Extraordinaria 60 · 2018-03-22

                          MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                        SESION EXTRAORDINARIA SESENTA
Sesión Extraordinaria número sesenta celebrada el veintidós de marzo del dos mil
dieciocho a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS                  Presidente Municipal
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS                     Vicepresidenta Municipal
JORGE LUIS PANIAGUA RODRIGUEZ
GERARDA FERNANDEZ VARELA

SINDICOS PROPIETARIO
LUIS RICARDO PANIAGUA MIRANDA
ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES PROPIETARIOS
MARIANO CORDERO ARROYO
ALEJANDRA MARIA VILLALOBOS RODRIGUEZ          justificada
REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA
ANA ISABEL BLANCO ROJAS                       justificada
GERARDO ENRIQUE PANIAGUA RODRIGUEZ            Licencia sin goce dieta
SINDICOS PROPIETARIO
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO
KATTIA MARCELA RODRIGUEZ ARAYA
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
LUIS ALCIDES ALPIZAR VALENCIANO
MARIA ELENA HUERTAS ARAYA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ
SINDICOS SUPLENTES
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA RICARDO CASTRO RODRIGUEZ,
MARY HELEN RODRIGUEZ ROJAS, MARLENE ROJAS DURAN
BEATRIZ AVILA UGALDE OLGA LIDIA ARCE PANIAGUA

Se inicia la sesión con el siguiente orden del día
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5. Tema único: Ejecución del presupuesto ordinario de la Auditoria interna 2018
6- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: LECTURA Y APROBACION DE LA AGENDA
El Concejo Municipal acurda aprobar la agenda en forma unánime. Aprobada en forma
unánime. 4 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Jorge
Paniagua Rodríguez, Gerarda Fernández Varela.

ARTICULO I: Ejecución del presupuesto ordinario de la Auditoria interna 2018

Licenciada Dalia María Pérez Ruiz Auditora Municipal: La idea de este día de reunirme
con ustedes es comunicarnos, sobre un acuerdo que ustedes tuvieron e hicieron con
respecto al momento en que yo iniciaba el concurso interno de la plaza de asistente de
Auditor Interno, un Profesional Municipal 1; la idea también es como siempre darles el
conocimiento qué deber prevalecer con respecto a los recursos de la Auditoría Interna.
La Auditoría Interna hace un oficio dirigido a Recursos Humanos mediante el cual le
solicita empezar el concurso interno o externo, o lo que proceda, con respecto a la Plaza
Municipal Profesional 1 la cual está presupuestada, para ello tuve que pedir una
certificación aquí, generalmente los funcionarios no quieren dar certificaciones porque
aquí la persona que certifica es la compañera, la Secretaria Municipal, sin embargo, sí
pueden certificar sólo que tienen que llevarle el documento a la secretaría para que se
certifique, entonces cuando yo solicito algo certificado se le debe de llevar a la persona
encargada de certificar como es en este caso Doña Dennia, sólo que hay que presentarle los
originales, ella no certifica con copia ni nada por el estilo, a raíz de esa solicitud viene la
señorita Sindy y dice le hace una nota al Alcalde y en esa nota se le dice que no, o no sé
qué le dijo el Alcalde, solamente sé lo que ustedes le resolvieron a la nota 150- 2018 creo
que es, esa nota ya antes ustedes tenían copia también, siempre les mando copia a ustedes.
A raíz de eso el Concejo Municipal hace un dictamen de Comisión en donde dice y se
refiere al presupuesto 2016, escuchan bien? al presupuesto 2016, no se pronuncian sobre
presupuesto 2018 y la plaza está aprobado por ustedes según presupuesto 2018, donde
ustedes inclusive aprobaron el presupuesto ordinario, de hecho entonces yo creo, que ese
es mi criterio, ese acuerdo es absolutamente nulo y también es inoportuno porque se refiere
a un periodo 2016 y la nota y la solicitud es sobre presupuesto 2018, y es por eso que con
todo respeto vengo a comunicarme con ustedes para ver de qué forma no convenimos.
Porqué necesita la Auditoría a una persona?, realmente actualmente tengo ocho posibles
relaciones de hechos, aquí es algo preocupante; esas relaciones de hechos inicialmente
deberían de ser valoradas, recomendadas por una persona de jurídicos, un abogado, no
tengo presupuesto para ello, ya lo coticé, me cobran tres millones sólo para eso, solo para
recomendarme si es una relación de hechos, si es algo que requiere nulidad, si es un delito
etc; entonces tengo, perdón dije ocho, son nueve estudios por hacer, yo pensaba que con
ese asistente íbamos a caminar sobre eso aún más rápido. De todas maneras aunque yo no
tenga un abogado podría trasladarme a cualquiera municipalidad, por ejemplo a la
Municipalidad de San José, yo sé que ahí Israel me puede ayudar con alguno de los
abogados que ellos tienen ahí, etc etc; la relación de hechos es algo muy complicado, a los

contadores públicos autorizados nos están poniendo a hacer un ejercicio legal de la
profesión, porque en una relación de hechos hay una parte que dice, una parte marco
jurídico, estoy plenamente segura que no me corresponde hacerlo, por eso es que se
requieren los recursos para un abogado o la gestión de apoyo que yo siempre le solicito a
ustedes; eso más o menos sólo para para evaluarla, me cobran tres millones y por cada
relación de hechos un millón. No hay presupuesto, no lo tengo, no lo puedo hacer; pero
eso no quiere decir que no se vaya a hacer, se va a hacer pero tal vez de menos calidad; sí
les tengo que contar que yo quería esa persona para que estuviéramos revisando y haciendo
los nueve casos, de que como les repito no sé si podrían ser delitos, no sé si podrían ser
una nulidad del proceso o pedir la nulidad etc, o no sé si podría haber una sanción
administrativa.

Con base en eso, yo justifico nuevamente la oportunidad que ustedes me puedan dar para
obtener personal de apoyo, un día como en el 2016 ustedes autorizaron un presupuesto y
un estudio técnico que decía 2017-2020, en el 2018 presento otro estudio técnico del 2018
al 2020, en el 2017 ustedes lo aprobaron, consideraron que era un estudio bien hecho por un
profesional y lo aprobaron, en el 2018 ustedes no han dictado ningún acuerdo sobre el
mismo, ni tampoco han dictado ningún acuerdo sobre el presupuesto 2018; por eso es que
ustedes al hacer el dictamen de comisión sobre la consulta de la Señorita Sindy de
Recursos Humanos no pudieron referirse al presupuesto 2018 porque ustedes no lo
conocieron, a raíz de eso yo denuncié eso a la Contraloría, que ustedes no se pronunciaron,
y me dice la Contraloría sí el Concejo se pronunció, sí le dieron tanto de remuneraciones, le
dieron un Profesional Municipal tal, Municipal 1, le dieron cesantía etc., y ya veo que la
comunicación no es veraz, ustedes dieron presupuesto a la Auditoría porque la
administración incluyó el presupuesto, no porque el Concejo se haya manifestado
mediante acuerdo, por eso es que ustedes no se dieron cuenta o no sé qué pasó, pero la
verdad que es el Concejo debe dar los recursos a la Auditoria Interna, y siempre lo he
dicho no es la administración en la persona del Alcalde o en la persona presupuestaria, aquí
hay evidencia suficiente para que ustedes normalicen o ustedes se indique quién le dio
presupuesto del 2018 a la Auditoría Interna?, ustedes no van a poder contestar que ustedes
fueron, por qué? porque la resolución de la Contraloría indica un procedimiento, ese
procedimiento no se siguió que es la RDC- 010 2015, en ella dice que hay que dictar una
regulación para hacer el presupuesto o para aprobar el presupuesto de la Auditoría Interna
no se ha hecho, me escuchan?, no se ha hecho, una como Auditora no sabe por dónde
caminar, si no hay una regulación no sabe por dónde caminar, entonces yo digo la
Contraloría dice que sí me dieron presupuesto, inicio el concurso, la Señorita Sindy me
dice que ella no entiende, entonces yo les pongo ahí como prueba a ustedes, pueden
observar la relación de puestos, esa me la entregó Sindy la de Recursos Humanos (adjunta
el documento) también se la pedí a Alex pero no sé qué paso, ustedes pueden ver ahí está
presupuestado, también hay otra prueba que es un oficio que dice MZ DFT P 04 18 del 27
de febrero, procede a dar lectura.
Respuesta a oficio MZAI 18 2018, da respuesta punto por punto respuesta punto uno; se
presupuestó el salario para un puesto gerencial y para un PM1 de la siguiente manera,
puesto gerencial catorce millones cuatrocientos mil seiscientos ochenta y cuatro mil
colones (¢14. 400. 684) salario mío; y posiblemente el de otra persona después de los seis
meses con 3 anualidades.
Expone sobre el código que corresponde al PM1 A un total de cinco millones novecientos
sesenta y tres mil ochocientos cuarenta y nueve colones (¢5 963 849), para un total de
veinte millones, eso lo que nosotros le podemos llamar remuneraciones. Con respecto al
punto dos y estos códigos y montos que siguen son sobre contribuciones de la Caja del

Banco Popular, etc., de los dos, de las dos plazas. Respuesta a punto tres se adjunta la
relación de puestos del 2018. Respuesta punto cuatro no sabría indicarle cuál fue el cálculo
realizado para obtener dicho monto dado que mi persona no elaboró en el presupuesto
2018, y mi antecesor se encuentra de vacaciones. Respuesta cinco mi persona no recibió
ninguna directriz de parte del Concejo Municipal, no podría indicarle si mi antecesor
recibió alguna notificación ya que se encuentra de vacaciones. Respuesta punto seis, mi
persona no recibió ningún documento de estudio técnico, no podría indicarle si mi
antecesor recibió alguna notificación ya que se encuentra de vacaciones.
 A raíz der estas respuestas omisas yo hice una advertencia al compañero y le expliqué que
cuando se aprueba un presupuesto lleva varias fases, la fase de formulación, debe quedar
evidencia de todos los cálculos , dentro de estas respuestas que él me da quise saber cómo
calcularon la cesantía porque calcularon cuatro millones, hasta mi criterio son como veinte
millones, él no sabe la respuesta de cómo fue el cálculo a pesar de también de haberlo
solicitado yo con bastante anticipación a Recursos Humanos en aquel entonces la señorita
Andrea ella no me respondió, pero yo usé un formulario que está en el Ministerio de
Trabajo, ahí se ingresan los datos y se ingresan las vacaciones proporcionales que hayan
etc; y ahí le da el cálculo, yo sí tengo respaldado eso de cuánto es, también le pregunté al
Señor Alex aquí pregunté que si ustedes le habían emitido algún acuerdo sobre el
presupuesto de la Auditoría interna, me dijo que él no sabe porque Carlos Mainor estaba en
vacaciones. Entiendo que ahora ya no está, entonces me preocupa porque en el estudio
técnico que yo les refería a ustedes en el 2017 había una información para considerar, y él
no tiene conocimiento, o sea el sistema de información en la Municipalidad de Zarcero no
es eficaz ni eficiente, qué quiere decir eso? Que cuando llega una persona nueva hay que
informarla de todo, máxima si la persona ya se va, pues tienen que darle toda la
información que queda pendiente, por ejemplo lo que quedó pendiente, todo el expediente
de presupuesto, etc., y eso no se hizo, a raíz de esas pruebas que yo les estoy entregando a
ustedes hoy, es que yo refuto, inclusive si ustedes no cambian su proceder podría poner un
recurso extraordinario de revisión por inoportunidad de ese acuerdo e ilegalidad, porque
ustedes se están refiriendo al presupuesto 2016 pero no se están refiriendo al presupuesto
2018 que es el que yo estaba ejecutando; por qué? porque el artículo 27 de la Ley de
Control Interno indica que la Auditoría ejecutará su presupuesto conforme ella lo vayan
necesitando, entonces yo necesitaba al personal y no lo he podido obtener.
Hay otra prueba que les traigo con relación al presupuesto en remuneración no ejecutado,
ustedes van a ver los porcentajes que hay aquí desde el 2015 al 2017 porque el 2018 no ha
transcurrido.
Básicamente la exposición es con relación al concurso interno y externo para el
nombramiento del Profesional Municipal de la Auditoría. Lo inicio con el sistema de
control interno
Filmina dos, procede a darle lectura concepto sistema de Control Interno

La Administración activa es Concejo Municipal, Alcaldía y subalternos, cuáles son los
objetivos de Control Interno? Procede a dar lectura a la siguiente filmina. Que no se pierda
ni un cinco de las arcas de la Municipalidad de Zarcero. Que la información por ejemplo
estados financieros sean reales, sean útiles y confiables; cualquier proyecto que se
desarrolle cualquier servicio tiene que estar con eficiencia y eficacia, se garantiza por
Control Interno. El que más cuesta es el último porque si la Auditoría Interna les dice
ustedes están contraviniendo el artículo tal, es esto no cumplir el ordenamiento jurídico, el
técnico ejemplo algo matemático que se desarrolló y no se dejó evidencia o el cálculo para
cobrar los servicios públicos, se requiere una evidencia de todo eso y también con el
ordenamiento legal.




Importancia de la Auditoría Municipal
La Auditoría Municipal le dice a la Administración activa y sobre todo al ciudadano le dice
si la Municipalidad está acatando la normativa técnica en tal proceso. Tiene que tener la
seguridad de que se hacen inventarios en la Municipalidad. La Auditoría Interna relaciona
los estudios planificados con los objetivos que el señor Alcalde implementó en su plan de
gobierno, se trata de darle prioridad a eso para que el plan de Auditoría esté relacionado
con esos objetivos




Concepto funcional de Auditoría Interna, Artículo 21
Muchos Auditores creemos que al ser el Concejo Municipal al ser jerarca administrativo,
no tenemos esa independencia y yo lo refuto con los presupuestos, si no me dan los
recursos que se requieren o que se negocian uno sabe que hay pocos recursos entonces hay
que negociarlos y ponerlos bajo la prioridad que hago primero, cuando hay un

procedimiento, yo le explicaba a Don Ronald, que con este especialista en control interno
que adquirí recientemente un título aprendí bastante y todos los procesos tienen que tener
sus procedimientos y todos los procedimientos tienen que tener controles antes, durante y
después, eso nos asegura una garantía de que las cosas se hagan correctamente.




Tenemos que trabajar sistemáticamente y profesionalmente y yo les aseguro que una
persona sola no puede hacer eso, porque si viene una denuncia etc; se debe suspender el
trabajo que se está haciendo, la idea es hacer el trabajo sistemático con secuencia no que se
altere por las diferentes cosas que vienen.




La actuación del Concejo y la del resto de la administración se ejecutan conforme al marco
legal y técnico a las prácticas sanas




En la relación de puestos en la segunda (se las adjunté aparte porque no es muy visible)
hoja en la línea antepenúltima dice que hay vacante de asistente de auditoria, que
supuestamente empezaba el primero de enero, el salario base cuatrocientos ochenta y siete
mil doscientos cuarenta y tres colones (₡487.243) y con un incremento de

₡ 496.988, ese llegó a ₡499.000 el PM1, o sea yo no estoy suponiendo como ustedes
decían en el acuerdo, yo no supongo, yo trabajo bajo base cierta, aquí está un PM1 y dice
0496 y le calcularon una anualidad ₡9939,76 es un dos por ciento del salario base y por los
doce meses se asciende a seis millones ochenta y tres mil ciento treinta y uno, no
presupuestaron la prohibición, debió de acuerdo a la Ley de Control Interno debió
presupuestarse la prohibición. Esta es la primera prueba que yo les pongo a ustedes que
refuta lo que ustedes dijeron en el acuerdo




Hay unos montos presupuestados versos ejecución, hoy busque información del 2015 al
2017, en el 2013 se presupuestó mil millones doscientos doce y se gastó ochocientos
catorce millones, la fuente de estos datos son de la Contraloría.
En el 2014 se presupuestó mil trescientos once millones y se gastó novecientos dieciséis,
en el 2015 página 6 ver cuadro de montos presupuestados.
En el 2015 se presupuestó mil seiscientos ochenta y cuatro millones y se gastó mil
diecisiete
En el 2016 se presupuestó mil novecientos cuarenta y cinco y se gastó novecientos
cincuenta y nueve en el 2017 se presupuestó dos mil quinientos millones y se gastaron mil
novecientos ochenta y seis millones, en el 2018 se presupuestó mil ochocientos ochenta y
seis millones

Nótese en este cuadro que sigue que para el 2015 hay un 36, 60 porcentaje no ejecutado
En el 2016 aumentó ese porcentaje es un 50.69 por ciento no ejecutado
Para el 2017 20.56 porcentaje no ejecutado, para los presupuestos no se ejecutó dos mil
ciento sesenta cero sesenta y cinco ciento cuarenta y dos millos, son dos mil millones que
se dejaron en períodos




Presidente Municipal: entonces según esta información que usted nos está presentado para
la totalidad entre el 2015 al 2017 se dejaron de ejecutar dos mil ciento sesenta y siete
millones cero sesenta y cinco mil cuatrocientos veintisiete, esa es la sumatoria de los tres
años?, entonces nos está diciendo que en el 2017 no se ejecutaron quinientos trece millones
novecientos cincuenta y ocho mil colones?
Auditora Municipal: sí señor, esos datos también están cogidos de la página web de la
Contraloría, este cuadro lo que hice fue sacar el porcentaje, dividí el monto no ejecutado
sobre el monto presupuestado y me daba el porcentaje, nótese también que en el 2016 hay
una gran parte que no se ejecutó casi un cincuenta por ciento.
Presidente Municipal. Más de un cincuenta por ciento?
Auditora Municipal: sí
Presidente Municipal: a mí me extraña mucho esos datos, porque ojalá hubiéramos
tenido casi mil millones de colones para ejecutar, por eso me extraña mucho el dato porque
creo que no sobró tanto o sí Don Ronald?
Alcalde Municipal: fueron a traer esa información
Presidente Municipal: fueron a traer la información para confirmar y verificar los datos
Auditora Municipal: les reitero estos son datos que están en la Contraloría
Presidente Municipal: Por eso hay que revisar bien la raíz y el fondo del dato para
confirmarlo acá.
Alcalde Municipal: de acuerdo al monto presupuestado versos ejecución en el 2017 dice
Doña Dalia que el presupuesto fue de 2500 millones,
Auditora Municipal: casi, dice dos mil cuatrocientos noventa y noventa.
Alcalde Municipal: voy a hacer comparación con lo que fue la aprobación del presupuesto
del 2017 y los otros años
Auditora Municipal: Don Ronald recuérdese que estos consideran el ordinario y los
extraordinarios totales.

Alcalde Municipal: pero también me parece extraño que los Señores del Concejo no hayan
pegado el grito al cielo si por cada monto después de los mil millones les corresponde un
monto adicional a su dieta que bastante les cuesta ganarse.

Auditora Municipal: lo que pasa es que es sobre el ordinario

Alcalde Municipal: voy a verificar, sí el monto me parece increíble, ese monto tan elevado
pero vamos a compararlo, no estoy diciendo que no tiene usted la razón, pero si me
gustaría comparar, en el momento que lo tenga a mano voy a interrumpirla

Auditora Municipal: hay algo que corregir con gusto lo corrijo, estos datos los cogí hoy de
la de la página de Contraloría pero si hay que corregir algo lo corregimos.




En el cuadro siguiente el objetivo es para para evidenciar el incremento para la partida
presupuestaria remuneraciones      del 2007 al 2018, así como hacer ver que las
remuneraciones del asistente profesional de la Auditoría Interna equivale a un 1.72 del
incremento general del trece por ciento (mediante solicitud en oficio MZAI-41-2018 se
solicita corregir ese porcentaje de 1.72 por ciento a 0.72 por ciento, es aprobada la
corrección en sesión ciento diecisiete del veintiséis de marzo del presente en su artículo
cuarto inciso cuatro).
Adicionalmente se solicita la corrección en la diapositiva Nº que indica en el Objetivo lo siguiente:
 “OBJETIVO: EVIDENCIAR EL INCREMENTO EN LA PARTIDA PRESUPUESTARIA "REMUNERACIONES"
DEL AÑO 2017 AL 2018, ASÍ COMO HACER VER QUE LAS REMUNERACIONES DEL ASISTENTE
PROFESIONAL DE LA AUDITORÍA INTERNA EQUIVALE A UN 1,72 % DEL INCREMENTO GENERAL DEL
13%.
Debió decir: “OBJETIVO: EVIDENCIAR EL INCREMENTO EN LA PARTIDA PRESUPUESTARIA
"REMUNERACIONES" DEL AÑO 2017 AL 2018, ASÍ COMO HACER VER QUE LAS REMUNERACIONES
DEL ASISTENTE PROFESIONAL DE LA AUDITORÍA INTERNA EQUIVALE A UN 0,72 % DEL
INCREMENTO GENERAL DEL 13%”

Que se desea hacerles ver a ustedes cuánto han crecido las remuneraciones, y cuánto podría
corresponder atender un profesional asistente, uno setenta y dos, (explicado en el subrayado
anterior corresponde a cero setenta y dos) . En el 2015 pueden leer el monto total mil
seiscientos ochenta y cuatro millones y de remuneraciones quinientos diecinueve millones,
eso equivale a un treinta y un por ciento del presupuesto total.
Del 2016 se presupuestaron mil novecientos cuarenta y cuatro millones, seiscientos ocho
mil setecientos sesenta y tres colones, se presupuestó en remuneraciones seiscientos un mil
millones trescientos sesenta y dos seiscientos setenta colones. Equivale a un treinta y un por
ciento no incrementó nada.
Pero al 2017 con los dos mil millones quinientos mil para una remuneración de seiscientos
noventa y seis millones disminuyó un veinte ocho por ciento, nótese que tenemos más

ingresos y más remuneración pero el porcentaje disminuyó en un tres por ciento y para el
2018 están presupuestando mil ochocientos ochenta y seis millones y una remuneración de
setecientos setenta y seis mil millones seiscientos cuarenta y un mil, ese porcentaje es un
cuarenta y un por ciento, o sea que aumentó en un trece por ciento, yo les digo que hay que
tener prudencia, porque es un aumento muy significativo aunque aquí está el presupuesto
del profesional uno, en el trece por ciento pero considero que aumentar un cuarenta y un
por ciento, es muy alto, no quiero decir que eso está incorrecto para nada simplemente es
una alerta .




Otro cuadro, remuneración e incentivo y contribuciones de ley para el asistente Profesional
de la Auditoría Interna, el objetivo es evidenciar que para el Profesional Municipal 1 no se
calculó el sesenta y cinco por ciento de la prohibición, según el artículo 34 c de la Ley
General de Control Interno la 8292 y existen diferencias en la base salarial; debió
presupuestarse trece millones seiscientos nueve mil, eso es un cero coma setenta y dos por
ciento. Hay una diferencia como de cinco millones. Es menos de un uno por ciento lo que
va a aumentar las remuneraciones y en general se incrementaron en un trece por ciento.




El estudio técnico determinación de las necesidades de recursos que fue presentado para
ustedes y lo aprobaron, indica cómo se ha establecido anteriormente el ciclo de Auditoría
Interna ideal, para ver todo el universo auditable es de cuatro años, tenemos como ochenta
y resto de procesos, para poder ir cada cuatro años a ese proceso tendríamos que tener esos

recursos que están aquí, para lo cual necesitaría el siguiente personal, además de la figura
del Auditor Interno, un subauditor, un supervisor sobre normas de Auditoría, un
coordinador para las normas de calidad, un asistente profesional para los estudios de control
interno y de carácter financiero, un asistente profesional para los estudios de carácter
especial, ahí era donde yo necesitaba esa persona, un asistente profesional para los estudios
de carácter operativo ,además de funcionarios profesionales o de contratación de servicios
especializados en temas jurídicos, ingeniería, TI, financiero económicos y otros servicios de
gestión de apoyo, dependiendo del tema del estudio de auditoría o de investigación
preliminar. Una secretaria, si cuentan son 8 ese es para una estructura ideal.
Procede a dar lectura a las siguientes filminas:




Después de un panorama ideal se les pone un panorama razonable, conforme a la realidad
económica de la Municipalidad y se solicita que para el 2016 y 2017 se den dos
funcionarios, pero no se dio a pesar de que el estudio se aprobó, o sea la plaza está
aprobada en el 2018 si se hubiesen dado esos recursos debíamos realizar nuevamente un
estudio técnico pero como no se dio yo siempre lo hice y se los presenté a ustedes, queda
casi igual.

Se refiere al oficio del 21 de julio del 2017, lo presento también al Alcalde y a la persona de
presupuesto, ante los tres




Sobre el acuerdo de la sesión extraordinaria indica que el Concejo traslada el proyecto
presupuesto a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, y aquí está una certificación que le
pedía a Doña Dennia me certificara, la Comisión mencionada no dictaminó y aún no lo ha
hecho




Se refiere a sesión extraordinaria 100 del 27 noviembre del 2017, lo pasó a otro lado no a
presupuestario sino a jurídicos, esta advertencia la tengo que hacer por la regulación que
exige la Contraloría que hay que advertirles a ustedes sobre los riesgos que se pueden
suscitar, se adjunta también la certificación de ese acuerdo

Se adjunta la advertencia es la ADV- 15- 2017 en el oficio 150




La comisión de jurídicos tampoco dictaminó

Sobre el oficio MZAI-151-2017, este oficio es el que le mandé la señorita Sindy para que
iniciara el proceso de concurso, yo les mandé copia a ustedes pero el señor Alcalde lo
traslada a ustedes para que ustedes definan qué fue lo que sucedió realmente con esa plaza,
ustedes ven el dictamen por el cual estoy aquí , es artículo VI inciso 2 de la sesión ordinaria
109 del 29 enero 2018, el Concejo Municipal dice_ “… más sin embargo lo que se le
aprueba para el presupuesto 2016,nótese, no pueden decir nada del 2018 porque no
dictaminaron, entonces se refieren a un presupuesto viejo del 2016, es un técnico
profesional 1 y no un profesional municipal 1, cierto en el 2016 cuando estaba don Ronald
se estableció que se me diera un profesional pero dado a que no había contenido
presupuestario la Contadora lo bajó a técnico 1, yo suponía lo iba a bajar a técnico tres, de
profesional municipal bajarlo un poquito a técnico tres pero lo bajó a técnico profesional 1
y no a profesional municipal 1, esto qué quiere decir? que un técnico profesional 1 es una
secretaria, que me colaboraría montones pero no es lo que más necesito, yo sé que me
ayuda y dentro de los ocho funcionarios está ahí la secretaria, pero en estos momentos y en
aquellos momentos no era lo que yo necesitaba, para lo cual el inicio al procedimiento de
concurso debe de darse para dicho puesto o sea para el técnico.




Yo señores del Concejo refuto eso, sí está aprobado por ustedes el estudio técnico, lo tienen
ustedes y yo tengo el acuerdo de ese estudio, lo que no tenía era contenido, ahora que ya
tiene el contenido ya ahora es nada más ejecutar




Cuando se indica que se debe iniciar con el concurso que se le aprobó en el presupuesto, en
cuál Señores, en cuál presupuesto?

El presupuesto ordinario de la Municipalidad donde consta el Profesional municipal 1 fue
aprobado en sesión extraordinaria 49 artículo 2 inciso 2 el 19 de setiembre del 2017, si
ustedes no vieron que estaban aprobándole un profesional municipal a la Auditoría Interna,
pues lo siento, no leyeron, pero ahí consta de que es un profesional municipal , y en la
relación de puestos consta también , en la página 19 dice para evidenciar que sí que
realmente hay un técnico municipal 1 que se le dio contenido en el 2016, no así en el 2017
y tampoco en el 2018, sí es una plaza debería estar presupuestada

Identificación de riesgos asociados al a falta de recursos: la Ley General de Control Interno
en el artículo 27 nótese que dice deberá, eso hasta donde yo poco sé es imperativo, deberá;
igualmente indica que para la asignación y disposición de sus recursos se tomará en cuenta
el criterio del Auditor y las instrucciones que emita al respecto la Contraloría General de la
República , la Auditoría ejecutará su presupuesto conforme lo determine sus necesidades
para cumplir su plan de trabajo, en otras palabras lo que yo estaba haciendo al mandarle el
oficio a Sindy era ejecutando mi presupuesto simplemente, era ejecutando porque ya estaba
designado el Profesional Municipal 1.

Esa era mi intervención, la verdad quiero hacerles ver a ustedes que yo no supongo, no
estoy suponiendo nada, (cuadro explicó pero no lo llevaba físicamente, el Concejo aprobó
en sesión 17 del 26 de marzo incluirlo)
En el 2015 el porcentaje de remuneraciones no ejecutadas fue de 7 por ciento, en el 2016
fue creo 10 por ciento y en el 2017 fue un 9 por ciento, bajo esa tesis entre un 7 y digamos
un 9 por ciento que no se ejecuta la parte que se pone en remuneraciones no es lo que sobre
del presupuesto , es la parte que ustedes consignan en remuneraciones, no se está
ejecutando de un siete a un diez por ciento, y lo que representa la Auditoría Interna como se
los hice ver ahí es un cero coma setenta y dos por ciento, es muy duro lo que les voy a
decir pero señores del Concejo Municipal, no es cierto que no hay dinero para presupuestar
a la Auditoría Interna, y el cuadro que falta yo se los voy a mandar porque a mí me impactó
, yo digo cómo es posible que sobra dinero en remuneraciones y no hay dinero para la
Auditoría Interna cuando eso representa un cero coma setenta y dos por ciento? , yo no lo
entiendo, sí sé y quiero que quede claro ustedes son el jerarca, ustedes son los que tienen y
deben dar los recursos, yo en el último estudio técnico que no sé si ustedes pudieron leerlo
o no yo hice tres propuestas de presupuesto, y no recibí ningún acuerdo del Concejo, yo
traté de convenir, yo traté de comunicarme, mediante el estudio técnico que todavía ustedes
aún no lo han acordado, entonces yo digo no hay interés, el ambiente de Control Interno
sobre todo en la parte del Concejo Municipal no existe. Tal vez habrá un poquito de
compromiso pero el compromiso es muy bajo, yo hablaba con Don Jonathan, él decía que
la Auditoría Interna es como los ojos pero estos ojos están vendados, si ustedes quisieran
pueden quitarle la venda a la Auditoría Interna, pero no debilitarla como lo han hecho.

 MONTOS PRESUPUESTADOS EN "REMUNERACIONES" REMUNERACIONES NO
EJECUTADAS Y % NO EJECUTADO PERIODOS 2015, 2016 Y 2017 OBJETIVO:
DEMOSTRAR QUE SI EXITIERON RECURSOS PARA DAR CONTENIDO A LAS
PLAZA DE PROFESIONAL MUNICIPAL PARA LA UNIDAD DE AUDITORÍA
INTERNA,  DESDE    EL  AÑO   2015  PERIÓDOS    REMUNERACIONES
PRESUPUESTADAS     REMUNERACIONES    EJECUTADAS      DIFERENCIA
PORCENTAJE NO EJECUTADO
PERIÓDOS 2015:    REMUNERACIONES PRESUPUESTADAS ₡519.164.109
REMUNERACIONES EJECUTADAS ₡483.029.826 DIFERENCIA ₡36.134.283
PORCENTAJE NO EJECUTADO 7%

PERIÓDOS     2016  REMUNERACIONES    PRESUPUESTADAS       ₡601.362.670
REMUNERACIONES EJECUTADAS ₡543.116.516 DIFERENCIA ₡58.246.154
PORCENTAJE NO EJECUTADO 10%
PERIÓDOS     2017  REMUNERACIONES    PRESUPUESTADAS       ₡696.812.953
REMUNERACIONES EJECUTADAS ₡631.854.989 DIFERENCIA ₡64.957.964
PORCENTAJE NO EJECUTADO 9%
Total    REMUNERACIONES    PRESUPUESTADAS      total    ₡1.817.339.732
REMUNERACIONES EJECUTADAS ₡1.658.001.331 total DIFERENCIA ₡159.338.401
total PORCENTAJE NO EJECUTADO 9%
2018 REMUNERACIONES EJECUTADAS ₡776.641.251 2


Porque esta última vez aunque hubieran varias sesiones en donde en una me presenté y no
me habían notificado y no vino nadie, parece que como que Don Jonathan suspendió la
sesión porque tenía conocimiento de que no iban a venir o qué sé yo.
Presidente Municipal; vamos a ver eso que usted está diciendo había que comprobarlo a ver
si yo realmente solicité la suspensión de la sesión.
Auditora Municipal: eso me lo dijo usted cuando estuvo en mi oficina, que por medio de
watshapp se suspendieron, independientemente yo me presenté y no vino nadie, la segunda
vez que tampoco me notificaron no sabía ni para qué , yo me presente pero llegué tarde y
ustedes se levantaron y se fueron, la idea mía para las sesiones es justificar los recursos
pero eso no les da oportunidad para no manifestarse, de todas maneras tenían que
manifestarse, mediante acuerdo, no en una mesa de trabajo, no unos cuántos Regidores en
mesa de trabajo porque el Concejo Municipal es un Órgano Colegiado, es la decisión de
todos, esa es mi intervención, lo que va a pasar no lo sé, eso depende de ustedes qué van a
hacer con ese acuerdo porque es ilegal e inoportuno, cualquier de ustedes como Regidores
puede presentar un Recurso Extraordinario de Revisión o lo puedo presentar yo, pero eso
es como debilitar aún más porque ustedes saben que si se va al Contencioso eso dura
mucho, les reitero tengo mucho trabajo hacer de responsabilidad y si ustedes no quieren
que yo trabaje no me den los recursos y si quieren que trabaje denme los recursos. Eso es
todo, muchas gracias, muy amables por venir.

Regidor Propietario Jorge Paniagua: solo para hacerle ver que en esa sesión que usted no
llegó no fue que nosotros nos levantamos y nos fuimos, usted mejor que nadie sabe que
hay un reglamento, estuvimos los 15 minutos, pasó la hora, usted no llegó levantamos la
sesión y nos fuimos, eso fue lo que pasó, no es que antojadizamente salimos de aquí
corriendo ni nada, realmente me gusta la intervención suya hoy ,porque hoy sí nos habló
la Auditora y nos está diciendo los pasos correctos, pero créame lo que le digo, en algunas
sesiones o audiencias que se le ha dado a usted realmente uno entiende muy poco, hoy
entendimos mucho, hoy tenemos documentado, cuando usted dice que no se vio el estudio
que usted hizo sí claro que si lo vimos, en realidad yo le puedo decir que yo lo vi todo el
documento, con la humildad del caso a veces hay que priorizar, cuándo decimos una cosa
que no se ha cumplido y cuando la decimos que sí se ha cumplido, más bien gracias a usted
por ponerme cuidado.

Presidente Municipal: evidentemente     existe de parte del Concejo Municipal ciertos
descuidos que aquí lo está dejando en claro la Señora Auditora, sin embargo también es
una responsabilidad compartida que tenemos que señalar porque el Concejo Municipal si
bien es cierto hace análisis de lo que son presupuestos y demás, también nosotros
analizamos propuestas , las propuestas que ha hecho la Señora Auditora en el pasado han

sido propuestas que han sido analizadas, revisadas, evidentemente faltan algunos
dictámenes de comisión por supuesto que sí ya aquí lo está dejando en claro, y también es
responsabilidad de la Administración en vista de que también tienen que revisar lo que
están aprobando y que nos hagan también una advertencia de lo que ese está presentando,
cuando nosotros revisamos presupuestos ordinarios y extraordinarios y demás nosotros en
realidad tratamos de entender por lo menos en la mayoría los números que se nos presentan,
sin embargo hay presupuestos ordinarios que son sumamente extensos y a veces el tiempo
es demasiado corto para poder hacer un análisis completo, complejo y detallado, que eso
no es eximente de responsabilidad de nosotros, pues evidentemente tampoco lo es porque
nosotros somos los responsables de revisarlos a dedo y con detalle, sin embargo, también
como les digo a veces el tiempo es limitado y se deja uno también hasta de cierta manera
dejar llevar por las recomendaciones, evidentemente en este presupuesto que nosotros
estamos viendo del año 2018 se aprueba el contenido presupuestario para un Profesional
Municipal 1 que es el que evidentemente usted nos está presentando Doña Dalia aquí y
fue debidamene aprobado por el Concejo Municipal, es decir hubo una aceptación tácita
de parte del Concejo Municipal en aprobar un profesional 1, sin haber pasado por el
procedimiento correspondiente de la aprobación de una plaza como es la plaza de
Profesional Municipal 1, porque así fue como se procedió, no por culpa de la Auditoría ni
por culpa de nosotros, porque así fue como se procedió a nivel administrativo, entonces
evidentemente ahí aparece dentro de los rubros que fueron aprobados en el presupuesto,
verdad Doña Dalia?.

Auditora Municipal: Para contestarle a Don Jorge Paniagua, sí posiblemente usted lo leyó
el Estudio Técnico, pero tenemos que estar bien claros en los dos estudios técnicos, hay
dos estudios y posiblemente usted lo leyó, no sé los demás, pero un Regidor no es
Concejo, ustedes se manifiestan a través de acuerdos lo que yo les estoy diciendo es que
no se manifestaron, y posiblemente sí usted lo leyó, el hecho es que el Concejo como tal
no se manifestó, y esa vez, o sea las dos veces que yo asistí al Concejo talvez que quede
bien clarito no me notificaron, no me llamaron yo asistí por voluntad, yo no sabía a qué
venía.

Presidente Municipal: una pregunta Doña Dalia usted tuvo conocimiento anteriormente
aunque no se notificara de esas extraordinarias?
Auditora Municipal: cuando estaba Maribel ella me llama y me dice Doña Dalia yo no sé
si tengo que notificarla a usted o no, eso fue lo que me dijo, yo le dije yo asisto pero el
para qué, por eso es que yo con la formalidad
Presidente Municipal: y cómo se enteró usted de la segunda en la que usted nos menciona,
en la primera ya nos dijo que fue una información de por medio, en la segunda cómo te
diste cuenta?
Auditora Municipal: en la segunda ya estaba Doña Dennia y ella me dijo que había una
sesión pero que no decía en el acta que me notificaran, entonces por eso es que yo
formalmente y ella yo creo que me mandó algo mandó el acta o algo y ella me dijo, yo
digo bueno está bien me voy a presentar pero así no se convoca, la Auditora Interna es muy
formal y ustedes cuando acuerden algo inclusive hablaba con Don Ronald de que debe
decírsele a la Secretaria a quién notificar y a quien no ,porque por A o por B ella notifica a
alguien que no corresponde después la responsabilidad es para ella, para en los sucesivo es
una recomendación que cuando ustedes hagan un acuerdo digan notifíquese a tal persona o
a quien corresponda pero debe decirse.

Presidente Municipal: voy a hacerle una consulta a partir de este momento una pregunta a
Doña Dennia, Doña Dennia con respecto a las aclaraciones que está diciendo Doña Dalia
usted que nos puede contestar con respecto a eso?.
Secretaria Municipal Dennia Rojas: ese día en esa sesión en la que se acordó una
extraordinaria la que presidía era Doña Virginia, Doña Dalia hacía unos días había pedido
una extraordinaria, entonces ese día dijeron que se iban a reunir tal día, no recuerdo que día
era, si era miércoles o qué de la misma semana, que se iba a realizar la sesión, si no decía
en ningún momento que se notificara a Doña Dalia, pero yo el día martes mandé un correo
a Doña Dalia indicándole que se iba a realizar la extraordinaria, Doña Dalia me preguntó
sabíamos que era para ese tema, Doña Dalia me preguntó si se había dicho que se
notificara, yo le dije no, pero como usted estaba pidiendo la sesión entonces yo le estoy
informando, se dio esa situación.
Presidente Municipal: pero usted si le informó a Doña Dalia entonces de la sesión
extraordinaria mediante el correo
Secretaria Municipal Dennia Rojas: el martes yo le mandé un correo, ella me preguntó que
si decía un acuerdo notifíquese, que se le notificara, yo le dije no sinceramente no decía
Auditora Municipal: y por eso vine, por lo que ella me dijo por eso vine si no no hubiera
sabido tampoco.

Vicepresidenta Municipal Virginia Muñoz: esa segunda sesión que se había programado
por Doña Dalia yo estaba presidiendo ese día y hubo una nota de que usted estaba pidiendo
una sesión extraordinaria, tomamos el acuerdo para dársela, tal fecha se supone y por eso
lo hizo Doña Dennia de notificarle de comunicarle que la sesión se iba a hacer dicho día,
pero no sé hasta cierto punto si usted la estaba pidiendo y si se tomó el acuerdo de darle la
sesión por qué debería de ir m?s de notificarle?, y yo sé que Doña Dennia desde el día
antes la programamos lunes esa sesión y el martes Doña Dennia le informó a usted, la
sesión era para el miércoles, yo pienso que no había ningún problema de que usted no
llegara .

Regidora Gerarda Fernández: es lo mismo esa sesión fue un enredo diría yo, cuando
fallecieron hubo el problema en Laguna yo recuerdo que había una sesión con Doña Dalia,
Maribel ella me dijo que se había enredado.

Presidente Municipal: no fue esa la sesión, esa fue otra sesión la sesión de Doña Dalia yo
me acuerdo bien porque nosotros de hecho ese día yo no sé si yo no asistí la estaba
presidiendo Doña Virginia me parece, la segunda donde llegó Doña Dalia y la que no se
hizo al final me parece que yo no estuve presente, tengo entendido que se le había
notificado en ese medio como usted lo dice Doña Dalia bien pero si tengo entendido que a
usted se le informó, vamos a aclarar esta parte la responsabilidad de la secretaria si
notifica a otra persona es responsabilidad de la secretaria y no suya, entonces si la
secretaria llega y notifica aunque en el acuerdo no indique notifíquese, la labor de la
secretaria es informa a los departamentos cuando hay ese tipo de acuerdos o alguna
información a notificar y ella previene un riesgo a la hora de notificarlo aunque no se
indique dentro del acuerdo, ni la Ley General de Administración Pública ni ningún
artículo de la administración ni en reglamentos de ningún lado va a indicarle a usted en
ninguna norma que cualquier acuerdo o cualquier motivo o resolución sea judicial o
administrativa, tiene que decir el requisito sine qua non notifíquese, si se notifica se da por
hecho el acto administrativo.

 La preservación de acto de administrativo que es un principio general de la Administración
Pública y que es un principio general del derecho administrativo, establece que un acto
administrativo que es lo que emana también el Concejo Municipal a la hora de tomarse un
acuerdo ese acto administrativo se preserva en su tiempo siempre y cuando se hayan
cumplido los requisitos anteriores y se subsanan eventualmente un error material que no
sea de fondo, si es de fondo cambia, pero si es un error material se subsana si el
procedimiento estuvo correcto, por lo cual la comunicación que tuvo la secretaría con
usted fue correcta, en realidad este no es el punto medular del tema único de hoy, era
importante aclararlo para que quede por ahí bien claro.

Auditora Municipal: mi criterio como Auditora un acuerdo del Concejo Municipal es de
transcendencia y tiene toda la formalidad que debe requerirse, el hecho es y hemos
trabajado con los diferentes Concejos sobre la formalidad del Concejo, antes ni siquiera se
mandaba a comisión, se daban varias anomalías, yo me siento responsable de contribuir en
esos aspectos pero sé que inclusive cuando ustedes demandan o quitan derechos ustedes
deben notificar a las partes interesadas, inclusive cuando es una denuncia y ustedes hacen
el procedimiento de ustedes, ese acto como dice Don Jonathan debe llevar la vía recursiva
que es otra cosa que no se hacía en la municipalidad, dictaban las cosas por ejemplo los
permisos de construcción se denegaban y no estaba la vía recursiva , Tatiana aceptó mi
consejo y entonces se pone la vía recursiva, ustedes saben que con cinco días cualquier
acuerdo de ustedes se puede revocar, cuando hay tipos de acuerdos, por eso hay que tener
mucho cuidado en la formalidad del acuerdo, también creo que fue con Don Ronald la
convocatoria con ustedes también tienen que notificar a todas las personas, el acto de
notificación tiene mucha importancia porque de no hacerlo la sesión con todas las personas
la sesión puede caer en nulidad .
Presidente Municipal: ya eso es superado y lo estamos aplicando, usted tiene razón el acto
de la notificación es muy importante si se hace mal
Auditora Municipal: o si no se hace
Presidente Municipal: o sí no se hace del todo, pero si se hace no tiene que indicarse en
ningún lugar que se debe de hacer, porque si se hace está cumpliendo el requisito de
manera ya procedimental, si el acuerdo cumple con todas las formalidades pero no indica
la palabra notifíquese el problema es que no se notifique ahí si hay un problema, pero si el
acuerdo se notifica aunque no lo diga se está cumpliendo el requisito de ley.
Para la solicitud de la ejecución del presupuesto ordinario de la Auditoría interna del 2018
ya queda claro los puntos que usted nos está indicando dentro de la reunión del día de hoy,
yo sí le voy a solicitar a los compañeros del Concejo que tengamos una reunión extra
sesión municipal en algún momento posterior de la Semana Santa, para ver el tema
concreto de la situación que nos presenta Doña Dalia concretamente y sentarnos a
conversar como tiene que ser con respecto a este presupuesto para buscar solución ya, si en
este momento tenemos aprobada una plaza de Profesional Municipal 1, tiene ya contenido
presupuestario pero además está mal presupuestado porque eso es lo que nos está
presentando aquí, ni siquiera se les dieron las prohibiciones correspondientes en ese
momento está mal presupuestado y los cálculos que se hicieron están mal presupuestados,
tenemos que sentarnos para ver cómo vamos a dar la solución a todo esto, porque tampoco
podemos dar a usted o solicitar a la administración que le abran a usted un concurso cuando
ni siquiera en el presupuesto, está posteriormente pre aprobada las limitaciones
correspondientes a la prohibición del puesto para poder remunerársele eso, habría que hacer
una modificación presupuestaria, en esta situación si voy a solicitar que nos reunamos todos
los del Concejo para ver qué solución le vamos a buscar a esta maraña de situaciones que se
han venido presentando y arrastrando.

