Extraordinaria 36 · 2017-05-18

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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 36 del 2017-05-18 + número de acuerdo.

Acuerdos en esta acta

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                            MUNICIPALIDAD DE ZARCERO
                     SESION EXTRAORDINARIA TREINTA Y SEIS
Sesión Extraordinaria número treinta y seis celebrada el dieciocho de mayo del dos mil
diecisiete a las dieciocho horas con la presencia de los siguientes miembros:
REGIDORES PROPIETARIOS
JONATHAN JESUS SOLIS SOLIS                           Presidente Municipal
VIRGINIA MUÑOZ VILLEGAS                              Vicepresidenta Municipal
MARIANO CORDERO ARROYO
JORGE LUIS PANIAGUA RODRIGUEZ
ALEJANDRA MARIA VILLALOBOS RODRIGUEZ

REGIDORES SUPLENTES
OSCAR CORELLA MORERA
ANA ISABEL BLANCO ROJAS
GERARDA FERNANDEZ VARELA
SINDICOS PROPIETARIO
KATTIA MARCELA RODRIGUEZ ARAYA
GERARDO ENRIQUE VILLALOBOS SALAS
LUIS RICARDO PANIAGUA MIRANDA
GREIVIN QUIROS RODRIGUEZ
ALCALDE MUNICIPAL
RONALD ARAYA SOLIS

SECRETARIA MUNICIPAL
DENNIA DEL PILAR ROJAS JIMENEZ

MIEMBROS AUSENTES
REGIDORES SUPLENTES
MARIA DEL PILAR ALPIZAR ROJAS       -permiso con licencia-
GERARDO ENRIQUE PANIAGUA RODRIGUEZ justificado
SINDICOS PROPIETARIO
OLGA RODRIGUEZ ALVARADO
MARIA ELENA HUERTAS ARAYA
LUIS ALCIDES ALPIZAR VALENCIANO
SINDICOS SUPLENTES
HERNAN RODRIGUEZ SIBAJA RICARDO CASTRO RODRIGUEZ,
MARY HELEN RODRIGUEZ ROJAS, MARLENE ROJAS DURAN
BEATRIZ AVILA UGALDE OLGA LIDIA ARCE PANIAGUA
VICEALCALDESA MUNICIPAL
LAURA SOLANO ARAYA
Se inicia la sesión con el siguiente orden del día:
1. Saludo al Concejo Municipal
2. Comprobación del quórum
3. Lectura y aprobación de la agenda
4. Meditación
5. Puntos Únicos:-
-Modificación presupuestaria
-adjudicación de licitación abreviada

6- Cierre de la Sesión

ARTICULO I: Lectura y aprobación de la agenda
El Concejo Municipal acuerda aprobar la agenda. Aprobado por unanimidad, 5 votos de
los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo,
Jorge Paniagua Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez.

ARTÍCULO II: MODIFICACION PRESUPUESTARIA
El Alcalde Municipal procede a explicar los diferentes rubros de la modificación número
tres:

Regidor Propietario Jorge Paniagua: la manera de utilizar los vehículos se debe analizar,
hace falta el reglamento de uso de vehículos para no dar espacio a que hagan malas
interpretaciones.
Alcalde Municipal: el carro de desarrollo urbano se compró de segunda mano, pasa
fallando mucho, podría utilizarse para ver de qué manera se usa unos día más, al igual el
carro del acueducto, si heredamos que sea algo bueno.
Regidor Propietario Jorge Paniagua: voy a hacer una aclaración ojalá tenga asidero,
llevamos tres modificaciones que se nos manda una inicial y después otra con un adicional,
ese adicional a mi manera de ver las cosas no es conveniente porque analizamos la mitad y
la otra viene incluida pero no viene analizada.
Alcalde Municipal: al igual se está haciendo dos agregados no quisimos hacer una
modificación por trescientos mil colones al igual de las mejoras por denuncia del Ministerio
de Salud por hacinamiento y salud.
Regidor Propietario Jorge Paniagua: con el afán de que se pueda colaborar más esto
demuestra falta de planificación cuando se nos manda segregada una parte, yo quisiera ver
este documento sometido el lunes a revisión y si es posible el otro lunes aprobarlo, les voy
a decir algo, no voy a entrar en polémica no me interesa pero si esto estuviera pasando en el
Concejo pasado no sé cuánto duraría para resolverse, lo hago con toda la idea de más
transparencia y busquemos la manera que los próximos presupuestos vengan en conjunto.
Alcalde Municipal: eso son cosas adicionales que aparecieron.
Regidor Propietario Jorge Paniagua: viendo la necesidad de algunas cosas de este que
vimos en unidad técnica son urgentes y siendo responsables deberíamos darle trámite para
que se avance, en aras de que no atrasemos cosas que necesitamos urgentes por eso solicito
que en una próxima modificación de presupuesto se contemple que lo estudiemos.
Alcalde Municipal: necesito aprueben la compra de la compactadora el proceso de
niveladora lo tenemos en veremos.

Presidente Municipal: por un lado le entiendo a los dos, el prepuesto de 15millones que se
iba a discutir era ese presupuesto gracias a Dios dentro del camino se puede verificar unas
necesidades adicionales y presentaríamos una número cuatro, por un lado le doy la razón a
Jorge y a Ronald porque Jorge viene a ver presupuesto que el lunes se conoció y ahora
viene otro con una adición, no hay presión por parte de Ronald y nos estamos evitando la
modificación cuantro, yo le entiendo a Jorge lo ideal es que le presente y venga estudiado el
mismo presupuesto.
Alcalde Municipal: no es falta de planificación.
Presidente Municipal: le voy a preguntar a Jorge usted que entiende más que nosotros, en
vista de modificaciones adicionales yo por lo particular hoy me siento satisfecho, los
códigos están coincidiendo, les pregunto creen que sea necesario enviarlo a comisión de
asuntos hacendarios para discutirlo más o con el análisis que hemos visto es suficiente?
Regidor Propietario Jorge Paniagua: mandarlo a comisión es ir a perder tiempo, es
necesario que en modificaciones mantengamos el orden de mandar a analizar lo que
necesitamos con más tiempo.
Alcalde Municipal: a raíz de que la modificación no estaba aprobada yo me permití hacer
cosas adicionales.
Presidente Municipal: por lo particular la veo clara es justificable del proceso que se gana
sin querer, fui analista de este proceso lo revisé y dije hay que pagar, en análisis jurídicos
que haya existido un error procesal de parte de la actora no se contempla, que bien la por la
municipalidad salió airosa y nos están dando recursos. Considero que debemos someterlo a
votación mandarlo a comisión de jurídicos, justificar lo mismo que se discute acá.
Regidora Propietaria Alejandra Villalobos: no en todo momento hay que decir que sí desde
el punto de vista del entendimiento, yo no tengo que decir que sí todo el tiempo, es válida
la apreciación de Jorge respetable y la de Ronald, eso que hace Don Jorge va a evitar que
muchas veces caigamos en error, quizás porque nos digan que se opusieron o que se yo,
pero es mejor no cometer una imprudencia, para beneficio de Zarcero.

1-El Concejo Municipal acuerda aprobar la modificación presupuestaria 3-2017, Aprobado
por unanimidad, 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
Mariano Cordero Arroyo, Jorge Paniagua Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez, con
dispensa de la Comisión de Hacienda y Presupuesto, 5 votos de los Regidores Jonathan
Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Jorge Paniagua Rodríguez,
Alejandra Villalobos Rodríguez. Aprobada definitivamente, 5 votos de los Regidores
Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Jorge Paniagua
Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez.
                           SECCION AUMENTA
    Código                    Descripción                         Monto

5.01.01           Administración General                        300.000.00

5.01.01.9         Cuenta Especial                               300.000.00

5.01.01.9.02      Sumas Sin Asignación presupuestaria           300.000.00
5.01.01.9.02.01   Sumas libres sin asignación presupuestaria    300.000.00


      5.02                  Servicios Comunales                12.016.195.00



5.02.09           Educativos Culturales y Deportivos           1.000.000.00

5.02.09.2         Materiales Y Suministros                     1.000.000.00

5.02.09.2.04      Herramientas e instrumentos                   500.000.00
5.02.09.2.04.02   Repuestos y accesorios                        500.000.00

5.02.09.2.99      Útiles, materiales y suministros diversos     500.000.00
5.02.09.2.99.04   Textiles y vestuarios                         500.000.00

5.02.26           Desarrollo Urbano                            11.016.195.00


5.02.26.0         Remuneraciones                               3.566.195.00

5.02.26.0.01      Remuneraciones Básicas                       2.793.434.00
5.02.26.0.01.03   servicios especiales                         2.793.434.00

5.02.26.0.03      Inventivos salariales                         232.787.00
5.02.26.0.03.03   Décimotercer mes                              232.787.00     232786.1667
                                                                                  2793434
                  Contribuciones patronales al desarrollo y
5.02.26.0.04      la seguridad social                           272.361.00      272359.815
                  Contribución patronal al seguro de salud
5.02.26.0.04.01   de la CCSS 9.25%                              258.393.00      258392.645
                  Contribución patrronal al Banco popular y
5.02.26.0.04.05   DC 0.50%                                       13.968.00        13967.17

                  Contribuciones patronales a fondo de
5.02.26.0.05      pensiones y otros fondos de capitalización    267.613.00     267610.9772
                  Contribución Patronal al seguro de
5.02.26.0.05.01   pensiones de la CCSS 5.08%                    141.907.00     141906.4472
                            SECCION AUMENTA
     Código                      Descripción                       Monto
                   Aporte patronal al régimen obligatorio de
5.02.26.0.05.02    pensiones complementarias 1.5%                 41.902.00     41901.51
                   Aporte patronal al fondo de capitalización
5.02.26.0.05.03    laboral 3%                                     83.804.00     83803.02

5.02.26.2          Materiales Y Suministros                     1.450.000.00

                   Materiales y produtos de uso en la
5.02.26.2.03       construcción                                 1.450.000.00
                   Materiales y productos eléctricos,
5.02.26.2.03.04    telefónicos y de cómputo                       250.000.00
5.02.26.2.03.05    Materiales y productos de vidrio             1.200.000.00

5.02.26.5          Bienes Duraderos                             6.000.000.00

5.02.26.5.01       Maquinaria, equipo y mobiliario              6.000.000.00
5.02.26.5.01.02    Equipo de transporte                         6.000.000.00


5.03.02            Vías de Comunicación                         15.000.000.00


5.03.02.01.        Unidad Técnica de Gestión Víal               15.000.000.00


5.03.02.01.1.      Servicios                                    15.000.000.00


5.03.02.01.1.01    Alquileres                                   15.000.000.00
5.03.02.01.1.01.02 Alquiler de maquinaria equipo y mobiliario   15.000.000.00

                   TOTAL AUMENTA                                27.316.195.00
                            SECCION DISMINUYE
       Código                   Descripción                          Monto

5.02                 Servicios Comunales                          12.016.195.00

5.02.09              Educativos, Culturales y Deportivos           1.000.000.00

5.02.09.5            Bienes Duraderos                              1.000.000.00

5.02.09.5.01         Maquinaria, Equipo y Mobiliario.              1.000.000.00
                     Equipo y Mobiliario Educativo, deportivo y
5.02.09.5.01.07      recreativo                                    1.000.000.00


5.02.26              Desarrollo Urbano                            11.016.195.00


5.02.26.9            Cuenta Especial                              11.016.195.00

5.02.26.9.02         Sumas Sin Asignación presupuestaria        11.016.195.00
5.02.26.9.02.01      Sumas libres sin asignación presupuestaria 11.016.195.00

5.03.02              Vías de Comunicación                          15.000.000.00


5.03.02.01.          Unidad Técnica de Gestión Víal                10.000.000.00


5.03.02.01.8         Amortización                                 10.000.000.00

5.03.02.01.8.02      Amortización de préstamos                    10.000.000.00
                     Amortización de préstamos instituciones
5.03.02.01.8.02.06 públicas                                       10.000.000.00
5.03.02.01.8.02.06.01Amortización de préstamos BNCR               10.000.000.00

                     Mejoramiento de los sistemas de
5.03.02.02           drenaje 8114                                  5.000.000.00

5.03.02.02.2         Materiales y suministros                      5.000.000.00

                     Materiales y productos de uso en al
5.03.02.02.2.03      construcción y mantenimiento                  5.000.000.00
                     Materiales y Productos minerales y
5.03.02.02.2.03.02   asfálticos                                    5.000.000.00
                             SECCION DISMINUYE
      Código                     Descripción                         Monto



5.03.06               Otros Proyectos                               300.000.00


5.03.06.01            Proyecto ABRAZA                               300.000.00


5.03.06.01.2          Materiales y Suminsitros                      300.000.00


5.03.06.01.2.01       Productos Químicos y Conexos                  300.000.00
5.03.06.01.2.01.02    Productos Farmacéuticos                       300.000.00

                      TOTAL DISMINUYE                              27.316.195.00



Justificación
Ante solicitud planteada por la Alcaldía Municipal se presenta la modificación
presupuestaria 03-2017 que indica:

Se aumenta la cuenta de sumas sin asignación presupuestaria, considerando lo indicado por
la Contraloría General de la República en el oficio DFOE-DL 0382 con fecha el 11 de
mayo del año en curso que señala que se debe de trasladar mediante modificación
presupuestaria a la partida de gastos de “Cuentas especiales”.

Se disminuye el contenido para el Proyecto ABRAZA dado que no fue aprobado por el ente
contralor.

En el apartado de servicios comunales tenemos los siguientes:

Educativos, Culturales y Deportivos: Se aumenta la cuenta de Repuestos y accesorios para
la adquisición de repuestos para los instrumentos musicales de la Banda Municipal. En
textiles y vestuarios se considera la adquisición de cobertores para los instrumentos
musicales.

Se disminuye la cuenta de bienes duraderos, considerando la necesidad que tiene la banda
con la gira que realizará en los próximos meses.

Desarrollo Urbano: Se toma en cuenta lo establecido por la Directora de Urbanismo,
misma que plantea los siguientes aspectos: se requiere de contratar a una persona que de
soporte al área de bienes inmuebles, dado que con el personal que en este momento se
cuenta es limitado y se requiere de actualizar la información que los contribuyentes
presentan; se debe de realizar adicional inclusión de información que anteriormente no se
realizada, con lo que viene a incrementar las labores de las compañeras.

En el apartado de materiales y suministros se requiere la adquisición de productos de vidrio
y electrónicos para adecuar el espacio físico de la oficina de bienes inmuebles, brindado
mayor comodidad a los contribuyentes y a los funcionarios.

En relación a equipo de transporte se requiere de dotar al departamento de vehículos que
serán utilizados por los inspectores municipales para el control y fiscalización del
desarrollo urbano. Adicional se utilizarán como soporte para el proyecto de catastro que se
ejecutará en los próximos días.

En vías de comunicación, la Unidad Técnica en sesión ordinaria número cuatro
celebrada el día quince de mayo del año 2017 artículo IV que literalmente indica:

      Alquiler de maquinaria, equipo y mobiliario: para el proyecto de asfaltado de los
      cuadrantes de Zarcero es necesario realizar una rectificación en las calles a
      intervenir, por lo que se requiere alquilar una perfiladora para dicho proyecto, para
      ejecutar el trabajo de la mejor manera posible.
 
 
     CODIGO                    CONCEPTO                   MONTO           DISMINUYE        AUMENTA             TOTAL
5.02.26.5            Bienes Duraderos                     24.125.929.05           0.00      6.000.000.00     30.125.929.05

5.02.26.5.01         Maquinaria Equipo y Mobiliario       24.125.929.05             0.00    6.000.000.00     30.125.929.05
5.02.26.5.01.02      Equipo de transporte                 24.125.929.05             0.00    6.000.000.00     30.125.929.05

5.02.26.9            Cuenta Especial diversas             20.000.000.00    11.016.195.00              0.00    8.983.805.00

5.02.26.9.02         Suma sin asignación presupuestaria   20.000.000.00    11.016.195.00              0.00    8.983.805.00
5.02.26.9.02.01      Sumas libres sin asignación          20.000.000.00                                       8.983.805.00
                     presupuestaria                                        11.016.195.00              0.00

5.03.02              Vías de Comunicación                 42.452.358.91    15.000.000.00 15.000.000.00       42.452.358.91

5.03.02.01           Unidad Técnica                       30.220.748.91    10.000.000.00 15.000.000.00       35.220.748.91

5.03.02.01.1         Servicios                            20.220.748.91             0.00 15.000.000.00       35.220.748.91

5.03.02.01.1.01      Alquileres                           20.220.748.91             0.00 15.000.000.00       35.220.748.91
5.03.02.01.1.01.02   Alquiler de maquinaria, equipo y     20.220.748.91                                      35.220.748.91
                                                                                           15.000.000.00
                     mobiliario

5.03.02.01.8         Amortización                         10.000.000.00    10.000.000.00              0.00            0.00

