Ordinaria 174 · 2023-08-29

                             MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
   SESION ORDINARIA CIENTO SETENTA Y CUATRO PERIODO 2020-2024
Sesión ordinaria ciento setenta y cuatro celebrada el veintinueve de agosto de dos mil
veintitrés a las diecisiete horas con la presencia de los siguientes miembros:

REGIDORES PROPIETARIOS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA PRESIDENTE MUNICIPAL
YERLIN LORENA ARAYA ARAYA VICEPRESIDENTE MUNICIPAL
GERMAN BLANCO ROJAS
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
OSCAR CORELLA MORERA

REGIDORES SUPLENTES
CARLOS MASÍS SOMARRIBAS
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
SINDICOS PROPIETARIOS
SONIA VALENCIANO ALPÍZAR

ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENE

MIEMBROS AUSENTES:

REGIDORES SUPLENTES
WILLIAM BLANCO GONZÁLEZ

SINDICOS PROPIETARIOS
NUBIA ARRIETA ARAYA
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO VILLALOBOS SALAS
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

SINDICOS SUPLENTES
KAREN SALAZAR CHACON
JOSE MARIO MORALES ROJAS
BRYAN RODRIGUEZ MOYA

Funcionarios Olman Alvarado

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:

1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5. Atención de visitas:
- María Celeste Chaves Badilla con cédula de identidad 207400316 como miembro de la
Junta Administrativa del Centro de Educación Telesecundaria de la Colonia de Anatery

6-Lectura y aprobación del acta ordinaria 173-2023
7-. Lectura de correspondencia

1-Oficio MZ-AI-OF-0139-2023Declaratoria de Interés Público de la Estrategia Nacional de
Empleabilidad y talento humano en Costa Rica

2- Oficio MZ-AI-OF-0140-2023Ley 10327 Reforma del Código Municipal en el concepto
de paridad de género.
3- Correo electrónico de Fedoma, remiten Oficio ADE-FEDOMA N°048-2023 ACU N°05-
06-2023 audiencia señor Ministro de Seguridad al señor Mario Zamora Cordero.

4-Oficio DFOE-LOC-1466 (11456)-2023 aprobación extraordinario 1-2023 Municipalidad
de Zarcero.
5- OFICIO DE-E-0183-08-2023 UNGL envío modelo de acuerdo para fijación salario global.
6- Oficio PZARC-0138-2023 del Cura Párroco presbítero Carlos Enrique Solís Soto.
Solicitud de asueto martes 24 de octubre 2023
7- Oficio PZARC-0141-2023 del Cura Párroco presbítero Carlos Enrique Solís Soto, remite
solicitud de uso vías cantonales entrada de Santos para el domingo 15 de octubre a partir de
las 8 30 am.
8- Oficio MZ-AM-OF-0639-2023 modificación presupuestaria 07-2023
9- Oficio SM-0626-08-2023 respuesta Oficio MZ-CM-SC-OF-0223-2023 de la
Municipalidad de los Chiles.
10- Correo electrónico del Alcalde Municipal, Estados Financieros julio 2023
11-Carta renuncia Ana Laura Muñoz Villegas Concejo Distrito Zarcero
8- Informe del alcalde municipal

9.Asuntos de la Presidencia
10-Mociones y acuerdos
11.Asuntos Varios
12.Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. 5 votos de los regidores propietarios Luis
Fernando Blanco Acuña, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas, Virginia Muñoz
Villegas, Oscar Corella Morera.
ATENCIÓN DE VISITAS:
Se deja constancia que María Celeste Chaves Badilla con cédula de identidad 207400316
como miembro de la Junta Administrativa del Centro de Educación Telesecundaria de la
Colonia de Anateri no se presentó a la sesión

ARTICULO II: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA 173-2023
Presidente Municipal: yo sí quiero hacer un breve comentario. La semana pasada tuvimos
la participación de Ana Belén Rodríguez, que es la coordinadora de Recursos Humanos, y
se estuvo viendo un poquito ahí algunas dudas sobre sobre el manual de descriptivo de
puestos. Revisando un poquito más a profundidad el manual descriptivo y sobre todo, con
la secretaria del Concejo Municipal, la cual es nombrada por este Concejo Municipal. Me
llama la atención que en la página 100, en lo que son las competencias técnicas, están
anotando que la Secretaria del Concejo Municipal debe tener conocimientos en autocad
también, nace la interrogante porque autocad?
   ➢ Secretaria Concejo Municipal , competencias técnica ,pagina 100:

*Conocimientos de AutoCAD.
 Qué es el AutoCAD y para qué sirve?
AutoCAD es un software de diseño asistido por ordenador (CAD) que se utiliza para
dibujar, diseñar y modelar en 2D y 3D de forma precisa con sólidos, superficies, objetos de
malla, funciones de documentación, etc.

En las competencias anotan:

Sistemas de información Geográfica
Un sistema de información geográfica (SIG) es un marco para recopilar, gestionar y
analizar datos. Adaptado en la ciencia de la geografía, SIG integra muchos tipos de datos.
Analiza la ubicación espacial y organiza capas de información en visualizaciones utilizando
mapas y escenas en 3D.
Yo creo que doña Denia nunca antes le habían solicitado esto pero sí, es importante que se
haga la corrección, o que se haga la explicación de por qué en competencias técnicas, la
secretaria de tener conocimientos de autocad y sistema de información geográfica.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. Aprobada con 5 votos de los regidores
propietarios Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Lorena Araya Araya, German Blanco
Rojas, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera.


ARTICULO III: LECTURA DE CORRESPONDENCIA

1-Oficio MZ-AI-OF-0139-2023Declaratoria de Interés Público de la Estrategia Nacional de
Empleabilidad y talento humano en Costa Rica.
Presidente municipal: don José Rolando, no nos va a poder acompañar por alguna situación
especial, sí mencionó que se podían ver los oficios hay dos oficios, que son más que todo
para conocimiento de este Concejo Municipal y si alguien quiere hacer algún comentario o
observación respecto al primer oficio. Pues si no lo damos por conocido y continuamos con
el oficio dos.
2- Oficio MZ-AI-OF-0140-2023Ley 10327 Reforma del Código Municipal en el concepto
de paridad de género.
Presidente municipal: otro oficio informativo tiene que ver con cambios en el Código
Municipal en el tema específico de la paridad de género.
Regidor suplente Carlos Masís: yo creo que es importante para comentar un poquito de ese
oficio, habla de la paridad de género a la hora de elegir el mismo directorio del Concejo, la
misma Directiva del Concejo ya es un tema que se está generalizando, en los cuerpos
directivos, en las tomas de decisiones, entonces para tomar en cuenta y por lo menos si se
aplica la ley aquí no podría aplicarse, casi que sí, por lo menos este se cumple. Pero para
tomar en cuenta en las próximas, me imagino los próximos Concejos o directivas que tenga
la municipalidad, debe respetarse la paridad de género ya por una ley. Muchas gracias, señor
Presidente.
3- Correo electrónico de Fedoma, remiten Oficio ADE-FEDOMA N°048-2023 ACU N°05-
06-2023 audiencia señor Ministro de Seguridad al señor Mario Zamora Cordero.
Presidente municipal: es un oficio de Fedoma, viene acompañado de un correo electrónico.
En Fedoma estuvieron reunidos con la gente del Ministerio de Seguridad Pública y están
articulando diferentes acciones para tocar el punto de seguridad, lo que se quiere es que en
las diferentes municipalidades que integran Fedoma, poder integrar una comisión
comunitaria con el tema de seguridad, entonces a nivel de federación, ya se está dando la
programación donde se va a tener en los diferentes Concejos Municipales, la asistencia del
señor Ministro de Seguridad, el señor Mario Zamora, que eso es de mucha importancia, que
el Ministro se tome su tiempo y visite los Concejos municipales, eso quiere decir que se le
está dando la atención del caso, y para Zarcero le están asignando el viernes 3 de noviembre
del 2023 a las 16:00 H de la tarde, o sea, están con una programación que va muy de la mano
con la agenda del Ministro, nosotros tenemos que hacer la salvedad del caso, porque nosotros,
por lo general sesionamos a las 5, pero ese día él va a visitar Zarcero y Naranjo también. El
Ministro quiere estar a las 16:00 H de la tarde para el viernes 3 de noviembre. Es muy
importante incluso se podría invitar a personas, hay iniciativas a nivel cantonal que por ahí
quieren organizar, un comité cantonal. Yo creo que por ahí hay una reunión, un día de estos
con presidentes de Asociaciones de Desarrollo en Pueblo Nuevo. Entonces yo creo que
nosotros tenemos que trabajar unidos y no dispersos, porque esto es un tema muy importante.
Alcalde municipal: ese tema se tocó en una participación donde se le invitó al señor Ministro.
contándole cada una de las problemáticas que tuvo o que tiene los cantones en esa sesión, yo
no estuve, doña Vicky sí estuvo presente, muy interesado de que el señor esté aquí para
proponerle ciertas mejoras que se podrían realizar, siempre y cuando se coordiné bien con
Fuerza Pública y con los comités organizados de las comunidades. Eso se había tomado en

Fedoma con la finalidad de que se le atendiera un día, para hablar temas varios sobre
prevención y sobre seguridad.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: en esa reunión en San Mateo el Ministro nos visitó
que he dicho es de paz una persona muy amable y muy, muy accesible y para todo para él
conversó uno por uno con todos los miembros del Concejo que estábamos ahí. Quería hacer
esas reuniones en todos los Concejos, en eso se habló de que la dirección del Consejo
Directivo, la dirección ejecutiva se iba a encargar de hacer la agenda, es muy importante esa
reunión, es de mucha necesidad hablar con él y exponerle tanta problemática que hay,
nosotros sabemos que aquí pues no es tanto y seguramente por eso nos dejaron casi de últimos
en la reunión, en esas sesiones, pero sí y ojalá que tuviéramos una agenda y para exponerle
muchos problemas o los problemas, por lo menos los que están más en vigencia, que nos
están afectando. Muchas gracias.
Regidor Carlos Masís: yo creo que esa reunión con el señor Ministro de Seguridad Pública,
don Mario Zamora, es indispensable, es imprescindible estar todos los miembros del Concejo
que tal vez hasta los representantes de Fuerzas vivas del Cantón, es un tema de seguridad
ciudadana, especialmente ante la terrible ola de delincuencia que se está generando en
distintas partes del país. Nosotros todavía no tenemos como esos indicios de que se dan en
otras partes, en otras provincias, pero lo que tenemos que desarrollar son programas de
prevención, me imagino, y lo que deberíamos de conocer es cuál es la estrategia en Seguridad
Pública del Gobierno. Realmente porque no la conocemos, cuál es la estrategia que ellos
tienen tanto la intervención como también en la prevención y cantones como Zarcero, yo creo
que tenemos que trabajar mucho en el tema de la prevención, como tocar el punto, aquel no
se otra vez devolvernos un poco a el número de efectivos de Fuerza Pública que tenemos en
el campo, porque yo no sé si don Ronald, si todavía estarán otra vez que esto es una zona de
paso y movimientos y el traslado y el ascenso y se fue igual, entonces eso es una debilidad
muy grande que tenemos en temas de seguridad en el campo, porque personas nuevas que
vengan oficiales nuevos que vengan o guardias, que vengan al Cantón, no conocen el Cantón,
entonces de ahí para temas de una emergencia en la zona, en cualquiera de los puntos,
entonces pienso que va a ser un poco más difícil, que esa intervención sea inmediata, como
presionar también como Concejo Municipal, como Cantón al Ministerio de Seguridad
Pública, ese tema de esa movilidad tan grande que se da de los efectivos de la fuerza pública
y que más bien lo que hacen es debilitar el tema de la seguridad ciudadana en los cantones,
entonces esperemos que traiga una buena propuesta que tenga gobierno sobre Seguridad
Pública realmente y también como que dé ideas sobre los planes de prevención o qué ideas
de qué podemos también en el cantón con las que se generen aquí, en el tema de la seguridad
ciudadana, que es un tema que todos los días en las noticias, asusta lo que está pasando en
muchas otras partes del país y esperemos que no llegue eso aquí al cantón de Zarcero. Muchas
gracias, señor Presidente.
Alcalde municipal: sí hay una situación que se está generando también que es que hay
personeros de la Fuerza Pública zarceños que están fuera de Zarcero, ver de qué manera se
le puede gestionar la ayuda con él, de que los vuelvan a repatriar de que los vuelvan a traer
para acá, gente que está en Upala y gente que está en Agua Zarcas, entre otros, que me han

dicho, por qué no hacen alguna nota para ver, pero eso sería el día ideal para hacerle llegar
al señor Ministro la necesidad de repatriar esos muchachos que sé que vienen a llenar un gran
vacío aquí y como usted lo indica, don Carlos, gente que conoce la zona que conocen los
problemas y que han estado muy involucrados con las facturas de sangre, entonces eso podría
gestionarse también mediante la visita.
Presidente municipal: muy válidos los aportes de Don Carlos y Don Ronald. El motivo
principal de esta sesión extraordinaria es porque el Ministro viene a tocar el tema de la posible
creación de comisiones de seguridad comunitaria. Entonces me imagino que él viene a
indicarnos cuál es la propuesta específica para esas comisiones y hay que escucharlo, pero
también aprovechar la participación del Ministro. No, todos los días vamos a tener un
ministro de Seguridad aquí en el cantón y si es muy importante tener esos puntos que han
mencionado, vamos a tomar el acuerdo
Alcalde municipal: sugiero con todo respeto, a raíz de que se nos va a ser pequeña la sala de
sesiones, todavía estamos a tiempo de publicar que se puede variar, tanto el día como el lugar,
me parece que sería un lugar ideal, la sala de la escuela, el salón de actos, proyecciones que
quieren hacer ,si se pueden hacer, o sea, recordemos que para variar la fecha, se puede sin
hacer modificación de extraordinario. Entonces yo sugiero que por la amplitud, la escasez de
espacio, acá ese señor va a traer mucha gente, aparte de que pueden llegar a líderes comunales
la misma fuerza pública.
Aquí yo sugiero con todo respeto que se cambie el lugar, que si se puede gestionar el salón
de actos, de la escuela sería formidable porque el salón de la escuela se puede proyectar
algunas cosas que yo siga pensando más que todo en la amplitud del espacio, por la capacidad
que tenemos representantes de cierta organización y no todos.
El Concejo Municipal acuerda realizar sesión extraordinaria el viernes 3 de noviembre del
2023 a las 16:00 horas, a realizarse en el salón de actos de la Escuela Otilio Ulate Blanco
para atender al Ministro de Seguridad al señor Mario Zamora Cordero y abordar el asunto:
crear comisiones de seguridad comunitaria desde los Concejos Municipales de las
municipalidades afiliadas a Fedoma en coordinación con el Ministro de Seguridad Pública.
enviar copia de este acuerdo a FEDOMA y al despacho Ministro de Seguridad Pública.
OFICIO de referencia ADE-FEDOMA N°048-2023. Aprobada por unanimidad, en forma
definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los
regidores propietarios Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Lorena Araya Araya, German
Blanco Rojas, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera.

4-Oficio DFOE-LOC-1466 (11456)-2023, de la Contraloría General de la República,
aprobación del presupuesto extraordinario 1-2023 de la Municipalidad de Zarcero.

Alcalde municipal: llegó la aprobación total del presupuesto extraordinario. Se aprobó en su
totalidad, entonces ya estamos empezando a gestionar todos los recursos que se tienen que
generar con todo lo que corresponde dichosamente llegó
Regidor suplente Carlos Masís: si se aprobó quiere decir que ahí vienen las ayudas para las
organizaciones, ojalá que puedan ejecutar, agradecer tanto a la alcaldía como al Concejo por

tomar en cuenta esas organizaciones, como decía hay muchas más, que también se pueden
tomar en cuenta.
Alcalde municipal: dentro de lo que indica la aprobación total, sí incluye dos ayudas, que el
Concejo, muy amablemente ha aceptado, creo que son tres millones y medio para el hogar
de ancianos y cinco millones para la gente de cuidados paliativos.
Presidente municipal: don Ronald recordarle que por favor nos informen al Concejo
Municipal cuánto es el monto para lo que es el asesor legal municipal.
5- Oficio DE-E-0183-08-2023 UNGL, envío modelo de acuerdo para fijación salario global.

6- Oficio PZARC-0138-2023 del Cura Párroco presbítero Carlos Enrique Solís Soto.
Solicitud de asueto para el día martes 24 de octubre 2023 de las fiestas patronales de la
parroquia San Rafael Arcángel.
Presidente municipal: este oficio viene remitido por la directora ejecutiva Karen Porras,
donde menciona, que hay un machote de para un para un posible acuerdo del Concejo
Municipal respecto al tema de la fijación de salario global, sin embargo, creo que antes de
cualquier aprobación necesitamos un criterio técnico y legal de la administración, que nos
amplíen más esto, porque ahí se tiene que hablar de cuál va a ser la política salarial, cuáles
van a ser los posibles escenarios, sin embargo, la información que nos hicieron llegar, creo
que todavía falta ese aporte, de momento tenemos ese oficio de doña Karen, el machote o
borrador del acuerdo, qué es lo que tiene que decir, qué es lo que se tiene que aprobar, pero
nosotros, como Concejo Municipal, necesitamos un poquito más de información antes de
tomar esa importante acuerdo.
Alcalde municipal: por supuesto, señores, ya nosotros estamos trabajando en la confección
del plan para hacerle llegar a ustedes la propuesta que nosotros vamos a presentar antes del
9 tiene que estar con ustedes y después del 9 vamos a presentar, antes del 9 de septiembre
tiene que estar ya presentado a ustedes y luego tiene que ser aprobado o no por ustedes, eso
va a venir, sí señor, ya estamos trabajando con la Unión. Entonces, antes del 9 tenemos que
tener nosotros ya presentado a ustedes y que nos den el visto bueno de cuál sesión ordinaria
o extraordinaria vamos a presentar el tema para que se tome el acuerdo tal como lo están
gestionando. Puede que se le se le agregue algo adicional, que ustedes tengan que podría
generarse eso como un machote y que ustedes opten porque el acuerdo lleve algo adicional.
Pues no estaba escrito en piedra. Pero sí, ya viene el documento para ustedes.
Regidor propietario German Blanco: para agregarle un poquito a la solicitud del señor Luis
Fernando, creo que también un análisis económico es o financiero es importante para tener
un sustento a la hora de tomar la decisión, entonces también para que lo tenga en cuenta,
señor alcalde y su equipo de trabajo, por favor, gracias.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: esto del salario global, en muchas municipalidades ha
habido mucho problema, sobre todo las que se habían desligado de la Federación de
Municipalidades. El año pasado, a finales de año, muchos acordaron los Concejos, no aprobar
este presupuesto para seguir afiliados, se retiraron de Fedoma y ahora están rogando para que

les ayuden la Unión de Gobierno Locales a hacer todo esto, porque es un trabajo muy
complicado. Es muy complicado el salario global, la verdad que es complicado y entonces
yo le doy gracias y gracias que pertenecemos a la Unión de gobiernos locales que nos ayuda
muchísimo y gracias también a la administración, porque ellos la verdad que han hecho un
trabajo arduo con esto y entonces sí, ahora nos toca a nosotros enterarnos de cómo está todo
eso y ver todo lo que podemos hacer, yo creo que definitivamente sí hay que aprobarlo, que
sea lo mejor y hacer ese consenso, porque ya es una ley, es una ley de la República, tenemos
que ver cómo hacemos eso de la mejor manera.
Alcalde municipal: por supuesto don German, el informe económico tiene que venir porque
son las 3 propuestas que existen, nosotros estamos basados a la menor para poder cubrirlo.
Entonces ese día se va a hacer una explicación ardua y por supuesto que hay que hacer un
trabajo con ustedes, la presentación del mismo que se analice, que se diga que no hasta donde
lleguemos al consenso y que si tenemos que aprobarla, por supuesto que tenemos que ser
muy cuidadosos y responsables en no ofrecer lo que no podríamos cubrir económicamente
hablando. Regidor suplente Carlos Masís: me parece importante don Ronald como para que
esté completamente claro el tema, me imagino que viene don Gilberto y todas las gentes que
tienen que ver con lo financiero a tocar ese punto que dice don German, la aplicación del
salario global y el impacto que va a tener sobre los presupuestos y sobre las finanzas
municipales. Creo que si la municipalidad está bien, ha recaudado y se ha escogido el modelo
más austero, como se habló aquella vez, más conservador ojalá que los números muestren
que ese impacto no va a ser tan significativo en las finanzas de la municipalidad.
El Concejo Municipal acuerda acoger solicitud de asueto para el cantón de Zarcero para el
martes 24 de octubre del 2023 con motivo de las fiestas Cívico Patronales de la Parroquia
San Rafael Arcángel y se traslada solicitud al Ministerio Gobernación para su aprobación y
publicación, según solicitud realizada mediante oficio PZARC-0138-2023 del Cura Párroco,
Presbítero Carlos Enrique Solís Soto, a petición de la comisión Cívico Patronal. Aprobada
por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los regidores propietarios Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin
Lorena Araya Araya, German Blanco Rojas, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella
Morera.

7- Oficio PZARC-0141-2023 del Cura Párroco presbítero Carlos Enrique Solís Soto, remite
solicitud de uso vías cantonales entrada de Santos para el domingo 15 de octubre a partir de
las 8 30 am.
El Concejo Municipal de Zarcero acuerda autorizar el uso de las vías cantonales de forma
provisional, para realizar la actividad denominada ENTRADA DE LOS SANTOS del día 15
de octubre del 2023 a partir de las 8:30 am. la responsabilidad de esta actividad quedara a
cargo de los organizadores del evento. Se recomienda que dejen una vía libre para prevención
de emergencias. Solicitud realizada mediante oficio PZARC-0141-2023 del Cura Párroco,
Presbítero Carlos Enrique Solís Soto de la Parroquia San Rafael Arcángel. Aprobada por
unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
5 votos de los regidores propietarios Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Lorena Araya
Araya, German Blanco Rojas, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera.

8- Oficio MZ-AM-OF-0639-2023 modificación presupuestaria 07-2023 por un monto de
6.500.000.

Alcalde municipal procede a presentar la misma

Presidente municipal: se deja para la próxima semana con el fin de que se aclare la duda
sobre el pago de la ex vicealcaldesa Laura Solano Araya , ya que en la modificación 04-
2023 ya se habían incluido recursos, y para que se le agreguen el sobrante de las dietas del
año 2023
El Concejo Municipal acuerda autorizar al alcalde municipal para que agregue a la
modificación presupuestaria 07 2023 el sobrante de dietas del año 2023 a la fecha para
utilizarla en el pago el asesor externo del Concejo Municipal. Aprobada por unanimidad, en
forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Hacienda y Presupuesto . 5 votos de los
regidores propietarios Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Lorena Araya Araya, German
Blanco Rojas, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera.

9- Oficio SM-0626-08-2023 de la Municipalidad de los Chiles, dan respuesta Oficio MZ-
CM-SC-OF-0223-2023.
Presidente municipal: ese oficio viene de la municipalidad de los Chiles, hace varias semanas
se presentó aquí u a moción y se tomó el acuerdo en forma unánime para dar el respaldo a
un proyecto de ley del diputado Luis Diego Vargas de Palmares, que tiene que ver con la
modificación de la de la ley que aplica el INVU con el tema de urbanismo y entonces la
municipalidad de los chiles se está dando por recibido y apoyando el acuerdo.


10- Correo electrónico del Alcalde Municipal, Estados Financieros julio 2023. Alcalde
municipal: don Alex me dice que estábamos hasta. el día de julio, los estados financieros ya

están subidos a la página, ya fue informado tanto a ustedes como al señor Auditor, lo que no
sabía es que los había llegado solamente un correo, yo creí que le habían hecho una
información más adicional, en caso de requerirse, pues la brindamos. Pero ya he solucionado
el tema con el sistema de Alex estaba tiene problemas, ya los estados financieros a julio están
presentados a ustedes y ante la comunidad también.
Presidente municipal: la información que nos están remitiendo a través de la alcaldía fue por
medio de un correo electrónico y no por medio de un oficio. Conocemos la situación especial
de don Alex, estamos a la espera de que él apenas tenga disponibilidad, nos venga a hacer
una presentación de estos estados financieros. No sé si ustedes tuvieron la oportunidad de
revisar, son varios documentos, son más amplios, es una información ya estamos hablando
de las normas internacionales de contabilidad para el servicio público de la NICSP, son
mucho más información viene el tema de activos, ya toman en cuenta el valor real de los lo
que son los caminos cantonales de edificios, es una información muy amplia y que sería
bueno don Ronald en algún momento que don Alex nos acompañe y nos hable un poquito
más de eso, porque es un tema nuevo para todos, para la administración y mucho más para
el Concejo Municipal, porque ya estamos hablando de NICSP, que eso ya la tienen que
aplicarla la mayoría de instituciones públicas, entre ellas las municipalidades, y que partir
del 2024 todas las instituciones públicas están obligadas a emitir estos estados financieros
respetando las normas internacionales.
Alcalde municipal: efectivamente Alex me dijo que le diera unos días, entonces yo lo voy a
promover mañana para ver si la próxima sesión podría participar con nosotros.
11-Carta renuncia Ana Laura Muñoz Villegas Concejo Distrito Zarcero.
El Concejo Municipal acuerda aceptar renuncia de la señora ANA LAURA MUÑOZ
VILLEGAS, con cédula de identidad 204700245 al cargo de concejal de distrito de Zarcero.
Se envía copia del acuerdo y nota de renuncia al Tribunal Supremo de Elecciones, según
carta enviada y firmada por la interesada con fecha del 28 de agosto del 2023. Aprobada por
unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.
5 votos de los regidores propietarios Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Lorena Araya
Araya, German Blanco Rojas, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera.

ARTICULO IV: INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL
El señor Ronald Araya Solís, alcalde municipal procede a brindar el siguiente informe la
Concejo municipal;

Alcalde municipal: no pude localizar a Fabián, llamé a Gilberto y me dice que era porque no
les alcanzaba la plata porque tenía que pagar la anualidad, no quedó todo claro, no sé si
ustedes lo van a querer y si no, pues entonces procedemos a presentar el próximo martes, no
creo que los 8 días más de espera, vaya a causar tanta polémica. Esa es la explicación que me
da el director financiero, pero no sé si es válida para ustedes. Dice que el monto no alcanzaba.
Presidente municipal: cuál monto no alcanzaba?
Alcalde municipal: el de la modificación cuatro se quedaron cortos en la cancelación para
ambas, en la cancelación de lo que corresponde. Pero en el caso de Laura y en el caso de

Kimberly Paniagua. El caso Diana se modifica porque es lo correspondiente a aguinaldo,
igual no estoy en desacuerdo de que si lo quieren que Fabián lo exponga mejor, pues le
decimos dé en una justificación lástima porque está es que está en la U no me va a poder
atender, y si no, pues esperamos a la próxima semana
Regidor propietario German Blanco: don Luis Fernando, usted tiene la modificación
anterior? por lo menos a mí sí me gustaría esperar la explicación, a ver qué es lo que lo que
está pasando.
Presidente municipal: esa modificación fue muy amplia, la modificación total fue de
90.486.006,73, dentro de la Administración General se modificaron 12.884.663 colones, ahí
viene hubo muchas variaciones en remuneraciones eventuales incentivos, retribución de años
servidos.
Alcalde municipal: mejor lo dejamos para la próxima semana.
 no, entonces, bueno, entonces yo continuamos, se seguiría usted urbana con su informe
adelante? Bueno, la modificación presupuestaria está espera. Sí quisiera
Acalde municipal: pedir con todo respeto, de acuerdo a lo que pasó la semana anterior en la
toma de decisiones de lo del Manual , mof y el organigrama, si quisiera que tomen un
acuerdo, por favor, porque eso sí nos lo está pidiendo la Unión de Gobiernos Locales, donde
se devuelve los 3 documentos para la revisión que ello conlleva. Entonces si quisiera pedir
con todo respeto, señor presidente, que se pueden tomar un acuerdo donde se devuelvan los
3 documentos que se hicieron llegar a ustedes para que la Unión modifique lo que está
planteado por ustedes, las irregularidades que se lograron.
1-El Concejo Municipal acuerda devolver los documentos: MANUAL DESCRIPTIVO DE
PUESTOS, ORGANIGRAMA GENERAL Y MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES, todos de LA MUNICIPALIDAD DE ZARCERO, a la administración
municipal, con el fin de que sean trasladados a la Unión Nacional de Gobiernos Locales, para
su revisión y corrección en los casos que así lo ameriten. Aprobada por unanimidad, en forma
definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración . 5 votos de los
regidores propietarios Luis Fernando Blanco Acuña, Yerlin Lorena Araya Araya, German
Blanco Rojas, Virginia Muñoz Villegas, Oscar Corella Morera.

El presupuesto ordinario fue elevado hoy a cada uno de sus correos y me permito leer el
oficio
 29 de agosto de 2023
MZ-AM-OF-0645-2023
Señores
Concejo Municipal
Asunto: Remisión de Plan Anual Operativo y Presupuesto Ordinario 2024
Estimados señores:
Reciba un caluroso saludo de parte de la Alcaldía Municipal;
Por este medio y de conformidad con los artículos 100, 101 y 104 del Código Municipal y
de las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos, me permito remitir en formato digital

(PDF) el Plan Anual Operativo y Presupuesto Ordinario de la Municipalidad de Zarcero del
periodo 2024, para ser analizado, dictaminado y aprobado por el Concejo Municipal de
Zarcero.
Al respecto se indica lo siguiente:
El monto total del Presupuesto Ordinario para el año 2024 es de ¢ 2 090 724 644.78 (Dos
mil noventa millones setecientos veinticuatro mil seiscientos cuarenta y cuatro con 78/100).
Del cual ¢800 202 413.32 (Ochocientos millones doscientos dos mil cuatrocientos trece con
32/100) corresponde al presupuesto ordinario 2024 de la Unidad Técnica de Gestión Vial
aprobado por la Junta Vial Cantonal en la sesión extraordinaria JVC 011-2023.
El detalle de la información que se adjunta en forma de anexos es la siguiente:
a. Sección de ingresos.
b. Sección de egresos.
c. Justificaciones de ingresos y egresos.
d. Plan Anual Operativo.
e. Otros documentos de referencia.
Sin más por el momento; Firma este servidor
Entonces en sus correos ya está por ley tenemos que entregarlo antes del 30 de agosto para
que sea analizado, sí me gustaría que sean ustedes quienes propongan las mesas de trabajo,
porque algo está pasando cuando yo les propongo, no llegamos, entonces yo quisiera, señor
Presidente, recordemos que esto tiene que estar antes de septiembre, el último día de
septiembre, ya en la Contraloría, pero recordemos que todo esto lleva mucho trabajo,
inclusive para la señora Secretaria, que sí quiero que ella también lo indique entonces si
pudiéramos empezar a hacer mesas de trabajo la próxima semana, no hay ningún problema,
el análisis respectivo de una cosa de otra y yo sí ocupo hoy por favor, que se tomen acuerdo
donde se va a mandar esto, si es que esa mandar a comisión, porque casi creo que es así, que
sería Comisión de Hacienda y presupuesto, para que sea analizado el mismo, pero que si
necesito también que se tome el acuerdo donde se vaya a enviar a la comisión
correspondiente, con la finalidad de que nosotros ya vayamos armando todo lo que
corresponde para que cuando ella se vaya hace la aprobación por parte de ustedes y a nosotros
hayamos adelantado y trabajando de la mano con la señora Secretaria para que no se atrase
nada. Entonces en sus manos está el proyecto Presupuesto 2024, donde se está enviando a
cada uno de ustedes todos los documentos que ya envié, que ya leí que ya indiqué. Y sí
solicitó con todo respeto que si se puede aligerar, la tramitología de las mesas de trabajo para
el análisis del mismo, lo más rápido posible, para sí no caer en atrasos, que, eso sí, no es
correspondería una sanción por parte de la Contraloría para todos y tampoco poner a correr
a la señora Secretaria con la documentación que mejor que nadie, ella no sabe que es tediosa
Presidente municipal: compañeros que opinan de la propuesta que está haciendo el señor
Alcalde respecto a que oficialmente ya se están entregando el proyecto de presupuesto 2024,
que son por lo menos la parte financiera. Aunque yo no sé si tiene que venir remitido con
otros criterios técnicos o legales, pero de momento sí se podría ir analizando ya sea en mesa
de trabajo o la Comisión Municipal de Hacienda y presupuesto que es la Comisión que le
corresponde abordar este tema.

Regidor propietario German Blanco: señor Presidente, lo que quería era proponer eso que
porqué no lo pasamos a la Comisión de Hacienda y Presupuesto y ahí comencemos a trabajar
ya, aunque sea en sesiones virtuales, o presenciales como ustedes dispongan y comenzar a
mover esto un poquito, cuando tengamos todas nuestras dudas, hacemos una mesa de trabajo
con los funcionarios, para detallar lo que haya que hacer.
Presidente municipal: yo creo que sí es válida la recomendación de momento cada quien que
le dé una revisada a la información que tenemos al día de hoy, después coordinamos el día
de la reunión de comisión, que seríamos los 5 regidores propietarios. Yo sugeriría que nos
reunamos aquí en esta en este salón, pero sí es importante verla en esa comisión y la
Comisión, no sé si ese mismo día podría estar dictaminando algo y lo vamos a trasladar al
Concejo Municipal.
Alcalde municipal: entonces sí solicitó con todo respeto que se tome el acuerdo que se va a
mandar a comisión, pero que mañana en el acta o pasado mañana, cuando esté que ya nosotros
vamos adelantando toda la toda la tramitología y papelería que hay que enviar, porque eso es
un requisito indispensable.
Porque bueno, normal si quiere continuar en otro punto para bien, para elotro.es bueno, que
ya
Como se había analizado la semana anterior, donde el auditor solicitó que se le aumentará un
poco el contenido presupuestario y ya se le hizo, en un acuerdo en conjunto con tesorería y
con él llegaron a un monto que ahí vendrá en el presupuesto. Entonces ya es otro eslabón que
ya superamos, y igual el acuerdo que se está solicitando con el tema de la posibilidad de que
se nos haga llegar el acuerdo de donde se va a trasladar el presupuesto o el proyecto
presupuesto a la Comisión respectiva.
Como se había analizado la semana anterior, donde el auditor solicitó que se le aumentará un
poco el contenido presupuestario y ya se le hizo, en un acuerdo en conjunto con tesorería y
con él llegaron a un monto que ahí vendrá en el presupuesto. Entonces ya es otro eslabón que
ya superamos, y igual el acuerdo que se está solicitando con el tema de la posibilidad de que
se nos haga llegar el acuerdo de donde se va a trasladar el presupuesto o el proyecto
presupuesto a la Comisión respectiva.
También contarles como don Luis Fernando, indicó al inicio del presupuesto extraordinario,
Nosotros incluimos 16.185.174,11, ese es el monto que está aprobado por la Contraloría del
cual aquí también existe otra posibilidad, si ustedes así lo quieren, que la próxima
modificación presupuestaria pudiéramos modificar el monto de dietas que no se han gastado,
que está por 4.174.000 por ahí ,aquí sí quisiera pedirles con todo respeto, parte de la situación
agobiante que tiene el departamento de asesoría legal es la falta de tiempo para poder cumplir
muchos de los procesos que tiene ella vigente. Nosotros hubiéramos querido que se hubiera
podido nombrar a una persona, para que hiciera el trabajo que nosotros quería, que nos
ayudáramos un asesor ahí. Bueno, no se dio. Sin embargo, aquí yo sí solicitaría con todo
respeto que se nos dé la oportunidad de por lo menos coger un monto de 10, 12 millones,
siempre y cuando a ustedes les quedarían cuatro comunicaríamos modificaríamos serían

