Ordinaria 14 · 2024-08-06

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Acuerdos en esta acta

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Acta N°014
06-08-2024

                              MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
                                  SESIÓN ORDINARIA N°014-2024
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes seis de agosto del dos mil veinticuatro en la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las diecisiete horas con quince
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:

                                  DIRECTORIO MUNICIPAL
                                                       Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes            Presidente       PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza    Vicepresidenta   PNG

                                 REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
                                                      Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson                    PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna                      PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller                           PUSC
Sra. Tatiana Elena Mata Solano                          PSD
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez                     PAREVA

                                   REGIDORES(AS) SUPLENTE
                                                      Fracción
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana                      PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez                                 PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez                             PNR
Sra. Jahaira Granados Ortiz                             PUSC
Sra. Maria Yorleny Camareno Álvarez                     PSD
Sra. Karren Damaris Pierre Morris                       PAREVA
                                  SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
                                                      Fracción                    Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca                    PLN                      Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez                           PLN                      Pacuarito II
Sr. Eduardo Pérez Zeledón                               PSD                      Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black                               PLN                      Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer                PLN                      Cairo V
Sra. Hazel Camacho Esquivel                             PLN                      Alegría VI
Sr. Alin Carballo Delgado                               PAREVA                   Reventazón VII

                                 SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
                                                     Fracción                     Distrito
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson                      PLN                        Pacuarito II
Sra. Bernarda Maria González Chavarría                PSD                        Florida III
Sr. José Antonio Enríquez García                      PLN                        Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams                              PLN                       Cairo V
Sra. Yesenia Salazar Herrera                           PAREVA                    Reventazón VII

                                               ALCALDE
Sr. Randal Black Reid                          Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya                        Vicealcaldesa

                                             SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz

                                              AUSENTES
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz                                  PLN
Sr. David Aaron Brenes Redondo                                    PLN           Alegría VI
Sr. Jeremías Matamoros Zarate                                     PLN           Siquirres I
Lic. Luis Fernando Delgado Duran               Vicealcalde
Lic. Randal Salas Rojas                        Asesor Legal

                                  ASISTENTES POR INVITACIÓN

                                             VISITANTES



                                                                                                         1
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 1   ARTÍCULO I.

 2   Lectura y aprobación del orden del día.

 3   Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del

 4   día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------

 5     I.         Lectura y aprobación del orden del día.

 6    II.         Oración inicial.

 7   III.         Lectura y aprobación de actas.

 8   IV.          Juramentación.

 9    V.          Atención al Público.

10   VI.          Correspondencia.

11   VII.         Informes de Comisiones.

12 VIII.          Mociones.

13   ARTÍCULO II.

14   Oración Inicial.

15   Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda

16   del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------

17   ARTÍCULO III.

18   Lectura y aprobación de actas.

19   Presidente Badilla Barrantes: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria

20   N°013-2024. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

21   Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la regidora Pierre Morris por su sentido de oración.

22   Luego, se pasa al artículo III, que trata sobre la lectura y aprobación de actas. Antes de someter el

23   artículo a votación, presenta una solicitud de Recurso de Revisión del acuerdo 397-30-07-2024,

24   relativo a la modificación presupuestaria N°08-2024. Solicita a la señora secretaria que lea la

25   solicitud. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

26   Se deja constancia que se procede a dar lectura a la solicitud de revisión de acuerdo acta ordinaria

27   n°13-2024 del 30 de julio de 2024 referente al acuerdo 397-30-07-2024 correspondiente a la

28   modificación presupuestaria N°08-2024. -------------------------------------------------------------------

29                                SOLICITUD DE REVISIÓN DE ACUERDO

30                      ACTA ORDINARIA N° 13-2024 DEL 30 DE JULIO DE 2024
                                                                                                                       2
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 1   Considerando:

 2   1. Que, de conformidad con lo establecido en el Artículo 48 del Código Municipal Ley 7794,

 3   solicito revisión del ACUERDO N°397-30-07-2024 contenido en el acta dicha.

 4   2. Solicito que la revisión sea votada a favor por mayoría calificada de la totalidad de los regidores

 5   que conforman el Concejo Municipal, pues esa es la votación que requiere para dictar el acuerdo

 6   que nos ocupa.

 7   3. La revisión se fundamenta en que la justificación de los votos emitidos en contra, no se refieren

 8   a aspectos técnicos propios de la modificación presupuestaria N° 08-2024 indicada, sino en

 9   consideraciones generales que no tienen relación directa a la temática planteada.

10   Por tanto:

11   1. Solicito que, una vez aprobada esta solicitud de revisión del acuerdo N°397-30-07-2024, se

12   proceda a la lectura integral del oficio N° DA-520-2024 y el Dictamen de la Comisión de Hacienda

13   y Presupuesto No.014 /2024, para mejor resolver.

14   Es todo

15

16

17   Presidente Badilla Barrantes: Somete a votación la solicitud. ----------------------------------------

18   Regidor Portillo Luna: Consulta si le podría explicar en qué consiste el cambio que está

19   proponiendo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

20   Presidente Badilla Barrantes: Solicita realizar una votación preliminar sobre la revisión del

21   acuerdo 397-30-07-2024. Explica que primero se debe votar la solicitud de revisión, y si esta

22   cumple con los requisitos, se procede a examinar el fondo del asunto. Destaca que, para solicitar

23   una revisión, el acuerdo no debe haber quedado en firme, como es el caso presente. Además, señala

24   que se requiere una votación mínima de cinco votos para aprobar la revisión, dado que el acuerdo

25   en cuestión necesita entre cinco, seis o siete votos para su aprobación. Por lo tanto, se somete a

26   votación la revisión del acuerdo solicitado y seria a favor o en contra. ---------------------------------

27   Regidor Portillo Luna: Le consulta al Sr. Freddy si no es cierto que al quedar aprobado la semana

28   anterior ¿lo que vamos a revisar quedaría en firme hoy? -------------------------------------------------

29   Presidente Badilla Barrantes: Responde a la consulta del regidor Portillo, indicando que el acta

30   no ha sido aprobada y que actualmente está en proceso de revisión. Explica que el acuerdo no
                                                                                                                     3
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 1   quedó en firme debido a una votación de 4 a 3. La votación en cuestión es únicamente para revisar

 2   el acuerdo. A continuación, cede la palabra a la regidora Tatiana Mata. -------------------------------

 3   Regidora Mata Solano: Consulta que en este caso cual sería la diferencia en que sea en firme

 4   revisando y de más, si hoy va a quedar en firme. ----------------------------------------------------------

 5   Presidente Badilla Barrantes: Aclara que un acta solo puede quedar en firme una vez aprobada.

 6   Según el artículo 49, como el acta aún no ha sido sometida a votación, los acuerdos no están en

 7   firme. De haber sido así, no podría revisarse según el Código Municipal. En este caso, el acuerdo

 8   es absoluto y, por lo tanto, sujeto a revisión. También señala que la regidora Mata Solano no puede

 9   votar sobre el acuerdo por no haber asistido a la sesión anterior; en su lugar, le corresponde a la

10   regidora Camareno Álvarez. Finalmente, somete el acuerdo a votación. -------------------------------

11   Regidora Mc Lean Fuller: Votó en contra indica que sabe que es una revisión que está solicitando

12   y ya está aprobado por ustedes mismos, ya ustedes lo enviaron, por eso es que votó en contra. ----

13   Regidora Camareno Álvarez: Voto en contra, porque al igual ustedes sabían que tenía que

14   rectificar esto, así como lo pensaron hacer, e indica que en ningún momento le ha llegado el

15   documento para revisarlo, por eso lo votó en contra. ------------------------------------------------------

16   ACUERDON°411-06-08-2024

17   Sometido a votación se aprueba conocer la solicitud de revisión de acuerdo N°397-30-07-2024,

18   del acta ordinaria N° 13-2024 del 30 de julio de 2024, presentada por el Sr. Freddy Badilla

19   Barrantes/Presidente del Concejo Municipal de Siquirres. -----------------------------------------------

20   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

21   Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------------------------------------------

22   VOTAN EN CONTRA: Mc Lean Fuller, Camareno Álvarez. -----------------------------------------

23   Se deja constancia que se da lectura total del oficio DA-520-2024, a solicitud del Sr. Presidente

24   Badilla Barrantes, referente a la modificación N°08-2024. -----------------------------------------------

25   Se deja constancia que se procedió a dar lectura al dictamen N°14-20214 de la Comisión

26   Permanente de Hacienda y Presupuesto, íntegramente, que textualmente cita: ------------------------

27                                           Municipalidad de Siquirres

28                      COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS HACENDARIOS

29                                             Dictamen No.014 /2024

30                                         PRIMERA LEGISLATURA
                                                                                                                     4
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 1                           (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)

 2                                             DICTAMEN

 3                                             No. 014-2024

 4   ATENCIÓN: Oficio DA-520-2024 que suscribe el Sr. Randall Black Reid/Alcalde Municipal de

 5   Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, mediante el cual remite la Modificación

 6   Presupuestaria 08-2024, en cumplimiento a la modificación al Reglamento de Variaciones

 7   Presupuestarias publicado en el diario oficial La Gaceta #130 del día 08 de julio de 2022. El monto

 8   total de la Modificación 08-2024 es de ₡119.831.605,78 (Ciento diecinueve millones ochocientos

 9   treinta y unos mil seiscientos cinco colones con setenta y ocho céntimos.)

10                                           CONSIDERANDO:

11   PRIMERO: Origen del estudio y Alcance:

12   El estudio se originó en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos 169, 170

13   y 176 de la Constitución Política, 13 inciso b), 91, 97 del Código Municipal, Ley de la

14   Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (en lo aplicable) así como la

15   resolución R-DC-24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General de la República, a

16   las nueve horas del veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las NORMAS TÉCNICAS

17   SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO N-1-2012-DC-DFOE.

18   El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la

19   cual se considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia.

20   El cumplimiento del bloque de legalidad, en relación con la etapa de liquidación de recursos es

21   responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este análisis se fundamenta en

22   la información remitida por la Alcaldía Municipal, según lo establecido en la normativa vigente.

23   La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que las suscribieron.

24   SEGUNDO: Modificación solicitada.

25   Según la propuesta de Modificación Presupuestaria 08-2024 presentada, es por un total de la

26   variación presupuestaria (aumentos y disminuciones según principio de equilibrio presupuestario)

27   en: ₡119.831.605,78 (Ciento diecinueve millones ochocientos treinta y unos mil seiscientos cinco

28   colones con setenta y ocho céntimos.)

29                                            POR TANTO.

30   Esta comisión en el ejercicio de sus competencias recomienda al Concejo Municipal de Siquirres,
                                                                                                      5
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 1   tomar el siguiente acuerdo:

 2   En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la constitución

 3   Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 91 y siguientes del Código Municipal,

 4   ACORDAR DAR POR CONOCIDO Y APROBAR EN FORMA DEFINITIVA Y EN

 5   FIRME:

 6   La Modificación presupuestaria N°08-2024 de la Municipalidad de Siquirres, conforme al

 7   documento Consolidado Modificación Presupuestaria, Certificación de la C.C.S.S, Bloque de

 8   Legalidad que se adjunta.

 9

10

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12

13

14

15   Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la secretaria y aclara que la revisión de la modificación

16   presupuestaria requiere una votación calificada de cinco votos, ya que implica trasladar recursos

17   entre programas. Explica que, si la votación es de 4 a favor y 3 en contra, la modificación no podría

18   realizarse y las actividades previstas no se llevarían a cabo por falta de fondos. Añade que, aunque

19   se ha mencionado que hay muchas modificaciones presupuestarias, el reglamento permite hasta

20   17 por año fiscal, y aún no se ha alcanzado la mitad de ese límite. Finalmente, somete a discusión

21   la modificación presupuestaria y concede la palabra a la regidora Mc Lean Fuller por tres minutos.

22   Regidora Mc Lean Fuller: Saluda a los presentes y expresa que el documento ahora ofrece más

23   claridad, permitiendo una votación informada. Agradece la transparencia en el proceso y señala

24   que este es el enfoque adecuado para poder otorgar un voto favorable. Concluye su intervención

25   agradeciendo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

26   Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la Regidora Mc Lean Fuller y consulta si alguien más

27   quiere referirse al tema y le cede la palabra a la Regidora Mata Solano. -------------------------------

28   Regidora Mata Solano: Agradece al presidente y a los presentes, así como a quienes siguen la

29   reunión por redes sociales. Menciona que, aunque revisó y estudió la modificación presupuestaria,

30   no ha recibido respuesta del alcalde a sus consultas enviadas por correo. Explica que la explicación
                                                                                                                     6
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 1   recibida hoy es diferente a la que escuchó la semana pasada y que considera importante una

 2   explicación clara y apegada a la legalidad. Propone que se deben haber dado explicaciones

 3   detalladas anteriormente y sugiere que, de ser necesario, se reúnan nuevamente para discutir en

 4   profundidad. A pesar de esto, concluye que la explicación de hoy justifica un voto favorable, ya

 5   que la modificación beneficia al pueblo. Agradece al presidente por su amabilidad. -----------------

 6   Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la Regidora Mata Solano, le cede la palabra al Regidor

 7   Portillo por tres minutos. --------------------------------------------------------------------------------------

 8   Regidor Portillo Luna: Agradece al presidente y saluda a los presentes y a quienes siguen la

 9   reunión desde sus hogares. Coincide con la regidora Mata Solano en la importancia de saber en

10   qué se gasta el dinero del cantón y destaca que la transparencia es una práctica saludable alcanzada

11   tras un largo proceso. Menciona que desde el inicio de la gestión ha solicitado trabajar en equipo

12   con la administración y el alcalde para conocer y discutir cada propuesta. Comparte su experiencia

13   previa en la Defensoría de los Habitantes, donde se trabajaba de manera colaborativa antes de las

14   sesiones. Asegura su compromiso con el cantón de Siquirres, afirmando su amor por la cultura

15   local y desmintiendo cualquier oposición al cantonato o al Sikiparade. Propone desarrollar una

16   agenda cultural con eventos regulares para dinamizar la economía del cantón. Finaliza

17   agradeciendo la explicación recibida hoy y deseando bendiciones para Siquirres. -------------------

18   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al Regidor Portillo Luna, somete a votación la

19   modificación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

20   ACUERDON°412-06-08-2024

21   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°014-2024 de la Comisión

22   Permanente de Asuntos, y en mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y

23   170 de la constitución Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 91 y siguientes

24   del Código Municipal, por lo tanto el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido

25   y aprobar la Modificación presupuestaria N°08-2024 de la Municipalidad de Siquirres, conforme

26   al documento Consolidado Modificación Presupuestaria, Certificación de la C.C.S.S, Bloque de

27   Legalidad que se adjunta, por un total de la variación presupuestaria (aumentos y disminuciones

28   según principio de equilibrio presupuestario) de ¢119.831.605,78 (Ciento diecinueve millones

29   ochocientos treinta y unos mil seiscientos cinco colones con setenta y ocho céntimos.) ACUERDO

30   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
                                                                                                                     7
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 1   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

 2   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

 3   Se deja constancia que aprueba el acta la Sra. Yorleny Camareno Álvarez, quien fungió como

 4   regidora propietaria en lugar de la Sra. Tatiana Mata Solano. -------------------------------------------

 5   CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN

 6   ORDINARIA N°013-2024. ----------------------------------------------------------------------------------

 7   Presidente Badilla Barrantes: Indica que van a ver dos participaciones más que sería la Regidora

 8   Guzmán Carranza y el señor alcalde para cerrar para cerrar el tema. -----------------------------------

 9   Vicepresidente Guzmán Carranza: Saluda a todos los presentes y a quienes siguen la sesión por

10   redes sociales. Destaca que Siquirres cuenta con eventos culturales como el Sikiparade y agradece

11   a los asistentes por su presencia, pidiendo un aplauso en su honor. -------------------------------------

12   Presidente Badilla Barrantes: Le agradece a la Regidora Guzmán Carranza y le cede la palabra

13   al Alcalde Randal Black. --------------------------------------------------------------------------------------

14   Alcalde Black Reid: Agradece al presidente y saluda a los presentes y a quienes siguen la reunión

15   por redes sociales. Expresa su gratitud a los siete regidores por la revisión y la votación unánime

16   sobre el tema. Explica que el documento leído es el mismo que se ha enviado por correo y sugiere

17   que en el futuro se lea el documento completo para una mejor comprensión. Propone que, para

18   próximas modificaciones presupuestarias, se lea el documento íntegro y se envíe a la parte técnica

19   de la municipalidad para que se explique a los regidores. Agradece a los regidores por su voto y la

20   decisión de apoyar el Sikiparade, destacando la importancia de esta festividad para el cantón.

21   Finaliza prometiendo mejorar el proceso de presentación de documentos en el futuro y

22   agradeciendo nuevamente a los regidores por su importante decisión. ---------------------------------

23   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al señor alcalde y al público presente, destacando que

24   su participación es motivadora para el trabajo realizado, que a veces se lleva a cabo de manera

25   discreta, pero impulsa los proyectos del cantón. -----------------------------------------------------------

26   ARTÍCULO IV.

27   Juramentación.

28   Presidente Badilla Barrantes: Procede a la juramentación, deseando éxito a los presentes en sus

29   funciones. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

30         Comisión PMGIR-2024 (Plan Municipal de Gestión Integral de Residuos Sólidos)
                                                                                                                      8
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 1            Heriberto Montenegro González                     Céd: 3 360 507

 2            Milana Tijerino González                          Céd: 6 327 556

 3            Jhendry Katherine Chávez Campos                   Céd: 3 446 664

 4            Omar Jesús Moya Marín                             Céd: 7 225 316

 5            Melissa de Los Ángeles Villegas Chevez            Céd: 7 223 109

 6            Geovanny Gerardo Bonilla Bolaños                  Céd: 1 1213 609

 7   Se deja constancia que el Sr. Freddy Badilla Barrantes, presidente del Concejo Municipal de

 8   Siquirres, procedió a juramentar a las anteriores personas, como miembros de la Comisión

 9   PMGIR-2024. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

10   ARTÍCULO V.

11   Atención al Público.

12   1.- Atención a la Sra. Blanca Gómez/Asunto: Proyecto de vivienda Los Diamantes. ----------------

13   Presidente Badilla Barrantes: Expresa su satisfacción por reencontrarse después de un largo

14   tiempo. Presenta a doña Blanca, quien abordará el tema del proyecto de vivienda Los Diamantes,

15   acompañada de otros colaboradores. Se le concede un total de 8 minutos para la presentación. Tras

16   esta, los regidores y las regidoras tendrán la oportunidad de intervenir. Al finalizar, si hay

17   documentos adicionales, deben ser entregados a la secretaria, doña Dinorah, para su debido

18   recibido. Se le otorga la palabra a doña Blanca para que comience su exposición. -------------------

19   Sra. Blanca Jiménez Gómez: Agradece la recepción y saluda al alcalde, regidores, síndicos y

20   público presente. Explica que su visita es para tratar el proyecto de vivienda Los Diamantes,

21   acompañado de beneficiarios del proyecto. Destaca la importancia del proyecto, que lleva más de

22   30 años en proceso, y solicita una actualización sobre el estado del terreno. Menciona que muchos

23   beneficiarios viven en condiciones precarias y que han luchado mucho para avanzar en este

24   proyecto. Finalmente, pide apoyo del Concejo Municipal y menciona que se presentarán los puntos

25   relevantes del proyecto. ----------------------------------------------------------------------------------------

26   Presidente Badilla Barrantes: Les indica que sí pueden hacer la lectura y que les quedan 5

27   minutos con 32 segundos. -------------------------------------------------------------------------------------

28   Sra. Juliana Jiménez: Saluda al Concejo Municipal y al público presente. Se presenta como parte

29   del grupo de La Alegría de Siquirres, junto con la Sra. Blanca Jiménez Gómez, promotora del

30   proyecto de vivienda Los Diamantes, el comité y beneficiarios. Expone que la visita tiene cinco
                                                                                                                    9
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 1   propósitos principales: 1.-Necesidad de Vivienda: Solicitar ayuda para un proyecto vital para

 2   muchas familias de escasos recursos que llevan años esperando. 2.-Problemas con la Donación del

 3   Terreno: Conocer los obstáculos para la donación del terreno, como la posible falta de un decreto

 4   de ley. 3.-Estado del Terreno: Aclarar si el terreno destinado desde 1992 aún está reservado para

 5   el proyecto o si ha habido cambios. 4.-Retrasos en el Proyecto: Entender las razones por las que el

 6   proyecto no se ha concretado, ya sea por falta de leyes, reglamentos, voluntad política o

 7   seguimiento. 5.-Pasos a Seguir: Solicitar asesoramiento sobre los pasos necesarios para hacer

 8   realidad el proyecto, buscando resultados concretos en lugar de promesas. Agradece la atención

 9   prestada. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

10   Presidente Badilla Barrantes: Agradece y les indica que aún tienen tiempo disponible, que les

11   quedan 3 minutos y 40 segundos si desean por si desean añadir algo más. ----------------------------

12   Sr. Martín: Saluda a todos los presentes y repite los puntos clave de su exposición: 1.-Necesidad

13   de Vivienda: Destaca la urgencia de proporcionar vivienda digna a muchas familias de escasos

14   recursos que llevan años esperando que el proyecto se haga realidad. 2.-Problemas con la Donación

15   del Terreno: Solicita información sobre los principales obstáculos para la donación del terreno,

16   como la posible falta de un decreto de ley y los pasos necesarios para completar la donación. 3.-

17   Estado del Terreno: Pide aclaraciones sobre si el terreno municipal destinado desde 1992 para el

18   proyecto aún está reservado para este fin o si ha habido cambios. 4.-Retrasos en el Proyecto:

19   Solicita una explicación sobre por qué, a pesar de numerosos esfuerzos y Concejos Municipales,

20   el proyecto no se ha concretado, cuestionando si es por falta de leyes, reglamentos, voluntad

21   política o seguimiento. 5.-Pasos a Seguir: Pide asesoramiento sobre los pasos necesarios para hacer

22   realidad el proyecto, buscando acciones concretas en lugar de solo palabras. Agradece la atención

23   y expresa buenos deseos para los presentes. ----------------------------------------------------------------

24   Presidente Badilla Barrantes: Agradece a los señores por su intervención y anuncia que se abrirá

25   un espacio para consultas de los regidores. Comenta que, como exdirector en La Alegría en 1997-

26   1998, pregunta si tienen algún documento o acuerdo municipal que confirme que el terreno en

27   cuestión estaba destinado para el proyecto de vivienda. --------------------------------------------------

28   Sr. Martín: Explica que, aunque no estuvo involucrado desde 1992, otros sí lo estuvieron, con

29   varios gestores que tomaron el proyecto en diferentes momentos. Menciona que la Sra. Blanca

30   asumió el proyecto en 2006 y hasta ahora ha gestionado aspectos como los planos y la búsqueda
                                                                                                                     10
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 1   de un decreto, del cual no está claro si se ha recibido. Indica que, a pesar de los esfuerzos, el avance

 2   ha sido solo en papel. Señala que el documento del proyecto ha estado desde 1992 y ha pasado por

 3   varios Concejos Municipales sin concretarse. -------------------------------------------------------------

 4   Presidente Badilla Barrantes: Agradece y solicita que el documento mencionado sea dejado para

 5   su revisión. Luego, pregunta si hay algún otro regidor, regidora o síndico que desee intervenir y le

 6   cede la palabra a doña Miriam Hurtado, seguida del Regidor Alvarado Santana. ---------------------

 7   Regidora Hurtado Rodríguez: Saluda a los compañeros regidores, al alcalde y al público

 8   presente. Felicita a doña Blanca por su liderazgo en la coordinación del proyecto de vivienda Los

 9   Diamantes. Destaca que en el cantón hay dos proyectos de vivienda en espera desde hace más de

10   30 años: Los Diamantes en La Alegría y el proyecto del Bosque en Pacuarito. Recuerda que en

11   una reunión del periodo 2016-2020, el terreno pasó a manos de la asociación de desarrollo de La

12   Alegría con el objetivo de construir aproximadamente 30 viviendas. Recomienda a doña Blanca y

13   al grupo que se acerquen a la comisión de vivienda del Concejo Municipal para recibir

14   instrucciones, ya que hay un desarrollador con un expediente sobre los beneficiarios. Elogia el

15   esfuerzo y liderazgo de doña Blanca y don Martín, y les anima a continuar con su trabajo. --------

16   Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra al Regidor Alvarado Santana. -------------------

17   Regidor Alvarado Santana: Saluda a los compañeros, compañeras y al público que sigue la

18   reunión en redes sociales. Expresa su interés en conocer más sobre la historia del proyecto,

19   mencionando que, según su entendimiento, cualquier proyecto comunitario debe ser aprobado y

20   dirigido por el Concejo de distrito. Pregunta si, en tiempos recientes, se han reunido o trabajado

21   con el Concejo de Distrito de La Alegría para coordinar ideas y proyectos, y si se han tomado

22   acuerdos en conjunto. Busca aclarar este aspecto del proceso para tener una comprensión más clara

23   del estado del proyecto. ----------------------------------------------------------------------------------------

24   Presidente Badilla Barrantes: Consulta si don Martín o doña Blanca se quieren referir al tema.

25   Sra. Blanca Jiménez Gómez: Informa que se ha reunido con los síndicos, mencionando dos

26   encuentros con la señora Shirley y varias reuniones con la señora Rosa Sánchez, con quien

27   trabajaron de manera cercana, únicamente. -----------------------------------------------------------------

28   Presidente Badilla Barrantes: Agradece a la señora Blanca y le cede la palabra a la regidora

29   Carranza. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

30   Regidora Guzmán Carranza: Saluda nuevamente a todos y felicita a doña Blanca, reconociendo
                                                                                                                    11
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 1   que el proyecto ha sido transferido de una mano a otra. Pregunta específicamente sobre el terreno,

 2   mencionando que, según la conversación previa, el terreno fue otorgado a la ASADA de La Alegría

 3   y no a la asociación. Solicita aclaración sobre cuándo se otorgó el terreno y si fue durante el periodo

 4   de Yelgi u otro. -------------------------------------------------------------------------------------------------

 5   Sra. Blanca Jiménez Gómez: Explica que no está segura de que el terreno ya fue donado a la

 6   ASADA, pero confirma que durante la administración de don Cambronero y Sergio, se discutió el

 7   tema. Nunca se negaron a proporcionar un terreno a la ASADA, siempre y cuando se mantuviera

 8   dentro del marco legal. En las conversaciones entre un funcionario, el presidente y el fiscal de la

 9   ASADA, se solicitó un área de aproximadamente 100 m² para oficinas y bodegas, con el fin de

10   mejorar la calidad y eficiencia de los servicios. Cambronero respondió que no se oponía a la

11   solicitud, siempre que se cumplieran los trámites legales pertinentes. ----------------------------------

12   Presidente Badilla Barrantes: Le agradece a doña Blanca y le cede el uso de la palabra al Regidor

13   Portillo Luna. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

14   Regidor Portillo Luna: Agradece al presidente y saluda a los compañeros, destacando la

15   presencia de doña Blanca, a quien compara con su madre en términos de edad y dedicación.

16   Expresa su reconocimiento por la importancia de las viviendas de interés social, basado en su

17   experiencia personal con la ayuda que recibió su madre. Se compromete a trabajar en favor del

18   pueblo y se pone a disposición para colaborar. Menciona que, en la Asamblea Legislativa, también

19   puede contactar a los diputados Yonder Salas y doña Rosalía Brown, invitando a doña Blanca a la

20   reunión con la vicepresidenta de la Asamblea Legislativa. Subraya la necesidad de seguir

21   trabajando en el tema de vivienda social en Siquirres y ofrece su apoyo para encontrar soluciones.

22   Finaliza deseando bendiciones para Siquirres. -------------------------------------------------------------

23   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al Regidor Portillo Luna y le cede la palabra la síndica

24   del distrito de Pacuarito doña Marjorie. ---------------------------------------------------------------------

25   Síndica Miranda Jiménez: Saluda al Concejo, al alcalde, a la vicealcaldesa, a la secretaria y al

26   público presente y quienes los siguen por las redes sociales. Se presenta como síndica del distrito

27   de Pacuarito y menciona que también tienen un proyecto de vivienda que lleva muchos años

28   esperando. Recomienda a doña Blanca comunicarse con el desarrollador, mencionando que el mes

29   pasado se realizaron reuniones con el BANHVI y que la Mutual Alajuela se encargará de los

30   proyectos de vivienda en el cantón de Siquirres. Sugiere contactar a Fabián, el desarrollador, quien
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 1   tiene información actualizada. Agradece y destaca la importancia de buscar al desarrollador para

 2   obtener avances concretos. ------------------------------------------------------------------------------------

 3   Presidente Badilla Barrantes: Indica que se cierran las participaciones con el señor alcalde para

 4   someterlo a votación. ------------------------------------------------------------------------------------------

 5   Alcalde Black Reid: Agradece y resume las solicitudes de doña Blanca: 1.-Aceleración del

 6   Proyecto: Pide claridad sobre si los regidores tienen la responsabilidad de acelerar el proceso.

 7   Señala que un desarrollador debe presentar el proyecto completo al Concejo. 2.-Estado del

 8   Terreno: Advierte que, si el terreno en cuestión está detrás de una panadería y atraviesa un crique,

 9   podría no ser adecuado para viviendas debido a problemas de contaminación. Recomienda

10   contactar al desarrollador para revisar el terreno y asegurarse de que cumpla con los requisitos

11   legales y ambientales. 3.-Entrega del Terreno: Explica que no se puede entregar un terreno

12   municipal a un privado sin un proyecto de ley. Aunque la asociación podría recibir el terreno, el

13   proceso para un desarrollador privado es más complejo y requiere una justificación legal. 4.-

14   Investigación y Asesoría: Propone que el regidor Portillo y la diputada Rosalía Brown, junto con

15   la asesora parlamentaria Yoxana, investiguen el tema. Sugiere que los desarrolladores deben

16   buscar y adquirir terrenos adecuados para sus proyectos. 5.-Reunión con el Concejo: Sugiere que

17   los desarrolladores se presenten ante el Concejo Municipal para discutir la ubicación del proyecto

18   y asegurar que se apruebe adecuadamente. Finaliza reiterando que el Concejo debe conocer a los

19   desarrolladores y asegurarse de que el proyecto de La Alegría se desarrolle correctamente. --------

20   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al alcalde y propone un acuerdo para trasladar toda la

21   documentación a la Comisión Especial de Vivienda del Concejo Municipal. Indica que la comisión

22   debe elaborar un informe sobre el estado del proyecto y presentar los resultados al Concejo. ------

23   Regidor Portillo Luna: Expresa su acuerdo con la propuesta y menciona que tiene una consulta

24   pendiente sobre la delegación realizada por el señor alcalde. --------------------------------------------

25   Presidente Badilla Barrantes: Comenta que se debe de aprovechar la relación que tiene el

26   Regidor Portillo con la señora diputada, que por cierto el jueves va a estar por acá, pero

27   oficialmente se va a trasladar a la comisión de vivienda y contar con su apoyo, por lo que lo somete

28   a votación.--------------------------------------------------------------------------------------------------------

29   ACUERDON°413-06-08-2024

30   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
                                                                                                                     13
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 1   de la documentación que presenta la Sra. Blanca Jiménez Gómez a la Comisión Especial de

 2   Vivienda, para que brinden un informe sobre el estado del proyecto Los Diamantes en el distrito

 3   de La Alegría. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

 4   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Alvarado Santana, Guzmán Carranza,

 5   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

 6   Se deja constancia que vota el regidor suplente Álvaro Alvarado Santana, en lugar de la Regidora

 7   propietaria Yoxana Stevenson Simpson, ya que la misma se encontraba con permiso del presidente

 8   del Concejo Municipal, para ausentarse por unos minutos. ----------------------------------------------

 9   2.-Atención al Sr. Luis Castro Solano/ Asunto: Solicitud de ayuda para los vendedores ambulantes.

10   Se deja constancia que el señor Luis Castro Solano no se presentó a la atención al público en la

11   Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres. ----------------------------------------------------

12   3.-Atención al Sr. Greivin Pizarro Espinoza/Asunto: Reparación del camino de la Ruta 101 en el

13   distrito de Pacuarito. -------------------------------------------------------------------------------------------

14   Presidente Badilla Barrantes: Se le indica al Sr. Greivin Pizarro Espinoza que cuenta con 8

15   minutos para que pueda exponer el tema. -------------------------------------------------------------------

16   Sr. Greivin Pizarro Espinoza: Saluda a los miembros del Concejo Municipal y explica que

17   recientemente han tenido problemas en la Ruta 101 debido a deslizamientos de tierra causados por

18   las lluvias. Informa que, tanto él como sus compañeros, que tienen fincas a lo largo de la carretera,

19   han tenido que intervenir para remover los terraplenes que cayeron en el camino. -------------------

20   Vicepresidente Guzmán Carranza: Le solicita que por favor explique donde está ubicada la Ruta

21   101. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

22   Sr. Greivin Pizarro Espinoza: Expone la grave situación en la Ruta 101, antes de cruzar el Río

23   Madre de Dios, donde dos terraplenes recientes y una alcantarilla colapsada han dejado el camino

24   en condiciones precarias. Informa que, a pesar de que han conversado con MECO y el ICE, no se

25   ha resuelto el problema debido a demoras en la autorización y falta de mantenimiento desde hace

26   12 años. Critica al gobierno local por enfocarse únicamente en el cantón central y no en los

27   distritos, y solicita que se nombre una comisión para inspeccionar la situación y tomar medidas.

28   Destaca que los agricultores locales, que cultivan abacá, plátano y banano, enfrentan dificultades

29   graves debido a la falta de mantenimiento. Pide una solución urgente y que los regidores y

30   autoridades se involucren para mejorar el estado del camino, ya que el camino público descrito en
                                                                                                                      14
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 1   las escrituras solo cubren una pequeña parte de la ruta real. ---------------------------------------------

 2   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al Sr. Greivin y consulta si algún regidor que se quiera

 3   referir al tema y le cede la palabra al Regidor Portillo. ---------------------------------------------------

 4   Regidor Portillo Luna: Agradece al Sr. presidente y da la bienvenida al Sr. Greivin. Expresa su

 5   interés en escuchar al Sr. Randal Black sobre el tema, dado que proviene de la administración

 6   anterior y se menciona que el problema ya era conocido en esa época. --------------------------------

 7   Presidente Badilla Barrantes: Mencionó que durante la administración anterior no escuchó

 8   ninguna solicitud relacionada con el tema, posiblemente debido a que en ese tiempo era regidor

 9   suplente. Aclaró que ahora tiene una mejor comprensión de la ubicación del camino en cuestión,

10   el cual no es muy conocido. Destacó la necesidad de analizar el asunto y señaló que ya existe una

11   comisión municipal para tratar estos temas. A continuación, el alcalde proporcionará más

12   información, pero antes se le dará la palabra a la Regidora Mata Solano. ------------------------------

13   Regidora Mata Solano: Agradeció a don Greivin por su presencia y destacó que todos los siete

14   distritos forman parte del cantón. Comentó la importancia de consultar al comité de emergencias

15   sobre los problemas en la carretera, como el lavado y los terraplenes, especialmente porque la

16   vicealcaldesa es parte de la comisión. Señaló la necesidad de conocer la respuesta del comité y de

17   la vicealcaldesa, y sugirió que quizás no se había abordado en el Concejo, porque el alcalde

18   anterior ya estaba al tanto. Finalmente, hizo hincapié en la urgencia de obtener respuestas

19   adecuadas ante la emergencia. --------------------------------------------------------------------------------

20   Sr. Greivin Pizarro Espinoza: Aclara que en realidad él vino a conversar con el señor alcalde,

21   aseguro que no se presentó a la sesión del Concejo, desea que quede claro eso. ----------------------

22   Presidente Badilla Barrantes: Le agradece al señor Greivin y le indica que por eso no lo

23   recordaba y le cede la palabra señor alcalde. ---------------------------------------------------------------

24   Alcalde Black Reid: Respondió a don Greivin aclarando que no tenía información previa sobre la

25   situación porque el presidente del Concejo Municipal era él, el señor Portillo, no le había

26   comunicado nada. Explicó que, sin un reporte de emergencia a través del 911, no hay evidencia

27   del incidente, lo cual es crucial para que la Comisión Municipal de Emergencias actúe. Mencionó

28   que la calle en cuestión se encuentra cerca del Río Madre de Dios y comentó que, a veces, aunque

29   un camino sea más largo, solo se codifica una parte como pública. Esto se debe a que el topógrafo

30   podría registrar solo 800 metros como caminos públicos. También relató una experiencia reciente
                                                                                                                15
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 1   donde se había generado un conflicto por el arreglo de una calle, destacando la importancia de

 2   ajustar el trabajo a los metros codificados. Aseguró que la maquinaria nueva para Pacuarito está

 3   en proceso de inscripción y póliza, y que se revisará la longitud real de la calle y su codificación.

 4   Aunque no prometió una solución inmediata, se comprometió a atender el problema tan pronto

 5   como la maquinaria esté disponible. Finalizó agradeciendo a don Greivin por su presencia y

 6   reiterando su compromiso de resolver el asunto. -----------------------------------------------------------

 7   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al señor alcalde y le cede 2 minutos al Sr. Greivin para

 8   que realice el cierre. --------------------------------------------------------------------------------------------

 9   Sr. Greivin Pizarro Espinoza: hizo una aclaración sobre el proceso de emergencia, mencionando

10   que llamó al 911 y nunca recibió asistencia. A pesar de que se le proporcionó el número de gafete

11   del personal de tránsito que debía llegar, este nunca se presentó. Aprovechó el tiempo para resaltar

12   el problema con la calle, específicamente un derrumbe en la alcantarilla que ha causado un hueco

13   de aproximadamente 10 metros. Solicitó la formación de una comisión para inspeccionar el

14   problema y corregirlo, y pidió que se registre su solicitud en el acta. ----------------------------------

15   Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra al Regidor Portillo Luna por un minuto. -------

16   Regidor Portillo Luna: Agradeció al presidente y comentó que conoce la calle mencionada, así

17   como el caso de un joven con discapacidad cuya familia se vio obligada a mudarse debido a las

18   malas condiciones del camino. Explicó que la ambulancia no puede acceder a la zona, lo que

19   complica el transporte del joven para recibir atención médica. Destacó la importancia de abordar

20   este problema desde la perspectiva de las personas con discapacidad, ya que la situación es

21   preocupante. Aclaró que, aunque no era regidor en ese momento, la madre del joven le había

22   informado sobre la situación el año pasado. Concluyó afirmando la necesidad de brindar apoyo en

23   este caso. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

24   Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra a la Regidora Mata Solano. ----------------------

25   Regidora Mata Solano: Sugirió que, dado que el Plan Quinquenal ha vencido y necesita ser

26   rediseñado, se debe incluir la carretera en cuestión en el nuevo inventario y en la administración

27   del plan. Propuso que este acuerdo quede pendiente para asegurar que la calle sea considerada en

28   el próximo Plan Quinquenal. ---------------------------------------------------------------------------------

29   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció y propuso que se acuerde trasladar la solicitud a la

30   comisión de caminos de la municipalidad de Siquirres. Preguntó si había algún documento escrito
                                                                                                                      16
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 1   que se pudiera dejar en la secretaría; de lo contrario, se trasladaría el planteamiento a la comisión

 2   para que lo revisen y tomen las acciones necesarias. Mientras se organiza la entrega del documento,

 3   sugirió escuchar al alcalde para que aborde el tema del Plan Quinquenal. -----------------------------

 4   Alcalde Black Reid: Respondió agradeciendo al presidente y explicó que, según la Regidora

 5   Mata, las carreteras de lastre no se incluyen en el Plan Quinquenal, que está destinado a carreteras

 6   que serán asfaltadas. Mencionó que la calle en cuestión se encuentra en una zona de fincas

 7   privadas, y aclaró que el Plan Quinquenal es un mecanismo establecido por la Contraloría General

 8   de la República para garantizar que la asignación de fondos para asfaltos sea gestionada de manera

 9   técnica y no arbitraria. Añadió que, aunque no es posible incluir carreteras de lastre en el Plan

10   Quinquenal, se puede considerar el comentario de la Regidora Mata para el tratamiento futuro de

11   carreteras de lastre. ---------------------------------------------------------------------------------------------

12   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al alcalde, deseó buenas noches al señor Greivin y

13   mencionó que el tiempo asignado para cada participación es de 8 minutos. Aclaró que, debió

14   solicitarle al compañero un espacio para que pudiera participar, más sin embargo se le otorgarían

15   2 minutos adicionales para que pueda hacer su intervención. -------------------------------------------

16   Sr. Luis Rodrigo Molina Quirós: Expreso que fue expresidente de desarrollo del lugar hace 23

17   años, compartió su experiencia personal en la construcción del camino cuando era joven. Relató

18   que, junto a su abuelo y su tío, trabajaron en el camino con pala y tractor. Indicó que, a pesar de

19   que ahora hay fincas escrituradas que pagan impuestos a la municipalidad, el estado del camino

20   ha empeorado desde entonces. Se presentó como agricultor costarricense con cédula 7 y destacó

21   que, en su mandato, se construyó un puente con tucos de Manú para facilitar el paso de los niños

22   hacia la escuela. Expresó su frustración por la falta de mejoras a lo largo de los años y agradeció

23   el tiempo para su intervención, pidiendo apoyo a los presentes para solucionar el problema del

24   camino. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

25   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al señor Luis y somete a votación de enviar la solicitud

26   a la Comisión de caminos. ------------------------------------------------------------------------------------

27   ACUERDON°414-06-08-2024

28   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda traslada la

29   solicitud que realiza el Sr. Greivin Pizarro Espinoza a la Comisión de Caminos para que lo revisen

30   y tomen las medidas necesarias. ------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                     17
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 1   VOTAN A FAVOR: Mata Solano, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 2   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

 3   4.-Atención al Sr. Eber Gómez Hurtado/Asunto: Presidente de la Asociación de Desarrollo de

 4   Cultives/Asunto: Sustracción de materia que era para la construcción del salón comunal, caminos,

 5   titulación de terrenos. ------------------------------------------------------------------------------------------

 6   Presidente Badilla Barrantes: Se le da la bienvenida y se le cede 8 minutos al Sr. Eber Gómez

 7   Hurtado para que se pueda referir al tema. ------------------------------------------------------------------

 8   Regidora Hurtado Rodríguez: Solicita permiso para retirarse ya que el hijo es quien va hacer

 9   intervención. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

10   Presidente Badilla Barrantes: Le solicita a la Regidora Suplente Karren Pierre Morris, ocupar la

11   curul de la Regidora Miriam Hurtado. -----------------------------------------------------------------------

12   Sr. Eber Gómez Hurtado: Menciona ser el presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de

13   Cultivez, saludó a los presentes y expuso dos problemas principales. Primero, solicitó ayuda para

14   mejorar los caminos en su comunidad y para resolver problemas relacionados con la titulación de

15   tierras, ya que están en planos de la Compañía Bananera del Monte y enfrentan dificultades con

16   los terrenos donde viven. En segundo lugar, mencionó un problema relacionado con materiales de

17   una partida municipal del gobierno de Cambronero. Informó que algunos materiales destinados a

18   la construcción de un cajón de cemento frente a la escuela Cultivez supuestamente desaparecieron,

19   aunque estaban previstos para la escuela. Los miembros de la asociación desean continuar con el

20   proyecto del salón, que incluiría un futuro EBAIS para la atención médica, ya que actualmente no

21   cuentan con servicios médicos en el pueblo. Solicitó asistencia con estos materiales y con la mejora

22   de los caminos debido a una crisis en la zona, especialmente en áreas bananeras. Agradeció de

23   antemano la ayuda. ---------------------------------------------------------------------------------------------

24   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció y dirigió la palabra a los regidores y síndicos, si desean

25   hacer referencia al tema presentado por don Eber. Luego, otorgó la palabra a don Álvaro Portillo.

26   Regidor Portillo Luna: Agradeció al señor Eber y le dio la bienvenida, mencionando que es hijo

27   de la compañera doña Miriam. Habló sobre el tema planteado por el señor Eber y recordó el

28   contexto del 4 de agosto, Día del Trabajador Bananero, y la ley relacionada. Explicó que, como

29   asesor del diputado que promovió la ley, pudo incluir el espíritu de apoyar a las comunidades

30   circundantes de las plantaciones bananeras, como el distrito de Pacuarito, que es el área con más
                                                                                                                    18
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 1   empresas bananeras en el cantón. Criticó la situación actual de las calles, especialmente desde

 2   Siquirres hasta La Perla, y mencionó que, a pesar de la ley del impuesto al banano, las necesidades

 3   históricas de las comunidades no se han resuelto. Agradeció el apoyo recibido de las empresas

 4   bananeras y destacó la importancia de que los recursos generados por estas empresas beneficien a

 5   las comunidades locales. Instó al Concejo Municipal a buscar soluciones y a incluir recursos en el

 6   próximo presupuesto para mejorar las condiciones en Pacuarito y otras comunidades afectadas. Se

 7   comprometió a apoyar al señor Eber y a trabajar en conjunto para brindar soluciones. --------------

 8   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Regidor Portillo Luna y dio la palabra a doña Alexza,

 9   seguida del señor alcalde. -------------------------------------------------------------------------------------

10   Vicepresidente Guzmán Carranza: Saludó nuevamente y coincidió con el señor Eber en que los

11   caminos en Cultivez han sido problemáticos y que los problemas de titulación han persistido,

12   especialmente bajo la propiedad de las compañías bananeras. Sin embargo, compartió buenas

13   noticias: se están planificando reparaciones para la calle. Luego, cedió la palabra al señor alcalde.

14   Alcalde Black Reid: Saludó a don Eber y recordó que, en el pasado, había recorrido los caminos

15   de Cultivez buscando a conocidos, destacando su vínculo con la zona. Aclaró que los materiales

16   solicitados se entregaron, pero se perdieron, por lo que se debe gestionar una nueva entrega.

17   Explicó que los materiales deben liquidarse ante Gobernación y Policía, lo que complica el

18   proceso. Aclaró que los fondos del impuesto al banano no pueden usarse para arreglar carreteras,

19   ya que estos deben destinarse a proyectos comunitarios. La reparación de carreteras se financia

20   con la partida 8114. El alcalde mencionó que hay un proyecto para Pacuarito y otros planes para

21   mejorar rutas importantes, pero destacó que estos proyectos requieren grandes sumas de dinero, y

22   el presupuesto municipal es limitado. Instó a que se presente una solicitud formal con un

23   levantamiento de materiales y perfiles necesarios para integrarlos en el presupuesto. Aseguró que

24   todos los distritos son importantes y que, aunque Pacuarito y Reventazón están rezagados, se

25   buscarán soluciones para ayudarles. -------------------------------------------------------------------------

26   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al señor alcalde y le cede la palabra al Regidor Suplente

27   Alvarado Santana por dos minutos. --------------------------------------------------------------------------

28   Regidor Suplente Alvarado Santana: Saludó a los presentes y expresó su esperanza de que

29   Pacuarito pronto mejore no solo en cuanto a los caminos, sino también en el desarrollo de

30   proyectos. Mencionó que tiene mucha familia en La Perlita y desea que Pacuarito se desarrolle
                                                                                                                  19
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 1   más. Pidió al señor alcalde que brinde apoyo técnico y asesoría a la comunidad de Pacuarito para

 2   la presentación de sus solicitudes. Solicitó que se les ayude a redactar y presentar los documentos

 3   de manera correcta, para que no haya devoluciones ni errores administrativos. Agradeció al alcalde

 4   y reiteró su solicitud de acompañamiento para asegurar que los proyectos se gestionen

 5   adecuadamente. -------------------------------------------------------------------------------------------------

 6   Presidente Badilla Barrantes: Agradece al señor regidor y finalmente le cede la palabra al

 7   Síndico Suplente Jazz. -----------------------------------------------------------------------------------------

 8   Síndico Suplente Solís Thompson: Saludó a los presentes y agradeció por asistir. Reconoció la

 9   dificultad de acceder a la ruta mencionada y compartió la buena noticia de la compra de

10   maquinaria, que pronto estará operativa en Pacuarito y Reventazón, una vez tenga el seguro.

11   Enfatizó la necesidad de trabajar en conjunto para que Pacuarito pueda avanzar en sus proyectos.

12   Sugirió que todos colaboren para presentar los proyectos de manera adecuada, lo que permitirá a

13   los regidores tomar decisiones informadas y recibir la atención necesaria en las comisiones.

14   Mencionó que la señora Marjorie también está dispuesta a ofrecer asesoría en caminos y expresó

15   su esperanza de que pronto los proyectos avancen. Agradeció a todos y deseó buenas noches. ----

16   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a los presentes y destacó que se tratarían dos temas

17   separados: uno relacionado con la construcción de obra y otro con los caminos. Anunció que se

18   tomarían dos acuerdos distintos. El primero sería trasladar a la Junta Vial la solicitud de

19   mantenimiento del camino. -----------------------------------------------------------------------------------

20   ACUERDON°415-06-08-2024

21   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar la

22   solicitud del Sr. Eber Gómez Hurtado a la Juta Vial Cantonal para que le brinden mantenimiento

23   al camino en la comunidad de Cultivez. ---------------------------------------------------------------------

24   VOTAN A FAVOR: Mata Solano, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson, Pierre

25   Morris, Portillo Luna, Badilla Barrantes. -------------------------------------------------------------------

26   Se deja constancia que la regidora Hurtado Rodríguez, se excusa de participar en la discusión y

27   votación del asunto, según lo estipulado en el artículo 31, inciso a) del Código Municipal, por lo

28   cual vota su suplente Pierre Morris. --------------------------------------------------------------------------

29   Presidente Badilla Barrantes: El segundo acuerdo sería para trasladar a la administración la parte

30   correspondiente a la solicitud de materiales. ---------------------------------------------------------------
                                                                                                                  20
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 1   ACUERDON°416-06-08-2024

 2   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar la

 3   solicitud de la lista de los materiales a la administración para lo que corresponda. -------------------

 4   VOTAN A FAVOR: Mata Solano, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson, Pierre

 5   Morris, Portillo Luna, Badilla Barrantes. -------------------------------------------------------------------

 6   Se deja constancia que la regidora Hurtado Rodríguez, se excusa de participar en la discusión y

 7   votación del asunto, según lo estipulado en el artículo 31, inciso a) del Código Municipal, por lo

 8   cual vota su suplente Pierre Morris. --------------------------------------------------------------------------

 9   Sr. Eber Gómez Hurtado: Consulta con respecto a lo que es la juramentación de un comité de

10   caminos, cómo harían con eso, porque no lo tienen o existe uno, pero muy antiguo como del 2016.

11   Presidente Badilla Barrantes: Le indica que eso le corresponde conformarlo a la asociación de

12   desarrollo. -------------------------------------------------------------------------------------------------------

13   Sr. Eber Gómez Hurtado: Consulta que si ellos lo conforman si necesitarían una juramentación

14   por pare del Concejo. ------------------------------------------------------------------------------------------

15   Presidente Badilla Barrantes: Le responde que sí, y consulta si requieren alguna otra cosita, les

16   agradece y le indica la Regidora Miriam que puede regresar a su curul, y da un receso por 5

17   minutos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

18   Se deja constancia que se da un receso por cinco minutos pasado el tiempo se reanuda la sesión. -

19   ARTÍCULO VI.

20   Correspondencia.

21   1.- Oficio número OF-AIMS-084-24 que suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna

22   de la Municipalidad de Siquirres, que textualmente cita: -------------------------------------------------

23

24

25

26

27   Señores

28   Concejo Municipal

29   Municipalidad de Siquirres

30   Su despacho
                                                                                                                     21
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 1   Estimados señores(as):

 2                 Asunto: Acuse de recibo acuerdo No. 359 del Concejo Municipal.

 3   Hacemos formal acuse de recibo del oficio No. SC-664-24 remitido por la Secretaria del Concejo

 4   Municipal, que contiene el acuerdo No. 359 en el cual solicita textualmente lo sucesivo:

 5   “.../trasladar copia del oficio número C.C.S.-025-2024 que suscribe el Sr. Álvaro Antonio Stewart

 6   Satchuell/Presidente de los Festejos Cívicos de Siquirres, a la Lic. Itza López Spencer/Auditora

 7   Interna de la Municipalidad de Siquirres, para que les brinde un mejor criterio para mejor resolver,

 8   dichas solicitudes.”

 9   El oficio trasladado solicita expresamente lo siguiente: “.../tramiten ante la entidad bancaria el

10   acceso a SINPE móvil y de ser posible transferencias electrónicas.../ .../solicitamos capacitación,

11   formación, guía y consejería, con los profesionales idóneos, para intentar poder cumplir con las

12   exigencias del Artículo N° 1 del Reglamento, a su vez solicitamos que nos faciliten un teléfono

13   celular”.

14   La consulta planteada escapa a nuestras competencias, ya que se refiere a un tema jurídico; no

15   obstante, en apego a nuestra función asesora, sometemos a su consideración, con todo respeto, las

16   siguientes observaciones:

17         En primera instancia, la solicitud que suscribe el Sr. Stewart carece del número de acuerdo

18          con que la Comisión de Festejos en pleno requiriera tal cometido. Según el numeral 8,

19          inciso b) del Reglamento de Procedimientos para la Comisión de Festejos Cívicos y

20          Populares de Siquirres, corresponde al secretario de la Comisión “comunicar las

21          resoluciones de la Comisión a quien corresponda”. Ello, para que se considere en adelante

22          en el funcionamiento de la Comisión.

23         En segunda instancia, sobre lo requerido por el Presidente de la Comisión, referente a

24          SINPE móvil y pago de transferencias electrónicas, esta Auditoría Interna, mediante

25          informe No. IF-AIMS-001-24 denominado “Estudio Especial sobre los resultados de las

26          Liquidaciones Finales de ingresos y egresos de la Comisión de Festejos Cívicos y

27          Populares de Siquirres 2022-2023”.

28   Emitió la siguiente recomendación para el Concejo Municipal:

29   6.1.8 Proceder de inmediato con la asesoría jurídica pertinente, a revisar y modificar el Reglamento

30   de Procedimientos para la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres que presenta
                                                                                                      22
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 1   omisiones y vacíos importantes en diferentes capítulos y articulados. Nos referimos, entre otros

 2   temas, a que:

 3       a) El Reglamento es restrictivo en autorizar que los pagos deben hacerse únicamente mediante

 4       cheque, siendo que en la actualidad se cuenta con pagos electrónicos, facturas electrónicas,

 5       entre otros.

 6   La Auditoría para la emisión de dicha recomendación, analizó los riesgos de que eventualmente

 7   podrían materializarse al no actualizarse el Reglamento en mención, ante el aprovechamiento y

 8   entornos dinámicos de las tecnologías de información, entre ellos:

 9       Ineficiencia operativa (retrasos en pagos, mayor carga administrativa)

10       Seguridad y fraude (riesgo de fraude, pérdida o robo).

11       Costos (Cobros bancarios, gastos de procesamiento)

12       Adaptabilidad y competitividad (desventaja competitiva, dificultad de colaboración y

13          participación).

14       Cumplimiento y regulaciones (registros electrónicos y sistemas de pagos automatizados,

15          normativa emitida por el ente regulador (Banco Central de Costa Rica) entorno a sistemas

16          de pagos).

17   Por tales razones, actualizar las regulaciones para permitir una variedad de métodos de pago

18   modernos puede ayudar a mitigar estos riesgos y mejorar la eficiencia y seguridad de las

19   transacciones financieras, ello previamente valorado con su asesoría legal, en apego al marco legal

20   competente, vigilante de su responsabilidad de velar por establecer, mantener y perfeccionar el

21   control interno, así como otros elementos pertinentes.

22   Además, que el actuar en la Administración Pública debe ser apegado al principio de legalidad, y

23   el artículo 16 de la Ley General de la Administración Pública, establece que: "En ningún caso

24   podrán dictarse actos contrarios a reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios

25   elementales de justicia, lógica o conveniencia."

26         Finalmente, en cuanto a la capacitación solicitada en el oficio supra de esa Comisión de

27          Festejos, llama la atención a esta Unidad de Fiscalización que se solicite en este momento,

28          tres meses después de haberse nombrado la Comisión 2024. Tomando en cuenta que,

29          existen miembros que han formado parte de comisiones en periodos anteriores con la

30          experticia en el funcionamiento de la Comisión.
                                                                                                       23
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 1   Es necesario hacer ver que, existe el Reglamento de Procedimientos para la Comisión de Festejos,

 2   el cual ha sido el mismo desde su publicación en La Gaceta No. 173 del 6 de septiembre de 2010,

 3   con excepción de una reforma publicada en La Gaceta No. 140 del 21 de julio de 2015, dicha

 4   reglamentación establece el ABC del funcionamiento de la Comisión y los controles que debe

 5   llevar para su adecuado actuar en apego al principio de legalidad que los atañe.

 6   Atentamente,

 7

 8

 9

10   CC. Expediente de Estudio, consecutivo, archivo.


11   Presidente Badilla Barrantes: Informó sobre el informe de auditoría relacionado con la solicitud

12   del presidente de la comisión de festejos populares. El informe aborda tres temas: el uso del Sinpe,

13   la dotación de un teléfono y la capacitación en temas del Sinpe. La auditoría se declara

14   incompetente para resolver el uso del Sinpe y el teléfono, indicando que la decisión debe tomarla

15   el cuerpo colegiado. Además, señala que el reglamento está obsoleto, aunque tuvo una

16   modificación en 2017, y que el sistema de pago actual (cheques) ya no es funcional. Respecto a la

17   capacitación, la auditoría no especifica si se ofrecerá y cuestiona por qué se solicita hasta ahora.

18   Se propone enviar el tema a la comisión de asuntos jurídicos, aunque esto podría atrasar la

19   decisión. También se discute que la administración debe solicitar el servicio del teléfono, ya que

20   la comisión no puede hacerlo por sí misma. Se decide trasladar la nota a la comisión de asuntos

21   jurídicos y se procede a votación. ----------------------------------------------------------------------------

22   Regidor Portillo Luna: Solicita que le repita como quedaría el acuerdo. -----------------------------

23   Presidente Badilla Barrantes: Indica que sería trasladar a la comisión de asuntos jurídicos la nota

24   que envía la señora Itza López auditora interna para que se tome una resolución ahí. ---------------

25   Regidor Portillo Luna: Consulta si antes de votar podría referirse al tema. --------------------------

26   Presidente Badilla Barrantes: Le responde que sí. ------------------------------------------------------

27   Regidor Portillo Luna: Gracias. Creo que es crucial que, si el tema no está reglamentado,

28   procedamos a hacerlo. Aunque la auditoría se declara incompetente en su nota y se refiere al tema

29   sin un criterio específico, lo importante es que abordemos la falta de reglamentación. Por lo tanto,

30   estoy de acuerdo en remitir este asunto a la comisión de asuntos jurídicos para obtener un criterio
                                                                                                                 24
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 1   más claro sobre cómo proceder. ------------------------------------------------------------------------------

 2   Presidente Badilla Barrantes: Solicita se tome un acuerdo definitivamente aprobado y en firme,

 3   para que la Comisión de Jurídicos se pronuncie lo antes posible. ---------------------------------------

 4   ACUERDON°417-06-08-2024

 5   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

 6   del oficio OF-AIMS-084-24 que suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna de la

 7   Municipalidad de Siquirres, a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, y nos brinde una

 8   recomendación o resolución. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.

 9   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

10   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

11   2.-Oficio número OF-AIMS-085-24 que suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna

12   de la Municipalidad de Siquirres, que textualmente cita: -------------------------------------------------

13

14

15

16

17   Señores

18   Concejo Municipal

19   Municipalidad de Siquirres

20   Su despacho

21   Estimados señores(as):

22                   Asunto: Acuse de recibo acuerdo No. 385 del Concejo Municipal.

23   Hacemos formal acuse de recibo del oficio No. SC-679-24, remitido por la Secretaria del Concejo

24   Municipal, que contiene el acuerdo No. 385 en el cual solicita textualmente lo siguiente:

25   “solicitarle a la Auditoría Interna de la Municipalidad de Siquirres las liquidaciones

26   correspondientes de los años 2015 al 2023 de los Festejos Cívicos y Populares Siquirres, para saber

27   que ocurrió con los fondos.”

28   De la revisión efectuada por esta Auditoría Interna, se tienen los siguientes resultados de las

29   liquidaciones de las Comisiones de Festejos Cívicos y Populares correspondientes del periodo

30   2015 al 2023:
                                                                                                               25
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 1

 2

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 6

 7

 8

 9   Aunado a la información citada, el Ajuste a la Liquidación Presupuestaria 2023, conocida y

10   aprobada mediante el acuerdo No. 315 por ese Órgano Colegiado en la sesión extraordinaria No.

11   09 del 11 de julio del 2024, muestra dentro del detalle superávit específico un resultado acumulado

12   al cierre 2023 por ₡7,881,915.01 bajo el concepto de “Utilidades de comisiones de fiestas, art. 8

13   Ley 4286”.

14   Visto lo anterior, corresponde a la Administración Municipal efectuar las gestiones

15   correspondientes según el bloque de legalidad y los mecanismos adecuados previstos en las normas

16   jurídicas y técnicas para asignar los montos, conforme el art. 62 del Reglamento de Procedimientos

17   para la comisión de festejos cívicos y populares de Siquirres.

18   Atentamente,

19

20

21

22

23

24   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la secretaria y explico el informe sobre las

25   liquidaciones de los festejos populares desde 2015. Señaló que la auditoría creó una columna de

26   "utilidad o pérdida", lo que podría causar confusión, ya que solo se identificó una pérdida en 2019

27   de menos 308,588, mientras que los demás años mostraron utilidades. En particular, la liquidación

28   de 2018 no se resolvió, y la auditoría indica que se envió una relación al Concejo Municipal sin

29   más seguimiento. A pesar de la pérdida en 2019, la utilidad acumulada es de 7,881.915,01. Según

30   el artículo 62 del reglamento de procedimientos, corresponde a la administración distribuir estos
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 1   recursos. A la fecha, no se ha realizado la distribución, lo cual debe ser verificado y procedido de

 2   acuerdo con el reglamento. Se acordó trasladar esta nota a la administración para que actúe

 3   conforme a las recomendaciones. ---------------------------------------------------------------------------

 4   Regidor Portillo Luna: Le queda una duda sobre esos dineros, que no se sabe qué pasó en ese

 5   año. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

 6   Presidente Badilla Barrantes: Destacó que el informe de auditoría no proporciona información

 7   sobre el año 2018, indicando una falta de datos para ese período. Propuso que, para este informe,

 8   se debe proceder con la distribución del dinero disponible a las organizaciones correspondientes,

 9   especialmente al Hogar de Larga Estancia, dada su necesidad. Sugirió que, posteriormente, se

10   podría formar una comisión especial para investigar lo sucedido en 2018. A continuación, dio la

11   palabra a doña Tatiana. ----------------------------------------------------------------------------------------

12   Regidora Mata Solano: Agradeció al presidente y expresó su preocupación sobre la investigación

13   de las comisiones cívicas en 2022 y 2023. Señaló la falta de información en 2018 y cuestionó el

14   inicio de las investigaciones a partir de 2022. Preguntó a la auditora sobre las razones detrás de

15   esta decisión, destacando que sería relevante considerar estos aspectos. Finalmente, encontró

16   oportuno el acuerdo propuesto para asegurar que los fondos sean destinados correctamente.

17   Agradeció nuevamente y deseó buenas noches. ------------------------------------------------------------

18   Presidente Badilla Barrantes: Propuso un segundo acuerdo para trasladar el informe a la

19   Comisión de Asuntos Jurídicos, con el fin de recibir recomendaciones, especialmente respecto al

20   año 2018, que le resultó inquietante por la falta de información. Sugirió que, aunque la Comisión

21   de Asuntos Jurídicos no emita un acuerdo firme debido a la saturación de trabajo, sí es crucial que

22   revisen el informe para clarificar la situación de ese año. Enfatizó que los fondos en cuestión son

23   públicos y que, al ser una comisión juramentada, debe rendir cuentas. Mencionó que, a diferencia

24   del informe de 2019, que presentó pérdidas, el de 2018 está en una completa nebulosa. Propuso

25   colaborar con auditoría para esclarecer el año en cuestión y dio la palabra al alcalde, don Randal.

26   Alcalde Black Reid: Agradeció al presidente y explicó que la auditoría está realizando un estudio

27   basado en una relación de hechos. Mencionó que el informe solicitado por el señor Stewart también

28   se basa en una relación de hechos que se presenta al Concejo Municipal. Indicó que la auditoría

29   aún está en proceso de investigación y que la falta de ciertos informes podría deberse a la ausencia

30   de documentación o a que no se liquidó el año en cuestión. Aclaró que la auditoría solo está
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 1   enviando la documentación disponible y que, una vez finalizado el estudio, podría presentarse un

 2   informe más detallado. Concluyó que no se puede enviar información incompleta al Concejo sin

 3   una investigación adecuada. ----------------------------------------------------------------------------------

 4   Presidente Badilla Barrantes: Indicó que el asunto surgió a raíz de una solicitud del señor Álvaro

 5   Stewart dirigida al Concejo Municipal. Propuso que se tome un acuerdo para responder a Stewart

 6   basado en el informe recibido y trasladar el mismo a la alcaldía para su evaluación. Explicó que

 7   es posible que los fondos ya hayan sido transferidos a las organizaciones destinatarias, pero esto

 8   no es seguro. Subrayó la necesidad de analizar la situación, ya que la afirmación de un

 9   administrador sobre la falta de fondos no necesariamente refleja la realidad. Finalmente, otorgó la

10   palabra a don Álvaro. ------------------------------------------------------------------------------------------

11   Regidor Portillo Luna: Apoyó la propuesta de enviar el informe a la Comisión de Asuntos

12   Jurídicos y sugirió, además, que se realice una investigación específica del año 2018. Propuso que

13   se tome un acuerdo para iniciar dicha investigación y, al mismo tiempo, preparar una respuesta

14   para enviar a las partes interesadas. --------------------------------------------------------------------------

15   Presidente Badilla Barrantes: Explicó que, una vez enviado el informe a la Comisión de Asuntos

16   Jurídicos, se deberá considerar sus recomendaciones. Basado en esto, se podrá ajustar el informe

17   según sea necesario. El acuerdo propuesto es trasladar el informe a don Álvaro Stewart, quien lo

18   solicitó, y a la alcaldía para su conocimiento. Además, se enviará a la Comisión de Asuntos

19   Jurídicos para obtener recomendaciones específicas sobre el año 2018. Solicita que sea un acuerdo

20   definitivamente aprobado y en firme. ------------------------------------------------------------------------

21   ACUERDON°418-06-08-2024

22   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

23   del oficio OF-AIMS-085-24 que suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna de la

24   Municipalidad de Siquirres, al Sr. Álvaro Antonio Stewart Satchuell/Presidente de los Festejos

25   Cívicos de Siquirres, según su solicitud. Asimismo, a la Comisión Permanente de Asuntos

26   Jurídicos, con el fin de que recomiende lo pertinente al año 2018. Asimismo, a la administración

27   (alcaldía) para que procedan como se recomienda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

28   APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------

29   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

30   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------
                                                                                                                  28
     Acta N°014
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 1   3.-Oficio número OF-AIMS-087-24 que suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna

 2   de la Municipalidad de Siquirres, que textualmente cita: -------------------------------------------------

 3

 4

 5

 6   Señores

 7   Concejo Municipal

 8   Municipalidad de Siquirres

 9   Su despacho

10   Estimados señores(as):

11      Asunto: Recordatorio sobre mecanismos de control que debe cumplir la Comisión de

12                           Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2024-2025.

13   Se procede a realizar formal recordatorio a ese Órgano Colegiado sobre lo indicado previamente,

14   mediante la advertencia No. AD-AIMS-002-241 relacionada a los mecanismos de control que debe

15   cumplir la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres 2024-2024.

16   En la citada advertencia, se indicó lo siguiente:

17        No se han autorizado los libros contables (ingresos y egresos) por parte de esta Auditoría,

18   libros que debe llevar la Comisión para proceder a contabilizar, registrar y clasificar los

19   ingresos y egresos.

20        No se ha presentado por parte del Presidente de la Comisión la siguiente información,

21           según la revisión de las actas del Concejo Municipal:

22       Informar al Concejo Municipal, dentro del primer mes siguiente a la instalación de la

23       Comisión, sobre el Plan de Trabajo y el Presupuesto, que la Comisión ha aprobado. El

24       Concejo, una vez conocido el Plan y el Presupuesto, podrá hacer a la Comisión, las

25       observaciones que estime necesario, con la debida justificación.

26       Informar mensualmente al Concejo Municipal, sobre el avance del Plan General y sobre la

27       ejecución del presupuesto, con un detalle contable de los ingresos y egresos. (La cursiva no

28       es del original).

29       Lo anterior, en apego al artículo 6 incisos i) y j) del Reglamento de Procedimientos que

30       establece la obligación del Presidente de la Comisión de informar al Concejo Municipal.
                                                                                                            29
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     06-08-2024

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 1   Recibida la advertencia, el Cuerpo Edil, mediante acuerdo No. 298 de la Sesión Ordinaria No. 10

 2   del 09 de julio del 2024, procedió a trasladar la advertencia a la Comisión de Festejos Cívicos y

 3   Populares de Siquirres 2024-2025, para que sea tomado en cuenta en su gestión, y apliquen de

 4   inmediato los mecanismos de control.

 5   1 Remitida el 27 de junio del 2024 a la Secretaria del Concejo Municipal.


 6   No obstante, esta Unidad de Fiscalización como parte del seguimiento de los productos que genera

 7   de los servicios brindados, procede nuevamente a reiterarles que la Comisión de Festejos debe

 8   cumplir normas de control interno, establecidas específicamente en el Reglamento de

 9   Procedimientos para la Comisión de Festejos Cívicos y Populares de Siquirres, entre otras.

10   Además, ese Órgano Colegiado, al ser el principal responsable de establecer, mantener,

11   perfeccionar y evaluar el sistema de control interno municipal de acuerdo al artículo 19 de la Ley

12   General de Control Interno, debe verificar que la Comisión de Festejos cumpla con el bloque de

13   legalidad.

14   Es importante hacer énfasis al seguimiento de dicho acuerdo, ya que se han observado oficios en

15   los que dicha Comisión solicita a ese Concejo guía y otros relacionados, por lo cual, ello debe

16   basarse en el cumplimiento adecuado y oportuno de la reglamentación establecida para su

17   funcionamiento.

18   Atentamente,

19

20

21

22

23   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la secretaria y recordó que, según lo discutido

24   anteriormente, la comisión había solicitado el nombramiento del fiscal, el cual ya se efectuó y está

25   trabajando en sesión. Sin embargo, la contraparte de la comisión no ha enviado los informes

26   requeridos. Aclaró que el reglamento estipula que el presidente de la comisión debe rendir un

27   informe mensual al Concejo, pero hasta la fecha no se ha presentado ninguno, a pesar de que la

28   comisión fue nombrada en abril. Propuso tomar un acuerdo para solicitar al presidente de la

29   comisión que envíe los informes correspondientes a los meses de mayo, junio, julio y hasta la fecha

30   actual. Además, señaló que la comisión de fiestas en cuestión corresponde al periodo 2024, no
                                                                                                      30
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 1   2025, y debe cerrar sus actividades un mes después de los festejos, es decir, a principios de

 2   noviembre. También mencionó que la comisión tiene un nombramiento de dos años, lo que debe

 3   ser revisado conforme al manual. Por lo pronto, se requiere solicitar los informes y el plan de

 4   trabajo relacionado con los informes. Solicito que se en firme y definitivamente aprobado. --------

 5   ACUERDON°419-06-08-2024

 6   Sometido a votación por unanimidad y en atención al oficio numero OF-AIMS-087-24 que

 7   suscribe la Licda. Itza López Spencer/Auditora Interna de la Municipalidad de Siquirres, el

 8   Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Realizar un recordatorio a la Comisión de Festejos

 9   Cívicos y Populares de Siquirres 2024-2025 sobre mecanismos de control que debe cumplir, en

10   cuanto a la apertura de los libros contables (ingresos y egresos) por parte de esta Auditoría, libros

11   que debe llevar la Comisión para proceder a contabilizar, registrar y clasificar los ingresos y

12   egresos. Asimismo, se le reiterara a la Comisión de Festejos debe cumplir normas de control

13   interno, establecidas específicamente en el Reglamento de Procedimientos para la Comisión de

14   Festejos Cívicos y Populares de Siquirres, así como el bloque de legalidad. Por lo que se le solicita

15   al Sr. Álvaro Antonio Stewart Satchuell/Presidente de los Festejos Cívicos de Siquirres hacer

16   llegar al Concejo Municipal, el Plan de Trabajo y el Presupuesto, así como el avance del Plan

17   General y sobre la ejecución del presupuesto, con un detalle contable de los ingresos y egresos.

18   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------

19   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

20   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

21   4.-Oficios números CPJ-DE-OF-517-2024, MCJ-DVJ-0135-2024 y IFAM-PE-259-2024 que

22   suscribe la Sra. Natalia Camacho Monge/Directora Ejecutiva Consejo de la Persona Joven, Sra.

23   Mercedes Hidalgo Bravo/Viceministra de Juventud Viceministerio de Juventud y el Sr. Jorge

24   Ocampo Sánchez/Presidente Ejecutivo Instituto de Fomento y Asesoría Municipal, dirigido a las

25   Alcaldías Municipales, Intendencias Concejos Municipales de Distrito y Presidencias Concejos

26   Municipales, donde extiende invitación y motivan a participar de la capacitación “ Implementación

27   de Buenas Practicas y Capacitación para los Comités Cantonales de la Persona Joven”, además, se

28   atenderán las principales consultas que puedan surgir referentes al proceso de conformación de los

29   Comités de la Persona Joven, todo con el fin de facilitar a las entidades Municipales y Concejos

30   Municipales de Distrito al cumplimiento de la normativa respectiva. La capacitación se estará
                                                                                                            31
     Acta N°014
     06-08-2024

                                      MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   ejecutando el 10 de agosto del 2024 en un horario de las 10:00 horas a las 12:00 horas. Por lo

 2   anterior les solicitan completar el siguiente formulario de inscripción. ---------------------------------

 3   ACUERDON°420-06-08-2024

 4   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por recibidos

 5   y conocidos los oficios número números CPJ-DE-OF-517-2024, MCJ-DVJ-0135-2024 y IFAM-

 6   PE-259-2024, que suscribe la Sra. Natalia Camacho Monge/Directora Ejecutiva Consejo de la

 7   Persona Joven, Sra. Mercedes Hidalgo Bravo/Viceministra de Juventud Viceministerio de

 8   Juventud y el Sr. Jorge Ocampo Sánchez/Presidente Ejecutivo Instituto de Fomento y Asesoría

 9   Municipal, por tanto, se archiva. -----------------------------------------------------------------------------

10   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

11   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

12   5.-Se conoce correo electrónico que remite la Unidad de Capacitación y Formación(IFAM),

13   dirigido a los Señores Regidurías Propietarias, Regidurías Suplentes Régimen Municipal, en la

14   que el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM), le recuerda la invitación de la actividad

15   de Capacitación denominada “Actualización quinquenal con base en la ley de arrendamiento de

16   locales en mercados municipales, ley no.7027, aspectos legales y financieros”, la cual está dirigida

17   a regidurías propietarias y suplentes de los gobiernos locales. La actividad de capacitación se

18   realizará el sábado 27 de julio de 2024, de 08:30 a. m. a 12:00 m. d., en modalidad virtual, haciendo

19   uso de la herramienta Zoom del IFAM, para lo cual se han reservado 5 espacios para su gobierno

20   local. Por lo que solicitan ingresar al formulario que encuentra en el siguiente enlace:

21   https://zoom.us/meeting/register/tJUkfu6hpj4qG9ehb0WFhopkCrredGZXo1yA.--------------------

22   ACUERDON°421-06-08-2024

23   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por recibido

24   y conocido el correo electrónico que remite la Unidad de Capacitación y Formación (IFAM), por

25   tanto, se archiva. ------------------------------------------------------------------------------------------------

26   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

27   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

28   6.-Oficio número DSEPCI-002-07-24 que suscribe la Sra. Paola Valladares Rosado/Directora

29   Seguimiento Estratégico de Proyecto y Cooperación Internacional UNGL, dirigido a la

30   Secretarias, Concejos Municipales e intendencias, en la que con la finalidad de poder mantener
                                                                                                                     32
     Acta N°014
     06-08-2024

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 1   una relación directa y participar a los regidores y regidoras a ser parte de futuras actividades y

 2   programas, es que suscribo la presente con el motivo de solicitarles información acerca de la

 3   conformación de las comisiones permanentes que señala el artículo 49 del Código Municipal:

 4   Hacienda y Presupuesto, Obras Públicas, Asuntos Sociales, Gobierno y Administración, Asuntos

 5   Jurídicos, Asuntos Ambientales, Asuntos Culturales, Condición de la Mujer, de Accesibilidad

 6   (Comad) y Seguridad.------------------------------------------------------------------------------------------

 7   ACUERDON°422-06-08-2024

 8   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Solicitarle a la

 9   Sra. Secretaria que proceda, a certificar como quedaron conformadas las Comisiones Permanentes

10   que señala el artículo 49 del Código Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

11   APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------

12   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

13   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

14   7.-Oficio sin número que suscribe el Síndico Propietario Alin Carballo, la Sindica Suplente

15   Yesenia Salazar Herrera y la Concejal Rosibel Campos Núñez, dirigido a los señores del Concejo

16   Municipal de Siquirres, en la que solicitan a intervención de la Fuerza Pública por el motivo de

17   que la delincuencia ha alcanzado mucha preocupación en especial en la zona de Imperio 1 y la

18   Laguna, por lo que las familias están muy preocupadas. -------------------------------------------------

19   ACUERDON°423-06-08-2024

20   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

21   del oficio sin número que suscribe el Síndico Propietario Alin Carballo, la Sindica Suplente

22   Yesenia Salazar Herrera y la Concejal Rosibel Campos Núñez, a la Permanente de Seguridad y a

23   la Fuerza Pública de Siquirres, para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

24   APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------

25   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

26   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

27   Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra a la señora Yesenia Salazar Herrera, síndica

28   suplente del distrito de Reventazón. -------------------------------------------------------------------------

29   Síndica Suplente Salazar Herrera: Agradeció al presidente y al Concejo Municipal, y expresó

30   la preocupación de los vecinos del Distrito de Reventazón por el aumento de la delincuencia.
                                                                                                                33
     Acta N°014
     06-08-2024

                                     MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   Informó que los asaltos a los autobuses y ataques a adolescentes que viajan al colegio Bilingüe de

 2   Siquirres son frecuentes, y que los padres están alarmados, incluso se han registrado agresiones a

 3   adultos mayores. Mencionó un homicidio ocurrido hace cuatro meses en la Recta de Imperio y

 4   destacó que la delincuencia está dominando las rutas del distrito. Solicitó una mayor vigilancia por

 5   parte de la Fuerza Pública, especialmente durante las horas pico nocturnas, para abordar estos

 6   problemas y proteger a los estudiantes y residentes. ------------------------------------------------------

 7   Presidente Badilla Barrantes: Le agradece a la Síndica Suplente del Distrito de Reventazón

 8   Yesenia Salazar Herrera por su intervención y le solicita a la señora secretaria continuar con la

 9   lectura de la correspondencia. --------------------------------------------------------------------------------

10   8.-Oficio sin número que remite la Unidad de Capacitación y Formación Departamento Gestión

11   del Fortalecimiento Municipal(IFAM), dirigido a los señores Autoridades municipales,

12   Personal administrativo y técnico municipal, Representantes de los Comités de Ambiente (CA) de

13   los Concejos Municipales de Distrito y a los Gobiernos Locales de todo el país, invitando a

14   autoridades municipales y personal administrativo y técnico municipal al CURSO VIRTUAL DE

15   GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO

16   PARA GOBIERNOS LOCALES 2024, cuyo objetivo es desarrollar los conocimientos generales

17   para la gestión del riesgo de desastres y cambio climático desde los gobiernos locales,

18   reconociendo el marco legal, los alcances, competencias y las responsabilidades que corresponden

19   a las autoridades municipales y al personal técnico y administrativo municipal en relación con esta

20   temática. Esta capacitación consta de III Módulos, con una duración total de 45 horas, 8 semanas

21   de trabajo, divididas en sesiones 100% virtuales semanales. Habrá una sesión virtual sincrónica de

22   apertura para dar indicaciones generales y una sesión virtual de evaluación del curso y cierre,

23   realizadas por medio de la Plataforma Microsoft Teams. La fecha de cierre de inscripciones es el

24   12 de agosto de 2024.

25

26

27

28   ACUERDON°424-06-08-2024

29   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

30   del oficio sin número que remite la Unidad de Capacitación y Formación Departamento Gestión
                                                                                                                 34
     Acta N°014
     06-08-2024

                                     MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   del Fortalecimiento Municipal (IFAM), a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, para

 2   lo que corresponda. ---------------------------------------------------------------------------------------------

 3   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

 4   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

 5   9.-Se conoce correo electrónico que remite la Sra. Kathya López Alvarado/Profesional de Política

 6   Municipal, Dirección de Desarrollo Regional de Conapdis, dirigido a los señores del Concejo

 7   Municipal de Siquirres, indica que en el marco de la ejecución de la Estrategia Municipal del

 8   Conapdis, este correo responde a la segunda fase, luego de haber obtenido la información de la

 9   conformación del Concejo Municipal y la COMAD. Por tanto, les agradece se sirvan llenar el

10   formulario en línea adjunto para tener conocimiento y claridad de las necesidades de asesoría y

11   capacitación que requieren, ingresando a este enlace https://forms.gle/huUkH6E478UXkewZ8 La

12   información de este formulario se estará recibiendo hasta el día 14 de agosto. ------------------------

13   ACUERDON°425-06-08-2024

14   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

15   del correo electrónico que remite la Sra. Kathya López Alvarado/Profesional de Política

16   Municipal, Dirección de Desarrollo Regional de Conapdis, a los miembros de la Comisión

17   Municipal Permanente de Accesibilidad y Discapacidad(COMAD)Siquirres, con el fin de que

18   llenen el formulario correspondiente. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN

19   FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

20   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

21   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

22   10.-Se conoce Expediente 23-006260-1027-CA -PROCESO: JERARQUÍA IMPROPIA

23   (Municipal) ACTOR/A: JUNTA ADMINISTRATIVA CINDEA EL COCAL SIQUIRRES

24   DEMANDADO/A: MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES TRIBUNAL CONTENCIOSO

25   ADMINISTRATIVO. Segundo Circuito Judicial de San José. Goicoechea, a las once horas

26   veintinueve minutos del treinta y uno de julio de dos mil veinticuatro. - Visto que al día de hoy el

27   Concejo Municipal no ha cumplido con lo prevenido en la resolución de las doce horas siete

28   minutos del seis de junio de dos mil veinticuatro, se le reitera al recurrido, dicha resolución. Para

29   cumplir con lo anterior, se le otorga el plazo de TRES DÍAS HÁBILES contados a partir del día

30   siguiente a la recepción del presente oficio. ----------------------------------------------------------------
                                                                                                                   35
     Acta N°014
     06-08-2024

                                   MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el tema en cuestión es un recurso interpuesto por la

 2   junta administrativa del CINDEA Cocal. Aclaró que se ha respondido al Tribunal Contencioso

 3   Administrativo en varias ocasiones, incluyendo la última respuesta aprobada en junio, la cual fue

 4   enviada por el asesor legal de la municipalidad, don Alonso. Indicó que, aunque el expediente está

 5   cerrado desde hace más de un año, se han enviado repetidamente los mismos documentos, ya que

 6   no hay nueva información que aportar. A pesar de que el plazo pudo haber expirado debido al

 7   feriado del 2 de agosto, aún están dentro del tiempo para actuar. Propuso tomar un acuerdo

 8   definitivo para que la secretaria envíe nuevamente toda la documentación a la administración, para

 9   que le soliciten al asesor don Alonso se encargue de reenviarla al Tribunal Contencioso

10   Administrativo. Solicito que sea un acuerdo definitivamente aprobado y en firme. ------------------

11   ACUERDON°426-06-08-2024

12   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Solicitarle a la

13   administración (Alcaldía), que gire instrucciones al Abogado Institucional de la Municipalidad de

14   Siquirres, para que proceda nuevamente a enviar el expediente completo del caso Cindea del

15   Cocal, al Contencioso Administrativo, según lo indicado en Cédula de Notificación Expediente:

16   23-006260-1027-CA-0          Jerarquía     Impropia,      la    cual    se     adjunta.     ACUERDO

17   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------

18   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

19   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

20   11.-Se conoce formulario F-PJ-04 que suscribe el MSC. Juan Pablo Godínez Prado/Director del

21   Liceo Rural la Celia, con el visto bueno de la MSc. Jeimy Catlon Solano/Supervisor de Centro

22   Educativo circuito 05, donde solicita el nombramiento y juramentación de las siguientes personas

23   en vista de la renuncia por completo de la Junta de Admirativa del Liceo de Rural la Celina. ------

24           Silvia Maria Alemán Ortiz               Céd: 7-180-463

25           Miguel Eliecer Calderón Fernández Céd: 6-145-090

26           Noemy Sánchez Brenes                    Céd: 6-349-065

27           Karina Meza Sánchez                     Céd: 3-527-524

28           Xinia Espinoza Montes                   Céd: 6-249-565

29   ACUERDON°427-06-08-2024

30   Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar el nombramiento y juramentación de las
                                                                                                            36
     Acta N°014
     06-08-2024

                                     MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   anteriores personas como miembros de la Junta de Administrativa del Liceo de Rural la Celina.

 2   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------

 3   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

 4   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

 5   ARTÍCULO VII.

 6   Informes de Comisión.

 7   1.-Se conoce dictamen N°08-2024-CJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos que

 8   textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------

 9                         COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS

10                                            Municipalidad de Siquirres

11                                                    DICTAMEN

12           ATENCIÓN AL OFICIO SC-548-2024 REMITIDO POR EL DEPARTAMENTO

13                   DE SECRETARIA DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES.

14                                            Dictamen No.08-2024-CJ

15                                          PRIMERA LEGISLATURA

16                              (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)

17                                            Dictamen No.08-2024-CJ

18   Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención

19   al oficio número SC-548-2024 remitido por el Departamento de Secretaria del Concejo Municipal

20   de Siquirres, proceden a dictaminar lo siguiente:

21                                               CONSIDERANDO:

22   PRIMERO: Que el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria No 003 celebrada el

23   martes 21 de mayo 2024, a las diecisiete horas con quince minutos, acordaron lo siguiente:

24   “Solicitarle a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos la elaboración de un reglamento para

25   la creación de concejos municipales de distrito en el Cantón de Siquirres.”

26   SEGUNDO: Que, tras analizar la solicitud presentada por el Concejo Municipal, la Comisión

27   Permanente de Asuntos Jurídicos ha elaborado un borrador del Reglamento para la Creación de

28   Concejos Municipales de Distrito en el Cantón de Siquirres.

29   TERCERO: Que es de suma importancia que el Tribunal Supremo de Elecciones realice una

30   revisión preliminar de este borrador, con el fin de emitir las observaciones pertinentes y así mejorar
                                                                                                                    37
     Acta N°014
     06-08-2024

                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   la normativa que regulará el proceso de creación de los Concejos Municipales de Distrito en el

 2   Cantón de Siquirres.

 3                                            POR TANTO:

 4   La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, compuesta por los suscritos regidores,

 5   recomienda acordar la aprobación de los siguientes acuerdos

 6   Trasladar a la Dirección General del Registro Electoral lo siguiente.

 7   1. Copia Certificada de la documentación presentada por los vecinos del Distrito Reventazón,

 8   solicitando la creación del Concejo Municipal de Distrito en Distrito Reventazón.

 9   2. Solicitar a la Dirección General del Registro Electoral el acompañamiento y asesoramiento

10   requerido para el Concejo Municipal de Siquirres durante todo el proceso en que se desarrolle el

11   proceso de creación del Concejo Municipal del Distrito Reventazón.

12   3. Enviar para revisión ante el Tribunal Supremo de elecciones del borrador del Reglamento para

13   la Creación de Concejos Municipales de Distrito en el Cantón de Siquirres, cuyo texto se lee de la

14   siguiente manera:

15                                            (BORRADOR)

16                                MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

17         REGLAMENTO PARA LA CREACIÓN DE CONCEJOS MUNICIPALES DE

18                                              DISTRITO

19   De conformidad con el artículo 13 del Código Municipal el Concejo Municipal en la Sesión

20   celebrada el ___ de _____ del _______, sesión número ____ se acordó aprobar el siguiente

21   Reglamento para la creación de Concejos Municipales de Distrito por parte de la Municipalidad

22   de Siquirres.

23   Artículo 1.- El presente reglamento regula la creación de los Concejos Municipales de Distrito

24   por parte de la Municipalidad de Siquirres, los cuales serán órganos con autonomía funcional

25   propia, adscritos a la municipalidad del cantón.

26   Artículo 2.- La creación de concejos municipales de distrito deberá ser dispuesta al menos por dos

27   terceras partes del total de integrantes del Concejo Municipal del cantón, cuando lo soliciten un

28   mínimo de doscientos cincuenta vecinos del distrito respectivo. Cada solicitante debe incluir, en

29   el documento correspondiente, su nombre completo, número de documento de identidad y firma.

30   Los datos deben ser perfectamente legibles, escritos con tinta indeleble. El Concejo Municipal
                                                                                                    38
     Acta N°014
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                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   debe confirmar la veracidad de esta información aportada, para lo cual puede delegar esa función

 2   en una Comisión ya existente o crear una para tales efectos.

 3   Artículo 3.- Podrán presentar la solicitud dicha en el artículo anterior, los vecinos del distrito que

 4   se ubique a una distancia mayor a los dieciséis kilómetros de la cabecera del cantón, medidos estos

 5   sobre la vía principal que enlaza ambos lugares. Dicha medición la debe realizar el Departamento

 6   de Infraestructura Vial de la Municipalidad de Siquirres, previa solicitud expresa por acuerdo del

 7   Concejo Municipal. La información recabada debe ser comunicada en documento elaborado para

 8   tal fin por la jefatura del citado Departamento.

 9   Artículo 4.- Una vez aprobado el proyecto de creación por parte del Concejo Municipal, deberá

10   ser sometido a consulta popular entre los habitantes del cantón de Siquirres inscritos como votantes

11   en el Padrón Electoral publicado por el Tribunal Supremo de Elecciones por medio de un

12   Plebiscito. Para ello se deberá publicar el acuerdo en el diario oficial La Gaceta y al menos en un

13   diario de circulación nacional y otro de circulación cantonal, realizando así la correspondiente

14   convocatoria a votación. Dicha convocatoria contendrá una explicación del asunto que se someterá

15   a consulta, la formulación de la pregunta que ha de ser contestada, y la eficacia de la decisión

16   ciudadana.

17   Artículo 5.- El proyecto de creación del Concejo Municipal de Distrito deberá contar con el apoyo

18   de al menos el quince por ciento (15%) de los votantes inscritos en el cantón.

19   Artículo 6.- El Concejo Municipal es el órgano competente para convocar a una consulta popular

20   de escala cantonal. Para ello, deberá dictar un acuerdo de convocatoria, que deberá comunicar al

21   Tribunal Supremo de Elecciones, y que contendrá lo siguiente:

22   a) La fecha en que se realizará la consulta, no será a menos de tres meses de haber sido publicada

23   la convocatoria.

24   b) Definición clara y detallada del asunto que será objeto de consulta.

25   c) Indicación de la previsión presupuestaria pertinente para la realización de la consulta popular.

26   Artículo 7.- El Tribunal Supremo de Elecciones asignará al menos un funcionario que asesorará

27   a la Municipalidad en la preparación y realización de la consulta popular. Dicho funcionario velará

28   por el cumplimiento de los requisitos formales establecidos en el reglamento y en la legislación

29   electoral vigente.

30   Sin perjuicio de lo anterior, el Tribunal podrá asignar cuantos funcionarios estime pertinentes para
                                                                                                        39
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                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   supervisar el proceso, así como a miembros del Cuerpo Nacional de Delegados que colaboren con

 2   la realización de la consulta.

 3   Artículo 8.- El Concejo Municipal podrá nombrar una Comisión Coordinadora de la Consulta

 4   Popular, conformada por regidores y síndicos, que se encargue de la organización y dirección de

 5   la consulta, a la cual deberá proveer los recursos suficientes para el cumplimiento de su cometido.

 6   Esta comisión deberá desarrollar el proceso de plebiscito en estricto apego a lo establecido para

 7   los efectos, en la normativa aplicable vigente.

 8   Artículo 9.- El resultado de la consulta, cuando se trate de plebiscito, será de acatamiento

 9   obligatorio para el Concejo Municipal. Si el asunto resultase rechazado en plebiscito, no podrá

10   volver a ser sometido a consulta popular en un tiempo prudencial, que no será inferior a cuatro

11   años (el manual de consultas populares dice dos años). Asimismo, preferentemente, no se

12   realizarán consultas populares a escala cantonal o distrital dentro de los ocho meses anteriores a la

13   celebración de elecciones nacionales o de los tres meses anteriores a la elección de alcalde

14   municipal.

15   Artículo 10.- Puede ejercer su derecho al voto en plebiscitos y referendos todo aquel elector que

16   aparezca en el padrón electoral del respectivo cantón, según el corte del mes anterior al de la

17   aprobación en firme del acuerdo de convocatoria. La identidad del elector se determinará según lo

18   indicado en el Código Electoral, y los lineamientos que al efecto ha emitido el Tribunal Supremo

19   de Elecciones para los comicios nacionales.

20   Artículo 11.- Con la asesoría de los funcionarios que el Tribunal Supremo de Elecciones asigne

21   para tales efectos, el Concejo Municipal deberá definir, dentro del mes inmediato siguiente a la

22   convocatoria formal a consulta, los lugares que serán utilizados como centros de votación,

23   procurando que los ciudadanos no tengan que recorrer largas distancias para emitir su voto y

24   tomando en consideración las características geográficas y las vías de comunicación.

25   Artículo 12.- El Concejo Municipal debe tomar las medidas necesarias para garantizar un

26   adecuado margen de libertad para el planteo y examen de las distintas opciones y particularidades

27   que presenta la consulta popular, disponiendo un tiempo razonable para la divulgación y análisis

28   de las diferentes alternativas por parte de los habitantes del cantón.

29   Artículo 13.- El Concejo Municipal establecerá los límites de la propaganda, debiendo cerrarse el

30   período de campaña al menos un día antes de la realización del plebiscito. Asimismo, el Concejo
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                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   Municipal tiene la responsabilidad de velar porque la información que circule sea veraz,

 2   respetuosa, y no induzca a confusión o a error al electorado, pudiendo por medio de acuerdo

 3   tomado al respecto, retirar aquella que no cumpla con lo indicado.

 4   Artículo 14.- La formulación de la pregunta objeto de plebiscito debe ser clara y concisa, de modo

 5   que se eviten interrogaciones confusas, capciosas o de doble sentido. Salvo casos excepcionales,

 6   la pregunta será cerrada y formulada de manera que se pueda contestar con un "SI" o un "NO".

 7   Artículo 15.- El Concejo Municipal elaborará las papeletas que serán usadas en la votación del

 8   plebiscito, las cuales contendrán la pregunta que se somete a consulta y las casillas para marcar la

 9   respuesta. El Tribunal Supremo de Elecciones asesorará a la Municipalidad en cuanto a las

10   seguridades básicas en la confección y manejo de la documentación electoral que sea necesaria.

11   Artículo 16.- Las juntas receptoras de votos estarán conformadas por un mínimo de tres

12   propietarios y tres suplentes, compuestas por nóminas que presentará cada Concejo de Distrito

13   ante el Concejo Municipal, para los centros de votación de su jurisdicción territorial, dentro del

14   término que éste disponga. En caso de inopia, el Concejo Municipal podrá nombrar a los miembros

15   de juntas receptoras de votos de manera directa. El Concejo Municipal realizará la integración e

16   instalación de las juntas receptoras de votos. Los miembros de mesa deberán recibir instrucción

17   adecuada para el cumplimiento de sus funciones, y serán juramentados por el Presidente del

18   Concejo Municipal. Desempeñaran sus cargos ad honorem.

19   Artículo 17.- El Concejo Municipal establecerá el horario de votación, no pudiendo ser inferior a

20   seis horas, ni mayor de doce horas. Este tiene la obligación de tomar las medidas necesarias a fin

21   de garantizar un ambiente de seguridad y tranquilidad el día de las elecciones.

22   Artículo 18.- Al final de la jornada electoral, cada junta receptora realizará el escrutinio

23   provisional de votos recabados, cuyo resultado se certificará y enviará de inmediato, con el resto

24   del material electoral, al Concejo Municipal, de conformidad con las instrucciones que éste

25   oportunamente haya girado. El Concejo Municipal realizará el escrutinio definitivo, con presencia

26   de los delegados que el Tribunal Supremo de Elecciones designe para tales efectos, el cual deberá

27   haber concluido a más tardar quince días después de la celebración de los comicios. Una vez

28   finalizado el escrutinio en el plazo dicho, el Presidente del Honorable Concejo Municipal, en

29   sesión extraordinaria convocada para tales efectos, declarará el resultado final obtenido.

30   Artículo 19.- Por razones de fuerza mayor o caso fortuito, el Concejo Municipal podrá suspender
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 1   la realización del plebiscito. Este acuerdo podrá tomarse en sesión ordinaria o extraordinaria y

 2   para que sea efectivo, deberá contar con la aprobación de las dos terceras partes de la totalidad de

 3   los integrantes del mismo. Cuando esto ocurriese se deberá, en el mismo acto, definir la nueva

 4   fecha en que la consulta será realizada, la cual no será en un plazo menor de tres meses posteriores

 5   a haber sido publicada la convocatoria correspondiente, en el diario oficial.

 6   Articulo 20.- Como normas supletorias en lo que resulte pertinente, se aplicarán a las consultas

 7   populares las normas y principios de derecho electoral contenidos en el Código Electoral, la Ley

 8   Orgánica del Tribunal Supremo de Elecciones y Registro Civil, y en los Reglamentos dictados por

 9   el Tribunal Supremo de Elecciones.

10   Publíquese en el Diario Oficial

11   Dado en la Siquirres a los ____ días del mes de agosto del año dos mil veinticuatro

12   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN

13   PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS ____ HORAS DEL

14   06 DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL VEINTICUATRO.

15

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18

19

20

21   Presidente Badilla Barrantes: Explicó que el procedimiento de la Comisión de Asuntos Jurídicos

22   respecto a la solicitud de los vecinos del distrito de Reventazón para la creación del Concejo

23   Municipal de Distrito incluye el envío de tres documentos al tribunal: una copia certificada de la

24   documentación aportada, una solicitud de acompañamiento y asesoría al Concejo Municipal

25   durante todo el proceso, y un borrador del reglamento elaborado por la comisión para la

26   constitución de los Consejos Municipales de Distrito en el cantón de Siquirres. Este reglamento es

27   un requisito de la ley de creación de Concejos Municipales de Distrito. El objetivo es que el

28   tribunal revise la documentación y brinde recomendaciones, aunque el Concejo Municipal tiene

29   autonomía para dictar reglamentos y tomar decisiones. Se requiere el acompañamiento del

30   tribunal, que comienza cuando el Concejo somete a votación la aprobación para la creación del
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 1   Concejo Municipal. Badilla propuso tomar un acuerdo definitivo para enviar los documentos al

 2   tribunal y obtener su posición sobre el proceso. Luego, dio la palabra a doña Yoxana. --------------

 3   Regidora Stevenson Simpson: Agradeció al presidente por cederle la palabra y saludó a los

 4   compañeros del Concejo, al público presente, especialmente a don Yoversi, y a quienes siguen la

 5   sesión en redes sociales. Felicitó a don Yoversi por su excelente idea sobre el Concejo del Distrito

 6   de Reventazón, y expresó su apoyo continuo desde la Comisión de Asuntos Jurídicos. Reconoció

 7   que el proceso ha sido un poco tedioso, pero destacó el esfuerzo y la colaboración que se ha

 8   invertido para avanzar. Aseguró que están trabajando arduamente y animó a don Yoversi a seguir

 9   adelante con sus esfuerzos por su distrito. ------------------------------------------------------------------

10   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Stevenson Simpson y explicó el siguiente

11   paso en el proceso. Indicó que, tras recibir y revisar la documentación en el Concejo, ahora se

12   procederá con la solicitud de la Comisión de Asuntos Jurídicos para aprobar el reglamento y su

13   publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Una vez publicado, la comisión evaluará si la creación

14   del Concejo cumple con los requisitos y, si es procedente, solicitará al Concejo Municipal un

15   acuerdo calificado (con votación de 5 a 2, 6 a 1, o 7 a 0). Destacó que la votación inicial para

16   trasladar la documentación a la comisión fue unánime y expresó optimismo sobre seguir en esa

17   dirección. A partir de la aprobación y publicación en La Gaceta, el Tribunal Supremo de

18   Elecciones intervendrá con un asesor durante el resto del proceso. Subrayó que este es el primer

19   caso de este tipo en las municipalidades de Limón, y que están haciendo historia. Finalmente,

20   invitó a los regidores a comentar sobre el tema antes de someter el informe a votación. ------------

21   ACUERDON°428-06-08-2024

22   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°08-2024-CJ de la Comisión

23   Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:

24   Trasladar a la Dirección General del Registro Electoral lo siguiente: Copia Certificada de la

25   documentación presentada por los vecinos del Distrito Reventazón, solicitando la creación del

26   Concejo Municipal de Distrito en Distrito Reventazón. Solicitar a la Dirección General del

27   Registro Electoral el acompañamiento y asesoramiento requerido para el Concejo Municipal de

28   Siquirres durante todo el proceso en que se desarrolle el proceso de creación del Concejo

29   Municipal del Distrito Reventazón. Enviar para revisión ante el Tribunal Supremo de elecciones

30   del borrador del Reglamento para la Creación de Concejos Municipales de Distrito en el Cantón
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 1   de Siquirres, cuyo texto está incorporado a dicho dictamen. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

 2   APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------

 3   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

 4   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

 5   ARTÍCULO VIII.

 6   Mociones.

 7   1.-Moción presentada por el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de Siquirres que

 8   textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------

 9                                                      MOCION

10                         Presentada por el señor alcalde Randal Black Reid

11                                                                                                  ALTERACION

12                                                                                                        FONDO X

13                                                                                DISPENSA DE COMISIÓN X

14                                                                                         ACUERDO FIRME X

15                                               CONSIDERANDO:

16   Primero: Que el Instituto Costarricense de Turismo (I.C.T.) lidera la Formulación del Plan

17   Maestro de Desarrollo Turístico de la Zona Costera de Limón, plan con el que se pretende brindar una

18   enorme contribución para el desarrollo turístico del país.

19   Segundo: Que uno de los componentes de dicho Plan de Desarrollo, es la formulación de una

20   Propuesta de Plan Regulador para el sector costero de zona marítimo terrestre de Barra del

21   Parismina y sectores aledaños a ambos lados del canal principal, lo que es un gran aporte para el

22   desarrollo y ordenamiento de dicho destino turístico de gran importancia para nuestro cantón.

23   Tercero: Que la Propuesta de Plan Regulador Costero, se elabora siguiendo lo dispuesto por el

24   “Manual para la Elaboración de Planes Reguladores de la Zona Marítimo Terrestre” vigente

25   a la fecha, publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 135, Alcance N’ 139.

26   Cuarto: Que en el Capítulo 13 del mencionado Manual, denominado “REUNIONES DE

27   INFORMACIÓN Y AUDIENCIA PÚBLICA”, se establece la obligación de realizar por lo

28   menos una reunión informativo para propiciar la participación ciudadana, cuyo objetivo es informar

29   y dar a conocer d la población local y a otros interesados, sobre los propósitos y características del

30   trabajo que se está realizando para el ordenamiento territorial de Barra del Parismina y sectores
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 1   aledaños a ambos lados del canal principal y evacuar las eventuales dudas que pudieran surgir

 2   como parte del proceso inicial.

 3   Quinto: Que, en razón de lo anterior, esta Alcaldía somete al honorable Concejo Municipal, la

 4   siguiente moción para que se tome un acuerdo autorizando la realización de la reunión informativa

 5   sobre el proceso del Plan Maestro de Desarrollo Turístico de la Zona Costera de Limón y la

 6   formulación de una Propuesta de Plan Regulador de Barra del Parismina y sectores aledaños a

 7   ambos lados del canal principal; en los siguientes términos:

 8                                            POR TANTO:

 9   Se solicita al Honorable Concejo Municipal tomen un Acuerdo Definitivamente Aprobado y en

10   Firme en la siguiente línea:

11   SE ACUERDA:

12   Primero: Se autoriza la Alcaldía para que coordine y realice una reunión informativa con el

13   acompañamiento del Instituto Costarricense de Turismo y de la firma consultora que desarrollo

14   los estudios de las propuestas de ordenamiento territorial, para informar a la ciudadanía sobre el

15   proceso de elaboración del Plan Regulador de Zona Marítimo Terrestre de Barra del Parismina

16   y sectores aledaños a ambos lados del canal principal, que se elabora en el marco del Plan

17   Maestro de Desarrollo Turístico de la Zona Costera de Limón que lidera el Instituto Costarricense

18   de Turismo.

19   Segundo: Se instruye al señor Alcalde Municipal para que, en coordinación con el Instituto

20   Costarricense de Turismo, fijen la hora, fecha y lugar para la realización de la Reunión

21   Informativa. Una vez definido lo anterior, deberá informarse a este Concejo Municipal, mediante

22   oficio de Alcaldía.

23   Tercero: Se solicita a la Administración y al ICT, iniciar el proceso de divulgación

24   correspondiente para propiciar y garantizar la máxima participación ciudadana posible en la

25   Reunión Informativa.

26   Cuarto: Deberá levantarse un registro de las personas participantes en la Reunión Informativa,

27   este registro debe contemplar el nombre completo, correo electrónico, número de teléfono, género,

28   número de cedula, Institución a la que pertenece (si hubiera representación), entre otros datos

29   importantes para la Municipalidad, para notificaciones posteriores e informar al Concejo

30   Municipal de los resultados de dicha actividad.
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 1   Quinto: La Alcaldía deberá facilitar a los participantes, una dirección de correo electrónico oficial,

 2   para poder recibir los comentarios de los participantes luego de la reunión informativa.

 3   Sexto: Esta Moción se dispensa de trámite de Comisión de conformidad con lo dispuesto en el

 4   artículo 44 del Código Municipal

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 6

 7

 8   Presidente Badilla Barrantes: Le cede la palabra al señor alcalde para que se refiera a la moción.

 9   Alcalde Black Reid: Agradeció al presidente y explicó que el tema en discusión es el Plan

10   Regulador Costero que el ICT está implementando en la provincia de Limón. Aunque algunos

11   distritos reciben patrocinio de MIDEPLAN, el de su distrito aún no está financiado de esa manera.

12   Informó que el ICT ha solicitado un proyecto para desarrollar la zona costera del Caribe,

13   mencionando que ya se realizaron estudios y una revisión del proyecto desde Guácimo hasta

14   Matina y Manguillo. El ICT pretende usar terrenos de JAPDEVA y otros cerca del canal para

15   fomentar el turismo. Se necesita convocar una audiencia pública para discutir el plan con la

16   comunidad y realizar una sesión municipal para presentar el proyecto al Concejo Municipal.

17   Propuso tomar un acuerdo para organizar la audiencia, preferiblemente en Barra Parismina, ya que

18   es la zona directamente afectada, y realizar un perifoneo en todo el cantón antes de la presentación

19   del proyecto en el Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------

20   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al señor alcalde por la explicación y preguntó si alguien

21   más quería comentar sobre el tema antes de votar la. Otorgó la palabra a don Álvaro. --------------

22   Regidor Portillo Luna: Agradeció al señor presidente por cederle la palabra y sugirió que la

23   moción sea enviada a la Comisión de Turismo. ------------------------------------------------------------

24   Presidente Badilla Barrantes: Propuso un acuerdo para enviar la moción a la Comisión de

25   Turismo, para que la analicen y presenten un informe. Destacó que es un tema relativamente nuevo

26   para el ordenamiento territorial del país. Que sea definitivamente aprobado y en firme -------------

27   ACUERDON°429-06-08-2024

28   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia

29   de la Moción presentada por el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de Siquirres a la

30   comisión Especial Permanente de Turismo, para su análisis y brinde un dictamen al Concejo
                                                                                                              46
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 1   Municipal de Siquirres. Asimismo, se acuerda que la fecha para la audiencia en Barra Parismina

 2   sea el 30 de agosto 2024, la hora se estará comunicando oportunamente por parte de la

 3   administración(Alcaldía). Asimismo, las personas del Concejo Municipal que asistirán serán: Sr.

 4   Eduardo Pérez Zeledón, Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez, Sra. Yesenia Salazar Herrera, Sr.

 5   José Antonio Enríquez García, Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna, Sra. Jahaira Granados Ortiz,

 6   Sra. Marjorie Miranda Jiménez, Sr. Freddy Badilla Barrantes, todos con transporte y viáticos.

 7   Asimismo, la Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson, pero la misma no requiere viáticos, ni

 8   transporte. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------

 9   VOTAN A FAVOR: Portillo Luna, Hurtado Rodríguez, Stevenson Simpson, Guzmán Carranza,

10   Mc Lean Fuller, Mata Solano, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------

11   Presidente Badilla Barrantes: Da un receso de cinco minutos, pasado los cinco minutos reanuda

12   la sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

13   Siendo las veinte horas con cincuenta y tres minutos, el señor presidente Freddy Badilla Barrantes,

14   da por concluida la sesión. ------------------------------------------------------------------------------------

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19           MSc. Freddy Badilla Barrantes                                 Msc. Dinora Cubillo Ortiz

20                    Presidente                                         Secretaria Concejo Municipal

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