Ordinaria 155 · 2023-04-18
sesion-ordinaria-155-18-de-abril--del-2023.pdf · 35 páginas · PDF original · ver en el sitio municipal
Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 155 del 2023-04-18 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 3) El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda, 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Aray…
- ~ Acuerdo (pág. 3) El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta, 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya,…
- ~ Acuerdo (pág. 3) El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta, 3 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya,…
- ~ Acuerdo (pág. 18) · firme · aprobado El Concejo Municipal acuerda dar audiencia al Comité de Adulto Mayor de Zarcero para la sesión municipal ordinaria del 25 de abril del 2023 a las 5 pm…
- ~ Acuerdo (pág. 18) · firme · aprobado El Concejo Municipal acuerda se acuerda dar apoyo al acuerdo No04-03-2023 remitido por FEDOMA en su oficio ADE-FEDOMA N°026-2023. Aprobado en firme, c…
- ~ Acuerdo (pág. 20) · firme El Concejo Municipal acuerda aprobar la columna salarial global transitoria para todos los puestos de la Municipalidad de Zarcero según la categoría e…
- ~ Acuerdo (pág. 21) · firme El Concejo Municipal acuerda autorizar realizar el pago de la factura n° por un monto de ₡ , , ; a la empresa ane o ntegral Tecnoambiente S.A, cédula …
- ~ Acuerdo (pág. 21) · firme El Concejo Municipal acuerda aprobar la exoneración de impuestos por espectáculos públicos a la Asociación de Desarrollo Integral de Los Ángeles, para…
- ~ Acuerdo (pág. 21) · firme El Concejo Municipal acuerda aprobar licencia temporal para venta de licor a la Asociación de Desarrollo Integral de Los Ángeles, para la feria de los…
- ~ Acuerdo (pág. 24) · firme El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación presupuestaria no. 03-2023, según oficio MZ-AM-OF-0313-2023 por un monto de un millón ochocientos…
- ~ Acuerdo (pág. 25) · firme El Concejo Municipal acuerda sesionar de forma extraordinaria para el miércoles 3 de mayo del 2023 a las 5 pm, para atender al señor Esteban Izaguirre…
- ~ Acuerdo (pág. 28) · firme El Concejo Municipal acuerda remitir a la comisión de asuntos jurídicos el Convenio del Uso de Plataforma de Autogestión Munis.CR, entre la Municipali…
- ~ Acuerdo (pág. 31) · firme El Concejo Municipal acuerda remitir oficios : MZ-AJ-OF-0075-2023 Y MZ-AI-OF- 0065-2023 al Comité Cantonal de la Persona Joven de Zarcero y citarlos a…
- ~ Acuerdo (pág. 33) · firme El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción Aprobada en firme, con dispensa de comisión de gobierno y administración.…
MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
SESION ORDINARIA CIENTO CINCUENTA Y CINCO PERIODO 2020-2024
Sesión ordinaria ciento cincuenta y cinco, celebrada el dieciocho de abril de dos mil veintitrés
a las diecisiete horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA PRESIDENTE MUNICIPAL
YERLIN LORENA ARAYA ARAYA VICEPRESIDENTE MUNICIPAL
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
GERMAN BLANCO ROJAS
REGIDORES SUPLENTES
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
SINDICOS PROPIETARIOS
SONIA VALENCIANO ALPIZAR
ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS
SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
OSCAR CORELLA MORERA
REGIDORES SUPLENTES
CARLOS MASÍS SOMARRIBAS
WILLIAM BLANCO GONZÁLEZ justificado
SINDICOS PROPIETARIOS
NUBIA ARRIETA ARAYA
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO VILLALOBOS SALAS
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ
SINDICOS SUPLENTES
KAREN SALAZAR CHACON
JOSE MARIO MORALES ROJAS
BRYAN RODRIGUEZ MOYA
Licenciado José Rolando Pérez Soto
1. Saludo al Concejo Municipal 2. Comprobación del quórum 3. Lectura y aprobación de la agenda 4. Meditación 5. Atención a visitas María Adilia Gómez Rodríguez cedula 401220112, secretaria junta administrativa del CTP Zarcero 6- Lectura y aprobación de acta ordinaria 154-2023, acta extraordinaria 065-2023. 7-. Lectura de correspondencia 1- Oficio MZ-AI-INF-PV-0002-2023 PAI 2023 del auditor municipal. Servicio preventivo sobre las actas municipales. 2-Oficio informativo MZ-AI-OF-0064-2023 del auditor municipal sobre Vías cantonales Asentamientos San Rafael y Alto las Parcelas. 3- Solicitud de festejos Zapote de Zarcero 4- Copia de Oficio 004-LFBA-2023 del señor presidente municipal solicitando criterio al auditor municipal 5- Correo del Consejo Nacional de la Persona Joven. 6- Oficio de Renuncia del Licenciado Alejandro Arias Blanco como concejal de distrito 7- Notificación N.° 2560-M-2023.-TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. San José, a las catorce horas del once de abril de dos mil veintitrés. 8- Correo electrónico de la Licenciada Alexandra Esquivel, solicita aclaración. 9- Solicitud de audiencia comité adulto mayor del cantón Zarcero 10- Oficio ADE-FEDOMA N°026-2023 ACU N°04-03-2023 dirigido al Señor Presidente de la República. 11- Oficio Notificación de Convenio con el Ministerio de Trabajo 12- Oficio MZ-AM-OF-0301-2023 respuesta a acuerdo de salario global 13- Oficio MZ-AM-OF-0307-2023 pago a Tecno ambiente. 14-Oficio MZ-AM-OF-0309-2023 exoneración impuesto espectáculos públicos fiestas Los Ángeles 15- oficio MZ-AM-OF-0310-2023 solicitud licencia licor Los Ángeles 8- Informe del alcalde municipal 9.Asuntos de la Presidencia 10-Mociones y acuerdos
11.Asuntos Varios 12.Cierre de la Sesión ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda, 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas. ARTICULO II: ATENCIÓN A VISITAS El presidente municipal Luis Fernando Blanco Acuña toma el juramento de María Adilia Gómez Rodríguez cédula de identidad 401220112,secretaria de la junta administrativa del Colegio Técnico Profesional de Zarcero. ARTICULO III: LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTA ORDINARIA 154-2023, ACTA EXTRAORDINARIA 065-2023. DE ACTA ORDINARIA 154-2023, El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta, 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas. El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda, 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas ACTA EXTRAORDINARIA 065-2023 El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta, 3 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA 1-Oficio MZ-AI-INF-PV-0002-2023 PAI 2023 del auditor municipal. Servicio preventivo sobre las actas municipales. 1-Oficio MZ-AI-INF-PV-0002-2023 PAI 2023 del auditor municipal. Servicio preventivo sobre las actas municipales. Presidente municipal: es un oficio muy importante ahí se hacen recomendaciones que le competen a todo el gobierno local, incluso a las comisiones permanentes de este Concejo Municipal; se deben tomar las recomendaciones que se hacen, las correcciones del caso, cada uno de los que estemos involucrados con ese tema del manejo de las actas y analizarlo a nivel de las comisiones. Auditor municipal: me gustaría también recalcar la importancia que tienen estos documentos en la municipalidad y en cualquier entidad del gobierno como respaldo, tengo un informe técnico que generó la encargada del Archivo Municipal y los resultados lo que nos indican es que necesitamos mejorar de una forma significativa lo que estamos haciendo actualmente en materia de actas de los diferentes órganos.
Hablamos de órganos en las comisiones permanentes, especiales, nombradas por el Concejo Municipal y otros órganos nombrados a nivel administrativo, se incluye acá el comité de Deportes, el Comité de la Persona Joven. Tenemos un funcionamiento activo en el levantamiento de actas por parte de este Concejo Municipal, la Secretaría de actas del Concejo Municipal, en la secretaría de la unidad técnica, básicamente, son los que muestran mayor movimiento, los demás órganos desconozco y la funcionalidad del archivo no localizó información relativa a las actas históricas y a las actuales entonces, es un llamado de atención para los diferentes responsables en el sentido de que debemos levantar esos documentos, tal vez para finalizar decirles que la persona más indicada para orientarlos en cuanto a la forma de llevar las actas de los órganos es doña Angy Angulo encargada del Archivo Municipal, para que la contacten y sea ella quienes oriente en cuanto a la forma de llevar este registro, muchísimas gracias. Presidente municipal: usted tenía una presentación sobre esto? Auditor municipal: yo preparé una exposición, no muy amplia, porque es un tema muy técnico, pero sí un poquito más amplio de lo que acabo de explicar en este momento, Presidente municipal: no sé cómo ellos les parece si para que nos quede más claro este tema tan importante y hasta cierto punto crítico, si no se hacen las cosas como se debe, consulta a los miembros del Concejo Municipal y aceptan que se hagan la presentación.
IN OR E AI IN P
ACTAS DE OS
R ANOS DE A
NICIPA IDAD DE
ARCERO
IN OR E AI IN P
ACTAS DE OS
R ANOS DE A
NICIPA IDAD DE
ARCERO
Auditor municipal: vamos a retomar un poco, hacer un resumen de informe como tal, el tema
del informe son las actas de los Órganos de la Municipalidad de Zarcero y lo que tenemos acá es un
servicio preventivo, tal vez para recordar que la auditoría interna ofrece varios servicios, está la
asesoría, están los informes de auditoría, están los servicios de autorización de los libros legales y
municipales y los servicios preventivos el de hoy es uno de esos servicios preventivos que lo que nos
indica es que el auditor localizó en su estudio hallazgos de tal relevancia, que ameritan una
prevención, una prevención significa, hay que corregir cuanto antes porque estamos en una
situación que nos puede conllevar a efectos negativos, de ahí la importancia de un informe
preventivo.
SER ICIO PRE ENTI O
DE A A DITOR A
INTERNA
Los informes preventivos son como los antecesores de una auditoría operativa y también aprovecho
para incluir en ellos recomendaciones, entonces veamos el informe preventivo como un sano
Consejo a la administración, en el ergo nuestro, se denomina este tipo de informes como de
advertencia, en lo personal el término advertencia no me gusta usarlo porque suena un poquito
grosero, entonces prefiero utilizar la prevención.
E ENERA DE CONTRO
INTERNO
A
la prevención es tengamos cuidado, este servicio se ofrece con fundamento en lo establecido en la
Ley General de control interno, el artículo 22 d, o sea que es una obligación legal del auditor hacer
informes preventivos y entremos un poquito en materia con el Archivo Municipal,
ARC I O NICIPA
I
D A
el Archivo Municipal inició funciones en el segundo semestre del 2021 cuando se nombra a la actual
funcionaria encargada del archivo. Esta área está adscrita a la dirección administrativa financiera la
señorita Angy Angulo es la encargada y está prácticamente empezó de cero en la conformación
del Archivo Municipal.
P R
D
Por qué son importantes las actas en los órganos municipales. En este caso voy a referirme
rápidamente a un dictamen de la Procuraduría General de la República el dictamen 052 2013
y les voy a leer lo que le extraje de ese dictamen, para explicarles un poco la naturaleza de
las actas dice así el procurador “el acta es el que contiene los acuerdos a que ha llegado el
órgano colegiado en sus sesiones así como los motivos que llevaron a su adopción y cómo
se llegó a ese acuerdo, puntos principales de la deliberación, forma y resultado de la votación
el acta es una formalidad sustancial y un documento íntegro cuya redacción es el término de
un proceso de elaboración de actos administrativos de los cuales da cuenta, puede reseñar
uno o varios, dependiendo de los acuerdos que fueron aprobados en la sesión que documente
,ese es un poco lo que indica la procuraduría respecto de las funcionabilidad o de la función
que tiene un acta.
Qué nos dice además la Procuraduría.
O I ACI N
P R
D
De cada sesión que se celebra un órgano colegiado, debe, y pongo en rojo, es un deber, Comentado [AI1]: Es un deber
es una obligación de la Dirección Nacional del Archivo Nacional producirse un acta, Comentado [AI2]: Dirección General del Archivo Nacional
documento que contendrá los elementos esenciales de lo acontecido en sesión; o sea no
estamos ante una opción de llevar o no el acta, hay que llevarla, entonces vamos a poner un
ejemplo, todas las comisiones nombradas por el Concejo Municipal tienen que tener este
registro y deben llevarlo con la formalidad que establece la Dirección Nacional del Archivo
Nacional.
¿Qué nos dice al respecto la señorita Angy Angulo encargada del Archivo Municipal? dicha
serie documental las actas presenta una destacable relevancia ya que por su contenido es
testimonio y reflejo de la toma de decisiones y el quehacer institucional que impacta a la
sociedad y desarrollo del cantón. Así mismo mediante la resolución se CNSED 02 2020 sobre
valoración de documentos del sector municipal, esa serie documental, las actas fue declarada
con valor científico-cultural por lo que su conservación en la institución es de carácter
permanente, resumo así la naturaleza de las actas.
A I N
a A
b once o unicipal y omisiones ermanentes
b pertura de icitaciones
b emate de bienes
b onación de bienes
b esecho de bienes
b unta ial antonal
b omisión de ontrol nterno
b omisión de mergencias
b omisión de Salud cupacional
b omisión de tica y alores
b omisión de ecnolog a de la n ormación y omunicación
b omisión de la ersona oven
b once os de istrito
tro: omité de eportes y ecreación
Cuáles son los órganos municipales de Zarcero que tienen que llevar actas? muy bien cuando
yo ingresé en junio del 2021, una de las primeras acciones fue normar a lo interno lo que es Comentado [AI3]: normar
el proceso de autorización de los libros y las actas de la municipalidad, se estableció en la
norma 2.1 del manual de normas de autorización de libros de esta municipalidad, que los
libros serán los siguientes: b 1 Concejo Municipal y comisiones permanentes en verde
Concejo Municipal porque las está llevando y está cumpliendo a cabalidad, comisiones
permanentes, es una inquietud que hoy debemos revisar cómo se está llevando, b 2 apertura
de licitaciones, b 3 remate de bienes, b 4 donación de bienes esos temas ya han quedado
relegados por la entrada en vigencia de la ley de contratación pública, por lo tanto, Comentado [AI4]: relegados
eventualmente haré una modificación para eliminar esos registros, b 5 desecho de bienes
cuando la municipalidad decide desechar bienes, tiene gran relevancia documental por qué
esos bienes se desechan, hacia dónde van, qué tratamiento van a tener y una de las últimas
novedades que se recomendó por parte de la auditoría, fue dejar evidencia de esos bienes
gráfica y muy especialmente la fotográfica en el sentido de que si es un bien que está en mal
estado no basta con decirlo, sino demostrarlo con una fotografía, ese registro lo lleva el
proceso de proveeduría ,el b 6 es el las actas de la Junta vial cantonal, un órgano sumamente
de importancia por la cantidad de recursos que maneja y las decisiones que impactan
verdaderamente el cantón en materia de obra vial, está en verde porque es una de las
comisiones activas que está procurando mejorar este proceso tenemos.
en b7, b 8, b 9, b 10, b 11, b 12, b 13 que son comisiones administrativas, está la comisión Comentado [AI5]: estan
de control interno, la comisión de emergencias, la Comisión de Salud ocupacional, la
comisión de ética y valores la comisión de tecnologías de información y comunicación de la
cual no tenemos evidencia de cómo están llevando las actas, b 12 la comisión o comité de la
persona joven es un tema que tenemos que regularlo b 13 concejos de distrito, los concejos Comentado [AI6]: concejos de distrito, concejos...
de distrito tienen una importancia relevante y está normado en el Código Municipal como
órganos que ayudan a la municipalidad en el buen desarrollo del cantón.
En los concejos de distrito vienen a ser entes fiscalizadores y por lo tanto se supone que
deberían llevar las respectivas actas, cómo se manejan en Zarcero, es desconocido, es un
tema en donde no hay una solicitud pendiente de respuesta a la alcaldía en la cual le estamos Comentado [AI7]: En donde hoy hay...
pidiendo a don Ronald una información respecto de la participación que tiene la alcaldía con
los concejos de distrito, para darle contenido al concepto de la participación cantonal en las
obras de desarrollo y por último el Comité de Deportes que está en verde porque está en
funcionamiento, no está metido dentro del manual de normas pero va en una próxima reforma
ENCONTR E ARC I O
INICIPA
¿Que encontró el Archivo Municipal al pedirle el informe técnico?
Muy resumidamente se determinó los siguientes aspectos: escaso registro y control de actas,
desconocimiento del personal actual a cargo de la documentación sobre el manejo y
existencia de las actas que se debieron desarrollar anterior a su llegada a laborar en la
institución, incumplimiento de la normativa vigente interna y nacional, respecto del formato
y requerimientos que se deben aplicar para redactar las actas.
ACER SE N A NIDAD DE
ARC I O
Qué hacer según la unidad de archivo?
Los integrantes de los diversos órganos colegiados y de los archivos de gestión encargados
de resguardar esa tipología documental, deben aplicar lo mismo los mecanismos necesarios
para el correcto registro y producción organización acceso y conservación de la totalidad de
los libros de actas que custodian dicha gestión, implicará la ejecución de las siguientes
actividades, Angy Angulo hace una descripción más detallada que vamos a omitirla en esta
presentación. Comentado [AI8]: Esta presentación
CONC SI N DE A A DITOR A
INTERNA
a situación de la unicipalidad de arcero en cuanto a
la administración de las actas de los di erentes órganos,
amerita acciones de control por parte de la
dministración
or la naturale a de las actas, como bien lo ha e plicado
el rchivo unicipal, deben acatarse las disposiciones
emitidas por el ente regulador, la irección eneral del
rchivo acional
Conclusión de la auditoría interna: la situación de la Municipalidad de Zarcero, en cuanto a
la administración de las actas de los diferentes órganos, amerita acciones de control por parte
de la administración, por la naturaleza de las actas como bien lo ha explicado el Archivo
Municipal, deben acatarse las disposiciones emitidas por el ente regulador la Dirección
General del Archivo Nacional.
RECO ENDACIONES DE A
A DITOR A INTERNA
roponer la normativa interna para el mantenimiento y disposición y conservación de las actas municipales, desde la perspectiva
archiv stica
estionar, dentro de sus competencias, la normativa técnica ue emita la nidad de rchivo, sobre el tema de las actas municipales
nstruir el cumplimiento de las recomendaciones contenidas en el in orme técnico de la nidad de rchivo unicipal
catar las regulaciones establecidas en el
catar las regulaciones establecidas por el rchivo unicipal
catar las recomendaciones emitidas por la nidad de rchivo unicipal, contenidas en el in orme técnico
Recomendaciones de la auditoría interna: en este caso dejo ya para análisis ahí lo que hice
fue una separación de acciones, dirigidas a la unidad de archivo, al gobierno local, que
incluye a la alcaldía y a este Concejo Municipal y a las secretarias del Concejo Municipal,
de la Junta Vial Cantonal, del Comité de Deportes, comisiones especiales y demás comités,
todos ellos tienen un papel importante en la implementación de mejoras en este registro.
P ANI ICACI N INSTIT CIONA
ESTI N PARA RES TADOS DE DESARRO O
RD
y finalmente hay un término que vuelvo a rescatar acá y ya ustedes lo han conocido que es
la Gestión para Resultados de Desarrollo, recordemos que la gestión para resultados de
desarrollo es un modelo que se pretende implementar en el sector público y que se insta a las
municipalidades al cumplimiento parte de Mideplan y por parte de la Contraloría. Comentado [AI9]: ...municipalidades al cumplimiento,...
P ANI ICACI N INSTIT CIONA
ESTI N PARA RES TADOS DE DESARRO O
RD
Para la implementación en el proceso de planificación,
Qué es lo que pretende esta gestión? que planifiquemos con un enfoque claro, o una Comentado [AI10]: ¿Que es lo que….?
identificación de cómo vamos a impactar el desarrollo del cantón, que es lo que se liga con Comentado [AI11]: ¿Esto cómo…...
las actas municipales?
RD muy sencillo si retomamos la definición que nos dio la señorita Angy Angulo del Archivo Municipal que dice lo siguiente dicha serie documental presenta una destacable relevancia ya que por su contenido, es testimonio y reflejo de la toma de decisiones y el quehacer institucional que impacta a la sociedad y al desarrollo del cantón. Con esto resumo que el levantamiento de las actas tiene una gran relevancia dentro de la Comentado [AI12]: ...que el levantamiento de las implementación de la gestión para resultados de desarrollo que se pretende promover en esta actas……. municipalidad a través del estudio que estoy desarrollando conjuntamente con la Contraloría General de la República y que estamos aprovechando el inicio de la gestión del proceso de planificación que recién fue nombrada la persona en ese cargo, de esta forma concluyó la presentación y esperaría que las recomendaciones sean analizadas y sean acatadas para bienestar de esta municipalidad . Presidente municipal: muchísimas gracias don José Rolando, damos por visto y esperamos que cada quien acate las recomendaciones que se están dando respecto a este tema. 2-Oficio informativo MZ-AI-OF-0064-2023 del auditor municipal sobre Vías cantonales Asentamientos San Rafael y Alto las Parcelas. Regidor propietario German Blanco: este es un camino que es muy importante que sea analizado por la Junta vial y en algún momento por este Concejo. Va a beneficiar mucho al cantón ya que a la hora de unir esos dos sectores, estas dos parcelas sectores y ampliar ese camino podría ser un camino de acceso para los vehículos en el cantón. Nos podría ayudar
en algún momento como ruta alterna que podría beneficiar, pero sí tiene razón el señor auditor ahí unos 100 metros que habría que recuperar la vía. Hace unos años que pasé y estaba cerrado está con alambres, con portillos y las vacas estaban comiendo en el camino, entonces tal vez si en algún momento se puede recuperar eso hay que meterle un poquito de fondos para mejorar esa vía, sería muy importante para este cantón. Alcalde municipal: ahora que don Rolando indicaba que había un informe que faltaba hacer la entrega, aquí lo tengo, lo que no he tenido es tiempo de entregárselos, es todo el proceso que hemos llevado con todos los Concejos de Distrito desde el año 2019 hasta la fecha, mañana se lo vamos a entregar, están las fotografías con las actas de los trabajos con los Consejos de Distrito, con las Asociaciones de Desarrollo, fuerzas vivas de cada una de las comunidades donde se ha invertido. Hay un proyecto que se está gestionando para ver de qué manera podemos incluir un proyecto de mejoramiento de red vial, en conjunto con un tipo de trabajo como el que se hizo en el Asentamiento León de Palmira, es un convenio tripartito con Inder, hay tres asentamientos que se está tratando de formalizar, una propuesta de ayuda por medio de Inder, al Asentamiento la Esperanza, el Asentimiento San Rafael y el Nazareno que son tres, y en ese trayecto en cien metros hay una situación acongojante, alguien que dice que esos 100 metros que están inhabilitados forman parte de un lote, entonces eso es parte de la problemática que hemos tenido, hemos querido hacer una limpieza pero ahí nos frenaron. Alguien no sé en qué tiempo había inscrito ese espacio como del mismo plano que eso conlleva, cuando se haga habría una ruta alterna de salida. La señorita Rocío está haciendo toda la tramitología que esto conlleva, por medio de una visita a campo, cuáles son los interesados, cuántas fincas hay, qué se produce y que no se produce, si hay leche, ganado, si hay hortalizas, es todo una tramitología que se está haciendo para presentarlo para el próximo presupuesto. Presidente municipal: esto está ubicado en la parte sureste de Zarcero? es la que inicia en el Espino y va a salir a las parcelas, es una posible ruta alterna de mucha importancia, puede salir a Palmira, puede continuar en los Bajos del Toro, Tapezco, Laguna, importante también bueno ya lo mencionó don German que sea considerado Junta vial y también que pueda incluirse también el plan quinquenal, porque si no se puede hacer en ahora ,que quede a futuro contemplado hacer una inversión en esta obra, ese plan quinquenal está por salir, pero sí sería bueno que la administración podría estar incluido por ahí. 3- Solicitud de festejos Zapote de Zarcero No solicitan nada, es como como informativa, la damos por vista, si ellos quieren algo específicamente que lo hagan saber ya sea a través del de los compañeros de patentes o de la alcaldía. Se toma nota 4- Copia de Oficio 004-LFBA-2023 del señor presidente municipal solicitando criterio al auditor municipal.
Presidente municipal: se hizo título de presidente municipal sobre el tema de la juramentación de los miembros del Comité de la Persona Joven, en asuntos de la Presidencia vamos a hablar más más amplio sobre sobre este tema. 5- Correo del Consejo Nacional de la Persona Joven. Presidente municipal: se había tomado un acuerdo para hacerle una consulta al Consejo Nacional de la persona joven, va muy en línea con lo que mencionamos anteriormente, ellos dan respuestas sin embargo la señora que lo hace es la directora ejecutiva, no viene de un departamento legal, es algo muy muy general, sin embargo es muy respetable su respuesta. Alcalde municipal: recordarán que ustedes me solicitan que por favor le hiciéramos llegar un informe o un criterio o legal sobre la situación de que si todos los miembros del Consejo de la Persona Joven tenían que juramentarse, aquí ya lo presentó, como para que también se apoyen en este caso de que eso sea funcional para ustedes, es un criterio adicional. Presidente municipal: sí bueno me llegó a mí la respuesta, lo tenemos para asuntos de la Presidencia, vamos a tener el criterio del señor auditor y este otro criterio que emite Alexandra entonces lo vamos a analizar y a discutir más adelante. 6- Oficio de Renuncia del Licenciado Alejandro Arias Blanco como Concejal de distrito Presidente municipal: hace dos semanas se recibió de parte del Tribunal la resolución donde se manifestaba el retiro de las credenciales de la señora Priscila Aguilar, que ella no iba a formar parte del Concejo de distrito de Zarcero y el Tribunal de designó al señor licenciado Alejandro Arias Blanco, pero todos sabemos que el licenciado en este momento es el asesor legal del Concejo Municipal, entonces él está presentando oficialmente la renuncia. Yo creo que aquí lo que toca es aceptar la renuncia ya por razones obvias y comunicar al Tribunal Supremo de Elecciones para que ellos procedan con lo que concierne. El Concejo Municipal se acuerda aceptar renuncia de José Alejandro Arias Blanco, con cédula de identidad número 1-1522-0767, al puesto de concejal propietario del Concejo de Distrito de Zarcero. y a la vez se procederá de notificar al Tribunal Supremo de Elecciones para que aborden esta renuncia. Aprobada en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas 7- Notificación N.° 2560-M-2023.-TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. San José, a las catorce horas del once de abril de dos mil veintitrés. Regidor propietario German Blanco: creo que es importante que también alguien un poquito más allegado a don Oscar Corella pueda hablar con él y hacerlo entrar en razón de que es necesario de que él se presente en las sesiones municipales. Aquí como equipo trabajo lo necesitamos, hace falta, yo sé que don Carlos en su momento lo ratifican como miembro propietario, pero es una obligación, en realidad la que tenemos nosotros de presentarnos a las sesiones municipales y trabajar y hacer lo mejor que podamos aquí. El de alguna manera al no presentarse está causando no atraso pero sí alguna afectación a este Concejo y en todo caso si es que no quiere volver, que sino que por lo menos lo diga o lo haga saber en alguna
nota o algo, para ya tomar las medidas respectivas, pero creo que es importante que él tome una decisión si quiere seguir participando de este Concejo o no y que si no que por lo menos le dé el espacio a las personas que sí quieren trabajar en caso de él que no quiera. Regidora propietaria Virginia Muñoz: yo leyendo la resolución del Tribunal ellos no aceptaron quitarle las credenciales porque don Óscar el día 28 que fue el día que se mandó esa al Tribunal Supremo de Elecciones, que se les envió ese acuerdo, y se envió precisamente ese día don Óscar había justificado mediante llamada, lo hizo a la secretaria del Concejo y justificó la ausencia, entonces; yo me imagino si no fuera la secretaria la que informó al Tribunal, yo me imagino que a él lo llaman o le mandan un correo, o le mandan algo, para para ver qué piensa qué le parece, o que justifique y él dijo yo mandé el 28, yo justifiqué en la sesión del 28, porque se suponía que esa era la última, nosotros creíamos que era anterior y el Tribunal dice que no, que era el 28, pero ya como él ese día había justificado, entonces estaba a tiempo todavía, por eso no aceptaron, que se les retirarán las credenciales, entonces sí es justo, es bueno para él y para este Concejo también que se le haga llegar a él esa notificación y que también se hable con él a ver qué piensa él si va a venir, porque si no va a venir, sí las justificaciones por su no presencia por cualquier cosa, entonces hay que esperamos a que pueda venir, pero si no es que nos tenga así, que no sabemos qué es lo que va a hacer, entonces sí yo creo que por responsabilidad con los compañeros y con el Concejo él debería acercarse a la municipalidad o enviar lo que él piensa hacer. Presidente municipal: cuando se presentó la moción para hacer la consulta al Tribunal lo único que sabíamos era que don Óscar la última sesión que él había asistido fue el 24 de enero y desde ahí no volvió a asistir, ni a ninguna sesión ordinaria, ni ninguna extraordinaria, ni en la Junta vial, oficialmente se desconoce si hay algún asunto personal de fuerza mayor por motivos de salud, él a principios de año había tenido una cirugía ,pero ya él ya se había hecho presente, pero oficialmente en este Concejo desconocemos cuál es la situación, se les respeta lo que él haga, pero sí llama poderosamente la atención sí que coincidentemente el día que se presenta la moción él llama para justificar de que no va a asistir, no fue ni que ni que asistió, nada más fue que llamó y eso fue hace 15 días, creo que era de decir el 28 ya hoy estamos 18 de abril ,no ha vuelto a participar en sesiones municipales ni la Junta vial, ni ha justificado, yo creo estas últimas tampoco, pero sí es importante si don Óscar quiere participar, las puertas están abiertas y es parte del Concejo Municipal; él fue electo por el pueblo y él presentó juramento para cumplir los deberes, pero entonces de momento lo que podemos hacer es enviarle una copia de esta resolución del Tribunal, de esta forma él va a estar notificado de que de que él continúa siendo el regidor municipal, y de que ojalá reconsideren y recapacite, que asista si así bien lo tiene a bien, entonces si están de acuerdo Aprobada en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas 8- Correo electrónico de la Licenciada Alexandra Esquivel, solicita aclaración. Ya se hizo la aclaración, lo vamos a ver más adelante. Ya se hizo la aclaración, lo vamos a ver más adelante. 9- Solicitud de audiencia comité adulto mayor del Cantón Zarcero
El Concejo Municipal acuerda dar audiencia al Comité de Adulto Mayor de Zarcero para la sesión municipal ordinaria del 25 de abril del 2023 a las 5 pm. se les concede un espacio de 20 minutos para que expongan sus temas. Aprobada en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas 10- Oficio ADE-FEDOMA N°026-2023 ACU N°04-03-2023 dirigido al Señor Presidente de la República. El Concejo Municipal acuerda se acuerda dar apoyo al acuerdo No04-03-2023 remitido por FEDOMA en su oficio ADE-FEDOMA N°026-2023. Aprobado en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas 11- Oficio Notificación de Convenio con el Ministerio de Trabajo recordarán que el martes Santo ustedes sesionaron y tomaron el acuerdo de que se firmara el convenio de Pronae, yo me hice presente el día 11 donde todos los municipalidades 10 para ser exactas ya Naranjo lo había hecho, firmamos el compromiso de crear la oficina Programa Nacional de Empleo, ya tenemos los documento como tal, lo estamos analizando el departamento de servicio social yo quería que Natalia se nos encargara con ese tema, dichosamente para ella está esperando su bebito, entonces es muy poco lo que le queda de estar con nosotros, sin embargo estoy analizando otra propuesta, pero si otra compañera nos puede echar la manita para ir alistando trámites, ninguna de las municipalidades firmantes ha iniciado el proceso, lo que se quiere es una capacitación en conjunto para las 10 que iniciaron para arrancar ya de lleno con el tema, entonces contarles que ya habían tomado el acuerdo y yo solamente procedí a la firmar Presidente municipal; más adelante en forma de la Presidencia voy a hacer un comentario, esta semana en reunión de presidentes y vicepresidentes de Fedoma se habló sobre algo de esto y sobre una capacitación que viene. 12- Oficio MZ-AM-OF-0301-2023 del señor alcalde municipal, da respuesta a acuerdo de salario global Presidente municipal: la solicitud que se hizo salario global no venía acompañado de criterio técnico y legal, el oficio que nos hace llegar viene ampliamente, se especifica ,se habla sobre el tema, queda a criterio de ustedes si se hace la aprobación , es sumamente importante sobre La Ley de Empleo Público. Regidor German Blanco: por lo menos aquí con este oficio ya viene claramente lo que se solicitó la vez anterior, pero sin embargo, creo, que es necesario aplicar también el manual de puestos, en este en este momento o en esta escala salarial que están solicitando ahora, yo no sé si a la hora de aplicar el manual de puestos que no ha sido actualizado, que no ha sido presentado a este Concejo para poderlo revisar y aprobar, yo no sé si eso nos va a causar un aumento al manual de puestos, a nosotros no nos ha llegado para poder analizarlo.
Regidora Propietaria Virginia Muñoz: de eso hablamos en la última sesión de la Federación, porque esto es transitorio, esto que vamos a aprobar hoy es transitorio, que el mismo Mideplan lo hizo a la que se hiciera transitorio, porque puesto que si no está aprobado eso, si hay unas vacaciones, si hay una incapacidad, entonces la alcaldía o la administración no puede buscar otro funcionario para que haga eso ,si no se tiene aprobado esto i y si no está aprobado eso y sobre el salario global pero es transitorio, la alcaldía podría sufrir consecuencias legales y si y si se trae el Concejo cuenta como los está trayendo don Ronald y no lo aprobamos, entonces, las consecuencias van a recaer sobre nosotros y eso lo digo porque así lo explicó la señora alcaldesa de Palmares doña Catherine decía que era muy importante que hiciéramos eso, y entonces este sí que era muy importante que hicieran eso porque no sabemos qué puede pasar este con los funcionarios ,con su trabajo y todo y entonces el alcalde tiene que tener a mano esa aprobación de parte del Concejo por cualquier cosa, entonces es importante que se apruebe. Auditor José Rolando Pérez: dos aclaraciones, con respecto de lo que indica doña Vicky, es cierto es una obligación la aprobación del salario de la forma en que lo ha presentado don Ronald y desde el punto de vista de control, también se está cumpliendo con los dos criterios que se requerían que es el jurídico y el criterio técnico de Recursos Humanos, más obviamente el aval del señor alcalde, primer punto cumplido. En cuanto a la consulta que plantea don German, sobre la relación o vinculación con el manual de puestos, si tal vez quisiera hacer una aclaración y don Ronald me corrige si estoy en un error, ante desconocimiento de algún criterio que no tengo a mano, no existe ninguna relación entre la fijación de este salario temporal, con el manual de puestos, el Manual de Puestos debe ser actualizado, porque así lo establece el Código Municipal y no fija salarios, sino que fija puestos y detalles de los puestos, por lo tanto, sería importante conocer cuál es la situación del manual de puestos, independientemente de la Ley Marco de Empleo, eso desde el punto de vista de control. Alcalde municipal: completamente de acuerdo, esto no lleva a la modificación del Manual de Puestos, lo que quise decir , nosotros no podemos tener un manual de puestos actualizados, si tenemos una serie de normativas que no hemos cumplido todavía con la Ley de Empleo Público, que de hecho son transitorios, tenemos fechas establecidas, ahora este completamente de acuerdo esto no va con el manual de puestos, vamos a hacerle una solicitud de criterio al departamento de Recursos Humanos para que indique hasta dónde hemos avanzado, sí habíamos suspendido la otra mitología, porque, lo que conlleva la información que tenemos que brindar a Mideplan todavía no falta mucho camino, todavía falta mucho que hacer entonces habíamos tomado la determinación de dejarlo standby, de momento hasta que pudiéramos solucionar toda esta serie de yo no digo trabas, sino de procesos que hay que cumplir por tiempos, pero sí no tiene que ver una cosa con la otra, completamente pero que sí se va a trabajar pues está trabajando ahora hay que ver hasta dónde vamos a dejar de lado ya lo del empleo público para seguir con el tema de lo de la actualización de una respuesta.
Auditor municipal: José Rolando Pérez: don Ronald tal vez siempre en el tema de control, sería importante no solamente el criterio de Recursos Humanos, sino que lo que más interesa es desde el punto de vista jurídico, cuáles jurídicamente la razón por la cual la Ley Marco del Empleo Público afecta la obligación de actualización del Manual de Puestos, creo que esa es la parte más importante unida al criterio y Recursos Humanos muchísimas gracias Ronald. Alcalde municipal: vamos a esperar el criterio sin embargo yo quiero que hagan conciencia de que de que un funcionario, es lo que tengo yo en Recursos Humanos porque Mila no la puedo contar como funcionario adicional para que me ayude, Mila solamente con las planillas, no da abasto con el proceso de información que está solicitando, Mideplan, es un tema que está señorita me quito el sombrero ante ella, porque he tenido que hacer trabajos adicionales ,yo sé que lo ideal sería que todo estuviera el día pero efectivamente no se puede, no se puede no porque no se quiere, sino porque por la insuficiencia de personal, pues ella no puede hacerle frente a todo, ella está asumiendo siete procesos que van a arrancar ya muy pronto ,eso le quita demasiado tiempo en el análisis de los currículums de cada una de las personas. Las respuestas que tenemos que dar en este tema de Mideplan, pero sí vamos a hacer llegar el informe y qué tiene que ver con la Ley Marco, está atrasando el tema de actualización del manual de puestos. El Concejo Municipal acuerda aprobar la columna salarial global transitoria para todos los puestos de la Municipalidad de Zarcero según la categoría establecida en el manual de puesto vigente. solicitud remitida mediante oficio MZ-AM-OF-0301-2023. Aprobada en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas 13- Oficio MZ-AM-OF-0307-2023 pago a Tecno ambiente.
El Concejo Municipal acuerda autorizar realizar el pago de la factura n° por un monto de ₡ , , ; a la empresa ane o ntegral Tecnoambiente S.A, cédula jurídica 3-101-405054, correspondientes a la segunda quincena de marzo 2023, en referencia al oficio MZ-AM-OF-0307-2023 del alcalde municipal y MZ- DSP-RR-OF-0035-2023 suscrito por el funcionario Marlon Gerardo Rodríguez Rodríguez, director de servicios públicos y al oficio. Aprobada en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas 14-Oficio MZ-AM-OF-0309-2023 exoneración impuesto espectáculos públicos fiestas Los Ángeles El Concejo Municipal acuerda aprobar la exoneración de impuestos por espectáculos públicos a la Asociación de Desarrollo Integral de Los Ángeles, para el baile que se llevará acabo el 22 de abril del 2023 en los Ángeles, solicitud planteada mediante los oficios: MZ- DT-PAT-OF-025-2023 Y MZ-AM-OF-0309-2023. Aprobada en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas. 15- Oficio MZ-AM-OF-0310-2023 solicitud licencia licor Los Ángeles El Concejo Municipal acuerda aprobar licencia temporal para venta de licor a la Asociación de Desarrollo Integral de Los Ángeles, para la feria de los Ángeles en la cantina del gimnasio el sábado 22 durante actividad bailable y 23 de abril del 2023, para actividad exclusiva de cabezales. SE LES INFORMA QUE NO SE PODRÁN REALIZAR ACTIVIDADES DEPORTIVAS MIENTRAS EXISTA VENTA DE LICOR EN LA PLAZA. Solicitud planteada mediante los oficios: MZ-DT-PAT-OF-026-2023 Y MZ-AM-OF-0310-2023. Aprobada en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas. ARTICULO V: INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL El señor alcalde municipal Ronald Araya Solís, procede a brindar el siguiente informe al Concejo Municipal Alcalde municipal: presenta la modificación 03-2023, la semana pasada recibimos un correo de la Caja Costarricense del Seguro Social, en dónde nos indican que en una planilla extraordinaria, confeccionadas desde el año 2011, 2012, 2013, 2014, 2015, mediante una denuncia que presenta en su momento la señora auditora, doña María Pérez Ruiz a nosotros se nos está exigiendo, después de todo un proceso que desconocíamos, que se había presentado y ahorita que ya investigamos muchísimo el tema, se nos está indicando que tenemos que pagar 3.069.000 028 colones, por una plantilla extraordinaria que la Caja había presentado en ese momento y que nosotros al darnos cuenta que ya la Caja no aceptó los alegatos que se habían dado en su momento, ahora lo que nos corresponde es hacer la
cancelación de un monto de 847. 000 colones, más entrar en un arreglo de pago 847.496, para hacer un arreglo de pago que al inicio era por 4.211.000 pero que pasó una ley que nos está exonerando los intereses, que ahora va a quedar en 3.069.028, refutable a la Caja en este momento pues sería que nos vayamos a un tema de 1 año o 2 años, hemos tomado la determinación de llegar a un arreglo de pago, sin embargo, hay temas que hoy analizando todo el expediente mañana nos vamos a presentar también pero no podemos dejar de pagar, aunque tengamos que hacer una apelación posterior, porque en este momento la municipalidad está siendo declarada morosa y de hecho ahorita que estábamos en sesión me llamó un compañero donde dice que tuvo una situación en el hospital de San Carlos con su señora esposa y le van a facturar la atención. El día ayer fue una compañera a la Caja le facturaron también 56.000 colones por el servicio, tuvimos que correr con una modificación presupuestaria y que lo vamos a hacer solo por ese monto, porque yo no puedo jugar el chance de que mañana suceda algo, y si ustedes tienen a bien ahora para la modificación pues yo mañana mismo día a las 8:00 h de la mañana hacer efectivo bueno a las 9 cuando la señora secretaria me haga llegar el acuerdo, hacer efectivo el arreglo de pago, pagando primero 847.463 colones, y haciendo un arreglo de pago por dos meses posteriores, para en el presupuesto extraordinario incluir el restante, entonces si pagamos 849 estamos hablando que quedaríamos con 2.000.200 a 2 arreglos de 300.000 colones, que serían los dos próximos meses, quedaríamos como con un poquito menos de 1.000.000 y pico más o menos. Voy a proceder a leer la modificación que decidimos presentarla hoy, para que el día de mañana y ojalá no voy a pedirle a Dios que no suceda un accidente cualquier cosa y un compañero nuestro tenga que recibir una atención hospitalaria, nos van a cobrar un monto elevadísimo, entonces por eso es refutada contra la Caja en estos momentos es imposible porque ya ellos están en que tenemos que pagar o pagar vamos. Disminuye la cuenta de sueldos para cargos fijos, como parte del salario contemplado para la vicealcaldesa el cual no será ejecutado para aumentar la cuenta de Transferencias corrientes a Instituciones Descentralizadas no Empresariales en atención al expediente administrativo de planilla adicional tramitado ante la CCSS, por motivo de denuncia que presentó la ex funcionaria Dalia Pérez Ruiz en octubre del 2015 por el no reporte de planillas en algunos meses (no todos) de los años 2011, 2012, 2013 y 2014, que implica que el salario pagado no corresponda a las planillas incluidas en su totalidad. A raíz de lo anterior, la CCSS inició una investigación al respecto, de lo cual la Municipalidad fue notificada en octubre del 2016 con la finalidad de investigar la supuesta omisión de rubros no reportados ante la CCSS. El 09 de octubre del 2017 se realizó el traslado de cargos a la Municipalidad por parte de la CCSS, en virtud de la investigación mencionada. La Municipalidad procedió al descargo contra ese traslado y la CCSS resuelve que procede la facturación de la planilla adicional, por lo que por medio de la resolución RAM-012-2017 de fecha del 12 de diciembre del 2017, la Municipalidad presenta recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra el estudio que ordenó el pago de la planilla adicional. Al respecto, el recurso de revocatoria fue conocido por la sucursal de Zarcero y el de apelación por la Gerencia Financiera, dicha resolución es la GF-122-06-2022 del 13 de junio del 2022 y en la misma el recurso de apelación es declarado sin lugar, motivo por el cual al agotarse la vía
administrativa, la CCSS está procediendo al cobro y al día de hoy, la Municipalidad de Zarcero, se mantiene morosa ante la CCSS. La Caja ofrece la posibilidad de llevar a cabo un arreglo de pago y en virtud de lo anterior, se debe cancelar una suma inicial y continuar pagando por mes. Es por ello que se requiere de manera urgente la modificación, ya que encontrarse moroso ante la Caja puede acarrear consecuencias para la Municipalidad, así como el hecho de atrasos en trámites en los que muchas veces se requiere presentar constancia de encontrarse al día con la CCSS. Cabe recalcar que en este monto se incluye el primer pago así como tres meses adicionales de este arreglo, ya que el monto restante se pretende cancelar en su totalidad con fondos del presupuesto extraordinario 2023. Disminuye la cuenta de sueldos para cargos fijos, como parte del salario contemplado para la vicealcaldesa el cual no será ejecutado para aumentar la cuenta de Transferencias corrientes a Instituciones Descentralizadas no Empresariales en atención al expediente administrativo de planilla adicional tramitado ante la CCSS, por motivo de denuncia que presentó la ex funcionaria Dalia Pérez Ruiz en octubre del 2015 por el no reporte de planillas en algunos meses (no todos) de los años 2011, 2012, 2013 y 2014, que implica que el salario pagado no corresponda a las planillas incluidas en su totalidad. A raíz de lo anterior, la CCSS inició una investigación al respecto, de lo cual la Municipalidad fue notificada en octubre del 2016 con la finalidad de investigar la supuesta omisión de rubros no reportados ante la CCSS. El 09 de octubre del 2017 se realizó el traslado de cargos a la Municipalidad por parte de la CCSS, en virtud de la investigación mencionada. La Municipalidad procedió al descargo contra ese traslado y la CCSS resuelve que procede la facturación de la planilla adicional, por lo que por medio de la resolución RAM-012-2017 de fecha del 12 de diciembre del 2017, la Municipalidad presenta recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra el estudio que ordenó el pago de la planilla adicional. Al respecto, el recurso de revocatoria fue conocido por la sucursal de Zarcero y el de apelación por la Gerencia Financiera, dicha resolución es la GF-122-06-2022 del 13 de junio del 2022 y en la misma el recurso de apelación es declarado sin lugar, motivo por el cual al agotarse la vía administrativa, la CCSS está procediendo al cobro y al día de hoy, la Municipalidad de Zarcero, se mantiene morosa ante la CCSS. La Caja ofrece la posibilidad de llevar a cabo un arreglo de pago y en virtud de lo anterior, se debe cancelar una suma inicial y continuar pagando por mes. Es por ello que se requiere de manera urgente la modificación, ya que encontrarse moroso ante la Caja puede acarrear consecuencias para la Municipalidad, así como el hecho de atrasos en trámites en los que muchas veces se requiere presentar constancia de encontrarse al día con la CCSS. Cabe recalcar que en este monto se incluye el primer pago así como tres meses adicionales de este arreglo, ya que el monto restante se pretende cancelar en su totalidad con fondos del presupuesto extraordinario 2023. Es por eso que con todo respeto me he permitido presentar la modificación 3 por un monto de 1.800.000, si no pagamos no podemos presentarlo a la Contraloría el extraordinario porque necesitamos una constancia de la Caja que estamos al día.
1- El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación presupuestaria no. 03-2023,
según oficio MZ-AM-OF-0313-2023 por un monto de un millón ochocientos mil
colones (₵ ) Aprobada en firme, con dispensa de comisión de hacienda y
presupuesto. 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz
Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas.
CODIGO CONCEPTO SALDO ACTUAL AUMENTA DISMINUYE SALDO FINAL
5.01.01 Administración General
5.01.01.0 Remuneraciones
5.01.01.0.01 Remuneraciones Básicas 158,156,479.99 - 1,800,000.00 156,356,479.99
5.01.01.0.01.01 Sueldos para cargos fijos 158,156,479.99 1,800,000.00 156,356,479.99
5.01.01.6 Transferencias corrientes
5.01.01.6.01 Transferencias corrientes al sector público - 1,800,000.00 - 1,800,000.00
5.01.01.6.01.03 Transferencias corrientes a Instituciones Descentralizadas no Empresariales 1,800,000.00 1,800,000.00
Total de la modificación 1,800,000.00 1,800,000.00
Diminuye la cuenta de sueldos para cargos fijos, como parte del salario contemplado para la vicealcaldesa el cual no será ejecutado para aumentar la cuenta de de Transferencias
corrientes a Instituciones Descentralizadas no Empresariales en atención al expediente administrativo de planilla adicional tramitado ante la CCSS, por motivo de denuncia que
presentó la ex funcionaria Dalia Pérez Ruiz en octubre del 2015 por el no reporte de planillas en algunos meses (no todos) de los años 2011, 2012, 2013 y 2014, que implica que el
salario pagado no corresponda a las planillas incluidas en su totalidad. A raíz de lo anterior, la CCSS inició una investigación al respecto, de lo cual la Municipalidad fue notificada en
octubre del 2016 con la finalidad de investigar la supuesta omisión de rubros no reportados ante la CCSS. El 09 de octubre del 2017 se realizó el traslado de cargos a la Municipalidad
por parte de la CCSS, en virtud de la investigación mencionada.
La Municipalidad procedió al descargo contra ese traslado y la CCSS resuelve que procede la facturación de la planilla adicional, por lo que por medio de la resolución RAM-012-2017 de
Justificación fecha del 12 de diciembre del 2017, la Municipalidad presenta recurso de revocatoria con apelación en subsidio contra el estudio que ordenó el pago de la planilla adicional.
Al respecto, el recurso de revocatoria fue conocido por la sucursal de Zarcero y el de apelación por la Gerencia Financiera, dicha resolución es la GF-122-06-2022 del 13 de junio del 2022
y en la misma el recurso de apelación es declarado sin lugar, motivo por el cual al agotarse la vía administrativa, la CCSS está procediendo al cobro y al día de hoy, la Municipalidad de
Zarcero, se mantiene morosa ante la CCSS.
La Caja ofrece la posibilidad de llevar a cabo un arreglo de pago y en virtud de lo anterior, se debe cancelar una suma inicial y continuar pagando por mes. Es por ello que se requiere
de manera urgente la modificación, ya que encontrarse moroso ante la Caja puede acarrear consecuencias para la Municipalidad, así como el hecho de atrasos en trámites en los que
muchas veces se requiere presentar constancia de encontrarse al día con la CCSS. Cabe recalcar que en este monto se inlcuye el primer pago así como tres meses adicionales de este
arreglo, ya que el monto restante se pretente cancelar en su totalidad con fondos del presupuesto extraordinario 2023.
Se había solicitado ante ustedes cuando estuvo la exposición por parte de la Embajada
Americana sobre el día Internacional de la Juventud, que Zarcero fue sede, don Esteban
Izaguirre, hizo una presentación en donde se dejó muy claro qué es lo que se pretendía cuándo
y cómo habían hecho ellos el y proceso de la implementación de las políticas cantonales de
juventud, en la sesión tras anterior que estuvo aquí el presidente del comité de la persona
joven, externó que se sentía molesto porque se le había obviado en la participación, sin
embargo, nosotros no teníamos por qué invitar a nadie porque la invitación venía de la
Embajada Americana, que fue la que donó el dinero para que contratara a una empresa que
realizará el proceso, fue el por qué, quiero que quede en actas que no era una presentación de
parte de la municipalidad por lo cual la invitación no tenía que salir de parte nuestra, sin
embargo, después de haber estado eh buscando a él vía telefónica y vía correo, hasta la
semana pasada tuve la oportunidad de contactarlo y habíamos quedado en que él viniera a
exponer un tema hacia el Concejo, hacia el público que nos ve y principalmente hacia el
comité y a los jóvenes que quieran ese día estar presentes, él me indica de que ya tiene la
fecha específica del 3 de mayo en una extraordinaria a las 17:00 h de la tarde, no tiene otro
tema porque está en constante salida y entrada en el país entonces yo quiero si ustedes están de acuerdo y la propongo yo o si acepta ahorita que Esteban Izaguirre el día miércoles 3 de mayo a las 5 PM, exponiendo a las anchas, porque la idea es qué pudiéramos atenderlo en una sesión extraordinaria pero en conversación con el señor presidente, me decía que lo más correcto era que le diéramos el tiempo prudencial y que él se extendiera ,consultas de los muchachos jóvenes, consulta de la gente y el comité de la persona joven. 2-El Concejo Municipal acuerda sesionar de forma extraordinaria para el miércoles 3 de mayo del 2023 a las 5 pm, para atender al señor Esteban Izaguirre con el tema de las políticas de la juventud. Aprobada en firme, con dispensa de Comisión de Gobierno y Administración,4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas Alcalde municipal: que se le haga llegar la invitación formal al Comité de la Persona Joven para que ellos también inviten a jóvenes. El día 11 estuve firmando después de que ustedes dieron el aval el convenio con Pronae, fue un decreto que firmó el señor Presidente de la República, en conjunto con el Ministro de Trabajo y las 10 municipalidades que estuvimos presentes, algunos ya lo habían firmado anteriormente, tenemos que coordinar con cuál de las personas nos va a ser la coordinación con el proyecto. El día de ayer estuvimos recibiendo muy felices, la presentación de empresa puente Prepa la presentación oficial ya del puente el diseño del puente que se va a construir a partir del día 13 de abril inicia ya y la concertación oficial de la empresa ya están con el tema de diseño del mismo y la idea es que empiecen el 13 de mayo, ya a oficialmente a la construcción van a empezar antes con movimientos de tierra accesorios ya ellos están muy contentos porque ya la todo municipalidades hicimos algún trabajo previo en la implementación de hacer un poquito más ancho, los accesos, para que las plataformas que van a abrir con los respectivos este vigas y todo lo que conlleva, ya ellos están pensando en ingresar por Zarcero, no sabemos si le va a ser posible, lo que falta es un proceso de visita del Minae, para verificar si alguno de los árboles amerita sacar los permisos porque están guindando, hay muchos árboles secos, entonces es todo un proceso la Comisión de Emergencias, que fue quien presentó todo no está dejando escapar absolutamente nada, para que ninguna de las municipalidades tanto de Naranjo como de Zarcero tengamos consecuencias en que vamos a derribar un árbol al lado de Naranjo, al lado de Zarcero, sin el respectivo permiso, muy felices de las comunidades, la próxima sesión de trabajo va a ser en Zarcero, vamos a coordinar para ver si San Luis nos facilita un espacio físico, donde podamos reunirnos con los vecinos, tanto de San Antonio, Barranca, San Luis y si alguno de Zarcero quiere llegar para que se den cuenta que ya el proceso ya fue adjudicado a la empresa Puente Prefa y que ya ellos ya están avanzando con todo lo que corresponde. Esperemos en Dios se haga lo más rápido posible y que el invierno no sea tan feroz, con la finalidad de que puedan trabajar, sin embargo, ellos tienen que trabajar llueva o no llueva, porque el proceso está diseñado a 6 meses, esperemos que no haya afectaciones, entonces muy felices de que vamos a tener una ruta alterna,en los cuales ojalá pudiéramos nosotros proceder el asfaltado a este lado, dejarlo efectivamente
completamente utilizable 100%, va a ser un puente de altísimo tránsito, ellos hablan de que
son los puentes que están construyendo en la ruta 1, va a tener un soporte de camiones de 5
ejes, estamos hablando de camiones articulados con sus dos respectivos pasos a desnivel a
ambos costados del puente, dos carriles entonces esta es una obra millonaria de 530 y pico
millones que nosotros lo único que nos va a costar es la implementación de acondicionar un
poquito el camino y luego pues tenía que proceder con lo que corresponda a la contrapartida
que es la suma setenta y cinco millones que es lo que viene ahí viene de camino.
Se envío las actividades realizadas por la unidad técnica
El otro es el documento que hizo llegar la licenciada Alexandra el criterio que ustedes
pidieron, indica el señor presidente que lo va a tocar en temas de la presidencia, por lo cual
entonces lo voy a dejar pendiente.
El otro tema que traigo acá es lo que se habló hoy hace 8 de la posibilidad de firmar el
convenio del uso de la plataforma por 18 meses sin ningún costo económico para la
municipalidad y la respuesta que también ustedes solicitaron que ya se les hizo llegar , igual
lo tengo aquí en físico por si alguno de ustedes lo quiere ver o si lo van a analizar ahora, lo
van a no sé qué quieran hacer o lo van a dejar para para analizarlo en comisión de jurídico
el informe técnico y jurídico del respecto a la posibilidad de que nosotros firmemos el
convenio con la empresa Decsa ,con la finalidad de utilizar la plataforma por 18 meses sin
costo adicional, como lo explicó Olman la semana pasada, es una herramienta que nos
vendría a servir de mucho a todos los interesados y con el tema de la del sistema Yaiweb,
no sé si ustedes lo analizarán en su momento o si lo quieren ver ahora, pues entonces ya
ustedes tienen en su poder el documento del criterio técnico y jurídico que esternaron las 3
personas que ustedes habían solicitado que lo hicieron.
Hoy me permito hacer llegar a ustedes dichosamente, es un documento que se les hizo
llegar tarde, el el oficio MZ-AM-OF-0314-2023
Asunto: Procedimiento 2023LY-000001- “ ontratación del servicio de
recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos ordinarios y no tradicionales
producidos en el antón de arcero” Está adjunto el análisis técnico 2023ly-000001-
0021300211 según oficio MZ-DSP-RR-OF-0036-2023 de la proveedora municipal
50 metros oeste de la esquina noroeste del parque Zarcero Alajuela, Costa Rica (506) 2463-3160
ext.0000 @zarcero.go.cr www.zarcero.go.cr
Proceso: Proceso 2023LY-000001-002130021
“C , y de los residuo s
y C ”
Oferente: Consorcio TECNO-LUMAR
Conformación del consorcio:
• • umar nvestment S -101-372566
• • Manejo Integral Tecnoambiente S.A 3-101-405054
ANALISIS LEGAL OFERTAS
Se presentan ofertas de las siguientes empresas, para partida N° 1:
Consorcio TECNO-LUMAR
Conformación del consorcio: • • Lumar Investment S.A, cedula jurídica 3-101-372566 • • Manejo Integral Tecnoambiente S.A, cedula juridica 3-101-405054 OBSERVACIONES GENERALES. Con base al análisis legal de las ofertas, para la partida 1, las empresas: Lumar Investment S.A, cedula jurídica 3-101-372566 y Manejo Integral Tecnoambiente S.A, cedula jurídica 3-101- 405054 cumplen legalmente con lo solicitado en el cartel. Marlon Rodríguez indica: I IV. Resultado: • Una vez revisadas las especificaciones técnicas del servicio ofertado, los requisitos de admisibilidad y aplicado el sistema de evaluación determinado en el cartel del proceso de contratación 2023LY- 000001-0021300211, se obtiene: o El proveedor Consorcio LUMAR INVESTMENT SOCIEDAD ANONIMA- cumple técnicamente, además cumplió con todos los requisitos de admisibilidad. Por lo tanto, Según la evaluación y análisis técnico realizado se recomienda adjudicar de la siguiente manera: • • Partida #1 LUMAR INVESTMENT SOCIEDAD ANONIMA, cédula jurídica número 3101372566 señor presidente tengo una situación y creo lo me gustaría solicitar una un receso de 5 minutos para que se me aclaren estos 56 que si no son 56000 por tonelada métrica, trasladada y procesada para que quede completamente claro, entonces no sé si se podría generar un receso, para preguntarle a Vannesa o Marlon y que me hagan una aclaración. Presidente municipal: por lo menos personalmente no he revisado ninguno de estos oficios que son 4 y esta información ingresó a las 15:00 h con 45 minutos, o sea a hace muy poco, no sé si la mayoría de compañeros tuvo la oportunidad de verlos yo al menos sí solicitaría tiempo, hoy no podría no podría tomar ninguna decisión al respecto, así que lo podamos leer el contenido y también para que se haga esa aclaración, porque eso no está generando duda, estamos totalmente claros que esto es de suma importancia, porque de esto depende el servicio de recolección y disposición de basura del cantón y urge, pero para que estemos todos muy informados. Se puede dejar para la próxima semana, que corrijan el oficio y aclaren ese dato. Regidor propietario German Blanco: yo sí lo leí todo Vanessa está dando su aprobación y yo creo con todo respeto que lo pasamos para la otra semana, nada más para la aclaración de los 56000,es nada más la duda que tengo, así nos trazamos porque en jurídicos además de que estamos bien saturados de trabajo, para no saturar más, yo lo pasaría para la próxima seman con todo respeto y me acogería la recomendación de la señorita de la señora Vanesa. Presidente municipal: si están de acuerdo entonces lo retomaremos en la correspondencia la de la próxima semana
Alcalde municipal: el tema que acabo de hacer llegar a ustedes que eran las respuestas a los a los dos a los 3 criterios que ustedes señores querían que se le hicieron llegar, en el uso de la situación de la plataforma que ya lo indiqué, la aplicación de Decsa, la que se quiere firmar el convenio, es el mismo que yo les hice llegar a ustedes, también lo tienen en sus correos, también entonces la respuesta que ya le hicimos llegar para que ustedes pues definan el momento. Presidente municipal: ese sí si lo queremos enviar a la comisión de jurídicos. Alcalde municipal: si hay alguna consulta adicional con mucho gusto. Presidente municipal: bueno antes de pasar a consulta sí me gustaría que se tome un acuerdo respecto al lo que es el convenio de la plataforma para pasarlo a la comisión de asuntos jurídicos yo creo que es importante que este convenio sea analizado y discutido en la comisión de asuntos jurídicos. 3-El Concejo Municipal acuerda remitir a la comisión de asuntos jurídicos el Convenio del Uso de Plataforma de Autogestión Munis.CR, entre la Municipalidad de Zarcero y Decsa Costa Rica, acompañada por los oficios MZ-DAF-TI-0005- 2023,el MZ-DT- 041-2023, oficio MZ-AJ-OF- 0074-2023, y el oficio MZ-AM-OF-311- 2023. Aprobada en firme, con dispensa de comisión de gobierno y administración. 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas. Alcalde municipal: quiero agradecer públicamente hoy estuvimos en una reunión muy importante las 3 asociaciones de desarrollo Los Ángeles, la Brisa y La Legua. El año pasado hubo un deterioro en uno de los cauces, específicamente en el cruce que está contigo a la imagen de la Virgencita, entre La Legua y La Brisa, el año pasado hubo un deterioro por unas alcantarillas por donde está la Virgencita. La municipalidad y la Junta vial y la unidad técnica, hicimos un esfuerzo y compramos unas alcantarillas de grueso calibre con la finalidad de implementarlas, para que esperemos que no haya tanto deterioro, como EL el año pasado en ese punto específico se deterioró muchísimo el camino y se falsearon las alcantarillas ,entonces se hizo un esfuerzo grandísimo para comprar 17 alcantarillas de metro 80 de alto; nosotros en Junta vial vimos la necesidad de que podríamos proyectarnos a la colocación de las mismas conforme vaya avanzando el tiempo, porque no tenemos contenido presupuestario, para pues sí tenemos contenido, lo que no tenemos es el proceso, porque la publicación del reglamento ya está para que se publique como proyecto, luego publicarlo como como reglamento y eso nos va a atrasar por lo menos un mes y algo lo que atrase la Gaceta, más el proceso de contratación de alquiler de una maquinaria, hoy fuimos muy amablemente a exponerle a las 3 comunidades de la necesidad que teníamos de que si se podía trabajar en conjunto bien y sino que la Comunidad de la Asociación de La Legua pudiera aportar el contenido presupuestario para la contratación de una pala de una excavadora, ellos muy amablemente aceptaron la propuesta nuestra, se van a hacer cargo con sus propios fondos de alquilar una pala para hacer el movimiento de tierra
que hay que hacer y la colocación de las 17 alcantarillas, ya nosotros procederíamos al relleno, con base y subbase y con la colocación de una carpeta por encima y luego proceder con los muros de retención que hay que hacer, es de agradecer porque ya las comunidades pueden hacerse la vista gorda y decir que tenemos la obligación, claro que lo tenemos lo que pasa es que mientras iniciamos el proceso de contratación para alquilar una pala, nos fuimos a mayo, junio, estamos en pleno invierno y lo que queremos es que no haya más deterioro por el tantísimo tránsito que tiene ese sector entre Los Ángeles, LA Brisa y La Legua, entonces agradecer públicamente a la Asociación de Desarrollo de La Legua que optó por aceptar nuestra solicitud. ARTICULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA Presidente municipal: el pasado sábado se llevó a cabo la reunión de presidentes y vicepresidentes de Fedoma la cual se realizó en las instalaciones del Tour, Coffee Tour, de Cope Naranjo, en el cerro del Espíritu Santo, un lugar bastante bonito yo no lo conocía y muy bonitas instalaciones y facilidades, incluso nos dieron un pequeño Tour ahí de donde hablan del de muchos temas relacionados el café, dentro de las cosas que se tocaron ese día bueno se está hablando que Fedoma siempre se continúa con el proyecto para tener un edificio propio, en Grecia de un terreno que fue donado por la municipalidad de Grecia, que es se va a ubicar ahí muy cerca de lo que es la Fábrica Nacional de Licores, por ahí ya hay ofrecimiento de los planos y en su momento le van a pedir la colaboración a las municipalidades con maquinaria y los que puedan hacer algún aporte de materiales, pero que va a ser un proyecto que va a ser importante para la misma federación. También se comentó y eso va para tanto para don Ronald, como para este Concejo Municipal que todavía existe un no sé si es convenio con la gente de extra TV 42, que es un programa que cómo se llama el programa Encuentros municipales, que es un espacio abierto para para cualquier Concejo Municipal, alcaldía, que está ahí todavía y que es un medio de comunicación que se puede utilizar para dar a conocer proyectos y rendición de cuentas de situaciones especiales de la comunidad. Hubiera sido bonito también hablar de lo de la banda que también es municipal, para que pueda hacer un recordatorio, que todavía por lo menos durante este año va a estar va a estar vigente ese ese convenio. Don Ronald para el 2 de mayo del 2023 va a haber una capacitación sobre el tema de la bolsa de empleo, en las oficinas de Fedoma de 9 a 12, para que usted envíe algún funcionario y no sé si va a ser Natalia, que pueda recibir esta importante capacitación. Por ahí se habló mucho del tema de este bolsa de la bolsa de empleo en la Zona Franca de Grecia, sigue siendo un proyecto muy ambicioso y que va a traer mucho beneficio a todos estos cantones, la oportunidad de nuevos empleos es alta hasta 30000 empleos nuevos y aunque he subido por etapas. Lo que se comentaba ahí en esa reunión es curioso es muchas veces tienen que estudiar 5 o 6 años o dependiendo de la Universidad, con este tipo de oportunidades en las zonas francas lo que se va a necesitar con esos muchachos lo que van a necesitar es que tengan técnicos, muy enfocados en los servicios que va a requerir estas empresas, estas trasnacionales porque la mayoría son transnacionales confían completamente
en la mano de obra tica ,pero lo que si quieren es que tenga un técnico, muy relacionado a la al área de ellos y el y el dominio desde uno o dos idiomas. Para Zarcero yo creo que es muy importante y esta misma bolsa de empleo, Y la capacitación que se puede dar porque de esta forma para muchos muchachos que este momento están en un colegio o iniciando las universidades, que se enfoquen, que pongan su mirada hacia esta zona que franca, porque está muy cerca y tiene mucho futuro. Alcalde municipal: propiamente el día 11 que estuvimos firmando el decreto que el señor Presidente firmó el decreto y que nosotros firmamos los convenios, una empresa micro veintiun, es una empresa americana que lo que hace selecciona a los muchachos, mediante la bolsa de empleo, los capacita y los contrata, ahí logramos ver en donde empezaron con 12 y ya tienen 2000, ellos los capacita, el buen uso del vocabulario inglés el uso de mandarín algún otro idioma adicional, pero se van pasando a todas estas propuestas, que nosotros tenemos que hacerle llegar a las demás empresas que se van a juntar. Yo quedé sorprendido de ver la amplitud de la Zona Franca del Coyol, son más de cincuenta hectáreas, completamente todas construidas un orden es exquisito, un aseo increíble, una seguridad increíble y se cree que la que se va a hacer ahorita sí que la evolución que está en la pista va a superar las 100 hectáreas, entonces todo esto no genera unas grandísimas posibilidades, por supuesto que lo que se había iniciado cuando era la Zona Franca de Grecia la friend zona, se había iniciado un proceso y Natalia tiene una muy buena base de datos de muchachos, que lo que hay que hacer es proyectarlos mediante la propuesta que trae Pronae del Ministerio de Trabajo para meterlos a una plataforma, va a dirigir precisamente a empresas como un aporte increíble, incluye la base de datos que tiene Ministerio de Trabajo ya tendría un 50% de prioridad y que sea contratado porque ya está con todo el recorrido que eso conlleva. Al igual que usted yo estoy muy feliz de que se haya firmado este convenio, espera no defraudar al Ministerio de Trabajo, esperemos que los compañeros que vamos a asignar pongan alma vida y corazón como siempre lo han hecho pero si es una muy buena oportunidad para una gran cantidad de zarcereños, a los que se van sino una serie de profesionales que están saliendo ahorita y que puedan ocupar un puesto ahí. Lo que Zarcero no tuvo fue un medio de transporte, esas empresas las zonas francas contratan a gente de Naranjo, San Pedro de Poás, Sarchí, Grecia lo más cercano al área de ellos porque ellos mandan microbuses y buses a recogerlos, no quisieron venir porque tendrían que llegar aquí a las 3:00 h de la mañana a recoger para entrar a las 6,entonces no había ni un medio de transporte asignado, porque en ese momento todo el transporte que está con la mayoría son transportistas de estudiantes, entonces no existía y ellos decían que para que fuera rentable hacerlo, tenía que venir buses de 60 pasajeros, la mitad la paga el trabajador y la otra la empresa. Presidente municipal: por ahí un breve informe| de lo que se vio en la reunión de presidentes y vicepresidentes de Fedoma, le hicieron una invitación a Yerlin para que nos acompañen en futuras , de hecho a ver visita a la A la Zona Franca en estos en estos días.
Hoy en la tarde le hice llegar a los compañeros el oficio de Alexandra que me hizo llegar don Ronald que es el MZ-AJ-OF- 0075-2023, del criterio legal del tema que se ha tocado muchas veces y que viene con relacionado a la a si los muchachos de los miembros del comité de la persona joven deben ser juramentados o no en y también les hice llegar el oficio MZ- AI-OF- 0065- 2023 de don José Rolando, donde emite otro criterio y fundamentado más bien o específicamente lo que tiene que ver con el control interno, en resumen tanto Alexandra como don José Rolando concluyen de que los miembros del comité de la persona joven tiene que ser juramentados,yo creo que aquí no queda otra más que ya hacer cumplir ese requisito de yo creo que no está muy difícil de que de estos muchachos puedan venir no veo no veo el impedimento ya no hay justificación legal porque es un ya que esto es un criterio muy jurídico, un criterio de control interno donde se dan todas las justificaciones donde dan todas las razones de por qué tienen que estar juramentado la estos muchachos porque todos estos muchachos son también son personas que forman parte de este comité, que tienen muchas ganas de realizar proyectos por la juventud de nuestro cantón, pero sí requieren de ese requisito. Regidor propietario German Blanco; me llama enormemente la atención la nota que mandó Silvia Rodríguez, del Comité Nacional de la Persona Joven, porque se está contradiciendo de acuerdo a lo que está estipulado por el señor auditor y la señorita Alexandra, no sé si nosotros como Concejo, le debemos hacer llegar a ella esos documentos, para que los tenga como informativos más adelante, porque tal vez ella está equivocada, tal vez le sierva eso como recomendación. 1-El Concejo Municipal acuerda remitir oficios : MZ-AJ-OF-0075-2023 Y MZ-AI-OF- 0065-2023 al Comité Cantonal de la Persona Joven de Zarcero y citarlos a la respectiva juramentación el martes 25 de abril del 2023 y el martes 2 de mayo del 2023. Aprobada en firme, con dispensa de comisión de gobierno y administración. 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas. Auditor municipal José Rolando Pérez: solamente un comentario respecto al Comité de la Persona Joven, es que hay efectivamente un proyecto de reglamento de funcionamiento del comité que está en estudio, importante que sea resuelto, necesitamos ir cerrando brechas en esta municipalidad y creando la normativa en ese caso te entiendo que hay un proyecto ya de reglamento en este Concejo Municipal y está pendiente de revisión. Presidente municipal: gracias por la observación, gracias por el tiempo sí hay que hay que analizarlo es ese proyecto esto en este momento está en la administración, hay que remitirlo a jurídicos, hay que revisarlo, también este punto específico sobre la juramentación además urge también y que viene a ordenar la casa. ARTICULO VII: MOCIONES Y ACUERDOS
1- El señor presidente municipal presenta moción secundada por los regidores suplentes
German Blanco Rojas y Yerlin Araya Araya, textualmente dice:
Zarcero de Alajuela, 18 de Abril del 2023
Sesión: Ordinaria ciento cincuenta y cinco (155-2023)
Moción para solicitar a la Administración Municipal informes situación financiera de
La Municipalidad de Zarcero
Considerando:
1) Código Municipal Artículo12: El gobierno municipal estará compuesto por un
cuerpo deliberativo denominado Concejo e integrado por los regidores que
determine a ley, además, por un alcalde y su respectivo suplente, todos de elección
popular.
2) “ARTÍCULO 169 De la Carta Fundamental: .- La administración de los intereses y
servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal, formado
de un cuerpo deliberante, integrado por regidores municipales de elección popular,
”
3) Conclusiones del Pronunciamiento Procuraduría General de la Republica C-088-
2013: A.- la relación Alcalde-Concejo no es de subordinación, sino más bien de una
imperiosa colaboración interadministrativa que resulta indispensable para el
cumplimiento del fin endilgado por la Constitución Política al gobierno local –
administración de los intereses y servicios locales-.B.- Los ediles detentan la
posibilidad jurídica para peticionar de forma directa, la Información que estimen
pertinente para cumplir con las competencias que les otorga el ordenamiento jurídico.
Tal factibilidad se deriva del principio de cooperación mutua establecido en el
artículo 169 de la Constitución Política.
4) Código Municipal Artículo 40.- Cualquier funcionario municipal podrá ser llamado
a las sesiones del Concejo, cuando este lo acuerde, y sin que por ello deba pagársele
remuneración alguna.
5) Oficio del Auditor Interno MZ-AI-INF-AS-0003-2023 Asunto: Manual de
Organización y Funciones de la Municipalidad de Zarcero.
6) Debido a la problemática generada por la implementación y puesta en marcha del
nuevo sistema integral Municipal, se desconoce cuál puede ser la afectación de las
finanzas. Son muy numerosos los comentarios en redes sociales y de forma personal
que se escuchan dentro la población respecto a lo que está sucediendo con el cobro
en plataforma municipal (único medio habilitado actualmente).
7) Este Concejo Municipal aprobó el Procedimiento de contratación No. 2020LA-
000001-0021300211, para la ADQUISICIÓN DE SISTEMA INTEGRADO
PARA LA MUNICIPALIDAD DE ZARCERO, por un monto total de
₡6 74 D q úblicos corresponde a este Concejo
Municipal la fiscalización para que este proyecto funcione adecuadamente y
traiga beneficios a los usuarios.
Por lo tanto este Concejo Municipal mociona:
1) Solicitar a la directora de la Dirección Tributaria un informe muy puntual de
los ingresos por tributos recaudados desde enero del 2023 a la fecha de hoy.
2) Solicitar al director de la Dirección Administrativa Financiera un informe
puntual sobre los ingresos por servicios municipales recaudados desde enero del
2023 a la fecha de hoy.
3) Solicitar al contador Municipal un informe de los estados financieros de los
meses: enero, febrero y marzo del 2023.
4) Solicitar a la administración municipal un informe técnico muy preciso de lo que
está sucediendo con el NUEVO SISTEMA INTEGRADO MUNICIPAL
CONRATADO A LA EMPRESA DECSA S.A . Informar porque se está dando
la problemática con los cobros municipales e indicar cuál será el Plan para
solucionar la situación, para cuando se va ejecutar, y cuáles serán los posibles
costos involucrados.
5) Los informes anteriormente citados serán presentados y expuestos al Concejo
Municipal de forma presencial, por los directores de la Dirección Tributaria, de
la Dirección Administrativa Financiera , del contador Municipal y del
encargado de TI, en la sesión ordinaria del martes 2 de mayo del 2023.
PROCEDIMIENTO DE URGENCIA: SI
SOLICITA ANALISIS DE COMISIÓN: NO
SE SOLICITA APROBACION EN FIRME: SI
EN FORMA DEFINITIVA: SI
PRESENTA MOCION:
LUIS F BLANCO ACUÑA: _______________________________________
SECUNDAN MOCION:
GERMAN BLANCO ROJAS: _______________________________________
YERLIN ARAYA ARAYA: _______________________________________
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción Aprobada en firme, con dispensa de
comisión de gobierno y administración. 4 votos de los regidores Luis Fernando Blanco
Acuña, Virginia Muñoz Villegas, Rojas, Yerlin Araya Araya, German Blanco Rojas.
Presidente municipal: es una moción que lo que pretende es nada más que la administración
nos dé estos informes, a raíz de lo que está sucediendo con los cobros de servicios y el
sistema.
Regidor Propietario German Blanco: para ninguno de nosotros es un secreto lo que ha venido
sucediendo en los últimos días, la afectación que le está pasando a los a los usuarios y
afectación directamente va a afectar a la municipalidad con el ingreso fondos a las arcas, por
lo que ha venido sucediendo yo estoy de acuerdo con esa moción,
Carlos Masís: pedirles disculpas verdad porque se me presentó una situación en el trabajo y
este se me complicó, asumo esa consecuencia ,pero sí quería estar en la sesión. Sobre esa
moción, nada más este tal vez preguntarle al señor alcalde que cómo va el proceso ese del
traslado de la migración, porque este a veces no te esta gente a contestar cosas y los que
contestan lo hacen con el hígado.
ARTICULO VIII: ASUNTOS VARIOS
Carlos Masís: importante también fue la información que dio el señor alcalde con relación
y que todos vimos , sobre la licitación que ya se dio para la construcción de ese puente ahí
va ese paso al final de San Luis, ojalá pienso yo que la Municipalidad de Naranjo, pusiera
de su parte porque lo que es para allá de aquí es algo muy fuerte, bastante importante y tiene
un impacto bastante positivo, directamente a la comunidad de San Luis, y a las comunidades
que están alrededor, Alto Villegas, San Antonio, que es un proyecto muy impactante.
Este proyecto genera desarrollo, ya se venció el plazo para la recepción de ofertas de la
licitación de Anatery, ojalá que hayan ofertado empresas, esperamos que en el no hayan
apelaciones que vayan a frenar ese proceso verdad porque tendríamos que alargar más el
tiempo.
Alcalde municipal: lo que quiero aclararle es algo del proyecto del puente, en San Luis y
Barranca, ambas municipalidades estamos dispuestos a dejar el proyecto de asfaltado que
falta es del puente de Luis hacia abajo, hacia Alto Villegas, ese es un proceso que estamos
con el alcalde de San Ramón, para ver si podemos crear un convenio de firma para invertir
ambos en la carpeta asfáltica, que falta los 800 metros.
En cuanto a la propuesta de la moción, se les va a contestar, que me haga llegar el acuerdo y
con mucho gusto.
Regidor propietario German Blanco: agradecerle al señor presidente por ese pequeño
informe, puntual de la reunión que tuvo FEDOMA, por lo menos en el tiempo que yo tengo
aquí, nunca había escuchado un informe de todo lo que se habla, de los proyectos que
tienen, agradecerle por tenernos informados y ojalá siga así.
Al ser las diecinueve horas con diecinueve minutos concluye la sesión,
DENIA DEL Firmado digitalmente
PILAR ROJAS por DENIA DEL PILAR
ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
JIMENEZ
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA DENNIA Fecha: JIMENEZ
DEL PILAR ROJAS 2023.04.28
PRESIDENTE MUNICIPAL (FIRMA) DEL CONCEJO
SECRETARIA 08:09:58 -06'00'
MUNICIPAL