Ordinaria 194 · 2019-09-23

                              MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                   SESION ORDINARIA CIENTO NOVENTA Y CUATRO
Sesión Ordinaria ciento noventa y cuatro celebrada el veintitrés de setiembre del dos mil
diecinueve a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS                         Presidente en ejercicio
ALEJANDRA MARIA VILLALOBOS RODRIGUEZ
LUZ EIDA RODRIGUEZ PANIAGUA
OSCAR CORELLA MORERA
GERARDO ENRIQUE PANIAGUA RODRIGUEZ
REGIDORES SUPLENTES
ANA ISABEL BLANCO ROJAS
GERARDA FERNANDEZ VARELA
SINDICOS PROPIETARIO
KATTIA MARCELA RODRIGUEZ ARAYA
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
LUIS ALCIDES ALPIZAR VALENCIANO
MARIA ELENA HUERTAS ARAYA
RICARDO PANIAGUA MIRANDA

ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS                     Presidente Municipal justificado
JORGE LUIS PANIAGUA RODRIGUEZ                                         justificado
SINDICOS PROPIETARIOS
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

SINDICOS SUPLENTES
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA RICARDO CASTRO RODRIGUEZ,
MARY HELEN RODRIGUEZ ROJAS, MARLENE ROJAS DURAN
BEATRIZ AVILA UGALDE OLGA LIDIANETHA ARCE PANIAGUA

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5- Lectura y Aprobación de las Actas Ordinaria 193,
6- Lectura de correspondencia
1-Nota enviada por el Señor Luis Andrés Rodríguez Rojas, solicita exoneración de antejardín.
2-Nota enviada por parte de la Asociación MUSADE, solicitan patrocinio en campaña así como
una audiencia para explicar el proyecto.
3- Nota enviada por el encargado de patentes oficio MZ-DFAT-PAT- 127-2019, presenta solicitud
de aprobación de licencia de licores clase C, a nombre de Aurelio Alvarado González.
7-Informe del Alcalde Municipal
8- Asuntos de la Presidencia
9-Mociones y acuerdos
10-Asuntos Varios
11- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: APROBACION DE LA AGENDA
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. 4 votos de los Regidores Virginia Muñoz
Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua
Rodríguez.
ARTICULO II: LECTURA Y APROBACION DEL ACTA ORDINARIA Acta ordinaria
ciento noventa y tres
Acta ordinaria ciento noventa y tres:
Eliminar en página tres, tercer párrafo en intervención de la Regidora Luz Eida Rodríguez
Paniagua la palabra ignoré después de la palabra olvidé, en último párrafo tercer renglón después de
cien corregir para que se lea millones, en página catorce cuarto párrafo agregar después de la
palabra explique los pasos a seguir de lo que es una moción. Aprobada con 5 votos de los
Regidores Virginia Muñoz Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Gerarda Fernández Varela,
Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.
Se deja constancia que al ser las dieciocho horas con siete minutos se presentan a la sesión los
Regidores Oscar Corella Morera, Ana Isabel Blanco Rojas.
ARTICULO III: Lectura de correspondencia
1-Se conoce nota enviada por el Señor Luis Andrés Rodríguez Rojas, cédula de identidad 1-1040-
628, solicita exoneración de antejardín en propiedad ubicada 75 metros norte el Hotel Zarcero. Se
acuerda solicitarle al Alcalde Municipal Señor Ronald Araya Solís, coordinar con el Departamento
correspondiente para que emitan un criterio técnico para determinar la posibilidad de exonerar del
antejardín la propiedad según plano adjunto, la información se necesita para el próximo lunes 30 de
setiembre. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores, Regidores Virginia Muñoz Villegas, Luz
Eida Rodríguez Paniagua, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar
Corella Morera.
2-Se conoce nota enviada por parte de la Asociación MUSADE, solicitan patrocinio en campaña
así como una audiencia para explicar el proyecto. Se acuerda otorgarles la audiencia para el
próximo lunes 30 de setiembre, a las dieciocho horas. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores,
Regidores Virginia Muñoz Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Alejandra Villalobos
Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.

3- Se conoce nota enviada por el encargado de patentes oficio MZ-DFAT-PAT- 127-2019, presenta
solicitud de aprobación de licencia de licores clase C, para restaurante, a nombre de Luis Aurelio
Alvarado González, cédula de identificación: 2-0331-0062, Dirección del local: diagonal a la
esquina Noroeste del Parque de Zarcero.
El Concejo Municipal acuerda autorizar la licencia de licores clase C, para restaurante, a nombre de
Luis Aurelio Alvarado González, cédula de identificación: 2-0331-0062, Dirección del local:
diagonal a la esquina Noroeste del Parque de Zarcero, acogiendo criterio técnico presentado según
oficio MZ-DFAT-PAT- 127-2019. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de
la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores, Regidores Virginia Muñoz
Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua
Rodríguez, Oscar Corella Morera.

ARTICULO IV: INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL
El Señor Ronald Araya Solís, Alcalde Municipal presenta el informe de labores de la semana:
Solicita pago para la Empresa Transportes Mapache
1-El Concejo Municipal acuerda autorizar al Alcalde Municipal para que cancele a la Empresa
Transportes MAPACHE S.A, cédula jurídica 3101651337 la suma de cincuenta y nueve millones,
novecientos ochenta y cinco mil setecientos setenta y cinco colones (₡59.985,775) según orden de
compra 0004053 del expediente 2019DE-000011-OPMZ por colocación de 3925 m2 de carpeta
asfáltica del camino 2-11-018, camino Bajo Sahinal/ Brisas, factura 00100001010000000229,
solicitud presentada por la Alcaldía Municipal mediante oficio MZ-AM-817-19 y MZ-UT-OP-024-
2019. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración. 5 votos de los Regidores, Regidores Virginia Muñoz Villegas, Luz Eida Rodríguez
Paniagua, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.
Presenta solicitud legalización de libros, actas comisión de ética y valores
2- El Concejo Municipal acuerda autorizar a la Licenciada Ana Lizeth Arce Villalobos, Contadora
Municipal para que legalice el libro de actas de la Comisión de Ética y Valores de la Municipalidad
de Zarcero, el cual consta de 200 folios, según solicitud presentada por la Alcaldía Municipal en
oficio MZ-AM-814- 2019. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores, Regidores Virginia Muñoz
Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua
Rodríguez, Oscar Corella Morera.
Presenta oficio MZ-AM- 812- 2019 sobre políticas para la recolección de residuos sólidos
ordinarios en el cantón de Zarcero, se acuerda trasladar el documento a la Comisión de Asuntos
Jurídicos. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva. 5 votos de los Regidores, Regidores
Virginia Muñoz Villegas, Luz Eida Rodríguez Paniagua, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo
Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera, la comisión se reunirá en el transcurso de la semana.
Presenta informe semanal de la unidad técnica según oficio MZ UT 202 2019.
La semana pasada en reunión en casa presidencial donde Doña Claudia, la Primera Dama en una
consulta que había hecho la Unión Nacional de Gobiernos Locales y la ANAI sobre el tema del tres
por ciento que la Comisión Nacional de Emergencias, ya que nos está cobrando a todas las
municipalidades del superávit libre, de todos los años, este porcentaje nos lo están pidiendo a todas
las municipalidades desde el 2017, lo que se llegó al acuerdo después de negociar con ellos, fue
que la comisión está pretendiendo que ese tres por ciento no se lo paguemos a la comisión sino que
se invierta en la municipalidad en mejoras, en crear un fondo o en dar capacitación a las personas
que existen acá, a los profesionales que son los que les corresponde velar por el trabajo que hay que
hacer.
La propuesta presentada por don Alex Solís y por la asesoría legal consiste en que van a hacer un
documento para hacérselo llegar a los Diputados para que aprueben en forma expedita la manera en
la cual ese porcentaje que por ley se tiene que pagar, no sea pagado o depositado a las cuentas de la
CNE si no que cada municipalidad lo reinvierta que por ley se debe rembolsar a ellos, esperamos

que hoy los asesores se sienten con la asesoría legal para hacer llegar el documento a los diputados
para que puedan aprobar eso y que para el año 2020 ese dinero se quede en las municipalidades
para que sea utilizado.
Estuvimos con los asesores de las diferentes bancadas con la finalidad de que nos ayudaran con el
tema de regla fiscal, se han hecho reuniones con diputados de diferentes partidos, jefes de fracción,
todos están anuentes a que la regla fiscal no debe ser cobrada a las municipalidades, no tenemos que
estar incluidos dentro de la misma; después de hacer una larga consulta a todos los diferentes
partidos muchos de los diputados están de acuerdo en que si se cambia el texto de la propuesta que
presentó Ramón Carranza, él se reunió con todos nosotros y estuvo anuente a que se haga una
corrección de la redacción de la propuesta para empezar a negociar con los diferentes diputados
para ver si se puede aprobar.
Hoy las comisiones la Unión Nacional de Gobiernos Locales, la ANAI, FEDOMA se reunían con
los asesores de fracciones para redactar en forma más clara, para proceder a votar el asunto, ellos lo
pidieron con dispensa de comisión, una vez hechos los cambios ya todos está listo, para que la
regla fiscal entre otras cosas podamos salir de ahí para poder trabajar.
Hemos estado intentando hacer llegar al cantón a los dos embajadores de China y Corea, la semana
pasada presenté un documento de solicitud de ayuda a la Embajada de China para ver si podemos
que nos ayuden con la donación de veintiséis millones para poner en APAMAR el tema de
calentadores solares, para que aprueben esa posibilidad de ayuda.
En el tema de SENARA nos reunimos con esa gente con los dos personeros contratados por
FEDOMA en el tema de plan regulador, hoy estuvieron acompañándonos Doña Gerarda, Doña
Virginia, Doña Luz Eida y Doña Olga, hablamos sobre la gran necesidad del cantón de hacer un
cambio en una serie de políticas que nos implementan a la fuerza, como es el hecho de que
estamos sentados sobre nacientes y pozos; lo que se pretende es que nos ayuden a crear una
solicitud de ayuda mediante un proceso que queremos hacer con una empresa que hay que licitar
primero para hacer un diagnóstico, luego el estudio hidrogeológico, luego la confección de los IFAS
y por último el plan regulador, estamos con procesos paulatinos, vamos a iniciar con el proceso de
diagnóstico.
Después de la reunión nos hicieron llegar una documentación del SENARA que es firmar un
convenio de colaboración entre la municipalidad y la gente de esa institución para que nos salga
más cómodo todo tipo de negociación, don Roberto Ramírez no me hizo llegar el documento,
cuando vaya a San José paso a recogerlo y analizarlo con ustedes para que me autoricen la firma,
para tener esa colaboración vamos a priorizar esta situación tan difícil en el sector del Seguro hasta
la plaza, que es donde tienen más afectación con el no permiso de construcciones nuevas a través
de la prohibición que genera MINAE de acuerdo al retiro o el área de cobertura que tiene los cien
metros a la redonda. Sobre ese tema queremos priorizar para ir atendiendo poco a poco situaciones
acongojantes. Hay muchas nacientes que están enmarcadas en un mapa que nos dio el MINAE,
sobre eso queremos ir trabajando y no quiere decir que tengan la razón, porque muchos de los que
están ahí se han tenido que verificar mediante una certificación para ver si están o no y muchos han
tenido que decir MINAE que las coordenadas están equivocas por lo tanto no están en la afectación.
Regidora Ana Isabel Blanco; sobre los pozos y nacientes es de todo el cantón?
Alcalde Municipal. si se realizará con diagnóstico en todo el cantón, de todas las nacientes y pozos
basados en la documentación del MINAE, que es la que se está respetando, el trabajo que se va a
hacer es verificar a como decía el Director de SENARA, la Sala Cuarta es con temas
constitucionales, de ciencia y técnica no sabe nada, dicen ellos, y paso a creer que es cierto, ningún
juez de la Sala Cuarta es geólogo o hidrogeólogo, es lo que queremos demostrar con ciencia y
técnica que algunos de los pozos que están marcados en esa documentación los podemos
demostrar que no sean efectivos, expone sobre un caso en donde las coordenadas están equivocadas.
Presidente en Ejercicio Virginia Muñoz: cambian las medidas o las distancia de esas nacientes si
son que están siempre o si son intermitente?
Alcalde Municipal: el estudio o diagnóstico que se piensa hacer va a ir poco a poco, SENARA lo
que quiere demostrar o nosotros con el estudio es que realmente si el naciente está o no está, si es
intermitente, permanente, si esta con la medida exacta, si las coordenadas están exactas, no quiero
decir que con este tema que se va a aminorar el área de cobertura, de prohibición, lo que ellos nos

dicen es que vamos a sectorizar para ver en este caso el tema que les digo que es el de la naciente
que está detrás de la Caja del Seguro, detrás del Taller Camacho y principalmente la afectación
que se da en ese sector, porque es lo que la gente está pidiendo, por qué no le damos el permiso de
construcción o remodelación al salón comunal, no tenía afectación hasta que un vecino denunció el
naciente, con todo el derecho, lo que vino fue a perjudicar aún más el problema porque el área de
cobertura de esa naciente hasta el salón abarca más de cien metros, al salón lo abarca en un setenta
y cinco por ciento, esas son las cosas que podemos ver si con ese tipo de análisis podemos aminorar
de acuerdo a la ley, nos decía un hidrogeólogo, cuidado si no podemos bajar de cien a setenta y
cinco o a veinticinco, eso es lo que estamos esperando, se requiere analizar punto por punto,
naciente por naciente para ver si las coordinadas están exactas, en muchas partes ha variado, el
perjuicio para los administrados, lo que puede venir es que se les pueda eliminar o que se les brinde
el permiso sin necesidad de ir a MINAE a solicitar esa certificación. Se ve hasta que se tenga el
diagnóstico y el estudio hidrogeológico, vamos por partes, después IFAS, y después plan regulador.
ARTICULO V: Asuntos de la Presidencia
Presidente en Ejercicio: como hay esperando en agenda lo de Comisión de Gobierno y
Administración que seguramente se va a ver esta semana, en vista que don Mariano que era el otro
miembro de esa comisión no está, se nombra a Luz Eida Rodríguez Paniagua en esa comisión, El
Presidente Municipal en ejercicio toma el juramento de la Regidora Propietaria Luz Eida
Rodríguez Paniagua, cédula 2 300 946, como miembro de la Comisión de Gobierno y
Administración según lo estipula el artículo 194 de la Constitución Política. Se deja constancia de
que es debidamente juramentado. En el transcurso de la semana se convocará a las comisiones de
Jurídicos y Comisión de Gobierno y Administración.
Se les recuerda a los miembros del Concejo Municipal que el miércoles hay sesión extraordinaria.
ARTICULO VI: Asuntos Varios
Regidora Gerarda Fernández Varela: yo le pedía a Alex que me diera el presupuesto.
Alcalde Municipal: ya me lo dio.
Regidora Gerarda Fernández: yo le dije que yo lo voté confiada en que ellos hubieran hecho un
buen estudio, me ha quitado el sueño a ratos que yo no lo había visto y lo voté porque estuve como
propietaria. Qué pasó con los transportistas que habían venido a pedir ayuda, a los de busetas de
estudiantes, ellos estuvieron en una extraordinaria y pidieron apoyo.
Alcalde Municipal: en la primer consulta ya tengo el presupuesto impreso, ahora se lo entrego, no
se preocupe lo que usted votó todo está bien, aprovecho para agradecer y que quede en actas, el
esfuerzo inmenso que hace la Señora Secretaria para tener a tiempo la tramitología de enviar eso a
la Contraloría, es un tema que se las trae, por lo cual le brindo mi más sincero agradecimiento
porque sé que es un tema que ella le pone alma, vida y corazón para que salga a tiempo y
dichosamente fue un éxito, está en la Contraloría, esperando en Dios que sea aprobado. Gracias de
verdad Señora Secretaria.
El otro tema desconozco de que se trata porque creo que en esa sesión no estuve, si me recuerda
puedo investigar qué fue lo que pasó. Qué solicitud hicieron ellos?
Secretaria Municipal Dennia Rojas: con mucho Don Ronald, quiero felicitar a la administración, la
Alcaldía y el Concejo porque a nivel nacional fueron una de las primeras municipalidades que
trasladaron el presupuesto a la Contraloría, algunas municipalidades no lo han aprobado, eso le
facilita a uno mucho la labor, lo hace con más tranquilidad permite que uno no cometa errores, les
agradezco que tomen esa consideración conmigo y los felicito porque lo vieron muy pronto y así es
como siento que tienen que ser.
Con respecto a lo que dice Doña Gerarda ellos estuvieron en una sesión y le presentaron al Concejo
un apoyo, el Señor Alcalde no estuvo presente en esa sesión, ellos les expusieron un Decreto,
pedían el apoyo, porque parecía que las concesiones se las iban a dar solamente a la empresas
grandes y los iban a dejar por fuera, el Concejo se comprometió a traer un dictamen, y creo que no
ha sido presentado.
 Presidente en Ejercicio: no me acuerdo bien en que habíamos quedado ese día con los señores
transportistas, si he estado viendo que ya ellos tienen esos trámites ahí y tiene todo un proceso, con
el Consejo Técnico de Transportista, no se había mandado a comisión?

En el asunto del presupuesto me extraña Doña Gerarda que usted esté preocupada por eso, hasta se
dio un dictamen de comisión, nunca se había dado, nunca se había mandado a comisión y se hizo
tan formal, hasta hacer un dictamen, y después este presupuesto se está elaborando desde principio
de año cuando se comienza a dar la participación ciudadana en todas las comunidades, porque para
eso se hacen esas reuniones con las comunidades y se visitan porque ellos son los que priorizan en
calles y caminos y en algunos temas que tienen en cada comunidad, ahora por este año que es
convulso por la campaña política se está diciendo que este gobierno local no da partición ciudadana,
claro que sí se da, se da mucho, creo que son pocas las municipalidades que dan esa participación
para que la gente participe en la elaboración del presupuesto, como se supone los técnicos, los
administrativos y el Concejo a la hora de votarlo tienen una participación más visible, pero todas
las comunidades aquí han participado, asociaciones de desarrollo y todas las fuerzas vivas de las
comunidades, por eso debemos estar tranquilos, yo que ya tengo añitos, como ocho años, no
dieciocho como dice alguien por ahí en redes sociales de estar aquí, me he dado cuenta o siento que
los últimos años se ha dado mucha participación cuidada al pueblo.
Alcalde Municipal: ya le hago entrega del documento, la participación suya fue interesante, porque
igual que el documento de la confección del presupuesto va de la mano con el apoyo grandísimo de
parte de ustedes, el hecho de aprobarlo agiliza la tramitología para que sea aprobado como dice
doña Dennia por la Contraloría en forma más rápida.
Regidora Gerarda Fernández Varela: doña Virginia por consejo del mismo Jonathan uno nunca
debe aprobar algo que no conoce, ni votarlo, inclusive ese día tuve duda pero dije por esto no
vamos a quedarnos pegados con eso, pero han pasado cosas aquí que yo sé y que todos sabemos,
entonces a uno le da cosita, y si cometí algún error disculpen.
Regidora Luz Eida Rodríguez: en Tapezco tenemos un pabellón que es ícono de la comunidad, el
mismo se encuentra en mala situación, deteriorado, muchas personas queremos mantener ese ícono
en nuestra comunidad porque es parte de la historia , muy importante para nosotros, próximamente
se hará una reunión de las fuerzas vivas en Tapezco para tomar la decisión si ese edificio necesita
ser votado o reconstruido, aquí es donde viene la solicitud, podrían ayudarnos la municipalidad don
Ronald, enviando antes de la reunión uno de sus ingenieros para que haga una valoración y tener
un criterio técnico antes de la reunión de las fuerzas vivas en Tapezco?.
Alcalde Municipal: cuándo tiene reunión ?.
Luz Eida Rodríguez: la Directora me indicó que en el momento que tuviese esta observación por
parte del ingeniero de la muni si era posible, entonces ya se convocaba a reunión.
Alcalde Municipal: con mucho gusto, la municipalidad cuenta con cuatro Ingenieros civiles y una
arquitecta, puedo coordinar mañana para ver cuál de los cuatro puede visitar el lugar para que le
hagan una recomendación, no sé si será válida una documentación, no sé si el DIEE o cual
institución pretenda que la respuesta que den sea por escrito, con gusto lo podemos facilitar
mañana después de hablar con ellos a ver quién puede hacer la visita para que opinen acerca del
tema.
Luz Eida Rodríguez: es un tema bastante complicado, la mayoría queremos que se conserve, priva
la seguridad y el bienestar de niños, si se hace reunión sin tener la respuesta, no creo del Ministerio
nos envíen un ingeniero, por eso solicitamos su valiosa ayuda.
Alcalde Municipal: la respuesta que brinde el profesional es vinculante?.
Luz Eida Rodríguez: no creo, sería para la población.
Alcalde Municipal: sería muy comprometedor que la persona que haga la visita dé un criterio,
pienso que puede ir a hacer la visita y recomendar pero no creo que se atrevan ni permitiría yo que
firmen, sino que la respuesta sea para ustedes.
Se cierra la sesión al ser las diecinueve horas con dieciséis minutos.
                                DENIA DEL PILAR       Firmado digitalmente por DENIA
                                                      DEL PILAR ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                                ROJAS JIMENEZ (FIRMA) Fecha: 2019.10.01 11:20:42 -06'00'
Jonathan Solís Solís             Dennia del Pilar Rojas Jiménez
Presidente Municipal             Secretaria del Concejo Municipal