Ordinaria 182 · 2019-07-01

                           MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                 SESION ORDINARIA CIENTO OCHENTA Y DOS
Sesión Ordinaria ciento ochenta y dos celebrada el primero de julio del dos mil diecinueve
a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS                  Presidente Municipal
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS                     Vicepresidente Municipal
ALEJANDRA MARIA VILLALOBOS RODRIGUEZ
OSCAR CORELLA MORERA
GERARDO ENRIQUE PANIAGUA RODRIGUEZ

REGIDORES SUPLENTES
ANA ISABEL BLANCO ROJAS
GERARDA FERNANDEZ VARELA
SINDICOS PROPIETARIO
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO
KATTIA MARCELA RODRIGUEZ ARAYA
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
LUIS ALCIDES ALPIZAR VALENCIANO
MARIA ELENA HUERTAS ARAYA
RICARDO PANIAGUA MIRANDA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

VICEALCALDESA MUNICIPAL
LAURA SOLANO ARAYA

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
MARIANO CORDERO ARROYO
JORGE LUIS PANIAGUA RODRIGUEZ                     justificado

SINDICOS PROPIETARIO
SINDICOS SUPLENTES
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA RICARDO CASTRO RODRIGUEZ,
MARY HELEN RODRIGUEZ ROJAS, MARLENE ROJAS DURAN
BEATRIZ AVILA UGALDE OLGA LIDIANETHA ARCE PANIAGUA


ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS vacaciones

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
Gerardo Paniagua
4. Meditación
5- Lectura y Aprobación del Acta Ordinaria 181
6- Lectura de correspondencia
ARTICULO I: APROBACION AGENDA
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda en forma unánime. 5 votos de los
Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Alejandra Villalobos Rodríguez,
Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.
ARTICULO II: LECTURA Y APROBACIOND EL ACTA ORDINARIA 181
El Concejo municipal acuerda aprobar el acta ciento ochenta y uno en forma unánime. 5
votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Alejandra Villalobos
Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera
ARTICULO III: LECTURA DE CORRESPONDENCIA
1-Nota enviada por el Señor Jorge Rodríguez Gómez, expone preocupación por basura al
borde de la carretera hacia Ciudad Quesada
Presidente Municipal: en definitiva es una llamada de atención, no a la Municipalidad,
sino a toda la comunidad, deberíamos instar o hacer conciencia en la población, gracias a
Dios en el pasado hemos tenido a Esteban Varela por acá que es del Comité de la Persona
Joven quienes empezaron con un proyecto muy lindo con la campaña de basura, eso ha
llevado a colaborar muchísimo al ornato, no recuerdo bien de esa normativa pero yo
recuerdo que en algún momento hubo normativa a nivel de todas las municipalidades del
país, en donde trataron de hacer una obligación a los dueños de predios y orillas de calles
era una obligación hacer la limpieza en esos pedazos de sus propiedades, está en artículo
75 y 76 del antiguo Código Municipal, lo podemos utilizar para empezar a usar misivas a
los propietarios de estos fundos, también me acuerdo que cuando la municipalidad debe
intervenir esos lugares porque los propietarios no lo hacen, se hacen cobros por esos
trabajos, si ellos no limpian la municipalidad limpia pero cobran,        por ese lado si
deberíamos de poner seguimiento a la situación

Alcaldesa de Turno Laura Solano: en esa nota lo que veo es que se puede hacer a través de
Roció tratar de notificar a los dueños de las propiedad para que limpien el frente de sus
predios, en rotulación tal vez se podría hacer algo, recordemos a quien le correspondería es
al servicio de limpieza de vías que no se brinda en ese sector, la responsabilidad es del
ciudadano, en relación con el cobro el problema es que todo tiene que estar bien
reglamentado, no hay reglamento para cobrar eso, si lo hacemos no podemos cobrar hasta
tanto no tengamos la normativa que nos respalde, no sé si habrá normativa macro pero de
haberlo generalmente sucede que las tasas son risibles, montos absurdos, completamente
desactualizados, el cobro está complicado pero sí tal vez a través del propietario, es lo más
razonable para que la gente se acostumbre, vamos a tomar nota de esas dos acciones.

