Ordinaria 85 · 2017-08-14

                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                       SESION ORDINARIA OCHENTA Y CINCO
Sesión ordinaria número ochenta y cinco celebrada el catorce de agosto del dos mil
diecisiete a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:

REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS       presidente
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS          vicepresidenta
MARIANO CORDERO ARROYO
ALEJANDRA MARIA VILLALOBOS RODRIGUEZ
GERARDA MARTA FERNANDEZ VARELA              propietaria

REGIDORES SUPLENTES
MARIA DEL PILAR ALPIZAR ROJAS _______________permiso autorizado ausencia
ANA ISABEL BLANCO ROJAS
GERARDO ENRIQUE PANIAGUA RODRIGUEZ_________Permiso autorizado ausencia

ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

VICEALCALDESA MUNICIPAL
LICENCIADA LAURA SOLANO ARAYA

VICEALCALDE MUNICIPAL
EDWIN RODRIGUEZ RODRIGUEZ

ASISTENTE TÉCNICA DEL CONCEJO
MARIBEL VARELA SOTO a.i.

SINDICOS PROPIETARIO
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO
KATTIA MARCELA RODRIGUEZ ARAYA
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
LUIS ALCIDES ALPIZAR VALENCIANO
LUIS RICARDO PANIAGUA MIRANDA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

MIEMBROS AUSNETES
REGIDORES
JORGE LUIS PANIAGUA ROGRIGUEZ

REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA                       Justificada

SINDICO PROPIETARIO
MARIA ELENA HUERTAS ARAYA                    Justificada

SINDICOS SUPLENTES
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA
RICARDO CASTRO RODRIGUEZ

MARY HELEN RODRIGUEZ ROJA S
MARLENE ROJAS DURAN
BEATRIZ AVILA UGALDE
OLGA LIDIA ARCE PANIAGUA

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5- Lectura y aprobación de las actas de la sesiones extraordinaria cuarenta y cuatro,
cuarenta y cinco, y cuarenta y seis y actas ordinarias números ochenta y tres y ochenta y
cuatro
6-Lectura de correspondencia

6.1- Se conoce nota de solicitud de audiencia del señor Guillermo Hidalgo C, cédula
202110662 miembro de la Asociación de Desarrollo Integral Zarcero. Personas que
exponen el tema: Lic. Javier Alfaro y Juan Félix Blanco Rodríguez . Tema: 1- Exoneración
por disposición de Ley de I.B.I. 2- Suspensión de la patente de licores por tiempo
indefinido hasta nuevo aviso. 3- Arreglo de pago basura-limpieza de vías y agua.

6.2 - Se conoce nota de oficio MZAI-103-2017 del 03 de agosto. Asunto: Remisión del
oficio Nº DFOE-DL-0614 (08474)-2017, emitido por el Área de Desarrollo Local de la
Contraloría de la República.

6.3- Se conoce nota emitida el 11 de julio del 2017 y recibida por la secretaría de Concejo
Municipal el 03 de agosto del 2017, de la Junta de Desarrollo de la Legua, en donde
solicitan se les traspase el terreno ubicado en La Legua que se encuentra a nombre de la
Municipalidad y en el mismo se ubica la cancha de fútbol y debido a esto se ha tenido
problemas para gestionar ayudas y realizar mejorías ya que piden plano y escritura.

6.4. Se conoce nota de oficio DFOE-DL-0614 del 21 de julio del 2017. Asunto: Oficio
MZ-SCM-2017 de la Municipalidad de Zarcero en el cual transcribe el acuerdo del
Concejo Municipal sobre aprobación de dictamen de Comisión sobre el presupuesto de la
Auditoría Interna.

6.5 Se conoce nota oficio ADE-FEDOMA Nº 092-2017, Acuerdo dictado por el Consejo
Directivo de la Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela, FEDOMA, en su
sesión ordinaria Nº05-2017, celebrada el 26 de Mayo del año en curso. Asunto: Ley Nº
7755, denominada “Control de las Partidas Específicas con cargo en el presupuesto
Nacional y su reglamento”

6.6. Se conoce Resolución de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia sobre
expediente Nº 17-011991-0007-CO,proceso: Recurso de Amparo, Recurrente: José Luis
Jiménez Robleto, Recurrido: Alcalde de la Municipalidad de Zarcero.

 6.7. Se conoce oficio MZ-OPMZ-419-2017, con fecha 16 de mayo del presente, del
departamento de proveeduría, referente al proyecto del recarpeteo de la ruta alterna

Tapezco-Palmira, por un monto a cancelar de treinta y un millones trescientos veinte mil
colones netos a CONSTRUCTORA HERRERA S.A.

6.8. Se conoce oficio MZ-OPMZ-424-2017, con fecha 8 de agosto del presente, del
departamento de Proveeduría, en donde se remite para información el cronograma de
licitación abreviada número 2017LA-000007-OPMZ para la “Contratación de maquila”.

6.9. Se conoce oficio JCSZ007-2017 firmado por Jorge A. Barquero Quirós de la Junta de
Salud. Asunto: Solicitud de audiencia para exponer como Junta de Salud ha actuado hasta
el momento y la importancia de contar con el apoyo del gobierno cantonal para dicho
propósito.

6.10. Se conoce oficio PSRAZ 133/017, con fecha 08 de agosto del presente, firmado por el
presbítero William Pérez Hernández, cura párroco, en donde solicita se gestione ante el
Gobierno de la República el permiso de Asueto para el martes 24 de octubre, día del Santo
Patrono.

6.11 Se conoce oficio MZ-UGA-314-17, con fecha 11 de agosto del 2017, firmado por Luis
Miguel Araya Rodríguez, del departamento de Gestión Ambiental de la Municipalidad de
Zarcero. Informe del plan de trabajo de la contratación 2017CD 000098-PMZ y solicitud
de pago de factura 373447 a nombre de la Fundación Universidad de Costa Rica. (Informe
archivo digital)

6.12 Se conoce oficio MZ-UGA- 316-17, con fecha 11 de agosto del presente y firmado por
Luis Miguel Araya Rodríguez, en donde solicita la revisión del reglamento para regular el
funcionamiento y el cobro del servicio de aseo de vías y sitios públicos del cantón de
Zarcero. (Reglamento en archivo digital)

6.13 Se conoce oficio MZ-DFAT-PAT-089-2017, con fecha 14 de agosto del presente,
solicitud de renuncia de la licencia de licores tipo C, por parte del señor Manuel Fernando
Solano Mora, el cual explotaba en el local comercial Canterville.

6.14 Se conoce oficio MZ-DFAT-PAT-090-2017, con fecha 14 de agosto del presente,
solicitud de renuncia de la licencia de licores tipo D1, por parte de la señora Jianquing
Feng, cédula de residencia 115600048929, el cual explotaba en el local comercial
Supermercado 2RR.

6.15 Se conoce oficio MZ-OPMZ-441-2017, del 14 de agosto del presente, firmada por
Vanessa Salazar de Proveeduría Municipal, en donde solicita la posición del Concejo
Municipal ante el SICOP, en relación a la modificación del artículo 40 de la Ley de

6.16 Se conoce oficio MZ-OPMZ-4422017, del 14 de agosto del presente, firmada por
Vanessa Salazar de Proveeduría Municipal, en donde recuerda el acto de adjudicación de
la licitación abreviada 2017LA-000003-OPMZ “Compactadora” el cual vence el próximo
17 de agosto del 2017.

6.17 Se conoce oficio MPC -035-2017 del 14 de agosto del presente firmada por Javier
Mora Umaña. Apoderado Generalísimo de Comercial de Potencia y Maquinaria S.A.
Asunto: Contratación Directa 2015CD-000133 OPMZ “Compra de Niveladora”

6.18 Se conoce oficio P-0462-2017, con firma de Sara Salazar Badilla presidenta de
Refinadora Costarricense de Petróleo ( RECOPE). Asunto: Solicitud de Prórroga retiro de
donación 2017-
Conocimiento la aprobación de solic de

6.19 Se conoce nota con fecha 10 de agosto del presente de parte de FORO ZARCEREÑO
PROGRESISTA, solicitan se tome acciones eficaces respecto a las cuarterías y casas para
peones en Zarcero

7-Informe del Alcalde
8- Asuntos de la Presidencia
9- Mociones y acuerdos
10-Asuntos Varios
11- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACION DE LA AGENDA

ARTÍCULO II: Conocimiento de actas de sesiones extraordinarias números cuarenta
y cuatro, cuarenta y cinco y cuarenta y seis. Y de las sesiones ordinarias ochenta y
tres y ochenta y cuatro.

Acta extraordinaria número cuarenta y cuatro: En la segunda página punto uno del
artículo segundo línea doce antes de “Luis ”, léase “Carlos”.
En el punto número dos último párrafo léase correctamente “2- El Presidente Municipal
procede a dar lectura al dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, textualmente dice:
Reunión de Hacienda y presupuesto celebrada el día miércoles veintiséis de julio del dos mil
diecisiete, correspondiente a la remisión de presupuesto de Auditoría dos mil dieciocho, se recibe
oficio MZAI 97-2017. Después de hacer un breve análisis de éste , esta comisión decide de que, en
vista que la Auditoría , solicita una sesión extraordinaria para justificar cada rubro, esta comisión
se reserva el dictamen de comisión, hasta tanto no se haga la exposición en dicha sesión
extraordinaria , por parte de la auditora. Se cierra la reunión al ser las veintiuna horas. Firman los
regidores presentes miembros de esta comisión Jonathan Solís Solís, Mariano Cordero Arroyo,
Virginia Muñoz Villegas. El Concejo Municipal acuerda aprobar en todos sus extremos el
dictamen. Aprobado por unanimidad, 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia
Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Jorge Luis Paniagua Rodríguez y Gerarda Fernández
Varela”.Aprobada acta con sus modificaciones por unanimidad 5 votos de los Regidores Jonathan
Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos
Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.
Acta extraordinaria número cuarenta y cinco:
Aprobada por unanimidad 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.
Acta extraordinaria número cuarenta y seis:
En la lista de asistentes, en miembros ausentes léase Alejandra María Villalobos
Rodríguez. Aprobada con sus modificaciones por unanimidad cinco votos de los Regidores
Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Jorge Luis Paniagua
Rodríguez y Gerarda Fernández Varela
Acta ordinaria número ochenta y tres. En el artículo V, informe del alcalde, página 8,
léase correctamente el acuerdo número uno:
        “1- Se acuerda autorizar al señor Alcalde para que cancele a la empresa H Y M un
        monto de treinta y un millones trescientos veinte mil colones (31.320.000.oo),
        según documento MZ-UT-142-2017 correspondiente a la cancelación y conclusión

       del proyecto denominado camino Tapezco-Palmira. Aprobada por unanimidad, 5
       votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano
       Cordero Arroyo, Jorge Paniagua Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez. Con
       dispensa de la Comisión de Hacienda y presupuesto 5 votos de los Regidores
       Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Jorge
       Paniagua Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez. Aprobado definitivamente 5
       votos de los regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano
       Cordero Arroyo, Jorge Paniagua Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez.”
       Aprobada acta con sus modificaciones por unanimidad 5 votos de los Regidores Jonathan
       Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos
       Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.
Acta ordinaria número ochenta y cuatro:
Aprobada con sus modificaciones por unanimidad 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y
Gerarda Fernández Varela.

