Extraordinaria 36 · 2021-11-03

                           MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
       SESION EXTRAORDINARIA TREINTA Y SEIS PERIODO 2020-2024
Sesión virtual extraordinaria treinta y seis del año dos mil veintiuno, celebrada el tres de
noviembre dos mil veintiuno, a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes
miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN SOLIS SOLIS                         Presidente Municipal,
MARGARETH RODRIGUEZ ARCE                     Vicepresidente Municipal
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
WILLIAM BLANCO GONZALEZ

REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA
OLGA RODRÍGUEZ ALVARADO
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO
SINDICOS PROPIETARIOS
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
SONIA VALENCIANO ALPIZAR
ALCALDE MUNICIPAL
RONAD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
GERMAN BLANCO ROJAS                          JUSTIFICADO
REGIDORES SUPLENTES
CARLOS MASIS SOMARRIBAS

SINDICOS PROPIETARIO
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA      JUSTIFICADO
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
FLORA MARIA ARAYA SANCHEZ
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ
SINDICOS SUPLENTES
NUBIA ARRIETA ARAYA
KAREN SALAZAR CHACON
CLARA LUZ SOTO ARRIETA
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
BRYAN RODRIGUEZ
JOSE MARIO MORALES ROJAS
KAREN TATIANA ARCE CAMPOS

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5. Puntos a tratar:
-Ciudades Inteligentes
6- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACIÓN DE LA AGENDA

El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. 5 votos de los regidores Jonathan Solís
Solís, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña
William Blanco González.

ARTICULO II: PUNTO UNICO: CIUDADES INTELIGENTES
El señor Guillermo Varela procede a hacer la siguiente exposición sobre Ciudades
Inteligentes:

El tema es muy amplio esa digitalización de procesos construye una ciudad inteligente, hay
un ecosistema que tiene que fluir, hay una base tecnología. El centro está en el gobierno local
que genera la participación ciudadana. Una estructura estructural es tan amplia como la
cantidad de servicios que ejerza el cantón de Zarcero.
La municipalidad tiene una función muy importante de generar crecimiento, las
municipalidades son proveedores de activos para las juntas de educación, el tema de la policía

municipal es muy importante, si está la cámara de vigilancia, eso hay que llevarlo a los
distritos y barrios, hay que mapear el comercio y la industria.
Esta es una sugerencia de como enfocar el trabajo inicial, se ha planteado una redacción como
una sugerencia de acuerdo, esto no tiene costo, necesito información para presentar oferta, y
tener una reunión con el señor Presidente, Alcalde y Vicealcalde, y dos miembros del
Concejo, hay que hacer una visita de campo y con base en eso se presenta la oferta con un
alcance muy transparente y muy objetivo. Les agradezco el espacio brindado.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: muy interesante la propuesta que nos hace llegar
de lo que es la ciudad inteligente sostenible, hacia eso tenemos que ir las comunidades el
país, es un proyecto ambicioso muy necesario, me imagino tiene su costo, Zarcero es una
Municipalidad pequeña con un presupuesto alrededor dos mil millones de colones, con
14.000 habitantes, tenemos que ir buscando el rumbo, este paso hay que darlo, estamos en
la era digital, es un momento oportuno para iniciar, esto va a demorar, inicia con ese plan
de información básica para ver cómo estamos y luego viene la propuesta, es importante ir
conociendo los costos, también a nivel del TI es un departamento que está iniciando de pocos
meses, tiene camino por recorrer esta es parte, creo tanto la administración como el Concejo
Municipal deben ir proyectando y presupuestar los años venideros, no sé si esto va a llegar a
licitar por Sicop o se hace por medio de un convenio con alguna empresa, no sé qué
experiencia tiene con otras municipalidades del tamaño de Zarcero y con características
similares, es importante indicar que la economía se basa principalmente en el sector
agropecuario y ganadero, una pequeña estructura en la panadería, poco en turismo pero el
fuerte es el sector agropecuario de momento una Ciudad inteligente le da la oportunidad de
desarrollarse en otras áreas que no hemos logrado.
Señor Guillermo Varela: muy buena su observación don Luis Fernando, las experiencias que
les puedo contar son muchas, en forma transparente nuestro objetivo de la ONG que somos
es lograr que el trabajo que haga el cantón, a partir del momento en que se haga el plan de
desarrollo cualquier esfuerzo por pequeño que se haga y sobre todo si hace poco tiene área
TI , sin duda alguna la ingeniera tiene muchas ansias de hacer muchas cosas, es importante
entender que todo eso que se haga debe responder a un objetivo estratégico, va en función
al desarrollo de una ciudad inteligente hay que pensar más allá de como soluciones
tecnológicas deben coexistir depende otros, no de la municipalidad pero sí de los habitantes,
del comercio y de la industria, que hoy día está pero también pero se debe hacer atractiva.
Los cantones en su mayoría no tienen esa estrategia, pero tienen esfuerzo asilados, en otro
cantón donde hacemos el levantamiento hacen una inversión en el tema de vigilancia, tiene
policía municipal, pero tienen que hacerlo en una red, lamentable no han tomado en cuenta
como tienen que interactuar con el comercio, lo privado. Hay cantones avanzando en el tema,
es parte de la red.
Hemos visto cantones avanzando, lo que no está en línea hay tiempo para reorganizarlo, de
pronto hay cantones que no han avanzado mucho, hay que hacer que esas decisiones se
tomen en función del plan estratégico, para que lo que se haga sea en forma adecuada, las
tecnologías cambian, a partir de la pandemia se aceleró la digitalización, el cantón no se
puede quedar atrás para que sea un plan de inversión de desarrollo humano, aquí se tiene
muchas riqueza pero hay que hacer que se tenga el desarrollo tecnológico para el bienestar
del cantón.
Todos los cantones están planeando, ya sea para el presupuesto 2022, lo importante es que
como municipalidad tengan visión clara esas inversiones respondan a un objetivo, estarse
adaptando a esas necesidades para poder responder.

