Ordinaria 78 · 2021-10-26
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Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 6) · firme · aprobado o a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar 30 copia del oficio número DF-392-2021 que suscribe el Lic. Eddy Aray…
- ~ Acuerdo (pág. 10) · firme · aprobado inueve mil millones, ahí va una buena cantidad 25 de nuestro dinero, definitivamente aprobado y en firme. --------------------------------------------…
- ~ Acuerdo (pág. 11) · firme · aprobado mbro de la Junta Educación de la Escuela de Betania, lo anterior por 23 vencimiento del miembro Luis Roberto Martínez Umaña, cédula 503310691 como sec…
- ~ Acuerdo (pág. 12) · firme · aprobado omo miembro de la Junta Educación de la Escuela de Betania, lo anterior por 6 renuncia de la señora Elsa Sugey Hernández Jiménez con cédula 303420790 …
- ~ Acuerdo (pág. 29) · firme · aprobado Jurídicos. --------------------------------------------------------- 11 ACUERDO N° 1964-26-10-2021 12 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el…
- ~ Acuerdo (pág. 32) · firme · aprobado titución hacia las diferentes estrategias de trabajo que realiza la Red COMAD HUETAR 31 Acta N°078 26-10-2021 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 CARIBE. 2. …
- ~ Acuerdo (pág. 38) · firme · aprobado ICULO 143, DE UN INCISO K) AL ARTICULO 151 Y DE UN INCISO 30 C) AL ARTICULO 211 DE LA LEY N° 9078 LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS 37 Acta N°078 26-10-2021 MU…
- ~ Acuerdo (pág. 41) · firme · aprobado , y se declare que el 40 Acta N°078 26-10-2021 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE OBSERVACIONES sobre el proyecto de…
- ~ Acuerdo (pág. 44) · firme · aprobado , y se declare que el 43 Acta N°078 26-10-2021 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 Concejo Municipal de Siquirres UN VOTO AFIRMATIVO al proyecto de Ley, Expe…
- ~ Acuerdo (pág. 62) · firme · aprobado cretaria Municipal, para que notifique al medio señalado por el denunciante 30 este acuerdo, señalándole su derecho de recurrir en Revocatoria ante el…
- ~ Acuerdo (pág. 67) · firme · aprobado n en Subsidio, contra el 15 acuerdo municipal No. 1905 tomado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria No. 36, 16 celebrada el día 12 de octubr…
- ~ Acuerdo (pág. 101) · firme · aprobado raria, dichos espacios podrán ser ocupados por el resto de los vehículos si así 10 se permitiese; en el tanto no obstaculicen cocheras ni entorpezcan …
- ~ Acuerdo (pág. 104) · firme · aprobado 9 Black Reid/Presidente Municipal del Concejo Municipal de Siquirres, por lo tanto, el Concejo 10 Municipal de Siquirres acuerda: 1. Solicitar en form…
- ~ Acuerdo (pág. 104) · firme · aprobado cuerdo definitivamente 22 aprobado y en firme.-------------------------------------------------------------------------------------- 23 ACUERDO N° 198…
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN ORDINARIA N°078-2021
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes veintiséis de octubre del dos mil veintiuno de
forma virtual mediante plataforma Zoom, a las diecisiete horas con quince minutos contando con la siguiente
asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Randall Black Reid Presidente PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson Vicepresidente PLN
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega PLN
Sra. Susana Cruz Villegas PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría FA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado PLN
Sr. Pablo Andrés Castillo Tercero PLN
Sra. María González Jiménez PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López PLN
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas FA
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas FA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez PLN Florida III
Sr. Stanley Salas Salazar PLN Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras PLN Cairo V
Sra. Rosa María Sánchez Cordero PLN Alegría VI
Sr. Alexander Pérez Murillo PLN Reventazón VII
SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sr. Maynor Castro Saldaño PLN Pacuarito II
Sra. Lidieth Vega García PLN Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero PLN Cairo V
ALCALDE
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos Alcalde
MSc. Maureen Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
ASESORA
Licda. Susana Zamora Fonseca
AUSENTES
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora PLN Alegría VI
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
1
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden
4 del día, el cual quedaría de la siguiente manera: ----------------------------------------------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Lectura y Aprobación de acta.
8 IV. Correspondencia.
9 V. Informes de Comisión.
10 VI. Mociones.
11 ARTÍCULO II.
12 Oración Inicial.
13 Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la
14 agenda del Concejo Municipal. -------------------------------------------------------------------------
15 ARTÍCULO III.
16 Lectura y aprobación de acta.
17 Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria
18 N°077-2021. -----------------------------------------------------------------------------------------------
19 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
20 ORDINARIA N°77-2021. ------------------------------------------------------------------------------
21 Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión
22 Extraordinaria N°037-2021. ---------------------------------------------------------------------------
23 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
24 EXTRAORDINARIA N°37-2021. -------------------------------------------------------------------
25 ARTÍCULO IV.
26 Correspondencia.
27 1.-Recurso de Revocatoria con apelación en subsidio ante el Tribunal Contencioso
28 Administrativo que suscribe la señora Guiselle Quesada Cruz, dirigido a la Municipalidad de
29 Siquirres, en contra de la resolución de Alcaldía número 29-2021, de las diez horas del catorce
30 de octubre de dos mil veintiuno, en la cual remite caso cancelación de patente expediente
2
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 19483.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
2 ACUERDO N° 1942-26-10-2021
3 Sometido a votación por unanimidad se acuerda traslada copia del Recurso de Revocatoria
4 con apelación en subsidio ante el Tribunal Contencioso Administrativo que suscribe la señora
5 Guiselle Quesada Cruz, a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos para lo que
6 corresponda. -----------------------------------------------------------------------------------------------
7 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
8 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
9 2.-Oficio sin número que suscribe el Sr. Francisco Javier González Pulido/Secretario de actas
10 del Concejo Municipal de Abangares, dirigido a los Diputados y Diputadas de la Asamblea
11 Legislativa, en la cual remiten acuerdo CMA-0171-2021 tomado en Sesión Ordinaria N°53-
12 2021 celebrado el 07 de setiembre 2021, capitulo VIII, Artículo 2, en la cual indican oponerse
13 rotundamente al proyecto de Ley N. 22643 la creación del cantón de Colorado, ya que
14 solamente les empobrecería al Cantón de Abangares y solicitan a los señores y señoras
15 diputados analicen este proyecto de ley y se valore su urgencia y necesidad del mismo.-------
16 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
17 3.-Oficio número SMP-1809-2021 que suscribe Bach. Ana Lucia Madrigal
18 Astorga/Secretaria Concejo Municipal de Pococí, dirigido a la MSc. Dinorah Cubillo
19 Ortiz/Secretaria del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual remiten acuerdo N°2759
20 tomado en la Sesión Extraordinaria N°75, celebrada el 01 de octubre 2021, Artículo II, en la
21 cual agradecen las felicitaciones por el día del cantonato de Pococí por parte del Concejo
22 Municipal de Siquirres. ----------------------------------------------------------------------------------
23 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
24 4.-Se conoce Circular número STSE-0029-2021 que suscribe la Sra. Mariana Gómez
25 Bolaños/Prosecretaria General a.i. del TSE, dirigido a los señores alcaldes de las
26 municipalidades, para lo cual remite acuerdo adoptado en el artículo sexto de la sesión
27 ordinaria N.º 89-2021, celebrada el 19 de octubre de 2021 por el Tribunal Supremo de
28 Elecciones, referente al recordatorio sobre la prohibición de realizar eventos o
29 concentraciones masivas.---------------------------------------------------------------------------------
30 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
3
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 5.-Oficio número JVC-2021-150 que suscribe el Sr. Raúl Ballestero Vásquez/Asistente
2 Secretario de Junta Vial Cantonal, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres,
3 en la cual remiten acuerdo tomado en la Sesión Ordinaria N°05 artículo VII, celebrada el día
4 jueves 07 de octubre del 2021,en respuesta al oficio SC-0361-202, donde se comunicó
5 acuerdo 1416, tomado por el Concejo Municipal de Siquirres, dando contestación a los
6 solicitado por la Sra. Yerlin Melisa Baar Motero/Sindica Suplente del Distrito Cairo, en la
7 cual solicita reparación del camino y del puente ubicado en la calle conocida como “La
8 Arrocera”. en la cual indican que cuando se cuente con los recursos suficientes, se le
9 incorporara para realizar los estudios pertinentes, en la planificación del Departamento de
10 Infraestructura Vial Cantonal, y en referencia al mantenimiento del camino se traslada al
11 Departamento de Infraestructura Vial para que se incluya en la programación el
12 mantenimiento rutinario respectivo. --------------------------------------------------------------------
13 ACUERDO N° 1943-26-10-2021
14 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
15 copia del oficio número JVC-2021-150 que suscribe el Sr. Raúl Ballestero Vásquez/Asistente
16 Secretario de Junta Vial Cantonal a la Sra. Yerlin Melisa Baar Motero/Síndica Suplente del
17 Distrito Cairo, para lo que corresponda. ---------------------------------------------------------------
18 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
19 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
20 6.-Oficio sin número que suscribe la Sra. María Ester Carmona Ruíz/Secretaria del Concejo
21 Municipal de Nicoya, dirigido a los señores Consejo Nacional de la Producción, Comisión de
22 Ciencia y Tecnología, Asamblea Legislativa, Concejos Municipales del país, en la cual
23 remiten acuerdo número 019-077-2021, en la cual solicitan un voto de apoyo en referencia al
24 rechazo a la iniciativa que se tramita bajo expediente legislativo N° 21.424 denominado
25 “modificación del artículo N° 9 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Producción, N°
26 2035”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
27 ACUERDO N° 1944-26-10-2021
28 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar un voto
29 de apoyo al Concejo Municipal de Nicoya al acuerdo número 019-077-2021, en referencia al
30 rechazo a la iniciativa que se tramita bajo expediente legislativo N° 21.424 denominado
4
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 “modificación del artículo N° 9 de la Ley Orgánica del Consejo Nacional de Producción, N°
2 2035”.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
4 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
5 7.-Oficio número JVC-2021-148 que suscribe el Sr. Raúl Ballestero Vásquez/Asistente
6 Secretario de Junta Vial Cantonal, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres,
7 en la cual remiten respuesta al oficio SC-0440-2021 referente a la nota que suscribe por los
8 miembros del Comité de Caminos Barrio La Y Griega, en la cual solicitan asfalto de la calle
9 ya que toda la vida ha sido de lastre, les indican que estarán atentos, a que, en el momento, en
10 que se cuente con los recursos suficientes, se les incorporará para realizar los estudios
11 pertinentes, para incorporarlos en la planificación del Departamento de Infraestructura Vial
12 Cantonal.---------------------------------------------------------------------------------------------------
13 ACUERDO N° 1945-26-10-2021
14 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
15 una copia del Oficio número JVC-2021-148 que suscribe el Sr. Raúl Ballestero
16 Vásquez/Asistente Secretario de Junta Vial Cantonal, a la Sra. Rosa Sánchez Cordero/Síndica
17 del distrito de Florida, para lo que corresponda. ------------------------------------------------------
18 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
19 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
20 8.-Oficio número DF-392-2021 que suscribe el Lic. Eddy Araya Miranda/Director Financiero
21 del Ministerio de Gobernación y Policía, dirigido al Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
22 Municipal Municipalidad de Siquirres, con copia al Concejo Municipal de Siquirres, en la
23 cual informa que el plazo establecido para la entrega de la información solicitada en el oficio
24 DF-338-2021 de fecha 20 de setiembre del presente, venció el día 06 del presente mes y en
25 aras de continuar con el estudio a los dineros girados, se le solicita respetuosamente remitir a
26 más tardar el viernes 22 de octubre la información que se requiere, o en su defecto, la
27 justificación.-----------------------------------------------------------------------------------------------
28 ACUERDO N° 1946-26-10-2021
29 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
30 copia del oficio número DF-392-2021 que suscribe el Lic. Eddy Araya Miranda/Director
5
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Financiero del Ministerio de Gobernación y Policía, a la administración(Alcaldía) para lo que
2 corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
4 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
5 9.-Oficio sin número que suscribe el señor Guillermo Varela Brenes/Director Ejecutivo
6 Asociación GS Uno Costa Rica, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres y
7 al señor alcalde de la Municipalidad de Siquirres, en asunto propuesta de desarrollo del Plan
8 Integral de Ciudad Inteligente por lo que solicitan coordinar una reunión presencial o virtual
9 para exponer sobre el tema y aclarar las inquietudes que pudieran tener. ------------------------
10 ACUERDO N° 1947-26-10-2021
11 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
12 copia del oficio Sr. Guillermo Varela Brenes/Director Ejecutivo Asociación GS Uno Costa
13 Rica, a la administración para lo que corresponda. --------------------------------------------------
14 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
15 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
16 10.-Oficio número S.M.G 1224-2021 que suscribe la Sra. Jeanneth Crawford
17 Stewart/Secretaria del Concejo Municipal de Guácimo, dirigido a la Sra. Dinorah Cubillo
18 Ortiz/Secretaria Concejo Municipal de Siquirres, en la cual remite Agradecimiento por voto
19 de apoyo, en referencia al desacuerdo ante el Ministerio de Educación Pública, sobre los
20 recortes presupuestarios al programa del Área Plan Nacional y a la decisión del MEP. --------
21 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
22 11.-Oficio número MZ-SCM-306-2021 que suscribe la Sra. Denia del Pilar Rojas Jiménez,
23 dirigido a los Señores Municipalidades del país, Instituciones del país, Diputados Asamblea
24 Legislativa, en la cual remiten respuesta del INVU a la moción MZ SCM 251-2021 en
25 referencia a los trámites de visados, a las municipalidades e instituciones, adjuntan
26 documentos en relación al tema. ------------------------------------------------------------------------
27 ACUERDO N° 1948-26-10-2021
28 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
29 copia del oficio número MZ-SCM-306-2021 que suscribe la Sra. Denia del Pilar Rojas
30 Jiménez a la administración(Alcaldía), para lo que corresponda. ----------------------------------
6
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
3 12.-Oficio número AEL-00130-2021que suscribe el Sr. Marco Levy Virgo, dirigido al Señor
4 Teodoro Willink/ Vice Ministro del Ministerio de Telecomunicaciones, con copia al Concejo
5 Municipal de Siquirres, en referencia a: Propuesta de Fibra Óptica para la Región Atlántica
6 con los Fondos del Canon de APM Terminals. -------------------------------------------------------
7 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
8 13.-Oficio que suscriben varios vecinos del Barrio San Martin, jurisdicción comprendida
9 desde la plaza de deportes, carretera al centro Turístico Las Tilapias y lugares aledaños,
10 dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, en el cual exponen que entre el día viernes 22 y
11 sábado 23 de octubre del presente año, supuestamente la maquinaria e la Municipalidad
12 coloco gran cantidad de chatarra dentro del plantel municipal, directamente junto a la tapia
13 que divide dicho plantel con la acera pública, del cual señalan que no es un muro de
14 contención, y existe una acera colocada por la Municiplaidad, para el paso de peatones, la
15 preocupación expuesta por estos vecinos, es el peligro extremo que representa para toda
16 persona que hacen uso de la misma, adjuntan firmas y fotografías.--------------------------------
17 Presidente Black Reid: Señora secretaría, si pudiera resumirnos este, ya que es un poquito
18 largo, ya la Municipalidad tomó cartas en el asunto de este tema, lo que vamos hacer es pasarle
19 la nota a la administración para que le hagan saber a los vecinos, compañeros, así
20 parafraseado, este es un documento que mandan los vecinos de San Martín, porque la
21 Municipalidad colocó unos materiales a la orilla de la tapia y había peligro que talvez alguno
22 de estos materiales pudiera caer sobre algún transeúnte pero consultando con el alcalde me
23 informó que ya ese material fue removido de ahí, ya no hay ningún peligro, entonces vamos
24 a tomar un acuerdo para pasar esta nota la administración para que ellos puedan responder a
25 los vecinos y hacerle saber que el material ya no está ahí.-------------------------------------------
26 ACUERDO N° 1949-26-10-2021
27 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
28 copia del oficio que suscriben varios vecinos del Barrio San Martin, jurisdicción comprendida
29 desde la plaza de deportes, carretera al centro Turístico Las Tilapias y lugares aledaños a la
30 administración(Alcaldía), para lo que corresponda. --------------------------------------------------
7
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
3 14.-Oficio número MICITT-DGD-OF-208-2021 suscrito por Jorge Mora Flores/Director de
4 Gobernanza Digital, dirigida a los Sres. Presidentes del Concejo Municipales, Alcaldes(as)
5 de la Municipalidades del país, y el IFAM, en asunto: Solicitud de valoración de colaboración
6 para apoyar a las personas del cantón con brecha digital a realizar la autogestión o impresión
7 del certificado de vacunación COVID-19. ------------------------------------------------------------
8 ACUERDO N° 1950-26-10-2021
9 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
10 copia del oficio número MICITT-DGD-OF-208-2021 suscrito por Jorge Mora Flores/Director
11 de Gobernanza Digital, la Msc. Maureen Cash Araya/Vicealcaldesa Municipal de Siquirres y
12 coordinadora de la Comisión Municipal de Emergencias, para lo que corresponda. ------------
13 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
14 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
15 15.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Viviana Molina Gestora de Publico/Festival Puro
16 cuento 2021, dirigida al Concejo Municipal de Siquirres, en el cual indica que esta es la
17 décima tercera edición del Festival Internacional de Narración Oral “Festival Puro Cuento
18 2021”, se efectuara del 24 de noviembre al 1 de diciembre 2021, mediante el cual hacen una
19 propuesta al Concejo Municipal, para que sean aliados del proyecto, con la inversión en el
20 pago de 2 o más funciones, y así las comunidades puedan recibir invitados internacionales y
21 sus historias de manera presencial, ya sea en centro educativos o salones comunales, o de
22 manera virtual para cubrir a más cantidad de personas. Asimismo, adjuntan el desglose de la
23 propuesta de espectáculos internacionales. ------------------------------------------------------------
24 ACUERDO N° 1951-26-10-2021
25 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
26 copia del oficio sin número que suscribe la Sra. Viviana Molina Gestora de Publico/Festival
27 Puro cuento 2021, a la Msc. Maureen Cash Araya/Vicealcaldesa Municipal de Siquirres, para
28 lo que corresponda. ---------------------------------------------------------------------------------------
29 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
30 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
8
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 16.-Se conoce correo electrónico enviado por el Sr. Bernardo Archer Moore/Vicepresidente,
2 de la Asociación Nacional de Habitantes Costeros, dirigida a los diputados(as) de la Asamblea
3 Legislativa y a la Comisión Permanente Ordinaria Gobierno y Administración, con copia al
4 Concejo Municipal de Siquirres, en el cual expone su oposición al dictamen afirmativo del
5 Proyecto de Ley "REFORMA INTEGRAL DE LA LEY 6043 SOBRE ZONA MARÍTIMA
6 TERRESTRE, que se tramita bajo Expediente Legislativo 22.553, por las razones que
7 expone.------------------------------------------------------------------------------------------------------
8 ACUERDO N° 1952-26-10-2021
9 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
10 copia del correo electrónico enviado por el Sr. Bernardo Archer Moore/Vicepresidente, de la
11 Asociación Nacional de Habitantes Costeros, a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos.
12 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
13 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
14 17.-Se conoce Recurso de amparo interpuesto por la recurrente Alejandra Pereira Castro,
15 recurrido la Municipalidad de Siquirres, expediente N°21-020774-0007-CO, de la Sala
16 Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, San José, a las diecinueve horas treinta y
17 nueve minutos del veinte de octubre de dos mil veintiuno, referente a aguas pluviales. --------
18 ACUERDO N° 1953-26-10-2021
19 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
20 copia del Recurso de amparo interpuesto por la recurrente Alejandra Pereira Castro, recurrido
21 la Municipalidad de Siquirres, expediente N°21-020774-0007-CO, a la Licenciada Susana
22 Zamora Fonseca/Asesora externa del Concejo Municipal de Siquirres, para que lo coordine
23 con la Asesora externa de la Junta Vial Cantonal. ---------------------------------------------------
24 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
25 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
26 18.-Oficio número CDCLPSEARHS-2021, que suscribe el señor William Cordero Mata/
27 Presidente del Comité de Desarrollo y Caminos Palmiras Sector Escuela y el Sr. Sergio Acuña
28 Martínez/Secretario de CDCL PSEARHS, dirigido a Junta Vial Cantonal Municipal y
29 Municipalidad de Siquirres, con copia al Concejo Municipal, donde solicitan acompañar a
30 una reunión para discutir las soluciones de la problemática, agregan el oficio N° SC-0665-
9
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 2021, de la Secretaría del Concejo en el cual indica supuestamente que se está agotando la vía
2 del debido proceso, el cual es un pendiente desde el año 2006, solicitan por última vez que
3 se les realice con Ingenieros Municipales la valoración de la solución técnica de las “aguas
4 pluviales” de todo el camino Cod.7-03-246, en especial el frente de la parcela N°22, en la cual
5 se encuentra la Capilla Católica, el sector de la Escuela de Palmiras, ya que ahora tienen la
6 oportunidad que INDER les suministre los recursos económicos.----------------------------------
7 ACUERDO N° 1954-26-10-2021
8 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
9 copia del oficio número CDCLPSEARHS-2021, que suscribe el señor William Cordero Mata/
10 Presidente del Comité de Desarrollo y Caminos Palmiras Sector Escuela y el Sr. Sergio Acuña
11 Martínez/Secretario de CDCL PSEARHS, a la Administración y la Junta Vial Cantonal de
12 Siquirres, con el fin de que coordinen. -----------------------------------------------------------------
13 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
14 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
15 19.-Oficio número SCMU 0123-2021-001-10, que suscribe la señora María del Rocío García/
16 Secretaria a.i Concejo Municipal de Upala, dirigido al señor Carlos Alvarado Quesada/
17 Presidente de la República de Costa Rica, Diputados y Diputadas de la Asamblea Legislativa,
18 Señor Elián Villegas/Ministro de Hacienda Gobierno de Costa Rica, con copia a las
19 Municipalidades del país, el Concejo Municipal de Upala acuerda, oponerse de forma rotunda
20 al recorte presupuestario de veintinueve mil millones en las transferencias para atender la
21 infraestructura vial cantonal.-----------------------------------------------------------------------------
22 Presidente Black Reid: Leída la nota vamos a pasarla a la presidencia del Concejo, para ver
23 si nosotros podemos presentar un documento, ya que a nosotros se nos está haciendo un rebajo
24 de casi trecientos ochenta millones, casi veintinueve mil millones, ahí va una buena cantidad
25 de nuestro dinero, definitivamente aprobado y en firme. --------------------------------------------
26 ACUERDO N° 1955-26-10-2021
27 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
28 copia del oficio número SCMU 0123-2021-001-10, que suscribe la señora María del Rocío
29 García/ Secretaria a.i Concejo Municipal de Upala, a la Presidencia del Concejo Municipal
30 para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -----
10
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
3 20.-Oficio sin número que suscribe Katherine Campos Porras/Secretaria Concejo Municipal
4 a.i Municipalidad de Hojancha, dirigido a Concejos Municipales del País, hacen conocimiento
5 a la solicitud realizada por FEDOMA, respecto a la posibilidad que las Municipalidades
6 puedan apoyar mediante una COADYUVANCIA, el expediente 21-019013-0007-CO, el cual
7 actúa en contra de la actualización del Reglamento de Fraccionamiento y Urbanizaciones que
8 aprobaron mediante acuerdo de Junta Directiva del Instituto Nacional de Vivienda y
9 Urbanismo, tomado en la sesión ordinaria N°6411, artículo II, inciso 2), celebrada el 24 de
10 octubre de 2019, adjuntan una propuesta de pronunciamiento, el cual debe de adaptarse a cada
11 Municipalidad y hacer envío al correo electrónico.---------------------------------------------------
12 ACUERDO N° 1956-26-10-2021
13 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
14 copia del oficio sin número que suscribe Katherine Campos Porras/Secretaria Concejo
15 Municipal a.i Municipalidad de Hojancha a la administración (Alcaldía) para lo que
16 corresponda. ----------------------------------------------------------------------------------------------
17 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
18 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
19 21.-Se conoce formulario F-PJ-03 suscrito por la MSc. María Patricia Hernández
20 Molina/Supervisora Centros Educativos del Circuito Escolar 04, dirigida al Concejo
21 Municipal de Siquirres, en el cual solicitan el nombramiento y juramentación de la siguiente
22 persona, como miembro de la Junta Educación de la Escuela de Betania, lo anterior por
23 vencimiento del miembro Luis Roberto Martínez Umaña, cédula 503310691 como secretario.
24 Katterinne Hernández Calderón Céd: 702880762
25 ACUERDO N° 1957-26-10-2021
26 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
27 nombramiento y juramentación de la anterior persona como miembros de la Junta de
28 Educación de la escuela de Betania. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y
29 EN FIRME. -----------------------------------------------------------------------------------------------
30 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
11
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
2 22.-Se conoce formulario F-PJ-03 suscrito por la MSc. María Patricia Hernández
3 Molina/Supervisora Centros Educativos del Circuito Escolar 04, dirigida al Concejo
4 Municipal de Siquirres, en el cual solicitan el nombramiento y juramentación de la siguiente
5 persona, como miembro de la Junta Educación de la Escuela de Betania, lo anterior por
6 renuncia de la señora Elsa Sugey Hernández Jiménez con cédula 303420790 vocal 2. --------
7 Helen Hernández Hernández Céd: 303670222
8 ACUERDO N° 1958-26-10-2021
9 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Aprobar el
10 nombramiento y juramentación de la anterior persona como miembros de la Junta de
11 Educación de la escuela de Betania. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y
12 EN FIRME. -----------------------------------------------------------------------------------------------
13 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
14 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
15 23.-Oficio sin número que suscribe el señor Jorge Enrique Montoya Gamboa, dirigida al
16 Concejo Municipal de Siquirres, Junta Vial Cantonal, solicitando una calle pública para la
17 familia, ubicada en el Cairo de Siquirres, de la Guardia Rural 500 m Este, esto con el fin de
18 disponer los permisos convenientes para realizar las cosas de la mejor manera. ----------------
19 ACUERDO N° 1959-26-10-2021
20 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
21 copia del oficio sin número que suscribe el Sr. Jorge Enrique Montoya Gamboa Junta, a la
22 Junta Vial Cantonal, con el fin de que realicen la inspección y brinden un informe sobre el
23 camino al Concejo Municipal. --------------------------------------------------------------------------
24 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
25 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
26 ARTÍCULO V.
27 Informes de Comisión.
28 1.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0152-2021 de la Comisión Permanente de
29 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CJ-22.548-OFIC-0852-2021. La
30 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, envía para su estudio el proyecto de ley bajo el
12
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 expediente N° 22.548, denominado: “Ley para la promoción del billar, que textualmente cita:
2 Municipalidad de Siquirres
3 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
4 DICTAMEN
5 CAJ-CMS-0152-2021
6 ATENCIÓN: OFICIO AL-CJ-22.548-OFIC-0852-2021. La Comisión Permanente de
7 Asuntos Jurídicos, envía para su estudio el proyecto de ley bajo el expediente N° 22.548,
8 denominado: “LEY PARA LA PROMOCIÓN DEL BILLAR”.
9 PRIMERA LEGISLATURA
10 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
11
12
13
14 DICTAMEN
15 CAJ-CMS-0152-2021
16 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
17 CJ-22.548-OFIC-0852-2021. La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, envía para su
18 estudio el proyecto de ley bajo el expediente N° 22.548, denominado: “LEY PARA LA
19 PROMOCIÓN DEL BILLAR”, procede a dictaminar lo siguiente:
20 CONSIDERANDO
21 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CJ-22.548-OFIC-
22 852-2021. La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, envía para su estudio el proyecto
23 de ley bajo el expediente N° 22.548, denominado: “LEY PARA LA PROMOCIÓN DEL
24 BILLAR”.
25 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
26 En el año 1922 fue aprobada en nuestro país la Ley de Juegos, arrastrando al billar y sus
27 disciplinas (snooker, billar francés (carambola), billar americano (pool) y billar inglés) con
28 la desatinada connotación de “juego de azar”, ya que en aquellos años el billar solo se jugaba
29 en salas donde la apuesta era la actividad principal, unido a juegos de mesa como el póker
30 y en un ambiente cargado de vicios como el fumado y el licor.
13
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 A pesar de ser un deporte que desdichadamente ha estado marcado en contra de las buenas
2 costumbres de la sociedad, se ha demostrado que es uno de los campos de acción más
3 anhelado y practicado en todos los niveles sociales, también ha sido utilizado como base de
4 estudios filosóficos, sociológicos, psicológicos económicos y matemáticos.
5 Afortunadamente en Costa Rica el billar en todas sus especialidades fue reconocido como
6 un deporte por el Midepor desde 1943 y a nivel internacional, fue reconocido y acreditado
7 oficialmente como deporte por los 5 grandes organismos mundiales que pueden reconocer
8 una actividad física, mental o recreativa en el planeta, como deporte…
9 …
10 Este avance es único a nivel mundial y ha ayudado de gran manera a mejorar la disciplina y
11 el rendimiento académico de los estudiantes, incluso a sacarlos de las drogas y unir familias.
12 …
13 Es fundamental concientizar la importancia de este deporte para el bienestar de la juventud
14 costarricense y de personas de todas las edades.
15 …
16 Este proyecto de ley es un gran avance a nivel deportivo porque va a aportar múltiples
17 beneficios físicos y psicológicos, ya que es una potente herramienta de transformación social
18 y una actividad formadora, lo que va a mejorar la disciplina y el rendimiento académico de
19 los estudiantes.
20 TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en un único articulo el cual
21 pretende la derogación de los artículos 12, 13, 14, 19, 20 y 21 de la Ley de Juegos, de 31 de
22 agosto de 1992, y sus reformas. Siendo que desregula la función de los billares tal cual son
23 tratados en esta ley.
24 POR TANTO:
25 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
26 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: ALCJ-
27 22.548-OFIC-0852-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE
28 OBSERVACIONES sobre el proyecto de ley bajo el expediente N° 22.548, denominado:
29 “LEY PARA LA PROMOCIÓN DEL BILLAR”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
30 Legislativa en forma inmediata.
14
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
2 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
3 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
4 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
5 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
6 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
7 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal de la
8 siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall Black Reid
9 y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de juramento que
10 este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión Permanente de
11 Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
12
13
14
15
16
17
18
19 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0152-2021 de la
20 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
21 ACUERDO N° 1960-26-10-2021
22 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0152-2021 de la
23 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
24 acuerda: Dar por conocido el oficio: ALCJ-22.548-OFIC-0852-2021, y se declare que el
25 Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE OBSERVACIONES sobre el proyecto de ley
26 bajo el expediente N° 22.548, denominado: “LEY PARA LA PROMOCIÓN DEL BILLAR”.
27 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO
28 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
29 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
30 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
15
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 2.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0153-2021 de la Comisión Permanente de
2 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-22666-OFI-0121-2021. La COMISIÓN
3 ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, EXPEDIENTE N.°
4 20935, que textualmente cita: --------------------------------------------------------------------------
5 Municipalidad de Siquirres
6 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
7 DICTAMEN
8 CAJ-CMS-0153-2021
9 ATENCIÓN: OFICIO AL-22666-OFI-0121-2021. La COMISIÓN ESPECIAL
10 INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, EXPEDIENTE N.° 20935, envía
11 para su estudio el proyecto de ley bajo el expediente N.° 22666, denominado:
12 “AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) PARA QUE
13 SEGREGUE Y DONE CUATRO INMUEBLES DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES
14 POSEEDORES”.
15 PRIMERA LEGISLATURA
16 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
17
18
19
20
21 DICTAMEN
22 CAJ-CMS-0153-2021
23 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
24 22666-OFI-0121-2021. La COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA
25 PROVINCIA DE LIMÓN, EXPEDIENTE N.° 20935, envía para su estudio el proyecto de
26 ley bajo el expediente N.° 22666, denominado: “AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE
27 DESARROLLO RURAL (INDER) PARA QUE SEGREGUE Y DONE CUATRO
28 INMUEBLES DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES POSEEDORES”, procede a
29 dictaminar lo siguiente:
30 CONSIDERANDO
16
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-22666-OFI-0121-
2 2021. La COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN,
3 EXPEDIENTE N.° 20935, envía para su estudio el proyecto de ley bajo el expediente N.°
4 22666, denominado: “AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL
5 (INDER) PARA QUE SEGREGUE Y DONE CUATRO INMUEBLES DE SU PROPIEDAD
6 A LOS ACTUALES POSEEDORES”.
7 SEGUNDO: En la exposición de motivos del proyecto destaca:
8 En el año 2012, la pobreza y la acumulación de incumplimientos de derechos laborales
9 por parte de la empresa Matas de Costa Rica, en Milano de Siquirres, conllevo a que los
10 peones agrícolas se organizaran y tomaran la decisión de ocupar las tierras de dicha
11 empresa, esto por cuanto no les efectuaban el pago de salarios y tampoco la empresa les
12 cancelaba las cuotas del Seguro Social, adicionalmente se estaban efectuando despidos
13 masivos sin recibir las prestaciones legales, 315 trabajadores de la finca conocida como
14 Matas de Costa Rica, y sus familias, ocuparon esa propiedad el 17 de noviembre de 2012.
15 Según el grupo de trabajadores, desde ya hacía 15 años, la empresa, una de las principales
16 exportadoras de plantas ornamentales en el mundo, enfrentó problemas económicos que
17 la obligaron a vender a nuevos propietarios. Con los nuevos dueños habrían comenzado
18 los problemas en el pago de salarios y con el pago de los extremos laborales en la cesación
19 de los contratos.
20 Dentro de los afectados había personas con más de 25 años de laborar para esta empresa
21 y que como medida estratégica la empresa Matas de Costa Rica toma la decisión de
22 traspasar la finca a nombre de otra empresa denominada CFV Fiduciaria S.A, y a la vez
23 generando arrendamientos con la ex dueña de los terrenos para efectos de no generar
24 alteraciones comerciales y laborales con sus empleados.
25 TERCERO: Objetivo del proyecto: Autorizar al INDER a segregar y donar las fincas del
26 partido de Limón, matricula 149060, con plano catastrado L-1702787-2013, La matrícula
27 48673, duplicado A horizontal, con plano catastrado L-0766434-1988, La matrícula 65246,
28 con plano catastrado L-0766220-1988, La matrícula 171662, con plano catastrado L-
29 2083680-2018, inscritas a nombre del INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER)
30 con cedula jurídica 4-000-042143, favor de los EXTRABAJADORES DE MATAS DE
17
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 COSTA RICA que actualmente las POSEEN, las cuales se encuentran ubicadas en el distrito
2 Germania, cantón de Siquirres de la provincia de Limón.
3 CUARTO: El proyecto presenta atreves de sus dos artículos un listado de personas dentro de
4 las cuales se pretende segregar y donar a estas personas parcelas ubicadas en el Cantón de
5 Siquirres Distrito de Germania en dos etapas. Siendo que esta comisión a de presumir que los
6 beneficiarios allí consignados han sido objeto de estudios legales y sociales que les acredite
7 tal beneficio.
8 POR TANTO:
9 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
10 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: AL-
11 22666-OFI-0121-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres OTORGA UN
12 VOTO AFIRMATIVO al proyecto de ley bajo el expediente N.° 22666, denominado:
13 “AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE DESARROLLO RURAL (INDER) PARA QUE
14 SEGREGUE Y DONE CUATRO INMUEBLES DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES
15 POSEEDORES”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
16 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
17 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
18 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
19 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
20 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
21 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
22 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
23 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
24 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
25 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
26 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
27
28
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
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5
6 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0153-2021 de la
7 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
8 ACUERDO N° 1961-26-10-2021
9 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0153-2021 de la
10 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
11 acuerda: Dar por conocido el oficio número AL- 22666-OFI-0121-2021, y se declare que el
12 Concejo Municipal de Siquirres OTORGA UN VOTO AFIRMATIVO al proyecto de ley
13 bajo el expediente N.° 22666, denominado: “AUTORIZACIÓN AL INSTITUTO DE
14 DESARROLLO RURAL (INDER) PARA QUE SEGREGUE Y DONE CUATRO
15 INMUEBLES DE SU PROPIEDAD A LOS ACTUALES POSEEDORES”. Trasladándose
16 este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO
17 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
18 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
19 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
20 3.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0154-2021 de la Comisión Permanente de
21 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL- 22492-OFI-0105-2021. La COMISIÓN
22 ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, EXPEDIENTE N.°
23 22492, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------------------------
24 Municipalidad de Siquirres
25 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
26 DICTAMEN
27 CAJ-CMS-0154-2021
28 ATENCIÓN: OFICIO AL-22492-OFI-0105-2021. La COMISIÓN ESPECIAL
29 INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, EXPEDIENTE N.° 22492, tiene para
30 su estudio el proyecto N.° 22492: “DONACIÓN DE PLANTA ASFALTICA DE
19
Acta N°078
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 SIQUIRRES POR PARTE DE MOPT A LAS MUNICIPALIDADES DE LA
2 PROVINCIA DE LIMÓN”
3 PRIMERA LEGISLATURA
4 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
5
6
7
8 DICTAMEN
9 CAJ-CMS-0154-2021
10 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
11 22492-OFI-0105-2021. La COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA
12 PROVINCIA DE LIMÓN, EXPEDIENTE N.° 20935, tiene para su estudio el proyecto N.°
13 22492: “DONACIÓN DE PLANTA ASFALTICA DE SIQUIRRES POR PARTE DE
14 MOPT A LAS MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE LIMÓN”, procede a
15 dictaminar lo siguiente:
16 CONSIDERANDO
17 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-22492-OFI-0105-
18 2021. La COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN,
19 EXPEDIENTE N.° 20935, tiene para su estudio el proyecto N.° 22492: “DONACIÓN DE
20 PLANTA ASFALTICA DE SIQUIRRES POR PARTE DE MOPT A LAS
21 MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE LIMÓN”
22 SEGUNDO: El Objeto del proyecto El Objeto del proyecto consiste básicamente en la
23 materialización del principio participativo que establece el artículo 9 de la Constitución
24 Política y desarrollado por los numerales 6 y 7 del Código Municipal, las municipalidades de
25 la provincia de Limón crearan una Sociedad Pública de Economía Mixta basada en la ley N.°
26 8828 del 29 de abril de 2010. Para lo cual se faculta a la Sociedad Pública de Economía Mixta
27 para que elaboren sus propios estatutos, los cuales deberán estar apegados al bloque de
28 legalidad, y en un plazo no mayor a seis meses una vez entre en vigencia esta norma. Parta la
29 consecución del objetivo se autoriza al Ministerio de Obras Públicas y Transportes (MOPT)
30 para que done un mueble de su propiedad a la Sociedad Pública de Economía Mixta.
20
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 El bien mueble que se pretende denar se describe así: Planta de Producción Asfáltica en
2 Caliente compuesta por los siguientes elementos: Una caldera para calentamiento del Asfalto,
3 Un elevador, Una tolva para almacenaje de mezcla asfáltica, Una tolva de alimentación de
4 agregado, Un cilindro mezclador de agregado y todos los implementos necesarios con que
5 cuente para su operación, además de Un cargador Equipo con numero de patrimonio 150-184,
6 Un cisterna para almacenar diésel, Un tanque para almacenamiento de Asfalto y Una romana
7 para pesaje de vagonetas, que se encuentran situados en las instalaciones del Ministerio de
8 Obras Públicas y Transportes en el cantón de Siquirres, de la provincia de Limón.
9 Eta planta asfáltica se reinstalará en el cantón de Guácimo en la finca que se describe así:
10 finca propiedad de la municipalidad de Guácimo con cedula jurídica número tres-cero
11 catorce-cero cuarenta y dos mil ciento veintidós, del partido de Limón, matricula número:
12 trece mil novecientos noventa y cuatro, derecho cero cero cero, situada en distrito uno
13 Guácimo, cantón seis Guácimo de la provincia de Limón, naturaleza: terreno para patio de
14 acceso acopio y quebrador concesión número ocho-dos mil cuatro, que colinda al Norte: rio
15 Guácimo, Sur: calle publica con un frente de setenta y cinco puntos setenta y un metros y Luis
16 León Vindas, Este: Quebrada África, y Oeste: rio Guácimo, que mide: cincuenta y seis mil
17 setecientos catorce metros cuadrados, plano número: L – dos millones ciento dos mil
18 diecisiete – dos mil diecinueve, y que cuenta con la concesión minera número ocho-dos mil
19 cuatro.
20 La Planta de Producción Asfáltica en Caliente la destinará la Sociedad Pública de Economía
21 Mixta al Desarrollo Provincial, para la gestión de los intereses y servicios Locales y
22 Regionales, en especial para el desarrollo de planes, proyectos y programas, con relación
23 directa en la infraestructura vial cantonal de la provincia de Limón.
24 La Sociedad Pública de Economía Mixta deberá en un plazo no mayor a un año elaborar los
25 estudios de factibilidad económica, ambientales y su organigrama operativo que se requiere
26 para poner en operación la planta asfáltica, así como la construcción de obras necesaria para
27 su operación, si no lo hiciere o le cambie el destino, o la insatisfacción de los fines, intereses
28 y servicios que motivan la donación, por un plazo superior a tres años, facultará al Ministerio
29 de Obras Públicas y Transportes a reclamar su devolución.
30 De acuerdo con lo que indica el artículo 3, inciso c), de la Ley Orgánica de la Procuraduría
21
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 General de la República, la Notaría del Estado formalizará esta donación.
2 TERCERO: Consideraciones técnico legales: Considera esta comisión que es
3 indispensable la aplicación de los principios consagrados en la Ley General de la
4 Administración Pública, dentro de los cuales destacan en sus artículos 4, 5, 8 y 16 los que
5 resguardan el servicio público, a lo cual se debe toda la administración pública en general,
6 indistintamente de su grado de autonomía, para asegurar su continuidad, su eficiencia, la
7 adaptación a todo cambio en el régimen legal o en la necesidad social y garantizar un
8 equilibrio y eficiencia del accionar de la administración. Por su parte en ningún caso se podrá
9 dictar actos contrarios a reglas unívocas de la ciencia o de la técnica, o a principios
10 elementales de justicia, lógica o conveniencia.
11 Dentro de este marco de legalidad, en donde se desarrolla el quehacer de la administración
12 pública y ante el proyecto de ley que se nos presenta para dictaminar, es indispensable
13 recomendar que dicho proyecto cuente con estudios de factibilidad que determinen la
14 calidad de los bienes que se pretenden donar, su capacidad de ser sostenibles y su eficiencia
15 en el tiempo.
16 No puede ser resultado de este proyecto de ley, que a futuro se alegue que los bienes donados
17 son obsoletos o no cumplen con el cometido del fin público, en detrimento del patrimonio de
18 los municipios que participen en la empresa de servicio público que la desarrolle y en
19 beneficio de entidades de derecho privado.
20 En este escenario, es indispensable que dichos estudios técnicos, contemplen un marco
21 comparativo de costos, eficiencia y conveniencia, que determine para el cumplimiento del
22 referido fin público, la adquisición de los mismos equipos, pero nuevos y modernos, cuyo
23 estado procuren una longevidad y eficiencia en la productividad, y sea el proyecto técnica y
24 comercialmente sostenible. Lo anterior en razón de la inversión presente y futura en que han
25 de incurrir los municipios, con recursos de todos los contribuyentes.
26 POR TANTO:
27 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
28 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: AL-
29 22492-OFI-0105-2021, que corresponde al proyecto de ley N.° 22492: “DONACIÓN DE
30 PLANTA ASFALTICA DE SIQUIRRES POR PARTE DE MOPT A LAS
22
Acta N°078
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE LIMÓN”; y se declare que el Concejo
2 Municipal de Siquirres OTORGA UN VOTO CONFORME AL PLANTEO DEL
3 PROYECTO, PERO SUJETO A LAS CONSIDERACIONES CONSAGRADAS EN EL
4 CONSIDERANDO TERCERO DE ESTE DICTAMEN, EN CUANTO A LOS
5 ASPECTOS TÉCNICOS Y LEGALES. Trasladándose este acuerdo, a la asamblea
6 legislativa en forma inmediata.
7 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
8 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
9 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
10 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
11 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
12 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
13 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
14 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
15 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
16 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
17 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
18
19
20
21
22
23
24
25 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0154-2021 de la
26 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
27 ACUERDO N° 1962-26-10-2021
28 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0154-2021 de la
29 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
30 acuerda: Dar por conocido el oficio: AL- 22492-OFI-0105-2021, que corresponde al proyecto
23
Acta N°078
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 de ley N.° 22492: “DONACIÓN DE PLANTA ASFALTICA DE SIQUIRRES POR
2 PARTE DE MOPT A LAS MUNICIPALIDADES DE LA PROVINCIA DE LIMÓN”;
3 y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres OTORGA UN VOTO CONFORME
4 AL PLANTEO DEL PROYECTO, PERO SUJETO A LAS CONSIDERACIONES
5 CONSAGRADAS EN EL CONSIDERANDO TERCERO DE ESTE DICTAMEN, EN
6 CUANTO A LOS ASPECTOS TÉCNICOS Y LEGALES. Trasladándose este acuerdo, a
7 la asamblea legislativa en forma inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
8 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------
9 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
10 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
11 4.Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0155-2021 de la Comisión Permanente de Asuntos
12 Jurídicos en atención al oficio número AL-22564-OFI-0093-2021. La COMISIÓN
13 ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, envía para su estudio el
14 proyecto N°.22564, que textualmente cita: ------------------------------------------------------------
15 Municipalidad de Siquirres
16 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
17 DICTAMEN
18 CAJ-CMS-0155-2021
19 ATENCIÓN: OFICIO AL-22564-OFI-0093-2021. La COMISIÓN ESPECIAL
20 INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, envía para su estudio el proyecto N.°
21 22564: “DESAFECTACIÓN DE USO PÚBLICO DE UN INMUEBLE Y
22 AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO PARA QUE SEGREGUE
23 Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL ACTUAL POSEEDOR”.
24 PRIMERA LEGISLATURA
25 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
26
27
28
29 DICTAMEN
30 CAJ-CMS-0155-2021
24
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
2 22564-OFI-0093-2021. La COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA
3 PROVINCIA DE LIMÓN, envía para su estudio el proyecto N.° 22564:
4 “DESAFECTACIÓN DE USO PÚBLICO DE UN INMUEBLE Y AUTORIZACIÓN A
5 LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN
6 INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL ACTUAL POSEEDOR”, procede a dictaminar lo
7 siguiente:
8 CONSIDERANDO
9 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-22564-OFI-0093-
10 2021. La COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN,
11 envía para su estudio el proyecto N.° 22564: “DESAFECTACIÓN DE USO PÚBLICO DE
12 UN INMUEBLE Y AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO PARA
13 QUE SEGREGUE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL ACTUAL
14 POSEEDOR”.
15 SEGUNDO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en desafectar del dominio público
16 y se autoriza a la Municipalidad de Guácimo, cédula jurídica 3-014-042122 para donar, a la
17 señora María Eugenia Salvatierra Pereira, cédula 3-134-604, el inmueble de su propiedad,
18 descrito a continuación: PROVINCIA: LIMON FINCA: finca 7-157437- 000, con un área de
19 doscientos sesenta y siete metros con quince decímetros cuadrados, descrita mediante plano
20 catastrado L- 0458542-1997, NATURALEZA: TERRENO DE ZACATE, SITUADA EN EL
21 DISTRITO 1-GUACIMO CANTON 6-GUACIMO DE LA PROVINCIA DE LIMON,
22 LINDEROS: NORTE: CALLE PUBLICA CON UN FRENTE A CALLE DE 13 MTS 63
23 CM LINEALES, SUR: LOTES DE LA MUNICIPALIDAD DE GUACIMO, ESTE: CALLE
24 PUBLICA CON UN FRENTE A CALLE DE 21 MTS 13 CM LINEALES, OESTE: LOTES
25 DE LA MUNICIPALIDAD DE GUACIMO. Propiedad que está libre de anotaciones y
26 gravámenes hipotecarios. A favor de la señora Salvatierra para casa de habitación.
27 POR TANTO:
28 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
29 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: AL-
30 22564-OFI-0093-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE
25
Acta N°078
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 OBSERVACIONES al proyecto de ley N.° 22564: “DESAFECTACIÓN DE USO
2 PÚBLICO DE UN INMUEBLE Y AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE
3 GUÁCIMO PARA QUE SEGREGUE Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD
4 AL ACTUAL POSEEDOR”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en
5 forma inmediata.
6 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
7 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
8 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
9 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
10 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
11 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
12 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
13 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
14 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
15 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
16 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
17
18
19
20
21
22
23 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0155-2021 de la
24 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
25 ACUERDO N° 1963-26-10-2021
26 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0155-2021 de la
27 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
28 acuerda: Dar por conocido el oficio número: AL- 22564-OFI-0093-2021, y se declare que el
29 Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE OBSERVACIONES al proyecto de ley N.°
30 22564: “DESAFECTACIÓN DE USO PÚBLICO DE UN INMUEBLE Y
26
Acta N°078
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 AUTORIZACIÓN A LA MUNICIPALIDAD DE GUÁCIMO PARA QUE SEGREGUE
2 Y DONE UN INMUEBLE DE SU PROPIEDAD AL ACTUAL POSEEDOR”.
3 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO
4 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
5 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
6 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
7 5.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0156-2021 de la Comisión Permanente de
8 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número CPEM-073-2021. La Comisión Permanente
9 Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo y en virtud de la moción
10 aprobada en sesión 13, que textualmente cita: --------------------------------------------------------
11 Municipalidad de Siquirres
12 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
13 DICTAMEN
14 CAJ-CMS-0156-2021
15 ATENCIÓN: OFICIO CPEM-073-2021. La Comisión Permanente Especial de Asuntos
16 Municipales y Desarrollo Local Participativo y en virtud de la moción aprobada en sesión 13,
17 se solicita el criterio en relación con el proyecto “AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA
18 PROMOVER LA DISMINUCIÓN DE LA MOROSIDAD DE SUS CONTRIBUYENTES Y
19 FACILITAR LA RECAUDACIÓN”, expediente 22.673.
20 PRIMERA LEGISLATURA
21 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
22
23
24
25 DICTAMEN
26 CAJ-CMS-0156-2021
27 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO:
28 CPEM-073-2021. La Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo
29 Local Participativo y en virtud de la moción aprobada en sesión 13, se solicita el criterio en
30 relación con el proyecto “AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA PROMOVER LA
27
Acta N°078
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DISMINUCIÓN DE LA MOROSIDAD DE SUS CONTRIBUYENTES Y FACILITAR LA
2 RECAUDACIÓN”, expediente 22.673, procede a dictaminar lo siguiente:
3 CONSIDERANDO
4 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO CPEM-073-2021. La
5 Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo y en
6 virtud de la moción aprobada en sesión 13, se solicita el criterio en relación con el proyecto
7 “AUTORIZACIÓN MUNICIPAL PARA PROMOVER LA DISMINUCIÓN DE LA
8 MOROSIDAD DE SUS CONTRIBUYENTES Y FACILITAR LA RECAUDACIÓN”,
9 expediente 22.673.
10 SEGUNDO: Objeto del proyecto consiste básicamente en autorizar a las
11 municipalidades y los concejos municipales de distrito del país para que, por una única vez,
12 otorguen a los sujetos pasivos la condonación total o parcial de los recargos, los intereses y
13 las multas que adeuden a la municipalidad por concepto de precios públicos, arrendamientos
14 y cánones municipales, en el período comprendido hasta el tercer trimestre del año 2021.
15 TERCERO: En razón de que este proyecto de ley ya fue votado por la Asamblea Legislativa
16 se propone su archivo.
17 POR TANTO:
18 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
19 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: PEM-
20 073-2021 y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres SU ARCHIVO, por cuanto ya
21 el proyecto de ley fue votado por la Asamblea Legislativa.
22 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
23 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
24 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
25 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
26 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
27 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
28 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
29 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
30 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
28
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
2 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
3
4
5
6
7
8
9 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0156-2021 de la
10 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
11 ACUERDO N° 1964-26-10-2021
12 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0156-2021 de la
13 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
14 acuerda: Dar por conocido el oficio número: PEM-073-2021 y se declare que el Concejo
15 Municipal de Siquirres SU ARCHIVO, por cuanto ya el proyecto de ley fue votado por la
16 Asamblea Legislativa. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -
17 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
18 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
19 6.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0157-2021 de la Comisión Permanente de
20 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número RCHC-001-2021, que suscribe el Sr. Freddy
21 Badilla Barrantes Coordinador RED COMAD HUETAR CARIBE, que textualmente cita: --
22 Municipalidad de Siquirres
23 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
24 DICTAMEN
25 CAJ-CMS-0157-2021
26 ATENCIÓN: OFICIO RCHC-001-2021 que suscribe el Sr. Freddy Badilla Barrantes
27 Coordinador RED COMAD HUETAR CARIBE. Solicitan tomar acuerdo para efectos de la
28 Red COMAD HUETAR CARIBE.
29 PRIMERA LEGISLATURA
30 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
29
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4 DICTAMEN
5 CAJ-CMS-0157-2021
6 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO:
7 RCHC-001-2021 que suscribe el Sr. Freddy Badilla Barrantes Coordinador RED COMAD
8 HUETAR CARIBE. Solicitan tomar acuerdo para efectos de la Red COMAD HUETAR
9 CARIBE, procede a dictaminar lo siguiente:
10 CONSIDERANDO
11 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO RCHC-001-2021 que
12 suscribe el Sr. Freddy Badilla Barrantes Coordinador RED COMAD HUETAR CARIBE.
13 Solicitan tomar acuerdo para efectos de la Red COMAD HUETAR CARIBE.
14 SEGUNDO: La Red COMAD HUETAR CARIBE, solicita tomar un acuerdo de la siguiente
15 forma: “Suscribir un convenio de cooperación entre cada una de las municipalidades de la
16 COMAD HUETAR CARIBE y el IFAM, el cual busca la colaboración de la citada institución
17 hacia las diferentes estrategias de trabajo que realiza la red. Se solicita que dicho acuerdo sea
18 firme y definitivamente aprobado, dispensado de trámite de comisión. Asimismo, se pide
19 respetuosamente que copia de este sea enviado a esta coordinación para continuar con el
20 proceso correspondiente ante las autoridades del IFAM.”
21 TERCERO: Considera esta comisión que el acuerdo solicitado no contiene ningún vicio o
22 limitación legal; sino que está dentro de las competencias propias del Concejo Municipal,
23 conforme al ordenamiento jurídico.
24 POR TANTO:
25 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
26 definitivamente aprobado y en firme, mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO RCHC-
27 001-2021 de la siguiente forma:
28 1. Se autoriza y delega al señor Alcalde Municipal de Siquirres a suscribir un convenio de
29 cooperación entre la Municipalidad y el IFAM, el cual buscara la colaboración de la citada
30 institución hacia las diferentes estrategias de trabajo que realiza la Red COMAD HUETAR
30
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CARIBE.
2 2. Envíese copia de este acuerdo en forma inmediata a la coordinación de la Red COMAD
3 HUETAR CARIBE, para continuar con el proceso correspondiente ante las autoridades del
4 IFAM.
5 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
6 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
7 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
8 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
9 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
10 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
11 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
12 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
13 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
14 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
15 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
16
17
18
19
20
21
22 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0157-2021 de la
23 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
24 ACUERDO N° 1965-26-10-2021
25 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0157-2021 de la
26 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
27 acuerda: Dar por conocido el oficio por conocido el OFICIO RCHC-001-2021 de la siguiente
28 forma: 1. Se autoriza y delega al señor Alcalde Municipal de Siquirres a suscribir un convenio
29 de cooperación entre la Municipalidad y el IFAM, el cual buscara la colaboración de la citada
30 institución hacia las diferentes estrategias de trabajo que realiza la Red COMAD HUETAR
31
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CARIBE. 2. Envíese copia de este acuerdo en forma inmediata a la coordinación de la Red
2 COMAD HUETAR CARIBE, para continuar con el proceso correspondiente ante las
3 autoridades del IFAM. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -
4 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
5 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
6 7.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0158-2021 de la Comisión Permanente de
7 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CPOECO-1582-2021. La Comisión
8 Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos le consulta el criterio a esta municipalidad
9 sobre el texto del expediente 22184, que textualmente cita: ----------------------------------------
10 Municipalidad de Siquirres
11 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
12 DICTAMEN
13 CAJ-CMS-0158-2021
14 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPOECO-1582-2021. La Comisión Permanente Ordinaria de
15 Asuntos Económicos le consulta el criterio a esta municipalidad sobre el texto del expediente
16 22184, denominado: “LEY QUE ADICIONA UN INCISO D) AL ARTÍCULO 18 Y UN
17 ARTÍCULO 18 BIS A LA LEY DE FUNDACIONES, LEY N.° 5338, DE 28 DE AGOSTO
18 DE 1973 Y SUS REFORMAS”.
19 PRIMERA LEGISLATURA
20 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
21
22
23
24
25
26 DICTAMEN
27 CAJ-CMS-0158-2021
28 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
29 CJ-22293-0662-2021. La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos traslada para su estudio
30 el proyecto de ley N.° 22.293: “MODIFICACIÓN AL ARTÍCULO 21 DE LA LEY DE
32
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA”, procede a dictaminar
2 lo siguiente:
3 CONSIDERANDO
4 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CPOECO-1582-021.
5 La Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos le consulta el criterio a esta
6 municipalidad sobre el texto del expediente 22184, denominado: “LEY QUE ADICIONA UN
7 INCISO D) AL ARTÍCULO 18 Y UN ARTÍCULO 18 BIS A LA LEY DE UNDACIONES,
8 LEY N.° 5338, DE 28 DE AGOSTO DE 1973 Y SUS REFORMAS”.
9 SEGUNDO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en exigir a las Fundaciones que
10 pretenden recibir donaciones o subvenciones provenientes de fondos públicos deberán de esta
11 r al día con la CCSS y con sus responsabilidades tributarias; además no podrán destinar estos
12 recursos para gastos administrativos.
13 POR TANTO:
14 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
15 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
16 LCPOECO-1582-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres OTORGA UN
17 VOTO AFIRMATIVO al proyecto de ley denominado: “LEY QUE ADICIONA UN
18 INCISO D) AL ARTÍCULO 18 Y UN ARTÍCULO 18 BIS A LA LEY DE UNDACIONES,
19 LEY N.° 5338, DE 28 DE AGOSTO DE 1973 Y SUS REFORMAS”, bajo el expediente No.
20 22. 184. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
21 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
22 secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
23 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
24 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
25 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
26 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
27 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
28 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
29 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
30 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
33
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
2
3
4
5
6
7
8
9 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0158-2021 de la
10 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
11 ACUERDO N° 1966-26-10-2021
12 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0158-2021 de la
13 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
14 acuerda: Dar por conocido el oficio número el OFICIO: LCPOECO-1582-2021, y se declare
15 que el Concejo Municipal de Siquirres OTORGA UN VOTO AFIRMATIVO al proyecto
16 de ley denominado: “LEY QUE ADICIONA UN INCISO D) AL ARTÍCULO 18 Y UN
17 ARTÍCULO 18 BIS A LA LEY DE UNDACIONES, LEY N.° 5338, DE 28 DE AGOSTO
18 DE 1973 Y SUS REFORMAS”, bajo el expediente No. 22.184. Trasladándose este acuerdo
19 a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
20 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------
21 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
22 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
23 8.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0159-2021 de la Comisión Permanente de
24 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CPAS-0752-2021. La Comisión
25 Permanente de Asuntos Sociales, consulta criterio sobre el proyecto de Ley, Expediente N.º
26 22.518, que textualmente cita: --------------------------------------------------------------------------
27 Municipalidad de Siquirres
28 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
29 DICTAMEN
30 CAJ-CMS-0159-2021
34
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPAS-0752-2021. La Comisión Permanente de Asuntos Sociales,
2 consulta criterio sobre el proyecto de Ley, Expediente N.º 22.518, “CERO TOLERANCIA A
3 LA VIOLENCIA EN LAS CARRETERAS: REFORMA AL INCISO 1 DEL ARTICULO 2,
4 ADICIÓN DEL ARTICULO 132 BIS, ADICIÓN DE UN INCISO L) AL ARTICULO 143,
5 DE UN INCISO K) AL ARTICULO 151 Y DE UN INCISO C) AL ARTICULO 211 DE LA
6 LEY N° 9078 LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL DEL
7 26 DE OCTUBRE DEL 2012 Y SUS REFORMAS”
8 PRIMERA LEGISLATURA
9 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
10
11
12
13
14 DICTAMEN
15 CAJ-CMS-0159-2021
16 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
17 CPAS-0752-2021. La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, consulta criterio sobre el
18 proyecto de Ley, Expediente N.º 22.518, “CERO TOLERANCIA A LA VIOLENCIA EN
19 LAS CARRETERAS: REFORMA AL INCISO 1 DEL ARTICULO 2, ADICIÓN DEL
20 ARTICULO 132 BIS, ADICIÓN DE UN INCISO L) AL ARTICULO 143, DE UN INCISO
21 K) AL ARTICULO 151 Y DE UN INCISO C) AL ARTICULO 211 DE LA LEY N° 9078
22 LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL DEL 26 DE
23 OCTUBRE DEL 2012 Y SUS REFORMAS”, procede a dictaminar lo siguiente:
24 CONSIDERANDO
25 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CPAS-0752-2021. La
26 Comisión Permanente de Asuntos Sociales, consulta criterio sobre el proyecto de Ley,
27 Expediente N.º 22.518, “CERO TOLERANCIA A LA VIOLENCIA EN LAS
28 CARRETERAS: REFORMA AL INCISO 1 DEL ARTICULO 2, ADICIÓN DEL
29 ARTICULO 132 BIS, ADICIÓN DE UN INCISO L) AL ARTICULO 143, DE UN INCISO
30 K) AL ARTICULO 151 Y DE UN INCISO C) AL ARTICULO 211 DE LA LEY N° 9078
35
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL DEL 26 DE
2 OCTUBRE DEL 2012 Y SUS REFORMAS”.
3 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
4 “La movilización vial en nuestras carreteras genera diariamente colapsos viales debido a
5 la cantidad de vehículos que transitan sobre estas. El congestionamiento vehicular genera
6 innumerables consecuencias, no solo de tipo económico y ambiental, por ejemplo, con el
7 incremento de la contaminación del aire, sino que incide directamente sobre la calidad de
8 vida de las personas que se refleja en el aumento de consumo de combustible en los
9 vehículos, la irritabilidad causada por la pérdida de tiempo y el aumento de estrés por
10 conducir inmerso en una masa vehicular excesiva. Algunas personas se ven seriamente
11 afectadas por los efectos emocionales que les producen la ansiedad y la tensión de
12 encontrarse largos periodos de tiempo en una presa y que en muchas ocasiones su conducta
13 se ve afectada por actos violentos que son generados por conductores que incurren en
14 agresiones hacia otros conductores o entre conductores, todo lo cual ocurre sobre las vías
15 terrestres.”
16 TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en incorporar a la definición de
17 accidente de tránsito: “… actos violentos como agresiones o peleas entre conductores o sus
18 pasajeros”. Se adiciona una prohibición por medio de un nuevo artículo que prohíbe “la
19 obstaculización de las vías terrestres al propiciarse actos violentos de los conductores o sus
20 pasajeros, cuando sus vehículos impidan la libre circulación de tránsito”. Incorpora nuevas
21 multas y sanciones para las personas que participen en actos violentos.
22 POR TANTO:
23 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
24 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
25 ALCPAS-0752-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE
26 OBSERVACIONES para con el proyecto de ley N.º 22.518, “CERO TOLERANCIA A LA
27 VIOLENCIA EN LAS CARRETERAS: REFORMA AL INCISO 1 DEL ARTICULO 2,
28 ADICIÓN DEL ARTICULO 132 BIS, ADICIÓN DE UN INCISO L) AL ARTICULO 143,
29 DE UN INCISO K) AL ARTICULO 151 Y DE UN INCISO C) AL ARTICULO 211 DE LA
30 LEY N° 9078 LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL DEL
36
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 26 DE OCTUBRE DEL 2012 Y SUS REFORMAS”. Trasladándose este acuerdo a la
2 Asamblea Legislativa en forma inmediata.
3 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
4 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
5 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
6 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
7 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
8 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
9 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
10 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
11 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
12 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
13 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
14
15
16
17
18
19
20 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0159-2021 de la
21 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
22 ACUERDO N° 1967-26-10-2021
23 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0159-2021 de la
24 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
25 acuerda: Dar por conocido el oficio número ALCPAS-0752-2021, y se declare que el Concejo
26 Municipal de Siquirres NO TIENE OBSERVACIONES para con el proyecto de ley N.º
27 22.518, “CERO TOLERANCIA A LA VIOLENCIA EN LAS CARRETERAS: REFORMA
28 AL INCISO 1 DEL ARTICULO 2, ADICIÓN DEL ARTICULO 132 BIS, ADICIÓN DE UN
29 INCISO L) AL ARTICULO 143, DE UN INCISO K) AL ARTICULO 151 Y DE UN INCISO
30 C) AL ARTICULO 211 DE LA LEY N° 9078 LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS
37
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL DEL 26 DE OCTUBRE DEL 2012 Y SUS
2 REFORMAS”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
3 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------
4 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
5 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
6 9.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0160-2021 de la Comisión Permanente de
7 Asuntos Jurídicos en atención al oficio AL-CPETUR-540-2021. La Comisión Permanente
8 Especial de Turismo consulta el criterio de esta municipalidad sobre el texto del Proyecto de
9 ley expediente No. 22416, que textualmente cita: ----------------------------------------------------
10 Municipalidad de Siquirres
11 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
12 DICTAMEN
13 CAJ-CMS-0160-2021
14 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPETUR-540-2021. La Comisión Permanente Especial de
15 Turismo consulta el criterio de esta municipalidad sobre el texto del Proyecto de ley
16 expediente No. 22416 denominado: “LEY PARA LA REACTIVACIÓN LABORAL EN EL
17 SECTOR TURISMO”.
18 PRIMERA LEGISLATURA
19 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
20
21
22
23
24 DICTAMEN
25 CAJ-CMS-0160-2021
26 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
27 CPETUR-540-2021. La Comisión Permanente Especial de Turismo consulta el criterio de
28 esta municipalidad sobre el texto del Proyecto de ley expediente No. 22416 denominado:
29 “LEY PARA LA REACTIVACIÓN LABORAL EN EL SECTOR TURISMO”, procede a
30 dictaminar lo siguiente:
38
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CONSIDERANDO
2 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CPETUR-540-2021.
3 La Comisión Permanente Especial de Turismo consulta el criterio de esta municipalidad sobre
4 el texto del Proyecto de ley expediente No. 22416 denominado: “LEY PARA LA
5 REACTIVACIÓN LABORAL EN EL SECTOR TURISMO”.
6 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca claramente el objetivo que pretende.
7 “…la iniciativa de ley, con el objetivo de contribuir a la generación de empleos directos e
8 indirectos, y fortalecer las actividades económicas que se desarrollan alrededor del
9 turismo, la iniciativa se basa en los siguientes ejes:
10 1. Por un periodo de tres años se dará un ajuste a la tarifa de los servicios públicos (agua y
11 luz) que se prestan al sector turismo, dentro de los parámetros de emergencia para reducir
12 la base de costos.
13 2. En ese sentido, se propone que el sector turismo sea considerado receptor de la tarifa
14 más baja que actualmente goce cualquier cliente comercial o residencial de dichas
15 empresas de servicios.
16 3. Las empresas que gocen de este beneficio deberán invertir una tercera parte del ahorro
17 percibido al aplicársele la tarifa más baja, al incremento de sus nóminas laborales y sus
18 contribuciones a la Caja Costarricense de Seguro Social, como mecanismo de retribución
19 social y fomento del empleo.
20 4. Las empresas que aspiren a obtener el beneficio deberán estar debidamente registradas
21 ante el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) y gozar del reconocimiento de la
22 declaratoria turística que otorga esta institución, para ello deberán suscribir un adendum
23 dentro de la declaración turística cuya aprobación se otorgará, previa solicitud y análisis,
24 por parte del ente rector del turismo con el interesado.
25 Con estas medidas, se espera que las empresas logren tomar un respiro en sus finanzas e
26 ingresos y puedan generar poco a poco empleo y, en consecuencia, que esto sea una
27 inyección que permita oxigenar la economía del país, en particular, las pequeñas y
28 medianas empresas que conforman el encadenamiento que existe alrededor del sector
29 turismo.”
30 POR TANTO:
39
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
2 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
3 ALCPETUR- 540-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE
4 OBSERVACIONES sobre el proyecto de ley expediente No. 22416 denominado: “LEY
5 PARA LA REACTIVACIÓN LABORAL EN EL SECTOR TURISMO”. Trasladándose este
6 acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
7 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
8 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
9 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
10 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
11 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
12 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
13 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
14 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
15 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
16 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
17 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
18
19
20
21
22
23
24
25 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0160-2021 de la
26 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
27 ACUERDO N° 1968-26-10-2021
28 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0160-2021 de la
29 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
30 acuerda: Dar por conocido el oficio número ALCPETUR- 540-2021, y se declare que el
40
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE OBSERVACIONES sobre el proyecto de ley
2 expediente No. 22416 denominado: “LEY PARA LA REACTIVACIÓN LABORAL EN EL
3 SECTOR TURISMO”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma
4 inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------
5 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
6 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
7 10.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0161-2021 de la Comisión Permanente de
8 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CPAS-0727-2021. La Comisión
9 Permanente de Asuntos Sociales, consulta criterio sobre el proyecto de Ley, Expediente N.º
10 22.629, que textualmente cita: --------------------------------------------------------------------------
11 Municipalidad de Siquirres
12 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
13 DICTAMEN
14 CAJ-CMS-0161-2021
15 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPAS-0727-2021. La Comisión Permanente de Asuntos
16 Sociales, consulta criterio sobre el proyecto de Ley, Expediente N.º 22.629, “LEY DE
17 ACCIONES AFIRMATIVAS A FAVOR DE LAS PERSONAS INDÍGENAS”
18 PRIMERA LEGISLATURA
19 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
20
21
22
23
24 DICTAMEN
25 CAJ-CMS-0161-2021
26 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
27 CPAS-0727-2021. La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, consulta criterio sobre el
28 proyecto de Ley, Expediente N.º 22.629, “LEY DE ACCIONES AFIRMATIVAS A
29 FAVOR DE LAS PERSONAS INDÍGENAS”, procede a dictaminar lo siguiente:
30 CONSIDERANDO
41
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CPAS-0727-2021. La
2 Comisión Permanente de Asuntos Sociales, consulta criterio sobre el proyecto de Ley,
3 Expediente N.º 22.629, “LEY DE ACCIONES AFIRMATIVAS A FAVOR DE LAS
4 PERSONAS INDÍGENAS”
5 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
6 “Las acciones afirmativas que se incorporan a este proyecto son un instrumento que se
7 pone a disposición de las personas indígenas para que puedan desarrollarse en equidad, en
8 un país que parte de un engañoso supuesto de que en el territorio nacional existe una sola
9 cultura, una lengua, una raza común, una sola ley y un ambiente de igualdad para todas las
10 personas y que, sistemáticamente se ha negado a reconocer la diversidad de tradiciones y
11 de lengua. Es un proyecto incluyente que no permite que se niegue la existencia real de
12 población indígena como parte de ese elemento estructural del Estado que denominamos
13 “pueblo”.
14 …
15 Las acciones afirmativas propuestas se establecen, por un período concreto, con la
16 finalidad de que se puedan medir los resultados y plantear evolutivamente nuevas
17 actividades, planes, proyectos, objetivos y metas de acuerdo con esos resultados. Es así
18 que, en la iniciativa que nos ocupa, establecemos para las acciones en el área laboral, de
19 educación y de mujer indígena un periodo de 10 años y utilizamos el porcentaje de personas
20 indígenas en la población costarricense (2%).”
21 TERCERO: TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en declarar de
22 interés nacional la elaboración, la implementación y la divulgación de acciones afirmativas
23 en beneficio de las personas indígenas en Costa Rica. Así como, definir por acción afirmativa
24 o positiva las medidas que implementará el Gobierno de Costa Rica, con fundamento en esta
25 ley, para dar un trato diferenciado a la población indígena y asegurar su acceso al empleo y a
26 la educación, a las telecomunicaciones, a la salud, vivienda digna respetando su estructura
27 familiar, a la protección de su integridad personal y de su propiedad y promover la discusión
28 cultural de los asuntos de interés de la población indígena, para el pleno goce de sus derechos
29 y el efectivo tratamiento en condiciones de igualdad y de dignidad entre los habitantes de la
30 República.
42
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 POR TANTO:
2 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
3 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: OFICIO
4 AL-CPAS-0727-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres UN VOTO
5 AFIRMATIVO al proyecto de Ley, Expediente N.º 22.629, denominado: “LEY DE
6 ACCIONES AFIRMATIVAS A FAVOR DE LAS PERSONAS INDÍGENAS”.
7 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
8 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
9 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
10 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
11 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
12 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
13 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
14 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
15 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
16 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
17 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
18 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
19
20
21
22
23
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25 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0161-2021 de la
26 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
27 ACUERDO N° 1969-26-10-2021
28 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0161-2021 de la
29 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
30 acuerda: Dar por conocido el oficio número AL-CPAS-0727-2021, y se declare que el
43
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Concejo Municipal de Siquirres UN VOTO AFIRMATIVO al proyecto de Ley, Expediente
2 N. º22.629, denominado: “LEY DE ACCIONES AFIRMATIVAS A FAVOR DE LAS
3 PERSONAS INDÍGENAS”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma
4 inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------
5 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
6 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
7 11.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0162-2021 de la Comisión Permanente de
8 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CPAS-0658-2021. La Comisión
9 Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de
10 Ley, Expediente N.º 22.675, que textualmente cita: -------------------------------------------------
11 Municipalidad de Siquirres
12 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
13 DICTAMEN
14 CAJ-CMS-0162-2021
15 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPAS-0658-2021. La Comisión Permanente de Asuntos Sociales,
16 ha dispuesto consultarles su criterio sobre el proyecto de Ley, Expediente N.º 22.675,
17 “DECLARATORIA DEL DÍA NACIONAL DEL SWING CRIOLLO”.
18 PRIMERA LEGISLATURA
19 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
20
21
22
23
24 DICTAMEN
25 CAJ-CMS-0162-2021
26 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
27 CPAS-0658-2021. La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultarles
28 su criterio sobre el proyecto de Ley, Expediente N.º 22.675, “DECLARATORIA DEL DÍA
29 NACIONAL DEL SWING CRIOLLO”, procede a dictaminar lo siguiente:
30 CONSIDERANDO
44
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CPAS-0658-2021. La
2 Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultarles su criterio sobre el
3 proyecto de Ley, Expediente N.º 22.675, “DECLARATORIA DEL DÍA NACIONAL DEL
4 SWING CRIOLLO”.
5 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
6 “El Swing Criollo se desarrolló en los salones de baile de la capital del país, sin embargo,
7 por sus inicios desde la marginalidad, por muchos años fue catalogado como vulgar, y su
8 práctica se realizaba de manera secreta para evitar el escrutinio público. Teniendo desde
9 sus inicios una historia difícil, en particular para sus bailarines, no obstante, gracias a su
10 convicción en esta manifestación artística y a su apoyo mutuo lograron poco a poco
11 transformar esa visión negativa del Swing Criollo. Hoy en día este baile se asocia
12 directamente a la identidad costarricense y a la esencia de nuestra nación. El Swing
13 Criollo se caracteriza por su brinquito, el rebote, los giros y la improvisación; más que
14 un baile representa la alegría, la energía y el carisma del ser costarricense que a pesar de
15 la adversidad busca la manera de salir adelante siempre con una sonrisa en rostro y con
16 la cabeza en alto.”
17 TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en declarar el día 3 de mayo
18 de cada año como el Día Nacional del Swing Criollo. Declarar de interés público y
19 relevancia cultural, el Encuentro Nacional de Swing y Bolero Criollos, realizada por la
20 Asociación Red Costarricense de Gestores, Promotores y Artistas Embajadores del Swing
21 y el Bolero Criollos (ASORESC). El Ministerio de Cultura y Juventud, en coordinación
22 con las municipalidades y demás instituciones públicas promoverán actividades locales
23 y regionales de celebración, alusivas al Día Nacional del Swing Criollo.
24 POR TANTO:
25 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
26 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
27 ALCPAS-0658-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE
28 OBSERVACIONES al proyecto de ley Expediente N.º 22.675, “DECLARATORIA DEL
29 DÍA NACIONAL DEL SWING CRIOLLO”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
30 Legislativa en forma inmediata.
45
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
2 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
3 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
4 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
5 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
6 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
7 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
8 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
9 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
10 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
11 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
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15
16
17 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0162-2021 de la
18 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
19 ACUERDO N° 1970-26-10-2021
20 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0162-2021 de la
21 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
22 acuerda: Dar por conocido el oficio número ALCPAS-0658-2021, y se declare que el Concejo
23 Municipal de Siquirres NO TIENE OBSERVACIONES al proyecto de ley Expediente N.º
24 22.675, “DECLARATORIA DEL DÍA NACIONAL DEL SWING CRIOLLO”.
25 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO
26 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
27 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
28 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
29 12.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0163-2021 de la Comisión Permanente de
30 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-DCLEAMB-08-2021. La Comisión
46
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Permanente Especial Ordinaria de Asuntos Ambiente, consulta el criterio sobre del proyecto
2 de ley: “EXPEDIENTE N.º 22521, que textualmente cita: -----------------------------------------
3 Municipalidad de Siquirres
4 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
5 DICTAMEN
6 CAJ-CMS-0163-2021
7 ATENCIÓN: OFICIO AL-DCLEAMB-08-2021. La Comisión Permanente Especial
8 Ordinaria de Asuntos Ambiente, consulta el criterio sobre del proyecto de ley:
9 “EXPEDIENTE N.º 22521 “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 8, 17, 131, 164, 165, 166,
10 167, 176 Y 181, ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 BIS, 9 BIS, 17 BIS, 17 TER, 17
11 QUÁTER, 17 QUINQUIES, 17 SEXIES, 23 BIS, 29 BIS, 29 TER, 140 BIS, 169 BIS, 176
12 BIS Y 181 BIS Y DEROGATORIA DEL ARTÍCULO 177 DE LA LEY DE AGUAS, N°276,
13 DEL 26 DE AGOSTO DE 1942 Y SUS REFORMAS”
14 PRIMERA LEGISLATURA
15 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
16
17
18
19
20 DICTAMEN
21 CAJ-CMS-0163-2021
22 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
23 DCLEAMB-08-2021. La Comisión Permanente Especial Ordinaria de Asuntos Ambiente,
24 consulta el criterio sobre del proyecto de ley: “EXPEDIENTE N.º 22521 “REFORMA DE
25 LOS ARTÍCULOS 8, 17, 131, 164, 165, 166, 167, 176 Y 181, ADICIÓN DE LOS
26 ARTÍCULOS 4 BIS, 9 BIS, 17 BIS, 17 TER, 17 QUÁTER, 17 QUINQUIES, 17 SEXIES,
27 23 BIS, 29 BIS, 29 TER, 140 BIS, 169 BIS, 176 BIS Y 181 BIS Y DEROGATORIA DEL
28 ARTÍCULO 177 DE LA LEY DE AGUAS, N°276, DEL 26 DE AGOSTO DE 1942 Y SUS
29 REFORMAS”, procede a dictaminar lo siguiente:
30 CONSIDERANDO
47
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-DCLEAMB-08-2021.
2 La Comisión Permanente Especial Ordinaria de Asuntos Ambiente, consulta el criterio sobre
3 del proyecto de ley: “EXPEDIENTE N.º 22521 “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 8, 17,
4 131, 164, 165, 166, 167, 176 Y 181, ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 BIS, 9 BIS, 17 BIS,
5 17 TER, 17 QUÁTER, 17 QUINQUIES, 17 SEXIES, 23 BIS, 29 BIS, 29 TER, 140 BIS, 169
6 BIS, 176 BIS Y 181 BIS Y DEROGATORIA DEL ARTÍCULO 177 DE LA LEY DE
7 AGUAS, N°276, DEL 26 DE AGOSTO DE 1942 Y SUS REFORMAS”
8 SEGUNDO: En los considerandos del proyecto destaca:
9 “El recurso hídrico en Costa Rica se encuentra regulado esencialmente por la Ley de Aguas
10 N.° 276, de 27 de agosto de 1942, la Ley Orgánica del Ambiente N.° 7554, de 4 de octubre
11 de 1995, y el Código de Minería, Ley 6797, de 4 de octubre de 1982, las cuales tienen en
12 su haber varias décadas desde que fueron promulgadas. Históricamente se ha reconocido
13 la necesidad para todo organismo viviente, del recurso hídrico como permanente y
14 creciente. Es así que, a partir del examen de la normativa existente como de la reiterada
15 jurisprudencia, se puede establecer que el agua es un bien de dominio público y, por lo
16 tanto, se le atribuye un valor económico y social.
17 …
18 ante el contexto cambiante e innegable de la realidad costarricense, la normativa vigente
19 presenta un rezago significativo para responder oportunamente a las situaciones jurídicas
20 en torno al recurso hídrico, las cuales día a día se transforman y se hacen más complejas.
21 Por lo que el proyecto de marras propone una reforma parcial de la Ley de Aguas,
22 identificando ciertos artículos como esenciales, para acercarla a una aplicación más
23 adecuada según las condiciones actuales, de conformidad con los operadores y los usuarios
24 del recurso hídrico, como también de los compromisos internacionales adquiridos por
25 nuestro país en esta materia.”
26 TERCERO: El Objeto del proyecto consiste básicamente en establecer retiros de pozos,
27 infracciones, regula las concesiones de uso de aguas, establece los principios generales
28 fundamentan la tutela del recurso hídrico, implementa el Plan Hídrico Nacional,
29 constituyéndolo como el marco orientador para la priorización de las acciones
30 gubernamentales; entre otros muchos más mecanismos de aseguramiento, y protección del
48
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 recurso hídrico.
2 POR TANTO:
3 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
4 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
5 ALDCLEAMB-08-2021, y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE
6 OBSERVACIONES sobre el proyecto de ley “EXPEDIENTE N.º 22521 “REFORMA DE
7 LOS ARTÍCULOS 8, 17, 131, 164, 165, 166, 167, 176 Y 181, ADICIÓN DE LOS
8 ARTÍCULOS 4 BIS, 9 BIS, 17 BIS, 17 TER, 17 QUÁTER, 17 QUINQUIES, 17 SEXIES,
9 23 BIS, 29 BIS, 29 TER, 140 BIS, 169 BIS, 176 BIS Y 181 BIS Y DEROGATORIA DEL
10 ARTÍCULO 177 DE LA LEY DE AGUAS, N°276, DEL 26 DE AGOSTO DE 1942 Y SUS
11 REFORMAS”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
12 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
13 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
14 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
15 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
16 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
17 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
18 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
19 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
20 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
21 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
22 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
23
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Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0163-2021 de la
2 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
3 ACUERDO N° 1971-26-10-2021
4 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0163-2021 de la
5 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
6 acuerda: Dar por conocido el oficio número ALDCLEAMB-08-2021, y se declare que el
7 Concejo Municipal de Siquirres NO TIENE OBSERVACIONES sobre el proyecto de ley
8 “EXPEDIENTE N.º 22521 “REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 8, 17, 131, 164, 165, 166,
9 167, 176 Y 181, ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 4 BIS, 9 BIS, 17 BIS, 17 TER, 17
10 QUÁTER, 17 QUINQUIES, 17 SEXIES, 23 BIS, 29 BIS, 29 TER, 140 BIS, 169 BIS, 176
11 BIS Y 181 BIS Y DEROGATORIA DEL ARTÍCULO 177 DE LA LEY DE AGUAS, N°276,
12 DEL 26 DE AGOSTO DE 1942 Y SUS REFORMAS”. Trasladándose este acuerdo a la
13 Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
14 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
16 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
17 13.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0164-2021 de la Comisión Permanente de
18 Asuntos Jurídicos en atención ASUNTO: Interposición de Recurso de Revocatoria con
19 Apelación en Subsidio en contra de la Resolución de la Alcaldía número 29-2021, que
20 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------
21 Municipalidad de Siquirres
22 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
23 DICTAMEN
24 CAJ-CMS-0164-2021
25 ATENCIÓN: OFICIO SIN NUMERO, trasladado a la Comisión Permanente de Asuntos
26 Jurídicos del Concejo Municipal de Siquirres, con respeto al siguiente ASUNTO:
27 Interposición de Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio en contra de la
28 Resolución de La Alcaldía NUMERO 29-2021, DE LAS 10:00 horas del 14 de octubre del
29 año 2021. Presentado ante la Secretaria del Concejo Municipal de Siquirres, interpuesto por
30 GUISELLE QUESADA CRUZ.
50
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERA LEGISLATURA
2 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
3
4
5
6 DICTAMEN
7 CAJ-CMS-0164-2021
8 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: SIN
9 NUMERO, trasladado a la Comision Permanente de Asuntos Juridicos del Concejo Municipal
10 de Siquirres, con respeto al siguiente ASUNTO: Interposicion de Recurso de Revocatoria con
11 Alpelación en Subsidio en contra de la Resolución de La Alcaldia NUMERO 29-2021, DE
12 LAS 10:00 horas del 14 de octubre del año 2021. Presentado ante la Secretaria del Concejo
13 Municipal de Siquirres, interpuesto por GUISELLE QUESADA CRUZ, procede a dictaminar
14 lo siguiente:
15 CONSIDERANDO
16 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIOSIN NUMERO, trasladado
17 a la Comision Permanente de Asuntos Juridicos del Concejo Municipal de Siquirres, con
18 respeto al siguiente ASUNTO: Interposicion de Recurso de Revocatoria con Apelación en
19 Subsidio en contra de la Resolución de La Alcaldia NUMERO 29-2021, DE LAS 10:00 horas
20 del 14 de octubre del año 2021. Presentado ante la Secretaria del Concejo Municipal de
21 Siquirres, interpuesto por GUISELLE QUESADA CRUZ.
22 SEGUNDO: Sobre la admisibilidad del recurso interpuesto. El Concejo Municipal es
23 competente para recibir los recursos de revocatoria sobre los actos o acuerdos que emita en
24 su seno, o bien sobre los emitidos por los departamentos o funcionarios que dependan de este.
25 En el caso concreto de la lectura del recurso interpuesto, se denota que el acto recurrido es en
26 tratarse de una Resolución emitida por la Alcaldía Municipal y que será a ésta dependencia y
27 solo a ésta a quien le corresponde conocer y pronunciarse sobre todos los extremos del
28 contenido del recurso.
29 Ante esta situación al ser incompetente el Concejo Municipal para conocer la impugnación
30 de un acto administrativo emanado por la Alcaldía Municipal, se desprende que lo correcto
51
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 es declarar la inadmisibilidad del recurso de revocatoria y el de apelación en subsidio
2 interpuesto, por lo menos en lo que concierne al Concejo Municipal. Para lo cual ha de
3 informársele al recurrente por el medio consignado, y trasladar para su conocimiento al
4 Departamento de Alcaldía.
5 TERCERO: En cuanto al análisis por el fondo se omite su pronunciamiento, por innecesario.
6 POR TANTO:
7 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo mediante el
8 cual se dé por conocido el recurso de revocatoria y el de apelación en subsidio interpuesto por
9 GUISELLE QUESADA CRUZ contra la Resolución de la Alcaldia Municipal de Siquirres
10 NUMERO 29-2021, DE LAS 10:00 horas del 14 de octubre del año 2021, presentado ante la
11 Secretaria del Concejo Municipal de Siquirres, DECLARANDOSE INADMISIBLE
12 conforme a los articulos 13 inciso i), 162, 163, 165, 170 siguientes y concordantes del Codigo
13 Municipal. Comunicandose a la recurrente por el medio indicado para recibir notificaciones,
14 y trasladandose el oficio que contiene el recurso y los docuentos adjuntos, al Depoartamento
15 de Alcaldia para que resuelva como en derecho corresponda.
16 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
17 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
18 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
19 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
20 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
21 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
22 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
23 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
24 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
25 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
26 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
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28
29
30
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Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0164-2021 de la
2 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
3 ACUERDO N° 1972-26-10-2021
4 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0164-2021 de la
5 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
6 acuerda: Dar por conocido el recurso de revocatoria y el de apelación en subsidio interpuesto
7 por la Sra. Guiselle Quesada Cruz, contra la Resolución de la Alcaldía Municipal de Siquirres
8 NUMERO 29-2021, DE LAS 10:00 horas del 14 de octubre del año 2021, presentado ante la
9 Secretaria del Concejo Municipal de Siquirres, DECLARANDOSE INADMISIBLE
10 conforme a los artículos 13 inciso i), 162, 163, 165, 170 siguientes y concordantes del Código
11 Municipal. Comunicándose a la recurrente por el medio indicado para recibir notificaciones,
12 y trasladándose el oficio que contiene el recurso y los documentos adjuntos, al Departamento
13 de Alcaldía para que resuelva como en derecho corresponda. ACUERDO
14 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
16 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
17 14.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0165-2021 de la Comisión Permanente de
18 Asuntos Jurídicos en atención al OFICIO SIN NUMERO, que suscribe el Lic. Fabián Gamboa
19 Corrales/Abogado consultor externo de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y
20 Privados (ANEP) y apoderado especial administrativo del señor Rafael González Chavarría,
21 mediante el cual en este acto formula denuncia administrativa en contra del señor Edgar
22 Carvajal González/Auditor Interno de la Municipalidad de Siquirres que textualmente cita: -
23 Municipalidad de Siquirres
24 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
25 DICTAMEN
26 CAJ-CMS-0165-2021
27 ATENCIÓN: OFICIO sin número que suscribe el Lic. Fabián Gamboa Corrales/Abogado
28 consultor externo de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y
29 apoderado especial administrativo del señor Rafael González Chavarría, mediante el cual en
30 este acto formula denuncia administrativa en contra del señor Edgar Carvajal
53
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 González/Auditor Interno de la Municipalidad de Siquirres, por lo hechos que expone en su
2 escrito.
3 PRIMERA LEGISLATURA
4 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
5
6
7
8 DICTAMEN
9 CAJ-CMS-0165-2021
10 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: sin
11 número que suscribe el Lic. Fabián Gamboa Corrales/Abogado consultor externo de la
12 Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y apoderado especial
13 administrativo del señor Rafael González Chavarría, mediante el cual en este acto formula
14 denuncia administrativa en contra del señor Edgar Carvajal González/Auditor Interno de la
15 Municipalidad de Siquirres, por lo hechos que expone en su escrito, procede a dictaminar lo
16 siguiente:
17 CONSIDERANDO
18 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO sin número que suscribe
19 el Lic. Fabián Gamboa Corrales/Abogado consultor externo de la Asociación Nacional de
20 Empleados Públicos y Privados (ANEP) y apoderado especial administrativo del señor Rafael
21 González Chavarría, mediante el cual en este acto formula denuncia administrativa en contra
22 del señor Edgar Carvajal González/Auditor Interno de la Municipalidad de Siquirres, por lo
23 hechos que expone en su escrito.
24 SEGUNDO: HECHOS EN LOS CUALES SE SUSTENTA LA DENUNCIA
25 INTERPUESTA:
26 1). El denunciante es funcionario de la Municipalidad de Siquirres, pero también es afiliado
27 del sindicato ANEP, donde figura como representante de la seccional del citado municipio.
28 2). Como funcionario público, representante sindical y ciudadano, tiene una situación jurídica
29 de poder que le permite denunciar cualquier irregularidad en la función y el servicio público,
30 conforme se lo otorga la Ley General de la Administración Pública, Ley de Control Interno,
54
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Ley Contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública y Ley Orgánica
2 de la Contraloría General de la República. 3). En dicho municipio funge como Auditor el
3 señor Edgar Carvajal González 4). La relación del señor Carvajal González es de empleo
4 público y por ende está sujeta a todos los principios constitucionales de rectitud, probidad,
5 transparencia, idoneidad comprobada, publicidad y rendición de cuentas. 5). A mi
6 representado se le suministró información del proceso penal XXXXXX (el cual no se inserta
7 en tratarse de una causa penal que no tiene sentencia firme y su contenido puede contener
8 información sensible que perjudique la imagen del denunciado), donde el señor Carvajal
9 González figura como imputado. 6). Dicha causa se persigue por el delito de XXXXXX (el
10 cual no se inserta en tratarse de una causa penal que no tiene sentencia firme y su contenido
11 puede contener información sensible que perjudique la imagen del denunciado). 7). La
12 persona ofendida por las acciones del señor Carvajal González fue XXXXXX (el cual no se
13 inserta en tratarse de una causa penal que no tiene sentencia firme y su contenido puede
14 contener información sensible que perjudique la imagen del denunciado) y el delito se cometió
15 cuando esta fungía como servidora de la Municipalidad de Siquirres. 8). El Juzgado Penal de
16 Siquirres emitió la sentencia número XXXXXX (el cual no se inserta en tratarse de una causa
17 penal que no tiene sentencia firme y su contenido puede contener información sensible que
18 perjudique la imagen del denunciado), en donde impuso la sanción penal XXXXXX (el cual
19 no se inserta en tratarse de una causa penal que no tiene sentencia firme y su contenido puede
20 contener información sensible que perjudique la imagen del denunciado).
21 9). La acción penal se inició por acciones que el señor Carvajal González llevó a cabo con
22 ocasión de su cargo. 10). Lo sentencia emitida en la vía penal construye hechos gravísimos
23 que deben examinarse, por ser violatorios de muchos deberes que como funcionario público
24 debió cumplir y también porque dañan la imagen de la Municipalidad de Siquirres y la
25 confianza en los órganos subordinados a esta. 11). La sentencia penal no tuvo como eje central
26 determinar si el funcionario había incurrido en XXXXXX (el cual no se incerta en tratarse de
27 una causa penal que no tiene sentencia firme y su contenido puede contener información
28 sensible que perjudique la imagen del denunciado), sino si había cometido el delito de
29 XXXXXX (el cual no se inserta en tratarse de una causa penal que no tiene sentencia firme y
30 su contenido puede contener información sensible que perjudique la imagen del denunciado).
55
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 12). La sentencia penal XXXXXX (el cual no se inserta en tratarse de una causa penal que no
2 tiene sentencia firme y su contenido puede contener información sensible que perjudique la
3 imagen del denunciado). 13). La sentencia penal determinó la “XXXXXX (el cual no se
4 inserta en tratarse de una causa penal que no tiene sentencia firme y su contenido puede
5 contener información sensible que perjudique la imagen del denunciado).
6 NOTA: Todo lo consignado con este tipo de letra es con el fin de proteger datos e información
7 sensible para las partes involucradas en la denuncia objeto de este dictamen, siendo que el
8 denunciante los ventilo en un documento que es de acceso público.
9 TERCERO: FUNDAMENTACION JURIDICA DEL DENUNCIANTE:
10 La Municipalidad de Siquirres es un ente descentralizado territorialmente y se rige por varios
11 cuerpos legislativos. Entre ellos, encontramos el Código Municipal, la Ley General de la
12 Administración Pública, la Ley de Control Interno, Ley Contra la Corrupción y el
13 Enriquecimiento en la Función Pública, Ley Orgánica de la Contraloría General de la
14 República, entre otros cuerpos especiales. Pero también se encuentra regida por principios
15 básicos del derecho administrativo y también por principios básicos Código de Trabajo.
16 Además, los criterios de la Procuraduría General de la República resultan extensivos como
17 línea orientadora, en igual sentido que los pronunciamientos de la Contraloría General de la
18 República. El numeral 52 del Código Municipal dispone a la letra que el contador y el auditor
19 tendrán los requisitos para el ejercicio de sus funciones, serán nombrados por tiempo
20 indefinido y solo podrán ser suspendidos o destituidos de sus cargos por justa causa, mediante
21 acuerdo tomado por una votación de dos tercios del total de regidores del Concejo, previa
22 formación de dos tercios del total de regidores del Concejo, previa formación de expediente,
23 con suficiente oportunidad de audiencia y defensa en su favor. Por su parte, el artículo 156
24 del Código Municipal establece cuáles serán los deberes de los servidores municipales, entre
25 los cuales encontramos los siguientes: b). Prestar los servicios contratados con absoluta
26 dedicación, intensidad y calidad, responsabilizándose de sus actos y ejecutando sus tareas y
27 deberes con apego a los principios legales, morales y éticos. f). Observar en su trabajo buenas
28 costumbres y disciplina, así como un trato respetuoso para sus compañeros de trabajo,
29 superiores y autoridades. j). Desempeñar dignamente sus cargos. En nuestro criterio, el
30 Auditor Municipal incumplió sus deberes como funcionario municipal y violentó, como se
56
Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 desprende de la sentencia penal, los incisos b, f y j del artículo 156 del Código Municipal.
2 Además, sus conductas también transgredieron el numeral 81 incisos a), b), k) y l) del Código
3 de Trabajo, el cual a la letra disponen que son causas objetivas que facultan al patrono para
4 dar por terminado el contrato de trabajo, cuando el trabajador se conduzca durante sus labores
5 en forma abiertamente inmoral, cuando el trabajador cometa alguno de los actos enumerados
6 en el inciso anterior contra algún compañero, cuando el trabajador sufra prisión por sentencia
7 ejecutoriada y cuando el trabajador incurra en cualquier otra falta grave a las obligaciones que
8 le imponga el contrato. Para que quede claro, no estamos pidiendo que se investiguen actos
9 derivados de un acoso sexual en el trabajo, ni estamos pidiendo que se abran causas que ya
10 fueron conocidas en sede administrativa. Lo que solicitamos es abrirle un órgano disciplinario
11 al señor denunciado, como consecuencia directa de haber cometido un delito con ocasión del
12 ejercicio de su cargo como Auditor Municipal, partiendo del contenido de la sentencia del
13 Juzgado Penal de Siquirres número 236 de las 15:30 horas del 20 de agosto del año 2021.
14 CUARTO: PETITORIA DEL DENUNCIANTE.
15 a). Se le dé trámite a esta denuncia y se nombre al departamento legal del municipio órgano
16 director de procedimiento, evitándose así erogaciones millonarias de la Municipalidad en
17 abogados externos. b). Se le otorgue al señor González Chavarría el carácter de denunciante
18 cualificado. c). Se verifique la verdad real de los hechos y se imponga la sanción que el
19 ordenamiento jurídico dispone para conductas como la examinada. d). Se formule la
20 intimación de cargos lo más rápido posible, so pena de dirigir cualquier acción administrativa
21 o jurisdiccional en contra del funcionario o funcionaria indolente y omiso.
22 QUINTO: ANALISIS DE LOS ASPECTOS DE ADMISIBILIDAD:
23 1. EXISTENCIA DE UN PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ANTERIOR,
24 SOBRE LOS MISMOS HECHOS:
25 Mediante Expediente Admirativo No. 0001-ODPAD-CM-MS-18 en Proceso Ordinario
26 Administrativo Disciplinario del Concejo Municipal de Siquirres contra Edgar Carvajal
27 González, se conoció el caso que expone el denunciante, por la eventual responsabilidad
28 disciplinaria de los hechos investigados, que en el fondo resultan los mismos presentados
29 por el denunciante (a excepción de una sentencia judicial no en firme, que no los altera ni
30 modifica). Dicho procedimiento concluyó con el ACUERDO No. 4777-06-11-2019
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1 tomado en Sesión Extraordinaria No. 104 celebrada el día lunes 06 de noviembre del año
2 2019 en el artículo IV, inciso 1), el Honorable Concejo Municipal resolvió el caso de la
3 siguiente forma: “Absolver al funcionario Municipal de los cargos que se le imputan,
4 en base a la recomendación realizada por el Órgano Director del Procedimiento
5 Administrativo Disciplinario en su informe de hechos probados y no probados, por
6 considerarse ajustada al mérito de los hechos investigados.”
7 De lo anterior se desprende, que no sería posible proceder con otro procedimiento
8 administrativo contra el funcionario, por los mismos hechos, independientemente de la
9 existencia o no de una sentencia judicial, que busca resolver la responsabilidad penal del
10 señor Carvajal.
11 2. EN CUANTO A LA SENTENCIA REFERDIA POR EL DENUNCIANTE, EN LA
12 CUAL BASA SU DENUNCIA.
13 La sentencia referida por el denunciante, fue dictada en fecha 27 de agosto del año 2021
14 por el juzgado competente, (el cual no se menciona para cubrir la imagen del denunciado
15 por la información sensible que su mención podría acarrear), esta Comisión con total grado
16 de certeza pudo investigar y determinar que se encuentra recurrida en Apelación ante el
17 Superior desde el día 05 de octubre del año 2021, por lo tanto, la misma NO SE
18 ENCUENTRA FIRME. Lo cual se puede traducir como un insumo insuficiente, tan
19 siquiera para considerar su impacto en el régimen disciplinario del funcionario.
20 3. NORMATIVA ESPECIALIZADA APLICABLE AL FUNCIONARIO
21 DENUNCIADO, EN RAZON DE SU PUESTO.
22 CODIGO MUNICIPAL:
23 “Artículo 52. - Según el artículo anterior, toda municipalidad nombrará a un contador o
24 auditor, quienes ejercerán las funciones de vigilancia sobre la ejecución de los servicios o
25 las obras de gobierno y de los presupuestos, así como las obras que les asigne el Concejo.
26 Cuando lo considere necesario para el buen funcionamiento de los órganos administrativos,
27 la municipalidad solicitará al Concejo su intervención.
28 El contador y el auditor tendrán los requisitos exigidos para el ejercicio de sus funciones.
29 Serán nombrados por tiempo indefinido y solo podrán ser suspendidos o destituidos de sus
30 cargos por justa causa, mediante acuerdo tomado por una votación de dos tercios del total
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1 de regidores del Concejo, previa formación de expediente, con suficiente oportunidad de
2 audiencia y defensa en su favor.”
3 LEY ORGANICA DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA:
4 “Artículo 15.- Garantía de inamovilidad. El auditor y el subauditor de los entes u órganos
5 de la Hacienda Pública son inamovibles. Sólo podrán ser suspendidos o destituidos de su
6 cargo por justa causa y por decisión emanada del jerarca respectivo, previa formación de
7 expediente, con oportunidad suficiente de audiencia y defensa en su favor, así como
8 dictamen previo favorable de la Contraloría General de la República.
9 La inobservancia del régimen de inamovilidad establecido en esta norma será sancionada
10 con suspensión o destitución del o de los funcionarios infractores, según lo determine la
11 Contraloría General de la República. Igualmente, los funcionarios que hayan incurrido en
12 ella serán responsables de los daños y perjuicios causados, sin perjuicio de la nulidad
13 absoluta del despido irregular, la cual podrá ser declarada por la Contraloría General de la
14 República directamente, de conformidad con el artículo 28 de esta Ley. En este caso, el
15 funcionario irregularmente removido tendrá derecho a su reinstalación, como si la
16 remoción no hubiera tenido lugar.”
17 SEXTO: CONSIDERACIONES DE LEGALIDAD:
18 1. Resulta que a prima facie, existe una evidente resolución administrativa producto de un
19 procedimiento disciplinario por los mismos hechos denunciados, lo cual causa una cosa
20 juzgada administrativa que imposibilita al Concejo Municipal volver a investigar el cado,
21 a fin de determinar si existe responsabilidad disciplinaria. El resultado de la
22 responsabilidad penal, que está en marcha, es precisamente la que está en estos momentos
23 en manos del Poder Judicial, sin embargo, no podría por esa razón, el Concejo volver a
24 procesar administrativamente el tema disciplinario al funcionario, ya que violaría el
25 mandato constitucional en su artículo 42.
26 2. Se desprende evidentemente anticipada y mal encausadas, las pretensiones solicitadas
27 por el denunciante en su petitoria, por cuanto la base de su denuncia es inexistente, al no
28 existir una sentencia judicial firme, por lo cual no tiene efecto jurídico alguno.
29 POR TANTO:
30 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
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1 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO sin
2 número que suscribe el Lic. Fabián Gamboa Corrales/Abogado consultor externo de la
3 Asociación Nacional de Empleados Públicos y Privados (ANEP) y apoderado especial
4 administrativo del señor Rafael González Chavarría, mediante el cual en este acto formula
5 denuncia administrativa en contra del señor Edgar Carvajal González/Auditor Interno de la
6 Municipalidad de Siquirres, en los siguientes terminos:
7 PRIMERO: Se acoge en su totalidad el dictamen CAJ-CMS-0165-2021, emitido por la
8 Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de Siquirres.
9 SEGUNDO: Se rechaza la solicitud de dar trámite a la denuncia interpuesta por Lic. Fabián
10 Gamboa Corrales/Abogado consultor externo de la Asociación Nacional de Empleados
11 Públicos y Privados (ANEP) y apoderado especial administrativo del señor Rafael González
12 Chavarría contra del señor Edgar Carvajal González/Auditor Interno de la Municipalidad de
13 Siquirres,
14 TERCERO: Se rechaza el nombramiento de órgano director de un procedimiento
15 administrativo disciplinario, contra el funcionario denunciado, conforme a los sustentos
16 legales que soporta el dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos.
17 CUARTO: Se rechaza el resto de pretensiones del denunciante.
18 QUINTO: En forma inmediata se comisiona a la Secretaria Municipal, para que notifique al
19 medio señalado por el denunciante este acuerdo, señalándole su derecho de recurrir en
20 Revocatoria ante el Concejo Municipal y Apelación ante el Tribunal Contencioso
21 Administrativo. Notifíquese al señor Edgar Carbajal/auditor municipal.
22 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
23 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual
24 y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior
25 a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
26 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio
27 tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la
28 sesión. Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal
29 de la siguiente forma: VOTOS A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall
30 Black Reid y Esmeralda Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
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1 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
2 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
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11 ACUERDO N° 1973-26-10-2021
12 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0165-2021 de la
13 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
14 acuerda: Dar por conocido oficio sin número, que suscribe el Lic. Fabián Gamboa
15 Corrales/Abogado consultor externo de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y
16 Privados (ANEP) y apoderado especial administrativo del señor Rafael González Chavarría,
17 mediante el cual en este acto formula denuncia administrativa en contra del señor Edgar
18 Carvajal González/Auditor Interno de la Municipalidad de Siquirres, en los siguientes
19 términos: PRIMERO: Se acoge en su totalidad el dictamen CAJ-CMS-0165-2021, emitido
20 por la Comisión de Asuntos Jurídicos del Concejo Municipal de Siquirres. SEGUNDO: Se
21 rechaza la solicitud de dar trámite a la denuncia interpuesta por Lic. Fabián Gamboa
22 Corrales/Abogado consultor externo de la Asociación Nacional de Empleados Públicos y
23 Privados (ANEP) y apoderado especial administrativo del señor Rafael González Chavarría
24 contra del señor Edgar Carvajal González/Auditor Interno de la Municipalidad de Siquirres,
25 TERCERO: Se rechaza el nombramiento de órgano director de un procedimiento
26 administrativo disciplinario, contra el funcionario denunciado, conforme a los sustentos
27 legales que soporta el dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. CUARTO:
28 Se rechaza el resto de pretensiones del denunciante. QUINTO: En forma inmediata se
29 comisiona a la Secretaria Municipal, para que notifique al medio señalado por el denunciante
30 este acuerdo, señalándole su derecho de recurrir en Revocatoria ante el Concejo Municipal y
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1 Apelación ante el Tribunal Contencioso Administrativo. Notifíquese al señor Edgar
2 Carvajal/Auditor Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
3 FIRME. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
4 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
5 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
6 15.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0166-2021 de la Comisión Permanente de
7 Asuntos Jurídicos en atención al oficio sin número, que corresponde a la interposición de un
8 Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio, contra el acuerdo municipal No. 1905
9 tomado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria No. 36, celebrada el día 12 de octubre
10 del año 2021, por la Secretaria del Concejo Municipal la Sra. Dinorah Cubillo Ortiz, que
11 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------
12 Municipalidad de Siquirres
13 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
14 DICTAMEN
15 CAJ-CMS-0166-2021
16 ATENCIÓN: OFICIO sin número que corresponde a la interposición de un Recurso de
17 Revocatoria con Apelación en Subsidio, contra el acuerdo municipal No. 1905 tomado por el
18 Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria No. 36, celebrada el día 12 de octubre del año 2021,
19 por la Secretaria del Concejo Municipal Sra. Dinorah Cubillo Ortiz.
20 PRIMERA LEGISLATURA
21 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
22
23
24
25
26
27 DICTAMEN
28 CAJ-CMS-0166-2021
29 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: sin
30 número que corresponde a la interposicion de un Recurso de Revocatoria con Apelación en
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1 Subsidio, contra el acuerdo municipal No. 1905 tomado por el Concejo Municipal en la Sesion
2 Ordinaria No. 36, celebrada el dia 12 de octubre del año 2021, por la Secretaria del Concejo
3 Municipal Sra. Dinorah Cubillo Ortiz, procede a dictaminar lo siguiente:
4 CONSIDERANDO
5 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO sin número que
6 corresponde a la interposicion de un Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio,
7 contra el acuerdo municipal No. 1905 tomado por el Concejo Municipal en la Sesion
8 Ordinaria No. 36, celebrada el dia 12 de octubre del año 2021, por la Secretaria del Concejo
9 Municipal Sra. Dinorah Cubillo Ortiz.
10 SEGUNDO: Exposición de su recurso. Sustenta la impugnación contra el acuerdo del
11 Concejo Municipal basicamente en razon de que el acuerdo unitliza la palabra “apercibir”, y
12 maniesta la recurente que no recibe ese hecho, ya que considera que dicho conepto es en sus
13 palabras: “ hacer saber a una persona las sanciones a las que esta expuesta si persiste en un
14 error o falta. Falta o error que no he cometido, simplemente cumpli dentro de mis funciones:”
15 Indica que ya en mas de una ocacion se le ha puesto en entredicho su envestidura en actas y
16 que no se le ha dejado explicarse o maniestarse al respecto.
17 CUARTO: Petitoria solicitada por la recurrente. La recurrente en el titulo “Pretension”
18 solicita:
19 1. Que se declare con lugar el presente recurso
20 2. Que se deje sin efecto el apercibimiento establecido en el acuerdo 1905, en su por tanto
21 primero, dado que no existe ninguna falta o incumplimiento laboral de su parte.
22 3. Que se archive la persente causa de apercibimiento.
23 QUINTO: Fundamento jurídico del recurso.
24 Señala el articulo 162 del Codigo Municipal.
25 SEXTO: Análisis técnico jurídico:
26 1. El Código Municipal en su Capítulo XII, regula las sanciones disciplinarias para los
27 funcionarios municipales, en el articulo 158; y en lo que pueda relacionarse al concepto
28 “apercibir” indica:
29 Artículo 158. - Para garantizar el buen servicio podrá imponerse cualquiera de las
30 siguientes sanciones disciplinarias, según la gravedad de la falta:
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1 a) Amonestación verbal: Se aplicará por faltas leves a juicio de las personas
2 facultadas para imponer las sanciones, según lo determine el reglamento interno del
3 trabajo.
4 b) Amonestación escrita: Se impondrá cuando el servidor haya merecido dos o más
5 advertencias orales durante un mismo mes calendario o cuando las leyes del trabajo
6 exijan que se le aperciba por escrito antes del despido, y en los demás casos que
7 determinen las disposiciones reglamentarias vigentes.
8 c) Suspensión del trabajo sin goce de sueldo hasta por quince días:
9 Se aplicará una vez escuchados el interesado y los compañeros de trabajo que él
10 indique, en todos los casos en que, según las disposiciones reglamentarias vigentes,
11 se cometa una falta de cierta gravedad contra los deberes impuestos por el contrato
12 de trabajo.
13 d) Despido sin responsabilidad patronal.
14 Las jefaturas de los trabajadores podrán aplicar las sanciones previstas en los incisos
15 a) y b) siguiendo el debido proceso. Enviarán copia a la Oficina de Personal para que
16 las archive en el expediente de los trabajadores…”
17 2. El acuerdo recurrido indica expresamente, en lo conducente al reclamo, lo siguiente:
18 “Apercibir a la secretaria del Concejo Municipal, la cual sin autorización del Concejo
19 Municipal, ni dictamen emanado de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
20 (comisionada para conocer de este asunto) procedió a publicar el enlace para la
21 asistencia a la reunión, en el chat de WhatsApp asignado para comunicaciones de la
22 secretaria municipal para los Regidores y Síndicos, sin que se le permitiera a esta
23 comisión realizar el análisis y recomendación ordenada por el máximo órgano
24 municipal; extralimitando el alcance del acuerdo emanado del Concejo Municipal.”
25 3. El acuerdo impugnado, en ningún momento cita alguna de las causales de sanción
26 laboral para la funcionaria referidas en el articulo 158 del Codigo Municipal, a saber:
27 amonestación verbal, amonestación escrita, suspensión de trabajo o despido laboral.
28 Siendo que tal aplicación, implica en la mayoría de los casos la apertura de un
29 procedimiento administrativo y la referencia expresa a sancionar la accion del funcionario
30 que incurre en una causal de sancion disciplinaria; lo cual no ocurre en el acuerdo
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1 impugnado.
2 4. El acuerdo cita la palabra “apercibir” concepto que la Real Academia define de la
3 siguiente forma: Prevenir, disponer, preparar lo necesario para algo; advertir. Percibir,
4 observar, caer en la cuenta de …
5 Conforme a la definición brindada por la Real Academia Española, la utilización del concepto
6 “apercibir” y dentro del contexto del acuerdo impugnado, se denota que se utilizó tal cual lo
7 indica la autoridad lingüística citada; sin que el acuerdo implique consecuencia alguna de tipo
8 laboral para el récord de la funcionaria, apertura de procedmeinto admnistrativo o intenciòn
9 de buscar la verdad real de los hechos, para eventualmente aplicar una sanción laboral. No
10 obstante, si es importante destacar que este concepto esta estrechamente ligado a avisar a una
11 persona de la presencia de un peligro.
12 5. Sobre las relaciones de Dirección y de Jerarquía.
13 No se ha de perder de vista, que bajo el Principio de Jerarquía, es normal que exista un control
14 a priori y/o a posteriori de las acciones de los funcionarios que están bajo subordinación, en
15 el tanto es normal que existan correcciones y apercibimientos, sin consecuencia alguna para
16 el trabajador, ósea que no genera ningún tipo de efectos juridos, que pueda lesionar sus
17 derechos laborales, sino como parte de la relacion de direccion que este realiza en control del
18 buen proceder del servicio público. El Concejo Municipal como Superior Jerárquico de la
19 Secretaria Municipal, conforme a los articulos 13 inciso f) y 53 del Codigo Municipal, y en
20 línea con el marco jurídico que regulan los artículos 64, 83, 89, 99, 101, 102, 105, 107, 111,
21 113 y concordantes de la Ley General de la Administración Pública, en cuanto a la relación
22 de dirección y jerárquica entre superior y el funcionario subordinado, resulta que aquel por
23 imperio de ley, tiene la potestad de apercibir, dar instrucciones sobre el modo de ejercicio de
24 las funciones por parte del inferior, tanto en aspectos de oportunidad y conveniencia como de
25 legalidad, sin otras restricciones que las que se establezca expresamente la ley; también en
26 ese mismo orden, puede ejercer válidamente la supervisión de las acciones del inferior, para
27 constatar su legalidad y conveniencia, y utilizar todos los medios necesarios o útiles para ese
28 fin, que no estén jurídicamente prohibidos; el superior también puede adoptar las medidas
29 necesarias para ajustar la conducta del inferior a la ley y a la buena administración. Todas
30 estas potestades son propias del superior, sin necesariamente actuar en el rango de la potestad
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1 disciplinaria -que conlleve un despliegue sancionatorio-, lo cual también constituye una
2 competencia propia de su estatus jerarquico.
3 6. Efectos del acuerdo.
4 Desde el punto de vista del sustento factico juridico, en los terminos interpuestos por la
5 recurrente, el acuerdo impugnado no surte ningun efecto sancionatorio ni busca investigar
6 hechos que conlleven a una eventual sancion disciplinaria, ni violenta derechos sujetivos de
7 la trabajadora. Ante esta realidad, no es posible dejar sin efecto “un apercibimiento” ya que
8 no se esta sancionando o pretendiendo imponer sanción alguna, mas que el ejerccio de las
9 potestades de dierección y control jerarquico que el Concejo tiene para con sus suboodinados.
10 POR TANTO:
11 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
12 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el Recurso de
13 Revocatoria con Apelación en Subsidio, contra el acuerdo municipal No. 1905 tomado por el
14 Concejo Municipal en la Sesion Ordinaria No. 36, celebrada el dia 12 de octubre del año 2021,
15 por la Secretaria del Concejo Municipal Sra. Dinorah Cubillo Ortiz, DECLARANDOSE SIN
16 LUGAR EL RECURSO DE REVOCATORIA INTERPUESTO. Comuniquese a la
17 recurrente, por el medio indicado para recibir notificaciones, y elevese al Tribunal
18 Contencioso Administrativo para la resolucion del Recurso de Apelacion.
19 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del residente, Deberes
20 del Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo la
21 modalidad virtual y con la presencia de todos sus integrantes, en fecha 25 de octubre del año 2021,
22 se procede en forma posterior a la sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
23 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que
24 tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y
25 hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la sesión. Quedando el dictamen aprobado
26 y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo Municipal de la siguiente forma: VOTOS
27 A FAVOR: Yoxana Stevenson Simpson, Junior Quirós Chavarría, Randall Black Reid y Esmeralda
28 Allen Mora. Todos los presentes estampan su firma digital, declarando bajo la fe de juramento que
29 este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros presentes de la Comisión
30 Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de Siquirres.
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9 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-0166-2021 de la
10 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
11 ACUERDO N° 1974-26-10-2021
12 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-0166-2021 de la
13 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres
14 acuerda: Dar por conocido el Recurso de Revocatoria con Apelación en Subsidio, contra el
15 acuerdo municipal No. 1905 tomado por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria No. 36,
16 celebrada el día 12 de octubre del año 2021, por la Secretaria del Concejo Municipal Sra.
17 Dinorah Cubillo Ortiz, DECLARANDOSE SIN LUGAR EL RECURSO DE
18 REVOCATORIA INTERPUESTO. Comuníquese a la recurrente, por el medio indicado
19 para recibir notificaciones, y elévese al Tribunal Contencioso Administrativo para la
20 resolución del Recurso de Apelación. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y
21 EN FIRME. -----------------------------------------------------------------------------------------------
22 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
23 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
24 Presidente Black Reid: ¿No hay más señora secretaria? -------------------------------------------
25 Secretaria Cubillo Ortiz: Se me quedaba un documento que se quedó ahí de Doña Susana
26 Cruz Villegas, lo pueden ver como un informe, porque ella solicita algo. ------------------------
27 Presidente Black Reid: ¿Que solicita? ---------------------------------------------------------------
28 Secretaria Cubillo Ortiz: Es un código de camino Calle el Bambusal (…) --------------------
29 Presidente Black Reid: Ya se le respondió, se archiva, es el último, pasamos a las mociones,
30 pero me voy a tomar la libertad de leerlas, compañeros el documento que acabamos de leer
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1 vamos a mandarlo a nuestra asesora para que ella lo eleve, el último documento que toca
2 elevarlo a nuestra asesora, ya que en este caso ya que la señora secretaria es quien está
3 presentando el documento, vamos a tomar un acuerdo para pasárselo a nuestra asesora, para
4 que ella lo eleve a donde corresponda, que sea un acuerdo en firme.------------------------------
5 ACUERDO N° 1975-26-10-2021
6 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: En relación
7 al dictamen N° CAJ-CMS-0166-2021 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
8 trasladárselo con el acuerdo respectivo a la Asesora Externa del Concejo Municipal de
9 Siquirres, con el fin de que proceda a elevarlo donde corresponda. ACUERDO
10 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
11 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
12 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
13 16.-Se conoce Dictamen número CAH-CMS-021-2021 de la Comisión Permanente de
14 Asuntos Hacendarios en atención al oficio número DA-751-2021 que suscribe el Lic. Mangell
15 Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, en el cual remite Presupuesto
16 Extraordinario N°04-2021 con su respectivo PAO, por el monto de ₡365.640.500.00
17 (Trecientos sesenta y cinco millones seiscientos cuarenta mil quinientos colones con cero
18 céntimos), que textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------
19 Municipalidad de Siquirres
20
21 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios
22 DICTAMEN
23 CAH-CMS-0021-2021
24 ATENCIÓN OFICIO: 19.-Oficio número DA-751-2021 que suscribe el Lic. Mangell Mc
25 Lean Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de Siquirres, dirigido a los señores miembros
26 del Concejo Municipal de Siquirres, en el cual remite Presupuesto Extraordinario N°04-2021
27 con su respectivo PAO, por el monto de ₡365.640.500.00 (Trecientos sesenta y cinco
28 millones seiscientos cuarenta mil quinientos colones con cero céntimos)
29 PRIMERA LEGISLATURA
30 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
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4 DICTAMEN
5 CAH-CMS-0021-2021
6 Señores
7 Concejo Municipal de Siquirres
8 Asunto: Dictamen de la Comisión de Hacienda, Presupuesto Extraordinario 04-2021 de la
9 Municipalidad de Siquirres. Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros
10 del Concejo Municipal, así como para que se emitan instrucciones por parte de la Alcaldía
11 Municipal a las instancias que resulten pertinentes, nos permitimos remitirle el dictamen que
12 hace referencia al presupuesto extraordinario 04-2021.
13 1. Consideraciones Generales:
14 Origen del estudio y Alcance:
15 El estudio se originó en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos 169,
16 170 y 176 de la Constitución Política, 13 inciso b), 91, 97 del Código Municipal, Ley de la
17 Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (en lo aplicable) así como
18 la resolución R-DC-24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General de la
19 República, a las nueve horas del veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las
20 NORMAS TÉCNICAS SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO N-1-2012-DCDFOE.
21 Para el análisis respectivo, se ha tenido a la vista el oficio DA-751-2021, que hace referencia
22 a la remisión del Presupuesto Extraordinario 04-2021, y traslado por la Secretaría del Concejo
23 Municipal el conformidad con el Código Municipal.
24 En esta sesión de trabajo asiste el Lic. Kendral Allen Director Administrativo Financiero de
25 la Municipalidad de Siquirres, el anterior en calidad de asesor convocado por el presidente de
26 la Comisión.
27 El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias,
28 la cual se considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su
29 competencia en donde por una situación excepcional dispuesto por la Norma Técnica de
30 Presupuesto Público 4.3.11 incisos a), b) y d) se faculta la presentación de un presupuesto
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 extraordinario en el mes de octubre.
2 2. Considerando.
3 2.1 Observaciones Generales:
4 a. Con base a lo establecido en las Normas Técnicas de Presupuesto Público 4.3.11 incisos a),
5 b), y d), así como el Código Municipal artículo 4, inciso f), artículo 13 inciso e), artículo 71
6 se establecen los detalles de los respectivos convenios con INDER y con JAPDEVA a fin de
7 facilitar el proceso de revisión y aprobación por parte del ente fiscalizador.
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14 3. Considerando.
15 2.2 Aprobaciones.
16 Ingresos:
17 Según el proyecto de Plan- Presupuesto Extraordinario 04-2021 presentado se aprueba el
18 ingreso de ¢ 365.640.500,00 correspondientes a la distribución según estimaciones y
19 proyecciones de la siguiente manera:
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1 Egresos:
2 A. Total del egreso:
3 Según el proyecto de Plan-Presupuesto Extraordinario 04-2021 presentado se aprueba el
4 proyecta un egreso total de 365.640.500,00 por principio de equilibrio presupuestario entre
5 los ingresos y los egresos.
6 B. Distribución del Egreso
7 Se aprueba el total del egreso del por programas de la siguiente manera:
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19 Así mismo se solicita que la distribución por partida presupuestaria de cada programa quede
20 según se detalla a continuación:
21 DESGLOSE DE EGRESOS GENERAL Y POR PROGRAMA:
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1 Por tanto
2 En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la constitución
3 Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 91 y siguientes del Código
4 Municipal.
5 1. Aprobar el Presupuesto Extraordinario 4 para el ejercicio fiscal 2021, y sea declarado
6 definitivamente aprobado y en firme.
7 2. Aprobar el plan Anual Operativo que acompaña el Presupuesto Extraordinario 4 para
8 el ejercicio Fiscal 2021 y sea declarado definitivamente aprobado y en firme.
9 3. Siendo que por disposición normativa le compete a la Alcaldía Municipal refrendar y
10 a la Secretaría del Concejo Municipal remitir la documentación pertinente a la
11 Contraloría General de la República, instruir a la señora Dinorah Cubillo para que
12 proceda de conformidad, en los plazos establecidos en la ley.
13 4. Así mismo se solicita que los respectivos convenios del Municipio con INDER y con
14 JAPDEVA sean subidos junto con el respectivo presupuesto extraordinario al SIPP
15 (Sistema de Información de Planes y Presupuestos) de la Contraloría General de la
16 República, a fin de facilitar el proceso de revisión y aprobación de los mismos.
17 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del
18 Presidente, Deberes del Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado
19 esta sesión de Comisión bajo la modalidad virtual y con la presencia del quorum
20 necesario, en fecha 26 de octubre del año 2021, se procede en forma posterior a la
21 sesión, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para
22 que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que
23 tuvieron acceso al documento definitivo y a un medio tecnológico para hacerlo, por lo
24 cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes con la celebración de la sesión.
25 Quedando el dictamen aprobado y ordenando el traslado al conocimiento del Concejo
26 Municipal de la siguiente forma: por la votación unánime de todos los presentes. Todos
27 los presentes que lo pudieron hacer estampan su firma digital, declarando bajo la fe de
28 juramento que este documento es fiel a su contenido y voluntad de los miembros
29 presentes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de la Municipalidad de
30 Siquirres.
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9 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAH-CMS-021-2021 de la
10 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios. -----------------------------------------------------
11 ACUERDO N° 1976-26-10-2021
12 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número CAH-CMS-021-2021
13 de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, y en mérito de lo expuesto y con
14 fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la constitución Política; 11 de la Ley General
15 de Administración Pública y 91 y siguientes del Código Municipal, el Concejo Municipal de
16 Siquirres acuerda: 1) Aprobar el Presupuesto Extraordinario 4 para el ejercicio fiscal 2021, y
17 sea declarado definitivamente aprobado y en firme. 2) Aprobar el plan Anual Operativo que
18 acompaña el Presupuesto Extraordinario 4 para el ejercicio Fiscal 2021 y sea declarado
19 definitivamente aprobado y en firme. 3) Siendo que por disposición normativa le compete a
20 la Alcaldía Municipal refrendar y a la Secretaría del Concejo Municipal remitir la
21 documentación pertinente a la Contraloría General de la República, instruir a la señora
22 Dinorah Cubillo para que proceda de conformidad, en los plazos establecidos en la ley. 4) Así
23 mismo se solicita que los respectivos convenios del Municipio con INDER y con JAPDEVA
24 sean subidos junto con el respectivo presupuesto extraordinario al SIPP (Sistema de
25 Información de Planes y Presupuestos) de la Contraloría General de la República, a fin de
26 facilitar el proceso de revisión y aprobación de los mismos. ACUERDO
27 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
28 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
29 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------
30 Se inserta textualmente el presupuesto Extraordinario 04-2021 y su respectivo PAO, aprobado
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1 anteriormente, enviado mediante oficio DA-751-2021, los mismos se detallan a continuación
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1 ARTÍCULO VI.
2 Mociones.
3 1.-Moción que presenta la Sra. Yoxana Stevenson Simpson/Vicepresidente Municipal del
4 Concejo Municipal de Siquirres que textualmente cita: ---------------------------------------------
5 Yoxana Stevenson Simpson
6 Vicepresidente Municipal Concejo Municipal de Siquirres
7 MOCIÓN
8 “ORDENANZA MUNICIPAL PARA AUTORIZAR ZONAS DE CARGA Y DESCARGA”
9 CONSIDERANDO
10 PRIMERO: La Municipalidad de Siquirres conforme dispone la Constitución Política, es la
11 administradora de los intereses locales en el Cantón.
12 SEGUNDO: La Municipalidad de Siquirres, se encuentra en proceso de elaboración del Plan
13 Regulador y los instrumentos normativos y ambientales que lo acompañan.
14 TERCERO: Es necesario regular el tema de las zonas de carga y descarga en el área céntrica
15 urbana, a los fines de que no se cause perjuicio ni molestia al sector habitacional, ni al sector
16 comercial.
17 CUARTO: La Municipalidad tiene la competencia en materia urbana para regular en forma
18 temporaria, mientras se aprueba el Plan Regulador del Cantón, lo referente a las zonas de
19 carga y descarga.
20 QUINTO: La presente moción atiende a la resolución número 2021020722, del expediente
21 21-014620-007-CO, emitida por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
22 POR TANTO
23 Se mociona para que este Concejo Municipal tome el siguiente acuerdo:
24 En mérito de la motivación de la moción presentada y con fundamento en los numerales 11
25 de la Constitución Política, 11 de la Ley General de la Administración Pública y 4 y 13 del
26 Código Municipal,
27 SE ACUERDA:
28 Emitir la siguiente ordenanza municipal:
29 “ORDENANZA MUNICIPAL PARA AUTORIZAR ZONAS DE CARGA Y
30 DESCARGA EN EL AREA URBANA CÉNTRICA DEL CANTÓN DE
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1 SIQUIRRES”.
2 Zonas de carga y descarga. Cuando en las áreas urbanas se requiera de espacios para carga
3 y descarga de mercancías, debido a las actividades comerciales, los espacios destinados en
4 vía pública serán aquellos que no entorpezcan el tránsito de la zona.
5 Estos espacios sólo podrán ser utilizados en labores de carga y descarga en horario de 6:00
6 a.m. a 8:00 a.m. de 4:00 p.m. a 6:00 pm.; y con el motor del vehículo debidamente estacionado
7 y apagado.
8 Fuera de esa franja horaria, dichos espacios podrán ser ocupados por el resto de los vehículos
9 si así se permitiese; en el tanto no obstaculicen cocheras ni entorpezcan la fluidez vehicular,
10 según se determina en el croquis adjunto.
11 La anterior disposición regirá mientras se aprueba en forma definitiva el Plan Regulador
12 y el Reglamento de Vialidad del Cantón.
13 Publíquese por dos veces en el Diario Oficial La Gaceta.
14 Demarcación de la zona en Avenida 4
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24 Yoxana Stevenson Simpson
25 Vicepresidente de concejo municipal de Siquirres
26 ACUERDO N° 1977-26-10-2021
27 Sometido a votación por unanimidad se aprueba la moción presenta la Sra. Yoxana Stevenson
28 Simpson/Vicepresidente Municipal del Concejo Municipal de Siquirres, y en mérito de la
29 motivación de la moción presentada y con fundamento en los numerales 11 de la Constitución
30 Política, 11 de la Ley General de la Administración Pública y 4 y 13 del Código Municipal,
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Emitir la siguiente ordenanza municipal:
2 “ORDENANZA MUNICIPAL PARA AUTORIZAR ZONAS DE CARGA Y
3 DESCARGA EN EL AREA URBANA CÉNTRICA DEL CANTÓN DE SIQUIRRES”.
4 Zonas de carga y descarga. Cuando en las áreas urbanas se requiera de espacios para carga
5 y descarga de mercancías, debido a las actividades comerciales, los espacios destinados en
6 vía pública serán aquellos que no entorpezcan el tránsito de la zona. Estos espacios sólo
7 podrán ser utilizados en labores de carga y descarga en horario de 6:00 a.m. a 8:00 a.m. de
8 4:00 p.m. a 6:00 pm.; y con el motor del vehículo debidamente estacionado y apagado. Fuera
9 de esa franja horaria, dichos espacios podrán ser ocupados por el resto de los vehículos si así
10 se permitiese; en el tanto no obstaculicen cocheras ni entorpezcan la fluidez vehicular, según
11 se determina en el croquis adjunto. La anterior disposición regirá mientras se aprueba en
12 forma definitiva el Plan Regulador y el Reglamento de Vialidad del Cantón. Publíquese por
13 dos veces en el Diario Oficial La Gaceta. Demarcación de la zona en Avenida 4. Se dispensa
14 de trámite de Comisión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
16 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
17 2.-Moción que presenta el Sr. Randal Black Reid/Presidente Municipal del Concejo
18 Municipal de Siquirres, que textualmente cita: -------------------------------------------------------
19 MOCION
20 Randall Black Reid, Regidor Municipal
21 Autorización a la Comisión Negociadora de la Convención Colectiva a continuar al
22 proceso negociador en forma presencial
23 CONSIDRANDO
24 PRIMERO: Este Concejo Municipal, tomó acuerdo de sesionar en forma virtual al igual que
25 todas sus comisiones, en razón de la seguridad sanitaria, producto de la pandemia que vivimos
26 en todo nuestro territorio nacional.
27 SEGUNDO: En el proceso de negociación de la nueva Convención Colectiva, por medio de
28 la comisión nombrada por este Honorable Concejo Municipal, acaeció la pandemia por
29 covid19 y ante el acuerdo tomado por este Concejo se le comunicó al sindicato ANEP, que se
30 continuara con la negociación en forma virtual a efecto de ser conteste con la ordenanza
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 municipal y no interrumpir el proceso. No obstante, dicho Sindicato optó por solicitar la
2 suspensión de las negociaciones, ya que no aceptaron continuar en forma virtual, por lo cual,
3 por decisión unilateral, se paralizo el proceso.
4 TERCERO: En fecha 19 de octubre del presente año, por solicitud de ANEP, se convoca a
5 las partes a una conciliación por medio del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, para
6 retomar la negociación insistiendo que sea en forma presencial.
7 CUARTO: En consideración, que si bien ANEP es representado por un sindicalizado de la
8 seccional de la Municipalidad de Siquirres y la postura es completamente rígida ante la
9 imposibilidad de que las negociaciones se hagan virtuales; y siendo que dicho sindicato para
10 los efectos de Convención Colectiva abriga a todos los trabajadores de la Municipalidad, no
11 es posible que la intransigencia de uno perjudique, afecte o lesione los derechos de todos.
12 Estando esta situación así, y a pesar de que la comisión ha procedido correctamente; con el
13 fin de velar por el bien de la mayoría y mantener la paz social y laboral entre los compañeros
14 y compañeras que luchan día a día por levantar el buen nombre y desempeño del municipio,
15 deviene en necesario autorizar a la Comisión Negociadora por la parte patronal, a reanudar la
16 negociación en forma presencial en las instalaciones del Concejo Municipal, manteniendo
17 todos y cada uno de los protocolos sanitarios, y esto no afecte la excelente relación que existe
18 entre el personal y las autoridades municipales.
19 POR TANTO
20 Se mociona para que se tome el siguiente acuerdo: Se autoriza a la Comisión Negociadora de
21 la Convención Colectiva por parte patronal a reanudar el proceso negociador en forma
22 presencial con el Sindicato ANEP, en las instalaciones del Concejo Municipal con todos y
23 cada uno de los protocolos sanitarios.
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28 ACUERDO N° 1978-26-10-2021
29 Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar la Moción que presenta el Sr. Randal
30 Black Reid/Presidente Municipal del Concejo Municipal de Siquirres, por lo tanto, el Concejo
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Municipal de Siquirres acuerda: Autorizar a la Comisión Negociadora de la Convención
2 Colectiva por parte patronal a reanudar el proceso negociador en forma presencial con el
3 Sindicato ANEP, en las instalaciones del Concejo Municipal con todos y cada uno de los
4 protocolos sanitarios. Se dispensa de trámite de Comisión. ACUERDO
5 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
6 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
7 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
8 3.-Moción que presenta el Sr. Randal Black Reid/Presidente Municipal del Concejo
9 Municipal de Siquirres, que textualmente cita: -------------------------------------------------------
10 MOCION
11 “MEDIDAS PARA MITIGAR LA DELINCUENCIA EN EL CANTON DE
12 SIQUIRRES”
13 CONSIDERANDO
14 PRIMERO: Nuestro Cantón ha estado siendo victimizado por la delincuencia a mano
15 armada, en especial en el Distrito de La Alegría de Siquirres.
16 SEGUNDO: Pese que dicho Distrito cuenta con una moderna Delegación Policial ha estado
17 siendo subutilizada ya que no se destacan efectivos policiales.
18 TERCERO: Ante lo alarmante de esta situación y en ejercicio del bienestar cantonal a lo
19 cual se debe también este Concejo Municipal el cual representa la voluntad popular de sus
20 munícipes, se considera urgente, necesario y oportuno solicitarle al Ministro de Seguridad una
21 reunión con el fin de tratar estos asuntos, así mismo plantear la transformación de la
22 Delegación del Distrito de La Alegría de una Delegación Administrativa a una Operativa, la
23 cual funcione con independencia de la de su vecino Distrito de Florida.
24 POR TANTO
25 Se mociona para que este Concejo Municipal tome el siguiente acuerdo, definitivamente
26 aprobado y en firme:
27 1. Solicitar en forma urgente una reunión al Ministro de Seguridad Pública.
28 2. Propiciar y presentar la iniciativa de la transformación de la Delegación del Distrito de La
29 Alegría de una Delegación Administrativa a una Operativa, la cual funcione con
30 independencia de la de su vecino Distrito de Florida.
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7 ACUERDO N° 1979-26-10-2021
8 Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar la Moción que presenta el Sr. Randal
9 Black Reid/Presidente Municipal del Concejo Municipal de Siquirres, por lo tanto, el Concejo
10 Municipal de Siquirres acuerda: 1. Solicitar en forma urgente una reunión al Ministro de
11 Seguridad Pública. 2. Propiciar y presentar la iniciativa de la transformación de la Delegación
12 del Distrito de La Alegría de una Delegación Administrativa a una Operativa, la cual funcione
13 con independencia de la de su vecino Distrito de Florida. Se dispensa de trámite de Comisión.
14 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
16 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
17 Presidente Black Reid: Compañeros ya terminamos con las Mociones, pero necesitamos
18 comisionar a nuestra compañera Mayita, ella tiene una comisión para el día jueves, para que
19 la comisionemos con transporte y viáticos, para que pueda asistir a una reunión de Corredores
20 de Paso Jaguar en Guayacán, también vamos a comisionar al señor Pablo del ACLAC para
21 que pueda acompañar a nuestra compañera Mayita, que sea un acuerdo definitivamente
22 aprobado y en firme.--------------------------------------------------------------------------------------
23 ACUERDO N° 1980-26-10-2021
24 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Comisionar
25 a la señora Lidieth Vega García y al señor Pablo Castillo Tercero para que puedan asistir el
26 jueves 28 de octubre 2021 a la reunión de Corredores de Paso Jaguar en Guayacán, se les
27 comisiona con viáticos y transporte. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y
28 EN FIRME.-----------------------------------------------------------------------------------------------
29 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
30 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
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Acta N°078
26-10-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Señores el compañero Pablo quiere convocar una reunión virtual
2 para el próximo jueves a las 07:00pm e invitar a la señora vice alcaldesa para que los
3 acompañe a la reunión de la COMAD.-----------------------------------------------------------------
4 Siendo las dieciocho horas con veintiséis minutos, el señor presidente Randall Black Reid, da
5 por concluida la sesión. ----------------------------------------------------------------------------------
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11 Sr. Randall Black Reid MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
12 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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