Ordinaria 109 · 2026-06-02

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Acuerdos en esta acta

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Acta N°0109
02-06-2026

                                   SESIÓN ORDINARIA N°0109-2026
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes dos de junio del dos mil veintiséis en la Sala
de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las diecisiete horas con quince minutos,
contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:

                                  DIRECTORIO MUNICIPAL
                                                      Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes            Presidente      PLN
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez    Vicepresidenta   PAREVA

                                 REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
                                                      Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson                    PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza                    PNG
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna                      PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller                           INDEPENDIENTE
Sr. Freddy Antonio Villalta Guadamuz                    INDEPENDIENTE
                                   REGIDORES(AS) SUPLENTE
                                                      Fracción
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana                      PLN
Sra. Lidieth Vega García                                PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez                                 PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez                             PNR
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez                     PSD
Sra. Karren Damaris Pierre Morris                       PAREVA

                                 SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
                                                     Fracción                     Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca                   PLN                       Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez                          PLN                       Pacuarito II
Sra. Bernarda María González Chavarría                 PSD                       Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black                              PLN                       Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer               PLN                       Cairo V
Sr. David Aarón Brenes Redondo                         PLN                       Alegría VI
Sr. Alin Carballo Delgado                              PAREVA                    Reventazón VII

                                     SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
                                                         Fracción                  Distrito
Sr. José Antonio Enríquez García                           PLN                    Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams                                  PLN                    Cairo V
Sra. Yesenia Salazar Herrera                               PAREVA                 Reventazón VII

                                               ALCALDE
Bach. Randal Black Reid                         Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya                        Vicealcaldesa

                                             SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz


                                               AUSENTES
Sra. Jahaira Granados Ortiz                                        PUSC
Sr. Jeremías Matamoros Zarate                                      PLN            Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson                                   PLN            Pacuarito II
Lic. Luis Fernando Delgado Duran               Vicealcalde II

                                   ASISTENTES POR INVITACIÓN

                                              VISITANTES




                                                                                                          1
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 1   ARTÍCULO I.

 2   Lectura y aprobación del orden del día.

 3   Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del

 4   día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------

 5     I.          Lectura y aprobación del orden del día.

 6    II.          Oración inicial.

 7   III.          Asuntos de Presidencia.

 8   IV.           Juramentaciones.

 9    V.           Lectura y Aprobación de actas.

10   VI.           Informes y Dictámenes de Comisiones.

11   VII.          Correspondencia.

12 VIII.           Mociones.

13   ARTÍCULO II.

14   Oración Inicial.

15   Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda

16   del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------

17   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la señora vicealcaldesa por dirigir la oración y

18   anunció un receso de hasta tres minutos, con el fin de permitir la acomodación de los visitantes. -

19   Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes da un receso hasta por tres minutos, pasado

20   el tiempo se reanuda la sesión. -------------------------------------------------------------------------------

21   ARTÍCULO III.

22   Asuntos de la presidencia.

23   1.-Presidente Badilla Barrantes: Reanudó la sesión y dio paso al artículo III, correspondiente a

24   los asuntos de la Presidencia. Informó que, debido a la renuncia de la señora Sharlin Lépiz

25   Maitland antes de su juramentación como integrante de la Comisión de Festejos, era necesario

26   designar una sustituta para completar la integración de dicho órgano y permitir el inicio de sus

27   funciones. En consecuencia, propuso el nombramiento de la señora María González Jiménez,

28   quien formaba parte de la nómina presentada la semana anterior. La propuesta fue sometida a

29   votación y obtuvo seis votos a favor y uno en contra, correspondiente a la regidora Alexza Guzmán

30   Carranza. Posteriormente, se votó la firmeza del acuerdo, obteniéndose el mismo resultado, por lo


                                                                                                                   2
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 1   que quedó aprobado. -------------------------------------------------------------------------------------------

 2   ACUERDO N°3087-02-06-2026

 3   Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Designar a la señora María

 4   González Jiménez, portadora de la cédula de identidad N°5 294 512 como integrante de la

 5   Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2026, para ocupar los puestos vacantes y

 6   completar la conformación de dicho órgano. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO

 7   Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------------------------

 8   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Stevenson Simpson, Hurtado Rodríguez,

 9   Portillo Luna, Badilla Barrantes”. ----------------------------------------------------------------------------

10   VOTA EN CONTRA: Guzmán Carranza. -----------------------------------------------------------------

11   Presidente Badilla Barrantes: Señaló que la señora González Jiménez se encontraba presente,

12   por lo que propuso proceder con su juramentación de manera inmediata para que pudiera iniciar

13   sus labores. Indicó que, de no realizarse en ese momento, la juramentación tendría que efectuarse

14   en la sesión de la semana siguiente. --------------------------------------------------------------------------

15   ARTÍCULO IV.

16   Juramentación.

17   Presidente Badilla Barrantes: Procedió a llamar a los miembros de la Junta Educación Escuela

18   Altos de Bonilla para su respectiva juramentación. --------------------------------------------------------

19                               Junta de Educación Escuela Altos de Bonilla

20           Marciano Brenes Castro                            Céd: 3 321 483

21           Melissa Damaris Cerdas Fallas                     Céd: 1 1252 491

22           Mariela de los Ángeles Garita Calvo               Céd: 3 439 233

23           Juan Carlos Gutiérrez González                    Céd: 3 435 676

24           Odili Jeannette Saborío Calvo                     Céd: 3 341 677

25   Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes juramento a las anteriores personas como

26   miembros de la Junta de Educación Escuela Altos de Bonilla. ------------------------------------------

27   Presidente Badilla Barrantes: Procedió a llamar a los miembros de la Junta Educación Escuela

28   El Coco para su respectiva juramentación. -----------------------------------------------------------------

29                                    Junta de Educación Escuela El Coco

30           Silvia Verónica Montenegro Moya                   Céd: 3 382 975


                                                                                                                   3
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 1           Ivannia Romero Loaiza                            Céd: 7 135 580

 2           Gaudy Johana Mora González                       Céd: 7 143 003

 3   Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes juramento a las anteriores personas como

 4   miembros de la Junta de Educación Escuela El Coco. ----------------------------------------------------

 5   Presidente Badilla Barrantes: Procedió a llamar a los miembros de Comisión de Mejora

 6   Regulatoria, para su respectiva juramentación. ------------------------------------------------------------

 7                                     Comisión de Mejora Regulatoria

 8           Yazmín Mejías Vega                               Céd: 1 1562 872

 9   Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes juramento a la anterior persona como

10   miembro de la Comisión de Mejora Regulatoria. ----------------------------------------------------------

11   Presidente Badilla Barrantes: Informó que, durante la semana, la señora secretaria remitiría la

12   documentación correspondiente. Asimismo, aclaró que los miembros de la Junta de Educación que

13   aún no hubieran sido juramentados no podrían asumir funciones, ni recibir certificación alguna

14   hasta cumplir con dicho requisito. Finalmente, agradeció la participación de los presentes y les

15   deseó un buen regreso a sus hogares. ------------------------------------------------------------------------

16   Presidente Badilla Barrantes: Procedió a llamar al frente a los señores Esteban Gerardo Rivera

17   Morales y María González Jiménez para su juramentación como integrantes de la Comisión de

18   Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2026. Asimismo, agradeció su disposición para

19   participar en esta comisión, destacando que su labor contribuirá tanto al desarrollo de actividades

20   recreativas para la comunidad como al apoyo de iniciativas de interés social, entre ellas el Hogar

21   de Larga Estancia San José Obrero, el Centro Diurno del Adulto Mayor y los proyectos

22   ambientales impulsados por la municipalidad. -------------------------------------------------------------

23                      Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2026

24           Esteban Gerardo Rivera Morales                   Céd: 702510930

25           María González Jiménez                           Céd: 5 294 512

26   Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes juramento a las anteriores personas como

27   miembros de la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2026. ------------------------

28   ARTÍCULO V.

29   Lectura y aprobación de actas.

30   Presidente Badilla Barrantes: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria


                                                                                                                4
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 1   N°0108-2026. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

 2   CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN

 3   ORDINARIA N°0108-2026. ---------------------------------------------------------------------------------

 4   Presidente Badilla Barrantes: Informó que se realizaría un receso de hasta cinco minutos antes

 5   de continuar con la sesión. ------------------------------------------------------------------------------------

 6   Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes da un receso de hasta cinco minutos pasado

 7   el tiempo reanuda la sesión. -----------------------------------------------------------------------------------

 8   ARTÍCULO VI.

 9   Informes y Dictámenes de Comisión.

10   1.-Se conoce informe final del Expediente N°CEJEA-CMS-004-2026, de la Comisión Especial

11   para Juntas de Educación y Juntas Administrativas, que textualmente cita: ---------------------------

12

13

14

15

16              COMISIÓN ESPECIAL PARA JUNTAS DE EDUCACIÓN Y JUNTAS

17                                             ADMINISTRATIVAS

18                              A: CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES

19            HACE SABER: INFORME FINAL EXPEDIENTE CEJEA-CMS-004-2026

20   CONSIDERANDO:

21   PRIMERO: Que, Que, esta Comisión Especial, recibe para el correspondiente trámite, el

22   ACUERDO N°2603-2025                del Concejo Municipal de Siquirres que textualmente indica

23   ACUERDO N°2603-03-02-2026

24   “El Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº92 celebrada el martes 03 de febrero

25   2026, a las diecisiete horas con quince, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres

26   “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VII, Inciso 8), acuerdo

27   N°2603, se conoció y aprobó lo siguiente:

28   8.-Oficio sin número, fechado el 30 de enero de 2026, es una denuncia formal presentada por

29   padres y madres de familia de la Escuela Indiana Dos en Siquirres, dirigida a las autoridades del

30   MEP y la Municipalidad. El documento señala graves irregularidades administrativas y


                                                                                                                    5
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 1   financieras, centradas en la directora del centro y tres miembros de la Junta de Educación

 2   ACUERDO N°2603-03-02-2026

 3   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Remitir la

 4   denuncia y todas sus pruebas a la Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas

 5   Administrativas para el inicio oficial del proceso de investigación y análisis. ACUERDO

 6   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------

 7   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 8   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ---------------------------

 9   Además, se recibe el Notificación del acuerdo N°2616-2026. Mediante el oficio SC-086-2026,

10   mediante el cual se hace de nuestro conocimiento que el Concejo Municipal de Siquirres en su

11   Sesión Ordinaria Nº93 celebrada el martes10 de febrero 2026, a las diecisiete horas con quince

12   minutos, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el

13   Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VII, Inciso 6), acuerdo N°2616, se conoció y

14   aprobó lo siguiente: -----------------------------------------------

15   6.-Oficio sin número que suscribe la Sra. María Hernández C. y el Sr. Heriberto Villalobos P.,

16   dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que indica que el 03 de febrero

17   del 2026 en sesión Ordinaria N°92 se conoció la denuncia que presentaron los padres de familia

18   de la Escuela Indiana Dos, por presuntas acciones ilegales por parte de la Junta de Educación en

19   la que señala que la denuncia enviada por correo electrónico indicaba erróneamente el 30 de enero

20   de 2026. Los remitentes aclaran que la fecha correcta, según el documento original, es el 28 de

21   enero de 2026. -----------------------------------------------------

22   ACUERDO N°2616-10-02-2026

23   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

24   de la documentación que remiten la Sra. María Hernández C. y el Sr. Heriberto Villalobos P., a la

25   Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas Administrativas, para lo que corresponda.

26   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---

27   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

28   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------

29   Finalmente se recibe el oficio SC-089-2026 que notifica el acuerdo N°2620-2026. La presente es

30   para hacer de su conocimiento que el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº93


                                                                                                    6
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   celebrada el martes10 de febrero 2026, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de

 2   Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de

 3   Siquirres, en el Artículo VII, Inciso 10), acuerdo N°2620, se conoció y aprobó lo siguiente: ------

 4   10.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Xinia Harvey Brown/Directora de la Escuela Indiana

 5   Dos, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que indica que en relación

 6   con la denuncia presentada el día 3 de enero del 2026 en la que manifiesta que los hechos no

 7   ocurrieron de la manera señalada, por lo que desea aclara brevemente lo sucedido, para lo cual

 8   entrega un escrito con documentación anexa. ------------------------

 9   ACUERDO N°2620-10-02-2026

10   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar el

11   oficio sin número suscrito por la señora Xinia Harvey Brown, Directora de la Escuela Indiana Dos,

12   junto con la documentación anexa, a la Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas

13   Administrativas para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y

14   EN FIRME. -------------------------------------------

15   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

16   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------

17   SEGUNDO: De la información substanciada en la documentación recibida, esta Comisión

18   Especial determinó que existen suficientes elementos para dar curso al correspondiente proceso

19   ordinario en contra del señor Henry Alberto Oviedo Quesada, Vicepresidente; señor Alexander

20   Ramírez Díaz, Secretario; señora Ana Patricia Espinoza Carrillo, Vocal I, integrantes todos de la

21   Junta de Educación Escuela Indiana Dos, Circuito 04 de la Dirección Regional de Educación

22   Limón, de conformidad con lo establecido en el Artículo 308 y siguientes de la Ley General de la

23   Administración Pública, por la presunta comisión de faltas en ejercicio de sus funciones que

24   podrían ocasionar, la destitución de cada uno de los miembros que la integran, por parte del

25   Honorable Concejo Municipal de la Municipalidad de Siquirres, de conformidad con lo

26   establecido en el Artículo 23, inciso b) e inciso d) del Reglamento General de Juntas de Educación

27   y Juntas Administrativas, Decreto Ejecutivo 38249-MEP, el cual indica textualmente lo siguiente.

28   “Artículo 23.-Los miembros de las Juntas podrán ser removidos por el Concejo Municipal

29   respectivo, cuando medie justa causa. Se considera justa causa, entre otras:

30   a) Cuando sin previo permiso o licencia, dejaren de concurrir a seis sesiones consecutivas, o a seis


                                                                                                       7
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 1   alternas dentro de un período inferior a seis meses.

 2   b) Cuando incumplieren, descuidaren o mostrasen desinterés en sus funciones y responsabilidades

 3   estipuladas en el presente reglamento.

 4   c) Cuando hubieren sido condenados por los Tribunales de Justicia por cualquier motivo.

 5   d) Cuando autoricen el uso de recursos públicos, irrespetando el destino establecido por las

 6   distintas fuentes de financiamiento.

 7   e) Si incurren en otras faltas graves según lo establecido en el presente reglamento”.

 8   Para el trámite correspondiente se le asigna al caso el número de Expediente CEJEA-CMS-004-

 9   2026, mismo que contiene toda la información indicada, debidamente foliada.

10   Los presuntos hechos que se le imputan a los integrantes de la Junta de Educación de la Escuela

11   Indiana Dos mencionados, son los siguientes:

12   1.Presunta Malversación de Fondos Públicos, Compras Irregulares: Se denuncia el pago de

13   más de 7.5 millones de colones en abarrotes (carne, arroz, frijoles, etc.) realizados en almacenes

14   comerciales privados en diciembre de 2025, a pesar de que la escuela debe comprar sus suministros

15   al CNP. Alimentos Inexistentes: Los denunciantes afirman que los productos detallados en las

16   facturas (como 1,200 bolsas de arroz y cientos de kilos de carne) nunca llegaron al centro

17   educativo.

18   2. Presuntos Pagos Sospechosos: Se señala que el vicepresidente de la Junta firmó planillas para

19   estos pagos millonarios sin acuerdos previos y que los cheques fueron cambiados en sucursales

20   bancarias lejanas (Batan y Tibás).

21   3. Presunta Documentación Falsa ("Acta Fantasma"): Se alega la creación de una "acta

22   fantasma" con fecha del 2 de diciembre de 2025 para justificar los pagos mencionados. Dicha acta

23   incluye a una miembro de la Junta (Dixie Pita Nelson) que para esa fecha aún no había sido

24   juramentada por el Concejo Municipal. La presidenta de la Junta sostiene que nunca convocó a

25   dicha reunión ni firmó el acta, la cual fue supuestamente redactada por la Directora y no por el

26   secretario.

27   4. Presunta Extracción de Alimentos del Comedor: El 17 de diciembre de 2025, tras una

28   reunión, la Directora supuestamente instó a los miembros de la Junta a repartirse los alimentos de

29   la bodega del comedor escolar. Los testigos afirman haber visto a directivos llevarse "paquetones"

30   de comida (arroz, frijoles, aceite) en sus vehículos, dejando la despensa vacía.


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 1   TERCERO: Que, una vez analizada la información por parte de esta Comisión Especial, se

 2   determina que existen elementos suficientes para realizar el respectivo Traslado de Cargos a los

 3   integrantes denunciados de la Junta de Educación de la Escuela Indiana Dos a saber: señor

 4   Henry Alberto Oviedo Quesada, Vicepresidente; señor Alexander Ramírez Díaz, Secretario;

 5   señora Ana Patricia Espinoza Carrillo, Vocal I.

 6   La notificación del traslado de cargos se realiza por medio del oficio CEJEA-CMS-002-2026, de

 7   fecha 24 de marzo de 2026. El traslado de cargos a las partes denunciadas se realizará en forma

 8   física a las siguientes direcciones ofrecidas por la parte denunciante

 9      -   Henry Alberto Oviedo Quesada cédula 602600938, Indiana Tres en la entrada de Finca

10          Bananera Verde Azul primera casa mano derecha.

11      -   Alexander Ramírez Díaz cédula 603550795, Indiana Dos 75 metros Noreste de la Iglesia

12          Católica San Gerardo, casa de cemento mano derecha color rosado.

13      -   Ana Patricia Espinoza Carrillo cédula 702980115, Indiana Dos, entrada entre la escuela y

14          el salón comunal, casa al fondo detrás de la Escuela.

15   Se establece como fecha para la celebración de la audiencia oral y privada correspondiente a este

16   caso, el día viernes 24 de abril del 2026, a partir de las 08:45 horas, en la sala de reuniones del

17   Plantel de la Municipalidad de Siquirres ubicado en Barrio San Martín de Siquirres, costado este

18   de la Plaza de Deportes. En dicha audiencia oral y privada, se admitirá y recibirá toda la prueba y

19   alegatos de las partes, para ser incorporados al expediente, garantizando con ello el respeto al

20   debido proceso y el derecho a la defensa de la parte imputada, de conformidad con lo estipulado

21   en el Artículo 308, siguientes y concordantes, de la Ley General de Administración Pública. La

22   audiencia será atendida por la Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas

23   Administrativas del Concejo Municipal de la Municipalidad de Siquirres

24   El horario individual de comparecencia es el siguiente:

25

26

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28

29

30


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 1   CUARTO: Que, a la audiencia oral y privada convocada en la hora y fecha dicha, se hacen

 2   presentes el señor Henry Alberto Oviedo Quesada y el señor Alexander Ramírez Díaz. La señora

 3   Ana Patricia Espinoza Carrillo se presenta a las 11:20 horas por lo que no se atiende. Se le

 4   reprograma la audiencia para el lunes 27 de abril de 2026, a partir de las 11 horas. La

 5   compareciente asiste en la fecha y hora indicadas a rendir su testimonio. Durante cada una de las

 6   audiencias, cada compareciente se refiere ampliamente a cada uno de los presuntos hechos que se

 7   le imputan. Únicamente el señor Alexander Ramírez Díaz aporta documentación para ser usada

 8   como elemento probatorio de descargo en el caso.

 9   Se elabora el Acta de Comparecencia correspondiente a cada audiencia, de la cual se le entrega

10   una copia firmada a cada uno de los comparecientes.

11   QUINTO: Que, a efectos de mejor resolver esta Comisión Especial mediante el oficio CEJEA-

12   CMS-004-2026, de fecha 28 de abril del 2026, solicita al Honorable Concejo Municipal, tomar

13   acuerdo para llamar a comparecer ante esta Comisión Especial a la señora Natalia Yesenia Oviedo

14   Campos, Presidente de la Junta de Educación de la Escuela Indiana Dos, a fin de que se refiera a

15   los temas que se analizan en el expediente CEJEA-CMS-004-2026, en su condición de Presidente

16   de este órgano colegiado, en fecha martes 04 de mayo de 2026, a las 15:00 horas en el Salón de

17   Sesiones del Concejo Municipal. El acuerdo es aprobado y la señora presidente asiste en la fecha

18   y hora dichas al lugar indicado, donde rinde amplia comparecencia sobre el tema en cuestión. De

19   su comparecencia se genera la correspondiente acta, de la cual se le entrega una copia, debidamente

20   firmada.

21   RESULTANDO

22   PRIMERO: Que, la Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas Administrativa analiza

23   la información completa contenida en el Expediente CEJEA-CMS-004-2026, tanto la aportada

24   por la parte denunciante como por la parte denunciada

25   Finalizado este proceso de revisión y análisis, se determina que no han existido vicios procesales

26   durante el trámite del Expediente CEJEA-CMS-004-2; se han cumplido y garantizado las

27   formalidades sustanciales a las partes, como el debido proceso, traslado de cargos que posibilite

28   su derecho a la defensa, acceso al expediente y a participar en la audiencia que permitió la

29   inmediación de la prueba.

30   SEGUNDO: Que, la ley y jurisprudencia en la materia, establecen la obligación para la


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 1   Administración de establecer el Debido Proceso que garantice el derecho de defensa de los

 2   integrantes de la Junta de Educación, por medio del Procedimiento Ordinario el cual es parte del

 3   Libro II de la Ley General de la Administración Pública, lo cual fue efectivamente garantizado en

 4   este caso, por cuanto los denunciados tuvieron acceso en tiempo a apersonarse al mismo y a

 5   realizar el descargo que estimaron pertinente en relación a los hechos investigados.

 6   La Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas Administrativas , cumplió en un todo con

 7   el principio al debido proceso y el derecho de defensa de las partes, desarrolló del procedimiento

 8   bajo expresa garantía a los derechos fundamentales de todas las partes involucradas y como

 9   mecanismo de control y tutela administrativa a fin de investigar los hechos que eventualmente

10   evidenciaran la posible existencia de ellos y que estos impliquen, de ser necesario, la imposición

11   de alguna medida dentro de los estimados en el artículo 23 del Reglamento General de Juntas de

12   Educación y Juntas Administrativas, Decreto Ejecutivo N° 38249-MEP del 10 de febrero de 2014,

13   vinculados con el contenido de la denuncia y la prueba que se aporta y consta en los autos.

14   TERCERO: Que, de conformidad con la documentación aportada por la parte denunciante en este

15   proceso, sea la señora Sra. María Hernández C. y el Sr. Heriberto Villalobos P se pueden sustentar

16   los siguientes aspectos en relación a los hechos denunciados.

17   a) Presunta Malversación de Fondos Públicos, Compras Irregulares: Se pudo determinar que,

18   efectivamente, la Junta de Educación canceló facturas referentes a la compra de productos

19   alimenticios (abarrotes) para el Comedor Estudiantil, a proveedores externos no autorizados,

20   siendo que el proveedor autorizado es el Concejo Nacional de Producción (CNP)

21   Específicamente, se le cancelaron dos facturas por abarrotes diversos (carne, arroz, frijoles, azúcar

22   blanco, pollo, y otros), al proveedor XIANHUI HU domiciliado en Betania, Siquirres, 90 metros

23   al oeste del puente. La primera de ellas de fecha 02 de diciembre de 2025, por un monto de

24   ¢2,515,000.00 (dos millones quinientos quince mil colones sin céntimos y la segunda de fecha

25   17 de diciembre de 2025, por un monto de ¢2,485,510.00 (dos millones cuatrocientos ochenta y

26   cinco mil quinientos diez colones sin céntimos) para una suma total cancelada de ¢5,000,510.00

27   (cinco millones quinientos diez colones sin céntimos).

28   Además, se canceló una factura por abarrotes diversos (carne, arroz, frijoles pechuga de pollo y

29   otros), por un monto de ¢3515000.00 (Tres millones quinientos quince mil colones sin

30   céntimos), al proveedor La Paz de Matina S.A, domiciliado en Limón, Matina, 50 metros al norte


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 1   de la CCSS. La factura cancelada registra como fecha el de diciembre de 2026.

 2   Las cancelaciones de las facturas indicadas a ambos proveedores, fueron aprobadas en la Sesión

 3   de la Junta de Educación celebrada el día 17 de diciembre de 2025, a partir de las 18:00 horas la

 4   cual finalizó a las 18:05 horas según consta en el acta respectiva, visible en la página 48 y página

 5   49 del correspondiente Libro de actas, el cual tiene un encabezado de número de sesión ilegible e

 6   indica que la fecha de la sesión es 02 de diciembre de 2025 y que finaliza el 17 de diciembre de

 7   2025. Se contó en esta sesión, con la presencia de todos los miembros de la Junta de Educación a

 8   saber: señora Natalia Yesenia Oviedo Campos, Presidente; Henry Alberto Oviedo Quesada,

 9   Vicepresidente; el señor Alexander Ramírez Díaz, Secretario; señora Ana Patricia Espinoza

10   Carrillo, Vocal I; señora Dixie Pita Nelson Vocal II. Así mismo se encontraba presente la Directora

11   de la institución señora Xinia Harvey Brown.

12   En relación a los pagos realizados, es posible evidenciar graves inconsistencias. La planilla de

13   pago N° 9-12-2025 de fecha 17 de diciembre de 2025 autoriza el pago de ¢2,515,000.00 (dos

14   millones quinientos quince mil colones sin céntimos) a “Almacén Zhao de Betania”. Esta

15   planilla fue hecha por el señor Alexander Ramírez Díaz, Secretario, aprobada por el señor Henry

16   Alberto Oviedo Quesada, Vicepresidente y quien firma en vez de la Presidente sin razón alguna,

17   y revisada por la señora Xinia Harvey Brown. Directora de la institución. Empero, la factura de

18   respaldo de este pago indica que el nombre del comercio al que se le realizó la cancelación es

19   XIANHUI HU.

20   La planilla de pago N° 8-12-2025 del 17 de diciembre de 2025 autoriza el pago de ¢2,485,510.00

21   (dos millones cuatrocientos ochenta y cinco mil quinientos diez colones sin céntimos) a

22   “Almacén Zhao de Betania”. Esta planilla fue hecha por el señor Alexander Ramírez Díaz,

23   Secretario, aprobada por el señor Henry Alberto Oviedo Quesada, Vicepresidente quien firma en

24   vez de la Presidente sin razón alguna, y revisada por la señora Xinia Harvey Brown. Directora de

25   la institución. La factura de respaldo de este pago indica que el nombre del comercio al que se le

26   realizó la cancelación es XIANHUI HU.

27   La planilla de pago N° 12-12-2025 del 17 de diciembre de 2025 autoriza el pago de ¢3,515,000.00

28   al proveedor “Súper Económico de Bataan”. Esta planilla fue hecha por el señor Alexander

29   Ramírez Díaz, Secretario, aprobada por el señor Henry Alberto Oviedo Quesada, Vicepresidente

30   quien firma en vez de la Presidente y revisada por la señora Xinia Harvey Brown. Directora de la


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 1   institución. La factura de respaldo de este pago indica que el nombre del comercio al que se le

 2   realizó la cancelación es La Paz de Matina S.A.

 3   b). En relación al aspecto definido como presuntos pagos sospechosos, es claro que el

 4   Vicepresidente de la Junta de Educación firmó las tres planillas supra señaladas, sin que mediase

 5   razón alguna, al estar presente durante toda la Sesión la Presidente de la Junta de Educación. Más

 6   aún, el citado funcionario firma también el Acta de Sesión del 17 de diciembre de 2025. En relación

 7   de donde fueron cambiados los cheques no se aportan elementos probatorios del lugar donde se

 8   realizó tal gestión.

 9   c). Referente al tema de la existencia de una Acta fantasma, se logró demostrar que, por error

10   involuntario del Secretario de la Junta de Educación, se consignó como fecha de sesión 02 de

11   diciembre de 2025, siendo lo correcto 17 de diciembre de 2025.

12   d) . De los testimonios recabados en la audiencia oral y privada, fue posible determinar que,

13   efectivamente, con el consentimiento de la totalidad de los miembros de la Junta de Educación de

14   la Escuela Indiana Dos y la Directora de la institución, al finalizar la sesión del día 17 de diciembre

15   de 2025, se repartieron entre todos ellos y la persona Directora, los alimentos sobrantes en el

16   comedor escolar que fueron a adquiridos con fondos públicos, para consumo de los estudiantes.

17   La señora Presidente y la Vocal II de la Junta, un tiempo después que no es posible precisar,

18   lograron demostrar con prueba testimonial de los demás integrantes de la Junta de Educación, que

19   devolvieron los alimentos que retiraron. No es posible determinar si las cantidades coinciden entre

20   lo sustraído y lo devuelto pues no hay prueba documental que lo sustente. Sin embargo, es clara la

21   existencia del acto ilícito por parte de ambas integrantes de la Junta de Educación.

22   e) De las declaraciones rendidas por la señora Presidente de la Junta de Educación de la Escuela

23   Indiana Dos, señora Natalia Yesenia Oviedo Campos, se puede evidenciar que existía una deuda

24   con el Concejo Nacional de Producción (CNP), por concepto de pago de alimentos por un monto

25   superior a los 13 millones de colones, esto debido a atrasos en la facturación por parte esa

26   institución.

27   El 18 de diciembre de 2025, se le pagó al CNP la suma de 7,000,000.00 (siete millones exactos)

28   quedando un saldo pendiente de ¢6,791,912.44 (seis millones setecientos noventa y unos mil

29   novecientos doce colones con cuarenta y cuatro céntimos). Ese monto se debía cancelar con el

30   dinero existente en la cuenta corriente, correspondiente a los fondos de PANEA que administra la


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 1   Junta; sin embargo, el dinero fue dispuesto por la Junta de Educación para los pagos en los

 2   almacenes Zhao de Betania y en Súper Económico Bataan, Matina. Aclaró en su declaración, que

 3   en el comercio de Betania nunca se han adquirido alimentos, solamente artículos de limpieza para

 4   la escuela y en comercios de Bataan o Matina, nunca se ha comprado absolutamente nada.

 5   CUARTO: Sobre el fondo del asunto. La función de esta comisión en el caso concreto, es verificar

 6   la validez del procedimiento y garantizar que los derechos de las partes efectivamente se han

 7   respetado, así como que exista un análisis fundamentado sobre la prueba que consta en los autos.

