Ordinaria 17 · 2024-08-27
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- ~ Acuerdo (pág. 9) · firme · aprobado ublicación en el diario oficial la Gaceta siempre y cuando se 13 cuente con el contenido presupuestario y según corresponda. 2. Aprueba de forma defin…
- ~ Acuerdo (pág. 19) · firme · aprobado ione la publicación en el diario oficial la Gaceta siempre y cuando se 6 cuente con el contenido presupuestario y según corresponda. 2. Aprueba de for…
- ~ Acuerdo (pág. 32) · firme · aprobado --------------------------------------------------------- 14 ACUERDON°495-27-08-2024 15 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siq…
- ~ Acuerdo (pág. 36) · firme · aprobado noveno: Que se estima oportuno y necesario suscribir el convenio de cooperación como 30 documento jurídico habilitador para el proyecto de mejoramient…
- ~ Acuerdo (pág. 76) · firme · aprobado IQUIRRES 1 DE FONDOS PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO “CONSERVACIÓN DE LA 2 SUPERFICIE DE RUEDO Y SISTEMAS DE DRENAJE DE LA RED VIAL NACIONAL EN 3 LASTR…
- ~ Acuerdo (pág. 79) · firme · aprobado -------------------------------------------------------------- 25 ACUERDON°499-27-08-2024 26 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal d…
- ~ Acuerdo (pág. 83) · firme · aprobado 7 ACUERDON°502-27-08-2024 8 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el oficio 9 número DA-583-2024 que s…
- ~ Acuerdo (pág. 94) · firme · aprobado mismos fueron formados en la comunidad Herediana de 14 Siquirres. ------------------------------------------------------------------------------------…
- ~ Acuerdo (pág. 96) · firme · aprobado ue sea un acuerdo 8 definitivamente aprobado y en firme. ------------------------------------------------------------------------ 9 ACUERDON°516-27-08…
Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN ORDINARIA N°017-2024
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes veintisiete de agosto del dos mil veinticuatro
en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las diecisiete horas con quince
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes Presidente PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza Vicepresidenta PNG
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller PUSC
Sra. Tatiana Elena Mata Solano PSD
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez PAREVA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez PNR
Sra. Jahaira Granados Ortiz PUSC
Sra. Maria Yorleny Camareno Álvarez PSD
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. Eduardo Pérez Zeledón PSD Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer PLN Cairo V
Sr. David Aaron Brenes Redondo PLN Alegría VI
Sr. Alin Carballo Delgado PAREVA Reventazón VII
SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Bernarda Maria González Chavarría PSD Florida III
Sr. José Antonio Enríquez García PLN Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams PLN Cairo V
Sra. Yesenia Salazar Herrera PAREVA Reventazón VII
ALCALDE
Sr. Randal Black Reid Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA A.I
Bach. Helen Acuña Casorla
AUSENTES
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sra. Karren Damaris Pierre Morris PAREVA
Sr. Jeremías Matamoros Zarate PLN Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson PLN Pacuarito II
Sra. Hazel Camacho Esquivel PLN Alegría VI
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
Lic. Randal Salas Rojas Asesor Legal
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del
4 día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Nombramiento de la Sra. Helen Acuña Casorla como Secretaria Ad Hoc.
7 III. Oración inicial.
8 IV. Lectura y Aprobación de Actas.
9 V. Informes de Comisiones.
10 VI. Correspondencia.
11 VII. Mociones.
12 ARTÍCULO II.
13 Nombramiento de la Sra. Helen Acuña Casorla como Secretaria Ad Hoc.
14 ACUERDON°487-27-08-2024
15 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Nombrar a la
16 Sra. Helen Acuña Casorla como Secretaria Ad Hoc. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
17 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
18 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Alvarado Santana, Guzmán Carranza,
19 Mc Lean Fuller, Camareno Álvarez, Badilla Barrantes. --------------------------------------------------
20 ARTÍCULO III.
21 Oración Inicial.
22 Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
23 del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------
24 ARTÍCULO IV.
25 Lectura y Aprobación de Actas.
26 Presidente Badilla Barrantes: Informa que no se pueden aprobar actas debido a la incapacidad
27 de las dos funcionarias de la secretaría del Concejo. Desde el acta ordinaria del 8 de agosto, no se
28 han podido levantar las actas. Doña Helen ha comenzado a trabajar en el tema, pero aún no se han
29 terminado. Este es un caso de fuerza mayor según el Código Municipal. Sin secretaria, no se
30 pueden hacer certificaciones ni trasladar documentos. La operación del Concejo está paralizada
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 hasta que se resuelva esta situación. Doña Helen está trabajando como asistente de secretaría
2 interina, pero no puede cumplir funciones secretariales completas debido a requisitos legales. La
3 situación es inusual y está afectando la funcionalidad del Concejo. Se espera que doña Jessica
4 regrese el lunes después de su incapacidad, mientras que la incapacidad de doña Dinorah Cubillo
5 podría extenderse. Se busca resolver este problema lo antes posible. A continuación, se pasará al
6 punto número cinco del informe de la comisión para que la secretaria ad hoc proceda con la lectura
7 en el orden establecido. ----------------------------------------------------------------------------------------
8 Se deja constancia que no se presentaron actas para ser aprobadas por parte de la secretaria. ------
9 ARTÍCULO V.
10 Informes de Comisiones
11 1.-Se conoce dictamen N°16-2024-CJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
12 atención al Oficio Número SC-548-2024, suscrito por la Secretaria del Concejo Municipal de
13 Siquirres, que textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------
14 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
15 Municipalidad de Siquirres
16 DICTAMEN
17 ATENCIÓN AL OFICIO SC-548-2024 REMITIDO POR EL DEPARTAMENTO DE
18 SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES.
19 Dictamen No.16-2024-CJ
20 PRIMERA LEGISLATURA
21 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
22 Dictamen No.16-2024-CJ
23 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
24 al oficio número SC-548-2024 remitido por el Departamento de Secretaria del Concejo Municipal
25 de Siquirres, proceden a dictaminar lo siguiente:
26 CONSIDERANDO:
27 PRIMERO: Que el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº 003 celebrada el
28 martes 21 de mayo 2024, a las diecisiete horas con quince minutos, acordaron lo siguiente:
29 “Solicitarle a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos la elaboración de un reglamento para
30 la creación de concejos municipales de distrito en el Cantón de Siquirres.”
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 SEGUNDO: Que conforme a lo dispuesto en el artículo 13 inciso c) del Código Municipal,
2 corresponde al Concejo Municipal, la aprobación de los instrumentos reglamentarios del Gobierno
3 Local.
4 TERCERO: Que el artículo 43 del Código Municipal, dispone que, salvo los reglamentos
5 internos, toda iniciativa debe publicarse en el Diario Oficial La Gaceta y someterse a Consulta
6 Pública, por al menos un período de 10 días hábiles.
7 CUARTO: Que el proyecto de Reglamento para la Creación de Concejos Municipales de Distrito
8 en el Cantón de Siquirres se considera interno porque regula la creación y el funcionamiento de
9 los Concejos Municipales de Distrito dentro del ámbito de la Municipalidad de Siquirres,
10 estableciendo procedimientos, responsabilidades y obligaciones para los órganos y funcionarios
11 municipales involucrados en este proceso.
12 Aunque el reglamento tiene implicaciones en la interacción con los ciudadanos (como la consulta
13 popular o el plebiscito), su enfoque principal es establecer directrices y procesos para la
14 organización y funcionamiento de estructuras municipales, lo cual lo clasifica como un reglamento
15 interno.
16 En virtud de su naturaleza interna, este reglamento solo requiere la respectiva aprobación por parte
17 del Concejo Municipal y publicación en la Gaceta para adquirir plena eficacia reglamentaria.
18 QUINTO: Que el reglamento mencionado reviste una importancia significativa ya que
19 proporcionará un marco normativo claro y adecuado para la creación y funcionamiento de los
20 Concejos Municipales de Distrito, lo cual fortalecerá la participación ciudadana y la
21 descentralización en la gestión municipal.
22 POR TANTO:
23 La Comisión de Asuntos Jurídicos, recomienda al Concejo Municipal de Siquirres, proceda
24 acordar lo siguiente:
25 1. Instruir a la Alcaldía Municipal para que gestione la publicación en el diario oficial la Gaceta
26 siempre y cuando se cuente con el contenido presupuestario y según corresponda.
27 2. Aprobar de forma definitiva el Proyecto Reglamento para la Creación de Concejos Municipales
28 de Distrito en el Cantón de Siquirres, ordenándose la publicación definitiva como Reglamento del
29 texto final que se leerá de la siguiente manera:
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 REGLAMENTO PARA LA CREACIÓN DE CONCEJOS MUNICIPALES DE
2 DISTRITO
3 Artículo 1.- El presente reglamento regula la creación de los Concejos Municipales de Distrito
4 por parte de la Municipalidad de Siquirres, los cuales serán órganos con autonomía funcional
5 propia, adscritos a la municipalidad del cantón.
6 Artículo 2.- La creación de concejos municipales de distrito deberá ser dispuesta al menos por dos
7 terceras partes del total de integrantes del Concejo Municipal del cantón, cuando lo soliciten un
8 mínimo de doscientos cincuenta vecinos del distrito respectivo. Cada solicitante debe incluir, en
9 el documento correspondiente, su nombre completo, número de documento de identidad y firma.
10 Los datos deben ser perfectamente legibles, escritos con tinta indeleble. El Concejo Municipal
11 debe confirmar la veracidad de esta información aportada, para lo cual puede delegar esa función
12 en una Comisión ya existente o crear una para tales efectos.
13 Artículo 3.- Podrán presentar la solicitud dicha en el artículo anterior, los vecinos del distrito que
14 se ubique a una distancia mayor a los dieciséis kilómetros de la cabecera del cantón, medidos estos
15 desde las instalaciones de la Municipalidad de Siquirres al Salón Comunal de la cabecera del
16 distrito. Dicha medición la debe realizar el Departamento de Infraestructura Vial de la
17 Municipalidad de Siquirres, previa solicitud expresa por acuerdo del Concejo Municipal. La
18 información recabada debe ser comunicada en documento elaborado para tal fin por la jefatura del
19 citado Departamento.
20 Artículo 4.- Una vez aprobado el proyecto de creación por parte del Concejo Municipal, deberá
21 ser sometido a consulta popular entre los habitantes del cantón de Siquirres inscritos como votantes
22 en el Padrón Electoral publicado por el Tribunal Supremo de Elecciones por medio de un
23 Plebiscito. Para ello se deberá publicar el acuerdo en el diario oficial La Gaceta y al menos en un
24 diario de circulación nacional y otro de circulación cantonal, realizando así la correspondiente
25 convocatoria a votación. Dicha convocatoria contendrá una explicación del asunto que se someterá
26 a consulta, la formulación de la pregunta que ha de ser contestada, y la eficacia de la decisión
27 ciudadana.
28 Artículo 5.- El proyecto de creación del Concejo Municipal de Distrito deberá contar con el apoyo
29 de al menos el quince por ciento (15%) de los votantes inscritos en el cantón.
30 Artículo 6.- El Concejo Municipal es el órgano competente para convocar a una consulta popular
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de escala cantonal. Para ello, deberá dictar un acuerdo de convocatoria, que deberá comunicar al
2 Tribunal Supremo de Elecciones, y que contendrá lo siguiente:
3 a) La fecha en que se realizará la consulta, no será a menos de tres meses de haber sido publicada
4 la convocatoria.
5 b) Definición clara y detallada del asunto que será objeto de consulta.
6 c) Indicación de la previsión presupuestaria pertinente para la realización de la consulta popular.
7 Artículo 7.- El Tribunal Supremo de Elecciones asignará al menos un funcionario que asesorará
8 a la Municipalidad en la preparación y realización de la consulta popular. Dicho funcionario velará
9 por el cumplimiento de los requisitos formales establecidos en el reglamento y en la legislación
10 electoral vigente.
11 Sin perjuicio de lo anterior, el Tribunal podrá asignar cuantos funcionarios estime pertinentes para
12 supervisar el proceso, así como a miembros del Cuerpo Nacional de Delegados que colaboren con
13 la realización de la consulta.
14 Artículo 8.- El Concejo Municipal podrá nombrar una Comisión Coordinadora de la Consulta
15 Popular, conformada por regidores y síndicos, que se encargue de la organización y dirección de
16 la consulta, a la cual deberá proveer los recursos suficientes para el cumplimiento de su cometido.
17 Esta comisión deberá desarrollar el proceso de plebiscito en estricto apego a lo establecido para
18 los efectos, en la normativa aplicable vigente.
19 Artículo 9.- El resultado de la consulta, cuando se trate de plebiscito, será de acatamiento
20 obligatorio para el Concejo Municipal. Si el asunto resultase rechazado en plebiscito, no podrá
21 volver a ser sometido a consulta popular en un tiempo prudencial, que no será inferior a cuatro
22 años (el manual de consultas populares dice dos años). Asimismo, preferentemente, no se
23 realizarán consultas populares a escala cantonal o distrital dentro de los ocho meses anteriores a la
24 celebración de elecciones nacionales o de los tres meses anteriores a la elección de alcalde
25 municipal.
26 Artículo 10.- Puede ejercer su derecho al voto en plebiscitos y referendos todo aquel elector que
27 aparezca en el padrón electoral del respectivo cantón, según el corte del mes anterior al de la
28 aprobación en firme del acuerdo de convocatoria. La identidad del elector se determinará según lo
29 indicado en el Código Electoral, y los lineamientos que al efecto ha emitido el Tribunal Supremo
30 de Elecciones para los comicios nacionales.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Artículo 11.- Con la asesoría de los funcionarios que el Tribunal Supremo de Elecciones asigne
2 para tales efectos, el Concejo Municipal deberá definir, dentro del mes inmediato siguiente a la
3 convocatoria formal a consulta, los lugares que serán utilizados como centros de votación,
4 procurando que los ciudadanos no tengan que recorrer largas distancias para emitir su voto y
5 tomando en consideración las características geográficas y las vías de comunicación.
6 Artículo 12.- El Concejo Municipal debe tomar las medidas necesarias para garantizar un
7 adecuado margen de libertad para el planteo y examen de las distintas opciones y particularidades
8 que presenta la consulta popular, disponiendo un tiempo razonable para la divulgación y análisis
9 de las diferentes alternativas por parte de los habitantes del cantón.
10 Artículo 13.- El Concejo Municipal establecerá los límites de la propaganda, debiendo cerrarse
11 el período de campaña al menos un día antes de la realización del plebiscito. Asimismo, el Concejo
12 Municipal tiene la responsabilidad de velar porque la información que circule sea veraz,
13 respetuosa, y no induzca a confusión o a error al electorado, pudiendo por medio de acuerdo
14 tomado al respecto, retirar aquella que no cumpla con lo indicado.
15 Artículo 14.- La formulación de la pregunta objeto de plebiscito debe ser clara y concisa, de modo
16 que se eviten interrogaciones confusas, capciosas o de doble sentido. Salvo casos excepcionales,
17 la pregunta será cerrada y formulada de manera que se pueda contestar con un "SI" o un "NO".
18 Artículo 15.- El Concejo Municipal elaborará las papeletas que serán usadas en la votación del
19 plebiscito, las cuales contendrán la pregunta que se somete a consulta y las casillas para marcar la
20 respuesta. El Tribunal Supremo de Elecciones asesorará a la Municipalidad en cuanto a las
21 seguridades básicas en la confección y manejo de la documentación electoral que sea necesaria.
22 Artículo 16.- Las juntas receptoras de votos estarán conformadas por un mínimo de tres
23 propietarios y tres suplentes, compuestas por nóminas que presentará cada Concejo de Distrito
24 ante el Concejo Municipal, para los centros de votación de su jurisdicción territorial, dentro del
25 término que éste disponga. En caso de inopia, el Concejo Municipal podrá nombrar a los miembros
26 de juntas receptoras de votos de manera directa. El Concejo Municipal realizará la integración e
27 instalación de las juntas receptoras de votos. Los miembros de mesa deberán recibir instrucción
28 adecuada para el cumplimiento de sus funciones, y serán juramentados por el Presidente del
29 Concejo Municipal. Desempeñaran sus cargos ad honorem.
30 Artículo 17.- El Concejo Municipal establecerá el horario de votación, no pudiendo ser inferior a
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 seis horas, ni mayor de doce horas. Este tiene la obligación de tomar las medidas necesarias a fin
2 de garantizar un ambiente de seguridad y tranquilidad el día de las elecciones.
3 Artículo 18.- Al final de la jornada electoral, cada junta receptora realizará el escrutinio
4 provisional de votos recabados, cuyo resultado se certificará y enviará de inmediato, con el resto
5 del material electoral, al Concejo Municipal, de conformidad con las instrucciones que éste
6 oportunamente haya girado. El Concejo Municipal realizará el escrutinio definitivo, con presencia
7 de los delegados que el Tribunal Supremo de Elecciones designe para tales efectos, el cual deberá
8 haber concluido a más tardar quince días después de la celebración de los comicios. Una vez
9 finalizado el escrutinio en el plazo dicho, el Presidente del Honorable Concejo Municipal, en
10 sesión extraordinaria convocada para tales efectos, declarará el resultado final obtenido.
11 Artículo 19.- Por razones de fuerza mayor o caso fortuito, el Concejo Municipal podrá suspender
12 la realización del plebiscito. Este acuerdo podrá tomarse en sesión ordinaria o extraordinaria y
13 para que sea efectivo, deberá contar con la aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de
14 los integrantes del mismo. Cuando esto ocurriese se deberá, en el mismo acto, definir la nueva
15 fecha en que la consulta será realizada, la cual no será en un plazo menor de tres meses posteriores
16 a haber sido publicada la convocatoria correspondiente, en el diario oficial.
17 Articulo 20.- Como normas supletorias en lo que resulte pertinente, se aplicarán a las consultas
18 populares las normas y principios de derecho electoral contenidos en el Código Electoral, la Ley
19 Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil, y en los Reglamentos dictados por
20 el Tribunal Supremo de Elecciones.
21 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
22 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS ____ HORAS DEL 27 DE AGOSTO DEL AÑO DOS
23 MIL VEINTICUATRO.
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29 Presidente Badilla Barrantes: Explica que la municipalidad necesitaba un reglamento específico
30 para la creación de Concejos Municipales de distrito, también conocidos como intendencias.
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Aunque ya existía un reglamento para consultas populares desde 2012, no había uno para los
2 Concejos Municipales de distrito. La Comisión de Asuntos Jurídicos ha elaborado un nuevo
3 reglamento que ha sido sometido a consulta y que ahora se presenta para su aprobación definitiva
4 por parte del Concejo. Una vez aprobado, el reglamento será publicado en el Diario Oficial La
5 Gaceta y entrará en vigencia en el cantón de Siquirres. El acuerdo final será aprobarlo y realizar el
6 procedimiento que ahí lo dice. --------------------------------------------------------------------------------
7 ACUERDON°488-27-08-2024
8 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen número 16-2024-CJ de la Comisión
9 permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al Oficio Número SC-548-2024, suscrito por la
10 Secretaria del Concejo Municipal de Siquirres, dirigido al Honorable Concejo Municipal de
11 Siquirres, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: 1. Instruir a la Alcaldía
12 Municipal para que gestione la publicación en el diario oficial la Gaceta siempre y cuando se
13 cuente con el contenido presupuestario y según corresponda. 2. Aprueba de forma definitiva el
14 Proyecto Reglamento para la Creación de Concejos Municipales de Distrito en el Cantón de
15 Siquirres, ordenándose la publicación definitiva como Reglamento del texto final que se leerá de
16 la siguiente manera en la parte superior después del Dictamen número 16-2024-CJ de la Comisión
17 permanente de Asuntos Jurídicos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
18 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
19 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
20 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
21 Presidente Badilla Barrantes: Agradece a los regidores por avanzar en el fortalecimiento del
22 marco legal de la municipalidad. Destaca que, próximamente, se necesitarán otros reglamentos,
23 como los relativos a la comisión municipal de accesibilidad y discapacidad, que se elaborarán una
24 vez se apruebe la reforma de ley correspondiente. También menciona que hay proyectos de ley
25 listos para entrar en corriente legislativa, como el de fortalecimiento de las oficinas municipales.
26 Sugiere esperar hasta diciembre para redactar reglamentos actualizados y evitar reformas
27 frecuentes. Luego, continúa con la lectura de informes de comisión. -----------------------------------
28 2.-Se conoce dictamen N°10-2024-CJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
29 atención al acuerdo de la Sesión Ordinaria N°.04 celebrada el martes 28 de mayo 2024, a las
30 diecisiete horas con quince minutos, artículo VII, inciso 7), acuerdo N°133, que textualmente cita:
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
2 Municipalidad de Siquirres
3 DICTAMEN
4 ATENCIÓN AL ACUERDO DE LA SESIÓN ORDINARIA NO.04 CELEBRADA EL
5 MARTES 28 DE MAYO 2024, A LAS DIECISIETE HORAS CON QUINCE MINUTOS,
6 ARTÍCULO VII, INCISO 7), ACUERDO N°133.
7 Dictamen No.10-2024-CJ
8 PRIMERA LEGISLATURA
9 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
10 Dictamen No.10-2024-CJ
11 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
12 al acuerdo de la sesión ordinaria No.04 celebrada el martes 28 de mayo 2024, a las diecisiete horas
13 con quince minutos, artículo vii, inciso 7), acuerdo n°133, proceden a dictaminar lo siguiente:
14 CONSIDERANDO:
15 PRIMERO: Que el Concejo Municipal de Siquirres en su sesión ordinaria No.04 celebrada el
16 martes 28 de mayo 2024, a las diecisiete horas con quince minutos, artículo vii, inciso 7), acuerdo
17 n°133, conoció y aprobó trasladar la moción presentada por la regidora Mata Solano a la Comisión
18 Permanente de Asuntos Jurídicos para que dicha Comisión brinde un informe en relación a la
19 confección y emisión del “Reglamento para el funcionamiento de las Comisiones Permanente y
20 especiales de la Municipalidad de Siquirres” para que el Concejo Municipal lo apruebe y publique.
21 SEGUNDO: Conforme a lo dispuesto en el artículo 13 inciso c) del Código Municipal,
22 corresponde al Concejo Municipal, la aprobación de los instrumentos reglamentarios del Gobierno
23 Local.
24 TERCERO: El artículo 43 del Código Municipal, dispone que, salvo los reglamentos internos,
25 toda iniciativa debe publicarse en el Diario Oficial La Gaceta y someterse a Consulta Pública, por
26 al menos un período de 10 días hábiles.
27 CUARTO: El “Reglamento para el funcionamiento de las Comisiones Permanente y Especiales
28 de la Municipalidad de Siquirres”, es un reglamento interno, que solo requiere la respectiva
29 aprobación interna y publicación en la Gaceta como principio de eficacia reglamentaria.
30 QUINTO: Que el reglamento mencionado reviste una importancia significativa debido a que
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 establece un marco normativo que guía y regula las actividades de Comisiones Permanentes y
2 Especiales de la Municipalidad de Siquirres. Este marco asegura que dichas actividades se lleven
3 a cabo en consonancia con las disposiciones legales y las normativas específicas que rigen el
4 desempeño de esta función en el Sector Público, contribuyendo así a una gestión transparente,
5 eficiente y conforme a la ley.
6 POR TANTO:
7 La Comisión de Asuntos Jurídicos, recomienda al Concejo Municipal de Siquirres, proceda
8 acordar lo siguiente:
9 1. Instruir a la Alcaldía Municipal para que gestione la publicación en el diario oficial la Gaceta
10 siempre y cuando se cuente con el contenido presupuestario y según corresponda
11 2. Aprobar de forma definitiva el “Reglamento para el funcionamiento de las Comisiones
12 Permanente y especiales de la Municipalidad de Siquirres”, ordenándose la publicación definitiva
13 como Reglamento del texto final que se leerá de la siguiente manera:
14 Reglamento para el funcionamiento de las comisiones permanentes y especiales de la
15 Municipalidad de Siquirres
16 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
17 Considerando:
18 a. Que a la fecha la municipalidad de Siquirres no ha reglamentado el funcionamiento de las
19 comisiones permanentes y especiales tal como lo indica la Ley.
20 b. El artículo 4 del Código Municipal inciso a). “Dictar los reglamentos autónomos de
21 organización y de servicio, así como cualquier otra disposición que autorice el ordenamiento
22 jurídico”
23 c. El artículo 13, del Código Municipal que define la norma para el nombramiento de las
24 Comisiones del Concejo Municipal.
25 d. El artículo 49 del Código Municipal que define la norma para el nombramiento de las
26 Comisiones del Concejo Municipal.
27 e. El artículo 50 del Código Municipal “Por medio de un reglamento interno los Concejos
28 regularan la materia referida en este capítulo” (Capítulo V).
29 f. La necesidad de normar el funcionamiento de las Comisiones del Concejo Municipal para el
30 eficiente análisis de los temas que le son encomendados.
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CAPÍTULO I
2 Creación, instalación y conformación
3 Artículo 1º-En la sesión del Concejo posterior inmediata a la instalación de sus miembros, el
4 Presidente nombrará a los integrantes de las Comisiones Permanentes, cuya conformación podrá
5 variarse anualmente o antes por destitución, renuncia justificada o incapacidad médica mayor a 6
6 meses de alguno de sus miembros.
7 Artículo 2º-Podrán existir las Comisiones Especiales que decida crear el Concejo; el Presidente
8 del Concejo Municipal se encargará de integrarlas. Cada Comisión Especial estará integrada al
9 menos por tres miembros: dos deberán ser escogidos entre los regidores propietarios y suplentes.
10 Podrán integrarlas los síndicos propietarios y suplentes; estos últimos tendrán voz y voto.
11 Existirán dos tipos de Comisiones de Trabajo: las Permanentes y las Especiales.
12 Las Comisiones de Trabajo tienen su fundamento en el artículo 49 del Código Municipal,
13 creándose como instrumentos auxiliares del Concejo para el estudio de casos, asuntos y hechos
14 que le son remitidos por el Concejo por requerirse de estudios especiales, antes de tomar acuerdos
15 respecto a ellos.
16 Artículo 3º-El Concejo integrará como mínimo nueve Comisiones Permanentes: de Hacienda y
17 Presupuesto, Obras Públicas, Asuntos Sociales, Gobierno y Administración, Asuntos Jurídicos,
18 Asuntos Ambientales, Asuntos Culturales, Condición de la Mujer, de Accesibilidad (COMAD) y
19 la de Seguridad. Al integrarlas, se procurará que participen en ellas todos los partidos políticos
20 representados en el Concejo y que exista paridad de género.
21 Artículo 4º-La integración de las Comisiones de Trabajo Ordinarias se hará de manera equitativa
22 entre los regidores propietarios y suplentes, además podrán participar en ellas los Síndicos
23 Propietarios o Suplentes, con plenas facultades de voz y voto. Se permitirá la participación en
24 sesiones de comisión a funcionarios municipales y vecinos del cantón en carácter único de
25 asesores.
26 Artículo 5º-Serán Comisiones de Trabajo Permanentes las siguientes:
27 a) Comisión de Hacienda y Presupuesto: Analizará todo lo relacionado a Presupuesto y Hacienda
28 Municipal de acuerdo con el título IV del Código Municipal.
29 b) Comisión de Obras Públicas: Analizará todo lo relacionado con proyectos de obras públicas que
30 se desarrollen o se pretenda desarrollar en el cantón, sean del Gobierno Local como del Nacional,
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 sus instituciones, asociaciones de desarrollo integrales y/o específicas, además de proyectos y/o
2 desarrollos con fines urbanísticos que requieran por tramitología de alguna aprobación del Concejo
3 Municipal.
4 c) Comisión de Asuntos Sociales: Estudiará y recomendará políticas a seguir en el campo social
5 dando énfasis a programas y proyectos de prevención contra el consumo de drogas prohibidas,
6 para lo cual establecerá una cooperación directa con los grupos organizados del cantón, para lograr
7 una verdadera participación ciudadana en los foros donde se analice y se dicten políticas a seguir
8 en esta materia.
9 d) Comisión de Gobierno y Administración: Analizará asuntos relacionados con la organización
10 municipal en materia de administración municipal, relaciones con el Gobierno Central, Asamblea
11 Legislativa, Concejos de Distrito, Gobiernos Municipales, Juntas Escolares, etc.
12 e) Comisión de Asuntos Jurídicos: Será la encargada de crear y presentar ante el Concejo todos
13 los proyectos de reglamentos, analizará y recomendará al Concejo las propuestas ante los
14 proyectos de ley, así como cualquier otra recomendación que en el campo estrictamente legal el
15 Concejo solicite.
16 f) Comisión de Asuntos Ambientales: Será la encargada de estudiar, planificar y recomendar todo
17 lo relacionado con la protección al medio ambiente, así como la promoción y educación a
18 diferentes sectores de la población.
19 g) Comisión de Asuntos Culturales: Analizará y recomendará todo lo relacionado con la expansión
20 y divulgación cultural en el cantón, asimismo impulsará actividades que conlleven al rescate de
21 tradiciones populares propias de nuestra región como cualquier otra iniciativa que en este campo
22 el Concejo le asigne.
23 h) Comisión de Condición de la Mujer, de Accesibilidad (COMAD): Analizará e impulsará
24 políticas locales para la igualdad y equidad de género para lo cual trazará políticas de colaboración
25 con instituciones públicas y privadas que desarrollen programas de asesoría y ayuda directa para
26 las mujeres.
27 i) Comisión de Seguridad: Analizará y desarrollará estrategias para mejorar la seguridad pública
28 en el cantón, trabajando en colaboración con las fuerzas policiales. Esta comisión se encargará de
29 crear y recomendar políticas que fomenten un entorno seguro, promover la educación y la
30 prevención del delito, coordinar respuestas a emergencias, y facilitar la participación comunitaria
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1 en asuntos de seguridad. Además, impulsará la implementación de programas efectivos para la
2 prevención y gestión de la seguridad, en colaboración con diversas entidades públicas y privadas.
3 Artículo 6º-Una vez nombrados y juramentados los integrantes de las comisiones por el Presidente
4 Municipal, en la sesión de instalación que deberá celebrarse dentro de los quince días siguientes,
5 sus miembros nombrarán de su seno a un presidente, vicepresidente y un secretario por votación
6 de mayoría simple.
7 CAPÍTULO II
8 Comisiones de trabajo
9 Artículo 7º-Las comisiones sesionarán en el edificio municipal al menos una vez al mes de forma
10 ordinaria, sin embargo, quedarán facultadas a extender el plazo según la cantidad de trabajo, y de
11 forma extraordinaria en casos calificados y especiales por convocatoria de su presidencia. La fecha
12 y hora de las sesiones deben establecerse con carácter permanente mediante acuerdo de los
13 integrantes de la comisión.
14 La fecha y hora de las sesiones ordinarias podría cambiarse si resultara en un problema para el
15 trabajo de la comisión. Asimismo, podría variar el lugar de la sesión de la comisión siempre y
16 cuando sea de manera excepcional. Los cambios de fecha y hora deben comunicarse a la Secretaria
17 del Concejo y a su Presidencia con un mínimo de ocho días de antelación.
18 Artículo 8º-El día de reunión acordado por las diferentes Comisiones tanto ordinarias como
19 extraordinarias, deberá ser del conocimiento del Concejo y la Secretaría Municipal y no podrá ser
20 variado salvo casos de excepción y por acuerdo de sus integrantes.
21 Artículo 9º-El quórum para que las Comisiones sesionen válidamente será la mitad más uno de sus
22 miembros, quórum que deberá completarse dentro de los quince minutos siguientes a la hora
23 acordada para la sesión. En caso de no sesionar por falta de quórum, los asistentes a la sesión
24 deberán informar al Concejo Municipal para que éste tome las acciones correspondientes.
25 Artículo 10.-Las Comisiones sólo atenderán aquellos asuntos que expresamente el Presidente
26 Municipal o el Concejo Municipal por medio de acuerdo les asigne.
27 Artículo 11.-Las Comisiones atenderán al público que lo solicite en sus sesiones regulares cuando
28 estas estén relacionadas con asuntos encomendados a la Comisión respectiva.
29 Artículo 12.-Salvo casos de legalidad u oportunidad por los cuales se requiera rendir un dictamen
30 en menos tiempo las Comisiones podrán celebrar sesiones extraordinarias, previa solicitud a la
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1 Presidencia o por acuerdo municipal.
2 Artículo 13.-Las Comisiones tomarán sus acuerdos por simple mayoría de los presentes,
3 consignándose dicha votación en los dictámenes enviados al Concejo Municipal. El o los
4 miembros que estén en contra de algún asunto específico aprobado por la comisión podrán, remitir
5 un dictamen de minoría ante el Concejo Municipal junto con el de mayoría.
6 Artículo 14.-A la hora de analizar las recomendaciones de las comisiones en las cuales consten
7 dictámenes de mayoría y de minoría sobre un mismo asunto, el Concejo votará primero el de
8 mayoría y en segundo lugar si hubiese necesidad el de minoría.
9 Artículo 15.-El dictamen de mayoría, aunque sea unánime su votación no obliga al Concejo a votar
10 el asunto como es recomendado.
11 CAPÍTULO III
12 Presidencia, vicepresidencia, secretaría y asesores de la comisión.
13 Artículo 16.-Atribuciones y deberes del Presidente:
14 a) Ser el coordinador de la Comisión que preside y convocar a reunión a sus miembros.
15 b) Presidir las sesiones, abrirlas, suspenderlas, cerrarlas y dirigir el debate.
16 c) Definir el orden del día de la comisión, así como la documentación que se analizará en cada
17 sesión y comunicarlo al secretario con suficiente antelación
18 d) Recibir las votaciones y anunciar la aprobación o el rechazo de un asunto.
19 e) Someter a votación las actas antes del inicio de una sesión, para aprobarlas oportunamente.
20 f) Conceder la palabra en el orden en que se le solicitó y retirársela a quien haga uso de ella sin
21 permiso, o se exceda en sus expresiones.
22 g) Vigilar el orden en las sesiones y hacer retirar de ellas a quienes presencien el acto y se
23 comporten indebidamente. Esto incluye a los asesores.
24 h) Revisar, firmar y presentar los informes y dictámenes de Comisión ante el Concejo Municipal.
25 Artículo 17.-Atribuciones y deberes del Vicepresidente:
26 a) Suplir las ausencias temporales del Presidente, en ocasión de permisos, enfermedad o cualquier
27 otra causa de fuerza mayor.
28 Artículo 18.-Atribuciones y Deberes del Secretario(a)
29 a) Asegurarse de contar con el libro de actas debidamente legalizado por la Auditoría interna
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Acta N°017
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1 y registrar las actas al día con el detalle del acontecer en cada sesión, se toma como parámetro el
2 sistema que se utiliza con las actas del Concejo.
3 b) Dar seguimiento a los acuerdos de la Comisión y verificar que se comuniquen estos por parte
4 de la Secretaría del Concejo, a la administración una vez aprobados por el Concejo.
5 c) Llevar registro de la asistencia de los miembros de la comisión.
6 d) El secretario(a) podrá delegar sus funciones sobre un secretario funcionario de la secretaría del
7 Concejo u otro asesor de la comisión, pero será responsable por las acciones y deberes que se le
8 encomendaron.
9 e) Preparar y firmar los informes y dictámenes de Comisión para ser llevados ante el Concejo en
10 la sesión inmediata posterior a la reunión de la Comisión.
11 f) Revisar el orden del día y preparar la documentación necesaria para la sesión junto con el
12 Presidente.
13 Artículo 19.-Atribuciones de los asesores de Comisión. Existen tres tipos de asesores de las
14 Comisiones:
15 a) La comisión también podrá por mayoría simple solicitar asesores externos para que le ayuden
16 en al análisis de temas específicos, previa muestra de estar debidamente calificados para ello, para
17 lo cual comunicará el acuerdo a la Presidencia Municipal para su nombramiento. Tendrán voz
18 durante el período de nombramiento. Se deberá de coordinar con la administración su contratación.
19 b) Los asesores permanentes nombrados por la Presidencia Municipal, tienen derecho a voz en
20 todas las sesiones de Comisión. Dentro de estos se encuentran los profesionales de la
21 administración municipal.
22 c) Los munícipes voluntarios quienes tengan interés en aportar a la institución y estén debidamente
23 nombrados por la Presidencia Municipal.
24 Artículo 20.-La asistencia de los profesionales de la Municipalidad a las comisiones se considera
25 obligatoria solo en la medida en que sea necesaria su presencia según el tema que se vaya a
26 analizar, considerando horarios tanto de los asesores como funcionarios; lo cual deberá ser
27 comunicado por el Presidente de cada Comisión para que la Secretaría del Concejo haga la
28 convocatoria directamente al menos con tres días hábiles de antelación según corresponde. Se
29 notificará a la Alcaldía del trámite realizado.
30 CAPÍTULO IV
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1 Desarrollo de la sesión
2 Artículo 21.-Las sesiones de la Comisión deberán iniciarse dentro de los quince minutos siguientes
3 a la hora señalada, conforme al reloj del lugar donde se lleve a cabo la sesión, o en su defecto, la
4 hora que tenga el presidente. Si, pasados los quince minutos, no hubiere quórum, se dejará
5 constancia en el libro de actas y se tomará la nómina de los miembros presentes, el quórum para
6 las sesiones será de la mitad más uno de los miembros de la Comisión.
7 Artículo 22.-Durante la sesión deben respetarse las reglas para el buen trabajo de grupo. El
8 presidente debe instar al orden y debe actuar bajo los principios de equidad, respeto y eficiencia,
9 preocupándose por mantener las buenas relaciones humanas dentro de la comisión.
10 Artículo 23.-Los acuerdos y dictámenes de las comisiones se tomarán con el carácter de firmes en
11 cada reunión y se decidirán por simple mayoría, exceptuando los casos en que éste reglamento así
12 lo indique.
13 Artículo 24.-Los dictámenes de las comisiones deberán presentarse por escrito y firmados al menos
14 por la Presidencia y Secretaria (o) de la comisión que lo emiten. Cuando no existiere un acuerdo
15 unánime sobre un dictamen, los miembros de la Comisión que no lo aprueben podrán rendir
16 dictamen de minoría por separado para hacer de conocimiento del Concejo Municipal las
17 argumentaciones que motivan la decisión.
18 Artículo 25.-El Concejo podrá pasar los asuntos y dictámenes de comisión a conocimiento de otra
19 comisión o a una designada especialmente por la Presidencia del Concejo, para que se pronuncie
20 sobre un caso concreto. Lo anterior en la medida en que no exista un criterio de comisión
21 establecido y en amparo al cumplimiento de los tiempos establecidos por ley.
22 Artículo 26.-Podrán nombrarse subcomisiones para facilitar el trabajo de la comisión y asignarles
23 tareas y plazos para entregar informes. Esto será una facultad de la presidencia de la comisión, que
24 deberá respetar los principios de equidad y eficiencia a la hora de realizar las asignaciones.
25 CAPÍTULO V
26 Control del trabajo
27 Artículo 27.-Semestralmente en la primera semana de los meses de abril y octubre, se enviará al
28 Concejo un informe con las ausencias justificadas e injustificadas de los regidores miembros de la
29 Comisión. Este documento se hará constar en el acta de la sesión del Concejo Municipal donde se
30 expone y hace de conocimiento público. Si se comprobara que mediante una ausencia continua
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 injustificada se está afectando el trabajo de la comisión, la Presidencia del Concejo Municipal
2 podrá sustituir a este miembro y destituirlo de la comisión.
3 Artículo 28.-Cada año en la primera semana del mes de abril, cada comisión deberá levantar un
4 listado de los temas aún no vistos, ni dictaminados y deberá dejar una lista de los temas pendientes
5 de ejecución y análisis para el Concejo. Para esto coordinara de manera anticipada la ayuda de la
6 Secretaría del Concejo.
7 Artículo 29.-Es un deber del regidor el desempeñar las funciones y comisiones que se le encarguen.
8 En caso de no poder hacerlo debe justificar esta excepcionalidad por escrito y comunicarla al
9 Concejo Municipal y su Presidencia.
10 Artículo 30.-La presidencia del Concejo Municipal definirá el plazo para que cada Comisión rinda
11 sus dictámenes, lo anterior, tomando como referencia la Ley General de Administración Pública.
12 Artículo 31.-Para todo aquello que no conste en el presente reglamento se tendrá por medida
13 supletoria lo establecido en el Código Municipal y la legislación correspondiente.
14 Artículo 32.-Queda facultado el Presidente del Concejo Municipal por sí, o a solicitud de dos o
15 más Regidores, que por fuerza mayor u otro motivo sean reestructuradas las Comisiones de
16 Trabajo cuando así se amerite.
17 Rige a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta.
18 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
19 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS QUINCE HORAS DEL 13 DE AOSTO DEL AÑO DOS
20 MIL VEINTICUATRO.
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24
25
26 Presidente Badilla Barrantes: Informa que el reglamento en discusión surgió a partir de una
27 moción presentada por la Regidora Mata Solano. Este reglamento regula las funciones de todas las
28 comisiones municipales, tanto permanentes como especiales. Una vez aprobado, queda pendiente
29 de publicación para su entrada en vigor. Proceden a la votación. ---------------------------------------
30 ACUERDON°489-27-08-2024
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen número 10-2024-CJ de la Comisión
2 permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al acuerdo de la Sesión Ordinaria No.04 celebrada
3 el martes 28 de mayo 2024, a las diecisiete horas con quince minutos, artículo VII, inciso 7),
4 acuerdo N°133, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: 1. Instruir a la Alcaldía
5 Municipal para que gestione la publicación en el diario oficial la Gaceta siempre y cuando se
6 cuente con el contenido presupuestario y según corresponda. 2. Aprueba de forma definitiva el
7 “Reglamento para el funcionamiento de las Comisiones Permanente y especiales de la
8 Municipalidad de Siquirres”, ordenándose la publicación definitiva como Reglamento del texto
9 final que se leerá de la siguiente manera después del Dictamen número 10-2024-CJ de la Comisión
10 permanente de Asuntos Jurídicos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
11 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
12 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
13 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
14 3.-Se conoce dictamen N°11-2024-CJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
15 atención al oficio número AL-CPAAGROP0317-2024, remitido por la Sra. Cinthya Díaz Briceño,
16 Comisiones Legislativas IV, que textualmente cita:
17 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
18 Municipalidad de Siquirres
19 DICTAMEN
20 ATENCIÓN AL OFICIO NÚMERO AL-CPAAGROP0317-2024, REMITIDO POR LA
21 SRA. CINTHYA DIAZ BRICEÑO, COMISIONES LEGISLATIVAS IV.
22 Dictamen No.11-2024-CJ
23 PRIMERA LEGISLATURA
24 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
25 Dictamen No.11-2024-CJ
26 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
27 al oficio número AL-CPAAGROP0317-2024, remitido por la Sra. Cinthya Díaz Briceño/
28 Comisiones Legislativas IV, proceden a dictaminar lo siguiente:
29 CONSIDERANDO:
30 PRIMERO: Que la Sra. Cinthya Díaz Briceño/ Comisiones Legislativas IV, remite el oficio
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 número AL-CPAAGROP0317-2024, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
2 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
3 proyecto de ley “LEY PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS RURALES,
4 EJECUTADOS POR SUJETOS PÚBLICOS Y PRIVADOS, Y EL INSTITUTO DE
5 DESARROLLO RURAL (INDER)”, expediente N.° 24.334.
6 TERCERO: Que en la última sección del proyecto de ley se consigna el nombre del diputado José
7 Joaquín Hernández Rojas.
8 CUARTO: Que dicho proyecto de ley busca fortalecer el desarrollo y financiamiento de proyectos
9 rurales en comunidades rurales mediante la adición de nuevos incisos a varios artículos de la Ley
10 N.º 9036, que transformó el Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo
11 Rural (INDER). Las modificaciones permiten que el INDER transfiera recursos líquidos tanto a
12 sujetos públicos como privados para la ejecución de estos proyectos, estableciendo también
13 mecanismos de control y fiscalización para garantizar la correcta utilización de los fondos.
14 Asimismo, se prevé la posibilidad de suscribir convenios y alianzas estratégicas con otras
15 instituciones públicas o privadas para facilitar el cumplimiento de los objetivos de la ley,
16 asegurando así un uso eficiente y transparente de los recursos destinados al desarrollo rural.
17 POR TANTO:
18 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
19 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPAAGROP0317-2024,
20 remitido por la Sra. Cinthya Díaz Briceño/ Comisiones Legislativas IV, recomienda emitir un
21 pronunciamiento favorable sobre el expediente N.° 24.334, denominado “LEY PARA EL
22 FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS RURALES, EJECUTADOS POR SUJETOS
23 PÚBLICOS Y PRIVADOS, Y EL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)”.
24 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
25 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS QUINCE HORAS CON DIEZ MINUTOS DEL 13 DE
26 AGOSTO DEL AÑO DOS MIL VEINTICUATRO.
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ACUERDON°490-27-08-2024
2 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen número 11-2024-CJ de la Comisión
3 permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPAAGROP0317-2024,
4 remitido por la SRA. Cinthya Díaz Briceño, Comisiones Legislativas IV, por lo tanto, el Concejo
5 Municipal de Siquirres acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el expediente N.°
6 24.334, denominado “LEY PARA EL FINANCIAMIENTO DE PROYECTOS RURALES,
7 EJECUTADOS POR SUJETOS PÚBLICOS Y PRIVADOS, Y EL INSTITUTO DE
8 DESARROLLO RURAL (INDER---------------------------------------------------------------------------
9 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
10 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
11 4.-Se conoce dictamen N°12-2024-CJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
12 atención al correo electrónico que remite la Licda. Guiselle Sánchez Camacho/Dirección de
13 Incidencias Políticas y Comunicación, que textualmente cita:
14 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
15 Municipalidad de Siquirres
16 DICTAMEN
17 ATENCIÓN AL CORREO ELECTRÓNICO QUE REMITE LA LICDA. GUISELLE
18 SÁNCHEZ CAMACHO/DIRECCIÓN DE INCIDENCIAS POLÍTICAS Y
19 COMUNICACIÓN.
20 Dictamen No.12-2024-CJ
21 PRIMERA LEGISLATURA
22 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
23 Dictamen No.12-2024-CJ
24 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
25 al correo electrónico que remite la Licda. Guiselle Sánchez Camacho/Dirección de Incidencias
26 Políticas y Comunicación, proceden a dictaminar lo siguiente:
27 CONSIDERANDO:
28 PRIMERO: Que la Licda. Guiselle Sánchez Camacho/Dirección de Incidencias Políticas y
29 Comunicación, remite correo electrónico dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
30 SEGUNDO: Que en dicho correo se adjunta el Reglamento Prototipo de la Ley No.-10.359
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 “Apoyo municipal para adultos mayores en pobreza”, del 13 de julio 2023.
2 TERCERO: Que dicho proyecto de ley busca brindar apoyo a personas adultas mayores de 65
3 años que se encuentran en condiciones de pobreza o pobreza extrema en nuestro país. El objetivo
4 es autorizar a las municipalidades para que, mediante estudios técnicos y financieros, puedan
5 ofrecer exenciones y condonaciones de impuestos municipales, tasas y servicios a estos individuos,
6 quienes deben estar registrados en el Sistema Nacional de Información y Registro Único de
7 Beneficiarios del Estado (SINIRUBE). La ley establece los procedimientos para la solicitud y
8 aprobación de estos beneficios, buscando aliviar la carga financiera de este grupo vulnerable.
9 POR TANTO:
10 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
11 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al correo electrónico que remite la Licda. Guiselle
12 Sánchez Camacho/Dirección de Incidencias Políticas y Comunicación, recomienda dar por
13 conocido y emitir un pronunciamiento favorable sobre el Reglamento Prototipo de la Ley No.-
14 10.359 “Apoyo municipal para adultos mayores en pobreza”.
15 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
16 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS QUINCE HORAS DEL 13 DE AGOSTO DEL AÑO
17 DOS MIL VEINTICUATRO.
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24 ACUERDON°491-27-08-2024
25 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen número 12-2024-CJ de la Comisión
26 permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al correo electrónico que remite la Licda. Guiselle
27 Sánchez Camacho/Dirección de Incidencias Políticas y Comunicación, por lo tanto, el Concejo
28 Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido y emite un pronunciamiento favorable sobre el
29 Reglamento Prototipo de la Ley No.-10.359 “Apoyo municipal para adultos mayores en pobreza”.
30 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
2 Presidente Badilla Barrantes: Señala que el reglamento regula la Ley 10.359, la cual permite a
3 las municipalidades ofrecer apoyo a adultos mayores en situación de pobreza, pobreza extrema o
4 vulnerabilidad, mediante exoneraciones o condonaciones de deudas. El reglamento ha sido
5 consultado con la Asamblea Legislativa y ha recibido un dictamen favorable. El Regidor Portillo
6 Luna tiene la palabra por dos minutos. ----------------------------------------------------------------------
7 Regidor Portillo Luna: Agradece al presidente y saluda al cantón de Siquirres, extendiendo
8 bendiciones a sus familias. Menciona que una de sus primeras mociones como regidor fue
9 relacionada con la ley para la condonación de impuestos a adultos mayores en pobreza y pobreza
10 extrema. Destaca que, cuando la diputada María Marta Carballo visitó, aún no existía el
11 reglamento, pero se ha avanzado en su creación. Celebra este progreso y reafirma su compromiso
12 de seguir trabajando para apoyar a los adultos mayores del cantón, subrayando la importancia de
13 este apoyo para todos, ya que eventualmente todos llegaremos a esa etapa. ---------------------------
14 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que este reglamento responde a una solicitud surgida
15 durante la visita de la Diputada María Marta Carballo, quien fue la impulsora de la ley original.
16 La ley, aunque facultativa y no impositiva, solo otorgaba dos meses a las municipalidades para
17 decidir su adopción. Para evitar modificar la ley, se ha optado por regularla mediante un
18 reglamento que extiende el plazo de decisión a 12 meses. Esto permite a la municipalidad elaborar
19 el cuerpo normativo y realizar los ajustes administrativos necesarios para implementar la ayuda
20 prevista. Se procede a la votación. ---------------------------------------------------------------------------
21 5.-Se conoce dictamen N°14-2024-CJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
22 atención al oficio sin número, Sr. Álvaro Antonio Stewart Satchuell, que textualmente cita:
23 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
24 Municipalidad de Siquirres
25 DICTAMEN
26 ATENCIÓN AL OFICIO SIN NÚMERO, SR. ÁLVARO ANTONIO STEWART
27 SATCHUELL.
28 Dictamen No.14-2024-CJ
29 PRIMERA LEGISLATURA
30 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Dictamen No.14-2024-CJ
2 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
3 al oficio sin número, suscrito por el Sr. Álvaro Antonio Stewart Satchuell, proceden a dictaminar
4 lo siguiente:
5 CONSIDERANDO:
6 PRIMERO: Que el Sr. Álvaro Antonio Stewart Satchuell, suscribe el oficio sin número, dirigido
7 al Concejo Municipal de Siquirres.
8 SEGUNDO: Que en dicho oficio se solicita lo siguiente:
9 A. Estatutos que rigen para las Comisiones de los Festejos Cívicos Populares del Cantón de
10 Siquirres.
11 B. Reglamento que rige para las Comisiones de los Festejos Cívicos Populares del Cantón de
12 Siquirres.
13 C. Certificación de quienes pueden ser miembros de la Comisión de Festejos Cívicos
14 Populares del Cantón de Siquirres y quienes no pueden ser miembros.
15 TERCERO: Que en cuanto al punto A) del punto segundo supracitado, el Sr. Stewart Satchuell
16 solicita: “Estatutos que rigen para las Comisiones de los Festejos Cívicos Populares del Cantón de
17 Siquirres”.
18 Que la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres se rige por la jerarquía de fuentes
19 del ordenamiento jurídico administrativo, que se encuentra en el artículo 6 de la Ley General de la
20 Administración Pública.
21 Además, la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres también se rige por lo
22 estipulado en el Capítulo I, Disposiciones Generales, artículo 1 del Reglamento de Procedimientos
23 para la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres.
24 CUARTO: Que en cuanto al punto B) del punto segundo supracitado, el Sr. Stewart Satchuell
25 solicita: “Reglamento que rige para las Comisiones de los Festejos Cívicos Populares del Cantón
26 de Siquirres”.
27 Que la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres se rige por el Reglamento de
28 Procedimientos para la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres y sus reformas.
29 QUINTO: Que en cuanto al punto C) del punto segundo supracitado, el Sr. Stewart Satchuell
30 solicita: “Certificación de quienes pueden ser miembros de la Comisión de Festejos Cívicos
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Populares del Cantón de Siquirres y quienes no pueden ser miembros”.
2 Que en el capítulo II, "Integración y Funciones de la Comisión y sus Subcomisiones", artículo 2,
3 del Reglamento de Procedimientos para la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres,
4 se establece la composición de la comisión de la siguiente manera:
5 “Artículo 2º-La comisión estará integrada por cinco personas, vecinos del cantón de Siquirres,
6 de reconocida solvencia moral, que no hayan sido parte de comisiones que hayan incumplido con
7 la entrega de las liquidaciones, y serán electos por mayoría simple de la totalidad de los miembros
8 del concejo. Dicho nombramiento deberá ser realizado en los seis meses anteriores a la
9 celebración de los festejos populares de Siquirres del mes de setiembre de cada año. También por
10 acuerdo firme del concejo municipal, se podrá autorizar que dichos festejos sean organizados por
11 instituciones de bien social del cantón, conservando en todo caso el formato de cinco miembros
12 integrantes de la comisión, como representantes de la entidad y que cumplan con los requisitos
13 de idoneidad y solvencia indicados en este artículo.”
14 Bajo esta premisa, se puede interpretar que las personas que no podrán formar parte de dicha
15 comisión serán aquellas que contravengan el artículo mencionado, así como las referidas en el
16 artículo 1, párrafo segundo de la Ley 4286, sobre el Nombramiento de Comisiones de Festejos
17 Populares.
18 POR TANTO:
19 La Comisión de Asuntos Jurídicos, conformada por los regidores suscritos, miembros de la
20 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio sin número suscrito por el Sr.
21 Álvaro Antonio Stewart Satchuell y dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, recomienda
22 aprobar y dar por conocido el contenido del dictamen. Además, que se instruya a la señora
23 secretaria del Concejo Municipal para que remita el presente dictamen a la dirección señalada por
24 el Sr. Stewart Satchuell como medio de notificación. Asimismo, se le solicita que certifique y
25 adjunte al dictamen el Reglamento de Procedimientos para la Comisión de Festejos Cívicos y
26 Populares de Siquirres, el cual contiene el artículo 2, que responde a una de las solicitudes de
27 certificación.
28 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
29 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS QUINCE HORAS DEL 13 DE AGOSTO DEL AÑO
30 DOS MIL VEINTICUATRO.
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8 Regidor Portillo Luna: Consulta si le pueden explicar un poco más de ese reglamento. -----------
9 Presidente Badilla Barrantes: Informa que el reglamento en cuestión es el mismo que siempre
10 ha estado en vigor para la comisión de fiestas. Se remite como marco normativo a solicitud del
11 señor Satchuell, quien pidió que se enviara todo el cuerpo normativo que rige la comisión de
12 festejos populares de Siquirres. El acuerdo es enviar la documentación existente para su revisión.
13 ACUERDON°492-27-08-2024
14 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen número 14-2024-CJ de la Comisión
15 permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio sin número, Sr. Álvaro Antonio Stewart
16 Satchuell, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprueba y da por conocido el
17 contenido del dictamen. Además, que se instruya a la señora secretaria del Concejo Municipal para
18 que remita el presente dictamen a la dirección señalada por el Sr. Stewart Satchuell como medio
19 de notificación. Asimismo, se le solicita que certifique y adjunte al dictamen el Reglamento de
20 Procedimientos para la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres, el cual contiene el
21 artículo 2, que responde a una de las solicitudes de certificación. ACUERDO
22 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
23 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
24 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
25 6.-Se conoce dictamen N°02-2024-CAS de la Comisión Asuntos Sociales, en atención actividad
26 realizada en la comunidad de la perla de Siquirres, distrito de Pacuarito , que
27 textualmente cita:
28 COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES
29 CELEBACIÓN DEL DIA DEL TRABAJADOR BANANERO
30 Municipalidad de Siquirres
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DICTAMEN
2 ACTIVIDAD REALIZADA EN LA COMUNIDAD DE LA PERLA DE SIQUIRRES,
3 DISTRITO DE PACUARITO
4 Dictamen No.02-2024-CAS
5 PRIMERA LEGISLATURA
6 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
7 Dictamen No.02-2024-CAS
8 Informe 04-2024-CE
9 Los suscritos regidores: Zeydi Sandi Méndez, Yorleni Camareno Álvarez, Álvaro Alejandro
10 Portillo Luna, miembros de la comisión de asuntos sociales, procedemos a dar informe de la
11 actividad realizada en la comunidad de la perla, del distrito de Pacuarito, en conmemoración del
12 día del trabajador y trabajadora bananera.
13 CONSIDERANDO:
14 PRIMERO:
15 ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DECRETA:
16 DÍA NACIONAL DE LAS TRABAJADORAS Y LOS TRABAJADORES BANANEROS
17 ARTÍCULO ÚNICO. - Se declara el 4 de agosto como el Día Nacional de las Trabajadoras y los
18 Trabajadores Bananeros, como fecha cívica nacional, de celebración obligatoria en todos los
19 centros de educación preescolar, primaria y secundaria del país.
20 SEGUNDO: Que nosotros los regidores que integramos esta Comisión, ingresamos en el mes de
21 mayo del presente año a funciones, encontrándonos que no existe informe de la comisión anterior
22 o algún registro de trabajo que se viniera realizando de actividades anteriores en relación a esta
23 celebración del día del trabajador y trabajadora bananeros y de ninguna actividad, por lo que no
24 ha existido un seguimiento desde la Municipalidad, ni el concejo anterior, desde la promulgación
25 y publicación de la Ley, que fue el 20 de septiembre del 2016.
26 TERCERO: Que, como parte de la Comisión de Asuntos Sociales periodo 2024-2026, iniciamos
27 a organizarnos para esta actividad, haciendo la logística para dicha actividad, consultando a
28 personas de las comunidades bananeras, empresas, Colegio de la comunidad de la Perla. La cual
29 se concluyó con una sesión de trabajo de todo un día, la fecha lunes 22 de Julio de 2024, para cual
30 fuimos comisionados con transporte Municipal.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CUARTO: La actividad se deicidio realizarla en la Perla, por ser esta una comunidad bananera
2 icónico, de las más antiguas en el cantón de Siquirres, desde que se da la actividad de la producción
3 del banano en nuestro cantón y por la alta concentración de plantaciones y varias empresas que
4 apoyaron a la actividad.
5 QUINTO: Invitados especiales para esta actividad, fueron: Todo el Concejo Municipal, en
6 especial Regidora Mirian Hurtado, Regidor Freddy Badilla Presidente del Concejo Municipal,
7 Sandra Atavía Directora del Colegio de la Perla, Jorge Méndez de Recursos Humanos de DOLE,
8 Kihaveth Navarro doctora de la finca DOLE, Antonio Juárez Loaiza Gerente de Finca San Pablo,
9 Orlando Araya Rodríguez Gerente Finca FAMA, Cesar Trejos González Gerente Finca DOLE,
10 Viviana Badilla López Directora Ejecutiva de FEMUCARIBE.
11 Ausentes: Regidor Fredy Badilla presidente del concejo Municipal, por emergencia familiar,
12 Regidora Mirian Hurtado, no justifico.
13 La comisión Permanente de Asuntos Sociales inicio labores ese día desde las 6:00a.m.
14 SEXTO: Las actividades que se realizaron fueron:
15 Acto Cívico, dirigido por la Alex Sandi, profesor del Colegio de la Perla.
16 Partidos de Futbol con 5 equipos masculinos y 2 equipos femeninos.
17 Concursos: El corredor más rápido juvenil, niños y adultos.
18 Inflables: donado por: FEMUCARIBE y el ICE.
19 Aportes:
20 Sonido donado por el colegio de la Perla, Francisco Reyes Duarte.
21 Pintas caritas: Donado por empresa DOLE.
22 Piñata: Donada por empresa CORBANA.
23 Premiación de 20 regalos donados por DOLE.
24 Donación 10 balones de futbol CORBANA.
25 Dos Trofeos donados por Zeidy Sandi, Presidenta de Comisión de Asuntos Sociales.
26 Dos Canastas de Víveres.
27 20 Certificados
28 Desayuno donado por la Comisión de Asuntos Sociales.
29 Aporte Municipal: Afiche publicitario, toldo y transporte para comisión de Asuntos
30 Sociales.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Transporte de Toldo donado por FEMUCARIBE.
2 Refrigerios para equipos, cada empresa lo aporto para su respectivo equipo (los equipos
3 fueron integrados por trabajadores y trabajadoras bananeras, de las diferentes empresas que
4 participaron).
5 Cinco Cajas de Banano, donadas por DOLE.
6 Confites de la Piñata, aportados por la directora del colegio del Colegio Sandra Artavia.
7 Cobertura de transmisión en vivo y fotografías aéreas, por el medio de comunicación
8 Siquirres News y el señor Fernando Coto comunicador que hizo la cobertura de toda la
9 comunicación, de manera ad honorem sin remuneración económica.
10 Video promocional, aporte de Mark Antonie Mc Cook Núñez, joven emprendedor del
11 cantón de Siquirres.
12 Arte y diseño de certificados, Joven Emprendedora: María José Díaz Sandi.
13 Conclusiones
14 Es importante recalcar, que la actividad, giro entorno a un ambiente sano, de mucho orden, ameno,
15 alegre, para el disfrute de las familias de los trabajadores bananeros, quienes llegaron con sus
16 familias a disfrutar y participar.
17 Se mantuvo la participación de la fuerza pública y los servicios de la Doctora de la Empresa DOLE.
18 La comunidad termino muy contenta y agradecida, puesto que nunca en todos los años que tiene
19 la comunidad de existir y el aporte que ha significado y significa las plantaciones bananeras para
20 nuestro cantón, no se había hecho ninguna celebración o actividad igual, por lo que las personas
21 comunidad, propusieron que esto la Municipalidad no lo deje de hacer en las comunidades
22 bananeras, de hecho en un publicación de las fotos de ese día en la página del medio de
23 Comunicación Siquirres News, hay comentarios de habitantes de la comunidad del distrito de
24 Pacuarito, que piden el otro año la actividad se haga en San Pablo.
25 Recomendación y solicitud para eventos futuros:
26 Que se incluya dentro del presupuesto Municipal, un rubro económico para la Comisión
27 Permanente de Asuntos Sociales, para la realización de estas actividades y otras celebraciones,
28 para tener apoyo presupuestario por parte de la Municipalidad, como esta actividad de la
29 Celebración del día del trabajador bananero que representa un promedio de más del 70% de mano
30 de obra del cantón de Siquirres, siempre con su debida rendición de cuentas.
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Y tener más apoyo por parte de la administración Municipal y el Concejo Municipal.
2 Aclaración:
3 Ante cuestionamientos en redes sociales de la actividad realizada en la plaza, donde también nos
4 incluyen y que hay un manifiesto de descontento, debemos de aclarar, que la actividad realizada
5 en la plaza de deportes del centro de Siquirres el día 4 de agosto de 2024, no fue organizada por
6 esta comisión de asuntos sociales, ni tuvimos participación alguna en ella.
7 Cierre de la actividad a las 5:00pm
8 DADO EN LA SECRETARIA DE SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL,
9 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS SOCIALES, SIQUIRRES.
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18 ACUERDON°493-27-08-2024
19 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Acoger y dar por
20 conocido el dictamen N°02-2024-CAS de la Comisión Asuntos Sociales. ----------------------------
21 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
22 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Solicita a los regidores que modifiquen el orden del día para
24 adelantar la lectura de mociones. Se destaca la importancia de una moción relacionada con el
25 distrito de Reventazón, que se espera genere alegría y marque el cierre de agosto con buenas
26 noticias. Se pide que se presente una moción para alterar el orden del día y leer las mociones antes
27 de pasar a correspondencia. Se mencionan aproximadamente dos mociones a considerar. ----------
28 ACUERDON°494-27-08-2024
29 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Realizar una
30 alteración al Orden del Día para ver mociones antes de Correspondencia. -----------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
2 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
3 ARTÍCULO VI.
4 Mociones.
5 1.-Moción presentada por el Regidor Propietario Álvaro Portillo Luna, que textualmente cita: ----
6 Martes 13 de agosto de 2024
7 MOCION PRESENTADA
8 POR EL REGIDOR PROPIETARIO ÁLVARO PORTILLO LUNA
9 MOCION SECUNDADA POR:
10 MOCION:RP-APL-020-2024
11 Que he recibido por parte de las comunidades de Barras de Parismina, todos los días, el constante
12 llamado donde piden ayuda por la afectación que está sufriendo esta comunidad con el tema del
13 Sedimento, que se les ha metido hasta adentro de las casas, en esta comunidad.
14 Es importante el mencionar que en los últimos fines de semana el sedimento se les metió hasta
15 adentro de las casas, en la comunidad. Sumado a esto la saturación del estero y su desembocadura,
16 donde se imposibilita la navegación.
17 Es importante el mencionar que de parte del despacho del diputado Yonder Salas ha realizado
18 reuniones con las instituciones presentes, tanto como el ICE, como lo es JAPDEVA, SENARA,
19 Asociación de desarrollo Barras de Parismina, grupo de los pesqueros, de la gente que navega este
20 río con sus lanchas, además de las personas que subsisten de la pesca en esta comunidad que se
21 ven fuertemente impactados por la gran cantidad de sedimentos.
22 Por tanto: Mociono para que el honorable concejo Municipal, tomemos el acuerdo, en el siguiente
23 sentido:
24 Para que le solicitemos al JAPDEVA, SENARA, la pronta excavación del estero y desembocadura
25 en Barras de Parismina, para poder ayudar a esta comunidad tan afectada.
26 Que se le copie al despacho del diputado Yonder Salas, que le ha venido dando seguimiento a este
27 trámite.
28 Que se dispense de trámite de comisión, y que dicho acuerdo sea en firme.
29 Articulo 27,30 y 31 de la Constitución Política de Costa Rica.
30 Ley Orgánica de JAPDEVA
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7 Presidente Badilla Barrantes: Explica que la moción presentada por el Regidor Portillo, que fue
8 retirada para su revisión, ahora se presenta como una solicitud formal a JAPDEVA. La moción
9 solicita la excavación y el dragado de la sedimentación en los canales del Tortuguillo. JAPDEVA,
10 como propietaria de los canales, evaluará cómo proceder. La moción se modificó para ser una
11 solicitud en lugar de un voto de apoyo, ya que los votos de apoyo se otorgan a peticiones existentes.
12 Badilla destaca la importancia de esta solicitud debido al impacto negativo en los vecinos de la
13 región y propone proceder con la votación. -----------------------------------------------------------------
14 ACUERDON°495-27-08-2024
15 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Solicitarle a
16 JAPDEVA, SENARA, la pronta excavación del estero y desembocadura en Barras de Parismina,
17 para poder ayudar a esta comunidad tan afectada. Asimismo, se le copia al despacho del diputado
18 Yonder Salas, ya que ha venido dando seguimiento a este trámite Se dispensa de todo trámite de
19 comisión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------------
20 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
21 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
22 2.-Moción presentada por el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de Siquirres que
23 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------
24 MOCIÓN PRESENTADA POR EL ALCALDE RANDAL BLACK REID
25 ALTERACION
26 FONDO X
27 DISPENSA X
28 ACUERDO FIRME X
29 CONVENIO COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA JUNTA DE
30 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VERTIENTE ATLÁNTICA, LA MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES Y EL CONSEJO
2 NACIONAL DE VIALIDAD PARA LA TRANSFERENCIAS DE FONDOS PARA LA
3 EJECUCION DEL PROYECTO “CONSERVACIÓN DE LA SUPERFICIE DE RUEDO Y
4 SISTEMAS DE DRENAJE DE LA RED VIAL NACIONAL EN LASTRE CON
5 INCORPORACIÓN DE UNA CAPA DE PROTECCIÓN ASFÁLTICA EN LA RUTA
6 NACIONAL N° 806, SECCIONES DE CONTROL NO. 70292, 70501 Y 70502 EN
7 SIQUIRRES, LIMÓN.
8 CONSIDERANDO:
9 Primero: Que el artículo 170 Constitucional establece que: “Las corporaciones municipales son
10 autónomas”; disposición Constitucional que replica el Código Municipal, Ley No. 7794 en su
11 artículo 4 en donde se establece que esta autonomía es política, administrativa y financiera.
12 Segundo: Que el inciso f) del artículo 4 del Código Municipal, Ley No. 7794 establece que es una
13 atribución de las Municipalidades es “Concertar, con personas o entidades nacionales o
14 extranjeras, pactos, convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de sus funciones.”
15 Tercero: Que las Municipalidades, están facultadas para realizar convenios con entes u órganos
16 públicos competentes, para llevar a cabo servicios u obras en su cantón o en su región territorial,
17 de conformidad con el artículo 7 del Código Municipal, Ley No. 7794.
18 Cuarto: Que la Ruta Nacional N° 806 se encuentra ubicada en el cantón de Siquirres formando
19 parte de los distritos Siquirres y Reventazón, y por su deterioro y mal estado requiere la necesidad
20 de intervención urgente con el fin de atender las afectaciones que ha generado por años a quienes
21 viven en las comunidades del distrito Reventazón, al sector turismo que ingresa a las barras
22 ubicadas en la costa del caribe, a los pequeños, medianos y grandes productores que dinamizan el
23 comercio y la economía local, así como reducir los inconvenientes lamentables en la atención de
24 emergencias a personas que viven en las comunidades del distrito Reventazón.
25 Quinto: Que el mejoramiento de la Ruta Nacional N° 806 es un proyecto que permitirá que el mal
26 estado de la ruta no continúe siendo un limitante en el desarrollo de inversiones en la zona, acceso
27 a servicios y generación de empleo para el distrito Reventazón.
28 Sexto: Que es una prioridad de la Administración Municipal periodo 2024-2028 el mejoramiento
29 en la infraestructura vial del cantón de Siquirres.
30 Séptimo: Que el artículo 5 reformado mediante la Ley 5337 de JAPDEVA establece que puede
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 celebrar contratos y realizar todos los actos comerciales necesarios para cumplir con las
2 atribuciones que están a su cargo.
3 Octavo: Que el artículo 76 del Código Municipal, expresamente autoriza al Estado, instituciones
4 públicas, y las empresas públicas constituidas como sociedades anónimas, a colaborar con las
5 Municipalidades.
6 Noveno: Que las Municipalidades pueden ser unidades ejecutoras de aquellos proyectos que
7 reciban aprobación del Consejo de Administración de JAPDEVA según las regulaciones para el
8 uso de los fondos provenientes del Fondo para el Desarrollo Regional (Canon).
9 Décimo: Que JAPDEVA debe convertirse en facilitador para que todos los actores puedan
10 desarrollar proyectos con la mayor eficiencia en el menor tiempo posible, reduciendo los
11 obstáculos identificados. De conformidad con la Ley 9893, reforma al artículo 33 de la Ley 3091,
12 párrafo segundo: “Los recursos del canon de explotación pagados por el operador de la Terminal
13 de Contenedores, según el contrato de concesión vigente, solamente podrán utilizarse para
14 proyectos de impacto económico y social en la vertiente del Atlántico, de acuerdo con los términos
15 previstos en esta ley”.
16 Decimoprimero: Que, según lo dispuesto por el artículo 03 inciso f) de la Ley 7798, el CONAVI
17 está facultado para realizar actos y contratos para cumplir con los objetivos de sus funciones y los
18 dados por ley.
19 Decimosegundo: Que el artículo 15 del Reglamento para realizar transferencias de fondos
20 públicos, establece como figura jurídica la cooperación interinstitucional, cuando dicha
21 cooperación o transferencia de fondos públicos provenientes del canon de explotación de la
22 Terminal de Contenedores de Moín, para el desarrollo de la región, este dirigida a proyectos de
23 desarrollo con entes públicos impulsadores de actividades sociales, comunales o económicas de la
24 Región Huetar Atlántica. Dicha cooperación interinstitucional quedara formalizada mediante la
25 suscripción de un convenio, establecido bajo los preceptos del articulo 14 punto 2 del Reglamento
26 para la Transferencia de Fondos Públicos de JAPDEVA.
27 Decimotercero: Que el día 26 de julio del 2024 la Municipalidad de Siquirres remite la
28 postulación del proyecto “Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red
29 vial nacional en lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica en la Ruta Nacional
30 N°806, secciones de control N°70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón” a JAPDEVA
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 solicitando el financiamiento con fondos del canon de explotación de la Terminal de Contenedores
2 de Moín y de la contribución al desarrollo regional.
3 Decimocuarto: Que la postulación se realizó en apego a los dispuesto en el Reglamento para el
4 financiamiento de proyectos con fondos del canon de explotación de la Terminal de Contenedores
5 de Moín y de la contribución al desarrollo regional.
6 Decimoquinto: Que el proyecto cumple con los requisitos de presentación de forma y fondo
7 dispuestos en el artículo 20 del reglamento.
8 Decimosexto: Que mediante Acuerdo No. 228-2024 Artículo lII-d) de la Sesión Ordinaria No. 14-
9 2024, celebrada el 22 de agosto del 2024 por el Consejo de Administración de JAPDEVA se
10 acuerda: 1) Incorporar el proyecto “Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje
11 de la red vial nacional en lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica en la Ruta
12 Nacional N° 806, secciones de control No. 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón.”, al
13 portafolio de proyectos de proyectos que será financiados con fondos del CANON de explotación
14 de la Terminal de Contenedores de Moín y de la contribución al desarrollo regional. 2) Aprobar el
15 financiamiento del proyecto “Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la
16 red vial nacional en lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica en la Ruta
17 Nacional N° 806, secciones de control No. 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón”, hasta por
18 un monto de ₡6.209.223.077,67 (seis mil doscientos nueve millones doscientos veintitrés mil
19 setenta y siete colones con sesenta y siete céntimos).
20 Decimoséptimo: Que el acuerdo No. 228-2024 tomado por el Consejo de Administración de
21 JAPDEVA fue comunicado a la Alcaldía de la Municipalidad de Siquirres mediante oficio N°
22 GAD-221-2024 con fecha del 23 de agosto del 2024 suscrito por la Gerencia de Desarrollo de
23 JAPDEVA.
24 Decimoctavo: Que el Reglamento para Transferencias de Fondos Públicos de la Junta de
25 Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica (JAPDEVA)
26 establece las orientaciones generales del procedimiento para la transferencia de fondos públicos y
27 las reglas generales del procedimiento para la suscripción del documento jurídico habilitador:
28 Convenio de Cooperación.
29 Decimonoveno: Que se estima oportuno y necesario suscribir el convenio de cooperación como
30 documento jurídico habilitador para el proyecto de mejoramiento de la Ruta Nacional N° 806.
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 POR TANTO:
2 Se solicita al honorable Concejo Municipal tomen un acuerdo definitivamente aprobado y en firme
3 en el marco de lo siguiente:
4 Primero: Esta Moción se dispensa de trámite de Comisión de conformidad con lo dispuesto en el
5 artículo 44 del Código Municipal.
6 Segundo: Aprobar el CONVENIO COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA
7 JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO DE
8 LA VERTIENTE ATLÁNTICA, LA MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES Y EL CONSEJO
9 NACIONAL DE VIALIDAD PARA LA TRANSFERENCIAS DE FONDOS PARA LA
10 EJECUCION DEL PROYECTO “CONSERVACIÓN DE LA SUPERFICIE DE RUEDO Y
11 SISTEMAS DE DRENAJE DE LA RED VIAL NACIONAL EN LASTRE CON
12 INCORPORACIÓN DE UNA CAPA DE PROTECCIÓN ASFÁLTICA EN LA RUTA
13 NACIONAL N° 806, SECCIONES DE CONTROL NO. 70292, 70501 Y 70502 EN
14 SIQUIRRES, LIMÓN.
15 Tercero: En consecuencia, de lo anterior, autorícese al Alcalde Municipal señor RANDAL
16 BLACK REID, para que suscriba y proceda con la firma del presente Convenio:
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18
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20
21
22
23
24
25
26 Se deja constancia que se inserta el presente CONVENIO COOPERACIÓN
27 INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DE
28 DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, LA
29 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES Y EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD PARA
30 LA TRANSFERENCIAS DE FONDOS PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 “CONSERVACIÓN DE LA SUPERFICIE DE RUEDO Y SISTEMAS DE DRENAJE DE
2 LA RED VIAL NACIONAL EN LASTRE CON INCORPORACIÓN DE UNA CAPA DE
3 PROTECCIÓN ASFÁLTICA EN LA RUTA NACIONAL N° 806, SECCIONES DE
4 CONTROL NO. 70292, 70501 Y 70502 EN SIQUIRRES, LIMÓN.
5 AUJ-011-2024
6 Quienes suscribimos, SUCY YESENIA WING CHING, mayor, divorciada en segundas nupcias,
7 Master en Administración de Empresas, vecina de Limón, con cédula de identidad número siete-
8 cero ciento once- cero doscientos doce, en su calidad de PRESIDENTE EJECUTIVA Y
9 APODERADA GENERALÍSIMA SIN LÍMITE DE SUMA DE LA JUNTA DE
10 ADMINISTRACIÓN PORTUARIA Y DE DESARROLLO ECONÓMICO DE LA
11 VERTIENTE ATLÁNTICA, cédula jurídica número cuatro- cero cero cero- cero cuatro dos uno
12 cuatro ocho, ostentando al efecto las facultades que establece la Ley Orgánica de JAPDEVA,
13 reformada por el Artículo Dieciocho de la Ley número nueve mil setecientos sesenta y cuatro del
14 quince de octubre del dos mil diecinueve, según acuerdo número cuatro del acta de la sesión
15 ordinaria número uno del Consejo de Gobierno, celebrada el ocho de mayo del dos mil veintidós
16 y publicada en el Alcance Número noventa y uno de La Gaceta número ochenta y cinco del martes
17 diez de mayo del dos mil veintidós, en adelante denominado “JAPDEVA”, RANDAL
18 ALBERTO BLACK REID, mayor, casado, estudiante de Administración en Gerencia General,
19 vecino del cantón de Siquirres, con cédula de identidad número siete cero ciento diez-cero
20 doscientos cincuenta, ha sido declarado electo Alcalde de la MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES,
21 según resolución N° 2161-E11-2024-Tribunal Supremo de Elecciones, para el período
22 comprendido entre el primero de mayo del dos mil veinticuatro y el treinta de abril del dos mil
23 veintiocho, ostentando dicho funcionario la representación de esta municipalidad de conformidad
24 con el artículo diecisiete inciso n) de la Ley número siete mil setecientos noventa y cuatro, en
25 adelante denominado “LA MUNICIPALIDAD” y MAURICIO BATALLA OTÁROLA,
26 ingeniero civil, casado, residente de San José, portador de la cédula de identidad número uno –
27 cero ocho tres ocho- cero uno siete nueve en condición de Presidente Consejo de Administración
28 7/CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD, CRISTHIAN ARROYO GAMBOA, ingeniero en
29 construcción, mayor, divorciado, residente de San José, portador de la cédula de identidad número
30 uno-cero nueve siete dos-cero cuatro siete cuatro,1-0972-0474, en condición de Director Ejecutivo
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 a.i. del CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD de conformidad con el Acuerdo ACA-01-2024-
2 0320(500) de fecha quince de julio de dos mil veinticuatro del Consejo de Administración del
3 Consejo Nacional de Vialidad, consignado en el Artículo 03 de la Sesión N°34-2024, de fecha
4 quince de julio de dos mil veinticuatro; nombramiento que se encuentra vigente al día de hoy con
5 facultades de Apoderado General sin Límite de suma y con fundamento en el artículo 13 inciso b)
6 de la Ley de Creación del 777 Nacional de Vialidad Ley 7798, y debidamente autorizado para
7 suscribir el presente convenio según consta en el acuerdo No. XXXXXX del Acta No. xx-2024 de
8 la sesión xxxxxxx de fecha xx de xxxx de 2024, en adelante denominado como “EL CONAVI”,
9 acordamos formalizar el presente CONVENIO.
10 CONSIDERANDO:
11 I. Que JAPDEVA fue creada mediante la Ley Orgánica de la Junta Administración Portuaria
12 y de Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, Ley número 3091 del 18 de febrero
13 de 1963, reformada por Ley Nº 5337 del 9 de agosto de 1973 y la Ley 9764 del 15 de
14 octubre del 2019, como ente Autónomo del Estado, con carácter de empresa de utilidad
15 pública, que tiene el mandato legal de promover el desarrollo socioeconómico, integral,
16 rápido y eficiente de la Vertiente Atlántica de Costa Rica.
17 II. Que el artículo 5 reformado mediante la Ley 5337 de JAPDEVA establece que puede
18 celebrar contratos y realizar todos los actos comerciales necesarios para cumplir con las
19 atribuciones que están a su cargo.
20 III. Que las municipalidades tal y como lo estatuye la Constitución Política en su artículo 169
21 y el Código Municipal en su artículo 3, son las encargadas del Gobierno y la
22 Administración de los intereses y servicios cantonales. La municipalidad podrá ejercer las
23 competencias municipales e invertir fondos públicos con otras municipalidades e
24 instituciones de la Administración Pública para el cumplimiento de fines locales,
25 regionales o nacionales, o para la construcción de obras públicas de beneficio común, de
26 conformidad con los convenios que al efecto suscriba.
27 IV. Que las municipalidades, para el cumplimiento de sus fines, tienen la competencia y
28 autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política,
29 para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines, como es el
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 caso de los convenios con personas nacionales o extranjeras, en los términos de los
2 artículos 2 y 4 inciso f) del Código Municipal.
3 V. Que la Municipalidad de Siquirres, está facultada para realizar convenios con entes u
4 órganos públicos competentes, para llevar a cabo servicios u obras en su cantón o en su
5 región territorial, de conformidad con el artículo 7 del Código Municipal, Ley No. 7794.
6 VI. Que el artículo 76 del Código Municipal, expresamente autoriza al Estado, instituciones
7 públicas, y las empresas públicas constituidas como sociedades anónimas, a colaborar con
8 las Municipalidades.
9 VII. Que las Municipalidades pueden ser unidades ejecutoras de aquellos proyectos que reciban
10 aprobación del Consejo de Administración de JAPDEVA según las regulaciones para el
11 uso de los fondos provenientes del Fondo para el Desarrollo Regional (Canon).
