Ordinaria 140 · 2018-09-03

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 140 del 2018-09-03 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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                          MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                    SESION ORDINARIA CIENTO CUARENTA
Sesión Ordinaria ciento cuarenta celebrada el tres de setiembre del dos mil dieciocho a las
dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS                  Presidente Municipal
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS                     Vicepresidenta Municipal
JORGE LUIS PANIAGUA RODRIGUEZ
OSCAR CORELLA MORERA
GERARDO ENRIQUE PANIAGUA RODRIGUEZ

REGIDORES SUPLENTES
ANA ISABEL BLANCO ROJAS
GERARDA FERNANDEZ VARELA
SINDICOS PROPIETARIO
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO
KATTIA MARCELA RODRIGUEZ ARAYA
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
LUIS ALCIDES ALPIZAR VALENCIANO
MARIA ELENA HUERTAS ARAYA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ LUIS

ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
ALEJANDRA MARIA VILLALOBOS RODRIGUEZ                             justificada
MARIANO CORDERO ARROYO                                           Licencia sin goce dieta

SINDICOS PROPRIETARIOS
RICARDO PANIAGUA MIRANDA                justificado

SINDICOS SUPLENTES
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA RICARDO CASTRO RODRIGUEZ,
MARY HELEN RODRIGUEZ ROJAS, MARLENE ROJAS DURAN
BEATRIZ AVILA UGALDE OLGA LIDIA ARCE PANIAGUA
VICEALCALDESA MUNICIPAL
 LAURA SOLANO ARAYA
ATENCION A VISITAS :
 Juramentación de Víctor Julio Castro Miranda, Junta Educación Guadalupe
Juramentación Licenciado Alejandro Arias Blanco, Comisión Control Interno
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5. Atención a visitas: juramentación miembro de Junta Educación Guadalupe
Juramentación Alejandro Arias Blanco, Comisión Control Interno
6-Lectura y Aprobación del Acta Ordinaria139
7- Lectura de correspondencia
7- 1- Nota oficio MZ AM 555 2018 enviada por el señor Alcalde Municipal Ronald Araya
Solís, remite el proyecto presupuesto ordinario así como el Plan anual Operativo del 2019.
7.2 Nota enviada por Walter Brenes Soto, presenta informe denominado reporte de
nacimientos en la ciudad de Zarcero.
 7.3- Nota enviada por la Universidad Técnica Nacional, invitan a participar del sexto
congreso estrategias regionales de innovación.
7-4- Nota enviada por el Comité de la Persona Joven informan que la proyección de
presupuesto ordinario para el 2019 es de un millón seiscientos seis mil setecientos cuatro
colones con ochenta y dos céntimos.
8-Informe del Alcalde Municipal
9- Asuntos de la Presidencia
10- Mociones y acuerdos
11-Asuntos Varios
12- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACION DE LA AGENDA
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda, 5 votos de los Regidores Jonathan Solís
Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera, Gerardo
Paniagua Rodríguez.
ARTICULO II: ATENCION A VISITAS
1-El Presidente Municipal Jonathan Solís Solís procede a tomar el juramento según lo
establece la Constitución Política en su artículo 194 del Señor Víctor Julio Castro Miranda
cédula 2-411-780 como miembro de la Junta de Educación de la Escuela de Guadalupe.

2-El Presidente Municipal Jonathan Solís Solís procede a tomar el juramento según lo
establece la Constitución Política en su artículo 194 del Licenciado Alejandro Arias
Blanco, cédula de identidad 1-1522-0767, como miembro de la Comisión de Control
Interno.

Alcalde Municipal: el licenciado Alejandro Arias, es el nuevo asesor de la Administración,
Kevi Barboza sacó permiso por 6 meses, nos complace mucho que Alejandro nos
acompañe, es un joven zarcereño que trabajaba con consultores a nivel nacional, luego en
su bufet, en el concurso fue el segundo en orden.

Presidente Municipal: conozco al Licenciado hemos compartido, puedo dar fe de que es un
excelente profesional dedicado, que dicha está por acá, nos vamos a nutrir de sus
conocimientos y a aprender. Felicidades por tenerlo por acá.
Vicepresidente Municipal Virginia Muñoz Villegas: felicitaciones y bienvenido, es un
gusto que un joven esté por acá yo sé que va a hacer grandes cosas por el cantón, me
aprecio de conocer a su madre, a ella la tendré que felicitar por ese hijo selecto.

ARTICULO III: LECTURA Y APROBACION DEL ACTA SESION ORDINARIA
CIENTO TREINTA Y NUEVE

Sesión Ordinaria ciento treinta y nueve:
En página siete corregir la palabra CONAPTIS, por CONAPDIS y la palabra COMMAD
por COMAD. Aprobada por unanimidad, 5 votos de los Regidores Virginia Muñoz
Villegas, Jorge Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera, Ana Isabel Blanco Rojas,
Gerardo Paniagua Rodríguez.
 Presidente Municipal: en el artículo VI se refiere al Señor Greivin Araya Soto, no me
quedó muy claro si nos puede ampliar Don Ronald con respecto a este tema.
Alcalde Municipal: este tema lo expuse a raíz de que fue una solicitud que hace el señor
Greivin Araya Soto, este muchacho trabaja de conserje en el Liceo Alfaro Ruiz, Él tiene un
grupo de muchachos que los entrena para que participen en diferentes campeonatos, son
campeonatos avalados por inafa, de liga menor, me solicitó que le dejen de cobrar el uso
de la plaza de Zarcero cuando tiene partidos de campeonato, o de fogueo, dice que los
muchachos aportan para trasladarse de un lago a otro, para el pago de los árbitros, que
ahorita dice que el domingo juegan contra la U 16 del Carmen de Alajuela, yo le dije que
íbamos a hablar con la gente del Comité de Deportes para ver si ellos le pueden sufragar
algo del pago de los muchachitos a Alajuela que es donde juegan, eso fue lo que expuse,
sin embargo la idea era indagar más si Él no tiene ningún beneficio, Don Jorge decía qué
pasa si de este equipo sale un muchacho bueno, qué pasa con los derechos de formación
quién los cobra, no he podido hablar con Él, traté de pedir al Concejo de que se tomara un
acuerdo de que por lo menos se le dé la oportunidad de que no pagara el derecho de utilizar
la plaza cuando son partidos de campeonato, porque tiene que pagar árbitros, la marcada
de la cancha, alguien que esté abriendo y cerrando los camerinos, eso tiene un costo como
de diecinueve mil colones por partido, que Él a veces pone de sus bolsillo algunos pagos
y los muchachos también aportan, me parece sería interesante que el Concejo tomara un
acuerdo de consultarle al Comité de Deportes de por qué no se le ayuda, y segundo si se
toma una medida de que se le deje de cobrar por lo menos el uso de la plaza de momento.

Presidente Municipal: con respecto a ese caso el detalle ese tipo de solicitudes que usted
nos hace, hay que tener mucho cuidado porque acordémonos que Él es uno de tantos
entrenadores que pueden aparecer , yo sé que hace una labor muy buena, sin embargo yo
estuve pensando que sería bueno conversar con Él directamente en algún momento que
venga a una de las comisiones junto con alguno de los representantes del comité de plaza y
también del comité de deportes para confirmar o verificar que efectivamente el grupo que
maneja es un grupo de escasos recursos, y que lo que se está haciendo es más que todo una
labor social que económica, porque nosotros no podemos un tomar acuerdo en donde se
beneficia a una persona privada y a otra no, hay que ser muy inteligente en ese tipo de
decisiones porque así como le damos nosotros a Él puede venir otro entrenador, y de
diferentes grupos de personas, a mí me parece que lo ideal es conversar para ver si
podemos meterlo en alguna figura específica, que forme parte de alguno de los comités o
algo así para ver qué se le está dando a ese grupo de niños, si son especiales o no, me
parece a mí, me parece eso es lo idea pues podríamos tomar una decisión que puede
provocarnos un problema a futuro con alguna otra persona, es mejor sentarse a valorarlo y
ver si existe la posibilidad de que si esto es una labor más social que económica poder ver
si creamos alguna figura específica especial para Él y ver de dónde nos podemos guindar,
me parece si es lo ideal, me gustaría dejar pendiente la situación para este fin de semana
que nos reunimos las comisiones para ver si se puede invitar a alguno de los representantes
del Comité Deportes, a otro del comité de plaza y al señor Greivin Araya y nosotros por
acá para ver que podemos resolver.

Regidor Jorge Paniagua: realmente es importante hacer una especie de estudio, no sólo
vamos a contar con la plaza de deportes de Zarcero sino se puede contar con la de Tapezco
que es donde regularmente juegan y que tengan un tipo de ayuda previendo esa situación de
que sea algo que le genere al cantón buenos dividendos, tanto en el deporte como
económicamente porque se puede buscar una manera en que a través del tiempo vaya
gestionando sus propios recursos para ir creando un poco más tanto la escuela como el
grupo de alumnos, es importante que se vea diferente y también por eso, si hoy le damos a
uno, mañana lo que vamos a tener es un desfile, entonces nos vamos a ver complicados, si
lo regulamos no tendremos problemas.

Vicepresidente Municipal Virginia Muñoz: me parece muy bien que se haga en esa reunión
de comisión y se extienda la invitación a los diferentes entes que pueden ayudar,
personalmente yo lo conozco y hace muchos años que Él está en esto, con esos equipos, Él
ha participado mucho en torneos y tiene hasta trofeos y medallas, en el Concejo pasado
vino y se le dieron implementos deportivos, para mí hace una gran labor social con niños y
adolescentes, es muy bueno uno sabe que cuando los niño o jóvenes están en esas cosas
eso sirve para que se alejen de drogas y de muchas cosas que pasan, siento que hay que
investigar y ver la manera de ayudarle, ojalá se le pueda ayude a él porque hace una gran
labor social.

Presidente Municipal: si están de acuerdo en toma se invite a Greivin Araya Soto también a
uno de los representantes del Comité de Deportes así como del Comité de plaza para que
venga el sábado a las 9 am en el recinto municipal. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge
Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera, Gerardo Paniagua Rodríguez.

ARTICULO IV LECTURA DE CORRESPONDENCIA
1- Se conoce nota oficio MZ AM 555 2018 enviada por el señor Alcalde Municipal Ronald
Araya Solís, remite el proyecto presupuesto ordinario así como el Plan anual Operativo del
2019.
Alcalde Municipal: agradecer el tiempo que sacaron el sábado se estuvo analizando, esto es
muy específico, yo había pedido un par de mesas de trabajo, quisiera quedara una reunión
extraordinaria para ir viendo el tema y el asunto de auditoría quizá se pueda definir para el
sábado, se han hecho esfuerzos de adaptar lo que tenemos, si me gustaría que se tome
acuerdo de convocar a extraordinaria, miércoles o jueves, o cuando gusten este tema
necesitamos enviarlo a Contraloría. En el tema de auditoría ella nos va a objetar ciertas
cosas, porque ya nosotros explicamos el sábado, si les parece bien ustedes convocan a
reunión o yo convoco, me gustaría sea antes del sábado para que en comisión el sábado
podamos ver y analizar si hay alguna cosa más tener otra mesa de trabajo.
Presidente Municipal: usted quiere sesión extraordinaria para ver tema presupuesto
ordinario, es para hacer exposición o para ir acomodando el tema presupuesto ordinario
para el sábado hacer una versión definitiva?
Alcalde Municipal: nosotros hicimos una exposición no definitiva el día sábado, sólo
habían 4 personas, faltaba Don Jorge que no podía venir, si me gustaría que Don Jorge lo
analice es el único que no ha recibido la información tan completa que se les dio a ustedes,
o hacemos una reunión que yo considero que es lo más práctico, sería una sesión
extraordinaria donde ya todo mundo está de acuerdo, automáticamente se podría tomar la
idea de que se ha aceptado en su totalidad, el tema auditoria son ustedes los que deciden si
se aprueba o no lo que nosotros estamos indicando, no podemos extendernos más, no
podemos abarcar más de lo que ella está pidiendo, no pudimos darle la totalidad de lo que
ella solicita,
Presidente Municipal: yo voy a hacer una aclaración, la sesión extraordinaria, si la
convocamos es para hacer la exposición, pero ahí no se va tomar una decisión definitiva
porque si hemos tenido en el pasado estas ciertas discusiones con auditoría que yo creo que
es justo que este año sí nos reunamos con ella, nos sentemos a valorar, que ella vea como
está la situación, y todo lo demás, la reunión con auditoría aún no se ha hecho con el
Concejo, si lo voy a indicar de que al menos de mi parte yo no voy a tomar una decisión
definitiva con respecto al presupuesto ordinario el jueves, si nosotros lo tratamos en una
sesión extraordinaria, porque si me parece que queda pendiente esa explicación de Doña
Dalia que eso es lo que nosotros tenemos que respetar también como parte del Concejo.
Alcalde Municipal: estoy pidiendo no una sesión extraordinaria, sino una mesa de trabajo,
donde se analice tanto el tema como el resto del presupuesto, en esta semana podemos
hacer por lo menos una sesión de trabajo para explicar.
Presidente Municipal: sería entonces una reunión de hacienda y presupuesto, que nos
reunamos la parte administrativa, Auditoría y Concejo Municipal, el jueves a las 6,
notificar a auditora municipal.
Se acuerda trasladar el documento del proyecto presupuesto ordinario así como el Plan
anual Operativo del 2019 a la Comisión de Hacienda y Presupuesto; reunión el jueves 6 de
setiembre a las 6 pm, se acuerda invitar a la Auditora Municipal Dalia María Pérez Ruiz.
Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Asuntos
Jurídicos. 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge
Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera, Gerardo Paniagua Rodríguez.

2-Se conoce Nota enviada por Walter Brenes Soto, presenta informe denominado reporte
de nacimientos en la ciudad de Zarcero, manifiesta que es evidente que varias
construcciones ubicadas en la ciudad están invadiendo las zonas de protección de las
nacientes, solicita se proceda a ordenar a la Dirección Urbana y al Alcalde que se inicien
los procedimientos administrativos respectivos y necesarios con la demolición de las
construcciones que se encuentran irrespetando las áreas.
 Alcalde municipal: Este señor es de Playa Hermosa, si ustedes recordarán hay una serie de
denuncias planteadas por construcciones clandestinas en algunos puntos cerca de las
nacientes, que son los análisis que está haciendo el Juzgado de Grecia y que tarde o
temprano nos van a llamar para tratar de conciliar, que paguen lo que tiene que pagar o que
tengan ellos la posibilidad de movilizar el metro o los dos metros que están invadiendo;
muy sorprendido cuando nos llega la nota, le hice entrega al asesor legal Kevi me decía lo
mismo que me decía ahorita Alejandro, que primero que todo nadie en este país puede
ordenarle a otra persona que haga lo que tenga que hacer, es todo un procedimiento, es
cierto que hicieron un hay análisis hace mucho tiempo, por supuesto que todos sabemos
que hay algunas propiedades que están invadiendo áreas de protección o área que tiene que
retirarse lo que indica la ley, eso no viene de parte de un Juzgado, no viene de parte de un
Juez, es un abogado que se tomó la atribución de hacer llegar una nota como
atemorizándonos, de que si no hacemos la aplicación de la ley como tal que nos
corresponde hacer la destrucción de todas la viviendas que están ahí , tendríamos que hacer
toda la destrucción del Barrio Santa Teresita que está invadiendo. desde el taller de Beto
Chaves hasta el barrio el IMAS que todas están en el borde de la acequia, damos acuse de
recibo, si hay una denuncia planteada tendremos que ver, el procedimiento demolición es
todo un trámite.