5.03.02.01.8.02       Amortización de préstamos           10.000.000.00    10.000.000.00              0.00            0.00
5.03.02.01.8.02.06    Amortización de préstamos           10.000.000.00                                               0.00
                                                                                               0.00
                      instituciones públicas                               10.000.000.00
5.03.02.01.8.02.06.01 Amortización de prestamos BNCR      10.000.000.00    10.000.000.00       0.00                   0.00
     CODIGO                     CONCEPTO                    MONTO           DISMINUYE        AUMENTA          TOTAL
5.03.02.02           Mejoramiento a los sistemas de         12.231.610.00     5.000.000.00        0.00         7.231.610.00
                     drenaje 8114

5.03.02.02.2         Materiales y Suministros               12.231.610.00     5.000.000.00            0.00     7.231.610.00

5.03.02.02.2.03      Materiales y productos de uso en la    12.231.610.00     5.000.000.00            0.00     7.231.610.00
                     construcción
5.03.02.02.2.03.02   Materiales y Productos mineraelss y    12.231.610.00                                      7.231.610.00
                                                                                               0.00
                     asfálticos                                               5.000.000.00

5.03.06              Otros Proyectos                          300.000.00        300.000.00            0.00             0.00

5.03.06.01           Proyecto ABRAZA                          300.000.00        300.000.00            0.00             0.00

5.03.06.01.2         Materiales y Suministros                 300.000.00        300.000.00            0.00             0.00

5.03.06.01.2.01      Productos Químicos y Conexos             300.000.00        300.000.00            0.00             0.00
5.03.06.01.2.01.02   Productos farmacéuticos                  300.000.00        300.000.00     0.00                    0.00




                     SUMAS IGUALES                         130.586.889.15    27.316.195.00 27.316.195.00     130.586.889.15
ARTÍCULO III: Licitación Abreviada 2017LA-000001- OPMZ,
Presidente Municipal: yo estuve en el análisis como miembro de la comisión, para llevar el
análisis legal, dos de las empresas no cumplen entre legal y técnicamente, son requisitos
establecidos en el Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa. Si la prevención de
subsanar o aclarar no es atendida oportunamente la Administración procederá a descalificar al
oferente; es un procesos bastante grande, complejo, tiene recomendaciones legales de
ingeniería, se cumplen todos los requisitos formales acerca del mismo, el proceso de
contratación administrativa es muy delicado con respecto a todos los requisitos presentados la
empresa que cumple todos los requisitos es Constructora Meco S.A.
2- El Concejo Municipal acuerda adjudicar la Licitación Abreviada 2017LA-000001- OPMZ,
“Limpieza y conformación, suministro, acarreo, riego de emulsión asfáltica, colocación de 15
cm material granular sub base, 10 cm de base y una sobre capa de mezcla asfáltica en caliente
de250 metros lineales a 5 cm de espesor suelto con 4.5 metros de ancho, Tipo llave en mano”
a CONSTRUCTORA MECO S.A. cedula jurídica 3-101-035078, por la suma de ¢
14.881.644,37 ( catorce millones ochocientos ochenta y un mil seiscientos cuarenta y cuatro
colones con treinta y siete céntimos) Aprobado por unanimidad, 5 votos de los Regidores
Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Jorge Paniagua
Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez, con dispensa de la Comisión de Gobierno y
Administración , 5 votos de los Regidores Jonathan Solís Solís, Virginia Muñoz Villegas,
Mariano Cordero Arroyo, Jorge Paniagua Rodríguez, Alejandra Villalobos Rodríguez,
Aprobada definitivamente, Aprobada definitivamente, 5 votos de los Regidores Jonathan Solís
Solís, Virginia Muñoz Villegas, Mariano Cordero Arroyo, Jorge Paniagua Rodríguez,
Alejandra Villalobos Rodríguez.

Se cierra la sesión a las dieciocho horas con cuarenta y cinco minutos.
                               DENIA DEL PILAR ROJAS Firmado  digitalmente por DENIA
                                                     DEL PILAR ROJAS JIMENEZ (FIRMA)
                               JIMENEZ (FIRMA)       Fecha: 2017.06.29 13:54:16 -06'00'



Jonathan Solís Solís         Dennia del Pilar Rojas Jiménez
Presidente Municipal         Secretaria Municipal