Extraordinaria 44 · 2022-03-11

                          MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
  SESION EXTRAORDINARIA CUARENTA Y CUATRO PERIODO 2020-2024
Sesión presencial extraordinaria cuarenta y cuatro del año dos mil veintidós, celebrada el
once de marzo dos mil veintidós a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes
miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN SOLIS SOLIS     PRESIDENTE MUNICIPAL
MARGARETH RODRIGUEZ ARCE VICEPRESIDENTE MUNICIPAL
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA

REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA
ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS
VICE ALCALDE PRIMERO
LAURA SOLANO ARAYA

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
GERMAN BLANCO ROJAS      justificado
REGIDORES SUPLENTES
OLGA RODRÍGUEZ ALVARADO
CARLOS MASIS SOMARRIBAS
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
WILLIAM BLANCO GONZALEZ
SINDICOS PROPIETARIO
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
SONIA VALENCIANO ALPIZAR justificada
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ
SINDICOS SUPLENTES
NUBIA ARRIETA ARAYA
KAREN SALAZAR CHACON
CLARA LUZ SOTO ARRIETA
JOSE MARIO MORALES ROJAS
BRYAN RODRIGUEZ MOYA
KAREN TATIANA ARCE CAMPOS

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:

1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5-Punto Único: Informe de la alcaldía municipal de la Gestión 2021, esto en cumplimiento
al artículo 17 inciso g) del Código Municipal

6- Cierre de la Sesión


ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. 4 votos de los Regidores Propietarios,
Jonathan Solís Solís, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas. Luis Fernando
Blanco Acuña.

ARTICULO I I: INFORME DE LA ALCALDÍA MUNICIPAL DE LA GESTIÓN 2021
El señor alcalde municipal Ronald Araya Solís y la Vicealcalde primero Laura Solano Araya
proceden a presentar el informe anual de labores en cumplimiento al artículo 17 inciso g) del Código
Municipal

Vicealcalde primero Laura Solano: la dirección tributaria es la que tiene el mandato de velar por los
tributos que se ponen al cobro de la municipalidad, bienes inmuebles, patentes, gestión de cobro,
notificación y plataforma de servicio, el ingresos municipal es su responsabilidad. el principal ingreso
bienes inmuebles.

                                   Servicios públicos
Conformado por los servicios de ases de vías publicas y sitios públicos, recolección de
basura, cementerio y acueducto.

       Actividades realizadas: tramitología general.
       Compra de la Hidrolavadora.
       Se realizó la compra de la Hidrolavadora con su equipo especial para poder hacer
       efectiva y de mejor manera el lavado de los tanques municipales para un mejor
       mantenimiento de estos.

          Limpieza de Tanques Municipales: para poder cumplir con la orden sanitaria
                  DARS-Z-098-2020, se elabora el plan de Acciones Correctivas.
Actividades realizadas: tramitología general.
Tramites realizados:
   o Se realizaron 131 modificaciones, tales como; mod promedios, altos consumo,
       fugas…
   o 103 constancias de disponibilidad.
   o Se realizaron 26 cambios de medidor, debido a que se encontraban en mal estado o
       tenían poca visibilidad para realizar las lecturas.
   o Se instalaron 20 medidores nuevos Cambio de tubería desde la pizzería Mariana
       hasta el juzgado.
   o Se realizaron varios arreglos importantes en la tubería madre, en el sector de calle
       vieja Laguna.
   o Se realizaron las limpiezas de los tanques de captación de las nacientes.
   o Reparación de la tubería madre y se cambió por un hierro frente a la casa de Carlos
       Masis.
   o En el mes de febrero se terminó la conexión para la nueva tubería que va hacia
       Guadalupe Se realizaron aproximadamente 200 reparaciones de emergencia en
       tuberías rotas.
   o Se realizaron 48 pruebas de cloro residual y 12 aforos en las nacientes.
   o Se realizaron 192 cloraciones a red de conducción del acueducto municipal.
   o Se realizó cambio de tubería de 6 y 2 pulgadas en la de Florita Rodríguez hasta el
       tanque los gemelos.


                  DIRECCIÓN DE DESARROLLO TERRITORIAL

Arquitecta Tatiana Salazar: lamentablemente el proyecto de mejoras de los edificios
municipales, que es un proceso de contratación administración se ha presentado dos veces
en Sicop y ha salido infructuoso.




Se está trabajando en el estudio hidrogeológico del cantón de Zarcero, para el plan
regulador , ya tenemos localizadas las propiedades para hacer la perforación, hay que
guardas las muestras, son como cincuenta, que miden cincuentas centímetros por metro
veinte, esa información vale mucho dinero, es toda una investigación, Senara no creo que
pueda guardar eso porque no tiene espacio disponible, para que vayan pensando en donde
van a guardar esa información importante, porque va a traer mucha información en
muestreo de suelo.
El proyecto de remodelación de la oficina del plantel municipal para reubicar a algunos
funcionarios, pero lamentablemente también fue infructuoso.

Estos son proyectos aislados que nosotros hacemos, sin embargo, considero como
Directora del departamento que estamos quedando cortos, con las actividades que estamos
haciendo, la estructura es general, nos está consumiendo la tramitología y no se están
viendo las obras que la ciudadanía merece.

La ilegalidad genera mucha consecuencia, inseguridad, falta recaudación de impuestos,
servicios que no están reportados, las cuarterías generan inseguridad, construcciones donde
hay hacinamiento, un solo medidor, en donde no se da cuenta como están las instalaciones
eléctricas, no se dan cuenta los efectos que genera la ilegalidad, eso es falta de desarrollo
creo que hay que atacarlo, es muy desgastante para la municipalidad, eso se puede valorar
en cuantificaciones, en dinero que la municipalidad no recauda, creo que es más
importante no pensar en dinero sino en las consecuencias que al desarrollo del cantón está
trayendo.
Se habla de que hay gente extraña, inseguridad en el cantón, pero hay muchas cuarterías sin
permisos aquí, la municipalidad lo sabe y no se ejecuta los actos.




Estas son las cosas que mi dirección debería estar haciendo, debería, estar planificando, ver
como se desarrollan esas zonas urbanas, la ciudad no solo es calle, la ciudad no se
desarrolla solo llenándola de asfalto, debemos planificar, extendernos,
y en eso es donde yo necesito trabajar, me autocritico, porque estamos fallando, pero el
80% el trabajo es tramitología, voy a presentar a la administración una propuesta para
enfocar toda esa tramitología, a otras áreas para ver si nos podemos enfocar en la parte de
desarrollo.

Es interesante que un niño dibuja lo que la ciudad y el desarrollo territorial y me parece
interesante porque hasta los niños tienen la percepción de qué es la ciudad, tiene colores,
demarcaciones, tiene vegetación, y representa la vida, creo que nosotros caminamos en la
ciudad y no vemos eso, eso es desarrollo territorial, y eso es a lo que queremos llegar, yo
sueño que desarrollo territorial podamos realizar trabajo para poder ofrecerle a la ciudadanía
espacios agradables y ordenar la ciudad.
Alcalde municipal: el tema que toca Tatiana de construcciones ilegales, estamos preocupados
y ocupados, esto no es nuevo para nadie, son cosas también heredadas. Yo asisto una o dos
veces por semana al Juzgado de Grecia, donde tengo que enfrentarme con los zarcereños,
porque después de haber hecho una conciliación, yo prefiero conciliar en Zarcero que, en los
Tribunales, es preocupante, pero también hay que tomar en cuenta las situaciones que se
vienen dando, y hay que hacerlo apegado a la ley.
 Esto es una informe del trabajo, yo quiero que no quede ninguna duda, la transparencia sea
total, ya tomamos la decisión de reforzar la asesoría legal, para poder avanzar, este tema de
la ilegalidad no es sólo en Zarcero, las cuarterías no están sólo en Zarcero, hay que dejar
claro que las cuarterías son visitadas por el Ministerio de Salud, y a veces las declara
habitables, para muchas gente eso está tapado, no es así, eso está públicamente en el visor ,y
nos mantienen ocupados, para hacer conciencia en la comunidad, hay que ser más fuertes en
el tema legal para implementar las medidas correspondientes.

                    DIRECCIÓN DE DESARROLLO CANTONAL
Vicealcalde Primero: se trabaja en CCCI, se logró trabaja en el plan de desarrollo social es
la agenda de trabajo de las instituciones del CCCI, se lograron actualizar los planes de plan
humano local, y el plan de desarrollo estratégico municipal.

                        Unidad Técnica de Gestión Vial Municipal
Alcalde Municipal: parte de los asentamientos que existen en tres se está iniciando la
conformación para asfaltarlos, el Nazareno, San Rafael y San Isidro, la Esperanza. Se
presentó la liquidación y procederá Inder a aportar.

                                   Proyectos en cunetas




Ingeniero Fabián Jiménez: se tuvo una ejecución de un 91.25 % del total, el único detalles
son los desembolsos, el último 27 de diciembre y el vencimiento de los contratos que se
tenía.

❑ Capacitaciones sobre diversos temas relacionados con la vialidad.
❑ Se realizó un importante donativo de material didáctico y capas a las Escuelas del
  Cantón de Zarcero.

   ❑ Cabe resaltar que, tan importante labor como es la promoción Social, se ha
     enfrentado a un gran reto como lo es la implementación de plataformas digitales,
     producto de la Pandemia Nacional- Covid19.
   ❑ Desde la parte administrativa y técnica, se lleva a cabo:
   ❑ Procesos de contratación administrativa, por medio de la Plataforma SICOP.
   ❑ Atención a solicitudes de vecinos de nuestro cantón (inspecciones, solicitudes de
     declaración de caminos, entre otras).
   ❑ Coordinación de funciones de campo.
   ❑ Sesiones de la Junta Vial Cantonal de Zarcero.
   ❑ Presentación de documentación requerida en el ejercicio de la función Municipal.
   ❑ Entre otras actividades importantes, necesarias para el buen funcionamiento de esta
     Unidad.




Reconocen la labor de 65 funcionarios, que han dado lo mejor , hay mucho que mejorar, las
exigencias de la ciudadanía cada día son mayores, agradecen al Concejo Municipal que ha
apoyado , agradecen a cada funcionario de la municipalidad.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: muchas gracias por el informe rendido, ya que
estamos hablando de oportunidades de mejora, a mí me queda un sinsabor porque de lo que
se presupuestó en el 2021 nos quedaron seiscientos sesenta y dos mil, setecientos cincuenta
mil setecientos sesenta y cuatro colones, sin ejecutar, si es cierto estábamos en pandemia,
veo que es importante tomar acciones para que montos como estos no se nos queden sin
ejecutar, eso representa un 26% del presupuesto, información tomada de la Contraloría
General de la República, no se habló de los procesos de Sicop, pero en la información que
nos hicieron llegar se menciona que hubieron 96 contrataciones directas, de los cuales 27
fueron infructuosas, eso quiere decir que un 28% de las contratación de los concursos no
pudieron ejecutarse, para que lo tome en cuenta la administración y revise qué fue lo que
pasó, no sé cuál es la tendencia con este tipo de concursos, si se puede considerar que casi
una tercera parte no se pudieron ejecutar, en parte el dinero que no se ejecutó está en ese
28% de los concursos, obviamente pasa a superávit , no sé si para una municipalidad con
presupuesto de dos mil a dos mil quinientos millones puede ser muy alto.
Sabemos que hay mucha tramitología, tenemos que ser muy precavidos con esto, hay que
agradecerle al zarcereño que es muy puntual en cancelar los tributos, y la administración está
haciendo un trabajo muy efectivo, en cobro y recordatorio, pero también el zarcereño pide

que se le retribuya, ver más obras, inversión es un trabajo que le queda a la administración,
para cada día mejorar un poco más.
Hay un tema que me preocupa, en el 2018 se cerró lo que era el vertedero de basura, si bien
es cierto hay proceso de cierre técnico, a la fecha creo va muy lento, para el 2022 creo se van
a invertir 10 millones, es un problema ambiental, hace 2 años German Blanco y este servidor
visitamos este lugar, y falta mucha obra y es algo que se debe retomar, sobre el convenio de
Ciki, es una iniciativa del Concejo Municipal, es un proyecto interesante que puede traer
mucho beneficio, si los zarcereños recuperamos más residuos, reciclamos más , es menos lo
que se lleva a Miramar, trae mucho beneficio para el ambiente y se puede adquirir una amplia
gama de materiales, permite la gente se motive a reciclar más es un proyecto de
administración y Concejo.
Según lo que me dijo la arquitecta Tatiana es una tarea pendiente, de la administración y el
Concejo Municipal, si hay que invertir mucho la planificación de la ciudad, necesitamos que
Zarcero crezca más ordenadamente, necesitamos nuevas calles, lugares que permitan un
crecimiento urbanístico ordenado, armonioso que respete el ambiente, creo que es importante
que la administración lo considere, en el momento que se tenga el plan de desarrollo va a
permitir ordenar y crecer más el cantón.
Alcalde Municipal: lo que no se logró el año pasado con la ejecución de los proyectos, no es
culpa de la administración, no es culpa del Concejo Municipal, son procesos que se declaran
infructuosos porque no cumplían con todos los requisitos, por ejemplo, ahora se piden
compras verdes, simplemente un proyecto de construcción de aceras el departamento no ha
podido avanzar, los dineros de los proyectos eso no se pierde.
El cierre técnico con el extraordinario vamos a continuar, es un procedimiento que se lleva
poco a poco.
El convenio Ciki, esperamos el retorno de lo que llevamos se vea reflejado en el cantón en
cosas que se vean y motivar a la población.
Señor Enrique Vásquez: pregunta sistema para ubicación en estas mejoras viales que han
hecho, buenas y bonitas obras, pero hay algunas que he visto que no durado mucho, empiezan
a fallar con esto de situaciones de la cochinilla tienen ustedes algún ingeniero y ante esto
presenta algún diseño y quién lo hace y dónde se puede consultar?
 Alcalde Municipal: son procedimientos que se rigen por un código, tenemos que basarnos
para la contratación en caminos y calles, algunas municipalidades se han equivocado con
procedimientos, nosotros dichosamente , somos transparentes y los documentos están para
que todos los habitantes del cantón lo consulten, este año como venció el procedimiento de
la licitación por demanda, en la nueva licitación que se subió a Sicop, nosotros en control
de calidad, está establecido en el documento todo eso, aumentamos la garantía de entrega del
proyecto en tres años, no uno como estaba, eso permite que las cosas las hagan mejor, todos
los deterioros que ha habido en tres proyectos, ya se están reparando, incluyendo después de
vencida la garantía, los proyectos próximos serán aún mejores por esa garantía que se
solicita.
Señor Enrique Vásquez: Pero tiene ustedes un profesional presupuestista, para sacar las
licitaciones, ¿cómo lo hacen?
Ingeniero Fabián Jiménez: en junta vial nos sentamos de acuerdo al presupuesto,
programamos las construcciones de caminos y calles de todo el cantón, este año nos informa,
que nos han aumentado el presupuesto gracias a que los alcaldes fuimos a defender ese dinero
que nos corresponde del impuesto al combustible.
La unidad técnica, junto con el ingeniero y la junta vial somos los responsables de indicar
cuáles son las necesidades, se procede a realizar la licitación por demanda, las

especificaciones técnicas las hace Fabián se va Sicop y nosotros le damos seguimiento como
corresponde.
Presidente Municipal: existe un departamento que se llama la unidad técnica de gestión vial,
se encarga junto con el ingeniero de revisar todos los proyectos, y darle seguimiento a la
calidad de los proyectos,, junto con el cumplimiento de garantías, verifica el mantenimiento
que debe existir en la mayoría de los proyectos que hace la durabilidad es de seis años, no
pierden su calidad, es que hay que dar mantenimiento preventivo, cuentas revestidas para que
la carpeta asfáltica no se ha diezmada con las inclemencias del clina,
Señor Enrique Vásquez: ¿antes de sacar la licitación tiene el estudio hecho de los espesores?
Alcalde Municipal: expone lo que se hizo en Isla 2 de San Luis los caminos que han
presentado problemas, Laguna -Palmira, un proyecto de cinco años, otro problema fue en
camino Los Ángeles la Legua, por una naciente, de agua, por el gimnasio de los Ángeles, la
empresa se hizo responsable, el señor se comprometió a hacerle un sello para que se vea
mejor pero el trabajo está muy bien.
Ingeniero Fabián Jiménez: ese tipo de proyectos es realizar las especificaciones técnicas que
se les pide a las empresas, se sube a Sicop, las empresas la revisan y se cotiza, la empresa
adjuntica da, se dice necesitamos esta cantidad para un espesor de tanto.
Para este año se piensa hacer convenio con Laname para que nos den asesoría, explica el
procedimiento hasta llegar a la carpeta, los proyectos que presentaron fatiga en la carpeta, es
darle mantenimiento lo que sigue, en sectores aislados por alguna situación se ha dado,
cuando presentan problemas la empresa debe aportar la garantía.
Presidente Municipal: agradece a la administración por la gestión realizada en el año 2021,
porque a pesar de que existen cosas pendientes y de mejorar, hay que aplaudirles la gestión
de todos los funcionarios, se pasó una época compleja a nivel nacional por la pandemia y aun
así hay números positivos , resultados beneficiosos, muchas mejoras en recaudación , en
presupuesto incluso con las escases del camino como es la ausencia de cierto recursos
humano, y en este momento esos 65 funcionarios son insuficientes, somos muni pequeña con
mucho trabajo, la labor titánica de estos muchachos resulta que estos efectos el día de hoy es
un orgullo poder colaborar en esta gran institución, muchas gracias a todos por la
labor.
Informe de la alcaldía municipal de la Gestión 2021, esto en cumplimiento al artículo 17
inciso g) del Código Municipal

El Concejo Municipal acuerda aprobar el informe de labores presentado por la alcaldía
municipal en cumplimiento al artículo 17 inciso g) del Código Municipal. Aprobado en forma
unánime, con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. 4 votos de los
Regidores Propietarios, Jonathan Solís Solís, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz
Villegas. Luis Fernando Blanco Acuña.

Al ser las veinte horas con diez minutos concluye la sesión.
                                                         Firmado digitalmente
                                       DENIA DEL PILAR por DENIA DEL PILAR
                                       ROJAS JIMENEZ ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                                                       Fecha: 2022.03.23
                                       (FIRMA)         08:17:21 -06'00'
JONATHAN SOLIS SOLIS                  DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
 PRESIDENTE MUNICIPAL                 SECRETARIA MUNICIPAL