Ordinaria 67 · 2021-08-10
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Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 5) · firme · aprobado 3 presupuesto y de planificación para cumplir con lo estipulado en los documentos remitidos.- 24 ACUERDO N° 1663-10-08-2021 25 Sometido a votación por…
- ~ Acuerdo (pág. 15) · firme · aprobado la aprobación del Plan-Presupuesto Ordinaria 15 2022. ------------------------------------------------------------------------------------------------…
- ~ Acuerdo (pág. 17) · firme · aprobado ------------------------------------------------- 15 ACUERDO N° 1669-10-08-2021 16 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirre…
- ~ Acuerdo (pág. 20) · firme · aprobado CUERDO N° 1672-10-08-2021 23 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número CAJ-CMS-0066-2021 24 por lo tanto el Concejo Municipal d…
- ~ Acuerdo (pág. 30) · firme · aprobado prueba el dictamen número CAJ-CMS-0068-2021 5 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de 6 Siquirres acuerd…
- ~ Acuerdo (pág. 36) · firme · aprobado REFORMAS” y se declare 9 que el Concejo Municipal de Siquirres indica que el pretendido proyecto de ley debe de ser 10 revisado para incluirse el tras…
- ~ Acuerdo (pág. 39) · firme · aprobado LACIÓN ADULTA MAYOR CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD” y se declare 29 sobre el proyecto de ley sometido a criterio, que el Concejo Municipal de Siquirres n…
- ~ Acuerdo (pág. 46) · firme · aprobado dicha entidad, autorizando al Alcalde Municipal a suscribir el convenio que 2 se presenta al honorable Concejo Municipal de Siquirres. 3 POR TANTO: 4 …
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN ORDINARIA N°067-2021
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes diez de agosto del dos mil veintiuno de forma
virtual, a las diecisiete horas con quince minutos contando con la siguiente asistencia y comprobación de
quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Randall Black Reid Presidente PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson Vicepresidente PLN
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega PLN
Sra. Susana Cruz Villegas PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría FA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado PLN
Sr. Pablo Andrés Castillo Tercero PLN
Sra. María González Jiménez PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López PLN
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas FA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez PLN Florida III
Sr. Stanley Salas Salazar PLN Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras PLN Cairo V
Sra. Rosa María Sánchez Cordero PLN Alegría VI
Sr. Alexander Pérez Murillo PLN Reventazón VII
SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sr. Maynor Castro Saldaño PLN Pacuarito II
Sra. Lidieth Vega García PLN Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero PLN Cairo V
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora PLN Alegría VI
ALCALDE
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos Alcalde
MSc. Maureen Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
ASESORA
Licda. Susana Zamora Fonseca
AUSENTES
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas FA
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 El Presidente Municipal Randal Black Reid, procede a dar lectura al Orden del día, estando
4 todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo, el cual quedaría de la siguiente manera: -----
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Minuto de Silencio.
8 IV. Lectura y Aprobación de acta.
9 V. Correspondencia.
10 VI. Informes de Comisión.
11 VII. Mociones.
12 VIII. Asuntos de la presidencia.
13 ARTÍCULO II.
14 Oración Inicial.
15 Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la
16 agenda del Concejo Municipal. -------------------------------------------------------------------------
17 ARTÍCULO III.
18 Minuto de Silencio.
19 Presidente Black Reid: Compañeros vamos a tener un minuto de silencio por una
20 excompañera de la municipalidad conocida por alguno de ustedes o muchos de ustedes, que
21 era doña Fany alguno de nosotros tuvimos el privilegio que nos atendiera alguna vez o nos
22 atendiera en la municipalidad, procedemos al minuto de silencio desde este momento. -------
23 Se deja constancia que se guarda un minuto de silencio por el fallecimiento de la excompañera
24 municipalista Fanny Ortiz Pizarro. ---------------------------------------------------------------------
25 ARTÍCULO IV.
26 Lectura y aprobación de acta.
27 Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria
28 N°066-2021. -----------------------------------------------------------------------------------------------
29 CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN
30 ORDINARIA N°66-2021. ------------------------------------------------------------------------------
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ARTÍCULO V.
2 Correspondencia.
3 1.-Oficio sin número que suscribe el Sr. Rodrigo Aguilar Lobo/del IFAM en el cual comunica
4 que tienen el agrado de invitarles al Taller Virtual: Construyendo ciudades inclusivas para
5 personas migrantes, refugiadas y comunidades de acogida, organizado por la Organización de
6 Estados Americanos para los gobiernos locales de Costa Rica, el cual se realizara el próximo
7 18 en un horario de 9am a 1:00 pm y 19 de agosto en un horario de 9:00am a 11:30am.-------
8 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
9 2.-Oficio número CONMU-690-2021 que suscribe la Sra. Ana Rosa Ramírez
10 Bonilla/Secretaria del Concejo Municipal de Paraíso, mediante el cual transcribe el Artículo
11 II, Inciso 3, Acuerdo 5, adoptado por el Concejo Municipal de Paraíso en Sesión ordinaria
12 N°101-2021 celebrada el día 03 de agosto 2021, en referencia a aprobación de moción de
13 apoyo a programa de becas de transporte estudiantil, en su por tanto quinto indica: Solicitar a
14 todos los Concejos Municipales del país su apoyo a la presente iniciativa y que al igual que
15 ellos salgan en defensa de esta población que a gritos clama, porque sus representantes
16 populares defendamos las conquistas del pasado.-----------------------------------------------------
17 ACUERDO N° 1660-10-08-2021
18 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar un voto
19 de apoyo al Concejo Municipal de Paraíso en relación al oficio número CONMU-690-2021,
20 donde toman Acuerdo 5, Artículo II, Inciso 3, de la Sesión ordinaria N°101-2021 celebrada
21 el día 03 de agosto 2021 referente a aprobación de moción de apoyo a programa de becas de
22 transporte estudiantil.-------------------------------------------------------------------------------------
23 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
24 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
25 3.-Oficio número DA-519-2021 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
26 Municipal de Siquirres dirigido al Ing. Rodolfo Méndez Mata/Ministro Ministerio de Obras
27 Públicas y Transportes, y al Ing. Thomas Figueroa Malavassi/Director de Consejo Nacional
28 de Vialidad, en el cual les hace de conocimiento y reiterara la preocupación que nos embarga
29 en razón del estado actual de la Ruta 415 concretamente en un tramo que pertenece a la
30 comunidad San Isidro de La Alegría; esta presenta un hundimiento bastante pronunciado que
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 ya ha provocado accidentes tanto vehiculares como de peatones y que afortunadamente se han
2 tenido daños y pérdidas únicamente materiales, este inconveniente podría generar mayor
3 afectación a los vecinos de todas las comunidades aledañas. Menciona que dicho incidente
4 fue reportado por los vecinos a la línea de atención de emergencias 911, por lo cual solicita
5 respetuosamente puedan realizar las gestiones necesarias para intervenirla de inmediato y
6 practicar las reparaciones que amerita a efectos de evitar que el mismo empeore su condición
7 y se convierta en un generador de un verdadero caos vial para quienes deben transitarlo a
8 diario.-------------------------------------------------------------------------------------------------------
9 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
10 4.-Oficio sin número que suscribe el Sr. Jesús Badilla S., Presidente de la Asociación Integral
11 de Desarrollo de Santo Domingo, dirigida al Concejo Municipal de Siquirres y a la Alcaldía
12 Municipal en el cual indica que la presente Asociación solicita interponer sus buenos oficios
13 a fin de obtener una audiencia presencial con la Sra. Vicealcaldesa a fin de tratar un punto
14 único “Situación del Comité local de emergencia del pueblo el Civil”. ---------------------------
15 ACUERDO N° 1661-10-08-2021
16 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda trasladar
17 copia del oficio sin número que suscribe el Sr. Jesús Badilla S., Presidente de la Asociación
18 Integral de Desarrollo de Santo Domingo, a la Msc. Maureen Cash Araya/Vicealcaldesa
19 Municipal, con el fin de que pueda brindarles una fecha para atenderlos. ------------------------
20 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
21 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
22 5.-Oficio número DA-530-2021que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
23 Municipal de Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres en el cual remite el
24 Presupuesto Extraordinario N°03-2021, con su respectivo PAO, por el monto de
25 ¢131.091.724,60(Ciento treinta y un millones noventa y un mil setecientos veinticuatro
26 colones con sesenta céntimos) un total de 28 folios. -------------------------------------------------
27 Presidente Black Reid: Con respecto a este documento ahí viene una moción, que lo respalda
28 para su aprobación, entonces este documento lo estaríamos pasando para leerlo conjuntamente
29 con la moción, están de acuerdo compañeros. --------------------------------------------------------
30 ACUERDO N° 1662-10-08-2021
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Conocer el
2 documento conjunto con una moción que esta presentada para la aprobación del Presupuesto.
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
4 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
5 6.-Oficio número 11359 (DFOE-LOC-0599), que suscriben Licda. Vivian Garbanzo
6 Navarro/Gerente de Área y la Licda. Sujey Montoya Espinoza/Asistente Técnico de la
7 Contraloría General de la República, dirigida a la Sra. Dinorah Cubillo Ortiz/Secretaria del
8 Concejo Municipal, Sr. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de la Municipalidad
9 de Siquirres, en asunto: Indicaciones para la formulación y remisión a la Contraloría General
10 de la República del presupuesto institucional que deben atender las municipalidades para la
11 presentación de los Presupuestos Iniciales 2022, solicitan se haga de conocimiento de los
12 miembros del Concejo Municipal, en la sesión inmediata posterior a la recepción de este
13 oficio, las indicaciones y demás documentos que se deben completar y custodiar las
14 municipalidades para la presentación de los presupuestos iniciales 2022, los cuales se
15 mencionan y están disponibles desde el 30 de julio de 2021 en el siguiente enlace de la página
16 electrónica de la Contraloría General. https://www.cgr.go.cr/05-tramites/aprob-presup/ap-
17 gobiernos-locales.html . Asimismo, se les solicita en un plazo máximo de 15 (quince) días
18 hábiles, contados a partir del conocimiento de este comunicado: a) brindar el respectivo acuse
19 de recibido del presente oficio, en el cual conste la transcripción y número de acuerdo de la
20 sesión en la que el Concejo conoció los documentos que deben remitir y custodiar las
21 municipalidades para el proceso de aprobación presupuestaria 2022 y b) la transcripción del
22 lineamiento interno donde se giraron las instrucciones a los departamentos financieros, de
23 presupuesto y de planificación para cumplir con lo estipulado en los documentos remitidos.-
24 ACUERDO N° 1663-10-08-2021
25 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
26 copia del oficio número 11359 (DFOE-LOC-0599), que suscriben Licda. Vivian Garbanzo
27 Navarro/Gerente de Área y la Licda. Sujey Montoya Espinoza/Asistente Técnico de la
28 Contraloría General de la República, a la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios.
29 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------
30 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
2 7.-Oficio número PRE-2021-00934, suscrito por el Sr. Tomás Martínez Baldares/Presidencia
3 Ejecutiva del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, dirigida al Sr. Donald
4 Murillo Pizarro/Gerente General/ Consultoría Mar Azul S.A. con copia al Sr. Randal Black
5 Reid/Presidente del Concejo Municipal de Siquirres, en Asunto: Procedimiento de Recepción
6 Planta de Tratamiento Villa Bonita, en el cual indica: Que con relación a la solicitud realizada
7 en el Oficio No. Informe-DT-MD-024-2021, la Presidencia Ejecutiva realizó las consultas
8 respectivas a la Dirección Jurídica Institucional, con el propósito de obtener los criterios
9 legales para la recepción de la Planta Tratamiento de Aguas Residuales de Villa Bonita,
10 Siquirres. La Dirección Jurídica elaboró el oficio No. PRE-J-2021-02783, que contiene las
11 consideraciones y conclusiones legales requeridas para la correspondiente recepción de la
12 planta y servidumbres de tubería por parte de AyA; las cuales, establecen una hoja de ruta
13 para la ejecución de acciones tendientes a autorizar el recibo con fundamento en la idoneidad
14 técnica demostrada. Por consiguiente, remito amablemente el Oficio No. Oficio No. PRE-J-
15 2021-02783, que aborda con detalle las acciones señaladas y se constituye en un aporte
16 fundamental para los objetivos de su representada. --------------------------------------------------
17 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
18 8.-Oficio número DA-531-2021que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/ Alcalde
19 Municipalidad de Siquirres, dirigida a los señores miembros del Concejo Municipal, el cual
20 indica que: En atención al oficio N° DFOE-LOC-0599 (11359), suscrito por la Contraloría
21 General de la República, traslado para conocimiento el oficio en mención que contiene las
22 indicaciones y demás documentos que deben completar y custodiar las municipalidades para
23 la presentación de los presupuestos iniciales 2022, lo anterior para conocimiento de los
24 miembros del Concejo.-----------------------------------------------------------------------------------
25 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
26 9.-Oficio número CCSR32-01-2021 que suscribe el Sr. Álvaro Alejandro Portilla
27 Luna/Coordinador del Comité Consultivo Siquirres Ampliación Ruta 32, dirigida al Concejo
28 Municipal de Siquirres el cual indica que por medio de la presente les extendemos un
29 respetuoso saludo, deseándoles éxitos en sus funciones diarias y pasamos a realizar la
30 siguiente solicitud: Con fundamento en el artículo 27 y 30 de la Constitución Política, 32 de
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 la Ley de la Jurisdicción Constitucional y el evidente interés público, les solicitamos: Una
2 reunión de carácter urgente, para discutir y analizar acciones como Cantón de Siquirres en
3 relación a las afectaciones del proyecto ampliación ruta 32 y los posibles escenarios de
4 solución, los Gremios Participantes: 1. Rodny Céspedes Calvo (Cámara de Comercio) 2.
5 Mario Ardón (Cámara de Comercio) 3. Esmeralda Allen Mora (Comisión Unión Caribe) 4.
6 Omar Moya Marín (Comisión Unión Caribe) 5. Lidia González Méndez (Corredor Paso del
7 Jaguar) 6. Lidieth Vega García (Corredor Paso del Jaguar) 7. Eduardo Baltodano
8 (Comunalista ADI) 8. Rodolfo Quirós Ramírez (Gremio de autobuses) 9. Romualdo Jiménez
9 Cubillo (Gremio de taxistas) 10. Álvaro Alejandro Portillo Luna (Asesor Comunalista). -----
10 Presidente Black Reid: Con respecto a este documento ellos nos están pidiendo reunirse con
11 nosotros para abordar algunos temas con respecto a la Ruta 32 y su construcción, creo que
12 hoy tenían una reunión con el Ministro Méndez Mata, pero no fue posible porque es un poco
13 complicado con esta gente, a esta reunión podríamos asistir, pero me gustaría que nos
14 acompañara la Comisión Municipal que está trabajando con la cuestión de la Ruta 32, porque
15 resulta que se han levantado varios frentes en varias partes de la provincia muy individuales
16 y no están trabajando de la mano lo que ya llevan bastante avanzado, desde el 2016 se formó
17 una comisión hasta esta fecha, el señor alcalde está al frente de esa comisión, hay una
18 comisión cantonal y otra intermunicipal, donde están varias municipalidades desde Limón
19 hasta Pococí, a estas reuniones ha asistido el alcalde de Talamanca aunque ellos no se ven
20 muy afectados con la Ruta 32, pero a pesar de todo está ahí apoyando, entonces necesitaríamos
21 ir a una reunión de estas pero llevar información, entonces los que tienen información son los
22 que estaban en la comisión anterior donde estaba el señor alcalde y la señora vicealcaldesa,
23 para escuchar lo que ellos nos van a decir, además decirles que es lo que se ha avanzado, les
24 voy a explicar porque necesitamos ser acompañados de esta gente, porque vamos a ir muchos
25 de nosotros que estamos ahora en el Concejo Municipal no estuvieron en el gobierno anterior
26 y no saben las cosas que se han logrado y todo lo que ya se ha podido avanzar con respecto a
27 la Ruta 32, por eso necesitamos tener de primera mano toda la información de todo lo que se
28 ha logrado hacer y cuál es la intención de este nuevo grupo que se ha levantado, creo que si
29 somos Siquirreños deberíamos trabajar todos de la mano, me gustaría en esa reunión invitarlos
30 a unirse a la Comisión Municipal que ya está trabajando en esto, el cual el señor alcalde está
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 al frente de esta comisión, ya hemos estado en muchas reuniones con el Ministro Méndez
2 Mata, esta comisión ha luchado y se han logrado algunas cosas, se pidieron no se 14 o 15
3 cosas, la vicealcaldesa me podría corregir ya que estaba en esta comisión de obras adicionales,
4 de las cuales ya se han logrado algunas como los puentes peatonales y otras cosas, entonces
5 si se ha estado haciendo un trabajo, se logró también que el Barrio Miraflores no
6 desapareciera, ahora pueden ver que el paso desnivel se va hacer por Amubri y no va afectar
7 estas comunidades, entonces estaríamos anuentes a darles una fecha, la señora secretaria les
8 estará respondiendo, pero antes quisiera saber qué información podríamos tener para llevar a
9 esta reunión, porque muchas veces vamos a reuniones desinformados y empezamos hablar
10 cosa que no son, sería importante ver qué información tiene la Comisión Municipal, ver que
11 avances hemos logrado, creo que doña Maureen puede llevar esa información para no caer en
12 redundancia e ir a pedir cosas que ya se ha logrado o hablar de cosas que ya llevan un avance
13 y podría ser un atraso,, no sé i algún compañero quiere referirse al tema antes de tomar el
14 acuerdo, señor alcalde no sé si escucho el tema que nos están invitando al Concejo Municipal
15 a una reunión una comisión que se formó en Siquirres, la cual no les hemos dado fecha ni
16 hora, se las estaríamos dando posteriormente, pero si es importante que se hable este tema
17 porque si se han hecho muchos avances en esta materia, se ha estado trabajando mucho y
18 mucha gente no se había integrado al trabajo, pero tengo entendido que hay otro frente que se
19 ha levantado por ahí, sé que estamos muy anuentes a invitarlos a trabajar de la mano, no sé si
20 alguien quiere agregar algo o si el señor alcalde quiere agregar algo más.------------------------
21 Alcalde Mc Lean Villalobos: Gracias señor presidente, muy buenas tardes a todos los
22 presentes, realmente presidente le he estado dando seguimiento no solamente a esta comisión
23 que se ha constituido a nivel del cantón, sino que a otras que se han constituido a nivel de
24 otros cantones a nivel regional, realmente celebro muchísimo que algunas personas se hayan
25 reincorporado a esta lucha que inicio ya casi 5 años, por lo menos a nivel local ha sido su
26 servidor junto con muchísimas personas que hemos estado al frente, cuando digo celebro es
27 porque es oportuno que en este momento de la historia seamos más fuertes, me parece que es
28 un poco tarde para para que se constituya, lo que no quisiera e igual lo hare saber a quiénes
29 están apoyando es que se convierta esto en una trinchera política, porque me refiero que
30 muchas de las personas que hemos estado trabajando desde el 2017 aun estamos activos, ya
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 hemos logrado lo que probablemente quienes ahora se están incorporando no conocen o
2 desconocen y que con muchísimo gusto nosotros vamos a darles un informe de lo que esta
3 Comisión Cantonal de Ruta 32, que incluso fue juramentada por el anterior Concejo
4 Municipal y ha trabajado, se ha reunido con los dos últimos mandatarios, con todos los
5 ministros habidos y por haber, los diputados y toda la historia que ahora ellos posiblemente
6 están tratando de hacer, a quiénes están incorporados les estaré acompañando, sin embargo
7 voy a ser muy cuidadoso de que no esté nadie aprovechando una coyuntura social o de nivel
8 de provincia para poder utilizar a nuestra gente para hacer algunas cosas que se alejan de
9 nuestro interés cantonal y provincial, digo ciertamente algunas cosas pueden tener tintes
10 políticos, esta es una lucha social y no debe de tener colores ni banderas, así que a quiénes
11 están acá y quienes no están pero quieren verse involucrados en esta comisión y van apoyar,
12 los invito para que conozcan un poquito la historia, que sepan que nosotros hemos dado una
13 lucha que lo único que nos falta por hacer es una manifestación, pero que no es propio de
14 nuestro quehacer diario, sin embargo hemos ido a todos los ministerios involucrados en estos,
15 a los mandatarios, hemos recibido en Siquirres a los cinco diputado de la Provincia, hemos
16 recibido a diputados individuales, hemos mandado carta, escrito artículos, hemos llamado al
17 presidente, al vicepresidente, realmente el desgaste o las gestiones que se están haciendo ya
18 se hicieron y no está mal que se continúen haciendo, no sé qué sigue pero esto no avanza,
19 todos las gestiones también hay que ser transparente en lo que se ha hecho, lo he dicho ha
20 sido como pedalear en una bicicleta estacionaria, ahora están solicitando información de los
21 requerimientos cantonales, ya todo eso está documentado, hay un expediente formal muy
22 grueso, hemos realizado más de 30 sesiones de trabajo en casi cinco años, todo eso está
23 debidamente documentado pero en el momento oportuno vamos a explicarles a quienes están
24 ayudando, de verdad que aplauda la iniciativa y espero no se desvirtué, que no se desenfoque,
25 esto es algo que ya comenzó hace tiempos, quienes están incorporando no pueden caer en la
26 trampa de otras personas que quieran hacer o utilizarlos para otros fines que no son los que
27 con los cuales iniciamos en el 2017, por lo pronto señor presidente quedo atento a que usted
28 defina la hora y la fecha, gustosamente le estaré acompañando para recibir a este grupo de
29 amigos y amigas que se han constituido como comisión y porque no más bien incorporarlos
30 en la comisión ya existente, y presentarles un informe de lo que ya hemos realizado a nivel
9
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1 cantonal, incluso hemos ampliado nuestros alcances a nivel regional con algunos otros
2 cantones, pero ahí estaré especificando un poco una vez que tenga la posibilidad de reunirme
3 con ellos, muchas gracias señor presidente.------------------------------------------------------------
4 Presidente Black Reid: Gracias a usted señor alcalde esa es la intención que se sumen al
5 equipo que ya llevan avanzado, para que puedan más bien sumar fuerzas para trabajar de la
6 mano, creo que doña Susana Cruz levanto la mano para referirse sobre el tema. ----------------
7 Regidora Cruz Villegas: De hecho estoy en el grupo de ellos como cualquier ciudadano, si
8 les dije que había escuchado y que sé que el señor alcalde junto con todos los otros alcaldes
9 de los otros cantones están involucrados en eso, les dije que el señor alcalde les podría dar
10 información de lo que ellos ocuparan, que si se ha estado trabajando, porque resulta que se
11 habla mucho en ese grupo de que el Gobierno Local no funciona o que no hace, sería muy
12 bueno como le dije a don Randal ahora y le he estado enviando mensajes al señor alcalde, con
13 respecto a eso sería bueno que usted les diga toda la información que tienen, porque creo que
14 a muchos vecinos como no se les da la información o los que saben no dicen, pero sí sé que
15 si han estado trabajando, por eso sería bueno darles la información para aclararles las dudas,
16 gracias.------------------------------------------------------------------------------------------------------
17 Presidente Black Reid: Gracias, tiene la palabra el señor alcalde don Mangell Mc Lean,
18 luego doña Lidieth Vega. --------------------------------------------------------------------------------
19 Alcalde Mc Lean Villalobos: Gracias señor presidente, gracias a la regidora Susana por el
20 comentario y por hacerles saberle saber a los miembros de la comisión lo que ya se ha
21 realizado, no tengo claro quiénes son los miembros de la comisión, pero por los nombres que
22 he escuchado en resumen la mayoría saben del trabajo y en algún momento muchos de ellos
23 fueron parte de la comisión es posible que el Gobierno Local no funcione como dicen ellos,
24 pero el pueblo decidió poner a este Gobierno Local para continuar cuatro años, por lo tanto
25 creo que hay que respetar al pueblo y más bien incorporarse para continuar el rumbo, hay que
26 revisar bien quienes son los que hacen esos comentarios doña Susana, me he acostumbrado
27 en el día a día de la gestión municipal de que cada vez que alguien hace un comentario revisar
28 quien lo hace y dependiendo quien lo haga mejor no le pongo atención, si alguien me llama y
29 me dice que don Bryan esta bravo con el Gobierno Local le pongo mucha atención, pero
30 cuando veo que pudo haber sido un excandidato a la alcaldía, a la diputación o una persona
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 que anda aspirando un puesto, realmente a esas personas no les pongo mucha atención, porque
2 no son comentarios objetivos es la forma de hacer política que es degradar a quienes estamos
3 en el gobierno para poder subir ellos, es como un balde de jaibas, como dicen las jaibas que
4 están abajo siempre quieren traerse abajo las que están arriba y eso es natural en el quehacer
5 político, por eso digo hay que tener mucho cuidado de quienes no están en agenda política de
6 ustedes que se incorporen y se sumen a su esfuerzo, que no los utilicen para otros fines, porque
7 ya con la experiencia que hemos adquirido nosotros entendemos muy bien algunos
8 movimientos sociales que se hacen y por lo menos su servidor no se va prestar a ello, vamos
9 a recibir muy bien las energías de quienes aman Siquirres, de quienes entienden el sistema y
10 de quienes no vayan a entregar información falsa de las gestiones que ya se han hecho y que
11 están materializadas, no vamos aceptar de ninguna manera esos dimes y diretes que tienen
12 contenido politiquero y que van a transgredir luchas que ya hemos realizado, vale recalcar
13 señor presidente que la lucha que iniciamos nosotros en el 2017 no fue una lucha provincial,
14 fue una lucha exclusivamente cantonal, que más bien otros cantones de la provincia al ver la
15 buena organización que tenía Siquirres comenzaron también ellos hacer su Comisión
16 Nacional de Ruta 32, luego se inventó hacer la comisión regional de Ruta 32, que
17 sinceramente no la siento tan objetiva como las cantonales, fueron en las cantonales que
18 nosotros logramos presentar las casi 19 solicitudes para atender la Ruta 32 en el cantón, señor
19 presidente creo que usted conoce la historia, creo que mucha gente que está en el Concejo
20 actual conoce, quienes se están incorporando no la conocen o se la podemos contar, no
21 dejemos que los contaminen, que los utilicen y todo la energía que ustedes van a incorporar
22 en esta comisión, que señor presidente tal vez más adelante quizás las compañeras que se han
23 incorporado en esa comisión, más bien incorporarlas en la comisión que ya existe
24 formalmente y quienes quieran meterse adelante serán bien recibidos, porque la lucha no la
25 puedo hacer solo, ni don Randal ni el Concejo solo sino que con toda la sociedad civil y de
26 más, también les vamos a presentar en ese informe los alcances que hemos tenido, pero de
27 verdad creo que esto ha sido una burla, creo que hemos sido muy nobles, muy respetuosos y
28 estaré dispuesto apoyar cualquier iniciativa que vaya a favor de la consecución de los famosos
29 recursos para poder construir las obras adicionales que requiere el cantón de Siquirres, en este
30 momento vamos a enfocarnos en nuestro cantón, que cada cantón de su lucha y ahí veremos
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 si es necesario incorporarlo como regional la lucha.-------------------------------------------------
2 Presidente Black Reid: Gracias señor alcalde, vamos a darle la palabra para que haga un
3 comentario breve, primero a doña Lidieth vega, luego a don Pablo Castillo y después a doña
4 Esmeralda Allen. -----------------------------------------------------------------------------------------
5 Síndica Suplente Vega García: Muy buenas tardes compañeros, para mi pues soy nueva
6 como ustedes lo saben en este movimiento en mi vida nunca había hecho algo parecido, sin
7 embargo ustedes han visto la lucha que he venido trayendo con respecto a los pasos de Fauna
8 de la Ruta 32, lamentablemente en ese aspecto nadie había levantado la voz, al presentar el
9 recurso de amparo fue cuando nos dimos cuenta que definitivamente en ese campo nadie había
10 presentado ningún tipo de alteración o ningún tipo de propuesta, entonces por esa razón me
11 uní a este movimiento, creo que les hice saber algunos, creo que por la necesidad de que esto
12 se lleve a cabo, la Sala Cuarta ayer me pasaron un documento donde falla a emplear el tiempo
13 para hacer las construcciones de los pasos de fauna, no soy solamente de Siquirres en este
14 caso la fauna es todo, es donde estamos en este caso doña Lidia y mi persona representando
15 a los Corredores Biológicos, sin embargo en algunos comentarios que han hecho es cierto
16 negativos, también nos hemos dado a la tarea de comunicar que este no es un espacio
17 politiquero, muchos compañeros que están ahí lo han dejado claro que es un espacio
18 meramente comunal, que realmente es a la sociedad civil aquellos que les ha afectado en sus
19 negocios o las casas inundadas, de repente si hay coyunturas policías, tenemos que estar
20 atentos como dice el señor alcalde, pero nosotros estamos más vigilantes más que nada por el
21 servicio de la comunidad y a la naturaleza en este caso, espero en Dios estar haciendo las
22 cosas bien para poder dar la cara y la lucha como debe ser, muchísimas gracias.----------------
23 Regidor Suplente Castillo Tercero: Buenas tardes a todos los presentes, primero tengo
24 conocimiento del trabajo que ha hecho el señor alcalde y como lo dice don Randal miembros
25 del Concejo anterior, don Randal me gustaría más bien de que antes de que se haga una
26 reunión con este grupo organizado nos expliquen a los nuevos, sé que don Mangell nos puede
27 explicar de lo que se ha hecho para nosotros también tener el conocimiento que tienen ustedes
28 los de la administración pasada, e invitaría a las compañeras que son parte de este Concejo
29 más bien a incorporarse a este grupo que ya está juramentado por el Concejo Municipal y que
30 se pongan la camisa del lado que siempre se ha estado trabajando, me gusta escuchar las
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 declaraciones de Mayita como le decimos de cariño de que esto no es para política y como
2 control político que es la parte que nos corresponde a nosotros tenemos que estar atentos a
3 eso, entonces exhorto a los compañeros a unirse al grupo que esta juramentado por este
4 Concejo y que nos pasen el conocimiento a los nuevos para tener el conocimiento ante una
5 duda de los ciudadanos, muchas gracias.--------------------------------------------------------------
6 Regidora Allen Mora: Creo que ya todo mundo dijo lo que tenía que decir, Mayita dio una
7 explicación como lo sentimos, como nos incorporamos a este movimiento, me siento contenta
8 de que el señor alcalde se reúna con esta gente de esa comisión y con nosotros que también
9 pertenecemos al Concejo Municipal, tenemos una persona muy buena que siento que es el
10 Presidente de la Cámara de Comercio, a pesar de que es joven Rodny estuvo en la Cámara de
11 Comercio la vez pasada, también estuve ahí y siento que él nos ha dado una explicación paso
12 a paso, este muchacho se ha involucrado mucho en eso, tiene mucho conocimiento así como
13 lo tiene el señor alcalde, me alegro en hora buena y ojala nos reunamos todo el Concejo para
14 escuchar que nos dé una buena explicación el señor alcalde, sabemos que se han logrado
15 muchas cosas, pero que nos están fallando en unas esa es la preocupación que tiene este grupo
16 de hace muchos años y los nuevos que se están incorporando ahorita, pero si me alegro que
17 ese día el señor alcalde se vaya a reunir y nos deje bien plantados a nosotros como Concejo,
18 como decía mi mamá un refrán “nunca falta un borracho en una vela”, alguien salió diciendo
19 que en el Concejo no estábamos haciendo nada, pero no importa nosotros sabemos que somos
20 comunalistas, que nos preocupa nuestro cantón, estoy de acuerdo con lo que dice el señor
21 alcalde, nosotros tenemos que velar por el cantón, si bien es cierto el problema es a nivel de
22 provincia, pero nosotros el Concejo Municipal y los que estamos aquí estamos por el cantón
23 de Siquirres y tenemos que defenderlo, señor alcalde tenga la seguridad que no siento que esto
24 sea de política por lo menos de Mayita, Susana, ni mía, estamos defendiendo lo que tenemos
25 que defender y dándole un aporte a la gente que nos eligió para estar en esta curul, porque
26 nosotros llegamos a esta municipalidad a servirle a la población, ese es mi criterio, me alegra
27 mucho que usted nos vaya atender y que le explique un poquito más a los nuevos que van
28 llegando, porque si hay gente que tienen añitos de estar en esto como don Rodny pero hay
29 muchos compañeros que si son nuevos y todavía no tienen conocimiento de cómo va
30 marchando esta Ruta 32.----------------------------------------------------------------------------------
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Quiero explicarles algo importante compañeros, por eso es bueno
2 tener toda la información, ustedes integran esta comisión como miembros del Concejo
3 Municipal Mayita, Susana, usted y los que están ahí saben que ya hay una comisión anterior,
4 ustedes tenían como autoridad del cantón toda la libertad de pedir la información antes de
5 integrar la comisión, para saber cómo iban los avances, decirle a Mayita que en una de las
6 primeras cosas que se habló en la comisión anterior es sobre los pasos de fauna, Mayita dice
7 que no había nada sobre eso, pero eso no es cierto, si usted quiere la información que se tiene
8 puede buscarlo, los pasos de fauna todo eso se tocó con la gente de CONAVI los que están
9 construyendo la Ruta 32, al decir que no había nada es como decir que la comisión nunca se
10 hubiera preocupado por los animales, había un paso de fauna en Pacuarito, ya todos esos temas
11 se habían tocado, por eso les explico que ustedes están yendo a esa reunión desinformados, a
12 veces se hablan cosas que no son y ustedes no tienen como defender, pero por eso en la reunión
13 que vamos a tener vamos a llevarles toda la información para que entiendan que a veces se
14 está luchando por cosas que ya van un poco avanzadas y se está iniciando una lucha nueva
15 aparte cuando se podría haber incorporado el esfuerzo que se está haciendo a la lucha que ya
16 va avanzada, entonces se cierra el tema acá, y procedemos archivar el documento y le estaré
17 informando a la señora secretaria cuando vamos atender a esta gente para que les notifique,
18 en este caso ellos quieren ser atendidos por el Concejo, pero sabemos que no podemos ir
19 todos, entonces serían los 7 regidores propietarios que son los que toman decisiones y
20 estaríamos asistiendo a esta reunión, más los miembros del Concejo que ya están incorporados
21 en esta comisión que nos va atender, me imagino que el lugar puede ser para unas 15 personas,
22 no sé cuántos integran esa comisión, pero iría también el señor alcalde, la señora
23 vicealcaldesa, estaríamos invitando en este caso a la asesora legal, para que nos acompañe, es
24 algo que no tiene nada que ver con este tema, pero si sería bueno que nos acompañe, están de
25 acuerdo compañeros.--------------------------------------------------------------------------------------
26 ACUERDO N° 1664-10-08-2021
27 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Archivar el
28 oficio número CCSR32-01-2021 que suscribe el Sr. Álvaro Alejandro Portilla
29 Luna/Coordinador del Comité Consultivo Siquirres Ampliación Ruta 32. Asimismo, se le
30 indica a dicho Comité que se les estará dando una fecha y hora, para poderlos invitar a una
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 reunión con los siete regidores propietarios, Alcalde, Vicealcaldesa y miembros de la
2 Comisión Ruta 32, la cual se les estará comunicando oportunamente. ----------------------------
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
4 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
5 Presidente Black Reid: Le vamos a pasar a la señora secretaria cuando los vamos a recibir y
6 se les va invitar a ellos a una reunión, ellos se quieren reunir con nosotros, entonces les vamos
7 a estar dando la fecha, ellos dicen que puede ser en el Pacuare, entonces vamos a recoger toda
8 la información que tenemos para poder llevarla a esta reunión y compartirla con ellos, pero
9 primero vamos a escucharlos, procedemos a la siguiente nota. ------------------------------------
10 10.-Oficio número DA-535-2021 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
11 Municipal de Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres en el cual remite el Plan
12 Estratégico Institucional 2022-2026 con la finalidad de que sea de conocimiento y aprobación
13 del Concejo Municipal. Señala que es indispensable que dicha aprobación sea en al menos
14 una sesión anterior del Concejo Municipal de la aprobación del Plan-Presupuesto Ordinaria
15 2022. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 ACUERDO N° 1665-10-08-2021
17 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
18 copia del número DA-535-2021 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde
19 Municipal de Siquirres, junto con el Plan Estratégico Institucional 2022-2026, para su análisis
20 y dictamen. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------
21 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
22 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
23 11.-Oficio sin número que suscribe el señor Herrol Gamboa Alpizar/Representante Comité
24 Las Lomas, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres, en la cual solicita la
25 declaración de camino público que va de la Ruta 415 a la parcela de Carlos Aguilar, camino
26 a Ojo de Agua, al igual el código del camino. --------------------------------------------------------
27 ACUERDO N° 1666-10-08-2021
28 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
29 copia del oficio que suscribe el señor Herrol Gamboa Alpizar/Representante Comité Las
30 Lomas, a la administración(Alcaldía) para que haya llegar dicho oficio a la Junta Vial
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Cantonal de Siquirres. ------------------------------------------------------------------------------------
2 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
3 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
4 12.-Se conoce formulario F-PJ-04 suscrito por la MSc. María Cecilia Campos
5 Salazar/Directora Escuela San Rafael, con el visto bueno del MSc. Ali Marchena
6 Villegas/Supervisor de Circuito Educativo 05, el cual solicita el nombramiento y
7 juramentación de las siguientes personas como miembros de la Junta de Educación del Centro
8 Educativo Escuela San Rafael, lo anterior por vencimiento de la junta de educación. ----------
9 Ana Barquero Umaña Céd: 1 889 810
10 Zenelia Siezar Fernández Céd: 5 244 073
11 Ana Lorena Ávila Ugalde Céd: 7 110 310
12 José Carlos Arguedas Carvajal Céd: 5 336 366
13 Sandra Mena Ardón Céd: 7 068 954
14 ACUERDO N° 1667-10-08-2021
15 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: El
16 nombramiento y juramentación de las anteriores personas como miembros de la Junta de
17 Educación del Cetro Educativo Escuela San Rafael. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
18 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------
19 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
20 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
21 13.-Oficio número 19 CDCLPSEPARHS-2021 que suscribe el señor William Cordero
22 Mora/Presidente Comité Desarrollo y Caminos Palmiras Sector Escuela y el señor Omar
23 Moya Marín/Presidente Aso. Desarrollo Integral de Siquirres, dirigido al señor Jorge Alvares
24 Rosales/Síndico Propietario del Concejo Municipal de Siquirres, a la Señorita Dinia
25 Hernández Abarca/índica Suplente del Concejo Municipal de Siquirres con copia al Concejo
26 Municipal de Siquirres, en la cual extienden la invitación a una reunión para el día 21 de
27 agosto en el Níspero de Siquirres a las 05:00pm con el único propósito de realizar en pro del
28 desarrollo un ordenamiento jurídico y organizativo de esa comunidad. Asimismo, remite
29 oficio número 18 CDCLPSEPARHS-2021 en la cual invita a los vecinos de la Comunidad de
30 Altos de Palmiras-Níspero/Asentamiento Rosse Hill del INDER de Siquirres, para tratar dicho
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 tema. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
2 ACUERDO N° 1668-10-08-2021
3 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
4 copia del oficio número 19 CDCLPSEPARHS-2021 a los Síndicos del distrito de Siquirres
5 para que asistan a esta reunión, asimismo se comisionar a Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales y la
6 Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca, con viáticos, y se coordine el transporte con la
7 administración(Alcaldía). --------------------------------------------------------------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
10 14.-Oficio número 076-21 que suscribe el Lic. Edgar Carvajal González/Auditor Interno de
11 la Municipalidad de Siquirres, dirigido a los señores del Concejo Municipal de Siquirres, en
12 Asunto Consideraciones sobre el acuerdo 1555 tomado en sesión Extraordinaria N°29 del 24
13 de junio 2021, acuerdos 1613 y 1614 adoptados por unanimidad en la Sesión Extraordinaria
14 N°30 celebrada el 15 de julio 2021. --------------------------------------------------------------------
15 ACUERDO N° 1669-10-08-2021
16 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
17 copia del oficio número 076-21 que suscribe el Lic. Edgar Carvajal González/Auditor Interno
18 de la Municipalidad de Siquirres a la Licda. Susana Zamora Fonseca/Asesora Legal externa
19 del Concejo Municipal de Siquirres, con el fin de ser revisado y brinde un informe al Concejo
20 Municipal de Siquirres. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.
21 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
22 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
23 15.-Oficio sin número que suscribe la señora Lilliam Alfaro Rodríguez/Comité de Desarrollo
24 Barrio Los Laureles, dirigido al señor Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipalidad
25 de Siquirres y a los señores del Concejo Municipal, en la cual solicitan la presencia de un
26 inspector municipal por el motivo de que las lluvias lavaron parte de la calle recién lastreado
27 por un hundimiento de alcantarilla taponeada por falta de mantenimiento de un zanjo que
28 recoge las aguas fluviales, eso ocasiono que a varios vecinos se les metiera el agua.-----------
29 ACUERDO N° 1670-10-08-2021
30 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 copia del oficio sin número que suscribe la señora Lilliam Alfaro Rodríguez/Comité de
2 Desarrollo Barrio Los Laureles, a la administración (Alcaldía) con el fin de que coordine con
3 la Junta Vial Cantonal. -----------------------------------------------------------------------------------
4 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
5 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
6 16.-Oficio sin número que suscribe la señora Lilliam Alfaro Rodríguez/Comité de Desarrollo
7 Barrio Los Laureles, dirigido al señor Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipalidad
8 de Siquirres y a los señores del Concejo Municipal, en la cual solicitan la pronta intervención
9 n Barrio Los Laureles en la calle principal que va a dar a Finca la Modesta hasta la capilla
10 católica, es una distancia de 350 metros que necesita recarpeteo o bien sea bacheo. -----------
11 ACUERDO N° 1671-10-08-2021
12 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar
13 copia del oficio sin número que suscribe la señora Lilliam Alfaro Rodríguez/Comité de
14 Desarrollo Barrio Los Laureles, a la administración (Alcaldía) con el fin de que coordine con
15 la Junta Vial Cantonal. -----------------------------------------------------------------------------------
16 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
17 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
18 17.-Recurso de Amparo expediente N°21-014620-0007-CO, Recurrente Rosa María Clarke
19 Clarke, recurrido Municiplaidad de Siquirres, Sala Constitucional de la Corte Suprema de
20 Justicia, San José, a las diecisiete horas veintitrés minutos del cuatro de agosto del dos mil
21 veintiuno, el cual indica que resuelve en los términos de los artículos 43,44 y 45 de la Ley de
22 la Jurisdicción Constitucional, informen el alcalde, el presidente del Concejo y el jefe del
23 Departamento de Infraestructura Vial Cantonal, todos de la Municipalidad de Siquirres, sobre
24 los hechos alegados por la parte recurrente.-----------------------------------------------------------
25 Presidente Black Reid: Este es un recurso que llego hoy y ya se está respondiendo de parte
26 de la administración con respecto a unas marcas o rayas, este recurso lo pone la señora Rosa
27 porque está inconforme con algunas situaciones en cuanto a la demarcación en el cantón, es
28 normal que entren estos tipos de recursos, que vengan hacia el presidente, la administración
29 y a la Junta Vial, entonces para que sepan ya se está respondiendo, la secretaria hizo llegar la
30 documentación que teníamos sobre eso, se les va estar informando a ustedes cómo va el
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 proceso, leída la nota se archiva ya que el asunto está encaminado.------------------------------
2 Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------
3 ARTÍCULO VI.
4 Informes de Comisión.
5 1.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0066-2021 de la Comisión Permanente de
6 Asuntos Jurídicos en atención a Resolución número 13-2021, suscrita por el Lic. Mangell Mc
7 Lean Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de Siquirres, que textualmente cita: -------------
8 Municipalidad de Siquirres
9 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
10 DICTAMEN
11 CAJ-CMS-0066-2021
12 ATENCIÓN: Se conoce Resolución número 13-2021, suscrita por el Lic. Mangell Mc Lean
13 Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de Siquirres, con copia al Concejo Municipal de
14 Siquirres. Se traslada, a la Comisión de Asuntos Jurídicos para lo que corresponda.
15 PRIMERA LEGISLATURA
16 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
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20 DICTAMEN
21 CAJ-CMS-0066-2021
22 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, conoce Resolución número
23 13- 2021, suscrita por el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de
24 Siquirres, con copia al Concejo Municipal de Siquirres. Se traslada, a la Comisión de Asuntos
25 Jurídicos para lo que corresponda, y se procede a dictaminar lo siguiente:
26 CONSIDERANDO
27 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe Resolución número 13-2021, suscrita
28 por el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de Siquirres, con copia
29 al Concejo Municipal de Siquirres. Se traslada, a la Comisión de Asuntos Jurídicos para lo
30 que corresponda.
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Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre contenido del comunicado.
2 TERCERO: Se determina que la resolución dictada por la Alcaldía Municipal corresponde
3 al principio de legalidad que impera en la materia.
4 POR TANTO:
5 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
6 definitivamente aprobado y en firme, en los siguientes extremos:
7 Se tiene por conocida la Resolución número 13-2021, suscrita por el Lic. Mangell Mc Lean
8 Villalobos/Alcalde de la Municipalidad de Siquirres. Considerando que se ajusta en un todo
9 a la legalidad del caso y otorgando un voto afirmativo al dictamen emitido por la Comisión
10 Permanente de Asuntos Jurídicos.
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20 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número CAJ-CMS-0066-2021 de la
21 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
22 ACUERDO N° 1672-10-08-2021
23 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número CAJ-CMS-0066-2021
24 por lo tanto el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocida la Resolución
25 número 13-2021, suscrita por el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde de la
26 Municipalidad de Siquirres. Considerando que se ajusta en un todo a la legalidad del caso y
27 otorgando un voto afirmativo al dictamen emitido por la Comisión Permanente de Asuntos
28 Jurídicos. Acuerdo definitivamente aprobado y en firme. ------------------------------------------
29 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
30 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 2.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0067-2021 de la Comisión Permanente de
2 Asuntos Jurídicos en atención al oficio número 074-21 suscrito por el Lic. Edgar Carvajal
3 González/Auditor Interno, que textualmente cita: ----------------------------------------------------
4 Municipalidad de Siquirres
5 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
6 DICTAMEN
7 CAJ-CMS-0067-2021
8 ATENCIÓN: Oficio número 074-21 suscrito por el Lic. Edgar Carvajal González, Auditor
9 Interno dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, en asunto: Remisión de copia del Informe
10 No. AIS 06-21, que contiene los resultados del estudio relacionado con la “Evaluación del
11 control interno en el proceso de adquisición de bienes, servicios y obras en la Municipalidad
12 de Siquirres 2019-2020”.
13 PRIMERA LEGISLATURA
14 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
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18 DICTAMEN
19 CAJ-CMS-0067-2021
20 Los regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, conoce oficio
21 número 074- 21 suscrito por el Lic. Edgar Carvajal González, Auditor Interno dirigido al
22 Concejo Municipal de Siquirres, en asunto: Remisión de copia del Informe No. AIS 06-21,
23 que contiene los resultados del estudio relacionado con la “Evaluación del control interno en
24 el proceso de adquisición de bienes, servicios y obras en la Municipalidad de Siquirres 2019-
25 2020” y se procede a someter a análisis y dictamen:
26 CONSIDERANDO
27 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe oficio número 074-21 suscrito por el
28 Lic. Edgar Carvajal González, Auditor Interno dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, en
29 asunto: Remisión de copia del Informe No. AIS 06-21, que contiene los resultados del estudio
30 relacionado con la “Evaluación del control interno en el proceso de adquisición de bienes,
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 servicios y obras en la Municipalidad de Siquirres 2019-2020”.
2 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre contenido del comunicado, toando con
3 especial atención la advertencia realizada por el señor Auditor al indicar: que, en caso de
4 incumplirse con las recomendaciones en forma injustificada, dentro del plazo conferido para
5 ello, podrá considerarse que se incurrió en falta administrativa, y aplicar las sanciones
6 previstas en el artículo 39 de la Ley General de Control Interno, con garantía del debido
7 proceso.
8 TERCERO: Destacan los siguientes aspectos del Informe de Auditoria Informe No. AIS 06-
9 21, que contiene los resultados del estudio relacionado con la “Evaluación del control interno
10 en el proceso de adquisición de bienes, servicios y obras en la Municipalidad de Siquirres
11 2019-2020”, como a continuación se expone:
12 En cuanto a lo que corresponde a las recomendaciones, al Concejo Municipal, establecidas en
13 el punto 4.1. del informe, son las siguientes:
14 “a) Revisar, ajustar y aprobar las implicaciones en el Sistema de Control
15 Interno que conlleva la entrada en vigencia de la nueva “Ley General de
16 Contratación Pública”, publicada en el Alcance No. 109 a La Gaceta No. 103
17 del 31 de mayo del 2021, que entra en vigencia dieciocho meses después
18 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos de su publicación, con el fin de
19 ajustar los reglamentos, lineamientos y directrices a esa nueva normativa. “
20 En cuanto a esta recomendación, esta comisión considera que ha de solicitársele al señor
21 Alcalde que comisione a la brevedad posible a su equipo administrativo y experto en la
22 materia iniciar con un estudio y propuestas de reformas reglamentarias con el fin de ajustar
23 los reglamentos, lineamientos y directrices internos como consecuencia de la entrada en
24 vigencia de la nueva legislación en materia de contratación administrativa. Sin embargo, se
25 considera oportuno, razonable y prudente que la administración propicie urgentemente
26 capacitación al equipo de expertos que laboran en el tema de contratación administrativa.
27 No obstante lo anterior, es indispensable indicar y hacer de conocimiento al Auditor
28 Municipal, que a la fecha de este dictamen no se ha dictado por parte de Poder Ejecutivo el
29 correspondiente reglamento a la Ley N° 9986, por lo cual es anticipado y contraproducente
30 dictar modificaciones, reformas e incluso nuevas reglamentaciones, directrices y lineamientos
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 internos, hasta tanto dicho instrumento no sea publicado, por cuanto la nueva ley, al igual que
2 la vigente, deja muchos aspectos delegados a la reglamentación ausente a este momento.
3 Situación que ha de considerarse con mucha seriedad.
4 “b) Aprobar la actualización al Reglamento para la Adquisición y Recepción
5 de bienes, servicios y Obras, y otra normativa que la administración
6 proponga, de manera que incorpore el nuevo marco jurídico, sanas prácticas,
7 el análisis y administración de los riesgos asociados a la materia de
8 contratación. “
9 En cuanto a esta recomendación, la actualización se dará por este órgano colegiado en al
10 momento en que la administración lo envíe, sin embargo, ha de tenerse como referencia lo
11 indicado en la recomendación anterior, siendo que en las solicitudes del señor Auditor
12 Municipal no ha de perderse de vista que todo lo que se implemente debe de estar bajo los
13 principios de la técnica y la ciencia.
14 “c) Aprobar el contenido de este informe y comunicar a esta Auditoría Interna en
15 un plazo improrrogable de veinte días hábiles, contados a partir de recibido de este
16 informe, las medidas adoptadas para el cumplimiento las disposiciones contenidas
17 en este documento, de conformidad con el artículo 37 de la Ley General de Control
18 Interno.”
19 Al respecto el artículo referido indica:
20 Artículo 37.-Informes dirigidos al jerarca. Cuando el informe de
21 auditoría esté dirigido al jerarca, este deberá ordenar al titular
22 subordinado que corresponda, en un plazo improrrogable de treinta
23 días hábiles contados a partir de la fecha de recibido el informe, la
24 implantación de las recomendaciones. Si discrepa de tales
25 recomendaciones, dentro del plazo indicado deberá ordenar las
26 soluciones alternas que motivadamente disponga; todo ello tendrá
27 que comunicarlo debidamente a la auditoría interna y al titular
28 subordinado correspondiente.
29 En tal sentido la norma establece un plazo de treinta días y no veinte como lo establece el
30 informe. Por su parte, es indispensable solicitar al señor Auditor que considere la inexistencia
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1 de reglamento a la Ley 9986 y la imposibilidad material del municipio a nivel de Concejo
2 Municipal y de Administración, poder implementar lo aquí solicitado ante la inexistencia de
3 un reglamento, al cual se le delega gran parte de la regulación de la contratación
4 administrativa, en los entes del estado incluidas las municipalidades.
5 Resulta indispensable solicitar al señor Auditor, aclare o corrija las recomendaciones dadas
6 sustentado en las consideraciones aquí plasmadas. En el sentido de que se inicie con el estudio
7 y posibles necesidades de modificación, reforma de reglamentos directrices y lineamientos
8 internos en materia de contratación administrativa, las cuales quedaran sujetas a una nueva
9 revisión en cuanto se publique el reglamento a la ley 9986 y entonces se implementen
10 formalmente por medio de su adopción por el Concejo Municipal.
11 POR TANTO:
12 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
13 definitivamente aprobado y en firme, en los siguientes extremos:
14 Se solicite al señor Auditor, aclare o corrija las recomendaciones dadas, en cuanto a las
15 consignadas al Concejo Municipal, sustentado en las consideraciones plasmadas en el
16 dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en el sentido de que se inicie con
17 el estudio de las posibles necesidades de modificación, reforma de reglamentos, directrices y
18 lineamientos internos en materia de contratación administrativa, las cuales quedaran sujetas a
19 una nueva revisión en cuanto se publique el reglamento a la ley 9986 y entonces se pueda
20 implementar, por medio de su adopción por el Concejo Municipal. Igualmente, se le solicite
21 al Auditor ajustar el plazo indicado en su informe tanto a este Concejo como a la
22 Administración de conformidad al artículo 37 de la Ley de Control Interno. Recibida la
23 aclaración solicitada por al señor Auditor, se tomará nuevamente acuerdo en cuanto a los
24 extremos de las recomendaciones.
25 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
26 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
27 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 10 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
28 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
29 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
30 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
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1 siempre serán coincidentes.
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9 Presidente Black Reid: Señora asesora tal vez nos pueda explicar un poco el tema. ----------
10 Licda. Susana Zamora Fonseca: Buenas noches a todos los presentes, brevemente porque
11 muchas veces no es que uno va a cuestionar o la comisión cuestiona el trabajo del auditor para
12 nada, es excelente, lo que sucede es que las recomendaciones que él hace es a la luz del tema
13 de Contratación Administrativa, para los que no lo saben acaba de aprobarse en la Asamblea
14 Legislativa una ley de Contratación Administrativa, que rige no sé cuándo, pero era año y
15 medio después de su aprobación, resulta que las leyes de Contratación Administrativa siempre
16 esta actual que está aprobada pero no está en vigencia, remite cualquier cantidad de veces el
17 reglamento, que lo tiene que hacer el Poder Ejecutivo para reglamentar la ley, entonces las
18 recomendaciones que hace el auditor en tema de Contratación Administrativa va en el sentido
19 de que la municipalidad debe dictar reglamentos, revisar los que hay, modificarlos si es
20 necesario, emitir lineamientos y directrices, sobre o entorno a la nueva forma que regula la
21 ley la Contratación Administrativa, realmente es muy poco el cambio más que todo es de
22 forma, en términos generales es muy poco lo que cambia, en ese sentido no le podríamos
23 exigir a la administración que emita toda esa serie de regulaciones cuando el reglamento no
24 existe, entonces al no existir el reglamento se le estaría prácticamente imponiendo a la
25 administración que emita una serie de directrices que van a tener que venir de la mano con la
26 existencia de un reglamento que le corresponde al Poder Ejecutivo, eso se los digo porque
27 recientemente he estado en capacitaciones sobre el tema, también me he dado cuenta que la
28 administración no ha tenido chance de capacitarse, porque esto es algo muy reciente, tienen
29 que capacitarse todos los ingenieros municipales o todos los departamentos porque todos
30 contratan de una u otra manera muchos servicios, a su vez también el departamento de
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1 Proveeduría, en ese sentido fue que se dice que la administración podría hacer un esfuerzo y
2 generar un borrador a lo que se maneja con la ley, pero no podría elaborar normativas que
3 muchas tendrán que pasar por el Concejo Municipal al no existir el reglamento eso es lo
4 primero, lo segundo es que el artículo y para pedirle a doña Dinorah que verifique el artículo
5 27 de la Ley de Control Interno en su lectura dijo 37, pero creo que es el 27, solo por razones
6 de orden o me corrige, son 30 días no 20.--------------------------------------------------------------
7 Secretaria Cubillo Ortiz: El dictamen dice artículo 37. -------------------------------------------
8 Licda. Susana Zamora Fonseca: Y en la parte de arriba en los considerando tal vez fue un
9 error. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
10 Secretaria Cubillo Ortiz: Esta igual dice el artículo 37. -------------------------------------------
11 Licda. Susana Zamora Fonseca: Entonces es el artículo 37, eso es todo señor presidente. --
12 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número CAJ-CMS-0067-2021 de la
13 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
14 ACUERDO N° 1673-10-08-2021
15 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el Dictamen número CAJ-CMS-0067-2021
16 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de
17 Siquirres acuerda lo siguiente: Se solicite al señor Auditor, aclare o corrija las
18 recomendaciones dadas, en cuanto a las consignadas al Concejo Municipal, sustentado en las
19 consideraciones plasmadas en el dictamen de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
20 en el sentido de que se inicie con el estudio de las posibles necesidades de modificación,
21 reforma de reglamentos, directrices y lineamientos internos en materia de contratación
22 administrativa, las cuales quedaran sujetas a una nueva revisión en cuanto se publique el
23 reglamento a la ley 9986 y entonces se pueda implementar, por medio de su adopción por el
24 Concejo Municipal. Igualmente, se le solicite al Auditor ajustar el plazo indicado en su
25 informe tanto a este Concejo como a la Administración de conformidad al artículo 37 de la
26 Ley de Control Interno. Recibida la aclaración solicitada por al señor Auditor, se tomará
27 nuevamente acuerdo en cuanto a los extremos de las recomendaciones. ACUERDO
28 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
29 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
30 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
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1 3.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0068-2021 de la Comisión Permanente de
2 Asuntos Jurídicos en atención al oficio AL-CPETUR-476-2021 suscrito por la Sra. Nancy
3 Vílchez Obando/Jefa de Área/Sala de Comisiones Legislativas V/Departamento de
4 Comisiones Legislativas referente a proyecto de Ley expediente número 22304, que
5 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------
6 Municipalidad de Siquirres
7 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
8 DICTAMEN
9 CAJ-CMS-0068-2021
10 ATENCIÓN: OFICIO AL-CPETUR-476-2021. Nancy Vílchez Obando / Jefe de Área / Sala
11 de Comisiones Legislativas V / Departamento de Comisiones Legislativas. A fin de que el
12 Concejo Municipal de Siquirres proceda a emitir criterio sobre texto dictaminado del
13 expediente No. 22304: “LEY DE ATRACCIÓN DE INVERSIONES FÍLMICAS”
14 PRIMERA LEGISLATURA
15 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
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18
19 DICTAMEN
20 CAJ-CMS-0068-2021
21 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO AL-
22 CPETUR-476-2021. Nancy Vílchez Obando / Jefe de Área / Sala de Comisiones Legislativas
23 V / Departamento de Comisiones Legislativas. A fin de que el Concejo Municipal de Siquirres
24 proceda a emitir criterio sobre texto dictaminado del expediente No. 22304: “LEY DE
25 ATRACCIÓN DE INVERSIONES FÍLMICAS”, procede a dictaminar lo siguiente:
26 CONSIDERANDO
27 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO AL-CPETUR-476-2021.
28 Nancy Vílchez Obando / Jefe de Área / Sala de Comisiones Legislativas V / Departamento de
29 Comisiones Legislativas. A fin de que el Concejo Municipal de Siquirres proceda a emitir
30 criterio sobre texto dictaminado del expediente No. 22304: “LEY DE ATRACCIÓN DE
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1 INVERSIONES FÍLMICAS”. SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el proyecto
2 de ley N.° 22304: “LEY DE ATRACCIÓN DE INVERSIONES FÍLMICAS”.
3 TERCERO: RESUMEN DEL PROYECTO.
4 El presente expediente iniciativa tiene como objetivo, otorgar una serie de beneficios e
5 incentivos que le permitan al país ser competitivo en la atracción de la industria fílmica para
6 la realización de grandes producciones en el país, generando encadenamientos con muchos
7 sectores de la economía y como una forma de potenciar el turismo en nuestro país.
8 La exposición de motivos del proyecto señala que la producción fílmica se encuentra en pleno
9 auge, llegando a convertirse en una de las principales industrias a nivel mundial en lo que a
10 entretenimiento se refiere. La industria fílmica y sus inversiones contribuyen enormemente
11 en la actividad económica de los lugares utilizadas como locación, esto pues genera
12 encadenamientos productivos, tanto con grandes y pequeñas empresas, así como con
13 pequeños emprendimientos, sin dejar de lado la contratación de profesionales en diversas
14 áreas y mano de obra no calificada.
15 Expone que esta industria puede contribuir a la inversión interna, pues estimula el turismo
16 generando expectativa en los consumidores, sobre las locaciones. Esto provoca la aspiración
17 de visitar esos lugares y con ello contribuye al posicionamiento de la marca país. De igual
18 manera, la exposición de motivos indica que algunas estimaciones calculan que el mercado
19 potencial para Costa Rica, en caso de contar con una herramienta legal de promoción e
20 incentivo, podría ser de US$100 millones anuales en producciones (600 mil millones de
21 colones), con una potencial generación de impuestos conexos al consumo de
22 aproximadamente doce mil millones de colones, y acciones de imagen (“publicity”) por al
23 menos cinco mil millones de colones anuales.
24 En lo que respecta al artículo 1 del presente proyecto, el departamento señala que “en el año
25 2007, el Poder Ejecutivo declaró de interés público nacional la industria cultural
26 cinematográfica y audiovisual en Costa Rica” y que el “Decreto de Creación de la Comisión
27 Fílmica de Costa Rica, se estableció en sus considerandos que el Gobierno de la República
28 cree necesario que el Estado promueva una serie de acciones dirigidas tanto al fomento y
29 promoción de la cinematografía y el sector audiovisual, como a la atracción de filmaciones y
30 producciones extranjeras al país. En este sentido, servicios técnicos señala que la presente
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1 iniciativa parece estar en consonancia con la normativa indicada. Informe Económico.
2 El informe económico rendido por el Departamento de Servicios Técnicos de la Asamblea
3 Legislativa hace referencia principalmente a las posibles repercusiones que podría tener la
4 presente iniciativa en lo que respecta al aumento del gasto tributario. Aspecto que ha sido
5 tomado en la construcción de este proyecto de ley, visto desde una perspectiva general entre
6 los costos y beneficios de la iniciativa. Por esta razón, se han incorporado las observaciones
7 y realizado trabajo conjunto con el Ministerio de Hacienda.
8 CUARTO: Esta Comisión ha considerado, que no existen objeciones al proyecto ni
9 observaciones. Adicionalmente el artículo 7 del proyecto, en cuanto a las potestades
10 Municipales, se considera que resguarda la autonomía Municipal.
11 POR TANTO:
12 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
13 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
14 ALCPETUR-476-2021, proyecto de ley expediente legislativo denominado “LEY DE
15 ATRACCIÓN DE INVERSIONES FÍLMICAS” y se declare que el Concejo Municipal de
16 Siquirres no tiene objeciones al proyecto, ni observaciones. Trasladándose este acuerdo a la
17 Asamblea Legislativa en forma inmediata.
18 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
19 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
20 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 03 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
21 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
22 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
23 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
24 siempre serán coincidentes.
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1 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número CAJ-CMS-0068-2021 de la
2 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
3 ACUERDO N° 1674-10-08-2021
4 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número CAJ-CMS-0068-2021
5 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de
6 Siquirres acuerda: Dar por conocido el OFICIO: ALCPETUR-476-2021, proyecto de ley
7 expediente legislativo denominado “LEY DE ATRACCIÓN DE INVERSIONES
8 FÍLMICAS” y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene objeciones al
9 proyecto, ni observaciones. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma
10 inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------
11 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
12 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
13 4.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0069-2021 de la Comisión Permanente de
14 Asuntos Jurídicos en atención al oficio CG-011-2021 del departamento de Comisiones
15 Legislativas del Poder Legislativo referente a proyecto de Ley Exp.22.553, que textualmente
16 cita: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
17 Municipalidad de Siquirres
18 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
19 DICTAMEN
20 CAJ-CMS-0069-2021
21 ATENCIÓN: OFICIO CG-011-2021. Departamento de Comisiones Legislativas del Poder
22 Legislativo de Costa Rica. Consultan criterio del Concejo Municipal de Siquirres sobre el
23 proyecto de ley Expediente No. 22.553 “REFORMA INTEGRAL A LA LEY 6043, LEY
24 SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DEL 02 DE MARZO DE 1977 Y SUS
25 REFORMAS”.
26 PRIMERA LEGISLATURA
27 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
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1 DICTAMEN
2 CAJ-CMS-0069-2021
3 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO CG-
4 011-2021. Departamento de Comisiones Legislativas del Poder Legislativo de Costa Rica.
5 Consultan criterio del Concejo Municipal de Siquirres sobre el proyecto de ley Expediente
6 No. 22.553 “REFORMA INTEGRAL A LA LEY 6043, LEY SOBRE LA ZONA
7 MARÍTIMO TERRESTRE DEL 02 DE MARZO DE 1977 Y SUS REFORMAS”, procede a
8 dictaminar lo siguiente:
9 CONSIDERANDO
10 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO CG-011-2021.
11 Departamento de Comisiones Legislativas del Poder Legislativo de Costa Rica. Consultan
12 criterio del Concejo Municipal de Siquirres sobre el proyecto de ley Expediente No. 22.553
13 “REFORMA INTEGRAL A LA LEY 6043, LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO
14 TERRESTRE DEL 02 DE MARZO DE 1977 Y SUS REFORMAS”.
15 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el proyecto de ley expediente No. 22.553
16 “REFORMA INTEGRAL A LA LEY 6043, LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO
17 TERRESTRE DEL 02 DE MARZO DE 1977 Y SUS REFORMAS”.
18 TERCERO: RESUMEN DEL PROYECTO. La legislación sobre la Zona Marítimo
19 Terrestre (ZMT), permite llegar a la conclusión que la franja de 200 metros, ha sido
20 históricamente de dominio público y los terrenos en ella comprendidos se han considerado
21 bienes demaniales, al menos, desde el año 1828. Las variaciones que se han introducido en
22 sucesivas leyes, nunca han desafectado en forma generalizada estos 200 metros, por el
23 contrario, en legislaciones anteriores se establecía una franja de mayor extensión, pero nunca
24 menor.
25 Justifican el proyecto de ley indicando que “este es un tema clave y relevante sobre todo en
26 estos momentos donde la condición de pandemia experimentada nos está obligando, incluso
27 a repensar y replantear una nueva etapa para el turismo en el país”.
28 CUARTO: ASPECTOS RELEVANTES DE LA REFORMA: Se plantea a continuación una
29 modificación de la Ley N° 6043 que abarca temas fundamentales como los siguientes:
30 1. Ratifica y define con la mayor claridad posible todos los atributos y postulados
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 fundamentales que definen la ZMT como bien público inalienable e imprescriptible. El
2 proyecto enfoca en revisar las definiciones y conceptos actuales para asegurar que la ZMT se
3 seguirá manteniendo como un bien público, no rival y no exclusivo, fundamental para generar
4 desarrollo y bienestar en el plano local, regional y nacional. Vale aquí la introducción en la
5 ley del concepto de Patrimonio Natural del Estado (PNE), como excepción al territorio de
6 ZMT y la exclusión de los manglares como parte de la zona pública dada su integración al
7 PNE. Se revisa la existencia de pueblos costeros que, dadas sus características y desarrollo
8 histórico, deban, al igual que las cabeceras de cantón, ser considerados y gestionados como
9 territorios cantonales para que sean planificados y desarrollados bajo otro concepto de
10 desarrollo urbano que resultaría ser más efectivo.
11 2. Establece la necesidad fundamental de la protección y conservación de la ZMT no como
12 un fin en sí mismo, sino como herramienta para impulsar un desarrollo sostenible que
13 produzca beneficios y desarrollo local. Implementa que el desarrollo costero debe estar
14 supeditado a las condiciones de ambiente y paisajismo resultados en una serie de normas
15 (densidad, altura, cobertura) que han soportado el paso de los años, y se han logrado mantener
16 pese a las presiones por modificarlas en una u otra dirección. Se considera la ZMT como
17 “zona económica especial”, definiendo para ello las normas y condiciones que deben
18 respetarse de entrada para el desarrollo productivo, ambiental y social de la misma.
19 No se busca, con la reforma planteada, limitar el disfrute de la ciudadanía de la Zona
20 Marítimo, por el contrario, generar las condiciones para un mayor acceso y un disfrute pleno
21 en esta zona. El proyecto de ley pretende buscar un mayor desarrollo de la ZMT, reduciendo
22 el costo y tiempo de la planificación y acelerando el proceso de implementación de planes
23 reguladores y planes ejecutivos, y brindando a las municipalidades la posibilidad de contar
24 con instrumentos de gestión de manera más rápida y oportuna para ejercer su función de
25 administración de la ZMT de forma más eficiente, recibiendo en menor tiempo la retribución
26 por la pago de canon y retribuyendo a la comunidad el beneficio que genera la administración
27 de la ZMT. Con esta propuesta se estarían normando taxativamente las limitaciones que
28 deberán observarse obligatoriamente en función de esa definición de la condición especial de
29 la ZMT en cuanto a alturas, densidades, sistemas de tratamiento, etc.
30 3. Contempla la necesidad de contar con un único modelo de gobernanza y sistema de control
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 y seguimiento, que le facilite a los actores públicos el seguimiento activo a la política. Lo
2 anterior, da más peso al concepto de desarrollo sostenible, inclusivo e innovador de la ZMT,
3 y eliminar conceptos en desuso como el de “aptitud turística y no turística”, que ya no tienen
4 sentido en virtud del modelo de desarrollo turístico del país. Así mismo, facilita la discusión
5 sobre el rol que diferentes instituciones del Estado deben jugar en torno gestión de la ZMT.
6 La participación del INVU puede entenderse como un subproducto de la Ley N° 4558 de
7 1970, que impulsaba la urbanización de las zonas costeras pero debido a la situación actual
8 no tiene sentido su participación. El INVU debe concentrarse en el sistema de planificación
9 de toda el área cantonal sujeta a planes reguladores urbanos, y dejar la gestión del ZMT en
10 manos del ICT debido a su vocación turística y de las respectivas municipalidades.
11 4. Define un marco de política que dirija la planeación estratégica de la ZMT como
12 herramienta fundamental para consolidar el modelo de desarrollo turístico sostenible,
13 inclusivo e innovador en las zonas costeras.
14 5. Pretende generar un marco regulatorio moderno para impulsar el uso sostenible de la ZMT
15 garantizando procesos de atracción de inversiones acordes con el modelo turístico que
16 impacten positivamente en el bienestar de las personas.
17 Tiene como objetivo: impulsar la capacidad local (municipalidades y otros agentes locales)
18 para producir y mantener el máximo de valor añadido en el territorio de la ZMT, mediante el
19 diseño de planes y estrategias de atracción de inversiones que, en apego a los planes
20 reguladores y planes operativos, logren procesos más dinámicos, abiertos y competitivos en
21 la promoción y asignación de concesiones, así como la protección de los derechos de todos
22 los ciudadanos y la legislación ambiental aplicable.
23 6. Introduce conceptos “modernos” de control estratégico para mejorar la eficiencia y eficacia
24 en la gestión pública de todos los procesos propios de la ZMT tales como concesiones,
25 inversión pública, canon e impuestos, y demás gestión.
26 7. Elimina todas aquellas disposiciones que ya no son aplicables porque han perdido vigencia
27 a lo largo del tiempo.
28 8. Aclara las exclusiones de aplicación del régimen de la zona marítimo terrestre, entre ellas
29 las de los denominados pueblos costeros, que según el estudio técnico del ICT aprobado por
30 su Junta Directiva, son los siguientes: Cahuita, Costa de Pájaros, Cuajiniquil, El Cocal en
33
Acta N°067
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Quepos, Montezuma, Playa Tamarindo, Playa Uvita, Puerto Jiménez y Puerto Viejo de
2 Talamanca.
3 QUINTO: COMPENCIA DE APLICACIÓN DE LA NORMA: Corresponde al Instituto
4 Costarricense de Turismo en adelante ICT, en nombre del Estado, en coordinación y
5 cooperación con los gobiernos locales, el planeamiento estratégico en la ZMT. Sin perjuicio
6 de las atribuciones del ICT, compete a las municipalidades velar directamente por el
7 cumplimiento de las normas de esta ley referentes al dominio, desarrollo, aprovechamiento y
8 uso de la zona marítimo terrestre. El usufructo y administración de la zona marítimo terrestre,
9 tanto de la zona pública como de la restringida, corresponden a la municipalidad de la
10 jurisdicción respectiva.
11 SEXTO: DE LAS MUNICIPALIDADES: El Capítulo V, regula las funciones de las
12 Municipalidades, mediante los artículos del 26 al 30 del proyecto. Básicamente indica que
13 son deberes de las municipalidades atender directamente la protección y conservación de la
14 zona marítimo terrestre y de sus recursos naturales, en sus respectivas jurisdicciones,
15 debiendo nombrar los inspectores necesarios, quienes, en el desempeño de sus funciones, y
16 siguiendo el debido proceso, estarán investidos de plena autoridad para lo que tendrán libre
17 acceso a todos los terrenos e instalaciones, excepto a los domicilios particulares, todo
18 conforme al marco normativo vigente y aplicable. -Regula el otorgamiento de concesiones en
19 la Zona Marítimo Terrestre, según la cual las municipalidades deberán respetar y acatar lo
20 dispuesto en el Plan Estratégico Costero de la ZMT de su zona, y el Plan Ejecutivo del
21 respectivo sector costero. - Las municipalidades y los CMD ostentan la calidad de
22 usufructuarios de la ZMT. -Los Concejos Municipales de las Municipalidades costeras
23 autorizará mediante acuerdo en firme y sin costo alguno, la instalación, construcción y
24 funcionamiento en la zona pública y la zona restringida de la ZMT, de las obras de
25 infraestructura y de servicios de índole pública, que en cada caso propongan las respectivas
26 instituciones del Estado. En todo caso deberá verificarse por parte de la Municipalidad costera
27 la armonización de estos desarrollos públicos con la planificación vigente en la zona.
28 SETIMO: OBSERVACIONES: No se incluye mayor dotación de recursos para las
29 Municipalidades en cuanto la atención de la ZMT implicaría una mayor inversión de recursos
30 públicos.
34
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 OCTAVO: SOBRE NUESTRO CANTON Y PROVINCIA: El artículo 60, indica
2 expresamente: “La Junta de Administración Portuaria y de Desarrollo Económico de la
3 Vertiente Atlántica continuará con el dominio sobre los terrenos que le fueron traspasados en
4 virtud del artículo 41, inciso b) de la Ley N° 5337 de 27 de agosto de 1973 y sus reformas,
5 Reforma Integral a la Ley Orgánica de JAPDEVA, excepto en la zona marítimo terrestre
6 correspondiente a ambos lados del sistema de canales principales que unen los puertos de
7 Moín y Barra de Colorado. Esta zona comprenderá doscientos metros a lo largo de cada orilla
8 de los canales principales. En esa zona regirán las estipulaciones de esta Ley.” Lo cual
9 desnaturaliza la participación de los municipios y del ICT en nuestras costas. Lo cual ha de
10 ser necesario su revisión.
11 POR TANTO:
12 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
13 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: CG-
14 011-2021, proyecto de ley expediente legislativo denominado “REFORMA INTEGRAL A
15 LA LEY 6043, LEY SOBRE LA ZONA MARÍTIMO TERRESTRE DEL 02 DE MARZO
16 DE 1977 Y SUS REFORMAS” y se declare que el Concejo Municipal de Siquirres indica
17 que el pretendido proyecto de ley debe de ser revisado para incluirse el traslado de los recursos
18 que adicionalmente necesitaran los municipios para cumplir con lo dispuesto y también ha de
19 revisarse el contenido del artículo 60 del proyecto ya que todo lo que corresponde a ZMT
20 debe de respetarse sin restricción alguna. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
21 Legislativa en forma inmediata.
22 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del Secretario, Deberes
23 de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y con la presencia de todos sus
24 integrantes en fecha 03 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la sesión, por parte de la Secretaria Municipal,
25 a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que
26 la estamparon en el momento en que tuvieron acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo,
27 por lo cual la fecha y hora no siempre serán coincidentes.
28
29
30
35
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número CAJ-CMS-0069-2021 de la
2 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
3 ACUERDO N° 1675-10-08-2021
4 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número CAJ-CMS-0069-2021
5 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto el Concejo Municipal de
6 Siquirres acuerda: Dar por conocido el OFICIO: CG-011-2021, proyecto de ley expediente
7 legislativo denominado “REFORMA INTEGRAL A LA LEY 6043, LEY SOBRE LA ZONA
8 MARÍTIMO TERRESTRE DEL 02 DE MARZO DE 1977 Y SUS REFORMAS” y se declare
9 que el Concejo Municipal de Siquirres indica que el pretendido proyecto de ley debe de ser
10 revisado para incluirse el traslado de los recursos que adicionalmente necesitaran los
11 municipios para cumplir con lo dispuesto y también ha de revisarse el contenido del artículo
12 60 del proyecto ya que todo lo que corresponde a ZMT debe de respetarse sin restricción
13 alguna. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
14 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
16 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
17 5.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0070-2021 de la Comisión Permanente de
18 Asuntos Jurídicos en atención al oficio CPEDA-016-21 del Departamento de Comisiones
19 Legislativas del Poder Legislativo referente a proyecto de Ley Exp.21.713, que textualmente
20 cita: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
21 Municipalidad de Siquirres
22 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
23 DICTAMEN
24 CAJ-CMS-0070-2021
25 ATENCIÓN: OFICIO: CPEDA-016-21. Departamento de Comisiones Legislativas del
26 Poder Legislativo de Costa Rica. Consultan criterio del Concejo Municipal de Siquirres sobre
27 el proyecto de ley Expediente No. 21.713 “LEY PARA GARANTIZAR EL ACCESO AL
28 DERECHO DE LA VIVIENDA LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR EN CONDICIÓN
29 DE VULNERABILIDAD”.
30 PRIMERA LEGISLATURA
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
2
3
4
5 DICTAMEN
6 CAJ-CMS-0070-2021
7 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del CPEDA-016-
8 21. Departamento de Comisiones Legislativas del Poder Legislativo de Costa Rica. Consultan
9 criterio del Concejo Municipal de Siquirres sobre el proyecto de ley Expediente No. 21.713
10 “LEY PARA GARANTIZAR EL ACCESO AL DERECHO DE LA VIVIENDA LA
11 POBLACIÓN ADULTA MAYOR EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD”, procede a
12 dictaminar lo siguiente:
13 CONSIDERANDO
14 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el CPEDA-016-21. Departamento de
15 Comisiones Legislativas del Poder Legislativo de Costa Rica. Consultan criterio del Concejo
16 Municipal de Siquirres sobre el proyecto de ley Expediente No. 21.713 “LEY PARA
17 GARANTIZAR EL ACCESO AL DERECHO DE LA VIVIENDA LA POBLACIÓN
18 ADULTA MAYOR EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD”.
19 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el proyecto de ley expediente No. 21.713
20 “LEY PARA GARANTIZAR EL ACCESO AL DERECHO DE LA VIVIENDA LA
21 POBLACIÓN ADULTA MAYOR EN CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD”.
22 TERCERO: OBJETO DEL PROYECTO. Establece los mecanismos para la implementación
23 de un régimen especial de viviendas comunitarias, subsidiadas mediante un bono de viviendas
24 comunitarias, para el uso y habitación de las personas adultas mayores costarricenses y
25 extranjeros con residencia legal en Costa Rica, autovalentes y en condición de vulnerabilidad.
26 CUARTO: ÁMBITO DE APLICACIÓN. Sería aplicable a las personas autovalentes
27 mayores de sesenta y cinco años costarricenses o extranjeras con residencia legal en Costa
28 Rica, que se encuentren en condición vulnerabilidad, o en estado de indigencia y con
29 necesidad de vivienda, calificados con base en los instrumentos que el Conapam defina para
30 este efecto.
37
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 POR TANTO:
2 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
3 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
4 CPEDA-016-21, proyecto de ley expediente legislativo “LEY PARA GARANTIZAR EL
5 ACCESO AL DERECHO DE LA VIVIENDA LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR
6 CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD” y se declare sobre el proyecto de ley sometido a
7 criterio, que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene objeciones ni observaciones al
8 proyecto. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
9 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
10 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
11 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 03 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
12 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
13 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
14 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
15 siempre serán coincidentes.
16
17
18
19
20
21 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número CAJ-CMS-0070-2021 de la
22 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
23 ACUERDO N° 1676-10-08-2021
24 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número CAJ-CMS-0070-2021
25 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto el Concejo Municipal de
26 Siquirres acuerda: Dar por conocido el OFICIO: CPEDA-016-21, proyecto de ley expediente
27 legislativo “LEY PARA GARANTIZAR EL ACCESO AL DERECHO DE LA VIVIENDA
28 LA POBLACIÓN ADULTA MAYOR CONDICIÓN DE VULNERABILIDAD” y se declare
29 sobre el proyecto de ley sometido a criterio, que el Concejo Municipal de Siquirres no tiene
30 objeciones ni observaciones al proyecto. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Legislativa en forma inmediata. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
2 FIRME. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
3 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
4 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
5 6.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-0071-2021 de la Comisión Permanente de
6 Asuntos Jurídicos en atención al oficio Al-CPEM-0403-2021 del Departamento de
7 Comisiones Legislativas del Poder Legislativo referente a proyecto de Ley Exp.20.308, que
8 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------
9 Municipalidad de Siquirres
10 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
11 DICTAMEN
12 CAJ-CMS-0071-2021
13 ATENCIÓN: OFICIO: AL-CPEM-0403-2021. Departamento de Comisiones Legislativas
14 del Poder Legislativo de Costa Rica. Consultan criterio del Concejo Municipal de Siquirres
15 sobre el proyecto de ley Expediente No. 20.308 “LEY PARA PREVENIR, ATENDER,
16 SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA
17 POLÍTICA”
18 PRIMERA LEGISLATURA
19 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
20
21
22
23 DICTAMEN
24 CAJ-CMS-0071-2021
25 Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: AL-
26 CPEM-0403-2021. Departamento de Comisiones Legislativas del Poder Legislativo de Costa
27 Rica. Consultan criterio del Concejo Municipal de Siquirres sobre el proyecto de ley
28 Expediente No. 20.308 “LEY PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y
29 ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA POLÍTICA”, procede a
30 dictaminar lo siguiente:
39
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 CONSIDERANDO
2 PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL-CPEM-0403-2021.
3 Departamento de Comisiones Legislativas del Poder Legislativo de Costa Rica. Consultan
4 criterio del Concejo Municipal de Siquirres sobre el proyecto de ley Expediente No. 20.308
5 “LEY PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA
6 CONTRA LAS MUJERES EN LA POLÍTICA”.
7 SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó sobre el proyecto de ley expediente No. No.
8 20.308 “LEY PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
9 VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA POLÍTICA”.
10 TERCERO: OBJETO DEL PROYECTO. Prevenir, atender, sancionar y erradicar la
11 violencia contra las mujeres en la política como práctica discriminatoria por razón de género,
12 que es contraria al ejercicio efectivo de los derechos políticos de las mujeres. La erradicación
13 de la violencia contra las mujeres en la política deberá interpretarse en la forma que garantice
14 el cumplimiento de las obligaciones previstas y compromisos derivados de la Convención de
15 las Naciones Unidas sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación contra la
16 Mujer y de la Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia
17 contra la mujer, así como en otros instrumentos internacionales de derechos humanos.
18 CUARTO: ÁMBITO DE APLICACIÓN. Esta ley protege los derechos de las mujeres a una
19 vida libre de violencia de género en la política, y será de aplicación en los siguientes ámbitos:
20 -cuando las mujeres sean afiliadas y participen en la estructura, comisiones u órganos a lo
21 interno de los partidos políticos; -cuando las mujeres sean aspirantes, pre-candidatas y
22 candidatas a cargos de elección popular o de designación; - cuando las mujeres estén en el
23 ejercicio de cargos de elección popular, o de designación;- cuando las mujeres sean aspirantes,
24 candidatas u ocupen cargos o puestos en la estructura de una organización social, sean éstas
25 sindicatos, asociaciones civiles, cooperativas, asociaciones solidaristas y asociaciones de
26 desarrollo comunal; - cuando, por la naturaleza de sus funciones, las mujeres estén a cargo de
27 la promoción y ejecución de políticas públicas institucionales de igualdad de género y
28 derechos políticos de las mujeres, y participen en órganos, programas y estructuras en
29 instituciones públicas para el cumplimiento de sus competencias y atribuciones.
30 QUINTO: RESPONSABILIDAD DE LOS PARTIDOS POLITICOS. Responsabilidades de
40
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 los partidos políticos. En materia de prevención y atención de la violencia contra las mujeres
2 en la política, los partidos políticos, sin excepción, deben realizar acciones permanentes
3 dirigidas a garantizar el libre ejercicio de los derechos políticos de las mujeres y erradicar toda
4 forma de discriminación, sexismo, segregación, roles, mandatos y estereotipos basados en su
5 género, de conformidad con la ley y los convenios internacionales de derechos humanos
6 vigentes. Son responsables, además, de diseñar, aprobar, ejecutar, monitorear y evaluar
7 políticas internas, reglamentos y protocolos dirigidos a promover una participación de
8 igualdad efectiva entre mujeres y hombres.
9 SEXTO: RESPONSABILIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES. El Concejo Municipal
10 y las Alcaldías de cada Municipalidad tendrán las siguientes obligaciones:
11 A-Dictar políticas de prevención, emitir reglamentos y adoptar protocolos para incorporar en
12 los procedimientos disciplinarios, los principios y normas contenidos en esta ley para su
13 efectivo cumplimiento, así como difundir los alcances de la presente ley. B- Adoptar acciones
14 afirmativas para garantizar la efectiva igualdad entre mujeres y hombres que prevenga toda
15 forma de violencia y discriminación basada en la condición del género. C- Diseñar y ejecutar
16 capacitaciones y formación en igualdad de género y prevención de la violencia hacia las
17 mujeres en la política a todo el funcionariado municipal, así como a las estructuras de decisión
18 municipal. Estas acciones contarán con el criterio técnico y recomendaciones del órgano
19 institucional municipal especializado en la defensa de los derechos de las mujeres y la
20 igualdad de género.
21 Este considerando es de trascendencia fundamental para el órgano supremo de la
22 Municipalidad como lo es el Concejo Municipal por cuanto de aprobarse esta ley trasciende
23 la actividad de la incorporación de normativa en la materia a lo interno de la municipalidad.
24 POR TANTO:
25 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
26 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO:
27 ALCPEM-0403-2021, proyecto de ley denominado: “LEY PARA PREVENIR, ATENDER,
28 SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA
29 POLÍTICA”. y se declare sobre el proyecto de ley sometido a criterio, que el Concejo
30 Municipal de Siquirres otorga un VOTO AFIRMATIVO. Trasladándose este acuerdo a la
41
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Asamblea Legislativa en forma inmediata.
2 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
3 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
4 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 03 de agosto del año 2021, se procede en forma posterior a la
5 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
6 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
7 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
8 siempre serán coincidentes.
9
10
11
12
13
14
15
16 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número CAJ-CMS-0071-2021 de la
17 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos. ---------------------------------------------------------
18 ACUERDO N° 1677-10-08-2021
19 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número CAJ-CMS-0071-2021
20 de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, por lo tanto, el Concejo Municipal de
21 Siquirres acuerda: Dar por conocido el OFICIO: ALCPEM-0403-2021, proyecto de ley
22 denominado: “LEY PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y ERRADICAR LA
23 VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA POLÍTICA”. y se declare sobre el proyecto
24 de ley sometido a criterio, que el Concejo Municipal de Siquirres otorga un VOTO
25 AFIRMATIVO. Trasladándose este acuerdo a la Asamblea Legislativa en forma inmediata.
26 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
27 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
28 7.-Se conoce Dictamen número CAH-CMS-0014-2021 de la Comisión Permanente de
29 Asuntos Hacendarios en atención al oficio 068-21 suscrito por el Lic. Edgar Carvajal
30 González/Auditor Interno, que textualmente cita: ----------------------------------------------------
42
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Municipalidad de Siquirres
2 Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos
3 DICTAMEN
4 CAH-CMS-0014-2021
5 ATENCIÓN: OFICIO 68-21. Enviado por el Sr. Auditor Municipal de Siquirres.
6 ASUNTO: Ante-Proyecto Presupuesto Ordinario 2022. Auditoria Interna.
7 PRIMERA LEGISLATURA
8 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
9
10
11
12 DICTAMEN
13 CAH-CMS-0014-2021
14 Los regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, en atención
15 del OFICIO 68-21. Enviado por el Sr. Auditor Municipal de Siquirres. Asunto: Ante- proyecto
16 Presupuesto Ordinario 2022, procede a dictaminar lo siguiente:
17 CONSIDERANDO
18 PRIMERO: Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del
19 Presidente, Deberes del Secretario, Deberes de Los Regidores” se celebra esta sesión de
20 comisión bajo modalidad virtual y con la presencia de todos sus integrantes.
21 SEGUNDO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: 68-21. Enviado por el Sr.
22 Auditor Municipal de Siquirres. Asunto: Ante-Proyecto Presupuesto Ordinario 2022.
23 TERCERO: La Comisión en pleno deliberó sobre el asunto en cuestión, arrojando los
24 siguientes considerandos: El artículo 27 de la Ley de Control Interno, establece que el jerarca
25 deberá asignar los recursos necesarios y suficientes para que la auditoría interna pueda
26 cumplir su gestión. Para efectos presupuestarios, y se tomará en cuenta el criterio del auditor
27 interno y las instrucciones que emita al respecto la Contraloría General de la República.
28 CUARTO: En virtud de la normativa que regula la materia y la competencia del jerarca, que
29 en este caso es el Concejo Municipal, se hace prudente tener el “Ante-Proyecto Presupuesto
30 Ordinario 2022.” Como un insumo necesario y un criterio legal para la elaboración las partidas
43
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 presupuestarias que darán el contenido presupuestario a la actividad que desplegará la
2 auditoría interna en el periodo del año 2022.
3 Para tales efectos se recibe el ante proyecto presentado por la auditoria y corresponderá a la
4 administración integrarlo al presupuesto anual municipal. Por lo cual se deberá de remitir para
5 los efectos presupuestarios, respetándose su categoría programática conforme a la ley.
6 POR TANTO:
7 Los suscritos regidores, recomendamos al Concejo Municipal, tome un acuerdo
8 definitivamente aprobado y en firme mediante el cual: se dé por conocido el OFICIO: 68-21,
9 enviado por el Sr. Auditor Municipal de Siquirres: Se recibe el ante-proyecto de presupuesto
10 ordinario 2022, presentado por la auditoría interna municipal mediante oficio 68-21 de fecha
11 22 de julio del año 2021. Corresponderá a la administración integrarlo al presupuesto anual
12 municipal; por lo cual se remite a la ésta, para los efectos presupuestarios, respetándose su
13 categoría programática conforme a la ley. Se adjunta el oficio de referencia.
14 Conforme al artículo 5 del “Reglamento de Sesiones del Consejo, Deberes del Presidente, Deberes del
15 Secretario, Deberes de Los Regidores” y habiéndose celebrado esta sesión de Comisión bajo dicha modalidad y
16 con la presencia de todos sus integrantes en fecha 03 de agoto de año 2021, se procede en forma posterior a la
17 sesión, por parte de la Secretaria Municipal, a plasmar el documento en versión PDF y dar traslado a sus
18 integrantes para que estampen sus firmas digitales; siendo que la estamparon en el momento en que tuvieron
19 acceso al documento y tuvieron acceso a un medio tecnológico para hacerlo, por lo cual la fecha y hora no
20 siempre serán coincidentes.
21
22
23
24
25
26 Presidente Black Reid: Somete a votación el Dictamen número CAH-CMS-0014-2021 de
27 la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios. --------------------------------------------------
28 ACUERDO N° 1678-10-08-2021
29 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen número CAH-CMS-0014-2021
30 de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, por lo tanto, el Concejo Municipal de
44
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Siquirres acuerda: Dar por conocido el OFICIO: 68-21, enviado por el Sr. Auditor Municipal
2 de Siquirres: Se recibe el ante-proyecto de presupuesto ordinario 2022, presentado por la
3 auditoría interna municipal mediante oficio 68-21 de fecha 22 de julio del año 2021.
4 Corresponderá a la administración integrarlo al presupuesto anual municipal; por lo cual se
5 remite a la ésta, para los efectos presupuestarios, respetándose su categoría programática
6 conforme a la ley. Se adjunta el oficio de referencia. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
7 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------
8 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
9 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
10 ARTÍCULO VII.
11 Mociones.
12 1.-Moción presentada por la Sra. Maureen Cash Araya/Vicealcaldesa de Siquirres, acogida
13 por el Sr. Randall Black Reid, regidor propietario y presidente del Concejo Municipal de
14 Siquirres, que textualmente cita: ------------------------------------------------------------------------
15
16
17 Moción:
18 AUTORIZACIÓN AL ALCALDE MUNICIPAL A LA FIRMA DE CONVENIO
19 MARCO DE COOPERACIÓN INTERMUNICIPAL ENTRE LAS MUNICIPALIDES
20 DE SIQUIRRES Y GUACIMO
21 CONSIDERANDO
22 PRIMERO: Con fundamento en los artículos 169 y 170 de la Constitución Política, 2, 4
23 incisos c) y f), 7 y 13 inciso e), es facultad de la Municipalidad de Siquirres por medio del
24 Concejo Municipal la celebración de convenios con el fin de velar por la adecuada
25 administración de los intereses locales.
26 SEGUNDO: La Alcaldía Municipal en procura de seguir llevando desarrollo al Cantón para
27 lo cual se establece una adecuada coordinación en cuanto a los intereses que nos vinculan a
28 la Municipalidad de Guácimo; por lo que se reconoce la importancia de estar unidas por
29 intereses y objetivos comunes, con el fin de apoyar específicamente, la mejora de las
30 condiciones económicas, sociales y ambientales, considera oportuno pactar un convenio de
45
Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 cooperación con dicha entidad, autorizando al Alcalde Municipal a suscribir el convenio que
2 se presenta al honorable Concejo Municipal de Siquirres.
3 POR TANTO:
4 Se presenta la siguiente moción: Se autoriza al señor Alcalde Municipal a la suscripción del
5 convenio entre la Municipalidad de Siquirres y de Guácimo, el cual se adjunta a esta moción
6 y se incorpora al acuerdo. Trasládese en forma inmediata este acuerdo a la Administración.
7 Acuerdo definitivamente aprobado y en firme. Y se dispensa de todo trámite de comisión.
8
9
10
11 Presidente Black Reid: Esta moción es acogida por mi persona señora secretaria como
12 regidor propietario, no sé si hay algún comentario que quiera hacer la parte administrativa
13 sobre la moción, si no procedemos a la votación, esto es un convenio de cooperación es
14 importante que podamos tener ayuda y ayudar a las municipalidades de la provincia. Somete
15 a votación la moción. -------------------------------------------------------------------------------------
16 ACUERDO N° 1679-10-08-2021
17 Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar la moción presentada por la Sra.
18 Maureen Cash Araya/Vicealcaldesa de Siquirres, acogida por el Sr. Randall Black Reid,
19 regidor propietario y presidente del Concejo Municipal de Siquirres, por lo tanto, el Concejo
20 Municipal de Siquirres acuerda: Autoriza al señor Alcalde Municipal de Siquirres a la
21 suscripción del convenio entre la Municipalidad de Siquirres y de Guácimo, el cual se adjunta
22 a esta moción y se incorpora al acuerdo. Trasládese en forma inmediata este acuerdo a la
23 Administración. Se dispensa de todo trámite de comisión. ACUERDO
24 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
25 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
26 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
27 Se inserta textualmente el Convenio de Cooperación Intermunicipal entre las Municipalidades
28 de Siquirres y Guácimo, aprobado anteriormente mediante moción: ------------------------------
29
30
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Acta N°067
10-08-2021
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Entre nosotros, La Municipalidad de Siquirres de la Provincia de Limón, Cantón Tercero de
2 la Provincia de Limón, con cédula jurídica 3-014-042126, representada en este acto por el
3 señor Mangell Mc Lean Villalobos, Alcalde Municipal, portador de la cédula de identidad
4 N°7-0133-0745, mayor, casado, Licenciado en Docencia, vecino de Siquirres y la
5 Municipalidad de Guácimo, Cantón Sexto de la Provincia de Limón, con cédula jurídica 3-
6 014-042122, representada en este acto por el señor Gerardo Fuentes González, Alcalde
7 Municipal, portador de la cédula de identidad N°2-0292-1486, mayor, divorciado,
8 comerciante, vecino de Guácimo; hemos acordado suscribir el presente convenio marco
9 de cooperación y auxilio mutuo, el cual se basará en las siguientes clausulas:
10 CONSIDERANDO
11 PRIMERO: Las municipalidades poseen una persona jurídica estatal, con patrimonio propio,
12 personalidad y capacidad jurídica plenas para ejecutar todo tipo de actos necesarios para
13 cumplir sus fines, entre los que se encuentran los convenios.
14 SEGUNDO: Las Municipalidades tienen a cargo el gobierno y administración de los intereses
15 y servicios cantonales según su jurisdicción.
16 TERCERO: El Artículo 4 inciso f) de la Ley 7794 establece: “La municipalidad posee la
17 autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política. Dentro
18 de sus atribuciones se incluyen las siguientes: f) Concertar, con personas o entidades
19 nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de
20 sus funciones.”.
21 CUARTO: El artículo 7 de la Ley 7794 establece:
22 “Mediante convenio con otras municipalidades o con el ente u órgano público
23 competente, la municipalidad podrá llevar a cabo, conjunta o individualmente, servicios
24 u obras en su cantón o en su región territorial.”
25 QUINTO: La coordinación intermunicipal y la elaboración de proyectos inter cantonales
26 beneficiara el desarrollo en las distintas regiones de nuestro país.
27 SEXTO: Los Cantones de Siquirres y Guácimo, son vecinos entres si, por ende comparten
28 límites territoriales, lo cual permite que por cercanía geográfica bajo los principios de
29 cooperación y ayuda mutua, sea procedente la concreción de acuerdos en donde se habiliten
30 las condiciones que permita el que ambas municipalidades desarrollen proyectos en conjunto,
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1 así como la opción para que en caso de emergencias y/o en situaciones en donde se ponga en
2 riesgo la salud pública, la continuidad de servicios públicos esenciales y la seguridad de las
3 personas, puedan las Municipalidades brindarse ayuda y cooperación de carácter temporal.
4 POR TANTO
5 Con base en las Consideraciones que anteceden, acordamos suscribir el presente
6 CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN INTERMUNICIPAL ENTRE LAS
7 MUNICIPALIDES DE SIQUIRRES Y GUÁCIMO, el cual se regirá por los principios y
8 normas de derecho administrativo, la buena fe, la equidad, el interés público, cooperación y
9 ayuda mutua y las siguientes clausulas:
10 PRIMERA: OBJETIVO El objetivo del presente convenio consiste en la unión de sinergias
11 y conocimientos de carácter técnico, operativo, social, ambiental, científico, tecnológico,
12 entre otros, que propicien el desarrollo local mediante la unión de esfuerzos en los distintos
13 proyectos municipales que se requiera la colaboración; así como el apoyo en préstamos
14 temporales de maquinaria y equipo, recolectores de residuos sólidos y funcionarios
15 municipales entre las municipalidades participantes, de manera que se beneficien las partes
16 suscribientes de este convenio y se logré satisfacer el interés público de los munícipes, esto
17 en la atención de emergencias, o de situaciones que pongan en peligro la prestación de
18 servicios públicos esenciales, la salud y la seguridad de las personas.
19 SEGUNDO: ALCANCES Para alcanzar los objetivos desarrollados en la cláusula primera
20 del presente convenio, las partes de común acuerdo y en la medida de sus posibilidades, dentro
21 del marco de sus competencias y legalidad amparado en la normativa vigente, acuerdan las
22 siguientes modalidades de colaboración:
23 1- Elaboración de proyectos conjuntos de desarrollo económico local y prestación de
24 servicios acordes a las necesidades y planes de trabajo estratégicos de cada una de las
25 municipalidades participantes.
26 2- Capacitación e intercambio de experiencias en buenas prácticas municipales.
27 3- Préstamos de maquinaria y equipo entre las municipalidades consolidando el
28 desarrollo regional y nacional de los territorios; así como en el apoyo temporal de
29 situación que pongan en peligro la prestación de servicios esenciales, la seguridad o
30 salud de las personas.
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1 4- Realizar proyectos intermunicipales en atención a la satisfacción del interés público
2 de los munícipes.
3 TERCERO: COMPROMISO DE LAS PARTES La solicitud de colaboración y ejecución
4 del presente convenio se realizará mediante la coordinación entre las alcaldías municipales en
5 su carácter de administradores y representantes judiciales y extrajudiciales del Municipio. La
6 coordinación se podrá hacer efectiva una vez que el Concejo Municipal haya aprobado el
7 presente convenio. En el supuesto de préstamos temporales de maquinaria o equipo en caso
8 de emergencia, afectación en la prestación de servicios esenciales, afectación de la salud
9 pública o seguridad de las personas, esto será posible en el tanto la Municipalidad que brinde
10 el apoyo se asegure la planificación debida para que no se afecte la calidad y eficiencia de los
11 servicios propios que brinda.
12 CUARTO: LA OBTENCIÓN DE LOS RECURSOS Las Municipalidades dentro de sus
13 posibilidades legales, se prestarán mutuo apoyo y actuarán de forma individual o conjunta
14 para la consecución de recursos técnicos y financieros que faciliten el desarrollo de las
15 acciones de cooperación objeto de este convenio. Los aportes que realicen las partes nunca
16 irán en detrimento de sus funciones básicas.
17 QUINTO: NATURALEZA JURÍDICA DEL CONVENIO. El presente Convenio de
18 Cooperación intermunicipal entre las Municipalidades de Siquirres y Guácimo es de
19 naturaleza administrativa, y no crea ninguna relación de dependencia entre las
20 Municipalidades participantes.
21 SEXTO: PRESTAMOS DE MAQUINARIA y EQUIPO En los préstamos de maquinaria
22 y equipo, cada municipio será el responsable del activo y del funcionario para la manipulación
23 de dicho activo, por lo que no se crea una dependencia con la Municipalidad a la que se le
24 asigna el préstamo de maquinaria y equipo.
25 SÉTIMO ADMINISTRADORES DEL CONVENIO Con el objeto de supervisar la
26 correcta ejecución del presente convenio, cada titular de Alcaldía deberá designar un
27 administrador de convenio según el área de trabajo en el que se esté implementando el
28 convenio.
29 OCTAVO: MODIFICACIONES Cualquier modificación al presente convenio deberá ser
30 adoptada por escrito y ser aprobado por el Concejo Municipal suscribiente.
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1 NOVENO: EFECTOS
2 1- El convenio no crea ninguna relación laboral, legal o financiera entre las partes
3 suscribientes.
4 2- Nada de lo aquí dispuesto afectara en forma alguna el pleno derecho de cada una de las
5 partes signatarias para establecer convenios similares con otras instituciones.
6 DECIMO: INCUMPLIMIENTO Y SOLUCION DE DIVERGENCIAS
7 Cualquier divergencia generada por las partes, durante el ciclo de ejecución y/o desarrollo de
8 los proyectos, obras o actividades realizadas al amparo de este este convenio, se analizará
9 primero por los respectivos administradores del convenio y de no encontrarse de acuerdo, será
10 sometido a consideración de las autoridades firmantes de cada una de las partes para su
11 resolución.
12 DECIMO PRIMERO: RESOLUCIÓN DEL CONVENIO. Cualquiera de las partes podrá
13 dar por finalizado el presente convenio, en cualquier momento, dando aviso a la otra, con un
14 mes de anticipación, sin responsabilidad para ninguna de las partes. Sin embargo, los
15 proyectos que estén en ejecución deberán de terminarse adecuadamente, en coordinación y
16 colaboración entre ambas instituciones, en aras de velar debidamente por el interés público
17 que estos proyectos conllevan para la sociedad costarricense.
18 DECIMO SEGUNDO: VIGENCIA. Este convenio tiene una vigencia de cuatro años a
19 partir de su firma, el mismo puede renovarse en tanto ambas partes estén de acuerdo en
20 continuar la labor en conjunto. El presente convenio ha sido aprobado por Concejo Municipal
21 de Siquirres, mediante acuerdo N°____, adoptado en sesión______, de fecha____de____de
22 2021 y por parte del Concejo Municipal de Guácimo, mediante acuerdo_____, adoptado en
23 sesión ______, de fecha____de_____de 2021.
24 El presente Convenio rige a partir de la fecha de su firma.
25 Ambas partes manifiestan su plena conformidad con todas y cada una de las cláusulas del
26 presente Convenio de Cooperación Intermunicipal y en señal de aceptación, lo suscribimos
27 en dos ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de, a los del mes de del
28 año dos mil veintiuno
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1 2.-Moción presentada por el Sr. Randall Black Reid, regidor propietario y presidente del
2 Concejo Municipal de Siquirres, que textualmente cita: --------------------------------------------
3 Moción Aprobación Presupuesto Extraordinario 03-2021
4 Primero. Que el artículo 4 del Código Municipal establece que la municipalidad posee la
5 autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política.
6 Segundo. Que el artículo 13 del Código establece como atribuciones del Concejo Municipal
7 b) Acordar los presupuestos y sus respectivas variaciones.
8 Tercero: Que es necesario que el municipio con urgencia atienda y resuelva las solicitudes
9 de proyectos, y solicitudes que la población ha presentado como necesidades latentes del
10 Cantón.”.
11 Cuarto: Que en el oficio DA-530-2021 de la Alcaldía Municipal se presenta el plan –
12 presupuesto extraordinario 03-2021 el cual asciende a la cual asciende a un total de:
13 ¢131.091.724,60, tanto en ingresos como en egresos en aplicación al principio de equilibrio
14 presupuestario. Quinto: El detalle de la sección de ingresos se encuentra distribuido de la
15 siguiente manera:
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1 Sétimo: Que la administración municipal dentro del proceso de formulación presupuestaria
2 del respectivo plan-presupuesto extraordinario 03-2021 se constan las respectivas solicitudes,
3 constancias, notas y certificaciones de las áreas vinculadas con la presente solicitud de
4 modificación, lo cual sustenta el proceso documental del reglamento de Variaciones de
5 presupuesto de la Municipalidad de Siquirres.
6 Por tanto:
7 Con base a las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos 169, 170 y 176
8 de la Constitución Política, 13 inciso b), 91, 97 del Código Municipal, Ley de la
9 Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (en lo aplicable) así como
10 la resolución R-DC-24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General de la
11 República, a las nueve horas del veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las
12 NORMAS TÉCNICAS SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO N1-2012-DC-DFOE, así como
13 al principio de eficiencia y eficacia que debe imperar en la Administración Pública y a la
14 urgencia que existe de generar en el menor tiempo posible mayores obras de impacto en el
15 Cantón de Siquirres; se presenta la presente moción para que se pueda aprobar el presente
16 plan-presupuesto extraordinario 03-2021 así como sus respectivos anexos dispensándolo del
17 trámite de Comisión según se establece en el Artículo 44 del Código Municipal.
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22 Presidente Black Reid: Sabemos que estas modificaciones las hace la municipalidad a lo
23 interno, de lo que ellos tienen van moviendo de un lado para otro, por eso es que presentan
24 este tipo de modificaciones las cuales deben ser aprobadas por el Concejo Municipal, este se
25 presenta por medio de una moción para su aprobación compañeros, así que procedemos a
26 votar que sea definitivamente aprobado y en firme. -------------------------------------------------
27 ACUERDO N° 1680-10-08-2021
28 Sometido a votación por unanimidad se aprueba la moción y con base a las atribuciones
29 conferidas al Concejo Municipal en los artículos 169, 170 y 176 de la Constitución Política,
30 13 inciso b), 91, 97 del Código Municipal, Ley de la Administración Financiera de la
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1 República y Presupuestos Públicos (en lo aplicable) así como la resolución R-DC-24-2012,
2 emitida por el Despacho de la Contraloría General de la República, a las nueve horas del
3 veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las NORMAS TÉCNICAS SOBRE
4 PRESUPUESTO PÚBLICO N1-2012-DC-DFOE, así como al principio de eficiencia y
5 eficacia que debe imperar en la Administración Pública y a la urgencia que existe de generar
6 en el menor tiempo posible mayores obras de impacto en el Cantón de Siquirres; el Concejo
7 Municipal de Siquirres acuerda: aprobar el presente plan-presupuesto extraordinario 03-2021
8 y su PAO, así como sus respectivos anexos dispensándolo del trámite de Comisión según se
9 establece en el Artículo 44 del Código Municipal. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
10 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------
11 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
12 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
13 Secretaria Cubillo Ortiz: Consulta como es común insertamos el presupuesto debajo de la
14 moción como siempre se ha hecho. --------------------------------------------------------------------
15 Presidente Black Reid: Si porque fue aprobada por moción. -------------------------------------
16 Secretaria Cubillo Ortiz: La idea es esa, porque usted me dijo que el documento lo veíamos
17 después, entonces queda insertado después textualmente. ------------------------------------------
18 Presidente Black Reid: Correcto. ---------------------------------------------------------------------
19 Se inserta textualmente el presupuesto Extraordinario 03-2021 y su respectivo PAO, aprobado
20 anteriormente, enviado mediante oficio DA-530-2021, los mismos se detallan a continuación:
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22 Vicepresidente Stevenson Simpson: Don Randal. -------------------------------------------------
23 Presidente Black Reid: Quien me está hablando. ---------------------------------------------------
24 Vicepresidente Stevenson Simpson: Yo tengo la mano levantada. ------------------------------
25 Presidente Black Reid: Es sobre el tema del presupuesto que acabamos de aprobar. ---------
26 Vicepresidente Stevenson Simpson: No, es sobre una moción. ----------------------------------
27 Presidente Black Reid: Una moción que usted mando. --------------------------------------------
28 Vicepresidente Stevenson Simpson: Correcto. -----------------------------------------------------
29 Presidente Black Reid: No sé si la señora secretaria le llego la moción o no, porque no le dio
30 lectura. -----------------------------------------------------------------------------------------------------
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1 Secretaria Cubillo Ortiz: Hasta el momento lo que saque fue lo que me entregaron, no sé si
2 ahorita están mandando algo. ---------------------------------------------------------------------------
3 Presidente Black Reid: Doña Yoxi. ------------------------------------------------------------------
4 Vicepresidente Stevenson Simpson: Hace un rato se la envió Pablo, porque mi correo me
5 está dando problemas, entonces le indique a Pablo si me hacia el favor y él se la envió,
6 entonces está en su correo. ------------------------------------------------------------------------------
7 Presidente Black Reid: La mando Pablo. ------------------------------------------------------------
8 Vicepresidente Stevenson Simpson: Si señor, igual como los de jurídicos que él las envió
9 también. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
10 Presidente Black Reid: Señora secretaria usted lo tiene en su correo la moción, cuando le
11 envían algo a la secretaria le ponen un mensaje para que ella lo revise. --------------------------
12 Secretaria Cubillo Ortiz: Déjeme abrir el correo, aquí la tengo, voy a leerla don Randal. ---
13 Presidente Black Reid: Cuando le envien algo a la Secretaría le ponen un mensaje, por ahí
14 para que ella lo revise, lo vamos a leer. ----------------------------------------------------------------
15 3.-Moción presentada por la Sra. Yoxana Stevenson Simpson, regidora Municipal y
16 Vicepresidente Concejo Municipal de Siquirres, que textualmente cita: -------------------------
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23 Yoxana Stevenson Simpson
24 Vicepresidente concejo municipal de Siquirres
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26 MOCIÓN
27 Priemra Legislatura
28 (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
29 La suscrita Regidora Yoxana Stevenson Simpson, presenta la siguiente moción
30 CONSIDERANDO:
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1 PRIMERO: Nuestro Cantón de Siquirres es el tercer cantón de la provincia de Limón en
2 Costa Rica y fue creado por la ley n° 11 del 29 de septiembre de 1911.
3 SEGUNDO: Que la ley NO. 6725 “asueto por días feriados en oficinas públicas por fiestas
4 cívicas” indica lo siguiente: Artículo 1: son feriados para los establecimientos y oficinas
5 públicas los días que se designe en cada cantón para celebrar sus fiestas cívicas con tal de que
6 se excedan de un día por año. Artículo 2 la solicitud de asueto se hará ante el Ministerio de
7 gobernación y policía por medio del Consejo municipal del lugar en que se hayan de llevar a
8 cabo las fiestas cívicas.
9 TERCERO: Que para el presente año 2021 en el cantón de Siquirres en aras de otorgarle a
10 la ciudadanía momentos de recreación y esparcimiento; y a la vez generar una reactivación
11 en la economía local. Se considera de gran importancia la declaratoria de asueto en el cantón,
12 puesto que además de pretender propiciar que las personas cuenten con un día libre para poder
13 realizar actividades de turismo lo que es importante para este sector en el cantón.
14 CUARTO: Que se pretende realizar la solicitud de asueto para la celebración del Cantonato
15 del 29 de septiembre y que sea declarado el próximo viernes 01 de octubre del año 2021, con
16 los correspondientes beneficios económicos al sector turístico tan golpeado por la pandemia
17 y permitirá momentos de recreación y esparcimiento para los ciudadanos del cantón
18 Siquirreño, siempre en estricto acatamiento las medidas sanitarias dictadas por el Ministerio
19 de salud.
20 POR LO TANTO,
21 MOCIÓN: Con fundamento de ley NO. 6725 y la regidora, Yoxana Stevenson Simpson
22 miembro de la Fracción Municipal del Partido Liberación Nacional mociona para que este
23 concejo municipal tome el acuerdo y solicite al Ministerio de Gobernación y Policía conceda
24 asueto el 1 de octubre del 2021 día del Cantonato de Siquirres, para los funcionarios y
25 funcionarias de las instituciones públicas establecidas en el cantón de Siquirres.
26 QUE SE DISPENSE DE TODO TRAMITE DE COMISIÓN Y QUE SE DECLARE EL
27 ACUERDO EN FIRME.
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1 Presidente Black Reid: Somete a discusión y votación la moción. ------------------------------
2 Presidente Black Reid: Tiene la palabra doña Yoxana Stevenson. ------------------------------
3 Vicepresidente Stevenson Simpson: Buenas noches compañeros, gracias señor presidente
4 por cederme la palabra, esta moción va en la línea que escucharon, este 29 de setiembre se
5 celebran los 110 años del Cantón de Siquirres, no lo podemos dejar pasar por alto, a pesar de
6 que estamos en pandemia y todo lo que estamos pasando ya sabemos que igual podemos
7 celebrarlo aunque sea en nuestros corazones, se está pidiendo el asueto para el primero de
8 octubre ya que el 29 de setiembre cae un miércoles, entonces para no dar asueto en media
9 semana mejor alargamos la semana, lo juntamos como el gobierno ha venido haciendo con
10 los anteriores feriados, por eso se solicita el primero de octubre para que tengan asueto las
11 empresas públicas, entonces le pido a los compañeros el apoyo a los compañeros, ya tenemos
12 dos años en pandemia, pero gracias a Dios con vida verdad y celebrando nuestro cantón, eso
13 sería señor presidente.------------------------------------------------------------------------------------
14 Presidente Black Reid: Gracias señora regidora. ---------------------------------------------------
15 ACUERDO N° 1681-10-08-2021
16 Sometido a votación por unanimidad se aprueba Moción presentada por la Sra. Yoxana
17 Stevenson Simpson, regidora Municipal y Vicepresidente Concejo Municipal de Siquirres,
18 Con fundamento de ley N°. 6725 el Concejo Municipal acuerda: Solicitarle al Ministerio de
19 Gobernación y Policía conceda asueto el 1 de octubre del 2021 día del Cantonato de Siquirres,
20 para los funcionarios y funcionarias de las instituciones públicas establecidas en el cantón de
21 Siquirres. Se dispensa de trámite de Comisión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
22 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------
23 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
24 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
25 ARTÍCULO VIII.
26 Asuntos de la Presidencia.
27 Presidente Black Reid: Con respecto a este tema recuerde que el día afro está cerca, entonces
28 sería bueno que tomáramos en cuenta esto, doña Yoxana y los compañeros que están en la
29 Comisión de Cultura, es bueno que vayan tomando cartas en este asunto, sé que no nos
30 estamos reuniendo presencial, pero se podría hacer algo bonito, para poder celebrar este día
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1 tan importante igual a como se va celebrar el 29 de setiembre, con respecto a lo que les decía
2 ahora sobre las comisiones vamos a comisionar a don Pablo Castillo Tercero para el día 20
3 de agosto, para que pueda ir a Manzanillo a las 07:00am, porque tiene una reunión del
4 ACLAC, se le comisionaría con viáticos y transporte.-----------------------------------------------
5 ACUERDO N° 1682-10-08-2021
6 Sometido a votación por unanimidad el Concejo municipal de Siquirres acuerda: Comisionar
7 al Sr. Pablo Castillo Tercero, para que participe de reunión con el ACLAC, el próximo 20 de
8 agosto del 2021 en la provincia de Limón, Manzanillo a partir de las 7:00 am, con viáticos y
9 transporte. --------------------------------------------------------------------------------------------------
10 VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
11 Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
12 Presidente Black Reid: Para cerrar quiero pedirle a la señora secretaria que le pase el link de
13 la reunión del IFAM a la señora asesora, para que pueda participar de esta reunión y el
14 documento de la planta de tratamiento de Villa Bonita, se había mandado a archivar, pero
15 hágame el favor como asunto de la Presidencia, por favor pasárselo a la asesora para que le
16 pueda pegar una revisadita por ahí, compañeros sin más vamos a dejar los asuntos de la
17 Presidencia para la próxima sesión, porque se nos hizo un poco tarde.----------------------------
18 Vicepresidente Stevenson Simpson: Don Randal. -------------------------------------------------
19 Presidente Black Reid: ¿Quien? ----------------------------------------------------------------------
20 Vicepresidente Stevenson Simpson: Soy Yoxi, tengo la mano levantada, es sobre la moción
21 del 29 de setiembre, que se pasa para el primero de octubre, ¿quedo en firme verdad?
22 Presidente Black Reid: Ahí decía que sea definitivamente aprobada y en firme, la misma
23 moción lo dice abajo. -------------------------------------------------------------------------------------
24 Vicepresidente Stevenson Simpson: Ok perfecto. -------------------------------------------------
25 Presidente Black Reid: Cuando se votó quedo en firme. ------------------------------------------
26 Vicepresidente Stevenson Simpson: Para que nos entendamos, gracias. -----------------------
27 Presidente Black Reid: Lo la vi con la mano levantada, ahorita si la veo, seguro la levanta
28 en cámara lenta, pero está bien, gracias doña Yoxi, ahí la veo moviendo la cabeza al ser las
29 siete con nueve minutos de la noche, damos por finalizada la sesión de hoy, compañeros Dios
30 me los bendiga, ya que están en sus hogares puedan descansar. -----------------------------------
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1 Siendo las diecinueve horas con nueve minutos, el señor presidente Randall Black Reid, da
2 por concluida la sesión. ----------------------------------------------------------------------------------
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7 Sr. Randall Black Reid MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
8 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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