Extraordinaria 34 · 2024-10-31

                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                  ACTA SESION EXTRAORDINARIA NO. 0034-2024
Sesión Extraordinaria cero cero treinta y cuatro, dos mil veinticuatro, celebrada por el
Concejo Municipal de la Municipalidad de Zarcero, a las diecisiete horas del treinta y uno
de octubre del año dos mil veinticuatro, presidida por el presidente municipal Luis Daniel
Rodriguez Villalobos, con la asistencia de los siguientes miembros: Presentes: Regidores
propietarios: presidente municipal Luis Daniel Rodríguez Villalobos,        vicepresidente
municipal Carmen Adilia Morales Zúñiga Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto
Varela Jara, Nuria Quesada Alfaro. Regidores propietarios ausentes: Denis Rogelio Alfaro
Araya, Regidores suplentes ausentes, Henry Alberto Guerrero Rodríguez, Jaime Zúñiga
Blanco, Xinia Lidieth Barrera Rodríguez, Carlos Freddy Araya Arce Presente Secretaria del
Concejo Municipal, Dennia del Pilar Rojas Jiménez. Síndicos propietarios presentes: María
Ninfa Rojas Salas, Ana Yorleny Rodríguez, Síndicos propietarios ausentes: Jonnathan Arce
Rodríguez, Alejandra Lizano López, Douglas Mariano Valenciano Solís, Sugey Milagros
Rojas Huertas, Bryan Rodríguez Moya, Síndicos suplentes ausentes: Sonia Valenciano
Alpízar, Luis Ángel Rojas Hernández, Glender Alberto Durán Núñez, Joseline María Blanco
Valenciano, Floribeth Villalobos Rodríguez, Bayron Alfredo Araya Rodríguez. Presente
alcaldesa municipal, Gina María Rodríguez Rojas.


Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4- Meditación
5- Punto único: Atención a visitas
Licenciado José Rolando Pérez Soto

Asunto: Atención a moción Presentación del plan de trabajo del 2023 y del 2024, del auditor
municipal.

Análisis de oficio MZ-AI-OF-0164-2024 remitido por el Licenciado José Rolando Pérez
Soto, auditor municipal.

ARTICULO I LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
ACUERDO 1
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. Aprobado con 5 votos de los regidores Luis
Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin
Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara.


ARTICULO II: PUNTO ÚNICO: ATENCIÓN A VISITAS


Licenciado José Rolando Pérez Soto. Asunto: Atención a moción Presentación del plan de
trabajo del 2023 y del 2024, del auditor municipal: gracias señor presidente, buenas tardes a
todos aquí presentes y al público que nos escucha.

Para hoy, mi presencia obedece a una solicitud que me hace el Concejo Municipal para
explicarles algunos aspectos de auditoría interna. En realidad al leer el acuerdo de la
presentación veo que hay una serie de temas bastante amplios y creo que el tiempo es un
poco limitado, entonces podríamos hacer una coordinación para ver qué temas podemos
cubrir. Tenemos básicamente como tema principal el plan de trabajo del año 2025.

Había un informe anterior que era una respuesta a lo que teníamos de 2024 y de ahí para atrás
hay varios informes que han sido colgados en la página web municipal, entonces mi
propuesta y ustedes la valoran señor presidente es podemos empezar con un tema específico,
que podría ser, la presentación del plan de trabajo del 2025, para que sirva como un punto de
arranque o bien si ustedes ya han hecho lectura de los documentos y tienen preguntas
específicas, también podría ser más ágil atender las consultas y ir desarrollando la exposición
con base en las consultas para que los señores regidores tengan esa amplitud de tiempo en
formular sus inquietudes, entonces dejo a criterio de ustedes el orden en que podría presentar
hacer la exposición.

Presidente Municipal: compañeros, entonces les hago la consulta, ¿cuál sería la forma en la
que esperarían que se desarrolle que el señor auditor presente el plan 2025, o que atienda las
consultas inicialmente?

Regidor propietario Esteba Varela: buenas tardes a todos y a todas. Si ambas son sumamente
importantes. No sé don Rolando si hay algún si usted tiene algún tipo de tabla comparativa o
alguna forma para el plan de trabajo que era parte de lo que decía la moción, el plan de trabajo
2023, lo que se propuso, lo que se realizó, plan de trabajo 2024 y luego vemos el plan de
trabajo 2025 que por supuesto es sumamente importante.

Señor auditor municipal: sí podríamos tener aquí 2 presentaciones. La primera podría ser
enfocada al plan anual del 2025 y teníamos una parcial de 2024 que también la podemos
presentar de una vez

Regidor propietario Esteba Varela: si eso lo digo porque era parte de lo que mencionaba la
moción, si la moción dice expresamente indica: Una sesión extraordinaria del Concejo para
que se presente el plan de trabajo del 2023 y 2024, así como sus avances y resultados en los
mismos. La matriz de riesgo, el universo contable municipal con la escala de priorización y
solicitar la presentación del plan de trabajo actualizado, indicado en las sesiones anteriores,
que sería el 2025, si iniciamos en orden, me parece si a ustedes les parece.

Presidente Municipal: Entonces lo hacemos de esa manera si gusta don Rolando.

Licenciado José Rolando Pérez; muy bien, vamos a empezar con un informe que hicimos
parcial y que fue presentado mediante un oficio es del mes de agosto, este es el documento.

El oficio MZ AI OF 0136-2024 el plan de auditoría interna. Ese fue enviado el 26 de agosto
2024. Y estábamos hablando en esa oportunidad de un replanteamiento del plan de trabajo
del 2024 en el segundo semestre, porque ya habíamos agotado la primera parte del año, en
esa oportunidad, entonces yo hice un oficio y rescaté algunos aspectos que podrían ser
importantes para presentar el Concejo Municipal y uno de esos temas Que es importante
considerar es definir qué es el universo auditable y cómo lo construimos en este caso en la
Municipalidad de Zarcero.

El universo auditable para efectos nuestros viene a ser todos estos procesos que están bajo
nuestra competencia de fiscalización. En       el caso de la Municipalidad de Zarcero, el
documento que nos sirve de referencia para construir ese universo auditable es el mapa de
procesos que tenemos en el manual de organización y funcional y funciones de la
Municipalidad de Zarcero que viene a ser una forma de organigrama.

Ahí podemos ver los diferentes procesos que realiza la Municipalidad de Zarcero y a partir
de ahí empezamos a construir ese universo auditable, entonces podemos ver en este mapa de
procesos como una parte superior, tenemos los procesos políticos estratégicos, tenemos la
Secretaría del Concejo, tenemos la auditoría interna, también es parte del del universo,
tenemos el Concejo Municipal. Tenemos la alcaldía, la asesoría legal, tenemos el área de
planificación. El área de contaduría de servicios y relaciones públicas.

Ve qué interesante. Hay 2 áreas que están debidamente incorporadas en nuestro mapa de
procesos, pero hoy por hoy no son áreas que están activas, no tienen nombrado una Jefatura
de proceso. Sin embargo, para efectos de construir el universo auditable, deben incorporarse
porque están en nuestro manual de organización y funciones, y sólo resta que la
administración diga nombramos y ya el proceso se ya está listo para construir.

Bajamos al segundo nivel y tenemos los procesos sustantivos donde están las direcciones que
componen la Municipalidad de Zarcero, desarrollo cantonal, tributario, la unidad técnica,
desarrollo territorial, servicios públicos y el área administrativa financiera, cada una de esas
áreas tiene varios procesos y ahí lo podemos ir viendo en el mismo orden que está en el mapa.
Desarrollo Cantonal: tiene gestión económica, tiene gestión ambiental, gestión social,

gestión cultural, gestión cultural está en el mapa, pero no está creada porque no tiene un
titular. Igualmente, como lo indiqué potencialmente, forma parte de ese universo auditable.

En la parte de la dirección tributaria, tenemos el proceso de bienes inmuebles y el proceso de
patentes. Existe un área adicional que luego lo vamos a explicar, que es gestión de cobro que
no está reflejada ahí, sino que está reflejada en otra área.

La unidad técnica aparece ahí sin procesos.

La unidad de desarrollo territorial tiene planificación territorial, construcciones catastro
topografía, obra pública.

Servicios públicos, tiene inspección, operación, ingeniería y gestión de servicios.
Nuevamente vemos ahí cómo hay áreas en las que no tenemos todavía claridad, por ejemplo,
la parte de ingeniería es un área que potencialmente sería parte del universo auditable, aunque
no esté en funcionamiento.

Y, por último, tenemos el área de la dirección administrativa financiera, con los procesos de
gestión de cobro. Ahí está la parte que conforman tributario, pero está metida en la parte del
área administrativa financiera.

La plataforma de servicios igualmente está en el área del señor Briceño, junto con recursos
financieros, Recursos Humanos, recursos tecnológicos y recursos materiales.

Tenemos que hacer un análisis un poquito más detallado para aumentar o para definir el
universo auditable y agregar todas aquellas áreas que en la realidad existen y que no están en
ese mapa de procesos.

Tenemos el Comité Cantonal de Deportes y Recreación, eso es parte del área del universo
auditable tenemos el Comité Cantonal de la Persona Joven de Zarcero y tenemos otros
órganos externos que puedan ser receptores de recursos públicos, también son auditables.

Entonces ahí tenemos 3 unidades auditables, tal vez aclarar en cuanto a lo que es el comité
cantonal de Deportes y recreación y el Comité Cantonal de la Persona Joven, es que el
primero, el Comité de Deportes, tiene personería jurídica, mientras que el Comité Cantonal
de la Persona Joven lo que hace es administrar proyectos, pero el dinero está en la
municipalidad y lo controla la municipalidad.

