.
Presidente municipal: don Rolando una consulta. Al no tener usted la información, usted
tiene que notificar a Contraloría o cómo procedería usted con ese estudio?
Auditor municipal: no, en este caso lo manejamos a nivel interno, una coordinación auditoría
y alcaldía, no he conversado con don Ronald acerca de este documento, por lo tanto, lo que
esperaría es que en estos días hagamos la coordinación. La idea de esto es cumplir con los

plazos, porque como estamos con un equipo fiscalizador de la Contraloría y tenemos una
agenda bastante ajustada, mis plazos dependen también de lo que la Contraloría exija. Por lo
tanto, debemos hasta donde sea posible cumplir oportunamente con las fechas que se
establecen



2- Oficio MZ-AI-OF-0016-2024 reglamento de caja chica.




 Luego tenemos el oficio MZ- AI-OF- 0016-2024 que es el tema del reglamento de caja
chica en específico, este documento se publicó en la Gaceta 18 del 31 de enero del 2024.

Veamos el artículo 27 en cuestión, arqueo del fondo de caja chica, se procederá a realizar
arqueos con el propósito de verificar, supervisar y controlar la aplicación de las normas y
principios de auditoría vigentes y las sanas prácticas de administración. Todo arqueo del
fondo fijo de caja chica se realizará por el director administrativo financiero o por la
auditoría municipal en forma sorpresiva, por lo menos una vez al mes, o del funcionario
que se designe para tal efecto, en la que deberá contar con el nombre, firma y sello de la
dependencia correspondiente. Aquí mi solicitud que la parte que voy a recomendar al final
es que se modifique ese artículo y que se me excluya de esta calendarización del arqueo,
porque yo los programo en función del plan de auditoría de cada año, y lo planificó en
forma independiente. En este caso, lo que se estila normalmente en el reglamento de caja
chica es que se mencionan los arqueos de la auditoría como parte de la fiscalización, pero
sin determinar las fechas en que se van a realizar.

Esto no fue consultado a la auditoría interna, el reglamento fue publicado sin habérseme
consultado de este detalle, esta disposición rosa con la independencia que ostentan las
auditorías internas del sector público.




 Los arqueos que realiza la administración caen dentro de lo que se llama control
concomitante. El control concomitante es completamente ajeno a las auditorías internas y
significa el control paralelo o el control rutinario, lo cual no hacemos los auditores, sino

que lo hace la administración activa, los auditores fiscalizamos y revisamos a posteriori
bajo un plan debidamente matriculado en las Contraloría General de la República.




Entonces, como recomendaciones, es aceptable que el texto de este artículo sí establezca la
periodicidad con que la dirección Administrativa Financiera a las revisiones o los archivos.
Las intervenciones homólogas que competan a la auditoría interna serán citadas como la
supervisión que se ejercerá según la programación interna de las actividades de
fiscalización.




Como aspectos medulares de control interno, que destaqué en la lectura general de este

reglamento tenemos la autoridad que aprobará el tope del fondo de cada chica la inclusión
en la normativa interna de lo que se aplicará con respecto del artículo 12 del Reglamento a
la Ley General de Contratación Pública. Ese artículo lo que nos dice es cuáles son las
condiciones mínimas que se deben cumplir para que yo pueda hacer compras por caja
chica. Recordemos que la caja chica es un una forma rápida de adquirir bienes y servicios,
por lo tanto, deben establecerse parámetros para que las compras que tengan que seguir el
curso normal a través del sistema de compras públicas Sicop, no se agilice por medio de la
caja chica y no estemos violentando la ley de Contratación Pública en lo que respecta al
régimen ordinario de compras públicas.




 En cuanto a quién aprueba el tope de la caja chica, en el Reglamento actual no está
establecido. Existen dos opciones en las aprueba el Concejo Municipal o bien las aprueba la
alcaldía. Si las aprueba el Concejo, el Concejo requiere que se le pase una justificación de
por qué se establece ese tope, debe ser presentado por la alcaldía, si lo aprueba, la alcaldía
debe ser fundamentado en un informe financiero, basado en una resolución administrativa.
dónde se establezca el por qué se escoge el tope del fondo de caja chica.

                                   T

          E
                                                                      I




El tope del fondo no tiene que ser el techo que establece la Ley General de contratación
pública, puede ser menor, de qué dependerá dependerás dependerán de las condiciones de
la municipalidad, de las del presupuesto, de las necesidades económicas y ese análisis debe
realizarlo la administración.




                         E SE CO PRA POR CA A C ICA
               R                                     R
                                        C            P




¿Qué se compra por caja chica?

Las reglas, como las leyes, las dicta el artículo 12 del Reglamento de la Ley de contratación
pública. Tenemos cuatro parámetros, la solución, que la solución sea indispensable e
impostergable, esto es que nos urja.
Que la adquisición no resulte más onerosa que el procedimiento ordinario de contratación a
realizar. Esto tenemos que demostrarlo con un documento.
Que se acredite el costo beneficio para la administración. Igualmente se requiere un análisis
documental y que no haya fragmentación.
Una vez cumplidos estos cuatro requisitos, si se cumplen, la compra se puede hacer por
cada chica, de lo contrario, no procede, por lo tanto, a nivel interno, a nivel operativo debe
existir un filtro en cada compra de caja chica debe existir una solicitud del área encargada
donde nos indique en forma formal el debido cumplimiento de estos cuatro requisitos para
que la compra se pueda cumplir en el Reglamento actual.
Esto no está establecido de esta forma. Por lo tanto, la recomendación sería que se mejore
la normativa interna en ese apartado porque es un filtro fundamental.

La caja chica históricamente ha sido un instrumento que ha sido abusado en estos en esos
términos porque al ser un medio rápido de compra tendemos a usarlo para comprar cosas
que debemos sacar por medio del sistema de compras públicas. Si no se cumple con lo
anterior, como lo indicamos, hay que acudir a la cotización por medio del sistema Sicop.




Ya la recomendación la acabo de externar. Entonces se solicita respetuosamente ajustar este
reglamento, en lo relativo a los arqueos y en las acciones correctivas tratadas, las que acaba
de mencionar en estos sobre las compras por caja chica.

Presidente municipal: yo sí quería primero que todo hacer un comentario, en los últimos
meses que hemos tenido la presentación de varios reglamentos por parte de la de la
administración. Yo creo que es importante a manera de recomendación que cuando se estén
redactando esos estos reglamentos, se tomen el parecer o la opinión de las partes
involucradas, en este caso el de caja chica que la auditoría tiene participación, sin embargo,
no se le tomó en cuenta. Y por ahí hay otros reglamentos, desconocemos si también se
hizo la consulta a los diferentes funcionarios y entonces es muy válida las observaciones
que nos hace don José Rolando, respecto al Reglamento de caja chica es un reglamento que
es muy necesario. Ese reglamento se presentó aquí a finales del 2023 porque ya había
vencido el plazo y de hecho, ya se hizo hasta una publicación.
Creo, falta una segunda, pero todas estas observaciones y recomendaciones son punto de
mejora muy necesaria y que lo considere la administración.
Para el oficio MZ-AI-OF-0016-2024, que tiene que ver con el Reglamento de la caja chica,
son dos mociones
2.1-Moción

Considerando:

Que mediante el oficio MZ-AI-OF-0016-2024, del 07 de febrero de 2024, la Auditoría
Interna expresa que el reglamento de caja chica de esta Municipalidad, publicado en La
Gaceta número 18, del 31 de enero de 2024, presenta en el artículo 27 una función de carácter
administrativo atribuida a la Auditoría Interna, la cual consiste en la realización de arqueos
y en qué período se efectuarán.

Que dicha norma es la siguiente: Artículo 27.—Arqueos al Fondo Fijo de Caja Chica: Se
procederá a realizar arqueos, con el propósito de verificar, supervisar y controlar la aplicación
de las normas y principios de auditoria vigentes y las sanas prácticas de administración. Todo
arqueo del Fondo Fijo de Caja Chica se realizará por el Director Administrativo Financiero
o por la Auditoria Municipal en forma sorpresiva por lo menos una vez al mes o del
funcionario que se designe para tal efecto. El arqueo deberá contar con el nombre, firma y
sello de la dependencia correspondiente.

Que dicha disposición roza con la independencia que ostentan las auditorías internas del
sector público al ejercer la fiscalización regulada por la Ley General de Control Interno, bajo
la rectoría de la Contraloría General de la República.

Que el arqueo tratado en el citado artículo es una actividad de control de carácter
concomitante, mientras que los practicados por las auditorías internas son de naturaleza
distinta, porque estos son insertados en la planificación de los proyectos del plan anual de
trabajo, con la periodicidad y oportunidad que discrecionalmente decida la persona titular de
la Auditoría Interna.

Que con el fin de mantener la diferenciación aludida, sería aceptable que el texto SÍ
establezca la periodicidad con que la Dirección Administrativa Financiera hará las revisiones,
mientras que las intervenciones homólogas que competan a la Auditoría Interna sean citadas
como la supervisión que se ejercerá según la programación interna de las actividades de
fiscalización.

El Concejo Municipal acuerda solicitar a la Alcaldía realizar la modificación
reglamentaria del fondo de caja chica, específicamente en el artículo 27, eliminando
la participación de la Auditoría Interna en los arqueos que competen a la
Administración Activa como control concomitante y agregando un texto que indique
que la Auditoría Interna realizará los arqueos según el programa de fiscalización que
esa dependencia establezca en el Plan Anual de Auditoría (PAI). Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la comisión de gobierno y administración.
5 votos de los regidores propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya,
Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.




2.2-Moción

Considerando:

   1- Que la Auditoría Interna, mediante el oficio MZ-AI-OF-0016-2024, del 07 de febrero
      de 2024, se refiere a los siguientes temas regulados en el reglamento de la caja chica,
      por citar: 1. La autoridad que aprobará el tope del fondo de la caja chica. 2. La
      inclusión en la normativa interna de la forma que la Municipalidad de Zarcero

       observará el artículo 12 del Reglamento a la Ley General de Contratación Pública
       (9986).

   2- Que en cuanto a la autoridad que aprueba el tope del fondo de la caja chica, se
      recomienda que este acto lo realice el Concejo Municipal, con fundamento en el
      informe de justificación que presente la Administración para ese efecto.

   3- Que una segunda opción es que la aprobación del tope del fondo lo autorice la
      Alcaldía, mediante una resolución administrativa y la justificación que presenten la
      Tesorería Municipal y la Dirección Administrativa Financiera.

   4- Que cuando se trate el tema del tope, éste no debe ser el máximo estipulado por el
      régimen de contratación pública en el artículo 3, Inciso g), porque es factible que sea
      menor, según las características de la entidad y la justificación administrativa, tal
      como ha sido considerado por otros municipios en sus respectivos reglamentos de
      caja chica.

5- Que en cuanto a las reglas dictadas por el numeral 12 del Reglamento a la Ley General
de Contratación Pública, el cual expresa: “Compra con Fondos de Caja Chica. Se exceptúan
de los procedimientos ordinarios las compras realizadas que sean para gastos menores,
indispensables e impostergables, siempre que no excedan el diez por ciento (10%) del monto
previsto para la licitación reducida correspondiente al régimen ordinario, para la adquisición
de bienes y servicios, regulado en el artículo 36 de la Ley General de Contratación Pública.
Esta excepción resulta aplicable únicamente para la contratación de bienes, obras o servicios,
siempre que:
a) La solución sea indispensable e impostergable. b) La adquisición no resulte más onerosa
que el procedimiento ordinario de contratación a realizar. c) Se acredite el costo beneficio
para la Administración. d) No haya fragmentación. Que si no se cumplen los supuestos
indicados, se deberán aplicar los procedimientos ordinarios previstos en la Ley General de
Contratación Pública.”

   6- Que bajo las condiciones anteriores y en materia de control, la Auditoría Interna
      considera necesario que toda adquisición por caja chica conlleve, como requisito
      primario, un documento que contenga la solicitud de compra, debidamente firmada y
      con las particularidades del bien o servicio requerido. Esta requisición deberá
      expresar que existen las excepciones enmarcadas en los puntos a), b), c) y d),
      sustentando ampliamente cada una. De esta forma, la Administración Activa blindará
      el proceso y no admitirá las compras que deban seguir el trámite, dentro de los
      procedimientos ordinarios regulados por la Ley General de Contratación Pública y su
      Reglamento.


El Concejo Municipal acuerda solicitar a la Alcaldía presentar un informe sobre el
ajuste reglamentario recomendado por la Auditoría Interna, pertinente a la
observación de los requisitos establecidos en el artículo 12 del Reglamento a la Ley
General de Contratación Pública (9986). Aprobado por unanimidad, en forma definitiva

con dispensa de la comisión de gobierno y administración. 5 votos de los regidores
propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas,
Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.


3-MZ-DT-016-2024 remitido por la directora tributaria Lidianeth Alfaro, sobre corrección
cuadro estado cobro pendiente 31 diciembre de 2023.
Presidente municipal: en la sesión extraordinaria donde se hizo la presentación de la
liquidación del presupuesto 2023, la directora tributaria envió una información referente a
la morosidad era más que todo, sin embargo, en ese día detectamos algunos errores, algunos
porcentajes muy elevados y algunos símbolos no correctos. Y se le hizo la observación a la
licenciada Lidianeth, ella volvió a remitirlos los cuadros. Sin embargo, yo hoy estuve
analizando que hay un pequeño error con los años de los cuadros presentados. Sin embargo,
ella también quedó de corregirlo porque el informe de morosidad era para el periodo 2023,
en el documento que nos está enviando decía 2022. (Secretaria municipal le aclara que ya se
envío el cuadro corregido Se da por visto.

4-Oficio MZ-AM-AL-OF-0012-2024, de la licenciada Alexandra Esquivel, emite criterio
sobre nombramiento del contador municipal.
Presidente municipal: este oficio que hace llegar la Licenciada Alexandra Esquivel, la
asesora legal de esta municipalidad. Fue en primera instancia enviado a los regidores, el
viernes en horas de la tarde. El mismo ingresa en el capítulo de correspondencia, donde ella
expresa un criterio legal muy amplio, de quién tiene la responsabilidad para hacer el
nombramiento del contador municipal, no sé si ustedes lo pudieron analizar, es un oficio
muy extenso, 11 páginas donde ella hace una un resumen o donde menciona varios
pronunciamientos de la Procuraduría General de la República, por ahí menciona una
sentencia de un Tribunal Contencioso Administrativo, da la conclusión final. No sé si don
Ronald quiere hacer algún comentario respecto a este pronunciamiento que nos está
remitiendo Alexandra Esquivel.
Alcalde municipal: esto es más bien de carácter informativo para ustedes de que existía
una posibilidad o existe una posibilidad, sin embargo, que quede solamente como una nota
informativa para ustedes.
Presidente municipal: OK, entonces lo damos por visto.


5-Copia de oficio 001-LFBA-2024 del señor presidente municipal Luis Fernando Blanco
Acuña, dirigida al señor alcalde municipal, solicita criterio del nombramiento del contador
municipal interino.
Presidente municipal: este oficio que le envíe a don Ronald Araya, con copia a la auditoría
y con copia al Concejo Municipal, fue enviado el viernes en horas de la tarde, lo hice a raíz
de que había en ese momento mucha incertidumbre, porque por lo menos a nivel de Concejo
Municipal, no teníamos de conocimiento del nombramiento del contador suplente.
El viernes, 2 de febrero del 2024, yo tuve la oportunidad de reunirme con el señor Alcalde,
con la encargada de Recursos Humanos, Ana Belén Rodríguez, el director Financiero

Gilberto Briceño y con la Licenciada Alexandra Esquivel. En ese momento se me informa
de que el contador municipal que estaba en ese momento, el 31 de enero del 2024 había salido
de la institución porque se estaba acogiendo a un permiso sin goce de salario por 6 meses, el
cual la administración le otorgó dicho permiso.
 A raíz través de este proceso me reunió con las personas que mencioné anteriormente, le
manifesté a la administración de que el Concejo Municipal estaba un poco preocupado
porque estábamos sin contador municipal. Hay temas urgentes que atender en Contabilidad
Nacional. Tenemos como fecha límite el 15 de febrero, donde se tienen que presentar estados
financieros y otra información que va muy relacionada con lo que son las Nicsp.
 Ese día también se le comentó a la administración de que el Concejo Municipal está en la
mayor disposición de colaborar con la administración para hacer el nombramiento del
contador, si al Concejo Municipal le correspondía realizar el nombramiento. Porque la
licenciada Alexandra, ese día manifestaba que habían algunos criterios, algunos
pronunciamientos donde de apariencia en otras municipalidades la posibilidad o la
responsabilidad del nombramiento de contador que recaían en el alcalde municipal, entonces,
ese día, ya finalizando la reunión, se le digo a la administración que nos mantuviera
informados de cómo se iba a realizar el procedimiento de nombramiento, entonces pasaron
todos esos días, entonces yo decidí enviar este oficio para solicitar un poco de información
para ir a aclarando los nublados. Y también se hizo la solicitud en ese oficio de que
mencionara que o que nos informara de quién estaba atendiendo las solicitudes de
Contabilidad Nacional.
Como presidente municipal, yo estoy inscrito en la base de datos de Contabilidad Nacional,
entonces a mí se me está notificando periódicamente de parte de Contabilidad, ¿cuáles son
los riegos de solicitudes o cuál es la información que está requiriendo Contabilidad, con
motivo de las Nicsp que ya entran en vigencia ampliamente ya en forma a partir de este
2024.
Por mencionarles hay días que de esas hasta dos o 3 correos electrónicos de Contabilidad
Nacional hace solicitud de información a la Municipalidad de Zarcero, dónde se hace la
advertencia de que hay que enviar la información, si se ha dado cambio de funcionarios la
Contabilidad Nacional, recomienda de que se haga el cambio de roles de funcionarios para
poder continuar. Entonces a raíz esas situaciones de que decidí enviar ese oficio al señor
Alcalde, entonces no sé si alguien quiere comentar algo más, consultar si Ronald quiere hacer
algún aporte
Alcalde municipal: yo tengo mis manos un documento que quiero hacer llegar a ustedes,
ahora en horas de la tarde yo se los hice llegar ustedes, pero quiero que quede público para
que se analice y se lea hoy precisamente a raíz de la solicitud que estamos planteando. Y de
la primera que tenemos de contratar a una persona que llegó a recibir capacitación el día de
ayer, Alex nos iba a ayudar con un tema de una reunión virtual se llevó a cabo hasta hoy, con
lo cual yo presento esta nota, señor Presidente, para que sea analizada, ojalá, ojalá fuera
aprobado a raíz de la premura que tenemos con este tema.

Presidente municipal: Sí. ingresó en horas de la tarde, no entró en correspondencia.
Alcalde municipal: yo tengo la disponibilidad de poderlo presentar en cualquier momento
Presidente municipal: para comentarle a los compañeros que no están y para las personas
que nos estén viendo y para los que nos acompañan el día de hoy
Alcalde municipal: yo tengo potestad de presentarlo en este momento.
Presidente municipal: le voy a solicitar a doña Dennia que le de lectura al documento:
13 de febrero de 2024
MZ-AM-OF-0095-2024
Señores
Concejo Municipal
Municipalidad de Zarcero
Asunto: Suplencia – Puesto Contabilidad.
Reciban un caluroso saludo de parte de la Alcaldía de la Municipalidad de Zarcero.
Por este medio le remito oficio MZ-DAF-OF-008-2024 con el análisis y recomendación
elaborado por la Dirección Administrativa Financiera, sobre el nombramiento para la
suplencia del Contador Municipal.
Consideraciones:
I. El informe fue elaborado por el Director Administrativo Financiero, jefatura
inmediata de la Coordinadora de Recursos Humanos, en vista que la titular del puesto
se encuentra de vacaciones.
II. De los oferentes que presentaron atestados para optar por la suplencia del Contador
Municipal, solo una oferente cumplió con todos los requerimientos técnicos, legales
y de disponibilidad según los requisitos del puesto y las necesidades administrativas.
III. Se solicita que el acuerdo municipal indique que el nombramiento rija a partir del 12
de febrero de 2024 por razones de planillas, solicitudes de trámites y roles de accesos
a los sistemas de las diferentes entidades gubernamentales que tienen injerencia en
la gestión contable de esta municipalidad.
Por tanto;
Se solicita al honorable Concejo Municipal nombrar a la señorita Karla Gloriana Sandi
Montero cédula número 1-1292-0474, Licenciada en Contaduría Pública, incorporada al
Colegio de Contadores Privados, con experiencia profesional y manejo de personal
requerida
para el puesto, según el análisis realizado por la Dirección Administrativa Financiera oficio
MZ-DAF-OF-008-2024, para realizar la suplencia del puesto de Contador a partir del 12 de
febrero de 2024 y así cumplir con todas las disposiciones definidas en el Código Municipal,
normativa interna y externa vigente y disposiciones de la Contabilidad Nacional,
Contraloría
General de la Republica y otras entidades públicas relacionadas con la gestión contable de
la
Municipalidad de Zarcero
Quedando atento y sin más por el momento, cordialmente
Ronald Araya Solís
Alcalde Municipal

   Municipalidad de Zarcero
   Presidente municipal: está el estudio técnico de la dirección financiera.


    13 de feb. de 24
   MZ-DAF-OF-008-2024
   Señor
   Ronald Araya Solís.
   Alcalde
   Municipalidad de Zarcero
   ASUNTO: Análisis de elegible para el puesto de Contador Municipal
   Estimado Alcalde:
   En atención a su solicitud procedo a remitirle el análisis de cumplimiento de requisitos, de
   los oferentes recibido para la suplencia por permiso sin goce del Contador Municipal.
▪ Primero: Que el titular del puesto de Contabilidad solicito un permiso sin goce de salario por
   un periodo de 6 meses el cual autorizado mediante oficio MZ-AM-OF-0038-2024.

▪ Segundo: Que el 26 de enero de 2024, mediante las plataformas digitales, página Web y
   página oficial de Facebook, la municipalidad de Zarcero realizo la invitación a los
   interesados en aplicar para la suplencia del Contador Municipal

▪ Tercero: Que el 31 de enero de 2024 concluyo el proceso de recepción de currículos para el
   puesto de Contador Municipal.

▪ Cuarto: Se recibieron un total de 8 postulaciones de las cuales 3 cumplieron con los
   requisitos establecidos en el perfil del manual de puestos de la Municipalidad de Zarcero.

▪ Quinto: Que de los tres oferentes que cumplieron con los requisitos profesionales de
   experiencia y legales que establece el manual de puestos de la Municipalidad de Zarcero,
   solo un oferente tiene disponibilidad inmediata.

▪ Sexto: Que por el sin numero de gestiones pendientes en el área de contabilidad municipal se
   requiere que el oferente tenga disponibilidad inmediata para asumir el puesto de
   Contabilidad de la Municipalidad de Zarcero.

   CONSIDERANDO
   I   Sobre los requisitos del puesto de Contador Municipal:

  Los requisitos para el     PUESTO                     SIGLA
  puesto de Contador
  están definidos en el
  manual descriptivo de
  clases de puestos de la
  Municipalidad de
  Zarcero: GRUPO
  Profesional Municipal 2    Contador                   PM2

   FORMACIÓN
   Licenciatura Universitaria en una carrera atinente al puesto
   EXPERIENCIA Dos años de experiencia en labores afines al puesto.
   Un año de experiencia en supervisión de personal.


   REQUISITOS LEGALES Incorporado al Colegio Profesional respectivo.


   I      Sobre información de los oferentes participantes:

   II     Para este proceso de verificación del cumplimiento de requisitos, establecidos en el
   manual descriptivo de clases de puestos de la Municipalidad de Zarcero, para el puesto de
   Contador, se analizaron los documentos remitidos al correo electrónico de la Coordinadora
   de Recursos Humanos y al correo electrónico de reclutamiento de la Municipalidad de
   Zarcero.

   I      Consultas realizadas:

▪ Se realizo consultas telefónicas a los oferentes que cumplieron con los requisitos establecidos
   en el manual de puestos, sobre la disponibilidad inmediata de incorporarse al puesto de
   Contabilidad.

▪ De los tres oferentes consultados solo un oferente cumple con esta disposición requerida con
   urgencia por la administración municipal.

▪ Por tanto, se descartan los oferentes que no cumplieron con los requisitos de experiencia
   profesional, supervisión de personal y requisitos legales, además aquellos que no tienen
   disponibilidad inmediata.

   POR TANTO;
▪ Después de realizar el análisis de los requisitos profesionales, experiencia y legales de los
   oferentes que participaron en el proceso de selección para la suplencia del Contador
   Municipal, se recomienda nombrar a la señorita Karla Gloriana Sandi Montero cedula
   numero 1-1292-0474, para la suplencia del puesto de Contador a partir del 12 de febrero
   de 2024, lo anterior para poder dar cumplimiento con las disposiciones establecidas por el
   código municipal, normativa interna y externa vigente y solicitudes de las diferentes
   entidades gubernamentales con relación a la gestión contable de la institución.

   Sin más por el momento, cordialmente;
   Lic. Gilberto Briceño Delgado
   Director Administrativo Financiero
   Municipalidad de Zarcer

   Regidor propietario German Blanco: simplemente son consultas, o que me llama la atención,
   en lo que se está solicitando en este documento. Según el Código Municipal, el que le
   corresponde nombrar al contador es el Concejo. Aunque la señorita Licenciada Alexandra ya
   haya pasado su criterio. Qué posible recomendación que no es vinculante como dice ella.
   Segundo porqué al filo de la navaja que está municipalidad que no hemos presentado la
   contabilidad, se le da vacaciones a un funcionario tan importante, me deja sin palabras esto.
   Y el otro punto que me llama la atención, si el funcionario no sea nombrado aquí en el
   Concejo Municipal, es una sesión municipal, porque se está pidiendo que se nombre a partir
   del 12 de febrero, quiero ver si me pueden aclarar eso, nada más gracias.
   Alcalde municipal: hay dos temas importantes. Primero, que todo el porqué está Alex en su
   casa es por una determinación que yo tomé, cuando él se le presenta en ocasión de una mejor.
   oportunidad laboral, la otra vez, por supuesto que yo voy a ser muy congruente y le voy a dar
   la oportunidad, el tema de por qué estamos con los temas que estamos ya había presentado
   una nota con anticipación de la posibilidad de retirarse. Sin embargo, al no presentar la nota

en el momento que él me indicó que fue en diciembre, la empresa a la cual él está laborando
le dice que él tiene que ingresar de urgencia el 10, esa fue una de las opciones.
Por qué se está pidiendo, como dice la nota, para nada, eso es un secreto, la dificultad que
tiene ahorita, el nombramiento siempre ha sido una situación acojonante porque son
funciones que realmente son de mucho peso, son funciones que realiza el contador, como el
tramitador de todo presupuesto. Son dos funciones que se tienen que quedar. Aquí yo no
puedo amarrar a nadie. Yo no puedo decirle mañana no le doy el permiso. Bueno, es la
primera opción, o renuncia, pero en dado de caso, yo asumo la responsabilidad si cometí el
error. Sin embargo, el por qué se está pidiendo, es porque ella tiene que entrar antes del 13
que hoy pagaron, entonces es por eso que están diciendo que se haga antes del 13 para que
ya entre en la próxima planilla, que sería, me acuerdo cuando es lo que le está solicitando
ahora, por supuesto que es un tema agobiante. Quisimos hacer unas investigaciones que fue
las que hicimos que si le correspondía al Concejo o no le correspondía para librar
responsabilidades, en el caso cuando se nombró a Arturo Vargas. Sin embargo,
jurisprudencias que vienen jurisprudencias que van, digamos que están aceptables. Sin
embargo, no la quisimos aplicar., por respeto a usted dijimos vamos a como está ahorita. Esa
la intención que queremos que ustedes tengan a bien de acuerdo a la premura que tenemos,
que es uno de los puestos que no puede estar vacante. Y que en un listado grande de personas
con mucha experiencia, de hecho, gente que trabaja aquí quería venirse, pero se podía venir
hasta después de marzo, yo hubiera deseado que en la revisión de todos los expedientes que
hicimos este habían dos personas que cumplían a cabalidad, pero están comprometidos con
otras empresas que no pueden dejar botadas inclusive dos municipalidades. No le veo ningún
problema, si es a partir del 12, o a partir de hoy, lo que me interesa es que nombren a alguien,
no es fácil estar sentado donde estoy yo en este momento con 40 y resto de correos que están
enviando Contabilidad Nacional y que a usted le llegan también, ya los conocemos todos
tenemos que empezar a correr para formalizar todo lo que hay que dejar, yo creo que aquí
pedir vehementemente que lo nombren, pues son ustedes los que tienen el conocimiento, si
lo quieren hacer o no lo quieren hacer. Yo solo expongo la problemática en que está esta
municipalidad en este momento, error o no error de mi parte en considerar el espacio
disponible para Alex ya yo creo que ya es harina de otro saco. Sin embargo, estamos en el
momento todavía ideal antes del 15 de nombrar a una persona que recomendamos que sea
esa.
Regidor propietario German Blanco: gracias don Ronald por la explicación, pero ya aquí
quedan muchos vacíos, desde diciembre se dieron las vacaciones, pasó enero estamos
corriendo ya mediados de febrero. Es indispensable el nombramiento tenemos que hacerlo,
tenemos que correr, pero ya hay aquí ni siquiera llegó, se abrió el procedimiento, se
recogieron los currículum, se lo analizaron, pero este Concejo no ha analizado nada ni ha
visto. Yo eso me enteré hoy a las 16:00 h de la tarde cuando llegó, este documento. Entonces,
no sé, a mí me preocupa esto porque como siempre nos ponen al filo de la navaja que tenemos
que correr, tenemos que aprobarlo sin ningún análisis, sin ningún expediente, sin ninguna
ayuda para nosotros respaldar, no, simplemente tome, agarren esto y sean ustedes
responsables. Yo estoy muy preocupado con ese tema. Yo quiero saber qué opinan los demás

compañeros si quieren nombrar eso hoy o no. A mí me preocupa mucho porque yo no he
tenido ningún análisis de esto, hasta ahora, lo leí ahora que llegué aquí la municipalidad.
Porque ni siquiera tienen el agrado de enviarlos temprano para poder leerlo. Siempre lo hacen
así, corran, tome, a las últimas horas.
Alcalde municipal: vamos a ver cómo lo hablamos para que no cause polémica, qué es lo que
menos quiero, independientemente quien sea, que le estoy dando la respuesta. El proceso se
hizo de la forma que se tenía que hacer. El Código Municipal dice que ustedes son los que
nombran, no los que ustedes que ustedes analizan los currículum, para eso existe un
departamento que es el que les hace llegar el informe final a ustedes. Entonces no es que se
está jugando contra tiempo. Por supuesto que toda la información que llegó fueron los
procedimientos que se generaron a través de la página, a través de Facebook, donde todos los
oferentes presentaron su currículum. Se hace una revisión, se le da oportunidad a la gente
que decía que podía tener opciones de venirse para acá. Sin embargo, presentan un
documento dice que es imposible para ellos, quién más que yo interesado, que sea un
zarcereño el que esté aquí, en un puesto como ese, se hace todo el esfuerzo, se espera hasta
el máximo de tiempo, y ya no se puede esperar más. Y no es que estamos corriendo contra
el tiempo, esto se sabe de antemano que en cualquier momento hay situaciones acongojantes,
qué pasa si Alex se enferma, que pasa si le da COVID, qué pasa si fallece? que ojalá nunca
suceda, por lo menos mientras yo esté vivo. Ustedes lo ven muy fácil en criticar o decir por
qué las cosas no se llegan a su tiempo si definitivamente el que esté sentado con todos los
responsabilidades soy yo.
Se les está haciendo llegar a ustedes con todo el respeto, el informe final presentado por la
persona encargada de este momento porque las otras muchachas están de vacaciones
planificadas desde el año anterior. Y no pueden estar segregando vacaciones continuamente.
Por eso ella, las escogieron. El procedimiento está elaborado de la forma más clara. Sin
embargo, yo pido, vehementemente que se apruebe hoy. Si eso no se hace, caeremos en un
gran error, y es que no podemos presentar la documentación que tenemos que presentar antes
del 15 que es pasado mañana. Eso es lo que yo pido, simple y sencillamente, y si no, pues ya
no sé qué va a pasar.
Presidente municipal: informarle a los compañeros del Concejo Municipal. Que el licenciado
Alejandro Arias fue citado a esta sesión municipal para que nos dé la asesoría
correspondiente, entonces si alguno de ustedes quieren hacerle una a una consulta de
específica, nos la puede dar.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: muchas gracias, señor Presidente, buenas tardes a los
presentes es algo muy puntual, entiendo que no son vacaciones lo que a Alex, pidió un
permiso sin goce de salario; desde la semana pasada o antepasada, don Ronald nos informó
de que estaban haciendo el cartel para buscar a esa persona, yo entiendo que eso le
corresponde a la alcaldía y al departamento de Recursos Humanos.
Eso ya se hizo y ya está solamente un oferente hubo, no es que nosotros no estemos enterados
de que se estaba haciendo esa escogencia. Entonces, en vista de que el señor Asesor del
Concejo está aquí, yo quisiera que él emitiera criterio para mejor resolver nosotros. Gracias.

Presidente municipal: yo sí quería hacerle algunas observaciones compañeros. A mí me
parece extraño que esta señorita el día de ayer la presentaron aquí en estas oficinas de la
municipalidad y la presentaron como como contadora, era como si ya hubiera estado
nombrado, ayer 12 de febrero. A mí personalmente me gustaría ver el expediente del
Recursos Humanos, porque el día que yo me reuní con los funcionarios municipales, director
financiero la asesora legal, la encargada de Recursos Humanos y don Ronald, eso fue el 2 de
febrero, el 31 de enero había cerrado la fecha para la recepción de currículums y ese día en
la reunión se me dijo que habían recibido 7 currículums. Y hoy me mencionan que hay 8, se
mencionó que había una posible candidata que no es esta, evidentemente, se mencionó, a mí
me queda una gran duda, a mí me gustaría ver ese expediente para constatar de cuántos son
los candidatos que efectivamente presentaron su documentación y con qué fecha se supone
que un expediente mantiene un orden cronológico de las acciones.
Esos son mis comentarios, estoy totalmente consciente de que este nombramiento urge por
el bienestar de la institución. Estamos al filo de la guillotina, no es ni la navaja es la
guillotina, en Contabilidad Nacional, por la serie, por la información, por los datos que está
solicitando que esta municipalidad no ha aportado. Incluso se menciona que puede estar
cometiendo incumplimientos y que se puede la institución y si no realiza eso a tiempo,
incluso va a quedar fuera del consolidado, ninguno de nosotros aquí queremos esto. Pero este
nombramiento tiene que hacerse de forma transparente y de forma correcta, me gustaría
solicitarle al asesor legal externo de este Concejo Municipal, que nos acompaña que nos haga
una recomendación con base a lo que se ha presentado a los comentarios, por un tema de
control interno Don Rolando, se va a dirigir.
Auditor municipal Rolando Soto: gracias, señor Presidente. Solamente una intervención en
la parte de control interno al escuchar la lectura del documento, mediante la cual la alcaldía
remite el estudio o el informe preparado por la dirección Administrativa Financiera. Es muy
breve. El nombramiento a partir del 12 en planillas no sería viable. En el tanto, el acuerdo
municipal corre a partir de la presente hora del día 13, por lo tanto, tener muchísimo cuidado
porque no puede salir erogación alguna por salario para esos 2 días, ni hoy porque ya el día
hábil pasó ni para el día 12. Entonces esa solución es de tipo operativo, ahí les dejo la
inquietud para que ustedes lo solucionen, ese pago podría estar, viciado porque no está dentro
de la vigencia del acuerdo del Concejo Municipal.
Decirles que sí, que en el caso las suplencias, existen la posibilidad de agilizar procesos
siempre y cuando no se vaya en contra de la normatividad que establece hoy tenemos vigente
el artículo 52 del Código Municipal, el Concejo Municipal nombra y remueve a las figuras
del auditor, el contador municipal. La Procuraduría, y bien lo dice la Licenciada Alexandra
Esquivel, en su opinión jurídica, ha sido consistente en esa posición, es viable la agilización
por la fuerza mayor en la que tenemos. Sin embargo, recordemos que esta municipalidad ha
sido notificada desde hace meses atrás de los incumplimientos, por lo tanto, hoy ya no
podemos achacar a nadie en particular, porque ya hemos sido notificados con mucha
antelación de los incumplimientos en la parte de normas internacionales de contabilidad en
el sector público.

Hoy por hoy, lo que tenemos es una salida no planificada del contador municipal en un
momento sumamente complicado. Entonces, ante la eventualidad de que no presentemos los
informes el 15 de febrero, recordemos lo siguiente, el 31 de diciembre del 2023, venció el
plazo para que presentáramos la documentación dentro de la etapa preparatoria, a partir del
primero de enero ya los requerimientos son de otra índole. Ya partimos del supuesto de que
todo está cumplido, entonces a hoy suponer que aún con la partida del contador municipal,
todo quedó cerrado y listo el 31 de diciembre de 2023 para presentar. No deberíamos
preocuparnos en esa parte, si existiera un nuevo incumplimiento, esta vez la Contabilidad
Nacional ya no nos va a hacer llamadas de atención. Nos ha venido hablando de eventuales
responsabilidades y nos ha estado notificando que tiene a disposición los expedientes
administrativos con los incumplimientos para las auditorías internas y para la Contraloría
General de la República, en estos momentos un incumplimiento en el presente mes, podría
ser manejado de una forma distinta por la Contabilidad Nacional, dirigiéndose más a la parte
sancionatoria, cuál va a ser la posición, no la sabemos si Zarcero va a cumplir con lo que pide
la Contabilidad Nacional, pero no es culpa ni de la nueva contadora y es responsabilidad del
contador saliente, porque eso debió haber quedado listo el 31 de diciembre de 2023.
Entonces, sea lo que fuere, esa responsabilidad ya la tenemos encima y habrá que afrontarla.
En este caso mi única recomendación es cuidarse con el nombramiento en cuanto a la
vigencia, porque salarios que antes del acuerdo de este Concejo Municipal estar viciados.
Licenciado Alejandro Arias: voy a hacer muy concreto en el tema y no me voy a referir a los
antecedentes que ya de por si ustedes han conversado ampliamente el día de hoy, sino sobre
el punto de vista únicamente legal y lo que tenemos sobre la mesa a la fecha.
A criterio del suscrito efectivamente, el nombramiento se debe de realizar por el Concejo
Municipal, ustedes son los que están facultados, tanto por ley especial, el Código Municipal
y con vasta jurisprudencia también de la Procuraduría General de la República, desde hace
aproximadamente 25 años, donde bajo algunos criterios le han otorgado algunas potestades
al alcalde municipal, pero son muy específicos. Por ejemplo, las actuaciones de vacaciones,
de licencias, permisos y cosas de salarios, a como es el caso en concreto. Entonces, a mi
criterio, en ese punto de vista sí se está utilizando el procedimiento correcto para que sea el
Concejo Municipal propiamente el competente para realizar el nombramiento del contador
en la suplencia que nos ocupa.
Ahora bien, hay que analizar varios temas y en esto si tengo que ser concreto, preciso y
contundente. Y no era un tema de recomendación, sino por un tema de legalidad. Ustedes no
podrían realizar el nombramiento con fecha del 12 de febrero, no es posible realizar este tipo
de nombramiento de forma retroactiva, puesto que bueno, ya también el señor auditor lo
comentaba a nivel hasta presupuestario y se debería inclusive el comprometido, el erario
público se estarían, no sé si cancelando 2,3 o 4 días donde la funcionaria no ha estado
trabajando puesto que no tiene la investidura, no ha sido nombrada por ustedes, entonces eso
que sí quede completamente claro, no es posible realizar el nombramiento con fecha del 12
de febrero del año 2024. Ahora bien. No veo yo ningún inconveniente tampoco en que se
realiza a partir de ahora, puesto que ya el oficio ha sido de conocimiento en pleno del Concejo

Municipal hay que tomar en cuenta algo, para que, desde mi punto de vista, no es
responsabilidad del Concejo Municipal la forma en que se haya llevado a cabo el
procedimiento de elección. De aquí para atrás, la responsabilidad de ustedes es únicamente
realizar el nombramiento con los insumos que le brinde la administración. Por ejemplo, si
ustedes me dicen vamos a nombrar a x ó y sin un informe no es posible, porque la
responsabilidad es de ustedes, que estén nombrado a alguien sin que tengan el criterio técnico
para hacerlo. El caso en específico el día de hoy no me voy ahora ni el tema de hora ni nada,
porque son muy ustedes. Tenemos un informe técnico para el nombramiento. Ahora bien eso
no quiere decir que ustedes no estén en la posibilidad de querer ver el expediente y analizarlo
más a detalle, por supuesto que tienen toda la potestad de hacerlo, pero ya que claro, no es
que sea vinculante, no es que sea completamente necesario para el nombramiento esto, puesto
que, a nivel legal, con el criterio técnico que ustedes tienen, podrían hacer el nombramiento,
porque de ahí para atrás, no es responsabilidad del Concejo Municipal; es responsabilidad
del funcionario que realizó a cabo el procedimiento de contratación, en buena teoría, se
supone que a ustedes les presentan sobre la mesa un documento ya debidamente analizado
con sus respectivos currículos, con los medios de evaluación, todo lo que lo que conlleva.
Por eso les digo, que de aquí para atrás no es responsabilidad de ustedes, es del funcionario
que usando realizando a cabo la contratación. Si algo hay mal hecho, es él el que tiene que
responder por eso, a ustedes les presentan el criterio técnico, para que acojan o no la
recomendación de la alcaldía con el estudio ya realizado, eso es para que lo tomen en cuenta
en ese sentido; le reitero que a criterio de ustedes también, si ya el Concejo en pleno requiere
ver el expediente, quiere ver todo, eso también tienen toda la potestad para luego hacerlo en
ese sentido. Eso es señor Presidente y compañeros del Concejo, lo que yo podría de forma
muy concreta abarcarles de acá. Si tienen alguna consulta en específico, con el mayor gusto
estoy a disposición. Muchas gracias
 Regidor Carlos Masís: ese informe que emite el licenciado Gilberto Briceño, da fe pública?
es un tema como de fe pública para sustentar digamos, ese criterio y poder que el Concejo
pueda tomar la determinación al contador o contadora. Gracias.
Licenciado Alejandro Arias: don Carlos, yo no lo llamaría, fue pública porque para que se
llame pública tiene que estar investidos de ley para para que tengan ese concepto. Sin
embargo, es el superior jerárquico de Recursos Humanos. Tenemos entendido que la
coordinadora de Recursos Humanos está de vacaciones, por consiguiente el superior
jerárquico podría hacerlo, él podría hacerlo por la premura y porque la compañera de recursos
humanos no se encuentra, él tiene la potestad de realizarlo.
Vicepresidente municipal Yerlin Araya: darle las gracias al licenciado porque nos queda
claro que es un tema meramente, ahí está el dictamen y es algo que no nos va a perjudicar de
aquí para atrás. Si no tomar la decisión, entonces yo el criterio personal pienso que lo
podamos someter a votación porque es algo que precisa y para ayudar a la administración,
entonces el criterio.
Licenciado Alejandro Arias; le reitero, a mi criterio se puede hacer, ya dependerá del Concejo
o de los regidores si quieren hacerlo o no quieren hacerlo, no es obligatorio elevar eso a

votación hoy, pero tampoco hay limitante para hacer la votación hoy. Si ustedes el día de hoy
no tuviesen el criterio, yo le digo, señores, no podemos hacer un nombramiento de esa forma,
porque sí sería responsabilidad de ustedes, y sería completamente improcedente que ustedes
tomen o nombren a alguien sin tener el criterio técnico. Entonces, para que eso quede
completamente claro.
Regidor German Blanco: agradezco a todos las explicaciones al licenciado, a don Ronald que
ha sacado el ratico para explicarlo, Doña Virginia, sí, yo sé que vacaciones, pero en realidad
era permiso sin goce de salario, me equivoqué, palabras van palabras vienen, es algo que se
hizo y que está afectando a la municipalidad y a nosotros nos hace correr. El documento que
mandó el licenciado Briceño para mí está claro, simplemente tiene sus errores, donde dice
que se puede contratar a partir del 12, ni siquiera a partir del 13, a partir de mañana 14,
porque hoy se toma el acuerdo, si quiere someterlo a votación, yo podría votar, yo tengo
claro ya. Lo del expediente es simplemente uno habla de leerlo o revisarlo para hacer un
control cruzado y saber quiénes o cómo al final siempre se aceptan las recomendaciones,
porque al final la administración sabe a quién va a contratar, nunca nos hemos opuesto, pero
sí, es un asunto de revisión y de orden, por lo menos a mí me ha gustado eso y durante estos
cuatro años he tratado de hacerlo de esa forma, señor Presidente, si usted quiere someterlo la
votación, yo estoy de acuerdo en votarlo siempre y cuando se modifique el tema de
contratación, porque esa muchacha no puede ser contratada si hasta ahora se va a nombrar,
si ya la nombraron, ya se la administración tendría que ver cómo arregla el problema ahí
adentro.
Licenciado Alejandro Arias: señor Presidente, sí, coincido totalmente con las observaciones
de don German, le reitero, reitero, no es como un tema de recomendación, es un tema
vinculante, no puede ser nombrado, no puede ser nombrado esta muchacha con fecha 12 de
febrero, se toma el acuerdo hoy, puede regir a partir de mañana 14 de febrero para que
ustedes estén tranquilos con quien también mi deber asesorarlos y que estén resguardados y
la responsabilidad de aquí para atrás es exclusiva de funcionario que hace la el estudio de
los currículos de las personas que se postulan y ustedes se apegan de eso para hacer el
nombramiento. Entonces, en ese sentido, yo no le vería ningún problema, si a bien lo desean
votar el día de hoy.
Presidente municipal: ya con el análisis con las especulaciones y con los informes
presentados por la administración, lo que corresponde es someter a votación el la única
diferente según el criterio técnico de esta municipalidad.
EL CONCEJO MUNICIPAL DE ZARCERO ACUERDA nombrar:
 a la señorita Karla Gloriana Sandi Montero cédula número 1-1292-0474, Licenciada en
Contaduría Pública, incorporada al Colegio de Contadores Privados, con experiencia
profesional y manejo de personal requerida para el puesto, según el análisis realizado por la
Dirección Administrativa Financiera oficio MZ-DAF-OF-008-2024, para realizar la
suplencia del puesto de Contador a partir del 14 de febrero de 2024 y así cumplir con todas
las disposiciones definidas en el Código Municipal, normativa interna y externa vigente y
disposiciones de la Contabilidad Nacional, Contraloría General de la Republica y otras

entidades públicas relacionadas con la gestión contable de la Municipalidad de Zarcero.
Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la comisión de gobierno y
administración. 5 votos de los regidores propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin
Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.
Oficios de referencia: MZ-AM-OF-0095-2024 y MZ-DAF-OF-008-2024


6- Oficio MZ-AM-OF-0083-2024, del señor alcalde municipal, Ronald Araya Solís, remite
convenio de administración de plazas deportivas.
Alcalde municipal: es un tema que va de la mano con el reglamento del comité de deportes
y todo lo correspondiente, estamos recomendando a ustedes la posibilidad que en el mismo
Convenio exista la posibilidad de que sea el Comité de Deportes que asuma la
responsabilidad de las 9 plazas deportivas que tiene, aquí está el de Laguna que no es no es
plaza de la municipalidad, es de la Asociación de desarrollo, el resto, sí, la de Zapote, la de
Los Ángeles, Zarcero, Palmira, la Brisa, La Legua, Lajas, y la Peña. Es un documento que
se lo dejamos ahí para que ustedes lo analicen, ustedes los tienen en su poder. Pero para que
ustedes lo vean, si algo consideran que se puede agregar o quitar estamos a la espera de que
usted me den la oportunidad de firmar con ellos. Ellos ya lo tienen en su poder, ya lo
analizaron, entendí por parte de la señorita Priscila que es parte del Comité que ellos estaban
nada más en uno de los temas, pero igual la idea es que ustedes lo analicen para ver qué les
parece y si es posible y no hay ningún inconveniente por parte del Comité de Deportes,
también a la hora de ellos analizarlo, para ver si podemos proceder con el convenio como tal.
Presidente municipal: don Ronald una observación, antes de que este convenio de
administración de plazas deportivas pueda ser analizado en la Comisión de Asuntos Jurídicos.
Es muy necesario que se haga una remisión de criterio legal del asesora municipal que vaya
acompañado para cumplir con el marco una vez que usted lo aporte se estaría remitiendo a la
Comisión de Asuntos Jurídicos.
El Concejo Municipal acuerda solicitar a la administración municipal oficio de remisión con
criterio legal de la asesora legal municipal del convenio de administración de plazas
deportivas antes de trasladar documentación a la comisión de asuntos jurídicos. Oficio de
referencia MZ-AM-OF-0083-2024. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con
dispensa de la comisión de gobierno y administración. 5 votos de los regidores propietarios,
Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella
Morera, German Blanco Rojas.


7- Oficio PZARC-007-2024 del cura Párroco Carlos Enrique Solís Soto, solicita uso de vías
municipales del 24 al 31 de marzo con motivo de la celebración de las actividades de Semana
Santa.

El Concejo Municipal acuerda autorizar el uso provisional de las vías cantonales a la
parroquia San Rafael Arcángel Zarcero, para realizar actividades propias de la celebración
de la Semana Santa en las fechas del 24 al 31 de marzo del 2024. La responsabilidad del uso
de estas vías será de los organizadores de los eventos programados y además se recomienda

dar prioridad de tránsito a las unidades de emergencia . Oficio de referencia PZARC-007-
2024. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la comisión de
gobierno y administración. 5 votos de los regidores propietarios, Luis Fernando Blanco
Acuña, Yerlin Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera, German
Blanco Rojas.



8- Oficio MZ-AM-OF-0084-2024, del señor alcalde municipal Ronald Araya Solís, solicita
hacer la segunda publicación en el diario oficial la Gaceta como reglamentos municipales.
Alcalde municipal: son dos temas señor Presidente que traía. Recordemos que ahora, el
tema de la consulta ciudadana o la oportunidad de que la gente se pronuncie, son
interpretaciones, por supuesto que yo voy a aceptar lo que dice el señor auditor, pero
desde que sale publicado una vez y sale a la luz pública a partir del momento empiezan a
regir los 10 días hábiles para que la gente se pronuncie o no se pronuncie. Por supuesto, qué
es lo que quiere es que nosotros lo hagamos en forma más, para que la gente zarcereña
propiamente se dé cuenta de que lo que va a pasar por eso que se suba a la página, que se
suba a Internet y que se suba a Facebook, que se suba en todo lado. Con estos dos
específicos que es el ▪ REGLAMENTO PARA EL COBRO DEL IMPUESTO A LOS
CONCESIONARIOS
POR LA EXPLOTACIÓN DE MATERIALES EN CAUSES DE DOMINIO PÚBLICO
Y DE CANTERAS EN EL CANTÓN DE ZARCERO, publicado el día 15 de diciembre
de 2023, Gaceta N° 233.
▪ PROYECTO REGLAMENTO PARA LA OPERACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL
ACUEDUCTO DE LA MUNICIPALIDAD DE ZARCERO, publicado el día 31 de
enero de 2024, Gaceta N° 18.
Por tanto, se solicita con todo respeto autorizar a mi persona a realizar el proceso de
publicación por segunda vez de los reglamentos mencionados, estos para su publicación
oficialmente como “Reglamentos”, tomando un nuevo acuerdo en el que se indique que se
aprueba el Reglamento… y ya no como Proyecto
Entonces ahí tal vez sería interesante por parte de ustedes que nos recuerden, una vez por
escrito que debe aparecer en la publicación, cuál va a ser la persona asignada y cuál va a ser
la persona responsable, en caso de que alguien amerite, solicite la información en el caso de
canteras, esto sería el departamento de bienes de tributario y en el reglamento de operación
del acueducto es el licenciado Marlon Rodríguez.
Entonces lo primero que necesitamos es que nos den el visto bueno para publicarlos y sería
bueno que en el acuerdo quede que diga que se publique quién va a ser la persona encargada
de dar información en caso de que sea necesario y la gente lo consulte y dos que la persona
encargada por cada uno de los diferentes reglamentos.
Presidente municipal: se va a presentar la siguiente moción para tomar el acuerdo respectivo
a las solicitudes del de la administración.

El Concejo Municipal acuerda autorizar al sr Ronald Araya Solís, alcalde municipal de
Zarcero , a realizar el proceso de publicación en el diario oficial la Gaceta por segunda vez
de los reglamentos:

Reglamento para el Cobro del Impuesto a los Concesionarios por la Explotación de
Materiales en Causes de Dominio Público y de Canteras en el cantón de Zarcero, encargada
para atender consulta pública licenciada Lidianeth Alfaro Alvarado.

Reglamento para la Operación y administración del Acueducto de la Municipalidad de
Zarcero. Encargado para atender consulta pública mba Marlon Rodríguez Rodríguez. Oficios
de referencia: MZ-AM-OF-0084-2024 Y MZ-AM-AL-OF-0005-2024. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la comisión de gobierno y administración.
5 votos de los regidores propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya,
Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.

9-MZ-AM-OF-0059-2024, del señor alcalde municipal Ronald Araya Solís, hace solicitud
de pago Consorcio Tecno Lumar.

El Concejo Municipal de Zarcero acuerda autorizar el pago de las facturas por servicio de
recolección de residuos al CONSORCIO TECNO-LUMAR- LICITACIÓN MAYOR
2023LY-000001-0021300211

I. La factura N° 00100001010000002642 por un monto de ₡4,182,640.00; correspondiente
a la facturación de la I quincena de enero 2024, será cancela de la orden de pedido No
0822023000900036.
II. La factura No 00100001010000002652 por un monto de ₡3,845,520.00;
correspondientes al saldo de la facturación de la I quincena de enero 2024, la cual será
cancelada de la nueva orden de pedido No 082202400020000. OFICIOS DE
REFERENCIA: MZ-DSP-RR-OF-0014-2024, MZ-AM-OF-0059-2024.Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la comisión de gobierno y administración.
5 votos de los regidores propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya,
Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.


10-MZ-AM-OF-0085-2024 del señor alcalde municipal Ronald Araya Solís, hace solicitud
de pago Consorcio Tecno Lumar.

El Concejo Municipal de Zarcero acuerda autorizar el pago de la factura N°
00100001010000002660 por un monto de ₡7,785,680.00; correspondientes a la facturación
de la ii quincena de enero 2024 por servicio de recolección de residuos al CONSORCIO
TECNO-LUMAR- LICITACIÓN MAYOR 2023LY-000001-0021300211.ofcios de
referencia: MZ-AM-OF-0085-2024 Y MZ-DSP-RR-OF-0024-2024. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la comisión de gobierno y administración.
5 votos de los regidores propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya,
Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.

11-MZ-AI-OF-0014-2024 Publicidad de las normas según el Código Municipal
Tenemos el oficio MZ OF-OF-AI- 0014- 2024, que es referente a la normativa publicada en
la Gaceta, es normativa interna de la Municipalidad de Zarcero. Vamos a hacer una
pequeña referencia sobre la consulta pública no vinculante a la que estamos obligados por
el artículo 43 del Código Municipal y el oficio MZ OF-OF-AI- 0016- 2024, que tiene que
ver con el reglamento de caja chica, que es 1 de esos cuerpos normativos que recién se
acaba de publicar.




Este oficio se le dirige al Concejo Municipal con el fin de que conozcamos un poco el tema
de la publicidad de los reglamentos cuando tienen afectación con terceros y están obligados
a cumplimiento de la consulta pública no vinculante, según el artículo 43 del Código
Municipal.

Recientemente la Municipalidad de Zarcero publicó estos cuatro cuerpos normativos, el
Reglamento de violencia contra la mujer en la política, el reglamento de caja chica, el
Reglamento de organización del Comité de Deportes y el Reglamento del acueducto
municipal.




En el oficio MZ-AI-OF-0198-2023, hicimos la primera intervención en cuanto a la
necesidad de ajustar el procedimiento interno para el cumplimiento del artículo 43 del
Código Municipal, el cual se refiere, como lo ha indicado, a la consulta pública de los

reglamentos que tienen afectación a terceros. Esto lo hicimos con base en pronunciamiento
dictado por la Procuraduría General de la República, el C-184- 2015. Que fue un
pronunciamiento extendido o emitido precisamente por solicitud de la Municipalidad de
Zarcero. Recordemos que estos pronunciamientos son de carácter vinculante.




En esta oportunidad les traigo una nueva o una ampliación del tema que les acabo de
mencionar, basado en una publicación que tomé como ejemplo como ejemplo de la
Municipalidad de Moravia, en la cual no es pública un reglamento y hace esa aclaración de

que es un proyecto, así lo hace ver en la Gaceta. Además de eso, establece el plazo, que
son 10 días hábiles y también establece un contacto interno para que dentro de ese lapso de
consulta se puedan recibir y analizar las intervenciones de particulares o de cualquier
persona sobre el proyecto de reglamento. Esta es la primera etapa. La segunda etapa viene
en la resolución de fondo, que es cuando analiza la información, procedan o no procedan a
las operaciones, se emite el documento en la versión final y se vuelve a publicar en la
Gaceta, entonces esto es un ejemplo para que ustedes puedan incorporarlo en la práctica
interna.




Y la recomendación es que de aquí se tome una un acuerdo y que eso se traslade de la
Comisión de Permanente de Asuntos Jurídicos, con el fin de que sea analizado y
eventualmente exista una toma de decisión respecto a las futuras publicaciones, de tal
forma que cumplan con todos estos parámetros y se le dé la oportunidad al público de poder
opinar, esto va en beneficio de la mejora continua del sistema de control interno y además
de eso, en apego al ordenamiento jurídico.

Vamos a hacer el salvedades para evitar cualquier tipo de interpretación sobre este análisis
que estamos haciendo en cuanto a lo que es el Reglamento este esta revisión se hace una
vez que las versiones han sido publicadas en la Gaceta en forma definitiva. Por lo tanto, no
es una intervención de parte de la auditoría en las actividades de la administración activa.




Una vez publicadas en la Gaceta, las versiones finales de dicho documento serán parte de
los proyectos de fiscalización. Es lo que estamos haciendo.

En el caso del reglamento de caja chica. Por ser un reglamento interno, no va sometido a la
consulta pública. Y se emitió la versión final, que es la que tenemos hoy en operación. Este
va a ser revisado en una segunda etapa, ya como cuerpo normativo para determinar
aspectos de control interno de interés de la auditoría y obviamente para esta municipalidad.




Sobre el reglamento de caja chica producto de la lectura general, observamos en el artículo
27 lo que yo denomino una inconsistencia de control interno en relación con la
participación de la auditoría. El artículo 27 regula el tema de las de los arqueos y los
arqueos de la administración activa son diferentes a los arqueros de la auditoría interna, en

este reglamento se me ha encajonado dentro de los arqueos de la administración activa con
una programación inclusive mensual, lo cual me motiva a pedir una modificación de este
artículo. Por cuanto los arqueos de la auditoría los planifica el auditor en forma
discrecional, independientemente de los arqueos que practiquen la administración activa.




En cuanto al artículo 13, hay una un tema de activos fijos, lo cual es un tema de cuidado,
mediante caja chica la compra de activos fijos debe ser por la vía de excepción y más
adelante lo vamos a aclarar.




Este examen se realiza en el entendido de que los reglamentos han pasado por todos los

filtros que son básicamente la elaboración por parte de las unidades responsables. También
la revisión por parte de la asesoría legal interna de la municipalidad de Zarcero. Una vez
pasados estos filtros, se considera que ya el documento está en posibilidades de ser
publicado, ya sea para consulta pública o bien para la versión definitiva.


Considerando:

   1- Que el artículo 43 del Código Municipal establece: que Toda iniciativa tendiente a
      adoptar, reformar, suspender o derogar disposiciones reglamentarias, deberá ser
      presentada o acogida para su trámite por el Alcalde Municipal o alguno de los
      regidores. Salvo el caso de los reglamentos internos, el Concejo mandará publicar
      el proyecto en La Gaceta y lo someterá a consulta pública no vinculante, por un
      plazo mínimo de diez días hábiles, luego del cual se pronunciará sobre el fondo del
      asunto. Toda disposición reglamentaria deberá ser publicada en La Gaceta y regirá a
      partir de su publicación o de la fecha posterior indicada en ella.
   2- Que la Auditoría Interna, mediante el oficio MZ-AI-OF-0198-2023, del 19 de
      diciembre de 2023, comunicó las apreciaciones sobre la forma que se considera más
      apegada al derecho democrático de la ciudadanía de participar y opinar sobre la
      normativa municipal que los regula, utilizando como fundamento el Dictamen de la
      Procuraduría General de la República, con la referencia C-184-20151, del 21 de
      julio de 2015, remitido precisamente a la Municipalidad de Zarcero.

   3- Que la Auditoría Interna, mediante el oficio MZ-AI-OF-0014-2024 del 05 de
      febrero de 2024, manifiesta que en la publicación del documento en la forma de
      proyecto, se informe a la ciudadanía que la normativa se publica en borrador y que
      se dispone de un plazo de diez días hábiles para que las personas planteen las
      observaciones, así como exponer la persona funcionaria y el correo electrónico al
      cual deberán escribir sus ponencias. La Municipalidad entraría a analizar el
      contenido y prepararía la versión definitiva, la cual también debe publicarse.

Moción:

Se recomienda analizar el presente oficio y valorar el traslado a la Comisión
Permanente de Asuntos Jurídicos con el fin de que, en lo sucesivo, las propuestas de los
acuerdos relacionados con el tema en cuestión incorporen aspectos de forma, como los
aplicados en el gobierno local referido. De esta forma se estaría mejorando lo actuado
por la Municipalidad de Zarcero y acercándose más al objetivo implícito en el artículo
43 aludido.
Oficio de referencia MZ-AI-OF-0014-2024. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva
con dispensa de la comisión de gobierno y administración. 5 votos de los regidores
propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas,
Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.

ARTICULO IV: INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL
Me permito traer a usted esa colación que es la solicitud de una aprobación de licencia de
licor. Se la voy a llegar hasta señor Presidente también porque ese no estaba dentro del
combo, porque yo me la dejé acá la carpeta mía y voy la presento, con la finalidad de que
sean analizadas, si es posible.
Presidente municipal: no la envió a la correspondencia ni al correo, mejor la dejamos para
la próxima semana.
El otro tema es sobre la situación que se ha venido generando en cuanto al tema de la
posibilidad de firmar la adenda con el Banco Nacional, don Luis Fernando me dijo ayer que
si le podía hacer llegar este dato, sin embargo. Ayer llegamos muy tarde de San José, hoy
estuve muy atareado varias cosas. Y fue hasta en horas de la tarde que me acordé que no le
había hecho llegar este documento, por lo cual se lo voy a hacer llegar a partir de ese
momento que tampoco están sus correos. Pero es más que todo dirigido a ustedes, porque
existe una situación que ustedes desean saber.
Presidente municipal: hoy te traemos un dictamen de comisión para el Convenio con el
Banco de Costa Rica, conectividad, ese sí cumple, ya actualizado por el asesor legal y se está
dictaminando y se está presentando. Lo que ayer estuvimos a que la administración fue
solicitando una información que está solicitando don Alejandro Arias para ya dictaminar ya
finalmente con el Banco Nacional, bueno.
Alcalde municipal: Pero sí, señor Presidente, nada más permítanme leerlo con todo respeto.
Esto es lo que he venido diciendo hace días, pero bueno no importa, ya lo vamos a volver a
hacer llegar, es una nota que va dirigida a ustedes.
Reciba un caluroso saludo de parte de la alcaldía municipal ante la consulta realizada por el
licenciado José Alejandro Arias Blanco se concede con la respuesta misma provista por el
director administrativo y financiero en las siguientes términos: Buenas tardes, estimados
señores, como es de su conocimiento, la adenda solicitada solo cambia los aspectos ahí
definidos, los temas de comisiones y características del servicio que dan según lo estipulado
en el principio en el Convenio General por lo tanto, las comisiones establecidas son las
mismas en el convenio original. Vuelvo a repetirlo, aquí lo dejo para que se lo hagan llegar
a ustedes, al señor Alejandro,
Presidente municipal: don Ronald, si quiere aprovechemos que está el señor don Alejandro
se le hace entrega inmediatamente.
Alcalde municipal: aquí está el documento de claramente donde está la adenda como tal,
está inclusive señor. Licenciado, la comisión por servicio, la décima la décima en el artículo
décimo, dice que el Banco recibirá una comisión por el servicio de 2.50, sobre el monto
recaudado de cada una transacción, quiero decir, con esto, aquí no está variando
absolutamente nada, señor licenciado Alejandro, al igual que ustedes compañeros, creo que
este era el único documento que hace falta para que yo se pueda definir claramente la firma
con el Banco sobre la posibilidad de venta y entrar ya en que todos los administrados puedan

hacer las transacciones desde su casa, con el Banco y gracias por atenderme la idea también
con el de Costa Rica. Entonces, señor licenciado, hago entrega para usted del documento
donde ya definitivamente está expuesto que el tema del 2.5 es una única vez que se paga, no
es que se le paga doble al Banco ni doble al IFAM, recordemos que era el 2.5 y el Banco se
compromete a hacerle el pago respectivo al IFAM. Gracias, señor Presidente.
Hoy Muy feliz, Yo hice llegar a unas notas buenas, unas fotos para ustedes en el tema del
puente sobre el río Barranca, ya está únicamente en detalles de pintura mañana con las
barreras fase bim, que van a los lados después del puente, los accesos están completamente
listos. Solo falta completar un poquito de lado de Naranjo el acceso para completarlo con
base y subbase. no sé qué le van a poner y ya el lado de nosotros está completamente listo,
a no ser de que hay que echarle un poquito más que los ingenieros hoy en la tarde se quedaron
hablando. La entrega del del puente va a ser el día 20, ya nos lo confirmó el dueño de la
empresa 20 de este mes, entonces vamos a anotarlo ahí por si alguno quiere estar presente,
entiendo que la negociación, la tramitología, que realiza la Comisión de Emergencias, de
entregar el puente hacia las comunidades, tanto Naranjo como de nosotros, va a ser un acto
ahí, no sé qué es lo que pretenden hacer. Mañana ratificamos específicamente con el señor
presidente de la Comisión de Emergencias que si es efectiva el 20, porque lo que nos dio la
respuesta fue la gente de prepa que son los que están haciendo el puente, y si eso es así, pues
entonces los invitaría formalmente a que se presenten. Es un acto de entrega no va a haber
nada del otro mundo, por lo menos sí, muy feliz porque es una ruta alterna, va a tener
importantísima una segunda ruta alterna para San Ramón. Se está quedando excelente. Ya
Naranjo asfaltó va cuenteando, nosotros tenemos que esperar a que empiecen los que lleguen
los ingresos de la 9329 en lo que resta del año. No ha llegado nada todavía. Entonces es con
eso que se va a presupuestar para poder hacer los 900 m que más o menos amerita la
colocación de la carpeta asfáltica para dejarla completamente esa ruta habilitada.
Como ustedes pueden haber estado observando, también se está haciendo una demarcación,
ya se está terminando Zarcero y San Luis vamos para Laguna, si Dios lo permite. Tenemos
el visto bueno de la Municipalidad San Ramón para utilizar el tiempo requerido de los
muchachos, que son muy eficientes, y mi agradecimiento para ellos, también para Nixon que
nos dio la oportunidad de que el convenio que se firmó lo podamos extender un día más.
Ellos ya estuvieron demarcando algunos altos acá, hoy o mañana seguirían con una parte
importantísima que es de marcar un cuadro. No sé cuál es el nombre que lleva, que es la
salida de los bomberos, donde ellos tienen tanto problema a la hora que la gente se parquea
en el espacio tan raquítico que tienen. Hay una figura que se tiene que marcar de amarillo
sobre la calle que va hacia a los bomberos y que es la ruta que ellos accedan tanto de e salida
como de llegada al cuerpo bomberos. Entonces eso lo van a pintar para proseguir finalizando
hasta donde podamos, 750 m que nos faltaron. Hoy estuvimos midiendo ahí hasta llegar al
centro de San Luis. Muy amablemente la Asociación de Desarrollo nos donó las
microesferas, que es un polvito como de vidrio, no alcanzó su totalidad, faltaron 750 M.
Vamos a ver si la Comunidad, pues la asociación nos hace el favor de comprarnos como unos
6 o 7 sacos que faltan. Entonces para dejarlo ya, efectivamente listo. Y si no demarcaríamos

sin esas esferas para proseguir, ojalá hasta donde alcance la pintura que podría generar un
poco más del territorio hasta donde llegamos, que es la plaza de San Luis.
Ayer, como yo les había dicho, estuvimos en el IFAM, en donde yo les conté a ustedes que
a través de una llamada muy amable que tuvimos con don Jorge Ocampo Hidalgo Ocampo,
el director del IFAM este. Las noticias son buenas porque nosotros expusimos la necesidad,
luego darnos cuenta de que estaba generando ayuda económica para solventar el costo total
del plan regulador. Ya habían escogido 15. Hicieron un esfuerzo gracias a don Luis
Barrantes, a Jessica Zeledón y precisamente a Jorge. Que a través de una solicitud telefónica
que yo hice nos dieron una audiencia y ayer nos confirman después de ser acompañados por
don Diego Alfaro, la señora alcaldesa electa y la señora doña Virginia que nos acompañó con
la finalidad de escuchar la propuesta, la cual para mí está nada despreciable.
Recordemos que el plan regulador lleva cuatro componentes, una que es el estudio
hidrogeológico, que ya lo estamos haciendo, el diagnóstico hidrogeológico que ya nosotros
lo hicimos, las IFAS, que son 63 posibles puntos que hay que cumplir y por último, el plan
regular como tal.
A nosotros nos están ofreciendo la posibilidad de donarnos 200.000.000 para los Ifas y
250.000.000 o 200.00.0000 del plan regulador. Estoy feliz porque independientemente que
seamos nosotros lo que lo firmemos o no, ya crea un gran avance para el nuevo Concejo
Municipal, con la finalidad de que no dejen de desperdiciar esta gran oportunidad, que
generaría mucho beneficio, detrás de todo esto pedimos que, y también pasamos después a
la Universidad Nacional, donde ellos van a ser diferentes, al igual que la Universidad de
Costa Rica, que son dos de los entes encargados de generar la posibilidad de realizarnos todo
eso.
Ifam tiene muy buena relación con Setena. Tiene una muy buena relación con Senara. Tiene
una muy buena relación con las universidades que podrían ser posibles oferentes. El dinero
va a salir de un plan de inversión que tiene Mideplan, los 15 municipios ya aprobados ya
están trabajando. Y los 3 restantes que somos Upala, Aserrí y Zarcero quedamos a la segunda
etapa, pero la segunda etapa no va a proceder más que dos meses y medio, 3 meses
arrancamos ya con todo esto.
 Existen solo una problemática que es la que nos decía don Jorge, bueno, se lo estamos
exponiendo. Necesitamos el acuerdo del Concejo Municipal donde nos den el visto bueno de
que si quieren avanzar con la propuesta, nosotros tenemos que hacerle llegar a ellos en
información que ya Diego muy amablemente está recopilando, de cuáles son los
procedimientos que hemos hecho, para valorar cuánto es el costo que ha pagado la
municipalidad por el plan, por el estudio geológico, por lo que hicimos con lo anterior, que
era el diagnóstico, que eso tuvo un costo, entonces eso no lo van a disminuir porque ya están
hechos, entonces, para las otras municipalidades que estaban de cero, si les van a dar el monto
respectivo, ahora recordemos que este dinero sale del plan de inversión de MIDEPLAN.
Entonces nosotros vamos a hacer llegar la información respectiva para ir avanzando, vamos
a ver, yo creo que no habrá ningún Concejo Municipal que desaproveche una ocasión como
esta, es si es en este que se aprueba, en buena hora y si no queda para los otros muchachos

también. Pero si no lo aprueban ya tenemos el visto bueno de que vamos a estar dentro del
combo, ya fue presentado ese documento el jueves, creo que se reunieron donde definieron
que los 3 adicionales íbamos a ser nosotros.
 Entonces necesitamos tomar un acuerdo, pero antes de eso yo tengo que hacer llegar a
ustedes toda la nota que Diego va a hacer de todos los insumos que ya nosotros tenemos. Se
le manda la solicitud a ellos, considerando que el Concejo de acuerdo está anuente recibir la
donación para la ejecución del plan regulador y se aprueba, si no es así, entonces este ellos
van a seguir con la tramitología si el Concejo no lo aprueba, ellos estén dándole el visto
bueno de todo lo que va avanzando, el Concejo lo paga. O sea, aquí es tomar o tomar. Y yo
creo que esa es una gran alternativa que tenemos a raíz de que ha sido un tema que lo venimos
intentando realizar de una forma u otra, sabemos que el costo era nuestro peor enemigo.
Ahora nos ponen todo en bandeja de plata, o sea, este Concejo o al o al que venga, es un tema
e que se tiene que analizar. Dentro de la tramitología que hicimos ayer con la gente de la
Universidad Nacional, estuvimos con todos los encargados que están llevando los 15
restantes planes reguladores que están enfocados en el tema de informe. Nos decía don Jorge,
que hay una solicitud por parte de Ifam y por medio de Mideplan de que Setena no sea tan
rígido, de que Senara no sea tan rígido y el miva no sea tan rígido. Entonces él dice que todo
lo que se ha venido analizando es que los diferentes organismos encargados de velar es y sin
dejar de mencionar al Invu que es el ente, que ya al final es el que toma la determinación de
que todos esos temas ya están siendo analizados y que en reuniones que han tenido ellos las
cuatro instituciones que son las que velan por este tema están antes a colaborar con la
finalidad de que este Gobierno del señor Presidente de la República, deje todos los planes
reguladores, de todas las municipalidades aprobadas en lo que resta de la administración.
Entonces eso es una buena expectativa, yo creo que hay veces el tener las orejas grandes le
permite 1 poder tomar determinaciones buenas. Y ese día fue que yo escuché, me permití el
seguimiento y ahí estamos con una buena noticia. Entonces, qué queda aquí, esperar a que
Diego nos haga el informe de todo lo que se ha hecho. cuál es el avance que tenemos, se lo
traemos a ustedes, hacemos una nota de solicitud en donde ya se nos ha dicho
afirmativamente, que estamos dentro del combo, los 18, primero van los 15 que ya tienen
todo listo y nosotros arrancamos en el segundo plano, yo considero que es una muy buena
expectativa de poder nosotros dejar muy bien fundamentada la idea que se tiene.
 El tema del plan regulador es un tema que se ha satanizado muchísimo, se dice que es que
no se va a permitir construir, no al contrario, esto va a venir a generar muchos cambios
beneficiosos para la comunidad. Yo me permití ayer solicitarles a estos dos señores, a ver si
Cedeño y a Francisco Rodríguez y a Guillermo Calderón a los 3 que estaban con nosotros,
que nos dieran una capacitación, una información de la gente públicamente acá en una sesión
municipal, ahí me va a contestar. Yo quería hacerle llegar la solicitud de hoy, pero me dijeron
que hasta mañana estaban ellos en la Universidad que me hiciera llegar la solicitud para que
ellos vengan presencialmente a sacar todas las dudas para que la gente se entere que el plan
regulador no es una traba. Es una mejor ruralidad, es una mejor forma de vida, es un
crecimiento que se va a definir propiamente hacia dónde va a ir dirigido el crecimiento
habitacional, tal vez ahorita está un poco convulso la situación y que la gente por allá por

