Ordinaria 142 · 2023-01-17

                           MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
      SESION ORDINARIA CIENTO CUARENTA Y DOS PERIODO 2020-2024
Sesión ordinaria ciento cuarenta y dos, celebrada el diecisiete de enero de dos mil veintitrés
a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
MARGARETH RODRÍGUEZ ARCE PRESIDENTE MUNICIPAL
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
GERMAN BLANCO ROJAS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA
OSCAR CORELLA MORERA

REGIDORES SUPLENTES
CARLOS MASÍS SOMARRIBAS
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
SINDICOS PROPIETARIOS
SONIA VALENCIANO ALPIZAR
ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES

REGIDORES SUPLENTES
WILLIAM BLANCO GONZÁLEZ                      JUSTIFICADO

SINDICOS PROPIETARIOS
NUBIA ARRIETA ARAYA
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO VILLALOBOS SALAS
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA

SINDICOS SUPLENTES
KAREN SALAZAR CHACON
JOSE MARIO MORALES ROJAS
BRYAN RODRIGUEZ MOYA

Licenciada Laura Sánchez.Asunto: tarifas.
Funcionarios municipales, Tatiana Salazar, Juan Diego González.

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5. Atención a visitas.
1-Juramentaciones miembros del Comité Cantonal de la Persona Joven de Zarcero.
2- Licenciada Laura Sánchez
Asunto: tarifas.
6-Lectura y aprobación de acta ordinaria 141-2023.
7. Lectura de correspondencia
1- Oficio MZ-AM-OF-0024-2023 del señor alcalde municipal, remisión de reglamento del
Comité de Deportes.
2- Oficio MZ-AM-OF-0027-2023 del señor alcalde municipal, remite oficio de la
Administradora Tributaria
3- Oficio MZ-AM-OF-0028-2023, del señor alcalde municipal, remite oficio del director de
servicios públicos.
4-oficio de conocimiento MZ-AI-OF-0006-2023 del auditor municipal, remite informe de
labores.
5- Oficio informativo MZ-AI-OF-0009-2023 del señor auditor municipal sobre acera por
APAMAR.
6- Oficio informativo MZ-AI-OF-0008-2023, del señor auditor municipal sobre
 Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2022-2027.
7- Oficio informativo MZ-AI-OF-0010-2023 del señor auditor municipal dirigido a la
encargada del archivo municipal.
8- Oficio informativo MZ-AI-OF-0004-2023 del señor auditor municipal sobre condición vía
municipal Laguna-La Peña.
9- Oficio de conocimiento MZ-AI-OF-0005-2023 del señor auditor municipal, sobre
publicación de cancelación de credencial Jonathan Solís S.
10- Oficio MZ-AI-OF-0003-2023 del auditor municipal, Proyecto de Actualización del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Municipalidad
de Zarcero actualización reglamento de auditoría.
11- Circular-ONT-002-2022 remitido por el Ministerio de Hacienda:
 “Prohibición legal de solicitar certificaciones y otros documentos a los administrados para
tramitar sus solicitudes de no afectación”
12- Oficio 0008-1VI- pronunciamiento en contra del proyecto de ley N.º 22 530 de la
Municipalidad de Sarchí.
13-Oficio SM-013-2023, Municipalidad de Turrialba.
14- Oficio SEC-4637-210-2022 de la Municipalidad de Grecia, hacen referencia a oficio
ADE-FEDOMA-126-2022.

15- Oficio DREO-SCE07-O-001-2023 del Supervisor Escolar, sobre seguimiento a
señalización vial.
16- Comunicación de la UNGL informan sobre la selección para dar apoyo técnico en la
actualización en plan de acción.
17- Circular de la UNGL sobre proyecto reforma artículo 4 de la ley 5060 del 22 de agosto
de 1972 “ley general de caminos y sus reformas”.

8. Informe del Alcalde Municipal

9.Asuntos de la Presidencia

10.Mociones y acuerdos

11.Asuntos Varios

12.Cierre de la Sesión


ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
Alcalde Municipal: quisiera solicitar con todo respeto se me brinde la oportunidad de
presentar una modificación a la agenda para que Juan Diego y Tatiana hagan una
presentación, proyecto arborización en Zarcero, un convenio con la Compañía Nacional de
Fuerza y Luz.
El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación a la agenda. 5 votos de los regidores
Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German
Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda 5 votos de los regidores Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Oscar Corella Morera.
Aprobada.

ARTICULO II: ATENCIÓN A VISITAS
2- Licenciada Laura Sánchez. Asunto: tarifas.
Solicité espacio para exponer situación, en este momento tengo dos clientes con reclamo
sobre el asunto del pago limpieza de vías. Esto es un reclamo que no es solo de ellos, y me
he dado cuenta, porque la gente lo dice y lo comenta, de hecho, no todas las personas
eventualmente van a tener acceso a un abogado que les pueda hacer un reclamo, de hecho,
las dos clientas que tengo, originalmente hicieron un reclamo ante la municipalidad y la
respuesta que obtuvieron, talvez no era la adecuada o la que ellos esperaban.
En este caso, si bien es cierto existen unas tarifas aprobadas según el procedimiento que
estima la ley, no necesariamente eso los hace legales, en este caso no sé si pudieron revisar
un documento que les hice llegar, no existen estudios tarifarios que permitan sustentar los
cobros que se están haciendo en este momento.
Así mismo, se pagó en el 2017, se hizo una contratación para una supuesta mejora, un análisis
que vendría supuestamente a mejorar no sólo el servicio sino a bajar las tasas, de hecho

recientemente recibí el informe, porque ni siquiera estaba en el expediente de Contratación
Administrativa, y ese expediente lo que arroja es la forma en que se ha venido trabajando,
que realmente bajo mi consideración, no generó ninguna mejora, ninguna propuesta de un
estudio tarifario real para la Municipalidad de Zarcero, en este caso, si bien es cierto la
municipalidad tiene la potestad de cobrar esta tasa, lo cierto es que no ha estado cobrándose
de forma adecuada o no ha sido fijada la tarifa de forma adecuada.
La forma en que se ha expuesto al Concejo Municipal, en realidad es una forma bastante
concisa y no explica específicamente en qué se están invirtiendo esos rubros, como ejemplo
más fácil es la famosa mula, que de hecho en una reunión del Concejo, no recuerdo ahora
quien consultó que cuál era el vehículo de limpieza de vías y se le contestó que la mula, creo
que todos los que vivimos en Zarcero sabemos que no se utiliza para limpieza de vías, se
utiliza para el acueducto, para ir a ver medidores, usted ve funcionarios de la municipalidad
en otras cosas, y es uno de los rubros más altos que se usa para justificar la tarifa de limpieza
de vías.
 Esta mula aparentemente está generando un gasto de cuatro millones al año, se indica aquí
y lo desglosé, prácticamente más de un millón en seguros de la mula, que estoy segura que
no los paga, precisamente por eso es que solicité la ejecución presupuestaria, para que me
indiquen cuanto paga esa mula de seguros.
Eso es solo un ejemplo, y en esta mula es el único vehículo que yo he visto que sube de
precio, porque cada vez que se presenta un estudio tarifario al Concejo, resulta que la mula
ya no cuesta ocho millones, que es el monto original que se compró en el 2017, sino que
cuesta diez, entonces sacan nuevamente un monto de depreciación que cada vez es más alto;
el monto de depreciación se saca una vez y ese monto se incluye todos los años igual; sin
embargo, podemos ver que desde el 2020 en adelante, esto cambió radicalmente, en el año
2020 el 10 de enero del 2020, la tarifa rige un mes después de la publicación según la ley , a
partir de 2020 el costo lineal aumenta más de 60%, estamos hablando que pasa de 603
colones a 1.011 colones, eso fue el 25 noviembre 2020.
Ahora bien en dónde vienen los aumentos que se dieron, que hicieron que esto fueran tan
grandes?, está un punto muy importante que es el de los famosos proyectos que se incluyen,
esos proyectos se incluyen para justificar el monto de la tasa del siguiente periodo, sin
embargo son montos que claramente no pueden ser conservados en el tiempo, para eso se
supone que el monto de utilidad para el desarrollo es el que tiene que estar utilizándose,
entonces, tenemos el monto de utilidad para el desarrollo que no sabemos en qué se utiliza y
además de eso le incluyo un costo de proyectos.
En este caso se habló en el 2020 de una hidro lavadora, y colocación de basureros, basureros
que ningún ciudadano de Zarcero hemos visto, entonces cómo voy a cobrar todos los años
instalación de basureros, de hecho, es tan lógico que la ley no lo permite.
Sin embargo, ustedes lo pueden revisar, cuando vienen y le presentan al Concejo le presentan
un detalle de supuestos gastos de presupuesto de lo que van a gastar, de hecho, en uno de los
últimos Concejos yo vi preocupación de parte de las personas y regidores en el momento de
consultar, pero dónde están esos proyectos, sin embargo, es mucha preocupación para mí
ver comentarios como: voy a votar esto esta vez porque me baja el precio, si en realidad el
precio ya estaba alto, estaba injustificadamente alto, aquí el punto, no es mis clientas que

aquí tengo a una, doña Ileana Salazar, no es tanto si uno dice, este es el precio, pero
definitivamente el servicio se presta, y es un servicio de primera , el caso de este otro reclamo
de doña Ileana Rojas, ella paga más de 800 mil colones al año, esto implicaría para ella tener
un peón para que le haga eso, me parece a mí que la forma en que se han aprobado y lo digo
en la forma en que se han expuesto las supuestas estudios tarifarios, están además de
equivocada y contraria a la ley, hay gastos que no se hacen y se están poniendo, se está
abultando un presupuesto que no existe, por ejemplo el caso de la mula, 4 millones de
colones, 1 millón de colones en seguros, me parece para lo que se realiza que no es cierto,
de hecho lo que nosotros vemos, o al menos la mayoría de zarcereños es a un señor que le
agradezco montones, que es don Juan y a otras personas que los vemos siempre en su trabajo
con un carretillo, usted no es todo lo que dice el presupuesto que supuestamente se hace.
Para el 2021 a pesar de que bajaron las tarifas se aumentó en 10 millones el presupuesto para
efectos de remodelación de un edificio que también está incluido en la tarifa de basura, 177
millones por ahí, que se incluyeron en la tarifa de basura para supuestamente la remodelación
del edificio que es del Ministerio de Seguridad Pública, si bien es cierto el contrato permite
realizar mejoras necesarias, no es para hacer un cambio radical en el edificio que amerite
más de 180 millones de colones, y este es un cargo que no debía de pagarse por medio de la
tarifa de limpieza de vías, precisamente porque es un gasto que se va a perpetuar a futuro.
Para eso está precisamente como ya se dijo el porcentaje que otorga la ley que es el 10%
para que la municipalidad realice mejoras con ese monto. No sé la verdad para que se
utilizaron esos dineros, sin embargo, vi en una reunión del Concejo anterior , que un concejal
hizo esa pregunta, dónde está ese dinero, más lo que supuestamente se va a invertir, los 10 o
12 millones, creo que hablaron incluso del Pao, el problema que hay es que están aprobando
tarifas, que aunque a mí me puedan decir, es que bajaron 10 colones o 50 colones no reflejan
la realidad del servicio que se están presentando, esto para mí es sumamente preocupante,
porque realmente yo me asusté cuando yo vi entre comillas, los estudios tarifarios que se
presentan todos los años, la verdad es que es una situación muy preocupante que ha generado
afectación, doña Ileana paga más del doble ahora.
Señora Ileana Salazar: no es solamente porque si estamos, el pueblo está preocupado, yo vivo
en calle principal, ruta nacional, no sé si realmente tengo que pagar la limpieza, porque para
eso está Conavi, pero si fuera el caso es que no es solamente que cobran la mula, porque yo
no necesito la mula para que me limpien las calle, cobran llantas de back up, y varias cosas
ahí, y no es solamente Ileana Rojas, ni yo las que estamos preocupados, yo sé que han venido
muchas quejas aquí y es mucho hay que pagar impuestos y muchas cosas , yo creo que la
situación no está para que le estén cobrando exuberancias y que se fije un monto en que parte
está hay una reglamentación en donde diga que también es ruta nacional tenemos que
pagarlo, porque si puede ser estas partes de aquí eso si es municipal, pero no sé si en ruta
nacional, yo sé que han llegado muchas quejas, pero hay muchos factores ahí que se están
cobrando, yo no ocupo una hidrolavadora como se cobra, yo nunca he visto que me estén
lavando la acera y ojalá fuera para que me la laven pero ahí se cobra y hay muchas situaciones
y creo nosotros como ciudadanos de Zarcero, tenemos el derecho de venirnos a defender, o
a que nos den una explicación.

Licenciada Laura Sánchez: yo sé que estoy cerca del tiempo, pero quisiera hacer ver que este
es un asunto que aparenta ser bajo una esfera de legalidad, porque yo llego y presento un
estudio tarifario, el Concejo me lo aprueba, sin embargo no se ha ondeado más allá, estos no
son estudios tarifarios reales, de hecho si ustedes lo analizan los rubros son diferentes, hay
una parte, es más yo ahí lo desgloso, no sé de qué hablan con servicios personales, hay uno
de estos servicios tarifarios donde se suman dos veces el mismo rubro, y así pasan por el
Concejo, yo no estoy diciendo que sea culpa, pero quiero hacerles ver que aquí se están
presentando tablas que están inflando los gastos sin justificación y deben ser cuestionados,
de hecho ya lo vi, en algún momento se cuestionaron este tipo de cosas, pero no es solamente
talvez hacer un cuestionamiento, sino es pedir una cuenta sobre esto, porque los afectados
son los usuarios, a doña Ileana, no le van a quitar el cobro que tiene en este momento, de
hecho doña Ileana tiene en este momento el proceso en el Contencioso Administrativo, y este
en la primera persona que reclamó, le indicó, le recomiendo a la Municipalidad de Zarcero
hacer un estudio tarifario, el reglamento les permite un montón de consideraciones
diferentes, aunque es un reglamento relativo viejo, la ley de residuos se creó para que haya
un control real y análisis reales conforme a la realidad nacional, a la realidad del cantón,
sobre este tema que lo voy a hacer puntual, igual voy a mencionar el estudio de la basura,
hasta el momento en Zarcero no ha existido un estudio tarifario real conforme a lo que la ley
de residuos pretendía, y que le ha permitido a las municipalidades hacer estudios que sean
realmente congruentes con la realidad y la forma en que se deben manejar de residuos, en
Zarcero a pesar de que se ha hablado en muchas reuniones del Concejo, porque también lo
vi y que incluso han traído especialistas, no existe un verdadero plan de residuos que a mí
me justifique el cobro de basura comercial y de casas, yo quisiera que ustedes como Concejo,
porque para mí existe una nulidad en esto y esa es la pretensión que se tiene en el reclamo
que se ha hecho, pero también el Concejo que es el ente, que es quien aprueba estas tarifas,
están llamados a vigilar el control de legalidad desde todo el procedimiento, solo el hecho de
que se haya aprobado no lo hace legal.
Yo sí les solicitaría por este medio que se considere el documento que yo presenté, la
exposición que yo hago y no sólo lo de mis dos clientas, sino de todo Zarcero, tanto lo que
es residuos porque en el 2020 se aprobó una tarifa, que en mi opinión no tiene sustento y a
partir de 2020 casualmente también con limpieza de vías, lo que está haciendo que se
recargue el pago en algunas personas y en otras no, yo quisiera saber, en el caso, talvez
después le pueda preguntar al señor alcalde, si los lotes del frente de doña llena Rojas pagan
basura, o sólo los de un lado, porque eso no lo sabemos, porque el mapa que aparece en la
página de la municipalidad aparentemente no está actualizado, porque si ustedes revisan los
metros lineales se modifican todos los años.
En un año son más, en otros son menos y eso por qué, porque no existe, para el año 2017
eran 8.125, para el año 2018: 8.685,2020: 8.662, para el 2020 otra vez 8.782, bajaron los
metros para el 2022: 11.297, sin embargo ese mapa no refleja eso, incluso se habló que
había habido un error, ese error me lleva a pensar, qué pasó ahí, están pagando más pocas
personas o no como dijo doña Lidianeth, que ese es un error que no había causado ningún
daño, hasta donde yo lo veo se ha causado mucho daño y no solamente a mis clientas, sino
a muchas personas con un cobro excesivo de tarifas.

Regidor propietario Luis Fernando Blanco; agradecer la exposición que nos dan, mencionarle
que recibimos un documento muy extenso donde explica esta situación, instamos a la
administración para que le dé seguimiento y lo aborde, es un tema meramente administrativo,
hacemos motivación a la alcaldía y le lleve el mensaje a los departamento de servicios
públicos y departamento legal, esperáramos tener respuesta más delante de la administración
y llegar a un entendimiento que después les hacemos hacer saber.
Presidente municipal Margareth Rodríguez, ese un tema administrativo, le doy el visto bueno
a Laura Sánchez donde dice que el Concejo Municipal es el que aprueba las tarifas, para
nosotros es una preocupación de que estas tarifas estén bien, me gustaría tomar un acuerdo
de solicitar a la administración que se le dé seguimiento,
Alcalde municipal: todo zarcereño tienen derecho a saber de cómo se está administrando la
municipalidad, el abordaje ya estamos trabajando el tema, vendrán respuestas estamos
escuchando la inquietud que nos presenta, con su derecho los ciudadanos deben saber que
todo lo que pasa por acá debe tener su respuesta, para que el pueblo se entere de todo, para
ustedes viene un procedimiento de respuestas a todos los temas que se están tocando para la
auditoría y el Concejo de lo que se indica en este documento.
Regidor propietario German Blanco: de acuerdo con la moción que la administración nos
pase informe detallado y ver si podemos de alguna forma tratar de ayudar a la población.
Presidente municipal: nosotros nos basamos en un técnico para este tipo de propuestas, la
propuesta de acuerdo es la siguiente: Presenta acuerdo.

1.1-El Concejo Municipal de Zarcero, acuerda recomendar a la Alcaldía Municipal, que, de
forma conjunta con todos los departamentos relacionados en el tema, se proceda a analizar
detalladamente lo correspondiente a los estudios tarifarios llevados a cabo para establecer de
forma integral la tasa por el servicio de limpieza de vías, propiamente en analizar el área de
cobertura y el monto cobrado, por el servicio prestado, para que sea actualizado en caso de
que técnica y legalmente sea procedente. Lo anterior a la mayor brevedad posible.” Se
acuerda enviarlo a la administración para su respectivo trámite. Aprobado por unanimidad,
en forma definitiva con dispensa de la Comisión de Asuntos Jurídicos. 5 votos de los
regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco
Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera


2- Convenio nacional compañía nacional de fuerza y luz.
Arquitecta Tatiana Salazar: el área de desarrollo territorial y la parte de gestión ambiental
trabajamos en un proyecto de renovación urbana, desean generar espacios para la calidad de
vida y mejoramiento de los espacios para el peatón y la población.
Deseamos arborizar la ciudad, no teníamos concomimiento del tema,iniciamos
conversaciones con la Compañía Nacional de Fuerza y Luz para ver si podemos hacer un
diagnóstico, conversamos con ellos y nos hicieron una propuesta de convenio, el diagnóstico
lo necesitamos para iniciar el proyecto. Tenemos que saber cómo es la retícula urbana actual,
el conocimiento de nueva modalidad urbana, de país y mundial,
Presenta la propuesta de la realidad urbana, cuando dicen que Zarcero lo quieren como
atracción turística, es un espejismo porque para mí lo que hay en el contexto no me hace una

ciudad bonita, ni atractiva, no sé qué verían los turistas en un ambiente así, queremos mejorar
la retícula urbana. Cuando ustedes caminan ven lo que hay, ese desorden es en todo el país,
estudios dicen que en 1980 había como la cantidad de vehículos, ya llevamos 4 decádas
imaginase la cantidad de vehículos, la ciudad es actualmente de los vehículos y la movilidad
urbana actual, presenta la pirámide de la movilidad urbana, primero los peatones, ciclistas,
transporte público, distribución urbana de mercancías, luego vehículo compartido y de último
los vehículos particulares. Sin miedo a equivocarme yo creo que la pirámide está al revés,
aquí la importancia es los vehículos particulares y el peatón está en el último.
La ciudad es para el peatón para que se haga todas las actividades para el ser humano,
nosotros venimos a presentar la primera etapa que nos permita hacer el diagnóstico para
empezar a invertir en ese proyecto y poder cambiar la ciudad para el peatón.
Si el Concejo Municipal me dice que no, que la prioridad son los vehículos, bueno ustedes
tomarán la decisión, las ciudades son para las personas, se deben pensar en los árboles, que
están incursionando en ser parte de la salud pública.
Ya empezaron a hacer en otros países y municipalidades de acá, queremos empezar a hacer
diseños con espacios parecidos a eso, sin implicación de hacer muchas inversiones en la
infraestructura pública porque no tenemos mucho dinero, pero de meter arborización en las
calles y avenidas. Se propone un diagnóstico Compañía Nacional de Fuerza y Luz en la
retícula para que vengan a hacer un levantamiento, en la plaza de deportes del Invu, iglesia
y parque 300 metros del templo , para que vengan a hacer un levantamiento, el diagnóstico
consiste en medir calles, alumbrados públicos, cableados y darnos un diagnóstico, nos dicen
cuales árboles son propios de ciertos tamaños, que tipo de follaje y árboles se puede instalar
con esa información vamos a empezar a diseñar el espacio público, se inicia el proyecto,
luego se presentan como una maqueta en tres dimensiones, no puedo hacer diseño si todavía
no sé qué tipo de árbol se va a sembrar.
Se habían puesto árboles autóctonos al principio, pero al final no son para la ciudad,
despedazarían las calles y aceras, los especialistas en arboricultura van a venir y nos dicen
cuáles especies nos sirven y climatizan en este lugar. Venimos presentando la retícula
urbana, hacemos un corredor biológico con los árboles en estas áreas, ojalá cambien de
follaje, atraer a los turistas, arreglas espacios públicos, hacer aceras más adecuadas.
El diagnóstico la propuesta ya nos la presentaron, tenemos el convenio, no lo hemos pasado
hasta que ustedes nos indiquen, este diagnóstico tienen un costo de tres millones novecientos,
nos sirve no sé para cuantos años, lo vamos a hacerlo en varias etapas, intervenir un sector
y luego otro, se va expandiendo con toda la información que requerimos para diseñarla, lo
que queremos es estar metiendo en la ciudad, corredores biológicos de árboles, espacios
urbanos para los peatones.
Juan Diego González; los resultados que esperamos de este proyecto, es el plus de tener a
Zarcero arborizado cuando se ilumina el parque, se vería precioso. La mejora en la
impermeabilización del suelo, es algo que las ciudades deben tener en cuenta, la escorrentía,
el agua no debe correr el suelo debe absorber la mayoría del agua que llueve, aumento en la
biodiversidad, les comentamos a funcionarios de la Compañía Nacional de Fuerza y Luz que
queríamos árboles que nos dieran frutos para que atraigan especies de aves y mamíferos para
que Zarcero tenga esa belleza.

Mejorar la conectividad entre las áreas de influencia, Zarcero forma parte de corredor
biológico el paso de las Nubes, es para eso, para conectar áreas boscosas, para que los
animales en lugar de pasar por una ciudad donde no hay un lugar para refugiarse, pueda para
por algo similar a su hábitat.
Mejora el ornato, en Zarcero no hay ni un solo árbol.
Bienestar de la comunidad, se aumenta trama verde del cantón, se colabora con la meta de
descarbonización Zarcero esas iniciativas vendrían a ayudar a lograr metas.
Mejorar el valor adquisitivo de propiedades, si hay turismo genera ventas de comida pueden
abrir hotel pequeño con este tipo de proyectos para embellecer la ciudad.
Tatiana Salazar: no es que solo se van a sembrar árboles, es una vinculación de espacios
públicos, no es me gusta decir aceras, a veces se desarrollan espacios más amplios y más
agradables para el cantón, donde vamos a incluir carbonización, de acuerdo al diagnóstico
vamos a determinar cuáles son más autóctonos de la zona, se puede empezar a dar identidad
al cantón se puede empezar a dar nombre a las avenidas, a las calles, a dar carácter para que
las personas vengan no sólo a dar recorrido al parque, sino a la ciudad para que las personas
tengan un vivero en la ciudad, para que lo caminen, que lo exploren, para poder diseñar
espacios públicos no podemos batear si no somos técnicos en materia de arborización, ellos
nos van a ayudar a recomendaciones a ver en que espacios se pueden utilizar para la
arborización y tener una infraestructura más adecuada, las personas no tienen adonde
caminar, se debe empezar arreglar los espacios públicos, porque la infraestructura del cantón
la veo descuidada.
Vinimos a explicar porque cuando se hacen modificaciones presupuestarias ustedes no
conocen, se presenta para que tengan conocimiento porque Fuerza y Luz siempre trabaja en
el GAM, es la primera vez que lo hace fuera del área, el gerente se pensiona y quieren dejar
esto porque puede que el otro no esté interesado en trabajar acá y cuando se presente ya
tengan claridad del proyecto.
Presidente municipal: me parece muy interesante el proyecto, es un plus interesante para el
cantón, me parece excelente que nos lo presenten, porque sí pasa eso normalmente hacen
modificaciones y nosotros no sabemos, es difícil tomar decisión, a nivel de convenio lo tiene
y no la han enviado, que otras implicaciones tienen tres millones un diagnóstico, ¿después
de ahí hay dinero?
Tatiana Salazar: el diagnóstico es la herramienta, no podíamos empezar sin eso, necesitamos
esa información, lo demás se trabaja conforme el presupuesto que cuenta gestión ambiental,
si encontramos patrocinio y en la parte de desarrollo territorial, se supone que hay monto
para invertir en infraestructura, se trabaja con lo que se tiene, se contrata Fuerza y Luz ellos
instalan árboles en la parte que nosotros decimos, así se trabajó en Tibás es un proyecto
menos ambicioso, yo en Zarcero me imagino otras cosa y quisiera ser ejemplo de que las
ciudad se ve más bonita. Se hace etapas, en la primera se puede hacer detrás del templo,
generar cierto tipo de espacio, puede ser corredor biológico luego, se deben hacer en etapas,
sin un diseño establecido no se puede hacer, acoplarlo al presupuesto que tenemos.
Presidente municipal: eso lo entiendo pero a nivel del convenio en sí? , me gustaría pasen la
presentación como el convenio para que conste en actas.

Tatiana Salazar: El convenio es solamente el diagnóstico, segundo se hace una pausa, ahí
está el diagnóstico, la oferta económica y el convenio. Se divide en primera etapa, después
hay pausa para diseñar, la segunda etapa que va a convenir con la Comisión Nacional de
Emergencia, con avances de obra, ellos nos meten la parte de arborización, la parte
infraestructura es de nosotros, la inversión de aceras que corresponde a unidad técnica, son
varias unidades que tienen que invertir en inversión pública.
Regidor propietario German Blanco: Zarcero es un cantón muy bonito, lo queremos turístico,
con áreas de esparcimiento, áreas verdes, a mí me gusta esa idea que está presentado, para
mí es extraordinaria, me preocupa el espacio, en muchas de las aceras desde que se
reconstruyó la ruta 141 perdimos mucho espacio vial y cantonal, las aceras no están como
deberían para aplicar la ley 7600, el análisis es muy importante para nosotros ver si en
Zarcero se puede iniciar con un proyecto como estos.
La señorita Tatiana hace días nos envió oficios por medio del alcalde, hablaba de unión de
calle por hogar de ancianos, pasa por propiedad de los Blanco al salir de 141, qué posibilidad
hay de hacer análisis técnico y valorar esa carretera con los anchos necesarios, como ustedes
lo quieren.
Tatiana Salazar: para esa parte yo podría colaborar con gusto, ver la factibilidad tendría que
tener los insumos que es la unidad técnica que me diga calle el tipo de calle y que se requiere
un ancho de vía de tanto, cuentas aceras, y que saquen costo de lo que vale la infraestructura,
no puedo meterme en un área que no me corresponde Se debe hablar con la unidad técnica
para hacer cambios viales en esa parte yo les dije les puedo ayudar con viabilidad de
proyecto, necesito información ancho calle, costo de terreno para saber cuánto cuesta el
proyecto y saber si es viable, es más importante unir Zarcero a San Luis en una corretera que
da más conectividad, pero no puedo dar esos datos hasta que me den la información
necesaria, si consideran que quieren el proyecto, soliciten esa información y con gusto les
ayudo, ya con esos número sabrían si es viable o no el proyecto.
Regidor propietario German Blanco: el acalde ya nos dijo que el proyecto no es viable por
el costo de la propiedad, sin embargo, Zarcero tienen que evolucionar, ir mejorando,
recuperación de vías, los agricultores y dueños de propiedades a orillas de carreteras, hemos
sacado cercas, nos hemos robado metros a la vía, no se aplicado lo que tienen que hacer, se
hacen carreteras angostas, cunetas bonitas, ya dice Tatiana la base que tenemos que tomar,
ir evolucionando tratando de mejorar , hay personas que no les guste otras sí. Considero hay
que empezar con algo
Presidente municipal: siento que hay que caer en realidad German, sería ideal lo que usted
propone, pero si no hay presupuesto, no podemos ver implementado el proyecto, hay que
caer en realidad, en lo que podemos hacer, se puede dejar el diagnóstico y ver de qué manera
se puede implementar
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: agradecerle a Juan Diego y Tatiana por la
exposición, interesante la propuesta, es importante para nosotros tener más información en
la teoría de documentos, tanto lo del diagnóstico que es lo que pretende estudiar, el mismo
convenio para analizarlo, no sé si existe algún anteproyecto, me imagino que hay ideas que
han venido madurando de cómo hacer este proyectos, por ahora nos dicen casi 4 millones
para un diagnóstico, a partir de ahí viene lo más duro, para ejecutarlos son otros y gastos más

considerables, la iniciativa es interesante para Zarcero, la realidad del centro de Zarcero los
árboles son los que hay es en jardines y parque.
Yo sé que no les corresponde , ya que hablamos de reforestación y deforestación en el cantón,
no sé si han percibido que en el paso de los últimos años los cipreses que hace más de 50
años se sembró, fue iniciativa del ministerio o clubes 4s que existían llenaron los alrededores,
pero en este todos los años se ven menos árboles, hay que buscar un posible proyecto de
incentivar al zarcereño de una actividad boscosa, unos pinos a la par del parqueo de la iglesia
los estaban cortando, algunas personas estaban dolidos como están cortando, cada vez
tenemos menos bosque, no sé si existe posibilidad de que el diagnóstico sea realizado por
alguna universidad pública o privada, para abaratar costos, no sé si lo han valorado.
Juan Diego González: tengo la misma percepción, para este año la idea es hacer un
invernadero pequeño para darle árboles a los finqueros, de la zona que son diferentes a los
urbanos, tienen un cuidado y diferente para que reforesten, dárselos.
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: la administración hizo llegar un documento
donde da criterio técnico de acuerdo que fue tomado en 2021, de ver la viabilidad técnica y
financiera de poder unir la calle 1 con la avenidas 11, ya por dicha uste lo pasó a la
administración en octubre y ahora en enero nos llegó, era el único criterio que hacía falta
cuando se tomó el acuerdo, que fue una iniciativa que salió de acá, queríamos saber la parte
legal y técnica, ya tenemos la información, posiblemente no se llegue a concretar en esta
administración, principalmente el costo implica la compra de terreno yo personalmente no
entiendo como no lo han urbanizado, es un propiedad valiosa, linda y donde la dueña estuvo
dispuesta a buscar negociación con la municipalidad, la junta vial dijo lo iba a dejar por ahí
que no era prioridad, el caso está cerrado a nivel de Concejo, por favor hagan llegar el
diagnóstico para hacer análisis y dar seguimiento
Tatiana Salazar; podemos hacer llegar el convenio por medio del señor alcalde, la oferta
económica y ahí vienen los alcances, sin embargo, con el proyecto no puedo iniciar a hacer
diseños hasta no tener la información necesaria, la parte del anteproyecto necesito el
diagnóstico para trabajar y luego presentar el proyecto en 3 D como ustedes lo requieren
visualizar, y hay que un hacer recorrido tridimensional no lo podemos hacer hasta que
tengamos el diagnóstico.
Regidor Suplente Carlos Masís: me parece esta propuesta se las trae, es algo interesante una
puesta a futuro sobre el mejoramiento de la forma en que veríamos a Zarcero en futuro, el
cambio climático está dando estragos y se siente en la ciudad, las escorrentías los daños que
hacen, hay conceptos la permeabilización, la biodiversidad, que interesante sería ver más
ecosistemas, más aves y ardilla y más que le gustaría en turistas, el tema de ornato, sería
importante retomar detrás de la iglesia, para que los peatonas podamos caminar, el tema de
descarbonización , eso está en boga, Zarcero puede ser ciudad pionera que siendo rural se
ven más espacios de concreto, mantener el concepto para que sea atractiva, sería interesante
observar más adelante un bosquejo de anteproyecto, no me imagino la 141por donde puede
haber un árbol, es una forma que el cantón también preservemos la parte ambiental dando
ejemplo desde el centro de la ciudad desde ahí en adelante.
Juan Diego González: la Compañía da garantía de los árboles, ellos pueden venir a presentar
el diagnóstico, la mortalidad de los árboles es 0.

Presidente Municipal: a nivel de Zarcero la mayoría de aceras es para parquear, hay un plan
b para este tipo donde van a parquear los turistas, si han pensado en ese aspecto?
Tatiana Salazar: no vamos a cerrar vías, se dejan espacios para parquear de manera ordenada,
hay que ir educando a la gente que la ciudad es para caminar, el transporte público y peatón
es la prioridad, hay que acostumbrarnos a que el carro no puede estar frente al negocio que
quiera, se va a empezar a educar poco a poco, la municipalidad deberá adquirir predios para
hacer parqueos municipales, la ciudad va paso a paso, hay que empezar a ordenar por algo,
No es que lo vamos a quitar todo, una parte para vehículos, otra para peatones, deben esperar
para diseñar proyecto que nos digan sí o no.
Alcalde municipal: agradecerles la exposición, el convenio ya lo leí, no lo he pasado hasta
que ellos explicaran un poco para presentarlo. Agradecerles este es el inicio de un proyecto
futuro, la base fundamental es el convenio y se apruebe la posibilidad del diagnóstico, luego
se continúa buscando fondos no rembolsables, es en procesos a largo plazo y va por etapas.
Tatiana se compromete a hacer llegar la documentación

ARTICULO III: LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTA ORDINARIA 141-2023.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez
Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos
Masis Somarribas.

ARTICULO IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA
1- Oficio MZ-AM-OF-0024-2023 del señor alcalde municipal, remisión de reglamento del
Comité de Deportes.
Se remite jurídicos.

2- Oficio MZ-AM-OF-0027-2023 del señor alcalde municipal, remite oficio de la
Administradora Tributaria
Se toma nota.

3- Oficio MZ-AM-OF-0028-2023, del señor alcalde municipal, remite oficio del director de
servicios públicos.
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: vienen relacionado con los pagos que no se
pudieran concretar a finales del 2022, solicitamos un resumen, se retiró de la
correspondencia, pido que nos traigan información completa, a nosotros nos toca la
responsabilidad de aprobarlos, hubiéramos incurrido en un error ya que faltaban las notas
de crédito, y otros, me preocupa aprobar algo y que no sea de la manera más correcta, pido
que la administración nos colabore, que no queden asuntos sin tratar.
Alcalde municipal: ya hay informe claro y amplio que envío el departamento de servicios
públicos, lo que sucedió la última sesión del 27 se aprobaron pagos tecno amiente por
lineamiento no estuvimos presentes después del 24, cuando se trataron de hacer los pagos
contabilidad no estaba presente, el informe que brinda Marlon Rodríguez es específico,
amplio, en manos de ustedes están, vienen número de factura correspondiente.

3.1-El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que cancele a la
Empresa Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, cédula jurídica 3-101-405054 del proceso
de licitación abreviada número 2019LN-000001-0021300211 factura
00100001010000014105 y correspondiente al cobro de la segunda quincena del mes de
noviembre del 2022 por un monto de cinco millones setenta y nueve mil cuatrocientos
treinta y ocho colones, (₡5.079.438,00). Solicitud que consta en los oficios MZ-AM-OF-
0028-2023 y MZ-DSP-RR-OF-005-2023. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva
con dispensa de la Comisión de hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Oscar Corella Morera.

3.2-El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que cancele a la
Empresa Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, cédula jurídica 3-101-405054 del proceso
de licitación abreviada número 2019LN-000001-0021300211 la factura
00100001010000014107, correspondiente al cobro de la primera quincena del mes de
diciembre del 2022, por un monto de cuatro millones, novecientos sesenta y ocho mil
cincuenta y cuatro colones,(₡4.968.054.00); Solicitud que consta en los oficios MZ-AM-
OF-0028-2023 y MZ-DSP-RR-OF-005-2023. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva con dispensa de la Comisión de hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores
Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña,
German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera

3.3-El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que cancele a la
Empresa Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, cédula jurídica 3-101-405054, del proceso
de    licitación    abreviada     número       2019LN-000001-0021300211        la  factura
N°00100001010000013925 por un monto de veintiséis millones, ciento treinta y nueve mil
doscientos noventa y siete colones con diecisiete céntimos. (₡26,139,297.17),
correspondiente al reajuste de precio. Solicitud que consta en los oficios MZ-AM-OF-0028-
2023 y MZ-DSP-RR-OF-005-2023. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con
dispensa de la Comisión de hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Oscar Corella Morera

4-Oficio MZ-AI-OF-0006-2023 del auditor municipal, remite informe de labores.
Regidor propietario Luis Fernando Blanco; agradecer a don José Rolando el amplio informe.
Licenciado José Rolando Pérez:
Este informe de labores tienen dos razones de ser, la rendición de cuentas ante el Concejo
Municipal, la rendición de cuentas ante la alcaldía y ante la población de Zarcero a la cual
servimos.
Aclaramos estamos en una gestión de rendición de cuentas por las funciones realizadas en el
año 2022.
A manera de introducción en el 2022 centráramos la atención en el tema de la administración
de talento humano, este fue el tema principal del plan de trabajo del año 2022, muchas veces
les he manifestado la importancia que tiene desde el tema de control interno, la sana

administración del recurso humano y el efecto que tiene en la buena marcha de la institución
y en el servicio que se traslada a los contribuyentes y la población en general.
En este sentido, se hizo una pausa en 2022 por razones que en la administración tenía plazas
vacantes en puestos relacionado con el tema de talento humano, la plaza vacante en la
dirección administrativa financiera y una plaza vacante en la coordinación del recurso
humano.
Ante esa limitación el acceso a la información que se requería para poder avanzar en el
análisis, se truncó y hubo la necesidad de pausar un poco y agendar el estudio para el 2023
una parte, y en el 2022 nos centramos en el tema medular que en primera intervención
determinamos como de necesidad urgente para la municipalidad de cuál era la gran cantidad
de plazas, cargos fijos vacantes, ocupados con personal interino, nombrado de una forma que
no lo ampara el Código Municipal.
A raíz de eso en el 2022 emitimos un informe preventivo para la alcaldía con la intención de
hacer un alto y modificar esa práctica.
Ante esa situación la alcaldía ha respondido con tres temas fundamentales que son
actualización de manual de puestos, una propuesta de reglamento de reclutamiento y
selección de personal y además de eso con la ejecución de los nombramientos que
corresponden a esas plazas que estuvieron durante tanto tiempo sin un nombramiento en
propiedad.
Recordemos que el Código Municipal nos da solamente 2 meses después de que una plaza
queda vacante para nombrar al titular, si en esos 2 meses el concurso no se concluye y se
nombra a la persona, excepcionalmente, se puede ampliar pero eso es una excepción, así lo
establece el Código Municipal y en ese sentido la alcaldía con el apoyo de la dirección
administrativa financiera y la coordinación de recursos humanos, inició con una agenda de
nombramientos que ya hoy concluyó en una primera fase con 9 puestos ya nombrados y se
abrió otra etapa de concursos que está en proceso, se espera en el transcurso del presente
semestre que esa situación esté debidamente subsanada.
Ese es un dato positivo en cuanto a la gestión que la alcaldía está realizando en función de la
prevención realizada para normalizar los nombramientos.
Paso a detallar en el informe una serie de temas que tiene que ver con el desarrollo de plan
de trabajo que quisiera dejarlo para que ustedes luego me plantean algunas consultas y
quisiera concentrarme en la última parte del informe que contiene las conclusiones, porque
en este documento lo que hacemos es explicar a ustedes cuál es la percepción que tiene la
auditoría interna sobre temas que son relevantes desde el punto de vista de control y de la
buena marcha municipal, desde ese punto de vista, hemos empezado con un tema que es el
legajo de la normativa municipal.
Hemos hablado en varias ocasiones que la Municipalidad de Zarcero necesita redoblar
esfuerzos para armarse con normativa interna, tenemos reglamentos muy viejos, obsoletas y
tenemos una carencia importante de normativa yo que suelo leer la Gaceta todos los días veo
como el sector municipal esta sacando normativa todos los días, la Municipalidad de Zarcero
brilla por su ausencia. Este tipo de falencias son una debilidad importante en el sistema de
control interno. Recordemos que las normas vienen a regular nuestra actuación y van a
acompañadas de otro legajo que se llama procedimientos operativos. Yo hago un reglamento

y lo que hago es normar en términos generales ciertos procesos, ese reglamento va a ir
acompañando de un manual de procedimientos que me va a explicar como debo desarrollar
los procesos, ambos documentos o legajos deben se restructurados en esta municipalidad a
la mayor brevedad.
¿Cómo lo hace la alcaldía? Vamos a omitir aquí al encargado de control interno que no
tendría una función más que de coordinación, la responsabilidad del sistema de control
interno pesa sobre el Concejo Municipal y la alcaldía, el Concejo porque aprueba las normas,
políticas y directrices, y la alcaldía porque propone esas normas y además de eso implementa
los procedimientos. De aquí que ambos componentes de gobierno local tienen una
participación directa en lo que es la conformación de la normativa municipal.
Saldado el tema de normativa municipal, entramos al ámbito que es de mucho cuidado, que
es la planificación municipal, en este tema vamos a tocar lo que es la planificación plurianual,
SEVRI que es el sistema de valoración del riesgo y la autoevaluación del sistema de control
interno.
La planificación plurianual se refiere a un concepto que está siendo impulsado actualmente
a través de Mideplan y la Contraloría, pretende ampliar el norte, lo que quiere es que no
estemos planificando para lo que vamos a gastar el próximo año sino vamos a planificar para
el año entrante y los siguientes, porque los proyectos tienen un periodo más extenso, ese
cambio de mentalidad se logra a través de una formulación de proyectos como el que hoy
escuchamos de parte de gestión ambiental y desarrollo territorial y a través de una evaluación
constante del sistema de control interno.
Cuando hablamos del SEVRI, aunque es una obligación contemplada en la ley de control
interno, hemos hablado en otros momentos de que debemos verlo como una necesidad a la
hora de dirigir la empresa. Cuando hacemos la evaluación del riesgo, qué es lo que estamos
identificando, en alguna oportunidad lo dijimos estamos previendo qué es lo que queremos a
futuro, y que más puedo tener para lograrlo, lo hacemos en nuestras casas, en nuestra vida
personal y con más razón tenemos que hacerlo en una institución que maneja recursos
públicos, donde tenemos que tener claro si para llegar a hacer lo que la visión y misión
municipal estableció puedo tener problemas, al hacer una evaluación del riesgo,
automáticamente se van a generar actividades que van a mitigar los problemas que voy a             Comentado [MZ1]:
tener a futuro para logar los objetivos propuestos, por eso de allí nace proyectos y estos van
para la planificación plurianual.
La auto evaluación del sistema de control interno, igual es una obligación que nos impone la
Ley de Control interno, pero igualmente no lo podemos ver como el mero cumplimiento, es
una necesidad, el sistema de control interno se debe revisar, hoy lo veíamos en la exposición
de los invitados que nos hicieron observaciones desde su punto de vista acerca de temas de
control interno, los más interesados en que la municipalidad marche bien somos nosotros, y
pesa sobre la alcaldía y este Concejo Municipal la responsabilidad del debido mantenimiento
del sistema de control interno, la alcaldía debe a través de los encargados, determinar en qué
procesos se requieren ajustes, y de ahí se derivan proyectos que van a limitar la planificación
y vamos cerrando una serie de brechas.
Desde el punto de vista de transparencia y eficiencia destaqué dos puntos que son la
administración de la web y la denuncia ciudadana.

La administración de la web aunque parece para algunos un tema poco importante, hay una
buena parte de la población que hoy en día suele conocer las instituciones a través de la web
institucional. Zarcero tiene una web que como escuché en una oportunidad, no permite colgar
las actas del Concejo porque ella es rígida, en alguna oportunidad se le ha recomendado a la
alcaldía valorar la opción de cambiar la forma en que se administraba la web,
robusteciéndola y dando un mejor aspectos a los ciudadanos en general para quien suela usar
la herramienta, fortaleciéndola en trámites digitales para que los contribuyentes desde la
web pueda tramitar las gestiones que la municipalidad determine.
De igual forma la denuncia ciudadana vienen a ser un elemento importantísimo para entender
dónde se debe corregir, la denuncia ciudadana se puede canalizar a través del Concejo
Municipal, los contribuyentes, la población en general, pueden denunciar ante el Concejo
Municipal, la administración activa y a la auditoría interna. Esto en el ámbito interno.
Desde ese punto de vista, debe existir normativa que le permita a los contribuyentes saber,
cómo presentar una denuncia ante cualquiera de esas tres instancias que cité, por eso
necesitamos que la web tenga debidamente expuesta la forma en que se denuncia, los
formularios y los requisitos, y demás el Concejo Municipal y la alcaldía deben contar con
reglamento para la atención de denuncias.
La Auditoría interna a mi llegada se formuló un reglamento de denuncia ciudadana, con el
apoyo de la alcaldía logré establecer un espacio en la web para que la auditoría interna reciba
las denuncia por la vía digital, sin menospreciar el manejo personal y respetando la
confidencialidad.
Alcalde municipal: mañana le hago llegar una nota a Olman para que valorar para la web y
que me indique en qué forma se puede analizar para que la ciudadanía a tenga acceso más
amplio.
Auditor municipal: en el tema de TI, sumamente fundamental la Municipalidad de Zarcero
necesita un trabajo muy fuerte en tecnología de la información. Hemos sido calificados por
Contraloría en dos informes, uno tiene que ver con el índice de transformación digital, se
resume como la mejora en la experiencia de las personas usuarias de los servicios públicos,
en este índice en el año 2022 recibimos una calificación en el rango inicial, de 5 rangos que
se componen de iniciar, básico, intermedio, avanzado y optimización, estamos en el nivel 1,
estamos gateando en materia de índice de transformación y de esa experiencia con los
contribuyentes a través de la web.
En seguridad de información, a raíz del problema del crimen cibernético nos sucedió igual
la Contraloría hizo una evaluación y recibimos la calificación inicial, igual estamos gateando
en seguridad de información.
Tenemos un área de TI compuesto por un funcionario, el perfil es muy bajo para lo que las
expectativas se requiere, es un perfil técnico y lo que se requiere es una dirección, porque el
jefe de TI prácticamente va a ser la mano derecha de la alcaldía y de las direcciones en lo que
es la modulación de todas las áreas desde el punto de vista tecnológico, entonces, quisiéramos
esperar que en la actualización del manual de puestos el perfil de TI se adecue a la verdaderas
necesidades de esta municipalidad y del entorno y lo que la Contraloría requiere y el MICIT
nos está pidiendo.

Pasamos a un área que va a estar muy ligada con la administración a la elaboración de
proyectos.
Temas muy generales en los que la municipalidad debe poner atención, yo lo he denominado
en el informe como desafíos territoriales, porque son temas macro, si bien es cierto este no
es un informe técnico que nos va a permitir justificar por qué escogí esta lista, son
percepciones que a través de casi estos 2 años que tengo de estar en la comunidad y en la
municipalidad, considero deben ser evaluados con mucha atención porque el cantón de
Zarcero necesita atención en la parte de vías cantonales, ya tuvimos una pequeña explicación
hoy, en puentes ya hemos hablado mucho no sólo en vías nacionales sino cantonales,
alcantarillado es un tema importante en lo pluvial y sanitario, parques, para nadie es un
secreto que Zarcero necesita espacios de esparcimieto y hoy lo complementaron los
compañeros que expusieron en la parte de la siembre de árboles en el casco central de
Zarcero, retomar el tema de la biblioteca desde el punto de vista educativo y cultural, el
rescate del salón comunal que sigue siendo un lunar en el cantón de Zarcero, y cada vez que
visito comunidades sigue siendo una crítica de que nos está pasando en Zarcero, por qué
tenemos un salón comunal en esas condiciones, y el tema no es nuevo en este Concejo
Municipal, el mercado municipal, ya don Ronald lo ha tocado, existe un proyecto de
remodelación, eso es urgente que el mercado municipal reúna las condiciones para un cantón
que tiene 108 años, los cumple en junio, es un cantón que ya no es nuevo, y merece ese tipo
de mejoras, en la parte de parqueos, lo mencionaron hoy a través de los compañeros que lo
hicieron la exposición del proyecto, y en el tema de telecomunicaciones es un tema que está
de moda, es un tema de TI, hay que reforzar en materia de telecomunicaciones el servicio a
la comunidad.
Alcalde municipal: en el tema de desafíos territoriales, indicó vías cantonales, se trabaja a
través de lo que programa la junta vial, los proyectos se traen al Concejo y aquí se aprueban,
al igual que lo indica don German quisiera tener la facultad de ampliar las vías cantonales no
a 8 sino a 14 o más metros, pero ya es cansado repetir lo tantas veces he dicho.
En cuanto a puentes solo tenemos 2 cantonales, el de San Luis y un vado que se construyó
los otros puentes son ruta nacional, lo de ruta nacional es cansado repetir que se han hecha
las gestiones para que el MOPT y Conavi los intervengan.
Em el tema de alcantarillado recibimos calificación y auditoría de Contraloría estamos
haciendo todo un procedimiento paso a paso, a futuro hay que hacer inversiones, ya hay dos
ingenieros a cargo de la obra y a futuro hay que hacer intervenciones millonarias.
En cuanto al parque no tenemos, somos castigados por la Contraloría, aparte de no recibir
ingresos, es porque no los tenemos, el parque central es de temporalidades de la iglesia,
hemos hecho gestión sería la 5 para ver cómo se gestiona un proyecto de mantenimiento y
administración, sin embargo, hemos chocado contra pared en actas consta que el esfuerzo ha
sido ese.
En el tema instalación culturales, es muy necesario, el sábado que estábamos en una
presentación de dos de los 15 participantes que había en una exposición de pintura lindísima
en Palmares, había dos zarcereños exponiendo y a uno lo llena de alegría de ver la calidad de
gente que culturalmente hablando tienen muchas facilidades. Dónde construimos
instalaciones culturales nosotros.

En el tema de biblioteca púbica de todos es conocido que es de la Asociación de Desarrollo
de Zarcero, ustedes recordarán que hubo unan partida que rondó como diez o doce años hasta
que al fin por una propuesta de la alcaldía se cambió el destinatario y no el destino, cayó en
el poder de la asociación de desarrollo, que fueron los cincuenta millones que ellos tenían,
ya la municipalidad tenía hecho un croquis donde se podía modificar la estructura existente,
sin embargo, en ese caso, quiero que quede claro, la biblioteca es en el espacio físico de la
asociación de desarrollo, el dinero correspondiente fue depositado mediante cambio de
destinatario, por parte de la Asamblea Legislativa, nosotros lo que hicimos fue transferir esos
dineros.
En el salón comunal quiero volver a repetir, estas son horas que la Asociación de Desarrollo
de Zarcero no ha solicitado el uso de suelo para el cambio de cubierta tan necesario.
En el tema de mercado municipal es un proyecto muy ambicioso, que ya oscilaría más de mil
millones de colones, le hemos estado haciendo cambio, vamos a iniciar un proyecto de
cambio de techo y de un proyecto de licitación del cambio total de instalación de energía
eléctrica, mientras se define qué hacer con ese proyecto, que ya creo no nos daría tiempo.
En el tema de parqueos, igual ojalá los antiguos señores nunca pensaron que Zarcero iba a
crecer y donaron los terrenos para otras cosas y la municipalidad no cuenta con terrenos
cercanos al casco central como para hacer parqueos.
En el tema de mercado con el tema de un futuro parqueo hicimos contacto con Infocoop que
es el dueño del terreno que está donde está ubicado ahorita la gente de BMZ, donde estaba el
antiguo Coopagrimar, están a la espera de que nosotros que vamos a hacer lo queríamos traer
para ver si se puede comprar para la construcción de un nuevo mercado, y por qué no, dejar
este espacio para hacer algún local para instalación cultural y más oficinas, queremos
modificar el monto de mercado para hacer la compra de terreno y hacer a futuro el mercado.
En el tema de los parqueos lo que no cuenta la municipalidad es con terrenos aptos para poder
ejecutarlos.
Ese terreno que está contiguo al a la feria del agricultor sería un terreno ideal, los propietarios
cobran mucho, hemos hecho esfuerzo para ver como adquirimos parqueo, la iglesia hace
inversión para utilizar su parqueo y lo puedan utilizar todos los turistas y los zarcereños que
como decía Tatiana se estacionan mal, porque tras de que tenemos espacios raquíticos, los
propietarios de establecimientos comerciales los queremos tener al frente.
Licenciado José Rolando Pérez: complementados con la explicación que da don Ronald,
como pueden ver los temas ya van siendo encaminados, que bueno que pensamos de esa
forma, esta administración está llegando a su final, estamos ante una incertidumbre de lo que
venga en el 2024, sin embargo, esta municipalidad no se administra para un año, sino que se
administra para siempre, por lo tanto todos estos proyectos que no van a ser concluidos en
el presente periodo deben quedar listos para las administraciones siguientes.
Desarrollo económico: La municipalidad cuenta con una dirección de desarrollo económico,
sería importante revisar si eta dirección está generando proyectos de alto impacto para el
cantón de Zarcero, cuando hablamos de alto impacto es una transformación total de tal forma
que se traiga inversión al cantón y se dinamice más la economía, esto va a generar empleo, y
podría generar recursos frescos para la municipalidad, es una instancia que se hace desde la

auditoría para que la administración en su momento con este Concejo, analicen si en
desarrollo económico estamos haciendo el mayor esfuerzo o hay que reforzarlo.
En la parte gestión ambiental y sanitaria, hay tres temas
El uso de productos químicos en la agricultura y ganadería, la destrucción de bosques y la
afectación de las fuentes de agua, temas fundamentales en Zarcero y para que las personas
que llegamos a este cantón se nos hace más visibles, para los zarcereños es más ya me
acostumbré a ver los campos verdes, ya me acostumbre a ver pocos árboles en el casco central
y realmente las manifestaciones que uno recibe, la información que ha llegado a esta
municipalidad, nos indica que el tema sí requiere atención, hay una contaminación ambiental
que tiene que controlarse, esta es una área netamente agricultora y de ganadería por lo tanto
la incidencia es mayor y la afectación de las fuentes de agua es un tema que aquí ha llegado
y merece tratarlo, igualmente es un tema que se menciona para que la alcaldía y el Concejo
en su momento analicen si se está manejando correctamente cada uno de esos tópicos o si
hay que mejorar, yo por lo menos en este año inicié con recorridos en la comunidad de
Zarcero y aparte de la recreación lo utilizo en mis tiempos libres, para caminar y conversar
con los ciudadanos, cuando llego a la casa hago otra vez el recorrido de forma virtual y había
empiezo a ver por dónde me metí, que vi y que me falta por ver, y me llama poderosamente
la atención cuando yo pongo en el mapa las zonas verdes boscosas y veo parches, que no son
otra cosa que la agricultura y ganadería comiéndose el bosque, en las zonas altas de Palmira,
por ejemplo, y yo me pregunto estaremos bien, estaremos fiscalización que esas incursiones
están bajo la ley, nos estamos comiendo el bosque, es una incertidumbre, yo le pongo mucha
atención a ese tema.
Seguridad ciudadana tema de todos los días y tema que se menciona en todas las comunidades
donde llego, la última comunidad donde estuve La Legua, se me habló del tema de la
seguridad del tema de familias o residentes zarcereños que se dedica al negocio de la droga,
y que ya juventud en esa zona ya están afectando, y hay preocupación en esa comunidad, un
ejemplo de lo que conversé este fin de semana y aquí llegando y sigue siendo una fuente de
preocupación para esta municipalidad, inclusive en el tema de como atacar el flagelo, aparte
de la iniciativa que ha tenido la alcaldía a través de las cámaras y el monitoreo y es el diseño
de planes integrales con las fuerzas del cantón, centros educativos, organizaciones cantonales
para para mitigar problema, para prevenirlo desde los hogares y acudir a la parte correctiva
a través de la inspección y la actuación policial y deberá ser contemplado para hacer la parte
de inspección. El tema queda como un tema que es relevante para esta auditoría, debería ser
contemplado por esta municipalidad en el desarrollo de planes y proyectos de los próximos
años.
Construcción en estado de ilegalidad.
Un tema bastante complicado, inclusive para la alcaldía que se le está llenando el escritorio
de expedientes que día a día se tornan ilegales. Las visitas a las comunidades son ricas en las
quejas a ciudadanos en cuanto a la gestión municipal en tema de permisos, de la falla de las
nacientes, es un tema de ciencia, nosotros no podemos liberarnos de una imposición legal,
no se puede construir en zona donde la ley no lo permite, el problema es que el zarcereño
está buscando medidas alterna y lo que hace es omite el permiso municipal y construyo donde
yo quiero y como yo quiero, cómo controlarlo?, el tema lo entiendo es complejo para la

alcaldía y Concejo pero sí requiere un análisis para determinar cómo se puede prevenir,
minimizar la incidencia de construcciones ilegales en el Cantón de Zarcero.
Les manifiesto 4 necesidades de la auditoría interna, que surgen después de año y medio de
trabajo que ha servido como una preparación la intención ha sido empezar en el 2023 con un
panorama distinto, enfocados en dotación de presupuesto para ver área fundamentales como
es tecnología de información y obra vial para dotar a la auditoría de un asistente de auditoría
de nivel profesional este trámite y que nos reintegre el perfil profesional que existió hasta el
2020, la idea de esto está pendiente a que se defina la actualización del manual de puestos,
la idea es tener mayor augura para poder desarrollar los proyectos de auditoría.
Obra vial fiscalización y TIC asignación presupuesto.
Esa es la meta para 2023, quisiéramos ver la posibilidad que a través de una modificación
presupuestaria se dote de presupuesto para poder evaluar la obra vial en cuanto a calidad de
lo construido y en el área de TI reforzar el área a través de informe a que nos permita
identificar las oportunidades de mejora.

Plazos de respuesta 5 días,
Es un poco incómodo para la alcaldía que yo le ponga en las cartas a partir del 2023 que
tienen 5 días hábiles para contestar porqué lo hacemos? la única forma de poder llevar a cabo
el plan de trabajo que nos propusimos es cumplir con el cronograma y para eso debemos
tener la información con tiempo, hemos cumplido conveniente establecer los planes de
respuesta, lo cual no hicimos ni en el 2021 ni 2020, pero si queremos hacerlo en este periodo,
ya hemos empezado con las peticiones y ya se tiene una lista de solicitudes que no han sido
atendidas dentro de los 5 días, pues no para que no sentemos a discutir, es una práctica que
queremos mejorar, yo sé que pronto nos vamos a poner de acuerdo y vamos a llegar a un
buen entendimiento a lo que es plazos de respuesta. Es importante en términos generales,
tanto para los funcionarios, auditoría o población en general, los plazos de respuesta en la
función pública, son de carácter obligatorio y legal por lo tanto tenemos que responder, no
debemos dejar de responder.
Esta es una instancia macro lo que se requiere para hacer eso es una actitud corporativa
municipal que se piense en el largo plazo, en el desarrollo del cantón de Zarcero a través de
estándares éticos, de un espíritu de servicio al contribuyente y visitantes y un compromiso
con el desarrollo integral para el bienestar de la población en el tanto tengamos esta
perspectiva desarrollada muchas cosas serán más fáciles de decidir en el tiempo.
Ejecución presupuestaria
Para resumir el tema presupuestario 2020-2021 nosotros hemos trabajado con remuneración,
con lo que es remuneraciones o sea salarios del auditor interno, no se ha gastado en
materiales, en servicios, se sigue una cultura 0 papeles, siguiendo con una política ambiental
que se ha establecido en la Municipalidad de Zarcero. Desde esa perspectiva tenemos que,
en el 2021, hubo un ahorro de ₵4.231.297,88; en el 2022 hubo un ahorro de ₵6.886.323,30;
esto producto de la no contratación de la plaza de asistente, de nivel secretarial, al omitirla
se ha generado un ahorro a la municipalidad de ₵11.117.621,18, que la alcaldía la ha
utilizado para sus proyectos.
De esta forma culmino con este informe de labores, espero esto genere mesas de trabajo,
sobre todo un cambio en la actitud en el accionar de gobierno y la alcaldía y Concejo

Municipal juntos como gobierno local se involucren de lleno en planificación de la
Municipalidad de Zarcero.
Regidor propietario German Blanco: agradecerle don Rolando muy bonita e interesante la
exposición, creo hay mucho trabajo del Concejo y administración, muchos puntos que
mejorar, aunque don Rolando puso lista de 6 o 7 ítems muy importantes, pero son muy
amplios entre sí, los que indicó, sería bueno la administración nos presente proyectos más
adelante para poder sacar algo aquí por medio del Concejo, ojalá salga un proyecto para este
periodo que nos queda que ya es poquito.
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: agradecer a don José Rolando por este informe
que nos hace llegar, hay observaciones puntuales que me llaman la atención y generar algunas
recomendaciones, en lo que es atención denuncia ciudadana, si bien es cierto a don José
Rolando se le abrió web en la página es importante promocionarlo más, la mayoría de la
ciudanía desconoce que existe esa herramienta.
En donde se habla de atención de requerimientos de la Contraloría y otros, se hace énfasis en
el índice de transformación digital pública y la seguridad de información, ya don José
Rolando nos dice que hay mucha oportunidad de mejora, que estamos en pañales, estamos
en una era de la información, era de la tecnología, ya los chiquillos de escuela y colegio no
son de ir a lugares físicos, la información ellos la quieren tener en un celular, en la mano,
en donde se pueda accesar y evacuar dudas, hacia eso vamos hay que mejorar mucho en la
municipalidad, estos índices que la Contraloría nos dijo que tenemos que mejorar porque
estamos en pañales, va muy de la mano con otros índice que otras instituciones han realizado
estudios, de INCAE en el 2019 hizo un índice que se llama de experiencia digital, qué tiene
que ver con estos temas también nos dijeron que estamos en pañales, el famoso índice de
transparencia del sector público, el que hace la Defensoría de los Habitantes que tiene que
ver mucho con el manejo de la información, en los sitios web y en las redes sociales de la
municipalidad, nos dice que estamos en pañales. Como que se repite mucho que la parte
digital hay que meterle el apoyo, estamos conscientes que solamente en TI tenemos un
funcionario, en este momento es don Olman, el Concejo Municipal debe ver cómo le dan
esos recursos, y que la administración debe ver cómo le da esos recursos para que pueda
abarcar tanta cosa, es definitiva que el website municipal está muy obsoleto, no sé si la
palabra es la correcta, es un sitio don Olman donde hay que reforzarlo, hay que darle más
herramientas, hay que actualizar información, en este momento las comisiones municipales
no son las correctas, ya por dicha se actualizaron las actas municipales, si hay que mejorarlo.
En el tema de talento humano, que mencionó don José Rolando, por dicha ya la
administración está corrigiendo que casi un 25 % de los funcionarios municipales estaban
nombrados en forma interina y no de la forma correcta. Ya por dicha están ese grupo de
concursos y ojalá que no se vuelva a repetir eso que se mejores los defectos, si queremos
sabe qué pasó con el manual descriptivo, ya son varios meses, estamos claros que es la UNGL
que lo viene desarrollo, pero para nosotros como Concejo Municipal es un insumo muy
necesario una herramienta muy necesaria para lo que son los nuevos nombramientos, nuevas
plazas, ajustes de tarifas, en fin, todo lo que tenga que ver con recurso humano.
En cuanto a lo que es gestión vial cantonal, en lo que compete a la auditoría, ojalá que la
administración pueda buscar fondos para darle a la auditoría interna para mejorar lo que es

la calidad de esas obras, son muchos los millones de colones que se invierten en obra pública,
pero se necesitan las herramientas para darle seguimiento de que las inversiones se están
haciendo lo mejor posible, estamos claros de que en la administración los contratos hay sus
carteles, tienen sus especificaciones técnicas, pero es bueno que la auditoría como ente
neutral le dé seguimiento y que corrobore que sí se está realizando de la mejor forma.
Sobre la normativa pendiente, el asesor legal del Concejo Municipal, ya le tenemos un grupo
importante de proyectos de reglamento que ya está revisando, esperemos en los próximos
meses se están presentado para su respectiva aprobación queda como tarea pendiente a los
reglamentos nuevos y viejos lo que se mencionaba ahí, se tiene que desarrollar los manuales
de procedimientos operativos que son muy necesarios para que la administración lo tome en
cuenta , es un esfuerzo adicional, pero es el complemento perfecto reglamento va
acompañado de procedimientos.
En el tema de planificación se debe mejorar el PAO, muchas veces no está tan real, y el
presupuesto a la hora de hacer presupuesto anual siento que hace falta un poquito la
participación ciudadana. ¿Estuvimos en pandemia, pero cuantas comunidades hemos
visitado? ese acercamiento con la comunidad es importante, es importante escuchar al
ciudadano el que está sintiendo donde le está choyando el zapato, y que muchas veces se
puede dar esa retroalimentación de lo que vive el día a día el ciudadano y que nos compete a
nosotros como Concejo Municipal.
Un último llamado a los compañeros del Concejo Municipal que todo este informe sobre
todo la carnita como decía don Jonathan, lo que está en conclusiones que se pueda analizar
en una comisión, discutir, generar lluvia de ideas que se pueda realizar una propuesta a
manera de recomendación a la administración, para que este informe porque sé que este
informe lleva horas de elaboración porque es muy profesional no se quede guardado en
gaveta o en la bandeja del correo electrónico de todos nosotros.
Alcalde Municipal: creo que la labor de don Rolando es muy enriquecedora para todos,
desgraciadamente, la Municipalidad de Zarcero cuenta con una problemática que es la
pérdida constante de profesionales, y no es porque se les trate mal es porque se les paga mal.
Quiero hacer público el agradecimiento a Olman Alvarado, que aceptó el llamado de
nosotros porque no podemos dejar aprovechar una ocasión y apoyando a la compañera de
TI porque se le presenta una oportunidad que no puede desaprovechar, conocedores que no
existía TI, se ha hecho un gran esfuerzo, nos falta, no podemos cumplirlo en este año, es
difícil, no estamos al alcance de comprar todo lo que necesitamos, se ha hecha un esfuerzo y
lo vamos a caer este año, con recursos que vamos a inyectar del presupuesto ordinario para
ir minimizando esa brecha digital que tenemos, en el faltante que tenemos.
En el tema del presupuesto del señor auditor, desde ya me comprometo de que cuente con lo
que ocupe, la única forma de poder incluir más gastos a él es mediante modificación
presupuestaria, o incluirlo dentro del presupuesto extraordinario que ya lo vamos a enviar a
la Contraloría y ahí nosotros tenemos la oportunidad de dotarle lo que ocupe.
En planificación se nos presenta situación acongojante, para nadie es un secreto el nuevo
cambio de ley de compra pública se las trae, significa que tenemos a la licenciada asesora
nuestra a tiempo completo, ayudando en conjunto con la dirección financiera adaptando el
mejor reglamento para poder adaptarlo, hoy andábamos en el servicio civil, viendo

situaciones acongojantes que se nos presentan, porque el planificarlo que tenemos que tener
nombrado no hay nadie en la Municipalidad que pueda cumplir a cabalidad sus funciones,
el perfil es muy amplio, sin embargo vamos a hacer un proceso de momento externo, hay una
planificadora profesional con todas las características que se llama doña Laura, a ella vamos
a tener que acudir para que asuma esa responsabilidad para poder nosotros adquirir procesos
en Sicop, vamos tras el reglamento, tenemos casi 22 días trabajando en eso, lo vamos a traer
a ustedes ya lo compartimos en mesas de trabajo, el tema de planificación nosotros queremos
haber nombrado a lo interno, pero el perfil no lo permite, el nombramiento de plazas nuevas,
que se estaba fallando en ese tema, ya se nombraron 9 plazas, de las 19 o más mañana reinicia
otra vez el nombramiento, de 5 plazas, vienen varias plazas a lo externo, porque a lo interno
no ha terna, no ha sido fácil, hay situaciones como el tema del alcantarillado pluvial, ceo
que lo que somos viejos de vivir en Zarcero nadie lo ha tocado, el tema acueducto hay que
entrarle, el tema de las denuncias, don Rolando me explicó que hay una gran mancha café
en un área verde que era una deforestación, hay 3 denuncias planteadas en el Contencioso en
el Tribunal Ambiental, donde se abarcan más de 500 hectáreas, el juicio se cambió, es una
zona protegida en el Chayote, hay mucho trabajo, la alcaldía no para, somos 48 / 7 no se
puede dejar de lado a los administrados, a los colaboradores, ahora que hablaba del
departamento de desarrollo social, quisiera tener un terreno amplio en Zarcero para traer
zonas francas, se desarrollan telecomunicaciones pero además se necesitan vías de
comunicaciones, fuentes grandes de agua, es una serie de situaciones que ojalá se pueda
desarrollar en lo poco que nos queda, , el dinero que don José Rolando necesita lo va a tener,
que nos haga llegar el monto, en el tema de inseguridad ciudadana , programa Sembremos
Seguridad estamos incluidos, el Ministerio Seguridad nos implementó un nuevo proyecto,
para nadie es un secreto que el flagelo de las drogas, está en todo el cantón, todos sabemos
los problemas en parque, colegios, el zarcereños le falta lo principal que es la denuncia lo
dicen todos, si el zarcereño no apoya mediante de denuncia creo que lo más correcto es que
denunciemos. Gracias don Rolando, por el informe tan amplio y tan provechoso.
Presidente municipal: excelente trabajo, excelente trabajo en este año y medio, que igual se
ve reflejado en este informe, recalco cuando hicimos el presupuesto el año anterior la
administración se comprometió a ayudarle en proyectos que propuso en TI y obras públicas,
para retomarlo yo lo tengo presente que así va a hacer, como el expuso en la penúltima
filmina, el ahorro fue de ₵11 millones, ahorita él ocupa una retribución.
Se acuerda trasladar el oficio MZ-AI-OF-0006-2023 a la Comisión de Gobierno y
Administración Aprobado por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la Comisión
de hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera

5- Oficio informativo MZ-AI-OF-0009-2023 del señor auditor municipal sobre acera por
Apamar.
Alcalde municipal: los compañeros están en capacitación con la compra estación que
utilizarán y GPS que se compró para mediciones exactas, ese tema ya se solucionó, no
sabíamos que pasaban varias cañerías, una de ellas vaca muerta, ya se hizo drenaje con

tubería que se deslizó por debajo de la acera, ya la humedad está cayendo sobre el terreno
que corresponde. Fabián va a hacer la nota de descargo a don José Rolando.
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: importante que se esté aclarando, este ya es la
segunda ocasión que se menciona el tema, el año pasado recién concluida la acera algunos
vecinos del barrio se quejaron en redes, porque para ellos la calidad del trabajo no era lo que
se esperaba, importante se tomen acciones correctivas, si hay garantía que se aplique o si hay
personas responsable que asuma, son fondos públicos, esa acera costó como 6 millones de
colones, todo el mundo quiere que las obras duren mucho.
6- Oficio informativo MZ-AI-OF-0008-2023, del señor auditor municipal sobre
 Plan Nacional de Desarrollo de las Telecomunicaciones 2022-2027.
Alcalde municipal: cuando recibimos la información coordinamos con don Olman, ya tiene
conocimiento, esperemos el informe de don Olman.
Presidente municipal: quedamos a la espera del informe.
7- Oficio informativo MZ-AI-OF-0010-2023 del señor auditor municipal dirigido a la
encargada del archivo municipal.
Presidente municipal: me parece importante por parte del auditor y preocupante porque se
habla de las actas del concejo municipal que tienen que estar al día, algunas no están al día,
las comisiones también deben transmitir las sesiones.
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: en ese mismo oficio hay algo preocupante, y lo
voy a leer textualmente:
“En un apartado específico, ha llamado la atención la presunta carencia de actas ligadas al
quehacer del órgano Junta Vial Cantonal desde su nacimiento jurídico”. La junta vial es un
órgano anexo al Concejo Municipal, coordinador con la administración, se planifica y da
seguimiento a proyectos de obra pública, creo debe haber transparencia y orden y ojalá eso
se corrija, aunado a eso aún no hay miembro de Concejo Municipal que vaya a la junta, pero
es parte de esas funciones de ese miembro.
Presidente municipal: quedamos a la espera de la respuesta por parte de coordinadora de
archivo y nosotros vayamos trabajando en lo que nos corresponde.
8- Oficio informativo MZ-AI-OF-0004-2023 del señor auditor municipal sobre condición vía
municipal Laguna-La Peña.
Alcalde municipal. La junta vial se analizó propuesta donde se requiere invertir dinero en la
ruta, ahora lo que se va a hacer es un bacheo, un tema de cuidado paliativo, este es un año
difícil, hay que sentarse con la junta vial, ojalá pudiéramos completar los miembros para
poder ir definiendo, las estrategias de trabajo que se requieren, es uno de los caminos más de
deteriorados, y es angosto, el espacio de rodaje es 3 metros y medio. Ojalá pudiéramos con
el acuerdo de ustedes tratar de invertir por lo menos un km para ese camino, hay que hacer
remodelación total, ampliarlo. Se debe analizar para ver si el dinero alcanza,
Hay una situación con que san Ramón no quiere invertir al otro lado del puente , ya me reuní
con alcalde y estamos anuentes para ver cómo se gestiona un convenio para dejar esos 850
metros asfaltados, ellos aportarían 50% y nosotros 50%, hay convenios que se pueden hacer
desde Fedoma y si la ley nos permite, se hace, el más beneficiado es Zarcero, una vez que
el alcalde nos haga la invitación formal y buscar la posibilidad de colaboración, es un espacio
tan insuficiente para San Ramón, pienso legalmente se puede.

Regidor propietario Luis Fernando Blanco: el camino del Carmen ese es muy importante,
mucha producción de quesos, la topografía y las condiciones climatológicas lo castigan
mucho, se hizo en los 90, hay que intervenir para que no se termine de atrofiar, ojalá
aparezcan recursos, hay mucha queja de los vecinos del cementerio para abajo. Poco a poco
hay que hacerlo, que la junta vial y gestión vial puedan ir planificando a futuro.
9- Oficio de conocimiento MZ-AI-OF-0005-2023 del señor auditor municipal, sobre
publicación de cancelación de credencial Jonathan Solís S.
Presidente municipal: Se toma nota. Estamos a la espera de la respuesta de Yerlin Araya,
esperemos lo haga a la brevedad.
10- Oficio MZ-AI-OF-0003-2023 del auditor municipal, Proyecto de Actualización del
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna de la Municipalidad
de Zarcero actualización reglamento de auditoría.
Presidente municipal: está en remisión del asesor legal, se acuerda trasladar el oficio a la
comisión de asuntos jurídicos. aprobado por unanimidad, en forma definitiva con dispensa
de la comisión de gobierno y administración. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez
Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar
Corella Morera

11- Circular-ONT-002-2022 remitido por el Ministerio de Hacienda:
 “Prohibición legal de solicitar certificaciones y otros documentos a los administrados para
tramitar sus solicitudes de no afectación”.
Se acuerda trasladar el oficio a la alcaldía. aprobado por unanimidad, en forma definitiva con
dispensa de la comisión de gobierno y administración. 5 votos de los regidores Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Oscar Corella Morera

12- Oficio 0008-1VI- pronunciamiento en contra del proyecto de ley N.° 22 530 de la
Municipalidad de Sarchí. Se da por visto
13-Oficio SM-013-2023, Municipalidad de Turrialba. Se da por visto.
14- Oficio SEC-4637-210-2022 de la Municipalidad de Grecia, hacen referencia a oficio
ADE-FEDOMA-126-2022.
Se acuerda dar el apoyo. aprobado por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la
comisión de gobierno y administración. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce,
Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar
Corella Morera

15- Oficio DREO-SCE07-O-001-2023 del Supervisor Escolar, sobre seguimiento a
señalización vial.
Alcalde municipal: dentro de los proyectos de la junta vial del 2022, estaba la señalización,
se hizo licitación de demarcación, no ofertó nadie, se van a colocar reductores en algunos
puntos específicos en el trayecto de los colegios.
16- Comunicación de la UNGL informan sobre la selección de esta municipalidad para dar
apoyo técnico en la actualización en plan de acción.

Presidente municipal: me gustaría la administración indique la viabilidad de realizarlo y
luego nos comuniquen a nosotros.
Se da potestad a don Ronald lo analicen y luego nos informen.
17- Circular de la UNGL sobre proyecto reforma artículo 4 de la ley 5060 del 22 de agosto
de 1972 “ley general de caminos y sus reformas”.
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: la UNGL está dando fecha límite para que se dé
pronunciamiento.
Alcalde municipal: lo que propone el diputado Gilbert Fernández es que ya está en corriente
legislativa para que se termine ya esto que se tiene en donde se dice no puede invertir en
caminos menores a 14 metros, para dejar esta nebulosa hasta que ya no se genere el artículo.
 Se da por vista
ARTÍCULO V: INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL
El señor Ronald Araya Solís presenta el informe de la semana.
Hoy estábamos en tres reuniones en San José, se estaba detallando lo que tanto nos están
pidiendo los colaboradores que es el uniforme, que ya estamos en los últimos detalles, nos
reunimos en la escogencia de las telas, ya vendrán en próximos días en el tallaje y en esas
cosas para proveer a todos los compañeros sus respectivos uniformes.
 Nos informa la CNE en donde de no haber ninguna objeción, en estos días se reúne la
comisión adjudicadora de proyectos de la CNE para que se dé la aprobación del proyecto y
ya la visita pre oferta al lugar. Ya Naranjo inicio los procesos de limpieza, el
acondicionamiento del espacio y la maleza, nosotros lo iniciamos la otra semana. Ya se
realizó visita a campo en Anatery, ya nos están dando los agregados para hacer algunas
reparaciones.
Estuvimos invitados en el recibimiento que se le dio a Flory Rojas y Bruno Mata, hay que
hacer algo por lo que Luis Fernando comenta algo hace días, talvez no declararla a doña
Flory o demás artistas zarcereños distinguidos sino como un homenaje que cale más, estamos
viendo a ver que aportamos.
Estuvimos en la participación de la selección de futbol de amputados, dichosamente Costa
Rica ganó nuestro coterráneo fue un ídolo, se le hizo entrega de donación de varios
zarcereños, muy satisfecho por el triunfo, la inyección que se le brinda mediante serie de
participación a todos estos muchachos que toman decisiones no muy acordes, mencionan que
el averse integrado ha generado cosas buenas, fue enriquecedora la participación que tuve.
Presenta informe semanal de la unidad técnica
Presenta informe que por no estar en ese momento doña Lidianeth llega tardío a ustedes, ella
tuvo una incapacidad, el Concejo había pedido sobre la ley de exenciones tributarias, ella
también ya les responde.
Regidor suplente Carlos Masís: como para retomar el tema que en el concurso para el
planificador un profesional en planificación doña Laura podría tener el recargo del puesto
para que se genere, compras,
Alcalde municipal: lo tiene que hacer, sino no se pueden hacer compras, mientras que se
busca a un profesional hay que abrir el concurso externo, se le va a recargar, gustosamente
lo acepta.

Síndico de Zapote Sonia Valenciano con el arreglo de carretera 141, pasan muchos carros
por Lajas, hace falta antes de que entren las clases el reductor de velocidad, porque por la
escuela es increíble como pasan los carros a toda velocidad.
Alcalde municipal: cuando se tenga la mezcla asfáltica se procederá donde se tienen que
instalar.

ARTICULO VI .ASUNTOS VARIOS
Regidor suplente Carlos Masís: para retomar el tema con lo del salón comunal estoy
insistiendo con decreto que se publicó en abril 2021, será posible señor alcalde, que don Juan
Diego el director de gestión ambiental podría hacer la consulta al Minae y dirección de agua
a ver si ese reglamento ya salió, para dar a la asociación de Zarcero para que hagan las
gestiones que corresponde para el cambio del techo, talvez se puedan arreglar otras cositas.
da pie para que se pueda reparar, es tema urgente.
Regidor propietario German Blanco: quiero leer reglamento de la ley 8114 Ley de
Simplificación y Eficiencia Tributaria, artículo 10 y 11.
Creo estamos fallando como Concejo Municipal, ya el alcalde nos dio hace falta nombrar
miembro en la junta vial, para que la persona que venga lo tengan en cuenta a la hora de
participar.
“Artículo 10. Los miembros de la Juntas Viales, una vez juramentados por el Concejo
Municipal, se desempeñarán por un período de cuatro años y podrán ser reelectos, siempre y
cuando ostenten la titularidad del puesto al cual representan. Si en algún caso venciera el
periodo de alguno de los miembros, se nombrará al sustituto en un plazo no mayor a un mes”.
En estos momentos estamos más de un mes sin miembro de la junta vial “por el plazo que
hubiera correspondido a su proceder “.
Artículo 11.- b) Proponer al Concejo Municipal los proyectos de presupuesto anual de la
gestión de la red vial cantonal correspondiente, los cuales contendrán el detalle de las obras
a intervenir con indicación expresa, al menos, de lo siguiente: nombre de la obra,
descripción,( bueno eso nunca ha llegado al Concejo ) conocer los informes semestrales de
la evaluación de la gestión vial municipal, (eso nunca ha llegado al Concejo), presentar en
el mes de enero ante el Concejo un informe anual y rendición de cuentas con el mismo
propósito,( eso nunca ha llegado al Concejo), se los dejo ahí para que lo tengan en cuenta
para que vayamos pensando si hacemos el nombramiento porque estamos fallando según la
ley.
 Alcalde municipal: completamente de acuerdo con usted en que hace falta un compañero
más para que podamos trabajar más holgados, lo que usted mencionaba de los proyectos
son los que se exponen mediante la contratación de la empresa que vaya a trabajar
independientemente cual sea el trabajo, los proyectos llegan a ustedes mediante
programación, se les hacen ver en que se va a invertir, cuanto se va a invertir, como se llama
el proyecto, que se va a hacer, etc, en este caso que no se haya presentado los informes, pero
se hace en el informe general que se hace en marzo , en la rendición de cuentas, en ese sí se
está fallando, el informe se brinda en el la rendición de cuentas,
Presidente municipal: don German por qué no le damos una semana más a esta miembro que
esperamos Yerlin Araya la próxima semana y así consultamos al asesor legal del Concejo y
si no hacemos el nombramiento la próxima semana por lo menos del miembro de la junta
vial, para no atrasar más la administración.

Regidor suplente Carlos Masís: la señora Yerlin tiene comunicado oficial sobre todo ese
tema, podría mandar la respuesta si sí o si no, para ver que siga el tema y se defina lo otro,
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: yo tengo la duda usted dice que esperar a que
venga la señora Yerlin, no sé en que afecta un nombramiento de estos a no ser que ella quiera
ser parte de la junta vial, ella tiene disposición para ese cargo
Presidente municipal: no ´se, en esta semana me comunico con ella, no lo hice hoy por la
situación personal que está viviendo. No se sabe si va aceptar o no.
Regidores propietario Luis Fernando Blanco: Con las personas que está aquí se puede, yo sé
que ha hecho recomendaciones, aquí estamos los 5 regidores cada quien puede proponerse,
por eso me nace la duda. Aquí cualquiera de los 5 pueden ocupar el puesto es sumamente
necesario y hace semanas lo viene solicitando Ronald.
Presidente municipal: cualquiera no porque don Oscar es suplente, solamente propietarios
seríamos 4.
Regidor Oscar Corella: no tiene que ser un miembro propietario
Presidente municipal; para no incurrir en error analicemos con el asesor si se puede, la otra
semana hacemos el nombramiento de este miembro.
Regidor suplente Carlos Masís: para seguridad de todos los miembros si hay duda que se
analice, se lea y que el próximo martes sea nombrado, talvez se pueda respetar paridad de
género.
Regidor Oscar Corella: ahí, aunque ella llegue si German o don Luis Fernando, yo, Viqui,
quisiéramos proponernos se puede proponer, aunque ella esté eso pude suceder
Presidente municipal: Margareth se deja para la próxima semana nombrar el miembro de la
junta vial para revisar el reglamento.

Al ser el veintiuno con veintidós minutos concluye la sesión
                                         DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por
                                                         DENIA DEL PILAR ROJAS
                                         ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
                                                         Fecha: 2023.02.08 11:50:06
                                         (FIRMA)         -06'00'
MARGARETH RODRÍGUEZ ARCE DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL    SECRETARIA MUNICIPAL