Ordinaria 70 · 2025-09-02
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- ~ Acuerdo (pág. 10) · firme · aprobado cejo Municipal de Siquirres acuerda: Realización de 2 una reunión de la Comisión de Vivienda Municipal el día martes 9 de septiembre a las 14:00 horas…
- ~ Acuerdo (pág. 19) · firme · aprobado MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 la Sala de Sesiones del Concejo Municipal el día viernes 12 de septiembre de 8 am a 11 a.m. a la 2 Sra. Diana Smith Park …
- ~ Acuerdo (pág. 36) · firme · aprobado ------------------------------------------------------ 8 ACUERDO N°2049-02-09-2025 9 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: So…
- ~ Acuerdo (pág. 40) · firme · aprobado n no 14 está sujeta al pago de Impuesto al Valor Agregado (IVA) en sus procesos de compra de bienes y 15 servicios que realicen, con autorización expr…
- ~ Acuerdo (pág. 43) · firme · aprobado nte descrito. Tercero: Que se instruya a la Secretaría del Concejo 30 Municipal para notificar este acuerdo y enviar a la Comisión de Festejos Cívicos…
- ~ Acuerdo (pág. 107) · firme · aprobado y tres con 36 céntimos) a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, 106 Acta N°070 02-09-2025 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 como a los regidore…
- ~ Acuerdo (pág. 107) · firme · aprobado iete votos 19 a favor y cero en contra. --------------------------------------------------------------------------------------- 20 ACUERDO N°2079-02-0…
- ~ Acuerdo (pág. 108) · firme · aprobado y Populares de Siquirres 2025. Dejar pendiente la solicitud de 14 derogación de los artículos 30 y 31 del Reglamento, a la espera del análisis jurídic…
- ~ Acuerdo (pág. 109) · firme · aprobado ------------------------- 5 ACUERDO N°2081-02-09-2025 6 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el 7 cam…
- ~ Acuerdo (pág. 111) · firme · aprobado votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar el 4 oficio número DA-610-2025 que suscribe el Bach. Randal Black Reid/Al…
- ~ Acuerdo (pág. 112) · firme · aprobado 111 Acta N°070 02-09-2025 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 oficio número DA-611-2025 que suscribe el Bach. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de 2 Siquir…
- ~ Acuerdo (pág. 113) · firme · aprobado ------------------------------------------------------------------------- 16 ACUERDO N°2086-02-09-2025 17 Sometido a votación en atención al oficio nú…
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN ORDINARIA N°070-2025
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes dos de setiembre del dos mil veinticinco en la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las diecisiete horas con quince
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes Presidente PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza Vicepresidenta PNG
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller PUSC
Sr. Freddy Antonio Villalta Guadamuz PSD
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez PAREVA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana PLN
Sra. Lidieth Vega García PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez PNR
Sra. Jahaira Granados Ortiz PUSC
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez PSD
Sra. Karren Damaris Pierre Morris PAREVA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sra. Bernarda María González Chavarría PSD Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer PLN Cairo V
Sr. Alin Carballo Delgado PAREVA Reventazón VII
SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sr. José Antonio Enríquez García PLN Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams PLN Cairo V
Sra. Yesenia Salazar Herrera PAREVA Reventazón VII
ALCALDE
Bach. Randal Black Reid Alcalde
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
AUSENTES
Sr. David Aarón Brenes Redondo PLN Alegría VI
Sr. Jeremías Matamoros Zarate PLN Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson PLN Pacuarito II
Sra. Hazel Camacho Esquivel PLN Alegría VI
MSc. Maureén Cash Araya Vicealcaldesa
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde II
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 I. Lectura y aprobación del orden del día.
4 II. Oración inicial.
5 III. Juramentación.
6 IV. Lectura y Aprobación de actas.
7 V. Atención al Público.
8 VI. Asuntos de Presidencia.
9 VII. Mociones.
10 VIII. Informes y Dictámenes de Comisiones.
11 IX. Correspondencia.
12 ARTÍCULO II.
13 Oración Inicial.
14 Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
15 del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------
16 ARTÍCULO III.
17 Juramentación.
18 Presidente Badilla Barrantes: Procedió a llamar a los miembros de la Junta Educación Escuela
19 Milano para su respectiva juramentación. ------------------------------------------------------------------
20 Junta de Educación Escuela Milano
21 Karol Elena Meléndez Miranda Céd: 7 244 149
22 Marisol de los Ángeles Oporta Jiménez Céd: 4 238 928
23 Adriana María Jiménez Cruz Céd: 5 392 853
24 Jacqueline Arias Peralta Céd: 1 864 103
25 Marisol de los Ángeles Abarca Padilla Céd: 6 435 560
26 Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes juramento a las anteriores personas como
27 miembros de la Junta de Educación Escuela Milano. -----------------------------------------------------
28 ARTÍCULO IV.
29 Lectura y aprobación de actas.
30 Presidente Badilla Barrantes: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 N°069-2025. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
2 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
3 ORDINARIA N°069-2025. ----------------------------------------------------------------------------------
4 ARTÍCULO V.
5 Atención al Público.
6 1.-Atención al Sr. Alfonso Pereira Vargas, Asunto: Tema comunidad de Trocha Los Ceibos. -----
7 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que, en el artículo quinto de atención al público, estaba
8 programada la comparecencia del señor Alfonso Pereira Vargas sobre el tema de la comunidad de
9 Trocha, Los Ceibos. Sin embargo, el interesado no se presentó. Badilla recalcó que, cuando se
10 solicita audiencia y se aprueba, es importante notificar la inasistencia, ya que esto puede afectar a
11 otras personas que necesitan ser atendidas y cuya aprobación depende del Concejo. ----------------
12 Se deja constancia que el Sr. Alfonso Pereira Vargas, no se presentó a la Sala de sesiones del
13 Concejo Municipal de Siquirres. -----------------------------------------------------------------------------
14 2.-Atención al Sr. Fabián Montero Solís/Asunto: Presentar la intención y metodología de trabajo
15 relacionadas con las próximas soluciones habitacionales del cantón de Siquirres. --------------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Explicó la metodología para la atención al público por invitación.
17 Señaló que los participantes disponen de 5 minutos para su presentación y el Concejo Municipal
18 cuenta con hasta 15 minutos adicionales para preguntas y observaciones, totalizando 20 minutos.
19 Indicó que si el expositor, en este caso don Fabián, desea aportar documentos debe entregarlos a
20 la secretaria al finalizar. Además, se lleva un control doble del tiempo general y personal para
21 garantizar el cumplimiento del reglamento de sesiones. --------------------------------------------------
22 Sr. Fabián Montero Solís: Expuso dos temas ante el Concejo Municipal. En primer lugar, solicitó
23 en nombre de su grupo organizado una sesión de trabajo con la Comisión de Vivienda para tratar
24 de forma amplia diversos proyectos, algunos vigentes y otros en proceso, con el fin de informar
25 posteriormente al Concejo. En segundo lugar, indicó que, aunque circulan comentarios en redes
26 sociales que buscan afectar su actividad privada, ya han procedido legalmente ante el Ministerio
27 Público y el OIJ. Aclaró que no prestan servicios a instituciones públicas y que este asunto lo
28 mencionó solo para informar, reiterando que su solicitud principal es obtener el espacio con la
29 Comisión de Vivienda. ----------------------------------------------------------------------------------------
30 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a Fabián su intervención y explicó que la Comisión de
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Vivienda no requiere permiso del Concejo Municipal para atender a personas, pero sí debe
2 coordinar con el Concejo para efectos de transmisión y comunicación. Indicó que la Comisión
3 definirá la fecha, hora y duración de la atención solicitada. Informó que a Fabián le sobraron 2
4 minutos con 20 segundos de su tiempo y que se disponía de 17 minutos con 20 segundos para
5 preguntas o comentarios de los regidores. Enumeró a los regidores que pidieron la palabra y aclaró
6 que cada uno contaría con 2 minutos, sin diálogo directo, salvo que se le autorice responder.
7 Finalmente, cedió la palabra a Álvaro Alejandro Portillo Luna. -----------------------------------------
8 Regidor Portillo Luna: Inicia su intervención saludando al Concejo Municipal, al público
9 presente y resaltando su compromiso con el cantón de Siquirres. Dirige preguntas a Fabián
10 Montero, recordando que lo conoció en el Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos cuando
11 era asesor del diputado Gerardo Vargas Varela, y le consulta si es ingeniero y si mantiene relación
12 con dicho colegio profesional. Expone su preocupación por el plan regulador, que en zonas
13 agrícolas restringe las segregaciones menores necesarias para los bonos de vivienda, lo que podría
14 dificultar proyectos sociales en el cantón. Solicita conocer la postura de Montero y si existen
15 proyectos de vivienda previstos para Siquirres, ya que ni el alcalde ni la municipalidad tienen
16 información formal al respecto. Finalmente, destaca la importancia de los bonos de vivienda,
17 recordando que su propia familia fue beneficiaria de uno. ----------------------------------------------
18 Presidente Badilla Barrantes: Cede el uso de la palabra a Fabián para que responda de forma
19 concreta a las consultas realizadas por el regidor. ---------------------------------------------------------
20 Sr. Fabián Montero Solís: Aclara que no es ingeniero ni arquitecto y que no recuerda la reunión
21 mencionada por el regidor. Informa que la municipalidad, mediante comisiones de vivienda, ha
22 declarado de interés cantonal alrededor de 11 proyectos, de los cuales cuatro están en proceso y el
23 resto se tramitará como casos individuales. Explica que no son proyectos con infraestructura
24 completa, sino lotes individualizados, y que actualmente se están replanteando diseños para
25 ajustarlos a los aproximadamente 350 metros establecidos por el nuevo plan regulador. ------------
26 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Sr. Fabián y le cedió la palabra al regidor don Freddy
27 Villalta Guadamuz hasta por 2 minutos. --------------------------------------------------------------------
28 Regidor Villalta Guadamuz: Saluda al Concejo, al alcalde, a Fabián y al público presente y en
29 redes sociales. Señala que, aunque Fabián mencionó proyectos en curso, en una reunión reciente
30 el alcalde afirmó que no existen proyectos en trámite en la administración. Además, discrepa con
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 don Freddy sobre que las comisiones puedan trabajar directamente con entes privados, recordando
2 que las comisiones municipales solo pueden actuar con autorización del Concejo, ya que su
3 función es emitir dictámenes e informes para la toma de decisiones finales. Advierte que la
4 Comisión de Vivienda puede relacionarse con privados solo bajo condiciones establecidas y con
5 conocimiento del Concejo para evitar posibles problemas. -----------------------------------------------
6 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que las comisiones administran su propia agenda para
7 decidir a quién atender, pero deben informar al Concejo Municipal y coordinar la transmisión de
8 las sesiones. Explica que la Comisión de Vivienda es especial y solo escucha propuestas para luego
9 presentar un informe al Concejo, sin asumir compromisos directos ni tomar decisiones sin acuerdo
10 municipal. Finalmente, concede la palabra a la regidora Zeidy Sandí por dos minutos. -------------
11 Regidora Suplente Sandí Méndez: Agradece el uso de la palabra y plantea a Fabián su inquietud
12 sobre los proyectos de vivienda que supuestamente iniciarían en abril. Recuerda que él se
13 comprometió a entregar a la comisión un informe con detalles de los proyectos, beneficiarios y
14 listas, información que aún se desconoce. Señala que la Comisión de Vivienda solo revisa y
15 dictamina propuestas para remitirlas al Concejo, que es quien aprueba finalmente. Además, aclara
16 que la municipalidad únicamente se entera de los proyectos cuando solicitan permisos, y hasta la
17 fecha no ha recibido nada formal, por lo que solicita precisar si hay proyectos en ejecución, su
18 trámite y ubicación. --------------------------------------------------------------------------------------------
19 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra a don Fabián. -------------------------------------
20 Sr. Fabián Montero Solís: Explica que han intentado concretar reuniones con la Comisión de
21 Vivienda, pero la falta de quórum lo ha impedido, y esos encuentros eran necesarios para exponer
22 los puntos a desarrollar. Señala que los proyectos no se limitan a ubicación y cantidad, sino que
23 buscan soluciones habitacionales en todos los distritos de Siquirres, siguiendo la orientación de la
24 comisión anterior. Indica que existe confusión sobre las fechas para reunirse y que, tras consultar,
25 le dijeron que enviara un correo a la secretaría para coordinar. Aclara que las listas de beneficiarios
26 son de personas del cantón y que el proceso de tramitología y permisos de un proyecto implica
27 alrededor de 45 requisitos, en cuyo cumplimiento están trabajando actualmente. --------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a don Fabián y le cedió la palabra a la regidora habló
29 Miriam Hurtado hasta por 2 minutos. -----------------------------------------------------------------------
30 Regidora Hurtado Rodríguez: Saluda al Concejo, al alcalde, a la secretaria y al público, dando
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 especial bienvenida a Fabián. Le consulta sobre una fundación mencionada en redes sociales,
2 indicando que no la encuentra inscrita en Hacienda y que ha visto denuncias de personas pagando
3 altas sumas para estar en listas de beneficiarios, incluso adultos mayores con dinero en mano.
4 Reitera la pregunta sobre cuáles proyectos existen y quiénes son los beneficiarios, recordando que,
5 según el Código Municipal, los Concejos de Distrito son quienes deben recomendar a los posibles
6 beneficiarios de vivienda. Solicita aclarar el origen de la lista actual y pide que los procesos se
7 realicen con transparencia y conforme a la normativa, destacando que la Comisión de Vivienda
8 está dispuesta a colaborar para revisar expedientes y verificar que las personas incluidas realmente
9 ameriten estar en esas listas. ----------------------------------------------------------------------------------
10 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al regidor Hurtado Rodríguez su intervención y ofrece
11 la palabra a Fabián para que responda a la consulta planteada. ------------------------------------------
12 Sr. Fabián Montero Solís: Agradece la intervención y recuerda que cuando la regidora presidía
13 la Comisión de Vivienda iniciaron las gestiones de los proyectos, siempre bajo la premisa de que
14 las listas de beneficiarios no se pueden inventar. Explica que dichas listas se elaboran por distrito
15 Pacuarito, Cairo, cantón central con colaboración de regidores locales, y solo incluyen familias
16 con arraigo en cada zona (EBAIS, escuelas, trabajos). Informa que su organización se llama
17 FUBICARIBE (Fusión Vivienda del Caribe), que está en proceso de inscripción como fundación
18 y que hay decenas de empresas similares en el país. Señala que trabajan en Siquirres y otros puntos
19 del Caribe siguiendo lineamientos institucionales. Sobre redes sociales, aclara que los gastos
20 mencionados corresponden a servicios no cubiertos por el bono de vivienda y que, gracias a su
21 gestión, esos costos han disminuido de unos 400 000 a 300 000 colones por familia. ---------------
22 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a don Fabián y le cedió la palabra la regidora Camareno
23 Álvarez hasta por 2 minutos. ----------------------------------------------------------------------------------
24 Regidora Suplente Camareno Álvarez: Saluda al Concejo y al público y plantea preguntas
25 concretas a Fabián. Consulta la ubicación de los proyectos, señalando que según el plan regulador
26 no deberían realizarse bonos de vivienda en esas zonas. Pregunta si Fabián conoce al alcalde, ya
27 que este afirma no conocerlo, a pesar de haberse reunido. Sugiere la realización de una sesión
28 extraordinaria para que las personas afectadas, especialmente adultos mayores que han pagado
29 dinero, puedan ser atendidas y recuperar sus fondos. Destaca que el Concejo Municipal debe
30 priorizar soluciones concretas para la población y no limitarse a discutir el tema sin resolver los
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 problemas de los ciudadanos. ---------------------------------------------------------------------------------
2 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Camareno Álvarez y le cedió la palabra a
3 don Fabián, el resto un minuto. -------------------------------------------------------------------------------
4 Sr. Fabián Montero Solís: Aclara que su objetivo es ofrecer soluciones de vivienda y no
5 perjudicar a familias ni sectores. Explica que la FUBICARIBE ha desarrollado proyectos
6 residenciales con su propia metodología, en coordinación con entidades autorizadas como el
7 BANHVI, mostrando terrenos en Siquirres y recibiendo aprobación para prepararlos. Señala que
8 la participación de las familias es voluntaria y que se realiza un proceso de renuncia y reintegro si
9 deciden no continuar. Resalta la necesidad de vivienda en distintos distritos (Cairo, Florida,
10 Pacuarito, Germania y San Martín) y enfatiza que su enfoque implica involucrar a las familias
11 desde el inicio, con una precalificación rigurosa, no simplemente llenando nombres en listas. -----
12 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a don Fabián y continua en el uso de la palabra el señor
13 regidor suplente, don Álvaro Alvarado Santana hasta por 2 minutos. ----------------------------------
14 Regidor Suplente Alvarado Santana: Saluda al Concejo, al presidente y a los visitantes, dando
15 especial bienvenida a Fabián, a quien no conocía personalmente. Consulta sobre el proyecto de
16 vivienda, preguntando la cantidad de viviendas proyectadas, la ubicación del terreno y aclarando
17 especulaciones sobre posibles lugares. Además, plantea si se ha considerado la disponibilidad de
18 fuentes hídricas y el incremento del consumo eléctrico en el cantón, dado que ambos factores
19 podrían afectar la viabilidad del proyecto. ------------------------------------------------------------------
20 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al señor regidor y le cedió un minuto a don Fabián para
21 responder. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
22 Sr. Fabián Montero Solís: Explica que los proyectos de vivienda no son masivos. Detalla que en
23 Cairo la primera etapa contempla 115 de 225 lotes, en Pacuarito hay 34 solicitudes individuales, y
24 en San Martín se cuentan tres propiedades disponibles mediante convenios con los propietarios:
25 una de 89 lotes, otra de 79, y en Florida la expectativa es de 89 lotes. Aclara que los proyectos se
26 manejan por etapas, sin afectar negativamente a los distritos, y que se contempla continuidad vial
27 en San Martín. --------------------------------------------------------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a don Fabián y le cedió la palabra la regidora Stevenson
29 Simpson hasta por 2 minutos. ---------------------------------------------------------------------------------
30 Regidora Stevenson Simpson: Saluda al Concejo, a los vecinos presentes y a quienes siguen la
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 sesión en redes sociales, agradeciendo la presencia de Fabián. Recuerda haber asistido a una
2 reunión en San Martín sobre bonos de vivienda y aclara que, pese a comentarios difamatorios en
3 redes sociales, no ha cometido ningún acto indebido. Señala que discrepa parcialmente sobre la
4 elaboración de las listas de beneficiarios, pues no participó como regidora, pero reconoce que los
5 síndicos fueron tomados en cuenta. Expresa preocupación por los señalamientos de cobro indebido
6 de dinero a las familias y solicita aclarar públicamente si hubo algún cobro, a fin de que las
7 personas afectadas reciban respuesta y se resuelvan posibles irregularidades. ------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Stevenson Simpson y le cedió un minuto
9 a don Fabián para que se pueda referir. ---------------------------------------------------------------------
10 Sr. Fabián Montero Solís: Responde a las críticas en redes sociales, señalando que estas sacan
11 de contexto y satanizan los proyectos. Explica que su empresa privada sigue una metodología
12 formal con cada familia, con contratos y recibos de dinero, y que no hay intención de estafar a
13 nadie. Aclara que su trabajo en el cantón es largo y detallado, y que los dineros que solicitan las
14 familias corresponden únicamente a servicios que el bono de vivienda no cubre, los cuales las
15 familias han ido preparando mediante ahorro durante los últimos dos o tres años. -------------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a don Fabián e indico que cerraría las participaciones
17 con el señor alcalde, don Randal Black. ---------------------------------------------------------------------
18 Alcalde Black Reid: Saluda al Concejo, a los síndicos, propietarios, suplentes y público, y aclara
19 que no tiene relación personal con Fabián, explicando que su conocimiento de los proyectos de
20 vivienda se limita a asistir como alcalde a reuniones de información. Señala que los proyectos son
21 antiguos (desde 2016 en adelante) y que los síndicos actuales no necesariamente conocen los
22 detalles de los beneficiarios ni los avances. Recomienda que el Concejo y los síndicos participen
23 directamente en las reuniones de la Comisión de Vivienda para conocer los proyectos de primera
24 mano. Destaca que Fabián y su grupo privado desarrollador (FUBICARIBE) cumplen con la
25 metodología formal de los proyectos, y que la municipalidad aún no ha recibido solicitudes de uso
26 de suelo, ya que los proyectos dependen de la disponibilidad de agua y de coordinación con las
27 ASADAS. Señala que las familias que deseen retirarse pueden hacerlo y recuperar su dinero, y
28 enfatiza la importancia de apoyar los proyectos de vivienda para personas que carecen de hogar y
29 dependen de estos programas. También, advierte contra la desinformación en redes sociales,
30 subraya que cualquier denuncia debe basarse en pruebas, y reafirma que esta administración
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 apoyará iniciativas de desarrollo social, como los proyectos en Barra Parismina, Cairo y Pacuarito,
2 coordinando recursos y mejoras de infraestructura hídrica según sea necesario. Finalmente,
3 recuerda que no se ha recibido ninguna solicitud formal de uso de suelo, y que la municipalidad
4 actuará cuando los proyectos cumplan con todos los requisitos legales y técnicos. -------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al alcalde y a Fabián, y señala que, aunque Fabián
6 solicitó la atención para presentar la intención y metodología de trabajo sobre las próximas
7 soluciones habitacionales en Siquirres, no se abordó el tema durante su intervención. Recuerda
8 que el reglamento de sesiones establece cinco minutos para cada presentación, y que se le advirtió
9 de ello en la notificación. Señala que espera que el tema se trate en la sesión de la Comisión de
10 Vivienda, y anuncia que el primer acuerdo será confirmar la disposición de la comisión para recibir
11 a Fabián, definir fecha y hora, y posteriormente escuchar la propuesta del regidor Freddy. ---------
12 Regidora Suplente Sandí Méndez: Informa que la Comisión de Vivienda se reúne los terceros
13 jueves de cada mes a las 4:00 p.m., según el calendario establecido. -----------------------------------
14 Presidente Badilla Barrantes: Indica que el tercer jueves de este mes corresponde al 18 de
15 septiembre, pero probablemente ese día se tratará el presupuesto ordinario 2026. Propone
16 considerar como alternativa el 25 de septiembre o el viernes 19, y consulta a Zeidy sobre la
17 disponibilidad de la comisión. --------------------------------------------------------------------------------
18 Regidora Suplente Sandí Méndez: Señala que la decisión sobre la fecha depende de toda la
19 comisión, pero indica que el 25 de septiembre a las 4:00 p.m. podría ser una opción viable. -------
20 Presidente Badilla Barrantes: Informa que en las fechas propuestas los empleados municipales
21 tendrán cuatro días de asueto por la convención colectiva y los festejos del 29. Considera adecuada
22 la sugerencia de don Freddy y autoriza que la comisión, mediante acuerdo interno, convoque a
23 Fabián para ser atendido. Concede la palabra a Karren. --------------------------------------------------
24 Regidora Suplente Pierre Morris: Consulta si existe la posibilidad de que alguna de las
25 comisiones ceda espacio el próximo martes para realizar la reunión correspondiente. ---------------
26 Presidente Badilla Barrantes: Informa que se acordó habilitar espacio para que la Comisión de
27 Vivienda atienda a don Fabián el martes 9 de septiembre, Día del Niño y la Niña, a partir de las
28 14:00 horas. El acuerdo fue aprobado en firme con siete votos a favor y cero en contra, para
29 proceder con la notificación correspondiente. --------------------------------------------------------------
30 ACUERDO N°2040-02-09-2025
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Realización de
2 una reunión de la Comisión de Vivienda Municipal el día martes 9 de septiembre a las 14:00 horas,
3 en plaza Sikiares, segunda planta, con el objetivo de atender al señor Fabián Montero Solís.
4 Extender la invitación formal a todos los síndicos y miembros del Concejo Municipal, para que
5 participen en dicha reunión. Notificar el presente acuerdo a las partes correspondientes para su
6 debida coordinación y cumplimiento. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
7 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
8 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Sandi Méndez, Alvarado Santana,
9 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
10 Se deja constancia que vota la regidora Suplente Sandi Méndez, en lugar de la regidora Guzmán
11 Carranza, ya que la misma se encontraba con permiso de la presidencia. ------------------------------
12 Regidora Suplente Sandí Méndez: Sugiere que sería importante que los síndicos también
13 participen en la reunión programada. ------------------------------------------------------------------------
14 Presidente Badilla Barrantes: Indica que la invitación es para los síndicos y todo el Concejo
15 Municipal, destacando la importancia de su presencia. Informa que Zeidy vota en sustitución de la
16 regidora Guzmán Carranza y que, con siete votos a favor y cero en contra, se aprueba realizar la
17 atención el martes. Señala además que la regidora Guzmán Carranza está ausente con permiso.
18 Agradece a Fabián su participación, le desea un buen regreso a casa y le ofrece un cordial saludo
19 de buenas noches. ----------------------------------------------------------------------------------------------
20 3.-Atención a la Sra. Tanisha Maritza Johnson Mitto/Asunto: Aclarar las dudas y presentar
21 evidencias sobre el caso Promesas de bonos de vivienda. ------------------------------------------------
22 Presidente Badilla Barrantes: Informa que, aunque inicialmente se llamó a Tanisha Maritza
23 Johnson Mitto y no estaba presente, ahora sí lo está, por lo que será recibida. Le indica que dispone
24 de 5 minutos para su exposición y, posteriormente, habrá un espacio para preguntas e
25 intervenciones de los regidores. Le da la bienvenida y le cede la palabra. -----------------------------
26 Sra. Tanisha Maritza Johnson Mitto: Aclara que no representa a ningún partido político ni busca
27 perseguir a nadie, sino denunciar irregularidades detectadas en un proyecto habitacional del que
28 formó parte. Expone que se pidió dinero a personas de escasos recursos para entregarlo
29 directamente a Fabián, sin que existiera un proyecto formal ni autoridad para manejar esos fondos.
30 Afirma contar con pruebas, facturas y audios del BANHVI y la Mutual que respaldan su denuncia.
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Señala que su preocupación no es por los proyectos en sí, sino por la forma en que se están
2 solicitando y administrando los recursos, afectando a familias vulnerables en varias zonas de
3 Siquirres. Seguidamente la Sra. Johnson Mitto reproduce un audio que textualmente cita: Resolver
4 inmediatamente, entonces como él dijo que había agua, Black les dijo, "Bueno, entonces el
5 proyecto va porque va y ustedes tienen que ver cómo resuelven el problema del agua, porque a
6 ustedes siempre se les ha dicho que, si necesitan infraestructura, el contratista del proyecto arregla
7 eso porque eso lo paga el gobierno directamente. Entonces, en eso estamos actualmente. Ahora
8 tenemos una reunión. el próximo viernes con Black, con el alcalde para ya dirigirnos directamente
9 a la asada a que nos resuelvan ese que nos den la carta. Después de escuchar el audio aclara que
10 no fue ella quien involucró a Don Black en las denuncias, sino que su nombre fue utilizado por
11 Fabián y sus socios don Carlos, doña Neilin y doña Grace, según audios que posee. Explica que
12 Don Black apareció en las investigaciones porque otras personas lo mencionaron y no por
13 persecución de su parte. También indica que Doña Mayi, de Pacuarito, es quien recoge las listas
14 de participantes, y pide reproducir un audio para evidenciarlo. Seguidamente se disculpa con Yoxi
15 por haberla identificado solo como “una de las personas presentes” en una reunión, señalando que
16 no buscaba faltarle al respeto ni acusarla, sino aclarar que su imagen salió en fotografías
17 relacionadas con personas señaladas por irregularidades. Finalmente menciona que, según un
18 audio, el proyecto que está próximo a salir es el de Cairo. Seguidamente la Sra. Johnson Mitto
19 reproduce un segundo audio que textualmente cita: El del agua, el de la luz 130 y la póliza como
20 100,000. Eso se los mandó a decir el BANHVI, nosotros les entregamos un papel para que lo
21 tengan donde ustedes lo firmaron. Entonces, por eso yo le digo que la gente habla demasiado, si
22 no quiere estar, pues no está y pronto se va y no es nuestro problema que ella esté sin casa o no.
23 Si alguien necesita casa en este momento, Amelia no tiene espacio. El único espacio que tenemos
24 más rápido en este momento es Cairo, nada más. Siquirrito se está apenas comenzando. Siquirrito
25 se llevarán 3 años más haciéndole número. Después de escuchar el audio indica que por cuestiones
26 de tiempo es un audio de 7 minutos. -------------------------------------------------------------------------
27 Presidente Badilla Barrantes: Agradece y anuncia que inicia el proceso de participación de
28 regidores y síndicos, otorgando un máximo de dos minutos por intervención. Indica que se
29 anotarán los participantes y menciona que están inscritos Don Freddy Villalta y Don Álvaro
30 Portillo, dando inicio con la intervención de Don Freddy Villalta. --------------------------------------
11
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Regidor Villalta Guadamuz: Lamenta la situación expuesta y aclara que, según su criterio, el
2 tema del dinero no involucra directamente ni a la municipalidad, ni al Concejo, ni a la
3 administración. Señala que el asunto debería ventilarse en la vía civil y aconseja a las personas
4 afectadas presentar su caso ante esa instancia con las pruebas correspondientes para que se
5 determine y, de ser necesario, se juzgue o indemnice a los responsables. ------------------------------
6 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al señor regidor Villalta y le cedió la palabra la regidora
7 doña Yorleny Camareno hasta por dos minutos. -----------------------------------------------------------
8 Regidora Suplente Camareno Álvarez: Considera que, de llevarse el caso a instancias judiciales,
9 debe hacerse fuera de Siquirres para mayor transparencia. Señala que muchos de los nuevos
10 integrantes del Concejo no manejan a fondo el tema y lamenta que Fabián no permaneciera en la
11 sesión para responder. Reitera que los audios presentados contradicen lo expuesto por él y generan
12 preocupación. Además, manifiesta su malestar por el hecho de que se pretenda vincular al Concejo
13 y a los síndicos en un proceso que, según afirma, ha sido gestionado por una fundación sin relación
14 directa con ellos. ------------------------------------------------------------------------------------------------
15 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que el Concejo Municipal desconocía los montos
16 involucrados y que el orden de las intervenciones afectó la atención a Fabián, ya que primero debía
17 escucharse a Tanisha. Señala que el Concejo, como máximo órgano político del cantón, tiene una
18 acción limitada, más allá de apoyar y brindar un espacio para que se manifiesten los involucrados.
19 Luego cede la palabra al regidor Álvaro Portillo por un máximo de 2 minutos. ----------------------
20 Regidor Portillo Luna: Agradece a la Sra. Tanisha por su intervención y los elementos
21 presentados. Señala que Fabián fue conocido en el Colegio Federado de Ingenieros Arquitectos,
22 pero la empresa DIMINUSA estaba inhabilitada por incumplimiento de impuestos, y la fundación
23 FEMUCARIBE aún no está formalmente constituida, requisito esencial para tramitar bonos de
24 vivienda ante el BANHVI y el Ministerio de Vivienda. Portillo enfatiza que él no ha recibido
25 dinero relacionado con estos proyectos, pero advierte sobre la gravedad de las denuncias y audios
26 presentados. Considera que antes de avanzar, la Comisión de Vivienda debe realizar una
27 investigación formal, dado que existen contradicciones sobre el conocimiento de los síndicos y del
28 alcalde respecto a los proyectos, lo que podría afectar seriamente al Concejo Municipal. -----------
29 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al regidor Portillo Luna, seguidamente le cedió la
30 palabra al señor alcalde para cerrar las participaciones. --------------------------------------------------
12
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Alcalde Black Reid: Aclara nuevamente que los síndicos actuales no tienen conocimiento de los
2 proyectos de vivienda, ya que estos fueron manejados por comisiones anteriores. Explica que
3 nunca ha solicitado recursos de agua ni participado activamente como desarrollador en dichos
4 proyectos y muestra evidencias, incluyendo fotos de visitas a los sitios donde no aparece presente.
5 Señala que los costos asociados a los proyectos (servicios, permisos, conexiones) fueron
6 informados previamente a cada familia y que los pagos se realizaron conforme a lo establecido,
7 sin que él tuviera intervención directa. Finalmente, enfatiza que cualquier denuncia formal debe
8 realizarse mediante instancias legales y no a través de redes sociales, reiterando que apoyará a
9 quienes puedan demostrar irregularidades ante la fiscalía. -----------------------------------------------
10 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al alcalde y señala que ha agotado sus 5 minutos de
11 intervención. Informa que habrá una última participación de 2 minutos, correspondiente a la
12 regidora Mc Lean Fuller, debido a que la agenda está muy cargada. -----------------------------------
13 Regidora Mc Lean Fuller: Aclaró que, tras revisar la información de una empresa, confirmó en
14 el registro que la cédula jurídica indicada en la factura corresponde a la sociedad anónima
15 “Desarrollos Inmobiliarios Urbanos MM” y que esta se encuentra activa y legalmente constituida.
16 Señaló que, ante rumores o información falsa, es importante verificar los datos y tener evidencia
17 antes de realizar denuncias. -----------------------------------------------------------------------------------
18 Alcalde Black Reid: Destacó la importancia de que el pueblo conozca siempre las dos versiones
19 de la historia, resaltando que este acceso a la información es fundamental e interesante. ------------
20 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la presencia de la señora Tanisha y subrayó que el tema
21 tratado, aunque pertenece al ámbito privado, se ha hecho público y debe analizarse con precaución.
22 Indicó que el desarrollador tiene una audiencia con la Comisión de Vivienda, la cual será
23 transmitida para que pueda ser seguida por la ciudadanía, dado su impacto en el futuro de los
24 proyectos. Además, recordó que en el Concejo Municipal es necesario controlar los tiempos de
25 participación y, tras agotar el espacio asignado, concedió 30 segundos adicionales para un cierre
26 y despedida. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
27 Sra. Tanisha Maritza Johnson Mitto: Preguntó si podía participar en la iniciativa que se pretende
28 realizar, destacando que para ella es muy importante formar parte de ello. ----------------------------
29 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que, salvo que la comisión declare la sesión privada,
30 cualquier persona puede asistir como oyente, aunque sin posibilidad de intervenir. Agradeció la
13
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 presencia de los asistentes, le deseó un buen regreso a casa y anunció el llamado a doña Zeidy
2 Sandí para sustituir a la regidora Guzmán Carranza, quien se retiró por motivos personales. -------
3 ARTÍCULO VI.
4 Asuntos de Presidencia.
5 1.- Presidente Badilla Barrantes: Informó en Asuntos de la Presidencia que el Órgano Director
6 del Procedimiento Administrativo comunicó dos asuntos: primero, que la presidencia de dicho
7 órgano pasa de Badilla a Miriam Hurtado, permaneciendo Freddy Villalta como secretario. -------
8 Órgano director de procedimiento administrativo para atención del caso expuesto en oficio
9 AD-564-2025 por acuerdo N°1967-2025 del Concejo Municipal de Siquirres
10 02 DE SETIEMBRE DE 2025
11 Concejo Municipal de Siquirres
12 Municipalidad de Siquirres
13 Honorable Concejo Municipal
14 Por este medio me permito informarle el acuerdo número uno de la tercera sesión del órgano
15 director nombrado mediante acuerdo N°1967-2025 del concejo municipal de Siquirres, celebrada
16 en plaza Sikiares, salón adjunto de sesiones a las catorce horas del martes 02 de setiembre de dos
17 mil veinticinco.
18 Acuerdo número 01-03-2025:
19 Se acuerda notificar al concejo municipal, la elección de la señora Miriam Hurtado Rodríguez,
20 como presidenta del Órgano director de procedimiento administrativo para atención del caso
21 expuesto en oficio AD-564-2025 por acuerdo N°1967-2025 del Concejo Municipal de Siquirres,
22 con cinco votos a favor y cero en contra.
23 Agradecemos su atención.
24 Atentamente
25 CC.
26 Miembros de órgano director
27 Archivo
28 2.-Presidente Badilla Barrantes: Lo segundo, que se solicita al Concejo Municipal dejar sin
29 efecto la designación de Karren Damaris Pierre Morris, ya que pertenece a la misma fracción
30 política que Miriam Hurtado y aún no ha sido juramentada. Tras someter la petición a votación, se
14
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 aprobó en firme por unanimidad con siete votos a favor y cero en contra. -----------------------------
2 Órgano director de procedimiento administrativo para atención del caso expuesto en oficio
3 DA-564-2025 por acuerdo N°1967-2025 del Concejo Municipal de Siquirres
4 02 DE SETIEMBRE DE 2025
5 Concejo Municipal de Siquirres
6 Municipalidad de Siquirres
7 Honorable Concejo
8 Por este medio me permito informarle el acuerdo número cuatro de la tercera sesión del órgano
9 director nombrado mediante acuerdo N°1967-2025 del concejo municipal de Siquirres, celebrada
10 en plaza Sikiares, salón adjunto de sesiones a las catorce horas del martes 02 de setiembre de dos
11 mil veinticinco.
12 Acuerdo número 04-03-2025:
13 Este órgano director, acuerda solicitar al Concejo Municipal como órgano decisor de este
14 procedimiento, separar a la señora Karren Damaris Pierre Morris del proceso, dado que es regidora
15 suplente de la regidora propietaria señora Miriam Hurtado Rodríguez y que dicha relación podría
16 impedir la participación de la primera en el órgano decisor en el posible acto final, reduciendo e
17 impidiendo la participación de la fracción a la que pertenecen conforme a lo que establece el
18 artículo 60, párrafo 2°, de la LGAP y que dispone que la competencia podrá estar limitada "(...)
19 por la naturaleza de la función que corresponda a un órgano dentro del procedimiento
20 administrativo en que participa", texto normativo a partir del cual se vislumbra una diferencia entre
21 las competencias de instrucción y de decisión. Sobre el particular también, la Sala Constitucional
22 en el Voto 1142-99 de las 19:12 hrs. de 17 de febrero de 1997 estimó lo siguiente:
23 "II.- No es el órgano director del procedimiento el que ha de dictar el acto final pues su finalidad
24 es, al tenor de lo dispuesto en el artículo 221 de la Ley General de la Administración Pública,
25 verificar la verdad real de los hechos que sirven de motivo al acto final, esto es, instruir el proceso
26 únicamente, no resolver el fondo del asunto. En este sentido, quienes instruyen no pueden luego
27 resolver y dictar el acto final (...)"
28 Acuerdo por cuatro votos. Cero en contra.
29 Agradecemos su atención.
30 Atentamente
15
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CC.
2 Miembros de órgano director
3 Archivo
4 ACUERDO N°2041-02-09-2025
5 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dejar sin efecto
6 la designación de la señora Karen Damaris Pierre Morris, como integrante del Órgano Director del
7 caso expuesto en oficio DA-564-2025, conforme a la petición presentada. Asimismo, autorizar al
8 Órgano Director a continuar sus labores y funciones con cuatro (4) miembros. Que este acuerdo
9 quede en firme de forma inmediata y se proceda con las notificaciones respectivas. ACUERDO
10 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
11 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Sandi Méndez, Alvarado Santana,
12 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
13 Se deja constancia que vota la regidora Suplente Sandi Méndez, en lugar de la regidora Guzmán
14 Carranza, ya que la misma se encontraba con permiso de la presidencia. ------------------------------
15 3.-Presidente Badilla Barrantes: Recordó que la gira a Cutris de San Carlos se realizará el
16 próximo viernes, saliendo a las 5 a.m. para llegar alrededor de las 9 a.m., y que las personas
17 inscritas ya fueron notificadas por la secretaría. Además, indicó que ese mismo día, a las 2 p.m.,
18 se llevará a cabo la mesa de trabajo de seguimiento sobre el tema de la mosca del establo, a la cual
19 asistirán quienes no participen en la gira. Seguido procedió a darle la palabra al regidor Portillo
20 Luna. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------
21 Regidor Portillo Luna: Expuso su situación respecto al viaje del viernes, indicando que desde La
22 Alegría no hay bus a las 5 a.m. para llegar al punto de encuentro ni transporte disponible si el
23 regreso es muy tarde. Consultó qué sucedería en ese caso, ya que antes residía en el centro de
24 Siquirres y ahora vive en La Alegría, donde no hay servicio de autobús en esos horarios. ----------
25 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que, según el reglamento, el vehículo oficial tiene un punto
26 fijo de salida y llegada, por lo que cada regidor debe organizar su traslado hasta la ruta establecida,
27 pudiendo ser recogido en carretera para no desviar el recorrido. Indicó que, si al regreso no hay
28 transporte público disponible, se valorará cómo trasladar a los regidores. Además, comisionó a la
29 regidora Yoxana Stevenson Simpson para integrarse al grupo del viaje a Cutris, sustituyendo la
30 participación previamente considerada de otra regidora. La comisión fue aprobada en firme por
16
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 unanimidad con siete votos a favor y cero en contra. -----------------------------------------------------
2 ACUERDO N°2042-02-09-2025
3 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Comisionar con
4 transportes y viáticos de alimentación a la Sra. Yoxana Stevenson Simpson/Regidora Propietaria,
5 para que asistan a el viernes 05 de setiembre del 2025, en un horario de 09:00am a 12:30pm, en el
6 salón Multiusos ADECOFIM, Bella Vista, San Jorge de Cutris, San Carlos, para participar de la
7 Graduación del Programa de Bienestar Financiero Integral Generación 2025, invitación realizada
8 por el Sr. Marco Escobedo Aguilar/Director de Recursos Humanos Dole-Standard Fruit Company
9 de Costa Rica S.A. Saliendo de Siquirres al ser las 5:00am. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
10 APROBADO Y EN FIRME.--------------------------------------------------------------------------------
11 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Sandi Méndez, Alvarado Santana,
12 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
13 Se deja constancia que vota la regidora Suplente Sandi Méndez, en lugar de la regidora Guzmán
14 Carranza, ya que la misma se encontraba con permiso de la presidencia. ------------------------------
15 4.-Presidente Badilla Barrantes: Informó que un consorcio presentó un recurso de revocatoria
16 contra la adjudicación del puente de Canalón y que el proceso está siendo tramitado por la
17 Comisión de Asuntos Jurídicos desde el 27 del mes de agosto. Propuso prorrogar hasta el próximo
18 martes el plazo para que dicha comisión emita el dictamen correspondiente, con el fin de
19 fundamentar jurídicamente la decisión del Concejo y evitar posibles sanciones o indemnizaciones
20 en caso de apelaciones. La prórroga fue aprobada en firme por unanimidad con siete votos a favor
21 y cero en contra. ------------------------------------------------------------------------------------------------
22 ACUERDO N°2043-02-09-2025
23 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Una prórroga
24 para que la Comisión de Asuntos Jurídicos emita el dictamen correspondiente al recurso de
25 revocatoria contra acto de adjudicación en la Licitación 2025LE-000004-0025700001(Canalón)
26 interpuesta por el Consorcio WSP Constructora S.A. Adremu S.A., suscrito por el Sr. Walter
27 Rolando Solano Pessoa, en condición de representante legal, referente al puente de Canalón.
28 Establecer como plazo máximo el día martes 9 de septiembre de 2025 para la entrega de dicho
29 dictamen. Comunicar este acuerdo a la Comisión de Asuntos Jurídicos y demás instancias
30 competentes para su cumplimiento inmediato. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
17
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
2 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Sandi Méndez, Alvarado Santana,
3 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
4 Se deja constancia que vota la regidora Suplente Sandi Méndez, en lugar de la regidora Guzmán
5 Carranza, ya que la misma se encontraba con permiso de la presidencia. ------------------------------
6 5.-Presidente Badilla Barrantes: Informó que se debía solicitar el salón para el próximo 12 de
7 septiembre, pero antes concedió un minuto al regidor Portillo Luna, para intervenir en asuntos de
8 la presidencia. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
9 Regidor Portillo Luna: Informó que, tras reunirse con la presidenta de la junta de Educación de
10 la Escuela Indiana 2, la secretaria y varias madres de familia, se constató que la nota sobre la
11 sustitución y renuncia de un miembro no está registrada en las actas ni en la documentación oficial,
12 indicando que el proceso se realizó de manera viciada. Además, consultó al alcalde sobre la
13 situación del calzado y uniformes del personal de recolección de residuos, ya que frecuentemente
14 se les encuentra sin equipo de seguridad ni uniforme, y solicitó que la administración emita un
15 informe para resolver esta situación. -------------------------------------------------------------------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que se esperará hasta la próxima sesión para que don
17 Randal presente el informe sobre la situación del personal. Posteriormente, concedió un minuto al
18 regidor Villalta Guadamuz para solicitar el préstamo de la sala de sesiones. --------------------------
19 Regidor Villalta Guadamuz: Informó que recibió un correo de doña Diana Smith Park de la
20 ORAC, solicitando el préstamo del salón de sesiones el 12 de septiembre de 8 a 11 a.m. para
21 reunirse con las ASADAS del distrito Reventazón, la Comisión de Recurso Hídrico y Cambio
22 Climático, el alcalde y demás miembros del Concejo. El objetivo es explicar la propuesta del
23 proyecto del acueducto integrado del distrito y lograr el entendimiento de todas las partes. La
24 autorización queda a consideración del Concejo. ----------------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Propuso y se aprobó el préstamo del salón de sesiones el 12 de
26 septiembre, de 8 a 11 a.m., para la reunión previamente solicitada. Invitó a todos los regidores y
27 síndicos que deseen asistir, el acuerdo quedo en firme por unanimidad con siete votos a favor y
28 cero en contra. --------------------------------------------------------------------------------------------------
29 ACUERDO N°2044-02-09-2025
30 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar en préstamo
18
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 la Sala de Sesiones del Concejo Municipal el día viernes 12 de septiembre de 8 am a 11 a.m. a la
2 Sra. Diana Smith Park de la ORAC, para reunirse con las ASADAS del distrito Reventazón, la
3 Comisión de Recurso Hídrico y Cambio Climático, el alcalde y demás miembros del Concejo. El
4 objetivo es explicar la propuesta del proyecto del acueducto integrado del distrito y lograr el
5 entendimiento de todas las partes. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
6 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
7 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Sandi Méndez, Alvarado Santana,
8 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
9 Se deja constancia que vota la regidora Suplente Sandi Méndez, en lugar de la regidora Guzmán
10 Carranza, ya que la misma se encontraba con permiso de la presidencia. ------------------------------
11 ARTÍCULO VII.
12 Mociones.
13 1.- Moción presentada por el regidor Propietario Portillo Luna, que textualmente cita: -------------
14
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18 MOCIÓN RP-APL- 42-2025
19 Presentada por el Regidor Propietario Álvaro Alejandro Portillo Luna
20 Recientemente en nuestro cantón se reactivó la planta procesadora de mezcla asfáltica en caliente,
21 un esfuerzo del Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT) para poner en uso tres de
22 cuatro plantas de asfaltado que actualmente operan de forma simultánea.
23 Con este plantel, según criterios del MOPT, se espera mejorar las condiciones de ruedo tanto en
24 rutas cantonales como nacionales, mediante convenios con los gobiernos locales de la provincia
25 de Limón y la División de Obras Públicas del Ministerio. Esta planta tiene una capacidad de
26 producir 200 toneladas métricas de mezcla asfáltica en caliente por hora.
27 Cabe recordar que en el pasado se contempló la posibilidad de recurrir a un préstamo para
28 pavimentar todas las calles del cantón, sin embargo, dicha alternativa podría comprometer
29 severamente la solvencia económica municipal debido a los intereses, montos totales y plazos de
30 pago que supondría.
19
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 En contraposición, nuestro cantón cuenta con importantes recursos naturales que pueden ser
2 aprovechados para la producción de mezcla asfáltica, ya que existen tajos en las cuencas de los
3 ríos Reventazón, Pacuare y Pacuarito, algunos de los cuales cuentan con más de un punto de
4 extracción. Estos tajos proveen materia prima de alta calidad, indispensable para la mezcla
5 asfáltica, lo cual abre la posibilidad de establecer un esquema de cooperación con el MOPT.
6 Por ejemplo, podría explorarse la viabilidad de entregar 10 toneladas de material extraído y recibir
7 a cambio un porcentaje en mezcla asfáltica ya procesada. Un mecanismo de esta naturaleza
8 permitiría optimizar recursos, asegurar que la mezcla asfáltica se utilice prioritariamente en el
9 cantón de Siquirres y mejorar la red vial cantonal y nacional, sin comprometer las finanzas
10 municipales con deudas onerosas.
11 POR TANTO, SE ACUERDA:
12 Convocar a mesa de trabajo del Concejo Municipal a el MOPT y el CONAVI, en la que participen
13 representantes de la Municipalidad de Siquirres, (Alcalde y su equipo de trabajo), Concejo
14 Municipal den el pleno, con el fin de conocer los parámetros técnicos, económicos, ambientales y
15 legales para la suscripción de un eventual convenio de cooperación que permita utilizar los
16 recursos locales (tajos y materiales) como base de intercambio para la obtención de mezcla
17 asfáltica procesada, priorizando su uso en la infraestructura vial del cantón de Siquirres y evitando
18 compromisos financieros gravosos para la administración municipal.
19
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22
23 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que se iniciaría la votación pendiente sobre la moción
24 relacionada con la planta de tratamiento asfáltico. Además, recordó que el jueves 2 de octubre se
25 recibirá a la presidenta de la UNGL, quien realizará una presentación general y abordará temas
26 sobre el uso y aprovechamiento de las plantas de tratamiento. Solicitó a don Álvaro hacer una
27 breve remembranza antes de la votación de la moción. ---------------------------------------------------
28 Regidor Portillo Luna: Explicó que la moción aprobada para que la Municipalidad de Siquirres
29 solicitara un préstamo para asfaltar calles generaría endeudamiento y posibles cargas impositivas
30 para los contribuyentes. Propuso, en cambio, aprovechar la planta de asfalto ubicada en Siquirres,
20
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 habilitada por el MOPT, para celebrar un convenio que permita intercambiar material de los ríos
2 del cantón por asfalto. Sugirió que el Concejo Municipal y la administración se reúnan con el
3 MOPT para explorar esta posibilidad y realizar una mesa de trabajo, considerando también la
4 propuesta que la UNGL presentará próximamente. -------------------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que durante la discusión de la moción se abordarán temas
6 relacionados con los convenios para el aprovechamiento de infraestructura instalada en los
7 cantones, mencionando que en una reunión preliminar se plantearon algunas propuestas ante el
8 entonces ministro Batalla. Dio la palabra al alcalde para que se refiriera al asunto. ------------------
9 Alcalde Black Reid: Señaló que la planta de asfalto ubicada en Siquirres pertenece al MOPT de
10 Guácimo y no a la municipalidad. Informó que ya se ha avanzado en un proceso para recibir
11 material asfáltico destinado a los ingresos que conectan con la ruta 32, lo que permitirá arreglar
12 dichas calles. Asimismo, destacó que la municipalidad tiene dos concesiones casi listas en
13 Reventazón y el río Pacuare, pendientes solo de la firma del presidente de la República. Aclaró
14 que no es posible solicitar el uso de la planta de asfalto únicamente por Siquirres, ya que la solicitud
15 debe ser conjunta con las seis municipalidades de la provincia. Finalmente, indicó que se dará
16 seguimiento al convenio casi listo y se informará al Concejo para su firma. --------------------------
17 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el espíritu de la moción es convocar una mesa de
18 trabajo para evaluar un posible convenio que permita a la Municipalidad de Siquirres utilizar
19 recursos locales, como materiales de los tajos, a cambio de mezcla asfáltica procesada, priorizando
20 su uso en la infraestructura vial del cantón y evitando compromisos financieros. Se acordó
21 modificar la moción original, cambiando la referencia a sesión formal por mesa de trabajo, con la
22 participación del MOP, CONAVI, la alcaldía, su equipo técnico y el Concejo Municipal. La mesa
23 de trabajo se programó para el jueves 16 de octubre a la 1 p.m. en la sala de sesiones de Plazas
24 Sikiares, quedando el acuerdo establecido en firme. ------------------------------------------------------
25 ACUERDO N°2045-02-09-2025
26 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Convocar a una
27 mesa de trabajo del Concejo Municipal, a el MOPT y el CONAVI, en la que participen
28 representantes de la Municipalidad de Siquirres, (Alcalde y su equipo de trabajo), Concejo
29 Municipal den el pleno, con el fin de conocer los parámetros técnicos, económicos, ambientales y
30 legales para la suscripción de un eventual convenio de cooperación que permita utilizar los
21
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 recursos locales (tajos y materiales) como base de intercambio para la obtención de mezcla
2 asfáltica procesada, priorizando su uso en la infraestructura vial del cantón de Siquirres y evitando
3 compromisos financieros gravosos para la administración municipal. Dicha mesa de trabajo se
4 realizará el próximo jueves 16 de octubre del 2025 al ser la 1:00pm en la sala de sesiones del
5 Concejo Municipal Edificio Plaza Sikiares segunda planta. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
6 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
7 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Sandi Méndez, Alvarado Santana,
8 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
9 Se deja constancia que votan los regidores suplentes Alvarado Santana, el lugar de la regidora
10 Propietaria Stevenson Simpson, y la regidora Suplente Sandi Méndez en lugar de la regidora
11 Propietaria Guzmán Carranza, ya que ambas se encontraban con permiso de la presidencia. -------
12 2.-Moción presentada por el regidor Propietario Portillo Luna, que textualmente cita: -------------
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16 Martes 22 de abril de 2025
17 MOCION PRESENTADA
18 POR EL REGIDOR PROPIETARIO ALVARO ALEJANDRO PORTILLO LUNA
19 MOCIÓN RP-APL- 28-2025
20 Propuesta para la Declaratoria y Organización Oficial de la Feria de la Piña en el
21 Cantón de Siquirres
22 "Del corazón de la tierra al orgullo de un pueblo"
23 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
24 Siquirres es reconocido nacional e internacionalmente por su poderosa vocación agrícola, siendo
25 la piña uno de sus principales emblemas productivos. La riqueza de nuestros suelos, la tenacidad
26 de nuestros agricultores y la historia de esfuerzo de nuestras comunidades rurales han convertido
27 a este fruto no solo en un motor económico, sino en un símbolo de identidad cantonal.
28 A pesar de su impacto en las exportaciones, el empleo local y la dinamización del transporte y el
29 comercio, la piña Siquirreña aún no cuenta con un espacio oficial donde se le celebre como merece.
30 Hoy, proponemos convertir esa ausencia en oportunidad, declarando e institucionalizando La Feria
22
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de la Piña, un evento anual que integre turismo, cultura, gastronomía, emprendimiento y
2 reconocimiento al trabajo campesino.
3 La piña no solo debe ser exportada: debe ser valorada por su comunidad. A través de esta feria,
4 aspiramos a revalorizar el fruto, visibilizar las condiciones laborales de quienes lo producen y abrir
5 un escenario para el arte, la educación ambiental, la innovación agroindustrial y el comercio justo.
6 Esta iniciativa puede convertirse en una de las actividades más representativas de Siquirres,
7 fomentando el arraigo, la generación de empleo y la atracción turística, con un enfoque sostenible
8 y participativo.
9 POR TANTO, MOTIVO A ESTE CONCEJO MUNICIPAL A QUE ACUERDE:
10 - Declarar oficialmente la “Feria de la Piña” como un evento anual del cantón de Siquirres, con
11 carácter cultural, agro productivo y turístico, bajo la coordinación de la Municipalidad, el Comité
12 Cantonal de Deportes y Recreación, asociaciones de desarrollo y productores locales.
13 - Instruir a la Comisión de Cultura y a la administración Municipal (Alcaldía) a iniciar la
14 planificación de la primera edición de la feria, definiendo fecha tentativa, ubicación, agenda de
15 actividades, logística y presupuesto estimado, en coordinación con las cámaras de productores y
16 comercializadores.
17 - Solicitar al Ministerio de Agricultura y Ganadería (MAG), INDER, al Ministerio de Cultura y
18 Juventud y al Instituto Costarricense de Turismo (ICT) su acompañamiento técnico y respaldo
19 financiero para la realización de la feria.
20 - Gestionar la participación de instituciones educativas, artesanos, emprendedores, cooperativas y
21 emprendimientos Siquirreños, para promover la educación técnica sobre el cultivo de la piña, la
22 nutrición, la agroindustria y los derechos laborales en el sector agrícola.
23 - Elevar esta moción ante la Asamblea Legislativa y el despacho del Presidente de la República,
24 solicitando el reconocimiento nacional de esta feria como parte del patrimonio cultural e identitario
25 de la Región Huetar Caribe.
26 “La piña no solo se cultiva en el suelo: también florece en la dignidad de quienes la cosechan y en
27 el orgullo de un pueblo que trabaja con la frente en alto.”
28 Que se dispense de trámite de comisión, y que dicho acuerdo sea en firme.
29 Fundamento de derecho
30 Articulo 27,30 y 31 de la Constitución Política de Costa Rica.
23
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
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4 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que no es posible otorgar dispensa de trámite a la propuesta
5 presentada, ya que debe ser analizada por la comisión correspondiente, en este caso la de Cultura.
6 Reconoció el aporte del cultivo de piña al empleo, pero subrayó la necesidad de revisar la
7 viabilidad, fechas y demás aspectos antes de aprobarla. Por ello recomendó a don Álvaro retirar la
8 moción y presentarla nuevamente para su debido trámite en comisión. --------------------------------
9 Regidor Portillo Luna: Indica que retira la moción. -----------------------------------------------------
10 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que el regidor Portillo Luna manifiesta que retira la moción
11 para replantearla. -----------------------------------------------------------------------------------------------
12 3.-Moción presentada por el regidor Propietario Portillo Luna, que textualmente cita: -------------
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16 Martes 22 de abril de 2025
17 MOCION PRESENTADA
18 POR EL REGIDOR PROPIETARIO ALVARO ALEJANDRO PORTILLO LUNA
19 MOCIÓN RP-APL- 28-2025
20 Propuesta para el Establecimiento de un Corredor Turístico y Educativo a Través del
21 Proyecto Hidroeléctrico Reventazón.
22 "Abramos paso a un desarrollo que conecte naturaleza, historia y comunidad"
23 EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
24 El Proyecto Hidroeléctrico Reventazón, construido por el Instituto Costarricense de Electricidad
25 (ICE), representa una de las obras de infraestructura más importantes de América Latina en materia
26 de generación de energía limpia. Su embalse, caminos de acceso, infraestructura y belleza
27 paisajística conforman un conjunto que puede ser integrado a una estrategia de desarrollo local
28 con visión turística, educativa y cultural.
29 Actualmente, existen caminos que bordean el embalse y que podrían ser adecuados y señalizados
30 para permitir un recorrido seguro y guiado, sin afectar la operación energética, pero generando
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 valor agregado para las comunidades, visitantes y estudiantes. Este acceso permitiría a los turistas,
2 ciclistas, grupos escolares, científicos y pobladores disfrutar de una experiencia única que combine
3 educación ambiental, contemplación paisajística, interpretación ecológica y orgullo por una obra
4 nacional.
5 Proponemos gestionar con el ICE, el ICT y la comunidad la habilitación de un corredor turístico
6 regulado, que atraviese por zonas estratégicas del Proyecto Reventazón, con señalización,
7 estaciones de observación y acceso vehicular y peatonal en tramos previamente definidos con
8 criterio técnico y ambiental. Esta propuesta puede fortalecer el turismo científico, el turismo rural,
9 el conocimiento sobre energías limpias y el posicionamiento de Siquirres como un destino verde,
10 educativo y de alto valor paisajístico.
11 POR TANTO, MOTIVO A ESTE CONCEJO MUNICIPAL A QUE ACUERDE:
12 - Instruir a la Alcaldía y a la Unidad de Desarrollo Económico Local para que soliciten una
13 audiencia formal con el ICE con el fin de presentar esta iniciativa y evaluar la viabilidad técnica y
14 ambiental del corredor turístico por el Proyecto Reventazón.
15 - Solicitar la participación del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), del Ministerio de
16 Educación Pública y del SINAC para que se integren a una mesa interinstitucional de impulso al
17 corredor turístico y educativo.
18 - Elaborar un diagnóstico participativo, junto con líderes comunales y actores turísticos, sobre los
19 tramos más adecuados para el recorrido, y proponer mejoras de infraestructura mínima como
20 senderos, puntos de observación y señalización educativa.
21 - Incluir esta propuesta dentro del Plan de Desarrollo Municipal y en futuras revisiones del Plan
22 Regulador, como parte de la estrategia de turismo sostenible del cantón.
23 - Promover este proyecto como un símbolo de alianza entre la infraestructura nacional y el
24 desarrollo local, mediante campañas institucionales que fortalezcan el sentido de pertenencia y la
25 promoción turística del cantón.
26 “Pasar por el Proyecto Reventazón no solo debe ser posible: debe ser una experiencia que conecte
27 a Siquirres con su potencial, su historia y su futuro.”
28 Que se dispense de trámite de comisión, y que dicho acuerdo sea en firme.
29 Fundamento de derecho
30 Articulo 27,30 y 31 de la Constitución Política de Costa Rica.
25
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4 Regidor Portillo Luna: Indica que retira la moción para presentarla la próxima semana. ----------
5 4.-Moción presentada por el regidor Propietario Portillo Luna, que textualmente cita: --------------
6
7
8 Martes 19 de agosto de 2025
9 MOCION PRESENTADA
10 POR EL REGIDOR PROPIETARIO ALVARO ALEJANDRO PORTILLO LUNA
11 MOCIÓN RP-APL- 45-2025
12 Solicitud al MOPT para Mejorar la Comunicación sobre la Ruta 32
13 Exposición de Motivos
14 La Ruta Nacional N.° 32 constituye el principal eje de conexión entre la provincia de Limón y el
15 Valle Central, siendo vital para la movilidad de personas, mercancías, servicios de salud, turismo
16 y comercio en general.
17 Sin embargo, la falta de información clara, oportuna y actualizada sobre el estado de la vía durante
18 cierres por condiciones climáticas o deslizamientos, genera graves afectaciones a la ciudadanía.
19 Vecinos de nuestro cantón han manifestado su preocupación, al tener que esperar durante varias
20 horas sin recibir información oficial precisa sobre si la carretera sería reabierta o cerrada.
21 En ocasiones, los comunicados llegan tardíamente o no se actualizan con la frecuencia necesaria,
22 obligando a los usuarios a tomar decisiones a ciegas, lo que impacta su tiempo, su economía y su
23 seguridad.
24 La transparencia y la comunicación constante son principios fundamentales de una administración
25 pública eficiente, y es deber de las instituciones del Estado garantizar información accesible y
26 confiable para la ciudadanía.
27 Por tanto, se propone:
28 1. Instar al MOPT y a la Dirección de Conservación de Vías y Puentes a establecer un protocolo
29 de comunicación pública mediante el cual se emitan comunicados oficiales sobre el estado de la
30 Ruta 32 cada 30 a 45 minutos en caso de cierres o eventualidades.
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 2. Que dichos comunicados sean publicados en tiempo real a través de los canales oficiales del
2 MOPT (página web, redes sociales oficiales, aplicaciones móviles y medios de comunicación
3 aliados).
4 3. Solicitar que se valore la habilitación de un centro de información en línea y telefónica para
5 atender consultas ciudadanas sobre el estado de la carretera.
6 4. Dar copia de esta moción al Consejo Nacional de Vialidad (CONAVI), a la Defensoría de los
7 Habitantes y a la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), para que acompañen la
8 implementación de un sistema de información oportuno.
9 Petitoria
10 Que este Concejo Municipal apruebe la presente moción e inste al MOPT a adoptar medidas
11 inmediatas para garantizar a la ciudadanía información veraz, oportuna y continua sobre el estado
12 de la Ruta 32, evitando afectaciones como las que recientemente han denunciado los usuarios.
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17 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra al regidor Portillo Luna por 2 minutos. -------
18 Regidor Portillo Luna: Explicó que su moción surgió a raíz de la solicitud de un ciudadano
19 Siquirreño, auditor público, quien expresó la necesidad de contar con un canal oficial que informe
20 sobre el estado de la ruta 32, especialmente en el sector del Zurquí. Señaló que actualmente la
21 información disponible proviene de grupos no oficiales y suele estar desactualizada, lo que afecta
22 a quienes viajan entre Limón y la Gran Área Metropolitana. Propuso instar al MOPT y al CONAVI
23 para que habiliten una página o medio oficial actualizado que comunique oportunamente cierres o
24 afectaciones en la vía. ------------------------------------------------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que el MOPT ya cuenta con una página oficial y que la
26 moción busca solicitar reportes periódicos sobre el estado de las rutas, especialmente cierres o
27 afectaciones. Indicó que, aunque existen aplicaciones como Waze con información actualizada, se
28 acordó enviar una nota al CONAVI y al MOPT para que mantengan actualizada su página oficial.
29 La moción fue sometida a votación y aprobada con seis votos a favor y uno en contra. -------------
30 ACUERDO N°2046-02-09-2025
27
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación se aprueba la presente moción, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
2 acuerda: Instar al MOPT a adoptar medidas inmediatas para garantizar a la ciudadanía información
3 veraz, oportuna y continua sobre el estado de la Ruta 32, evitando afectaciones como las que
4 recientemente han denunciado los usuarios. ----------------------------------------------------------------
5 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Hurtado Rodríguez,
6 Portillo Luna, Badilla Barrantes. -----------------------------------------------------------------------------
7 VOTA EN CONTRA: Stevenson Simpson. ---------------------------------------------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió 2 minutos a la regidora Stevenson para que pueda
9 justificar el voto. ------------------------------------------------------------------------------------------------
10 Regidora Stevenson Simpson: Manifestó su desacuerdo con la moción sobre la información de
11 la ruta 32, indicando que ya existe una página oficial del MOPT y numerosos grupos de WhatsApp
12 que brindan esa información. Señaló que viaja regularmente por la ruta y considera que estas
13 mociones son poco serias y desvían la atención de temas más importantes para el cantón de
14 Siquirres. Por esta razón, votó en contra. -------------------------------------------------------------------
15 5.-Moción presentada por el regidor Propietario Portillo Luna, que textualmente cita: -------------
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18 MOCION PRESENTADA
19 POR EL REGIDOR PROPIETARIO ALVARO ALEJANDRO PORTILLO LUNA
20 MOCIÓN RP-APL- 46-2025
21 Para el estudio y valoración de aprobación del Reglamento de Ayudas Temporales a las y los
22 Habitantes del Cantón de Siquirres
23 I. Introducción
24 Considerando que el bienestar social de las personas habitantes del cantón de Siquirres constituye
25 un deber prioritario de la Municipalidad, y que situaciones de emergencia, pobreza extrema,
26 calamidad, infortunio o afectación a la salud requieren respuestas inmediatas y solidarias, se hace
27 necesario establecer un marco normativo claro que regule la entrega de ayudas temporales a
28 quienes más lo necesiten.
29 II. Desarrollo
30 El cantón de Matina cuenta con un Reglamento de Ayudas Temporales que regula la atención de
28
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 emergencias, desastres, pobreza extrema y situaciones de salud, mediante la asignación
2 transparente y equitativa de recursos municipales.
3 En aras de garantizar igualdad de condiciones para las familias y comunidades de nuestro cantón,
4 resulta oportuno que la Municipalidad de Siquirres adopte un reglamento en los mismos términos,
5 adaptado a nuestra realidad, de forma que se establezcan los procedimientos, requisitos, plazos y
6 alcances para la entrega de ayudas temporales.
7 Este reglamento permitirá actuar con celeridad y legalidad en casos de emergencia y necesidad
8 manifiesta, brindando respaldo jurídico y administrativo a las actuaciones del Concejo Municipal
9 y de la Alcaldía, conforme al principio de solidaridad, el interés público y lo dispuesto en el Código
10 Municipal y demás normativa aplicable.
11 III. Petitoria
12 Por lo tanto, se mociona:
13 1. Que este Concejo Municipal de Siquirres apruebe enviar este modelo de Reglamento de Ayudas
14 Temporales a las y los Habitantes del Cantón de Siquirres, a la comisión de asuntos sociales y de
15 asuntos jurídicos para su respectivo estudio en el orden que corresponda de Comisión.
16 2. Que, una vez estudiado y se someta a la aprobación del Concejo Municipal y si esta es favorable,
17 se ordene su publicación en el Diario Oficial La Gaceta para su plena entrada en vigencia.
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22 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que el reglamento en cuestión ya fue analizado y se elaboró
23 un borrador para agilizar su trámite. Además, aclaró que todo asunto reglamentario debe enviarse
24 a la comisión de Jurídicos, ya que no puede remitirse a otra comisión. --------------------------------
25 Regidor Portillo Luna: Explicó que, ante la moción presentada por la regidora Miriam para crear
26 un reglamento de ayudas temporales en Siquirres, investigó modelos existentes en otros cantones.
27 Señaló que la Municipalidad de Matina cuenta con un reglamento que regula la atención de
28 emergencias, desastres, pobreza extrema y situaciones de salud mediante asignaciones municipales
29 transparentes y equitativas. Destacó que estas ayudas son por única vez y no indefinidas. Con base
30 en este ejemplo, presentó la propuesta para que sea valorada y sometida a estudio en Siquirres. --
29
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que el reglamento de ayudas temporales ya está en estudio
2 en la administración municipal. Explicó que la comisión de Jurídicos lo dictaminó y lo envió al
3 Concejo, y que el acuerdo fue remitirlo a la alcaldía para su valoración final y presentación de la
4 versión definitiva, dado que compromete recursos municipales. Señaló que el reglamento ya está
5 redactado y solo se revisa si las propuestas son viables para la municipalidad antes de incorporarlas
6 y presentarlas nuevamente al Concejo. Por ello, no considera necesaria la moción planteada, ya
7 que el proceso se encuentra avanzado. ----------------------------------------------------------------------
8 Regidor Villalta Guadamuz: Explicó que la moción presentada por la regidora Miriam ya fue
9 trasladada a comisión para su análisis. Señaló que tomar un nuevo acuerdo podría entorpecer y
10 atrasar el proceso. Indicó que, como en casos anteriores, lo adecuado es que la persona interesada
11 envíe el borrador a la comisión por correo u otro medio para que sea considerado, y enfatizó la
12 importancia de dar seguimiento a los acuerdos. ------------------------------------------------------------
13 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que el reglamento presentado podría servir como insumo,
14 ya que el dictamen final de la comisión de Jurídicos aún está en proceso de análisis en la
15 administración. Explicó que es común tomar reglamentos de otras municipalidades como base
16 para formular el propio y cedió la palabra al alcalde por unos minutos. --------------------------------
17 Alcalde Black Reid: Expresó preocupación por crear un reglamento y tomar decisiones sin
18 considerar la parte financiera y tributaria de la municipalidad. Señaló que, aunque existe la
19 intención de ayudar a los más necesitados, este tipo de iniciativas pueden convertirse en una carga
20 si no se analizan adecuadamente. Indicó que el tema está siendo revisado por las áreas legal y
21 financiera y que corresponde a la trabajadora social municipal realizar los estudios técnicos, no a
22 una comisión ni al Concejo. Además, destacó que, aunque es valioso tomar ideas de otros cantones
23 como Matina, Siquirres y Matina tienen contextos muy distintos, por lo que las decisiones deben
24 adaptarse a la realidad local. ----------------------------------------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Sugirió que el reglamento se envíe directamente a la comisión de
26 Jurídicos para que sirva como insumo en la propuesta final, la cual ya está en estudio para evaluar
27 su viabilidad jurídica y financiera. La propuesta fue sometida a votación y aprobada por
28 unanimidad con siete votos a favor, cero en contra. -------------------------------------------------------
29 ACUERDO N°2047-02-09-2025
30 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar la moción presentada
30
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 por el regidor Propietario Portillo Luna, denominada “Para el estudio y valoración de aprobación
2 del Reglamento de Ayudas Temporales a las y los Habitantes del Cantón de Siquirres” a la
3 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, para ser utilizada como insumo, para la propuesta
4 final que ya está en estudio. -----------------------------------------------------------------------------------
5 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Hurtado Rodríguez, Portillo Luna,
6 Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------------------------------------------
7 VOTA EN CONTRA: Stevenson Simpson, Guzmán Carranza. ---------------------------------------
8 6.-Moción presentada por el regidor Propietario Portillo Luna, que textualmente cita: -------------
9
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11 Martes 12 de agosto de 2025
12 MOCION PRESENTADA
13 POR EL REGIDOR PROPIETARIO ALVARO ALEJANDRO PORTILLO LUNA
14 MOCIÓN RP-APL- 38-2025
15 MOCIÓN
16 Promoción de Ferias de la Salud en los Distritos del Cantón de Siquirres en Articulación con el
17 Programa de Ferias de Salud de DOLE
18 I. Introducción
19 La salud integral de la población es un pilar fundamental para el desarrollo social y económico del
20 cantón de Siquirres. La prevención de enfermedades, la detección temprana de padecimientos y la
21 promoción de hábitos saludables son estrategias que generan un impacto positivo directo en la
22 calidad de vida de las comunidades.
23 La empresa DOLE, a través de su Programa de Ferias de Salud, ha desarrollado un modelo exitoso
24 de jornadas comunitarias que incluyen atención médica preventiva, exámenes de detección,
25 charlas educativas, promoción de estilos de vida saludables y acceso a información sobre servicios
26 de salud.
27 Estas ferias han beneficiado a miles de personas en otras regiones del país, y representan una
28 oportunidad para que el cantón de Siquirres, mediante una alianza público-privada, extienda estos
29 beneficios a todos sus distritos.
30 II. Desarrollo
31
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 El cantón de Siquirres cuenta con seis distritos, cada uno con características y necesidades
2 específicas en materia de salud pública. La realización de Ferias de la Salud en cada distrito
3 permitiría:
4 1. Acceso a servicios de salud preventiva en zonas donde la atención médica es limitada.
5 2. Detección temprana de enfermedades crónicas como diabetes, hipertensión y problemas
6 cardiovasculares.
7 3. Orientación nutricional y de salud mental para mejorar la calidad de vida de las familias.
8 4. Promoción de la actividad física y estilos de vida saludables.
9 5. Articulación comunitaria entre la Municipalidad, empresas privadas, instituciones públicas
10 (CCSS, Ministerio de Salud, IMAS, entre otros) y organizaciones locales.
11 La propuesta contempla explorar la firma de un convenio público-privado entre la Municipalidad
12 de Siquirres y DOLE, que permita formalizar la cooperación técnica, logística y financiera para la
13 implementación del Programa de Ferias de Salud, asegurando su realización periódica y en
14 cobertura total de distritos.
15 III. Solicitud de la Moción
16 Por lo expuesto, solicito respetuosamente al Honorable Concejo Municipal de Siquirres:
17 1. Aprobar la gestión para la creación de un convenio público-privado con la empresa DOLE, con
18 el fin de implementar su Programa de Ferias de Salud en todos los distritos del cantón.
19 2. Designar una comisión de enlace para coordinar con DOLE y las instituciones públicas
20 correspondientes la planificación, ejecución y seguimiento de las ferias.
21 3. Incluir la participación de organizaciones comunitarias y comités de salud para garantizar la
22 convocatoria y logística local.
23 4. Establecer un cronograma anual que contemple al menos una feria por distrito, con actividades
24 de prevención, atención médica básica, educación para la salud y promoción de estilos de vida
25 saludables.
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29 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra por 2 minutos al Regidor Portillo Luna. ------
30 Regidor Portillo Luna: Informó que, durante la gira del viernes, varios regidores, incluido el
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 presidente del Concejo, conocieron los programas presentados por Dole para beneficiar a las
2 comunidades. Entre ellos, destacaron las ferias de salud, en las que la coordinación y los insumos
3 son proporcionados por Dole, mientras que la municipalidad solo brindaría apoyo logístico.
4 Propuso que el Concejo aproveche esta iniciativa. --------------------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Propuso que los regidores comisionados en la gira a Cutris
6 gestionen y coordinen la implementación del programa presentado de ferias de la Salud. La
7 propuesta fue sometida a votación y aprobada con cinco votos a favor y dos en contra. -------------
8 ACUERDO N°2048-02-09-2025
9 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Encomendar a los miembros que
10 se comisionaron para asistir a para participar de la Graduación del Programa de Bienestar
11 Financiero Integral Generación 2025, invitación realizada por el Sr. Marco Escobedo
12 Aguilar/Director de Recursos Humanos Dole-Standard Fruit Company de Costa Rica S.A. en el
13 salón Multiusos ADECOFIM, Bella Vista, San Jorge de Cutris, San Carlos, gestionen y coordinen
14 la implementación del programa presentado de ferias de la Salud, donde este por escrito en
15 convenio que quiere implementar Dole.---------------------------------------------------------------------
16 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Hurtado Rodríguez, Portillo Luna,
17 Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------------------------------------------
18 VOTA EN CONTRA: Stevenson Simpson, Guzmán Carranza. ---------------------------------------
19 Presidente Badilla Barrantes: Informó que el reglamento de ayudas fue dictaminado por la
20 Comisión de Asuntos Jurídicos en el dictamen N.º 109-2025 y se encuentra incorporado en dicho
21 dictamen. Actualmente está en atención en la administración, incluyendo formularios y otros
22 detalles, para su valoración final. Señaló que el reglamento fue presentado el 20 de mayo de 2025
23 y está registrado en el acta correspondiente, por lo que la comisión considera que no es necesario
24 reenviarlo hasta que la administración presente la propuesta final. -------------------------------------
25 7.- Moción presentada por el regidor Propietario Portillo Luna, que textualmente cita: -------------
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28 Martes 19 de agosto de 2025
29 MOCION PRESENTADA
30 POR EL REGIDOR PROPIETARIO ALVARO ALEJANDRO PORTILLO LUNA
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 MOCIÓN RP-APL- 43-2025
2 Para que el Concejo Municipal de Siquirres acuerde lo siguiente:
3 Considerandos
4 1. Que en fecha 08 de agosto del 2025 se celebró una reunión entre la Dirección de la Escuela
5 Guayacán, la Junta de Educación, representantes del Ministerio de Educación Pública, con la
6 participación de mi persona Álvaro Alejandro Portillo Luna, con el fin de analizar la problemática
7 de filtración de aguas pluviales hacia el centro educativo, provenientes de la Ruta Nacional N.°10
8 y del camino cantonal 7030289.
9 2. Que esta situación es producto de aguas pluviales no canalizadas y provenientes de terceros, lo
10 cual está prohibido por la normativa vigente, específicamente el artículo 21 y 50 de la Constitución
11 Política, en tanto afecta la infraestructura educativa y la salud de la población estudiantil-docente.
12 3.Que la Dirección de Infraestructura Educativa del MEP y la Junta de Educación reconocieron la
13 necesidad de presentar solicitud formal a la Municipalidad de Siquirres para que se canalicen
14 dichas aguas pluviales, en resguardo de los derechos fundamentales de los estudiantes.
15 4.Que el Código Municipal, en sus artículos 4, 13, 17 y concordantes, atribuye a los gobiernos
16 locales la competencia de velar por la infraestructura comunal y el mantenimiento de la red vial
17 cantonal, incluyendo la gestión de aguas pluviales.
18 5.Que se hace necesario garantizar la seguridad y la adecuada infraestructura de los centros
19 educativos, en cumplimiento del derecho constitucional a la educación (artículo 78 de la
20 Constitución Política) y el interés superior del niño, reconocido en la Convención sobre los
21 Derechos del Niño y en la Ley de la Persona Joven (Ley N.° 8261).
22 Por tanto
23 Se propone que este Concejo Municipal de Siquirres acuerde:
24 1. Requerir al señor Alcalde Municipal que, por medio de la Dirección de Obras y la Unidad
25 Técnica de Gestión Vial, realice de inmediato las gestiones necesarias para canalizar las aguas
26 pluviales que actualmente se vierten hacia la Escuela Guayacán.
27 UN MEJOR SIQUIRRES ES POSIBLE
28 2. Coordinar con la Dirección Regional del MEP y la Junta de Educación de la Escuela Guayacán
29 el seguimiento técnico a las acciones correctivas, con plazos definidos y reportes periódicos al
30 Concejo.
34
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 3. Solicitar a la Auditoría Interna que verifique el cumplimiento de estas acciones y, de encontrar
2 omisión, recomiende las medidas correspondientes conforme a la Ley General de Control Interno
3 y la Ley de la Contraloría General de la República.
4 4. Dar copia certificada del presente acuerdo a la Dirección de la Escuela Guayacán, a la Junta de
5 Educación, a la Dirección Regional de Educación de Limón y a la Dirección de Infraestructura
6 Educativa del MEP.
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11
12 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que el tema ya fue tratado en el Concejo. Señaló que una
13 parte de la calle no es pública ni está codificada, por lo que la municipalidad no puede intervenir.
14 Asimismo, mencionó que las aguas de la carretera Nacional N.º 10 no son competencia municipal.
15 Seguido le cedió la palabra, al regidor Álvaro Portillo, por un minuto. --------------------------------
16 Regidor Portillo Luna: Explicó que presentó una solicitud para que la Junta Vial valorara un
17 camino que, según planos, aparece como público. Señaló que, tras reunirse con la directora del
18 centro educativo, la Dirección de Infraestructura del MEP y la Junta de Vocación de la escuela de
19 Guayacán, se confirmó que la documentación respalda que el camino es público. Indicó que el
20 centro educativo enfrenta emergencias cada vez que llueve y que la DIE señaló que se vulneran
21 los derechos a un entorno sano y equilibrado, así como el derecho a la educación de los estudiantes.
22 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que lo máximo que la municipalidad puede hacer es remitir
23 el caso a la Junta Vial para una inspección, ya que no es competencia municipal. Añadió que, si la
24 DIE decide iniciar acciones legales, la municipalidad también podría demandar debido a la
25 cantidad de centros educativos que presentan riesgos similares. ----------------------------------------
26 Alcalde Black Reid: Explicó que visitó la escuela y constató que las aguas que afectan al centro
27 educativo provienen de una finca y de la ruta nacional 10, entrando directamente por la escuela, la
28 cual fue construida en la línea por donde baja el agua. Señaló que la intervención municipal es
29 limitada, ya que se trata de aguas de ruta nacional y terreno privado. Añadió que se han realizado
30 varias revisiones con la comisión de emergencias y propuso que el ingeniero envíe un informe
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 sobre la inspección del sitio, destacando que cualquier desvío de agua en terreno privado es
2 responsabilidad de los propietarios. --------------------------------------------------------------------------
3 Presidente Badilla Barrantes: Propuso que el ingeniero municipal envíe un informe sobre las
4 visitas realizadas a la escuela Guayacán para conocer la situación. Señaló que las aguas que afectan
5 la zona fueron generadas por una alcantarilla de CONAVI y que la solución depende de esta
6 entidad. La propuesta de recibir el informe en la próxima sesión fue sometida a votación y
7 aprobada con seis votos a favor y uno en contra. ----------------------------------------------------------
8 ACUERDO N°2049-02-09-2025
9 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Solicitar al ingeniero municipal
10 un informe técnico detallado sobre las visitas realizadas a la Escuela Guayacán, con el fin de
11 conocer la situación actual que afecta dicha institución sobre el problema de acumulación de aguas
12 en el sitio se debe a una alcantarilla, y que el informe se pueda recibir la próxima semana.
13 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
14 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Stevenson Simpson, Hurtado Rodríguez,
15 Portillo Luna, Badilla Barrantes. -----------------------------------------------------------------------------
16 VOTA EN CONTRA: Guzmán Carranza. ----------------------------------------------------------------
17 8.-Moción presentada por el regidor Propietario Portillo Luna, que textualmente cita: -------------
18
19
20 Martes 12 de agosto de 2025
21 MOCION PRESENTADA
22 POR EL REGIDOR PROPIETARIO ALVARO ALEJANDRO PORTILLO LUNA
23 MOCIÓN RP-APL- 41-2025
24 MOCIÓN PARA LA CREACIÓN DE UN MUSEO DE LA MEMORIA, CULTURA Y
25 APORTES HISTÓRICOS DE LOS PUEBLOS AFRODESCENDIENTES Y
26 PLURICULTURALIDAD EN SIQUIRRES
27 El suscrito Regidor Municipal, en uso de las facultades conferidas por el Código Municipal,
28 presenta la siguiente moción para su conocimiento y eventual aprobación por parte del Concejo
29 Municipal de Siquirres.
30 Considerandos
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Que en la actividad realizada en el Hotel Balmoral, se expuso de manera clara y contundente la
2 importancia de reconocer, rescatar y proyectar el legado histórico, cultural y social de los pueblos
3 afrodescendientes en Costa Rica, y particularmente en el cantón de Siquirres.
4 Que en dicho evento se señaló que la reparación histórica, la justicia racial y el reconocimiento de
5 las contribuciones afrodescendientes no son actos de caridad, sino de justicia, debiendo
6 materializarse en acciones concretas como el rescate de la memoria, la educación inclusiva y la
7 promoción de oportunidades para las presentes y futuras generaciones.
8 Que el pueblo afrodescendiente ha tenido un papel determinante en la historia de Siquirres, desde
9 la construcción del ferrocarril al Atlántico y el desarrollo de la industria bananera y portuaria, hasta
10 el aporte cultural, deportivo, social y económico que ha forjado nuestra identidad cantonal.
11 Que el informe del Hotel Balmoral destaca que la memoria histórica debe preservarse y
12 transmitirse mediante espacios culturales que dignifiquen el aporte afrodescendiente, fomenten la
13 unidad, la reconciliación y el desarrollo integral, y sirvan como plataforma para reconocer líderes
14 comunales, deportistas y figuras destacadas que han marcado la historia local.
15 Que, además, Siquirres es un cantón con una profunda riqueza multicultural, nutrida por el aporte
16 de pueblos originarios, la cultura china, italiana, y la diversidad latinoamericana, cuyo mestizaje y
17 convivencia han dado forma a nuestra identidad colectiva.
18 Por tanto, se acuerda proponer:
19 1. Impulsar la creación de un Museo de la Memoria y la Cultura Afrodescendiente en Siquirres,
20 con un espacio prioritario para narrar la historia, luchas, resiliencia y aportes de UN MEJOR
21 SIQUIRRES ES POSIBLE las comunidades afrodescendientes, integrando elementos históricos
22 como la trata transatlántica, el proceso de construcción del ferrocarril, la industria bananera, los
23 muelles, y el desarrollo económico y cultural.
24 2. Incorporar en dicho museo la historia e importancia del ferrocarril en Siquirres, así como el
25 aporte de otras culturas que han contribuido a la identidad local, tales como los pueblos originarios,
26 la cultura china, la cultura italiana, y otras corrientes migratorias latinoamericanas.
27 3. Destinar un espacio para el reconocimiento de líderes comunales, líderes sociales y atletas que
28 han puesto en alto el nombre de Siquirres y contribuido al bienestar de la comunidad.
29 4. Gestionar alianzas con el Ministerio de Cultura y Juventud, universidades públicas, el sector
30 privado y organizaciones comunitarias para el desarrollo y financiamiento del museo.
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1 5. Declarar este proyecto de interés cantonal, para que sea priorizado en la planificación cultural y
2 turística de Siquirres.
3 Dado en el Salón de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres, a los 12 días del mes de agosto
4 del año 2025.
5 Atentamente,
6
7
8 Presidente Badilla Barrantes: Informó que la moción será trasladada a la Comisión de Cultura
9 para su atención. La propuesta fue aprobada con cinco votos a favor y dos en contra. ---------------
10 ACUERDO N°2050-02-09-2025
11 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia de la Moción
12 presentada por el regidor Portillo Luna en relación a creación de un museo de la memoria, cultura
13 y aportes históricos de los pueblos afrodescendientes y pluriculturalidad en Siquirres, a la
14 Comisión de Cultura para su debida atención. -------------------------------------------------------------
15 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Hurtado Rodríguez,
16 Portillo Luna, Badilla Barrantes. -----------------------------------------------------------------------------
17 VOTA EN CONTRA: Stevenson Simpson. ---------------------------------------------------------------
18 9.-Moción Presentada por el regidor Propietario Freddy Badilla Barrantes, que textualmente cita:
19 02 de setiembre de 2025.
20 MOCIÓN
21 Proponente: Freddy Badilla Barrantes – Regidor Propietario
22 ASUNTO:
23 ESTABLECIMIENTO DE LA CONDICION DE ORGANO NO SUJETO DE PAGO DEL
24 IMPUESTO AL VALOR AGREDADO (IVA) PARA LA COMISIÓN DE FESTEJOS
25 CÍVICOS Y POPULARES DE SIQUIRRES
26 CONSIDERANDO:
27 Primero: Que, la Municipalidad de Siquirres es una entidad pública responsable de promover el
28 bienestar y desarrollo del cantón de Siquirres.
29 Segundo: Que, el artículo 27 del Código Municipal menciona cuales son las facultades de los
30 Regidores; específicamente en su inciso b) indica, como una de ellas, la de “formular mociones y
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 proposiciones”.
2 Tercero: Que, el Código Municipal establece en el Artículo 13 las atribuciones del Concejo
3 Municipal siendo una de ellas la contemplada en el inciso n) (“crear las Comisiones Especiales y
4 Permanentes y asignarles funciones”).
5 Cuarto: Que, de conformidad con lo establecido en la Ley 4286 Nombramiento de Festejos
6 Populares, los Concejos Municipales tienen la responsabilidad de nombrar la Comisiones de
7 Festejos Populares. El Artículo 1 de la citada ley indica lo siguiente:
8 “Artículo 1.- Los concejos municipales serán los encargados de nombrar las comisiones de los
9 festejos populares. Estas comisiones estarán integradas por cinco miembros como máximo,
10 quienes no disfrutarán de privilegio alguno por ese nombramiento”.
11 Quinto: Que, el Reglamento de Procedimientos para la comisión de Festejos Cívicos y Populares
12 de la Municipalidad de Siquirres indica dentro de su articulado lo siguiente
13 Artículo 30.- Las retenciones del impuesto sobre la renta deberán realizarse conforme a lo
14 establecido en el artículo 23 inciso g) de la Ley del Impuesto sobre la Renta.
15 Artículo 31.- La Comisión debe velar porque en sus pagos no se cobre el impuesto sobre las
16 ventas”.
17 Sexto: Que, en materia impositiva, el Artículo 8 del Código Municipal establece textualmente lo
18 siguiente: “Artículo 8. - Concédase a las municipalidades exención de toda clase de impuestos,
19 contribuciones, tasas y derechos”.
20 En el mismo sentido, la Ley 6826: Ley de Impuesto al Valor Agregado, reformada por la Ley
21 9635, Ley de Fortalecimiento a las Finanzas Públicas, señala lo siguiente:
22 “Artículo 9- No sujeción. No estarán sujetas al impuesto:
23 (…)
24 2. Los bienes y servicios que venda, preste o adquieran las corporaciones municipales”.
25 Para una mejor aplicación de este inciso, se promulga la Ley N°9799 de 20 de enero de 2020, la
26 cual, en su Artículo Único, realiza la interpretación auténtica del inciso 2 del artículo 9 de la Ley
27 de Impuesto sobre el Valor Agregado. Al respecto indica textualmente:
28 “ARTÍCULO ÚNICO- Se interpreta auténticamente el inciso 2) del artículo 9 de la Ley N. º 6826,
29 Ley de Impuesto sobre el Valor Agregado, de 8 de noviembre de 1982, reformada mediante el
30 artículo 1 de la Ley N. º 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, de 3 de diciembre de
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1 2018, en el sentido de que la no sujeción al impuesto sobre el valor agregado otorgada a las
2 corporaciones municipales incluye también a los comités cantonales de deportes y
3 recreación, así como a cualquier otro órgano que forme parte de las corporaciones
4 municipales” (el destacado no corresponde al original).
5 RESULTANDO
6 Primero: Que es evidente y notorio que la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres
7 es un órgano que forma parte de la Corporación Municipal de Siquirres, al ser conformada por el
8 Concejo Municipal, en estricto apego al marco legal existente y aplicable para tales efectos.
9 Segundo: Que a la citada Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres, le es aplicable
10 lo establecido en el inciso 2) del Artículo 9 de la Ley N° 6826, Ley de Impuesto sobre el Valor
11 Agregado, de 8 de noviembre de 1982, reformada mediante el artículo 1 de la Ley N. º 9635, Ley
12 de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, de conformidad con la interpretación auténtica que
13 realiza el legislador, mediante la Ley 9799 del 20 de enero de 2020. Es decir, esta Comisión no
14 está sujeta al pago de Impuesto al Valor Agregado (IVA) en sus procesos de compra de bienes y
15 servicios que realicen, con autorización expresa de la misma Comisión.
16 POR TANTO:
17 MOCIONO PARA:
18 Primero: Que el Honorable Concejo Municipal acoja la presente moción y la dispense de Trámite
19 de Comisión de conformidad con lo establecido en el Artículo 44 de la ley 7794, Código
20 Municipal.
21 Segundo: Que se tome un acuerdo definitivamente aprobado y en firme para certificar que la
22 Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres no es sujeto de pago del impuesto al valor
23 agregado (IVA), al ser un órgano que pertenece a la Corporación Municipal de Siquirres. El texto
24 que se propone redactar y certificar, mediante esta moción, es el siguiente:
25 CERTIFICACION
26 La suscrita Secretaria del Concejo Municipal CERTIFICA que el Concejo Municipal de
27 Siquirres, en su Sesión Ordinaria N°52 celebrada el martes 29 de abril 2025, a las diecisiete horas
28 con quince minutos, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VIII, Inciso 6), Acuerdo
29 N°1486 se conoció y aprobó la integración de la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de
30 Siquirres 2025. Por lo tanto, de conformidad con el artículo 4 del “Reglamento de Procedimientos
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 para la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres con las siguientes personas:
2 COMISIÓN DE FESTEJOS CÍVICOS Y POPULARES DE SIQUIRRES 2025.
3 Ileana Cecilia Jones Abarca Céd: 3-362-988 Presidente
4 Deyanira Quesada Ruiz Céd: 3-301-766 Secretaria
5 Evelin Barrantes López Céd: 2-605-869 Tesorera
6 Kenneth Alonso Jenkins Bond Céd: 3-423-363 Vocal 2
7 Los mismos fueron juramentados en sesión ordinaria N° 53 del 06 de mayo del 2025 a las diecisiete
8 horas con quince minutos, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo IV.
9 Stephanie María Fernández Jiménez Céd: 7 197 553 Vocal 1
10 La misma fue juramentada en sesión Ordinaria Nº54 celebrada el martes 13 de mayo 2025, a las
11 diecisiete horas con quince minutos, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo IX,
12 inciso 1), acuerdo N° 1695.
13 Es conforme:
14 Y se extiende en la Cuidad de Siquirres a las doce horas con treinta y siete minutos del día 27 de
15 agosto de Dos Mil veinticinco para los efectos que correspondan, a solicitud realizada por el
16 Concejo Municipal de Siquirres mediante acuerdo N°1695. No se agregan timbres de Ley por estar
17 exenta la Municipalidad de Siquirres.
18 Asimismo, mediante acuerdo N° ____ el Concejo Municipal de Siquirres, en su Sesión Ordinaria
19 N°__ celebrada el martes 02 de setiembre 2025, a las diecisiete horas con quince minutos, por el
20 Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo ___, Inciso __), Acuerdo N°_____ se conoció y
21 aprobó lo siguiente:
22 Acuerdo N° ______ de fecha 02 de setiembre 2025. Se hace saber que la Comisión de Festejos
23 Cívicos Y Populares De Siquirres 2025, no está sujeta al impuesto al valor agregado, por cuanto
24 es una comisión municipal que forma parte de la Corporación Municipal de Siquirres por lo cual
25 adquiere carácter de ente público y, por ende, le es aplicable lo dispuesto por el artículo 9, inciso
26 2. de la Ley 6826 Ley de Impuesto al Valor Agregado y sus Reformas.
27 NORMATIVA APLICABLE:
28 1. Ley 6826: Ley de Impuesto al Valor Agregado y sus reformas, Artículo 9, inciso 2).
29 2. Ley N°9799 de 20 de enero de 2020. “ARTÍCULO ÚNICO- Se interpreta auténticamente el
30 inciso 2) del artículo 9 de la Ley N. º 6826, Ley de Impuesto sobre el Valor Agregado, de 8 de
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 noviembre de 1982, reformada mediante el artículo 1 de la Ley N. º 9635, Fortalecimiento de las
2 Finanzas Públicas, de 3 de diciembre de 2018, en el sentido de que la no sujeción al impuesto
3 sobre el valor agregado otorgada a las corporaciones municipales incluye también a los
4 comités cantonales de deportes y recreación, así como a cualquier otro órgano que forme
5 parte de las corporaciones municipales.
6 ***UL***
7 Tercero: Que se instruya a la Secretaría del Concejo Municipal para notificar este acuerdo y enviar
8 a la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres el presente acuerdo incluyendo la
9 certificación aprobada.
10
11
12 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el texto de la certificación de la comisión mantiene la
13 información esencial: fecha de creación, integrantes y fecha de juramentación. Señaló que la
14 secretaria ya había certificado estos datos en la sesión anterior y mencionó revisar la sección que
15 indica que no son sujetos después de la última juramentación. Explicó que los proveedores de la
16 comisión de festejos estaban cobrando indebidamente el IVA, ya que, según la Ley del Impuesto
17 al Valor Agregado, las municipalidades y sus órganos no son sujetos del impuesto. Señaló que la
18 certificación incluirá esta aclaración para que los proveedores no apliquen el IVA, evitando pagos
19 innecesarios de aproximadamente 6,5 millones de colones sobre compras de 50 millones. La
20 moción fue aprobada para enviar la certificación y trasladarla a la comisión, con siete votos a favor
21 y cero en contra. ------------------------------------------------------------------------------------------------
22 ACUERDO N°2051-02-09-2025
23 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Primero: Acoger
24 la presente moción y la dispense de Trámite de Comisión de conformidad con lo establecido en el
25 Artículo 44 de la ley 7794, Código Municipal. Segundo: Que se tome un acuerdo definitivamente
26 aprobado y en firme para certificar que la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres
27 no es sujeto de pago del impuesto al valor agregado (IVA), al ser un órgano que pertenece a la
28 Corporación Municipal de Siquirres. El texto que se propone redactar y certificar, mediante esta
29 moción, es el anteriormente descrito. Tercero: Que se instruya a la Secretaría del Concejo
30 Municipal para notificar este acuerdo y enviar a la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Siquirres el presente acuerdo incluyendo la certificación aprobada. Se dispensa de trámite de
2 Comisión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------------
3 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
4 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
5 ARTÍCULO VIII.
6 Informes y Dictámenes de Comisiones.
7 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que la Comisión de Asuntos Jurídicos tiene 26 informes o
8 dictámenes, principalmente sobre proyectos de ley. Se acordó que se leerá únicamente el número
9 de expediente y el nombre del proyecto, ya que los documentos completos están disponibles en
10 los correos de los regidores. De esos 26, los expedientes 149 y 163 presentan voto desfavorable y
11 se analizarán por separado. El resto serán sometidos a votación general. -----------------------------
12 1.-Se conoce dictamen N°140 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
13 proyecto de ley N°24.681, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
14 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
15 Municipalidad de Siquirres
16 DICTAMEN N° 140-2025-CAJ
17 Proyecto de Ley Expediente n.° 24.681 “REFORMA DEL ARTÍCULOS 8 DE LA LEY
18 SOBRE EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD (DINADECO), LEY N°3859 DEL 07
19 DE ABRIL DE 1967. LEY QUE REFORMA LA COMPOSICIÓN DEL CONCEJO
20 NACIONAL DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD”
21 PRIMERA LEGISLATURA
22 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
23 DICTAMEN N° 140-2025-CAJ.
24 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
25 al oficio número AL-CPGOB-0381-2025 -2025, remitido por Que la Sra. Mariana Zamora
26 Guzmán, Comisiones Legislativas, proceden a dictaminar lo siguiente:
27 CONSIDERANDO:
28 PRIMERO: Que la Sra. Mariana Zamora Guzmán, Comisiones Legislativas VIII, remite el oficio
29 número AL-CPGOB-0381-2025 dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
30 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Proyecto de Ley Expediente n.° 24.681 “REFORMA DEL ARTÍCULOS 8 DE LA LEY
2 SOBRE EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD (DINADECO), LEY N°3859 DEL 07
3 DE ABRIL DE 1967. LEY QUE REFORMA LA COMPOSICIÓN DEL CONCEJO
4 NACIONAL DE DESARROLLO DE LA COMUNIDAD”
5 TERCERO: Que dicho proyecto tiene como objetivo modificar el Artículo 8 de la Ley dicha que
6 indica lo siguiente
7 “Según el artículo 8 de la Ley de Desarrollo de la Comunidad Ley N.°3859, el Concejo Nacional
8 de Desarrollo de la Comunidad (Conadeco) se conforma de la siguiente forma:
9 “Artículo 8º.- Habrá un Consejo Nacional de desarrollo de la Comunidad, integrado por los
10 siguientes miembros: el Ministro de Gobernación y Policía, o su representante; un Ministro de
11 otra cartera, o su representante, que designará el Presidente de la República; tres miembros de las
12 asociaciones de desarrollo y dos miembros de la unión de gobiernos locales. Los representantes
13 de las asociaciones de desarrollo y de la unión de gobiernos locales serán nombrados de las ternas
14 que deberán solicitarse a esas entidades. El Consejo será presidido por el Ministro de Gobernación
15 y Policía o su representante. Cuando las asociaciones de desarrollo están organizadas a escala
16 nacional, serán los organismos nacionales los encargados de presentar las ternas correspondientes.
17 La integración del Consejo se hará por decreto ejecutivo.”
18 La propuesta se fundamenta en que la conformación del Concejo, como se puede observar, no
19 corresponde con el objetivo y los intereses del sector comunal, por varias razones: en primer lugar,
20 porque las Asociaciones de Desarrollo solamente tienen 3 representaciones de los 7 puestos del
21 CONADECO; y en segundo lugar, porque la elección final de estos tres miembros representantes
22 del sector comunal la hace el Poder Ejecutivo, es decir, en la práctica, el Poder Ejecutivo elige a
23 5 de los 7 miembros.
24 Se propone reformar el Artículo 8 de la ley de cita, para que se lea de la siguiente manera:
25 “Artículo 8- Habrá un Consejo Nacional de Desarrollo de la Comunidad, integrado por los
26 siguientes miembros:
27 El ministro de Gobernación y Policía, o su representante;
28 - Un ministro de otra cartera, o su representante, que designará el Presidente de la República;
29 - Cuatro representantes de las asociaciones de desarrollo elegidos por Asamblea General de
30 CONADECO.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 - Un representante de la unión de gobiernos locales. Que será nombrado de una terna que
2 deberán solicitarse a esa entidad.
3 En el caso de las representaciones de las asociaciones de desarrollo, en la misma asamblea general
4 donde se les elijan los propietarios, se designarán también dos suplencias, quienes entrarán a
5 sustituir a los titulares en caso de renuncia, muerte o separación del cargo
6 El Consejo será presidido por el Ministro de Gobernación y Policía o su representante”
7 POR TANTO:
8 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
9 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0062-2025,
10 remitido por la Sra. Mariana Zamora Guzmán, Comisiones Legislativas VIII, recomienda emitir
11 un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente n.° 24.681 “REFORMA
12 DEL ARTÍCULOS 8 DE LA LEY SOBRE EL DESARROLLO DE LA COMUNIDAD
13 (DINADECO), LEY N°3859 DEL 07 DE ABRIL DE 1967. LEY QUE REFORMA LA
14 COMPOSICIÓN DEL CONCEJO NACIONAL DE DESARROLLO DE LA
15 COMUNIDAD””.
16 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN
17 PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISÉIS
18 HORAS CON VEINTE MINUTOS DEL 12 DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL
19 VEINTICINCO.
20
21
22
23
24
25 ACUERDO N°2052-02-09-2025
26 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°140-2025-CAJ de la Comisión
27 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0062-2025,
28 remitido por la Sra. Mariana Zamora Guzmán, Comisiones Legislativas VIII, por lo tanto el
29 Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto
30 de Ley Expediente n.° 24.681 “REFORMA DEL ARTÍCULOS 8 DE LA LEY SOBRE EL
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DESARROLLO DE LA COMUNIDAD (DINADECO), LEY N°3859 DEL 07 DE ABRIL DE
2 1967. LEY QUE REFORMA LA COMPOSICIÓN DEL CONCEJO NACIONAL DE
3 DESARROLLO DE LA COMUNIDAD””. --------------------------------------------------------------
4 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
5 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
6 2.-Se conoce dictamen N°141 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
7 proyecto de ley N°24.928, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
8 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
9 Municipalidad de Siquirres
10 DICTAMEN N° 141-2025-CAJ
11 Proyecto de Ley Expediente n.° 24.928
12 “LEY PARA SANCIONAR EL VANDALISMO SOBRE BIENES PÚBLICOS Y
13 PRIVADOS”,”
14 PRIMERA LEGISLATURA
15 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
16 DICTAMEN N° 141-2025-CAJ.
17
18 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
19 al oficio número AL-CPGOB-0379-2025, remitido por la Sra. Guiselle Hernández Aguilar
20 Comisiones Legislativas VIII, proceden a dictaminar lo siguiente:
21 CONSIDERANDO:
22 PRIMERO: Que la Sra. Guiselle Hernández Aguilar Comisiones Legislativas VIII, remite el
23 oficio número AL-CPGOB-0379-2025 dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
24 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
25 Proyecto de Ley Expediente n.° 24.928 “LEY PARA SANCIONAR EL VANDALISMO
26 SOBRE BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS”
27 TERCERO: Que el citado proyecto consta de 4 artículos y propone lo siguiente:
28 “ARTÍCULO 1- Refórmese el artículo 229 del Código Penal, Ley N.° 4573, del 04 de mayo de
29 1970, cuyo texto será:
30 Artículo 229- Daño agravado
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Se impondrá prisión de dos a cinco años:
2 1) Si el daño fuera ejecutado en cosas de valor científico, artístico, cultural o religioso, cuando,
3 por el lugar en que se encuentren, se hallaran libradas a la confianza pública o destinada al servicio,
4 la utilidad o la reverencia de un número indeterminado de personas.
5 2) Cuando el daño recaiga sobre medios o vías de comunicación o tránsito, sobre puentes o canales,
6 sobre plantas de producción o conductos de agua, de electricidad o de sustancias energéticas.
7 3) Cuando el hecho sea ejecutado con violencia en las personas o con amenazas.
8 4) Cuando el hecho sea ejecutado por tres o más personas.
9 5) Cuando el daño sea contra equipamientos policiales.
10 6) Cuando el daño recaiga sobre redes, sistemas o equipos informáticos, telemáticos o electrónicos,
11 o sus componentes físicos, lógicos o periféricos.
12 ARTÍCULO 2- Refórmese el artículo 394 del Código Penal, Ley N.° 4573, del 04 de mayo de
13 1970, cuyo texto será:
14 Artículo 394- Vandalismo
15 1- Deberá resarcir el daño ocasionado y se impondrá multa de tres salarios base, quien sea
16 sorprendido in fraganti o mediante comprobación posterior de prueba, rayando, pintando y/o
17 dañando paredes, bardas, casas, locales comerciales, transportes de servicio público y privado que
18 no sean de su propiedad y no cuente con permiso del administrador, poseedor o propietario, con
19 tinta, pinturas de cualquier tipo, spray, plumones, marcadores, materia orgánica o similares.
20 2- Deberá resarcir el daño ocasionado y se impondrá multa de cinco salarios base, quien sea
21 sorprendido in fraganti o mediante comprobación posterior de prueba, rayando, pintando y/o
22 dañando, sin permiso de la autoridad administradora o propietaria, las paredes o cualquier espacio
23 de iglesias de cualquier tipo de credo, edificios públicos de cualquier naturaleza, sean estos o no
24 concesionados, mobiliario y equipamiento público, puentes o elementos de infraestructura pública,
25 monumentos, excepto el patrimonio histórico arquitectónico que se regirá por la pena de prisión
26 que establece el artículo 20 de la Ley N.º 7555, del 04 de octubre de 1995.
27 (...).
28 ARTÍCULO 3- Adiciónese un artículo 394 bis al Código Penal, Ley N.° 4573, del 04 de mayo de
29 1970, cuyo texto será:
30 Artículo 394 bis- Pesas o medidas falsas
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Se impondrá de diez a sesenta días multa a quien, al ejercer el comercio, use pesas o medidas falsas
2 o medidas exactas no contrastadas o diferentes de las autorizadas por la ley.
3 ARTÍCULO 4- Refórmese el artículo 20 de la Ley Patrimonio Histórico- Arquitectónico de Costa
4 Rica, Ley N.° 7555, del 04 de octubre de 1995, cuyo texto será:
5 Artículo 20- Prisión. Será sancionado con prisión inconmutable de dos a cinco años, quien dañe o
6 destruya un inmueble declarado de interés histórico-arquitectónico
7 POR TANTO:
8 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
9 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0062-2025,
10 remitido por la Sra. AL-CPGOB-0379-2025, remitido por la Sra. Guiselle Hernández Aguilar
11 Comisiones Legislativas VIII, recomienda emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto
12 de Ley Expediente n.° 24.928 “LEY PARA SANCIONAR EL VANDALISMO SOBRE
13 BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS”
14 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN
15 PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISÉIS
16 HORAS CON VEINTE MINUTOS DEL 12 DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL
17 VEINTICINCO.
18
19
20
21
22
23 ACUERDO N°2053-02-09-2025
24 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°141-2025-CAJ de la Comisión
25 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0062-2025,
26 remitido por la Sra. AL-CPGOB-0379-2025, remitido por la Sra. Guiselle Hernández Aguilar
27 Comisiones Legislativas VIII, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un
28 pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente n.° 24.928 “LEY PARA
29 SANCIONAR EL VANDALISMO SOBRE BIENES PÚBLICOS Y PRIVADOS”. ----------------
30 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
2 3.-Se conoce dictamen N°142 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
3 proyecto de ley N°25.022, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
4 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
5 Municipalidad de Siquirres
6 DICTAMEN N° 142-2025-CAJ
7 Expediente N.º 25.022, “ADICIÓN DE UN INCISO C) AL TRANSITORIO XI DE LA
8 LEY MARCO DE EMPLEO PÚBLICO, LEY N°10.159, DE 8 DE MARZO DE 2022 Y
9 SUS REFORMAS
10 PRIMERA LEGISLATURA
11 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
12 DICTAMEN N° 142-2025-CAJ.
13 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
14 al oficio número AL-CPAJUR-0197-2025, remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa
15 Área Legislativa VII, proceden a dictaminar lo siguiente:
16 CONSIDERANDO:
17 PRIMERO: Que la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa Área Legislativa VII, remite el
18 oficio número AL-CPGOB-0379-2025 dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
19 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
20 Proyecto de Ley Expediente N.º 25.022, “ADICIÓN DE UN INCISO C) AL TRANSITORIO
21 XI DE LA LEY MARCO DE EMPLEO PÚBLICO, LEY N°10.159, DE 8 DE MARZO DE
22 2022 Y SUS REFORMAS
23 TERCERO: Que el citado proyecto pretende adicionar un artículo único a mediante el cual se
24 adiciona un párrafo final al inciso c) del transitorio XI de la Ley N.º 10.159, Ley Marco de Empleo
25 Público, del 8 de marzo de 2022. El texto dirá:
26 ARTÍCULO ÚNICO
27 Transitorio XI-Las personas servidoras públicas que a la entrada en vigencia de la presente ley
28 devengan un salario compuesto, se trasladarán al salario global, de conformidad con las siguientes
29 reglas:
30 a) Quienes devengan un salario compuesto menor al que le correspondería a su categoría bajo la
49
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 modalidad de salario global, continuarán devengando su salario en la forma en que lo venían
2 haciendo y podrá incrementarse por el pago por concepto de anualidad, que en derecho les
3 corresponda, y una vez que su salario compuesto iguale el monto que les correspondería bajo el
4 esquema de salario global se trasladarán de manera automática a este régimen salarial, el mes
5 siguiente.
6 b) Quienes devenguen un salario compuesto mayor al que le correspondería a su categoría bajo la
7 modalidad de salario global serán excluidos de cualquier incremento salarial producto de aumentos
8 a la base o bien reconocimiento de incentivos, hasta que el monto por concepto de salario global
9 sea igual al salario compuesto que recibía y en el mes siguiente se trasladarán al salario global.
10 c)El Poder Legislativo establecerá sus propios mecanismos de transición al salario global de las
11 personas servidoras públicas que desempeñen funciones o labores administrativas, profesionales
12 o técnicas, que sean exclusivas y excluyentes para el ejercicio de las competencias
13 constitucionalmente asignadas. Lo anterior, de conformidad con sus planes de empleo público y
14 presupuestos institucionales; determinados en sus leyes, estatutos y reglamentos orgánicos.
15 Los salarios de las personas servidoras públicas, sin distinción del monto de estos, estarán
16 excluidos de incrementos salariales por concepto de costo de vida, siempre y cuando se mantengan
17 las condiciones indicadas en el inciso d) del Artículo 11 de la Ley 9635, Fortalecimiento de las
18 Finanzas Públicas, de 3 de diciembre de 2018.
19 POR TANTO:
20 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
21 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0062-2025,
22 remitido por la Sra. AL-CPGOB-0379-2025, remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa
23 Área Legislativa VII, recomienda emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley
24 Expediente N.º 25.022, “ADICIÓN DE UN INCISO C) AL TRANSITORIO XI DE LA LEY
25 MARCO DE EMPLEO PÚBLICO, LEY N°10.159, DE 8 DE MARZO DE 2022 Y SUS
26 REFORMAS
27 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN
28 PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISÉIS
29 HORAS CON VEINTE MINUTOS DEL 19 DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL
30 VEINTICINCO.
50
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4
5
6
7
8 ACUERDO N°2054-02-09-2025
9 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°142-2025-CAJ de la Comisión
10 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0062-2025,
11 remitido por la Sra. AL-CPGOB-0379-2025, remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa
12 Área Legislativa VII, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un
13 pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.º 25.022, “ADICIÓN DE UN
14 INCISO C) AL TRANSITORIO XI DE LA LEY MARCO DE EMPLEO PÚBLICO, LEY
15 N°10.159, DE 8 DE MARZO DE 2022 Y SUS REFORMAS. ------------------------------------------
16 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
17 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
18 4.-Se conoce dictamen N°143 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
19 proyecto de ley N°24.865, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
20 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
21 Municipalidad de Siquirres
22 DICTAMEN N° 143-2025-CAJ
23 Expediente Nº 24.865 “ADICIÓN DE UN NUEVO INCISO U) AL ARTÍCULO 13 DEL
24 CÓDIGO MUNICIPAL. LEY N°7794, DEL 30 DE ABRIL DE 1998 Y SUS REFORMAS”
25 PRIMERA LEGISLATURA
26 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
27 DICTAMEN N° 143-2025-CAJ.
28 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
29 al oficio número AL-CPAJUR-0197-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área
30 VIII Comisiones Legislativas, proceden a dictaminar lo siguiente:
51
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CONSIDERANDO:
2 PRIMERO: Que la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones Legislativas, remite el
3 oficio número AL-CPGOB-0379-2025 dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
4 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
5 Proyecto de Ley Expediente N.º 24.865 “ADICIÓN DE UN NUEVO INCISO U) AL ARTÍCULO
6 13 DEL CÓDIGO MUNICIPAL. LEY N°7794, DEL 30 DE ABRIL DE 1998 Y SUS
7 REFORMAS”
8 TERCERO: Que el citado proyecto pretende adicionar un artículo único a mediante el cual se
9 adiciona un inciso u) al artículo 13 de la LEY N°7794, (CÓDIGO MUNICIPAL) DEL 30 DE
10 ABRIL DE 1998 Y SUS REFORMAS. El texto que se pretende incorporar dirá lo siguiente:
11 “ARTÍCULO ÚNICO- Para que se adicione un nuevo inciso u) y se corra la enumeración de los
12 incisos subsiguientes del artículo 13 del Código Municipal, Ley N.º 7794, del 30 de abril de 1998
13 y sus reformas, para que se lea de la siguiente manera:”
14 “Artículo 13-
15 (...)
