Ordinaria 187 · 2023-11-28
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 187 del 2023-11-28 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 33) · firme · aprobado anterior, se recomienda proceder al archivo del expediente. Asimismo, procédase por medio de la 7 Secretaría Municipal a incorporar físicamente el acu…
- ~ Acuerdo (pág. 39) · firme · aprobado Petición No. 9097. ------------------------------------------------ 20 ACUERDO N°4315-14-11-2023 21 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Muni…
- ~ Acuerdo (pág. 40) · firme · aprobado nte el cual la Comad deberá rendir cuentas.” (El resaltado en negrita es propio). 17 POR TANTO: 18 1. La Comisión de Accesibilidad y Discapacidad esta…
- ~ Acuerdo (pág. 40) · firme · aprobado 1-2023 adopta el un 22 primer acuerdo Definitivamente Aprobado y en Firme, el cual indique que no se responderá 23 ninguno de los cuestionamientos pla…
- ~ Acuerdo (pág. 44) · firme · aprobado lones cuatrocientos 2 cuarenta y dos mil doscientos sesenta y ocho colones con cincuenta y cuatro céntimos). 3 QUINTO: Que se aportan para la aprobaci…
- ~ Acuerdo (pág. 46) · firme · aprobado 44 Acta N°0187 28-11-2023 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 45 Acta N°0187 2…
- ~ Acuerdo (pág. 47) · firme · aprobado nte en el distrito primero del cantón de Siquirres, en virtud de que en 30 este distrito es donde se da la mayor afectación de las de los patentados y…
- ~ Acuerdo (pág. 47) · firme · aprobado tivamente 9 aprobado.--------------------------------------------------------------------------------------------------------- 10 ACUERDO N°4388-28-11…
Acta N°0187
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN ORDINARIA N°0187-2023
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes veintiocho de noviembre del dos mil veintitrés
en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las diecisiete horas con quince
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Randall Black Reid Presidente PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson Vicepresidente PLN
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega PLN
Sra. Susana Cruz Villegas PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría Independiente
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sra. Maricel Díaz Delgado PLN
Sra. María González Jiménez PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López PLN
Sra. Jeannette Valverde Núñez PLN
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas FA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. Stanley Salas Salazar PLN Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras PLN Cairo V
Sra. Rosa María Sánchez Cordero PLN Alegría VI
SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sr. Maynor Castro Saldaño PLN Pacuarito II
ALCALDE
MSc. Maureen Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
AUSENTES
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas FA
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales PLN Siquirres I
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez PLN Florida III
Sr. Alexander Pérez Murillo PLN Reventazón VII
Sra. Lidieth Vega García PLN Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora PLN Alegría VI
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos Alcalde
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del
4 día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Lectura y Aprobación de actas
8 IV. Atención Especial al Capitán Manuel Chinchilla Chaves Jefe Cantonal de la
9 Delegación Policial de Siquirres, asunto: Rendición de cuenta.
10 V. Correspondencia.
11 VI. Informes de Comisiones.
12 VII. Mociones.
13 ARTÍCULO II.
14 Oración Inicial.
15 Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
16 del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------
17 ARTÍCULO III.
18 Lectura y aprobación de actas.
19 Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria
20 N°0186-2023. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
21 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
22 ORDINARIA N°0186-2023. ---------------------------------------------------------------------------------
23 ARTÍCULO IV.
24 1.-Atención Especial al Capitán Manuel Chinchilla Chaves Jefe Cantonal de la Delegación Policial
25 de Siquirres, asunto: Rendición de cuenta. --------------------------------------------------------
26 Presidente Black Reid: Jefa el espacio es suyo. ----------------------------------------------------------
27 María Luisa Navarro Retana: Buenas noches soy la jefa distrital de la delegación de Florida,
28 por el momento bueno mi Capitán Chinchilla se encuentra en vacaciones por lo tanto vengo a
29 realizar de parte del Ministerio de Seguridad Pública Fuerza Pública de Siquirres lo que es una
30 rendición de cuentas. -------------------------------------------------------------------------------------------
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10 María Luisa Navarro Retana: Primeramente para decirles o comentarles que el nuevo modelo
11 preventivo de gestión policial de Fuerza Pública es un nuevo modelo, un sistema que trata de una
12 gestión operativa policial, enfocada en la prevención del delito y de la violencia, esta nueva
13 estrategia se basa en dos modelos, que es la estrategia de focalización del servicio policial por
14 nodos demandantes y también la estrategia de sembremos seguridad, las estrategias están
15 enfocadas en cuatro pilares, los cuales son que la policía está orientada por inteligencia, en este
16 caso la policía está enfocada digamos a estadística, a algo real vamos a hacer investigaciones sobre
17 bandas delictivas, igual sobre quiénes las están integrando.----------------------------------------------
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24 María Luisa Navarro Retana: También la policía de policiamiento comunitario, trabajar más de
25 la mano con la comunidad, siempre ha sido digamos Fuerza Pública es una institución que es
26 meramente preventiva, nosotros lo que tratamos es de tener ese acercamiento con los ciudadanos
27 en las comunidades, por medio del programa de seguridad comunitaria, inclusive este programa
28 nos ayuda a conocer y a detectar los diferentes tipos de delitos en que se puede se puede tener en
29 la comunidad, tratamos de tener estrategias con el fin de minimizar un poco lo que es la
30 drogadicción, la desintegración familiar, tenemos bueno inclusive puedo decirles que ese
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1 acercamiento al menos en la red distrital de La Alegría hicimos también un acercamiento hacia los
2 jóvenes de la comunidad, que eso es lo que tratamos de empezar a trabajar por medio de ellos, para
3 minimizar como les dije anteriormente lo que son delitos. Policía basada en evidencia, nosotros
4 tenemos varios link los cuales tenemos que llenar con el fin de detectar lo que son peligros, zonas
5 solitarias, entonces todo eso lo tenemos que estar realizando cada mes para poder actualizar una
6 base de datos, la cual va directamente hacia San José, ahí los analistas policiales nos envían la base
7 de datos ya purificada, con el fin de que nosotros podamos trabajar las comunidades que se
8 encuentran con más problemática delincuencial, Policía orientada a la solución de problemas, de
9 acuerdo a este análisis es que vamos a hacer las estrategias para que todos los policías podamos
10 dar una respuesta más satisfactoria a toda la comunidad.-------------------------------------------------
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18 María Luisa Navarro Retana: También bueno acá lo que se divide este las estrategias de
19 sembremos seguridad se hace una planificación, la definición y calendarización de acuerdo a las
20 delegaciones cantonales, se hace la elaboración de la apreciación situacional en el territorio, se
21 hace una mesa de articulación, la cual se debe de estar llevando cada mes con el fin de valorar el
22 trabajo realizado, la ejecución se recolecta la evidencia como les dije nosotros en Fuerza Pública
23 tenemos varios links, los cuales vamos a estar llenando mes a mes con el fin de evidenciar tanto el
24 trabajo que realizamos como los lugares de más críticos, en situaciones de asaltos, robos, tachas
25 también el análisis estructural de ahí tratamos de poder ver la estructura como les había dicho
26 anteriormente de las bandas, luego le damos un seguimiento y una evaluación cada 15 días, se
27 hacen reuniones del EDO que es una forma como nosotros vamos a determinar si realmente el
28 trabajo que estamos haciendo nos está dando este frutos, impacto en las líneas de acción, también
29 se están trabajando líneas de acción, con diferentes instituciones, con el fin de que también
30 tengamos eh respuesta de la las instituciones hacia la comunidad.---------------------------------------
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6 María Luisa Navarro Retana: Esta parte es sobre la estrategia de focalización del servicio
7 policial preventivo, por nodos demandantes, de acuerdo al análisis o al link que nosotros llenamos
8 entonces podemos determinar la distancia o el circuito que tiene los sectores que nos está dando
9 más problemas a nivel de delincuencia. ---------------------------------------------------------------------
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15 María Luisa Navarro Retana: Son tres sectores tenemos el circuito uno que tiene una medición
16 de 200 metros, la otra es de 500 el circuito dos y así es como determinamos lo que es el nodo
17 demandantes, nodo demandantes se basa por estadística, tanto denuncias, como de partes de fuerza
18 pública como en el OIJ y también de acuerdo a los asaltos o incidencia de electiva que vamos a
19 tener en ese sector, toda esa información se manda directamente a San José y los analistas ya nos
20 hacen toda la recopilación de datos y nos indican que nodos vamos a trabajar, al menos en el cantón
21 de Siquirres en el distrito centro tenemos dos nodos demandantes que es el centro de Siquirres que
22 sería de todo lo que es sector comercio y también tenemos lo que es el segundo nodo que es en
23 San Rafael.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
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29 María Luisa Navarro Retana: De acuerdo a los puntos críticos, de acuerdo a la modalidad asalto
30 tenemos que en Siquirres se dio una cantidad de 44 asaltos, la franja horaria es de las bueno de las
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1 doble cero a las a medianoche y de las 9 a las doble cero, los días viernes, el modo de operar es
2 por arma de fuego, que es un 50%, por arma blanca un 20%, por el arrebato un 133,33%, candado
3 chino 6,67% intimidación verbal 3,33% y por golpes 6.67%.--------------------------------------------
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9 María Luisa Navarro Retana: Puntos críticos, como les dije bueno Siquirres centro zona
10 comercial y cercanías de los Tribunales de Justicia también por Maxi pali, esto es una parte que
11 del segundo nodo que se abarca hacia San Rafael, si habido una disminución en los delitos de un
12 12% durante el mes de septiembre y octubre. --------------------------------------------------------------
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18 María Luisa Navarro Retana: Perfil de las víctimas, en su mayoría son peatones de nacionalidad
19 costarricense, hombres entre 18 y 29 años de edad, perfil de sospechoso en su mayoría hombres y
20 de test blanca. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
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26 María Luisa Navarro Retana: Acá lo que son las líneas de acción de sembremos seguridad,
27 sembremos seguridad se realiza año a año, se hace un tipo de censo a nivel de cantón, entonces
28 esas líneas se le dice al ciudadano que conteste en forma clara y exacta, con el fin de que tengamos
29 una información más real, de ahí tuvimos una mesa de articulación de todas las instituciones
30 gubernamentales de acá de la zona, donde se obtuvieron la descripción de todas las líneas, ¿cuáles
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1 fueron las identificadas? una la falta de oportunidad laboral, acá tenemos que como cogestores
2 estaría la cámara de comercio, las universidades, el INA y el Ministerio de Trabajo.-----------------
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9 María Luisa Navarro Retana: Lo que se hizo fue que se llenó este espacio digamos le tocaría
10 como a la municipalidad colaborarnos y a esas otras instituciones, con el fin de poder minimizar
11 lo que es el influyente, en los delitos que conllevan a las a los delitos, estos son ventas de drogas,
12 consumo de drogas, robo a peatones, ¿por qué es que se da? muchos dijeron que es por la falta de
13 oportunidad laboral que hay en el cantón, además hay personas que se han terminado universidad
14 y no tienen un trabajo con el cual poder desarrollarse el estudio que han realizado, entonces eso
15 nos conlleva a que vamos a tener un alza en los delitos.---------------------------------------------------
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23 María Luisa Navarro Retana: Otra línea de acción, que es la de deficiencia en el alumbrado
24 eléctrico, ¿quiénes en este caso ocuparíamos que nos ayuden? sería la fuerza y luz, fuerza pública
25 y OIJ, ¿por qué fuerza y luz? porque hay muchos eh fluorescentes es mercurios los que se
26 encuentran quemados, entonces al estar esa parte de carretera o ese espacio público muy solitario
27 y oscuro, entonces esto lleva a que sea un punto de atención o de atracción a los delincuentes para
28 poder asaltar a las personas, entonces lo que hicimos fue hacer un censo a nivel de comunidades,
29 con el fin de poder hacer un oficio y pasárselo al ICE para que nos colaborara con la reparación
30 de estos mercurios.----------------------------------------------------------------------------------------------
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6 María Luisa Navarro Retana: Venta de drogas, completamente de interés para PCD, OIJ,
7 municipalidad, porque digamos esto lo que se trata es de generar mesas de trabajo articulados, con
8 el fin de poder entre todos llegar a una solución para minimizar lo que son todos estos delitos,
9 siempre tengo la idea de que fuerza pública no es solamente digamos la responsabilidad de fuerza
10 pública de poder llegar a solucionar este problema, siento que esto es de parte de todos nosotros,
11 estoy diciendo de parte de todos nosotros como ciudadanos, ya que ustedes son los ojos de
12 nosotros, nosotros siempre los vamos a necesitar con el fin de poder identificar cuáles son las zonas
13 de mayor interés en el consumo de drogas, de asalto, hurto, porque al no tener un trabajo la gente,
14 muchachos o señores se van a basar a hacer delitos con el fin de tener algo para comer, sin embargo
15 no ven el daño que le están ocasionando a las demás personas, entonces la municipalidad está
16 también como coordinador y gestor en la ayuda de la prevención.--------------------------------------
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22 María Luisa Navarro Retana: Falta de inversión social, a lo que nos indicaron es que hace falta
23 que haya más inversión social a nivel del cantón y que de esa forma van a haber más trabajos y
24 más desarrollo en el cantón. -----------------------------------------------------------------------------------
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1 María Luisa Navarro Retana: Consumo de droga, hemos estado trabajando lo que es con
2 programas policiales preventivos, Ministerio de Educación Pública, PANI y las asociaciones de
3 desarrollo, al menos en este año logramos capacitar 3.000 y un poquito más de estudiantes, en lo
4 que es DARE y con el programa de Lazo Rojo, esto fue un gran avance ya que ha sido un excelente
5 proyecto, para poder concientizar a los muchachos de la problemática de la drogadicción, además
6 de que ahora también son los más buscados por ciertas personas o por esas personas para poder
7 involucrarlos en el consumo y en la venta.------------------------------------------------------------------
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14 María Luisa Navarro Retana: A continuación pasaría lo que es a darles el informe de delitos
15 contra la propiedad y la vida correspondiente del primero de enero al 3 de noviembre del 2023, de
16 acuerdo a los datos estadísticos estos son a nivel de región, nosotros nos corresponde lo que es la
17 región 9 compuesto por los cantones de Limón, Siquirres, Talamanca y Matina, siendo Siquirres
18 ha tenido bastante disminución, a comparación del año 2022, tenemos que en el 2022 se dieron
19 793 delitos y en el 2023 tenemos 621, contando con una disminución de 172%, lo que llevamos
20 en el mes de noviembre teníamos apenas ocho delitos.----------------------------------------------------
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27 María Luisa Navarro Retana: Dentro de los distritos con menor disminución tenemos lo que es
28 Siquirres, La Alegría, tenemos Germania, Cairo, Reventazón y Florida, dentro de los distritos de
29 aumento tenemos Pacuarito y en el top de los 10 distritos con acumulación, tenemos Siquirres
30 centro y Pacuarito, que son los únicos dos que siempre están un poco más más altos. ---------------
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7 María Luisa Navarro Retana: Propiamente lo que es Siquirres tenemos que, de acuerdo a la
8 modalidad de delincuencial, tenemos que el asalto es el que predomina, con una cantidad, bueno
9 ha disminuido con 69%, correspondiente entre los años 2022 y 2023, según la delegación policial,
10 La Alegría ha disminuido un 40%, Cairo un 25%, Florida un 13%, Germania un 29%, Pacuarito
11 es el que sí todavía está un poquito rojo, pero se ha disminuido bastante. -----------------------------
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18 María Luisa Navarro Retana: Reventazón con un 20% y Siquirres centro con un 84%, de
19 acuerdo a los meses podemos ver qué bueno en el mes de octubre se tuvo una disminución de un
20 34% y por el momento en noviembre teníamos un 64 llevamos apenas un 2%, teniendo una
21 disminución del 62%.-------------------------------------------------------------------------------------------
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28 María Luisa Navarro Retana: Ahí tenemos lo que es una variación de acuerdo a la semana y el
29 rango horario, también lo vemos reflejado que es de 12 a 3 de la tarde y tiene una disminución de
30 las 6 de la tarde hasta las 21 horas, 9 de la noche, se registran mayor índice de incidentes los días
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1 domingos seguido de los sábados, el modo de operar por arma de fuego, puntos críticos Siquirres
2 centro, Palmiras y San Pablo.----------------------------------------------------------------------------------
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9 María Luisa Navarro Retana: Acá tenemos lo que es el mapa de calor, de acuerdo a este mapa
10 es que nosotros nos enfocamos también y los nodos demandantes para poder las estrategias
11 operativas para poder disminuir lo que son los delitos. ---------------------------------------------------
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18 María Luisa Navarro Retana: De acuerdo a los homicidios, tenemos que Siquirres lleva en el
19 año 2023, 21 homicidios, hay una diferencia de un 13%, seguido bueno primeramente se encuentra
20 Limón con 83, Talamanca con 7 y Matina con 43. --------------------------------------------------------
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28 Jefa Luisa Navarro: De mi parte por el momento sería todo, no sé si alguno tiene alguna duda,
29 alguna pregunta.-----------------------------------------------------------------------------------------------
30 Presidente Black Reid: Gracias jefa por venir a dar este informe, la rendición de cuenta, no sé si
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1 algún regidor o alguien tiene alguna consulta que quiera hacer o están conformes con el informe,
2 doña Cash tiene la palabra.------------------------------------------------------------------------------------
3 Vicealcaldesa Cash Araya: Gracias señor presidente, muy buenas noches compañeros regidores,
4 síndicos, señora secretaria, Luisa la compañera de fuerza pública, quienes nos ven por redes
5 sociales, agradecer la presentación que usted ha hecho la rendición de cuentas que hace fuerza
6 pública del trabajo en el cantón de Siquirres, quiero resaltar dos temas importantes de lo que ha
7 bueno tres, de lo que ha hecho fuerza pública en Siquirres y que mucha gente en algunas ocasiones
8 no lo evidencia o lo desconoce, hace poco el 27 de octubre se terminó un programa de lazo rojo,
9 que es en una actividad o un programa que tiene fuerza pública y que cada año lleva esta iniciativa
10 a un cantón en específico, 2023 fue seleccionado el cantón de Siquirres, cuando la compañera
11 Luisa mencionaba que se impactaron a más de 3,000 estudiantes o jóvenes es porque la comisión
12 de lazo rojo en donde también estaba involucrada la municipalidad de Siquirres, por medio de la
13 compañera Sileny de psicología, la parte de policía municipal y mi persona, se hicieron
14 capacitaciones y puedo decir que también estuvo integrada por las personas de la Asada Herediana,
15 de Visión Mundial, el CTP de Siquirres, IAFA y otras instituciones muy comprometidas con llevar
16 este programa a todos estos centros educativos, se logró impactar de manera positiva dando como
17 resultado una baja de incidencia en violencia en los centros educativos, otro tema importante que
18 todavía fuerza pública tiene presencia en Siquirres en este momento, es con el tema de las ligas
19 atléticas, en donde era un programa como para 20 chicos y tenemos como 80 verdad Luisa, como
20 80 chicos era para un solo barrio por decirle algo barrio San Rafael, pero hay chicos de todos los
21 barrios así que estaban en un alto grado de caer en consumo, distribución o venta de drogas y estos
22 muchachos se encuentran hoy en día todavía participando de este programa de ligas atléticas, en
23 fútbol, en boxeo, aparte tienen esta capacitación en valores, aprenden mucho, comparten mucho
24 con fuerza pública y muchos de ellos ya han cambiado esa mentalidad que tienen cuando viven en
25 barrios un poco complicados o conflictivos,. de que quiero ser sicario, quiero ser narco, cosas por
26 el estilo y han ido cambiando la mentalidad porque se dan cuenta que hay algo más afuera de lo
27 que ellos están viviendo y eso impacta positivamente, no solo la vida de estos muchachos, sino de
28 sus familias también, entonces estos son programas que fuerza pública ha estado acá en el cantón
29 y que han sido positivos durante el 2023, les decía el día que se cerró la actividad de lazo rojo, que
30 se va como programa de fuerza pública a impactar a otro cantón, pero que en Siquirres estas buenas
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1 alianzas que se hicieron interinstitucionales se deben de mantener en beneficio de la población
2 joven y niña que tenemos acá, que tenemos que mantener ocupadas y lejos de las calles, del hampa
3 y de las personas que están deseando a llegar que estas líneas de acción sigan manteniéndose en
4 venta de droga, en consumo de droga y en la distribución de la misma, agradecerle a Luisa al
5 Capitán Chinchilla que no está y a todos los compañeros de fuerza pública, porque siempre están
6 presentes en cada una de las situaciones y en cada una de las necesidades que se tienen, y sé que
7 no solamente la municipalidad sino también algunos compañeros comerciantes están muy
8 agradecidos por el tema del apoyo que tienen de parte de fuerza pública, para los eventos que se
9 les acontecen a ellos,,, muchísimas gracias señor presidente.---------------------------------------------
10 Presidente Black Reid: A usted doña Cash, tiene la palabra la señora Allen.-------------------------
11 Regidora Allen Mora: Buenas noches ya compañeros y compañeras, no lo mío es hacer una
12 pregunta como de información, porque me han estado preguntando y no he tenido no sé qué
13 contestar, ¿teniendo nuestra sede central ahora en el Mangal, siempre vamos a mantener la que
14 está acá o solamente contamos la de allá para llamar allá o podemos llamar todavía está?----------
15 María Luisa Navarro Retana: No, bueno para llamar sería al 2600-32-51, ya digamos para
16 atención al público y todo lo que corresponde, incluso a incidentes y por el 911 solamente con la
17 delegación que está en el Mangal. ---------------------------------------------------------------------------
18 Presidente Black Reid: Muchas gracias jefa, por de haber estado con nosotros hoy acá y brindar
19 este informe de cómo está nuestro cantón y parte de la provincia, le agradecemos y muy buenas
20 noches. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------
21 María Luisa Navarro Retana: Buenas noches y muchas gracias por el espacio brindado. --------
22 Presidente Black Reid: Señores vamos a hacer un receso de tres minutos. ---------------------------
23 Se deja constancia que el presidente da un receso de tres minutos, pasado el tiempo se reanuda la
24 sesión.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
25 ARTÍCULO V.
26 Correspondencia.
27 1.-Oficio sin número que suscribe el Sr. Luis Yovan Navarro Ramírez, dirigido a los miembros
28 del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual solicitan la declaratoria de calle pública ubicada
29 300 metros norte y 300 metros este de la Urbanización los Ángeles en Barrio San Martín, para lo
30 que adjunta firma de los vecinos. ----------------------------------------------------------------------------
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1 ACUERDO N°4370-28-11-2023
2 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
3 del oficio sin número que suscribe el Sr. Luis Yovan Navarro Ramírez al Departamento de
4 Infraestructura Vial Cantonal de Siquirres, para que realicen una visita al lugar y brinden un
5 informe al Concejo Municipal de Siquirres. ----------------------------------------------------------------
6 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
7 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
8 2.-Se conoce recurso de apelación al proceso de Contratación N°001-2024 de la Escuela La Perla
9 de Siquirres, Código Presupuestario N°3520, actor Mainor Eduardo Villegas Barrantes, contra
10 Junta de Educación Escuela La Perla de Siquirres, por lo tanto, se rechaza en todos sus extremos
11 el Recurso de Apelación y se confirma el nombramiento del Sr. MBA Guillermo Molina Barrios,
12 como contador-tesorero de la Junta de Educación Escuela La Perla de Siquirres. --------------------
13 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------------
14 3.-Oficio número SMG-1417-2023 que suscribe la Sra. Abigail Ruiz Lépiz/Secretaria del Concejo
15 a.i de Guácimo, dirigido a los Señores (as) Concejo Municipal en Pleno al Sr. Gerardo Fuentes
16 González- Alcalde Municipal y a la Red de COMAD HUETAR CARIBE Cantones Provincia de
17 Limón – Sarapiquí, en la cual remite acuerdo tomado en Sesión Ordinaria N°77-2023, celebrada
18 el 21 de noviembre del 2023, en la que convocan a sesión extraordinaria el lunes 15 de enero de
19 2023, a las 3:30 p.m., en el salón de sesiones de esta Municipalidad para atender a Red de COMAD
20 HUETAR CARIBE Cantones Provincia de Limón – Sarapiquí.-----------------------------------------
21 ACUERDO N°4371-28-11-2023
22 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
23 de oficio número SMG-1417-2023 que suscribe la Sra. Abigail Ruiz Lépiz/Secretaria del Concejo
24 a.i de Guácimo a la Comisión COMAD para lo que corresponda. --------------------------------------
25 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
26 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
27 4.-Se conoce certificación N° CA-Siquirres-004-2023 de la Benemérita Cruz Roja Costarricense,
28 dirigida a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual en atención a la solicitud
29 de asistencia durante el evento denominado “Desfile Festival Navideño Ritmo y Sabor 2023”
30 organizado por la Municipalidad de Siquirres, programado para realizarse del 30 de noviembre de
14
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 2023; inicia a las 16:00 horas saliendo frente a la escuela Justo Antonio Facio y finalizando a un
2 costado del Instituto Costarricense de Electricidad en la Casa de la Cultura a las 21:00 horas
3 aproximadamente, con un recorrido (desfile de bandas) de aproximadamente 1100 metros en el
4 casco central Siquirreño, en lo que indican que dispondrá de: Dos Unidades de Soporte Básico
5 para la cobertura de este evento; ambos recursos con su respectiva dotación de personal, acorde al
6 perfil establecido según Plan Operativo elaborado para la ocasión.-------------------------------------
7 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------------
8 5.-Oficio número PE-0485-2023 que suscribe el Sr. Jorge Ocampo Sánchez/Presidente Ejecutivo
9 IFAM, dirigido a los señores y señoras autoridades municipales, en la cual extiende invitación a
10 la reunión inicial que marcará el inicio de la construcción del Equipo de Respuesta a Incidentes de
11 Seguridad (CSIRT) para el sector municipal, la misma se realizará el día 07 de diciembre a las
12 10:00am, en la modalidad virtual. Para inscribirse, deben llenar un formulario. ----------------------
13 ACUERDO N°4372-28-11-2023
14 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
15 del oficio número PE-0485-2023 que suscribe el Sr. Jorge Ocampo Sánchez/Presidente Ejecutivo
16 IFAM, junto con el link a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres. ACUERDO
17 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
18 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
19 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
20 6.-Oficio número SM-587-2023 que suscribe la Sra. Susan Morales Prado/Secretaria del Concejo
21 Municipal de Acosta, dirigido a diferentes instancias y a los Concejos Municipales del país, en la
22 cual remite acuerdo N°7, tomado en Sesión Ordinaria N°46-2023, celebrada el 14 de noviembre
23 del 2023, en la que le solicita a los Concejos Municipales de Costa Rica el apoyo para que la
24 maternidad de la Marcial Fallas y su equipo médico no se traslade de dicho centro y que los
25 servicios especializados se dispongan del recurso humano necesario para atender adecuadamente
26 a la población adscrita.-----------------------------------------------------------------------------------------
27 ACUERDO N°4373-28-11-2023
28 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Brindar un voto
29 de apoyo al oficio número SM-587-2023 que suscribe la Sra. Susan Morales Prado/Secretaria del
30 Concejo Municipal de Acosta, referente a que maternidad de la Marcial Fallas y su equipo médico
15
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 no se traslade de dicho centro y que los servicios especializados se dispongan del recurso humano
2 necesario para atender adecuadamente a la población adscrita. ------------------------------------------
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
4 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
5 7.-Oficio número DA-1011-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
6 Municipal de Siquirres, dirigido al Lic. Eddy Araya Miranda/Director Financiero Ministerio de
7 Gobernación y Policía, en relación al proyecto Construcción baterías sanitarias de la Escuela Altos
8 de Germania, se les hizo de conocimiento el oficio DF-017-2023 referente a obtener el
9 apalancamiento oficial necesario y definir la mejor ruta para satisfacer el interés superior de las
10 personas menores de edad a quienes se destinaría el uso y disfrute de las obras sanitarias”, sin
11 embargo a la fecha no se ha recibido respuesta al oficio DA-836-2023 y en relación a las mejoras
12 al EBAIS de Waldeck, indican que cuentan con el presupuesto para atender la mano de obra, pero
13 se requiere la donación de 50 tubos los cuales ya fueron solicitados al Concejo Municipal.---------
14 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------------
15 Presidente Black Reid: Don Freddy tiene la palabra. ----------------------------------------------------
16 Regidor Badilla Barrantes: Buenas noches señor presidente, señora vicealcaldesa miembros del
17 Concejo municipal, síndicos, síndicas, regidores suplentes y quienes nos observan por las redes
18 sociales, nosotros realizamos una gira de inspección al proyecto del EBAIS de Waldeck y
19 efectivamente el problema que hubo ahí fue que la partida no alcanzó para adquirir los tubos, ellos
20 adquirieron unos tubos pero de alcantarilla para evacuar unas aguas ahí que se quedaban
21 estancadas, no recuerdo qué otra cosa y compraron 60 metros de malla que están guardados en el
22 salón comunal, nosotros los pudimos ver, sin embargo no tienen un solo tubo de hg para lograr
23 este colocar esa malla, entonces ellos dependen para finiquitar ya satisfacción el proyecto que se
24 les den los 50 tubos para colocaba la malla y ellos disponen de recursos para realizar el trabajo,
25 inclusive están ofreciendo 15 días de plazo una vez que se les puedan conceder los tubos para
26 realizarlo, sin embargo ellos si no tienen dinero para comprarlos.---------------------------------------
27 8.-Oficio número 6733-2023 que suscribe la Sra. Ana Patricia Murillo Delgado/Secretaria del
28 Concejo Municipal de Belén, dirigido a las Alcaldías Municipales y Municipalidades, en la cual
29 remiten acuerdo tomado en Sesión Ordinaria N°67-2023 celebrada el 14 de noviembre del 2023,
30 en la que remiten a todas las municipalidades la Moción referente para declarar el cantón Belén
16
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 cuidad de la familia. --------------------------------------------------------------------------------------------
2 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------------
3 9.-Oficio número ADIW-2023-006 que suscribe el Sr. Benigno Gómez Pérez/Presidente y la Sra.
4 Xinia Godínez Salazar/Vicepresidenta de la ADI de Waldeck, dirigido al Lic. Mangell Mc Lean
5 Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, en la cual da respuesta al oficio DA-428-2023 del 25
6 de abril del 2023, en la que la ADI se compromete a finalizar el proyecto de la colocación de 60
7 metros de malla ciclón en un plazo de 15 días una vez se reciban los 50 tubos HG de 1.5 pulgadas
8 que se requieren para finalizarlo, y que fueron solicitado en el oficio ADIW-2023-001 de fecha 18
9 mayo del 2023.--------------------------------------------------------------------------------------------------
10 ACUERDO N°4374-28-11-2023
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
12 del oficio número ADIW-2023-006 que suscribe el Sr. Benigno Gómez Pérez/Presidente y la Sra.
13 Xinia Godínez Salazar/Vicepresidenta de la ADI de Waldeck a la Administración (Alcaldía) para
14 lo que corresponda. ---------------------------------------------------------------------------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
16 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
17 10.-Oficio número DA-1032-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
18 Municipal de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual
19 informa que en pro de mejorar los procesos de pagos en el mes de diciembre por el cierre de fin
20 de año según la circular DA-010-2023, se solicita de la manera más atenta remitir lo
21 correspondiente para el pago de dietas y viáticos, esto a más tardar el 20 de diciembre a las 4:00
22 pm, con el objetivo que se pueda dar trámite de pago. Además, en caso contrario que exista algún
23 proceso que sea para pago y no fue remitido antes de la fecha mencionada, se insta a la confección
24 del compromiso presupuestario 2023, de lo que no se logró incluir para pago al 20 de diciembre
25 del año en curso, que deben ser remitidos a más tardar el miércoles 10 de enero del 2024 a la
26 administración. Se adjunta matriz en Excel para los compromisos. -------------------------------------
27 Presidente Black Reid: En este caso señores regidores se estarían quedando sin pagar solamente
28 una dieta, que es la dieta del martes 26 de diciembre, incorporaría las tres Ordinarias, las dos
29 Extraordinarias y la dieta de esa Sesión Ordinaria quedaría en compromisos para que se pague en
30 el mes de enero, eso es para que ustedes estén informados, entonces si Dios lo permite cerrando la
17
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 última sesión vamos a pedirle a la señora secretaria que aliste la documentación para trasladarlo a
2 la administración, para que para el día 22 de diciembre cuando ya salgan a vacaciones los de la
3 municipalidad ya esté por lo menos tramitado lo de las dietas de cada uno de ustedes, entonces
4 vamos a tomar un acuerdo para trasladarle este documento a la presidencia del Concejo Municipal.
5 ACUERDO N°4375-28-11-2023
6 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
7 del oficio número DA-1032-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
8 Municipal de Siquirres al Sr. Randal Black Reid/Presidente del Concejo Municipal de Siquirres,
9 para lo que corresponda. ---------------------------------------------------------------------------------------
10 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
11 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
12 11.-Oficio número AL-FPNR-55-OFI-0196-2023 que suscribe el Sr. Yonder Salas
13 Duran/Diputado Fracción Partido Nueva República, dirigido a la Municipalidad de Siquirres, en
14 la cual extiende invitación al conversatorio en celebración al Día Internacional de la Persona con
15 Discapacidad bajo el lema “De la propuesta a la construcción” por parte de este su despacho, esta
16 actividad se llevará a cabo el día 04 de diciembre del presente año en un horario de 9:00 am a 12
17 pm, en las instalaciones de la Asamblea Legislativa, específicamente en el antiguo salón de
18 expresidentes. Por favor confirmar su asistencia al correo: gerardo.munoz@asamblea.go.cr o al
19 número de teléfono 2531-6289 con la secretaria.-----------------------------------------------------------
20 ACUERDO N°4376-28-11-2023
21 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Comisionar al
22 Sr. Freddy Badilla Barrantes, a la Sra. Esmeralda Allen Mora, a la Sra. Marjorie Miranda Jiménez
23 y al Sr. Randal Black para que puedan participar del conversatorio en celebración al Día
24 Internacional de la Persona con Discapacidad bajo el lema “De la propuesta a la construcción” por
25 parte de este su despacho, esta actividad se llevará a cabo el día 04 de diciembre del presente año
26 en un horario de 9:00 am a 12 pm, en las instalaciones de la Asamblea Legislativa, específicamente
27 en el antiguo salón de expresidentes. Por favor confirmar su asistencia al correo:
28 gerardo.munoz@asamblea.go.cr o al número de teléfono 2531-6289 con la secretaria. ACUERDO
29 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME---------------------------------------------------
30 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
18
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
2 12.-Se conoce minuta de la reunión extraordinaria Red de Comisiones Municipales Cantones
3 Limón, Sarapiquí - FEIDISCAM Caribe, realizada en la sede sala de Sesiones Consejo Municipal
4 de Guácimo, el día 09-11-2023, de 08:30 al 12:00md, encargado por el Sr. Freddy Badilla
5 Barrantes – Secretario Coordinación de la Red COMAD Huetar Caribe. ------------------------------
6 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------------
7 13.-Se conoce minuta de la reunión extraordinaria Red de Comisiones Municipales Cantones
8 Limón, Sarapiquí - FEIDISCAM Caribe, realizada en la sede sala de Sesiones Consejo Municipal
9 de Matina, el día 24-11-2023, de 09:30 al 01:00pm, encargado por el Sr. Freddy Badilla Barrantes-
10 Secretario Coordinación de la Red COMAD Huetar Caribe. --------------------------------------------
11 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------------
12 14.-Se conoce Expediente: 23-001181-1027-CA-0, proceso: Jerarquía Impropia (Municipalidad)
13 actor: Asociación Nacional De Empleados Públicos (ANEP) Demandada: Municipalidad de
14 Siquirres, por lo cual se rechaza de plano el recurso, con fundamento en el inciso d) del artículo
15 163 del Código Municipal. Luis Arturo Polinaris Vives, Juez Contencioso Administrativo.
16 Jerarquía Impropia Municipal. --------------------------------------------------------------------------------
17 ACUERDO N°4377-28-11-2023
18 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
19 del Expediente: 23-001181-1027-CA-0, proceso: Jerarquía Impropia (Municipalidad) actor:
20 Asociación Nacional De Empleados Públicos (ANEP) Demandada: Municipalidad de Siquirres al
21 Sr. Randal Black Reid/Presidente del Concejo Municipal, para lo que corresponda. ACUERDO
22 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
23 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
24 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
25 15.-Oficio numero AL-FPLN-CDR-1039-2023 que suscribe la Sra. Carolina Delgado
26 Ramírez/Diputada Partido Liberación Nacional, dirigido a los señores del Concejo Municipal de
27 Siquirres, en la cual extiende la invitación a la presentación informe violencia contra la mujer en
28 política que se realizara que se realizara e miércoles 06 de diciembre del 2023, con una duración
29 de dos horas y media, iniciando a las 8:30 a.m en el Salón de Jefes de Estado, Expresidentes y
30 Expresidenta de la República, en el piso 1 del Edificio Principal de la Asamblea Legislativa. Por
19
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 lo que solicitan registrar su participación en el enlace que adjuntan a más tardar el lunes 04 de
2 diciembre del año en curso. -----------------------------------------------------------------------------------
3 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------------
4 16.-Oficio número DA-1039-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos, Alcalde
5 Municipalidad de Siquirres, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la cual
6 remite la Modificación Presupuestaria 15-2023, en cumplimiento a la modificación al Reglamento
7 de Variaciones Presupuestarias publicado en el diario oficial La Gaceta #130 del día 08 de julio
8 de 2022. El monto total de la Modificación 15-2023 ₡78.685.991,99. Lo anterior para su debida
9 aprobación. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
10 ACUERDO N°4378-28-11-2023
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Pasar el oficio
12 número DA-1039-2023 en conjunto con la moción que viene para aprobar la modificación
13 presupuestaria. --------------------------------------------------------------------------------------------------
14 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
15 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
16 ARTÍCULO VI.
17 Informes de Comisión.
18 1.-Se conoce el Dictamen número 009-2023 de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios,
19 en atención al correo electrónico y al oficio número DAF-0084-2023, que suscribe el Lic. Kendral
20 Alberto Allen Maitland, que textualmente cita: ------------------------------------------------------------
21 Municipalidad de Siquirres
22
23 DICTAMEN
24 ATENCIÓN AL CORREO ELECTRÓNICO Y AL OFICIO NÚMERO DAF-0084-2023,
25 QUE SUSCRIBE EL LIC. KENDRAL ALBERTO ALLEN MAITLAND.
26 Dictamen 009-2023.
27 SEGUNDA LEGISLATURA
28 (Del 1° de mayo del 2022 al 30 de abril del 2024)
29 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión de Hacienda, en atención al correo electrónico
30 y al oficio número DAF-0084-2023 que suscribe el Lic. Kendral Alberto Allen Maitland, por lo
20
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 que se procede a dictaminar lo siguiente:
2 CONSIDERANDO:
3 PRIMERO: Que el Lic. Kendral Alberto Allen Maitland, remite correo electrónico al Concejo
4 Municipal en el cual expone lo siguiente:
5 “A efectos de contar con todas las autorizaciones pertinentes, remito copia al Concejo Municipal,
6 y a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos sobre el oficio DAF-0084-2023 el cual
7 corresponde al aviso de mis citaciones y diligencias judiciales programadas y realizadas, y a la
8 solicitud de aprobación de la Alcaldía Municipal para que mi persona pueda utilizar mis firmas
9 digitales personales por medio de un familiar para la presentación de Recursos de Amparo,
10 recursos ordinarios laborales y demás escritos judiciales contra la Municipalidad de Siquirres en
11 el marco de la solicitud de protección de mis derechos como trabajador de la Municipalidad y el
12 necesario acceso a información para la efectiva defensa.
13 Agradezco pueda indicárseme en forma escrita por parte del Concejo Municipal sobre la
14 autorización respectiva sobre ese tema, a fin de no ser sujeto de eventuales sanciones por no
15 contar con la autorización respectiva de parte de la Municipalidad de Siquirres para usar mis
16 firmas electrónicas y la suscripción o demandas contra el gobierno local cuando considere que
17 mis derechos han sido lesionados a como ha sucedido reiteradamente durante este año 2023. (...)”
18 (La negrita no es del original).
19 SEGUNDO: Que en el primer párrafo del correo electrónico supracitado, el Sr. Allen Maitland
20 indica que en el oficio DAF-0084-2023 se solicita la aprobación de la Alcaldía Municipal para que
21 pueda utilizar sus firmas digitales personales por medio de un familiar para la presentación de
22 Recursos de Amparo, Recursos Ordinarios Laborales y demás escritos judiciales contra la
23 Municipalidad de Siquirres. Sin embargo, tras una lectura detallada del oficio DAF-0084-2023, no
24 se desprende ni se indica en ningún momento que se solicite dicha aprobación por parte de la
25 Alcaldía Municipal. Por el contrario, el oficio simplemente informa sobre ciertas circunstancias o
26 actuaciones llevadas a cabo.
27 Es fundamental resaltar la ausencia de esta solicitud específica en el texto del oficio, lo que lleva
28 a la conclusión de que la referencia del Sr. Allen Maitland en su correo electrónico podría no ser
29 precisa en cuanto a la naturaleza del contenido del oficio.
30 TERCERO: Que en el segundo párrafo del correo electrónico supracitado, el Sr. Allen Maitland
21
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 establece que se le indique en forma escrita por parte del Concejo Municipal sobre la autorización
2 respectiva, a fin de no ser sujeto de eventuales sanciones por no contar con la autorización
3 respectiva de parte de la Municipalidad de Siquirres para usar sus firmas electrónicas.
4 Que de acuerdo con la Opinión Jurídica 028-J de la Procuraduría General de la República “la firma
5 digital constituye la expresión de una manifestación de voluntad que se da a conocer por un medio
6 distinto del manuscrito, esto es, a través de una herramienta tecnológica que puede ser
7 manipulada únicamente por el titular del derecho para declarar su voluntad de una manera y
8 en un sitio distinto del que físicamente podría encontrarse ubicado aquél” (La negrita no es del
9 original). En otras palabras, la firma digital tiene el propósito de individualizar y vincular de
10 manera cierta y unívoca el mensaje y los documentos enviados por la persona titular de una cuenta
11 electrónica personal. Esta medida busca preservar la seguridad y autenticidad inherentes a la firma
12 digital, evitando posibles riesgos de manipulación indebida.
13 QUINTO: Que, en el correo electrónico, el Lic. Kendral Alberto Allen Maitland adjunta el oficio
14 DAF-0084-2023, el cual, tras un análisis detenido, se observa que se limita a informar sobre
15 diversas circunstancias. En dicho documento, no se hace mención ni referencia alguna a la
16 solicitud de autorización para que un tercero o familiar pueda utilizar la firma digital personal del
17 Sr. Allen Maitland. Este aspecto es crucial, ya que el contenido del oficio está centrado
18 exclusivamente en informar sobre eventos o acciones específicas en lugar de abordar la
19 autorización para el uso de firmas digitales por parte de terceros.
20 POR TANTO.
21 La Comisión de Hacienda, en respuesta al correo electrónico y al oficio DAF-0084-2023 que
22 suscribe el Lic. Kendral Alberto Allen Maitland, recomienda lo siguiente:
23 1. Acordar rechazar la solicitud de autorización para que el Sr. Allen Maitland pueda utilizar sus
24 firmas digitales personales por medio de un familiar. Esta decisión se fundamenta en la
25 naturaleza de la firma digital como una herramienta tecnológica que solo puede ser
26 manipulada por el titular del derecho. La capacidad de controlar y garantizar la integridad de
27 la firma digital recae exclusivamente en el individuo titular, lo cual impide su delegación o
28 uso por parte de terceros.
29 2. Acordar dar por conocido el oficio DAF-0084-2023.
30 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN DE
22
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 HACIENDA, SIQUIRRES, AL SER LAS DOCE HORAS DEL 28 DE NOVIEMBRE DEL
2 AÑO DOS MIL VEINTITRÉS.
3
4
5
6
7
8 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número 009-2023 de la Comisión
9 Permanente de Asuntos Hacendarios ------------------------------------------------------------------------
10 ACUERDO N°4379-28-11-2023
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Rechazar la
12 solicitud de autorización para que el Sr. Allen Maitland pueda utilizar sus firmas digitales
13 personales por medio de un familiar. Esta decisión se fundamenta en la naturaleza de la firma
14 digital como una herramienta tecnológica que solo puede ser manipulada por el titular del derecho.
15 La capacidad de controlar y garantizar la integridad de la firma digital recae exclusivamente en el
16 individuo titular, lo cual impide su delegación o uso por parte de terceros. Asimismo, dar por
17 conocido el oficio DAF-0084-2023. -------------------------------------------------------------------------
18 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
19 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
20 2.-Se conoce el Dictamen número 0145-2023 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
21 en atención al oficio número AL-CPEMUN-1092-2023 que remite la Sra. Guiselle Hernández
22 Aguilar, Jefe De Área A.I, Comisiones Legislativas III, que textualmente cita: ----------------------
23 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
24 Municipalidad de Siquirres
25
26 DICTAMEN N°0145-2023
27 ATENCIÓN: AL OFICIO NÚMERO AL-CPEMUN-1092-2023, QUE
28 SUSCRIBE LA SRA. GUISELLE HERNÁNDEZ AGUILAR, JEFE DE ÁREA
29 A.I, COMISIONES LEGISLATIVAS III.
30 SEGUNDA LEGISLATURA
23
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 (Del 1° de mayo del 2022 al 30 de abril del 2024)
2 Dictamen 0145-2023.
3 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
4 al oficio número AL-CPEMUN-1092-2023, que suscribe la Sra. Guiselle Hernández Aguilar/Jefe
5 de Área a.i., Comisiones Legislativas III, proceden a dictaminar lo siguiente:
6 CONSIDERANDO:
7 PRIMERO: Que la Sra. Guiselle Hernández Aguilar/Jefe de Área a.i., Comisiones Legislativas
8 III, suscribe el oficio número AL-CPEMUN-1092-2023, dirigido a los miembros de los Concejos
9 Municipales del país.
10 SEGUNDO: Que en dicha excitativa, se sugiere que, en las propuestas de ley para la actualización
11 de la ley de impuestos municipales sobre actividades lucrativas, se destine un monto fijo a
12 programas que promuevan la cultura y el deporte en los cantones. Se enfatiza el respeto a la
13 autonomía municipal y se reconoce que asignar un presupuesto como reserva de ley para estos
14 fines es una inversión en el desarrollo de sociedades prósperas y seguras, asegurando que los
15 recursos se utilicen para estos propósitos independientemente de la administración futura de los
16 fondos del Gobierno Local.
17 POR TANTO:
18 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
19 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-CPEMUN-1092-2023, que
20 suscribe la Sra. Guiselle Hernández Aguilar/Jefe de Área a.i., Comisiones Legislativas III,
21 recomienda al Concejo Municipal de Siquirres, acuerde aprobar y dar por conocido la “Excitativa
22 a los gobiernos locales sobre inversión en cultura y deporte en leyes e impuestos municipales”.
23 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
24 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISEIS HORAS DEL 21 DE NOVIEMBRE DEL
25 AÑO DOS MIL VEINTITRÉS.
26
27
28
29
30
24
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número 145-2023 de la Comisión
2 Permanente de Asuntos Jurídicos ----------------------------------------------------------------------------
3 ACUERDO N°4380-28-11-2023
4 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número 0145-2023 de la Comisión
5 Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres en atención al
6 oficio número AL-CPEMUN-1092-2023, que suscribe la Sra. Guiselle Hernández Aguilar/Jefe de
7 Área a.i., Comisiones Legislativas III, acuerda: Aprobar y dar por conocido la “Excitativa a los
8 gobiernos locales sobre inversión en cultura y deporte en leyes e impuestos municipales”. --------
9 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
10 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
11 3.-Se conoce el Dictamen número 146-2023 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
12 atención al oficio número 6335 que remite la Sra. Ana Patricia Murillo Delgado, Secretaria del
13 Concejo Municipal de Belén, que textualmente cita: -----------------------------------------------------
14 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
15 Municipalidad de Siquirres
16
17 DICTAMEN N°0146-2023
18 ATENCIÓN: AL OFICIO NÚMERO 6335, QUE SUSCRIBE LA SRA. ANA
19 PATRICIA MURILLO DELGADO, SECRETARIA DEL CONCEJO
20 MUNICIPAL DE BELÉN.
21 SEGUNDA LEGISLATURA
22 (Del 1° de mayo del 2022 al 30 de abril del 2024)
23 Dictamen 0146-2023.
24 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
25 al oficio número 6335, que suscribe la Sra. Ana Patricia Murillo Delgado/Secretaria del Concejo
26 Municipal de Belén, proceden a dictaminar lo siguiente:
27 CONSIDERANDO:
28 PRIMERO: Que la Sra. Ana Patricia Murillo Delgado/Secretaria del Concejo Municipal de
29 Belén, suscribe el oficio número 6335, dirigido a la Sra. Cinthya Díaz Briceño/Jefe Área
30 Comisiones Legislativas IV, de la Asamblea Legislativa y a las Municipalidades del país.
25
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 SEGUNDO: Que el mencionado oficio insta a las municipalidades del país a no respaldar el
2 proyecto de Ley 23.511, titulado “Ley Marco para la Gestión Integrada del Recurso Hídrico”
3 POR TANTO:
4 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
5 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número 6335, que suscribe la Sra. Ana
6 Patricia Murillo Delgado/Secretaria del Concejo Municipal de Belén, recomienda al Concejo
7 Municipal de Siquirres, acuerde aprobar dar por conocido dicho oficio.
8 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
9 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISEIS HORAS DEL 21 DE NOVIEMBRE DEL
10 AÑO DOS MIL VEINTITRÉS.
11
12
13
14
15
16
17
18 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número 146-2023 de la Comisión
19 Permanente de Asuntos Jurídicos ----------------------------------------------------------------------------
20 ACUERDO N°4381-28-11-2023
21 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número 0146-2023 de la Comisión
22 Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres en atención al
23 oficio número 6335, que suscribe la Sra. Ana Patricia Murillo Delgado/Secretaria del Concejo
24 Municipal de Belén, acuerda: Aprobar y dar por conocido dicho oficio. -------------------------------
25 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
26 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
27 4.-Se conoce el Dictamen número 147-2023 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
28 atención al oficio número SM-1395-2023 que remite la Licda. Mercedes Hernández Méndez/
29 Secretaria Municipal de Barva de Heredia, que textualmente cita: --------------------------------------
30 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
26
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Municipalidad de Siquirres
2
3 DICTAMEN N°0147-2023
4 ATENCIÓN: AL OFICIO NÚMERO SM-1395-2023, QUE SUSCRIBE LA
5 LICDA. MERCEDES HERNANDEZ MENDEZ/ SECRETARIA MUNICIPAL
6 DE BARVA DE HEREDIA.
7 SEGUNDA LEGISLATURA
8 (Del 1° de mayo del 2022 al 30 de abril del 2024)
9 Dictamen 0147-2023.
10 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
11 al oficio número SM-1395-2023, que suscribe la Licda. Mercedes Hernández Méndez/Secretaria
12 Municipal de Barva de Heredia, proceden a dictaminar lo siguiente:
13 CONSIDERANDO:
14 PRIMERO: Que la Licda. Mercedes Hernández Méndez/Secretaria Municipal de Barva de
15 Heredia, suscribe el oficio número SM-1395-2023, dirigido a diferentes instancias y a las
16 municipalidades de Costa Rica.
17 SEGUNDO: Que el mencionado oficio solicita comunicar el acuerdo sobre la oposición al
18 proyecto de ley 23.254, específicamente al artículo 6 que propone modificar el artículo 40 de la
19 Ley No 10 sobre la venta de Licores.
20 Se argumenta que esta modificación podría conducir al cierre abrupto de una institución pública,
21 el INSTITUTO DE FOMENTO Y ASESORÍA MUNICIPAL (IFAM), sin contar con los criterios
22 técnicos necesarios.
23 POR TANTO:
24 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
25 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número SM-1395-2023, que suscribe la
26 Licda. Mercedes Hernández Méndez/Secretaria Municipal de Barva de Heredia, recomienda al
27 Concejo Municipal de Siquirres, acuerde aprobar dar por conocido dicho oficio.
28 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
29 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISEIS HORAS DEL 21 DE NOVIEMBRE DEL
30 AÑO DOS MIL VEINTITRÉS.
27
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4
5
6
7 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número 147-2023 de la Comisión
8 Permanente de Asuntos Jurídicos ----------------------------------------------------------------------------
9 ACUERDO N°4382-28-11-2023
10 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número 0147-2023 de la Comisión
11 Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres en atención al
12 oficio número SM-1395-2023, que suscribe la Licda. Mercedes Hernández Méndez/Secretaria
13 Municipal de Barva de Heredia, acuerda: Aprobar y dar por conocido dicho oficio. -----------------
14 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
15 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
16 5.-Se conoce el Dictamen número 150-2023 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
17 atención al oficio número AL-CE23119-155-2023 que remite la Sra. Flor Sánchez Rodríguez, Jefe
18 De Área VI, Asamblea Legislativa, que textualmente cita: -----------------------------------------------
19 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
20 Municipalidad de Siquirres
21
22 DICTAMEN N°0150-2023
23 ATENCIÓN: AL OFICIO AL-CE23119-155-2023, REMITIDO POR LA SRA. FLOR
24 SANCHEZ RODRIGUEZ, JEFE DE ÁREA VI, ASAMBLEA LEGISLATIVA.
25 SEGUNDA LEGISLATURA
26 (Del 1° de mayo del 2022 al 30 de abril del 2024)
27 Dictamen 0150-2023.
28 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
29 al oficio AL-CE23119-155-2023, remitido por la Sra. Flor Sánchez Rodríguez/ Jefe de Área VI,
30 Asamblea Legislativa, proceden a dictaminar lo siguiente:
28
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CONSIDERANDO:
2 PRIMERO: Que la Sra. Flor Sánchez Rodríguez/ Jefe de Área VI, Asamblea Legislativa, remite
3 el oficio AL-CE23119-155-2023, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
4 SEGUNDO: Que dicho oficio tiene como objeto consultar el criterio de esta institución sobre el
5 texto dictaminado, “REFORMA DEL ARTÍCULO 148 DE LA LEY N°2, CÓDIGO DE
6 TRABAJO DE 27 DE AGOSTO DE 1943 Y SUS REFORMAS, Y SU TRANSITORIO PARA
7 LA REIVINDICACIÓN COMO HITO HISTÓRICO Y SOCIOCULTURAL LA
8 INCORPORACIÓN DEL PARTIDO DE NICOYA A COSTA RICA, A TRAVÉS DE SU
9 CONMEMORACIÓN EL DÍA CORRESPONDIENTE” , expediente N.° 23.559.
10 TERCERO: Que de acuerdo a lo indicado, se reforma el párrafo segundo del artículo 148 de la
11 Ley N° 2, Código de Trabajo, de 27 de agosto de 1943, así como el párrafo sexto de su disposición
12 transitoria. Además, se establece el propósito de inculcar y preservar los valores patrióticos, las
13 actividades cívicas y educativas conmemorativas del 25 de julio y del 12 de octubre serán de
14 carácter obligatorio a nivel nacional, debiendo ser celebradas en todas las escuelas y colegios el
15 mismo día de la festividad correspondiente.
16 POR TANTO:
17 La Comisión de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores, miembros de la Comisión
18 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio AL-CE23119-155-2023, remitido por la
19 Sra. Flor Sánchez Rodríguez/ Jefe de Área VI, Asamblea Legislativa, recomienda emitir un
20 pronunciamiento favorable sobre el expediente N.° 23.559, denominado “REFORMA DEL
21 ARTÍCULO 148 DE LA LEY N°2, CÓDIGO DE TRABAJO DE 27 DE AGOSTO DE 1943 Y
22 SUS REFORMAS, Y SU TRANSITORIO PARA LA REIVINDICACIÓN COMO HITO
23 HISTÓRICO Y SOCIOCULTURAL LA INCORPORACIÓN DEL PARTIDO DE NICOYA A
24 COSTA RICA, A TRAVÉS DE SU CONMEMORACIÓN EL DÍA CORRESPONDIENTE”.
25 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN PERMANENTE DE
26 ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISEIS HORAS DEL 28 DE NOVIEMBRE DEL
27 AÑO DOS MIL VEINTITRÉS.
28
29
30
29
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número 150-2023 de la Comisión
2 Permanente de Asuntos Jurídicos ----------------------------------------------------------------------------
3 ACUERDO N°4383-28-11-2023
4 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número 0150-2023 de la Comisión
5 Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto el Concejo Municipal de Siquirres en atención al
6 oficio AL-CE23119-155-2023, remitido por la Sra. Flor Sánchez Rodríguez/ Jefe de Área VI,
7 Asamblea Legislativa, acuerda: Emitir un pronunciamiento favorable sobre el expediente N.°
8 23.559, denominado “Reforma del artículo 148 de la ley n°2, código de trabajo de 27 de agosto de
9 1943 y sus reformas, y su transitorio para la reivindicación como hito histórico y sociocultural la
10 incorporación del partido de Nicoya a Costa Rica, a través de su conmemoración el día
11 correspondiente”.-----------------------------------------------------------------------------------------------
12 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
13 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
14 6.-Se conoce informe Especial referente a Expediente N° CE-CMS-003-2023 de la Comisión
15 especial que suscriben el Sr. Stanley Salas Salazar/Presidente, el Sr. Freddy Badilla
16 Barrantes/Secretario y la Sra. Esmeralda Allen Mora/Miembro, que cita textualmente: -------------
17
18
19
20
21 COMISIÓN ESPECIAL CONCEJO MUNICIPAL
22 INFORME DE COMISIÓN ESPECIA
23 EXPEDIENTE CE-CMS-003-2023
24 CONSIDERANDO
25 Primero: Que el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº183 celebrada el
26 martes 31 de octubre 2023, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones del
27 Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el
28 Artículo V, inciso 4), Acuerdo N°4268, se conoció y aprobó lo siguiente:
29 4.-Oficio número DREL-SEC05-DEEC-061-2023 que suscribe el MSc. Heriberto Quirós
30 Solano/Director Escuela El Cocal, dirigido a los miembros del Concejo Municipal en la cual
30
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 solicita que puedan analizar la destitución de la Sra. Angie Espinoza Chavarría de la junta de
2 educación debido al irrespeto, incumplimiento y desinterés mostrado, para lo que se adjunta copia
3 del acta y conversaciones vía Whatsapp. --------------------------------------------------------------------
4 ACUERDO N°4268-31-10-2023
5 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
6 del oficio número DREL-SEC05-DEEC-061-2023 que suscribe el MSc. Heriberto Quirós
7 Solano/Director Escuela El Cocal a la Comisión Especial, para lo que corresponda.
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------------
10 Segundo: Que esta Comisión Especial para atender el citado oficio, se reúne en las instalaciones
11 de Plaza Sikiares 1911, a las 15:00 horas del día lunes 27 de noviembre del 2023 y establece su
12 estructura interna funcional, quedando integrada de la siguiente manera: Presidente el Señor
13 Stanley Salas Salazar; Secretario el señor Freddy Badilla Barrantes; Miembro 1, Esmeralda Allen
14 Mora.
15 Se entra a conocer el contenido del oficio DREL-SEC05-DEEC-061-2023. Al analizar el mismo
16 y los documentos adjuntos que se aportan, es posible determinar que el denunciante no incorpora
17 medios para atender notificaciones, para la parte denunciada.
18 POR TANTO:
19 Primero: Esta Comisión Especial, una vez realizado el análisis general del oficio DREL-SEC05-
20 DEEC-061-2023, trasladado bajo el ACUERDO N°4268-31-10-2023 del Concejo Municipal de
21 Siquirres, al cual se le asigna como número de expediente el CE-CMS-003-2023, concluye que se
22 tiene por verificado el cumplimiento del debido proceso aplicable para este caso, sin vicio alguno
23 y en estricto apego a la normativa vigente.
24 Segundo: Los suscritos miembros de esta Comisión Especial recomendamos al Honorable
25 Concejo Municipal de Siquirres, tomar un acuerdo, Definitivamente Aprobado y en Firme,
26 mediante el cual se rechace el oficio N° DREL-SEC05-DEEC-061-2023 y las pretensiones que
27 este conlleva, el cual es suscrito por el Msc. Heriberto Quirós Solano/Director Escuela El Cocal,
28 en relación a denuncia interpuesta contra la Sra. Angie Espinoza Chavarría, miembro de la Junta
29 de Educación de dicho centro educativo por presuntos actos considerados como falta grave
30 sancionables con la posible destitución del cargo, de conformidad con lo establecido en el Artículo
31
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 23, inciso b) del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas Decreto
2 Ejecutivo N° 38249-MEP, en razón de que en el mismo no se incorporan medios para recibir
3 notificaciones para la parte denunciada, lo cual impide continuar el debido proceso del caso en
4 esta Comisión Especial, al no poder notificar a dicha parte. Por lo anterior, se recomienda proceder
5 al archivo del expediente.
6 Tercero: Procédase por medio de la Secretaría Municipal a incorporar físicamente el acuerdo
7 completo del Concejo Municipal y este informe de la Comisión Especial para atención del Oficio
8 N° DREL-SEC05-DEEC-061-2023, al Expediente CE-CMS-004-2023.
9 Asimismo, procédase a su notificación a la parte interesada, sea el señor Msc. Heriberto Quirós
10 Solano/ Director de la Escuela El Cocal, dentro del plazo de ley.
11 Es Todo
12 u.l
13
14
15
16
17
18
19 Sesión celebrada por la Comisión Especial, bajo la modalidad presencial y con la participación de los integrantes que
20 firman el informe. Dicha sesión inicia al ser las 15:00 horas del día veintisiete de noviembre del año dos mil
21 veintitrés, quedando el informe aprobado y ordenado su traslado para conocimiento del Concejo Municipal.
22 Todos los presentes estampan su firma, declarando bajo la fe de juramento que este documento es fiel a su contenido
23 y voluntad de los miembros presentes de la Comisión Especial del Concejo Municipal de la Municipalidad de
24 Siquirres.
25 ACUERDO N°4384-28-11-2023
26 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
27 informe de la Comisión Especial, Por lo tanto, se rechaza el oficio N° DREL-SEC05-DEEC-061-
28 2023 y las pretensiones que este conlleva, el cual es suscrito por el Msc. Heriberto Quirós
29 Solano/Director Escuela El Cocal, en relación a denuncia interpuesta contra la Sra. Angie Espinoza
30 Chavarría, miembro de la Junta de Educación de dicho centro educativo por presuntos actos
32
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 considerados como falta grave sancionables con la posible destitución del cargo, de conformidad
2 con lo establecido en el Artículo 23, inciso b) del Reglamento General de Juntas de Educación y
3 Juntas Administrativas Decreto Ejecutivo N° 38249-MEP, en razón de que en el mismo no se
4 incorporan medios para recibir notificaciones para la parte denunciada, lo cual impide continuar
5 el debido proceso del caso en esta Comisión Especial, al no poder notificar a dicha parte. Por lo
6 anterior, se recomienda proceder al archivo del expediente. Asimismo, procédase por medio de la
7 Secretaría Municipal a incorporar físicamente el acuerdo completo del Concejo Municipal y este
8 informe de la Comisión Especial para atención del Oficio N° DREL-SEC05-DEEC-061-2023, al
9 Expediente CE-CMS-004-2023. Así como procédase a su notificación a la parte interesada, sea el
10 señor Msc. Heriberto Quirós Solano/ Director de la Escuela El Cocal, dentro del plazo de ley.
11 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
12 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
13 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
14 7.-Se conoce informe Especial referente a Expediente N° CE-CMS-004-2023 de la Comisión
15 especial que suscriben el Sr. Stanley Salas Salazar/Presidente, el Sr. Freddy Badilla
16 Barrantes/Secretario y la Sra. Esmeralda Allen Mora/Miembro, que cita textualmente: -------------
17
18
19
20
21
22 COMISIÓN ESPECIAL CONCEJO MUNICIPAL SIQUIRRES
23 INFORME DE COMISIÓN ESPECIAL
24 EXPEDIENTE CE-CMS-004-2023
25 CONSIDERANDO
26 Primero: Que el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº184 celebrada el
27 martes 07 de noviembre 2023, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones
28 del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el
29 Artículo IV, Inciso 3), acuerdo N°4298 se conoció y aprobó lo siguiente:
30 ACUERDO N°4298-07-11-2023
33
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
2 de la documentación presentada por la joven Verónica Castillo Jiménez referente a denuncia por
3 una supuesta anomalía referente a posible conflicto de intereses en la Junta Administrativa del
4 Cindea el Cocal, a la Comisión Especial, para lo que corresponda. ------------------------------------
5 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
6 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------------
7 Segundo: Que esta Comisión Especial a efectos de atender el citado oficio, se reúne en las
8 instalaciones de Plaza Sikiares 1911, a las 15:00 horas del día viernes 27 de noviembre del 2023
9 y establece su estructura interna funcional, quedando integrada de la siguiente manera: Presidente
10 el Señor Stanley Salas Salazar; Secretario el señor Freddy Badilla Barrantes; Miembro 1, señora
11 Esmeralda Allen Mora.
12 Se procede a conocer el contenido de la documentación presentada por la joven Verónica Castillo
13 Jiménez, cédula de identidad 117050462, quien figura como denunciante. La joven Castillo
14 Jiménez denuncia en su escrito, una supuesta anomalía por la existencia de un posible conflicto de
15 intereses en la Junta Administrativa del Cindea el Cocal. La denuncia es planteada contra la señora
16 Lindsay Mc Lean Villalobos, Presidenta de la “Junta Directiva” del CINDEA El Cocal. La
17 documentación aportada consta de un total de 28 folios sin una numeración consecutiva. Al
18 analizar el legajo de documentos que forman parte de la denuncia planteada por la joven Castillo
19 Jiménez, se desprende que la denuncia se sustenta en la existencia de un posible conflicto de
20 intereses en el nombramiento, por parte del Concejo Municipal de Siquirres, de la señora Lindsay
21 Mc Lean Villalobos como miembro de la Junta Administrativa del CINDEA El Cocal, ya que esta
22 es hermana del Alcalde Municipal de Siquirres, señor Mangell Mc Lean Villalobos. En su petitoria
23 la denunciante solicita la destitución de la persona denunciada por las causales dichas y el posible
24 conflicto de intereses existente. Fundamenta la denunciante su planteamiento en lo establecido en
25 el Artículo 13 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas en torno
26 a los grados de parentesco exigibles a los miembros de las Juntas de Educación y las Juntas
27 Administrativas de centros educativos del Ministerio de Educación Pública, en relación con los
28 miembros que conforman el Concejo Municipal. Además menciona dentro de su argumentación,
29 lo establecido por el Artículo 12 del Código Municipal sobre la composición del Gobierno
30 Municipal.
34
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 A efectos de tener claridad sobre lo que indican los citados artículos, resulta necesario
2 transcribirlos textualmente. Así las cosas, el Articulo 13 del Reglamento General de Juntas de
3 Educación y Juntas Administrativas señala lo siguiente “Artículo 13.-Los miembros de las Juntas
4 desempeñarán sus cargos “Ad Honorem” Para efectos de transparencia los miembros de la Junta
5 no podrán ser parientes entre sí por consanguinidad o afinidad hasta el tercer grado inclusive, ni
6 de quien ejerza la dirección del centro educativo. Tampoco los parientes de los miembros del
7 Concejo Municipal, hasta el tercer grado de consanguinidad o afinidad inclusive, podrán
8 conformar las Juntas que le corresponde nombrar. Los funcionarios del Ministerio de Educación
9 Pública y de la Municipalidad podrán ser miembros de una Junta siempre y cuando no exista un
10 conflicto de interés por la naturaleza del puesto que desempeñen.” (el destacado en negrita es
11 propio)
12 Por su parte el Artículo 12 del Código Municipal Ley 7794, establece lo siguiente:
13 “Artículo 12. - El gobierno municipal estará compuesto por un cuerpo deliberativo denominado
14 Concejo e integrado por los regidores que determine la ley, además, por un alcalde y su respectivo
15 suplente, todos de elección popular.” (el destacado en negrita es propio)
16 Adicionalmente es importante mencionar que el inciso g) del Artículo 13 del Código Municipal
17 establece lo siguiente: “Artículo 13. - Son atribuciones del concejo: … g) Nombrar directamente,
18 por mayoría simple y con un criterio de equidad entre géneros, a las personas miembros de las
19 juntas administrativas de los centros oficiales de enseñanza y de las juntas de educación, quienes
20 solo podrán ser removidos por justa causa”…
21 Una vez hecho el análisis correspondiente, de la información sustanciada es posible concluir lo
22 siguiente
23 1. El Gobierno Municipal está conformado por dos entes funcionalmente independientes.
24 Uno de ellos se denomina Concejo Municipal, conformado por los regidores que determine la ley
25 y el otro lo compone el Alcalde y su respectivo suplente, todos ellos funcionarios de elección
26 popular
27 2. La elección de un pariente en primer, segundo y tercer grado inclusive de consanguinidad o
28 afinidad con el Alcalde Municipal, en una Junta Administrativa o en una Junta de Educación, no
29 es contrario al ordenamiento legal ni genera un conflicto de intereses, con lo establecido en el
30 Artículo 13 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas Administrativas ya que la
35
Acta N°0187
28-11-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 limitación que dicho artículo establece, es aplicable únicamente para los miembros del Concejo
2 Municipal el cual se conforma por los regidores que determine la ley, de conformidad con lo
3 establecido en el Artículo 12 del Código Municipal, no siendo así para quienes tienen parentesco,
4 en los grados dichos, con el Alcalde.
5 Al respecto el Dictamen C-413-2020, del 22 de octubre del 2020, emitido por la Procuraduría
6 General de la República en sus conclusiones y sobre este tema señala claramente:
7 “CONCLUSIÓN. Con fundamento en lo expuesto, se concluye que por la naturaleza del cargo
8 que ejercen los regidores, tanto propietarios como suplentes, que integran el Concejo Municipal –
9 órgano que, como se ha explicado, nombra y destituye a los miembros de las Juntas -, y en virtud
10 del deber de probidad y del principio de imparcialidad, no es procedente que se designe a ninguno
11 de ellos como integrante de aquellas Juntas de Educación y Administrativas, pues tal
12 nombramiento supondría un eventual quebranto del principio de imparcialidad y por tanto un
13 conflicto de intereses.”
14 3. El nombramiento de la señora Lindsay Mc Lean Villalobos como integrante de la Junta
15 Administrativa del CINDEA El Cocal, fue realizado por el Concejo Municipal de Siquirres,
16 respetando la propuesta realizada para tales fines por las autoridades competentes del Ministerio
17 de Educación Pública, siguiendo de esta forma, lo establecido para este proceso, en la legislación
18 vigente.
19 POR TANTO:
20 Primero: Esta Comisión Especial, una vez realizado el análisis general de la documentación
21 trasladada en oficio sin número, de fecha 07 de noviembre del 2023, suscrito por la joven Verónica
22 Castillo Jiménez, cédula de identidad 117050462, trasladado bajo el ACUERDO N°4298-07-11-
23 2023 del Consejo Municipal de Siquirres, al cual se le asigna como número de expediente el CE-
24 CMS-004-2023, concluye que se tiene por verificado el cumplimiento del debido proceso aplicable
25 para este caso, sin vicio alguno y en estricto apego a la normativa vigente.
26 Segundo: Los suscritos miembros de esta Comisión Especial recomendamos, por medio del
27 presente informe al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, tomar un acuerdo,
28 Definitivamente Aprobado y en Firme, mediante el cual se declare sin lugar las pretensiones
29 solicitadas en el oficio sin número, de fecha 07 de noviembre del 2023, suscrito por Verónica
30 Castillo Jiménez, cédula de identidad 117050462, trasladado a esta comisión para su atención, ya
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 que no existe ningún conflicto de interés en el nombramiento de la señora Lindsay Mc Lean
2 Villalobos como integrante de la Junta Administrativa del CINDEA El Cocal, de acuerdo a las
3 normas legales existente y exhaustivamente analizadas. Se solicita por tanto, el archivo del
4 presente expediente.
5 Tercero: Proceder, por medio de la Secretaría Municipal, a incorporar físicamente el acuerdo
6 completo del Consejo Municipal y este informe de la Comisión Especial al Expediente CE-CMS-
7 004-2023. Asimismo, procédase a notificar a la parte interesada, sea la denunciante Verónica
8 Castillo Jiménez, de la resolución tomada
9 Es Todo
10 u.l
11
12
13
14
15
16
17 Presidente Black Reid: Tiene la palabra el regidor Badilla.---------------------------------------------
18 Regidor Badilla Barrantes: Buenas noches nuevamente es que quería hacer una aclaración,
19 porque bueno es la primera vez que damos curso a un a un recurso, en el cual se establezca un
20 posible conflicto de interés en el nombramiento de un miembro de una junta escolar o colegial, o
21 sea junta de educación o junta administrativa, en este caso el potencial o posible conflicto de interés
22 lo habían manifestado los denunciantes que estuvieron acá acompañándonos en el Concejo
23 Municipal hace unos días por ser la persona nombrada hermana del señor Alcalde Municipal don
24 Mangell Mc Lean Villalobos, según ellos esto contravenía lo establecido en el artículo 13 del
25 reglamento general de juntas de educación y juntas administrativas, con apoyo en el artículo 12
26 del Código Municipal Ley 7794, al respecto debemos aclarar y eso algo que considero importante
27 que las limitaciones que establece el artículo 13 del reglamento general de juntas de educación y
28 juntas administrativas, alcanzan únicamente a los parientes hasta tercer grado de consanguineidad
29 o afinidad que son que sean de los miembros del consejo municipal y la confusión surge porque la
30 gente establece en algunos casos Concejo Municipal igual Gobierno Municipal y son cosas
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Acta N°0187
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 diferentes, en el caso del artículo 12 del Código Municipal este establece quiénes conforman el
2 Gobierno Municipal y dice que el Gobierno Municipal estará conformado por un Concejo
3 Municipal integrado por regidores propietarios, y suplentes, por un alcalde y su suplente, todos
4 nombrados en votaciones de elección popular, entonces la prohibición que establece el artículo 13,
5 no cobija ni a los síndicos, ni a los alcaldes, porque no son parte del Concejo Municipal, son parte
6 del Gobierno Municipal, pero no del Concejo Municipal, entonces es importante aclararlo para ya
7 dejar finiquitado de una vez por todas este tema, que se ha generado mucha polémica, pero que en
8 realidad está a derecho, muchas gracias presidente.--------------------------------------------------------
9 Presidente Black Reid: Excelente y dejar claro que en este caso, los que votan o pueden votar o
10 tienen alguna restricción son los regidores, tanto propietarios y suples, leída la nota que se les
11 informe.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
12 ACUERDO N°4385-28-11-2023
13 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Declarar sin
14 lugar las pretensiones solicitadas en el oficio sin número, de fecha 07 de noviembre del 2023,
15 suscrito por Verónica Castillo Jiménez, cédula de identidad 117050462, trasladado a esta comisión
16 para su atención, ya que no existe ningún conflicto de interés en el nombramiento de la señora
17 Lindsay Mc Lean Villalobos como integrante de la Junta Administrativa del CINDEA El Cocal,
18 de acuerdo a las normas legales existente y exhaustivamente analizadas. Por tanto, se da el archivo
19 del presente expediente. Asimismo, proceder, por medio de la Secretaría Municipal, a incorporar
20 físicamente el acuerdo completo del Consejo Municipal y este informe de la Comisión Especial al
21 Expediente CE-CMS-004-2023. Asimismo, procédase a notificar a la parte interesada, sea la
22 denunciante Verónica Castillo Jiménez, de la resolución tomada. ACUERDO
23 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
24 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
25 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
26 8.-Se conoce informe de la Comisión Municipal de Accesibilidad y Discapacidad Informe de
27 Comisión Expediente COMAD-CMS-001-2023, que cita textualmente: ------------------------------
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1 La Comisión Municipal de Accesibilidad y Discapacidad se reúne en forma extraordinaria en las
2 instalaciones de Plaza Sikiares 1911, a las 13:00 horas del día 28 de noviembre del 2023. Se
3 encuentran los presentes los tres miembros que la componen a saber: Marjorie Miranda Jiménez,
4 Presidenta; Freddy Badilla Barrantes, Secretario; Esmeralda Allen Mora, Miembro.
5 La se fundamenta en los siguientes en la atención del ACUERDO N°4315-14-11-2023, adoptado
6 por el del Concejo Municipal de Siquirres.
7 Esta comisión:
8 CONSIDERANDO
9 Primero: Que el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº185 celebrada el martes
10 14 de noviembre 2023, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones del
11 Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el
12 Artículo V, Inciso 4), acuerdo N°4315se conoció y aprobó lo siguiente:
13 4.-Oficio número CONAPDIS-DE-1359-2023 que suscribe la Sra. Bilbia Alejandra González
14 Ulate/ Directora Ejecutiva CONAPDIS, dirigido a los Concejo Municipales del país y al Concejo
15 Municipal de Siquirres, en la cual solicitan a este Órgano Colegiado responder a las siguientes
16 preguntas para tener una mayor claridad de lo que está haciendo la COMAD de su Gobierno Local,
17 asimismo brindar respuesta a la siguiente dirección:
18 direccionejecutiva@conapdis.go.cr, lo anterior dentro de los plazos definidos en el artículo 6° de
19 la Ley de Regulación del Derecho de Petición No. 9097. ------------------------------------------------
20 ACUERDO N°4315-14-11-2023
21 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
22 del oficio número CONAPDIS-DE-1359-2023 que suscribe la Sra. Bilbia Alejandra González
23 Ulate/ Directora Ejecutiva CONAPDIS a la COMAD y al Sr. Freddy Badilla Barrantes para que
24 él y el grupo de trabajo de la COMAD puedan revisar y enviar respuesta a través de la secretaría.
25 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
26 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
27 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------------
28 Segundo: Que la COMAD entra a conocer el contenido del oficio CONAPDIS-DE-1359-2023.
29 Una vez analizado el contenido del mismo, se estableces algunas consideraciones fundamentales
30 sobre el fondo de lo que se peticiona en el citado documento que nos obligan a señalar las
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1 siguientes consideraciones.
2 1. Qué la Constitución Política de la República de Costa Rica, establece, en relación al Régimen
3 Municipal, en su artículo 170 lo siguiente: “ARTÍCULO 170.-Las corporaciones municipales
4 son autónomas.” (El resaltado en negrita es propio)
5 2. Qué el Código Municipal Ley 7794 y sus reformas señala en su Artículo 4 lo siguiente:
6 “Artículo 4- La municipalidad posee la autonomía política, administrativa y financiera que
7 le confiere la Constitución Política.” (El destacado en negrita es propio)
8 3. Qué el Código Municipal, ley 7794, y sus reformas establece en el artículo 13 las funciones del
9 Concejo Municipal entre las cuales se establece en su inciso h) la siguiente: “h) Nombrar
10 directamente y por mayoría absoluta a los miembros de la Comisión Municipal de Accesibilidad
11 (Comad), quienes podrán ser removidos por el concejo, por justa causa. La Comad será la
12 encargada de velar por que en el cantón se cumpla la Ley N.º 7600, Igualdad de oportunidades
13 para las personas con discapacidad, de 2 de mayo de 1996; para cumplir su cometido trabajará en
14 coordinación con el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (Cnree) y
15 funcionará al amparo de este Código y del reglamento que deberá dictarle el concejo municipal,
16 ante el cual la Comad deberá rendir cuentas.” (El resaltado en negrita es propio).
17 POR TANTO:
18 1. La Comisión de Accesibilidad y Discapacidad establece que el oficio CONAPDIS-DE-1359-
19 2023, fue suficientemente analizado y no se observan vicios que atenten contra este proceso.
20 2. En relación a dicho oficio, La COMAD de la Municipalidad de Siquirres, atendiendo lo
21 solicitado por el Concejo Municipal de Siquirres en el acuerdo N°4315-14-11-2023 adopta el un
22 primer acuerdo Definitivamente Aprobado y en Firme, el cual indique que no se responderá
23 ninguno de los cuestionamientos planteados por la Dirección Ejecutiva de CONAPDIS mediante
24 el oficio CONAPDIS-DE-1359-2023,del 07 de noviembre del 2023, ya que la COMAD
25 solamente debe rendir cuentas ante el Concejo Municipal, de conformidad con lo establecido en
26 el Artículo 13, inciso h) del Código Municipal, Ley 7794 y sus reformas.
27 Se toma un segundo acuerdo Definitivamente Aprobado y En Firme, en el cual se solicita a la
28 Dirección Ejecutiva de CONAPDIS brindar, en el plazo definido en el artículo 6° de la Ley de
29 Regulación del Derecho de Petición No. 9097, un informe detallado ante esta Comisión y el Pleno
30 del Concejo Municipal de Siquirres, sobre los siguientes temas de gran interés para nuestra
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1 población con discapacidad.
2 a) Programas que desarrolla CONAPDIS en el Cantón de Siquirres por los últimos 5 años, en
3 beneficio de la población con discapacidad.
4 b) Cantidad de personas del cantón de Siquirres que son beneficiarios de Programas de
5 CONAPDIS en los últimos cinco años, haciendo énfasis en la población indígena que habita el
6 territorio Nairi Awari
7 c) Calendario de reuniones elaborado con CONAPDIS para realizar las gestiones de coordinación
8 con la Comad del cantón de Siquirres, en los últimos cinco años.
9 d) Informe detallado de toda la inversión económica realizada por CONAPDIS en los últimos
10 cinco años en beneficio de la población con discapacidad del Cantón de Siquirres.
11 e) Detalle de los procesos consultivos desarrollados en el Cantón de Siquirres por el CONAPDIS.
12 f) Señalar cuales son las razones que han mediado para que no se haya realizado la modificación
13 en el Código Municipal que indique que las COMAD deben coordinar acciones con el CONAPDIS
14 y no con el Cnree como actualmente se indica
15 3. Instruir a la Secretaría del Concejo Municipal para enviar este documento de respuesta al correo
16 electrónico (direccionejecutiva@conapdis.go.cr), en los plazos que establece la ley.
17 Es todo
18 u.l
19
20
21
22
23
24
25
26
27 Presidente Black Reid: Don Freddy tiene la palabra. ----------------------------------------------------
28 Regidor Badilla Barrantes: Bueno de nuevo, este es el un informe que elaboró a petición del
29 Concejo Municipal la COMAD, en este sentido queremos aclarar algunas cosas y en primer lugar
30 que la autonomía municipal debe ser respetada, el oficio de CONAPDIS es irrespetuoso, por
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 cuanto está pidiendo cuentas, sin haber hecho nada en el cantón de Siquirres, para tener derecho
2 siquiera pensar en pedir cuentas pero no solamente eso, le está pidiendo cuentas a las 84
3 municipalidades del país, en el mismo oficio, con un cuestionario que ellos más bien deberían ser
4 los que nos aportan la información como ente rector del área de discapacidad, además de eso es
5 importante mencionar que la comisión municipal de accesibilidad y discapacidad y adulto mayor
6 que es como se quiere denominar ahora, funciona bajo lo dispuesto por el ARTICULO 13, inciso
7 H DEL Código Municipal que la cobija en todas sus acciones, y solamente debe rendir cuentas y
8 esto que quede claro, ante el Concejo Municipal, nada más, por el contrario con CONAPDIS por
9 ser una comisión adscrita al ministerio de la presidencia debe rendir cuentas a las comisiones
10 municipales, por diferentes aspectos, por eso es que ustedes aprecian un segundo acuerdo,
11 separado el primero en el primero no se les contesta el cuestionario, porque no tienen potestad
12 jurídica para pedirnos cuentas y en el segundo acuerdo se les está pidiendo, se les devuelve eh la
13 moneda y se les está pidiendo cuentas por la labor que ellos debieron de haber realizado en el
14 cantón de Siquirres en los anteriores 5 años y que no hemos visto que se haya hecho, vamos a
15 esperar, les devolvemos el mismo plazo, artículo 6 de la Ley de Petición que son 10 días hábiles
16 para que nos contesten y de lo contrario pues continuaremos el proceso de pedir cuentas como
17 corresponde, muchas gracias señor presidente.-------------------------------------------------------------
18 Presidente Black Reid: Sometemos a votación el informe de comisión.------------------------------
19 ACUERDO N°4386-28-11-2023
20 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el informe
21 de la Comisión Municipal de Accesibilidad y Discapacidad Expediente COMAD-CMS-001-2023, como
22 respuesta a CONAPDIS, para lo cual se Instruye a la Secretaría del Concejo Municipal para enviar este
23 documento de respuesta al correo electrónico (direccionejecutiva@conapdis.go.cr), en los plazos que
24 establece la ley.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
25 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
26 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
27 ARTÍCULO VII.
28 Mociones.
29 1.-Moción presentada por el Sr. Randal Black Reid, presidente del Concejo Municipal de Siquirres
30 y acogida por los regidores propietarios, que textualmente cita: -----------------------------------------
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1
2
3
4 MOCION PRESENTADA POR EL SEÑOR RANDAL BLACK REID
5 ALTERACION
6 FONDO X
7 DISPENSA X
8 ACUERDO FIRME X
9 ASUNTO: MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA 15-2023
10 PRIMERO: Que el artículo 4º inciso a) del Código Municipal Ley Nº 7794 establece que la
11 Municipalidad posee la autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la
12 Constitución Política. Dentro de sus atribuciones se incluye: b) Acordar sus presupuestos y
13 ejecutarlos
14 SEGUNDO: Que en el Reglamento Sobre Variaciones al Presupuesto de la Municipalidad de
15 Siquirres, en su Artículo 1.- Definiciones. Para los efectos de este Reglamento se entiende por
16 Modificación presupuestaria: a toda aquella variación que se realice en lo egresos presupuestados
17 y que tenga por objeto disminuir o aumentar los diferentes conceptos de estos o incorporar otros
18 que no habían sido considerados, sin que se altere el monto global del presupuesto aprobado.
19 TERCERO: Que en el Reglamento Sobre Variaciones al Presupuesto de la Municipalidad de
20 Siquirres en su artículo 7. Mecanismos de variación al presupuesto. Establece que los presupuestos
21 extraordinarios y las modificaciones presupuestarias constituyen los mecanismos legales y
22 técnicos para realizar la inclusión de ingresos y gastos, así como los aumentos, traslados o
23 disminuciones de los montos de ingresos y egresos aprobados en el presupuesto por parte de la
24 instancia competente, acatando para ello el bloque de legalidad que les aplica.
25 CUARTO: Que se conoce oficio DA-1039-2023 que remite el señor Alcalde Municipal, Mangell
26 McLean Villalobos, para la presentación de la Modificación presupuestaria 15-2023, por un monto
27 de ₡78, 685,991.99 (setenta y ocho millones seiscientos ochenta y cinco mil novecientos noventa
28 y un colones con noventa y nueve céntimos)
29 Programas I por un monto de ₡64,243,723.45 (sesenta y cuatro millones doscientos
30 cuarenta y tres mil setecientos veintitrés colones con cuarenta y cinco céntimos).
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1 Programa II1039 por un monto de ₡14,442,268.54 (catorce millones cuatrocientos
2 cuarenta y dos mil doscientos sesenta y ocho colones con cincuenta y cuatro céntimos).
3 QUINTO: Que se aportan para la aprobación de la modificación 15-2023 los siguientes
4 documentos:
5 Bloque de Legalidad de presupuesto
6 Certificación de la CCSS
7 PAO
8 Consolidado de Modificación 15-2023
9 POR TANTO
10 Se solicita al honorable Concejo Municipal tomen un acuerdo definitivamente aprobado y en firme
11 en la siguiente línea:
12 PRIMERO: Que esta moción se dispense de trámite de Comisión.
13 SEGUNDO: Que se apruebe la modificación presupuestaria 15-2023, por un monto de ₡78,
14 685,991.99 setenta y ocho millones seiscientos ochenta y cinco mil novecientos noventa y un
15 colones con noventa y nueve céntimos), Conforme a los documentos:
16 Bloque de Legalidad de presupuesto
17 Certificación de la CCSS
18 PAO modificado
19 Consolidado de Modificación 15-2023
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9 Presidente Black Reid: Que sea un acuerdo definitivamente aprobado en firme y se dispense todo
10 trámite de comisión. --------------------------------------------------------------------------------------------
11 ACUERDO N°4387-28-11-2023
12 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: PRIMERO:
13 Que esta moción se dispense de trámite de Comisión. SEGUNDO: Se aprueba la modificación
14 presupuestaria 15-2023, por un monto de ₡78, 685,991.99 setenta y ocho millones seiscientos
15 ochenta y cinco mil novecientos noventa y un colones con noventa y nueve céntimos), Conforme
16 a los documentos: Bloque de Legalidad de presupuesto, Certificación de la CCSS, PAO
17 modificado y Consolidado de Modificación 15-2023. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
18 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
19 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
20 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
21 Presidente Black Reid: Gracias señora secretaria y antes de cerrar con respecto a un documento
22 que había quedado en stand by la semana pasada, para dar respuesta el día de hoy tenemos acá dos
23 acuerdos uno del Concejo Municipal 2010-2016 y otro del Concejo 2016-2020 en los cuales en su
24 por tanto se leen de la siguiente forma, solicitar al Concejo Municipal dice mi calidad de regidor
25 esta es una moción presentada por el regidor Gómez y la anterior fue presentada por el regidor
26 Carlos Umaña Ellis, la primera y segunda por el regidor Gómez, solicitan al Concejo Municipal
27 en calidad de regidor propietario que se acuerde aprobar no conceder ningún permiso para ferias
28 durante el mes de diciembre durante las fechas festivas que se den el transcurso del año, que a esta
29 restricción se aplique solamente en el distrito primero del cantón de Siquirres, en virtud de que en
30 este distrito es donde se da la mayor afectación de las de los patentados y por ser geográficamente
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1 la ubicación donde se conglomera la mayoría y la mayor parte del comercio, que se declare un
2 acuerdo definitivamente aprobado bien firme y este acuerdo está firmado por los regidores del
3 Concejo anterior y los regidores del Concejo tras anterior, por lo cual en esta línea estamos que no
4 se pueden hacer actividades ferias o ningún tipo de actividad, específicamente en las calles, plaza
5 donde sea en estas fechas festivas, entonces con esto damos respuesta a la solicitud que nos
6 hicieron hace poco, para solicitar un espacio para hacer una actividad, de creo que del 9 al 19 de
7 diciembre, un acuerdo para poder trasladar una copia de estas dos mociones a los solicitantes de
8 los permisos para la actividad del mes de diciembre, que sea un acuerdo en firme y definitivamente
9 aprobado.---------------------------------------------------------------------------------------------------------
10 ACUERDO N°4388-28-11-2023
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
12 de los oficios S.C. 1165-15 y S.C.1095-18, donde se tomaron acuerdos para no dar permiso para
13 actividades en el casco central en días festivos, a la Asociación Deportiva de Futbol de Siquirres,
14 para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Badilla Barrantes, Jara Vega, Badilla
16 Barrantes, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
17 Presidente Black Reid: Compañeros damos por cerrada la sesión del día de hoy.-------------------
18 Siendo las diecinueve horas con dieciséis minutos, el señor presidente Randall Black Reid, da por
19 concluida la sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------
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23 ________________________ ___________________________
24 Sr. Randall Black Reid MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
25 Presidente Secretaria Concejo Municipal
26 ************************************UL***************************************
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