8.000.000 para lo que resta del año. Recordemos que Alejandro está solo por el año 2024
¿Creo que es así, ¿verdad? No sé si la contratación era una abreviada, por lo cual creo que
era por un monto hasta de 15.000.000. creo que era así, pues no me acuerdo exactamente.
Entonces es una propuesta que yo sugiero, a raíz de que muchos de los procedimientos que
tiene que llevar Alexandra, se los estamos pasando al asesor legal externo, por cada proceso
cobra mucha plata, pero no podemos dejar de lado los procedimientos que hay que cumplir,
él está contratado solo por lo que resta del año. Entonces tendríamos que ver el otro año cómo
vamos a hacer, yo sí quisiera que lo que resta del año, que son cuatro meses enviarle bastante
información en procesos de cobro judicial, en proceso de otra cosa, entonces sugiero con
todo respeto que si nos dejarían distribuir los montos en una forma un poquito más a nosotros
con la carga de trabajo que tenemos y que ustedes sí, así lo desean, la modificación de los
4.000.000, más los 4.000.000 que le van a quedar a ustedes adicionales se la podría jugar
ustedes con los 8.000.000 restantes, entonces ahí queda para que ustedes lo analicen para
nosotros empezar a destinar esos fondos para que Don Carlos Lanzas, que es el asesor legal
nuestro externo, pueda dar trámite a muchos de las solicitudes de respuesta que tiene que
darnos.
Presidente municipal: don Ronald, a mí me gustaría tomar el parecer a los compañeros del
Concejo Municipal de la propuesta que se está haciendo, porque de aceptar la otra propuesta
que es la modificación presupuestaria, sería importante, ya que esta esta modificación
número 7 de momento está en stand by, podríamos incluso solicitar para que la próxima
semana o lo antes posible sea considerado, pero no sé compañeros si aceptan la propuesta del
señor alcalde que en primera instancia sería tomar los 4000000 de colones del extraordinario
01-23 y los otros 4000000 que serían de la de la modificación de las dietas no gastadas.
Presidente municipal: sí, entonces les quedarían ocho millones cuatrocientos. Entonces
compañeros, no sé qué opinan si están de acuerdo con eso, eso sería para cubrir este 2023 de
momento, yo creo que lo grueso de los de los análisis ya pasó, han pasado y puede que vengan
otros,
Alcalde municipal: pero recordemos que todavía faltan cuatro meses de dietas, y al ritmo que
vamos, creo que eso se va a volver a generar un monto nada despreciable, en el caso de
Alejandro, creo que fue una contratación abreviada, ahora tiene su nombre, creo que era por
lo que resta del año, habría que ver si no, no se puede ampliar a un 50%, (presidente municipal
no, pero sí podría parte del 2024. ) Bueno, entonces ahí se queda en dinero comprometido
para el año 2024. Sí, eso es lo que entonces yo lo quería decirle a Fabián es que presente la
modificación otra vez, incluyendo los 4.000.000 de modificación de dietas, y todavía nos
quedan 5 modificaciones adicionales para lo que resta del año, antes de cerrar pudiéramos
modificar para incluir para incluir lo que sobre para incluirlo aún más en ese campo, si
ustedes les parece, tenemos que acordar que los 4.000.000 de dietas no gastadas o no
canceladas, tenemos que tener un acuerdo para que Fabián lo pueda modificar, si no, no
podríamos.
 Mi último documento es un criterio legal sobre el Convenio de Cooperación para el préstamo
inmueble para la instalación de mantenimiento de tanques del acueducto municipal. Yo se

los trasladé a ustedes, es un documento que están ahí para que ustedes lo analicen, porque si
hay una justificación legal en la cual tenemos que ver de qué manera vamos a proceder, la
licenciada les envía a ustedes una respuesta que ustedes habían solicitado tiempo atrás ,
entonces no sé si a ustedes le llegó y sino señor, señor Presidente, aquí le hago entrega del
documento, por lo menos para que lo analicen, pero sí sé que se les envío a ustedes al correo
tardíamente, porque se llegó posterior al día lunes. Entonces creo que en el en el correo, cada
uno de ustedes está aparentemente, y si no, pues se los hacemos llegar.
Presidente municipal: el oficio del MZ- AM-OF 0642- 2023,es el oficio del señor alcalde, y
el oficio de la licencia Alexandra es el MZ-AM-AL-OF-0142- 2023.
Regidor suplente Carlos Masís: con la modificación presupuestaria, lo único que debía o que
hacía falta era la explicación de Fabián, con respecto a lo de doña Laura,
Alcalde municipal: si él me llamó Ahorita, pero como se había desechado, si lo tiene ahí
porque tendría que tendrías que Don Carlos, perdón, es que queremos.
Regidor suplente Carlos Masís: pero si lo tiene ahí por qué no lo ven
Presidente municipal: don Carlos , tenemos que tomar un acuerdo primero, a ver si i vamos
a hacer una modificación de parte del Concejo solicitándole a la administración el contenido
económico que ha venido quedando en lo que es las dietas. Y eso solo se puede hacer a través
de una modificación presupuestaria. Entonces sería ver la siguiente semana una sola
modificación es agregar eso.
Presidente municipal: don Ronald, yo tengo una consulta, el 26 de julio creo que fue, doña
Obdulia Vargas había enviado una nota aquí en el Concejo Municipal, solicitando
información sobre una calle y el 3 de agosto se tomó un acuerdo donde el Concejo Municipal
acuerda trasladar a la administración municipal la nota con fecha del 26 de julio del 2023, de
la señora Obdulia Vargas, con Cédula de Identidad 204070155 para que se resuelva de
conformidad con el marco jurídico y técnico. Y fue aprobado unánime, a la administración
se le remitió esa nota y ese mismo día también se solicitó que por favor, que cuando la
administración le contestara a Obdulia nos hiciera copia a nosotros y entonces de ahí la
consulta, si la administración vio esta nota para que nos hagan llegar la respuesta, por favor.
Alcalde municipal: Gracias por la pregunta, señor Presidente. En ese tema, recordemos que
una respuesta que brindó el Mopt en referencia a los caminos públicos no inventariados. Hay
una situación que se dio que es qué el Departamento de unidad Técnica no puede gestionar
ningún alineamiento vial, no puede gestioar nada, siempre y cuando se utilicen los recursos
de la Ley 8114. La semana atrás anterior con la respuesta que brinda el Mopt, en el último
párrafo que yo me permití hacerle llegar una nota al Departamento de Desarrollo Territorial,
donde yo con la potestad que me brinda la ley, le indico al departamento de planificación
territorial que por favor sea don Yuri la persona encargada de hacerme las alineamiento
viales. Sin embargo, hay una reunión del personal de la Oficina de con el auditor, donde el
auditor me indica de que eso es una carga de más de funciones al Desarrollo Territorial
departamento de Desarrollo Territorial . Entonces que por el control interno no es válida mi

nota, para evitar situaciones a futuro, porque también teníamos entre manos el caso de la
señorita doña Fátima Rodríguez, yo me permito indicarle a Fabián, que para no tener más
consultas, más dudas, más cargas y más denuncias, porque la respuesta que me da la señorita
Fátima con una nota que me hace llegar, donde efectivamente el atraso que ella estaba
teniendo por no haber una coordinación, no el Departamento de Unidad Técnica, no podía
hacerlo el departamento del otro, de acuerdo a la respuesta que le brinda el auditor a la
consulta hecha por el Departamento de construcciones. Entonces yo para no estar en más
situaciones acongojantes para mí, porque los procedimientos me llegan a mí, no a ellos, yo
asumo la responsabilidad y le pido a Fabián que lo haga, ese mismo día se le dio la respuesta
a Fátima, sin embargo, por tratarse de un tema tan crítico como ese caso nosotros le estamos
haciendo una consulta a la Procuraduría, y también le estamos pidiendo una cita presencial
que nos tiene que dar la cita, ojalá en esta semana para nosotros poder brindar, ese tema sí
está delicado, porque es una calle pública, no inventariada la calle de Obdulia, la calle de
Fátima, que ya se le dio el alineamiento vial y ya ella tendrá que hacer lo que corresponda
porque había una denuncia, inclusive hacia la Defensoría de los Habitantes, que recae sobre
mí, desgraciadamente, en esta nosotros le vamos a contestar a doña Obdulia, . que la respuesta
que se le va a brindar hacia ella, va a ser la respuesta que nos va a dar la Procuraduría, porque
eso fue por el efecto que ya a la señorita Fátima se le vencía el tiempo respectivo para no
perder el bono. Ahora bien, en el caso de don Hernán y Obdulia, lo que nos recomiendan es
que le hicimos la consulta directamente a la Procuraduría, entonces ya se le hizo desde la
semana pasada. Por eso la respuesta no se le había dado, voy a hablar con Fabián mañana,
para que entonces también se lo responda a don Marvin Valenciano, que es la respuesta que
ella está esperando, que la consulta a raíz de que el MOPT no tiene claridad a quién le
corresponde si la unidad técnica , o a el Departamento de Desarrollo Territorial, es la
Procuraduría que nos va a decir a quién le corresponde. Claro está que la respuesta brindada
por el Departamento de Auditoría al Departamento de Desarrollo Territorial, es que hay un
recargo de funciones para el compañero, en ese caso don Yuri, entonces por control interno,
dejo de lado para una no causar más polémica, más cartas, más documentos de responder,
más tiempo que se le tiene que de dedicar a ese tema, lo que usamos es a la espera que la
contra la Procuraduría nos defina el día de la cita presencial, pero ya se le envió a ella
también, y no solo por ese caso, por una serie de casos que también están pendientes de
solución, porque no hay una definición clara, me dice el señor Auditor que hay un grupo de
personas organizadas de todos los departamentos de construcciones de todas las
municipalidades que presentaron un escrito ante el Mopt porque hay unos errores que ellos
los captaron y que le están pidiendo que aclare por favor lo dicho en el documento que a
nosotros nos hicieron llegar, entonces ahí estamos varados, señor Presidente, le vamos a
contestar a don Marvin ese tema, gracias que me lo recordó porque lo tenía presente, pero
no lo anoté, por eso se me fue, la respuesta que lo vamos a hacer llegar a doña Obdulia es
que la consulta de a quién le corresponde girar el alineamiento, o si la calle es pública o no,
y que si podemos nosotros invertir principalmente la unidad técnica, porque no está escrito
entre la ley, si podríamos generar o a quién le corresponde, porque hay una confusión dada
en un criterio, en una jurisprudencia que la Procuraduría indicó, que dice que caminos
públicos son todos. Entonces hay una confusión ahí que queremos aclarar, pero le vamos a

responder, sí señor, aquí lo voy a anotar para mañana, decirle a Fabián que le responda a don
Marvin, que es el que está esperando la respuesta., lo que nosotros le contestamos a la
Procuraduría.
Presidente municipal: don Ronald entonces nos envía copia por favor al Concejo, porque así
fue como si se habló de ese día y lo más importante es contestarle a estas personas al
licenciado y a la señora Vargas.
2-El Concejo Municipal acuerda trasladar el proyecto presupuesto ordinario 2024 a la
Comisión de Hacienda y Presupuesto, según oficio de referencia MZ-AM-OF-0645-2023.
Aprobada por unanimidad, en forma definitiva, 5 votos de los regidores propietarios Luis
Fernando Blanco Acuña, Yerlin Lorena Araya Araya, German Blanco Rojas, Virginia Muñoz
Villegas, Oscar Corella Morera.

ARTICULO V: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
Presidente municipal Básicamente recordarles de la actividad que hay mañana. A las 14:00
H de la tarde en el salón de actos de la Escuela Otilio late, donde se va a hacer entrega de los
galardones de bandera azul, de buenas prácticas de manejo, donde van a estar varios
productores, lecheros y agrícolas. Es una actividad muy interesante entonces mañana
miércoles a las 14:00 H de la tarde para que los que quieran asistir es importante que haya
una delegación o la pudieran ir todos de este Concejo Municipal.


ARTICULO VI: MOCIONES Y ACUERDOS
El presidente municipal Luis Fernando Blanco Acuña, procede a presentar la siguiente
moción, secundada por el regidor propietario German Blanco Rojas.

Zarcero de Alajuela, 29 de Agosto del 2023
Sesión: Ordinaria ciento setenta y cuatro (174-2023)

Moción para solicitar a la administración municipal los criterios técnicos legales y
financieros, así como los estudios técnicos de la unidad de recursos humanos, para el
análisis del manual descriptivo de clases de puestos (MDCP) y del manual de
organización y funciones (MOF) de la Municipalidad de Zarcero

 CONSIDERANDO:

   1. El artículo 13 del Código Municipal, incisos: c) Dictar los reglamentos de la
      Corporación, conforme a esta ley. d) Organizar, mediante reglamento, la prestación
      de los servicios municipales.
   2. El artículo 129 del Código Municipal, Las municipalidades adecuarán y mantendrán
      actualizado el Manual Descriptivo de Puestos General, con base en un Manual
      descriptivo integral para el régimen municipal. Contendrá una descripción completa
      y sucinta de las tareas típicas y suplementarias de los puestos, los deberes, las
      responsabilidades y los requisitos mínimos de cada clase de puestos, así como otras

     condiciones ambientales y de organización. El diseño y la actualización del Manual
     descriptivo de puestos general estarán bajo la responsabilidad de la Unión Nacional
     de Gobiernos Locales. Para elaborar y actualizar tanto el Manual general como las
     adecuaciones respectivas en cada municipalidad, tanto la Unión Nacional de
     Gobiernos Locales como las municipalidades podrán solicitar colaboración a la
     Dirección General de Servicio Civil. Las municipalidades no podrán crear plazas sin
     que estén incluidas, en dichos manuales, los perfiles ocupacionales correspondientes.
3.   Artículo 130 Código Municipal. - Las municipalidades mantendrán actualizado
     Manual de organización y funcionamiento, cuya aplicación será responsabilidad del
     Alcalde municipal
4.   Artículo 4 del Código Municipal La municipalidad posee la autonomía política,
     administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política. Dentro de sus
     atribuciones se incluyen las siguientes, Inciso A: Dictar los reglamentos autónomos
     de organización y de servicio, así como cualquier otra disposición que autorice el
     ordenamiento jurídico.
5.   Artículo 11 de la Constitución Política: “funcionarios públicos son simples
     depositarios de la autoridad. Están obligados a cumplir los deberes que la ley les
     impone y no pueden arrogarse facultades no concedidas en ella. Deben prestar
     juramento de observar y cumplir esta Constitución y las leyes”.
6.   Articulo 11 Ley General de Administración Publica: “La Administración
     Pública actuará sometida al ordenamiento jurídico y sólo podrá realizar aquellos actos
     o prestar aquellos servicios públicos que autorice dicho ordenamiento, según la escala
     jerárquica de sus fuentes”.
7.   Circular MZ-AM-C-014-2022 del 25 de mayo del 2022, donde el alcalde municipal
     informa a los funcionarios municipales de la actualización del Manual de Puestos.
8.   El dictamen C-304-2017 con fecha del 15/12/2017 de la Procuraduría General de
     la Republica solicitado por la ex auditora de la Municipalidad de Zarcero Licda
     Dalia María Pérez Ruiz hizo la siguiente consulta: En una posible variación de la
     Estructura Organizacional (organigrama Institucional), en cuanto a la jerarquización,
     responsabilidad, asignación de mayores o menores funciones, se requiere de un
     estudio técnico, elaborado por un profesional en el área de recursos humanos. PGR
     respondió: En dicho contexto, es que la respuesta a la primera pregunta que nos ocupa
     es afirmativa; sí se requiere de un estudio técnico, elaborado por un profesional en el
     área de recursos humanos, particularmente con conocimientos en materia de
     clasificación y valoración de puestos. ¿Le correspondería a la Dirección General de
     Servicio Civil o a la Unión Nacional de Gobiernos Locales, confeccionar el estudio
     técnico, para la variación de la Estructura Orgánica? De acuerdo con lo antes
     expuesto, dicha labor le compete a la Municipalidad; sin perjuicio de que para ello,
     pueda requerir la colaboración técnica de la Dirección General del Servicio Civil.
     ¿Qué institución, o qué rama profesional le corresponde confeccionar el estudio
     técnico? En cuanto a la institución, reiteramos que es a la Municipalidad, y en lo que

       a la rama profesional concierne, sería la de Recursos Humanos, con conocimiento en
       materia de clasificación de puestos.”.
   9. El Concejo Municipal de Zarcero recibe presentación del Manual Descriptivo de
       Puestos y organigramas en sesión extraordinaria del 073-2023 del jueves 10 de agosto
       del 2023 por parte de funcionarios de la UNGL.
   10. El martes 15 de agosto del 2023 la administración municipal envía documentos de
       los manuales de puestos y organigramas vía correo electrónico.
   11. Que se requiere el criterio legal para acudir a la Unión Nacional de Gobiernos
       Locales (UNGL) y no a la Dirección General de Servicio Civil como lo estipula el
       129
   12. Que se requiere conocer el impacto económico (Estudio financiero) de la
       restructuración y la sostenibilidad financiera con proyección plurianual.
   13. Debido a la gran responsabilidad que implica la revisión, análisis y la aprobación
       de los manuales de puestos y organigramas municipales, es de suma importancia
       contar con toda la información técnica, legal y financiera antes de la toma de
       decisiones.


POR TANTO:

El Concejo Municipal de Zarcero solicita a la administración municipal la siguiente
información, que debe ser entregada a los regidores municipales antes de la aprobación de
los manuales de puestos y organigramas

   1. Criterio jurídico para acudir a la UNGL y no a la Dirección General de Servicio
      Civil como lo establece el artículo 129 del Código Municipal, para la elaboración
      del manual de puestos.
   2. El oficio de solicitud de asistencia técnica a la UNGL, y el convenio de acuerdo de
      las partes sobre la labor encargada, tanto en lo concerniente a la confección del
      manual de puestos y del manual de organización y funciones, lo anterior en el
      entendido de que la participación de la UNGL tenga sustento legal.
   3. Documentos probatorios del recibo y la aprobación de los estudios técnicos hechos
      por la UNGL, por parte de RRHH de la Municipalidad de Zarcero.
   4. Indicar muy puntualmente cuales son los puestos dentro del manual descriptivo que
      están siendo: modificados, agregados, suprimidos y/o reestructurados.
   5. Análisis de los gastos implícitos y la sostenibilidad financiera plurianual del rubro de
      remuneraciones municipales. Presentar una proyección a 5 años para la cuenta de
      remuneraciones municipales.

PROCEDIMIENTO DE URGENCIA:                SI
SE DISPENSA DE COMISIÓN: SI

SE SOLICITA APROBACION EN FIRME: SI
EN FORMA DEFINITIVA: SI
PRESENTA MOCION:
LUIS F BLANCO ACUÑA:
SECUNDAN MOCION:
German Blanco Rojas
Alcalde municipal: de acuerdo a lo que usted consulta o lo que usted propone, más bien yo
quisiera acoger su propuesta, que usted lo mencionó hace días que le dejáramos este
chicharrón al Comité que viene, lo que usted está pidiendo para nosotros va a ser imposible
presentárselo en tiempo y forma como usted lo quiere. Segundo, hay mucha documentación
que solicita y nosotros estamos adheridos a la Unión de Gobierno Locales, no al servicio
civil, por lo cual para eso nos adherimos a ellos y pagamos para eso. Entonces mucha de la
comunicación que usted está pidiendo desde ya, desde ya lo indico va a ser muy difícil
poderlo cumplir a tiempo, tal vez acepto su intención, no la comparto porque hay muchas de
las técnicas o muchas de las solicitudes que usted indica que sería darle check, darle check.
Recordemos que tenemos una para Ana Belén, una auditoría de nombramientos. Ella está
trabajando con el señor Auditor, entonces por tiempo y forma, yo les recomiendo, o les
sugiero que analicen bien la propuesta que están presentando, porque por tiempo no vamos
a poder cumplir lo que están solicitando y que quede claro que la Unión de Gobierno Locales
es la que a nosotros nos representa en este tema, por lo cual nosotros nos adherimos, para qué
le vamos a pedir al servicio civil que nos ayude si tenemos especialistas en Recursos
Humanos que lo están haciendo, pero en fin, eran dos temas que quería solamente indicarle,
no podemos enfocarnos en servicio civil porque no nos permite el Convenio que tenemos
con locales o no digamos de la Unión y nos adherimos a servicio civil, que puede ser una
propuesta, siempre y cuando no exista ya algo establecido con la Unión.
Presidente municipal: don Ronald, respecto a lo que se está planteando, no es que se está
diciendo porque por qué no la el servicio civil, lo que se quiere es que se que se justifique
por qué no se utilizó la el servicio civil para mencionarle la municipalidad de San Carlos en
uno de los manuales que realizó, no acudieron a Unión de Gobiernos Locales, lo hicieron por
servicio civil, también le brinda servicio a todas Municipalidades y no hay que pagar, pero
la moción va en ese sentido en pedir todos estos estos criterios, porque al menos para mí,
para un manual tan importante, tan relevante y el peso que va a tener, antes de tomar cualquier
decisión, me gustaría tener toda esa información, que me da seguridad para una toma de
decisión. No sé.
Alcalde municipal: no estoy en desacuerdo que se haga la solicitud, lo que yo quiero es que
entendamos todos. ¿Cómo vamos a justificar algo que ustedes no han visto? Cuando ustedes
vean ya el manual de arriba abajo con las justificaciones que se han dado, como le voy a
pedir a esa compañera que responda como 17 o 18 temas que ustedes están tocando, donde
todo está enfocado, vamos a ver a quién le pedimos nosotros colaboración para que toda esta

justificación, a la Unión de Gobiernos locales por la cual estamos adheridos y aportamos un
monto anual, la municipal de San Carlos no está adherida a la Unión, además ellos no quieren
adherirse porque ellos dicen que son autosuficientes y que tienen contenido para hacer y
pagar. Nosotros no basamos a la que la Unión nos cobija. Ahora bien, usted habla de
contenido presupuestario para hacer las modificaciones, no viene ninguna modificación. Es
que tal vez nos estamos adelantando acontecimientos que se podrían generar después de, que
conste, aquí no estoy diciendo que no la presenten o no la aprueben. Lo que sí quiero que
quede claro es que hay algunos de los puntos que usted mencionó, la respuesta sería porque
estamos adheridos a la Unión. Entonces varios de los puntos que se tocó. Eso es lo que se va
a contestar. Tenemos los temas preocupantes con el salario global, que eso tenemos que
contestarlo antes del 9 y por eso es que yo solicito con todo respeto, señor Presidente y
regidores, presenten una moción después de que esté el salario global, presente en esta
moción, después de que ustedes analicen el tema del presupuesto del manual de puestos. A
raíz de todo esto, Belén no va a poder atenderlos y no hablo por ella. Si queremos que todo
transcurra como tiene que transcurrir. Para que Belén nos conteste primero y yo quiero que
le den oportunidad porque el tema del salario global es, muchacho por muchacho,
colaborador, colaborador, cuánto se le aumenta, se le aumenta, se le retiene, no se le retiene,
son 75 y vamos a colaborar, o sea, no vas a colaborar la Unión, de hecho, el 31 va a estar
aquí la gente la Unión, porque nos vamos a adherir a una de las 3 propuestas que generó la
Unión, no a una propuesta individualizada, no vamos a adherirnos, como lo dije
anteriormente, a la mínima, a la más conservadora, a la que sí podemos responder, a que a la
que responsablemente nos vamos a acoger para no crear caos económico el año 2024 y
sucesivamente.
Lo que yo quiero es decidir si ustedes lo quieren aceptar, es una humilde sugerencia, que
conste que no estoy imponiendo ningún criterio, que por qué no se abstienen si así usted lo
desea de presentar nosotros el tema este, porque vea que mañana mismo ustedes me hacen
llegar el acuerdo y voy a tener tiempo y tiempo muy, muy poco tiempo Belén para hacer
eso. Entonces hay una situación acongojante también con eso que genera la auditoría que
está ella cumpliendo con el señor Auditor. Respuestas de 2 casos de una exfuncionaria que
ella nos demandó, ella tiene que responder, denuncia que tiene que responder que fue
planteada desde 1993, que la despidieron aparentemente en ese entonces, sin unos rubros que
ya está cobrando, que ya va por 14.000.000, entonces yo lo que quiero es que me comprendan
que Belén no les va a poder contestar en tiempo que ustedes requieren, sugiero y que quede
en actas, si esto se puede sostener por lo menos 8 menos Belén si podía ver respuesta, pero
antes si usted va a pedir que le contesten, contesten en 10 días adicionales que es lo que
corresponde, no lo va a poder hacer, no porque no quiera, porque tiene cuatro procesos
encima, en noviembre tenemos denuncia planteada por una exfuncionaria, tenemos que ir a
ese juicio con esa muchacha, tenemos que ir a juicio con ella, ella tiene que acompañarnos,
vuelvo a repetir, la auditoría que le está haciendo en el tema de nombramientos. Entonces es
mi humilde opinión y recomiendo que se si se puede dar que se abstengan de presentar la
moción el día de hoy para que la próxima semana ya ella nos diga que tiempo tiene disponible
para que responda lo que ustedes quieran, pero si lo vamos a presentar hoy le va a pedir que
en 10 días le demos respuestas, señores perdón, pero no va a poder.

Regidor propietario German Blanco: compañeros y don Ronald está moción se está
presentando con la intención de tener respaldo todos nosotros. Comprendo la situación o la
acumulación de trabajo que tienen la señorita Belén, no comparto el tema, o no entiendo bien
cuál es el problema que se tiene, porque vamos a ver la Unión Nacional de Gobiernos Locales
hace la propuesta de la modificación de los manuales, aquí Belén, lo coge, lo revisa puesto
por puesto, palabra por palabra y se presenta el Concejo. Eso no se ha hecho. Ahorita se va
a devolver, o ya se devolvió según el acuerdo que presentó el señor presidente y no sé cuánto
tiempo van a tomar ustedes para regresarlo ni la Unión nacional de gobierno locales, porque
mentira que es que voy a cambiarle palabritas, hay un montón de detalles yo estoy en 40 a
60% de lo que he revisado el manual y me falta un montón. Y cuando lo vuelvan a mandar
tengo que comenzar de cero revisar palabra por palabra y puesto por puesto. Entonces la
moción no creo que esté más, por lo menos es mi opinión. Simplemente estamos respaldando
,ustedes, consideran, tomarán su tiempo porque como le digo, lo van a mandar a la Unión
nacional de Gobiernos locales y ni se sabe cuánto va a durar eso ahí, no sé qué tanto trabajo
tengan la Unión de Nacional de gobiernos locales y Belén, usted lo está diciendo, viene un
tema más importante, simplemente que se acoja la moción si es la decisión de la mayoría del
Concejo y respaldo de todos, porque es información importante para que aquí se tome una
decisión con ese tema tan delicado, gracias.


Alcalde municipal: señores, yo no estoy obstruyendo la labor de ustedes, que quede claro y
que quede en actas. Lo que sí quiero decir, que si van a decir que le responda en un tiempo
indefinido a como dice la ley en 10 días, desde ya yo meto la mano por Belén y le digo que
no va a poder contestarle, porqué sugiero que se deje sin presentar, porque el día 9 nosotros
vamos a presentarle a ustedes el salario global, pero aquí va a venir también la señora Paola
de la Unión a presentar ese documento; ese día lo podemos aprovechar donde ya
aparentemente también vamos a tener la respuesta clara de ellos, ella no está diciendo que
van a hacer una excepción, que, tanto William, como y ella, van a depurar los errores que se
cometieron o que se publicaron en el documento que se hizo llegar a ustedes. Yo no estoy en
desacuerdo que se solicite todo lo que están pidiendo. Pero voy a esto, no sé si estoy
equivocado, si estoy equivocado, pues que me corrijan. ¿Cómo ustedes van a pedir que
presentemos documentaciones, que ni tan siquiera ustedes la han analizado en el documento?,
a ustedes les llegó y lograron ver ciertos errores, pero muchas de las cosas, por ejemplo, como
decía ahora el señor Presidente, que por qué le justifiquemos, porqué el Servicio Civil, porque
algunos no estamos adheridos al Servicio Civil, estamos en la Unión de Gobiernos locales
hasta que ustedes o los próximos regidores y compañeros que va a estar aquí decidan si
quieren estar o no estar. Que solo benefician ha generado. Pero estoy de acuerdo con German,
nadie está imponiendo que se apruebe sin que esté conocido por todos ustedes y esa es la
idea. Ahora bien, el respaldo es que estén claros de que todo lo que se está diciendo, no se
están haciendo modificaciones porque no pueden pagarse ninguna. Las modificaciones que
se pretendieron fue, por eso los estudios le llegaron dos propuestas, una donde estaban las
modificaciones de plazas o reclasificaciones que no íbamos a poder cumplir de acuerdo al
presupuesto del otro año, porque toda la reclasificación que se ha haga va con salario global.
Y muestra es lo que va a pasar. Se los voy a decir para que quede en actas, de todas maneras,

después se van a saber. La persona que va a traer la auditoría, va a entrar con salario global,
muy cerca, muy cerca del salario del señor auditor. Casi superándola o muy nivelado.
Entonces por eso muy inteligentemente dijimos, preséntenos una propuesta sin salario global
y preséntenos otra con salario global, cuando nos propuesta la primer propuesta, por eso
ustedes les llegaron de 2 propuestas, esta la descartó la Unión, diciéndonos ustedes caen en
un caos financiero si aprueban las modificaciones, las reclasificaciones que era 11, porque
todas se las merecía, desgraciadamente se desconocía que reclasificando una plaza antes de
la aprobación del manual de puestos y del salario global, se tenía que pagar con salario
global, nosotros creíamos que se mantenía el salario anterior, no, esas son una serie de cosas
que ustedes no se han dado cuenta porque no han podido leerlo todo, ese es mi humilde
criterio u oposición.
Presidente municipal: don Ronald, yo creo que el que se apruebe o impruebe la moción no
quiere decir que tiene que ser en 8 días. Lo importante es valorar, discutir y someterlo y ver
cuál es la decisión del Concejo, nosotros vamos a ser flexibles con el tiempo en el caso que
fuese positiva, y si es negativa se acepta la decisión de la mayoría.
Regidor Carlos Masís: unas preguntitas para el señor Alcalde en relación con eso, parece que
aquí están jugando los tiempos, (alcalde municipal no), lastimosamente en el manual
descriptivo de puestos que llegó había algunos errores ahí, como los que se enunciaron aquí
la semana pasada y este y eso pues atrasó mucho. Vamos a ver, se dice que en septiembre
entra el salario normal, así, es lo que yo entiendo, qué pasa con el manual de puestos sí no
está?.
Alcalde municipal: queda vigente el anterior, por eso yo antes dije, no importa que quede en
actas, yo, yo siendo regidor acogería la propuesta que hizo el señor Presidente hace días,
dejémoslo pasar y que conste, que no estoy diciendo que eso se haga, pero la propuesta que
él dijo aquel día, aunque fuera al calor de la sesión, yo por lo menos la acogería.
Regidor Carlos Masís: ¿qué le sirve a la municipalidad?, una de las puestas que hizo la Unión
de Gobiernos Locales, con este manual descriptivo de puestos, ya subsanadas digamos, ¿las
inconsistencias que venían ahí, o aplicar el salario global con el manual de puestos anterior
o el que está?
Alcalde municipal: por respeto a todos los compañeros que se que muchos están
observándola, un saludo para ellos, lo ideal sería que esté aprobado lo que resta del año el
nuevo manual de puestos, de hecho hay un rubro, en ese monto que son dineros que no se
van a utilizar durante los cuatro meses del otro año, enero, febrero, marzo y abril por no
tener ni vicealcaldía ni segunda vicealcaldía , que son dineros que se tienen que proyectar a
futuro para el año 24. De ahí, entre otras explicaciones que dará Gilberto se tiene que hacer.
Ahora bien, el análisis de la propuesta de manual de puestos, la Unión, por eso les digo, la
compañera Paola, tiene que venir a presentarnos eso y luego lo demás. Ustedes lo analizan,
si, por ejemplo, no solamente esos errores que se cometieron, pero hay algo que a ustedes
no les parece, porque nosotros sí presentamos una propuesta, que la dije anteriormente, que
era la reclasificaciones. Al decirlo la Unión que económicamente no pudimos, hace la Unión
otra propuesta, conservadora, responsable, seria y pensando a futuro. ¿Entonces, qué es lo

que aquí queda? Esperemos a ver qué sucede? Todavía nos quedan 3 meses, esto no va a
proceder, el salario global pasa esté o no esté aprobado el nuevo manual. Tiene que pasar,
porque eso es de ley.
Regidor Carlos Masís: cuál sería el impacto de la municipalidad, si no se aprueba el manual
o la propuesta?
Alcalde municipal: ya ese tema lo tendríamos que pedir a la dirección financiera, para ver
si hay algún rubro adicional. Vuelvo a repetirlo para aclarar y no gastar más tiempo, la
propuesta que nosotros generamos es conservadora, responsable y pensando a futuro. Se
habló del plan plurianual, a eso vamos, en el presupuesto extraordinario, cuando lo vayan a
ver, hay una proyección plurianual donde nosotros vamos a definir, bueno, los gastos fueron
estos, siempre y cuando los ingresos no disminuyan más de lo que está generando, o que se
mantenga o que se suban. Porque si no la información plurianual va a variar. De hecho, allá
hoy estuvimos viendo todo esto, Fabián les explicó a ustedes esto ahí.
Regidor Carlos Masís: y dígame una cosa, ¿las recalificaciones, que usted habla, entrarían
con el viejo o con el anterior o aplicaría?
Alcalde municipal: Vuelvo a repetirlo para que quede claro, una de las propuestas que
nosotros le hicimos llegar a la UNGL es que queríamos hacer 11 reclasificaciones. Sin
embargo, analizando, con ellos la propuesta económica, es imposible, se está planeando,
cuando les proyectemos el salario global, la propuesta más conservadora y más responsable.
Presidente municipal: don Ronald, para aclarar un asunto, en esta moción, no solamente Ana
Belén tiene que contestar, hay una información que tienen que aportar la dirección financiera,
o sea, porque usted mencionó ahora que Ana Belén, estamos claros, hay algunas cositas que
de momento ella está ocupada, pero hay otra información que se está solicitando, que es de
los papelitos habla, que son los números, que es importante conocerlos,
Alcalde municipal: humilde opinión y una sugerencia para ustedes, ustedes determinan qué
hacer.
Regidor propietario Óscar Corella: para para Ronald, ¿hay alguna municipalidad que ya haya
terminado con esto con este este asunto, con este proyecto con esta cuestión, o están en
trámite también? Muchos municipales, sí, de toda esta opción, por ejemplo, de Fedoma, de
las que ya presentaron todo, Río Cuarto presentó modificación del manual de puestos y
presentó un salario global, ya lo tiene listo. Nosotros igual ahora no es que hemos querido
hacerlo perdiendo el tiempo, tenemos muchísima documentación que viene y vamos a ver
estos casos de la denuncia presentada por ex funcionarios nos están quitando casi que tres
cuatro días por semana porque es mucha la información; ahora lo que estamos tratando es
de no tener que pagarle a ninguna de las dos propuestas que existen o las denuncias que
existen, pero eso nos corresponde ir al archivo, buscar información, buscar eso, buscar al
igual que cuando lo hizo la ex auditora, información que hay veces no aparece, ir a la Caja a
comparar las planillas, comparar los montos que se les rebajaron, un montón de cosas, pero

de hay municipalidades que tienen más de 3 funcionarios, aquí solo tenemos uno y Mila sólo
está en planillas y a todo lo que tiene que hacer.
Presidente municipal: don Ronald, yo creo que Río Cuarto, ellos contrataron otra
organización, no con Gobiernos Locales. Entonces, no es tan cierto que solo con la Unión de
Gobiernos Locales se puede hacer un trabajo de estos, pero es una municipalidad con un
presupuesto más pequeñito que el de Zarcero y más nueva.
Alcalde municipal: sí, claro que apenas tienen 1 año y hay que agradecerle a Dios, primero,
que todo que les ha ayudado en todo lo que tiene. Recordemos que desde la auditoría interna
a ellos la Contraloría se lo probó sin hacer proceso. Le dijeron presente, fulana reúne las
condiciones y no hubo proceso, es una zarcereña, sí Anita .Otro tema, por qué es Río Cuarto
porque tenía ese momento, no es lo mismo, señores, entendamos, no es lo mismo que yo le
inyecte a su bolsa un millón de dólares en este momento, donde usted lo puede gastar
antojadizamente porque ni en Sicop estaban incluidos ellos porque le estaban dando
oportunidad a que crecieran, a que a nosotros nos justifiquen todo lo que gastamos, pone
ejemplos de varias municipalidades que invirtieron millones en los manuales, porque se
desligaron de la Unión, si el Concejo se hubiera desligado hubiera tenido que invertir mucho.
y no es nada barato.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: la Municipalidad de Río Cuarto sí está afiliada a la
Unión de Gobierno locales, incluso el alcalde es el propietario en el Consejo y yo soy su
suplente. Esa municipalidad comenzó con 2000 millones adicionales, quien le había dado la
Municipalidad de Grecia, entonces si ellos no, quisieron que les hiciera todo este proceso en
la Unión de gobiernos locales, lo pagaron aparte pero lo a Unión les ha ayudado en varios
temas allá está presente.
Presidente municipal: una moción de orden, ya nos estamos saliendo y aquí lo que estábamos
era analizando una moción, ya vamos a meter la votación. Los que estén de acuerdo en la
moción presentada levantar la mano.
Regidor suplente Óscar Corella: con todo respeto solicito 5 minutos para que nuestra fracción
podamos ver el tema.
Presidente municipal: vamos a dar un receso de 5 minutos.
 Se deja constancia que al ser las 18:56 minutos vamos a entrar a un receso de 5 minutos. Al
ser las diecinueve horas 19; 03 se reanuda la sesión municipal.
Presidente municipal: vamos a retomar nuevamente la votación de la de la moción
presentada. ¿No sé si tienen que hacer algún comentario?
Vamos a proceder a realizar la votación de la moción, los que estén de acuerdo con la moción
presentada, favor levantar la mano,
2 votos a favor de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas
3 votos en contra de los regidores Yerlin Lorena Araya Araya, Virginia Muñoz Villegas,
Oscar Corella Morera.

 Presidente municipal: solicito a cada uno de los regidores por favor que está votando
negativo que realice su justificación.
Regidora propietaria Yerlin Lorena Araya Araya: bueno, buenas tardes nosotros decidimos
no votarlo porque vamos a esperar que el manual de puestos llegue ya corregido para para
verlo y creemos que el trabajo de la Unión es un trabajo bueno, muy técnico, entonces muy
serio, entonces vamos a esperar todas esas correcciones y vamos a verlo, entonces no, no
vamos a solicitar estos documentos por ahora.
Presidente municipal: muchas gracias Yerlin, don German solicita la palabra.
Regidor propietario German Blanco: lo que voy a decir, que no quede en actas, por favor
doña Dennia, se lo voy a decir a los compañeros.
Regidor propietario Oscar Corella Morera: voy a hacer un comentario que no quede en actas
Regidor propietario Oscar Corella Morera: justificación de voto negativo: igual lo que
expresó doña Yerlin, en base a lo que el señor Alcalde manifestó, vamos a dar un tiempo
para obtener más información.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: hace la justificación de voto negativo: Gracias mi voto
es negativo porque todavía estamos en este proceso, tenemos, necesitamos más información,
necesitamos que se hagan las justificaciones a lo que don German nombró, aquí que ya lo
han nombrado, que son este errores de forma y no de fondo, pero eso se puede solventar,
también apoyo y estoy muy de acuerdo con ese trabajo que hizo la Unión de Gobiernos
Locales porque lo considero muy serio y sé que se está ajustando el presupuesto que tiene la
municipalidad, claro, hay funcionarios que tal vez querían que los recalificaran, que los
puestos los recalificaran para ganar más, pero sí es que la municipalidad no puede pagar, no
puede pagar. ¿de adónde agarramos esa plata para pagar salarios altos y ya lo dijo aquel día
este esta muchacha, la de Recursos Humanos, Ana Belén, el único puesto que se recalificó
es el puesto que corresponde al asistente del auditor, entonces yo en eso es en lo que pienso,
en que la Unión nos presentó un proyecto acorde a las finanzas municipales, acorde a lo que
podemos pagar nosotros, por eso no voto esta moción.
Presidente municipal: parte de la moción lo que estaba solicitando era proyecciones y
estudios financieros para verificar respecto a este manual, a esta propuesta que se está en este
momento, ¿Cuál va a ser el escenario a 5 años? Entonces es una información contable, porque
los papelitos hablan, porque esto va a afectar a la futura administración, ya esta no, yo creo
que ya todo vamos de salida, pero a las futuras administraciones sí puede haber un impacto
y entonces nosotros, por medio de esta moción dentro del paquete de la información
solicitada, estaba la parte financiera, que es una información que debe manejar ya la debe
tener, ahí muy muy clara el director financiero, que es algo que se le está solicitando, no es
un trabajo extra.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: yo creo que aquí sería de más impacto para futuras
administraciones o la que sigue, si irresponsablemente nosotros hubiéramos aprobado un
manual de puestos o bueno, todo lo que se pasó con recalificaciones, porque eso son dineros

que se proyectan porque ya se han proyectado que la municipalidad no lo va a tener, por lo
menos en un futuro inmediato.
Presidente municipal: una de las solicitudes, era muy específica, muy puntual, que le estaba
solicitando a la administración, era que dirigiera al grano, cuáles eran los puestos que se
estaban modificando, suprimiendo porque hay algunos que se van a suprimir, y cuáles se
están reestructurando, porque se está dando una reestructuración. En un principio se dijo que
era solo actualización, pero hubo restructuración. Entonces lo que en la parte de lo que se
solicitaba era que nos dijera bueno, este , este son puestos que se modificaron, que se
suprimieron, estos fueron reestructurados, para tener un panorama más claro, porque todos
sabemos, yo no sé si todos los compañeros habrán leído los 2 manuales, uno tiene 247 páginas
y el otro tiene 81, en toda esa información es muy amplia y están los organigramas, que no
es solo un organigrama, son varios organigramas por departamentos y entonces a uno le
cuesta hacer esa identificación de esos movimientos, y por eso parte de la emoción era de eso
que nos dijera muy puntual para después, para después uno ir al grano en el mismo manual.
Era una colaboración, pero ya aquí la mayoría de este Concejo Municipal rechazó la
solicitud de esta moción.
Regidor German Blanco: era relacionado lo que usted acaba de comentar, digamos, aquí no
es que nadie esté aprobando el manual de puestos, con recalificaciones o sin recalificaciones
o con análisis de puesto por puesto que yo lo he pedido, porque lo justo es que a todos se
analice. Pero sin embargo, para poder aprobar eso se necesita un análisis económico,
financiero, a varios años, no solo que este año se les va a pagar esto. Eso es lo que yo quería
comentar, esto es información que se pide para uno estar seguro de lo que va a hacer. Y el
caso de que todo eso se hiciera, como indica doña Virginia, yo hubiera votado negativo,
desde ya se lo hubiera hecho, porque económicamente no se puede, así de sencillo se lo digo,
y aquí que me escuche, quien tenga que escuchar, porque a mí no me da miedo decir eso,
pero bueno, ya ese tema queda ahí, ya se votó y échele una bendición como ustedes gusten.
Alcalde municipal: señores, voy a repetirlo por última vez, ya no quiero hablar más de este
tema y aparte que se alargando la sesión por un mal entendido. El manual que a ustedes se
les va a hacer llegar viene todo eso, no hay modificación de plazas. Recordemos que uno de
los requisitos que dijo el auditor que aquí lo peleó, la recomendación mía es que sé
reclasifique o que se modifique la plaza del asesor de él, es la única plaza que hacen, pero no
voy a entrar en detalles. Todo lo que ustedes están pidiendo viene en el manual de puestos,
desgraciadamente hubo errores, hay que corregirlos, por eso yo antes dije, señores, espérense,
lo analizan y ahí va, pero yo no quería entrar en más detalles. Ahora bien, German dice algo
ciertísimo, aquí s nadie se está obligando, parte de la responsabilidad de la administración
es no hacerlos caer a ustedes en el error. Por eso, el tema de la presentación de l manual hacia
ustedes vendrá en muy pocos días, con la modificación que tiene que hacer la UNGL para
presentarlo, que ustedes lo analicen si lo votan o no.
Presidente municipal: por último, una aclaración usted acaba de mencionar ese puesto, de la
auditoría, y fue la administración municipal y la gente de Unión de Gobiernos Locales, que
hicieron esa modificación en la anterior actualización y la hicieron sin el visto bueno del

señor auditor, porque no existía, y eso y eso se hizo de esa forma y que fue hasta cierto punto,
no, sé si fue tan legal porque no estaba el jefe inmediato en ese momento, él después, siempre
lo manifestó, de que esa reasignación o ese movimiento que se hizo, no se tenía que haber
hecho sin el consentimiento de la cabeza de ese departamento.
Alcalde municipal: aquí entrar en más detalles sería como entrar en polémicas, les quiero
decir que parte de lo que viene ahí es lo que él mismo aprovechó para pedir que se hiciera y
eso está en actas, pero igual para no entrar más en detalles vendrá el documento. Nadie lo
tiene que aprobar si no les parece, nadie les está ocultando o nada. Vendrá el presupuesto
establecido. vendrá la propuesta de cual es la más acorde a las necesidades de cada uno, yo
hubiera querido, hubiera querido y no por mí, sino por todos los funcionarios que quedan,
ojalá se les pudiera elevar a un percentil de 50 o 60%, pero ya vimos lo que pasó en
Nandayure que están quebrados y en otras municipalidades, por una forma irresponsable de
aumentar salarios sin contenido presupuestario posterior.
ARTICULO VII: ASUNTOS VARIOS
Regidor suplente Carlos Masís: tenía una inquietud y un asombro ante una noticia que había
ahora en Facebook muy interesante. Antes de eso, decirle a los compañeros, que si nosotros
hubiéramos actuado esta fracción políticamente, nunca lo hubiéramos aprobado nada, nunca,
siempre lo hemos hecho o los que no me han hecho y cuando me ha tocado a mí es por la
municipalidad y tan es así que se les aprueban los que ustedes a veces plantean aquí, y yo no
tengo tiempo para andarme reuniendo con a,b,ó c que sea del partido ni de nadie, para andar
en politiquerías, aquí yo vengo y trato de hacer mi labor en función de la municipalidad y del
pueblo, eso por un lado.
Después, me pareció muy interesante que vi una publicación ahí en Facebook, donde la
asociación por música de Zarcero ya incluso estaba con los diputados de la provincia
planteando el proyecto para que les sedan en el salón las dos hectáreas y media, me parece
que han hecho unas gestiones muy interesantes y muy eficaces, y en la municipalidad siempre
se ha comentado aquí, sobre la necesidad de que el Ministerio de Educación Pública pudiera
haber cedido, terrenos ahí para hacer algunas obras de infraestructura de instituciones de aquí
del Cantón y que a veces costaba mucho ese tema. Digo yo, cómo con muy buena habilidad,
no sé, técnica o política tuvo esa asociación para poder llegar hasta los diputados y poder
lograr que ellos estén intercediendo para que le den ese salón ahí o que sí lo necesitan para
sus prácticas y tener un espacio ahí.
¿Qué podría hacer la municipalidad como para tener esa suerte y que ojalá un poco más de
esos terrenos se pudieran pasar no sé si a la municipalidad o alguna cosa y poder utilizarlos
en como las propuestas que se tenían anteriormente, que qué nos podría contar de eso don
Ronald? Felicito a la asociación porque de verdad el trabajo que hicieron fue efectivo, por
lo menos a lo que se ha visto por ahí y ojalá que les sedan el salón.

