Ordinaria 216 · 2020-02-24

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 216 del 2020-02-24 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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                           MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                    SESION ORDINARIA DOSCIENTOS DIECISEIS
Sesión Ordinaria doscientos dieciséis celebrada el veinticuatro de febrero del dos mil
veinte a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:

REGIDORES PROPIETARIOS
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS       Vicepresidente Municipal
JORGE LUIS PANIAGUA RODRIGUEZ
LUZ EIDA RODRIGUEZ PANIAGUA
OSCAR CORELLA MORERA
GERARDO ENRIQUE PANIAGUA RODRIGUEZ

REGIDORES SUPLENTES
ANA ISABEL BLANCO ROJAS
GERARDA FERNANDEZ VARELA
SINDICOS PROPIETARIO
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO
KATTIA MARCELA RODRIGUEZ ARAYA
LUIS ALCIDES ALPIZAR VALENCIANO
MARIA ELENA HUERTAS ARAYA
RICARDO PANIAGUA MIRANDA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

ALCALDE MUNICIPAL
RONAD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS   Presidente Municipal justificado
ALEJANDRA MARIA VILLALOBOS RODRIGUEZ justificada

REGIDORES SUPLENTES
SINDICOS PROPIETARIOS
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS

SINDICOS SUPLENTES
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA RICARDO CASTRO RODRIGUEZ,
MARY HELEN RODRIGUEZ ROJAS, MARLENE ROJAS DURAN
BEATRIZ AVILA UGALDE OLGA LIDIANETHA ARCE PANIAGUA
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5- Lectura y aprobación del acta ordinaria 215

6-Lectura de Correspondencia
1-Recurso de Revocatoria con apelación en subsidio contra el acto administrativo del 19 de febrero
de 2020 emitido por la Comisión Especial para el nombramiento de Auditor Interno.
2-Nota enviada por el encargado de patentes oficio MZ DFAT PAT 021 2020, solicita aprobación
de licencia temporal para la venta de licor a la Asociación de Productores Agropecuarios e
Industriales de Zarcero para la actividad Expo-Zarcero, los días 7,8,13,14,15,16 de marzo del
2020,cantidad de locales solicitados 3, dentro del redondel-plazoleta estilo bar, dentro del salón de
eventos el día sábado 7 de marzo (reinado).
3-. Nota enviada por el encargado de patentes oficio MZ DFAT PAT 022 2020, solicita
exoneración al impuesto de espectáculos públicos a la Asociación de Productores agropecuarios e
Industriales de Zarcero para la actividad Expo-Zarcero, los días 7,8,13,14,15,16 de marzo del 2020
4-Nota enviada por el encargado de patentes oficio MZ DFAT PAT 0020 2020, remite solicitud de
exoneración al impuesto de espectáculos públicos, a la Asociación de Desarrollo de Palmira, para
enduro de motos, el 15 de marzo 2020.
5- Nota enviada por la Asada de Zapote, solicitan apertura de una calle alterna entre esa comunidad
y Lajas.
7- Informe del Alcalde Municipal
8-Asuntos de la Presidencia
9-Mociones y acuerdos
10-Asuntos Varios
11- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: Lectura y aprobación de la agenda
El Alcalde Municipal presenta moción de orden para que se varíe la agenda y se reciba a
funcionarios municipales para su juramentación como miembros de la Comisión de ética y
valores. Aprobada la moción de orden. 5 votos de los Regidores Virginia Muñoz Villegas,
Luz Eida Rodríguez Paniagua, Jorge Luis Paniagua Rodríguez, Gerardo Paniagua
Rodríguez, Oscar Corella Morera.
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. 5 votos de los Regidores Virginia Muñoz
Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Jorge Luis Paniagua Rodríguez, Gerardo Paniagua
Rodríguez, Oscar Corella Morera.

ARTICULO II, JURAMENTACIÓN
La Presidente Municipal Virginia Muñoz Villegas toma el juramento de los miembros de la
Comisión de ética y valores según lo estipula el artículo 194 de la Constitución Política a
las siguientes personas: Sonia Alpízar Paniagua cédula 2-550-447 y Diego Alonso Alfaro
Alpízar. 2-0575-0130. Se deja constancia de que queda debidamente juramentada.

ARTICULO III: Lectura y aprobación del acta ordinaria 215
Regidora Ana Isabel Blanco: deseo saber si don Jonathan pasó el reglamento de
fraccionamiento a la secretaria que quedó de hacerlo.
Presidente en Ejercicio: es que le falta una parte, está pendiente. 5 votos de los Regidores
Virginia Muñoz Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Jorge Luis Paniagua Rodríguez,
Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.
ARTICULO IV Lectura de Correspondencia
1-Se conoce Recurso de Revocatoria con apelación en subsidio contra el acto administrativo del 19
de febrero de 2020 emitido por la Comisión Especial para el nombramiento de Auditor Interno,
presentado por María de Los Ángeles Gómez Bolívar. Se acuerda trasladar el documento a la
Comisión Especial para el nombramiento de Auditor Interno. Aprobada por unanimidad, en forma
definitiva, 5 votos de los Regidores Virginia Muñoz Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua,
Jorge Luis Paniagua Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez , Oscar Corella Morera.

2- Se conoce nota enviada por el encargado de patentes oficio MZ DFAT PAT 021 2020, solicita
aprobación de licencia temporal para la venta de licor a la Asociación de Productores
Agropecuarios e Industriales de Zarcero para la actividad Expo-Zarcero, los días 7,8,13,14,15,16
de marzo del 2020,cantidad de locales solicitados 3, dentro del redondel-plazoleta estilo bar, dentro
del salón de eventos el día sábado 7 de marzo (reinado).
Regidor Propietario Jorge Paniagua: la pregunta es si a la gente de la comisión se les explicó el
manejo de que sólo lo debe ser explotado si se le da a esa comisión, no sé si el departamento les
informó en una nota de aclaración de que solamente es para los que lo solicitan, no pueden
subarrendarla o alquilar el local donde se está explotando la patente.
Se acuerda otorgar licencia temporal para la venta de licor a la Asociación de Productores
Agropecuarios e Industriales de Zarcero para la actividad Expo-Zarcero, los días 7,8,13,14,15,16
de marzo del 2020,cantidad de locales solicitados 3, dentro del redondel-plazoleta estilo bar, dentro
del salón de eventos el día sábado 7 de marzo (reinado) , además indicarles que este tipo de
permisos o licencias temporales deben ser explotadas por la Asociación de Productores
Agropecuarios e Industriales de Zarcero como Asociación, porque gozan de esa facultad para
poder dárselas, si se les da en concesión a una tercera persona dicha licencia queda
automáticamente suspendida. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con dispensa
de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Virginia Muñoz
Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Jorge Luis Paniagua Rodríguez, Gerardo Paniagua
Rodríguez, Oscar Corella Morera.

3-. Se conoce nota enviada por el encargado de patentes oficio MZ DFAT PAT 022 2020, solicita
exoneración al impuesto de espectáculos públicos a la Asociación de Productores agropecuarios e
Industriales de Zarcero para la actividad Expo-Zarcero, los días 7, 8,13,14,15,16 de marzo del 2020
Se aprueba aprobar la exoneración de impuesto de espectáculos públicos. Se acuerda otorgar la
exoneración de impuesto de espectáculos públicos a la Asociación de Productores agropecuarios e
Industriales de Zarcero para la actividad Expo-Zarcero, los días 7, 8, 13, 14, 15,16 de marzo del
2020.Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Virginia Muñoz Villegas, Luz Eida
Rodríguez Paniagua, Jorge Luis Paniagua Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar
Corella Morera.

Regidor Propietario Jorge Paniagua: precisamente por eso se da la exoneración a los representantes
de la asociación por eso debe indicarse dentro del límite, ya una tercera persona involucrada pierde
el derecho.

4- Se conoce nota enviada por el encargado de patentes oficio MZ DFAT PAT 0020 2020, remite
solicitud de exoneración al impuesto de espectáculos públicos, a la Asociación de Desarrollo de
Palmira, para enduro de motos, el 15 de marzo 2020. Se aprueba aprobar la exoneración de
impuesto de espectáculos públicos, a la Asociación de Desarrollo de Palmira para enduro de motos,
el 15 de marzo 2020. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Virginia Muñoz
Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Jorge Luis Paniagua Rodríguez, Gerardo Paniagua
Rodríguez , Oscar Corella Morera.

5- Se conoce nota enviada por la Asada de Zapote, solicitan apertura de una calle alterna entre esa
comunidad y Lajas.
Se acuerda trasladar el documento a la Administración para que lo coordine con la junta
vial. Aprobada por unanimidad, en forma definitiva con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Virginia Muñoz Villegas, Luz Eida
Rodríguez Paniagua, Jorge Luis Paniagua Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar
Corella Morera.

Síndico de Zapote Ricardo Paniagua: ese camino es público y pasaron las cercas algunas
personas, la gente de la Asada cuando pasan la tubería o si tienen que pasar a algo, tienen
dificultades con los propietarios de las fincas.
Alcalde Municipal: en este tema se debe verificar que esté inventariado, si lo está y está en
desuso hay que repararlo, por medio del catastro verificaremos, si es así procederemos a
abrirlo.

ARTICULO : Informe del Alcalde Municipal
El señor Ronald Araya Solís procede a dar el siguiente informe al Concejo Municipal
En la última página del acta que se aprobó, se menciona la situación de que no estuve
porque estábamos reunidos con personeros del INVU, Colegio de Topógrafos, Alcaldes,
ahora que don Jorge mencionaba de la preocupación por el tiempo límite para presentar el
reglamento, la aplicación del nuevo reglamento que quiere imponer el INVU en el tema de
fraccionamiento para urbanizaciones, quisimos aligerarnos porque era para el 12 de marzo
que regía, después de varias reuniones en la Unión Nacional de Gobiernos Locales, la
ANAI, la Federación, hemos visto que nos están pisoteando más la autonomía municipal, lo
que se pretende es que no se pueda fraccionar menos de diez mil metros cuadrados, si usted
tiene una propiedad de una manzana no puede fraccionarla para sus hijos, ser iría completa,
y le falta para darle a un hijo, entre otras irregularidades que ese día se discutió, cincuenta y
dos alcaldes que estábamos presentes, gente del INVU, del Colegio de Topógrafos
consideramos era una situación apremiante para ambos gremios, no afloja ninguno de los
dos, la representación del INVU estuvo en una persona de bando medio, se equivocó
varios veces al mencionar consultas que le hacíamos, entró en una inseguridad total que
dijo les proponemos al fin y al cabo una propuesta para que les coordinemos todo por
once millones al año. Todo mundo se quedó pensando que viene a decir este muchacho,
que se lo comió el ambiente.
Lo que se llegó fue que vamos a hacer una reunión en conjunto, con el Director General
del INVU, Colegio de topógrafos y una comisión que se nombró, en el cual también a mí
me postularon para que presentara la posibilidad y vamos a trabajar en ese tema.
Ahora el gobierno echa atrás y dice que el 13 de junio va a ser la entrada en vigencia del
reglamento, ya todo mundo está haciendo diligencias para ver si se puede traer al suelo el
proyecto, hay diputados de todas las fracciones dijeron vamos a meter mano, de las 82
llegamos 52, quiere decir ya hay más interés por el tema de autonomía municipal, ya nos
tienen más que manipulados, primero fue la regla fiscal, ahora con este tema, quedamos
en que esta semana definíamos siempre que el presidente del INVU nos permita reunirnos
con el él para ver las inquietudes que cada uno tiene y que no se puede generalizar todo el
territorio nacional, no es lo mismo un lote en Zarcero que en Escazú, hay características
que son muy diferentes, la imposición la quieren hacer generalizado para todos, eso fue lo
que defendimos y por eso fue que cuando vimos que Jonathan iba a presentar el
reglamento le dijimos espere, explíqueles al Concejo el por qué no queremos que hoy se
apruebe, que lo analicemos durante la semana, pero no sabía que Katty no se había
presentado a trabajar con ustedes, no fue que pasó, si Jonathan la convocó, o quien la
convocó.
Presidente en Ejercicio: yo me quedé esperando a que me avisaran si se iba a hacer la
reunión, no me avisaron.
Alcalde Municipal: nosotros planeamos ese día cuando veníamos de camino, es que
íbamos a asistir primero a la reunión entre las instituciones para después si había que
modificar el reglamento, y si no se llega a un acuerdo antes del trece nosotros lo
presentamos unos veintidós días antes y lo podemos publicar en la Gaceta, por eso casi
creo que fue que don Jonathan no metió mano ahí.
Presidente en Ejercicio: él dijo que iba a coordinar, yo me quedé esperando para esta
semana que pasó, puede ser para esta otra, porque como todavía hay tiempo, el día que
hicimos la modificación se modificó el dinero para pagar la publicación, y todo está bien,
está el dinero presupuestado, para tenerlo apenas está hecho para hacer su publicación.
Alcalde Municipal: A lo que se oyó y se dejó muy claro es que el INVU va a ceder, eso lo
dijeron los diputados que estaban ahí, van a hacer hincapié en que el reglamento no puede
pasar, hay que apelarlo como se hizo con la regla fiscal, con la presentación de un sala
cuartazo, en esta semana debe dar respuesta el presidente del INVU para ver cuando nos
reunimos y si no se da hay que aprobar el reglamento con la modificación que Katherine
indicaba.
Presidente en Ejercicio: independientemente de la decisión que tome el INVU, es bueno a
que la municipalidad tenga el reglamento, eso nos ayuda a causa de que no tenemos plan
regulador, mientras se hace todo el proceso es bueno tener el reglamento.

El día miércoles estuvimos en reunión, presentes veintinueve alcaldes en la Unión
Nacional de Gobiernos Locales, tomamos la determinación de hacer una nota a Don Carlos
Alvarado , pesadita referente a la preocupación absoluta de lo que va a generar la aplicación
de la regla fiscal para las municipalidades, estamos exentos fuera de la regla fiscal pero
nos quieren meter al combo en el que no pertenecemos, es otra problemática que vuelven a
golpear fuertemente la autonomía municipal donde indican que nos metieron, la aprobaron
de un día para otro y nadie objetó nada.
Dijimos que la problemática que sufrimos todas las municipalidades a no permitirles a
quien tienen el dinero para no crecer más del 4. 67, hoy se tocaba otra vez qué va a pasar
con las municipalidades que tienen contratación de personal atenidos al crecimiento que da
cada municipalidad año con año mediante el aumento del presupuesto.
Ese día después de analizar el proyecto de ley 21494, ustedes recordarán que desde
FEDOMA salió una acción de inconstitucionalidad donde procedimos a presentar una
coadyuvancias, al final sólo fueron treinta y seis de las ochenta y dos, como queremos
defender algo que a todo nos atañe, solamente treinta y dos o treinta y tres, y los otros se
quedan en sus curules sentados y sin hacer nadas, ese día se le hizo llegar al señor
Presidente una nota donde se analiza la propuesta mediante un escrito del porqué no
tenemos que estar en la regla fiscal.
Hoy en reunión en la Unión Nacional de Gobiernos Locales estaban presentando el tema
de seguridad ciudadana, se nombró una comisión de todos los partidos porque sólo habían
dos de los partidos mayoritarios, los demás esperando a ver que se hacía, el texto sustitutivo
que mandó la Contraloría para pelear este tema de la regla fiscal nos hemos tenido que
valer de diferentes diputados, un diputado presentó ante la corriente legislativa un texto
sustitutivo de la regla fiscal donde indica que las municipalidades deben estar incluidas
dentro de la regla fiscal, y muy claro lo dice el Código Municipal que no debemos estar
incluidas, muchos sabemos es una situación que no nos debería preocupar, pero ahora que
estamos incluidos si tenemos que ver cómo nos defendemos para salir de ahí. Hoy se leyó
un texto que a nadie nos permitieron sacar de ahí para hacerlo llegar mediante la comisión
de tres miembros de la junta directiva de la asociación de alcaldes el presidente y dos
alcaldes, y por la Unión el presidente y dos alcaldes que van a representar mediante
comisión el texto que fue muy aceptado para hacérselo llegar y que aparentemente si hoy
se aprobada en sesión, mañana podría que los diputados lo vean para que sea subido a
votación, el texto va redactado por la Contraloría General de la República.
Se analizó, se le quitaron algunas palabras que es la negociación que se dará mañana, para
ver si ésta lo acepta porque ellos lo hicieron tiene más peso porque se está tocando el tema
de endeudamientos muy grandes que tienen las municipalidades, seis municipalidades, es
un tema que la regla fiscal dice que a ellos se les tiene que aplicar, inclusive se dice que
debe ser los que están con un endeudamiento del cincuenta por ciento o más del
presupuesto,      que quienes depende de trasferencia del Estado ajenas a lo que son
transferencias de ley y que arriesgan las finanzas de las municipalidades, se dice de que no
es sano estar endeudado en un setenta y cinco por ciento del presupuesto total de la
municipalidad, todo es con la 8114 o 9329, a cómo va esta situación perfectamente la 9329
podría sufrir situaciones de que no depositen la totalidad de fondos vamos a sentir
bajonazos fuertes, pasado mañana hay reunión en la casa presidencial para presentar algo
de impacto global de medio ambiente y se entregará nota que hoy se firmó.
 Hoy estuvimos en reunión con la ANAI, UGL, Embajada Americana, se presentó el tema
de estrategia de seguridad ciudadana, la Embajada Americana junto con el gobierno central
han estado haciendo alianzas y nos incluyen a las municipalidades del país, alianzas que
quieren lanzar una estrategia a partir del próximo mes.
Tienen un diagnóstico donde indica el aporte a las municipalidades, aquí han dado el gran
aporte a la banda municipal, que son varios millones, y van a seguir de la mano con
nosotros en los proyectos que les presentemos y el diagnóstico anual hoy lo presentaron
con el tema cooperación internacional, es una cantidad de millones en dólares que la
embajada utiliza para los programas que tienen diseño urbano, muévete, casa de
prevención, red de la oficina de la mujer, víctimas de violencia sexual, las giras a la oficina
de la mujer, desarrollo social, red del deporte, cantón aula joven, la casita de la juventud,
talleres regionales que van a seguir dando, recuperación de espacios físicos, entre otros
proyectos y programas que tienen ellos.
La participación es porque querían exponer a los alcaldes la implementación de varios
programas que no todos tenemos, la situación de Zarcero estamos en el segundo plan,
escogieron quince lugares más críticos, nosotros entraríamos en el segundo semestre, van a
ir dando seguimiento, son dineros no reembolsables, con el tema tratar de descentralizar
muchos de los recursos que el Estado tiene, una propuesta es hacer una nota al Señor
Presidente para ver cómo se utilizan los recursos del PANI , no los puede utilizar, se van
a sub ejecución, porque nos descentralizamos y se las dan a las municipalidades entre otras
que se hablaron.
Qué pasa si esos dineros se pasan a las municipalidades a como transfirieron fondos de
dinero, se sabe que las municipalidades son autosuficientes y sí saben administrar los
fondos públicos.
Cada vez que la 9329 , para los compañeros nuevos, que es la ley de contenido económico
de caminos y calles, es una ley que tenía CONAVI, ahora le toca a las municipalidades el
porcentaje de 22 por ciento que el gobierno designa para caminos rurales, antes nos
teníamos que esperar a que llegara el desembolso para empezar, ahora nos avisan que
tenemos que solicitar una certificación al tesorero nacional, donde podemos iniciar el
proceso de contratación, no de ejecución, porque esta se da cuando tengamos el dinero en
mano, pero todos los procesos se pueden ir dando, hoy iniciamos el proceso de cuatro
proyectos, la proveeduría no nos permitía a nosotros inciar si no teníamos contenido
económico, lo tenemos en presupuesto, no así en caja, recordemos que ese dinero está en
caja única, cada presupuesto que se va a utilizar en un camino lo que hacemos es la
solicitud de cancelación, por eso viene a ustedes para que ustedes firmen y aprueben el
pago, automáticamente se les gira la orden a hacienda y ésta hace el deposito respectivo si
es ahí donde está, eso nos va a ayudar a agilizar los trámites, no vamos a tener problemas
de contratación de empresas, porque por medio de la certificación estamos dejando bien
fundamentado que si tenemos el contenido económico en Hacienda.
Presenta el informe de la Unidad técnica de las labores realizadas en las dos últimas
semanas.
El convenio del parque con temporalidades de la iglesia es la segunda vez que lo
devolvemos a raíz de que hay cláusulas que no nos parece, queríamos un promedio de diez
años, el convenio es que vamos a darle mantenimiento y administración mediante la
creación de una tasa, hoy estuvimos el abogado y yo en la Asamblea Legislativa nos
indicaban de lo que hay que hacer, es rápido , dichosamente la creación de la tasa no va la
Contraloría, son los regidores quienes lo aprueben, queremos darle mantenimiento y
administración, ya nos llegó reformado el convenio, solo dos palabras no entendimos
porque no la aplicaron dijimos que era convenio de administración y mantenimiento, ellos
pusieron solo mantenimiento, lo devolvimos para que se les agregue las dos palabras.
Hoy en la Contraloría nos explican que es lo que se requiere, no podemos meterle plata por
ser un terreno privado, dijeron tiene el rubro de parque y ornato, ahí se incluye ojalá sea
para bien, este convenio se ha venido analizando desde hace tiempo no hemos podido
ponernos al tanto de lo que pretendía temporalidades hasta ahora que lo devuelven bien
corregido, lo vamos a reintegrar otra vez para que nos pongan la palabra administración y
mantenimiento.
Hay otro tema el de Evangelista, es pensionado, la iglesia le paga a él en el caso que
tengamos el visto bueno para firmar el convenio no puede ser contratado por la
municipalidad, se debe hacer algo para que la iglesia lo deje como un asesor de una persona
joven para que le siga dando mantenimiento al parque.
Tenemos un ofrecimiento de la Embajada Americana para donación de equipo para el play,
hoy estábamos hablando la posibilidad está abierta, necesitamos la firma del convenio para
que no vean ningún inconveniente para que nos ayude con ese tema. Lo que resta en la
semana podemos visitar a Monseñor para que los abogados de la curia nos indiquen
porqué la palabra administración salió del papel, eso queremos que nos indiquen, porque
por mantenimiento estaríamos maniatados que les pongamos todo y el consejo decide que
hacer, tenemos anuencia de cinco miembros que nos van a ayudar.
El trabajo en las oficinas contiguas está avanzado en cincuenta por ciento, se está
finalizando en veintidós días aproximadamente, lo que está en la planta baja sube para los
tres furgones, mucha gente ha llegado a copiar ideas, es una manera de construir, la
tasación de la gente del Colegio de Ingenieros es más baja.
La semana pasada nos informaron que fuimos beneficiados con cuarenta mil dólares para
gestión ambiental, en ocho días le diré a Luis Miguel que haga exposición del tema.
Regidor Jorge Paniagua: ahora que hablaba del camino Tapezco- Palmira como está lo del
asunto del posteado y rótulo?
Alcalde Municipal: la semana pasada vimos en el camino que , estaban personeros del
ICE, les pregunté si llegó la nota de solicitud de reemplazo, acomodo de los postes que
estorban, me dijeron que va de aquí a la agencia de Alajuela, sólo una persona es la que hay
para la provincia de Alajuela, hoy le dije a Mailot me hiciera la consulta, empezaremos a
colocar base y subbase hasta donde estamos, nos brincamos ese espacio y seguimos hacia
adelante para no atrasarnos, ese tema quedaría, el tema de la ampliación donde están los
postes y el rótulo, no me atrevo a tocar esos postes.
Regidor Propietario Jorge Paniagua: el rótulo de la Asada es comunicar lo que se necesite y
que lo reubiquen.
Regidora Ana Isabel Blanco: sobre el tema el proyecto de ley de contratación pública si
afecta a las municipalidades, si tiene algún impacto?
Alcalde Municipal: no va a cambiar la ley, lo que aplican son los rangos hasta dónde llega
una contratación, si es del tipo que sea, lo que quieren es dejar una única, quieren quitar las
contrataciones por demanda, recuerden que con la nueva ley se pretende que todo ingrese
por SICOP, se está notando ciertas irregularidades no ilegales, se dan subcontratación, se
quiere evitar eso.
Presidente en Ejercicio: el asunto de la decisión que tomamos con los dineros de cincuenta
millones que hay para la biblioteca pública, se tomó para cambiar de destino y destinatario
esos dineros, están en la municipalidad, quisimos que sean de la asociación de desarrollo,
ellos son los que tienen el proyecto a seguirlo en ese edificio que hay, se mandó a la
Asamblea Legislativa, quiero que aclare don Ronald a qué comisión se mandó, me contaba
Doña Olga que los miembros de la asociación de desarrollo no saben dónde fue, como
hicimos la gestión con una diputada ya buscaron ellos que esa diputada no está en la
comisión de asuntos hacendarios, explique ojalá se lo mande por escrito a los señores de la
asociación de desarrollo para que ellos sepan que fue lo que se hizo.
Alcalde Municipal: se vienen arrastrando hace mucho esos cincuenta millones, explica el
historial de la partida específica.La opción que se propuso es que el terreno donde está lo
que se puede llamar biblioteca que es apenas unas paredes en concreto era, en reunión aquí
dijimos nos parece que ese terreno puede que pase a manos de la municipalidad para que
pueda buscar dineros adicionales, terminar el edifico, ya tenía plano y se empezaba en
diciembre hace dos años, la asociación dijo no queremos trasladar el terreno a la
municipalidad.
Como no se llegó a ningún acuerdo el otra tema que queríamos era construir encima del
matadero municipal una casa de la casa de la cultura con aportes de la Embajada
Americana que nos iban a dar materiales, poníamos mano de obra, no quisimos porque se
creó un caos diciendo la gente de la asociación de desarrollo diciendo la gente que ese
dinero estaba ganando interés, eso está en caja del Estado desde hace diez años, entra a la
municipalidad porque tiene que entrar, todos los años se va como superávit porque no se
gasta. A raíz de lo que pasó se analizó otra vez la propuesta de ver si se podía hablar de
nuevo con la gente de la asociación y no hubo acuerdo alguno, se volvió a tocar el tema, yo
traje una moción porque la asociación no quiere hacer biblioteca pública, ahora es casa de
la cultura y centro cívico de Zarcero en este mismo terreno, la única opción es presentando
una moción y yo la presenté y el Concejo la aprobó para que se vaya a la comisión de
hacendarios para que el dinero sea cambiado de destino para construcción de centro cívico
y cultural de Zarcero, así se fue, lo hicimos de esta forma porque tuvimos contacto con tres
diputados de diferentes partidos y nos dijeron la única manera de que esto salga rápido es
que les hagan llegar el documento y a la comisión de hacendarios, Hacienda presenta
presupuestos extraordinarios, en ese instante metemos la modificación pasaría en un abrir
y cerrar de ojos.
Si la asociación de desarrollo sigue con el tema de disconformidad porque no se puede
hacer lo que ellos quieren, señores me disculpan pero yo creo que la forma más sabia y
transparente fue lo que ustedes aprobaron, ahora sí, ahora tiene cincuenta millones cambien
el destino que es para ustedes y la municipalidad se quita esa brasa caliente que se ha
manejo desde hace como diez años o más.
Así es como está el asunto, no he podido yo hacerle llegar a los tres diputados la nota
porque dijeron que esta semana no iban a ver nada, la comisión de hacendarios está
formada por un diputado por fracción, ellos se reúnen los miércoles, yo tengo que ir,
pensaba llevarme la documentación y esperar a que hacienda presente al plenario una
modificación lo que dijeron ahí entra directo, esa es la explicación que puedo dar , ese es el
trámite que se va a dar y fue lo que muy inteligentemente ustedes aprobaron.
Presidente en Ejercicio: don German le doy la palabra porque sé que ustedes ya son
regidores electos y ya quieren ir retomando todos esos asuntos.
German Blanco: muchas gracias por darme la palabra, veníamos como oyentes, solo para
aclarar, la primera nos gustaría si tiene estudio o análisis de cuánto puede costar el
mantenimiento del parque y de donde va a salir dinero, la otra es con respecto a los
cincuenta millones de la asociación de desarrollo, ellos han presentado algún proyecto o
estudio de cuánto les cuesta esa construcción, la pregunta es porque si les va dar van a dar
cincuenta millones de colones que después no les va a alcanzar para terminar el proyecto,
van a tener eso votado otros veinte años, mejor la municipalidad porque no lo invierten en
este otro lado.
Alcalde Municipal: la primer pregunta German, si ustedes están aquí es porque les
interesa, y bienvenidos sean, deben empaparse de todo, en el tema del parque no .vamos a
la carrera, vamos analizando, debemos presentar al Concejo un costo de cuánto es el monto
económico que genera el mantenimiento del parque: luz, empleados, siembra de matas y
más, la iglesia nos va ayudar por medio del contador de cuál es el costo que genera el
mantenimiento del parque; el dinero con que se va a cubrir el costo nosotros podemos
crear una tasa, hablemos de quinientos o seiscientos colones, se trae la tasa no sin antes
haber hecho una consulta pública, haberles informado en las redes sociales, en la iglesia,
en sesiones municipales, en perifoneo, en todo lo que tenemos que hacer; si la gente está
de acuerdo en lo que el Concejo va a aprobar, nosotros podemos firmar el convenio para
decir a cada administrado que pueden ser alrededor de tres mil o cuatro mil, aportáramos
quinientos colones cada uno, serían dos millones de colones, con eso el sistema o
programa sería autosuficiente, no lo podríamos aplicar si firmáramos mañana el convenio a
partir del próximo mes, lo haríamos tres o cuatro meses posteriores a la firma del convenio,
porque ese monto tiene que ingresar a una cuenta de la municipalidad que se llama parques,
ese dinero vienen ahí y empezamos a engrosar la cuenta para los gastos del mes, tenemos
que tener por lo menos tres meses reservados por algunas eventualidades, también tenemos
que negociar con la Iglesia de que va a pasar con los empleados que en este momento está
en el parque.
La municipalidad como nos permiten crecer el punto cuatro sesenta y siete más de lo que
estamos con plazas adicionales mejor podemos reubicar compañeros que están algunos días
en limpieza de vías, los días martes y miércoles podríamos meter lunes, martes miércoles y
jueves en limpieza del parque, el tema parque es muy interesante porque uno de los íconos
del cantón está sumamente descuidado.
En la segunda pregunta hay que hay hacer una exhaustivo análisis junto con lo que nos va a
decir el contador de la iglesia de cuanto es el monto que necesitan para darle
mantenimiento al parque, dicen ellos les es ya imposible porque no le ingresa dinero, lo
vamos a hacer en forma bien analizada, no vamos a ir a la ligera por querer tapar un hueco
destapamos otro.
 El segundo tema la asociación de desarrollo ha estado encima de la municipalidad para
que nos ayuden en ese tema, ellos están presentando dos proyectos uno a Dinadeco que es
este, el que se les aporte no sé cuántos millones para darle seguimiento con estos cincuenta
millones, si estos millones se hubieran invertido en el momento que llegaron ya no hubiera
una edificación, hubieran dos o tres, en este momento los cincuenta millones son
insuficientes para terminar lo básico, que ya lo habíamos planeado que era poner solamente
vidrios a toda la planta baja y a dejar un medio techo en la planta alta para que las oficinas
de la asociación, Dinadeco, puedan permanecer ahí.
No se pudieron poner de acuerdo ambas partes, en el caso nuestro hemos determinado la
asociación debe presentar un documento que haga constar que los cincuenta millones va a
ser un aporte, no se le traslada el dinero si no es con el visto bueno de la Asamblea
Legislativa, ellos tendrán que dar cuentas a la Asamblea Legislativa o lo que corresponda,
el dinero venía específico para construcción de biblioteca, no se puede construir
absolutamente nada más, si es que le pasan la modificación del dinero para ver cómo van a
invertir.
Presidente en Ejercicio: no sé si estoy equivocada, la asociación de desarrollo está bajo los
estatutos de Dinadeco, ellos tienen su ley y son los supervisores, más aún si piensan
aprobar algún presupuesto porque ya se sabe de antemano que con cincuenta millones no
van a hacerlo, eso no es cosa de la municipalidad, sino primera instancia de la Asamblea
Legislativa de la manera en que lo aprueben y después con quien ellos vayan a hacer el
proyecto y a esos entes les tienen que dar y a la Contraloría porque todas las instituciones
públicas las fiscaliza.
Luis Fernando Blanco: una manera de recomendación, ya que se habla de una posible tasa
que tiene que ser vista por comunidad, ya una vez que se realice el convenio si sería bueno
una buena estrategia de comunicación y de información con la comunidad, todos queremos
mucho al parque pero ya cuando nos tocan la bolsa muchos arrugan la cura; ir pensando en
que hay que reunirse con ciertos líderes, ciertas personas que influyen para que no se vaya
a dar un efecto contrario, no hay como la comunicación y la información bien dirigida.
Alcalde Municipal: por supuesto Luis Fernando vamos paso a paso, no podemos hacer nada
antes de concretar los requisitos que se nos informó hoy, venderle la idea a un zarcereño de
que vamos a cobrar quinientos colones a alguno les puede parecer bajo otros alto, es parte
de lo que nos corresponde divulgar la idea, el Padre nos dijo que él va a hacer mención en
las misas, en todo lado donde ellos van a externar la difícil situación económica que
mantiene la iglesia por lo cual van a ceder la oportunidad si es que el Concejo lo aprueba,
de que la municipalidad tenga en administración y mantenimiento al parque, hablé de un
monto ridículo de quinientos colones, no puede ser muy alto porque usted lo acaba de decir,
cuando nos meten la mano en la bolsa no a todos nos gusta, hay que justificarlo bien, hay
que explicarlo bien, se van a dar cuentas claras, se va a decir se va a recuperar tanto , el
costo general por mes puede abarcar tanto, con el monto recaudado será tanto, pero si hay
que hacer una divulgación bien alta, no podemos hacer si el convenio no lo hemos definido
por dos palabras que no quedan claras, para traerlas al Concejo y lo analice, ustedes dicen si
firmarlo o no y detrás de eso va la tasa, un análisis si el personal nuestro nos pueden
colaborar los días que no están en sus funciones como tales, el tema de Evangelista que es
otro tema, es imposible por no decir un no muy pronunciado el contratar a Don Evangelista,
ellos hablaban por la edad, si queremos un especialista que haga figuras tenemos que
licitar la contratación de una persona como él, una propuesta es que la iglesia se deje a
Evangelista como un asesor o guía y la municipalidad pueda con los muchachos ir
dándoles forma a los árboles, que ahora son motosierras que son más fáciles.
Presidente en Ejercicio: todos los servicios que la municipalidad presta tienen que ser
autosuficientes, tiene que pagarse con fondos municipales, no podemos meter mano en
otro programa.
Alcalde Municipal: lo que se gaste es parar darle mantenimiento no podemos lucrar.
Regidor Jorge Paniagua: en este tema esas dos palabras significan mucho, no es lo mismo
que se le entregue el parque a la municipalidad que se le dé en general, ante todo no se
puede invertir un cinco si la municipalidad no es la que va a administrar, hay que partir de
ahí, lo que yo siento están negociando eso vivillamente, dicen nos vamos a dejar la
administración, inviértanle, sin esa palabra administren no se le puede meter un cinco,
segundo no tendría ningún sentido, tal vez se están viendo las partes de salida de la
municipalidad, pero ya se tocó un punto que es muy bueno, el mal estado en que está y la
poca vigilancia que se está teniendo, que para mí es lo más perjudicial que hay, estamos
cayendo en una pasividad de que el parque prácticamente a falta de que el comité de
finanzas tiene pocos recursos, se deja de lado esa fiscalización de como se está ocupando el
parque principalmente por la juventud, eso para mí es parte de lo más importante que se
debe velar, no importa que empatemos, pero que se tenga un buen control de que es lo que
se hace, que son las actividades que se están dando, como es que se dan y como se van a
controlar, la realidad seamos claros, la autoridad llámese Guardia Rural está siendo
ineficiente en casi todos los campos, se ponen denuncias en bares ya ni siquiera van a
algunos, todo está descuidado, parte de eso lo genera el parque porque es donde más tiene
acceso la juventud a reunirse y se está dejando por la libre, eso para mí es una de la más
importantes, si entrara tal como está que dice inviertan pero no lo administren creo que no
se consiguieran votos para que el parque sea municipal.

Regidor Gerardo Paniagua: yo quisiera hacer propuesta a este Concejo, a esta
administración, agradezco y felicito lo que está haciendo don Ronald pero creo que a este
Concejo nos ha faltado ir más allá en el tema del parque, tengo un papelito que dice si
sembramos robles cosechamos futuro, yo le comentaba a Ronald que la comunidad de
Cartago le solicitó a la conferencia episcopal una donación de cinco hectáreas para la
construcción de la clínica de la Caja Costarricense de Seguro Social, y se las regaló, eso
por un tema de salud, si nos vamos allá y le pedimos a la iglesia que nos regale ese parque
a la comunidad de Zarcero, la iglesia tiene buen pensamiento sobre los zarcereños, gente de
muy buena fe, yo creo que nosotros igual que se ha estado trabajando el tema de
fraccionamiento, quisiera que un día nos reunamos para crear una moción para enviarla a la
Conferencia, y si hay que enviarla a su Santidad se la enviamos, creo debemos ir más allá,
en manos de la municipalidad y de la comunidad ese parque nos va a generar más cosas,
hay más proyectos, cámaras de seguridad, policía municipal, aquella meta que hubo de
hacer algo subterráneo ahí, para cultura, para exposiciones, creo que tenemos que soñar,
que intentarlo ahora que está don Jonathan, que es abogado y tal vez el abogado de la
administración que nos unamos, creo que perdemos nada en internarlo, somos la primera
comunidad de Costa Rica que vamos a solicitar a la iglesia eso, tenemos un Papa
latinoamericano no lo veo difícil en la medida en que lo intentemos.
ARTICULO VI: MOCIONES Y ACUERDOS
Regidor Gerardo Paniagua: Solicitaría que reconsidere la posibilidad de crear una
comisión para tocar este tema, hacer una moción para la donación del parque.
Presidente en Ejercicio: me parece debe ser una comisión especial, sería a la ligera
nombrarla ahora porque necesitaríamos tener personas fuera de la administración o
Concejo Municipal, pueden haber regidores, elaboremos todo ese proceso y usted Don
Gerardo de eso lo encargo para que usted piense cuáles son las personas idóneas que
podrían estar en esa comisión especial, se debe hace un proyecto bien estudiado, una
comisión especial pro donación del parque.

ARTICULO VII: Asuntos Varios
Regidora Luz Eida Rodríguez: voy a presentar el informe de la comisión de ética y valores:
estuvimos en reunión el viernes anterior con Doña Vera no recuerdo el apellido,
consideramos muy interesante ya que esto es un tema muy importante, ya que este va a
implicar un cambio a nivel de todos los colaboradores en la municipalidad y es muy
importante que el Concejo tenga conocimiento de lo que implica.
Se van a hacer unas comisiones para que lo que son los valores que se van a manejar a
nivel municipal, que salgan redactados de todas la personas que conforman esta
Municipalidad, eso es muy importante porque en una instancia pareciera que a lo mejor
van a haber sentimientos de que hay cierta persecución, nada de eso, todo es para mejorar,
para que sea transparente el servicio, el trabajo que brindan, lo que se va a hacer en la
Municipalidad porque incluye cada departamento, cada trabajo que se realiza acá, esta ética
y valores tiene un valor, es muy importante que se dé porque no se ha realizado y la
planificación de este proyecto que va a ser bastante extenso va a tener mucho impacto a
nivel de la población y se va a trabajar algo tan importante como es la ética, pero los
valores con que las personas van a trabajar, con los que tienen que comprometerse esos
van a tener impacto a nivel de la comunidad porque van a salir de aquí para afuera, se
construyen dentro y se reflejan fuera, para mi concepto es muy bonito.
Este impacto es con las personas, con la estructura, con la administración, con los recursos,
con la tecnología y con todo el entorno, así va a ser el impacto de los valores para la
municipalidad, es el inicio, es un trabajo muy complejo que va a iniciar apenas, el Concejo
debe conocer que esto se va a dar aquí, van a haber talleres.

Regidor Propietario Jorge Paniagua: más que todo para no dejar pasar el momento de
fraccionamiento del INVU, ojalá esta semana se dé esa reunión en esta semana o a más
tardar la que viene, para tener un suficiente tiempo y no tener que llegar corriendo a hacer
algo, porque hasta donde tengo entendido era incluir lo de urbanizaciones que estuviera
más acorde y si con un interés de que los regidores lo veamos antes de que se apruebe, para
tener un conocimiento, si lo dejamos pasar mucho tiempo va a llegar a la carrera, es un
asunto muy serio y que daña totalmente la economía del cantón.
Síndica de Laguna Kattia Rodríguez: hace tiempo atrás puse una denuncia sobre el
botadero de basura o material que existe en la propiedad de los Valenciano, “los chalazo”,
ayer que pasé por ahí dan como ganas de llorar, yo entiendo que habían ido a hacer la visita
los de la municipalidad y había dicho que ellos dijeron que recogían artículos para la gente
que pasa recogiendo, pero ahí hay latas, tablas, basura, un perro amarrado ahí, no sé si es
que ellos sacaron un permiso o se hicieron de la vista gorda y siguieron con lo mismo, es un
desorden y lo antihigiénico que existe en esa parte y está a la orilla de la calle.
Ahora que hablan sobre lo del parque una vez expuse sobre un asunto que escuché sobre
sembrar árboles en las comunidades, sería bonito, les había expresado que en el centro de
San José hay árboles sembrados en las orillas de las aceras, aquí es imposible hacerlo, un
día venía caminando en el aserradero había árboles, pero se secaron, no sé qué
posibilidades hay de sembrar árboles ahí y hablar con los señores del aserradero como darle
más vida, más verde al cantón porque entre tanta construcción han ido derribando árboles,
se ha ido perdiendo la esencia de lo que es Zarcero en general, sería bonito, como una
proposición hace mucho había hecho la vuelvo a colocar sobre la mesa para ver en que
puede participar la municipalidad en eso.
Alcalde Municipal: efectivamente a los señores Valenciano se les visitó, ellos dejaron de
acumular madera más que todo, ellos no son catalogados como receptores de residuos no
valorizables, ellos lo que hacen es ganar dinero y de ahí sobreviven, lo que se dijo es que
se les dijera que tuvieran lo menos posible el material reciclado para que le dieran
seguimiento a que lo trasladen lo más rápido donde lo llevan, hay mucha cantidad de
basura acumulada, entre los residuos y la madera que las traen y las convierten en casitas,
y está bien, es una manera de sobrevivir, ya el tema de botaderos a cielo abierto le
corresponde al Ministerio de Salud, vamos mañana a hacer la consulta, voy a hacer la
consulta.
En el segundo tema hay una comisión de embellecimiento del cantón que están trabajando,
ahorita van a ver los frutos con una propuesta en las aceras municipales alrededor del
parque se pondrá esta loza táctil y se piensan hacer jardineras o las siembras de árboles
nativos de acá,

Al ser las diecinueve horas con cincuenta y tres minutos concluye la sesión.

                                     DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por
                                                     DENIA DEL PILAR ROJAS
                                     ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
                                                     Fecha: 2020.03.03 08:45:15
                                     (FIRMA)         -06'00'
Virginia Muñoz Villegas             Dennia del Pilar Rojas Jiménez
Presidente en Ejercicio             Secretaria del Concejo Municipal