Licenciado José Rolando Pérez: queremos saber hacia dónde vamos y cómo podemos
planearlo para el mejoramiento, vamos a referirnos un poco al tema de la fiscalización, hacia
dónde vamos y cómo ´puede impactar estos procesos que ustedes pueden plantearnos en los
resultados que es para el mejoramiento del sector municipal.
En la parte de fiscalización vamos muy orientados a lo que es un impacto, en primera
instancia yo tengo una acción primaria de cómo estamos organizados a nivel municipal, en
materia administrativa, necesitamos a nivel organizacional fortalecer la plataforma
tecnológica mucho en la forma en que se administra, dónde está ubicado el proceso de TI en
nuestro organigrama, cuál es el peso que tiene la toma de decisiones, cuál es el peso que
tienen en el restablecimiento del plan estratégico institucional, cuál sería el impacto de
ustedes en nuestra estructura organizacional para tener a TI en un plano que pueda tomar
decisiones importantes y salga de ese esquema donde no es sólo la que nos ayuda a instalar
la computadora, hay cosas más importantes, para impactar el servicio que se brinda al
municipio.
Señor Guillermo Varela: ¿es un tema interesante, queremos que el área de Tecnología de
Información de la municipalidad esté para qué de soporte o manteamiento, para que la gente
esté conectada o queremos un área de desarrollo y generación de valor? Es importante que
vayamos a niveles más gerenciales donde esas tecnologías deben de impactar en el desarrollo
de la municipalidad.
Es real que estos procesos deben generar orden, transparencia, control, optimización, se ven
reflejadas muchas áreas importantes, es un proyecto integral, claramente está, hay una base
fuerte de tema tecnología pero no es exclusivo, involucra desde la parte administrativa con
los trámites desde el presidente con la comunidad, si tienen a nivel privado una Cámara de
Turismo, o comercio, esos esquemas entran en función, lo que busca el plan es hacer el
levantamiento, si están de acuerdo con la oferta, donde está el alcance, el costo, la inversión
y cuáles son los entregables, ustedes dicen que nos van a entregar, que vamos a recibir, es
ese plan estratégico de ciudades inteligentes, que vamos a recibir el plan, es un plan
estratégico, GS UNO está para acompañarlo y para ir avanzando en esos temas, eso es algo
rápido, de corto plazo, no sé, me encantaría diga usamos el acelerador de diez puntos, eso lo
deciden ustedes, es entender que hay plan, una guía, que todo lo que se haga sea en función
de eso, a la vuelta de cambio el tema en ciudades inteligentes sea evidente. Se debe plantear
y gerenciar proyectos muy realistas y visibles en el corto y mediano plazo para ir avanzando
en temas de sostenibilidad y que sean muy evidentes.