Alcalde municipal: para agregar algo más a lo que , don Carlos Masís indica, efectivamente,
esto se da a través de voy a hacer muy cortita mi intervención porque no es a mí el que me
corresponde indicar de lo que pasó. Si ustedes recordarán, la municipalidad estaba interesada
en adquirir un espacio, la gente de la Caja hablaba de la posible construcción de la clínica.
Sin embargo, la Junta Administrativa del CTP, acuerda donar un espacio, no sé cuántas
hectáreas van a ser, a la asociación con la música por un proyecto ambicioso que viene, que
tampoco lo voy a anunciar porque no me corresponde y no tengo autorización para hacerlo.
Ellos presentan una modificación a la ley que no permite que se le done a instituciones
privadas. Sin embargo, el proyecto el CTP y quiero agradecer públicamente la presentación
de la propuesta que hace la asociación de la música de Zarcero, que es un proyecto muy afín
a la cultura, al tema educativo. Ustedes lo verán después no vuelvo a repetir. Ayer ellos
estuvieron en San José donde ya la comisión elevó la propuesta para que sea visto en la vía
rápida, eso significa que lo van a aprobar muy rápidamente ,los 10 que son de la Comisión,
votaron a favor ahí van avanzando, la propuesta de una edificación millonaria que se va a
hacer ahí, viene a raíz de la participación de la banda municipal y en las dos presentaciones
que se van a realizar, todas las que se han hecho y la tercera que viene por una inversión que
voy a repetir, ellos vendrán a hacer la exposición aquí para que todo mundo se dé cuenta. Es
por eso don Carlos, la Municipalidad, el Ministerio no le puede donar a entidades como la
muni, solo les dieron la oportunidad a ellos porque sí iba a ir de la mano con el tema de
educación.
Presidente municipal: aquí no se pueden dar detalles de eso, pero es un proyecto que va a
tener un gran impacto, cultura y económico, eso tiene mucho apoyo gubernamental y fuera
de fronteras, pero eso va a ser algo de motivo de orgullo para esta comunidad, ya en su
momento sí vamos a tener noticias, pero es algo muy, muy, muy positivo para esta
comunidad.
Alcalde municipal: sí yo quisiera, ni criar roncha, ni criar comentarios. Solo quiero decir
que pasó hoy hace 8, cuando se somete a votación la posible ampliación o prórroga para que
la empresa contratada fuera la que siguiera por 1 año más, se toma la determinación de votarlo
3 a dos, pero como hasta hoy se generó la aprobación del acta queda sin efecto el tema de
ampliación de prórroga para que la empresa antes mencionada pudiera abarcar más espacio.
Qué hicimos, si nos daba tiempo para hacer dos órdenes de pedido, que ya están aprobadas,
que es la confección de la elaboración mediante la empresa contratada porque vencía el 28,
por eso se subió el día 27, por lo cual legalmente está estipulado que sí se podía, lo que
hicimos fue hacer dos órdenes de compra, una para el kilómetro que vamos a hacer en
Anatery y otra los 800 o 600 no me acuerdo que es en Palmira, si no aprobábamos, si no
hacíamos la orden de compra, se nos caía el proyecto Mopt Bid, porque dentro de el , el
compromiso de contrapartida era el kilómetro que tenía la municipalidad,
independientemente de lo que pasara, solo quería que quedara en actas mi comentario,
justificado o no justificado la no votación la respeto, pero sí, eso casi nos deja sin proyección,
de que el Mopt pudiera ejecutar el proyecto de abajo. Ya Mapache termina con estos dos
proyectos y al enero del año 2024 iniciaremos un proceso de contratación directa que lleva
sus meses, por lo cual no podíamos generarnos un cambio adicional de otra empresa, ya

digamos solucionamos los temas urgentes para no quedar mal con la comunidad de Anatery,
el tema de la posible cercanía del proyecto Mopt BID. Tranquilos, no ha pasado nada, vamos
a trabajar por lo que nos queda por el resto del año.
Regidor propietario Óscar Corella: ya el viernes vienen a poner la primera piedra de la
construcción de la Escuela Palmira, es una muy buena noticia.
Alcalde municipal: nosotros el 31 celebramos el día del régimen municipal, ustedes están
invitados a algunas actividades que se van a realizar con la propuesta de que participen con
nosotros, son participación de charlas muy interesantes de acoso laboral, que es uno de los
requisitos que tenemos que cumplir en el segundo semestre del año, que son charlas que nos
están impartiendo la gente del INS una forma gratuita, gracias al departamento de salud
ocupacional, porque son charlas muy, muy caras y gracias a la coordinación de Yahaira, ella,
es una muchacha muy proactiva ya nosotros cumpliría que estaba el año con la promoción
de la información que se va a generar a todos los funcionarios. Lo vamos a hacer en dos
diferentes grupos para ver si todos pueden asistir, que será. Me gustaría verlos a ustedes que
tenga tiempo, van a hacer entonces en todo momento es de 8:30 H. 9:30 H. y otra de 9:30 H.
10 30.
Presidente municipal: hay un punto que yo quiero dejar muy claro, en primer lugar, al menos
yo como regidor municipal, desconocía que había una fecha límite para aprobar una prórroga,
la administración municipal desde varias semanas atrás empezó a tocar el tema, primero era
el reajuste de precio, que venía muy de la mano con la prórroga, pero en todo momento se
enfocaron las baterías en lo del reajuste de precio, incluso la primera vez que se presentó y
que se devolvió a la administración. Había una duda que salía ahí en las tablas donde vienen
los costos de proyectos en los diferentes distritos. En ese momento se le indicó a la
administración de la diferencia tan marcada con el distrito de Laguna, entonces en ese
momento usted aceptó echar para atrás para que se hiciera la aclaración en la siguiente sesión.
Después de vuelve a traer el tema, otra vez vuelve a aparecer el reajuste de precios, y el tema
de la prórroga, pero en ningún momento usted manifestó que había fecha límite. Que al final
se fue, se hizo la votación, así como hoy hubo una votación dividida, se respeta el voto
positivo y el negativo, pero si eso se hubiera hecho con anticipación desde la primera la
primera vez que se presentó la documentación, aun con los 3 votos que se dieron, eso hubiera
quedado en firme. Aquí lo que quiero manifestar es que muchas veces lo hemos expresado,
que por favor toda la información que nos presente la alcaldía, la presente con tiempo para
nosotros analizar, para que no haya dudas, porque mucho de la discrepancia o incluso aquí
se nos ha apuntado con el dedo de que todo lo queremos obstruir, no es eso, lo que siempre
se ha dicho, presenten la información con tiempo. Y otra cosa que quiero también aclarar, es
de que yo al menos el término de fracción política, eso para mí eso no existe, les respeto a
los compañeros, desde que siempre lo han manifestado, desde el primer presidente municipal
que hubo aquí siempre tocaba el tema de fracciones, desde que hice el juramento yo aquí que
yo no, yo no la estoy sirviendo a ninguna fracción de partido, yo le estoy sirviendo al cantón.
Yo no tengo que rendirle cuentas a ningún partido, yo a quien tengo que rendirle cuentas es
al pueblo de Zarcero.

Alcalde municipal: yo dije que no quería crear roncha y que no quería comentarios
adicionales, yo dije lo que pudo haber pasado respetando la votación que ellos hicieron, eso
lo dije desde un inicio, solo quería que nos diéramos cuenta que por error involuntario, porque
Fabián también cometió un error y aquí lo tengo que reconocer, Fabián desconocía la fecha
límite, por eso cuando se hizo la consulta al departamento de proveeduría, nos dijo, no, les
queda hasta el viernes y hasta el viernes, no pasó, no pasó nada, simple y sencillamente no
vamos a poder hacer proyectos demás en lo que resta del año, porque de por sí, no había
contenido presupuestario. Yo creo que Dios todo lo que habían hecho. La votación 3 a 2 o 5
a 2 como fuera, no iba a impedir que el procedimiento pasara porque por fecha límite no
pasaba. Ahora hicimos todo un esfuerzo para ver si se podía generar un cambio, pero no se
podía generar el cambio. Yo podía haber inclusive aquí está doña Dennia que yo vine a buscar
información, a ver, que al final no se pudo hacer nada porque por ley ya estaba establecido
porque el acta se reafirmaba, hasta hoy, pero no ha pasado nada como les dije, dichosamente
las dos comunidades en la cual la Junta vial tenía ya propuesto, el Concejo ya había aprobado
los presupuestos y ya ingresó plata, esos son los temas que vamos a tratar, yo dije, no quiero
crear roncha ni estoy echando culpa a nadie, porque yo no soy quién para obligarnos a votar
o no votar.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: en esa a votación, que hicimos para la prórroga, es una
lástima que no se le pregunte a los regidores ¿cuál es la justificación que tiene para votar a
favor, ? Porque una de las justificaciones que yo tenía era porque sabía que la prórroga se
vencía, que ya caducaba, a mis compañeros se los dije, no lo estoy diciendo ahora, porque sí,
en algún momento don Ronald lo dijo, por eso voté a favor esa prórroga.
En cuanto a lo que don German dicen, me voy a devolver, porque no me puedo quedar con
estas cosas. Que nosotros hacemos política no sé qué por política y por fracción, sí somos
una fracción y somos 3, entonces tenemos la necesidad de ponernos de acuerdo, ustedes son
unos y entonces no sé con quien se tienen que poner de acuerdo, sí, por teléfono o por alguien,
pero nosotros sí tenemos todo ese derecho de ponernos de acuerdo en muchos asuntos,
somos mayoría, y si fuéramos politiqueros, Don Luis Fernando, no fuera el Presidente de
este Concejo, porque nosotros si queríamos lo nombrábamos si queríamos, no, y ahí está y
entonces no acepto que me acusen de politiquera porque llevo aquí casi 8 años y siempre he
estado trabajando por el bienestar común, por el bienestar de mi pueblo, las banderías
políticas las dejé ah afuera. Gracias.
Regidor propietario Oscar Corella: en cuestión de política ahí está doña Denia, que no me
deja mentir como trabajamos nosotros el Concejo anterior, totalmente a don Jorge que era de
un partido, le dimos todo el poder, porque sabíamos que era una persona que tenía mucho
conocimiento y era muy leal, y aquí la política en ese Concejo, no, se metió, dijimos desde
que entramos por esa puerta para dentro ni política ni fútbol. Somos una de un partido, una
fracción, necesitamos ponernos de acuerdo, ya que no nos podamos poner de acuerdo entre
ustedes y nosotros, pero no es por nada de eso de política, nada que ver.
Presidente municipal: volviendo al tema proyectos que acaba de mencionar don Ronald,
efectivamente, el 25 de agosto se subió al sistema Sicop la orden de compra, son dos

proyectos, el primero es la calle la máquina por un monto total de 75.042.404 colones, y el
siguiente proyecto que lo denominan, está dividido en dos, calle Pérez y Anatery, está
valorado en 97.968.805 colones, proyectos que tienen que realizarse para eso son los recursos
del 8114, y que van a traer beneficio a estas comunidades.
Al ser las diecinueve con treinta y ocho minutos finaliza la sesión.

                                                               Firmado digitalmente por
                                               DENIA DEL       DENIA DEL PILAR ROJAS
                                               PILAR ROJAS     JIMENEZ (FIRMA)
                                                               Fecha: 2023.09.11
                                               JIMENEZ (FIRMA) 13:46:06 -06'00'
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA                   DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL                         SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL