Ordinaria 68 · 2021-08-17
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- ~ Acuerdo (pág. 3) · firme · aprobado del 25 de mayo 2021 y escrito de exposición ante el Concejo referente al recurso 2 extraordinario de Revisión, a la Comisión de Asuntos Jurídicos, a l…
- ~ Acuerdo (pág. 173) · firme · aprobado por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0074-2021, de la 18 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirr…
- ~ Acuerdo (pág. 176) · firme · aprobado MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES 1 Sometido a votación se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0075-2021, de la Comisión 2 Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo ta…
- ~ Acuerdo (pág. 194) · firme · aprobado no tiene objeciones ni observaciones al proyecto de ley denominado: “ADICIÓN 3 DE LOS ARTÍCULOS 50 BIS, 50 TER Y 50 QUATER A LA LEY N° 7052 “LEY DEL 4…
- ~ Acuerdo (pág. 197) · firme · aprobado -------------------- 10 ACUERDO N° 1704-17-08-2021 11 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0081-2021, de la 12 Comisión P…
- ~ Acuerdo (pág. 200) · firme · aprobado ido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0082-2021, de la 5 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Mun…
- ~ Acuerdo (pág. 203) · firme · aprobado ene objeciones ni observaciones al proyecto de ley denominado:” 29 REFÓRMA INTEGRAL A LA LEY N.° 7600, LEY DE IGUALDAD DE 30 OPORTUNIDADES PARA LAS PE…
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN ORDINARIA N°068-2021
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes diecisiete de agosto del dos mil veintiuno de
forma virtual, a las diecisiete horas con quince minutos contando con la siguiente asistencia y comprobación
de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Randall Black Reid Presidente PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson Vicepresidente PLN
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega PLN
Sra. Susana Cruz Villegas PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría FA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado PLN
Sr. Pablo Andrés Castillo Tercero PLN
Sra. María González Jiménez PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López PLN
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas FA
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas FA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez PLN Florida III
Sr. Stanley Salas Salazar PLN Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras PLN Cairo V
Sra. Rosa María Sánchez Cordero PLN Alegría VI
Sr. Alexander Pérez Murillo PLN Reventazón VII
SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sr. Maynor Castro Saldaño PLN Pacuarito II
Sra. Lidieth Vega García PLN Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero PLN Cairo V
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora PLN Alegría VI
ALCALDE
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos Alcalde
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
ASESORA
Licda. Susana Zamora Fonseca
AUSENTES
MSc. Maureen Cash Araya Vicealcaldesa
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
1
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 El Presidente Municipal Randal Black Reid, procede a dar lectura al Orden del día, estando
4 todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo, el cual quedaría de la siguiente manera: -----
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Lectura y Aprobación de acta.
8 IV. Correspondencia.
9 V. Informes de Comisión.
10 VI. Mociones.
11 ARTÍCULO II.
12 Oración Inicial.
13 Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la
14 agenda del Concejo Municipal. -------------------------------------------------------------------------
15 ARTÍCULO III.
16 Lectura y aprobación de acta.
17 Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria
18 N°067-2021. -----------------------------------------------------------------------------------------------
19 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
20 ORDINARIA N°67-2021. ------------------------------------------------------------------------------
21 ARTÍCULO IV.
22 Correspondencia.
23 1.-Oficio sin número que suscribe el señor John Zúñiga Jiménez, dirigido a los señores del
24 Concejo Municipal, en la cual remite recurso extraordinario de revisión contra el acuerdo
25 1475 aprobado en Sesión Ordinaria número 056 del 25 de mayo 2021. Asimismo, presenta
26 escrito de exposición ante el Concejo referente al recurso extraordinario de Revisión. --------
27 ACUERDO N° 1683-17-08-2021
28 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
29 copia del oficio que suscribe el señor John Zúñiga Jiménez donde remite recurso
30 extraordinario de revisión contra el acuerdo 1475 aprobado en Sesión Ordinaria número 056
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 del 25 de mayo 2021 y escrito de exposición ante el Concejo referente al recurso
2 extraordinario de Revisión, a la Comisión de Asuntos Jurídicos, a la Asesora Legal del
3 Concejo Municipal la Licda. Susana Zamora Fonseca, y a la Licda. Alba Iris Ortiz
4 Recio/Asesora del Departamento de Infraestructura Vial Cantonal, (Junta Vial Cantonal), y
5 se le pueda facilitar todos los documentos relación con el tema a la Licda. Zamora Fonseca,
6 lo anterior para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y
7 EN FIRME. -----------------------------------------------------------------------------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
10 2.-Oficio número DE-E-192-08-2021 que suscribe la MBA. Karen Porras Arguedas/Directora
11 Ejecutiva UNGL, dirigido Alcaldías Municipales, Intendencias Municipales, Concejos
12 Municipales, Municipalidades del país, en la cual remiten acuerdo 147-2021 tomado en la
13 Sesión Ordinaria 22-2021 del Consejo Directivo de la UNGL, celebrada el 05 de agosto de
14 2021, referente a al proyecto de Ley 22.514 “Ley de apoyo al sector turismo debido a las
15 repercusiones de la emergencia nacional por covid-19, mediante la modificación del artículo
16 26 y del transitorio IX de la ley 9635, fortalecimiento de las finanzas públicas, de 3 de
17 diciembre de 2018”, por lo que solicitan valorar apoyar la iniciativa.-----------------------------
18 Presidente Black Reid: Ellos lo que están pidiendo es un voto de apoyo para lo que están
19 presentando, como vienen varios documentos tal vez sería bueno revisarlos en la Comisión
20 de Jurídicos, ya que esto viene de la UNGL y es un proyecto muy interesante, igual podríamos
21 dar el voto de apoyo ya que no creo que la UNGL vaya a presentar algo que vaya a perjudicar
22 a las municipalidades, porque representan a los Gobiernos Locales, entonces compañeros
23 vamos a darle un voto de apoyo a este proyecto que están presentando ellos.-------------------
24 ACUERDO N° 1684-17-08-2021
25 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Apoyar la
26 iniciativa de la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL), Por lo tanto, el Concejo
27 Municipal de Siquirres se manifiesta a favor del proyecto de Ley 22.514 “Ley de apoyo al
28 sector turismo debido a las repercusiones de la emergencia nacional por covid-19, mediante
29 la modificación del artículo 26 y del transitorio IX de la ley 9635, fortalecimiento de las
30 finanzas públicas, de 3 de diciembre de 2018”. ------------------------------------------------------
3
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
3 3.-Oficio número SCMT-451-2021 que suscribe la señora Daniela Fallas Porras/Secretaria
4 del Concejo Municipal de Tarrazú, dirigido a los Señores Carlos Alvarado
5 Quesada/Presidente de la República, Elián Villegas Valverde/Ministro de Hacienda, señoras
6 y señores Diputados Asamblea Legislativa, Concejos Municipales, Municipalidades del país,
7 en la cual remiten acuerdo tomado por el Concejo Municipal de Tarrazú, en Sesión Ordinaria
8 067-2021, celebrada el día doce de agosto 2021, en referencia a apoyo en todos sus extremos
9 al oficio CONMU-690-2021 emitida por la municipalidad de Paraíso, en relación a programa
10 de becas de transporte estudiantil, por lo que solicitan un voto de apoyo a la iniciativa.--------
11 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
12 4.-Oficio número CMDPB-SCM-104-2021 que suscribe el señor Fabián Mena
13 Rodríguez/Secretario del Concejo Municipal de Peñas Blancas, dirigido a la señora Ana Rosa
14 Ramírez Bonilla/Secretaria del Concejo Municipal de Paraíso, al Sr. Carlos Alvarado
15 Quesada/Presidente de la República, Lic. Elián Villegas Valverde/Ministro Ministerio de
16 Hacienda, señores y señoras jefes de fracción/Asamblea Legislativa, en la cual remiten
17 acuerdo No. 03 del acta No.34-2021 de la sesión ordinaria, celebrada el día 10 de agosto 2021,
18 en base al oficio CONMU-690-2021 enviado por parte de la Municipalidad de Paraíso, Acusar
19 recibido de la nota enviada y emitir por parte de este Concejo Municipal de Distrito de Peñas
20 Blancas un voto de apoyo en todos sus extremos al acuerdo 05, adoptado por el Concejo
21 Municipal de la municipalidad de Paraíso en sesión ordinaria N. 101-2021 celebrada el día 03
22 agosto 2021.------------------------------------------------------------------------------------------------
23 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
24 5.-Oficio número MSCCM-SC-1058-2021 que suscribe la señora Ana Patricia Solís
25 Rojas/Secretaria del Concejo Municipal de San Carlos, dirigido a los señores Diputados,
26 Asamblea Legislativa, Defensoría de los Habitantes, Patronato Nacional de la Infancia,
27 Federación Nacional de Autobuseros, Municipalidades del país, en la cual remiten acuerdo
28 No 20, Acta No 47, tomado en la Sesión Ordinaria celebrada el 09 de agosto 2021, en la cual
29 Solicitar a los Diputados de la República que pidan al Ministerio de Hacienda incorporar en
30 el presupuesto, los recursos necesarios para que se dé continuidad al programa de becas de
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 transporte estudiantil del Ministerio de Educación Pública. ----------------------------------------
2 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
3 6.-Oficio número DF-291-2021 que suscribe el señor Eddy Araya Miranda/Director
4 Financiero del Ministerio Gobernación y Policía, dirigido al Lic. Mangell Mc Lean
5 Villalobos/Alcalde Municipal, Municipalidad de Siquirres, con copia a los señores del
6 Concejo Municipal, en relación al seguimiento informe INFO-114-2020 relacionado al
7 estudio de los dineros girados al municipio, y a razón de responder los oficios DA-243-278
8 ambos del año 2021, y en los cuales se adjunta documentación relacionada a la ejecución de
9 los dineros transferidos a las siguientes Juntas: Juntas Administrativa de Educación Escuela
10 el Peje, Finalidad: Para mejoras al comedor de la Escuela por ₡3 500 000,00, Junta
11 Administrativa de Educación Escuela de Barra del Pacuare, Finalidad: Compra de lancha
12 Escuela Barrio Pacuare por ₡6 000 000,00 y Junta Administrativa de Educación Escuela de
13 Pacuarito, Finalidad: Instalación de cielo raso en cocina, baños, lugar de espera y tapicheles
14 e instalación eléctrica en comedor por ₡9 000 000,00.----------------------------------------------
15 ACUERDO N° 1685-17-08-2021
16 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. Asimismo, el Concejo
17 Municipal de Siquirres acuerda. Solicitarle copia de la respuesta que haga la administración
18 al oficio DF-291-2021. -----------------------------------------------------------------------------------
19 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
20 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
21 7.-Oficio número DA-543-2021 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
22 Municipalidad de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en
23 la cual remite el oficio DIVC-COORD-2021-329 suscrito por el ingeniero William Solano
24 Ocampo, donde remite informe de inspección realizada en la comunidad de Indianas,
25 específicamente en el proyecto de asfalto correspondiente al convenio MOPT-BID-
26 Municipalidad de Siquirres, referente al robo de algunas señales verticales colocadas como
27 contrapartida municipal.----------------------------------------------------------------------------------
28 Presidente Black Reid: Es importante que el Concejo Municipal de Siquirres preste atención
29 a este tipo de documentos, porque los vecinos van a pedir nuevamente van a venir a exigir
30 que se les vuelva a instalar señalización en esa calle que se acaba de terminar de construir y
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 la municipalidad pone una contrapartida para señalizarla con señales verticales que son de
2 metal, pero se los llevaron los amigos de lo ajeno como siempre haciendo daño en el cantón,
3 pero sabemos que a cada comunidad le corresponde cuidar lo que tienen, cada uno de nosotros
4 somos vigilantes de lo que tenemos en nuestro pueblo y sabemos que el hampa anda haciendo
5 estragos por todos lados, entonces la administración nos brinda un informe de la inspección
6 que ellos hicieron, creo que es en la carretera de Indianas la nueva que lo hicimos con el BID-
7 MOPT-Municipalidad, pero ya no tiene señalización, leída la nota de la administración
8 procedemos archivarla.-----------------------------------------------------------------------------------
9 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
10 8.-Oficio sin número que suscribe el señor José Antonio Arce Jiménez/Director Ejecutivo
11 Fundación Líderes Globales, dirigido a los señores Alcaldes y Miembros de los Honorables
12 Concejos Municipales, República de Costa Rica en la cual invita a todos los líderes de
13 América, a participar en el “VIII ENCUENTRO INTERNACIONAL DE GOBIERNOS
14 LOCALES Y REGIONALES 2021”, cuyo tema central será: Las ciudades y municipios con
15 destinos turísticos y la inversión municipal en proyectos de obras de infraestructura local, a
16 celebrarse de 18 al 24 de octubre del 2021, en la Ciudad de Madrid, España.--------------------
17 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
18 9.-Oficio sin número que suscribe el señor Luis Nuñez Solano, dirigido al Lic. Mangell Mc
19 Lean Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de Siquirres y a los señores del Concejo
20 Municipal de Siquirres, en la cual el Comité de ciclismo de Ruta y MTB solicitan la
21 posibilidad de un transporte para poder llevar a 7 ciclistas más su entrenador el 30 de agosto
22 a la provincia de Alajuela Parque Viva, donde están representando al cantón de Siquirres en
23 diferentes categorías.--------------------------------------------------------------------------------------
24 Presidente Black Reid: Compañeros vamos a tomar un acuerdo para pasar esta nota a la
25 administración para ver como hace para ayudarlos, pero además informarle a los señores que
26 están enviando esta nota que para la próxima se comunique directamente con el Comité de
27 Deportes ya que ellos tienen fondos para este tipo de viajes es importante que esta nota se la
28 hagan llegar al Comité Cantonal de Deportes, vamos a pasar la nota a la administración para
29 que el señor alcalde vea como hace para gestionar, pero la próxima nota debe de ir al Comité
30 de Deportes porque para eso están ellos en el cantón.-----------------------------------------------
6
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ACUERDO N° 1686-17-08-2021
2 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
3 copia del oficio sin número que suscribe el señor Luis Nuñez Solano a la
4 Administración(Alcaldía) para lo que corresponda. Asimismo, se le informa al Sr. Luis Nuñez
5 Solano, que para una próxima solicitud la hagan llegar directamente al Comité Cantonal de
6 Deportes y Recreación Siquirres, quienes son los encargados. -------------------------------------
7 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
8 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
9 Regidora Allen Mora: De acuerdo y ojalá que los puedan ayudar. ------------------------------
10 Presidente Black Reid: Esa es la intención que se les ayude, pero van a conseguir más ayuda
11 en el Comité de Deportes, más que ahorita no están gestionando nada en el área deportiva. --
12 10.-Oficio sin número que suscribe el señor Luis Nuñez Solano, dirigido al Lic. Mangell Mc
13 Lean Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de Siquirres y a los señores del Concejo
14 Municipal de Siquirres, en la cual el Comité de ciclismo solicitan la ayuda con el trámite que
15 corresponda ante las autoridades competentes para la reintegración y activación para los
16 juegos nacionales 2020 en la disciplina para el cantón de Siquirres representados por
17 ASCIJUSI.-------------------------------------------------------------------------------------------------
18 ACUERDO N° 1687-17-08-2021
19 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
20 copia del oficio sin número que suscribe el señor Luis Nuñez Solano al Comité Cantonal de
21 Deportes y Recreación Siquirres, con el fin de que ellos valoren la integración de esta rama
22 en los deportes para participar en Juegos Nacionales. -----------------------------------------------
23 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
24 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
25 11.-Oficio número AL-FPLN-56-OFI-1062-2021 que suscribe la señora Yorleny León
26 Marchena/Diputada Partido Liberación Nacional, dirigido a los señores de los siguientes
27 Concejos: Concejo Municipal de Pococí, Concejo Municipal de Guácimo, Concejo Municipal
28 de Siquirres, Concejo Municipal de Matina, Concejo Municipal de Talamanca, Concejo
29 Municipal de Sarapiquí, Junta Directiva Agencia para el Desarrollo del Caribe (ADECA),
30 Junta Directiva Federación de Cámaras del Caribe, Junta Directiva Clúster de Agroindustria
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Logística, Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo de Pococí, en la cual remite copia
2 digital del protocolo para medidas de control, seguimiento y mitigación ambiental para
3 actividades de conservación y mantenimiento de carreteras, caminos y puentes de la red vial
4 cantonal, para las obras de mantenimiento rutinario que se realizan en la Ruta 32, sector
5 Braulio Carrillo.-------------------------------------------------------------------------------------------
6 ACUERDO N° 1688-17-08-2021
7 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
8 copia del oficio número AL-FPLN-56-OFI-1062-2021 que suscribe la señora Yorleny León
9 Marchena/Diputada Partido Liberación Nacional, a la Comisión Especial de Caminos del
10 Concejo Municipal de Siquirres, para su conocimiento. --------------------------------------------
11 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
12 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
13 12.-Oficio sin número que suscribe la señora Kathya López Alvarado, dirigido a los miembros
14 del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual indica lo siguiente: En virtud de que la
15 respuesta que hubo fue mínima por parte de las personas integrantes de las COMADs, para
16 la sesión de asesoría del día 19 de agosto, la misma se cancela y se les estará haciendo llegar
17 el nuevo enlace para la asesoría del próximo jueves 26 de agosto en horario de 4:30 a 7:30 de
18 la noche. Se cambia a este horario para dar oportunidad a que las y los regidores se incorporen
19 a la sesión. -------------------------------------------------------------------------------------------------
20 ACUERDO N° 1689-17-08-2021
21 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
22 copia del oficio que suscribe la señora Kathya López Alvarado, a la COMAD de Siquirres,
23 para su conocimiento. Asimismo, se archiva. ---------------------------------------------------------
24 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
25 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
26 13.-Oficio número DVG-CTS-093-2021 que suscribe Priscila Zúñiga Villalobos Viceministra
27 de Gobernación y Policía, dirigida al Sr. Adolfo Arguedas Director Asesoría Jurídica/
28 Ministerio de Gobernación y Policía, en el cual remite el oficio SC-0544-2021 del Concejo
29 Municipal de Siquirres. agradeciendo atender la solicitud de acuerdo a lo indicado en el oficio
30 MGP-DM-055-2020 del 15 de abril de este año del Sr. Michael Soto Rojas, Ministro de
8
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Gobernación y Policía. -----------------------------------------------------------------------------------
2 ACUERDO N° 1690-17-08-2021
3 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
4 copia del oficio DVG-CTS-093-2021 que suscribe Priscila Zúñiga Villalobos Viceministra
5 de Gobernación y Policía, a la Sra. Yoxana Stevenson Simpson/Regidora y Vicepresidenta
6 del Concejo Municipal de Siquirres, para lo que corresponda. -------------------------------------
7 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
8 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
9 14.-Oficio sin número que suscribe el Sr. Mainor Méndez Jiménez, dirigido al Concejo
10 Municipal de Siquirres, señala que, en calidad de vecino de la comunidad de los Ángeles de
11 Maryland ubicado en el distro de Reventazón, solicitan realizar una visita a los caminos, ya
12 que es agricultor y tiene problemas para sacar los productos, por lo que solicita una inspección
13 de parte de la Junta vial y la comisión de caminos. --------------------------------------------------
14 ACUERDO N° 1691-17-08-2021
15 Sometido a votación por unanimidad el Concejo de Siquirres acuerda: Trasladar copia del
16 Oficio sin número que suscribe el Sr. Mainor Méndez Jiménez a la administración(Alcaldía)
17 con el fin de que coordine lo respectivo con la Junta Vial Cantonal para la vista del camino. -
18 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
19 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
20 15.-Se conoce correo que suscribe el Sr. Pablo Castillo Tercero/Regidor Suplente del Concejo
21 Municipal de Siquirres, en el cual solicita al Concejo Municipal de Siquirres, enviar a
22 Jurídicos y que se tome el acuerdo en firme, ya que tiene Sesión ordinaria el próximo viernes
23 y le gustaría tener un criterio de Jurídicos, en relación a REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y
24 DELIMITACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL DEL ESTADO (PNE) EN LA ZONA
25 MARITIMO TERRESTRE (ZMT) DEL CANTÓN DE TALAMANCA RESOLUCIÓN
26 SINAC-ACLAC-DR-R-003-2021 ACUERDO N° 1692-17-08-2021.-----------------------------
27 ACUERDO N° 1692-17-08-2021
28 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de siquirres acuerda: Trasladar
29 copia del correo electrónico que suscribe el Sr. Pablo Castillo Tercero/Regidor Suplente del
30 Concejo Municipal de Siquirres, referente a solicitud de criterio jurídico respecto a
9
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 REVISIÓN, MODIFICACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL PATRIMONIO NATURAL DEL
2 ESTADO (PNE) EN LA ZONA MARITIMO TERRESTRE (ZMT) DEL CANTÓN DE
3 TALAMANCA RESOLUCIÓN SINAC-ACLAC-DR-R-003-2021 ACUERDO N° 1692-17-
4 08-2021, a la Comisión de Permanente de Asuntos jurídicos, con el fin de que puedan revisar
5 y brindar un informe, para que la comisión pueda guiarse. ACUERDO
6 DEFECTIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
7 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
8 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
9 Presidente Black Reid: Compañeros, explicarles algo sobre lo que hablaba la señora
10 secretaria, resulta que a veces tenemos toda la semana para mandar un documento y a veces
11 se manda después de la hora, antes el Concejo anterior se leía solo lo que llegaba hasta el
12 viernes porque la sesión era el lunes, ahora creo que todavía se puede recibir documentación
13 creo que hasta las 02:00pm el mismo día de la sesión, entonces pedirles que si ustedes tienen
14 algún documento que sea urgente para leer lo valoraremos para ver si lo incorporamos en la
15 correspondencia, pero tratar de que la correspondencia ingrese antes de las 02:00pm para que
16 así la secretaria lo tenga, porque ella hace un resumen de la correspondencia para darle lectura
17 y ese es el resumen que revisamos entre los dos, entonces para que nos ayuden con eso por
18 favor.--------------------------------------------------------------------------------------------------------
19 ARTÍCULO V.
20 Informes de Comisión.
21 1.-Se conoce Dictamen número CAH-CMS-0017-2021 de la Comisión Permanente de
22 Asuntos Hacendarios en atención al oficio número 11359 (DFOE-LOC-0599), suscrito por
23 Licda. Vivian Garbanzo Navarro/Gerente de Área y la Licda. Sujey Montoya
24 Espinoza/Asistente Técnico de la Contraloría General de la República, que textualmente cita:
25 Municipalidad de Siquirres
26 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios
27 DICTAMEN
28 CAH-CMS-0017-2021
29 ATENCIÓN: OFICIO 11359 (DFOE-LOC-0599), suscrito por Licda. Vivian Garbanzo
30 Navarro/Gerente de Área y la Licda. Sujey Montoya Espinoza/Asistente Técnico de la
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Contraloría General de la República, dirigida a la Sra. Dinorah Cubillo Ortiz/Secretaría del
2 Concejo Municipal, Sr. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de la Municipalidad
3 de Siquirres.
4 ASUNTO: Indicaciones para la formulación y remisión a la Contraloría General de la
5 República del presupuesto institucional que deben atender las municipalidades para la
6 presentación de los Presupuestos Iniciales 2022.
7 PRIMERA LEGISLATURA
8 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
9
10
11
12 DICTAMEN
13 CAH-CMS-0017-2021
14 Los regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, en atención
15 Oficio 11359 (DFOE-LOC-0599), suscrito por Licda. Vivian Garbanzo Navarro/Gerente de
16 Área y la Licda. Sujey Montoya Espinoza/Asistente Técnico de la Contraloría General de la
17 República, dirigida a la Sra. Dinorah Cubillo Ortiz/Secretaría del Concejo Municipal, Sr.
18 Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de la Municipalidad de Siquirres.
19 ASUNTO: Indicaciones para la formulación y remisión a la Contraloría General de la
20 República del presupuesto institucional que deben atender las municipalidades para la
21 presentación de los Presupuestos Iniciales 2022, procede a dictaminar lo siguiente:
22 CONSIDERANDO
23 PRIMERO: Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes
24 del Presidente, Deberes del Secretario, Deberes de Los Regidores” se celebra esta sesión de
25 comisión bajo modalidad virtual y con la presencia de todos sus integrantes.
26 SEGUNDO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: 11359 (DFOE-LOC-
27 0599), suscrito por Licda. Vivian Garbanzo Navarro/Gerente de Área y la Licda. Sujey
28 Montoya Espinoza/Asistente Técnico de la Contraloría General de la República, dirigida a la
29 Sra. Dinorah Cubillo Ortiz/Secretaría del Concejo Municipal, Sr. Mangell Mc Lean
30 Villalobos/Alcalde Municipal de la Municipalidad de Siquirres.
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 TERCERO: La Comisión de Asuntos Hacendarios recibió por parte de la administración
2 oficio: DA-561-2021, el lineamiento interno donde se giraron las instrucciones a los
3 departamentos financieros, de presupuesto y de planificación para cumplir con lo estipulado
4 en los documentos remitidos, emitido por el Licenciado Kendral Alberto Allen Maitland
5 Director Administrativo Financiero a la Licenciada Ninotchka Benavides Badilla
6 Planificadora Institucional y que se procede a transcribir: “Estimados señores: Sirva la
7 presente para oficializarles las instrucciones señaladas en el oficio DFOE-LOC-0599 del 09
8 de Agosto, 2021 por parte de la División de Fiscalización Operativa y Evaluativo del Área de
9 Fiscalización para el Desarrollo Local las cuales hacen referencia a las “Indicaciones para la
10 formulación y remisión a la Contraloría General de la República del presupuesto institucional
11 que deben atender las municipalidades para la presentación de los Presupuestos Iniciales
12 2022”; estos lineamientos son de carácter y aplicación obligatoria, se deben de descargar
13 desde el enlace: https://www.cgr.go.cr/05-tramites/aprobpresup/ap-gobiernos-locales.html;
14 dentro de la información a descargar de dicho enlace se encuentra: ❖ Indicaciones para la
15 formulación y remisión a la Contraloría General de la República del presupuesto institucional.