Vamos a descomponer un poco más el mapa de procesos y agregamos aquí otros en la parte
de servicios públicos que no estaban mencionados en el mapa de procesos. No se cita en el
mapa de procesos el área de acueducto, el área del cementerio, el área de gestión de residuos
y el aseo de vías y sitios públicos.

Tenemos que incorporarlos porque igualmente la auditoría puede revisar cualquiera de sus
procesos.

En la dirección administrativa o financiera hay otros procesos que no fueron contemplados
en el mapa, como la tesorería, el Archivo Municipal, el plantel municipal, hay un área de

mantenimiento de instalaciones, hoy tenemos salud ocupacional, que igualmente son áreas
auditables.

En la parte tributaria tenemos la gestión de cobro, entonces la diferencia con el mapa de
procesos no es que no existe, sino que el mapa de procesos la tiene en el área administrativa
o financiera.

Eso nos da un universo auditable compuesto por 47 unidades. O sea, el auditor interno tiene
esa gama de áreas para auditar y tiene que jugar con ese universo para escoger año con año
las áreas que se podrían auditar.

¿Cómo hacemos esa sensibilización de las áreas que vamos a auditar? En el año 2024 algunas
actividades permanentes. Esas actividades permanentes son aquellas actividades que están
ahí y no se pueden ni reasignar para un periodo siguiente, sino que se tienen que ejecutar año
con año, como la atención de la denuncia ciudadana, el requerimiento, atención de los
requerimientos de la Contraloría General de la República y de otras entidades fiscalizadoras
facultadas, requerimientos del Concejo Municipal y el seguimiento de disposiciones y
recomendaciones. La autorización de los libros municipales. Esas actividades siempre se van
a ejecutar en cualquier fecha del año.

De igual forma, en este rubro tenemos los servicios de asesoría y advertencia, la atención de
consultas de la administración activa, la formulación del manual de aseguramiento de la
calidad de los servicios brindados por la auditoría interna, los estudios especiales y
seguimiento del sistema de control interno que pueden hacer en cualquier momento, según
las circunstancias.

Luego tenemos actividades específicas, que es lo que nos detiene más porque los recursos no
son tan amplios y ocupamos agregarle a estas actividades permanentes actividades
específicas, en 2024 incluimos la implementación, un estudio sobre la implementación de las
normas internacionales de contabilidad del sector público, mediante una colaboración por
medio de un equipo de la Contaduría General de la República, incluimos también el índice
de gestión del servicio de limpieza de vías y en la parte de servicios instruidos por la auditoría
interna, sin injerencia de la Contraloría metimos el servicio de auditoría del proceso de
reclutamiento y selección de personal. El servicio de auditoría, la nómina del salario
extraordinario. Y la auditoría técnica en materia de tecnologías de la información.

Luego en la parte residual tenemos otras actividades permanentes que son la capacitación y
las actividades administrativas, ahí tenemos lo que es la formulación del plan anual de
auditoría, lo que es la capacitación, formación y actualización del personal de la auditoría
interna y la administración de la auditoría interna.

Nos podemos devolver un poquito a los temas que son, creo, los de mayor interés. Qué
logramos hacer en cuanto a las actividades específicas en el 2024, tenemos en el punto 10 la
implementación de las normas internacionales de contabilidad del sector público Nicsp, que
estuvo programado para el 02 enero 2024 al 28 junio 2024.

Esta fue una actividad debidamente coordinada con la Contraloría General de la República.
Fue matriculada en esa entidad como una de las auditorías por realizar, junto con el índice de
gestión del servicio de limpieza de vías. De estas 2 se ejecutó la número 11, lo que es el
servicio de aseo de vías, con la participación de un equipo de la Contraloría y basándonos en
los resultados del índice de gestión de servicios municipales del año 2023. Ese informe fue
elaborado de acuerdo con la normativa o fue presentado a la administración, primeramente,
en la forma de un borrador de informe para discutir con la administración las
recomendaciones, en esa reunión hubo un consenso y debido al consenso se emite un informe
definitivo con recomendaciones de carácter vinculante y están debidamente comunicadas ya
a este Concejo Municipal y a la administración, con fechas de cumplimiento específicas en
lo que es el servicio de aseo de días.

En materia de las normas de las NICSP, en el primer semestre de 2024, considerando las
condiciones en que se encuentra la Municipalidad de Zarcero en materia contable, en aquel
momento teníamos el titular recién con un permiso con goce de salario, teníamos el
nombramiento de una persona interina para suplir al contador. Tenemos además de eso
rezagos históricos en la parte del cumplimiento de las NICSP, motivo por el cual la auditoría
interna en un afán de colaborar con la administración, coordinamos formalmente mediante
una convocatoria a una reunión, en la que participó la alcaldía y la dirección administrativa
financiera y conversamos acerca de si realizamos o no esa auditoría ya el plan de ejecución
estaba en marcha y el equipo de la Contraloría General de la República estaba esperando mi
respuesta. La decisión consensuada con la dirección administrativa financiera y la alcaldía
fue suspenderla y en eso la alcaldía nos colaboró con una justificación y yo le escribí a la
Contraloría y saqué ese estudio para realizarlo en el próximo periodo.

Esto, como les digo, fue una iniciativa de la auditoría interna para colaborar con la
administración en esta etapa en la que se está nombrando al contador una etapa en la que
estamos en un refrescamiento de la normativa Nicsp que el tiempo prácticamente que
tenemos para cumplir con las Nicsp ya se nos fue porque el 31 diciembre2024 ese plazo que
estableció la ley 9635 de fortalecimiento de las finanzas públicas.

Hasta aquí no sé si existe alguna inquietud como para ir haciendo o si ustedes quieren
continúe.

Regidor propietario Esteban Varela: tal vez en esto último que menciona Rolando, esta
auditoría a ver si no se sienten muy mal. Anterior a eso, o cuando se decide iniciar la que al
final no se realizó, estaba en el plan de trabajo?

Auditor Municipal ¿Cuál es la auditoría?

Regidor propietario Esteban Varela: la última que usted menciona que junto con la
administración la sacaron de agenda.

Auditor Municipal: no, esa auditoría no estaba planificada anteriormente, lo que estuvimos
haciendo en el transcurso del 2023 fue pasándole a la administración y al Concejo Municipal
los reportes que emitía la Contabilidad Nacional acerca de las inconsistencias que debíamos
atender, entonces pareció importante, más bien enfocarnos en las debilidades que nos estaba
reportando la Contabilidad Nacional antes de auditar y en esto sí quiero hacer una aclaración.

Muchas veces se piensa que el auditor busca el punto negro para justamente auditar, en
realidad, pues esa práctica es como como un mito, porque no es en buena teoría la forma en
que escogemos s las auditorías. Si yo, por ejemplo, voy a como contador público, voy a
hacerle una auditoría a un cliente y me encuentro en el examen preliminar que si la situación
no está bien y él requiere que yo le dé un dictamen positivo de los estados financieros. Lo
que le voy a decir es mejor, le doy una asesoría para que usted arregle todo esto que tiene acá
en el control interno, que no está bien, porque lo que va a resultar es que si yo le hago la
auditoría le voy a aceptar un dictamen negativo y más bien lo voy a perjudicar.

En la Municipalidad de Zarcero ocurre lo mismo, si yo veo que algo no está bien y que hay
que dar un tiempo para que la administración se acomode y haga los ajustes. Hacemos estos
acuerdos consensuados.

Regidor propietario Esteban Varela: y esos acuerdos qué tanto tienen que pasar por el
Concejo era la duda mía.

Auditor Municipal: Ok, es importante aquí mencionar 2 artículos Esteban, el artículo 25 de
la Ley General de Control Interno, Le brinda a la auditoría interna una independencia
funcional y de criterio, qué significa eso, que no dependemos del jerarca para hacer nuestras
evaluaciones. ¿Por qué? Porque ustedes son los auditados, el auditado no le puede decir al
auditor qué tiene que auditar, porque entonces se rompe el esquema de control interno y por

eso es que la ley de control interno estableció esa norma y está reafirmada en la Ley Orgánica
de la Contraloría General de la República, en el artículo 62, donde nuevamente nos habla de
la autonomía de las autoridades internas con respecto del jerarca, el jerarca nuestro es el
Concejo Municipal en cuanto a la realización de la fiscalización.

En cuanto a los planes de trabajo, les indiqué en el oficio, que no requiero la aprobación de
ustedes, no la requiero la Contraloría no me la pide, por qué, porque el auditor tiene la
independencia para escoger de acuerdo con la sensibilización que ya medio vamos a revisar,
eso es potestad del auditor interno, ¿entonces ahí entramos un poco en las circunstancias en
que está el ente, el universo auditable, qué aspectos se han auditado? ¿Qué no se han
auditado? y empezamos a hacer los planes de trabajo con base en esa sensibilización, si
comunicamos al Concejo Municipal, los planes de trabajo y además de eso rendimos cuentas
todos los años mediante un informe de labores.

Vicepresidente Municipal Carmen Morales: buenas tardes a todos los presentes y don
Rolando una consulta, con respecto a eso que usted dice, ahorita me queda una duda. No
necesariamente el auditor tiene que basarse en un plan de trabajo estrictamente para auditar,
si en el camino usted siente que hay algún tema que tiene que ser auditado, usted tiene la
autonomía para hacerlo, la independencia total para hacerlo, esa es una. Y la otra qué potestad
tiene el Concejo Municipal para solicitar auditorías.

Auditor Municipal: muchas gracias, señora Concejal, efectivamente, dentro de las
actividades permanentes de la auditoría interna está el seguimiento del sistema de control
interno, está también la atención de las consultas, los servicios de asesoría y advertencia y
están los estudios especiales, por qué están como actividades permanentes? Precisamente
porque conforme transcurre el periodo pueden darse condiciones especiales que le indican al
auditor que tiene que hacer una intervención, una intervención que puede ser mediante un
estudio especial, puede ser mediante un servicio de advertencia o un servicio de asesoría.
Esto está debidamente regulado por el artículo 22 de la Ley General de Control Interno y en
cuanto a la segunda pregunta, bueno, en cuanto a lo que es un la planificación de una auditoría
efectivamente una vez que se escoge un estudio, hay que seguir un proceso planificado para
realizar la auditoría y eso está regulado por la Contraloría General de la República y nosotros
este año estamos estrenando un manual de procedimientos que vamos a implementar, ese

manual de procedimientos es una propuesta que nos hizo la Contraloría General de la
República, de adaptar el manual que usa la Contraloría y utilizarlo en Zarcero. Ese manual
fue presentado en el presente año a este Concejo Municipal y a la alcaldía, va a ser utilizado
como una guía para realizar los estudios.

Y a la segunda pregunta de si debo realizar los estudios por un acuerdo del Concejo
Municipal, precisamente por la prohibición que establece los artículos 25 de la Ley General
de Control Interno y el 62 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, el auditor
tiene autonomía en ese campo, y tiene independencia funcional y de criterio, entonces
podemos recibir propuestas, el auditor, con base en las circunstancias con base en el universo
auditable que ya vimos, con base en los recursos disponibles, tiene que determinar de qué
forma puede cubrir ese estudio, o si lo realiza de forma parcial o si lo programa en varios
periodos. No sé si con eso respondo doña Carmen a la consulta.

Vicepresidente Municipal Carmen Morales: Bueno, no, no me quedó, así como muy claro,
pero si el Concejo puede solicitarle a usted la que audite cualquier tema. ¿Y es su criterio si
lo realiza o no es así?

Auditor Municipal: correcto. El Concejo Municipal me puede hacer una propuesta, sin
embargo, el auditor interno no está obligado a cumplir con esa orden. Con base en el artículo
25 de la Ley de Control Interno y con base en el artículo 62 de la Ley Orgánica de la
Contraloría    General de la República. Atención, si existe una denuncia debidamente
fundamentada, el ciudadano o la persona la traslada por decir a la auditoría interna dentro de
uno de los posibles receptores, el auditor interno, la va a recibir y va a hacer un estudio de
admisibilidad y     determinará si realiza o archiva la denuncia, va a depender de la
conformación y va a depender del criterio profesional del auditor interno, va a depender de
las circunstancias de que se estén dando en la Municipalidad de Zarcero y eso va a decidir,
ejemplo. en el presente año la Contraloría General de la República ha recibido 2 denuncias
respecto de la Municipalidad de Zarcero. En una de ellas, ambas denuncias fueron
presentadas sin respaldo documental. Entonces la Contraloría ahí empieza hacer un análisis
de cómo tratar esa ese tipo de estudios, o lo realiza la Contraloría o lo traslada a la entidad,
en el primer caso, una vez que yo le hago la explicación a la Contraloría, la Contraloría decide
trasladarme a mí la denuncia, para que yo la atienda e incluya en el plan del trabajo los

estudios correspondientes. Entonces un ejemplo, el estudio de Recursos Humanos, obedece
a una obligación derivada de una denuncia trasladada por la Contraloría general de la
República y debo realizarla.

Pero obedece a un estudio previo, a una documentación que ya nos está sirviendo para como
base, y la Contraloría delegó por completo en el auditor interno la ejecución. Hay una
segunda denuncia, la cual recién contesté a la Contraloría y estoy esperando el veredicto y la
Contraloría, el cual puede ser el mismo o me lo traslada o la o la Contraloría lo realiza
entonces, eso marca esa independencia que tenemos a la hora de escoger y analizar el caso y
determinar cómo lo hacemos, porque los recursos, son escasos, tenemos aquí una auditoría
unipersonal, tenemos un universo auditable muy amplio, tenemos múltiples requerimientos
para el auditor interno, entonces hay que hacer una segregación de estudios, hay que hacer
una priorización, en ese sentido, es que se atiende un requerimiento del Concejo Municipal,
por ejemplo, el Concejo Municipal no tiene tampoco la misma potestad de ordenar un estudio
con plazos y planteamientos específicos porque el Concejo Municipal también es parte del
universo auditable, o sea, yo los audito a ustedes, entonces esa protección es la que regula la
Ley General Control Interno y la que regula la Contraloría General de la República. Entonces
cada caso doña Carmen. Cada caso va a ser analizado en función de las circunstancias y en
función de esos 2 artículos que le acabo de citar.

Regidor Propietario Esteban Varela: es que don Rolando con mucho respeto, pero difiero
mucho con lo que usted está mencionando, porque quien elige o más fácil, el auditor o la
auditora, la auditoría es resorte del Concejo, auditoría está adscrito al Concejo. A mí sí me
gustaría que nos facilite un criterio legal sobre lo que indica, porque es la primera vez que
escucho honestamente y no dudo de su experiencia, verdad y sus conocimientos, pero el
Concejo claro que tiene toda la potestad de solicitarle auditoría, una auditoría, valga la
redundancia, el inicio de un proceso y el auditor tiene que realizar dicho proceso, creo que
no es un asunto de percepción si yo de auditor o auditora decido hacerlo o no, por eso es que
usted nos presenta a nosotros un plan de trabajo, porque le responde al Concejo Municipal,
por eso es que para septiembre cada año tiene que estar presentado el presupuesto de
auditoría, porque le responde el Concejo       Municipal, entonces no sé si es que estoy
entendiendo mal, pero para mí no es válido decir que el auditor no tiene que acatar las órdenes

del Concejo Municipal, al final el Concejo Municipal porque sí, si bien es cierto somos
parte del universo, el universo auditable, recordemos que está la parte administración y la
parte donde se legisla que es Concejo Municipal, verdad y quienes son resorte, el Concejo
Municipal es auditoría y Secretaría y contabilidad. Pero como lo reitero, para mí no es válido
porque es la primera vez que lo escucho, que se diga que no deben de seguir un acuerdo, que
tome el Concejo en ese sentido.

Auditor Municipal Licenciado José Rolando Pérez: muchas gracias don Esteban y no la
pregunta tiene alguna lógica cuando pensamos en que el auditor interno es nombrado por el
Concejo Municipal y efectivamente el Concejo Municipal es el jerarca de las auditorías
internas en el sector público. Entonces bueno, en el caso suyo, usted es un funcionario
público, ya tiene carrera en el sector público y hoy en esta municipalidad está conformada
por muchos funcionarios que son jóvenes y además de eso tienen prácticamente cero
experiencia en el sector público. Están empezando con esa gestión y es importante hacer la
aclaración en ese sentido.

Reitero, los artículos 25 de la Ley General de Control Interno y el artículo 62 de la Contraloría
General de la República, e       la Ley Orgánica de la Contraloría. Ellos 2 nos dan esa
independencia funcional y de criterio y dice respecto del jerarca. Ahora ¿qué es lo que nos
dice el procurador en diversos conocimientos que nos han este facilitado y con mucho gusto,
si ustedes me solicitan un informe, yo le hago llegar el informe con esa pregunta específica.

La jerarquía del Concejo Municipal sobre las auditorías internas se limita solamente a 2 actos
solamente y son actos limitados, el Concejo Municipal nombra al auditor interno y lo
remueve únicamente. Sin embargo, ninguno de los 2 actos lo puede hacer el Concejo
Municipal sólo, sino que tiene que ser con el aval de la Contraloría General de la República,
o sea que el Concejo Municipal no puede despedir a un auditor interno sin la autorización d
de la Contraloría, ¿precisamente por qué? , porque el Concejo Municipal es parte auditada
del auditor y por lo tanto, para que el sistema de control interno funcione, y para que funcione
el artículo 25 y 62 que le mencioné tiene que ser así, entonces, tenemos una jerarquía bajo
esas condiciones y así establecida por el Código Municipal. De la misma forma es muy claro
el procurador en decir el Concejo Municipal no tiene superioridad jerárquica sobre la alcaldía
ni la alcaldía sobre el Concejo Municipal, están en la misma paridad, eso es parte del sistema

de control interno. De esa forma te explico y con mucho gusto, si usted me plantea, yo le
hago el informe y le hago referencia de los pronunciamientos que hay al respecto, don
Esteban.

Regidor propietario Esteban Varela: bueno sí, primero en eso sí, si alzo la voz en defensa,
todos los que somos jóvenes y funcionarios públicos, el ser joven no es significado, sinónimo
de no saber, de ignorancia, todos siempre aprendemos sin importar la edad, pero de mi caso
yo no voy a permitir que se nos tache que por ser jóvenes no tenemos ese conocimiento, lo
voy a decir en mi caso personal, porque tal vez se dice, es que ustedes vienen empezando.