12 VIII. Que JAPDEVA debe convertirse en facilitador para que todos los actores puedan
13 desarrollar proyectos con la mayor eficiencia en el menor tiempo posible, reduciendo los
14 obstáculos identificados. De conformidad con la Ley 9893, reforma al artículo 33 de la Ley
15 3091, párrafo segundo: “Los recursos del canon de explotación pagados por el operador de
16 la Terminal de Contenedores, según el contrato de concesión vigente, solamente podrán
17 utilizarse para proyectos de impacto económico y social en la vertiente del Atlántico, de
18 acuerdo con los términos previstos en esta ley”.
19 IX. Que el artículo 22 Bis de la Ley N° 3091, del 18 de febrero de 1963 establece:
20 “Para la materialización del principio participativo que establece el artículo 9 de la constitución
21 Política y desarrollado por los numerales 6 y 7 de la Ley N°. 7794, Código municipal, de 30 de
22 abril de 1998, se crea un Comité Consultivo de Desarrollo Local integrado por los alcaldes de los
23 cantones de la provincia de Limón, cuya función será elaborar propuestas en materia de
24 planificación, presupuestos, coordinación, control y fiscalización de proyectos vinculados a los
25 intereses y servicios locales.”
26 X. Que mediante la Ley 7798, Ley de Creación del Consejo Nacional de Vialidad, se crea el
27 CONAVI, como un órgano con desconcentración máxima, adscrito al Ministerio de Obras
28 Públicas y Transportes. El Consejo tendrá personalidad jurídica instrumental y
29 presupuestaria para administrar el Fondo de la red vial nacional, así como para suscribir
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 los contratos y empréstitos necesarios para el ejercicio de sus funciones, de conformidad
2 con la presente ley.
3 XI. Que de conformidad con el artículo 1 de la Ley 7798, corresponde a CONAVI el
4 XII. “Mantenimiento periódico: “conjunto de actividades programables, cada cierto período,
5 tendientes a renovar la condición original de los pavimentos mediante la aplicación de
6 capas adicionales de lastre, grava, tratamientos superficiales o recapados asfálticos o de
7 secciones de concreto, según el caso, sin alterar la estructura de las capas del pavimento
8 subyacente. El mantenimiento periódico de los puentes incluye la limpieza, la pintura y la
9 reparación o el cambio de elementos estructurales dañados o de protección”.
10 XIII. Que de conformidad con el artículo 4 de la Ley 7798, son objetivos del CONAVI: a)
11 Planear, programar, administrar, financiar, ejecutar y contralor la conservación y la
12 construcción de la red vial nacional, en concordancia con los programas que elabore la
13 Dirección de Planificación del Ministerio de Obras Públicas y Transportes.
14 XIV. Que, según lo dispuesto por el artículo 03 inciso f) de la Ley 7798, el CONAVI está
15 facultado para realizar actos y contratos para cumplir con los objetivos de sus funciones y
16 los dados por ley.
17 XV. Que el artículo 14 del Reglamento para realizar transferencias de fondos públicos en el
18 punto 1.a. indica: “Para el cumplimiento de los objetivos la Ley 9764 otorga la facultad a
19 JAPDEVA de realizar donaciones en concordancia con el Artículo 2 de su la Ley Orgánica,
20 la cual a su vez establece quienes son los posibles beneficiarios, entre ellos los sujetos
21 privados sin fines de lucro que su accionar coadyuva con los procesos del desarrollo de la
22 Vertiente Atlántica”.
23 XVI. Que el articulo 14 punto 1.a., del Reglamento para la Transferencia de Fondos Públicos de
24 JAPDEVA, señala que, para el cumplimiento de los objetivos, la Ley 9764 otorga la
25 facultada a JAPDEVA de realizar donaciones en concordancia con el artículo 2 de su Ley
26 Orgánica, siendo esta promotora del desarrollo socioeconómico integral, rápido y eficiente
27 de la Vertiente Atlántica de Costa Rica.
28 XVII. Que el artículo 15 del Reglamento para realizar transferencias de fondos públicos,
29 establece como figura jurídica la cooperación interinstitucional, cuando dicha cooperación
30 o transferencia de fondos públicos provenientes del canon de explotación de la Terminal
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de Contenedores de Moín, para el desarrollo de la región, este dirigida a proyectos de
2 desarrollo con entes públicos impulsadores de actividades sociales, comunales o
3 económicas de la Región Huetar Atlántica.
4 Dicha cooperación interinstitucional quedara formalizada mediante la suscripción de un convenio,
5 establecido bajo los preceptos del articulo 14 punto 2 del Reglamento para la Transferencia de
6 Fondos Públicos de JAPDEVA.
7 Que el presente convenio se realiza de conformidad con lo estipulado en el artículo 26 del
8 Reglamento para el financiamiento de proyectos de desarrollo con fondos del canon de explotación
9 de la Terminal de Contenedores de Moín; y de conformidad con el Plan de Desarrollo Regional
10 Huetar Caribe 2030 y el Plan de acción para el canon de explotación de la terminal de contenedores
11 de Moín y de la contribución al desarrollo regional 2022-2026.
12 XVIII. Que las entidades se encuentran unidas por intereses y objetivos comunes, en el campo del
13 desarrollo económico y social del país, con especial relación en la dotación a las
14 poblaciones rurales de los medios para su desarrollo, entre ellos las estrategias de
15 promoción, capacitación, ejecución y financiamiento de diversos proyectos, construcción,
16 reparación y mantenimiento de obras de infraestructura rural básica, obras y actividades en
17 temas de interés común para ambas instituciones; por lo que acuerdan unir esfuerzos en
18 procura de mejorar la calidad de vida de los asentamientos de la Región.
19 XIX. Que mediante el acuerdo N.069-2024 de la Sesión Ordinaria N. 05-2024, celebrada el 14
20 de marzo 2024, la Junta Directiva de JAPDEVA aprueba la ampliación de plazo de apertura
21 de la segunda convocatoria de recepción de proyectos que buscan ser financiados con el
22 Canon de explotación de la TCM y la contribución al desarrollo regional, de modo que
23 inicie 15 de junio al 23 de agosto 2024.
24 XX. Que el día 26 de julio del 2024 se recibe la postulación del proyecto “Conservación de la
25 superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red vial nacional en lastre con incorporación
26 de una capa de protección asfáltica en la Ruta Nacional N°806, secciones de control
27 N°70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón”.
28 XXI. Qué, la postulación se realizó en apego a los dispuesto en el Reglamento para el
29 financiamiento de proyectos con fondos del canon de explotación de la Terminal de
30 Contenedores de Moín y de la contribución al desarrollo regional.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 XXII. Qué, el proyecto cumple con los requisitos de presentación de forma y fondo dispuestos en
2 el artículo 20 del reglamento.
3 XXIII. Que, la naturaleza del proyecto se apega a lo expuesto en el artículo 4 del reglamento.
4 XXIV. Que mediante el oficio GAD-EM-011-2024, con fecha 16 de agosto del 2024 y firmado
5 por el equipo multidisciplinario que en desempeño de los expuesto en el inciso 6 del
6 artículo 11 del reglamento que norma el financiamiento de proyectos con fondos del
7 CANON, presentan el Análisis Estratégico Técnico del Proyecto “Conservación de la
8 superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red vial nacional en lastre con incorporación
9 de una capa de protección asfáltica en la Ruta Nacional N°806, secciones de control
10 N°70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón”, propuesto por la Municipalidad de
11 Siquirres.
12 XXV. El presente convenio de transferencia de fondos públicos es promovido por JAPDEVA, en
13 virtud de la ejecución del Fondo para el Desarrollo de la Región Huetar Caribe (CANON),
14 que se genera con el Contrato de Concesión de Obra Pública con Servicio Público para el
15 diseño y financiamiento, construcción, operación y mantenimiento de la TCM, firmado el
16 30 de agosto del 2011, que dentro de sus fines esta la implementación de proyectos de
17 desarrollo estratégicos para la Región del Caribe, mediante una administración del Canon
18 en forma racional, eficiente, transparente y oportuna, como lo es la aprobación del proyecto
19 “Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red vial nacional en
20 lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica en la Ruta Nacional N° 806,
21 secciones de control No. 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón”, propuesto por la
22 Municipalidad de Siquirres.
23 POR TANTO:
24 En aras de satisfacer el bien público, de fortalecer el espíritu de cooperación entre ambas
25 instituciones y aunado al propósito de contribuir con la consecución de los ideales que sustentan
26 la misión y los fines de la JUNTA DE ADMINISTRACION PORTUARIA Y DESARROLLO
27 ECONOMICO DE LA VERTIENTE ATLANTICA y el CONSEJO NACIONAL DE
28 VIALIDAD, acordamos suscribir el presente CONVENIO COOPERACIÓN
29 INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DE
30 DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, LA MUNICIPALIDAD
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DE SIQUIRRES Y EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD - CONAVI – PARA LA
2 TRANSFERENCIA DE FONDOS PARA LA EJECUCION DE LA “CONSERVACIÓN DE LA
3 SUPERFICIE DE RUEDO Y SISTEMAS DE DRENAJE DE LA RED VIAL NACIONAL EN
4 LASTRE CON INCORPORACIÓN DE UNA CAPA DE PROTECCIÓN ASFÁLTICA EN LA
5 RUTA NACIONAL N° 806, SECCIONES DE CONTROL NO. 70292, 70501 Y 70502 EN
6 SIQUIRRES, LIMÓN, presentado por la MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES y formulado por
7 el CONAVI, por un monto de Seis mil ochocientos seis millones ochocientos treinta y nueve mil
8 trescientos diecisiete colones con 74/100. (₡ 6.806.839.317,74); y el cual fue aprobado mediante
9 acuerdo N° 228-2024 Artículo lII-d) de la Sesión Ordinaria No. 14-2024, celebrada el 22 de agosto
10 del 2024, por el Consejo de Administración de la Junta de Administración Portuaria y de
11 Desarrollo Económico de la Vertiente Atlántica, el cual se regirá por el ordenamiento jurídico
12 costarricense y por las cláusulas siguientes:
13 CLÁUSULA PRIMERA: ABREVIACIONES.
14 Para los efectos de este Convenio, se entenderá por:
15 JAPDEVA: Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la Vertiente
16 Atlántica.
17 CONAVI: Consejo Nacional de Vialidad.
18 CANON: Fondo de contribución al Desarrollo Regional
19 El PROYECTO: Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red
20 vial nacional en lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica en la ruta
21 nacional N° 806, secciones de control no. 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón
22 UNIDAD EJECUTORA: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES.
23 CLÁUSULA SEGUNDA: DE LA JUSTIFICACIÓN.
24 Debe tomarse en consideración que la función esencial y prioritaria del Estado consiste en velar
25 por la conservación, protección, administración, aprovechamiento y fomento de los recursos
26 públicos del país de acuerdo con el principio de sostenibilidad, proporcionalidad y razonabilidad
27 de su uso. A tal efecto fomenta entre las diversas instituciones públicas la obligación de ayuda
28 recíproca, con el fin de cumplir con sus respectivos objetivos y fines públicos.
29 En este sentido, la Sala Constitucional a través del Voto 5445-99 de las 14:30 horas del 14 de julio
30 de mil novecientos noventa y nueve, dispuso la necesidad de establecer una coordinación
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 permanente entre las diferentes instituciones y entes de las administraciones públicas, para la
2 ejecución de proyectos de interés, sin que el régimen municipal sea la excepción; por lo expuesto,
3 se hace indispensable realizar proyectos conjuntos para darle solución a las problemáticas comunes
4 a las administraciones municipales de la región, situación que hace necesario la suscripción de
5 Convenios, de manera planificada, con reglas claras, potenciando las fortalezas de cada actor
6 institucional con sello de éxito para todos y de esta forma resolver problemas de la ciudadanía de
7 manera integral. Los artículos 3 y 7 del Código Municipal recogen esta concepción de la Sala
8 Constitucional.
9 Ahora bien, es claro que la intervención de las municipalidades en la red vial nacional debe ser
10 excepcional y justificada en aspectos como los que de seguido se exponen:
11 • Que los proyectos resulten pertinentes y necesarios para satisfacer intereses específicos de la
12 comunidad, sin perjuicio del interés nacional concurrente. La intervención municipal está
13 orientada no a la satisfacción del interés público nacional, sino a la participación en la ejecución
14 de un proyecto de inversión pública que tiene una incidencia directa en el interés comunal
15 específico, en la medida en que atiende problemas que generan afectaciones concretas y agravadas
16 para los habitantes de la localidad específica de que se trate; lo cual ocurre en el caso que nos
17 ocupa.
18 • Que los proyectos no resulten ajenos al quehacer municipal, al punto de que se pueda cuestionar
19 la idoneidad de la municipalidad para asumir una intervención directa. En este sentido, la
20 experiencia municipal en la red vial cantonal permite apreciar que no se trata por lo tanto de una
21 línea de actividad ajena o desconocida para la municipalidad para el tipo de intervención que se
22 plantea en este convenio.
23 • Que la participación municipal no se produce en detrimento o desplazamiento integral de la
24 participación del ente u órgano que ostenta la competencia nacional, pues precisamente la
25 intervención municipal se lleva a cabo en el marco de un convenio de cooperación en el que
26 concurren tanto la municipalidad como el ente u órgano nacional, de manera que la intervención
27 se produce con el consentimiento y con la participación concurrente de este último. Este convenio
28 es un fiel reflejo del cumplimiento de este criterio en el presente caso.
29 • Que la intervención municipal excepcional en el proyecto específico no implique que se dejan
30 de atender aquellos asuntos que de manera general y directa competen a las municipalidades. En
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 este caso se atiende este criterio pues incluso con la participación de JAPDEVA se genera una
2 fuente de recursos específica. De forma tal que las partes entienden que se está ante una
3 intervención específica y excepcional de la municipalidad en la red vial nacional y no de una
4 pretendida competencia genérica e irrestricta, siendo este el sentido para la interpretación de este
5 convenio.
6 Lo anterior, atendiendo a lo dispuesto en los artículos 1 y 2 de la Ley General de Caminos, mismos
7 que señalan expresamente:
8 Artículo 1º.- Para los efectos de la presente ley, los caminos públicos, según su función -con su
9 correspondiente órgano competente de administración- se clasificarán de la siguiente manera:
10 RED VIAL NACIONAL: Corresponde su administración al Ministerio de Obras Públicas y
11 Transportes, el cual la definirá según los requisitos que al efecto determine el Poder Ejecutivo, por
12 vía de acuerdo. Esta red estará constituida por las siguientes clases de caminos públicos: a)
13 Carreteras primarias: Red de rutas troncales, para servir de corredores, caracterizados por
14 volúmenes de tránsito relativamente altos y con una alta proporción de viajes internacionales,
15 interprovinciales o de larga distancia. b) Carreteras secundarias: Rutas que conecten cabeceras
16 cantonales importantes -no servidas por carreteras primarias- así como otros centros de población,
17 producción o turismo, que generen una cantidad considerable de viajes interregionales o
18 intercantonales. c) Carreteras terciarias: Rutas que sirven de colectoras del tránsito para las
19 carreteras primarias y secundarias, y que constituyen las vías principales para los viajes dentro de
20 una región, o entre distritos importantes. El Ministerio de Obras Públicas y Transportes designará,
21 dentro de la Red vial nacional, las carreteras de acceso restringido, en las cuales sólo se permitirá
22 el acceso o la salida de vehículos en determinadas intersecciones con otros caminos públicos.
23 También designará las autopistas, que serán carreteras de acceso restringido, de cuatro o más
24 carriles, con o sin isla central divisoria.
25 RED VIAL CANTONAL: Corresponde su administración a las municipalidades. Estará
26 constituida por los siguientes caminos, no incluidos por el Ministerio de Obras Públicas y
27 Transportes dentro de la Red vial nacional: a) Caminos vecinales: Caminos públicos que
28 suministren acceso directo a fincas y a otras actividades económicamente rurales; unen caseríos y
29 poblados con la Red vial nacional, y se caracterizan por tener bajos volúmenes de tránsito y altas
30 proporciones de viajes locales de corta distancia. b) Calles locales: Vías públicas incluidas dentro
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 del cuadrante de un área urbana, no clasificadas como travesías urbanas de la Red vial nacional.
2 c) Caminos no clasificados: Caminos públicos no clasificados dentro de las categorías descritas
3 anteriormente, tales como caminos de herradura, sendas, veredas, que proporcionen acceso a muy
4 pocos usuarios, quienes sufragarán los costos de mantenimiento y mejoramiento. (Así reformado
5 por ley N° 6676 de 18 de setiembre de 1981, artículo 1º).
6 Artículo 2º.- Son propiedad del Estado todos los terrenos ocupados por carreteras y caminos
7 públicos existentes o que se construyan en el futuro. Las municipalidades tienen la propiedad de
8 las calles de su jurisdicción. Las carreteras y caminos públicos únicamente podrán ser construidos
9 y mejorados por el Ministro de Obras Públicas y Transportes. Sin embargo, con previa autorización
10 de dicho Ministerio, las municipalidades y las instituciones descentralizadas del Estado, que
11 tengan funciones relacionadas con la construcción de vías públicas, podrán ejecutarlas
12 directamente o a través de terceros. Tratándose de caminos nuevos o ampliaciones, las partes
13 interesadas solicitarán al Ministerio los estudios y recomendaciones técnicas de rigor, debiendo,
14 en este caso, indicar los recursos económicos de que disponen para realizar. Cumplido este
15 requisito, el Ministerio deberá pronunciarse, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de recibo
16 de la solicitud. De no pronunciarse dentro de este término los interesados podrán realizar las obras,
17 sin que le Ministerio pueda excluirse de sus programas de mantenimiento y mejoramiento.
18 En conclusión, la administración de la Red Vial Nacional corresponde al Ministerio de Obras
19 Públicas y Transportes; no obstante, atendiendo a la necesaria coordinación interinstitucional para
20 la satisfacción de un interés público comprobado, a la importancia del proyecto que nos ocupa para
21 satisfacer intereses específicos de la comunidad, a la experiencia de los gobiernos locales en la red
22 vial cantonal, a la concurrencia, el consentimiento y la participación de CONAVI y la no
23 desatención de asuntos que de manera general y directa competen a las municipalidades; a criterio
24 de la Unidad de Asesoría Jurídica, resulta procedente la participación de gobiernos locales en
25 proyectos como el que nos ocupa.
26 Siquirres se constituye como uno de los cantones de la Región Huetar Caribe con una mayor y más
27 marcada división social (con un grupo preocupante de hogares en condición de pobreza y pobreza
28 extrema), vinculado directamente a la afectación normalmente recibida por los embates del clima.
29 Esto es un hecho recurrente que ha marcado directamente la economía de más de la mitad de los
30 hogares Siquirreños (noreste del cantón Siquirres), que sufren constantemente pérdidas de sus
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 enseres, así como la inhabilitación para desplazarse a sus centros de trabajo o realizar la
2 comercialización de sus productos, todo esto al encontrarse con caminos incompletos y en mal
3 estado producto de las lluvias. Siendo esta zona parte de la llanura del cantón de Siquirres, zona
4 de alta riqueza agrícola lo que permite una multitud de producciones agrícolas.
5 Todos estos factores se evidencian en la posición 46 que se ocupa en el índice de Desarrollo
6 Humano Cantonal (Según Fichero Municipal elaborado por el TSE para el año 2024). Es por lo
7 que es relevante la inversión que se desarrolle en infraestructura pública, sobre todos caminos de
8 acceso a centros de desarrollo agropecuario o con potencial para desarrollo turístico; que permita
9 a los pobladores desarrollarse y generar pequeños espacios económicos que saquen esta región del
10 letargo en el que están vinculado desde ya hace varios años.
11 La conectividad vial los pobladores del cantón de Siquirres, tendrán una apertura económica en el
12 mercado de los bienes y servicios, impulsando las actividades turísticas de la zona, como los
13 terrenos que no están produciendo, podrían tener un uso para la construcción de plantas de
14 producción y zonas francas. De la misma forma se tendrá un beneficio en la salud de la población
15 ya que, en la época seca, los caminos de lastre generan gran cantidad de polvo el cual es perjudicial
16 para la salud de los pobladores.
17 CLÁUSULA TERCERA: OBJETO DEL CONVENIO.
18 El presente convenio tiene como objetivos:
19 A-Objetivo General:
20 Establecer las relaciones de coadyuvancia articulada, colaboración y cooperación entre
21 JAPDEVA, MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES y CONAVI a fin de fortalecer acciones
22 sustantivas, que requieran de la intervención técnica de dichas instituciones y se definan en el
23 interés común para el desarrollo de la “Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de
24 drenaje de la red vial nacional en lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica
25 en la ruta nacional N° 806, secciones de control no. 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón”,
26 así como el complementar acciones, para maximizar y optimizar el aprovechamiento de los
27 recursos y las capacidades institucionales que permitan, fortalecer e incentivar el desarrollo
28 integral de la región.
29 B-Objetivos Específicos:
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Mejorar la condición de transitabilidad de la Ruta Nacional No. 806 en las secciones de control
2 N° 70292, 70501 y 70502 mediante mantenimiento que incluye la colocación de una capa de
3 protección asfáltica y mejorar el sistema de drenaje para evitar el deterioro acelerado de la ruta en
4 un plazo aproximado de 23 meses a través del mantenimiento, mejoramiento del sistema de drenaje
5 mediante la adecuada canalización de las aguas, además en el reacondicionamiento de la calzada
6 para la nivelación y eliminación de irregularidades en la superficie de ruedo, y la protección de la
7 superficie de ruedo mediante la aplicación de una capa de protección asfáltica; estas acciones están
8 destinadas a garantizar la seguridad y comodidad de quienes utilizan esta vía crucial en la
9 provincia, lo cual es fundamental para promover el crecimiento turístico y facilitar una
10 conectividad eficiente, reduciendo la necesidad de mantenimiento a corto plazo.
11 CLÁUSULA CUARTA: PERFIL DEL PROYECTO
12 Los trabajos del presente convenio serán ejecutados conforme a un proceso de contratación que se
13 encontrará a cargo de la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES, con el acompañamiento técnico del
14 CONAVI, mientras que los aportes económicos para la realización del proyecto serán realizados
15 por JAPDEVA.
16 A. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO.
17 Nombre del proyecto: “Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red
18 vial nacional en lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica en la ruta nacional
19 N° 806, secciones de control N° 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón”
20 Descripción general de los trabajos a ejecutar:
21 El proyecto consiste en realizar labores de mantenimiento a la Ruta Nacional No. 806, en las
22 secciones de control 70292, 70501 y 70502, con una longitud de 29.98 km, en el cantón de
23 Siquirres.
24 Las actividades para realizar corresponden a:
25 Reconformación de la ruta de lastre.
26 Limpieza del sistema de alcantarillado.
27 Obras para el manejo de agua lateral.
28 Protección de la superficie de ruedo mediante la colocación de una capa de protección
29 asfáltica utilizando un sello asfáltico con emulsión asfáltica de 5 cm de espesor.
30 Colocar señalización horizontal y vertical a lo largo del proyecto.
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1 Sector al que pertenece: Provincia 07 Limón, Cantón 03 Limón, Distrito 01 y 07 Siquirres y
2 Reventazón respectivamente
3 Localización geográfica: La Ruta Nacional se ubica en la Región Huetar Atlántica.
4
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10 Figura 1. Ubicación general del proyecto
11 Fuente: Perfil CONAVI, febrero 2024.
12 Unidad Ejecutora del dinero aportado por JAPDEVA para la ejecución del proyecto:
13 Municipalidad de Siquirres
14 Unidad Ejecutora de los aportes del CONAVI para la ejecución del proyecto: Gerencia de
15 Conservación de Vías y Puentes, CONAVI.
16 Beneficiarios Directos: San Alberto Nuevo, San Alberto Viejo del distrito de Siquirres; y El
17 Pueblo Civil, Carmen 1, Carmen 2, Carmen 3, Los Ángeles de Maryland, Nueva Virginia, Caño
18 Blanco, Caño Negro, Nueva Esperanza e imperio del distrito Reventazón del cantón de Siquirres.
19 CLÁUSULA QUINTA: DEL IMPACTO DEL PROYECTO.
20 La identificación del impacto que genera mediante el análisis de la información suministrada por
21 el proponente del proyecto y el criterio experto de los profesionales de JAPDEVA durante la
22 aplicación de la Metodología para la Identificación selección de proyectos de desarrollo Regional.
23 Esta Metodología es la herramienta metodológica cuantitativa y cualitativa de apoyo creada por
24 JAPDEVA para evaluar el impacto que podría tener un proyecto a nivel de la Región Huetar
25 Caribe, dicho instrumento utiliza una matriz multicriterio a partir la calificación numérica de los
26 criterio y parámetros establecidos. El cumplimiento de cada uno de los criterios se sumará
27 buscando obtener un puntaje de al menos 51 puntos para ser considerado como candidato al
28 financiamiento con los recursos del fondo canon, esta calificación también será el parámetro de
29 priorización a utilizar para determinar el orden de financiamiento de los proyectos en el caso de
30 obtener el visto bueno por parte del Consejo Director. En lo correspondiente a los criterios, la
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1 metodología expone seis criterios que reflejan la capacidad de un proyecto en impactar
2 positivamente en el desarrollo socioeconómico de la zona, buscando mejorar los índices sociales
3 y económicos y la disminución de brechas entre las regiones. Por ejemplo, como la Región central
4 de nuestro país.
5 Facilitador del desarrollo económico
6 Uno de los aspectos más importantes para priorizar la asignación de proyectos, es la capacidad de
7 habilitar zonas del territorio para generar el desarrollo económico de las mismas. En lo
8 considerado, se identifica el efecto multiplicador económico por cada dólar invertido de fondos
9 públicos en los 15 años posteriores a la finalización del proyecto, generando condiciones que
10 propicien la inversión privada, mejorando directamente la productividad y competitividad de la
11 región o las zonas impactadas de forma directa. Su efecto multiplicador se mide mediante la
12 inversión privada generada a raíz de la habilitación del proyecto financiado por el Fondo del
13 Canon.
14 Si bien es cierto, “Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red vial
15 nacional en lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica en la ruta nacional N°
16 806, secciones de control N° 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón”, genera un incremento
17 exponencial de inversión privada en la zona, y además garantiza mediante la mejora de
18 infraestructura vial la continuidad del crecimiento económico.
19 En este criterio se valida la información aportada por el proponente donde se justifica la inversión
20 en el área de influencia del proyecto es de ₡ 2 634 795 466,86 millones derivados del incremento
21 de habitaciones para 2039 en el sector de Tortuguero y Barra Parismina.
22 Ahora bien, siendo que la propuesta del proponente se enfoca en el gasto estimado por persona
23 que visita la zona de Tortuguero en tres noches de estadía, esta inteligencia no encuentra una
24 relación cuantificable entre dicho monto y lo que se solicita en la Metodología para la
25 identificación y selección de proyectos de desarrollo regional identifica el efecto multiplicador
26 económico, que se enfoca puntualmente en la inversión privada generada a raíz de la habilitación
27 del proyecto, definiendo elementos habilitantes como infraestructura, equipos, terrenos, entre
28 otros; lo que se puede identificar por sus características como inversión en activos.
29 Por otro lado, si nos basamos en el punto de vista económico la inversión se entiende como “… el
30 acto de asignar recursos para la compra o creación de activos o de capital, es decir el acto de no
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1 consumir esos recursos ahora para satisfacer necesidades en el presente, sino de destinarlos a
2 satisfacer necesidades en el futuro…”, de manera qué, según lo planteado en dentro de este ítem,
3 no se visualiza el efecto multiplicador descrito en este criterio. Así las cosas, el total de inversión
4 privada es de 2.634.795.466,86 millones de colones / 6.806.839.317,7 colones inversión total del
5 proyecto, se identifica que efecto multiplicador la inversión inicial es de 0.83 Lo anterior, con lo
6 expuesto en los parámetros de este criterio se obtiene un puntaje de 0 puntos.
7 Creación de empleo directo por la inversión privada habilitada por el proyecto
8 La creación de empleo tiene una serie de implicaciones como levantar los índices socioeconómicos
9 de la población y la reactivación económica, entre otros. Por tal motivo, existe proporcionalidad
10 entre la inversión y la cantidad de empleos que se espera generar por el proyecto a financiar.
11 A partir del dato valorado en el ítem anterior, sobre la proyección de inversión en las iniciativas
12 se estima una creación de 674 puestos de trabajo.
13 Tabla 1.Detalle de la creación de empleo
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15
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18
19 De esta forma, se determina que la relación entre la inversión proyectada y la creación de creación
20 de puestos de trabajo directos es de ₡3.909.192,08 por empleo.
21 Así las cosas, en apego a los parámetros de este criterio, se estarían otorgando 20 puntos.
22 Complementariedad
23 Este criterio valora la complementariedad y la cofinanciación de los proyectos como potenciadores
24 de los efectos positivos que resulten de la inversión pública, de manera tal que se reconoce el
25 aporte que pueda realizar el proponente y sus aliados de forma directa o indirecta para la
26 realización del proyecto.
27 Así las cosas, se reconoce como contrapartida el aporte propuesto por la Municipalidad y el
28 CONAVI de ₡597.616.240,06 lo que refleja un 8,78% en relación con el total del proyecto
29 Nivel de desarrollo social
30 El Criterio de Equidad, dentro de sus principios, busca la distribución de recursos en la región, se
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1 discriminará positivamente a los territorios más desfavorecidos, es de ahí, en apego a los Índices
2 de Desarrollo Social distrital vigente elaborado por MIDEPLAN, califica con mayor puntaje los
3 proyectos que se desarrollan en distritos con menores IDS buscando un desarrollo homogéneo en
4 la provincia.
5 Expuesto lo anterior, se identifica que los distritos con influencia directa e indirectamente son:
6 Tabla 2. Nivel de Desarrollo Social
7 Fuente: JAPDEVA, 2024.
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16 Lo que en un promedio ponderado resulta en un índice MUY BAJO lo que equivale a 20 puntos
17 respecto a los parámetros de evaluación de este criterio.
18 Población beneficiada
19 Este criterio valorar los efectos positivos que tenga el proyecto dentro su área de influencia a la
20 población favorecida de forma directa e indirecta por las actividades, en las cuales, se reflejen los
21 beneficios considerados en los objetivos de la propuesta.
22 Según la proyección de crecimiento poblacional del Censo 2011, INEC, aproximadamente 41.227
23 personas que viven en los distritos de Reventazón y Siquirres se beneficiarán indirectamente con
24 el proyecto. (Fuente: Perfil presentado por CONAVI a MIDEPLAN)
25 También, indirectamente el proyecto busca beneficiar a 21220 pobladores del distrito Batán, 11117
26 del distrito de Matina, 5141 del distrito Colorado (INEC 2022) y 7492 de visitantes esperados
27 debido al mejoramiento de la ruta para el año 2025; para un total de 44970 beneficiados indirectos.
28 Así se determina que, según el área de influencia del proyecto se beneficiarán aproximadamente
29 86197 beneficiarían de manera directa e indirectamente a los habitantes de los distritos de
30 Reventazón, Siquirres, Colorado, Rio Jiménez, Bataan y Matina, lo que estaría reflejando un 18%
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1 de la población total de la Región Huetar Caribe.
2 Así las cosas, en apego a los parámetros de este criterio, se estarían otorgando 10 puntos
3 Mejoramiento para el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible
4 Para generar proyectos cuyos objetivos se mantengan en apego al compromiso de nuestro país al
5 desarrollo inclusivo, sostenible con el ambiente y el cierre de brechas en derechos humanos que
6 promueven los Objetivos de Desarrollo Sostenible, este criterio valora las acciones que surjan de
7 los proyectos para mejorar las condiciones para cumplir los ODS.
8 Es así como considerando los objetivos de este proyecto, se determina su contribución en el
9 cumplimiento de 7 ODS según se muestra a continuación:
10 Tabla 3. Cumplimiento con los Objetivos de Desarrollo Sostenible
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17 Según lo anterior, el proyecto propicia el cumplimiento de siete Objetivos de Desarrollo Sostenible
18 1, 2, 3, 8, 9, 10 y 11 lo que según los parámetros de la metodología corresponde a 7 punto.
19 Resultado
20 Tras analizar la información y aplicar la tabla multicriterio derivada de la Metodología para la
21 Identificación y Selección de Proyectos de Desarrollo Regional vigente, se obtiene un puntaje de
22 58 puntos. Por lo que se determina que el proyecto puede ser sometido a consideración del Consejo
23 de Administración.
24 CLÁUSULA SEXTA: ÁNALISIS ESTRATEGICO TECNICO.
25 Una vez analizada la información suministrada por el proponente se determina la necesidad, de la
26 intervención por ejecutar sobre la Ruta Nacional N° 806, sección de control N° 70292, 70501 y
27 70502, la cual permitirá obtener un mejoramiento de condiciones óptimas pavimento en buenas
28 condiciones de servicio, renovando su vida útil, deteniendo el deterioro y preservando su
29 condición; beneficiando a los usuarios de la vía y a las actividades productivas que se comunican
30 por medio de esta vía.
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1 En cuanto a la inscripción del proyecto en el BPIP de MIDEPLAN, según MIDEPLAN-AINV-
2 UIP-OF-118-2024 (0029) de fecha del 05 junio 2024, se le asignó el código 003531
3 “Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red vial nacional en lastre
4 con incorporación de una capa de protección asfáltica en la ruta nacional N° 806, secciones de
5 control No. 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón por parte de CONAVI; ahora bien además
6 se encuentra dentro de las rutas nacionales que forman parte del programa de conservación vial
7 código 001010 “Conservación de Red Vial Nacional de Asfalto de Región 5 Huetar Atlántica,
8 Zona 5-1" de MIDEPLAN.
9 Es importante mencionar que este proyecto está dentro el ámbito de acción de la Gerencia
10 de Conservación de Vías y Puentes del CONAVI, en cuanto: al mantenimiento rutinario,
11 periódico rehabilitación de la infraestructura vial (carreteras, puentes, alcantarillas
12 mayores, infraestructura en el derecho de vía).
13 Debido a lo anterior, el proyecto de referencia corresponde a la tipología de
14 mantenimiento, de acuerdo a los manuales y especificaciones técnicas antes mencionados,
15 las actividades a desarrollar se encuentran incluidas en el mantenimiento periódico y
16 rutinario de la red vial a cargo del Consejo Nacional de Vialidad con el fin de mejorar las
17 condiciones de tránsito y el nivel de servicio, fortaleciendo la gestión de conservación vial,
18 por lo tanto se encuentra incluido en código de MIDEPLAN mencionado.
19 Según la tipología del proyecto en mención no se requiere realizar una presentación previa ante el
20 SETENA, ya que según la Ley 5060 “Ley General de Caminos Públicos”, artículo 2 bis:
21 ...” Los entes públicos competentes para la ejecución de obras de mantenimiento y
22 mejoramiento de la red vial cantonal o nacional existente tendrán la potestad para
23 remover en virtud del interés público, sin previa autorización de las instancias competentes
24 del Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE), todo obstáculo situado en el derecho de
25 vía legalmente constituido. Esta potestad incluirá las áreas de protección de ríos y
26 quebradas que se encuentren en el derecho de la vía pública, siempre y cuando dichos
27 obstáculos representen un riesgo para la estabilidad estructural de puentes, vías, o sea,
28 contrario a los fines para los que el derecho de vía ha sido creado, y que se notifique al
29 Minae de la situación.
30 Los entes públicos competentes para la ejecución de obras de mantenimiento y
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1 mejoramiento de la red vial cantonal o nacional, previo al inicio de la obra, deberán
2 comunicarlo a las instancias competentes del Ministerio de Ambiente y Energía, a efectos
3 de que lleve el registro de las obras correspondientes, y serán responsables de las acciones
4 que se realicen en atención del presente artículo...”
5 Además, según Decreto Ejecutivo N° 43898-MINAE-S-MOPT-MAG-MEIC “Reglamento de
6 Evaluación, Control, y Seguimiento Ambiental”, articulo 3 Actividades, obras o proyectos que
7 por su naturaleza no requieren Evaluación de Impacto Ambiental ante la SETENA
8 ...” Las actividades, obras o proyectos de muy bajo impacto ambiental potencial, indicados
9 en este artículo, no deberán tramitar ante la SETENA una Evaluación de Impacto
10 Ambiental. Sin embargo, estarán sujetas a los controles ambientales establecidos por las
11 Municipalidades, el Ministerio de Salud (MINSA), el Ministerio de Agricultura y
12 Ganadería (MAG), Servicio Fitosanitario del Estado (SFE), Servicio Nacional de Salud
13 Animal (SENASA), el Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT), el Ministerio
14 de Ambiente y Energía (MINAE) y otras entidades con competencias legales; así como con
15 lo establecido en el Código de Buenas Prácticas Ambientales, Decreto Ejecutivo N° 32079
16 del 14 de setiembre de 2004, o con cualquier mecanismo voluntario para mejorar el
17 desempeño ambiental...”
18 Por eso el CONAVI deberá realizar protocolos ambientales y buenas prácticas ambientales y
19 comunicar ante el MINAE.
20 Por último, en la aplicación de la Metodología para la Identificación selección de proyectos de
21 desarrollo Regional herramienta metodológica cuantitativa y cualitativa de apoyo creada por
22 JAPDEVA para evaluar el impacto que podría tener un proyecto a nivel de la Región Huetar
23 Caribe, esta inteligencia identifica que este proyecto de acuerdo con los criterios y parámetros de
24 este instrumento obtiene un puntaje de 58 puntos lo que determina que tendrá un impacto MEDIO.
25 Legal
26 De conformidad con lo establecido en los artículos 11 incisos 4) 5) y 6) y 14 del Reglamento para
27 el Financiamiento de Proyectos de Desarrollo con Fondos del Canon de Explotación de la Terminal
28 de Contenedores de Moín y de la Contribución al Desarrollo Regional, corresponde al equipo
29 multidisciplinario la verificación de los proyectos postulados a ser financiados con los fondos del
30 canon de explotación de la TCM.
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1 No obstante, resulta menester tener en como parte del presente criterio, lo indicado por la
2 Contraloría General de la República, mediante informe N°DFOE-IFR-IF-00005-2019 del 31 de
3 mayo, 2019, en el cual se recomienda la incorporación de criterios técnicos para la asignación de
4 recursos en aquellas actividades que maximicen el mayor crecimiento socioeconómico de la
5 Vertiente Atlántica.
6 Asimismo, que de acuerdo con lo establecido en el Reglamento para el Financiamiento de
7 Proyectos de Desarrollo con Fondos del Canon de Explotación de la Terminal de Contenedores de
8 Moín y de la Contribución al Desarrollo Regional, los proyectos con uso de los fondos del canon
9 de la TCM deberán someterse a un análisis que permita garantizar el mejor uso por las
10 instituciones. Este análisis de los proyectos en la fase de preinversión corresponde a los estudios
11 de: perfil, prefactibilidad y factibilidad para determinar la factibilidad del proyecto. Esta tarea
12 consiste en identificar, formular y evaluar los proyectos
13 para seleccionar la opción más rentable desde el punto de vista de mercado, técnico, financiero,
14 económico, social, ambiental.
15 En virtud de lo anterior, y siendo el promovente el Consejo Nacional de Viabilidad, el cual
16 mediante su Ley de Creación del Consejo Nacional de Viabilidad, Ley 7789, y las disposiciones
17 de los artículos, 1 y 4, corresponde a ese Consejo la construcción y conservación de las carreteras,
18 calles de travesía y puentes de la red vial nacional, así como planear, programar, administrar,
19 financiar, ejecutar y controlar la conservación y la construcción de la red vial nacional, en
20 concordancia con los programas que elabore la Dirección de Planificación del Ministerio de Obras
21 Públicas y Transportes.
22 La iniciativa de este proyecto — Conservación de la superficie de ruedo y sistemas de drenaje de
23 la red vial nacional en lastre con incorporación de una capa de protección asfáltica en la Ruta
24 Nacional N° 806, secciones de control No. 70292, 70501 y 70502 en Siquirres, Limón— indica
25 que el proyecto está inmerso en el Plan Nacional de Transporte de Costa Rica 2011–2035,
26 destinado a la red básica de acceso.
27 Con vista en lo justificado por el promovente, resulta de interés reseñar lo indicado por la
28 Procuraduría General de la Republica en su opinión jurídica número 133 del 19 de agosto del 2021,
29 la cual concluyo:
30 “La Ley de utilización de los cánones, las tarifas y las prestaciones de JAPDEVA para el beneficio
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1 exclusivo de la vertiente atlántica (N° 9893 de 31 de agosto de 2020), reformó el artículo 33 de
2 la Ley Orgánica de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la
3 Vertiente del Atlántica (N° 3091 de 18 de febrero de 1963).
4 Como su propio nombre lo indica, la finalidad de dicha ley es determinar que ciertos recursos de
5 JAPDEVA sean utilizados, exclusivamente, para el beneficio de la vertiente Atlántica. Y así se
6 indicó en la exposición de motivos del proyecto de ley no. 21995 que le dio origen:
7 “De ahí la importancia de que la provincia de Limón pueda asegurarse el aprovechamiento de
8 los recursos generados por JAPDEVA y, particularmente los aportados por el canon que paga
9 APM Terminals, para la atención de las necesidades de la zona, el financiamiento de programas
10 sociales para el combate de la pobreza, la inversión en infraestructura y seguridad que fomente
11 el empleo y el emprendedurismo, así como la creación de mejores condiciones de vida para el
12 pueblo limonense.”
13 En virtud de la reforma practicada, ese numeral dispone:
14 “Artículo 33- Los ingresos que obtenga la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo
15 Económico de la Vertiente Atlántica de Costa Rica (JAPDEVA) por concepto del cobro de tarifas,
16 cánones, servicios que preste, de conformidad con lo dispuesto por los incisos b)
17 del artículo 5 bis y h) del artículo 17 de la presente ley, así como los recursos provenientes de los
18 respectivos contratos de prestación, explotación y/o concesión, las cuentas designadas para
19 cumplir con el pago de las prestaciones, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 9764,
20 Transformación de la Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la
21 Vertiente Atlántica (JAPDEVA) y Protección de sus Personas Trabajadoras, de 15 de octubre de
22 2019 y las destinadas al pago de salarios proveniente del Convenio con el Instituto de Desarrollo
23 Rural (INDER) serán inembargables y no podrán ser trasladados, ni en parte ni en su totalidad,
24 al Estado costarricense.
25 Los recursos del canon de explotación pagados por el operador de la Terminal de Contenedores,
26 según el contrato de concesión vigente, solamente podrán utilizarse para proyectos de impacto
27 económico y social en la vertiente del Atlántico, de acuerdo con los términos previstos en esta ley.
28 Según el último párrafo, los recursos recibidos por concepto del canon de explotación de la
29 Terminal de Contenedores únicamente pueden ser utilizados para proyectos de impacto
30 económico y social en la vertiente del Atlántico, de conformidad con los términos previstos en esa
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1 ley.
2 Acorde con la finalidad de le ley, ello quiere decir que esos recursos específicos no pueden ser
3 utilizados por JAPDEVA para cubrir otro tipo de necesidad, gasto u obligación, sino que,
4 necesariamente, deben destinarse al desarrollo de proyectos de impacto económico y social en la
5 vertiente Atlántica”.
6 Ahora bien, vista la intencionalidad del Municipio promovente se extraña el cumplimiento de éste
7 con lo indicado por la Ley 5060 – Ley General de Caminos Públicos, articulo 2.- el cual en lo que
8 nos ocupa, señala:
9 -(…) Las carreteras y caminos públicos únicamente podrán ser construidos y mejorados
10 por el Ministerio de Obras Públicas y Transportes. Sin embargo, con previa autorización
11 de dicho ministerio, las municipalidades y las instituciones descentralizadas del Estado,
12 que tengan funciones relacionadas con la construcción de vías públicas, podrán
13 ejecutarlas directamente o a través de terceros.
14 De ahí que resulta imperativo, a fin de dar continuidad al proceso abierto de análisis, requerir del
15 municipio promovente, la incorporación de la autorización por parte del Ministerio de Obras
16 Públicas y Transportes, referido en el artículo 2 de la Ley 5060.
17 Exceptuando lo anterior, el proyecto promovido por CONAVI colinda con los preceptos y
18 principios informados por el mismo Reglamento de Financiamiento con fondos del canon de
19 explotación de la Terminal de Contenedores de Moín, así como del artículo 33 de la Ley 3091,
20 considerándose dicho proyecto de impacto socioeconómico.
21 Financiero
22 El costo total del proyecto en el formulario de presentación asciende a un monto de ¢
23 6.806.839.317,74. La contrapartida propuesta por el solicitante del financiamiento es de
24 ¢597.616.240,06, por lo cual la solicitud de financiamiento es de ¢ 6.209.223.077,67 este monto
25 de acuerdo con lo establecido en el artículo 20 del Reglamento para el financiamiento de proyectos
26 con fondos del canon de explotación de la Terminal de Contenedores de Moín, supera el 50% de
27 los ingresos del Canon del año anterior que para el 31 de diciembre del 2023 es de $ 20 115 942,27,
28 utilizando como referencial el tipo de cambio de compra del banco central al 14 de Agosto del
29 2024 (¢519,76) el monto equivale a ¢10 455 462 154,26 , por lo que el proyecto representa un
30 59.39% de los ingresos del Canon.
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1 Con los datos proporcionados por el solicitante del financiamiento, no se puede concluir que el
2 proyecto sea financieramente viable, esto debido a que no se presentan datos que permitan realizar
3 un análisis financiero (como por ejemplo flujos de efectivo proyectados e indicadores financieros).
4 Por otra parte, se observa que el proyecto supera el porcentaje establecido del 50% de los ingresos
5 del Canon ya que representa un 59.45% de dichos ingresos. Como lo establece el reglamento de
6 financiamiento en este caso el proyecto se tendrá que desarrollar con presupuesto plurianual.
7 Planificación
8 El proyecto está inscrito en BPIP con el código 003531 bajo el nombre “Conservación de la
9 superficie de ruedo y sistemas de drenaje de la red vial nacional en lastre con incorporación de una
10 capa de protección asfáltica en la ruta nacional No. 806, secciones de control No. 70292, 70501 y
11 70502 en Siquirres, Limón por parte de CONAVI” con fecha de inscripción del 04 de junio del
12 2024, mediante Oficio MIDEPLAN-AINV-UIP-OF-118-2024 con fecha de 05 junio 2024.
13 No se aportó la Declaratoria de viabilidad del proyecto, como lo indica el artículo 11, en el punto
14 4 “Verificar que el proyecto cumpla con lo establecido en la Normativa vigente emitida por el
15 MIDEPLAN, en lo que se refiere a la viabilidad técnica, legal, económica, social y ambiental en
16 la fase de preinversión, según corresponda la naturaleza del proyecto, previo a la ejecución del
17 proyecto en su fase de inversión”.
18 Es importante mencionar que este proyecto está dentro el ámbito de acción de la Gerencia de
19 Conservación de Vías y Puentes del CONAVI, en cuanto: al mantenimiento rutinario, periódico
20 rehabilitación de la infraestructura vial (carreteras, puentes, alcantarillas mayores, infraestructura
21 en el derecho de vía).
22 Debido a lo anterior, el proyecto de referencia corresponde a la tipología de mantenimiento, de
23 acuerdo a los manuales y especificaciones técnicas antes mencionados, las actividades a desarrollar
24 se encuentran incluidas en el mantenimiento periódico y rutinario de la red vial a cargo del Consejo
25 Nacional de Vialidad con el fin de mejorar las condiciones de tránsito y el nivel de servicio,
26 fortaleciendo la gestión de conservación vial, por lo tanto se encuentra incluido en código de
27 MIDEPLAN mencionado.”
28 Esto de conformidad con lo establecido en el “REGLAMENTO PARA EL FINANCIAMIENTO
29 DE PROYECTOS DE DESARROLLO CON FONDOS DEL CANON DE EXPLOTACIÓN DE
30 LA TERMINAL DE CONTENEDORES DE MOÍN Y DE LA CONTRIBUCIÓN AL
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1 DESARROLLO REGIONAL”, articulo 20 “Los proyectos deberán contar con sus respectivos
2 estudios técnicos según se establece en el Decreto 43251-PLAN, Reglamento para el
3 funcionamiento del Sistema Nacional de Inversión Pública, de manera que previo a su postulación
4 ya estén debidamente inscritos en el Banco de Proyectos de Inversión Pública de MIDEPLAN”
5 CLÁUSULA SÉTIMA: DE LAS OBLIGACIONES DE JAPDEVA
6 Serán obligaciones de JAPDEVA, la cual en virtud del presente Convenio se compromete a lo
7 siguiente:
8 1. Aportar la suma Seis mil doscientos nueve millones doscientos veintitrés mil setenta y siete
9 colones con 67/100 (₡6.209.223.077,67). Una vez se dé el visto bueno de las
10 especificaciones técnicas y los términos de referencia que se presentará por parte de la
11 Municipalidad de Siquirres, conforme al plan de inversión anual y el monto de
12 adjudicación en firme una vez haya sido completado el proceso licitatorio para la ejecución
13 de las obras y firmado el contrato de construcción.
14 2. Trasladar los fondos objeto de este convenio al MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES,
15 conforme al Plan de Inversión y de acuerdo con la necesidad en cada periodo
16 presupuestario de ejecución del proyecto por tratarse de un proyecto plurianual, según el
17 avance en obra planeado o bien actualizado a la ejecución del momento y/o lo proyectado
18 de la misma.
19 En virtud de lo indicado en los artículos 2 inciso f.- de la Ley General de Contratación Pública y
20 su Reglamento, en procura de una ejecución adecuada del proyecto, JAPDEVA podrá ajustar los
21 lineamientos los cuales serán comunicados al MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES.
22 Los desembolsos estarán sujetos a la aprobación previa de los presupuestos ordinario y/o
23 extraordinarios, según corresponda, de JAPDEVA por parte de la Contraloría General de la
24 Republica y de la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES.
25 3. Supervisar los procesos de licitación. JAPDEVA, a través del Proceso de Supervisión de
26 APP´s, supervisará el proceso de licitación a realizar por parte del CONAVI, pudiendo
27 efectuar recomendaciones a éste cuando así lo estime pertinente. Dichas recomendaciones
28 debidamente motivadas serán vinculantes para la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES, así
29 como si existen discrepancias se puede resolver en las instancias de resolución de conflictos
30 como se detallará más adelante.
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 4. Velar por el cumplimiento de los compromisos contractuales adquiridos por la
2 MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES en el proyecto de inversión, y en caso de
3 incumplimiento realizar los trámites legales requeridos.
4 5. JAPDEVA se compromete aportar los siguientes rubros según los componentes a detallar:
5
6
7
8
9
10
11 Tabla 4. Aportes convenio JAPDEVA
12 Fuente: JAPDEVA, 2024.
13 Todo lo anterior, para un máximo Seis mil doscientos nueve millones doscientos veintitrés mil
14 setenta y siete colones con 67/100 (₡6.209.223.077,67)
15 CLÁUSULA OCTAVA: DE LAS OBLIGACIONES DE MUNICIPALIDAD DE
16 SIQUIRRES
17 De concordancia con la cláusula sexta, serán obligaciones de la Municipalidad de Siquirres, las
18 siguientes:
19 1. Aportar la contrapartida estimada en la suma de Noventa y un millones cincuenta y cuatro
20 mil ciento cuarenta y tres colones con 84/100. (₡91.054.143,84) de la siguiente manera:
21
22
23
24
25
26
27 Tabla 5. Aportes convenio Municipalidad
28 Fuente: JAPDEVA, 2024.
29 2. Presentar a JAPDEVA el Plan de Inversión, en un plazo no superior a cinco días hábiles,
30 posteriores a la firma del convenio.
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 3. Utilizar el recurso aportado en estricto apego a lo dispuesto en el presente convenio, la cual
2 no podrá modificar el destino y uso del aporte establecido.
3 4. Asumir el incremento en los costos de la obra. La MUNICIPALIDAD, garantizará a
4 JAPDEVA la erogación del diferencial en los costos, caso contrario queda JAPDEVA
5 facultada a recobrar los dineros transferidos.
6 5. El Departamento Desarrollo y Planificación Territorial de la MUNCIPALIDAD deberá
7 ejecutar el proyecto y efectuar las contrataciones respectivas, conforme a la Ley de General
8 de Contratación Pública y su reglamento y a la propuesta detallada en el plan de inversión
9 vigente.
10 6. MUNCIPALIDAD, permitirá la supervisión de los procedimientos licitatorios, mediante
11 la plataforma SICOP, por parte de JAPDEVA, a través de su Proceso de Supervisión de
12 APP´s. Debiendo en todo momento suministrar la información solicitada por ésta, así como
13 valorar y acoger las recomendaciones que deriven de dicha supervisión según
14 correspondan, y en caso de divergencias se procederá a lo indicado más adelante.
15 7. Desarrollar los términos de referencia según lo suministrado por el CONAVI, mismos que
16 se utilizarán para el proceso de licitación y compartirlos con la Proceso de Supervisión de
17 APP´s, previo a la publicación del cartel de licitación.
18 8. Dar atención necesaria a los compromisos asumidos mediante este Convenio, para
19 propiciar el cumplimiento en todos sus alcances y garantizar los resultados suscritos.
20 9. Realizar los procesos de contratación según la normativa vigente, y efectuar labores de
21 inspección y supervisión necesario, coordinando con el personal que la
22 MUNICIPALIDAD designe en el proceso, de conformidad con lo establecido en las
23 cláusulas de obligaciones de las partes.
24 10. El Departamento Desarrollo y Planificación Territorial de la MUNICIPALIDAD será la
25 una unidad ejecutora para cumplir los objetivos propuestos en este convenio y definir un
26 responsable para su seguimiento, notificando a JAPDEVA: el nombre y puesto del
27 encargado de dicho seguimiento en un plazo máximo de 30 días después de firmar el
28 convenio.
29 11. Realizar el seguimiento técnico para la implementación del proyecto en sus diferentes
30 etapas, según los componentes presupuestarios detallados en el plan de inversión.
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 12. Tener el presupuesto aprobado por la Contraloría General de la Republica.
2 13. Presentar informes técnicos y financieros sobre la ejecución del proyecto - de manera
3 mensual, al Proceso de Supervisión de APP´s, como mecanismos que garanticen y
4 verifiquen los beneficios y uso de los recursos asignados, según el objetivo propuesto.
5 14. Brindar la información requerida por JAPDEVA para efectos de supervisar la ejecución
6 del proyecto y remitir en el plazo que designe la supervisión, la información requerida.
7 15. Se sujetará a los lineamientos administrativos y financieros que garanticen la transparencia
8 en el uso y control de los recursos asignados al proyecto.
9 16. Asignar una cuenta corriente exclusiva en un banco estatal; para manejar los recursos del
10 presente proyecto; que tenga un saldo cero y que cuente con una certificación de la entidad
11 financiera para la no emisión de cheques de esa cuenta.
12 17. Una vez se cuente con los costos finales, superados los procesos pertinentes para su
13 definición; si hubiese un incremento del costo de la obra, el diferencial deberá ser cubierto
14 por la MUNICIPALIDAD.
15 18. MUNICIPALIDAD, deberá solicitar a JAPDEVA los desembolsos de los recursos
16 correspondientes a cada periodo presupuestario, acompañado de los Informes Técnico y
17 Financiero.
18 19. La MUNICIPALIDAD y la institución administradora de las obras deberán garantizar el
19 mantenimiento de las obras en el tiempo. Debiendo presentar a JAPDEVA los planes y
20 presupuestos asignados para ello.