Presidente Municipal: con respecto a este tema este Concejo Municipal no va a tomar
ninguna decisión con respecto a esta carta, porque es un tema de naturaleza administrativa,
no es un tema de naturaleza del Concejo, hay que indicarle al Señor Walter Brenes Soto,
que este Concejo Municipal no va a tomar ninguna decisión ni se va a pronunciar con
respecto al tema porque este no es tema de Concejo Municipal, sino propiamente de la
administración, si la administración tendrá que demoler o no tendrá que demoler ese es un
asunto de la administración, nosotros no tomamos decisiones con respecto a lo que tiene
que hacer la administración en sus propios departamentos, cada quien asume la
responsabilidad de cada quien, nosotros en estos momentos no nos metemos en este tema
porque sería coadministrar, el Concejo Municipal de Zarcero guarda silencio con respecto
a este tema, en vista de que nosotros no podemos en ningún momento llegar a tomar una
decisión con respecto al tema porque eso es propio de los departamentos administrativos
de la Municipalidad. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la
Comisión de Asuntos Jurídicos. 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia
Muñoz Villegas, Jorge Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera, Gerardo Paniagua
Rodríguez.

Licenciado Alejandro Arias: efectivamente hoy con Don Ronald estuvimos analizando el
caso, acojo y apoyo las palabras de Don Ronald y de Doña Virginia que dice que
efectivamente con una demolición de estas construcciones que ya se tienen, básicamente
Zarcero quedaría sin nada, desde el punto de vista legal trataré de hacer lo posible siempre
y cuando actuando de acorde a la legalidad de la administración de ver cómo hacemos para
llevar esto a otra vía, para decirle a este señor Don Walter Brenes Soto, que la situación no
es tan sencilla como Él la plantea, sino que como dice Don Ronald se han hecho y hay
trámites administrativos de demoliciones, pero que no podemos hacerlo de la forma en que
Él lo dice, porque en lo personal siento que es un poco radical, por parte de mi parte y Don
Ronald los vamos a tener enterados del asunto, vamos a ver si llega a asuntos del Concejo
en alguna apelación, pero de momento vamos a ser los encargados de llevar el proceso de la
mejor manera en pro de la municipalidad, la administración y de los administrados.

Regidor Propietario Jorge Paniagua: sobre este tema de nacientes conozco ASADAS que
tienen planteadas denuncias sobre construcciones y como mal uso de suelo, en ese caso
cuando se pronuncie una entidad en la cual están planteadas las quejas ahí sí tiene
inherencia la municipalidad, porque recuerde es la que le corresponde la demolición,
después de que un juzgado dictamine ahí si le corresponde a la municipalidad.
Presidente Municipal: esa sería una actuación administrativa mediante una orden judicial
en donde se establezca la obligación de parte de la administración de hacer una actividad de
esta naturaleza.
3- Se conoce nota enviada por la Universidad Técnica Nacional, invitan a participar del
sexto congreso estrategias regionales de innovación.
Presidente Municipal: Se pedirá información adicional que hagan llegar nota a fin de
verificar si tienen costo para los representantes de la municipalidad considerando que están
enviando la invitación. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, con dispensa de la
Comisión de Gobierno y Administración. 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
Virginia Muñoz Villegas, Jorge Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera, Gerardo
Paniagua Rodríguez.

4- Se conoce nota enviada por el Comité de la Persona Joven informan que la proyección
de presupuesto ordinario para el 2019 es de un millón seiscientos seis mil setecientos cuatro
colones con ochenta y dos céntimos. Se toma nota.

ARTICULO V: INFORME DEL ALCALDE
El Señor Ronald Araya Solís Alcalde Municipal procedió a brindar el siguiente informe al
Concejo Municipal:
El sábado participamos en reunión de Comisión con los Regidores explicando el
presupuesto 2019.

Hoy estuvimos instalando las cámaras de seguridad que faltaban, se instalaron 3, se hizo
toda la conectividad, falta que la Cooperativa de Electrificación conecte la fibra óptica y ya
con eso las dejamos conectadas con la Fuerza Pública.

Presidente Municipal: hay fecha probable con la cooperativa

Alcalde Municipal: ya todo se hizo, sólo faltaba una conexión a lo interno de la
cooperativa, mañana lo vemos a primera hora, aprovechando que están Don Jorge y
Gerardo necesitamos reunión con quien conectó las cámaras en Tapezco con la finalidad
de que ver de qué manera hacemos monitoreo con la Fuerza Pública para ver cómo se
puede hacer la conexión y desde acá se logre hacer la conexión para que las cámara de
Tapezco la guardia las pueda monitorear desde aquí.

Vicepresidente Municipal Virginia Muñoz: en qué sitio se instalan.

Alcalde Municipal: a los costados del parque y la otra que derribó un camión se reparó,
está por el semáforo.

Hoy estuvo la gente del SICAP lo que faltaba era la divulgación de la Política de la Niñez
y Adolescencia, estuvimos en el Liceo y la Escuela Otilio Ulate haciendo la exposición
adaptadas a los muchachos, falta una divulgación por ZTV, van a tener una hora para
explicar a la comunidad el tema, se colocarán vallas publicitarias en donde se anuncia que
Zarcero tiene Política de la Niñez y Adolescencia, en el CCCI se presentaría y queremos
que se las presenten a ustedes aquí. Ya hoy fue un cincuenta por ciento de la entrega que es
el tema de divulgación, ya podemos hacer la liquidación.
Me llamaron que si se pudiera hacer una campaña de recolección de víveres para Talamanca la
necesitan el viernes, una gente de acá va a hacer misión social, me pide si podemos aportar un
poco para hacerlo llegar allá.
Presidente Municipal: sería bueno se den los contactos para ver a quien hay que entregarle
las ayudas.
Alcalde Municipal: a Don Eduardo Araya y a su Señora esposa, ellos hacen una visita una
vez al mes.
Presenta las labores de la unidad técnica según informe MZ UT 227 2018
Las partidas específicas se están haciendo llegar a las comunidades
Solicita acuerdos de pago a la Empresa Transportes Mapache de proyectos de asfaltado de
camino Calle El Jilguero y asfaltado de camino Calle la Chicharra por sesenta y cinco
millones cada uno.
1-El Concejo Municipal acuerda autorizar a la Alcaldía Municipal para que realice el pago
a la Empresa Transportes Mapache S.A., cédula jurídica 3101-651337, la suma de sesenta
y cinco millones de colones (₡65.000.000), según licitación abreviada número 2018LA-
000001-OPMZ por asfaltado de camino Calle El Jilguero, acatando informe final del
Ingeniero Mailot González Torres, en oficio MZ UT 215 2018. Aprobado por unanimidad,
en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Asuntos Jurídicos. 5 votos de los
Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge Paniagua Rodríguez,
Oscar Corella Morera, Gerardo Paniagua Rodríguez.

2-El Concejo Municipal acuerda autorizar a la Alcaldía Municipal para que realice el pago
a la Empresa Transportes Mapache S.A., cédula jurídica 3101-651337, la suma de sesenta
y cinco millones de colones (₡65.000.000), según licitación abreviada número 2018LA-
000001-OPMZ por asfaltado de camino Calle la Chicharra, acatando informe final del
Ingeniero Mailot González Torres, en oficio MZ UT 225 2018. Aprobado por unanimidad,
en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Asuntos Jurídicos. 5 votos de los
Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge Paniagua Rodríguez,
Oscar Corella Morera, Gerardo Paniagua Rodríguez.
Presenta modificación presupuestaria número 9
3- El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación 9 por un monto de un millón
setenta y seis mil colones (₡1.076.000 ). Aprobado por unanimidad, en forma definitiva,
con dispensa de la Comisión de Hacienda y Presupuesto. 5 votos de los Regidores
Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge Paniagua Rodríguez, Oscar Corella
Morera, Gerardo Paniagua Rodríguez.
Modificación Presupuestaria 09-2018

MODIFICACIÓN EDIFICIOS

    CODIGO                                      CONCEPTO                                    MONTO         DISMINUYE          AUMENTA           SALDO

5,03,01              EDIFICIOS

5.03.01.02           REMODELACIÓN FACHADA DEL RASTRO

5.03.01.02.1         SERVICIOS

5.03.01.02.1.08    Mantenimiento y Reparación                                             5,800,000.00    1,076,000.00           0.00       4,724,000.00
5.03.01.02.1.08.01 Mantenimiento de Edificios y Locales                                   5,800,000.00    1,076,000.00           0.00       4,724,000.00

5.03.01.02.2         MATERIALES Y SUMINISTROS

5.03.01.02.2.03    Materiales y Productos de Uso en la construcción y                     3,700,000.00         0.00         1,076,000.00    4,776,000.00
                   Mantenimiento
5.03.01.02.2.03.02 Materiales y Productos Minerales y asfálticos                          3,700,000.00         0.00         1,076,000.00    4,776,000.00



                     TOTAL MODIFICACION MANTENIMIENTO DE EDIFICIOS                                         1,076,000.00     1,076,000.00


                     Se solicita modificar las partidas anteriores con la finalidad de disponer de lo recursos necesarios para el cementado que se
  Justi fi caci ón
                     pretende realizar e las instalaciones del "Edificio del Rastro".
Regidor Gerardo Paniagua Rodríguez: Señor Alcalde estando en el centro estaba viendo
que el semáforo tiene problemas en el botón el que está al lado de la panadería de Chicho
para que lo reporte.

Alcalde Municipal; con mucho gusto mañana hago la solicitud a la gente de Ingeniería de
Tránsito para que nos ayude con la reparación

Vicepresidente Municipal Virginia Muñoz: decirles que se ponga información en el puente
entre Zarcero y San Ramón, en la Calle de San Luis he visto que están pasando camiones
con carga, para librar responsabilidades,

ARTICULO VI: ASUNTOS DE LA PRESIDENCIA
El Presidente Municipal Jonathan Solís Solís procede a dar lectura a los dictámenes de la
Comisión de Asuntos Jurídicos, textualmente dice;

1-Dictamen de comisión de asuntos jurídicos del primero de setiembre del dos mil
dieciocho, estando presentes los señores: JONATHAN SOLIS SOLIS, VIRGINIA
MUÑOZ VILLEGAS, OSCAR CORELLA MORERA, al ser las 13 horas.

Se conoce propuesta para reglamento de horas extras de la Municipalidad de Zarcero,
mediante el oficio MZ-AM- 397-18, para lo cual esta comisión realiza las siguientes
observaciones:

El artículo tercero deberá decir: La jornada extraordinaria no podrá superar las 4 horas
diarias, ni tampoco podrá superar junto con el horario ordinario las 12 horas. Salvo en caso
de emergencia, en que peligre la salud y seguridad de las personas.

Así mismo considera ésta comisión que el artículo cinco, es un artículo de concepto el cual
o se suprime, o se utiliza su redacción como parte del artículo 2, a fin de que éste artículo
contemple todo el concepto de horas extras.

Así mismo se considera que el artículo 6 debe estar redactado: “ Los jefes de
departamentos, administradores que trabajan sin fiscalización superior inmediata y puestos
de confianza, podrán tener derecho a un horario laboral extraordinario después de las 12
horas del ley para éstos puestos, siempre y cuando éste justifique la urgencia o imprevisible
de su labor.

 Por otro lado en el artículo 7 se debe agregar: únicamente podrá rechazar la obligación el
funcionario que tenga una situación justificada o situación impostergable”

En el artículo 15 se debe suprimir la parte que dice: “del equipo” en segunda ocasión,
debido a que la frase se repite.

Por lo que esta comisión recomienda su reposición de la manera recomendada, para así
proceder a su aprobación ante el Concejo Municipal. Aprobado por unanimidad, en forma
definitiva. 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge
Paniagua Rodríguez, Oscar Corella Morera, Gerardo Paniagua Rodríguez.
2-Que mediante oficio: MZ-SG-274-2018, se conoce solicitud de parte de la Rondalla de
Zarcero, solicitando ayuda y patrocinio para el festival de Rondallas el 4 de noviembre del
presente año, siendo que solicitan apoyo y patrocinio de parte de la Municipalidad de
Zarcero, puesto que la actividad tiene un consto aproximado de 500 mil colones.

Así las cosas es importante señalar que: Las Municipalidades son instituciones públicas que
se encuentran sujetas a la normativa pública, siendo que nos rige el Principio de Legalidad
el determina “ la administración solo puede hacer todo aquello que le esté expresamente
permitido”, partiendo de éste principio, no se puede hacer aquello no se le permita, siendo
así existe una prohibición de parte de las municipalidades de hacer cualquier tipo de ayudas
a particulares que no sean parte de la administración pública, específicamente el artículo 71
del Código Municipal el cual establece:


Artículo 71.- La municipalidad podrá usar o disponer de su patrimonio mediante toda
clase de actos o contratos permitidos por este Código y la Ley de contratación
administrativa, que sean idóneos para el cumplimiento de sus fines.
Las donaciones de cualquier tipo de recursos o bienes inmuebles, así como la extensión de
garantías a favor de otras personas, solo serán posibles cuando las autorice,
expresamente, una ley especial. Sin embargo, las municipalidades, mediante el voto
favorable de las dos terceras partes del total de los miembros que integran su concejo,
podrán donar directamente bienes muebles e inmuebles, siempre que estas donaciones
vayan dirigidas a los órganos del Estado e instituciones autónomas o semiautónomas, que
a su vez quedan autorizadas para donar directamente a las municipalidades.
Cuando la donación implique una desafectación del uso o fin público al que está vinculado
el bien, se requerirá la autorización legislativa previa.
Podrán darse préstamos o arrendamientos de los recursos mencionados, siempre que
exista el convenio o contrato que respalde los intereses municipales.
A excepción de lo dispuesto en los párrafos anteriores, las municipalidades podrán otorgar
ayudas temporales a vecinos y vecinas del cantón que enfrenten situaciones, debidamente
comprobadas, de desgracia o infortunio. También, podrán subvencionar centros de
educación pública, beneficencia o servicio social que presten servicios al cantón
respectivo; además, las municipalidades podrán otorgar becas de estudio a sus munícipes
de escasos recursos y con capacidad probada para estudiar. Cada municipalidad emitirá
el reglamento para regular lo anterior.

Siendo así explicado la Rondalla no cumple ninguna de las excepciones establecidas por
ley, por lo que por más que ésta institución ha querido poder buscar algún elemento que nos
permita ayudarles con su actividad, la institución municipal, se encuentra legalmente
imposibilitada para ejercer algún tipo de donación, colaboración, patrocinio o ayuda a una
entidad privada de ésta naturaleza. Aprobado por unanimidad, en forma definitiva. 5 votos
de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge Paniagua
Rodríguez, Oscar Corella Morera, Gerardo Paniagua Rodríguez.
3-Se conoce nota de la UNIÓN NACIONAL DE GOBIERNOS LOCALES
correspondiente a la modificación mediante texto sustitutivo en expediente 20580, a fin de
aumentar la retención de renta de las dietas en donde pasa de 15% a un 25%.

Siendo que esta comisión dictamina lo siguiente:

Siendo que las dietas son una contraprestación económica como reconocimiento por una
labor otorgada, es importante señalar la ecuanimidad en el rubro que se le reconoce a los
regidores de diferentes municipalidades, siendo que en muchas ocasiones es
desproporcional la labor y responsabilidad que tiene un regidor con su reconocimiento por
dicha labor, hay que establecer que las labores de un regidor, síndico y sus suplentes, van
más allá de una sesión municipal, siendo obligatoria la conformación de comisiones
distintas tanto de naturaleza ordinaria como las especiales, así también tener en sus manos
la resolución de conflictos propios de la Municipalidad por ser superior jerarca cuando a
éste le corresponda, así como sus obligaciones de legisladores municipales, y
responsabilidades con asuntos de presupuesto municipal, e inversiones de desarrollo para
las comunidades de la mano con la administración municipal. Responsabilidades que tienen
en sus hombros y que tienen repercusiones de naturaleza: civil, penal y administrativa.

Así pues lo anterior un resumen de las labores y responsabilidades que conlleva ser un
regidor o síndico y sus suplencias, se les quiere castigar con un aumento en su mayoría
raquíticas y desproporcionales dietas, se debe interpretar que no existe justificación sobre
éste aumento, ni siquiera justificación en la retención que ya era del 15%, así mismo debe
existir una relación en las posibles retenciones, de un salario de un trabajador independiente
común por renta, lo cual no es del 25%, así pues debe justificar dicha retención el estado,
debido a que no es proporcional, ni comparable a las otras labores desempeñadas en los
rebajos o retenciones en un solo rubro como lo es la renta, siendo injustificada en su
totalidad y discriminatoria, por una labor que tiene responsabilidades tan extremas como
civiles, administrativas y penales.      Aprobado por unanimidad, en forma definitiva, 5
votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge Paniagua
Rodríguez, Oscar Corella Morera, Gerardo Paniagua Rodríguez.

ARTICULO VII: ASUNTOS VARIOS
Síndico de Brisas Greivin Quirós: sobre el camino de Los Arrieta, parte de la Chicharra, ese
camino gracias a la administración pasada nos ayudaron mucho y se hizo el puente, esta
administración lo hizo de lastre y cemento a cierta parte, la Asociación de Desarrollo como
el camino tenía mucho problema de aguas que vienen de La Brisa, puso cierta cantidad de
alcantarillas y nos hicieron un alcantarillado muy bueno, gracias a esta Administración y el
Concejo que lo aprobó, ahora hay mucho trabajo que hacer, ahora nos queda arriba, yo sé
que las personas que tienen fincas ahí están de acuerdo en ampliar el camino, un señor sacó
la cerca pero fue que mandó a un muchacho a hacerlas, Él dice felicita al Concejo y a la
Administración por la excelente labor que realiza a nivel del cantón, que lo que tuvieran
que hacer lo hacía y los hizo felicita, hay una parte muy angosta, se debe ampliar el camino
las personas que están ahí están anuentes a ayudar, ese camino es muy importante para La
Brisa como todo el cantón, en esa parte del puente hay vigas que están encima, las personas
ven qué posibilidad hay de quitarlas, lo que puede subir son carros doble tracción pero con
tubos nunca van a pasar por esas vigas, ese puente tiene 5 vigas 3 de cemento y 2 de
perling, hay una parte hace falta hacer desagües.

Regidor Gerardo Paniagua Rodríguez: hace 6-7 años existía en Zarcero un grupo que se
llamaba los COVIRENA, comité de vigilancia de los recursos naturales, al Minae nosotros
enviamos cartas en el Concejo anterior preguntando sobre el estado o el limbo jurídico en
que estaba este tema de los COVIRENA, en un momento desaparecieron, no se nos dio más
permiso de hacer nuestra actividad que era de vigilancia, aquello de visitar lugares donde
se estaba creando contaminación, desde que eso pasó, desde que se cerró esta área en
Zarcero se ha generado enormes casos de contaminación; hay fotos que yo bajé en
Facebook que tomó el señor Manuel González sobre la contaminación en el Río Tapezco,
en realidad no es nuevo, yo conversé con algunos miembros de la Asociación de los
lecheros de la Dos Pinos porque se necesita generar un compromiso, no es posible que la
boñiga siga saliendo hacia los ríos, igual no es sano que se siga la gente que lava carros
contaminados y todo eso vaya a parar a los ríos, quisiera pedirle a Don Ronald que tiene
una relación cercana con MINAE tal vez preguntarles qué ha pasado, si podemos recuperar
el asunto de los COVIRENA, ? porque es un tema que a todo mundo le gustaría participar.
Sería importante que este Concejo tome un acuerdo talvez llamar a la gente del MAG creo
que es necesario pedirle a ellos que nos ayuden, para crear una política del , MAG, este
Concejo y otras instituciones para vigilar porque nuestros ríos no sigan en ese nivel de
contaminación y suciedad que hay, muchas gracias.

Presidente Municipal: Don Gerardo me gustan siempre las intervenciones de Don Gerardo
porque siempre hace intervenciones cada vez muy brillantes cada vez, si me gustaría
formalizar eso mediante una moción, porque me parece que una moción tomarlo así queda
falta de fundamento, para darle más fuerza, sí me gustaría sentarnos a hacer una buena
moción, con esa figura de cómo fue que nació, cuál era el control que se trabajaba, también
con fundamento jurídico bien fuerte para poder mandar esto con una formalidad bien
estructurada, me parece, es un tema muy delicado que debería ir con una buena
fundamentación, ojalá mediante una moción y que sea secundada por los que quieran, darle
esa formalidad que se merece, por ese lado podríamos darle ese aporte, mejor postergarlo
al próximo lunes y hacer un documento con un buen cuerpo.

Alcalde Municipal: en el CCCI tenemos participación de un señor Don Eladio que es del
MINAE, con É podemos sacar mucho, la información que hemos estado solicitando de las
áreas que correspondía a San Carlos y cuáles a San Ramón, en el tema de distribución de
los diferentes sectores esa moción que dicen nosotros la veríamos en el próximo CCCI que
es el 28 setiembre; las últimas tres sesiones han estado muy interesantes, sobre el tema
explotación del tajo la Montañita, en la próxima estará MINAE -SENARA con documento
en mano donde están dando toda la información, con este COVIRENAS, podemos pedir a
la gente de MINAE que nos ayude, si va también dirigida al MAG para que meta mano en
este asunto, pienso sería la forma ideal mediante moción, ellos deben contestarnos y el
seguimiento que se le da a las aguas con boñiga o implementación de boñiga en ríos.
Para Greivin efectivamente se hizo años atrás un trabajo sobre el puente del Rio Tapezco,
una loza de cemento que se construyó con barandas, ahí se quedó que yo no me permitiría
quitar una baranda que quedó para que carros más pesados que un pick up no logren pasar
porque lo que decía el ingeniero en ese momento es que no era recomendable que pasaran
camiones cargados porque tal vez el puente no soportaba, si se logra quitar el impedimento
que tiene ahí vamos a dejar el camino abierto de par en par, yo entiendo lo que dice
Greivin, pero si le quitamos automáticamente la baranda que es lo que obstaculiza que no
pasen vehículos más grandes que un pick up porque el ancho del puente si lo permite,
podríamos tener consecuencias, y no quisiera que sucediera ninguna desgracia, el puente
aparentemente está bien construido, en el tema reparación en la zona donde se dijo esta
deteriorándose es en la primera cuesta que el cementado que se hizo de tanto paso de
vehículos empiezan a demoler, hay que echarle una capa de cemento para dejarlo bien
bonito.

Presidente Municipal: recordarles que el jueves a las 10 am se tiene reunión de la COMAD.

Síndica de Zarcero Olga Rodríguez: muy contenta de ser parte del Consejo de Distrito de
Zarcero, por la entrega de esas dos partidas específicas las dos muy necesarias, el techado
de las rampa de Apamar, y el Hogar de Ancianos, agradecerles a la administración que ya
tienen los sillones.

Alcalde Municipal: me mandaron un mensaje, ha estado tratándose el tema del MOPT-
BID hoy los compañeros de la ANAI, indica Jonathan Espinoza director administrativo
que mañana tenemos reunión con el Ministro del MOPT mañana            les   informo,   el
Presidente de la ANAI indica que hoy es visto en el Banco Central el segundo desembolso.

Síndico de Tapezco Gerardo Villalobos: con lo de la nueva empresa recolectora de la
basura, hizo falta anunciar en un perifoneo ya que había gente que sacan cosas que no van
en la basura, hizo falta anunciarlo en el perifoneo, que se ponga en el face, informar que no
saquen pasto y otros porque en Tapezco se dio.

Alcalde Municipal: no se ha variado en ningún momento la forma de recoger los diferentes
materiales, vamos a pasar otro perifoneo, en el mismo se decía que vamos a seguir con la
basura tradicional, la gente no ha entendido, pasaremos informando nuevamente.

Regidor Jorge Paniagua Rodríguez: sobre el asunto del recolector en Tapezco en dos partes
causó daños a la carretera, al frente Ezequiel Rodríguez en la vuelta dejó 3 carriles
sacados, el lixiviado huele mal y todavía está, se dio al frente de Soda Hermanos Rojas un
pedazo de carretera despegado, parte de un muerto arrancado, supongo cada vez que
apretaba la basura los lixiviados quedaban.

Alcalde Municipal: es importante la fiscalización, mañana voy a hacer el comunicado de
los daños que ocasionó mucho accesos que hacíamos con el carro ellos no lo están
valorando.
Síndico de Guadalupe Alcides Alpízar: sobre el asunto de la basura, hoy en San Luis vi
que no recogieron basura en el sector, no si más tarde lo hicieron.

Alcalde Municipal: iniciaron el jueves han sido días de prueba y error, el viernes se les
llenó el camión por completo, tuvieron que dejar sectores sin recoger, hoy hablando Luis
Miguel vimos si sucede lo mismo la empresa debe traer o dos vehículos o uno de mayor
tonelada, el viernes no terminaron el camión se llenó.

Al ser las veinte horas con quince minutos concluye la sesión.


                                                         Firmado digitalmente
                                        DENIA DEL PILAR por DENIA DEL PILAR
                                        ROJAS JIMENEZ ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                                                        Fecha: 2018.09.13
                                        (FIRMA)         11:34:51 -06'00'
Virginia Muñoz Villegas             Dennia del Pilar Rojas Jiménez

Presidente en Ejercicio             Secretaria del Concejo Municipal