Ordinaria 15 · 2024-07-23

acta-sesion-ordinaria-0015_-23-de-julio---del-2024.pdf · 66 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal

Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 15 del 2024-07-23 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

Detección automática sobre el texto; verifique siempre contra el PDF original. Incluye 2 acuerdo(s) sin número, marcados ~.

                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                         ACTA SESION ORDINARIA NO. 0015-2024
Sesión ordinaria cero cero cero quince, dos mil veinticuatro, celebrada por el Concejo
Municipal de la Municipalidad de Zarcero, a las diecisiete horas del veintitrés de julio del
año dos mil veinticuatro, presidida por el presidente municipal Luis Daniel Rodriguez
Villalobos, con la asistencia de los siguientes miembros: Presentes: Regidores propietarios:
presidente municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Yerlin
Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara,          regidores propietarios ausentes:
vicepresidente municipal, Carmen Adilia Morales Zúñiga (justificada) regidores suplentes
presentes: Nuria Quesada Alfaro, (propietaria), Jaime Zúñiga Blanco, Xinia Lidieth Barrera
Rodríguez, Carlos Freddy Araya Arce, regidores suplentes ausentes: Henry Alberto Guerrero
Rodríguez, justificado. Secretaria del Concejo Municipal, Denia del Pilar Rojas Jiménez.
Síndicos propietarios presentes: Jonathan Arce Rodríguez, María Ninfa Rojas Salas, Bryan
Rodríguez Moya, Ana Yorleny Rodríguez Rodríguez. Síndicos propietarios ausentes:
Alejandra Lizano López, Douglas Mariano Valenciano Solís, Sugey Milagros Rojas Huertas.
Síndicos suplentes, presentes: Sonia Valenciano Alpízar, Luis Ángel Rojas Hernández.
Síndicos suplentes, ausentes: Glender Alberto Durán Núñez, Joseline María Blanco
Valenciano, Floribeth Villalobos Rodríguez, Bayron Alfredo Araya Rodríguez. Presente
alcaldesa municipal, Gina María Rodríguez Rojas. Vicealcalde primero Juan Antonio
Rodríguez Vargas.

ARTICULO I. LECTURA Y APROBACIÓN DEL ORDEN DEL DÍA. -------------------

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5- Atención a visitas:
Señor Carlos Araya. Asuntos varios.
Doctor Alexis Sandí, asunto gusano barrenador
6- Lectura y aprobación de las actas: extraordinaria 0013-2024, ordinaria0014-2024
7- Lectura de correspondencia:
1- Oficio reflexión sobre mantenimiento de maquinaria
2- Oficio MZ-DT-PAT-OF-060-2024 (Licores Restaurante donde Flaco)
3- Oficio MS-DRRSCO-DARS-Z-0039-2021 del Ministerio al Supervisor Escolar
4- Proyecto Reglamento prototipo de la Ley 10359 Apoyo Municipal para Adultos Mayores
en Condición de Pobreza. Remite la UNGL.
5- Oficio MZ-AM-OF-0464-2024 Remisión de presupuesto extraordinario 02-2024
6-Oficio MZ-AM-OF-0468-2024 Remisión de solicitud de pago al Concejo Municipal de
TECNO-LUMAR.
7-MZ-AM-OF-0453-2024 Remisión de documentación Convenio Cooperación Reciclaje
8- Oficio PZARC-50-2024 del cura párroco Carlos Enrique Solís, solicita realizar las
gestiones para el asueto del 24 de octubre 2024.
8- Informe de la Alcaldesa Municipal.
9-Asuntos de la Presidencia
10-Mociones y acuerdos
11-Asuntos Varios
12-Cierre de la Sesión
Alcaldesa Municipal Gina Rodríguez : Sí buenas tardes a todos. Muchas gracias, señor
presidente. Quería solicitarle una pequeña modificación en la agenda de ser posible pasar la
lectura correspondencia al punto 8 y el informe de la alcaldía al punto 7, con la finalidad de
poder tener a los funcionarios el menor tiempo posible dentro de la gestión. Entonces, si fuese
posible, pudiésemos adelantar un poquito el informe de la alcaldía.
Presidente Municipal: perfecto, no tengo ningún problema, entonces lo vamos a someter a
votación los que estén de acuerdo con la agenda con las modificaciones propuestas por la
señora alcaldesa levantaron la mano.
ACUERDO 1. El Concejo Municipal acuerda aprobar la variación de la agenda. Aprobado
con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya,
Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. -------------
ACUERDO 2
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. Aprobado con 5 votos de los regidores
Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro,
Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. -------------


ARTICULO II ATENCIÓN A VISITAS-----------------------------------------------------------

1-Señor Carlos Araya Rojas. Asuntos varios.
Presidente Municipal: le pedimos al señor don Carlos Araya que puede tomar hacer uso de
la palabra. Tenemos 20 minutos para la exposición
Señor Carlos Araya: buenas tardes para todos. Me trae recuerdos lindísimos esta situación,
verdad estar acá otra vez. Pido a Dios como decía Denia también de que los bendiga a ustedes,
a todos esas mentes que sean bien limpias, preparadas para hacer el mejor trabajo que se
puede que a veces no es perfecto, pero nadie es perfecto en este mundo, les agradezco mucho
haberme concedido este espacio.
Mi tema en realidad son 2, pero no me voy a llevar ni 10 minutos porque lo que quiero es
seguir siendo como yo he sido toda mi vida, venir a las partes y decir las cosas de frente y no
andar, como hablando en la calle.
El asunto es, el problema que tenemos los que no podemos comprar lotes de 900 m o 1000
m de para hacer una casa. Estamos pasando una situación, el papá de este niño que es mi
nieto y ahí tiene la posibilidad de adquirir un lote para hacer su casita, pero resulta que como
ustedes lo saben y ahí no se puede porque tiene que ser un lote de 900 m.
Entonces, yo vengo, yo sé que las cosas no se dan aquí, digamos, y que se pueden resolver
aquí mismo, o sea que hay que hacer un montón de cosas y hay que ir a San José y pelear
con ellos y todo, pero mi plan, hay mucha gente que está pasando por esto, muchos no hablan,
simplemente se resignan a seguir en la misma situación que están y hasta perder todo lo que
han andado en una probabilidad de un bono y una de ayudas así porque no se puede adquirir
900 m., mi intención es apelar a la buena intención de la alcaldía de la Sra. Alcaldesa, señor
vicealcalde y de ustedes como Concejo Municipal que nos ayuden. No todos podemos
comprar 900 m para hacer una casa.
Ese plan, o eso que se firmó aquí en la administración pasada, dejó al cantón de Zarcero con
las manos arriba, es muy poco, ustedes lo saben mejor que yo, donde se puede adquirir lotes.
Se habla en la calle muchas cosas y qué voy a hacer esto y que voy, para mí no se trata de
eso, como le repito, mi intención de hoy era ya lo dije, pedirles por favor que nos ayuden a
los que no podemos adquirir eso. En mi caso ya no me voy a poner el romántico, pero ya uno
ya pasó y ya salió. Lo que está esperando seguro es llegar a los 90 y terminar esta vida, pero,
hay gente que necesita que están empezando a vivir y se merecen una vida lo más digna
posible, pero cuando hay trabas de esta manera, se pone más difícil la cosa y yo
personalmente lo veo así que no es algo tan difícil de solucionar. Hemos estado hablando ahí
los topógrafos porque yo no sabía de eso cuando llamé a un topógrafo para que nos hiciera
el asunto del lote y me dijeron dónde es y todo y ya después me pasaron que no, que no se
podía hacer ahí porque 200 m no se podía y yo por qué, ya me puse a enterarme de las cosas
y me di cuenta yo estuve aquí como 4 años siendo regidor y algo aprendí y una de las cosas
que más me llamó la atención es la autonomía municipal. Si uno se apega a eso o el Concejo
se apega a eso, junto con la administración. Yo digo que puede ser que le metan el hombro a
los que estamos en esta situación.
Entonces es eso, simplemente que quede en actas que yo quede tranquilo, que vine aquí di
mi cara y dije lo que quería decir, obviamente es pedirles por favor que nos ayuden, hablo
por mí, por mi nieto, por mis hijos, me atrevo a decir que estoy hablando con un montón de
personas de este cantón. Eso era la primer parte.
La segunda parte es el problemita que tenemos en muchas comunidades, seguramente, pero
ahí en las Brisas, es para la unidad técnica más que todo con ese asunto de que hay gente que
ha hecho una construcción y ha tomado un metro o hasta más de la calle para hacer la
entradita al garaje y todo eso personalmente no tuve un accidente de tránsito del centro de
la Brisa hacia suministros agrícolas de Coopebrisas, que es una cuesta, donde hay una entrada
que hay que hacer el alto. Los que vamos para arriba tenemos que hacer el alto si viene un
carro y ahí se han visto muchas intentos de accidentes por ese motivo.
Normalmente muchos que vienen para abajo, tienen la cortesía o el cuidado de que va alguien
para arriba, sobre todo con un camión cargado o algo así, entonces, darle chance, pero hay
otros que no lo hacen, no por mala intención, sino porque traen el derecho de vida, bueno, en
esa ocasión, a mí el carro no se me volcó porque iba muy cargado y tuve que parar y donde
paré, la carga se fue para atrás y se levantó dicen que como 1 m. adelante y todo porque una
persona se le ocurrió hacer la entrada metro y tanto metido en la calle, yo hablé en la
asociación o con algunos miembros, no directamente en la asociación, me dijeron hace como
año y medio, ya eso está para que vengan a quitarlo, ahí está, ese y otros, entonces también
que quede en actas que ya se puso una queja por lo menos pública aquí y ojalá que de verdad
salgan en la transmisión y todo porque es que no es posible.
Entonces, también les pido que tomen manos en ese asunto porque desgraciadamente puede
llegar a haber un accidente, solo por esa situación.
Sería eso mi intervención, les vuelvo a dar las gracias, les pido disculpas. No sé si dije algo
que los maltrate, no fue mi intención, pero si acaso fue así les pido disculpas, pero agradecido
con doña Gina, la alcaldesa, don José Antonio y todos ustedes por haberme atendido y espero
que de algo haya servido esta visita. Muchas gracias.
Presidente Municipal: muchas gracias a usted y está bien que los ciudadanos también
expongan, sus inquietudes para que se puedan tomar cartas en el asunto.
Alcaldesa Municipal Gina Rodríguez: únicamente, agradecerle a don Carlos también la
participación de él, volverles a recalcar el trabajo que quiere hacer administración en estas
gestiones de buscar metodologías de trabajo con la población, acercarse a los diferentes
departamentos es sumamente importante, si hay temas que hay que retomar que son de
carácter, un poco más delicado que es ese tema que menciona don Carlos, ahora de las
construcciones y demás. Si es un tema que se tiene que analizar con mucho cuidado.
No es un proceso normal y es un proceso en el que ya estamos conversando, entonces esta
misma semana a finales de la semana anterior estuvimos viendo que sus procesos, pues están
llevándonos a qué hay que tomar decisiones y hay que irle haciendo frente, entonces
agradecerle un montón. No conozco todo el trasfondo de la situación del lote. Pero todo este
ciudadano que tenga ese tipo de situaciones y ya se haya acercado a la municipalidad o hace
algún tiempo no se acerca la municipalidad, con esto es importante, venir conocer el fondo
porque la intención de nosotros no es decirles a todos que sí, yo eso sí se los dejo muy claro.
No podemos pasarle por encima a la ley, sin embargo, para nosotros es darle qué es lo que
queremos hacer un acompañamiento hasta el final con el contribuyente para decirle sí, sí
pudimos o no, no pudimos, pero para que haya una claridad del por qué no, entonces ahí yo,
tal vez si sí lo hizo para que se acerque con los compañeros y decirle que estamos a la orden,
también a todos los ciudadanos que estamos a la orden para poderles colaborar y ahora ya
muchas gracias don Carlos por acompañarnos esta tarde.
Presidente Municipal: tal vez sí como ya para cerrar y también aportar a lo que decía doña
Gina, así lo instamos, para que los compañeros técnicos que conocen muy claro sobre estos
temas y todas las leyes y protocolos a seguir le puedan colaborar, de la parte de nosotros lo
que ellos nos soliciten o lo que la administración nos traiga para debatir o para analizar
nosotros también lo vamos a tomar en cuenta para poderlos ayudar. Está bien.
Presidente Municipal: entonces, muchas gracias a este don Carlos.

2- Doctor Luis Mariano Arroyo Sánchez, Senasa asunto gusano barrenador
Presidente Municipal, damos la palabra al doctor Luis Mariano Arroyo Sánchez, de Senasa
que va a tratar el asunto gusano barrenador que lo habíamos hecho como solicitud acerca de
las inquietudes que han surgido con este tema que está ahorita a floración
Doctor Luis Mariano Arroyo: yo les puedo hablar un poquito de lo que es el gusano
barrenador .¿Que es importante entender qué es el gusano ordenador? Cuando hablamos de
gusano barrenador, hablamos del ciclo de una mosca que es la mosca que está ahí en la
pantalla, hablamos de un ciclo que es alrededor de 21 días conocer este ciclo, lo que nos
interesa a nosotros para una mosca en el día cero nace, esa mosca lo que va a hacer es buscar
al día 6 de reproducirse, poner huevos y esos huevos son los que la mosca los va a poner en
las heridas. Vea que es importante entender que la mosca de gusano barrenador solo pone
huevos en heridas. Nada más no pone huevo en comida, no pone huevo en e animales
muertos, la hembra pone huevos y esos huevos se convierten en larvas más adelante, la mosca
no es negra, como salió en el audio, no son negritas ni nada de ese montón de cosas. Las
moscas es poco común que estén en las casas, pero aún así, si hay alguien con heridas porque
la mosca del gusano barrenador pone los huevos en cualquier animal vivo, tiene que estar
vivo el animal y tiene que haber un existir una herida para que se reproduzca.
Aquí lo importante es que esas larvas conforme van creciendo se van, se van viendo las
gusaneras que eso lo que nosotros vemos. Entonces esos gusanos crecen van comiendo y
conforme van llegando se van haciendo más grandes de un proto a otro ellas caen al suelo y
empieza otra vez la pupa y el ciclo de la mosca, importante aquí es que por cada mosca puede
llegar a poner 450 huevos que más adelante se va a convertir en 450 moscas. Entonces de ahí
la importancia.
Vemos una gusanera en el lado izquierdo, vemos cómo se observan las larvas al fondo
comiendo hay salida de líquido y sobre todo las larvas están en tejido vivo.
En este momento me acompaña el doctor Luis Molina, que es el director regional de Senasa
y el doctor Sergio Vásquez , que es el de salud animal.
Vemos cómo el gusano barrenador ataca todos, hasta los perros vemos en este caso, por
bienestar animal este perro hubo que ponerlo a dormir porque es incompatible con la vida ya,
pero qué es lo más importante, es todo lo que son animales vivos y animales de sangre
caliente, incluido el hombre, incluidos los animales silvestres, incluido todos los animales de
producción. Entonces de ahí la importancia de que esto nos puede afectar a nosotros De igual
forma, como afecta a ese perro también los humanos. ¿Qué fue lo que pasó?, en el año 2000
se erradicó el gusano barrenador en Costa Rica, porque el gusano barrenador era endémico
en toda América, se erradica en el año 2000, el gusano barrenador bajo un convenio con
Estados Unidos, era aquella campaña del programa gusano barrenador. Esta campaña tuvo
un éxito muy grande. Cada uno de esos fechas son los las fechas en que el gusano fue
erradicado en esos países, llegó hasta el tapón de Ariel y en el tapón de Ariel se formó una
barrera. ¿Qué significa esto? Que de Colombia para abajo todo Sudamérica excepto Chile,
tiene gusano barrenador, porque la mosca del gusano de barrenadores endémica de América.
Ella estuvo toda una vida aquí en América y nosotros en el 2000 erradicamos, la eliminamos
la que sigue. Para Centroamérica y Panamá estos datos son del año 2000 se gastaron
43.000.000 USD es lo que se gastaba en el control del gusano de barrenador en
Centroamérica y Panamá, América del Sur gastaba en su momento 3.600.000.000 USD, esto
es al año, es para que vean la cantidad de dinero que son dólares del año. Estos son cálculos
con base al año 2000. Ahora imagínese cuánto puede costar las pérdidas que tienen porque
todo el mundo me dirá cuáles son las pérdidas. Tenemos pérdidas en disminución, en
humanos esos son los casos, no son, repito, esos casos no son de Costa Rica porque nosotros
no podemos poner casos de Costa Rica sin consentimiento de las personas, pero estos son
casos en el resto de países de América y algunas islas del del Caribe que han tenido en
humanos la que sigue.
A lo que voy, el gusano barrenador causa pérdidas importantísimas, no sólo en la compra de
medicamentos veterinarios, como esos que tenemos en la pantalla, tenemos disminución en
la producción de leche, disminución en la producción de carne, tenemos impacto sobre los
animales silvestres, que eso es muy poca gente lo habla. ¿En qué sentido de que el gusano
barrenador ataca también a los animales silvestres y los animales silvestres, nadie los curan
por lo tanto se muere el porcentaje de mortalidad en animales silvestres es alto, a diferencia
de los animales de producción o los animales domésticos, en donde el humano está encima
de ellos y los está curando, eso hace que el cálculo en animales silvestres no se haya sacado,
pero las pérdidas van a ser muy grandes. Vamos a empezar a ver muchos animales muertos,
principalmente animales silvestres. ¿Qué productos tenemos en el mercado? Tenemos 3 tipos
de productos tal y como están ahí.
Tenemos productos en spray porque si tenemos una gusanera, tenemos las larvas ahí en el
animal hay que matarlas inmediatamente, entonces usamos un spray. Ahí tenemos 3 tipos de
spray, esos spray están disponibles en los diferentes almacenes agro veterinarios y tenemos
también medicamentos inyectables, como el caso de los 2 medicamentos que están ahí, que
son inyectables, cuándo se usa un medicamento inyectable. Cuando usted va a programar, va
a ser una castración, va a ser un aretaje, va a ser una marcación o va a hacer algo en su finca,
entonces ese programa 15 días, antes inyecta a los animales y eso es como medida de
prevención y también tenemos en la pantalla a la derecha productos purón, que esos son
repelentes principalmente, que se usan para prevenir que la mosca llegue. Entonces como
vemos, tenemos una gran cantidad de productos a mí me llama mucho la atención, porque si
me siempre me preguntan doctor, eso es mentira, yo voy al almacén agro veterinario y no
hay productos.
¿Qué es lo que está pasando? Porque Senasa no está haciendo todo lo posible.
Quiero comentarles algo. En el año 2000 se erradica el gusano barrenador, entonces desde el
2000 al año 2023 que tenemos el nuevo caso, los vendedores de productos para el combate
del gusano de barrenador dijeron, para qué vamos a ir a Costa Rica a vender si nadie va a
comprar un spray cierto nadie va a comprar? porque todo el mundo dijo, para qué vamos a
comprar eso? Entonces dejaron de traer al país, dejaron vencer los registros de importación,
entonces hubo una escasez de productos al principio, esa es la primera instancia. El Senasa
está haciendo todo lo posible y están se está haciendo toda la ligereza necesaria para que
estos registros vuelvan para que todos esos medicamentos vuelvan.
Y ahora sí viene la segunda parte porque es que no han entrado si ya tienen el registro, porque
estos productos en spray principalmente. Porque son producidos en Sudamérica, en Uruguay,
Brasil y traer un producto en spray, solamente se puede traer por barco, no se puede traer por
avión, porque son inflamables pueden explotar en el avión. Entonces hay que programar el
barco y programar un barco no es de un día para otro, entonces hemos tenido tiempos de
espera de hasta 6 meses para importaciones de productos, pero estamos en toda la disposición
de aligerar todos los procesos, pero eso son cosas que están fuera de nuestro.
Pero decirles que Senasa está con todas las puertas abiertas, para tratar de que los productos
ingresen, están ingresando entre esta semana y la otra, una gran cantidad de diferentes
productos a diferentes almacenes agro veterinarios, colono y todos los farmacias veterinarias
del país.
Recolección de muestras en campo, haga una revisión completa del animal, para determinar
si hay más de una herida infectada. Cure cada herida que encuentre cubriendo toda la
superficie con insecticida o larvicida.
Tome la mayor cantidad de muestras de larvas o huevecillos de cada herida y preferiblemente
de lo más profundo de la herida, coloque las muestras dentro del tubo colector de encontrar
más de una herida infectada en un mismo animal. Las muestras deben colocarse en tubos
colectores separados.
Tape bien para evitar derrames. Cura cada herida de donde extrajo las muestras con el polvo
curativo, larvicida. Complete un formulario por cada una de las muestras tomadas.
Ya que cada uno unidad diferente de detección, verifique que todos los campos referentes a
datos generales y solicitud de servicios de diagnóstico e identificación estén llenos.
Rotule cada tubo colector utilizado con el número único de la finca y en caso de ser una
muestra del extranjero, incluir el código de su país, coloque cada tubo colector con la muestra
y el formulario dentro de un recipiente protector y envíe al laboratorio de su país.
Estamos para apoyar y comprometidos con la detección temprana y prevención del gusano
barrenador del ganado.

