Extraordinaria 6 · 2020-07-09

                           MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
    SESION EXTRAORDINARIA SEIS DOS MIL VEINTE PERIODO 2020-2024
Sesión virtual extraordinaria seis dos mil veinte, celebrada el nueve de julio del dos mil
veinte a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS                   Presidente Municipal
MARGARETH RODRIGUEZ ARCE                             Vicepresidente Municipal
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS
LUIS FERNANDO BLANCO ACUÑA
GERMAN BLANCO ROJAS

REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA
CARLOS MASIS SOMARRIBAS
WILLIAM BLANCO GONZÁLEZ
JUAN JOSÉ RODRÍGUEZ CASTRO

SINDICOS PROPIETARIOS
FLORA MARIA ARAYA SANCHEZ
SONIA VALENCIANO ALPIZAR
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ
ALCALDE MUNICIPAL
RONAD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES SUPLENTES
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO

SINDICOS PROPIETARIO
ROSA ELENA VALENCIANO ROJAS
CESAR DANIEL BLANCO VALENCIANO
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
SINDICOS SUPLENTES
NUBIA ARRIETA ARAYA
KAREN SALAZAR CHACON
CLARA LUZ SOTO ARRIETA
JOSE MARIO MORALES ROJAS
CESAR ANTONIO HUERTAS GARCIA
BRYAN RODIRUGEZ MORA
KAREN TATINA ARACE CAMPOS
EXPOSITORES: LUIS MIGUEL ARAYA RODRÍGUEZ, LICENCIADA                             HAZEL
PÉREZ MADRIGAL.

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día

   1.   Saludo al Concejo y al público
   2.   Comprobación del quórum
   3.   Lectura y aprobación de la agenda
   4.   Meditación
   5.   Puntos a tratar:
   6.   -Presentación del Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos
        -Presentación de los resultados del Estudio de Gases de Efecto Invernadero del
        Cantón de Zarcero
       - Solicitud a Unión de Gobiernos Locales de aplicación de las pruebas a los
       participantes del concurso del auditor.
        7- cierre de la sesión
ARTICULO I: LECTURA Y APROBACION DE LA AGENDA
El Alcalde Municipal Ronald Araya Solís, presenta moción de orden para que se incluya
dentro de la agenda la convocatoria a sesión extraordinaria el lunes 13 de julio con el fin de
tomar acuerdo de aprobar un protocolo que mandó Midpelan.
Presidente Municipal: para seguir con el orden de la agenda, se conocería en el punto 4.
El Concejo Municipal acuerda aprobar la moción de orden. Aprobado por unanimidad, 5
votos de los regidores Jonathan Solís Solís, Margareth Rodríguez Arce, Oscar Corella
Morera, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas,. El Concejo Municipal acuerda
aprobar la agenda. Aprobado por unanimidad, 5 votos de los regidores Jonathan Solís Solís,
Margareth Rodríguez Arce, Luis Fernando Blanco Acuña, German Blanco Rojas, Oscar
Corella Morera.
Se deja constancia que se integra a la sesión municipal la Regidora Propietaria Virginia
Muñoz Villegas, al ser las dieciocho horas con trece minutos.
ARTICULO II: PUNTOS DE LA AGENDA
1-Presentación del Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos Sólidos del cantón
de Zarcero 2020 - 2024
Expositores : por la oficina de gestión ambiental de la Municipalidad de Zarcero Luis Miguel
Araya Rodríguez y por el departamento de planificación estratégica del área rectora de Salud
de Zarcero Licenciada Hazel Pérez Madrigal.
Presentan los antecedentes
El primer Plan se elaboró en el año 2014, aprobado y puesto en marcha en enero del 2015,
con una vigencia del 2015 al 2019. Para su realización se utilizó la metodología expuesta en
el Manual para la Elaboración de Planes Municipales de Gestión Integral de Residuos Sólidos
del Programa CYMA, incluyendo la metodología para el diagnóstico, ya que no se contaba
con insumos de ejecución local que orientaran la elaboración del Plan.
En el año 2016, se elaboró un Plan Remedial, esto a raíz de las recomendaciones realizadas
tanto por el nivel Local, como por el Nivel Regional del Ministerio de Salud respecto a la
ejecución del plan de acción, ese plan remedial contempló modificaciones en el plan de
acción del PMGIRS del 2014, ya que en el proceso de ejecución se identificó la necesidad de
hacer algunos cambios.

En el año 2017, se realizó la actualización del PMGIRS del 2014, tal y como correspondía
según lineamientos del Ministerio de Salud. Para la actualización se contó con la
colaboración de una estudiante de la carrera de Gestión Ambiental de la Universidad Técnica
Nacional, quien trabajó principalmente en una actualización diagnóstica.
Licenciada Hazel Pérez Madrigal:
Para la elaboración del Plan de Acción se trabajó desde la metodología del Marco Lógico, el
cual: Es un instrumento de planificación, ejecución y evaluación de proyectos, que presenta
la estructura básica de intervención para solucionar un problema o mejorar una situación.
Puede utilizarse en todas las etapas de la planificación: programación, identificación,
formulación, monitoreo y evaluación
Para la elaboración del presente diagnóstico se toma como insumo los siguientes
documentos:
Estudios de generación y composición de residuos sólidos (EGCRS) ordinarios de los
distritos de Zarcero (2018-2019)
Reporte final del proyecto de economía del comportamiento de la Municipalidad de Zarcero
(2019)
Bases de datos generadas por el Departamento de Gestión Ambiental de la Municipalidad de
Zarcero. (2018-2019)
el residuo con mayor presencia en la composición en una bolsa que normalmente los
ciudadanos del cantón de Zarcero colocan para su recolección en la corriente de no
valorizables, corresponden al tipo de residuo biodegradable, que en promedio tiene un
porcentaje de composición de 41,60% en viviendas, mientras que para comercios es de un
46,58%; seguido al biodegradable, se encuentran en mayor porcentaje el plástico y papel y
cartón. Por otra parte, los residuos con menor porcentaje de presencia para viviendas y
comercios son el estereofón, metales y residuos electrónicos.
Lineamientos Estratégicos
 Alcance del Plan GIRS
El presente Plan tendrá una cobertura geográfica cantonal, correspondiente al cantón de
Zarcero contemplando sus 7 distritos (Laguna, tapesco, Guadalupe, Palmira, Zapote, Brisas,
Zarcero). Tendrá una vigencia del 2020 al 2024.
Objetivos generales
FIN
Contribuir a la gestión integral de los residuos sólidos en el cantón de Zarcero, mediante la
articulación de los diversos actores sociales, en procura de un ambiente saludable desde un
enfoque de desarrollo sostenible.
PROPÓSITO
Garantizar a la población de Zarcero alternativas para el adecuado manejo de los residuos
sólidos, en apego a la normativa vigente.
 Objetivos específicos
Brindar, a la población del cantón de Zarcero, el servicio de recolección, transporte y
disposición final adecuada de residuos sólidos ordinarios valorizables, no valorizables y no
tradicionales, electrónicos y envases de agroquímicos de manera oportuna y eficiente.
Ejecutar y monitorear el proceso de cierre técnico del Vertedero Municipal de Zarcero, según
la normativa vigente.
Ofrecer a la población alternativas de capacitación, sensibilización e información en materia
de gestión integral de residuos.

Promover en actores sociales claves, el tratamiento de los residuos orgánicos mediante la
técnica de compostaje.
Cumplir de manera oportuna y eficiente con las actualizaciones y monitoreos
correspondientes al PMGIRS.
Estudio de Economía del comportamiento
En el año 2018 se inició con el estudio de Economía del Comportamiento, participando la
Municipalidad de Zarcero en el proceso de capacitación desarrollado por la Unión Nacional
de Gobiernos Locales (UNGL) y la Fundación ALIARSE. Continuando con el proceso en el
año 2019, se inició un estudio en el cantón de Zarcero, con el fin de incentivar la participación
ciudadana en la Gestión Integral de Residuos Sólidos, mediante la aplicación de principios
de Economía del Comportamiento.
En este proceso se tomaron en cuenta 104 viviendas de todo el cantón, aplicando encuestas
a sus ocupantes. Este proceso participativo generó información necesaria para el desarrollo
del estudio.
Adicionalmente, el proceso contemplaba la interacción entre la Municipalidad y los
ciudadanos participantes, a los cuales, durante un periodo de cinco semanas, se les hacía
llegar información relacionada a la GIRS, que contemplara mensajes diseñados con
principios de Economía del Comportamiento, con el objetivo de incentivar la participación y
el compromiso de los habitantes con la separación de residuos valorizables.
Producto de esta interacción entre el gobierno local y la ciudadanía, se evidenció un aumento
en la cantidad de residuos valorizables en la ruta de recolección separada, dándose también
una disminución en la cantidad de residuos valorizables presentes en la ruta de recolección
de residuos ordinarios.
ALCANCE DEL PLAN
El Plan tendrá una cobertura geográfica cantonal, correspondiente al cantón de Zarcero
contemplando sus 7 distritos (Laguna, Tapezco, Guadalupe, Palmira, Zapote, Brisas,
Zarcero). Tendrá una vigencia del 2020 al 2024.
PLAN DE ACCION
Producto 1
Servicio de recolección, transporte y disposición final de residuos sólidos ordinarios y
valorizables




PR O D U C T O 2 :

Se deja constancia que al ser las dieciocho con treinta y seis minutos previo aviso se retira el
Alcalde Municipal de la sesión municipal.
PRODUCTO 3




PRODUCTO4:




PRODUCTO 5

Presidente Municipal: en el producto 4 y 5 en lo que son los indicadores verificables establece
el ochenta por ciento de acciones del cierre técnico reportadas a diciembre de 2020,
posteriormente vemos en el producto 5 , el diez por ciento del acceso a la formación
sensibilización y capacitación a la población, la pregunta es el establece el ochenta por ciento
que se determina dentro de los indicadores verificables a la hora de diciembre de 2024 ese
establece el ochenta por ciento le hace suma el otro diez por ciento de la población con
respecto a las estrategias de sensibilización o son porcentajes por aparte?
Funcionario Luis Miguel Araya: no son porcentajes por aparte, son el ochenta por ciento de
acciones que se tienen que hacer al vertedero ejecutadas y el diez por ciento quiere decir el
acceso de la población a las estrategias.
Presidente Municipal: se tiene visualizado que para el 2024 los procesos de cierre del
vertedero, estarán ejecutadas al principio?
Funcionario Luis Miguel Araya: ochenta por ciento, colocamos eso como un tema de
cumplimiento del plan, de no decir cien y no se cumplió por tema de tiempos, es estrategia
por tema de margen lo mismo en capacitación ese diez por ciento lo vamos a subir, por
recomendaciones a raíz de reuniones, y las recomendaciones que ustedes quieran dar.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: ¿en el producto cinco se puede interpretar que
ese diez por ciento de la población son aproximadamente mil cuatrocientas personas que
estarían usando la aplicación?
Funcionario Luis Miguel Araya: si de hecho se puede interpretar de varias formas, no sólo la
aplicación dentro del plan porque es un medio para llegarle a las personas, cuando podamos
volver a las comunidades podemos tener un número más amplio, se utilizan herramientas
virtuales que podemos llegar a más cantidad de población, charlas virtuales, vemos que por
eso ese diez por ciento, puede ser bajo por los medios a los que tenemos acceso, podemos
hablar de Facebook, que es un medio de comunicación, se pueden colocar afiches
informativos y ahí hay importante información para la comunidad.
PRODUCTO 6

Presidente Municipal: ¿son ciento cincuenta composteras, ya tiene perfil de esos actores
sociales?
Licenciada Hazel Pérez Madrigal: el proyecto se ejecuta en familias del INVU, con selección
de familias, nace de la oficina de gestión ambiental.
Funcionario Luis Miguel Araya: el primer lote de composteras de noventa y seis son
entregadas en el INVU, otras en el taller compostaje en febrero en la apertura, bastante
fueron entregadas a centros educativos, no todas fueron entregadas, hay un lote de treinta,
por la emergencia sanitaria, se tuvo que parar la entrega, hay treinta composteras que van a
ser utilizadas en una comunidad que proponga, al mejor proyecto es compostaje comunitario
se les entregará, el barrio se hace cargo de su lote de composteras y lleva el seguimiento.
El segundo viene con los incentivos del móvil que son las composteras que se van a adquirir
y se les va a entregar a quien dentro de la aplicación lleguen al puntaje máximo de la
aplicación.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: son ciento cincuenta composteras para el 2024,
me parece que se puede abarcar más, estamos hablando que el cuarenta y cuatro por ciento
de la basura que se desecha es orgánico, son alrededor de ciento doce toneladas métricas por
mes, deberíamos apuntar más alto con el tema de desecho orgánico, yo sé que es un meta no
sé si pueden ampliar y que al final del 2024 sean trescientas composteras.
Funcionario Luis Miguel Araya: ya esa observación la tenemos escrita, recordamos que el
plan está en elaboración, estamos recopilando todas estas observaciones que nos hacen, ya
en la reunión de la comisión con el plan municipal, ya llegamos a esa conclusión , que
podríamos ampliar el tema, es posible que con el plan final cuando tengamos todas las
recomendaciones de los actores claves , van a ver que algunas cosas van a variar, porcentaje
de capacitación y en este caso también vamos a tener una variación para ser más ambiciosos,
en el tema de entrega de composteras, super bien eso nos confirma de parte del Concejo el
sentir y pensar que también tiene la comisión del plan, estoy tomando nota de la
recomendación, muchas gracias.

PRODUCTO 7




Regidor Luis Fernando Blanco: Luis Miguel muy interesante, agradecerle a usted y a Hazel
es sumamente importante para el cantón, vale la pena apoyarlo y sacarlo adelante, la meta es
el cuatro punto seis por ciento de los desechos, alrededor once punto seis toneladas por mes,
está muy conservador, entre más recuperemos menos vamos a mandar al vertedero, me
llamó la atención que en el estudio no se contempla el vidrio, creo que sea importante.
Funcionario Luis Miguel Araya: este es el diagnóstico, son datos actuales, no es una meta,
el porcentaje de recuperación ese cuatro punto seis, el potencial es casi setenta por ciento, el
cuatro punto seis por ciento es lo que tenemos recuperado, es un poco por encima de la media
nacional, nos falta camino por recorrer, todas las acciones la estamos planteando, la idea es
que nos lleve a levantar ese porcentaje, se debe colocar un indicador que no lo tenemos
dentro del plan, con respecto al vidrio si está, le vamos a hacer llegar a ustedes tanto el
documento extenso y la versión resumen, ahí están todos los residuos según su composición
y porcentaje en una bolsa de basura, para efectos de la presentación presentamos los tres
principales residuos de los que le entregamos al camión recolector.
Regidor Luis Fernando Blanco: se está hablando producto de desechos tóxicos, me imagino
va relacionado con desechos de fincas, hay desecho de cosas peligrosas, vidrios, guantes,
agujas, tiene contemplado algo para los tóxicos o peligrosos?
Funcionario Luis Miguel Araya: no estamos contemplándolo, tenemos que hacer una
aclaración, nosotros como municipio somos gestores autorizados de residuos ordinarios, lo
que llamamos comúnmente basura, reciclaje, en el tema de residuos especiales no somos los
encargados directos, sin embargo tenemos la posibilidad de brindar herramientas para estos
residuos, hay un tema con los residuos peligrosos, eso está fuera de nuestro alcance, como
gobierno local podemos gestionar el enlace con gestores autorizados para que hagan su
recolección y posterior tratamiento, de este tipo de material conforme lo establece la
legislación.
Lo de las clínicas está bien controlados en campo, concuerdo con usted don Luis, es difícil
controlarlo en campo, tenemos que responsabilizar a quienes venden los insumos, llegar y

responsabilizarlos, voy a anotarlo para darle para darle seguimiento y el contacto para que
un gestor autorizado se lo lleve.
Licenciada Hazel Pérez Madrigal: un aspecto importante a considerar por cuestión de tiempo
no hemos hecho referencia, se pretende con la ley 8829 que es el cono de jerarquización,
dice que lo primero se debe rechazar, se han visto campañas con rechazar las bolsas plásticas,
lo primero es evitar ser productores de esos residuos, después reducir esos productos que
generan residuos , reutilizar, para no tener que hacer uso de un producto nuevo, valorizar que
se pretende con el centro de recuperación, cuando llegamos a la valoración en es porque en
las primeras etapas hemos fallado, luego tratar residuos, los último que se desea es disponer,
la idea disminuir la cantidad de residuos que llegan a rellenos sanitarios, en la mayoría lo que
tenemos son vertederos , la idea de todo este proceso, en la mayoría es que la cantidad de
residuos sea lo mínimo, significa disminuir el impacto negativo con los residuos que estamos
generando, significa un reducción de gastos a los gobiernos locales residuos, eso significa
que va a haber menos, ahora que se paga la recolección a un gestor autorizado, significa que
se está pagando por lo que se genera, si la gente se capacita vamos a lograr que se disminuya
y eso representa una economía para el gobierno local.
Regidor Propietario German Blanco: una propuesta para ver si se toma en cuenta, les
agradezco Hazel y Luis Miguel Zarcero al ser un cantón agrícola en la mayoría de casas hay
espacio para utilizar los productos orgánicos, talvez en esta campaña de concientización
podemos reutilizarlo en la casa, la compostera es una buena idea, pero tiene un precio
económico, podemos hacer un huequito de treinta o cincuenta centímetros de hondo y
podemos utilizarlos hacer lombricompost, y bajaríamos ese porcentaje, sería menos peso
en los camiones de basura.
El otro tema, creo que es la Municipalidad de San Antonio de Belén que utilizan un sistema
de bolsas de diferentes colores, para residuos valorizables, a nosotros nos puede servir, tengo
experiencia, echamos en una caja el vidrio el plástico y cartón en un solo paquete y que la
municipalidad vaya a hacer su trabajo, si nos educamos y que la municipalidad pueda pagar
a hacer en tres colores, a la hora de hacer eso, se economiza tiempo y puede ser un ingreso
porque la municipalidad puede vender bolsas a que la gente vaya aprendiendo.
Funcionario Luis Miguel Araya: super bien el aporte en el tema de compostaje con otras
técnicas, en el producto 6 colocamos mediante la técnica de compostaje, nos cerramos a la
entrega de composteras, super valioso el aporte, tenemos contemplado educar a las personas
en otras técnicas, es bueno evidenciar esas técnicas, voy a colocar acá como una
recomendación para contemplarlo, con respecto al otro sistema, Belén está iniciando un
sistema con código del GDR que es para bolsas, tiene que ver con todo este tema, vamos a
iniciar con todo el proceso de sensibilización, que todo va separado, pero en una etapa de
implementación podemos aprender de la experiencia que Belén está teniendo, guardando las
diferencias de cada cantón que ellos son muy urbanos y tienen todo muy organizado, para
ver que opciones podemos tomar en cuenta, de todo esto German estoy anotando para incluir
lo que nos están diciendo, dentro del plan.

Regidor Luis Fernando Blanco: para Luis Migue y Hazel, como fincas la mayoría son
agropecuarias, se genera gran cantidad de bolsas, las que vienen fertilizantes químicos y otros
productos, que son toneladas de bolas que las terminan quemando, enterrando o tirando al
bausero, no sé hasta qué punto podemos realizar una campaña de concientización para que
los finqueros puedan limpiar esas bolsas y disponerlas para el resto de la población, esas
funcionan para echar los desechos que van a al vertedero.
Presidente Municipal: con respecto a la intervención de Luis Fernando en el producto 3 que
eran electrónicos no tradicionales por ahí lo están tocando.
Funcionario Luis Miguel Araya: si se está contemplando en lo de los envases y agroquímicos,
si existe esa bolsa con el producto eso no debería funcionar para otros fines.
Regidor Luis Fernando Blanco: esas bolsas por lo general son fertilizantes, si se da algún
tratamiento se puede utilizar en desechos tradiciones.
Funcionario Luis Miguel Araya: técnicamente desconozco, pero se puede hacer la
investigación, lo que conozco es que si hay contacto con el agroquímico lo que toca es el
triple lavado y en Costa Rica lo trituran y generan tablilla plástica, pero para uso de otras
cosas no se permite, me dejo la tarea de investigarlo en el caso de las bolsas.
Regidor Propietario German Blanco: tengo entendido que una empresa como Zarcero
Agrícola se encargan de recoger los productos de agroquímicos, la Dos Pinos y Coopebrisas
deberían de recogerlos porque ellos venden esos productos.
Terminaríamos de concientizar a la gente que tiene que ir a las empresas con el triple lavado
y así evitar que los camiones recojan más peso, para bajar lo que nos toca en educación, nos
cuesta entender que tenemos que hacer el tripe lavado, depositarlo en un lugar seguro y
llevarlo a este tipo de empresas para que ellos lo entreguen donde lo procesan.
Vicealcalde Primero Laura Solano: con lo que decía Luis Fernando , Héctor del MAG nos
decía que hay diferentes tipos de insumos, alguno los que terminan en cida son más delicados,
hay otro grupo que no todo es peligroso, es un proceso de aprendizaje que vamos
aprendiendo en el marco del plan de capacitación a la población, decirles este tema ambiental
es uno de los ejes del plan cantonal y de desarrollo humano local, todo es como un sistema
que abarca diferentes áreas, todo tienen que llevar un equilibrio, tratamos de trabajar esquema
del desarrollo sostenible , que tiene diferentes pilares, uno es este tema, hay que ir avanzando
poco a poco, es tema evolutivo, el diagnóstico nos da línea base nos permite ir midiendo las
mejoras al ambiente.
Vicepresidente Municipal Margareth Rodríguez: agradecerle a Luis Miguel y Hazel la
participación, interesante el aporte de los compañeros, de mi parte verificar la antepenúltima
filmina, actualización de reglamentos que se harán en el 2022, la consulta porqué destinaron
a esa fecha.
Funcionario Luis Miguel Araya: el reglamento está en proceso de actualización,
consideramos que el plan da insumos para actualizarlo, desde el 2017 se actualizó, pensamos
que en el 2022 vamos a tener insumos dentro del plan para el reglamento, en cuando a la
actualización del plan es lo que establece la legislación, es crear el plan por cinco años y a
los dos años hay que actualizarlo.
Funcionario Luis Miguel Araya: agradecer el espacio y a Hazel que sacó el rato, les vamos a
hacer llegar la versión actual con todas las recomendaciones, vamos a hacer la modificación
pertinente, voy a hacerla llegar en resumen y el extenso, hay que presentarlo y socializarlo
con los actores del cantón , luego se les presentará para que lo puedan aprobar como Concejo
Municipal y empezar a socializarlo con los actores del cantón.

Licenciada Hazel Pérez Madrigal: agradecer el espacio y agradecer recomendación al plan
esos espacios son necesario para que los actores planteen cosas de mejoras, Luis Miguel les
hará llegar el plan completo, esperemos lo revisen y si tienen más observaciones las hagan
llegar.
Presidente Municipal; muchas gracias a Hazel y Luis Miguel por el acompañamiento en esta
sesión.
SEGUNDA EXPOSICION EFECTOS GASES
Funcionario Luis Miguel Araya: presenta gases efecto invernadero en el cantón de Zarcero.
Este estudio lo contratamos
RESULTADOS INVENTARIO GEI CANTON DE ZARCERO
El planeta tierra tiene procesos que se llaman efecto invernadero que nos permite mantener
el calor dentro de la tierra, hay ciertos gases que se generan, que son atrapados en la atmósfera
y que evitan que los gases del sol que revotan sobre la tierra salgan todos, eso es un efecto
invernadero, como un invernadero normal, donde nos calienta un poquito para permitir la
vida en la tierra, es un proceso natural y necesario para la vida.
¿Porqué se habla de inventarios de gases de efecto invernadero? A raíz de la revolución
industrial hubo un incremento aceleradísimo y exponencial de este tipo de gases emitido
por actividades humanas, el gas que reportamos es el dióxido de carbono, todos se resumen
en eso, estamos colocando mayor cantidad en la atmósfera lo que estamos haciendo es que
atrapemos demasiado calor es lo que comúnmente conocemos como calentamiento global,
esto proceso de cambio global es un factor lo que son los efectos de gas, un factor que
incluye en el proceso.
Nosotros lo que realizamos es el inventario para el Cantón de Zarcero, cuánto estamos
generando en el cantón en toneladas de CO2.
El siguiente logo se incluye porque esos son lo méritos, es la empresa contrada para que
hiciera el estudio.




El alcance es para todo el cantón se toman los datos del INEC




SECTORES
Se reportan como generadores: Está basado en metodología carbono neutro, es lo que acepta
el país, del MINAE, son los que hay que reportar.

Resultado del estudio en el año 2019: 1 33 14 04




METODOLOGIA:




Se hizo así por sector de consumo, Coopealfaro Ruiz no pudo dar el consumo por categoría
solamente general

No se estimaron los usos de suelo y maderas recolectadas por falta de datos, el uso de suelo
es categoría nueva en inventario de gases, muchos cantones no contamos con este tipo de
estudios.
No ocurre en los sectores de proceso industriales y usos de productos químicos, en el sector
residuos es importante que tengamos en cuenta que a pesar de que generamos residuos no
ocurre como tal las emisiones dentro del cantón porque se llevan los mismos a Miramar, esa
emisión que generamos se emite en ese cantón, en su relleno.
El sector transporte no tenemos ferrocarril y en el agropecuario no se cultiva arroz.
La siguiente es la metodología re recolección de información

Dentro del inventario están contemplado lo siguiente:




Es un dato bajo nuestra fuente de electricidad es renovable, no es de combustibles fósiles por
lo que su emisión no es tan significativo.




El sector transporte está divido en gasolina y diesel, es un cincuenta -cincuenta
aproximadamente.
El sector residuos en esta metodología son los sólidos y aguas residuales en esta última la
principal fuente de emisión son los tanques sépticos.

El segundo en emisiones que tenemos, la mayor cantidad de gases es unidades de
enfriamiento, lo que se usa en el sector comercial e industrial




La parte de ganadería, la mayor cantidad de emisiones tiene que ver con la actividad ganadera
de producción de leche, hay otras emisiones menos significativas, el sector agropecuario es
el que más genera.




El tema de suelos es el uso de fertilizantes nitrogenados,

Los resultados totales son evidentes que el sector agropecuario es el que más genera, no es
de sorprender por la actividad que se genera.




Parte de lo que requiere la metodología es proponer en medidas de mitigación, es la
recuperación de residuos valorizables, el compostaje de residuos y el cierre técnico del
vertedero, la mayor área de acción se basa en los residuos, los estudios nos dicen que hay que
ponerle más atención a la parte agropecuaria con varios actores que es la que genera mayor
cantidad de emisiones.




Este estudio es la base para decir eso es lo que estamos emitiendo en el cantón en gases efecto
invernadero y la idea según la metodología efecto país es que cada tres años hay que
actualizarlo, queremos hacerlo periódicamente según nuestras posibilidades para ver las
acciones de mejora.
Este estudio inició este proceso, la idea era tenerlo financiado con fondos GIZ, no se logró
pero el compromiso a nivel de la municipalidad era contar con este primer escenario, es el
primer paso en cambio climático, se ha ido avanzando, este era el más importante paso en
ese tema, se optó el año pasado por contratar este estudio con fondos propios, en Costa Rica
para este proceso Zarcero y Tibás fueron los cantones que optaron por hacerlo así.
Me siento bastante contento y satisfecho porque ya tenemos la línea base para empezar a
trabajar, ahora sigue a nivel nacional vamos a solicitar el reconocimiento del programa país
carbono neutro, en la categoría inventario, era parte de la contratación, que quedáramos con
ese reconocimiento, pensamos más allá, como municipalidad hemos firmado el pacto global
de alcaldes, es una organización a nivel global que incluyen a todos los municipios que
estamos haciendo acciones en el tema de cambio climático, todas las medidas de mitigación
al cambio climático que vamos haciendo se reporta en la plataforma del pacto global de

alcaldes y en la CDP, que es una plataforma internacional que nos permite no solo tener
reconocimientos sino poder acceder a fondos que tanto países, como empresas brindan en
el campo climático, principalmente tomar acción en la huella que estamos dejando como
personas y cantón a nivel global.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: que metodología utilizó para determinar
porcentajes de emisión en la parte que tiene que ver con transportes, si se hizo el inventario
vehicular, para todos es sabido que a nivel mundial, que los sectores que más contaminan es
el sector transporte, nuestro cantón tiene bastantes vehículos, no sé cómo lo cuantificaron?.
Quiero saber cómo llegaron a la conclusión de la producción del CO2 en el cantón es
mayoritariamente agropecuario, me preocupa esto porque nos van a obligar a quitar las
lecherías y fincas de agricultura, no sé si conocen o han investigado, hay muchos estudios a
nivel mundial donde indican que el uso de pasturas, bosques primarios y secundarios los
cuales están en las fincas agropecuarias ayudan a contrarrestar o lograr este carbono neutro,
Zarcero es pionero en proyectos de reforestación, de Afamar, German aquí es testigo de esos
proyectos que junto con las Asadas, Zarcero va recuperando la zona boscosa, viendo estos
números los culpables somos los que estamos en este sector agropecuario, pero una gran
parte para lograr ese carbono neutro, está en pasturas que en Zarcero la mayoría son pasturas
y se utilizan pasturas mejoradas, y hay esfuerzos grupales, individuales para lo que es la
reforestación.
Funcionario Luis Miguel Araya: muy atinada su intervención, no sé si se ve esa escalerita,
que dice carbono inventario, carbono reducción, la metodología que se toma es la del
programa país carbono neutralidad 2.0,de la Dirección del Cambio Climático del Minae, para
nuestro país es la oficial para todo este tipo de estudios, muchas veces el sector transporte en
nuestro caso se contemplan las ventas en bombas existentes en el cantón, solo tenemos una
Bomba, eso puede que disminuya la huella en este sentido, adicional a eso tenemos como
zarcereño la costumbre que se va a otro cantón a echar combustible, eso no se contabiliza,
somos parte de un inventario nacional, que es el que se reporta ante las organizaciones
internacionales, somos parte del sistema, como somos tan diferentes vamos a tener
inventarios diferentes.
Porqué el sector ganadero y agropecuario, porque es la mayor cantidad que nosotros como
cantón desarrollamos, tenemos una densidad poblacional muy baja y finca extensas
dedicadas a producción agropecuaria, esto hace que los números crezcan, esto es solo el
inventario, es el primer escalón, tenemos varios escalones que tiene que ver con acciones de
mitigación en estas áreas, que yo sé que algunas instituciones y empresas trabajan en eso y
hay que hacer las visitas.
Para llegar a carbono neutral hay un inventario que tiene que ver con toda esta parte de
cobertura boscosa que tenemos y que hemos venido logrando con todos los esfuerzos de la
comunidad que nos ayudan a capturar emisiones.
Dentro de esta actividad está la contraparte, pasturas, árboles, bosques secundarios que captan
dióxido de carbono, nos ayudan a nivelar y compensar, esos son los pasos siguientes, el primero
es el inventario, para mí no era de extrañarse que tuviéramos ese resultado en el sector
agropecuario, si coincido con don Luis Fernando que tenemos que ser inteligentes a la hora de
hacer datos para que no se malinterprete los datos, lo que queremos decir es que este es nuestro
escenario, no vamos a dejar de producir vamos a hacer esas acciones de mejora para que la
producción sea más limpia y sostenible.
Regidor Propietario Luis Fernando Blanco: ya estoy más tranquilo, creo que el sector
agropecuario con lo que se hace y lo que se hará vamos a ir contrarrestando.

Funcionario Luis Miguel Araya: si ustedes conocen de acciones que se están realizando, a
nivel de contratación tenemos límite de entrega, intentamos buscar acciones del sector
privado no fue posible, colocamos lo que por municipalidad se están haciendo, si conocen
acciones son bienvenidas.
Regidor Propietario German Blanco: con respecto a la información que nos pasa Luis
Miguel, creo que es importante informar un poco, tanto la municipalidad como diferentes
instituciones del cantón dedicadas a reforestar y comprar fincas, que en realidad son
bastantes, la municipalidad entiendo que tiene una finca, y Afamar también, si sumamos
las que han comprado las asadas y que están en reforestación, estas fincas van ayudar a tener
más carbono neutro, a captar más carbono a ser un cantón carbono neutro y a ayudar a bajar
los efectos invernadero, creo importante tratar de apoyar estas instituciones como
municipalidad, si en algún momento se puede tener un presupuesto, una donación
internacional para tratar de comprar más tierras que nos sirvan para protección y captar más
carbono.
Presidente Municipal: con lo que dice German, si evidentemente es una necesidad de
empezar a promover la inversión que se está haciendo en estos momentos con respecto al
rescate y la promulgación de lo que es las reforestaciones y demás, en lo que son instituciones
que no son del Estado, existe la posibilidad de hacer algún tipo de convenio, sin embargo el
detalle radica de cuál es la función de la institución a la cual se le va a apoyar, hay que hacer
todo un estudio de las empresas y tener los datos bien establecidos para empezar un convenio
de donación sobre lo que son fondos y demás , la ley es especifica acerca del tema a los cuales
podemos como municipalidad presupuestar un monto para donar, por ejemplo con las
donaciones que se hacen a Cruz Roja, ya ellos tienen la idoneidad, en esa lid los proyectos
o lo que se realice en el caso de cualquier tipo de donación hay que tramitarlo por ese lado,
hay que dar estudio de factibilidad y ver como a nivel legal se le puede otorgar, no está fuera
de las facultades del Concejo y la municipalidad empezar a hacer algún trámite ante
cualquier institución y que quiera solicitar ese tipo de ayuda.
Regidor Propietario German Blanco: para aclarar, yo en ningún momento dije buscar fondos
para donar, lo que estoy diciendo es buscar fondos para que la misma municipalidad adquiera
propiedades con esa función, no es correcto o justo que algunas instituciones del cantón que
gracias a Dios existen y nacieron en algún momento se dediquen solo a ese trabajo, a comprar
fincas para protección de mantos acuíferos.
Las fincas donde están las nacientes de la municipalidad casi que todas las fincas son parte
de Afamar, o en algún momento Afamar las ha comprado y dado a la municipalidad, lo que
quiero decir es que la municipalidad podría buscar fondos para este tipo de proyectos que
son bien vistos en todo el planeta, para tratar de comprar fincas y llegar a ser un cantón
carbono neutro.
Presidente Municipal: como habló del asunto presupuestario lo interpreté por ese lado, queda
clara su intervención con respecto al tema.
Funcionario Luis Miguel Araya: para complementar lo que dice German, sí considero
interesante la propuesta, desde la comisión de ambiente y parte de lo que tiene que ver con
bandera azul y gestión institucional, estamos realizando las consultas a la Municipalidad de
la Unión y Cartago porque ellos tienen una tarifa para protección de mantos acuíferos, se le
cobra a los ciudadanos, se utiliza para compra de tierras, es una acción que desde la comisión
de ambiente de la muni y de la comisión de bandera azul estamos gestionando, desconozco
el procedimiento, sé que existe, es un tema importante, más allá de la compra que es super
importante, también aprender que los sectores productivos van a seguir, que las emisiones

se van a seguir generando, y que tenemos que realizar acciones en estos sectores que nos
permitan disminuir y reducir la cantidad de emisiones, la compra de tierras nos ayuda a captar
carbono, hay que trabajar en la emisión de esos carbonos, como en el tema de los residuos,
el mejor es el que no se genera, es la premisa de la legislación.
Agradecerles el espacio, que dicha hacen estas observaciones para nosotros como técnicos
es muy valioso tomar en cuenta los criterios de diferentes partes para para tomar acciones en
lo que nos corresponde.
Presidente Municipal: muchas gracias don Luis Miguel por la exposición, ambos temas
expuestos por su persona y doña Hazel, es de alto valor para el Concejo Municipal y la
comunidad la labor que hace el departamento ambiental, es de admirar el trabajo que realizan
bajo estos proyectos que lo que hacen es develar la situación actual de nuestra comunidad y
provocan en nosotros mismos una situación de poner barbas en remojo y darnos cuenta de la
situación que tenemos que cambiar.
¿Una pregunta, el departamento de gestión ambiental ha pensado hacer pública o hacer
difusión con respecto a estos estudios para que le llegue a la población?
Funcionario Luis Miguel Araya: si , parte de los compromisos asumidos y parte de lo que
tiene que ver con la temática del cambio temático es el acceso a la información, creo no
debemos tener temor de exponer estos resultados porque es el primer paso, la forma en cómo
se dicen las cosas es lo que nos va permitir sensibilizar a las personas y que llegue de la
mejor forma y de la forma en que tiene que ser, dentro de los compromisos tanto nivel país
como a nivel del pacto global de alcaldes y la CDP, es que estos resultados sean púbicos y
debe estar colgado en algún enlace de la página de la Municipalidad de Zarcero, tiene que
estar ahí, si tiene que ser público.
Presidente Municipal estaremos esperando las publicaciones que realizan para difundir a la
población en general.
Muchas gracias por toda la información y el trabajo que realizan desde la oficina de gestión
ambiental.
3- solicitud a la Unión Nacional de Gobiernos Locales de la aplicación de pruebas del
concurso del auditor.
Presidente Municipal: procede a dar lectura a nota MZ- CNAI- 01-2020.
Regidor Propietario Luis Fernando: cuántas personas en total están concursando al día de
hoy?
Presidente Municipal: creo que son 5 en total
Regidor Propietario Luis Fernando: ¿se resolvió la apelación?
Presidente Municipal: sí
Regidor Propietario Luis Fernando: ¿solicita que se envíe a la Unión Nacional de Gobiernos
Locales esa nota?
Presidente Municipal: no, que se solicite a la Unión Nacional de Gobiernos Locales que se
nombre los profesionales para la debida aplicación de las pruebas competenciales y de
aptitud.
1-El Concejo Municipal acuerda se solicitar a la Unión Nacional de Gobiernos Locales que
se nombre a los profesionales para la debida aplicación de las pruebas competenciales y de
aptitud para el nombramiento del auditor interno.
Aprobado por unanimidad, en forma definitiva. 5 votos de los regidores Jonathan Solís Solís,
Margareth Rodríguez Arce, Virginia Muñoz Villegas, Luis Fernando Blanco Acuña, German
Blanco Rojas.

Presidente Municipal: les dije que iba a gestionar la solicitud de ver si se podría entregar las
notas enviadas a la Contraloría General de la República, no puede comunicarme el día de
ayer lo intenté y no hubo manera, y el día de hoy estuve en una situación de una audiencia
por el lado de Puntarenas el día completo, la respuesta la voy a intentar el día de mañana
para ver si tenemos respuesta correspondiente, el día de ayer llegó una nota de la Contraloría
General de la República, ya fue contestada hoy mediante oficio.

Al ser las veinte horas concluye la sesión
                                                 DENIA DEL PILAR   Firmado digitalmente por DENIA
                                                                   DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
                                                 ROJAS JIMENEZ     (FIRMA)
                                                                   Fecha: 2020.07.22 07:53:56
                                                 (FIRMA)           -06'00'

Margareth Rodríguez Arce                      Dennia del Pilar Rojas Jiménez
Presidente en ejercicio                       Secretaria del Concejo Municipal