ARTÍCULO III: Lectura de correspondencia
-Se conoce nota de solicitud de audiencia del señor Guillermo Hidalgo C, cédula
202110662 miembro de la Asociación de Desarrollo Integral Zarcero. Personas que
exponen el tema: Lic. Javier Alfaro y Juan Félix Blanco Rodríguez . Tema: 1- Exoneración
por disposición de Ley de I.B.I. 2- Suspensión de la patente de licores por tiempo
indefinido hasta nuevo aviso. 3- Arreglo de pago basura-limpieza de vías y agua.
Don Ronald manifiesta que en el punto número uno solo la administración puede hacerlo,
en el punto número dos por ser un monto millonario de deuda de la Asociación hacia la
municipalidad, al igual que lo del punto tres, son temas que cada departamento involucrado
lo debe estudiar junto con la administración.
El señor presidente considera que quizá estos tres temas a saber se podrían gestionar en los
respectivos departamentos, por lo que no ve un motivo de peso para dicha audiencia de no
ser que tengan una justificación muy expresa o algo muy concreto para poderlos recibir, yo
diría enviar nota a don Guillermo Hidalgo indicando que nos justifique la audiencia ya que
estos temas a tratar son meramente de naturaleza administrativa de función municipal

  1- Se acuerda enviar nota solicitando al señor Guillermo Hidalgo Carvajal para que
     le informe a la Asociación de Desarrollo de Zarcero que nos aclare la
     fundamentación de solicitar audiencia del Concejo Municipal de Zarcero para tocar
     los temas que solicita ya que son temas de naturaleza administrativa y que se
     pueden resolver mediante los departamentos correspondientes por lo que si necesita
     hacer o solicitar una audiencia especial debe solicitarla al Concejo para nosotros ver
     su viabilidad. Aprobado por unanimidad 5 votos de los regidores Jonathan Solís
     Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra Villalobos
     Rodríguez, Gerarda Fernández Varela. Con dispensas de comisión de Asuntos
     Jurídicos. Aprobado definitivamente con 5 votos de los Regidores Jonathan Solís
     Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María
     Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela. Aprobado definitivamente 5
     votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano
     Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela

-.Se conoce nota de oficio MZAI-103-2017 del 03 de agosto. Asunto: Remisión del oficio
Nº DFOE-DL-0614 (08474)-2017, emitido por el Área de Desarrollo Local de la
Contraloría de la República.

El señor presidente menciona que el Concejo Municipal había acordado hacerle la Consulta
a la Contraloría General de la República en relación a la posibilidad de poder asignar
recursos para un nuevo puesto que fuera un auxiliar en auditoría interna y la Contraloría
responde que eso no es facultad de la contraloría, eso es facultad meramente de ustedes
como ente administrador, ustedes son los que analizan, en ese caso que esa nota sea enviada
a la comisión de asuntos jurídicos para que determinen su resolución.

  2- Se acuerda enviar a la comisión de Asuntos Jurídicos oficio MZAI-103-2017, para
     que sean estos que determinen lo que se debe de resolver. Se somete a votación.
     Aprobado por unanimidad con 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
     Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos
     Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.

El señor Alcalde solicita con todo respeto se le haga llegar una copia de dicho documento.

-Se conoce nota emitida el 11 de julio del 2017 y recibida por la secretaría de Concejo
Municipal el 03 de agosto del 2017, de la Junta de Desarrollo de la Legua, en donde
solicitan se les traspase el terreno ubicado en La Legua que se encuentra a nombre de la
Municipalidad y en el mismo se ubica la cancha de fútbol y debido a esto se ha tenido
problemas para gestionar ayudas y realizar mejorías ya que piden plano y escritura.

El señor Jonathan manifiesta que a veces las personas no saben que hacer este tipo de
tramitología es muy complicado, esto se debe revisar muy a fondo en vista que son
fondos de El Estado, las Asociaciones de Desarrollo si bien es cierto que son adscritas a la
Municipalidad, siguen siendo particulares de cierta manera , para proceder a hacer un
proceso de estos para traspasar hay que hacer un procedimiento bastante engorroso, hay
que sacar del estado en que se encuentra inamovible la propiedad por ser municipal a hacer
un procedimiento administrativo, proceso complejo. Solicito sea enviado a asuntos
jurídicos para su debido análisis

  3- Se acuerda enviar nota de solicitud de la Junta de Desarrollo de La Legua donde
     solicitan se traspase el terreno donde se encuentra la cancha de fútbol a nombre de la
     comunidad, a la comisión de asuntos jurídicos a fin de darles una respuesta,
     asimismo se solicita que se envíe nota a la Asociación de Desarrollo de La Legua
     con relación a la decisión del Concejo de enviarlo a Asuntos Jurídicos para que
     tengan una respuesta pronta de lo que se va a hacer. Aprobado por unanimidad con
     5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano
     Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández
     Varela.

Doña Virginia Muñoz: Ellos deberían mencionar qué mejorías son las que van a realizar
que les piden plano y escritura, si es para gradería o camerinos. Don Ronald Araya agrega
que esto fue revisado con San Luis, de ahí nos podemos basar para ver cómo fue la
tramitología, el proceso fue como de 2 años y se puede consultar a ellos ¿cómo hicieron?.

Don Jonathan Solís: Solicito al señor alcalde haga la consulta a la Junta de Desarrollo de
San Luis y que ellos nos puedan acompañar y asesorar en la comisión de Asuntos
Jurídicos, asimismo que nombren un representante para que nos expliquen el procedimiento
en su momento.

Luis Ricardo Paniagua: En realidad a veces se quiere cerrar la plaza pero DINADECO
pide esos requisitos, que tienen que ser propiedad de la Asociación.
Don Jonathan yo no puedo cercar su casa por ser propiedad privada necesito su permiso
igual sucede con este tipo de tramitología, DINADECO no da ayuda para la comunidad
cuando el inmueble está a nombre de otra institución, en esto tienen razón que cada una de
las plazas que estén resguardadas por las municipalidades sean devueltas a las
comunidades.

- Se conoce nota de oficio DFOE-DL-0614 del 21 de julio del 2017. Asunto: Oficio MZ-
SCM-2017 de la Municipalidad de Zarcero en el cual transcribe el acuerdo del Concejo
Municipal sobre aprobación de dictamen de Comisión sobre el presupuesto de la Auditoría
Interna.
Es copia fiel del punto número dos de este artículo, se da por recibida y resuelta.

-Se conoce nota oficio ADE-FEDOMA Nº 092-2017, Acuerdo dictado por el Consejo
Directivo de la Federación Occidental de Municipalidades de Alajuela, FEDOMA, en su
sesión ordinaria Nº05-2017, celebrada el 26 de Mayo del año en curso. Asunto: Ley Nº
7755, denominada “Control de las Partidas Específicas con cargo en el presupuesto
Nacional y su reglamento”
Este es un asunto de Ley denominada Control de las Partidas Específicas con cargo en el
Presupuesto Nacional. Aquí viene toda la modificación la cual no se leerá toda pero estará a
disposición.
Don Ronald: Ese tema ya se analizó en FEDOMA y en la organización de Gobiernos
Locales lo que pasa es que lo que no se pretende es que en este recorte de liquidez que
hace el presidente de la República no le quite a esas partidas específicas un monto de
aproximado de dos mil quinientos millones. Se le está pidiendo al gobierno la posibilidad
de no recortar esas Partidas específicas ya incluidas en el presupuesto Nacional.
Don Jonathan: A mi me parece que esto debe ir a la comisión de Asuntos Jurídicos para que
la comisión analice la misma y resuelva

  4- Se acuerda enviar oficio ADE-FEDOMA N° 092-2017 a la comisión de asuntos
     jurídicos a fin de darle respuesta. Aprobado por unanimidad con 5 votos de los
     Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo,
     Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.

- Se conoce Resolución de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia sobre
expediente Nº 17-011991-0007-CO,proceso: Recurso de Amparo, Recurrente: José Luis
Jiménez Robleto, Recurrido: Alcalde de la Municipalidad de Zarcero

El señor Alcalde Ronald Araya: Me causa sorpresa lo que este señor denuncia que no se le
haga entrega de las actas, recuerden que ese es un tema meramente de Concejo Municipal
según se ha visto en la página del Facebook, en el enlace Encuentro Municipal, él utiliza
una persona ajena a Zarcero para hacer críticas de nuestra comunidad que no son válidas, a
él le gusta figurar y poner situaciones que nada que ver, en realidad, me sorprende.
El señor Regidor Jonathan Solís el proceso es Recurso de Amparo, el recurrente es José
Luis Jiménez Robleto, el recurrido es el Alcalde de la Municipalidad de Zarcero, sin
embargo es contra el Concejo Municipal, lo que no entiendo por qué dentro del proceso
dice que el recurrido es el Alcalde Municipal de Zarcero y dentro del Recurso nos
menciona a nosotros hay una parte de la redacción que no entiendo. Esto fue presentado la
semana anterior y teníamos 3 días hábiles para la contestación pero en este tipo de asuntos

no es como presentar un Recurso de Amparo ante otra institución y como nosotros
sesionamos una vez cada semana entonces nosotros tenemos justificación para la
contestación. Yo mañana me voy a sentar ha hacer justificación a este tema
La señora RegidoraVirginia Muñoz: yo supe que era por las actas él lo ha manifestado en
esa página que tiene, que iba a denunciar al Alcalde por que no se les daba las actas, yo
conversé con la secretaria del Concejo que tiene que solicitarlas y llenar un formulario.
El señor Jonathan Solís solicita a la secretaría del Concejo haga llegar una copia del el
acuerdo donde se le indica a don José Luis Jiménez Robleto, acta extraordinaria número
35 del 26 de abril donde se indica que él tiene que seguir el procedimiento que la
administración le ha indicado

  5- Se acuerda enviar nota de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia,
     expediente N° 17-011991-0007-CO a la comisión se Asuntos Jurídicos para su
     respectiva evaluación. Aprobado por unanimidad con 5 votos de los Regidores
     Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra
     María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.


-Se conoce oficio MZ-OPMZ-419-2017, con fecha 16 de mayo del presente, del
departamento de proveeduría, referente al proyecto del recarpeteo de la ruta alterna
Tapezco-Palmira, en referencia con Licitación Pública número 2017LN-000001-OPMZ
“Suministro, acarreo, riego de emulsión asfáltica, colocación y acabado final de la mezcla
asfáltica en caliente, en carpeta con un espesor de 5 cm sueltos en entrega según demanda”
por un monto a cancelar de treinta y un millones trescientos veinte mil colones netos a
CONSTRUCTORA HERRERA S.A.

Don Jonathan aclara que sobre esta nota ya se aprobó el acuerdo en el artículo quinto inciso
uno del acta ordinaria número 83. Se aporta además del documento la orden de compra por
bienes y servicios N° 0003415 y la factura N°0215 con fecha 17- y la factura de la
constructora Herrera N° FV-006919

  6- El Concejo Municipal aprueba continuar con la ejecución del acuerdo del Acta
     ordinaria N° 83, artículo V, inciso uno, sobre la cancelación del proyecto de
     recarpeteo de la ruta alterna Tapezco-Palmira por la suma de treinta y un millones
     trescientos veinte mil colones (31.320.000. oo) Aprobado por unanimidad con 5
     votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, MARIANO
     Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández
     Varela. Con dispensa de comisión de Obras Públicas, 5 votos Jonathan Solís Solís,
     Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos
     Rodríguez y Gerarda Fernández Varela. Aprobado definitivamente con 5 votos de
     los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero
     Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.

-Se conoce oficio MZ-OPMZ-424-2017, con fecha 8 de agosto del presente, del
departamento de Proveeduría, en donde se remite para información el cronograma de
licitación abreviada número 2017LA-000007-OPMZ para la “Contratación de maquila”.

El señor Jonathan: Se pone en conocimiento para el Concejo Municipal dicho oficio para
lo que sea pertinente.

- Se conoce oficio JCSZ007-2017 firmado por Jorge A. Barquero Quirós de la Junta de
Salud. Asunto: Solicitud de audiencia para exponer como Junta de Salud ha actuado hasta
el momento y la importancia de contar con el apoyo del gobierno cantonal para dicho
propósito.

El señor presidente don Jonathan Solís manifiesta que existe un expediente y una
manifestación del área del circuito 07, recomiendo dar audiencia para que vengan a
expresar esto, puede ser próxima semana

Ronald la junta administrativa actual del Liceo de Alfaro Ruiz ha estado viendo la
posibilidad de donación tanto a la CCSS, al Poder Judicial, a nosotros etc. Cada quien para
sus respectivos proyectos, sin embargo ya la junta dio la aprobación de donación del
terreno, hay que hacer todos los trámites de segregación, etc, que les corresponde a ellos
hacerlo pero a raíz de que ha estado muy cuestionado el nombramiento de esa Junta, se me
dijo que tales donaciones pueden estar quedando sin efecto
Don Jonathan: Permítame aclararle, son dos temas aparte, no van de la mano, el detalle es
que la supervisión manda para nuestra consideración la posible situación de que la junta
administrativa del Liceo de Alfaro Ruiz, podría estar viciada de nulidad por ciertos aspectos
que se encuentran dentro del procedimiento, pero ese análisis no se ha terminado, por otro
lado la supervisión esta presentando un proceso de investigación no solo ante el Concejo
sino también ante el departamento Legal del Ministerio de Educación Pública en vista de
que existe una posible mala disposición del bien inmueble ya que quien administra la finca
es la Junta de Educación del colegio Liceo de Zarcero, sin embargo los propietarios del
inmueble es el Estado . El Estado le otorga a la Junta Directiva pero la junta Directiva no
es la propietaria, hay ciertos aspectos de forma legal, en donde podría analizarse
cuestiones de Ley debido a que también se encuentra dentro de ese inmueble otorgado en el
pasado por la Junta directiva del Liceo la posibilidad de construir el colegio técnico, la
directora del colegio técnico quien presenta una solicitud de apertura de un proceso un
sumario al departamento de la supervisión quien a su vez lo eleva al Ministerio de
Educación para que se pronuncie en el tema, debido a que el bien inmueble a pesar de que
es administrado por la junta de administración del Liceo, también fue un bien inmueble
que tiene un destino específico, en lo que es que en la naturaleza del bien en el el Registro
Nacional, en donde indica que es construcción de un colegio técnico, ya el colegio técnico
se construyó, hay que revisar la letra menuda y no quiero adelantar criterio pero hay que
analizar muy bien de que se trata todo eso, mediante acuerdo del Concejo Municipal se
había establecido hace unos días de que se le tenía que notificar a ambas instituciones que
tenían que demostrar cuál era sus facultades administrativas ante el inmueble para
presentar cualquier tipo de proceso, hasta la fecha no se ha presentado nada, conozco bien
este tema, solicité que tenían que estar presentes los miembros de la Junta
El señor Alcides Alpízar Valenciano, menciona que habló con don Gonzalo y él le preguntó
que qué tanto se había dado respuesta ya que no le ha llegado documentación a él, dije que
hace quince días eso se había enviado a comisión de jurídicos y que no sabía más porque
no se había sesionado a ver que tanto se da la respuesta de parte del Concejo o de don
Ronald Don Jonathan menciona que vamos a hacer una revisión de acuerdos, tomar
decisión sobre eso, el miércoles.

  7- El Concejo Municipal acuerda dar audiencia para el próximo lunes 21 de agosto del
     2017 a las 6 pm. a la Junta de Salud de Zarcero, en relación al oficio N° JCSZ007-
     2017. Asunto: Exposición sobre cómo la Junta de Salud ha actuado hasta el
     momento y la importancia de contar con el apoyo del Gobierno Cantonal para para

      dicho propósito. Aprobado por unanimidad con 5 votos de los Regidores Jonathan
      Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María
      Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela

  8- Se conoce oficio PSRAZ 133/017, con fecha 08 de agosto del presente, firmado por
     el presbítero William Pérez Hernández, cura párroco, en donde solicita se gestione
     ante el Gobierno de la República el permiso de Asueto para el martes 24 de octubre,
     día del Santo Patrono. El Concejo Municipal acuerda solicitarle al Ministerio de
     Gobernación y Policía otorgar el día veinticuatro de octubre del dos mil diecisiete,
     asueto a los funcionarios públicos del Cantón de Zarcero esto por celebrarse las
     fiestas cívicas patronales, a solicitud de los organizadores del evento. -Aprobado por
     unanimidad 5 votos de los regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
     Mariano Cordero Arroyo, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerarda Fernández
     Varela con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración 5 votos de los
     Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo,
     Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerarda Fernández Varela. Aprobado
     definitivamente 5 votos de los regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz
     Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra Villalobos Rodríguez, Gerarda
     Fernández Varela.

- Se conoce oficio MZ-UGA-314-17, con fecha 11 de agosto del 2017, firmado por Luis
Miguel Araya Rodríguez, del departamento de Gestión Ambiental de la Municipalidad de
Zarcero. Informe del plan de trabajo de la contratación 2017CD 000098-PMZ y solicitud de
pago de factura 373447 a nombre de la Fundación Universidad de Costa Rica. (Informe
archivo digital)
Don Jonathan menciona que esto ya había sido presupuestado, nosotros ya lo autorizamos.
Don Ronald Solís menciona que son cosas ilógicas de la vida, recordarán que estamos con
cierre técnico en estudio, el Ministerio de Salud nos indica que debemos hacer una
inversión millonaria en una báscula para pesar cuánta basura ingresa, en bodegas, lavados
para vehículos y hay que hacer una inversión millonaria , hoy estuvimos tanto la
vicealcaldesa como mi persona con la gente de gestión ambiental apoyados por el ingeniero
y viendo todos los temas que debemos hacer que no tenemos certeza del visto bueno del
Ministerio de Salud para seguir depositando la basura ahí, que irónico sería invertir 150
millones de colones, para que nos digan que ya no que no lo l permiten más , pero esto es
parte de la tramitología del cierre técnico.

      9- Se conoce oficio MZ-UGA-314-17, del departamento de Gestión Ambiental de
         la Municipalidad de Zarcero. El Concejo Municipal acuerda aprobar el pago
         correspondiente al 50% del monto total para la realización del Estudio del
         Diagnóstico Geológico-Ambiental del vertedero de la Municipalidad de Zarcero,
         establecidos en la cláusula quinta del Convenio de Cooperación entre la
         Universidad de Costa Rica y la Municipalidad de Zarcero según factura 373447 a
         nombre de Fundación Universidad de Costa Rica, cédula jurídica 4-000-042149
         para la investigación (FUNDEVI) por la suma de veinticinco millones de colones
         (25.000.000.oo) Aprobado por unanimidad con 5 votos de los Regidores
         Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Alejandra María Villalobos
         Rodríguez, Mariano Cordero Arroyo y Gerarda Fernández Varela. Con dispensa
         de comisión de Gobierno y Administración 5 votos de los Regidores Jonathan
         Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María
         Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela. Definitivamente aprobado 5

   votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano
   Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández
   Varela

10- Se conoce oficio MZ-UGA- 316-17, con fecha 11 de agosto del presente y
    firmado por Luis Miguel Araya Rodríguez, en donde solicita la revisión del
    reglamento para regular el funcionamiento y el cobro del servicio de aseo de
    vías y sitios públicos del cantón de Zarcero. (Reglamento en archivo digital) El
    Concejo Municipal acuerda remitirlo a la comisión de Asuntos jurídicos para
    que sea analizado. Aprobado por unanimidad con 5 votos de los Regidores
    Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero arroyo,
    Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.

11- Se conoce oficio MZ-DFAT-PAT-089-2017, con fecha 14 de agosto del
    presente enviado por el funcionario Municipal Eddy Ballestero, encargado de
    Patentes, remite Solicitud de renuncia de la licencia de licores tipo C, por parte
    del señor Manuel Fernando Solano Mora, cédula 2-558-163, vecino de Zarcero,
    frente a la Municipalidad, comerciante, la cual explotaba en el local comercial
    Canterville, un kilómetro este del Templo Católico de Zarcero. El Concejo
    Municipal acuerda aprobar por unanimidad el retiro de la licencia antes descrita
    con 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
    Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda
    Fernández Varela. Con dispensa de comisión de Gobierno y Administración 5
    votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano
    Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández
    Varela. Definitivamente aprobado 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
    Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos
    Rodríguez y Gerarda Fernández Varela


12- Se conoce oficio MZ-DFAT-PAT-090-2017 , con fecha 14 de agosto del
    presente enviado por el funcionario Municipal Eddy Ballestero, encargado de
    Patentes, remite solicitud de renuncia de la licencia de licores tipo D1, de la
    señora Jianquing Feng, cédula de residencia 115600048929, vecina de Tapezco,
    200 metros este de la Escuela, comerciante, la cual explotaba en el
    establecimiento Comercial Supermercado 2 RR. El Concejo Municipal acuerda
    aprobar por unanimidad el retiro de la licencia antes descrita con 5 votos de los
    Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero
    Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.
    Con dispensa de comisión de Gobierno y Administración 5 votos de los
    Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero
    Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.
    Definitivamente aprobado 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
    Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos
    Rodríguez y Gerarda Fernández Varela


13- Se conoce oficio MZ-OPMZ-441-2017, del 14 de agosto del presente, firmada
    por Vanessa Salazar de Proveeduría Municipal, en donde solicita la posición del
    Concejo Municipal ante el SICOP, (Sistema de compra público), en relación a la

          modificación del artículo 40 de la Ley de Contratación Administrativa. Don
          Ronald manifiesta que nosotros tenemos que adaptarnos a ese sistema, hay un
          tiempo límite para hacerlo, el criterio de ustedes. Se acuerda enviar oficio MZ-
          OPMZ-441-2017 a la comisión se Asuntos Jurídicos para su respectiva
          evaluación, y solicitar criterio a la Proveeduría Municipal al respecto. Aprobado
          por unanimidad con 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia
          Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos
          Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.

-Se conoce oficio MZ-OPMZ-4422017, del 14 de agosto del presente, firmada por Vanessa
Salazar de Proveeduría Municipal, en donde recuerda el acto de adjudicación de la
licitación abreviada 2017LA-000003-OPMZ “Compactadora” el cual vence el próximo 17
de agosto del 2017.

Don Jonathan: habrá que reunir a la comisión y solicitar a doña Vanesa y Mailoth reunión
mañana en la tarde para realizar el dictamen y que quede listo para discutirlo y aprobarlo
en extraordinaria del miércoles 16 de agosto del presente. Para lo cual se convoca a
extraordinaria en el acto para el miércoles 16 de agosto del 2017 a las 6.00 pm

-Se conoce oficio MPC -035-2017 del 14 de agosto del presente firmada por Javier Mora
Umaña. Apoderado Generalísimo de Comercial de Potencia y Maquinaria S.A. Asunto:
Contratación Directa 2015CD-000133 OPMZ “Compra de Niveladora”

Con respecto a este tema el señor presidente manifiesta que en esta misma sesión se leerá
más adelante el dictamen de comisión referente a este tema por lo que apenas se haga
solicita se le responda a los señores de Comercial de Potencia y Maquinaria S.A (MPC) la
resolución del mismo.

-Se conoce oficio P-0462-2017, con firma de Sara Salazar Badilla presidenta de Refinadora
Costarricense de Petróleo (RECOPE). Asunto: Solicitud de Prórroga retiro de donación
2017- El señor presidente menciona que se pone en conocimiento del Concejo Municipal
la aprobación de solicitud de prórroga antes mencionada hasta el 31 de octubre del 2017

-Se conoce nota con fecha 10 de agosto del presente de parte de FORO ZARCEREÑO
PROGRESISTA, solicitan se tome acciones eficaces respecto a las cuarterías y casas para
peones en Zarcero

La señora Virginia Muñoz le entrega a don Jonathan un acuerdo de parte de este mismo
FORO entregada a ella el pasado miércoles, se lee nota. El señor Jonathan Solís menciona
que las notas son muy diferentes, la primera es una nota muy respetuosa, no así la otra
nota, este Concejo Municipal es un órgano colegiado que tiene funciones sujeto al
principio de legalidad administrativo por lo que nuestras respuestas son de carácter
municipal cuando hay instituciones que nos solicitan pronta respuesta mediante una orden
y/o una sentencia judicial administrativa en donde implique algún tipo de responsabilidad
para la administración, en necesario responder en tiempo, sin embargo una entidad que no
tiene figura jurídica como lo es el Foro Zarcereño pues no tienen una persona jurídica, es
solo una reunión de varios vecinos que están preocupados por el asunto comunal, pues la
labor es evidente, pero como medio de presión, a nosotros no nos presiona, pues no tiene
fundamento de Ley. La Nota que nos hace llegar doña Virginia es una nota de naturaleza
hasta cierto punto de vista irrespetuosa, pues se nos indica que “de no surtir efectos lo

anterior, se procederán a tomar las medidas de presión correspondientes”, pues que las
tomen. Pero con respecto a la primera nota la situación es diferente.
Doña Isabel Blanco cree que si bien es cierto que en la segunda nota se exige, pero si se
merecen una respuesta como cualquier persona en tiempo. Don Jonathan: si esas notas van
correlacionadas o son dos diferentes?
Doña Isabel Blanco explica lo que se está buscando es una solución, y se hizo otra nota
pues en la segunda no se habla de las cuarterías ni la injerencia del Ministerio de Salud.
Doña Virginia Muñoz aclara que en la segunda nota se basaron en un decreto, pero el
decreto está en prórroga, por lo menos si ponemos atención a esa nota llevémosla a
comisión, pero para conocer el decreto y ver si se puede hacer algo basándonos en dicho
decreto. Tenemos el decreto sin embargo sería bueno que sea analizado en la comisión de
asuntos jurídicos
Don Jonathan Solís menciona que desea dejar claro que el Foro no puede dejar plazos para
dar respuestas porque el Foro no es ninguna entidad que obligue al Concejo Municipal y en
este caso a mí me parece que la nota es ofensiva.
Doña Virginia Muñoz: pero si se les debe dar una respuesta, tal vez fue una nota al calor
del momento, pero pareció la nota agresiva y que nos están poniendo que “tenemos que
hacer” pero hay cosas que no le competen al Concejo, y casi que esto de las cuarterías no sé
si a la administración tiene alguna competencia por aquello de las patentes, pero al Concejo
no le compete eso, al Ministerio de Salud.
El señor Jonathan Solís, a la nota hay que darle respuesta y la intención es buena la forma
es la que está mala, la otra nota es distinta ya que hay una parte que indica que muy
respetuosamente se tome las medidas, el Concejo Municipal el año pasado creo una
comisión especial en donde hemos tenido aquí reuniones con la gente de del Ministerio
Seguridad Pública, con migración y extranjería, Ministerio Salud en una ocasión y varias
instituciones, además se hizo un operativo, sin embargo esta iniciativa ya está iniciada se
quedaron cortos a las instituciones, dentro de la comisión se incluyó al Ministerio de
Migración y Extranjería, al Ministerio de Trabajo, PANI, MAG, aunque este no hace
mucha inherencia por ser de la parte agrícola y no de la parte de mano de obra, pero pueden
estar, el decreto no es aplicable aun porque está en prórroga, el detalle es que no podemos
hacer medio de presión porque el decreto no es aplicable hasta que no se le de firmeza,
entonces yo he tenido un acercamiento en estos últimos días con la familia afectada
Rodríguez Chaves, estuvimos conversando de la situación, se me ocurrió una situación y
ellos estuvieron de acuerdo esto va a salir de la comisión especial Municipal, vamos a
retomar la parte activa de todo lo que hemos hecho anteriormente y además quiero hacer
una campaña de concientización la imagen de dicha campaña va a ser don Carlos y
Alfonso, ambos Rodríguez Chaves, ellos quieren venir al Concejo Municipal para hablar
de todo lo que les ha pasado no solo en la parte dolorosa que ha pasado esta familia sino
que ellos nos indiquen cuáles son las carencias con las que se han topado en las
instituciones. Me parece que esto es más de comisión, llegar a un acuerdo de comisión y
posteriormente los invite a ellos a hacer la exposición ante el Concejo Municipal. Les he
dicho a ellos y lo he dicho y se los voy a decir a ustedes, me parece que las estrategias
políticas en estos asuntos son muy importantes, nosotros necesitamos una imagen para
hacer la campaña, y la imagen que necesitamos para esta campaña es la de la familia
afectada, por eso yo los llamé a ellos y ellos están dispuestos, debemos escuchar las voces
de los afectados por toda esta situación de irregularidades de no control de
irresponsabilidad de los patronos, de irresponsabilidad de los dueños de las cuarterías
tenemos que llamar a la gente del Ministerio de Salud junto con el PANI para poder hacer
esas investigaciones en las cuarterías, no es lo mimo sacar a varias personas
indocumentadas de un bar, que si demuestran que tienen hijos costarricenses, la medida

alternativas de sacar estas personas del país no es efectiva , ya que después de devolverlas a
su país, regresan posteriormente con dos o tres personas más, el asunto es regular no la
parte migratoria sino todo en concreto.
Señora Regidora Virginia Muñoz: entonces quiere decir que hay que hacer una política,
para conversar y ponernos de acuerdo en muchas cosas, la política es un arte para negociar
o para gobernar, otra cosa es política electoral y otra cosa es politiquería. A veces tenemos
miedo de mencionar la palabra política porque se ha satanizado mucho pero leso es una
ciencia y es un arte.
Señora Ana Isabel Blanco: yo toqué el punto en el Foro de hacer esta campaña de
concientización, a ellos lo que sí les parece, es que hay que buscar una solución hay que
ordenar esta situación, hemos hecho el intento, son 2 o 3 instituciones que invitamos y no
llegan, que hemos hecho nosotros?, debemos exigir un poquito más, como es posible que
hay personas de la comunidad lucrando con esto y que no hay quien controle, ahí es donde
hay que buscar a ordenar un poco esta situación.
Señor alcalde: si ustedes recuerdan la que la comisión que Jonathan menciona se hizo
operativo se capturo a personas que estaban en forma clandestina y se reportaron, al Foro
le pareció bien porque creyeron que no hacíamos nada, cuando dije que estábamos
haciendo gestiones que estaba formada la comisión y que estábamos trabajando y la
reunión que se dio con el Foro es que dos días antes estábamos hablando con Alejando
Vargas, miembro del OIJ se presentó a mi oficina y se manifestó preocupado por lo que
estaba pasando, antes de que pasara lo sucedido él dijo preocupaba el tema de las
cuarterías, inmediatamente pasó lo que pasó, nos reunimos una segunda vez con Alejando
en donde dejamos claro que pretendíamos hacer un archivo fotográfico de todos los
extranjeros que existan en Zarcero, para verificar sus nombres, por medio de ese archivo
que dice Alejando que sí se puede hacer no es ilegal, apoyados por migración, OIJ, Fuerza
Pública, Ministerio de Salud, Patentes, PANI, Ministerio de Trabajo, hoy hubo una
reunión con este muchacho en donde el día de la reunión con el Foro se quedó en que se
iba a hacer una solicitud por parre del delegado de la Fuerza Pública para aligerar estos
trámites , hoy se le envía una nota al Ministerio de Salud donde Alejandro estuvo presente
para indicarle que por favor nos dé una fecha tentativa para aligerar esto, lo haremos en
horas laborales porque en la noche no están los extranjeros en las fincas. La idea es hacer
una visita programada con el Ministerio de Salud y todas las instituciones involucradas a
las cuarterías en horas laborales.
 Don Jonathan: Está muy bien pero me parece que es indicado que esté presente la gente del
Ministerio de Trabajo.
Don Ronald: Qué se pretende? me refiero a la segunda nota que presenta el Foro
Zarcereño, respecto a las cuarterías la municipalidad no puede hacer nada, ahí el
Ministerio de Salud debe estar tomando acción, si el Ministerio de Salud no clausura esos
lugares, el departamento de patentes no puede proceder y poco puede hacer. Que quede
claro que la municipalidad puede intervenir siempre y cuando el Ministerio de Salud asuma
su responsabilidad y declare inhabitables esa serie de intervenciones.
Don Jonathan Solís: con respecto a las cuarterías y alquileres, yo si tengo una casa para
alquiler no tengo que pedir permiso a nadie para poder alquilar ya que hay una Ley
específica para eso se llama Ley de arrendamientos urbanos, ésta establece como está
regulado por ellos nadie más los puede regular, pero si es competencia del Ministerio de
Salud regular que esos lugares sean aptos para eso. Eso es un alquiler concreto, nosotros no
podemos regularlo, necesitamos que a la hora de hacerse este tipo de regulaciones lo único
que la municipalidad podría llegar a regular es que si una estructura fue modificada a nivel
externo tiene que aparecer y con registros municipales los permisos para esa modificación.

Doña Gerarda Fernández, pero nadie hace eso, se ponen a remodelar la casa y no puede
entrar la Municipalidad ahí. coge el lugar privado y remodelan la casa por dentro y hacen
un montón de cuartos y la municipalidad no lo puede regular .
Don Jonathan: Nosotros podemos coordinar visitas institucionales, pero cuando lleguen
esas visitas institucionales donde van a estar las instituciones PANI, OIJ, Ministerio de
Salud, incluso la CCSS, cuando ellos vayan a entrar a la propiedad la Municipalidad se
tiene que hace a un lado. No podemos llamar al Ministerio de Salud a una visita
interinstitucional si ellos no quieren llegar no podemos obligarlo.
Doña Isabel: El director del área de Salud es don Edgardo Quesada, el día de la reunión del
Foro envió una nota disculpándose, como coordinador del Foro, pero está muy anuente en
participar en futuras convocatorias.
Don Ronald: Por qué se hace en horas laborales? Por la sencilla razón que ellos dicen que
la tramitología atreves del Ministerio de Salud para la noche es casi imposible, entonces
ninguno de los miembros del Ministerio de Salud se presentará aquí a las ocho de la noche,
en la redada anterior no estuvieron anuentes a participar por ser en horas de la noche.
Doña Alejandra ya que es el Ministerio de Salud el que tiene más injerencia, yo le
comentaba a una funcionaria del EBAIS de Tapezco y le contaba las condiciones
infrahumanas que se ven, son garajes sin condiciones para que vivan personas y le pregunté
si cuando hacen visitas a las casas como enfermera que es han visto ese montón de
cuarterías aquí en Tapezco, a lo que le respondió sin mucho interés. Quedé indignada de
ver que no les importa.
Don Jonathan: a mi me gustaría que me aclaren que hacen los funcionarios del PANI y la
CCSS
Doña Isabel Blanco: Hagamos como Municipalidad nuestra parte lo que podamos para que
esto se ordene.
Don Jonathan : Se está haciendo y se va a hacer con mas injerencia, pero cuando hay
desinterés de las demás instituciones debemos presentar denuncias hacia esas instituciones.
La sindico Katia Rodríguez menciona que lo que pasó es muy preocupante, son muchos
extranjeros los que hay en la calle, quien le asegura a uno que eso no vuelva a suceder, las
leyes no ayudan mucho.
Doña Isabel: esto de la nota yo soy miembro del Foro pienso que está un poquito pasadita
de tono, pero hay que aprovechar esto ya que hay organizaciones y gente dispuesta a hacer
esa lucha una vez dijo Don Jorge cuando vinieron los de la Fuerza Pública: aquí no tarda
mucho en suceder algo y esto está empezando.
Don Jonathan: el asunto es el siguiente el que este reunida la gente lo aplaudo, pero el que
de eso salga un irrespeto ante autoridades como nosotros por el tono de la nota no lo
aplaudo y no lo comparto , esas exigencias no se deben de dar, no soy empleado de ningún
centro de reunión de personas, si van a hacer una nota hay que hacerlo de la manera
correcta el fondo está bien, la forma muy mal.

14-Se recibe nota de parte de FORO ZARCEREÑO PROGRESISTA, solicitan se tome
acciones eficaces respecto a las cuarterías y casas para peones en Zarcero. El Concejo
Municipal acuerda remitir notas del Foro Zarcereño Progresista a la comisión de jurídicos
para su respectiva valoración. Aprobado por unanimidad con 5 votos de los Regidores
Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María
Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela

Don Gerardo: Me habían dicho que como patrono a mí me iban a cobrar una multa, pero
eso está estancado. Sería bueno que lo apliquen porque con uno que lo hagan la voz se
corre y los demás se ponen atentos.

Doña Olga homenaje póstumo proponernos en que de ahora en adelante, esto se va a
cambiar, por el bien de ellos mismos y por la seguridad de nosotros, propone tomar en
cuenta los muchachos Rodríguez Chaves, y también del muchacho que siguen malito en el
hospital.
Don Ronald: reitero que la comisión conformada días atrás ha venido trabajando, lo que no
sabía el Foro es que ya nosotros estábamos actuamos, en segundo lugar le dijimos a
Carlos Enrique el tráfico, que estuvimos reunidos con diferentes entes institucionales donde
manifestamos que es preocupante ver a las 6 am un pick up trasladando gente extranjera a
los trabajos, y dijeron claramente es imposible evitar que esta gente trabaje, tal vez la
metodología del contrato es lo que no existe y don Carlos Enrique dijo a nosotros nos han
girado orden de no hacerles parte por ser mano de obra ocupada para producir papa, leche,
café, caña, esto no es tan fácil.
Don Jonathan: Lo que pasa es que se está atacando a quien se no se debe atacar. Don
Ronald: No ataquemos a los productores, ataquemos a que esa gente llegue de forma
irregular

ARTÍCULO IV: Informe del Alcalde
-El señor Ronald Araya Solís Alcalde Municipal informa que se había presentado el
reglamento para el procedimiento de demolición aplicación de sanciones y cobro de obras
civiles en el Cantón de Zarcero, esto es una copia que les hago llegar a ustedes para que la
analicen a ustedes como comisión de jurídicos para su respectivo análisis.
También quiero dejar en sus manos si así lo desean el conocimiento de la demanda que
tenía planteada por parte de Zarcero Agrícola S.A. a la Municipalidad y Tatiana Salazar ,
denuncia por la suma de noventa y seis millones de colones . Con base a los fundamentos
de hecho y derecho expuestos, se rechaza la excepción de prescripción.
Esta es la documentación que el juzgado nos hace llegar ganando nosotros de no ser
sancionados con el pago de 96 millones, está en firme y no fue apelada. Nosotros hemos
estado analizando la propuesta de que si la sentencia hubiera sido contraria casi que
nosotros hubiéramos sido los que hubiéramos tenido que pagar las costas, hemos estado
analizando que pusieron un administrador nuestro y que no hemos valorado la oportunidad
de un cobro adicional.
Don Jonathan: las costas procesales de un proceso judicial para una administración son
fondos públicos por lo que recomienda tener cuidado con eso. Si no tienen que justificar
ante la Contraloría General de la República dicho ingreso.
Con esta resolución vamos saliendo de otras muchas que faltan por resolver. Los cuales son
procedimientos heredados que hemos tenido que enfrentar.
Don Ronald: por otra parte, entrego copia del documento de la remisión del Marco
Orientador del SEVRI (Sistema de valoración de riesgo Institucional) elaborado por la
comisión de Control Interno, queremos que lo lleven a la respectiva comisión con acuse de
recibo para que lo analicen, está bien especificado, nosotros debemos de aplicarlo y el
Concejo debe aprobar para hacer efectiva la aplicación. Ya se habúa conformado la
comisión, ya se había juramentado y ya se está trabajando en esto de control interno. Don
Jonathan Solís procede a firmar el respectivo acuse de recibido.

Don Ronald: también quiero hacerles llegar un documento en donde como les comenté que
la semana pasada me quedé en Naranjo hablando de la posibilidad de un camino que es la
conexión del camino viejo San Luis -Barranca, ese camino lo queríamos presentar con el
proyecto MOPT - BID, pero por tiempo no nos da oportunidad de hacer toda la
documentación requerida que ya venció, si lo están presentando en Naranjo a un convenio
con INDER entonces lo que necesito es que se tome un acuerdo donde se apruebe que

nosotros participemos en el Convenio con Naranjo para hacerle la reparación de ese
camino, ahí hay que hacer un puente hay que habilitar tanto del lado de Barranca como del
lado de San Luis, eso está intransitable, ellos lo presentaron por un convenio con INDER,
si nosotros queremos aprovechar la oportunidad para que el INDER meta el lado que le
corresponde a Zarcero en conjunto con el lado que le corresponde a Naranjo si ustedes
están de acuerdo es nada más que den el visto bueno para nosotros proceder con la
tramitología y la papelería para que Naranjo presente el documento al INDER.
Don Jonathan somete a votación la moción o propuesta del señor Alcalde y se toma el
siguiente acuerdo
       1- El Concejo Municipal de Zarcero acuerda dar el visto bueno para que la
           Municipalidad de Naranjo presente una solicitud de convenio al INDER para
           la reparación del camino San Luis- Barranca. Aprobado por unanimidad con 5
           votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Alejandra
           María Villalobos Rodríguez, Mariano Cordero Arroyo y Gerarda Fernández
           Varela. Con dispensa de comisión de Obra Pública, 5 votos de los Regidores
           Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Alejandra María Villalobos
           Rodríguez, Mariano Cordero Arroyo y Gerarda Fernández Varela.
           Definitivamente aprobado 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
           Virginia Muñoz Villegas, Alejandra María Villalobos Rodríguez, Mariano
           Cordero Arroyo y Gerarda Fernández Varela

Doña Virginia: Es bueno que eso lo conozca el Concejo Municipal y sería bueno saber cuál
es exactamente el camino para que los compañeros sepan. Don Ronald, el proyecto hay que
presentárselo al INDER nosotros lo redactamos se trae aquí , ya ustedes me dieron el visto
bueno para la firma del convenio y luego se traslada al territorio 28 el cual es conformado
por Atenas, San Ramón , Palmares, Sarchí, Zarcero y Naranjo, para que ese proyecto se
presente por medio del territorio número 28 Doña Virginia: quiero decirle al Concejo esos
proyectos entre municipalidades, el INDER los acogen muy bien, ellos lo que quieren es
que los proyectos sean de interés regional, la región la componen los cinco cantones,
entonces como es con la municipalidad de Naranjo hay que hacer toda una ruta para que el
proyecto pase las diferentes etapas y luego se aprueba.

Don Ronald se permite transcribir los acuerdos tomados por la Junta Vial de Zarcero, los
cuales son ampliamente explicados por el señor Alcalde.
Don Ronald Araya: qué es lo que queremos hacer? Es una oferta por 3 años, como hicimos
con la constructora Herrera que le dimos la posibilidad de no estar haciendo licitaciones
constantemente sino que hasta cuatrocientos millones, en esto es igual, ya hicimos un
cálculo y lo que se compra es ¢252.000.000, si ustedes nos aprueban lo que tendríamos que
hacer es hacer la licitación para ver cuál empresa lo gana, lo que pedimos es que el Concejo
nos apruebe la solicitud de licitación.
De igual manera sería la solicitud de licitación aprobado por la junta vial al igual en donde
estamos solicitando la aprobación por parte del Concejo el proceso de licitación abreviada
oferta según demanda por 3 años o hasta ¢60.000.000 para la compra de block y cemento, a
veces nos atrasamos cuando hay que comprar mil block para cajas de registro en algún
distrito, entonces igual queremos hacerlo hasta por 3 años o hasta Sesenta millones,
siempre y cuando exista contenido presupuestario para la compra de los materiales, no
quiere decir que con darle a una empresa la licitación por ganada tiene que adjudicársele, Y
no hacer procesos que requieren muchos trámites, esto siempre y cuando haya contenido
económico

El señor Jonathan Solís somete a votación la aprobación de los acuerdos tomados por la
Junta Vial Cantonal de Zarcero

       2- El Concejo Municipal de Zarcero acuerda aprobar el acuerdo tomado por la
          Junta Vial Cantonal de Zarcero, el cual reza lo siguiente: “La Junta Vial
          Cantonal de Zarcero toma el acuerdo definitivo de aprobar el proceso de
          licitación pública, oferta según demanda por 3 años o hasta ₡252.000.000.oo de
          colones, para la compra de agregados base, sub base, arena, polvo piedra, piedra
          cuarta y piedra quinta, queda sujeta a la disponibilidad del contenido
          presupuestario para la compra de los materiales”. Aprobado por unanimidad con
          5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
          Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda
          Fernández Varela. Con dispensa de comisión de Gobierno y Administración 5
          votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Alejandra
          María Villalobos Rodríguez, Mariano Cordero Arroyo y Gerarda Fernández
          Varela. Definitivamente aprobado 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
          Virginia Muñoz Villegas, Alejandra María Villalobos Rodríguez, Mariano
          Cordero Arroyo y Gerarda Fernández Varela


       3- El Concejo Municipal de Zarcero acuerda aprobar el acuerdo tomado por la
          Junta Vial Cantonal de Zarcero, el cual reza lo siguiente: “La Junta Vial
          Cantonal de Zarcero toma el acuerdo definitivo de aprobar el proceso de
          licitación abreviada, oferta según demanda por 3 años o hasta ₡60.000.000.oo
          de colones, para la compra de block y cemento, queda sujeta a la disponibilidad
          del contenido presupuestario para la compra de los materiales”. Aprobado por
          unanimidad con 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz
          Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y
          Gerarda Fernández Varela. Con dispensa de comisión de Gobierno y
          Administración 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz
          Villegas, Alejandra María Villalobos Rodríguez, Mariano Cordero Arroyo y
          Gerarda Fernández Varela. Definitivamente aprobado 5 votos de los Regidores
          Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Alejandra María Villalobos
          Rodríguez, Mariano Cordero Arroyo y Gerarda Fernández Varela.

Por otra parte el señor Alcalde lee el Informe unidad técnica de Gestión Vial en donde
comenta que: Los trabajos en calle el Pacayal se lleva a cabo de una manera muy eficiente,
el día miércoles se da reinicio con el tratamiento para finalizar el proyecto en el transcurso
de la semana.
Además se ha inicia bacheo por un sector de Pueblo Nuevo a solicitud de un miembro de la
comunidad con un problema de discapacidad, el mismo abarcó aproximadamente 200
metros, en el sitio se contó con la ayuda de la comunicad. Se informa además que aún se
hace acarreo de material del tajo Turrubares para el plantel Municipal y a a la vez acarreos
de material para las distintas comunidades a raíz del deterioro del camino por clima. Se
inició la limpieza, conformación y la colocación de material en Viento Fresco, se realizan
pasos de alcantarillas para disminuir el caudal en aguas abajo, todo el aporte de las
alcantarillas corre por cuenta de Unidad Técnica Gestión Vial. En el transcurso de quince
días se realizarán los trabajos llave en mano en la ruta principal Laguna-Palmira, el cual
tiene un costo de cuarenta millones de colones, ya nos hicieron un depósito la
transferencia que le hicieron del MOPT la hicieron el día martes.

El Señor Jonathan Solís pregunta cómo está el asunto de las cunetas Laguna Palmira? Ya se
terminaron? A lo que don Ronald responde que las cunetas están listas lo que estábamos
muy preocupados era porque no podíamos ejecutar por falta de contenido económico ,
aunque ya estaba aprobado por ustedes, con este desembolso que nos hace el MOPT, nos
inyecta    96 millones de colones de los 99 millones que tenían que darnos con eso
procedemos a terminar trayecto Laguna-Palmira. Ya hoy vino la gente de MECO quienes
fueron los que ganaron el trayecto Palmira- Laguna y constructora Herrera ganó el proceso
Laguna- Palmira
La señora Alejandra Villalobos menciona que escuchó que alguna cunetas del camino
Laguna a Palmira están en mal estado. Don Ronald: Nosotros agregamos un poco de
material para que el agua no se filtre por debajo de las cunetas, el procedimiento está, lo
que no teníamos era contenido económico , nosotros dependemos del desembolso el cual
entró hasta el jueves. Los proyectos que aún no se han ejecutado es porque estamos
esperando el desembolso económico correspondiente a cada proyecto. Queríamos hacer un
préstamo con el Banco Popular para cubrir todos los proyectos pero a raíz que el gobierno
está indicando que va a retardar las transferencias no podemos pagar al banco, entonces de
una forma responsable desistimos de hacer dicho crédito. Vamos por partes, vamos por
Laguna y luego veremos otros proyectos y con otro desembolso vamos a iniciar dentro de
15 días el 50% de los cuadrantes en Zarcero ya que nos facilitan el préstamo de un back
hoe y si hoy nos aprueban la modificación para poder pagar la reparación del Back hoe que
tenemos en MATRA para poder proceder aplicarlo en las comunidades. y vamos a hacer el
50% de los cuadrantes y aprovechar poner la tubería con el que nos va a prestar la
Constructora Herrera. Iniciaríamos el perfilado, cambio de tubería y capa asfáltica por lo
menos en ese sector.
Don Luis Alcides Alpízar menciona que es asfaltado que vienen haciendo en la ruta 141
está poniendo inaccesibles las entradas a las comunidades. Don Ronald menciona que esta
empresa está comprometida y tienen que hacer que las entradas a las diferentes
comunidades tienen que quedar niveladas, cuándo lo harán?, no sé . Me gustaría que el
Concejo Municipal tomara un acuerdo donde se le haga solicitud al a empresa Hernán
Solís para que nos diga qué va a pasar con todos esos topes en los diferentes accesos.
Don Jonathan menciona: Ayer estaban asfaltando el Laguna y cuando fui a ver, en la boca
de calle donde yo vivo hicieron una especie de rampa , echaron material, lo extendieron
pero no le pusieron una planadora yo pretendo estar hoy en la noche con ellos para
conversar con yiyo y preguntarle qué va a pasar con eso y que le den solución inmediata.
Según nos habían indicado personeros de Hernán y Solís y del MOPT , ellos iban a dar
solución a esos accesos inmediatamente a posteriori de la última capa que iban a poner.
Podemos llamarlos y que vengan a explicarnos qué pasará con eso? Don Mariano menciona
que le explicaron brevemente que ese material lo ponen y le pasan un mecate, pero que es
todo lo que le van a hacer, si no hacemos algo eso puede ocasionar daños en los vehículos,
por lo que debemos tomar medidas

       4- El Concejo Municipal acuerda aprobar que se haga solicitud a la empresa
          Hernán Solís en relación al recarpeteo realizado en la ruta 141 correspondiente
          al área del cantón de Zarcero, en el tramo Tapesco-Naranjo a fin de solicitarles
          a los encargados de dicho proyecto que nos aclaren cómo van a hacer los
          accesos privados y públicos que están fuera de la vía 141, que interconectan a la
          misma solicitarles por escrito dicha información. ”. Aprobado por unanimidad
          con 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
          Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda
          Fernández Varela. Con dispensa de comisión de Gobierno y Administración 5

          votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Alejandra
          María Villalobos Rodríguez, Mariano Cordero Arroyo y Gerarda Fernández
          Varela. Definitivamente aprobado 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
          Virginia Muñoz Villegas, Alejandra María Villalobos Rodríguez, Mariano
          Cordero Arroyo y Gerarda Fernández Varela.


ARTICULO V: Asuntos de la Presidencia
El señor presidente procede a leer dictámenes de comisión, para lo cual comienza con el
dictamen de hacienda y presupuesto y se toma el siguiente acuerdo.

             1- El presidente Municipal Jonathan Solís Solís, procede a dar lectura al
                dictamen de comisión de Hacienda y Presupuesto que textualmente dice:
                Dictamen de Hacienda y Presupuesto : Iniciando la reunión al ser las
                dieciocho horas con cero minutos del cuatro de agosto del año 2017. Se
                analiza Modificación 06-2017, en la cual haciendo un análisis completo y
                encontrándose presentes los miembros de la comisión: Mariano Cordero
                Arroyo, Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, como asesor don
                Carlos Mainor Salazar y tras una explicación de nuestro asesor, se
                analiza junto con éste los rubros        presupuestarios junto con la
                justificación, para lo cual en vista de la necesidad expuesta por la
                administración para ejecutar proyectos y compra de materiales, así como
                asuntos varios, se recomienda al Concejo Municipal dar por aprobados
                los rubros presentados en dicha modificación, se cierra la comisión al ser
                las dieciocho horas con cincuenta minutos. El Concejo Municipal acuerda
                aprobar en todos sus extremos el dictamen de Comisión. Aprobado por
                unanimidad con 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia
                Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos
                Rodríguez y Gerarda Fernández Varela. Definitivamente aprobado 5
                votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
                Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María Villalobos Rodríguez y
                Gerarda Fernández Varela

El señor presidente procede a leer el dictamen de comisión de la Comisión de Gobierno y
Administración y se toma el siguiente acuerdo.

             2- El presidente Municipal Jonathan Solís Solís, procede a dar lectura al
                dictamen de Comisión de Hacienda y presupuesto que textualmente
                dice: Dictamen de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, celebrada el
                cuatro de agosto del dos mil diecisiete. Estando presente los señores
                miembros de esta comisión. Jonathan Solís Solís y Mariano Cordero
                Arroyo, se hace el siguiente análisis correspondiente a los perfiles
                presentados por la administración, con respecto al levantamiento del
                Catastro Territorial Multifinalitario del Cantón de Zarcero, aprobado en
                sesión Municipal, mediante acuerdo, dictaminado por esta comisión, en
                el artículo número tres, inciso dos del acta de la sesión extraordinaria
                cuarenta y tres, celebrada el veinte de julio del dos mil diecisiete.
                Revisando los perfiles para este proyecto, se recomienda al Concejo
                Municipal que proceda con la aprobación de los perfiles presentados. Se
                cierra el dictamen de comisión al ser las diecinueve horas con treinta

                minutos. Jonathan Solís Solís, Mariano Cordero Arroyo. El Concejo
                Municipal acuerda aprobar en todos sus extremos el dictamen de
                Comisión. Aprobado por unanimidad con 5 votos de los Regidores
                Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo,
                Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela.
                Definitivamente aprobado 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís,
                Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María
                Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela

El señor presidente procede a leer el dictamen de comisión de la Comisión de Asuntos
Jurídicos y se toma el siguiente acuerdo

            3- El presidente Municipal Jonathan Solís Solís, procede a dar lectura al
               dictamen de Comisión de Asuntos Jurídicos que textualmente dice:
               DICTAMEN DE COMSION DE ASUNTOS JURÍDICOS DEL 22
               DE JUNIO DEL 2017, AL SER LAS 18 HORAS EN EL RECINTO
               MUNICIPAL, ENCONTRÁNDOSE PRESENTES LOS SEÑORES
               MARIANO CORDERO ARROYO, Y JONATHAN SOLIS SOLIS.
               SE ENTRA A CONOCER PROCESO DE LICITACION 105 CD-
               000133-OPMZ,       CORRESPONDIENTE             a    “COMRA         DE
               NIVELADORA”.

Se procede a realizar el análisis de fondo del proceso de contratación.

                                  RESULTANDO

       Se recibe mediante escrito presentado por los señores de COMERCIAL DE
POTENCIA Y MAQUINARIA, MPC, REVOCATORIA contra el acuerdo del
Consejo Municipal correspondiente a la Sesión Ordinaria No: 10, celebrada el día
7 de marzo del 2016, artículo IV, inciso 2, notificado mediante oficio MZ/SCM/085-
2016 del 8 de marzo del 2016, por razones de ilegalidad, de conformidad con lo
estipulado en el artículo 156 del Código Municipal. El acuerdo que se transcribe
literalmente:
“ Conforme a la Solicitud de declaratoria de nulidad absoluta del procedimiento de
contratación administrativa número 2015-CD-000133-OPMZ, presentada por
Maquinaria y Tractores Limitada el día 02 de marzo del año en curso, donde se
informa a este Consejo que el día 24 de febrero del año 2016, con el número de
recibido 5677, se presentó denuncia ante la Contraloría General de la República,
donde se solicita declarar la nulidad absoluta del procedimiento de contratación
administrativa antes dicho, este Concejo acuerda:
1: Suspender cualquier actuación referente al procedimiento de contratación
administrativa tramitado bajo el expediente número 2015CD-000133- OPMZ, de
compra de Niveladora, incluyendo la solicitud de declaratoria de nulidad absoluta
que presenta Maquinaria y Tractores Limitada ante éste Consejo, hasta tanto no
se resuelva la denuncia antes indicada ante la Contraloría General de la
República.

       Que mediante oficio MZ-SCM-100-2016, la municipalidad de Zarcero
notifica acuerdo de la sesión ordinaria número 12 celebrada el día 17 de marzo del
2016 , artículo IV, inciso 1 mediante el Consejo Municipal da por admitido dicho
recurso dando audiencia por 2 días hábiles a Maquinaria y Tractores Limitada.
       Que mediante escrito con fecha del 28 de marzo del 2016, la empresa
Maquinaria y Tractores LTDA, en plazo contesta audiencia ofrecida por la
Municipalidad de Zarcero, solicitando se rechace recurso presentado por MPC, en
vista a motivos de fondo, indicando que la denuncia no fue interpuesta como
recurso adicional, alegando que la nulidad absoluta, que tienen plazo para solicitar
la declaración de nulidad del acto administrativo.

                                CONSIDERANDO

PRIMERO:
SOBRE EL RECURSO DE NULIDAD ABSOLUTA ANTE LA CGR:
En vista que el presente proceso, se desarrolla bajo la estructura legal de una
contratación administrativa, es menester indicar que lo que el apelante MPC,
menciona con relación a la normativa aplicable en estos procesos de licitación,
pues la norma Municipal en su cardinal 155 nos amarra como institución pública a
aplicar la norma específica de lo relacionado con Contratación Administrativa se
refiere, siendo ésta norma la Ley Reguladora de la Contratación Administrativa.
Así las cosas para poder proceder debemos primero revisar específicamente lo
establecido en dicha normativa, regularmente en la fase de análisis de los
recursos que pesan dentro de éste proceso, norma que debemos respetar a fin de
proceder conforme a derecho y a los principios que gobiernan el derecho
administrativo en temas de contratación y licitaciones, así pues al ser una norma
específica quien nos gobierna en éste tipo de temas, es quien nos determina los
extremos del Principio de Legalidad.
Cae en error la administración y el Consejo Municipal de Zarcero, quien admite la
suspensión de un proceso licitatorio, como medio alternativo como medida
precautoria a fin de darle tiempo a que se resolviera dicho recurso en los estrados
de la autoridad reguladora de los dineros a nivel administrativo como lo es la
Contraloría General de la República, debido a que en el derecho que nos acuerpa
como órgano estatal en este tema llámese más claramente la Ley de Contratación
Administrativa, no existe ninguna herramienta legal, que justifique del actuar del
acuerdo municipal del Consejo en ejercicio, debido a que no existe por ninguna
norma que así lo determine.
Más aún no existe posibilidad del órgano Administrativo Municipal, de enterarse
del resultado, ni procedimiento en curso de la solicitud presentada ante la
Contraloría General de la República de Costa Rica, debido a que cualquier
denuncia presentada ante ésta autoridad del Estado, sólo podrá ser notificada la
parte quien presenta la denuncia, más nunca el denunciado, si el resultado de

dicha denuncia no procediere, tampoco hay posibilidad de revisar el expediente
administrativo, pues el denunciado no es parte en el proceso de investigación.
Tampoco la presentación del recurso ante la Contraloría General de la república
de Costa Rica, no suspende el acto administrativo como ya se indicó, sino que
tampoco es un recurso propio del acto administrativo de licitación, por lo que es un
recurso externo al proceso, y no surte efectos jurídicos propiamente dicho dentro
del proceso de licitación, pues es ajeno al mismo.
Ahora bien, en el procedimiento no hubo recursos propiamente presentados por la
apelante Maquinarias y Tractores Limitada, que provocaran un detrimento en el
acto administrativo, debido a que los presentados en el expediente fueron
extemporáneos y no procedentes, así las cosas es criterio de ésta comisión que la
suspensión del procedimiento provocada por acuerdo del Consejo Municipal en
ejercicio, se encuentra incorrecto, y el proceso debe de seguir su curso hasta su
fenecimiento.

SEGUNDO
DE LA JUSTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACION
Para proceder con la justificación del atraso administrativo con el caso en concreto
se debe hacer una breve reseña de lo acontecido en el presente proceso.
     1. Que mediante acuerdo adoptado por el Consejo Municipal en ejercicio, en
la sesión ordinaria número 51 celebrada el día 17 de diciembre del año 2015,
artículo 4to, inciso 1, y debidamente certificada por la Secretaría Municipal bajo el
consecutivo MZ/SCM/551-2015 del 18 de diciembre del 2015, oficio número MZ-
ZM-644- 13, se resolvió aprobar el acto de adjudicación del proceso número
2015CD-000133-OP,Z “Compra de Niveladora”, para la Unidad Técnica de
Gestión Vial, de la siguiente manera: Línea N1: niveladora. Por la suma de
$249,355.82 al tipo de cambio venta al día de la apertura, emitido por el Banco
Central por ¢538,69, para un total de ¢139,325,486.67, a la empresa Maquinaria y
Tractores LDTA, cédula: 3-102-004255.
     2. Que contra el anterior acuerdo la sociedad Comercial de Potencia y
Maquinaria S.A, por medio de su representante legal, presenta recurso de
revocatoria, el día 04 de enero del 2016. En el mismo se alega que el artículo 65
del Reglamento de Contratación Administrativa establece la obligatoriedad para
todos los oferentes de cualquier proceso de contratación administrativa, de estar al
día en el pago de los impuestos nacionales, en ese sentido, se abarca todo tributo
sea éste: impuesto, tasa o categoría parafiscal, de tal forma que el oferente de
cualquier proceso de contratación administrativa, debe estar al día con los
mismos, caso contrario su oferta debe ser excluida del concurso. Y señala que en
el caso de Maquinaria y Tractores Limitada, quien adjudicó la Municipalidad de
Zarcero este concurso, no se encontraba al día con el pago de los impuestos
nacionales, pues adeudaba montos considerables por concepto de impuestos
sobre propiedades de vehículos, el cual constituye un impuesto nacional. Indicó

que esa empresa debió ser excluida del concurso, pues incumple con un requisito
fundamental para participar con el pago de los impuestos nacionales.
     3. Que mediante acuerdo adoptado por el Consejo Municipal en ejercicio, en
sesión extraordinaria número 1, celebrada el 05 de enero del año 2016, artículo
2do inciso 1, se acuerda dar por admitido en tiempo y forma por parte de la
sociedad denominada Comercial de Potencia y Maquinaria S.A, recurso de
revocatoria en contra del acto de adjudicación de la presente contratación y con
base en el artículo 136 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa se
le confirió audiencia por el plazo de dos días hábiles al adjudicatario, la sociedad
Maquinarias y Tractores Ltda.
     4. El día 04 de enero del año 2016, la sociedad Maquinaria y Tractores Ltda,
por medio de su representante legal, indica que han procedido a cancelar y poner
al día todos los derechos pendientes de vehículos fuera de circulación, ya que con
el criterio de la Contraloría General de la República dicho aspecto es subsanable
en esta etapa procesal. Dice que la sociedad MPC, basa sus argumentos en los
primeros criterios de la CGR, que datan del 2008 y el 2010, sin embargo la misma
Contraloría ha establecido en su jurisprudencia a partir del año 2012, que dicho
aspecto es subsanable, y como refuerzo de lo anterior aporta la resolución R-
DCA-069-2014, y R-DCA-078-2014. Con Base en lo anterior solicita que se
declare sin lugar el recurso de revocatoria interpuesto por Comercial de Potencia y
Maquinaria MPC S.A. Además aporta constancia de que las placas CL 189003, CL
189001, CL 186612M y MOT 98809, cuentan con una marca restrictiva como
“VEHICULO ROBADO” para el cobero del marchamo 2016, además aporta
constancias de pago de marchamo.
     5. El día 11 de enero del año 2016, se aporta por parte del Comercial de
Potencia y Maquinaria MPC S.A, manifestaciones sobre lo contestado por
Maquinarias y Tractores ltda; e indica que dicha empresa aún continúa adeudando
tributos por concepto de derechos de circulación en este caso el vehículo placas C
189001. aporta certificación de lo dicho.
     6. En acuerdo municipal adoptado por el Consejo Municipal, en sesión
extraordinaria número 2, celebrada el día 11 de enero del año 2016, artículo 2,
inciso 1, se acuerda consultar al Instituto Nacional de Seguros, donde detallar que
los vehículos placas CL 189001, CL 186612, MOT 98809, se encuentran
pendientes de pago del marchamo y que el vehículo CL 189003, se encuentra con
el marchamo 2016 cancelado.
     7. Que mediante acuerdo adoptado por el Consejo Municipal, en sesión
ordinaria número 1 celebrada el día 18 de enero del 2016, artículo 4 inciso 2,
declara parciamente con lugar el recurso de revocatoria interpuesto por Comercial
de Potencia y Maquinaria MPC S.A. donde declara la nulidad del acuerdo del
consejo municipal, tomado en la sesión ordinaria número 51 celebrada el día 17
de diciembre del año 2015, artículo IV, inciso 1, por no cumplir la empresa
adjudicada Maquinarias y Tractores ltda, con el requisito sustancial de estar al día
con el pago de los impuestos nacionales, solicitado en el artículo 65 del

Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Con relación al artículo 187
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, se adjudicó la
contratación directa a la empresa Comercial de Potencia y Maquinaria S.A. Con
Base en los artículos 90 de la Ley de Contratación Administrativa y 187 de su
reglamento se dio por agotada la vía administrativa.
      8.      Se recibe mediante escrito presentado por los señores de
COMERCIAL DE POTENCIA Y MAQUINARIA, MPC, REVOCATORIA contra el
acuerdo del Consejo Municipal correspondiente a la Sesión Ordinaria No: 10,
celebrada el día 7 de marzo del 2016, artículo IV, inciso 2, notificado mediante
oficio MZ/SCM/085-2016 del 8 de marzo del 2016, por razones de ilegalidad, de
conformidad con lo estipulado en el artículo 156 del Código Municipal. El acuerdo
que se transcribe literalmente:
“ Conforme a la Solicitud de declaratoria de nulidad absoluta del procedimiento de
contratación administrativa número 2015-CD-000133-OPMZ, presentada por
Maquinaria y Tractores Limitada el día 02 de marzo del año en curso, donde se
informa a este Consejo que el día 24 de febrero del año 2016, con el número de
recibido 5677, se presentó denuncia ante la Contraloría General de la República,
donde se solicita declarar la nulidad absoluta del procedimiento de contratación
administrativa antes dicho, este Concejo acuerda:
1: Suspender cualquier actuación referente al procedimiento de contratación
administrativa tramitado bajo el expediente número 2015CD-000133- OPMZ, de
compra de Niveladora, incluyendo la solicitud de declaratoria de nulidad absoluta
que presenta Maquinaria y Tractores Limitada ante éste Consejo, hasta tanto no
se resuelva la denuncia antes indicada ante la Contraloría General de la
República.
      9.      Que mediante oficio MZ-SCM-100-2016, la municipalidad de Zarcero
notifica acuerdo de la sesión ordinaria número 12 celebrada el día 17 de marzo del
2016 , artículo IV, inciso 1 mediante el Consejo Municipal da por admitido dicho
recurso dando audiencia por 2 días hábiles a Maquinaria y Tractores Limitada.
      10.     Que mediante escrito con fecha del 28 de marzo del 2016, la
empresa Maquinaria y Tractores LTDA, en plazo contesta audiencia ofrecida por la
Municipalidad de Zarcero, solicitando se rechace recurso presentado por MPC, en
vista a motivos de fondo, indicando que la denuncia no fue interpuesta como
recurso adicional, alegando que la nulidad absoluta, que tienen plazo para solicitar
la declaración de nulidad del acto administrativo.

Así mismo desde la fecha del acuerdo municipal, se ha justificado que el tema no
se ha resuelto por los plazos en los que se han tenido que resolver todos los
aspectos procesales, así mismo la urgencia de la maquinaria es de carácter
urgente por la Municipalidad en la actualidad, y es hasta ahora que se analiza el
proceso de adjudicación así como todos los aspectos procesales del mismo,
siendo un proceso de análisis complejo, tomando en cuenta que el Consejo en
Ejercicio, tomó la decisión mediante acuerdo Sesión Ordinaria No: 10, celebrada
el día 7 de marzo del 2016, artículo IV, inciso 2, notificado mediante oficio

MZ/SCM/085-2016 del 8 de marzo del 2016. Decisión que se analiza en el primer
considerando.

                                      POR TANTO

Se declara con lugar el recurso de REVOCATORIA presentado por Comercial de
Potencia y Maquinaria MPC, en todos sus extremos, en contra el acuerdo
Municipal correspondiente a la sesión ordinaria número 10 celebrada el día 7 de
marzo del 2016 artículo IV inciso 2, por lo tanto se declara nulidad del acuerdo del
Consejo Municipal de suspender el acto administrativo, se reafirma el acuerdo de
adoptado por el Consejo Municipal en sesión ordinaria número 1 celebrada el día
18 de enero del dos mil dieciséis, artículo IV, inciso 2, donde se adjudica a la
empresa Comercial de Potencia y Maquinaria MPC, con base en el artículo 187
del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa hasta por el monto de
$$249,355.82. Con base en los artículos 90 de la Ley de contratación
Administrativa y 187 de su Reglamento se da por agotada la vía administrativa.
Notifíquese y ejecútese. . El Concejo Municipal acuerda aprobar en todos sus extremos
el dictamen de Comisión. Aprobado por unanimidad con 5 votos de los Regidores
Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Alejandra María
Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela. Definitivamente aprobado 5 votos de
los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo,
Alejandra María Villalobos Rodríguez y Gerarda Fernández Varela


ARTICULO VI: Mociones y acuerdos
No hay

ARTICULO VII: Asuntos Varios
No hay


A ser las veintiún horas con treinta y un minutos concluye la sesión.




Virginia Muñoz Villegas             Maribel Varela Soto

Presidente Municipal                Secretaria del Conejo Municipal a.i