16 u) Nombrar y remover al asesor o asesora legal del Concejo Municipal, según corresponda,
17 mediante acuerdo debidamente motivado y aprobado por el voto favorable de al menos dos tercios
18 del total de sus integrantes.
19 (...).”
20 POR TANTO:
21 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
22 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0062-2025, AL-
23 CPEMUN-0482-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones
24 Legislativas, recomienda emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley
25 Expediente Nº 24.865 “ADICIÓN DE UN NUEVO INCISO U) AL ARTÍCULO 13 DEL
26 CÓDIGO MUNICIPAL. LEY N°7794, DEL 30 DE ABRIL DE 1998 Y SUS REFORMAS”, cuyo
27 contenido se detalla en el considerando Tercero del presente informe.
28 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
29 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
30 CON VEINTE MINUTOS DEL 19 DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL VEINTICINCO.
52
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4
5
6
7 ACUERDO N°2055-02-09-2025
8 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°143-2025-CAJ de la Comisión
9 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0062-2025, AL-
10 CPEMUN-0482-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones
11 Legislativas, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento
12 favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº 24.865 “ADICIÓN DE UN NUEVO INCISO
13 U) AL ARTÍCULO 13 DEL CÓDIGO MUNICIPAL. LEY N°7794, DEL 30 DE ABRIL DE 1998
14 Y SUS REFORMAS”, cuyo contenido se detalla en el considerando Tercero del presente informe.
15 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
16 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
17 5.-Se conoce dictamen N°144 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
18 proyecto de ley N°24.942, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
19 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
20 Municipalidad de Siquirres
21 DICTAMEN N° 144-2025-CAJ
22 Proyecto de Ley, Expediente N.º 24.942 “REFORMA DEL ARTÍCULO 40 DEL CÓDIGO
23 MUNICIPAL
24 PRIMERA LEGISLATURA
25 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
26 DICTAMEN N° 144-2025-CAJ.
27 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
28 al oficio número AL-CPEMUN-0511-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área
29 VIII Comisiones Legislativas, proceden a dictaminar lo siguiente:
30 CONSIDERANDO:
53
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERO: Que la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones Legislativas, remite el
2 oficio número AL-CPEMUN-0511-2025 dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
3 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
4 Proyecto de Ley Expediente N.º 24.942 “REFORMA DEL ARTÍCULO 40 DEL CÓDIGO
5 MUNICIPAL” REFORMA DEL ARTÍCULO 40 DEL CÓDIGO MUNICIPAL”
6 TERCERO: Que con el citado proyecto se pretende reformar el Artículo 40 del Código Municipal
7 y sus reformas, para que se lea de la siguiente manera
8 “ARTÍCULO ÚNICO- Se reforma el artículo 40 del Código Municipal, Ley N.° 7794, del 30 de
9 abril de 1998 y sus reformas, cuyo texto dirá:
10 Artículo 40- Cualquier funcionario municipal podrá ser llamado a las sesiones del concejo o a las
11 sesiones de las comisiones permanentes o especiales del concejo, cuando cualquiera de estos
12 órganos lo acuerde, y sin que por ello deba pagársele remuneración alguna”.
13 POR TANTO:
14 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
15 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0511-2025, AL-
16 CPEMUN-0482-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones
17 Legislativas, recomienda emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley
18 Expediente N.º 24.942 “REFORMA DEL ARTÍCULO 40 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, cuyo
19 contenido se detalla en el considerando Tercero del presente informe.
20 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
21 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
22 CON VEINTE MINUTOS DEL 19 DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL VEINTICINCO.
23
24
25
26
27
28
29 ACUERDO N°2056-02-09-2025
30 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°144-2025-CAJ de la Comisión
54
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0511-2025, AL-
2 CPEMUN-0482-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones
3 Legislativas, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento
4 favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.º 24.942 “REFORMA DEL ARTÍCULO 40 DEL
5 CÓDIGO MUNICIPAL, cuyo contenido se detalla en el considerando Tercero del presente
6 informe.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
7 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
8 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
9 6.-Se conoce dictamen N°150 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
10 proyecto de ley N°24745, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------
11 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
12 Municipalidad de Siquirres
13 DICTAMEN N° 150-2025-CAJ
14 Expediente N.° 24745, “LEY PARA CREAR LA LICENCIA REMUNERADA POR
15 DESASTRES NATURALES: ADICIÓN DE UN NUEVO INCISO AL ARTÍCULO 69 DE
16 LA LEY N° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943
17 PRIMERA LEGISLATURA
18 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
19 DICTAMEN N° 150-2025-CAJ.
20 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
21 al oficio número AL-CPAJUR-0128-2025., remitido por Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de
22 Área de Comisiones Legislativas VII, proceden a dictaminar lo siguiente:
23 CONSIDERANDO:
24 PRIMERO: Que la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas
25 VII, remite el oficio número AL-CPAJUR-0128-2025., dirigido al Concejo Municipal de
26 Siquirres.
27 SEGUNDO: Que La presente iniciativa legislativa tiene como propósito adicionar un nuevo inciso
28 m) al artículo 69 de la Ley N.° 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943, y sus reformas
29 TERCERO: Que la adición indicada presenta el texto siguiente:
30 “Artículo 69- Fuera de las contenidas en otros artículos de este Código, en sus reglamentos y en
55
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 sus leyes supletorias o conexas, son obligaciones de los patronos:
2 (…)
3 m) Otorgar a las personas trabajadoras una licencia remunerada como consecuencia de la
4 declaratoria de un estado de emergencia emitida por el Poder Ejecutivo, producto de un desastre
5 natural. La licencia deberá otorgarse de conformidad con lo siguiente:
6 i) Cuando las personas trabajadoras se vean impedidas de acceder a su centro de trabajo o
7 transitar por las vías de circulación necesarias para acudir a este, debido a las recomendaciones,
8 restricciones o prohibiciones al desplazamiento establecidas por las autoridades competentes, o
9 cuando exista una situación de riesgo grave e inminente derivada de un desastre natural, tendrán
10 derecho a una licencia remunerada por un período de hasta dos (2) días naturales.
11 La ampliación de esta licencia, y por el mismo plazo, podrá ser autorizada únicamente en casos
12 excepcionales, por la persona o la institución empleadora, previa evaluación de las condiciones
13 prevalecientes que dificulten el desplazamiento, según lo determine la autoridad competente.
14 ii) En caso de desaparición de un familiar en primer grado de consanguinidad o afinidad, la
15 persona trabajadora tendrá derecho a una licencia remunerada de dos (2) días naturales, para
16 atender las gestiones relacionadas con el evento. La persona trabajadora deberá aportar, a la
17 persona empleadora, una certificación oficial emitida por las autoridades judiciales competentes,
18 que acredite la situación de desaparición del familiar.”68
19 POR TANTO:
20 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
21 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPAJUR-0128-2025.,
22 remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VII,
23 recomienda emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº 24745,
24 “LEY PARA CREAR LA LICENCIA REMUNERADA POR DESASTRES NATURALES:
25 ADICIÓN DE UN NUEVO INCISO AL ARTÍCULO 69 DE LA LEY N° 2, CÓDIGO DE
26 TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943
27 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
28 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
29 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
30 VEINTICINCO.
56
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4
5
6
7 ACUERDO N°2057-02-09-2025
8 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°150-2025-CAJ de la Comisión
9 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPAJUR-0128-2025.,
10 remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VII, por
11 lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre
12 el Proyecto de Ley Expediente Nº 24745, “LEY PARA CREAR LA LICENCIA REMUNERADA
13 POR DESASTRES NATURALES: ADICIÓN DE UN NUEVO INCISO AL ARTÍCULO 69 DE
14 LA LEY N° 2, CÓDIGO DE TRABAJO, DE 27 DE AGOSTO DE 1943-----------------------------
15 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
16 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
17 7.-Se conoce dictamen N°151 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
18 proyecto de ley N°24967, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------
19 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
20 Municipalidad de Siquirres
21 DICTAMEN N° 151-2025-CAJ
22 Expediente N.° 24967 - “LEY PARA LA ATENCIÓN TEMPRANA EN PRIMERA
23 INFANCIA.”
24 PRIMERA LEGISLATURA
25 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
26 DICTAMEN N° 151-2025-CAJ.
27 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
28 al oficio número AL-CPEJUV-0160-2025, remitido por la Sra. Licenciada Ana Julia Araya
29 Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II, proceden a dictaminar lo siguiente:
30 CONSIDERANDO:
57
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERO: Que la Sra. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones
2 Legislativas II, remite el oficio número AL-CPEJUV-0160-2025, dirigido al Concejo Municipal
3 de Siquirres.
4 SEGUNDO: Que el presente Proyecto de Ley tiene por objeto establecer el marco normativo
5 aplicable a las acciones del Estado, en lo concerniente a la formulación e implementación de una
6 política pública integral para la atención temprana en primera infancia, que permita garantizar y
7 potenciar el desarrollo físico, mental, sensorial y social de los infantes y lograr el desarrollo
8 armónico e integral de la niñez en su primera infancia.
9 Toda persona menor de edad, entre los 0 y los 6 años inclusive, gozará de los beneficios y alcances
10 de la presente ley, sin perjuicio de los contenidos en otras disposiciones legales, a fin de prevenir
11 cualquier retraso en el desarrollo psicomotor, mediante programas sistemáticos y secuenciados
12 que abarcan todas las áreas del desarrollo humano. Por ello, el Estado deberá tomar en cuenta las
13 necesidades y características específicas de esta población.
14 TERCERO: Que mediante la propuesta sometida a consulta que nos ocupa, se propone la creación
15 de una Política Pública para la atención temprana. Esta política tendrá como objetivo potenciar las
16 capacidades y habilidades de los niños y niñas, desde su nacimiento y durante la primera infancia,
17 especialmente en los contextos de salud pública y/o privada, así como en el entorno familiar y
18 comunitario donde se desarrollen.
19 La política deberá incluir la participación de la familia como núcleo fundamental en el desarrollo
20 del niño, fomentando vínculos afectivos seguros y promoviendo un entorno que estimule su
21 bienestar integral. Además, deberá potenciar el desarrollo de sus habilidades físicas, intelectuales,
22 emocionales, sociales y psicosociales, a fin de prevenir cualquier retraso en el desarrollo
23 psicomotor, asegurando la integración del entorno familiar y social para favorecer un crecimiento
24 saludable y armónico del niño y la niña.
25 Tanto la formulación de la política como su implementación requiere un abordaje de naturaleza
26 interdisciplinaria o transdiciplinaria con la participación de equipos de atención temprana
27 integrados por médicos, enfermeras, psicólogos, educadores, terapeutas del lenguaje, terapeutas
28 físicos, terapeutas ocupacionales, audiólogos, nutricionistas, trabajadores sociales y odontólogos,
29 todos con formación en prácticas recomendadas en atención temprana.
30 POR TANTO:
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
2 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEJUV-0160-2025, remitido por la Sra.
3 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II, recomienda, emitir
4 un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 24967 - “LEY PARA LA
5 ATENCIÓN TEMPRANA EN PRIMERA INFANCIA.”
6 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
7 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS DIECISEIS
8 HORAS CON DIEZ MINUTOS DEL 26 DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL
9 VEINTICINCO.
10
11
12
13
14
15 ACUERDO N°2058-02-09-2025
16 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°151-2025-CAJ de la Comisión
17 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEJUV-0160-2025, remitido
18 por la Sra. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II, por lo
19 tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el
20 Proyecto de Ley Expediente N.° 24967-“LEY PARA LA ATENCIÓN TEMPRANA EN
21 PRIMERA INFANCIA.”--------------------------------------------------------------------------------------
22 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
23 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
24 8.-Se conoce dictamen N°152 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
25 proyecto de ley N°25027, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------
26 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
27 Municipalidad de Siquirres
28 DICTAMEN N° 152-2025-CAJ
29 Expediente N.° 25027, “AMNISTÍA PARA EL ORDENAMIENTO DE POZOS NO
30 INSCRITOS Y OTORGAMIENTO DE CONCESIONES PARA EL
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 APROVECHAMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO PARA CONSUMO HUMANO”
2 PRIMERA LEGISLATURA
3 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
4 DICTAMEN N° 152-2025-CAJ.
5 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
6 al oficio número AL-CPAJUR-0383-2025, remitido por Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área
7 de Comisiones Legislativas VII, proceden a dictaminar lo siguiente:
8 CONSIDERANDO:
9 PRIMERO: Que la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas
10 VII, remite el oficio número AL-CPAJUR-0383-2025, dirigido al Concejo Municipal de
11 Siquirres.
12 SEGUNDO: Que la presente iniciativa legislativa tiene como por objeto establecer una amnistía
13 por el plazo de seis meses, a partir de la vigencia de esta ley, para inscribir y registrar los pozos
14 que, a la fecha de su entrada en vigor, hayan sido perforados y no se encuentren registrados ante
15 la Dirección de Agua del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE) y que puedan optar por la
16 concesión para utilizar el recurso hídrico para el abastecimiento de agua a la comunidades por
17 parte de los operadores de servicio público por ley o por delegación emitida por el AyA.
18 Podrán solicitar acogerse a la amnistía, prevista en esta ley, las asociaciones administradoras de
19 los sistemas de acueductos y alcantarillados comunales, municipalidades que cuenten con
20 acueductos bajo su administración, la Empresa de Servicios Públicos de Heredia y el Instituto
21 Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, que tengan pozos que fueron perforados previo a
22 la entrada en vigencia de la presente ley, para extraer agua subterránea, que no estén en el Registro
23 Nacional de Concesiones que administra la Dirección de Agua del Ministerio de Ambiente y
24 Energía (MINAE).
25 No serán sujetos de inscripción y habilitación para concesión de agua, nuevos pozos que se
26 ubiquen dentro de los acuíferos, zonas o áreas con condición especial por disposiciones judiciales,
27 legales y técnicas, y en los casos en que la legislación actual señale.
28 TERCERO: Que el Proyecto de Ley propuesto consta, en forma integral, de nueve artículos que
29 regulan el marco de acción que se debe desarrollar para inscribir y registrar los pozos que tengan
30 las condiciones indicadas en el considerando Segundo de este dictamen, por el plazo de vigencia
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de la misma el cual es de seis meses contados a partir de su publicación.
2 POR TANTO:
3 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
4 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPAJUR-0383-2025, remitido
5 por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VII, recomienda
6 emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 25027,
7 “AMNISTÍA PARA EL ORDENAMIENTO DE POZOS NO INSCRITOS Y
8 OTORGAMIENTO DE CONCESIONES PARA EL APROVECHAMIENTO DEL
9 RECURSO HÍDRICO PARA CONSUMO HUMANO”
10 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
11 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
12 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
13 VEINTICINCO.
14
15
16
17
18
19 ACUERDO N°2059-02-09-2025
20 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°152-2025-CAJ de la Comisión
21 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPAJUR-0383-2025, remitido
22 por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VII, por lo tanto,
23 el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto
24 de Ley Expediente N.° 25027, “AMNISTÍA PARA EL ORDENAMIENTO DE POZOS NO
25 INSCRITOS Y OTORGAMIENTO DE CONCESIONES PARA EL APROVECHAMIENTO
26 DEL RECURSO HÍDRICO PARA CONSUMO HUMANO”. ------------------------------------------
27 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
28 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
29 9.-Se conoce dictamen N°153 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
30 proyecto de ley N°24.955, que textualmente cita: --------------------------------------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
2 Municipalidad de Siquirres
3 DICTAMEN N° 153-2025-CAJ
4 Expediente Nº 24.955 REFORMA DE LA LEY N.º 8683, LEY DE IMPUESTO
5 SOLIDARIO PARA EL FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA,
6 PARA FORTALECER LA GESTIÓN LOCAL EN MATERIA DE MEJORAMIENTO
7 HABITACIONAL
8 PRIMERA LEGISLATURA
9 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
10 DICTAMEN N° 153-2025-CAJ.
11 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
12 al oficio número AL-CPEMUN-0526-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área
13 VIII Comisiones Legislativas, proceden a dictaminar lo siguiente:
14 CONSIDERANDO:
15 PRIMERO: Que la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones Legislativas, remite el
16 oficio número AL-CPEMUN-0526-2025 dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
17 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
18 Proyecto de Expediente Nº 24.9955 REFORMA DE LA LEY N.º 8683, LEY DE IMPUESTO
19 SOLIDARIO PARA EL FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA,
20 PARA FORTALECER LA GESTIÓN LOCAL EN MATERIA DE MEJORAMIENTO
21 HABITACIONAL
22 TERCERO: Que la reforma que se plantea, propone una modificación a la Ley N.º 8683 para
23 redistribuir el producto del impuesto solidario, asignando el 75% de su recaudación a las
24 municipalidades, las cuales, como gobiernos locales, son la instancia administrativa más cercana
25 a las comunidades y cuentan con un conocimiento profundo de las necesidades específicas de su
26 población. Esta propuesta permitirá una gestión más eficiente, ágil y focalizada de los recursos,
27 permitiendo ejecutar programas de mejoramiento y ampliación de viviendas directamente en los
28 territorios.
29 Desde un plano jurídico, esta iniciativa se fundamenta en los principios de autonomía municipal,
30 consagrada en los artículos 169 y 170 de la Constitución Política, así como en el principio de
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 subsidiariedad y el mandato del artículo 65, también constitucional, de procurar vivienda decorosa
2 para todos los habitantes del país.
3 POR TANTO:
4 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
5 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0526-2025, remitido por la Sra.
6 Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones Legislativas, recomienda emitir un
7 pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº 24.955 “REFORMA DE LA
8 LEY N.º 8683, LEY DE IMPUESTO SOLIDARIO PARA EL FORTALECIMIENTO
9 DE PROGRAMAS DE VIVIENDA, PARA FORTALECER LA GESTIÓN LOCAL EN
10 MATERIA DE MEJORAMIENTO HABITACIONAL.
11 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
12 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
13 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
14 VEINTICINCO.
15
16
17
18
19
20 ACUERDO N°2060-02-09-2025
21 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°153-2025-CAJ de la Comisión
22 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0526-2025,
23 remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Área VIII Comisiones Legislativas, por lo tanto, el
24 Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de
25 Ley Expediente Nº 24.955 “REFORMA DE LA LEY N.º 8683, LEY DE IMPUESTO
26 SOLIDARIO PARA EL FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA, PARA
27 FORTALECER LA GESTIÓN LOCAL EN MATERIA DE MEJORAMIENTO
28 HABITACIONAL.---------------------------------------------------------------------------------------------
29 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
30 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
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02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 10.-Se conoce dictamen N°154 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
2 proyecto de ley N°25091, que textualmente cita: --------------------------------------------------------
3 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
4 Municipalidad de Siquirres
5 DICTAMEN N° 154-2025-CAJ
6 Expediente N.° 25091 - ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 4 BIS A LA LEY N.º 4716, LEY
7 DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y
8 ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM), DE 09 DE FEBRERO DE 1971, PARA EL
9 FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS DE ESTE INSTITUTO
10 PRIMERA LEGISLATURA
11 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
12 DICTAMEN N° 154-2025-CAJ.
13 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
14 al oficio número AL-CPEMUN-0590-2025, remitido por la Sra. Mariana Zamora Guzmán, Jefa
15 de Área de Comisiones Legislativas VIII, proceden a dictaminar lo siguiente:
16 CONSIDERANDO:
17 PRIMERO: Que la Sra. Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área de Comisiones Legislativas
18 VIII, remite el oficio número AL-CPEMUN-0590-2025, dirigido al Concejo Municipal de
19 Siquirres.
20 SEGUNDO: Que pesar del mandato legal que tiene el IFAM de fortalecer el régimen municipal
21 y de cobrar eficientemente los impuestos que tiene autorizados por ley, desde sus inicios en 1971,
22 ha enfrentado múltiples limitaciones materiales y especialmente legales, entre ellas, la
23 imposibilidad de tener acceso y revisar los registros contables de los sujetos pasivos de los
24 impuestos que le corresponde administrar, dada la disposición que establece el numeral 24 de la
25 Constitución Política y la inhibición para aplicar las sanciones contenidas en el título III del Código
26 de Normas y Procedimientos Tributarios.
27 Lo anterior limita mucho las labores de control tributario que se ejercen, pues no siempre se
28 dispone de toda la información requerida y al solicitarla a los administrados queda a discreción de
29 este si la suministran o no, en virtud de que el IFAM no tiene modo de coaccionarlos para que lo
30 hagan.
64
Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 A lo largo de las últimas décadas, los tributos que administra el IFAM han sido objeto de múltiples
2 reformas que han debilitado y limitado su capacidad de acción financiera, obligándolo a ser mucho
3 más eficiente en el control de los tributos. Entre los principales antecedentes que justifican esta
4 reforma se destacan:
5 La eliminación de transferencias legales como el 2% del impuesto general sobre las ventas, que
6 fue derogado con la ley Fortalecimiento de las Finanzas Públicas (Ley N.º 9635), privando al
7 IFAM de una fuente significativa de ingresos. [3]
8 La falta de cumplimiento del artículo 22 de la Ley N.º 7972, que ordenaba compensar al IFAM
9 por la disminución del impuesto selectivo de consumo sobre bebidas alcohólicas. A pesar de las
10 gestiones de cobro que anualmente se realizan, el Ministerio de Hacienda nunca presupuesta los
11 recursos, generando una afectación acumulada superior a los ₡16.471 millones entre 2001 y 2015.
[4]
12
13 La transferencia de recursos al Icoder, establecida por la Ley N.º 7800, que ha representado una
14 pérdida acumulada de más de ₡20.000 millones entre 1998 y 2024, afectando directamente la
15 capacidad del IFAM para financiar proyectos municipales. [5]
16 La modificación del impuesto ad valoren del 3% sobre la cerveza nacional mediante la Ley N.º
17 9036, que redujo en un 70% los ingresos por este concepto y legalizó prácticas de sub declaración
18 tributaria. Esta reforma representó una pérdida estimada de ₡45.497 millones entre 2013 y 2024.
[6]
19
20 La reciente eliminación del impuesto ad valoren del 10% sobre la cerveza importada mediante la
21 Ley N.º 10337, que ha generado una afectación directa estimada en más de ₡3.000 millones para
22 el IFAM entre 2023 y 2025 y de otro tanto para las entidades beneficiarias de los impuestos
23 recaudados por el IFAM.
24 TERCERO: Que se propone mediante este proyecto de Ley un artículo único que indica lo plantea
25 lo siguiente
26 “ARTÍCULO ÚNICO- Adiciónese un artículo 4 bis a la Ley de Organización y Funcionamiento
27 del Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), N.º 4716, del 09 de febrero de 1971, y sus
28 reformas. El texto es el siguiente:
29 Artículo 4 bis-El IFAM ostenta la condición de Administración Tributaria con amplias facultades
30 para ejercer las funciones de gestión, recaudación, cobro y control en la administración de los
65
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 diversos tributos presentes y futuros que la ley le autorice para financiar el fortalecimiento del
2 régimen municipal, con absoluta independencia de la jerarquía política y gerencial de la entidad
3 para garantizar la integridad, objetividad y el manejo técnico del sistema de Administración
4 Tributaria, en estricto apego y cumplimiento de la normativa vigente y aplicable.
5 A efectos de fiscalizar la correcta aplicación de dichos tributos, el IFAM queda facultado para
6 revisar los libros de contabilidad de los sujetos pasivos y sus anexos en lo concerniente a esos
7 impuestos. Para ello, los sujetos pasivos deberán suministrar toda la información que permita
8 determinar la naturaleza cuantía de la obligación tributaria, relacionada con los tributos
9 correspondientes al IFAM.
10 El IFAM, en su condición de Administración Tributaria, tendrá las facultades establecidas en el
11 Código de Normas y Procedimientos Tributarios, N.º 4755, del 03 de mayo de 1979, y sus
12 reformas.
13 En cuanto a ilícitos tributarios, el IFAM tendrá las facultades establecidas en el título III del Código
14 de Normas y Procedimientos Tributarios, N.º 4755, del 03 de mayo de 1979, y sus reformas, en lo
15 que se refiere a infracciones y sanciones administrativas.
16 Para cumplir lo previsto en esta norma contará con la colaboración obligada de la Dirección
17 General de Tributación, de la Dirección General de Aduanas, de la Dirección General de Hacienda
18 y de los demás entes públicos.
19 POR TANTO:
20 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
21 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0590-2025,
22 remitido por la Sra. Licenciada Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área de Comisiones Legislativas
23 VIII, recomienda, emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.°
24 25091-“ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 4 BIS A LA LEY N.º 4716, LEY DE
25 ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO DE FOMENTO Y
26 ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM), DE 09 DE FEBRERO DE 1971, PARA EL
27 FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS DE ESTE INSTITUTO”
28 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
29 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
30 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
66
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VEINTICINCO.
2
3
4
5
6
7
8 ACUERDO N°2061-02-09-2025
9 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°154-2025-CAJ de la Comisión
10 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0590-2025,
11 remitido por la Sra. Licenciada Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área de Comisiones Legislativas
12 VIII, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable
13 sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 25091-“ADICIÓN DE UN ARTÍCULO 4 BIS A LA
14 LEY N.º 4716, LEY DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL INSTITUTO DE
15 FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM), DE 09 DE FEBRERO DE 1971, PARA EL
16 FORTALECIMIENTO DE LAS FINANZAS DE ESTE INSTITUTO”.-------------------------------
17 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
18 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
19 11.-Se conoce dictamen N°155 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
20 proyecto de ley N°24.978, que textualmente cita: --------------------------------------------------------
21 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
22 Municipalidad de Siquirres
23 DICTAMEN N° 155-2025-CAJ
24 Expediente Nº 24.978 “LEY PARA AUTORIZAR AL ESTADO Y A CUALQUIER
25 INSTITUCIÓN PÚBLICA A COLABORAR Y REALIZAR DONACIONES FAVOR DE
26 LA FUNDACIÓN PRO-MUNDO - "CHEPE SE BAÑA”
27 PRIMERA LEGISLATURA
28 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
29 DICTAMEN N° 155-2025-CAJ.
30 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
67
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 al oficio número AL-CPASOC-1161-2025, remitido por la Licenciada Ana Julia Araya Alfaro,
2 Jefa de Área de Comisiones Legislativas II, proceden a dictaminar lo siguiente:
3 CONSIDERANDO:
4 PRIMERO: Que la Sra. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones
5 Legislativas II, remite el oficio número AL-CPASOC-1161-2025, dirigido al Concejo Municipal
6 de Siquirres.
7 SEGUNDO: Que el fin más importante de este proyecto es el de fortalecer la capacidad de la
8 Fundación Pro-Mundo - "Chepe se Baña" para continuar su valiosa labor en la sociedad
9 costarricense, promoviendo la solidaridad y el apoyo a quienes más lo necesitan.
10 TERCERO: Que esta iniciativa autoriza al Estado, los ministerios y sus órganos adscritos, las
11 instituciones autónomas y semiautónomas, empresas públicas, municipalidades, entes públicos no
12 estatales y cualesquiera otra entidad pública sin importar su forma de organización y naturaleza,
13 para donar a favor de la Fundación Pro Mundo - "Chepe se Baña" toda clase de bienes muebles e
14 inmuebles (con o sin edificaciones), servicios, recursos económicos, derechos y cualesquiera otro
15 objeto que estimen útil para colaborar con los fines que desarrolla dicha Fundación en la sociedad
16 costarricense. En el caso de bienes inmuebles afectados por una ley a un fin específico se deberá
17 realizar la respectiva desafectación legal de previo a acordar la donación.
18 POR TANTO:
19 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
20 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPASOC-1161-2025, remitido por la Sra.
21 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II, recomienda emitir
22 un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº 24.978 LEY PARA
23 AUTORIZAR AL ESTADO Y A CUALQUIER INSTITUCIÓN PÚBLICA A
24 COLABORAR Y REALIZAR DONACIONES FAVOR DE LA FUNDACIÓN PRO-
25 MUNDO - "CHEPE SE BAÑA”, siempre y cuando estos no comprometan la independencia y
26 los fines de la Fundación.
27 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
28 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
29 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
30 VEINTICINCO.
68
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4
5
6 ACUERDO N°2062-02-09-2025
7 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°155-2025-CAJ de la Comisión
8 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPASOC-1161-2025, remitido
9 por la Sra. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II, por lo
10 tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el
11 Proyecto de Ley Expediente Nº 24.978 LEY PARA AUTORIZAR AL ESTADO Y A
12 CUALQUIER INSTITUCIÓN PÚBLICA A COLABORAR Y REALIZAR DONACIONES
13 FAVOR DE LA FUNDACIÓN PRO-MUNDO - "CHEPE SE BAÑA”, siempre y cuando estos no
14 comprometan la independencia y los fines de la Fundación. ---------------------------------------------
15 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
16 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
17 12.-Se conoce dictamen N°156 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
18 proyecto de ley N°25030, que textualmente cita: --------------------------------------------------------
19 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
20 Municipalidad de Siquirres
21 DICTAMEN N° 156-2025-CAJ
22 Expediente N.° 25030, “ADICIÓN DE UN PÁRRAFO FINAL AL ARTÍCULO 30 DE LA
23 LEY N°6043 “LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE” DE 2 DE MARZO
24 DE 1977 Y SUS REFORMAS LEY PARA LA PROMOCIÓN DE LA TRANSPARENCIA
25 DE LAS CONCESIONES EN ZONA MARÍTIMO TERRESTRE”.
26 PRIMERA LEGISLATURA
27 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
28 DICTAMEN N° 156-2025-CAJ.
29 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
30 al oficio número AL-CPETUR-0715-2025, remitido por Nancy Vílchez Obando, Jefa de Área de
69
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Comisiones Legislativas V, proceden a dictaminar lo siguiente:
2 CONSIDERANDO:
3 PRIMERO: Que la Sra. Nancy Vílchez Obando, Jefa de Área de Comisiones Legislativas V,
4 remite el oficio número AL-CPETUR-0715-2025, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
5 SEGUNDO: Que este proyecto de ley, pretende establecer un mecanismo de publicidad y
6 transparencia para tener acceso a la información sobre las concesiones otorgadas dentro de las
7 zonas marítimas terrestres.
8 TERCERO: Que la Ley propone adicionar de un párrafo final al artículo 30 de la LEY N°6043
9 “LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE” DE 2 DE MARZO DE 1977 Y SUS
10 REFORMAS que dirá lo siguiente
11 ARTÍCULO ÚNICO-Se añade un párrafo final al artículo 30 de la ley N° 6043 “Ley sobre la
12 Zona Marítimo Terrestre” de 2 de marzo de 1977 y sus reformas, que se leerá de la siguiente forma:
13 “Artículo 30.-
14 (…)
15 Toda la información registral sobre las concesiones otorgadas en zona marítimo terrestre deberá
16 ser accesible para la consulta de cualquier persona interesada por medio de un listado actualizado
17 de forma pública, gratuita y transparente en la plataforma digital del Registro Nacional.”
18 TRANSITORIO I-El Registro Nacional tendrá un plazo de seis meses a partir de la publicación
19 de la presente ley para realizar la preparación de su plataforma web para que las personas usuarias
20 puedan acceder fácilmente a la información registral sobre las concesiones otorgadas en zona
21 marítimo terrestre en los términos establecidos en esta ley.
22 TRANSITORIO II- Las municipalidades y el Instituto Costarricense de Turismo dispondrán de
23 un plazo de seis meses a partir de la adaptación de la plataforma del Registro Nacional para
24 facilitarle a esta entidad toda la información actualizada sobre las concesiones otorgadas en Zona
25 Marítimo Terrestre.
26 POR TANTO:
27 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
28 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPETUR-0715-2025, remitido por la Sra.
29 Nancy Vílchez Obando, Jefa de Área de Comisiones Legislativas V, recomienda emitir un
30 pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº 25030, ADICIÓN DE UN
70
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PÁRRAFO FINAL AL ARTÍCULO 30 DE LA LEY N°6043 “LEY SOBRE LA ZONA
2 MARÍTIMO TERRESTRE” DE 2 DE MARZO DE 1977 Y SUS REFORMASLEY PARA LA
3 PROMOCIÓN DE LA TRANSPARENCIADE LAS CONCESIONES EN ZONAMARÍTIMO
4 TERRESTRE.
5 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
6 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
7 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
8 VEINTICINCO.
9
10
11
12
13
14
15 ACUERDO N°2063-02-09-2025
16 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°156-2025-CAJ de la Comisión
17 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPETUR-0715-2025, remitido por la Sra.
18 Nancy Vílchez Obando, Jefa de Área de Comisiones Legislativas V, por lo tanto, el Concejo
19 Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley
20 Expediente Nº 25030, ADICIÓN DE UN PÁRRAFO FINAL AL ARTÍCULO 30 DE LA LEY
21 N°6043 “LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE” DE 2 DE MARZO DE 1977 Y
22 SUS REFORMASLEY PARA LA PROMOCIÓN DE LA TRANSPARENCIADE LAS
23 CONCESIONES EN ZONAMARÍTIMO TERRESTRE. ------------------------------------------------
24 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
25 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
26 13.-Se conoce dictamen N°157 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
27 proyecto de ley N°25087, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------
28 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
29 Municipalidad de Siquirres
30 DICTAMEN N° 157-2025-CAJ
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Expediente N.° 25087 - “LEY PARA LA PROHIBICIÓN DE LA DOBLE
2 POSTULACIÓN EN EL RÉGIMEN MUNICIPAL”.
3 PRIMERA LEGISLATURA
4 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
5 DICTAMEN N° 157-2025-CAJ.
6 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
7 al oficio número AL-CPEMUN-0556-2025, remitido por la Sra. Mariana Zamora Guzmán, Jefa
8 de Área de Comisiones Legislativas VIII, proceden a dictaminar lo siguiente:
9 CONSIDERANDO:
10 PRIMERO: Que la Sra. Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VIII,
11 remite el oficio número AL-CPEMUN-0556-2025, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
12 SEGUNDO: Que el Proyecto de Ley asienta su justificación en que, desde el punto de vista
13 democrático, la doble postulación representa una práctica nociva que permite a ciertas figuras
14 asegurarse un lugar en la función pública, sin un compromiso claro con una sola responsabilidad
15 ante el electorado. Esta estrategia, cada vez más común en ciertos contextos políticos, contribuye
16 a distorsionar el verdadero sentido de la representación popular, ya que transforma el acto de
17 postularse en un ejercicio de cálculo y conveniencia personal, más que en una expresión auténtica
18 de vocación de servicio.
19 Así, no solo se desdibuja la seriedad de la postulación, sino que se debilita la confianza ciudadana
20 en el proceso electoral.
21 TERCERO: Que la propuesta planteada solicita reformar el Artículo 16 y el Artículo 23 del
22 Código Municipal, Ley 7794, del 30 de abril del año 1998, y sus reformas, para que se lean de la
23 siguiente manera:
24 Artículo 16- No podrán ser candidatos a alcalde municipal:
25 a. Quienes estén inhabilitados por sentencia judicial firme para ejercer cargos públicos.
26 b. Los funcionarios o empleados a los que, según el artículo 88 del Código Electoral, se les prohíba
27 participar en actividades político-electorales, salvo emitir el voto. Estas incompatibilidades
28 afectarán a quienes, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de las elecciones, hayan
29 desempeñado esos cargos.
30 c. Los afectados por prohibiciones de acuerdo con otras leyes.
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 d. Quienes hayan inscrito su candidatura para otro cargo de elección popular dentro del mismo
2 proceso electoral.
3 Artículo 23- No podrán ser candidatos a regidores, ni desempeñar una regiduría:
4 a. Quienes estén inhabilitados por sentencia judicial firme para ejercer cargos públicos.
5 b. Los funcionarios o empleados a los que, según el artículo 88 del Código Electoral, les esté
6 prohibido participar en actividades político – electorales, salvo emitir su voto. Estas
7 incompatibilidades afectarán a quienes, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de las
8 elecciones, hubieran desempeñado tales cargos.
9 c. Los afectados por prohibiciones de acuerdo con otras leyes.
10 d. Quienes hayan inscrito su candidatura para otro cargo de elección popular dentro del
11 mismo proceso electoral.
12 POR TANTO:
13 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
14 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0556-2025,
15 remitido por la Sra. Licenciada Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área de Comisiones Legislativas
16 VIII, recomienda, emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.°
17 25087 - “LEY PARA LA PROHIBICIÓN DE LA DOBLE POSTULACIÓN EN EL RÉGIMEN
18 MUNICIPAL”
19 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
20 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
21 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
22 VEINTICINCO.
23
24
25
26
27
28 ACUERDO N°2064-02-09-2025
29 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°157-2025-CAJ de la Comisión
30 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEMUN-0556-2025, remitido por la Sra.
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Licenciada Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VIII, por lo tanto,
2 el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto
3 de Ley Expediente N.° 25087-“LEY PARA LA PROHIBICIÓN DE LA DOBLE
4 POSTULACIÓN EN EL RÉGIMEN MUNICIPAL”.-----------------------------------------------------
5 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
6 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
7 14.-Se conoce dictamen N°158 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
8 proyecto de ley N°25061, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------
9 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
10 Municipalidad de Siquirres
11 DICTAMEN N° 158-2025-CAJ
12 Expediente N.° 25061, “LEY PARA LA CREACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE
13 TURISMO DE COSTA RICA”.
14 PRIMERA LEGISLATURA
15 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
16 DICTAMEN N° 158-2025-CAJ.
17 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
18 al oficio número AL-CPETUR-0730-2025 remitido por la Sra. Nancy Vílchez Obando, Jefa de
19 Área de Comisiones Legislativas V, proceden a dictaminar lo siguiente:
20 CONSIDERANDO:
21 PRIMERO: Que la Sra. Nancy Vílchez Obando, Jefa de Área de Comisiones Legislativas V,
22 remite el oficio número AL-CPETUR-0730-2025, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
23 SEGUNDO: Que con el Proyecto de Ley dicho se tiene por objeto crear la Política Nacional de
24 Turismo de Costa Rica, como instrumento de orientación estratégica para el desarrollo sostenible,
25 equitativo, competitivo e innovador del turismo en el país.
26 Además, se solicita la Declaratoria de interés público a la Política Nacional de Turismo de Costa
27 Rica, de acatamiento obligatorio para todas las instituciones del Estado que inciden directa o
28 indirectamente en el desarrollo turístico del país.
29 TERCERO: Que se propone que esta política se cimente sobre cuatro principios fundamentales,
30 cuya aplicación orientará el accionar de todas las instituciones públicas en el marco de sus
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 competencias:
2 a) Sostenibilidad integral: compromiso con un modelo turístico que equilibre el desarrollo
3 económico, el bienestar social y la protección ambiental, asegurando su viabilidad a largo plazo.
4 b) Equidad territorial: reducción de las desigualdades regionales mediante la distribución justa de
5 oportunidades y beneficios turísticos en todo el territorio nacional.
6 c) Participación ciudadana: involucramiento activo de las comunidades, sectores productivos y
7 organizaciones sociales en la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas públicas
8 turísticas.
9 d) Respeto a la autonomía institucional: reconocimiento de la independencia funcional y técnica
10 de las instituciones del Estado, promoviendo la articulación y la coordinación sin imposición de
11 competencias.
12 CUARTO: Que dentro de su ámbito de aplicación, todas las entidades de la Administración
13 Pública, incluidas las instituciones autónomas, semiautónomas, empresas públicas, gobiernos
14 locales y entes adscritos, así como los Poderes de la República en lo que respecta a sus
15 competencias administrativas, deberán incorporar los principios, objetivos y ejes de esta política
16 pública, en sus procesos de planificación, formulación presupuestaria y ejecución, en pleno respeto
17 de sus respectivas autonomías constitucionales.
18 POR TANTO:
19 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
20 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPETUR-0730-2025, remitido por la Sra.
21 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II, recomienda, emitir
22 un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 25061, “LEY PARA LA
23 CREACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL DE TURISMO DE COSTA RICA”.
24 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
25 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
26 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
27 VEINTICINCO.
28
29
30
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ACUERDO N°2065-02-09-2025
2 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°158-2025-CAJ de la Comisión
3 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPETUR-0730-2025, remitido por la Sra.
4 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área de Comisiones Legislativas II, por lo tanto, el
5 Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto
6 de Ley Expediente N.° 25061, “LEY PARA LA CREACIÓN DE LA POLÍTICA NACIONAL
7 DE TURISMO DE COSTA RICA”.-------------------------------------------------------------------------
8 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
9 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
10 15.-Se conoce dictamen N°159 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
11 proyecto de ley N°24987, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------
12 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
13 Municipalidad de Siquirres
14 DICTAMEN N° 159-2025-CAJ
15 Expediente N.° 24987 - “LEY ESPECIAL PARA LA PROMOCIÓN DE TECNOLOGÍA
16 ASISTIVA PARA LA PERSONA EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD”
17 PRIMERA LEGISLATURA
18 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
19 DICTAMEN N° 159-2025-CAJ.
20 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
21 al oficio número AL-CPEDIS-0059-2025, remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa
22 de Área de Comisiones Legislativas VII, proceden a dictaminar lo siguiente:
23 CONSIDERANDO:
24 PRIMERO: Que la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas
25 VII, remite el oficio número AL-CPEDIS-0059-2025, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
26 SEGUNDO: Que la presente ley tiene por objeto promover la investigación, el desarrollo, acceso
27 y uso de tecnología asistiva que facilite la inclusión plena de las personas en condición de
28 discapacidad, en los ámbitos social, educativo, laboral y cultural, garantizando la igualdad de
29 oportunidades y el ejercicio pleno de sus derechos.
30 TERCERO: Que esta ley es de aplicación general en todo el territorio nacional y es de
76
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 cumplimiento obligatorio para las instituciones públicas, privadas y las organizaciones de la
2 sociedad civil involucradas en la fabricación, distribución, investigación, financiación o regulación
3 de tecnología asistiva.
4 POR TANTO:
5 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
6 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEDIS-0059-2025, remitido
7 por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VII, recomienda,
8 emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 24987 - “LEY
9 ESPECIAL PARA LA PROMOCIÓN DE TECNOLOGÍA ASISTIVA PARA LA
10 PERSONA EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD”
11 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
12 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
13 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
14 VEINTICINCO.
15
16
17
18
19 ACUERDO N°2066-02-09-2025
20 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°159-2025-CAJ de la Comisión
21 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEDIS-0059-2025, remitido por la Sra.
22 Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VII, por lo tanto, el Concejo
23 Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley
24 Expediente N.° 24987 - “LEY ESPECIAL PARA LA PROMOCIÓN DE TECNOLOGÍA
25 ASISTIVA PARA LA PERSONA EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD”.-----------------------
26 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
27 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
28 16.-Se conoce dictamen N°160 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
29 proyecto de ley N°24990, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------
30 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
77
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Municipalidad de Siquirres
2 DICTAMEN N° 160-2025-CAJ
3 Expediente N.° 24990 - “LEY ESPECIAL PARA EL RECLUTAMIENTO Y LA
4 SELECCIÓN DE LA PERSONA EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD EN EL
5 SECTOR PÚBLICO”
6 PRIMERA LEGISLATURA
7 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
8 DICTAMEN N° 160-2025-CAJ.
9 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
10 al oficio número AL-CPEDIS-0019-2025, remitido por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa
11 de Área de Comisiones Legislativas VII, proceden a dictaminar lo siguiente:
12 CONSIDERANDO:
13 PRIMERO: Que la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas
14 VII, remite el oficio número AL-CPEDIS-0019-2025, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
15 SEGUNDO: Que esta ley tiene como objetivo establecer las normas y los procedimientos para el
16 reclutamiento, la selección y la contratación de personas con discapacidad en el sector público,
17 promoviendo la igualdad de oportunidades y la no discriminación. Será de aplicación en todos los
18 procesos de reclutamiento y selección de personal llevados a cabo por entidades del sector público,
19 de conformidad con la legislación vigente.
20 TERCERO: Que la implementación de esta ley estará guiada por los siguientes principios:
21 a) Principio de igualdad de oportunidades: garantiza condiciones equitativas para que las personas
22 en condición de discapacidad puedan participar en procesos de reclutamiento y selección, sin
23 discriminación.
24 b) Principio de inclusión activa: promueve la adaptación de los entornos laborales públicos, para
25 la plena participación de personas en condición de discapacidad.
26 Principio de no discriminación: prohíbe cualquier forma de trato desigual que limite las
27 oportunidades de acceso al empleo público, para personas en condición de discapacidad.
28 c) Principio de adaptación razonable: obliga a realizar ajustes necesarios para que las personas en
29 condición de discapacidad puedan cumplir sus funciones en condiciones equitativas.
30 d) Principio de meritocracia inclusiva: respeta los procesos meritocráticos, asegurando que las
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 evaluaciones consideren las necesidades particulares de las personas en condición de
2 discapacidad.
3 POR TANTO:
4 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
5 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEDIS-0019-2025, remitido
6 por la Sra. Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VII, recomienda,
7 emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 24990 - “LEY
8 ESPECIAL PARA EL RECLUTAMIENTO Y LA SELECCIÓN DE LA PERSONA EN
9 CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO”.
10 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
11 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
12 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
13 VEINTICINCO.
14
15
16
17
18 ACUERDO N°2067-02-09-2025
19 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°160-2025-CAJ de la Comisión
20 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEDIS-0019-2025, remitido por la Sra.
21 Daniella Agüero Bermúdez, Jefa de Área de Comisiones Legislativas VII, por lo tanto, el Concejo
22 Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley
23 Expediente N.° 24990 - “LEY ESPECIAL PARA EL RECLUTAMIENTO Y LA SELECCIÓN
24 DE LA PERSONA EN CONDICIÓN DE DISCAPACIDAD EN EL SECTOR PÚBLICO”.------
25 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
26 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
27 17.-Se conoce dictamen N°161 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
28 proyecto de ley N°25.093, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
29 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
30 Municipalidad de Siquirres
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DICTAMEN N° 161-2025-CAJ
2 Expediente Nº 25.093 “REFORMAS LEGALES PARA LA IMPLEMENTACION DEL
3 PROYECTO DE HACIENDA DIGITAL (SISTEMA TRIBU-CR)”
4 PRIMERA LEGISLATURA
5 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
6 DICTAMEN N° 161-2025-CAJ.
7 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
8 al oficio número AL-CPAHAC-90-2025-26, remitido por la Sra. Flor Sánchez Rodríguez Área
9 VI Comisiones Legislativas, proceden a dictaminar lo siguiente:
10 CONSIDERANDO:
11 PRIMERO: Que la Sra. Flor Sánchez Rodríguez Área VI Comisiones Legislativas, remite el
12 oficio número AL-CPAHAC-90-2025-26, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
13 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
14 Proyecto de Ley Expediente Nº 25093, “REFORMAS LEGALES PARA LA
15 IMPLEMENTACION DEL PROYECTO DE HACIENDA DIGITAL (SISTEMA TRIBU-CR)”
16 TERCERO: Que el proyecto de ley se fundamenta en el hecho de que la forma para lograr los
17 objetivos de un sistema tributario fuerte, es mediante la modernización y digitalización de los
18 sistemas de gestión de tributos administrados por la Administración Tributaria, a través de los
19 cuales se incrementaría el cumplimiento tributario mediante el aprovechamiento de las
20 herramientas tecnológicas que permitirían la simplificación de los procesos, se combatiría la
21 defraudación, optimizando la eficiencia operativa y la efectividad de la Administración Tributaria,
22 dando como resultado mejoras en el servicio de cara a los obligados tributarios.
23 CUARTO: Que Las reformas legales que se requieren realizar son las siguientes:
24 1. Reforma del párrafo primero y adición de un párrafo final al artículo 12 de la Ley N°7509 del 9
25 de mayo de 1995, denominada “Ley de Impuesto sobre Bienes Inmuebles”, para trasladar el
26 Órgano de Normalización Técnica a la Dirección General de Tributación.
27 2. Reformas de los incisos a) y b) del artículo 22, inciso g) del artículo 23 y el inciso c) del artículo
28 24 de la Ley N°7092 del 21 de abril de 1988, denominada Ley del Impuesto sobre la Renta, en el
29 apartado de pagos parciales en el impuesto sobre las utilidades, y la aplicación de oficio de las
30 retenciones de pagos a cuenta a los pagos de parciales del impuesto a las utilidades.
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 3. Reformas a los artículos 134 y 137 de la Ley N°4755 del 3 de mayo de 1971, denominada
2 Código de Normas y Procedimientos Tributarios. Uso obligatorio del Buzón Electrónico, y casos
3 excepcionales en materia de notificaciones.
4 POR TANTO:
5 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
6 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPAHAC-90-2025-26,
7 remitido por la Sra. Flor Sánchez Rodríguez Área VI Comisiones Legislativas, recomienda emitir
8 un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº 25.093, “REFORMAS
9 LEGALES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO DE HACIENDA DIGITAL
10 (SISTEMA TRIBU-CR)”.
11 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
12 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
13 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
14 VEINTICINCO.
15
16
17
18
19 ACUERDO N°2068-02-09-2025
20 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°161-2025-CAJ de la Comisión
21 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPAHAC-90-2025-26, remitido por la Sra.
22 Flor Sánchez Rodríguez Área VI Comisiones Legislativas, por lo tanto, el Concejo Municipal de
23 Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº
24 25.093, “REFORMAS LEGALES PARA LA IMPLEMENTACION DEL PROYECTO DE
25 HACIENDA DIGITAL (SISTEMA TRIBU-CR)”.--------------------------------------------------------
26 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
27 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
28 18.-Se conoce dictamen N°162 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
29 proyecto de ley N°25.039, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
30 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Municipalidad de Siquirres
2 DICTAMEN N° 162-2025-CAJ
3 Expediente Nº 25.039 “MODIFICACIÓN AL TÍTULO IV, CAPÍTULO I, ARTÍCULO 6
4 DE LA LEY 9635, PARA EXCLUIR EL PAGO DE INTERESES DE REGLA FISCAL AL
5 INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL”
6 PRIMERA LEGISLATURA
7 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
8 DICTAMEN N° 162-2025-CAJ.
9 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
10 al oficio número AL-CPEMUN-0577-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón Área
11 VIII Comisiones Legislativas, proceden a dictaminar lo siguiente:
12 CONSIDERANDO:
13 PRIMERO: Que la Sra. Yahaira Orozco Calderón Área VIII Comisiones Legislativas, remite el
14 oficio número AL-CPEMUN-0577-2025, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
15 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
16 Proyecto de Ley Expediente Nº 25.039 “MODIFICACIÓN AL TÍTULO IV, CAPÍTULO I,
17 ARTÍCULO 6 DE LA LEY 9635, PARA EXCLUIR EL PAGO DE INTERESES DE REGLA
18 FISCAL AL INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL”.
19 TERCERO: Que El Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), creado mediante la Ley
20 N.° 4716, ha sido históricamente una herramienta fundamental para el fortalecimiento del régimen
21 municipal costarricense. Su función principal consiste en brindar asistencia técnica y financiera a
22 las municipalidades, permitiéndoles ejecutar proyectos de obras y servicios públicos que mejoren
23 la calidad de vida de sus comunidades. Esta labor se ha desarrollado bajo el principio de autonomía
24 institucional y con un enfoque de recursos propios y banca de segundo piso, en el que el IFAM,
25 en caso de necesidad, debe actuar como intermediario financiero entre las entidades bancarias y
26 los gobiernos locales.
27 Sin embargo, la implementación de la regla fiscal, establecida por la Ley N.° 9635, ha revelado
28 una limitación estructural que amenaza la capacidad operativa del IFAM. Actualmente, el
29 clasificador presupuestario cataloga el pago de intereses por los créditos adquiridos por el IFAM
30 como gasto corriente. Esta clasificación se mantiene aun cuando esos fondos no son utilizados
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 para fines propios del Instituto, sino que son recanalizados hacia las municipalidades para financiar
2 proyectos de inversión pública. Esta situación genera una distorsión presupuestaria significativa
3 que restringe injustamente la capacidad del IFAM para cumplir con su mandato.
4 CUARTO: Que es necesario realizar una modificación al artículo 6 de la Ley 9635, para que se
5 lea de la siguiente manera
6 “ARTÍCULO 1-Modifíquese el artículo 6 de la Ley N.º 9635, Fortalecimiento de las Finanzas
7 Públicas, de 3 de diciembre de 2018, para que se agregue un nuevo inciso:
8 Inciso nuevo-El Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), únicamente el gasto de los
9 pagos de intereses derivados de operaciones de crédito, en las que actúe como intermediario
10 financiero entre entidades bancarias y los gobiernos locales”.
11 POR TANTO:
12 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
13 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0577-2025, remitido por la Sra.
14 Yahaira Orozco Calderón Área VIII Comisiones Legislativas, recomienda emitir un
15 pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº 25.039, “MODIFICACIÓN
16 AL TÍTULO IV, CAPÍTULO I, ARTÍCULO 6 DE LA LEY 9635, PARA EXCLUIR EL
17 PAGO DE INTERESES DE REGLA FISCAL AL INSTITUTO DE FOMENTO Y
18 ASESORÍA MUNICIPAL”.
19 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
20 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
21 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
22 VEINTICINCO.
23
24
25
26
27 ACUERDO N°2069-02-09-2025
28 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°162-2025-CAJ de la Comisión
29 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEMUN-0577-2025, remitido por la Sra.
30 Yahaira Orozco Calderón Área VIII Comisiones Legislativas, por lo tanto, el Concejo Municipal
83
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente
2 Nº 25.039, “MODIFICACIÓN AL TÍTULO IV, CAPÍTULO I, ARTÍCULO 6 DE LA LEY 9635,
3 PARA EXCLUIR EL PAGO DE INTERESES DE REGLA FISCAL AL INSTITUTO DE
4 FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL”.
5 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
6 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
7 19.-Se conoce dictamen N°164 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
8 proyecto de ley N°24.588, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
9 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
10 Municipalidad de Siquirres
11 DICTAMEN N° 164-2025-CAJ
12 Expediente N.° 24.588 LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO”,
13 PRIMERA LEGISLATURA
14 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
15 DICTAMEN N° 164-2025-CAJ.
16 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
17 al oficio número AL-CPEAMB-2069-2025, remitido por la Sra. Cinthya Díaz Briceño, Jefe de
18 Área Comisiones Legislativas IV, proceden a dictaminar lo siguiente:
19 CONSIDERANDO:
20 PRIMERO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
21 Proyecto de Ley Expediente N.° 24.588 “LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO”
22 SEGUNDO: Que En nuestro país el abordaje institucional de la crisis climática se ha gestionado
23 desde el Poder Ejecutivo a través de la determinación de políticas públicas desarrolladas por el
24 Ministerio de Ambiente y Energía y la Dirección de Cambio Climático, sin contar formalmente
25 con un instrumento jurídico climático acorde a los compromisos adquiridos por Costa Rica en el
26 marco del Acuerdo de París según las particularidades fácticas a nivel nacional.
27 TERCERO: Que El Índice de Riesgo Climático Global a Largo Plazo de Germanwatch de 2000
28 a 2019 clasificó a Costa Rica (89 avo) entre los 100 países más vulnerables a los eventos de pérdida
29 relacionados con el clima. Dentro de las proyecciones climáticas se estima que, para Costa Rica
30 en un escenario de altas emisiones, el modelo señala un aumento entre 1,1 °C y 1,6 °C en el corto
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 plazo (2010-2039). A mediano plazo (2040-2069), este escenario podría llevar a un aumento de
2 2,4°C y 2,8°C. Finalmente, a largo plazo, esto podría llevar a un aumento de entre 3,8°C y 4,8°C
3 para 2099.
4 Además, El cambio climático representa una amenaza permanente para la supervivencia humana.
5 Los impactos y amenazas son cada vez más evidentes, frecuentes e intensos, causando daños y
6 pérdidas relacionados con la naturaleza y las personas más allá de la variabilidad climática natural.
7 CUARTO: Que el Artículo 50 de la Constitución Política de la República de Costa Rica establece
8 el derecho de todo ciudadano a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado
9 “ARTÍCULO 50.- El Estado procurará el mayor bienestar a todos los habitantes del país,
10 organizando y estimulando la producción y el más adecuado reparto de la riqueza.
11 Toda persona tiene derecho a un ambiente sano y ecológicamente equilibrado. Por ello, está
12 legitimada para denunciar los actos que infrinjan ese derecho y para reclamar la reparación del
13 daño causado. El Estado garantizará, defenderá y preservará ese derecho.
14 (…)
15 CUARTO: Que el Proyecto de Ley que se presenta bajo el expediente N° 24588, pretende legisla
16 para la creación de la Ley Marco de Cambio Climático, la cual tiene por objeto garantizar y tutelar
17 el derecho a un clima estable, como condición inherente para un medio ambiente sano y
18 ecológicamente equilibrado, estableciendo los principios, enfoques y disposiciones generales para
19 la elaboración y aplicación de políticas públicas para la adaptación al cambio climático, la
20 mitigación de gases de efecto invernadero y para afrontar las pérdidas y los daños relacionados
21 con los efectos adversos del cambio climático.
22 POR TANTO:
23 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
24 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEAMB-2069-2025, remitido por la Sra.
25 Cinthya Díaz Briceño, Jefe de Área Comisiones Legislativas IV, recomienda emitir un
26 pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 24.588 “LEY MARCO DE
27 CAMBIO CLIMÁTICO”,
28 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
29 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
30 CON VEINTE MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTICINCO.
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4
5 ACUERDO N°2070-02-09-2025
6 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°164-2025-CAJ de la Comisión
7 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEAMB-2069-2025, remitido por la Sra.
8 Cinthya Díaz Briceño, Jefe de Área Comisiones Legislativas IV, por lo tanto, el Concejo Municipal
9 de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente
10 N.° 24.588 “LEY MARCO DE CAMBIO CLIMÁTICO”. ----------------------------------------------
11 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
12 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
13 20.-Se conoce dictamen N°165 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
14 proyecto de ley N°24.588, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
15 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
16 Municipalidad de Siquirres
17 DICTAMEN N° 165-2025-CAJ
18 Expediente N.° 24.588 ADICIÓN DEL ARTÍCULO 5 BIS A LA LEY DE PROMOCIÓN
19 DE LA IGUALDAD SOCIAL DE LA MUJER, N.º 7142, DE 28 DE MARZO DE 1990, Y
20 REFORMA DEL INCISO 1 DEL ARTÍCULO 22, DE LA LEY GENERAL DE LA
21 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LEY N.º 6227
22 PRIMERA LEGISLATURA
23 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
24 DICTAMEN N° 165-2025-CAJ.
25 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
26 al oficio número AL-CPEMUJ-0130-2025, remitido por la Sra. Noemy Montero Guerrero, Jefe de
27 Área Comisiones Legislativas I, proceden a dictaminar lo siguiente:
28 CONSIDERANDO:
29 PRIMERO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
30 Proyecto de Ley Expediente N.° 24.588 ADICIÓN DEL ARTÍCULO 5 BIS A LA LEY DE
86
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD SOCIAL DE LA MUJER, N.º 7142, DE 28 DE MARZO DE
2 1990, Y REFORMA DEL INCISO 1 DEL ARTÍCULO 22, DE LA LEY GENERAL DE LA
3 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LEY N.º 6227
4 SEGUNDO: Que el proyecto de ley pretende adicionar un artículo 5 bis a la Ley N.º 7142, Ley
5 de la Promoción de la Igualdad Social de la Mujer, de 26 de marzo de 1990, y sus reformas y
6 modificar el artículo 22 de la Ley General de la Administración Pública, Ley N.° 6227, para
7 establecer que la persona que ejerza la Presidencia de la República, en ejercicio de sus deberes y
8 atribuciones y en aplicación del principio de paridad vigente en el país, deberá nombrar en paridad
9 los cargos ministeriales estableciéndose que la diferencia entre el total de hombres y mujeres
10 nombrados no podrá ser superior a uno. Igual norma, se aplicaría para el nombramiento de las
11 personas que ocupen los cargos de viceministras y viceministros de manera alterna según el sexo
12 de las personas.
13 También, se establece que el Consejo de Gobierno aplicará el principio de paridad en todos los
14 nombramientos que le correspondan al Poder Ejecutivo y en la designación de integrantes a las
15 juntas directivas, presidencias ejecutivas y gerencias de las instituciones de la Administración
16 Pública.
17 Por último, se propone que la proporción paritaria en los nombramientos deberá mantenerse
18 durante todo el período constitucional de gobierno, considerando un transitorio que contempla que,
19 si al momento de la aprobación de la ley no se cumple con este principio de paridad, se mantendrán
20 durante el resto de su período, pero en caso de renuncias o sustituciones sí aplicará lo contemplado
21 en esta normativa.
22 POR TANTO:
23 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
24 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUJ-0130-2025, remitido por la Sra.
25 Noemy Montero Guerrero, Jefe de Área Comisiones Legislativas I, recomienda emitir un
26 pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 24.588 ADICIÓN DEL
27 ARTÍCULO 5 BIS A LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD SOCIAL DE LA
28 MUJER, N.º 7142, DE 28 DE MARZO DE 1990, Y REFORMA DEL INCISO 1 DEL
29 ARTÍCULO 22, DE LA LEY GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LEY N.º
30 6227.
87
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
2 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
3 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
4 VEINTICINCO.
5
6
7
8
9 ACUERDO N°2071-02-09-2025
10 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°165-2025-CAJ de la Comisión
11 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEMUJ-0130-2025, remitido por la Sra.
12 Noemy Montero Guerrero, Jefe de Área Comisiones Legislativas I, por lo tanto, el Concejo
13 Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley
14 Expediente N.° 24.588 ADICIÓN DEL ARTÍCULO 5 BIS A LA LEY DE PROMOCIÓN DE
15 LA IGUALDAD SOCIAL DE LA MUJER, N.º 7142, DE 28 DE MARZO DE 1990, Y
16 REFORMA DEL INCISO 1 DEL ARTÍCULO 22, DE LA LEY GENERAL DE LA
17 ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LEY N.º 6227.----------------------------------------------------------
18 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
19 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
20 21.-Se conoce dictamen N°166 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
21 proyecto de ley N°24.956, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
22 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
23 Municipalidad de Siquirres
24 DICTAMEN N° 166-2025-CAJ
25 Expediente N°24.956, “Reforma del Inciso A) del Artículo 13 del Código Municipal, Ley
26 N°7794 del 30 de abril de 1998. Ley para Promover los Derechos Humanos de las Mujeres
27 a través las Oficinas Municipales de la Mujer, Anteriormente Llamado Ley para el
28 Fortalecimiento de Las Oficinas Municipales de La Mujer (Ofim)”
29 PRIMERA LEGISLATURA
30 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
88
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DICTAMEN N° 166-2025-CAJ.
2 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
3 al oficio número AL-CPEMUJ-0132-2025, remitido por la Sra. Noemy Montero Guerrero, Jefe de
4 Área Comisiones Legislativas I, proceden a dictaminar lo siguiente:
5 CONSIDERANDO:
6 PRIMERO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
7 Proyecto de Ley Expediente N° 24956, “Reforma del Inciso A) del Artículo 13 del Código
8 Municipal, Ley N°7794 del 30 de abril de 1998. Ley para Promover los Derechos Humanos de las
9 Mujeres a través las Oficinas Municipales de la Mujer, Anteriormente Llamado Ley para el
10 Fortalecimiento de Las Oficinas Municipales de La Mujer (Ofim)”
11 SEGUNDO: Que el proyecto de ley propone mediante in artículo único, modificar el inciso a) del
12 Artículo 13 del Código Municipal para que este se lea de la siguiente manera
13 “ARTÍCULO ÚNICO- Se modifica el inciso a) del artículo 13 del Código Municipal, Ley N.°
14 7794, del 30 de abril de 1998 y sus reformas, y en adelante se lea de la siguiente manera:
15 Artículo 13- Son atribuciones del concejo:
16 a) Fijar la política y las prioridades de desarrollo del municipio, conforme al programa de
17 gobierno inscrito por el alcalde municipal para el período por el cual fue elegido y mediante
18 la participación de los vecinos; garantizando la incorporación de la perspectiva de género y el
19 enfoque de derechos humanos desde la diversidad. Para su cumplimiento podrá aprobar la
20 creación de oficinas especializadas, con su respectivo presupuesto.
21 (…).”
22 POR TANTO:
23 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
24 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUJ-0132-2025, remitido
25 por la Sra. Noemy Montero Guerrero, Jefe de Área Comisiones Legislativas I, recomienda emitir
26 un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 24. 956 “Reforma del
27 Inciso A) del Artículo 13 del Código Municipal, Ley N°7794 del 30 de abril de 1998. Ley para
28 Promover los Derechos Humanos de las Mujeres a través las Oficinas Municipales de la
29 Mujer, Anteriormente Llamado Ley para el Fortalecimiento de Las Oficinas Municipales de
30 La Mujer (Ofim)”.
89
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
2 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
3 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
4 VEINTICINCO.
5
6
7
8
9 ACUERDO N°2072-02-09-2025
10 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°166-2025-CAJ de la Comisión
11 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEMUJ-0132-2025, remitido por la Sra.
12 Noemy Montero Guerrero, Jefe de Área Comisiones Legislativas I, por lo tanto, el Concejo
13 Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto Ley
14 Expediente N.° 24. 956 “Reforma del Inciso A) del Artículo 13 del Código Municipal, Ley N°7794
15 del 30 de abril de 1998. Ley para Promover los Derechos Humanos de las Mujeres a través las
16 Oficinas Municipales de la Mujer, Anteriormente Llamado Ley para el Fortalecimiento de Las
17 Oficinas Municipales de La Mujer (Ofim)”. ----------------------------------------------------------------
18 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
19 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
20 22.-Se conoce dictamen N°167 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
21 proyecto de ley N°25.118, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
22 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
23 Municipalidad de Siquirres
24 DICTAMEN N° 167-2025-CAJ
25 Expediente N° 25.118, “LEY PARA DECLARAR EL DÍA NACIONAL DEL AJEDREZ”
26 PRIMERA LEGISLATURA
27 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
28 DICTAMEN N° 167-2025-CAJ.
29 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
30 al oficio número AL-CPASOC-1242-2025, remitido por la Sra. Licenciada Ana Julia Araya
90
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Alfaro, Jefa de Área, Área de Comisiones Legislativas II, proceden a dictaminar lo siguiente:
2 CONSIDERANDO:
3 PRIMERO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
4 Proyecto de Ley Expediente N° 25.118, “LEY PARA DECLARAR EL DÍA NACIONAL DEL
5 AJEDREZ”
6 SEGUNDO: Que el proyecto de ley solicita a la Asamblea Legislativa de la República de Costa
7 Rica decretar la LEY PARA DECLARAR EL DÍA NACIONAL DEL AJEDREZ, la cual consta
8 de cuatro artículos que se transcriben en su integralidad
9 “LEY PARA DECLARAR EL DÍA NACIONAL DEL AJEDREZ
10 ARTÍCULO 1- Créase el Día Nacional del Ajedrez, con el fin del reconocimiento del ajedrez como
11 actividad deportiva y herramienta pedagógica necesaria para mejorar las capacidades cognitivas y
12 el desarrollo socio personal de las personas estudiantes y la promoción de la enseñanza y la práctica
13 del ajedrez.
14 ARTÍCULO 2- Se declara el 20 de julio de cada año como el Día Nacional del Ajedrez.
15 ARTÍCULO 3-El Día Nacional del Ajedrez será incluido en los diferentes calendarios que
16 circulen en el país, impresos en el territorio nacional o en el extranjero.
17 ARTÍCULO 4- Se autoriza a las instituciones del Estado, en coordinación con las municipalidades
18 de los cantones de todo el país y demás instituciones públicas y privadas, podrán destinar recursos
19 con el objetivo de promover, organizar y ejecutar actividades locales y regionales de celebración,
20 alusivas al Día Nacional del Ajedrez. Asimismo, se instará a todos los centros educativos a
21 participar en la celebración.”
22 POR TANTO:
23 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
24 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL- AL-CPASOC-1242-2025,
25 remitido por la Sra. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área, Área de Comisiones
26 Legislativas II, recomienda emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley
27 Expediente N.° 25.118, “LEY PARA DECLARAR EL DÍA NACIONAL DEL AJEDREZ”
28 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
29 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
30 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
91
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VEINTICINCO.
2
3
4
5
6 ACUERDO N°2073-02-09-2025
7 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°167-2025-CAJ de la Comisión
8 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL- AL-CPASOC-1242-2025, remitido por la
9 Sra. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro, Jefa de Área, Área de Comisiones Legislativas II, por lo
10 tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el
11 Proyecto Ley Expediente N.° 25.118, “LEY PARA DECLARAR EL DÍA NACIONAL DEL
12 AJEDREZ”.-----------------------------------------------------------------------------------------------------
13 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
14 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
15 23.-Se conoce dictamen N°168 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
16 proyecto de ley N°25.067, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
17 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
18 Municipalidad de Siquirres
19 DICTAMEN N° 168-2025-CAJ
20 Expediente N° 25.067, LEY PARA COMBATIR EL INCUMPLIMIENTO DE MEDIDAS
21 DE PROTECCIÓN A FAVOR DE LAS MUJERES”
22 PRIMERA LEGISLATURA
23 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
24 DICTAMEN N° 168-2025-CAJ.
25 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
26 al oficio número AL-CPEMUJ-0130-2025, remitido por la Sra. Noemy Montero Guerrero, Jefa de
27 Área, Área de Comisiones Legislativas I, proceden a dictaminar lo siguiente:
28 CONSIDERANDO:
29 PRIMERO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
30 Proyecto de Ley Expediente N° 25.067, LEY PARA COMBATIR EL INCUMPLIMIENTO DE
92
Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 MEDIDAS DE PROTECCIÓN A FAVOR DE LAS MUJERES”
2 SEGUNDO: Que el proyecto de ley pretende la adición del artículo 5 bis a la Ley de Promoción
3 de la Igualdad Social de la Mujer, Nº 7142, de 28 de marzo de 1990, y reforma del inciso 1 del
4 artículo 22, de la Ley General de la Administración Pública, ley n.º 6227
5 TERCERO: Que la propuesta plantea, denominada Proyecto de Ley Expediente 25.067, propone
6 la ADICIÓN DEL ARTÍCULO 5 BIS A LA LEY DE PROMOCIÓN DE LA IGUALDAD
7 SOCIAL DE LA MUJER, N.º 7142, DE 28 DE MARZO DE 1990, Y REFORMA DEL INCISO
8 1 DEL ARTÍCULO 22, DE LA LEY GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, LEY
9 N.º 6227. Para ello se incluye un Artículo 1, un Artículo 2 y un Transitorio Único a las citadas
10 leyes para que sean leídas de la siguiente manera
11 “ARTÍCULO 1-Adiciónese el artículo 5 bis a la Ley de Promoción de la Igualdad Social de la
12 Mujer, N.º 7142, de 28 de marzo de 1990, para que se lea de la siguiente manera:
13 Artículo 5 bis- La persona que ejerza la Presidencia de la República, en ejercicio de sus deberes y
14 atribuciones y, en aplicación del principio de paridad vigente, nombrará en forma paritaria los
15 puestos ministeriales de gobierno, de tal forma que diferencia entre el total de hombres y mujeres
16 no podrá ser superior a uno. De igual manera se hará el nombramiento de las mujeres y hombres
17 que ocupen los cargos de viceministras o viceministros, cumpliendo el principio de alternancia por
18 sexo. Si el ministro es un hombre el viceministerio va a ser ocupado por una mujer y si es una
19 ministra el viceministro va a ser ocupado por un hombre.
20 El Consejo de Gobierno aplicará el principio de paridad en todos los nombramientos que deba
21 realizar el Poder Ejecutivo, tanto en la designación de personas integrantes de las juntas directivas,
22 como en la totalidad de las presidencias ejecutivas y gerencias y subgerencias de las instituciones
23 de la Administración Pública.
24 Esta proporción paritaria en los nombramientos deberá mantenerse durante todo el período de
25 duración constitucional del Gobierno.
26 ARTÍCULO 2-Refórmese el inciso 1 del artículo 22 de la Ley General de la Administración
27 Pública, Ley N.° 6227, para que se lea de la siguiente manera:
28 Artículo 22-
29 l) El Consejo de Gobierno estará constituido por la presidenta o el presidente de la República y
30 los ministros o ministras o, en su caso, los viceministros o viceministras en ejercicio. Estos cargos
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ministeriales cumplirán el principio de paridad y alternancia por sexo.
2 2. (…)
3 TRANSITORIO ÚNICO-Los nombramientos efectuados, antes de la entrada en vigor de esta ley,
4 se mantendrán según las normas que los regulan en específico, sin perjuicio de las destituciones
5 legales, las renuncias o el vencimiento del periodo para el que fueron nombradas las personas que
6 ejercen esos cargos.
7 POR TANTO:
8 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
9 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUJ-0130-2025, remitido
10 por la Sra. Noemy Montero Guerrero, Jefa de Área, Área de Comisiones Legislativas I, recomienda
11 emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 25.067, LEY
12 PARA COMBATIR EL INCUMPLIMIENTO DE MEDIDAS DE PROTECCIÓN A
13 FAVOR DE LAS MUJERES”
14 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
15 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
16 CONTREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
17 VEINTICINCO.
18
19
20
21
22 ACUERDO N°2074-02-09-2025
23 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°168-2025-CAJ de la Comisión
24 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEMUJ-0130-2025, remitido por la Sra.
25 Noemy Montero Guerrero, Jefa de Área, Área de Comisiones Legislativas I, por lo tanto, el
26 Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto
27 de Ley Expediente N.° 25.067, LEY PARA COMBATIR EL INCUMPLIMIENTO DE
28 MEDIDAS DE PROTECCIÓN A FAVOR DE LAS MUJERES”.--------------------------------------
29 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
30 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
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1 24.-Se conoce dictamen N°169 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
2 proyecto de ley N°25.029, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
3 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
4 Municipalidad de Siquirres
5 DICTAMEN N° 169-2025-CAJ
6 Expediente N° 25.029 “REFORMA AL ARTÍCULO 17 DE LA LEY N°4240 LEY DE
7 PLANIFICACIÓN URBANA DEL 15 DE NOVIEMBRE DE 1968 Y SUS REFORMAS.
8 LEY PARA GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PLANES DE
9 ORDENAMIENTO TERRITORIAL.”
10 PRIMERA LEGISLATURA
11 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
12 DICTAMEN N° 169-2025-CAJ.
13 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
14 al oficio número AL-CPGOB-0386-2025, remitido por la Sra. Mariana Zamora Guzmán, Jefa de
15 Área, Área de Comisiones Legislativas VIII, proceden a dictaminar lo siguiente:
16 CONSIDERANDO:
17 PRIMERO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
18 Proyecto de Ley Expediente N° 25.029 “REFORMA AL ARTÍCULO 17 DE LA LEY N°4240
19 LEY DE PLANIFICACIÓN URBANA DEL 15 DE NOVIEMBRE DE 1968 Y SUS
20 REFORMAS. LEY PARA GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS
21 PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.”
22 SEGUNDO: Que el proyecto de ley tiene sustento en el hecho claro de que para efectos de hacer
23 efectivo el derecho ciudadano consagrado constitucional y legalmente de participación ciudadana,
24 esta iniciativa propone realizar audiencias públicas de información al inicio de un Plan Regulador
25 en cada distrito del cantón en un trámite que deberá contar con datos abiertos, información pública
26 y difusión accesible, comprensible y pedagógica, que aclare sus competencias, sus pasos a seguir
27 y que consulte participativa y democráticamente a las personas sobre aquellos problemas que les
28 afecta directamente a fin de llegar a acuerdos que sean del consenso de una mayoría simple.
29 No existe planificación urbana ni ordenamiento territorial real sin participación comunitaria, es
30 por esto que la intención de este proyecto de ley es garantizar que existan los medios idóneos y
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 necesarios para que los Planes de Ordenamiento Territorial se construyan incorporando la visión
2 de las comunidades desde el inicio del proceso, contrario a la forma aditiva y procedimental como
3 se integra la audiencia ciudadana en la actualidad y que ha provocado problemas de aceptación
4 social de Planes de Ordenamiento Territorial.
5 TERCERO: Que el Proyecto de Ley encuadrado en el Expediente N° 25.029 pretende la
6 REFORMA AL ARTÍCULO 17 DE LA LEY N° 4240 LEY DE PLANIFICACIÓN URBANA
7 DEL 15 DE NOVIEMBRE DE 1968 Y SUS REFORMAS, LEY PARA GARANTIZAR LA
8 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL,
9 Para ello se plantea lo siguiente
10 “LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA
11 DECRETA:
12 REFORMA AL ARTÍCULO 17 DE LA LEY N° 4240 LEY DE PLANIFICACIÓN
13 URBANA DEL 15 DE NOVIEMBRE DE 1968 Y SUS REFORMAS
14 LEY PARA GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PLANES DE
15 ORDENAMIENTO TERRITORIAL
16 ARTÍCULO ÚNICO-Se reforma el artículo 17 de la Ley N° 4240 Ley de Planificación Urbana
17 del 15 de noviembre de 1968, para que se lea de la siguiente manera:
18 Artículo 17- Para la elaboración, revisión, aprobación técnica y adopción de un Plan Regulador
19 o alguna de sus partes, la Municipalidad correspondiente deberá cumplir con el siguiente
20 procedimiento:
21 1. Acordar la ejecución del proceso de elaboración, actualización o modificación del Plan
22 Regulador según corresponda. En el mismo acto, el Concejo Municipal acordará la creación del
23 organismo especializado de planificación que será responsable de la dirección de este proceso, en
24 concordancia con lo establecidos en los artículos 59 y 60 de esta ley.
25 2. La administración municipal elaborará la propuesta de plan regulador cantonal, para ello
26 presentará dentro del proyecto de presupuesto municipal, el contenido económico para su
27 realización.
28 3. Una vez que cuente con los recursos económicos, la administración comunicará al Concejo
29 Municipal y a la ciudadanía el inicio del proceso de elaboración de la propuesta del plan regulador
30 cantonal. Esta comunicación se realizará mediante medios físicos y digitales que aseguren una
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 difusión adecuada en cada comunidad, utilizando herramientas de comunicación eficientes para
2 alcanzar a su público meta. La información difundida incluirá los alcances, etapas, posibilidades,
3 obligaciones, la metodología a emplear y los espacios de participación, e impulsará un proceso de
4 convocatoria informativa en el cantón.
5 4. Una vez elaborada la propuesta, y con la autorización del Concejo Municipal, la Administración
6 desarrollará un proceso de audiencia pública por distrito, conforme al principio constitucional de
7 participación ciudadana; con el fin de integrar los criterios, propuestas y expectativas de las
8 comunidades en el proyecto del Plan Regulador. Para estos efectos el Concejo Municipal deberá
9 aprobar mediante acuerdo la convocatoria a cada audiencia pública, en el cual se indicará
10 expresamente el lugar, la fecha y la hora de realización de cada audiencia, con una antelación
11 mínima de quince días hábiles, y difundirse por medios físicos y digitales que aseguren su
12 adecuada divulgación en cada comunidad.
13 Durante las audiencias públicas, se debe garantizar la participación de las personas por medio de
14 la recepción de observaciones y aportes, tanto verbales, como escritas. La administración
15 municipal recopilara todas las observaciones formuladas por las personas vecinas o interesadas,
16 así como aquellas planteadas por el Concejo Municipal, y procederá a su análisis bajo criterios
17 técnicos, jurídicos, de oportunidad y conveniencia, y procederá con su aprobación, rechazo total o
18 parcial, o su incorporación en la propuesta del Plan Regulador, según corresponda. Se brindará
19 una respuesta clara, técnica y oportuna sobre las observaciones rechazadas.
20 5. Consolidada la propuesta del Plan Regulador con las consideraciones sugeridas del proceso
21 distrital, la administración municipal difundirá la propuesta mediante medios físicos y digitales
22 que aseguren una difusión adecuada en cada comunidad. Todas las propuestas preliminares,
23 deberán estar en sitios digitales oficiales públicos, accesibles a la población, pero también deberá
24 garantizarse ser de acceso público vía impresa en los departamentos de atención comunitaria de la
25 Municipalidad.
26 6. Posteriormente, la Administración municipal presentará a la Dirección de Urbanismo del INVU
27 la propuesta de Plan Regulador para su revisión técnica según lo dispuesto en los artículos 7º, 9º y
28 10 de la presente Ley, sin perjuicio de los recursos establecidos en el artículo 13. El plazo para
29 esta revisión inicial coordinada por el INVU será de dos meses calendario, pudiendo el INVU
30 recomendar a la municipalidad correcciones o adiciones por una única vez, las cuales deberán estar
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Acta N°070
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1 suficientemente motivadas y razonadas técnica y jurídicamente.
2 7. El Concejo Municipal podrá acordar su adopción formal, por mayoría absoluta de votos;
3 8. Publicar en el Diario Oficial La Gaceta el aviso de la adopción acordada y el texto íntegro de
4 los instrumentos legales del Plan Regulador y los mapas correspondientes; con indicación de la
5 fecha a partir de la cual se harán exigibles las correspondientes regulaciones.
6 Igualmente, deberán observarse los requisitos establecidos en el presente artículo cuando se trate
7 de modificaciones integrales del Plan Regulador, reducciones en los niveles de protección
8 ambiental o de salud pública, así como en los casos de derogación total del plan o de cualquiera
9 de sus reglamentos. Para cualquier otro tipo de modificación, la Municipalidad deberá garantizar,
10 al menos, el cumplimiento de los principios de participación ciudadana y de publicidad.
11 La Dirección de Urbanismo tendrá un repositorio de todos los planes reguladores vigentes y
12 deberá garantizarse ser de acceso público vía física y digital.”
13 POR TANTO:
14 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente
15 de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPGOB-0386-2025, remitido por la Sra.
16 Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área, Área de Comisiones Legislativas VIII, recomienda emitir
17 un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto de Ley Expediente N.° 25.029 “REFORMA AL
18 ARTÍCULO 17 DE LA LEY N°4240 LEY DE PLANIFICACIÓN URBANA DEL 15 DE
19 NOVIEMBRE DE 1968 Y SUS REFORMAS. LEY PARA GARANTIZAR LA
20 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PLANES DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL.”
21 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
22 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
23 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
24 VEINTICINCO.
25
26
27
28
29 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que, siguiendo una sugerencia del regidor Portillo Luna,
30 se incluyó un breve resumen del contenido de cada dictamen, además del pronunciamiento final.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Destacó que el último dictamen se refiere a los futuros planes reguladores y procesos de consulta
2 bajo la Ley 4240. Todos los dictámenes leídos tenían voto favorable y fueron aprobados por
3 unanimidad: siete a favor, cero en contra. -----------------------------------------------------------------
4 ACUERDO N°2075-02-09-2025
5 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°169-2025-CAJ de la Comisión
6 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPGOB-0386-2025, remitido por la Sra.
7 Mariana Zamora Guzmán, Jefa de Área, Área de Comisiones Legislativas VIII, por lo tanto, el
8 Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el Proyecto
9 de Ley Expediente N.° 25.029 “REFORMA AL ARTÍCULO 17 DE LA LEY N°4240 LEY DE
10 PLANIFICACIÓN URBANA DEL 15 DE NOVIEMBRE DE 1968 Y SUS REFORMAS. LEY
11 PARA GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PLANES DE
12 ORDENAMIENTO TERRITORIAL.”. ---------------------------------------------------------------------
13 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
14 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
15 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que se procederá a revisar los dictámenes 149 y 163, tal
16 como señaló la secretaria. Señaló que los leerá para contextualizar los motivos por los cuales la
17 Comisión de Asuntos Jurídicos plantea un voto desfavorable en ambos casos. -----------------------
18 25.-Se conoce dictamen N°149 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
19 proyecto de ley N°24970, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
20 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
21 Municipalidad de Siquirres
22 DICTAMEN N° 149-2025-CAJ
23 Expediente N.° 24970, “REFORMA AL ARTÍCULO 1 DE LA LEY FORESTAL, LEY
24 N°7575, DE 16 DE ABRIL DE 1996”
25 PRIMERA LEGISLATURA
26 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
27 DICTAMEN N° 149-2025-CAJ.
28 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
29 al oficio número AL-CPEAMB639-2025, remitido por Cinthya Díaz Briceño, Jefa de Área de
30 Comisiones Legislativas IV, proceden a dictaminar lo siguiente:
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Acta N°070
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CONSIDERANDO:
2 PRIMERO: Que la Sra. Cinthya Díaz Briceño, Jefa de Área de Comisiones Legislativas IV,
3 remite el oficio número AL-CPEAMB639-2025, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
4 SEGUNDO: Que la presente iniciativa legislativa tiene como propósito reformar el artículo 1 de
5 la Ley Forestal, Ley Nº 7575, con el fin de establecer expresamente una excepción a la prohibición
6 general de corta y aprovechamiento forestal en áreas silvestres protegidas (ASP) propiedad del
7 Estado, cuando dichas acciones sean ejecutadas por la propia Administración Pública, en
8 cumplimiento de funciones técnicas y científicas específicas autorizadas por el artículo 18 del
9 mismo cuerpo normativo.
10 TERCERO: Que es necesario conocer de cita lo que establece el Artículo 18 de la Ley 7575
11 “Artículo 18- Autorización de labores. En el patrimonio natural, el Estado podrá realizar o
12 autorizar labores de investigación, capacitación y ecoturismo, así como actividades necesarias para
13 el aprovechamiento de agua para consumo humano, de conformidad con el artículo 18 bis de esta
14 ley, una vez aprobadas por el ministro de Ambiente y Energía, quien definirá, cuando corresponda,
15 la realización de evaluaciones del impacto ambiental, según lo establezca el reglamento de esta
16 ley.”
17 CUARTO: Que el proyecto de Ley pretende reformar el Artículo 1 de la Ley Forestal, Ley 7575
18 para que se lea de la siguiente manera
19 “Artículo 1-Objetivos. La presente ley establece, como función esencial y prioritaria del Estado,
20 velar por la conservación, protección y administración de los bosques naturales y por la
21 producción, el aprovechamiento, la industrialización y el fomento de los recursos forestales del
22 país destinados a ese fin, de acuerdo con el principio de uso adecuado y sostenible de los recursos
23 naturales renovables. Además, velará por la generación de empleo y el incremento del nivel de
24 vida de la población rural, mediante su efectiva incorporación a las actividades silviculturales.
25 En virtud del interés público y salvo lo estipulado en el artículo 18 de esta ley, se prohíbe la corta
26 o el aprovechamiento de los bosques en parques nacionales, reservas biológicas, manglares, zonas
27 protectoras, refugios de vida silvestre y reservas forestales propiedad del Estado, y administradas
28 por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), excepto cuando el SINAC, como
29 administración competente, requiera hacerla, según criterios técnicos científicos, o cuando la
30 implementación del plan general de manejo del Área Silvestre Protegida (ASP) y su zonificación
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 así lo requieran.