Yo vengo empezando como regidor, pero anterior a eso, gracias a Dios me he hecho mi
carrera en estos temas, profesionalmente, académicamente, entonces hay muchos jóvenes en
el país con una gran experiencia administrativa, y de eso se trata, de seguir aprendiendo, así
como empezó usted y hemos empezado muchos que estamos acá, pero no se puede englobar
a toda la juventud que por ser jóvenes no tienen el conocimiento necesario para para eso. Y
como le digo, a mí sí me gustaría verlo en un criterio legal, porque bueno, ahora los estaba
leyendo acá. Lo que indica es sobre, bueno respecto al jerarca, que en este caso, como se
menciona, viene siendo nosotros, pero es que hay, hay que tener cuidado con cómo, cómo se
diga para no incurrir en error, por qué? porque no se está indicando, de que no debe hacer o
de que debe hacer caso omiso a lo que indique el Concejo, claro, si usted llega y nos va a
hacer una auditoría nosotros ahí entiendo que entra claro este artículo, pero en ningún
momento y se mantienen quien es resorte del Concejo, es auditoría, en ningún momento se
acata o se indica de que yo auditor, decido si le hago caso o no a mi jerarca. O tal vez lo
podemos, perdón para para no alargar mucho el asunto, o podemos seguir en ese tema. Yo
no tengo problema para aclararlo, pero tal vez también verlo con un criterio ilegal, porque
honestamente, como le digo, y gracias a lo que le he mencionado, he tenido la oportunidad
de por muchos, estos años, de estar en esto, hablar con compañeros de otras municipalidades,
personas que hayan sido alcaldes, regidores e incluso con auditores, y es como le digo la
primera vez que me indican eso, entonces sí me gustaría verlo de una forma más legal.

Auditor Municipal: muchas gracias, señor regidor. En primer lugar, una aclaración, en ningún
momento y usted lo puede lo podrá ver en actas, cuando se transcriba, yo he dicho que ser
joven es un problema, yo no he dicho eso. Usted no puede decir que yo dije, por ejemplo,

que usted por ser joven no sabe, la experiencia, cómo se gana, a través de los años, por qué
estoy en este puesto, porque tengo más de 25 años de trabajar en auditoría interna, me formé
en auditoria, en auditoría interna, en el sector privado y trabajé durante 15 años y trabajé
durante otros 15 años en el sector público descentralizado y estoy trabajando hoy en la
municipalidad. Lastimosamente, la experiencia se gana con los años y el que tenga yo hoy
62 años me da esa facultad de poder digamos, externar este es mi criterio con esa con ese
conocimiento yo respeto mucho su posición como concejal, usted es una persona nombrada
por el pueblo y tiene toda la libertad para externar sus criterios y también para hacer las
consultas, pero, incluso tiene otras fuentes para hacer las consultas formalmente, porque
cuando hablamos de que he hablado con otras personas y he hablado con otras
municipalidades, que es muy dado que lo escuchemos por acá, eso no nos ayuda mucho.
Cuando hagamos preguntas, hagámoslas por escrito y formalmente al ente o a la persona
facultada para que escriba y para que nos dé un documento que nos sirva de apoyo, porque
caso contrario las palabras se las lleva el viento, entonces con mucho gusto, como se lo reiteré
hace un ratito, le puedo hacer un informe sobre esa pregunta específica y si usted quiere un
criterio, un segundo, un segundo criterio lo puede obtener, bueno, siguiendo el canal
correcto de la Contraloría General de la República, que es el ente rector en materia de
auditoría interna, fiscalización, también podría ser un criterio legal.

Síndica propietaria de Brisas Yorleny Rodríguez: buenas noches para todos. Bueno, en este
momento yay, yo también era ignorante ante eso que está hablando don Rolando, más bien
está aclarando esas dudas, porque desde que bueno yo he estado un poco verdad involucrada
en la municipalidad cuando trabajé y eso, me acuerdo de que cuando estaba doña Dalia, a
ella también le decían como que tienen que traer el plan anual, digamos lo que se trabaja.
¿Pero entonces en qué sentido se pide entonces el plan anual? No es que el Concejo tenga
que pedirlo, es nada más que él viene y lo informa, así lo estoy dando, así lo interpreto ahora,
entonces más bien se venía incurriendo en un error porque el Concejo era el que estaba
pidiéndolo, entonces eso es como la duda que me queda. No me queda claro si es que digamos
el Concejo no puede pedirlo o simplemente el bien y lo trae y nos informa en cómo él va a
trabajar, por así decirlo, está diciendo que él lo puede presentar y a la vez se puede modificar
si se viene verdad algún problema, porque igual sabemos que en cualquier momento, en
tesorería o así, él también puede llegar y hacer un arqueo o lo que sea en cualquier momento,

entonces para que eso también quede claro que él puede hacer. De eso sí lo sabía, Pero de
esa otra parte me queda, bueno, ya ahora salgo de la ignorancia de saber eso.

Auditor Municipal: muchas gracias a la señora síndica. Efectivamente, los planes de trabajo
los formula el auditor interno en forma independiente del Concejo Municipal. Nuestra labor
es dentro de esa labor de coordinación con el Concejo, le informamos antes al Concejo como
lo dice con ustedes y antes del 15 de noviembre debo matricularlo en la Contraloría General
de la República.

Los planes de trabajo se ejecutan con base en las instrucciones que nos brinda la Contraloría
General de la República y no se pide un acuerdo de aprobación por parte del Concejo
Municipal, precisamente por esa autonomía que tiene el auditor interno, de en tanto a la parte
funcional como de criterio.

Eso no implica que son planes escritos en piedra, totalmente más alejados de la realidad sería
esa afirmación. Esos planes pueden ser modificables de acuerdo con las circunstancias
pueden darse en el transcurso del año situaciones especiales que ameriten un estudio de
auditoría que no estaba programado y el cambio se realiza. Lo realiza el auditor, lo matricula
en la página de la Contraloría y de esa forma se va armando el plan de trabajo. Esto es una
cuestión meramente de control interno, si no fuera así, como les indiqué, el sistema de control
interno no funcionaría, y de ahí la gran responsabilidad que tenemos los auditores internos,
en tener una comunicación constante con ustedes de coordinación, para tratar de abarcar de
mejor manera los planes de trabajo.

Presidente Municipal Luis Daniel Villalobos Rodríguez: don Rolando, yo tengo nada más
una preguntita, entonces tal vez como para formularlo diferente, por ejemplo, por parte del
Concejo, si se solicita una auditoría, cuáles serían, los pasos a seguir como para que sea
aceptada, digamos, o cuál sería como la forma como que la auditoría acepte, por ejemplo,
una auditoría.

Licenciado José Rolando Pérez: cada caso tiene que analizarse con base en las circunstancias.
Hoy no tenemos un caso específico porque las auditorías especiales que se han requerido por
parte del Concejo Municipal han sido originadas en planteamientos de la auditoría interna.
Por ejemplo, tenemos una pendiente que es la auditoría especial el servicio de telefonía

celular municipal. Tenemos todavía un pendiente de información por parte de la
administración. También tenemos un pendiente de recursos porque donde la metemos sino
tenemos espacio en el tiempo para meternos, pero hay que hacerla aquí lo importante es
coordinar, tenemos una auditoría del Comité de Deportes también, que fue originada porque
el suscrito hizo un planteamiento al Concejo Municipal y entonces de esa auditoría se hizo
una parte que fue la revisión de la normativa que rige al Comité de Deportes y que ya
dichosamente desde el año 2023, segundo semestre, ese comité tiene ya un reglamento que
no ha existido desde que se constituyó el Comité de Deportes en esa municipalidad.
Efectivamente, si ustedes reciben, por ejemplo, reciben una denuncia, ustedes podrían decir,
la trasladamos al auditor interno, ustedes la trasladan, el auditor interno, lo que hace es
evaluar hacer un estudio de admisibilidad y determinará el tratamiento que se debe hacer de
ese caso y va a informar al Concejo Municipal, ahora cuándo el Concejo Municipal puede
pedir una auditoría si el Concejo Municipal no audita, el Concejo Municipal no tiene el
músculo para hacer auditorías previas. En qué condiciones el Concejo Municipal va a pedir
una auditoría, no se puede hacer una auditoría porque una persona tenga una ocurrencia de
que le interesa tal tema o porque piensa que esa auditoría es importante o porque piensa que
está haciendo algo irregular. Esos son elementos que no pueden ser considerados a la hora
de hacer una auditoría, entonces en qué condiciones puede el Concejo Municipal escoger un
tema de auditoría, es poco probable. Se me ocurrió ahora la posibilidad que les trasladen una
denuncia, pero ni siquiera ustedes están en competencia de desarrollar una investigación,
porque no tienen el músculo para desarrollarlo. ¿Qué es lo que hace el Concejo Municipal?

Si recibe una denuncia, bueno, ustedes no tienen reglamento, tienen que hacerlo. Si las
reciben tienen que determinar qué hacen con esa denuncia y muy probablemente van a tener
que trasladarse. Se las traslada al auditor o se la traslada a la alcaldía, porque la alcaldía como
administrador general tiene toda la responsabilidad de hacer la investigación. Son los pocos
casos en los que ustedes podrían hacer ese tipo de petitorias, o bien cuando el auditor interno,
como lo ha hecho en este caso, les trajo información y ustedes sacaron un acuerdo para hacer
una auditoría especial, que me sirve a mi respaldo como uno de los elementos que originan
el estudio que tengo que hacer, entonces hoy tengo que hacer un estudio del servicio de
telefonía celular y tengo que hacerlo. ¿Por qué? Porque yo mismo lo solicité y hice un
análisis previo y determine que habían aspectos que hay que revisar con muchísimo cuidado.

En el caso Comité de Deportes hice una revisión previa y determine en un tema específico
que sí hay necesidad de investigar y ese estudio está metido en el plan del 2025. De esa forma
más o menos creo responder a la consulta.

Regidor Propietario Esteban Varela: para responderle porque me quedé muy atrás. Con lo
que usted menciona y menciono yo más bien y sobre lo que le comento es parte de lo que
hablamos, de la experiencia de personas jóvenes, que sí, por supuesto, no me quedo
solamente con lo que he hablado, yo lo estoy poniendo como ejemplo de que yo no estoy acá
porque de un día al otro amanecí, se me ocurrió llenar un papel para sentarme acá, sino es
porque gracias a Dios tengo la experiencia necesaria o al menos para iniciar y la experiencia
se sigue ganando a través de los años.

Dos puntos el artículo 62 que usted menciona, dice el auditor y la sub auditor será nombrados
a partir de la vigencia de esta ley por tiempo indefinido y dependerán, orgánicamente jerarca
unipersonal o colegiado cuando este exista, que es parte del artículo que usted menciona, acá
habla de una dependencia. Por eso yo insisto y voy a solicitarlo, tal vez para la próxima
sesión, argumento el criterio legal porque sí, es importante que estemos claros en esto. Ahora
bien, nadie está contradiciendo el tema de la autonomía, pero alcanza esta autonomía para
que cuando el mayor órgano, que es el Concejo Municipal, le extienda una solicitud de
realizar una auditoría en cualquier tema, se extiende tanto para que esta decisión sea
unipersonal y se omita una posición o una solicitud del Concejo Municipal de una
municipalidad?

Auditor Municipal: muchas gracias don Esteban. La omisión tiene que ser fundamentada en
un estudio previo del auditor interno, entonces el auditor interno, con base en las
circunstancias con base en la documentación, determinará si procede o archiva el caso sí es
una denuncia, por ejemplo, entonces va a depender de esos elementos. Lo que le quiero decir
es que el auditor interno es quien hace esa evaluación con base en su criterio profesional y
con base en la documentación. No es una decisión arbitraria, tiene que ser fundamentada.

Regidora Nuria Quesada: ¿una consultita, pero la administración sí le puede pedir que haga
algún tipo de auditoría, a alguna de las jefaturas o doña Gina sí puede solicitarle a usted que
haga algún tipo de auditoría?

Auditor Municipal : poder si puede, cómo la tramito yo, esa es la independencia que yo tengo,
igual ustedes como Concejo Municipal, cuál es la limitación que tiene que la alcaldía, igual
que el Concejo Municipal, es lo que se conoce, en lo que es fiscalización pública, el sujeto
pasivo de la fiscalización, por lo tanto, el sujeto pasivo, no le puede decir al que ahorita por
dónde irse, porque si no se corrompe el sistema de control interno, entonces, bienvenidas
todas las propuestas y el auditor interno con una buena comunicación, con una un manejo
responsable de cada caso, tomará la decisión y coordinará con la administración, o con
ustedes la mejor forma,      entonces de ahí la importancia que tengamos, por ejemplo,
reglamentos en esta municipalidad para atender denuncias que eso aquí quien la tiene soy yo
porque yo cuando llegué en el año 2021, fue lo primero que hice crear la normativa que no
existía en esta municipalidad en auditoría interna y eso me permite a mí determinar cómo
manejo una denuncia ciudadana de forma responsable. De esa misma forma puedo recibir
denuncias por parte de la alcaldía, por parte del Concejo Municipal y en el camino veremos
la documentación que ustedes cuentan en el razonamiento y juntos tomamos la decisión.

Bueno, si no hay más consultas podemos continuar un poquito con el tema.

Estamos hablando del plan de trabajo del 2024, las actividades permanentes, las actividades
específicas. Habíamos hablado de por qué no hicimos la auditoría de las Nicsp, fue una un
buen ejemplo, digamos, de cómo el auditor y la administración, coordina un tema para auditar
y posponerla, igual lo hicimos en el segundo semestre del presente año con auditoría de
sistemas. Tuvimos una reunión y un acuerdo con la administración y darle más tiempo para
poder implementar el sistema integrado, dado que yo les presenté a ustedes una estadística
que no alcanzaba el 60% de avance en implementación, hacer una auditoría del sistema en
esas condiciones no era lo más recomendable entonces, en una decisión consensuada con la
administración, postergamos es auditoría para el año 2025.

Hablamos también de las actividades permanentes de capacitación, administración que tienen
que llevarse en toda oficina municipal y eso nos lleva a crear un cronograma de actividades
en el 2024. Ese fue el cronograma distribuido por meses, con todos los estudios que le acabo
de citar y haciendo una distribución equitativa a través de los diferentes meses del año para
poder cumplir a cabalidad con el cometido.

Siempre existe la idea de bajar, bajar un poco la cantidad de proyectos de fiscalización para
tratar de hacerlos y terminarlos porque las actividades permanentes consumen mucho tiempo,
como ustedes ven en la primera parte, todos esos son actividades que se pueden llevar durante
el año. En la última parte son actividades de carácter permanente y lo que está en el medio
viene a ser los estudios específicos, si logramos tener el tiempo suficiente para poder
realizarlos, pero el esfuerzo se realiza.




En 2024, como les explicaba, se nos quedaron 2 estudios en el segundo semestre que no
pudimos realizar. Fue el tema del servicio de la auditoría de sistema y lo que tiene que ver
con Recursos Humanos, Recursos Humanos es un tema muy complejo, muy delicado, se
requiere muchísimo tiempo y en este caso abarca varios temas, qué es el pago de
complementos salariales, prohibición, disponibilidad, dedicación exclusiva y otros el pago
de horas extras, además de eso, el tema del reclutamiento, selección y nombramiento de
personal. Posiblemente no va a ser posible analizar todo ese paquete, máxime que Recursos
Humanos está en estos momentos en una situación complicada con los nombramientos, que
tiene por disposición de la alcaldía y porque el sistema digamos como tal, lo ordena.

Entonces aquí está un poco la flexibilidad de cómo hacemos cuando no podemos realizar un
estudio, o cuando coordinamos con la administración, para poder posponerlo, de ahí que esos
estudios fueron pospuestos para el año 2025 y en el 2024 vamos a hacer el esfuerzo por

realizar el estudio de Recursos Humanos. ¿Y, por qué debo realizar el estudio de Recursos
Humanos ya? Existe una denuncia en la Contraloría General de la República traslada a este
servidor, que debo atender, no tengo opción, debo realizarla y cualquier estudio adicional
que se me que se me agregue, aunque el Concejo Municipal me lo pase, tengo que ver cómo
lo realizo, porque el recurso humano y el recurso, el tiempo no es suficiente.




Tenemos como les indicaba anteriormente, estudios especiales requeridos por el Concejo
Municipal, referente del comité de deportes, referente al servicio de telefonía celular
institucional y referente a la suplencia del cargo de contador municipal.

La suplencia del cargo de contador municipal fue un documento que ya fue emitido mediante
una advertencia. No se ha terminado porque el concurso sigue pendiente.

El servicio de telefonía celular obedece como les indiqué, a una percepción de la auditoría
interna, respecto a las condiciones que se localizaron y ameritó pedirle un acuerdo al Concejo
Municipal y lo tuvimos y debemos realizar ese estudio. Y en cuanto al Comité de Deportes,
De igual forma, el suscrito llevó un planteamiento del Concejo Municipal y se ordenó este
estudio.

De ese estudio lo que se hizo fue una parte que fue lo relativo a lo más importante que se
considera en el momento que fue dotar al comité de Deportes de un reglamento de
organización en funciones.

Regidor propietario Esteban Varela: don Rolando, respecto al tema del Comité de Deportes,
¿la solicitud de que realiza o el inicio de su auditoría por qué se da?

Auditor Municipal: perdón.

Regidor propietario Esteban Varela: ¿el inicio de esa auditoría sea por denuncia ciudadana
o cuál razón?

Auditor municipal: la denuncia ciudadana sobre el Comité de Deportes es bastante, pero
todas llegan infundadas, sin documentación. Una de ellas tiene que ver con los servicios de
transporte. De esa denuncia verbal de un particular localizo en una revisión preliminar que
existe algo, que no me pareció bien en cuanto al manejo presupuestario, entonces debido a
eso, elevé el caso al Concejo Municipal y solicite ese estudio especial para ese caso
específico.

Sí, todas las denuncias que han llegado han sido sin documentos, entonces ahí es donde está
el criterio del auditor, un poco tratar de buscar algo que le ayude y en ese tema específico,
pedí toda la documentación referente a ese contrato de transportes, hice un examen preliminar
y con base en eso eleve la solicitud al Concejo Municipal.

Regidor propietario Esteban Varela: y luego eleva la solicitud del Concejo lo aprueba y se
siguió.

Auditor municipal: el Concejo toma la disposición de que se realice esa auditoría y eso me
acuerdo a mí para incluirlo en el plan de trabajo y lo he decidido incluir en el 2025, porque
en el presente año la situación es complicada en tiempo y porque tengo esa presión de la
Contraloría General de la República con una denuncia en el tema de Recursos Humanos.

Presidente Municipal: adelante don Rolando.

Auditor Municipal: gracias, señor presidente. Otros temas de interés de la fiscalización que
han sido comentados por la auditoría interna. Esto es como para que ustedes sepan que los
47 unidades del universo se siguen ampliando cada vez más entonces, surgen una serie de

temas en los que usted dice, qué hacemos? ¿Cómo audito tanto? ¿Entonces vemos aquí en
este cuadro como interesa para efectos de control, darle seguimiento al uso de la flotilla de
vehículos oficiales, hay denuncias también infundadas constantes sobre el tema de los
vehículos oficiales? ¿Cómo se está usando los bienes duraderos y otros materiales ociosos en
el plantel municipal cómo está ese control?

El almacenamiento atinente al plantel municipal en lo que se refiere a otros materiales como
repuestos, como productos de mantenimiento, productos o materiales de la unidad técnica en
el plantel municipal. Esos controles son de mucha importancia en la revisión, el inventario
de caminos públicos cantonales, presuntamente en abandono. Un camino público es un activo
municipal. Existen muchas denuncias igual, informales de caminos que se han perdido
presuntamente o que están en abandono son activos municipales y tenemos que identificarlos
y darles el debido tratamiento porque esos activos municipales de acuerdo con las NICSP
tienen que ser registrados en los libros contables. ¿Como conocemos ese inventario? Es un
tema de fiscalización que es importante resolver.

El servicio de tratamiento de residuos ordinarios. ¿Mucho se ha hablado del costo tan elevado
que tiene ese servicio y cómo podemos aplicar medidas para reducir esos costos y cómo
podemos verificar si las prácticas actuales cumplen con la normalidad cumple con el
ordenamiento jurídico y si los montos son razonables?

La normativa y procedimientos internos, la Municipalidad es el Zarcero desde junio de 2021.
Uno de los aspectos en los que tiene mayor debilidad es que tiene un cuerpo normativo
interno muy débil y mucho de lo que hay es viejo.

Yo que hago lectura diaria de la Gaceta, puedo ver la dinámica de cómo las diferentes
municipalidades están publicando día con día normativa, pero la municipalidad Zarcero, no
hace ese ese trabajo y eso es un tema de control interno que tenemos que resolver y es un
tema nuevo para esa administración porque las están llegando y es un tema que sí fue
comentado y hablado con la administración anterior y aún estamos esperando una respuesta
contundente en ese tema.

Ahí le mencioné el tema de la normativa interna y los procedimientos, tal vez para hacer una
aclaración, los reglamentos se tienen que emitir conjuntamente con un procedimiento. El

reglamento es una norma de carácter general más específica que una ley, pero sigue siendo
general y se aterriza operativamente mediante la formulación de procedimientos operativos
en la Municipalidad de Zarcero hay que hacer un esfuerzo para completar la normativa
interna y todo el manual de procedimientos operativos en la Municipalidad de Zarcero.

Reajuste de precios y la presunta cancelación de al menos un reajuste sin autorización del
Concejo Municipal. Un tema específico que se nos vino. Está comprobado que hay un pago
sin autorización del Concejo Municipal. Esto lo percibió el Concejo Municipal anterior.

Ustedes lo reciben en este Concejo por delegación y yo lo estoy asumiendo como un trabajo
por realizar, porque ya las características del tema ameritan una solución. Estoy en un proceso
de planificación de un estudio preliminar del tema del pago del reajuste sin autorización del
Concejo    Municipal, pero ampliado en el sentido de que debemos revisar si todo el
procedimiento que se aplicó para el pago de ajustes de precios se acopló a la normativa legal
vigente.

Además, es un tema que está en estos momentos en estudio en la Contraloría General de la
República y debo esperar la resolución por parte de ellos. En cuanto a si lo realizan ellos o
me lo trasladan para que yo lo realice de antemano, yo le respondí a la Contraloría General
de la República que ya este Concejo Municipal me trasladó los expedientes. Entonces estoy
esperando que ellos me resuelvan este asunto.

Obra vial cantonal, dichosamente ya tuvimos aquí la presentación de Laname, la auditoría
técnica en obra vial es un tema sumamente relevante por la cantidad de recursos que tiene
involucrados, porque es un tema que impacta al cantón y es un tema que desde el punto de
vista de control hay que tenerle mucho cuidado, entonces la auditoría interna, al ser un tema
técnico, obviamente no tenemos ingenieros en auditoría. La primera opción que fue contratar
ingenieros para hacer la auditoría técnica, pero dichosamente, se hizo contacto por parte del
suscripto ante Laname, y logramos un aporte gratuito para esta municipalidad y como
resultado de ello tenemos hoy un documento sumamente importante para aplicar mejoras en
el proceso de obra vial de cantón de Zarcero

Sistema integrado municipal: un tema relevante igual muchas quejas sin documentación. Es
un tema que es muy amplio si auditamos tecnología de la información, tenemos que escoger

en si auditamos el cumplimiento de las normas técnicas dictadas por el MICIT, si auditamos
el sistema como tal, si auditamos el proceso de contratación que conllevó a la adquisición del
sistema o si hacemos una auditoría integral. En estos momentos yo tengo previsto para el año
2025, un presupuesto de 2.500.000 para esa auditoría integral hay que escoger y eso lo
veremos en el camino, probablemente, una de las opciones que podamos evaluar es el
funcionamiento del sistema operativo como tal, en cuanto al servicio que se da al
contribuyente.

Normas internacionales de contabilidad: ya lo conversamos, se nos vence este año el plazo,
y entiendo que hay una solicitud de parte de la administración de reunión con las autoridades
de la Contabilidad Nacional. Esa reunión la puedo catalogar como una coordinación para ver
cómo se obtiene una ayuda de la contabilidad nacional para postergar, para prorrogar, si no
tenemos el tiempo suficiente para poder cumplir con lo que falta de aquí al 31 de diciembre.
El resultado de esa reunión, tendremos que esperarlo para evaluar cuál va a ser la posición
de la municipalidad y cuál va a ser la posición de la Contabilidad Nacional.

En cuanto a la protección de nacientes y la administración del acueducto municipal, un tema
sumamente relevante y que si lo ponemos en la balanza de prioridades, urge hacerlo, obra
civil irregular seguimos con el tema de una gran carga de obras y construcciones irregulares
en Zarcero, mucha queja de los ciudadanos que no pueden segregar para construir y tenemos
problemas de índole legal, que nos están impidiendo poder resolver muchos de los casos, en
esto, la alcaldía viene trabajando junto con la dirección de desarrollo territorial y
esperaríamos que haya una solución pronta para este tema.

El tema de la seguridad ciudadana por ustedes conocido y la situación financiera municipal,
tenemos escasez de recursos, tenemos escasez de ingresos y tenemos una gran demanda de
gastos, entonces como ustedes pueden ver, la necesidad de priorizar, es complicada, son
muchos los temas que quisiéramos ver y no los podemos ver, todos aquí tenemos que hacer
un trabajo conjunto, administración y auditoría, administración a realizar lo que tenga que
hacer para llegar a esos aspectos importantes y la auditoría, por su parte, en la parte residual
auditar los temas que en mi criterio y consensuados con ustedes se pueden meter en el plan
de trabajo.

Dada la necesidad de completar el proceso de auditoría iniciada con la Contraloría General
de la República, en el tema de la prevención de la corrupción en el área de la administración
del talento humano, hay que atender una denuncia presentada ante el ente Contralor, eso
consta en el OFICIO DFOE DEC 2992 (06898), del 25 de abril 2024, este documento fue
recibido o fue emanado por la Contraloría y hoy se me ha trasladado el caso para que yo lo
resuelva. Y de ahí nace el estudio de Recursos Humanos que debo realizar.

La auditoría interna propone al Concejo Municipal, varias acciones. Señor presidente, no sé
si el tiempo es amplio y podemos seguir, pero todas esas acciones que hemos hablado las
hemos venido tocando, ¿bien puedo continuar les doy un espacio para que se formen
preguntas?

Presidente Municipal: sí, sí, puede continuar.

Licenciado José Rolando Pérez: muchas gracias




Entonces tenemos como primer problema es tenemos que atender el informe de auditoría en
Recursos Humanos en el presente semestre, o si no continuarlo en el primer semestre del
2025.

Esto por cuanto así lo dispuso la Contraloría, porque nace de un informe previo que se hizo
en 2023, acerca de la evaluación de los procedimientos que tiene actualmente Recursos
Humanos en materia de nombramiento de personal. La calificación del área de Recursos
Humanos fue una calificación relativamente buena, hoy lo que tenemos que hacer es revisar
en la práctica la aplicación de esas normas que tenemos hoy en Zarcero. Entonces, si
encontramos que se están aplicando correctamente las normas, pues vamos a tener una
calificación muy buena.

Sobre la auditoría especial del Comité de Deportes, tema muy discutible, relevante también.
Relevante en el sentido de que hay mucha incomodidad cantonal en el tema de la
administración del deporte y la recreación del Zarcero.

Aquí lo que se propone es que la administración activa, en este caso la alcaldía, asuma el
control de las actividades deportivas y recreativas, según las competencias legales de cada
una de las partes. Estamos hablando de que el Concejo Municipal tiene que asumir una parte
y la alcaldía la parte ejecutiva. El Concejo        Municipal no se puede inmiscuir en la
administración del Comité de Deportes, pero sí lo puede hacer la alcaldía, porque el Comité
de Deportes viene a funcionar como una dirección más de la municipalidad y está bajo la
competencia de la alcaldía, todavía con un punto relevante que es que el comité de Deportes
tiene personalidad jurídica instrumental y eso le da ciertas libertades y por lo tanto se amerita
un mayor control.

Hoy esta administración, tiene ya un Comité de Deportes nombrado y con un reglamento,
eso es fundamental, entonces con eso podemos trabajar. Yo voy a auditar una de las áreas
delicadas, que es el contrato de transportes y entiendo que hay otras posibles inconsistencias
que podremos ir tratando de conformidad conforme vayamos saliendo con el plan de trabajo.

Presidente Municipal: don Rolando, es que quiero hacerle una pregunta con un tema que
tenemos ahí, por ejemplo, con el Comité de Deportes, tenemos ahorita un asunto que ellos
piden autorización para hacer un cambio de los roles para el sistema de información sobre
planes y presupuestos. Entonces, esto es algo que les corresponde a ellos nombrar quienes
quieren que estén en esta plataforma de la Contraloría, pero ellos piden visto bueno del
Concejo, en este caso sí correspondería.

Auditor Municipal: En mi criterio no le corresponde al Concejo Municipal, esa es un área
completamente administrativa y al igual que yo pedí los roles para auditoría interna, se los
pedí al señor alcalde, el Comité de Deportes tiene que pedírselos a la alcaldía, ahora, me
corrigen si tiene un error, me parece haber leído un documento que ellos consultaron a la
Contraloría. Si consultaron, hagamos un alto y pidamos el documento escrito de la
Contraloría, para tener certeza. Hoy mi criterio con base en lo que conozco con base en la
normativa, eso es competencia de la alcaldía.

Presidente Municipal: muchas Gracias.

Auditor Municipal: entonces la denuncia ciudadana en lo que es Comité de Deportes, se
atenderá en forma prioritaria de acuerdo con las posibilidades y ya les he explicado, tenemos
ahí ya un Comité de Deportes con un reglamento, con nuevo personal y la alcaldía ha sido
consciente de la necesidad de coordinar con ellos y por parte del auditor interno por parte del
suscrito, hacer una primera auditoría en la parte del contrato de transporte, y las que se puedan
hacer en adelante.

Dice aquí que la auditoría interna comunicará oportunamente al Concejo Municipal los
cambios que deben realizarse en el plan anual de trabajo.

Sobre la auditoría especial del servicio de telefonía celular institucional. Vamos a eliminar
los considerandos y vamos a irnos a las propuestas. Tengo un acuerdo del Concejo Municipal
para hacerles auditoría, tengo un pendiente por parte de la administración en entrega de la
documentación, entonces ahí vale una debida coordinación, auditoría y alcaldía para que se
suministre esa información en el momento en que se vaya a iniciar la auditoría.

Como primer punto, lo importante aquí es que la administración activa, en este caso la
alcaldía, asuma el control de las actividades del servicio de telefonía celular a la luz de las
acciones correctivas y preventivas tomadas por la alcaldía anterior, más las que disponga la
administración actual.




Que la alcaldía con las direcciones administrativas competentes presente a este Concejo
Municipal, un informe sobre la situación actual del servicio en cuestión, con inclusión de un
reporte del gasto institucional por dicho concepto, por el periodo 2023 y lo que ha
transcurrido desde el 2024 hasta el 31 de agosto, que fue cuando se emitió este oficio con
énfasis en la incidencia de las acciones correctivas y preventivas en la cuantía del gasto.

Recordemos que el gasto era una de las preocupaciones en este caso porque había una
facturación de 5.000.000 aproximadamente el año anterior en materia de teléfonos celulares

institucionales. Y no contamos en esta municipalidad con un reglamento que regule ese
servicio, es una de las carencias que tiene que ser solventada por la administración.




La auditoría interna conformará el plan de trabajo anual según las regulaciones de la
Contraloría General de la República, el riesgo, las circunstancias implícitas.

Lo cual considerará el estudio relativo al servicio de telefonía celular. O sea que aquí
podemos trabajar en forma conjunta la administración por su parte Establece la normativa
interna, regula la tenencia de teléfonos celulares, controla el uso de los celulares y controla
el gasto por ese concepto. Y nosotros hacemos la parte nuestra en auditoría interna. De esto
habrá una comunicación oportuna del Concejo Municipal.

Sobre el examen de otros temas de interés de la fiscalización por parte de la auditoría interna,
ya hablamos un poco. La flotilla de vehículos, los bienes duraderos, el almacenamiento, etc.

La auditoría interna hará la evaluación para incluir esos tópicos en el plan anual de trabajo.

Cuenten con mi esfuerzo para cubrir todos estos aspectos, pero en la medida en que las
condiciones lo permitan, porque los recursos son escasos.

Entonces aquí, quisiera decirles que lo importante es que nos colaboremos. La alcaldía en la
parte ejecutiva, el Concejo Municipal, apoyando a la alcaldía presupuestariamente,

aprobando reglamentos y aprobando normativa y yo por mi parte multiplicó mi esfuerzo
para poder abarcar lo más que se pueda en estas actividades.

En cuanto a las actividades continuas, tenemos que seguir dando seguimiento al sistema de
control interno. A los requerimientos del Concejo Municipal, a la denuncia ciudadana, la
autorización de los libros legales, la capacitación y la administración de la oficina. No
podemos delegarnos de esas actividades.




Informes de auditoría que se han generado en el presente año, por lo menos en el corte que
hice a agosto, cuando emitía ese documento, hicimos el informe de labores del del año 2023.
Yo lo presenté hasta que ustedes ingresaron, no lo presenté con el Concejo Municipal
anterior, porque me pareció irrelevante que concejales que ya estaban terminando conocieran
lo que hicimos en el 2023. Me pareció mejor traerlo a este Concejo Municipal y así fue hecho
mediante el informe respectivo.

Se hizo por petición del Concejo Municipal, una auditoría especial del nombramiento de la
suplencia del contador municipal, lo cual se cumplió, se hizo en coordinación con la
Contraloría General de la República, una auditoría del servicio de aseo de vías y sitios
públicos y el informe final de la auditoría técnica de obra vial, que aunque no la hizo suscrito,
fue promovida por la auditoría interna.

Y tenemos para el período 2025 un plan de trabajo que vamos a irnos directamente a la
conformación debo matricularlo en el registro que tiene la Contraloría General de la
República.




Tenemos como actividades permanentes para 2025, las mismas que ya hablamos atención de
la denuncia ciudadana, atención de los requerimientos de la Contraloría, requerimientos del

Concejo Municipal, seguimiento de disposiciones y recomendaciones, autorización de los
libros municipales, servicios de asesoría y advertencia que sean necesarios a la luz de las
circunstancias, la atención de consulta de la administración activa, estudios especiales y
seguimiento del sistema de control interno, implementación de las normas internacionales
de contabilidad del sector público, y los otros estudios que proponga la Contraloría General
de la República.




Como actividades específicas, determiné que este año podríamos revisar el tema de la
administración de licencias comerciales o patentes. Ya está el tema del comité de Deportes,
lo que es el contrato para transportes. Está la auditoría técnica del sistema integrado
municipal. Tenemos una auditoría técnica del plan quinquenal, eso tiene que ver con la
planificación de la obra vial del Zarcero. Tenemos la actualización del reglamento de
organización y funcionamiento de la auditoría interna, hoy, el único, el reglamento que yo
me encontré aquí en junio de 2021 fue un reglamento de auditoría interna data del año 2008,
procedí a actualizarlo. Lo pasé al Concejo Municipal del Concejo Municipal, pasó a la
comisión de jurídicos y me fue entregado hasta en el segundo semestre de 2023.

Ya para esa fecha no lo puedo continuar porque la normativa de Contraloría General de la
República ha cambiado y necesito revisar nuevamente el documento para actualizarlo y

volverlo a remitir al Concejo Municipal, remitirlo a la Contraloría y luego publicarlo con la
autorización de la Contraloría en la Gaceta.

Tenemos otro estudio de auditoría interna que es interno, una autoevaluación del proceso de
auditoría interna. Esto está regulado por la Contraloría General de la República y ya me llegó
el momento en que tengo que realizarlo. Tengo que formular el plan de trabajo del 2026, lo
haré en el segundo semestre del 2025. Y igualmente, a finales de año elaboraré el Informe de
labores del presente.




Como actividades permanentes, siempre lo que es la formación del personal y la
administración de la oficina de la auditoría interna.

Informarles que en cuanto al tiempo disponible para hacer auditorías, vamos a restar los días
de mis vacaciones. Yo voy a tener 12 días de vacaciones que voy a disfrutar mayoritariamente
en diciembre y en Semana Santa. Y tengo un segundo cuadro en el cual presento por mes los
días hábiles disponibles para el 2025. Los días hábiles disponibles son 235 días para hacer
todo eso que ya les comenté.

Y de esa forma estructuramos un cronograma de actividades del 2025, donde la parte superior
que está en verde, son las actividades de carácter permanente. Las del tracto final en verde,
son las permanentes y las específicas son las que están situadas en la parte intermedia en
color amarillo.

Distribuidas de una forma equitativa en el primero y segundo semestre del 2025, la esperanza
siempre es poder cumplir con toda esa propuesta que les he expuesto en estos momentos.
Totalmente abierto todas las consultas.

Regidor propietario Esteban Varela: muchas gracias don Rolando, tal vez para no alargarlo
mucho, hacer dos preguntas muy puntuales. Bueno, de igual manera la presentación quedará
ahí, pero no quedan actas o nos la podrá compartir.

Auditor Municipal: la presentación es parte de la documentación que se les pasa.

Regidor propietario Esteban Varela: sí, tiene a mano, sino tranquilidad, de todos los 47, que
usted nos mencionaba ¿cuántos se han auditado?

Auditor Municipal: qué difícil,

Regidor propietario Esteban Varela: no, eso lo podemos ahí yo lo puedo revisar más a detalle.

Y regresando a lo que hablamos y nada más, tal vez no lo podemos ver hoy se lo voy a
mencionar, porque sí me gustaría conocer su criterio respecto a ese criterio, valga la
redundancia, que voy a leer, el criterio de la Procuraduría, igual se lo va a hacer llegar por
escrito 257 en la parte de conclusión indica, del año 2000, lo leo, porque según entiendo, la
Procuraduría cuando saca un criterio nuevo, saca de la página los que están normalmente .

Entonces indica: con fundamento en lo expuesto, esta Procuraduría arriba a las siguientes
conclusiones, los auditorios municipales dependen directamente el Concejo Municipal de la
municipalidad para la cual prestan sus servicios. Dicho Órgano Colegiado no solamente está
facultado para nombrarlos y de esos puestos, sino que además puede girarles directrices
administrativas que deben ser acatadas. Asimismo, pues puede también el Concejo solicitar
al auditor desplegar labores que se encuentren dentro de las propias de sus funciones, y
solicitarle su intervención en aquellos casos que así requiera por parte alguna de las oficinas
municipales.

Tal vez para no para no llevarnos ahorita más tiempo, se lo voy a pasar, de igual forma para
que sea parte del criterio ahí que estamos conversando.

Auditor Municipal: tal vez para contestarle dónde Esteban efectivamente, así es como lo
indica la Procuraduría y consta en actas, que se ha dicho aquí que son bien recibidas las
propuestas responsablemente gestionadas, con documentación y el auditor interno haciendo
uso de su autonomía funcional y de criterio hará la valoración correspondiente y comunicará
el resultado.

Regidor propietario Esteban Varela: nada más que acá viene la palabra acatadas, puede
girarle. O sea, el Concejo puede girarle directrices administrativas que deben ser acatadas.
Lo leo textualmente que lo indica la Procuraduría.

Auditor Municipal: no hay ningún problema, ustedes tienen 2 órganos de consulta, puede
ser en materia de fiscalización a la Contraloría general de República. Les recomiendo que
valore las 2 opciones. La Procuraduría puede ampliar el criterio externado en el año 2000 y
además de eso, en la materia de fiscalización, la Procuraduría no se va a pronunciar, sino que
lo hará la Contraloría, porque en eso sí son muy radicales, entonces tienen que formular las
consultas de manera general, revisar los reglamentos de consultas que tienen la Procuraduría
y la Contraloría formulan las consultas específicas y eso nos puede servir a todos. muchísimas
gracias.

Regidor propietario Esteban Varela: Excelente. Sí lo menciono para que como esto está
quedando grabado, para que no quede o no incurramos en error y como estamos, estaba esa
nebulosa si tienen o no que ser acatadas las órdenes solamente leo textualmente el dictamen
dictado por el mayor ente que es la Procuraduría para que queden actas. Muchas gracias don
Rolando.

Auditor Municipal José Rolando Pérez Soto: gracias a usted, don Esteban y a los señores
concejales. Muchísimas gracias.

Vicepresidente Municipal Carmen Morales: muchísimas gracias don Rolando por la
exposición. Para mí queda muy evidente la necesidad de un profesional más, como lo solicitó
usted para su departamento porque es mucho el trabajo y yo siento que hasta ahorita usted
ha hecho lo posible, entrando muy temprano y tal vez saliendo hasta muy tarde de aquí. Pero
sí se evidencia la necesidad de tener más personal en ese departamento. Le agradezco mucho
la exposición.

Auditor Municipal: muchas gracias, señora Carmen.

Regidora propietaria Yerlin Araya : buenas tardes, no para darle las gracias a don Rolando
por la explicación y la exposición muy enriquecedora. Muchas gracias.

Regidora Nuria Quesada: una vez más agradecer a don Rolando, no quisiera estar en el
camisón de don Rolando, porque a veces cuando estamos en administración pública, pues
hay cosas que erróneas, o por ignorancia, por lo que sea, hacemos y alguien nos tiene que
decir. Alguien nos tiene que llamar la atención y tenemos que corregir inmediatamente,

administración pública, son recursos públicos y tenemos responsabilidad legal, penal y civil
con cada uno de los recursos que administramos. Gracias.

Auditor Municipal: muchas gracias doña Nuria. Si me permite don Esteban para aprovechar
tal vez una conclusión, para lo que me indicó la señora consejera doña Nuria. Yo llegué en
junio de 2021 a la Municipalidad de Zarcero. Me encontré en la Municipalidad de Zarcero
con una situación preocupante. Una Municipalidad que estuvo sin auditoría interna durante
casi 3 años, totalmente ilegal. La mitad de una administración trabajó sin auditoría interna.
La ley de control interno no permite eso. Me encontré con situaciones como la del Comité de
Deportes, donde no existe un reglamento desde muchos años de que fue creado y que era una
responsabilidad de las alcaldías y de los Concejos municipales anteriores, o sea que esta
municipalidad se recibe de esa forma. Cuando yo ingreso aquí, yo me dirijo a una bodega
donde encontré en una bodega con otros desechos los documentos que logré rescatar de la
auditoría anterior y ahí los conservo. Bajo esas condiciones, bajo una condición de carencia
de normativa interna. Lo que hice en el primer año fue en primera instancia crear la normativa
interna de la auditoría interna de la Municipalidad de Zarcero, y generar una serie de servicios
de auditoría, en la forma de advertencias y asesorías para que la administración fuera
corrigiendo en el camino todas esas carencias. En eso nos llevamos el 2021 la mitad del año,
además de eso me permitieron asistir a todas las sesiones del Concejo porque yo lo pedí y
porque conté con un permiso expreso del Concejo Municipal para conocer de una forma más
rápida la dinámica de esa municipalidad y en el 2022, 2023 generamos una serie de
advertencias y asesorías. Y en 2024 ya nos toca hacer auditorías formalmente y por eso es
que en este año formulamos el manual de procedimientos, yo tengo la mejor de las
intenciones para esa municipalidad, tengo un compromiso firme, soy auditor por formación
y por convicción. Tengo dedicación completa para esta municipalidad, las puertas están
abiertas, de esta oficina de audiencia para ustedes y para la alcaldía y con mucho gusto ahí
siempre van a tener de mi parte un consejo, no soy la pomada canaria, pero algo he aprendido,
y lo que no he aprendido, estoy dispuesto a aprender de ustedes y de mis compañeros de la
alcaldía, con muchísimo gusto.

Presidente Municipal: muchas gracias don Rolando por el tiempo y por la exposición que nos
trajo el día de hoy. Entonces al no ver más uso de la palabra, le solicito a Olman, que nos

colabore. Vamos a tomar un receso muy rápido de 5 minutos para comentar un documento y
ya vamos a continuar con la sesión.

Auditor Municipal: olvidé recordarle que, con respecto al plan de trabajo, al menos requiero
un acuerdo de recibo del documento, para poderlo tramitar ante la Contraloría General.
República, me gusta en lo particular, no me lo exigen, me gusta inscribirlo cuando tenga ya
el acuerdo del Concejo Municipal.

ACUERDO 2
El Concejo Municipal, acuerda dar por recibido el plan de trabajo, de la auditoría interna
municipal para el año 2025, Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez
Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena Araya Araya,
Esteban Alberto Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración.



Al ser las dieciocho horas con cincuenta y tres minutos el señor presidente municipal solicita
un receso de 5 minutos para analizar un asunto. Se deja constancia que al ser las dieciocho
horas con cincuenta y ocho minutos se levanta el receso.



ARTICULO III: MOCION DE ALTERACION DE LA AGENDA



ACUERDO 3
El señor Presidente Municipal, presenta una moción de alteración del orden del día para
tomar un acuerdo sobre un cambio de usuario en el sistema SIPP por parte del Comité de
Deportes, los que estén a favor de apoyar la moción, Aprobado con 5 votos de los regidores
Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro,
Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela Jara. Con dispensa de la Comisión de
Gobierno y Administración.

ACUERDO 4
El Concejo Municipal acuerda solicitarle a la administración, pedirle a la Contraloría General
de la República, un criterio técnico y legal de quién asume la responsabilidad de autorizar el
cambio, sea inclusión o exclusión de miembros en el Sistema de Información sobre Planes y

Presupuestos, SIPP, esto con respecto al Comité Cantonal de Deportes y Recreación.
Aprobado con 5 votos de los regidores Luis Daniel Rodríguez Villalobos, Denis Rogelio
Alfaro Araya, Nuria Quesada Alfaro, Yerlin Lorena Araya Araya, Esteban Alberto Varela
Jara. Con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. Aprobado en forma
definitiva. ACUERDO FIRME.

Presidente Municipal: muchas gracias, señora alcaldesa, muchas gracias doña Denia,
compañeros, regidores, compañeros, síndicos y don Olman por ayudarnos a llegar a la
comunidad a través de las plataformas digitales. Buenas noches.



Al ser dieciocho horas con cincuenta y ocho minutos Municipal el señor Presidente Luis
Daniel Rodríguez Villalobos da por concluida la Sesión. ------------------------------------------



                                DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por
                                                DENIA DEL PILAR ROJAS
                                ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
                                                Fecha: 2024.11.05 17:21:03
                                (FIRMA)         -06'00'
LUIS DANIEL RODRÍGUEZ VILLALOBOS DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMÉNEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL                           SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL