Ordinaria 138 · 2022-12-20

                                 MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
          SESION ORDINARIA CIENTO TREINTA Y OCHO PERIODO 2020-2024
Sesión ordinaria ciento treinta y ocho, celebrada el veinte de diciembre de dos mil veintidós a las
dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
MARGARETH RODRÍGUEZ ARCE PRESIDENTE MUNICIPAL
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
GERMAN BLANCO ROJAS
CARLOS MASÍS SOMARRIBAS
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
REGIDORES SUPLENTES
WILLIAM BLANCO GONZÁLEZ
SINDICOS PROPIETARIOS
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
SONIA VALENCIANO ALPIZAR
CESAR HUERTAS GARCIA

ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
PRISCILLA AGUILAR ARAYA

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA (JUSTIFICADO)
REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA(JUSTIFICADO)

SINDICOS PROPIETARIOS
NUBIA ARRIETA ARAYA
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO VILLALOBOS SALAS
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

SINDICOS SUPLENTES
KAREN SALAZAR CHACON
JOSE MARIO MORALES ROJAS
BRYAN RODRIGUEZ MOYA

Auditor Municipal: Jose Rolando Pérez Soto

1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5.Atención a visitas:
5.1 Juramentación de miembros de la Junta de Educación de la Escuela Otilio Ulate Blanco: Johan
David Rodríguez y Diana Carvajal Elizondo.
6.Lectura y aprobación de las actas extraordinaria 061-2022 y ordinaria 137-2022.

7. Lectura de correspondencia
1.N° 8251-M-2022(Diligencias de cancelación de credenciales de regidor propietario que ostenta el
señor Jonathan Solís)
2.MZ-AM-782-2022(pago a la empresa Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, de la primer quincena
de diciembre)
3.MZ-AM-783-2022(pago a la empresa Alquileres Valverde S.A de la primer orden de pedido de
procedimiento 2022CD-000012-0021300211)
4. MZ-AM-784-2022(solicitud de pago del reajuste de precios Tecnoambiente)
5.MZ-AM-775-2022(Aprobaciones Tipos de Contratación Nueva Ley 9986)
6.Ley Contratación Publica 9986
7.DPCI-169-10-2022 Unión Nacional de Gobiernos locales (Red de jóvenes municipalistas)
8. Municipalidad de Grecia (SEC-4637-210-2022 ADE-FEDOMA-126-2022 OBIS)
9. Ruta uno (UAP-FSJSR-2022-10-1136 - Respuesta a borrador CGR 15151)
10.CPJ-DE-OF-597-2022PJ-DE-OF-597-2022 Sobre nombramiento CCPJ Zarcero
11.Unión Nacional de Gobiernos Locales
12.Manual Básico para prevenir la corrupción en la función pública
13.Correspondencia Laura Sánchez (solicitud de audiencia)
14. Notificación enviada por la Contraloría General de la República Expediente CGR-APRI-
2022006252 Documento NN 22844-2022
15. Fichas técnicas Unión Nacional de Gobiernos Locales
16. MZ-DT-PAT-108-2022 (Licores Minisúper Guadalupe)

8.Informe del alcalde Municipal
9.Asuntos de la Presidencia
10.Mociones y acuerdos
11.Asuntos Varios
12.Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA                                                   El
Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda, 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce,
Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez
Castro.
ARTICULO II: ATENCIÓN A VISITAS
Atención a visitas: Juramentación de Johan David Rodríguez Rodríguez y Diana Carvajal Elizondo,
miembros de la Junta de Educación de la Escuela Otilio Ulate Blanco
Presidente Municipal, Margareth: La semana pasada yo no estuve por acá, pero me dicen que hubo un
error en la cédula de Johan, entonces más bien si gusta nos indica su número de cédula para que

quede bien a nivel del acta y a nivel de juramentación.
Johan Rodríguez: 2610165
Presidente Municipal, Margareth: Sería 2610165.
1-La presidente municipal Margareth Rodríguez Arce, toma el juramento según lo estipula el artículo
194 de la Constitución Política de dos nuevos miembros de la Junta de Educación de la Escuela Otilio
Ulate Blanco:
Johan David Rodríguez Rodríguez, cédula de identidad 206100165
Diana Carvajal Elizondo, cédula de identidad 205870451.
Se deja constancia de que quedan debidamente juramentados.
ARTICULO III: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA EXTRAORDINARIA 061-2022 Y
ORDINARIA 137-2022.
Acta sesión extraordinaria 061-2022:
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta de la sesión extraordinaria 061-2022. 3 votos de los
regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, William Blanco González.
Acta sesión ordinaria 137-2022:
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta de la sesión ordinaria 137-2022. 4 votos de los
regidores Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José
Rodríguez Castro.
ARTICULO IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA
1.N° 8251-M-2022(Diligencias de cancelación de credenciales de regidor propietario que ostenta el
señor Jonathan Solís)
Presidente Municipal, Margareth: Con respecto a este oficio lo que nos está enviando en este caso el
Tribunal Supremo de Elecciones es ya la confirmación de la cancelación de la credencial de don
Jonathan y que la persona que va a o que por orden le corresponde suplirlo es el señor Carlos Luis
Solano Rodríguez, cédula de identidad 203040387, entonces ellos nos están indicando: “la presente
asignación rige a partir de la juramentación y hasta el 30 de abril del 2024”. Y hay que notificar a
ambos y al Concejo Municipal de Zarcero, ya en este caso nos están notificando a nosotros y sería
bueno entonces que tomemos un acuerdo para notificar a ambos compañeros y que para don Carlos
Luis Solano Rodríguez nos indique si él va a tomar el puesto como regidor propietario.
Regidor propietario, German: Es importante comunicarle a don Carlos o hacer la consulta si él va a
aceptar el puesto, pero para eso debe renunciar al Comité de deportes porque él es miembro del
Comité de deportes entonces sería bueno comentarle qué es lo que él desea seguir con el Comité de
deportes o ser regidor municipal, gracias.
Regidora propietaria, Virginia: También don Carlos Solano es miembro de la Junta administrativa del
Liceo Alfaro Ruiz entonces también eso hay que comunicárselo porque sobre todo la ley de juntas
prohíbe totalmente que sean parte del Concejo.
1.1 El Concejo Municipal acuerda notificar a don Jonathan Solís Solís sobre el comunicado del
Tribunal Supremo de Elecciones emitido mediante el oficio N.º 8251-M-2022(Diligencias de
cancelación de credenciales de regidor propietario que ostenta el señor Jonathan Solís). Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos
de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos
Masís Somarribas, Juan José Rodríguez Castro.
1.2 El Concejo Municipal acuerda notificar a don Carlos Luis Solano Rodríguez sobre el comunicado
del Tribunal Supremo de Elecciones emitido mediante el oficio N.º 8251-M-2022(Diligencias de
cancelación de credenciales de regidor propietario que ostenta el señor Jonathan Solís), para que se
pronuncie en este caso, para conocer si él va a ejercer en este caso su puesto como regidor Municipal;
tomando en cuenta que no se puede pertenecer a Juntas Administrativas ni al Comité Cantonal de
Deportes, favor hacerle saber al Concejo Municipal cual cargo va a ostentar. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos

de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos
Masís Somarribas, Juan José Rodríguez Castro.
2.MZ-AM-782-2022(pago a la empresa Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, de la primer quincena
de diciembre)
Alcalde, Ronald: No sé cuál de las 2, es que hay 2 pagos que hay que ejercer o sea que hay que
aprobar para la empresa Tecnoambiente, hay uno por el cual el compañero Marlon está aquí presente,
por si hubiera que hacer alguna aclaración referente a ustedes al pago de mayor cuantía, hay uno que
es por cuatro millones y algo y el otro por veintiséis.
Presidente Municipal: Margareth: Es el de cuatro.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el pago a la empresa Manejo Integral Tecnoambiente S.A.,
cédula jurídica 3-101-405054, la suma de cuatro millones novecientos sesenta y ocho mil cincuenta y
cuatro colones (₡ 4.968.054,00) con número de factura 00100001010000013927, correspondiente a
la primera quincena del mes de diciembre del 2022, con número de procedimiento en sistema SICOP
2019LN-000001-0021300211; solicitud realizada mediante los oficios MZ-AM-782-2022 del señor
alcalde Municipal y MZ-DSP-DIR-658-2022 del señor Marlon Rodríguez Rodríguez, director de
Servicios Públicos. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de
Hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz
Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez Castro.
3.MZ-AM-783-2022(pago a la empresa Alquileres Valverde S.A de la primer orden de pedido de
procedimiento 2022CD-000012-0021300211)
German Blanco: En realidad no es una observación es una consulta que quiero hacer, el presupuesto
que se había aprobado el mes anterior creo que había un monto como de 15,16 millones creo que era
para esto, ahorita están gastando seis millones cuatrocientos y entiendo aquí en este documento que
tiene que hacer otra solicitud de contratación, ¿es así? Y me gustaría saber por cuánto sería el monto
que van a contratar me imagino que es para el alquiler de más horas y de maquinaria. Entonces
cualquier otra explicación un poquito más específica.
Director de Servicios Públicos: Sí efectivamente había un presupuesto inicial con el que se hizo la
primera orden de pedido de horas, eran como 120 horas entre la pala y el tractor esas horas ya se
consumieron y con la modificación que se realizó ahora en el mes de noviembre se presupuestó un
monto adicional para lo mismo para el tema de horas, de hecho terminando o haciendo esta
cancelación se estaría haciendo la nueva orden que más o menos son a ver al ser una contratación
directa el monto máximo de la contratación es 15700000 colones, entonces a eso hay que restarle los
seis millones cuatrocientos creo que seis cuatrocientos de la factura y el restante sería la nueva orden
de pedido, digamos de los 15 millones hay que restarle los 6 millones y lo que queda sería la nueva
orden de pedido porque la contratación bueno ya estaba realizada y se hizo como contratación directa
entonces no se puede exceder a quince setecientos porque ya pasaría a ser una contratación abreviada,
entonces no se puede exceder, entonces sería por monto como lo decía antes el monto especifico y es
para contratación de horas para continuar con los trabajos de cierre técnico.
Regidor propietario, German: En un principio cuando yo entré a la Municipalidad había un
presupuesto creo que era de 90 millones o 60 millones no recuerdo bien el monto, hasta este año
había un monto de 40 millones y ahorita solo se ha invertido entre el ingeniero y maquinaria no tengo
el monto a mano, pero me parece que es muy poco; el resto de dinero ¿entonces qué va a pasar con
ese dinero, lo van invertir?, ¿hay que volver a hacer una contratación del ingeniero también si no me
equivoco termina el contrato o ya terminó el contrato en este año termina si no me equivoco?, ¿tienen
que volver a hacer una contratación de ingeniero para darle seguimiento a los trabajos? Y si hay
dinero es lo que quiero saber.
Alcalde, Ronald: En cuanto a la pregunta última que hace don Germán ahí está Marlon que no me
deja mentir se hizo una ampliación por un 50% se subió a SICOP no tengo la respuesta exacta sí fue
ya ejecutado la ampliación para el señor ingeniero, en cuanto a los montos de las obras pues sí me

gustaría que sea Marlon quien indique cuántos son los saldos que están quedando y en la contratación
que se había hecho muchas de las cosas que se iban a hacer dichosamente no se van a tener que
realizar porque los análisis de laboratorio salieron muy positivos, por ejemplo había un poco de
dinero para contratación de madera había un poco de plata bueno Marlon si lo tiene ahí quizás lo
podría explicar para que quede más claro, muchos de los rubros que se iban a utilizar ya no se va a
hacer los saldos exactos ahorita no los tengo a mano si Marlon los tiene ahí que los haga a ver los
anuncia acá, el tema que yo quería decirles que sí que ya que también ahorita que Marlon lo indique
la ampliación del contrato con la persona encargada que está llevando el proceso del cierre técnico
efectivamente se vencía pero teníamos la oportunidad de ampliarlo por el 208 hasta por 6 meses más.
Director de servicios públicos, Marlon: Correcto como indica don Ronald el contrato del ingeniero
don Javier Gómez se vencía la semana pasada, investigando un poquito y hablando con la proveedora
con Vanessa Salazar, nos indicó la posibilidad de poderlo ampliar por 6 meses más lo que nos da la
posibilidad de continuar el trabajo con él mientras se hace una nueva contratación, efectivamente hay
que hacer una nueva contratación porque ya para concluir el proceso de cierre técnico requerimos que
haya un profesional en este caso digamos hay que crear una nueva contratación. Con el tema del
presupuesto lo que estaba buscando era la modificación que se hizo ahora en noviembre para ver
exactamente el monto porque en realidad en el consolidado que yo tenía para lo que era cierre técnico
lo que había eran 34 millones de colones en el último consolidado y para el tema de maquinaria lo
que había eran esos seis millones cuatrocientos entonces ya le digo exactamente cuánto quedó si me
permiten. De hecho, se han hecho algunas inversiones bueno se compró el geotextil que eran casi 10
millones de colones que es material que se va a utilizar para realizar la impermeabilización de las
lagunas eso ya está y lo tenemos ya abajo y en cuanto a la maquinaria lo que se hizo fue hacerle un
aumento de 13 millones para qué nos quedará el saldo de diecinueve millones quinientos para poder
utilizado en este tema de alquiler de maquinaria básicamente eso es lo que se hizo y se redujo en
algunas de las cuentas que habían se redujeron montos que también fueron inyectados al tema de
maquinaria que es lo que más digamos lo que más nos urge ahorita, como decía don Ronald nos
atrasamos un poco en el inicio de las obras porque estábamos esperando los análisis de laboratorio de
la Universidad Nacional los cuales salieron bastante favorables y no podíamos arrancar porque eso
nos iba a indicar digamos las ruta seguir entonces en realidad al salir bastante bien el tema de metales
nos ayudó a ir por el camino que teníamos que ir, pero sí básicamente lo que se hizo fue inyectarle a
la parte de maquinaria que era para el inicio del arranque de nosotros.
Alcalde Ronald: Yo sugiero Don Marlon por favor que para la próxima sesión que es el próximo
martes se les haga llegar un informe del contenido presupuestario que ha venido arrastrándose y
cuanto han sido los gastos que ha generado la inversión que se ha hecho hasta al momento y qué falta
para que queden claro los montos que don German menciona y los datos que usted también indica,
entonces por favor que se lo haga llegar a ellos en el transcurso de lo que resta de la semana y que se
lo mande a todos ellos también para que lo analicen y para que en la próxima sesión quede
documentado cuantos son los saldos que están pendientes de cubrir, qué se ha hecho, un informencito
aunque no se ha finalizado, pero por lo menos un informe de avance de las obras que se han realizado
para que la gente se dé cuenta de lo que se está invirtiendo en ese tema tan importantísimo. Bueno me
dice Marlon que cualquier regidor que desee visitar las obras que están realizando pues bienvenido
sea, pero también un informe para que quede en actas de hasta dónde va el avance de la obra y qué
nos falta y en cuanto contenido económico estamos ahorita hasta el momento.
Director de Servicios Públicos, Marlon: Nada más para corregir, por error sí indiqué que eran 34
millones, pero en realidad el presupuesto que había a inicio de año era 55 millones, de esos los 34 es
lo que queda por ejecutar eso es, sí pero en realidad eran 55 millones lo que había presupuestado,
pero sí yo les puedo presentar un informe de lo que había presupuestado, de lo que se ha ejecutado y
de lo que nos quedaría pendiente
Presidente Municipal, Margareth: Gracias don Marlon, no veo más bien en la documentación que se
envió no veo donde dice los 55 millones o los 34 que indican. ¿En qué oficio sería? (En el

consolidado) Ah ok en el consolidado, con razón.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el pago a la empresa ALQUILERES VALVERDE S.A.,
cédula jurídica 3-101-168406, la suma de seis millones cuatrocientos mil colones (₡ 6,400,000).00
con número de factura 00100001010000001490, correspondiente a la primer orden de pedido de
procedimiento 2022CD-000012-0021300211; solicitud realizada mediante los oficios MZ-AM-783-
2022 del señor alcalde Municipal y MZ-DSP-DIR-664-2022 del señor Marlon Rodríguez Rodríguez,
director de Servicios Públicos. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la
Comisión de Hacienda y presupuesto. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez Castro.

4. MZ-AM-784-2022(solicitud de pago del reajuste de precios Tecnoambiente)
Regidor propietario, German: Son unas dudas ahí que me llegan o que estuve analizando temprano ya
que consideró que hace falta un poquito más de información para nosotros como Concejo Municipal
para lograr tomar un acuerdo respecto a este monto que hay que cancelar a la empresa
Tecnoambiente, por lo menos en mi caso entiendo el documento que mandó don Marlon y lo que
expresa el señor gilberto Briceño del dinero que hay que cancelar a esta empresa siento que nos falta
un poquito de información para poder tomar una decisión aquí, todavía falta de alguna manera un
informe técnico un poquito más detallado para nosotros tener una base en qué basarnos para tomar el
acuerdo y también creo que falta un informe legal de parte de la señorita asesora legal de la
municipalidad ya que tengo mis dudas según lo que expresa el señor Briceño en el artículo 31 este
pago es retroactivo cada 5 años pero revisando el nuevo reglamento en el artículo 42 a lo que
entiendo se hace la solicitud y eso seguiría pagándose cada mes por decirlo así en su momento que se
hace la solicitud entonces me gustaría saber porque esto lo vienen arrastrando 5 años no se hace año a
año y me gustaría saber también cuál es el reglamento que aplica si aplica el viejo o si aplica el nuevo
a partir de la fecha que tenemos ahorita por eso me gustaría un informe legal de parte de la asesora
legal de la municipalidad para estar más tranquilo a la hora de tomar la decisión. Es mi consulta, pero
si la pueden aclarar tal vez podemos analizarlo aquí gracias.
Director de servicios públicos, Marlon: Bueno en el caso del reajuste de precios bueno está
reglamentado obviamente en la ley y en el reglamento en este caso por ser una contratación anterior
al primero de diciembre lo que aplica es la ley de contratación administrativa qué es la ley anterior y
sigue aplicándose el reglamento anterior en el caso del por qué no se hace anual pues en realidad
digamos es una potestad de la empresa realizar o solicitar el reajuste verdad, el contrato sí establece la
forma de hacer el reajuste de precios, se establece la fórmula que es la que viene en el análisis que
hizo Gilberto y básicamente lo que se hizo fue con los datos suministrados y revisados aplicar la
fórmula y nos da los montos establecidos, pero sí nosotros sí hicimos la consulta legal de la parte de
si aplica el nuevo o el viejo reglamento y es el reglamento anterior por ser una contratación previa,
básicamente lo que se hizo fue aplicar las fórmulas verdad y como les digo en realidad es una
potestad de la empresa que tiene hasta 5 años para poder hacer el reclamo, la solicitud del reajuste.
Presidente Municipal, Margareth: Don Marlon una consulta, porque si hicieron la consulta legal no
nos adjuntaron aquí tampoco el criterio legal.
Regidor propietario, German: Es la misma consulta que hizo la señorita presidenta, y otra consulta
para ir sacando el tema es si este aumento o solicitud que está haciendo la empresa está contemplada
para el presupuesto 2023, porque esto de alguna forma nos afectaría.
Director de servicios públicos, Marlon: Bueno en realidad lo que nosotros hicimos al tratarse de un
tema financiero lo que hicimos fue trasladarlo a la parte administrativa verdad, ahí fue donde se hizo
las consultas respectivas, bueno Gilberto lo que hizo fue hacer el informe basado como les digo lo
que decía la ley y la consulta que hizo a la parte legal tal vez no se contempló en hacer un informe de
la parte legal porque en realidad está contemplado dentro del reglamento verdad la posibilidad de que
tiene la empresa y era simplemente como estar seguros de que lo que estaban solicitando estaba bien,

en cuanto a lo del presupuesto no nosotros lo que hicimos fue de hecho lo que hay presupuestado para
el otro año son 140 millones que es más o menos lo que se presupuestó para este año digamos que
haciendo unos cálculos así rápido que el otro día lo estaba haciendo saldríamos muy muy ajustados
digamos con el nuevo reajuste de precio verdad saldríamos muy muy ajustados probablemente haya
que hacer algún tipo de modificación presupuestaria verdad para poder cubrir esa diferencia pero
siempre hay un monto ahí que queda comprometido para el siguiente año pero ese monto quedaría
prácticamente saldado digamos cubierto entonces sí habría que hacer una modificación
presupuestaria digamos en el otro año y el presupuesto ya estaba enviado cuando se recibió la
solicitud por parte de la empresa.
Alcalde, Ronald: Bueno efectivamente apoyando las palabras que dice Marlon consideramos que no
era necesario hacer llegar una información legal porque esto es de ley lo que dice, por ejemplo si
ustedes logran ver en la página en lo que señala la Sala Constitucional en el voto 6432 del 04 de
setiembre que es parte del documento de 1998 dice “ en síntesis el reajuste de precios no constituye
una indemnización que reconoce el Estado voluntariamente y paga al contratista sino más bien un
mecanismo jurídico de restitución de valor real de la obligación de la restitución del equilibrio
económico financiero del contrato de manera que se pague lo que previamente se convino, es decir es
el pago integral de precio para que no exista ni perjuicio para el contratista ni un enriquecimiento
indebido por parte del Estado”. El artículo 275 de la ley general de la administración pública dice
“podrá ser parte del procedimiento administrativo además de la administración todo el que tenga
interés legítimo, derecho, subjetivo que pueda resultar afectado, lesionado o satisfecho de manera
parcial o total por el acto final, el interés de la parte deberá ser legítimo, y podrá ser moral, científico,
religioso, económico, de cualquier otra naturaleza”. Esto no es algo antojadizo que la muni va a
querer pues hacer un pago no ilógico ni mucho menos, dichosamente el rubro estaba en las arcas para
poder hacer efectivo el pago que por ley nos corresponde hacer, sin embargo ustedes lo que pretenden
es que nosotros les hagamos llegar un documento del departamento legal donde explique claramente
o que diga claramente que los artículos que aquí se mencionan son los que realmente son los válidos
para poderlo hacer, en eso yo no le veo ningún problema eso sí tendremos que verlo me gustaría más
bien que entonces si no tuvieron el tiempo de leer la nota que la lean bien que la analicen bien, lo que
estamos haciendo es legítimo, transparente y tiene todo el derecho la empresa de solicitar un reajuste
de precios por los costos que ha generado por ejemplo el hecho de ellos lo mencionan aquí el costo
del combustible, el índice de precio del consumidor una serie de características que ellos están
mencionando y que son válidas, vuelvo a repetir si hoy no se quiere tomar la determinación de la
aprobación no hay ningún problema, tenemos hasta la próxima semana para que ustedes lo analicen,
les haríamos llegar un documento elaborado por el departamento legal donde de fe de que lo que se
está haciendo es legítimo, transparente y obligatorio, entonces por mí yo no le veo ningún problema
nada más que sí tendría que salir para que se cancele esto antes del cierre nuestro para que no se vaya
a subejecución y que la empresa nos vaya a cobrar después un monto adicional por el atraso que esto
conllevaría, porque sería hasta presupuestarlo al presupuesto valga la redundancia extraordinario
número 1, entonces igual si hay alguna consulta creo que el señor auditor va a hacer una opinión
entonces lo voy a dejar y después le cedo la palabra le doy la palabra para que él pueda avanzar con
mucho gusto.
Auditor, José Rolando: Solamente quiero hacer una intervención en materia de control interno un
poco para aclarar las consultas que hace don German Blanco y es lo siguiente: no hay discusión de
que el instituto de reajuste de precios es una obligación legal, eso está clarísimo, también la
normativa es bastante clara en cuanto a lo que es el derecho que tiene el contratista y la obligación
que tiene el contratante en este caso, lo que talvez podríamos aprovechar en este caso es definir
aspectos de control interno, porque hay algunas inquietudes que sí es importante que queden claras
por ejemplo, si yo como Auditor hago una revisión operativa del reajuste de precios buscaría la
norma interna que me regula el tema de reajuste de precios entonces me voy al reglamento interno de
contratación administrativa y me encuentro en el artículo 37 que la proveeduría municipal es la que

conduce el procedimiento de reajuste de precios, inclusive en el segundo párrafo indica que la
proveeduría municipal es la que tiene la potestad de aceptar o rechazar el reajuste de precios y vea
que importante nuestra reglamentación interna que es similar a otras municipalidades le da esa
posición a la proveeduría, pregunta: ¿dónde está aquí el pronunciamiento de la proveeduría municipal
acorde con el artículo 37 del reglamento interno de contratación administrativa? Si ese es el
procedimiento vigente aceptado entonces aquí lo que tendríamos que agregar es el acto por parte de la
proveeduría para poder digamos acoplarse al artículo 37 del reglamento. En segunda instancia la
asesoría legal quizás para agregar un poco lo que he explicaba don Ronald, no se requiere un
procedimiento legal sobre algo que ya la ley establece aquí lo que interesa para seguridad jurídica de
ustedes y para seguridad jurídica de de la administración es que la asesoría legal emita un criterio del
procedimiento aplicado si se adapta a la ley, básicamente es eso.
Presidente Municipal, Margareth: Gracias don José rolando de igual manera hasta leyendo la
información en el punto b del informe MZ-DAF-183-2022 análisis financiero de solicitud de reajuste
de precios que envía el mismo Gilberto, dice así, en el punto b sobre la legitimación: “ la proveeduría
municipal en conjunto con el área legal debe verificar la legitimación de la solicitud de reajuste de
precios ley general de la administración pública señala en el artículo 275, lo siguiente: podrá ser parte
del procedimiento administrativo además de la administración todo el que tenga interés legítimo o
derecho subjetivo que pueda resultar afectado, lesionado o satisfecho de manera total o parcial por el
acto final, el interés de la parte deberá ser legítimo y podrá ser moral científico religioso o de
cualquier otra naturaleza”. Ustedes aquí mismo lo están mencionado lo que decía el señor auditor que
es la proveeduría en conjunto con el área legal, sin embargo, no se menciona ninguno de los dos al
final del oficio, o por lo menos yo sí ocuparía la firma por lo menos de la proveedora la asesora legal,
entonces si gustan lo dejamos para la otra semana para que venga un poquito nada más de esa
información que nos hace falta y con gusto lo revisamos.
Alcalde, Ronald: Quiero agregar algo adicional, gracias al aporte que nos hace el señor auditor de eso
se trata hacer las cosas bien hechas, esto es primer vez que sucede en esta Municipalidad nunca se
había hecho un proceso de estos inclusive cuando investigamos lo de la fórmula que había que aplicar
y todo eso por lo menos para todos nosotros era desconocido, dichosamente se va a generar con el
antiguo reglamento de la ley de contratación qué hubiera pasado si lo hacemos para el próximo año,
entonces eso es lo que queremos dejar muy claro, agradecerles de verdad los aportes que han
generado vamos a corregirlos y se volvería a presentar a ustedes en el transcurso de la semana para
que lo analicen y para su posible aprobación el día martes, no hay ningún problema, más bien gracias
por el aporte.
5.MZ-AM-775-2022(Aprobaciones Tipos de Contratación Nueva Ley 9986)
Presidente Municipal Margareth: Bueno a mí se me parece que nosotros tenemos una serie de obras a
nivel legal que estamos tratando de presupuestarlas para ejecutar en el primer semestre del próximo
año, entonces sí sería importante que este reglamento porque sé que es bastante extenso que ojalá esté
para el primer semestre para nosotros poderlo revisar y aprobar durante el primer semestre, entonces sí
me gustaría que ustedes lo contemplen y que se lo manifieste a Vanessa para que nosotros lo podamos
tener y aprobarlo lo antes posible dentro de ese lapso que tenemos horas y presupuesto aprobado.
                                          CONSIDERANDO
    1. Que el 31 de mayo del año 2021, se publicó en el diario oficial La Gaceta N° 103, Alcance N°
       109 la Ley General de Contratación Pública N°9986, la cual entró a regir el pasado 01 de
       diciembre del año 2022.
    2. Que mediante el Decreto Ejecutivo N.º 43808-H, del pasado 01 de diciembre del año 2022,
       empezó a regir el reglamento a la Ley General de Contratación Pública N°9986.
    3. Que la Ley N°9986 en su título VIII, capítulo I: Adiciones, reformas y derogatorias,
       específicamente el numeral 134 dispuso reformar el artículo 13, inciso e), y 164 de la Ley
       7794, Código Municipal, de 30 de abril de 1998 para que se lea:

          Artículo 13 - Son atribuciones del Concejo:

          (...)
          e) Celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos de la
          municipalidad, excepto los gastos fijos y la adquisición de bienes y servicios que estén
          bajo la competencia del alcalde municipal, según el reglamento que se emita conforme
          a la Ley General de Contratación Pública y su reglamento.
    Anteriormente indicaba
e) Celebrar convenios, comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos de la
municipalidad, excepto los gastos fijos y la adquisición de bienes y servicios que estén bajo la
competencia del Alcalde municipal, según el reglamento que se emita, el cual deberá cumplir
con los principios de la Ley de Contratación Administrativa, No. 7494, de 2 de mayo de 1995 y
su reglamento.
    1. Que conforme al artículo 17 del Código Municipal le corresponden a la persona titular dela
       alcaldía las siguientes atribuciones y obligaciones:
            b) Delegar las funciones encomendadas por esta ley, con base en los artículos 89 y
            siguientes de la Ley General de la Administración Pública.

            h) Autorizar los egresos de la municipalidad, conforme al inciso e) del artículo 13 de
            este código.
     2. Que el actual Reglamento Interno de Contratación Administrativa de la Municipalidad de
        Zarcero, publicado en el diario oficial La Gaceta N°177, Alcance N°19 del 02 de octubre del
        2018, quedó desactualizado con la entrada en vigor de la Ley General de Contratación
        Pública N° 9986 y su reglamento.
     3. Que este Reglamento establecía en su artículo 25 lo siguiente:

            “Artículo 25. Competencias para Adjudicar.
            Las contrataciones desarrolladas por la Municipalidad de Zarcero, serán
            adjudicadas considerando los siguientes criterios:

            -Las adjudicaciones de Licitaciones Públicas cuyo monto a adjudicar sea
            mayor al límite para realizar contrataciones directas, serán adjudicadas por
            el Concejo Municipal.
            -Las adjudicaciones de Licitaciones Abreviadas cuyo monto supere el límite
            para la realización de contrataciones directas, serán adjudicadas por el
            Concejo Municipal.
            -Las adjudicaciones de Contrataciones Directas, serán adjudicadas por la
            Alcaldía Municipal.
            -Las contrataciones comprendidas en el artículo 139 del Reglamento a la Ley
            de Contratación Administrativa, deberán ser adjudicadas conforme a los
            incisos anteriores.

            -La declaratoria de infructuoso o desierto, así como las ampliaciones en los
            plazos de adjudicación, serán dictadas por el mismo órgano con competencia
            para adjudicar.
            -Las contrataciones de cuantía inestimable, serán adjudicadas por el Concejo
            Municipal”.
 4. Que el artículo 36 de la nueva Ley de Contratación Pública, define los umbrales para determinar
    los nuevos procedimientos de contratación, perteneciendo la institución al régimen ordinario.
 5. Que la Ley General de Contratación Pública N°9986 y su reglamento, plantea una reforma
    integral a la normativa, procedimiento y directrices institucionales en materia de compras para la
    atención de necesidades de bienes, servicios y obra pública, lo cual obliga a realizar un
    replanteamiento de estas.
 6. Que, de acuerdo con lo expuesto, tal y como ya se indicó será necesario que el Concejo Municipal
    emita un acuerdo referente a los procedimientos de contratación pública, específicamente en
    cuanto a la recomendación y el acto final de adjudicación de estos procedimientos.
                                            POR TANTO
 Con base en los elementos de hecho y derechos antes expuestos, el Concejo Municipal de la
 Municipalidad de Zarcero, acuerda:
    1.   Corresponderá al Concejo Municipal, autorizar la solicitud de decisión inicial, los egresos
         y emitir el acto final de los procedimientos derivados de licitación mayor yprocedimientos
         especiales, de excepción y urgencia que superen el umbral de la licitación menor.
    2.   Corresponderá al alcalde Municipal, autorizar la decisión inicial, los egresos y emitir el
         acto final de los procedimientos derivados de licitación menor y reducida, así como los
         procedimientos especiales, de excepción y urgencia que no superen el umbral de la
         licitación menor.
    3.   Estas disposiciones regirán temporalmente hasta la entrada en vigencia del nuevo
         Reglamento Interno de Contratación Pública de la Municipalidad de Zarcero, conforme a
         la nueva ley N° 9986 y su Reglamento.

Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas,
German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez Castro.

6.Ley Contratación Publica 9986
El Concejo Municipal acuerda remitir a la Comisión de Asuntos Jurídicos la correspondencia 6(Ley
Contratación Pública 9986) y 6.1(6.1Reglamento Ley Contratación Pública ALCA258_30_11_2022).
Aprobado por unanimidad, en forma definitiva. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce,
Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez
Castro.

7.DPCI-169-10-2022 Unión Nacional de Gobiernos locales (Red de jóvenes municipalistas)
Presidente Municipal, Margareth: Básicamente lo que dice ese oficio es que la Unión Nacional de
Gobiernos locales está solicitando que el representante de la Municipalidad de Zarcero los acompañe
en una actividad, entonces más bien si gustan como nosotros el representante es de parte de la
administración, ustedes tienen nombrado a una muchacha verdad si no me equivoco; remitimos este
oficio a la administración para que ustedes coordinen y puedan valorar si ella puede asistir o no.

Alcalde, Ronald: Sí por favor que me lo hagan llegar para verificar las fechas, segundo el Concejo
había quedado de nombrar un representante también pero no sé no me acuerdo exactamente si lo que
se había dicho era que era un muchacho de Laguna un muchacho de apellido Solera, creo que fue el
que el Concejo nombró entonces creo que eran 2 representantes uno para administración y otro como
Concejo, entonces si es así bien y si no entonces me desmienten, pero entonces que me pasen la
información para ver si lo podemos contactar para que asistan juntos o que los 2 consideren que son
necesarios que vayan juntos si la invitación es para ambos ¿o es solamente para uno?. Keneth Solera
ese muchacho. Por eso es la idea es que si están invitados los 2 porque no conozco la nota para tratar
de contactarlos y que puedan asistir.
Presidente Municipal, Margareth: Dice uno de alcaldía y uno del Concejo.
El Concejo Municipal acuerda remitir el oficio DPCI-169-10-2022 de la Unión Nacional de
Gobiernos locales (Red de jóvenes mundialistas) a la Administración, para la coordinación de
asistencia a dicha reunión así como el representante del Concejo Municipal. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos
de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos
Masís Somarribas, Juan José Rodríguez Castro.

8. Municipalidad de Grecia (SEC-4637-210-2022 ADE-FEDOMA-126-2022 OBIS)
Presidente Municipal, Margareth: Este es un oficio no sé si don Ronald tuvo la oportunidad de leerlo.
Alcalde, Ronald: no sinceramente la correspondencia no la he podido leer.
Presidente Municipal, Margareth: Ok, pero sí estuvo en esta sesión entonces tal vez nos pueda aclarar
el tema. Bueno viene remitido no sé porque por parte de la Municipalidad de Grecia, pero es un oficio
que se tomó, lo remitió la secretaría del Concejo de Grecia y me parece que es de FEDOMA los
acuerdos que ustedes toman. Es un acuerdo dictado por el Consejo directivo de la Federación
Occidental de las Municipalidades de Alajuela (FEDOMA) en la sesión ordinaria número once,
celebrada el 18 de noviembre del año en curso, o sea el pasado viernes, usted sí estuvo verdad.
Alcalde, Ronald: No, ese día yo no estuve.
Presidente Municipal, Margareth: Entonces hay un error porque aquí sale que usted sí estuvo.
Alcalde, Ronald: Yo no estuve presente.
Secretaria, Priscilla: Es un informe de auditoría de carácter especial sobre la gestión del proyecto de
ampliación del corredor vial San José- San Ramón.
Alcalde, Ronald: Vamos a ver ahora sí estoy entendiendo, ese día lo que se presentó fue una situación
donde se está diciendo que el fideicomiso que está administrando el banco de Costa Rica para la
construcción de la ruta uno el mismo señor ministro don Luis Amador indicó en una reunión que
tuvimos hace unos días atrás con el señor Presidente en Sarchí, se menciona dónde hay unas
situaciones que complican el seguimiento del manejo del Fideicomiso por parte del Banco de Costa
Rica por el alto costo que genera la mensualidad del pago y todas esas cosas, entonces creo que lo
que ahí se dijo no sé sí me desmienten lo que se pretendía era cómo que se realizará una auditoría al
Banco de Costa Rica para valorar hasta dónde el alcance del Fideicomiso mismo creo que fue y por
eso sí estoy ahorita estoy dándole vueltas al cerebro para acordarme de tanta cosa pero creo que era
eso lo que se aprobó fue y quiero que me desmientan si el documento está ahí.
Presidente Municipal, Margareth: Vea don Ronald el documento trae varios criterios como es una
moción dice así: criterio por parte del CONAVI referente al informe, ellos están pidiendo un criterio a
CONAVI eso en el punto a , después en el punto b solicitar al FIDEICOMISO de la ruta 1 brindar su
criterio según el informe tal de la Contraloría General de la República denominado informe de
auditoría de carácter especial sobre la gestión del proyecto de ampliación de corredor vial San José-
San Ramón. Después en el punto c solicitan respetuosamente al señor presidente dar prioridad a
construcción del proyecto construcción del corredor vial San José San Ramón y las OBIS.
Alcalde, Ronald: Todo eso se da a raíz de que el informe que se brinda sale la duda o salta la duda de

que va a ser imposible realizarlo por el alto costo que se está teniendo las OBIS son las obras
impostergables que eran una en Palmares una en San ramón una Naranjo uno en Grecia y una en
Sarchí, qué son los pasos para que digamos los accesos a los diferentes lugares que con la creación
de la nueva carretera en algunos lugares como San Ramón se tiene que hacer todo una rotonda y un
paso a desnivel, en Sarchí hacer el acceso Sarchí, en Grecia hacer el acceso de Grecia entre otras. Se
ha estado especulando y la prensa lo ha estado diciendo que se está poniendo muy difícil la
posibilidad y de hecho ayer logré ver en el periódico donde el señor Ministro indica la posibilidad de
dejar sin efecto ya el Fideicomiso que está administrando el banco Costa Rica para poderlo realizar
con otro ya ahora sí me acordé lo que se está pretendiendo es que todas esas consultas que se le están
haciendo al señor Presidente por la necesidad que tiene la obra por la necesidad que tienen las nuevas
zonas francas que se están posicionando muy bien en Grecia y la afectación que vendría a dar si la
obra no sé realiza ahora o después pero eso es prácticamente una explicación breve que quise hacer
porque sí esos acuerdos se tomaron ahí con la finalidad de que le lleguen a quien corresponde para
que los informes que tienen que brindar pues sean analizados por toda la federación pero escuchando
las respuestas que brinda el señor Ministro aparentemente el Fideicomiso va a quedar sin efecto a
partir de no sé cuándo y retomarlo otra vez con otro banco que es lo que ellos pretenden para avanzar,
porque la obra realmente todas las municipalidades de FEDOMA pues tendríamos una afectación
muy grande porque al no existir la nueva ruta que bastante necesaria es la afectación que van a tener
porque parte del método de atracción de inversión que se ha dado hacia las diferentes empresas que
se están posicionando en Grecia era la construcción de la nueva ruta uno Sabana San Ramón con la
ampliación y con los sobres con todo entonces esto puede ojalá que no crear un ambiente negativo
para las empresas que quieran venir a invertir a raíz de que la carretera está haciendo muy deteriorada
porque no hay inversión alguna en la misma la construcción de la ampliación de puentes la
construcción de los sobres y todo lo que he dicho anteriormente pero el acuerdo era con esa finalidad
y Grecia lo que está haciendo es ratificando que se le haga la solicitud a los diferentes tanto señor
Presidente como a CONAVI para que den respuesta de cómo va a proceder el tema.
Presidente Municipal, Margareth: don Ronald dentro de 2 partes del oficio y compañeros dentro 2
partes del oficio dice que solicitar a los miembros del Concejo municipal de nuestras afiliadas apoyar
todas las gestiones correspondientes ante el Poder Ejecutivo y Poder Legislativo, entonces ellos
básicamente nos están solicitando el apoyo tanto en el punto e como en el c en el e también de la
primera parte hay 2 partes entonces les solicito si gustan apoyar esta moción que nos está presentando
la Federación de Municipalidades de Occidente.
El Concejo Municipal acuerda brindar apoyo a la Municipalidad de Grecia, la cual remite un oficio
mediate el número SEC-4637-2022. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de
la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce,
Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez
Castro.
9. Ruta uno (UAP-FSJSR-2022-10-1136 - Respuesta a borrador CGR 15151)
Se da por visto.

10.CPJ-DE-OF-597-2022PJ-DE-OF-597-2022 Sobre nombramiento CCPJ Zarcero
Presidente Municipal, Margareth: Básicamente en este oficio nos están confirmando que se
nombraron correctamente los miembros del Comité de la persona Joven de Zarcero y que se les
recuerda en este caso al Comité de la Persona Joven recién nombrado, inicia funciones a partir del
primero de enero del 2023 y finaliza el 31 de diciembre del 2024, es un periodo de dos años, entonces
me gustaría por si no les llegó la información remitir esta información al Comité Cantonal de la
persona joven para que la tengan a mano.
Regidora propietaria, Virginia: Lo que quería preguntar es que, si ese comité no tiene que venir a aquí
a juramentarse, el Comité de la persona joven.

Me parece que otras veces se han juramentado aquí en el Concejo.
Presidente Municipal, Margareth: No lo indica en el oficio, pero me parece que nosotros cuando los
nombramos sí habíamos dicho que tenían que venir entonces sí habría que verificar, pero creo que sí
les habíamos solicitado que vinieran. Me parece importante remitirles la información y que se
presenten entonces a juramentación para que ya inicien, de todas maneras, inician el próximo año
primero de enero del 2023.
El Concejo Municipal acuerda remitir el oficio CPJ-DE-OF-597-2022(Sobre nombramiento CCPJ
Zarcero) al Comité Cantonal de la Persona Joven Zarcero y solicitarles que se presenten a sesión
municipal para la respectiva juramentación. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan
José Rodríguez Castro.

11.Unión Nacional de Gobiernos Locales
Presidente Municipal, Margareth: Ok ellos básicamente están indicando que la municipalidad de
Zarcero fue elegida dice que la Municipalidad ha sido seleccionada para brindarle el apoyo técnico
total para la actualización del plan de acción de adaptación que cumpla con programas nacionales y el
marco común del reporte del GCOM, ellos están como brindándonos la oportunidad a la Municipalidad
de que se realice este estudio, dice que se requiere una carta de compromiso conjunta por parte del
Concejo, de la Alcaldía y del personal técnico a cargo del área ambiental que garantice la colaboración
con la persona contratada y personal en la materia de información y trabajo en conjunto; a mí me parece
que esta información deben valorarla la administración para que ustedes se valoren si es posible o no
si tienen a personas si es viable y que lo valoren con el departamento de gestión ambiental que me
parece que es el que corresponde.
El Concejo Municipal acuerda remitir la correspondencia 11(Unión Nacional de Gobiernos Locales)
de la sesión ordinaria 138 del periodo 2020-2024 a la Administración para que se valore la
posibilidad de realizar dicho estudio. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de
la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce,
Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez
Castro.

12.Manual Básico para prevenir la corrupción en la función pública
Se da por visto.

13.Correspondencia Laura Sánchez (solicitud de audiencia)
Presidente Municipal, Margareth: Procede a leer correspondencia enviada por Laura Sánchez
Sánchez…Está solicitándonos una audiencia y en conjunto con los funcionarios de estudios tarifarios,
si lo tienen a bien don Ronald no sé ya para la próxima semana creo que van a estar de vacaciones
entonces preferiblemente lo dejamos para el próximo año para no interrumpir las vacaciones de los
funcionarios.
Alcalde, Ronald: La encargada del tema doña Lidianeth Alfaro está los primeros quince días de enero
en vacaciones para que sea como la tercera semana si ustedes lo tienen a bien que le den la audiencia
porque ella no va a estar presente.
El Concejo Municipal acuerda brindar audiencia a la Sra. Laura Sánchez Sánchez, en sesión ordinaria
del Concejo Municipal a las seis de la tarde, el martes 17 de enero del año 2023. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz
Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez Castro.

14. Notificación enviada por la Contraloría General de la República Expediente CGR-APRI-
2022006252 Documento NN 22844-2022
Presidente Municipal, Margareth: Para los que tuvieron la oportunidad de leerla es la aprobación
parcial del presupuesto inicial para el año 2023 de la municipalidad de Zarcero.
Alcalde, Ronald: Sí gracias a Dios que llegó ya la aprobación, la aprobación imparcial o parcial es
porque se nos objetan que no metimos dentro de la programación presupuestaria millón y medio de
colones que no habían sido depositados o la comunicación no nos había llegado a nosotros a tiempo
del tema de los muchachos de la persona joven, eso y creo que 220000 colones o algo más que fue lo
que es que no lo traje para poderlo explicar pero dichosamente lo demás sí fue aprobado en totalidad
y lo único que vimos que ya nosotros teníamos presupuestado era lo de la plaza de control interno que
no fue aprobada porque el manual de puesto no estaba actualizado pero eso no indica que no
podamos nosotros contratar a una persona por servicios especiales mientras el procedimiento del
manual de puestos entra en vigencia para poder crear la posibilidad y el otro tema era lo del
planificador que ya estamos en un proceso de ver si sale algún compañero que pueda reunir las
condiciones para que pueda ocupar esa plaza, pero sí dichosamente a pesar de que fue año atípico
dificultades varias para poderlo confeccionar digo que salimos barn la inprobación es por muy poco
dinero por una situación que se nos fue de las manos a nosotros no porque quisimos sino porque la
documentación requerida y el informe del monto que se le iba a asignar a la persona joven no estaba
en su momento entonces gracias a Dios ya se dio pues ahí vamos ahora con la implementación del
presupuesto extraordinario que vamos a tratar de hacerlo lo más rápido ya con los cierres respectivos
para proceder ahí lo que corresponda.
Regidor propietario German: Es una consulta nada más, bueno aquí como dice don Ronald gracias a
Dios ya se aprobó el presupuesto, sin embargo, hay un tema que ha venido tocando ahí desde hace
tiempo ya hace meses, me gustaría saber en qué condiciones o en qué estado está la actualización del
manual de puestos, qué ha hecho la Unión Nacional de Gobiernos Locales porque es algo que
estamos necesitando, se ha venido trabajando ya durante varios meses sino mal recuerdo en una
ocasión usted dijo que ya había un borrador, pero aquí al Concejo no ha llegado nada, entonces es
importante saber en qué condiciones está y si eso va a llegar en algún momento porque la
Municipalidad efectivamente lo está necesitando, vea lo que pasó ahora con esta plaza y no sólo esta
plaza hay varias plazas que hay que llenar hay que ocupar, entonces sería bueno saber qué ha pasado
con ese manual de puestos.
Alcalde, Ronald: Recordemos que nosotros estamos a la espera de que nos llegue la documentación
completa por parte de la Unión Nacional de Gobiernos Locales no solamente a nosotros nos atiende,
atienden las 70 y pico de municipalidades que están adscritas a ellos, y mucha gente está creando
estos cambios; que va bien va bien poco a poco, no hemos podido tener todavía la información
completa para poder hacerla llegar. Por qué metimos la plaza de control interno, porque era una
oportunidad que teníamos de presentarla puede que no la aprobaran o que podría ya tener el
documento de la Unión de Gobiernos Locales en nuestro poder y ya se les anunciaba a ellos que
estaba y el dinero estaba ahí, entonces no es que no se va a poder generar la contratación de una
persona por servicios especiales que bastante falta nos hace pero Sí estamos a la espera de que la
documentación completa nos llegue para que sea analizada por ustedes, ustedes son los que lo
aprueban o no lo aprueban pero sí el procedimiento viene yo quisiera tener solamente la posibilidad
de que nos atiendan a nosotros pero son muchas municipalidades que todo mundo está haciendo
cambios igual que nosotros, tenemos que tener un poquito de paciencia; en las otras plazas que
menciona don Germán quiero contarles que la semana anterior se realizaron unos procesos que ya
están en análisis de calificación de los exámenes ya se hicieron las entrevistas fueron cinco las plazas,
se realizó el proceso de examen y esperemos en los primeros días de enero ya tenerles a ustedes las
respuestas positivas de cuáles fueron las plazas que se llenaron que estaban interinas y que ahora
pasarían a ser ya plazas en propiedad.

Regidora propietaria, Virginia: Bueno eran dos asuntitos, pero ya German hizo la pregunta, lo que
quería decirles es también que en reunión que tuve la semana pasada en la Unión de Gobiernos
Locales se habló de estas aprobaciones de los presupuestos, mejor dicho desaprobaciones porque
hubo varias municipalidades que no se lo aprobaron nada verdad y la mayoría yo creo que casi todas
les improbaron parciales, y bueno cuando yo escuchaba eso no sabía en qué estado estaba la
Municipalidad de Zarcero, pero ahora que lo oigo a usted hablando(Ronald) y que fue tan poquito
verdad el monto que no aprobaron me parece que fuimos de las que quedamos mejor, porque sí ya
este tema lo habíamos visto en la Unión de Gobiernos Locales.
Auditor, José Rolando: Solamente una aclaración para la administración, y en atención a la consulta
que plantea el señor regidor don German Blanco, en el tema de la actualización de manual de puestos
hay que tomar en cuenta que el Código Municipal establece esta labor como una responsabilidad del
área de recursos humanos, o sea esto no es competencia de la Unión Nacional de Gobiernos Locales,
entonces es una potestad administrativa y lo que hace la Unión es una colaboración con recursos
humanos, entonces es un aspecto ahí de aclaración y merece entonces la atención por parte de la
alcaldía para que recursos humanos presente un informe de por dónde va el proceso y excluir en este
caso a la Unión de Gobiernos Locales porque el artículo 130 del Código Municipal lo que establece
es que la Unión de Gobiernos Locales es responsable de la actualización del manual general que
aplica a todo el sector municipal entonces son dos caminos, las municipalidades por su parte
actualizan los manuales internos y la Unión actualiza el manual general, en este caso estamos ante la
pregunta del señor regidor estamos ante un manual interno que es potestad del área de recursos
humanos, esa es la aclaración que quería plantearles.
Alcalde Ronald: Completamente de acuerdo don Rolando, vamos a traer el informe, pero quiero
también que quede claro algo los procesos que lleva la señorita Belén el trabajo que tiene es fuerte,
no con esto quiero decir que no se haya cumplido con su totalidad las funciones como debe de ser,
vamos a hacerle llegar como dice don Rolando y por supuesto que entiendo la Unión es un aporte
adicional a lo que nosotros tenemos el aporte que ellos nos brindan es como una colaboración de
seguimiento de como lo podemos realizar, pero completamente de acuerdo recursos humanos tiene la
potestad y la obligación de hacerlo en eso estamos clarísimos.
Auditor, José Rolando: La otra aclaración importante para efectos de control interno es con respecto
del uso de las plazas de servicios especiales, o sea no es tan cierto que podamos usar estas plazas para
nombrar cualquier cargo que la Municipalidad ocupe, hay regulaciones ya y pronunciamientos de la
Procuraduría de que las plazas de servicios especiales tienen que estar debidamente constituidas en el
manual de puestos para poder ser utilizadas, entonces si hablamos de control interno tiene que seguir
el debido proceso para poder ser utilizadas posterior; puesto que la Contraloría no lo está aprobando
ni es válida para el 2023 ni es válida para el 2022 en lo que falta ni para los años siguientes si no se
cumple con el debido proceso. Entonces existe a veces la creencia de que es como una opción
cajonera y eso por pronunciamientos de la Procuraduría no es así como se debe, hay que incluirlas en
el manual y luego de que se incluyan siguiendo el procedimiento se pueden
ocupar, muchísimas gracias.
Regidora propietaria, Virginia: Es acerca del tema aquí estoy viendo el capítulo tercero que dice
manual descriptivo de puestos generales de los sueldos y salarios, el artículo 129 dice: “Las
Municipalidades adecuaran, mantendrán actualizado el manual descriptivo de puestos generales con
base en un manual descriptivo integral para el régimen municipal, contendrá una descripción
completa y sucinta a las tareas típicas y suplementarias de los puestos, los deberes, las
responsabilidades y los requisitos mínimos de cada clase de puestos, así como otras condiciones
ambientales y de organización, el diseño y la actualización del manual descriptivo de puestos general
estará bajo la responsabilidad de la Unión Nacional de Gobiernos Locales para elaborar y actualizar
tanto el manual general como las adecuaciones respectivas en cada Municipalidad , tanto la Unión
Nacional de Gobiernos Locales como las municipalidades podrán solicitar colaboración a la
Dirección General de Servicio Civil, las municipalidades no podrán crear plazas sin que estén

incluidas en dichos manuales los perfiles ocupacionales correspondientes”. El artículo 130 dice: “Las
Municipalidades mantendrán actualizado el manual de organización y funcionamiento cuya
aplicación será responsabilidad del alcalde municipal” Y sigue el artículo 131 habla de los sueldos y
salarios de los servidores, pero ahí sigue.
Alcalde, Ronald: Me permití contactarme con Belén y me dice que sí ya hay un borrador establecido
que a raíz de que está con los procesos éstos, ella va a generar la propuesta hacia ustedes a partir de
las primeras sesiones del año 2023, enero 2023.
15. Fichas técnicas Unión Nacional de Gobiernos Locales
Presidente Municipal, Margareth: Como lo pudieron ver en la correspondencia, la Unión Nacional de
Gobiernos locales nos ha enviado una cantidad de fichas técnicas, bueno son varias, no sé si todas
estas le llegan a administración me imagino que sí, pero en caso de que no les lleguen me gustaría
que las remitamos de una vez para que ellos tengan el conocimiento de las mismas.
Regidor propietario, German: Bueno, todos estos documentos son importantes porque de cierta forma
estos proyectos de ley van a obligar a las municipalidades a efectuar trabajos extra, más de los que ya
tienen. Entonces es importante que, si no los tienen que se los hagan llegar, gracias y en caso de que
no se pueda pues sería bueno que salga un criterio para mandar una moción o algo a las Asamblea
Legislativa para ver si es posible o no estos proyectos de ley. Gracias.
El Concejo Municipal acuerda remitir a la Administración para conocimiento la correspondencia 15,
15.1,15.2,15.3,15.4 y 15.5(Fichas técnicas de la Unión Nacional de Gobiernos Locales) de la sesión
ordinaria 138 del periodo 2020-2024. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de
la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce,
Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez
Castro.
16. MZ-DT-PAT-108-2022 (Licores Minisúper Guadalupe)
El Concejo Municipal en atención de oficio MZ-DT-PAT-106-2022(CONCLUSIÓN:
A raíz de lo analizado anteriormente esta unidad considera que el solicitante ha cumplido con la
presentación de los documentos formales solicitados, el local comercial donde se pretende utilizar la
licencia de licores cumple con lo normado por la ley; por tanto, considerando estos elementos como
un todo, sí es posible aprobar tal solicitud de venta de licor en el local estudiado, el expediente
administrativo se encuentra en custodia del Departamento de Patentes para su consulta); remitido por
Dixon Rodríguez Rodríguez, encargado de patentes, en donde externa criterio técnico, acuerda
otorgar Licencia de Licores a Nombre del Solicitante: Víctor Julio Castro Miranda, Número de
identificación: 2-0411-0780, Origen de la solicitud: Nueva Patente, Actividad comercial
desarrollada: Minisuper. Dirección del local: 1.5 km al oeste del Parque de Zarcero.
Tipo de Licencia Licor: Clase D1 (Minisuper): ARTÍCULO 4.- Tipos de licencias
Licencia clase D: habilitan únicamente para la comercialización de bebidas con contenido
alcohólico al detalle, en envase cerrado para llevar y sin que se pueda consumir dentro del
establecimiento. En este tipo de licencias la venta de licor será la actividad comercial secundaria del
establecimiento. Habrá dos clases de sublicencias, así:
Licencia clase D1: minisúper
Licencia clase D2: supermercado.
Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Asuntos Jurídicos. 5
votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas,
Carlos Masís Somarribas, Juan José Rodríguez Castro.

                                 MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                               SECRETARIA CONCEJO MUNICIPAL


ARTICULO V: INFORME DEL ALCALDE MUNIC IPAL
Alcalde Ronald: Ya varios de los temas que traía ya fueron analizados y aprobados algunos y el otro
pues se lleva a análisis para que con la documentación que hay que adjuntar se pueda presentar a
ustedes, primero que todo quisiera brindarle un saludo a don Óscar que sé que está conectado a Óscar
Corella y una pronta recuperación después de haber tenido que ser intervenido quirúrgicamente por
una situación de salud entonces para él un abrazo a la distancia y una pronta recuperación, esperamos
tenerlo aquí pronto. Segundo las alegrías del fin de semana pasado el contar con el primer lugar en un
concurso mundial que tuvo la señora Flory Rojas, Zarcereña, una artista de verdad una persona muy
especial a la cual aprecio mucho en un concurso en Malasia donde obtiene el primer lugar un orgullo
para el cantón de Zarcero tener un representante a nivel mundial me acuerdo que don Luis Fernando
dijo una vez que se hiciera un concurso digo un reglamento para declarar hijos predilectos a todas esas
personas que dejan muy en alto el cantón de Zarcero, de cualquier tipo de presentación que hagan sea
deportiva cultural artístico lo que sea creo que es bueno que se piense para el otro año, no menos
importante la labor que realizó la Banda Municipal durante todo el año 2022 y la culminación fue el
Festival de la luz de la semana pasada donde lo declaran primer lugar muy merecedores los muchachos
los padres de familia el comité de padres de familia y el esfuerzo que cada uno de los padres hace
independientemente para que la banda pues cada vez represente el cantón de la forma que lo ha venido
haciendo entonces también luego escuchar a las 11:30 de la noche que el favorecido del primer lugar
había sido Zarcero pues uno se siente pues muy orgulloso lleno de alegría llenó de satisfacción y
sabemos que es el grupo de muchachos que nos están representando desde la cultura Zarcereña,
conocedores de que ya son 300 muchachos los que están representando al cantón algunos fuera del
cantón pero están organizados como Banda Municipal, entonces para ellos también el agradecimiento
por el esfuerzo que lograron hacer que fue mucho desde las 9:00 de la mañana hasta las 11:30 de la
noche estando en San José con todo el esfuerzo que hay que hacer así lo exige la reglamentación del
Festival de la luz por lo cual vamos a hacer algo porque es imposible tener ese grupo de muchachos
ubicados en un solo espacio donde dichosamente lo aprovecharon para practicar, pero sí es sumamente
cansado que quienes los acompañamos el sábado nos dimos cuenta que es un tema bastante difícil.
Hoy a raíz de las solicitudes que les hemos hecho a la Embajada de Estados Unidos, nos hacen entrega
de una cantidad de instrumentos muy valiosos y muy necesarios para que lo utilicen esperemos en Dios
en lo que resta del año y la posibilidad de que puedan ser utilizados en Pasadena California cuando
corresponda ir.
Contarles también que la aprobación presupuestaria ordinaria ya fue dada por parte de la Contraloría,
donde dichosamente ya se analizó que fueron pocos los rubros que nos dejaron sin efecto, pero vamos
a analizar hasta ahí donde quedamos.
Hay un tema que también quedó pendiente señorita presidenta la semana pasada, bueno contarle a
usted que ya el proceso de donación u entrega del monto correspondiente aprobado por ustedes y por
Contraloría para la gente de Cruz Roja pues ya se les hizo efectiva la el traslado a la cuenta que ellos
indicaban, él que está pendiente que ustedes lo tienen que valorar es el rubro que corresponde para la
Asociación de Hogar de Ancianos me voy a permitir leer una nota que se las hicimos llegar a ustedes,
hoy con la finalidad de que sea valorado para ver si esto ya se le da el trámite correspondiente:
“Señores Concejo Municipal, Municipalidad de Zarcero, Estimados señores reciban un cordial
saludo de parte de la alcaldía municipal mediante este oficio procedo a solicitar y a manifestar lo
siguiente: en atención a la solicitud de ayuda económica realizada por la Asociación de hogar de
ancianos de Alfaro Ruiz así como la solicitud de declaratoria de idoneidad ya emitida ante este
Concejo por medio del oficio MZ-AM-760-2022 de fecha del 8 de diciembre del año en curso
procedo con fundamento en el criterio legal emitido mediante el oficio MZ-AJ-217-2022, y los
criterios DFOE-DL-0892 del 20 de agosto del 2015, el DFOE-LOC-0435 de fecha del 28 de marzo
del año 2022 emitidos ambos por la Contraloría General de la República a solicitar si este Concejo lo
considera a bien que se tome un acuerdo no sólo de declaratoria de idoneidad del sujeto privado a
favor de la Asociación de Hogar de Ancianos sino también un acuerdo en el cual el Concejo

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Municipal autorice la donación por la suma ya aprobada en el presupuesto extraordinario número 1-
2022 de esta Municipalidad, en el oficio DFOE-LOC-1071 del 29 de junio del 2022 el cual se
adjunta, así mismo en caso de que dicho órgano colegiado considere tomar dichos acuerdos
mencionados en el párrafo anterior se les solicita con todo respeto también y con la finalidad de no
retrasar la colaboración económica solicitada se apruebe el convenio de cooperación económica entre
la Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz y la Municipalidad de Zarcero remitido a este
Concejo en fecha del primero de noviembre del año 2022 por medio del oficio MZ-AM-642-2022. Se
adjunta el criterio lega MZ-AJ-217-2022 y el oficio DF-OE-LOC-1071 del 29 de junio del 2022
emitido por la Contraloría General de la República en el que se aprueba el presupuesto extraordinario
número 1 -2022 dentro del cual se encontraba la suma presupuestaria para el lugar de ancianos de
este cantón y nuevamente el convenio de cooperación agradeciendo su colaboración tan respeto se
despide cordialmente este servidor”
Presidente Municipal: Margareth: Comentarle, en asuntos de la presidencia tengo el dictamen de
comisión de jurídicos referente al tema y se consideró también esa nota que se envió el día de hoy.
Alcalde, Ronald Araya: En ese caso solamente me correspondería brindarles a ustedes que ya lo
tienen en su poder sería redundar, indicarles las actividades que realizó la Unidad Técnica,
continuamos todavía con el proceso de construcción de cunetas sobre el espacio que se construyó en
carpeta asfáltica en Calle Pérez hacia Anatery y algunas otras obras que se realizaron durante la
semana. Al final en asuntos varios voy a indicar algo ahí señorita presidenta. Entonces si hay alguna
solicitud de respuesta para mí sobre algún tema que desean preguntarme con mucho gusto si no pues
entonces doy la oportunidad para que avance la sesión.

ARTICULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
Presidente Municipal, Margareth: Como les comentaba el día de hoy tenemos un dictamen de la
comisión de jurídicos y voy a proceder a leerlo (da lectura a dictamen de la Comisión de Jurídicos del
Concejo Municipal).
Regidor, Carlos Masís: A partir de este momento yo me recuso verdad en la toma del acuerdo verdad
también por conflicto de intereses.
Presidente Municipal: De acuerdo.

ARTÍCULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
  1- La presidente Municipal Margareth Rodríguez Arce, procede a dar lectura al dictamen de la
     Comisión de Asuntos Jurídicos, textualmente dice:

Fecha 19 de diciembre del 2022
Señores
Concejo de la Municipalidad de Zarcero
ASUNTO: DICTAMEN XI DE COMISIÓN DE JURIDICOS 2022
Dictamen de las diecinueve horas del día 19 de diciembre del dos mil veintidós, encontrándose
presentes las señores regidores: LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA, GERMAN BLANCO
ROJAS y MARGARETH RODRIGUEZ ARCE (presidenta de Comisión) existiendo quórum de
ley se procede a dictaminar lo siguiente:
     Tema 1: DECLARATORIA DE IDONEIDAD A LA ASOCIACION DE HOGAR DE
                        ANCIANOS DE ALFARO RUIZ
Considerando:

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   •   El expediente administrativo entregado por el señor alcalde don Ronald Araya el pasado jueves
       08 de diciembre del 2022 a la comisión de jurídicos, mediante oficio MZ-AM-760-2022.
   •   Mediante el oficio MZ-AM-214-2022 La Lic. Alexandra Esquivel Araya, manifiesta criterio
       legal sobre la declaratoria de idoneidad realizada por la Asociación de Hogar de Ancianos de
       Alfaro Ruiz.
   •   En el expediente confirmado por 83 folios se muestra varia información referente al tema entre
       ellos el oficio de CONAPAM-DT-1687-O-2021, mediante el cual se manifestaba la vigencia
       de la declaración de idoneidad vigente por dos años, desde el 06 de diciembre del año 2018.
   •   Se revisó el Convenio de cooperación económica entre la Asociación Hogar de Ancianos de
       Alfaro Ruiz y la Municipalidad de Zarcero remitido a esta comisión en fecha del 01 de
       noviembre del año 2022 por medio del oficio MZ-AM-642-2022
   •   Se verifico el criterio legal MZ-AJ-217-2022, el oficio DFOE-LOC-1071 del 29 de junio del
       2022 emitido por la Contraloría General de la República en el que se aprueba el presupuesto
       extraordinario número 1-2022
Por tanto:
   •   Se recomienda valorar la posibilidad de realizar una actualización al reglamento para el
       otorgamiento de la calificación de Idoneidad de sujetos privados para administrar fondos
       públicos de la Municipalidad de Zarcero.
   •   Recordarles a la Asociación del Hogar de Ancianos es importante presenten la certificación del
       IMAS actualizada para actualizarla en el expediente.
   •   A nivel de convenio no viene establecido un plazo para finalización del mismo, por lo cual se
       recomienda establecer un periodo determinado y que sería prorrogable
   •   Es criterio de esta comisión tomando en consideración el análisis jurídico de la Licda.
       Alexandra Esquivel Araya mediante el oficio MZ-AM-214-2022 y el criterio legal MZ-AJ-217-
       2022 considerar los siguiente acuerdos:
         1. Este Concejo Municipal brinde la autorización de declaratoria de idoneidad de sujeto
            privado a favor de la Asociación de Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.
         2. Brindar la aprobación de la firma al señor Alcalde Don Ronald Araya Solís del Convenio
            de cooperación económica entre la Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz y la
            Municipalidad de Zarcero.
         3. Autorizar la donación por la suma ya aprobada en el presupuesto extraordinario número
            I-2022 de esta Municipalidad, en el oficio DFOE-LOC-1071 del 29 de junio del 2022 por
            un monto de cinco millones de colones.
Agradecemos de antemano su atención.

Comisión de jurídicos

A las 19:40 p.m. horas se da por finalizada la reunión.

El Concejo Municipal acuerda dar por aprobado el dictamen de la Comisión de asuntos jurídicos.
Aprobado en forma definitiva, 4 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz
Villegas, German Blanco Rojas, Juan José Rodríguez Castro.
El Señor Carlos Masís Somarribas, quién en esta Sesión Ordinaria funge como propietario, se excusa
de participar en la discusión y votación de los acuerdos 1,1.1,1.2 y 1.3 del artículo VI de la sesión

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ordinaria 138-2022, apegado al Art. 31 inciso a) del Código Municipal, por ser el Administrador de la
Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.

Presidente Municipal, Margareth: Nada más tengo una duda acá, ¿bueno una vez aprobado el dictamen
ya quedan aprobados todos los acuerdos que están en él mencionados, ¿verdad doña Vicky o hay que
tomarlos por separado?
Ok mejor los tomamos por separado por cualquier cosa para que esta información avance.

1.1Considerando el análisis jurídico de la Licda. Alexandra Esquivel Araya mediante el
oficio MZ-AM-214-2022 y el criterio legal MZ-AJ-217-2022 el Concejo Municipal acuerda lo
siguiente: brindar la autorización de declaratoria de idoneidad de sujeto privado a favor de la
Asociación de Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz. Aprobado en forma definitiva, con dispensa de la
Comisión de Asuntos jurídicos. 4 votos de los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz
Villegas, German Blanco Rojas, Juan José Rodríguez Castro.
El Señor Carlos Masís Somarribas, quién en esta Sesión Ordinaria funge como propietario, se excusa
de participar en la discusión y votación de los acuerdos 1,1.1,1.2 y 1.3 del artículo VI de la sesión
ordinaria 138-2022, apegado al Art. 31 inciso a) del Código Municipal, por ser el Administrador de la
Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.

1.2Tomando en consideración el análisis jurídico de la Licda. Alexandra Esquivel Araya
mediante el oficio MZ-AM-214-2022 y el criterio legal MZ-AJ-217-2022 el Concejo Municipal
acuerda brindar la aprobación de la firma al señor Alcalde Don Ronald Araya Solís del Convenio de
cooperación económica entre la Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz y la Municipalidad de
Zarcero. Aprobado en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Asuntos jurídicos. 4 votos de
los regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Juan José
Rodríguez Castro.
El Señor Carlos Masís Somarribas, quién en esta Sesión Ordinaria funge como propietario, se excusa
de participar en la discusión y votación de los acuerdos 1,1.1,1.2 y 1.3 del artículo VI de la sesión
ordinaria 138-2022, apegado al Art. 31 inciso a) del Código Municipal, por ser el Administrador de la
Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.

1.3 Considerando el análisis jurídico de la Licda. Alexandra Esquivel Araya mediante el oficio MZ-
AM-214-2022 y el criterio legal MZ-AJ-217-2022 este Concejo Municipal acuerda: Autorizar la
donación por la suma ya aprobada en el presupuesto extraordinario número I-2022 de esta
Municipalidad, en el oficio DFOE-LOC-1071 del 29 de junio del 2022 por un monto de cinco millones
de colones a la Asociación del Hogar de Alfaro Ruiz. Aprobado en forma definitiva, 4 votos de los
regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Juan José
Rodríguez Castro.                                                                                  El Señor
Carlos Masís Somarribas, quién en esta Sesión Ordinaria funge como propietario, se excusa de
participar en la discusión y votación de los acuerdos 1,1.1,1.2 y 1.3 del artículo VI de la sesión ordinaria
138-2022, apegado al Art. 31 inciso a) del Código Municipal, por ser el Administrador de la Asociación
Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz.
Presidente Municipal: Como asuntos de la presidencia me gustaría que remitamos un oficio de
felicitación, me gustaría felicitar a la Banda Municipal de Zarcero, a doña Flory Rojas y a don Jason
Huertas que son los tres Zarcereños que recalcaron esta semana y que me gustaría que nosotros como
Concejo les enviemos una nota de felicitación si lo tienen a bien.
El Concejo Municipal acuerda remitir un oficio felicitando a la Banda Municipal de Zarcero (Primer
lugar en el Festival de la Luz), a la Sra. Flory Rojas Arce (Primer lugar en el concurso mundial “2022
AUTUM MALASYA INTERNACIONAL) y al joven Jason Huertas Araya (destacada participación
en la Vuelta a Costa Rica Telecable 2022), y les brinda un reconocimiento a la labor y al gran

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esfuerzo realizado dejando en alto al Cantón de Zarcero, este Concejo manifiesta el gran orgullo que
siente por la labor efectuada por cada uno de ellos. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva,
con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan
José Rodríguez Castro.

ARTICULO VII: MOCIONES Y ACUERDOS
Regidor, Carlos Masís: En ese tema muy importante que se acordó el oficio de felicitación para la
Banda que se lo merece, para doña Flory Rojas y para Jason Huertas, creo importante también que a
futuro no sé próximamente, creo que no se ha establecido todavía el reglamento verdad(Margareth: está
dentro de la lista de jurídicos), ok excelente porque lo que menos quisiéramos aquí es que se
malinterpretará digámoslo así por decirlo bonito o que haya gente verdad puede ser que vaya a quedar
gente resentida de años atrás de hace muchos años y a futuro de que ojalá toda persona grupo o ya sea
cultural artístico en la parte dela literatura del deporte etcétera verdad en la parte de educación sea
objeto también de un reconocimiento y que se abarque por áreas cultura, educación, música, deportes
etcétera y así pues se le da oportunidad a todas aquellas personas que de una u otra manera tengan un
reconocimiento a nivel del cantón o qué representen al cantón en las diferentes áreas por ejemplo
Elesban tiene un doble reconocimiento verdad porque también fue elegido como representante de la
Dirección regional del premio Mauro Fernández el premio más importante en materia de educación
verdad a nivel nacional, y entonces yo creo que sí es importante tomar esas consideraciones para que
también verdad mucha gente sea tomada en cuenta si Dios lo permite y creo que eso va a fomentar
también más esta práctica más adelante.
¿Entonces en el reglamento está señorita presidente? Excelente muchas gracias.
Presidente Municipal, Margareth: Sí don Carlos le confirmo que sí está dentro de la lista que se solicitó
en el pedido de SICOP, entonces yo esperaría que para el primer semestre del otro año sea uno de los
reglamentos que sea analizado y aprobado acá en el Concejo Municipal.

ARTICULO VIII: ASUNTOS VARIOS
Alcalde, Ronald: Quisiera sugerir también, le comentaba a don German ahorita la gran labor que ha
hecho y que ha generado nuestro gran amigo Emmanuel Rodríguez Araya, sugiero con todo respeto si
se valora la posibilidad de que a él también se le haga llegar una nota de felicitación, primero porque
se ha adaptado a la nueva vida que tiene verdad, el hecho de perder un miembro , él nos contaba y aquí
lo hizo público también algunas personas decaen, él más bien dice que Dios le dio la fortaleza de
sobresalir y muestra de ello es la labor que está realizando como portero de la Selección y en los equipos
que él juega con el tema de fútbol para amputados, entonces si ustedes lo tienen a bien pues no le caería
nada mal que a Emmanuel le enviemos una nota si ustedes así lo requieren.
El otro tema yo les había contado a ustedes que en la reunión que habíamos tenido con el señor
Presidente 2 de las situaciones que yo le comenté fueron las solicitudes que le hicimos al ICE donde se
requería la inversión por parte del ICE en dos caseríos fuertes que tenemos en nuestro cantón
principalmente por la afectación en el caso del Carmen y la afectación en el caso de Anatery, se me
olvidó leerlas voy a leerlas rápidamente la respuesta que nos brinda la región comercial metropolitana
del oeste dirección comercial masiva Cristian Zúñiga Delgado que es la persona que nos envió la nota:
en atención a la consulta plantea mediante la carta de referencia al efecto de conocer si existen
expectativas de mejora para conectividad de los caseríos del Carmen Guadalupe y Anatery se hace de
conocimiento lo siguiente: el caserío el Carmen este poblado se está considerando para brindar una
solución por medio de fibra óptica dicha iniciativa se encuentra en etapa de análisis a efecto s de
determinar la perspectiva técnica y financiera que compete evaluar considerando que como entidad que
debe dar cuenta de la utilización de los fondos públicos por este motivo de momento no es posible
precisar fechas de solución en caso de que los resultados de los estudios sea positivo.

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Para nadie es un secreto que la telefonía en el Carmen es un problema a raíz de que ahí no hay cobertura
entonces ellos han estado externando la solicitud de que les ayudemos con la posibilidad de que el ICE
meta mano, están diciendo aquí que aparentemente lo tienen entre los planes, pero no saben cuándo lo
van a hacer. El otro caso Anatery, políticamente hablando Anatery corresponde al distrito de
Guadalupe, telefónicamente depende del distrito central de Zarcero específicamente en el Barrio Santa
Teresita, con poca densidad poblacional y de vivienda, “ una vez analizado los planes de expansión se
logró corroborar que la zona no está considerada dentro del desarrollo de infraestructura fija o móvil a
corto plazo por lo que no es posible definir en este momento una fecha posible en atención de la
necesidad planteada sobre la base y las consideraciones anteriores se recomienda que la comunidad
envíe requerimiento a la superintendencia de comunicaciones SUTEL quien a través del fondo nacional
Tele comunicadora FONATEL busca contribuir con el cierre de brechas digitalmente mediante la
ejecución de proyectos para el desarrollo de infraestructura de telecomunicaciones que permita dotar
de telefonía e internet a zonas alejadas se hace del conocimiento los canales de comunicación” y vienen
los datos ahí específicos. Esto fue lo que también el diputado de San Carlos que nos representa a
nosotros había solicitado a FONATEL que nos incluyeran dentro del área de cobertura para las 5G, eso
ya nosotros lo habíamos enviado vamos a ver qué respuesta nos dan. Entonces eso es lo que quería
decirles y también a raíz de que salimos a vacaciones el 24, nosotros ingresamos el 3, no va a haber
participación de la alcaldía durante la sesión última que es la del 27 verdad, es la última que tenemos
si Dios así lo permite entonces para que se den cuenta que yo también voy a disfrutar de las vacaciones
y no voy a poder estar presente en la sesión del día 27; nada más señorita presidenta.
Presidente Municipal, Margareth: Gracias don Ronald, Tener presente para la próxima semana ese
acuerdo que nos quedó pendiente, ya que no va a estar usted.
German Blanco, regidor propietario: Es un temilla que he venido analizando desde hace unos días atrás
yo ando cuando paso por las carreteras aquí en zarcero los caminos siempre paso analizando lo bueno,
lo malo, lo regular y lo que hay, días atrás en el camino Los Ángeles puramente del cruce de Bajo
Tapezco de Los ángeles hasta llegar a la vuelta de don Erick Rodríguez, no mentira, la casa donde
viven los papás de don Erick Rodríguez resulta que han pasado ya varios accidentes ahí carros que se
salen de la acera y bajan por ese guindo que hay en esa parte una carretera o un tramo consideró muy
peligroso, gracias a Dios en los accidentes que han pasado nadie ha fallecido no se han topado personas
que vayan caminando por ahí que los hayan atropellado pero los que pueden analizar esa calle están
más o menos 1 metro más arriba que la acera la acera peatonal entonces mi opinión sería ver si es
posible que esta administración así como ha trabajado en puentes o en otros lugares colocando vallas
de seguridad por decirlo así o barandas de seguridad talvez por medio de la Junta Vial en algún
momento se pueda analizar la construcción de un tramo de una valla perimetral que divide la carretera
con la acera esto con la intención de evitar más accidentes o por lo menos que se vuelvan un poquito
menos peligrosas para los conductores o para los peatones que andan ahí entonces ahí se lo dejo a don
Ronald que tal vez en algún momento junto con la Junta vial puedan analizar eso con el señor ingeniero
y tal vez buscar presupuesto ya para más adelante pensando en la seguridad de las personas que
transitan por ese sector, gracias.
Alcalde, Ronald Araya: Sí por supuesto don Germán conocedores de la problemática que se da
quiero que quede claro un tema nosotros no podemos no es el tema que tocó don Germán

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pero es una de las posibles soluciones que es la colocación de reductores de velocidad, pero
la ley no permite que se haga sobre vueltas sobre cuestas solamente se permite más que todo
en partes que son planitas o llanas donde el conductor lo logre apreciar a la distancia por eso
se pintan de un color llamativo entonces el tema don Germán nosotros hicimos una solicitud
a CONAVI para ver si nos permitían si nos daban una donación de flex beam es la barrera
protectora que colocaríamos en ese espacio de todas maneras también quiero contarles que
el proceso que nosotros queríamos implementar de la señalización vertical y horizontal nadie
ofertó entonces quedamos varados con ese tema pero conocedor de la situación bueno quiero
contarles también que hoy estuvimos analizando los diferentes proyectos que se van a hacer
hacia las comunidades y ese podría ser una de las prioridades que tenga la comunidad de los
ángeles que puedan levantar un poquito más la acera que son proyectos que vienen a futuro
también entonces por supuesto que sí y de hecho que el primer accidente que sucedió ahí
gracias a Dios no pasó nada y los otros que han sucedido tampoco, pero sí su tema es de
bastante preocupación y por supuesto que hay que ponerle atención ver de qué manera
minimizamos el riesgo de que las personas que vayan por la acera o las personas que vayan
corriendo porque es por eso que se van al despeñadero es porque no van a una velocidad nada
acorde pero por supuesto que hay que hacerlo igual lo tenemos que hacer en San Luis por
eso le pedimos al Ministerio no hemos tenido la respuesta de la posible donación de flex
beam para ubicar en los puntos más críticos.
Regidora propietaria, Virginia: Don Ronald era para preguntarle porque usted no nos habló
de lo que habíamos hablado en reunión con el presidente ejecutivo del ICE, acerca de la
reinstalación de la agencia del ICE aquí en Zarcero otra vez porque no sé si le dijeron algo
de eso.
Alcalde, Ronald: Sí doña Vicky de los 3 puntos que tocamos sólo respondieron 2 él me indica
yo no quise leer mucho la nota otra que me hizo llegar a mí donde dice que el punto número
3 de la posible reapertura de la oficina telefónica en Zarcero está en análisis bueno ese día él
dijo y usted lo escuchó de qué más bien en lugar de cerrar hay que abrir más porque la
competencia los está afectando así lo indicaron ellos, entonces que la idea es reabrir en los
lugares que las han cerrado y abrir posibles futuras nuevas oficinas telefónicas en diferentes
partes del país, esperemos la respuesta a ver qué nos van a decir.
Regidor, Carlos Masís: Sí es para retomar ese tema de qué hablaba don Ronald Araya de las
comunidades de Anatery y el Carmen con el tema de la telefonía móvil y fija, pero si mal no
recuerdo, yo creo que ahí se llevó a cabo por lo menos en Anatery donde mis suegros ahí
todavía tienen un teléfono vía satelital.
Alcalde, Ronald: Ellos lo que quieren es hacer más amplia la cobertura.
Regidor, Carlos Masís: ¿De esa misma? Porque por línea es diferente.
Alcalde, Ronald: Sí, es de esa.
Regidor, Carlos Masís: Y después son 3 cosas vamos a ver por ahí está saliendo un video
también otro cantautor eh otro compositor cantautor Juan Gabriel Paniagua Arrieta casi
familia suya, allá de Lajas, con ese tema Bocetos de mi tierra es una producción audiovisual
muy interesante del cantón muy bonita muy llamativa verdad que es todo un equipo de trabajo
hay que ponerle cuidado porque yo creo que es una buena presentación excelente, y después
vamos a ver, ¿La Municipalidad va o tiene va a acordar o hay algún grupo que le puedan dar
becas a los niños que quisieran ingresar a la Banda Municipal? Verdad, cómo será el proceso,
ellos reclutan desde las escuelas ,los colegios, los que quieran o qué se puede hacer para que
los niños que quieran verdad de los distritos y de todos los extractos especialmente los
chiquitos más familias más humildes que quisieran verdad porque diay imagínese me

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imagino que muchos quisieran estar en la banda y por todos los motivos verdad expuestos,
pero también sería importante darles la oportunidad porque eso sería como ampliar esa parte
social de la Municipalidad en la parte de cultura, y que cuáles son las posibilidades que tienen
los niños, a ver si se ha pensado o los jóvenes que quisieran aprender a tocar un instrumento
musical o en última instancia llegar a ser parte de esa prestigiosa banda internacional que
tenemos aquí en Zarcero.
Alcalde, Ronald: Bien para contestarle las 2 primeras ya lo hemos dicho y la tercera por
supuesto que después de la noticia que se recibió del nombramiento de la posibilidad de
participar otra vez en un desfile de las Rosas, el gran semillero de muchachitos jóvenes que
existe se amplió eso es un tema que lo domina propiamente el comité de padres de familia la
asociación por la música recordemos que son 2 cosas diferentes ellos van trabajando en esa
aceptación de nuevos niños, es que la municipalidad no tiene presupuesto para becar a nadie
tendríamos que hacer un reglamento donde se meta en el presupuesto que definitivamente
porque detrás de la donación de becas, viene para becas estudiantiles para becas escolares
para todo ese tipo entonces tendríamos que analizarlo en conjunto con ustedes y con los dos
departamentos legales para ver si se podría pretender para el otro año una situación que se
genere un presupuesto para la posible donación de becas o de adjudicación de becas a
personas de escasos recursos.
Regidor, Carlos Masís: Sí la otra es bueno también puede buscarse padrinos en la comunidad
verdad de empresas o productores fuertes verdad que talvez pudieran ayudar a un chiquito
de esos verdad los más humilditos y darles la oportunidad porque creo que es muy buena esa
idea que usted dice señor alcalde porque estaríamos abriendo esa posibilidad realmente
dentro del campo de la cultura repito verdad, de que pudiera dársele algún la oportunidad a
niños o jóvenes que quisieran estar ahí, muchísimas gracias.
Regidora propietaria, Virginia: En esto de las ayudas para niños pobres o jóvenes para que
se integren a la banda don Ronald dígame, por cierto hoy se recibió una donación de
instrumentos musicales verdad para la banda y yo entiendo que esos son activos municipales,
todos esos instrumentos son activos municipales, esto es porque a veces hay niños muy
pobres que quisieran aprender a tocar un instrumento a tocar algo pero no pueden comprarse
el instrumento, entonces no sé de qué manera les podría ayudar la Municipalidad en eso
verdad o si esos instrumentos son solamente para los que ya están integrando la Banda.
Alcalde, Ronald: No señora, el convenio que nosotros tenemos o el programa que es el que
tiene la Embajada de Estados Unidos es con esa finalidad de cubrir la necesidad, que hay
muchos que ya están posicionados sí, hay otros que también van a ingresar, porque el
semillero está creciendo ahí, no necesariamente que los que hoy nos entregan van a ser
específicamente para los que ya están no, ahora bien lo que dicen los que saben de eso porque
yo desconozco, en el caso del señor director de la banda dice que no puede dársele un
instrumento profesional a un niño que no sabe tocar de momento tiene que empezar poco a
poco, pero sí hay una gran participación de niños jóvenes que desean ingresar y que ya están
ingresando a la escuelita que ellos tienen.
Regidora propietaria, Virginia: Sí, entonces que haya una coordinación verdad entre la
Municipalidad y esa escuelita.
Alcalde, Ronald: Lo que podemos hacer es si algún niño llega a inscribirse acá o a pedir por
supuesto que lo transferimos para que les brinden el apoyo, completamente de acuerdo.
Regidora propietaria, Virginia: y en otro asunto ya es que les quisiera recordar a los
compañeros que estamos invitados a la inauguración de ese campeonato de fútbol para

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discapacitados que se va a dar, la inauguración es el 8 de enero. Entonces para que todos los
que tengan gusto que vayan ese día.
El Concejo Municipal acuerda remitir un oficio felicitando al joven Emmanuel Rodríguez
por su destacada participación en la Selección Nacional de Fútbol para amputados; y le
brinda un reconocimiento a la labor y al gran esfuerzo realizado dejando en alto al Cantón
de Zarcero, este Concejo manifiesta el gran orgullo que siente por la labor efectuada por
Emmanuel Rodríguez. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los regidores Margareth Rodríguez
Arce, Virginia Muñoz Villegas, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas, Juan José
Rodríguez Castro.
Alcalde: Rápidamente, agradecerles a ustedes el Concejo en pleno, al señor auditor que
también ha aportado y a todo el personal, a todos los colaboradores nuestros que este año
ha sido atípico todos lo sabemos, pero gracias infinitas a Dios salimos abantes y estamos
cerrando el año muy bien, deseo para ustedes una Feliz Navidad, un próspero año nuevo
lleno de muchas bendiciones, esperemos que este 2023 administrativamente ya sabemos
que va a ser muy difícil con la implementación de la nueva ley, pero todo cambio genera
polémica, pero ahí nos vamos a ir acomodando poco a poco, entonces de verdad de todo
corazón para ustedes para sus familias yo los volveré a ver después del 24, bueno a los que
vea en la calle los saludaré, pero sino de todo corazón de parte de la administración y de los
compañeros colaboradores para ustedes señores del Concejo un abrazo fraternal y de
verdad deseándoles muchas bendiciones en este 2023, muchas gracias a todos.
Presidente Municipal, Margareth: Muchas gracias de igual manera Don Ronald y a todos
los compañeros por todo el trabajo de este año.

Al ser las veinte horas con doce minutos concluye la sesión.
                                             PRISCILLA AGUILAR Firmado  digitalmente por PRISCILLA
                                                               AGUILAR ARAYA (FIRMA)
                                             ARAYA (FIRMA)     Fecha: 2022.12.28 23:49:05 -06'00'



MARGARETH RODRÍGUEZ ARCE                     PRISCILLA AGUILAR ARAYA
PRESIDENTE MUNICIPAL                         SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL