Ordinaria 165 · 2023-06-27
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión ordinaria N.º 165 del 2023-06-27 + número de acuerdo.
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- ~ Acuerdo (pág. 30) · firme · aprobado 23 23 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia 24 del oficio número DA-615-2023 que suscribe el L…
- ~ Acuerdo (pág. 31) · firme · aprobado a votación por unanimidad y en relación al oficio número DA-059-2023MCA que 16 suscribe la MSc. Maureén Cash Araya/Vicealcaldesa Municipalidad de Siqu…
- ~ Acuerdo (pág. 32) · firme · aprobado MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 María de Los Ángeles Hernández Cortes Céd: 7 238 034 2 Jorge Antonio Gutiérrez Gómez Céd: 5 226 069 3 ACUERDO N°3795-27-0…
- ~ Acuerdo (pág. 36) · firme · aprobado 35 Acta N°0165 27-06-2023 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia 2…
- ~ Acuerdo (pág. 38) · firme · aprobado ión al 6 oficio DA-625-2023, acoger el informe final Técnico y Financiero del Convenio específico 7 INDER-Municipalidad de Siquirres, del proyecto de …
- ~ Acuerdo (pág. 45) · firme · aprobado del Lic. Mangell Mc 17 Lean Villalobos, continúe en la búsqueda de alianzas estratégicas para el desarrollo y ejecución 18 de proyectos de desarrollo …
- ~ Acuerdo (pág. 46) · firme · aprobado del Código Municipal. Segundo: Aprobar el convenio específico de cooperación entre el 12 Instituto de Desarrollo Rural (Inder) y Municipalidad del Can…
- ~ Acuerdo (pág. 47) · firme · aprobado incuenta y cuatro mil trescientos treinta y tres colones con 33/100) cada uno, siendo los otros 13 dos en el cantón central de Limón y el en distrito …
- ~ Acuerdo (pág. 63) · firme · aprobado 62 Acta N°0165 27-06-2023 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 la Contraloría General de la República. TERCERO: Se instruya a la Secretaria del Concejo 2 Muni…
- ~ Acuerdo (pág. 63) · firme · aprobado acuerdo en firme, saliendo el jueves 11 29 y regresando el 30 de junio.------------------------------------------------------------------------------ …
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN ORDINARIA N°0165-2023
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes veintisiete de junio del dos mil veintitrés en la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las diecisiete horas con quince
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Randall Black Reid Presidente PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson Vicepresidente PLN
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega PLN
Sra. Susana Cruz Villegas PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría Independiente
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado PLN
Sra. María González Jiménez PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López PLN
Sra. Jeannette Valverde Nuñez PLN
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sra. Lidieth Vega García PLN Florida III
Sr. Stanley Salas Salazar PLN Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras PLN Cairo V
Sra. Rosa María Sánchez Cordero PLN Alegría VI
Sr. Alexander Pérez Murillo PLN Reventazón VII
SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sr. Maynor Castro Saldaño PLN Pacuarito II
ALCALDE
MSc. Maureen Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
AUSENTES
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas FA
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas FA
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez PLN Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero PLN Cairo V
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora PLN Alegría VI
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos Alcalde
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del
4 día, el cual quedaría de la siguiente manera: --------------------------------------------------------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Lectura y Aprobación de actas.
8 IV. Atención Especial al Sr. Álvaro Stewart Satchuel/Presidente de la Comisión de
9 Festejos Cívicos Siquirres 2022-2023.
10 V. Atención Especial al Capitán Manuel Chinchilla Caves/Jefe Delegación Policial
11 Siquirres.
12 VI. Correspondencia.
13 VII. Informes de Comisión
14 VIII. Mociones.
15 ARTÍCULO II.
16 Oración Inicial.
17 Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la
18 agenda del Concejo Municipal. -----------------------------------------------------------------------------
19 ARTÍCULO III.
20 Lectura y aprobación de actas.
21 Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria
22 N°0164-2023. -------------------------------------------------------------------------------------------------
23 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
24 ORDINARIA N°0164-2023. -------------------------------------------------------------------------------
25 ARTÍCULO IV.
26 Atención Especial al Sr. Álvaro Stewart Satchuel/Presidente de la Comisión de Festejos Cívicos
27 Siquirres 2022-2023.
28 Presidente Black Reid: Don Álvaro tiene la palabra. --------------------------------------------------
29 Sr. Álvaro Antonio Stewart Satchuell: Buenas tardes, agradezco la oportunidad el día de hoy
30 para manifestar ciertas situaciones que tenemos a nivel de la comisión, situaciones que creo que
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1 pueden resolverse si hay voluntad, de no ser así vamos a renunciar, por lo menos mi persona en
2 lo particular, no me meto en una organización con el afán de renunciar ni salir corriendo, por eso
3 como le dije hace un rato al presidente que prefiero que me echen a renunciar, porque no huyo
4 de las cosas que asumo, como en este caso a lo que es la Comisión de Fiestas, pero hay una
5 situación que es recurrente y creo que a la fecha no se ha cambiado en más de un siglo en este
6 cantón, y es que nombran una comisión y como me dijo el señor alcalde es un órgano colegiado,
7 representando y hasta usando la misma personería jurídica de la municipalidad, pero una vez que
8 nos juramentan parece que somos otra organización u otra pulpería más, (porque) si la
9 organización o el evento que es celebrar el cantonato, es netamente promovido por la misma
10 municipalidad y estamos actuando en función de la misma municipalidad, no veo porque tenemos
11 que someternos a tantas cosas, pelear institucionalmente hablando, porque no es solo la
12 municipalidad, por ejemplo este edificio donde estamos, no paga permiso de construcción, no
13 paga patente, entonces si yo mismo estoy organizando algo, porque le voy a cobrar a las personas
14 que estoy trayendo acá, ciertos casos no deberían cobrarse, estoy de acuerdo pagar un derecho
15 para sacar todo ese dinero, pero no deberían de pagar una patente, y por lo menos no ser tan
16 agresivos, porque por ejemplo en la patente viene desglosado todos los ítems que se califican,
17 cuantifican y cobran, viene basura, pero sin embargo la comisión paga millón y resto a una
18 entidad privada para recoger la basura, pero en el mismo canon de patente viene un rubro de casi
19 ochocientos y resto por basura, no me parece esas cosas, entonces y los costos de las patentes
20 son muy elevados, las tres veces que he estado en comisiones es el pleito de todos los años, pelear
21 para que eso baje, ahora hay un requisito que no lo he hecho escrito pero si lo voy hacer, que es
22 con respecto a la patente, porque nosotros el año pasado no contamos con el visto bueno del
23 Ministerio de Salud y dentro de los requisitos para cumplir con todas las exigencias y tenía que
24 estar el visto bueno del Ministerio de Salud, entonces consulte y en el informe que entregamos
25 ahí lo van a ver, donde hice una consulta al señor Rony y él me contesta porque no nos pudo dar
26 las patentes, porque nos faltaba el requisito del Ministerio de Salud, entonces si nos ven como
27 alguien más que viene a montar un negocio de una panadería o una tienda, si no cumple los
28 requisitos no le pueden dar la patente, pero también no pueden recibir el dinero, entonces
29 considero que ese dinero debe ser devuelto a la comisión o aplicarlo este a los que vengan, porque
30 si no cumplí con los requisitos no me pueden recibir ese dinero, y son casi cuatro millones de
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1 colones, entonces esas son las incongruencias que no acepto, igualmente siempre hay que estar
2 peleando y el eterno pleito siempre es el Ministerio de Salud, al final hicimos las fiestas utilizando
3 artimañas legales, metiendo impugnaciones, recursos de revocatorias, que no los han contestado
4 y ya las fiestas terminaron, pero seguir en eso todos los años es cansado, va llegar el día en que
5 ni siquiera vamos a poder celebrar un 15 de setiembre, porque todas las exigencias que hay, son
6 demasiado rigurosas, entre los primeros requisitos me pidieron que todos los toldos tienen que
7 tener una certificación del Colegio de Ingenieros, entonces si usted va a Pequeño Mundo y
8 compra un toldo en cuarenta o cincuenta mil colones tiene que pagarle a un ingeniero lo que le
9 da la gana cobrar para tramitarlo por APC para tenerlo, eso lo desestimaron, el Colegio de
10 Ingeniero lo desestimo, el único que quiso medio entintar la cosa por otras cosas fue el arquitecto
11 local en la respuesta que nos dio, pero eso lo desestimo el Colegio de Ingeniero, pero eso nos
12 tomó un mes de tiempo, mientras eso no se resuelve no podemos avanzar en nada, son artimañas
13 que usan en este caso especialmente el Ministerio de Salud para entrabar, al final del día siento
14 que las fiestas se hicieron con permiso, porque cuando hable con la viceministra y le hice una
15 sencilla pregunta de que si usted cumple año y le impido que usted no lo pueda celebrar, de ir a
16 una plaza, a comer, tomarse algo, comerse un queque o quedarse en su casa, me dice nadie me
17 puede impedir a mí celebrar mi cumpleaños, entonces le dije usted me acaba de aprobar las fiestas
18 de Siquirres, porque nadie nos va impedir celebrar nuestro cantonato, ¿pero por qué tiene que ser
19 así? de por sí ya tengo el matiz de ser el peleón y todo lo demás, pero es cansado estar en esto,
20 entonces sí pido es que haya mayor participación de quienes nos nombran y también apoyo,
21 porque se pelean todo, ahora cobran todo, Cruz Roja cobro, los obligue a devolverme la mitad
22 del dinero ¿por qué? porque escogieron qué eventos querían cubrir, no querían cubrir toros, no
23 sé por qué, entonces les digo si usted no me va a cubrir es me devuelve la plata, así de sencillo,
24 es que el doctor me dice, el doctor no lo puede mandar a usted, ¿Cuándo usted anda en la calle y
25 recoge un paciente le pide permiso al doctor del Ministerio de Salud para hacerlo?, entonces
26 porque esa patraña o matraña o como quiera llamarle, porque para mí son artimañas, ahora todo
27 lo cobran y el que menos cobra es el Ministerio de Salud, pero es el más duro de pasar, habla de
28 que no quiere ver las aguas de los chinamos en los caños, en 111 años que tiene el cantón, es ahí
29 donde han estado, entonces si a él le preocupa eso por diez días, el resto del año por qué no le
30 preocupa dónde están todas las aguas, todas van para el caño y es lo que tenemos, y ellos como
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1 órgano rector es el único responsable de dotar a este cantón de un alcantarillado sanitario, porque
2 es a él que le corresponde, no a nosotros, entonces usan todo ese tipo de artimañas para entrabar
3 y entorpecer para que las cosas no se den, y no tengo nada en contra de forasteros, de hecho este
4 pueblo está conformado por muchos forasteros en una u otra forma, pero que venga a aportar no
5 es que vengan a trabajar, escuchar de él mismo que diga que él no es de aquí, que no le interesa
6 lo que pasa en Siquirres, porque si aprueba las fiestas se tiene que quedar una semana más acá,
7 entonces que no se quede, váyase para su pueblo, que declaren un voto de no grato y se mueva
8 de aquí, queremos gente que venga aportar para que esto crezca, no a que nos estanquen y parte
9 de eso aunque muchos lo ven como una simple fiesta, no es una simple fiesta, es la celebración
10 de su cumpleaños, creo que cada uno de nosotros es importante saber que usted cumple años y
11 queremos estar eternamente no va a ser posible, pero nos gustaría, entonces esas cosas hay que
12 verlas, hay mucho en trabamiento institucional, todos quieren poner en la mesa y el don de pecho
13 de que soy el que manda, tengo esta autoridad, el tránsito le dice no esto tiene que ser aquí o por
14 aquí, entonces esas cosas son las que debemos tratar de mejorar si quieren que se dé algo y se
15 pueda trascender, en enero solicitamos en una reunión que tuvimos en diciembre, que creo que
16 estaba la señora vicealcaldesa, don Randal y don Mangell, les pedí una reunión para que
17 convocaran a todas las empresas grandes del cantón en enero, para conseguir captar un dinero
18 grande para hacer cosas diferentes como vemos en otros cantones, eso no se da lo que ustedes
19 ven en Guápiles o en Palmares, en San Carlos, en Guanacaste no sé da por la venta de chinamos,
20 traer un conjunto como lo que han traído ellos, vale trecientos mil dólares que no se recogen en
21 la venta de chinamos, se da por la participación de la empresa privada, nos pidieron la recreativa,
22 fue una de las principales que nos hizo el señor alcalde, lo cumplimos y lo hicimos, este año los
23 que están no lo quieren hacer porque hay un movimiento grande en Turrialba, pero soy de los
24 que hay que hacerlo, no estamos haciendo una recreativa ni nada para competir con ningún otro
25 cantones, ni ningún otro evento, simplemente se hace si llegan diez ciclistas con ellos se hace, si
26 llegan 20 se hace con ellos, no vamos a competir con nadie, entonces sí continuo eso se va a
27 hacer, allá el evento que haya a nivel nacional o lo que sea eso hay que hacerlo, entonces por ahí
28 más son las cosas la otra es, de una vez les anticipo si esto se da no vamos a asumir la
29 responsabilidad económica día del campeonato, del día 29 puntualmente hablando, de una vez lo
30 anticipo porque no estoy de acuerdo con eso, estoy de acuerdo a cooperar medianamente como
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1 lo hicimos el año pasado y que asumimos lo de la pólvora y todo lo demás, pero no vamos asumir
2 el 100% de eso, de una vez lo digo, porque cuando acepté volver a esa organización pedí que
3 nosotros debemos manejar todos los eventos que tenga la municipalidad en su calendario, llámese
4 Feria del Coco, o lo que quieran, el cantonato, todo y no fue así, para el Festival de la Luz nos
5 dijeron monten todo y nosotros…, y les dije si el chiquito es suyo, póngale el pañal, póngalo a
6 gatear y enséñale a caminar, porque no voy a hacer todo eso para que al final nada más vengan a
7 ponérselos en el pasteles eso no es así y demás quién me conoce sabe que no soy de andar
8 figurando, además no me gusta ni siquiera usar micrófonos, porque no soy de andar ahí en
9 escenarios y en tarimas robándome el show como dicen, pero sí me gusta hacer cosas y quiero
10 trascender no retroceder y creo que este año es un año que se pinta muy bonito para que esa fiesta
11 mejoren, hay demasiada gente que desde enero están pidiendo venir a Siquirres, gente que ni
12 siquiera había venido antes quieren venir, porque les gustó lo que pasó el año pasado, lo que
13 vieron, hubo bastante seguridad estamos cualquier cantidad de dinero en seguridad, aunque al
14 final del día no hay seguridad absoluta, igual pudieron haber matado a alguien, gracias a Dios no
15 sucedió, pero no nos podían tachar de negligentes en venir con una seguridad mediana o de baja
16 calidad, el Capitán Chinchillas sabe lo que pedimos, pedimos UIP, nos encargamos de darles su
17 alimentación y hospedaje a los que lo necesitaban, nos costó bastante, pero vale la pena la gente
18 vio lo que pasó aquí en materia de seguridad y gracias a dios no hubo daños que lamentable, no
19 hubo pérdidas de vida y esperemos que este año sea igual, pero si sucede porque no le puedo
20 garantizar la seguridad absoluta a nadie, no nos pueden tachar la negligentes que tenemos cuatro
21 o cinco policías por ahí porque eso no va a suceder entienden, básicamente son esas cosas que sí
22 ocupo que se cambien, tal vez necesitamos otra reunión no a este nivel, como la que tuvimos la
23 primera vez antes de que estaban solo dos regiones para darle forma a estas cosas y que no queden
24 en el aire me entiende, porque sí no estoy dispuesto a hacer títere de nadie, ni tampoco me gusta
25 que nadie se someta a mí, porque soy el que lo digo, siempre debe de haber consenso entre las
26 cosas, pero es vital que rescatemos esto, básicamente es eso y como les digo, lo de las patentes
27 para mí es clave, porque fue un cobro indebido para mí, desde ese punto de vista así lo tengo.---
28 Presidente Black Reid: Gracias don Álvaro, no sé si alguien quiere hacer uso de la palabra en
29 este momento, tiene la palabra señora vice alcaldesa. ---------------------------------------------------
30 Vicealcaldesa Cash Araya: Gracias señor presidente muy buenas tardes compañeros del
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1 Concejo Municipal, señores regidores, síndicos, doña Dinorah, Capitán Chinchilla, Cucú como
2 se le llama de cariño, entonces agradecerle por el trabajo que hicieron como Comisión de Fiestas,
3 efectivamente se llevaron a cabo con algunos contratiempos, que pues uno no se los esperaba, y
4 lo más importante de todo esto es saber que el Siquirreño disfrutó de las fiestas, ellos no se dan
5 cuenta el corre, corre que tiene la comisión, de los compromisos, del trabajo, de todo lo que
6 implica estar en una Comisión de Fiestas, las desveladas, las cóleras, las chichas, el estrés y
7 demás que esto puedan llevar, pero ellos ven aparte bonita, que hubo concierto, que hubo juego
8 pólvora, que hubo chinamos, que hubieron juegos mecánicos y eso es lo que el Siquirreño
9 agradece, nosotros como municipalidad y Concejo Municipal agradecemos, porque el trabajo es
10 arduo, el compromiso es mucho, muchísimo y esperamos que este año se puedan volver a llevar
11 a cabo estos eventos, porque desde ya me están esperando todos los señores del cantón de
12 Siquirres y cada uno los jóvenes que aquí están, decirles que hay que seguir adelante, no hay que
13 tirar la toalla, sabemos que es muy complicado y que hay que cumplir con una serie de requisitos
14 importantes que pide el Ministerio de Salud, sí se pueden conseguir, nada más hay que ir muy
15 puntual con cada uno de ellos y tener ese acercamiento y sería oportuno que se pueda trabajar
16 desde ya la tramitología de ellas, para que se puedan alcanzar en tiempo y en forma y no tener
17 que estar con esos inconvenientes y ese estrés con el que estuvimos manejando, enhorabuena
18 como usted lo dice es una de las fiestas en las que no tenemos que lamentar una vida y eso hay
19 que agradecerlo, no solo a la Comisión de Fiestas, sino al equipo de seguridad que ustedes tenían,
20 a Fuerza Pública, y a las personas del cantón que de una u otra manera colaboraron para que no
21 corriera sangre en estas festividades o en el cantonato de Siquirres, entonces agradecemos que el
22 día de hoy esté por acá, por ahí de que ya presentaron en la liquidación, vamos a estar haciendo
23 la revisión correspondiente y pues a empezar a trabajar con lo que viene verdad, lo que nos
24 espera, que son las fiestas 2023, del campeonato de Siquirres, gracias. ------------------------------
25 Presidente Black Reid: Gracias señora vicealcaldesa, decirle a don Álvaro que en verdad muy
26 agradecido este Concejo con el esfuerzo que han hecho, entraron a contrarreloj, sabemos eso el
27 año pasado fue complicado, pero siempre aceptaron el reto y eso es bueno cuando el cantón tiene
28 gente como usted de esa calidad que no echa para atrás sino que le gustan más bien los desafíos
29 y los retos, cuente con este Concejo en pleno, nosotros estamos acá pues de todos modos aunque
30 ustedes tengan cierta autonomía son un apéndice nuestro, nosotros fuimos los que los nombramos
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1 y también debemos de respaldarlo, sé que también de parte de la administración bueno la señora
2 vicealcaldesa ya declaró de parte de la administración, pero decirle que sé que este año va a ser
3 mejor, Dios primero este año va a ser mejor, porque a usted le gusta la excelencia y esperemos
4 poder tener una reunión pronto, juntamente con digamos al menos los siete regidores, una mesa
5 de trabajo verdad, tal vez a invitar al Capitán Chinchilla, al jefe de la Cruz Roja, el Ministerio de
6 Salud y hacer una mesa redonda de trabajo, porque esto es importante, es importante que todos
7 las instituciones que van a tener o tengan parte que ver en lo que es la organización de esto, a
8 pesar de que ustedes son los que llevan la carga superior, que podemos estar ahí, opinar, apoyar
9 y que usted se pueda sentir acuerpado, no hay nada más lindo que sentirse uno acuerpado y
10 respaldado por alguien que lo mandó hacer algo verdad y sabemos que las fiestas del año pasado,
11 pues se escuchó, se vio, excelente y gracias a Dios porque primero Dios nos libró de tragedias y
12 esperemos que este año también sea igual y que los Siquirreños puedan disfrutar de sus
13 actividades, muy agradecido por sacar el tiempo hoy y venir acá ante este Concejo, a exponer los
14 sentimientos y es mejor así, es mejor que usted venga y nos diga y hablemos cara a cara y nos
15 diga que siente y en qué le podemos ayudar, creo que es la forma correcta de hacerlo, muchas
16 gracias.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
17 Sr. Álvaro Antonio Stewart Satchuell: Otra pequeña observación, bueno no es pequeña, el año
18 pasado me sentí, como le diría, cómplice de una situación que por lo menos yo este año no lo
19 quiero aquí y me gustaría tal vez que la municipalidad lo erradique por siempre, que son estos
20 juegos de habilidades, eso de habilidades no tiene nada, eso es estafar a la gente, son unos que
21 pusieron frente al Banco Nacional, más bien me dijeron que lo pusiera frente al cajero, le dije
22 que quiere que lo meta dentro del cajero, eso no lo vuelvo a traer, y este año no lo vamos a
23 calendarizar así que si brincan no lo voy a meter, no lo voy a permitir y eso es permitir que
24 vengan a destacar a la gente, no pueden permitir eso y tal vez no tengo la potestad legal para
25 hacerlo, pero sí por lo menos no lo voy a meter dentro de la calendarización de las actividades,
26 eso no lo voy a permitir. -------------------------------------------------------------------------------------
27 Presidente Black Reid: Don Álvaro disculpe, pero como Comisión creo que ustedes son los que
28 deberían de llevar la organización de esto y definir que sí que, no van a traer a nuestro cantón, en
29 tal vez lo podemos hablar en privado, tal vez usted podría explicarme qué fue lo que pasó ahí,
30 pero recuérdese que la carga de esto está sobre los hombros de usted, entonces no correcto que
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1 alguien por ahí vaya a poner algo en lo cual ustedes no estén de acuerdo usted tiene que rendir
2 cuentas al final de toda actividad y esperemos que podamos respaldarlo en esto y no que sean
3 ustedes los que definan, creo que así debería ser don Álvaro.------------------------------------------
4 Sr. Álvaro Antonio Stewart Satchuell: Es que una de las situaciones que hay,
5 desafortunadamente, la municipalidad debe, si no lo van a hacer directamente, la municipalidad
6 o el Concejo deberían asignar a una comisión, hacer un reglamento y no es solo un reglamento
7 tiene que ser un reglamento por todas las diferentes actividades que se involucran dentro de las
8 fiestas, que el tope tenga un reglamento, el reinado tenga un reglamento, ¿por qué? porque así se
9 pueden evitar este montón de cosas, lo metí porque decía juegos de habilidades, pero cuando vi
10 eso, a lo que conocía antes como juego de habilidades donde usted jugaba un poco a tirarle una
11 argolla a una botella de ponche, pero eso no, ahí nadie gana y le sacan, pero de verdad millones
12 a la gente, eso es una estafa, entonces se lo digo porque no lo voy a meter en calendarización y
13 si ellos llegan a reclamar espero que ustedes también lo respalden, porque no lo voy a permitir,
14 muchas gracias por el ratito, espero poder reunirnos para ya ver cosas a otro nivel, gracias.------
15 Presidente Black Reid: Gracias a usted, Dios lo bendiga, pasamos al siguiente punto que es la
16 atención al Capitán Chinchilla, que viene a dar una rendición de cuentas, el micrófono es suyo
17 Capitán, vamos hacer un receso de dos minutos para que le pase la presentación a Rudy para que
18 la pueda ir transmitiendo mientras usted está hablando, ya que estamos transmitiendo en vivo,
19 entonces vamos hacer un receso de dos minutos. --------------------------------------------------------
20 Se deja constancia que el Presidente Black Reid da dos minutos de receso para que el Sr. Rudy
21 pueda transmitir la presentación que trajo el Capitán Chinchilla, pasado los dos minutos el
22 presidente Black Reid reanuda la sesión. ------------------------------------------------------------------
23 ARTÍCULO V.
24 Atención Especial al Capitán Manuel Chinchilla Caves/Jefe Delegación Policial Siquirres,
25 presentación de Rendición de cuentas 2022-2023.
26 Presidente Black Reid: Capitán el tiempo es suyo tiene 30 minutos a partir de ya. ---------------
27 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Buenas tardes a todos los presentes, soy el jefe cantonal de la
28 Fuerza Pública, el día de hoy me corresponde presentarles lo que es una rendición de cuentas
29 2022-2023, siendo propiamente los temas a tratar los siguientes. -------------------------------------
30 Se deja constancia que procede a presentar las siguientes diapositivas. ------------------------------
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26 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: vamos a ver un análisis estadístico, de lo que son las
27 incidencias delictivas, a nivel no solo del cantón de Siquirres, sino que también les voy a mostrar
28 lo que es la Región Huetar Atlántica, según las delegaciones que comprendemos desde Guápiles
29 hasta Limón propiamente, después de ahí voy a presentarles un poco lo que es la nueva estrategia
30 del nuevo modelo preventivo de gestión policial, lo que es sembremos seguridad que es la nueva
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1 forma que estamos trabajando actualmente a nivel nacional y luego lo que es el desarrollo y la
2 estrategia de lo que es lazos rojos, que ahorita les voy a comentar un poco en que consiste.------
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14 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Ese es el análisis de estadística que nos da la Dirección de
15 Inteligencia y Análisis de Criminal propiamente de la región. ----------------------------------------
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25 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Esos son los números que actualmente mantiene lo que es la
26 Región 9, propiamente a nivel nacional, que les decía que es desde Guápiles hasta lo que es
27 Limón, siendo que la región se compone de las delegaciones de Limón, Pococí, Siquirres,
28 Talamanca, Matina y Guácimo, en forma general, hablando de delitos contra la propiedad,
29 estamos hablando lo que son asaltos a vivienda, hurto, robo a edificación, robo a vivienda, robo
30 a ganado, robo de vehículo y tacha de vehículo a nivel de región a la fecha hay una disminución
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1 de 470 delitos, si lo vemos según las delegaciones policiales, la delegación de Limón tiene una
2 disminución de 26 delitos contra la propiedad, en general Limón como cantón, Pococí 101
3 delitos, Siquirres siendo el cantón con mayor con más disminución con 121 delitos contra la
4 propiedad, Talamanca con 4, Matina con 111 y Guácimo con 107, ese sería el comparativo año
5 2022 al 2023, reitero nuevamente que a la fecha al corte al 23 de junio, el cantón de Siquirres
6 tiene una disminución de 121 delitos contra la propiedad, si alguno tiene alguna consulta puede
7 ir haciéndola o no sé si la dejamos hasta el final, ahí ustedes me indican. ---------------------------
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19 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: En cuanto a los distritos con mayor disminución como ustedes
20 pueden ver en la tabla izquierda, por ejemplo Siquirres como distrito central tiene una
21 disminución de 71 delitos contra la propiedad, por decirlo es el segundo lugar de la región,
22 después encontramos La Alegría con una disminución de 17, Germania con una disminución de
23 16, Reventazón con una disminución de 15, y tenemos a Florida con una disminución de 3 delitos
24 contra la propiedad, en cuanto a distritos con aumento, el único distrito con aumento a nivel del
25 cantón es propiamente Pacuarito con una cantidad de 12 delitos contra la propiedad de más en
26 relación al año pasado, haciendo el estudio propiamente en Pacuarito, lo que más se dan son
27 hurtos de piña, banano, si hay algunos temas de asaltos a los empleados de bananeras, y lo que
28 son dos asaltos a viviendas, como les digo ese es el único dato por decirlo así que tenemos en
29 aumento del único distrito, para lo cual lo tenemos debidamente referenciado, en cuanto a nivel
30 de cantón la sumatoria total de lo que va del año, Siquirres es el número 4, siendo que Limón es
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1 el número 1, Limón acumula 368 delitos contra la propiedad y en Siquirres mantenemos 196,
2 esta es la gráfica del cantón como tal, esta es nuestra realidad, contra delitos de la propiedad. ---
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13 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Ustedes pueden ver al lado izquierdo donde habla según
14 modalidad, en los delitos que tenemos una disminución en asaltos, tenemos 56 delitos menos en
15 relación al año pasado, los robos en vivienda tenemos 6, que es la misma cantidad que teníamos
16 el año pasado en la misma fecha, en cuanto al hurto hay un aumento de un caso de más, pero
17 recordemos que el hurto es un tema más de prevención, es la sombrilla que la persona deja mal
18 puesta en una tienda y cuando se dan cuenta ya no está, inclusive en algunas ocasiones hasta en
19 las iglesias dejan algo y alguno pasa por ahí y lo adopta, en robos de edificación si tenemos una
20 disminución de 44, en robo a viviendas tenemos una disminución de 39, en robo a ganado
21 tenemos un caso más en relación al año pasado, y los número rojos que tenemos este año que no
22 hemos podido dar con ellos, es un aumento en lo que si son robos de vehículos, se han robado 10
23 vehículos más en relación al año pasado en cuanto a lo que son vehículos como tal y motocicletas,
24 y 6 casos más de tacha de vehículos, ese tema si es importante referenciarlo porque también es
25 parte de lo que es la prevención en cuanto a la ciudadanía general, de esto 10 carros robados ahí,
26 la empresa CHEC tuvo un evento en el sector de La Alegría, donde en un solo evento se robaron
27 4 vehículos, los mismos fueron recuperados después en conjunto con el OIJ, que es parte de esos
28 10 que se ven ahí, en la tabla derecha según la delegación policial que viene por distritos,
29 entonces podemos decir que La Alegría tiene una disminución de 17 delitos, Cairo tiene una
30 disminución de 11. Florida de 3, Germania de 16, Pacuarito tiene un aumento de 12, Reventazón
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1 bajo a un 15 y Siquirres que es el que mayor tiene baja en 71, en la parte inferior según el mes
2 como pueden ver todos los meses hemos cerrado con números positivos, ahí vamos tratando de
3 hacer el esfuerzo de mantener con respeto a lo del año pasado. ---------------------------------------
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13 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: En esta grafica lo que podemos ver es una variación según la
14 semana, no voy a ser muy puntual acá, lo único que les voy a decir que si los rangos importantes
15 acá es que los días que más se cometen delitos contra la propiedad son los martes y los sábados
16 y el rango de horarios es a partir de las quince horas cerrando a la media noche, esa es la franja
17 de horario en que más se cometen delitos contra la propiedad en lo que es el cantón de Siquirres
18 como tal, entonces como pueden observar y les decía, dichosamente los números y las estadísticas
19 que son referenciadas también con la información que nos da el OIJ nos mantenemos hasta la
20 fecha en números positivos.----------------------------------------------------------------------------------
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1 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Este mapa que les tengo aquí para explicarles muy rápido, es
2 parte del nuevo modelo policial, antes nosotros trabajamos con lo que se llamaba modelo plan
3 cuadrante, que lo que se hacía era asignar unidades policiales en cierto lugar específico, de forma
4 permanente, ahora se cambió a lo que se llama nodos demandantes, ese mapa refleja la
5 información que cada uno de los oficiales de Fuerza Pública van ingresando al sistema, todos los
6 oficiales policiales mantienen hoy día en su celular un enlace que le permite que en el momento
7 que le ingrese una llamada nueva al 911, una denuncia anónima, una llamada a la delegación,
8 llenar un formulario donde le permite recopilar toda la información del caso, eso nos permite que
9 el mapa de calor o este mapa referenciado como nodos demandantes, nos enseñe la acumulación
10 o cual es la zona de acumulación de incidentes, ahí nos dice que tipo de incidente son, la cantidad,
11 la hora, que día, cual es la persona afectada, que fue lo que se llevó acabo y cuál fue el resultado,
12 lo que hace que nosotros a la hora de planificar le demos prioridad específicamente a esas zonas,
13 entonces decirlo a lo Tico, no gastar pólvora en zopilotes, sino que ubicar al recurso policial en
14 donde el mapa nos dice que estamos teniendo mayor incidencia y a las horas donde las
15 estadísticas nos dice que necesitamos estar, entonces esa es más o menos la referencia y como
16 les digo cada uno de esos puntos en esos rumbos que se observan en el mapa es un trabajo o una
17 información que nosotros mismos llenamos de nuestro celular en la calle y el sistema lo recoge
18 para darnos esta información, y conforme a eso vamos avanzando, de la mano con los nodos se
19 trabaja también los nodos de acción que es el resultado de Sembremos Seguridad, que se inició
20 con una recopilación de información a nivel de cantón, donde la ciudadanía nos decía, cuáles
21 eran los mayores problemas que tenía la comunidad, lo que se hizo fue hacer una separación
22 entre que le toca a cada quien de cada institución, con relación a lo que decía la ciudadanía, en
23 muchos de estos casos que también están referenciados en amarillo, la comunidad nos decía que
24 la falta de iluminación es uno de los factores de riesgos, que propician para que se cometan delitos
25 contra la propiedad, entonces lógicamente es que Fuerza Pública no se encarga de poner la
26 iluminación, pero si trabajamos con las instituciones que les corresponde, para empezar hacerles
27 ver la necesidad, de que ese factor de riesgo de la falta de iluminación, nos va a dar a nosotros
28 un aumento, posiblemente en asaltos en este caso y la coordinación institucional lo que hace es
29 trabajar precisamente en las zonas que más los ocupamos, no es ir a poner luz donde queramos
30 sino que donde la comunidad dice que más lo necesita, porque así vamos a matar dos pájaros de
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1 una pedrada, poniendo iluminación y eliminando el factor de riesgo y nos permita bajar los delitos
2 contra la propiedad, esto ha venida hacer los análisis como tal nos dice lo que les mencionaba en
3 el cuadrito de los factores de riesgo propiamente. -------------------------------------------------------
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14 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Esas cinco cajitas que ven ahí son las categorías que nosotros
15 llenamos a la hora de llenar estos formularios electrónicos y los vamos seleccionando para ver
16 donde pasan los incidentes, y como les repito que es lo que tenemos que hacer y donde tenemos
17 que trabajar, después de tocar este tema, que es el más operativo vamos propiamente a lo
18 siguiente. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
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29 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Por constitución nosotros somos un ente preventivo, por lo
30 tanto el mayor trabajo de nosotros debe de ser de prevención, debe de ser de anticipar situaciones,
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1 este año dichosamente se nos hizo la propuesta de elegir al cantón de Siquirres, como parte del
2 desarrollo de la categoría del lazo rojo, este lazo nace hace muchos años como un tema de
3 prevención propiamente, a razón de empezar a trabajar propiamente con las comunidades de
4 forma interinstitucional y atacar de una vez los problemas que tengamos en la comunidad, lo que
5 hicimos fue aprovechar el lazo rojo para tratar las líneas de acción que nos dio Sembremos
6 Seguridad, y nos dio dos líneas de acción, la venta y el consumo de drogas, esas fueron las dos
7 líneas de acciones que nos dieron en Sembremos Seguridad, entonces empezamos a trabajar con
8 el lazo rojo, invitamos a las instituciones, dichosamente hemos tenido unos muy buenos
9 resultados, por ejemplo la primera actividad fue en el Liceo Rodrigo Solano, como pueden ver
10 ahí lo que son las fotos que se trabajó con lo que es el IAFA, que es parte de lo que es el lazo
11 rojo, y empezamos a tratar el tema en los colegios, porque recuerden que inicialmente tuvimos
12 un evento que salió en las redes sociales, precisamente en el CTP de Siquirres. --------------------
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26 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Donde se nos comenzó a prender la lucecita roja de que
27 debíamos de atender la población estudiantil, a razón de las situaciones internas que estaban
28 pasando, entonces comenzamos a trabajar con el lazo rojo, haciendo todos estos eventos
29 preventivos, les decía que iniciamos en el Liceo Rodrigo Solano, donde empezamos hacer
30 trabajos, el mensaje central es la prevención como tal al consumo de drogas. -----------------------
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1 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Después pasamos a la Escuela Portón Iberia, donde se llevaron
2 algunas actividades con los niños, como pueden ver ustedes en las gráficas. ------------------------
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19 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Después nos fuimos al Liceo de Parismina, y si bien es cierto
20 a nosotros operacionalmente no nos corresponde Barra Parismina, pero si lo tratamos de forma
21 interinstitucional y nos fuimos a trabajar allá también, para desarrollar el tema de la prevención,
22 ahí pueden ver las actividades propiamente que se dan. ------------------------------------------------
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11 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Nos fuimos también a la comunidad de Barbilla, fuimos a la
12 escuela como ustedes pueden ver ahí Tsinikicha, donde también se trabajó con la comunidad. –
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13 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Aquí inicialmente íbamos a trabajar con la gente de la Caja del
14 Seguro Social porque ellos tenían una feria de salud, pero lo que hicimos fue incorporar a todas
15 las instituciones, tuvimos un gran evento, precisamente para llevarles también el mensaje a ellos
16 y muy pocas veces nosotros subimos ahí, entonces aprovechamos la plataforma para visitarlos,
17 realmente fue una actividad todo un éxito, se compartió con todos los que llegaron, todas las
18 instituciones desarrollaron varias actividades y pues hemos tenido muy buena respuesta en
19 relación a eso. -------------------------------------------------------------------------------------------------
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12 de que todos participen, especialmente los niños que son los que más aprovechan. ----------------
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1 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: También intervenimos el Colegio Rodrigo Solano por llamarlo
2 de esa manera, con la unidad K9, también hace falta las dos partes, porque recuerden que el tema
3 principal aquí es combatir el tema de consumo y venta de drogas en las instituciones, luego
4 también la parte preventiva. ---------------------------------------------------------------------------------
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16 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Después pasamos a la Escuela Sector Norte, donde
17 incorporamos a los padres de familia, porque también es importante, no es solo atender la parte
18 de los jóvenes, si no que los padres de familia estén involucrados en el tema de prevención, en
19 este caso les impartimos lo que es el programa DARE, hubo muy buena participación por dicha.
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11 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Volvimos al Colegio Rodrigo Solano, nuevamente hacer una
12 segunda intervención, como ustedes pueden ver ahí hay equipo de trabajo. -------------------------
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11 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Después de las últimas actividades, visitamos la asada de
12 Herediana, hace como unos cinco años que estuve por acá hicimos la primer siembra, este año
13 nuevamente, participo también parte del Concejo Municipal y se hizo una siembra en una de las
14 fincas que recientemente la asada compro, la idea es también colaborar con el medio ambiente,
15 llevamos a los niños y aprovecho que la foto que está al lado izquierdo del lado superior, eso es
16 parte del grupo de otro programa que tenemos acá de ligas atléticas, les voy a contar que ligas
17 atléticas está financiado por la Dirección General de Fuerza Pública, por la Embajada Americana,
18 ellos inicialmente dieron 20 becas, para niños de escasos recurso y poder meterlos en el programa
19 de ligas atléticas, que va muy de la mano con ofrecerle a la población juvenil, especialmente el
20 deporte en vez de una droga y a la fecha dichosamente tenemos 70 niños, que no fallan, que
21 nunca han faltado desde que inició el programa, y eso hizo que la Embajada Americana de 20
22 becas, pasara a 70 becas, somos el cantón a nivel nacional con la mayor cantidad de becados
23 dichosamente y eso tenemos que mantenerlo aquí, agradecer a todas las instituciones que siempre
24 nos han apoyado con las instalaciones deportivas, nos prestan la cancha del centro, nos prestan
25 polideportivo, y ahí es donde nosotros podemos ir poco a poco desarrollando a estos jóvenes,
26 como les digo en lugar de esperar que llegue alguien a ofrecerles una droga o meterles una mala
27 idea en la cabeza, mejor le metemos este tipo de programas y dichosamente hemos avanzado en
28 una forma positiva, les repito somos el cantón a nivel nacional con mayor cantidad de becas,
29 hablaba con el Lic. Max Loria y me decía que la intención es llegar a 100 becas acá en el cantón,
30 entonces por ahí vamos. ---------------------------------------------------------------------------------
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11 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Próximamente vamos a ver en la entrada del cantón este rotulo
12 de lazo rojo, que nos va acompañar desde el momento que lo pongamos ahí hasta finalizar el
13 programa, y es patrocinado por todas las instituciones que tenemos en esta manta como tal, va
14 ser colocada en la entrada del cantón, se va ver el rotulo del Corazón del Caribe y a la par se va
15 a ver el rotulo del lazo rojo, para quienes nos visitan sepan que aquí en el cantón se están
16 desarrollando este tipo de programa actualmente, otro de los temas que no metí por acá y sé que
17 es un tema que la mayoría están esperando que toque, el mayor problema que tenemos en
18 Siquirres son los homicidios y eso no lo podemos tapar con un dedo, no lo metí en la presentación
19 porque quiero hablarlo de forma directa con ustedes y que seamos nosotros los que les demos la
20 información y no un tercero y datos que no son correctos, nosotros a la fecha tenemos un aumento
21 de trece homicidios en relación al año pasado, ¿Qué pasa en Siquirres? Para hacerlo de una forma
22 metafórica, en Siquirres toda la vida había una familia de 10 hermanos que todos vendían pan,
23 por ponerlo de esa manera, pero todos tenían su clientela de la panadería y nadie interfería en la
24 clientela del otro, todos le compraban a un mismo proveedor, resulta que el año pasado aparece
25 un segundo proveedor y les dice quiero que ustedes trabajen para mí, entonces esta familia de
26 10, cinco aceptan al nuevo proveedor y cinco dicen no, nosotros nos quedamos con el de siempre,
27 entonces el proveedor que quiere meterse en el mercado, no le gusta la respuesta, empieza a
28 mandar por decirlo así a cerrar el negocio de los cinco que no quieren participar, entonces se da
29 una fragmentación de esta banda delictiva por llamarlo así de esa manera porque son bandas
30 delictivas y empiezan entre los miembros de esta familia por llamarlo de esa forma, si se puede
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1 llamar así, atentar uno contra otro, el resultado desdichadamente es este que tenemos
2 actualmente, como les digo son trece homicidios lo que llevamos a la fecha, siendo que el año
3 pasado solamente teníamos dos al 23 de junio, de los casos que hemos atendido, dichosamente
4 en el homicidio que se da frente al Bar la Petrolera, hay tres sujetos ya detenidos, que se
5 detuvieron en el momento y hay un cuarto sujeto que ya está identificado, ya tiene orden de
6 captura, por el momento lógicamente esta en fuga, uno de los últimos homicidios que se da en
7 La Alegría, propiamente en el Bar Fernandon, ahí se detiene a uno de los dos sujetos, se detiene
8 específicamente al que se encarga de quitarle la vida a la víctima, que también esta con seis meses
9 de preventiva, como resultado de las acciones operativas, como les digo de forma inmediata hay
10 cuatro detenidos, un quinto muy cercano a estar también detenido, el resto desgraciadamente hay
11 una lista de investigación con el OIJ, pero aún no tenemos esos resultados como tal para decirles
12 que se ha podido definir, la gente que está viniendo acá, es gente de afuera, mucha gente de
13 Pocora que hemos identificado en la zona, y suena feo decirlo, es hasta complicado decirlo,
14 porque es un tema muy complicado, pero decir a mí no me van a mandar a matar porque se me
15 cayó el pelo, o le caí mal alguno de ustedes, siempre hay una relación específica a la hora de, de
16 todas las personas que han fallecido con todo el respeto para los familiares y de más, o tener
17 alguna vinculación o relación con un tema delictivo, desgraciadamente tenemos una persona que
18 fue ajena a esta situación, que fue quien falleció frente al Bar la Petrolera, pero esa es la realidad
19 que tenemos acá en el cantón, ahora con la llegada del señor Ministro don Mario Zamora, está
20 viniendo un grupo de la UP, está llegando por acá a reforzarnos, el grupo de la GAO que también
21 está ayudándonos un poco más en el sector de los distritos, para el próximo fin de semana
22 tenemos reunión en Limón con el Ministro, para ver que otras medidas se van a tomar en relación
23 a, mientras tanto nosotros seguimos trabajando con la línea de investigación que tiene el OIJ,
24 trabajamos de la mano con ellos, como les digo seguimos tratando en las zonas donde sabemos
25 que hay mayor acumulación de delitos contra la propiedad, delitos contra la vida, esa es la
26 realidad que tenemos ahorita, acá en el cantón, por lo general soy muy abierto para hablar, hay
27 temas que me reservo por situaciones de investigación y de más, pero siempre me gusta exponer
28 las cosas como son, como tiene que ser, para que la gente sepa de primera mano que es lo que
29 está pasando, cual es la situación que enfrentamos y que es lo que tenemos ahí, para cerrar, les
30 contaba ahora de forma extra oficial si Dios lo permite y si todo sale bien, para la primera semana
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1 de agosto estarán entregando la nueva estación policial, que está ubicada en el sector del Mangal,
2 si no han ido a visitarla, especialmente los vecinos, pueden visitar la construcción, para que
3 ustedes vean cómo va el avance, ya esa edificación tiene techo y demás, en el momento que ya
4 este, van a ser cordialmente invitados para que nos visiten a nuestra nueva casa, Dios mediante,
5 de mi parte sería, si tienen alguna consulta con mucho gusto. -----------------------------------------
6 Presidente Black Reid: Gracias Capitán Chinchilla, por sacar el tiempo, como es siempre su
7 costumbre en venir a este Concejo y hacer una rendición de cuentas y a mantenernos informados
8 sobre los temas de nuestro cantón, y algunos temas que nadie quiere escuchar pero es una
9 verdadera realidad, no solo de nuestro cantón sino de nuestro país, hay que seguir orando y
10 pidiéndole a Dios que les ayuden a ustedes que son los que están en la primera línea de la batalla,
11 los que están ahí enfrentando, poniendo el pecho y sacando la cara por el resto, que Dios los
12 guarde y les de esa cobertura y esa fuerza, para poder hacer ese trabajo tan importante que hacen,
13 que es dar seguridad a los ciudadanos, no sé si algún compañero quiere hacer uso de la palabra,
14 esto es una rendición de cuentas, entonces le estamos muy agradecidos Capitán, decirle que
15 cuenta con este Concejo, sé que con la administración siempre va tener el respaldo del Concejo
16 Municipal, tiene la palabra la señora vicealcaldesa y cerramos con el síndico de Siquirres. -------
17 Vicealcaldesa Cash Araya: Gracias señor presidente y agradecerle al Capitán Chinchilla por la
18 presentación que nos ha hecho el día de hoy de la rendición de cuentas, nada más también
19 informarle a los compañeros que la semana pasada la municipalidad en coordinación con todos
20 los equipos policiales y demás que existen empezamos a generar las reuniones con la Comisión
21 Cantonal de Seguridad, porque creemos muy importante y necesario que como Gobierno Local
22 tengamos esa comunicación directa con el OIJ, con la Defensa Pública, con el Juzgado, con
23 Fuerza Pública, Tránsito y todas las instituciones que tienen que estar involucradas en esta
24 comisión cantonal, entonces ya hemos dado el primer paso, estamos avanzando en materia de
25 seguridad, en unir esfuerzos como instituciones en beneficio de la población del cantón de
26 Siquirres, es importante lo que comentaba el Capitán Chinchilla tenemos que empezar a impactar
27 desde los jóvenes hacia adelante, con respecto al trabajo y a la proyección que tiene Fuerza
28 Pública, le doy las gracias, porque en esta ocasión sí tenemos dos eventos importantes en el
29 cantón que son las ligas atléticas que eran poquitos chiquitos y ya llevamos 70 como le indica el
30 capitán beneficiados con la beca para estar participando, y es un espacio que les da a ellos a ellos
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1 seguridad, que les da recreación y que los impulsa a salir adelante, me comentaba en una ocasión
2 que los llevaron a bomberos y ellos estaban realizados, el día que fuimos hacer la siembra de
3 árboles uno de los muchachos dice hasta ahora conozco al señor alcalde en persona, que carga
4 porque siempre lo he visto en tele, entonces eso es importante, son granitos de arena que se le
5 están dando a una población un poco débil en el sentido de seguridad, de que ellos tengan su
6 autoestima alta, entonces eso es importante y escucharlos y verlos es sumamente necesario para
7 que nosotros nos demos cuenta de lo necesario que son este tipo de eventos y con respecto a lazo
8 rojo, el trabajo que está haciendo Fuerza Pública con todas las instituciones que están apoyando
9 es increíble, han llegado y creo que han hecho más actividades que en otros cantores en donde
10 ha llegado lazo rojo, porque no se impactó solamente una institución sino que han abarcado varias
11 instituciones del cantón de Siquirres, de los tres circuitos escolares que tenemos, y llevan todo
12 tipo de actividades, la municipalidad igualmente está apoyando en esta misión, está la compañera
13 Sirleny y está también la compañera de Policía Municipal Johana, acuerpando la comisión de
14 lazo rojo, ahora que veía la presentación de la manta para hacer la salvedad, fue un concurso que
15 se hizo con niños los niños fueron los que diseñaron qué querían que llevara esa manta, entonces
16 Visión Mundial con sus muchachos o con sus niños en uno de los eventos que ellos hacen de los
17 talleres que tienen los pusieron a dibujar y de ahí es donde sale el logo de lazo rojo para el cantón
18 de Siquirres, entonces es un arte de pequeños, son chicos de menos de 10 años los que
19 participaron en este evento y nada más agradecerle Capitán seguir adelante, sabemos que hay
20 mucho que caminar en Siquirres, en materia de seguridad que es sumamente importante, pero
21 que necesitamos unirnos como instituciones para poder luchar contra lo que nos está haciendo
22 daño en estos momentos, que no es solamente el tema de la droga, sino que es el tema de los
23 asaltos, ahora estábamos conversando ya no podemos salir los martes y los sábados verdad, ahora
24 van a decir que los martes es porque tenemos sesión municipal decía la regidora que tengo acá a
25 la par, pero sí hay que ponerle atención a cuidar nuestras casas, a cuidarnos cada uno de nosotros,
26 porque no solamente Siquirres está dentro del hampa, siempre digo que, no sé Siquirres le gusta
27 estar en todos los tops, espero que ya hayamos salido del top 20 verdad en el que estábamos en
28 materia de delincuencia o de ese tipo de eventos y que ya estemos más seguros que a como
29 estábamos en ese momento, agradecerle Capitán y a los compañeros por haber puesto atención
30 en esta presentación que usted ha hecho el día de hoy. --------------------------------------------------
28
Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Muchas gracias señora vicealcaldesa, señor Síndico del distrito de
2 Siquirres tiene la palabra. -----------------------------------------------------------------------------------
3 Síndico Álvarez Rosales: Primero que todo muy buenas tardes y noches al estimado Concejo
4 Municipal, a todos los presentes y a las personas que nos ven por las diferentes redes sociales,
5 bueno muchas gracias al Capitán por la presentación, pero si no podemos obviar que la
6 percepción de la inseguridad cada vez es más alta, aparte de que los números pues reflejan una
7 realidad diferente, lo cierto es que la inseguridad ciudadana va en aumento, cada día lo vemos
8 más y lo percibimos más y lo vemos no se ven las noticias, sino aquí en nuestro mismo cantón,
9 la inseguridad ciudadana es todo el temor que vivimos nosotros todos los días de ser asaltados,
10 ser violentados, que ingresan a nuestras casas, nos roben, nos ultrajen, nos asalten en la calle, en
11 un bus, sufrir un bajonazo, un asalto en plena calle, o el robo en nuestras viviendas, entonces al
12 final de cuentas creo que la inseguridad ciudadana está en aumento y nosotros desde esta
13 perspectiva o de esos estrados lo que tenemos que buscar es las estrategias para poder
14 diagnosticar dónde está, qué hacemos como sociedad, ¿por qué es que cada día hay más
15 delincuentes, porque es que cada día hay más violencia, porque cada día tenemos más temor de
16 salir de nuestras casas? porque al final lo que pasa es el producto de la misma sociedad, creo que
17 nosotros como sociedad también tenemos una deuda pendiente con muchas cosas, ¿por qué la
18 sociedad actual refleja ese estado de violencia y de seguridad? bueno muchas veces tiene que ver
19 con el mismo desarrollo y la dinámica social de las comunidades y de los países, ¿qué será lo que
20 falta? no será que lo que falta es más oportunidades de empleo, más oportunidades de estudio,
21 más oportunidades de preparación, más espacios recreativos y deportivos para los jóvenes y los
22 niños de esta comunidad, ¿qué es lo que estamos haciendo?, ese serían mi participación y muchas.
23 Presidente Black Reid: Gracias a usted señor Síndico, gracias a usted Capitán por estar con
24 nosotros por acá, por brindar esta información y ahí el pueblo de Siquirres el Corazón del Caribe
25 que está viéndolo a través de las redes sociales tiene la información de primera mano, esto es
26 importante verdad que podamos a pesar de todo lo que está sucediendo, pues cuidarnos siempre,
27 debemos de ser cautelosos, cuidadosos, no exponernos, muchas veces nos exponemos y eso es
28 peligroso, entonces le agradecemos Capitán no sé si tiene alguna última palabra que quiera
29 compartir. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
30 Sr. Capitán Manuel Chinchilla: Sí, gracias, termino agradeciendo siempre el apoyo de este
29
Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Concejo Municipal, que siempre ha sido uno de los pilares, que siempre ha estado a la par de
2 nosotros, otro agradecimiento que quiero dar también es al comercio del cantón en forma general,
3 porque la gente tal vez no lo sabe, pero el comercio de acá está unido con nosotros con Fuerza
4 Pública y es uno de los primeros que nos apoyan cuando tengamos alguna necesidad, en cuanto
5 a algunas reparaciones por decirlo así de mediana gama con las unidades móviles siempre el
6 comercio ha estado con nosotros ahí y aprovechó también para decirles eso el estar unidos, el
7 trabajar de la mano, siempre nos va a dar buenos créditos y eso lo vemos con las comunidades,
8 con el comercio, con las mismas instituciones, para cerrar nuevamente reiterarles el
9 agradecimiento, sepan que Fuerza Pública siempre está a disposición, igual las puertas de mi
10 oficina completamente abiertas para ustedes y sin algo podemos servirles para eso estamos,
11 agradecerles y las buenas noches a todos que Dios los bendiga. ---------------------------------------
12 Presidente Black Reid: A usted Capitán muy buenas noches, Dios me lo bendiga, me lo guarde
13 y me lo lleve con bien, pasamos al siguiente punto que es la correspondencia. ---------------------
14 ARTÍCULO VI.
15 Correspondencia.
16 1.-Oficio número DA-615-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
17 Municipal de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual
18 informa sobre el recurso presentado al proceso 2023LD-000006-0025700001 denominado
19 “COMPRA DE LICENCIA ADVANCED SECURITY PARA CISCO MERAKI”, se encuentra
20 disponible en la plataforma SICOP, el cuál puede ser visualizado para su resolución, por del
21 Honorable Concejo Municipal.------------------------------------------------------------------------------
22 ACUERDO N°3793-27-06-2023
23 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
24 del oficio número DA-615-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
25 Municipal de Siquirres, junto con el recurso presentado al proceso 2023LD-000006-0025700001
26 denominado “COMPRA DE LICENCIA ADVANCED SECURITY PARA CISCO MERAKI”,
27 se encuentra disponible en la plataforma SICOP, a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
28 para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --
29 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
30 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 2.-Oficio número DA-059-2023MCA que suscribe la MSc. Maureén Cash Araya/Vicealcaldesa
2 Municipalidad de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la
3 cual indica que la Municipalidad de Siquirres y el MICITT realizaron un convenio para que en
4 la Biblioteca Municipal se instale un CECI, el mismo en iniciativa de MICITT se realiza un
5 proceso de donación, para ello en la Sesión Ordinaria N°0106 celebrada el martes 10 de mayo
6 2022, a las diecisiete horas con quince minutos, de forma virtual, plataforma Zoom, por el
7 Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VII, Inciso 3), Acuerdo N°2510, se conoció y
8 aprobó la Moción presentada por la Regidora propietaria la Sra. Karla Alvarado Muñoz de la
9 Municipal de Siquirres, por lo que comunica que se debe firmar nuevamente el convenio del
10 CECI Biblioteca Pública de Siquirres, ya que no se firmó oportunamente por el ministro de turno,
11 y se debe firmar ahora por la Ministra Paula Bogantes Zamora, por lo que solicita autorizar al
12 señor alcalde que nuevamente firme el convenio con los cambios del jerarca que se indica en este
13 oficio, a fin de trasladar como corresponde al Ministerio.-----------------------------------------------
14 ACUERDO N°3794-27-06-2023
15 Sometido a votación por unanimidad y en relación al oficio número DA-059-2023MCA que
16 suscribe la MSc. Maureén Cash Araya/Vicealcaldesa Municipalidad de Siquirres, el Concejo
17 Municipal de Siquirres acuerda: Autorizar al señor alcalde que nuevamente firme el convenio
18 Municipalidad de Siquirres y el MICITT convenio para que en la Biblioteca Municipal se instale
19 un CECI, con los cambios del jerarca que se indica en este oficio, a fin de trasladar como
20 corresponde al Ministerio. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.
21 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
22 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
23 3.-Se conoce formulario F-PJ-03 que suscribe el MSc. Freddy González Jiménez/Director del
24 Centro Educativo Escuela Indiana Dos, con el visto bueno de la MSc. María Patricia Hernández
25 Molina/supervisión del circuito 04, dirigida al Concejo Municipal de Siquirres, mediante el cual
26 solicita el nombramiento y juramentación de los siguientes miembros por pronto vencimiento el
27 09 de julio del 2023, por lo cual proponen a: -------------------------------------------------------------
28 Natalia Yesenia Oviedo Campos Céd: 7 216 975
29 Rosemary Paniagua Paniagua Céd: 7 137 492
30 Diana Rosy Días Cruz Céd: 7 237 002
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 María de Los Ángeles Hernández Cortes Céd: 7 238 034
2 Jorge Antonio Gutiérrez Gómez Céd: 5 226 069
3 ACUERDO N°3795-27-06-2023
4 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
5 nombramiento y Juramentación de las anteriores personas como miembros de la Junta de
6 Educación de la Escuela Indiana Dos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
7 FIRME. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
10 4.-Oficio número MC-SCM-642-2023 que suscribe la Sra. Sofía L. Dávila Briceño/Asistente
11 Concejo Municipal de Carrillo Guanacaste, Oficio número 3428/2023 del Concejo Municipal de
12 Belén, Oficio número SMA-0821-06-2023 Concejo Municipal de Aserrí, Oficio número
13 SCM.LC05-162-2023 del Concejo Municipal de Nandayure, Oficio número SM-0457-06-2023
14 del Concejo Municipal de Los Chiles, todos remitidos en respuesta a oficio SC-0463-2023
15 suscrito por la Msc. Dinorah Cubillo Ortiz, Secretaria del Concejo Municipal de Siquirres,
16 relacionado a acuerdo tomado por el Concejo Municipal de Siquirres referente a dar un voto
17 negativo al Expediente Legislativo 23763, en lo referente de establecer una base impositiva del
18 2% a todos los productos de uso general de la población con discapacidad y adultos mayor, que
19 en este momento gozan de exención de impuestos, según Ley N. 7293 y sus reformas, donde dan
20 el voto de apoyo y otros lo dan de conocimiento.--------------------------------------------------------
21 ACUERDO N°3796-27-06-2023
22 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
23 de los oficios número MC-SCM-642-2023 que suscribe la Sra. Sofía L. Dávila Briceño/Asistente
24 Concejo Municipal de Carrillo Guanacaste, Oficio número 3428/2023 del Concejo Municipal de
25 Belén, Oficio número SMA-0821-06-2023 Concejo Municipal de Aserrí, Oficio número
26 SCM.LC05-162-2023 del Concejo Municipal de Nandayure, Oficio número SM-0457-06-2023
27 del Concejo Municipal de Los Chiles, a la Comisión de accesibilidad Municipal de
28 Siquirres(COMAD), para su conocimiento.---------------------------------------------------------------
29 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
30 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 5.-Oficio número P-0109-2023 que suscribe el Sr. Juan Manuel Quesada/Presidente de RECOPE,
2 dirigido al Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, con copia a la MSc.
3 Dinorah Cubillo Ortiz/Secretaria del Concejo Municipal de Siquirres, en relación al proceso de
4 donación de material asfáltico aprobado con oficio P-0386-2022 del 10 de agosto de 2022, para
5 el mejoramiento vial del camino El Carmen, distrito Reventazón, con una longitud 2.00 Km, se
6 le informa que posterior al análisis de la documentación presentada y verificación del trabajo
7 realizado y de conformidad con la recomendación contenida en el oficio P-UA-0073-2023, del
8 Programa Somos Costa Rica, se procede con el cierre del proceso de donación al no existir
9 objeciones técnicas sobre el uso dado al material asfáltico donado.-----------------------------------
10 ACUERDO N°3797-27-06-2023
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
12 del oficio número P-0109-2023 que suscribe el Sr. Juan Manuel Quesada/Presidente de
13 RECOPE, a la Administración(Alcaldía) para lo que corresponda. ACUERDO
14 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------------------------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
16 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
17 6.-Oficio número CCDRS-116-2023 que suscribe la Sra. Gentel Taylor Cambronero/Asistente
18 Administrativa CCDRS, dirigido al Honorable Concejo Municipal Siquirres y al Lic. Mangell
19 Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, en la cual indica que con instrucción de la
20 junta directiva de este órgano, transcribe acuerdo tomado en sesión extraordinaria número 007-
21 2023, en la que solicitan su valiosa colaboración y soporte económico con un monto de 15
22 millones de colones para el segundo semestre del 2023.------------------------------------------------
23 ACUERDO N°3798-27-06-2023
24 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar a la
25 administración(Alcaldía) y al Departamento Financiero de la Municipalidad de Siquirres, copia
26 del oficio número CCDRS-116-2023 que suscribe la Sra. Gentel Taylor Cambronero/Asistente
27 Administrativa CCDRS, para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
28 APROBADO Y EN FIRME. ------------------------------------------------------------------------------
29 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
30 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 7.-Oficio número SCM-0840-2023 que suscribe la Sra. Marcela Benavides Orozco/Secretaria
2 Concejo Municipal de Heredia a.i., dirigido a los Gobiernos Locales y a diferentes instancias, en
3 la cual remiten acuerdo tomado en Sesión Extraordinaria N°274, celebrada el 15 de junio del
4 2023, referente a "hacer un llamado de atención al Presidente de la República, Rodrigo Chaves
5 Robles, sobre el respeto a la investidura de las diputadas y todas las mujeres en cargos públicos,
6 instándolo a no legitimar ni aplicar ningún tipo de violencia política o acto de agresión, y
7 recordándole su obligación de ser un ejemplo y no cometer violencia de género".------------------
8 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. ---------------------------------
9 8.-Oficio número CPJ-JD-OF-079-2023 que suscribe la Sra. Kristel Ward Hudson/Presidenta
10 Junta Directiva Consejo de la Persona Joven, dirigido Municipalidad de Siquirres, Comité
11 Cantonal de la Persona Joven de Siquirres, Enlace Municipal Municipalidad de Siquirres y a
12 Natalia Camacho Monge/Directora Ejecutiva Consejo de la Persona Joven, en la cual aprueba la
13 transferencia de los recursos y el cambio de destino del uso de superávit para el proyecto
14 presentado por el Comité Cantonal de la Persona Joven de Siquirres, proyecto denominado:
15 “Construyendo Juventudes”, a ser financiado con los recursos asignados por el CPJ por un monto
16 de ₡6.038.669,00 (Seis millones treinta y ocho mil seiscientos sesenta y nueve colones con
17 00/100). A su vez, se aprueba la modificación para el uso de los recursos que tiene la
18 municipalidad como superávit específico para los CCPJ por un monto de ₡28.825.524,69
19 (Veintiocho millones ochocientos veinticinco mil quinientos veinticuatro colones con 69/100)
20 que se incorpora en este proyecto. Asimismo, notificar este acuerdo al Comité Cantonal de la
21 Persona Joven de Siquirres, a la Dirección Ejecutiva del Consejo de la Persona Joven y a la
22 Municipalidad de Siquirres. ---------------------------------------------------------------------------------
23 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. ---------------------------------
24 9.-Oficio sin número que suscribe la Licda. Yoselyn Mora Calderón/Secretaria del Concejo
25 Municipal de Goicoechea, dirigido a los Concejos Municipales del país, y a la Asamblea
26 Legislativa de Costa Rica, en la cual remiten acuerdo N°01797-2023 tomado en Sesión
27 Extraordinaria N°14, celebrada el 21 de junio del 2023, en la cual dan voto negativo al expediente
28 23.545, titulado Reforma al artículo 14Bis, adicción de un inciso G) del artículo 24 y reforma al
29 artículo 49 del Código Municipal para el fortalecimiento de las comisiones municipales DE
30 Discapacidad y adulto mayor.-------------------------------------------------------------------------------
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. ---------------------------------
2 10.-Oficio número MC-SCM-671-2023 que suscribe la Sra. Karla Ester Badilla
3 Villarreal/Asistente Concejo Municipal de Carrillo Guanacaste, dirigido a la Sra. Adriana María
4 Herrera Quirós/Secretaria Municipal, con copia a las municipalidad del país, en la cual remite
5 acuerdo N° 05 tomado en Sesión Ordinaria N°175, celebrada el 06 de junio del 2023, en la que
6 brindan voto en contra del Proyecto de Ley N°23.763, referente a establecer una base Impositiva
7 del 2% a todos los productos de uso general de la población con discapacidad y adultos mayor,
8 que en este momento gozan de exención de impuestos.-------------------------------------------------
9 ACUERDO N°3799-27-06-2023
10 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
11 del oficio número MC-SCM-671-2023 que suscribe la Sra. Karla Ester Badilla
12 Villarreal/Asistente Concejo Municipal de Carrillo Guanacaste, a la Comisión Municipal de
13 Accesibilidad de Siquirres(COMAD), para lo que corresponda. --------------------------------------
14 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
15 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
16 11.-Oficio sin número que suscribe el Sr. Julio Knight Chavarría/vecino de la comunidad Barra
17 Pacuare, dirigido a la Municipalidad de Siquirres, en la cual extiende la invitación a la reunión
18 que se llevará a cabo el viernes 30 de junio, en la comunidad de Barra Pacuare, a partir de la
19 01:00pm, en el Restaurante Aventuras del Caribe, asimismo informan que contaran con
20 representantes de la Municipalidad de Matina, una comitiva de JAPDEVA, el Ministerio de
21 Vivienda, y una comitiva del INDER.----------------------------------------------------------------------
22 Presidente Black Reid: Compañeros un acuerdo para trasladar esta nota a la administración para
23 que hagan presencia con parte técnica del Municipio, vamos a darle la palabra al Sindico
24 Alexander para ver que va comentar y después hacemos la votación. --------------------------------
25 Síndico Pérez Murillo: Buenas noches a todos los presentes y a las personas que nos siguen a
26 través de las redes sociales, es para hacer más verbal la invitación, si algún compañero, síndico
27 o regidor quiere acompañarnos en esa comitiva que es de mucha importancia para el desarrollo,
28 también van a estar personas muy importantes que también pueden generar para el desarrollo del
29 cantón, eso sería señor presidente, muchas gracias. -----------------------------------------------------
30 ACUERDO N°3800-27-06-2023
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Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
2 del oficio sin número que suscribe el Sr. Julio Knight Chavarría/vecino de la comunidad Barra
3 Pacuare, a la administración(Alcaldía) para que hagan presencia con la parte técnica del
4 Municipio. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------------
5 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
6 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
7 12.-Oficio sin número que suscribe el Sr. Froilán López/Presidente del Comité de Desarrollo Los
8 Ceibos de La Alegría, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual
9 solicitan una lista de materiales para el proyecto de mejorar el salón comunal. ---------------------
10 ACUERDO N°3801-27-06-2023
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
12 del oficio sin número que suscribe el Sr. Froilán López/Presidente del Comité de Desarrollo Los
13 Ceibos de La Alegría, a la Administración (Alcaldía), para lo que corresponda. --------------------
14 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
15 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
16 13.-Oficio sin número que suscriben vecinos Urbanización la Guaría, dirigido a los señores del
17 Concejo Municipal de Siquirres y al Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de
18 Siquirres, en la cual indican que las dos áreas comunales han sido invadidas, las mismas se
19 comenzaron a gestionar en el 2001 para que pasaran a ser inscritas a la municipalidad, pero al
20 día de hoy no ha pasado nada, es por lo que exigen que en un periodo muy corto se les dé
21 respuesta positiva, cabe mencionar que esas áreas fueron clausuradas por el ingeniero y se
22 violentaron los sellos y no se le ha dado seguimiento, por lo que adjuntan fotos de la invasión y
23 copia desde cuando están solicitando la petición.---------------------------------------------------------
24 Presidente Black Reid: Compañeros un acuerdo para pasar este documento a la administración.
25 Regidora Allen Mora: Estoy de acuerdo que se pase a la administración, pero este es un tema
26 que se la trae desde hace ratos, creo que mi persona y doña Maureén ya no sabemos ni que hacer,
27 porque hemos hecho hasta lo imposible para que eso no se diera, sinceramente me siento
28 amarrada de las manos con ese problema, a veces a uno le dicen que uno no hace nada, que no
29 actúa, que no defiende los lotes, pero le toca a la administración ver que se hace, no a mí. -------
30 ACUERDO N°3802-27-06-2023
36
Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
2 del oficio sin número que suscriben vecinos Urbanización la Guaría, dirigido a los señores del
3 Concejo Municipal de Siquirres, a la administración(Alcaldía), para lo que corresponda. ---------
4 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
5 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
6 14.-Se conoce formulario F-PJ-03 que suscribe el MSc. Mirna Zapata Chaves/Directora del
7 Centro Educativo Escuela Indiana Tres, con el visto bueno de la MSc. María Patricia Hernández
8 Molina/supervisión del circuito 04, dirigida al Concejo Municipal de Siquirres, mediante el cual
9 solicita el nombramiento y juramentación de los siguientes miembros por vencimiento, por lo
10 cual proponen a: ----------------------------------------------------------------------------------------------
11 Michael Alfredo Granados Barahona Céd: 7 183 245
12 Daniela Marcela Gómez Linton Céd: 7 167 817
13 Maryuri del Carmen Flores Corea Céd: 155817656720
14 Erlin Lissette Garcia León Céd: 7 200 504
15 Katherine Mora Rosales Céd: 7 232 085
16 ACUERDO N°3803-27-06-2023
17 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
18 nombramiento y juramentación de las anteriores personas como miembros de la Junta de
19 Educación del Centro Educativo Escuela Indiana Tres. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
20 APROBADO Y EN FIRME. ------------------------------------------------------------------------------
21 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
22 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
23 15.-Oficio número DA-625-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
24 Municipal de Siquirres, dirigido al honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la cual remiten
25 el informe final Técnico y Financiero del Convenio específico INDER-Municipalidad de
26 Siquirres, del proyecto de Rehabilitación del camino Waldeck-Cultives, C-7-03-112, emitido por
27 el Ing. William Solano Ocampo, Coordinador de Desarrollo y Planificación Territorial, lo
28 anterior con la finalidad de que sea aprobado en firme por el Concejo Municipal, toda vez que se
29 debe de hacer el cierre de dicho proyecto para iniciar un nuevo proyecto con INDER en la
30 comunidad de Nueva Esperanza.----------------------------------------------------------------------------
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Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Compañeros se acoge el informe técnico final financiero verdad y se
2 aprueben firme el cierre de este convenio, para que así se pueda iniciar el nuevo convenio con el
3 con la comunidad nueva Esperanza que sea un acuerdo en firme y definitivamente aprobado. ---
4 ACUERDO N°3804-27-06-2023
5 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: En relación al
6 oficio DA-625-2023, acoger el informe final Técnico y Financiero del Convenio específico
7 INDER-Municipalidad de Siquirres, del proyecto de Rehabilitación del camino Waldeck-
8 Cultives, C-7-03-112, emitido por el Ing. William Solano Ocampo, Coordinador de Desarrollo y
9 Planificación Territorial mediante oficio N° CDPT-2023-173. Asimismo, se acuerda dar el cierre
10 de dicho proyecto para iniciar un nuevo proyecto con INDER en la comunidad de Nueva
11 Esperanza. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------------
12 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
13 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
14 16.-Oficio número CCDRS-121-2023 que suscribe la Sra. Gentel Taylor Cambronero/Asistente
15 Administrativa CCDRS, dirigido al Honorable Concejo Municipal Siquirres y al Lic. Mangell
16 Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, a la MSc. Maureén Cash
17 Araya/Vicealcaldesa Municipal de Siquirres, en la cual, con instrucción de la Junta Directiva de
18 este órgano, se permite extender formal invitación a ser parte de la delegación del cantón de
19 Siquirres presente en la inauguración e inicio de los Juegos Deportivos Regionales Caribe 2023.
20 La misma se llevará a cabo los dos fines de semana de vacaciones de 15 días del MEP, según
21 detalle, el día viernes 07 de julio 2023 desde las 7:00am, en el estadio Big Boy de Limón, y el
22 viernes 14 de julio 2023 en el Polideportivo Siquirres. -------------------------------------------------
23 ACUERDO N°3805-27-06-2023
24 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
25 del oficio número CCDRS-121-2023 que suscribe la Sra. Gentel Taylor Cambronero/Asistente
26 Administrativa CCDRS, a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, para lo que
27 corresponda. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
28 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
29 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
30 17.-Oficio número DA-626-2023 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
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Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Municipal de Siquirres, dirigido al honorable Concejo Municipal de Siquirres, en la cual remiten
2 oficios MP-2023-193, MP-2023-194, MP-2023-195, suscrito por el Ing. Raúl Ballestero
3 Vásquez, encargado del Plantel Municipal, en la que solicita dar curso a la contratación directa
4 y realizar los mantenimientos correctivos y preventivos, de las vagonetas SM7451-SM7452-
5 SM7453 Y SM7469, excavadora JCB, SM7806, SM7471, SM7235, niveladora SM7309, Back
6 Hoe SM5920 y compactadora SM5919.-------------------------------------------------------------------
7 ACUERDO N°3806-27-06-2023
8 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar curso a la
9 contratación directa y realizar los mantenimientos correctivos y preventivos, de las vagonetas
10 SM7451-SM7452-SM7453 Y SM7469, excavadora JCB, SM7806, SM7471, SM7235,
11 niveladora SM7309, Back Hoe SM5920 y compactadora SM5919., según lo solicitado, mediante
12 oficios MP-2023-193, MP-2023-194, MP-2023-195. Asimismo, la Sra. Secretaria proceda a
13 realizar la gestión correspondiente en SICOP. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
14 APROBADO Y EN FIRME. ------------------------------------------------------------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
16 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
17 18.-Oficio número CNE-PRE-UAL-OF-0085-2023 que suscribe el Sr. Alejandro J. Picado
18 Eduarte/Presidente de la Comisión Nacional de Emergencias, dirigida al Sr. Geison Valverde
19 Méndez/Diputado del PLN, y la Sra. Maureen Cash Araya/Coordinadora del Comité Municipal
20 de Emergencias Siquirres, en asunto: Atención oficio N° Al-PLN-53-GCM-119-2023/CME-
21 SIQUIRRES-007-2023, en su por tanto indica: Es congruente que existe una posible amenaza en
22 desarrollo de origen hidrometeorológico, natural, denominada conocida como sequía
23 meteorológica, según lo proyectado por el Instituto Meteorológico Nacional. Misma que no está
24 ligada al ENOS-El Niño. Por tanto, es importante, que las instituciones involucradas, según su
25 marco legal y competencias junto con Comités Municipales de Emergencias – CME y Comités
26 Regionales de Emergencias- CRE, elaboren un plan acorde con el impacto esperado, así mismo
27 según recursos propios tomar las previsiones necesarias para mitigar el impacto del fenómeno en
28 la región. Que mi representada mediante el Oficial de Enlace a cargo de la Región Huetar Caribe,
29 ha realizado los seguimientos y monitoreos de la situación correspondientes. 2. Por último, para
30 que la Comisión Nacional de Prevención de Riesgos y Atención de Emergencias, pueda
39
Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 participar de la problemática descrita, debe existir la Declaratoria de Estado de Emergencia, la
2 cual es realizada por el Poder Ejecutivo, como lo determina la Ley 8488 y sus reglamentos. -----
3 ACUERDO N°3807-27-06-2023
4 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
5 del oficio número CNE-PRE-UAL-OF-0085-2023 que suscribe el Sr. Alejandro J. Picado
6 Eduarte/Presidente de la Comisión Nacional de Emergencias, a la MSc. Maureen Cash
7 Araya/Coordinadora del Comité Municipal de Emergencias Siquirres y Vicealcaldesa Municipal.
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
10 19.-Oficio número SINAC-ACLA-PCB-84-2023 que suscribe el Sr. Eyder Fonseca Sánchez/
11 Programador Regional de Corredores Biológicos/Área de Conservación La Amistad Caribe del
12 Sistema Nacional de Áreas de Conservación, dirigida a los miembros del Concejo Municipal de
13 Siquirres, en Asunto: Invitación para participación en el Festival de Baula 2023, su inauguración
14 será el viernes 28 a las 6:00pm, y los días 29 y 30 de julio. Asimismo, solicitan el apoyo en un
15 camión para transporte el día jueves 27 en horario de 8:00am, para el lunes 31 a las 12:00md, el
16 préstamo de toldos y la posibilidad de utilizar el logo de la Municipalidad en los artes y
17 promoción del Festival, asimismo la buseta el día sábado 29, para transportar al grupo Calipso
18 Family.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
19 ACUERDO N°3808-27-06-2023
20 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
21 del oficio número SINAC-ACLA-PCB-84-2023 que suscribe el Sr. Eyder Fonseca Sánchez/
22 Programador Regional de Corredores Biológicos/Área de Conservación La Amistad Caribe del
23 Sistema Nacional de Áreas de Conservación, a la Administración (Alcaldía), para lo que
24 corresponda.---------------------------------------------------------------------------------------------------
25 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
26 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
27 ARTÍCULO VII.
28 Informes de Comisión.
29 1.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0079-2023 de la Comisión de Permanente de Asuntos
30 Jurídicos en atención al oficio número S.G.21-25-16664-23, que suscribe Alvino Vargas
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Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Barrantes/Secretario General, y Walter Quesada Fernández/Secretario General Adjunto, dirigido
2 al Concejo Municipal de Siquirres, que textualmente cita: ---------------------------------------------
3 Municipalidad de Siquirres
4 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
5 DICTAMEN
6 CAJ-CMS-0079-2023
7
8
9
10
11 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
12 DICTAMEN CAJ-CMS-0079-2023
13 1.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-00079-2023 de la Comisión Permanente de Asuntos
14 Jurídicos, en relación al oficio S.G.21-25-1664-23, que suscribe Albino Vargas Barrantes /
15 Secretario General / y Walter Quesada Fernández / Secretario General Adjunto, dirigido al
16 Concejo Municipal de Siquirres, que textualmente cita:
17 COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
18 Dictamen CAJ-CMS-00079-2023
19 ATENCIÓN: El Concejo Municipal de Siquirres, solicita el criterio de esta comisión
20 permanente, para brindar recomendación sobre lo solicitado en el oficio S.G.21-25-1664-23
21 ASUNTO: La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos tiene para estudio del Concejo
22 Municipal de Siquirres, el oficio S.G.21-25-1664-23 de la Asociación Nacional de Empleados
23 Públicos y Privados.
24 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: S.G.21-
25 25-1664-23, que suscribe Albino Vargas Barrantes / Secretario General / y Walter Quesada
26 Fernández / Secretario General Adjunto, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, en la cual,
27 se solicita el criterio de esta municipalidad. ASUNTO: La Comisión Permanente de Asuntos
28 Jurídicos tiene para estudio del Concejo Municipal de Siquirres, el oficio S.G.21-25-1664-23, y
29 procede a dictaminar lo siguiente:
30 RESULTANDO:
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Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERO: el día 4 de mayo del 2023 se emite el oficio S.G. 21-25-1664-23 de la Asociación
2 Nacional de Empleados Públicos y Privados, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres.
3 SEGUNDO: en dicho oficio se menciona lo siguiente:
4 “Al considerar que la Municipalidad de Siquirres adoptó para todo su personal trabajador, sin
5 excepción, las estipulaciones del Artículo 6 de la Ley Marco de Empleo Público (LMEP), No.
6 10.159 (personal exclusivo y excluyente); estima la ANEP que procede entablar el
7 correspondiente proceso de Negociación Colectiva, en el momento procesal oportuno y
8 correspondiente, con su personal trabajador y sus organizaciones sindicales debidamente ya
9 reconocidas y legitimadas para ello, a fin de garantizar la paz social institucional, la preservación
10 de derechos adquiridos y de situaciones jurídicas consolidadas; amén de la aplicación de la
11 doctrina de Derechos Humanos según expuesto mencionado dictamen jurídico adjunto.”
12 TERCERO: adicionalmente, en dicho oficio se hace la siguiente solicitud:
13 “ANEP solicita, por tanto y respetuosamente, que tanto el honorable concejo y la honorable
14 alcaldía respondan a nuestro planteamiento oficial aquí expuesto, con base en el postulado
15 jurídico (…)”
16 CUARTO: Posteriormente en el oficio citado se mencionan los derechos que le asisten a la
17 ANEP y sus trabajadores afiliados, como lo es el derecho de petición, a la negociación colectiva
18 y una contestación pronta y oportuna.
19 QUINTO: Esta Comisión Permanente tiene conocimiento que, en fecha d16 de mayo del 2023,
20 se llegó a un acuerdo entre partes con dicha representación sindical para reiniciar la negociación
21 colectiva en el marco del proceso judicial número 220006800929LA – 6.
22 SEXTO: Se tiene constancia según lo expresado por el Alcalde Municipal, que la primera sesión
23 de negociación de la Convención Colectiva se realizó el 25 de mayo del 2023, por lo que, se han
24 continuado los procesos de negociación correspondientes.
25 CONSIDERANDO
26 PRIMERO: Que, la Municipalidad se ha mostrado anuente a seguir con el proceso de
27 negociación e incluso se han reiniciado las sesiones correspondientes para seguir con el proceso
28 colectivo.
29 SEGUNDO: Que, según estas circunstancias de hecho y de derecho, esta Comisión Permanente
30 considera que se debe tener por contestada positivamente la petición realizada por la
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Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 representación sindical, toda vez que conforme lo definió el acuerdo alcanzado en sede judicial,
2 se continuará el proceso de negociación colectiva como se definió en el marco del proceso
3 judicial, en audiencia del día 16 de mayo de 2023.
4 TERCERO: Que con estos avances y la anuencia de la Municipalidad de Siquirres de mantener
5 el proceso de negociación colectiva, permite que se garanticen los derechos de los trabajadores
6 solicitados en el oficio citado, en apego a la doctrina y jurisprudencia interamericana en materia
7 de derechos humanos que fueron citados en la petición de la representación sindical.
8 POR TANTO:
9 Los suscritos miembros de la Comisión Permanente, recomendamos al Concejo Municipal, que
10 se dé por conocido el oficio S.G. 21-25-1664-23 de la Asociación Nacional de Empleados
11 Públicos y Privados y se acuerde tener por contestada de forma positiva la petición realizada ante
12 el Concejo Municipal, ya que según los avances de la negociación colectiva mencionados
13 anteriormente, se ha cumplido con el derecho solicitado por la representación sindical para sus
14 trabajadores afiliados
15 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Concejo, Deberes del Presidente,
16 Deberes del Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de
17 Comisión bajo la modalidad presencial y con la participación de los integrantes que firman el
18 dictamen, dicha sesión iniciada al ser las 16:30 horas del día martes 27 de junio del año 2023,
19 Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado para conocimiento del Concejo
20 Municipal. Todos los presentes estampan su firma, declarando bajo la fe de juramento que este
21 documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
22 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
23
24
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ACUERDO N°3809-27-06-2023
2 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por
3 conocido el oficio S.G. 21-25-1664-23 de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y
4 Privados y se acuerde tener por contestada de forma positiva la petición realizada ante el Concejo
5 Municipal, ya que según los avances de la negociación colectiva mencionados anteriormente, se
6 ha cumplido con el derecho solicitado por la representación sindical para sus trabajadores
7 afiliados.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
10 ARTÍCULO VIII.
11 Mociones.
12 1.-Moción presentada por la Sra. Yoxana Stevenson Simpson, Regidora Propietaria del Concejo
13 Municipal de Siquirres, que textualmente cita: -----------------------------------------------------------
14
15
16
17
18
19
20
21 Asunto: Siendo que la administración Municipal en busca de mejorar las vías cantonales, así
22 como la conectividad y la calidad de vida de los habitantes, se propone mediante un CONVENIO
23 ESPECÍFICO DE COOPERACION ENTRE EL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
24 (INDER) Y MUNICIPALIDAD DEL CANTÓN DE SIQUIRRES, PARA TRANSFERENCIA
25 DE FONDOS PÚBLICOS, EJECUTAR EL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL CAMINO
26 NUEVA ESPERANZA 7-03-173, PRIMERA ETAPA, CANTÓN DE SIQUIRRES.
27 Con el desarrollo del proyecto se busca generar efectos e impactos en las comunidades, dando
28 una mayor calidad de vida a los usuarios y habitantes colindantes de los caminos a intervenir.
29 Generando acciones para el desarrollo urbanístico, el mejoramiento de accesos para la
30 producción agrícola, el acceso de los usuarios en general y la facilidad para el ingreso de
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 vehículos de emergencia, esto al mejorar la superficie de ruedo, la capacidad de soporte y el
2 ancho de las vías.
3 Según estimaciones, el costo del proyecto es de ₡509.839.404,30 (quinientos nueve millones
4 ochocientos treinta y nueve mil cuatrocientos cuatro colones con treinta céntimos).
5 La partida presupuestaria desde el servicio de Financiamiento por transferencias de capital
6 solicitada al INDER es de ₡ 312.500.000,00 (trescientos doce millones quinientos mil colones
7 con cero céntimos), y el aporte de la Municipalidad de Siquirres será de ₡197.339.404,30 (Ciento
8 noventa y siete millones trescientos treinta y nueve mil cuatrocientos cuatro colones con treinta
9 céntimos).
10 CONSIDERANDO
11 a- Que es una prioridad de la Administración Municipal en el periodo 2020-2024, el
12 mejoramiento de las calles de la Red Vial Cantonal.
13 b- Que la Administración Municipal a pesar del esfuerzo por cumplir con el mejoramiento
14 de los caminos con recursos propios; es necesario reforzar el mismo, en beneficio de la
15 reactivación económica y calidad de vida de los pobladores.
16 d- Que es el interés de este Concejo Municipal que la Administración del Lic. Mangell Mc
17 Lean Villalobos, continúe en la búsqueda de alianzas estratégicas para el desarrollo y ejecución
18 de proyectos de desarrollo para las comunidades del cantón de Siquirres.
19 e- Que este Concejo Municipal ha visto los excelentes resultados de las alianzas de esta
20 Municipalidad con instituciones públicas por lo que avala estas iniciativas.
21 POR TANTO
22 Se solicita al honorable Concejo Municipal tomen un acuerdo definitivamente aprobado y en
23 firme en la siguiente línea:
24 Primero: Esta Moción se dispensa de trámite de Comisión de conformidad con lo dispuesto en
25 el artículo 44 del Código Municipal.
26 Segundo: Aprobar el convenio específico de cooperación entre el Instituto de Desarrollo Rural
27 (Inder) y Municipalidad del Cantón de Siquirres, para transferencia de fondos públicos, para el
28 proyecto mejoramiento del camino Nueva Esperanza 7-03-173, primera etapa, Cantón de
29 Siquirres.
30 Tercero: En consecuencia, de lo anterior, autorícese al Alcalde Municipal señor MANGELL
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 MC LEAN VILLALOBOS, para que suscriba el presente Convenio Específico.
2
3
4
5
6
7
8 ACUERDO N°3810-27-06-2023
9 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Primero: Esta
10 Moción se dispensa de trámite de Comisión de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44
11 del Código Municipal. Segundo: Aprobar el convenio específico de cooperación entre el
12 Instituto de Desarrollo Rural (Inder) y Municipalidad del Cantón de Siquirres, para transferencia
13 de fondos públicos, para el proyecto mejoramiento del camino Nueva Esperanza 7-03-173,
14 primera etapa, Cantón de Siquirres. Tercero: En consecuencia, de lo anterior, autoriza al Alcalde
15 Municipal el señor MANGELL MC LEAN VILLALOBOS, para que suscriba el presente
16 Convenio Específico. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------
17 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
18 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
19 2.-Moción presentada por la Sr. Randal Black Reid, Regidor Propietario y presidente del Concejo
20 Municipal de Siquirres, que textualmente cita: -----------------------------------------------------------
21 MOCION
22 Presentada por el señor presidente del Concejo Municipal Randal Black Reid
23 ALTERACION
24 FONDO X
25 DISPENSA DE COMISIÓN X
26 ACUERDO FIRME X
27 CONSIDERANDO
28 Primero: La provincia de Limón y el cantón de Siquirres deben contar con las infraestructuras
29 deportivas necesarias, a fin de brindar a las comunidades un espacio seguro de recreación y
30 deporte.
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Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Segundo: Es un eje de trabajo de la Administración Municipal en el periodo 2020-2024 y
2 siempre ha sido, el promover el deporte en el cantón de Siquirres
3 Tercero: Que la administración Municipal en busca de mejorar el acceso a la realización de
4 deportes, presenta la siguiente moción para que se acoja la moción vía artículo 137 presentada
5 por las diputadas María Marta Carballo, Katherine Moreira Brown, Rosalía Brown Young, Ada
6 Acuña y otros diputados y diputadas de la Asamblea Legislativa, en la cual se propone que se
7 varié el destino de la partida aprobada mediante la Ley N° 9289, por un monto de ¢
8 2 116 363 000°° (dos mil ciento dieciséis millones trescientos sesenta y tres mil colones con
9 00/100), del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER), para que se realice
10 la construcción de tres gimnasios deportivos y recreativos, donde uno de ellos es para el cantón
11 de Siquirres, por un monto de ¢705 454 333.33 (setecientos cinco millones cuatrocientos
12 cincuenta y cuatro mil trescientos treinta y tres colones con 33/100) cada uno, siendo los otros
13 dos en el cantón central de Limón y el en distrito de Batan, en el cantón de Matina. Todos ellos
14 en terrenos correspondientes a propiedad municipal cumpliendo con los criterios técnicos y
15 legales según lo establece el Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación.
16 POR TANTO
17 Se solicita al honorable Concejo Municipal tomen un acuerdo definitivamente aprobado y en
18 firme en la siguiente línea:
19 Primero: Esta Moción se dispensa de trámite de Comisión de conformidad con lo dispuesto en
20 el artículo 44 del Código Municipal.
21 Segundo: Acoger en todos sus extremos la moción presentada por los diputados y diputadas de
22 la República, según la moción vía artículo 137, para que se pueda realizar la construcción de los
23 tres gimnasios deportivos y recreativos, en los cantones de Siquirres, Limón y Matina.
24 Tercero: Trasládese el acuerdo municipal de total apoyo y en firme de la moción presentada a
25 los señores diputados y diputadas de la República.
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Gracias señora vicealcaldesa, nos estamos poniendo de acuerdo si ella
2 explica y yo defiendo o si yo defiendo y ella explica, creo que es mejor primero defenderé y
3 después que la señora vicealcaldesa explique la parte más técnica, en vista de lo que todos
4 nosotros sabemos de lo que ha pasado en nuestro cantón y con nuestro gimnasio el cual desde
5 hace mucho tiempo le cayó un árbol encima y ahí era donde se celebraban todas las actividades,
6 sabemos que hay un gimnasio municipal, pero el cual no reúne esas condiciones como el que
7 teníamos antes, como cuando teníamos el Colegio Roberto Evans, es importante para el cantón
8 y específicamente para nuestros jóvenes, poder tener un lugar donde poder hacer actividades y
9 además de eso celebrar algunas cosas, no había nada más lindo que llegar a una graduación del
10 Colegio de Siquirres, era algo maravilloso, creo que en este caso hay una lucha ahí, porque había
11 un dinero para la construcción de gimnasio y se estuvo dando un pulso y casi quedamos por fuera
12 como cantón, pero se hizo la lucha, se dio la pelea y al día de hoy tenemos la opción de recibir
13 un gimnasio en nuestro cantón, además que va ser puesto en un terreno municipal, espero que
14 esta moción tenga todo el apoyo del este Concejo Municipal, ya que esto es una obra importante
15 para nuestro cantón, entonces les agradecería señores regidores el apoyo, sabemos que es de la
16 Asamblea Legislativa, se han hecho algunas luchas para lograr esto, porque ya que es un
17 presupuesto de Gobierno, pero gracias a Dios se dio, nuestros diputados de la provincia de Limón,
18 dieron la pelea, hicieron la lucha y gracias a Dios se ha logrado, la señora vicealcaldesa les va
19 explicar un poco más la parte técnica. ---------------------------------------------------------------------
20 Regidor Quirós Chavarría: ¿En cuál terreno se va construir? ---------------------------------------
21 Presidente Black Reid: En un terreno municipal eso es lo importante, ustedes no se preocupen,
22 que tenemos muchos terrenos, tiene la palabra doña Maureén. ----------------------------------------
23 Vicealcaldesa Cash Araya: Gracias señor presidente, como bien lo decía el señor presidente,
24 esa es una moción porque en la Asamblea Legislativa, desde el año pasado se viene dando una
25 lucha, porque estos dos mil millones de colones y un poquito más no se pierdan, están en el
26 Presupuesto Ordinario 2023 y ahora la están metiendo en un Presupuesto Extraordinario para que
27 se lea y se apruebe la construcción de tres gimnasios deportivos instalados en terreno municipal
28 en Siquirres, Matina y Limón, las diputadas que mencione ahora en la moción, ellas presentaron
29 esa moción para que los diputados de la Repúblicas aprueben la modificación del Presupuesto
30 Ordinario 2023 para que se puedan construir los tres gimnasios, si no se aprueban por la moción
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 que se presentan podemos correr el riesgo de perder la construcción del gimnasio en Siquirres y
2 los de los otros dos cantones que les comentaba, pero que es lo más importante que nosotros
3 necesitamos rescatar de esto, que ese gimnasio es necesario construirlo en el cantón de Siquirres,
4 entonces el día de hoy contamos solamente con el Polideportivo y no da abasto para las
5 cantidades deportivas que gracias a Dios hay en el cantón, pero que necesitamos dinamizar y
6 sacar un poco del Polideportivo y poder tener actividades deportivas en otra parte del cantón, se
7 propone que sea en terreno municipal ¿Por qué?, porque que básicamente se necesita que sea de
8 acceso a toda la comunidad, si estos gimnasios se construyen en terrenos del MEP, posiblemente
9 vaya a pasar lo mismo que pasaba con el gimnasio que esta donde lamentablemente le cayeron
10 los árboles, que era un problema poder utilizarlos la comunidad, porque era específicamente del
11 Colegio Técnico Profesional, que en ocasiones estaba la apertura para que lo usara, porque como
12 dijo don Randal, se hacían graduaciones, festivales de la canción, los juegos laborales y otro
13 montón de actividades, pero si llegaba una nueva junta y no accedía a prestar el gimnasio no se
14 podía utilizar, en algunas ocasiones había que pagar por el uso del gimnasio y estaba bien porque
15 hay que pagar por la luz, por el agua y por la limpieza del mismo, pero si queremos que este se
16 construya en terreno municipal, para que todos tengan acceso a utilizarlo en el momento que sea
17 necesario, entonces por eso es la presentación de la moción, queremos que el dinero no se vaya
18 o no lo modifiquen para hacer otros proyectos que no benefician a la provincia de Limón y esta
19 es una manera de que algo de los recursos del Presupuesto Ordinario del Gobierno quede en
20 Siquirres y en la provincia de Limón, para beneficio de todas las personas, siempre enfatizo para
21 los jóvenes que necesitamos rescatar de nuestro cantón, porque son muchos los jóvenes en la
22 presentación que hizo el Capitán Chinchilla que están metidos en todos estos delitos que él estuvo
23 mencionando y son a los que más debemos darles apoyo y las herramientas o la infraestructura
24 necesaria, para que no estén ociosos y si estén practicando algún tipo de deporte, entonces
25 compañeros espero el apoyo de esta moción, trasladándola a los señores y señoras diputadas para
26 que ellos lo pongan dentro de las solicitudes que estamos haciendo nosotros como Concejos
27 Municipales, gracias. -----------------------------------------------------------------------------------------
28 Presidente Black Reid: Compañeros que sea un acuerdo en firme, definitivamente aprobado. --
29 ACUERDO N°3811-27-06-2023
30 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Primero: Que
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 la Moción se dispensa de trámite de Comisión de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44
2 del Código Municipal. Segundo: Acoger en todos sus extremos la moción presentada por los
3 diputados y diputadas de la República, según la moción vía artículo 137, para que se pueda
4 realizar la construcción de los tres gimnasios deportivos y recreativos, en los cantones de
5 Siquirres, Limón y Matina. Tercero: Trasládese el acuerdo municipal de total apoyo y en firme
6 de la moción presentada a los señores diputados y diputadas de la República. ACUERDO
7 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------------------------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
10 3.-Moción presentada por el Sr. Freddy Badilla, Regidor Suplente, acogida por el Sr. Randal
11 Black Reid/Regidor Propietario y Presidente del Concejo Municipal, que textualmente cita: -----
12 Moción
13 Presentada por el Sr. Freddy Badilla y la acoge Randall Black Reid/Presidente del Concejo
14 Municipal, en atención al oficio número DFOE-DEC-0325 suscrito por la Sra. Grettel Calderón
15 Herrera/Asistente Técnica, Sra. Esmeralda Méndez Gutiérrez/Fiscalizadora y Sra. Stephanie
16 Torres Chinchilla/Fiscalizadora Asociada de la Contraloría General de la República, en asunto
17 aspectos relacionados con los viáticos municipales.
18 Considerandos.
19 PRIMERO: El mandato 27 inciso b) del Código Municipal establece la facultad a los regidores
20 de proponer mociones.
21 SEGUNDO: En Sesión Ordinaria No. 148 celebrada el 28 de febrero del 2023 se conoce oficio
22 DFOE-DEC-0325 suscrito por la Sra. Grettel Calderón Herrera/Asistente Técnica y Sra.
23 Esmeralda Méndez Gutiérrez/Fiscalizadora Asociada de la Contraloría General de la República,
24 en asunto aspectos relacionados con los viáticos municipales, el mismo se remite a la Comisión
25 de Asuntos Jurídicos mediante acuerdo No. 3361 para su análisis y dictamen.
26 TERCERO: El Concejo Municipal mediante acuerdo No. 3473 de la Sesión Ordinaria No. 151
27 celebrada el 21 de marzo del 2023, aprobó el dictamen No. CAJ-CMS-0026-2023 de la Comisión
28 Permanente de Asuntos Jurídicos, en el cual se nombró una Comisión Especial conformada por
29 la Sra., Rosa María Sánchez Cordero (sindica propietaria), Sr. Freddy Badilla Barrantes (regidor
30 suplente) y el Sr. Stanley Salas Salazar (sindico propietario).
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1 En ese mismo acuerdo, se ordenó a los Departamentos de Contabilidad y Tesorería remitir a la
2 Comisión Especial los respaldos físicos y las pruebas que acrediten o bien todo lo relacionado
3 con las liquidaciones presuntamente cuestionadas mediante denuncia establecida ante la CGR y
4 el oficio DFOE-DEC-0325.
5 CUARTO: Además, mediante acuerdos No. 3763-06-06-2023 y 3769-13-06-2023 de las
6 sesiones ordinarias No. 162 y 163 respectivamente, autorizó y aprobó diligencias (entrevistas,
7 declaraciones, solicitudes) que en apariencia conlleva a la realización de una investigación
8 preliminar.
9 QUINTO: El Código Municipal en el artículo 34 inciso g) indica que corresponde al Presidente
10 del Concejo Municipal “nombrar a los miembros de las comisiones ordinarias y especiales,
11 procurando que participen en ellas las fracciones políticas representadas en la corporación, y
12 señalarles el plazo para rendir sus dictámenes”. Además, el numeral 49 en lo de interés cita que
13 “podrán existir las Comisiones Especiales que decida crear el Concejo; el Presidente Municipal
14 se encargará de integrarlas. Cada Comisión Especial estará integrada al menos por tres
15 miembros: dos deberán ser escogidos de entre los regidores propietarios y suplentes. Podrán
16 integrarlas los síndicos propietarios y suplentes; estos últimos tendrán voz y voto”. (La cursiva
17 no es del original).
18 SEXTO: La conformación y el nombramiento de la Comisión Especial no está debidamente
19 integrada según el artículo 49 mencionado anteriormente, además se ordenó solicitar la
20 información mencionada en el considerando tres y cuarto de esta moción, pese a que el Concejo
21 Municipal fue omiso en delegar expresa y detalladamente el objetivo para el cual se creó esa
22 comisión.
23 SÉPTIMO: Siendo que en el oficio DFOE-DEC-0325, la CGR señala que atendió una denuncia
24 relacionada con supuestas irregularidades en el cobro de viáticos por parte de dos funcionarios
25 de la Municipalidad de Siquirres, y remiten documentos adjuntos (expediente conformado por el
26 Área de Investigación para la Denuncia Ciudadana), para que este Órgano Colegiado “realice el
27 respectivo análisis y discusión sobre el contenido integral y adopten e implementen los
28 acuerdos pertinentes dentro del respectivo ámbito de competencia.” (La cursiva y la negrita no
29 son del original).
30 OCTAVO: Es decir, la CGR realizó previamente los procedimientos correspondientes
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1 (investigación preliminar) según aparatado 2 del oficio en mención denominado “2. Sobre las
2 diligencias realizadas”; la solicitud nuevamente de información por parte de esta Comisión
3 podría conllevar a una doble investigación preliminar, duplicidad de la información y uso
4 indebido de los recursos públicos, contrario a lo establecido en el numeral 269 de la Ley General
5 de la Administración Pública inciso 1) que cita textualmente que “la actuación administrativa
6 se realizará con arreglo a normas de economía, simplicidad, celeridad y eficiencia”. (La cursiva
7 no es del original).
8 NOVENO: Es importante aclarar que la Comisión Especial no ostenta la atribución y
9 competencia para el inicio de una serie de investigaciones previas, aún más sin contar con la
10 asesoría legal respectiva, lo que podría conllevar a cometer inadecuadas acciones procesales,
11 siendo que solo aquellas diligencias y piezas probatorias que hubieren sido tramitadas respetando
12 las garantías constitucionales del debido proceso y la defensa, podrán ser incorporadas o
13 subsumidas en un procedimiento administrativo posterior, procedimiento que debe ser incoado
14 por órgano con competencia para declarar responsabilidades y resolver sobre el fondo el asunto,
15 según el artículo 40 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función
16 Pública.
17 Por lo que en pro de una oportuna y adecuada toma de acciones necesarias se debe proceder a
18 dejar sin efecto las diligencias realizadas por la Comisión Especial que íntegra y legalmente no
19 está bien conformada, aunado a que existe una investigación previa con el fin de evitar el uso
20 inadecuado de recursos públicos.
21 DECIMO: Conforme al precepto 24 de la Ley General de Control Interno, este Concejo
22 Municipal como máximo jerarca del titular del auditor interno tiene la competencia y potestad
23 sancionatoria para abordar investigaciones preliminares y procedimientos administrativos acorde
24 a los lineamientos que establece la Contraloría General de la República, no obstante, debido al
25 deceso del titular de la unidad como máximo responsable de organizar y dirigir la auditoría
26 interna, se encuentra extinguida las sanciones, responsabilidades administrativas, civiles y penal
27 tal como lo establece el artículo 30 del Código Procesal Penal que la acción penal se extinguirá
28 por la muerte del imputado.
29 Por lo consiguiente, es relevante atender el problema macro y como responsables del Sistema de
30 Control Interno Institucional, corresponde aprobar una serie de buenas prácticas y mecanismos
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1 de control para que las situaciones aparentemente irregulares no se vuelvan a repetir, máxime
2 que se está en el proceso de nombramiento indefinido del nuevo titular en el puesto de Auditor
3 Interno.
4 UNDÉCIMO: Es importante recordar, lo indicado en sendos criterios por la CGR en cuanto a la
5 confidencialidad prevista en los numerales 6 de la Ley General de Control Interno y 8 de la Ley
6 Contra la Corrupción y Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, en la que ha replicado
7 jurisprudencia de la Sala Constitucional (resoluciones n° 2005-03618 de las 14:47 horas del 05
8 de abril de 2005 y n° 2005-13620 de las 14:33 horas del 05 de octubre de 2005), y ha indicado
9 textualmente:
10 “La identidad del denunciante es información cuya confidencialidad no está sujeta a límite
11 temporal alguno, es decir, nunca va a ser de acceso público. La Sala Constitucional también ha
12 dispuesto la importancia de resguardar la identidad de la persona denunciada, en protección de
13 su honor y de la presunción de inocencia.” (La cursiva no es del original).
14 DUODÉCIMO: En acatamiento a lo solicitado por el Órgano Contralor en el oficio DFOE-
15 DEC-0325 y del análisis efectuado sobre el contenido integral de la documentación aportada, se
16 vislumbran oportunidades de mejora en el sistema de control de viáticos que a continuación se
17 citan y como responsable por el Sistema de Control Interno Institucional establecido en el artículo
18 10 la Ley General de Control Interno, se remite al Concejo Municipal un cúmulo de acciones
19 correctivas para fortalecer el Control Interno de viáticos para su respectiva aprobación e
20 implementación.
21 1. Las solicitudes de caja chica y liquidaciones deben estar firmadas por el jerarca
22 respectivo.
23 Revisadas las solicitudes de caja chica y liquidaciones del jefe de la Unidad de Auditoría, las
24 mismas no fueron autorizadas por la jefatura inmediata, debido a que fueron firmadas y otorgado
25 el visto bueno por el mismo funcionario y no por el Concejo Municipal o en su defecto firmadas
26 por la persona designada por el Órgano Colegiado, las mismas se encuentran debidamente
27 autorizadas por el Director Administrativo Financiero y el visado de Tesorería Municipal.
28 Al respecto, el “Reglamento para el reconocimiento de gastos de viaje y de transporte a regidores,
29 síndicos, funcionarios de la Municipalidad de Siquirres incluye modalidad taxis”, en su artículo
30 3, en lo de interés dispone “…/En el caso de las liquidaciones de gastos de viaje en el interior
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1 del país, deberán ser firmadas por el Alcalde Municipal o por la persona que de previo haya
2 sido autorizada por él mediante comunicación formal”.
3 Asimismo, el Reglamento de Gastos de Viaje y de Transporte para funcionarios públicos, emitido
4 por la CGR en su numeral 7 respecto de la competencia para extender autorizaciones cita que
5 “en el caso de viajes al interior del país, corresponderá dar las autorizaciones de éstos y del
6 adelanto para los gastos de viaje y de transporte, al respectivo jefe de división, de dirección
7 general, de departamento, o, en su defecto, al funcionario que designe el órgano competente
8 de la entidad de que se trate”. (La negrita y la cursiva no son del original).
9 En ese sentido, el artículo 24 de la Ley General de Control Interno señala que el Auditor y el
10 subauditor interno dependen orgánicamente del máximo jerarca, quien los nombrará y
11 establecerá las regulaciones de tipo administrativo que les serán aplicables a dichos funcionarios,
12 como sana práctica y en aras de minimizar riesgos en los viáticos por ejecutar, se recomienda
13 que proceda el Concejo Municipal a designar en la figura del Presidente y Vicepresidente de ese
14 cuerpo colegiado para que sean los responsables de otorgar el visto bueno en las solicitudes de
15 caja chica y liquidaciones de viáticos de Auditor(a) Municipal en el caso de viajes al interior del
16 país.
17 Para el caso de las solicitudes de caja chica y liquidaciones a los demás funcionarios de la
18 Auditoría Interna, es responsabilidad de la jefatura inmediata otorgar el visto bueno y
19 autorización respectiva, siendo que la organización y funcionamiento de la Auditoría interna lo
20 dispone el auditor interno, conforme los numerales 23 y 24 de la Ley General de Control Interno.
21 Las anteriores recomendaciones se sustentan en las Normas de Control Interno para el Sector
22 Público, específicamente la norma 2.5.3. Separación de funciones incompatibles y del
23 procesamiento de transacciones, que en lo de interés dispone: “El jerarca y los titulares
24 subordinados, según sus competencias, deben asegurarse de que las funciones incompatibles, se
25 separen y distribuyan entre los diferentes puestos; así también, que las fases de autorización,
26 aprobación, ejecución y registro de una transacción, y la custodia de activos, estén distribuidas
27 entre las unidades de la institución, de modo tal que una sola persona o unidad no tenga el
28 control por la totalidad de ese conjunto de labores…/”(La cursiva no es del original).
29 2. Las liquidaciones que contemplen pago de taxi deben presentar la respectiva
30 justificación.
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1 Las liquidaciones que contienen pago de taxi carecen de su respectiva justificación, así
2 establecido en el “Reglamento para el reconocimiento de gastos de viaje y de transporte a
3 regidores, síndicos, funcionarios de la Municipalidad de Siquirres incluye modalidad taxis” en
4 su artículo 9º referente al reconocimiento de gastos por concepto de taxi oficial, en el interior del
5 país, que señala:
6 “El reconocimiento de gastos de taxis como resultado de giras al interior del país se pagará
7 únicamente en casos muy justificados a criterio del Concejo Municipal por acuerdo del mismo,
8 en caso de los miembros del Concejo Municipal, Alcalde Municipal, o Jefe del funcionario de
9 que se trate o de la persona encargada de autorizar el viaje de los funcionarios Municipales,
10 quien presentara de previo una nota o la salida de caja con la autorización respectiva,
11 indicando además el motivo por el cual se requiere este servicio. Es responsabilidad del
12 Concejo Municipal, Alcalde o funcionario competente justificar las razones por las cuales el
13 Regidor, Síndico o funcionario que por su investidura y naturaleza del servicio, podrá utilizar el
14 servicio de transporte modalidad taxi” (La negrita y la cursiva no son del original).
15 Descrito lo anterior, es importante que para futuras solicitudes de adelantos de viáticos y/o
16 corresponda utilizar el servicio de transporte bajo modalidad taxi, quede debidamente justificada
17 y motivada la solicitud, no solamente en el caso del Auditor (a) Interno, sino, para todo el
18 personal municipal y este Cuerpo Edil.
19 3. Se defina mediante un estudio las distancias correspondientes que permitan conocer
20 a partir de cual comunidad, distrito, barrio del Cantón comienza a regir la distancia de 7
21 kilómetros para el pago de viáticos a funcionarios municipales.
22 En las formulas revisadas no consta si los lugares visitados tienen una distancia igual o superior
23 a los siete kilómetros para proceder con el pago de viáticos, lo anterior en cumplimiento al
24 artículo 10 del “Reglamento para el reconocimiento de gastos de viaje y de transporte a regidores,
25 síndicos, funcionarios de la Municipalidad de Siquirres incluye modalidad taxis” que refiere a la
26 distancia a partir de la cual se pagan viáticos, que en lo de interés cita: “…/se pagarán viáticos
27 para la distancia igual o superior a tres kilómetros a los miembros del Concejo Municipal y para
28 los funcionarios Municipales en distancia igual o superior a siete kilómetros y transporte
29 público que incluye la modalidad de taxi a los miembros del Concejo en distancia igual o
30 superior a tres kilómetros.” (La negrita y la cursiva no son del original).
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1 Aunado a lo supra indicado, el numeral 11 del mismo reglamento, indica que, en la liquidación
2 de gastos por transporte, se deberá consignar información referente a la ruta utilizada, el monto
3 pagado y el número de referencia de la nota de autorización indicada anteriormente. En caso
4 de giras en que participen varios funcionarios y cuando éstos vivan en la misma ruta, se deberá
5 procurar compartir el transporte, de no ser así, se deberán presentar las justificaciones del caso
6 dentro de la liquidación, todo en aras del mejor uso de los fondos públicos. (La cursiva no es del
7 original)
8 Por lo anterior, es importante que la Administración realice un estudio técnico, que permita
9 documentar las distancias correspondientes para medir razonablemente a partir de qué localidad
10 comienza a regir los 7 kilómetros de distancia, para el respectivo pago de viáticos a los
11 funcionarios municipales.
12 4. Verificar en el momento de la solicitud de gastos de viaje si corresponde a pago de
13 viáticos o la figura de zonaje conforme al ordenamiento jurídico.
14 De la revisión efectuada se observó que las liquidaciones en algunos casos se liquidaban
15 mensualmente; si bien el artículo 6 del “Reglamento para el reconocimiento de gastos de viaje y
16 de transporte a regidores, síndicos, funcionarios de la Municipalidad de Siquirres incluye
17 modalidad taxis”, indica que la administración podrá autorizar por vía de excepción, la
18 presentación de la respectiva liquidación con periodicidad semanal, quincenal o a lo sumo
19 mensualmente.
20 Sin embargo, por un lado el Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios
21 públicos, define viáticos como: “aquella suma destinada a la atención de gastos de hospedaje,
22 alimentación y otros gastos menores, que los entes públicos reconocen a sus servidores cuando
23 éstos deban desplazarse en forma transitoria de su centro de trabajo con el fin de cumplir con
24 las obligaciones de su cargo”.
25 Por otro lado, la figura de zonaje de acuerdo al Decreto ejecutivo No. 90-S.C., del 13 de
26 diciembre de 1965 y sus reformas “Reglamento para el Pago de Zonaje a los Servidores de la
27 Administración Pública”, en su artículo 1 establece “…/por zonaje se entenderá la compensación
28 adicional que reciban los servidores del Poder Ejecutivo e instituciones semiautónomas que
29 tengan que prestar sus servicios permanentemente en lugar distinto al de su domicilio legal, o
30 que eventualmente permanezcan fuera de la circunscripción territorial de éste por más de un
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1 mes, en forma continua, siempre que la zona en donde realicen su trabajo justifique tal
2 compensación…”
3 Bajo un correcto entendimiento, los párrafos antecesores reflejan dos figuras distintas para cubrir
4 gastos de viaje que incurran los funcionarios públicos para cumplir con sus funciones inherentes
5 a su cargo, siendo así que la Contraloría General de la República ha reiterado en sendos criterios
6 que “el viático se paga por la realización de un trabajo ocasional o transitorio, pues se otorga
7 cuando los funcionarios públicos deben desplazarse en forma transitoria de su centro de trabajo
8 en cumplimiento de sus funciones. Ha sido tesis reiterada de esta Contraloría General que el
9 pago de viáticos en ningún caso puede hacerse en forma fija, porque el viático se aplica
10 únicamente para giras menores de treinta días, pues de lo contrario, o sea cuando el funcionario
11 deba desplazarse desde su lugar habitual de trabajo por periodos más prolongados, o en forma
12 permanente a otro sitio, lo que debe pagarse es la compensación de “zonaje”, conforme al
13 reglamento respectivo, y por supuesto vigente.”
14 Nótese que está actuación de la administración debe estar debidamente motivada y justificada
15 donde se contemple la oportunidad, procedencia y autorización del gasto. Apegando su actuación
16 al principio de legalidad desarrollado en el numeral 11 de nuestra Carta Magna y Ley General de
17 Administración Pública, que implica un sometimiento no sólo a las Constitución Política y a la
18 ley, sino a todas las normas que lo integran, incluidas las reglamentarias, de esa manera evitar
19 posibles riesgos por el uso indebido o malversación de los fondos públicos.
20 De acuerdo a lo anterior, la Administración debe analizar las condiciones calificadas y especiales
21 en cada caso concreto para precisar el concepto de este gasto por viatico o zonaje, asimismo
22 verificar que aquellas liquidaciones que se realicen mensualmente sea porque así lo requiera, de
23 forma transitoria y excepcional en apego al ordenamiento jurídico aplicable.
24 5. Los adelantos de viáticos deben contener la información mínima requerida en apego
25 al principio de rendición de cuentas y publicidad, asimismo presentar los informes de las
26 giras realizadas con la liquidación.
27 Las fórmulas de adelantos de viáticos revisadas carecen de alguna información mínima requerida,
28 entre ellos, lugares a visitar, el propósito de la misión, el periodo estimado del viaje,
29 incumpliendo con lo establecido en el artículo 8 Reglamento de gastos de viaje y de transporte
30 para funcionarios públicos y artículo 15 del “Reglamento para el reconocimiento de gastos de
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1 viaje y de transporte a regidores, síndicos, funcionarios de la Municipalidad de Siquirres incluye
2 modalidad taxis”.
3 De igual importancia y como sana práctica en pro de la rendición de cuentas establecido en el
4 artículo 11 de la Constitución Política, se instruya a que se proceda a efectuar un informe junto
5 con la liquidación para cada gira independientemente del cargo, puesto, unidad o departamento,
6 en apego a los numerales 5 y 10 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transportes para
7 Funcionarios Público emitido por la Contraloría General de la República.
8 Es indispensable el cumplimiento de las disposiciones detallas anteriormente, ya que los
9 funcionarios públicos nos avocamos al principio de rendición de cuentas y publicidad
10 consagrados constitucionalmente.
11 En el caso de las Auditorías Internas, la información a citar en las fórmulas de adelantos de
12 viáticos cuando se debe aplicar y proteger el instituto de la confidencialidad estipulado en el
13 artículo 6 de la Ley General de Control Interno y artículo 8 de la Ley Contra la Corrupción y el
14 Enriquecimiento Ilícito, en aquellas situaciones en las que se esté en una denuncia en trámite que
15 pueda derivar en eventuales responsabilidades, se debe tener el debido cuidado en la solicitud y
16 la motivación requerida para esa erogación, gestión que no debe vulnerar esa confidencialidad,
17 resguardada y garante en nuestro ordenamiento jurídico.
18 POR TANTO:
19 Se propone que el Concejo Municipal tome un acuerdo dispensado del trámite de comisión según
20 se establece en el artículo 44 del Código Municipal, así como que el acuerdo sea definitivamente
21 aprobado y en firme, con el siguiente contenido:
22 PRIMERO: Aprobar el contenido integral de la moción y en virtud de los considerandos tercero
23 y cuarto, se proceda a dejar sin efecto las diligencias (entrevistas, declaraciones, solicitudes)
24 efectuadas por la Comisión Especial, siendo que no se encuentra a derecho su integración y
25 objetivo por el cual se conformó la misma. Además, en apego a los principios de eficiencia,
26 eficacia y economía que deben prevalecer en el uso de los recursos públicos y en acatamiento al
27 oficio DFOE-DEC-0325, y análisis efectuado del contenido integral de la documentación
28 remitida por la CGR, se proceda a tomar las medidas requeridas y aplicar acciones correctivas
29 que se citan en el acápite segundo de este acuerdo.
30 SEGUNDO: De conformidad a las competencias establecidas en los numerales 8, 10, 12, 13 y
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1 14 de la Ley General de Control Interno referente al Sistema de Control Interno Institucional y
2 la responsabilidad en el establecimiento, mantenimiento, perfeccionamiento y evaluación de los
3 mecanismos de control, se proceda a implementar las siguientes actividades de control y sanas
4 prácticas en pro de fortalecer el control interno en los trámites de adelanto y liquidaciones de
5 gastos de viajes y transporte para los funcionarios municipales y miembros del Concejo
6 Municipal.
7 Para los adelantos (solicitudes de caja chica) y liquidaciones para el titular del Auditor(a)
8 Interno(a) al depender orgánicamente del máximo jerarca, quien los nombrará y establecerá las
9 regulaciones de tipo administrativo que les serán aplicables a dichos funcionarios, según el
10 artículo 24 de la Ley General de Control Interno, y como sana práctica proceda el Concejo
11 Municipal a designar en la figura del Presidente y Vicepresidente de ese cuerpo colegiado como
12 los responsables de otorgar el visto bueno en los adelantos y las liquidaciones de viáticos para el
13 Auditor(a) Municipal en el caso de viajes al interior del país.
14 Respecto a las solicitudes de adelantos de viáticos que incluya utilizar el servicio de
15 transporte bajo modalidad taxi, en cumplimiento al artículo 9 del Reglamento para el
16 reconocimiento de gastos de viaje y de transporte a regidores, síndicos, funcionarios de la
17 Municipalidad de Siquirres incluye modalidad taxis” debe quedar debidamente plasmada la
18 justificación.
19 Proceda la Administración a realizar un estudio técnico como un mecanismo de control
20 que permita detallar las distancias correspondientes para medir razonablemente a partir de qué
21 localidad comienza a regir los 7 kilómetros de distancia para el respectivo pago de viáticos para
22 los funcionarios municipales.
23 Se instruye a la Administración que verifique las condiciones calificadas y especiales en
24 cada caso concreto para precisar el concepto de este gasto por viatico o zonaje, así como valorar
25 la validez y ajuste conforme al ordenamiento jurídico aplicable.
26 Cuando se autorice usar la excepción de liquidar viáticos con una periodicidad semanal,
27 quincenal y mensual, debe quedar debidamente motivada y justificada la oportunidad,
28 procedencia y autorización de los gastos conforme lo estipula el artículo 10 en su último párrafo
29 del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios público y artículo 6 del
30 Reglamento interno municipal.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Los adelantos de viáticos deben contener la información mínima requerida, entre ellos,
2 lugares a visitar, el propósito de la misión, el periodo estimado del viaje, en acatamiento con lo
3 establecido en el artículo 8 Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios
4 públicos y artículo 15 del Reglamento interno municipal. En el caso de la Auditoría Interna,
5 cuando deba aplicar y proteger el instituto de la confidencialidad estipulado en el artículo 6 de la
6 Ley General de Control Interno y artículo 8 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento
7 Ilícito, tener el debido cuidado profesional en la solicitud y la motivación requerida para esa
8 erogación.
9 Solicitar que junto a las liquidaciones de viáticos se adjunten los informes
10 correspondientes de cada gira a realizar en pro de la rendición de cuentas establecido en el
11 artículo 11 de la Constitución Política y numerales 5 y 10 del Reglamento de Gastos de Viaje y
12 de Transportes para Funcionarios Público emitido por la Contraloría General de la República.
13 TERCERO: Se instruya a la Secretaria del Concejo Municipal a notificar íntegramente esta
14 moción a la administración (alcaldía) para lo que corresponde.
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19 Presidente Black Reid: Tiene la palabra el Sr. Freddy Badilla. --------------------------------------
20 Regidor Suplente Badilla Barrantes: Buenas noches, Sr. Presidente, Sra. Vicealcaldesa, Sra.
21 Secretaria, Sres.(as) regidores propietarios(as), y miembros del Concejo Municipal, Síndicos
22 Propietarios y Suplentes, el propósito de esta moción, es u propósito muy simple, pero muy
23 importante y es de regular de una forma práctica y de una forma consecuente con la normativa
24 vigente, la solicitud y pago de viáticos a los funcionarios no solo del Concejo Municipal, sino
25 también de la administración cuando hagan giras tanto en el interior, como fuera del país, pero
26 la mayoría de giras son dentro del país, existe una marco normativo legal que en resumidas
27 cuentas los que nos obliga es a la solicitud del viatico, ya sea por la modalidad de adelanto, hay
28 un formulario para hacerlo, la liquidación correspondiente de los viáticos, que también hay un
29 formulario que la administración dispone, pero adicionalmente debido que estos formularios son
30 escuetos y no dan espacios para presentar mayor información, mediante esta moción se pretende
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Acta N°0165
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 que se deje constancia de las giras realizadas a través de un documento, nosotros lo hacemos se
2 llaman los informes de giras verdad que se presentan ante este Concejo, la idea es que esto se
3 aplique para todos los procesos de cancelación de viáticos a los diferentes funcionarios que lo
4 solicitan con cargo al presupuesto Municipal, entonces la idea se tiene de una vez por todas y de
5 aquí en adelante ajustar el procedimiento para que sea el mismo para todos de manera tal que la
6 administración no tenga problema con que unos funcionarios presenten una cosa y otros no
7 presenten la otra, por norma, sino se presenta los tres requisitos, si es para adelanto de viáticos,
8 el formulario, la liquidación y a aparte de eso el informe correspondiente ante la jefatura
9 inmediata, que no podrá autorizar un viatico a esos funcionarios, si no se ha presentado el informe
10 dentro del plazo que establece la reglamentación vigente. Con eso creo que estaríamos normando
11 a futuro y poniendo orden en este aspecto tan importante y el quehacer de nuestra municipalidad.
12 Muchas gracias Sr. Presidente. -----------------------------------------------------------------------------
13 Presidente Black Reid: Gracias a usted don Freddy. Doña Dinorah, no tenemos internet
14 entonces no va quedar grabado en video, para que tome la votación, votamos compañeros. ------
15 ACUERDO N°3812-27-06-2023
16 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: PRIMERO:
17 Aprobar el contenido integral de la moción y en virtud de los considerandos tercero y cuarto, se
18 proceda a dejar sin efecto las diligencias (entrevistas, declaraciones, solicitudes) efectuadas por
19 la Comisión Especial, siendo que no se encuentra a derecho su integración y objetivo por el cual
20 se conformó la misma. Además, en apego a los principios de eficiencia, eficacia y economía que
21 deben prevalecer en el uso de los recursos públicos y en acatamiento al oficio DFOE-DEC-0325,
22 y análisis efectuado del contenido integral de la documentación remitida por la CGR, se proceda
23 a tomar las medidas requeridas y aplicar acciones correctivas que se citan en el acápite segundo
24 de este acuerdo. SEGUNDO: De conformidad a las competencias establecidas en los numerales
25 8, 10, 12, 13 y 14 de la Ley General de Control Interno referente al Sistema de Control Interno
26 Institucional y la responsabilidad en el establecimiento, mantenimiento, perfeccionamiento y
27 evaluación de los mecanismos de control, se proceda a implementar las siguientes actividades de
28 control y sanas prácticas en pro de fortalecer el control interno en los trámites de adelanto y
29 liquidaciones de gastos de viajes y transporte para los funcionarios municipales y miembros del
30 Concejo Municipal. -Para los adelantos (solicitudes de caja chica) y liquidaciones para el titular
61
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 del Auditor(a) Interno(a) al depender orgánicamente del máximo jerarca, quien los nombrará y
2 establecerá las regulaciones de tipo administrativo que les serán aplicables a dichos funcionarios,
3 según el artículo 24 de la Ley General de Control Interno, y como sana práctica proceda el
4 Concejo Municipal a designar en la figura del Presidente y Vicepresidente de ese cuerpo
5 colegiado como los responsables de otorgar el visto bueno en los adelantos y las liquidaciones
6 de viáticos para el Auditor(a) Municipal en el caso de viajes al interior del país. -Respecto a las
7 solicitudes de adelantos de viáticos que incluya utilizar el servicio de transporte bajo modalidad
8 taxi, en cumplimiento al artículo 9 del Reglamento para el reconocimiento de gastos de viaje y
9 de transporte a regidores, síndicos, funcionarios de la Municipalidad de Siquirres incluye
10 modalidad taxis” debe quedar debidamente plasmada la justificación.- Proceda la Administración
11 a realizar un estudio técnico como un mecanismo de control que permita detallar las distancias
12 correspondientes para medir razonablemente a partir de qué localidad comienza a regir los 7
13 kilómetros de distancia para el respectivo pago de viáticos para los funcionarios municipales.-Se
14 instruye a la Administración que verifique las condiciones calificadas y especiales en cada caso
15 concreto para precisar el concepto de este gasto por viatico o zonaje, así como valorar la validez
16 y ajuste conforme al ordenamiento jurídico aplicable.- Cuando se autorice usar la excepción de
17 liquidar viáticos con una periodicidad semanal, quincenal y mensual, debe quedar debidamente
18 motivada y justificada la oportunidad, procedencia y autorización de los gastos conforme lo
19 estipula el artículo 10 en su último párrafo del Reglamento de gastos de viaje y de transporte para
20 funcionarios público y artículo 6 del Reglamento interno municipal. -Los adelantos de viáticos
21 deben contener la información mínima requerida, entre ellos, lugares a visitar, el propósito de la
22 misión, el periodo estimado del viaje, en acatamiento con lo establecido en el artículo 8
23 Reglamento de gastos de viaje y de transporte para funcionarios públicos y artículo 15 del
24 Reglamento interno municipal. En el caso de la Auditoría Interna, cuando deba aplicar y proteger
25 el instituto de la confidencialidad estipulado en el artículo 6 de la Ley General de Control Interno
26 y artículo 8 de la Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito, tener el debido cuidado
27 profesional en la solicitud y la motivación requerida para esa erogación. -Solicitar que junto a las
28 liquidaciones de viáticos se adjunten los informes correspondientes de cada gira a realizar en pro
29 de la rendición de cuentas establecido en el artículo 11 de la Constitución Política y numerales 5
30 y 10 del Reglamento de Gastos de Viaje y de Transportes para Funcionarios Público emitido por
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Acta N°0165
27-06-2023
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 la Contraloría General de la República. TERCERO: Se instruya a la Secretaria del Concejo
2 Municipal a notificar íntegramente esta moción a la administración (alcaldía) para lo que
3 corresponde. Se dispensa del trámite de comisión según se establece en el artículo 44 del Código
4 Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------------
5 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
6 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
7 Presidente Black Reid: Compañeros un acuerdo para comisionar a la compañera Miranda,
8 Síndica del Distrito de Pacuarito, para el próximo jueves, que tiene un viaje creo a Cahuita, al
9 distrito de Talamanca, saliendo a las once de la mañana, vamos a comisionarla solamente con
10 viáticos, ya que no necesita transporte, correcto, que sea un acuerdo en firme, saliendo el jueves
11 29 y regresando el 30 de junio.------------------------------------------------------------------------------
12 ACUERDO N°3813-27-06-2023
13 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Comisionar a
14 la Sra. Marjorie Miranda Jiménez/sindica del Distrito de Pacuarito, para que asista al Cantón de
15 Talamanca, saliendo a las once de la mañana el día jueves 29 de junio, regresando el día 30 de
16 junio. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------------------
17 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
18 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------
19 Presidente Black Reid: Compañeros siendo las 7:53 pm, damos por cerrada la sesión, Dios les
20 bendiga. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
21 Siendo las diecinueve horas con cuarenta y tres minutos, el señor presidente Randall Black Reid,
22 da por concluida la sesión. ----------------------------------------------------------------------------------
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28 Sr. Randall Black Reid MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
29 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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