Ordinaria 73 · 2025-09-23
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- ~ Acuerdo (pág. 10) · firme · aprobado cejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto 9 Acta N°073 23-09-2025 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 de Ley…
- ~ Acuerdo (pág. 187) · firme · aprobado Álvaro Campos Ramírez Céd: 3 250 205 14 ACUERDO N°2167-23-09-2025 15 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Apr…
- ~ Acuerdo (pág. 189) · firme · aprobado s a favor, cero en contra. ------------------------------------------------------- 22 ACUERDO N°2170-23-09-2025 23 Sometido a votación el Concejo Muni…
- ~ Acuerdo (pág. 192) · firme · aprobado ión por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar a todos 16 los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, copia del oficio n…
- ~ Acuerdo (pág. 193) · unanime · aprobado ------------------------------------------------------------------------------ 25 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que, de los cinco miembros de l…
- ~ Acuerdo (pág. 200) · aprobado . Finalmente, recomendó a los 6 interesados, como la regidora Miriam, acercarse al centro para obtener información detallada y 7 recordó que en años a…
- ~ Acuerdo (pág. 200) · firme · aprobado nsejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) en una sesión 17 ordinaria del Concejo Municipal de Siquirres, en fecha a coordinar en el mes de n…
Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN ORDINARIA N°073-2025
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes veintitrés de setiembre del dos mil veinticinco
en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las diecisiete horas con quince
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes Presidente PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza Vicepresidenta PNG
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller PUSC
Sr. Freddy Antonio Villalta Guadamuz Independiente
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez PAREVA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sra. Lidieth Vega García PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez PNR
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez PSD
Sra. Karren Damaris Pierre Morris PAREVA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sra. Bernarda María González Chavarría PSD Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer PLN Cairo V
Sr. Alin Carballo Delgado PAREVA Reventazón VII
SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sr. José Antonio Enríquez García PLN Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams PLN Cairo V
ALCALDE
Bach. Randal Black Reid Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
AUSENTES
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana PLN
Sra. Jahaira Granados Ortiz PUSC
Sr. David Aarón Brenes Redondo PLN Alegría VI
Sr. Jeremías Matamoros Zarate PLN Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson PLN Pacuarito II
Sra. Hazel Camacho Esquivel PLN Alegría VI
Sra. Yesenia Salazar Herrera PAREVA Reventazón VII
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde II
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del
4 día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Juramentaciones.
8 IV. Lectura y Aprobación de actas.
9 V. Asuntos de Presidencia.
10 VI. Informes y Dictámenes de Comisiones.
11 VII. Correspondencia.
12 VIII. Mociones.
13 ARTÍCULO II.
14 Oración Inicial.
15 Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
16 del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------
17 ARTÍCULO III.
18 Juramentación.
19 Presidente Badilla Barrantes: Procedió a llamar al miembro de la Junta administrativa del Liceo
20 La Alegría para su respectiva juramentación. --------------------------------------------------------------
21 Junta Administrativa del Liceo La Alegría.
22 Ivannia Jacqueline Jiménez Rodríguez Céd: 7 0164 0517
23 Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes juramento a la anterior persona como
24 miembros de la Junta de Administrativa del Liceo La Alegría. ------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Procedió a llamar a los miembros de la Junta Educación Escuela
26 Guayacán, para su respectiva juramentación. --------------------------------------------------------------
27 Junta de Educación Escuela Guayacán.
28 Yadira Irene Solano González Céd: 7 0076 0415
29 Daniela Elisa Monge Solís Céd: 3 0492 0209
30 Feliciano Medina Téllez Céd: 155848143405
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes juramento a las anteriores personas como
2 miembros de la Junta de Educación Escuela Guayacán. --------------------------------------------------
3 Presidente Badilla Barrantes: Procedió a llamar al miembro de la Junta Administrativa del Liceo
4 La Perla, para su respectiva juramentación. --------------------------------------------------------------
5 Junta Administrativa Liceo La Perla.
6 Marcial Carrillo Coto Céd: 3 0334 0887
7 Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes juramento a la anterior persona como
8 miembro de la Junta Administrativa del Liceo La Perla. -------------------------------------------------
9 ARTÍCULO IV.
10 Lectura y aprobación de actas.
11 Presidente Badilla Barrantes: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria
12 N°072-2025. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
13 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
14 ORDINARIA N°072-2025. ----------------------------------------------------------------------------------
15 Presidente Badilla Barrantes: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión
16 Extraordinaria
17 N°038-2025. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
18 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra al regidor portillo Luna hasta por dos minutos.
19 Regidor Portillo Luna: Consultó si se podría tomar un receso para consultar algo con doña
20 Miriam. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
21 Presidente Badilla Barrantes: Le consulta si es sobre el acta la consulta. ---------------------------
22 Regidor Portillo Luna: Sí. -----------------------------------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Dio un receso por dos minutos para que el Regidor Portillo Luna
24 pudiera hacerle la consulta a la regidora Hurtado Rodríguez. -------------------------------------------
25 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
26 EXTRAORDINARIA N°038-2025. ------------------------------------------------------------------------
27 ARTÍCULO V.
28 Asuntos de Presidencia.
29 Presidente Badilla Barrantes: Dio inicio a la sesión presentando a doña Karren Pierre, quien
30 realizaría una reflexión de hasta cinco minutos sobre la conmemoración del Día Mundial del
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1 Alzheimer, celebrado el 21 de septiembre. Señaló la importancia de esta fecha, así como del color
2 morado que la representa, destacando que el Alzheimer es la principal causa de demencia en el
3 mundo. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 Regidora Suplente Pierre Morris: Mencionó que, en representación de la Comisión de Cultura,
5 recordó la conmemoración del 21 de septiembre como Día Mundial del Alzheimer, proclamado
6 por la OMS. Destacó que esta enfermedad es considerada la nueva epidemia del siglo XXI y que
7 cada tres segundos alguien en el mundo desarrolla demencia, la mayoría sin diagnóstico ni apoyo
8 oportuno. Explicó que el Alzheimer afecta principalmente los recuerdos recientes, mientras que
9 los del pasado suelen permanecer intactos, lo que dificulta la vida de quienes lo padecen y de sus
10 familias. Con su intervención, la Comisión buscó generar conciencia y promover el apoyo tanto a
11 las personas con esta condición como a sus cuidadores y familiares. -----------------------------------
12 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la reflexión de doña Karren Pierre de la Comisión de
13 Cultura y compartió una experiencia personal con su tío para ilustrar los efectos del Alzheimer en
14 la memoria inmediata. Señaló que no todas las personas mayores lo padecen, citando el ejemplo
15 de su madre, quien falleció con plena lucidez. Mencionó que entre 55 y 60 millones de personas
16 en el mundo sufren Alzheimer, en su mayoría mayores de 65 años, y subrayó la importancia de
17 que el Concejo Municipal aborde estos temas para generar conciencia, ya que ninguna familia está
18 exenta de enfrentar esta situación. Concluyó invitando a la reflexión y a la participación de los
19 demás miembros y le cedió la palabra a la Regidora Suplente Sandí Méndez. ------------------------
20 Regidora Suplente Sandí Méndez: Destacó que el Alzheimer es una enfermedad dolorosa para
21 las familias y especialmente para quienes cuidan a los pacientes. Señaló que los cuidadores
22 requieren apoyo para no verse afectados emocionalmente por la carga diaria. Propuso que, a través
23 de la COMUDAM, se impulse un proyecto de apoyo a cuidadores para asistir tanto a las personas
24 con Alzheimer como a sus familias. -------------------------------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el Día Mundial del Alzheimer se celebra el 21 de
26 septiembre porque en esa fecha de 1906 el doctor Alzheimer identificó y tipificó el primer caso de
27 esta enfermedad, lo que dio origen a su nombre. Además, informó que la regidora Hurtado
28 Rodríguez había solicitado un minuto para participar en asuntos de la presidencia. ------------------
29 Regidora Hurtado Rodríguez: Informó al Concejo sobre el avance del órgano director de
30 procedimientos administrativos, indicando que el expediente pasó de 136 a 188 folios. Señaló que
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 la secretaría de dicho órgano envió la documentación al alcalde, como parte administrativa de la
2 municipalidad, y que aún se espera respuesta a varios correos para poder continuar con el proceso.
3 Solicitó la colaboración del alcalde para agilizar la entrega de la información requerida. -----------
4 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención de Miriam y solicitó al alcalde revisar
5 el estado de la solicitud de información y los correos enviados, al considerarlos fundamentales
6 para continuar con la atención del expediente. Posteriormente, concedió la palabra al regidor
7 Portillo Luna por dos minutos, según lo había solicitado. ------------------------------------------------
8 Regidor Portillo Luna: Informó sobre un proyecto de remodelación del ICODER que se
9 desarrolla en las escuelas de Betania y Justo Antonio Facio en Siquirres. Señaló que empresas
10 locales no fueron informadas para participar en las contrataciones y denunció que, en la Justo
11 Antonio Facio, la empresa adjudicataria mencionó que con el presupuesto de 187 millones solo se
12 haría “lo que se pueda”. Solicitó mayor fiscalización de estos proyectos para garantizar su correcta
13 ejecución y beneficio a los niños del cantón. Además, consultó a doña Maureén sobre la
14 colaboración con toldos para el festival de pesca en Barra de Parismina. -----------------------------
15 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que la supervisión de los proyectos financiados por
16 ICODER corresponde a esa institución y no al gobierno local, ya que las contrataciones se realizan
17 mediante SICOP y los carteles están debidamente especificados. Respecto a la consulta sobre
18 toldos para actividades, indicó que no encontró solicitudes recientes en su correo y recordó que la
19 municipalidad solo puede apoyar eventos públicos o sin fines de lucro, no actividades privadas
20 para recaudar fondos. Finalmente, cedió la palabra a Freddy Villalta. ----------------------------------
21 Regidor Villalta Guadamuz: Invitó a los presentes al festival o concurso de pesca que se realizará
22 en Barra de Parismina los días 4 y 5, señalando que, aunque la actividad es privada, beneficia a la
23 comunidad, por lo que solicitó difundir la información. --------------------------------------------------
24 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que se incluyó un breve espacio comercial en la
25 programación y concedió la palabra a la vicealcaldesa por aproximadamente dos o tres minutos. –
26 Vicealcaldesa Cash Araya: Indicó que no ha recibido solicitud de préstamo de toldos para la
27 actividad privada mencionada, la cual cuenta con un premio significativo. Además, explicó que
28 los toldos están ocupados para el Festival Nacional de las Artes que se realiza del 2 al 4 de octubre,
29 por lo que no será posible prestar el equipo para la otra actividad. --------------------------------------
30 Presidente Badilla Barrantes: Cerró Asuntos de la Presidencia, destacando la importancia de las
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 actividades comunitarias, aunque señaló que la colaboración de las instituciones públicas está
2 limitada por su capacidad. Informó con satisfacción que la comisión de Jurídicos dictaminó un
3 expediente clave que contiene un proyecto de ley para la titulación de tierras, impulsado por doña
4 Yoxi en la urbanización 6 de Mayo. Explicó que los expedientes continúan su trámite en la
5 Asamblea Legislativa para su dictamen en comisión y posterior aprobación en plenario, similar al
6 caso de Calle Nubes en Florida. Finalmente, dio paso a la secretaria para la lectura de informes y
7 dictámenes de comisión. ---------------------------------------------------------------------------------------
8 ARTÍCULO VI.
9 Informes y Dictámenes de Comisión.
10 1.-Se conoce dictamen N°185 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
11 expediente N°25.117, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------------
12 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
13 Municipalidad de Siquirres
14
15 DICTAMEN N° 185-2025-CAJ
16 Expediente N° 25.117, LEY PARA LA AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE
17 SIQUIRRES PARA DONAR TERRENOS A HABITANTES DE LA COMUNIDAD DE
18 SEIS DE MAYO DEL DISTRITO 1° DE SIQUIRRES
19 PRIMERA LEGISLATURA
20 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
21 DICTAMEN N° 185-2025-CAJ.
22 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
23 al oficio número AL-25117-OFI-0733-2025, remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez,
24 Jefa Área Legislativa VII, proceden a dictaminar lo siguiente:
25 CONSIDERANDO:
26 PRIMERO: Que dicho oficio tiene por objeto consultar le criterio de esta institución sobre el
27 Proyecto de Ley Expediente N° 25.117 Ley Para La Autorización a la Municipalidad De Siquirres
28 para donar terrenos a habitantes de la comunidad de SEIS DE MAYO del Distrito 1° de Siquirres.
29 SEGUNDO: Que la presente iniciativa legislativa tiene como objetivo autorizar a la
30 Municipalidad de Siquirres para que, a título gratuito, transfiera la finca de su propiedad, ubicada
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 en la comunidad de Seis de Mayo, distrito primero del cantón de Siquirres, provincia de Limón,
2 matrícula número 11977-000, inscrita en el Registro de la Propiedad, plano de catastro número L-
3 0961098-1991; a favor de personas que los han habitado de forma continua, pacífica y pública por
4 más de treinta años.
5 La finca antes descrita ha sido ocupada por diversas familias que, durante más de treinta años, han
6 habitado de forma continua y pacífica terrenos de dominio municipal, consolidando en ese tiempo
7 un núcleo poblacional estable, con viviendas de carácter familiar y fuertes vínculos comunitarios.
8 Esta situación refleja un claro arraigo social y una necesidad habitacional legítima, que debe ser
9 atendida desde un enfoque de ordenamiento territorial, inclusión social y justicia distributiva.
10 TERCERO: Que, La propuesta establece con claridad el marco de autorización para que la
11 Municipalidad pueda ejecutar las donaciones, con base en criterios objetivos y verificables, tales
12 como la antigüedad de la ocupación, la posesión pacífica y el uso habitacional. Asimismo, se
13 incorpora una restricción temporal para la enajenación de los bienes donados, con el fin de evitar
14 la especulación o uso indebido posterior a la transferencia.
15 Cabe resaltar que esta iniciativa no representa un gasto directo para el Estado, pues no implica la
16 adquisición de nuevas propiedades, sino únicamente la legalización de una realidad existente,
17 respetando los principios de legalidad, equidad y desarrollo humano.
18 CUARTO: Que, se solicita a las y los diputados de la Asamblea Legislativa aprobar la siguiente
19 Ley
20 “LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
21 LEY PARA AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES PARA DONAR
22 TERRENOS A HABITANTES DE LA COMUNIDAD DE SEIS DE MAYO DEL
23 DISTRITO 1° DE SIQUIRRES
24 ARTÍCULO 1-Autorización
25 Se autoriza a la Municipalidad de Siquirres para donar, a título gratuito, los terrenos de su
26 propiedad ubicados en la comunidad de Seis de Mayo, distrito primero del cantón de Siquirres,
27 provincia de Limón, inscritos bajo la matrícula inmobiliaria número 11977-000 del Registro
28 Inmobiliario, a favor de las siguientes personas físicas y jurídica, quienes han habitado dichos
29 terrenos por un período mínimo de treinta (30) años, distribuidos según manzana de ubicación:
30 Manzana 1
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1
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3
4 Manzana 2
5
6
7
8
9 Manzana 3
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12
13 Manzana 4
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15
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17
18 ARTÍCULO 2-Contemplaciones
19 La Municipalidad de Siquirres deberá verificar, mediante el procedimiento administrativo
20 correspondiente, el cumplimiento de los requisitos de ocupación señalados, de acuerdo con lo
21 dispuesto en esta ley, así como cualquier otro requisito que se considere necesario para formalizar
22 la donación.
23 ARTÍCULO 3-Procedimiento
24 Las donaciones deberán formalizarse mediante escritura pública ante notario público y ser inscritas
25 ante el Registro Nacional, con cargo a cada uno de los donatarios o beneficiarios.
26 ARTÍCULO 4-Requisitos
27 Los beneficiarios no podrán vender, ceder ni transferir los inmuebles donados durante los primeros
28 diez (10) años contados a partir de la inscripción registral de la donación, salvo causa justificada
29 debidamente autorizada por el Concejo Municipal.
30 ARTÍCULO 5-Requisitos
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 La presente ley entrará en vigor una vez publicada en el diario oficial La Gaceta.
2 Rige a partir de su publicación.”
3 POR TANTO:
4 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
5 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-25117-OFI-0733-2025,
6 remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa Área Legislativa VII, recomienda emitir
7 un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N° 25.117 Ley Para La
8 Autorización a la Municipalidad De Siquirres para donar terrenos a habitantes de la
9 comunidad de SEIS DE MAYO del Distrito 1° de Siquirres.
10 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
11 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS DIECISEIS
12 HORAS CON VEINTE MINUTOS DEL VEINTITRES DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS
13 MIL VEINTICINCO.
14
15
16
17
18 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la secretaria y dio la palabra a la presidenta de la
19 comisión para que se refiriera al fondo del dictamen. -----------------------------------------------------
20 Regidora Stevenson Simpson: Agradeció al presidente y dirigió unas palabras a los regidores y
21 al público. Destacó que el dictamen corresponde a un proyecto de ley para la titulación de tierras
22 en la comunidad 6 de Mayo, impulsado con la municipalidad y el respaldo del Concejo. Señaló
23 que el proyecto se encuentra actualmente en subcomisión y que la documentación incluye nombres
24 de beneficiarios, medidas y ubicación de los terrenos. Agradeció a los regidores y al alcalde por
25 permitir este avance, que beneficia a los habitantes de la comunidad. ----------------------------------
26 ACUERDO N°2162-23-09-2025
27 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°185-2025-CAJ de la Comisión
28 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-25117-OFI-0733-2025,
29 remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa Área Legislativa VII, Por lo tanto el
30 Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto
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Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de Ley Expediente N° 25.117 Ley Para La Autorización a la Municipalidad De Siquirres para
2 donar terrenos a habitantes de la comunidad de SEIS DE MAYO del Distrito 1° de Siquirres.
3 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
4 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
5 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
6 Presidente Badilla Barrantes: Recordó que el número de expediente es 25.117 y comunicó que
7 el informe fue votado con siete votos a favor y cero en contra, siendo aprobado con voto en firme
8 para su envío a la Asamblea Legislativa por motivos de plazos. ----------------------------------------
9 2.-Se conoce dictamen N°186-2025-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en
10 atención al Recurso de revocatoria contra acto de adjudicación en la Licitación 2025LE-000004-
11 0025700001(Canalón) interpuesta por el Consorcio WSP Constructora S.A. Adremu S.A., suscrito
12 por el Sr. Walter Rolando Solano Pessoa, en condición de representante legal, que textualmente
13 cita: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
14 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
15 Municipalidad de Siquirres
16 DICTAMEN N° 186-2025-CAJ
17 Recurso de revocatoria contra acto de adjudicación en la Licitación 2025LE-000004-
18 0025700001(Canalón) interpuesta por el Consorcio WSP Constructora S.A. Adremu S.A.,
19 suscrito por el Sr. Walter Rolando Solano Pessoa, en condición de representante legal, dicho
20 recurso trasladado por el departamento de Proveeduría Municipal en el que informa que se
21 le ha asignado a la alcaldía el Recurso de Revocatoria ingresado la plataforma SICOP.
22 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
23 DICTAMEN N° 186-2025-CAJ.
24 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
25 al oficio número SC-0817-2025, mediante el cual se hace de su conocimiento que el Concejo
26 Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº68 celebrada el martes 26 de agosto 2025, a las
27 diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres
28 “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VII, inciso 1), acuerdo
29 N°2017, se conoció y aprobó lo siguiente:
30 1.-Se conoce recurso de revocatoria contra acto de adjudicación en la Licitación 2025LE-000004-
10
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 0025700001(Canalón) interpuesta por el Consorcio WSP Constructora S.A. Adremu S.A., suscrito
2 por el Sr. Walter Rolando Solano Pessoa, en condición de representante legal, dicho recurso
3 trasladado por el departamento de Proveeduría Municipal en el que informa que se le ha asignado
4 a la alcaldía el Recurso de Revocatoria ingresado la plataforma SICOP. Es importante indicar que
5 este proceso fue adjudicado por el Honorable Concejo Municipal, por lo que corresponde a ese
6 honorable Concejo la Resolución del mismo. Quedo atenta a las instrucciones, si lo dejo asignado
7 a la alcaldía para solamente subir lo que se resuelva o si, por el contrario, lo asigno a la Secretaría
8 del Concejo para lo que corresponda. -----------------------------------------------------------------------
9 ACUERDO N°2017-26-08-2025
10 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
11 del recurso de revocatoria contra acto de adjudicación en la Licitación 2025LE-000004-
12 0025700001(Canalón) interpuesta por el Consorcio WSP Constructora S.A. Adremu S.A., suscrito
13 por el Sr. Walter Rolando Solano Pessoa, en condición de representante legal, a la Comisión
14 Permanente de Asuntos Jurídicos, para su análisis y dictamen. ACUERDO
15 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
16 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Alvarado Santana,
17 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
18 CONSIDERANDO:
19 PRIMERO: Que dicho oficio tiene por objeto consultar le criterio de esta Comisión, sobre el
20 recurso de revocatoria contra acto de adjudicación en la Licitación 2025LE-000004-
21 0025700001(Canalón) interpuesta por el Consorcio WSP Constructora S.A. Adremu S.A., suscrito
22 por el Sr. Walter Rolando Solano Pessoa, en condición de representante legal, dicho recurso
23 trasladado por el departamento de Proveeduría Municipal en el que informa que se le ha asignado
24 a la alcaldía el Recurso de Revocatoria ingresado la plataforma SICOP.
25 SEGUNDO: Que en relación a este recurso de revocatoria y como resolución del mismo se señala
26 lo siguiente
27 RESOLUCIÓN DE RECURSO DE REVOCATORIA
28 RESOLUCION RECURSO DE REVOCATORIA PESENTADO POR EL SEÑOR
29 WALTER ROLANDO SOLANO PESSOA, REPRESENTANTE DEL CONSORCIO WSP
30 CONSTRUCTORA-ANDREMU; CONTRA EL ACTO FINAL EMITIDO EN LA
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Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 LICITACIÓN MENOR 2025LE-000004-0002570001: PROMOVIDA POR LA
2 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES PARA LA "CONSTRUCCIÓN DE PUENTE
3 VEHICULAR DE UN CARRIL CON ACERA INTEGRADA SOBRE LE RIO CANALÓN,
4 LA LAGUNA DE IMPERIO, CAMINO MUNICIPAL C.7-03-003” QUE ADJUDICA LA
5 LICITACIÓN A LA EMPRESA CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA. ----
6 HECHOS PROBADOS:
7 Para emitir la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital
8 tramitado a través del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP, a cuya documentación se
9 tiene acceso ingresando a la dirección electrónica http://www.sicop.go.cr/index.jsp, pestaña
10 expediente electrónico, digitando el número de procedimiento, e ingresando a la descripción del
11 procedimiento de referencia, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: ----------
12 1. Que en fecha 14 de agosto de 2025, la Municipalidad de Siquirres publica por medio de SICOP,
13 el acto de final de la Licitación Menor 2025LE-000004-0025700001 promovida por la
14 Municipalidad de Siquirres para la "CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR DE UN
15 CARRIL CON ACERA INTEGRADA SOBRE LE RIO CANALÓN, LA LAGUNA DE
16 IMPERIO, CAMINO MUNICIPAL C.7-03-003”, notificada el mismo día mediante la
17 plataforma del SICOP------------------------------------------------------------------------------------------
18 2. Que, contra el Acto Final, se interpone un recurso de revocatoria: el día 19 de agosto de 2025,
19 a cargo del señor WALTER ROLANDO SOLANO PESSOA, portador de la cédula de identidad
20 3-0402-0685, en su condición de Representante Legal del CONSORCIO WSP
21 CONSTRUCTORA-ANDREMU a través de la plataforma SICOP. ----------------------------------
22 I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTADO: Mediante el oficio ASL-
23 065-2025 del 04 de Setiembre de 2025, la Asesoría Legal de la Municipalidad de Siquirres
24 manifiesta que el recurso de revocatoria “debe ser ADMITIDO para su análisis por parte de la
25 Unidad Financiera, el oferente que resultó Adjudicatario para que emitan su criterio sobre el
26 recurso y puedan remitírsele todos los insumos necesarios al Órgano Decisor, para lo que le
27 corresponde; conforme al procedimiento establecido en el artículo 99 de la Ley General de
28 Contratación Pública”. En razón de lo indicado por la Asesoría Legal, la Proveeduría Municipal,
29 en fecha 04 de setiembre de 2025, procede a conceder audiencia a la empresa adjudicataria
30 “CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA”, para que manifieste lo que estime
12
Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 pertinente en relación con el Recurso de Revocatoria interpuesto contra el Acto Final. No obstante,
2 en el tiempo conferido, no se recibe respuesta por parte de la empresa adjudicataria. Acto seguido
3 en fecha 10 de setiembre de 2025, se procede a solicitar el criterio a la Unidad Técnica y a la
4 Unidad Financiera, en cuanto al Recurso de marras, criterios vertidos, el mismo 10 de setiembre,
5 el de la Unidad Técnica y el 16 de setiembre el de la Unidad Financiera; estos criterios serán
6 analizados más adelante en la presente resolución. -------------
7 II.- SOBRE LOS ALEGATOS DEL RECURRENTE: Señala el recurrente que el Acto de
8 Adjudicación “conculca el principio de legalidad y el deber de motivación del acto administrativo
9 al adjudicar a Constructora Shaan S.A., teniendo importante falencia en el análisis (sic) de
10 nuestra oferta y en el análisis (sic) del adjudicado”. Al respecto alega la inobservancia de los
11 artículos 11 de la Constitución Política y 11.1 de la Ley General de la Administración Pública,
12 argumenta que “Este principio significa que los actos y comportamientos de la Administración
13 deben estar regulados por norma escrita, lo que implica, desde luego, el sometimiento a la
14 Constitución y a la ley, preferentemente; y, en general, a todas las normas del ordenamiento
15 jurídico. En este sentido es válido aseverar que, frente a un acto ilícito o inválido, la
16 Administración tiene no solo el deber, sino la obligación, de hacer lo que esté a su alcance para
17 enderezar la situación tornándola conforme a Derecho.” Y añade que se violenta el deber de
18 motivar el acto administrativo impugnado, mencionando y transcribiendo loas disposiciones de
19 los artículos 16.1 y 136 de la Ley General de la Administración Pública. Alega también que el acto
20 impugnado violenta los principios de Eficacia y Eficiencia, el de Igualdad y el de Libre
21 concurrencia. Cuestiona los criterios Financieros vertidos en el oficio DAF-0047-2025 por estimar
22 que en éste se emplean disposiciones que no se ajustan a lo propio de esta Licitación y que afecta
23 la valoración que se hace de la oferta presentada por el Consorcio que representa. Otro alegato que
24 emplea el recurrente es que se cometieron faltas graves en la valoración de la oferta que resultó
25 adjudicataria, como los requisitos técnicos establecidos en el Pliego de Condiciones,
26 concretamente en el apartado 10.12, señala que “La Administración no evaluó que en efecto le
27 falto información vital a la propuesta de Constructora Shaan S.A.”. Finalmente alega que se hace
28 una incorrecta valoración de la oferta presentada por el Consorcio que representa, y argumenta que
29 el Consorcio que lidera posee mejor derecho que la empresa adjudicataria. Finalmente, con todos
30 los alegatos realizados, solicita que: “1.Se admita a trámite y se declare con lugar el presente
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Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 recurso de revocatoria en contra del acto de adjudicación de la Licitación Menor N° 2025LE-
2 000004-0025700001: " Construcción de Puente Vehicular de un carril con acera integrada sobre
3 le Rio Canalon (sic), La Laguna de Imperio, camino municipal C.7-03-003”. 2. Se anule el acto
4 de adjudicación de la Licitación Menor N° 2025LE-000004-0025700001: " Construcción de
5 Puente Vehicular de un carril con acera integrada sobre le Rio Canalon, (sic) La Laguna de
6 Imperio, camino municipal C.7-03-003”, por haberse demostrado que la resolución de
7 adjudicación y el acto preparatorio de análisis de ofertas, conculcaron el Principio de Legalidad
8 y el deber de motivación del acto administrativo, en virtud de que: 3. Solicito que una vez
9 anulado el acto de adjudicación de la Licitación Menor N° 2025LE-000004-0025700001: "
10 Construcción de Puente Vehicular de un carril con acera integrada sobre le Rio Canalon, (sic)
11 La Laguna de Imperio, camino municipal C.7-03-003”, recaído ilegítimamente a favor del
12 Constructora Shaan S.A., se proceda a readjudicar la presente licitación a mi representada para
13 la totalidad de la contratación; por ser una oferta que cumple efectivamente con los
14 requerimientos técnicos y legales establecidos en el cartel de licitación para la satisfacción del
15 fin público propuesto y por ser la que asume la condición de oferta más conveniente, asistiéndole
16 mejor derecho.”-------------------------------------------------------------------------------------------------
17 III.- SOBRE LOS PLANTEAMIENTOS DEL ÁREA FINANCIERA RESPECTOA LOS
18 ARGUMENTOS DEL RECURRENTE: Mediante el oficio DAF-0113-2025, el Lic.
19 KENDRAL ALBERTO ALLEN MAITLAND, se refiere a los argumentos del recurso de
20 revocatoria, desacreditándolos y por lo tanto recomendando el rechazo del recurso en todos sus
21 extremos, por el fondo, en razón de los siguientes argumentos:
22 “La Ley General de Contratación Publica en su artículo N°5 y 7 establece la jerarquía normativa
23 y régimen jurídico aplicable en los procesos de contratación pública, cito textualmente:
24 “ARTÍCULO 5- Jerarquía de fuentes
25 La jerarquía de las normas en contratación pública se sujetará al siguiente orden:
26 a) Constitución Política.
27 b) Instrumentos internacionales.
28 c) Ley General de Contratación Pública.
29 d) Ley 6227, Ley General de la Administración Pública, de 2 de mayo de 1978.
30 e) Otras leyes.
14
Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 f) Reglamento de la Ley General de Contratación Pública.
2 g) Otros decretos ejecutivos y reglamentos.
3 h) La normativa técnica aplicable según el objeto de la contratación.
4 i) El pliego de condiciones.
5 j) El contrato respectivo.
6 ARTÍCULO 7- Régimen jurídico
7 La actividad de contratación pública se rige por los principios propios de esta materia y por las
8 normas del ordenamiento jurídico administrativo.”
9 Indica que en el oficio DAF-047, sustentó normativamente su análisis y por lo tanto el criterio
10 vertido, haciendo mención a los artículos 253 y 258 del Código de Comercio; los artículos 4 y 32
11 de la Ley Orgánica del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica y el artículo 39 de su
12 Reglamento; el artículo 20 de la Ley de Creación del Colegio de Contadores Públicos; el apartado
13 V.8.15.21 del Código de Ética Profesional del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.
14 Indicando que el marco jurídico citado es jerárquicamente superior a las disposiciones del Pliego
15 de Condiciones, según lo que dispone el artículo 5 de la Ley General de Contratación Pública
16 transcrito líneas atrás. Indica que el oficio DAF-047-2025 explica ampliamente todos los aspectos
17 que una valoración financiera requiere; añade que “la forma de la información contable-financiera
18 son parte del bloque de legalidad, por ende, con base en el artículo N° 11 de la Constitución
19 Política de nuestro país y articulo N° 11 de la Ley General de Administración Publica, no se puede
20 omitir la presentación de información contable-financiera con la formalidad normativa mínima”,
21 por lo que se rechaza categóricamente el argumento de que el Acto d Adjudicación se emite en
22 contraposición del Principio de Legalidad instituido por los artículos 11 de la Constitución Política
23 y 11 de la Ley General de la Administración Pública, invocados en el recurso. Indica que “una vez
24 finalizada la etapa de subsanación indicada en oficio DAF-0047-2025, se hace una validación de
25 la información recibido, lo cual se manifiesta en el oficio DAF-0078-2025. En este oficio DAF-
26 0078-2025 se indica que la recurrente cumple varios aspectos señalados con la presentación de
27 la información contable-financiera sin embargo, el incumplimiento que presento la recurrente es
28 la no presentación de los estados financieros auditados para el periodo 2024, como bien lo
29 demuestra la recurrente con la prueba #5 adjunta al recurso de revocatoria lo que presenta es
30 una Certificación de Estados Financieros, la cual no posee el alcance de una auditoria ni permite
15
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 que el profesional emita una opinión razonada sobre los mismos.” Apunta que tal exigencia está
2 claramente contemplada en el Pliego de Condiciones en el acápite 10.4.1, señalando que dicha
3 disposición cartelaria no es antojadiza, sino que “se regula en La circular Nº 14-2014 “Guía
4 Mínima Para La Emisión De "Certificación De Estados Financieros" emitida por el Colegio de
5 Contadores Públicos de Costa Rica en la cual define algunas diferencias entre el informe de
6 certificación y el informe de auditoría de estados financieros, cito: “Consecuentemente, el
7 informe de certificación sobre estados financieros a una fecha específica no tiene el alcance
8 para que la persona CPA emita una opinión sobre la razonabilidad del conjunto de los estados
9 financieros, por cuanto los procedimientos utilizados para ese encargo de aseguramiento están
10 referidos a asegurar que son extraídos de bases fiables, por lo tanto, son sustancialmente
11 menores que los requeridos en una auditoría sobre un conjunto completo de los estados
12 financieros de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA); y no son
13 suficientes para expresar una conclusión sobre si, con base en la revisión, utilizando las Normas
14 Internacionales para Encargos de Revisión (NIER), los estados financieros están preparados de
15 acuerdo con el marco de información financiera que le sea aplicable./ El mismo pliego de
16 condiciones indicaba la obligatoriedad de cumplir a cabalidad con las condiciones financieras de
17 la Auditoría de Estados Financieros, lo cual no es equivalente a una certificación de Estados
18 Financieros.” Por lo que considera que no tiene asidero alguno el reclamo del recurrente y
19 establece que sí debe ser declarado en la resolución correspondiente. ----------------------------------
20 IV.- CRITERIO DE LA UNIDAD TÉCNICA: Mediante el oficio CDPT-2025-237, el Ing.
21 WILLIAM SOLANO OCAMPO, en su condición de Coordinador de Desarrollo y Planificación
22 Territorial de la Municipalidad de Siquirres, que en esta licitación resulta ser la Unidad Solicitante,
23 se refiere a los alegatos sobre la presunta valoración inadecuada de la oferta presentada por la
24 Empresa que resultó Adjudicataria en este procedimiento y en lo que resulta importante para esta
25 resolución manifiesta el funcionario citado que: “Del documento “Especificaciones para Puente
26 Canalon, Reventazon 25-4- 2025 VF” que forma parte del expediente en SICOP de la Licitación
27 2025LE- 000004-002570000; en su apartado 10.2 Hoja Resumen de memoria de cálculo, en la
28 página 66 se observa el texto que aparece en el recuadro que insertan en la página 9 del cuerpo
29 del Recurso. Este texto que aparece en el recuadro se refiere a la hoja de cotización inmersa en
30 el mismo apartado, que incluye la información mínima que se debe presentar en la oferta como
16
Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 memoria de cálculo.” Indica además que “De la Oferta presentada por la empresa Constructora
2 SHAAN S. A, se puede constatar que se presenta la Hoja de cotización base solicitada en el
3 Apartado mencionado en el punto anterior.” Y finaliza indicando que la Ley General de
4 Contratación Pública en su artículo 42 se refiere al Desglose de precio y cita un fragmento de la
5 norma citada, que consigna que “El presupuesto detallado deberá ser presentado únicamente por
6 el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación
7 y antes de la suscripción del contrato. En caso de no presentarse en ese plazo, la administración
8 procederá conforme a lo establecido en el artículo 52.”, por los argumentos indicados concluye
9 la Unidad Técnica que el “Recurso de Revocatoria presentado por el señor Walter Solano Pesoa,
10 representante legal del CONSORCIO WSP CONSTRUCTORA-ANDREMU; debe ser rechazado
11 en lo concerniente al punto “SOBRE EL ANÁLISIS DE LA OFERTA DE LA
12 CONSTRUCTORA SHAAN, EFECTUADO POR LA ADMINISTRACIÓN”; apartado del
13 recurso situado en sus páginas 8 y 9 analizado por esta coordinación.”-------------
14 V.- CRITERIO DE ESTA ALCALDÍA: Analizadas todas las piezas del expediente visibles en
15 la plataforma SICOP, los argumentos estipulados por el recurrente, así como los Criterios Legales
16 Técnicos y Financieros que constan en el expediente electrónico visible en la plataforma del
17 SICOP; se acredita que los agravios planteados por el recurrente no tienen fundamento alguno y
18 por lo tanto el acto final que adjudica la Licitación Menor 2025LE-000004-0025700001
19 promovida por la Municipalidad de Siquirres para la "CONSTRUCCIÓN DE PUENTE
20 VEHICULAR DE UN CARRIL CON ACERA INTEGRADA SOBRE LE RIO CANALÓN,
21 LA LAGUNA DE IMPERIO, CAMINO MUNICIPAL C.7-03-003”, que adjudica la licitación
22 a la empresa CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA debe ser confirmado, por
23 ajustarse el mismo a las disposiciones del ordenamiento jurídico vigente y aplicable, así como a
24 las reglas unívocas de la ciencia y la técnica, resultando la empresa adjudicataria, idónea para la
25 satisfacción del Interés Público pretendido por la Municipalidad de Siquirres con esta Licitación
26 Menor.----------------
27 Se hace referencia al análisis hecho por la División de Contratación Administrativa de la
28 Contraloría General de la República en su resolución R-DCA-577-2008, de las once horas del
29 veintinueve de octubre del dos mil ocho, donde establece que: “De previo a proceder a realizar
30 cualquier análisis de los argumentos vertidos y a efectos de resolver las objeciones presentadas,
17
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 es preciso recordar el criterio reiterado de esta Contraloría General, considerando que la
2 Administración licitante, se constituye en el ente que mejor conoce las necesidades que pretende
3 satisfacer, por lo tanto, es la llamada a establecer los requerimientos cartelarios bajo su potestad
4 discrecional y atendiendo el interés público. (…) Como muestra de lo anterior, se puede
5 observar el razonamiento de este órgano contralor disponiendo que: “(...) si la Administración
6 ha determinado una forma idónea, específica y debidamente sustentada (desde el punto de vista
7 técnico y tomando en consideración el respeto al interés general) de satisfacer sus necesidades,
8 no pueden los particulares mediante el recurso de objeción al cartel pretender que la
9 Administración cambie ese objeto contractual, con el único argumento de que ellos tienen otra
10 forma para alcanzar similares resultados. Permitir esa situación cercenaría la discrecionalidad
11 administrativa necesaria para determinar la mejor manera de satisfacer sus requerimientos,
12 convirtiéndose de esa forma, los procedimientos de contratación administrativa en un
13 interminable “acomodo” a las posibilidades de ofrecer de cada particular. Es claro que no se
14 trata de limitar el derecho que tienen los potenciales oferentes de objetar aquellas cláusulas o
15 condiciones que de alguna manera le restrinjan su derecho a participar en un concurso
16 específico, pero tampoco puede llegarse al extremo de obligar a la Administración a seleccionar
17 el objeto contractual que más convenga a un oferente” (RC-381-2000 de las 11:00 horas del 18
18 de setiembre del 2000). (los subrayados no son del original) Con lo que queda claro que el
19 requerimiento de carácter Financiero incluidos en el Pliego de Condiciones, tienen sustento en esta
20 liberalidad que posee la Administración para establecer parámetros objetivos que le permitan tener
21 mayor certeza en cuanto a la idoneidad de los potenciales oferentes y su vocación para satisfacer
22 a plenitud, el interés público que se pretende materializar con el proceso licitatorio. Por otra parte,
23 si el Consorcio recurrente hubiese materializado el argumento fuerte de su reclamo en el momento
24 procesal oportuno y en la forma adecuada, a través de un Recurso de Objeción al Pliego de
25 Condiciones; quizá hubiese tenido claro que la disposición del Pliego Cartelario que objeta; se
26 ajustan totalmente al ordenamiento jurídico vigente y aplicable; sin embargo no objetaron el Pliego
27 y por lo tanto su oportunidad para cuestionar la validez de los requerimientos municipales en esta
28 licitación, ha caducado. En atención a todo lo indicado, considera este órgano decisor que lo que
29 mejor conviene al interés público es Confirmar el Acto Final y por lo tanto mantener la
30 adjudicación de la Licitación Menor 2024LE-000004-0025700001 en la empresa
18
Acta N°073
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1 CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA cédula jurídica número 3-101-118923,
2 representada por la señora ANGIE FALLAS AGÜERO, portadora de la cédula de identidad
3 número 1-1177-0209-------------------------------------------------------
4 RESOLUCION RECURSO DE REVOCATORIA PESENTADO POR EL SEÑOR
5 WALTER ROLANDO SOLANO PESSOA, REPRESENTANTE DEL CONSORCIO WSP
6 CONSTRUCTORA-ANDREMU; CONTRA EL ACTO FINAL EMITIDO EN LA
7 LICITACIÓN MENOR 2025LE-000004-0002570001: PROMOVIDA POR LA
8 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES PARA LA "CONSTRUCCIÓN DE PUENTE
9 VEHICULAR DE UN CARRIL CON ACERA INTEGRADA SOBRE LE RIO CANALÓN,
10 LA LAGUNA DE IMPERIO, CAMINO MUNICIPAL C.7-03-003” QUE ADJUDICA LA
11 LICITACIÓN A LA EMPRESA CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA. ----
12 --------------------------------------------------------------------------
13 HECHOS PROBADOS:
14 Para emitir la presente resolución, a partir de la información que consta en el expediente digital
15 tramitado a través del Sistema Integrado de Compras Públicas SICOP, a cuya documentación se
16 tiene acceso ingresando a la dirección electrónica http://www.sicop.go.cr/index.jsp, pestaña
17 expediente electrónico, digitando el número de procedimiento, e ingresando a la descripción del
18 procedimiento de referencia, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: ----------
19 3. Que en fecha 14 de agosto de 2025, la Municipalidad de Siquirres publica por medio de SICOP,
20 el acto de final de la Licitación Menor 2025LE-000004-0025700001 promovida por la
21 Municipalidad de Siquirres para la "CONSTRUCCIÓN DE PUENTE VEHICULAR DE UN
22 CARRIL CON ACERA INTEGRADA SOBRE LE RIO CANALÓN, LA LAGUNA DE
23 IMPERIO, CAMINO MUNICIPAL C.7-03-003”, notificada el mismo día mediante la
24 plataforma del SICOP------------------------------------------------------------------------------------------
25 4. Que, contra el Acto Final, se interpone un recurso de revocatoria: el día 19 de agosto de 2025,
26 a cargo del señor WALTER ROLANDO SOLANO PESSOA, portador de la cédula de identidad
27 3-0402-0685, en su condición de Representante Legal del CONSORCIO WSP
28 CONSTRUCTORA-ANDREMU a través de la plataforma SICOP. ----------------------------------
29 I.- SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO PRESENTADO: Mediante el oficio ASL-
30 065-2025 del 04 de Setiembre de 2025, la Asesoría Legal de la Municipalidad de Siquirres
19
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1 manifiesta que el recurso de revocatoria “debe ser ADMITIDO para su análisis por parte de la
2 Unidad Financiera, el oferente que resultó Adjudicatario para que emitan su criterio sobre el
3 recurso y puedan remitírsele todos los insumos necesarios al Órgano Decisor, para lo que le
4 corresponde; conforme al procedimiento establecido en el artículo 99 de la Ley General de
5 Contratación Pública”. En razón de lo indicado por la Asesoría Legal, la Proveeduría Municipal,
6 en fecha 04 de setiembre de 2025, procede a conceder audiencia a la empresa adjudicataria
7 “CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA”, para que manifieste lo que estime
8 pertinente en relación con el Recurso de Revocatoria interpuesto contra el Acto Final. No obstante,
9 en el tiempo conferido, no se recibe respuesta por parte de la empresa adjudicataria. Acto seguido
10 en fecha 10 de setiembre de 2025, se procede a solicitar el criterio a la Unidad Técnica y a la
11 Unidad Financiera, en cuanto al Recurso de marras, criterios vertidos, el mismo 10 de setiembre,
12 el de la Unidad Técnica y el 16 de setiembre el de la Unidad Financiera; estos criterios serán
13 analizados más adelante en la presente resolución. -------------
14 II.- SOBRE LOS ALEGATOS DEL RECURRENTE: Señala el recurrente que el Acto de
15 Adjudicación “conculca el principio de legalidad y el deber de motivación del acto administrativo
16 al adjudicar a Constructora Shaan S.A., teniendo importante falencia en el análisis (sic) de
17 nuestra oferta y en el análisis (sic) del adjudicado”. Al respecto alega la inobservancia de los
18 artículos 11 de la Constitución Política y 11.1 de la Ley General de la Administración Pública,
19 argumenta que “Este principio significa que los actos y comportamientos de la Administración
20 deben estar regulados por norma escrita, lo que implica, desde luego, el sometimiento a la
21 Constitución y a la ley, preferentemente; y, en general, a todas las normas del ordenamiento
22 jurídico. En este sentido es válido aseverar que, frente a un acto ilícito o inválido, la
23 Administración tiene no solo el deber, sino la obligación, de hacer lo que esté a su alcance para
24 enderezar la situación tornándola conforme a Derecho.” Y añade que se violenta el deber de
25 motivar el acto administrativo impugnado, mencionando y transcribiendo loas disposiciones de
26 los artículos 16.1 y 136 de la Ley General de la Administración Pública. Alega también que el acto
27 impugnado violenta los principios de Eficacia y Eficiencia, el de Igualdad y el de Libre
28 concurrencia. Cuestiona los criterios Financieros vertidos en el oficio DAF-0047-2025 por estimar
29 que en éste se emplean disposiciones que no se ajustan a lo propio de esta Licitación y que afecta
30 la valoración que se hace de la oferta presentada por el Consorcio que representa. Otro alegato que
20
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 emplea el recurrente es que se cometieron faltas graves en la valoración de la oferta que resultó
2 adjudicataria, como los requisitos técnicos establecidos en el Pliego de Condiciones,
3 concretamente en el apartado 10.12, señala que “La Administración no evaluó que en efecto le
4 falto información vital a la propuesta de Constructora Shaan S.A.”. Finalmente alega que se hace
5 una incorrecta valoración de la oferta presentada por el Consorcio que representa, y argumenta que
6 el Consorcio que lidera posee mejor derecho que la empresa adjudicataria. Finalmente, con todos
7 los alegatos realizados, solicita que: “1. Se admita a trámite y se declare con lugar el presente
8 recurso de revocatoria en contra del acto de adjudicación de la Licitación Menor N° 2025LE-
9 000004-0025700001: " Construcción de Puente Vehicular de un carril con acera integrada sobre
10 le Rio Canalon (sic), La Laguna de Imperio, camino municipal C.7-03-003”. 2. Se anule el acto
11 de adjudicación de la Licitación Menor N° 2025LE-000004-0025700001: " Construcción de
12 Puente Vehicular de un carril con acera integrada sobre le Rio Canalon, (sic) La Laguna de
13 Imperio, camino municipal C.7-03-003”, por haberse demostrado que la resolución de
14 adjudicación y el acto preparatorio de análisis de ofertas, conculcaron el Principio de Legalidad
15 y el deber de motivación del acto administrativo, en virtud de que: 3. Solicito que una vez
16 anulado el acto de adjudicación de la Licitación Menor N° 2025LE-000004-0025700001: "
17 Construcción de Puente Vehicular de un carril con acera integrada sobre le Rio Canalon, (sic)
18 La Laguna de Imperio, camino municipal C.7-03-003”, recaído ilegítimamente a favor del
19 Constructora Shaan S.A., se proceda a readjudicar la presente licitación a mi representada para
20 la totalidad de la contratación; por ser una oferta que cumple efectivamente con los
21 requerimientos técnicos y legales establecidos en el cartel de licitación para la satisfacción del
22 fin público propuesto y por ser la que asume la condición de oferta más conveniente, asistiéndole
23 mejor derecho.”-------------------------------------------------------------------------------------------------
24 III.- SOBRE LOS PLANTEAMIENTOS DEL ÁREA FINANCIERA RESPECTOA LOS
25 ARGUMENTOS DEL RECURRENTE: Mediante el oficio DAF-0113-2025, el Lic.
26 KENDRAL ALBERTO ALLEN MAITLAND, se refiere a los argumentos del recurso de
27 revocatoria, desacreditándolos y por lo tanto recomendando el rechazo del recurso en todos sus
28 extremos, por el fondo, en razón de los siguientes argumentos:
29 “La Ley General de Contratación Publica en su artículo N°5 y 7 establece la jerarquía normativa
30 y régimen jurídico aplicable en los procesos de contratación pública, cito textualmente:
21
Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 “ARTÍCULO 5- Jerarquía de fuentes
2 La jerarquía de las normas en contratación pública se sujetará al siguiente orden:
3 a) Constitución Política.
4 b) Instrumentos internacionales.
5 c) Ley General de Contratación Pública.
6 d) Ley 6227, Ley General de la Administración Pública, de 2 de mayo de 1978.
7 e) Otras leyes.
8 f) Reglamento de la Ley General de Contratación Pública.
9 g) Otros decretos ejecutivos y reglamentos.
10 h) La normativa técnica aplicable según el objeto de la contratación.
11 i) El pliego de condiciones.
12 j) El contrato respectivo.
13 ARTÍCULO 7- Régimen jurídico
14 La actividad de contratación pública se rige por los principios propios de esta materia y por las
15 normas del ordenamiento jurídico administrativo.”
16 Indica que en el oficio DAF-047, sustentó normativamente su análisis y por lo tanto el criterio
17 vertido, haciendo mención a los artículos 253 y 258 del Código de Comercio; los artículos 4 y 32
18 de la Ley Orgánica del Colegio de Contadores Privados de Costa Rica y el artículo 39 de su
19 Reglamento; el artículo 20 de la Ley de Creación del Colegio de Contadores Públicos; el apartado
20 V.8.15.21 del Código de Ética Profesional del Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica.
21 Indicando que el marco jurídico citado es jerárquicamente superior a las disposiciones del Pliego
22 de Condiciones, según lo que dispone el artículo 5 de la Ley General de Contratación Pública
23 transcrito líneas atrás. Indica que el oficio DAF-047-2025 explica ampliamente todos los aspectos
24 que una valoración financiera requiere; añade que “la forma de la información contable-financiera
25 son parte del bloque de legalidad, por ende, con base en el artículo N° 11 de la Constitución
26 Política de nuestro país y articulo N° 11 de la Ley General de Administración Publica, no se puede
27 omitir la presentación de información contable-financiera con la formalidad normativa mínima”,
28 por lo que se rechaza categóricamente el argumento de que el Acto d Adjudicación se emite en
29 contraposición del Principio de Legalidad instituido por los artículos 11 de la Constitución Política
30 y 11 de la Ley General de la Administración Pública, invocados en el recurso. Indica que “una vez
22
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 finalizada la etapa de subsanación indicada en oficio DAF-0047-2025, se hace una validación de
2 la información recibido, lo cual se manifiesta en el oficio DAF-0078-2025. En este oficio DAF-
3 0078-2025 se indica que la recurrente cumple varios aspectos señalados con la presentación de
4 la información contable-financiera sin embargo, el incumplimiento que presento la recurrente es
5 la no presentación de los estados financieros auditados para el periodo 2024, como bien lo
6 demuestra la recurrente con la prueba #5 adjunta al recurso de revocatoria lo que presenta es
7 una Certificación de Estados Financieros, la cual no posee el alcance de una auditoria ni permite
8 que el profesional emita una opinión razonada sobre los mismos.” Apunta que tal exigencia está
9 claramente contemplada en el Pliego de Condiciones en el acápite 10.4.1, señalando que dicha
10 disposición cartelaria no es antojadiza, sino que “se regula en La circular Nº 14-2014 “Guía
11 Mínima Para La Emisión De "Certificación De Estados Financieros" emitida por el Colegio de
12 Contadores Públicos de Costa Rica en la cual define algunas diferencias entre el informe de
13 certificación y el informe de auditoría de estados financieros, cito: “Consecuentemente, el
14 informe de certificación sobre estados financieros a una fecha específica no tiene el alcance
15 para que la persona CPA emita una opinión sobre la razonabilidad del conjunto de los estados
16 financieros, por cuanto los procedimientos utilizados para ese encargo de aseguramiento están
17 referidos a asegurar que son extraídos de bases fiables, por lo tanto, son sustancialmente
18 menores que los requeridos en una auditoría sobre un conjunto completo de los estados
19 financieros de conformidad con las Normas Internacionales de Auditoría (NIA); y no son
20 suficientes para expresar una conclusión sobre si, con base en la revisión, utilizando las Normas
21 Internacionales para Encargos de Revisión (NIER), los estados financieros están preparados de
22 acuerdo con el marco de información financiera que le sea aplicable./ El mismo pliego de
23 condiciones indicaba la obligatoriedad de cumplir a cabalidad con las condiciones financieras de
24 la Auditoría de Estados Financieros, lo cual no es equivalente a una certificación de Estados
25 Financieros.” Por lo que considera que no tiene asidero alguno el reclamo del recurrente y
26 establece que sí debe ser declarado en la resolución correspondiente. ----------------------------------
27 IV.- CRITERIO DE LA UNIDAD TÉCNICA: Mediante el oficio CDPT-2025-237, el Ing.
28 WILLIAM SOLANO OCAMPO, en su condición de Coordinador de Desarrollo y Planificación
29 Territorial de la Municipalidad de Siquirres, que en esta licitación resulta ser la Unidad Solicitante,
30 se refiere a los alegatos sobre la presunta valoración inadecuada de la oferta presentada por la
23
Acta N°073
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1 Empresa que resultó Adjudicataria en este procedimiento y en lo que resulta importante para esta
2 resolución manifiesta el funcionario citado que: “Del documento “Especificaciones para Puente
3 Canalon, Reventazon 25-4- 2025 VF” que forma parte del expediente en SICOP de la Licitación
4 2025LE- 000004-002570000; en su apartado 10.2 Hoja Resumen de memoria de cálculo, en la
5 página 66 se observa el texto que aparece en el recuadro que insertan en la página 9 del cuerpo
6 del Recurso. Este texto que aparece en el recuadro se refiere a la hoja de cotización inmersa en
7 el mismo apartado, que incluye la información mínima que se debe presentar en la oferta como
8 memoria de cálculo.” Indica además que “De la Oferta presentada por la empresa Constructora
9 SHAAN S. A, se puede constatar que se presenta la Hoja de cotización base solicitada en el
10 Apartado mencionado en el punto anterior.” Y finaliza indicando que la Ley General de
11 Contratación Pública en su artículo 42 se refiere al Desglose de precio y cita un fragmento de la
12 norma citada, que consigna que “El presupuesto detallado deberá ser presentado únicamente por
13 el adjudicatario dentro del plazo de ocho días hábiles posteriores a la firmeza de la adjudicación
14 y antes de la suscripción del contrato. En caso de no presentarse en ese plazo, la administración
15 procederá conforme a lo establecido en el artículo 52.”, por los argumentos indicados concluye
16 la Unidad Técnica que el “Recurso de Revocatoria presentado por el señor Walter Solano Pesoa,
17 representante legal del CONSORCIO WSP CONSTRUCTORA-ANDREMU; debe ser rechazado
18 en lo concerniente al punto “SOBRE EL ANÁLISIS DE LA OFERTA DE LA
19 CONSTRUCTORA SHAAN, EFECTUADO POR LA ADMINISTRACIÓN”; apartado del
20 recurso situado en sus páginas 8 y 9 analizado por esta coordinación.”-------------
21 V.- CRITERIO DE ESTA ALCALDÍA: Analizadas todas las piezas del expediente visibles en
22 la plataforma SICOP, los argumentos estipulados por el recurrente, así como los Criterios Legales
23 Técnicos y Financieros que constan en el expediente electrónico visible en la plataforma del
24 SICOP; se acredita que los agravios planteados por el recurrente no tienen fundamento alguno y
25 por lo tanto el acto final que adjudica la Licitación Menor 2025LE-000004-0025700001
26 promovida por la Municipalidad de Siquirres para la "CONSTRUCCIÓN DE PUENTE
27 VEHICULAR DE UN CARRIL CON ACERA INTEGRADA SOBRE LE RIO CANALÓN,
28 LA LAGUNA DE IMPERIO, CAMINO MUNICIPAL C.7-03-003”, que adjudica la licitación
29 a la empresa CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA debe ser confirmado, por
30 ajustarse el mismo a las disposiciones del ordenamiento jurídico vigente y aplicable, así como a
24
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1 las reglas unívocas de la ciencia y la técnica, resultando la empresa adjudicataria, idónea para la
2 satisfacción del Interés Público pretendido por la Municipalidad de Siquirres con esta Licitación
3 Menor.----------------
4 Se hace referencia al análisis hecho por la División de Contratación Administrativa de la
5 Contraloría General de la República en su resolución R-DCA-577-2008, de las once horas del
6 veintinueve de octubre del dos mil ocho, donde establece que: “De previo a proceder a realizar
7 cualquier análisis de los argumentos vertidos y a efectos de resolver las objeciones presentadas,
8 es preciso recordar el criterio reiterado de esta Contraloría General, considerando que la
9 Administración licitante, se constituye en el ente que mejor conoce las necesidades que pretende
10 satisfacer, por lo tanto, es la llamada a establecer los requerimientos cartelarios bajo su potestad
11 discrecional y atendiendo el interés público. (…) Como muestra de lo anterior, se puede
12 observar el razonamiento de este órgano contralor disponiendo que: “(...) si la Administración
13 ha determinado una forma idónea, específica y debidamente sustentada (desde el punto de vista
14 técnico y tomando en consideración el respeto al interés general) de satisfacer sus necesidades,
15 no pueden los particulares mediante el recurso de objeción al cartel pretender que la
16 Administración cambie ese objeto contractual, con el único argumento de que ellos tienen otra
17 forma para alcanzar similares resultados. Permitir esa situación cercenaría la discrecionalidad
18 administrativa necesaria para determinar la mejor manera de satisfacer sus requerimientos,
19 convirtiéndose de esa forma, los procedimientos de contratación administrativa en un
20 interminable “acomodo” a las posibilidades de ofrecer de cada particular. Es claro que no se
21 trata de limitar el derecho que tienen los potenciales oferentes de objetar aquellas cláusulas o
22 condiciones que de alguna manera le restrinjan su derecho a participar en un concurso
23 específico, pero tampoco puede llegarse al extremo de obligar a la Administración a seleccionar
24 el objeto contractual que más convenga a un oferente” (RC-381-2000 de las 11:00 horas del 18
25 de setiembre del 2000). (los subrayados no son del original) Con lo que queda claro que el
26 requerimiento de carácter Financiero incluidos en el Pliego de Condiciones, tienen sustento en esta
27 liberalidad que posee la Administración para establecer parámetros objetivos que le permitan tener
28 mayor certeza en cuanto a la idoneidad de los potenciales oferentes y su vocación para satisfacer
29 a plenitud, el interés público que se pretende materializar con el proceso licitatorio. Por otra parte,
30 si el Consorcio recurrente hubiese materializado el argumento fuerte de su reclamo en el momento
25
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 procesal oportuno y en la forma adecuada, a través de un Recurso de Objeción al Pliego de
2 Condiciones; quizá hubiese tenido claro que la disposición del Pliego Cartelario que objeta; se
3 ajustan totalmente al ordenamiento jurídico vigente y aplicable; sin embargo no objetaron el Pliego
4 y por lo tanto su oportunidad para cuestionar la validez de los requerimientos municipales en esta
5 licitación, ha caducado. En atención a todo lo indicado, considera este órgano decisor que lo que
6 mejor conviene al interés público es Confirmar el Acto Final y por lo tanto mantener la
7 adjudicación de la Licitación Menor 2024LE-000004-0025700001 en la empresa
8 CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA cédula jurídica número 3-101-118923,
9 representada por la señora ANGIE FALLAS AGÜERO, portadora de la cédula de identidad
10 número 1-1177-0209-------------------------------------------------------
11 POR TANTO:
12 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
13 al oficio número SC-0817-2025, remitido por la Sra. Dinorah Cubillo Ortiz, Secretaria Concejo
14 Municipal, de conformidad con lo expuesto y con fundamento artículo 182 de la Constitución
15 Política, los artículos 86 siguientes y concordantes de la Ley General de Contratación Pública y
16 los numerales 241siguientes y concordantes del Reglamento a la Ley General de Contratación
17 Pública: SE RESUELVE: Primero: RECHAZAR el Recurso de Revocatoria interpuesto por el
18 señor WALTER ROLANDO SOLANO PESSOA, portador de la cédula de identidad número 3-
19 0402-0685, actuando en calidad de Representante Legal del CONSORCIO WSP
20 CONSTRUCTORA – ANDREMU; Segundo: Confirmar el Acto Final que adjudica la
21 Licitación Menor 2024LE-000004-0025700001 a la empresa CONSTRUCTORA SHAAN
22 SOCIEDAD ANÓNIMA cédula jurídica número 3-101-118923, representada por la señora
23 ANGIE FALLAS AGÜERO, portadora de la cédula de identidad número 1-1177-0209. Tercero:
24 De conformidad con el artículo 98 de la Ley General de Contratación Pública y los numerales 267
25 y 271 de su Reglamento se da por agotada la vía administrativa. NOTIFÍQUESE MEDIANTE
26 LA PLATAFORMA DE SICOP. --------------------------------------
27 Cuarto: Designar a la Secretaria del Concejo Municipal como encargada para ingresar el presente
28 dictamen, así como el correspondiente acuerdo a la Plataforma SICOP.
29 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
30 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS DIECISEIS
26
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1 HORAS CON VEINTE MINUTOS DEL VEINTITRES DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS
2 MIL VEINTICINCO.
3
4
5
6 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que, tras el análisis de la documentación con el equipo
7 técnico y legal, se resolvió rechazar el recurso en primer término, confirmar la adjudicación de la
8 licitación a la empresa constructora SHAAN, S.A., y notificarlo mediante la plataforma SICOP.
9 Designó a la secretaria del Concejo Municipal para ingresar el dictamen y el acuerdo
10 correspondiente en la plataforma, y agregó que, en caso de no estar habilitada, se le asignará el rol
11 necesario para completar el procedimiento. Finalmente, cedió la palabra al regidor Portillo Luna.
12 Regidor Portillo Luna: Consultó sobre el fondo del tema, señalando que solo ha recibido el
13 dictamen y desconoce los motivos por los cuales la empresa solicitó la revocatoria de la licitación
14 menor. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
15 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el detalle del recurso está disponible en el correo de
16 los regidores y en la plataforma SICOP, por lo que revisarlo en detalle llevaría mucho tiempo.
17 Señaló que la empresa apelante solicitaba la revocatoria de la adjudicación a la empresa SHAAN,
18 argumentando que cumplía con las condiciones y que el acuerdo debía dejarse sin efecto para
19 asignarles la licitación. Posteriormente, cedió la palabra a don Randal por cinco minutos. ---------
20 Alcalde Black Reid: Explicó que en los procesos de licitación las empresas son evaluadas según
21 criterios técnicos, legales y financieros, para garantizar que puedan cumplir con los contratos.
22 Señaló que la exclusión de una empresa no es arbitraria, sino basada en el puntaje y cumplimiento
23 de las especificaciones, y que la apelación normalmente se presenta ante el Concejo Municipal.
24 Destacó que los informes presentados hoy incluyen justificación técnica y legal, y subrayó que
25 estas decisiones buscan transparencia y respaldo objetivo, evitando malentendidos sobre la
26 adjudicación de obras. -----------------------------------------------------------------------------------------
27 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que existen dos etapas en los procesos de apelación:
28 primero durante el desarrollo de la licitación, y luego en la adjudicación, siendo procesos
29 separados. Señaló que la Contraloría resuelve la primera etapa y que, una vez concluida, la
30 administración traslada la solicitud de adjudicación al Concejo Municipal. Indicó que este
27
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1 procedimiento aplica para proyectos como el parque, el puente negro y la obra 806, y recordó que
2 la empresa solicitaba que se revocara la adjudicación actual para asignársela a ellos.
3 Posteriormente, cedió la palabra a don Freddy Villalta. --------------------------------------------------
4 Regidor Villalta Guadamuz: Afirmó que los procesos de apelación están regulados por la Ley
5 General de Contratación Administrativa y no pueden omitirse. Señaló que los plazos para presentar
6 objeciones a los carteles ya han concluido, y recordó que cualquier recurso debe respetar los
7 tiempos establecidos, enfatizando la importancia de la paciencia y el cumplimiento de los
8 procedimientos. -------------------------------------------------------------------------------------------------
9 ACUERDO N°2163-23-09-2025
10 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°186-2025-CAJ de la Comisión
11 Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al oficio número SC-0817-2025, remitido por la Sra.
12 Dinorah Cubillo Ortiz, Secretaria Concejo Municipal, de conformidad con lo expuesto y con
13 fundamento artículo 182 de la Constitución Política, los artículos 86 siguientes y concordantes de
14 la Ley General de Contratación Pública y los numerales 241siguientes y concordantes del
15 Reglamento a la Ley General de Contratación Pública: El concejo Municipal de Siquirres acuerda
16 y RESUELVE: Primero: RECHAZAR el Recurso de Revocatoria interpuesto por el señor
17 WALTER ROLANDO SOLANO PESSOA, portador de la cédula de identidad número 3-0402-
18 0685, actuando en calidad de Representante Legal del CONSORCIO WSP CONSTRUCTORA –
19 ANDREMU; Segundo: Confirmar el Acto Final que adjudica la Licitación Menor 2024LE-
20 000004-0025700001 a la empresa CONSTRUCTORA SHAAN SOCIEDAD ANÓNIMA cédula
21 jurídica número 3-101-118923, representada por la señora ANGIE FALLAS AGÜERO, portadora
22 de la cédula de identidad número 1-1177-0209. Tercero: De conformidad con el artículo 98 de la
23 Ley General de Contratación Pública y los numerales 267 y 271 de su Reglamento se da por
24 agotada la vía administrativa. NOTIFÍQUESE MEDIANTE LA PLATAFORMA DE SICOP.
25 Cuarto: Designar a la Secretaria del Concejo Municipal como encargada para ingresar el presente
26 dictamen, así como el correspondiente acuerdo a la Plataforma SICOP, de no tener el roll para
27 realizar el procedimiento que se le asigne el mismo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
28 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
29 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
30 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
28
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que los procesos de apelación son inevitables en la mayoría
2 de las licitaciones. Informó que, durante la votación del dictamen, la regidora Brenedeth estaba
3 ausente y su suplente Jahaira no se encontraba presente. El dictamen fue aprobado con siete votos
4 a favor y cero en contra, y la firmeza del dictamen se ratificó con siete votos a favor y cero en
5 contra. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
6 3.-Se conoce dictamen N°017-2025-CHP de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto
7 en atención al oficio DA-0678-2025 suscrito por el Sr. Randall Black Reid/Alcalde Municipal, que
8 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------
9 Municipalidad de Siquirres
10 DICTAMEN DE COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
11 ATENCIÓN AL OFICIO NÚMERO DA-0678-2025, QUE SUSCRIBE EL SR. RANDAL
12 BLACK REID, ALCALDE MUNICIPAL DE SIQUIRRES.
13 Remisión Presupuesto Extraordinario 3-2025
14 DICTAMEN NO.017-2025-CHP
15 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
16 Dictamen No.017-2025-CHP
17 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión de Hacienda, en atención al oficio DA-678-
18 2025 que suscribe el Sr. Bach. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de Siquirres, por lo que se
19 procede a dictaminar lo siguiente:
20 CONSIDERANDO
21 PRIMERO: Que, conforme al artículo 13 inciso b) del Código Municipal, es competencia del
22 Concejo Municipal conocer y acordar los presupuestos de la municipalidad, incluyendo los
23 extraordinarios, como parte de sus funciones esenciales de administración y fiscalización de los
24 recursos públicos.
25 SEGUNDO: Que el presupuesto municipal conforme al artículo 101 del Código Municipal, deberá
26 satisfacer el Plan Anual Operativo de la manera más objetiva, eficiente, razonable y consecuente
27 con el principio de igualdad y equidad entre los géneros, y la correspondiente distribución
28 equitativa de los recursos.
29 TERCERO: Que, según el artículo 106 del Código Municipal, los presupuestos extraordinarios
30 deben ser aprobados por el Concejo Municipal y posteriormente remitidos a la Contraloría General
29
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de la República dentro del plazo improrrogable de quince días naturales contados a partir de su
2 aprobación.
3 CUARTO: Que mediante oficio DA-0678-2025, el señor Randal Black Reid, Alcalde Municipal,
4 remite al Honorable Concejo Municipal el Presupuesto Extraordinario Nº 03-2025, por un monto
5 total de ₡281.917.696,03 - doscientos ochenta y un millones novecientos diecisiete mil
6 seiscientos noventa y seis colones con tres céntimos – (aumento ingresos ₡285.262.011,09
7 colones y disminución de ingresos por ₡3.344.315,06 colones), los cuales corresponden en su
8 mayoría a recursos provenientes de la Liquidación Presupuestaria 2024.
9 QUINTO: Que el expediente presupuestario extraordinario incluye la documentación exigida por
10 el ordenamiento jurídico vigente: detalle de ingresos y gastos, justificación de ingresos y gastos,
11 cuadro de origen y aplicación de recursos, Plan Anual Operativo, certificación de la CCSS,
12 certificación de Tesorería, declaración jurada de cumplimiento del Bloque de Legalidad,
13 actualización de la visión plurianual institucional y demás anexos requeridos.
14 SEXTO: El estudio se realiza con base en la normativa aplicable emitida por la Contraloría
15 General de la República y el Código Municipal, siendo la responsabilidad, sobre el cumplimiento
16 del bloque de legalidad, atribuible al jerarca y sus funcionarios subordinados. Este análisis se
17 fundamenta en la información suministrada por la Alcaldía Municipal, por lo cual, su veracidad es
18 responsabilidad de quienes suscribieron dicha documentación.
19 POR TANTO.
20 Esta Comisión, en el ejercicio de sus competencias, recomienda al Concejo Municipal de Siquirres
21 tomar el siguiente acuerdo:
22 En mérito de lo expuesto, y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la Constitución
23 Política; el artículo 11 de la Ley General de Administración Pública; y los artículos 100 y
24 siguientes del Código Municipal, ACORDAR DAR POR CONOCIDO Y APROBAR EN
25 FORMA DEFINITIVA Y EN FIRME, el Presupuesto Extraordinario Nº 03-2025 de la
26 Municipalidad de Siquirres, por un total de ₡281.917.696,03 - doscientos ochenta y un millones
27 novecientos diecisiete mil seiscientos noventa y seis colones con tres céntimos –, conforme a
28 los documentos y justificaciones técnicas y legales remitidos mediante oficio DA-0678-2025.
29 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL SIQUIRRES, POR LA
30 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, AL SER LAS
30
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 QUINCE HORAS CON TREINTA Y CINCO MINUTOS DEL VEINTITRES DE
2 SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTICINCO.
3
4
5 Presidente Badilla Barrantes: Informó que el presupuesto extraordinario enviado a la Comisión
6 de Hacienda corresponde al tercer y último que la municipalidad puede presentar este año, tras el
7 filtro de la Contraloría General de la República. Recordó que, a diferencia de las modificaciones
8 presupuestarias, que pueden ser hasta 17, solo se permiten tres presupuestos extraordinarios por
9 municipalidad. Señaló que el monto disponible es de ¢281.917.696,03 colones para obras y
10 compromisos financieros, y anunció que se sometería a votación, dando la palabra al regidor
11 Villalta antes de proceder. -------------------------------------------------------------------------------------
12 Regidor Villalta Guadamuz: Agregó que la votación debe realizarse en firme para que el
13 presupuesto pueda enviarse a la Contraloría General de la República. ---------------------------------
14 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que el presupuesto debe aprobarse en firme y el acta
15 refrendarse en la siguiente sesión ordinaria, prevista para el martes 30, según el artículo 48 del
16 Código Municipal. Señaló que se trabaja contra el tiempo y que hoy se refrenda un presupuesto
17 ordinario previo. Mencionó la necesidad de coordinar con el ICE para evitar fallas de electricidad
18 o internet y así asegurar la correcta gestión de los 281 millones de colones. Posteriormente, cedió
19 la palabra a don Álvaro Portillo Luna por dos minutos. --------------------------------------------------
20 Regidor Portillo Luna: Expresó su preocupación por los plazos para refrendar el acta el 30 de
21 septiembre y enviar el presupuesto a la Contraloría el último día del mes, solicitando aclarar cómo
22 se procederá para cumplir con este requisito. ---------------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el acta seguirá su proceso normal de refrendo en la
24 próxima sesión, confiando en el trabajo de la secretaria para cumplir con los plazos, ya que se trata
25 de una suma importante para proyectos municipales. Posteriormente, el Concejo votó y aprobó por
26 unanimidad el dictamen de la Comisión de Hacienda, así como su firmeza. --------------------------
27 ACUERDO N°2164-23-09-2025
28 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°017-2025-CHP de la Comisión
29 Permanente de Hacienda y Presupuesto, y en mérito de lo expuesto, y con fundamento en los
30 numerales 11, 169 y 170 de la Constitución Política; el artículo 11 de la Ley General de
31
Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Administración Pública; y los artículos 100 y siguientes del Código Municipal, el Concejo
2 Municipal de Siquirres acuerda: DAR POR CONOCIDO Y APROBAR EN FORMA
3 DEFINITIVA Y EN FIRME, el Presupuesto Extraordinario Nº 03-2025 de la Municipalidad de
4 Siquirres, por un total de ₡281.917.696,03 - doscientos ochenta y un millones novecientos
5 diecisiete mil seiscientos noventa y seis colones con tres céntimos –, conforme a los documentos
6 y justificaciones técnicas y legales remitidos mediante oficio DA-0678-2025. ACUERDO
7 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
8 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
9 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
10 Se inserta textualmente el Presupuesto Extraordinario 3-2025 y su respectivo PAO, aprobado
11 anteriormente, enviado mediante oficio N° DA-678-2025, mismo que se detalla a continuación: -
12
13
14 DA-678-2025
15 Señores
16 Honorable Concejo Municipal Siquirres
17 Presente
18 Asunto: Remisión Presupuesto Extraordinario 3-2025
19 Estimados señores:
20 Sirva la presente para remitir el Presupuesto Extraordinario 3-2025 para ser conocido y aprobado
21 por parte del Honorable Concejo Municipal, dicho presupuesto se presenta un monto de es por la
22 suma de ₡281.917.696,03 colones (aumento ingresos ₡285.262.011,09 colones y disminución de
23 ingresos por ₡3.344.315,06 colones), los cuales corresponden en su mayoría a recursos
24 provenientes de la Liquidación Presupuestaria 2024.
25 Incluye:
26 1. Detalle de ingresos y gastos.
27 2. Justificación de Ingresos y gastos
28 3. Cuadro de origen y aplicación de recursos.
29 4. Plan Anual Operativo.
30 5. Certificación CCSS.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 6. Certificación de Tesorería.
2 7. Declaración jurada del Bloque de Legalidad.
3 8. Anexos
4 Además, se remite la visión Plurianual actualizada para que sea de
5 conocimiento y aprobación por el Concejo Municipal.
6 Dicho presupuesto Extraordinario se remite en físico en dos folders (copia
7 y original) y consta de 153 folios.
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13
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1 ARTÍCULO VII.
2 Correspondencia.
3 1.-Se conoce formulario F-PJ-04 suscrito por la Sra. Vilma Martínez Solís/Directora del Centro
4 Educativo Escuela Nueva Virginia, con el visto bueno de la Jeimy Catlón Solano/Supervisora del
5 Circuito 05, dirección Regional de Limón, dirigida al Concejo Municipal de Siquirres en la que
6 solicita el nombramiento y juramentación de la siguiente persona como miembro (presenta la terna
7 completa) del Centro Educativo Escuela Nueva Virginia, lo anterior por renuncia de la Sra. María
8 Eidy Carrillo Alvarado, por lo que proponen a la siguiente persona:------------------------------------
9 Elizabeth Oporto Barrios Céd: 7 112 057
10 ACUERDO N°2165-23-09-2025
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
12 nombramiento y Juramentación de la anterior persona como miembro de Junta Educación de la
13 Escuela Nueva Virginia. Asimismo, se le convoca para el día martes 07 de octubre del presente
14 año en el edificio Plaza Sikiares a las 05:15pm, para que puedan ser juramentada. ACUERDO
15 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
16 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
17 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
18 2.-Se conoce formulario F-PJ-04 suscrito por la MSc. Dayshia Wheathy Dennis//Directora de la
19 Escuela el Coco, con el visto bueno de la MSc. Jeimy Catlón Solano/Supervisora del Circuito 05,
20 dirección Regional de Limón, dirigida al Concejo Municipal de Siquirres en la que solicita el
21 nombramiento y juramentación de la siguiente persona como miembro de la Junta de Educación
22 Escuela el Coco, lo anterior por pronto renuncia de la Sra. Lidieth Gutiérrez Flores, por lo que
23 proponen a la siguiente persona: -----------------------------------------------------------------------------
24 Heriberto Montenegro González Céd: 3 360 507
25 ACUERDO N°2166-23-09-2025
26 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
27 nombramiento y Juramentación de la anterior persona como miembro de Junta Educación de la
28 Escuela El Coco. Asimismo, se le convoca para el día martes 07 de octubre del presente año en el
29 edificio Plaza Sikiares a las 05:15pm, para que puedan ser juramentado. ACUERDO
30 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
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1 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
2 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
3 3.-Se conoce formulario F-PJ-04 suscrito por la Sra. Sheila González Abella/Directora de la
4 Escuela Nuevo Santo Domingo, con el visto bueno de la MSc. Jeimy Catlón Solano/Supervisora
5 del Circuito 05, dirección Regional de Limón, dirigida al Concejo Municipal de Siquirres en la
6 que solicita el nombramiento y juramentación de las siguientes personas como miembros de la
7 Junta de Educación Escuela Nuevo Santo Domingo, lo anterior por pronto vencimiento, por lo que
8 proponen a las siguientes personas: --------------------------------------------------------------------------
9 Ana Gabriela Flores García Céd: 7 246 356
10 Ana Joice Wilson Quintanilla Céd: 7 153 270
11 Ania Collado Mojica Céd: 1 1790 667
12 Ana Julia Castillo Reyes Céd: 1 1571 108
13 Álvaro Campos Ramírez Céd: 3 250 205
14 ACUERDO N°2167-23-09-2025
15 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
16 nombramiento y Juramentación de las anteriores personas como miembros de Junta Educación de
17 la Escuela Nuevo Santo Domingo. Asimismo, se le convoca para el día martes 07 de octubre del
18 presente año en el edificio Plaza Sikiares a las 05:15pm, para que puedan ser juramentado.
19 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
20 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
21 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
22 4.-Oficio número CCDRS-103-2025 que suscribe la Sra. Gentel Taylor Cambronero/Asistente
23 Administrativa CCDRS, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la que con
24 instrucción de la Junta Directiva de este órgano, según acuerdo número 188-2025, tomado en
25 sesión ordinaria número 017-2025, indica sobre el ausentismo de la miembro de Junta Directiva
26 que ocupa el puesto de vocal II, señora María Elena Campos Sojo, cédula de identidad número 7-
27 0070-0720, misma que se encuentra en representación de las organizaciones comunales del cantón
28 de Siquirres. La señora Campos según ha informado por temas de salud ha faltado a las siguientes
29 11 sesiones. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
30 Presidente Badilla Barrantes: Propuso enviar una nota a la Comisión de Asuntos Jurídicos para
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1 que dictamine con urgencia sobre la situación de un miembro del Comité Cantonal de Deportes
2 con 11 ausencias y verifique si existe suplente para asumir el cargo. Explicó que antes no se
3 acostumbraban las suplencias y que esto proviene de una reciente reforma al Código Municipal.
4 El Concejo aprobó en firme el acuerdo por unanimidad siete votos a favor, cero en contra. --------
5 ACUERDO N°2168-23-09-2025
6 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Remitir el Oficio
7 número CCDRS-103-2025 a la Comisión de Asuntos Jurídicos a fin de que analice con urgencia
8 la situación del ausentismo de la señora María Elena Campos Sojo, Vocal II de la Junta Directiva
9 del CCDRS. Solicitar a dicha Comisión que determine si existe normativa aplicable sobre la
10 posibilidad de sustitución o suplencia, de conformidad con la reciente reforma al Código
11 Municipal. Verificar la existencia de una persona suplente designada que pueda asumir el cargo,
12 de ser procedente, y establecer las recomendaciones jurídicas correspondientes. ACUERDO
13 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
14 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
15 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
16 5.-Oficio número DA-683-2025 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
17 Siquirres, en la que indica que el monto de ₡6.248.535,81 depositado el 05 de setiembre del
18 presente año, corresponde al saldo generado en la Liquidación Presupuestaria 2024, según el
19 cálculo realizado por la señora Contadora de esta institución. De acuerdo con la revisión efectuada
20 al oficio DAD-FIN-1084-2025, con fecha 28 de agosto de 2025, se observa que el monto cancelado
21 no concuerda con el cobro que actualmente se está gestionando. En virtud de lo anterior,
22 respetuosamente solicito se realice la revisión correspondiente al cobro en trámite y, en caso de
23 que proceda cancelar la diferencia de ₡2.160.867,29, se nos otorgue un plazo prudencial para
24 efectuar dicho pago. --------------------------------------------------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Informó que se trata de una nota para conocimiento del Concejo
26 sobre una gestión realizada días atrás, la cual se dio por conocida. El acuerdo fue aprobado por
27 unanimidad siete votos a favor, cero en contra. ------------------------------------------------------------
28 ACUERDO N°2169-23-09-2025
29 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido el oficio
30 número DA-683-2025, por tanto, se archivan. -------------------------------------------------------------
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1 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
2 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
3 6.-Oficio número CCDRS-108-2025 que suscribe la Sra. Gentel Taylor Cambronero/Asistente
4 Administrativa CCDRS, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la que, con
5 instrucción de la Junta Directiva de este órgano, según acuerdo tomado en sesión extraordinaria
6 número 005-2025, del 22 de setiembre del 2025, donde se conoce y aprueba el plan- presupuesto
7 ordinario 2026, además solicitan remisión del mismo al Honorable Concejo Municipal de
8 Siquirres, para su conocimiento. Lo anterior, como parte de la información a suministrar, en
9 cumplimiento con lo dispuesto por las Normas Técnicas sobre Presupuestos Públicos, Directrices
10 SIPP (D-1-2010-DC-DFOE), Reglamento de funcionamiento interno de este Comité de Deportes,
11 Ley de Control Interno, Código Municipal, Ley General de Administración Financiera y
12 Presupuestos Públicos y demás normativa vigente en materia presupuestaria Paralelamente, se
13 adjuntan los siguientes documentos que comprenden el presupuesto supra: Detalle de origen y
14 aplicación de los recursos. Detalle de egresos. Detalle de ingresos. Informe Plurianual. Plan Anual
15 Operativo. Detalle de programa I. Detalle de programa II. Detalle de programa III. Oficio DA-
16 681-2025. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
17 Presidente Badilla Barrantes: Presentó el presupuesto anual 2026 del Comité Cantonal de
18 Deportes y Recreación de Siquirres, el cual corresponde al propio comité aprobar y remitir al
19 Concejo para su conocimiento. Se acordó enviar una copia del documento a cada miembro del
20 Concejo Municipal para su análisis y darlo por conocido. El acuerdo fue aprobado en firme por
21 unanimidad con siete votos a favor, cero en contra. -------------------------------------------------------
22 ACUERDO N°2170-23-09-2025
23 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido el oficio
24 número CCDRS-108-2025 que suscribe la Sra. Gentel Taylor Cambronero/Asistente
25 Administrativa CCDRS, y el plan- presupuesto ordinario 2026 del Comité Cantonal de Deportes
26 y Recreación de Siquirres, por tanto, se archiva. Remítase copia a los regidores propietarios.
27 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
28 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
29 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
30 7.-Oficio número DA-175-2025-MCA que suscribe la MSc. Maureén Cash Araya/Vicealcaldesa
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1 Municipal de Siquirres, en la que extiende invitación para que como Concejo Municipal nos
2 acompañen en el evento protocolario y desfile del cantonato que se llevará a cabo este lunes 29 de
3 setiembre, iniciando con el acto protocolario a las 9:00 am, costado Oeste de la plaza de deportes,
4 seguido del inicio del desfile a las 10:00 am. De parte de la administración municipal hemos
5 reservado 1 espacio para cada uno de los miembros de este Concejo Municipal en la tarima para
6 que desde este lugar puedan disfrutar del desfile. Por lo que agradecemos nos confirmen a los
7 correos mcash@siquirres.go.cro yendypicado@siquirres.go.cr.-----------------------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la vicealcaldesa y a la coordinadora de la comisión
9 por la invitación a un evento histórico del cantón que preserva su tradición de más de 100 años.
10 Solicitó enviar copia de la nota a todos los miembros del Concejo Municipal y síndicos para
11 confirmar asistencia y asignar espacio en la tarima el lunes 29 a las 9 a.m. Además, indicó que la
12 invitación puede respaldar la gestión de permisos laborales, aunque no los concede por sí misma.
13 Posteriormente, cedió la palabra al regidor Portillo Luna y a la síndica Dinia Hernández. ----------
14 Regidor Portillo Luna: Solicitó que se envíe un recordatorio sobre el asueto cantonal de ese día
15 para las instituciones públicas, con el fin de fomentar la participación en el evento. -----------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que el Ministerio de Educación Pública aún no ha enviado
17 la autorización oficial para el asueto, ya que esta decisión corresponde únicamente al ministro de
18 Educación. Indicó que, aunque la gestión se realizó a tiempo y existe un decreto para las demás
19 instituciones públicas, la respuesta oficial aún no ha sido remitida y se hará llegar a los miembros
20 del Concejo cuando se reciba. --------------------------------------------------------------------------------
21 Síndica Hernández Abarca: Consultó sobre la situación del MEP, indicando que docentes e
22 instituciones tienen dudas respecto a si habrá asueto. Señaló que, al estar la decisión en manos del
23 Ministerio de Educación, solo queda esperar su pronunciamiento oficial. -----------------------------
24 Presidente Badilla Barrantes: Recordó que no es la primera vez que el MEP no otorga permiso
25 de asueto, aunque destacó que en Pococí sí se concedió, considerándolo un buen precedente.
26 Posteriormente, cedió la palabra a la vicealcaldesa y luego al alcalde. ---------------------------------
27 Vicealcaldesa Cash Araya: Informó que la solicitud de asueto se hizo en tiempo y forma ante
28 Gobernación y Policía, trasladándola al MEP a través de una moción presentada por la regidora
29 Yoxana Stevenson. Señaló que el asueto depende de la aprobación de cada institución y su jerarca
30 correspondiente, y que, aunque circulan mensajes en redes sobre el asueto para el sector educación,
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Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 aún no ha llegado la confirmación oficial a la municipalidad. -------------------------------------------
2 Alcalde Black Reid: Informó que la solicitud de asueto fue enviada en tiempo y forma varias
3 veces, pero el cambio de ministro de Educación ha generado retrasos en la respuesta. Explicó que
4 el documento fue enviado a todos los sectores de la institucionalidad pública del cantón, aunque
5 el sector más numeroso es el de educación, compuesto por docentes y estudiantes. Manifestó su
6 expectativa de recibir la respuesta oficial antes de que termine la semana para que la comunidad
7 pueda disfrutar del día libre durante la celebración del cumpleaños del cantón. ----------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al alcalde y concedió un minuto a don Álvaro para
9 concluir el tema. ------------------------------------------------------------------------------------------------
10 Regidor Portillo Luna: Agradeció que se insista al ministro de Educación y sugirió que durante
11 la semana se continúe insistiendo diariamente para garantizar que tanto los trabajadores del MEP
12 como de otros sectores puedan disfrutar y participar del evento del 29, destacando la importancia
13 de la fecha para el cantón. -------------------------------------------------------------------------------------
14 Presidente Badilla Barrantes: Consideró positiva la iniciativa y destacó la autonomía del MEP
15 para decidir sobre el asueto. Aclaró, recordando a doña Miriam, que la sesión extraordinaria
16 prevista para el 29 no se realizará, ya que el Código Municipal solo permite estas sesiones por
17 calamidad o por atención específica a problemáticas vecinales. Señaló que el próximo año se
18 evaluará otra modalidad, como declarar la sesión solemne, para atender la actividad.
19 Posteriormente, cedió la palabra a don Álvaro. ------------------------------------------------------------
20 Regidor Portillo Luna: Consultó a don Freddy Badilla sobre la posibilidad de que, durante el
21 acto protocolario del 29, los regidores puedan dar un breve saludo al cantón, considerando que se
22 esperaba un minuto o dos para el uso de la palabra en la sesión solemne. -----------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el programa del 29 es elaborado por la alcaldía y no
24 permite intervenciones del Concejo debido a los múltiples compromisos del día. Señaló que se
25 podría reservar para el 2026 la posibilidad de establecer una sesión solemne, no solo para ese año,
26 sino como modelo para futuras ocasiones. Posteriormente, cedió la palabra al alcalde. -------------
27 Alcalde Black Reid: Explicó que la población suele preferir asistir directamente a los desfiles y
28 no al acto protocolario, por lo que realizar una sesión solemne el mismo día podría reducir la
29 asistencia. Sugirió coordinar la actividad en otra fecha, posiblemente un día antes en la plaza
30 central, para asegurar la participación de la comunidad. --------------------------------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra a la Vicealcaldesa doña Maureén Cash Araya.
2 Vicealcaldesa Cash Araya: Explicó que Siquirres es un caso atípico porque combina acto
3 protocolario y desfile, a diferencia de otros cantones donde solo se realiza la sesión solemne.
4 Señaló que un desfile en Siquirres dura cerca de siete horas y que, si se realizara una sesión
5 solemne con intervenciones de uno o dos minutos para cada regidor, se retrasaría
6 significativamente el inicio del desfile, afectando la logística de las aproximadamente 60
7 delegaciones participantes. ------------------------------------------------------------------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que se valorará cómo organizar mejor la participación del
9 Concejo en futuras actividades públicas para acercarse a la comunidad. Explicó que la moción de
10 doña Miriam busca precisamente este acercamiento, y mencionó que el horario de las sesiones
11 actuales no facilita la asistencia del público. Finalmente, se sometió a votación trasladar la
12 invitación a todos los miembros del Concejo para acompañar el evento del lunes, aprobándose por
13 unanimidad con siete votos a favor, cero en contra. -------------------------------------------------------
14 ACUERDO N°2171-23-09-2025
15 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar a todos
16 los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, copia del oficio número DA-175-2025-MCA
17 que suscribe la MSc. Maureén Cash Araya/Vicealcaldesa Municipal de Siquirres, donde se
18 extiende invitación al Concejo Municipal les acompañen en el evento protocolario y desfile del
19 cantonato que se llevará a cabo este lunes 29 de setiembre a partir de la 9:00am, lo anterior para
20 lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------
21 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
22 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
23 8.-Oficio número CARTA-SINAC-ACLAC-DR-0951-2025 que suscribe la Sra. Maylin Mora
24 Arias/Directora Regional de Área de Conservación La Amistad Caribe, dirigida a la Comisión de
25 Ambiente de la Municipalidad de Siquirres, en asunto: Invitación a sesión 08-2025 del Consejo
26 Regional para el próximo 26 de setiembre de los corrientes, en la comunidad de Barra Pacuare,
27 donde se estarán viendo temas de interés en materia ambiental, por lo que en calidad de secretaria
28 ejecutiva del Consejo Regional, se extiende cordial invitación a la Comisión de Ambiente, a partir
29 de las 9:00am, además indican que para efectos de organizar la logística de transporte y
30 alimentación deberán cancelarlos con su viáticos.----------------------------------------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Badilla Barrantes: Informó que la reunión de la comisión de Ambiente se realizará
2 el próximo viernes y que se requiere transporte para los participantes. Señaló que la municipalidad
3 solo puede brindar transporte terrestre, ya que no hay recursos disponibles para transporte acuático,
4 similar a lo ocurrido con la barra de Parismina. Posteriormente cedió la palabra a la regidora
5 Lidieth Vega. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
6 Regidora Suplente Vega García: Explicó que la gira a Limón se realizará vía terrestre y luego a
7 Barra Pacuare en lancha, siguiendo la logística que se ha utilizado en visitas anteriores. Solo
8 planteó la consulta para confirmar si se mantendrá el mismo procedimiento en esta ocasión. ------
9 Presidente Badilla Barrantes: Consultó a la regidora Lidieth sobre cómo se manejará el
10 transporte acuático durante la gira, señalando que el traslado terrestre a Limón no representa
11 problema, pero el transporte por agua sí requiere coordinación como piensan coordinarlo. ---------
12 Regidora Suplente Vega García: Explicó que siempre cuentan con una lancha disponible, pero
13 cada participante debe cubrir su transporte acuático. Señaló que ella y la señora Miriam, como
14 parte del CORAC, no tendrían inconvenientes con sus viáticos, pero el tema a resolver es el
15 financiamiento para las demás compañeras. ----------------------------------------------------------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que el problema no es la falta de recursos para el transporte
17 acuático, sino que no existe una tarifa autorizada por la ARESEP. Por ello, propuso comisionar a
18 los participantes con transporte y alimentación hasta Limón, donde el chófer esperaría hasta su
19 regreso desde Vegas de Imperio. -----------------------------------------------------------------------------
20 Regidora Suplente Vega García: Propuso coordinar en los próximos días la situación del
21 transporte acuático y decidir la mejor opción para comisionar a los participantes. -------------------
22 Presidente Badilla Barrantes: Dio un receso por dos minutos. ----------------------------------------
23 Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes da un receso por dos minutos pasado el
24 tiempo se reanuda la sesión. ----------------------------------------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que, de los cinco miembros de la Comisión de Ambiente,
26 la mayoría no podía asistir a la gira programada por motivos de salud o pertenencia a otras
27 comisiones, quedando únicamente Lidieth disponible. Por ello, propuso reprogramar la actividad
28 y tomar un acuerdo para informar a la directora regional de SINAC sobre la imposibilidad de
29 atender la reunión, aprobado por unanimidad con siete votos a favor, cero en contra. ---------------
30 ACUERDO N°2172-23-09-2025
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Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Comunicar a la
2 directora regional del SINAC la Sra. Maylin Mora Arias, la imposibilidad de atender la reunión
3 programada, debido a la imposibilidad de participación de la mayoría de sus miembros, por
4 motivos de salud y compromisos con otras comisiones, por lo tanto, se le solicita la posibilidad de
5 reprogramar la invitación originalmente prevista para la Comisión de Ambiente. ACUERDO
6 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
7 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
8 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
9 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra al regidor Portillo Luna por 2 minutos. -------
10 Regidor Portillo Luna: Señaló que la transmisión en YouTube indicaba incorrectamente "sesión
11 extraordinaria" del Concejo Municipal de Siquirres del 23 de septiembre, cuando lo correcto sería
12 "sesión ordinaria", y solicitó la corrección. -----------------------------------------------------------------
13 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Regidor Portillo y señaló que Rudy ya escucho para
14 que pueda realizar la corrección correspondiente en la transmisión. ------------------------------------
15 ARTÍCULO VIII.
16 Mociones.
17 1.-Moción presentada por el Sr. Freddy Villalta Guadamuz/Regidor Propietario, secundada por los
18 regidores propietarios Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson, Hurtado
19 Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes que textualmente cita: -------------------------------------
20 Concejo Municipal
21 Municipalidad de Siquirres
22 ____________________________________________________________________________
23 MOCIÓN
24 PROPONENTE: Freddy Villalta Guadamuz– Regidor Propietario Municipalidad de Siquirres
25 ACOGIDA POR;
26 Nombre: _________________________________Firma; ______________________________
27 Nombre: _________________________________Firma; ______________________________
28 CONSIDERANDO
29 1. Las facultades dadas que señala el artículo 27, inciso d, del código municipal.
30 2. Que para este concejo municipal las juntas de educación y juntas administrativas de centros
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Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 educativos públicos expresan en su esencia lo mejor de la tradición democrática costarricense. A
2 través de su modelo original, personas integrantes de la comunidad asumen de forma
3 comprometida y desinteresada responsabilidades en la gestión de la infraestructura educativa y
4 otros servicios de los centros educativos, participando activamente en su mejoramiento y
5 coadyuvando con el Estado en el cumplimiento de su obligación de garantizar el derecho a la
6 educación para toda la población.
7 3. Este gobierno local tiene un interés directo e indirecto en las juntas de educación, manifestado
8 a través de: la participación en el nombramiento de miembros, la asignación de recursos
9 económicos mediante subvenciones municipales para proyectos y la coordinación de iniciativas
10 locales que apoyan el funcionamiento de los centros educativos y el bienestar estudiantil.
11 4. Pese a estos esfuerzos que conocemos, el concejo municipal, recibe constantes denuncias de
12 diferente índole y supuestas actuaciones incorrectas de juntas de educación y administrativas, en
13 jurisdicción del cantón de Siquirres.
14 5. Que el honorable Concejo Municipal puede y tiene el derecho de solicitar copias de las actas de
15 las juntas de educación, ya que estas actas son documentos públicos y las municipalidades tienen
16 una función de supervisión y apoyo económico sobre dichas juntas, según lo estipula la Ley de
17 Subvención a las Juntas de Educación y Juntas Administrativas. Ley Nª 7552, publicada en La
18 Gaceta Nº 199 del 20 de octubre de 1995 y sus reformas.
19 6. Las actas de las juntas son documentos públicos, lo que significa que cualquier persona o
20 entidad, incluyendo el concejo municipal, puede acceder a ellas para consulta, según artículo 46
21 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas, decreto Nº 38249-MEP,
22 y artículos 3 y 4 de la ley N° 10631.
23 7. Que el Concejo Municipal es el órgano competente para nombrar, o destituir por justa causa
24 directamente, a los miembros de las Juntas de Educación y de las Juntas Administrativas de los
25 centros de enseñanza oficial (artículo 13, inciso g) del Código Municipal).
26 SUSTENTADO EN LO ANTERIOR, POR TANTO:
27 Se presenta la siguiente moción la cual solicito sea acogida y aprobada por el Honorable Concejo
28 Municipal.
29 Se acuerda.
30 1. Solicitar a las juntas de educación y administración de las siguientes instituciones educativas,
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Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 entregar copia de las actas en el periodo comprendido entre el primero de febrero de 2025 al 30 de
2 junio de 2025, con la finalidad de consultar los procesos llevados a cabo en ese tiempo. En las
3 copias se debe observar fiel y claramente los números de folio consecutivamente.
4 Escuela Centro Educativo Indiana Dos. Circuito 04
5 Colegio Técnico Profesional Padre Roberto Evans Saunders de Siquirres Circuito 04
6 Centro Educativo Escuela La Lucha Circuito 05
7 Liceo De Maryland Circuito 05
8 Centro Educativo La Herediana Circuito 06
9 Liceo Rodrigo Solano Quirós Cairo -Circuito 06
10 2. El plazo de entrega no deberá exceder los tres días hábiles o de ser posible inmediato a la
11 notificación de este acuerdo, por tratarse de información pública pre constituida de acuerdo al
12 artículo 10 de la Ley Marco de Acceso a la Información Pública N° 10554.
13 3. La documentación solicitada se entregará a la secretaria del concejo municipal y esta la
14 trasladará a la comisión permanente de juntas de educación para su revisión, evaluación e informe
15 al concejo.
16 4. Queda acordado que el concejo municipal, solicitara a otras juntas de instituciones de educación
17 perteneciente a los circuitos 4, 5 y 6, la entrega de copias fiel de actas en los periodos que considere
18 oportuno y al menos cada dos meses para que la comisión Municipal permanente de juntas de
19 educación y administración, tenga tiempo suficiente en la revisión, evaluación e informe al concejo
20 municipal.
21
22
23
24
25
26 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la secretaria y cedió la palabra al regidor Freddy
27 Villalta Guadamuz por tres minutos para la presentación de su moción. -------------------------------
28 Regidor Villalta Guadamuz: Explicó que su moción busca que el Concejo Municipal y el
29 gobierno local puedan supervisar cómo funcionan las juntas administrativas, dado que distribuyen
30 anualmente entre 70 y 80 millones de colones. Señaló que el objetivo no es perseguir a nadie, sino
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Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 fomentar transparencia y formalidad, recordando que las actas son públicas y que el gobierno local
2 tiene derecho a acceder a ellas. -------------------------------------------------------------------------------
3 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que la moción representa un ejercicio sano, dado que
4 existen denuncias sobre posibles actuaciones de las juntas de educación y administrativas. Destacó
5 que todos los recursos que manejan estas juntas son públicos, provenientes tanto del presupuesto
6 nacional como de aportes municipales, y que se destinan a necesidades básicas como comedores,
7 electricidad, agua e internet. Manifestó su apoyo a la moción como un paso para asegurar la
8 correcta gestión de los recursos y fomentó que otros cantones se sumen a este esfuerzo. La moción
9 se sometió a votación y fue aprobada en firme por siete votos a favor y cero en contra. ------------
10 ACUERDO N°2173-23-09-2025
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar la
12 moción presentada por el regidor Villalta Guadamuz, por lo tanto, se acuerda: Solicitar a las juntas
13 de educación y administración de las siguientes instituciones educativas, entregar copia de las actas
14 en el periodo comprendido entre el primero de febrero de 2025 al 30 de junio de 2025, con la
15 finalidad de consultar los procesos llevados a cabo en ese tiempo. En las copias se debe observar
16 fiel y claramente los números de folio consecutivamente: Escuela Centro Educativo Indiana Dos.
17 Circuito 04, Colegio Técnico Profesional Padre Roberto Evans Saunders de Siquirres Circuito 04,
18 Centro Educativo Escuela La Lucha Circuito 05, Liceo de Maryland Circuito 05, Centro Educativo
19 La Herediana Circuito 06, y Liceo Rodrigo Solano Quirós Cairo -Circuito 06. El plazo de entrega
20 no deberá exceder los tres días hábiles o de ser posible inmediato a la notificación de este acuerdo,
21 por tratarse de información pública pre constituida de acuerdo al artículo 10 de la Ley Marco de
22 Acceso a la Información Pública N° 10554. La documentación solicitada se entregará a la
23 secretaria del Concejo Municipal y esta la trasladará a la comisión permanente de juntas de
24 educación para su revisión, evaluación e informe al Concejo. Queda acordado que el Concejo
25 municipal, solicitara a otras juntas de instituciones de educación perteneciente a los circuitos 4, 5
26 y 6, la entrega de copias fiel de actas en los periodos que considere oportuno y al menos cada dos
27 meses para que la comisión Municipal permanente de juntas de educación y administración, tenga
28 tiempo suficiente en la revisión, evaluación e informe al Concejo Municipal. ACUERDO
29 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
30 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
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Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
2 2.-Moción presentada por la Sra. Miriam Hurtado Rodríguez/Regidora Propietaria, secundada por
3 los regidores propietarios; Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson, Villalta
4 Guadamuz, Badilla Barrantes que textualmente cita: -----------------------------------------------------
5
6
7 Concejo Municipal
8 Municipal de Siquirres
9 Moción: presentada por Miriam Elena Hurtado Rodríguez, en calidad de Regidora Propietaria del
10 Concejo Municipal de Siquirres.
11 Considerando que:
12 A) CONAPAM es una Institución Pública de Costa Rica.
13 B) Es la encargada de velar por los derechos y bienestar de las personas adultas mayores.
14 C) Tienen políticas para mejorar su calidad de vida e integración en la Sociedad.
15 Mociono: Para que la Institución CONAPAM (Consejo Nacional de la persona adulta Mayor).
16 Esta Institución asigna a algunos adultos mayores de nuestro Cantón, una ayuda a programa de
17 bienestar. El Cuál deseo que esta organización, asista al Concejo Municipal y brinde un informe
18 de los beneficiarios por Distritos los víveres asignados y nos den una explicación los Beneficios,
19 funciones y objetivos principales que tiene la Institución.
20 Con todo respeto.
21
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23
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25
26
27 Presidente Badilla Barrantes: Otorgó la palabra a la regidora para que defendiera su moción
28 durante tres minutos. -------------------------------------------------------------------------------------------
29 Regidora Hurtado Rodríguez: Agradeció el espacio y el respaldo de sus compañeros para la
30 moción, indicando que esta se dirige a CONAPAM. Explicó que el objetivo es recibir un informe
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Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 sobre las actividades y programas que esta institución desarrolla en el cantón de Siquirres,
2 especialmente los beneficios destinados a las personas adultas mayores. Destacó la importancia de
3 conocer cómo se distribuyen equitativamente los recursos y ayudas, dado que muchas personas en
4 el cantón dependen de ellos. ----------------------------------------------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Hurtado Rodríguez y cedió la palabra a la
6 regidora Guzmán Carranza por un tiempo de dos minutos. ----------------------------------------------
7 Regidora Guzmán Carranza: Informó que CONAPAM lleva años brindando apoyo a los adultos
8 mayores en Siquirres, entregando alimentación y otros beneficios. Señaló que actualmente el
9 programa es gestionado desde el área de trabajo social en San José Obrero, donde una trabajadora
10 social se encarga de visitar a domicilio a las personas beneficiarias. Destacó la importancia de
11 conocer cuántos adultos mayores del cantón reciben estos beneficios. ---------------------------------
12 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que CONAPAM es una institución adscrita a la
13 Presidencia de la República y depende del presupuesto asignado por esta. Señaló que la institución
14 tiene un déficit importante y capacidad limitada para atender a toda la población adulta mayor, ya
15 que solo cuenta con una oficina central y otra en Barrial de Heredia. Detalló la composición de la
16 junta rectora, cuyo periodo vence en 2026, y mencionó a sus miembros principales que detallo
17 seguidamente a doña Mary Munive Argermüller es la presidenta de esta junta rectora, doña Gloria
18 Paniagua Soto es representante de asociaciones de pensionados, doña Silvia Castro Quesada del
19 IMAS, doña María de los Ángeles Marín Mena del Ministerio de Salud, doña Marjorie Santa
20 María Monge de FECRUNAPA, don Allan Henderson García de CONARE, don Alexander
21 Astorga Monge del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, don Edgar Díaz Salas de la Junta de
22 Protección Social, don Alexander Sánchez Cabo de la Caja Costarricense Seguro Social, doña
23 Virginia Beckles Maxwell de AGECO, doña Sofía Ramírez González del Ministerio de Educación
24 Pública, don Olmán Chavarría Hernández es el representante de ANAJOPT, incluyendo a la
25 directora ejecutiva Yolanda Benavides. Destacó que, en Siquirres, CONAPAM apoya el programa
26 “Red de Cuido” para adultos mayores, administrado por la Casa del Adulto Mayor San José
27 Obrero, así como a Hogares de Larga Estancia, aunque con recursos limitados. Finalmente, cedió
28 la palabra a Marjorie para cerrar el tema. -------------------------------------------------------------------
29 Síndica Miranda Jiménez: Explicó que la administración de CONAPAM en Siquirres se realiza
30 desde el Centro de Larga Estancia San José Obrero, donde se brinda un diario mensual a entre 90
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Acta N°073
23-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 y 100 personas adultas mayores. Señaló que el trabajador social del centro es quien administra
2 estos beneficios, y que también se entrega mobiliario, como camas, sillones o juegos de comedor,
3 según las necesidades de los beneficiarios. Destacó que, actualmente, no existe una oficina
4 municipal para la atención directa de adultos mayores y personas con discapacidad, pero que en el
5 futuro se podría centralizar y llevar un control más cercano. Finalmente, recomendó a los
6 interesados, como la regidora Miriam, acercarse al centro para obtener información detallada y
7 recordó que en años anteriores se detectaron algunas falencias en los registros de beneficiarios. --
8 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que la moción consiste en invitar a un funcionario de
9 CONAPAM a una sesión en Siquirres. Señaló que normalmente quien atiende estas invitaciones
10 es doña Yolanda Benavides, directora ejecutiva de CONAPAM. El acuerdo aprobado consiste en
11 enviarle una nota para coordinar su participación en una sesión durante el mes de noviembre. La
12 moción fue votada y aprobada en firme por siete votos a favor y cero en contra. ---------------------
13 ACUERDO N°2174-23-09-2025
14 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Solicitar
15 formalmente a la Sra. Yolanda Benavides, directora ejecutiva de CONAPAM, la presencia de
16 representantes del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM) en una sesión
17 ordinaria del Concejo Municipal de Siquirres, en fecha a coordinar en el mes de noviembre 2025.
18 Asimismo, solicitar que en dicha comparecencia se brinde un informe detallado sobre: El número
19 de beneficiarios por distrito del cantón de Siquirres, el tipo y cantidad de víveres asignados. Una
20 explicación general sobre los beneficios que otorga CONAPAM, así como sus funciones y
21 objetivos institucionales. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---
22 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
23 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
24 3.-Moción presentada por la Sra. Miriam Hurtado Rodríguez/Regidora Propietaria, secundada por
25 los regidores propietarios; Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson, Villalta
26 Guadamuz, Badilla Barrantes que textualmente cita: -----------------------------------------------------
27
28
29 Moción: presentada por Miriam Elena Hurtado Rodríguez, en calidad de Regidora Propietaria del
30 Concejo Municipal de Siquirres.
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Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Considerando que:
2 A) Una Moción es una propuesta formal, para que se tome en cuenta una acción.
3 B) Una Moción y acuerdos Municipales es una solicitud formal, para que se dicte una orden.
4 C) Una Moción y acuerdos dados, es obligar a la otra parte a cumplir con una orden emitida.
5 D) Una Moción se utiliza en diferentes ámbitos para referirse a un propósito o petición.
6 Mociono: Para que el Concejo Municipal de Siquirres Nombre a una Comisión de: Seguimiento
7 de Mociones y acuerdos. La figura o el responsable que le corresponde nombrar esa Comisión es
8 al Presidente Municipal. Con todo respeto.
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14 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra a la señora regidora Rodríguez por 3 minutos
15 para que pueda presentar la moción. -------------------------------------------------------------------------
16 Regidora Hurtado Rodríguez: Expresó su agradecimiento por el apoyo a su moción y explicó
17 que propone la creación de una comisión de seguimiento de mociones y acuerdos en el Concejo
18 Municipal. Señaló que el objetivo es agilizar el cumplimiento de los acuerdos, identificando
19 pendientes y supervisando su avance. Recordó que, según el Código Municipal, corresponde al
20 presidente del Concejo nombrar dicha comisión, y solicitó que esté conformada antes de finalizar
21 septiembre. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
22 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora y explicó que la propuesta de doña Miriam
23 consiste en crear una comisión especial para dar seguimiento a los acuerdos y mociones del
24 Concejo Municipal. Indicó que corresponde al Concejo aprobar dicha comisión, que se
25 denominaría “Comisión Especial para Control de Acuerdos”. Una vez aprobada, él procederá a
26 integrarla, ya que el nombramiento compete a todos los miembros. Finalmente, consultó si alguien
27 deseaba referirse al tema antes de someter la moción a votación y anunció un receso de tres
28 minutos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 Se deja constancia que el presidente Badilla Barrantes da un receso por tres minutos, pasado el
30 tiempo se reanuda la sesión. ----------------------------------------------------------------------------------
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Acta N°073
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra a la regidora Hurtado Rodríguez. --------------
2 Regidora Hurtado Rodríguez: Agradeció al señor presidente e indico que retira la moción para
3 presentarla el próximo martes quitándole la palabra que tiene un diptongo incorporado que es
4 acuerdos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Hurtado Rodríguez y finalizo la sesión
6 deseándoles que dio Dios los acompañe en su regreso a casa. -------------------------------------------
7 Siendo las diecinueve horas con treinta y seis el señor presidente Freddy Badilla Barrantes, da por
8 concluida la sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------
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12 MSc. Freddy Badilla Barrantes MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
13 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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