Presidente Municipal: agradecerle por el dato que nos brinda y ver que efectivamente el tema
es complicado, con respecto a las áreas que toca a las que va a abarcar, es una transportación
de lo tradicional a lo científico y a la actualización digital que nos están afectando, no solo
es de naturaleza municipal sino engloba el comercio, con el área social , las asociaciones de
desarrollo, estamos hablando de la parte de seguridad, es un apoyo interinstitucional que
debemos empoderar como centro de reactivación tecnológica, es la parte central, es necesaria
esa transformación en estas etapas, el departamento que tendrá más recarga es el TI , va a
llegar a tener una participación importante y proactiva en esos procesos en donde se vinculan
todas las empresas.
Ese saneo se debe hacer a toda la región y eso a la hora de darle el visto bueno estaremos
esperando la respuesta en un tiempo prudencial. No sé si ya tiene visualizado cuánto pueden
durar en hacer un planteamiento, es importante que tengamos la posibilidad de brindar los
elementos necesarios trabajar en conjunto para hacer el plan lo más pronto posible.

Señor Guillermo Varela: en la etapa inicial estamos levantando información para tres
municipalidades, lo calendarizamos la idea es que si toman el acuerdo durante los próximos
30 días es factible tengan esa propuesta formal, levantamos un poco de información con
entrevistas, con el presidente, dos síndicos, hay que mapear el tema de sectores privados,
este napeo nos permite decir cuando hay que invertir cuántas horas necesitamos para
presentar un plan, esa primera etapa es hacer pronóstico de tiempo y recurso humano que
hay que destinar para hacer la investigación, se hace se entrega, en el futuro pueden plantear
cuál es la mejor forma que se adapta para contratar, cuando estemos contratados diremos
este proyecto tomará 3 o 4 meses para hacer el trabajo y que tengan un producto final y
trabajar en el tema.
Presidente usted propone que se haga un equipo de trabajo por parte de la municipalidad, que
esté compuesta por mi persona, alcalde, síndicos, que los acompañan este grupo de personas
precisan que previamente hay que nombrarlo o en que etapa hay que plantearla.
Señor Guillermo Varela: la primera es una entrevista, algo general, con eso más la visita de
campo preparados la oferta y la presentamos.
Cuando estemos preparados necesitamos más horas, es poco tiempo, la idea es que digan
tratémoslo este tema así, y poder enfocarnos en el tema de la administración del proyecto y
no andar navegando.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: yo no sé si se va a hacer ese pequeño análisis o
diagnóstico inicial, si ustedes como empresa tienen paquetes, con diferentes servicios que
podemos optar, me preocupa es la parte económica, si queremos resultados impactantes hay
que invertir.
Señor Guillermo Varela: la inversión está en esta etapa, es en el futuro, cuando hay que pensar
en ciertas tecnologías, para eso hay tiempo para entender la ruta correcta, no se puede dar el
número porque no tenemos el análisis, para hacer muy serios son tarifas y montos accesibles.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: Quiero comentar que un nicho que está en auge
a nivel nacional y mundial los famosos nómadas digitales, Zarcero puede apuntarle a eso,
tenemos un cantón muy pintoresco, con bellos paisajes, donde la seguridad aún es buena,
es apostarle a esto.
Guillermo Varela: ustedes tienen todas las cartas sobre la mesa para atraer a nómadas dígales,
hemos estado hablando de este tema con don Jorge Sequeira el director general de SINDE,
él dice eso es super atractivo porque me genera en los cantones y distritos, tiene buenas
condiciones, buscan buena conectividad, naturaleza entre otras.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: ofrecerme en lo que es esté a mi alance para que
sea considerado.
Alcalde Municipal Ronald Araya: el tema es interesante, por dicha invité a la compañera
Inés Castro, como lo indicaban los compañeros el TI es a través de hace un poco periodo se
implementó, somos conocedores de nuevas tecnologías para hacer efectivo que no sea
solamente un funcionario ordinario, sabemos que la tecnología avanza en pasos agigantados,
queremos estar acorde a las necesidades, yo muy responsablemente indico que todos los
caminos que queremos generar, la estructura, bases todo lo que corresponda debe ser
autosostenible, don Luis Fernando consulta los costos indicaba que si podía generar un
sistema como este, soy cauto a la hora de hacer inversiones , debemos hacerla autosostenible,
no solamente por llenar una necesidad y al año no podamos darle seguimiento. Estoy de
acuerdo que se haga el diagnóstico, porque no tiene costo, creo que la oferta que harían yo
desde la administración digo que es bueno darse cuenta para ver cómo se financiaría, que
harían, de qué rubro, espero hagan la oferta para conocer el costo – beneficio.

Guillermo Varela: nos vamos a apoyar con Inés y otras personas, cuando venga el momento de la
implementación cunado decidan la ruta que quieren seguir, ustedes y la figura administrativa se van
a dar cuenta de cuando van a requerir más personas, lo importante es que las acciones que se hagan
que tenga el plan de ciudades inteligentes, todo lo que se haga desde las compras, etc debe responder
a un objetivo planteado desde este plan de desarrollo, es el mapa, la ruta, ustedes definen la velocidad.
Funcionaria Inés Castro:
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: Don Guillermo Fonatel u otro ministerio gubernamental
podría apoyar este proyecto ?
Guillermo Varela: Fonatel es uno de los que se mapean con RACSA, ICE, proveedores privados, sí
se toman en consideración.
Presidente Municipal: nosotros tenemos una cooperativa que es la de electrificación de la
zona que es Coopealfaro Ruiz , es la mayor empresa de distribución de internet en la zona,
pueden ser parte del proceso, también tuvimos un acercamiento con Fonatel que son
administrados por la cooperativa, en lo que tiene que ver con internet en las comunidades
interconectas con ese internet.
Guillermo Varela: usted me está dando esos insumos que debemos adelantar porque tenemos
que hacer reuniones con ellos para ver qué proyectos tienen para incorporarlo en el plan. van
a generar proceso, entre tiene cooperativa esos son los insumos que ocupamos ya tenemos
que tener reuniones para ver los proyectos para incorporar en el plan.
Inés Castro: todo lo que venga a ayudar y brindar mejor servicio a los contribuyentes, como
lo menciona don Jonathan la cooperativa brinda servicio casi a la mayoría, al 70% del cantón,
en el caso de la municipalidad llega con fibra óptica, es un beneficio para poder hacer los
proyectos, de mi parte ponerme a disposición de todos.
Presidente Municipal: en su presentación nos hizo una propuesta de redacción, creo que en este caso
la propuesta de la empresa GS UNO en el primer parte de la investigación, no nos compromete, a
tener que contratarlos, es una etapa es gratuita nos da un panorama real de la condición en la que nos
encontramos, ese diagnóstico que nos ofrece es importante aprovecharlo de una vez, propongo para
que postergar algo que puede traer un beneficio, no nos refleja ningún costo municipal.
Margareth Rodríguez. agradecer la exposición, es un tema muy interesante, estaría dando el
visto bueno se inicie la primer etapa y se realice propuesta inicial, un tema que menciona
Luis Fernando somos un cantón enfocada en el área agropecuaria, me parece importante el
proyecto se ha costado salir a la parte de turismo , hacia el inglés , hacia otras carreras y qué
turismo nómada nos visita, talvez no lo hemos sabido explorar es parte de lo que propone,
otro tema que propone es el de la seguridad ciudadana, de la policía municipal, no lo tenemos
en la municipalidad. Agradecerle y dar el visto bueno para iniciar la etapa inicial.
El Concejo Municipal acuerda comunicarle al señor Guillermo Varela, director ejecutivo de la
Asociación GS Uno Costa Rica, que este Órgano Colegiado, brinda el visto bueno para que inicien el
levantamiento de información, para que se nos pueda presentar posteriormente la oferta formal en
tiempo, costo y alcance, para el desarrollo del Plan de Ciudad Inteligente y Sostenible para nuestro
cantón, sin que esto represente un compromiso obligatorio para nuestra municipalidad. Aprobado por
unanimidad, en forma definitiva y con dispensa de la comisión de Gobierno y Administración. 5
votos de los regidores Jonathan Solís Solís, Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas,
Luis Fernando Blanco Acuña William Blanco González.
Al ser las diecinueve horas con treinta y cinco minutos concluye la sesión.
                                           DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por DENIA
                                                           DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
                                           ROJAS JIMENEZ   (FIRMA)
                                                           Fecha: 2021.11.17 15:02:22
JONATHAN SOLIS SOLIS                       (FIRMA)
                                          DENNIA DEL PILAR-06'00'
                                                              ROJAS IMENEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL                      SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL