Ordinaria 148 · 2023-02-28

                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
    SESION ORDINARIA CIENTO CUARENTA Y OCHO PERIODO 2020-2024
Sesión ordinaria ciento cuarenta y ocho, celebrada el veintiocho de febrero de dos mil
veintitrés a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA PRESIDENTE MUNICIPAL
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
GERMAN BLANCO ROJAS
YERLIN LORENA ARAYA ARAYA
CARLOS MASÍS SOMARRIBAS

REGIDORES SUPLENTES
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
WILLIAM BLANCO GONZÁLEZ

SINDICOS PROPIETARIOS
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
SONIA VALENCIANO ALPIZAR
ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA

SINDICOS PROPIETARIOS
NUBIA ARRIETA ARAYA
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO VILLALOBOS SALAS
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

SINDICOS SUPLENTES
KAREN SALAZAR CHACON
JOSE MARIO MORALES ROJAS
BRYAN RODRIGUEZ MOYA


Presentes
Licenciado José Rolando Pérez Soto, Auditor municipal
Licenciado Gilberto Briceño, al Director Financiero.

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5. Atención a visitas
Juramentación miembros Escuela La Picada
Cindya María Alvarado Rojas, cédula 112330621, Noemy Patricia Vargas Rojas, cédula de
identidad 2 07670779, y Yirlany Patricia Porras Gaitán, cédula 207500282

6-Lectura y aprobación de acta ordinaria 147-2023

7. Lectura de correspondencia
1- Oficio DREO-SCE07-O-021-2023 del Supervisor Escolar da seguimiento a solicitud de
reductores de velocidad.
2-MZ-AI-OF-0040-2023 del auditor interno Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública
(PNDIP) 2023-2026.
3-MZ-AI-OF-0041-2023 del auditor interno Reglamento a la Ley de Desarrollo Regional de
Costa Rica, número 10096.
4- Oficio MZ-AI-OF-0042-2023 del auditor interno, remite información de Estrategia
nacional Sembremos Seguridad.
5- Oficio MZ-AI-OF-0043-2023 del auditor interno, reconsideración de reubicación de
oficina de Auditoría Interna.
6- Oficio MZ-AI-INF-PV-0001-2023 del auditor interno. Servicio preventivo de la Auditoría
Interna en materia de nombramientos de personal.
7-MZ-AI-OF-0044-2023 del auditor municipal. Condiciones del camino Zarcero – Barrio
Israel (Ruta a Palmira).
8- Oficio informativo MZ-AI-OF-0045-2023 del auditor municipal traslado Ley 10344.
9- Oficio DE-E-047-02-2023 UNGL Propuesta Acuerdo Ley Marco Empleo Público.
10-MZ-AM-OF-0147-2023 del alcalde municipal sobre evaluación del desempeño.
11.-MZ-AM-OF-0152-2023 pago Tecno ambiente.
12-MZ-AM-OF-0153-2023 pago Tecno ambiente.
13-MZ-AM-OF-0154-2023 pago Tecno ambiente.
14- Oficio AL-DSDI-OFI-0016-2023 final certificado expediente legislativo.
15-Ley Expediente N.° 23.511 “Ley Marco para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico
16-Expediente N.° 23.432, ampliación de las competencias municipales en la regulación de
centros de recopilación de materiales y en la recolección de vehículos en abandono, dentro
de los cantones.
17- Oficio MZ-DDT-OF-0039-2023 remitida por Tatiana Salazar respuesta a oficio MZ-AM-
OF-0146-2023 y circular MZ-AMCIR-004-2023.

8. Informe del alcalde municipal

9.Asuntos de la Presidencia

10.Mociones y acuerdos

11.Asuntos Varios

12.Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
El alcalde municipal presenta moción de orden para se haga presentación de la modificación
de la agenda para se presente modificación presupuestaria.
El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación de la agenda. 4 votos de los regidores
Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís
Somarribas.
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda, 4 votos de los regidores Luis Fernando
Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
Se deja constancia al ser las dieciocho horas con seis minutos ingresa a la sesión Yerlin Araya
Araya.

ARTICULO II: ATENCIÓN A VISITAS
El presidente municipal Luis Fernando Blanco Acuña, toma el juramento según lo estipula
el artículo 194 de la Constitución Política de tres miembros de la junta de educación de la
Escuela La Picada, ellas son: Cindya María Alvarado Rojas, cédula 112330621, Noemy
Patricia Vargas Rojas, cédula de identidad 2 07670779, y Yirlany Patricia Porras Gaitán,
cédula 207500282.Se deja constancia de que quedan juramentados.

2- modificación de presupuesto 02-2023
Gilberto Briceño: la modificación presupuestaria 02-2023, de ciento cinco millones noventa
y cinco mil trescientos veintinueve colones con veintisiete céntimos.
En la parte de administración en la justificación es para reforzar las siguientes subpartidas,
dice: Se refuerza la subpartida de servicios especiales para nombrar por siete meses del
periodo 2023 un oficinista para la alcaldía municipal que colabore con la alta demanda de
trabajo que tendrá esta dependencia producto de la renuncia del actual vicealcalde y se
refuerza cada una de sus respectivas cargas sociales, así como la cuenta de Seguros. Aumenta
la cuenta de retribución por años servidos para llevar a cabo el reconocimiento de anualidades
presentado por mi persona a la alcaldía municipal al director financiero.
disminuyéndose de las siguientes cuentas se va a disminuir la cuenta de sueldos fijos y
restricción al ejercicio ilegal de la prohibición que es la prohibición perdón a la profesión que
es la prohibición este por dos meses la plaza del planificador actualmente no ha sido
nombrada entonces ya terminamos febrero entonces va a sobrar esa esa este esos recursos y
también se va a rebajar este de la cuenta del salario de la vice alcalde porque de aquí que todo
el trámite correspondiente para el nombramiento y la entrada si se diese de la nueva
vicealcalde o la que va a suplir que sería en este caso la segunda, pues lleva su periodo por

parte del del Tribunal de Elecciones, entonces estamos presupuestando que en dos meses más
o menos no se van a utilizar esos recursos.
También se refuerza la su partida a tiempo extraordinario, actualmente estamos con el
periodo de implementación del sistema integrado, se ha estado trabajando mucho en la
implementación de todos los insumos para ustedes, para el tema de la ley y este marco empleo
público, se ha estado trabajando en temas de evaluación de desempeño y otros temas de la
administración, entonces se va a requerir reforzar la subpartida de tiempo extraordinario,
además de las que ustedes ya conocen, que es la parte de informática y de secretaria del
Concejo que requieren siempre de ese tipo de contenido para pagarle las horas extras.
También se refuerzan las actividades de capacitación, eso por cuanto vamos a hacer un
proceso de capacitación del sistema actual municipal.
En resumen se van a relajar cuatro millones de sueldos por cargos fijos y se van a aumentar
3.524.000 en los servicios especiales, se aumenta dos millones en tiempo extraordinario, se
aumenta 550.000 en años por servidos en la su subpartida de restricción liberal a la profesión
se rebaja 843.000 colones y las cargas sociales que se tienen que aumentar son 108 en lo que
es contribución de la la Caja es 5.000 en lo que es al Banco Popular, 61000 colones a las
pensiones y 23.000 a las pensiones complementarias y 17.000 al fondo de capitalización
laboral, eso por el tema del aumento en los servicios especiales, también se van a aumentar
el impresión y encuadernación, eso es para hacer unas impresiones que son necesarias por
parte de la alcaldía municipal, se disminuye otros servicios de gestión y apoyo en esos
100.000 colones, la cuenta de seguros se aumenta en 80.000 que es para lo que resta del año
del nuevo servicio especial actividades de capacitación son los 3 millones y medio que le
estaba comentando que se requieren para reforzar las capacitaciones en el sistema integrado,
y en productos de papel y impresa sí van a aumentar este 531.000 colones, al principio del
periodo entramos con muy poco presupuesto en esta subpartida y entonces se requiere
reforzarla.
Vamos a rebajar lo que es bienes intangibles, era como les habíamos comentado anterior en
la anterior modificación era un software, un dinero para un software que se pudo adquirir a
finales del año pasado que es el Office y el correo electrónico que eso se paga este anualmente
y entonces aquí tenemos la solicitud de modificación de la parte administrativa, por un total
de 10.503.018 colones con 87 céntimos.
En aseo de vías, el compañero director
Presidente municipal Luis Fernando Blanco: le vamos a dar la palabra al regidor Germán
Blanco para una consulta.
Regidor propietario German Blanco: buenas tardes don Gilberto, compañeros regidores, don
José Rolando, señor alcalde no sé si puedo interrumpirlo y vamos ahí por punto para ir
sacando dudas. La primer duda, por qué está aumentando la anualidad del director financiero,
voy a hacer las 3 preguntas si quiere y ahora me las contesta por favor y se quiere, se pretende
contratar una oficinista o un oficinista, no importa, una persona que colabore con la con la

alcaldía, esto está en el manual de puestos? este puesto y puede ser elegido y segundo, si ya
está en la lista de personas que se van a contratar de, por ejemplo el planificador o
planificadora, por qué es necesario esta oficinista o oficinista, me interesa saber eso porque
es un dinero que se va a invertir ahí, entiendo muy bien la necesidad del señor alcalde y
todas las necesidades, pero me gustaría si me pueden explicar eso, por favor, gracias.
Alcalde Municipal: con mucho gusto don German y compañeros del Concejo, la semana
pasada se hablaba de la imposibilidad de mi parte de poder cumplir con todas las funciones
que aquí se me van a recargar ahora, lo más práctico, yo no estoy pidiendo un profesional
solamente un muchacho o una muchacha que me estén ayudando con algunos temas, por
supuesto que está Lorena, también pero Lorena recordemos que es parte de la contratación
que se ha hecho para ella, sin embargo Lorena está bueno hay un proceso ahí que ella
participó y hay que ver quién va a ser la elegida para que ella se traslade al departamento a
realizar la función que tenía, entonces yo prácticamente quedo sin un colaborador adicional,
dichosamente con el reacomodo ahorita pues yo tengo que echar mano a lo que tenga y ahí a
la par mía voy a tener siempre el departamento legal, qué es el que va a estar no atendiendo
mis solicitudes de ayuda , sino que van a ser parte, porque aquí como les dije el otro día, aquí
voy a tocar puertas donde tenga que tocar, este barco hay que llevarlo a buen puerto y con el
apoyo de todos sé que lo vamos a lograr, de todas maneras lo que se está solicitando es un
muchacho o una muchacha que no sobrepase los 500.000 colones se pagaría con el salario
que se deja de pagar de la señora vice alcaldesa, pero sí definitivamente ocupo alguien no
que me lleve situaciones que son meramente mías, sino que vaya con un acompañamiento de
algunas situaciones que sí ocupo a alguien.
En el tema de planificador es un tema que no repercute en nada, porque es un tema que
tenemos que llenar, porque es requisito indispensable para poder entrar en funcionamiento
con la nueva ley, si no hay un planificador pues no podríamos avanzar en nada, lo del
planificador es completamente aparte. Teníamos la gran ventaja que Laura iba a asumir esa
responsabilidad, pues ahorita ella presenta la renuncia automáticamente en ese espacio, si
quiero dejar claro que la función de planificador o planificadora estamos recibiendo currículo
y ya llegaron algunos, estamos analizándolos, no hubo terna pero tenemos que cumplir a
cabalidad para poder iniciar con la contratación de un planificador o una planificadora que
es completamente aparte al tema de lo del dinero que se utilizaría para pagarle al muchacho
o la muchacha oficinista, oficinista como se llama, con el afán de que me meta el hombro en
algunos puntos que yo tengo coordinación de algunas actividades, que eso lo tenía todo doña
Laura, pues estamos hablando del CCCI, estamos hablando de la Comisión de Emergencias,
estamos hablando de participaciones en algunas cosas que yo puedo mandar un representante,
no necesariamente tiene que quedar él, entre otras cosas, para no cerrar puertas es lo que yo
quiero, ninguna atribución va a tener él que yo no gire, la potestad de poder llenar un
documento, de hacerme una nota y hacerme cositas de ese tema, eso es lo que yo quiero que
entiendan, que el dinero del planificador es completamente ajeno, es un tema que se tiene
que cumplir porque es de ley y este tema lo que yo quiero que comprendan, que tal vez solo
no voy a poder salir con tantísima cosa que tengo entonces es que estamos pensando que un
oficinista me pueda meter mano ahí en algunas cosas.

Regidor propietario German Blanco: gracias don Ronald por la explicación, sin embargo,
creo considero, que ya que doña Laura era una persona que realizaba muchas labores aquí en
la municipalidad y hacía muy buen trabajo, porque es un oficinista no lo que usted necesita,
tal vez usted necesita un administrador o administradora que le ayude con todos los
procedimientos que se le van quedando ahí, ya que usted también tiene mucho trabajo, pero
bueno ustedes la administración sabrán qué es lo que lo que quieren poner ahí, última
pregunta de don Gilberto que se me quedó ahí por la respuesta don Ronald, el pago de
software que ustedes están sacando ahí dinero, están disminuyendo para aumentar las otras
partes ahí no han contemplado el asunto del visual catastral y otras partes del sistema de la
municipalidad que está paralizado desde hace ya varios meses casi desde octubre y es
necesario para muchas personas?
Alcalde Municipal: en el tema del visor catastral compañeros, hay que hacer un
procedimiento en Sicop, al no tener planificador, ni tener reglamento no podemos avanzar,
el visor catastral es una herramienta funcional para toda la comunidad, toda la persona que
quiere meterse y lograr verlo principalmente los profesionales encargados del tema de
construcciones, hablemos de ingenieros, hablemos de arquitectos y por supuesto que nosotros
también porque en todas las oficinas se utiliza, pero hasta que tengamos reglamento y hasta
que tengamos ya la planificadora o el planificador, podríamos avanzar con ese tema antes no
podríamos porque es requisito.
 Gilberto Briceño: bueno de adelante para atrás, 550.000 mil colones, yo hice un reclamo,
bueno es una solicitud de reconocimiento de los años servidos en otra institución pública que
yo estuve y desde luego eso el procedimiento se le hace al alcalde el alcalde se lo manda a
Recursos Humanos yo presento las certificaciones y este es el monto, de esos 550 viene un
retroactivo del tiempo que yo ya estaba en la muni y de aquí para para pagarme de aquí lo
que resta del año, entonces eso es un análisis que hace igual que muchos compañeros, por
ejemplo, el señor auditor y otros compañeros que han estado en otros como el topógrafo,
que han estado en otras instituciones, pues hacen de ese tipo de solicitudes que se les
reconozcan los años servidos y hasta hoy el reconocimiento es sobre el porcentaje del 2018
del salario base del 2018 y entonces eso se hace un cálculo y como vienen los meses que no
se me han pagado que estaba trabajando para la muni más o menos da eso, más los meses
que vienen para terminar el periodo.
 En el caso del servicio especial, que es el oficinista sí fue una un análisis que hicimos con el
departamento de Recursos Humanos para el señor alcalde, como ustedes saben, hace poco
hubo un cambio en la legislación y que el alcalde tiene que designar funciones a la a la vice
alcaldía, dentro de las funciones de la vice alcaldía estaba la coordinación de muchas,
muchas, muchas actividades, muchos departamentos, pero eso no se lo puede delegar el
alcalde a ningún otro funcionario, tiene que ser al aire a la vice alcalde, entonces mientras
tanto ingresa o si es que se ingresa la nueva, la segunda vice alcalde electa, el alcalde va a
tener que manejar demasiada documentación, entonces el él va a tomar las decisiones hasta
tanto no se no se sustituya, o al final no sé si se va a sustituir verdad, creo que no se ha tenido
respuesta y entonces Recursos Humanos recomienda que sea un oficinista, vamos a ver,
nosotros tenemos una estructura de puestos, como decir una base de datos de puestos

entonces hay oficinistas, hay topógrafos, hay informáticos, hay este bueno administradores,
contadores entonces si la municipalidad por algo específico que esto requiere un profesional,
por ejemplo en derecho, ya se tiene un perfil de un puesto que dice el abogado tiene que tener
tantos años de experiencia, tiene que tener esta profesión tiene que estar incorporado tiene
que tener esto ahí viene el perfil y dice las funciones que va a hacer ya las tareas específicas,
se las asigna al alcalde para que tengamos claros una plaza nueva verdad fija, se crea en el
presupuesto ordinario y la crea el Concejo Municipal, es una plaza fija y la Contraloría
cuando aprueba el presupuesto a prueba el contenido presupuestario de esa plaza fija, pero a
lo largo del del periodo pueden salir necesidades como esta pueden crearse proyectos
especiales que sé yo que ustedes digan vamos a construir un gimnasio, entonces ahí se
requiere profesionales y es para algo específico y entonces existe esa figura que se llama
servicios especiales, que esa es para algo meramente específico, qué es lo que hace la
administración, la administración no va a crear un perfil de un ingeniero, solo para esa
actividad específica, sino para eso tiene la base de datos de perfiles y el que calce ahí pues es
el que se solicita al Concejo incorpore el contenido presupuestario y ahorita ustedes forman
como una actividad como la que hace la Contraloría, que están aprobando el contenido
presupuestario para esa derogación de ese servicio especial que es para algo específico,
entonces si tenemos sí el tema de la base de datos o en este caso es el manual descriptivo de
puestos, donde hay un oficinista, que las funciones podrían calzar específicamente en las
funciones que el alcalde requiere, bajo las ha actividades que él ya como Jefatura le designe.
El otro tema era el del software aquí estos 500 en realidad habíamos metido como 10
millones creo eso se hizo en julio agosto la proyección de eso es para pagar el Office que es
bastante cariñoso, pero al final es una herramienta indispensable para la administración y los
correos electrónicos, entonces eso se había presupuestado en agosto resulta eso sé que eso se
paga anualmente previendo el cambio de la nueva ley de contratación pública nosotros
gestionamos con recursos del año pasado el pago de este periodo 2023, o sea dejamos pagado
eso cómo se debería hacer todos los años, entonces ahora cuando hagamos el presupuesto
extraordinario vamos a presupuestaria meter contenido para pagar el 2024, para qué para qué
Dios guarde no hubiéramos hecho eso, porque en enero no hubiéramos podido sacar ningún
tipo de contratación, y ahorita estuviéramos sin las herramientas necesarias.
Con el tema del del sistema que está abajo, ya todo está pagado, lo que estamos
presupuestando son 3 millones y medio para reforzar las capacitaciones, han habido dos
problemas que se han presentado en esto es 1 en la migración, es demasiado datos lo que
haya que emigrar y este tal vez no se contempló en un principio de manera este adecuada, lo
digo antes de cuando se formuló el cartel, el tema de esa migración cómo iba a ser cómo se
iba a desarrollar pero lástima que no está el compañero este Olman, porque para no para darle
las gracias también, porque él ha puesto un empeño a pesar de ser nuevo, y, se ha puesto la
camiseta y sí es cierto hemos tenido problemas para facturar pero al final esos problemas este
creo que eran necesarios y a nosotros Sicop nos sacó en diciembre 15 días y no pudimos
contratar más, porque al final es bueno que la información se pase a un corte que se corte en
un día y esa información se logre pasar y migrar de la forma correcta, que espero que ya
mañana esté lista la migración, con la parte tributaria hemos trabajado mucho y que ya se

solucione ese tema, por dicha es la única migración que hay que hacer, ya lo demás este
módulos, como Recursos Humanos, la parte de contabilidad y presupuesto nosotros podemos
seguir trabajando en nuestro sistema ,que tenemos ahorita y nuestras tablas de Excel y ir
pasando la información poco a poco, no tenemos que hacer un corte como se ha hecho con
la facturación, porque con la facturación como son ingresos, si es muy delicado y es mejor
pues realizar esos tipo de cortes y pedirle disculpas a la comunidad, pero era necesario
hacerlo y esperemos que ya mañana esté listo todo lo que es el sistema, estos días se ha estado
facturando, pero se han hecho cortes en la noche Olman ha tenido que trabajar para generar
esa información, creo que no se me queda ninguna pregunta.
Presidente municipal: quiero aprovechar para hacer una consulta a la administración respecto
a este posible nombramiento de oficinista, por qué razón no se ha esperado a que haya una
resolución oficial del Tribunal Supremo de Elecciones? doña Laura presentó la renuncia
todavía no tenemos respuesta y no sabemos a ciencia cierta, no es oficial si la segunda
vicealcaldesa va a venir, qué pasa si doña Melissa acepta, todavía no sabemos nada, o sea el
señor alcalde mencionó que habían grandes posibilidades de que no aceptara el puesto, pero
hasta ahora se está resolviendo el caso en el Tribunal Supremo de Elecciones tenemos que
esperar a ver que nos van a decir y con base a lo que manifiesta el Tribunal seguirían los
demás procedimientos, pero entonces no sé por qué tanta premura de querer nombrar una
oficinista si todavía existe una posibilidad de que de que venga la segunda vice alcaldesa.
Alcalde municipal: vea ya muchachos cuesta mucho que ustedes entienden porque no tienen
la situación que yo tengo, vamos a hacer muy claros y honestos, doña Laura ya este viernes
termina sus funciones yo no estoy pidiendo un profesional, no ganaría más de creo que
cuatrocientos y algo, se nombraría por dos meses únicamente, si no hay una sustitución de
la vice alcaldesa, Pues yo estoy siendo muy honesto en decirle a ustedes que no estoy
pidiendo un profesional, porque no lo ocupamos, no lo ocupamos de momento porque
salarialmente no podríamos pagarlo, estamos cogiendo el dinero que doña Laura deja de
percibir, para llenar un gran vacío que yo tengo en este momento, es por eso que estamos, no
es premura, don Luis, es una gran necesidad y no estamos haciendo ninguna situación
acongojante que vayamos a bajar el presupuesto renco, no estamos cogiendo donde está
sobrando ,no estamos cogiendo no estamos creando nuevas plazas, lo que estamos llenando
es un gran vacío, aparte de que son asesorías que yo puedo y el Código mismo lo indica, que
son asesores que yo tengo que tener , principalmente en este tema yo quisiera más bien que
cada uno ustedes se pusiera en mi lugar a ver si las dificultades que yo paso todos los días,
con la escasez de mano de obra que yo tengo, para salir avante con todo lo que tengo, entonces
quiero solicitar con todo respeto no vean esto como una inversión, véalo como una gran
necesidad, que está teniendo la alcaldía, pero en fin en sus manos está, yo lo que digo es que
no estamos haciendo ningún situación acongojante, como para no evitar invertir un millón
tal vez en dos meses de salario o menos creo que son 416 por ahí ,que sería un puesto de
confianza que yo traería a la municipalidad y que sería por un periodo corto, en caso de que,
la persona que pueda sustituir a doña Laura llegue y si no llega sigo yo con recargo y
funciones hasta estallar mi mente, eso es lo que quiero que entiendan nada más.

Gilberto Briceño: como comentario hemos analizado ha habido varias renuncias aquí en el
Concejo y hemos analizado lo que dura al resolverse eso, entonces más o menos, eso fue lo
que le quitamos a doña Laura, de la parte del salario a ella, pero entonces más o menos.
Presidente municipal: pero lo están haciendo muy rápido, porque ya la renuncia de doña
Margareth ya hay resolución.
Gilberto Briceño: sí pero ya más le hemos, analizado llegamos vimos que puede durar eso y
aquí lo que no es que se le quitó todo el salario a la señora vicealcalde por aquello de que
quede esa duda.
Con aseo de vías aseo vías, este es corta nada más dice que se incluyen presupuesto en la
cuenta de comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales para cubrir el pago de
la administración de las tarjetas de combustible vehicular, que se utilizan para la limpieza de
vías, para ello se disminuye la cuenta de textiles y vestuarios ya que ya se va requerir la
compra del uniforme 2023, debido a que se pidió el igual que el software el año pasado, se
hizo la solicitud de pedido de uniformes de limpieza de vías y es necesario que este la cuenta
de servicios, de gastos financieros, sea aumentada.
Cementerio es igual se disminuye la cuenta de información y se aumenta la cuenta de
comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales, eso es para el pago de la
administración de las tarjetas de combustible, nosotros tenemos tarjetas de combustible que
son las administradas por el servicio que presta el Banco Nacional y versa tec, entonces se
tiene que pagar ese servicio eso es para todo el año,
Acueducto dice que se aumenta la cuenta de materiales y productos metálicos para contar
con el presupuesto necesario para realizar la reparación y mantenimiento de las mallas y
estructuras de los tanques de almacenamiento del acueducto municipal, para ello se van a
disminuir las cuentas de tintas pinturas y diluyentes, así como la de materiales y productos
minerales y asfálticos, dejando el saldo que considera suficiente para los gastos del 2023, se
aumenta la cuenta de maquinaria y equipo y mobiliario diverso para proceder con la compra
de un fotómetro, equipo utilizado para la medición de cloro residual en el acueducto
municipal, se aumenta también la cuenta de bienes intangibles para contar con el presupuesto
para la contratación de software, que es la aplicación que se utiliza para las lecturas del
acueducto, para ello se va a disminuir la cuenta de maquinaria y equipo de producción ya que
las herramientas que se van a adquirir se podrían comprar con el saldo que quedaría en dicha
cuenta, el monto modificado en el servicio de acueducto sería dos millones 600 y disculpe
no dije en el de cementerio que eran 100.000 colones y en él ya se había 50.000 colon.
Regidor propietario German Blanco: solo me gustaría saber qué tipo de fotómetro es el que
quieren comprar porque están metiendo bastante presupuesto para eso, sí vamos a ver dice
que se aumenta 1.200.000 y un fotómetro así se los voy a decir vale 75.000 colones, los
digitales ,entonces me gustaría saber qué tipo es.
Gilberto Briceño: sí don German yo sí le quedaría mal, no vino el compañero director, dice
que pero sí bueno en la justificación que él hace, es para este medir el cloro residual, dice

que vamos a ver bienes intangibles lo que están aumentando son 400.000 aquí está
maquinaria y equipo diverso, son 400.000 colones para el fotómetro y bienes intangibles, es
para el software de medición de la lecturas de los este de los medidores que ellos andan en la
una aplicación en el teléfono que eso se paga por anualmente, sí 400.000 sí yo sinceramente
no, le quedo mal con la respuesta eso fue la solicitud hecha por el director, si quiere consúltele
para ver.
 Servicios sociales y complementarios: servicios sociales y complementarios, es el
departamento de desarrollo cantonal, solicita modificar el contenido de las siguientes
cuentas, solicita aumentar la cuenta de servicios especiales las cargas sociales y seguros
correspondientes para continuar con la contratación del asistente de gestión ambiental que
actualmente se encuentra ejecutando un programa de capacitación en los centros educativos,
danto seguimiento a los proyectos de cámaras trampa y colaborando con la entrega de
composteras, para nutrir este aumento se solicita disminuir las cuentas de materiales y
productos eléctricos, útiles y materiales de oficina y cómputo, papel productos de papel
perdón cartón e impresos útiles y materiales de limpieza, ya que el saldo de dichas partidas
es suficientes para comprar los productos necesarios para la realización de actividades,
además la disminución de los rubros de equipo y mobiliario de oficina y equipo de cómputo
debido a que estas necesidades ya se subsanaron a través de las compras realizadas en igual
en el periodo de 2022 también.
También se solicita incremento en el en la cuenta de transporte dentro del país debido a que
proceso de compra del vehículo planteado por la dirección salió infructuosa y se requiere el
pago de taxis con el fin de que los funcionarios puedan desplazarse a realizar las actividades
en diferentes partes del cantón, en ocasiones no se cuenta con vehículos disponibles y es
necesario este reforzar esa cuenta para disminuirlo para reforzarla, se disminuye el monto de
combustibles y lubricantes porque como ustedes vieron no se pudo adquirir el vehículo el
año pasado entonces esta dirección no va a gastar en combustibles y lubricantes y el monto
total de la modificación del servicios sociales y complementarios es de 2.295.000,50 colones,
disminuye las siguientes cuentas, se aumenta servicios especiales por un millón y medio más
todas sus cargas sociales que aquí viene distribuido en 138.000, 7.500, 81.000,30.000 y
22.500; se aumenta e para el pago de transporte dentro del país 500.000 colones se aumenta
la cuenta de seguros para seguir con el proyecto de asistente de gestión ambiental y ya
después vienen las cuentas que se van a disminuir, que es combustibles y lubricantes 500.000,
productos eléctricos telefónicos 250.000 materiales y de oficina y cómputo 46.000 productos
de papel 250.000 y útiles y materiales de limpieza 250.000 así como equipo de mobiliario de
oficina y equipo de cómputo uno por 248.000 y el otro por 750, como hablamos el año
pasado también se pudieron hacer las compras que se necesitaban para que empezáramos este
año con todos los requerimientos. Mantenimiento de edificios, se va a aumentar la cuenta de
mantenimientos edificios locales y terrenos para llevar a cabo la reparación y el
mantenimiento de puertas de vidrio del edificio municipal y cumplir con los lineamientos del
Departamento de Salud ocupacional, se disminuye la cuenta de papel cartón e impresos ya
que con el saldo constante se considera suficiente para cumplir con la necesidad del periodo,
esto es porque el Departamento de Salud ocupacional nos hizo una serie de recomendaciones

a ciertas puertas de vidrio y ciertas ventanas que es necesario acatar con urgencia para evitar
algún accidente, se va a aumentar 300.000 y se va a rebajar 300.000 de productos de papel
cartón impreso ,el total de la modificación de mantenimiento edificios es por 300.000
colones.
Desarrollo urbano solicita disminuir la cuenta de mantenimiento y reparación de equipos y
transporte y actividades de capacitación, para aumentar la cuenta de combustibles y
lubricantes, ya que este año se trasladó el vehículo bienes inmuebles a la flotilla de la cuenta
de desarrollo y bienes urbanos, se disminuye la cuenta de repuestos y accesorios para
aumentar la cuenta de papel cartón e impresos por las necesidades actuales de compras de
carpetas colgantes para distribuir de la mejor manera los expedientes de bienes inmuebles,
ante la instalación de un nuevo archivo móvil que se adquirió, entonces ahora los
compañeros ocupan las carpetas colgantes para darle un mejor uso a este archivo móvil que
está ubicado en el área de bienes inmuebles, el monto total de la modificación sería de esta
área sería de 450.000 colones, se disminuye actividades de capacitación y mantenimiento de
vehículo y se aumenta combustibles y lubricantes y productos de papel cartón impresos
también se disminuye repuestos y accesorios.
Unidad técnica de gestión vial , se da contenido presupuestario a la cuenta de jornales
ocasionales por la alta demanda de trabajos pendientes que existen ahorita en el verano y se
necesita contratar un peón de obra pública y vías, para el primer trimestre del año, esto debido
a que existen bastantes trabajos que realizar en la construcción de cajas de registros, en
diferentes localidades del cantón y entonces debido a la a esta contratación el presupuesto
que se había destinado en la cuenta en las ocasionales no cubre este las necesidades
establecidas, también que requiere aumentar la cuenta de servicios especiales para la
contratación por tiempo indefinido de una persona bajo el perfil de oficinista que se dedique
y colabore a actualizar la red vial cantonal, eso es en la parte de expedientes, además se
refuerzan todo lo que son las cargas sociales ,contribución del Banco Popular y de desarrollo
comunal contribución patronal de seguro de pensiones de la Caja y aporte al régimen
obligatorio, todas las cargas sociales se solicita aumentar, también mantenimiento y
reparación este de maquinaria y producción, se busca brindar un adecuado y oportuno
mantenimiento a la maquinaria, con la que actualmente cuenta la unidad técnica, esto para
que la maquinaria se encuentre en óptimas condiciones, este cabe resaltar que el
mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de producción de transporte, se
encuentra entre los objetivos principales que planteó la unidad técnica para este 20 23, ya
que ha venido presentando considerables fallas mecánicas que se deben subsanar, para lo
cual se requiere contratar con suficiente contenido presupuestario y económico para hacerle
frente a esas necesidades de mantenimiento y reparación sin dejar de lado la importancia de
mantener estos activos en óptimas condiciones, el monto este de la modificación presentada
por la unidad técnica es de 56.790.000 colones, como vimos en servicios especiales aumentar
en cuatro millones de jornales 5 millones más sus cargas sociales, que viene de los que son
este contribuciones patronales por 97.0000 colones y contribuciones patronales al fondo de
pensiones y otros fondos por 1.020.000 colones. De igual forma al se le aumenta la cuenta
de mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de producción que es la maquinaria

pesada por 30 millones y mantenimiento y reparación de equipo y transporte por 15 millones
que esos son los vehículos de dónde se va a disminuir la este esto estos rubros, se va a
disminuir de la cuenta de vías de comunicación terrestre donde se abre el disminuir el total
de los 56.790.000 colones.
Dirección de servicios públicos, también solicita modificar el proyecto de cierre técnico en
32 millones, se solicita disminuir la cuenta de otras construcciones adiciones y mejoras ya
que todo el presupuesto asignado al proyecto el cierre técnico estaba en esa cuenta y es
requerido redistribuirlo, por lo que se estará aumentando la cuenta de ,alquiler de maquinaria
y equipo para ahorrarle el suficiente contenido presupuestario para realizar los trabajos de
movimiento de tierras requeridos para las obras de cierre técnico, también aumentar la cuenta
de servicios médicos y de laboratorios para contar con presupuesto necesario para realizar el
análisis de laboratorio de continuidad al proceso de cierre técnico, aumentar la cuenta de
servicios de ingeniería para contar con el contenido presupuestario necesario para realizar
una nueva contratación de servicios de asesoría técnica, con el proceso de cierre técnico de
este año 2023 el monto total es de 32 millones cero 7260,40 céntimos ,se va a aumentar
alquiler y maquinaria equipo y mobiliario por 24..500.000 colones servicios médicos y de
laboratorio por millón y medio servicios de ingeniería y arquitectura por 6 millones, todo se
va disminuir de la cuenta de otras construcciones adiciones y mejoras por un monto total de
32 millones 7260,40 colones y es Regidor propietario German Blanco: en el tema de la
unidad técnica, yo había entendido que iban a contratar a una topógrafo o a una persona con
experiencia en topografía, no una oficinista, porque la idea era que les ayudara con la
declaratoria de caminos públicos, y poner el día toda esa lista de caminos que están ahí y para
que maneje el GPS, entonces GPS nuevo que se adquirió, entonces no sé si me puedes
explicar lo que pasó ahí.
Gilberto Briceño: sí seguro por costos, me imagino que Fabián va a requerir el perfil de una
oficinista, pero me imagino que a la hora de solicitar experiencias y currículums y analizar
perfiles, le va a solicitar que por lo menos tenga este conocimiento en el tema, imagino que
de ese tipo de aparatos eléctricos y bueno de topográficos, me imagino, supongo que el tema
de la declaratoria de caminos y eso si este es un tema que debería haber don Yuri como
topógrafo municipal , pero me imagino que por temas de presupuesto, a veces los técnicos
verdad o los directores por contratar a un profesional se le sube mucho el presupuesto y al
final se termina contratando a personas administrativas, que por ser oficinista ,no quiere decir
de que solo vea el tema de papelería y esos asuntos, sino que también puede hacer este
muchas gestiones administrativas imagino que debe este ya tener por lo menos su terna para
para analizada de personas a contratar, que le puedan suplir, la requerimientos que él tiene,
imagino que para el proceso, sí yo tengo muy claro y porque se le solicitó de parte de la
dirección administrativa, que es ese tema de las de los caminos porque ellos tienen que
además de verificar de que todos los anchos estén correctos y que todos los temas del camino
esté actualizado, también tiene que colaborarnos con el levantamiento de esos activos, porque
los caminos son activos y todo eso tiene que ir digitándose para el cumplimiento de las
normas de contabilidad. Entonces de parte mía si se le solicitó a Fabián, que por favor
reforzara, Fabián analizó que con el personal que tiene se le hacía imposible, pues son

muchos caminos los que tiene, tienen que analizar expedientes, tienen que digitar y actualizar
la base de datos que ellos llevan, un sistema como de GPS si ArcGIS, donde ellos digan la
información y este todo eso importante para lo que es la actualización de activos que es para
darle cumplimiento a las normas de contabilidad.
 Alcalde Municipal: dos cosas, acabo de hablar con Fabián a diferente tema, es cierto hay
una muchacha que se llegó a ofrecer sus servicios, no está incorporada todavía al colegio,
pero si tiene experiencia ya bastante, entonces la idea es por contratarla como oficinista para
que realice la función como tal, ella sí tiene este experiencia, lo que no estás incorporada, el
primer tema ,el siguiente tema del fotómetro, sí acabo de hablar con Marlon para aclarar todo
de una vez, me dice que bueno ahí se no sé si llegará a cada uno de ustedes, el Concejo
Municipal, la foto de fotómetro que es la marca inclusive, dice que la cotización, que ahí está
también fue por 298.000 por eso fue que ellos esperan modificación de 400 para que sobre
un poco, es más grande que los normales y yo voy a decir algo que creo que nosotros tenemos
que dar calidad, no quiero decir que quien compre otros sean de mala calidad, pero hemos
por experiencias vividas hace muchos años la compra de hidrantes no es comprar por
comprar, es calidad , el dinero cuesta mucho hacerlo para para dejarlo, de que eso no se
utilizan los equipos, por lo menos yo se les paso diciendo a todos, que por favor que lo que
se compre sea de calidad y reconocida por cantidad, por calidad primero que todo y por
repuestos posteriormente si es que se ocupa, entonces ahí queda ante ustedes la
documentación que Marlon me hace llegar con la finalidad de que entiendan que es el aparato
para que sirve cuáles son las condiciones que se están pidiendo ahí vienen las
especificaciones técnicas del mismo y el monto al cual que conste, esto es una oferta apenas
que están haciendo y hay que hacer todo un proceso.
Regidor Carlos Masís: me han consultado en el presupuesto en esta modificación, dice que
se rebajó un rubro de prohibición, cuáles empleados o cuáles funcionarios reciben
prohibición y cómo se paga la prohibición, me parece que alguien ha explicado un día,
quiénes podrían ser sujetos al pago de prohibición, quien no, alguien explicó como muy
sencillo y muy claro y que si hay funcionarios que la han reclamado porque podrían estar
preocupados, por la baja en ese rubro, que si calificamos o no para eso.
Gilberto Briceño: para el tema de prohibición hay que hacer un análisis del puesto y las
funciones hay muchas leyes, está el Código Municipal, está la Ley de Enriquecimiento Ilícito,
está la Ley de Procedimientos Tributarios, todas esas leyes vienen muy claras en cuáles son
los puestos, le pongo un ejemplo, e por control interno por la ley se le tiene que pagar
prohibición, disculpe que lo ponga ejemplo, pero es que lo tengo al frente, la directora
tributaria por normas y procedimientos tributarios, la proveedora por la ley de
enriquecimiento ilícito, en este caso se está rebajando la prohibición de la vice alcalde, que
eso es por Código Municipal y como ella es profesional se le pagaba prohibición del 30% ,
hay prohibiciones que quedaron antes de la ley de las Finanzas Públicas que eran un 65% y
a licenciados y ahora este después de la de la entrada en vigencia la ley de las finanzas
públicas, no ese es el nombre exacto pero se conoce así, muchas de esas prohibiciones
quedaron en un 30%, pero a los que ya recibían antes de la ley pues se les quedó con el
porcentaje, en el caso de las personas que creo que solo hay un caso en estudio de parte de la

dirección administrativa y de Recursos Humanos, de una solicitud que la hacen igual como
la hice yo con las anualidades, está en estudio y en su momento cuando salga el tema si
procede o no procede el pago, se hace un cálculo con base al perfil que tenga y con base a la
categoría y a la preparación académica, si es bachiller, si es licenciada y en base a ese cálculo
se le manda al área de presupuesto para ver si el contenido presupuestario existente alcanza
para cancelarle a ella, si no se debería presentar una modificación presupuestaria, con esto
no quiero que se malinterprete y que ustedes me digan pero por qué están rebajando si saben
que muy probablemente hay que pagar, no todavía no está el estudio totalmente definido y
nosotros vamos trabajando con base a los resultados, entonces el estudio puede decirnos que
no y no cumplíamos o no acogíamos la necesidad de esta oficinista, en el caso que el estudio
diga que sí, la de Recursos Humanos hace un cálculo y que le reitero es un caso que tenemos
ahí que está en análisis legal y después de que el legal nos diga se hace el cálculo y se le
pasa a presupuesto, presupuesto hace el cálculo si hay que pagar retroactividad, o si es de
aquí en adelante y define si con lo que existe ahorita que ahorita en la cuenta de red
prohibición hay 19 millones, entonces presupuesto hace los cálculos según lo que le van de
Recursos Humanos, multiplica por lo que queda en los meses y si ya restando todas las
planillas, hay un sobrante pues se aplica el pago si no sí tendríamos que presentarles ante
ustedes una solicitud de aumento, pero a eso hasta que legal defina y el alcalde defina, bajo
para una resolución de pago de esa prohibición ya el análisis técnico creo que ya salió en
Recursos Humanos.
Regidor Carlos Masis: muy bien es para tener yo claro el panorama también, porque si uno
echa un vistazo, por toda la estructura organizacional casi que la mayoría de los directores o
jefes ahí son como licenciados tienen un perfil tienen una preparación, y ya usted mencionó
como algunos puestos que sí son o califican para la prohibición por ley, quiere decir que
dentro de toda la plataforma de servicio, la gente de planta podrían ostentar un título de
licenciado, lo que quieran máster en el puesto y pudiera ser que no califiquen para la
prohibición,
Gilberto Briceño: exactamente, también se puede dar este caso, que el encargaba de patentes
y es un caso que ya sucedió, el encargado de patentes era técnico, se recalificó a un
profesional porque se hizo un análisis de las funciones y las funciones eran más profesionales
que técnicas y al pasar a profesional, se hizo un análisis a solicitud del de patentes, sobre la
aplicación de la prohibición, entonces muchas de las funciones estaban acogidas dentro de la
ley tributaria, entonces se le pagó la prohibición, pero el de patentes es el puesto se recalificó
de técnico 3 a profesional 1, que es bachiller, puede ser que el de patentes tenga una maestría,
pero lo que se le va a reconocer es lo que ostenta el puesto actualmente, antes no, pero eso
cambió con la nueva con la ley esta de Finanzas públicas y va a cambiar ahora con la nueva
ley de empleo público, donde desaparece todos esos pluses.
Regidor Carlos Masís: entonces por aquello que haya funcionarios que estén preocupados, sí
este pues son ilegibles para esos temas están en estudio y posiblemente recursos humanos
dirá la resolución definitiva.

Auditor Municipal José Rolando Pérez: quiero hacer una intervención a raíz de la consulta
que realizó don Carlos Masís, para agregar un poco a lo que explicaba don Gilberto, es
importante que la administración haga un esfuerzo adicional y les voy a decir por qué razón,
la prohibición como lo indicaba don Gilberto no es facultativo, es una obligación legal, por
lo tanto una de las funciones que tiene que realizar Recursos Humanos es y así lo establece
el manual de puestos, es realizar los respectivos estudios técnicos, en este caso lo que tiene
que hacerse es que, no es si de si puedo hacerlo, es que debe hacerse ,es identificar en toda
nuestra planilla, cuáles son los puestos que legalmente requieren prohibición, cuando estos
puestos se saquen a concurso, tienen que salir con el salario base, más la prohibición, no es
una situación que el funcionario tenga que solicitar, cuando yo fui contratado como auditor
interno, mi salario fue publicado con el base más la prohibición, porque bien lo dice Gilberto,
la ley de control interno es vinculante, entonces, en esa municipalidad carecemos de ese
estudio de Recursos Humanos, que nos indique cuáles son los puestos que tienen que recibir
la prohibición y es trabajo que está pendiente por hacer, por lo tanto, la práctica de que un
funcionario solicite prohibición, debería suprimirse y pagar todas las prohibiciones que
competen en este momento y de ahí en adelante cuando las plazas ya son debidamente
identificadas y se saquen algún curso, tienen que salir con ese plus ya incorporado, esa es
una aclaración porque estamos trabajando no de la mejor forma con el régimen de
prohibición, que es más o menos lo que don Carlos consulta y acuerpando un poco lo que
explica don Gilberto, entonces en conclusión en Zarcero sí se requiere hoy, un estudio técnico
que identifique todos los puestos que requieren prohibición y sin más demora, la alcaldía
tiene que proceder a incorporar todos esos pluses, el efecto financiero va a ser fuerte, pero es
una obligación, de ahí que cada vez que se toca el personal siempre se va a requerir un estudio
técnico de Recursos Humanos, porque el tema de personal tiene implicaciones financieras
muy fuertes y ahora más adelante voy a ampliarles un poquito más con el informe preventivo
que presenté acerca del nombramiento de plazas, porque justamente estamos presuntamente
ante la carencia de un estudio técnico, que nos explique por qué se requiere crear ciertas
funciones nuevas y para aprovecharla, el momento en el caso de la modificación
presupuestaria, nuevamente estamos incurriendo en un movimiento de personal, bueno creo
que identifiqué dos, es que estos documentos no los recibo yo de previo a esta sesión, pero
una apertura de una plaza de servicios especiales también requiere ser legal y debe cumplir
con lo que indica el código municipal, las plazas por servicios especiales si bien es cierto que
se respalden en el régimen presupuestario, tienen que estar y así lo dice la Procuraduría e
identificadas en el manual de puestos en este caso como decía don Gilberto las plazas por
ejemplo de oficinista sí están contempladas ahí se cumple el primer requisito, cuál es el
segundo requisito, si hoy en el 2023 requerimos abrir 5 plazos más en la plaza de oficinistas,
Recursos Humanos tienen que aportar un estudio técnico para cada caso que explique por
qué razón se requiere ese trabajo y eso se los recomiendo con muchísimo cuidado, porque
el tema presupuestario implica mucho dinero y la responsabilidad es compartida, porque el
presupuesto lo aprueba el Concejo Municipal, si ustedes no cumplen con el bloque de
legalidad, pueden incurrir en responsabilidades y aquí estamos hablando de recursos públicos
y en buena cantidad, porque es personal, entonces, con eso termino la aclaración, ahora
cuando me toque el turno les voy a ampliar un poco más en el tema de personal.

Presidente municipal: volviendo el tema de las oficinista para la administración en este caso
para el retiro, desde su perspectiva de control interno, se está cumpliendo con toda la
normativa de la legalidad, para abrir ese ese nuevo o darle contenido económico pues a esa
oficinista
Auditor municipal: ¿para esta modificación presupuestaria? para lo que es el suplir las
funciones que deja doña Laura? es que no tengo el documento a mano, no conozco el estudio
técnico, la simple afirmación que ha leído don Gilberto en documento presupuestario no es
suficiente, tiene que existir un estudio técnico y veamos qué es lo que dice el manual de
puestos de la Municipalidad de Zarcero con respecto a Recursos Humanos, una de sus
funciones es textualmente lo leo: realizar diversos informes técnicos sobre la gestión del
talento humano, por lo tanto, dentro del bloque de legalidad, debe existir un estudio técnico,
un documento debidamente elaborado por Recursos Humanos, donde justifique lo que hoy
don Gilberto y don Ronald están explicando, yo en lo personal como funcionario de esta
municipalidad no tengo la menor duda de las necesidades en talento humano, lo que estamos
tal vez aquí descuidando es el bloque de legalidad y la función que tiene Recursos Humanos
como técnico, en preparar los respectivos informes, para poder justificar porque la apertura
de cualquier plaza nueva, aunque esté en el manual, debe ser justificada en el por qué porque
significa muchísimo dinero y es dinero que luego ya no se va a poder recuperar y es una
planilla que va a ser prácticamente permanente en los cargos fijos, muy fuerte el impacto
financiero, en un caso como una contratación por 7 meses, por supuesto que es fuerte.
Alcalde municipal: ¿quisiera preguntarle a don Gilberto cuánto es el monto que generaría la
contratación de un posible asistente a mi persona?
Gilberto Briceño: 3.524.000 colones, con relación a lo que expone don Rolando, nosotros
tenemos el manual de puestos, el manual de puestos es donde vienen las funciones de los
diferentes puestos, hay diferentes puestos en la administración municipal, hay puestos que
vamos no sé no es la palabra técnica, pero vamos a llamarlos como genéricos, como
inspectores, oficinistas, asistentes administrativos, auxiliares ya sea o peones, para hablar no
solamente la parte administrativa y en este caso pues el oficinista sí pues viene todas las
funciones que debe hacer, ese perfil le permite trabajar tanto en la unidad técnica, como en
la administración como en la parte de auditoría, porque viene distribuido cuáles son sus
funciones, que son muy genéricas, hay un punto que dice y otras funciones que le asigne
superior inmediato, entonces manteniendo la equidad verdad y la cordura verdad obviamente
el alcalde no le va a poner a hacer a un oficinista funciones de mecánico, verdad o de opinión,
pero entonces ahí es donde las funciones ya más especial de lo que lo de lo que requiere la
alcaldía o la auditoría o la unidad técnica, en este caso es donde se permiten asignar, para
esto sí Recursos Humanos se le hace una consulta tal vez no se está formulando el informe
oficial como tal y no se está presentando digamos la parte de la auditoría, pero sí a Recursos
Humanos se le hace un una solicitud primero que verifique si hay en las plazas, segundo que
qué podría en qué categoría podría existir la necesidad, por ejemplo si en la unidad técnica
ocupaba un topógrafo, Recursos Humanos le dice bueno está el perfil del topógrafo el perfil
de topógrafo hace estas y estas y estas funciones, entonces qué dice Fabián, que es el
ingeniero, sí me sirve, lo que yo necesito es contratar un topógrafo, entonces ya recurso

humano le dice bueno el topógrafo cuesta tanto por mes y como dijo Rolando, hay puestos
que requieren prohibición hay puestos que no requieren prohibición, eso ya está establecido
por ley, ese es el análisis que se hace
Alcalde municipal: ¿parte del grupo no me dijiste cuánto es un monto específico?
Gilberto Briceño: 3.524.560 por los 7 meses.
Alcalde municipal: bueno pero no entramos en detalle, voy a renunciar a la solicitud que he
planteado de un asesor o un ayudante para mi persona.
Auditor municipal: para hacer una aclaración, en el tema de los estudios técnicos, don
Gilberto, no hay que presentarlos a la auditoría interna, los estudios técnicos se presentan a
la Contraloría General de la República cuando se formó un presupuesto y a este Concejo
Municipal cuando se formulan las modificaciones, porque el tema de la seguridad jurídica
es fundamental, entonces no es para mí , yo lo verifico o lo menciono como un requisito que
yo debo identificar en una futura evaluación y que la podría verificar la Contraloría si nos
hace una revisión, vean que ustedes ,que cuando la Contraloría aprueba un presupuesto,
hacen la salvedad de que la aprobación es confiando en el sistema de control interno de la
municipalidad o del ente, porque la Contraloría o el suscrito como auditor, no tenemos una
plataforma para poder verificar paso a paso, lo que la administración está haciendo, entonces,
debemos confiar en el adecuado cumplimiento de la ley de control interno, en el sentido de
que el sistema de control, nos permite una garantía razonable de que estamos cumpliendo
con el bloque de legalidad, dentro del bloque de legalidad lo tenemos establecido, Recursos
Humanos hace un estudio formal y ese estudio formal ese que les va a explicar a ustedes por
qué, un ejemplo el caso de don Ronald porque, es que don Ronald ocupa un refuerzo en esos
momento, y por qué lo ocupa por 7 meses exactamente, si vamos a tener un planificador eso
tiene un impacto, en el sentido de que el planificador va a desarrollar una serie de funciones
que efectivamente está dejando la Vicealcaldía en manos del alcalde, en estos momentos,
entonces son aspectos que deben ser considerados en el estudio técnico que formule
Recursos Humanos y la señora coordinadora, debe estar presente en esa exposición ante este
Concejo o bien en el documento que se mande a la Contraloría cuando se vaya a justificar un
presupuesto de ese tipo.
Presidente municipal: para ver si finalizamos esta esta presentación, tenemos ya la ponencia
del señor alcalde que va a retirar la solicitud del oficinista, asistente, pero por ahí teníamos
la otra oficinista que sería para para la unidad técnica, pero está en la misma condición, no
sé para someterlo a votación, si sin esta modificación de presupuesto sacamos temporalmente
lo que es la solicitud de estos funcionarios, para que lo vuelva a presentar la administración
en marzo, ya estamos en esta modificación en febrero, en marzo se puede hacer una nueva y
para para aprobar el parcialmente esta modificación, si hay alguna algún comentario o si no
lo vamos a someter a votación.
Regidor propietario German Blanco: con todo el respeto con Ronald no es necesario o no
tiene por qué enojarse, aquí lo que estamos tratando es de administrar los fondos públicos
de la mejor manera, queremos que ustedes busquen a los funcionarios que necesitan y los

que lo van a colaborar, usted antes lo dijo muy claro, se necesita calidad, no cantidad,
entonces para que lo analicen por ahí y estoy de acuerdo con lo que dice el señor presidente,
podemos la parcialmente, en mi caso yo no votaría la parte de la unidad técnica, ni
administración ya que haría falta los informes técnicos del departamento requerido que está
informando el señor auditor.
Presidente municipal: vamos a someter a votación cuál es la posición del de la mayoría de
este Concejo Municipal, respecto a esta modificación vamos a someter a votación si se si se
hace una modificación parcial y sacamos lo que lo que tiene que ver con el tema de los
Recursos Humanos en el nombramiento de las oficinistas para administración y para la
unidad técnica, para que la administración nuevamente nos presente esto a la mayor brevedad
posible, una vez que Recursos Humanos emita el criterio técnico que fundamente y que del
respaldo legal para una solicitud de esta.
Regidor Carlos Masís: pero en este caso lo que se va a aprobar es la modificación
presupuestaria, será posible que se apruebe la modificación y que Recursos Humanos manda
la justificación y se haga efectiva hasta que eso pase, yo voto todo completo.
Gilberto Briceño: una sugerencia como lo dijo el señor regidor también que apruebe la
modificación presupuestaria y con una salvedad en el acuerdo, que no se nombre a ningún
oficinista, hasta que Recursos Humanos presente los oficios, los estudios correspondientes al
Concejo y tengan el visto bueno del Concejo, que se estarían presentando el próximo martes,
de fijo si hay todo un estudio, porque no se elige digamos este un oficinista por así porque
quiero un oficinista, pudo haber sido un técnico, un administrativo, reitero, pero sería una
sugerencias sería buena la que dijo el señor regidor que no sé no sé nombre, no se utilicen
los recursos ya aprobados ,de servicios especiales tanto para la unidad técnica como para la
administración, hasta tanto no se presente la administración la alcaldía, no presente los
respectivos informes de parte técnico de parte de Recursos Humanos, eso sería como una
observación y si no aquí estaría el monto de la de la modificación ya con los dos rubros 9 que
serían los 3 millones 524, los cuatro millones que aprobó la Junta vial y esto quedaría el
monto de la modificación, en caso de que se le rebajen esos dos rubros.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: me parece muy bien la sugerencia de don Carlos,
entonces también yo la votaría toda la modificación completa.
Auditor municipal: una recomendación de control interno, practicar un poco lo que hace la
Contraloría, el presupuesto se aprueba o se imprueba, entonces si hay parte del presupuesto
que no va a ser aprobado, esa parte se imprueba totalmente, se saca de la línea y se aprueba
únicamente lo que este procede, no pueden quedar pendientes documentos por presentar,
porque la aprobación quedaría de forma cruda, es decir, no se puede aprobar algo que no
tiene sustento o el bloque de legalidad, por lo tanto, no es recomendable, por control interno
hacer eso, aquí lo que conviene para ustedes, para que lo valoren es o en imprueban toda la
propuesta presupuestaria o excluye por completo lo que no cumple con el bloque de legalidad
y entonces lo demás que es necesario y cumple con lo que ya don Gilberto explicó y don
Ronald ,se podría aprobar, de esa forma queda subsanado, reitero esto es un tema de control
interno señores regidores, ustedes están asumiendo responsabilidades, les estoy hablando de

una debilidad de control interno, en cuanto al bloque de legalidad ,por lo tanto aquí es
conveniencia no es para el auditor interno, ni para fulano de tal, si no es una conveniencia
jurídica para ustedes que están asumiendo responsabilidades y para el señor alcalde, mucho
cuidado con este tipo de pasos, porque aquí no es un asunto de favorecer, sino de cuidarnos,
porque estamos administrando recursos que no son de nosotros, en nuestras casas como lo
indiqué, podemos tomar decisiones de ese tipo, con recursos del Estado no se puede hacer
ese tipo de pasos en falso muchísimo cuidado.
Alcalde municipal: creo que por eso estamos haciendo la reducción, estamos quitando los
dos rubros donde se aprobaría únicamente lo que ustedes van a aprobar, si está excluyendo
por completo los dos futuros nombramientos esto es todo.
Presidente municipal: si estamos claros don Ronald, por ahí vamos, voy a someterlo a
votación existen dos posiciones,
Alcalde municipal: pero nosotros estamos haciendo la disminución para que se apruebe si
es que ustedes lo tienen a bien, con la con la reducción de las dos posibles oficinistas, ahí ya
no estaríamos cayendo en ningún error, porque se está aprobando lo se está aprobando y no
estamos haciendo ninguna cosa ilegal, porque no están aprobando lo que no están queriendo
aprobar, se va a aprobar únicamente si es así el monto de los ¢97.570.769,27 excluyendo los
dos posibles nombramientos,
 vamos a someter a votación uso a proponer lo primero lo que acaba de exponer Ronald que
sería la modificación presupuestaria 02-2023 por un monto total de ¢97.570.769,27 céntimos
los que estén de acuerdo con esta modificación sírvase levantar la mano. Quedaría aprobado
de forma firme, con dispensa comisión.
2-El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación presupuestaria 02-2023, por un
monto de noventa y siete millones, quinientos setenta mil, setecientos sesenta y nueve
colones con veintisiete céntimos (¢97.570.769,27). Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva con dispensa de la Comisión de hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores
Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya
Araya, Carlos Masís Somarribas.

     CODIGO                                                      CONCEPTO                                                   SALDO ACTUAL             AUMENTA               DISMINUYE          SALDO FINAL


5.01.01            Administración General

5.01.01.0          Remuneraciones

5.01.01.0.01       Remuneraciones Básicas                                                                                     191,552,206.18                    -               534,914.98     191,017,291.20
5.01.01.0.01.01    Sueldos para cargos fijos                                                                                  191,552,206.18                                    534,914.98     191,017,291.20

5.01.01.0.02       Remuneraciones Eventuales                                                                                              -            2,000,000.00                    -         2,000,000.00
5.01.01.0.02.01    Tiempo extraordinario                                                                                                               2,000,000.00                              2,000,000.00

5.01.01.0.03       Incentivos Salariales                                                                                       39,049,713.43             550,000.00             843,543.89      38,756,169.54
5.01.01.0.03.01    Retribución por años servidos                                                                               19,901,527.25             550,000.00                             20,451,527.25
5.01.01.0.03.02    Restricción al ejercicio liberal de la profesión                                                            19,148,186.18                                    843,543.89      18,304,642.29

5.01.01.0.04       Contribuciones patronales al desarrollo y la seguridad social                                               22,868,584.67             114,225.26                    -        22,982,809.93
5.01.01.0.04.01    Contribución Patronal al Seguro de Salud de la CCSS                                                         21,696,133.30             108,367.55                             21,804,500.85
5.01.01.0.04.05    0.04.05 Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal                                       1,172,451.37               5,857.71                              1,178,309.08

5.01.01.0.05       Contribuciones patronales a fondos de pensiones y otros fondos de capitalización                            20,493,573.37             102,509.85                    -        20,596,083.22
5.01.01.0.05.01    Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la CCSS                                                     12,286,413.79              61,505.91                             12,347,919.70
5.01.01.0.05.02    0.05.02 Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias                                  4,689,805.48              23,430.82                              4,713,236.30
5.01.01.0.05.03    0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                                                   3,517,354.10              17,573.12                              3,534,927.22

5.01.01.1          Servicios

5.01.01.1.03       Servicios comerciales y financieros                                                                                    -              100,000.00                    -           100,000.00
5.01.01.1.03.03    Impresión, encuadernación y otros                                                                                                     100,000.00                                100,000.00

5.01.01.1.04       Servicios de gestión y apoyo                                                                                   500,000.00                    -               100,000.00         400,000.00
5.01.01.1.04.99    Otros servicios de gestión y apoyo                                                                             500,000.00                                    100,000.00         400,000.00

5.01.01.1.06       Seguros, reaseguros y otras obligaciones                                                                     9,040,289.51              80,274.48                    -         9,120,563.99
5.01.01.1.06.01    Seguros                                                                                                      9,040,289.51              80,274.48                              9,120,563.99

5.01.01.1.07       Capacitación y protocolo                                                                                     1,465,973.65           3,500,000.00                    -         4,965,973.65
5.01.01.1.07.01    Actividades de capacitación                                                                                  1,465,973.65           3,500,000.00                              4,965,973.65

5.01.01.2          Materiales y suministros

5.01.01.2.99       Útiles, materiales y suministros diversos                                                                       68,141.60             531,449.28                    -           599,590.88
5.01.01.2.99.03    Productos de papel, cartón e impresos                                                                           68,141.60             531,449.28                                599,590.88

5.01.01.5          Bienes duraderos

5.01.01.5.99       Bienes duraderos diversos                                                                                    5,500,000.00                    -             5,500,000.00                -
5.01.01.5.99.03    Bienes intangibles                                                                                           5,500,000.00                                  5,500,000.00                -

                                                                                                Total de la modificación                               6,978,458.87           6,978,458.87



                   Luego de lo resuelto en la sesión del día 28 de febrero se elimina la línea de aumento de los servicios especiales destinados a la contratación que se iba a realizar para el oficinista de
                   la Alcaldía Municipal manteniendo el aumento en las cargas sociales, así como la cuenta de Seguros, esto con el fin de mantener una reserva ya sea ante una eventual contratación o
                   aumento salarial. Aumenta la cuenta de retribución por años servidos para llevar a cabo el reconocimiento de anualidades al Director Financiero. Se disminuye las cuentas de sueldos
                   fijos y restricción al ejercicio liberal de profesión correspondientes a dos meses de la plaza de planificador municipal y dos meses del salario de vice alcalde. Aumenta la cuenta de
                   impresión, encuadernación y otros para llevar a cabo impresiones sobre expedientes necesarios para las labores administrativas, para el mismo fin se disminuye la cuenta de Otros
                   servicios de gestión y apoyo el cual está destinado para el servicio de las revisiones técnicas vehiculares y el cual el saldo es suficiente para cumplir con estas obligaciones
   Justificación   Se refuerza la subpartida de tiempo extraordinario para cumplir con los planes, objetivos y metas que se requieran ejecutar durante el tiempo extraordinario autorizado por la
                   administración municipal.
                   Se refuerza la subpartida de Actividades de capacitación, para formación, actualización y desarrollo del conocimiento de los funcionarios de las áreas de presupuesto, contratación y
                   contabilidad y para capacitaciones en salud ocupacional.
                   Se refuerza la cuenta de papel para la adquisición de la papelería necesaria para las áreas administrativas municipales.
                   Se disminuye la cuenta de bienes intangibles debido en vista de que la necesidad de licenciamiento para este periodo 2023 será financiado con el presupuesto extraordinario 01-2023,
                   con lo cual permite reforzar las anteriormente mencionadas.

                                                                                                          SALDO
   CODIGO                                            CONCEPTO                                                              AUMENTA            DISMINUYE        SALDO FINAL
                                                                                                         ACTUAL


5.02.01           Aseo de vías y sitios públicos

5.02.01.1         Servicios

5.02.01.1.03      Servicios comerciales y financieros                                                     100,000.00           50,000.00                 -        150,000.00
5.02.01.1.03.06   Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales                             100,000.00           50,000.00                          150,000.00

5.02.01.2         Materiales y suministros

5.02.01.2.99      Útiles, materiales y suministros diversos                                               250,000.00                 -            50,000.00       200,000.00
5.02.01.2.99.04   Textiles y vestuario                                                                    250,000.00                              50,000.00       200,000.00


                                                                            Total de la modificación                           50,000.00          50,000.00               -
                                                                                                                                                         -


                  Se incluye presupuesto para la cuenta de Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales para cubrir el pago del Servicio de Administración de
                  tarjetas de combustible para flotilla vehicular de la Municipalidad de Zarcero que se utilizan para la limpieza de vías, para ello se disminuye la cuenta de
 Justificación    textiles y vestuario, ya que no se va a requerir compra de uniformes para el 2023, debido a que el pedido ya fue realizado.




                                                                                                                              SALDO
   CODIGO                                                      CONCEPTO                                                                        AUMENTA            DISMINUYE       SALDO FINAL
                                                                                                                             ACTUAL


5.02.04            Cementerio

5.02.04.1          Servicios

5.02.04.1.03       Servicios comerciales y financieros                                                                        300,000.00          100,000.00         100,000.00     300,000.00
5.02.04.1.03.01 Información                                                                                                   300,000.00                             100,000.00     200,000.00
5.02.04.1.03.06 Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales                                                                       100,000.00                        100,000.00


                                                                                               Total de la modificación                           100,000.00         100,000.00           -
                                                                                                                                                                            -

               Se aumenta la cuenta de Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales necesario para el pago del Servicio de Administración de tarjetas de combustible para
 Justificación flotilla vehicular de la Municipalidad de Zarcero, que incluye la pichinga utilizada para los trabajos de mantenimiento en el cementerio municipal, para ello se disminuye la
               cuenta de Información, dejando un saldo que se considera suficiente para cubrir las necesidades del año 2023.

                                                                                                      SALDO
   CODIGO                                         CONCEPTO                                                           AUMENTA         DISMINUYE        SALDO FINAL
                                                                                                     ACTUAL


5.02.06          Acueducto

5.02.06.2        Materiales y suministros

5.02.06.2.01     Productos químicos y conexos                                                       2,000,000.00              -        500,000.00         1,500,000.00
5.02.06.2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes                                                       2,000,000.00                       500,000.00         1,500,000.00

5.02.06.2.03     Materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento                   4,812,781.93     1,000,000.00      500,000.00         5,312,781.93
5.02.06.2.03.01 Materiales y productos metálicos                                                    1,812,781.93     1,000,000.00                         2,812,781.93
5.02.06.2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos                                       3,000,000.00                       500,000.00         2,500,000.00

5.02.06.5        Bienes duraderos

5.02.06.5.01     Maquinaria equipo y mobiliario                                                     6,500,000.00       400,000.00     1,600,000.00        5,300,000.00
5.02.06.5.01.01 Maquinaria y equipo para la producción                                              6,500,000.00                      1,600,000.00        4,900,000.00
5.02.06.5.01.99 Maquinaria, equipo y mobiliario diverso                                                                400,000.00                           400,000.00

5.02.06.5.99     Bienes duraderos diversos                                                                    -      1,200,000.00             -           1,200,000.00
5.02.06.5.99.03 Bienes intangibles                                                                                   1,200,000.00                         1,200,000.00


                                                                        Total de la modificación                     2,600,000.00     2,600,000.00

               Se aumenta la cuenta de Materiales y productos metálicos para contar con el presupuesto necesario para realizar la reparación y mantenimiento de las
               mallas y estructuras de los tanques de almacenamiento del Acueducto Municipal, para ello se disminuyen las cuentas de Tintas, pinturas y diluyentes, así
               como la de Materiales y productos minerales y asfálticos, dejando saldos que se consideran suficientes para los gastos proyectados del año 2023.
               Se aumenta la cuenta de Maquinaria, equipo y mobiliario diverso para proceder con la compra de un fotómetro, equipo utilizado para la medición del
 Justificación
               cloro residual en el Acueducto Municipal- Se aumenta la cuenta de Bienes intangibles para contar con el presupuesto para la contratación del software
               (aplicación) para realizar las lecturas del Acueducto Municipal. Para esto se disminuye la cuenta de Maquinaria y equipo para la producción ya que las
               herramientas que se van a adquirir se podrían comprar con el saldo que quedaría en dicha cuenta.

                                                                                                           SALDO
     CODIGO                                           CONCEPTO                                                             AUMENTA         DISMINUYE       SALDO FINAL
                                                                                                          ACTUAL


5.02.10            Servicios sociales y complementarios

5.02.10.0          Remuneraciones

5.02.10.0.01       Remuneraciones Básicas                                                                          -      1,500,000.00               -       1,500,000.00
5.02.10.0.01.03    Servicios especiales                                                                                   1,500,000.00                       1,500,000.00

5.02.10.0.04       Contribuciones patronales al desarrollo y la seguridad social                                   -        146,250.00               -         146,250.00
5.02.10.0.04.01    Contribución Patronal al Seguro de Salud de la CCSS                                                      138,750.00                         138,750.00
5.02.10.0.04.05    0.04.05 Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal                                     7,500.00                           7,500.00

5.02.10.0.05       Contribuciones patronales a fondos de pensiones y otros fondos de capitalización                -        133,800.00               -         133,800.00
5.02.10.0.05.01    Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la CCSS                                                   81,300.00                          81,300.00
5.02.10.0.05.02    0.05.02 Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias                               30,000.00                          30,000.00
5.02.10.0.05.03    0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                                                22,500.00                          22,500.00

5.02.10.1          Servicios

5.02.10.1.05       Gastos de viaje y de transporte                                                                 -        500,000.00               -         500,000.00
5.02.10.1.05.01    Transporte dentro del país                                                                               500,000.00                         500,000.00

5.02.10.1.06       Seguros, reaseguros y otras obligaciones                                              1,240,060.30        15,000.00               -       1,255,060.30
5.02.10.1.06.01    Seguros                                                                               1,240,060.30        15,000.00                       1,255,060.30

5.02.10.2          Materiales y suministros

5.02.10.2.01       Productos químicos y conexos                                                            500,000.00               -        500,000.00               -
5.02.10.2.01.01    Combustibles y lubricantes                                                              500,000.00                        500,000.00               -

5.02.10.2.03       Materiales y productos de uso en la cosntrucción y mantenimiento                        414,244.77               -        250,000.00        164,244.77
5.02.10.2.03.04    Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo                             414,244.77                        250,000.00        164,244.77

5.02.10.2.99       Útiles, materiales y suministros diversos                                             1,400,000.00               -        546,521.50        853,478.50
5.02.10.2.99.01    Útiles y materiales de oficina y cómputo                                                500,000.00                         46,521.50        453,478.50
5.02.10.2.99.03    Productos de papel, cartón e impresos                                                   450,000.00                        250,000.00        200,000.00
5.02.10.2.99.05    Útiles y materiales de limpieza                                                         450,000.00                        250,000.00        200,000.00

5.02.10.5          Bienes duraderos

5.02.10.5.01       Maquinaria equipo y mobiliario                                                          998,528.50               -        998,528.50               -
5.02.10.5.01.04    Equipo y mobiliario de oficina                                                          248,528.50                        248,528.50               -
5.02.10.5.01.05    Equipo de cómputo                                                                       750,000.00                        750,000.00               -


                                                                            Total de la modificación                      2,295,050.00      2,295,050.00
                                                                                                                                                     -




                   El departamento de Desarrollo Cantonal solicita modificar el contenido presupuestario de las siguientes cuentas:

                   - Aumento de la cuenta de Servicios especiales, las cargas sociales y seguro correspondientes: para continuar la contratación del asistente de Gestión
                   Ambiental, que actualmente se encuentra ejecutando un programa de capacitación a los centros educativos, dando seguimiento al proyecto de
                   cámaras trampa y colaborando con la entrega de composteras.
                   Para nutrir este aumento se solicita disminuir las cuentas de: Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo; Útiles y materiales de
                   oficina y cómputo, Productos de papel, cartón e impresos; Útiles y materiales de limpieza; ya que el saldo de dichas partidas es suficiente para la
   Justificación
                   compra de los productos necesarios para la realización de las actividades. Además, la disminución de los rubros de Equipo y mobiliario de oficina y de
                   Equipo de cómputo; debido a que estas necesidades se subsanaron através de compras realizadas en el 2022

                   -Incremento en Transporte dentro del país: Debido a que el proceso de compra de vehículo planteado para esta dirección en el 2022 salió infructuoso,
                   y se requiere para el pago de taxis, con el fin de que los funcionarios pueden desplazarse para la realización de actividades en diferentes partes del
                   cantón, en las ocasiones en que no se cuenta con vehículos disponibles . Para dar reforzar esta cuenta se disminuye el monto de combustibles y
                   lubricantes en el mismo monto

                                                                                                                           SALDO
   CODIGO                                                    CONCEPTO                                                                         AUMENTA              DISMINUYE           SALDO FINAL
                                                                                                                          ACTUAL


5.02.17            Mantenimiento de edificios

5.02.17.1          Servicios

5.02.17.1.08       Mantenimiento y reparación                                                                                      -             300,000.00                   -         300,000.00
5.02.17.1.08.01    Mantenimiento de edificios, locales y terrenos                                                                                300,000.00                             300,000.00

5.02.17.2          Materiales y suministros

5.02.17.2.99       Útiles, materiales y suministros diversos                                                              500,000.00                     -           300,000.00         200,000.00
5.02.17.2.99.03    Productos de papel, cartón e impresos                                                                  500,000.00                                 300,000.00         200,000.00


                                                                                        Total de la modificación                                 300,000.00          300,000.00
                                                                                                                                                                              -



                   Aumenta la cuenta de mantenimiento de edificios, locales y terrenos para llevar a cabo la reparación mantenimiento de las puertas de vidrio de
 Justificación     los edificios municpales y cumplir con los lineaminetos dados por el departamento de Salud Ocupacional. Disminuye la cuenta de papel, cartón e
                   impresos ya que con el saldo restante se considera suficiente para cumplir con las necesidades al periodo.




                                                                                                                    SALDO
     CODIGO                                                CONCEPTO                                                                 AUMENTA          DISMINUYE       SALDO FINAL
                                                                                                                   ACTUAL


5.02.26               Desarrollo Urbano

5.02.26.1             Servicios

5.02.26.1.07          Capacitación y protocolo                                                                      925,000.00               -        100,000.00         825,000.00
5.02.26.1.07.01       Actividades de capacitación                                                                   925,000.00                        100,000.00         825,000.00

5.02.26.1.08          Mantenimiento y reparación                                                                    800,000.00               -        200,000.00         600,000.00
5.02.26.1.08.05       Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                                            800,000.00                        200,000.00         600,000.00

5.02.26.2             Materiales y suministros

5.02.26.2.01          Productos químicos y conexos                                                                          -          300,000.00             -          300,000.00
5.02.26.2.01.01       Combustibles y lubricantes                                                                                       300,000.00                        300,000.00

5.02.26.2.04          Herramientas, repuestos e instrumentos                                                      1,000,000.00               -        150,000.00         850,000.00
5.02.26.2.04.02       Repuestos y accesorios                                                                      1,000,000.00                        150,000.00         850,000.00

5.02.26.2.99          Útiles, materiales y suministros diversos                                                     121,700.90         150,000.00             -          271,700.90
5.02.26.2.99.03       Productos de papel, cartón e impresos                                                         121,700.90         150,000.00                        271,700.90


                                                                                   Total de la modificación                            450,000.00     450,000.00
                                                                                                                                                              -



                     Disminuyen las cuentas de Mantenimiento y reparación de equipo de transporte y Actividades de capacitación para ajustar la cuenta de Combustibles y Lubricantes
                     ya que este año se trasladó el vehículo de Bienes Inmuebles a la flotilla de la cuenta de Desarrollo Urbano.
   Justificación
                     Disminuye la cuenta de Repuestos y Accesorios para aumentar la cuenta de Productos de papel, cartón e impresos por la necesidad actual de la compra de carpetas
                     colgantes para distribuir de mejor manera los expedientes de Bienes Inmuebles ante la instalación del nuevo Archivo adquirido.

        CODIGO                                                CONCEPTO                                               SALDO ACTUAL               AUMENTA                 DISMINUYE             SALDO FINAL


5.03.02.01            Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal

5.03.02.01.0          Remuneraciones

5.03.02.01.0.01       Remuneraciones Básicas                                                                                945,814.75              5,000,000.00                      -           5,945,814.75
5.03.02.01.0.01.02    Jornales                                                                                              945,814.75              5,000,000.00                                  5,945,814.75

5.03.02.01.0.03       Incentivos Salariales                                                                               6,354,971.55                800,000.00                      -           7,154,971.55
5.03.02.01.0.03.03    Decimotercer mes                                                                                    6,354,971.55                800,000.00                                  7,154,971.55

5.03.02.01.0.04       Contribuciones patronales al desarrollo y la seguridad social                                       6,375,381.20                970,000.00                      -           7,345,381.20
5.03.02.01.0.04.01    Contribución Patronal al Seguro de Salud de la CCSS                                                 6,048,438.58                900,000.00                                  6,948,438.58
5.03.02.01.0.04.05    0.04.05 Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal                                326,942.62                 70,000.00                                    396,942.62

5.03.02.01.0.05       Contribuciones patronales a fondos de pensiones y otros fondos de capitalización                    5,709,480.62              1,020,000.00                      -           6,729,480.62
5.03.02.01.0.05.01    Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la CCSS                                             3,420,882.24                600,000.00                                  4,020,882.24
5.03.02.01.0.05.02    0.05.02 Aporte Patronal al Régimen Obligatorio de Pensiones Complementarias                         1,307,770.50                220,000.00                                  1,527,770.50
5.03.02.01.0.05.03    0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                                            980,827.88                200,000.00                                  1,180,827.88

5.03.02.01.1          Servicios

5.03.02.01.1.08       Mantenimiento y reparación                                                                         27,890,000.00             45,000,000.00                      -          72,890,000.00
5.03.02.01.1.08.04    Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de Producción                                    13,950,000.00             30,000,000.00                                 43,950,000.00
5.03.02.01.1.08.05    Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                                                 13,940,000.00             15,000,000.00                                 28,940,000.00

5.03.02.01.5          Bienes duraderos

5.03.02.01.5.02       Construcciones, adiciones y mejoras                                                               346,389,910.92                       -              52,790,000.00       293,599,910.92
5.03.02.01.5.02.02    Vías de comunicación terrestre                                                                    346,389,910.92                                      52,790,000.00       293,599,910.92

                                                                                         Total de la modificación                                  52,790,000.00            52,790,000.00




                      Se inserta contenido presupuestario a las siguientes cuentas: Jornales ocasionales(Por la alta demanda de trabajos pendientes que existen en verano, se contrató un peón de obras
                      públicas y vías para el primer trimestre del año en curso, esto debido a que existen bastantes trabajos pendientes de realizar como lo es la construcción de cajas de registro en
                      diferentes localidades del cantón; y entonces debido a esta constratación el presupuesto que se había destinado a la cuenta de jornales ocasionales no puede cubrir la suma
                      presupuestaria que se requiere para el resto del año por lo que, se requiere reforzar esta cuenta, para poder mantener los compañeros de campo necesarios para la ejecución de
                      trabajos que se encuentren en lista de espera ). Servicios especiales(Contratación de una oficinista por tiempo indefinido para que colabore en la actualización de la red vial cantonal
                      de Zarcero, actualización que urge realizar) Contribución patronal al Seguro de Salud de la Caja Costarricense del Seguro Social, contribución patronal al Banco Popular y de Desarrollo
                      Comunal, Contribución Patronal al Seguro de Pensiones de la Caja Costarricense del Seguro Social, Aporte patronal al régimen obligatorio de pensiones complementarias, Aporte
      Justificación   patronal al fondo de capitalización laboral (pago de cargas sociales de los compañeros que se encuentran contratados por jornales y la persona que se contratará por servicios
                      especiales). Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de producción( Se busca brindar un adecuado y oportuno mantenimiento a la maquinaria con la que actualmente se
                      cuenta en la Unidad Técnica, esto para que la maquinaria se encuentre en óptimas condiciones y no existan tantos atrasos en la ejecución de proyectos programados por esta unidad)
                      Mantenimiento y reparación de equipo de transporte(Se pretende realizar importantes manteniientos y reparaciones al equipo de transporte actual de la Unidad Técnica). Cabe
                      resaltar que el mantenimiento y reparación de maquinaria, equipo de producción y equipo de transporte se encuentra dentro de los objetivos principales que se planteó la Unidad
                      Técnica para este 2023; ya que la maquinaria y equipo han venido presentando considerables fallas mecánicas que se deben subsanar y para lo cual se requiere contar con suficiento
                      contenido presupuestario y económico para hacerle frente a estas necesidades de mantenimiento y reparación, sin dejar de lado la importancia de mantener estos activos en óptimas
                      condiciones para no atrasar las actividades o funciones de campo.

     CODIGO                                                          CONCEPTO                                                      SALDO ACTUAL           AUMENTA               DISMINUYE            SALDO FINAL


5.03.06.01           Cierre Técnico del botadero municipal
5.03.06.01.1         Servicios                                                                                                                                                                                  -
                                                                                                                                                                                                                -
5.03.06.01.1.01      Alquileres                                                                                                                 -          24,507,260.40                     -        24,507,260.40
5.03.06.01.1.01.02   Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario                                                                                           24,507,260.40                              24,507,260.40
                                                                                                                                                                                                                -
5.03.06.01.1.04      Servicios de gestión y apoyo                                                                                               -           7,500,000.00                     -         7,500,000.00
5.03.06.01.1.04.01   Servicios médicos y de laboratorio                                                                                                     1,500,000.00                                1,500,000.00
5.03.06.01.1.04.03   Servicios de ingeniería y arquitectura                                                                                                 6,000,000.00                                6,000,000.00

5.03.02.01.5         Bienes duraderos

5.03.06.01.5.02      Construcciones, adiciones y mejoras                                                                             32,007,260.40                    -            32,007,260.40                 -
5.03.06.01.5.02.99   Otras construcciones, adiciones y mejoras                                                                       32,007,260.40                    -            32,007,260.40                 -

                                                                                                        Total de la modificación                           32,007,260.40           32,007,260.40



                     Se solicita disminuir la cuenta de Otras construcciones , adiciones y mejoras, ya que todo el presupuesto asignado al proyecto de cierre técnico estaba en esa cuenta y se requiere re-
                     distribuirlo, por lo que se estará aumentando la cuenta de Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario para brindarle el suficiente contenido presupuestario para realizar los trabajos de
   Justificación     movimientos de tierras requeridos para las obras del cierre técnico del Vertedero Municipal; aumentar la cuenta de servicios médicos y de laboratorio para contar con presupuesto para
                     realizar los análisis de laboratorio necesarios para darle continuidad al proceso del cierre técnico; aumentar la cuenta de Servicios de ingeniería para contar con el contenido presupuestario
                     para poder realizar la nueva contratación de los servicios de asesoría en el área técnica con el proceso de cierre técnico en el año 2023.




ARTICULO III: LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTA ORDINARIA 147-2023.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta.5 votos de los regidores, Luis Fernando Blanco
Acuña, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís
Somarribas.

ARTICULO IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA
Presidente municipal: quería solicitarles a los compañeros que tenemos mucha
correspondencia, entonces que hagamos los comentarios de las consultas de forma muy
puntual para para avanzar porque esta sesión apenas inicia y tenemos mucho que resolver
1-Oficio DREO-SCE07-O-021-2023 del Supervisor Escolar da seguimiento a solicitud de
reductores de velocidad.
Alcalde municipal: era un tema de Junta vial, esta semana se vio ,donde ya hoy efectivamente
fue trasladada la maquinaria que por medio del convenio nos facilita la municipalidad de
Sarchí, una compactadora pequeña con la que nosotros no podríamos trabajar para hacer esos
reductores de velocidad porque es muy pesada, ya hoy hablando con Fabián la idea es que lo
que resta de la semana, podamos hacer los bacheos en todos los diferentes lugares, inclusive
los reductores de velocidad, eso se ocupa una computadora pequeñita para que no deteriore
todo
2-MZ-AI-OF-0040-2023 del auditor interno Plan Nacional de Desarrollo e Inversión Pública
(PNDIP) 2023-2026. Se toma nota.

3-MZ-AI-OF-0041-2023 del auditor interno Reglamento a la Ley de Desarrollo Regional de
Costa Rica, número 10096. Se toma nota

4- Oficio MZ-AI-OF-0042-2023 del auditor interno, remite información de Estrategia
nacional Sembremos Seguridad.
Alcalde municipal: recordarán que ese tema ya fue publicado en la Gaceta, anteriormente se
trabajaba únicamente con las municipalidades que están incluidos dentro del tema con la INL
del Gobierno de Estados Unidos, sin embargo las que estábamos o que estamos incluidos en
el convenio con la INL, eso se transformó y se trasladó a todas las municipalidades, lo cual
ya nosotros estamos en análisis en conjunto con la Fuerza Pública de Zarcero, donde ya los
planes de acción hay que ejecutarlos, un recargo más para mi persona, porque son muchas
líneas de acción que tenemos que cubrir y las tenemos que trabajar en conjunto, salió
publicado en la Gaceta, donde ya es oficial, que todas las municipalidades tienen que lidiar
con el tema de Sembremos Seguridad, nosotros vamos avanzados, sin embargo, ahorita lo
que estamos, el viernes 3 tengo reunión con la gente de Fuerza Pública para ver cómo vamos
a implementar y voy a solicitarle a ellos que por favor me eche la manita porque es un tema
que tenemos que trabajar en conjunto, la línea de acción es un tema bastante grande que hay
que aplicar pero si ya efectivamente se hizo ley porque ya fue publicado en la Gaceta.


5- Oficio MZ-AI-OF-0043-2023 del auditor interno, reconsideración de reubicación de
oficina de Auditoría Interna.
Alcalde municipal : por una decisión administrativa, propiamente de mi persona, a raíz de
que se estaban dando algunas situaciones con el administrado, donde se le hacía, se le pedía
que se trasladará a un edificio segundo piso, que bajara que viniera, etcétera, etcétera, con un
estudio que realizamos hicimos una reubicación de oficinas, al señor auditor ahora lo tenemos
aquí a la par, desarrollo territorial está en la planta baja cerca de donde la gente llega, mi
oficina se trasladó a la planta baja de los edificios de tenedores, la unidad técnica se ubicó
en la primera planta, catastro está donde estaba don Rolando, la dirección donde estaba
vicealcaldesa que se pasó la parte de Gilberto, donde estaba tesorería que está a la parte de
don Gilberto ahora está patentes, el otro cambio que se generó fue pensando en darle un aire
de frescura, don Rolando presentó una nota, sin embargo después de haber analizado con él,
yo le contesté que dejábamos con efecto la solicitud que había planteado yo, sin embargo,
no está escrito en piedra, cuando Rolando ya tengan la asistente o la persona encargada, pues
buscaremos en una oficina o en otro lado, de momento porque en el espacio que estaba don
Rolando hubo que ubicar dos personas, no sé si con esta respuesta que estoy dando que no
fue ponerle imponerle a nadie, que saliera si no era por generar al cambio hasta el punto de
vista saludable pues creo que ya lo habíamos hablado él y yo donde definitivamente de
momento don Rolando está bien ubicado, más cerca donde debería estar, el Concejo, más
cerca donde lo pueda ubicar y si habrá que hacer un cambio posterior, pues habrá que buscar
un espacio disponible y sino habrá que buscar un lugar, con el profesional que a corto o
mediano plazo se tendrá que adaptar.
6- Oficio MZ-AI-INF-PV-0001-2023 del auditor interno. Servicio preventivo de la Auditoría
Interna en materia de nombramientos de personal.
Auditor municipal José Rolando Pérez: buenas noches yo les preparé una presentación breve
para ustedes, en cuanto a lo que es el servicio preventivo, inició con el término servicio

preventivo, porque siempre se toma como algo muy negativo en realidad es un buen consejo
para la administración, y es un buen consejo cuando el auditor tiene la sensación fundamental
fundamentada en que algo no anda bien y es peligroso dar el paso.
Entonces los auditores no hacemos trampa, sino que nos atrevemos a hablar antes para que
el señor alcalde o para que ustedes regidores tomen una decisión que no les vaya a provocar
un problema de tipo jurídico o técnico; no entonces estamos ante un informe preventivo en
materia de personal brevemente quiero mostrarles dos gráficos donde estoy explicando cómo
se ha comportado el manejo del personal, la contratación de personal desde el 2010 hasta el
año 2022. En esta en este gráfico lo que estamos viendo es de montos, podemos ver como la
curva ha tenido un crecimiento, hay un pico interesante en el año entre los años 2014 y 2015,
que lo explico como una situación excepcional que se dio con el ingreso de mi anterior
encargado de auditoría que motivó un crecimiento de los salarios, todos aquellos salarios que
dependen del más alto de la municipalidad, que fue el de la señora auditora que ingresó en
aquel momento, hizo que se disparara en la planilla municipal, ese es el pico que ustedes
pueden ver, el crecimiento se mantiene constante, con altibajos.




En la siguiente gráfica vemos cómo se comporta el crecimiento en el número de empleados
de la municipalidad de Zarcero desde el año 2010 hasta el año 2021, igualmente podemos
ver que hay un crecimiento sostenido muy marcado en la última administración y esto ha
sido ocupado de preocupación en cuanto al verdadero sostenimiento de esta municipalidad a
futuro, sin embargo, bien lo explicaba don Ronald, esta es una función o una decisión del
administrador de la municipalidad y debe entenderse que el crecimiento del personal ha
seguido un comportamiento racional, es importante que ustedes conozcan esta situación,
porque los cambios de planillas, son prácticamente irreversibles, una vez que usted contrata

al personal, difícilmente si es en cargos fijos, que es lo que tenemos acá en su mayoría, ya no
se puede revertir y esto tiene que pagarlo la municipalidad con ingresos frescos o con los
ingresos que tenemos actualmente.
Entonces de ahí la importancia de ver cómo la nómina ha ido incrementando
considerablemente en los últimos años, como auditor no puedo negar que buena parte de las
del malestar de la población es el crecimiento del personal, yo eso lo considero normal,
porque difícilmente vamos a estar en satisfacción con todo el contribuye, pero no deja de ser
un parámetro importante.




La advertencia se fundamenta en la Ley de Control Interno, en la en el artículo 22, como
indiqué es un una sana actividad que realiza el auditor, cuidando las espaldas en la toma de
decisiones


                                        POR
                                                 C             I
                                             rt. 22 d




                                                 El subrayado es suplido .




Aquí tenemos lo que presentó en el presupuesto de 2023 a la Contraloría, tenemos las plazas
que fueron creadas , explicadas en los documentos que fueron enviados a la Contraloría, no

he recibido de parte de la administración los estudios técnicos, de los que tanto he hablado,
por lo tanto, estamos aquí en una situación un poco distinta, porque estamos ante un
presupuesto que ya fue aprobado por la Contraloría, la Contraloría en materia de personal
solamente evitó la contratación del encargado de control interno y las demás plazas que la
administración propuso fueron aprobadas, sin embargo, hago la prevención porque la
Contraloría se guarda un as bajo la manga, y es que si algo no se le mandó podría revisar y
ahí podemos tener problemas, en este caso, no existe ni la Contraloría porque ya lo verifiqué
en el sistema de presupuestos públicos, estudios técnicos suscritos por la coordinadora de
Recursos Humanos, que expliquen el por qué estos nuevos servicios se están creando como
lo indica el artículo 109 del Código Municipal, un relato aquí de la forma en que la
Contraloría ha aprueba los presupuestos dice ahí: que ellos se guardan o confían en el sistema
de control interno del ente, porque no pueden revisar la integridad del presupuesto.
La Procuraduría haciendo alusión al artículo 109 del Código Municipal que es el que regula
la creación de plazas establece que no hay una negación absoluta de aprobar plazas, pero está
condicionado al cumplimiento de ciertas condiciones que es justamente el explicar
técnicamente por qué es necesario crear las nuevas plazas.



                                         POR
                                C




La Procuraduría haciendo alusión al artículo 109 del Código Municipal que es el que regula
la creación de plazas establece que no hay una negación absoluta de aprobar plazas pero está
condicionado al cumplimiento de ciertas condiciones que es justamente el explicar
técnicamente por qué es necesario crear las nuevas plazas.

                                      POR
                                        P R




En el manual de puestos de la Municipalidad de Zarcero, claramente lo indiqué antes una de
las funciones del coordinador de Recursos Humanos es realizar diversos informes técnicos
sobre la gestión del talento humano, esta es la fortaleza del sistema de control interno nuestro,
tenemos aquí la función claramente establecida lo que tenemos que hacer es ejecutarla.


                                         POR
                                                     P
                                C                        RR
                 eali ar diversos informes técnicos sobre la gestión del
                                    alento  umano.




Lo indiqué en el caso de esta prevención que le da un sano Consejo a la alcaldía, en el tanto
estamos ante un eventual nombramiento de varias plazas en las que no existe presuntamente
estudios técnicos que justifiquen esa creación de esas plazas.



                                       POR

         NO SE  A O TENIDO   OS EST DIOS
       T CNICOS DE REC RSOS       ANOS   E
        E P I  EN POR     SON NECESARIAS
                 AS N E AS P A AS

Un poco las normas técnicas que regulan lo que es la materia presupuestaria y el tema que
estamos tratando es la norma técnica donde la Contraloría y eso lo pueden ver con más calma
en sus casas, donde la Contraloría se salva o se sale de la responsabilidad de la aprobación
que hace y dice que el sistema de control interno es, responsabilidad de los jerarcas que en
ese caso son ustedes como regidores, del alcalde y más los titulares subordinados como
asesores técnicos, por lo tanto, la aprobación que hace la Contraloría es bajo ese supuesto y
dice más adelante que, eso no quita que luego la Contraloría o cualquier ente pueda fiscalizar
el presupuesto, para verificar si efectivamente se cumplió con el bloque de legalidad, de ahí
la importancia de que esto quede debidamente subsanado antes de.


                                         POR
                                           C R
          N              T                   P                              P




La Prevención no lo voy a leer está en el documento, es un sano consejo para don Ronald
antes de hacer los nombramientos, verificar que esos requisitos estén debidamente cumplidos
hacer la verificación con la parte técnica que hay Recursos Humanos y don Gilberto y con la
parte legal que es la de Recursos Humanos.


              PRE        ENCI          N PARA             AA       CA       D A
      La    uditor a nterna le previene de la necesidad de garanti ar el cumplimiento del
      blo ue de legalidad, a la lu de los     onsiderandos expuestos y en aras de evitar
      situaciones   ue puedan comprometer el correcto proceder de la           lcald a, en el
      e ercicio de la creación de pla as como atribución contemplada en el art culo 1 ,
      inciso    del  ódigo   unicipal, as como en lo ue concierne a la sana observación
      de las regulaciones presupuestarias dictadas por la         ontralor a    eneral de la
        ep blica. ara tal efecto, se recomienda a la persona titular de la   lcald a verificar
      la complete de los actos e ecutados a la fecha, a la lu del ordenamiento ur dico y
      técnico en materia de creación de nuevas pla as, previo al nombramiento de los
      cargos nuevos contenidos en el resupuesto     rdinario del 2 23.




 Por aquí terminamos, este tema de la gestión para resultados de desarrollo, es un tema que
lo vamos a manejar después cuando veamos proyectos y qué es lo que perseguimos con cada
proyecto que se apruebe en esa municipalidad, muchísimas gracias.
Alcalde Municipal: hay un porcentaje en el cual no se nos permite superar que es el 40% del
presupuesto, para el pago de remuneraciones o los cargos fijos, ahora que don Rolando

menciona ese parámetro en cuanto al monto elevado de contenido presupuestario para el
pago de cargos fijos, ya en actas está pero le voy a recordar una vez más, por si alguien que
lo está viendo que no sabe, tanto la señora vicealcaldesa, como este servidor, decidimos
cuando ese alto salario existía, que no lo retiran a un 50% o sea la mitad y el 50% restante,
sirviera para que los que menos salario adquirían, eran muchos se les aumentaron un percentil
más fuerte, creo que eso es válido que todo mundo lo conozca también, entonces hay una
situación que es acongojante, porque a las municipalidades se les transfieren más
obligaciones cada días más, cada día más, cada día más, pero no nos permiten crear más el
tema de contratación de personal, hoy es un ejemplo vivo, ustedes dicen que no es necesario
un asistente para mí y no lo voy a proponer más, no importa, eso no es un gasto señores, eso
no es un gasto, pero ustedes no lo entenderán, con lo cual yo no quiero seguir luchando que
no sé qué sé que va a dar,
Es bueno siempre comentar todo lo que se ha hecho malo y también lo bueno, bueno mi
salario para que lo conozcan todos de millón 456 eso lo que me queda, menos deducciones,
no es un salario tan ventajoso, estoy perdiendo plata aquí más bien yo, mi pensión porque la
tengo suspendida un poquito más de fuerza lavando carros me llegaría igual y no tendría
tanto problema, pero aquí estoy, tengo que enfrentar y ponerle el pecho a las balas a lo que
venga, el crecimiento del personal, con las diferentes situaciones que está generando
auditoría, con los requerimientos que está dando y que hay que solventar personal con
oficinas, las oficinas unipersonales, perdonen, pero ni un artista lo logra, que hay que mejorar
esos aspectos, hay que mejorarlos, claro que sí, me gustaría que ustedes señores del Concejo
se sentarán un día sacarán una hora nada más, para que vean la obligación que tiene cada uno
de los de los profesionales son en el departamento, en cada departamento, voy a poner como
ejemplo, con el perdón que usted se merece, señora secretaria la función que ella realizan y
así como está ella de saturada, están todos, si no fuera necesario pagar horas extras a nadie,
estamos en el límite apenas y vienen más obligaciones para las municipalidades, como que
si la ley de los recursos que le van a trasladar a las municipalidad del DIE, quién los va a
administrar, si no contamos con más gente y es una ley entonces cómo hacemos, entiendo el
criterio que don Rolando tiene y sé que es muy respetuoso a la hora de mencionar todo lo
que lo hace, porque nunca he sentido una ofensa de parte de él, hemos acatado todos los
requerimientos que él dice, pero también es bueno saber, que cada día se exige más y el
personal no da abasto, pero al personal de una o dos personas en un departamento hay veces
es insuficiente.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: era hacerla acerca bueno casi lo que habló con Ronald
,yo sé que hay en el límite para el porcentaje que se tiene que pagar en remuneraciones y
según el presupuesto anual, cuánto porcentaje se está pagando,
Alcalde municipal: no llegamos al 40%
Regidora propietaria Virginia Muñoz: sí está bien esa era la pregunta que quería.
Auditor municipal: voy a dar lectura rápidamente para concluir lo que dice la Contraloría
acerca del artículo 109 del Código Municipal en cuanto a la contratación de nuevas plazas,
del análisis de estas normas, podemos concluir que no existe una prohibición absoluta de

crear nuevas plazas o para aumentar salarios, sino que ello, está condicionado a la
comprobación de ciertas condiciones, entonces don Ronald, no se sienta a que hay una
negativa de parte de la municipalidad, lo que se pide simplemente es que el área técnica de
Recursos Humanos, le colabore a usted con una a justificación, y estoy seguro que eso podría
ser viable, las plazas que usted proponga a futuro muchísimas gracias.
Presidente municipal: quiero aprovechar ya para cerrar este oficio, darle las gracias a don
José Rolando por la exposición respecto al tema, y para mencionar aquí que la prevención
que está haciendo don José Rolando es muy validada y que la le dé la atención necesaria,
porque se está previniendo la necesidad de garantizar el cumplimiento del bloque de
legalidad, entre otras cosas, para que ese se cumpla en la medida de lo posible, somos
conscientes de solo que hay una coordinadora de Recursos Humanos, pero hay que dividirse
un poquito más y cumplir con esto, que es lo más importante.
7-MZ-AI-OF-0044-2023 del auditor municipal. Condiciones del camino Zarcero – Barrio
Israel (Ruta a Palmira).
Presidente municipal: Quiero aprovechar un momento en este Concejo Municipal se vio un
dictamen de la Comisión de Asuntos Jurídicos con respecto al convenio con Laname, en ese
e dictamen se hicieron algunas observaciones que había que hacer algunas pequeñas
correcciones del convenio, creo que es importante no sabemos cómo va la revisión de ese
convenio para que se pueda realizar lo antes posible, ese convenio con Laname dentro de las
cosas que ofrece en ese en ese documento es asesorías, consultorías, que yo creo que son
muy válidas en lo que es el diseño de la obra pública, para ver cómo vamos mejorando, cero
don José Rolando ha hecho algunas inspecciones en ciertos sectores del cantón y nos
encontramos con algunos problemas en la calidad de los trabajos, ahí yo no sé si pudieron
observar los compañeros que vienen algunos errores, no sabemos que tan viejo será el
proyecto, pero yo creo que apenas vale la pena mejorar y que esos proyectos que con tanto
esfuerzo de la unidad técnica y que aprovechando los recursos de la 8114, que vienen de
aquel ciudadano que compra un litro de gasolina de ahí en adelante que sea bien
aprovechados, don Ronald no sé cómo está ese convenio, que en este 2023 sea unan realidad.
Alcalde municipal: sí por supuesto, la saturación que tiene el departamento legal es
imposible que haya podido ver este tema ya ustedes me dieron el visto bueno en firmarlo,
pero yo necesito que ella revise ciertos puntos que ustedes dijeron
En cuanto el tema de la calle Israel, nosotros ya habíamos visto, la empresa está en la
obligación de hacer el afinado de la losa que se consiguió, porque cuando la hicieron llovió,
sin embargo, no está olvidado, y la obligación de ellos es hacerlo porque ya el cumplimiento
de la de la garantía lo tiene que hacer, entendí que don Rolando me lo diga, porque no he
visto la nota, hay unas tuberías que atraviesan el camino que son particulares, ahí la muni no
puede meterse, los taludes son taludes que nosotros podemos tampoco los podemos tocar son
propiedades privadas, el ancho del camino ya nosotros lo cubrimos en su totalidad con la
cuneta y con la carpeta asfáltica, las mejoras en taludes y las mejoras en desguace y todo eso
ya se le corresponde propiamente a los dueños de las propiedades porque son propiedades
privadas, no sé cuál otro el tema, sin embargo ya la empresa, bueno espero que ya hoy lo
haya hecho no pude revisar correos, yo le pedí que me hicieran llegar una nota donde ellos

se tienen que comprometer con la afinación de algunos paños, de la cuneta que quedaron
con los aguaceros que cayeron, dicen ellos pues habría que verlo a ver si es así, pero sí tiene
dar el mantenimiento preventivo.
Ahora bien hay un tema que la cuneta en algunos sectores no es que se revienta, la gente
nosotros terminamos de hacer el proceso hoy y mañana pasa un camión cargado de
sobrecargado y la revienta, la empresa ahí no se ha responsable, porque no es ninguna falta
de control de calidad sino que la gente no puede ni quiere hacer uso de la de la cuneta, la
cuneta no es para que pasen los carros, es para que desfoguen las aguas, sin embargo, en
algunas está aparentemente reventadas, habría que ver si la empresa nos puede repellar para
que eso se dé, al igual que en todas las los demás procesos de inspección que han sido dados
por don Rolando, la empresa está anuente si la garantía cumple, todavía está pendiente de
reparar lo que hay que reparar, pero en el tema de cunetas es un gran problema, hoy se hacen
y mañana ya hay carros parqueados en las cunetas, pero si la empresa ya se está haciendo
responsable o se va a hacer responsable de afinar lo que no afinó.
8- Oficio informativo MZ-AI-OF-0045-2023 del auditor municipal traslado Ley 10344.
Se toma nota
9- Oficio DE-E-047-02-2023 UNGL Propuesta Acuerdo Ley Marco Empleo Público.
Alcalde municipal: error de redacción, error de interpretación, no sé qué pasó, pero yo sí pedí que
fuera una rendición de cuentas, en el cual se puede dar solamente en una para la aprobación de ustedes,
no se puede hacer señores mediante una mesa de trabajo, por eso el Código lo dice muy claro, es en
una sesión extraordinaria o ordinaria.
Presidente municipal: bueno pero la duda que tenemos es en cómo quedó en la redacción de del acta,
bueno aquí no queremos entrar en conflicto sino buscar una solución.
Alcalde municipal: yo tampoco lo que quiero decir es que claramente lo expresé que sí queríamos
una sesión extraordinaria.
Secretaria del Concejo: una reunión, está en el audio,
Alcalde municipal: bueno ahora será la no quiero entrar en discusión, bueno habría que oír si es que
está pendiente todavía en el audio, pero no quiero entrar en polémicas, ustedes pretenden que se varíe
entonces de mañana a pasado mañana es lo que pretenden.
 Presidente municipal: es por la hora más que todo, porque iniciar una sesión extraordinaria a las ocho
de la noche, es una exposición amplia y vamos saliendo a las diez de la noche yo creo pero no sé qué
opinan el resto de mis compañeros, yo comparto con lo que dice doña Virginia, que ojalá para el
jueves a las seis o cinco de la tarde, entonces don Ronald, quiere convocar a usted a la extraordinaria
para la ocasión.
Alcalde municipal: ante esta situación qué voy a hacer, ¿no voy a presentar el informe entonces?
tengo que hacerlo, es mi obligación,
Presidente municipal: entonces para que lo manifieste.
Alcalde municipal: cinco PM el jueves entonces.
Presidente municipal: puedes a las 5, extraordinaria
Alcalde municipal: extraordinaria, con dos específicos, uno que es la rendición de cuentas y dos que
es el informe y presentación del informe técnico y jurídico de la de la ley marco de empleo público,
que es el acuerdo que tienen que tomar ustedes si quieren que nos incluyamos dentro de la propuesta
de los empleos exclusivos y excluyentes.
Presidente municipal: nada más por favor háganos llegar la propuesta, toda la información, mañana,
para que tengamos tiempo de estudiar, analizarla, ir muy seguros para tomar ese acuerdo
Alcalde municipal: hay un tema señores perdón, hoy es el último día y por eso lo están montando,
bueno yo hago llegar el informe, aunque se vea pasado mañana.

10-MZ-AM-OF-0147-2023 del alcalde municipal sobre evaluación del desempeño.

Alcalde municipal: a ustedes les corresponde hacer en la evaluación del desempeño, tanto a
doña Dennia como al el señor auditor, lo que hablamos el día miércoles por lo menos a
nosotros no nos llegó y no sé si doña Dennia lo tiene en archivo tanto la evaluación de
desempeño de ella como del señor auditor, que usted me dice que si se lo hicieron al año
pasado.
Presidente municipal: don Ronald yo se lo hice llegar a don Gilberto con copia a Ana Belén
Rodríguez, los envíe vía correo electrónico, el que hicimos en el 2022, tanto a doña Denia
como a don José Rolando yo les pasé el documento.
Alcalde municipal: ¿y eso es la solicitud que nosotros le planteamos nosotros? que ya la
solicitud que qué hago yo, entonces se les realice otra vez la nota a mano, por favor que nos
ayuden a hacerlo lo más rápido posible, porque si nos interesa hacerlo antes del 8,
Presidente municipal: antes del 8 de marzo, si esta esta evaluación por lo general la hemos
realizado regidores propietarios, se convoca a una reunión de comisión de gobierno y
administración para aplicar la evaluación, entonces vamos a coordinar con los con los
compañeros, si lo hacemos vía virtual, lo podemos hacer y para presentarla lo antes posible.

 Secretaria del Concejo Municipal: me permite, con respecto a esa evaluación sí me gustaría
yo tengo derecho a firmarla porque yo tengo derecho a conocerla y si no estoy de acuerdo
tengo derecho a apelarla, el año pasado me dejaron indefensa porque nunca la tuve ni siquiera
quiera me la hicieron llegar, también para que lo tomen en consideración.
Alcalde municipal; ¿quién se la hizo señorita?
Secretaria del Concejo Municipal: supuestamente el Concejo Municipal, pero yo nunca lo
tuve, es para ellos, con todo respeto, en este momento no sé la evaluación del año anterior,
entonces es un derecho que yo tengo, tengo derecho a apelarla.
Alcalde municipal a la hora en que firma usted acepta o no, exactamente.

11.-MZ-AM-OF-0152-2023 del señor alcalde municipal pago Tecno ambiente.
El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que cancele a la Empresa
Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, cédula jurídica 3-101-405054 del proceso de licitación
abreviada número 2019LN-000001- 0021300211, la factura 00100001010000014234, por un
monto de seis millones, doscientos cincuenta y tres mil, ochocientos ochenta y cuatro colones
 ₡6,253,884. ; correspondientes a la
 segunda quincena de diciembre 2022. Solicitud que consta en los oficios MZ-AM-OF-0152-
2023, MZ-DSP-RR-OF-0021-2023. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con
dispensa de la Comisión de hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores Luis Fernando
Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos
Masís Somarribas.

12-MZ-AM-OF-0153-2023 del señor alcalde municipal pago Tecno ambiente.
El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que cancele a la Empresa
Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, cédula jurídica 3-101-405054 del proceso de licitación
abreviada número 2019LN-000001- 0021300211, la factura
 00100001010000014235, por un monto de cinco millones, sesenta y siete mil, ciento
cincuenta y tres colones ₡5, 6 ,153. ; ; correspondientes a la primera quincena de enero
2023. Solicitud que consta en los oficios MZ-AM-OF-0153-2023, MZ-DSP-RR-OF-0022-
2023. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la Comisión de

hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia
Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís Somarribas.

13-MZ-AM-OF-0154-2023 del señor alcalde municipal pago Tecno ambiente.
El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que cancele a la Empresa
Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, cédula jurídica 3-101-405054 del proceso de licitación
abreviada número 2019LN-000001- 0021300211, la factura
 00100001010000014528, por un monto de cuatro millones, seiscientos setenta y nueve mil,
setecientos sesenta y seis colones ₡4,6 9, 66. ; correspondientes a la primera quincena
de febrero 2023. Solicitud que consta en los oficios MZ-AM-OF-0154-2023, MZ-DSP-RR-
OF-0023-2023. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la Comisión
de hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia
Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís Somarribas.

14- Oficio AL-DSDI-OFI-0016-2023 final certificado expediente legislativo. Se acuerda
trasladar el documento a la comisión de Asuntos Jurídicos . Aprobado por unanimidad, en
forma definitiva 5 votos de los regidores, Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz
Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís Somarribas.


15-Ley Expediente N.° 23.511 “Ley arco para la estión ntegrada del ecurso drico.
Se acuerda trasladar el documento a la comisión de Asuntos Jurídicos. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva 5 votos de los regidores, Luis Fernando Blanco Acuña,
Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís
Somarribas.

16-Expediente N.° 23.432, ampliación de las competencias municipales en la regulación de
centros de recopilación de materiales y en la recolección de vehículos en abandono, dentro
de los cantones.
Se acuerda trasladar el documento a la comisión de Asuntos Jurídicos . Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva 5 votos de los regidores, Luis Fernando Blanco Acuña,
Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís
Somarribas.

17- Oficio MZ-DDT-OF-0039-2023 remitida por Tatiana Salazar respuesta a oficio MZ-AM-
OF-0146-2023 y circular MZ-AMCIR-004-2023. Regidor German Blanco: la explicación
de don Ronald hace un momento fue muy textual y concisa, se entiende bien el tema de la
ubicación de todos los departamentos para que así sea y se haga una mejor labor en la
municipalidad, sin embargo, me preocupa un poco lo que comenta la funcionaria Tatiana
Salazar , con tema de que ahora tienen que dedicarse a prácticamente generar formularios,
atender al público, que van a perder mucho tiempo, en pocas palabras, que van a perder
mucho tiempo atendiendo a todas estas personas, el hecho de que exista una plataforma en
las cuales los que se dedican a recibir toda esta información, no entiendo por qué ahorita le
toca a estos funcionarios, que son varios funcionarios, que son muy caros, para que estén
atendiendo al público, ya tenemos muchas quejas o por lo menos a nuestros oídios llegan o
a los míos llegan quejas, de todos las personas que viven en Zarcero, que los trámites de

construcción se atrasan o que no los aprueban, que duran muchos meses al menos hasta 6
meses y 1 año en trámites, ahora con este tema, de que ellos tienen que dedicarse a recibir, a
atender al público puede que se atrasen un poco más, entonces y yo no sé si en plataforma se
puede cambiar ese tema don Ronald, si puede ayudar con eso, gracias
Alcalde municipal: la única persona que tiene la potestad, si está maltratar a nadie, sin ofender
a nadie, de un reacomodo de oficinas es este servidor, a los departamento les corresponde
atender al público, sea ingeniero, máster, quien sea, quien sea, a raíz de la nota que manda la
compañera, de eh bueno la nota que está leyendo ahorita, la respeto, no la comparto, si ustedes
como contribuyentes tienen la necesidad de ser atendidos se había dado el visto bueno de que
se realizara y está todavía del teletrabajo, está disponible, pero también muy cansado para
mí, recibir en mi oficina personas que vienen a hacer consultas de diferentes departamentos,
c por lo cual terminación que yo tomé de reubicar las oficinas en puestos y en puntos más
estratégicos es específicamente para que la gente que viene a plataforma, pueda tocarle la
puerta a patentes, pueda tocarle la puerta bienes y muebles puerta vale la puerta a direcciones,
a la dirección de territorial y pueden ser atendidos en forma rápida y oportuna, porque no
todo el tiempo la gente tiene la oportunidad de venir a estar pidiendo citas que ni yo doy, yo
los atiendo conforme lleguen, y también ,o salario es muy alto, aunque no comparados a
otros, por lo cual mi obligación es atender a quien corresponda, por eso dije con todo respeto,
la acepto tal vez no comparto ciertos criterios que están en la nota que son empleados muy
caros para estar atendiendo a una señora, sí es la obligación disculpe. No voy a hablar más
eso es todo lo que quería decir, y no sé por qué esta nota viene al Concejo si son temas
meramente administrativos

ARTÍCULO V: INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL
El señor Ronald Araya Solís presenta el informe de la semana.
Aunque parezca mentira y repetitivo la ley el tema de empleo público y el tema de
contratación administrativa nos está sacando las canas, muestra de eso es que hay todavía
gente ahí trabajando para hacerle llegar a ustedes del informe que ya les pasamos, quiero que
verifiquen por favor, si ya les llegó el informe de rendición de cuentas, para evitar por tiempo
si alguien tal vez si don German y me indica, que si ya llegó, es muy pesado entonces creo
que es lo estábamos pretendiendo pasa, pero si ya llegó entonces ya cumplí mi obligación de
salir a ustedes en el día de hoy, que ya le fue transmitido a ustedes la presentación para el
jueves 5pm sesión extraordinaria.
No paramos de visitar y asistir a las sesiones de trabajo que ha fomentado la Unión de
Gobiernos Locales, Fedoma en Grecia, en Sarchí, en Palmares y todavía Mora que por
dicha la hicieron virtual, hay diferentes criterios que toda la municipalidades algunas se están
uniendo a la solicitud que muchos de las municipalistas han dicho que tenemos que
declararnos exclusivos y excluyentes, nosotros como yo le indiqué desde que esto salió, esta
municipalidad defenderá a todos sus colaboradores, independientemente de lo que esto vaya
a traer, porque sí tenemos derecho a la defensa y lo estamos haciendo desde la forma de que
el jueves lo veremos en la exposición que vamos a hacer en ese tema

A ustedes ya se les hizo llegar el reglamento de contratación pública ya el final para que
ustedes lo analicen, el pago de las facturas de todo ambiente el informe de labores de la
unidad técnica que no lo voy a decir a ustedes también lo tienen no voy a hacer repetitivo
pero ahí está, en el tema del puente del puente sobre el río Espino la misma Comisión

Nacional de Emergencias declaró nulo el proceso, y ya lo volvieron a subir ,ya está subido
otra vez, para que las empresas puedan ofertar y poder hacer realidad el puente que tanta falta
nos hace; ya los dos municipalidades tanto Naranjo como nosotros hicimos los trabajos que
tenemos que hacer, a nosotros nos falta aplicar aún más material, para dejar el camino
transitable de momento para que la maquinaria que vaya a venir en su momento, llámese
grúas, llámese palas, llámese lo que sea puede accesar por la parte de San Luis en el lado
nuestro y Barranca en el lado que arranque ya hicieron ellos las movimientos de tierras
requeridos para para ese tema
En cuanto a la modificación agradecerles que la aprobaran, también por parte del Comité
Central de la Persona Joven, nos pidieron que una certificación del presupuesto de los
muchachos de la Persona Joven , agradecerle a Dennia que nos la certificó, ya se le fue
trasladado a ellos y entonces ya ese tema está resuelto, a ustedes les hicimos llegar la semana
pasada el oficio de solicitud de aprobación para el inicio del proceso de la contratación de la
recolección y tratamiento de la basura, no sé si esta semana se reunieron o si no si ahora
ustedes tienen algún dictamen de comisión, que si no surge que no tenga el visto bueno de
aprobación, apenas para iniciar el proceso
De los reductores de velocidad que decía anteriormente tanto San Luis como todas las
comunidades, como lo dije anteriormente, el tema es que ya vamos a iniciar una o ya se inició
desde la semana antepasada que estuvieron ahí haciendo un bacheo en San Luis, esta semana
estuvieron en el sector de brisas y en lo que resta de la semana martes, miércoles, jueves,
viernes y quizás sábado pues la idea es salir con todos los procesos de bacheo y la
conformación de los reductores de velocidad.
Aquí está don Olman para que me apoye en un tema que quería mencionar, que es un tema
que les hicimos llegar hoy, un documento que firma la licenciada Lidianeth Alfaro, con la
problemática que estamos teniendo, específicamente con la implementación del nuevo
sistema, muchos de los administrados han estado muy preocupados porque como no se está
cobrando, ya Gilberto le explicó poquito, pero Olman ahora que está al pie del cañón con
ese tema lo va a explicar Nosotros consideramos necesario no cobrarle, ni hacer corte de
agua, ni cobrarles intereses a la gente que ha venido a pagar y que por un error, pues no
administrativo, pero es un error que se asume, porque la migración no dio en su momento y
por todo lo que vemos ahorita a explicar Lidianeth les hizo llegar a ustedes un documento el
día de hoy, que yo también lo tengo, llegó a destiempo, por eso lo voy a dejar para la próxima
sesión, pero lo que ella está indicando que ahí van ustedes a leer ,es la no aplicación de
intereses, ni la corta de aguas a las personas que han venido a pagar y que como el sistema
de facturación no se está generando por la problemática que tenemos, es que ella me yo le
pedí que hiciera una explicación legal, de cómo está el tema
Le voy a dar la palabra a don Olman para que explique qué es lo que ha pasado en la situación
acongojante, que han tenido algunos de los usuarios a los cuales les pedimos las disculpas
del caso, porque está fuera de nuestro alcance, el que el sistema no haya funcionado al 100%,
por algunas situaciones que don Olman nos va a comentar.
Olman Alvarado: buenas noches, sí básicamente el día de hoy estamos cumpliendo una
semana del proceso de migración de datos para la rehabilitación y puesta en producción de
yaiweb que es el nuevo sistema, y parte de los problemas que hemos tenido que resolver en
este proceso de migración, es que en el primer proceso de migración realizado la semana
pasada, y se extrajeron una serie de datos históricos del sistema Sigramu, que es el sistema
saliente, pero ya el sistema Sigramu, antiguamente había sido o habían tenido que absorber
datos migrados de un sistema más antiguo aún, qué significa esto, que esos datos ya de alguna

manera ya venían con algunas falencias antiguas verdad ,en detalle de la información y que
Sigramu tuvo que absorberlas de esa forma, a la hora de hacer esa migración al sistema de
yaiweb que es una tercera etapa, los datos más antiguos pierden aún más claridad en el tema
del rastreo de la información, cuando se hace esa migración, en la migración se detectan esos
problemas, entonces detectamos cerca de 673.000 registros de inconsistencias, lo cual hacía
que el sistema yaiweb quedará con una base de datos bastante imprecisa, respecto a la
información que se le puede dar al contribuyente, entonces se toma la sabia decisión, de
revisar esas inconsistencias a nivel de la dirección tributaria, junto con los señores de
Sigramu, que nos han colaborado en todo momento en este proceso, hay que agradecerles a
ellos, estar siempre apoyándonos en la parte de la exportación de datos, junto con la empresa
Decsa, que es la proveedora del nuevo sistema y de ahí pues se lograron llegar a algunas
conclusiones importantes y se pudo generar un nuevo proceso de migración, dado la
inexactitud de los datos, se tomó la decisión de mejor cerrar las cajas, para efecto de no
generar un mayor malestar en el contribuyente, entonces de ahí que hemos tenido estos 8 días
en el cual pues nos hemos abocado meramente a la depuración de la calidad de la información
,ya el día de hoy a las 16:00 h de la tarde y los señores de Decsa ya nos indicaron ya haber
realizado la última inmigración producto de la exportación de datos que se hizo el día de
ayer, el cual ya para mañana estaremos a primera hora revisando el informe final de esa
migración, validar las inconsistencias que se dieron, hay que destacar y hay que aclarar que
no existe un proceso de migración 100% satisfactorio, es decir siempre hay algunas
inconsistencias, que eventualmente se resuelven de forma manual, entonces mañana vamos
revisar ese informe de inconsistencias, vamos a validar el resultado final de la migración ya
para hacer un cierre final y poder declarar a yaiweb ya como sistema en producción oficial,
entonces de ahí pues lo que el señor alcalde ahorita indicó, respecto al tema de los intereses
y otros cargos que podrían sufrir los contribuyentes, producto de que en estos días pues no
se ha podido atender y no se han podido recaudar los servicios.
Alcalde municipal: sí agregar algo más bueno al público que nos ve en sus casas, y si lo
pueden divulgar pues todavía mejor, la preocupación de los administrados que le vayamos a
cobrar intereses, bueno es una solicitud que estamos planteando a ustedes para que lo analicen
de que se deje sin efecto la el cobro de los intereses por el atraso que está siendo provocado
como ya lo explicó don Olman, además así como las cortas que yo giré la orden de que el
departamento no procediera a hacer cortas, a raíz de que la gente viene a pagar en una forma
muy respetuosa, y se les tiene que devolver a raíz de que el sistema mismo no está generando,
porqué decimos mañana tampoco aplicar el cobro? porque queremos que definitivamente
esté ya todo en forma para que el administrado no sufra otra frustración al venir y de tener
que decirle que las cajas están cerradas porque el sistema mismo no lo estaba permitiendo.
Olman Alvarado: tal vez una aclaración final y los plazos que corresponden a temas de
afinamiento y ajustes en el proceso de exportación y lo que son y lo que es el proceso de
migración, esos plazos de tiempo no están bajo el control de la municipalidad, esto es
importante aclararlo, esto está bajo el control de terceros, en este caso el proceso de ajuste de
exportación, del anterior proveedor syrah y el proceso de migración por parte de la empresa
de Decsa entonces si bien hemos tratado de hacer lo más ágiles posibles dentro de la
administración siempre hemos estado, expuestos a los plazos de los terceros, que no son
controlables por la institución como tal.
 Alcalde municipal: gracias Olman por la explicación, ya indicamos de que el documento le
va a quedar para que ustedes lo analicen posteriormente, como lo indiqué ya ustedes tienen
la versión de lo de la minuta de la reunión y lo del reglamento interno de contratación pública

para la municipalidad, si les pido con todo el respeto que ustedes se merecen, si no han hecho
el análisis, bueno el análisis no la nota que nosotros le dejamos con la finalidad de que fuera
aprobado la orden de inicio para empezar, no más a crear el proceso de contratación, que del
manejo y recolección y manejo de los residuos sólidos del cantón de Zarcero, estamos
teniendo ya solamente 3 meses para hacer eso, por lo cual nosotros presentamos la semana
pasada la solicitud de aprobación para que ustedes nos den el aval de iniciar, por eso es que
tenemos nada más que pedirles a ustedes, lo veo muy sencillo, que nos digan que sí y nosotros
avanzamos, que se tome el acuerdo de la aprobación del trámite que estoy solicitando, para
nosotros avanzar con lo que corresponde que es la conformación de la totalidad del proceso,
que de por sí Marlon ya lo tiene bien hecho
Presidente municipal: ¿don Ronald esa orden de inicio para servicios recolección de basura,
ese fue el que se analizó en la mesa de trabajo?
Alcalde municipal: sí señor
Presidente municipal: esa tiene que ir a comisión de asuntos jurídicos, usted tiene el número
de oficio
Alcalde municipal: vamos a ver nuestro peor enemigo se llama tiempo, sí si lo mandamos
comisión, perdón que diga, esto se nos va a atrasar lo que ocupamos es únicamente que nos
digan que sí que avancemos nada más es eso, que nos den el banderazo para salir
Presidente municipal: lo de la orden lo el orden de inicio sí lo de la orden de inicio, los
funcionarios que estuvieron ese día presentes, sí fueron muy amplios en decir que de qué
consistía el tiempo que estábamos y yo creo que ahí no hay no hay ningún problema, yo creo
que estamos claros
Alcalde municipal: estamos claros yo estoy perdón yo estoy hablando de la orden de inicio
que de por sí al no tener reglamento les corresponde a ustedes subirlo, nosotros estamos de
acuerdo en colaborarles en todo, se le darán los roles que corresponde a usted que es la
persona encargada, antes era Margareth, eso tenemos que hacerlo, pero nosotros le vamos a
ayudar en todo aspecto, únicamente es de que ustedes no digan sí arranquen ya, la
formulación del documento como tal llegará a ustedes para que ya lo prueben que eso es parte
fundamental
Presidente municipal: bueno es que ya nos encontramos el número de oficio, es para tenerlo
como referencia para para someterlo, nada más es para por una formalidad, porque solo doña
Virginia no nos pudo acompañar ese día en la mesa de trabajo, pero estuvo don Carlos tuvo
German, estuvo Yerlin y este servidor, nada más queremos remitir los números de oficios
con los cuales llegó la solicitud para hacer la respectiva aprobación
que es solamente el banderazo de salida los que estén de acuerdo con aprobar la solicitud
1-El Concejo Municipal en atención a oficios MZ-AM-OF-0133-2023 y MZ-DSP-RR-OF-
0017-2023, acuerda aprobar la solicitud de autorización para el inicio proceso de contratación
pública Servicio de Recolección, Transporte Tratamiento y Disposición Final de los Residuos
Sólidos Ordinarios y No Tradicionales para el Cantón Zarcero. Licitación Mayor, por
demanda, cuantía inestimable. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con dispensa
de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores Luis Fernando Blanco
Acuña, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís
Somarribas.

Regidor propietario German Blanco: don Ronald sí relacionado con la implementación del
plan regulador, tenemos lo del estudio hidrogeológico que hace ya varios meses se había

aprobado se aprobó un presupuesto se aprobó todo usted me podría indicar en qué
condiciones está eso, porque vamos a llegar a fin de año y no hemos hecho nada
Alcalde municipal: efectivamente tanto la señorita Tatiana por si estaba viendo la sesión, ella
me hizo la misma pregunta, nosotros el departamento legal nuestro le hizo la consulta a la
gente de Senara y nos quedaron de que nos hacían llegar esta próxima semana los el plan de
trabajo que ellos tienen, porque el director está de vacaciones, la persona que nos tiene que
hacer llegar el documento de la ruta, de la hoja de ruta que va a llevar el proceso, o sea ya
nosotros estamos para que venga a hacer las perforaciones, nada más me dijo el encargado,
que le diera tiempo a esta semana que le estaba de vacaciones y que nos iba a mandar la
programación establecida para ver cuando iniciaba, ya nosotros le habíamos hecho llegar a
ellos todo después de que había modificado ellos la situación anómala que presentaron, que
por lo cual le fue improbado el presupuesto, nosotros ya habíamos hecho el desembolso como
lo habíamos aprobado aquí en 3 tractos 65% 20 y 15,que era lo que nosotros estábamos
pidiendo, sin embargo, estamos a la espera de que esta semana nos hagan el favor de hacer
no llegar la programación de actividades qué es lo que hace rato estoy intentando decirnos
entonces una vez que este señor entre vacaciones nosotros lo llamamos y que hoy que nos
iba a hacer llegar esta próxima semana que porque esto está de vacaciones. Pero que están
trabajando están trabajando en lo que me dice verdad esperemos que el tiempo nos dé la
razón
Síndico propietario de Guadalupe Rosa Elena Valenciano: buenas noches, solamente una
preguntita si dentro del bacheo se contempla Guadalupe
Alcalde municipal: buena pregunta vamos a hablar con Fabián mañana, lo que estábamos
diciendo es que por lo menos abarcamos un poco de tanto hueco que hay en todas las
comunidades para que ninguna quede descontenta, y ojalá que la aplicación de bacheo en
algunos lugares por lo menos cumpla un 50% de la gran necesidad que todos tienen, porque
yo no lo puedo definir si solo va para Guadalupe, la idea es por lo menos solventar parte de
la problemática en todos los distritos, mañana yo les informaría si yo sé que está para ustedes
también, cuando no sé, no se cubre la totalidad; del señor que estoy hablando es don Roberto
Ramírez de Senara.

ARTICULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
1-En primer lugar aquí al Concejo Municipal que estuve hablando con Esteban Varela -
respecto al tema desde el comité de la persona joven, él me pidió espacio para hacer una
presentación aquí, pero yo debido al apretado que estaba la agenda mejor decidimos que para
la próxima o dentro de 15 días, lo vamos a coordinar con él, ellos van a venir a presentar ya
el plan de trabajo y para que nosotros también le hagamos las consultas necesarias, de que
ellos vengan a dar una especie de rendición de cuentas, entonces para que ustedes tengan
informado
2- DICTAMEN V DE COMISIÓN DE JURIDICOS

Fecha 27 de febrero del 2023
Señores
Concejo de la Municipalidad de Zarcero
ASUNTO: DICTAMEN V DE COMISIÓN DE JURIDICOS 2023
Dictamen de las diecinueve horas del día 27 de febrero del dos mil veintitrés,
encontrándose presentes las señores regidores: LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA,

GERMAN BLANCO ROJAS existiendo quórum de ley se procede a dictaminar lo
siguiente:
Tema V: “R g              I          C              A
         ”
Considerando:
Se recibe el oficio MZ-AM-OF-0118-2023 y el proyecto de Reglamento Interno de
Comercio al Aire Libre de la Municipalidad de Zarcero, presentado por el alcalde
municipal Ronald Araya al Concejo Municipal en la sesión ordinaria 147-2023 celebrada el
martes 21 de febrero del 2023.
La comisión de asuntos jurídicos revisa la documentación presentada por la administración
municipal y verifica que para realizar un análisis que cumpla con el marco legal
relacionado a este proyecto de reglamento, aún falta información importante y necesaria.
Por lo tanto:
La comisión de asuntos jurídicos solicita a la administración municipal los criterios
técnicos y legales de los departamentos vinculados directamente al Reglamento Interno
de Comercio al Aire Libre de la Municipalidad de Zarcero, que se origina a partir de la
Ley de Comercio al Aire Libre, Ley No. 10.126. Dicha solicitud es de suma importancia
por control interno y por seguridad jurídica.
Agradecemos de antemano su atención.
Comisión Municipal de Asuntos jurídicos
A las 19:40 p.m. horas se da por finalizada la reunión.
Luis F Blanco Acuña
Regidor Municipal
Miembro de la Comisión
German Blanco Rojas
Regidor Municipal
 Miembro Comisión
El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen de comisión. Aprobado por unanimidad,
en forma definitiva. 5 votos de los regidores Luis Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz
Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís Somarribas.


3-Hoy me hizo llegar de Margareth Rodríguez Arce una resolución del Tribunal Supremo
de Elecciones, es la resolución número 1259- m 2023, es muy extensa pues voy a leer nada
más el por tanto:
POR TANTO
Se cancela la credencial de regidora propietaria de la Municipalidad de Zarcero, provincia
Alajuela, que ostenta la señora Margareth Rodríguez Arce. En su lugar, se designa al señor
Óscar Corella Morera, cédula de identidad n.° 203460753. La presente designación rige a
partir de la juramentación y hasta el treinta de abril de dos mil veinticuatro. La Magistrada
Bou Valverde pone nota. Notifíquese a los señores Rodríguez Arce y Corella Morera y al
Concejo Municipal de Zarcero. Publíquese en el Diario Oficial.

Entonces de esta forma este oficio que me lo hizo llegar a la señorita Margareth ya a ella ya
le retiraron las credenciales y están nombrando al señor Óscar Corella Morera como regidor
propietario.

Regidora propietaria Virginia Muñoz: estoy viendo ese asunto compañeros, don Óscar hace
varias sesiones que no viene, yo sé que seguro hay que llegar en hacerle llegar a él la
convocatoria, que le está haciendo el Tribunal.
Presidente municipal: el Tribunal tiene que darle copia a don Óscar también significa tanto a
Margaret como a don Óscar, y al Concejo Municipal, esto me lo hizo llegar doña Margareth,
ella vio muy importante que nosotros lo viésemos.
Regidora propietaria Virginia Muñoz: ¿sí entonces este bueno esperemos que el tribunal le
haga llegar esa convocatoria, pero no en caso de no responder cuánto tiempo se pueda dar?
2 meses o 8 sesiones ordinarias.
Regidor propietario Germán Blanco: creo que es importante comunicarle también de parte
del Concejo de hacerle llegar esta nota al señor Óscar, no es necesario que los Tribunales lo
tenga que llegar, él es compañero, aunque no haya querido venir, por razones, pero así tal
vez tener una respuesta de parte de él en caso de que él quiera seguir participando en el
Concejo, porque de lo contrario si él no quisiera participar ya traería otro trámite que hay que
hacer ante los tribunales de una vez para ir saliendo esto, relacionado a que bueno yo
aprovechando que tengo la palabra para no hacer horas después, que es importante ir tocando
el tema del nombramiento del presidente o la presidenta, de este Concejo que es algo que
tenemos que ir tomando en cuenta, esperemos a ver qué dice don Óscar, de lo contrario y
tendríamos que tomar la decisión con los que estamos aquí presentes o a esperar a ver qué
dice el Tribunal, si designa a en este caso si Oscar no quisiera, me imagino van a designar en
su lugar a don Carlos Masías como propietario, entonces ya cuando tengamos totalidad de
Concejo hacer la votación, pero para que vayan pensando sinceramente en quién va a ser el
señor o señora que nos va a representar en ese puesto tan importante, muchas gracias .

3-El Concejo Municipal acuerda remitir copia de la Resolución N.° 1259-M-2023.-
TRIBUNAL SUPREMO DE ELECCIONES. San José, a las nueve horas quince minutos del
veintisiete de febrero de dos mil veintitrés. Diligencias de cancelación de credenciales de
regidora propietaria que ostenta la señora Margareth Rodríguez Arce en el Concejo
Municipal de Zarcero, provincia Alajuela al regidor Oscar Corella Morera para su
conocimiento. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la comisión
de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores, Luis Fernando Blanco Acuña,
Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya Araya, Carlos Masís
Somarribas.

Presidente municipal: no sé qué opinión tiene el resto de compañeros respecto al
nombramiento de la Presidencia, si desean hacerlo hoy si lo quieren hacer posponerlo, no sé
queda a criterio de todos ustedes no sé si quieren comentar.
Regidora propietaria doña Virginia Muñoz: a mí me parece que no debemos de nombrar
todavía presidente porque esperemos que el Tribunal decida si don Óscar acepta, si no
aceptará que el Tribunal decida a quién es el que sigue en esa línea sucesoria y entonces
cuando estemos los cinco regidores propietarios presentes y ya debidamente nombrado ese
quinto regidor, entonces se hace esa votación, por el momento Luis Fernando, usted no sé,
está de presidente, si por cualquier cosa que suceda, aquí estoy, ya sabemos que es por viejita,
aquí estoy y con todo el todo el gusto de ayudarles y cooperar.
Presidente municipal: sí, aquí estamos haciéndole frente al puesto y que con mucho honor lo
estamos llevando a cabo, pero aquí es muy importante la opinión de todos ustedes

ARTICULO VII: ASUNTOS VARIOS
Alcalde municipal: el día de ayer tuvimos la participación acá con un acompañamiento con
la señora secretaria y don Olman, la empresa interesada en suplirnos de un equipo robusto,
tanto de video como de audio y video, ellos hacen una oferta, viene una posibilidad, hay que
escuchar todas la hay que escuchar primero la versión de ellos, los tres que estuvimos fue
invitado al señor presidente, pero por razones personales no se pudo hacer presente, un tema
bastante interesante, donde hay unos anuncian ya que algunas municipalidades han trabajado
con ellos, es un proceso en Sicop que hay que subir, para ver si podemos adquirir un equipo
por lo menos yo estaría de acuerdo en incluirlo dentro del presupuesto extraordinario, un
monto nada despreciable, para que ya de por sí por obligación, tenemos que hacerlo que es
la transmisión y la grabación de todas las sesiones municipales ordinarias extraordinarias,
comité de Deportes, también las comisiones, así a groso modo puedo decir que es un monto
de unos 22.000 dólares por ahí hablaban ellos, se habla de un software muy robusto, se habla
de cámaras, se habla de un equipo especializado, sin embargo yo por lo menos yo voy a
proponer en la presentación del presupuesto extraordinario, la inversión no es un gasto es una
inversión que por si tenemos que generar, queremos heredaríamos a los futuros regidores y
a los futuros miembros del Concejo una herramienta nada despreciable, donde pueden
trabajar perfectamente sin tener que acudir a equipo más sofisticado, es un equipo muy
bueno, el ofrecimiento ahí es hacernos llegar todo ver más o menos cuánto nos podría costar
para luego subir a Sicop para que participen las empresas que quieran, pero sí adaptaríamos
de por lo menos la idea que yo tengo, es que es una pantalla que no tengo ni un problema que
si el videobim se tiene que ubicar en la posición que tiene que ubicarse, que no tengamos
estorbos acá, que por unas cosas de que considero justo y necesario de que el Concejo pueda
en lo que yo resta del año adquirir ese equipo y por supuesto que le pueda dar a los miembros
del Concejo que estarían aquí, por lo menos de mi parte yo sí lo vi bien, pero la propuesta de
esta empresa por lo menos a mí sí me convenció, y que es un equipo que se está utilizando
ya en algunas municipalidades donde es todo un éxito, verdad entonces creo que no es un
gasto, sino es una gran inversión.
Regidor Carlos Masís: yo creo que en ese nombramiento del presidente o vicepresidente yo
creo que la norma no es tan exigente así que tiene que ser como muy tajante, puede darse
porque siempre el tema se da ahí en cuanto a, hay que esperar a que alguien venga y resuelva
si va a querer estar o no va a querer estar, pero no mejor estar claros, estar seguros que el
Tribunal resuelva, si Dios lo permite cuando esté en 5 regidores completos que quieran seguir
trabajando hasta el final, entonces ahí se decide que por quién entre el presidente o la
vicepresidencia y hay 5 personas y yo creo que ahí puede decidirse.
El tema del del nombramiento del miembro del comité de Deportes por parte del Concejo, es
la falta, yo votaría por la señorita Priscila la señora perdón Aguilar Araya.
Hay un tema importante que creo que hay que resaltar, que es que se va a cumplir como un
deseo bastante de la comunidad, de ver aquellas aceras que están alrededor de la Iglesia, del
parque y la iglesia, especialmente en la que está detrás de la Iglesia, esa se está arreglando
esa acera se está prácticamente construyendo la acera, es este un beneficio importante para
el cantón y una necesidad, como todas las obras pequeñas o grandes que se hagan, realmente
son una necesidad las cosas se hacen por necesidad y para facilidad del peatón especialmente,
pero yo creo que sí se debe ser firme, severos con el tema del de los carros y camiones y
cosas que se parquean ahí, creo que con la raya amarilla, pero que respeten esa esa parte, con
el borde con el cordón, ya no van a haber incumplimientos ahí, y que se diera se puede
solicitarle al tránsito como fuerza pública que se den una vueltita de vez en cuando, porque

si se permite la primera vez otra vez van a estar en ese tema, entonces que ese arreglo creo
que es un proyecto meritorio que ya se está dando desde el tema de gestión de desarrollo
urbano, también de arreglo de vías.
Alcalde municipal: recordemos que la ley de movilidad peatonal que nos exige a revisar las
reparaciones o construcción de aceras, se está llevando una en el Barrio Santa Teresita, se
está elaborando esa, vamos a ver si podemos hacer mucho acá por el ICE, la comunidad de
Laguna está haciendo ya iniciaron o va a iniciar una área bonita ahí también de Coopealfaro
Ruiz, hacia la principal de AnaTery, en Los Ángeles, están haciendo una en San Luis, esto
es parte del tema de la ley de movilidad peatonal.
Presidente municipal, vamos tocar un punto ahí como que hay consenso para para nombrar el
representante del Concejo Municipal ante el Comité de Deportes y Recreación de Zarcero y
que de hecho les urge, porque en este momento no tienen quorum estructural y tienen mucho
que hacer, entonces este Concejo Municipal va a presentar la siguiente terna , la señora
Priscila Aguilar Araya 206907254, Natalia Murillo Soto 206750094,Verónica Castro
Miranda 206390745, es la única terna que se está presentando en este momento, entonces
los que estén de acuerdo con nombrar esta terna para elegir al representante o miembro del
Concejo Municipal ante el Comité de Deportes y Recreación de Zarcero que sirva levantar
la mano.

1-El presidente municipal Luis Fernando Blanco Acuña, presenta la terna para el
representante del Concejo Municipal ante el Comité Cantonal de Deportes y Recreación:
Priscila Aguilar Araya 206907254
Natalia Murillo Soto 206750094
Verónica Castro Miranda 206390745
El Concejo Municipal acuerda nombrar a Priscila Aguilar Araya, cédula de identidad
206907254, como la representante del Concejo Municipal ante el Comité Cantonal de
Deportes y Recreación de Zarcero. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores Luis
Fernando Blanco Acuña, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Yerlin Araya
Araya, Carlos Masís Somarribas.

Se le solicita presentarse para su juramentación lo más pronto posible.

Al ser las veintiún horas concluye la sesión.


                                                                         Firmado digitalmente por DENIA
                                                DENIA DEL PILAR ROJAS DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
                                                JIMENEZ (FIRMA)       (FIRMA)
                                                                         Fecha: 2023.03.10 13:48:18 -06'00'

LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL       SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL