Ordinaria 109 · 2022-05-31
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 109 del 2022-05-31 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 2) El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación de la agenda. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Vil…
- ~ Acuerdo (pág. 6) · unanime · aprobado El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación presupuestaria 03-2022 por un monto de treinta y cuatro millones, quinientos cincuenta y tres mil…
- ~ Acuerdo (pág. 11) El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando …
- ~ Acuerdo (pág. 18) · unanime · aprobado El Concejo Municipal acuerda solicitarle a la administración incluir el perfil del administrador del acueducto en el estudio que está haciendo recurso…
- ~ Acuerdo (pág. 19) · unanime · firme · aprobado El Concejo Municipal acuerda aprobar la reasignación de plazas remitidos mediante oficios MZ-AM-244-2022, del señor alcalde municipal Ronald Araya Sol…
- ~ Acuerdo (pág. 30) · unanime · firme · aprobado El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que proceda con la modificación parcial del Manual Descriptivo de Puestos de la Munic…
- ~ Acuerdo (pág. 31) · unanime · firme · aprobado El Concejo Municipal acuerda otorgar la audiencia para el martes 7 de junio a las dieciocho horas, se les otorga 15 minutos para que exponer el tema. …
- ~ Acuerdo (pág. 34) · unanime El Concejo Municipal acuerda autorizar al alcalde municipal señor Ronald Araya Solís, Cédula de identidad 2-363-393, mayor, casado, vecino de Zarcero,…
- ~ Acuerdo (pág. 35) El Concejo Municipal acuerda otorgar poder especialísimo a favor de Ronald Araya Solís, , Cédula de identidad 2-363-393, mayor, casado, vecino de Zarc…
- ~ Acuerdo (pág. 36) · unanime El Concejo Municipal acuerda autorizar que se realice la Migratón el 17 de junio de 2022 a las 9 am. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con …
- ~ Acuerdo (pág. 37) · unanime Se acuerda enviar el tema de los formularios referentes al tema de donaciones a la comisión de gobierno y administración. Aprobada por unanimidad, en …
- ~ Acuerdo (pág. 39) · unanime El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración…
MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
SESION ORDINARIA CIENTO NUEVE PERIODO 2020-2024
Sesión virtual ordinaria ciento nueve del año dos mil veintidós, celebrada el treinta y uno de
mayo de dos mil veintidós a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
MARGARETH RODRIGUEZ ARCE PRESIDENTE MUNICIPAL
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA
GERMAN BLANCO ROJAS
CARLOS MASIS SOMARRIBAS
REGIDORES SUPLENTES
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
WILLIAM BLANCO GONZALEZ
SINDICOS PROPIETARIOS
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
SONIA VALENCIANO ALPIZAR
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ
ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS
SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
MIEMBROS AUSENTES
JONATHAN SOLIS SOLIS VICEPRESIDENTE MUNICIPAL justificado
REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA justificado
OLGA RODRÍGUEZ ALVARADO
SINDICOS PROPIETARIO
NUBIA ARRIETA ARAYA
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
SINDICOS SUPLENTES
KAREN SALAZAR CHACON
CLARA LUZ SOTO ARRIETA
BRYAN RODRIGUEZ MOYA
KAREN TATIANA ARCE CAMPOS
JOSE MARIO MORALES ROJAS
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5- Atención a Visitas
Juramentación miembros del comité Pro Camino Asentamiento Barrio el Nazareno, Espino
Zarcero.
6- Lectura y aprobación del acta ordinaria 108-2022.
7- Lectura de correspondencia
1-Oficio MZ-AI-089-2022 del señor auditor municipal, remite actualización del manual
descriptivo de clases de puestos de la Municipalidad de Zarcero.
2-Oficio MZ-AM-249-2022 del señor alcalde municipal, remite oficio de la coordinadora de
Recursos humanos.
3- Correo Electrónico remitido por el funcionario Fabián Alvarado, remite modificación
Presupuestaria 03-2022.
4-Oficio MZ-AM-244-2022, del señor alcalde municipal, remite oficio de la Coordinadora
de recursos humanos.
5- Correo Electrónico de la Asociación de guías y Scout, solicitan audiencia.
6-Oficio de la Asociación de Desarrollo Integral de Laguna remiten requisitos para
presentación de documentos para la inscripción de terreno.
7- Correo de invitación Audiencia Pública aumento tarifario autobuses Venecia San José. -
8- Oficio MZ-DT-PAT-043-2022 del encargado de patentes remite solicitud de licencia de
Licores a nombre de Luis Alejandro Huertas Segura
9- OFICIO MZ-DT-PAT-044-2022, del encargado de patentes, remite solicitud de licencia
de Licores Supermercado 2R.
10-Oficio MZ-DT-PAT-045-2022 del encargado de patentes remite solicitud de licencia de
Licores de Supermercado Lucky.
11- OFICIO MCB-CM-331-2022 de la municipalidad de Coto Brus, remiten acuerdo
municipal.
8-Informe del alcalde Municipal
9-Asuntos de la Presidencia
10-Mociones y acuerdos
11-Asuntos Varios
12- Cierre de la Sesión
ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
El Alcalde Municipal Ronald Araya , presenta moción de orden para que se modifique la
agenda y se incluya en el artículo II la presentación de la modificación interna 03 -2022. El
Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación de la agenda. 5 votos de los Regidores
Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco
Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas. El Concejo Municipal acuerda
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aprobar la agenda. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce,
Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís
Somarribas
ARTICULO II: ATENCION A VISITAS
1-Juramentación miembros del comité Pro Camino Asentamiento Barrio el Nazareno, Espino
Zarcero. Se deja constancia que ningún miembro del comité se conectó para la
juramentación.
2-Fabián Alvarado; presenta la modificación presupuestaria 03-2022 por un monto de treinta
y ocho millones, seiscientos veinte mil novecientos veintisiete colones con veinte céntimos,
(₡38.620.927, 20). Hay cambios en relación con la de la semana pasada, en administración
publicación reglamento comisión ética y valores, aseo y vías, refuerza equipo de transporte,
recolección de basura, varios, la cuenta de reintegros, como se indica en el correo, solicitud
de la auxiliar tributaria para devolver dinero a un contribuyente por poco más de doscientos
mil colones, se refuerza quinientos mil, para mantener recursos ante alguna eventual
devolución. Otro cambio se dio en el departamento de cementerio para malla tipo ciclón para
reforzar la seguridad del cementerio.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: Fabián, están solicitando contenido para hacer
una retribución que se le cobró de más a un administrado, el monto es el total adeudado o es
para tener más contenido y porqué razón se le cobró de más?
Fabián Alvarado: el total del reintegro no son los 500 mil, el total es de doscientos ochenta y
un mil trescientos ochenta y tres se desea aumentar para mantener una reserva ante una
eventual devolución son pocos los casos que se presentan, se hizo un análisis lo hace la
administración tributaria, hubo reunión de fincas, se estaban cobrando servicios que no
correspondían, luego del análisis de la compañera se determina que no se debió haber
cobrado.
Regidor Propietario German Blanco: me preocupa el tema del dinero para compra de
herramientas y equipo de protección, siento hay poco dinero, los muchachos necesitan buen
equipo sobre todo en invierno y andar con buenos materiales, ahora me parece hay poco
dinero para dar a basto esos temas.
Fabián Alvarado: les agradecemos las observaciones se las vamos a trasladar a los encargados
de los departamentos, tratamos de reforzar esas cuentas con el extraordinario, se hace con un
poco más de urgencia.
Alcalde Municipal: en el extraordinario se incluyó un presupuesto más amplio, a raíz que no
se ha tenido la aprobación del mismo se hace necesario incluir más dinero.
Presidente Municipal: la semana pasada cuando Fabián expuso la modificación
presupuestaria tuvimos una conversación con respecto a lo del perfil de acueducto, cuando
tratamos de aprobar el perfil y quedó así expreso en el acta 106, se aprobó con la condición
que la administración realizara ciertos cambios, los cuales, yo inclusive le mandé un correo
a don Ronald solicitando los cambios para que quedaran en el acta de conformidad, los cuales
no fueron remitidos a tiempo para que quedaran formalmente en el acta,.
Alcalde Municipal: pero son los que se van a presentar hoy
Presidente Municipal: La semana pasada se estuvo dialogando con Jonathan y le consultamos
la parte jurídica, también el señor auditor estuvo comentando, porque pensábamos poner un
recurso extraordinario de revisión según lo indica el artículo 166, lo que pasa es que este
artículo no aplica para miembros del Concejo ni para el alcalde, para poder solucionar este
acuerdo que se había tomado, lo que don Jonathan recomendó fue que alguno de los
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compañeros de administración pusieran el recurso extraordinario de revisión, a hoy no he
lo he visto, no sé si ahora lo van a poner.
Alcalde Municipal: de ese tema yo hablé con Jonathan el sábado, todavía tenemos tiempo,
no hay ningún inconveniente, porque los acuerdos extraordinarios de revisión hasta 10 años
pueden presentarse, yo sé que ustedes no aprobaron el perfil, los cambios que se generaron
hoy están expuestos por medio de Gilberto, ¿no sé cuál es su consulta específica?
Presidente Municipal que, si se planteó o no por parte de la administración el recurso
extraordinario de revisión porque si no está planteado, de mi parte la modificación la
aprobaría parcialmente sin lo del administrador del acueducto.
Alcalde Municipal: de lo que usted me cuenta lo que me dice la compañera de recursos
humanos es lo que están presentado quizá se adelantó el tema de modificación a lo que
Gilberto va a presentar.
Fabián Alvarado: a nivel presupuestario el tema de la modificación, en dado caso tengo para
que no se apruebe parcialmente el documento sin la parte del acueducto, para que se pueda
dar una aprobación total, exceptuando la parte del acueducto.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: yo estoy muy decidido a aprobar parcialmente
esta modificación, porque en el artículo 109 manifiesta que el presupuesto ordinario no podrá
ser modificado para aumentar sueldos ni crear nuevas plazas, y el artículo 129 del Código
Municipal dice que las municipalidades no podrán crear plazas sin que estas estén incluidas
en los manuales descriptivos de puestos, por lo tanto esta plaza no existe al día de hoy, yo
no votaría esta plaza, votaría parcialmente esta modificación basado en los artículo 109 y
129 del Código Municipal.
Gilberto Briceño: ¿una consulta, la plaza está aprobada o no fue aprobada es mi consulta?
Presidente Municipal: el perfil no estaba aprobado, al menos por acuerdo no se presentó
formalmente por parte de ustedes para que quedara en el acta un perfil debidamente aprobado,
ni siquiera quedó en el acta como un perfil modificado de acuerdo a lo que se les solicitó,
por eso fue que la semana anterior se les pidió un recurso extraordinario de revisión por parte
de la administración, el cual no fue presentado a la fecha, entonces ese perfil sigue sin aprobar
definitivamente.
Regidor Propietario German Blanco: yo estoy de acuerdo en aprobar parcialmente me acojo
al artículo 109 y 129 del Código Municipal, porque no existe esa plaza, no está todavía en el
manual de puestos, la apruebo parcialmente.
Gilberto Briceño: el perfil no está aprobado, eso es lo que estamos remitiendo hoy, que se
apruebe con las observaciones que ustedes nos hicieron que eso es lo que vendría supongo
yo, más adelante si lo metieron dentro de la documentación que van a ver hoy, el artículo 129
del Código Municipal dice: Artículo 129. - Las municipalidades adecuarán y mantendrán
actualizado el Manual Descriptivo de Puestos General, con base en un Manual descriptivo
integral para el régimen municipal. Contendrá una descripción completa y sucinta de las
tareas típicas y suplementarias de los puestos, los deberes, las responsabilidades y los
requisitos mínimos de cada clase de puestos, así como otras condiciones ambientales y de
organización. El diseño y la actualización del Manual descriptivo de puestos general estará
bajo la responsabilidad de la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
Para elaborar y actualizar tanto el Manual general como las adecuaciones respectivas en cada
municipalidad, tanto la Unión Nacional de Gobiernos Locales como las municipalidades
podrán solicitar colaboración a la Dirección General de Servicio Civil. Las municipalidades
no podrán crear plazas sin que estén incluidas, en dichos manuales, los perfiles ocupacionales
correspondientes”.
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Eso si tenemos que tener claros los diferentes conceptos, lo que hacemos para evitar eso que
se malinterprete que los estamos induciendo a un error, es presentarles el perfil para que
ustedes lo aprueben y obviamente dentro del acuerdo debe decirse se aprueba el perfil para
que se actualice el manual descriptivo de puestos general de la Municipalidad de Zarcero, tal
como lo indica el artículo 129, hay muchas jurisprudencia que estamos analizando y le
corresponde al Concejo Municipal la actualización y aprobación, si lo recuerdan el anterior
manual fue en un periodo como agosto y noviembre se terminó de aprobar, siempre se hace
así es muy difícil se haga en diciembre para empezar con las plazas con nuevo presupuesto,
lo que sí no se puede crear son plazas fijas, la única forma de crearlas es incluyéndolas en el
presupuesto ordinario del año siguiente.
Eso es lo que hemos entendido nosotros, salvo mejor criterio, por eso se les presenta el perfil
para que lo conozcan, se basan en un perfil base que nos manda la UNIÓN NACIONAL DE
GOBIERNOS LOCALES tal como lo indicada el artículo 129 y después se les presenta al
Concejo para que ustedes actualicen y adecuen el manual descriptivo de puestos de la
Municipalidad de Zarcero. Por eso se presenta hoy y se incluyó el contenido en la
modificación, sino va a proceder la aprobación del perfil, Fabián trae la versión dos que
vienen sin ese contenido presupuestario.
Presidente Municipal: me queda una duda, la semana anterior se expuso que la
administración y la dirección tributaria fueron las que crearon el perfil, y ahora usted dice
que fue la UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES que les enviaron el perfil, se
está contradiciendo.
Gilberto Briceño: no nos estamos contradiciendo, es para aclarar un poco lo que se habló la
semana pasada, obviamente recursos humanos lo crea, lo hacemos en conjunto porque la
muchacha está nueva, pero nosotros no nos inventamos las funciones, se hace en base a un
análisis y siempre tenemos un manual base que es de la UNIÓN NACIONAL DE
GOBIERNOS LOCALES, todos los puestos uno los consulta, ellos la misma Unión, lo
pueden buscar en página web, el mismo artículo 109 lo establece, el diseño y actualización
del manual descriptivo de puestos general estará bajo la responsabilidad de ellos, en base a
ese manual nosotros adecuamos los perfiles y el manual descriptivo de puestos, pone ejemplo
con otras municipalidades, no se había puesto manejo de personal, porque es Pm1, sin
embargo, hicimos la consulta a Paola y dijo que sí se puede, que el Pm1 puede manejar
personal, por eso se le puso, yo no lo tenía muy claro, en ese momento me explicó que son
gradas, para Pm2 si pide licenciatura y un año manejo personal.
Regidor propietario German Blanco: ya que estamos con el tema me puede aclarar, en el
2019 existía en el manual de puestos la plaza, fue eliminada, ahora se quiere crear nueva sin
un estudio técnico razonable, que nos lo hagan llegar, me preocupa el tema de lo que es
manejo de personal, en el manual que nos presenta apenas vienen un bachiller con 6 meses
de experiencia, siento es muy poco tiempo, muy poca experiencia, antes era mínimo un
licenciado, siento no están buscando lo que existía, están cambiando lo que era la plataforma.
Me gustaría saber por qué lo están cambiando?
Alcalde Municipal: lo que menos buscamos es polémica, que no se está dando por dicha, si
nosotros buscamos un profesional ninguno va a trabajar por el salario que va a tener en la
municipalidad, porque es un tema de los más quisquillosos el tema salarial, los que hemos
tenido se van por eso, por eso se había dicho únicamente administrador del personal, para
que el jefe de servicios públicos asumiera la responsabilidad del personal del campo, sin
embargo, al no aprobarse el perfil es el gran problema que existe, la idea es que sería puros
profesionales, con experiencia basta, pero para nadie es un secreto que el salario es de
quinientos y algo y no funciona, sale en carrera, así de sencillo, el perfil que ustedes
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analizarán si está a bien, va con propuesta que no tuviera la responsabilidad del personal
porque el salario iba a ser más alto, es poca la variación que tendría, la plaza no es que se
quitó se dejó de meterle contenido económico, German eso es otra cosa, sin embargo, vamos
por partes con la oportunidad que existe que la persona que venga a recursos humanos pueda
asumir la responsabilidad del personal a cargo del acueducto, porque el tema de servicios
públicos son todos, en acueducto necesitamos una persona que lleve todo el control de lo que
se requiere no así del personal, pero si hay que variar el tema del perfil, se varía el tema.
Presidente Municipal: veamos la modificación presupuestaria sin el perfil del acueducto.
Fabián Alvarado: presenta la modificación presupuestaria sin el perfil del acueducto lo ideal
es que sea aprobada totalmente, cuando se digita en el Sinp que son datos y notas de alcaldía
y aprobación del Concejo es mejor que no vaya ninguna observación por parte de Contraloría
y se atrasen los procesos. La modificación queda por treinta y cuatro millones, quinientos
cincuenta y tres mil noventa y cuatro colones con veinte céntimos. (₵ 34.553.094, 20) .
2-El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación presupuestaria 03-2022 por un
monto de treinta y cuatro millones, quinientos cincuenta y tres mil noventa y cuatro colones
con veinte céntimos. (₵ 34.553.094, 20) . aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con
dispensa de la comisión de hacienda y presupuesto. 5 votos de los Regidores Propietarios,
Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German
Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
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CODIGO CONCEPTO SALDO ACTUAL AUMENTA DISMINUYE SALDO FINAL
5.01.01 Administración General
5.01.01.1 Servicios
5.01.01.1.03 Servicios comerciales y financieros 2,510,787.62 200,000.00 1,100,000.00 1,610,787.62
5.01.01.1.03.01 Información 67,790.25 200,000.00 267,790.25
5.01.01.1.03.07 Servicios de transferencia electrónica de información 2,442,997.37 1,100,000.00 1,342,997.37
5.01.01.1.06 Seguros, reaseguros y otras obligaciones 2,522,808.10 - 400,000.00 2,122,808.10
5.01.01.1.06.01 Seguros 2,522,808.10 400,000.00 2,122,808.10
5.01.01.1.07 Capacitación y protocolo - 300,000.00 - 300,000.00
5.01.01.1.07.02 Actividades protocolarias y sociales 300,000.00 300,000.00
5.01.01.2 Materiales y suministros
5.01.01.2.01 Productos químicos y conexos - 600,000.00 - 600,000.00
5.01.01.2.01.01 Combustibles y lubricantes 600,000.00 600,000.00
5.01.01.2.99 Útiles, materiales y suministros diversos 351,106.19 400,000.00 - 751,106.19
5.01.01.2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos 351,106.19 400,000.00 751,106.19
Total de la modificación 1,500,000.00 1,500,000.00
-
Disminuye la cuenta de servicios de transferencia electrónica de información, para reforzar la cuenta de actividades protocolarias y sociales para
el pago de insumos y actividades organizadas por la administración así como la cuenta de combustibles para el pago de combustible a los
Justificación vehículos de la Administración y Administración Tributaria, al igual que la cuenta de información, para llevar a cabo la publicación en la Gaceta del
Reglamento de la comisión de Ética y Valores . Disminuye la cuenta de Seguros para reforzar la cuenta de papel, cartón e impresos necesarios para
la compra de papel bond para la dirección Administrativa Tributaria
CODIGO CONCEPTO SALDO ACTUAL AUMENTA DISMINUYE SALDO FINAL
5.01.04 Registro de deudas, fondos y transferencias
5.01.04.6 Transferencias corrientes
5.01.04.6.01 Transferencias corrientes al sector público 1,475,000.00 1,475,000.00 - 2,950,000.00
5.01.04.6.01.01 Transferencias corrientes al Gobierno Central 1,475,000.00 1,475,000.00 2,950,000.00
5.01.04.9 Cuentas especiales
5.01.04.9.02 Sumas sin asignación presupuestaria 1,475,000.00 - 1,475,000.00 -
5.01.01.9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria 1,475,000.00 1,475,000.00 -
Total de la modificación 1,475,000.00 1,475,000.00
-
Aumenta la cuenta de Transferencias corrientes al Gobierno Central para cumplir con lo recomendado por la Contraloría General de la República y
Justificación transferir el 1% del presupuesto total por ingreso de bienes inmuebles al Ministerio de Hacienda (ONT) tal y como lo estipula de ley 7729 de
bienes inmuebles, dicho monto proviene de la cuenta de sumas con destino específico sin asignación presupuestaria
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SALDO
CODIGO CONCEPTO AUMENTA DISMINUYE SALDO FINAL
ACTUAL
5.02.01 Aseo de vías y sitios públicos
5.02.01.2 Materiales y suministros
5.02.01.2.04 Herramientas, repuestos e instrumentos 1,500,000.00 - 250,000.00 1,250,000.00
5.02.01.2.04.01 Herramientas e instrumentos 1,500,000.00 250,000.00 1,250,000.00
5.02.01.5 Bienes duraderos
5.02.01.5.01 Maquinaria equipo y mobiliario - 250,000.00 - 250,000.00
5.02.01.5.01.02 Equipo de transporte 250,000.00 250,000.00
Total de la modificación 250,000.00 250,000.00 -
-
Disminuye la cuenta de herramientas e instrumentos para reforzar la cuenta de Equipo de transporte para llevar a cabo la compra de carretillos
Justificación necesarios para las labores diarias de la limpieza de vías, en necesidad de hacer el cambio ya que algunos de los que se utilizan actualmente están
en mal estado y mantener en stock ante una eventual avería de los que están utilizando los compañeros.
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SALDO
CODIGO CONCEPTO AUMENTA DISMINUYE SALDO FINAL
ACTUAL
5.02.02 Recolección de basura
5.02.02.1 Servicios
5.02.02.1.03 Servicios comerciales y financieros - 150,000.00 - 150,000.00
5.02.02.1.03.01 Información 150,000.00 150,000.00
5.02.02.1.08 Mantenimiento y reparación 4,693,247.00 18,310,181.30 - 22,608,428.30
5.02.02.1.08.04 Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de Producción 395,000.00 3,000,000.00 3,000,000.00
5.02.02.1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte 4,298,247.00 15,310,181.30 19,608,428.30
5.02.02.2 Materiales y suministros
5.02.02.2.04 Herramientas, repuestos e instrumentos 2,210,869.04 2,000,000.00 - 4,210,869.04
5.02.02.2.04.02 Repuestos y accesorios 2,210,869.04 2,000,000.00 4,210,869.04
5.02.02.6.06 Otras transferencias corrientes al sector privado - 500,000.00 - 500,000.00
5.02.02.6.06.02 Reintegros o devoluciones 500,000.00 500,000.00
5.02.02.9.02 Sumas sin asignación presupuestaria 25,460,181.30 - 20,960,181.30 4,500,000.00
5.02.02.9.02.02 Sumas con destino específico sin asignación presupuestaria 25,460,181.30 20,960,181.30 4,500,000.00
Total de la modificación 20,960,181.30 20,960,181.30 -
Aumenta la cuenta de información para llevar a cabo el pago de banner informativos sobre la recolección de residuos. Aumenta la cuentas de
mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de producción y mantenimiento y reparación de equipo de transporte para mantener la
suficiente reserva para eventuales reparaciones de maquinaria y los vehículos del departamento durante el año, primordialmente para reparar el
vehículo KIA utilizado para la recolección del reciclaje, al cual se le dañó la bomba de combustible, así como la cuenta de repuestos y accesorios para
Justificación poder suplir la compra de repuestos como llantas, fajas, cadenas o algún otro tipo de repuesto o accesorio que necesiten tanto vehículos como
maquinaria del departamento. Aumenta la cuenta de reintegros y devoluciones ya que según oficio MZ-DT-AT-0127-2022 enviado por la Auxiliar
Tributaria se debe realizar la devolución de dinero a un contribuyente debido al pago no debido del servicio de recolección de basura, se refuerza
para poder realizar la devolución y mantener una reserva ante alguna otra devolución de este tipo. Disminuye la cuenta de sumas con destino
específico sin asignación presupuestaria, la cual posee la reserva suficiente para poder reforzar las anteriormente mencionadas.
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SALDO
CODIGO CONCEPTO AUMENTA DISMINUYE SALDO FINAL
ACTUAL
5.02.04 Cementerio
5.02.04.2 Materiales y suministros
5.02.04.2.03 Materiales y productos de uso en la cosntrucción y mantenimiento 2,202,681.70 700,000.00 1,000,000.00 1,902,681.70
5.02.04.2.03.01 Materiales y productos metálicos 159,877.17 700,000.00 859,877.17
5.02.04.2.03.02 Materiales y productos minerales y asfálticos 1,593,470.00 700,000.00 893,470.00
5.02.04.2.03.06 Materiales y productos de plástico 449,334.53 300,000.00 149,334.53
5.02.04.2.99 Útiles, materiales y suministros diversos 73,978.00 300,000.00 - 373,978.00
5.02.04.2.99.06 Útiles y materiales de resguardo y seguridad 73,978.00 300,000.00 373,978.00
Total de la modificación 1,000,000.00 1,000,000.00 -
-
Disminuye la cuenta de materiales y productos minerales y asfálticos, ya que no se tiene contemplado adquirir materiales de este tipo en el primer
semestre, mientras se da la aprobación del presupuesto extraordinario para reforzar la cuenta de materiales y productos metálicos para empezar la
Justificación compra de malla ciclón, la cual es la más económica y segura esto en necesidad de reforzar la seguridad en el cementerio. Disminuye la cuenta de
materiales y productos de plástico para reforzar la cuenta de útiles y materiales de resguardo y seguridad para llevar a cabo la compra de equipo de
protección para funerales COVID y exhumaciones.
SALDO
CODIGO CONCEPTO AUMENTA DISMINUYE SALDO FINAL
ACTUAL
5.02.17 Mantenimiento de edificio
5.02.17.1 Servicios
5.02.17.1.08 Mantenimiento y reparación 4,516,162.83 - 1,900,000.00 2,616,162.83
5.02.17.1.08.01 Mantenimiento de edificios, locales y terrenos 4,516,162.83 1,900,000.00 2,616,162.83
5.02.17.2 Materiales y suministros
5.02.17.2.03 Materiales y productos de uso en la cosntrucción y mantenimiento - 300,000.00 - 300,000.00
5.02.17.2.03.01 Materiales y productos metálicos - 300,000.00 - 300,000.00
5.02.17.2.99 Útiles, materiales y suministros diversos 433,508.30 1,600,000.00 - 2,033,508.30
5.02.17.2.99.03 Productos de papel, cartón e impresos 4,620.80 1,000,000.00 1,004,620.80
5.02.17.2.99.05 Útiles y materiales de limpieza 428,887.50 600,000.00 1,028,887.50
Total de la modificación 1,900,000.00 1,900,000.00
-
Disminuye la cuenta de mantenimiento de edificios, locales y terrenos para poder reforzar las cuentas de materiales y productos metálicos y
poder comprar láminas de zinc necesarias para hacer el cambio de láminas en el techo y corregir un problema con las goteras en el edificio 1.
Aumenta la cuenta de productos de papel, cartón e impresos para llevar a cabo el proceso de compra en SICOP de papel higiénico, toallas de
Justificación
papel y demás implementos de este material parala limpieza e higiene de los edificios y funcionarios municipales. Aumenta la cuenta de
útiles y materiales de limpieza para iniciar el proceso de compra de los suministros de limpieza para el periodo actual y mantener la limpieza
y el aseo de los edificios municipales.
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CODIGO CONCEPTO SALDO ACTUAL AUMENTA DISMINUYE SALDO FINAL
5.03.02.01 Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal
5.03.02.01.0 Remuneraciones
5.03.02.01.0.01 Remuneraciones Básicas 4,467,912.90 - 4,467,912.90 -
5.03.02.01.0.01.05 Suplencias 4,467,912.90 4,467,912.90 -
5.03.02.01.1 Servicios
5.03.02.01.1.03 Servicios comerciales y financieros 12,152.28 400,000.00 - 412,152.28
5.03.02.01.1.03.06 Comisiones y gastos por servicios financieros y comerciales 12,152.28 400,000.00 412,152.28
5.03.02.01.1.04 Servicios de gestión y apoyo 24,170,830.00 300,000.00 - 24,470,830.00
5.03.02.01.1.04.99 Otros servicios de gestión y apoyo 24,170,830.00 300,000.00 24,470,830.00
5.03.02.01.1.07 Capacitación y protocolo - 500,000.00 - 500,000.00
5.03.02.01.1.07.02 Actividades protocolarias y sociales 500,000.00 500,000.00
5.03.02.01.1.08 Mantenimiento y reparación 2,952,500.00 3,000,000.00 - 5,952,500.00
5.03.02.01.1.08.05 Mantenimiento y reparación de equipo de transporte 2,952,500.00 3,000,000.00 5,952,500.00
5.03.02.01.2 Materiales y suministros
5.03.02.01.2.01 Productos químicos y conexos 400,000.00 300,000.00 - 700,000.00
5.03.02.01.2.01.04 Tintas, pinturas y diluyentes 400,000.00 300,000.00 700,000.00
5.03.02.01.2.04 Herramientas, repuestos e instrumentos 9,609,716.62 467,912.90 3,000,000.00 7,077,629.52
5.03.02.01.2.04.01 Herramientas e instrumentos 467,912.90 467,912.90
5.03.02.01.2.04.02 Repuestos y accesorios 9,609,716.62 3,000,000.00 6,609,716.62
5.03.02.01.2.99 Útiles, materiales y suministros diversos 500,000.00 1,000,000.00 - 1,500,000.00
5.03.02.01.2.99.04 Textiles y vestuario 500,000.00 1,000,000.00 1,500,000.00
5.03.02.01.5 Bienes duraderos
5.03.02.01.5.01 Maquinaria equipo y mobiliario 200,000.00 1,500,000.00 - 1,700,000.00
5.03.02.01.5.01.05 Equipo de cómputo 200,000.00 1,500,000.00 1,700,000.00
Total de la modificación 7,467,912.90 7,467,912.90
Disminuye la cuenta de suplencias, ya que no se está cancelando ninguna remuneración bajo este rubro. Se inserta contenido presupuestario a las siguientes cuentas: Comisiones y
gastos por servicios financieros y comerciales, para llevar a cabo el pago de comisión por el uso de tarjetas de combustible, así como comisiones a los bancos. Otros servicios de
Gestión y apoyo para el pago de revisión técnica vehicular, Actividades protocolarias para el pago de insumos y distintas actividades a realizar en las capacitaciones de la Unidad
Técnica y Junta Vial Cantonal de Zarcero. Mantenimiento y reparación de equipo de transporte para brindar el mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades de
Justificación
transporte del departamento, tintas, pinturas y diluyentes para la compra de pinturas para demarcaciones solicitadas por usuarios de las vías del cantón, disminuye la cuenta de
Repuestos y accesorios para reforzar la de mantenimiento y reparación de equipo de transporte, aumenta la cuenta de herramientas e instrumentos para llevar a cabo la compra de
herramientas para efectuar labores propias de la Unidad Técnica entre ellas la elaboración de cajas de registro, textiles y vestuario para la compra de uniformes para funcionarios
de la Unidad Técnica y equipo de cómputo para poder comprar dos computadoras portátiles para el departamento de Unidad Técnica.
ARTICULO III- LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA 108-2022.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. 5 votos de los Regidores Propietarios,
Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German
Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
ARTICULO IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA
1-Oficio MZ-AI-089-2022 del señor auditor municipal, remite actualización del manual
descriptivo de clases de puestos de la Municipalidad de Zarcero.
Presidente Municipal: el oficio es muy importante, en el punto 3 indica:
3. Atender un replanteo de organización de la Dirección de Servicios Públicos, en función de
los procesos definidos en el organigrama contenido en el Manual de Organización y
Funciones de la Municipalidad de Zarcero, en el cual se establecen los siguientes procesos:
11
• • Inspección
• • Operación
• • Ingeniería
• • Gestión de Servicios
Considerar en este análisis la repercusión que tiene esta Dirección en la imagen municipal,
por los servicios que presta. La optimización del funcionamiento de esta área debería ser una
prioridad.
4. Como medida preventiva, es importante evaluar el alcance de las funciones relacionadas
con la participación de los funcionarios en el manejo del sistema de compras públicas.
Auditor Municipal José Rolando Pérez: me ha parecido sumamente importante el hecho de
que la alcaldía decida hacer la actualización del manual de puestos, porque esta es una
oportunidad que tenemos de corregir una serie de cosas que venimos arrastrando, creo que
mejor oportunidad que esta no existe.
De ahí que una vez que recibí la notificación de la alcaldía de que ya arranó por parte de la
Unión Nacional de Gobierno Locales en coordinación con recursos humanos de la
Municipalidad de Zarcero, la actualización del manual de puestos, es importante dar pautas
para que sean consideradas con todo respeto.
La idea de esto es hacer un aprovechamiento al 100 % de este trabajo, los aspectos que
consideré oportunos sugerir, estamos coincidiendo en que yo tengo en este momento en
estudio de recursos humanos, que se programó en el mes de mayo, estoy tratando de avanzar
porque hay muchas cosas distintas que atender, distintas al estudio, programáticamente
estamos en el proceso, y estamos coincidiendo, la administración coincide conmigo en una
mejora que posiblemente iba a ser una recomendación, en estos momentos la administración
se adelanta y procede con un asunto que es bastante relevante en el esquema del manejo del
talento humano de la Municipalidad de Zarcero, se quiere tratar de enderezar algunas cosas
que nos ayude a impulsar la carrera admirativa, que ha estado un poquito afectada, en la
Municipalidad de Zarcero en darle oportunidad a los funcionarios internos, para poder
promoverse y además aprovechar la normativa vigente para corregir cosas como la paridad
que debe existir entre el manual de organización y funciones de la Municipalidad de Zarcero
el manual de puestos, siempre lo he dicho esta municipalidad tiene una particularidad
que tiene mucha normativa y mucho profesional. A veces talvez creamos un documento y
nos olvidamos un tiempo, y quizás por eso el manual de puesto se quedó por un lado y el
manual de organización de funciones quedó por otro.
Por pronunciamientos de la Procuraduría ambos documentos deben ir empatados, el manual
de puestos se considera un manual técnico complementario del manual de organización de
funciones de la Municipalidad de Zarcero, ahí les presenté en ese oficio inclusive un
organigrama funcional de la Municipalidad de Zarcero:
12
el cual dista un poco de la verdadera estructura que hoy tenemos, pueden ver que no tenemos
contraloría de servicios, planificación, comunicación, relaciones públicas son plazas o
procesos que quedaron contemplados en el manual de organización y funciones , en el manual
eso no existe y talvez lo que hay que hacer es hablar y justificar por qué no existe, y cuál es
la expectativa, pero sí tienen que hablarse ambos documentos, es sumamente importante que
esta actualización del manual de puestos se revise conjuntamente con el manual de funciones,
así lo ha dicho la Procuraduría.
En el tema de Sicop es un tema se ha conversado con don Gilberto con Ronald, he visto como
se está incluyendo en las ejecución de funciones de los funcionarios en el manual de puestos
que realizan labores de Sicop, de contratación administrativa, lo que sucede en la
Municipalidad de Zarcero es muy particular, los funcionarios que no somos parte de la
proveeduría municipal, realizamos un proceso de compra de principio a fin, esto es
tremendamente peligroso en materia de control interno, en materia de segregación de
funciones, yo personalmente adquirí mi computadora, hice la solicitud inicial que era lo que
me correspondía hacer, también debía estructurar las especificaciones técnicas que eso sí me
correspondía hacer, pero yo seguí con el proceso hasta el hasta el final, trabajé en la parte
de la evaluación del proveedor, participé en el proceso de pago, en la recepción del cliente y
eso está ocurriendo a nivel de toda la Municipalidad de Zarcero, eso es un tema que ya lo
hemos conversado, lo voy a tratar formalmente con la administración, con el afán que esta
actualización del manual se considere ese tema y se valore, si vamos a continuar en ese
proceso y porqué a expensas de un replanteamiento del sistema de control interno, habría que
valorar en este caso, a la Unión Nacional de Gobierno Locales evaluar las cargas de trabajo
de la proveeduría municipal y si es del caso si existe un acuerdo reforzar el área para que
13
concentre el proceso de contratación, los funcionarios lo que vamos a hacer es prácticamente
la solicitud inicial, dar las especificaciones técnicas y nos desprendemos de lo demás, todo
el resto del proceso, como se hace en todas las municipalidades lo realiza la proveeduría
institucional, esa es una municipalidad pequeña, nosotros tenemos que repartirnos el papel
entre todos, pero eso tenemos que hacerlo con muchísimo cuidado de no afectar el sistema
de control interno, y en este caso en materia de contratación por la cantidad de recursos les
comento que es sumamente delicado lo que está pasando y hay que ponerle mucho cuidado
de ahí que veo una gran oportunidad en este momento de que eso se pueda corregir en
bienestar de todos, porque también ocurre y ahora que vamos a entrar con la nueva Ley de
Contratación Pública, el asunto se va a poner más complicado, es mejor que esté concentrado
en la proveeduría y que no esté disperso en toda la municipalidad, en segundo lugar, debemos
liberar a los diferentes funcionarios de la municipalidad de trabajo que no le competente por
su naturaleza y que se puedan dedicar más a las funciones específicas en sus áreas, el tema
de Sicop de compras públicas demanda mucho tiempo, lo presento para que se considere con
mucho respeto, este documento lo que tienen son sugerencias, estamos trabajando paralelo,
yo haciendo el estudio de recursos humanos y la administración haciendo un proceso que
está sumamente ligado a recursos humanos, estamos trabajando de la mano, no es lo normal
pero en este caso coincidimos.
El tema del organigrama de servicios públicos me llama la atención porque es la cara de la
municipalidad debe organizarse de la mejor manera, hoy tenemos una seria diferencia entre
el organigrama que tenemos en el manual de funciones, en el manual de puestos y en el
manual de organización tenemos otro organigrama, en el manual de organización tenemos
áreas que no vemos en el manual actual, hay que revisar, por ejemplo dónde cabe el puesto
de recolección de basura, dónde cabe el puesto de administración de cementerios, dónde cabe
el puesto del administrador de acueducto, dónde cabe el puesto de la dirección como tal, son
temas que quedan ahí para que la Unión Nacional de Gobiernos Locales conjuntamente con
recursos humanos analicen el tema y busquen algún tipo de solución.
En el punto 5 se indica:
“5. Procurar una caracterización adecuada de los puestos y de sus requisitos, de tal forma que
se armonice el Manual Descriptivo de Clases de Puestos con las pretensiones del estatuto
Carrera Administrativa, incluido en el Código Municipal, en favor de la promoción de las
personas servidoras de la Municipalidad de Zarcero. Lo anterior, con observancia de la
técnica y del estricto apego al bloque de legalidad, así como, ligado al esfuerzo que realice
el Proceso de Recursos Humanos, en el tema de capacitación del personal, para facilitar la
promoción interna y poner a disposición de la Alcaldía, el talento humano disponible en la
nómina, ante la creación de plazas o bien para cubrir las vacantes“
Lo que quiero decir con esto es que tratemos de impulsar la carrera administrativa a través
de una mejora en el manual, que permita como no lo hace hoy, un mayor aprovechamiento
del talento humano, en la Municipalidad de Zarcero, y que no ocurra lo que dice don Ronald,
que muchos funcionarios no cumplen con el requisito porque el mismo manual no lo permite,
ese es un trabajo que se debe analizar técnicamente los gobiernos locales y recursos humanos
para tratar de encontrar en forma definitiva una solución a esto, la solución no va a ser
perfecta, pero hacia dónde queremos llegar, hacia un proceso de recursos humanos que le
pueda facilitar a don Ronald que cuando quede una plaza que recursos humanos tenga un
14
mapeo de las diferentes personas que podrían aspirar a una promoción, eso se hace a través
de un trabajo que es lento, que es la capacitación y en eso la Municipalidad de Zarcero tiene
mucho profesional que en lo que están fallando es en el requisito de administración de
personal que como somos una municipalidad pequeña, son unidades unipersonales y
entonces eso bloquea las posibilidades, aunque quizás esa persona por su carrera
administrativa puede perfectamente adaptarse y asumir una obligación, pero ese es un tema
de materia técnico y hay que dejárselo a recursos humanos y a la Unión Nacional de
Gobierno Locales que son profesionales en el campo para que ellos lo valoren, aquí es una
simple sugerencia, es la razón por la cual envíe el documento, lleva la mejor de las
intenciones, yo me siento contento que se pueda aprovechar este estudio que se está haciendo
para bien de la municipalidad y del cantón, si mejoraremos en talento humano mejoramos en
beneficio para el cantón.
Alcalde Municipal: gracias a don José Rolando por sus sugerencia y sus observaciones, parte
de la problemática que menciona ese la que los compañeros siempre alzan la voz con la buena
intención de que se les valore la oportunidad de ocupar un puesto, independientemente la
plaza en que esté, la afectación que se está dando es que en los perfiles de las plazas,
desgraciadamente dice mínimo dos años experiencia de manejo de personas , eso es lo que
requiere ahorita con la Unión Nacional de Gobierno Locales que lo hará con recursos
humanos, y pasará luego al Concejo Municipal para que lo analice lo apruebe o no,
esperemos este cambio se genere lo más pronto posible, para que luego sea aprobado si así
lo requiere.
2-Oficio MZ-AM-249-2022 del señor alcalde municipal, remite oficio MZ-DAF-CRH-010-
2022 suscrito por Ana Belén Rodríguez Murillo, Coordinadora de Recursos Humanos sobre
el perfil de puesto del Administrador de Acueducto, modificación solicitada por el Concejo
Municipal en la sesión ordinaria numero 106-2022 del 10 de mayo del 2022.
Regidor propietario Luis Fernando Blanco: dado la importancia y lo complejo del tema, yo
recomiendo pasar oficios y documentos a la comisión de asuntos jurídicos para que sea
analizado con más tiempo y más calma y emitir un criterio en una próxima sesión.
Regidor Suplente Carlos Masís: no estoy de acuerdo en pasarlo a jurídicos, me parece que
la administración está cumpliendo y mandando un perfil del que mucho se ha hablado en
varias sesiones para este tipo de puesto del administrador del acueducto y cumple con todas
las condiciones, la supervisión del personal yo creo que donde puede pasar talvez podría ser
que el auditor emitiera un criterio para que el mismo sea emitido en el manual descriptivo,
me parece que el trabajo que hace la coordinadora de recursos humanos es altamente
capacitado y como mandarlo a jurídicos es como decir está bien o hay alguna debilidad, por
lo tanto creo que el perfil viene con muchas observaciones con criterio de diferentes
profesionales de la Unión Nacional de Gobierno Locales y demás y por lo tanto es
simplemente un perfil que se puede adaptar al manual descriptivo de puestos.
Presidente Municipal: comparto de cierta manera su opinión, sin embargo, me parece que, si
la administración está realizando la actualización del manual por parte de la Unión Nacional
de Gobierno Locales ¿por qué no de una vez incluir el perfil del administrador del acueducto
para que sean ellos los que lo actualicen de una vez, una vez actualizado por la Unión ahora
sí presentarlo al Concejo para nosotros resolverlo? De igual manera hacer el cambio que esto
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se habló la semana pasada parcial del manual descriptivo de puestos de la Municipalidad de
Zarcero, ya que se va a modificar esta plaza o se va a crear.
Regidor Suplente Carlos Masís; es que me parece que el señor alcalde antes mencionó que
la plaza estaba y que simplemente no se le inyectaba presupuesto, talvez en alguna
oportunidad el alcalde podría aclararnos sobre el tema.
Auditor Municipal: la plaza de administrador de acueducto no existe en el manual actual de
puestos de la Municipalidad de Zarcero, se suprimió en el 2020 las razones no las conozco,
se pretende abrir en esta oportunidad como lo indicaba don Fabián en la modificación
mediante el uso de plaza de servicios especiales para llevarla hasta diciembre y valorar si se
nombra fija, ese tema sí está claro, la plaza no existe, por lo tanto, existen dos partes a seguir
en este acto, por indicación del artículo 17 inciso j del Código Municipal, el alcalde propone
la creación de plazas y para la creación de la plaza debe existir el perfil debidamente
aprobado, es una labor conjunta en este caso el señor alcalde ha presentado un perfil que tiene
varias modificaciones que pienso deben ser revisadas y el posteriormente el acalde debe
hacer una petición expresa, es un poquito extraño que estando ante una actualización del
manual ya en curso vayamos a crear una plaza, si lo más razonable es que sea dentro de ese
proceso que se realice todo el cambio integral, no solamente de esa plaza, sino del manual
Integral de la Municipalidad de Zarcero.
Una aclaración con respecto a lo que explicaba don Gilberto en su exposición respecto al
artículo 129 del Código Municipal que prohíbe la creación de plazas que no estén incluidas
en el manual de puestos, si bien es cierto la Unión Nacional de Gobierno Locales tiene
inherencia porque así lo faculta el Código Municipal en la formulación de manuales
generales, esto lo hace de una forma distante de la autonomía municipal en este caso de
Zarcero, ellos crean un manual de referencia para todo el sector municipal, sin embargo, los
manuales de cada entidad son competencia del Concejo Municipal de cada gobierno local y
además de eso cae dentro de las competencias de las unidades de recursos humanos, hoy
tenemos una nueva particularidad, ya tenemos a una persona en recursos humanos, por lo
tanto debo suponer que recursos humanos está liderando el proceso de actualización y tiene
una colaboración de la Unión Nacional de Gobierno Locales, porque debemos cuidar mucho
la autonomía municipal, la municipalidad debe gobernarse esto tiene que ser así misma y en
este caso la participación de la Unión Nacional de Gobierno Locales debe ser muy muy
limitada a la asesoría técnica pero la titularidad debe ejercerse desde la unidad de recursos
humanos.
Para que una plaza se pueda crear tiene que estar en el manual descriptivo de puestos de la
Municipalidad de Zarcero, no en el manual general, porque si bien es cierto habla en plural
los pronunciamientos de la Procuraduría son muy claros en ese sentido y esto lo aclaro para
que puedan seguir con la discusión en el buen sentido de la palabra, si se requiere una opinión
jurídica creo que el alcalde puede acudir a su asesora para que haga una interpretación y esa
será valorada por ustedes, inclusive la puedo valorar yo y puede ser sometida a valoración de
la Procuraduría que ella nos diga finalmente lo que hay que hacer, la Procuraduría nunca va
a resolver un problema particular de la municipalidad van a referirse siempre y cuando sean
en términos generales , pero esa opción la podemos manejar haciendo una buena redacción
y haciendo las consultas del caso.
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Gilberto Briceño: por observación o aclaración la solicitud de la plaza del administrador se
dio antes de la decisión inicial de la actualización del manual, por eso hay varios procesos
que tienen que seguir caminado, por ejemplo la solicitud de esta plaza que ya se incorporaría
y quedaría actualizada, no es que se solicitó hoy la solicitud del perfil del administrador y
ya sabíamos que íbamos a empezar la actualización, si fue primero la decisión que fue a raíz
de las deficiencias que se vienen presentando en el acueducto que se dijo en el Concejo una
de los análisis fue ese, y lo otro no estuve en el proceso cuando se dio porque no trabajaba
en la municipalidad, entendí que la plaza del administrador del acueducto en su momento se
dejó, no se incorporó en el manual porque no daban los recursos y se estaba valorando la
plaza del ingeniero, pero un ingeniero sólo para el acueducto le sale la tabla de la base salarial,
por ahí se contrató por servicios profesionales, lo mismo van a hacer ustedes con el asesor
jurídico para evitar cargas sociales, y así se paga según lo dispuesto en el colegio por hora,
no hay nada documentado, pero lo que se puede analizar durante el proceso, que no fue
sostenible las dos plazas el ingeniero, el administrador y el director, en su momento se valoró
me imagino la encargada de recursos humanos, en su momento valoró más factible la plaza
de ingeniero, como dijo el señor alcalde no se hizo el proceso de eliminación de la plaza, lo
que manda es un perfil nuevo, para que se incorpore dentro del manual que ustedes aprobaron
en el 2020 o 2019, también sería aprovechar el momento, yo recomendaría una comisión si
lo tienen a bien, de parte del Concejo para irles explicando todos los pasos que conlleva la
actualización del manual, son varios entregables, está el manual descriptivo de clases de
puestos, luego hay que actualizar inmediatamente el manual de competencias y el de
funciones, y también se quiere un manual de reclutamiento, se quiere esas reunión con
comisión para explicarle de los entregables y cuando vienen al Concejo es más fácil la
comprensión.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: yo sugerí se pasará a comisión de jurídicos
viendo el perfil leyendo la responsabilidad por resultados se menciona que va a tener deberá
supervisar y evaluar el personal asignado, eso lo menciona en responsabilidad por resultados
pero si nos vamos a lo que es supervisión ejercida, dice le podría corresponder, la
coordinación control, evaluación del trabajo del personal administrativo, operativo y técnico
ahí como que no es muy directo la supervisión ejercida y en las responsabilidades o funciones
que venían en el punto anterior es más directo como que se contradice como que es más
ambiguo, no se le exige, la palabra le podría corresponder como que queda la duda, a raíz de
esto yo sugeriría que si se puede analizar en comisión de jurídicos o que la administración
lo revise.
Presidente Municipal: viendo las observaciones de todos me parece que lo ideal para no
atrasar más este perfil del acueducto que se emita o que aproveche el trabajo que está
haciendo la Unión Nacional de Gobierno Locales, se remita o se incluya dentro de la
solicitud este perfil del acueducto para que ellos lo valoren, de igual manera que se remita
para la actualización del manual descriptivo de puestos de la Municipalidad de Zarcero, los
manuales que dice don Gilberto, el manual de competencias, el manual de funciones se
formalice la actualización de la plaza, que quede de manera formal y dentro del manual de
funciones, que se haga todo esto y una vez se realice, lo traigan al Concejo y nosotros lo
valoremos formalmente, no así no así como se ha realizado y se ha venido realizando, otras
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cosas quedó pendiente el recurso de revisión de la semana pasada, sino se hacen las cosas
como debería de ser no avanzamos, quedo esto se haga y nosotros proseguimos.
Solicitando que se haga todo que se tenga previamente y luego se remita al Concejo para la
respectiva aprobación
Regidora Propietaria Virginia Muñoz: una pregunta se va a devolver a la administración
Presidente Municipal: sí, con todas las sugerencia que acabo de resumir y que acaban de
indicar los compañeros, se devuelve para que se haga formal, y lo presenten ante nosotros.
El Concejo Municipal acuerda solicitarle a la administración incluir el perfil del
administrador del acueducto en el estudio que está haciendo recursos humanos en conjunto
con la Unión Nacional de Gobierno Locales de la actualización de los diferentes manuales
de la Municipalidad de Zarcero y una vez realizado sea presentado formalmente al Concejo
Municipal para la respectiva valoración. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con
dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Carlos Masís Somarribas.
3- Correo Electrónico remitido por el funcionario Fabián Alvarado, remite modificación
Presupuestaria 03-2022. Se deja constancia que el punto fue analizado en el artículo II, inciso
2.
4-Oficio MZ-AM-244-2022, del señor alcalde municipal, remite oficio MZ-DAF-CRH-009-
2022 suscrito por Ana Belén Rodríguez Murillo, Coordinadora de Recursos Humanos, en
atención a los estudios de reasignación de los puestos de Gestor de Cobros, Encargado de
Patentes, Auxiliar Contable y Asistente de Alcaldía, estudios elaborados por la Licda. Paola
Rodríguez Bolaños, Asesora de Carrera Administrativa Municipal y revisado por la Licda.
Paola Marchena Baltodano, Directora del Programa CAM-UNIÓN NACIONAL DE
GOBIERNOS LOCALES, de la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: este es el tema de reasignaciones que se
remitieron a la administración y ya ellos le dieron el debido proceso, en un principio se
solicitaba la reasignación para cinco plazas, y aquí solamente nos mandan cuatro plazas, no
sé si la administración nos puede informar por qué quedó una por fuera.
Gilberto Briceño: cuando se hacen las reasignaciones varían los perfiles, el perfil está
compuesto por diferentes secciones, como la responsabilidad, la formación académica, la
supervisión ejercida, etc., la responsabilidad por recursos, en algunos casos cambió la
responsabilidad por resultados, en otros casos la mayoría, cambiaron la competencia, la
formación académica y la experiencia y los requisitos, eso sí varío, se les manda esos cuatro
perfiles para que se revisen, los aprueben y el acuerdo tiene que decir que se actualiza el
manual, porque el proceso que se hizo anteriormente generó modificaciones.
Con relación al quinto era el auxiliar tributario, pero a la hora de equipararlo en la estructura
de puestos, vemos que tenemos el técnico tributario, entonces abría un auxiliar tributario y
un técnico tributario con las mismas competencias, con la misma categoría, con la misma
formación inclusive, entonces al final la parte de recursos humanos recomienda que no se
proceda con la modificación del perfil según la reasignación sino que se modifique el perfil
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y se pase la plaza donde está la funcionaria auxiliar tributario pase a ser técnico tributario,
porque ya hay una casilla donde ella puede calzar según sus competencias, sus funciones,
sus condiciones de trabajo y la condición ejercida puede calzar, entonces sería una
transformación de la plaza, se le dice dentro del proceso de análisis al Concejo Municipal
que se transforma la plaza de auxiliar tributario por técnico tributario, pero sin embargo eso
está en consulta, se hizo la consulta a gente de Unión Nacional de Gobierno Locales y todavía
no se tiene la respuesta, por eso no va incluida dentro del paquete que ya está, eso fue que se
identificó y se aplica el estudio de reasignación realizado, pasaría a ser una categoría donde
ya existe una casilla que se llama técnico tributario, y podría transformarse la plaza y no
hacer la reasignación.
Licenciado José Rolando Pérez: igualmente este tema fue tratado en oficio 071 de la
auditoría interna, debo decir que las sugerencias que se hicieron en esa oportunidad fueron
que el Concejo Municipal trasladara el tema de las reasignaciones a la alcaldía para que
hiciera dos actos, uno era que realizara el proceso de aprobación de la reasignación conforme
lo indica el artículo 29 del reglamento interno de trabajo, una vez agotada la acción que le
compete a la alcaldía se proceda a la solicitud de la modificación parcial del manual de
puestos, hoy se está completando esa acción, lo que anteriormente no estaba de acuerdo con
la normativa, hoy se está enderezando, al leer el documento de recursos humanos y al leer el
documento de don Ronald, la aprobación de los perfiles se está dando, va implícita y se está
pidiendo además la modificación parcial del manual de puestos, por lo tanto hoy queda
resuelta esta situación y a mi criterio ustedes deben resolver en forma definitiva las
reasignaciones, les dejo la inquietud de que tengan mucha prudencia con esta decisión
porque a se ha llevado tiempo excesivo en el tratamiento, este es un tema laboral y pude traer
algunas consecuencias no deseadas para la municipalidad, son derechos de los trabajadores
que se han dejado por muchos meses en forma excesiva y hoy de la lectura de los
documentos que nos hicieron llegar se lee claramente que se está enderezando el proceso por
completo, en mi criterio lo que compete es la decisión final para que este tema quede
superado
El Concejo Municipal acuerda aprobar la reasignación de plazas remitidos mediante oficios
MZ-AM-244-2022, del señor alcalde municipal Ronald Araya Solís, MZ-DAF-CRH-009-
2022 suscrito por Ana Belén Rodríguez Murillo, Coordinadora de Recursos Humanos, en
atención a los estudios de los puestos presentados mediante oficios MZ-DAF-CRH-004-2022
para el Gestor de Cobros, MZ-DAF-CRH-005-2022 Encargado de Patentes, MZ-DAF-CRH-
007-2022 Auxiliar Contable y MZ-DAF-CRH-008-2022, Asistente de Alcaldía. Aprobado
por unanimidad, definitivamente aprobado, con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los Regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz
Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
1- GESTOR DE COBRO
Zarcero, 25 de mayo del 2022
MZ-DAF-CRH-004-2022
ACTUALIZACIÓN DE PUESTO
19
MANUAL DESCRIPTIVO DE CLASES DE PUESTOS
GESTOR DE COBRO
NUEVO GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL (PM)
En este grupo ocupacional se ubican las actividades que requieren para su ejecución
formación, criterio y conocimientos profesionales, así como experiencia en una o varias
disciplinas de las Ciencias Económicas, las Ciencias Sociales, de la Comunicación,
Informática, Ingenierías, Ambientales y otras. Las actividades se orientan hacia el desarrollo
de procesos de trabajo operativo y especializado, el cual demanda la aplicación de
conocimientos técnicos, científicos o intelectuales para atender y resolver problemas
variados y de diferente grado de complejidad. El trabajo responde a situaciones diferentes y
cambiantes que requieren un proceso complejo de análisis y que demandan la evaluación,
desarrollo e implementación de proyectos, sistemas, procesos y métodos para atender eficaz
y eficientemente los servicios requeridos por la Municipalidad y la comunidad. Las labores
están dirigidas al logro de objetivos amplios y están sujetas a las políticas generales,
objetivos, metas y estrategias del proceso de la Municipalidad donde se encuentren ubicados.
PROFESIONAL MUNICIPAL (PM1)
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de labores profesionales relacionadas con el planeamiento, coordinación,
ejecución, evaluación y control del trabajo que se realiza en diferentes procesos de la
institución, así como el dominio de la gestión municipal, interpretación de normas y
procedimientos; y la prestación de asesoría en el campo profesional de su competencia y las
labores que se encuentran bajo su responsabilidad.
RESPONSABILIDAD POR RESULTADOS
• • Atiende, resuelve consultas y tramita asuntos diversos presentados por los usuarios
o ciudadanos, de forma personal y vía telefónica.
• • Elabora reportes periódicos de las gestiones realizadas.
• • Reporta, depura y corrige inconsistencias de las bases de datos y emite reportes
periódicamente según corresponda.
• • Atiende casos complicados en la plataforma de servicios sobre el tema de gestión
de cobro y a su vez realiza arreglos de pago.
• • Rendir informes periódicos, sobre las gestiones realizadas de cobro de las cuentas
morosas y el estado en que se encuentran cada una de las gestiones.
• • Da seguimientos y gestiona el cobro de los tributos.
• • Conformar los expedientes administrativos de gestión de cobros.
• • Emite los cobros administrativos, los sectoriza, separa por distritos y coordina la
entrega de la notificación.
• • Realizar informe del control de los resultados obtenidos del proceso de notificación.
• • Llama a los contribuyentes que se encuentran en morosidad en el pago de los
impuestos y servicios
• • Aplicar en el desempeño de su labor el Reglamento de Cobro Administrativo
Judicial y Extrajudicial de la Municipalidad.
• • Utilizar las diferentes herramientas tecnológicas para la gestión del cobro de los
tributos.
• • Lleva una estadística de los montos que adeudan los contribuyentes.
• • Ingresa en el sistema las notificaciones realizadas por los Inspectores y funcionarios
del departamento.
20
• • Revisar en el sistema de facturación la recaudación diaria con el fin de corroborar
los pagos hechos por medio de notificaciones.
• • Realizar resoluciones por inconsistencias de cobro por parte de los contribuyentes a
la Municipalidad.
• • Emitir reportes a los diferentes departamentos cuando se detecta alguna
inconsistencia en el cobro.
• • Realizar estudio, análisis y resolución y aplicación de prescripciones.
• • Elaborar notas de crédito que se generan al realizar movimientos en el sistema por
detección de inconsistencias, depuración y por aplicaciones de duplicados en el sistema
Sigramu.
• • Realizar y dar seguimiento a los arreglos de pago de los contribuyentes.
• • Responder por la aplicación de los métodos y procedimientos del sistema de control
interno y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo.
• • Participar en las distintas comisiones inter e intrainstitucionales en las cuales se le
nombre como parte.
• • Cumplir con las normas y disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
• • Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, compañeros y público
en general, relacionadas con la actividad a su cargo.
• • Asistir a reuniones con superiores y colaboradores con el fin de coordinar
actividades, mejorar métodos y procedimientos de trabajo, actualizar problemas que se
presenten en el desarrollo de las labores, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y
soluciones diversas.
• • Ejecutar otras tareas atinentes al puesto y cualquier otra función que su superior
inmediato le asigne.
SUPERVISIÓN RECIBIDA
Las actividades se desarrollan con independencia dentro del marco de las disposiciones
legales, normativa, procedimientos, protocolos, reglamentos, circulares y otras disposiciones
aplicables a su área de actividad, así como las indicaciones que le suministran sus superiores
jerárquicos. Su labor es evaluada por la jefatura inmediata por medio de la observación de la
eficacia y eficiencia logrados en el cumplimiento de los planes de trabajo, metas y objetivos
cumplidos, consistencia y oportunidad de las recomendaciones planteadas.
SUPERVISIÓN EJERCIDA
Le podría corresponder la coordinación, control y evaluación del trabajo de personal
operativo, administrativo o técnico, siendo responsable por la oportunidad, calidad, eficiencia
y eficacia en el logro de los objetivos y metas por parte de las unidades del proceso.
RESPONSABILIDAD POR RECURSOS ECONÓMICOS
Es responsable de los recursos económicos que maneja en la Municipalidad, por evitar
pérdidas económicas o presupuestarias y lograr mayor eficiencia y eficacia organizacional
por medio de la gestión que realiza.
RESPONSABILIDAD POR EQUIPOS Y MATERIALES DE TRABAJO
Es responsable por el adecuado empleo del equipo y los materiales que se le asignan para el
cumplimiento de sus actividades. En algunos casos, el trabajo demanda portar valores y
documentos de importancia por la información que contienen, razón por la cual debe velar
por su adecuado uso y custodia.
CONDICIONES DE TRABAJO
21
Generalmente, las labores características de esta clase se realizan en condiciones controladas
de oficina que requieren mayor esfuerzo mental que físico, pueden ser desarrolladas en forma
individual o en equipo. Le puede corresponder laborar fuera de la jornada ordinaria de
trabajo, cuando las condiciones lo exijan.
Las responsabilidades asignadas generan algún nivel de presión debido a la necesidad de
cumplir con las exigencias cambiantes de los usuarios y el vencimiento de plazos establecidos
para entregar y cumplir con las obligaciones.
CONSECUENCIA DEL ERROR
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas económicas y materiales o atrasos en el
desarrollo de las actividades desempeñadas y, por consiguiente, repercutir negativamente en
el desempeño organizacional de la dependencia donde labora, e inducir a una mala toma de
decisiones, creando una imagen negativa de la Institución, por lo que las actividades deben
ser realizadas con sumo cuidado y precisión. La mayoría de errores pueden ser detectados en
fases posteriores de revisión de las labores que desempeña, sin embargo, podrían originar
daños irreversibles.
COMPETENCIAS
Competencias Cardinales Competencias Específicas Competencias Técnicas
*Compromiso *Análisis y solución de *Leyes, reglamentos, normas,
*Ética situaciones acuerdos, dictámenes,
*Innovación y creatividad *Sensibilidad a la Tecnología resoluciones, políticas y
*Perseverancia en la *Gestión de Calidad procedimientos en materia
consecución de objetivos *Trabajo Colaborativo municipal.
*Responsabilidad Social *Capacidad de Planificación y *Servicios Municipales.
Organización *Word, Excel, y Power Point
de nivel intermedio.
*Sistemas informáticos
municipales.
*Técnicas especializadas
propias de la actividad en que
labora.
*Otros conocimientos
requeridos por el puesto
ubicado en esta clase.
*Métodos de investigación y
Elaboración de informes.
FORMACIÓN
Bachillerato Universitario en una carrera atinente al puesto.
EXPERIENCIA
Un año de experiencia en labores afines al puesto.
REQUISITOS LEGALES
Incorporado al Colegio Profesional respectivo.
Licencia de conducir al día y acorde al vehículo a utilizar.
2-ENCARGADO DE PATENTES
22
Zarcero, 25 de mayo del 2022
MZ-DAF-CRH-005-2022
ACTUALIZACIÓN DE PUESTO
MANUAL DESCRIPTIVO DE CLASES DE PUESTOS
ENCARGADO DE PATENTES
NUEVO GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL (PM)
En este grupo ocupacional se ubican las actividades que requieren para su ejecución
formación, criterio y conocimientos profesionales, así como experiencia en una o varias
disciplinas de las Ciencias Económicas, las Ciencias Sociales, de la Comunicación,
Informática, Ingenierías, Ambientales y otras. Las actividades se orientan hacia el desarrollo
de procesos de trabajo operativo y especializado, el cual demanda la aplicación de
conocimientos técnicos, científicos o intelectuales para atender y resolver problemas
variados y de diferente grado de complejidad. El trabajo responde a situaciones diferentes y
cambiantes que requieren un proceso complejo de análisis y que demandan la evaluación,
desarrollo e implementación de proyectos, sistemas, procesos y métodos para atender eficaz
y eficientemente los servicios requeridos por la Municipalidad y la comunidad. Las labores
están dirigidas al logro de objetivos amplios y están sujetas a las políticas generales,
objetivos, metas y estrategias del proceso de la Municipalidad donde se encuentren ubicados.
PROFESIONAL MUNICIPAL (PM1)
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución de labores profesionales relacionadas con el planeamiento, coordinación,
ejecución, evaluación y control del trabajo que se realiza en diferentes procesos de la
institución, así como el dominio de la gestión municipal, interpretación de normas y
procedimientos; y la prestación de asesoría en el campo profesional de su competencia y las
labores que se encuentran bajo su responsabilidad.
RESPONSABILIDAD POR RESULTADOS
▪ Ejecutar labores de alguna dificultad relacionadas al proceso de licencias y patentes.
▪ Revisar requisitos de las patentes y licencias solicitadas.
▪ Elaborar estudios preliminares de casos especiales de patentes y licencias.
▪ Realizar inspecciones en campo cuando se requiera.
▪ Participar y coordinar operativos donde se verifique deberes formales cuando se requiere.
▪ Redactar oficios, memorandos y circulares, mociones, confeccionar informes y otros
documentos de interés, además de dar respuesta a notas y atender consultas a compañeros.
▪ Recibir, organizar, revisar, verificar y distribuir documentos y correspondencia en general.
▪ Apoyar en las actividades de planeación, organización, de las actividades patentes,
espectáculos públicos entre otros.
▪ Mantener controles sobre los diferentes trabajos que se realizan en la dependencia y vela
por que se cumplan con los programas establecidos.
▪ Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, subalternos, compañeros y
público en general, relacionadas con las actividades a su cargo.
▪ Coordinar con la jefatura la actualización de leyes, reglamentos, normativa del área a cargo.
▪ Responder por la aplicación de los métodos y procedimientos del sistema de control interno
y velar por la calidad, eficiencia y eficacia de este.
▪ Participar en las distintas comisiones inter e intrainstitucionales en las cuales se le nombre
parte.
▪ Cumplir con las normas y disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
23
▪ Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, compañeros y público en
general, relacionadas con la actividad a su cargo.
▪ Asistir a reuniones con superiores y colaboradores con el fin de coordinar actividades,
mejorar métodos y procedimientos de trabajo, actualizar problemas que se presenten en el
desarrollo de las labores, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y soluciones
diversas.
▪ Ejecutar otras tareas atinentes al puesto y cualquier otra función que su superior inmediato
le asigne.
SUPERVISIÓN RECIBIDA
Las actividades se desarrollan con independencia dentro del marco de las disposiciones
legales, normativa, procedimientos, protocolos, reglamentos, circulares y otras disposiciones
aplicables a su área de actividad, así como las indicaciones que le suministran sus superiores
jerárquicos. Su labor es evaluada por la jefatura inmediata por medio de la observación de la
eficacia y eficiencia logrados en el cumplimiento de los planes de trabajo, metas y objetivos
cumplidos, consistencia y oportunidad de las recomendaciones planteadas.
SUPERVISIÓN EJERCIDA
Le podría corresponder la coordinación, control y evaluación del trabajo de personal
operativo, administrativo o técnico, siendo responsable por la oportunidad, calidad, eficiencia
y eficacia en el logro de los objetivos y metas por parte de las unidades del proceso.
RESPONSABILIDAD POR RECURSOS ECONÓMICOS
Es responsable de los recursos económicos que maneja en la Municipalidad, por evitar
pérdidas económicas o presupuestarias y lograr mayor eficiencia y eficacia organizacional
por medio de la gestión que realiza.
RESPONSABILIDAD POR EQUIPOS Y MATERIALES DE TRABAJO
Es responsable por el adecuado empleo del equipo y los materiales que se le asignan para el
cumplimiento de sus actividades. En algunos casos, el trabajo demanda portar valores y
documentos de importancia por la información que contienen, razón por la cual debe velar
por su adecuado uso y custodia.
CONDICIONES DE TRABAJO
Generalmente, las labores características de esta clase se realizan en condiciones controladas
de oficina que requieren mayor esfuerzo mental que físico, pueden ser desarrolladas en forma
individual o en equipo. Le puede corresponder laborar fuera de la jornada ordinaria de
trabajo, cuando las condiciones lo exijan.
Las responsabilidades asignadas generan algún nivel de presión debido a la necesidad de
cumplir con las exigencias cambiantes de los usuarios y el vencimiento de plazos establecidos
para entregar y cumplir con las obligaciones.
CONSECUENCIA DEL ERROR
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas económicas y materiales o atrasos en el
desarrollo de las actividades desempeñadas y, por consiguiente, repercutir negativamente en
el desempeño organizacional de la dependencia donde labora, e inducir a una mala toma de
decisiones, creando una imagen negativa de la Institución, por lo que las actividades deben
ser realizadas con sumo cuidado y precisión. La mayoría de los errores pueden ser detectados
en fases posteriores de revisión de las labores que desempeña, sin embargo, podrían originar
daños irreversibles.
COMPETENCIAS
24
COMPETENCIAS Competencias Específicas Competencias Técnicas
Competencias Cardinales
*Compromiso *Análisis y solución de *Leyes, reglamentos, normas,
*Ética situaciones acuerdos, dictámenes,
*Innovación y creatividad *Sensibilidad a la Tecnología resoluciones, políticas y
*Perseverancia en la *Gestión de Calidad procedimientos en materia
consecución de objetivos *Trabajo Colaborativo municipal.
*Responsabilidad Social *Capacidad de Planificación y *Servicios Municipales.
Organización *Word, Excel, y Power Point
de nivel intermedio.
*Sistemas informáticos
municipales.
*Técnicas especializadas
propias de la actividad en que
labora.
*Otros conocimientos
requeridos por el puesto
ubicado en esta clase.
*Métodos de investigación y
Elaboración de informes.
FORMACIÓN
Bachillerato Universitario en una carrera atinente al puesto
EXPERIENCIA
Un año de experiencia en labores afines al puesto.
REQUISITOS LEGALES
Incorporado al Colegio Profesional respectivo.
Licencia de conducir al día y acorde al vehículo a utilizar
3- AUXILIAR CONTABLE
Zarcero, 20 de mayo del 2022
MZ-DAF-CRH-007-2022
ACTUALIZACIÓN DE PUESTO
MANUAL DESCRIPTIVO DE CLASES DE PUESTOS
AUXILIAR CONTABLE
NUEVO GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL (TM)
GRUPO TECNICO MUNICIPAL 3 (TM3)
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución y coordinación de servicios técnicos especializados en la gestión sustantiva
municipal, que requieren formación técnica y capacitación especializada para aplicar e
interpretar los procedimientos y reglamentos municipales. Le corresponde programar,
organizar, coordinar y ejecutar las gestiones técnicas.
RESPONSABILIDAD POR RESULTADOS
▪ Ejecutar labores de alguna dificultad relacionadas con investigaciones, proyectos, estudios,
servicios, asesorías, análisis y otros similares en el proceso de contabilidad.
▪ Realizar estudios variados del Proceso de Contabilidad.
25
▪ Ejecutar labores relacionadas con la clasificación, registro y análisis de la información que
se debe procesar en el software contable para la interpretación de la información financiera
de conformidad con el plan de cuentas.
▪ Confeccionar los asientos contables y realizar su respectiva vinculación al presupuesto
municipal.
▪ Hacer el registro contable de los movimientos realizados.
▪ Crear y modificar código de familias contables y asientos predefinidos.
▪ Analizar y depurar los auxiliares de activos fijos e inventarios.
▪ Llevar los libros contables de acuerdo con los métodos y los auxiliares necesarios según lo
establecido.
▪ Registrar el asiento mensual de depreciación de los activos municipales.
▪ Incluir y ajustar la cuenta contable de los proveedores.
▪ Realizar y registrar el asiento mensual de devengo de servicios públicos.
▪ Levantamiento de activos institucionales en caso de que se requiera.
▪ Analizar los saldos de las cuentas contables del catálogo a fin de identificar algún saldo
erróneo y realizar el análisis para la corrección o ajuste contable pertinente.
▪ Coordinar otros procesos relacionados a las labores del puesto.
▪ Llevar la documentación de sus tareas en forma organizada y oportuna con el fin de atender
los requerimientos o solicitudes de información tanto internas como externas.
▪ Mantener actualizados el registro de cuentas bancarias de los funcionarios municipales.
▪ Colaborar en las funciones como lo son la emisión de cheques para cumplir con las
diferentes obligaciones municipales con funcionarios.
▪ Mantener bajo su custodia los formularios de cheques en blanco y las claves con las que se
ingresa tanto a las cuentas de caja única del estado como de las cuentas Municipales en los
diferentes bancos estatales.
▪ Emitir mensualmente los pagos correspondientes a las operaciones de crédito adquiridas
por la Municipalidad de Zarcero.
▪ Mantener al día las cuotas para evitar a la institución incurrir en gastos financieros por el
concepto de intereses moratorios innecesarios.
▪ Emitir mensualmente la cancelación a las diferentes dependencias crediticias por concepto
de las retenciones realizadas a los funcionarios municipales en la planilla salarial y de las
pensiones judiciales decretadas.
▪ Colaborar con la documentación relacionada a la retención del 2% a proveedores, para
presentación del formulario D-150 mensual al Ministerio de Hacienda.
▪ Responder por la aplicación de los métodos y procedimientos del sistema de control interno
y velar por la calidad, eficiencia y eficacia del mismo.
▪ Participar en las distintas comisiones inter e intrainstitucionales en las cuales se le nombre
como parte.
▪ Cumplir con las normas y disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
▪ Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, compañeros y público en
general, relacionadas con la actividad a su cargo.
▪ Asistir a reuniones con superiores y colaboradores con el fin de coordinar actividades,
mejorar métodos y procedimientos de trabajo, actualizar problemas que se presenten en el
desarrollo de las labores, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y soluciones
diversas.
▪ Ejecutar otras tareas atinentes al puesto y cualquier otra función que su superior inmediato
le asigne.
26
SUPERVISIÓN RECIBIDA
Trabaja siguiendo lo dispuesto en la normativa, procedimientos, protocolos, leyes,
reglamentos, circulares y otras disposiciones aplicables a su área de actividad, así como las
indicaciones que le suministran sus superiores jerárquicos. La labor es evaluada mediante el
análisis de los informes que presenta y la calidad y oportunidad en la entrega de los productos
y servicios que se deriven del desempeño de las labores asignadas.
SUPERVISIÓN EJERCIDA
No ejerce supervisión.
RESPONSABILIDAD POR RECURSOS ECONÓMICOS
Es responsable de los recursos económicos que maneja en la Municipalidad, por evitar
pérdidas económicas o presupuestarias y lograr mayor eficiencia y eficacia organizacional
por medio de la gestión que realiza.
RESPONSABILIDAD POR EQUIPOS Y MATERIALES DE TRABAJO
Es responsable por el adecuado empleo del equipo y los materiales que se le asignan para el
cumplimiento de sus actividades. En algunos casos, el trabajo demanda portar valores y
documentos de importancia por la información que contienen, razón por la cual debe velar
por su adecuado uso y custodia.
CONDICIONES DE TRABAJO
Generalmente, las labores características de esta clase se realizan en condiciones controladas
de oficina que requieren mayor esfuerzo mental que físico, pueden ser desarrolladas en forma
individual o en equipo. Le puede corresponder laborar fuera de la jornada ordinaria de
trabajo, cuando las condiciones lo exijan.
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de cómputo, lo
cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras, mantener una
posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud física de los ocupantes
de los puestos.
Las responsabilidades asignadas generan algún nivel de presión debido a la necesidad de
cumplir con las exigencias cambiantes de los usuarios y el vencimiento de plazos establecidos
para entregar y cumplir con las obligaciones.
CONSECUENCIA DEL ERROR
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas económicas y materiales o atrasos en el
desarrollo de las actividades desempeñadas y, por consiguiente, repercutir negativamente en
el desempeño organizacional de la dependencia donde labora, e inducir a una mala toma de
decisiones, creando una imagen negativa de la Institución, por lo que las actividades deben
ser realizadas con sumo cuidado y precisión. La mayoría de los errores pueden ser detectados
en fases posteriores de revisión de las labores que desempeña, sin embargo, podrían originar
daños irreversibles.
COMPETENCIAS
Competencias Cardinales Competencias Específicas Competencias Técnicas
*Compromiso *Dominio y credibilidad *Leyes, reglamentos, normas,
*Ética técnica acuerdos, dictámenes,
*Innovación y creatividad *Calidad y productividad resoluciones, políticas y
*Perseverancia en la *Prudencia procedimientos y otros en
consecución de objetivos *Capacidad de Planificación y materia municipal.
*Responsabilidad Social organización *Word, Excel, y Power Point
*Comunicación eficaz de nivel intermedio.
*Sistemas informáticos
municipales.
27
*Técnicas especializadas
propias de la actividad en que
labora.
*Métodos de investigación y
elaboración de informes.
FORMACIÓN
Diplomado universitario o tercer año aprobado de una carrera universitaria atinente al cargo.
EXPERIENCIA
Un año de experiencia en labores relacionadas al puesto.
REQUISITOS LEGALES
No aplica.
4-ASISTENTE DE ALCALDÍA
Zarcero, 25 de mayo del 2022
MZ-DAF-CRH-008-2022
ACTUALIZACIÓN DE PUESTO
MANUAL DESCRIPTIVO DE CLASES DE PUESTOS
ASISTENTE DE ALCALDÍA
NUEVO GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL (TM)
GRUPO TECNICO MUNICIPAL 3 (TM3)
NATURALEZA DEL TRABAJO
Ejecución y coordinación de servicios técnicos especializados en la gestión sustantiva
municipal, que requieren formación técnica y capacitación especializada para aplicar e
interpretar los procedimientos y reglamentos municipales. Le corresponde programar,
organizar, coordinar y ejecutar las gestiones técnicas.
RESPONSBILIDAD POR RESULTADOS
▪ Ejecutar diversas labores secretariales y de apoyo técnico en la Alcaldía Municipal.
▪ Revisar y registrar datos y generar reportes diversos.
▪ Coordinar, organizar y dar seguimiento la agenda del alcalde.
▪ Recibir, revisar y organizar la correspondencia interna y externa.
▪ Enviar correspondencia, faxes, oficios, correos electrónicos y otros.
▪ Notificar resoluciones, traslados de correspondencia.
▪ Atender y dar seguimiento a las demandas de información por parte de instituciones del
Estado.
▪ Confeccionar los archivos de Gestión.
▪ Asistir a los vicealcaldes y asesores en las funciones que desarrollen.
▪ Atender solicitudes de las distintas jefaturas.
▪ Gestionar y controlar los suministros de oficina requeridos por la dependencia.
▪ Organizar y mantener actualizados los archivos de correspondencia, acuerdos, expedientes
y documentos en general.
28
▪ Velar por la correcta tramitación, en el orden administrativo, de todos los asuntos que se
presentan a consideración del despacho.
▪ Redactar informes técnicos, memorándum, cartas, mensajes y otros documentos que surgen
como consecuencia de las actividades que realiza.
▪ Llevar controles variados sobre las actividades que tiene bajo su responsabilidad.
▪ Asistir en el proceso de compras en la municipalidad en el sistema SICOP, y coordinar su
tramitación e inclusión en el sistema.
▪ Atender o canalizar consultas básicas; gestionar trámites de interés municipal y dar
seguimiento ante otras instituciones públicas y privadas.
▪ Responder por la aplicación de los métodos y procedimientos del sistema de control interno
y velar por la calidad, eficiencia y eficacia de este.
▪ Colaborar en la elaboración del Plan de Trabajo y Plan Anual Operativo.
▪ Atender y resolver consultas que le presentan sus superiores, compañeros y público en
general, relacionadas con la actividad a su cargo.
▪ Asistir a reuniones con superiores y colaboradores con el fin de coordinar actividades,
mejorar métodos y procedimientos de trabajo, actualizar problemas que se presenten en el
desarrollo de las labores, definir situaciones y proponer cambios, ajustes y soluciones
diversas.
▪ Sustituir a compañeros por vacaciones, permisos, enfermedad y otras circunstancias
similares.
▪ Ejecutar otras tareas atinentes al puesto y cualquier otra función que su superior inmediato
le asigne.
SUPERVISIÓN RECIBIDA
Trabaja siguiendo lo dispuesto en la normativa, procedimientos, protocolos, leyes,
reglamentos, circulares y otras disposiciones aplicables a su área de actividad, así como las
indicaciones que le suministran sus superiores jerárquicos. La labor es evaluada mediante el
análisis de los informes que presenta y la calidad y oportunidad en la entrega de los productos
y servicios que se deriven del desempeño de las labores asignadas.
SUPERVISIÓN EJERCIDA
No ejerce supervisión, pero le puede corresponder coordinar equipos de trabajo conformados
por personal de menor nivel.
RESPONSABILIDAD POR RECURSOS ECONÓMICOS
Es responsable de los recursos económicos que maneja en la Municipalidad, por evitar
pérdidas económicas o presupuestarias y lograr mayor eficiencia y eficacia organizacional
por medio de la gestión que realiza.
RESPONSABILIDAD POR EQUIPOS Y MATERIALES DE TRABAJO
Es responsable por el adecuado empleo del equipo y los materiales que se le asignan para el
cumplimiento de sus actividades. En algunos casos, el trabajo demanda portar valores y
documentos de importancia por la información que contienen, razón por la cual debe velar
por su adecuado uso y custodia.
CONDICIONES DE TRABAJO
Generalmente, las labores características de esta clase se realizan en condiciones controladas
de oficina que requieren mayor esfuerzo mental que físico, pueden ser desarrolladas en forma
individual o en equipo. Le puede corresponder laborar fuera de la jornada ordinaria de
trabajo, cuando las condiciones lo exijan.
29
Debido al avance tecnológico, el trabajo demanda el uso frecuente de equipo de cómputo, lo
cual expone a la radiación constante de monitores, ruido de impresoras, mantener una
posición muy sedentaria, provocando cansancio y afectando la salud física de los ocupantes
de los puestos.
Las responsabilidades asignadas generan algún nivel de presión debido a la necesidad de
cumplir con las exigencias cambiantes de los usuarios y el vencimiento de plazos establecidos
para entregar y cumplir con las obligaciones.
CONSECUENCIA DEL ERROR
Los errores cometidos pueden provocar pérdidas económicas y materiales o atrasos en el
desarrollo de las actividades desempeñadas y, por consiguiente, repercutir negativamente en
el desempeño organizacional de la dependencia donde labora, e inducir a una mala toma de
decisiones, creando una imagen negativa de la Institución, por lo que las actividades deben
ser realizadas con sumo cuidado y precisión. La mayoría de los errores pueden ser detectados
en fases posteriores de revisión de las labores que desempeña, sin embargo, podrían originar
daños irreversibles.
COMPETENCIAS
Competencias Cardinales Competencias Específicas Competencias Técnicas
*Compromiso *Calidad y productividad *Leyes, reglamentos,
*Ética *Análisis y solución de normas, acuerdos,
*Innovación y creatividad situaciones dictámenes, resoluciones,
*Perseverancia en la *Trabajo Colaborativo políticas y procedimientos y
consecución de objetivos *Responsabilidad Personal otros en materia municipal.
*Responsabilidad Social *Capacidad de Planificación *Word, Excel, y Power Point
y Organización de nivel intermedio.
*Sistemas informáticos
municipales.
*Técnicas especializadas
propias de la actividad en
que labora.
*Métodos de investigación y
elaboración de informes.
FORMACIÓN
Diplomado universitario o tercer año aprobado de una carrera universitaria atinente al cargo.
EXPERIENCIA
Un año de experiencia en labores relacionadas al puesto.
REQUISITOS LEGALES
No aplica
4.1-El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que proceda con la
modificación parcial del Manual Descriptivo de Puestos de la Municipalidad de Zarcero,
considerando la aprobación de la reasignación de los cuatro puestos: Gestor de Cobros,
Encargado de Patentes, Auxiliar Contable y Asistente de Alcaldía. Aprobado por
unanimidad, definitivamente aprobado, con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los Regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz
Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
30
5- Correo Electrónico de la Asociación de guías y Scout, solicitan audiencia.
El Concejo Municipal acuerda otorgar la audiencia para el martes 7 de junio a las dieciocho
horas, se les otorga 15 minutos para que exponer el tema. Aprobado por unanimidad,
definitivamente aprobado, con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. 5
votos de los Regidores Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando
Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
6-Oficio de la Asociación de Desarrollo Integral de Laguna remiten requisitos para
presentación de documentos para la inscripción de terreno del cementerio. Se toma nota por
ser un tema administrativo.
7- Correo de invitación Audiencia Pública aumento tarifario autobuses Venecia San José. –
Se toma nota.
8- Oficio MZ-DT-PAT-043-2022 del encargado de patentes remite solicitud de licencia de
Licores a nombre de Luis Alejandro Huertas Segura.
El Concejo Municipal en atención de oficio MZ-DT-PAT-043-2022 remitido por Dixon
Rodríguez Rodríguez, en donde se externa criterio técnico del encargado de patentes, acuerda
otorgar licencia de licor tipo de licencia Clase C (Restaurante), a nombre Luis Alejandro
Huertas Segura, cédula de identidad 2- -0727-0942, dirección del local 800 metros oeste de
la plaza de deportes de Pueblo Nuevo, Palmira, Zarcero. Aprobada por unanimidad, en forma
definitiva con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los
Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando
Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
9- OFICIO MZ-DT-PAT-044-2022, del encargado de patentes, remite solicitud de licencia
de Licores Supermercado 2R.
El Concejo Municipal en atención de oficio MZ-DT-PAT-044-2022 remitido por Dixon
Rodríguez Rodríguez, en donde se externa criterio técnico del encargado de patentes, acuerda
otorgar licencia de licor, Clase D1 Minisuper Supermercado 2R, a nombre de Jun Heng Wu
Feng cédula de identidad 186201999324, dirección del 50 metros sur de la esquina suroeste
del Parque de Zarcero. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Carlos Masís Somarribas.
10-Oficio MZ-DT-PAT-045-2022 del encargado de patentes remite solicitud de licencia de
Licores de Supermercado Lucky.
El Concejo Municipal en atención de oficio MZ-DT-PAT-045-2022 remitido por Dixon
Rodríguez Rodríguez, en donde se externa criterio técnico como encargado de patentes,
acuerda otorgar licencia de licor, Clase D1 Minisúper Supermercado Lucky, a nombre de
Jun Heng Wu Feng Número de identificación: 186201999324 dirección, del local 50 metros
oeste de Oficinas de Coocique R.L, Zarcero. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva
con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores
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Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco
Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
11- OFICIO MCB-CM-331-2022 de la municipalidad de Coto Brus, remiten acuerdo
municipal. Se da por visto.
ARTICULO V: INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL
El Señor Ronald Araya Solís, procede a brindar el siguiente informe al Concejo Municipal:
Agradece los aportes de don José Rolando y los compañeros, las recomendaciones dadas en
diferentes participaciones, vamos poco a poco mejorando el tema de la actualización del
manual de puestos, para que existe una más posible oportunidad entre los compañeros que
dicen no se les da el chance de surgir, con esta modificación damos chance para que esos
profesionales que se van puedan ocupar un cambio para que puedan aspirar por un puesto.
Hace ocho días me reuní con la Comisionada de Estados Unidos, yo no estuve en sesión le
indiqué a la señorita presidente, fuimos invitados a la comunidad de Tirases, estuvimos 9
alcaldes que estamos relacionados con el tema Sembremos Seguridad, quisimos llevar a la
banda municipal porque han sido beneficiados por ellos, se les hizo llegar una solicitud de
ayuda por once millones para que la banda pueda nutrirse de más instrumentos. El evento
terminó casi a las cuatro y era casi imposible poder llegar.
Los días martes Laura está conectada en el tema del estudio que está llevando de licenciatura
en derecho por lo cual en algunos martes es imposible que ella se pueda conectar.
Tirrases es un barrio marginal donde está Río Azul, Dinadeco, el Bambi y la Embajada
Americana crearon 3 edificios, pretenden reactivar a los jóvenes, dan clases de inglés,
motivan a los jóvenes mediante centro de motivación, es un tema que se puede valorar,
cuando los bonos comunales estén activados.
Tuvimos reunión con comisionados de la Fuerza Pública de San Carlos pidieron atendiera
para indicar el proyecto de Sembremos Seguridad, lo van a hacer general a partir del
miércoles anterior que estuvieron, hay un cronograma de actividades que se seguirá trabajará
en Zarcero de manera generalizado, es en el PAO que hay que cumplir.
Se realizó auditoría Contraloría General de la República, en el tema alcantarilla fluvial ya
aceptamos sugerencia y lineamientos, se ira haciendo paulatinamente el proyecto,
solicitamos prórroga de seis meses para implementar lo está escrito en el documento que nos
recomiendan, es tema de años de años, se habla de laguna de tratamiento de aguas , hay que
hacer un catastro de tuberías, y otros, tiene que participar el Ministerio de Salud y Conavi,
al darnos la prórroga se tienen más oportunidad.
El plan maestro existe un documento que se habla bien el tema del alcantarillado pluvial de
los pasos a seguir, se buscará un profesional de servicios especiales, tendremos que coger
recursos de la 9329.
Vino gente de Icoder visitaron los tres gimnasios de los colegios, el ofrecimiento de
disciplinas hacia el cantón quedó a espera que la Municipalidad de Alajuela nos informe
sobre las disciplinas que pretende Zarcero y ellos las tienen, fútbol sala femenino y
masculino, los demás deportes está repartidos, aseguran dar por el momento disciplinas de
exhibición, no participativas, los juegos nacionales son en el 2023, este son de clasificación
para ese año Zarcero podría tener una o dos categorías. Si la negociación que hizo el Icoder
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con Alajuela nos dan el visto entraríamos en análisis de firmar convenio con los encargados
de los colegios para que las instalaciones deportivas sean utilizadas
Estuvimos en reunión con don Jorge Ocampo que es el nuevo director del Ifam y con el
director administrativo, nos darán cita para hablar lo referente acompañamiento plan maestro
y que los profesionales nos visiten para darle seguimiento.
El sistema de datos abiertos la compañera envío los datos, dice que se estará formando la
comisión para darle simplificación de trámite a todos los administrados Estuve en el Pani,
nos da el visto bueno de presentar proyectos, es posible en el segundo semestre del año nos
pueden girar dinero para las comunidades.
En reunión con la ingeniero del MOPT- BID nos solicita que Fabián le haga llegar nueva
información, se pasó de noventa millones, se actualizaron por el cambio del dólar, ya está
esperando que vaya a licitación, cuando el extraordinario sea aprobado se estará trabajando
en Anatery
Tuvimos reunión en Senara no se usaron recursos plan cantonal y de recursos hídrico, a ellos
no les aprueba la Contraloría porque el dinero que depositaron se hizo en diciembre, ellos no
lo pusieron como proyecto sino están diciendo de dónde iba el dinero, ahora lo que queda es
que Senara nos devuelve el dinero para firmar el convenio y presentar un presupuesto
extraordinario a la Contraloría antes del ordinario 2023 para que el proceso continúe, no
tenemos que subirlo a Sicop porque el convenio pasaría como único proveedor. Se va a
atrasar porque Senara no lo presentó como debía.
Hay una visita a campo en la comunidad a la Quina, es una reunión con la posibilidad de
hacer convenio tripartito Municipalidad de San Carlos, MOPT y nosotros, posible mejora
camino la Quina o por el antiguo cementerio y se habilitaría ese tema.
Tuvimos reunión con la gente que provee el compu, esperemos en agosto iniciar con el
sistema, se está dando capacitación a los funcionarios.
Hoy estuvo en Zarcero gente de Conavi, vinieron tomando en cuenta los proyectos
pendientes, no se tiene ni dinero ni proyectos, colapsó el puente colochos sobre el caudal del
rio, Fabián se reunió, se habló la necesidad de poner barandas o agrandar, mañana le hago la
consulta, hay problemática en el puente Llano Bonito norte, los vecinos le echan lastre o
tierra por los orificios, es un tema que nos preocupa a todos.
El viernes estuvimos en la asamblea general de la Gobiernos Locales, se nombraron
representantes por provincias, por Fedoma alcaldesa de Upala y el alcalde de Río Cuarto.
Les hice llegar formularios que utiliza la Municipalidad de San Carlos para fuerzas vivas del
cantón, si se pudieran simplificar, necesitamos adelantar en eso para ir adelantado los
procedimientos, cualquier comentario me lo hacen llegar porque son muchos.
Sobre la nota que les hicimos llegar a Coopealfaro Ruiz de Sembremos Seguridad sobre la
posibilidad de no tener que pagar a la hora de instalar las cámaras, a la hora de la
conectividad, a la hora del pago de energía eléctrica, por el uso de las cámaras y el
mantenimiento de las mismas, vamos a tener reunión el viernes donde Coopealfaro Ruiz
indica es sumamente difícil cubrir esos gastos, tenemos que ver como generamos la
oportunidad de que las comunidades se hagan cargo de lo gastos que genera la
implementación de las misma, vamos a hacer hasta el último esfuerzo para que se solidarice,
lo estamos viendo por la parte social, no que nos están regalando nada sino que están
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proyectando a la comunidad, sino se aprueba hay que cambiar la forma de trabajo para
poderlo hacer.
Hay un documento de convenio con la Fuerza Pública que se está analizando para avanzar
con eso.
Hay un documento de la Asociación de Desarrollo Integral de Laguna solicitan requisitos
para presentación de documentos para la inscripción de terreno donación de la propiedad,
son varios acuerdos.
1- El Concejo Municipal acuerda autorizar al alcalde municipal señor Ronald Araya Solís, Cédula
de identidad 2-363-393, mayor, casado, vecino de Zarcero, 50 sur y 150 este de la Gasolinera Santa
Teresita, Zarcero, es el Alcalde Municipal de la Municipalidad de Zarcero, cédula jurídica 3-014-
042064, fue electo mediante voto popular el 2 de febrero de 2020, declarado por el Tribunal Supremo
de Elecciones en la resolución N°1494- E11-2020, publicación que consta en la Gaceta 47 del 10 de
marzo 2020, juramentado por el Concejo Municipal el 1 de mayo del 2020 en Sesión Extraordinaria
Solemne número 1-2020, celebrada el día 1 de mayo de 2020. Rige hasta el 30 de abril del 2024, a
comparecer en la escritura del traspaso que se efectuará en la Notaría del Estado y disponer mediante
donación de la finca inscrita en el Registro Público de la Propiedad, Partido de Alajuela, matrícula
NUMERO CUARENTA Y CUATRO MIL CIENTO CINCUENTA Y OCHO-SECUENCIA- CERO
CERO CERO, cuya naturaleza es; terreno para ocuparlo como cementerio, situado en distrito dos
Laguna, del Cantón once Zarcero de la provincia de Alajuela, linda de conformidad con la
información registral: al norte y oeste: Mercedes Rodríguez Alfaro, sur: Jesús Villalobos Sandí, Este
calle en medio Respicio Salazar. Mide: SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO METROS
CON NOVENTA Y SEIS DECÍMETROS CUADRADROS, plano no se indica , sin embargo
conforme al plano catastrado número DOS-DOS UNO NUEVE CERO CUATRO CERO TRES-DOS
MIL VEINTE, en la materialidad dicha finca colinda al norte y sur: calle pública con un frente a ella
de ciento sesenta metros , con ochenta centímetros lineales, oeste: con identificadores prediales
números dos uno uno cero dos cero dos tres uno siete seis dos cero cero, dos uno uno cero dos cero
dos tres seis ocho cero nueve cero cero, dos uno uno cero dos cero dos tres cuatro dos dos nueve cero
cero y dos uno uno cero dos cero dos tres seis ocho cero ocho cero cero, este: con identificadores
prediales números dos uno uno cero dos cero cuatro tres cuatro ocho siete cinco cero cero, dos uno
uno cero dos cero dos dos ocho cinco siete cero cero cero, dos uno uno cero dos cero dos dos ocho
cinco siete uno cero cero, dos uno uno cero dos cero dos tres uno siete seis cero cero cero, y dos uno
uno cero dos cero dos tres seis ocho uno dos cero cero, y mide SEIS MIL TRESCIENTOS OCHO
METROS CUADRADOS. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez
Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís
Somarribas.
2-Se autoriza al señor alcalde municipal Ronald Araya Solís de calidades citadas a realizar
la correspondiente rectificación de linderos y rectificación de medida en disminución por las
que indica el plano número DOS-DOS UNO NUEVE CERO CUATRO CERO TRES-DOS
MIL VEINTE de previo a efectuar el acto de disposición del bien inmueble supra descrito,
favor de la ASOCIACIÓN DE DESARROLLO INTEGRAL DE LAGUNA DE ZARCERO,
ALAJUELA, cédula de personería jurídica número 3-002-078354, bien inmueble no está
afecto a un fin o uso público por la desafectación efectuada por parte de la Asamblea
Legislativa, ley número 10003, publicada en el periódico oficial La Gaceta número sesenta
y nueve del día dieciocho de abril del año del año dos mil veintidós página dos. Aprobada
por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia
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Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís
Somarribas.
3-El Concejo Municipal acuerda otorgar poder especialísimo a favor de Ronald Araya Solís,
, Cédula de identidad 2-363-393, mayor, casado, vecino de Zarcero, 50 sur y 150 este de la
Gasolinera Santa Teresita, Zarcero, es el Alcalde Municipal de la Municipalidad de Zarcero,
cédula jurídica 3-014-042064, fue electo mediante voto popular el 2 de febrero de 2020,
declarado por el Tribunal Supremo de Elecciones en la resolución N°1494- E11-2020,
publicación que consta en la Gaceta 47 del 10 de marzo 2020, juramentado por el Concejo
Municipal el 1 de mayo del 2020 en Sesión Extraordinaria Solemne número 1-2020,
celebrada el día 1 de mayo de 2020. Rige hasta el 30 de abril del 2024, de conformidad con
el artículo 1408 del Código Civil de Costa Rica, para comparecer ante la Notaría
del Estado y firmar la escritura pública mediante la cual la Municipalidad de Zarcero DONA
la finca inscrita en el Registro Público de la Propiedad, Partido de Alajuela, matrícula
NUMERO CUARENTA Y CUATRO MIL CIENTO CINCUENTA Y OCHO-
SECUENCIA- CERO CERO CERO, cuya naturaleza es; terreno para ocuparlo como
cementerio, situado en distrito dos Laguna, del Cantón once Zarcero de la provincia de
Alajuela, linda de conformidad con la información registral: al norte y oeste: Mercedes
Rodríguez Alfaro, sur: Jesús Villalobos Sandí, este calle en medio Respicio Salazar. Mide:
SEIS MIL NOVECIENTOS OCHENTA Y OCHO METROS CON NOVENTA Y SEIS
DECÍMETROS CUADRADROS, plano no se indica, sin embargo conforme al plano
catastrado número DOS-DOS UNO NUEVE CERO CUATRO CERO TRES-DOS MIL
VEINTE, en la materialidad dicha finca colinda al norte y sur: calle pública con un frente a
ella de ciento sesenta metros , con ochenta centímetros lineales, oeste: con identificadores
prediales números dos uno uno cero dos cero dos tres uno siete seis dos cero cero, dos uno
uno cero dos cero dos tres seis ocho cero nueve cero cero, dos uno uno cero dos cero dos tres
cuatro dos dos nueve cero cero y dos uno uno cero dos cero dos tres seis ocho cero ocho
cero cero, este: con identificadores prediales números dos uno uno cero dos cero cuatro tres
cuatro ocho siete cinco cero cero, dos uno uno cero dos cero dos dos ocho cinco siete cero
cero cero, dos uno uno cero dos cero dos dos ocho cinco siete uno cero cero, dos uno uno
cero dos cero dos tres uno siete seis cero cero cero, y dos uno uno cero dos cero dos tres seis
ocho uno dos cero cero, y mide SEIS MIL TRESCIENTOS OCHO METROS
CUADRADOS. El bien citado lo donará a favor de la ASOCIACION DE DESARROLLO
INTEGRAL DE LAGUNA DE ZARCERO, ALAJUELA, cédula de personería jurídica, 3-
002-078354.
4-Se autoriza a la Notaría Pública Jacqueline Rodríguez Alfaro, cédula número dos-cero
quinientos setenta y siete-cero seiscientos noventa y cuatro carnés del Colegio de Abogados
número dieciocho mil doscientos veintitrés, para protocolizar en lo conducente o literal según
su elección este el referido acuerdo. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con
dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores
Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco
Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
El tema de la migratón es un asunto que ya les había comentado, yo les mandé una nota al
departamento correspondiente con el licenciado don Carlos Castro para que se realiza una
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migra móvil el 17 junio en toldos que se colocarán en el parque, para que los extranjeros
puedan regular su estatuto migratorio.
El Concejo Municipal acuerda autorizar que se realice la Migratón el 17 de junio de 2022 a
las 9 am. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez
Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos
Masís Somarribas.
Muy preocupado en que no se hacen desembolsos de la unidad técnica. Al no tener un
viceministro eso provoca que se atrase los procesos para que hacienda proceda con el
desembolso, preocupa que se vaya a hacer uno solo,
Preocupados por los temas de procesos en la Contraloría., esperemos se pueda regular.
El plantel municipal se inundó, y otras comunidades, al no tener recursos en la unidad técnica
las comunidades llegarán a tocar puertas y no tenemos cómo poder ayudarles
Síndico de Guadalupe Rosa Elena Valenciano: se habló de posible donación para hacer
cuneteados, en Guadalupe se está deteriorando la carpeta asfáltica por falta de cuneteado, si
la colocación de hidrante tuvo que ver algún ingeniero porque han tenido que romper carias
veces porque está fallando, hace falta un bacheo, urge en muchas partes de la carpeta asfáltica
hecho por acueductos, mejor bacheo y no recarpeteo el otro año.
Alcalde Municipal: en donación de materiales y cuneteado hay problema porque no ingresan
recursos. Se ha tenido que romper la calle para mejorar el caudal.
Tema de hidrantes, por el cambio de cañería y la presión, la cañería mantiene presión
acumulada, se pretende cambiar el hidrante que soporte la presión.
Regidora Propietaria Virginia Muñoz: don Ronald se enredó para la asamblea de la Unión
Nacional de Gobierno Locales por la provincia de Alajuela alcalde de Río Cuarto y la señora
alcaldesa de Upala doña Giselle y la representante de Fedoma en el Consejo Directiva es
doña Katherine la alcaldesa de Palmares.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: lo de los formularios de donaciones son 21
documentos, son muchos no sé si es más conveniente que se analice en comisión de gobierno
y administración para tener más consenso, para simplificar hay asociaciones que ya saben y
tocaran puertas, en algún momento van a tener que llenar formularios.
El año pasado se presentó moción para solicitar a la administración que valore la posibilidad
de que Laname hiciera inspecciones y valorara los puentes, ya se había tomado un acuerdo
vale la pena contactar Laname ya que son los especialistas en puentes, que vengan y valoren
esos puentes y ese informe técnico luego se lleve al MOPT, eso tiene su peso, ya el acuerdo
está tomado.
Alcalde Municipal: Laname no regala nada, podemos hacer llegar acuerdo otra vez
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: había dos vías, una es la firma del convenio
donde ellos pueden dar asesoría a los funcionarios de gestión vial y lo de valoración de
puentes creo que ellos lo pueden realizar sin ningún costo. Se tomó acuerdo y se envió a otros
cantones, talvez el acuerdo se pueda buscar.
Con el tema del Convenio de Green Valley los que estuvimos en esa sesión fue una
experiencia muy interesante un proyecto muy visionario muy grande que va a traer beneficio
a occidente, ese día se tomó acuerdo de pasar copia del convenio a la comisión de jurídicos,
va a tomar las recomendaciones que vienen ahí, la idea es verlo lo antes posible, devolverlo
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a la administración porque hay unas dudas sobre si hay contenido de recursos económicos y
humanos, una vez que se tenga claro firmarlo, y quedamos anuentes de ir allá .
Alcalde Municipal: la empresa Portafolio es la encargada de hacer el tema de desarrollo, una
vez firmado se comprometen a recibir a los que lo desean. Yo me comprometo a llevar a
algunos regidores, es una oportunidad.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: ese día en la sesión estuvieron Don Francisco y
don José Antonio, ellos nos reciben allá, tarea pendiente en jurídicos, la información de la
auditoría sobre alcantarillado pluvial, está en el sitio web es un documento extenso,
importante que la administración atienda las actividades, viene un programa con fechas, se
tiene que hacer un catastro de los alcantarillados, importante se cumpla ir montando el
programa, poco a poco se va haciendo, de los recursos de la 8114 se pueden ir utilizando, yo
bajé una copia de lo del alcantarillado, si alguien lo ocupa lo comparto.
Presidente Municipal: con respecto a los formularios de enlace comunal me parece es
procedimiento administrativo es un tema meramente administrativo de como lo quieren
organizar
Alcalde Municipal: pretendo dar participación, reunamos la comisión de gobierno y
administración y valoramos la posibilidad de disminuir, se pretende darle continuad y nos e
atrasen por tener que reunir muchísimos requisitos.
Se acuerda enviar el tema de los formularios referentes al tema de donaciones a la comisión
de gobierno y administración. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva. 5 votos de los
Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando
Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
ARTICULO VI ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
1-Presidente Municipal: recuerda la sesión presencial de este jueves, es una capacitación
para tocar tema de accesibilidad , un taller con Conapdis coordinado por la comisión de
accesibilidad del CCCI.
2-El señor Juan Carlos Vindas Martínez de Procomer, solicita sesión extraordinaria virtual
para tocar el tema proyecto para toda la región norte en el sector audiovisula, es la creación
del la Film Friendly Zone Huetar Norteque es para atraer inversión del sector fílmico a la
zona se programa para el 9 de junio 2022 6pm. Aprobada por unanimidad, en forma
definitiva con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los
Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando
Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
3-En sesión del 10 de mayo se conoció nota del Comité Cantonal de Deportes solicitan
destituir al señor Norberto Carvajal Rodríguez, se le envío acuerdo para solicitarle nos
informara la determinación, se venció el tiempo para la respuesta, no ha remitido respuesta a
la fecha, solicito que enviemos el oficio a la comisión de jurídicos para tomar una decisión.
Regidora Propietaria Virginia en el caso de don Norberto Carvajal, deberíamos el Concejo
tomar decisiones prontas mientras no tengan quórum estructural no pueden tomar decisiones.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: creo lo que procede es destituirlo, ya se hizo el
debido proceso, el comité informó de la situación nosotros actuamos y no recibimos respuesta
creo que lo que procede es destituirlo.
Presidente Municipal: me gustaría que se vaya a jurídicos para darle una respuesta para no
tomar un acuerdo sin la respectiva nota jurídica, yo tengo un dictamen de la Procuraduría que
nos envió don José Rolando.
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Se acuerda enviar el oficio CCDRZ 19-2022, remitido por el Comité Cantonal de Deportes
a la comisión de Asuntos Jurídicos. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva. 5 votos
de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis
Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
ARTICULO VII:-MOCIONES Y ACUERDOS
La Presidente Municipal Margareth Rodríguez Arce presenta moción secundada por la
Regidora Propietaria Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña.
Zarcero, 31 de mayo del 2022
Señoras y señores del Concejo Municipal de Zarcero.
Moción: Llamado a las autoridades de Gobierno correspondientes para agilizar, de una
manera transparente y eficiente el nombramiento de la persona que presidirá el
Viceministerio de Juventud.
Considerando:
PRIMERO: El letargo en el nombramiento del Viceministerio de Juventud tiene paralizada
las sesiones del Consejo de la Persona Joven donde hay en cola varios proyectos de los
distintos CCPJ por aprobarse.
SEGUNDO: Las juventudes se están viendo afectadas sin un jerarca que vele por los retos y
problemáticas de este importante grupo de la población.
TERCERO: Al ser el CCPJ una comisión permanente del Concejo Municipal, es menester
nuestra velar por el desarrollo de proyectos comunales y país que impacten positivamente a
las juventudes.
Por lo tanto se mociona:
Hacer un llamado vehemente a la Ministra de Cultura y Juventud para que pronto se realice
este importante nombramiento y continuar con las aprobaciones pendientes de los proyectos
de los CCPJ que aún siguen en espera de su aprobación, misma necesaria para que sigan
ejecutando proyectos en pro del bienestar de las juventudes costarricenses.
____________________________________
Margareth Rodriguez Arce
Regidora Propietaria Proponente
____________________________________
Virginia Muñoz Villegas
Regidor Propietario Secundante
38
cc: Secretaría del Concejo Municipal
CMS/.
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobada por unanimidad, en forma
definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los
Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando
Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Carlos Masís Somarribas.
Presidente Municipal: ha afectado que no se tenga un viceministro ya que ha afectado los
proyectos del Comité de Persona Joven. Dirigida a la ministra.
ARTICULO VIII ASUNTOS VARIOS
Regidor Carlos Masís retoma el tema de la manifestación que usted hizo cuando se tocó el
nombramiento del auditor y Luis Fernando solicitó a la comisión de jurídicos y yo me opuse
por que ve que el perfil es claro, a partir de participación de don José Rolando, Gilberto y
Luis Fernando uniendo aportes, el tema de responsabilidad del administrador, usted
mencionó que se puede crear una comisión, no estoy claro la plaza, don Don Gilberto explicó
que se dejó por falta de presupuesto, me parece antes de llegar al concejo si la administración
lo tiene a bien y el equipo la encargada de recursos humanos, Gilberto, legal puedan montar
una reunión para empaparnos del tema, yo siento es importante hay una propuesta, me
gustaría se resolviera, mucho se ha hablado el funcionario es una pieza fundamental y se
requiere el puesto, creo debe ser en el menor tiempo, si la plaza no está que se crea, el concejo
tiene la potestad, antes de eso una reunión para empaparnos del tema, siento es importante
una encerrona para empaparnos, tendríamos un criterio mejor con respecto, hay dudas, en un
sesión no hay tanto tiempo, creo ese perfil esta´ bien, es una pieza fundamental en la
estructura de la municipalidad y se requiere
Con respecto a la solicitud que se le hizo a Coopealfaro Ruiz con respecto a las cámaras, el
tema fue analizado, el consejo no es que se negó a colaborar sino que se hizo un análisis, no
sólo es instalar las cámaras, hay todo un proceso técnico, lleva la ejecución de un presupuesto
nada despreciable, todos estamos tratando de economizar, se pueden plantear otras
propuestas con empresas privadas, asociaciones, municipalidad, el ámbito va más allá, se
puede conversar más con el Concejo de administración y valorar que todos pusieran un aporte
y que el proyecto se pueda llegar adelante, sólo para la cooperativa resulta sumamente
oneroso.
Con el tema primero me parece el tema es muy importante que en el menor tiempo posible
se pueda salir con el nombramiento del funcionario que se necesita.
Alcalde Municipal: esta propuesta me parece interesante, este paso de análisis del perfil se
puede hacer con ustedes para que tengan un conocimiento, que se presente a la sesión y
ustedes lo conozcan.
Con respecto a las cámaras podemos coordinar para ver como lo podemos llevar a cabo
uniendo esfuerzos.
Auditor Municipal José Rolando Pérez: sobre lo que indica don Carlos de esa posibilidad de
analizar lo de la plaza de administrador de acueducto, el tema como se acordó hoy quedó en
manos de la Unión de Gobiernos Locales, ellos técnicamente van a tener que sortear varios
aspectos legales que están en el Código Municipal.
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Ejemplo, cito dos para nombrar plazas el artículo 109 dice el presupuesto ordinario no podrá
ser modificado para aumentar sueldos ni crear nuevas plazas, la plaza no existe, eso sí está
conformado, y en segundo lugar el 129 establece que no se pueden dar plazas que no estén
incorporadas en el manual, por lo tanto son aspectos técnicos que en este caso uno confiará
en profesional responsable que hará las justificaciones del caso para poder llegar a la
posibilidad de crear la plaza, por lo visto aquí tenemos una limitante, en cuanto al artículo
109, en donde dice que el presupuesto ordinario no podrá ser modificado para aumentar
sueldos y crear nuevas plazas, existe un criterio de la Procuraduría de que no es absoluto el
no, sí existen excepciones son las que la alcaldía debe explicar, dice textualmente la
Procuraduría, del análisis de esas normas podemos concluir que no existe la prohibición
absoluta de crear nuevas plazas o para aumentar salarios, sino que está condicionado a la
comprobación de ciertas condiciones, en el caso de las nuevas plazas se pueden aprobar
siempre que se hayan abierto nuevos servicios o que se amplíe los ya existentes así la norma
pretende que el acto por el que el Concejo Municipal crea nuevas plazas, lleva
necesariamente a estar fundamentado en estudios que demuestren que es deficiente la
prestación porque lo prestan menos empleados de lo que se necesita, es un tema que tiene su
análisis, tiene dos limitantes fuertes para crear una plaza en estos momentos, y segundo lugar
en cuanto a las sugerencias de la actualización del manual y de reorganizar el área de
servicios públicos sí creo más importante nombrar al director del acueducto más importante
nombrar al director de esa área.
Al ser las veintiún horas con veinticinco minutos concluye la sesión.
DENIA DEL PILAR Firmado digitalmente por
DENIA DEL PILAR ROJAS
ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
Fecha: 2022.06.09 08:08:57
(FIRMA) -06'00'
MARGARETH RODRIGUEZ ARCE DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL SECRETARIA MUNICIPAL
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