Ordinaria 82 · 2021-11-23

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 82 del 2021-11-23 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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                           MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
           SESION ORDINARIA OCHENTA Y DOS PERIODO 2020-2024
Sesión virtual ordinaria ochenta y dos del año dos mil veintiuno, celebrada el veintitrés de
noviembre dos mil veintiuno, a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes
miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
MARGARETH RODRIGUEZ ARCE                           PRESIDENTE EN EJERCICIO
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA
GERMAN BLANCO ROJAS
OSCAR CORELLA MORERA

REGIDORES SUPLENTES
OLGA RODRÍGUEZ ALVARADO
CARLOS MASIS SOMARRIBAS
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
WILLIAM BLANCO GONZALEZ

SINDICOS PROPIETARIOS
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
FLORA MARIA ARAYA SANCHEZ
SONIA VALENCIANO ALPIZAR
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

SINDICOS SUPLENTE
KAREN TATIANA ARCE CAMPOS
ALCALDE MUNICIPAL
RONAD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN SOLIS SOLIS     PRESIDENTE MUNICIPAL INCAPACITADO
REGIDORES SUPLENTES
SINDICOS PROPIETARIO
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
SINDICOS SUPLENTES
NUBIA ARRIETA ARAYA
KAREN SALAZAR CHACON
CLARA LUZ SOTO ARRIETA
JOSE MARIO MORALES ROJAS
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
BRYAN RODRIGUEZ
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:

1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5- Lectura y aprobación del acta ordinaria 081-2021
6- Lectura de correspondencia
1- Oficio MZ-AI-076-2021 divulgación normativa de la Auditoría Interna de la
Municipalidad de Zarcero.
2-Oficio MZ-AI-077-2021 modificación Reglamento de Organización y Funcionamiento de
la Auditoría Interna.
3- Oficio DREO-SE07-O-0166-2021 Trámite Junta Educación Escuela la Picada.
4- Oficio MIDEPLAN-DM-OF-0965-2021, dan respuesta al oficio ADE-FEDOMA N°081-
2021 de FEDOMA.
5-Oficio DREO-SE07-O-0157-2021 Trámite Junta CTP Zarcero.
6-Oficio Explicación Ley No. 9998. Simplificación de Trámites Municipales.
7- Oficio MZ-DSP-DIR-138-2021, remite solicitud de pago de facturas a Manejo Integral
Tecno Ambiente S.A.
8-Oficio IP-FICHAS - Municipalidades. Fichas Técnicas
9- Oficio MZ-AM-763-2021, remisión reglamento de capacitaciones.
10- Oficio MZ-AM-761-202,1traslado oficio pago Empresa Mapache.
11- Oficio MZ-AM-762-2021, traslado documentos orden de inicio pavimento flexible.
12- Oficio MZ-AM-759-2021, expediente concentrados Valenciano Alpízar
13- Consulta de texto expediente 22388: Reforma integral a la Ley de Protección de la
Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales.
14- Oficio MZ-AM-772-2021. Remisión solicitud de pago al Tajo la Montañita.
15-Oficio MZ-AM-773-2021, solicitud de pago Tajo la Montañita
16- Invitación seminario “Impacto del Turismo Fílmico en la reactivación económica y
desarrollo regional”.
17-Copia de oficio MZ-AI-080-2021 de la Auditoría Municipal dirigida al Comité de
Cantonal de Deportes sobre autorización de libro de actas.
7-Informe del alcalde Municipal
8-Asuntos de la Presidencia
9-Mociones y acuerdos
10-Asuntos Varios
11- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
El Alcalde Municipal presenta moción de orden para que se reciba al funcionario Fabián
Alvarado, con el fin de que presente modificación presupuestaria once. 5 votos de los
Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando
Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.


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5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas,
Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción de orden. El Concejo Municipal acuerda
aprobar la agenda 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.

ARTICULO II: ATENCION A VISITAS
1-Se recibe la visita del ingeniero Fabián Alvarado Rodríguez, presenta la modificación
presupuestaria once por un monto de veintitrés millones, setecientos treinta mil setecientos
noventa y nueve colones con catorce céntimos, (₡ 23.730.799,14).
Regidor Propietario German Blanco: cuando usted hace la presentación de los presupuestos,
aquí sólo viene la modificación tanto lo que aumenta y disminuye en cada partida, considero
se debe poner el saldo actual y el final, para saber con cuánto dinero va a quedar cada rubro
, me queda una duda con lo de la capacitación para funcionarios de basura, me gustaría saber
si es todo el presupuesto o queda más, igual en compra de luces, si en la parte de acueducto
si tiene el presupuesto del proyecto, es una inversión importante, cuentan con el estudio
técnico, el hecho de cambiar la tubería hay que tomar en cuenta del tema de las alturas y otros
que no vayan a afectar las presiones, para ver si con esos siete millones alcanzan es bastante
tubería.
Fabián Alvarado: agradezco la observación, lo seguiremos incluyendo los saldos, en los
saldos de capacitación va de acuerdo a la planificación del departamento, en este momento
en recolección de basura no tenían fondos, se refuerza de acuerdo a la solicitud del encargado
del departamento, en cuanto a los doscientos mil colones de las luces, viene a petición de la
alcaldía, es un aproximado que se tiene, no es la cantidad fija, se presupuestan para llevar el
pago.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: ¿que don Gilberto nos indique en qué consiste el
cambio de la cañería y por qué se debe hacer?
Alcalde Municipal: los doscientos mil colones que se están analizando es una donación a
todas las instituciones el Sacerdote solicitó colaboración para aportar en una figura del
parque, él solicita patrocinar una figura, el año pasado lo donó Coopealfaro Ruiz el cableado
para que todas las instituciones se conectaran a la línea madre, este año hay que pagar
ochocientos cincuenta mil colones a Coopealfaro Ruiz, cada figura tiene un costo, la iglesia
solicitó un aporte, puede salir en cincuenta mil o cien mil, es para pagarle a Coopealfaro
Ruiz por la instalación, el año pasado se hizo compra de luces, unas sirven otras no.
En el cambio de tubería ellos, la propiedad de Luz Marina y Joaquín dieron uso diferente al
terreno, era agrícola ahora es de desarrollo urbanístico, con esta era la tercer vez que nos
decían qué se podía dar para desviar las tuberías al tanque, antes no se pensó que se hiciera
de uso habitacional y no agrícola, nos pusieron una advertencia para que se quite la tubería,
está de 4 pulgadas, es por el tanque Virgilio y se traslada por el centro de la propiedad de
ellos, para evitar problemas, cada vez que vende un lote, la tubería se deteriora por los
trabajos de la maquinaria, la cañería viene por gravedad del tanque principal este ayuda a
llenar los tanques gemelos, se desea desviar por la calle que va a Palmira, por encima de la
cuneta por encima del paredón para hacerlo llegar hasta la casa de Florita, son más de ochenta
tubos cédula diecisiete en seis pulgadas, hay que comprar una válvula, ese es un acuerdo que
dijo ese tanque esta es propiedad ajena si lo hacen el cambio yo firmo para que quede como
propiedad municipal , por eso se hace el cambio con la finalidad de tener el dinero, eso lo
hacen los compañeros del acueducto, como viene por gravedad no afecta presión o volumen.
Se traslada la tubería por fuera de la propiedad de Luz Marina.
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Gilberto Briceño: el proyecto consiste en lo que comentó el señor alcalde, se va a mejorar el
diámetro de la tubería, es la misma pendiente de los tubos que se encuentran, se pidió la
colaboración al ingeniero Fabian para que hiciera observaciones en vista de la experiencia y
se hizo mejoras en el cordón y caño con las cunetas se va a aprovechar la infraestructura y
iría en vía pública, se amplía el diámetro y se mantienen las condiciones, cambia la válvula
final porque debe subir el agua que baja por gravedad, ya en varias ocasiones lo dueños de
propiedad se han acercado al departamento de acueducto para que se cambie, con los saldos
del dinero que se tiene se desea hacer esas compras. Son 60 tubos con codos y una válvula
Esas son las necesidades más piedra, arena, cementos necesarios para dejar la acera como
viene.
En el caso de capacitación la idea es hacerla con los muchachos de recolección, para ver
temas motivacionales, explicar reciclaje y el proceso de recolección y separación, no creo se
utilicen todos.
Regidor Propietario German Blanco: deben hacer paso de carreteras, la válvula es para
regular la presión o es electrónica para llenar los tanques, no sé si toman en cuenta eso, al
aumentar el caudal por diámetro de tubería aumenta la presión además de que es más
distancia no sé si están tomando en cuenta eso.
Gilberto Briceño: tenemos una que se está reparando para el llenado del tanque y una válvula
de presión que se pone en el sector de abajo, no se pasa la calle porque ya existe anteriormente
las reparaciones había metido la prevista, ese tema de cambio se venía manejando, se va a
tirar la línea sobre la cuneta y conectar en la parte de abajo y las de arriba las previstas que
estaban hechas están los tubos en el tanque de los Alpes y tanque Virgilio.
Regidor Luis Fernando Blanco: todos sabemos que no hay asistente en auditoría y que ahí
hay fondos disponibles, no sé si esos seis millones se utilizarán en limpieza de vías en
remuneraciones, si es así quiere decir que lo recaudado no está alcanzando para hacerle frente
a cuenta en remuneraciones, quería que don Gilberto comente este tipo de proyecto en el
cementerio, el osario, que tan grande es y que están haciendo actualmente con el manejo de
los huesos?
Fabián Alvarado: con el tema de auditoría son cálculo que se hacen sobre la plaza, se pasan
a administración, no es que todo se vaya a utilizar en limpieza de vías, para nosotros saber
el monto exacto los compañeros de recursos humanos y dirección financiera, ya están con
ese tema para saber cuánto hace falta para cumplir con el pago por lo que queda del año, con
el acuerdo que se llevó a cabo sobre la auditoría que se pasa para administración es que
refuerzan para nosotros tener la seguridad de tener ese dinero para poder llevar el pago,
cuando estén hechos los cálculos, nos indiquen cuánto es y tener la seguridad y la
administración puede hacerlo por eso se hace el refuerzo.
Gilberto Briceño: en el caso de lo que es la limpieza de vías, año a año se hacen los cálculos
y se presenta al concejo la actualización de tasas, el año pasado hubo incremento
considerable sin embargo no se pudo presupuestar en un extraordinario el incremento con
relación a lo que se presupuestó ordinariamente para este período 2021, debido al
comportamiento de los ingresos, sería muy riesgoso decir que tenemos más limpieza en
limpieza de vías sin ver que los recursos se han comportado en la parte de los ingresos como
se deberían experimentar en un ambiente normal sin pandemia.
Hubo una situación que incrementó el gasto, fue que hubo un concuaso interno, un
compañero ganó la plaza de limpieza de vías, que ya venía con sus anualidades y eso no
estuvo contemplado desde el principio , por eso hay una diferencia que se le solicita a la
administración general colaborar en lo que es pago de ese servicio, porque ahorita

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actualmente limpieza de vías no hay de donde modificar dentro del mismo servicio para
asumir esos costos.
En el caso del osario se sacó un concurso en Sicop, donde venía el diseño y la construcción
del osario poque no tenemos si así se requiere sacar los restos de personas que no estén al
día con el pago que no estén al día con el pago o que no se hayan identificado o que sea
extremadamente necesario sacarlo, en la contratación iba el diseño y construcción, al salir
infructuoso tenemos otra contratación que quedó adjudicada, el ingeniero civil hace diseño
, él nos va a decir las medidas exactas y presentar los planos al Colegio para hacer los anda
de 3 x 3 x 6, él dice las medidas exactas y presentar los planos al colegio para hacerlo con
los compañeros del cementerio, él tiene conocimiento, es maestro de obras, la idea es comprar
los materiales este año, dejar las órdenes listas, y a principio del otro año teniendo la orden
lista aprovechando los materiales adquiridos en este año, se iniciaría la construcción, les
mostraremos los planos para que ustedes tengan conocimiento de dónde está así como las
especificaciones técnicas.

1-El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación once por un monto de veintitrés millones,
setecientos treinta mil setecientos noventa y nueve colones, con catorce céntimos, (₡
23.730.799,14).Aprobada por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de
Hacienda y Presupuesto. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.
                                                                                                       SALDO
     CODIGO                                         CONCEPTO                                                          AUMENTA         DISMINUYE      SALDO FINAL
                                                                                                      ACTUAL


5.01.01.2          Materiales y suministros

5.01.01.2.03       Materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento                           -        200,000.00              -                -
5.01.01.2.03.04    Materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo                                         200,000.00              -

5.01.01.5          Bienes duraderos

5.01.01.5.01       Maquinaria equipo y mobiliario                                                             -                -      1,000,000.00              -
5.01.01.5.01.03    Equipo de comunicación                                                                                             1,000,000.00

5.01.01.6          Transferencias corrientes

5.01.01.6.03       Prestaciones                                                                               -        800,000.00              -                -
5.01.01.6.03.99    Otras prestaciones                                                                                  800,000.00



                                                                        Total de la modificación                     1,000,000.00     1,000,000.00
                                                                                                                                               -




                   Aumenta la cuenta de materiales y productos eléctricos, telefónicos y de cómputo para llevar a cabo la compra de luces y otros eléctricos para la
                   decoración del parque. Disminuye la cuenta de equipo de comunicación de cual se compró la central telefónica y el saldo restante, puede ser
   Justificación
                   utilizado para reforzar las demás cuentas. Aumenta la cuenta de otras prestaciones para cubrir el pago de posibles incapacidades de
                   funcionarios.




                                                                                                                                                            5
                                                                                                               SALDO
     CODIGO                                                CONCEPTO                                                             AUMENTA              DISMINUYE           SALDO FINAL
                                                                                                              ACTUAL


5.01.02            Auditoría Interna

5.01.02.0          Remuneraciones

5.01.02.0.01       Remuneraciones Básicas                                                                            -                     -            6,000,000.00                 -
5.01.02.0.01.01    Sueldos para cargos fijos                                                                                                            6,000,000.00

5.01.02.0.03       Incentivos Salariales                                                                             -                     -            2,050,000.00                 -
5.01.02.0.03.01    Retribución por años servidos                                                                                                          300,000.00
5.01.02.0.03.02    Restricción al ejercicio liberal de la profesión                                                                                     1,000,000.00
5.01.02.0.03.03    Decimotercer mes                                                                                                                       750,000.00

5.01.01            Administración General
5.01.01.0          Remuneraciones

5.01.01.0.01       Remuneraciones Básicas                                                                            -            6,000,000.00                   -                   -
5.01.01.0.01.01    Sueldos para cargos fijos                                                                                      6,000,000.00

5.01.01.0.03       Incentivos Salariales                                                                             -            2,050,000.00                   -                   -
5.01.01.0.03.01    Retribución por años servidos                                                                                    300,000.00
5.01.01.0.03.02    Restricción al ejercicio liberal de la profesión                                                               1,000,000.00
5.01.01.0.03.03    Decimotercer mes                                                                                                 750,000.00


                                                                                 Total de la modificación                         8,050,000.00          8,050,000.00
                                                                                                                                                                 -


                   Los recursos disponibles del apartado de Remuneraciones de la Auditoría Interna, corresponden a la plaza de Asistente de Auditoría vacante y con permiso de prórroga
                   para el nombramiento, según consta en el acuerdo tomado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria número setenta y nueve celebrada el 2 de noviembre del dos
                   mil veintiuno, Artículo IV inciso 1, comunicado mediante el oficio MZ-SCM-328-2021 del 04 de noviembre de 2021. Se reforzarán las cuentas de remuneraciones de
   Justificación
                   Administración para poder cubrir el pago de limpieza de vías hasta terminar el 2021.




                                                                                                                                                                     6
                                                                                                       SALDO                                        SALDO
   CODIGO                                            CONCEPTO                                                       AUMENTA       DISMINUYE
                                                                                                      ACTUAL                                        FINAL


5.02.01           Aseo de vías y sitios públicos

5.02.01.0         Remuneraciones

5.02.01.0.04      Contribuciones patronales al desarrollo y la seguridad social                              -         8,555.51           -              -
5.02.01.0.04.05   0.04.05 Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal                               8,555.51

5.02.01.2         Materiales y suministros

5.02.01.2.04      Herramientas, repuestos e instrumentos                                                     -        35,500.00     35,500.00            -
5.02.01.2.04.01   Herramientas e instrumentos                                                                         35,500.00
5.02.01.2.04.02   Repuestos y accesorios                                                                                            35,500.00

5.02.01.2.99      Útiles, materiales y suministros diversos                                                  -              -        8,555.51            -
5.02.01.2.99.06   Útiles y materiales de resguardo y seguridad                                                                       8,555.51


                                                                           Total de la modificación                   44,055.51     44,055.51            -
                                                                                                                                          -



                  Se refuerza la subpartida de Contribución Patronal al Banco Popular y de Desarrollo Comunal, para el pago de contribuciones patronales para
                  lo que resta del periodo 2021.
 Justificación    Se disminuye la cuenta de Útiles y materiales de resguardo y seguridad, para reforzar la cuenta descrita anteriormente. Las cuentas de
                  herramientas e instrumentos y repuestos y accesorios lo que hace es el cambio de fondos ya que en la modificación 08-2021 por error en el
                  número de la cuenta se alimentó la cuenta que no correspondía.




                                                                                                                                                7
                                                                                                          SALDO
   CODIGO                                            CONCEPTO                                                            AUMENTA        DISMINUYE        SALDO FINAL
                                                                                                         ACTUAL


5.02.02           Recolección de basura

5.02.02.1         Servicios

5.02.02.1.04      Servicios de gestión y apoyo                                                                   -        275,000.00             -                  -
5.02.02.1.04.03   Servicios de ingeniería y arquitectura                                                                  275,000.00

5.02.02.1.07      Capacitación y protocolo                                                                       -         75,000.00             -                  -
5.02.02.1.07.02   Actividades protocolarias y sociales                                                                     75,000.00

5.02.02.1.08      Mantenimiento y reparación                                                                     -               -        300,000.00                -
5.02.02.1.08.05   Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                                                                      300,000.00

5.02.02.2         Materiales y suministros

5.02.02.2.01      Productos químicos y conexos                                                                   -               -        250,000.00                -
5.02.02.2.01.04   Tintas, pinturas y diluyentes                                                                                           250,000.00

5.02.02.2.04      Herramientas, repuestos e instrumentos                                                         -        200,000.00             -                  -
5.02.02.2.04.02   Repuestos y accesorios                                                                                  200,000.00


                                                                            Total de la modificación                      550,000.00      550,000.00                -




                  Se disminuye las cuentas de Mantenimiento y reparación de equipo de transporte y Tintas, pinturas y diluyentes para dar contenido
                  presupuestario a las cuentas de Servicios de ingeniería y arquitectura para el pago del informe de diciembre del cierre técnico del vertedero
 Justificación
                  municipal, a la cuenta de Actividades protocolarias y sociales para poder realizar un proceso de capacitación y actividades de motivación en el
                  mes de diciembre y a la cuenta repuestos y accesorios de para la compra de llantas para el vehiculo de recolección de residuos valorizables.




                                                                                                                                                     8
                                                                                                        SALDO
   CODIGO                                            CONCEPTO                                                          AUMENTA        DISMINUYE      SALDO FINAL
                                                                                                       ACTUAL


5.02.06           Acueducto

5.02.06.1         Servicios

5.02.06.1.03      Servicios comerciales y financieros                                                          -               -       800,000.00              -
5.02.06.1.03.01   Información                                                                                                          800,000.00

5.02.06.1.08      Mantenimiento y reparación                                                                   -               -      2,370,000.00             -
5.02.06.1.08.01   Mantenimiento de edificios, locales y terrenos                                                                       500,000.00
5.02.06.1.08.04   Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de Producción                              -                       600,000.00
5.02.06.1.08.05   Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                                                                   750,000.00
5.02.06.1.08.08   Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de información                                            520,000.00

5.02.06.2         Materiales y suministros

5.02.06.2.01      Productos químicos y conexos                                                                 -               -      1,200,000.00             -
5.02.06.2.01.02   Productos farmacéuticos y medicinales                                                                                500,000.00
5.02.06.2.01.99   Otros productos químicos y conexos                                                           -               -       700,000.00

5.02.06.2.03      Materiales y productos de uso en la construcción y mantenimiento                             -      7,750,000.00             -               -
5.02.06.2.03.01   Materiales y productos metálicos                                                                      500,000.00
5.02.06.2.03.02   Materiales y productos minerales y asfálticos                                                         250,000.00
5.02.06.2.03.06   Materiales y productos de plástico                                                                  7,000,000.00

5.02.06.2.04      Herramientas, repuestos e instrumentos                                                       -               -       100,000.00              -
5.02.06.2.04.01   Herramientas e instrumentos                                                                  -                       100,000.00

5.02.06.2.99      Útiles, materiales y suministros diversos                                                    -               -       680,000.00              -
5.02.06.2.99.01   Útiles y materiales de oficina y cómputo                                                                                                     -
5.02.06.2.99.02   Útiles y materiales médico, hospitalario y de investigación                                                                                  -
5.02.06.2.99.03   Productos de papel, cartón e impresos                                                                                                        -
5.02.06.2.99.04   Textiles y vestuario                                                                                                 180,000.00
5.02.06.2.99.05   Útiles y materiales de limpieza                                                                                                              -
5.02.06.2.99.06   Útiles y materiales de resguardo y seguridad                                                                         500,000.00

5.02.06.5         Bienes duraderos

5.02.06.5.01      Maquinaria equipo y mobiliario                                                               -               -      2,600,000.00             -
5.02.06.5.01.01   Maquinaria y equipo para la producción                                                                              2,000,000.00
5.02.06.5.01.99   Maquinaria, equipo y mobiliario diverso                                                                               600,000.00



                                                                           Total de la modificación                   7,750,000.00    7,750,000.00
                                                                                                                                               -
                  Se disminuye las cuentas de Información, Mantenimiento de edificios, locales y terrenos, Mantenimiento y reparación de maquinaria y equipo de
                  Producción, Mantenimiento y reparación de equipo de transporte, Mantenimiento y reparación de equipo de cómputo y sistemas de
                  información, Productos farmacéuticos y medicinales, Otros productos químicos y conexos, Materiales y productos de plástico, Herramientas e
                  instrumentos, Textiles y vestuario, Útiles y materiales de resguardo y seguridad, Maquinaria y equipo para la producción, Maquinaria, equipo y
 Justificación    mobiliario diverso para dar contenido presupuestario a las cuentas de Materiales y productos de plástico, Materiales y productos metálicos y
                  Materiales y productos minerales y asfálticos para realizar la compra de materiales necesario para realizar el proyecto del cambio de tubería del
                  tanque de los Alpes al tanque de los gemelos en tubería de seis pulgadas, solicitud presentada por Luz Marina Arguello y Joaquín Rodríguez,
                  representantes de la sociedad Inmobiliaria Jiménez y Bolaños LTDA, dueña de la propiedad por donde está la tubería y necesita hacerse el
                  cambio.




                                                                                                                                                     9
                                                                                                        SALDO
   CODIGO                                            CONCEPTO                                                         AUMENTA        DISMINUYE      SALDO FINAL
                                                                                                       ACTUAL


5.02.04           Cementerio

5.02.04.0         Remuneraciones

5.02.04.0.01      Remuneraciones Básicas                                                                       -       200,000.00      215,000.00            -
5.02.04.0.01.01   Sueldos para cargos fijos                                                                            200,000.00
5.02.04.0.01.05   Suplencias                                                                                                           215,000.00

5.02.04.0.05      Contribuciones patronales a fondos de pensiones y otros fondos de capitalización             -        15,000.00             -              -
5.02.04.0.05.03   0.05.03 Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral                                            15,000.00

5.02.04.2         Materiales y suministros

5.02.04.2.03      Materiales y productos de uso en la cosntrucción y mantenimiento                             -     5,693,033.14             -              -
5.02.04.2.03.01   Materiales y productos metálicos                                                                   1,000,000.00
5.02.04.2.03.02   Materiales y productos minerales y asfálticos                                                      4,193,033.14
5.02.04.2.03.03   Madera y sus derivados                                                                               500,000.00

5.02.04.5         Bienes duraderos

5.02.04.5.02      Construcciones, adiciones y mejoras                                                          -              -      5,693,033.14            -
5.02.04.5.02.99   Otras construcciones, adiciones y mejoras                                                                          5,693,033.14


                                                                           Total de la modificación                  5,908,033.14    5,908,033.14            -
                                                                                                                                              -


                  Se disminuye la cuenta de Suplencias para dar contenido a las cuentas de Aporte Patronal al Fondo de Capitalización Laboral y Sueldos para
                  cargos fijos para dar cumplimiento al aumento salarial.
 Justificación    Se disminuye la cuenta de Otras construcciones, adiciones y mejoras para reforzar las cuentas de Materiales y productos metálicos, Materiales y
                  productos minerales y asfálticos, Madera y sus derivados, para la compra de materiales de construcción con el objetivo de realizar un Osario,
                  que será realizada por funcionarios muncipales.




                                                                                                                                                     10
                                                                                                                          SALDO                                             SALDO
           CODIGO                                                CONCEPTO                                                                 AUMENTA         DISMINUYE
                                                                                                                         ACTUAL                                             FINAL


        5.02.26           Desarrollo Urbano

        5.02.26.0         Remuneraciones

        5.02.26.0.01      Remuneraciones Básicas                                                                                 -          75,000.00       75,270.00              -
        5.02.26.0.01.01   Sueldos para cargos fijos                                                                                                         75,270.00              -
        5.02.26.0.01.05   Suplencias                                                                                                        75,000.00

        5.02.26.1         Servicios

        5.02.26.1.05      Gastos de viaje y de transporte                                                                        -                -         80,000.00              -
        5.02.26.1.05.01   Transporte dentro del país                                                                                                        30,000.00              -
        5.02.26.1.05.02   Viáticos dentro del país                                                                                                          50,000.00

        5.02.26.1.08      Mantenimiento y reparación                                                                             -                -        190,000.00              -
        5.02.26.1.08.05   Mantenimiento y reparación de equipo de transporte                                                                               190,000.00              -

        5.02.26.2         Materiales y suministros

        5.02.26.2.99      Útiles, materiales y suministros diversos                                                              -                -         26,584.49              -
        5.02.26.2.99.01   Útiles y materiales de oficina y cómputo                                                                                           6,584.49
        5.02.26.2.99.03   Productos de papel, cartón e impresos                                                                                             20,000.00

        5.02.26.5         Bienes duraderos

        5.02.26.5.01      Maquinaria equipo y mobiliario                                                                         -                -         56,856.00              -
        5.02.26.5.01.04   Equipo y mobiliario de oficina                                                                                                    56,856.00              -

        5.02.26.6.03      Prestaciones                                                                                           -        353,710.49               -               -
        5.02.26.6.03.01   Prestaciones legales                                                                                            353,710.49                               -


                                                                                          Total de la modificación                        428,710.49       428,710.49
                                                                                                                                                                   -


                          Disminuye la cuenta de sueldos para cargos fijos, para reforzar la cuenta de suplencias para poder pagar el salario del inspector que está supliendo a
                          Steven Vargas hasta noviembre 2021. Se disminuye las cuentas de transportes y viáticos dentro del país, mantenimiento y reparación de equipo de
         Justificación
                          transporte, útiles y materiales de oficina y cómputo, productos de papel, cartón e impresos, equipo y mobiliario de oficina, ya que se cumplen con los saldos
                          lo que queda de este año y se refuerza la cuenta de prestaciones legales, para pagar la liquidación del funcionario Steven Vargas.




ARTICULO III: LECTURA Y APROBACIÓN DEL ACTA ORDINARIA 081-2021,
El Concejo Municipal acuerda aprobar el acta. 5 votos de los Regidores Propietarios,
Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German
Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.

ARTICULO IV: LECTURA DE CORRESPONDENCIA
    1- Oficio MZ-AI-076-2021 divulgación normativa de la Auditoría Interna de la
       Municipalidad de Zarcero.
Licenciado José Rolando Pérez: es una nota dirigida al Concejo Municipal presento
formalmente los reglamentos publicados en la Gaceta, de la Auditoría Interna, relativa a los
temas de denuncia ciudadana encausada por medio de la Auditoría Interna, ética de las
personas funcionarias de la Auditoría Interna y autorización de los libros municipales, para
su conocimiento y aplicación en lo que corresponda a sus labores, como miembros del


                                                                                                                                                                   11
Órgano Colegiado y de las Comisiones nombradas según el artículo 49 del Código
Municipal. Se pone en conocimiento.

2-Oficio MZ-AI-077-2021 modificación Reglamento de Organización y Funcionamiento de
la Auditoría Interna.
Licenciado José Rolando Pérez: este oficio es una propuesta que se hace de modificación al
Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Auditoría Interna está en análisis en la
comisión de jurídicos, se propone una modificación, como referencia cruzada menciona a
dos reglamentos, relacionados con la ética de las personas funcionarias de la Auditoría
Interna, así como el de la denuncia ciudadana gestionada por medio de la Auditoría Interna
los cuales fueron publicados en la Gaceta número 213, del 04 de noviembre de 2021.
Se propone además el cambio del título del Artículo 15º en donde se gestionará ante el
Concejo Municipal la dotación de recursos para la incorporación temporal de profesionales
y técnicos en las diferentes disciplinas que sean requeridas durante la fiscalización, para que
realicen labores temporales de su especialidad en apoyo al programa de auditoría. Dichos
servicios deberán incorporarse en el presupuesto anual y ejecutarse conforme con el
procedimiento institucional lo correcto es que su versión final contemple como referencia
que los reglamentos.
El Concejo Municipal acuerda remitir el documento a la comisión de asuntos jurídicos para
su análisis Aprobado por unanimidad, en forma definitiva. 5 votos de los Regidores
Propietarios Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco
Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.
3-Oficio DREO-SE07-O-0166-2021, remitido por el Supervisor Escolar del Circuito 07,
asunto: trámite de elección de la Junta de Educación de la Escuela La Picada.
3-El Concejo Municipal acuerda nombrar la Junta de Educación de la Escuela La Picada con
los siguientes miembros: Jacqueline Alvarado Rojas, cédula 2 603 746, Luis Eugenio Segura
Soto, cédula 203360360, Marjorie Esquivel Huertas, cédula 204980069, Sandra Quirós
Murillo cédula 204990135, Elena Carvajal Parra cédula 204230752. Se acuerda informarles
que remitan los correos electrónicos para que en ocho días se conecten en forma virtual para
que se procedan a juramentar, a las dieciocho horas. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva, con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los
Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando
Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.

4- Oficio MIDEPLAN-DM-OF-0965-2021, dan respuesta al oficio ADE-FEDOMA N°081-
2021. Se da por conocido.

5-Oficio DREO-SE07-O-0157-2021 remitido por el Supervisor Escolar del Circuito 07, MSc
Gonzalo Barahona Solano, asunto: trámite de elección junta administrativa del Colegio
Técnico Profesional de Zarcero.
El Concejo Municipal según Oficio DREO-SE07-O-0157-2021, remitido por el Supervisor
Escolar del Circuito 07, MSc Gonzalo Barahona Solano, acuerda nombrar la junta
administrativa del Colegio Técnico Profesional de Zarcero, con los siguientes miembros:
Edwin Rodríguez Rodríguez                  cédula 203270453
Franklin Rojas Morera                     cédula 203650908
Warner Salas Herrera,                       cédula 401550808
Carlos Luis López Solano                   cédula 501130872

                                                                                            12
Luis Diego Rojas Quirós,                  cédula 109580481
Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.

Se acuerda informarles que remitan los correos electrónicos para que en ocho días se
conecten en forma virtual para que se procedan a juramentar, a las dieciocho horas
Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.

6-Oficio Explicación Ley No. 9998. Simplificación de Trámites Municipales., de la UNGL,
Se da por conocido.

7- Oficio MZ-DSP-DIR-138-2021, remite solicitud de pago de facturas a Manejo Integral
Tecno Ambiente S.A.
7-El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que cancele el total de
once millones, setecientos diecisiete mil, veintitrés colones con cincuenta céntimos
(₡11.717.023,50), a la Empresa Manejo Integral Tecno Ambiente S.A, cédula jurídica 3-
101-405054, total de las facturas: N° 00100001010000010580 por un monto de
₡5,254,294.50, de la segunda quincena de octubre 2021, y la factura
00100001010000010727 por un monto de₡6,462,729.00 de la primera quincena de
noviembre 2021, correspondientes al proceso licitación abreviada 2019LN-000001-
0021300211, solicitud realizada mediante el oficio MZ- DSP-DIR-150-2021. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración.
5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas,
Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.
8-Oficio IP-FICHAS - Municipalidades. Fichas Técnicas de la UNGL. Se toma nota.

9- Oficio MZ-AM-763-2021, remisión reglamento de capacitaciones.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el Reglamento de Capacitación Municipal de la
Municipalidad de Zarcero. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de
la Comisión de Asuntos Jurídicos. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Oscar Corella Morera.


Contenido
INTRODUCCIÓN:..................................................................................................................................15
CAPITULO I OBJETIVO ..........................................................................................................................15
   Artículo 1. .......................................................................................................................................15
   Artículo 2. .......................................................................................................................................16
CAPITULO II UNIDAD DE SELECCIÓN, EVALUACIÓN Y CAPACITACIÓN........................................................17
   Artículo 3. .......................................................................................................................................17
   Artículo 4. .......................................................................................................................................18

                                                                                                                                                    13
   Artículo 5. .......................................................................................................................................18
   Artículo 6. .......................................................................................................................................18
CAPITULO III PROCESO OPERATIVO DE CAPACITACIÓN. .........................................................................18
   Artículo 7. .......................................................................................................................................18
CAPITULO IV DETECCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES DE CAPACITACION. .......................................19
   Artículo 8. .......................................................................................................................................19
   Artículo 9. .......................................................................................................................................19
   Artículo 10. .....................................................................................................................................19
CAPITULO V ORIENTACIÓN DE LA CAPACITACIÓN: ELABORACIÓN DE PLANES Y PROGRAMAS DE
CAPACITACIÓN ...................................................................................................................................19
   Artículo 11. .....................................................................................................................................19
   Artículo 12. .....................................................................................................................................19
CAPITULO VI EJECUCIÓN Y DESARROLLO DE LOS PLANES DE CAPACITACIÓN. .........................................20
   Artículo 13. .....................................................................................................................................20
   Artículo 14. .....................................................................................................................................20
   Artículo 15. .....................................................................................................................................20
CAPITULO VII EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN. ..............................20
   Artículo 16. .....................................................................................................................................20
   Artículo 17. .....................................................................................................................................20
   Artículo 18. .....................................................................................................................................20
   Artículo 19. .....................................................................................................................................21
CAPITULO VIII DEL PERSONAL SELECCIONADO PARA LA CAPACITACIÓN. .................................................21
   Artículo 20. .....................................................................................................................................21
   Artículo 21. .....................................................................................................................................21
   Artículo 22. .....................................................................................................................................21
CAPITULO IX DEL APOYO INSTITUCIONAL. .............................................................................................22
   Artículo 23. .....................................................................................................................................22
   Artículo 24. .....................................................................................................................................22
   Artículo 25. .....................................................................................................................................22
   Artículo 26. .....................................................................................................................................22
   Artículo 27. .....................................................................................................................................22
CAPITULO X DISPOSICIONES GENERALES .............................................................................................22
   Artículo 28. .....................................................................................................................................22
   Artículo 29. .....................................................................................................................................22
   Artículo 30. .....................................................................................................................................23
   Artículo 31. .....................................................................................................................................23
   Artículo 32. .....................................................................................................................................23

                                                                                                                                                    14
  Artículo 33. .....................................................................................................................................23
  Artículo 34. .....................................................................................................................................23
  Artículo 35. .....................................................................................................................................23




                                                       INTRODUCCIÓN:
En todas las organizaciones el recurso más importante es el humano, por cuanto de el depende poder
lograr los objetivos y metas que formulan las empresas y así desempeñarse de la mejor manera en
un ambiente competitivo. Las personas se encargan de los avances, los logros y los errores que se
dan en la institución; por este motivo se debe contratar a personas adecuadas para los puestos y las
funciones que deben realizar. Todo este proceso se debe llevar a cabo por medio de una adecuada
capacitación dentro de la institución para que el colaborador se sienta motivado y orientado en las
responsabilidades que le corresponden y la manera en que las debe realizar. La institución debe
enfocarse en lograr un conocimiento y aprendizaje en los funcionarios que le permita establecer las
habilidades y aptitudes que las personas presentan en cada puesto del trabajo, obteniendo así una
mayor efectividad.


En medio de un mundo acelerado y globalizado, donde la información y la comunicación son
abundantes, el conocimiento se vuelve indispensable y la mente se convierte en la materia prima que
debemos cultivar, es por esto que capacitar al personal de la Municipalidad de Zarcero es una
necesidad innegable, pues las habilidades se desarrollan solo mediante la experiencia y la práctica.


Dichas capacitaciones deben relacionarse de manera directa con las necesidades y retos particulares
de cada departamento ya que se requiere que el talento humano de esta Institución se encuentre
calificado para ofrecer un mejor servicio y alcanzar así sus metas y objetivos planteados a corto plazo
y largo plazo.


                                                 CAPITULO I OBJETIVO
Artículo 1.
Objetivo: Aumentar por medio de la capacitación el nivel de eficiencia, eficacia y efectividad de los
procesos en la Municipalidad de Zarcero a través de sus funcionarios, perfeccionando las habilidades
operativas, administrativas, técnicas, profesionales y gerenciales, promoviendo el desarrollo del


                                                                                                                                                  15
talento humano identificado y comprometido con los objetivos de la institución e impulsar la
preparación permanente de sus colaboradores.
El presente Reglamento se formula de conformidad con lo establecido en la legislación vinculante y
vigente correspondiente al sector municipal.

Artículo 2.
Definiciones:

a. Actividad de capacitación: Actividad educativa por medio de la cual el personal municipal
adquiere o refuerza sus conocimientos para mejorar su desempeño de acuerdo con el cargo que
ocupa.

b. Actividades administrativas, educativas y virtuales: Son aquellas actividades educativas
dirigidas al recurso humano de las áreas administrativas de la Institución. Están relacionadas las
actividades a todas las dependencias que conforma la Municipalidad. Reuniones tales como foros,
seminarios, congresos, conferencias, simposios, talleres, pasantías, jornadas, que tienen la finalidad
de divulgar e intercambiar resultados de investigaciones, informes técnicos, ensayos, monografías,
sobre temas pertinentes en cada disciplina, las virtuales se imparten vía internet y cuya participación
es a distancia y no presencial.

c. Personal Municipal: Son todas las personas que trabajan de manera directa para la Municipalidad
de Zarcero.

d. Departamento o área: Se refiere al departamento o área donde el personal municipal realiza sus
funciones según el puesto que desempeña y la estructura organizacional.

e. Suplencia: Se refiere a la sustitución del personal municipal que por razones de enfermedad,
renuncia, despido o permiso deben ser remplazados temporal o definitivamente.

f. Educación permanente: Es el conjunto de actividades de capacitación que realiza el personal
municipal a lo largo de su vida laboral.

g. Inversión realizada: Valor monetario estimado que la Municipalidad de Zarcero utiliza para
capacitar o formar al personal municipal. Incluye la suma de todos los beneficios concedidos tales
como: pago de pasajes, permiso con goce de salario, viáticos de ley, material didáctico, pago de
inscripciones, costo de programas de capacitaciones, entre otros.
h. Municipalidad: Es una persona jurídica estatal, con patrimonio propio, personalidad y capacidad
jurídica plenas para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines (Artículo
2 del Código Municipal).

i. Plan de Capacitación: Son acciones que aportan las competencias, o capacidades, que necesita
el talento humano para cumplir los objetivos fijados.


                                                                                                     16
Correctamente diseñado, determina actividades planeadas, sistemáticas e integradas entre sí, con
una meta y alcance suficiente para estimular, desarrollar, reforzar o actualizar las competencias claves
de éxito por cargo, proceso, área o departamento, que propician en el personal municipal, la facilidad
de cumplir con los desempeños esperados de cada uno, diaria, mensual y anualmente.

j. Programas de Capacitación: Se entiende por capacitación el conjunto de procesos organizados,
relativos tanto a la educación no formal como a la informal, dirigidos a prolongar y a complementar la
educación inicial mediante la generación de conocimientos, el desarrollo de habilidades y el cambio
de actitudes, con el fin de incrementar la capacidad individual y colectiva para contribuir al
cumplimiento de la misión y visión institucional, a la mejor prestación de servicios a la comunidad, al
eficaz desempeño del cargo y al desarrollo personal integral. Esta definición comprende los procesos
de formación, entendidos como aquellos que tienen por objeto específico desarrollar y fortalecer una
ética del servicio público basada en los principios que rigen la función administrativa.

k. Gestión de Talento Humano: La gestión del talento se refiere al proceso que incorpora nuevas
personas a la fuerza laboral, y que además desarrolla y retiene a un recurso humano existente. La
gestión del talento, básicamente busca destacar aquellas personas con un alto potencial, entendido
como talento, dentro de su puesto de trabajo.

l. Cursos: El término curso es utilizado para hacer referencia a un tipo de educación formal que no
necesariamente está inscripto dentro de los currículos tradicionales y oficiales que forman parte de
una carrera, si no que muchas veces puede ser también realizado de manera temporal por interés
personal pero no para obtener determinada titulación.

m. Seminarios: Tienen naturaleza técnica y académica cuyo objetivo es realizar un estudio profundo
de determinadas materias con un tratamiento que requiere una interactividad entre los especialistas.


CAPITULO II UNIDAD DE SELECCIÓN, EVALUACIÓN Y CAPACITACIÓN.
Artículo 3.
El área de Talento Humano, para el cumplimiento del objetivo de este reglamento, deberá ejecutar las
siguientes funciones:
a) Actualizar anualmente el Plan de Capacitación cuando así sea necesario, el cual deberá ser
   sometido a la aprobación de la Alcaldía Municipal.

b) Elaborar y actualizar una base de datos que cuente con toda la información de los Planes y
   Programas de Capacitación en los meses de octubre a diciembre de cada año.

c) Coordinar con las personas que ocupan puestos de Jefaturas de departamentos o áreas, los
   programas y planes de capacitación.



                                                                                                     17
d) Realizar las diligencias necesarias para determinar los temas de interés para el personal de la
   Municipalidad de Zarcero.

e) Buscar la permanente actualización de métodos, cursos, talleres y en general, los medios efectivos
   para el cumplimiento de su objetivo.

f) Coordinar con el departamento de presupuesto, el monto asignado a cada departamento para
   capacitaciones.

g) Analizar y evaluar los diversos planes y programas de capacitación.

h) Cumplir con el seguimiento de cada curso, seminario, entrenamiento y en general de todos los
   programas y planes ejecutados.

i) Mantener un registro de las encuestas y expectativas de los instructores, así como de la de los
   participantes de cada curso y sus respectivas evaluaciones.

Artículo 4.
Es responsabilidad del área de Recursos Humanos en coordinación con las Jefaturas, diagnosticar
anualmente las necesidades de capacitación y formación del personal municipal que cumpla con lo
establecido en el Plan de Capacitación Municipal y mantener estos diagnósticos actualizados.

Artículo 5.
Es responsabilidad del área de Recursos Humanos y de cada jefatura, velar porque los programas de
capacitación no afecten a la prestación de servicios del municipio.

Artículo 6.
Las capacitaciones que se brinden al personal municipal, deben estar orientadas a complementar y
perfeccionar las competencias de todo el personal municipal, según las exigencias de perfiles de
puestos y las necesidades y objetivos de la institución.



         CAPITULO III PROCESO OPERATIVO DE CAPACITACIÓN.
Artículo 7.
Para estructurar los Planes y Programas de Capacitación, deberá cumplirse con el proceso operativo
de capacitación, de acuerdo con lo siguiente:
a) Detección y análisis de las necesidades de Capacitación.

b) Orientación de la Capacitación: Elaboración de Planes y Programas de Capacitación.

c) Ejecución y Desarrollo de los Planes de Capacitación.

d) Evaluación de los resultados de los Programas de Capacitación y su respectivo seguimiento.



                                                                                                  18
   CAPITULO IV DETECCIÓN Y ANÁLISIS DE LAS NECESIDADES DE
                       CAPACITACION.
Artículo 8.
La determinación de las necesidades de capacitación permitirá conocer los requerimientos existentes
en la institución, a fin de establecer las acciones y programas que se deben ejecutar.

Artículo 9.
Para la identificación de estas necesidades se tomará en consideración tanto los conocimientos y
habilidades del personal, así como todos los temas y demás conocimientos que una persona deba
tener, adquirir, reafirmar y actualizar para desempeñar satisfactoriamente las tareas o funciones a su
cargo.

Artículo 10.
El área de Recursos Humanos establecerá el mecanismo para el levantamiento y manejo de esta
información, así como de realizar el cronograma de actividades.



CAPITULO V ORIENTACIÓN DE LA CAPACITACIÓN: ELABORACIÓN DE
           PLANES Y PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN
Artículo 11.
Una vez conocidas las necesidades de capacitación, el Departamento de Recursos Humanos deberá
iniciar el proceso de elaboración y diseño de los diferentes planes y programas de capacitación, para
lo cual se deberá realizar las siguientes actividades:
a) Formular los programas y planes de capacitación, pudiendo ser estos de diversas modalidades,
entre otros, talleres, seminarios, pasantías y capacitaciones.

b) Determinar las acciones necesarias de apoyo a los diversos programas y planes establecidos.

c) Definir el perfil de las personas participantes de la capacitación, considerando su nivel de
escolaridad, formación, entre otros.

d) Definir en coordinación con las personas responsables del área y departamentos, la cantidad de
participantes para cada evento, considerando las necesidades del municipio.

e) Integrar y organizar basándose en recursos (técnicos, materiales, humanos, tiempos) las acciones
para incrementar el rendimiento del personal municipal.

Artículo 12.
Los planes y programas de capacitación deberán elaborarse el IV Trimestre de cada año.




                                                                                                   19
     CAPITULO VI EJECUCIÓN Y DESARROLLO DE LOS PLANES DE
                         CAPACITACIÓN.
Artículo 13.
Los Planes y Programas de Capacitación podrán ser ejecutados a través de diversas modalidades,
esto es, a través de cursos, talleres, pasantías, seminarios, entre otros.
El desarrollo de planes y programas podrán estar a cargo de la Municipalidad de Zarcero o utilizar las
ofertas o servicios que brinda cualquier centro de capacitación, universidades, organismo
especializado, o celebrar convenios con organismos públicos o privados, personas instructoras, sean
estas nacionales o extranjeras con el propósito de otorgar capacitación y adiestramiento al personal
municipal.

Artículo 14.
Los Planes y Programas de Capacitación deberán ejecutarse según el diagnóstico de necesidades,
Plan Estratégico Municipal, la misión y visión institucional, evaluaciones de desempeño, o bien, cuando
así lo disponga la Alcaldía Municipal, Coordinadora de Recursos Humanos o personas que ocupan
puestos de Jefatura de área.

Artículo 15.
Las capacitaciones podrán programarse y ejecutarse dentro de la jornada laboral, fuera de ella, o en
forma mixta; en todos los casos deberá velarse porque se mantenga la prestación de los servicios a
la población y con previa autorización de la Alcaldía Municipal. Tratándose de capacitaciones fuera
del horario ordinario deberá contarse con el compromiso previo del servidor de asistir a toda la
capacitación, sin que ello le genere un pago extraordinario de su jornada.

  CAPITULO VII EVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS
                      DE CAPACITACIÓN.
Artículo 16.
Los programas y planes de capacitación deberán ser evaluados mediante los mecanismos que el área
de Talento Humano determine.
La Evaluación determinará si la capacitación cumplió con los objetivos planteados, así como con las
expectativas de las personas participantes. Dicha evaluación establecerá los correctivos necesarios
para los futuros programas y planes de capacitación, con el fin de lograr un óptimo rendimiento y
eficiencia.

Artículo 17.
El seguimiento de los planes y programas de capacitación será uno de los mecanismos necesarios
que implementará el área de Recursos Humanos, para actualizar y registrar los resultados obtenidos.

Artículo 18.
El personal municipal debe ser responsable de los cursos, seminarios, talleres, pasantías, entre otros,
que la Municipalidad de Zarcero le otorgue, en caso de incumplimiento con las especificaciones del
mismo, sin justificación o permiso de su jefatura inmediata debe asumir las consecuencias de estos:
                                                                                                    20
    •   En caso de no asistir a la totalidad del curso.
    •   En caso de no asistir parcialmente al curso o capacitación.
    •   En caso de no terminar el curso, a no ser que sea por alguna razón de fuerza mayor.
    •   En caso de que el personal municipal participante no apruebe cualquiera de los programas de
        capacitación, salvo caso fortuito o fuerza mayor, se le realizará el cobro respectivo del curso.
    •   En caso de reincidencia será excluido definitivamente de todo plan de capacitación.


Artículo 19.
Las implicaciones que correrá el personal municipal al incurrir en estos actos violentarán el artículo 71
inciso a) del Código de Trabajo y artículo 107 punto 1 de la Ley General de la Administración Pública.
En lo que respecta a sanciones disciplinarias se regirá según lo establecen los artículos 158 y 159 del
Código Municipal.

         CAPITULO VIII DEL PERSONAL SELECCIONADO PARA LA
                            CAPACITACIÓN.
Artículo 20.
Únicamente las personas que trabajan para la Municipalidad de Zarcero nombradas en propiedad y
periodo de prueba (producto de ganar un concurso) podrá participar en los programas y planes de
capacitación de la Municipalidad de Zarcero, no obstante, el personal municipal interino podrá gozar
de este beneficio siempre y cuando exista previa autorización de la Alcaldía Municipal.

Artículo 21.
El personal municipal que sea partícipe en algún programa de capacitación, deberá cumplir con lo
siguiente, una vez finalizado dicho plan o programa de capacitación:
a) Cumplir con el plan de actividades o temario que forme parte del evento.

b) Continuar prestando sus servicios a la Municipalidad de Zarcero por un tiempo no menor a 6 meses
   o reintegrar el dinero del costo de la capacitación, salvo por mutuo acuerdo con la Alcaldía
   Municipal.

c) Estar a disposición si fuera necesario del municipio para reproducir la capacitación recibida con el
   personal municipal a nivel interno.

Artículo 22.
El Alcalde/Alcaldesa en conjunto con las Jefaturas y el área de Recursos Humanos, seleccionará al
personal municipal que participará de las capacitaciones impartidas o contratadas por la institución de
acuerdo a las necesidades de capacitación y formación.




                                                                                                      21
                    CAPITULO IX DEL APOYO INSTITUCIONAL.
Artículo 23.
La Alcaldía Municipal le concederá al personal municipal seleccionado para participar en el evento de
capacitación, pasantía o adiestramiento, el permiso con goce de salario si es que el evento se
efectuare en horas laborables.
Si el curso se efectuare dentro del país, en un lugar diferente de las instalaciones Municipales, la
institución podrá trasladar al personal municipal al lugar del evento o bien, deberá pagar -si así
corresponde según los lineamientos de la Contraloría General de la República-, lo correspondiente a
viáticos y transporte.

Artículo 24.
En todos los programas de capacitación interna, el personal municipal, departamento o área
responsable que facilitará el proceso de formación, instrucción o capacitación, deberá entregar con
una semana de anticipación del evento, los temas y actividades a desarrollar al Departamento de
Recursos Humanos para su respectivo análisis.

Artículo 25.
En todos los programas de capacitación tanto internos como externos que organice la Municipalidad
de Zarcero o el área del Talento Humano, colaborará con las personas responsables (si así lo solicita)
de atender los requerimientos de material de apoyo y equipo necesario para su realización.

Artículo 26.
La Municipalidad de Zarcero será la encargada de promover las acciones necesarias para la formación
y capacitación del recurso humano, que permita la adecuada prestación de los servicios
institucionales, para ello las Jefaturas de departamentos o áreas incluirán en su presupuesto los
recursos financieros necesarios para el desarrollo de las actividades educativas, seminarios,
capacitaciones, entre otros, con base al plan de capacitación y Manual Descriptivo de Clases de
Puestos.

Artículo 27.
La Municipalidad de Zarcero puede aprovechar los beneficios para capacitaciones y demás facilidades
que otorguen los gobiernos y otros organismos internacionales y nacionales siempre y cuando las
capacitaciones convengan con la institución y las necesidades del personal municipal.

                   CAPITULO X DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 28.
El área de Talento Humano deberá comunicar al personal municipal, la realización de los eventos de
capacitación programados, y requerimientos para acceder a estos.

Artículo 29.
El área de Talento Humano deberá cumplir con el Plan Anual de Capacitación; las capacitaciones que
no estén comprendidas dentro de dicho plan, deberán ser previamente autorizadas por la Alcaldía
Municipal.

                                                                                                   22
Artículo 30.
Con un plazo máximo de un mes de haber recibido la capacitación, el personal municipal deberá
presentar una copia y el original de la certificación o título para la verificación correspondiente, al
Departamento de Recursos Humanos.

Artículo 31.
El financiamiento para capacitaciones, talleres, cursos, entre otros, lo dará la Municipalidad de
Zarcero, por medio de cada departamento o área, los cuales presupuestarán el monto correspondiente
a capacitaciones del área de trabajo que representan, en coordinación con el área de presupuesto,
serán los encargados de asignar el financiamiento para el costo de los cursos de formación y
capacitación.

Artículo 32.
La responsabilidad de aprobar las actividades de capacitación y formación le corresponderá a la
Alcaldía Municipal.

Artículo 33.
Cuando se trate de capacitaciones ejecutadas por la propia Municipalidad, corresponderá a la Jefatura
de cada departamento, presentar al área de Recursos Humanos la recomendación de la asistencia a
la capacitación o cursos y que ésta como mínimo contenga:

•   Relevancia y beneficio de la actividad en función de la prioridad institucional.
•   Relación de la actividad con las funciones que desempeña el personal municipal.
•   Disponibilidad presupuestaria. (cuando así se requiera).

Artículo 34.
Lo que no conste en el presente Reglamento, se regulará según lo dispuesto en el Reglamento Interno
de Trabajo, Código del Trabajo, Código Municipal y demás legislación supletoria.

Artículo 35.
Vigencia: El presente Reglamento rige a partir de su publicación en el medio oficial.

Aprobado por el Concejo Municipal de la Municipalidad de Zarcero en sesión 082-2021 de fecha 23
de noviembre de 2021.

10- Oficio MZ-AM-761-2021traslado oficio pago Empresa Mapache.
Regidor Propietario German Blanco: agradecerle a Fabián que está enviando un informe muy
detallado, con análisis de laboratorio, ¿deseo saber si tiene prueba de calidad de asalto?
Alcalde Municipal: Fabián hace toda la información, la pregunta de German supongo en
algunos de los documentos vienen, me gustaría hacer la consulta a Fabián si la calidad está
estipulada, a la hora de hacer la solicitud vienen especiaciones de lo que se requiere, ahora
lo llamo.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: en hora buena vienen ensayos de pruebas
técnicas, eso le da seguridad a los proyecto y tranquilidad a la administraron y el Concejo
Municipal, se invierten los recursos que pagan los ciudadanos y hay un respaldo, más


                                                                                                    23
adelante se puede hacer más convenios con Laname y ver todo este tipo de detalles, Laname
puede recomendar.
Alcalde Municipal: esto siempre se les hace llegar, en todos los informes de finalización,
vienen con fotos, está en cada uno de los proyectos, es bueno que lo sepan, viene todo
anotado.

10.-El Concejo Municipal acuerda autorizar el pago a la empresa Transportes Mapache S. A,
cédula jurídica 3-101-651337, por proyecto asfaltado camino isla 2 San Luis, con código de
camino 2-11-077, el proyecto se realizó con la empresa. por un monto de cuarenta y nueve
millones ciento setenta y tres mil, cincuenta y dos colones con cincuenta céntimos
(₡49.173.052,50) Factura electrónica 00100001010000000618, solicitud realizada mediante
los oficios MZ-AM-761-2021 y MZ-UT-258-2021. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva, con dispensa de la Comisión de Asuntos Jurídicos. 5 votos de los Regidores
Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco
Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.

11- Oficio MZ-AM-762-2021, traslado documentos orden de inicio pavimento flexible.
Alcalde Municipal, ese documento es lo que vamos a subir a Sicop, con la finalidad que las
empresas que van a participar lo conozcan, lo dimos para que ustedes lo analicen y lo
conozcan, no hay licitación por demanda, la que lo tenía ya los terminó es para que se
conociera, si tiene duda pueden comunicarse con Fabián
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: para esta propuesta para la contratación por
demanda hablan de aproximadamente 200 millones de colones por año, va a quedar así, ¿cuál
va a ser el plazo?
Alcalde Municipal; esas son lasa cosas que hay que preguntarle a Fabian y mañana vía chat
se los contesto o en la próxima semana.

12- Oficio MZ-AM-759-2021, expediente Distribuidora Concentrados Valenciano
Licenciada Alexandra Esquivel Araya: con respecto al tema de Distribuidora de
Concentrados Valenciano, es por un debido proceso es un tema de fase recursiva que se inició
en el departamento de patentes por una recalificación de oficio que hizo Dixon, ellos están
presentando el Recurso de Revocatoria porque no están de acuerdo con algunos puntos,
generalmente las personas cuando presentan un Recurso de Revocatoria con apelación en
subsidio, solicitan que se eleva a la alcaldía, y luego se eleva al Contencioso, en este caso
las personas al elevar el Recurso, le solicitan a Dixon que si lo rechaza, lo eleve en apelación
al Concejo Municipal, para que conozca sobre el asunto, todos sabemos que no le
corresponde al Concejo sino a la alcaldía, pero por un tema de debido proceso y por evitar
que a futuro se nos venga una situación donde los administrados digan no lo envié al Concejo
y lo enviaron a la alcaldía y no están haciendo lo que yo pedí, entonces simplemente alcaldía
hace la remisión al Concejo para que el Concejo se declare incompetente y lo devuelva a la
alcaldía para que en el expediente administrativo conste, que efectivamente se cumple con el
derecho de petición del administrado de enviarlo donde se solicita, no importa que ya luego
la Alcaldía conozca el Recurso de Apelación, que de momento se haga el debido proceso,
por eso se remite al Concejo Municipal y lo que se necesita es que se haga la devolución a


                                                                                             24
la alcaldía y pueda conocer sobre el Recurso de Apelación y continuar con el proceso en el
caso que se tenga que elevar al Contencioso.

El Concejo Municipal por no tener competencia, al ser un tema administrativo, acuerda
devolver el expediente administrativo de Distribuidora Concentrados Valenciano, a la
alcaldía municipal, que es a quien le corresponde analizarlo, el mismo fue remitido mediante
oficio MZ AM 759-2021. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la
Comisión de Asuntos Jurídicos. 5 votos de los            Regidores Propietarios, Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Oscar Corella Morera.

13- Consulta de texto expediente 22388: Reforma integral a la Ley de Protección de la
Persona Frente al Tratamiento de sus Datos Personales.
Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.

14- Oficio MZ-AM-772-2021. Remisión solicitud de pago al Tajo la Montañita.
Regidor Luis Fernando Blanco: ¿el acarreo de materiales cómo se registrar, hay algún
funcionario que lleva el control?
 Alcalde Municipal: se lleva en la boleta la cantidad de metros, la mayoría los trasladamos
nosotros, tenemos la persona encargada en el plantel, si se lleva a las comunidades lo
trasladamos nosotros, la boleta indica la cantidad que se lleva y hay una bitácora.
El Concejo Municipal acuerda aprobar el pago al proveedor Tajo la Montañita, razón social
Rodríguez y Villalobos S.R.L, cédula jurídica 3-102-009195 orden de compra 0004107, la
línea numero 1 correspondiente a 50 m3 de arena por un monto total de ochocientos mil
colones netos (₡ 800 000.00 ) y la línea numero 2 correspondiente a 35 m3 de piedra cuarta
por un monto total de trecientos ochenta y cinco mil colones netos (₡385 000.00), factura
electrónica número 00100001010000003515, en atención a oficios MZ-AM-772-2021,
remitido por el señor Alcalde Municipal y el oficio MZ-DSP-DIR-147-2021, del director
a.i., de servicios públicos. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la
comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Oscar Corella Morera.


15-Oficio MZ-AM-773-2021, solicitud pago al proveedor Tajo la Montañita
El Concejo Municipal acuerda aprobar el pago al proveedor Tajo la Montañita, razón social
Rodríguez y Villalobos S.R.L, cédula jurídica 3-102-009195 órdenes de compra 0004106 y
0004107, proceso 2017LN-000002-OPMZ , referentes a la compra de materiales de las
partidas específicas de La Legua, La Brisa y Los Ángeles por un monto total de setecientos
cincuenta y nueve mil colones netos (₡759.000,00) y de San Luis por un monto total de
trescientos cincuenta y un mil colones netos (₡351.000,00), en atención a oficio MZ-AM-
773-2021, remitido por el señor Alcalde Municipal. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva, con dispensa de la Comisión de Asuntos Jurídicos. 5 votos de los Regidores
Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco
Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.


                                                                                          25
16- Invitación seminario “Impacto del Turismo Fílmico en la reactivación económica y
desarrollo regional”. Se invita a los miembros del Concejo Municipal a conectarse según la
información adjunta.

17-Copia de oficio MZ-AI-080-2021 de la Auditoría Municipal dirigida al Comité Cantonal
de Deportes sobre autorización de libro de actas.
Auditor Municipal José Rolando Pérez: este documento es una comunicación al Comité de
Deportes, del manual de legalización de libros de la municipalidad para efectos de manejar
el libro de ellos. Se deja en conocimiento.

ARTICULO V: INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL
El señor Ronald Araya Solís, alcalde municipal presenta el informe al Concejo Municipal:
El jueves estuvimos San José Jonathan Solís, Oscar Corella y este servidor en reunión con la
gente Seguridad Publica, se les hizo llegar nota de los criterios, uno de los viceministros que
no recuerdo el nombre nos atendió, un abogado de ese ministerio y el comisionado de la
zona norte, tardamos dos horas, fue una conversación muy amena, se compromete el señor
viceministro después de comentar la problemática que sufrían por el anterior jefe de la
Fuerza Pública, según los afectados, fue trasladado a Ciudad Quesada y don Osvaldo viene
a cumplir la función.
Se llegó a que don Luis Ortega, comisionado de la zona norte se reunirá con nosotros para
ver el tema de los miradores, se hizo un operativo viernes y sábado en el sector de Anatery,
pero se pasaron para Palmira se va a hacer coordinación, se solicita más personal para
Zarcero, se están recuperando los que se fueron ya entiendo varios están de nuevo aquí. Se
mencionó la molestia del comercio porque colaboran para reparar patrullas, cuando está
reparados y se los llevan, hoy había una reunión con el comercio para tocar los temas que se
tocaron ahí, quedaron en disposición si hay denuncia lo hagamos por escrito y se puede
accesar a ellos están anuentes, esperamos esto mejore más.
Se habló de la obesidad de ellos, no pueden desplazarlos, tiene plaza aquí, son señores
mayores, por su edad tiene que hacer labores que se ajusten.

Se aprobó que yo firmara el convenio con Senara, nunca se ha aprobado quisiera se tome el
acuerdo donde se autorice el desembolso del monto total tanto del proyecto del estudio
hidrogeológico como del plan cantonal de recurso hídrico, no lo hemos hecho porque ustedes
no me han dado el visto bueno, y segundo porque no la cuenta iban y ya nos la hizo llegar
Senara.
Se me autorice hacer el depósito respectivo de los montos en colones que corresponden a lo
que se había firmado, específicamente en el convenio, ya está firmado hablamos de sesenta
y nueve millones cien mil colones (₡ 69.100.000) para el estudio hidrogeológico y trece
millones (₡ 13.000.000) para el plan cantonal de recurso hídrico, eso suma ochenta y dos
millones cien mil colones (₡ 82.100.000), para proceder a hacer el depósito si me dan el
acuerdo. No quero dejarlo para más tiempo, para que no se vaya a liquidación.

1-El Concejo Municipal acuerda autorizar al alcalde municipal Ronald Araya Solís, para que
proceda a hacer el desembolso total a Senara, que corresponden a lo que se había firmado
específicamente en el convenio, la suma es de sesenta y nueve millones cien mil colones
(₡ 69.100.000) para el estudio hidrogeológico y trece millones de colones (₡ 13.000.000)
para el plan cantonal de recurso hídrico, para un total de ochenta y dos millones, cien mil

                                                                                            26
colones (₡ 82.100.000). Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la
comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth
Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco
Rojas, Oscar Corella Morera.

2-El Concejo Municipal acuerda nombrar como representantes de la Municipalidad de
Zarcero a los funcionarios municipales Natalia Solís Mora y Dixon Rodríguez Rodríguez en
la comisión para el proyecto de Film Friendly Zone Región Huetar Norte. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración.
5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas,
Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.

ARTICULO VI: MOCIONES Y ACUERDOS
1-El Concejo Municipal acuerda aprobar la siguiente moción.
ASUNTO: Declaración de la Comisión Fílmica de la Región Zona Norte
 como interés público cantonal.
CONSIDERANDO QUE:
1. Que la Municipalidad de Zarcero, en conformidad con lo dispuesto en el numeral ciento
sesenta y nueve y ciento setenta de la Constitución Política, en concordancia con lo
establecido en los numerales dos, cuatro, párrafo primero e inciso c) del Código Municipal,
es la entidad llamada a velar por la administración de los intereses y servicios locales, en la
jurisdicción de su competencia, sea en este caso el Cantón de Zarcero.

2. Que al amparo de esa competencia constitucional y legal que el ordenamiento le confiere,
puede concertar con personas o entidades nacionales pactos y convenios necesarios para el
cumplimiento de sus fines tal y como lo dispone el artículo 4 inciso f) del Código Municipal.

3. Que el país y la Región Zona Norte cuenta con potencial en mano de obra calificada para
el fomento y promoción de la cinematografía y el sector audiovisual y en bellezas naturales,
que permitirían atraer inversiones y promover exportaciones en dicha materia.

4. Que en conjunto con los beneficios culturales y económicos directos que se generan
durante el rodaje y la producción audiovisual y cinematográfica, existen otros beneficios
indirectos de una filmación igualmente importantes y provechosos para el país y el desarrollo
de la Región Zona Norte, debido al efecto multiplicador en sectores diversos como el
relacionado con el turismo, comercio, la divulgación de la imagen del país y la promoción de
la Región Zona Norte a nivel internacional, el empleo y el desarrollo social a nivel nacional,
regional y local.

5. Que es prioridad para el Estado Costarricense, a través de la participación de los Gobiernos
Locales, establecer instancias e implementar mecanismos de coordinación
interinstitucionales que contribuyan con el desarrollo y consolidación de la industria
audiovisual y cinematográfica, con el propósito de atender de una mejor manera la
diversificación de las opciones productivas y de inversión en el país y la mayor utilización y
aprovechamiento de los recursos con que la Región Zona Norte cuenta.
6. Que la Comisión Fílmica de Costa Rica, integrada por Ministerio de Comercio Exterior;
Ministerio de Cultura y Juventud; La Promotora del Comercio Exterior de Costa Rica;
Instituto Costarricense de Turismo; Centro Costarricense de Producción Cinematográfica;
                                                                                            27
Coalición Costarricense de Iniciativas para el Desarrollo (CINDE) y un representante del
sector privado relacionado con la industria audiovisual y cinematográfica, según los decretos
nacionales DE-35384-MCJ-COMEX del 24 de Junio del 2009 y reformada según DE-
36578-MCJ-COMEX del 25 de Enero del 2011, apoya el desarrollo de una política de
integración a la economía mundial, que permita un incremento sostenido de las exportaciones
y un mayor dinamismo económico; y que el mayor desarrollo de la industria audiovisual y
cinematográfica puede colaborar de manera significativa a este objetivo para la Región Zona
Norte.

7. Que el Poder Ejecutivo mediante decreto ejecutivo Nº 34024-MCJ del 31 de julio de 2007,
publicado en el Diario Oficial La Gaceta Nº 196 del 11 de octubre de 2007, declaró de interés
público nacional la industria cultural cinematográfica y audiovisual en Costa Rica, siempre
que exalte los valores, el arte y la diversidad cultural, que no violente la moral y buenas
costumbres y que tenga algún efecto positivo en la balanza de pagos, la utilización de
recursos, insumos y materias primas nacionales, la creación de empleos directos e indirectos,
el incremento en la demanda de turismo y el desarrollo regional u otras ventajas que la
conviertan en una importante fuente de desarrollo y posicionamiento internacional del país.

8. Que los Gobiernos locales de la Región Zona Norte consideran necesario apoyar la
estrategia de la Comisión Fílmica de Costa Rica, que promueva una serie de acciones
dirigidas tanto al fomento y promoción de la cinematografía y el sector audiovisual, como a
la atracción de filmaciones y producciones extranjeras al país, mediante la creación de una
Comisión Fílmica de la Región Zona Norte con participación de distintas entidades y
organizaciones del sector público y privado, como instancia de la Región Zona Norte
y encargada de la unión de esfuerzos de los seis gobiernos locales para la atracción de
inversiones y promoción de exportación de servicios de la industria audiovisual y
cinematográfica.

9. Que es consideración de los suscritos que al igual que lo ha realizado el Poder Ejecutivo
en declarar de interés público nacional, la industria cultural cinematográfica y audiovisual en
Costa Rica y conscientes de las enormes ventajas que puede promover la creación de una
Comisión Regional Fílmica sobre inversión, utilización y aprovechamiento del recurso
existente en la zona, se hace necesario el inicio de las gestiones pertinentes para la firma de
un Convenio de Cooperación entre los distintos actores interesados así como declarar de
interés público cantonal las iniciativas propias y una vez creada la Comisión Fílmica de la
Región Zona Norte, apoyando Política y Administrativamente cada uno de sus gestiones y
proyectos que pretendan desarrollar en la región.

Mociono para que este Concejo acuerde tomar lo siguiente:
Este Concejo Municipal acuerda:
a) Declarar de interés público cantonal la creación de la Comisión Fílmica de la Región Zona
Norte encargada de la unión de esfuerzos para la atracción de inversiones y promoción de
exportación de servicios de la industria audiovisual y cinematográfica en la Región Zona
Norte en coordinación con la Comisión Fílmica de Costa Rica.
b) Autorizar al señor Alcalde a iniciar las gestiones pertinentes para la materialización de un
Convenio de Cooperación para la creación de la Comisión Fílmica de la Región Zona Norte,
con participación de distintas entidades y organizaciones del sector público y privado, como
instancia de los gobiernos locales integrados, encargada de la unión de esfuerzos para la
                                                                                            28
atracción de inversiones y promoción de exportación de servicios de la industria audiovisual
y cinematográfica en la Región Zona Norte en coordinación con la Comisión Fílmica de
Costa Rica.

c) Apoyar en lo pertinente y competente los acuerdos, gestiones y proyectos que realice la
Comisión Fílmica de la Región Zona Norte.

d) Instruir a la Administración Municipal para que realice las acciones necesarias para apoyar
administrativamente dicha Comisión.
Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.
2-El regidor Propietario Luis Fernando Blanco Acuña procede a presentar la siguiente
moción secunda por el Regidor Propietario German Blanco Rojas, textualmente indica:
Fecha: 23 de noviembre de 2021
Sesión: 082-2021

CONSIDERANDO:
1. Que mediante Ley número 10026 del 8 de octubre 2021, publicada en Alcance 204 del
Diario Oficial La Gaceta número 194, del 8 de octubre de 2021, se autorizó a las
Municipalidades y a los Concejos Municipales de distrito del país, para que, por una única
vez, condonen total o parcialmente las deudas, por concepto de recargos, intereses y multas,
que los sujetos pasivos tengan por concepto de impuestos y tasas, todo ello por el período
comprendido hasta el primer trimestre del año 2021.
 2. Que de acuerdo con lo que se establece en el artículo 2 de la citada Ley, cada Concejo
Municipal o Concejo Municipal de Distrito, debe acordar las condiciones que se
implementarán para aplicar la condonación establecida, para lo cual deberán contar con un
estudio técnico y un plan de condonación que les aporte la Administración Municipal, de
conformidad con los parámetros dispuestos en esta misma ley.
3. Que el Departamento de Gestión Tributaria elaboró el Plan de Condonación, mismo que
cuenta con el número de oficio MZ-DT-0208-2021.
POR TANTO, SE ACUERDA:
   1) De conformidad con los numerales 11 de la Carta Magna, 11 de la Ley General de la
      Administración Pública, la Ley número 10026 del 8 de octubre 2021, publicada en
      Alcance 204 al Diario Oficial La Gaceta número 194, del 8 de octubre de 2021, y los
      considerandos anteriores, autorizar a la administración, para que aplique la
      condonación total de recargos, multas e intereses.
   2) Publicar en diario oficial la Gaceta el alcance de propuesta de esta amnistía.
   3) Informar y divulgar a los administrados esta propuesta, por diferentes medios de
      comunicación utilizados por la Municipalidad de Zarcero.

Procedimiento de urgencia      SI: X NO______

                                                                                           29
SE SOLICITA DISPENSA DE COMISIÓN: SI
SE SOLICITA APROBACION EN FIRME: SI
EN FORMA DEFINITIVA : SI
PRESENTA MOCION
LUIS FENANDO BLANCO ACUÑA

SECUNDAD MOCION
GERMAN BLANCO
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva, con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los
Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando
Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.


3-El Regidor Propietario Luis Fernando Blanco Acuña procede a presentar la siguiente
moción secunda por el Regidor Propietario German Blanco Rojas, textualmente indica:
Fecha: 23 de noviembre del 2021
Sesión: Ordinaria ochenta y dos del dos mil veinte uno (082-2021)
Moción para solicitar a la administración Municipal una inspección e informe técnico-legal
sobre cierre de ingreso a Catarata de Palmira.

Considerando:
1) Código Municipal: Artículo 4. Incisos: h) Promover un desarrollo local
   participativo e inclusivo, que contemple la diversidad de las necesidades y
   los intereses de la población. i) Impulsar políticas públicas locales para la
   promoción de los derechos y la ciudadanía de las mujeres, en favor de la
   igualdad y la equidad de género.
2) Ley Forestal 7575 ARTÍCULO 33.- Áreas de protección, se declaran áreas
   de protección las siguientes: b) Una franja de quince metros en zona rural y
   de diez metros en zona urbana, medidas horizontalmente a ambos lados, en
   las riberas de los ríos, quebradas o arroyos, si el terreno es plano, y de
   cincuenta metros horizontales, si el terreno es quebrado.
3) La Catarata de Palmira ha sido un lugar natural, turístico y emblemático del
   cantón de Zarcero, muchas generaciones han visitado y disfrutado de este
   sitio. Sin embargo, en los últimos años se han dado varias situaciones que
   han limitado o imposibilitado el acceso libre a este lugar.
4) Funcionarios y miembros de la junta directiva de la Asada de Tapezco han
   tenido serias dificultades para ingresar al sector de la Catarata de Palmira a
   realizar trabajos de mantenimiento propios del acueducto de esa comunidad.
Mocionamos:


                                                                                        30
1) Solicitar muy respetuosamente a la administración municipal, por medio
   de: la alcaldía, Unidad de Gestión Urbana, Gestión Ambiental y asesora
   Legal un informe técnico y legal que describa puntualmente, cual es la
   situación actual en los ingresos a la Catarata de Palmira.
 2) El informe deberá ser presentado por escrito al Concejo Municipal en la
 sesión municipal del martes 7 de diciembre del 2021.
 3) Una vez presentado el informe al Concejo Municipal se enviará una
 copia a la Asada de Tapezco.
Procedimiento de urgencia      SI
SE SOLICITA DISPENSA DE COMISIÓN: SI
SE SOLICITA APROBACION EN FIRME: SI
EN FORMA DEFINITIVA: SI
PRESENTA MOCION:
LUIS F BLANCO ACUÑA: _______________________________________
SECUNDA:
GERMAN BLANCO ROJAS                 __________________________________________

Alcalde Municipal: voy a externar dos cosas y que quede en actas, si alguno de los
compañeros desconoce cómo está el proceso de denuncia planteado por la Asada de Tapezco
a la Empresa Discoteca la Dinastía, hay que tener cuidado con lo que se está haciendo.
Hoy estuvo el administrador de la Asada de Tapezco don Edwin Rodríguez donde hablamos
del tema, en estos días atrás se ha estado comentado en las redes sociales que la
municipalidad tiene que intervenir, hoy hice llamada a la gente de Minae, don Edwin
Rodríguez tiene una respuesta que fue la misma que me dijeron a mí, no la voy a hacer pública
para evitar problemas, lo que Luis Fernando pide es ilógico presentarlo por parte de la
administración porque estamos siendo parte de la denuncia que tiene la asada hacia
Discoteca la Dinastía, don Edwin me explicó el malestar que está generando por los
comentarios en redes, están haciendo comentarios porque tienen desconocimiento, si
aprueban l moción les contesto no con lo que pide Luis Fernando, voy a contestar que el
trámite está en juicio, es una propiedad privada, vuelvo a repetir, para que se cercioren bien,
háblese con el administrador de la Asada de Tapezco para que diga por sus palabras que le
contestó el Minae, no estoy autorizado a decirlo aquí, invité a la compañera Alexandra
Esquivel para que diga cómo está el procedimiento, la municipalidad no puede intervenir en
una situación como está por que existe un juicio de las partes afectas, la Asada de Tapezco
y la Discoteca la Dinastía.
Licenciada Alexandra Esquivel: con respecto al tema está el juicio pendiente, es un tema
complicado, no es fácil de resolver, no es que la municipalidad tiene que ir a ver como se
puede meter porque es propiedad privada y está entre la Asada de Tapezco y la Discoteca la
Dinastía. Incluso la municipalidad en coordinación con Tatiana y asesoría legal , e hizo una
consulta a la Procuraduría para que nos den luz y se pronuncien al respecto y ellos no lo

                                                                                            31
quisieron hacer, ahí está la respuesta, dicen que no se refieren al tema, porque al final es algo
privado entre la Asada de Tapezco y la Dinastía, como Ronald lo comenta hoy don Edwin
Rodríguez hoy nos comentó al respecto, ellos están gestionando lo necesario para poder tener
el paso, igual como Ronald lo dijo es una conversación con él, sería bueno que ustedes le
consulten al respecto lo que están haciendo, ellos están moviendo todo lo que tienen que
hacer para tener el paso, no están teniendo la inetncion de ir a botar la malla , o ir a la fuerza,
lo están gestionando en el Tribunal Agrario, como dice don Ronald, pueden hablar con él
para que les indiquen lo que la Asada de Tapezco están haciendo.
Alcalde Municipal: lo que indica una de las personas que llamamos en la mañana, el Sinac
tiene una recepción de denuncias, es el número 1192, cualquier particular puede hacer la
denuncia es como el 911 cuando reportamos cualquier eventualidad.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: esta moción que se presentó no se hace para
levantar polémica, o crear conflictos internamente, en el chata municipal don Gerardo
Villalobos compartió un video, muy preocupado por esta situación solicitada, él solicitaba
que se tocara el tema en la sesión, todos fuimos testigos, eso fue el fin de semana, compartió
el video y externó en el comentario que estaban indignados ellos como funcionarios de la
asada no tienen acceso, yo me pregunto qué pasaría si no hubiera sido la Asada de Tapezco
que fuera el acueducto municipal, no se podría ingresar, a raíz de ese comentario que él hace,
es que se presenta la moción, en buena hora que esté la licenciada en la sesión, y que don
Ronald de la información, es algo que nosotros como regidores municipales necesitamos esa
información, hay que someter a votación ya desde el plano estamos recibiendo información
de la asesora y del alcalde, nosotros German o este servidor estamos hasta ahora en esta
administración y desconocemos mucho de los detalles de esto, es un tema polémico, están
indignados y muchos vecinos del cantón, esta catarata después del parque uno de los iconos
emblemáticos es la catarata , por muchas generaciones en tiempos pasados nos dimos una
vuelta, está en el corazón de los zarcereños, sabemos que hay juicios pendientes, situaciones
legales que faltan por resolverse, esta moción se presentó para respaldar a la Asada de
Tapezco, no sabíamos que don Gerardo se reunió con la administración lástima que no está
en sesión él ya lo había anunciado por reunión , gracias a la licenciad y al alcalde que nos
están presentado información importante.
Regidor Propietario German Blanco: igual que dijo don Luis Fernando esta moción no fue
presentada para dar problemas ni exigirle a la administración, sino porque queremos estar
enterados de lo que está sucediendo, me interés saber las condiciones en que está el
expediente, hasta dónde ha actuado la municipalidad, dónde ha podido llegar, como se le va
a ayudar no sólo a la comunidad de Tapezco sino a todo el cantón.
En este momento la propiedad ya no pertenece a esa que ustedes mencionan, ahora se llama
Elhamdallah Sociedad de responsabilidad limitada, con cédula jurídica 3102775583 la
traslaparon el 29 de octubre de 2021, no sé si esa información afecta o no, nosotros como
regidores estamos mal informados y nos preguntan constantemente en la calle o nos buscan
para que les demos apoyo a estas comunidades, por eso secundé la moción y estoy de acuerdo
con don Luis Fernando, lo que queremos es que se nos haga llegar a todos un informe técnico
y legal en qué condiciones está, para tener un respaldo y en su momento poder dar noticias
a cualquier persona de la comunidad, entiendo lo de la ley 7575, entiendo lo del Minae que
no actúa, tampoco Acueductos y Alcantarillados, que la municipalidad no puede entrar
porque es una propiedad privada, nadie puede entrar, los dueños pueden cerrar el acceso
completamente, lo que no pueden hacer es utilizar los 15 metros de retiro del margen del
río, lo explicaron muy bien Alexandra y el señor alcalde, a mí lo que m e gustaría este tener
por escrito ese informe, poder analizarlo y dar respuesta a las personas.
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Alcalde Municipal: yo no estoy diciendo que esto está creando polémica, lo que digo es que
en las redes sociales mucha gente que no sabe habla, el expediente es público, yo cada vez
que voy a un juicio, lo que dijo que la empresa cambio de nombre, esto atrasará más el
proceso, ya lo sabemos, ahora se debe iniciar con la otra empresa, lo que ustedes pretenden
con todo el respeto que se merecen es un informe total, yo les digo vaya a la oficina de la
licenciada, que alguien los acompañe, sacan copia del expediente y ahí está todo, el informe
no lo puedo brindar tan específico como ustedes quieren, porque el proceso está en juicio, si
lo tiene a bien apersónese, saca expediente, cada uno paga las copias, y ya tiene la
información, no estoy diciendo que con la moción están presentado nada, solo que d mucha
de la gente que dijeron que iban a realizar una revuelta a la municipalidad, era con la idea
decirme a mí que qué estaba haciendo la municipalidad, está siendo tan responsable como
con cualquier otro ciudadano zarcereño, el juicio puede que lo gane la gente de la Dinastía o
la Asada, esperemos a ver que va a decir la ley, nosotros estamos en el margen, ni parcialidad
para la gente de la finca, ni la asada, nosotros no estamos en el juicio, estamos en otro por
una construcción ilegal que aparentemente se dio en 1992, en la única audiencia que ha
existido me sacó la jueza, dijo que sólo participaban los asesores legales, eso se suspendió
por un tiempo, ahora nos decía Edwin eso nos va a atrasar, ellos todas las semanas van a traer
los folios del expediente, quiero que quede claro, la municipalidad no es enemiga de la asada,
ojalá salga a beneficio de la asada porque son zarcereños, quiero que quede en actas que
hemos hecho todo lo posible para que el trámite sea o más sea lo más transparente.
Alexandra Esquivel: efectivamente se hizo un traspaso de la propiedad de la Dinastía a otra
sociedad, eso lo conocíamos, don Edwin nos comentó que están al tanto y conocen lo que
procede, que es continuar la denuncia a la otra sociedad, es un proceso judicial como
cualquier otro, la municipalidad lo que tiene que hacer es esperar la resolución judicial, por
tratarse de la Asada de Tapezco, algo tan púbico ha generado más polémica, lo que don
Ronald decía no se está a favor de nadie, le compete a un tribunal emitir la decisión de como
está, está el proceso de construcciones ilegales, en mi oficina están los expedientes, son
bastante grandes, conlleva muchas cosas, bastante complejos que quede claro no es que la
municipalidad tiene que intervenir porque está a favor de uno o si lo hace a favor de otro,
debe tener un debido proceso, estamos a la espera de una resolución, para aclarar lo que don
Ronald dice.
Se somete a votación la moción:
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: la moción es con la problemática al ingreso a la
catarata, solicitando un informe a la alcaldía, no con la asada
Regidora Propietaria Virginia Muñoz: no estoy de acuerdo, no quiero aprobar.
Regidor Oscar Corella: no es que esté, en base a los comentarios de la licenciada Esquivel y
don Ronald, queda más que dicho, si yo puedo colaborar con la asada que con el voto nuestro
se soluciona el problema, pero tengo muchos años de estar con esto, conozco, documentos
van, documentos vienen, es un proceso, no podemos hacer nada sobre eso, por lo tanto, no
apruebo la moción.
Presidente en Ejercicio Margareth Rodríguez: no la apruebo como lo menciona la licenciada
y el señor alcalde, no nos van a dar un informe como tal, sino n os van a mandar a revisar el
expediente, creo no va a tener frutos la misma, aunque la idea está bien, pero no vamos a
tener la respuesta que se quería, los invito a revisar el expediente y a hablar con el
administrador de la Asada de Tapezco, como lo menciona el señor alcalde,                  tiene
información que también nos pueda servir, quedaría la votación dos a favor tres en contra.



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ARTICULO VII: ASUNTOS VARIOS
Presidente en Ejercicio Margareth Rodríguez: la semana pasada quedó pendiente un acuerdo
de agradecimiento la Municipalidad de San Ramón por la ayuda brindada en el material para
el camino que conecta San Luis con Alto Villegas.
El Concejo Municipal acuerda agradecerle al Alcalde Municipal de San Ramón, Licenciado
Nixon Ureña Guillén, las gestiones realizadas para la reparación del tramo del camino que
comunica San Luis con Alto Villegas, ruta 703, compromiso cumplido con nuestro cantón.
Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los Regidores Propietarios, Margareth Rodríguez Arce, Virginia
Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar Corella Morera.
Síndica Suplente de Brisas Karen Arce: me preocupa que han llegado fotos y preguntan por
qué no pasó el camión de la basura, el problema viene desde los Ángeles a La Legua, vecinos
preguntan, a veces pasan en noche y a veces de día, quiero externar la preocupación, no es la
primera vez, a estas horas no han pasado, por favor analizar esa situación.
Alcalde Municipal: el camión está pasando muy temprano, casi creo la gente sacó la basura
muy tarde, voy a averiguar, mañana le contesto.
A las veintiún horas concluye la sesión.




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