2 Dicha intervención deberá estar respaldada mediante un acto administrativo formal debidamente
3 fundamentado, emitido por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), garantizando
4 el cumplimiento de los principios de legalidad, transparencia y conservación ambiental.”
5 QUINTO: Que al analizar la propuesta de Ley planteada, se está ante la posibilidad de realizar
6 intervenciones de corta y aprovechamiento de los bosques en Parques Nacionales, reservas
7 biológicas, manglares, zonas protectoras, refugios de vida silvestre y reservas forestales propiedad
8 del Estado, y administradas por el Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), cuando
9 esta institución requiera hacerlas, según criterios técnicos y científicos, o cuando la
10 implementación del plan general de manejo del Área Silvestre Protegida (ASP) y su zonificación
11 así lo requieran (el resaltado no corresponde al original).
12 Esto es especialmente preocupante pues no se diseña un mecanismo que, con claridad, indique el
13 procedimiento que se debe aplicar para otorgar dichas autorizaciones, limitándose a indicar que
14 “dicha intervención deberá estar respaldada mediante un acto administrativo formal debidamente
15 fundamentado”, lo cual claramente induce a procesos no objetivos y además, coloca al SINAC en
16 condición de ser la institución que autoriza la intervención y a la vez participa en la ejecución de
17 la misma, lo cual no es conveniente ni apropiado.
18 POR TANTO:
19 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
20 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEAMB639-2025, remitido
21 por la Sra. Cinthya Díaz Briceño, Jefa de Área de Comisiones Legislativas IV, recomienda emitir
22 un pronunciamiento desfavorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº 24970, “REFORMA
23 AL ARTÍCULO 1 DE LA LEY FORESTAL, LEY N°7575, DE 16 DE ABRIL DE 1996”, por
24 las razones indicadas en el considerando QUINTO del presente dictamen.
25 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
26 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
27 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
28 VEINTICINCO.
29
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que la propuesta de dictamen desfavorable se fundamenta
2 en las conclusiones del considerando quinto del expediente, que generaron preocupación en la
3 Comisión de Asuntos Jurídicos y motivaron su pronunciamiento negativo ante el Concejo
4 Municipal. Por lo que expresó que la Comisión de Asuntos Jurídicos sugirió un voto desfavorable,
5 y el Concejo Municipal lo aprobó por unanimidad, con siete votos a favor y cero en contra. -------
6 ACUERDO N°2076-02-09-2025
7 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°149-2025-CAJ de la Comisión
8 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEAMB639-2025, remitido por la Sra.
9 Cinthya Díaz Briceño, Jefa de Área de Comisiones Legislativas IV, por lo tanto, el Concejo
10 Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento desfavorable sobre el Proyecto de Ley
11 Expediente Nº 24970, “REFORMA AL ARTÍCULO 1 DE LA LEY FORESTAL, LEY N°7575,
12 DE 16 DE ABRIL DE 1996”, por las razones indicadas en el considerando QUINTO del presente
13 dictamen.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
14 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
15 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
16 26.-Se conoce dictamen N°163 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos en atención al
17 proyecto de ley N°25.41, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------
18 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
19 Municipalidad de Siquirres
20 DICTAMEN N° 163-2025-CAJ
21 Expediente Nº 25.041 “REFORMA AL CÓDIGO MUNICIPAL ARTÍCULO 17 INCISO
22 G) MODIFICACIÓN DE FECHA PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ALCALDE”
23 PRIMERA LEGISLATURA
24 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
25 DICTAMEN N° 163-2025-CAJ.
26 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
27 al oficio número AL-CPEMUN-0578-2025, remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón Jefe
28 Área Comisiones Legislativas VIII, proceden a dictaminar lo siguiente:
29 CONSIDERANDO:
30 PRIMERO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Proyecto de Ley Expediente Nº Expediente Nº 25.041 “REFORMA AL CÓDIGO MUNICIPAL
2 ARTÍCULO 17 INCISO G) MODIFICACIÓN DE FECHA PARA RENDICIÓN DE CUENTAS
3 DEL ALCALDE”
4 SEGUNDO: Que entre las atribuciones del alcalde se encuentra el proceso de rendición de
5 cuentas, la cual se define como un conjunto de acciones planificadas y puestas en marcha por las
6 autoridades -alcalde(esa) y regidores(as)- y funcionarios(as) con el objetivo de informar a la
7 población acerca de las acciones y los resultados de la gestión municipal.
8 La rendición de cuentas del alcalde es la obligación de informar a la ciudadanía y a otros entes
9 sobre cómo se están utilizando los recursos públicos y cómo se están ejecutando los planes de
10 trabajo. Este proceso es esencial para garantizar la transparencia y la participación ciudadana en
11 la gestión municipal.
12 TERCERO: Que la alcaldía tiene la obligación de presentar un informe anual sobre su gestión
13 ante el concejo municipal, para que sea revisado y aprobado por los regidores, y luego comunicado
14 a la ciudadanía. Este informe debe detallar las acciones y resultados de la alcaldía durante el año
15 anterior, permitiendo a los ciudadanos evaluar la gestión y el cumplimiento de los objetivos
16 municipales.
17 Es por ello que el concejo municipal, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo en mención
18 y siendo respetuosos del ordenamiento jurídico, debe de asegurar mediante el procedimiento
19 correspondiente que el informe anual de rendición de cuentas sea conocido, discutido y aprobado
20 en el plazo estipulado por el Código Municipal.
21 CUARTO: Que la iniciativa que se estudia pretende variar lo establecido en el artículo 17, inciso
22 g) del Código Municipal mediante la incorporación de un ARTÍCULO ÚNICO que indica lo
23 siguiente: “ARTÍCULO ÚNICO- Se modifica el artículo 17, inciso g), de la Ley 7794, Código
24 Municipal, de 30 de abril de 1998, y sus reformas. El texto es el siguiente:
25 Artículo 17-Corresponden a la persona titular de la alcaldía las siguientes atribuciones y
26 obligaciones:
27 g) Rendir cuentas a los vecinos del cantón, mediante un informe de labores ante el concejo
28 municipal, para ser discutido y aprobado en la primera quincena de mayo de cada año, y el último
29 año posterior a las elecciones municipales en la última quincena del mes de abril. Dicho informe
30 debe incluir los resultados de la aplicación de las políticas para la igualdad y la equidad de género,
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Acta N°070
02-09-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 además deberá estar a disposición de los habitantes del cantón a través de cualquier medio idóneo
2 convencional o por medio de la página web de la corporación.
3 Para ello el concejo municipal, en cumplimiento de lo estipulado en el artículo en mención y siendo
4 respetuosos del ordenamiento jurídico, debe de asegurar mediante el procedimiento
5 correspondiente que el informe de rendición de cuentas sea conocido, discutido y aprobado en el
6 plazo estipulado por el Código Municipal.
7 POR TANTO:
8 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
9 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-0578-2025,
10 remitido por la Sra. Yahaira Orozco Calderón, Jefa del Área Comisiones Legislativas VIII,
11 recomienda emitir un pronunciamiento desfavorable sobre el Proyecto de Ley Expediente Nº
12 25.041 “REFORMA AL CÓDIGO MUNICIPAL ARTÍCULO 17 INCISO G)
13 MODIFICACIÓN DE FECHA PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ALCALDE”, por
14 cuanto el texto genera confusión parcial en su redacción al decir lo siguiente: “g) Rendir cuentas
15 a los vecinos del cantón, mediante un informe de labores ante el concejo municipal, para ser
16 discutido y aprobado en la primera quincena de mayo de cada año, y el último año posterior a
17 las elecciones municipales en la última quincena del mes de abril”… (el resaltado no
18 corresponde al original). Tal cual está redactado, la frase resaltada puede inducir a interpretarse
19 como último año posterior a las elecciones municipales, el año siguiente a estas, siendo posible
20 que el Alcalde ya no ejerza funciones en ese momento y, por ende, no pueda presentar tan
21 importante informe anual. A modo de ejemplo, las elecciones municipales se realizarán en el año
22 2028, el último año posterior a ellas sería 2029.
23 Esta Comisión sugiere respetuosamente, que la redacción, en la parte que interesa, sea la siguiente:
24 “g) Rendir cuentas a los vecinos del cantón, mediante un informe de labores ante el concejo
25 municipal, para ser discutido y aprobado en la primera quincena de mayo de cada año; el
26 informe correspondiente al último año de su gestión, se presentará en la última quincena del
27 mes de abril del año en que se realizaron las elecciones municipales.
28 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES,
29 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, AL SER LAS QUINCE HORAS
30 CON TREINTA MINUTOS DEL 02 DE SETIEMBRE DEL AÑO DOS MIL
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1 VEINTICINCO.
2
3
4
5 Presidente Badilla Barrantes: Se aclara que el asunto corresponde al mismo año y que existe
6 antecedente similar con el Comité Cantonal de Deportes y Recreación, por ello, se recomienda
7 votar el expediente de forma desfavorable. La votación resultó con siete votos a favor y cero en
8 contra, quedando aprobado. -----------------------------------------------------------------------------------
9 ACUERDO N°2077-02-09-2025
10 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen N°163-2025-CAJ de la Comisión
11 Permanente de Asuntos Jurídicos, oficio número AL-CPEMUN-0578-2025, remitido por la Sra.
12 Yahaira Orozco Calderón, Jefa del Área Comisiones Legislativas VIII, por lo tanto, el Concejo
13 Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento desfavorable sobre el Proyecto de Ley
14 Expediente Nº 25.041 “REFORMA AL CÓDIGO MUNICIPAL ARTÍCULO 17 INCISO G)
15 MODIFICACIÓN DE FECHA PARA RENDICIÓN DE CUENTAS DEL ALCALDE”.-----------
16 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
17 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
18 ARTÍCULO IX.
19 Correspondencia.
20 1.-Oficio número DA-609-2025 que suscribe el Bach. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
21 Siquirres, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la que remite el Plan
22 Presupuesto Ordinario 2026, dicho presupuesto presenta un monto de ₡ 12.935.535.873,36. (Doce
23 mil novecientos treinta y cinco millones quinientos treinta y cinco mil ochocientos setenta y tres
24 con 36 céntimos) Incluye: 1. Detalle de ingresos y gastos. 2. Justificación de Ingresos y gastos 3.
25 Cuadro de origen y aplicación de recursos. 4. Visión Plurianual. 5. Plan Anual Operativo. 6.
26 Certificación CCSS. 7. Cuadros 8. Certificación de Tesorería. 9. Declaración jurada del Bloque de
27 Legalidad. Además, se remiten la Visión Plurianual para que sea de conocimiento y aprobación
28 por el Concejo Municipal. Cabe mencionar que el documento consta del folio 001 al folio 369. --
29 Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la secretaria y concede la palabra al alcalde, señalando
30 que el monto presentado asciende a 12.935.535.873 colones con 36 céntimos e indicando que el
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1 expediente incluye los documentos de respaldo. Antes de tomar acuerdo y definir la fecha para
2 una sesión extraordinaria de aprobación, se otorga la participación al alcalde. ------------------------
3 Alcalde Black Reid: Explica que el presupuesto de más de 12.000 millones de colones
4 corresponde a fondos que deben incluirse, aunque no ingresen directamente a las arcas
5 municipales, como los destinados a la Ruta 806. Indica que se trata de proyectos plurianuales,
6 incluyendo el parque que iniciará este año, por lo que cada año se presupuestan las partidas
7 correspondientes. Señala que esta situación hace que el monto total parezca elevado, pero responde
8 a la planificación y ejecución de estos proyectos. ---------------------------------------------------------
9 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al alcalde su intervención y concede la palabra al regidor
10 Villalta por dos minutos. --------------------------------------------------------------------------------------
11 Regidor Villalta Guadamuz: Aclara que, aunque comprende el proceso plurianual, lo
12 presupuestado puede apartarse al cierre del año para continuar su ejecución de forma inmediata en
13 enero, resaltando la importancia de que esto quede claro. ------------------------------------------------
14 Alcalde Black Reid: Explica que, a diferencia de JAPDEVA, el municipio sí cuenta con
15 compromiso presupuestario, lo que permite ejecutar el dinero no utilizado en el siguiente año, ya
16 que el presupuesto para enero ya está contemplado. Señala que, aunque se procura ejecutar todo
17 lo planificado en el año, los fondos pueden trasladarse al siguiente sin problema. Concluye
18 expresando su deseo de que el proyecto avance y finalice, si Dios lo permite, en el próximo año.
19 Presidente Badilla Barrantes: Explica que la figura de compromiso presupuestario, establecida
20 por la Contraloría General de la República, permite ejecutar obras del año anterior hasta el 30 de
21 junio, mientras que JAPDEVA no cuenta con este mecanismo y debe presupuestar de nuevo.
22 Informa que se tomarán dos acuerdos: enviar el presupuesto a la Comisión de Hacienda y
23 Presupuestos y a todos los regidores propietarios en versión digital para facilitar su distribución.
24 Se aprueba en firme con siete votos a favor y cero en contra. --------------------------------------------
25 ACUERDO N°2078-02-09-2025
26 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
27 del oficio número DA-609-2025 que suscribe el Bach. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
28 Siquirres, Plan Presupuesto Ordinario 2026, dicho presupuesto presenta un monto de ₡
29 12.935.535.873,36. (Doce mil novecientos treinta y cinco millones quinientos treinta y cinco mil
30 ochocientos setenta y tres con 36 céntimos) a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto,
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1 como a los regidores propietarios, para su análisis y dictamen. Asimismo, se convoca a reunión de
2 la Comisión de Hacienda y Presupuesto para el próximo jueves 04 de setiembre a las 02:00pm.
3 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
4 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
5 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
6 Alcalde Black Reid: Explica que la administración debe presentar el presupuesto antes del 30 de
7 agosto, por lo que trabajaron hasta el 29 para enviarlo, aunque el MOPT remitió la información el
8 1.º de septiembre. Indica que esto obliga a hacer ajustes con base en los cálculos previos y
9 menciona el caso del impuesto a la caja de banano, cuyos ingresos llegaron después de preparados
10 los números. Señala que estos ajustes se envían directamente a la Comisión de Hacienda y que se
11 buscarán otras vías para no afectar los proyectos, pese a recibir la información más tarde que otras
12 municipalidades. ------------------------------------------------------------------------------------------------
13 Presidente Badilla Barrantes: Detalla el segundo acuerdo relacionado con el presupuesto,
14 consistente en fijar la fecha para su aprobación en sesión extraordinaria, conforme lo establece el
15 Código Municipal. Propone realizarla el viernes 12 de septiembre a las 3 p.m., con tema único:
16 aprobación del Presupuesto Ordinario 2026. Asimismo, define que la Comisión de Hacienda y
17 Presupuesto se reunirá el jueves 4 de septiembre a las 2 p.m. para preparar el análisis. Se vota en
18 firme enviar el presupuesto a dicha comisión y a todos los regidores, aprobándose con siete votos
19 a favor y cero en contra. ---------------------------------------------------------------------------------------
20 ACUERDO N°2079-02-09-2025
21 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Convocar a
22 sesión extraordinaria el próximo jueves 12 de septiembre del 2025 al ser las 3:00pm, para un único
23 punto siendo la aprobación del Plan Presupuesto Ordinario 2026, en la sala de sesiones del Concejo
24 Municipal Plaza Sikiares. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --
25 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
26 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
27 2.-Oficio número CFCS2025-0053 que suscribe la Sra. Deyanira Quesada Ruiz/Secretaria
28 Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2025, dirigido a los señores del Concejo
29 Municipal de Siquirres, en la que solicitan la derogación de los artículos 30 y 31 del Reglamento
30 de la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres, debido a los obstáculos
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1 administrativos y legales que impiden la suscripción de contratos sin contar con una cédula
2 jurídica, requisito necesario tanto para la exoneración del IVA como para la aplicación de la
3 retención del 2%.------------------------------------------------------------------------------------------------
4 Presidente Badilla Barrantes: Informa sobre una nota enviada por la Comisión de Festejos
5 relacionada con la aplicación de la retención del 2 % del IVA y el no pago del impuesto al valor
6 agregado. Propone darla por conocida y dejarla pendiente para verificar, con la moción aprobada,
7 si pueden ser sujetos de exoneración. De no ser así, se retomará para acordar el pago del IVA y la
8 retención correspondiente. Se vota en firme con siete votos a favor y cero en contra, quedando
9 aprobado. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
10 ACUERDO N°2080-02-09-2025
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal e Siquirres acuerda: Tener por recibido
12 y conocido el oficio CFCS2025-0053 suscrito por la señora Deyanira Quesada Ruiz, Secretaria de
13 la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2025. Dejar pendiente la solicitud de
14 derogación de los artículos 30 y 31 del Reglamento, a la espera del análisis jurídico respecto a la
15 posibilidad de exoneración del IVA según la moción aprobada por este Concejo. En caso de
16 determinarse que no procede la exoneración, se retomará el asunto para analizar las acciones
17 administrativas y normativas correspondientes, incluyendo el eventual pago del IVA y la
18 aplicación de la retención del 2 %. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
19 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
20 VOTAN FAVOR: Camareno Álvarez, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
21 Pierre Morris, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. --------------------------------------------------------
22 Se deja constancia que vota la suplente Fajardo Jiménez en lugar del regidor Propietario Portillo
23 Luna, asimismo vota la regidora suplente Camareno Álvarez en lugar Villalta Guadamuz, lo
24 anterior porque ambos se encontraban con permiso por el Sr. Presidente del Concejo Municipal. -
25 3.-Oficio número CFCS2025-0054 que suscribe la Sra. Deyanira Quesada Ruiz/Secretaria
26 Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2025, dirigido a los señores del Concejo
27 Municipal de Siquirres, en la que solicitan un cambio de fecha para la realización del Tope 2025,
28 debido a que la fecha inicialmente prevista coincide con el Tope del cantón de Sarapiquí, lo que
29 generaría un conflicto por la cercanía entre ambos cantones. Como alternativa, se propone llevar
30 a cabo la actividad el domingo 28 de setiembre, en el mismo horario y con el mismo recorrido. --
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1 Presidente Badilla Barrantes: Informa sobre un cambio de fecha del Tope, debido a que
2 coincidía con el evento en el cantón de Sarapiquí y comparten la misma población objetivo. Se
3 aprueba realizar la actividad el domingo 28 de septiembre, manteniendo horario y recorrido,
4 adoptándose el acuerdo en firme con siete votos a favor y cero en contra. -----------------------------
5 ACUERDO N°2081-02-09-2025
6 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
7 cambio de fecha para la realización del Tope 2025, el cual se llevará a cabo el día domingo 28 de
8 septiembre de 2025, manteniendo el horario y recorrido previamente establecidos por la Comisión
9 de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres. Comunicar este acuerdo a la Comisión organizadora
10 para los fines correspondientes. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
11 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
12 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
13 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
14 4.-Se conoce formulario F-PJ-04 suscrito por la Licda. Fabiola Rojas Hernández /Directora del
15 Centro Educativo Escuela IDA Los Ángeles, con el visto bueno de la MSc. Jeimy Catlon
16 Solano/Supervisora del Circuito 05, dirección Regional de Limón, dirigida al Concejo Municipal
17 de Siquirres en la que solicita el nombramiento y juramentación de las siguientes personas como
18 miembros de la Junta de Educación del Centro Educativo Escuela IDA Los Ángeles, por renuncia
19 de la Sra. Yirley Quirós Flores y el Sr. Yurgen Lagos Medrano por lo que proponen a las siguientes
20 personas:---------------------------------------------------------------------------------------------------------
21 Clara Emilia Gutiérrez Cerdas Céd: 7 167 988
22 Erika Vanessa Benavides Díaz Céd: 2 806 992
23 ACUERDO N°2082-02-09-2025
24 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
25 nombramiento y Juramentación de las anteriores personas como miembros de Junta Educación
26 Escuela IDA Los Ángeles. Asimismo, se le convoca para el día martes 09 de setiembre del presente
27 año en el edificio Plaza Sikiares a las 05:15pm, para que puedan ser juramentados. ACUERDO
28 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
29 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
30 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 5.-Se conoce formulario F-PJ-04 suscrito por la Sra. Vilma Martínez Solano/Directora del Centro
2 Educativo Escuela Nueva Virginia, con el visto bueno de la MSc. Jeimy Catlon
3 Solano/Supervisora del Circuito 05, dirección Regional de Limón, dirigida al Concejo Municipal
4 de Siquirres en la que solicita el nombramiento y juramentación de las siguientes personas como
5 miembros de la Junta de Educación del Centro Educativo Escuela Nueva Virginia, por renuncia
6 de la Sra. Jennifer Quesada González y la Sra. María Eidy Carrillo Alvarado por lo que proponen
7 a las siguientes personas:---------------------------------------------------------------------------------------
8 Yenori Badilla Cascante Céd: 7 155 280
9 Aracely Porras Díaz Céd: 7 189 700
10 ACUERDO N°2083-02-09-2025
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
12 nombramiento y Juramentación de las anteriores personas como miembros de Junta Educación
13 Escuela Nueva Virginia. Asimismo, se le convoca para el día martes 09 de setiembre del presente
14 año en el edificio Plaza Sikiares a las 05:15pm, para que puedan ser juramentados. ACUERDO
15 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
16 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
17 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
18 6.-Oficio número DA-610-2025 que suscribe el Bach. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
19 Siquirres, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la que en atención a lo
20 dispuesto Indicaciones para la formulación y remisión a la Contraloría General de la República del
21 plan operativo anual, el presupuesto inicial y sus variaciones para el período 2026 se procede a
22 remitir Estudio Técnico y Estudio de viabilidad financiera para la creación de plazas,
23 transformaciones y reclasificaciones a incorporar en el Presupuesto Ordinario 2026, esto para ser
24 aprobado de previo a la aprobación del Plan-Presupuesto Ordinario 2026.-----------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Informa sobre la remisión de un estudio técnico financiero y
26 propone enviar a la Comisión de Hacienda el estudio, junto con el presupuesto inicial y sus
27 variaciones, para la creación de plazas, transformaciones y reclasificaciones a incorporar en el
28 presupuesto ordinario 2026. Señala que debe aprobarse previo al plan de presupuesto y que la
29 comisión lo verificará el jueves, presentando dictamen el martes siguiente. Se acuerda en firme
30 trasladar el estudio a la comisión y, de ser deseado, al Concejo para que los regidores puedan
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1 revisarlo con antelación. La votación resulta siete a favor y cero en contra. ---------------------------
2 ACUERDO N°2084-02-09-2025
3 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar el
4 oficio número DA-610-2025 que suscribe el Bach. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
5 Siquirres, y el Estudio Técnico y Estudio de viabilidad financiera para la creación de plazas,
6 transformaciones y reclasificaciones a incorporar en el Presupuesto Ordinario 2026, a la Comisión
7 Permanente de Hacienda y Presupuesto y a los regidores propietarios, lo anterior para su análisis
8 y dictamen. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -------------------
9 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
10 Pierre Morris, Portillo Luna, Badilla Barrantes. -----------------------------------------------------------
11 Se deja constancia que vota la suplente Pierre Morris en lugar de la regidora Propietaria Hurtado
12 Rodríguez, lo anterior porque la misma se encontraba con permiso por el Sr. Presidente del
13 Concejo Municipal.---------------------------------------------------------------------------------------------
14 7.-Oficio número DA-611-2025 que suscribe el Bach. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
15 Siquirres, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la que en atención al oficio
16 DFOE-LOC-1191 del 09 de Julio 2025 de la Contraloría General de la República, correspondiente
17 al: “Recordatorio de oficio de carácter preventivo de la Contraloría General de la República,
18 referente a la vigencia y aprobación de instrumentos de planificación en las municipalidades n.°
19 DJ-1679-DFOE-LOC-1229 del 12 de setiembre de 2024”, remiten la actualización de Plan
20 Estratégico Municipal 2024-2028, por lo que se giraron instrucciones a los responsables
21 financieros y de procesos de planificación institucional con el fin de que se considerara dentro de
22 la formulación del Plan-Presupuesto Ordinario 2026 la actualización del Plan Estratégico con los
23 elementos indicados por la Contraloría General de la República, producto de lo anterior se traslada
24 para su respectiva aprobación.---------------------------------------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Informa sobre la remisión del Plan Estratégico Municipal 2024-
26 2028 actualizado y propone enviarlo a la Comisión de Hacienda y Presupuestos para su aprobación
27 el próximo martes, así como a los regidores propietarios del Concejo Municipal para su estudio
28 previo. Se aprueba en firme con siete votos a favor y cero en contra. ----------------------------------
29 ACUERDO N°2085-02-09-2025
30 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar el
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Acta N°070
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1 oficio número DA-611-2025 que suscribe el Bach. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
2 Siquirres, y actualización de Plan Estratégico Municipal 2024-2028, a la Comisión Permanente de
3 Hacienda y Presupuesto y a los regidores propietarios, lo anterior para su análisis y dictamen.
4 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
5 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
6 Pierre Morris, Portillo Luna, Badilla Barrantes. -----------------------------------------------------------
7 Se deja constancia que vota la suplente Pierre Morris en lugar de la regidora Propietaria Hurtado
8 Rodríguez, lo anterior porque la misma se encontraba con permiso por el Sr. Presidente del
9 Concejo Municipal.---------------------------------------------------------------------------------------------
10 8.-Oficio número DREL-SCE05-OFICIO-LRBP-046-2025 que suscribe la MSc. Grency Campos
11 Arias/Directora del Liceo Rural de Barra Parismina, dirigido a los miembros del Concejo
12 Municipal de Siquirres, en la que solicita que se realice la juramentación de la Junta Administrativa
13 Liceo Rural Barra Parismina en la mañana tomando en cuenta que el autobús llega hasta las
14 05:00pm por lo que no tendrían en que regresar y pagar transporte privado es muy costoso. -------
15 Presidente Badilla Barrantes: Expone que el Liceo Rural de Barra Parismina, al igual que otras
16 instituciones alejadas, enfrenta dificultades para que los juramentados se trasladen al Concejo
17 Municipal, especialmente por la mañana. Señala que, según la Procuraduría General de la
18 República, los órganos colegiados no pueden delegar la juramentación a unos pocos miembros;
19 debe realizarse en pleno. Propone dar por conocida la nota y trasladarla a la Comisión de Asuntos
20 Jurídicos para que presente alternativas, como realizar una sesión extraordinaria en Barra
21 Parismina. Concede la palabra a don Álvaro Santana, le indica que sea breve. -----------------------
22 Regidor Suplente Alvarado Santana: Solicita apoyo para una directora que ha estado careciendo
23 de transporte por parte de la junta administrativa, tanto marítimo como terrestre. Señala que la
24 junta también requiere transporte marítimo y propone brindar ambas soluciones para atender la
25 necesidad. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
26 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al regidor y aclara que únicamente se puede ofrecer el
27 transporte disponible, que en este caso es terrestre, y cede la palabra al alcalde. ---------------------
28 Alcalde Black Reid: Explica que no se pueden destinar fondos para cubrir ambos transportes
29 solicitados. Propone que el Concejo Municipal gestione que un lanchero de la comunidad, como
30 Pin, done el viaje, asegurando que con gusto lo haría. Señala que la municipalidad aportará lo que
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 tiene disponible y adelanta que se solicitará una lancha para uso municipal en futuras gestiones en
2 la zona marítimo-terrestre de Barra Parismina. ------------------------------------------------------------
3 Presidente Badilla Barrantes: Reconoce los problemas de transporte marítimo señalados en la
4 nota, pero indica que es un asunto que corresponde resolver al director y al MEP. Señala su
5 experiencia como director en escuelas unidocente y las dificultades históricas de traslado de
6 docentes. Manifiesta su disposición de brindar el transporte disponible y propone un acuerdo para
7 ofrecer transporte terrestre desde y hacia Puerto Caño Blanco para los juramentados, mientras se
8 le da leída a la nota. --------------------------------------------------------------------------------------------
9 Se deja constancia que la señora Secretaria da lectura al oficio enviado por la Directora del Licio
10 Barra Parismina. ------------------------------------------------------------------------------------------------
11 Presidente Badilla Barrantes: Recuerda que el Concejo Municipal solo se conforma en sesión y
12 que, según pronunciamiento de la Procuraduría General de la República, ningún órgano colegiado
13 puede delegar la representación en uno o varios miembros. Propone un acuerdo en firme para
14 facilitar transporte terrestre por un caso especial, el cual se aprueba con seis votos a favor y uno
15 en contra. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 ACUERDO N°2086-02-09-2025
17 Sometido a votación en atención al oficio número DREL-SCE05-OFICIO-LRBP-046-2025 que
18 suscribe la MSc. Grency Campos Arias/Directora del Liceo Rural de Barra Parismina, el Concejo
19 Municipal de Siquirres acuerda: Facilitar transporte terrestre por un caso especial a la Junta
20 directiva del Liceo Rural de Barra Parismina, para que se presente para su juramentación.
21 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
22 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Stevenson Simpson, Hurtado Rodríguez,
23 Portillo Luna, Badilla Barrantes. -----------------------------------------------------------------------------
24 VOTA EN CONTRA: Guzmán Carranza. -----------------------------------------------------------------
25 Siendo las veintiuna horas el señor presidente Freddy Badilla Barrantes, da por concluida la sesión.
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29 MSc. Freddy Badilla Barrantes MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
30 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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