Aquí lo importante es entender que todos pueden tomar la muestra, no hay que esperar a que
la gente de Senasa llegue a su finca a tomar la muestra; lo más urgente que tenemos en este
momento, es decirle a los productores decirle a los dueños de animales y a las mismas
personas, curen las heridas que tienen. Curar La herida es cortar el ciclo de reproducción de
la mosca. Si nosotros curamos las heridas, estamos protegiendo a nuestros animales. Sobre
todo, estamos impidiendo que la mosca se reproduzca.
¿Y la pregunta que siempre me hacen bueno, qué fue lo que pasó? Por qué si Panamá, Costa
Rica y Nicaragua estaban libres de gusano barrenador, la mosca apareció y vemos cómo en
julio del año 2023, Panamá hace una alerta sanitaria porque se encontró 2 casos de gusano
barrenador en el Canal de Panamá, contiguo el canal, en provincias centrales, entonces hacen
la alerta ellos la que siguen, el 14/07/2023 Costa Rica detecta el primer caso gusano
barrenador en un perro en la frontera con Panamá; llama la atención de que teníamos 23 años
de no tener gusano barrenador en el país.
A partir de ese caso, el Senasa y el Ministerio de Agricultura y Ganadería aplica un protocolo
de vigilancia epidemiológica para el control del gusano barrenador, que contempla cuatro
pilares, vigilancia, comunicación, control de movimiento de animales y dispersión de
moscas. Estos cuatro pilares son necesarios para poder erradicar la enfermedad nuevamente.
Así tenemos que en cuanto a vigilancia el corte de los casos de gusano barrenador actualizado
el sábado pasado al 20 de julio hay 4075 casos en todo el país esta semana que pasó que en
la semana 29 se reportan 210 casos?
Así vemos como en el mapa del lado izquierdo esa es la cantidad de casos, los 4075 casos
distribuidos en todo el país. Ahí están los casos nuevos y los acumulados. Lo que llama la
atención es que la totalidad del país está con casos de gusano barrenador. Entonces estamos
hablando de una enfermedad que tuvo una diseminación sumamente rápida y que es el
resultado de varios factores. Un factor fue, ingresa por Paso Canoas, como lo vimos
anteriormente, se va por toda la Costa Pacífica Y de Paso Canoas a lo que fue la región
Pacífico Central duró desde julio del año pasado hasta diciembre de este año, del año pasado
que llegó a la Meseta Central. Y me dirán, y por qué e Senasa no hace nada para parar la
enfermedad? Hay que tener en cuenta que la mosca tiene un vuelo de alrededor 20 km cada
una de ellas, entonces, ella se fue desplazando a lo largo de la Costa del Pacífico en un cordón
forestal que hay ahí, hay varias pegadas a la Costa, hay una serie de montañas que suben y
que la mosca ella sola se tenía en un hotel. 5 estrellas, tiene la temperatura ideal, la humedad
tiene los animales que son los que se alimentan y sobre todo tiene ríos y todo lo que es el
bosque que lo acompaña, porque llama la atención que se requieren 2 cosas, se requieren las
heridas para que las hembras pongan, para que las hembras pongan y coman y se requiere
del bosque, porque los machos son lo que comen ellos es polen y miel silvestre, del néctar
de las flores, entonces llama la atención de que se dan las 2 cosas. Se da ese paso por ese
Pacífico Central y por toda esa zona, le dio mucho poder a la mosca a subir, no tenía límites,
tenía todo el espacio para arriba.
Después, en enero se nos da el primer caso en lo que es la región, en el lado de Sixaola,
ingresa un nuevo brote por ese lado, porque Panamá reporta nuevos casos y también encontró
en la zona atlántica las mismas condiciones, un hotel 5 estrellas para poder subir, hasta el día
de hoy vemos como la región huetar Caribe es la región del país que tiene el 19. 7%, siendo
la Región Huetar Norte según este corte, el nuevo primer lugar con 811 casos y la Huetar
Caribe sería la segunda.
Vemos cómo y la otra pregunta que nos hacen siempre y qué sigue haciendo Senasa que no
los vemos. No, no vemos su presencia desde el inicio de la detección del primer brote se han
realizado 11.791 visitas de vigilancia epidemiológica en prácticamente todo el país. El mapa
cada uno de esos puntitos de ese mapa es una visita que la gente de Senasa que la gente de
extensión del Ministerio de Agricultura y Ganadería y de recientemente el programa gusano
barrenador que nuevamente se reactivó. Se hace finca por finca, se hace casa por casa, se
visitan farmacias veterinarias, se visitan también subastas ganaderas preguntando si tienen
animales con gusanos, si tienen animales caídos, sobre todo para verificar la presencia o no
de heridas. Entonces el Senasa ha hecho un gran esfuerzo, vemos cómo la presencia de
gusano barrenador hay una herida, salen larvas, hay salida de líquido y hay olor. De igual
forma, en el cuadro de abajo vemos cómo hay una herida y las larvas está en el fondo y hay
salida de líquido. Vea que las larvas solo se reproducen y solo ponen en animales vivos. No
hay en animales muertos, el gusano barrenador es exclusivo de animales de sangre caliente
vivos.
Los casos por región. La región pacífica central occidental, que es la que estamos
actualmente. Ha tenido un aumento en la cantidad de casos, la densidad de casos por cantón
del país y me preguntarán, bueno, y cómo está el cantón de Zarcero?
Hemos tenido una baja comunicación por parte de los productores, por qué? Porque la gente
está teniendo miedo de reportar los casos a Senasa, porque corrió un rumor desde el puro
principio que decía que Senasa le iba a cerrar la finca que Senasa le iba a sacrificar los
animales, que llamar a Senasa era un problema y más bien nosotros venimos a recomendar a
decirles a ustedes que se hace para proteger los animales, para proteger la salud pública
veterinaria, para proteger el patrimonio de cada uno de todos los que estamos en este caso.
Es necesario que nos llamen, que tomen en cuenta que nosotros ocupamos, hasta los perros
están sufriendo. Si ustedes se ponen a ver los perros, son la segunda especie que más casos
de gusano barrenador han tenido.
Y es lamentable de que la gente empiece a criticar, cómo es posible que ese perro le se le
hayan hecho esos gusanos? ¿Dónde está el dueño? Es lo que ponen en Facebook, es lo que
he visto.
Un mosca pone un huevo y en tan solo 12 horas se convierten en larvas, entonces de una
noche para el día siguiente, usted no se ha dado cuenta y ya están las larvas en el perro,
entonces es para que vean que es necesario revisar todos los animales todos los días y repito,
no sólo en animales, en humanos. Este fue el primer caso en humanos, 17 casos hemos tenido
en Costa Rica. Esto es parte de uno de los casos en humanos, en donde fue una herida en la
cabeza y eso es para que ustedes vean de que esto es serio. O sea, estamos hablando de una
enfermedad que logramos erradicar en el 2000 y que vamos a erradicar en este periodo
nuevamente si contamos con la ayuda de todos ustedes. Si nos llaman si nos dicen dónde
están los casos y si nos ayudan a curar los animales, curar los animales, es cortar el ciclo. Si
nosotros curamos los animales, cortamos el ciclo, qué significa cortar el ciclo e impedir que
la mosca siga reproduciéndose. Otra de las medidas que hacemos es el control del
movimiento de animales. ¿Para qué? ¿Para evitar que un camión con animales con gusanos
vaya a otra área a contaminar esa área.
Ya lo vimos en Costa Rica. En octubre del año pasado se presentó un caso aislado en los
Almendros de Curtis a tan sólo 20 km de la frontera con Nicaragua, en donde fue por
probablemente por una movilización de animales del sur que llevó la enfermedad. Allá se
hizo un gran esfuerzo y se logró controlar el brote. Se cerró el caso.
Le vamos a pedir a la municipalidad a ver si nos puede ayudar en diseminar toda la
información oficial, pedirles que por favor no le hagan caso a los WhatsApp, esos que andan
diciendo que las mosquitas negras y que yo no sé qué montón de cosas y que ya no hay que
matarlas son cosas diferentes. Las mosquitas negras son moscas de casa.
Esas moscas siempre han existido y yo no sé cómo hacemos para eliminarlas, pero estamos
hablando que la mosca del gusano barrenador es otra mosca completamente diferente. Es una
mosca que ya no existía en Costa Rica, porque fue erradicada en el año 2000 y la
comunicación es que el ciudadano está enterado de qué está haciendo Senasa y sobre todo
qué pueden hacer ellos para prevenir.
Todo eso va de la mano de lo que han escuchado ustedes, de la dispersión de moscas estériles.
¿Qué fue lo que pasó, en el año 50? unos científicos en Estados Unidos empezaron a analizar
el ciclo de la mosca del gusano barrenador y lograron descubrir que la hembra sólo se
reproduce una vez. Sólo copula una vez la hembra. Entonces llegaron y determinaron si la
hembra sólo copula una vez y le ponemos un macho estéril que puede pasar. Lo que puede
pasar es que no tenga descendencia porque el macho estéril va copular con la hembra, pero
no va a producir larvitas y eso fue lo que hicieron. Esterilizaron los machos, los soltaron y
entonces esos machos iban a copular con las hembras y cortaron completamente el ciclo. Esa
es la técnica del insecto estéril que fue probada en todo Estados Unidos, México,
Centroamérica y Panamá y fue el éxito de la campaña de erradicación.
¿Porque? el insecto estéril y radica y ya lo vimos nosotros en el año 2000 y entonces
actualmente solo existe una planta de producción de moscas y esa planta está en Panamá y
es todos los días desde julio del año, desde el 31 de julio, el año 23 están volando aviones
por Costa Rica dispersando moscas. Actualmente se están dispersando por semana en
alrededor de 9 a 10 vuelos 30.000.000 de moscas estériles en Costa Rica solo en Costa Rica
ya llevamos 1 año. Vea 31 de julio ya la otra semana cumplimos 1 año de tener estos vuelos
y mucha gente hace como un mes estuvieron alerta en Costa Rica 2 avionetas están
dispersando mosca por primera vez y ya llevábamos 1 año, entonces eso es para que vean,
las cosas que vemos en Facebook si no son de entes oficiales no las crean.
Las únicas páginas oficiales son las del Ministerio de Agricultura y Ganadería y las del
Servicio Nacional de Salud Animal, Senasa, en donde está toda esta información donde
ustedes la pueden verificar y sobre todo decirles que hay dispersión de moscas en todo el país
ya Nicaragua, como ustedes saben, reportó casos de gusano barrenador como vemos las
moscas vienen en avión desde Panamá y son liberadas en Costa Rica y en Nicaragua para
que vea el esfuerzo que se está haciendo. Se están se están invirtiendo muchos recursos para
lograr esto, esto se hace solamente si tenemos el apoyo del Gobierno de Estados Unidos, que
es el que está patrocinando todos estos vuelos, porque en 1 hora de vuelo de un avión es
sumamente costoso. Entonces tengamos en consideración, que lo más importante y lo que
vengo yo a pedirles es curen las heridas y notifiquen, llamen a Senasa, ahí está ese número
de WhatsApp 89666780. Ese número de WhatsApp no contesta nadie porque es un número
que usted nada más deja el mensaje y nosotros revisamos y cuando podamos vamos a visitar
su establecimiento para recolectar la muestra.
Recordarles, todos podemos tomar la muestra. La muestra puede ser tomada por cualquiera,
no tiene ningún problema, lo más importante es curar la herida, tomar la muestra, volver a
curar la herida y echar los gusanitos en un tubito con alcohol. Eso es todo lo que ocupamos
y nosotros con mucho gusto podemos pasar por la muestra, alguna pregunta.
Presidente Municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos: muchísimas gracias de verdad por
la exposición. Yo creo que es un tema que en la región de nosotros hay que tenerlo sobre la
mesa y estar actualizando. Voy a dar el número 89666780 para que quede para aquellos que
no lo han visto para que puedan hacer el reporte si tienen algún caso.
Regidor suplente Jaime Zúñiga: buenas tardes, para los doctores yo tuve ese problema, yo
tengo una finquita por la zona de Monteverde de Guacimal. Cuando tuve los primeros casos,
inmediatamente llamé. Tuve la suerte que llegó el doctor el día que estaba yo ahí. Una cosa
que sí me explicó el doctor es que la curación, yo la hacía, pero no lo hacía bien. Él me
explicó en ese momento eran terneros recién nacidos, eran el ombligo, nosotros le echábamos
el producto, pero por encima, él me explicó usen un palito bueno ejemplo, el dedo, métalo
bien adentro que llegue el producto hasta donde están todos los gusanos, dice, porque a veces
en el ombligo se llegan muy arriba.
En el momento en que lo aplicamos de esa forma resultó bien y tuvimos como 5 casos más
que todo en terneros y resultó la llegada fue rápida, fue algo bien.
Lo otro sobre los productos. Aquí en Zarcero sí hay de esos productos, lo que pasa es que la
gente como que se alarma mucho y cuando llega a hacer la compra, compra en exceso,
entonces tal vez llevan 5 o 6 tarros de los productos y dejan al resto de gente sin los productos,
y hay veces que no es ni tanto, digamos lo que hay que llevar, entonces eso ha sido uno de
los problemas porque se han agotado los productos, porque la gente eso me explicaron los
almacenes, la cantidad que lleva la gente. Eso sería muchas gracias.
Doctor Arroyo: Sí, a mí me llama mucho la atención de que el spray se volvió como el papel
higiénico durante el COVID, que todo mundo iba y se compraba los montones de papel
higiénico, eso es lo que está pasando con el spray. Están acaparando el spray, una cosa que
es necesario recalcar, curar la herida no es echarle solo al spread y ya hay que curarla hasta
que esté seca, hasta que esté sana, porque podemos curar hoy, pero mañana el producto ya
no le hace efecto. Entonces vuelve a otra mosca y vuelve otra vez la enfermedad. Entonces
curar la herida significa hasta que esté seco, hasta que ya no haya ningún problema, es lo más
importante. A mí me llama otra cosa, la atención antes de los años 95, inclusive hasta el año
2000, la gente en Costa Rica estaba veía como normal el gusano barrenador y una cosa que
hacía era que curaba todos los días, todos los días revisaba los animales, cada vez que nacía
un ternero le curaba el ombligo, cada vez que había una herida en la finca la curaba y eso era
lo que hacía.
Se erradicó el gusano barrenador y se nos olvidó hacer esas prácticas, los nuevos ganaderos,
las nuevas generaciones se habían olvidado de que había que curar, curar los ombligos todos
los días y dejaron de curarlo y dejaron, mucha gente, no estoy diciendo todos, pero muchos
ganaderos se volvieron ganaderos de sábados y domingos que solo iban, dejaban el ganado
solo y solo iban a ver los animales los sábados y los domingos y con gusano barrenador,
tenemos que entender que no somos ganaderos de mañana y tarde porque tenemos que revisar
los animales todos los días, todos los días. Eso es algo que hay que tener en cuenta, si tenemos
animales, tenemos que estar encima de ellos, revisarlos porque una herida abierta significa
una puerta abierta para la entrada de la alarma de gusano barrenador más adelante.
Vicealcalde primero Juan Antonio Rodríguez: buenas tardes para todos, agradecerles
muchísimo a los funcionarios de Senasa. Un saludo muy especial para don Luis Antonio que
hemos tenido el honor de compartir ahí en comité sectorial regional y puedo dar fe de que el
Senasa hace grandes esfuerzos cuando se presentan estas situaciones. Recuerdo que en alguna
oportunidad estando ahí sucedió algo parecido. Creo que era con la gripe aviar, alguna cosa
ahí que me que pude conocer toda la estrategia que implementaron y confío plenamente en
que hacen un trabajo eficiente.
Un par de cositas, nada más, es importante que el zarceño se entere, creo que aquí en la
agencia del Mag, el funcionario de Senasa está qué, un par de días por semana, algo así
entiendo, la otra, los recipientes que vivimos ahí en la presentación para efecto de captar ahí
la larvas y para efecto de llevar los análisis y todo ese asunto, dónde podemos adquirirlas o
igual hay que ir al almacén a comprarlas o en Senasa tiene alguna disponibilidad. Muchas
gracias.
Don Luis Antonio Molina: esos son muy finos, muy de lujo, pero cualquier vaso de zepol o
bien lavadito con un poco de alcohol funciona, para conservar, sobre todo que no se vaya
podrir la larva. A nosotros nos interesa llegar, ya estando en alcohol ya podemos darle tiempo
a que nosotros lleguemos, porque en un principio, como dice el compañero llegábamos muy
rápido y ahora no tenemos esa capacidad porque son demasiados los casos, a pesar de que el
Gobierno de Estados Unidos ya está aportando personal y de todo, que ya está en campo.
Aún así no estamos dando abasto, entonces lo más importante aquí es que en cualquier envase
de cualquier cosita bien lavadito, le echa un poco de alcohol y le echan ahí las larvas con
pincita, hasta de las cejas sirven. Para nosotros llegar a la recolección y como lo decía el
doctor, hay que tratar de sacarlas todas, porque si quedan ahí, es más complicado la
cicatrización.
Doctor Arroyo: hay que llamar la atención que preferiblemente que sea un vaso de plástico
para que no se vaya a quebrar. Pero sí en cualquier recipiente de plástico que tengan. Nos
han llegado a la oficina hasta en botella de Coca Cola de esas de 600 con alcohol, casi la
mitad de la botella llena de larvas de un solo animal, porque la mosca puede llegar a poner
400 alrededor de 400 larvas. Entonces eh es muy importante, una mosca pone 400 alarmas,
descansa 24 horas, vuelve a poner otras 400 y puede descansar otra vez y puede poner 3
veces, o sea, una sola mosca puede llegar a poner 1200 huevos que se pueden convertir en
1200 moscas. Entonces esto es lo que llama Senasa acortar ese ciclo a impedir que una mosca
se nos vuelva un peligro, entonces esa es la solicitud traten de curar las heridas. Si no hay
heridas, no hay puerta para que entre el gusano ordenador.
Regidor Propietario Esteban Varela: muchas gracias presidente. Muy buenas tardes a todos
y a todas una consulta, una observación muy importante que hace el compañero síndico de
Tapesco. ¿Cómo están trabajando el tema los perros y gatos callejeros o cómo se podría tratar
en este caso? Senasa tiene algún lineamiento por ahí o no?
Doctor Arroyo: sí, hay un lineamiento, eso sería que lo conversemos con la doctora Iliana
Céspedes, que es la encargada del programa de bienestar animal en especies menores. Sí sería
muy importante que la municipalidad lo invite, porque ella ha hecho convenios con las
diferentes municipalidades del país y entonces yo sé que Senasa está en toda la disposición
de ella viene nos da la capacitación, le ayuda a montar el programa de control y entonces es
una buena forma de del trabajo que todos en conjunto tenemos que hacer es un trabajo en
conjunto, es un trabajo entre Senasa y la municipalidad, porque esto es un bien para todos.
Regidor Propietario Denis Alfaro: muchas gracias. buenas tardes para todos. Es tal vez una
duda que tengo como un punto de comparación cuando el gusano se erradicó. ¿Cuánto tiempo
duró en erradicarse por completo? Si estamos viendo en un incremento comparado de ese
año a este un incremento de casos más? O si estamos en la misma línea, digamos, cuando se
erradicó el gusano barrenador.
Doctor Arroyo: es que fueron momentos diferentes. Gusano barrenador existió en Costa Rica
en gran cantidad hasta los años 90. En los años 90 empezó un proceso de control que duró
alrededor de 10 años y culminó con la erradicación en el año 2000.
En este momento ¿qué es lo que está pasando en Costa Rica? , ya los casos están en todo el
país, como lo dijo el doctor Luis Molina, están en todo el país. Declarar un tiempo en este
momento no me atrevo todavía, porque es necesario llegarle al productor y pedirle que cure,
porque esto es un trabajo de todos. Curar la herida significa parar la infestación de moscas.
Hemos estado y que sobre todo algo que se me olvidó comentarles, es que es necesario que
nos reporten esas gusaneras y ustedes me dirán, bueno, si ya sabemos que el vecino tiene
para qué voy a reportar yo, y les voy a decir que lo más importante es reportar, es que nosotros
Senasa todos los viernes se reúne con el Ministerio de Panamá de Nicaragua y de todo
Centroamérica y se envía la información a Copec, que es el laboratorio en Panamá que es el
encargado de los vuelos y nosotros le decimos las áreas de mayor impacto que ha tenido en
esa semana el gusano barrenador. Entonces, si nosotros no le decimos que tenemos casos,
por ejemplo en Zarcero, ellos van a determinar y van a decir para qué voy a mandar un avión
a Zarcero si la cantidad de casos es mínima?
Mejor, hagamos otras medidas y apliquemos porque como la producción de moscas es muy
limitada, porque ellos producen alrededor de 100.000.000 de moscas, pero tiene que
compartirlas con Nicaragua, con Panamá y Costa Rica. Entonces el recurso de la producción
de mosca es limitada, entonces ellos lo van a distribuir por semana de acuerdo a la cantidad
de casos, entonces notificar a Senasa un caso, significa mejorar la expansión la mosca,
significa que ese avión puede llegar, ellos mantienen una concentración de moscas de
acuerdo a la cantidad de casos, concentraciones de casos por ejemplo, en Zarcero muy altas,
entonces liberan mayor cantidad de moscas. Entonces, de ahí la importancia, lo que está
pasando es que la gente dice, eso ya lo tuve yo para que llamara a Senasa, mejor nos
llamemos, pero están haciéndose un daño a ellos están haciendo un daño al país.
Es necesario todos los casos notificarlos, tenernos paciencia y no solo notificarnos, es que
ustedes cubren el animal, tomen la muestra, vuelvan a curar y nos la envíen.
Ya sea que la dejen en los almacenes, en las veterinarias, en las oficinas del Mag, en las
oficinas de Senasa, O que nos avisen y nosotros hacemos giras hacia ciertos lugares, entonces
pasamos recogiendo, podemos ponernos de acuerdo y pasar a recoger en la carretera tal en
tal y tal lugar y pasamos recogemos las muestras, nos las llevamos.
Es importante, ustedes mismos pueden tomar la muestra, no esperen a Senasa para tomar la
muestra. No esperen a Senasa para curar el animal, curar el animal es cortar el ciclo y cortar
el ciclo significa cerrarle la puerta al gusano de barrenador.
Alcaldesa Municipal doña Gina Rodríguez: muchas gracias a los doctores, también por la
visita, porque es un tema sumamente importante, no solo a nivel cantón, sino como lo
menciona bien a nivel país, solamente la intervención es para ponerle a disposición las redes
sociales de la municipalidad, que se quedan completamente en la apertura de la información
que nos hagan llegar, las estaremos difundiendo por las diferentes redes sociales y medios de
comunicación de la municipalidad para mantener la la población informada con información
veraz. Queda la orden para esos datos.
Doctor Arroyo : muchísimas gracias a usted. Recordarles que Senasa y el Ministerio de
Agricultura y Ganadería está en toda la disposición de venir en toda la disposición de
ayudarnos y agradecerle la invitación y cuántas veces ocupen ustedes nosotros por medio del
doctor Molina podemos venir acá sin ningún problema.
Doctor Molina: lo que pasa es que aquí en Zarcero madrugan hasta para la Sesión Municipal,
nosotros llegamos a las 5:30 ya habían empezado disculparnos, y disculpar también
precisamente al doctor Víctor Arias, que es el médico veterinario que atiende en Zarcero, don
Juan Antonio, efectivamente, debido a la reducción de personal, a veces lo pedimos prestado,
depende de dónde necesitamos, sobre todo cuando entró el brote aquí a la región central
occidental entró por Escobal de Atenas y nosotros barrimos casi 300 fincas en 15 días y usted
no veía aquí el doctor Arias por ningún lado, lo teníamos trabajando por allá, y él es muy
colaborador, te lleva muy bien con ustedes, en la sesión municipal cuenten con él cada vez
que necesite que lo necesiten. Él tiene los contactos de ustedes y ustedes tienen el contacto
de él.
Ya en redes sociales para otro tipo de de cuestiones, la municipalidad emite boletines
fabricados por nosotros. El doctor Arroyo nos va a facilitar toda la información que ustedes
necesiten y el departamento de prensa de Senasa también tiene información así de fácil como
la que proyectó el doctor con con caricaturas y cuestiones, así que no tan feas como las fotos
que pusimos ahí. Esas son sólo como para nosotros, que hasta uno le da cosa porque uno que
es veterinario se imagina el dolor y la picazón de un animal de esos. Yo seguro me tiro por
el balcón.
Me acompaña el doctor Sergio Vázquez, que es el jefe de salud animal de la región, es como
decir el jefe de epidemiología de la región y agradecerle, ante el Concejo Municipal al doctor
Arroyo sancarleño, que nos acompaña hoy, que es nuestro experto y nuestro nuestro vocero
ante los medios de prensa de Senasa, debido a la solemnidad de la sesión, a pesar de que nos
sentimos lo suficientemente capacitados ya por el doctor Arroyo, para impartirles a ustedes
esta charla, esa solemnidad merecía que viniera el doctor Arroyo y aquí, así que muchísimas
gracias y por supuesto, a la orden de Juan Antonio nos vemos mañana, si Dios quiere, muchas
gracias.
Presidente Municipal: muy bien, muchas gracias de verdad a los 3 por acompañarnos al
doctor Arroyo por esa tan amplia explicación, yo creo que va a ser muy útil y como le decía
doña Gina, aprovechar también los medios digitales de la municipalidad para difundir toda
la información necesaria. Entonces de verdad agradecerles por el tiempo que sacaron y
compartir con nosotros este tema.