16 ❖ Certificación de la verificación de requisitos del bloque de legalidad presupuestario que
17 debe cumplir el acta de aprobación del presupuesto inicial y sus variaciones de las
18 municipalidades. ❖ Certificación de la verificación de requisitos del bloque de legalidad
19 presupuestario que debe cumplir el presupuesto inicial y sus variaciones, para las
20 municipalidades. ❖ Modelos de guía interna de verificación de requisitos del bloque de
21 legalidad presupuestario que deben cumplir las municipalidades en la formulación de su
22 presupuesto inicial y variaciones presupuestarias. ❖ Modelo de Guía interna para la
23 verificación de requisitos que deben cumplir en el Plan Operativo Anual las municipalidades
24 sujetas a la aprobación presupuestaria de la Contraloría General. ❖ Plantilla para presentación
25 de la información Plurianual Municipalidad de Siquirres DEPARTAMENTO DE
26 ALCALDÍA Teléfono: 2768-6266/ Ext. 103 Correo: mmclean@siquirres.go.cr Siquirres, 17
27 de julio del 2021 DA-561-2021 ❖ Proyectos de inversión pública que por su monto deben
28 suministrar la información a la Contraloría General de la República. ❖ Cuadros documentos
29 presupuestarios, última versión disponible. Toda esta documentación al constituirse un acto
30 administrativo deberá ser debidamente respaldada, documentada y conservada en expedientes
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 administrativos elaborados de manera física o digital. Estos expedientes deberán estar
2 disponibles y ser de fácil acceso para todos los sujetos interesados.”
3 CUARTO: Esta comisión habiendo verificado todos y cada uno de los aspectos solicitados
4 por la Contraloría General de la República, recomienda: tener por conocido los extremos del
5 oficio en cuestión por los miembros del Concejo Municipal, así como las indicaciones y
6 demás documentos que se deben de completar y custodiar para la presentación del presupuesto
7 inicial 2022, los cuales se mencionan en el oficio recibido. Se recomienda al Concejo
8 Municipal brindar el respectivo acuse de recibido del respectivo oficio, así como hacer constar
9 en acuerdo municipal que se conoció los documentos que se deben remitir y custodiar las
10 municipalidades para el proceso de aprobación presupuestaria 2022 y así como integrar al
11 acuerdo la transcripción del lineamiento interno donde se giraron las instrucciones a los
12 departamentos financieros, de presupuesto y de planificación para cumplir con lo estipulado
13 en los documentos remitidos, que consta en el considerando tercero de este dictamen.
14 POR TANTO:
15 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
16 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: 11359
17 (DFOE-LOC-0599), enviado y se recomienda tomar el siguiente acuerdo: 1. Tener por
18 conocido los extremos del oficio 11359 (DFOE-LOC-0599) remitido por la Contraloría
19 General de la Republica, por los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, así como las
20 indicaciones y demás documentos que se deben de completar y custodiar para la presentación
21 del presupuesto inicial 2022, los cuales se mencionan en el oficio recibido. 2. Integrar a este
22 acuerdo la transcripción del lineamiento interno donde se giraron las instrucciones a los
23 departamentos financieros, de presupuesto y de planificación para cumplir con lo estipulado
24 en los documentos remitidos, que consta en el considerando tercero de este dictamen; emitido
25 por el Licenciado Kendral Alberto Allen Maitland Director Administrativo Financiero a la
26 Licenciada Ninotchka Benavides Badilla Planificadora Institucional y que se procede a
27 transcribir: “Estimados señores: Sirva la presente para oficializarles las instrucciones
28 señaladas en el oficio DFOE-LOC-0599 del 09 de Agosto, 2021 por parte de la División de
29 Fiscalización Operativa y Evaluativo del Área de Fiscalización para el Desarrollo Local las
30 cuales hacen referencia a las “Indicaciones para la formulación y remisión a la Contraloría
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 General de la República del presupuesto institucional que deben atender las municipalidades
2 para la presentación de los Presupuestos Iniciales 2022”; estos lineamientos son de carácter y
3 aplicación obligatoria, se deben de descargar desde el enlace: https://www.cgr.go.cr/05-
4 tramites/aprobpresup/ap-gobiernos-locales.html; dentro de la información a descargar de
5 dicho enlace se encuentra: ❖ Indicaciones para la formulación y remisión a la Contraloría
6 General de la República del presupuesto institucional. ❖ Certificación de la verificación de
7 requisitos del bloque de legalidad presupuestario que debe cumplir el acta de aprobación del
8 presupuesto inicial y sus variaciones de las municipalidades. ❖ Certificación de la
9 verificación de requisitos del bloque de legalidad presupuestario que debe cumplir el
10 presupuesto inicial y sus variaciones, para las municipalidades. ❖ Modelos de guía interna de
11 verificación de requisitos del bloque de legalidad presupuestario que deben cumplir las
12 municipalidades en la formulación de su presupuesto inicial y variaciones presupuestarias. ❖
13 Modelo de Guía interna para la verificación de requisitos que deben cumplir en el Plan
14 Operativo Anual las municipalidades sujetas a la aprobación presupuestaria de la Contraloría
15 General. ❖ Plantilla para presentación de la información Plurianual Municipalidad de
16 Siquirres DEPARTAMENTO DE ALCALDÍA Teléfono: 2768-6266/ Ext. 103 Correo:
17 mmclean@siquirres.go.cr Siquirres, 17 de julio del 2021 DA-561-2021 ❖ Proyectos de
18 inversión pública que por su monto deben suministrar la información a la Contraloría General
19 de la República. ❖ Cuadros documentos presupuestarios, última versión disponible. Toda
20 esta documentación al constituirse un acto administrativo deberá ser debidamente respaldada,
21 documentada y conservada en expedientes administrativos elaborados de manera física o
22 digital. Estos expedientes deberán estar disponibles y ser de fácil acceso para todos los sujetos
23 interesados.”
24 3. Se ordena a la Secretaria Municipal, enviar el respectivo acuse de recibido del respectivo
25 oficio y enviar este acuerdo al día siguiente hábil se su aprobación definitiva y en firme a la
26 Contraloría General de la Republica.
27 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
28 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
29 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto de año 2021, se procede en forma posterior a la
30 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
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Acta N°068
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
2 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
3 siempre serán coincidentes.
4
5
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7
8 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAH-CMS-0017-2021, de la
9 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios. -----------------------------------------------------
10 ACUERDO N° 1693-17-08-2021
11 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAH-CMS-0017-2021, de la
12 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, por lo tanto el Concejo Municipal de
13 Siquirres acuerda: Dar por conocido el OFICIO: 11359 (DFOE-LOC-0599), asimismo
14 acuerda: Tener por conocido los extremos del oficio 11359 (DFOE-LOC-0599) remitido por
15 la Contraloría General de la Republica, por los miembros del Concejo Municipal de Siquirres,
16 así como las indicaciones y demás documentos que se deben de completar y custodiar para la
17 presentación del presupuesto inicial 2022, los cuales se mencionan en el oficio recibido.
18 Integrar a este acuerdo la transcripción del lineamiento interno donde se giraron las
19 instrucciones a los departamentos financieros, de presupuesto y de planificación para cumplir
20 con lo estipulado en los documentos remitidos, que consta en el considerando tercero de este
21 dictamen; emitido por el Licenciado Kendral Alberto Allen Maitland Director Administrativo
22 Financiero a la Licenciada Ninotchka Benavides Badilla Planificadora Institucional y que se
23 procede a transcribir: “Estimados señores: Sirva la presente para oficializarles las
24 instrucciones señaladas en el oficio DFOE-LOC-0599 del 09 de Agosto, 2021 por parte de la
25 División de Fiscalización Operativa y Evaluativo del Área de Fiscalización para el Desarrollo
26 Local las cuales hacen referencia a las “Indicaciones para la formulación y remisión a la
27 Contraloría General de la República del presupuesto institucional que deben atender las
28 municipalidades para la presentación de los Presupuestos Iniciales 2022”; estos lineamientos
29 son de carácter y aplicación obligatoria, se deben de descargar desde el enlace:
30 https://www.cgr.go.cr/05-tramites/aprobpresup/ap-gobiernos-locales.html; dentro de la
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 información a descargar de dicho enlace se encuentra: ❖ Indicaciones para la formulación y
2 remisión a la Contraloría General de la República del presupuesto institucional. ❖
3 Certificación de la verificación de requisitos del bloque de legalidad presupuestario que debe
4 cumplir el acta de aprobación del presupuesto inicial y sus variaciones de las municipalidades.
5 ❖ Certificación de la verificación de requisitos del bloque de legalidad presupuestario que
6 debe cumplir el presupuesto inicial y sus variaciones, para las municipalidades. ❖ Modelos
7 de guía interna de verificación de requisitos del bloque de legalidad presupuestario que deben
8 cumplir las municipalidades en la formulación de su presupuesto inicial y variaciones
9 presupuestarias. ❖ Modelo de Guía interna para la verificación de requisitos que deben
10 cumplir en el Plan Operativo Anual las municipalidades sujetas a la aprobación presupuestaria
11 de la Contraloría General. ❖ Plantilla para presentación de la información Plurianual
12 Municipalidad de Siquirres DEPARTAMENTO DE ALCALDÍA Teléfono: 2768-6266/ Ext.
13 103 Correo: mmclean@siquirres.go.cr Siquirres, 17 de julio del 2021 DA-561-2021 ❖
14 Proyectos de inversión pública que por su monto deben suministrar la información a la
15 Contraloría General de la República. ❖ Cuadros documentos presupuestarios, última versión
16 disponible. Toda esta documentación al constituirse un acto administrativo deberá ser
17 debidamente respaldada, documentada y conservada en expedientes administrativos
18 elaborados de manera física o digital. Estos expedientes deberán estar disponibles y ser de
19 fácil acceso para todos los sujetos interesados.” Se ordena a la Secretaria Municipal, enviar el
20 respectivo acuse de recibido del respectivo oficio y enviar este acuerdo al día siguiente hábil
21 se su aprobación definitiva y en firme a la Contraloría General de la Republica. ACUERDO
22 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
23 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
24 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
25 2.-Se conoce Dictamen número CAH-CMS-016-2021 de la Comisión Permanente de Asuntos
26 Hacendarios en atención al oficio DA-535-2021suscrito por el Lic. Mangell Mc Lean
27 Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de Siquirres, que textualmente cita: --------------------
28 Municipalidad de Siquirres
29 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios
30 DICTAMEN
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CAH-CMS-0016-2021
2 ATENCIÓN: OFICIO DA-535-2021 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean
3 Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres en el
4 cual remite el Plan Estratégico Institucional 2022-2026 con la finalidad de que sea de
5 conocimiento y aprobación del Concejo Municipal. Señala que es indispensable que dicha
6 aprobación sea en al menos una sesión anterior del Concejo Municipal de la aprobación del
7 Plan Estratégico Institucional 2022-2026.
8 PRIMERA LEGISLATURA
9 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
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13 DICTAMEN
14 CAH-CMS-0016-2021
15 Los regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, en atención
16 del OFICIO DA-535-2021 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
17 Municipal de Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres en el cual remite el Plan
18 Estratégico Institucional 2022-2026 con la finalidad de que sea de conocimiento y aprobación
19 del Concejo Municipal. Señala que es indispensable que dicha aprobación sea en al menos
20 una sesión anterior del Concejo Municipal de la aprobación del Plan Estratégico Institucional
21 2022-2026, procede a dictaminar lo siguiente:
22 CONSIDERANDO
23 PRIMERO: Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del
24 Presidente, Deberes del Secretario, Deberes de Los Regidores” se celebra esta sesión de
25 comisión bajo modalidad virtual y con la presencia de todos sus integrantes.
26 SEGUNDO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: DA-535-2021 que
27 suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, dirigido al
28 Concejo Municipal de Siquirres en el cual remite el Plan Estratégico Institucional 2022-2026
29 con la finalidad de que sea de conocimiento y aprobación del Concejo Municipal.
30 TERCERO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto enviado y considera recomendar
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1 al Concejo Municipal la aprobación del Plan Estratégico Institucional 2022-2026 presentado
2 por el Alcalde Municipal.
3 POR TANTO:
4 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
5 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: DA535-
6 2021, enviado y se aprueba el “Plan Estratégico Institucional 2022-2026” presentado por el
7 Alcalde Municipal.
8 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
9 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
10 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agoto de año 2021, se procede en forma posterior a la
11 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
12 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
13 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
14 siempre serán coincidentes.
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23 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAH-CMS-0016-2021, de la
24 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios. -----------------------------------------------------
25 ACUERDO N° 1694-17-08-2021
26 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAH-CMS-0016-2021, de la
27 Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
28 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: DA-535-2021, enviado y se aprueba el “Plan
29 Estratégico Institucional 2022-2026” presentado por el Alcalde Municipal. ACUERDO
30 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
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1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
3 Se inserta textualmente el “Plan Estratégico Institucional 2022-2026” presentado por el
4 Alcalde Municipal, mediante oficio DA-535-2021, aprobado anteriormente el cual se detalla
5 a continuación: --------------------------------------------------------------------------------------------
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1 3.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0072-2021 de la Comisión Permanente de
2 Asuntos Jurídicos en atención a oficio número AL-CPECTE-C-463-2021, que suscribe la Sra.
3 Nancy Vílchez Obando / Jefe de Área / Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea
4 Legislativa, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------------------
5 Municipalidad de Siquirres
6 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
7 DICTAMEN
8 CAJ-CMS-0072-2021
9 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPECTE- C-463-2021. Nancy Vílchez Obando / Jefe de Área /
10 Comisión de Asuntos Económicos de la Asamblea Legislativa, dirigido al Concejo Municipal
11 Municipalidad de Siquirres en ASUNTO: Consulta del Expediente N.° 22333: “REFORMA
12 A LA LEY DE PROTECCIÓN AL CIUDADANO DEL EXCESO DE REQUISITOS Y
13 TRÁMITES ADMINISTRATIVOS, LEY N° 8220 Y SUS REFORMAS.
14 PRIMERA LEGISLATURA
15 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
16
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19 DICTAMEN
20 CAJ-CMS-0072-2021
21 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO AL-
22 CPECTE- C-463-2021. Nancy Vílchez Obando / Jefe de Área / Comisión de Asuntos
23 Económicos de la Asamblea Legislativa, dirigido al Concejo Municipal Municipalidad de
24 Siquirres en ASUNTO: Consulta del Expediente N.° 22333: “REFORMA A LA LEY DE
25 PROTECCIÓN AL CIUDADANO DEL EXCESO DE REQUISITOS Y TRÁMITES
26 ADMINISTRATIVOS, LEY N° 8220 Y SUS REFORMAS”, procede a dictaminar lo
27 siguiente:
28 CONSIDERANDO
29 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CPECTE- C-463-
30 2021. Nancy Vílchez Obando / Jefe de Área / Comisión de Asuntos Económicos de la
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Asamblea Legislativa, dirigido al Concejo Municipal Municipalidad de Siquirres en
2 ASUNTO: Consulta del Expediente N.° 22333: “REFORMA A LA LEY DE PROTECCIÓN
3 AL CIUDADANO DEL EXCESO DE REQUISITOS Y TRÁMITES ADMINISTRATIVOS,
4 LEY N° 8220 Y SUS REFORMAS”.
5 SEGUNDO: OBJETIVO DEL PROYECTO DE LEY: El presente proyecto pretende
6 reformar la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites
7 Administrativos. Ley Nª 8220 del 4 de marzo de 2002, en aras de fundamentalmente,
8 fortalecer la figura del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) como ente
9 rector en la materia y el instrumento del silencio positivo.
10 TERCERO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, arrojando las
11 siguientes consideraciones:
12 1. Una regulación distinta del procedimiento para que opere el silencio positivo en favor
13 del administrado. Este cambio representará un cambio de paradigma en la gestión público
14 y en la aplicación de este instituto jurídico, en tanto pretende restaurar el balance en la
15 relación Administración-Administrado, cuyo péndulo en la regulación actual se halla a
16 favor de la primera al permitirle que, una vez vencido el plazo de una gestión y sin
17 respuesta de la institución pública correspondiente, conserve la posibilidad de determinar
18 la aplicación efectiva o no del silencio positivo. SOBRE ESTE ASUNTO LA COMISION
19 SE ENCUENTRA EN CONTRA PUESTO QUE VIOLENTA LA
20 AUTODETERMINACION DE LA ADMINISTRACION PUBLICA, violenta en el caso
21 del Régimen Municipal la autonomía constitucional de la cual goza y pone en desventaja
22 a la administración ante sus escasos recursos,
23 2. La creación de una red de Oficiales de Simplificación de Trámites bajo la coordinación
24 del Oficial de Simplificación de Trámites del MEIC. Lo cual debe quedar fuera de la
25 aplicación al régimen municipal por cuanto viola el principio de autonomía constitucional
26 que le ampara.
27 3. Imponer a todos los entes estatales con carácter vinculante, los criterios técnicos que
28 emita el Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC), por medio de la Dirección
29 de Mejora Regulatoria. Debe quedar fuera de la aplicación al régimen municipal por cuanto
30 viola el principio de autonomía constitucional que le ampara.
167
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 TERCERO: Concluye esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, que el proyecto viola
2 la autonomía municipal como se expuso.
3 POR TANTO:
4 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
5 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: AL-
6 CPECTE- C-463-2021, y se otorgue un VOTO NEGATIVO en el tanto el proyecto
7 violenta la autonomía municipal. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en
8 forma inmediata.
9 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
10 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
11 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
12 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
13 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
14 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
15 siempre serán coincidentes.
16
17
18
19
20
21
22 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0072-2021, de la
23 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
24 ACUERDO N° 1695-17-08-2021
25 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0072-2021, de la
26 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
27 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: AL-CPECTE- C-463-2021, y se otorgue un VOTO
28 NEGATIVO en el tanto el proyecto violenta la autonomía municipal. Trasladándose este
29 acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
30 APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------------------------------------
168
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
3 4.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0073-2021 de la Comisión Permanente de
4 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CPAS-0174-2021, suscrito por la Licda.
5 Ana Julia Araya Alfaro/Jefa de Área/Área de Comisiones Legislativas II/Comisión
6 Permanente de Asuntos Sociales, que textualmente cita: -------------------------------------------
7 Municipalidad de Siquirres
8 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
9 DICTAMEN
10 CAJ-CMS-0073-2021
11 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPAS-0174-2021. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de
12 Área / Área de Comisiones Legislativas II / Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha
13 dispuesto consultar criterio sobre del proyecto de Ley, Expediente N. º 22.569, “LEY DE
14 APROBACION DEL CONVENIO SOBRE LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA Y EL
15 ACOSO EN EL MUNDO DEL TRABAJO (CONVENIO 190)
16 PRIMERA LEGISLATURA
17 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
18
19
20
21 DICTAMEN
22 CAJ-CMS-0073-2021
23 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
24 CPAS-0174-2021. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de Área / Área de Comisiones
25 Legislativas II / Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultar criterio
26 sobre del proyecto de Ley, Expediente N. º 22.569, “LEY DE APROBACION DEL
27 CONVENIO SOBRE LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA Y EL ACOSO EN EL
28 MUNDO DEL TRABAJO (CONVENIO 190)”, procede a dictaminar lo siguiente:
29 CONSIDERANDO
30 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL-CPAS-0174-2021.
169
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de Área / Área de Comisiones Legislativas II /
2 Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultar criterio sobre del proyecto
3 de Ley, Expediente N. º 22.569, “LEY DE APROBACION DEL CONVENIO SOBRE LA
4 ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA Y EL ACOSO EN EL MUNDO DEL TRABAJO
5 (CONVENIO 190)”.
6 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, y se concluye que
7 esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, no tiene objeciones al proyecto, ni
8 observaciones.
9 POR TANTO:
10 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
11 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
12 ALCPAS-0174-2021y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene objeciones
13 ni observaciones al proyecto de ley denominado: “LEY DE APROBACION DEL
14 CONVENIO SOBRE LA ELIMINACIÓN DE LA VIOLENCIA Y EL ACOSO EN EL
15 MUNDO DEL TRABAJO (CONVENIO 190)”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
16 Legislativa en forma inmediata.
17 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
18 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
19 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
20 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
21 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
22 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
23 siempre serán coincidentes.
24
25
26
27
28
29
30
170
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0073-2021, de la
2 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
3 ACUERDO N° 1696-17-08-2021
4 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0073-2021, de la
5 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
6 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: ALCPAS-0174-2021y se declare que el Concejo
7 Municipal de Siquirres no tiene objeciones ni observaciones al proyecto de ley denominado:
8 “LEY DE APROBACION DEL CONVENIO SOBRE LA ELIMINACIÓN DE LA
9 VIOLENCIA Y EL ACOSO EN EL MUNDO DEL TRABAJO (CONVENIO 190)”.
10 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO
11 DEFINITIVAMENTE APROBADO. ---------------------------------------------------------------
12 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
13 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
14 5.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0074-2021 de la Comisión Permanente de
15 Asuntos Jurídicos en atención a oficio número AL-CPAS-0104-2021, que suscribe la
16 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de Área / Área de Comisiones Legislativas II.
17 Comisión Permanente de Asuntos Sociales, que textualmente cita: -------------------------------
18 Municipalidad de Siquirres
19
20 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
21 DICTAMEN
22 CAJ-CMS-0074-2021
23 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPAS-0104-2021. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de
24 Área / Área de Comisiones Legislativas II. Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha
25 dispuesto consultar criterio sobre el texto sustitutivo del proyecto de Ley, Expediente N. º
26 22.404, “REFORMA DEL ARTICULO 32 DE LA LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS
27 Y PREVENCIÓN DEL RIESGO, LEY N° 8488 DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 2005 Y SUS
28 REFORMAS”.
29 PRIMERA LEGISLATURA
30 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
171
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4 DICTAMEN
5 CAJ-CMS-0074-2021
6 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
7 CPAS-0104-2021. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de Área / Área de Comisiones
8 Legislativas II. Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultar criterio
9 sobre el texto sustitutivo del proyecto de Ley, Expediente N. º 22.404, “REFORMA DEL
10 ARTICULO 32 DE LA LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DEL
11 RIESGO, LEY N° 8488 DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 2005 Y SUS REFORMAS”, procede
12 a dictaminar lo siguiente:
13 CONSIDERANDO
14 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL-CPAS-0104-2021.
15 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de Área / Área de Comisiones Legislativas II.
16 Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultar criterio sobre el texto
17 sustitutivo del proyecto de Ley, Expediente N. º 22.404, “REFORMA DEL ARTICULO 32
18 DE LA LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DEL RIESGO, LEY N°
19 8488 DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 2005 Y SUS REFORMAS”.
20 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, y se concluye que
21 esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, no tiene objeciones al proyecto, ni
22 observaciones.
23 POR TANTO:
24 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
25 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
26 ALCPAS-0104-2021 y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene objeciones
27 ni observaciones al proyecto de ley denominado: “REFORMA DEL ARTICULO 32 DE LA
28 LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DEL RIESGO, LEY N° 8488
29 DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 2005 Y SUS REFORMAS”.
30 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
172
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
2 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
3 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
4 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
5 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
6 siempre serán coincidentes.
7
8
9
10
11
12
13
14 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0074-2021, de la
15 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
16 ACUERDO N° 1697-17-08-2021
17 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0074-2021, de la
18 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
19 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: ALCPAS-0104-2021 y se declare que el Concejo
20 Municipal de Siquirres no tiene objeciones ni observaciones al proyecto de ley denominado:
21 “REFORMA DEL ARTICULO 32 DE LA LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y
22 PREVENCIÓN DEL RIESGO, LEY N° 8488 DEL 22 DE NOVIEMBRE DE 2005 Y SUS
23 REFORMAS”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------
24 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
25 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
26 6.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0075-2021 de la Comisión Permanente de
27 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CPAS-0190-2021, que suscribe la
28 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de Área / Área de Comisiones Legislativas II de La
29 Comisión Permanente de Asuntos Sociales, que textualmente cita: -------------------------------
30 Municipalidad de Siquirres
173
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
2 DICTAMEN
3 CAJ-CMS-0075-2021
4 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPAS-0190-2021. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de
5 Área / Área de Comisiones Legislativas II. La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha
6 dispuesto consultar criterio sobre el texto sustitutivo del proyecto de Ley, Expediente N.º
7 21.584, “LEY PARA EL DESARROLLO SOCIAL MEDIANTE LA REGULACIÓN DE
8 LA ACTIVIDAD MINERA METÁLICA”.
9 PRIMERA LEGISLATURA
10 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
11
12
13
14 DICTAMEN
15 CAJ-CMS-0075-2021
16 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
17 CPAS-0190-2021. Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de Área / Área de Comisiones
18 Legislativas II. La Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultar criterio
19 sobre el texto sustitutivo del proyecto de Ley, Expediente N.º 21.584, “LEY PARA EL
20 DESARROLLO SOCIAL MEDIANTE LA REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA
21 METÁLICA”, procede a dictaminar lo siguiente:
22 CONSIDERANDO
23 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL-CPAS-0190-2021.
24 Licenciada Ana Julia Araya Alfaro / Jefa de Área / Área de Comisiones Legislativas II. La
25 Comisión Permanente de Asuntos Sociales, ha dispuesto consultar criterio sobre el texto
26 sustitutivo del proyecto de Ley, Expediente N.º 21.584, “LEY PARA EL DESARROLLO
27 SOCIAL MEDIANTE LA REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA METÁLICA”.
28 SEGUNDO: Objetivo del proyecto de ley: Esta ley tiene como principal objetivo la
29 regulación de la actividad minera metálica mediante el establecimiento de parámetros,
30 procedimientos, deberes y requisitos indispensables para promover el uso eficiente de los
174
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 minerales metálicos existentes en el territorio nacional, de manera sostenible con el ambiente,
2 así como el aprovechamiento de los beneficios económicos que genera esta actividad para el
3 desarrollo social de las comunidades donde se encuentra el yacimiento, y de toda la población
4 en general.
5 TERCERO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, y se concluye que
6 esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, no tiene objeciones al proyecto, ni
7 observaciones.
8 POR TANTO:
9 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
10 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
11 ALCPAS-0190-2021 y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene objeciones
12 ni observaciones al proyecto de ley denominado: “LEY PARA EL DESARROLLO SOCIAL
13 MEDIANTE LA REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD MINERA METÁLICA”.
14 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
15 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
16 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
17 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
18 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
19 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
20 siempre serán coincidentes.
21
22
23
24
25
26
27
28 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0075-2021, de la
29 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
30 ACUERDO N° 1698-17-08-2021
175
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0075-2021, de la Comisión
2 Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres acuerda: Dar
3 por conocido el OFICIO: ALCPAS-0190-2021 y se declare que el Concejo Municipal de
4 Siquirres no tiene objeciones ni observaciones al proyecto de ley denominado: “LEY PARA
5 EL DESARROLLO SOCIAL MEDIANTE LA REGULACIÓN DE LA ACTIVIDAD
6 MINERA METÁLICA”. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
7 FIRME. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Quirós Chavarría. ------------------------------------------------------------------------------
10 VOTA EN CONTRA: Allen Mora.--------------------------------------------------------------------
11 Regidora Allen Mora: Don Black mi voto es negativo, porque no estuve de acuerdo con la
12 resolución de Jurídicos. ----------------------------------------------------------------------------------
13 Presidente Black Reid: Esta bien si su voto es negativo justifíquelo. ---------------------------
14 Regidora Allen Mora: Mi justificación es que no estoy de acuerdo con la explotación minera
15 no es nada que nos favorezca a la municipalidad, al gobierno, ni a nada, porque nadie puede
16 lucrar con esos desastres que hacen, por eso mi voto es negativo. ---------------------------------
17 Presidente Black Reid: Gracias doña Esmeralda, entonces 6 a1. ---------------------------------
18 7.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0076-2021 de la Comisión Permanente de
19 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número CPEM-018-2021 suscrito por la Sra. Erika
20 Ugalde Camacho Jefa de Área Comisiones Legislativas III, Asamblea Legislativa de Costa
21 Rica, que textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------
22 Municipalidad de Siquirres
23 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
24 DICTAMEN
25 CAJ-CMS-0076-2021
26 ATENCIÓN: OFICIO CPEM-018-2021. Comisión Permanente Especial de Asuntos
27 Municipales y Desarrollo Local Participativo de la Asamblea Legislativa y en virtud del
28 informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, se solicita el criterio
29 de esa institución en relación con el proyecto “MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 14
30 CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.º 7794, DE 30 DE ABRIL DE 1998, LEY PARA
176
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 REGULAR LA REELECCIÓN EN LAS ALCALDÍAS MUNICIPALES”, Expediente No.
2 22.025.
3 PRIMERA LEGISLATURA
4 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
5
6
7
8 DICTAMEN
9 CAJ-CMS-0076-2021
10 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO:
11 CPEM-018-2021. Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local
12 Participativo de la Asamblea Legislativa y en virtud del informe de consulta obligatoria del
13 Departamento de Servicios Técnicos, se solicita el criterio de esa institución en relación con
14 el proyecto “MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 14 CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.º 7794,
15 DE 30 DE ABRIL DE 1998, LEY PARA REGULAR LA REELECCIÓN EN LAS
16 ALCALDÍAS MUNICIPALES”, Expediente No. 22.025, procede a dictaminar lo siguiente:
17 CONSIDERANDO
18 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: CPEM-018-2021.
19 Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo de
20 la Asamblea Legislativa y en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de
21 Servicios Técnicos, se solicita el criterio de esa institución en relación con el proyecto
22 “MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 14 CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.º 7794, DE 30 DE
23 ABRIL DE 1998, LEY PARA REGULAR LA REELECCIÓN EN LAS ALCALDÍAS
24 MUNICIPALES”, Expediente No. 22.025.
25 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, arrojando los
26 siguientes considerandos: El proyecto indica se refiere a las posibilidades de que una misma
27 persona pueda ocupar un cargo de elección popular de forma indefinida en el cargo de la
28 Alcaldía Municipal, suponen los consecuentes peligros de concentración del poder en una
29 sola persona por períodos ilimitados y el anquilosamiento de grupúsculos alrededor de esa
30 figura. Esto es especialmente factible en cantones donde la evolución de la cultura política
177
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 aún impone la figura del alcalde como una especie de “gamonal”. Se reconocen, sin embargo,
2 los pronunciamientos de la Sala Constitucional sobre la posibilidad de la reelección. Además,
3 es comprensible que, si un alcalde realiza una buena labor, tenga la posibilidad de proponer
4 en su reelección la continuidad del proyecto político que venga desarrollando, en un tiempo
5 razonable de cuatro años más.
6 TERCERO: Concluye esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, que la modificación
7 pretendida mediante el proyecto de ley en análisis con respecto al artículo 14 del Código
8 Municipal, Ley N.º 7794, de 30 de abril de 1998, afrenta a la jurisprudencia constitucional y
9 la delegación del poder concentrado en el pueblo el cual es el soberano y determina la calidad
10 de la administración de sus intereses generales demarcados bajo una competencia territorial
11 dada por cantones.
12 POR TANTO:
13 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
14 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: CPEM-
15 018-2021 y se otorgue un VOTO NEGATIVO. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
16 Legislativa en forma inmediata.
17 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
18 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
19 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
20 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
21 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
22 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
23 siempre serán coincidentes
24
25
26
27
28 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0076-2021, de la
29 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
30 ACUERDO N° 1699-17-08-2021
178
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0076-2021, de la
2 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
3 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: CPEM-018-2021 y se otorgue un VOTO NEGATIVO.
4 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO
5 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
6 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
7 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
8 8.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0077-2021 de la Comisión Permanente de
9 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número CG-019, suscrito por la Sra. Erika Ugalde
10 Camacho Jefa de Área Comisiones Legislativas III, Asamblea Legislativa de Costa Rica, que
11 textualmente cita: ----------------------------------------------------------------------------------------
12 Municipalidad de Siquirres
13 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
14 DICTAMEN
15 CAJ-CMS-0077-2021
16 ATENCIÓN: OFICIO CG-019-2021. Presidencia de la Comisión Permanente Ordinaria de
17 Gobierno y Administración, y en virtud de la moción 41-25 aprobada, se solicita el criterio de
18 esa municipalidad en relación con el texto sustitutivo aprobado del proyecto de ley No. 22.006
19 “LEY PARA TUTELAR LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA E IDEARIO”.
20 PRIMERA LEGISLATURA
21 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
22
23
24
25
26 DICTAMEN
27 CAJ-CMS-0077-2021
28 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: CG-
29 019-2021. Presidencia de la Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración,
30 y en virtud de la moción 41-25 aprobada, se solicita el criterio de esa municipalidad en
179
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 relación con el texto sustitutivo aprobado del proyecto de ley No. 22.006 “LEY PARA
2 TUTELAR LA OBJECIÓN DE CONCIENCIA E IDEARIO”, procede a dictaminar lo
3 siguiente:
4 CONSIDERANDO
5 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO CG-019-2021. Presidencia
6 de la Comisión Permanente Ordinaria de Gobierno y Administración, y en virtud de la moción
7 41-25 aprobada, se solicita el criterio de esa municipalidad en relación con el texto sustitutivo
8 aprobado del proyecto de ley No. 22.006 “LEY PARA TUTELAR LA OBJECIÓN DE
9 CONCIENCIA E IDEARIO”.
10 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión.
11 1. Objetivo. El proyecto tiene por objeto garantizar y tutelar la aplicación de la objeción
12 de conciencia de todas las personas, en razón de su dignidad humana y de la objeción de
13 ideario de toda persona jurídica, derivada del derecho fundamental de la libertad de
14 pensamiento, conciencia y religión.
15 2. Ninguna persona podrá ser compelida por disposición, norma, acto administrativo o
16 legal, a realizar alguna acción o función u omitir realizar alguna acción que implique
17 renunciar a sus principios y convicciones religiosas, sus creencias morales, o a manifestar
18 su fe o creencias, ya sea con símbolos, atuendos o cualquier otra expresión física o externa
19 de su creencia.
20 3. Ya esta comisión y el Concejo Municipal se habían pronunciado sobre este proyecto
21 de ley.
22 POR TANTO:
23 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
24 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: CG019-
25 2021 y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene objeciones ni observaciones
26 al proyecto. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
27 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
28 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
29 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
30 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
2 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
3 siempre serán coincidentes
4
5
6
7
8
9
10 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0077-2021, de la
11 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
12 ACUERDO N° 1700-17-08-2021
13 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0077-2021, de la
14 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
15 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: CG019-2021 y se declare que el Concejo Municipal
16 de Siquirres no tiene objeciones ni observaciones al proyecto. Trasladándose este acuerdo a
17 la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
18 APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------------------------------------
19 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
20 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
21 9.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0078-2021 de la Comisión Permanente de
22 Asuntos Jurídicos en atención al oficio CPEM-015-2021 suscrito por la Sra. Erika Ugalde
23 Camacho Jefa de Área Comisiones Legislativas III, Asamblea Legislativa de Costa Rica, que
24 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------
25 Municipalidad de Siquirres
26 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
27 DICTAMEN
28 CAJ-CMS-0078-2021
29 ATENCIÓN: OFICIO CPEM-015-2021. Comisión Permanente Especial de Asuntos
30 Municipales y Desarrollo Local Participativo y en virtud del informe de consulta obligatoria
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1 del Departamento de Servicios Técnicos, solicita el criterio de esa Municipalidad en relación
2 con el proyecto de ley expediente No. 21.736, “FORTALECIMIENTO DE LA
3 PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PROCESOS DE REVOCATORIA DE
4 MANDATO MUNICIPAL POR MEDIO DE LA REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 19,
5 163, 169 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.° 7794 DEL 30 DE ABRIL DE 1998 Y DEL
6 ARTÍCULO 12, INCISO P) DEL CÓDIGO ELECTORAL, LEY Nº 8765 DEL 19 DE
7 AGOSTO DE 2009
8 PRIMERA LEGISLATURA
9 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
10
11
12
13 DICTAMEN
14 CAJ-CMS-0078-2021
15 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO:
16 CPEM-015- 2021. Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo
17 Local Participativo y en virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de
18 Servicios Técnicos, solicita el criterio de esa Municipalidad en relación con el proyecto de ley
19 expediente No. 21.736, “FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
20 EN LOS PROCESOS DE REVOCATORIA DE MANDATO MUNICIPAL POR MEDIO
21 DE LA REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 19, 163, 169 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY
22 N.° 7794 DEL 30 DE ABRIL DE 1998 Y DEL ARTÍCULO 12, INCISO P) DEL CÓDIGO
23 ELECTORAL, LEY Nº 8765 DEL 19 DE AGOSTO DE 2009”, procede a dictaminar lo
24 siguiente:
25 CONSIDERANDO
26 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: CPEM-015-2021.
27 Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo y en
28 virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, solicita el
29 criterio de esa Municipalidad en relación con el proyecto de ley expediente No. 21.736,
30 “FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PROCESOS
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1 DE REVOCATORIA DE MANDATO MUNICIPAL POR MEDIO DE LA REFORMA DE
2 LOS ARTÍCULOS 19, 163, 169 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.° 7794 DEL 30 DE
3 ABRIL DE 1998 Y DEL ARTÍCULO 12, INCISO P) DEL CÓDIGO ELECTORAL, LEY
4 Nº 8765 DEL 19 DE AGOSTO DE 2009”.
5 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, arrojando los
6 siguientes considerandos:
7 ASPECTOS CONTEMPLADOS EN LA EXPOSICION DE MOTIVOS.
8 1. El propósito de este proyecto es presentar mejoras al instituto de la revocatoria de mandato
9 de alcaldías y Vicealcaldías, reconociendo aquellas deficiencias que el sistema ha demostrado
10 en la práctica y que han alejado a la ciudadanía de la posibilidad real de ejercer este
11 mecanismo de democracia directa de forma efectiva. Para tales efectos se propone la
12 posibilidad de que un grupo ciudadano representativo pueda invocar el plebiscito revocatorio,
13 se proporciona mayor claridad en las reglas y se otorga un papel activo al Tribunal Supremo
14 de Elecciones en la organización y celebración de la consulta en aras de garantizar el
15 cumplimiento de las reglas de la democracia electoral, y se modifican las reglas de las
16 mayorías, planteando el pasar de mayorías de dos terceras partes para hacer el resultado
17 vinculante, a el planteamiento de mayorías directamente relacionadas con la votación
18 alcanzada para ser electo o electa en el cargo.
19 2. En Costa Rica este mecanismo electoral solo puede ser ejercido para la destitución de
20 alcaldías y hasta las alcaldías suplentes, e involucra cuatro actores. En primer lugar, tanto la
21 normativa para la revocatoria, como la revocatoria misma deben gestionarse dentro del
22 concejo municipal. Paralelamente, la administración municipal debe ejecutar lo que el concejo
23 en su seno decida, que va desde la publicación y ejecución de los decretos emitidos al respecto,
24 hasta la ejecución presupuestaria para la realización de esta revocatoria. El Tribunal Supremo
25 de Elecciones (TSE), por otro lado, constituye el tercer actor, encargado de legitimar y
26 asesorar el proceso, porque no organiza este proceso, sino que actualmente la ley deja todo el
27 peso de su organización a la municipalidad. Finalmente, el último actor es el electorado, que,
28 por medio de su participación, definirá el resultado de dicha revocatoria.
29 3. Los plebiscitos de Oreamuno y de Siquirres no llegaron a realizarse por la falta de
30 reglamento.
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1 4. Es de preocupación la disposición legal de que cada municipio emita un reglamento sobre
2 la celebración de plebiscitos, referendos y cabildos, proceso en el que el rol del Tribunal
3 Supremo de Elecciones se restringe a ser un observador o asesor, lo que ha dado por resultado
4 por un lado que algunos cantones simplemente no cuenten con la norma y esto impida someter
5 a la voluntad popular la continuidad o no del alcalde y, por otro lado, la preocupación de que
6 no se establezca de forma generalizada una reglamentación aplicable a todo el territorio
7 nacional, con un papel mucho más activo por parte del TSE en concordancia con sus
8 potestades constitucionales.
9 5. La exposición de motivos del proyecto indica que es obstáculo es la necesidad de
10 aprobación mediante el voto favorable de tres cuartas partes de quienes conforman el concejo
11 municipal.
12 6. Se expone también que otro aspecto que debe revisarse es lo establecido en el artículo 19
13 del Código Municipal, en tanto establece: “Los votos necesarios para destituir al alcalde
14 municipal, deberán sumar al menos dos tercios de los emitidos en el plebiscito, el cual no
15 podrá ser inferior al diez por ciento (10%) del total de los electores inscritos en el cantón.”
16 PROPUESTAS QUE PRETENDE IMPLEMENTAR EL PROYECTO DE LEY:
17 1- Modificación al artículo 19 del Código Municipal, busca que la moción para presentar el
18 proceso revocatorio ante el concejo municipal no necesite una tercera parte del total de los
19 regidores para ser presentada con el fin de hacer más fácil traer la discusión ante el concejo.
20 2- Habilitar la posibilidad para que la ciudadanía por medio del 5% de las firmas del padrón
21 correspondiente pueda convocar un proceso revocatorio, equiparando el proceso con lo
22 establecido en el artículo 105 de la Constitución Política. De esta manera, la ciudadanía no
23 requeriría de un operador político para poder empezar un proceso revocatorio, así como
24 tampoco estaría limitado por la potencial desventaja numérica que podría enfrentar un proceso
25 en un concejo municipal.
26 3- Eliminar el requisito de que la votación a favor de la revocatoria debe ser igual o mayor a
27 dos terceras partes para que sea vinculante y representar al menos el 10% del padrón, para
28 sustituirlo por dos criterios con mayor relación con la legitimidad obtenida en el proceso de
29 elección. Para tales efectos se plantea como punto de partida que para la revocatoria se
30 requerirá la mayoría simple de votos válidamente emitidos, cuya cantidad no podrá ser menor
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1 a la cantidad obtenida por la papeleta de alcaldía en la elección en la que fue electa.
2 4-Robustecer las sugerencias hechas por el TSE en el “Manual para la realización de consultas
3 populares a escala cantonal y distrital”, con la propuesta de que se aumente el límite a las
4 convocatorias a ocho meses anteriores a cualquier elección, que incluiría tanto las elecciones
5 municipales como las elecciones nacionales. De esta manera se garantiza que los procesos
6 revocatorios no se realicen como una medida artificial para crear ingobernabilidad previa a
7 una elección. Asimismo, se limita el plebiscito revocatorio a una única vez dentro del mandato
8 de la alcaldía, con el objetivo de garantizar la estabilidad de mandato.
9 5-Se establece una modificación en ánimo de clarificar y mejorar las reglas electorales, al
10 independizar el proceso de las revocatorias de las municipalidades y transferir las funciones
11 al TSE. La aplicación de un reglamento, la naturaleza de los comités organizadores, así como
12 la aprobación y ejecución de los presupuestos extraordinarios para estos procesos hacen que
13 el proceso revocatorio no sea una instancia neutral, como se desea en cualquier proceso
14 electoral de la democracia costarricense. El TSE ha expresado su preocupación por algunos
15 vicios mostrados de parte de los ejecutivos municipales y en razón de esta preocupación
16 conviene transferir estas funciones a esta institución.
17 6-De la misma forma, se considera también oportuno hacer tres cambios menores en el Código
18 Municipal, tales como reformar tanto el artículo 154 y el 160 del Código Municipal para que
19 ni el concejo ni la alcaldía puedan vetar la convocatoria y modificar los artículos
20 correspondientes para que tengan lenguaje inclusivo.
21 TERCERO: Concluye esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, que, si bien es
22 necesario implementar herramientas jurídicas para que la revocación de mandato sea
23 ejecutable, no comparte esta comisión con la propuesta de ley que pretende liberar y
24 minimizar todos los procesos existentes en la legislación al día de hoy, sino únicamente la
25 necesidad de que será el Tribunal Supremo de Elecciones tenga la potestad de dictar un
26 reglamento único para el desarrollo de los procesos.
27 POR TANTO:
28 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
29 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:CPEM-
30 015-2021 y se otorgue un VOTO NEGATIVO al proyecto denominado:
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1 “FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PROCESOS
2 DE REVOCATORIA DE MANDATO MUNICIPAL POR MEDIO DE LA REFORMA DE
3 LOS ARTÍCULOS 19, 163, 169 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.° 7794 DEL 30 DE
4 ABRIL DE 1998 Y DEL ARTÍCULO 12, INCISO P) DEL CÓDIGO ELECTORAL, LEY
5 Nº 8765 DEL 19 DE AGOSTO DE 2009” . Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
6 Legislativa en forma inmediata.
7 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
8 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
9 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
10 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
11 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
12 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
13 siempre serán coincidentes.
14
15
16
17
18
19
20 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0078-2021, de la
21 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
22 ACUERDO N° 1701-17-08-2021
23 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0078-2021, de la
24 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
25 acuerda: Dar por conocido el OFICIO:CPEM-015-2021 y se otorgue un VOTO NEGATIVO
26 al proyecto denominado: “FORTALECIMIENTO DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
27 EN LOS PROCESOS DE REVOCATORIA DE MANDATO MUNICIPAL POR MEDIO
28 DE LA REFORMA DE LOS ARTÍCULOS 19, 163, 169 DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY
29 N.° 7794 DEL 30 DE ABRIL DE 1998 Y DEL ARTÍCULO 12, INCISO P) DEL CÓDIGO
30 ELECTORAL, LEY Nº 8765 DEL 19 DE AGOSTO DE 2009” . Trasladándose este acuerdo
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
2 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
4 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
5 10.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0079-2021 de la Comisión Permanente de
6 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-22040-OFI-0049-2021 que suscribe la
7 Sra. Daniela Agüero Bermúdez/Jefa de Área Comisiones Legislativa VII/Asamblea
8 Legislativa de Costa Rica, que textualmente cita: ----------------------------------------------------
9 Municipalidad de Siquirres
10 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
11 DICTAMEN
12 CAJ-CMS-0079-2021
13 ATENCIÓN: OFICIO AL-22040-OFI-0049-2021.COMISIÓN ESPECIAL
14 INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, envía para su estudio el proyecto de
15 ley N.° 22.040: “APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS GENERADOS POR LA
16 EXPORTACIÓN DE BANANO PARA BENEFICIO DE LOS CANTONES
17 PRODUCTORES”. y de acuerdo con lo que establece el artículo 126 del Reglamento de la
18 Asamblea Legislativa, remiten la consulta obligatoria del texto base publicado el 22 de junio
19 de 2020, en la Gaceta N.°146.
20 PRIMERA LEGISLATURA
21 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
22
23
24
25
26 DICTAMEN
27 CAJ-CMS-0079-2021
28 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
29 22040-OFI-0049- 2021.COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA
30 DE LIMÓN, envía para su estudio el proyecto de ley N.° 22040: “APROVECHAMIENTO
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Acta N°068
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DE LOS RECURSOS GENERADOS POR LA EXPORTACIÓN DE BANANO PARA
2 BENEFICIO DE LOS CANTONES PRODUCTORES”. y de acuerdo con lo que establece el
3 artículo 126 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, remiten la consulta obligatoria del
4 texto base publicado el 22 de junio de 2020, en la Gaceta N.°146, procede a dictaminar lo
5 siguiente:
6 CONSIDERANDO
7 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL-22040-OFI-0049-
8 2021.COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA DE LA PROVINCIA DE LIMÓN, envía
9 para su estudio el proyecto de ley N.° 22040: “APROVECHAMIENTO DE LOS
10 RECURSOS GENERADOS POR LA EXPORTACIÓN DE BANANO PARA BENEFICIO
11 DE LOS CANTONES PRODUCTORES”. y de acuerdo con lo que establece el artículo 126
12 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, remiten la consulta obligatoria del texto base
13 publicado el 22 de junio de 2020, en la Gaceta N.°146.
14 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión.
15 TERCERO: COMPARACION DE LA LEGISLACION ACTUAL Y LA PROPUESTA
16 EN EL PROEYCTO DE LEY:
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4
5
6
7
8 CUARTO: Concluye esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, que reviste de
9 fundamental importancia la reforma propuesta ya que en el gremio de municipios que
10 pertenecen a la Federación de Municipalidades de Cantones Productores de Banano
11 (CAPROBA), a la cual pueden trasladarle dicho porcentaje. Este redireccionamiento de
12 recursos representa que los gobiernos locales adscritos a dicha federación, se sometan a las
13 disposiciones establecidas en los estatutos de dicha organización; como lo es el pago de una
14 cuota de afiliación anual, el pago proporcional de obligaciones crediticias que adquiera la
15 federación y la contratación de servicios remunerados o consultorías previa transferencia del
16 respectivo gobierno local, incluyendo gastos de administración que implica incrementar en
17 mucho el costo real de los servicios entregados a cambio, si los contrataran directamente.
18 La obligatoriedad de pertenecer a una federación para poder disponer es estos recursos en
19 consultorías, implica un costo-beneficio muy alto ya que implica una tercerización los
20 servicios por medio de dicha federación.
21 Los municipios, como destinatarios directos de los recursos otorgados por ley, deben tener la
22 posibilidad de ejecutarlos en forma directa y utilizarlos para la contratación de los bienes y
23 servicios que requieren a fin de hacer un mejor trabajo para sus pobladores.
24 POR TANTO:
25 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
26 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
27 AL22040-OFI-0049-2021 y se otorgue un VOTO POSITIVO POR EL EVIDENTE
28 INTERES PUBLICO QUE IMPLICA PARA LAS MUNICIPALIDADES DE LOS
29 CANTONES PRODUCTORES DE BANANO. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
30 Legislativa en forma inmediata.
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
2 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
3 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
4 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
5 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
6 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
7 siempre serán coincidentes.
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9
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11
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13
14
15 Presidente Black Reid: Compañeros además de trasladar este acuerdo a la Asamblea
16 Legislativa quisiera que tomaron un acuerdo para pedirle un voto de apoyo a todos los
17 cantones o municipalidades, que su cantón sea productor de banano, mandar este documento
18 para pedir un voto de apoyo porque es interesante para estas municipalidades, sobre este
19 dictamen y proyecto de Ley. Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0079-2021, de la
20 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
21 ACUERDO N° 1702-17-08-2021
22 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0079-2021, de la
23 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
24 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: AL22040-OFI-0049-2021 y se otorgue un VOTO
25 POSITIVO POR EL EVIDENTE INTERES PUBLICO QUE IMPLICA PARA LAS
26 MUNICIPALIDADES DE LOS CANTONES PRODUCTORES DE BANANO.
27 Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. Asimismo, se
28 acuerda trasladar copia del presente dictamen a las municipalidades productoras de banano,
29 con el fin de que brinden un voto de apoyo al presente acuerdo. ACUERDO
30 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
2 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
3 11.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0080-2021 de la Comisión Permanente de
4 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número OFICIO CEA-06-21 que suscribe la Sra.
5 Alejandra Bolaños Guevara /Jefa de Área Comisiones Legislativa VIII/Asamblea Legislativa
6 de Costa Rica, que textualmente cita: ------------------------------------------------------------------
7 Municipalidad de Siquirres
8 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
9 DICTAMEN
10 CAJ-CMS-0080-2021
11 ATENCIÓN: OFICIO CEA-06-21. Comisión Especial de la Provincia de Alajuela y en
12 virtud del informe de consulta obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, se solicita
13 el criterio de esta municipalidad en relación con el proyecto de ley, Expediente 22.224:
14 ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 50 BIS, 50 TER Y 50 QUATER A LA LEY N° 7052
15 “LEY DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL PARA LA VIVIENDA”, ADICIÓN DE
16 LOS ARTÍCULOS 48 BIS Y 48 TER A LA LEY N° 8488 “LEY NACIONAL DE
17 EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DE RIESGOS” y REFORMA DEL INCISO A DEL
18 ARTÍCULO 11 DE LA LEY N° 9379 DENOMINADA “LEY PARA LA PROMOCIÓN DE
19 LA AUTONOMÍA PERSONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.
20 PRIMERA LEGISLATURA
21 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
22
23
24
25 DICTAMEN
26 CAJ-CMS-0080-2021
27 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: CEA-
28 06-21. Comisión Especial de la Provincia de Alajuela y en virtud del informe de consulta
29 obligatoria del Departamento de Servicios Técnicos, se solicita el criterio de esta
30 municipalidad en relación con el proyecto de ley, Expediente 22.224: ADICIÓN DE LOS
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Acta N°068
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULOS 50 BIS, 50 TER Y 50 QUATER A LA LEY N° 7052 “LEY DEL SISTEMA
2 FINANCIERO NACIONAL PARA LA VIVIENDA”, ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 48
3 BIS Y 48 TER A LA LEY N° 8488 “LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y
4 PREVENCIÓN DE RIESGOS” y REFORMA DEL INCISO A DEL ARTÍCULO 11 DE LA
5 LEY N° 9379 DENOMINADA “LEY PARA LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA
6 PERSONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, procede a dictaminar lo
7 siguiente:
8 CONSIDERANDO
9 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: CEA-06-21. Comisión
10 Especial de la Provincia de Alajuela y en virtud del informe de consulta obligatoria del
11 Departamento de Servicios Técnicos, se solicita el criterio de esta municipalidad en relación
12 con el proyecto de ley, Expediente 22.224: ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 50 BIS, 50 TER
13 Y 50 QUATER A LA LEY N° 7052 “LEY DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL
14 PARA LA VIVIENDA”, ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 48 BIS Y 48 TER A LA LEY
15 N° 8488 “LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DE RIESGOS” y
16 REFORMA DEL INCISO A DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY N° 9379 DENOMINADA
17 “LEY PARA LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL DE LAS PERSONAS
18 CON DISCAPACIDAD.
19 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión.
20 Dentro de la exposición de motivos destacan los siguientes aspectos:
21 -La institucionalidad costarricense ha demostrado no ser capaz de atender aquellas personas
22 que se han visto afectadas por desastres naturales que han golpeado al país. En la última
23 década Costa Rica ha sido afectada por fenómenos naturales como el terremoto de Cinchona
24 (2009), la tormenta tropical Tomas (2010), el terremoto de Nicoya (2012), el huracán Otto
25 (2016) y la tormenta tropical Nate en el 2017. Todos estos desastres han dejado al descubierto
26 las serias deficiencias de la política pública y de la legislación costarricense en materia de
27 emergencia, principalmente en materia de vivienda.
28 -El presente proyecto de ley pretende crear un bono de vivienda, para atender, de manera
29 urgente, la reparación o construcción de las viviendas a las personas damnificadas por
30 desastres, sean estos naturales o antropológicos.
192
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 POR TANTO:
2 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
3 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: CEA06-
4 21 y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene objeciones ni observaciones
5 al proyecto de ley denominado: “ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 50 BIS, 50 TER Y 50
6 QUATER A LA LEY N° 7052 “LEY DEL SISTEMA FINANCIERO NACIONAL PARA
7 LA VIVIENDA”, ADICIÓN DE LOS ARTÍCULOS 48 BIS Y 48 TER A LA LEY N° 8488
8 “LEY NACIONAL DE EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DE RIESGOS” y REFORMA
9 DEL INCISO A DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY N° 9379 DENOMINADA “LEY PARA
10 LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA PERSONAL DE LAS PERSONAS CON
11 DISCAPACIDAD.” Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma
12 inmediata.
13 Conforme al artículo 5 del del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
14 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
15 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
16 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
17 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
18 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
19 siempre serán coincidentes.
20
21
22
23
24
25
26 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0080-2021, de la
27 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
28 ACUERDO N° 1703-17-08-2021
29 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0080-2021, de la
30 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
193
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 acuerda: Darlo por conocido el OFICIO: CEA06-21 y se declare que el Concejo Municipal
2 de Siquirres no tiene objeciones ni observaciones al proyecto de ley denominado: “ADICIÓN
3 DE LOS ARTÍCULOS 50 BIS, 50 TER Y 50 QUATER A LA LEY N° 7052 “LEY DEL
4 SISTEMA FINANCIERO NACIONAL PARA LA VIVIENDA”, ADICIÓN DE LOS
5 ARTÍCULOS 48 BIS Y 48 TER A LA LEY N° 8488 “LEY NACIONAL DE
6 EMERGENCIAS Y PREVENCIÓN DE RIESGOS” y REFORMA DEL INCISO A DEL
7 ARTÍCULO 11 DE LA LEY N° 9379 DENOMINADA “LEY PARA LA PROMOCIÓN DE
8 LA AUTONOMÍA PERSONAL DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.”
9 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.-----------------------------
10 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
11 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
12 12.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0081-2021 de la Comisión Permanente de
13 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-CPOECO-1214-2021, que suscribe la Sra.
14 Nancy Vílchez Obando/Jefe de Área/Comisiones Legislativas V/ Comisión de Asuntos
15 Económicos-Asamblea Legislativa, que textualmente cita: -----------------------------------------
16 Municipalidad de Siquirres
17 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
18 DICTAMEN
19 CAJ-CMS-0081-2021
20 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPOECO-1214-2021. Nancy Vílchez Obando / Jefe de Área/
21 Comisiones Legislativas V / Comisión de Asuntos Económicos-Asamblea Legislativa. Por
22 instrucciones de la señora diputada Ana Karine Niño Gutiérrez, Presidenta de la Comisión
23 Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, se consulta el criterio de esa Municipalidad,
24 sobre el Proyecto de Ley, Expediente 22282, LEY ESPECIAL DE MODALIDADES DEL
25 COMERCIO MÓVIL.
26 PRIMERA LEGISLATURA
27 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
28
29
30
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DICTAMEN
2 CAJ-CMS-0081-2021
3 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
4 CPOECO-1214-2021. Por instrucciones de la señora diputada Ana Karine Niño Gutiérrez,
5 Presidenta de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, se consulta el
6 criterio de esa Municipalidad, sobre el Proyecto de Ley, Expediente 22282, LEY ESPECIAL
7 DE MODALIDADES DEL COMERCIO MÓVIL, procede a dictaminar lo siguiente:
8 CONSIDERANDO
9 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL-CPOECO-1214-
10 2021. Por instrucciones de la señora diputada Ana Karine Niño Gutiérrez, Presidenta de la
11 Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, se consulta el criterio de esa
12 Municipalidad, sobre el Proyecto de Ley, Expediente 22282, LEY ESPECIAL DE
13 MODALIDADES DEL COMERCIO MÓVIL.
14 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, arrojando las
15 siguientes consideraciones.
16 La exposición de motivos del proyecto presenta el siguiente panorama:
17 - En los últimos años, en Costa Rica, han surgido nuevas tendencias de emprendimiento, entre
18 las que destaca la modalidad de comercio móvil y con mayor trascendencia aquellos
19 comercios gastronómicos, barberías y salones de belleza. Estos emprendimientos se
20 desarrollan por medio de camiones modificados y ajustados que ofrecen a los ciudadanos una
21 opción diferente y más atractiva de poder adquirir diferentes productos de manera más ágil y
22 fácil para la comodidad de los usuarios. El principal atractivo de este servicio es la variedad
23 que ofrecen las nuevas tendencias del mercado en propuestas con mejores precios en
24 comparación con otros modelos de ventas de comida.
25 - En ese sentido, desde el punto de vista jurídico, este tipo de comercios se desplaza de un
26 lugar a otro para vender alimentos, es visto como una venta ambulante e ilegal. No obstante,
27 las autoridades públicas han tenido que regular su operación con la normativa aplicable a los
28 establecimientos comerciales comunes, de manera que la regulación nacional se ha ido
29 ajustando para poder brindar permisos a los comerciantes para desarrollar esta actividad.
30 -El derecho comparado evidencia que en Argentina la legislación establece que cada
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 municipalidad tiene independencia para supervisar este tipo de negocios.
2 - Necesidad de crear legislación. Actualmente no existe una regulación para este novedoso
3 modelo y es de gran importancia trabajar en una normativa que brinde seguridad jurídica, no
4 solo para el usuario final, sino para todos aquellos emprendedores que mediante este tipo de
5 actividad buscan consolidar un negocio.
6 -Objetivo del proyecto: En virtud de lo anterior, este proyecto de ley pretende promover esta
7 actividad como una opción para aquellas personas que desean emprender un negocio, de
8 manera que es indispensable brindar normativa basada en los principios de legalidad,
9 eficiencia y eficacia para que cada gobierno local adopte las medidas que correspondan a
10 efectos de tanto los derechos y los deberes de las personas comerciantes, así como de los
11 usuarios de esta modalidad. De ahí la importancia de trabajar en una norma que abarque
12 diferentes criterios en aras de hacer valer el bloque legalidad de la Administración Pública
13 para poder desempeñar estas actividades.
14 TERCERO: Concluye esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, que siendo
15 indispensable propiciar e impulsar el emprendimiento legal de los comercios y
16 concomitantemente a ello la generación de mayores ingresos a los municipios por impuesto
17 de patentes, considera que el Concejo Municipal de Siquirres debe de dar un apoyo a la
18 iniciativa de ley.
19 POR TANTO:
20 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
21 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
22 ALCPOECO-1214-2021 y se otorgue un VOTO POSITIVO al proyecto de ley denominado:
23 “LEY ESPECIAL DE MODALIDADES DEL COMERCIO MÓVIL”. Trasladándose este
24 acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata. Conforme al artículo 5 del del “Reglamento
25 de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del Secretario, Deberes de Los Regidores” y
26 habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y con la presencia de todos sus integrantes
27 en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la sesión, por parte de la Secretaria
28 Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas
29 digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento y tuvieron acceso a un
30 medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes
196
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1
2
3
4
5
6
7
8 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0081-2021, de la
9 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
10 ACUERDO N° 1704-17-08-2021
11 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0081-2021, de la
12 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
13 acuerda: Dar por conocido el OFICIO: ALCPOECO-1214-2021 y se otorgue un VOTO
14 POSITIVO al proyecto de ley denominado: “LEY ESPECIAL DE MODALIDADES DEL
15 COMERCIO MÓVIL”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma
16 inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------
17 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
18 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
19 13.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0082-2021 de la Comisión Permanente de
20 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0085-2021, que suscribe el Sr.
21 Edel Reales Noboa/DIRECTOR a.í. Departamento de Secretaría del Directorio Asamblea
22 Legislativa de Costa Rica, que textualmente cita: ----------------------------------------------------
23 Municipalidad de Siquirres
24 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
25 DICTAMEN
26 CAJ-CMS-0082-2021
27 ATENCIÓN: OFICIO AL-DSDI-OFI-0085-2021. Consulta institucional del texto de la
28 Redacción Final sobre el EXPEDIENTE LEGISLATIVO N.º 21.635 CREACIÓN DE LA
29 OFICINA DEL ADULTO MAYOR Y DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE
30 DISCAPACIDAD EN LAS MUNICIPALIDADES
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Acta N°068
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 PRIMERA LEGISLATURA
2 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
3
4
5
6 DICTAMEN
7 CAJ-CMS-0082-2021
8 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
9 DSDI-OFI0085-2021. Consulta institucional del texto de la Redacción Final sobre el
10 EXPEDIENTE LEGISLATIVO N.º 21.635 CREACIÓN DE LA OFICINA DEL ADULTO
11 MAYOR Y DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD EN LAS
12 MUNICIPALIDADES, procede a dictaminar lo siguiente:
13 CONSIDERANDO
14 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL-DSDI-OFI-0085-
15 2021. Consulta institucional del texto de la Redacción Final sobre el EXPEDIENTE
16 LEGISLATIVO N.º 21.635 CREACIÓN DE LA OFICINA DEL ADULTO MAYOR Y DE
17 PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD EN LAS MUNICIPALIDADES.
18 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, arrojando los
19 siguientes considerandos:
20 -El proyecto pretende generar una competencia adicional al Concejo Municipal, de la
21 siguiente forma: ARTÍCULO ÚNICO- Se adiciona un nuevo inciso t) al artículo 13 de la Ley
22 7794, Código Municipal, de 30 de abril de 1998 y se corre la numeración del sucesivo inciso
23 de este ordinal. El texto del nuevo inciso t) es el siguiente: Artículo 13- […] t) Acordar, si se
24 estima pertinente, la creación de la Oficina de la persona adulta mayor y de personas en
25 situación de discapacidad dentro de su jurisdicción territorial, así como su respectivo
26 reglamento y su partida presupuestaria, para velar, desde el ámbito local, por una efectiva
27 inclusión, promoción y cumplimiento de los derechos de las personas adultas mayores y de
28 las personas en situación de discapacidad.
29 - El producto carece de sustento técnico, por cuanto el tema de las competencias de los adultos
30 mayores y en estado de discapacidad es propio de instituciones especializadas y con
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 presupuesto asignado para su tratamiento, siendo una competencia que se aparta
2 completamente de las propias del sistema municipal. Si bien lo que se pretende es crearle una
3 nueva atribución del Concejo Municipal con determinación de su implementación o no, lo
4 cierto es que en muchas oportunidades los Concejos Municipales toman acuerdos fuera de la
5 capacidad presupuestaria en afrenta al sistema bifronte que opera en el régimen municipal en
6 Costa Rica, lo cual ha de ser relacionado a que al ser un órgano político no siempre trabaja en
7 afinidad con la Alcaldía Municipal.
8 TERCERO: Concluye esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, la inconveniencia
9 de apoyar este proyecto de ley. Más bien deberían los legisladores, ocuparse en fortalecer el
10 sistema de ayuda y apoyo social a las instituciones especializadas en estos temas y no recargar
11 sin capacidad técnica y presupuestaria a los municipios.
12 POR TANTO:
13 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
14 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: AL-
15 DSDI-OFI-0085-2021 y se otorgue un VOTO NEGATIVO al proyecto de ley
16 denominado: CREACIÓN DE LA OFICINA DEL ADULTO MAYOR Y DE PERSONAS
17 EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD EN LAS MUNICIPALIDADES. Trasladándose este
18 acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
19 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
20 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
21 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
22 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
23 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
24 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
25 siempre serán coincidentes.
26
27
28
29
30
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0082-2021, de la
2 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
3 ACUERDO N° 1705-17-08-2021
4 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0082-2021, de la
5 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
6 acuerda: Dar por conocido el oficio AL-DSDI-OFI-0085-2021 y se otorgue un VOTO
7 NEGATIVO al proyecto de ley denominado: CREACIÓN DE LA OFICINA DEL
8 ADULTO MAYOR Y DE PERSONAS EN SITUACIÓN DE DISCAPACIDAD EN LAS
9 MUNICIPALIDADES. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma
10 inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------
11 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
12 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
13 14.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0083-2021 de la Comisión Permanente de
14 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número AL-DSDI-OFI-0086-2021, que suscribe el Sr.
15 Edel Reales Noboa/DIRECTOR a.í. Departamento de Secretaría del Directorio Asamblea
16 Legislativa de Costa Rica, que textualmente cita: ----------------------------------------------------
17 Municipalidad de Siquirres
18 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
19 DICTAMEN
20 CAJ-CMS-0083-2021
21 ATENCIÓN: OFICIO AL-DSDI-OFI-0086-2021. ÁREA COMISIONES LEGISLATIVAS
22 VIII. Consulta institucional del texto actualizado sobre el EXPEDIENTE LEGISLATIVO N.º
23 21.443 REFÓRMA INTEGRAL A LA LEY N.° 7600, LEY DE IGUALDAD DE
24 OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DE 29 DE MAYO
25 DE 1996.
26 PRIMERA LEGISLATURA
27 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
28
29
30
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DICTAMEN
2 CAJ-CMS-0083-2021
3 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
4 DSDI-OFI-0086-2021. ÁREA COMISIONES LEGISLATIVAS VIII. Consulta institucional
5 del texto actualizado sobre el EXPEDIENTE LEGISLATIVO N.º 21.443 REFÓRMA
6 INTEGRAL A LA LEY N.° 7600, LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA
7 LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DE 29 DE MAYO DE 1996, procede a
8 dictaminar lo siguiente:
9 CONSIDERANDO
10 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL-DSDI-OFI-0086-
11 2021. ÁREA COMISIONES LEGISLATIVAS VIII. Consulta institucional del texto
12 actualizado sobre el EXPEDIENTE LEGISLATIVO N.º 21.443 REFÓRMA INTEGRAL A
13 LA LEY N.° 7600, LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS
14 CON DISCAPACIDAD, DE 29 DE MAYO DE 1996.
15 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, arrojando los
16 siguientes considerandos:
17 -AMBITO DE APLICACIÓN: El proyecto de ley implementa una reforma a la ley 7600,
18 pretende regular el desarrollo integral e inclusivo de la población con discapacidad, las
19 políticas, acciones y funciones que debe desempeñar el Estado a través de la Administración
20 Central y sus dependencias, los poderes de la República y sus dependencias y órganos
21 auxiliares, los gobiernos locales, Tribunal Supremo de Elecciones, instituciones autónomas,
22 los órganos y entes administradores o custodios de los fondos públicos, administración
23 descentralizada y las empresas públicas del Estado, las escuelas, colegios y universidades
24 estatales y privadas, la Caja Costarricense de Seguro Social, los entes públicos no estatales,
25 las sociedades con participaciones del sector público, las entidades privadas cuando
26 administren o custodien recursos públicos. Las empresas, entidades e instituciones privadas
27 que brinden servicios públicos o servicios al público.
28 -El artículo 10, 54, 56 a 59 y 77 tutela aspectos de competencia municipal, sin embargo,
29 consideramos que el proyecto no afecta la autonomía municipal.
30 TERCERO: Concluye esta Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, que no tiene
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 objeciones ni observaciones al proyecto.
2 POR TANTO:
3 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
4 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
5 ALDSDI-OFI-0086-2021 y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene
6 objeciones ni observaciones al proyecto de ley denominado:” REFÓRMA INTEGRAL A LA
7 LEY N.° 7600, LEY DE IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS
8 CON DISCAPACIDAD, DE 29 DE MAYO DE 1996”. Trasladándose este acuerdo a la
9 Asamblea Legislativa en forma inmediata.
10 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
11 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
12 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 17 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
13 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
14 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
15 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
16 siempre serán coincidentes.
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22 Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen CAJ-CMS-0083-2021, de la
23 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
24 ACUERDO N° 1706-17-08-2021
25 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen CAJ-CMS-0083-2021, de la
26 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal Siquirres
27 acuerda: Dar por conocido el oficio ALDSDI-OFI-0086-2021 y se declare que el Concejo
28 Municipal de Siquirres no tiene objeciones ni observaciones al proyecto de ley denominado:”
29 REFÓRMA INTEGRAL A LA LEY N.° 7600, LEY DE IGUALDAD DE
30 OPORTUNIDADES PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DE 29 DE MAYO
202
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DE 1996”. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
2 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
4 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
5 ARTÍCULO VI.
6 Mociones.
7 Se deja constancia que no hubo mociones presentadas por los regidores. ------------------------
8 Presidente Black Reid: Compañeros lo que sigue ahorita es para convocar a Sesión
9 Extraordinaria para el día jueves 19 de agosto a las 04:00pm, la primera convocatoria es a las
10 04:00pm y estaríamos arrancando a las 04:15pm, para que todos tengan tiempo de conectarse,
11 se estarán tratando los siguientes asuntos, Lectura de Correspondencia, Informes de
12 Comisión, Mociones y Asuntos Varios. ---------------------------------------------------------------
13 ACUERDO N° 1707-17-08-2021
14 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Sesionar
15 extraordinariamente el día jueves 19 de agosto del 2021 al ser las 4:00pm. de forma virtual,
16 tratando como puntos de agenda: Lectura de Correspondencia, Informes de Comisión,
17 Mociones y Asuntos Varios. ----------------------------------------------------------------------------
18 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
19 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
20 Presidente Black Reid: Les voy a explicar: Los asuntos varios que ustedes van a llevar los
21 hemos estado manejando mal, cuando usted tiene un asunto vario le pido por favor que me
22 escriba en privado el asunto vario que va a llevar, porque muchas veces llevamos asuntos
23 varios y no hay respuesta, por eso necesitamos que nos diga el asunto vario que usted va llevar
24 al Concejo Municipal para que ese mismo día sea la secretaria, la presidencia o la alcaldía les
25 tenga la respuesta con respecto al asunto vario, entonces un ejemplo en el asunto vario del
26 señor Pablo Castillo él quiere saber sobre la carretera de Germania, entonces habría que
27 esperarse hasta la próxima semana para que él reciba respuesta, pero si él me dice que tiene
28 un asunto para la próxima semana sobre la calle de Germania, automáticamente le paso la
29 nota a la Junta Vial para que ellos nos brinden un informe sobre la pregunta que nos está
30 haciendo don Pablo, porque recuerden que los Asuntos Varios es más que todo una cuestión
203
Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 política, donde usted viene hablar de temas de su comunidad, entonces para poder tenerle
2 respuesta para el jueves 19 de agosto tenemos asuntos varios, entonces les pido que por
3 privado puedan escribir el asunto que ustedes tengan, para hacerle la consulta a la
4 administración, a la Junta Vial o a donde requiera, tal vez al Concejo Municipal con la
5 secretaria para tenerle la respuesta el mismo momento que usted hace la consulta, recordarles
6 que no se estarán dando asuntos varios durante la sesión porque es igual como la
7 correspondencia, tienen hasta el jueves por lo menos hasta las 01:00pm para poder enviar su
8 asunto vario, para poder consultarlo donde corresponda para que les puedan tener la respuesta,
9 por eso se les pide mandar con anticipación su asunto vario para poder canalizar y tenerles la
10 respuesta o la información que usted va a necesitar con respecto al tema, no sé si alguno tiene
11 una pregunta con respecto al tema.---------------------------------------------------------------------
12 Regidora Allen Mora: Don Black para mandar la solicitud de asuntos varios lo mandamos a
13 la secretaria del Concejo o al chat que tenemos nosotros. ------------------------------------------
14 Presidente Black Reid: Se lo pueden mandar a la secretaria, porque tengo que canalizarlo
15 por la secretaria, pero lo que pasa es que hay un horario para eso, porque igual a como ella
16 revisa la correspondencia, o si quieren para más fácil me lo pueden enviar a mi también y lo
17 puedo canalizar con la administración directamente, con la Junta Vial o con quien
18 corresponda, de todos modos si se lo pasan a la secretaria ella me lo tendrá que hacer saber a
19 mí, ¿señor alcalde está por ahí?.----------------------------------------------------------------------
20 Alcalde Mc Lean Villalobos: Si señor presidente.--------------------------------------------------
21 Presidente Black Reid: Muy buenas noches disculpe que no lo haya saludado al ingreso, no
22 sé si tiene algo antes de que cerremos la sesión. -----------------------------------------------------
23 Alcalde Mc Lean Villalobos: No señor, les envió un abrazo a todos los miembros del
24 honorable Concejo Municipal. --------------------------------------------------------------------------
25 Presidente Black Reid: Gracias señor alcalde, señora secretaria estamos listos. ---------------
26 Secretaria Cubillo Ortiz: Tengo una pequeña consulta para ver si usted y don Mangell me
27 colaboran esta lo de la firma de acta del presupuesto, no sé cómo estarán ustedes con la agente,
28 si tienen alguna cuestión o pueden pasar en la mañana para que nos firmen el acta del
29 presupuesto. -----------------------------------------------------------------------------------------------
30 Presidente Black Reid: Ok, paso mañana temprano a firmarlo. ----------------------------------
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Acta N°068
17-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Alcalde Mc Lean Villalobos: Yo también paso. ----------------------------------------------------
2 Presidente Black Reid: Muy buenas noches compañeros. ----------------------------------------
3 Siendo las dieciocho horas con cuarenta y dos minutos, el señor presidente Randall Black
4 Reid, da por concluida la sesión. -----------------------------------------------------------------------
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9 Sr. Randall Black Reid MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
10 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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