21 20. Deberá cumplir con la normativa vigente, que sea atinente a este proyecto y que sea visible
22 en los términos de referencia correspondientes.
23 21. MUNICIPALIDAD deberá colocar DOS rótulos en el área del proyecto, de acuerdo con lo
24 indicado en la normativa, que se indique que el proyecto CONSERVACIÓN DE LA
25 SUPERFICIE DE RUEDO Y SISTEMAS DE DRENAJE DE LA RED VIAL
26 NACIONAL EN LASTRE CON INCORPORACIÓN DE UNA CAPA DE
27 PROTECCIÓN ASFÁLTICA EN LA RUTA NACIONAL N° 806, SECCIONES DE
28 CONTROL NO. 70292, 70501 Y 70502 EN SIQUIRRES, LIMÓN, es financiado por
29 Fondos del Canon de Explotación de la Terminal de Contenedores de Moín y de la
30 Contribución al Desarrollo Regional, así como la colocación del logo Institucional de
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 JAPDEVA, MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES y CONAVI. El diseño del rotulo deberá
2 contar con el visto bueno del Proceso de Supervisión de APP´s, de JAPDEVA.
3 22. MUNICIPALIDAD deberá colocar UNA placa con material de aluminio bronce fundido
4 en el área del proyecto al finalizar. El diseño del rotulo deberá contar con el visto bueno
5 del Proceso de Supervisión de APP´s.
6 CLÁUSULA NOVENA: OBLIGACIONES DE CONAVI
7 1. Aportar la contrapartida estimada en la suma de Quinientos seis millones quinientos
8 sesenta y dos mil noventa y seis con 22/100. (₡506.562.096,22) de la siguiente manera:
9
10
11
12
13
14
15 Tabla 6. Aportes convenio CONAVI
16 Fuente: JAPDEVA, 2024.
17 2. Mantener actualizado el proyecto en el sistema del Banco de Proyectos de Inversión
18 Pública cumpliendo con la normativa de MIDEPLAN para tal efecto.
19 3. Previo al inicio de la etapa de Inversión, CONAVI, presentará ante la Proceso de
20 Supervisión de APP´s, el oficio de declaratoria de viabilidad por parte del MIDEPLAN.
21 4. Realizar la supervisión y verificación de la calidad de las obras objeto del presente
22 convenio, según sus competencias y su regulación de contratación destinado para tales
23 efectos.
24 CLÁUSULA DÉCIMA: DE LOS INFORMES.
25 El CONAVI por medio de la Unidad Ejecutora del proyecto, deberá presentar a JAPDEVA,
26 conforme al artículo 20, incisos b), c) y d) del Reglamento de Transferencia de Fondos Públicos
27 de JAPDEVA informes técnicos y financieros mensuales, adicionalmente, conforme a las fechas
28 establecidas por la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria del Ministerio de Hacienda,
29 mediante las Directrices de Política Presupuestaria los siguientes informes:
30 Semestralmente:
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 a) Informe de ejecución presupuestaria.
2 b) Informe de ejecución programática, en el cual se incorpore el avance en el cumplimiento
3 de las metas.
4 Anualmente:
5 a) Informe de Ejecución y Liquidación Presupuestaria.
6 b) Informe de ejecución programática, en el cual se incorpore el avance en el cumplimiento
7 de las metas.
8 CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA: CONTRAPARTES TÉCNICAS RESPONSABLES.
9 La MUNICIPALIDAD de Siquirres designa como contraparte técnica del proyecto al
10 Departamento de Desarrollo y Planificación Territorial, representado por el Ingeniero William
11 Solano Ocampo o quien asuma su puesto, y el CONAVI designa como contrapartida técnica del
12 proyecto al Ing. Adrián Sánchez Mora, cédula de identidad 3-0359-0361, representado por el
13 ingeniero Anthony Rivera García o cualquier otra persona que el Director Regional Huetar
14 Atlántico designe en su lugar.
15 Así también, JAPDEVA designa como contraparte técnica del proyecto al Coordinador del
16 Proceso de Supervisión de APP´s. representado por el ingeniero Freddy Meza Alvarado, cédula
17 de identidad 7-0045-0609.
18 CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA: DE LA ESTIMACIÓN DEL CONVENIO.
19 Por su especial naturaleza este convenio se estima la suma total de Seis mil ochocientos seis
20 millones ochocientos treinta y nueve mil trescientos diecisiete colones con 74/100. (₡
21 6.806.839.317,74), la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES aportará la suma de Noventa y un
22 millones cincuenta y cuatro mil ciento cuarenta y tres colones con 84/100 (₡ 91.054.143,84), el
23 CONAVI aportará la suma Quinientos seis millones quinientos sesenta y dos mil noventa y seis
24 con 22/100 (₡506.562.096,22) y JAPDEVA aportará la suma de Seis mil doscientos nueve
25 millones doscientos veintitrés mil setenta y siete colones con 67/100 (₡6.209.223.077,67).
26 CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA: DE LOS RECURSOS Y SU TRANSFERENCIA.
27 Para el cumplimiento del presente PROYECTO, JAPDEVA autoriza a la MUNICIPALIDAD de
28 SIQUIRRES la suma de Seis mil doscientos nueve millones doscientos veintitrés mil setenta y
29 siete colones con 67/100 (₡6.209.223.077,67), en el Presupuesto ordinario o extraordinario según
30 corresponda, el cual deberá ser aprobado por la Contraloría General de la República y cuyo oficio
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de aprobación será adjuntado al expediente administrativo del presente convenio.
2 Posteriormente la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES incorporará el monto acordado en su
3 Presupuesto correspondiente, el cual también deberá contar con la aprobación de la Contraloría
4 General de la República y cuyo oficio de aprobación será adjuntado al expediente administrativo
5 del presente convenio. Dicho documento de aprobación a la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES
6 por parte de la Contraloría General de la República deberá anexarse también al expediente
7 administrativo del proyecto que generó este convenio.
8 Los recursos se transferirán a la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES, tras la aprobación de la
9 Contraloría General de la República del Presupuesto ordinario o extraordinario, según
10 corresponda, el cumplimiento de la viabilidad financiera, legal, administrativa, ambiental y
11 técnica, así como la correspondiente inscripción del proyecto en el Banco de Proyectos de
12 Inversión Pública (BPIP) de MIDEPLAN en apego a la normativa vigente, que rige los proyectos
13 de inversión en el sector público y de acuerdo con el plan de inversión validado por las partes.
14 Asimismo, el presente Convenio será ejecutado con el aporte de recurso económico producto del
15 Canon de explotación y de desarrollo regional pagados por el operador de la Terminal de
16 Contenedores Moín y dispuesto para proyectos de desarrollo de la Región Huetar Caribe según se
17 indica en el artículo 33 de la Ley 3091, transferido a la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES de
18 acuerdo con la necesidad en cada periodo presupuestario de ejecución del proyecto según
19 corresponda, de conformidad al avance planeado de las obras, verificados y aprobados por el
20 Proceso de Supervisión de APP´s, garantizando así el avance adecuado de los trabajos realizados
21 por el CONAVI.
22 CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA: DE LAS MODIFICACIONES AL CONVENIO.
23 Las modificaciones a los acuerdos aquí estipulados referente a los productos o metas y así como
24 al plan de inversión a entregar, que se modifiquen o aprueben durante la vigencia de este convenio,
25 deberán ser incorporados al presente convenio por medio de adendas, debidamente suscritas por
26 las partes.
27 Igualmente, todas las modificaciones deberán reflejarse en el Plan Anual Operativo, fichas
28 descriptivas y cronogramas de metas, que la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES y el CONAVI
29 remitirá a JAPDEVA según el caso y que sean de conocimiento y aprobación del Consejo Director.
30 Dichas modificaciones al presente convenio, los productos, metas, o bien el plan de inversión no
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 supondrán la posibilidad de aumentar los costos aprobados por JAPDEVA para el proyecto.
2 CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA: NATURALEZA.
3 Por la naturaleza jurídica de ambas instituciones, este convenio se regirá por las normas del
4 Derecho Público, definiendo sus competencias y adquiriendo obligatoriedad en lo pactado en este
5 convenio.
6 CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA: DE LOS REGISTROS FINANCIEROS.
7 El CONAVI, deberá llevar de forma separada de sus otras obligaciones financieras, un registro
8 eficiente de la administración de los recursos trasladados por JAPDEVA para la ejecución del
9 presente proyecto. Dicho control lo ejercerá sobre los registros presupuestarios, contables, de
10 ejecución, y todos los necesarios en cumplimiento de la normativa respectiva.
11 CLÁUSULA DÉCIMA SETIMA: ENTREGA DEL APORTE.
12 Los desembolsos se realizarán de manera mensual de conformidad con el plan de inversión
13 y avance de obra y el monto final contratado para la ejecución de las obras y la aceptación a los
14 informes de avance presentados por la Municipalidad conforme a los procedimientos
15 administrativos existentes, la TRANSFERENCIA de hasta Seis mil doscientos nueve millones
16 doscientos veintitrés mil setenta y siete colones con 67/100 (₡6.209.223.077,67), JAPDEVA
17 solamente estará obligado a entregar el aporte por el monto autorizado para constituir la
18 TRANSFERENCIA, y solo podrá ser utilizada por el BENEFICIARIO para financiar el
19 PROYECTO.
20 JAPDEVA no aportará recursos adicionales a los aprobados para complementar el proyecto.
21 Para realizar la transferencia de recursos de capital deberá existir:
22 a) Apertura de una cuenta presupuestaria en la Tesorería Nacional del Ministerio de Hacienda
23 exclusiva para manejar estos recursos.
24 b) Declaratoria de Viabilidad por parte del MIDEPLAN
25 c) La Solicitud de desembolso inicial, acompañada de un Plan de Trabajo que incorpore todos
26 los desembolsos adicionales por cada periodo presupuestario en los que se llevará a cabo
27 la ejecución del proyecto, especificaciones técnicas, así como el contrato de construcción
28 y las consecuentes serán acompañadas de los informes mensuales correspondientes.
29 CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: DEL USO DE RECURSOS Y EJECUCION DEL
30 PROYECTO
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES, se compromete a utilizar los recursos que reciba de
2 JAPDEVA únicamente en gasto de capital, propios de la ejecución de este PROYECTO y de
3 conformidad con el Plan de inversión y del Plan de Trabajo que deberá presentar, el cual se
4 describe en la cláusula anterior.
5 Para un mayor control de los recursos otorgados por JAPDEVA, MUNICIPALIDAD de
6 SIQIURRES y el CONAVI se compromete por medio de su representante legal, a no variar el
7 destino de los recursos, establecidos en el objetivo general y los objetivos específicos descritos en
8 las cláusulas tercera de este convenio.
9 Si el PROYECTO no se ejecuta, los fondos autorizados por este convenio se reintegrarán al
10 patrimonio del Fondo del Canon de explotación de la TCM y la Contribución al Desarrollo
11 Regional, quedando JAPDEVA debidamente autorizada a iniciar los trámites correspondientes
12 para el reintegro de los fondos autorizados. Por otra parte, dicha ejecución se efectuará según la
13 planificación plasmada en el plan de inversión a presentar, y según el cronograma presentado.
14 CLAUSULA DÉCIMA NOVENA: DEL ACCESO A LA INFORMACION.
15 La MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES y el CONAVI se compromete a brindar la información
16 requerida a los funcionarios autorizados por JAPDEVA, esta puede ser: contable, financiera,
17 presupuestaria, con fines de evaluación y control sobre la ejecución de este proyecto.
18 Lo anterior para realizar las labores de supervisión en el uso y manejo de los recursos girados, y
19 brindarles la asistencia necesaria para que realicen su función y cualquier auditoria de la mejor
20 forma posible.
21 CLÁUSULA VIGESIMA: SUPERVISIÓN DE JAPDEVA.
22 JAPDEVA a través del Proceso de supervisión de APP´S ejercerá el control y la supervisión
23 efectiva de la ejecución del proyecto, quedando facultada en este acto para establecer los
24 mecanismos de monitoreo, evaluación y control respectivos, existiendo comunicación inequívoca
25 entre las partes.
26 El Proceso de supervisión de APP´S llevará bajo estrictos controles, los registros necesarios
27 respecto al proyecto tanto del aspecto constructivo, así como de la utilización de los fondos
28 otorgados, dando el visto bueno de los términos de referencia, y previo al cartel de licitación que
29 generará la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES. Toda la documentación respectiva formará parte
30 del expediente administrativo.
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA: DE LOS DOCUMENTOS Y NORMATIVA
2 VINCULANTES.
3 Se vinculan con este convenio: el perfil del proyecto, el Plan Anual Operativo, el Presupuesto
4 Ordinario y los Extraordinarios, Modificaciones Presupuestarias y Programáticas de las
5 instituciones parte, así como aquellos otros ajustes que acuerden las partes y que se presenten a
6 JAPDEVA y a la Contraloría General de la República durante la ejecución del Proyecto. En lo no
7 previsto expresamente en el presente convenio regirá supletoriamente la normativa interna de cada
8 institución, demás normativa vinculante, así como la jurisprudencia y los principios generales del
9 Derecho que rigen el ordenamiento jurídico costarricense.
10 CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA: DEL INCUMPLIMIENTO, DIVERGENCIAS,
11 RESOLUCION Y RESCISION.
12 Será entera responsabilidad de la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES y CONAVI, que sus
13 objetivos y metas se ajusten a las políticas nacionales de desarrollo y planes anuales operativos.
14 Ante el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas establecidas en el presente convenio
15 atribuibles a la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES y CONAVI, JAPDEVA queda facultada para
16 no girar más fondos. En caso de que el CONAVI demuestre incapacidad administrativa para
17 ejecutar el proyecto eficientemente JAPDEVA puede rescindir unilateralmente el presente
18 convenio.
19 Divergencias: De conformidad con lo establecido en la Cláusula Vigésima Tercera. Las partes en
20 conflicto agotarán las vías de mutuo acuerdo, mediante negociación para resolver las divergencias
21 que se presenten por la ejecución del contrato, así también, si agotadas las negociaciones, no se
22 llegara a resolver la(s) divergencia(s), Las partes tomarán la determinación pertinente, siendo
23 potestativo acudir al procedimiento de arbitraje que establece la Ley sobre Resolución Alterna de
24 Conflictos y Promoción de la Paz, No. 7727 del 9 de diciembre de 1997, publicada en el Diario
25 Oficial La Gaceta No. 09 de fecha 14 de enero de 1998.
26 Resolución: En caso de incumplimiento de alguna de las partes, la parte afectada prevendrá a la
27 otra de sus obligaciones y responsabilidades, otorgando el plazo de quince días naturales para que
28 adopte las medidas correctivas, caso contrario, existirá causa para resolver el citado convenio.
29 Rescisión: La rescisión del presente convenio se podrá convenir cuando existan razones de interés
30 público, fuerza mayor o caso fortuito, siguiendo el debido proceso. También podrá darse por
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 concluido en cualquier momento si una de las partes manifiesta su interés de no continuar con él.
2 La notificación se deberá realizar por escrito con tres meses de anticipación para su finiquito. En
3 caso de haber convenido en su ejecución programas, proyectos o actividades y se tenga que
4 concluir anticipadamente el proyecto, de previo se deberá analizar la oportunidad, conveniencia e
5 interés público de continuar con la ejecución de los iniciados, hasta su conclusión.
6 CLAUSULA VIGÉSIMA TERCERA: DE LA INEJECUCION E INICIO DEL
7 PROYECTO.
8 JAPDEVA concederá al proponente del proyecto un plazo no mayor de 18 meses para el inicio de
9 la ejecución de las obras aprobadas del proyecto a partir de la autorización del presupuesto por
10 parte de la Contraloría General de la República al presupuesto de JAPDEVA.
11 Este plazo incluirá los procesos licitatorios debidos y concluidos según cronograma de actividades
12 de la contratación.
13 Vencido del plazo concedido y de no haber iniciado las obras del proyecto, por causas imputables
14 la MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES y el CONAVI, JAPDEVA quedara facultada para rescindir
15 el presente convenio, por las causas enunciadas en la cláusula anterior.
16 CLÁUSULA VIGÉSIMA CUARTA: SOBRE POSIBLES DIVERGENCIAS
17 Los conflictos, las controversias, las diferencias o las disputas entre las partes que no puedan ser
18 resueltas amigablemente entre ellas y que surjan en relación con la ejecución o interpretación de
19 este convenio, incluyendo los anexos o modificaciones que se realizaren, deberán ser resueltas por
20 las partes, las cuales podrán someterse al procedimiento de conciliación regulado en la Ley sobre
21 Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social, Ley N° 7727 del 9 de diciembre
22 de 1997.
23 CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA: PLAZO DE EJECUCIÓN
24 Para cumplir el objetivo de este convenio, se contará con 36 meses contados a partir de su firma y
25 aprobación por parte de las partes suscribientes, y del respectivo refrendo de las asesorías jurídicas
26 de las dos instituciones, a partir de su firma y será prorrogable cuando así lo consideren necesario
27 las partes, para la conclusión del proyecto; para ello deberá mediarse por parte de la institución
28 solicitante, justificación con los factores influyentes por los cuales se considere no se concluirá el
29 proyecto en el plazo originalmente convenido.
30 Los términos y acuerdos quedarán consignados por escrito con el menos treinta (30) días naturales
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de antelación a la fecha de vencimiento del plazo inicial, los cuales se establecerán por medio de
2 adenda y estará sujeto a aprobación de parte de los Consejos de Administración.
3 De suspenderse el proyecto por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite la continuación de
4 este, se hará de conocimiento de la otra parte luego de ocurrido el hecho, en un plazo improrrogable
5 de ocho días hábiles.
6 De ser posible, los programas y actividades que se estén ejecutando en ese momento, continuarán
7 desarrollándose hasta que se concluya, por ejemplo, una etapa u objetivos contemplados en este
8 convenio.
9 CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA: AUTORIZACIÓN PARA FIRMA DE CONVENIO.
10 Se tienen por autorizadas cada una de las partes para suscribir el presente convenio, de
11 conformidad con las siguientes secciones:
12 A. Por parte del CONAVI:
13 De conformidad con el Acuerdo N° XX, emanado de la Junta directiva del CONAVI, mediante
14 sesión Ordinaria N° XX, del día XX del mes de XX del año XX. Autorizando expresamente al
15 director de CONAVI para que, en representación de dicho Órgano, proceda a suscribir el presente
16 convenio.
17 B. Por parte de la JAPDEVA:
18 De conformidad con el Acuerdo N° XX artículo XX del Consejo de Administración de JAPDEVA
19 de la sesión extraordinaria XXX del día XXX de agosto del 2024.
20 C. Por parte de MUNICIPALIDAD de SIQUIRRES:
21 De conformidad con el Acuerdo N° XX artículo XX del Concejo Municipal del Cantón de
22 Siquirres de la sesión XXX del día XXX de agosto del 2024.
23 CLÁUSULA VIGÉSIMA SETIMA: NOTIFICACIONES.
24 Para los efectos del artículo 22 y siguientes de la Ley ocho mil seiscientos ochenta y siete, Ley de
25 Notificaciones Judiciales, las PARTES conocedoras de las implicaciones que esta manifestación
26 conlleva, aceptan como válida la notificación que se haga en el lugar señalado como su domicilio
27 en el presente ACUERDO, pasando éste a ser su DOMICILIO INSTITUCIONAL Y PARA
28 EL CASO DE JAPDEVA; asimismo se comprometen como se dirá más adelante, a notificar por
29 escrito a la contraparte de cualquier cambio en su domicilio, de tal forma que las PARTES dejan
30 señalada la siguiente dirección para el caso de una eventual notificación, sea ésta judicial o
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 extrajudicial, así como para cualquier comunicación o requerimiento, la cual se tendrá como válida
2 si es notificada mediante entrega de un original de la misma en las direcciones que se indican a
3 continuación.
4 En caso de que alguna de las partes cambie su domicilio Institucional, deberán notificarlo por
5 escrito a la otra y dicho cambio se tendrá por efectuado al día siguiente de la notificación del
6 cambio de domicilio.
7 Para el CONAVI:
8 Dirección: 50 metros este y 10 metros norte de la rotonda Betania
9 En atención a: Ing. Jason Pérez Anchía, Gerencia de Conservación de Vías y Puentes.
10 FAX: 2253-3584
11 Para JAPDEVA:
12 Dirección Oficinas administrativas de JAPDEVA, Puerto Hernán Garrón Salazar. Av. 1 calle 1.
13 Limón.
14 En atención a: Ing. Freddy Meza Alvarado, Coordinador Proceso de Supervisión de APP´s,
15 fmeza@japdeva.go.cr Teléfono: 27990052.
16 Para MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
17 Dirección Edificio Municipal, Siquirres, contiguo al Banco Nacional.
18 En atención a: Señor Randal Black Reid, Alcalde Municipalidad de Siquirres,
19 alcaldia@siquirres.go.cr Teléfono: 2768-6266.
20 Leído lo anterior por las partes contratantes, lo aprobamos y firmamos en la ciudad de Limón el
21 30 de agosto del 2024. Rige a partir de su firma.
22
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27
28 Presidente Badilla Barrantes: Destaca que la moción en cuestión, que ha sido esperada durante
29 muchos años, es sobre el asfaltado de la ruta 806 de punta a punta, considerándolo un gran logro.
30 Antes de someter la moción a votación, solicita al alcalde que se dirija al Concejo para comentar
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 sobre el tema. El alcalde tiene la palabra. -------------------------------------------------------------------
2 Alcalde Black Reid: Agradece al presidente y destaca que Reventazón recibe solo buenas noticias,
3 especialmente en relación con el asfaltado de la ruta 806, que ha sido una larga lucha. Explica que,
4 a pesar de los comentarios negativos y la dificultad inicial, el presidente finalmente aprobó la
5 construcción de la ruta, con una inversión de seis mil doscientos nueve millones de colones de
6 JAPDEVA. Este logro es fruto de la lucha de muchos gobiernos y del pueblo de Reventazón, que
7 ha participado activamente en las gestiones. También menciona que la municipalidad de Siquirres
8 contribuirá con noventa y un millón de colones, y que próximamente se firmará un convenio con
9 el presidente de la república. Además, agradece al Concejo Municipal y al equipo técnico de la
10 municipalidad por su apoyo y esfuerzo. Destaca otros proyectos en curso, como el puente en la
11 recta de Imperio, y menciona planes para nuevos muelles en Caño Blanco y Barra Parismina, así
12 como mejoras en la ruta 812 y el puente negro. Concluye optimista sobre el futuro de Siquirres. -
13 Presidente Badilla Barrantes: Expresa su satisfacción por recibir noticias positivas que
14 mejorarán la vida de la gente, destacando la importancia de avanzar hacia el bienestar común.
15 Aprecia el apoyo del Concejo Municipal y reconoce que los cambios, como el asfaltado de la ruta
16 806, transformarán significativamente la calidad de vida en el cantón, beneficiando a toda la
17 comunidad y no solo a un distrito específico. Felicita a todos por el esfuerzo y resalta la necesidad
18 de colaboración y apoyo mutuo en la consecución de estos logros. Finalmente, agradece al Concejo
19 Municipal por su respaldo y enfatiza la importancia de trabajar en pro de la comunidad más allá
20 de intereses personales o partidistas. Le cede la palabra al Regidor Portillo Luna por dos minutos.
21 Regidor Portillo Luna: Expresa su alegría por las buenas noticias para el distrito de Reventazón
22 y agradece el apoyo recibido para hacer realidad el asfaltado de la ruta 806. Destaca su compromiso
23 y apoyo a las huelgas y esfuerzos previos para mejorar la ruta, reconociendo a los líderes y
24 comisiones que trabajaron en el proyecto. Como regidor, se siente satisfecho de ver un sueño hecho
25 realidad y subraya la importancia de que Reventazón reciba los frutos de sus contribuciones
26 históricas al cantón de Siquirres. Finaliza reafirmando su disposición para apoyar el desarrollo del
27 turismo en el distrito y ofrecer su servicio como regidor. ------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Señala la importancia de escuchar a dos personas clave en el
29 Concejo: el síndico propietario del distrito Reventazón, don Alín, y la síndica suplente, doña
30 Yesenia. A continuación, le cede la palabra a don Alín. --------------------------------------------------
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Síndico Carballo Delgado: Agradece a todos los presentes, destacando el apoyo del Concejo no
2 solo para la ruta 806, sino también para otras mejoras en el distrito Reventazón. Expresa que la
3 creación de una intendencia servirá de gran ayuda en el futuro. Agradece al Concejo y al público,
4 deseando bendiciones para todos. ----------------------------------------------------------------------------
5 Síndica Salazar Herrera: Agradece al alcalde, presidente, regidores y al público presente.
6 Menciona que hace cuatro meses, ella y el compañero Alín comenzaron en el Concejo de distrito
7 con grandes expectativas para mejorar su comunidad. Agradece especialmente al señor Randal por
8 su apoyo continuo y por las buenas noticias y propuestas para Reventazón. Expresa su gratitud
9 personal, destacando que ha vivido en el distrito durante 35 años y resalta su compromiso y
10 voluntad de servir al pueblo, prometiendo seguir trabajando en beneficio de Reventazón y otros
11 pueblos según sea necesario. ----------------------------------------------------------------------------------
12 Presidente Badilla Barrantes: Indica que antes de realizar la votación le cede la palabra a la
13 Regidora Hurtado Rodríguez. ---------------------------------------------------------------------------------
14 Regidora Hurtado Rodríguez: Agradece al presidente, compañeros regidores, síndicos, alcalde,
15 vicealcaldesa y secretaria, así como a los presentes en la sala de sesiones. Felicita a todos por el
16 esfuerzo para mejorar el distrito de Reventazón y destaca el éxito de la moción presentada hace
17 tres meses. Expresa un agradecimiento especial a los regidores por su apoyo a la moción y a la
18 comisión de jurídicos por su dedicación. También agradece a la administración, al alcalde y a la
19 vicealcaldesa por su contribución continua. Concluye con buenos deseos para el desarrollo de
20 Siquirres y sus distritos. ---------------------------------------------------------------------------------------
21 Presidente Badilla Barrantes: Somete a votación la moción, presentada por el señor Alcalde
22 Randal Black Reid. ---------------------------------------------------------------------------------------------
23 ACUERDON°496-27-08-2024
24 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar la
25 moción presentada por el Sr. Randal Black Reid Alcalde Municipal de Siquirres, por lo tanto,
26 Primero: Esta Moción se dispensa de trámite de Comisión de conformidad con lo dispuesto en el
27 artículo 44 del Código Municipal. Segundo: Aprobar el CONVENIO COOPERACIÓN
28 INTERINSTITUCIONAL ENTRE LA JUNTA DE ADMINISTRACIÓN PORTUARIA DE
29 DESARROLLO ECONÓMICO DE LA VERTIENTE ATLÁNTICA, LA MUNICIPALIDAD
30 DE SIQUIRRES Y EL CONSEJO NACIONAL DE VIALIDAD PARA LA TRANSFERENCIAS
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DE FONDOS PARA LA EJECUCION DEL PROYECTO “CONSERVACIÓN DE LA
2 SUPERFICIE DE RUEDO Y SISTEMAS DE DRENAJE DE LA RED VIAL NACIONAL EN
3 LASTRE CON INCORPORACIÓN DE UNA CAPA DE PROTECCIÓN ASFÁLTICA EN LA
4 RUTA NACIONAL N° 806, SECCIONES DE CONTROL NO. 70292, 70501 Y 70502 EN
5 SIQUIRRES, LIMÓN. Tercero: En consecuencia, de lo anterior, autorícese al Alcalde Municipal
6 señor RANDAL BLACK REID, para que suscriba y proceda con la firma del presente Convenio.
7 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
9 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
10 Presidente Badilla Barrantes: Aclara los pasos a seguir para la creación de la intendencia tras la
11 aprobación del reglamento. Primero, la comisión de asuntos jurídicos revisará la solicitud y emitirá
12 un dictamen. Si la solicitud cumple los requisitos, se votará en el Concejo Municipal, requiriendo
13 al menos cinco votos a favor para aprobarla. Luego, se publicará la votación en el diario oficial y,
14 con la asesoría del Tribunal Supremo de Elecciones, se convocará un plebiscito. El proceso
15 completo puede tomar al menos tres meses. Para que un distrito sea declarado Concejo Municipal,
16 debe obtener el 15% de los votos del padrón electoral y ganar el plebiscito. Se menciona un
17 antecedente en Pejibaye, donde el “no” ganó al “sí” a pesar de que se alcanzó el 15% de votos.
18 Concluye indicando que el procedimiento depende de la publicación en La Gaceta. -----------------
19 ARTÍCULO VII.
20 Correspondencia.
21 Presidente Badilla Barrantes: anuncia que se procederá a la correspondencia y se leerá un
22 documento que requiere explicación. Luego, se tomará un receso para discutir los aspectos clave
23 de la reglamentación y tomar una decisión informada para el Concejo. --------------------------------
24 1.-Oficio número DA-590-2024 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
25 Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres la cual contiene el oficio
26 número DTH-299-2024 que suscribe la Bach. Sianni Flores Martínez/Encargada de Talento
27 Humano a.i., en la que remite los Requisitos del Perfil Puesto Secretaria del Concejo Municipal,
28 para su respectiva aprobación siendo los mismo:
29 o Bachiller universitario en el campo del Secretariado o Derecho.
30 o Un año de experiencia en labores atinentes al cargo.
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 o Incorporado al Colegio Profesional respectivo. (Requisito deseable) --------------------------------
2 Presidente Badilla Barrantes: Indica que se tomará un receso de 5 minutos para explicar el
3 documento, con la posibilidad de extender el tiempo si es necesario, para asegurar que todos
4 comprendan claramente antes de tomar una decisión. -----------------------------------------------------
5 Se deja constancia que el señor presidente Badilla Barrantes da un receso por cinco minutos para
6 explicar el tema, pasado el tiempo se reanuda la sesión. --------------------------------------------------
7 Presidente Badilla Barrantes: Informa que, tras analizar el tema y leer el documento de la
8 Dirección de Gestión de Talento Humano, se recomienda eliminar el requisito de obligatoriedad
9 en la colegiatura, haciéndolo deseable pero no exigible. Se procederá a votar para aprobar este
10 acuerdo de manera definitiva.
11 Regidor Portillo Luna: Votó en contra debido a un informe de auditoría de la Contraloría General
12 de la República, que revela problemas en los nombramientos dentro de la municipalidad y nos
13 advierte como regidores sobre estos temas. Solicito más tiempo para analizar el informe y formar
14 un criterio fundamentado antes de emitir una opinión. ----------------------------------------------------
15 ACUERDON°497-27-08-2024
16 Sometido a votación el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar los Requisitos del Perfil
17 Puesto Secretaria del Concejo Municipal. Siendo los mismos:
18 o Bachiller universitario en el campo del Secretariado o Derecho.
19 o Un año de experiencia en labores atinentes al cargo.
20 o Incorporado al Colegio Profesional respectivo. (Requisito deseable). ACUERDO
21 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
22 VOTAN A FAVOR: Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza, Mc Lean
23 Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ---------------------------------------------------------------------
24 VOTA EN CONTRA: Portillo Luna. ----------------------------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Da un receso por dos minutos. -----------------------------------------
26 Se deja constancia que el presidente Badilla Barrantes da un receso por dos minutos, pasado el
27 tiempo se reanuda la sesión. ----------------------------------------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Indica que la segunda parte del acuerdo sobre los requisitos
29 implica proceder con el nombramiento de la secretaria bajo la nueva disposición de
30 discrecionalidad. Propone que se tome un acuerdo definitivo para nombrar a doña Helen Acuña
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Casorla como Secretaria a.i. del Concejo Municipal, con efecto a partir del día siguiente. Además,
2 sugiere que doña Yorleny ocupe el lugar de doña Tatiana y don Roberto lugar de don Álvaro. ---
3 ACUERDON°498-27-08-2024
4 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Nombrar a la
5 Sra. Helen Acuña Casorla como Secretaria a.i., del Concejo Municipal de Siquirres. ACUERDO
6 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
7 VOTAN A FAVOR: Fajardo Jiménez, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán
8 Carranza, Granados Ortiz, Mata Solano, Badilla Barrantes. ---------------------------------------------
9 2.-Oficio número DA-622-2024 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
10 Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que remite el Plan
11 Presupuesto Ordinario 2025, dicho presupuesto presenta un monto de ₡5.666.803.523,75 Incluye:
12 Detalle de ingresos y gastos. Justificación de Ingresos y gastos. Cuadro de origen y aplicación de
13 recursos. Visión Plurianual. Plan Anual Operativo. Certificación CCSS. Cuadros. Certificación de
14 Tesorería. Declaración jurada del Bloque de Legalidad. Plan Estratégico. Lo anterior para
15 conocimiento y aprobación por parte del Concejo Municipal. -------------------------------------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Informa que, mediante el oficio 622-2024, se ha recibido para el
17 análisis del Concejo Municipal el Plan de Presupuesto Ordinario 2025. Explica que el
18 procedimiento es darlo por recibido y enviarlo a la Comisión de Hacienda y Presupuesto para su
19 revisión. Posteriormente, se convocará una sesión extraordinaria para su aprobación, prevista para
20 mediados de septiembre. Indica que el alcalde detallará la extensión del documento y, después, se
21 acordará el envío del presupuesto por correo electrónico debido a su extensión. ---------------------
22 Alcalde Black Reid: Agradece al presidente y comunica que hoy se remite el Plan de Presupuesto
23 para el año 2025, que consta de aproximadamente 400 páginas, foliadas a dos lados, lo que
24 equivale a unas 600 páginas en total. Este documento se envía para que el Concejo Municipal lo
25 revise y realice cualquier observación antes del 30 de septiembre, fecha límite para su aprobación.
26 Se solicita que cualquier observación se haga de manera oportuna para corregir posibles errores y
27 permitir que el presupuesto sea devuelto al Concejo para una revisión adicional y su aprobación
28 final. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
29 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al alcalde y expone el procedimiento a seguir con el
30 Plan de Presupuesto 2025. Destaca que, una vez recibido, el presupuesto debe ser analizado
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 integralmente por cada fracción del Concejo. Recomienda que las fracciones se reúnan para revisar
2 el documento, anotar observaciones y posibles modificaciones. Luego, se convocará una sesión
3 extraordinaria, posiblemente el 12 de septiembre, para incorporar estas modificaciones y aprobar
4 el presupuesto. Si no se aprueba el 12 de septiembre, se esperará a la siguiente sesión, el 17 de
5 septiembre, para la lectura y aprobación de actas. La secretaría del Concejo deberá escanear el
6 documento y remitirlo a la Contraloría General de la República antes del 30 de septiembre. La
7 Contraloría decidirá el futuro del presupuesto, que puede ser aprobado en su totalidad,
8 parcialmente, o archivado. Aclara que, aunque el Concejo Municipal aprueba el presupuesto, es la
9 Contraloría quien tiene la última palabra sobre su aceptación. Destaca que la función del Concejo
10 es tomar la decisión final y no elaborar el plan, tarea que corresponde a la administración.
11 Finalmente, sugiere escuchar a la Regidora Mata Solano y proceder con el traslado del documento
12 a la Comisión de Asuntos Jurídicos. -------------------------------------------------------------------------
13 Regidora Mata Solano: Pregunta si el convenio con JAPDEVA se incluirá en el presupuesto
14 ordinario o si se tratará como un presupuesto extraordinario, buscando adelantar información al
15 respecto. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra al Sr. Alcalde don Randal Black. ---------------
17 Alcalde Black Reid: Aclara que el convenio con JAPDEVA no puede incluirse en el presupuesto
18 ordinario, ya que JAPDEVA debe presupuestar por separado. El presupuesto ordinario incluirá,
19 sin embargo, el puente de la Recta de Imperio y el puente Negro. El dinero para JAPDEVA se
20 presupuestará en un presupuesto extraordinario debido a su gran monto de seis mil doscientos
21 millones de colones. --------------------------------------------------------------------------------------------
22 Presidente Badilla Barrantes: Somete a votación para acordar el traslado del Plan de Presupuesto
23 Ordinario 2025 a la Comisión de Hacienda y también enviarlo a los correos de los regidores
24 propietarios para su revisión. ---------------------------------------------------------------------------------
25 ACUERDON°499-27-08-2024
26 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Traslada el oficio
27 número DA-622-2024 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de Siquirres, que
28 contiene el Plan Presupuesto Ordinario 2025, dicho presupuesto presenta un monto de
29 ₡5.666.803.523,75, a la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, para su conocimiento y
30 aprobación. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -------------------
79
Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
2 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
3 3.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Marjorie Calero Zapata, dirigido a los señores del
4 Concejo Municipal, en la que indica que es madre que en apelación de no recibir el beneficio de
5 la beca de la municipalidad en el segundo semestre del 2023 del joven Max Moya Calero, consulta
6 que sucedió que el dinero porque a la fecha no se le ha depositado. ------------------------------------
7 Presidente Badilla Barrantes: Menciona que el oficio relacionado fue discutido en la sesión
8 extraordinaria del jueves pasado, pero no se votó. La solicitud actual de la señora es entender por
9 qué su hijo, Max Mora Calero, no recibió la beca en el segundo semestre del año 2023. A
10 continuación, toma la palabra doña Marjorie. --------------------------------------------------------------
11 Síndica Miranda Jiménez: Informa que algunas becas del año pasado no se pagaron por diversos
12 motivos. En el caso del joven, la beca no se canceló porque no presentó la última nota. Se le
13 suspendió hasta agosto de 2023, pero se le aprobó nuevamente este año tras completar el
14 formulario. Además, se destaca que deben cumplir con el requisito de presentar las notas y
15 mantener al día la cuenta del cliente. ------------------------------------------------------------------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la señora síndica del distrito Pacuarito y le cede la
17 palabra a la señora vicealcaldesa. ----------------------------------------------------------------------------
18 Vicealcaldesa Cash Araya: Agradece al presidente y saluda a los compañeros del Concejo
19 Municipal y a quienes siguen la sesión en redes sociales. Explica que, durante 2023 y principios
20 de este año, se informó a los síndicos responsables de las becas sobre la necesidad de entregar la
21 última nota y mantener la cuenta cliente al día. Reafirma que la síndica de Pacuarito está correcta
22 al señalar que, sin la última nota de diciembre, no se puede pagar el último tramo de la beca.
23 Además, aclara que, en respuesta a una inquietud de la semana pasada sobre la falta de envío de
24 información, envió el oficio DA-077-2024-MCA el 18 de junio. Este fue leído y aprobado en la
25 sesión municipal, y archivado en el acta 009 del 2 de julio de 2024. Asegura que la información
26 solicitada por el compañero Portillo fue proporcionada adecuadamente y archivada, y que la vice
27 alcaldía respondió en tiempo y forma. ------------------------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la señora vicealcaldesa, y se toma un acuerdo para
29 trasladar a la Comisión de Becas esta nota de doña Marjorie Calero para darle la respuesta
30 correspondiente. ------------------------------------------------------------------------------------------------
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ACUERDON°500-27-08-2024
2 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
3 del oficio sin número que suscribe la Sra. Marjorie Calero Zapata, a la Comisión de Becas, para
4 que puedan brindarle una respuesta. -------------------------------------------------------------------------
5 VOTAN A FAVOR: Fajardo Jiménez, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán
6 Carranza, Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ---------------------------------------------
7 4.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Nuria Davis/Secretaria del Sindicato UTRAMUS,
8 dirigido a los señores del Concejo Municipal y al Sr. Alcalde don Randal Black Reid, en la que
9 solicita la compra y entrega de los zapatos para los empleados municipales, en especial a los
10 trabajadores de campo que realizan labores insalubres. ---------------------------------------------------
11 Presidente Badilla Barrantes: Indica que este es un oficio de la Secretaría General de
12 UTRAMUS que solicita el cumplimiento de una convención colectiva, se acordó trasladar el oficio
13 a la administración para que le responda a la señora Davis Segura. Don Álvaro tiene la palabra por
14 dos minutos. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
15 Regidor Portillo Luna: Destaca la importancia de la solicitud de doña Nuria, mencionando que
16 los trabajadores en campo carecen de algunos implementos necesarios. Considera crucial prestar
17 atención a esta situación y apoyar la audiencia solicitada para escuchar a los trabajadores. Cree
18 que es beneficioso recibir sus aportaciones y solicita apoyo para facilitar esta audiencia. -----------
19 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que doña Nuria no está solicitando una audiencia, sino que
20 se refiere a una audiencia realizada en el Juzgado de Trabajo de Limón, que dio recomendaciones.
21 Explica que la solicitud es trasladar el oficio a la administración para que responda en tiempo y
22 forma al sindicato que ella representa, ya que la implementación de los acuerdos de la convención
23 colectiva corresponde a la administración. A continuación, el alcalde tiene la palabra. --------------
24 Alcalde Black Reid: Agradece al presidente y explica que, durante años, los empleados
25 municipales han enfrentado problemas con la compra de uniformes y zapatos debido a las
26 diferencias en precios y requisitos específicos para cada departamento. A pesar de tener el dinero
27 y la intención de cumplir, ha habido dificultades para llegar a un acuerdo con el sindicato sobre
28 los precios de los zapatos, especialmente para la Policía Municipal, que necesita un tipo especial
29 de calzado. También menciona que ya están listos para proceder con la compra de los zapatos y
30 que solo falta incorporar a una persona al equipo encargado. Además, aclara que las quejas de los
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 empleados sobre los uniformes, que incluyen franjas reflectantes, están relacionadas con requisitos
2 de salud ocupacional. Aunque no se cuenta con un departamento de salud ocupacional en la
3 municipalidad, se están tomando medidas para proteger a los empleados. Finalmente, informa que
4 el presupuesto para los zapatos está aprobado y que se ha solicitado la compra al sindicato ANEP,
5 con el que se negoció la convención colectiva actual. -----------------------------------------------------
6 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al señor alcalde y se traslada la nota a la administración
7 para su respuesta. -----------------------------------------------------------------------------------------------
8 ACUERDON°501-27-08-2024
9 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
10 del oficio sin número que suscribe la Sra. Nuria Davis/Secretaria del Sindicato UTRAMUS, a la
11 Administración (Alcaldía) para que le brinde una respuesta. --------------------------------------------
12 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
13 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
14 5.-Oficio número DA-583-2024 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde de la
15 Municipalidad de Siquirres, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres, en la que
16 de acuerdo al Contrato de Préstamo celebrado entre el IFAM y la Municipalidad de Siquirres, con
17 Número de Operación N°: FIN-FIP-EQ-703-1850-7-2023 DENOMINADA COMPRA DE DOS
18 EQUIPOS PARA VÍAS CANTONALES, firmado el 08 de setiembre del 2023, solicitan la
19 aprobación correspondiente. ----------------------------------------------------------------------------------
20 Presidente Badilla Barrantes: Concede la palabra al señor alcalde para que comparta una buena
21 noticia relacionada con el tipo de cambio que ha sido favorable. ----------------------------------------
22 Alcalde Black Reid: Explica que, durante la administración anterior, se solicitó un préstamo al
23 IFAM para adquirir maquinaria—una compactadora y una niveladora—para el distrito de
24 Reventazón. El préstamo se solicitó en colones, pero las máquinas se presupuestaron en dólares.
25 Al momento de la compra, el dólar bajó, resultando en un sobrante del préstamo. Este remanente,
26 de aproximadamente cuarenta y ocho millones de colones, no puede ser devuelto al IFAM y debe
27 usarse exclusivamente para el Departamento de Infraestructura Vial. Se propone utilizar estos
28 fondos para comprar dos vehículos pickup necesarios para inspecciones y revisiones, ya que el
29 departamento actualmente cuenta con solo un vehículo funcional y uno en mal estado. La solicitud
30 al Concejo es para aprobar la compra de estos vehículos con el remanente del préstamo. -----------
82
Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Badilla Barrantes: Agradece al señor alcalde, somete a discusión la solicitud y le
2 cede la palabra al Regidor Portillo Luna dos minutos. ----------------------------------------------------
3 Regidor Portillo Luna: Consulta si la nota está dirigida al departamento de Junta Vial o al IFAM,
4 y que la Junta Vial está certificando el costo de la maquinaria. ------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Señala que, con el remanente del préstamo, se adquirirán dos
6 unidades adicionales, optimizando el uso del dinero y logrando un beneficio adicional. ------------
7 ACUERDON°502-27-08-2024
8 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el oficio
9 número DA-583-2024 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde de la Municipalidad de
10 Siquirres, referente al Contrato de Préstamo celebrado entre el IFAM y la Municipalidad de
11 Siquirres, con Número de Operación N°: FIN-FIP-EQ-703-1850-7-2023 DENOMINADA
12 COMPRA DE DOS EQUIPOS PARA VÍAS CANTONALES, firmado el 08 de setiembre del
13 2023. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------
14 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
15 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
16 6.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Marjorie Miranda Jiménez/Síndica del distrito de
17 Pacuarito dirigida al Concejo Municipal de Siquirres donde solicita que se le colabore con una
18 sesión extraordinaria en la comunidad del Encanto distrito Pacuarito para el mes de octubre del
19 2024, es necesaria la presencia de todos los regidores y síndicos así como las fuerzas vivas de
20 nuestro distrito para ver temas de calle, camino, agua, titulación de tierras, mantenimiento de áreas
21 comunales, acceso a redes y comunicaciones, entre otros muchos temas a tratar, espera una pronta
22 respuesta. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Informa que la señora síndica del distrito de Pacuarito ha
24 solicitado una sesión extraordinaria para el mes de octubre, aunque no se ha especificado la fecha.
25 Recuerda que existe un acuerdo del Concejo Municipal para realizar una sesión en cada distrito al
26 año. Pregunta a la Síndica Miranda Jiménez si tiene la fecha y hora aproximada para la sesión
27 solicitada. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
28 Síndica Miranda Jiménez: Pregunta si es posible realizar una sesión extraordinaria en un
29 domingo, dado que en la zona bananera la mayoría de la gente trabaja durante la semana. ---------
83
Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Badilla Barrantes: Confirma que es posible realizar sesiones extraordinarias en un
2 domingo, ya que no tienen una fecha, día, ni hora fija. El tema es coordinar la disponibilidad de
3 los miembros del Concejo Municipal para ese día. --------------------------------------------------------
4 Síndica Miranda Jiménez: Indica que si fuera posible el 20 octubre a la una de la tarde. ---------
5 Presidente Badilla Barrantes: Señala que el 20 de octubre es un domingo y propone dejar la
6 fecha en espera para analizarla más adelante, ya que es importante asegurar la presencia de
7 quórum. Si solo asisten tres regidores y no se presentan suplentes, no habría sentido en realizar la
8 sesión. Sugiere considerar también la posibilidad de hacer la sesión en un jueves, como se hizo en
9 Pueblo Civil a las 5 de la tarde, para facilitar la participación de la comunidad. Indica que los días
10 disponibles en octubre para sesiones extraordinarias son el 3, 10, 17, 24 y 31. A continuación, el
11 señor alcalde tiene la palabra. ---------------------------------------------------------------------------------
12 Alcalde Black Reid: Agradece al presidente y aclara que la sesión se puede realizar cualquier día
13 de la semana, incluso un domingo. Sin embargo, señala que lo habitual es que las personas usen
14 los domingos para estar con sus familias. Considera que convocar una sesión extraordinaria en
15 domingo podría ser problemático si no se asegura la asistencia de los regidores, ya que podría no
16 haber quórum. Aunque para él no sería un inconveniente, sugiere que se valore bien la decisión y
17 se considere la posibilidad de realizar la sesión en un día de semana en lugar de un domingo. -----
18 Presidente Badilla Barrantes: Informa que están considerando los jueves disponibles en octubre
19 para las sesiones extraordinarias, aunque estas no tienen que ser necesariamente en jueves.
20 También se podrían realizar en otro día de la semana, excepto martes, aunque incluso un martes
21 antes de la sesión ordinaria es una opción. Menciona que, en sesiones anteriores en Germania y
22 Reventazón, realizadas a las 6 y 5 de la tarde respectivamente, hubo buena participación del
23 público. Primero, concede la palabra a la Regidora Mata Solano y luego a la Síndica Miranda
24 Jiménez. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
25 Regidora Mata Solano: Agradece al presidente y señala que, como se ha mencionado, están aquí
26 para trabajar por el pueblo. Considera que, aunque el día es largo, se pueden organizar para asistir
27 a la sesión en la tarde y participar activamente. Propone preguntar a los regidores propietarios si
28 están de acuerdo con la fecha y, si no pueden asistir, que los suplentes lo indiquen de inmediato.
29 Ella misma está dispuesta a asistir el domingo a la 1 de la tarde, ya que la solicitud se hace con
30 antelación. Agradece nuevamente. ---------------------------------------------------------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Síndica Miranda Jiménez: Respalda la propuesta y explica que se solicita la sesión para octubre
2 para dar tiempo suficiente, tal como mencionó la compañera Mata. Destaca que están aquí para
3 servir al pueblo y señala que, así como se reserva un día para eventos protocolarios, se puede
4 organizar una sesión con mes y medio de antelación. Sugiere que los regidores propietarios o sus
5 suplentes asistan para asegurar quórum y escuchar al pueblo. Menciona que, dado que es una zona
6 bananera con problemas de transporte, es importante atender la solicitud hecha por la comunidad.
7 Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra a la Vicepresidenta Guzmán Carranza. --------
8 Vicepresidenta Guzmán Carranza: Saluda y comenta que, en el contexto de las zonas bananeras,
9 los domingos son días en los que la gente suele salir a cobrar su pago, hacer compras o pasar
10 tiempo con la familia. Aunque se menciona una fecha específica, ella considera que organizar la
11 sesión en un domingo podría ser complicado, ya que las personas buscan aprovechar ese día para
12 sus actividades personales. ------------------------------------------------------------------------------------
13 Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra a la Regidora Mc Lean Fuller. -------------------
14 Regidora Mc Lean Fuller: Menciona que tiene un compromiso para la fecha propuesta. Indica
15 que, si la compañera Jahaira pudiera asistir en su lugar, sería ideal, pero, dado que ya tiene planes
16 para ese día, no podrá participar. -----------------------------------------------------------------------------
17 Presidente Badilla Barrantes: Le consulta a la regidora Jahaira si eventualmente podría el 20 de
18 octubre. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
19 Regidora Suplente Granados Ortiz: Si podría. ----------------------------------------------------------
20 Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra a la Regidora Suplente Camareno Álvarez. ---
21 Regidora Suplente Camareno Álvarez: Saluda a todos y explica que, en las zonas bananeras, el
22 domingo es el día que las personas suelen dedicar a lavar la ropa de la semana y a hacer compras,
23 y que es difícil para ellas asistir a eventos debido a estas responsabilidades. Añade que, según una
24 ley y un decreto recientes, las personas del campo deben terminar su jornada laboral a las 4 de la
25 tarde, por lo que una sesión entre semana a las 5 de la tarde sería más viable. Sin embargo, señala
26 que una sesión en domingo no tendría buena asistencia, ya que la gente usa ese día para sus tareas
27 domésticas y familiares. ---------------------------------------------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Sugiere que lo ideal es esperar y valorar la situación en la reunión
29 que se realizará. Propone considerar la posibilidad de hacer la sesión entre semana, a las 5:30 de
30 la tarde, cualquier día excepto el martes, y que se les consulte a los interesados. Concluye que el
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Acta N°017
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1 acuerdo sería aceptar la invitación, dejando pendiente la definición de la fecha. A continuación,
2 concede la palabra a la Regidora Guzmán Carranza antes de proceder a la votación. ----------------
3 Vicepresidenta Guzmán Carranza: Sugiere que se fije la fecha de la sesión de inmediato para
4 que la compañera pueda informar al Concejo del distrito sobre la reunión. Argumenta que, al
5 definir la fecha ahora, se evita la incertidumbre y la necesidad de discutir múltiples fechas, lo cual
6 simplificaría el proceso. ---------------------------------------------------------------------------------------
7 Presidente Badilla Barrantes: Propone fijar la fecha para la sesión el viernes 18 de octubre a las
8 5:30 de la tarde, si todos están de acuerdo. A continuación, concede la palabra a la Regidora
9 Hurtado Rodríguez. --------------------------------------------------------------------------------------------
10 Regidora Hurtado Rodríguez: Informa que el lugar destinado para la sesión no tiene luz eléctrica
11 porque el cableado ha sido robado. Aunque el salón está disponible, sugiere que la sesión se realice
12 en otro sitio, como en la escuela, para esa hora. -----------------------------------------------------------
13 Presidente Badilla Barrantes: Confirma que se mantiene la hora para la sesión, pero cambia la
14 sede a la escuela frente al lugar original. La sesión se realizará el 18 de octubre a las 5:30 de la
15 tarde en la Escuela el Encanto. -------------------------------------------------------------------------------
16 ACUERDON°503-27-08-2024
17 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Sesionar el día
18 viernes 18 de octubre del 2024 a las 05:30pm en la Escuela el Encanto en el distrito de Pacuarito.
19 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
20 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
21 7.-Oficio número OF-AIMS 088-24 suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna de la
22 Municipalidad de Siquirres, dirigida a los señores del Concejo Municipal de Siquirres en asunto
23 ampliación del número de oficio OF-AIMS-084-2024 sobre el acuerdo 359 del Concejo
24 Municipal, emitió un informe en respuesta al acuerdo No. 359 del Concejo Municipal. El
25 documento aclara que la solicitud de capacitación, mencionada en el oficio No. SC-664-24, fue
26 dirigida al Concejo Municipal y no a la auditoría, lo que ha generado confusión, especialmente por
27 lo discutido en la sesión del 6 de agosto de 2024. Se reitera que la auditoría no tiene la
28 responsabilidad de brindar dicha capacitación. En cuanto a la solicitud sobre el acceso a SINPE
29 móvil y las transferencias electrónicas, la auditoría ya había recomendado en un informe anterior
30 la necesidad de actualizar el reglamento de la Comisión de Festejos para permitir pagos
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 electrónicos, ya que el reglamento actual solo autoriza el uso de cheques, lo cual es obsoleto en la
2 actualidad, esta Auditoría Interna, mediante informe No. IF-AIMS-001-24 denominado “Estudio
3 Especial sobre los resultados de las Liquidaciones Finales de ingresos y egresos de la Comisión
4 de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2022-2023”. -----------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Explica que el oficio de don Álvaro se había enviado previamente
6 como recordatorio sobre el acuerdo del Concejo Municipal de autorizar el pago por SIMPE Móvil.
7 La auditoría recomendó actualizar el reglamento, ya que no se solicitó capacitación de su parte. Se
8 propone trasladar el reglamento a la Comisión de Asuntos Jurídicos para su actualización,
9 conforme a las recomendaciones de la auditoría, y para incorporar cambios necesarios, como los
10 pagos por SIMPE Móvil, que no estaban contemplados en el reglamento actual. A continuación,
11 concede la palabra al señor Portillo Luna. ------------------------------------------------------------------
12 Regidor Portillo Luna: Señala que el oficio de la auditora reitera recomendaciones previas que
13 no se habían ejecutado aún por parte del Concejo Municipal. Destaca que las sugerencias de la
14 auditora son para aplicar las recomendaciones del informe. Aclara que la solicitud de don Álvaro
15 llegó después de las recomendaciones ya emitidas por la auditora y felicita el trabajo del servicio
16 de auditoría. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
17 Presidente Badilla Barrantes: Añade que las modificaciones al reglamento de procedimientos se
18 aplicarían el próximo año, ya que la comisión actual está trabajando con el reglamento vigente.
19 Propone trasladar el manual de procedimientos para festejos populares de Siquirres a la comisión
20 de asuntos jurídicos para su revisión, incorporando las recomendaciones de la auditora y con la
21 asesoría del asesor legal del Concejo. -----------------------------------------------------------------------
22 ACUERDON°504-27-08-2024
23 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar el
24 oficio número OF-AIMS 088-24 suscribe la licenciada Itza López Spencer/Auditora Interna de la
25 Municipalidad de Siquirres a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, para la revisión del
26 Manual de Procedimientos para Festejos Populares de Siquirres, en los temas puntuales que señala
27 la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna de la Municipalidad de Siquirres y con la asesoría
28 del asesor legal del Concejo. ----------------------------------------------------------------------------------
29 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
30 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
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1 8.-Oficio número OF-AIMS-89 que suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna de la
2 Municipalidad de Siquirres, dirigida a los señores del Concejo Municipal de Siquirres, en asunto
3 ampliación del OF-AIMS-085 24 de fecha del 5 de agosto del 2024, respondió a la solicitud del
4 Concejo Municipal sobre las liquidaciones de los Festejos Cívicos y Populares de Siquirres entre
5 2015 y 2023. Se adjuntó un cuadro que detalla si las comisiones presentaron o no sus liquidaciones.
6 Para el año 2018, la comisión responsable no entregó la liquidación, lo que llevó a la auditoría a
7 presentar una "Relación de Hechos" por presunto incumplimiento de deberes y peculado. Este
8 informe fue enviado al Concejo Municipal en 2019 para su análisis. A pesar de esto, a julio de
9 2020, el Concejo no había tomado acciones sobre el asunto, Auditoría Interna de la Municipalidad
10 de Siquirres las liquidaciones correspondientes de los años 2015 al 2023 de los Festejos Cívicos y
11 Populares Siquirres, para lo cual remite una serie de aclaraciones al respecto. ------------------------
12 Presidente Badilla Barrantes: Explica que, al revisar las utilidades de las comisiones cívicas de
13 2015 a 2023, se encontró que en 2018 no se reportaron ni gastos ni ingresos, a pesar de que hubo
14 festejos. La auditoría aclara que no hay información en sus registros sobre ese año y que el Concejo
15 debería tener datos al respecto. Por lo tanto, se sugiere investigar internamente para encontrar la
16 información financiera de la comisión de 2018, ya que el informe destaca la ausencia de datos
17 sobre ingresos y egresos, y le cede la palabra al Regidor Portillo Luna. -------------------------------
18 Regidor Portillo Luna: Expresa su preocupación por que, para obtener la información sobre la
19 comisión de 2018, la auditoría tuvo que realizar una búsqueda exhaustiva sin éxito. Esto indica
20 que la información no está disponible en sus registros. Considera que continuar buscando esta
21 información por parte del Concejo podría ser complicado, dado que ya se ha recibido un informe
22 de auditoría al respecto. ---------------------------------------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que, para entender mejor la situación sobre la comisión de
24 2018, se debe consultar el oficio AISRH-001-2019 enviado por la auditoría al Concejo Municipal
25 en 2019. Este oficio es el único documento que podría proporcionar detalles sobre la relación de
26 hechos que se envió al Concejo. Además, confirma que, efectivamente, en el informe se menciona
27 la palabra "peculado" relacionado con la falta de rendición de cuentas de la comisión de 2018. La
28 auditoría había presentado una relación de hechos sobre presunto peculado y otros
29 incumplimientos, y el Concejo Municipal recibió un informe en 2020, pero no ha habido una
30 respuesta desde entonces. Cede la palabra al Regidor Portillo Luna. -----------------------------------
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Acta N°017
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Regidor Portillo Luna: Expresa su preocupación por la posibilidad de que se cree otra comisión
2 para revisar la información sobre la comisión de 2018, y propone en su lugar utilizar el informe de
3 auditoría y la relación de hechos sobre presunto peculado que ya existe. Sugiere que el Concejo
4 debería tomar decisiones basadas en la información disponible en lugar de formar una nueva
5 comisión. Además, destaca la importancia de investigar a los regidores que formaban parte del
6 Concejo en ese momento, ya que tienen la responsabilidad de rendir cuentas. Propone llevar esta
7 información a otra instancia para evitar la creación de más comisiones. -------------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Amplía la información proporcionada por el señor Portillo,
9 aclarando que se creó un expediente de seguimiento por parte de la auditoría. Este expediente
10 resultó en la relación de hechos mencionada, la cual se envió el 7 de julio de 2020 mediante el
11 informe AIS-02-2020 al Concejo Municipal en ese momento. A pesar de que ya ha pasado mucho
12 tiempo desde entonces, el Concejo Municipal aún no ha tomado ninguna acción al respecto, le
13 cede la palabra a la Regidora Mata Solano. -----------------------------------------------------------------
14 Regidora Mata Solano: Pregunta al presidente si la auditoría, al pedir una investigación de los
15 documentos, no debería realizarla directamente, ya que tiene acceso a toda la documentación,
16 incluyendo los borradores de las actas. Se cuestiona por qué la auditoría traslada la responsabilidad
17 de la investigación al Concejo Municipal, si ella misma está capacitada para llevar a cabo esa
18 investigación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
19 Presidente Badilla Barrantes: Explica que el asunto es complejo. Se nombró una comisión
20 municipal de regidores propietarios que realizó su trabajo y entregó la información a la auditoría,
21 la cual elaboró una relación de hechos y la envió al Concejo Municipal de esa época. Sin embargo,
22 hasta la fecha, el Concejo Municipal no ha tomado ninguna acción sobre esa relación de hechos,
23 y no hay registro de lo que ocurrió con ella. Este problema surge ahora porque el informe de
24 auditoría de 2018 muestra la falta de números en el reporte. Por lo tanto, será necesario revisar lo
25 sucedido con esa relación de hechos. El alcalde y luego el Regidor Portillo Luna tendrán la palabra.
26 Alcalde Black Reid: Señala que, si el Concejo Municipal de 2016-2020 y el de 2020-2024 no
27 resolvieron el problema, ahora corresponde al Concejo actual abordar el tema, ya que la auditoría
28 ha enviado el documento recientemente. Menciona que, aunque el Concejo anterior no resolvió
29 ciertos asuntos, ahora es responsabilidad del Concejo actual resolverlos. Sugiere que, para evitar
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 problemas futuros, podrían consultar a la auditoría. En resumen, el Concejo actual debe encargarse
2 de la resolución del problema y no puede evadir su responsabilidad. -----------------------------------
3 Regidor Portillo Luna: Destaca que el servicio de auditoría no encontró resultados del estudio,
4 solo un oficio, y que la auditoría realizó la investigación, no la comisión especial creada en su
5 momento. Si se va a formar una nueva comisión para revisar el tema, sugiere investigar también a
6 los regidores que estuvieron en el período anterior para entender por qué no se brindó el informe
7 ni se resolvió el asunto. ----------------------------------------------------------------------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Sugiere que es crucial obtener una copia del oficio que establece
9 la relación de hechos para entender su contenido. Propone solicitar estos oficios para que el
10 Concejo Municipal pueda revisarlos y decidir si se forma una comisión especial o si se envía el
11 caso a la comisión de asuntos jurídicos. Señala que, a pesar de que la auditoría ya hizo su parte y
12 envió la relación de hechos al Concejo en julio de 2020, el Concejo no ha tomado ninguna acción
13 desde entonces. La auditoría espera que se resuelva este asunto, por lo que el próximo paso sería
14 solicitar a la secretaría del Concejo los documentos mencionados en el oficio OF-AIMS-089-2024
15 del 7 de agosto de 2024 para proceder con la revisión y toma de decisiones. --------------------------
16 ACUERDON°505-27-08-2024
17 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
18 del oficio número OF-AIMS-89 que suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna de la
19 Municipalidad de Siquirres a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos para que solicite los
20 oficios mencionados en dicho oficio. ------------------------------------------------------------------------
21 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
22 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
23 9.Oficio sin número que suscribe la Sra. Jennifer Ortega Porras/Comité de Desarrollo de los
24 Ángeles de Maryland, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres, en la que solicitan
25 el permiso o el aval para un evento de los días festivos 16 y 17 de noviembre del 2024 para una
26 actividad planeada para 100 o 130 personas para poder vender bebidas alcohólicas y comida se
27 plantea iniciar la actividad el sábado 16 a mediodía realizando unos partidos de fútbol en la plaza
28 posteriormente en la noche una actividad de música bailable próximamente, máximo 12
29 medianoche y el domingo 17 iniciar al mediodía con partidos de fútbol de igual manera una tarde
30 de noche donde habrán actividad bailables en el salón comunal hasta las 10:00pm. -----------------
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ACUERDON°506-27-08-2024
2 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar la
3 solicitud que realiza la Sra. Jennifer Ortega Porras/Comité de Desarrollo de los Ángeles de
4 Maryland siempre y cuando cumplan con los permisos de ley, uno de los requisitos es el permiso
5 del Concejo de distrito y si no lo tienen no se podría hacer la actividad. -------------------------------
6 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
7 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
8 10.-Oficio número CDVBN-00805-PE-2024 que suscribe el Sr. Marlon León Rojas, Presidente y
9 el Sr. Víctor James Johnson, Secretario del Comité de Desarrollo de Vecinos de Barrio nuevo,
10 dirigido al Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de Siquirres y a los señores del Concejo
11 Municipal en la que entienden la invitación para que puedan ir a la comunidad y visualizar la gran
12 problemática que enfrentan, solicitan que la visita la puedan realizar entre semana y después del
13 mediodía, por lo que quedan a la espera que brinden la fecha y hora de la visita. --------------------
14 Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra a la síndica del distrito central Dinia Hernández.
15 Síndica Hernández Abarca: Explica que la solicitud proviene del Comité de Barrio Nuevo,
16 quienes desean una visita del Concejo Municipal y del alcalde para abordar las problemáticas en
17 la comunidad. Hace aproximadamente dos meses, Dinia visitó la zona y, en conversación con el
18 presidente del comité, se acordó que sería beneficioso para el alcalde y el Concejo observar de
19 primera mano los problemas que enfrenta Barrio Nuevo. Esta solicitud se centra en una visita de
20 campo a la comunidad, ubicada después del Puente Negro, para evaluar la situación directamente.
21 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que la solicitud es para que el Concejo de distrito y el
22 alcalde visiten Barrio Nuevo, ya que el Concejo Municipal en pleno no puede trasladarse. La visita
23 se programará para el miércoles 18 de septiembre a la una de la tarde. La invitación está abierta a
24 todos los integrantes del Concejo Municipal que deseen asistir, pero dado que es difícil saber
25 cuántos podrán ir, la síndica se encargará de coordinar el lugar de la reunión y comunicará los
26 detalles en la próxima sesión. Se procederá a votar sobre la fecha y hora propuestas. ---------------
27 ACUERDON°507-27-08-2024
28 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Indicarle al Sr.
29 Marlon León Rojas, Presidente y el Sr. Víctor James Johnson, Secretario del Comité de Desarrollo
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de Vecinos de Barrio Nuevo, que se estará realizando la visita el miércoles 18 de setiembre del
2 2024 a la 01:00pm en la iglesia, con los regidores que puedan asistir ese día. ------------------------
3 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
4 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
5 11.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Tatiana Mata Solano, el joven Álvaro Portillo Luna, la
6 Sra. Brenedeth Mc Lea Fuller y la Sra. Yorleny Camareno Álvarez, dirigido al Sr. Randal Black
7 Reid/Alcalde Municipal de Siquirres, con copia a los señores del Concejo Municipal de Siquirres,
8 en la que solicitan conocer en detalle y justificación de los montos presentados en el primer
9 informe del semestre del presente año por lo anterior esperan y agradecen enviar la información
10 solicitada en el plazo correspondiente. ----------------------------------------------------------------------
11 ACUERDON°508-27-08-2024
12 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
13 del oficio sin número que suscribe la Sra. Tatiana Mata Solano, el joven Álvaro Portillo Luna, la
14 Sra. Brenedeth Mc Lea Fuller y la Sra. Yorleny Camareno Álvarez a la Administración (Alcaldía)
15 para en tiempo y forma brinde respuesta. -------------------------------------------------------------------
16 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
17 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
18 12.-Oficio sin número que suscribe la Licda. Sara Méndez Morales, dirigido al Sr. Randal Black
19 Reid/Alcalde Municipal de Siquirres, con copia a los señores del Concejo Municipal, en la que
20 solicita respuesta a lo peticionado en documento remitido al señor Randal Black Reid, sin número
21 de oficio y con fecha 02 de julio del 2024 y que fue debidamente recibido. ---------------------------
22 ACUERDON°509-27-08-2024
23 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar el
24 oficio sin número que suscribe la Licda. Sara Méndez Morales a la Administración (Alcaldía),
25 para lo que corresponda. ---------------------------------------------------------------------------------------
26 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
27 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
28 13.-Oficio número D1MCR-24.08.08 que suscribe el señor Orlando Carvajal Valdes/Presidente
29 Dale Una Mano a Costa Rica, dirigida a los señores regidores del Concejo Municipal de Siquirres
30 en la cual extiende invitación a la grabación de la décima generación de los talleres de formación
92
Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 dale una mano a Costa Rica jueves 29 de agosto 2 de la tarde a 4 pm en el centro de formación de
2 Dale Una Mano a Costa Rica en Batán centro dentro de la actividad tendrán un pequeño refrigerio,
3 por lo que solicitan por favor confirmar asistencia y cuántas personas asistirán por medio de un
4 número de WhatsApp y un correo electrónico asignado. -------------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Informó que el jueves 29 de agosto se celebrará una sesión
6 extraordinaria, lo que impide comisionar a nadie para otros eventos. Quien desee asistir al evento
7 en Batán, donde se realizará una graduación de 2 a 4, debe ir por su cuenta. La sesión
8 extraordinaria, programada para las 4 p.m., es para tratar el proyecto Fourth Cliff con
9 representantes del ICE. La invitación se considera conocida y se archivará; sin embargo, se puede
10 enviar por correo a los miembros del Concejo Municipal para confirmar su asistencia a la dirección
11 info@dale1manocr.org. ---------------------------------------------------------------------------------------
12 ACUERDON°510-27-08-2024
13 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por recibidos
14 y conocidos los oficios número D1MCR-24.08.08 que suscribe el señor Orlando Carvajal
15 Valdes/Presidente Dale Una Mano a Costa Rica, por tanto, se archiva. --------------------------------
16 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
17 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
18 14.-Oficio número DRSS-DRIPSSHA-1914-2024 Que suscribe la Dra. Carla Alfaro
19 Fajardo/Directora Red de Servicio de Salud, dirigido a los alcaldes de la provincia de Limón y al
20 Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de Siquirres, en la que extiende invitación a la actividad
21 inversión Hospital Dr. Tony Facio Castro, que se llevará a cabo el día 29 de agosto de 3:20 en las
22 instalaciones del hospital Tony Facio Castro de Limón. --------------------------------------------------
23 ACUERDON°511-27-08-2024
24 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por recibidos
25 y conocidos los oficios número DRSS-DRIPSSHA-1914-2024 Que suscribe la Dra. Carla Alfaro
26 Fajardo/Directora Red de Servicio de Salud, por tanto, se archiva. -------------------------------------
27 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
28 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
29 15.-Oficio número CCDRS-118-224 que suscribe la señora Gentel Taylor Cambronero/Asistente
30 Administrativo del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Siquirres, en donde indica que
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 por instrucciones de la junta directiva mediante acuerdo de la sesión ordinaria número 15-2024
2 celebrada el 29 de julio del 2024, en la que procede a remitir el informe Ejecución1 Semestre 2024.
3 ACUERDON°512-27-08-2024
4 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
5 del oficio número CCDRS-118-224 que suscribe la señora Gentel Taylor Cambronero/Asistente
6 Administrativo del Comité Cantonal de Deportes y Recreación de Siquirres a los regidores del
7 Concejo Municipal de Siquirres, y al Regidor Suplente Santana Alvarado. ---------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
9 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
10 16.-Oficio sin número que suscribe el Concejo distrito de Germania y Asociación de Desarrollo
11 Herediana, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres, en la que solicita
12 respetuosamente la juramentación para el Comité de Cementerio de Herediana del distrito de
13 Germania y el Comité de Caminos, los mismos fueron formados en la comunidad Herediana de
14 Siquirres. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
15 ACUERDON°513-27-08-2024
16 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar la
17 juramentación del Comité de Cementerio de Herediana del distrito de Germania y el Comité de
18 Caminos para la próxima semana que sería el martes 03 de setiembre del 2024 a las 05:30pm.
19 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
20 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
21 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
22 17.-Oficio sin número que la señora Carolina Velázquez González/secretaria de la RECOMM
23 Filial Limón, dirigida a los señores del Concejo Municipal de Siquirres donde indica que la señora
24 Yorleny Camareno Álvarez vecina de Siquirres fue elegida como parte de la junta del RECOMM
25 Filial Limón como vocal por lo cual se necesitará tiempo para sus compromisos en la Filial. ------
26 Presidente Badilla Barrantes: Informó que la regidora Camareno Álvarez ha sido electa en la
27 junta de RECOMM. La nota se considera conocida y se archivará. Se felicita a doña Yorleny y se
28 le desea mucho éxito en su nuevo cargo. --------------------------------------------------------------------
29 ACUERDON°514-27-08-2024
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por recibidos
2 y conocidos los oficios sin número que la señora Carolina Velázquez González/secretaria de la
3 RECOMM Filial Limón, por tanto, se archiva. ------------------------------------------------------------
4 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
5 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
6 18.-Oficio número GSD-UEN-AP-2024-00876 que suscribe el señor José Ricardo Peralta
7 Ballester/UEN Administración de Proyectos GSD, dirigido a los señores del Concejo Municipal
8 de Siquirres y al Sr. Randal Black Reid/Alcalde de Siquirres, en la que solicitan la colaboración
9 para que por parte de la municipalidad de Siquirres se verifique el cumplimiento de la normativa
10 nacional y no se visen planos catastrados para su segregación ni se emitan permisos de
11 construcción sin que se presente la disponibilidad de agua vigente emitida por el respectivo
12 operador del acueducto, asimismo solicitarle velar para que tomen todas las acciones necesarias
13 con el fin de detener la construcción ilegal de viviendas en el sector de Bajo 52 millas y Ganga
14 con el fin de mantener un crecimiento urbano y rural ordenado entre las comunidades. -------------
15 ACUERDON°515-27-08-2024
16 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
17 del oficio número GSD-UEN-AP-2024-00876 que suscribe el señor José Ricardo Peralta
18 Ballester/UEN Administración de Proyectos GSD a la Administración (Alcaldía) para lo
19 correspondiente. -----------------------------------------------------------------------------------------------
20 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
21 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
22 19.- Oficio sin número que suscribe la Sra. Jimena Mina Perrigón/Presidenta de la Asociación
23 Costarricense Alzheimer y otras demencias asociadas, dirigida al Consejo Municipal de Siquirres,
24 en la que extiende invitación a la campaña la de concientización por motivo del día mundial de la
25 Alzheimer a celebrarse el 21 de septiembre para conmemorar esta fecha importante y aumentar la
26 visibilidad de esta condición, por lo que solicitan el apoyo para iluminar de morado, color que
27 simboliza la solidaridad con este padecimiento algún monumento, fachada, parque u otro espacio
28 significativo de la comunidad desde el 16 hasta el 22 de este mes. -------------------------------------
29 Presidente Badilla Barrantes: Propuso trasladar a la administración y a la Comisión de Asuntos
30 Sociales la idea de iluminar algún espacio del salón en color morado durante la semana del 16 al
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 22 del mes, en apoyo a las personas que padecen Alzheimer, uno de los trastornos más complejos.
2 También sugirió que, en la sesión de esa semana, los participantes se vistan con algún distintivo
3 morado como símbolo de apoyo. ----------------------------------------------------------------------------
4 Regidor Portillo Luna: Sugirió que el Concejo Municipal se vería muy bien si se ilumina con
5 luces en las ventanas u otros elementos decorativos. ------------------------------------------------------
6 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que hay tiempo hasta el 21 de septiembre, margen
7 suficiente ya que el Día Mundial del Alzheimer es el 21 de septiembre. Solicita que sea un acuerdo
8 definitivamente aprobado y en firme. ------------------------------------------------------------------------
9 ACUERDON°516-27-08-2024
10 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
11 del oficio sin número que suscribe la Sra. Jimena Mina Perrigón/Presidenta de la Asociación
12 Costarricense Alzheimer y otras demencias asociadas a la Administración y a la Comisión de
13 Sociales, para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
14 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
16 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
17 20.-Se conoce correo electrónico que remite la Licda. Guiselle Sánchez Camacho/Dirección de
18 Incidencia Políticas y Comunicaciones, dirigido a los señores del Concejo Municipal, en la que
19 indica que están en la planificación de un taller de capacitación para los encargados de recursos
20 humanos y planificación de la provincia Limón para el día martes 15 de octubre en horas de la
21 mañana de 8:30 a 12:00md, por lo que consulta si existe la posibilidad de que una vez más nos
22 pueden colaborar con el préstamo de dichas instalaciones para estas fechas mencionadas, asimismo
23 quedamos atentas para realizar lo correspondiente. -------------------------------------------------------
24 ACUERDON°517-27-08-2024
25 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Informarle a la
26 Licda. Guiselle Sánchez Camacho/Dirección de Incidencia Políticas y Comunicaciones, que se
27 aprobó el préstamo de la sala de sesiones del Concejo Municipal en el edificio Plaza Sikiares para
28 el día 15 de octubre 2024, en el horario de 08:30 a 12:00md. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
29 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
2 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
3 21.-Se conoce correo electrónico que remite la Licda. Kattya Cedeño Zúñiga/Encargada del
4 despacho de Alcaldía, dirigida a diferentes instancias y a los Concejos Municipales, en la que
5 instrucciones de MSC. Yamileth Hidalgo Arias, Vicealcaldesa se agradece el interés en participar
6 en nuestra Segunda Edición del Festival Inclusivo Pococí 2024. Por lo que hacen de su
7 conocimiento que por razones que se escapan de nuestro control, nos vemos en la penosa necesidad
8 de hacer cambio en la fecha del Festival para el próximo domingo 08 de setiembre. ----------------
9 Presidente Badilla Barrantes: recordó que el documento ya había sido revisado y trasladado a la
10 COMAD. La invitación es para todo el Concejo Municipal al Festival Inclusivo Segunda Edición,
11 organizado por la municipalidad de Pococí, que se llevará a cabo el domingo 8 de septiembre a las
12 8 de la mañana en el Centro Cívico por la Paz en Pococí. Este evento incluirá actividades para
13 personas con discapacidad y adultos mayores. La COMAD ya ha sido invitada y se ha comisionado
14 a varios miembros, incluyendo a don Álvaro Portillo, doña Yesenia, Álvaro Alvarado, doña Dinia,
15 doña Alexza, don Roberto y don Eduardo, quienes deben asistir y contar con transporte y
16 alimentación. La salida desde el Concejo Municipal será a las 7:15 a.m. para llegar a tiempo.
17 Además, se sugiere que los asistentes lleven sombreros locos. ---------------------------------------
18 ACUERDON°517-27-08-2024-1
19 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Comisionar a los
20 miembros de la Comisión COMAD y al Sr. Álvaro Portillo Luna, doña Yesenia Salazar Herrera,
21 a Álvaro Alvarado Santana, a doña Dinia Hernández Abarca, a doña Alexza Guzmán Carranza, a
22 don Roberto Fajardo Jiménez y a don Eduardo Pérez Zeledón, se comisionan con viáticos y
23 transporte, para que pueda asistir Segunda Edición del Festival Inclusivo Pococí 2024 el día 08 de
24 setiembre del 2024, saliendo del edifico Plaza Sikiares a las 07:15am. --------------------------------
25 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
26 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
27 22.-Oficio número PCMS-006-2024 que suscribe el Sr. Freddy Badilla Barrantes/Presidente del
28 Concejo Municipal de Siquirres, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres, en la
29 que solicita al Concejo honorable municipal para los efectos correspondientes tomar un acuerdo
30 solicitar a la señora auditora interna de esta municipalidad la señora Itza López Spencer remitir a
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 la presidencia del Concejo Municipal un informe de labores del periodo comprendido entre el 18
2 de mayo al 18 de agosto ambos del año 2024 a efectos de realizar la evaluación del periodo de
3 prueba establecido por la funcionaria de conformidad con lo indicado en el reglamento dicho. ----
4 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que el oficio ya había sido revisado, pero se traspapeló y
5 el acuerdo tomado no se había enviado a la señora auditora debido a la falta del secretario. Ahora
6 que se está organizando la correspondencia, el señor alcalde se referirá al tema mencionado por el
7 regidor Portillo. -------------------------------------------------------------------------------------------------
8 Alcalde Black Reid: Informó que no se referirá directamente al tema mencionado por el Regidor
9 Portillo, pero aclaró que tiene una invitación para acompañar al presidente en su gira por la
10 provincia. Mañana no se dirigirá a Talamanca, y el jueves y viernes estará ausente de la
11 municipalidad debido a la gira. El sábado, el alcalde y la vicealcaldía tienen una invitación para la
12 sesión de gobierno y el Gran Parade. Aclaró que, si no se les ve en la municipalidad, es debido a
13 estos compromisos. --------------------------------------------------------------------------------------------
14 Presidente Badilla Barrantes: Aprovechó el momento para comisionar a la síndica propietaria
15 del distrito de Pacuarito para asistir a la reunión del Concejo de distrito el próximo domingo a las
16 2:00 p.m. La síndica irá acompañada de Dan Jazz, doña Rosa y don Antonio. Se organizará el
17 transporte para salir de Pacuarito a las 12:45 p.m. Realiza un receso de 2 minutos para escuchar
18 una información de la compañera Jahaira de la Comisión de Sociales. ---------------------------------
19 Se deja constancia que el presidente Badilla Barrantes da un receso por dos minutos para que la
20 compañera Jahaira de la Comisión de Sociales pueda brindar una información, pasado el tiempo
21 se reanuda la sesión. -------------------------------------------------------------------------------------------
22 Presidente Badilla Barrantes: Informó que han recibido consultas sobre una invitación de la
23 municipalidad del cantón central de Limón para el Parade. Hasta el momento, no ha llegado ningún
24 documento oficial al correo del Concejo, por lo que no se puede comisionar a nadie para el evento.
25 Sin embargo, el Parade, que se llevará a cabo el 31 de agosto, es un evento abierto para quien
26 quiera asistir. Adicionalmente, se comisionará al señor Álvaro Portillo con transporte para asistir
27 a un evento en la Universidad de Costa Rica el 29 de agosto a las 10:00 a.m. La salida sería a las
28 9:00 a.m. desde Limón. ----------------------------------------------------------------------------------------
29 ACUERDON°517-27-08-2024-2
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Acta N°017
27-08-2024
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Comisionar al
2 Regidor Portillo Luna, para que pueda asistir un evento al cual fue invitado para el día 29 de agosto,
3 en la Universidad de Costa Rica de Limón, saliendo a las 09:00am, se comisiona con transporte.
4 VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,
5 Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
6 Siendo las veinte horas con cincuenta y seis minutos, el señor presidente Freddy Badilla Barrantes,
7 da por concluida la sesión. ------------------------------------------------------------------------------------
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12 MSc. Freddy Badilla Barrantes Bach. Helen Acuña Casorla
13 Presidente Secretaria Concejo Municipal a.i
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