Alcalde Municipal: que dicha que se está llegando a feliz término, ojalá sea beneficioso
para todos, desde la administración nunca hemos tenido mala intención con ningún
profesional o compañero colaborador nuestro, porqué tiene que ser con prohibición de
donde sacaríamos el contenido presupuestario para sacar la prohibición si no existe un
monto de donde se pueda sacar que lo hubiéramos podido implementar, dentro del
presupuesto extraordinario por ley indica que solamente para servicios especiales ella
quiere una plaza fija.

Presidente Municipal: no es que ella quiere una plaza fija, es que la plaza fija se aprobó
Alcalde Municipal: está bien, cuál es el perfil del profesional con que se va a contar? Ese
perfil, la reunión que está indicando me parece muy interesante, claro que sí ahí estaremos
presentes.
Presidente Municipal esa situación que usted me está preguntado aquí ni siquiera tendría
que preguntarlo aquí , tendría que preguntarlo a la Auditora porque es una relación entre
Alcaldía y Auditoría para poder resolver ese problema, es por eso que esta solución debe
de salir de la reunión que vamos a hacer en conjunto con la auditoria, esta reunión debe
estar planteada entre nosotros acá con ustedes con sus asesores y auditoría presente para
ver qué solución le encontramos a esta cuestión lo más pronto posible y ver cuando nos
vamos a reunir, de hecho por eso solicito.
Alcalde Municipal: desde la administración nunca hemos tenido mala intención de
proveerla a usted de lo que le corresponde, en los dos años que tengo de estar acá, no puedo
hablar de ahí para atrás nosotros hemos analizado todas las propuestas posibles de poder
colaborar con usted en el campo económico para que tenga lo que le corresponde, cuando
usted me ha hecho las advertencias y me ha mandado los documentos para que la señorita
Sindy que le ha tocado bailar con la más fea, y eso usted lo sabe, no ha podido responder
de forma categórica ni tampoco el compañero Alex, no son respuesta convincentes para
usted porque definitivamente cuando usted ha hecho una consulta yo le he respondido
prontamente indicándole Doña Dalia, el Concejo nos tiene que dar a nosotros una respuesta
clara de qué es lo que aprobaron y también pregunté si por medio de un estudio técnico la
aprobación de la plaza estaba incluida , eso fue lo que le preguntamos al Concejo, me
parece que la reunión que se está promoviendo es muy positiva y muy sana, me parece sería
la solución a los problemas, sería bueno que ese día Doña Dalia nos presentara a nosotros
el perfil de profesional que quiere, qué tipo de profesional, cuántos años de experiencia,
qué condiciones debe tener el profesional que indique porque no está en el manual de
puestos el profesional que quiere.
Presidente Municipal: no nos extendamos mucho
Alcalde Municipal lo que quiero es que ese día se pongan las cartas sobre la mesa, el
Departamento de Recursos Humanos pueda iniciar un proceso de acuerdo al perfil de
profesional o es que al profesional de recursos humanos le corresponde inventar un perfil?,
ojalá tuviéramos todo en la palma de la mano para iniciar ojalá ayer para agilizar el proceso
que corresponda, de dónde sacamos el monto para la prohibición es un tema que tenemos
que analizar con el departamento de presupuesto, de recursos humanos y nos sentamos a
ver eso, eso lo solicito con todo respeto ese día se lleve a la mesa para poderlo analizar,
ojalá ese día se llegue a un acuerdo conciliatorio para ambas partes o tres partes,
administración, Concejo y Auditoría, estoy de acuerdo hay cosas que no me quedan claras
el hecho de tener que solicitar ocho diferentes funcionarios para el departamento de
auditoría, yo quisiera poder tener como hoy una amonestación que nos hacen de forma
verbal en el departamento de archivo que no tenemos una persona, ni el lugar adecuado.

Presidente Municipal: ya ese tema fue aclarado incluso por Doña Dalia ahí sí defiendo a
Doña Dalia, en este tipo de asuntos ella dejó muy claro antes que aunque el informe
técnico indicaba que eran ocho funcionarios más bien nueve los que necesitaba la Auditoría
ella dijo que era evidente que no se podía ,que posteriormente hizo una propuesta en donde
se ajustaba a la realidad económica y administrativa que tenía la municipalidad en su
momento y creo ese tema ya está claro, fui testigo que eso es lo que dice el informe técnico
y el informe para nuestra Municipalidad actualmente es descabellado pretender tener nueve
funcionarios en auditoría porque es imposible, dejo claro que ese tema fue aceptable, la
idea es que todos esos requisitos que usted está pidiendo Don Ronald en su momento se
vayan a aclarar.

Auditora Municipal: para responderle a Don Ronald con relación al perfil, la Auditoria
interna quería que tuviera dos años de experiencia que fuera colegiado y que fuera una
persona que me ayudara a hacer los estudios de Auditoría que supiese de NIAS todos los
lineamientos que ha dictado la Contraloría etc, pero tenemos un manual de puestos, en él se
indica que para profesional municipal 1 se requiere bachiller, yo tenía la expectativa que
quisiera un licenciado pero el manual dice puede ser bachiller con un año de experiencia
nada más, ahí está lo que no tiene el manual de puestos es lo que Don Ronald quiere que
haya, con el perfil para eso está la persona de Recursos Humanos ella puede emitir perfil
con mi colaboración, yo tengo uno nada más que yo no puede decir este es, pero una
persona de recursos humanos sí puede y ella tiene la capacidad, la competencia para emitir
el perfil yo le puedo colaborar.

Presidente Municipal: lo que vamos a hacer ese día cuando vamos a reunirnos vamos a
hondar en este tema, si usted tiene un perfil predeterminado o una propuesta de perfil
tráigaselo el día de la reunión, lo vamos a ver a analizar con los personeros de recursos
humanos yo si solicito que la administración se nutra ese día de los representantes de los
departamentos que sean necesarios para venir a reunirnos acá, que no sea solamente el
Alcalde sino que vengan las personas encargadas que la administración consideren que
sean necesarias para poder arreglar y ahondar en este tema.
Voy en este momento a convocar a la reunión para el miércoles 4 de abril, estaremos la
Comisión de Hacienda y Presupuesto que somos todos los Regidores propietarios y además
la administración con sus departamentos que tenga que convocar y la Auditoría Interna
para revisar el asunto y si hay que dictaminar algún asunto ahí lo dictaminamos y lo vemos
en la próxima sesión, para dar por terminado este asunto y para darle una solución ojalá
para todos los departamentos tanto para Concejo, Auditoría y para la Administración

Al ser las diecinueve horas con cincuenta minutos concluye la sesión.
                                             DENIA DEL PILAR Firmado  digitalmente por
                                                             DENIA DEL PILAR ROJAS
                                             ROJAS JIMENEZ JIMENEZ (FIRMA)
                                                             Fecha: 2018.04.10 09:42:00
                                             (FIRMA)         -06'00'
JHONATHAN SOLIS SOLIS                       DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ
PRESIDENTE MUNICIPAL                        SECRETARIA MUNICIPAL