Regidora Gerarda Fernández: Doña Laura en ruta nacional la municipalidad puede
intervenir?
Alcaldesa de Turno: no es competencia directa de la municipalidad porque sabemos que la
limpieza tanto del monto le corresponde al CONAVI, sin embargo tampoco uno no haya
como quedarse de brazos cruzados y que todo se vea tan feo, penga un poco con nuestras
responsabilidades, por eso que quizás se podría tratar de notificar, lo de la rotulación, en
eso no hay tanto problema, nos impide como mandar personas a hacer esa limpieza no se
podría.
Vicepresidente Municipal Virginia Muñoz: en fechas recientes se habló de ese tema, que
se debería hacer esa limpieza del Puente de la Vieja hacia acá, las comunidades aledañas a
esa vía se pueden organizar junto con la municipalidad, otros grupos como el comité de la
persona joven y otros grupos que nos han ayudado y ciudadanos, lo que hay es que
organizarse, yo ya he dicho aquí los COVIRENAS se organizaban con asociaciones y otras
instituciones que les ayudaban y recogían la basura dese el puente de la vieja para acá, la
municipalidad debe poner el vehículo para jalar los residuos sólidos.
Regidora Ana Isabel Blanco: recuerdo sobre la rotulación de poner rótulos, una idea de Don
Jorge, la basura la tiran gente sin respeto y disciplina en los buses y que eso ha hecho
efecto en otros lugares, no es nada difícil hacer hincapié en que la Municipalidad de
Zarcero tiene bandera azul ecológica y nos preocupamos por ese aspecto, que la gente vea
esa necesidad.
Presidente Municipal a mí me parece como toda idea que se da, me interesaría con el
departamento de gestión ambiental que se haga algún tipo de movimiento, como se hace
las visitas en las comunidades para plantear proyectos, ese departamento de gestión
ambiental haga un proyecto con cada una de las comunidades, trabajar con la
asociaciones, y organizarlo junto con la municipalidad, asociación de la zona, fuerzas vías
del distrito y que promuevan hacer esa limpieza a nivel distrital, con los síndicos, que cada
quien tenga la responsabilidad de hacer la recolección y limpieza en cada distrito y que se
encargue el departamento de gestión ambiental que es el que puede trabajar en eso, y
empezar ese tipo de campañas a nivel distrital, y organizarnos de cierta manera y cada
cierto tiempo mantenerlo vivo, no que sea una campaña sino como una actividad
propiamente desarrollada con una agenda de cada uno de los distritos a nivel anual, que se
haga y se refresque por trimestre, desde esa ideología es todo un tema, en ese caso
podemos sentarnos si hay actividades constantes para que las comunidades se mantengan
limpias y por menos la vía principal limpia y se caracterice el cantón como un cantón
limpio y no sigamos ganando esa bandera azul. Que sea comunal, nosotros la
municipalidad somos la entidad que vaya a promover las actividades en el cantón para que
también se mueva con sus ciudadanos con la mano de la municipalidad trabajando todos en
conjunto. Se toma nota.
2-Se conoce nota enviada por el Tribunal Supremo de Elecciones, solicitan un espacio
físico con la finalidad de actualizar el padrón electoral por las próximas elecciones
municipales en febrero del 2020.
Acuerdo se acuerda indicarle al Tribunal Supremo de Elecciones que el espacio para
actualizar el padrón electoral por las próximas elecciones municipales en febrero del 2020
es el ubicado contiguo al edificio municipal, donde estaba la Fuerza Pública, la información

se va a estar delegar en la Alcaldía Municipal, favor coordinar con ellos. Aprobado en
forma unánime, definitivamente con dispensa de la Comisión de               Gobierno y
Administración. 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.

3- Se conoce Nota enviada por la Contraloría General de la República, oficio 09261, DFOE
DL 0994, Asunto; seguimiento sobre las gestiones para el nombramiento del Auditor
Interno por tiempo indefinido de la Municipalidad de Zarcero. Se acuerda remitir la nota a
la funcionaria municipal Sindy Rodríguez Cubillo del Departamento de Recursos Humanos
para que en conjunto con la Comisión Especial de nombramiento para el nuevo Auditor,
puedan contestar la nota a la Contraloría General de la República. Aprobado en forma
unánime, definitivamente con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5
votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas Alejandra Villalobos
Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.

4- Nota enviada por la Asamblea Legislativa, solicitan criterio al proyecto de Ley 20.969,
Se acuerda remitir la nota a la Comisión de Asuntos Jurídicos. Aprobado en forma
unánime, definitivamente,5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz
Villegas Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella
Morera.

5-Nota enviada por la Asamblea Legislativa, solicitan criterio al proyecto de Ley 21.030.
Se acuerda remitir la nota a la Comisión de Asuntos Jurídicos. Aprobado en forma
unánime, definitivamente,5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz
Villegas Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella
Morera.
ARTICULO IV- INFORME DEL ALCALDE MUNICIPAL
 La Alcaldesa de Turno Laura Solano Araya presenta el informe de labores de la semana.
Presenta informe de la Unidad Técnica según oficio MZ UT 127 2019
Estuvimos realizando el festival de implementación de la política de la niñez y la
adolescencia En la Escuela la Picada.
Hemos estado en reuniones con Fedoma para ver la implementación del impuesto al valor
agregado, en temas como mercado y el acueducto municipal, es un tema en discusión y
todavía estamos está analizando legal y técnicamente por la adecuación de los sistemas
informáticos.
El jueves tuvimos un desayuno empresarial con las principales instituciones financieras y
comercio del cantón de Zarcero, se vieron dos temas el proyecto sembrando esperanzas, la
ayuda a las familias en condición de vulnerabilidad y pobreza extrema en el cual los
participantes se mostraron anuentes a colaborar con el proyecto, y después el tema de
trámites los cambios en la tramitología considerando las tecnologías, se vio lo del visor
catastral, los del visado municipal y los trámites en línea, aparte de eso se realizó la sesión
del CCCI el viernes,
El sábado participamos en premiación de ciudades emprendedoras, traemos el certificado
que nos otorgaron en esta actividad, fue algo gratificante, cuando concursamos nos
mandaron la convocatoria a todas las municipalidades, estuvimos anuentes de concursar,
sabíamos que habíamos realizado bastantes actividades y acciones para poder optar por uno

de estos premios, cuando participamos creíamos tener posibilidades, cuando llegamos a la
premiación y vimos a municipalidades muy grandes optando por el premio, como Cartago,
Grecia ,Santa Ana, la mayoría en temas de territorio de presupuesto son muchos más
grandes que Zarcero, nos sentimos como que era muy difícil, en la agenda venía la
premiación y palabras de los ganadores, a nosotros no nos había pedido que preparáramos
ningún discurso, ninguna palabra ni nada, habían alcaldes encorvados que los estaba
entrevistando la prensa, dijimos seguramente los ganadores ya saben, prepararon el
discurso y nosotros somos los que nos sabemos, y nos sentaron a todos adelante, a los
Alcaldes y Vicealcaldes y empezaron a hacer la premiación con la gran sorpresa, llamaron
a Santa Ana de primero lugar, llamaron a Naranjo, en segundo lugar y ya para el Tercer
lugar llamaron a Zarcero, fue algo demasiado emotivo para nosotros y gratificante, ha sido
fruto del esfuerzo que hemos dado, siempre les pasamos agradeciendo, yo pensaba si no
hubiéramos tenido el apoyo en el catálogo, la capacitación a Japón, si no la hubieran
aprobado no hubiéremos podido aplicar la metodología que fue la que llevó al catálogo,
ahora lo estamos digitalización y haciendo más interactivo con los recursos de la agencia
de cooperación alemana, si ustedes no hubieran aprobado eso, lo del catálogo, si no
hubiéramos hecho aquel lanzamiento que hicimos, si no hubieran aprobado la estructura o
creación la oficina de desarrollo, este premio no hubiera sido posible, realmente, nosotros
podemos poner las ideas pero al final la aprobación del presupuesto y los recursos que es al
final con quien se hacen las cosas sale de aquí, este premio es de todos, este logro es de
todos, es del cantón porque tiene un potencial enorme, todo sabemos lo hermoso que es, es
bonito trabajar aquí en este tipo de temas, porque es un cantón eminentemente
emprendedor, prueba de eso es que la mayoría de fuentes de trabajo de actividades
productivas son de personas privadas, que han decidido arriesgarse por el tema de
generación de empleo, y el tema de empresariedad, con todo un potencial que debemos
canalizar, por cuidar y por tratar de trazar ese norte de desarrollo, yo creo que hemos dado
pasos importantes , sin embargo nos falta muchísimo, que era lo que hablamos, cuál es el
cantón que queremos, y tratar de enrumbar toda la planificación estratégica tanto a nivel
municipal como en coordinación con otras instituciones por ese cantón que queremos,
agradecerles mucho y traemos este premio esto tiene algunos beneficios principalmente
en capacitación para funcionarios, para ustedes el Concejo Municipal y para los
empresarios, en los productos entre otras cosas se dice que el IFAM y el MEIC nos van a
apoyar en la elaboración de un plan de acción empresarial cantonal alineado a la política
nacional de empresarial del MEIC, s si vamos a tener beneficios en algunos espacios y en
algunas capacitaciones que se abren a nivel nacional. Agradecerles mucho y compartir con
ustedes este premio.
Presidente Municipal: muy a gusto la noticia, esto es un premio al esfuerzo, a la dedicación
al trabajo en equipo, al compromiso que se adquirió de parte de la administración en el
momento que ustedes dijeron sí juro, desde que hicieron el juramento Constitucional he
visto que la Municipalidad de Zarcero en esta edición se puso la camiseta, el compromiso
ha sido bastante grande, se han visto cosas muy bonitas, no podría este Concejo aprobar
proyectos si no existen, no podría este Concejo Municipal decir si vale el proyecto si
ustedes lo presentan, como diríamos por ahí, nosotros somos la última palabra pero ustedes

son la primera, el trabajo que se ha realizado en esta municipalidad a la hora de hacer el
arranque de los proyectos tienen nombres y apellidos y es cada una de las personas que han
estado ahí trabajando fuertemente, yo les agradezco tantísimo porque en épocas en donde
la fe hacía las instituciones públicas cada vez es más lejana, en donde los nortes se ven más
hacia el sur, el compromiso de esta municipalidad y el trabajo que se ha dado en estos s
últimos años se ve cada vez más claro y no queda otra palabra que decirles muchas gracias
a ustedes porque el trabajo a nosotros nos lo hace fácil, el sentarse en una curul tiene una
gran responsabilidad, pero el sentarse allá en sus oficinas la responsabilidad se máxima
exponencialmente, el trabajo que ustedes tienen hay que ensalzarlo, hoy tenemos un
primero lugar de premio a cantones emprendedores del 2019, no por el Concejo Municipal
si no por ustedes,         el trabajo que ustedes        realizan todos los días por acá,
desinteresadamente porque si ustedes quisieran hacen el trabajo de oficina y se acabó,
pero ustedes van más allá de las obligaciones que ustedes tiene a nivel de oficina y dan esa
milla más que se extraña tanto en otras organizaciones, no me queda más que volver a
solicitar un gran aplauso para la administración y el reconocimiento merecido por estos
grandes logros que han tendido.
Alcaldesa de Turno Laura Solano: de corazón muchas gracias, yo creo que juntos lo que
me parece en este último tiempo es que estamos haciendo una nueva forma de gobernanza
local basada en el conocimiento, en la información, y en valores humanos, en la
humanidad, son algunos de los pilares, todavía no he logrado conceptualizar toda esa idea
que tengo o esa impresión eso concepto, que estoy armando, me parece que sí, el invertir
en información como lo hemos hecho, en construir una base de información, en invertir en
capacitación y conocimiento tanto a lo interno como a lo externo es una forma de
gobernabilidad o de gobernanza en estos tiempos que ocupamos ganar credibilidad a nivel
de las estructuras cantonales, de las instituciones públicas, siento que estamos construyendo
un modelo muy bueno con bases muy sanas y que son un ejemplo para el cantón, muchas
gracias ahí seguimos adelante en lo que Dios nos permita.
Vicepresidente Municipal: yo los quiero felicitar cuando usted habla de que el premio es
de todos pues sí, porque el Concejo o una como yo lo que he hecho es apoyarlos en esos
proyectos y planes que ustedes tienen, porque cuando a mí me proponen algo y yo puedo
ver que es en beneficio de nuestra población, le reconozco a usted a la Alcaldía sobre todo a
usted Doña Laura, esa visión que tiene para estos temas, cuando me ha hablado algo acerca
de eso, como se ha manejado el programa OVOP y como se ha manejado los
emprendedores, porque en Zarcero tenemos un gran semillero para emprendedores,
conozco señoras que llevaron su negocio por la constancia de ustedes y por el tesón que
inculcaron en ellas, además de eso las capacitaciones que se dan, el sábado hablaba como
mi esposo cuando me di cuenta que se habían ganado ese premio para mí fue una felicidad,
porque mucha gente se puede dar cuenta que si se puede poner a trabajar en esos asuntos,
que mezquino me parece una opinión alguien me dijo en redes sociales de que esos
cursos ligth que de la municipalidad eso no sirven para nada, y claro que han servido, se
han sacado a muchas sobre todo amas de casa, que son cabeza de hogar se ha sacado, han
salido con esos cursos, el hablarle y decirles que si se pude, es un premio a esa labor que se
ha hecho, yo los felicito, como Isabelita recalcó en día en la sesión extraordinaria de que yo

siempre estoy con las frases de un ex presidente y yo decía cuando terminamos una lucha
buscamos otras y seguimos adelante luchando, porque tenemos que tener ese sentido de
servicio a nuestra comunidad y trabajar en eso.
Regidora Ana Isabel Blanco: felicitarlos y decirles que de mi parte me siento muy orgullosa
de estar como regidora suplente pertenecer al grupo, sí reconocer ese esfuerzo tan grande
que han hecho en pro del cantón, que Dios los bendiga por eso y pidámosles a Dios que nos
siga iluminando, muchas felicidades.
Presenta oficio de Coopealfaro Ruiz-GG173-2019 sobre el compromiso de esa Cooperativa
de seguir administrando los espacios públicos conectados asignados al cantón de Zarcero.
Presenta oficio MZ-AM-617- 2019 solicitan la subvención económica a la Cruz Roja
Presidente Municipal: nos solicita la administración que autoricemos la subvención como
se hizo en una ocasión en el pasado a favor de la cruz roja, cabe destacar que la Cruz Roja
de Zarcero ha sido una institución que ha sacado la casta y ha sacado con bastante honor
la faena de llevar una institución que en algún momento cuando ingresaron estaba muy mal
económicamente , a la Cruz Roja se le quitó una subvención del estado que se daba
mediante una ley que les otorgaba fondos públicos, cuando esto sucedió la Cruz Roja a
nivel nacional cayó en un problema económico bastante importante, sabemos que nuestra
benemérita Cruz Roja es una institución que necesita de nuestro apoyo como
municipalidad responsable si no tenemos directamente un sentido social para poder
ayudarle a esta benemérita , yo les solicito a los compañeros que conforme lo indica la
nota oficio entregado y supra indicado se apruebe la autorización a la alcaldía así como lo
indica el acuerdo redactado en este oficio.

2- El Concejo Municipal autoriza a la Alcaldía Municipal para que realice el trámite ante la
Contraloría General de la República para la autorización sobre el otorgamiento de una
subvención económica por un monto de ¢10,000,000.00 a la Cruz Roja Costarricense,

Comité Auxiliar de Zarcero. Eventualmente de ser aprobada dicha subvención por parte de
la Contraloría General de la República, para realizar la ejecución de los fondos de la
manera correcta en la subvención económica a la Cruz Roja Costarricense, Comité Auxiliar
de Zarcero, el procedimiento a seguir será que una vez aprobado dicho trámite por del ente
contralor, la Municipalidad de Zarcero girará la suma de diez millones de colones
(₡10,000,000.00) a la Sede Central de Cruz Roja, a la cuenta 100-01-000-192419-0
destinada a la recepción de fondos públicos municipales, y ésta realizará los trámites
administrativos que le competen, sean estos la transferencia a la Caja Única del Estado,
poseer un convenio firme con la Municipalidad de Zarcero y que dicho dinero sea
presupuestado ante la Contraloría General de la República, entonces, así podrán ser
ejecutados desde la Sede Central de Cruz Roja y trasladados al Comité Auxiliar de Zarcero
para el proyecto objeto del presente trámite, en donde a nivel interno serán fiscalizados por
la Auditoría y a nivel externo con informes trimestrales de la ejecución de los recursos que
solicitará la Municipalidad de Zarcero. Aprobado en forma unánime, definitivamente con

dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Jonathan
Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua
Rodríguez, Oscar Corella Morera.

3-Presenta oficio MZ-AM-614. 2019 solicita se le dé audiencia al señor Richard Solano ex
integrante del grupo Canela para que presente una canción que compuso para el cantón. Se
acuerda otorgar la audiencia solicitada para el lunes 8 de julio del 2019 a las dieciocho
horas. Aprobado en forma unánime, definitivamente con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz
Villegas Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella
Morera.

Presenta exposición Estrategia Nacional para un Envejecimiento Saludable, el ente rector
es el Ministerio de Salud, ellos la elaboran, se ocupa un acuerdo para empezar a
implementar esta estrategia y poder certificarnos como ciudad amigable del adulto mayor
el Ministerio de Salud maneja un concepto del envejecimiento del proceso o la preparación
para el envejecimiento se debe dar desde las edades tempranas, no solamente cuando uno
llega a la edad de la vejez, todo el proceso tiene que ser previo y los cantones e
instituciones que se relacionan deben proporcionar a los adultos mayores las condiciones
idóneas para la vida y para que sea de calidad, el envejecimiento es un proceso que se
desarrolla a lo largo de toda la vida, desde el nacimiento por su parte la vejez hace
referencia a un momento de la vida de las personas aquella etapa en la que se cansa edades
avanzadas, en la vida tenemos que convivir diferentes grupos etarios o diferentes grupos
generacionales,
Presenta los cantones que tiene mayor esperanza de vida a nivel de Costa Rica. Existen dos
situaciones que hace que el envejecimiento sea aun proceso en el cual está ocurriendo
aceleradamente en los últimos años, uno es el aumento de la esperanza de vida que hace
que las personas lleguen a edades más avanzadas y por otro la disminución de la
fecundidad lo que hace que hayan menos personas en edades jóvenes, como saben la
pirámide demográfica cada vez se va invirtiendo, ya no es como antes habían pocos
adultos y muchos niños, ahora es al revés, sumando a eso nos presentan grafico nos dice
que la esperanza de vida de las mujeres es 71 años saludables, y 10 más con alguna
enfermedad o mala salud , y en los hombres son 68 años saludables y 9 con mala salud.
 A raíz de toda esta situación surge la estrategia nacional para un envejecimiento saludable
y dice que el propósito es coordinar las acciones del sector salud incluyendo las acciones
intersectoriales que promueven el envejecimiento sano desde el curso de la vida dentro del
arco legal de país y de acuerdo a los compromisos internaciones de Costa Rica, en
particular la estrategia global y el plan acción sobre el envejecimiento salud, hay algunas
instituciones relacionadas con esta estrategia, entre ellas la Caja que es como la rectora que
va adelante pero tenemos el MEP, CONAPAM, Universidades entre otras.
Que significa ser una ciudad amigable? Es darle a las personas mayores más oportunidades
de participar en el día a día, envejecer con seguridad y vivir sin miedo a la discriminación o

la pobreza, ofrecer la oportunidad a las personas mayores de seguir creciendo y
desarrollando como individuos, mientras que también contribuyen en sus comunidades,
permite que las personas mayores envejezcan con dignidad y autonomía y fomenta el
envejecimiento saludable a través de sus políticas, servicios y autonomía, permite que
envejezcan con autoridad y autonomía, y fomenta el envejecimiento saludable a través de
sus políticas, servicios entornos y estructuras adaptados a las personas adultas mayores,
En este tema es muy importante que las asociaciones piensen en adecuar las áreas de la
comunidad y la infraestructura pública a los adultos mayores, que tengan donde ir a
caminar.
Desde antes de que nos presentaran esto estábamos haciendo algunas gestiones, de hecho
con el Ministerio de Trabajo vamos a dar un curso de emprendedurismo para las personas
adultas mayores, cada día con el costo de la vida tiene menos poder adquisitivo, y muchos
veces colaboran con sus hijos con sus compromisos, se ha analizado varios aspectos y de
verdad requieren de un segundo ingreso, se piensa en promover proyectos productivos,
para personas adultas mayores con la capacitación del Ministerio del Trabajo, ese tipo de
acciones se quieren hacer para empezar a prepararnos para el futuro para prepararnos para
el futuro donde la población va a ser más grande.
Hay una certificación que da la OMS y ciertos apoyos económicos a los que se puede
recurrir para hacer esos proyectos, en Cartago ya se han hecho más de 10 centros diurnos,
todos financiados por la Junta de Protección Social, la idea es empezar a trabajar en este
tema, ya nos incluyeron a Zarcero este proceso de certificación en ciudades amigables en
proceso.
Esta estrategia fomenta el envejecimiento saludable a través de políticas, servicios
ambientes y estructuras propicias para los adultos mayores, de la idea hay que pasar a la
acción en trabajo en siete áreas. Empezaríamos con una o lo más dos ejes y luego se
empieza con los demás.
Pasos de aplicación en línea, nos pasaron un formulario que hay que llenar, de parte de la
Alcaldía hay que hacer un compromiso del Alcalde y debe haber una persona responsable
y contacto e iniciar el ciclo de implementación del plan de implementación del trabajo.
También debe ir un acuerdo del Concejo Municipal. Procede a dar lectura al acuerdo
machote, la misma será sometida a votación en el capítulo de mociones.

Ellos quieren que si nosotros cambiamos, si dejamos de representar a nuestro cantón que
quede establecido a través de un acuerdo municipal la continuidad en este proyecto, que de
verdad se asegure que va a haber un interés en seguir promoviendo el envejecimiento
saludable, y ojala puedan apoyarnos en esto, como dice de acuerdo a las posibilidades de
nuestra municipalidad, es algo que debemos hacerlo es parte de los pilares de esa política
cantonal que tenemos que tener, un cantón amigable o que propicie buenas condiciones
para el envejecimiento saludable.

4-Presenta oficio MZ-AM-615-2019 indica en fecha 17 de junio, en sesión ordinaria 180 en
su artículo V inciso 2 se aprobó MZ AC JV 010 2019, el acuerdo anterior presenta una
inconsistencia que se incluyó de forma involuntaria, misma que consiste en el plazo de la

contratación que no es de 4 años sino de un año prorrogable a tres por lo cual solicito se
deje sin efecto el acuerdo en mención y se apruebe la nueva solicitud que se ampara por
medio del oficio MZ AC JV 012 2019 emitido por la junta vial cantonal del cantón de
Zarcero, con la modificación del plazo o bien se haga la modificación del acuerdo para que
se establezca que la contratación se realizará por un período de un año prorrogable a tres
años,lo anterior se solicita con el fin de seguir con la contratación aprobada de licitación
pública bajo la modalidad de oferta según demanda para el recarpeteo con mezcla asfáltica
del cantón de Zarcero redacción necesito la Alcaldía .
Presidente Municipal: con relación al oficio de la Alcaldía MZ-AM-615-2019 remitido por
la Alcaldesa en Turno Laura Solano, hay un problema de redacción y una situación que
necesito que la Alcaldía lo reparare, conversando con la alcaldía está de acuerdo con mi
posición, en conversación con Doña Laura, Alcaldesa el día de hoy, está de acuerdo,
procedo a devolver el oficio para que sea corregido, solicito a los compañeros se autorice el
regreso de este oficio a la Alcaldía para que procedan con la corrección material que hay y
lo traigan en la próxima sesión. Aprobado en forma unánime, definitivamente. 5 votos de los
Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo
Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.

ARTICULO V- Asuntos de la Presidencia
1-El Concejo Municipal acuerda aprobar el dictamen de la Comisión de Asuntos Jurídicos,
textualmente dice:
 Reunión de Comisión de Jurídicos celebrada el día veintinueve de junio del dos mil diecinueve,
presentes Jonathan Solís Solís y Virginia Muñoz Villegas, comenzó la reunión a las nueve y treinta
minutos de la mañana. Informe:         Se recibe oficio MZ- AM- 580- 2019 proveniente de la
administración municipal en donde se informa a esta comisión de un tema específico derivado del
resultado del procedimiento de recopilación e información de campo de los predios ubicados en el
cantón de Zarcero, dicha información corresponde a la detección de aproximadamente 400 predios
donde se presta o debería prestarse el servicio de recolección de basura, caso que es complejo,
debido a que la administración solicita se analice el tema de posibles soluciones o excepciones para
el cobro retroactivo del servicio en dicho predios, tomando en cuenta que para la administración
municipal saldría sumamente oneroso, proceder con la investigación de cada caso en concreto,
debido a que el costo de operación en algunos casos es más alto que el tributo a recuperar, aunado a
que muchas cuentas serían incobrables en vía judicial es imposible de recuperar y en aras del interés
social generalizado habrá que revisar y analizar, cuál de los dos es más beneficioso y devele una
mayor acción en la ejecución correcta de fondos públicos. Así las cosas es menester para esta
comisión convocar a los miembros administrativos en compañía de profesionales capacitados a fin
de buscar la solución correcta al caso que nos preocupa, por ende esta comisión recomienda
convocar a reunión de trabajo lo más pronto posible y resolver el caso en cuestión junto a la
administración, sin otro asunto a tratar terminó la reunión al ser las 11 am. Aprobado en forma
unánime, definitivamente. 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas
Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera.

Presidente Municipal: el caso es un poquito complejo, bastante complejo porque hay
aspectos de naturaleza legal con relación a lo que es el tema de tributos que complica la
situación, la municipalidad si bien es cierto tiene autonomía en ciertos temas la
municipalidad no es autónoma en su totalidad, es una autonomía relativa, así se ha
establecido en ciertas materias por la Sala Constitucional y votos y jurisprudencia ya
hartamente declarada por esas instituciones, al tener esa autonomía relativa somos
recaudadores de nuestros impuestos de lo cual se nutre el presupuesto municipal; es por eso

que al hablar de temas arancelarios, y de temas de tributos y de lo que son fondos públicos
hay que sentarse a analizarlo con lupa, porque no es sencillo revisar o tomar una decisión
con respecto a esto en vista que los tributos son un deber del ciudadano, ya a la hora de
tomar una decisión en excluir de esa obligación del ciudadano a cierto grupo de personas,
hay que saber justificar muy bien porqué a ese grupo de personas se les da ese beneficio o o
esa exención y al otro grupo que queda o al resto no, es por esto que yo solicito dentro de la
comisión que tengamos un grupo de trabajo porque esto es bastante delicado es de sentarse
a valorarlo y ver si cabemos dentro de las posibilidades de la exención porque hay
requisitos que hay que cumplir para poder exonerar a un grupo de la población de ciertos
impuestos que se tienen que recabar , hay que ver los casos en concreto, por eso solcito en
este dictamen de comisión junto con Doña Virginia, la compañera ese día en la reunión que
hiciéramos los grupos de trabajo, en ese caso yo como parte del Concejo Municipal
gestiono esta situación ante la administración para que lo más breve podamos
reunirnos y tomemos las decisiones de que si es necesario buscar a personas profesionales
en derecho tributario tengamos que hacerlo.
2-Convoquemos a la reunión correspondiente por parte de la administración y los
miembros del Concejo para tomar las decisiones correspondientes y se analice el tema de
posibles soluciones o excepciones para el cobro retroactivo del servicio de basura en los predios
localizados por el censo, en una buena práctica de lo que es el derecho tributario y
financiero de la Municipalidad de Zarcero, insto a la administración para que a la mayor
brevedad podamos reunirnos a resolver este problema, le doy un espacio de tiempo a la
administración para que me respondan, para que ellos armen ese grupo de profesionales a
fin de que pueda reunir al cuerpo profesional correspondiente juntos con nosotros la
Comisión de Asuntos Jurídicos y ver cuál es la manera de aplicar la ley en este caso en
concreto. Aprobado en forma unánime, 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia
Muñoz Villegas, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella
Morera.

ARTICULO VI- Mociones y acuerdos
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción presentada por la Alcaldesa de Turno Laura
Solano Araya, secundada por los Regidores, Jonathan Solís Solís, Gerardo Paniagua Rodríguez,
Virginia Muñoz Villegas, Alejandra Villalobos Rodríguez, Oscar Corella Morera, Ana Isabel
Blanco Rojas, textualmente dice:
El cantón de Zarcero es un cantón que reconoce la importancia de adaptar los entornos y servicios
de nuestra comunidad, con el propósito de satisfacer las necesidades de nuestra población, mediante
la participación de la ciudadanía y Gobierno Local.

Reconocemos que los entornos físicos y sociales adaptados al proceso de envejecimiento, son
determinantes para que las personas adultas mayores puedan mantenerse saludables, seguras,
activas, independientes, autónomas y puedan continuar colaborando en nuestra sociedad.

En este sentido, la gestión del Concejo Municipal de Zarcero reconoce la importancia de establecer
políticas públicas que beneficien y empoderen a las personas adultas mayores, y por ello tenemos el
compromiso de otorgar las condiciones necesarias que permitan a este sector de la población
continuar participando activamente en nuestra comunidad, por lo que resulta de gran interés formar
parte de la Red Global de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores.

Siguiendo el procedimiento establecido por la OMS, expresamos nuestro compromiso a los
planteamientos de la iniciativa de Ciudades y Comunidades Amigables con las Personas Mayores.
De lo anterior, una vez recibida la carta de aceptación dentro de la iniciativa por parte de la OMS,
nos comprometemos a implementar cada una de sus etapas de la iniciativa, contando con la
participación activa del Gobierno Local de Zarcero y de las personas mayores de nuestra localidad.
Asimismo, nos comprometemos a elaborar un plan de trabajo municipal, proveer los recursos
necesarios dentro de las posibilidades de nuestro cantón y, además, fomentar una integración de
trabajo multisectorial con instituciones nacionales, organismos no gubernamentales, sociedad civil y
sector privado.

En este sentido la corporación municipal a esta iniciativa contribuirá con la promoción del
envejecimiento saludable y calidad de vida, no sólo de las personas mayores, sino también del
conjunto de la ciudadanía. Aprobado en forma unánime, definitivamente, con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia
Muñoz Villegas Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerardo Paniagua Rodríguez, Oscar Corella
Morera.

ARTICULO VII -Asuntos Varios
Regidor Gerardo Paniagua: yo era muy chiquito cuando donde está el supermercado donde
estuvo el Higuerón ahí vivía una familia en donde las señoras eran muy ancianas, yo tenía
unos diez años, esta señora hacía figuras en barro, ella me pagaba los pasajes para que yo
viniera desde Tapezco a Zarcero para enseñarme cómo se hacían esas cosas, porque ella
decía yo me voy a morir y nadie va a aprender este arte y de hecho yo lo aprendí, pensando
en ese proyecto de Doña Laura pensaba que la gente adulta tiene muchos saberes que
deberíamos aprender, he mirado con tristeza como en Tapezco se murió Don Juven Gómez
y ya no hay gente que haga yugos, cómo se murió Don Alcides Córdoba y ya nadie hace
canastos, mucha tristeza que murió Don Fonny Solís tenía un don de la radiestesia, es un
don de manejo de varillas de bronce para marcar pozos, que lástima que estos saberes se
han perdido, ni siquiera las familias de esta gente les dio el interés de adquirirlo, que
bonito poder recoger ahora que todavía tenemos gente anciana, en Upala le llaman
universidad de los saberes, hace poquito tuvimos alguna fractura hace dos o tres años Doña
Nicolasa de la Brisa es de esas señoras que todavía saben ese arte de los huesitos, y también
cómo recuperar el arte de las cocinas, recuperar artes de los chiverres, de quesos palmitos,
arracache y todas esas comidas, eso es parte de la cultura, sería importante hacer un libro y
aprovechar todos estos saberes de la gente adulta.
Presidente Municipal que importante, bastante interesante esa intervención de Don
Gerardo, todos esos legados ya no lo son porque se perdieron, entre otras cosas, también
manualidades, y actividades agrícolas, tenemos excelentes maestros que esas ideas se van
perdiendo, para muestra un botón Don Evangelista, que estuvo por ahí ojalá siga su legado.

Alcaldesa de Turno: eso es valioso eso se llama gestión del conocimiento, es ese compartir
y esa transferencia de información que debe darse entre generaciones, si alguno tiene de ese
tipo de testimonios de experiencias de personas identificadas que podrían enseñarnos nos
dicen y nosotros armamos una actividad bonita abierta a la comunidad como talleres, sí se
están perdiendo las tradiciones, es importante que eso se sostenga, si alguno tiene esos
contactos nos informa para empezar a montar esos talleres.

Síndicos Alcides Alpízar: en horas de la tarde me llamó una compañera de la Asociación de
Guadalupe para el siguiente tema, creo que en la administración pasada se hizo
alcantarillado en Guadalupe y no se concluyó, según lo que comentó esa señora ,desde

donde Chino hasta donde Toño Varela hace falta un alcantarillado ya que baja mucha agua,
ha deteriorado del asunto del camino, preguntaba qué posibilidad solicitar se brinde ese
alcantarillado para solventar montón de problemas ,que el municipio había comprado y la
asociación había donado alcantarillas, no se concluyó como 10 alcantarillas que hace n
falta, ellos reclaman que las había comprado la asociación de desarrollo, que las hicieron se
ignora, solicitan se solucione ese problema para el asunto de la carretera y solventar ese
problema.
Presidente Municipal: hay que aclarar ese no es tema del Concejo, es administrativo, es
importante que el Concejo lo conozca puede estar molestando a la población, eso se remite
directamente a los departamentos correspondientes, en este caso la alcaldía puede aclarar el
tema, sí es de interés del Concejo Municipal poder intervenir en esas situaciones como es
una función de los departamentos correspondientes es ahí donde le corresponde a la
administración municipal proceder con sus proyectos y con sus agendas.

Alcaldesa de Turno: informarle a Don Alcides estuve conversando de esta posibilidad lo
estamos valorando hay ofrecimiento de ellos de pagar mano de obra, y nosotros poner el
material, vamos a darle solución lo más pronto.

Síndica de Laguna Kattia Rodríguez: ahora escuchando a Jonathan no sé si será de la
alcaldía sobre un camino vecinal que está por la Dole a la entrada de las parcelas al lado
derecho para salir a la calle principal me decía Gretel Kossy, ella trabaja en Zarcero y llega
de noche, dice que a veces no sabe ni por donde transitar porque esa pasada esta llena de
huecos, ahí se reúne muchos muchachos, que ella a veces le da miedo, en invierno el taxi la
deja a orilla de la calle, le cuesta mucho, qué posibilidad la municipalidad se de vuelta para
ver cómo les ayuda.
Presidente Municipal: de igual manera le corresponde al departamento y se comunique con
la oficina de gestión vial, a fin de verificar y a como lo hicieron a través del síndico de
Laguna el Concejo Municipal lo remite de igual manera el punto a la Alcaldía para que
Doña Laura pueda comunicárselo al departamento correspondiente.
Alcaldesa de Turno: sobre tema de Kattia se va a coordinar la inspección con la unidad
técnica para ver si podemos ayudar con alguna limpieza.
Alcaldesa de Tuno: les voy a comunicar una buena noticia, dentro de Ley de
Fortalecimiento de las Finanzas Públicas nos incluyeron a las municipalidades para lo de
la regla fiscal, establece un porcentaje, se calcula con algunos indicadores económicos, lo
que dice es que pone un tope de crecimiento al presupuesto, cuando la Asamblea
Legislativa aprobó el proyecto de ley, habló del Estado en general, incluye los gobiernos
locales incluso las federaciones de municipalidades y las demás instituciones, quedamos
sujetos a esta regla fiscal, por diversos argumentos se ha evidenciado que a las
municipalidades no nos pueden aplicar esta regla porque el crecimiento de las
municipalidades tiene un proceso natural de los cantones y no resuelve ningún tema
estatal ni de gobierno central que es el que estaba más débil financieramente, este tope se
define en el 4, 67, dice que nosotros no podemos crecer en presupuesto ese monto, si un
cantón por las diversas activas, si nosotros por el tema de depuración de información, o del
trabajo de información que estamos haciendo se incrementa más de esto nos podrían un
tope cosa que no era parce adecuado, el día de hoy nos informan que se aprobó la moción
de dispensa de trámite para el proyecto que excluye a las municipalidades, de la aplicación
de esta regla fiscal, eso aceleraría el trámite legislativo, se aprobó la moción de consulta a
las municipalidades, fueron 41 votos de las diferentes fracciones , solo uno en contra, este
proyecto está bastante avanzado y esta aprobación hace que se acelere el trámite, para ver si

nos excluyen de la aplicación de esta regla fiscal, esperaría que sea antes del presupuesto
ordinario porque nos podríamos ver con problemas por este tope de crecimiento.
Presidente Municipal: es una gran noticia, ojalá se concrete, me parece un absurdo limitan
el desarrollo, esperemos tener la buena noticia para la aprobación ya de que el proyecto
pase a ser ley y podamos disfrutar del dinero del crecimiento y el desarrollo comunal.

Al ser la diecinueve horas con cincuenta y seis concluye la sesión.


                                DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por
                                                DENIA DEL PILAR ROJAS
                                ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
                                                Fecha: 2019.07.16 11:33:20
                                (FIRMA)         -06'00'

Jonathan Solís Solís         Dennia del Pilar Rojas Jiménez
Presidente Municipal         Secretaria del Concejo Municipal