aquí no. Ellos decían van a haber áreas de expansión en el tema de crecimiento habitacional
que va a hacer con otra metodología, ya no regiríamos nosotros ninguna tendencia de
programación con el Invu ya somos autónomos en ese problema, siempre y cuando lo
aceptemos y lo pongamos en práctica, hay muchas de las cosas que yo quiero que ustedes lo
sepan, no lo voy a indicar aquí, estos señores va a ganar en específicamente para los que
estamos ahorita por salir, yo tengo una situación un poquito, tal vez mayor que algunos,
porque si 1 he tenido oportunidad de indagar más sobre el tema, la gente tiene como
satanizado, el tema del plan regulador, no el plan regulador viene a ordenar, viene a ponernos
en regla, que es lo que siempre se ha dicho acá, que estamos en una forma muy, muy mal
ordenados, sin embargo, prácticamente lo que es lo que este plan viene hacer es ordenar a
reacomodar y a pensar, por qué no que futuras empresarios vamos a decir, bueno, vamos a
desarrollar una urbanización para San Luis, hay espacio suficiente, vamos a desarrollar una
urbanización para Guadalupe. Hay muchas cosas que podría generar porque no para Anatery,
pero es un tema que quería comentarles así rápidamente para no atrasar como les comento,
ya es un hecho que estamos dentro del combo de los 18, lo único que nos falta es que Diego
nos haga llegar a ese tema. Vamos a hacer una nota igual y independientemente de que
seamos nosotros, o sea la propuesta de la nueva administración, pues ya doña Gina trae toda
la información, de hecho están pidiendo que ella se integre a todas las reuniones que existan
de Fedoma, la Unión, yo invité a algunos de los regidores entrantes, no pudieron asistir, pero
hay varias reuniones, vamos a estar yéndose con asuntos de entrada a Estados Unidos,
Fedoma Unión, que me gustaría que alguno de ustedes nos acompañe si tienen tiempo
suficiente y nada más, señor Presidente.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: si bien es cierto, no estamos en el primer combo de
las 15 municipalidades, se están esto por cortesía del señor presidente ejecutivo, de la Junta
educativa del Ifam. La Municipalidad de Zarcero ya tenía avanzado, ya tenía avanzado en
esto del plan regulador porque ya se hizo el diagnóstico y está muy avanzado el estudio
hidrogeológico, las otras municipalidades, aunque están primero que nosotros no tenían nada,
y aquí se viene trabajando desde hace más de un año, yo venía muy contenta, por toda la
acogida que tuvimos y porque hay un gran interés por la Presidencia Ejecutiva del IFAM.
Regidor Carlos Masís: es una buena noticia entre tanto, a veces trámite tan enredado y todo
lo que se trata en el Concejo, en fin, siempre tiene que haber algo bueno que salga de cada
una de las sesiones. Y esta noticia del plan regulador, el aporte que va a dar el Ifam para el
plan regulador.
Alcalde municipal: nosotros recibiríamos el proyecto llave en mano, nosotros no tocamos
un cinco, Ifam se encarga de hacer la contratación, nosotros brindamos los informes, ellos
vienen realizan todo el proceso y recibimos el proyecto llave en mano.
Regidor Carlos Masías: excelente, entonces la otra parte de la noticia este llave en mano,
nosotros recibimos el proyecto, uno de los oferentes son las universidades públicas, esto era
un proyecto que estaba ahí pendiente de hace muchos años, o se viene hablando de plan
regulador, incluso era una preocupación, de algunas candidata a la alcaldía y ojalá estuviera
oyendo el programa para que vea que es un proceso que ya se va a concluir si Dios lo permite
en tal vez en un plazo más cercano. La preocupación era el financiamiento, el costo ya de

estructurar el plan regulador, creo que es una muy buena noticia, ojalá que este Concejo
Municipal apoye esa gestión, para heredarles a los compañeros, una preocupación menos,
porque es un tema bastante complejo el plan regulador y parece que se va a salir adelante con
el tema, viene a ordenar el cantón. Y yo creo que parte de la prosperidad que pudiera tener el
cantón, que sí, porque el plan regulador lo va a permitir también, entre muchas cosas, en la
inversión que venga para el cantón, un montón de aspectos positivos que van a ser y parece
que se van a consolidar en los próximos años agradecerle esa oreja tan grande que escuchó y
procedió con resultados importantes, como lo dijo también señor Alcalde, el tema de ojalá
que los compañeros que van a ser parte de este Concejo Municipal a partir del primero de
Mayo se puedan integrar también a esas visitas con la embajada para que se informen bien
sobre este proyecto de sembremos seguridad y lo que la embajada aporta realmente hacia el
cantón, creo que Coopealfaro Ruiz ya cumplió con la iluminación estaba viendo un día de
estos hasta el parque y sí, ya se ve por lo menos un poco más seguro caminar, porque aunque
hay que tener cuidado en cualquier parte, se oye que ese proyecto de sembremos seguridad,
creo que sí. deben revisarlo y como afinarle la última parte que está ahí pendiente, con el
tema de las cámaras. Y todo eso que es como una parte que está ahí todavía, ponerse de
acuerdo unos temas, pero que eso va adelante, también coordinar con la Fuerza Pública. Yo
no sé si usted es el señor Alcalde, podría contarles a los compañeros, sobre oferta de la
Embajada Americana con el centro de monitoreo, que incluso eso está listo y lo que usted les
solicite lo instalan en la Fuerza Pública, o no sé si era que debía estar todo listo y ellos lo
instalan o ya lo pueden instalar en sí, pero es un proyecto que va muy adelante, el tema de la
seguridad ciudadana y que yo creo que nos vamos a ver beneficiados todos los que vivimos
aquí por lo menos va a haber mayor vigilancia en el caso de que se dé el proyecto, que ojalá
sí se dé.
Alcalde municipal: el tema del programa general INL, es un programa que nace desde la
Unión Nacional de Gobiernos Locales, en conjunto con la Embajada de Estados Unidos, lo
que hace es trasladar fondos a todas las instituciones gubernamentales de diferentes países,
en este caso al consulado o la Embajada de Estados Unidos en Costa Rica, donde ellos a
través del programa prevención de antinarcóticos, entonces ellos lo que hacen es que se
enfocan en ver qué es la necesidad que tiene una comunidad, en el flagelo de las drogas,
entonces, por ejemplo, está muy enfocados con el tema banda municipal, que le donan
muchos instrumentos, son activos municipales que están en préstamos mediante convenio
con la Asociación de Padres de Familia de la Banda, ellos tienen los instrumentos que la van
embajada nos donan y que están ahí.
De momento el centro de monitoreo, se analizó la propuesta hace unos 1 año y un poco más,
donde la municipalidad podía comprar las cámaras y que las asociaciones de desarrollo se
encargarán del mantenimiento y del pago del Internet o la fibra óptica con Coopealfaro Ruiz,
que es la empresa encargada de hacer esto.
Este año yo voy a proponer que dejemos plata para comprar unas 40 cámaras, no así el costo
que conlleva el mantenimiento, ni el pago que corresponde por el uso del Internet. Para eso
tenemos que hablarlo con las con las asociaciones de desarrollo y que también lo voy a hablar
con el Concejo. El ofrecimiento que hace la Embajada de Estados Unidos es que ellos nos

proveen en cuanto que sea momento que se haga la solicitud de todo el equipamiento,
computadora, aire acondicionado, un nuevo equipo que ellos tienen para dotar del equipo
completo, que se ubicaría en un espacio que ya está apartado, digámoslo así, en la Fuerza
Pública, de Zarcero, el edificio es de don Alejandro Villalobos, él optó, dio el permiso para
que se hicieran las modificaciones que tuvieron que hacerlas, él las va a hacer, para que 2,3
oficiales de la Fuerza Pública Sean los que vayan a monitorear las cámaras, por eso se piensa
que tiene que ser un proyecto cantón, para que no se quede ninguna entrada o salida hacia
los distritos sin una justificación adecuada de vigilancia, ahora bien, lo ideal sería comprar
cámaras de estas domos, pero son muy caras, muy caras, en muchas casa ya se estaban dando
a la tarea de poner camaritas baratas que cumplen la función, en las comunidades, no se
podría poner algo malo, porque definitivamente lo que se requiere es darle más seguridad a
la ciudadanía. Pero eso es una propuesta que pienso hacer al honorable Concejo para ver si
nos permiten en el presupuesto extraordinario dejar dinero con la finalidad de aclarar las
cámaras para las Cámaras, eso sí, que se organicen las comunidades para ver cómo hacen
llegar el pago correspondiente mensual que como decía mi abuela María, mandaría a huevo,
perdón, que no se interesen por los 16000 colones, que es lo que cuesta el pago por mes,
dando la posibilidad de una cobertura estamos hablando de que sería como tener 10 policías
vigilando y que nos van a estar dando vueltas, serían 10 policías fijos, es lo que han dicho
los que tienen cámaras, que más o menos que es el monto de policías que abarca una cámara,
en el área de expansión. Entonces por ahí vamos así rápidamente para para que ustedes sepan
de que es una propuesta que va y que no es que no quisiéramos, sino porque simplemente
Coopealfaro Ruiz, no podía hacerle frente a las deudas a la llevaba la instalación de las
cámaras y principalmente la reparación de las mismas.
El otro tema, don Luis, Disculpa Luis, recordemos la situación de don Ricardo Alterno, ya
nosotros habíamos generado una idea de que lo que se iba a entregar era las llaves de la
ciudad, el día 26 de marzo, él estará con nosotros ya confirmó, ya confirmó con la Asociación
de Padres de Familia, ya lo que se le va a entregar ya lo pagamos a hacer. Ese es para que
quede en actas que ese martes 26 aquí estaremos, haciendo el homenaje.


ARTICULO V: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
1-La vicepresidente municipal Yerlin Araya , procede a dar lectura al dictamen de la
comisión de Asuntos Jurídicos:

Fecha 12 de Febrero del 2024
Señores
Concejo de la Municipalidad de Zarcero


ASUNTO: DICTAMEN XXVIII DE COMISIÓN DE JURIDICOS 2023
Dictamen de las 18:00 horas del día 12 de Febrero del dos mil veinticuatro, encontrándose
presentes las señores regidores: YERLIN ARAYA, GERMAN BLANCO ROJAS y: LUIS

FERNANDO BLANCO ACUÑA existiendo quórum de ley se procede a dictaminar lo
siguiente:
Asunto 1 :
CONTRATO DE CONECTIVIDAD PARA EL COBRO DE IMPUESTOS
MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD DE ZARCERO” CON EL BANCO DE
COSTA RICA

Se reciben y analizan los oficios: MZ-CM-AL-002-2024, MZ-CM-AL-030-2023 ,
MZ-DAF-TI-0001-2024

POR LO TANTO SE DICTAMINA:


 1.- En el encabezado del contrato, sugiero que se agregue las calidades de quien suscribe
en nombre del Banco, y la representación que ostenta, lo anterior para darle la formalidad
que requiere este tipo de contrato, ya que ambas partes tienen que tener las facultades
legales necesarias para suscribir el convenio y que surta los efectos deseados.
2.- En la cláusula primera, se habla de un documento denominado “Reglas de Negocio”,
que se indica que estipula las condiciones técnicas, lo cual sugiero en caso de que no se haya
hecho, de que sea estudiado a detalle por la Dirección Tributaria.

3.- En la cláusula vigésimo segunda, por la naturaleza de la misma que establece que debe
de existir un técnico que le dé soporte al sistema en días inhábiles; debe de contemplarse
que dicho técnico cuente con disponibilidad completa para esos días, con la finalidad de no
incurrir en un incumplimiento contractual si se da una avería…
 4.- En el oficio número MZ-DAF-TI-0001-2024, de fecha 12 de enero del año 2024, y que
se analiza en el presente documento, se da por subsanado el punto 2 de las observaciones que
se hicieron en el oficio MZ-CM-AL-030-2023 e indicadas en el punto anterior.
5.- En razón de lo anterior, y en caso de que las observaciones 1 y 3 del oficio número MZ-
CM-AL-030-2023, hayan sido del conocimiento y aceptación del Concejo Municipal,
podrían proceder a aprobar el “CONTRATO DE CONECTIVIDAD PARA EL COBRO DE
IMPUESTOS MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD DE ZARCERO CON EL
BANCO DE COSTA RICA”
6.- Esta Comisión recomienda aprobar este contrato de conectividad con el Banco de Costa
Rica dada la importancia de esta herramienta tecnológica para los ciudadanos que desean
pagar tributos y servicios por medio de estas plataformas. Además, insta a la administración
municipal para que acojan y apliquen las recomendaciones citadas en este dictamen.
Agradecemos de antemano su atención.

Comisión Municipal de Asuntos jurídicos

A las 19:00. Horas se da por finalizada la reunión.

Luis F Blanco Acuña
Regidor Municipal
Miembro de la Comisión


Yerlin Araya A
Regidora Municipal
Miembro Comisión
German Blanco Rojas
Regidor Municipal
Miembro Comisión


1.1-   El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen de la Comisión de Asuntos
       Jurídicos. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva. 5 votos de los regidores
       propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya, Virginia Muñoz
       Villegas, Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.


1.2 -El Concejo Municipal de Zarcero, acuerda autorizar al señor Alcalde, Ronald Araya
Solís, para que suscriba el “CONTRATO DE CONECTIVIDAD PARA EL COBRO DE
IMPUESTOS MUNICIPALES DE LA MUNICIPALIDAD DE ZARCERO” con el Banco de
Costa Rica, bajo las mismas condiciones y lineamientos, que fueron presentados a este
Concejo Municipal y que fueron sujetos a análisis. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva con dispensa de la comisión de gobierno y administración. 5 votos de los regidores
propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas,
Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.


Presidente municipal: yo tengo dos asuntos, la semana pasada don Carlos Masís hizo la
consulta de la transmisión de las sesiones de Coopealfaro Ruiz, sobre el acuerdo que se tomó
para buscar alianza estratégica con esa cooperativa para hacer las transmisiones. La
administración de Coopealfaro Ruiz ya designó a una funcionaria en la cooperativa que le va
a dar seguimiento que le va a dar seguimiento a estas sesiones municipales que se puedan
ver a través del canal o plataforma de Coopealfaro Ruiz.
Creo que es muy importante ya aquí se mencionó varias ocasiones de que se tiene que ampliar
la cobertura de estas sesiones municipales, para don Dennis y don Henry, en esta
administración se adquirió un equipo moderno, hay 3 cámaras aquí fijas, que hacen toda la

grabación de la sesión municipal, la señal la lleva ya a un a un control master, donde la está
enlazando con las redes sociales, a la vez las está archivado con la aplicación de la
municipalidad los videos de cada sesión municipal. Entonces se puede seguir la sesión por
medio de Facebook por la aplicación de la municipalidad y esperamos que pronto con ZTV.
La semana pasada usted presentó un oficio que venía de la constructora Herrera. Sin
embargo, ese oficio venía sin remisión de la alcaldía, sin criterio legal de la asesoría legal por
recomendación de nuestro asesor legal es importante, se haga acompañar de esas remisiones,
entonces se le va a devolver el oficio y se va a tomar un acuerdo.


El Concejo Municipal acuerda devolver a la alcaldia municipal el oficio CH-061-2024
firmado por el ing Jesús Herrera Chacón, representante legal de Constructora Herrera S.A, y
solicitar oficio de remisión con criterio jurídico de la asesora legal municipal licenciada
Alexandra Esquivel .y oficio de remisión por parte la alcaldia para continuar con el debido
proceso del recurso extraordinario de revisión. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva con dispensa de la comisión de gobierno y administración. 5 votos de los regidores
propietarios, Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas,
Oscar Corella Morera, German Blanco Rojas.
El primer acuerdo que se tomó fue que se hiciera un órgano director para aprobar y para
aceptar y el recurso de revocatoria, yo les hice llegar un expediente con la información, hoy
se lo entregué a la señora secretaria. Esto lo entregué con la finalidad de que si se quería ver
si se podía aceptar, este o si no se podría aceptar, porque fue posterior a la presentación de
mi persona del recurso extraordinario de revisión. Sin embargo, mi pregunta es, entonces se
va a tomar en cuenta el expediente que ya nosotros entregamos, o usted quiere que yo le haga
llegar este por aparte? . Serían dos recursos de revisión.
Presidente municipal: ese tiene que hacerse acompañar con el criterio de Alexandra y que
se va a incluir ya en ese expediente
Alcalde municipal: está incluido en este momento en el expediente sin ningún criterio legal
Presidente municipal: esto es aparte para el recurso de revisión. Ya una vez que tengamos
este último documento, ya se puede iniciar lo que la admisibilidad del recurso y se procede
con el nombramiento del órgano director.
Alcalde municipal: yo quisiera, señor presidente, vamos a ver, esto se presenta como segunda
opción.
Presidente municipal: es parte de
Alcalde municipal: Bueno, pero es que yo creo, bueno, está bien, no voy a discutir. Lo que
quiero decirle es que en cuando ustedes me piden que yo no podía presentar el recurso
extraordinario y después se acepta que sí. Lo que ustedes aceptan es que se haga un órgano
director , que sea el órgano director se puede abrir sin esto, esto es secundario, esto ya no
tiene nada que ver, señor presidente, porque ya esto entró posterior, a la solicitud de él porque
está apremiante a que se le pague, ese es mi punto de vista, recordemos que ustedes pueden

ser todos órgano director, y debería ser así, que sea todo el Concejo, si usted me dice que
haga esto, con mucho gusto lo hago, es más tardanza para nosotros, porque la licenciada está
muy atareada, yo le pido que digo que me lo haga, un dictamen legal, sin embargo vuelvo a
decir algo, señor Presidente, esto entró como de rebote, digámoslo así, suena muy feo,
porque todo el procedimiento que se llevaba para el órgano director, era antes de que esto
llegara, sin embargo si ustedes lo requieren se lo hacemos llegar, sin embargo para mí ya
esto no es válido, porque el procedimiento que sí yo podía presentar el recurso, pero si
ustedes lo quieren así, no importa adelante.
Vicepresidente municipal: creo que hay como una confusión, porque yo sí tengo claro, se
acuerda que la semana pasada vimos en asuntos jurídicos, que el alcalde tienen la potestad
de presentar el recurso extraordinario, Ronald lo presentó, se le hizo mención que lo vimos
la semana pasada, que el único requisito era que debía nombrar a ese director para ya tener
ese expediente y Ronald traía ese recurso y lo recibimos, pero era secundario , porque si no
resolvíamos, y él tiene la potestad, se acuerda que lo vimos, yo siento que se puede dejar en
el expediente y se nombra.
Alcalde municipal: si ustedes consideran que es necesario que en el expediente está incluido
está en la última página en el folio 27, si consideran que se puede hacer un análisis legal.
 Presidente municipal: la situación se da porque de una manera informal se presentó el
documento,
Alcalde municipal: fue posterior al acuerdo que ustedes tomaron. Yo digo es una posibilidad
que se podría generar
Presidente municipal: ahora estamos en una situación, entonces habría que anular el acuerdo.
Alcalde municipal: yo lo que digo es por atrasar más el tema, yo se lo puedo traer, yo lo que
quiero señores compañeros, yo lo que digo es que es que a agrandar más la información es
innecesario porque esto entró posterior al acuerdo. Simple y sencillamente para que se dieran
cuenta que la empresa ya estaba interesada también. Sí, sí fue entregado posterior y todo eso.
El órgano ustedes lo nombran y toman la decisión.
Regidor propietario German Blanco: es felicitar a los nuevos compañeros regidores electos
de las anteriores elecciones municipales. Incentivarlos a que vengan las sesiones
municipales. Yo sé que son un poquito tediosas, aburridas, pero se capaciten, que aprendan
que vean lo que está sucediendo en el Concejo Municipal, como se maneja esto, van
aprendiendo y cuando entren van a venir con más información adquirida más capacitados
para que puedan asumir el puesto que no es fácil, yo tengo 4 años y cada vez voy aprendiendo
cosas nuevas se los digo, no es fácil, les queda una tarea ardua, dura seguir administrando y
seguir apoyando a la alcaldesa en este caso, pero siempre teniendo en cuenta y cuidado que
lo más importante es el beneficio del cantón , los felicito y siga aquí, este Concejo, esta sala
también es de ustedes, es de la comunidad, y si quieren hacer cualquier intervención tienen
todo el derecho. Buenas noches.

Alcalde municipal: estoy a disposición todo lo que soliciten, Unión de Gobiernos Locales,
les va a dar una capacitación a ustedes, el Ifam, y Fedoma, si puedo servirles mi oficina está
abierta, solicité Código Municipales, le van a hacer llegar un combo de cosas.
Se me olvidó invitarlos a la feria apícola que es este domingo, hay 18 expositores a nivel
nacional, darán charlas van una serie de cosas, entonces arranca de las 8 am a 5 pm en el
play.
Regidor Carlos Masís: ya le vemos, sí, ya le hemos dado la bienvenida a don Dennis, ahora
don Henry, tremenda tarea le toca, como dijo don German, se va aprendiendo, con el tiempo,
lo que se busca, es tratar de mejorar los procesos que muchos que puedan beneficiar, parte
de esos procesos para que la gente pueda estar enterada, por ejemplo, es ese ejemplo que
tocó don Luis Fernando, de la transmisión de la sesión. Don Pablo me dijo que está en toda
la disponibilidad de colaborar para que se transmita para que la mayor cantidad de gente
puede informarse es de lo que sucede en el Concejo, cada vez que el alcalde se le consulta
un tema es rendición de cuentas, yo le decía a don Paulo que se podría replicar, un sábado
para que la gente vea que pasó en la sesión, es como irlos educando, como referencias de que
nos informemos, estar al tanto de que lo que pasa en la comunidad y no sólo escuchemos
esas cosillas, más complicadas, y se ha avanzado, cuando el alcalde, de la rendición de cuenta
que corresponde, se ve que temas muy importantes se llevaron a cabo, como el cierre técnico,
son un grupo competente que se va a sentar aquí gracias a Dios, tendrán muchísimas más
oportunidades de poder servir , corregir lo que haya que corregir y plantear los proyectos
para el futuro. Por eso la mayoría son jóvenes, les dimos campo a esa gente para que puedan
participar y desarrollar esos potenciales también que proponga, veamos el problema yd ar
solución para mejorar el pueblo.
Regidor electo Henry Guerrero: me costó asumir y enfrentar eso, porque tengo muy claro en
lo que nos metimos la responsabilidad que conlleva, alguien me dijo, si quiere se queda en la
casa es muy fácil y n o haga nada por este pueblo y me movió el piso, debo dar gracias a la
gente que confío, somos Zarcero sacó tres regidores, eso es un tema de respuesta de
confianza, a partir del 1 de mayo, aquí no debe existir más que una bandera de Zarcero, lo
tenemos claro si queremos mejorar. Hoy escucho cosas muy importantes, por ejemplo, plan
regulador, creo que hay que tener mucho cuidado con eso, porque debe adaptarse a Zarcero,
y por lo que he ido investigando hay planes que han traído de Europa y los quieren adaptar,
me gustaría saber que realmente sirva en Zarcero. Es un tema si es con ustedes que se logra
avanzar o quien sea, lo importante es que se avance y logre, creo que tenemos que avanzar
entre todos, yo a Luis le dije usted no se puede despegar de nosotros, ustedes tienen mucha
experiencia, y German y Ronald, con quien hemos trabajado muchos años y logramos un
proyecto muy importante para Zarcero, para varias familias, lo que hicimos fue crecer, fueron
4 años y tenemos una experiencia bonita.
 Domo dice don Carlos, usted Don Carlos, este es un tema, de todos y queremos a Zarcero
diferentes, yo sueño con un Zarcero más industrial, son pocas las empresas, yo admiro a
Zarcero que lleva 40 años de exportar flores de Zarcero y sé que a estas alturas no saben, y
teneos a la zarcereña, y poquitas empresas realmente y Zarcero tiene el potencial de exportar

necesitamos unirnos desde aquí, empezar a gestar y apoyar, agradecerles, posiblemente voy
a seguir viniendo me da lástima, la semana pasada solo nos conectamos pocos, a gente que
le he preguntado fue a votar, dicen no me interesa por algo el abstencionismo, muchas
gracias.
Al ser las diecinueve horas con cuarenta y cinco minutos concluye la sesión.
                                        DENIA DEL PILAR   Firmado digitalmente por DENIA
                                        ROJAS JIMENEZ     DEL PILAR ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                                                          Fecha: 2024.02.21 14:09:23 -06'00'
                                        (FIRMA)
PRESIDENTE MUNICIPAL    SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA PRESIDENTE MUNICIPAL