 8   La base del análisis del elenco probatorio, debe sustentarse ineludiblemente, en que la prueba de

 9   cargo debe ser la necesaria, útil y pertinente y constituya la base para el dictado de una resolución

10   administrativa por parte del Concejo Municipal, referida a los hechos denunciados y con base en

11   la norma de derecho sustantivo que establece el presupuesto jurídico para determinar si existió o

12   no un incumplimiento de deberes que determine la existencia de hallazgos y hechos claros y

13   precisos de esta situación por parte de los denunciados y que configuren el fundamento de la

14   sanción expresa y taxativa que contempla el artículo 23 del Reglamento General de Juntas de

15   Educación y Juntas Administrativas, Nº 38249-MEP, como “justa causa”, a saber:

16   “Artículo 23.-Los miembros de las Juntas podrán ser removidos por el Concejo Municipal

17   respectivo cuando medie justa causa. Se considera justa causa, entre otras:

18   a) Cuando sin previo permiso o licencia, dejaren de concurrir a seis sesiones consecutivas, o a

19   seis alternas dentro de un período inferior a seis meses.

20   b) Cuando incumplieren, descuidaren o mostrasen desinterés en sus funciones y responsabilidades

21   estipuladas en el presente reglamento.

22   c) Cuando hubieren sido condenados por los Tribunales de Justicia por cualquier motivo.

23   d) Cuando autoricen el uso de recursos públicos, irrespetando el destino establecido por las

24   distintas fuentes de financiamiento.

25   e) Si incurren en otras faltas graves según lo establecido en el presente reglamento.”

26   Resulta entonces, que no es solo necesario presentar en una denuncia sobre los hechos que,

27   presuntamente, constituyan faltas al deber de cuidado o presuntos incumplimientos a los deberes

28   de sus cargos, por parte de los funcionarios que se denuncian, sino que, por un principio de

29   seguridad jurídica, el sistema y el estado de derecho que nos rige, es indispensable que dichos

30   hechos correspondan al presupuesto de hecho que establece la norma jurídica, que en este caso


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 1   corresponde a lo indicado expresa y taxativamente al artículo 23 del Reglamento General de Juntas

 2   de Educación y Juntas Administrativas, Nº 38249-MEP, ya que en materia sancionatoria, la

 3   violación a tales postulados, acarrea no solamente la nulidad absoluta de lo actuado por la

 4   administración que dicta al acto final, sino la responsabilidad que despliegue el ampararse del

 5   principio de legalidad, y que para este caso, es apegarse estrictamente a la norma y en caso de duda

 6   o ayuno de prueba, debe someterse a lo más favorable para el denunciado.

 7   En este caso, la Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas Administrativas, realiza el

 8   análisis de la documentación ofrecida por la parte denunciante para sustentar el caso, versus la

 9   documentación y alegatos ofrecidos por la parte denunciada. La parte denunciante incorpora y

10   fundamenta su solicitud de valorar la destitución de los miembros de la Junta de Educación de la

11   Escuela Indiana Dos denunciados, en el contenido integral del Artículo 23 del Reglamento General

12   de Juntas de Educación y Juntas Administrativas.

13   QUINTO: Conclusiones. Del análisis de la información existente a la luz de la reglamentación

14   vigente, se evidencia que el actuar de todos y cada uno de los integrantes de la Junta de Educación

15   de la Escuela Indiana Dos contra los que se presenta la denuncia, sea el señor Henry Alberto

16   Oviedo Quesada, Vicepresidente; señor Alexander Ramírez Díaz, Secretario; señora Ana Patricia

17   Espinoza Carrillo, Vocal I, en los aspectos señalados por la parte denunciante, es clara y notoria

18   la autorización del uso de recursos públicos, irrespetando el destino establecido por las distintas

19   fuentes de financiamiento. Se evidencia un manifiesto y evidente incumplimiento, descuido y

20   desinterés en sus funciones asignadas reglamentariamente, ya que permitieron que se utilizaran

21   recursos económicos para adquirir productos diversos alimentarios para ser utilizados en el

22   servicio de Comedor Estudiantil del centro educativo, a proveedores no autorizados para adquirir

23   estos productos, pues la legislación es clara sobre la obligatoriedad de esta Junta de Educación en

24   realizar este proceso de aprovisionamiento, ante el Concejo Nacional de Producción (CNP). Por

25   otro lado, fueron capaces de ponerse de acuerdo para asociarse entre sí los cinco miembros de esta

26   Junta, en contubernio con la señora persona Directora del centro educativo, para hurtar alimentos

27   de las estanterías del comedor estudiantil, mismos que fueron adquiridos con fondos públicos del

28   programa PANEA y su destino es el aprovechamiento por parte de los estudiantes del centro

29   educativo y nunca repararon en acto realizado; esto se desprende de las propias declaraciones

30   ofrecidas por ellos mismos, como miembros de esta Junta de Educación. En otro orden de cosas,


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 1   no se preocupan por tomar las actas correctamente, delegando esa función en la persona Directora

 2   del centro educativo, no en el secretario como corresponde, descuidando así las normas básicas

 3   para incorporar al acta la información correspondiente y garantizar el adecuado resguardo de la

 4   misma. Realizaron una sesión el 17 de diciembre del 2026, en la cual estuvo presente la persona

 5   Directora del centro educativo, cuando ya el curso lectivo había finalizado en que tomaron

 6   acuerdos de pago de facturas diversas por montos millonarios justificando el hecho indicando que

 7   eran facturas “resumen” que aglomeraban varias facturas pendientes de muchos años atrás (desde

 8   el 2022 aparentemente) las cuales no fueron presentadas para ser verificadas, ni en la sesión del

 9   17 de diciembre de 2025 ni ante esta Comisión Especial.

10   Por lo anterior, esta Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas Administrativas

11   determina que la prueba aportada por la parte denunciante permite determinar la existencia de una

12   “justa causa” que posibilita la remoción de cada uno de los miembros integrantes de la Junta de

13   Educación de la Escuela Indiana Dos, Circuito 04, Dirección Regional de Educación Limón, contra

14   los que pesa esta denuncia, en apego a la norma de rigor, sea el Artículo 23 del Reglamento General

15   de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, Nº 38249-MEP, inciso b) e inciso d).

16                                            POR TANTO:

17   PRIMERO: Esta Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas Administrativas, al

18   realizar el análisis integral del Expediente CEJEA-CMS-004-2026 y habiendo verificado el

19   cumplimiento del debido proceso y derecho de defensa de las partes, concluye que se tiene por

20   desarrollado todo el proceso instructivo del procedimiento administrativo ordinario bajo el

21   Expediente CEJEA-CMS-004-2026, sin la presencia de vicios de forma o de fondo que violenten

22   los derechos de las partes. Por el fondo, no se desprende de la prueba que consta en los autos,

23   inadecuada administración y control interno de la misma. Ponderándose los hechos denunciados

24   en relación con la prueba de cargo que consta en los autos, versus las causales que contempla el

25   artículo 23 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, Nº 38249-

26   MEP, específicamente en el inciso b) y el inciso d), se determina que existe infracción por cada

27   uno de los integrantes de la Junta Administrativa del inciso dicho.

28   SEGUNDO: Se solicita al Honorable Consejo Municipal de la Municipalidad de Siquirres,

29   aprobar en todos sus extremos el presente informe de esta Comisión Especial y que tome el acuerdo

30   que corresponda, de forma definitivamente aprobado y En Firme. Sobre este aspecto, la


                                                                                                     16
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas Administrativas, respetuosamente

 2   recomienda tomar uno de los dos siguientes acuerdos

 3   a. Que se ordene la remoción de los integrantes de la Junta de Educación de la Escuela Indiana

 4   Dos, señora Natalia Yesenia Oviedo Campos, Presidente; señor Henry Alberto Oviedo Quesada,

 5   Vicepresidente; señor Alexander Ramírez Díaz, Secretario; señora Ana Patricia Espinoza Carrillo,

 6   Vocal I: señora Dixie Pita Nelson Vocal II de conformidad con lo que indica el inciso b) y el inciso

 7   d) del Artículo 23 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, Nº

 8   38249-MEP

 9   b) Procédase, por medio de la Secretaría Municipal, a incorporar físicamente el acuerdo completo

10   del Honorable Concejo Municipal y el presente Informe de Comisión Especial para Juntas de

11   Educación y Juntas Administrativas al expediente CEJEA-CMS-004-2026. Asimismo, autorizar

12   a esta oficina para que proceda a notificar este acuerdo a la Dirección de la Escuela Indiana Dos,

13   a la Oficina de Supervisión del Circuito 04 de la Dirección Regional de Educación Limón y a todas

14   las partes interesadas, por las vías disponibles.

15                                                           U.L

16

17

18   ************************

19   Sesión celebrada por la Comisión Especial de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, bajo la modalidad

20   presencial y con la participación de los integrantes que firman el dictamen. Dicha sesión inicia al ser las 15:40 horas

21   del día dos de junio del año dos mil veintiséis, quedando el Informe Final y ordenando su traslado para

22   conocimiento del Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en sesión ordinaria. Todos los presentes estampan su

23   firma, declarando bajo la fe de juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros

24   presentes de la Comisión Especial para Juntas de Educación y Juntas Administrativas del Concejo Municipal de la

25   Municipalidad de Siquirres.

26   Presidente Badilla Barrantes: Presentó el informe final de una investigación relacionada con la

27   Junta de Educación de la Escuela Indiana 2, cuyo período de funciones estaba próximo a concluir.

28   La comisión investigadora analizó diversas denuncias sobre presuntas irregularidades

29   administrativas y financieras. Entre los hallazgos se identificaron pagos por sumas millonarias a

30   comercios donde, según declaraciones y verificaciones realizadas, no se efectuaron compras reales


                                                                                                                         17
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   o los productos facturados no correspondían con los artículos habitualmente adquiridos.

 2   Asimismo, se detectó el pago de facturas repetidas por más de siete millones de colones el 17 de

 3   diciembre de 2025, cuando el curso lectivo ya había finalizado. Uno de los hechos considerados

 4   más graves fue la decisión adoptada por miembros de la junta de distribuir entre ellos alimentos

 5   sobrantes del comedor estudiantil para llevarlos a sus hogares. Durante las comparecencias, los

 6   involucrados reconocieron haber retirado dichos bienes del centro educativo, acción que fue

 7   considerada contraria a la normativa vigente. La comisión concluyó que estas actuaciones podrían

 8   constituir incumplimientos de los incisos b) y d) del artículo 23 del Reglamento para Juntas de

 9   Educación y Juntas Administrativas (Decreto N.° 38249). Se aclaró que corresponde al Concejo

10   Municipal resolver sobre la destitución de los miembros involucrados, mientras que cualquier

11   eventual denuncia ante la Fiscalía debe realizarse de forma individual, ya que la normativa actual

12   no faculta al Concejo para hacerlo mediante acuerdo formal. Además, las posibles actuaciones de

13   la dirección del centro educativo corresponden al Ministerio de Educación Pública. Finalmente, el

14   informe fue sometido a votación y aprobado por unanimidad, con siete votos a favor y ninguno en

15   contra, tanto en su contenido como en su firmeza. -------------------------------------------------------------------

16   ACUERDO N°3088-02-06-2026

17   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Primero: La

18   remoción de los integrantes de la Junta de Educación de la Escuela Indiana Dos, señora Natalia

19   Yesenia Oviedo Campos, Presidente; señor Henry Alberto Oviedo Quesada, Vicepresidente; señor

20   Alexander Ramírez Díaz, Secretario; señora Ana Patricia Espinoza Carrillo, Vocal I: señora Dixie

21   Pita Nelson Vocal II de conformidad con lo que indica el inciso b) y el inciso d) del Artículo 23

22   del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, Nº 38249-MEP.

23   Segundo: Procédase, por medio de la Secretaría Municipal, a incorporar físicamente el acuerdo

24   completo del Honorable Concejo Municipal y el presente Informe de Comisión Especial para

25   Juntas de Educación y Juntas Administrativas al expediente CEJEA-CMS-004-2026. Asimismo,

26   autorizar a esta oficina para que proceda a notificar este acuerdo a la Dirección de la Escuela

27   Indiana Dos, a la Oficina de Supervisión del Circuito 04 de la Dirección Regional de Educación

28   Limón      y a     todas     las   partes    interesadas,      por    las   vías    disponibles.      ACUERDO

29   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------

30   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,


                                                                                                                       18
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 1   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

 2   Presidente Badilla Barrantes: Asimismo, se realizó un llamado a las juntas de educación y juntas

 3   administrativas para que asuman con responsabilidad sus funciones, se capaciten, conozcan la

 4   normativa aplicable y soliciten la asesoría necesaria para el adecuado desempeño de sus cargos.

 5   Se destacó que la responsabilidad sobre la gestión financiera y administrativa recae directamente

 6   en los miembros de estas juntas, por lo que es fundamental que ejerzan sus atribuciones con

 7   autonomía y conocimiento. De igual forma, se instó a los directores y directoras de los centros

 8   educativos a brindar acompañamiento y orientación a las juntas, especialmente en temas

 9   relacionados con contratación administrativa, planificación y coordinación institucional. Se

10   enfatizó que la relación entre las direcciones y las juntas debe basarse en la coordinación y el

11   respeto de las competencias de cada instancia, recordando que ninguna de ellas ejerce autoridad

12   sobre la otra, sino que ambas deben trabajar de manera conjunta en beneficio de la comunidad

13   educativa. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

14   2.-Se conoce dictamen N°008-2026-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, que

15   textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------

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17

18

19

20                                             COMISIÓN PERMANENTE DE

21                                                    ASUNTOS JURÍDICOS

22                                                 Dictamen No.008-2026-CAJ

23     ATENCIÓN OFICIO SC-0371-2026, DEL 15 DE MAYO DEL 2026, “NOTIFICACIÓN

24                                              DEL ACUERDO N°3014-2026”.

25                                          Plan Municipal de Gestión Integral de

26                           Residuos (PMGIR) 2026-2031 y su respectivo reglamento.

27                                                SEGUNDA LEGISLATURA

28                                    (Del 1° de mayo del 2026 al 30 de abril del 2028)

29                                              DICTAMEN No. 008-2026-CAJ

30   Los suscritos regidores, integrantes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos del Concejo


                                                                                                                                        19
     Acta N°0109
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 1   Municipal de Siquirres, en atención al oficio número SC-0371-2026, del 15 de mayo del 2026,

 2   “Notificación del acuerdo N°3014-2026”, mediante el cual se hace de nuestro conocimiento que

 3   el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria N°106 celebrada el martes 12 de mayo

 4   2026, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de

 5   Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VII, inciso 19),

 6   Acuerdo N°3014, se conoció y aprobó lo siguiente: —--------------------

 7   19.-Oficio número DA-292-2026 que suscribe el Lic. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de

 8   Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que en atención al

 9   oficio número MS-USAM-0274-2026, remitido por la Ingeniera Karla Cruz Jiménez, se informa

10   que, tras concluir las etapas del proceso de actualización del Plan Municipal de Gestión Integral

11   de Residuos (PMGIR) 2026-2031 y su normativa técnica, remite para su conocimiento y

12   aprobación final el Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos (PMGIR) 2026-2031 y su

13   respectivo reglamento. Además, indica que, una vez aprobado el reglamento por el Honorable

14   Concejo Municipal, deberá publicarse en el diario oficial La Gaceta. Debido al peso de los

15   archivos, se adjunta un enlace de acceso a la carpeta digital en Drive para su consulta. -------------

16   ACUERDO N°3014-12-05-2026

17   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar la

18   documentación y el acceso a los archivos digitales a la Comisión de Asuntos Jurídicos y a los

19   regidores integrantes del Concejo Municipal, para su respectivo análisis y valoración. ACUERDO

20   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------------------

21   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

22   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ------------------------------------------

23   RESULTANDO:

24   PRIMERO: Que mediante oficio número DA-292-2026, suscrito por el Lic. Randal Black Reid,

25   Alcalde Municipal de Siquirres, se remitió al Honorable Concejo Municipal, para su conocimiento

26   y aprobación final, el Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos (PMGIR) 2026-2031 y su

27   respectivo reglamento, en atención al oficio número MS-USAM-0274-2026, suscrito por la Ing.

28   Karla Cruz Jiménez, Coordinadora de Servicios Ambientales y Municipales de la Municipalidad

29   de Siquirres. En dicho oficio se indicó que se habían completado las etapas del proceso de

30   actualización del PMGIR 2026-2031 y de su normativa técnica.


                                                                                                        20
     Acta N°0109
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 1   SEGUNDO: Que mediante acuerdo número 3014-12-05-2026, el Concejo Municipal de Siquirres

 2   acordó trasladar la documentación y el acceso a los archivos digitales a la Comisión de Asuntos

 3   Jurídicos y a los regidores integrantes del Concejo Municipal, para su respectivo análisis y

 4   valoración

 5   TERCERO: Que conforme a lo dispuesto en el artículo 13 inciso c) del Código Municipal,

 6   corresponde al Concejo Municipal, la aprobación de los instrumentos reglamentarios del Gobierno

 7   Local.

 8   CUARTO: Que el artículo 43 del Código Municipal, dispone que, salvo los reglamentos internos,

 9   toda iniciativa debe publicarse en el Diario Oficial La Gaceta y someterse a Consulta Pública, por

10   al menos un período de 10 días hábiles.

11   CONSIDERANDO:

12   PRIMERO: Que esta Comisión de Asuntos Jurídicos procede al análisis del Plan Municipal de

13   Gestión Integral de Residuos (PMGIR) 2026-2031 y de su respectivo reglamento, denominado

14   “Reglamento para el Manejo Integral de Residuos del Cantón Siquirres”.

15   SEGUNDO: Que el “Reglamento para el Manejo Integral de Residuos del Cantón Siquirres”

16   constituye un reglamento de carácter externo, por cuanto sus disposiciones no se limitan a regular

17   aspectos internos de organización o funcionamiento administrativo municipal, sino que establecen

18   obligaciones, condiciones, restricciones y reglas de acatamiento general para los contribuyentes,

19   usuarios del servicio, generadores de residuos, personas físicas y jurídicas, comercios,

20   instituciones, organizadores de eventos, gestores autorizados y demás sujetos que utilicen o se

21   relacionen con los sistemas de recolección, tratamiento y disposición final de residuos en el cantón

22   de Siquirres. En razón de lo anterior, dicho reglamento debe observar el procedimiento previsto

23   en el artículo 43 del Código Municipal para los reglamentos externos, incluyendo la consulta

24   pública no vinculante por un plazo mínimo de diez días hábiles y la publicación en el Diario Oficial

25   La Gaceta como requisito para su eficacia jurídica.

26   TERCERO: Que el reglamento indicado reviste especial importancia para el cantón de Siquirres,

27   al constituir el instrumento normativo mediante el cual se regula la gestión integral de residuos en

28   el ámbito local, incluyendo aspectos relativos a la separación, recolección, transporte, tratamiento,

29   valorización, disposición final, responsabilidades de los usuarios, obligaciones de los generadores

30   y competencias municipales en la materia. Su aprobación permite fortalecer la prestación del


                                                                                                       21
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     02-06-2026

 1   servicio público municipal, ordenar las actuaciones de la Administración y de los usuarios,

 2   promover mejores prácticas ambientales y dar cumplimiento a las competencias municipales

 3   derivadas de la Ley para la Gestión Integral de Residuos, Ley número 8839.

 4                                            POR TANTO:

 5   Los suscritos regidores miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención

 6   al oficio número SC-0371-2026, del 15 de mayo del 2026, “Notificación del acuerdo N°3014-

 7   2026”, recomienda al Honorable Concejo Municipal acordar lo siguiente:

 8   PRIMERO: Dar por conocido el Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos (PMGIR) 2026-

 9   2031, como instrumento técnico de planificación municipal en materia de gestión integral de

10   residuos.

11   SEGUNDO: Autorizar la publicación para consulta pública no vinculante, por el término de diez

12   (10) días hábiles, en el entendido de que las personas interesadas podrán presentar por escrito sus

13   observaciones ante la Secretaría del Concejo Municipal de Siquirres, respecto al proyecto

14   denominado “Reglamento para el Manejo Integral de Residuos del Cantón Siquirres”.

15   TERCERO: Instruir a la Alcaldía Municipal para que gestione la publicación correspondiente en

16   el Diario Oficial La Gaceta, siempre que se cuente con el contenido presupuestario suficiente para

17   cubrir el costo de dicha publicación.

18   CUARTO: Que el texto a publicar para consulta pública, “Reglamento para el Manejo Integral de

19   Residuos del Cantón Siquirres”, es el siguiente:

20      “REGLAMENTO PARA EL MANEJO INTEGRAL DE RESIDUOS DEL CANTÓN

21                                            SIQUIRRES”,

22                                             CAPÍTULO I

23                                       Disposiciones Generales

24   Artículo 1°. Objetivo

25   El objetivo del presente reglamento es regular el manejo, la recolección previamente clasificada,

26   transporte, tratamiento y disposición final adecuada de los residuos del cantón de Siquirres, de

27   conformidad con el marco jurídico que fundamenta la elaboración y ejecución del reglamento.

28   Artículo 2°. Los objetivos específicos

29   a) Contar con un instrumento normativo, para mejorar la adecuada gestión integral de residuos en

30   cumplimiento de esta.


                                                                                                     22
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 1   b) Determinar las estrategias necesarias para el buen manejo de los residuos por parte de los

 2   contribuyentes.

 3   c) Presentar una descripción de las acciones requeridas y responsabilidades de los usuarios para la

 4   gestión integral de residuos.

 5   Artículo 3°. Alcance

 6   Este Reglamento es de acatamiento obligatorio para cada contribuyente, persona física o jurídica

 7   que se encuentre dentro y fuera del territorio del cantón de Siquirres, que utilicen los sistemas de

 8   recolección, tratamiento y/o disposición final del cantón, deberán cumplir con lo acordado en el

 9   presente reglamento.

10   Artículo 4°. Acrónimos

11   CVRS: Centro de valorización de residuos sólidos

12   MEP: Ministerio de Educación Pública.

13   MINAE: Ministerio de Ambiente y Energía.

14   MISALUD / Ministerio: Ministerio de Salud.

15   OBF´s: Organizaciones basada en la fe.

16   ONG’s: Organización no Gubernamental sin fines de lucro.

17   PEA: Programa de Educación Ambiental.

18   PMGIR – Siquirres: Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos del

19   cantón de Siquirres, es un instrumento que define la política cantonal en la

20   materia y orienta las acciones municipales en el tema, dentro del área de su

21   competencia.

22   PMRG: Programa/Plan de Manejo de Residuos por parte de los Generadores.

23   SENASA: Servicio Nacional de Salud Animal

24   USAM: Unidad de Servicios Ambientales y Municipales.

25   Artículo 5°. Definiciones Para efectos del presente Reglamento la Municipalidad de Siquirres

26   utilizará la siguiente terminología:

27   Aguas pluviales: aguas provenientes de las lluvias que escurren superficialmente por cunetas o

28   por las alcantarillas.

29   Aguas residuales/servidas: aguas residuales domésticas y que son el resultado de las actividades

30   cotidianas de las personas. Requieren de sistemas de canalización y del tratamiento, debido al


                                                                                                      23
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     02-06-2026

 1   cumplimiento con las normativas vigentes.

 2   Alcalde: denomínese Alcalde municipal al funcionario ejecutivo indicado en el Artículo 169° de

 3   la Constitución Política de la República de Costa Rica.

 4   Almacenamiento de residuos: acción de resguardar temporalmente los residuos, para su

 5   respectiva valorización o eliminación, durante el tiempo establecido, según la normativa

 6   correspondiente.

 7   Análisis de ciclo de vida: herramienta para evaluar el desempeño ambiental de un sistema o

 8   proceso, promover mejoras para un producto o servicio y tomar una decisión enfocada en las

 9   diferentes etapas desde la extracción de recursos hasta el fin de su vida útil.

10   Celda sanitaria: lugar impermeabilizado que cumple con la Normativa Nacional para la

11   construcción de relleno sanitario y donde se depositarán los residuos no valorizables, es decir los

12   desechos ordinarios.

13   Centro de valorización de residuos sólidos (CVRS): Espacio físico donde se reciben los residuos

14   previamente separados por los entes generadores, para su categorización y posterior entrega a los

15   gestores autorizados.

16   Concejo Municipal: Órgano de gobierno local integrado por los regidores, son nombrados por

17   elección popular y conforman el Gobierno Local, facultado para la toma decisiones y establece

18   políticas para el municipio.

19   Contaminación ambiental: Toda alteración o modificación del ambiente que pueda perjudicar la

20   salud humana, atentar contra los recursos naturales o el entorno en general.

21   Compostaje: Método por el cual se utilizan los residuos biodegradables y se someten a

22   descomposición, en el cual se da un manejo controlado de los mismos para la producción de

23   composta o abono orgánico.

24   Comisión interinstitucional e intersectorial: Comisión conformada por representantes de

25   instituciones del estado, instituciones privadas, representantes de los ciudadanos y de las empresas

26   privadas del cantón; su finalidad es velar por el cumplimiento y actualización de las políticas y

27   estrategias sobre el manejo integral de residuos del cantón de Siquirres.

28   Comisión Ambiental Municipal: Comisión permanente que el Concejo Municipal debe nombrar

29   en la sesión de Concejo posterior inmediata a la instalación de sus miembros. Es un órgano

30   municipal conformado con el fin de velar por la incorporación del componente ambiental en el


                                                                                                      24
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     02-06-2026

 1   quehacer municipal.

 2   Co-procesamiento: Utiliza la óptima mezcla de materiales usados con poder calorífico como

 3   plásticos, maderas, líquidos, lodos de proceso, materia orgánica, papel y cartón, para crear un

 4   combustible alterno. El modelo de jerarquía en la gestión de residuos es universalmente aceptado

 5   y establece el orden preferido para el manejo de residuos.

 6   Contribuyente: Persona física o jurídica que se encuentre dentro del territorio de Siquirres.

 7   Cuerpo de agua: Todo aquel manantial, río, quebrada, arroyo permanente o no, lago, laguna,

 8   embalse natural o artificial, tubería, pantano de agua dulce.

 9   Desecho ordinario: Todo aquel residuo sólido del cual no se puede sacar provecho alguno,

10   después de su uso y que requiere tratamiento especial antes de ser dispuestos.

11   Desechos infectocontagiosos: Contiene bacterias, virus u otros microorganismos con capacidad

12   de causar infección o que contiene o puede contener toxinas producidas por microorganismos que

13   causan efectos nocivos a seres vivos y/o al ambiente humano. Ejemplo: gazas, jeringas, algodones,

14   y todos aquellos establecidos en el Reglamento de Manejo de Desechos Infecto- contagiosos,

15   Decreto Nº 30965-S.

16   Estudios de composición: Resultado de una investigación donde se han aplicado métodos y

17   conocimientos técnicos, con el fin de determinar la cantidad y tipo de residuos que son generados

18   por una comunidad, establecimiento o cualquier otra área delimitada.

19   Estudio de impacto ambiental: Estudios técnicos que se realizan para analizar los posibles

20   efectos causados por la actividad humana sobre la naturaleza.

21   Eventos Públicos y/o de Asistencia Masiva: Actividades masivas, públicas o privadas. Ejemplo:

22   manifestaciones políticas, desfiles, carnavales, bailes, conciertos, eventos y justas deportivas,

23   campañas religiosas, actividades festivas, turnos, fiestas cívico-patronales, ferias, topes, ciclismo,

24   procesiones, y otras actividades similares privadas o públicas, que generen residuos sólidos o

25   generen contaminación.

26   Factor de ponderación: Valor establecido utilizando como referencia la unidad doméstica o

27   habitacional.

28   Fuente de generación: Lugar donde se generan los residuos.

29   Generador: Persona física o jurídica, pública o privada, que produce residuos al desarrollar

30   procesos productivos, agropecuarios, de servicios, de comercialización o de consumo.


                                                                                                        25
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 1   Gestión integral de residuos: Conjunto articulado e interrelacionado de acciones regulatorias,

 2   operativas, financieras, administrativas, educativas, de planificación, monitoreo y evaluación para

 3   el manejo de los residuos, desde su generación hasta la disposición final.

 4   Gestor: Persona física o jurídica, pública o privada, encargada de la gestión total o parcial de los

 5   residuos y autorizada conforme a lo establecido en esta Ley o sus reglamentos.

 6   Gestor autorizado: Persona física o jurídica, pública o privada, encargada de la gestión total o

 7   parcial de los residuos sólidos y debidamente autorizada al efecto por el Ministerio de Salud y esta

 8   Municipalidad. Esta autorización se materializará mediante la suscripción de un Convenio entre la

 9   Municipalidad y el Gestor.

10   Gestor ambiental institucional: Persona física o jurídica que desempeña una labor profesional

11   en el campo de la gestión ambiental, para la elaboración de los Programas de Gestión Ambiental

12   de las Instituciones y sus instrumentos de evaluación, así como, en su proceso de revisión,

13   aprobación, control y seguimiento.

14   Incentivos: Se refiere al beneficio otorgado a los generadores que contribuyen con una correcta

15   gestión, demostrando minimización y la aplicación de la jerarquización en la gestión integral de

16   los residuos.

17   Infractor: Es persona, física o jurídica que cometa cualquier falta tipificada en este reglamento.

18   Inspector: Funcionario público competente para la vigilancia, la prevención, el levantamiento y

19   la inspección tanto de campo como tecnológica, de las posibles infracciones y sanciones a las leyes

20   y a este reglamento.

21   Ley N° 8839 Ley para la Gestión Integral de Residuos: Esta Ley tiene por objeto regular la

22   gestión integral de residuos y el uso eficiente de los recursos, mediante la planificación y ejecución

23   de acciones regulatorias, operativas, financieras, administrativas, educativas, ambientales y

24   saludables de monitoreo y evaluación.

25   Manejo integral de residuos: Medidas técnicas y administrativas para cumplir los mandatos de

26   la Ley Nº 8839 y su Reglamento.

27   Municipalidad: Son el gobierno local de cada cantón. La organización administrativa básica de

28   las corporaciones municipales está integrada por el Concejo Municipal. El alcalde y las

29   dependencias encargadas de los servicios y apoyo administrativo.

30   Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos (PMGIR): Instrumento que define la


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 1   política cantonal en la materia y orientará las acciones municipales y/o cantonales en el tema dentro

 2   del área de su competencia. Es resultado de un proceso de planificación que se elabora de

 3   preferencia de forma participativa por la municipalidad incorporando los diversos actores del

 4   Cantón.

 5   Planta de producción de abonos orgánicos: Sitio donde se tratan los residuos orgánicos, para

 6   producir abono.

 7   Programa de residuos por parte de los generadores: Plan de acción que incorpora una serie de

 8   medidas ambientales, administrativas y logísticas para garantizar una gestión integral de residuos

 9   que una actividad produce.

10   Producción más limpia: Estrategia preventiva integrada que se aplica a los procesos productivos,

11   productos y servicios, a fin de aumentar la eficiencia y reducir los riesgos para los seres humanos

12   y el ambiente.

13   Puntos críticos: Son aquellos lugares clandestinos, donde irresponsablemente ubican los desechos

14   ordinarios en horarios de no recolección.

15   Reciclaje: Transformación de los residuos por medio de distintos procesos de valorización que

16   permiten restituir su valor económico y energético, evitando así su disposición final, siempre y

17   cuando esta restitución implique un ahorro de energía y materias primas sin perjuicio para la salud

18   y el ambiente.

19   Recolección: Acción de recolectar los residuos de competencia municipal en las fuentes de

20   generación o recipientes, de acuerdo con lo establecido en este reglamento, para ser trasladados a

21   las estaciones de transferencia, instalaciones de tratamiento, o disposición final.

22   Recolección privada: Todo aquel proceso de recolección que se realice de manera directa entre

23   un generador y un gestor de residuos dentro del territorio del Cantón, sin la participación directa

24   de la Municipalidad en el proceso.

25   Recolección selectiva: Servicio de recolección separada de residuos previamente valorizada en la

26   fuente generadora, que permite que ciertos residuos puedan ser aprovechados.

27   Relleno sanitario: Método de ingeniería para la disposición final de los desechos que se generan

28   en el Cantón de acuerdo con el Reglamento de Rellenos Sanitarios.

29   Residuos: Material sólido, semisólido, líquido o gas, cuyo generador o poseedor debe o requiere

30   deshacerse de él, y que puede o debe ser valorizado o tratado responsablemente o en su defecto


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 1   ser manejado por sistemas de disposición final adecuados.

 2   Residuos electrónicos: Corresponde a los residuos de origen tecnológico, especificados en el

 3   Reglamento para la Gestión Integral de Residuos Electrónicos, Decreto Ejecutivo Nº 35933-S.

 4   Residuos de manejo especial: Son aquellos que, por su composición, necesidades de transporte,

 5   condiciones de almacenaje, formas de uso o valor de recuperación, o por una combinación de esos,

 6   implican riesgos significativos a la salud y degradación sistemática de la calidad del ecosistema,

 7   por lo que requieren salir de la corriente normal de residuos ordinarios. (Así reformado por el

 8   Artículo 20° del Reglamento para la Declaratoria de Residuos

 9   de Manejo Especial, aprobado mediante decreto ejecutivo Nº 38272 del 7 de enero del 2014).

10   Residuos no tradicionales voluminosos de manejo especial: Residuos que, por su gran tamaño,

11   peso u otras características, no se pueden incluir dentro del flujo de los residuos ordinarios y se

12   deben manejar de manera separada por medio de campañas específicas de recolección. Se deben

13   clasificar en dos categorías: residuos no tradicionales valorizables (incluye lata, latón, aluminio y

14   otra chatarra metálica) y residuos no tradicionales no valorizables (incluye colchones, muebles,

15   madera, plástico duro, láminas plásticas tragaluz y similares). Los materiales o artículos deberán

16   estar secos, libres de alimentos, sustancias bio-infecciosas, pinturas, sustancias inflamables,

17   explosivas, corrosivas o radioactivas, material punzocortante o cualquier otra fuente de riesgo a la

18   salud de los generadores, recolectores y población en general. Se encuentran definidos como parte

19   de los Residuos de

20   Manejo Especial según el Reglamento para la Declaratoria de Residuos de Manejo Especial,

21   Decreto Ejecutivo Nº 38272-S.

22   Residuos peligrosos: Son aquellos que, por su reactividad química y sus características tóxicas,

23   explosivas, corrosivas, radioactivas, biológicas, bio-infecciosas e inflamables, o que por su tiempo

24   de exposición puedan causar daños a la salud y al ambiente. Reglamento sobre el Manejo de

25   Residuos Sólidos Ordinarios, Decreto N° 36093-S.

26   Residuos ordinarios: Son de carácter doméstico generados en viviendas y en cualquier otra

27   fuente, que presentan composiciones similares a los de las viviendas. Se excluyen los residuos de

28   manejo especial o peligroso, regulados en esta ley y en su reglamento.

29   Residuos no tradicionales: No se genera diariamente en hogares, instituciones o comercio, ni de

30   actividades cotidianas. Todo residuo que por su cantidad y volumen no califica como un residuo


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 1   ordinario. Por ejemplo: podas de árboles, ramas, troncos, electrodomésticos, muebles, sillas,

 2   mesas, colchones, residuos de remodelaciones, residuos constructivos, maderas de formaleta,

 3   llantas, latas de zinc, tejas, y otros.

 4   Residuos sépticos: Residuos semisólidos biodegradables provenientes de tanques sépticos, o

 5   lodos activados provenientes de lagunas de oxidación.

 6   Residuos sólidos de eventos: De tipo ordinario generado por actividades festivas tales como

 7   turnos, fiestas cívico-patronales, ferias, carnavales, topes, ciclismo, bailes, conciertos, desfiles y

 8   otras actividades similares privadas o públicas.

 9   Residuo sólido recuperable: Residuos que por su composición y estructura admiten rescatar parte

10   o la totalidad del valor económico de sus componentes, como lo son el papel, cartón, vidrio,

11   aluminio, hierro, tetra pack, plástico, llantas, aserrín, madera, entre otros, y que reciban un manejo

12   adecuado.

13   Residuo sólido no recuperable: Todo aquel que no cumpla con la clasificación anterior o que no

14   se pueda recuperar por sus propias características o por un manejo inadecuado.

15   Separación: Procedimiento mediante el cual se evita desde la fuente generadora que se mezclen

16   los residuos, para facilitar el aprovechamiento de materiales valorizables.

17   Tarifa: Denominación que se le da a la expresión matemática que representa el costo que debe

18   cancelar el contribuyente por la prestación efectiva o potencial del servicio público.

19   Tasa del servicio público: Tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación

20   efectiva o potencial de un servicio público, individualizado en el contribuyente y cuyo producto

21   no debe tener un destino ajeno al servicio, razón de ser de la obligación.

22   Tratamiento: Transformación de los residuos o partes específicas a nuevos productos o al cambio

23   de las características, como son el reciclaje, compostaje, tratamiento mecánico-biológico,

24   tratamiento térmico, entre otros.

25   Unidad servida: Comercio, institución o residencia al cual se le brinda el servicio.

26   Usuario: Tiene la categoría de usuario para los efectos de la prestación de los servicios aquí

27   regulados, toda persona física y jurídica, que resulte afectada o beneficiada de los servicios de la

28   Gestión Integral de Residuos.

29   Valorización: Conjunto de acciones asociadas cuyo objetivo es recuperar el valor de los residuos

30   para los procesos productivos, la protección de la salud y el ambiente.


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 1   Vertedero: Sitio sin preparación previa, donde se depositan los residuos, sin técnica o mediante

 2   técnicas muy rudimentarias y en el que no se ejerce un control adecuado.

 3   Vía pública: Es todo terreno de dominio público y de uso común, que por disposición de la

 4   autoridad administrativa se destinare al libre tránsito, de conformidad con las leyes y reglamentos

 5   de planificación urbana, además incluye aquel terreno que de hecho se ha destinado al uso público.

 6                                             CAPÍTULO II

 7               Competencias y Deberes Municipales en la Gestión Integral de Residuos

 8   Artículo 6°. Convenios de cooperación

 9   De conformidad con el Artículo 8º inciso k) de la Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº

10   8839 y Artículo 4º inciso f) del Código Municipal N° 7794, la municipalidad podrá establecer

11   convenios con microempresas, cooperativas, organizaciones de mujeres y otras organizaciones y/o

12   empresas locales, para que participen en el proceso de gestión de los residuos.

13   Artículo 7°. Eliminación de vertederos clandestinos y Prohibición de afectación del libre

14   tránsito.

15   La Municipalidad debe prevenir y eliminar los vertederos clandestinos o botaderos de desechos

16   como también el establecimiento de centros de recuperación de materiales reciclables no

17   autorizados por el Ministerio de Salud. Así como las canastas, estañones, todo tipo de recipientes

18   que están ubicadas en aceras, garantizando el libre tránsito de los peatones, evitando que se

19   conviertan en botaderos.

20   Artículo 8°. Compras y contrataciones verdes (estratégica).

21   La Municipalidad priorizará la compra y contratación de servicios a las personas jurídicas y físicas

22   que dispongan de las certificaciones ambientales, sellos verdes u otros reconocimientos oficiales

23   de buenas prácticas ambientales, así también solicitará en los carteles de licitación la presentación

24   y adopción de prácticas ambientales para el tratamiento y disposición de los residuos que se

25   generen de la actividad a contratar, según Ley General de Contratación Pública Ley N°9986 y su

26   Reglamento.

27   Artículo 9°. Los residuos generados en el cantón de Siquirres serán propiedad y responsabilidad

28   de la Municipalidad desde que los usuarios del servicio público sitúan o entregan los residuos

29   debidamente separados para su recolección, con las excepciones contempladas en este

30   Reglamento. Sin embargo, la municipalidad puede otorgar el derecho de la recolección y la


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 1   valorización a terceros (Gestores Autorizados por la Dirección de Protección Radiológica y Salud

 2   Ambiental del Ministerio de Salud) de acuerdo con la reglamentación establecida, Reglamento a

 3   la Ley Nº 8839 Ley para la Gestión Integral de Residuos y otros reglamentos que se deben cumplir.

 4   Artículo 10°. La Municipalidad tendrá a su cargo la dirección técnica y la administración del

 5   servicio de recolección de residuos sólidos, el cual se prestará directamente, a través de la Unidad

 6   de Servicios Ambientales y Municipales (USAM), o mediante contratos con empresas o

 7   particulares, que se otorgarán de acuerdo con las formalidades legales y que requieren para su

 8   validez la aprobación del Ministerio de Salud.

 9   Artículo 11°. Todo el personal que labore en el servicio de recolección, disposición y transporte

10   de residuos independientemente de si se presta directamente por administración municipal o

11   mediante contratos o convenios con empresas o particulares, deberá cumplir con todas las medidas

12   y requisitos de seguridad y salud ocupacional, según lo especifique la legislación vigente.

13   Artículo 12°. La Municipalidad como ente responsable, según la Ley para la Gestión Integral de

14   Residuos Nº 8839 Ley, en materia de gestión integral de residuos, deberá:

15   a) Brindar los servicios de recolección, categorización de las tasas del servicio municipal,

16   tratamiento (reutilización, reciclaje, compostaje, otros) y disposición final de residuos sólidos

17   ordinarios.

18   b) Proveer los servicios de limpieza en espacios públicos, caños, vías y alcantarillas de dominio

19   público, acequias, ríos y playas, así como del manejo sanitario de animales muertos en la vía

20   pública. Según lo dispuesto en la Legislación Nacional.

21   c) Concertar alianzas, convenios o contratos con personas o entidades para la prestación de

22   servicios de gestión integral de residuos sólidos en su totalidad o parte de estos, así como garantizar

23   el cumplimiento de sus funciones.

24   d) Revisar y actualizar cada año las tasas para el servicio de recolección, manejo, tratamiento y

25   disposición de los residuos sólidos y aseo de vías.

26   e) Gestionar integralmente los residuos generados en su cantón, por lo que es potestad de éstas

27   dictar los Reglamentos y aplicar las medidas que sean necesarias para alcanzar dicha gestión en su

28   territorio cantonal; asimismo, en resguardo de la autonomía municipal, esta ley deja autorizada a

29   las corporaciones para emplear y desarrollar tecnologías alternativas que resulten menos

30   contaminantes para el ambiente.


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 1   f) Aplicar las sanciones en caso de no cumplimiento de este Reglamento.

 2   g) Establecer convenios con ONG’s, grupos comunales de apoyo, instituciones públicas y

 3   privadas, empresas y municipalidades vecinas para el cumplimiento del PMGIR y este

 4   Reglamento, los cuales deberán constar por escrito (notas formales de alianzas, oficios y otros).

 5   h) Acatar las directrices del Ministerio de Salud.

 6   i) Actualizar y modificar el PMGIR – Siquirres cada 5 años, a partir de su publicación en el Diario

 7   Oficial La Gaceta.

 8   j) Ejecutará capacitaciones (charlas, foros, talleres, otros) a las instituciones, sector

 9   privado/comercial y población en general. Específicamente en el manejo integral de residuos

10   sólidos y sus Reglamentos y temas en protección del ambiente. Podrá coordinar las capacitaciones

11   con otros entes.

12   k) Deberá gestionar y realizar jornadas de recolección de desechos especiales a través de

13   campañas, en coordinación con los aliados estratégicos (fuerzas vivas de la comunidad,

14   instituciones públicas y privadas, empresas privadas, ONG’s y OBF´S).

15   Artículo 13°. La municipalidad de Siquirres será el responsable de establecer la periodicidad en

16   la recolección de residuos ordinarios y valorizables, en concordancia con las rutas ya establecidas

17   y publicadas en los medios oficiales, tales como la página web municipal y redes sociales oficiales.

18   Todo cambio debe ser informada por los medios antes mencionados.

19   Artículo 14°. Estructura organizacional de la Unidad de Servicios Ambientales y

20   Municipales: Para el funcionamiento de la unidad se requiere del siguiente personal:

21   1. Coordinador(a) de la Unidad.

22   2. Gestor(a) ambiental encargado de la Educación ambiental.

23   3. Asistente Administrativo(a).

24   4. Inspectores.

25   5. Capataz.

26   6. Bodeguero(a)

27   7. Choferes.

28   8. Funcionarios de recolección y aseo de vías.

29   Artículo 15°. Unidad de Servicios Ambientales y Municipales (USAM), cuyas competencias

30   y responsabilidades, serán las siguientes:


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 1   a) Hacer cumplir el PMGIR y su Reglamento.

 2   b) Hacer cumplir la Normativa ambiental nacional vigente.

 3   c) Conformar la Comisión Interinstitucional o intersectorial, además de coordinar, planificar y

 4   ejecutar con la misma, las actividades para el cumplimiento del PMGIR, de la Ley Nº 8839 Ley

 5   para la Gestión Integral de Residuos.

 6   d) Coordinar con el MEP (específicamente todos los centros educativos del cantón de Siquirres)

 7   en la educación ambiental como institución fundamental para producir el cambio.

 8   e) Conformar y fortalecer los grupos de apoyo en los centros educativos, comunidades, OBF’s y

 9   barrios en los diferentes distritos.

10   f) Planear, diseñar, implementar y evaluar las rutas de recolección selectiva en los distritos del

11   cantón de Siquirres.

12   g) Ejecutar el Programa de Educación Ambiental (PEA) con apoyo de la Comisión

13   Interinstitucional nombrada en el PMGIR.

14   h) Planificar y coordinar las campañas de recolección de desechos especiales y residuos

15   valorizables.

16   i) Promover, divulgar e informar sobre el PMGIR y su Reglamento a instituciones, sector

17   comercio/otros y a la población en general del cantón de Siquirres.

18   j) Recibir, conocer y resolver las denuncias (por quemas de residuos y demás temas relacionados

19   con la Gestión Integral de Residuos, así como la mala disposición de aguas residuales en la vía

20   pública) de los usuarios con relación al incumplimiento por parte de personas, instituciones y

21   entidades comerciales.

22   Esta gestión debe ser respaldada por las instituciones correspondientes (inspectores municipales,

23   Ministerio de Salud, MINAE, MAG, SENASA, Fiscalía, Fuerza Pública, OIJ y Policía de

24   Tránsito).

25   k) Coordinar con las autoridades competentes a la temática, la vigilancia del cumplimiento de la

26   normativa vigente.

27   l) Crear y mantener actualizada una base con información que conlleven a la eficacia y eficiencia

28   del cumplimiento del servicio de la gestión integral de residuos.

29   m) La USAM suministrará la información requerida por el Ministerio de Salud cuando lo solicite.

30   n) Desarrollar diagnósticos sobre la caracterización y cuantificación del manejo actual de los


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 1   residuos en el cantón y de esta forma mantener actualizada la base de información sobre la Gestión

 2   Integral de Residuos que se realiza en el cantón.

 3   o) Emitir a la Alcaldía Municipal informes técnicos semestrales sobre la gestión integral de

 4   residuos realizada en el cantón y de la atención y seguimiento a las denuncias.

 5   p) Presupuestar anualmente el recurso económico que necesita USAM; para el cumplimiento del

 6   PMGIR y este Reglamento.

 7   q) Promover una educación integral sensibilizada, que garantice una separación y valoración

 8   adecuada de los residuos sólidos por parte de la población.

 9   r) Vigilar la correcta separación de los residuos por parte de los generadores.

10   s) Velar por el cumplimiento de los PMRS de las empresas e instituciones y a los eventos descritos

11   en el Artículo 24° de este Reglamento.

12   t) La USAM en coordinación con el Ministerio de Salud establecerán los lineamientos que debe

13   contener los programas de residuos por parte de los generadores, según lo establecido en la

14   legislación vigente.

15   u) Fiscalizar los proyectos ambientales que se desarrollen en el cantón.

16   v) Todas las demás que indique este Reglamento.

17   w) Fiscalizar el manejo de los desechos/mermas/residuos valorizables de las Zonas Francas.

18                                            CAPÍTULO III

19                 De las obligaciones y restricciones de los usuarios sobre la separación,

20                       recolección, tratamiento y disposición final de los residuos

21   Artículo 16°. Los generadores, los usuarios del servicio, las empresas u organizaciones

22   autorizadas por la municipalidad en el manejo de los residuos en el cantón, deberán acatar las

23   disposiciones establecidas en este Reglamento.

24   Artículo 17°. Las personas físicas o jurídicas, públicas o privadas que generen residuos peligrosos

25   deberán acatar lo que dicta la Ley Nº 8839 Ley para la Gestión Integral de Residuos y el Artículo

26   43° y Artículo 44° sobre la responsabilidad y sus

27   obligaciones. Y en caso de incumplimiento deberán responder de acuerdo con las disposiciones

28   finales que dicta esta misma ley desde el Artículo 47° hasta el Artículo 54°.

29   Artículo 18°. La recolección de desechos especiales se realiza por campañas, a excepción de los

30   residuos electrónicos que se recolectan en las rutas de residuos valorizables.


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 1   Artículo 19°. Los entes generadores deberán:

 2   a) Separar, limpiar y secar los residuos generados (excepto los biodegradables).

 3   b) Almacenar de manera temporal los residuos separados y entregar a los camiones de recolección

 4   selectiva municipal o autorizados, en los horarios establecidos.

 5   c) Clasificar los residuos generados de la siguiente manera:

 6   1. Desechos Peligrosos: agujas, máquina de afeitar, guantes, mascarillas, aplicadores, pañales,

 7   gasas, toallas sanitarias, preservativos hojas de afeitar, cepillos de dientes y aerosoles.

 8   2. Desechos especiales (envases de químicos, agroquímicos o similares): herbicidas, fungicidas,

 9   bactericidas y otros plaguicidas. Se deben entregar al proveedor donde se compró con su debido

10   tratamiento (triple lavado, con tapa y perforados).

11   3. Desechos ordinarios: Son los no peligrosos y que por sus características físicas y/o químicas

12   no se pueden valorar, Son residuos de carácter doméstico generados en viviendas y en cualquier

13   otra fuente, que presentan composiciones similares a los de las viviendas. Se excluyen los residuos

14   de manejo especial o peligroso.

15   4. Metales: aluminio, cobre, latas (atún, bebidas, frijoles, garbanzos, chile, otras), hierro, aerosoles

16   de uso doméstico (desodorantes, insecticidas u otros) y otros tipos de metales.

17   5. Plásticos: Derivados de hidrocarburos: bolsas, envases, envolturas de alimentos y otros.

18   6. Papel y Cartón: Derivados de Madera: cartón, cartoncillo (ejemplo cajas de: cereal, jabones,

19   pasta dental, otros), periódico, bond (hojas), cuadernos, libros y revistas.

20   7. Residuos con poder calorífico (peligrosos): Impregnados con aceites de hidrocarburos (tela,

21   papel, cartón), recipiente de lubricantes y pesticidas, llantas aceite, estereofón, botas de hule,

22   zapatos sin punta de acero, delantales, bolsos, sacos, telas, tubos de pasta dental, plástico laminado

23   (empaques de galletas, bolsas de café, otros) y residuos orgánicos.

24   8. Residuos con tratamiento especial: Baterías, pilas, bombillos y fluorescentes deberán llegar

25   enteros y rotulados para su manejo especial.

26   9. Residuos con tratamiento especial electrónicos y electrodomésticos: Computadoras,

27   televisores, cartuchos de impresoras, celulares, refrigeradoras, microondas, impresoras, tóner, CD.

28   Reglamento para la Declaratoria de Residuos de Manejo Especial Nº 38272-S

29   10. Residuos jardinería: Desechos biodegradables tales como restos de chapia y poda.

30   11. Residuos orgánicos: Desechos biodegradables tales como restos de jardinería, restos de


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 1   cáscaras, alimentos crudos y cocinados, bolsas de té, servilletas, papel húmedo, bozorola de café,

 2   jugos y algún tipo de extracto.

 3   12. Residuos patios: El barrido que lleva suelo, tierra, piedras, orgánicos y otros.

 4   13. Vidrio: Botellas, vasos, platos y frascos (enteros y quebrados).

 5   Artículo 20°. La recolección deberá ser accesible y responsable con el horario, además los

 6   camiones recolectores estarán totalmente identificados ya sean municipales o privados

 7   autorizados.

 8   Artículo 21°. La municipalidad proveerá de un CVRS para los residuos valorizables inorgánicos.

 9   Artículo 22°. La municipalidad brindará servicio de recolección a los desechos provenientes de

10   hospitales, establecimientos de salud y afines públicos, los cuales deben cumplir con las directrices

11   del Reglamento de Manejo de Desechos Infectocontagiosos, Decreto Nº 30965-S. Dichos desechos

12   deben ser tratados por la institución a la cual se le brinda el servicio.

13   Artículo 23°. La contratación que realice la municipalidad con terceros para la gestión integral de

14   residuos sólidos no la exime de sus responsabilidades de la recolección, transporte y disposición

15   final de los desechos sólidos.

16   Artículo 24°. El manejo de residuos sólidos en eventos especiales masivos, organizados por

17   personas físicas o jurídicas, que afecte espacios públicos:

18   a) Presentar el programa/plan de manejo de residuos sólidos por parte de los Generadores, al

19   Ministerio de Salud y/o SENASA, con copia a la USAM.

20   1. Obligaciones del Generador (Plan y Cumplimiento): Los generadores deberán presentar el

21   Programa/Plan de Manejo de Residuos Sólidos al Ministerio de Salud y/o SENASA, con copia a

22   la USAM. Dicho plan debe incluir un sistema de almacenamiento y recolección que garantice:

23   2. La separación en la fuente (recolección selectiva) para la valorización.

24   3. El tratamiento y disposición final de los residuos no valorizables por medio de un gestor

25   autorizado inscrito en el Ministerio de Salud y que cumpla toda la normativa respectiva.

26   4. Adicionalmente, el generador deberá cumplir con todas las obligaciones generales que establece

27   este reglamento.

28   b) Los organizadores del evento son responsables de mantener la limpieza del espacio utilizado

29   para la actividad y en un radio de trescientos (300) metros a su alrededor.

30   c) La Municipalidad se reserva la potestad de realizar inspecciones —durante o al finalizar el


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 1   evento— para verificar el cumplimiento en la limpieza, así como la correcta separación,

 2   almacenamiento y entrega de los residuos generados para su valorización, tratamiento o

 3   disposición final. Los residuos generados en eventos especiales masivos serán responsabilidad de

 4   las personas físicas o jurídicas.

 5   d) Los organizadores de eventos especiales masivos descritos a continuación serán los

 6   responsables de la limpieza después de finalizado, de los sitios impactados hasta:

 7   1. Ocho horas: topes (deben realizar el retiro de boñigas y limpieza de calles), actividades

 8   culturales, deportivas y religiosas.

 9   2. 74 horas: carnavales, turnos u otra actividad que genere un impacto mayor al entorno.

10   3. Efectuar la limpieza de vías y sitios públicos posterior a que sean utilizados en el desarrollo del

11   evento mediante el barrido, recolección, recuperación, clasificación, transporte, tratamiento y

12   disposición final de los residuos que resulten esparcidos y/o arrojados por los asistentes al evento.

13   4. Para todos los casos, el organizador del evento será responsable de los daños a la propiedad

14   pública y/o privada que se ocasionen a raíz del evento.

15   5. En el caso de los eventos que requieren de instalaciones e infraestructura temporal para su

16   desarrollo, tales como tarimas, toldos, publicidad, redondeles, y cualquier otra de naturaleza

17   similar, el plazo en cuanto a la responsabilidad de la gestión integral de los residuos que se generen

18   será durante la instalación y 74 horas después de la desinstalación de sus elementos temporales,

19   así como durante el desarrollo de todo el evento.

20   e) La USAM en conjunto con los organizadores del evento, realizará una inspección al sitio

21   impactado una vez cumplidas las horas establecidas en el inciso d), de este artículo y se procederá

22   a entregar un comprobante de cumplimiento.

23   Artículo 25°. Sobre los vehículos utilizados para la recolección y transporte de los residuos

24   sólidos, deberán cumplir con los permisos respectivos brindados por el Ministerio de Salud,

25   SENASA y la Dirección de Transporte. Además, deberán mantenerse en condiciones óptimas, sin

26   la presencia de derrames de líquidos u otros, en la vía pública.

27   Artículo 26°. La Municipalidad divulgará en su página web a la población el calendario anual de

28   recolección selectiva de los residuos sólidos ordinarios y valorizables.

29   Artículo 27°. En caso de que se tenga que cambiar el horario de la ruta de recolección según

30   calendarización anual, se deberá hacer con quince días naturales de antelación y se comunicará en


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 1   la página web de la Municipalidad y se apoyará en las redes sociales de la Municipalidad y otras

 2   del Cantón.

 3   Artículo 28°. Cuando la ruta y/o fecha, se deba variar por situaciones especiales, emergencias y

 4   otros de fuerza mayor o caso fortuito, se comunicará de manera inmediata a los contribuyentes por

 5   la página web y redes sociales de la Municipalidad.

 6   Artículo 29°. Viviendas, edificios de uso multifamiliar (departamentos), condominios,

 7   establecimientos, centros comerciales, instituciones y OBF´s; estarán en la obligación de

 8   almacenar y separar en forma sanitaria los residuos generados, según el Artículo 19° de este

 9   Reglamento; y entregarlos el día que corresponda el servicio de recolección municipal.

10   Artículo 30°. La municipalidad solicitará a los dueños o inquilinos, presentar el PMRG para el

11   trámite de patentes.

12   Artículo 31°. Las instituciones públicas, privadas y OBF´s para el trámite de permiso de

13   funcionamiento deberán presentar al Ministerio de Salud el PMRG.

14   Artículo 32°. Las viviendas cuyo acceso sea por servidumbres de paso o calles privadas, deberán

15   sacar sus residuos a un lugar público, los días establecidos por el servicio de recolección municipal.

16   Artículo 33°. Las personas físicas o jurídicas que posean animales y saquen estos hacer sus

17   necesidades básicas, deberán ser responsables de recoger todo residuo que generen.

18                                             CAPÍTULO IV

19              De la separación y clasificación de los residuos por parte de los usuarios

20   Artículo 34°. La municipalidad utilizará la página web, correo electrónico y redes sociales para

21   comunicar a la población sobre los programas de educación ambiental, campañas de recuperación

22   y valorización de residuos.

23   Artículo 35°. Todas las actividades comerciales e institucionales públicas, privadas,

24   gubernamentales y no gubernamentales, deberán presentar a la USAM y al Ministerio de Salud un

25   programa para el manejo integral de residuos sólidos. El Ministerio de Salud y/o SENASA, le

26   darán la viabilidad, el cual debe incluir la separación, recuperación y la estrategia de entrega de

27   los residuos sólidos. El programa deberá contemplar además las estrategias para la recuperación,

28   clasificación, transporte, tratamiento y disposición final de los residuos que se generen, resultantes

29   o producto de todo acto propio de la logística del desarrollo de sus actividades.

30   Artículo 36°. Las empresas agrícolas, ganaderas, industriales y comerciales, deberán disponer del


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 1   programa para el manejo integral de residuos sólidos provenientes de sus operaciones, aprobado

 2   por el Ministerio de Salud y/o SENASA.

 3   Artículo 37°. Los centros de ventas de insumos agrícolas y veterinarios serán responsables de la

 4   recolección y envío de sus envases y residuos a plantas de tratamiento y co-procesamiento.

 5   Artículo 38°. El Ministerio de Salud será el responsable de dar el seguimiento a los PMRG en los

 6   sectores de comercio, institucional, iglesias, OBF´s y organizaciones. SENASA a establecimientos

 7   y actividades comerciales de tipos agropecuarios/ganaderos.

 8   Artículo 39°. Los residuos sólidos sólo podrán ser entregados a los Gestores de autorizados por la

 9   Dirección de Protección Radiológica y Salud Ambiental del Ministerio de Salud, durante las rutas

10   específicas de recolección.

11   Artículo 40°. La Municipalidad de Siquirres a través de la USAM y con el apoyo de la Comisión

12   Interinstitucional, establecerán y realizarán un programa permanente de sensibilización y

13   capacitación en el manejo integral de residuos.

14   Artículo 41°. Los animales muertos deberán ser dispuestos por los propietarios o responsables de

15   estos de conformidad con lo establecido en la Ley Nº 8839 Ley para la Gestión Integral de

16   Residuos; la municipalidad no le corresponde el manejo de este tipo de desecho; salvo lo indicado

17   en el Artículo 12° inciso b) de este reglamento.

18                                             CAPÍTULO V

19                 De la recolección y manejo de los residuos no tradicionales y especiales

20                           (construcción, bio-infecciosos, peligrosos y otros).

21   Artículo 42°. Sobre la gestión integral de residuos no tradicionales:

22   a) La gestión integral de residuos no tradicionales será responsabilidad del generador, quien deberá

23   garantizar su recolección, transporte, tratamiento y disposición final, en forma directa, o mediante

24   un gestor autorizado de residuos.

25   b) Se realizarán campañas programadas durante el año por parte de la municipalidad en

26   coordinación con las organizaciones de base, instituciones y comunidades; donde los generadores

27   de residuos no tradicionales podrán hacer la entrega de estos. Estos serán los siguientes: muebles,

28   llantas, electrodomésticos, láminas de zinc/plásticas, desechos de las limpiezas de ríos, caminos,

29   calles, comunidades y costas y otros.

30   Artículo 43°. Sobre la gestión integral de los residuos de chapia y poda en patios: La


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 1   responsabilidad por el manejo de estos residuos corresponde al dueño de la propiedad, el cual debe

 2   garantizar su recolección, transporte, tratamiento y disposición final, en forma directa, o mediante

 3   un gestor de residuos a un sitio autorizado. En caso que la municipalidad instale un sistema de

 4   recolección y tratamiento de este tipo de residuos, se les comunicará a los dueños de propiedades

 5   para que el servicio municipal realicé la recolección.

 6   Artículo 44°. Sobre la gestión integral de residuos de construcción o demolición.

 7   La responsabilidad por la gestión de los residuos provenientes de la construcción o demolición

 8   corresponde a los propietarios, desarrolladores y constructores de proyectos de obra, y los

 9   encargados o representantes durante el proceso de

10   construcción o demolición, el cual deberá garantizar su disposición final en un sitio autorizado o

11   mediante un gestor autorizado.

12   Por tanto, deben de:

13   a) Presentar ante la Municipalidad un Plan de Gestión para los Residuos Ordinarios y de Manejo

14   Especial que se generen en el sitio, que incluya la ruta de transporte desde su origen hacia el destino

15   final.

16   b) Mantener limpias y libres de material o residuos las aceras, calles, áreas de uso común y lotes

17   baldíos que se encuentren dentro del perímetro del sitio.

18   c) Separar los residuos generados dentro del sitio.

19   d) Contar con un centro de recuperación de residuos dentro del sitio que facilite la gestión integral

20   de los residuos.

21   e) Contratar los servicios de recolección de residuos de manejo especial generados por el proceso

22   constructivo, exclusivamente con gestores autorizados por el Ministerio de Salud.

23   f) Cumplir con todas las leyes, reglamentos y decretos vigentes relacionados con el manejo de los

24   residuos.

25   Artículo 45°. Sobre la gestión integral de residuos bio-infecciosos.

26   La gestión sobre residuos de tipo bio-Infecciosos e infectocontagiosos será responsabilidad del

27   generador, quien deberá garantizar su recolección, transporte, tratamiento y disposición final, en

28   forma directa, o mediante un gestor autorizado de residuos, en concordancia con el "Reglamento

29   sobre la gestión de los desechos infectocontagiosos que se generan en establecimientos que prestan

30   atención a la salud y afines", Decreto N°30965-S Reglamento sobre la gestión de los desechos


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 1   infectocontagiosos que se generan en establecimientos que presten atención a la salud y afines.

 2   a) Actividades domiciliares: será responsabilidad de cada generador entregarlos a su centro de

 3   salud al que se encuentra adscrito.

 4   b) Actividades no domiciliares: los residuos generados en este tipo de actividades será

 5   responsabilidad de cada generador, garantizando el proceso adecuado para la disposición final de

 6   los mismos.

 7   Artículo 46°. Sobre la gestión integral de residuos peligrosos.

 8   a) La responsabilidad por el manejo de los residuos peligrosos recae sobre el generador, así como

 9   el importador o productor, para brindarle una adecuada y sanitaria disposición final a los mismos.

10   b) Sobre los envases de agroquímicos cúmplase: Con relación al Artículo 23° DE Reglamento de

11   salud ocupacional en el manejo y uso de agroquímicos, sobre las medidas de Salud Ocupacional

12   en el Manejo de Envases o Empaques Vacíos; (Decreto Ejecutivo N° 41931 – MTSS Publicado

13   en La Gaceta Nº 202, Alcance 233, 24 de octubre de 2019).

14   c) Las personas físicas o jurídicas que generen residuos peligrosos tienen la responsabilidad por

15   los daños que ocasionen a la vida, la salud o los derechos de terceros, durante todo el ciclo de vida

16   de dichos residuos.

17   d) La municipalidad no está en la obligación de prestar el servicio de recolección de residuos

18   peligrosos provenientes de industria, servicios de salud, comerciales, ni otra actividad alguna, sin

19   excepción.

20   Artículo 47°. Los residuos provenientes de los tanques sépticos, lagunas de oxidación y plantas

21   de tratamiento, sólo podrán ser recolectados y trasportados por gestores autorizados por el

22   Ministerio de Salud, y dichos residuos deberán ser dispuestos de manera adecuada en los sitios

23   autorizados para tal fin.

24                                            CAPÍTULO VI

25                           Del sitio de disposición final (Relleno Sanitario).

26   Artículo 48°. La disposición final de los desechos sólidos se hará en un sitio que cumpla con todos

27   los permisos y características que establece el Decreto Ejecutivo N° 44421-S Reglamento de

28   parques ambientales para la separación, tratamiento, aprovechamiento y disposición final de

29   residuos sólidos.

30   Artículo 49°. Para el funcionamiento de todo proyecto de relleno sanitario, privados o públicos


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 1   independiente de su tipo o tamaño, el Ministerio de Salud deberá emitir un permiso de

 2   funcionamiento, según el Decreto Ejecutivo N° 43432-S Reglamento general para permisos

 3   sanitarios de funcionamiento, permisos de habilitación y autorización para eventos temporales de

 4   concentración masiva de personas, otorgados por el Ministerio de Salud

 5                                              CAPÍTULO VII

 6                      Tasas del servicio para gestión integral de residuos sólidos

 7   Artículo 50°. La municipalidad fijará las tasas por el servicio municipal para la gestión integral

 8   de residuos sólidos, que incluya e integre todos los costos asociados al servicio municipal de

 9   gestión; esta se actualizará anualmente y estará sujeta a cambios según la generación de los

10   residuos sólidos ordinarios por parte de cada tipo de generador. Las categorías de la tasa del

11   servicio de recolección, acarreo, tratamiento disposición de los residuos se establecen de la

12   siguiente forma:

13   a) Residencial 1, 2 y 3.

14   b) Comercial 1, 2, 3, 4 y 5

15   c) Institucional 1, 2 y 3

16   d) Preferencial.

17   Estas categorías pueden variar según la generación de residuos. Se debe consultar el Reglamento

18   de Metodología de Fijación y Operación de Tasas Municipales del servicio de recolección, acarreo,

19   tratamiento disposición de los residuos.

20   Artículo 51°. La municipalidad, creará e implementará un sistema de tarifas diferenciadas para

21   aquellos usuarios del servicio de recolección que reduzcan el volumen o peso de residuos sólidos

22   que generen, en cumplimiento al Artículo 83° del Código Municipal. Para esos efectos la USAM,

23   establecerá los parámetros para determinar la categorización de los usuarios del servicio.

24   Artículo 52°. La Municipalidad con base en el estudio específico, podrá cambiar de categoría a

25   cualquier usuario del servicio de recolección de residuos. Se detalla el procedimiento para solicitar

26   reclasificación de la tasa:

27   a) El usuario del servicio podrá solicitar reclasificación en las diferentes categorías, excepto en la

28   categoría 1.

29   b) El usuario deberá solicitar en plataforma de servicios de la municipalidad, la reclasificación de

30   categoría.


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 1   c) La USAM se comunicará con el usuario del servicio para fijar las fechas que se recogerá los

 2   residuos generados, estos deben entregarse debidamente clasificados. Este diagnóstico de campo

 3   se realizará durante dos semanas continuas, salvo los casos que, por otras situaciones deban ser

 4   semanas alternadas.

 5   d) La municipalidad tendrá un plazo de tres meses para resolver la solicitud de reclasificación y le

 6   notificará la resolución a través de la plataforma de servicio, por el medio que el usuario indicó.

 7   Artículo 53°. La Municipalidad actualizará el Reglamento Municipal de Tasas del servicio de

 8   recolección, acarreo, tratamiento y disposición de los residuos, con base en un estudio específico

 9   donde clasificará las unidades habitacionales, instituciones públicas o privadas y comerciales, y

10   preferenciales en categorías según la proporción estimada de residuos que se generen por semana.

11   Esta actualización se realizará de acuerdo a las necesidades detectadas en la aplicación de las

12   recalificaciones a nivel cantonal, considerando todas las categorías.

13                                           CAPÍTULO VIII

14                     Prohibiciones respectivas en la gestión integral de residuos

15   Artículo 54°. Queda prohibido arrojar residuos en vías o áreas públicas, ríos, quebradas o

16   cualquier cuerpo de agua, lotes baldíos, que afecte suelo, agua o aire.

17   Artículo 55°. Queda prohibido acumular y/o disponer inadecuadamente residuos en sitios no

18   autorizados por el MINISTERIO DE SALUD y/o SENASA.

19   Artículo 56°. Queda prohibido, el transporte, tratamiento y/o disposición final de los residuos en

20   medios que no cuenten con debida autorización del MINISTERIO DE SALUD y/o SENASA.

21   Artículo 57°. Queda prohibido, sacar de sus propiedades los residuos para su recolección en los

22   días y horarios no establecidos por la municipalidad.

23   Artículo 58°. Se prohíbe la colocación de cualquier tipo de recipiente, canastas o contenedor de

24   residuos en la vía pública, de manera permanente.

25   Artículo 59°. Queda prohibido, depositar animales muertos o vivos, sustancias líquidas, excretas,

26   vómitos, o cualquier residuo que se considere como no tradicional y/o de manejo especial, en las

27   bolsas, sacos y/o recipientes destinados al servicio de recolección selectiva de residuos

28   valorizables y no valorizables de la municipalidad, o ente encargado del servicio.

29   Artículo 58°. Queda prohibido, a toda persona física o jurídica, remover o extraer el contenido

30   total o parcial de los recipientes para residuos, una vez que han sido colocados para su recolección.


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 1   Artículo 59°. Queda prohibida la quema de residuos de todo tipo, salvo lo determinado por el

 2   MINISTERIO DE SALUD, Ministerio de Agricultura o por SENASA.

 3   Artículo 60°. Queda prohibido a toda persona física o jurídica, utilizar para transporte de animales

 4   como: ganado vacuno, aves, cerdos, caballos, caprinos, ovinos, entre otros; dejen esparcido en la

 5   vía y/o área pública el excremento, vómito o residuos que los animales generen.

 6   Artículo 61°. Queda prohibido a toda entidad recolectora municipal o privada; mezclar los

 7   residuos que han sido separados por los generadores o usuarios del servicio. En caso de los gestores

 8   autorizados por el Ministerio de Salud, se suspenderá el contrato, siguiendo el debido proceso.

 9   Artículo 62°. Queda prohibido a los colaboradores de recolección de residuos públicos y privados

10   realizar las siguientes acciones:

11   a) Ingresar y circular en predios de propiedad privada o pública con el fin de recoger residuos de

12   cualquier tipo. Los residuos que estén dentro de la propiedad no serán recolectados, aunque no

13   haya cerramientos, como portones o cercas, que impidan el acceso. Solo en casos especiales y con

14   condiciones establecidas, bajo acuerdo entre las partes se procederá a recolectar en una

15   propiedad privada.

16   b) Recolectar residuos peligrosos, de manejo especial, infectocontagiosos o medicamentos.

17   c) Mezclar los residuos valorizables con otros residuos de manera que se produzca contaminación.

18   d) Dejar residuos esparcidos en vía pública.

19   e) Comprar, vender o almacenar material valorizable robado o sustraído ilícitamente.

20   f) Realizar cualquier acción, práctica u operación con los residuos que deteriore el ambiente y

21   afecte la calidad de los recursos naturales presentes en el Cantón.

22   g) El lavado y limpieza de vehículos o cualquier recipiente que haya contenido o transportado

23   residuos, en vías y áreas públicas.

24   h) Que las personas recolectoras de residuos sean estas funcionarios municipales o empresa

25   contratada, reciban cualquier ingreso económico o en especie por la recolección o venta de los

26   residuos ordinarios, valorizables o voluminosos.

27                                            CAPÍTULO IX

28                                               Incentivos

29   Artículo 63°. Fundamento legal. Según lo establecido en los artículos 2, 8, 20 y 21 de la Ley

30   para la Gestión Integral de Residuos Nº 8839, los Artículos 20 y 38 del Reglamento General a la


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 1   Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº 37567-S-

 2   MINAET-H y el Artículo 83° del Código Municipal Nº7794, la Municipalidad podrá promover el

 3   establecimiento de incentivos no fiscales, premios o reconocimientos para centros educativos,

 4   barrios, comercios, empresas, gestores u organizaciones sociales y ambientales, con el objetivo de

 5   estimular la reutilización, separación, recuperación, reducción, aseo y ornato en sus cantones.

 6   Artículo 64°. Tipos de incentivos.

 7   a. Incentivo no fiscal: consiste en un reconocimiento otorgado por la municipalidad, diferenciado

 8   para cada tipo de generador, que garantiza que está implementando buenas prácticas ambientales

 9   que contribuyen a la reducción de los residuos. Para este incentivo la municipalidad desarrollará

10   un sello municipal ambiental, el cual se les entregará o premiará anualmente a las viviendas, sector

11   empresarial, institucional y organizacional. Una vez diseñado el sello ambiental municipal, se

12   establecerá cuáles serán los requisitos y parámetros por evaluar para lograr obtenerlo. Será

13   responsabilidad de la USAM la evaluación del cumplimiento de los parámetros. La entrega será

14   públicamente como mecanismo de motivación a la población.

15   b. Reclasificación de usuarios de recolección y disposición de residuos: La municipalidad podrá

16   realizar un estudio específico para cualquier usuario del servicio, donde se considere que la

17   cantidad de residuos sólidos generados por mes sea diferente a la establecida en el rango de

18   generación donde se clasificó originalmente, lo cual dará fundamento para el cambio de la

19   categoría asignada. El generador institucional o comercial que busque una reclasificación deberá

20   demostrar evidencia formal de su generación, haciendo uso del Programa de Residuos por parte

21   de los generadores (requerido para obtener el permiso de funcionamiento del Ministerio de Salud)

22   con su respectivo histórico de generación de residuos y programas de separación desde la fuente.

23   Deberá presentar registros válidos otorgados por gestores autorizados por el Ministerio de Salud

24   (el listado se encuentra en la página www.ministeriodesalud.go.cr) para la recolección y acopio de

25   residuos valorizables. Podrá presentar cualquier otra documentación que demuestre su generación

26   actual de residuos sólidos. En caso de que la municipalidad lo considere necesario para validar la

27   información, se realizará un estudio técnico de pesaje de los residuos sin previo aviso para el

28   generador. Según Artículo 7° del Reglamento de metodología de fijación y operación de tasas

29   Municipales del Cantón de Siquirres.

30                                            CAPÍTULO X


                                                                                                       45
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 1           Infracciones, sanciones y multas respectivas en la gestión integral de residuos

 2   El cobro de los montos adeudados por concepto de multas de este reglamento se realizará conforme

 3   el procedimiento establecido en los artículos 79, 80, 81, 82, 83, 83 bis, 84, 85, 85 bis y 85 ter del

 4   Código Municipal.

 5   Artículo 65°. Responsabilidad de la municipalidad. La municipalidad, en apego a sus

 6   atribuciones, facultades y normas existentes en materia de residuos y medio ambiente, y en lo que

 7   establece el presente reglamento, adoptará las medidas pertinentes para garantizar el derecho a

 8   disfrutar de un ambiente sano, limpio y ecológicamente equilibrado.

 9   Artículo 66°. Infracciones administrativas. De conformidad con los artículos 52 a 59 de la Ley

10   para la Gestión Integral de Residuos, la Ley Orgánica del Ambiente y el Código Municipal; las

11   Infracciones Administrativas de la Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº 8839, se

12   clasificarán en leves, graves y gravísimas; siendo competencia de la municipalidad

13   correspondiente al cantón en donde se realizó la infracción; la legitimada para aplicar las sanciones

14   respectivas. Las sanciones para las infracciones gravísimas serán competencia del Tribunal

15   Ambiental Administrativo.

16   Artículo 67°. Infracciones gravísimas. Se considerarán infracciones gravísimas, sin perjuicio de

17   que constituya delito, las siguientes:

18   a) Gestionar, almacenar, valorizar, tratar, depositar y disponer residuos peligrosos o residuos de

19   manejo especial declarados por el Ministerio de Salud, en lugares no autorizados o aprobados por

20   las autoridades competentes o en condiciones contrarias a las establecidas en las disposiciones

21   correspondientes.

22   b) Mezclar residuos ordinarios con residuos peligrosos, contraviniendo lo dispuesto en la Ley para

23   la Gestión Integral de Residuos Nº 8839 y demás ordenamientos que de ella deriven.

24   c) Comprar, vender y almacenar material valorizable robado o sustraído ilícitamente.

25   d) Quemar, incinerar, enterrar, almacenar o abandonar residuos peligrosos, en sitios no

26   autorizados.

27   e) Transportar residuos peligrosos sin la autorización correspondiente.

28   Artículo 68°. Sanciones de las infracciones gravísimas. Sin perjuicio de la obligación del

29   infractor de indemnizar y reparar el daño ambiental, las infracciones gravísimas se sancionarán

30   con una multa de cien a doscientos salarios base, de acuerdo con el Artículo 2° de la Ley que crea


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 1   el Concepto Salario Base para Delitos Especiales del Código Penal Nº 7337, y con el pago del

 2   daño ambiental.

 3   Artículo 69°. Infracciones graves. Se consideran infracciones graves las siguientes:

 4   a) Disponer residuos ordinarios por vía de quema, enterramiento de residuos no orgánicos o

 5   abandono de residuos ordinarios en la vía pública, sistemas de alcantarillado, nacientes, cauces de

 6   agua y sus áreas de protección, así como

 7   en propiedad privada no autorizada para tales fines.

 8   b) Comprar, vender, almacenar y tratar residuos valorizables ilícitamente.

 9   c) Recolectar de la vía pública residuos valorizables ilícitamente.

10   d) Brindar de forma ilegal o contraria a las disposiciones municipales el servicio de recolección y

11   disposición de residuos.

12   Artículo 70°. Del destino de lo recaudado por las infracciones. De conformidad con lo establecido

13   en la Ley 8839 y sus reformas, todos los ingresos recaudados por las infracciones impuestas y sus

14   intereses, tendrán por destino financiar actividades del Plan Municipal para la Gestión Integral de

15   Residuos. Estos recursos no serán sujetos de ningún rebajo administrativo.

16   El presente reglamento indicara la fórmula de cobro según categoría y tipo falta, sin perjuicio de

17   la obligación del infractor de compensar y reparar el daño ambiental, así como el pago

18   correspondiente a los costos en los que haya incurrido la Municipalidad. En el caso de los incisos

19   a) y d) Artículo 67° del presente reglamento, las sanciones se aplicarán tanto a los dueños

20   registrales de los predios donde se permita la quema de residuos, como a las personas que

21   promuevan o contraten la

22   quema o disposición ilegal de residuos. Si la persona que realiza la infracción no es dueña de una

23   propiedad o vehículo, se le referirá al Ministerio Público con ayuda de la Fuerza Pública para que

24   se le procese por flagrancia.

25   En áreas donde no se brinda el servicio de recolección de desechos y valorizables la Municipalidad

26   gestionará las actividades necesarias con el fin de evitar en la media de lo posible incurran en

27   actividades tipificadas como infracciones graves.

28   Artículo 71°. Infracciones leves. Se consideran infracciones leves las siguientes:

29   a) Gestione los residuos ordinarios en condiciones contrarias a las establecidas en las disposiciones

30   municipales sobre el servicio de recolección y disposición de residuos, no contemplados en el


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 1   artículo 49 de la Ley para la Gestión Integral de Residuos.

 2   a) Importe al territorio nacional o entregue envases, recipientes o empaques de poliestireno

 3   expandido en cualquier establecimiento comercial.

 4   b) Incumpla con lo establecido en la Ley 9786, Ley para Combatir la Contaminación por Plástico

 5   y Proteger el Ambiente, de 26 de noviembre de 2019.

 6   Artículo 72°. Sanciones de las infracciones leves. Las infracciones leves serán sancionadas hasta

 7   con cinco veces la tarifa que corresponda de acuerdo con la categoría asignada. Lo anterior sin

 8   perjuicio de la obligación del infractor de indemnizar y reparar el daño ambiental, así como el pago

 9   de los costos en los que haya incurrido la municipalidad en recoger y disponer los residuos

10   correctamente.

11   Artículo 73°. Naturaleza del infractor. Se considera infractor a toda persona mayor de edad que

12   cometa cualquiera de las infracciones descritas en los artículos 66, 67, 69 y 71 del presente

13   Reglamento.

14   Cualquier persona, física o jurídica está legitimada para denunciar violaciones a este reglamento.

15   Las denuncias ante la plataforma de servicios de la municipalidad, dirigidas a la USAM.

16   Artículo 74°. Deber de Denuncia ante el Tribunal Ambiental Administrativo. Cuando se

17   presuma daño ambiental o ante las infracciones descritas en los artículos 48, 53, 54 y 55 de la Ley

18   para la Gestión Integral de Residuos Nº 8839 y en el Artículo 65 del presente Reglamento, la

19   municipalidad presentará la denuncia ante el Tribunal Ambiental Administrativo, el cual deberá

20   conceder audiencia al interesado, de conformidad con lo establecido en la Ley Orgánica del

21   Ambiente Nº 7554 y el reglamento de procedimiento de dicho Tribunal.

22   Además de los entes citados, cualquier persona, física o jurídica, podrá presentar denuncias al

23   Tribunal Ambiental Administrativo y ante las instancias judiciales correspondientes por

24   violaciones a esta ley.

25   Artículo 75°. Sanciones Administrativas. A toda aquella persona física o jurídica, acreedora de

26   una sanción por acción o por omisión, por falta leve, falta grave o sujeta al traslado de una denuncia

27   por falta gravísima al Tribunal Ambiental

28   Administrativo, se le deberá respetar el procedimiento administrativo plasmado en la Ley General

29   de la Administración Pública Nº 6227, en respeto del principio de legalidad, donde se derivan el

30   debido proceso, derecho a la defensa, así como los demás principios descritos en este reglamento


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 1   y las leyes conexas.

 2   Artículo 76°. Notificaciones. Previo a la imposición de estas multas, la municipalidad deberá de

 3   notificar, al propietario o poseedor de los inmuebles correspondientes, su deber de cumplir tales

 4   obligaciones y en el plazo otorgado; de acuerdo a lo indicado en los artículos 84, 85, 85 bis y 85°

 5   ter del Código Municipal Nº 7794. En caso de omisión, se procederá a imponer la multa

 6   correspondiente y la cual se cargará en la misma cuenta donde le cobran los servicios públicos a

 7   cada contribuyente. En caso de que el infractor no sea un habitante del Cantón, se podrá aplicar la

 8   multa a la placa vehicular.

 9   Artículo 77°. Medidas Protectoras. La municipalidad, ante la violación de este reglamento, debe

10   aplicar las siguientes medidas protectoras, de conformidad con el Artículo 99° de la Ley Orgánica

11   del Ambiente Nº 7554:

12   a) Advertencia mediante un comunicado o notificación que existe un reclamo específico.

13   b) Amonestación acorde con la gravedad de los hechos violatorios detectados y comprobados.

14   c) Ejecución de la garantía de cumplimiento, otorgada en la evaluación de impacto ambiental.

15   d) Restricciones, parciales o totales, u orden de paralización inmediata de los actos que originan

16   la denuncia

17   e) Clausura total o parcial, temporal o definitiva, de los actos o hechos que provocan la denuncia.

18   f) Cancelación parcial, total, permanente o temporal, de los permisos, las patentes, los locales o

19   las empresas que provocan la denuncia, el acto o el hecho contaminante o destructivo.

20   g) Imposición de obligaciones compensatorias o estabilizadoras del ambiente o la diversidad

21   biológica.

22   h) Alternativas de compensación de la sanción y por una sola vez a recibir cursos educativos

23   oficiales en materia ambiental, además trabajar en obras comunales en el área del ambiente.

24   Artículo 78°. Responsabilidades de los funcionarios municipales. La Municipalidad aplicará

25   rigurosamente los incisos a), b), g), e) e i) del Artículo 156° del Código Municipal Nº 7794 a los

26   funcionarios responsables de trámites y servicios relacionados con el ambiente, en cuanto a sus

27   deberes y responsabilidades; así como el Artículo 157° y Artículo 158° del Código Municipal Nº

28   7794 en cuanto a las sanciones respectivas; Artículos 159°, Artículo 160° del Código Municipal

29   Nº 7794

30   sobre el procedimiento obligatorio de sanciones y el Artículo 52° de la Ley para la Gestión Integral


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 1   de Residuos Nº 8839 sobre las sanciones administrativas.

 2   Artículo 79°. Suspensión o revocatoria de permisos, patentes y licencias. De conformidad con

 3   la Ley para la Gestión Integral de Residuos, la Ley Orgánica del Ambiente y el Código Municipal,

 4   cuando el mismo infractor sea sancionado por cometer una infracción a esta ley, en más de dos

 5   ocasiones en el plazo de un año calendario, el Ministerio de Salud o la Municipalidad, de acuerdo

 6   con sus competencias, podrán cerrar hasta por tres días los locales comerciales, así como suspender

 7   o revocar las patentes, las licencias, los permisos y los registros necesarios para la realización de

 8   las actividades que hayan dado lugar a la comisión de las infracciones. Adicionalmente a la

 9   suspensión o revocatoria de permisos y licencias, la Municipalidad deberá realizar la sanción

10   pecuniaria correspondiente a la infracción. En todo caso se deberá garantizar el debido proceso y

11   el derecho de defensa de los administrados.

12   Artículo 80°. Fondo para la Gestión Integral de Residuos. Los fondos provenientes de las

13   multas que se indican en los artículos 29 y 30 de la Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº

14   8839, una vez girados por la Tesorería Nacional a la Municipalidad, ingresarán directamente al

15   presupuesto de la Gestión de Saneamiento Ambiental con el fin de apoyar la implementación de

16   las acciones del Plan Municipal para la Gestión Integral de Residuos del Cantón de Siquirres.

17   Artículo 81°. Multas para las unidades en categoría residencial. La Municipalidad del Cantón

18   de Siquirres amparada en la Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº 8839 y modificación de

19   la ley 8839, ley para la gestión integral de residuos, de 24 de junio de 2010; modificación de la ley

20   7554, ley orgánica del ambiente, de 4 de octubre de 1995, y derogación del inciso c) del artículo

21   85 de la ley 7794, código municipal, de 30 de abril de 1998, establece las siguientes multas para

22   la categoría residencial:

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 8   Artículo 82°. Multas para las unidades en categoría comercial: La Municipalidad del Cantón

 9   de Siquirres amparada en la Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº 8839 y modificación de

10   la ley 8839, ley para la gestión integral de residuos, de 24 de junio de 2010; modificación de la ley

11   7554, ley orgánica del ambiente, de 4 de octubre de 1995, y derogación del inciso c) del artículo

12   85 de la ley 7794, código municipal, de 30 de abril de 1998, establece las siguientes multas para

13   la categoría residencial:

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26   Nota: el monto asignado a las multas graves se estableció en consideración con el Artículo 54°

27   de la Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº 8839.

28   Artículo 83°. Multas para las unidades en categoría Institucional: La Municipalidad del

29   Cantón de Siquirres amparada en la Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº 8839, establece

30   las siguientes multas para la categoría institucional:


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13   Artículo 84°. Multas para Preferencial: La Municipalidad del Cantón de Siquirres amparada en

14   la Ley para la Gestión Integral de Residuos Nº 8839, establece las siguientes multas para la

15   categoría preferencial:

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29                                           CAPÍTULO X

30                     Inspecciones respectivas en la gestión integral de residuos


                                                                                              52
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 1   Artículo 85°. Inspecciones. De conformidad con la Ley Nº 9825, Reforma a la Ley para la Gestión

 2   Integral de Residuos, la Ley Orgánica del Ambiente y el Código Municipal, los funcionarios del

 3   Ministerio de Salud y municipales, debidamente identificados de acuerdo con sus competencias,

 4   podrán realizar inspecciones de verificación, seguimiento o cumplimiento de la normativa relativa

 5   a la gestión integral de residuos.

 6   Para dicho efecto, los inspectores tendrán carácter de autoridad de policía, con fe pública. Durante

 7   la inspección, los funcionarios indicados anteriormente tendrán libre acceso a las instalaciones o

 8   los sitios de inspección y podrán hacerse acompañar de las personas expertas que consideren

 9   necesarias, así como de la Fuerza Pública, quienes están en la obligación de facilitar toda la

10   colaboración que estos requieran para el eficaz cumplimiento de sus funciones. En todo caso, la

11   inspección se realizará garantizando el debido proceso.

12   En caso de encontrarse indicios de incumplimiento de la Ley para la Gestión Integral de Residuos

13   Nº 8839, los Reglamentos que de ella se deriven, o el presente Reglamento, se le notificará al

14   responsable el inicio del procedimiento respectivo, señalando la inconformidad y solicitando su

15   corrección dentro de un plazo de 5 días hábiles, en caso de necesitar una extensión del tiempo se

16   debe solicitar por escrito a la oficina de Servicios Ambientales y Municipales la cual se encargara

17   de determinar el plazo de acuerdo con lo establecido.

18   Artículo 86°. Entrega de información. Al usuario se le entregará un brochures donde se le

19   especifica la forma correcta de valorizar los residuos.

20   Artículo 87°. En caso de reclasificación. Cuando el usuario solicite el proceso de Reclasificación

21   de la tasa del servicio de recolección y disposición de desechos ordinarios, se le comunicará

22   mediante llamadas, correo electrónico o de forma física, según información suministrada por el

23   contribuyendo, entregándole la información para cumplir con el proceso.

24   Artículo 88°. Resultados del diagnóstico. Una vez realizado el diagnostico la USAM será la

25   encargada de enviar los resultados al usuario y este a su vez contará con 5 días hábiles para su

26   apelación.

27   Artículo 89°. Cancelación de permisos y licencias. En concordancia con el Artículo 88° del

28   Código Municipal Ley Nº 7794 se dispone que una vez cumplidos doce meses desde la suspensión

29   de la licencia y debidamente notificados por la Administración Tributaria Municipal, los

30   licenciatarios tendrán un plazo máximo de diez días hábiles para solicitar la reactivación de su


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 1   licencia. En caso de no hacerlo dentro de dicho plazo, se tendrá por revocada, en forma automática,

 2   la licencia otorgada.

 3   Artículo 90°. Normas para realizar inspecciones y aplicar sanciones. Para la aplicación de las

 4   sanciones establecidas en los Artículo 49° y Artículo 50° de la Ley para la Gestión Integral de

 5   Residuos Nº 8839 y en el Capítulo X del presente reglamento, se debe considerar lo siguiente:

 6   a) Al momento de aplicar la sanción, los inspectores o la autoridad que cada municipalidad

 7   determine se encargarán de confeccionar una boleta de infracción que debe consignar el nombre

 8   del infractor ya sea persona física o jurídica; el número de identificación o cédula jurídica; la

 9   ubicación, el número de finca del inmueble y lugar donde se cometió la infracción y la placa del

10   vehículo, en caso de que corresponda o se cuente con esta; los Artículos infringidos y el monto de

11   la multa.

12   b) La municipalidad podrá documentar cualquier información mediante acta de inspección, en

13   caso de que existan testigos, se consignarán todos los datos relativos a ellos, quienes estarán

14   obligados a suministrar la información que se les solicite. También, se consignará cualquier otro

15   medio probatorio autorizado por ley, como videos o fotografías.

16   c) El infractor quedará notificado al momento en que se le entregue la boleta de infracción en

17   donde se aplicará la sanción.

18   d) La boleta de infracción deberá indicar las consecuencias derivadas de la falta de pago de la

19   multa establecida por la autoridad municipal, así como el plazo para recurrir.

20   e) Si la denuncia no es interpuesta por un funcionario municipal, cualquier persona podrá

21   interponerla ante la municipalidad respectiva.

22   f) De contar únicamente con el número de placa vehicular del infractor, vía convenio con el

23   Instituto Nacional de Seguros (INS), la Municipalidad podrá ejecutar el cobro correspondiente a

24   la multa.

25   g) Las sanciones por las infracciones a los Artículo 49° y Artículo 50° de la Ley para la Gestión

26   Integral de Residuos Nº 8839 se cancelarán en un plazo de ocho días hábiles siguientes a su

27   firmeza, en la municipalidad en cuyo territorio se cometió o en cualquier banco del sistema

28   bancario nacional, con los que cada municipalidad establezca convenios. En caso de

29   incumplimiento de pago devengarán intereses moratorios equivalentes al promedio simple de las

30   tasas activas de los bancos estatales para créditos del sector comercial y en ningún caso podrá


                                                                                                     54
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 1   exceder más de diez puntos de la tasa básica pasiva fijada por el Banco Central de Costa Rica,

 2   según el Artículo 57° del Código de Normas y Procedimientos Tributarios, Ley Nº 4755, publicada

 3   el de 4 de junio de 1971. Lo anterior deberá ser advertido en la boleta de infracción, salvo de las

 4   multas

 5   cobradas por medio del Instituto Nacional de Seguros (INS), las cuales no devengará intereses.

 6   h) Los recursos interpuestos por parte del infractor obedecerán a lo establecido en los Artículo

 7   170° y Artículo 171° del Código Municipal Nº 7794.

 8   i) Las conductas y omisiones sancionadas en los Artículos 49° y 50° de la Ley para la Gestión

 9   Integral de Residuos Nº 8839 constituyen sanciones de naturaleza administrativa, que se aplicarán

10   por la autoridad municipal sin perjuicio de la obligación del infractor de indemnizar y reparar el

11   daño ambiental que ocasionen, conforme se indica en esa ley y en el presente reglamento.

12   j) Los recursos económicos que la Municipalidad recaude por las sanciones impuestas y sus

13   intereses tendrán por destino financiar actividades del Plan Municipal para la Gestión Integral de

14   Residuos. Estos recursos no serán sujetos de ningún rebajo administrativo.

15   k) Para la aplicación de cualquier sanción se deberá garantizar al infractor el debido proceso y el

16   derecho de defensa.

17   Artículo 91°. Responsabilidades del inspector. El funcionario municipal encargado de las

18   inspecciones documentará adecuadamente las denuncias e inspecciones y cuando se detecten

19   incumplimientos procederá a realizar la notificación respectiva al responsable. Este funcionario

20   deberá aportar una copia legible de la notificación practicada y el informe respectivo a la Gestión

21   de Saneamiento Ambiental. Las observaciones que la municipalidad realice en sus inspecciones o

22   por denuncias, serán canalizadas a través de la Gestión de Saneamiento Ambiental hacia el o los

23   representantes de la entidad involucrada.

24                                             CAPÍTULO XI

25                                          Disposiciones Finales

26   Artículo 92°. Declaraciones de interés público. Se declaran de interés público para el cantón las

27   siguientes políticas, planes y estrategias: la Política Nacional para la Gestión Integral de Residuos;

28   la Política Nacional de Producción y Consumo Sostenibles; el Plan Nacional para la Gestión

29   Integral de Residuos; el Plan de Acción para la Gestión Integral de Residuos; el Primer Plan

30   Nacional de Compostaje; la Estrategia Nacional de Separación, Recuperación y Valorización de


                                                                                                        55
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 1   Residuos y la Estrategia Nacional para la Sustitución de Plásticos de un Solo Uso por Alternativas

 2   Renovables y compostables.

 3   Artículo 93°. Consulta. De conformidad con lo establecido en el Artículo 43° del Código

 4   Municipal Nº 7794, este Reglamento se somete a consulta pública no vinculante por un lapso de

 5   diez días hábiles. Los interesados en hacer oposiciones al mismo deberán dirigir sus

 6   planteamientos por escrito, en memorial razonado, ante la Secretaría del Concejo Municipal de la

 7   Municipalidad de Siquirres. Vencido este plazo, se evaluarán las observaciones recibidas y

 8   debidamente se incorporarán las

 9   que sean pertinentes y el nuevo texto será sometido a conocimiento del Concejo Municipal.

10   Artículo 94°. Publicación. La municipalidad realizará la publicación de este reglamento en el

11   Diario Oficial La Gaceta una vez que sea aprobado. Cualquier modificación deberá realizarse

12   siguiendo el procedimiento vigente para este fin.

13   Artículo 95°. Entrada en vigor. Este reglamento regirá la Gestión Integral de Residuos en el

14   cantón a partir de su publicación definitiva en el Diario Oficial La Gaceta. Este Reglamento

15   sustituye y deroga el Reglamento para el Manejo Integral de los Residuos Sólidos en el Cantón de

16   Siquirres y cualquier otro Reglamento emitido con anterioridad sobre gestión de residuos y/o

17   servicios públicos en la Municipalidad de Siquirres, así como cualquier otra norma contenida en

18   otro reglamento que lo contradiga.

19   Artículo 96°. Divulgación. La municipalidad tiene la responsabilidad de divulgar adecuadamente

20   el presente reglamento una vez aprobado. Cualquier modificación posterior deberá seguir un

21   procedimiento de consulta a la ciudadanía, publicación y difusión.

22   Artículo 97°. Normas supletorias. En lo no previsto en el presente Reglamento se aplicarán

23   supletoriamente las siguientes normativas de acuerdo al Artículo 7° de la Ley General de la

24   Administración Pública Nº 6227, La Constitución Política de Costa Rica, Ley para la Gestión

25   Integral de Residuos Nº 8839, Ley General de Salud Nº 5395, Ley Orgánica del Ambiente Nº

26   7554, Código Municipal, Nº 7794, Reglamento General para la Gestión Integral de Residuos Nº

27   37567-S-MINAET-H, Reglamento sobre el Manejo de Residuos Sólidos Ordinarios Nº 36093-S,

28   Reglamento para la Gestión Integral de Residuos Electrónicos Nº 35933-S, Reglamento General

29   para la Clasificación y Manejo de Residuos Peligrosos Nº 41527-S-MINAE, Reglamento para la

30   Declaratoria de Residuos de Manejo Especial Nº 38272-S, Reglamento sobre la Gestión de los


                                                                                                    56
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 1   Desechos Infecto-Contagiosos que se Generan en Establecimientos que Prestan Atención a la

 2   Salud y Afines Nº 30965-S, Reglamento para la Disposición Final de Medicamentos, Materias

 3   Primas y sus Residuos Nº36039-S, Reglamento sobre Llantas de Desecho Nº 33745-S, Reglamento

 4   sobre Rellenos Sanitarios Nº 38928-S, Reglamento de Centros de Recuperación de Residuos

 5   Valorizables Nº 41052-S, Reglamento para el Manejo y Disposición Final de Lodos y Bio-sólidos

 6   Nº 39316-S, entre otra legislación relacionada.

 7   Artículo 95°— Este Reglamento deroga cualquier normativa anterior que se haya emitido sobre

 8   Manejo Integral de Residuos en el Cantón de Siquirres.

 9   Artículo 96°— Obligatoriedad de conocimiento. Es obligación de todos los generadores del

10   Cantón, tener conocimiento de lo dispuesto en el presente reglamento, por lo que su

11   desconocimiento no podrá ser usado como excusa para omitir las obligaciones respectivas y recibir

12   las sanciones correspondientes que se le impongan.

13   Artículo 97°- El presente Reglamento rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La

14   Gaceta.

15                                      Disposiciones Transitorias

16   Primera: Transitorio al artículo 7: Para el cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 7° del

17   presente reglamento se dará seis meses a los propietarios de los inmuebles para el retiro de canastas

18   u otro tipo de recipiente que se encuentren en vía pública (aceras), este plazo corre a partir de la

19   publicación de este Reglamento en el Diario Oficial La Gaceta.

20   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN

21   PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISÉIS

22   HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DOS DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL

23   VEINTISÉIS.

24

25

26

27   Presidente Badilla Barrantes: Informó que el reglamento en cuestión se elaboró conforme a una

28   ley específica que establece su estructura y procedimiento de formulación, contando además con

29   el apoyo técnico del Ministerio de Salud. Tras concluir su elaboración y análisis, se emitió un

30   dictamen favorable para continuar con las etapas correspondientes del proceso. Finalmente, la


                                                                                                       57
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 1   propuesta fue sometida a votación y aprobada en firme por unanimidad, con siete votos a favor y

 2   cero en contra. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 3   ACUERDO N°3089-02-06-2026

 4   Sometido a votación por unanimidad se prueba el dictamen N°008-202-CAJ de la Comisión

 5   Permanente de Asuntos Jurídicos, y en atención al oficio número SC-0371-2026, del 15 de mayo

 6   del 2026, “Notificación del acuerdo N°3014-2026”, el Honorable Concejo Municipal acuerda:

 7   PRIMERO: Dar por conocido el Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos (PMGIR) 2026-

 8   2031, como instrumento técnico de planificación municipal en materia de gestión integral de

 9   residuos. SEGUNDO: Autorizar la publicación para consulta pública no vinculante, por el término

10   de diez (10) días hábiles, en el entendido de que las personas interesadas podrán presentar por

11   escrito sus observaciones ante la Secretaría del Concejo Municipal de Siquirres, respecto al

12   proyecto denominado “Reglamento para el Manejo Integral de Residuos del Cantón Siquirres”.

13   TERCERO: Instruir a la Alcaldía Municipal para que gestione la publicación correspondiente en

14   el Diario Oficial La Gaceta, siempre que se cuente con el contenido presupuestario suficiente para

15   cubrir el costo de dicha publicación. CUARTO: Que el texto a publicar para consulta

16   pública, “Reglamento para el Manejo Integral de Residuos del Cantón Siquirres”, se el descrito en

17   el presente dictamen. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------

18   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

19   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

20   3.-Se conoce dictamen N°004-202-CHP de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto,

21   en atención al Manual Financiero Contable, que textualmente cita: ------------------------------------

22                   COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS

23                                                Dictamen No.004-2026-CHP

24                                                Manual Financiero Contable

25                                                SEGUNDA LEGISLATURA

26                                   (Del 1° de mayo del 2026 al 30 de abril del 2028)

27                                              DICTAMEN No. 004-2026-CHP

28   Los suscritos regidores, integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto del

29   Concejo Municipal de Siquirres, en atención al oficio número SC-0406-2026, del 28 de mayo

30   del 2026,        “Notificación del acuerdo N°3068-2026, mediante el cual se hace de nuestro


                                                                                                                                      58
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 1   conocimiento que el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria N°107 celebrada el

 2   martes 19 de mayo 2026, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones del

 3   Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el

 4   Artículo VI, Inciso 14), Acuerdo N°3068, se conoció y aprobó lo siguiente: --------------------------

 5   14.-Oficio número DA-324-2026 que suscribe el Lic. Randal Black Reid/Alcalde Municipal,

 6   dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual, para efectos de validación,

 7   deliberación y aprobación, se les remite la actualización del Manual Financiero Contable el cual

 8   ha sido trasladado por medio del oficio DAF-0049-2026 del 22 de mayo 2026 por el Lic. Kendral

 9   Alberto Allen Maitland, en su condición de Coordinador Tributario- Financiero de la

10   Municipalidad de Siquirres. Por lo que se adjunta: 1. Manual Financiero Contable propuesto y

11   oficio DAF-0049-2026 del 22 de mayo 2026. ------------------------------------

12   ACUERDO N°3068-26-05-2026

13   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

14   el oficio número DA-324-2026, suscrito por el Lic. Randal Black Reid, Alcalde Municipal,

15   mediante el cual remite la actualización del Manual Financiero Contable, trasladado mediante

16   oficio DAF-0049-2026 del 22 de mayo de 2026 por el Lic. Kendral Alberto Allen Maitland,

17   Coordinador Tributario-Financiero. Asimismo, se acuerda remitir copia del Manual Financiero

18   Contable a cada uno de los regidores del Concejo Municipal y a la Comisión de Hacienda y

19   Presupuesto, para su análisis, deliberación y posterior dictamen.

20   Y se procede a convocar a sesión de la Comisión de Hacienda y Presupuesto para el día lunes 1 de

21   junio de 2026, a las 2:00 p.m., en la Sala de Sesiones de Plaza Sikiares, con el propósito de analizar

22   la actualización del Manual Financiero Contable remitido por la Alcaldía Municipal. ACUERDO

23   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -----------------------------------------------------

24   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

25   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes”. ---------------------------------------------------

26                                              RESULTANDO

27   PRIMERO: Que mediante oficio DA-324-2026, el Lic. Randall Black Reid, Alcalde Municipal,

28   remitió al Concejo Municipal de Siquirres la actualización del Manual Financiero Contable de la

29   Municipalidad de Siquirres, para efectos de su validación, deliberación y aprobación.

30   SEGUNDO: Que dicha actualización fue trasladada a la Alcaldía Municipal mediante oficio DAF-


                                                                                                           59
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 1   0049-2026, de fecha 22 de mayo de 2026, suscrito por el Lic. Kendral Alberto Allen Maitland,

 2   Coordinador Tributario-Financiero, en atención al proceso de revisión y ajuste del instrumento

 3   financiero-contable institucional.

 4   TERCERO: Que mediante acuerdo N.° 3068-26-05-2026, adoptado por el Concejo Municipal de

 5   Siquirres en Sesión Ordinaria N.° 107, celebrada el martes 19 de mayo de 2026, se dio por

 6   conocido el oficio DA-324-2026 y se acordó remitir copia del Manual Financiero Contable a los

 7   señores regidores y a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, para su análisis,

 8   deliberación y posterior dictamen.

 9   CUARTO: Que esta Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto procedió a conocer la

10   documentación remitida, incluyendo el oficio DA-324-2026, el oficio DAF-0049-2026 y la

11   propuesta denominada “Manual de Procedimientos Financiero Contable, Municipalidad de

12   Siquirres, mayo 2026”.

13                                          CONSIDERANDO

14   PRIMERO: Que el artículo 123 del Código Municipal establece que las normas relativas a los

15   asuntos financiero-contables de la municipalidad deberán estar estipuladas en el Manual de

16   Procedimientos Financiero-Contables aprobado por el Concejo Municipal, por lo que corresponde

17   a dicho órgano conocer y resolver sobre la aprobación del instrumento sometido a su

18   consideración.

19   SEGUNDO: Que del oficio DAF-0049-2026 se desprende que la actualización del Manual

20   Financiero Contable se realiza en atención a requerimientos de la Contraloría General de la

21   República, particularmente en relación con la disposición 4.6 del informe N.° DFOE-LOC-IF-

22   00006-2022 y el oficio DFOE-SEM-0245, mediante los cuales se requirió revisar, actualizar,

23   ajustar y someter a aprobación del Concejo Municipal el Manual de Procedimientos Financiero-

24   Contable, con el fin de contemplar los aspectos establecidos en las Normas Técnicas sobre

25   Presupuesto Público y demás normativa aplicable.

26   TERCERO: Que la actualización propuesta procura integrar y ordenar los procesos vinculados

27   con la administración financiera municipal, incluyendo aspectos relativos a presupuesto,

28   contabilidad, tesorería, crédito/cobros y demás procedimientos relacionados con la gestión

29   financiero-contable institucional, lo cual resulta relevante para fortalecer la eficiencia

30   administrativa, la trazabilidad de las actuaciones, la adecuada utilización de los recursos públicos


                                                                                                      60
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 1   y la rendición de cuentas.

 2   CUARTO: Que el Manual propuesto establece como objetivo general cumplir con el mandato del

 3   artículo 123 del Código Municipal, así como determinar políticas, directrices, procesos,

 4   procedimientos y actividades orientadas a garantizar la eficiencia y eficacia de los servicios

 5   internos y externos, y asegurar la correcta ejecución de los fondos públicos del Gobierno Local.

 6   QUINTO: Que dentro de los objetivos específicos del Manual se contempla la unificación de

 7   procedimientos, el fortalecimiento del control interno mediante mecanismos de control,

 8   supervisión y evaluación de los recursos públicos, así como servir como instrumento de inducción

 9   para el personal que participe en procesos donde medien fondos públicos.

10   SEXTO: Que el Manual Financiero Contable constituye una herramienta necesaria para la gestión

11   institucional, en tanto contribuye a ordenar las responsabilidades de las dependencias

12   involucradas, delimitar procedimientos, reducir riesgos operativos y favorecer que la información

13   financiero-contable sea clara, útil, confiable, comparable, oportuna, neutral y verificable,

14   conforme al marco normativo aplicable.

15   SÉTIMO: Que el análisis efectuado por esta Comisión se fundamenta en la documentación

16   remitida por la Alcaldía Municipal y por la Coordinación Tributario-Financiera, por lo que la

17   veracidad, suficiencia técnica, integridad y exactitud del contenido del Manual Financiero

18   Contable propuesto, así como de los antecedentes administrativos que lo sustentan, corresponde a

19   los funcionarios que suscribieron y remitieron dicha documentación, de conformidad con sus

20   competencias y responsabilidades funcionales. En ese sentido, debe tenerse presente que la

21   correcta implementación, actualización, divulgación, supervisión y control del Manual Financiero

22   Contable constituye una responsabilidad propia del jerarca institucional y de los titulares

23   subordinados, conforme al bloque de legalidad y al sistema de control interno aplicable.

24   OCTAVO: Que, del análisis de la documentación remitida, se desprende la necesidad institucional

25   de contar con un Manual Financiero Contable actualizado, debidamente aprobado, divulgado e

26   implementado, que sirva como instrumento de ordenamiento interno para la gestión financiero-

27   contable municipal, sin perjuicio de la obligación permanente de la Administración Municipal de

28   revisar, ajustar y mantener actualizado dicho instrumento conforme a las observaciones que

29   eventualmente emitan la Contraloría General de la República, la Auditoría Interna, la Contabilidad

30   Nacional u otros órganos competentes, así como ante reformas normativas o cambios


                                                                                                    61
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 1   administrativos, operativos o funcionales que incidan en la gestión financiero-contable municipal.

 2                                               POR TANTO.

 3   Los suscritos regidores miembros de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, en

 4   atención al oficio número SC-0406-2026, del 28 de mayo del 2026, “Notificación del acuerdo

 5   N°3068-2026, recomienda al Honorable Concejo Municipal acordar lo siguiente:

 6   PRIMERO: Aprobar la actualización del Manual Financiero Contable de la Municipalidad de

 7   Siquirres, remitida mediante oficio DA-324-2026 y trasladada mediante oficio DAF-0049-2026,

 8   de fecha 22 de mayo de 2026, suscrito por el Lic. Kendral Alberto Allen Maitland, en su condición

 9   de Coordinador Tributario-Financiero de la Municipalidad de Siquirres.

10   SEGUNDO: Instruir a la Administración Municipal para que, una vez aprobado el Manual

11   Financiero Contable, proceda con su debida divulgación e implementación entre las dependencias

12   municipales involucradas en los procesos financiero-contables, presupuestarios, tributarios, de

13   tesorería, contabilidad, crédito, cobros y demás unidades relacionadas.

14   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL SIQUIRRES, POR LA

15   COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, AL SER LAS

16   CATORCE HORAS DEL DOS DE JUNIO DEL AÑO DOS MIL VEINTISÉIS.

17

18

19

20   Presidente Badilla Barrantes: Presentó para conocimiento y aprobación la actualización del

21   Manual Financiero Contable, solicitada por la Administración y respaldada por el señor alcalde.

22   Tras su revisión por parte de la comisión correspondiente, se emitió un dictamen favorable

23   recomendando su aprobación. Posteriormente, el acuerdo fue sometido a votación y aprobado en

24   firme por unanimidad, con siete votos a favor y cero en contra. -----------------------------------------

25   ACUERDO N°3090-02-06-2026

26   Sometido a votación por unanimidad se prueba el dictamen N°004-202-CHP de la Comisión

27   Permanente de Hacienda y Presupuestos, por lo tanto el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:

28   PRIMERO: Aprobar la actualización del Manual Financiero Contable de la Municipalidad de

29   Siquirres, remitida mediante oficio DA-324-2026 y trasladada mediante oficio DAF-0049-2026,

30   de fecha 22 de mayo de 2026, suscrito por el Lic. Kendral Alberto Allen Maitland, en su condición


                                                                                                           62
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 1   de Coordinador Tributario-Financiero de la Municipalidad de Siquirres. SEGUNDO: Instruir a la

 2   Administración Municipal para que, una vez aprobado el Manual Financiero Contable, proceda

 3   con su debida divulgación e implementación entre las dependencias municipales involucradas en

 4   los procesos financiero-contables, presupuestarios, tributarios, de tesorería, contabilidad, crédito,

 5   cobros y demás unidades relacionadas. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN

 6   FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

 7   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 8   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

 9   4.-Se conoce Acta N°01-2026 Segunda Legislación 202-2028 de la Comisión Permanente de

10   Asuntos Ambientales y Cambio Climático del Concejo Municipal de Siquirres, que textualmente

11   cita: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

12                  Comisión Permanente de Asuntos Ambientales y Cambio Climático

13                                         Concejo Municipal de Siquirres

14                              Acta N° 01-2026- Segunda Legislación 2024-2028

15   Reunión de la Comisión Permanente de Asuntos Ambientales y Cambio Climático, celebrada en

16   forma virtual el día 02 de junio del 2026 iniciando a las 1:00 pm.

17   La sesión fue convocada por la regidora Lidieth Vega García y se guarda grabación de audio.

18   PRESENTES:

19   Zeidy Sandi Méndez

20   Álvaro Alvarado Santana

21   Karen Pierre Morris

22   Lidieth Vega García

23   Freddy Villalta Guadamuz

24   AUSENTE

25   Ninguno

26   AGENDA

27   1-Comprobación de Quorum

28   2-Designación de Directorio de la comisión

29   1-Se realiza comprobación de cuórum, estando el total de los miembros presentes se inicia la sesión

30   de la comisión.


                                                                                                                       63
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   2-Designación del directorio de la comisión.

 2   Acuerdo 01-02-06-2026

 3   El regidor Villalta Guadamuz propone a la regidora Vega García como presidente de la comisión

 4   y se da espacio para propuestas y discusión. Discutido el asunto la señora Vega García acepta y se

 5   vota quedando electa por unanimidad como presidente de la Comisión Permanente de Asuntos

 6   Ambientales y Cambio Climático

 7   El regidor Alvarado Santana se postula como secretario de la comisión y se da espacio para

 8   propuestas y discusión. Discutido el asunto se realiza votación quedando electo por unanimidad el

 9   regidor Alvarado Santana como secretario de la Comisión Permanente de Asuntos Ambientales y

10   Cambio Climático.

11   Acuerdo 02-02-06-2026

12   La comisión acuerda que, en la próxima sesión, la cual convocará la presidente de la misma, se

13   establecerá el calendario de reuniones.

14   Sin otro particular al ser las 1:37 pm se concluye la sesión de la Comisión Permanente de Asuntos

15   Ambientales y Cambio Climático

16

17

18

19

20

21

22

23   Presidente Badilla Barrantes: El informe presentado fue sometido a votación del Concejo

24   Municipal, siendo aprobado por unanimidad con siete votos a favor y cero en contra. -----------------

25   ACUERDO N°3091-02-06-2026

26   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocida

27   el Acta N°01-2026 Segunda Legislación 202-2028 de la Comisión Permanente de Asuntos

28   Ambientales y Cambio Climático del Concejo Municipal de Siquirres, por tanto, se archiva. ------

29   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

30   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------


                                                                                                            64
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   5.-Se conoce informe presentado por las regidoras Comisionadas para que participaran de la

 2   Asamblea de elección de la Junta Directiva por un periodo de 2 años, que textualmente cita: ------

 3                                                                                             02 de junio de 2026

 4   Señores:

 5   Concejo Municipal Siquirres

 6   Informe de la Comisión a la UNGL.

 7   Hora de salida: 5:30 am. Hora de llegada: 8:50 am.

 8   Hora de salida: 4:00 pm. Hora de llegada: 6:40 pm.

 9   Asunto de la convocatoria:

10   • La elección de la Junta Directiva por un periodo de 2 años 2026-2028

11   • Informe de Presidencia.

12   • Informe de Tesorería.

13   Con todo respeto Atte:

14   Miriam Hurtado Rodríguez.

15   Yoxana Débora Stevenson Simpson

16   Presidente Badilla Barrantes: El informe fue sometido a votación y aprobado por unanimidad,

17   sin votos en contra. ---------------------------------------------------------------------------------------------

18   ACUERDO N°3092-02-06-2026

19   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocida

20   informe presentado por las regidoras Comisionadas para que participaran de la Asamblea de

21   elección de la Junta Directiva por un periodo de 2 años, por tanto, se archiva. ------------------------

22   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

23   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

24   ARTÍCULO VII.

25   Atención al Público.

26   Presidente Badilla Barrantes: Se informó que no había personas inscritas para participar en la

27   sesión. Asimismo, se recordó que la atención al público se realiza durante la primera y tercera

28   sesión ordinaria de cada mes. Finalmente, se indicó que durante el mes de junio están programadas

29   cinco sesiones ordinarias y dos sesiones extraordinarias. -------------------------------------------------

30   ARTÍCULO VIII.


                                                                                                                    65
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   Correspondencia.

 2   Presidente Badilla Barrantes: Procedió a dar inicio al artículo octavo correspondiente a la

 3   correspondencia. Posteriormente, se dispuso un receso de cinco minutos solicitado en el desarrollo

 4   de la sesión. -----------------------------------------------------------------------------------------------------

 5   Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes da un receso de hasta por cinco minutos,

 6   pasado el tiempo se reanuda la sesión. ----------------------------------------------------------------------

 7   1.-Se conoce formulario F-PJ-04, suscrito por la MSc. María del Carmen Morales

 8   Rosales/Directora del Centro Educativo Escuela El Cocal, con el visto bueno de la MSc. Jeimy

 9   Catlon Solano/Supervisora del Circuito 05, dirección Regional de Limón, dirigido al Concejo

10   Municipal de Siquirres, en la que solicita el nombramiento y juramentación de las siguientes

11   personas como miembros de la Junta Educativo Escuela El Cocal, por vencimiento, además indica

12   que por poca participación de los padres no presentan las ternas completas, por lo que proponen a

13   las siguientes personas:-----------------------------------------------------------------------------------------

14           Suheilyn Pamela Villafuerte Núñez                    Céd: 7 240 555

15           Yureysi Ligdania Urbina Jarquín                      Céd: 155839837523

16           Cherry Vanessa Sánchez Duarte                        Céd: 4 236 481

17           Lizet Núñez Solano                                   Céd: 7 110 188

18           Jaime Álvarez Jiménez                                Céd: 7 225 956

19   Presidente Badilla Barrantes: Se realizó una aclaración respecto a la vigencia de la Ley de Juntas

20   de Educación y la aplicación del reglamento correspondiente, señalándose que la normativa

21   vigente no permite la dispensa de ternas, por lo que los nombramientos deben presentarse

22   conforme al procedimiento establecido. En ese sentido, se indicó que la institución educativa

23   involucrada remitió una nómina de cinco nombres para una escuela de dirección dos, cuando lo

24   procedente es la presentación de ternas, salvo en casos excepcionales como escuelas unidocentes

25   o de dirección uno con limitaciones justificadas. Se consideró que dicha presentación no brinda al

26   Concejo Municipal la posibilidad de elegir adecuadamente, por lo que no se ajusta al

27   procedimiento reglamentario. Ante esta situación, el órgano colegiado acordó devolver el

28   formulario a la dirección de la Escuela de Cocal, solicitando la presentación de las ternas

29   correspondientes conforme a la normativa vigente. El acuerdo fue aprobado por unanimidad con

30   siete votos a favor cero en contra, y declarado en firme para agilizar su ejecución. ----------------------


                                                                                                                     66
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   ACUERDO N°3093-02-06-2026

 2   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Devolver el

 3   formulario F-PJ-04 suscrito por la MSc. María del Carmen Morales Rosales, Directora de la

 4   Escuela El Cocal, mediante el cual se solicita el nombramiento y juramentación de miembros de

 5   la Junta de Educación de dicho centro educativo, por cuanto la propuesta presentada no se ajusta

 6   al procedimiento establecido en la normativa vigente que regula la integración de las Juntas de

 7   Educación y Juntas Administrativas. Se solicita a la Dirección del centro educativo remitir

 8   nuevamente la gestión con las ternas correspondientes para cada puesto a nombrar, de conformidad

 9   con los requisitos legales y reglamentarios aplicables. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

10   APROBADO Y DECLARADO EN FIRME. ------------------------------------------------------------

11   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

12   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

13   2.-Oficio sin número que suscribe la señora Xinia Harvey Brown/Directora Escuela Indiana Dos,

14   dirigido a los miembros del Concejo Municipal, en la que expone su preocupación y denuncia una

15   falta de transparencia, imparcialidad y respeto a la acción administrativa por parte de la supervisora

16   de educación en el proceso de selección de los miembros de la Junta de la escuela. Explica que el

17   personal docente ya había realizado una votación inicial transparente y por consenso, pero la

18   supervisora la desechó para ordenar una nueva escogencia. En este segundo proceso, la supervisora

19   limitó la participación de ciertos funcionarios, alegó sin resolución formal que los miembros

20   actuales no podían participar por estar bajo investigación, y supuestamente mintió al decir que no

21   se habían logrado estructurar las ternas originales. Por lo que manifiesta que la supervisora se

22   llevó la documentación original (cédulas, cartas y hojas de delincuencia) sin dejarle copia.

23   Además, denuncia que la supervisora presentó ante el Concejo sus propias ternas (con personas

24   que tienen conflictos personales con la directora) omitiendo la firma y el sello de la dirección de

25   la escuela, lo cual pasa por alto los requisitos del formulario y su autoridad como administradora

26   del centro educativo. Presenta formalmente sus ternas originales para evacuar dudas, esclarecer

27   lo que considera falsedades en su contra y solicitar implícitamente que el Concejo Municipal

28   evalúe la situación, ya que estos hechos afectan los principios de participación y equidad, con el

29   fin de lograr una junta que realmente desee trabajar en armonía por la comunidad educativa. ------

30   Presidente Badilla Barrantes: Analizó la situación relacionada con la presentación de ternas para


                                                                                                            67
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   nombramientos en juntas de educación, constatándose inconsistencias en los documentos

 2   remitidos. Se indicó que una de las propuestas carecía de la firma de la supervisora, mientras que

 3   otra, enviada previamente por la supervisión, no contaba con la firma de la directora del centro

 4   educativo, lo cual invalida ambos trámites conforme a la normativa vigente. Se aclaró que, según

 5   el procedimiento establecido, las ternas deben ser presentadas de forma conjunta por la supervisión

 6   y la dirección del centro educativo, debidamente firmadas y selladas por ambas partes, como

 7   garantía del cumplimiento del proceso interno correspondiente. Ante la falta de estos requisitos,

 8   se determinó que ninguna de las propuestas cumple con las condiciones legales para proceder con

 9   los nombramientos. En consecuencia, se dispuso dar por conocida la documentación, archivar el

10   caso y devolver los expedientes sin trámite, quedando la situación administrativa entre las

11   funcionarias competentes para su resolución ante las instancias correspondientes del Ministerio de

12   Educación Pública. Seguidamente le cedió la palabra al Regidor Villalta Guadamuz, para que se

13   refiera al caso. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

14   Regidor Villalta Guadamuz: Manifestó que el Concejo Municipal, en el proceso de

15   nombramiento de juntas, debe apegarse estrictamente a los componentes establecidos en la

16   normativa vigente, los cuales deben estar debidamente completos y validados. Se señaló que, en

17   este caso, la documentación presentada no cumple con los requisitos reglamentarios, al no estar

18   debidamente integrada conforme al procedimiento que incluye la participación del personal

19   docente y la recomendación de la dirección del centro educativo junto con la comunidad

20   correspondiente. En virtud de lo anterior, se expresó el respaldo a la propuesta de rechazar ambos

21   documentos presentados, con el fin de que las partes involucradas se coordinen adecuadamente y

22   se remita una propuesta conforme a lo establecido por la normativa. Se destacó que esta situación

23   afecta directamente al centro educativo, por lo que se instó a las partes a resolver sus diferencias

24   para no retrasar el proceso de nombramiento. --------------------------------------------------------------

25   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Regidor Villalta por la intervención y otorgó la

26   palabra a la síndica del distrito central de Siquirres, Dinia Hernández Abarca, para su intervención

27   dentro del desarrollo de la sesión. ----------------------------------------------------------------------------

28   Síndica Hernández Abarca: Brindó la palabra a la síndica del distrito central de Siquirres, Dinia

29   Hernández Abarca, quien expresó que la situación relacionada con la conformación de la junta de

30   educación de la escuela ha sido reiterativa y compleja, pese a antecedentes y resoluciones previas


                                                                                                                                      68
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   sobre el tema. Indicó que los padres de familia han dado seguimiento cercano al proceso de

 2   conformación de la nueva junta, manifestando preocupación por las dificultades que se han

 3   presentado en su trámite. Señaló además que estas situaciones generan afectaciones directas en la

 4   comunidad estudiantil, particularmente en los estudiantes, debido a los atrasos que se producen en

 5   la gestión institucional. Finalmente, hizo un llamado a que las nuevas ternas estén conformadas

 6   por personas idóneas, transparentes y comprometidas con el proceso, con el fin de garantizar el

 7   adecuado funcionamiento de la junta y el bienestar del centro educativo. -----------------------------

 8   Presidente Badilla Barrantes: Realizó una intervención en la que se aclaró que los requisitos

 9   relacionados con la capacidad de lectura y escritura para integrar juntas de educación y juntas

10   administrativas han estado vigentes desde normativa anterior, incluso antes de la promulgación de

11   la ley de juntas de 2025, la cual refuerza criterios más estrictos, incluyendo niveles mínimos de

12   formación académica. Se explicó que, por la naturaleza de las funciones de estas juntas, resulta

13   indispensable que sus miembros cuenten con competencias básicas de lectura y escritura para el

14   adecuado ejercicio de sus responsabilidades administrativas y financieras. Asimismo, se señaló

15   que el Ministerio de Educación Pública deberá valorar y eventualmente ajustar el modelo de

16   funcionamiento de las juntas, debido a las dificultades recurrentes en los procesos de

17   conformación, especialmente en la integración de ternas, lo que ha generado obstáculos operativos

18   en distintos centros educativos. Se recordó además una propuesta planteada en años anteriores para

19   modificar el esquema de administración de los centros educativos, trasladando funciones a la

20   dirección con apoyo técnico contable; sin embargo, dicha iniciativa no prosperó debido a su

21   implicación en reformas legales de mayor alcance, incluyendo el Código de Educación y la

22   normativa de carrera docente. Finalmente, se enfatizó la necesidad de que el MEP analice la

23   situación actual de las juntas de educación a la luz de los retos operativos existentes, antes de

24   continuar con el orden de la sesión y ceder la palabra a la regidora Mc Lean Fuller. -----------------

25   Regidora Mc Lean Fuller: Expuso la necesidad de fortalecer la capacitación de las juntas de

26   educación, señalándose que en muchos casos sus miembros desconocen plenamente sus funciones,

27   lo que afecta su capacidad de gestión dentro de las instituciones educativas. Se indicó que, en

28   algunos centros educativos, los directores no brindan la orientación suficiente sobre el rol de las

29   juntas, lo que provoca que estas no ejerzan adecuadamente sus responsabilidades administrativas.

30   En consecuencia, se sugirió que las comisiones de juntas realicen procesos de capacitación a nivel


                                                                                                         69
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   de circuito, con el fin de explicar claramente las funciones y competencias de sus integrantes.

 2   Finalmente, se concluyó que una mayor formación permitiría mejorar el desempeño de las juntas

 3   y fortalecer su autonomía en la toma de decisiones, reduciendo la dependencia de la dirección de

 4   los centros educativos. -----------------------------------------------------------------------------------------

 5   Presidente Badilla Barrantes: Manifestó el respaldo a la realización de procesos de capacitación

 6   dirigidos a las juntas de educación y juntas administrativas, destacando su papel fundamental como

 7   eje operativo del sistema educativo y como instancia responsable de la administración de los

 8   recursos destinados a los centros educativos. Se indicó que, si bien la dirección de los centros

 9   educativos cumple funciones de planificación, orientación y gestión del personal, la ejecución

10   financiera recae directamente en las juntas, lo que hace indispensable su fortalecimiento y

11   empoderamiento institucional. Asimismo, se señaló que en diversos casos la gestión administrativa

12   es asumida en la práctica por las direcciones, lo que evidencia debilidades en la autonomía

13   funcional de las juntas. Se expusieron ejemplos de situaciones en las que decisiones

14   administrativas de las juntas no han sido debidamente ejecutadas o respetadas, lo que refleja la

15   necesidad de reforzar los mecanismos de control, capacitación y apropiación de funciones por

16   parte de sus integrantes. Finalmente, se concluyó que la capacitación debe dirigirse principalmente

17   a los miembros de las juntas, con el fin de garantizar su correcto desempeño, mejorar la toma de

18   decisiones y fortalecer su independencia operativa dentro del sistema educativo, antes de dar paso

19   a la siguiente intervención de la regidora Yorleny Camareno. -------------------------------------------

20   Regidora Suplente Camareno Álvarez: Agradeció la intervención previa y se reiteró la

21   importancia de fortalecer la autonomía de las juntas de educación y juntas administrativas,

22   señalando que estas no deben ser objeto de injerencias indebidas en el ejercicio de sus funciones.

23   Se expusieron preocupaciones sobre presuntas irregularidades en el manejo de recursos y bienes

24   en algunos centros educativos, mencionándose la necesidad de una mayor fiscalización y de

25   procesos de juramentación más rigurosos que garanticen la idoneidad y transparencia de las

26   personas designadas. Asimismo, se hizo un llamado a reforzar los mecanismos de revisión de

27   atestados y condiciones de los integrantes de las juntas, con el fin de asegurar que quienes asumen

28   estos cargos cuenten con el perfil adecuado y actúen con responsabilidad en beneficio de la

29   comunidad estudiantil. Finalmente, se instó a los órganos correspondientes a atender las denuncias

30   y situaciones expuestas, y a tomar las acciones necesarias para fortalecer la transparencia y el


                                                                                                                   70
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   correcto funcionamiento de las juntas en el sistema educativo. ------------------------------------------

 2   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención de la regidora y se destacó la

 3   importancia de la capacitación como parte fundamental del proceso de conformación y

 4   funcionamiento de las juntas de educación y juntas administrativas. Se señaló que, aunque el

 5   Ministerio de Educación Pública brinda capacitaciones, estas resultan insuficientes para cubrir

 6   todas las necesidades de formación, por lo que en algunos casos se han realizado esfuerzos

 7   adicionales de acompañamiento y capacitación en campo. Se enfatizó que una adecuada

 8   preparación de los miembros de las juntas permite un mejor desempeño en sus funciones y facilita

 9   la coordinación con las direcciones de los centros educativos, contribuyendo al buen

10   funcionamiento institucional. Finalmente, se acordó dar por conocida la nota y solicitar que los

11   trámites de conformación de juntas sean presentados conforme a los requisitos establecidos,

12   incluyendo las firmas y sellos correspondientes de la dirección y supervisión, así como la

13   presentación formal de las ternas. El acuerdo fue aprobado en firme por unanimidad, con siete

14   votos a favor y ninguno en contra. ---------------------------------------------------------------------------

15   ACUERDO N°3094-02-06-2026

16   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

17   el oficio presentado por la señora Xinia Harvey Brown, Directora de la Escuela Indiana Dos,

18   relacionado con observaciones y manifestaciones respecto al proceso de conformación de la Junta

19   de Educación de dicho centro educativo. Asimismo, se dispone recordar que toda gestión

20   relacionada con el nombramiento de miembros de Juntas de Educación y Juntas Administrativas

21   deberá presentarse conforme a los requisitos establecidos en la normativa vigente, incluyendo las

22   firmas y sellos correspondientes de la Dirección del centro educativo y de la Supervisión de

23   Educación, así como la presentación formal de las ternas respectivas para su debido conocimiento

24   y trámite por parte de este Concejo Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

25   APROBADO Y DECLARADO EN FIRME. ------------------------------------------------------------

26   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

27   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

28   3.-Oficio sin número que suscribe MSc. Lourdes Molina Barrios, dirigido a la Comisión Ruta 32,

29   a la Vicealcaldesa, Alcaldía y Casa Presidencial, en la que informa que debido a las modificaciones

30   estructurales en la ampliación de la Ruta 32, ella y su familia (compuesta por tres adultos mayores,


                                                                                                                71
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   incluyendo a su madre de 97 años) se han quedado sin una entrada y salida segura a sus casas de

 2   habitación. Esto afecta gravemente su calidad de vida, sus tiempos de traslado para necesidades

 3   básicas y los expone a emergencias médicas o accidentes de tránsito. Por lo que solicita una

 4   solución definitiva a las autoridades correspondientes, aclarando que no aceptarán "parches"

 5   debido al clima lluvioso de la región. Adjunta fotografías como evidencia e invita a las autoridades

 6   a realizar una inspección de campo en su ubicación (costado este del antiguo Restaurante Amubri,

 7   sobre Ruta 32). --------------------------------------------------------------------------------------------------

 8   Presidente Badilla Barrantes: Abordó un asunto relacionado con la Ruta Nacional 32,

 9   específicamente una solicitud presentada por la señora Lourdes Molina, cuya vivienda se

10   encuentra ubicada en las cercanías de dicha vía, frente al sector de Amubri. Se señaló que el acceso

11   a la propiedad resultó afectado y en condiciones deterioradas, situación que se enmarca en las

12   afectaciones generales que presenta la infraestructura de accesos en esa ruta. Ante ello, se acordó

13   remitir la nota al Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI) para su valoración y atención

14   correspondiente, con la expectativa de que se brinde una respuesta al caso planteado. --------------

15   Vicealcaldesa Cash Araya: Hizo referencia a la situación planteada previamente respecto a la

16   afectación de accesos vinculados a la Ruta Nacional 32, ampliando la preocupación a otros puntos

17   críticos de la red vial en el cantón. Se indicó que, además del acceso a la vivienda de la señora

18   Lourdes Molina, existen otros sectores en condiciones deterioradas, incluyendo el acceso a la vía

19   que comunica con la Cruz Roja y el tramo entre Guarapos y Caribbean Dish, el cual presenta

20   condiciones de riesgo por desniveles y deficiencias en la infraestructura, aumentando la

21   posibilidad de accidentes de tránsito. Asimismo, se señaló que estas condiciones afectan

22   directamente a la población residente, incluyendo personas adultas mayores con necesidades de

23   atención médica, dificultando incluso el acceso de servicios de emergencia debido a la ausencia

24   de infraestructura adecuada de ingreso y salida hacia la Ruta 32. Finalmente, se solicitó que estas

25   situaciones sean incorporadas a las gestiones ya realizadas ante el Consejo Nacional de Vialidad

26   (CONAVI), con el fin de que se atiendan de manera integral los problemas de deslizamientos,

27   accesos y seguridad vial en la zona. -------------------------------------------------------------------------

28   Presidente Badilla Barrantes: Le concedió la palabra al señor alcalde don Randal Black. --------

29   Alcalde Black Reid: Dirigió un saludo a los miembros del Concejo Municipal, síndicos,

30   autoridades presentes y al público en general, realizando posteriormente una amplia exposición


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     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   sobre la situación de los accesos vinculados a la Ruta Nacional 32. Se señaló que diversos ingresos

 2   a comunidades del cantón han sido afectados o modificados durante la ejecución del proyecto vial,

 3   incluyendo accesos en sectores como Cruz Roja, Amubri, Germania, Destierro, Herediana,

 4   Pacuarito, Barrio MUCAP y Miraflores, lo que ha generado dificultades de conectividad y riesgos

 5   para la población. Se indicó que algunas rutas de acceso han quedado en condiciones peligrosas o

 6   inadecuadas, particularmente por su diseño, ubicación en curvas o falta de infraestructura

 7   complementaria, lo que incrementa el riesgo de accidentes y limita el tránsito seguro de personas

 8   y vehículos, incluyendo casos de emergencia. Asimismo, se informó que se han realizado gestiones

 9   y comunicaciones con autoridades del Gobierno central, incluyendo el Ministerio correspondiente,

10   con el fin de buscar soluciones y mesas de trabajo para atender de manera integral las afectaciones

11   generadas por la obra vial. Se expresó la necesidad de que las autoridades con capacidad de

12   decisión visiten el territorio y atiendan directamente las problemáticas planteadas por la

13   comunidad. Finalmente, se reiteró la preocupación por la falta de respuesta oportuna ante los

14   acuerdos y gestiones realizadas, y se enfatizó la importancia de prevenir mayores conflictos

15   sociales mediante la atención inmediata de las necesidades del cantón. --------------------------------

16   Presidente Badilla Barrantes: Manifestó una reflexión sobre el proceso de intervención de la

17   Ruta Nacional 32, destacando el desgaste de las comunidades y de las comisiones conformadas

18   para atender la situación, así como las dificultades persistentes para alcanzar soluciones efectivas.

19   Se señaló que, a pesar de las múltiples gestiones y reuniones realizadas, continúan los

20   inconvenientes en la ejecución de obras complementarias y accesos, lo que ha generado

21   afectaciones económicas y operativas, incluyendo posibles cierres temporales de la vía y pérdidas

22   para distintos sectores. Asimismo, se hizo referencia a una situación vinculada con la operación

23   de APM Terminals en Moín, indicando que existen retrasos significativos en el ingreso y salida de

24   transportistas, lo que ha motivado expresiones de inconformidad por parte del sector, debido a la

25   falta de mejoras en la infraestructura de acceso y circulación. Se compararon distintos casos de

26   intervención vial, señalando que en algunos tramos se han ejecutado obras de forma coordinada y

27   satisfactoria, mientras que en otros persisten limitaciones en la planificación y ejecución de los

28   accesos. Finalmente, se dio paso a la siguiente intervención dentro del orden de la sesión a doña

29   Yorleny Camareno. --------------------------------------------------------------------------------------------

30   Regidora Suplente Camareno Álvarez: Realizó una consulta y observación relacionada con las


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     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   afectaciones generadas por las intervenciones en la Ruta Nacional 32, particularmente en lo

 2   referente a la seguridad vial de motociclistas, ciclistas y peatones en la Ruta 10, donde se señaló

 3   un posible incremento del riesgo de accidentes debido a la convivencia con tránsito pesado. Se

 4   solicitó además que se facilite copia de los acuerdos previos relacionados con las decisiones

 5   tomadas sobre estos accesos, con el fin de revisar el sustento administrativo e histórico de las

 6   disposiciones adoptadas en administraciones anteriores. Asimismo, se reconocieron los esfuerzos

 7   realizados por los equipos que han intervenido en la ejecución del proyecto vial, aunque se indicó

 8   que estos no han sido suficientes para resolver integralmente las afectaciones en los accesos

 9   comunitarios. Finalmente, se planteó la necesidad de que el Concejo Municipal gestione de manera

10   conjunta la convocatoria de las autoridades competentes para atender de forma definitiva la

11   problemática de los accesos, advirtiendo sobre posibles consecuencias económicas y sociales para

12   el cantón en caso de no resolverse oportunamente. --------------------------------------------------------

13   Presidente Badilla Barrantes: Solicitó aclaración respecto a la información requerida,

14   específicamente sobre el acuerdo al que se hacía referencia, con el fin de precisar su contenido y

15   facilitar su eventual remisión. --------------------------------------------------------------------------------

16   Regidora Suplente Camareno Álvarez: Indicó que, en el proceso de ejecución del proyecto de

17   la Ruta Nacional 32, debieron existir acuerdos formales suscritos por la administración municipal

18   de ese período, en coordinación con las instituciones competentes como el MOPT. Se manifestó

19   interés en revisar dichos antecedentes administrativos con el fin de comprender los alcances de las

20   decisiones tomadas y determinar posibles inconsistencias, así como identificar aspectos que

21   puedan ser gestionados por el actual Concejo Municipal. En ese sentido, se reiteró la importancia

22   de analizar la documentación histórica relacionada con el proyecto para dar seguimiento adecuado

23   a las acciones institucionales. ---------------------------------------------------------------------------------

24   Presidente Badilla Barrantes: Realizó una aclaración indicando que la Ruta Nacional 32 ha sido

25   históricamente una vía nacional, por lo que su planificación y ejecución corresponde al Consejo

26   Nacional de Vialidad (CONAVI) y al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), sin

27   que sea necesario un acuerdo previo de las municipalidades para su construcción. Se explicó que

28   la participación municipal se ha dado principalmente a través de la conformación de comisiones y

29   espacios de coordinación con actores comunales, con el objetivo de atender afectaciones derivadas

30   del proyecto, como la incorporación de puentes peatonales, pasos de fauna y otros elementos de


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     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   mitigación que no fueron incluidos inicialmente en el diseño de la obra. Finalmente, se reiteró que

 2   la ejecución del proyecto responde a decisiones de nivel nacional, mientras que las

 3   municipalidades han actuado como instancias de gestión y canalización de las preocupaciones de

 4   las comunidades afectadas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

 5   Alcalde Black Reid: Aclaró que, en el caso de la construcción de la Ruta Nacional 32, no existe

 6   un acuerdo formal firmado entre la Municipalidad y las instituciones responsables del proyecto,

 7   ya que al tratarse de una ruta nacional su ejecución corresponde al Estado, el cual procede mediante

 8   los mecanismos legales correspondientes, como expropiaciones, sin requerir autorización

 9   municipal. Se indicó que lo que sí ha existido son espacios de coordinación y reuniones a través

10   de comisiones de trabajo conformadas para atender aspectos complementarios del proyecto, tales

11   como obras de mitigación, mejoras en accesos y otras intervenciones relacionadas con las

12   afectaciones a las comunidades. Finalmente, se señaló que la Municipalidad no cuenta con

13   documentos contractuales ni compromisos formales suscritos con el CONAVI, más allá de los

14   registros derivados de las reuniones y actas de las comisiones correspondientes. --------------------

15   Presidente Badilla Barrantes: Realizó una contextualización sobre el proyecto de la Ruta

16   Nacional 32, señalando que, a diferencia de otras obras ejecutadas en el cantón, este proyecto ha

17   sido de carácter nacional y ha sido desarrollado a lo largo de más de una década, mediante

18   múltiples reuniones y procesos de coordinación que no han derivado en las soluciones esperadas

19   para las comunidades. Se indicó que, pese al tiempo invertido en gestiones y espacios de diálogo,

20   las decisiones finales sobre la ejecución de la obra han sido adoptadas a nivel gubernamental, lo

21   que ha generado afectaciones en distintos sectores del cantón. Asimismo, se mencionaron ejemplos

22   de intervenciones en infraestructura, como la ubicación de un puente en Pocora y la reubicación

23   de una parada de autobús en Germania, los cuales han generado dificultades de acceso para la

24   población, particularmente por las distancias y condiciones de desplazamiento. Finalmente, se

25   concluyó que el proyecto ha presentado múltiples limitaciones en su ejecución desde la perspectiva

26   local, y se concedió el cierre de la intervención a la regidora Camareno. ------------------------------------

27   Regidora Suplente Camareno Álvarez: Expresó preocupación respecto a la limitada capacidad

28   de intervención del Concejo Municipal en relación con la Ruta Nacional 32, al tratarse de una obra

29   bajo administración del Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI). Se manifestó la inquietud sobre

30   las posibilidades reales de gestión del gobierno local ante decisiones tomadas a nivel nacional,


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     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   señalando las afectaciones que dichas obras han generado en la población del cantón de Siquirres.

 2   Finalmente, se hizo un llamado de atención sobre las consecuencias que estas situaciones han

 3   tenido para la comunidad, resaltando la necesidad de valorar alternativas de acción desde el ámbito

 4   municipal para atender las preocupaciones de la ciudadanía. --------------------------------------------

 5   Presidente Badilla Barrantes: Indicó que una posible acción del Concejo Municipal es convocar

 6   al señor Ministro de Obras Públicas y Transportes a una reunión extraordinaria, con el fin de

 7   abordar las afectaciones relacionadas con la Ruta Nacional 32 y las denominadas obras

 8   complementarias o esenciales, las cuales no han sido ejecutadas conforme a lo esperado. Se señaló

 9   que, en experiencias previas de coordinación con el Ministerio, se han planteado distintas

10   categorías de intervención para dichas obras, sin que estas se hayan concretado en soluciones

11   efectivas para las comunidades afectadas. Asimismo, se hizo referencia a diversas obras viales

12   ejecutadas en el marco del proyecto, mencionando inconsistencias en el diseño y funcionalidad de

13   rotondas y accesos en distintos sectores de la región, lo que ha generado preocupación en las

14   comunidades. Finalmente, se propuso tomar un acuerdo para convocar al Ministro de Obras

15   Públicas y Transportes a una sesión extraordinaria durante el mes de julio, con el objetivo de dar

16   seguimiento a estos temas. ------------------------------------------------------------------------------------

17   Alcalde Black Reid: Señaló que, además de la convocatoria a una sesión extraordinaria, resulta

18   necesario que el señor Ministro de Obras Públicas y Transportes realice una visita de campo al

19   sitio, con el fin de constatar directamente las condiciones y afectaciones expuestas por el Concejo

20   Municipal. Se indicó que la discusión en sesión no sustituye la observación de la problemática,

21   por lo que se considera fundamental que la autoridad competente conozca de primera mano la

22   realidad del sitio. -----------------------------------------------------------------------------------------------

23   Presidente Badilla Barrantes: Acogió la propuesta de solicitar la presencia del señor Ministro de

24   Obras Públicas y Transportes para que realice una visita de campo en el cantón y conozca de

25   primera mano las afectaciones derivadas de la construcción de la Ruta Nacional 32, especialmente

26   en materia de accesos, intersecciones y obras pendientes. Se destacó la importancia de que el

27   recorrido se efectúe acompañado por representantes de la Alcaldía, regidores y síndicos, con el

28   propósito de exponer directamente las situaciones que afectan a las comunidades y evidenciar las

29   condiciones actuales de la infraestructura vial. Como resultado de la discusión, se acordó convocar

30   al señor Ministro a una sesión extraordinaria el 2 de julio, programando una visita de inspección a


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     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   las 2:00 p. m. y la sesión extraordinaria a las 4:00 p. m. El acuerdo fue declarado en firme y

 2   aprobado por unanimidad, con siete votos a favor cero en contra. ----------------------------------------------

 3   ACUERDO N°3095-02-06-2026

 4   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Solicitar la

 5   presencia del señor Efraím Zeledón Leiva, Ministro de Obras Públicas y Transportes a una sesión

 6   extraordinaria que se realizará el día 2 de julio de 2026, con el fin de atender temas relacionados

 7   con las afectaciones generadas por la construcción de la Ruta Nacional 32 en el cantón de Siquirres.

 8   Asimismo, se acuerda programar una visita de campo a las 2:00 p. m., en la que participarán el

 9   señor Ministro, representantes de la Administración Municipal, regidores y síndicos, con el

10   propósito de inspeccionar y conocer de primera mano las problemáticas existentes en materia de

11   accesos, intersecciones y obras pendientes vinculadas a dicha ruta. La sesión extraordinaria se

12   llevará a cabo a las 4:00 p. m., espacio en el que se expondrán formalmente las situaciones

13   identificadas durante el recorrido y las necesidades de las comunidades afectadas. ACUERDO

14   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y DECLARADO EN FIRME. -----------------------------

15   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

16   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

17   4.-Oficio sin número que remite el Concejo de Distrito Reventazón, de parte del Comité de

18   Emergencia de Islona dirigido a la Comisión Municipal de Emergencias de Siquirres y a los

19   miembros del Concejo Municipal de Siquirres en la cual exponen la grave situación que sufre la

20   comunidad cada vez que la planta hidroeléctrica PH Reventazón libera más de 450 metros cúbicos

21   de agua por segundo. Estas crecidas provocan fuertes inundaciones que ya han destruido

22   aproximadamente 150 metros del dique de protección de la zona. Además, indican que la carretera

23   municipal queda en pésimo estado y prácticamente intransitable tras cada inundación. Esto afecta

24   directamente la movilidad de las familias y ha provocado que los niños y estudiantes comiencen a

25   faltar a la escuela debido a la falta de un acceso seguro. Existe un temor generalizado de quedar

26   completamente incomunicados si el daño sigue aumentando. Por lo que solicitan la intervención

27   y ayuda humanitaria de las autoridades correspondientes. Asimismo, solicitan una pronta

28   valoración técnica y acciones inmediatas para reparar el dique afectado y garantizar el libre tránsito

29   por la carretera municipal. ------------------------------------------------------------------------------------

30   Presidente Badilla Barrantes: Acordó remitir la nota presentada a la Comisión Municipal de


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     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   Emergencias para que realice las gestiones que considere pertinentes ante la Comisión Nacional

 2   de Emergencias o adopte las medidas que estime necesarias según su ámbito de competencia. El

 3   acuerdo fue declarado en firme y aprobado por unanimidad, con siete votos a favor cero en contra.

 4   ACUERDO N°3096-02-06-2026

 5   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Remitir el oficio

 6   presentado por el Concejo de Distrito de Reventazón y el Comité de Emergencia de Islona a la

 7   Comisión Municipal de Emergencias de Siquirres, para que realice las valoraciones y gestiones

 8   que correspondan ante la Comisión Nacional de Emergencias o adopte las medidas pertinentes

 9   dentro de su ámbito de competencia, en atención a la situación expuesta por dicha comunidad.

10   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------

11   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

12   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

13   5.-Se conoce correo electrónico que remite la Sra. Sharlin Lépiz Maitland, dirigido a los miembros

14   del Concejo municipal en la que agradece la oportunidad que le brindaron de pertenecer a la

15   Comisión de Festejos Cívicos Siquirres, sin embargo, el día miércoles 26 de mayo del año en

16   curso, recibió un correo el cual indicaba que del 15 de junio al 10 de diciembre estará en un curso

17   de preparación para temas atinentes a su trabajo, por lo cual no podrá formar parte de la comisión

18   por este año 2026.-----------------------------------------------------------------------------------------------

19   ACUERDO N°3097-02-06-2026

20   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

21   el correo electrónico que remite la Sra. Sharlin Lépiz Maitland, por tanto, se archiva. --------------

22   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

23   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

24   6.-Se conoce acta N°01-2026 que suscribe la Comisión Permanente de Seguridad del Concejo

25   Municipal de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual

26   comunican que en la reunión virtual del 29 de mayo de 2026 se nombró por mayoría al regidor

27   Freddy Villalta Guadamuz como presidente de la comisión y a la regidora Lidieth Vega García

28   como secretaria. Por lo que solicitan un acuerdo para invitar a jefaturas policiales del cantón a

29   integrarse como asesores y asistir a las sesiones de trabajo mensuales de la comisión, además,

30   solicitan información sobre Comités de Seguridad Ciudadana del cantón de Siquirres, también


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     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   solicitan intervención por incumplimiento de protocolos en cable vías (puentes aéreos) y trasladar

 2   copias de los acuerdos y expedientes a la Fuerza Pública y a la Policía de Tránsito para que estas

 3   autoridades exijan el cumplimiento del protocolo y le den el respectivo seguimiento.---------------

 4   ACUERDO N°3098-02-06-2026

 5   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocida

 6   el acta N°01-2026 que suscribe la Comisión Permanente de Seguridad del Concejo Municipal de

 7   Siquirres, y la misma se aprueba. ----------------------------------------------------------------------------

 8   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 9   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

10   Presidente Badilla Barrantes: Informó sobre una comunicación recibida respecto a posibles

11   inconvenientes relacionados con los cables vía ubicados en zonas bananeras, señalándose que no

12   se estaría cumpliendo un acuerdo previamente adoptado para mantenerlos asegurados en posición

13   abierta mediante mecanismos que facilitaran el tránsito de personas y vehículos. Según lo

14   expuesto, esta situación estaría generando afectaciones al servicio de transporte público, ya que

15   algunos autobuses no estarían completando sus recorridos hasta el destino final, obligando a los

16   pasajeros a abordar o descender antes de los puntos establecidos. Asimismo, se indicó que, de

17   confirmarse estos hechos, podría existir un incumplimiento de las condiciones bajo las cuales se

18   presta el servicio de transporte, dado que las tarifas autorizadas corresponden a recorridos

19   específicos entre puntos determinados. Finalmente, se propuso trasladar el tema a la Comisión de

20   Seguridad para su análisis, verificación de los hechos y valoración de posibles acciones o

21   recomendaciones. Seguidamente le concedió la palabra a la palabra al Regidor Villalta Guadamuz.

22   Regidor Villalta Guadamuz: Solicitó que los acuerdos contenidos en el informe fueran

23   presentados y leídos de manera individualizada, en lugar de resumirse en un solo apartado, con el

24   propósito de que el Concejo Municipal pueda analizar, discutir y votar cada propuesta por

25   separado. Asimismo, se indicó que esta metodología permitiría una mejor organización del acta y

26   garantizaría que los acuerdos sean formalmente adoptados y remitidos por el órgano colegiado

27   correspondiente. ------------------------------------------------------------------------------------------------

28   Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que, dado que el informe contiene varios acuerdos, el

29   procedimiento adecuado consiste en leer cada uno de ellos de forma individual, someterlos a

30   consideración del Concejo Municipal y proceder con la respectiva votación antes de continuar con


                                                                                                                   79
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   el siguiente punto. Lo anterior con el fin de garantizar que cada acuerdo sea analizado, aprobado

 2   y registrado de manera independiente en el acta correspondiente. Sometió a votación la propuesta

 3   de invitar a las jefaturas de los distintos cuerpos policiales del cantón para que se integren y

 4   participen en las sesiones de la comisión correspondiente. La solicitud fue aprobada por

 5   unanimidad, con siete votos a favor y cero en contra. ---------------------------------------------------------------

 6   ACUERDO N°3099-02-06-2026

 7   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Invitar a las

 8   jefaturas de los distintos cuerpos policiales del cantón para que se integren y participen en las

 9   sesiones de la comisión Permanente de Seguridad del Concejo Municipal de Siquirres. ------------

10   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

11   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

12   Presidente Badilla Barrantes: Sometió a votación el segundo acuerdo contenido en el informe

13   de la comisión. La propuesta fue aprobada por unanimidad, con siete votos a favor y cero en contra.

14   ACUERDO N°3100-02-06-2026

15   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Solicitar al

16   Ministerio de Seguridad, información sobre los comités de seguridad ciudadana establecidos en

17   jurisdicción del cantón de Siquirres. 1-Cantidad de comités conformados en el cantón. 2-Cuantos

18   han culminado con el proceso de capacitación. 3-Si existe proceso de involucrar a comercios en el

19   programa de seguridad comercial. ---------------------------------------------------------------------------

20   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

21   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

22   Presidente Badilla Barrantes: Sometió a votación la propuesta correspondiente, la cual fue

23   aprobada por unanimidad, con siete votos a favor y cero en contra. -----------------------------------

24   ACUERDO N°3101-02-06-2026

25   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

26   de estos acuerdos y expediente a la Fuerza Pública del Ministerio de Seguridad y a la Policía de

27   Tránsito, para que nuevamente por medio de estas autoridades se les solicite a estas empresas

28   poner en práctica el protocolo establecido en los acuerdos N°1365-2025 y N°2227-2025.

29   Asimismo, solicitar a las Fuerzas Policiales el seguimiento al cumplimiento de estos acuerdos. ---

30   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,


                                                                                                                       80
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

 2   Presidente Badilla Barrantes: Le concedió la palabra al señor alcalde. ------------------------------

 3   Alcalde Black Reid: Informó sobre la realización de una reunión de la Comisión Cantonal de

 4   Seguridad, llevada a cabo en Plaza Siquirres, con la participación de representantes de diversas

 5   instituciones, entre ellas la Fiscalía, el Organismo de Investigación Judicial (OIJ), la Fuerza

 6   Pública, la Policía de Tránsito, el Ministerio de Educación Pública (MEP), la Policía Municipal,

 7   así como representantes de la Iglesia y otros actores vinculados al tema. Durante el encuentro se

 8   abordaron asuntos relevantes relacionados con la seguridad del cantón y se recibieron informes

 9   por parte de las autoridades competentes sobre la situación actual en la materia. Asimismo, se

10   indicó que estas reuniones se realizarán de manera periódica, al menos una vez al mes, con el

11   propósito de fortalecer la coordinación interinstitucional y dar seguimiento a las acciones de

12   seguridad. También se planteó la posibilidad de incorporar a otros sectores, incluyendo

13   representantes del comercio local, con el fin de ampliar la participación y el trabajo conjunto en

14   beneficio de la comunidad. ------------------------------------------------------------------------------------

15   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la información brindada por el señor alcalde respecto a

16   las acciones desarrolladas por la Comisión Cantonal de Seguridad y se dispuso continuar con el

17   siguiente punto del orden del día, concediendo la palabra a la señora secretaria para proseguir con

18   la sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

19   7.-Oficio sin número que suscribe la Comisión Municipal de Discapacidad y Adulto Mayor

20   (COMUDAM) dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la que informa la

21   rendición de cuentas sobre la labor realizada durante su periodo de gestión, el cual comprendió

22   desde diciembre de 2024 hasta mayo de 2026, motivado por las recientes reformas al Código

23   Municipal (Ley 10804).----------------------------------------------------------------------------------------

24   Presidente Badilla Barrantes: Presentó un informe general sobre las acciones desarrolladas por

25   la Comisión Municipal de Discapacidad y Adulto Mayor (COMUDAM), indicando que, a partir

26   de la entrada en vigencia de la Ley N.° 10804, dicha comisión fue eliminada del artículo 49

27   correspondiente. Se detalló que la comisión inició labores en diciembre de 2024 y que, durante su

28   funcionamiento, se realizaron un total de 13 sesiones entre los años 2024, 2025 y 2026, además de

29   asumir la Secretaría de la Red de Comisiones Municipales de Discapacidad y Adulto Mayor de la

30   región Huetar Caribe. Asimismo, se expuso la participación en diversas giras y actividades a nivel


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     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   nacional, orientadas a la articulación intermunicipal, fortalecimiento de redes y promoción de

 2   proyectos en beneficio de poblaciones con discapacidad y personas adultas mayores. Entre estas

 3   acciones se incluyeron visitas a distintos cantones del país, participación en actividades

 4   legislativas, coordinación con universidades, y trabajo conjunto con instituciones como

 5   CONAPDIS y organizaciones no gubernamentales. También se informó sobre la gestión de apoyos

 6   para personas con discapacidad, incluyendo ayudas técnicas, así como la divulgación de

 7   reglamentos y coordinación de acciones institucionales en el ámbito cantonal. Finalmente, se

 8   presentaron las principales líneas de trabajo futuro, entre ellas la promoción de reformas legales

 9   para la reorganización de comisiones relacionadas, la creación de oficinas municipales

10   especializadas en atención a personas adultas mayores y personas con discapacidad, el impulso de

11   proyectos de vivienda comunitaria, la apertura de centros diurnos, la implementación de programas

12   de cuidado diario con apoyo de CONAPAM, y la gestión de reformas para una distribución más

13   equitativa de recursos a nivel nacional, así como la participación en estructuras de representación

14   regional vinculadas a JUDESUR. Seguidamente le cedió la palabra a la regidora Camareno hasta

15   por dos minutos. ------------------------------------------------------------------------------------------------

16   Regidora Suplente Camareno Álvarez: Realizaron varias consultas relacionadas con la

17   Comisión Municipal de Discapacidad y Adulto Mayor (COMUDAM), particularmente sobre la

18   administración de recursos económicos asignados en periodos anteriores. Se recordó que durante

19   una administración previa de la comisión se había aprobado un presupuesto aproximado de 4 a 5

20   millones de colones, destinado en parte a la adquisición de ayudas técnicas, como sillas de ruedas,

21   para personas en condición de vulnerabilidad. En ese sentido, se solicitó información sobre la

22   ejecución final de dichos recursos y su destino. Asimismo, se consultó sobre el estado actual de la

23   oficina del adulto mayor, incluyendo su funcionamiento tras los cambios institucionales recientes,

24   y si los recursos mencionados fueron utilizados para su implementación o fortalecimiento.

25   Finalmente, se solicitó formalmente acceso a la documentación e informes correspondientes, con

26   el fin de brindar respuestas claras a la ciudadanía sobre el uso de los fondos y las acciones

27   ejecutadas en el marco de la comisión. ----------------------------------------------------------------------

28   Presidente Badilla Barrantes: Indicó que las comisiones no cuentan con presupuesto propio y

29   que, hasta donde recuerda, no se ha discutido la asignación de una partida específica ni de un

30   monto de cuatro millones de colones para este fin. Explicó que la apertura de la oficina


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     02-06-2026

 1   correspondiente se encuentra en proceso y se espera que se concrete durante el segundo semestre

 2   del año. Asimismo, señaló que existe un monto que las municipalidades deben transferir

 3   anualmente al CONAPDIS, correspondiente al porcentaje establecido por ley. Mientras la oficina

 4   no se encuentre en funcionamiento, dichos recursos no pueden ser retenidos ni utilizados por la

 5   municipalidad, por lo que deben ser trasladados a esa institución. En años anteriores, el monto

 6   transferido era cercano a los cinco millones de colones, mientras que el año pasado superó los

 7   veinte millones. Finalmente, aclaró que una reforma legal permite a las municipalidades conservar

 8   estos recursos únicamente cuando la oficina esté operando formalmente. Hasta que eso ocurra, la

 9   transferencia al CONAPDIS continuará realizándose según lo establecido en el presupuesto

10   ordinario anual. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

11   Síndica Miranda Jiménez: Agradeció al Concejo Municipal por el respaldo brindado en las

12   distintas gestiones realizadas fuera de la región. En su calidad de presidenta de la COMUDAM,

13   informó que se gestionó la entrega de aproximadamente nueve sillas de ruedas mediante una

14   organización de Guanacaste, beneficiando a personas del cantón. Asimismo, destacó el apoyo

15   brindado a numerosos habitantes en el trámite de los carnés de discapacidad ante el CONAPDIS,

16   mediante la recepción y traslado de documentación, lo que permitió facilitar el acceso a este

17   servicio. Indicó además que la COMUDAM forma parte tanto de la Red de COMAD del Caribe y

18   Sarapiquí como de una red nacional, en la cual participan activamente en labores de coordinación

19   y difusión de información para las diferentes regiones del país. Señaló que el informe detallado de

20   estas gestiones se encuentra disponible para consulta a través de la Secretaría Municipal.

21   Finalmente, aclaró que la comisión no cuenta con cédula jurídica ni con una estructura

22   administrativa que le permita gestionar recursos económicos, por lo que no posee presupuesto

23   propio ni facultades para administrar fondos municipales, situación que aplica igualmente para las

24   demás comisiones. ---------------------------------------------------------------------------------------------

25   Presidente Badilla Barrantes: agradeció el informe presentado por la señora Marjorie y sometió

26   a consideración del Concejo el informe de la COMUDAM. El Concejo acordó darlo por conocido

27   y archivarlo, siendo aprobado por unanimidad con seis votos a favor y ninguno en contra. ----------

28   ACUERDO N°3102-02-06-2026

29   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

30   el oficio sin número que suscribe la Comisión Municipal de Discapacidad y Adulto Mayor


                                                                                                                                      83
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   (COMUDAM), por tanto, se archiva. ------------------------------------------------------------------------

 2   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 3   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

 4   8.-Oficio número DREL-CE05CC-O-117-2026 que suscribe la MSc. Vicenta Laurence

 5   López/Directora del CINDEA El Cocal, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de

 6   Siquirres, en la que informan que existen diversas situaciones (detalladas en un documento

 7   adjunto) que han generado gran preocupación en la comunidad educativa y han afectado

 8   directamente el funcionamiento administrativo de la institución. Señala que la gestión es

 9   indispensable para garantizar la transparencia, el bienestar estudiantil y la correcta administración

10   de los recursos públicos. Por lo que solicitan al órgano municipal valorar los hechos y evidencias

11   aportadas para que, conforme a la normativa vigente, proceda con la destitución de los miembros

12   actuales y se realice el nombramiento de una nueva junta que asegure el adecuado cumplimiento

13   de las funciones institucionales. ------------------------------------------------------------------------------

14   Presidente Badilla Barrantes: Propuso trasladar el expediente a la Comisión de Juntas para su

15   análisis y la presentación de un informe en la próxima sesión. Asimismo, solicitó que el acuerdo

16   fuera declarado en firme. La propuesta fue sometida a votación con la participación del señor

17   Roberto en sustitución del señor Álvaro Portillo, siendo aprobada por unanimidad con siete votos

18   a favor cero en contra. -----------------------------------------------------------------------------------------

19   ACUERDO N°3103-02-06-2026

20   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

21   oficio número DREL-CE05CC-O-117-2026 que suscribe la MSc. Vicenta Laurence

22   López/Directora del CINDEA El Cocal, a la Comisión Especial de Juntas de educación y Juntas

23   administrativas, junto con la documentación adjunta, para su análisis y la presentación del informe

24   correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -------------

25   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

26   Hurtado Rodríguez, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. ------------------------------------------------

27   Se deja constancia que vota el regidor suplente Fajardo Jiménez en lugar del regidor Portillo Luna,

28   ya que el mismo se encontraba con permiso del Presidente para ausentarse por unos minutos. ----

29   9.-Se conoce minuta de la sesión de trabajo de la Red Comudam Huetar Caribe Sarapiquí, que se

30   realizó el viernes 29 de mayo de 2026, en la sala de sesiones del Concejo Municipal de Siquirres,


                                                                                                                   84
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   en un horario de 09:00am hasta la 01:05pm, en la cual abordaron varios puntos. ---------------------

 2   ACUERDO N°3104-02-06-2026

 3   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocida

 4   la minuta de la sesión de trabajo de la Red Comudam Huetar Caribe Sarapiquí, por tanto, se

 5   archiva. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

 6   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 7   Hurtado Rodríguez, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. ------------------------------------------------

 8   Se deja constancia que vota el regidor suplente Fajardo Jiménez en lugar del regidor Portillo Luna,

 9   ya que el mismo se encontraba con permiso del Presidente para ausentarse por unos minutos. ----

10   10.-Oficio número PROCOMER-DRE-EXT-0493-2026, que suscribe la Sra. Andrea Céspedes

11   Marín/ Directora de Regímenes Especiales-PROCOMER, dirigido a la señora Dinorah Cubillo

12   Ortiz/Secretaria del Concejo Municipal de Siquirres, en la que dan acuse recibo del oficio

13   municipal que les comunicaba el acuerdo para convocar a PROCOMER a una sesión

14   extraordinaria sobre atracción de inversión, talento humano y competitividad. Proponen una

15   contrapropuesta de trabajo: En lugar de iniciar directamente con la sesión extraordinaria, proponen

16   realizar primero una visita técnica de su equipo "Fuera de GAM" a la Alcaldía. El objetivo es

17   construir previamente una hoja de ruta concreta con metas e indicadores, de modo que la sesión

18   con el Concejo Municipal se realice cuando el trabajo técnico ya esté avanzado y no como un

19   punto de partida. Además, solicitan definir la cita escogiendo entre tres opciones de horario: el

20   lunes 15 de junio de 10:00am a 12:00md o de 02:00pm a 04:00pm, o el lunes 22 de junio de

21   10:00am a 12:00md. Además, comunican que desde julio de 2025 se revocó el Régimen de Zonas

22   Francas a la empresa Zona Franca La Francia S.A., un detalle técnico que consideran importante

23   para enmarcar las futuras conversaciones de inversión en el cantón. Por lo que Indican que

24   cualquier coordinación posterior debe realizarse con la señora María Paz Araya Alvarado,

25   Coordinadora de Fuera de GAM. ----------------------------------------------------------------------------

26   Presidente Badilla Barrantes: Decretó un receso de hasta tres minutos para la sesión. -------------

27   Se deja en constancia que el Presidente Badilla Barrantes da un receso de hasta tres minutos,

28   pasado el tiempo se reanuda la sesión. ----------------------------------------------------------------------

29   Presidente Badilla Barrantes: Sometió a votación el oficio de PROCOMER resultando siete

30   votos a favor cero en contra. ----------------------------------------------------------------------------------


                                                                                                                      85
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   ACUERDO N°3105-02-06-2026

 2   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Desconvocar la

 3   sesión a realizarse el próximo 25 de junio 2026 al ser las 4:00pm, en vista del oficio número

 4   PROCOMER-DRE-EXT-0493-2026, por consiguiente, ya no se realizará la sesión extraordinaria,

 5   hasta nuevo aviso. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -----------

 6   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 7   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

 8   ACUERDO N°3106-02-06-2026

 9   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

10   del oficio número PROCOMER-DRE-EXT-0493-2026, que suscribe la Sra. Andrea Céspedes

11   Marín/ Directora de Regímenes Especiales-PROCOMER, a la Administración(Alcaldía), para que

12   se coordine una visita técnica de PROCOMER "Fuera de GAM" a la Alcaldía, donde se defina

13   alguna de las tres opciones de fechas. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN

14   FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

15   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

16   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

17   11.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Francisca Barrera Pérez/Presidenta de la Junta de

18   Educación Escuela Siquirritos y la Directora MSc. María Graciela Hodgson Anchía/Directora del

19   Centro Educativo Escuela Siquirritos, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en

20   la que comunican que la escuela se encuentra construida desde hace más de 30 años sobre un

21   inmueble municipal (plano catastrado N°L-410712-1980) cuyo uso de suelo actual está registrado

22   como "Parque Deportivo". Debido a esta situación irregular, la institución no ha podido

23   beneficiarse de financiamientos por parte de la Dirección de Infraestructura Educativa (DIE) y

24   otras entidades, lo cual agrava el estado de deterioro actual en el que se encuentra el centro

25   educativo. Por lo que, con fundamento en el Código Municipal, solicitan formalmente al gobierno

26   local que tome un acuerdo para celebrar una audiencia pública en la comunidad de Siquirritos. El

27   fin es consultar directamente a los vecinos si están de acuerdo con realizar el cambio de uso de

28   suelo del inmueble para que pase a ser legalmente un centro de enseñanza primaria. Además,

29   solicitan la elevación a proyecto de ley: Piden al Concejo Municipal que, una vez finalizado el

30   proceso de consulta, se culmine con la presentación de un proyecto de ley ante la Asamblea


                                                                                                                  86
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     02-06-2026

 1   Legislativa para que autorice formalmente a la municipalidad a realizar dicho cambio de uso de

 2   suelo.-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 3   Presidente Badilla Barrantes: Recordó que el Concejo había analizado previamente la situación

 4   de la Escuela Siquirritos, construida en un terreno que fue transferido por el INVU a la

 5   municipalidad hace varios años. Explicó que el inmueble se encuentra registrado con un destino

 6   de parque deportivo, por lo que actualmente existen limitaciones legales respecto a las

 7   edificaciones que alberga, entre ellas la escuela, una iglesia, oficinas comunales y un centro diurno

 8   para personas adultas mayores. Indicó que, de acuerdo con el procedimiento señalado por el INVU,

 9   la modificación del uso del terreno no puede realizarse mediante un acuerdo municipal, sino que

10   requiere la tramitación de un proyecto de ley. Como parte de este proceso, es necesario contar con

11   la participación y el respaldo de los vecinos mediante una audiencia pública en la comunidad. Con

12   el fin de definir el procedimiento adecuado para la realización de dicha audiencia, propuso

13   trasladar el asunto a la Comisión de Asuntos Jurídicos para que presente, en un plazo no mayor a

14   dos semanas, una propuesta sobre los pasos a seguir. La moción fue aprobada como acuerdo firme

15   por unanimidad, con siete votos a favor cero en contra. --------------------------------------------------

16   ACUERDO N°3107-02-06-2026

17   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

18   del oficio sin número que suscribe la Sra. Francisca Barrera Pérez/Presidenta de la Junta de

19   Educación Escuela Siquirritos y la Directora MSc. María Graciela Hodgson Anchía/Directora del

20   Centro Educativo Escuela Siquirritos, a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, para que

21   presente, en un plazo no mayor a dos semanas, una propuesta sobre los pasos a seguir. ACUERDO

22   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------

23   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

24   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

25   Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra al Regidor Villalta Guadamuz. ----------------

26   Regidor Villalta Guadamuz: Consultó si el asunto sería analizado por la Comisión de Asuntos

27   Jurídicos en coordinación con el asesor jurídico municipal. Asimismo, destacó la importancia de

28   atender el tema con prontitud, debido a que el procedimiento requerido es complejo y puede

29   extenderse por un periodo considerable. --------------------------------------------------------------------

30   Presidente Badilla Barrantes: Confirmó que el proceso contará con el acompañamiento del


                                                                                                                      87
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   asesor legal, cuya función será orientar a la Comisión de Asuntos Jurídicos en la elaboración de

 2   un procedimiento claro para llevar a cabo la consulta comunitaria. Explicó que esta consulta

 3   constituye el primer paso de un proceso que eventualmente requerirá la presentación y aprobación

 4   de un proyecto de ley para desafectar el terreno y permitir la regularización de su uso actual.

 5   Finalmente, cedió la palabra a la señora secretaria para continuar con el desarrollo de la sesión. ---

 6   12.-Se conoce correo electrónico que remite la Asociación Louisiana, dirigido a los miembros del

 7   Concejo Municipal de Siquirres, en la que solicita una audiencia ante el Concejo Municipal, con

 8   el fin de exponer una serie de propuestas y posibles soluciones relacionadas con el Plan Regulador

 9   que actualmente está generando afectaciones en nuestro cantón de Siquirres. ------------------------

10   Presidente Badilla Barrantes: Propuso conceder audiencia a la Asociación de Louisiana para el

11   16 de junio, durante una sesión ordinaria con atención al público. La moción fue sometida a

12   votación, aprobándose por unanimidad con siete votos a favor y ninguno en contra, quedando el

13   acuerdo en firme. -----------------------------------------------------------------------------------------------

14   ACUERDO N°3108-02-06-2026

15   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Conceder

16   audiencia a la Asociación Louisiana para el día 16 de junio de 2026 al ser las 5:15pm, en el marco

17   de la sesión ordinaria con atención al público, a fin de que exponga las propuestas y observaciones

18   relacionadas con el Plan Regulador del cantón, para lo cual contaran con cinco minutos para su

19   exposición, en la sala de sesiones edificio plaza Sikiares. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

20   APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------

21   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

22   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

23   13.-Oficio número CIEV-00-2026 que suscribe la Licda. Faydel Chavarría Sosa/Coordinadora

24   CIEV, dirigido a los Funcionarios Municipales, a las Jefaturas Inmediatas, a las Jefaturas

25   Superiores y a la misma Comisión Institucional de Ética y Valores, en la que remite de manera

26   formal, para el debido conocimiento y aplicación de todo el personal e instancias mencionadas, el

27   Reglamento de Funcionamiento de la Comisión Institucional de Ética y Valores de la

28   municipalidad.---------------------------------------------------------------------------------------------------

29   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la señora Faydel Chavarría por el envío del

30   documento relacionado con el reglamento de funcionamiento de la Comisión Institucional de Ética


                                                                                                                   88
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   y Valores de la municipalidad. Dispuso que el mismo fuera remitido a cada integrante del Concejo

 2   Municipal para su conocimiento. Seguidamente, se dio por conocida la nota y se acordó su archivo,

 3   siendo aprobado por unanimidad con siete votos a favor cero en contra. ------------------------------

 4   ACUERDO N°3109-02-06-2026

 5   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

 6   el oficio número CIEV-00-2026 que suscribe la Licda. Faydel Chavarría Sosa/Coordinadora

 7   CIEV, por tanto, se archiva. Asimismo, enviar copia a cada uno de los miembros del Concejo

 8   Municipal de Siquirres. ----------------------------------------------------------------------------------------

 9   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

10   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

11   14.-Oficio número DM-MGP-133-2026 que suscribe el MSc. Gerald Campos Valverde/Ministro

12   de Gobernación y Policía, dirigido a los alcaldes, alcaldesas y a los Concejos Municipales, en la

13   que informan sobre la simplificación de un trámite en seguimiento a la Ley N° 6725 (sobre días

14   feriados por fiestas cívicas) y la directriz de simplificación de trámites, informan que se adoptó

15   una visión orientada a agilizar las solicitudes para otorgar el goce de asueto por fiestas cívicas

16   locales. Recuerdan que la solicitud formal de asueto debe presentarse ante el Ministerio de

17   Gobernación y Policía con al menos dos meses de antelación a la festividad. Para ello, el

18   Reglamento a la Ley exige detallar en la petición la fecha, el artículo o norma en que se

19   fundamenta, el motivo, el área o el distrito donde se aplicará, y un lugar o medio para recibir

20   notificaciones. Solicitan expresamente a los Concejos Municipales que tomen el acuerdo

21   respectivo de forma oportuna para avalar las festividades de su cantón. Aclaran que, conforme a

22   la Ley de Simplificación de Trámites, no es necesario que las municipalidades adjunten una

23   "Constancia de Fiestas Populares". Bastará con que el Concejo Municipal determine que las

24   actividades se ajustan a la ley, bajo la estricta responsabilidad de los gobiernos locales, para evitar

25   así retrasos en el trámite. --------------------------------------------------------------------------------------

26   Presidente Badilla Barrantes: Indicó que se deberá esperar a que la comisión correspondiente

27   remita las fechas para la toma del acuerdo respectivo. Posteriormente, aclaró la intervención y

28   sometió la nota a consideración del Concejo, dándola por conocida y acordando su archivo, con

29   aprobación unánime de siete votos a favor cero en contra. --------------------------------------------------------

30   ACUERDO N°3110-02-06-2026


                                                                                                                    89
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

 2   el oficio número DM-MGP-133-2026 que suscribe el MSc. Gerald Campos Valverde/Ministro de

 3   Gobernación y Policía, por tanto, se archiva. ---------------------------------------------------------------

 4   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 5   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

 6   15.-Se conoce correo electrónico que remite el Sr. Jesús Tenorio Chacón/Asesor Subgerencia

 7   Técnica del INS, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que indica que

 8   hubo un ajuste en los participantes por lo que remiten la corrección de los participantes referente

 9   a la audiencia especial en la sesión ordinaria del Concejo Municipal programada para el día 9 de

10   junio de 2026, a las 5:30 p.m., en las instalaciones del Edificio Plaza Siquirres, las personas serán

11   el Doctor Kenneth Rojas Calderón/Director General Médico, la Doctora Cristina López

12   Molina/Subdirectora Médica de Centros de Salud y el Lic. Alfredo Conejo Abarca. Subjefe

13   Dirección de Seguros Obligatorios. -------------------------------------------------------------------------

14   Vicepresidenta Hurtado Rodríguez: Sometió el asunto a votación, solicitando además que se

15   remitiera una copia a la señora Yoxana. Se indicó la participación del señor Álvaro Alvarado en

16   sustitución del señor Freddy Badilla. El acuerdo fue aprobado por unanimidad con siete votos a

17   favor cero en contra. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------

18   ACUERDO N°3111-02-06-2026

19   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

20   el correo electrónico que remite el Sr. Jesús Tenorio Chacón/Asesor Subgerencia Técnica del INS,

21   por tanto, se archiva. Asimismo, remitir una copia a la regidora Stevenson Simpson. ---------------

22   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

23   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Alvarado Santana. ----------------------------------------------------

24   16.-Oficio sin número que suscribe el Lic. Carlos Matamoros Ureña/Fiscal Auxiliar Fiscalía

25   Adjunta Ambiental de Limón, dirigido a la Municipalidad de Siquirres, en condición de

26   representante de la Fiscalía Adjunta Ambiental de Limón, del Ministerio Público, por requerirse

27   en una investigación por un presunto delito de INVASIÓN DE ÁREAS DE PROTECCIÓN,

28   recurro ante su despacho con la intención de solicitarles respetuosamente remitir copias sobre el

29   “proyecto de asfaltado de la ruta 806, en convenio con el CONAVI y JAPDEVA”, así como ruego

30   respetuosamente también remitir cualquier otra documentación relacionada con este expediente y


                                                                                                                                    90
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   de contar a su disposición, expedientes o certificaciones de SETENA. --------------------------------

 2   Vicepresidenta Hurtado Rodríguez: Indicó que el punto en discusión tenía carácter informativo

 3   y fue sometido a votación. Asimismo, se solicitó al señor alcalde que realice la tramitología

 4   correspondiente. Posteriormente, se le cedió la palabra al señor alcalde. ------------------------------------

 5   Alcalde Black Reid: Manifestó su preocupación respecto a una denuncia relacionada con la

 6   construcción de una ruta, señalando que se ha solicitado información adicional sobre el proyecto.

 7   Indicó que atenderán el requerimiento enviado, aunque expresó su inquietud de que estas gestiones

 8   puedan retrasar o entorpecer la ejecución de la obra. Asimismo, comentó que la situación parece

 9   estar vinculada a observaciones de carácter ambiental y comparó la situación actual con efectos

10   previos de obras similares en otras comunidades, señalando que en ese momento no se generó la

11   misma atención. Finalmente, reiteró que se enviará la información solicitada y agradeció el

12   espacio. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

13   Presidente Badilla Barrantes: Otorgó la palabra a la regidora Guzmán Carranza por un tiempo

14   máximo de dos minutos. ---------------------------------------------------------------------------------------

15   Regidora Guzmán Carranza: Saludó a los presentes y a quienes siguen la sesión por redes

16   sociales. Manifestó su preocupación ante la denuncia relacionada con el proyecto de la ruta,

17   señalando que resulta contradictorio que se solicite desarrollo mientras, a su criterio, se presentan

18   acciones que podrían entorpecer la obra. Hizo referencia a la situación vivida en la comunidad de

19   Reventazón, enfatizando el impacto y las dificultades experimentadas durante procesos de

20   desarrollo similares. --------------------------------------------------------------------------------------------

21   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención de la regidora Alexza y propuso

22   trasladar la nota a la administración municipal. Sometido a votación el acuerdo en firme, este fue

23   aprobado por unanimidad con siete votos a favor cero en contra. ---------------------------------------

24   ACUERDO N°3112-02-06-2026

25   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

26   del oficio sin número que suscribe el Lic. Carlos Matamoros Ureña/Fiscal Auxiliar Fiscalía

27   Adjunta Ambiental de Limón, a la administración(alcaldía), para lo que corresponda (tramitología

28   y contestación). ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------

29   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

30   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------


                                                                                                                     91
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   17.-Se conoce correo electrónico que remite el Sr. José Picado Rosales/Regímenes Especiales

 2   Zonas Francas y Perfeccionamiento activo, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de

 3   Siquirres, en la que solicita respetuosamente información sobre los convenios que han sido

 4   suscritos entre la Municipalidad y las distintas empresas acogidas al Régimen de Zona Franca, en

 5   relación con la gestión y disposición de mermas, subproductos y desperdicios. ----------------------

 6   Presidente Badilla Barrantes: Propuso trasladar la nota a la administración municipal para que

 7   brinde la información correspondiente. El acuerdo fue sometido a votación, siendo aprobado por

 8   unanimidad con siete votos a favor cero en contra. ------------------------------------------------------------------

 9   ACUERDO N°3113-02-06-2026

10   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar a la

11   Administración Municipal el correo electrónico remitido por el señor José Picado Rosales,

12   funcionario de Regímenes Especiales de Zonas Francas y Perfeccionamiento Activo, mediante el

13   cual solicita información relacionada con los convenios suscritos entre la Municipalidad de

14   Siquirres y las empresas acogidas al Régimen de Zona Franca, referentes a la gestión y disposición

15   de mermas, subproductos y desperdicios. Se instruye a la Administración Municipal para que

16   analice la solicitud y brinde la información correspondiente al gestionante, conforme a la

17   normativa aplicable y a la información disponible en los registros municipales. ---------------------

18   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

19   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

20   Presidente Badilla Barrantes: Otorgó la palabra al señor alcalde por un tiempo máximo de dos

21   minutos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

22   Alcalde Black Reid: Explicó que los convenios recibidos como machotes requieren revisión y

23   ajuste por parte de la administración municipal y su asesoría legal, ya que la firma y definición

24   final corresponde a la administración y a la empresa involucrada. Indicó que, tras la revisión y

25   realización de modificaciones necesarias, los documentos se encuentran prácticamente listos para

26   su firma, quedando únicamente algunos pendientes que ya fueron completados. ---------------------

27   Presidente Badilla Barrantes: Indicó que se trataba de la nota previamente remitida relacionada

28   con la Ruta 32 y sus accesos. Señaló que el asunto se encuentra en trámite, por lo que el Concejo

29   acordó darla por conocida y proceder a su archivo, siendo aprobado por unanimidad con siete votos

30   a favor cero en contra. -------------------------------------------------------------------------------------------------


                                                                                                                              92
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   18.-Se conoce correo electrónico que remite la Sra. Alba Lilliana Jiménez Puerta/Asesora

 2   Viceministerio de Infraestructura Administración Superior, dirigido al Ing. Mauricio Sojo

 3   Quesada/Director Ejecutivo del CONAVI y a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres,

 4   en la que indica que trasladan el acuerdo del Concejo Municipal, en la que solicitan la presencia

 5   de los jerarcas del MOPT y CONAVI en ese Concejo, para tratar la situación de la Ruta Nacional

 6   32 y plantear posibles soluciones.----------------------------------------------------------------------------

 7   Presidente Badilla Barrantes: Indicó que se trataba de la nota previamente remitida relacionada

 8   con la Ruta 32 y sus accesos. Señaló que el asunto se encuentra en trámite, por lo que el Concejo

 9   acordó darla por conocida y proceder a su archivo, siendo aprobado por unanimidad con siete votos

10   a favor cero en contra. -------------------------------------------------------------------------------------------------

11   ACUERDO N°3114-02-06-2026

12   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

13   el correo electrónico que remite la Sra. Alba Lilliana Jiménez Puerta/Asesora Viceministerio de

14   Infraestructura Administración Superior, por tanto, se archiva. -----------------------------------------

15   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

16   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

17   19.-Oficio número DA-336-2026 que suscribe el Lic. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de

18   Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que trasladan el oficio

19   CPDCU-076-2026, emitido por el Arq. Álvaro Ramírez Ruiz, en su condición de Coordinador de

20   Planificación, Desarrollo y Control Urbano. La presente gestión se realiza en atención y como

21   respuesta al oficio SC-1125- 2025, relacionado con el Acuerdo N° 2363-2025, así como al oficio

22   SC-0190-2026, relacionado con el Acuerdo N° 2744-2026, ambos vinculados a las consultas

23   planteadas por la Licda. Milena Garita Salas. Lo anterior, con el fin de que dicha información sea

24   de conocimiento del Concejo Municipal y se proceda conforme corresponda. ------------------------

25   Presidente Badilla Barrantes: Propuso trasladar a cada uno de los miembros del Concejo

26   Municipal el oficio del señor Randal, con el fin de que fuera de conocimiento de todos. La moción

27   fue sometida a votación, siendo aprobada por unanimidad con siete votos a favor cero en contra. -

28   ACUERDO N°3115-02-06-2026

29   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

30   del oficio número DA-336-2026 que suscribe el Lic. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de


                                                                                                                           93
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   Siquirres, a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, para su conocimiento. --------------

 2   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 3   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

 4   20.-Se conoce correo electrónico que remite la Sra. Vicenta Laurence López/Directora del

 5   CINDEA El Cocal, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que indica

 6   que expresa la preocupación respecto a que la reunión ordinaria de la Junta Administrativa que

 7   correspondía realizarse en el mes de mayo del año en curso, no se llevó a cabo, quedando

 8   pendientes de conocimiento, análisis y aprobación asuntos de suma importancia para el

 9   funcionamiento del centro educativo. Esta situación ha generado un retraso considerable en

10   gestiones esenciales, entre las que destacan: Pendencia de pagos, Trámites y procesos pendientes

11   por lo que queda a la espera que la junta le indique la fecha de reunión, informa su apertura para

12   realizar dicha reunión. -----------------------------------------------------------------------------------------

13   Presidente Badilla Barrantes: Señaló que el asunto en discusión corresponde a un tema de

14   competencia interna de la junta respectiva, por lo que no es materia del Concejo Municipal. Indicó

15   que será dicha junta la encargada de definir la fecha de su reunión. En consecuencia, el Concejo

16   acordó dar por conocida la nota y proceder a su archivo, siendo aprobado por unanimidad con siete

17   votos a favor cero en contra. -----------------------------------------------------------------------------------------

18   ACUERDO N°3116-02-06-2026

19   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

20   el correo electrónico que remite la Sra. Vicenta Laurence López/Directora del CINDEA El Cocal,

21   por tanto, se archiva. -------------------------------------------------------------------------------------------

22   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

23   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

24   21.-Oficio número OF-AIMS-191-26 que suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna

25   Municipal, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que en relación al

26   oficio No. OF-AIMS-170-26 en el que se remitió el Informe Final No.IF-AIMS-04-26 que

27   contiene los resultados del servicio especial realizado en coordinación con la CGR sobre el “Ciclo

28   presupuestario (formulación y aprobación interna del presupuesto inicial y extraordinarios) en la

29   Municipalidad de Siquirres, del periodo 2025”, remite la fórmula denominada “Matriz de planes

30   de acción para recomendaciones del estudio de auditoría”.-----------------------------------------------


                                                                                                                         94
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   Presidente Badilla Barrantes: Explicó que los informes de auditoría suelen incluir

 2   recomendaciones dirigidas al Concejo Municipal, para lo cual existe una matriz de planes de

 3   acción. En ese sentido, propuso trasladar el informe a la Comisión de Asuntos Jurídicos para que

 4   emita un dictamen en el que se definan las acciones correspondientes del Concejo, mediante la

 5   citada matriz de planes. El acuerdo fue sometido a votación, aprobándose como acuerdo en firme

 6   por unanimidad con siete votos a favor cero en contra. --------------------------------------------------------

 7   ACUERDO N°3117-02-06-2026

 8   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar el

 9   oficio número OF-AIMS-191-26 y la matriz de planes de acción a la Comisión de Asuntos

10   Jurídicos, para que proceda con su análisis y emita el dictamen correspondiente, incluyendo la

11   definición de las acciones que deberá adoptar el Concejo Municipal mediante la citada matriz.

12   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------

13   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

14   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

15   Presidente Badilla Barrantes: Cedió la palabra al señor alcalde para su intervención. --------------

16   Alcalde Black Reid: Se refirió al informe de auditoría relacionado con el presupuesto, indicando

17   que la administración cuenta con un plazo reducido para presentar observaciones ante la

18   Contraloría General de la República, pese a la amplitud del documento. Señaló que, a su criterio,

19   el tiempo otorgado no es proporcional a la cantidad de información que debe ser revisada y

20   contestada. Asimismo, manifestó su preocupación por algunas observaciones contenidas en el

21   informe, alegando que parte de la información sí ha sido aportada o se encuentra disponible,

22   aunque no haya sido considerada en el análisis de auditoría. En ese sentido, solicitó al Concejo

23   Municipal la posibilidad de realizar una reunión de trabajo con la administración, con el fin de

24   revisar conjuntamente la documentación y contrastar la información disponible. Finalmente,

25   reiteró la importancia de este tipo de informes, dado su impacto en la evaluación institucional ante

26   la Contraloría General de la República, y expresó la necesidad de una revisión más detallada y

27   coordinada entre las partes involucradas. -------------------------------------------------------------------

28   Presidente Badilla Barrantes: Propuso remitir la matriz del informe a la Comisión de Asuntos

29   Jurídicos para la elaboración del dictamen correspondiente, mientras que el informe sería

30   distribuido a todos los miembros del Concejo Municipal para su conocimiento, dado que ya se


                                                                                                                 95
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   encontraba en poder del órgano colegiado. Indicó que la comisión deberá analizar la matriz y

 2   definir las acciones que correspondan al Concejo en relación con el tema expuesto. Seguidamente,

 3   concedió la palabra al señor Freddy Villalta por un tiempo de dos minutos. --------------------------

 4   Regidor Villalta Guadamuz: Manifestó estar de acuerdo con la propuesta de realizar una reunión

 5   de trabajo con la administración, con el fin de aclarar y conocer la información relacionada con el

 6   informe de auditoría. Señaló que el objetivo institucional debe ser la mejora continua del

 7   funcionamiento municipal. Indicó además que la matriz de seguimiento había sido solicitada

 8   previamente, ya que el informe inicial fue recibido de forma incompleta, aunque posteriormente

 9   fue remitida. En ese sentido, consideró importante otorgar los plazos adecuados para la revisión y

10   corrección de la información, a fin de garantizar un análisis más preciso. Finalmente, reiteró su

11   disposición a colaborar en el proceso de trabajo conjunto entre la administración y el Concejo

12   Municipal. -------------------------------------------------------------------------------------------------------

13   Presidente Badilla Barrantes: Se refirió a la posibilidad de realizar una reunión con el señor

14   alcalde para abordar el convenio con el Ministerio de Seguridad Pública, específicamente en lo

15   relativo a la Fuerza Pública. Indicó que la convocatoria a dicha reunión puede realizarse cuando la

16   administración lo considere oportuno, a fin de analizar este y otros temas vinculados a los

17   dictámenes de auditoría. Finalmente, solicitó continuar con la sesión y pasar al último oficio de

18   correspondencia. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

19   22.-Oficio número DA-343-2026 que suscribe el Lic. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de

20   Siquirres, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la que remite el nuevo texto

21   de Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional para el Fortalecimiento de la Seguridad

22   Ciudadana entre el Ministerio de Seguridad Pública y la Municipalidad de Siquirres, para lo cual

23   adjuntan 1. Convenio inicial aprobado por el Concejo Municipal, en formato pdf. 2. Convenio

24   emitido por el Asesoría Legal del Ministerio de Seguridad Pública, en formato Word. 3. Correo

25   con observaciones realizadas por el Área Legal del Ministerio de Seguridad Pública, en formato

26   pdf. En virtud de lo anterior, y considerando que el documento remitido por el Ministerio de

27   Seguridad Pública incorpora modificaciones de forma y estructura requeridas por dicha institución

28   para su eventual suscripción, se traslada el nuevo texto del convenio para conocimiento, análisis y

29   aprobación por parte de ese Concejo Municipal, de estimarlo procedente. ----------------------------

30   Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el convenio con el Ministerio de Seguridad Pública


                                                                                                                           96
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   ya había sido aprobado previamente, pero que fue remitido nuevamente debido a modificaciones

 2   en las normas establecidas por dicha institución, lo que implicó ajustes en el formato del

 3   documento. Indicó que el Concejo debía decidir si procedía con su aprobación para agilizar el

 4   trámite o si lo trasladaba a la Comisión de Asuntos Jurídicos para su análisis. Seguidamente,

 5   concedió la palabra al regidor Villalta por un tiempo de dos minutos. ------------------------------------

 6   Regidor Villalta Guadamuz: Manifestó que, tras la explicación brindada por la Vicealcaldía y la

 7   Alcaldía sobre el nuevo convenio con el Ministerio de Seguridad Pública, considera conveniente

 8   trasladarlo a la Comisión de Asuntos Jurídicos para su análisis. Señaló que, a partir del dictamen

 9   de dicha comisión, el Concejo podría tomar una decisión fundamentada, incorporando los aspectos

10   señalados por la Vicealcaldesa, relacionados con la funcionalidad del convenio y su impacto en la

11   seguridad del cantón. Finalmente, indicó que el documento actual requiere revisión antes de su

12   aprobación definitiva. ------------------------------------------------------------------------------------------

13   Presidente Badilla Barrantes: Otorgó la palabra a la vicealcaldesa Maureén Cash por un tiempo

14   máximo de dos minutos, conforme al tiempo reglamentario establecido. ------------------------------

15   Vicealcaldesa Cash Araya: Explicó que el nuevo convenio remitido por el Ministerio de

16   Seguridad Pública corresponde a un convenio marco solicitado para su aprobación por el Concejo

17   Municipal, distinto al documento previamente conocido. Indicó que el convenio anterior había

18   sido consensuado con el Ministerio, incorporando observaciones realizadas en reuniones de

19   trabajo, pero que posteriormente fue rechazado y sustituido por una nueva versión. Señaló la

20   importancia de verificar las calidades del jerarca del Ministerio de Seguridad Pública consignadas

21   en el documento, ya que podrían haber cambiado, lo cual implicaría ajustes formales. No obstante,

22   advirtió que cualquier modificación al contenido podría generar nuevas observaciones por parte

23   del Ministerio. En ese sentido, sugirió solicitar nuevamente al Ministerio el envío del convenio

24   actualizado con las correcciones correspondientes, o bien corroborar la información antes de

25   proceder a su aprobación, con el fin de evitar inconsistencias en el proceso. --------------------------

26   Presidente Badilla Barrantes: Indicó que se acoge la recomendación de la Vicealcaldía, en el

27   sentido de solicitar al Ministerio de Seguridad Pública la última versión del convenio para su

28   debida revisión y posterior trámite. Asimismo, aclaró que el Concejo Municipal no suscribe

29   directamente el convenio, sino que autoriza al señor alcalde para su firma, una vez cumplidas las

30   condiciones correspondientes. Señaló la importancia de asegurar la utilidad y viabilidad del


                                                                                                                   97
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   convenio antes de formalizarlo. El acuerdo fue sometido a votación, aprobándose como acuerdo

 2   en firme por unanimidad con siete votos a favor cero en contra. ----------------------------------------

 3   ACUERDO N°3118-02-06-2026

 4   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Solicitar

 5   nuevamente al Ministerio de Seguridad Pública el envío del Convenio Marco de Cooperación

 6   Interinstitucional para el Fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana entre el Ministerio de

 7   Seguridad Pública y la Municipalidad de Siquirres actualizado con las correcciones

 8   correspondientes, verificar las calidades del jerarca del Ministerio de Seguridad Pública

 9   consignadas en el documento,, o bien corroborar la información antes de proceder a su aprobación,

10   con el fin de evitar inconsistencias en el proceso. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

11   APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------------------------------------------

12   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

13   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

14   ARTÍCULO IX.

15   Mociones.

16

17

18

19   Señores:

20   Concejo Municipal

21   S.D.

22   Estimados señores:

23   Atentamente, me permito saludarles y a la vez elevar a ustedes el oficio DP-ECM-012026 suscrito

24   por la señora Lilliam Morales Azofeifa, Gerente General de Q Anon Costa Rica, con la propuesta

25   de Mejoramiento de la Superficie de Ruedo y Sistema de Drenaje en los caminos municipales 7-

26   03-045 y 7-03-113, tramo Nuevo Pacuare-Cultivez-La Perla y la Construcción del Puente sobre el

27   Río Siquirres, Puente Negro C-03-114.

28   Lo anterior, por constituir un tema de su competencia, dado el monto presupuestario del que se

29   podría tratar.

30   Respetuosamente me permito indicar que el artículo 87 del Código Municipal indica:


                                                                                                            98
     Acta N°0109
     02-06-2026

 1   “Artículo 87. - La municipalidad podrá aceptar el pago de las contribuciones por el arreglo o

 2   mantenimiento de los caminos vecinales, mediante la contraprestación de servicios personales u

 3   otro tipo de aportes. Las obras de mantenimiento de los caminos vecinales podrán ser realizadas

 4   directamente por los interesados, previa autorización de la municipalidad y con sujeción a las

 5   condiciones que ella indique. La municipalidad fijará el porcentaje del monto de inversión

 6   autorizado a cada propietario, beneficiado o interesado.

 7   La municipalidad autorizará la compensación de estas contribuciones con otras correspondientes

 8   al mismo concepto. “.

 9   Conociendo que existen conversaciones entre el Concejo Municipal y los vecinos de Pacuarito, lo

10   pongo en su conocimiento, para lo que corresponda.

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16   1.-Moción presentada por el Lic. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de Siquirres, que

17   textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------

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22                                                     MOCION

23                                                  ALTERACION

24                                                   DISPENSA X

25                                                     FONDO X

26                                             ACUERDO FIRME X

27   Los Regidores que firman hacen la siguiente moción

28   RESULTANDO

29   PRIMERO: Que, se ha recibido nota de los vecinos de Pacuarito, mediante la cual solicitan se

30   intervenga los caminos con código vial C.7-03-045; C-7-03-113 y C-7-03-019.


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 1   Procurando su reparación y ampliación de los mismos.

 2   SEGUNDO: Que, en dicha misiva indican que “hemos promovido la donación de los recursos

 3   necesarios para la reparación y ampliación del camino; lo que según se nos ha informado, se

 4   generará un oficio que se enviará a la Alcaldía Municipal, por parte de la empresa privada.”.

 5   TERCERO: Que la Alcaldía realizó una presentación del posible costo presupuestario para la

 6   inversión requerida, para vecinos de Pacuarito, el Honorable Concejo Municipal, y algunos

 7   representantes privados invitados por la comunidad.

 8   CUARTO: Que, la Alcaldía Municipal recibió el oficio DP-ECM-012026 de fecha 20 de mayo

 9   del 2026, mediante el cual la señora Gerente General de Q Anon de Costa Rica, Lilliam Morales

10   Azofeifa, manifiesta su conformidad de llevar adelante dichos proyectos.

11                                          CONSIDERANDO

12   PRIMERO: Que, nos encontramos frente a bienes de dominio público en administración del

13   Gobierno Local.

14   SEGUNDO: Que, la Municipalidad tiene la obligación de verificar y fiscalizar que las obras que

15   se realicen en dicho camino, se ajusten a la normativa técnica que regula la construcción de obras

16   viales e infraestructura vial en el país; así como se proteja el interés público en todo momento.

17   TERCERO: Que, el artículo 87 del Código Municipal indica: “Artículo 87. - La municipalidad

18   podrá aceptar el pago de las contribuciones por el arreglo o mantenimiento de los caminos

19   vecinales, mediante la contraprestación de servicios personales u otro tipo de aportes. Las obras

20   de mantenimiento de los caminos vecinales podrán ser realizadas directamente por los interesados,

21   previa autorización de la municipalidad y con sujeción a las condiciones que ella indique. La

22   municipalidad fijará el porcentaje del monto de inversión autorizado a cada propietario,

23   beneficiado o interesado. La municipalidad autorizará la compensación de estas contribuciones

24   con otras correspondientes al mismo concepto. (Corrida su numeración por el artículo 1° de la ley

25   N° 9542 "Ley de Fortalecimiento de la Policía Municipal" del 23 de abril del 2018, que lo traspasó

26   del antiguo artículo 78 al 87)

27                     POR TANTO, ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA:

28   PRIMERO: En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11 de la Constitución

29   Política, 11 de la Ley General de la Administración Pública, 1° y siguientes de la Ley de Caminos

30   Públicos, 87 del Código Municipal, 1° y siguientes de la Ley de Simplificación de Trámites y


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 1   Eficiencia Tributaria y 1° y siguientes de la Primera Ley Especial de Transferencia de

 2   Competencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades:

 3   Atención Plena de la Red Vial Cantonal, SE RESUELVE

 4   a) AUTORIZAR la intervención para reparación, construcción y ampliación de los caminos con

 5   código vial C.7-03-045; C-7-03-113 y C-7-03-019. Procurando su reparación y ampliación de los

 6   mismos.

 7   b) La FISCALIZACION de dicha intervención vial se encontrará a cargo de la Municipalidad y

 8   cualquier enmienda técnica solicita, deberá ser acogida por las empresas privadas.

 9   c) ESTABLECER que la coordinación de dicho proyecto, se encontrará en el Coordinador del

10   Departamento de Infraestructura Vial Cantonal; a quien se le solicita presentar un cronograma de

11   intervención, conforme a las bases técnicas requeridas para este tipo de obras.

12   d) ADSCRIBIR dos inspectores viales, para que el municipio realice la verificación y

13   fiscalización.

14   e) ACREDITAR que conforme a la autorización de donación que se está recibiendo por parte de

15   la Municipal, no cabe por el plazo de dos años, cobrar estipendio alguno adicional por para

16   indemnizatorio a los contribuyentes de la zona; si no hasta el próximo mantenimiento.

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20   Presidente Badilla Barrantes: Indicó que la moción se encontraba en discusión y otorgó la

21   palabra al señor alcalde, en su calidad de proponente, por un tiempo máximo de dos minutos. ----

22   Alcalde Black Reid: Explicó que la moción presentada se origina en una iniciativa previa de la

23   regidora Hurtado, orientada a gestionar apoyo de instituciones públicas y privadas para la mejora

24   de caminos vecinales, específicamente la ruta de Freehold Perla. Indicó que, como parte del

25   proceso, se realizó el levantamiento de una solicitud formal por parte de los vecinos, la cual cuenta

26   con múltiples firmas que respaldan la necesidad de intervenir la vía. Señaló que este respaldo

27   comunitario es fundamental para sustentar la gestión de recursos y evitar inconvenientes tanto para

28   el Concejo Municipal como para la administración. Asimismo, detalló que el proyecto abarca

29   varios sectores del distrito y contempla una intervención de gran magnitud, incluyendo la posible

30   construcción de infraestructura vial complementaria. Añadió que la iniciativa se desarrolla en


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 1   coordinación con la Municipalidad de Matina, con el objetivo de gestionar financiamiento

 2   mediante convenios o fondos interinstitucionales. Finalmente, reiteró la importancia de la

 3   aprobación del Concejo para avanzar en las gestiones necesarias para la ejecución del proyecto. -

 4   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención del señor alcalde y cedió la palabra a la

 5   regidora Hurtado Rodríguez. ----------------------------------------------------------------------------------

 6   Vicepresidenta Hurtado Rodríguez: Agradeció el espacio y manifestó que la propuesta

 7   representa un momento significativo para el cantón, especialmente para el distrito de Pacuarito.

 8   Señaló su satisfacción por el avance del proyecto de mejoramiento de caminos en la zona,

 9   destacando la importancia del desarrollo vial para las comunidades. Asimismo, expresó su

10   agradecimiento al señor alcalde por tomar en cuenta el distrito en las gestiones de desarrollo y a

11   los miembros del Concejo Municipal por el respaldo brindado a la moción presentada, lo cual ha

12   permitido avanzar en la solicitud correspondiente. Finalmente, reiteró su satisfacción por los

13   progresos alcanzados y agradeció el apoyo recibido. ------------------------------------------------------

14   Presidente Badilla Barrantes: Otorgó la palabra a la regidora Guzmán Carranza por un tiempo

15   máximo de dos minutos. ----------------------------------------------------------------------------------------------

16   Regidora Guzmán Carranza: Reiteró su saludo y manifestó que el proyecto de mejoramiento

17   vial es de gran importancia para el distrito de Pacuarito, destacando el esfuerzo realizado por las

18   comunidades. Señaló que la mejora de las vías contribuirá al desarrollo económico, al acceso a la

19   educación y a una atención en salud más eficiente. Asimismo, agradeció al señor alcalde y a los

20   miembros del Concejo Municipal por el apoyo brindado a la iniciativa, y expresó su confianza en

21   que el proyecto permitirá mejorar significativamente la transitabilidad en la zona. ------------------

22   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención de la regidora Guzmán Carranza y

23   otorgó la palabra al regidor Portillo Luna por un tiempo máximo de dos minutos. -------------------

24   Regidor Portillo Luna: Saludó a los presentes y a las comunidades del cantón, especialmente del

25   distrito de Pacuarito. Manifestó que desde el inicio de sus labores en el Concejo Municipal se ha

26   puesto atención a las necesidades de dicho distrito, el cual considera históricamente olvidado.

27   Indicó que, junto con otros miembros del Concejo, se han realizado gestiones y presentado

28   mociones para impulsar el mejoramiento de la red vial, en especial la necesidad de asfaltado de

29   caminos. Agradeció la iniciativa presentada por el señor alcalde, señalando que este tipo de

30   proyectos contribuyen al desarrollo del cantón. Finalmente, reiteró su apoyo a las gestiones en


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 1   favor de Pacuarito y expresó su disposición de respaldar las iniciativas que promuevan el avance

 2   de la comunidad. ------------------------------------------------------------------------------------------------

 3   Presidente Badilla Barrantes: Sometió a consideración del Concejo la moción para autorizar al

 4   señor alcalde a suscribir el convenio relacionado con el proyecto de asfaltado en el distrito de

 5   Pacuarito. Señaló que, de concretarse el financiamiento correspondiente, el distrito podría mejorar

 6   significativamente sus condiciones viales, pasando de una situación crítica a una más favorable.

 7   La moción fue sometida a votación y aprobada como acuerdo en firme por unanimidad, con siete

 8   votos a favor cero en contra. ----------------------------------------------------------------------------------

 9   ACUERDO N°3119-02-06-2026

10   Sometido a votación por unanimidad se aprueba la moción presentada por el Lic. Randal Black

11   Reid/Alcalde Municipal de Siquirres y en mérito de lo expuesto y con fundamento en los

12   numerales 11 de la Constitución Política, 11 de la Ley General de la Administración Pública, 1° y

13   siguientes de la Ley de Caminos Públicos, 87 del Código Municipal, 1° y siguientes de la Ley de

14   Simplificación de Trámites y Eficiencia Tributaria y 1° y siguientes de la Primera Ley Especial de

15   Transferencia de Competencias del Poder Ejecutivo a las Municipalidades: Atención Plena de la

16   Red Vial Cantonal, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: a) AUTORIZAR la intervención

17   para reparación, construcción y ampliación de los caminos con código vial C.7-03-045; C-7-03-

18   113 y C-7-03-019. Procurando su reparación y ampliación de los mismos. b) La FISCALIZACION

19   de dicha intervención vial se encontrará a cargo de la Municipalidad y cualquier enmienda técnica

20   solicita, deberá ser acogida por las empresas privadas. c) ESTABLECER que la coordinación de

21   dicho proyecto, se encontrará en el Coordinador del Departamento de Infraestructura Vial

22   Cantonal; a quien se le solicita presentar un cronograma de intervención, conforme a las bases

23   técnicas requeridas para este tipo de obras. d) ADSCRIBIR dos inspectores viales, para que el

24   municipio realice la verificación y fiscalización. e) ACREDITAR que conforme a la autorización

25   de donación que se está recibiendo por parte de la Municipal, no cabe por el plazo de dos años,

26   cobrar estipendio alguno adicional por para indemnizatorio a los contribuyentes de la zona; si no

27   hasta el próximo mantenimiento. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN

28   FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

29   VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

30   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------


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 1   Presidente Badilla Barrantes: Dio por finalizada la sesión e indicó el levantamiento de la misma,

 2   recordando además que el día siguiente se realizará una mesa de trabajo con la empresa CONAISA

 3   a las 14:30 horas. -----------------------------------------------------------------------------------------------

 4   Siendo las veinte horas con cincuenta y tres minutos el señor presidente Freddy Badilla Barrantes,

 5   da por concluida la sesión. ------------------------------------------------------------------------------------

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 9        MSc. Freddy Badilla Barrantes                                     MSc. Dinorah Cubillo Ortiz

10                 Presidente                                              Secretaria Concejo Municipal

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