ARTICULO III: LECTURA Y APROBACIÓN                                       DE      LAS      ACTAS:
EXTRAORDINARIA 0013-2024, ORDINARIA0014-2024

Acta extraordinaria 0013-2024:
ACUERDO 3. El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta Aprobada con 3 votos Presidente
municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela
Jara

Acta ordinaria0014-2024
Secretaria municipal solicita en página 49 incluir dictamen, en el acta indica que se debe incluir en
letras en mayúscula y en rojo pero se omitió, se autorizan incluirlo según se solicita.
ACUERDO 4: . El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. Aprobada con 5 votos. Luis
Daniel Rodríguez Villalobos, Dennis Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena Araya
Araya, Esteban Alberto Varela Jara



ARTICULO IV: INFORME DE LA ALCALDESA MUNICIPAL.
Alcaldesa Municipal: vamos a ver en el informe de la alcaldía dos temas específicos, uno va
a ser el tema de la contratación del contador que debemos de realizar para tener ya el
panorama claro, cómo vamos a trabajar, para ir minimizando los tiempos que ya nos empieza
encima y el otro tema va a ser el presupuesto, los detalles administrativos y demás de lo que
hemos logrado manejar esta semana, creo que van a quedar para la próxima semana para no
extenderlo tanto.
Le pediría la autorización para que la licenciada Alexandra y el licenciado Juan Carlos nos
hagan la exposición que corresponde a los criterios correspondientes solicitados también en
moción de Concejo.
Licenciada Alexandra Esquivel: muy buenas tardes a todos y todas. Espero se encuentren
muy bien. Muchas gracias por el espacio tal y como lo comentaba la señora alcaldesa, nos
vamos a referir un poquito a todo lo que es el tema del contador municipal, que ha estado
hablándose bastante en las últimas semanas en los últimos días por acá.
En nosotros como asesores legales de la alcaldía, que es el puesto que desempeñamos, pues
estamos ahí a la par y de la mano constantemente y nos corresponde estar involucrándonos
en todo este tipo de temas.
Y, básicamente atendimos a un llamado, a una solicitud de la alcaldía municipal, donde se
nos solicita analizar todo este asunto. Básicamente con la finalidad de ir aclarando todo lo
que han sido dudas que han surgido o ciertos temas, sobre todo también en temas de
conceptos o de ciertas figuras, que se han estado manejando acá, que se han ido derivando
del informe de auditoría, en algún momento surgió el servicio preventivo de la auditoría en
cuanto a lo que fue el nombramiento que ya se dio y que también se ha ido dando, digamos,
en lo que fue el dictamen de comisión de jurídicos que en algún momento se dio también y
más que todo, también lo que se estuvo señalando, conversando en la sesión de la semana
anterior.
La finalidad de esto es referirnos a todo, tratar de ser lo más específico y seguir aclarando lo
mejor que podamos todo el tema con la finalidad de que todo quede absolutamente claro, y
de que se pueda trabajar en este tema de la manera más eficiente y ágil, porque como se ha
venido diciendo es un tema bastante importante para la municipalidad, es un puesto que tiene
que tener una persona nombrada y lo ideal es que los procedimientos se hagan de la mejor
forma y en apego a la legalidad, tanto la parte de la alcaldía como del Concejo Municipal,
porque al final, pues son asuntos que nos competen a todos, y es importante que cada acción
o cada decisión que se tome de ambas partes, sea Concejo o de alcaldía, sea de la mejor
manera.
Nosotros vamos a iniciar en primer término, refiriéndonos de manera muy puntual y muy
detallada el informe de la auditoría. Es importante, si, saber que no es solo un análisis legal
lo que nosotros vamos a exponer es más que todo, desde la parte técnica y también legal.
Esto ha sido un trabajo en conjunto que desde la semana pasada implementamos todos en la
municipalidad. Al menos lo que son las áreas relacionadas involucradas en el tema, nos
estuvimos sentando, nos estuvimos leyendo, estuvimos haciendo bastantes análisis,
estuvimos recopilando información, estoy recopilando insumos y llegamos a un documento
final, que se les va a entregar, pero previo a eso, si queremos como explicar o exponerlo.
Nos vamos a referir en primer punto al informe, al oficio de la auditoría del MZ AI IPV-
0001-2024, del 20 de mayo del año 2024 es un documento que consta de 27 páginas que creo
que ustedes igual ya lo han tenido a mano, y se han basado para ir tomando algunas decisiones
y a raíz de ese informe que lo estuvimos ahí leyendo y vamos a ir dando algunos puntos que
fuimos encontrando en este informe de auditoría, que como todos sabemos, es un servicio
preventivo en materia de contratación de personal para la suplencia del cargo y contador.
Hay una parte del informe, donde la auditoría interna señala como título apertura del concurso
con el aviso público. Lo titula de esa manera apertura del concurso con el aviso público. Es
importantísimo que quede claro, digamos que nosotros a nivel interno y administrativo como
municipalidad, pues, por la Ley General de Administración Pública nos regimos por
relaciones inter orgánicas entre los departamentos que estamos acá de los 5 días de la semana
y estamos en coordinación.
Cuando se da el permiso sin goce, que es una licencia de la que disfruta el trabajador que
estaba en ese momento en propiedad, la municipalidad requiere, pues contratar a un suplente,
estamos hablando de suplente porque hay una persona nombrada en propiedad.
¿Qué pasa? Bueno que nosotros necesitamos en este caso Recursos Humanos, necesita que
lleguen personas a que quieran aplicar el puesto, o que quieran hacer la suplencia. Entonces
Recursos Humanos les solicita al área de tecnologías de información, que es la que
generalmente nos colabora con ese tipo de asuntos, que realice una publicación en Facebook
que es nuestra red social de uso masivo donde damos información.
Si ustedes van a la página de Facebook y lo busca, lo que se publicó fue una información
muy simple, donde se dice que la municipalidad requiere contratar un contador para una
suplencia de 6 meses, que es el caso en el que estamos.
Licenciado Juan Carlos Ramírez: primero, muy buenas noches, tengan todos los aquí
presentes y las personas que nos acompañan por redes sociales y otros medios. Primeramente
les quería comentar que vamos a hacer una participación compartida, de alguna forma vamos
a estar hablando sobre el mismo tema e intercambiando en algunos momentos y como dice
la licenciada, el primer el ¿ o por qué estamos aquí?, esa razón es porque a través de este
estudio que hicimos de este documento, logramos determinar un pequeño error que viene a
desencadenar una serie de circunstancias que es precisamente lo que queremos aclarar aquí,
y como la licenciada ya les compartió lo primero que vamos a aclarar es lo referente al
artículo 137 y algunos conceptos como son la plaza vacante y cuál es ese procedimiento que
hay que completar legalmente para hablar de una plaza vacante.
Licenciada Alexandra Esquivel: sí, cuando esto sucede, como les comentaba, se hace la
publicación y en el informe de auditoría en la página 10 que creo que es como la base de todo
lo que les vamos a hablar hoy, el auditor indica, la auditoría interna indica que se procedió
a la invitación al público, por medio de Facebook, y nos dice que esto no es otra cosa que
someter a concurso externo la ocupación interina de la plaza en cuestión. Estoy leyendo
textual. Él indica se procedió a la invitación al público, lo cual no es otra cosa que someter
a concurso externo la ocupación interina de la plaza en cuestión. Ese es el análisis, o a raíz
de eso se basa todo.
Como el compañero lo decía, nosotros tenemos el artículo 137 del Código Municipal que nos
dice cuál es el procedimiento para nombrar cuando tenemos una plaza vacante. Por eso es
importante que sí quede muy claro, todos los conceptos que vamos a manejar, porque
nosotros tenemos nombramientos en propiedad y nombramientos interinos. Tenemos lo que
es la figura de la suplencia, que al final termina siendo un interinato, y tenemos también lo
que son concursos o plazas vacantes.
Cuando una persona está en propiedad o una plaza tiene una persona en propiedad no estamos
ante una plaza vacante y como no estamos ante una plaza vacante, no procede la apertura de
ningún tipo de concurso, ni interno ni externo, ni de ningún tipo.
Como el compañero, lo que tenía era un permiso sin goce y estábamos ante una plaza que sí
estaba ocupado en propiedad, no es vacante. ¿Qué hace la municipalidad? Una suplencia,
que es una figura completamente distinta a la plaza vacante y al concurso.
Licenciado Ramírez: licencia y tal vez disculpen. Tal vez aquí está el primer error que
logramos determinar, que en este informe que se presenta por la auditoría, él hace referencia
a un concurso externo y la municipalidad no, lo que realizó no fue un procedimiento de
concurso externo. ¿Por qué? porque no había una plaza vacante, ¿por qué? porque lo que
tenía el anterior contador era una licencia sin goce de salario. Y entonces si nos vamos al
inciso c del artículo 137, tal vez aquí, a la parte donde dice tiene que ser publicado por lo
menos en un diario de circulación nacional.
Entonces, este es uno de los conceptos que queremos aclarar, cuando estamos hablando de
un concurso externo, un concurso externo se da para completar un nombramiento en
propiedad y no era el evento al que nos estábamos enfrentando, sino más bien a un
nombramiento interino.
Licenciada Esquivel: sí, si nosotros vamos al artículo 137 del Código, ahí dice textualmente,
al quedar una plaza vacante, al quedar una plaza vacante, se tienen que ir agotando opciones.
La primera es un ascenso directo, que es una de las opciones que se puede darse a nivel
interno, si alguien cumple, sacar el concurso interno que ese concurso interno lleva un cartel
con las condiciones del cartel, y si a nivel interno no se logra, se procede a sacar el concurso
externo, concurso público que se le llama de las 2 formas, que se tiene que publicar, al menos
en un diario de circulación nacional, con las mismas condiciones del concurso interno,
entonces tenemos que tener un cartel para publicar ese cartel en un diario de circulación
nacional. ¿Dónde está el principal tal vez error de interpretación, porque al final podemos
asumir que es eso, que la auditoría interna asume que una publicación en Facebook es un
concurso externo, cuando al final esa publicación en Facebook, es una simple publicación en
Facebook, y no cumple con ninguna formalidad de un concurso externo, ni con las
formalidades de ley ni con absolutamente nada más. Estamos ante una simple publicación.
Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias, muy buenas tardes, compañera,
compañero. La publicación que decía?
Licenciada Esquivel: la publicación es una imagen, digamos que dice que se requiere
contratar, sí lo dice como claro, está de hecho, en el informe de la auditoría, porque él pone
ahí la imagen, dice que se requiere contratar un contador para una suplencia de 6 meses. E
indica, por ejemplo, que tiene que estar incorporado, que tiene que tener supervisión de
personal y que tiene que tener una licenciatura, digamos como las cosas básicas, que son los
requisitos legales o que nos da el perfil o el manual de puestos. Es como así puntual.
Regidor propietario Esteban Varela: gracias.
Presidente Municipal: ¿Entonces y eso es simplemente para buscar el sustituto?
Licenciada Alexandra: exactamente, vamos a ver cómo hacemos nosotros para que las
personas adivienen que el amor está necesitando un contador, o sea el compañero solicita un
permiso, la alcaldía se lo otorga y cómo hacemos verdad para decir a las personas la muni
ocupa contratar un suplente por 6 meses, diay, utilizamos nuestra red social, verdad.
Presidente Municipal: pero eso no sería igual, digamos, como un concurso, digamos, porque
al final de cuentas también tiene que cumplir ciertas cosas, no, o cómo sería en ese caso
entonces?
Licenciado Juan Carlos: entonces no disculpe y tal vez en el artículo 137 que venimos
mencionando reiteradamente es muy claro cuáles son los requisitos para un concurso
externo, tiene que haber una plaza vacante sí o sí, entonces no puede existir un concurso
externo si no hay una plaza vacante.
Licenciada Alexandra: por el simple hecho de que no hay una plaza vacante, no procede un
concurso externo, ni técnica, ni jurídicamente, porque no estamos ante una plaza vacante.
La administración tiene conocimiento de esto, entonces, la administración sabe que no
estamos ante un supuesto, donde la administración debe iniciar con un procedimiento de
concurso externo, porque no hay una plaza vacante que llenar, simplemente es una suplencia,
entonces por el simple hecho de no haber plaza vacante, nunca vamos a estar ante un concurso
externo. Una publicación en Facebook, no se compara a una publicación o a la publicidad
que nos exige la ley en un medio de circulación nacional y no se compara tampoco las
formalidades de un cartel. No lleva nada de eso. No podemos asumir que una publicación en
Facebook, es un concurso externo.
Por acá tenemos un pronunciamiento de la Procuraduría, vamos a ver es el C 087 del 2019,
donde justamente una municipalidad le consulta a la Procuraduría si se puede hacer una
publicación en Facebook y con eso basta, para para ya decir que estamos cumpliendo con
concurso externo perdón. Obviamente la consulta de la otra municipalidad van otra línea.
Pero la Procu si dice y es clara al indicar, nótese que el artículo 137 del Código Municipal
exige que la publicación del concurso externo se haga al menos en un diario circulación
nacional. En otras palabras, la publicidad podría realizarse en una red social de una forma
complementaria, pero esta no sustituye la obligación de realizar la publicación en un diario
de circulación nacional que se entiende como prensa escrita.
Ahora. Obviamente esto no es el caso ante el que nosotros estamos, pero si lo tomamos,
porque la misma Procu dice no, no digamos, un uso, una red social es complementario, pero
no se compara al tema de tener que hacerlo en un diario de circulación nacional, sin embargo,
ese no es el tema, el tema inicia en que igual no estamos ante una plaza vacante, entonces no
procede un concurso posterior a eso, aparte de que no procede un concurso y la
administración no hace ningún cartel, no saca ningún concurso y no hace nada de este tipo,
simplemente publica que requiere suplir por 6 meses, eso no se puede equiparar a un concurso
externo.
¿Por qué queremos establecer con mucha claridad este punto,? dentro de todo lo que
estuvimos analizando en equipo y en conjunto esta semana, ¿por qué lo queremos establecer
con claridad? Porque a raíz de esto se va a empezar a generar un montón de aspectos y
situaciones que es muy importante que vayamos teniendo claros, por ejemplo, tenemos en el
régimen de empleo público, nombramientos en propiedad y nombramientos interinos, dentro
de los nombramientos interinos, digamos, entra la figura a la suplente.
Una cosa es un concurso perdón., una cosa es un nombramiento interino en suplencia y otra
cosa es el procedimiento que un patrono para contratar a alguien en el régimen público debe
seguir, que en este caso son los concursos respectivos.
Todo el tema de idoneidad, por decirlo de alguna manera, lo vamos a ir viendo más adelante.
Es un aspecto que la Procuraduría ha mencionado en muchísimas y muchísimas este
dictámenes, que la forma principal o especial, o cualquier palabra así específica y necesaria
para yo demostrar la idoneidad o comprobar la idoneidad es por medio de un concurso y la
Procu lo dice clarísimo, cuando hablamos de nombramientos interinos en suplencia no se le
aplica nada de esto.
Licenciado Ramírez: ahora disculpa Ale, cuando hablamos de la naturaleza jurídica que tiene
la figura de la suplencia estamos hablando de que existe un titular de una plaza, entonces
vamos a colocar a una persona, a un trabajador en esa plaza por un tiempo determinado,
entonces esa es la naturaleza jurídica, tiene que haber un titular, en este caso, precisamente
fue lo que ocurrió, una suplencia precisamente, y Alexandra, la licenciada, ya estaba
hablando de otro término, que es el término de la idoneidad, que se ha venido a tocar aquí y
yo creo, considero y hemos estado conversando durante esta semana, también hemos estado
viendo las sesiones municipales, cuando hablamos de ciertos términos jurídicos, tenemos que
tener mucho cuidado a la hora de mencionarlos, porque hicimos una consulta, digamos, ¿que
te digo, cómo puedo decirlo? Sí, una consulta popular donde le preguntamos a 5 personas,
cualquiera, que me topé en mi casa, por ahí para ellos, que es idoneidad, entonces ellos decían
que una persona que no tiene idoneidad no sirve. o que no tiene los atestados, entonces es
muy importante empezar a entender esos términos. Nosotros hablábamos, por ejemplo, y voy
a traerlo a este momento, sobre otra palabra que se usa en derecho, que es la palabra culpa,
voy manejando mi carro, y atropella a una persona entonces dicen Juan Carlos, con culpa
atropelló a esa persona. ¿qué entiende la mayoría de las personas que lo hizo al propio. Y,
sin embargo, culpa en derecho y en derecho penal significa la falta al debido cuidado,
entonces fue, yo lo atropellé porque iba viendo para el ciprés, como se dice popularmente,
verdad, y entonces lo atropelló, no fue porque quise, más bien fue porque no quise. Entonces
cuando aquí se viene a hablar del término idoneidad, que una persona no es idónea, nosotros
sí queremos recalcar que cuando se hablan términos que podrían llegar a afectar la fama de
una persona, en este caso de la contadora, sí es importante que ojalá tengan un sustento
jurídico, porque este sustento jurídico, nosotros como abogados nos preparamos durante
nuestra carrera para cuando hacemos un criterio, para cuando interpretamos alguna norma,
nos fijamos en lo que es la doctrina, que es lo que los juristas se han dedicado a escribir
durante años. La evolución del derecho, también nos fijamos en el derecho comparado, que
es de dónde viene nuestro derecho básicamente. Normas de otros países que también afectan
la nuestra, tratados internacionales. Criterios de la Procuraduría de la Contraloría, también lo
que es la jurisprudencia que generan las distintas salas de nuestro país. Y también las
sentencias de algunos juzgados. Entonces nosotros en derecho, si algo tenemos es muchísimo
cuidado, porque todo lo que nosotros podamos decir podría afectar de alguna forma, negativa
la fama de una persona, eso es difamar, es importante que cuando un mensaje se transmite,
se transmita de la forma correcta y voy a usar esa palabra, idónea y la forma idónea que
también ahora vamos a hablar un poquito de qué es idoneidad? Idoneidad no sólo es hablar
de las Nicsp, como se ha venido a mencionar. En este caso, las Nicsp es una de los otros
muchos factores que se le miden a una persona para determinar si es idónea o no.
Entonces tal vez aquí va el primer llamado al análisis, de cuando se hace referencia a distintas
personas con palabras que jurídicamente podrían tener un contexto que no se entiende igual
de la otra parte, la persona, el receptor del mensaje.
Licenciada Alexandra: sí, igual, si ustedes van y analizan ese informe que es lo que nosotros
tratamos como de hacer para ir encontrando dónde estaba también la mala actuación en sí,
en la página 8, por ejemplo, y cito, la auditoría interna señala que para efectos de la dirección
administrativa financiera, según el oficio MZ DAF OF 022-2024 del 08/03/2024, no existió
concurso interno ni externo debido a que existe mucha jurisprudencia al respecto, donde se
indica que no es necesario hacer todo el procedimiento que normalmente se hace en los
concursos internos y externos para una suplencia, sobre el particular ya existe la razón al
señor titular administrativo financiero, en el sentido de que por la temporalidad del
nombramiento es viable obviar la rigurosidad del protocolo prescrito por el Código
Municipal para las plazas vacantes, entonces es un poco confuso, porque sí da la razón. La
dirección administrativa financiera ya había explicado, ya le había informado que no aplicaba
algún curso, que, por lo tanto, al no aplicar un concurso no aplican todas las pruebas de
idoneidad, estamos ante una suplencia, a pesar de que da la razón, páginas más arriba, páginas
más abajo, dice que por el simple hecho de haber publicado en Facebook, de haber hecho
una invitación al público ya estamos ante un concurso externo, y si lo reiteramos, por eso,
aquí les menciono nada más, como se los decía antes, el dictamen C 029 del 2010 que dice
que, sin embargo, en el caso de los funcionarios interinos, que es el caso de la suplencia, en
razón de que son nombrados en forma provisional, se ha advertido que el mecanismo de
escogencia, no necesariamente debe ser el concurso público, sino que el jerarca respectivo
puede nombrar a una persona que reúna los requisitos del puesto, sin que se realicen todos
los procedimientos establecidos para el nombramiento de un funcionario en propiedad y no
estábamos ante un nombramiento en propiedad.
Licenciado Ramírez: tal vez ahí es importante recalcar el tema de una suplencia, tiene una
característica particular, que es un puesto que es precario y temporal, es una persona que así
se ha determinado en lo que es la jurisprudencia y diferentes dictámenes, donde dice que no
tiene los mismos derechos evidentemente que tiene un funcionario en propiedad.
Entonces, por venir a cubrir una necesidad temporal, de temporalidad de la municipalidad,
en este caso, no hay que aplicar todo el procedimiento, que es mucho más largo, mucho más
extenso y más riguroso, tal y como lo dice el dictamen que acaba de leer la licenciada y, que
precisamente le da esa posibilidad, de que se omita las pruebas de idoneidad. Entonces para
este puesto, reitero, ni siquiera era necesario hablar del tema de idoneidad, porqué, porque
no es un puesto en propiedad, sino una suplencia.
Licenciada Alexandra: sí en el informe auditoría se menciona muchas veces en la palabra
concurso externo o expediente del concurso. También lo que pasó en su momento fue que en
este caso, desde la dirección administrativa financiera, se reciben todo lo que son hojas de
vida, se van incorporando un folder, por el tema de ir guardando documentación, y eso fue
lo que se le entregó a la auditoría interna, eso es lo que en algún momento se toma como el
expediente del concurso y así se menciona, que la fuente de mucha información es el
expediente del concurso externo. Pero si volvemos a retomar. Todo esto hace un análisis
bastante profundo que nosotros estuvimos haciendo en conjunto con la parte técnica, con lo
que es la parte financiera, la parte de Recursos Humanos, en conjunto con la alcaldía y lo
volvemos a reiterar, es nuestro criterio, y es nuestra nuestro descargo. Tal vez en ese tema,
no existe un expediente del concurso, porque no existe un concurso externo, por todas las
razones que ya nosotros les hemos venido diciendo.
Licenciado Juan Carlos: y desde luego, esa diferencia también se hace notar en lo que es el
informe de auditoría, que hay una serie de falencias en ese expediente, pero es que no debía
haber un expediente, porque no estamos enfrente de un concurso externo. Entonces, qué lo
que contenía hace folder, hojas de vida, currículos de personas que enviaron sus atestados
para participar de alguna forma o para ser tomados en cuenta, si le queremos decir
popularmente dentro del proceso de escogencia de quién iba a ser la suplencia del contador
municipal.
Licenciada Alexandra: ahora tampoco es como que llegó alguien bachi en contabilidad,
entonces se nombró, porque como no hay que revisar nada, no, no o sea nosotros en ese
momento la administración sí tiene que revisar, por lo menos que cumpla con los requisitos
básicos del manual de puestos, que en este caso es que tenga la licenciatura, que tenga la
cantidad de tiempo en incorporación, que tenga la experiencia, que haya tenido supervisión
de personal, que es uno de los requisitos que se estaba pidiendo en el puesto de contador. Se
revisa todo eso, y al final se termina diciendo, bueno, dentro de los que llegaron había muchos
que no cumplían con algunos de esos requisitos, pues por supuesto ni siquiera se tomó en
cuenta, también se realizaron algunas entrevistas y todo, por lo menos para verificar la
aplicación al puesto, pero sí todo lo que son ese montón de pruebas técnicas para corroborar
la idoneidad, vuelvo a repetir y ahí más adelante se los voy a decir, el mecanismo idóneo
para comprobar es un concurso externo y como estamos ante esta plaza que no está vacante,
no procede concurso, entonces, lo que se hizo fue una recomendación de quién cumplía por
lo menos con lo básico.
Presidente Municipal: entonces yo tengo una duda en ese caso, entonces, cuál era el
procedimiento adecuado para el nombramiento?, qué era lo que había que hacer en ese
momento?
Licenciada Alexandra: en este caso, digamos, recordemos que incluso el Código Municipal
dice que un nombramiento interino, es una simple escogencia, una pequeña verificación, fue
lo que se hizo, se publica para que la gente pueda saber que ocupamos contratar un contador
porque probablemente no nos vayan a llegar así de la nada si nosotros no lo informamos,
llegan, presentan sus hojas de vida, sus atestados, se verifican, por lo menos que cumpla con
lo básico y entonces bueno llegan 6 y de esos 6, 2 cumplen, pero por ejemplo, uno no tiene
disponibilidad inmediata, que era algo que la administración necesitaba en ese momento, que
es otro punto que por ahí también se cuestiona. Este no tiene disponibilidad. Bueno, yo soy
consciente y creemos los que han tenido, tal vez que en algún momento han sido patronos, o
han tenido que establecer condiciones, bueno, yo necesito contratar a alguien el primero de
agosto, digamos, esa es mi necesidad como patrono y es lo que yo necesito salvaguardar,
entonces yo ocupo que dentro de las personas diga quién tiene disponibilidad, entonces puede
ser que ellos cumplían, pero tal vez uno tenía el otro, el otro no, o lo que fuera, entonces del
que cumple se hace una recomendación, se hizo una revisión, este está cumpliendo con lo
que necesitamos procédase al nombramiento para suplencia, hay demasiada jurisprudencia,
igual todo eso va en el informe que nosotros les vamos a entregar, porque no es tampoco que
lo estamos diciendo porque, verdad, todo está fundamentado, en donde nos dice que la
suplencia tiene una característica, suplir al titular en propiedad, pero sobre todo, se
caracteriza por la urgencia o la continuidad que necesitamos, entonces necesitamos, como
que hoy se va, el funcionario y ya mañana deben estar supliéndole, porque la administración
no puede quedar sin nadie ahí, entonces necesitamos que alguien llegue inmediatamente y le
dé continuidad al servicio, porque más que todo, necesitamos salvaguardar el funcionamiento
de la municipalidad, entonces el procedimiento que se hizo, es un procedimiento normal,
pequeñito, para un nombramiento interino en suplencia, lo que necesitamos y porque la plaza
no está vacante, ahora ya estamos ante otra eventualidad que lo vamos a ver más adelante,
ya estamos ante una plaza vacante, pero en ese momento no era así. Entonces el
procedimiento que se siguió es el básico.
Licenciado Juan Carlos: ahí es importante también hacer mención, como ya la licenciada lo
mencionó, de que la necesidad de la municipalidad en ese momento era tener a alguien casi
de forma inmediata, que es lo que la jurisprudencia nos ha venido diciendo, que precisamente
eso es lo que viene a satisfacer un nombramiento en suplencia. ¿Por qué? ,porque vayámonos
un poco más atrás había que firmar estados financieros, en muy corto plazo. Entonces la
persona que venía a realizar esa suplencia tenía que realizar la revisión, terminar de montar
los estados financieros y firmarlos, entonces la necesidad si estaba muy relacionada con un
tema de temporalidad.
Regidora Nuria Quesada: siempre me queda la duda de que la suplencia y el interinato no
sea lo mismo, para mí es lo mismo. La Municipalidad de Zarcero, tuvo la grandísima suerte
o dicha de que la persona que eligieron para esa suplencia fue una persona eficiente, fue una
persona que cumplió con los requisitos y todo lo demás, pero yo creo que esos
nombramientos, bueno y echarse la responsabilidad que ella se echó encima de firmar
documentos, sin ni siquiera conocer lo que estaba casi firmando, porque tenía que hacerlo
muy rápido,        la labor que ella realizó en su momento es una labor de muchísima
responsabilidad y yo creo que, en el caso de ustedes y en el caso de nosotros, eso no puede
volver a suceder, hacer una suplencia a la carrera, a la carrera porque estamos hablando de
recursos públicos, estamos hablando de la contabilidad de una municipalidad, no estamos
hablando de 5 pesos, no estamos hablando de lo que depositan a la Escuela de Guadalupe.
Estamos hablando de muchos recursos y la responsabilidad de la contabilidad es muy grande,
entonces, una gran felicitación a esta muchacha por la labor que realizó en tan poco tiempo
y toda la responsabilidad que se echó encima, pero no puede ser que una municipalidad tenga
que correr de esta manera para suplir un puesto tan importante. Aquí debió haberse aplicado
el artículo 137.
Licenciado Ramírez: no en este tema, pues tuve la particular dicha de estar en ese momento
ya en esta municipalidad y hay temas y decisiones administrativas que no se pueden explicar
tan fácil, y lo voy a poner de otra forma si hoy la licenciada Alexandra dice mañana no
vuelvo, no podemos hacer nada, entonces, a veces eso es lo que sucede y entonces tenemos
que recurrir a esta figura que se recurrió en ese momento precisamente para entender si el
contador iba a volver o no iba a volver, básicamente y entonces ahí, explicó entre líneas un
poquito, qué es lo que sucede, verdad, no es, no es que se tomen decisiones sin pensar, más
bien son decisiones que todo gerente o administrador de una municipalidad, muchas veces
se va a tener que enfrentar a tomar y entonces precisamente por eso es que existe la figura de
la suplencia, para en corto tiempo, poder suplir a una persona mientras se realiza el
procedimiento de la contratación externa qué es lo que procede en este caso.
Licenciada Alexandra: sí, al final bueno, igual ahí está la parte técnica que es Recursos
Humanos, pero la suplencia es el nombre de la figura que estamos utilizando porque estamos
supliendo al titular de la plaza. Al final es un nombramiento interino, porque no está en
propiedad, sino que termina teniendo la provisionalidad o la condición de precario que así le
llama la Procu en el puesto, igual, verdad lo que comenta el compañero, si por alguna razón,
yo digo, mañana me voy y tengo el dinero para pagar el preaviso, me voy verdad me voy.
Entonces, bueno, qué hace la muni mientras aplica el 137, y saca un concurso que primero
tiene que verificar ese ascenso directo. Después tiene que verificar si alguien a lo interno
cumple, si no hay nada a lo interno, publiquemos en un diario de circulación nacional las
condiciones del cartel para que se haga el concurso externo. Hagamos todas las pruebas,
hagamos todos los exámenes, hagamos esto, hagamos entrevistas yay son 3 meses y no hay
abogado en la municipalidad, ahora porque tenemos otro, gracias a Dios, pero si hubiese sido
antes, lo que yo siempre he dicho, qué pasa si en esos 3 días ingresa un recurso de amparo y
quién lo firma verdad por ejemplo. Entonces, la ley le permite, no es ilegal que la
municipalidad si hay que publicar mañana a las 8:00 de la mañana que ocupamos un abogado
ya con disponibilidad inmediata y llegan 2,3 personas y la muni verifica que cumpla con los
atestados y realiza las entrevistas, por lo menos para ver que tenga un poco de, aplica, y entra
y listo. Ahora va a ser mientras. Igual la muni tiene que saber que es importante ir iniciando
con el concurso, para que esa persona entre un mes 2 meses y 3 meses, lo que sea de manera
interina para que se saque ya el concurso donde se hacen todas las pruebas de idoneidad para
llegar a nombrar a la persona en propiedad. Verdad, pero es como la forma rápida de solventar
las necesidades de la administración, como lo dice el compañero, a veces son cosas que van
surgiendo.
Cómo se los comentaba antes, se los comentó igual para que quede en el dictamen C 58 2015
el 16/03/2015 la Procu dice, el procedimiento por excelencia, para la comprobación de la
idoneidad es el concurso, solamente, por medio de un concurso, si no hay concurso no se
aplica, de momento, no hay concurso porque no hay plaza vacante.
Licenciado Juan Carlos: para determinar la idoneidad de una persona, como les mencioné
antes, hay una serie de factores, hay una serie de factores legales que hay que determinar
como un título. Podemos mencionar algo sencillo, podríamos mencionar también la
experiencia. Podemos mencionar también no sólo el título, sino la incorporación al debido
colegio, como es el caso del contador, entre muchas otras factores que vienen a demostrar la
idoneidad, ahora para hablarles un poquito desde el ámbito legal de qué son las Nicsp porque
es un término y un tema en el que no quiero meterme porque es de horas de horas, pero sí
por lo menos para entender, las normas internacionales de contabilidad en el sector público,
es para que lo veamos bien claro, es como un tipo de lenguaje. Escuchaba una charla de
Contabilidad Nacional, del Ministerio de Hacienda, donde él lo explicaba como una partitura
de música, que yo pueda leer, que yo puedo leer aquí en Costa Rica y alguien puede leer en
China de la misma forma, estas normas internacionales de contabilidad, lo que viene hacer,
es que todos los estados financieros que se presentan en todos los lugares del mundo que
estén adscritos, por ejemplo, a la Organización Mundial de Comercio, lleven la misma
estructura y se puedan leer así tal cual en cualquier lugar, ahora para qué se utilizan a nivel
de país, se podrían utilizar, por ejemplo, para solicitar un préstamo internacional. Entonces
el país presenta toda esta información, bajo la misma estructura y es una forma de ir y
demostrarles la organización y los números reales que tenemos. Eso es así en términos muy
claros.
Las Nicsp, para que también sepan ahí un poquito más, no es que se vienen implementando
desde que entró la señora Karla, la actual contadora hace 6 meses. Las Nicsp vienen
implementándose a nivel país hace más o menos 8 años, para que tengan una idea, no es nada
tan novedoso y es un lenguaje que casi que cualquier contador actualizado al día de hoy
debería manejar ahora, desde luego, que certificaciones y un montón de cosas que se han
venido comentando aquí son importantes, pero no significa que una persona contadora por
no tener una certificación no, no sepa que es una Nicsp.
Entonces, así muy rápido, nada más mencionaba que no saber de Nicsp, no significa no ser
idóneo y eso es lo que quiero dejar clarísimo, verdad de Nicsp, y que es solo uno de los otros
100 factores que debe cumplir una persona para poder demostrar su capacidad. Nosotros lo
comentábamos con un ejemplo básico. Como que nosotros tengamos que presentar una
certificación, donde sabemos contestar demandas, cuando es algo que es inherente a nuestro
puesto. O que un doctor, por ejemplo, tenga que presentar una certificación adicional en
diagnóstico, cuando es algo que es inherente a su puesto, entonces ese tipo de cosas son los
que nosotros también queríamos venir a aclarar del tema de idoneidad, desde luego es un
factor importante, es un factor que se ha venido comentando a nivel país. Desde luego,
también es cierto que existe un tiempo para tenerlas implementadas y demás, y entonces que
se vuelve un factor importante, desde luego que sí, y va a ser valorado en el concurso externo,
desde luego.
Regidor Propietario Denis Alfaro: muchas gracias, licenciados, yo no sé si ustedes más
adelante nos van a decir, si el proceso que hicieron para nombrar a la contadora fue el correcto
o no. Y otra cosa. En lo personal que digan ustedes que la que una contadora no tenga
conocimiento de Nicsp es no ser idóneo, a mí eso me preocupa, porque nosotros tenemos que
presentar a diciembre el 100% de las normas Nics, entonces ahora que vamos a abrir el
concurso de contador, que no sepa los Nicsp, qué consecuencias vamos a tener con
Contabilidad Nacional más adelante.
Entonces yo creo que este requisito de conocimiento certificado en las Nicsp es fundamental,
principalmente porque tenemos 5 meses o bueno, menos de 5 meses para presentar el 100%
que la municipalidad no ha cumplido por 8 años. Entonces no sé, me entró la duda en eso,
pero sí quería preguntar, si ustedes van a decir si el concurso fue correcto o no fue correcto.
Licenciada Alexandra: si a manera de mención, en el inciso m en el artículo 3 del reglamento
del Estatuto del Servicio Civil, define como pruebas y menciona varias opciones. Bueno, o
ahí líneas, exámenes escritos y orales, práctico ustedes atestados de estudios y experiencia,
digamos todo eso son pruebas, por eso antes les comentaba que tampoco es que no se verifica
nada de esto que se deja de lado, se revisa todo lo que son atestados, se realizaron entrevistas,
se verificó experiencia y todo lo demás con respecto a las Nicsp, como lo decía el compañero,
es un tema más técnico también, como yo se los dije al inicio, nosotros somos los asesores
de la alcaldía verdad y nos toca involucrarnos en todo, pero también por supuesto que va a
haber un poco de temas más técnicos, según todo lo que nosotros hemos estado analizando y
hemos estado escuchando de la parte técnica y las Nicsp, como saber que existe así, en pocas
palabras, tal vez como a decir, voy a decir una manera de ejemplo, verdad que se entienda
que esa manera de ejemplo, existen 100 Nicsp, digamos, y en el sector público se aplican 30.
Entonces es el conocimiento, por ejemplo, saber cuáles aplican y cómo verdad, como lo decía
el compañero nuestro criterio va por el lado de que por el simple hecho de que una persona
sea profesional en contabilidad, ya tiene conocimiento de Nicsp.
Licenciado Ramírez: ahora, otro tema importante es hacer mención de qué es lo que se
solicitaba en el manual de puestos en este caso, que la licenciada haya se los va a leer ahí un
poco más exacto.
Pues por supuesto que estamos abiertos, me imagino, voy a hablar por la administración,
porque en este caso sí ya voy a decirlo, a que si se tiene que ir buscando mejorías en algunas
actualizaciones o ir solicitando algunas cosas, pues se verificará desde la parte técnica, que
es la única que puede decir que requiere y que va a solicitar en un perfil, verdad, pero si se
tiene que ir mejorando para un eventual concurso, pues por supuesto que sí. Nosotros en ese
momento nos estamos refiriendo al nombramiento que se hizo, verdad, al que se hizo con el
perfil que estaba en el momento en que se hizo la suplencia y todo lo que pasó.
Si ustedes van al perfil del contador municipal, dice que lo que le corresponde es llevar a
cabo el proceso de coordinación de las normas internacionales de contabilidad del sector
público. Verdad, que como lo decimos, un profesional en contabilidad ya tiene conocimiento
de esto. El compañero ahora ponía el ejemplo, es como que nosotros digamos que un doctor
no puede dar un diagnóstico porque no me dice que tiene un, verdad, ahí es doctor, verdad,
en su formación, en su estudio en todo, ahora si vamos ahí lo que le dice el manual es un
proceso de coordinación.
Incluso también por cualquier cosa, hicimos la consulta al Colegio de Contadores, en este
caso y el Colegio nos contestaba por ahí textual, ahí se les va a aportar la documentación, de
que un contador actualizado, verdad o que esté incorporado, puede ejercer como contador en
una municipalidad. Eso nos dijo el colegio, por cualquier cosa. Ahora sí vamos a llegar a una
conclusión. Pero más bien ahora la pregunta va hacia ustedes, porque nosotros sí vamos a
llegar a una conclusión de todo esto, para ver cómo fue el nombramiento, pero yo esperaría
a que con todo lo que hemos dicho, ya les vaya quedando claro que el nombramiento no tuvo
ninguna irregularidad, no hemos llegado a la conclusión, pero ya les hemos ido explicando
todo lo que pasó, y cómo se hizo, entonces ya yo creo que con eso debería ir quedando la
claridad de que las cosas están bien.
Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias. Bueno, Alexandra me robó un poco
las la idea o las palabras de la boca con lo del conocimiento de las Nicsp y ahora que pone el
ejemplo de un doctor es no sé, se me ocurre de un momento a otro, salió el COVID. No era
algo que los médicos, acá está el doctor que no me ha dejado mentir. Tenían visualizado, toca
estudiar, toca conocerlo y ahora en adelante es algo que se tiene. No soy contador, pero he
andado ahí cerca de la rama. Un contador tiene que estar en constante estudio porque siempre
es como un abogado, siempre se dan distintos criterios, siempre se dan distintos temas.
Cuando sale lo de las Nicsp, todo contador tiene que actualizarse, tiene que conocerlo, tiene
que estudiarlo, entonces, entiendo, por supuesto, la preocupación y la comparto de todo el
tema que tenemos que ver de las Nicsp, pero también decir que un contador no sabe de la
Nicsp, es como decirle a Luis Daniel que en su momento hay doctores que no saben cómo
tratar el COVID, por ejemplo, porque fue algo sumamente nuevo y para eso son profesionales
y para eso les toca estudiar, acá hay cosas que me alegra y puntos que me preocupan y lástima
que no está el señor auditor, me alegra ver que fue claro, bueno, según lo que arroja el criterio
que nos comparten, que el proceso se hizo de la mejor manera, tanto a nivel de la
administración, del alcalde Ronal, que los regidores, los 5 que votaron el acuerdo, bueno, por
aquí lo tenía, dice que el artículo 3, inciso 5 de la sesión ordinaria número 198 celebrado el
13/02/2024, los 5 compañeros anteriores que estuvieron por acá, que votaron a ese acuerdo
lo hicieron también de la mejor manera, porque según este estudio, nos arroja que todo está
bien. Y me preocupa que, por eso por eso mencionó al señor auditor, este criterio que él nos
hace llegar, porque al final se nos han ido semanas en este tema, que al final tal vez
acogiéndonos o apegándonos a lo que nos menciona los compañeros legales, de legal perdón,
todo está, todo está bien. Me preocupa que se jugó o se jugó, o se puso en tela de duda el
honor de una persona, de la funcionaria al decir que no es idónea, por eso ese día yo le
consulté al señor auditor si teníamos un criterio legal , no técnico un criterio técnico para
decir que la persona no era idónea. Eso sí lo vi muy delicado y lo digo acá abiertamente no,
según entiendo, no hay criterio que de hecho, a la espera de respuesta y también para que
nosotros como lección aprendamos, sobre los criterios, entendemos que los criterios del señor
auditor no son vinculantes, pero creo que ese tal vez lo tomamos como algo vinculante.
Entiendo, por supuesto la preocupación y como les digo, la comparto, pero ojalá que sigamos
nosotros tomando los criterios o solicitando también criterios legales y técnicos para pegarlos
a los criterios que el señor auditor nos hace llegar, que yo sé que los hace llegar de la mejor
disposición posible con toda su buena voluntad, para colaborarnos, porque así es y así está
estipulado, el auditor está para ver esos datos, o esos temas, o esos detallitos, tanto a nivel
de administración como a nivel de Concejo , es un ente que está ahí vigilante, pero que sí lo
tengamos nosotros en cuenta, porque si siento que se han llevado semanas, lástima y en buena
hora que llega este criterio, pero en mi parte sí veo muy, muy claro que todo se hizo de la
mejor manera, ya como dice Alexandra, ahora estamos en una situación distinta, donde sí
hay que hacer un proceso de nombramiento, pero en ese momento simplemente era de la
manera que se dio se me fue la palabra.
Licenciada Alexandra: normal, normal como una escogencia que se hizo.
Licenciado Juan Carlos: tal vez a mí si me gustaría, para reiterar el comentario que acaba de
hacer don Esteban. Es algo del artículo 32, de la Ley de Control Interno y lo voy a leer
textualmente, dice deberes potestades y prohibiciones de los funcionarios de auditoría.
No revelar a terceros que no tengan relación directa con los asuntos tratados en sus informes,
información sobre las auditorías o estudios especiales de auditoría que se estén realizando,
ni información sobre aquello que determine una posible responsabilidad civil, administrativa
o eventualmente penal de los funcionarios de los entes y órganos sujetos a esta ley. Entonces,
esto lo voy a hacer, lo voy a mencionar simplemente para que comprendamos que también
cierta información no puede ser compartida de forma indiscriminada, por decirlo de alguna
forma, aún que sea un informe de auditoría.
Licenciada Alexandra: si tal vez ahí Esteban, nosotros lo que consideramos al final, por eso
tocamos el tema desde el inicio con el tema la publicación verdad en Facebook, porque yo
creo que ahí inicia todo lo que todos sabemos que se ha venido dando en las últimas semanas,
como usted lo dice y claro que nosotros lo hemos analizado, también lo estuvimos analizando
mucho esta semana.
A raíz del informe, se viene dando todo lo del dictamen de ustedes, se viene dando toda la
lo que se estuvo conversando en la sesión de la semana anterior, que nosotros la estuvimos
viendo y escuchando. A raíz de eso es, donde la alcaldía nos solicita, bueno, analicemos este
tema a profundidad, y empecemos a aclarar todo lo que está todavía ahí como turbio, o que
no está claro, para que ya todos podamos entender y manejar las cosas en una misma línea,
no por nosotros; al final no como funcionarios, no como personas particulares, sino por el
correcto funcionamiento de la administración, que al final es todo lo que nosotros siempre
vamos a buscar y en segundo un resguardo de nosotros, por supuesto que hacia la alcaldía y
hacia los compañeros de trabajo, porque esa es nuestra función, y al final también hasta
ustedes, porque somos unos solos y como nosotros lo hemos venido conversando esta
semana, las eventuales responsabilidades, irregularidades, tomas de decisiones, tanto la
alcaldía como el Concejo al final responden juntos también, entonces la idea es como ir
ayudándonos en esta parte, yo creo que el tema de idoneidad no es que al final nosotros
intentemos como venir a decir que es que vean, que verdad, no es la idea, pero sí al final el
tema de idoneidad surge, viene como de manera secundaria y surge, porque hay una
incorrecta interpretación al inicio. Por supuesto que donde se interpreta que una publicación
en Facebook es un concurso externo, al decir que eso es un concurso externo, pues por
supuesto que se tiene que ir interpretando que era necesaria la idoneidad, por eso todo surge
en esa tal vez como nosotros lo vemos, una incorrecta interpretación, y es válido que suceda,
pero sí es importante también que si a raíz de eso, por ejemplo, porque ustedes lo
mencionaban la semana anterior, ustedes basan un dictamen y basan una serie de toma de
decisiones, en un informe de auditoría. Está bien también, por supuesto que entendemos que
ustedes vayan y se basen en eso al tomar alguna decisión porque tienen un informe de
auditoría. Pero si ustedes lo agarran y lo leen, verdad y empiezan a ver toda esa parte.
Yo digamos, cuando nosotros en serio nos sentamos, yo decía, pero es que bueno, de verdad
que al final es un tema también de hasta de sana crítica y lógica. ¿Cómo vamos a decir que
una publicación en Facebook es un concurso externo? cuando no está cumpliendo con todas
las demás formalidades, y a raíz de eso todo lo que se ha venido mencionando.
Presidente Municipal: perdón Alexandra, sin embargo, yo creo que aquí hay varios puntos
que hay que rescatar, como punto uno me hubiera gustado mucho que estuviera el señor
auditor, porque eso es un tema que hay que debatir también no podemos hacer, obviamente
sería importante también aclarar los puntos que me hubiera gustado. Punto 2 también esto
es una prevención que tiene muchos días, no fue que esa prevención, el auditor la mandó
ahorita, como para que hasta ahorita digamos, o sea, debimos haberlo analizado antes
también, 3 que obviamente nosotros por lo menos lo hablo a título personal, si yo tengo una
prevención de la auditoría interna, créanme que yo por supuesto que voy a hacer caso, verdad,
porque al final de cuentas es una advertencia que nos están dando, entonces hay que hacer
un alto, analizarla, ok, vamos a ver cómo lo dije el otro día, nosotros no vamos a hacer
ninguna persecución a una persona en específico, porque, como le digo nosotros con la
compañera no tenemos pues ningún como ningún tema de ataque hacia ella, simplemente es
que si a mí me dan la persona que tiene el puesto, que es el que va a analizar los temas, me
dice suave, tengan cuidado por esto, esto y esto, por supuesto que más bien sería
irresponsable de parte de nosotros hacer caso omiso y decir, ah no lo que el auditor dijo, no
dejémoslo ahí. Bueno, entonces yo sí creo que es muy importante como aclarar esos puntos
ahí.
Licenciada Alexandra: sí y lo entendemos perfectamente, igual nosotros, por eso les reitero
y lo voy a seguir diciendo todo el rato, esto, nosotros fue un trabajo en conjunto, es nuestro
criterio técnico legal de la interpretación de la jurisprudencia, la interpretación de las normas,
lo que nos dice la parte técnica, consultas que hemos realizado, como se los decía hasta el
Colegio de Contadores consultamos, nosotros también hemos estado abiertos andar detrás de
esto y estar revisando ahora para traerles a ustedes una exposición clara, pues por supuesto
que tampoco lo que estamos diciendo es, como que ustedes digan esto, están en todo su
derecho, de analizarlo, se les va a dar por escrito también, lo que realmente queremos, yo
creo que fue lo que conversamos y es la finalidad que buscamos, es que esto se agilice, que
no se perjudique más el procedimiento, que la municipalidad no vaya a quedar ahí como
brindando en el tema de contador municipal, que es tan importante, por tal vez porque no
tenemos claridad, porque dicen una cosa, que por aquí decimos otra que no, lo que queremos
es claridad, eficiencia, que todo funcione bien, verdad, que todo se vaya dando la mejor
manera, eso es lo que buscamos, siempre el correcto funcionamiento de la municipalidad.
Yo creo que tal vez para ir contestándole también a Dennis, si por alguna razón, no ha
quedado del todo claro, retomamos, una licencia o un permiso sin goce salarial no deja una
plaza vacante. El compañero seguía siendo el titular de la plaza. Nuestro criterio técnico -
legal, en conjunto lo estamos exponiendo nosotros, pero fue en conjunto, es que al no existir
una plaza vacante, no es procedente técnica ni jurídicamente, la apertura de un concurso,
esto se le indicó a la auditoría en el informe está, donde la administración, la dirección de
administración financiera se lo dijo, dio la razón. Posteriormente, indicó que por el tema de
la publicación en Facebook, si estábamos ante un concurso. Ya también se aclaró que no se
ejercieron todos los procedimientos de un concurso porque no era procedente, no existe
concurso y por lo tanto no existe expediente del concurso, las pruebas para comprobar la
idoneidad no eran procedentes porque no estamos ante un concurso, como ya vimos, la
comprobación de idoneidad se da con la debida apertura de los concursos, por lo tanto, en
cuanto a lo que es el informe de auditoría que es de los temas que estábamos acá, el primero
del del segundo que tenemos, es todo este tema, que consideramos que existe un error de
interpretación, eso es lo que vemos del del documento, al decir, que la publicación en
Facebook corresponde a un curso externo y de ahí se empieza a llevar todo lo demás, que es
lo que hemos estado mencionando. Si nos preocupa también porque concluimos, que a raíz
de esto que les estamos explicando, no existieron falencias o ilegalidades en el nombramiento
que hizo en su momento, y, por lo tanto, no hay tampoco falta de transparencia, falta
prioridad a ilegalidades o todo lo que se ha venido mencionando. Esa es nuestra finalidad,
también aclarar un poquito, porque igual son cosas que se han venido a decir acá, y han
quedado grabadas y todo el asunto era entonces de nuestro criterio es este en cuanto a lo que
es el tema del informe de auditoría, para que quede claro lo que lo que pasó, o no pasó, lo
que se dio, no se dio y creo que por ahí vamos.
Alcaldesa Municipal: yo coincido completamente con Luis Daniel de que era un dictamen
que venía desde hace un rato que debió haber si le ha hecho este extracto, sin embargo yo lo
mencionaba en la sesión anterior y le agradecía al señor auditor, de que muchos de sus
criterios nos colaboran a tomar decisiones. Una de esas decisiones que se toman esto es que
no se volviera, yo la semana pasada me comprometí a que el proceso actual se hiciera tal,
correspondía hacer el proceso actual.
Cuando el criterio entra a la corriente administrativa, es a raíz del dictamen de comisión de
la semana anterior, sabemos que venimos arrastrando criterios de la legislación anterior. En
esta lo adaptamos en este momento y me voy a la tarea de buscar al equipo de trabajo y a
quien corresponde para darle seguimiento a un criterio que para mí no es vinculante tal y
como les corresponde, sí, tomo criterio del criterio para tomar las decisiones de lo que yo
debo hacer como administradora en el momento en que yo estoy en el puesto, pero cuando
lo tomo en mi corriente administración es cuando entra como, de parte del de la comisión,
entra directamente a hacer de efecto total y digámoslo, así como ser relevante en la toma de
decisiones y como decía muy bien la licencia ahora, esto es para cuidar la espalda de todos,
como dijimos desde el primer día, como yo me vaya a cuidar mi espalda, la voy a cuidar la
espalda de cada uno de ustedes y tal vez si estamos poniendo en tela de duda, si estamos
trabajando era a lo que yo quería llegar. Yo quería llegar a conocer si el proceso falló, donde
falló, cómo corregimos y al haber entrado en esta corriente hasta la semana anterior es donde
se toma un criterio, porque si hay muchos criterios a nivel del señor auditor, sin embargo,
como yo le decía muchos, yo se los comparto, los traigo a mi administración, pero me
respaldó con criterios legales y es ahí donde entra hasta ahora este trabajo exhaustivo que se
hizo toda la semana, porque fueron muchísimas horas de trabajo para poder tener claridad y
llegar y decirle sí, señores sí se hizo, se tuvo un error, donde hay que corregirlo, cómo vamos
a trabajar para tener la total transparencia, que el proceso que se vaya a hacer en nuestra
gestión, porque están en la gestión mía, en nuestra gestión, sea de manera correcta.
Licenciada Alexandra; el segundo punto que traemos es ahora sí, con lo que es el dictamen
de comisión, que era importante tomar el primero, porque todo lo que es dictamen de
comisión se basa ahí, sobre todo si queremos enfocarnos básicamente en 2 cosas, cuando se
recomienda a la administración no solicitar una prórroga, que es parte de lo que indica el
dictamen, como se los decía antes, en este caso tienen razón,ya nosotros no estamos ante una
suplencia, sino que estamos ante una plaza que ya estaría quedando vacante, porque ya el
compañero presentó la renuncia, ahora sí procede aplicar todo lo que es el procedimiento de
ley.
Sin embargo, como también ya lo mencionamos antes, que es parte de lo que de lo que hemos
ido haciendo el 139, el artículo 139, el Código Municipal nos dice y nos da la facultad de que
mientras se realiza el concurso interno o externo, el alcalde podrá autorizar el nombramiento
ascenso interino de un trabajador hasta por un plazo máximo de 2 meses.
Ahí el Código lo dice nombramiento, ascenso interino, el nombramiento interino o ascenso
interino, solo que utiliza la palabra interino hasta el final, entonces ahí vemos si hay un
ascenso, si no va nombramiento interino, que en este caso sería con alguien externo, pero es
un nombramiento interino para dar continuidad y todo mientras se hace todo lo que es el
Concurso, como lo hemos venido diciendo, yo creo que la administración y nosotros lo
hemos conversado estos días tiene todo un equipo técnico, ahí nosotros somos los que
estamos de todos los días, viendo temas yo creo que la administración sabe y conoce qué es
lo que tiene que hacer, cómo tiene que hacerlo, cómo sacar el procedimiento del concurso de
Recursos Humanos entrará ahora en su parte en todo lo que tiene que hacer, pero sí digamos,
está el tema de que lo que procede para que quede claro, porque sí lo vimos también la semana
pasada, que lo estuvieron conversando en sesión, aquí lo que procede efectivamente no es
una prórroga, ya no estamos, ya no es una suplencia, estamos ante una plaza vacante ahora,
y ahora procede sacar los respectivos concursos, o el respectivo concurso; mientras se hace
el respectivo concurso, la administración sostiene el criterio de que el procedimiento a seguir
es aplicar el artículo 139, que es un nombramiento interino que se hace en las mismas
condiciones que este, que se hizo ahora. La suplencia ahora se hace, se verifica que la persona
cumpla con lo que tiene que cumplir. Todo el asunto se nombra de manera interina mientras
se lleva a cabo el procedimiento.
Sin embargo, ahí está todo un tema, que es el nombramiento del contador, que también es
algo que hemos estado analizando, que ya has estado diciendo,             incluso desde la
administración anterior, desde la parte legal se había metido un criterio en ese tema, quien
nombra el contador municipal y hay todo un tema ahí, todo, incluso aquí también se da, es
que claro ejemplo del tema de criterios para allá y para acá es este, en cuanto al tema del
nombramiento del contador, tenemos que la Procuraduría General de la República, nos dice
que lo nombra el Concejo Municipal, tenemos que el Tribunal Contencioso Administrativo,
que es nuestro Contralor Jerárquico, y Contralor de Legalidad, se basa en un criterio de la
Contraloría, para decir que nombra al alcalde, entonces ahí entra todo un tema también.
Licenciado Juan Carlos: tal vez ahí para mencionar un poco lo que es el contexto histórico.
Antes, en las municipalidades solo existía el contador, entonces el contador también hacía
las funciones de auditoría y entonces por eso el legislador lo puntualizó que era un
nombramiento que realizaba precisamente el Concejo Municipal por hacer esa dualidad,
tanto la contabilidad como temas de auditoría. Posteriormente, cuando sale la ley de control
interno y se les solicita a todas las instituciones públicas que tienen que tener su auditor
interno, entonces se desvirtúa, o hay una derogatoria tácita, se desvirtúa precisamente la
función del contador como auditor y entonces vienen los nuevos criterios y esa es la
evolución precisamente del derecho, ahora el contador pues legalmente por lo que dice el
Código y algunos pronunciamientos, pues sigue siendo nombrado por el Concejo , pero sin
embargo en la evolución el Tribunal Contencioso Administrativo inclusive en la
Municipalidad de Coto Brus, ya se realizó una sentencia donde dice que nombra el contador
es precisamente el alcalde o la alcaldesa, entonces ahí ya viene esa evolución que ha que ha
venido teniendo el derecho y también
Presidente Municipal: perdón, Juan Carlos y una pregunta, si lo ponemos, en una balanza,
quién tendría más peso legal la Procuraduría o el Contencioso? ¿Cuál usted podría decir que
es el que tiene más peso en el criterio?
Licenciado Ramírez: OK, hay algo muy interesante en el tema de criterios, nosotros y digo
nosotros porque ya lo hemos conversado, tenemos o concordamos precisamente con el
Contencioso Administrativo, en el tema de que a través de esta evolución, quien debería
nombrar el contador por las funciones que hace que son meramente administrativas, debería
ser precisamente la alcaldesa, en este caso. Sin embargo, la evolución del derecho a veces no
camina de la forma en que uno desearía, entonces emiten una sentencia donde está todo
clarísimo, tanto la Contraloría como el Contencioso Administrativo, que dice debe ser la
alcaldesa. La Procuraduría lo que hace es mantener la misma línea, sigue diciendo es el
Concejo y el Código nunca fue actualizado. Entonces ahí es donde viene la divergencia de
criterios. Ahora, por ejemplo, podría decirte con toda confianza y eso es mi propio criterio,
que si ustedes nombran al contador, alguien quiere recurrir, y lo llevan al Contencioso
Administrativo, tengo muchísima certeza, lo que estoy diciendo, que van a tirar abajo el
nombramiento y van a decir el contador, lo de nombrar la alcaldía.
Ahora, si no se recurre y como para ir en la línea de la mayoría de municipalidades, porque
hemos consultado muchísimas, nosotros continuamos con el criterio, sugerimos el criterio
menos invasivo. ¿Cuál es el menos invasivo? que la parte administrativa realiza todo el
procedimiento administrativo de selección, etcétera y ustedes realizan el acto de nombrar,
qué es lo que es el Código ahora, entendiendo todo ese contexto y la parte histórica de la
evolución que ha tenido el derecho en esta parte, yo creo que sería el criterio de la mayoría
de abogados, sin embargo, falta el tema de la actualización en el Código Municipal, que es
el que nos tiene un poco entrabados.
Licenciada Alexandra: sí, es muy difícil que el Contencioso Administrativo vaya cambiar de
opinión si se lleva un caso de estos. En lo que fue la Municipalidad de Coto Brus, el
nombramiento del contador lo hizo el Concejo Municipal y el Contencioso, lo trae abajo, v
recordemos que la Constitución Política nos dice que el Contencioso Administrativo es
nuestro superior jerárquico y ejerce funciones de contralor de legalidad, entonces ellos
verifican lo que hacen, es controlar que las actuaciones que estamos haciendo sean legales,
el Contencioso se lo trajo abajo. Si ustedes van a leer el Código Municipal, dice que son
atribuciones del Concejo nombrar y remover a la persona auditora- contadora según el caso.
Es curioso porque digamos, obviamente para nosotros lo que la Procuraduría nos dice es de
suma importancia y es en lo que nos basamos todos los días aquí en nuestro trabajo, aun así,
los pronunciamientos de la Procuraduría son vinculantes para nosotros, cuando nosotros
consultamos, todo el resto de pronunciamiento de la procu que leemos todos los días, no son
vinculantes para nosotros, Municipalidad de Zarcero, pero al menos que seamos nosotros que
estamos consultando. Sin embargo, la Procu lo que ha mantenido es una línea jurisprudencial
durante muchísimos años, donde dice que el Concejo es el que nombra el contador. Aun así
ha tenido una evolución porque ellos dicen, el Concejo nombra al contador, pero, es como
del 2016 me parece para acá, dicen bueno los permisos, las vacaciones, las licencias, se las
da el alcalde y todo lo demás que sea administrativo, pero el nombramiento Concejo ,
entonces yo digo, bueno, pero verán que qué loco, porque al final les estaba diciendo, es un
funcionario meramente administrativo donde el alcalde le da todo, pero sigue siendo el
nombramiento resorte del Concejo .
A mí me convence muchísimo más todo, el análisis tan enriquecedor y profundo que hace el
Contencioso Administrativo en esta resolución del 2019, a la Municipalidad de Coto Brus
porque no hace un copiar y pegar, verdad que ha hecho la Procuraduría durante muchísimos
años porque son muchas, muchas consultas en esta línea y la Procu la repite, y pone ahí lo
mismo en muchísimos pronunciamiento que aquí están, pero el Contencioso sí se va más
allá y el Contencioso se agarra de un análisis que hizo la Contraloría, justamente cuando el
Código Municipal se redactó en su momento y la contradice es que no nombra al auditor o
al contador cuando hay uno u otro, cuando ya hay auditor, el contador pasa a ejercer funciones
meramente contables y administrativas en la municipalidad y ya deja de ejercer las funciones
del auditor. Entonces cuando hay auditor, el contador pasa a ser de la alcaldía. Así lo dijo la
Contra y así lo empiezan analizar el Contencioso. Se va completamente al contexto histórico
la norma, como lo dice Juanca. Yo me inclino con el criterio del Contencioso porque es
bastante profundo, sin embargo, tampoco, pues acogerse al tema de la de la procu, pues
también nos respalda, porque también ahí está todo el tema, el asunto sería ese, como que en
algún momento haya un eventual recurso o elevación ante el Contencioso y el Contencioso,
no vaya a cambiar de opinión.
En sí les comento, hay un pronunciamiento de la procu el C 082 2006 del 01/03/2006, donde
la procu dice en las conclusiones. El contador municipal interino también debe ser nombrado
por el Concejo Municipal. Se los comento nada más porque es un posible caso ante el que
nos encontramos, viene un nombramiento probablemente interino mientras se lleva a cabo el
concurso y la procu lo dijo en este en este dictamen. Lo que sí sabemos como Juanca lo dice
y es también el criterio que mantenemos desde la administración activa.
Independientemente de la línea que se tome, o que quizá que queramos seguir, porque igual
se los comentamos, porque es algo que podemos analizar en conjunto, entran ustedes, o
entramos nosotros, independientemente de quién nombre, sea Concejo sea alcaldía, sabemos
que el Código Municipal, nos dice en el artículo 133, que el personal de las municipalidades
será nombrado y removido por el alcalde municipal. Bueno, porque está hablando del
personal administrativo previo informe técnico y respecto a la idoneidad de los aspirantes al
cargo. Ahora hablamos de idoneidad, porque aquí estamos hablando un nombramiento en
propiedad, pero sí el Código lo dice, pero informe técnico, entonces también consideramos
que el personal administrativo, con las capacidades técnicas, para hacer todo un
procedimiento, sea sacar un concurso, publicar un cartel, el procedimiento de publicación,
aplicar pruebas técnicas, entrevistas, todo y es el personal técnico con la capacidad que en
este caso es Recursos Humanos, independientemente de quien se decía que nombre, creemos
que lo más sano también es que la parte técnica, en este caso Recursos Humanos entrega el
informe técnico y diga, bueno, o sea que aquí está una nómina de elegibles, o sea que una
terna procedan a nombrar, sea alcaldía, o sea Concejo entonces sí, consideramos que es
importante que se que se mantenga esa línea, que se respete esa línea.
Regidor propietario Denis Alfaro: gracias y una consulta con respecto al artículo 134, que
dice, que para cumplir la disposición de este artículo, las municipalidades podrán solicitar la
colaboración técnica a la Dirección General de Servicio Civil, puede caber esa opción, de
que podamos decirle al Servicio Civil que haga las pruebas en ese caso, cumpliendo con el
artículo 134.
Licenciado Ramírez: evidentemente es una posibilidad, de sí que el ServicioCcivil sea parte
de este proceso, ahora que sea parte del proceso, no significa que sea ágil ni que sea una
práctica que se dé en ninguna municipalidad de todo el país. Entonces sería tan nuevo para
ellos como que nosotros comencemos con este procedimiento. Ahora lo que ellos hacen no
va a ser diferente a lo que nosotros hacemos, que es agarrar los estatutos del Servicio Civil y
aplicar las pruebas que ellos sugieren, es lo mismo, sin embargo, eh sí, es una posibilidad
legal, si esa es la consulta, si es una posibilidad legal. Sin embargo, consideramos que lo que
se tardaría en la participación de ellos en un proceso, como digo relativamente nuevo para
ellos, porque nadie lo hace, podría ser más complejo que el beneficio y el fin que se intenta
cumplir en con un nombramiento.
Licenciada Alexandra: bueno, en este caso, habría que ir verificando si es lo que se va a
mantener, pero igual sostenemos que la alcaldía municipal es la administradora general de
las dependencias municipales. Es la que fui gestionando todo esto a nivel administrativo y ya
este verificar nada más el tema del nombramiento.
El otro tema es el perfil del contador municipal, que también este se trajo acá. En cuanto a
ese tema, nos basamos en el artículo 129 y 135 del Código Municipal, que nos dice que las
municipalidades adecuarán y mantendrá actualizado el manual descriptivo de puestos,
Y el diseño y la actualización serán responsabilidad de la Unión Nacional de Gobiernos
Locales. Por ahí tenemos bastantes pronunciamientos de la Procuraduría que van también en
el en el informe o en el documento, dónde nos dice en un montón, que los manuales son
instrumentos técnicos, que constituyen instrumentos técnicos, que son competentes para su
aprobación del Concejo Municipal, que el órgano encargado de aprobar los cambios
necesarios en el manual descriptivo de puestos, hemos señalado que corresponde al Concejo
Municipal acordar esa modificación cuando se estime necesario para el buen funcionamiento
de la municipalidad. En el 144 del 2016, nos vuelve a decir, constituye una normativa de
orden técnico pero además ese instrumento, este instrumento puede ser adaptado y
modificado de conformidad con la realidad institucional y nos dice también la procu, que es
una obligación de la municipalidad mantener actualizados los Manuales de Puestos.
Siempre, siempre habla del tema de que es técnico, eran meramente técnico. El manual como
tal es una herramienta totalmente técnica, su diseño y actualización, como lo dice la ley, es
la Unión Nacional de Gobiernos Locales, que siempre es a la que nos encontramos adscrita
y la que nos colabora en estos temas y por supuesto que a nivel interno en la municipalidad
la parte técnica en estas en estas materias específicas es Recursos Humanos.
Por eso consideramos verdad que solamente los órganos técnicos pueden tener como ese
conocimiento, por decirlo de alguna manera, para saber que agregar que poner que es
necesario que no es necesario si es muy importante. Sí es muy necesario establecer que hay
una obligación y así nos lo dice el Código, de mantener actualizado el manual y como
nosotros lo hemos sostenido, desde el punto de vista legal, si nosotros, todas las semanas o
todos los meses, tenemos una necesidad institucional de que el manual se modifique por
alguna razón, porque lo necesitamos, porque no funcionamos sin eso, porque surgió alguna
situación específica, porque la municipalidad tuvo alguna evolución, porque es que
necesitamos que esta función se agregue al perfil, porque ocupamos que lo haga, porque
ocupamos eliminarlo que sea, si todas las semanas o todos los meses se requiere una
actualización del manual para el correcto funcionamiento de la municipalidad,
probablemente todas las semanas o todos los meses se le solicite la aprobación, y el Concejo
Municipal básicamente se encuentra en la obligación de aprobar, que es la función que se le
da a aprobar la modificación al manual, basándose en toda la parte técnica que solamente las
partes técnicas pueden como como decir qué y porqué de verdad, entonces ahí es importante,
creemos y consideramos que no hay una justificación jurídica o legal como para que el
Concejo vaya a decir, vamos a conocer un perfil y los otros 10 no, o vamos, no, o sea si
necesitamos 10, se deben actualizar los días, y en este caso sí consideramos que podría haber
un incumplimiento como que eso se detenga, o que no se lleve a cabo, porque sí se tiene que
cumplir con la necesidad institucional.
Licenciado Juan Carlos: ahora, a través del transitorio cuatro, ajustes de la normativa interna,
las instituciones contempladas en el ámbito de aplicación de la Ley Marco Empleo Público,
que ya nosotros somos parte, deberán ajustar su normativa interna de conformidad con los
disposiciones de dicha ley y este reglamento en un plazo.
Entonces, ya legalmente también el transitorio cuatro del reglamento de la Ley Marco
Empleo Público, como en el Código, Municipal, está estipulado no solo la necesidad, sino la
obligación, de aprobar sin excluir no solo el del contador, sino todos los perfiles adicionales
de la municipalidad.
Licenciada Alexandra: dentro de la parte técnica lo que nos ha informado es el asunto de la
Ley Marco Empleo Público, todo lo que es la necesidad de actualizar en ese momento perfiles
es más que todo, también en respuesta a la Ley Marco de Empleo Público.
Dentro de las conclusiones ya para ir cerrando, creo que lo más básico en este segundo tema
es eso, Nosotros mantenemos el criterio y lo sostenemos desde la administración activa, al
Concejo Municipal le corresponde nombrar, si es el caso, de verdad que es lo que vamos a
mantener, el acto de nombramiento y le corresponde el acto de aprobación del manual. Eso
es lo que nos dice a nosotros el Código. No hemos encontrado hasta hoy y eso que estuvimos
toda la semana investigando más, algo que nos diga que les corresponde alguna otra función
por decirlo de alguna otra manera.
Recordemos, y yo siempre soy insistente, con esto estamos apegados al principio de
legalidad, no podemos hacer algo que no esté expresamente escrito en una norma, el Código
nos dice, el Concejo Municipal nombra, bueno, por ahí está la palabra, el Concejo Municipal
aprueba y todo lo demás son insumos técnicos. Ahora, por supuesto, y esto nosotros lo hemos
hablado también.
Presidente Municipal: Ale una pregunta, por ejemplo, ustedes que hicieron el análisis del
dictamen, por ejemplo, la parte que hablábamos de la ley 7600, cómo podríamos justificar
legalmente?
Licenciada Esquivel: nosotros en el dictamen digamos que lo estuvimos revisando, la
realidad es que a verificamos como todo el tema de lo que es el nombramiento, de algunas
solicitudes que ustedes hacen a la alcaldía, y lo que hablaban de incorporar uno al perfil.
Ahora no hemos entrado a ver esos detalles del dictamen porque estábamos esperando
justamente digamos el tema de que quedará en firme para allá, nosotros ver el acuerdo y
podernos referir al acuerdo, para ya entrar a verificar ese tema y esa parte que igual entra
mucho la parte técnica, más que todo lo que nosotros sí quisimos enfocarnos fue en esto en
el tema de que en algún momento me parece que Belén expuso todo el tema de la Ley Marco
y también indicó el tema de los criterios técnicos, hay que revisarlo, pero sí de momento no
hemos entrado en sí a la parte final del dictamen, nos enfocamos más que en todo en el tema
de que sí quede muy claro, que nosotros vamos a tratar siempre, siempre, siempre, siempre
en la medida de lo posible, de que cuando este tipo de temas, un poco más mediáticos o
cuando nosotros le veamos que son un poco también más delicados, las cosas van a venir
acompañadas de informes técnicos. Si usted sí se requiere de la parte legal para que ustedes
tengan siempre los insumos para la toma de decisiones, lo que sí queríamos enfatizar en eso,
yo sé que en el dictamen ustedes hablan de lo que se puede justificar, agregar o no al perfil,
verdad que lo vamos a entrar a conocer, probablemente a partir del día de mañana ya
recibiendo el acuerdo, pero que de momento es eso, digamos como que la parte técnica da
el insumo, y de ahí es donde básicamente ustedes en tesis de principio deberían de partir,
para todo lo que son la toma de acuerdos.
Sí es que vamos a ver, yo estoy completamente de acuerdo, lo que pasa es que también si lo
vemos desde el otro lado, y si existen bemoles que nos impidan a nosotros o que pareciera,
porque no puedo decir que sea algo que sea fijo, pero que impresiona o que pareciera que
podríamos estar cayendo en algo como que no está bien, también lo que quiero es que
entiendan esa parte, no es que nosotros venimos aquí, solo era como porque no, sino que
vamos a ver, existen un montón de cosas, ustedes lo sabe mucho mejor que yo. Entonces sí,
es importante que tengamos el criterio de esas partes también, y usted no es digan no porque
las ley 7600 dice esto, esto y esto, OK, perfecto, lo que pasa es que si existen puntos que nos
podrían después traer abajo también que los tengamos claros.
Regidor propietario Esteban Varela: doña Alexandra. Una consulta ahora que usted menciona
hace un ratito que entonces al Concejo le toca aprobar el manual, solamente aprobar o
también modificar.
Licenciada Alexandra: aprobar modificaciones, digamos todo lo que es aprobación como
tal.
Regidor propietario Esteban Varela: bueno, este modificar de parte de nosotros.
Licenciada Alexandra: sí digamos, es que si nosotros le traemos un manual desde cero,
ustedes lo aprueban, si nosotros le traemos un cambio en un perfil, es una modificación. Ahí
hay un pronunciamiento de la procu, es que es bastante amplio, por eso hemos ido rápido,
pero donde dice que es la modificación a un perfil, por ejemplo, es algo accesorio, por decir
de alguna manera, entonces como ustedes toca la aprobación del manual, automáticamente
les toca cualquier modificación. Así lo dice la procu
Regidor propietario Esteban Varela: Ok, pero tal vez para explicar, por ejemplo, que el
manual diga esto es debe ser blanco y nosotros recomendar que le agreguemos que sea
amarillo. No, es lo que ustedes traen.
Licenciado Ramírez: en en ese caso, en ese caso, las recomendaciones, esta administración
lo tiene clarísimo, que siempre son bien recibidas y se van a analizar. Sin embargo, a través
de todo lo que es la jurisprudencia y los dictámenes que se aportan en este documento, que
son más o menos 38 páginas, para que tengan una idea, se ha venido desarrollando que eso
es meramente técnico, entonces eso sería más bien, competencia directa de lo que sería
Recursos Humanos.
Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias.
Licenciado Ramírez: tal vez finalmente ya para para hacer el cierre y que continúen. Voy a
hablar en nombre de todos los que participamos de este proceso, todos estamos siempre en
disposición de ayudar, para nosotros ustedes son una parte muy importante es, es la otra mitad
de todo lo que nosotros hacemos, sin las aprobaciones suyas, sin ese trabajo en conjunto,
nosotros no funcionamos y no somos prácticamente nada, entonces siéntanse en total
disposición todas las veces que necesiten de acudir a todo el personal de la municipalidad, a
través de doña Gina, para que para que sientan ese acompañamiento, nosotros siempre hemos
estado en disposición de apoyar, de emitir cualquier criterio, siempre se ha venido realizando
de esa forma, y nosotros estamos aquí para colaborar, para hacer el soporte también de
ustedes que las cosas pasen de la forma correcta.
Presidente Municipal: el acuerdo de nosotros para esta parte sería que ustedes nos hagan
llegar el oficio, con toda la información para que nosotros lo podamos ver en la comisión de
asuntos jurídicos y darle un dictamen ya final a este a este tema. OK, entonces los que estén
a favor de recibir el oficio y pasarlo a la comisión de jurídicos, levantar la mano.


ACUERDO 5: El Concejo Municipal acuerda recibir el oficio y pasarlo a la Comisión de
Asuntos Jurídicos. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos,
Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban
Alberto Varela Jara.
Alcaldesa Municipal: yo creo que la finalidad de esto no va a ser nunca y como lo
mencionaron antes, atacar a nadie, es buscar los canales. Estamos empezando a buscar los
canales de apertura, de comunicación, de transparencia, de hacer las cosas de la mejor manera
posible. Créannos que de verdad, Dios por delante sabe que esto lo queremos trabajar en
conjunto, de hacerlo de la mejor manera, la experiencia que todo esto nos trae, ojalá la
podamos arraigar para tomar decisiones correctas para la municipalidad que lo que queremos
hacer, yo me voy a permitir entregarles el documento en físico y les llegaría al correo de cada
uno de ustedes también el documento que realizamos, con los criterios técnicos legales que
corresponden a esta finalidad, pero también muy agradecida porque dejan muchas cosas
claras, tal vez y que en el camino podemos seguir aclarando podemos seguir revisando, pero
yo creo que tenemos un poco más de claridad de nuestra gestión, en este momento
agradecerle también al Concejo la atención. Sé que es un tema pesado. Nos tocaban algún
momento y bueno, nos tocaba hoy entonces a los chicos y muchas gracias y me voy a permitir
entregarle este a doña Denia para hacer el recibido, entregar, dejar una alcaldía y
continuaríamos con el tema de presupuesto.
Presidente Municipal: muchas gracias muchachos.


2- Licenciado Fabián Alvarado: buenas noches, venimos a hacer lo que ya hemos durante las
semanas atrás, la presentación del presupuesto extraordinario 02 cómo queda ya establecido
después de los cambios que se hicieron. No vamos a hacer la presentación muy extensa, no
vamos a volver lo que ya a exponer lo que ya expusimos en sesiones anteriores, venimos a
exponer los cambios que se realizaron en este caso, para hablar un poquito de las
generalidades que se tomaron en cuenta.
Ya este presupuesto queda establecido según los resultados que arroja la liquidación
presupuestaria 022 1023, que fue presentada también la semana pasada. De acuerdo a estos
resultados, también que son incluidos en este presupuesto extraordinario, ya queda
establecido en un total de 906.718.149.79 céntimos.
Para hablar un poco empezar con el tema de los ingresos, lo referente, los cambios que hay
acá son lo referente al superávit libre y superávit específico. El superávit libre queda
establecido en 305.341.198.97 céntimos y el superávit específico en 543.979.513.82.
Básicamente, todos estos resultados, son de acuerdo a lo expuesto, como les digo, en la
liquidación presupuestaria 02- 2023 y los ajustes que tenían que hacerse en este presupuesto
extraordinario, adicional a eso tenemos los 57.397.437 colones de la transferencia que falta
por hacer a la municipalidad para este presupuesto por parte del Ministerio de Hacienda para
la unidad técnica, ese no sufre cambios, de acuerdo a lo que se había presentado en el
presupuesto extraordinario 01-2024. Esos son los cambios que tenemos a nivel de ingreso.
02:38:02
Por otra parte en cuanto a lo que son los egresos, empezamos por el programa uno. El
programa que más sufre cambio es el programa de Administración General.
Quisimos mandárselos así para que les quedara más explícito, con colorcitos y más para que
pudieran ver las cuentas que variaron, que disminuyeron en este caso. Empezando por la
cuenta de otros alquileres, quedando establecida en 5.000.000 de colones. Estos 5.000.000
de colones , se toma en consideración, pues el tiempo en que ya estamos, ya estamos en julio
de 2024.
Mientras esto va a aprobación de la Contraloría y ustedes Concejo y los dictámenes de
comisión, todo verdad, es tiempo que va a pasar mientras también ya te va a ejecutar este
dinero. Los meses de ejecución para este servicio de alquiler que se paga acá va a ser menos
tiempo, por eso este alquiler de la nube es menos tiempo, se disminuye este presupuesto para
presupuestar lo conveniente en esa cuenta, las otras que las otras cuentas que varían son
servicios jurídicos, quedando establecida en 10.000.000 de colones. De igual manera, el tema
de tiempos de contratación y demás tiempos de aprobación de presupuestos.
También servicios de ingeniería, quedando establecida en 5.000.000 de colones. En este caso
aquí lo que teníamos planteado en el presupuesto uno de los de los egresos que se iba a
ejecutar ahí, era el de El desarrollo de la página web en conversaciones con TI de más, se
decide eliminar ese proceso, para de igual manera poder ajustar el presupuesto y este proceso
quedaría para el año 2025.
Se elimina en su totalidad en la cuenta de servicios informa informáticos, perdón, eso era lo
que les estaba explicando. Siguiendo ahí tenemos la cuenta de mantenimiento y reparación
de equipo de cómputo y sistemas. Esto era lo que estaba destinado para el servicio de Yaiweb.
De igual manera, el mantenimiento que se va a dar o que se va a aprobar en este caso va a
ser de menos meses. Eso hace que analizando el presupuesto se hagan las disminuciones,
quedando establecida en 10.000.000 de colones.
Por otra parte, la cuenta de bienes intangibles, aquí se logra hacer una disminución, también
quedando establecido en 5.000.000 de colones en relación al presupuesto extraordinario 01,
según las indicaciones del director financiero, se hace un nuevo estudio de mercado para la
contratación que se va a realizar acá, se ven más procesos de contratación en Sicop, donde
se ve que el precio de la contratación va a ser menor, entonces al hacer esos ajustes al tener
que hacer estos ajustes, según el ingreso que tenemos disponible para el presupuesto
extraordinario podemos disponer de la disminución de esa cuenta, quedando un total de
5.000.000 de colones.
Por otra parte, las cuentas de otras prestaciones e indemnizaciones que son los procesos que
ya se explicaron también en la exposición pasada por parte de los compañeros, se disminuye
en este caso para poder hacer el ajuste del presupuesto y tomando en cuenta el proceso de
aprobación, el tiempo que se puede llevar y en el momento que se ha aprobado, pues el
tiempo que haya para para ejecución de estas cuentas, que como lo hablamos, no tenemos
ningún proceso en este momento de esta índole esperamos que sea así a final de año, por lo
cual se nos permite hacer la disminución de estas cuentas.
El otro rubro que tiene mayor variación, también es el de las transferencias. Aquí básicamente
lo que hacemos es incluir las transferencias que les presentamos a ustedes en la liquidación
presupuestaria 02, ya ajustando el presupuesto y demás, se incluyen acá para incorporarlas
al presupuesto municipal y que puedan realizarse a cada una de las instituciones respectivas.
Ahí tal vez la de la Junta administrativa del Registro Nacional no hay que tomarse en cuenta
porque si se ha tomado en el presupuesto anterior por error, se señaló esa pero la que la que
iban en color azul es la del aporte a fondo de parques nacionales, que era la que no estaba
incluida, en conjunto con las juntas de educación y las transferencias correspondientes al
comité cantonal de Deportes y a Fedoma. Importante dentro del rubro de las transferencias
de juntas de educación ahí se está incluyendo el monto respectivo a lo que era que por
decisión de la administración se eliminó el proyecto de obras comunales. Ese proyecto estaba
destinado a la donación de materiales a las asociaciones, lo cual, en conversación con la
administración, vemos que lo más viable es realizar el aporte que estaba destinado de esos
8.000.000, poco más, no recuerdo el monto exacto, se suma acá a la transferencia para las
juntas de educación y poder realizar lo mismo que realizamos el año pasado, donde aparte de
las transferencias de ley que había que hacerles a ellos, se les hace otro aporte para poder
ayudar en lo que son la consecución de proyectos que tenga cada una de las juntas, ese es el
cambio que se realiza ahí.
Pasamos al programa número II, en el área de los servicios, en el programa de aseo de vías,
no sufre ningún cambio, se mantienen los egresos de la misma forma.
Recolección de basura, en este caso el que sufre un aumento es la cuenta de otros servicios
básicos. Este aumento es de acuerdo al saldo que nos generó el superávit específico con la
liquidación presupuestaria 02, se decidió aumentar el servicio de otros servicios básicos, que
es el correspondiente a la recolección de basura y es el que más el que más dinero ejecuta en
el programa de recolección de basura.
En el programa de caminos y calles hay una disminución de presupuesto para que quede
establecido en un total de 17.000.000 de colones, en este caso es básicamente haciendo los
ajustes de acuerdo al superávit libre que tiene disponible la municipalidad.
Mariana Castro; buenas noches. Con respecto a lo que habían comentado antes de que se
eliminó el proyecto de obras comunales y se les va a transferir a la Junta de Educación,
realizando un análisis de cuáles eran los proyectos que las asociaciones habían presentado a
la administración, casi que en su mayoría se puede decir que un 99% de los proyectos son
para obras de infraestructura vial.
Entonces, analizando de que habíamos aumentado la cuenta de mantenimiento de calles y
caminos, teníamos 52.000.000 más el presupuesto que tiene la unidad técnica, se tomó la
decisión de darle los 8.000.000 y un poquito más que había para obras comunales a las juntas
de educación, que también están presentando pues problemas. Tenemos varias escuelas en
ese momento con órdenes sanitarias, entonces ese presupuesto les ayudaría a poder solventar
las necesidades que tienen y que obviamente. no nos vayan a cerrar una escuela, entonces
como para que quede claro, digamos de por qué eliminamos el proyecto.
Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias por la aclaración Mariana, pero qué pasa
con las asociaciones que no pidieron algo en la línea de reparación de vías.
Mariana Castro; bueno, solo tenemos un Cen Cinai en realidad, que nos pidió una cocina
eléctrica y un día es vino el síndico a hablar conmigo y me dijo que, debido a la necesidad
que ellos habían tenido, tuvieron que adquirir la cocina lo más pronto posible en vista de que
el presupuesto nos lo improbaron, todavía no lo habíamos enviado y todo eso encima y tuvo
que buscar la forma de financiar la compra de esta cocina y prácticamente era el único que
estaba fuera del del del presupuesto de obras de infraestructura vial.
Regidor propietario Esteban Varela: pero asociaciones de desarrollo.
Mariana Castro; de esa asociaciones de desarrollo, yo tengo un banco de proyectos, se los
puedo pasar y todo solicitan mejoras de caminos, bacheo, construcción de aceras y cuneteado.
Regidor propietario Esteban Varela: por ejemplo, no sé qué es lo que no tengo claro. Si es en
este presupuesto es otro. La asociación de Zarcero había solicitado lo que era la parada de
autobús ahí, frente a la carnicería de los Vargas.
Mariana Castro; eso es de partidas específicas, entonces eso es del del extraordinario cero,
que nosotros presentamos.
Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias.
Fabián Alvarado: el programa del cementerio no sufre ningún cambio en cuestión numérico
el único cambio que se hace ahí, que ahí bueno les voy a
en el que ustedes tienen que es el que estamos proyectando acá, en la cuenta 1-03-02,
publicidad y propaganda, en las justificaciones que les enviamos va en la cuenta de
información, la cual es la cuenta correcta. Cuando yo veo el presupuesto, analizamos la
cuenta para lo que se quiere hacer y la compra es tu rótulos y demás que se quieren incluir
en el cementerio, son rótulos informativos, no son rótulos que se le está dando publicidad a
la municipalidad, al cementerio en este caso, entonces nada más, no sufre ningún cambio
numérico, simplemente se hace un cambio de cuentas a la cuenta de información, ya yo
realicé los cambios, yo se los voy a estar pasando, o era con ya la versión, obviamente la que
se les va a pasar para el acta no, no va a llevar ni colores ni nada y entro ese de esos de esas
correcciones ya yo lo tengo listo y es la cual se la va a pasar.
Acueductos igual la cuenta que aumenta es la de materiales y productos de plástico, quedando
establecida en 18.075.325.50, esto es aumentando el saldo que genera la liquidación después
de compromisos presupuestarios, se aumenta la cuenta de materiales y productos de plásticos,
que es la cual tiene más ejecución para este departamento, la compra de tubería y demás.
El programa educativo, culturales y deportivos no sufre ningún cambio, al igual que el de
servicios sociales y complementarios.
En las cuentas de mantenimiento de edificios, ahí tenemos las cuentas que varían, en este
caso es la de mantenimiento y reparación de edificios y locales, quedando establecida en
5.590. 137.45 al mantenimiento de los edificios municipales y las otras cuentas que sufren
cambios es la disminución en las cuentas de productos de papel, cartón e impresos, quedando
un total de 250.000 colones. Por otra parte, se incluyen 250.000 colones en la cuenta de
útiles y   materiales de limpieza, lo cual son necesarios para poder cumplir con las
obligaciones a final de periodo.
El otro programa que sí se incluye y que no estaba incluido en el presupuesto cero uno, es el
programa de protección del medio ambiente. Esto básicamente esos 303.027.30 que se
incluyen ahí, son el resultado de la liquidación presupuestaria 02-2024. Es un recurso
específico que hay que incorporarlo a este programa, el cual se incluye en la cuenta de
productos agroforestales, para hacer la compra, se tiene un proyecto de siembra de árboles
y demás que está desarrollando el departamento, por lo cual se incluye en esta cuenta para
realizar la compra de abonos específicamente.
El programa de desarrollo urbano no sufre ningún cambio, al igual que el de atención de
emergencias cantonales.
Pasando al programa III, mejoras al edificio del mercado municipal, no sufre ningún cambio,
igual que unidad de unidad técnica de gestión vial, El proyecto de mantenimiento de caminos
y calles en todo el cantón de Zarcero se mantiene, se mantiene la reparación de la calle de la
escuela ubicada en Pueblo Nuevo. Igual son saldos que se arrastran, no cambian, el proyecto
de mantenimiento y reparación de cunetas y cordones de calle que dificultan el acueducto, el
adecuado servicio de limpieza, vías no cambia, se mantiene igual. Al igual que los proyectos
de instalaciones, y en el área de otros proyectos, ahí es donde tenemos los cambios. Bueno,
en el caso de la, las mejoras en la infraestructura del cementerio municipal se mantiene igual.
El proyecto de bienestar animal se mantiene igual. Ahí se incluye un proyecto más igual a
solicitud de la administración donde se incluye el proyecto de equipamiento, asociación pro
cuidados paliativos. Es un proyecto ya existente en el presupuesto municipal. Lo que se está
haciendo es reforzando con 1.000.000 de colones, a solicitud de la asociación cuidado
paliativos en la cuenta de útiles y materiales médicos hospitalarios y de investigación. En
este caso lo que se pretende es poder colaborarles con la compra de guantes quirúrgicos,
alcohol, todo lo que tenga que ver con material hospitalario, necesario para el desempeño de
la asociación pro cuidados paliativos.
El cierre técnico se mantiene igual. Igual que la actualización del plan maestro de acueducto,
el proyecto de arborización también. Y por último, se cierra con el proyecto de catastro
municipal que se mantiene.
Aquí los cambios que hubo, como les comentaba, fue la supresión de los proyectos de obras
comunales. Por otra parte, si ustedes lo notan, el otro proyecto que se decide en suprimir, es
el proyecto del equipo de monitoreo, que era el de las cámaras para la comunidad. En este
caso este proyecto bueno, tenemos que al hacer los ajustes a nivel presupuestario y demás
tenemos que analizar qué podemos quitar, para poder cuadrar el presupuesto, igual tuvimos
una reunión con el director financiero, él nos indicó, no pudo estar ahí, tal vez él lo hubiera
explicado un poco mejor, pero sí tuvimos hoy una reunión con él y él nos indica que en
cuanto a este proyecto, doña Gina también estuvo en la reunión y lo que se pretende y puede
ser más beneficioso para la municipalidad es un convenio con RACSA, entonces en este caso,
al poder tener un convenio con RACSA, se puede tener un servicio administrado, el cual la
empresa RACSA pueda dar todos los implementos, las cámaras, la estación de monitoreo y
la municipalidad pagaría el servicio administrado que estamos que estamos diciendo, no que
la municipalidad compre el montón de cámaras, sabemos también, se hizo el análisis de, pues
que tal vez tener aquí este, pues un montón de cámaras en cajas, todo eso conlleva trabajo,
no es solamente el comprar, conlleva la instalación, conlleva todo el trabajo que se lleva y
pues puede ser a nuestro entender no es viable, más que este proyecto que puede realizarse
con el convenio de Racsa, entonces para que nos quede claro ahí si nos indicaron, ya se están
contactos ahí Doña Gina puede ampliar un poquito más ahora con los con los personeros de
Racsa, ya se ha tenido contacto vía correo electrónico, y las soluciones que ellos nos
presentaron para poder llevar este proyecto a cabo.
Básicamente es la presentación por parte de nosotros e indicándoles los cambios que se están
haciendo a nivel del presupuesto extraordinario 02 pues ya aquí quedamos a disposición de
ustedes.
Presidente Municipal: muy bien, si tal vez nada más, yo creo que ese proyecto de las cámaras
es sumamente importante, entonces no perderlo ahí como nada es como un comentario que
si se saca el presupuesto, que no lo dejemos como de lado, que más bien lo tengamos más
presente, porque yo creo que la vigilancia en este momento no la podemos descuidar.
Alcaldesa Municipal Doña Gina: nuevamente agradecer a los compañeros por también el
esfuerzo que se desarrolla en este ámbito. Sí, el proyecto, en realidad yo igual lo tomo, el
proyecto lo tenemos que desarrollar de una u otra manera. Tal vez es que el tema
presupuestario nos llevó a que hay vulnerabilidad en algunos otros proyectos en los que se
está o es más vulnerable otros proyectos.
Está el tema de RACSA, que es sumamente importante, pero está también la embajada, que
también es parte del proceso. Entonces yo creo que hay varias alternativas que vuelven a traer
a colación en un plazo que espero yo sea corto el proyecto de cámaras, entonces sí se va a
seguir de la de la mano con el proyecto y pues básicamente yo creo que el objetivo de hoy
era presentarle a esos cambios. Si alguno tiene alguna duda que aprovechar que el que los
chicos están acá.
Y de mi parte agradecerle también el esfuerzo a todo el personal que ha sido parte de que
hoy, aunque sea cansado y podamos ir cumpliendo en plazos de los que se nos han ido
acortando. Entonces muchas gracias de igual manera, el Concejo Municipal por la anuencia
y la apertura a analizar todos estos procesos de una manera correcta.
Presidente Municipal: muchas gracias. Entonces creo que el acuerdo sería que traslademos a
la comisión Hacienda y Presupuesto para su respectivo dictamen. Los que estén a favor
levanten la mano.
Acuerdo 6: El Concejo Municipal acuerda trasladar la documentación del presupuesto
extraordinario 02-2024 a la Comisión de Hacienda y Presupuesto. Aprobado con 5 votos de
los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada
Alfaro, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara.
Licenciado Fabián Alvarado: nada más para esto es un tema de conocimiento y para que
quede también cuando se tome el acuerdo. El tema de la plantilla plurianual, se nos olvidó,
ya está realizada, esta plantilla es de conocimiento de ustedes, sin embargo, si nos piden una
referencia de acuerdo, donde ustedes toman el acuerdo de que conocieron la información si
ya fue remitida a ustedes desde el viernes también, básicamente para que la entiendan un
poquito, si ustedes ven hay una proyección a 3 años, hasta el 2024, se proyecta 2025, 2026 y
2027.En este caso en bueno, esos números son en de millones de colones, acá lo que podemos
ver es básicamente, bueno en la columna 2024 son los resultados, que nos han generado los
presupuestos que tenemos al día hoy, ahí están incluidos presupuesto ordinario, presupuesto
extraordinario cero y ahorita el presupuesto extraordinario 02- 2024, de acuerdo a eso lo que
nosotros hacemos, pues ya es la proyección de esos ingresos a lo que viene para el año 2025,
2026 y 2027 y lo que conlleva también el egreso de cada uno de esos años, obviamente hay
que cumplir con el principio de equilibrio presupuestario, ustedes ven en todos los años,
obviamente el ingreso tiene que ser igual que el gasto, también ahí están toda la información
que se solicita por parte de la Contraloría tanto en supuestos técnicos y en métodos utilizados
para realizar estas proyecciones, entonces esto es básicamente se les se les presenta a ustedes
para que lo tengan de conocimiento, si se tome el acuerdo, de que se conoció la información
y demás, ahí tal vez doña Denia nos ayuda con eso, para para ver cómo se tomaron los
acuerdos de los presupuestos pasados, pero si no me equivoco en el mismo acuerdo de
aprobación indican que se conoció la plantilla plurianual, porque sí tenemos que poner una
referencia del acuerdo que se toma, entonces básicamente para que lo tengan ahí, sabemos
que tal vez es un documento nuevo para ustedes y solamente que lo tengan, no lo pueden
llegar a entender a la primera, por eso se los estamos explicando aquí. Básicamente la
proyección que tenemos a 3 años, todos los años se actualiza de acuerdo al a los documentos
o a los presupuestos que la municipalidad tenga. Esto es como una guía ahora para saber qué
camino va a tomar la municipalidad a nivel presupuestario.
Se trata de pues de seguir esto. Por eso la Contraloría pide, pues todos estos supuestos, pide
que se analice en temas macroeconómicos, piden que se analice en tasas de inflación, por
ejemplo, prestamos que tenga la municipalidad si tiene deuda, en este caso la de nosotros,
pues es solamente la de la de la unidad técnica, que tenemos con Ifam, si ustedes lo ven en
la línea de egresos, de intereses internos es donde según la clasificación de ese gasto, pues
nosotros lo incluimos al igual que amortización interna, obviamente año con año, pues nos
va disminuyendo porque es cuando ya vamos cancelando ese préstamo y los demás gastos,
obviamente hacemos el análisis tanto de años anteriores como lo que se pretende proyectar,
de acuerdo a eso tomamos un porcentaje que implica la proyección para para los demás años,
entonces si era nada más para para dejarlo claro, ahí que sí tiene que haber una referencia de
acuerdo donde se conoció y se aprobó también la plantilla plurianual.
Secretaria del Concejo Municipal Dennia del Pïlar Rojas: también se debe indicar que se
modifica el plan anual operativo.
Fabián Alvarado: sí, correcto, digamos en el oficio va todo, digamos, se aprueba el
presupuesto, así lo hicimos el año pasado, donde se dice que el Concejo Municipal aprueba
el presupuesto extraordinario, el plan anual operativo actualizado y también la plantilla
plurianual.
Presidente Municipal: perfecto yo creo que estaría con este tema, agradecerle compañeros
por la exposición y ya ahorita vamos a citar a la comisión para que podamos traer los
dictámenes de estos temas, ir dándole trámite y agilizando un poquito a estos procesos.
Entonces muchas gracias y que estén bien.


ARTICULO V: LECTURA DE CORRESPONDENCIA-------------------------------------
1-Oficio reflexión sobre mantenimiento de maquinaria
Se pasa a la administración para su respectivo análisis. Aprobado con 4 votos de los regidores
Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro,
Esteban Alberto Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
Aprobado definitivamente.

2- Oficio MZ-DT-PAT-OF-060-2024 (Licores Restaurante donde Flaco)

ACUERDO 7: El Concejo Municipal acuerda aprobar licencia de licor: Clase C (restaurante)
al solicitante: NELSON ANDREY ROJAS RODRIGUEZ con número de identificación: 2-
0772-0987, para ser utilizada en local comercial denominado "Restaurante Donde Flaco",
ubicado en Zarcero, 1.5 km al sur del Parque de Zarcero. Oficio de referencia: MZ-DT-
PAT-OF-060-2024. Aprobado con 4 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Esteban Alberto Varela Jara.
Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado definitivamente.


3- Oficio MS-DRRSCO-DARS-Z-0039-2021 del Ministerio al Supervisor Escolar.
Se toma nota.

4- Proyecto Reglamento prototipo de la Ley 10359 Apoyo Municipal para Adultos Mayores
en Condición de Pobreza. Remite la UNGL.

ACUERDO 8: El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio a la Comisión de Asuntos
Jurídicos. 4 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Nuria Quesada Alfaro, Esteban Alberto Varela Jara.

5- Oficio MZ-AM-OF-0464-2024 Remisión de presupuesto extraordinario 02-2024
Ya se analizó en tema de atención a visitas.

6-Oficio MZ-AM-OF-0468-2024 Remisión de solicitud de pago al Concejo Municipal de
TECNO-LUMAR.
ACUERDO 9: El Concejo Municipal de Zarcero acuerda aprobar el pago al Consorcio
TECNO- LUMAR licitación mayor N°2023LY-000001-0021300211. para realizar el pago
de la factura N° 00100001010000002942 por un monto a cancelar de nueve millones, cientos
sesenta y ocho mil, trescientos veinte colones ₡9,168,320.00 correspondiente a la facturación
de la I quincena del mes de julio del año 2024. Oficios de remisión: MZ-AM-OF-0468-2024
y MZ-DSP-RR-OF-0099- 2024. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel
Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena
Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración

7-MZ-AM-OF-0453-2024 Remisión de documentación Convenio Cooperación Reciclaje.
ACUERDO 10: El Concejo Municipal acuerda trasladar el oficio a la Comisión de Asuntos
Jurídicos. 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro
Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara.
Aprobado por unanimidad.

Alcaldesa Municipal: les voy a comentar algo, tuvimos una situación o tenemos una
situación con quien está en este momento, se estaba haciendo cargo de lo que es el tema del
reciclaje. Por varias situaciones no está cumpliendo para entregar, no está certificado para
recibir, por tanto, nos notificó que no va a recibir más. Nosotros realizamos 2 visitas a 2 entes
diferentes en Naranjo y en Palmares y la que se remite para análisis es la de Palmares que es
la que vemos cumpliría a mayor calidad para recibirlo. Ellos están en disposición de recibir
esta semana, porque no podemos suspender, o tendríamos que estar suspendiendo el servicio,
entonces lo que les pediría tal vez es, acoger un acuerdo si va a ir a comisión, un acuerdo que
nos autorice poderle entregar, hasta tanto tengamos el dictamen, por lo menos a esta a
empresa que tenemos en Palmares que nos pueda recibir estas 2 semanas, o hasta que esté en
el contrato en firme.
Presidente Municipal: es que personalmente sin tener un contrato anteriormente y sin haber
analizado, es como difícil, tomar un acuerdo porque le estamos dando, no sé, por lo menos a
mi parecer, no sé si alguno de los compañeros quiere referirse al tema, porque el problema
es que sin tener un
Alcaldesa Municipal: porque tendríamos que suspender el servicio por no lo podríamos
recoger.
Presidente Municipal: no sé qué, la idea era para tenerlo para la próxima semana, porque
igual tendríamos que ver el
Alcaldesa Municipal: es mañana la recolección. Es solo para que mañana lo recojan, si ya
para la otra semana, está entonces es la autorización, solo que nos que podamos entregarle a
esta empresa de Palmares únicamente mañana, sigámoslo así, que ellos están anuentes a
recibir, igual eso no tiene ningún costo, sabemos que nada más recogemos, damos el a
servicio, ellos no cancelan, es solamente entregarla, que nos autoricen a que se pueda entregar
en ese lugar.
Presidente Municipal: sí no sé,
Regidor propietario Estaban Varela: yo considero que por un tema de que no va a haber
dónde meter el reciclaje, a dónde guardarlo, lo mejor es hacerlo de esa manera, sería solo
entregarlo y no se está incurriendo en temas monetarios, es un tema económico, financieros,
etcétera.
Alcaldesa Municipal; y no suspenderíamos el servicio.
Regidor propietario Estaban Varela: y ya se canceló el contrato con la persona pasaba.
Alcaldesa Municipal: ya la otra persona no puede recibirlo, inclusive no está dispuesta a
recibirlo porque tiene muchos problemas para recibir.
Regidor propietario Estaban Varela: yo creo que viniendo parte de la alcaldía.
Regidor Propietarios Denis Alfaro: sí, eso es lo que estaba pensando precisamente, pero, no
sé, solo solamente mañana, volviendo como al tema Daniel es que estoy como en 50 y 50,
pero volviendo al tema Daniel ya no sé si se podrá como a dar un comunicado por redes
sociales que por esta semana debido a una situación no se va a completar el reciclaje, sino
que lo incorporaríamos a la otra semana, ya con un dictamen ya más o menos en firme, es
que yo no sé si o sea que cuanto que cuánta reciclaje se valga la redundancia se recicla
Alcaldesa Municipal : el camión va lleno, tendríamos que pagar un camión adicional de
basura, entonces me recomendación es que para hacer entrega solamente es solamente para
que se nos direccione y no tenemos ningún costo, no tendríamos incurriendo.
Solamente que ya tenemos la autorización del lugar para recibir mañana, pero no, no
estaríamos en ninguna ilegalidad, porque en realidad es alguien que solamente nos va a hacer
como el favor. Digámoslo así, nosotros no generamos ninguna factura, no se genera ningún
proceso, solamente que ustedes estén de acuerdo que podamos entregarla allá.
Y si no tendríamos que cargarla normal en el proceso jueves viernes en basura normal,
porque si va a llegar ahí y si tendríamos ya hice incurriríamos en bastante costo que ya de
por sí es alto.
Regidor propietario Esteban Varela: ahorra con eso que dice la señora alcaldesa, sí, me
enciende más la alarma, más bien que si no se recoge mañana, luego hay que pagar 2
camiones. Si se recoge mañana, no se estaba incurriendo en temas, yo creo de mi parte y mi
posición personal que viniendo, no solo la aclaración, sino la que nos dé la seguridad, la
administración de que como ya se canceló el contrato anterior, no se está incluyendo ahorita
en un costo monetario, simplemente es entregar reciclaje, entregar basura literal, bueno
reciclaje, no veo ningún problema de que se haga la entrega.
Alcaldesa Municipal: no hay ningún problema.
Presidente Municipal: yo creo que sí tendría que ser como muy, muy, muy claro, que es
solamente hasta que haya un dictamen de comisión, que sería por la próxima semana que
sería única y exclusivamente por esta semana.
Los que estén a favor de aprobar la entrega por el día de mañana de la basura de reciclaje
levantar la mano.
ACUERDO 10.1-: Los que estén a favor de aprobar la entrega por el día de mañana la
basura de reciclaje levantar la mano. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel
Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena
Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración. Aprobado definitivamente.


8- Oficio PZARC-50-2024 del cura párroco Carlos Enrique Solís, solicita realizar las
gestiones para el asueto del 24 de octubre 2024.

ACUERDO 11:
El Concejo Municipal acuerda acoger solicitud de asueto para el cantón de Zarcero para el
jueves 24 de octubre del 2024, con motivo de las fiestas Cívico Patronales de la Parroquia
San Rafael Arcángel y se traslada solicitud al Ministerio Gobernación para su aprobación y
publicación, según solicitud realizada mediante oficio PZARC-50-2024, del Cura Párroco,
Presbítero Carlos Enrique Solís Soto, a petición de la comisión Cívico Patronal. Aprobado
con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya,
Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado definitivamente.


Presidente Municipal: yo creo que es importante tal vez y sí lo voy a decir, cuando veamos
que se presentan estas cosas, tratar como de irlo visualizando con anterioridad, porque si yo
entiendo la situación y yo entiendo que no podemos dejar la basura en la calle, pero también
es como tomar decisiones así de la nada, sí, yo creo que bueno por esta vez y que sea
únicamente para mañana, pero sí tratemos de que mejoremos en ese aspecto, porque sí, sí
hacer decisiones así sobre sobre la nada.
Alcaldesa Municipal doña Gina: sí, yo también le comparto esto no es la norma. Sin embargo,
antes el licenciado lo decía de manera muy clara, cuando usted está sentado en la
administración y de 2 minutos antes de entrar a sesión, no hay cómo entregar la basura
mañana no hay cómo llegar. Estamos en un tema crítico a resolver, entonces esto no va a
suceder, de no ser estrictamente necesario, entonces yo también lo tengo muy claro y lo
hemos conversado bastantes veces, no es llegar acá, también es saber si nos ponen en alto
riesgo, yo no lo voy a traer, nos vamos a detener y si tenemos que suspender la recolección,
vamos a suspender, si tenemos que incurrir en el gasto lo vamos a hacer. Sin embargo, como
no estamos realizando un proceso incorrecto, entonces eso lo traigo a la mesa.
Presidente Municipal: Ok muy bien.
Regidora Nuria Quesada: antes de aprobar el Ministerio de Educación no entra dentro de este
acuerdo, no hay permiso, nosotros no tenemos permiso. Ese día 24 de octubre, todas las
instituciones públicas de Zarcero están cerradas, menos las escuelas y los colegios.

ARTICULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
Presidente Municipal: básicamente lo único que yo tengo es que convocamos a comisión de
Hacienda y Presupuesto y después a comisión de asuntos jurídicos para el próximo lunes 29
de julio a las 5:30 PM, en realidad son los 5 propietarios debidamente convocados y solicitar
la administración la colaboración con la transmisión de las sesiones.
El otro punto nada más, como un recordatorio que todos los miembros de las comisiones
recordar que tener los libros de actas abiertos y saber que siempre hay que tener un dictamen
y si no se dictamina tener el acta de la reunión, verdad para que mantengamos eso actualizado
de verdad, después de cada reunión que quede el acta al día. Pueden enviar la doña Dennia,
las imprime para que estén ahí al día.

ARTICULO VII: MOCIONES Y ACUERDOS
Regidor Propietario Esteban Varela Jara presenta moción de la Comisión de Ambiente . El
viernes estuvimos reunidos con los compañeros de Afamar, en donde vimos un tema que no
es nuevo para ninguno. En resumen, Afamar es una organización que desde hace más de 30
años está comprando terrenos en Zarcero para cuidar a los cuantos acuíferos.
Han estado trabajando sin presupuesto alguno con ayudas distintas, ayudas que se le hacen a
veces muy pocas. Entonces lo que se busca con esta audiencia que tuvimos con la Afamar es
poderles apoyar y buscar la manera de una declaratoria de interés a lo que es Afamar, porque
de esta manera se exonera automáticamente de las fincas de ellos, al pago de los bienes y
muebles. Entonces acá traigo una moción firmada por todos los compañeros y mi persona.
Lastimosamente no está doña Carmen y el compañero Henry, que también formó parte o
forma parte de la comisión, pero no, no tengo duda de que ellos apoyen la moción diría así,
voy a leer solamente el por tanto.
Mocionamos para incentivar a la administración para que a través del departamento de
gestión ambiental, se realice una mesa de trabajo con Afamar y Asadas del cantón para lograr
estudiar y tramitar la declaratoria de interés público para dichas entidades y apoyar de esa
manera el trabajo que realizan las mismas.
A la vez que la administración en conjunto con el Concejo Municipal, se les acompañe en
dicho proceso e interpongan sus buenos oficios ante los Ministerios correspondientes. Esto
durante el proceso, también incluimos a las asadas porque en conversaciones ese mismo día
con los compañeros de Afamar, hablamos de la importancia de asadas, esto es para apoyar,
está de más decirlo, la importancia del cuidado del agua, el tesoro que tenemos nosotros acá
en el cantón en Zarcero, la visión que tuvieron hace años las personas que empezaron a
comprar terrenos y que gracias a Dios, como ellos lo decían, hoy por hoy podemos ver en
verano mariposas de agua, por ejemplo, y bueno, ustedes compañeros que saben más del
tema agrícola, sabemos que Zarcero por dicha estamos en una situación de beneficio, pero
que tenemos que cuidar porque no, no es eterno. Es entonces parte de la moción y el apoyo
que se pide sería ese. Muchas gracias.
Muy bien, entonces, los que estén a favor de aprobar la moción presentada por el regidor
Esteban Varela, levantar la mano.

ACUERDO 12: Mocionamos para incentivar a la administración para que a través del
departamento de gestión ambiental, se realice una mesa de trabajo con Afamar y Asadas del
cantón para lograr estudiar y tramitar la declaratoria de interés público para dichas entidades
y apoyar de esa manera el trabajo que realizan las mismas.
A la vez que la administración en conjunto con el Concejo Municipal, se les acompañe en
dicho proceso e interpongan sus buenos oficios ante los Ministerios correspondientes. Esto
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. 5 votos de los regidores Luis Daniel
Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena
Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva.

ARTICULO VIII: ASUNTOS VARIOS

1-Regidor Esteban Varela: 2 temas traigo. ¿Uno, qué posibilidades hay de que la recepción
de los currículum y cartas de interés para participar en el Comité Cantonal de Deportes y
Recreación de Zarcero se pueden recibir también de manera virtual o solamente debe de ser
física? Creo que por facilidad.
Regidor propietario Denis Alfaro: gracias, habíamos pensado en forma escrita porque uno de
los requisitos decía que tenía que adjuntar como el interés de pertenecer e al comité cantonal
de Deportes por escrito entonces que todo viniera en un expediente. Por esa razón fue que
tomamos en consideración que todo se remitiera por escrito a la secretaria.
Regidor Esteban Varela: y una carta firmada digitalmente, por ejemplo, una carta de interés.
Es como por facilitar y aprovechar la tecnología que hay hoy en día.
Regidor propietario Denis Alfaro: Denia en ese caso, digamos, se podría imprimir o
escanearla o qué, que lleguen los documentos, digamos, los currículos de los de quieren
aspirar a la al comité cantonal por correo, eso no está reglamentado.
Presidente Municipal: yo creo que entonces tendría que hacer que si lo mandan digital, pero
que tenga firma digital o escaneados con las dos opciones
Regidor Denis Alfaro: se podría valorarse las 2 opciones, escanear físico que no se puede
modificar o la firma digital que no se puede modificar.
Regidor propietario Esteban Varela: sería hacer la aclaración, tal vez en la página web.
El pasado jueves estuve en una actividad muy interesante, la Recafis, estoy ahí por parte de
la asociación de desarrollo, que invitaron a las asociaciones. Justamente me decían las
compañeras que era la actividad que ellos querían hacer con nosotros, pero por el tema de
que hay que grabar este no se puede hacer. Pero quiero traerlo acá porque es muy interesante
y muy preocupante. Hicieron una actividad muy curiosa, donde salimos a andar en silla de
ruedas por el centro de Zarcero. Y hasta que uno no, no vive esa situación, realmente no se
da cuenta de lo de lo poco capacitados que estamos como al menos acá como distrito central
para una persona con esas dificultades, una persona con discapacidad, entonces, si es para la
reflexión, yo le solicité que ojalá en algún momento, tal vez no en una sesión, pero que nos
inviten a una reunión. Yo no tengo duda que podemos ir y podamos hacer esa dinámica para
que lo vivamos en carne propia.
Una mínima grada ahí en media acera que uno la camina y en la vida lo ha notado. Tengo
toda la vida de caminar ahí y nunca lo noté hasta ese día que tocó andar en silla de ruedas.
Los accesos a los comercios, por ejemplo, hay unos que hace brazo uno subiendo una silla
de ruedas ahí, puertas que abren y no tienen que abrir como debe ser son muchas las
dificultades que hay.
Y nos puede llamar a la reflexión también para que empecemos a valorar eso y empezar a
ver, no sé si tipo inventario más adelante o algo que se pueda trabajar con la administración
para que el gran trabajo se hecho que hicieron ahora cuando venía el día del adulto mayor,
se hicieron varias, varias rampas, varias reparaciones. Entonces para que sigamos apoyando
y trabajando en esa línea, muchas gracias.
Regidora Nuria Quesada: Yo creo que es necesario, hacer un control de acuerdos. Se han
presentado acuerdos acá y no se controla desde la administración anterior, digamos acuerdos
aprobados que se han quedado en el papel, por diferentes razones, porque la administración
tiene 1000 trabajos todo el día de aquí no se para, más, todo el trabajo que tiene la
administración, los las mociones, los proyectitos que presentamos. De todos esos proyectos
que se han presentado. ¿A qué se le ha dado trámite? O a qué por lo menos se le está
intentando dar trámite. Creo que es importante hacer un alto en este momento con las
mociones para las mociones y ver en qué tenemos que en qué tenemos que avanzar. Creo que
es una forma de ayudar también a la parte administrativa que tiene, tanto que hacer también
aquí de aquellos no están sentados ahí, limándose las uñas o viéndose las caras unos a otros,
y es mucho lo que hay que hacer, pero hay que hacerlo, no que se quede en un papel o en un
acta.
Presidente Municipal: doña Nuria. Aquí estaba viendo doña Denia lo lleva en un Excel donde
van todos, que yo creo que tal vez lo que nos tocaría es revisarlos para que veamos a ver qué
le hemos llevado trámite y tal vez a qué tenemos que meterle un poquito como más de candela
o tal vez retomar algunos temas, pero si aquí veo que lo tiene actualizado hasta la sesión 13
que fue lo que ya está aprobado dentro.
Regidor Propietario Dennis Alfaro: Gracias. Nada más informarles que nosotros el viernes
nos sentamos para hacer los oficios con la convocatoria de los miembros de las interesados.,
que quieren formar parte del Comité Cantonal de Deportes, ya se mandaron 3 oficios, se
mandó para las asociaciones deportivas inscritas, a las Asociaciones de Desarrollo y a la
Persona Joven . Sí, quería, señor presidente, que para el miércoles 7 de agosto a las 5:00 de
la tarde, preste el salón de sesiones para lo que es la asamblea a las asociaciones deportivas
inscritas, para que salgan 2 miembros ahí. Entonces, para ver si nos pueden prestar el salón
y aprovechar también a quien nuestro compañero Olman nos ayude con el tema de la
transmisión para ese día.
Presidente Municipal: claro que sí, nada más, tal vez mañana ponerle un correcto a doña
Denia, nada más para verificar. Yo creo que no, de momento no hay nada, pero tal vez nada
más como para que ella verifique la disponibilidad del salón. Sí sería la comisión Especial
de para el nombramiento de la de comité de deporte y recreación.
Sí, seríamos como ponerlo entre comillas, como un cuerpo de tribunal esa era la palabra como
un tribunal, porque ellos sí hay que presentar los candidatos, si hay más de 2 de candidatos a
que contar los votos, entonces nosotros fiscalizamos esa asamblea, entonces sí. Yo que como
presidente sería sus 2 puntos.
Regidor Suplente Jaime Zúñiga: lo mío son 2 asunticos. Es sobre ahora estaba viendo el
pago de la basura 9 millones y resto ahí por quincena. Yo he notado que hay como que hay
que concientizar un poco la gente, porque yo he visto que a veces sacan madera, sacan pasto.
Y sería bonito como un inspector que haga una gira con el camión o antes de eso, porque es
demasiado lo que se está pagando en basura que se recalque todas las sesiones sobre esto,
ahora sobre la parte de las postreras.
A qui en Zarcero yo saqué de cuentas que hay creo que son 5 o 6 tramos, es una cantidad de
sacos que sacan de materia que no sé qué función Yo sé que hay demasiado trabajo aquí
como acaba de decir la compañera de la municipalidad, pero qué tal qué, qué esa materia que
están sacando los tramos, le diéramos otro uso, cuántas toneladas nos quitamos ahí por año,
por mes o por quincena. No sé, es demasiado y yo he visto esas partes este la parte de las
composteras, qué seguimiento hay las están vigilando, están dándole hay un reglamento, hay
una. ¿Cómo le digo una información sobre eso? Bueno, yo le dije a don Juan Antonio yo
quería unas ya se me brindaron, no las he ido a traer porque me dijo este muchacho González,
que bueno, hay que ponerse de acuerdo para porque creo que en el plantel no hay,quién las
entregue, en este momento, pero ya son cosas que deberíamos de tomar un poco más de
agilizar, es o bueno, yo sé que todo hay que comprarlo y es un proceso, pero la municipalidad
es una empresa y necesitamos recoger, como disminuir fondos. Entonces en esa parte de la
basura, yo veo que necesitamos ponerle como más atención en ese aspecto,
Una cosa también es de parte de la basura es que yo veo que hay unos comercios que sacan
la basura los sábados pasa sábado y domingo aquí en el puro centro. Ya esa parte como la
que vivo diciendo de un inspector de que se le llame la atención a esa a ese comercio de que
no saque la basura.
Lo otro es sobre el acueducto. En el presupuesto se había yo vi que se presupuestaron como
80.000.000 como para hacer un estudio. En un momento yo oí que este señor Hernán Solís,
que es el hermano de don Ronald, todos los conocen, él mandó un plan maestro, no sé, él es
experto en él, quería ayudar en eso, qué posibilidades hay de tomar eso, para ver qué fue lo
que él mandó? Si se puede hacer si se puede retomar, si se puede estudiar, si se puede uno
hacer una comisión sobre ese, porque el acueducto es algo, o sea nosotros aquí en Zarcero lo
tenemos que tener calidad y agua yay es por lo general en todo el país se oye que Zarcero es
de las partes donde hay las mejores aguas, entonces a mí me gustaría, qué posibilidades hay
de volver a retomar eso si se puede o no se puede, porque eso se le mandó a la administración
anterior y no sé qué función le dio, si lo vieron o lo archivaron, en esa parte sería ese, sería
mi pensar en este asunto.
Alcaldesa Municipal: muchas gracias, don Jaime. Sí, esos son temas que si la semana pasada
estuvimos conversando. Yo creo que tal vez también tomando la buena idea de doña Nuria,
voy a solicitar al encargado de estos departamentos a Juan Diego, que nos haga una
presentación del trabajo que está haciendo actualmente el departamento de ambiente y el
seguimiento que se lleva. ¿Cuáles son los procedimientos para las composteras para futuras
también personas que quieran llevarlo, porque también sabemos que ahí tenemos presupuesto
para nuevas compostera, darles como un detalle más técnico todos los procedimientos que se
llevan. La semana pasada también se comentó ese tema de la madera y de pasto que la gente
corta pasto y yo le estuve conversando con Marlon, el tema es que también tenemos que ver
un tema de salubridad, si dejamos cosas que se nos pudran porque la gente no lo va a quitar,
ese están analizando el tema de estas multas que tampoco han estado actualizadas, entonces
también estamos trabajando en la actualización de multas para esos temas específicos de
basuras que no deberían estar yendo.
Hoy le mencionaba a Marlon que la concientización lo hemos hablado muchas veces, pero
que ya no tenemos que seguir hablando, ahora tenemos que hacerlo. Que creo que son
sistemas vulnerables, como decía doña Nuria, de manera muy acertada, son tantos los temas
que una semana pasada, en un momento estamos sentados aquí como mañana, otra vez y hay
que darle prioridad a temas que llegan, que hay que atender inmediato y tal vez los que
también son de urgencia se van rezagando un poco. Aun así no se dejan botados, pero no
lleva la velocidad que uno quisiera y a veces tenemos que enfocarnos en temas que
pudiésemos liberar un poco más fácil, en mayor entendimiento, en mayor acercamiento y nos
pegamos ahí verá, entonces en esos 2 temas en ese tema específico. Yo creo que es una parte
sana, es informar que se está haciendo cómo se está haciendo y cómo puedo mejorar.
Se habló la semana pasada el acercamiento, trabajo que hemos hecho con las este señoras o
muchachas de Amezar, que ahí estaríamos cubriendo una gran parte de un proceso con los
residuos orgánicos que también nos funcionaría muchísimo y ser parte de que el comercio
sea parte de sus proyectos y poder hacer algo más apalancado y más en trabajo en conjunto
y con el tema del acueducto esta semana tuve una reunión muy interesante con don Carlos
Solís, conversamos de estos temas en particular. Ese estudio existe, es un estudio que está un
poco desactualizado, a lo que ahora actualmente va a necesitar el acueducto. Los cambios
que se han generado en los últimos años no están incluidos en ese en ese estudio. Entonces
tenemos que llevarlos de la mano, lo que traemos nuevo, lo que se va a venir es estudio,
nosotros lo vamos a trabajar para saber si el estudio nuevo le vamos a tener que disminuir
algunos requerimientos o de o necesariamente los vamos a tener que fortalecer, meterle más
tema tecnológico al estudio actual que el estudio anterior no lo tenía verdad, es un estudio un
poquito más antiguo.
Salen actualizaciones nuevas y materiales, nuevos implementaciones nuevas y cosas que nos
podrían, pero la idea de nosotros es trabajarlos en conjunto, pues hay que hacer un
presupuesto porque el plan maestro lleva ese presupuesto, que es la cotización que lleva el
del Ifam e inclusive bueno, recordemos que el plan maestro estuvo el año anterior también
en la corriente de los presupuestos y fue infructuoso.
Entonces hay que ver hasta donde nosotros vamos a amarrar y tener presupuesto para lograr
el cometido de que este año nos pueda entrar, porque la urgencia del acueducto es de es uno,
porque sabemos que nos hemos librado en estos días y ya no lo permitan, nos vuelva a pasar,
pero estamos muy propensos a volver a recibir una emergencia en el tema de acueducto.
Entonces sí tenemos que enlazar, yo ya he tenido 2 reuniones con don Carlos que me parece
una persona con un alto criterio y conocimiento de esto, también nos habló del hermano que
desarrolló ese proyecto y que pues no hemos tenido un acercamiento con él, pero sabemos
que estas personas siempre han velado por un beneficio para el cantón y que en el momento
que nosotros podamos tener ese acercamiento sabemos que vamos a tener un gran apoyo,
entonces si son temas que de que movemos y trabajamos y que vamos a ir como de la mano,
con don Carlos tuvieron reunión 2 veces en estos días y hemos conversado bastante varios
temas, pero un tema de esto fue la acueducto y ese plan que se ve elaborado, inclusive Marlon
lo trajo, la vez que se hizo la presentación. Una de las presentaciones del presupuesto aquí
un documento que es bastante amplio, que la idea es enlazar ambos, qué se tenía, qué se tiene
ahora y en qué podemos ir minimizando costos o trabajando o ampliando en algunas cosas
que podamos contemplar con mayor efectividad para el proceso.
Presidente Municipal: nada más como una pregunta rápida, quería saber cómo les ha ido con
los trabajos del camino de San Luis Alto Villegas, y el de Anateri con estos días de clima y
todo si han podido avanzar algo, cómo les ha ido con eso?
Alcaldesa Municipal: el clima sigue golpeando un poquito ahora, pero aun así bueno y le
comentaba también a doña Ninfa y también don Jaime ha podido visitarlo. Yo sé que los 2
caminos, inclusive aquí está el informe de la unidad técnica, que bueno, ustedes lo tienen
también ahí para que lo vean. Si hay avance para mencionarles a la población hay un avance
importante, el clima, pues no colabora en su totalidad, pero los proyectos están caminando,
ambos proyectos están en desarrollo y ahí la maquinaria con sus limitantes de clima, pero
ambos proyectos se mantienen. Entonces, a la población más bien agradecerle el apoyo que
ha tenido y seguimos trabajando en ambos, entonces los 2 van encaminados.
Si más bien en algún momento podamos hacer una visita a ambos proyectos, para que
podamos ver el avance o cuando tengan gusto ahí también de manera independiente para que
lo vayan viendo igual este recordemos que el camino se tratamos de mantenerlo cerrado para
agilizar los tiempos de trabajo, pero si se puede coordinar ahí un ingreso para valorar el
trabajo que se está haciendo.
Presidente Municipal: Muchas gracias.
Entonces de momento terminaríamos la sesión del día de hoy al ser las 8:39, agradecer como
siempre a la señora alcaldesa, señor vicealcalde, compañeros, regidores, a doña Dennia,
secretaria del concejo, compañeros, síndicos y todo el personal municipal que nos acompañó
el día de hoy.
Entonces, bueno, nada más decirles, muchas gracias que Dios los acompañe a cada uno y a
todos los que nos ven a través del canal ZTV y de las redes sociales. Muchas gracias.


Al ser las veinte horas con cuarenta y cuatro minutos el señor Presidente Luis Daniel
Rodríguez Villalobos da por concluida la Sesión. --------------------------------------------------

                                                                                       DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por
                                                                                                       DENIA DEL PILAR ROJAS
                                                                                       ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
                                                                                                       Fecha: 2024.09.11 10:55:00
                                                                                       (FIRMA)         -06'00'
LUIS DANIEL RODRÍGUEZ VILLALOBOS                                                        DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMÉNEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL                                                              SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------