Extraordinaria 72 · 2018-08-01

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                           MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                  SESION EXTRAORDINARIA SETENTA Y DOS
Sesión Extraordinaria setenta y dos celebrada el primero de agosto del dos mil dieciocho a
las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS                   Presidente Municipal
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS                      Vicepresidenta Municipal
JORGE LUIS PANIAGUA RODRIGUEZ
ALEJANDRA MARIA VILLALOBOS RODRIGUEZ
OSCAR CORELLA MORERA

REGIDORES SUPLENTES
ANA ISABEL BLANCO ROJAS
GERARDA FERNANDEZ VARELA
SINDICOS PROPIETARIOS
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO
MARIA ELENA HUERTAS ARAYA
LUIS ALCIDES ALPIZAR VALENCIANO

ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
MARIANO CORDERO ARROYO                                          Licencia sin goce dieta

REGIDORES SUPLENTES
GERARDO ENRIQUE PANIAGUA RODRIGUEZ                              Licencia sin goce dieta
SINDICOS PROPIETARIO
KATTIA MARCELA RODRIGUEZ ARAYA
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
RICARDO PANIAGUA MIRANDA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ

SINDICOS SUPLENTES
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA RICARDO CASTRO RODRIGUEZ,
MARY HELEN RODRIGUEZ ROJAS, MARLENE ROJAS DURAN
BEATRIZ AVILA UGALDE OLGA LIDIA ARCE PANIAGUA

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Se inicia la sesión con el siguiente orden del día
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5. Punto Único: APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL PROCESO 2018DC 000056-
OPMZ, “servicio de recolección de basura”.
6- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACION DE LA AGENDA
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda en forma unánime. 5 votos de los
Regidores Propietarios Jonathan Solís Solís,Virginia Muñoz Villegas, Jorge Paniagua
Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez , Oscar Corella Morera.

ARTICULO II: PUNTO UNICO: APROBACIÓN Y ADJUDICACIÓN DEL
PROCESO 2018DC 000056-OPMZ, “SERVICIO DE RECOLECCIÓN DE BASURA”.

Alcalde Municipal: agradecer haber aceptado la convocatoria porque es un tema muy
delicado , el tema es que nosotros tenemos una prórroga que nos extendió el Ministerio de
Salud hasta el día 6 de agosto que es lunes, no podemos esperar extender este proceso
hasta el lunes porque incumpliríamos la segunda prórroga que nos había dado, la primera
prórroga luego de que no cumplimos en primer momento lo que decía el cierre técnico que
era que se cerraba, pedimos una prórroga para pedir el permiso que nos brindó la
Contraloría, al aligerar todos los trámites que se lograron hacer con una serie de atrasos
que se dieron involuntarios de nuestra parte, de la señora Proveedora se logró montar el
cartel, por qué no se aprobó el día lunes?, de las dos empresas oferentes la empresa EVI
presentó, tenía cualquier empresa que licite, la oportunidad de presentar alguna objeción
antes de la apertura del cartel, esa empresa no presentó ninguna objeción antes de la
apertura del cartel, se abrió el cartel, ellos estuvieron de acuerdo y posterior a la apertura
del cartel y la adjudicación que ya la comisión técnica y legal indican que es Tecno
Ambientes quien gana, es cuando la empresa al darse cuenta que habían perdido
automáticamente presentan la situación, es un tema semejante, aunque no parecido a lo que
pasó con la niveladora, ayer hablábamos del procedimiento de la denuncia, inclusive Doña
Dalia me hace entrega el día de ayer de una denuncia donde ella me dice que ella no está
competente para atender una denuncia como la que recibió, en un sobre cerrado me la
entrega y me dice esta denuncia viene dirigía para usted específicamente, no, no viene
dirigida para mí, va para el Concejo porque ustedes recordarán yo tengo hasta un monto
establecido donde yo puedo dar el visto bueno para que se pague o no se pague, cuando lo
supera, es por parte de ustedes señores del Concejo. Ya con el Ministerio de Salud
quedaríamos cerrados. Gracias una vez más por haberse apersonado. A raíz de que es una
premura que tenemos antes del lunes y ya estando listo ya el lunes podemos presentar el
acuerdo que ya fue aprobado por ustedes si es que lo aprueban, espero que sí y nosotros
empezáramos con la tramitología que la empresa venga a recoger lo que tenga que recoger.

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Presidente Municipal: Así como lo indica el señor Don Ronald Araya el día de ayer
estuvimos reunidos , hablando de este tema, evidentemente es muy parecido al tema de la
niveladora, sin embargo nosotros, yo personalmente que fui el que resolví el tema de la
niveladora, no se va a cometer el mismo error que se cometió en aquellos años,
evidentemente los plazos para presentar las alegaciones al cartel fueron superadas dentro
del procedimiento, lo cual las empresas que proceden dentro de los concursos no
presentaron ningún tipo de objeción, al darse cuenta de que esto procede de esta manera
ellos presentan una denuncia en forma de denuncia para que nosotros veamos la
conformación del cartel, esto se encuentra en la comisión de asuntos jurídicos porque ese
proceso de denuncia se presenta para conocimiento el lunes anterior aquí en sesión
ordinaria, en vista de que se presenta en sesión ordinaria nosotros tenemos que proceder a
conocerlo, en la comisión de asuntos jurídicos se hará la valoración legal correspondiente,
sin embargo por situaciones de ley, estos recursos que se presentan o denuncias que se
presentan en contra de este tipo de procedimientos no paraliza el acto administrativo, no
lo suspende como si lo hubiese suspendido en tiempo un alegato al cartel, en este caso al no
suspenderse el acto administrativo surte el mismo todos sus efectos, así mismo al existir de
parte de la administración criterios propios que emanan de la misma son actos
administrativos vigentes y eficaces, así mismo también, existe una comisión legal que
estudia la conformación y los pormenores de los contratos y las contrataciones y todos sus
procedimientos, uno de los miembros de esa comisión es el suscrito, yo les voy a decir que
lo que es la parte de naturaleza formal del procedimiento se cumple absoluta y
completamente todos los requisitos, el concurso está completo, cumple todas las etapas del
procedimiento, y se encuentra conforme, no las empresas, por aquello de alguna mala
interpretación.
Alcalde Municipal: dentro del expediente viene la nota que la compañera proveedora indica
que se adjudique a la empresa.
Presidente Municipal: la comisión de análisis legal establece de que efectivamente las dos
empresas cumplen con las estipulaciones simple y sencillamente hay una que no se
encuentra inscrita en el registro de proveedores, y que debe de estarlo, se adjudica más que
todo precio, cumplen en lo demás a nivel puntual todas las expectativas, sin embargo en el
precio EVI ofrece monto ofertado por tonelada de 45 mil colones obteniendo un puntaje del
38 . 95%, y Consorcio Lumar-Tecnoambiente, son dos empresas que trabajan dentro de la
misma firma, por eso se llama consorcio, ofrecen por tonelada el monto 38 mil novecientos
cincuenta, para un porcentaje de 45%, en relación a los demás temas: años, experiencia,
entre otros, básicamente se cumplen, sin embargo por la situación de precio se establece
que quien tiene que ser adjudicatario es el Consorcio Lumar-Tecnoambiente. La
recomendación la hace la proveedora municipal mediante el documento MZ-OPMZ-243-
2018,con fecha lunes 30 julio 2018.

Regidor Propietario Jorge Paniagua: qué se dictamina en comisión?
Presidente Municipal: el dictamen es correspondiente a lo que es la denuncia, porque la
empresa EVI presenta una denuncia ya habiéndose pasado todos los plazos, como no tienen
opción para presentar un Recurso de Apelación y de Revocatoria, ellos acuden al darse
cuenta de que ya no pueden hacer absolutamente nada y como perdieron acuden a la
herramienta de la denuncia para indicar lo que ellos consideran como ciertas irregularidades
dentro del procedimiento, cosa que lo pudieron haber hecho en tiempo mediante sus
herramientas legales, la denuncia es una herramienta que no provoca suspensión del acto
administrativo, que fue el error que cometió en esos años atrás con el procedimiento de la
niveladora que se suspendió por varios años porque parte de las interpretaciones que se

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dieron fue que mejor se quedara así la municipalidad, en ese momento mientras se resolvía
el recurso, cosa que era no acorde con lo que dice la normativa. En este caso esta situación
no nos impide dar la adjudicación ni tampoco podríamos negarla, porque tendremos que
tener un fundamento legal jurídico para dar ese criterio legal en el cual nos ampararíamos
para no otorgar esa adjudicación.
Alcalde Municipal: se debe indicar algo, esta adjudicación es por lo que resta del año,
hasta diciembre.
    1- El Concejo Municipal de Zarcero aprueba y adjudica la contratación directa número
        2018 CD-000056-OPMZ”Contratación Servicio de Recolección de Basura”,
        acatando recomendación de la Proveeduría Municipal según oficio MZ-OPMZ-243-
        2018, al Consorcio Lumar-Tecnoambiente,( en folio 404 del expediente consta la
        constitución del Consorcio), la cual corresponde a Manejo Integral Tecnoambiente
        S.A, cédula jurídica 3-101-405054, y Lumar investment S.A., cédula jurídica 3-
        101-372566; se aprueba la contratación y adjudicación. Aprobado por unanimidad,
        en forma definitiva, con dispensa de la Comisión de Gobierno y Administración. 5
        votos de los Regidores Propietarios Jonathan Solís Solís,Virginia Muñoz Villegas,
        Jorge Paniagua Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez , Oscar Corella Morera


Al ser las dieciocho horas con veinte minutos concluye la sesión.
                                                              Firmado digitalmente
                                              DENIA DEL       por DENIA DEL PILAR
                                              PILAR ROJAS     ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                                                              Fecha: 2018.08.14
                                              JIMENEZ (FIRMA) 15:29:12 -06'00'
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS                     DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
PRESIDENTE EN EJERCICIO                     SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL