Ordinaria 24 · 2020-10-13

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Acta N°024
13-10-2020

                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

                                 SESIÓN ORDINARIA N°024-2020
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes trece de octubre del dos mil veinte en la Sala
de Sesiones del Concejo Municipal, a las diecisiete horas con quince minutos contando con la siguiente
asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:

                                    DIRECTORIO MUNICIPAL
                                                          Fracción
Sr. Randall Black Reid                     Presidente        PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson       Vicepresidente    PLN
                                 REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
                                                           Fracción
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz                            PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega                                 PLN
Sra. Susana Cruz Villegas                                   PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora                                   FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría                  FA
                                   REGIDORES(AS) SUPLENTE
                                                          Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes                               PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado                                  PLN
Sr. Pablo Andrés Castillo Tercero                          PLN
Sra. María González Jiménez                                PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López                          PLN
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas                       FA

                                 SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
                                                     Fracción                     Distrito
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales                        PLN                       Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez                         PLN                       Pacuarito II
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez                        PLN                       Florida III
Sr. Stanley Salas Salazar                             PLN                       Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras                      PLN                       Cairo V
Sra. Rosa María Sánchez Cordero                       PLN                       Alegría VI
Sr. Alexander Pérez Murillo                           PLN                       Reventazón VII

                                     SÍNDICOS(AS) SUPLENTES

Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca                             PLN            Siquirres I
Sra. Lidieth Vega García                                         PLN            Florida III
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero                                 PLN            Cairo V

                                       ALCALDE MUNICIPAL
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos        Alcalde
MSc. Maureen Cash Araya                Vicealcaldesa

                                             SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz

                                               AUSENTES

Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas                              FA
Sr. Maynor Castro Saldaño                                        PLN            Pacuarito II
Sr. Fernando Bermúdez Mora                                       PLN            Alegría VI
Sra. Jaimee Johnson Black                                        PLN            Germania IV
Lic. Luis Fernando Delgado Duran               Vicealcalde


                                  ASISTENTES POR INVITACIÓN

                                              VISITANTES



                                                                                                          1
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 1   ARTÍCULO I.

 2   Lectura y aprobación del orden del día.

 3   El Presidente Municipal Randal Black Reid, procede a dar lectura al Orden del día, estando

 4   todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo, la cual quedaría de la siguiente manera:

 5        I. Lectura y aprobación del orden del día.

 6      II. Oración inicial.

 7     III. Lectura y Aprobación de actas.

 8     IV. Correspondencia.

 9       V. Informes de Comisión.

10     VI. Asuntos Varios.

11   Presidente Black Reid: Quiero solicitar una alteración al orden del día para incluir mociones

12   después de Lectura y Aprobación de Actas. ----------------------------------------------------------

13   ACUERDO N°665-13-10-2020

14   Sometido a votación por unanimidad se acuerda realizar una alteración al orden del día para

15   incluir mociones después de Lectura y aprobación de Actas. --------------------------------------

16   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

17   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

18   ARTÍCULO II.

19   Oración Inicial.

20   Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la

21   agenda del Concejo Municipal. -------------------------------------------------------------------------

22   ARTÍCULO III.

23   Lectura y Aprobación de Actas.

24   Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria

25   N°023-2020. -----------------------------------------------------------------------------------------------

26   Se deja que la Sra. Esmeralda Allen Mora no aprueba el Acta ya que no estuvo presente, quien

27   aprueba el Acta es la Sra. Zoraida Cedeño Rojas, quien fungió como propietaria en dicha

28   sesión. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

29   CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN

30   ORDINARIA N°23-2020. ------------------------------------------------------------------------------
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 1   ARTÍCULO IV.

 2   Mociones.

 3   1.-Moción presentada por el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de

 4   Siquirres, acogida por el Sr. Randall Black Reid, Presidente del Concejo Municipal que

 5   textualmente cita:

 6                                             MOCION

 7                          La Alcaldía Municipal hace la siguiente moción

 8                                          RESULTANDO

 9   PRIMERO La Municipalidad representa el gobierno local del cantón de Siquirres, provincia

10   de Limón, por lo que, en dicha condición, tiene como deber velar por la protección y tutela

11   de los intereses de sus ciudadanos, siendo que está incluido en dicho fin, entre muchas otras

12   áreas, el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial pública de la jurisdicción

13   de este cantón. Además, las vías de comunicación terrestre se clasifican en dos grandes

14   grupos: las nacionales, que son administradas por el Estado directamente a través de las

15   Dependencias del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, y las rutas vecinales

16   cantonales, cuya administración le compete a las Municipalidades. Por ende, para coadyuvar

17   en el mejoramiento de la red vial, existe como instrumento la modalidad de intervención

18   participativa, incluyendo la participación del sector privado, siempre y cuando prive el interés

19   público.

20   SEGUNDO: Corresponde a la Municipalidad de Siquirres el administrar los intereses y

21   servicios cantonales, acordar los presupuestos y ejecutarlos de conformidad con lo que

22   establece el Código Municipal, artículos 3 y 4.

23   TERCERO: En materia de uso de suelo y de ordenamiento territorial, para reducir la

24   vulnerabilidad de las personas corresponde a una competencia ordinaria de las

25   municipalidades como órgano de organización territorial con máxima autonomía de gobierno.

26                                        CONSIDERANDO

27   PRIMERO: En el artículo III, inciso M de la Sesión N° 36-09-2020 celebrada el 22 de

28   setiembre de 2020, la Junta Directiva de CORBANA S.A. aprobó la suma de ¢322.578.747,81

29   para el proyecto vial municipal Río Hondo - San Carlos de Pacuarito a la Municipalidad de

30   Siquirres.
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 1   SEGUNDO: En la Sesión Ordinaria No.021 del Concejo Municipal de Siquirres, celebrada

 2   el martes 22 de setiembre del 2020, se aprobó la suma de ¢193.472.863,97 como contrapartida

 3   en un proyecto conjunto con CORBANA para el mejoramiento vial con carpeta asfáltica entre

 4   las comunidades de Río Hondo y San Carlos de Pacuarito.

 5                  POR TANTO, ESTE CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA:

 6   En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11 y 169 de la Constitución

 7   Política, 11 de la Ley General de la Administración Política; 3, 4, 13 del Código Municipal,

 8   SE ACUERDA:

 9      a) Autorizar el Convenio CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN PARA

10          TRANSFERENCIA DE FONDOS PARA EL PROYECTO: MEJORAMIENTO

11          DE LA SUPERFICIE DE RUEDO CON ASFALTADO DEL CAMINO RÍO

12          HONDO – SAN CARLOS DE PACUARITO CÓDIGO 7-03-018, SUSCRITO

13          ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES Y CORPORACIÓN

14          BANANERA NACIONAL (CORBANA) que literalmente dice:

15

16

17

18

19     CONVENIO ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN PARA TRANSFERENCIA DE

20                              FONDOS PARA EL PROYECTO:

21   MEJORAMIENTO DE LA SUPERFICIE DE RUEDO CON ASFALTADO DEL

22   CAMINO RÍO HONDO-SAN CARLOS DE PACUARITO CÓDIGO 7-03-018,

23   SUSCRITO ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES Y CORPORACIÓN

24   BANANERA NACIONAL (CORBAÑA)

25   Entre nosotros, JORGE ARTURO SAUMA AGUILAR, mayor, casado una vez, ingeniero

26   agrónomo, portador de la cédula de identidad número 9-044-869, vecino de Curridabat, en mi

27   condición de gerente general con facultades de apoderado generalísimo sin límite de suma de

28   CORPORACIÓN BANANERA NACIONAL SOCIEDAD ANÓNIMA, cédula de

29   persona jurídica número 3-101-018968, domiciliada en San José, Zapote, 125 metros noreste

30   de Casa Presidencial, personería vigente e inscrita en el Registro de Personas Jurídicas del
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 1   Registro Nacional, sistema digitalizado, con vista de la cédula jurídica indicada y del tomo

 2   2016, asiento 419371, consecutivo 1-3; que para los efectos del presente contrato y en lo

 3   sucesivo se denominará CORBANA; y MANGELL MC LEAN VILLALOBOS, mayor,

 4   casado una vez, licenciado en docencia, portador de la cédula de identidad número 7-0133-

 5   0745, vecino de Limón, Siquirres, en mi condición de alcalde de la MUNICIPALIDAD DE

 6   SIQUIRRES, cédula de persona jurídica número 3-014-042126, con oficina en Siquirres,

 7   contigo a la sucursal del Banco Nacional de Costa Rica en Siquirres, en mi condición de

 8   Alcalde Municipal de Siquirres; que para los efectos del presente contrato y en lo sucesivo se

 9   denominará MUNICIPALIDAD; convenimos en celebrar el presente CONVENIO

10   ESPECÍFICO DE COOPERACIÓN PARA LA TRANSFERENCIA DE FONDOS

11   PARA EL PROYECTO: MEJORAMIENTO DE LA SUPERFICIE DE RUEDO CON

12   ASFALTADO DEL CAMINO RÍO HONDO - SAN CARLOS DE PACUARITO

13   CÓDIGO 7-03-018, DEL CANTÓN DE SIQUIRRES; de conformidad con lo estipulado

14   en las siguientes clausulas:

15                                          CONSIDERANDO

16         I. La Municipalidad representa el gobierno local del cantón de Siquirres, provincia de

17            Limón, por lo que, en dicha condición, tiene como deber velar por la protección y

18            tutela de los intereses de sus ciudadanos, siendo que está incluido en dicho fin, entre

19            muchas otras áreas, el mejoramiento y mantenimiento de la infraestructura vial

20            pública de la jurisdicción de este cantón. Además, las vías de comunicación terrestre

21            se clasifican en dos grandes grupos: las nacionales, que son administradas por el

22            Estado directamente a través de las Dependencias del Ministerio de Obras Públicas

23            y Transportes, y las rutas vecinales cantonales, cuya administración le compete a las

24            Municipalidades. Por ende, para coadyuvar en el mejoramiento de la red vial, existe

25            como instrumento la modalidad de intervención participativa, incluyendo la

26            participación del sector privado, siempre y cuando prive el interés público.

27        II. Le corresponde a la Municipalidad el administrar los intereses y servicios cantonales,

28            acordar los presupuestos y ejecutarlos de conformidad con lo que establece el Código

29            Municipal, artículos 3 y 4.

30       III. En materia de uso de suelo y de ordenamiento territorial, para reducir la
                                                                                                   5
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 1            vulnerabilidad de las personas corresponde a una competencia ordinaria de las

 2            municipalidades como órgano de organización territorial con máxima autonomía de

 3            gobierno.

 4       IV. En el artículo III, inciso M de la Sesión N° 36-09-2020 celebrada el 22 de setiembre

 5            de 2020, la Junta Directiva de CORBANA S.A. aprobó la suma de ¢322.578.747,81

 6            para el proyecto vial municipal Río Hondo -San Carlos de Pacuarito a la

 7            Municipalidad de Siquirres.

 8        V. En la sesión Ordinaria N° 021 del Consejo Municipal de Siquirres, celebrada el

 9            martes 22 de setiembre del 2020, se aprobó la suma de ¢193.472.863,97 como

10            contrapartida en un proyecto conjunto con CORBANA para el mejoramiento vial

11            con carpeta asfáltica entre las comunidades de Río Hondo y San Carlos

12   I viernes 04 de setiembre del 2020, la Municipalidad de Siquirres remitió el oficio DA-020-

13   700, en el cual se indicó un rango de fechas estimado en el que CORBANA podría girar los

14   recursos.

15                                          CLÁUSULAS

16   PRIMERA. - OBJETO DEL CONVENIO.

17   El presente convenio específico tiene por objeto la mejora de la superficie de ruedo con

18   asfaltado en el camino cantonal código C7-03-018 RÍO HONDO-SAN CARLOS DE

19   PACUARITO, el cual se ubica en la jurisdicción del Cantón de Siquirres, para la colocación

20   de carpeta asfáltica, ya que esta es una vía de des de este cantón, representando igualmente

21   una vía para la salida y entrada de productos de distinta naturaleza, principalmente banano,

22   los cuales son parte del modelo económico y de desarrollo zona.

23   La Municipalidad, en su condición de gobierno local, está plenamente habilitada para realizar

24   los procesos de coordinación y apoyo, para el mejoramiento de las condiciones de toda vía de

25   comunicación que representa un bien de dominio público.

26   A. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO.

27   Nombre del proyecto: Mejoramiento de la superficie de ruedo con asfaltado e infraestructura

28   de retención del camino Río Hondo-San Carlos de Pacuarito, código C7-03-018, del cantón

29   de Siquirres.

30   Descripción general de los trabajos a ejecutar:
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 1         Reacondicionamiento, limpieza mecanizada y conformación de camino y cunetas.

 2         Colocación de 20 metros de tubería de alcantarillado con refuerzo de 600mm.

 3         Construcción de cabezales en concreto hidráulico para pasos de alcantarilla.

 4         Suministro, acarreo, colocación y compactación de material granular de base de

 5          graduación C, de 15cm de espesor, en un tramo de 5.600m, con un ancho de 7m.

 6         Suministro, acarreo y colocación de 72.800 metros cuadrados de emulsión asfáltica.

 7         Suministro, acarreo, colocación y compactación de concreto asfáltico en caliente

 8          preparado de 12,7mm, de 9,5cm de espesor, en un tramo de en planta con tamaño

 9          máximo nominal 5600m, con un ancho de 6.5m.

10         Instalación de señalización vertical.

11   Sector al que pertenece: Cantón de Siquirres, Distrito de Pacuarito, Ruta cantonal Río

12   Hondo- San Carlos de Pacuarito, C7-03-018.

13   Localización geográfica: El tramo de carretera a intervenir consiste en 5600 metros de

14   longitud, ubicados según coordenadas CRTM-05: Inicio 564.430 Este, 1.116.410 Norte, Fin

15   567.845 Este y 1.118.700 Norte.

16   Unidad Ejecutora del proyecto: Municipalidad de Siquirres.

17   Elaboración del documento del proyecto: Municipalidad de Siquirres.

18   Beneficiarios: Habitantes de las comunidades de San Pablo, San Carlos, Waldeck, Sahara,

19   La Perla, Perlita, Freeman, además de las fincas bananeras: Perla, Fama, Venecia 3, Triple

20   Tres, Córcega y San Pablo.

21   B. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.

22   De acuerdo con la planificación estimada para la construcción de las obras, la duración del

23   proyecto será de 90 días naturales para los procesos de contratación administrativa a ejecutar

24   por parte de la Municipalidad de Siquirres.

25   En lo correspondiente a la ejecución de los trabajos de construcción, se estima una duración

26   de 82 días naturales una vez girada la orden de inicio.

27   SEGUNDA. - OBLIGACIONES DE LAS PARTES.

28   El proyecto "Mejoramiento de la superficie de ruedo con asfaltado del camino Río Hondo -

29   San Carlos de Pacuarito código 7-03-018 del cantón de Siquirres", se promueve mediante la

30   articulación y coordinación entre la MUNICIPALIDAD y CORBANA.
                                                                                                 7
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 1   CORBANA aportará un monto de ¢322.578.747,81((Trescientos veintidós millones

 2   quinientos setenta y ocho mil setecientos cuarenta y siete colones con 81/100) mientras que

 3   la MUNICIPALIDAD aportará recursos por un monto de ¢193.472.863,97 (ciento noventa y

 4   tres millones cuatrocientos setenta y dos mil ochocientos sesenta y tres colones con 97/100)

 5   según las contrapartidas definidas en el proyecto.

 6   El aporte de los recursos por parte de CORBANA, serán utilizados exclusivamente para el

 7   objeto descrito y conforme al plan de proyecto.

 8   A. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE CORBANA

 9   CORBANA se compromete a:

10      1. Aportar el monto total de ¢322.578.747,81 (Trescientos veintidós millones quinientos

11          setenta y ocho mil setecientos cuarenta y siete colones con 81/100), provenientes del

12          Fondo Especial de Prevención de Infraestructura y de conformidad con el acuerdo de

13          la Junta Directiva de CORBANA, tomado en la sesión No. 36-09-2020, celebrada el

14          22 de setiembre de 2020, para el proyecto vial municipal de Río Hondo - San Carlos

15          de Pacuarito, a la Municipalidad de Siquirres.

16      2. Realizar el seguimiento, fiscalización y control de la correcta ejecución de los recursos

17          de las obras, actividades mediante el personal designado por CORBANA,

18          inspecciones de campo y las reuniones con el personal de la MUNICIPALIDAD que

19          se consideren necesarias para determinar que los recursos se utilicen.

20      3. Nombrar un colaborador de CORBANA, que será quien coordine con el personal de

21          la MUNICIPALIDAD a cargo de la ejecución del proyecto.

22      4. Conocer, analizar y aprobar los informes y reportes emitidos por la Municipalidad de

23          Siquirres, emitiendo las recomendaciones pertinentes.

24      5. Nombrar dos miembros titulares y un suplente que representarán a CORBANA en la

25          comisión del proyecto, tal como se indica en la cláusula tercera de este convenio.

26   CORBANA no participará, en ningún caso, como director técnico del proyecto limitándose a

27   realizar recomendaciones en caso de considerarlo necesario.

28   B. RESPONSABILIDADES Y OBLIGACIONES DE LA MUNICIPALIDAD.

29   La Municipalidad de Siquirres se compromete a:

30      1. Aportar el monto de ¢193.472.863,97 (ciento noventa y tres millones cuatrocientos
                                                                                                  8
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 1          setenta y dos mil ochocientos sesenta y tres colones con 97/100) que se utilizarán para

 2          realizar el proceso de licitación para ejecutar el proyecto, elaborar el estudio y diseño

 3          de pavimento a colocar, fiscalizar, mediante un profesional idóneo, así como también

 4          con inspectores en la ejecución del proyecto, como contrapartida en los aportes

 5          establecidos para lograr el objeto del convenio.

 6      2. Asumir la Dirección Técnica para realizar el mejoramiento del camino con código C7-

 7          03-018, mediante los trabajos descritos en la cláusula primera de este convenio.

 8      3. Realizar, mediante la modalidad de Contratación Administrativa, según la Ley de

 9          Contratación Administrativa, su reglamento y normas conexas, de acuerdo con su

10          capacidad instalada, las actividades descritas en el objeto de este convenio, indicando

11          las tareas que se realizan en cada modalidad mediante un documento inicial de

12          planeamiento a presentar en la Comisión del Proyecto.

13      4. Remitir a CORBANA copia de toda la documentación relacionada con el

14          procedimiento de Contratación Administrativa del punto 3 anterior, entre ella incluida

15          pero no limitada a: cartel de la contratación, aclaraciones al cartel de la contratación,

16          oferta seleccionada como adjudicada, nota de adjudicación, contrato con el

17          adjudicatario, informes y reportes de campo, solicitudes de pagos y pagos al

18          contratista, informes de cierre y cuantificación final de los trabajos ejecutados y la

19          ejecución presupuestaria, así como cualquier otro relacionado con esta contratación.

20      5. Disponer de una cuenta exclusiva, para el depósito y manejo de los fondos,

21          transferidos por CORBANA para la ejecución de los compromisos adquiridos, en la

22          cuenta     corriente    100-1-17-5206-7        o    la     cuenta     IBAN       número

23          CR52015101710010052069 del Banco Nacional de Costa Rica a nombre de

24          Municipalidad de Siquirres.

25      6. Utilizar los recursos aportados por CORBANA exclusivamente para el proyecto vial

26          municipal de la Municipalidad de Siquirres, relacionado con el mejoramiento vial del

27          camino con código C7-03-018 Río Hondo - San Carlos de Pacuarito, en un tramo de

28          5600 m según las características indicadas en la cláusula primera de este convenio.

29      7. Gestionar y facilitar los trámites relativos a la obtención de permisos necesarios y

30          demás requisitos requeridos para la correcta ejecución del objeto de este convenio.
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 1      8. La MUNICIPALIDAD, a través del personal del Departamento de Infraestructura Vial

 2          Cantonal, tendrá a cargo la programación, coordinación, ejecución, fiscalización

 3          interna y elaboración de los informes sobre las actividades necesarias para el

 4          cumplimiento de los objetivos del presente convenio. En tal sentido, la

 5          MUNICIPALIDAD deberá establecer el o los sistemas de control interno que brinden

 6          una seguridad razonable en el correcto manejo de los fondos que le serán transferidos

 7          en estricto apego a los objetivos y metas del Convenio.

 8      9. Llevar un control estricto de los avances en sitio del proyecto e informar a CORBANA

 9          acerca del uso de los recursos que esta última aporte, así como de cualquier otra

10          información que sea solicitada.

11      10. Nombrar un funcionario de la MUNICIPALIDAD que coordine con el personal de

12          CORBANA.

13      11. La MUNICIPALIDAD ejecutará las obras y elaborará el cronograma de ejecución

14          junto con los planes de trabajo para la ejecución de cada una de las obras del proyecto

15          en sus diferentes etapas. Esta documentación del proyecto deberá remitirse al personal

16          a cargo en CORBANA para su debido control tanto al inicio del proyecto, como

17          durante su fase de ejecución.

18      12. Apoyar con maquinaria necesaria, recursos materiales y humanos, según el

19          presupuesto municipal y sus posibilidades, cuando así sea requerido para lograr el

20          objeto de este convenio.

21      13. Nombrar dos miembros titulares un suplente, para la representación de la

22          MUNICIPALIDAD en la comisión del proyecto conforme se indica en la cláusula

23          tercera de este convenio.

24      14. Atender las inspecciones conjuntas del proyecto, así como las reuniones presenciales

25          o virtuales que sean solicitadas por CORBANA, relacionadas con el proyecto.

26   TERCERA. - COMISIÓN DEL PROYECTO.

27   Las Partes crean una Comisión del Proyecto, la cual estará conformada por dos representantes

28   de cada una de las Partes, quienes podrán nombrar un suplente para cada representación. Los

29   nombramientos de titulares y suplente deberán realizarse dentro de los 10 días hábiles

30   posteriores a la firma de este convenio, y deberán ser nombrados por el Alcalde Municipal de
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 1   Siquirres y el Gerente General de CORBANA.

 2   Las Partes podrán hacerse acompañar del personal técnico y asesor que estimen conveniente

 3   durante las sesiones de la comisión del proyecto, las inspecciones de campo o cualquier

 4   reunión de coordinación técnica.

 5   La comisión del proyecto será la encargada de dar seguimiento a las actividades a desarrollar

 6   conforme al objeto del presente convenio, pudiendo analizar propuestas de ampliación o

 7   modificación de alcances, redistribución o eliminación de actividades y costos, siempre que

 8   esto no implique aportes adicionales a las sumas cuantificadas que aporte cada parte. En caso

 9   de que, debido a modificaciones de alcance o actividades, las Partes acuerden incrementar los

10   aportes y haya una afectación de todos los involucrados, dichos aportes deberán aprobarse por

11   el Consejo Municipal de Siquirres y la Junta Directiva de CORBANA, respectivamente.

12   En el caso de modificaciones en los aportes que afecten únicamente a una de las Partes, la

13   Parte afectada podrá gestionar los mecanismos de aprobación de acuerdo con su normativa

14   interna.

15   La comisión creada deberá establecer registros de todo lo actuado, por medio del

16   levantamiento de actas de cada sesión. La confección de las actas estará a cargo de

17   CORBANA aportando para ello el personal requerido en cada sesión.

18   La frecuencia de las reuniones de la comisión dependerá del cronograma de trabajo y de la

19   duración de la ejecución de las obras, pudiendo establecer la frecuencia de las reuniones por

20   mutuo acuerdo entre las Partes. No obstante, esta comisión deberá sesionar al menos una vez

21   al inicio del proyecto y una vez finalizados todos los trabajos y cubierto el alcance de este

22   convenio, y podrá reunirse de forma extraordinaria cuando alguna de las Partes así lo solicite.

23   Las reuniones se llevarán a cabo de forma alterna en las instalaciones de la Municipalidad de

24   Siquirres y en las oficinas centrales de CORBANA en San José, o bien por medio de

25   plataformas virtuales que permitan establecer un registro de lo actuado cuando así las Partes

26   lo acuerden.

27   CUARTA. - PLAZO.

28   El plazo del presente convenio es de 12 meses contados a partir de la fecha de firma de este

29   convenio y podrá prorrogarse de común acuerdo entre las Partes y por escrito. La eventual

30   prórroga no significará la autorización por parte de CORBANA de aportes adicionales.
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 1   QUINTA. - INICIO DE LOS TRABAJOS.

 2   La Municipalidad de Siquirres, una vez tenga programado iniciar con el proceso de

 3   contratación administrativa, comunicará por escrito a CORBANA, con el fin de que dicha

 4   corporación realice la transferencia del aporte y así se pueda certificar la existencia del

 5   contenido económico en cuentas municipales.

 6   SEXTA. - RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO.

 7   En caso de incumplimiento de las obligaciones pactadas en este contrato, sea en forma total o

 8   parcial, las Partes se comprometen a pagar a la otra los daños y perjuicios ocasionados, los

 9   cuales consistirán en el pago de una suma de dinero proporcional a las prestaciones no

10   ejecutadas.

11   SETIMA. - MODIFICACIONES AL CONVENIO.

12   El presente convenio podrá ser modificado por acuerdo de la Partes, y que conste mediante

13   documento escrito.

14   OCTAVA. - NOTIFICACIONES.

15   De conformidad con los artículos 22 de la Ley de Notificaciones Judiciales Ley 8687, para

16   atender notificaciones judiciales, extrajudiciales o de cualquier otra índole referente al

17   contrato, CORBANA señala como domicilio contractual el Siguiente: San José, Zapote, 125

18   metros noreste de Casa Presidencial; y la MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES señala como

19   domicilio contractual el siguiente: Siquirres, Siquirres, oficina contigua a la Sucursal del

20   Banco    Nacional     de    Costa   Rica      en   Siquirres,   y   al   correo   electrónico

21   williamsolano@siquirres.go.cr Asimismo, las Partes acuerdan que el lugar o medio señalado

22   para recibir notificaciones no podrá ser modificado sin haber comunicado el nuevo domicilio

23   de previo y por escrito a la otra Parte, con una anticipación mínima de ocho días. De no

24   proceder de esta forma, los medios aquí señalados se tendrán por válidos y la notificación por

25   realizada válidamente 24 horas después de realizada la comunicación.

26   En fe de lo anterior, suscribimos el presente documento con firma digital, estando autorizado

27   el Alcalde Municipal de Siquirres, mediante acuerdo del Concejo Municipal de Siquirres

28   adoptado en fecha trece de octubre de 2020.

29   ___________________                           _______________________

30   Sr. Mangell McLean Villalobos                 Jorge Arturo Sauma Aguilar
                                                                                                12
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 1   Alcalde Municipal de Siquirres                  CORBANA

 2       b) Autorícese la firma del presente acuerdo. Trasládese en forma inmediata a la

 3           Administración para su suscripción inmediata y se dispensa de comisión. Acuerdo

 4           definitivamente aprobado y en firme. Se dispensa de todo trámite de comisión y se

 5           ordena ejecutar al día siguiente de esta sesión.

 6

 7

 8

 9   Presidente Black Reid: Someto a discusión la moción, Sr. Alcalde desea referirse. ----------

10   Alcalde Mc Lean Villalobos: No está clara, no hay nada de discutir. ----------------------------

11   Presidente Black Reid: Someto a votación la moción. ---------------------------------------------

12   ACUERDO N°666-13-10-2020

13   Sometido a votación por unanimidad se aprueba la presente moción, por tanto, este Concejo

14   Municipal acuerda: En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11 y 169 de

15   la Constitución Política, 11 de la Ley General de la Administración Política; 3, 4, 13 del

16   Código Municipal, Autorizar el Convenio específico de cooperación para transferencia de

17   fondos para el proyecto: mejoramiento de la superficie de ruedo con asfaltado del Camino Río

18   Hondo-San Carlos de Pacuarito código 7-03-018, suscrito entre la Municipalidad de Siquirres

19   y Corporación Bananera Nacional (CORBANA). Asimismo, Autoriza a la firma del presente

20   acuerdo. Trasládese en forma inmediata a la Administración para su suscripción inmediata.

21   se dispensa de comisión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.

22   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

23   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

24   2.-Moción presentada por el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de

25   Siquirres, acogida por el Sr. Randall Black Reid, Presidente del Concejo Municipal que

26   textualmente cita:

27                                                 Moción:

28    Autorización al Alcalde Municipal firma de resolución y suscripción de un Convenio

29                      con la Asociación de Desarrollo de Barra del Pacuare.

30                                          CONSIDERANDO
                                                                                                        13
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                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   170 de la Constitución Política, 2, 4 incisos a Municipalidad de Siquirres por medio del

 2   Concejo Municipal la celebración de convenios con el fin de velar por la adecuada

 3   administración de los intereses locales.

 4                                           POR TANTO:

 5   Se presenta la siguiente moción:

 6   Autorícese la firma del presente resolución, así como y la confección y la suscripción de un

 7   Convenio con la Asociación de Desarrollo Integral de Barra del Pacuare, en los términos

 8   consignados, atendiendo a las potestades otorgadas en el artículo 13, inciso e) del Código

 9   Municipal, para la producción y comercialización de fibra y aserrín a partir de la estopa de

10   coco.

11   Trasládese en forma inmediata a la Administración para su suscripción inmediata y se

12   dispensa de comisión.

13   Acuerdo definitivamente aprobado y en firme. Se dispensa de todo trámite de comisión y se

14   ordena ejecutar al día siguiente de esta sesión.

15

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18

19

20                 RESOLUCION ALCALDÍA MUNICIPAL DE SIQUIRRES

21                                        NUMERO 31-2020

22   A LAS NUEVE HORAS DEL SIETE DE OCTUBRE DE DOS MIL VEINTE. SE

23   OTORGA PERMISO DE USO EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO A LA

24   ASOCIACIÓN DE DESARROLLO DE BARRA DEL PACUARE PARA EL

25   DESARROLLO DEL PROYECTO DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN

26   DE FIBRA Y ASERRÍN A PARTIR DE LA ESTOPA DE COCO

27   El suscrito Lic. MANGELL MC LEAN VILLALOBOS, en mi condición de Alcalde de la

28   Municipalidad de Siquirres, según resolución número 1319-E-11-2020- San José, de las diez

29   horas y diez minutos del veinticuatro de febrero de dos mil veinte del Tribunal Supremo de

30   Elecciones procedo a emitir la presente RESOLUCIÓN EN LA QUE SE OTORGA
                                                                                              14
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                              MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   PERMISO DE USO EN BIENES DE DOMINIO PÚBLICO A LA ASOCIACIÓN DE

 2   DESARROLLO DE BARRA DEL PACUARE PARA EL DESARROLLO DEL

 3   PROYECTO DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE FIBRA Y ASERRÍN

 4   A PARTIR DE LA ESTOPA DE COCO; de conformidad con los siguientes hechos y

 5   derechos:

 6                                       RESULTANDO:

 7   PRIMERO: Que mediante oficio sin numeración, el señor JULIO KNIGHT

 8   CHAVARRÍA, cédula 9-0085-0295, en su condición de Presidente de la Asociación de

 9   Desarrollo de Barra del Pacuare, solicita al Ingeniero ALANCAY MORALES GARRO,

10   Gerente de Desarrollo de JAPDEVA, se le otorgue permiso de uso de suelo de un terreno bajo

11   la Administración de JAPDEVA para poder desarrollar un proyecto productivo con el apoyo

12   del Banco Nacional y la Asociación Dejando Huella, el proyecto que pretenden desarrollar se

13   denomina “PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE FIBRA Y ASERRÍN A

14   PARTIR DE LA ESTOPA DE COCO”

15   SEGUNDO: Que de conformidad con el oficio SINAC-ACLAC-DR-208-2020 del 14 de

16   julio de los corrientes, suscrita por el Ing. EDWIN CYRUS CYRUS, en su calidad de

17   Director Regional del Área de Conservación La Amistad Caribe, del Sistema Nacional de

18   Áreas de Conservación, del Ministerio de Ambiente y Energía; en que indica que “de acuerdo

19   con el mapa que se adjunta, los puntos de interés para el proyecto se encuentran fuera de

20   cualquier Área Silvestre Protegida (ASP), así mismo el sitio está bajo administración de

21   JAPDEVA” y agrega “En caso de que exista bosque, no se permite el cambio de uso, de

22   acuerdo a los establecido en el artículo 19 de la Ley Forestal N° 7575”.

23   TERCERO: Que mediante el oficio SC-001-2020, del 1 de junio de 2020, la Licda.

24   LILLIANA GUERRERO ACUÑA, del Departamento de Sostenibilidad de la Dirección

25   General de Relaciones Institucionales del Banco Nacional, emite carta de apoyo económico

26   por un monto de veinte millones de colones, gestionado a través del “Programa

27   Transformando Comunidades” que busca apoyar proyectos productivos y emprendimientos

28   en las comunidades donde opera.

29   CUARTO: Que por su parte la Asociación “Dejando Huella” por medio de su Presidenta,

30   señora KATE SIBAJA CASTRO, manifiesta el apoyo de esta organización al proyecto que
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 1   promueve la Asociación de Desarrollo de Barra del Pacuare para la “producción de fibra y

 2   aserrín a partir de la cáscara externa del coco”.

 3   QUINTO: Que Mediante el Oficio GD-139-2020 del 13 de julio de 2020, el Ing. ALANCAY

 4   MORALES GARRO, Gerente de Desarrollo de JAPDEVA, indica que de conformidad con

 5   reiterados criterios emitidos por la Procuraduría General de la República (C-191-1996, C-

 6   348-2006 y C-351-2006) se reitera lo dispuesto en la Ley de la Zona Marítimo Terrestre en

 7   el sentido que “la administración de la franja de terreno comprendida entre el canal

 8   principal que une Moín con Barra de Colorado y doscientos metros a cada margen de este

 9   canal compete a cada municipalidad según sea la jurisdicción cantonal siempre y cuando

10   estos terrenos no integren el Patrimonio Natural del Estado ni estén comprendidos por el

11   artículo 1 de la Ley 2906 “Ley de Urbanización Turística de la Zona Marítimo Terrestre”

12   de 24 de noviembre de 1961 ni por el Artículo 13 de la Ley 7575 “Ley Forestal” de 1996”.

13   Agrega que “es claro entonces que la Zona marítimo Terrestre es aplicable sólo al canal

14   principal que une los puertos de Moín y Barra de Colorado, por lo que los terrenos

15   contiguos del resto de los canales a los cuales se refiere el artículo 41, inciso b, de la Ley

16   5337, seguirán bajo la administración de JAPDEVA.”

17   SEXTO: Que mediante el oficio GD-176-2020 del 1° de Setiembre de 2020, el Ing.

18   ALANCAY MORALES GARRO, Gerente de Desarrollo de JAPDEVA, indica que “El

19   equipo técnico de JAPDEVA revisó esta solicitud (la de la Junta Directiva de la Asociación

20   de Desarrollo Integral de Barra del Pacuare) (…) y como se determina en el oficio SCN-035-

21   2020, el terreno indicado en la solicitud se encuentra dentro del área comprendida por la

22   Zona Marítimo Terrestre; o sea, el terreno se encuentra dentro del área de administración

23   y usufructo de la Municipalidad de Siquirres”, por lo que trasladan la gestión de esa

24   organización a esta Municipalidad. Adjunta el oficio SCN-035-2020 suscrito por el Lic.

25   MICHAEL CALDERÓN QUIRÓS, Jefe de la Sección de Canales del Norte del

26   Departamento de Operaciones de JAPDEVA Desarrollo.

27                                       CONSIDERANDO:

28   PRIMERO: Que el artículo 3 de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre, Ley Número 6043;

29   establece que:

30   “Sin perjuicio de las atribuciones de ese Instituto (ICT), compete a las municipalidades
                                                                                                16
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 1   velar directamente por el cumplimiento de las normas de esta ley referentes al dominio,

 2   desarrollo, aprovechamiento y uso de la zona marítimo terrestre y en especial de las áreas

 3   turísticas de los litorales.

 4   El usufructo y administración de la zona marítimo terrestre, tanto de la zona pública como

 5   de la restringida, corresponden a la municipalidad de la jurisdicción respectiva.” (lo

 6   subrayado no es del original)

 7   De igual manera el numeral 75 de la citada Ley, indica que la zona marítimo terrestre

 8   correspondiente a ambos lados del sistema de canales principales que unen los puertos

 9   de Moín y Barra del Colorado se regirá con pleno vigor las estipulaciones esa ley, por lo que

10   para su total comprensión, se integra con la norma supra citada, queda claro entonces que la

11   administración de esos terrenos que corresponden a la Zona Marítimo Terrestre, están bajo la

12   administración y usufructo de los gobiernos locales por los que atraviesa ese sistema de

13   canales principales.

14   SEGUNDO: Que el numeral 169 constitucional establece que “La administración de los

15   intereses y servicios locales en cada cantón, estará a cargo del Gobierno Municipal”,

16   disposición que es reiterada en el Código Municipal en el artículo 3, párrafo segundo.

17   TERCERO: Que en el oficio que cursa el señor KNIGHT CHAVARRÍA al Gerente de

18   Desarrollo de JAPDEVA, citado en el Resultando Primero de la presente resolución, explica

19   el Presidente de la Organización que:

20       “Frente a la necesidad de más oportunidades de desarrollo, es que nace la intención

21       de buscar soluciones productivas para aliviar la situación económica de las familias

22       en Barra de Pacuare. La idea del proyecto es construir y equipar una planta que

23       procese la estopa de coco, aprovechando de esta manera los residuos que se generan

24       al extraer la fruta, que en su mayoría, quedan abandonados sin manejo alguno.

25       Este espacio productivo no solo es una opción para pequeños y medianos productores

26       de Barra de Pacuare, Barra de Parismina y Barra de Colorado, ya que en estas

27       comunidades hay grandes cantidades de estopa de coco abandonada en patios y áreas

28       cercanas a los cocoteros. Este proyecto introduce esquemas de producción de bajo

29       impacto ambiental, ya que generan productos a partir de los residuos bajo un esquema

30       de economía circular que a su vez, permitirá la adaptación e integración de los
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 1       habitantes de las barras en las actividades productivas de la región”

 2   Hace hincapié en el sentido de que “la necesidad del terreno para la instalación de la planta

 3   es fundamental y urgente”, consigna que cuentan con el apoyo financiero del Banco por

 4   medio del Programa Transformando Comunidades, no obstante tener seguridad respecto a el

 5   terreno es urgente pues se podría perder el dinero que el banco ha previsto para la realización

 6   del proyecto y señala que cuentan con la asesoría de la Asociación “Dejando Huella” y con el

 7   acompañamiento técnico la escuela de Agrónomos del Instituto Tecnológico de Costa Rica,

 8   quienes trabajarían con los beneficiarios del proyecto en temas como comercialización,

 9   estudios de mercado y valor agregado. Termina indicando que aparte de buscar la

10   transformación positiva del paisaje y el manejo adecuado de la estopa, se busca que el espacio

11   físico se convierta en vehículo para la mejora de la calidad de vida de los habitantes de las

12   Barras.

13   CUARTO: Que el Código Municipal en su artículo 4 inciso h) dispone como una de las

14   atribuciones de las municipalidades la de “Promover un desarrollo local participativo e

15   inclusivo, que contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de la población.”

16   De igual manera y en relación al tema de fondo de la presente resolución, en el inciso f) de

17   ese mismo artículo faculta a los gobiernos locales para “Concertar, con personas o entidades

18   nacionales o extranjeras, pactos, convenios o contratos necesarios para el cumplimiento de

19   sus funciones.”, por lo que habida cuenta de la importancia del proyecto que promueve la

20   Asociación de Desarrollo Integral de la Barras del Pacuare, considera esta Alcaldía que las

21   normas citadas habilitan a la Administración Municipal para brindar el apoyo necesario para

22   la realización del mismo y promover el desarrollo socio económico y cultural de la población

23   de las Barras, ubicadas dentro de la jurisdicción territorial de esta Municipalidad, además de

24   que este tipo de acciones municipales son consecuentes con las Estrategias y Políticas

25   establecidas en el “PLAN DE DESARROLLO LOCAL DEL CANTON DE SIQUIRRES

26   2016-2030” en cuanto propone el fortalecimiento de la organización comunal como vehículo

27   para alcanzar índices de desarrollo social, productivo, económico; de infraestructura y

28   logística a lo largo y ancho del cantón de Siquirres.

29   QUINTO: Que la Ley de la Zona Marítimo Terrestre en el artículo 10, establece que la misma

30   “se compone de dos secciones: la ZONA PUBLICA, que es la faja de cincuenta metros de
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 1   ancho a contar de la pleamar ordinaria, y las áreas que quedan al descubierto durante la

 2   marea baja; y la ZONA RESTRINGIDA, constituida por la franja de los ciento cincuenta

 3   metros restantes, o por los demás terrenos en caso de islas.”, y en el artículo 20 dispone en

 4   relación con la Zona Pública que “Salvo las excepciones establecidas por la ley, la zona

 5   pública no puede ser objeto de ocupación bajo ningún título ni en ningún caso. Nadie podrá

 6   alegar derecho alguno sobre ella. Estará dedicada al uso público y en especial al libre

 7   tránsito de las personas. Las entidades y autoridades que indica el artículo 18 deberán

 8   dictar y hacer cumplir las disposiciones necesarias para garantizar el libre y seguro tránsito

 9   de las personas y el uso público de esta zona.” (lo subrayado no es del original).

10   En relación con las excepciones, el artículo 18 de la citada ley dispone que “En casos

11   excepcionales, como la construcción de plantas industriales, instalaciones de pesca

12   deportiva o instalaciones artesanales, de obras portuarias, programas de maricultura, u

13   otros establecimientos o instalaciones similares, para cuyo funcionamiento sea

14   indispensable su ubicación en las cercanías del mar, se podrá autorizar el uso de las áreas

15   de la zona marítimo terrestre que fueren necesarias para facilitar su edificación y

16   operación, siempre que se cuente con la aprobación expresa de la municipalidad respectiva,

17   del Instituto Costarricense de Turismo, del Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo y

18   demás instituciones del Estado encargadas de autorizar su funcionamiento, así como del

19   Ministerio de Obras Públicas y Transportes”.

20   Del croquis incorporado en el oficio SCN-035-2020, parece que el sitio de interés de la

21   Asociación de Desarrollo se encuentra dentro dela Zona Pública, o sea dentro de los 50 metros

22   indicados en el artículo 10 de la Ley, anteriormente citado, por lo que por ley, “no puede ser

23   objeto de ocupación alguna” (artículo 20), no obstante el artículo 18 establece la posibilidad

24   de aplicar excepciones, cuando se trate de plantas industriales que deben colocarse

25   indispensablemente en esa zona y cuente con la aprobación expresa de la Municipalidad y de

26   las instituciones del Estado encargadas de autorizar el funcionamiento de las mismas.

27   En lo que a esta Municipalidad corresponde, es criterio de esta Alcaldía que no debe existir

28   objeción para aprobar de manera expresa la instalación de la Planta de Procesamiento de la

29   estopa de Coco, aprobación que debe quedar supeditada a que el Proyecto cuente con la

30   aprobación de todas las entidades públicas que tengan que brindar el aval para la
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 1   construcción de la planta en Zona Pública.

 2   Nótese que incluso en el artículo 39 de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre se dispone que

 3   “Solamente en la zona restringida podrán otorgarse concesiones referentes a la

 4   zona marítimo terrestre, salvo disposiciones especiales de esta ley.”, por lo que debe la

 5   Organización Social gestionar las aprobaciones requeridas para que el proyecto que promueve

 6   sea considerado y valorado dentro de las excepciones de esta ley.

 7   De igual manera, no debe oponer objeción esta Municipalidad en caso de que la Asociación

 8   Promovente ubique su infraestructura dentro de la Zona Restringida, sea esto, después de los

 9   50 metros colindantes con la margen derecha del Río Pacuare, en cuyo caso se ubicaría en el

10   margen territorial que es concesionable por parte de la Municipalidad (Zona Restringida)

11   SEXTO: Que actualmente la Municipalidad de Siquirres no cuenta con Plan Regulador de la

12   Zona Marítimo Terrestre, en vista de que Ministerio de Ambiente y Energía no ha concluido

13   con la delimitación de los terrenos que son Patrimonio Natural del Estado, por lo que en

14   ausencia del mismo, no puede otorgar Concesiones en la Zona Marítimo Terrestre de su

15   jurisdicción, por lo que en aras de apoyar el proyecto que promueve la Asociación de

16   Desarrollo Integral de la Barra del Pacuare, es menester echar mano a otra figura jurídica que

17   habilite a la Administración a cumplir con su finalidad de “Promover un desarrollo local

18   participativo e inclusivo, que contemple la diversidad de las necesidades y los intereses de

19   la población.”, respaldado como se ha dicho en el “PLAN DE DESARROLLO LOCAL

20   DEL CANTON DE SIQUIRRES 2016-2030”.

21   El artículo 169 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa establece que:

22          “Permiso de uso. En los bienes de dominio público la Administración podrá otorgar

23          permisos de uso, los cuales serán motivados en razones de oportunidad o

24          conveniencia para el interés general, siempre y cuando no implique una desmejora

25          en la disposición del bien.

26          En todo caso se entenderán otorgados a título precario, por lo que podrán ser

27          revocados por razones de oportunidad o conveniencia sin responsabilidad de la

28          Administración. La revocación no deberá ser intempestiva ni arbitraria y deberá

29          darse en todos los casos un plazo prudencial para el cumplimiento del acto de

30          revocación”
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 1   La norma reglamentaria antes citada es conteste con lo dispuesto en el artículo 154 de la Ley

 2   General de la Administración Pública, en cuanto a la naturaleza de los permisos de uso de los

 3   bienes de dominio público, en cuanto dispone que:

 4        “Los permisos de uso del dominio público, y los demás actos que reconozcan a un

 5        administrado un derecho expresa y válidamente a título precario, podrán ser

 6        revocados por razones de oportunidad o conveniencia sin responsabilidad de la

 7        Administración; pero la revocación no deberá ser intempestiva ni arbitraria y deberá

 8        darse en todos los casos un plazo prudencial para el cumplimiento del acto de

 9        revocación.”

10   En su dictamen C-328-2009 del 30 de noviembre de 2009 la Procuraduría General de la

11   República establece que:

12          “En efecto, en el dictamen C-050-2007 de 20 de febrero de 2007, se estableció que

13          la decisión administrativa de otorgar un permiso de uso sobre un bien de dominio

14          público o de acordar cualquier otro acto que comprenda conceder a un particular

15          el uso privativo de un bien demanial debe fundamentarse en el interés público.

16          Transcribimos en lo conducente el dictamen recién citado:

17          “En razón del régimen jurídico aplicable, tradicionalmente los bienes públicos se

18          diferencian entre bienes de dominio público o demaniales y bienes públicos

19          patrimoniales o de derecho privado. Tanto los bienes demaniales como los

20          patrimoniales son bienes públicos, porque su titularidad corresponde a un ente

21          público. Es el criterio subjetivo de su pertenencia el que determina el carácter

22          público y la diferencia respecto de los bienes privados. Pero, además, el régimen

23          jurídico de los bienes públicos es particular, por lo que se diferencia total o

24          parcialmente del aplicable a los bienes de que son titulares los sujetos privados. Lo

25          cual deriva del hecho de que los entes públicos justifican su existencia en la

26          satisfacción del interés público; ergo, los bienes de que son titulares deben ser

27          usados y dispuestos en orden a dicha satisfacción. Existe siempre en los bienes una

28          vinculación con el fin público, mayor en el caso de los bienes demaniales, menor

29          pero siempre existente, en el caso de los patrimoniales.””

30   Por su parte la Contraloría General de la República en su dictamen DJ-0165 del 19 de febrero
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 1   del 2018 indicó que:

 2   “A mayor abundamiento sobre la figura, este Órgano Contralor expuso en oficio n.° 1186

 3   (DCA-0457) del 9 de febrero de 2007 que:

 4         “(…) El derecho de utilización que genera el permiso ostenta un carácter precario,

 5         producto de la simple tolerancia de la Administración, que actúa en ejercicio de su

 6         poder discrecional.(…) Propiamente en lo atinente al uso del bien, se ha dicho que el

 7         dominio público no es susceptible de utilización particular, si ello va en menoscabo

 8         del cumplimiento del fin público al cual esté afectado, por lo que se dice que la

 9         Administración siempre debe velar porque se respete la finalidad para la que los

10         bienes fueron afectados. (…) Por la precariedad del permiso de uso y por el respeto a

11         la finalidad del bien afectado, la Procuraduría General de la República ha señalado

12         que “los permisos de uso son autorizaciones para la realización de actos sencillos

13         cuyos efectos no inciden de manera significativa en el bien usado” por lo que su

14         objeto deben ser actividades que no requieren construcciones u obras permanentes o

15         de gran envergadura, e implican una ocupación con instalaciones de fácil y rápida

16         remoción o bienes muebles (C-100-95 de 10 de mayo del 2005, C-170-98 de 14 de

17         agosto de 1998 y OJ-006-2004 del 19 de enero del 2004). Precisamente por la

18         naturaleza demanial y excepcional del bien prestado, que se sustenta dicha

19         precariedad y la facultad de la Administración de revocarlo por motivos de interés

20         público o conveniencia sin reconocimiento de indemnización alguna (...).”.

21   Del artículo 1° de la Ley de la Zona Marítimo Terrestre se deduce que la finalidad pública

22   que motiva la afectación a dominio público de la misma es la protección de la ésta, así como

23   de los recursos naturales presentes en ella, por lo que cualquier permiso que se otorgue en ésta

24   deberá guardar simetría con el interés público que pretende resguardar el ordenamiento

25   jurídico. En el oficio SINAC-ACLAC-DR-208-2020, dirigido al señor JULIO KNIGHT

26   CHAVARRÍA, advierte el Ing. EDWIN CYRUS CYRUS, que “En caso de que exista

27   bosque, no se permite el cambio de uso, de acuerdo a lo establecido en el Artículo 19 de la

28   Ley Forestal N° 7575”

29   El inciso d) del artículo 3 de la recién citada Ley define bosque de la siguiente forma:

30      “d) Bosque: Ecosistema nativo o autóctono, intervenido o no, regenerado por sucesión
                                                                                                  22
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 1       natural u otras técnicas forestales, que ocupa una superficie de dos o más hectáreas,

 2          caracterizada por la presencia de árboles maduros de diferentes edades, especies y

 3          porte variado, con uno o más doseles que cubran más del setenta por ciento (70%) de

 4          esa superficie y donde existan más de sesenta árboles por hectárea de quince o más

 5          centímetros de diámetro medido a la altura del pecho (DAP)”

 6   SÉTIMO: Que de conformidad con las disposiciones normativas citadas en la presente

 7   resolución, así como los fragmentos de criterios transcritos, emitidos por la Procuraduría

 8   General de la República, conviene que la Municipalidad de Siquirres proceda a otorgar el

 9   PERMISO DE USO DE BIEN DE DOMINIO PÚBLICO para la realización del

10   proyecto “PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE FIBRA Y ASERRÍN A

11   PARTIR DE LA ESTOPA DE COCO” en el margen derecho del Río Pacuare, en virtud de

12   que el terreno de interés de la Asociación de Desarrollo Integral de Barra del Pacuare, se

13   encuentra dentro de los límites de la Zona Marítimo Terrestre encomendados por la Ley a la

14   Municipalidad de Siquirres, dada la importancia para el desarrollo socio económico de las

15   comunidades aledañas y en virtud de que este propósito es conteste con las finalidades

16   encomendadas por la Constitución Política y por la Ley a los Gobiernos Locales, de igual

17   manera es conteste con las Estrategias y las Políticas consagradas en el “PLAN DE

18   DESARROLLO LOCAL DEL CANTON DE SIQUIRRES 2016-2030”.

19   No obstante, y dado que la Administración Pública está sometida al principio de legalidad,

20   considera esta Alcaldía que es necesario, establecer las siguientes condiciones para el

21   otorgamiento del Permiso de Uso de marras:

22     I.      Que preferiblemente el proyecto se desarrolle en la Zona Restringida de la Zona

23             Marítimo Terrestre.

24    II.      Que, de no ubicarse en dicha zona, sino en Zona Pública, gestione y obtenga la

25             Asociación de Desarrollo Integral de Barra del Pacuare las autorizaciones y permisos

26             pertinentes ante las instituciones del Estado encargadas de autorizar su

27             funcionamiento de conformidad con el artículo 18 de la Ley de la Zona Marítimo

28             Terrestre citado en esta resolución.

29   III.      Que el terreno requerido no se trate de un área de bosque, según la definición hecha

30             por la Ley Forestal, citada en la presente resolución. De tratarse de un bosque en los
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 1           términos antes dichos, deberá proceder la Asociación a obtener los permisos

 2           pertinentes ante la Administración Forestal del Estado, de conformidad con lo

 3           establecido en el numeral 19 de la Ley Forestal.

 4    IV.    Que la infraestructura que se implemente para el proyecto no contraríe o inhabilite el

 5           interés público que se pretende tutelar con la Ley de la Zona Marítimo Terrestre,

 6           según lo consignado en los Considerandos anteriores de esta resolución y en virtud

 7           de que el permiso de uso de bien de dominio público, por disposición legal se otorga

 8           a título precario, que pueden ser revocados por razones de oportunidad o conveniencia

 9           sin responsabilidad de la administración, de conformidad con lo regulado por el

10           artículo 154 de la Ley General de la Administración Pública.

11   OCTAVO: Que por ser las áreas de la zona marítimo terrestre, bienes demaniales otorgados

12   por ley en custodia y administración a las municipalidades, considera esta Alcaldía que es

13   menester que el Concejo Municipal autorice la suscripción de la presente resolución, dado

14   que es una atribución de ese órgano colegiado de gobierno municipal el “Celebrar convenios,

15   comprometer los fondos o bienes y autorizar los egresos de la municipalidad, (…)” (inciso

16   e) del artículo 13 del Código Municipal)

17                                    FUNDAMENTO LEGAL:

18   Fundamento la presente resolución en las estipulaciones de los artículos 169 Constitución

19   Política; artículos 3, 4 inciso h), 13 inciso e), 17, incisos a) y n) del Código Municipal;

20   artículos 1, 3 10,18, 20 y 39 siguientes y concordantes de la Ley de la Zona Marítimo

21   Terrestre; artículo 154 siguientes y concordantes de la Ley General de la Administración

22   Pública; artículos 3 inciso d), 19 siguientes y concordantes de la Ley Forestal; artículo 169

23   del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y el Plan de Desarrollo Local del

24   Cantón de Siquirres 2016-2030.

25                                         POR TANTO:

26                                        SE RESUELVE:

27   PRIMERO:       Autorizar    la   Realización    del   proyecto    de   “PRODUCCIÓN          Y

28   COMERCIALIZACIÓN DE FIBRA Y ASERRÍN A PARTIR DE LA ESTOPA DE COCO”

29   promovido por la Asociación de Desarrollo Integral de Barra del Pacuare, en terreno de Zona

30   Marítimo Terrestre bajo custodia y administración de la Municipalidad de Siquirres, de
                                                                                                24
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 1   conformidad con la ubicación que consta en el croquis agregado al expediente conformado al

 2   efecto.

 3   SEGUNDO: En consecuencia, del Por Tanto anterior, otorgar el PERMISO DE USO DE

 4   BIEN DE DOMINIO PÚBLICO para la realización del proyecto “PRODUCCIÓN Y

 5   COMERCIALIZACIÓN DE FIBRA Y ASERRÍN A PARTIR DE LA ESTOPA DE COCO”

 6   en el margen derecho del Río Pacuare, supeditado al cumplimiento de las siguientes

 7   condiciones:

 8     I.      Que preferiblemente el proyecto se desarrolle en la Zona Restringida de la Zona

 9             Marítimo Terrestre.

10    II.      Que, de no ubicarse en dicha zona, sino en Zona Pública, gestione y obtenga la

11             Asociación de Desarrollo Integral de Barra del Pacuare las autorizaciones y permisos

12             pertinentes ante las instituciones del Estado encargadas de autorizar su

13             funcionamiento de conformidad con el artículo 18 de la Ley de la Zona Marítimo

14             Terrestre citado en esta resolución.

15   III.      Que el terreno requerido no se trate de un área de bosque, según la definición hecha

16             por la Ley Forestal, citada en la presente resolución. De tratarse de un bosque en los

17             términos antes dichos, debe proceder la Asociación a gestionar y obtener los permisos

18             pertinentes ante la Administración Forestal del Estado, de conformidad con lo

19             establecido en el numeral 19 de la Ley Forestal.

20   IV.       Que la infraestructura que se implemente para el proyecto no contraríe o inhabilite el

21             interés público que se pretende tutelar con la Ley de la Zona Marítimo Terrestre, según

22             lo consignado en los Considerandos de esta resolución y en virtud de que el permiso

23             de uso de bien de dominio público por disposición legal se otorga a título precario, lo

24             que implica que pueden ser revocados por razones de oportunidad o conveniencia sin

25             responsabilidad de la administración, de conformidad con lo regulado por el artículo

26             154 de la Ley General de la Administración Pública.

27   TERCERO: Remítase al Concejo Municipal a efectos de que autorice la firma de la presente

28   resolución y la confección y la suscripción de un Convenio con la Asociación de Desarrollo

29   Integral de Barra del Pacuare, en los términos consignados, atendiendo a las potestades

30   otorgadas en el artículo 13, inciso e) del Código Municipal. ES TODO. COMUNÍQUESE
                                                                                                   25
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 1   LIC. MANGELL MC LEAN VILLALOBOS. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD

 2   DE SIQUIRRES. COMUNÍQUESE

 3   Presidente Black Reid: Somete a discusión la moción. --------------------------------------------

 4   Alcalde Mc Lean Villalobos: Buenas noches a todos los presentes, esta moción que estoy

 5   presentando que el señor presidente la ha acogido y al cual agradecería que los regidores la

 6   puedan respaldar, es para un proyecto para dinamizar la economía en la Barra de Pacuare, la

 7   asociación de desarrollo nos presentó una solicitud para un permiso de uso de suelo en un

 8   terreno según la norma pertenece al municipio, en donde ellos pretenden desarrollar un

 9   proyecto de emprendimiento de convertir la estopa del coco y darle un valor agregado, me

10   parece maravilloso, ojala este tipo de trabajo se pueda generar en la Barra de Parismina,

11   Colorado y Tortuguero, hemos presentado la moción como un requisito jurídico y nuestro

12   equipo jurídico ya redacto el documento que ustedes tienen allí, por norma ustedes deberían

13   de aprobarlo y permitirme suscribir el convenio con ellos, para que ellos puedan producir su

14   proyecto con rostro social, para apoyar directamente a los emprendedores y a las personas que

15   nos quieren ayudar con la dinamización de la economía en un lugar que urge entrarle y

16   ayudarlos con lo que corresponda, básicamente señor presidente y señora regidora y regidores

17   eso es parte de lo que se está presentando hoy en la moción, ojala para mañana mismo

18   podamos tener el documento, ya que ellos van a gestionar un crédito con el Banco Nacional

19   para poder construir el proyecto que ya mencione.---------------------------------------------------

20   Presidente Black Reid: No sé si algún otro regidor quiere hacer algún otro comentario, sino

21   procedemos a la votación que sea definitivamente aprobada y en firme, que esto sea de gran

22   bendición para estas barras sabemos que la cuestión laboral está complicado no solo en las

23   barras si no que a nivel nacional y esto es bueno para dinamizar la economía en estos

24   sectores.----------------------------------------------------------------------------------------------------

25   ACUERDO N°667-13-10-2020

26   Sometido a votación por unanimidad se aprueba la moción antes descrita, por lo tanto, el

27   concejo Municipal de Siquirres acuerda: Autorizar la firma de la presente resolución, así como

28   y la confección y la suscripción de un Convenio con la Asociación de Desarrollo Integral de

29   Barra del Pacuare, en los términos consignados, atendiendo a las potestades otorgadas en el

30   artículo 13, inciso e) del Código Municipal, para la producción y comercialización de fibra y
                                                                                                                26
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 1   aserrín a partir de la estopa de coco. Trasládese en forma inmediata a la Administración para

 2   su suscripción inmediata, se dispensa de comisión. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

 3   APROBADO Y EN FIRME. Se dispensa de todo trámite de comisión y se ordena ejecutar

 4   al día siguiente de esta sesión. --------------------------------------------------------------------------

 5   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 6   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 7   ARTÍCULO V.

 8   Correspondencia.

 9   1.-Oficio número SM-2038-2020 que suscribe la Licda. Yoselyn Mora Calderón/Jefa a.i.

10   Depto. Secretaría de la Municipalidad de Goicochea, en el cual comunica acuerdo de la sesión

11   Ordinaria N°40, celebrada el día 05 de octubre del 2020, Articulo VI, VI, dirigida a la

12   Asamblea Legislativa y Municipalidades del País, donde se aprobó moción donde se

13   manifiestan a favor del proyecto de Ley número 21.891 llamado Ley para el traslado solidario

14   del combustible de diputados y diputados para la atención del COVID-19, y se inste a todas

15   la Municipalidades a manifestarse al respecto. -------------------------------------------------------

16   ACUERDO N°668-13-10-2020

17   Sometido a votación por unanimidad se acuerda dar un voto de apoyo al Concejo Municipal

18   de Goicochea en referencia al oficio número SM-2038-2020 que suscribe la Licda. Yoselyn

19   Mora Calderón/Jefa a.i. Depto. Secretaría de la Municipalidad de Goicochea donde se

20   manifiestan a favor del proyecto de Ley número 21.891 llamado Ley para el traslado solidario

21   del combustible de diputados y diputados para la atención del COVID-19, por lo tanto la

22   Municipalidad de Siquirres se manifiesta a favor del proyecto de Ley número 21.891,

23   denominado “Ley para el traslado solidario del combustible de diputados y diputados para la

24   atención del COVID-19”. --------------------------------------------------------------------------------

25   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

26   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

27   2.-Oficio número AL-DCLEREFORMAESTADO-003-2020, que suscribe la Sra. Cinthya

28   Díaz Briceño/Jefa de Área Comisiones Legislativas IV de la Asamblea Legislativa, dirigida

29   al Concejo Municipal de Siquirres, en el cual indica que para lo que corresponda y con

30   instrucciones del señor diputado Pablo Heriberto Abarca Mora, Presidente de la Comisión
                                                                                                             27
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 1   Especial de Reforma del Estado, le comunico que este órgano legislativo acordó consultar el

 2   criterio   de    esa     institución    sobre    el   “EXPEDIENTE            Nº    22090.     “LEY       DE

 3   TRANSFORMACIÓN AGROPECUARIA EFICIENTE” Publicado en el Alcance N° 210, a

 4   La Gaceta N° 196 con fecha del 08 de agosto de 2020, del que le remite una copia. -----------

 5   ACUERDO N°669-13-10-2020

 6   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del Oficio número AL-

 7   DCLEREFORMAESTADO-003-2020, que suscribe la Sra. Cinthya Díaz Briceño/Jefa de

 8   Área Comisiones Legislativas IV de la Asamblea Legislativa, en referencia a solicitud de

 9   criterio sobre      el    “EXPEDIENTE Nº 22090. “LEY DE TRANSFORMACIÓN

10   AGROPECUARIA EFICIENTE” Publicado en el Alcance N° 210, a La Gaceta N° 196 con

11   fecha del 08 de agosto de 2020, a la comisión de Asuntos Jurídicos, para su análisis y

12   dictamen. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

13   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

14   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

15   3.-Oficio número CME-SIQUIRRES-00017-2020 que suscribe la Sra. Maureén Cash

16   Araya/Coordinadora de la Comisión Municipal de Emergencias Siquirres, en el cual solicita

17   a los Bancos, Nacional de Costa Rica, Costa Rica, Banco Popular y de Desarrollo Comunal,

18   y BAC San José, Sede de Siquirres a Instalar lavamanos al ingreso de los cajeros, así como

19   proveer a los mismo de dispensadores de jabón líquido, alcohol o alcohol en gel para la debida

20   desinfección una vez utilizados. ------------------------------------------------------------------------

21   Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------

22   4.-Oficio número DGE-043-2020 que suscribe el Sr. José Miguel Masis Aguilar/Director

23   General Ejecutivo de la Cámara de Empresarios del Combustible, dirigido a las Secretarías

24   del Concejo Municipal donde remite el oficio DGE-043-2020 con los correspondientes

25   documentos adjuntos: Boletín Combustible Ilegal-Autoconsumos, Decreto N.º 42497-

26   MINAE-S; Reglamento de la autorización y registro de tanques estacionarios para

27   autoconsumo de combustibles y Ley 9852, Ley para sancionar el apoderamiento y la

28   introducción ilegal de los combustibles derivados del petróleo y sus mezclas, además indican

29   quedar a entera disposición para extender cualquier criterio si así lo requieren. -----------------

30   ACUERDO N°670-13-10-2020
                                                                                                               28
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                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del oficio número DGE-043-

 2   2020 que suscribe el Sr. José Miguel Masis Aguilar/Director General Ejecutivo de la Cámara

 3   de Empresarios del Combustible, junto con los adjuntos a la comisión Permanente de Asuntos

 4   Jurídicos para su análisis y dictamen. ------------------------------------------------------------------

 5   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 6   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 7   5.-Oficio número DA-808-2020 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde de

 8   Siquirres, dirigida al Concejo Municipal de Siquirres en el cual remite para conocimiento y

 9   fines consiguientes, copia de informe DIVC-COORD-2020-379, presentado por el Ing.

10   William Solano, sobre visita de caminos varios con la Comisión de Caminos del Concejo

11   Municipal, dichos caminos son: Calle Corona, Camino Río Hondo por La Plaza, Camino Río

12   Hondo al sur de entrada Pan Bon, Camino Río Hondo 700 m al Norte de la Entrada Pan Bon,

13   Camino la Piedra Altos de Berlín. ----------------------------------------------------------------------

14   ACUERDO N°671-13-10-2020

15   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del oficio número DA-808-

16   2020 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde de Siquirres, al Departamento

17   de Valoración y Catastro, para ser analizados con la Comisión de Caminos. --------------------

18   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

19   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

20   6.-Oficio    número      PRE-2020-01479         que     suscribe    la    Sra.    Yamileth      Astorga

21   Espeleta/Presidencia Ejecutiva, dirigida al Sr. Mangell MC Lean Villalobos/Alcalde

22   Municipalidad de Siquirres, y la Sra. Dinorah Cubillo Ortiz/Secretaría Concejo Municipalidad

23   de Siquirres, en asunto: temas pendientes oficio SC-0650-2020 en seguimiento al acuerdo

24   453-1-13-08-2020, de la sesión extraordinaria del Concejo Municipal de Siquirres, N°008-

25   2020 del jueves trece de agosto del dos mil veinte. --------------------------------------------------

26   ACUERDO N°671-1-13-10-2020

27   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del oficio número PRE-2020-

28   01479 que suscribe la Sra. Yamileth Astorga Espeleta/Presidencia Ejecutiva, al Lic. Mangell

29   Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, y la Sra. Karla Alvarado

30   Muñoz/Regidora Propietaria, lo anterior para su conocimiento. -----------------------------------
                                                                                                           29
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                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 2   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 3   7.-Se conoce correo electrónico que suscribe la Sra. Andrea Muñoz Arguello/Asesora Jurídica

 4   de la Presidencia Ejecutiva de AyA, en el cual indica que, con instrucciones superiores, le

 5   indican que haga un respetuoso llamado para que la Municipalidad con el fin valorar

 6   programar una audiencia para la presentación del informe de los niveles de riesgo en los sitios

 7   de aprovechamiento de agua de Siquirres, a cargo de la UEN Ambiental, de la Subgerencia

 8   de Ambiente, Investigación y desarrollo, señala la importancia de la actividad. ----------------

 9   ACUERDO N°672-13-10-2020

10   Sometido a votación por unanimidad se acuerda comunicarle a la Sra. Andrea Muñoz

11   Arguello/Asesora Jurídica de la Presidencia Ejecutiva de AyA, que mediante solicitud

12   realizada se agenda una sesión extraordinaria para el día jueves 05 de noviembre del 2020, al

13   ser las 4:15 pm. en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres, con el fin de ver

14   como punto único: Informe de los niveles de riesgo en los sitios de aprovechamiento de agua

15   de Siquirres, a cargo de la UEN Ambiental, de la Subgerencia de Ambiente, Investigación y

16   desarrollo, del Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados. -------------------------

17   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

18   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

19   8.-Oficio número DA-813-2020 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde

20   Municipal de Siquirres, dirigida a los Miembros del Concejo Municipal, en atención al

21   Acuerdo No. 444-11-08-2020, me permito adjuntar informe VCMS-191-2020, con respecto

22   a inspección de la servidumbre agrícola ubicada en Siquirres, Barrio San Martín, 300 metros

23   Norte de la Urbanización Los Ángeles. ---------------------------------------------------------------

24   ACUERDO N°673-13-10-2020

25   Sometido a votación por unanimidad se acuerda comunicarles a los vecinos interesados en

26   referencia a solicitud de declaración de Calle Publica, que analizado el informe VCMS-191-

27   2020, para dar un mejor criterio deben presentar un plano de agrimensura de la calle con

28   croquis de las propiedades involucradas por parte de los interesados y así evitar confusiones

29   de traslapes. Asimismo, se remita copia de los oficios DA-813-2020 y VCMS-191-2020, a

30   los vecinos interesados para su respectivo conocimiento. Notifíquese el presente acuerdo.
                                                                                                        30
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     13-10-2020

                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------

 2   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 3   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 4   9.-Oficio número DA-815-2020 que suscribe Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde

 5   Municipal de Siquirres, dirigida a los Miembros del Concejo Municipal, en asunto: Adjunta

 6   la propuesta de resolución para otorgar permiso de uso de bienes demaniales a la Asociación

 7   de Desarrollo Integral de Barra Del Pacuare. A efecto de que valoren su aprobación y

 8   autoricen la firma y la confección de un Convenio con dicha organización. ---------------------

 9   Recibido y conocido el oficio por el Concejo Municipal, se archiva. -----------------------------

10   10.-Oficio número 5500-1035-2020 que suscribe la Sra. Hazel Cepeda Hodgson Gerente

11   General del ICE, dirigida a la Sra. Dinorah Cubillo Ortiz/Secretaría Concejo Municipal

12   Municipalidad de Siquirres, en asunto: Solicitud de colocación de antena en comunidad Bajos

13   del Tigre, Siquirres. Ref.: Oficio SC-0773-2020, recibido el 24 de setiembre de 2020, en el

14   cual señala que se procedió con la revisión respectiva dando como resultado que, en la

15   comunidad es factible brindar el servicio kölbi Hogar Fijo por medio de la red de cobre,

16   informan que la localidad indicada se encuentra contemplada en el alcance del Proyecto

17   Comunidades Conectadas de FONATEL, según Cartel 007-2015, el cual tiene como objetivo

18   brindar servicios de Internet y voz al Cantón de Siquirres, concurso que fue adjudicado al

19   Instituto Costarricense de Electricidad, para lo cual contactarse con nuestro colaborador en la

20   zona, el señor Giovanni Bermúdez Taborda, correo electrónico, GBermudez@ice.go.cr, o

21   bien formalizar la solicitud en agencia y tiendas más cercanas o por medio del Centro de

22   Servicio al Cliente, marcando el número 1193.-------------------------------------------------------

23   ACUERDO N°674-13-10-2020

24   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladarle una copia oficio número 5500-

25   1035-2020 que suscribe la Sra. Hazel Cepeda Hodgson Gerente General del ICE, al Sr. Jorge

26   Álvarez Rosales/Síndico del Distrito de Siquirres y al Sr. Willie Bianchini Gutiérrez, Síndico

27   distrito de Florida, para su información. --------------------------------------------------------------

28   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

29   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

30   11.-Oficio sin número que suscriben los señores, Luis Antonio González Jiménez/Director
                                                                                                           31
     Acta N°024
     13-10-2020

                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   Ejecutivo del Consejo de la Persona Joven, Evelyn Vásquez Villalobos/Presidenta de la

 2   Asamblea Nacional de la Persona Joven, Esteban Valverde Esquivel /Secretario de la

 3   Asamblea Nacional de la Persona Joven, dirigida a los Concejos Municipales y Comités

 4   Cantonales de la Persona Joven, en asunto: Aclaración sobre el alcance de la Ley 9891, donde

 5   explican que deberá hacerse proceso de conformación del Comité Cantonal de la Persona

 6   Joven, de conformidad con el plazo y procedimientos establecidos en la ley 8261, en los

 7   siguientes casos: Las Municipalidades que no tengan su CCPJ conformado. 2. El comité no

 8   tenga quórum estructural porque los integrantes hayan renunciado al CCPJ. 3. Integrantes del

 9   CCPJ que ya no residan en el cantón. 4. Integrantes del CCPJ que cumplan 36 años antes del

10   31 de diciembre de 2020. 5. Integrantes del CCPJ que antes del 31 de diciembre dejan de ser

11   representantes de su sector. 6. Integrantes del CCPJ que no deseen continuar (prorrogarse).

12   Vicepresidente Stevenson Simpson: Buenas noches compañeros, una consulta señor

13   presidente ¿Por qué no tomamos hoy nuevamente la fecha que se había hablado para hacer la

14   asamblea del Comité de la Persona Joven que era el 19 de octubre ya mañana iniciar con los

15   colegios sobre la petición de los estudiantes para poder avanzar? ---------------------------------

16   Presidente Black Reid: Creo que ya habíamos tomado un acuerdo, cuando el Comité de la

17   Persona Joven nos había enviado un documento, aquí tomamos un acuerdo para que ustedes

18   hicieran la gestión con las mismas fechas, pero si no está claro lo podemos volver hacer de

19   nuevo, creo que la semana pasada ellos enviaron dos documentos uno de un presupuesto y

20   otro de que ellos querían hacer el trámite, entonces nosotros dijimos que el tramite lo iba hacer

21   la Comisión Especial que se había formado.-----------------------------------------------------------

22   ACUERDO N°675-13-10-2020

23   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia oficio sin número que

24   suscriben los señores, Luis Antonio González Jiménez/Director Ejecutivo del Consejo de la

25   Persona Joven, Evelyn Vásquez Villalobos/Presidenta de la Asamblea Nacional de la Persona

26   Joven, Esteban Valverde Esquivel /Secretario de la Asamblea Nacional de la Persona Joven,

27   a la comisión Especial de Juventud, para lo que corresponda en virtud de la respectiva

28   convocatoria a Colegios. ---------------------------------------------------------------------------------

29   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

30   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------
                                                                                                            32
     Acta N°024
     13-10-2020

                                   MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   12.-Oficio      número       ODR-309-2020          que     suscribe      el    Lic.     Rafael     González

 2   Chavarría/Departamento de Rentas Municipalidad de Siquirres, dirigido al Concejo

 3   Municipal de Siquirres, en la cual remite solicitud de Renovación de Licencia de Licores (D-

 4   2) de la licencia de licores a nombre de la persona jurídica Corporación Mega Súper Céd: 3-

 5   101-052164, expediente N°20885, ubicado en el distrito primero, el mismo consta de 27

 6   folios.-------------------------------------------------------------------------------------------------------

 7   ACUERDO N°676-13-10-2020

 8   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del Oficio número ODR-309-

 9   2020 que suscribe el Lic. Rafael González Chavarría/Departamento de Rentas Municipalidad

10   de Siquirres, junto con el expediente original de la Licencia de Licores (D-2) de la licencia de

11   licores a nombre de la persona jurídica Corporación Mega Súper Céd: 3-101-052164,

12   expediente N°20885, ubicado en el distrito primero, el mismo consta de 27 folios, a la

13   Comisión Permanente de Hacienda para su análisis y dictamen.-----------------------------------

14   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

15   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

16   13.-Oficio sin número que suscribe el señor Álvaro Antonio Stewart Satchuell/Constructora

17   Caribean, dirigido a la Municipalidad de Siquirres, Secretaria del Concejo Municipal de

18   Siquirres y al Concejo Municipal de Siquirres, en la cual solicita de manera respetuosa se le

19   proporcione la nómina de los miembros que conforman el Concejo Municipal: nombre cédula,

20   ocupación y rango, calidades y atestados del Concejo. ----------------------------------------------

21   ACUERDO N°677-13-10-2020

22   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del sin número que suscribe

23   el señor Álvaro Antonio Stewart Satchuell/Constructora Caribean, a la Comisión de Asuntos

24   Jurídicos, para su análisis y dictamen. -----------------------------------------------------------------

25   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

26   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

27   14.-Oficio número DA-806-2020 que suscribe el Lic. Mangell mc Lean Villalobos/Alcalde

28   Municipalidad de Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, en la cual solicita la

29   modificación del artículo 6, 7, 9, 10, del Reglamento a la Ley de Regulación y

30   Comercialización de bebidas con contenido alcohólico en el cantón de Siquirres, esto para
                                                                                                                 33
     Acta N°024
     13-10-2020

                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   que el mismo se ajuste a las variaciones de operación en la actualidad y a la mejora

 2   institucional de procesos. --------------------------------------------------------------------------------

 3   ACUERDO N°678-13-10-2020

 4   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del DA-806-2020 que

 5   suscribe el Lic. Mangell mc Lean Villalobos/Alcalde Municipalidad de Siquirres, a la

 6   Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, para su análisis y dictamen. ------------------------

 7   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 8   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 9   15.- Oficio número 070-20 que suscribe el Lic. Edgar Carvajal González/Auditor Interno de

10   la Municipalidad de Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, en asunto remisión

11   de copia de advertencia N°A-004-20, sobre los procesos de Contratación Administrativa ante

12   la declaratoria de la pandemia por coronavirus, recibido por la administración el 21 de abril

13   del presente año. Señala que considera importante remitir a este Concejo la citada advertencia,

14   debido a que tiene la atribución, entre otros, de autorizar los egresos. ----------------------------

15   ACUERDO N°679-13-10-2020

16   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del oficio número 070-20 que

17   suscribe el Lic. Edgar Carvajal González/Auditor Interno de la Municipalidad de Siquirres,

18   junto con la copia de advertencia N°A-004-20, sobre los procesos de Contratación

19   Administrativa ante la declaratoria de la pandemia por coronavirus, recibido por la

20   administración el 21 de abril del presente año, a la Comisión Permanente de Hacienda para

21   su análisis y dictamen.------------------------------------------------------------------------------------

22   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

23   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

24   16.-Oficio sin número que suscribe la MSc. Carlos Chambres Quesada/ Director del CINDEA

25   Herediana, con el visto bueno del supervisor de circuito 06 la MSc. Sandra Campbell Rojas,

26   dirigido al Concejo Municipal de Siquirres en el cual solicitan el nombramiento y

27   juramentación de la siguiente persona como miembros de la Junta Administrativa CINDEA

28   Herediana, lo anterior por renuncia que realizara el Sr. Luis Román Alvarado. -----------------

29           Rocio Leitón Montero                       Céd: 3-407-406

30   ACUERDO N°680-13-10-2020
                                                                                                             34
     Acta N°024
     13-10-2020

                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar el nombramiento y juramentación de

 2   la anterior persona como miembro de la Junta Administrativa del Centro Educativo CINDEA

 3   de Herediana. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. -----------------------------

 4   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 5   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 6   17.-Oficio sin número que suscribe la MSc. Tania Jackson Núñez/Directora de la Escuela

 7   Monteverde, con el visto bueno de la supervisora de circuito 04, la MSc. Oky Cambronero

 8   Mesén, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres en el cual solicitan el nombramiento y

 9   juramentación de las siguientes personas como miembros de la Junta de Educación Escuela

10   Monteverde, lo anterior por renuncia de dos de sus miembros, y otra por traslado de domicilio.

11           Rosmery De Los Ángeles Mesen Rivera                      Céd: 3-393-587

12           Connie Vargas Quirós                                     Céd: 7-087-882

13           Marita Mesen Fernández                                   Céd: 9-078-122

14   ACUERDO N°681-13-10-2020

15   Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar el nombramiento y juramentación de

16   la anterior persona como miembro de la Junta Educación del Centro Educativo Escuela

17   Monteverde. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. -------------------------------

18   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

19   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

20   18.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Mireya Arana Araya y la Sra. Johana Howlett

21   Banner, de la Asociación de Desarrollo Integral de Cimarrones de Siquirres, dirigida al

22   Concejo Municipal de Siquirres, en el cual solicitan la asignación de código municipal al

23   camino de nuestra comunidad que se encuentra ubicado: De la entrada de San Carlos de

24   Pacuarito, 200 metros al Este sobre la Ruta 32 sentido de Siquirres a Limón a mano derecha

25   camino de tierra. El camino tiene tres kilómetros de largo y se conoce como calle El Nance. -

26   ACUERDO N°682-13-10-2020

27   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del oficio sin número que

28   suscribe la Sra. Mireya Arana Araya y la Sra. Johana Howlett Banner, de la Asociación de

29   Desarrollo Integral de Cimarrones de Siquirres, a la Junta Vial Cantonal y a la Comisión de

30   Caminos, con el fin de que coordinen ambos y se envié a realizar la inspección, con el fin de
                                                                                                        35
     Acta N°024
     13-10-2020

                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   que emitan un informe al Concejo Municipal de Siquirres. -----------------------------------------

 2   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 3   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 4   19.-Oficio sin número que suscribe el Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de

 5   Waldeck, en el cual solicitan si existe la posibilidad de que la maquinaria que se encuentra

 6   trabajando en la ruta la Perlita, pueda ingresar a la comunidad y también al Cruce de Waldeck,

 7   carretera hacia Sahara, ya que la misma se encuentra muy dañada, con grandes huecos. ------

 8   ACUERDO N°683-13-10-2020

 9   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del oficio sin número que

10   suscribe el Presidente de la Asociación de Desarrollo Integral de Waldeck, a la administración

11   (Alcaldía) con el fin de que gestione la solicitud de la ADI. Waldeck, según las posibilidades

12   de la Municipalidad. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---

13   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

14   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

15   ARTÍCULO VI.

16   Informes de Comisión.

17   1.-Informe de la Comisión de Becas número CB-005-2020, en atención a los oficios SC-675-

18   2020 y DA-677-2020, que textualmente cita: ---------------------------------------------------------

19   7 de octubre del 2020

20                                              CB-005-2020

21   Licenciada

22   Susana Zamora Fonseca

23   Asesora Jurídica Municipal

24   Estima señora:

25   La Comisión de Becas del Concejo Municipal le solicita su criterio legal referente a los

26   expuesto en el oficio SC-675-2020 y DA-677-2020, referente a un análisis y dictamen de

27   becas a terceros solicitada por la Administración y que mantienen un contrato en Proveeduría

28   por ventas de servicios en la Municipalidad de Siquirres, se adjunta copia del oficio DA-677-

29   2020 con la lista de los nombres de expedientes que presentaron incongruencias.

30   Agradecen de antemano su acostumbrada colaboración.
                                                                                                        36
     Acta N°024
     13-10-2020

                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1

 2

 3

 4

 5

 6   ACUERDO N°684-13-10-2020

 7   Sometido a votación por unanimidad se acuerda acoger el informe de Becas, por lo tanto, se

 8   acuerda solicitar el criterio Jurídico de la Lic. Susana Zamora Fonseca en relación a becas de

 9   terceros solicitadas, que mantienen un contrato en Proveeduría por venta de servicios en la

10   Municipalidad de Siquirres, referente a los oficios SC-675-2020 y DA-677-2020. -------------

11   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

12   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

13   2.-Informe de la Comisión de Becas número CB-006-2020 que textualmente cita: -----------

14   23 de octubre del 2020

15                                              CB-006-2020

16   Señores

17   Concejo Municipal de Siquirres

18   Municipalidad de Siquirres

19   Estimados señores:

20   En respuesta a su oficio SC-0605-2020, referente a documentos que suscribe el estudiante

21   Gabriel Jarquín Villalobos, esta Comisión de Becas solicitó a la licenciada Susana Zamora

22   Fonseca su criterio legal el cual es avalado por esta Comisión, por tal motivo una vez

23   analizado el caso, se determina los siguiente:

24   1.-El becado Gabriel Jarquín Villalobos desde el segundo cuatrimestre del año 2019, viene

25   incumpliendo con los mínimos reglamentarios en cuanto a las calificaciones universitarias

26   exigidas para mantener el subsidio otorgado por la Municipalidad según se aprecia en los

27   documentos adjuntos y presentados por el mismo Jarquín Villalobos, obteniendo una

28   calificación de 70% en el curso denominado Fundamentos de la Sociología, incumpliendo

29   con lo establecido conforme al reglamento de becas en el artículo V inciso C., además, pierde

30   una materia denominada Historia de Costa Rica.
                                                                                                        37
     Acta N°024
     13-10-2020

                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   2.-Las justificaciones expuestas por el becado para el primer cuatrimestre del año 2020, pese

 2   a la Pandemia decretada por el Gobierno y declarada en fecha 16 de marzo, pareciera que no

 3   sería de total recibo y justificación, por cuanto para la fecha, ya habían transcurrido

 4   aproximadamente dos terceras partes del cuatrimestre y el presunto problema de acceso a

 5   internet, no le afectó en las otras dos materias, inclusive, en una de ellas denominada

 6   Matemáticas para la computación, obtuvo un 75% contrario a lo establecido en el Reglamento

 7   de calificaciones universitarias exigidas para mantener el subsidio otorgado por la

 8   Municipalidad de Siquirres, según el artículo V inciso C.

 9   3.-Esta Comisión de becas basada en el criterio legal de la licenciada Susana Zamora Fonseca,

10   Asesora Jurídica Municipal, considera que el señor Gabriel Jarquín Villalobos, cédula de

11   identidad 7-0245-0341 ha incurrido en causales de revocación de la beca, por tal motivo no

12   acepta la justificación brindada por el señor Jarquín Villalobos, sin embargo, será

13   competencia del Concejo Municipal tomar la decisión final sobre el caso.

14

15

16

17

18

19   ACUERDO N°685-13-10-2020

20   Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar el informe CB-006-2020 de la

21   Comisión de Becas, asimismo se acoge el criterio legal de la licenciada Susana Zamora

22   Fonseca, Asesora Jurídica Municipal, donde se considera que el señor Gabriel Jarquín

23   Villalobos, cédula de identidad 7-0245-0341 ha incurrido en causales de revocación de la

24   beca, por tal motivo no acepta la justificación brindada por el señor Jarquín Villalobos, por lo

25   tanto se le revoca la beca de terceros obtenida al Sr. Jarquín Villalobos.--------------------------

26   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

27   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

28   3.-Informe número 004-2020 de la Comisión Accesibilidad COMAD, Municipalidad de

29   Siquirres, que textualmente cita:

30                             COMISIÓN ACCESIBILIDAD COMAD
                                                                                                        38
     Acta N°024
     13-10-2020

                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1                                        Municipalidad de Siquirres

 2

 3                                         INFORME N°004-2020

 4                                   PRIMERA LEGISLATURA

 5                         (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)

 6                                           INFOME 004-2020

 7   Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Accesibilidad; procedemos a informar

 8   lo siguiente:

 9                                          CONSIDERANDO:

10   PRIMERO: Que la Comisión Accesibilidad COMAD, en su participación en la red

11   provincial de COMAD del Caribe y Sarapiquí; se logró obtener una donación de 2.2 toneladas

12   de jabón en polvo para personas con discapacidad, adultos mayores y personas indígenas.

13                                             POR TANTO:

14                               Comisión de Accesibilidad COMAD:

15   ACUERDA:

16   1. Doña Maureen Cash coordinará la logística de almacenamiento para las 2.2 toneladas de

17   jabón y el transporte de Guácimo a Siquirres de las mismas (Don Freddy Badilla colabora en

18   esta coordinación)

19   2. Pablo Castillo se encargará del tema de voluntariado para ir a las bodegas del banco de

20   alimentos y en Siquirres, esto para el manejo de paquetería.

21   3. Las personas beneficiarias deben de ser de bajos recursos económicos y no deben ser ni

22   tener familiares de su núcleo que laboren en sector público.

23   4. Pablo Castillo coordinará con cada Síndico para el levantamiento de listas distritales de

24   posibles beneficiarios, quedando ésta disponible para una revisión por parte de la COMISIÓN

25   COMAD.

26   5. La entrega se coordinará con la colaboración de otras instituciones y síndicos, en cada

27   entrega se llenará un acta de donación por parte de un miembro de la COMAD, que testifique

28   la donación.

29   6. Se insta a los compañeros del concejo municipal a facilitar la colaboración con su vehículo

30   para la repartición de las ayudas.
                                                                                                39
     Acta N°024
     13-10-2020

                                   MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   7. La distribución se hará de la siguiente manera: -Se entregará un kit de 3kg por cada

 2   beneficiario.

 3   733 Kits para el cantón:

 4   60 Kits para población indígena (Brisas de Pacuarito)

 5   92 Kits para centro del adulto mayor Siquirres.

 6   83 Kits para cada distrito.

 7   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN

 8   ACCESIBILIDAD COMAD, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISIETE HORAS DEL

 9   DIA TRECE DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTE.

10

11

12

13

14

15   Presidente Black Reid: Esto es una ayuda para los adultos mayores, y los Síndicos van a

16   poder distribuirlo, someto a votación el informe de la Comisión de Accesibilidad COMAD. –

17   ACUERDO N°686-13-10-2020

18   Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar el informe N°004-2020 de la

19   Comisión de Accesibilidad COMAD, por lo tanto, se solicita a la administración la

20   colaboración con el transporte para la respectiva distribución de los kits. ------------------------

21   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

22   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

23   ARTÍCULO VII.

24   Asuntos Varios.

25   Presidente Black Reid: Continuamos con asuntos varios, iniciamos con la Compañera

26   Zoraida. ----------------------------------------------------------------------------------------------------

27   Regidora Suplente Cedeño Rojas: Buenas noches a todos los presentes, no sé si se acuerdan

28   que la semana pasada estábamos hablando de los huecos que hace Acueductos, quiero

29   solicitarle al AyA la reparación de la carpeta asfáltica del Barrio el Guayabal, los huecos están

30   a 100 metros antes del nuevo Cementerio Montecristo, hace unos meses hicieron un trabajo
                                                                                                                40
     Acta N°024
     13-10-2020

                                   MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   que daño bastante el asfalto, trataron de taparlo pero lo hicieron muy mal, quedando aun unos

 2   cuantos huecos y un relieve bastante molesto, junto a esa reparación la semana pasada

 3   iniciaron otra reparación para ellos y desgracia para el barrio, en este caso fue una forma

 4   rectangular, creo que tiene dos metros por uno, entonces de la manera más atenta compañeros,

 5   pedirles para ver si les mandamos una carta a don Jorge y que cumplan con lo que dijeron acá

 6   en la reunión, que iban a reparar las desgracias que hacían en los caminos, entonces para que

 7   me colaboren con eso, si me hacen el favor y muchas gracias.-------------------------------------

 8   Presidente Black Reid: Compañeros vamos a tomar un acuerdo para mandar a notificar al

 9   AyA que no sea a Jorge, sino que a doña Yamileth Astorga ya que ellos tocaron ese tema y

10   dijeron que cualquier cosa les informáramos, así le ayudamos al alcalde, porque me imagino

11   que debe de estar cansado sobre esta situación, entonces vamos a enviar la nota a doña

12   Yamileth Astorga y a don Jorge para que ellos tomen carta en este asunto que no se puede

13   más. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------

14   ACUERDO N°687-13-10-2020

15   Sometido a votación por unanimidad se acuerda solicitarle a la MSc. Yamileth Astorga

16   Espeleta Presidenta Ejecutiva/Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, como

17   al M.B.A José Francisco Araya Quirós/Jefe AyA Cantonal de Siquirres, con la reparación de

18   la carpeta asfáltica en la dirección: Siquirres, Barrio el Guayabal, 100 metros antes del nuevo

19   Cementerio Montecristo, lo anterior por trabajos realizados en el sitio por Acueductos y

20   Alcantarillados, donde quedaron huecos en la vía pública. -----------------------------------------

21   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

22   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

23   Presidente Black Reid: Tiene la palabra la regidora Susana. -------------------------------------

24   Regidora Cruz Villegas: Buenas noches compañeros, si quiero pedir de nuevo a don William

25   el informe con respecto al camino si es público o no, que está en Bambuzal de Pueblo Civil,

26   a tras de la empacadora, porque ya los vecinos me tienen como loca y ellos les urge que se les

27   resuelva la situación, ellos piden que vaya el ingeniero con el GPS porque según los

28   documentos que ellos me dieron el camino es público. ---------------------------------------------

29   Presidente Black Reid: Vamos a tomar un acuerdo para que la Junta Vial, brinde un informe

30   a este Concejo sobre el camino Bambuzal que esta de tras de la empacadora, porque tengo
                                                                                                                41
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     13-10-2020

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 1   entendido está cerrado y se quiere saber si es público o no. ----------------------------------------

 2   ACUERDO N°688-13-10-2020

 3   Sometido a votación se acuerda realizar un segundo recordatorio a la Junta Vial Cantonal de

 4   Siquirres, para que emita la documentación o constancia si el camino ubicado en el Carmen,

 5   Santo Domingo del Pueblo Civil, conocido como el Bambusal, se encuentra en incluido en la

 6   Red Vial Cantonal y si corresponde a un camino público, lo anterior en vista que no ha habido

 7   respuesta al oficio SC-0299-2020, donde se tomó el acuerdo N°87, en el Articulo IV, Inciso

 8   3) del Acta Ordinaria Nº05 celebrada el lunes 01 de junio 2020. ----------------------------------

 9   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

10   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

11   Presidente Black Reid: Tiene la palabra la señora vicepresidenta Yoxana Stevenson. --------

12   Vicepresidente Stevenson Simpson: Buenas noches nuevamente compañeros, para los que

13   vivimos en la zona del centro de Siquirres o más cerca del centro de Siquirres, sabemos que

14   es despertarnos por la mañana y tener agua para tomar, bañarnos, hay personas que viven lejos

15   de acá y sus pozos en estos momentos están secos, así ellos me lo han hecho saber desde la

16   semana pasada, hay varias personas de la Recta de Imperio que me están llamando para

17   decirme que no tienen agua ni para tomar, lavar, ni hacer absolutamente nada, sabemos que

18   ellos se manejan con pozos, este es un asunto que no le compete a la municipalidad, entonces

19   quisiera señor presidente que se tome un acuerdo, para que se le indique al AyA que ellos

20   busquen la manera de cómo hacer que llegue un cisterna por la Recta de Imperio para que esta

21   gente por lo menos tenga agua para tomar, ellos me enviaron unas fotos y el pozo está seco,

22   y con esto lo del COVID que se laven las manos, donde y cuando, tal vez son personas de

23   bajo recursos, el alcohol y en gel eso lo tenemos nosotros, pero a ellos se les hace muy difícil,

24   por eso quisiera abogar por ellos.-----------------------------------------------------------------------

25   Presidente Black Reid: Sería también enviar esta nota a doña Yamileth Astorga, vamos a

26   tomar un acuerdo compañeros, que sea definitivamente aprobado y en firme, porque no

27   podemos esperar 8 días para que les llegue el agua, también que se le notifique a don Francisco

28   para que ellos puedan coordinar. -----------------------------------------------------------------------

29   ACUERDO N°689-13-10-2020

30   Sometido a votación por unanimidad se acuerda solicitarle a la MSc. Yamileth Astorga
                                                                                                           42
     Acta N°024
     13-10-2020

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 1   Espeleta Presidenta Ejecutiva/Instituto Costarricense de Acueductos y Alcantarillados, de

 2   manera urgente la colaboración en enviar cisterna con agua potable a la comunidad de la Recta

 3   de Imperio, La Laguna, lo anterior por estar secos los pozos de agua, que abastecen a la

 4   población y llevan varios días sin contar con el preciado líquido, sin dejar de lado la pandemia

 5   (COVID-19) que atraviesa nuestro país, y estas personas no pueden realizar su higiene

 6   personal como corresponde, donde también la comunidad que existe es de bajos recursos

 7   económicos. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO. -------------------------------

 8   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 9   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

10   Vicepresidente Stevenson Simpson: Segundo punto, estamos en el mes de octubre, mes del

11   cáncer de mama para nosotras las mujeres y hombres también que han pasado por esto

12   también, es el 19 de octubre, quisiera que nosotros como Concejo Municipal sé que vivir una

13   etapa de cáncer no es igual como decir “yo apoyo” porque eso cualquiera lo puede decir, a

14   estar padeciendo el mal, pero por lo menos nosotros nos hagamos escuchar, en que vengamos

15   el próximo 20 de octubre alusivos en representación y en solidaridad con las personas que

16   están pasando este mal.-----------------------------------------------------------------------------------

17   Presidente Black Reid: Eso es personal, pero si sería bueno que pudiéramos venir alusivos

18   al tema, creo que Marjorie anda un tapa bocas alusivo al tema, por mi parte tengo una camisa

19   la compre para la carrera del año pasado, me imagino que más de alguno de ustedes ha corrido

20   esta carrera entonces deben de tener una camisa en la casa y podemos venir esa día con esa

21   camisa, es lamentable cuando se toma un mes para algo tan terrible como es el cáncer, creo

22   que esto no debería de tener fecha, porque no daña solo en octubre, debería de ser todo el

23   tiempo, tiene la palabra el regidor Junior.-------------------------------------------------------------

24   Regidor Quirós Chavarría: Buenas noches compañeros mi intervención es corta, es para

25   ver la posibilidad si podían realizar algún tipo de inspección en el camino de San Carlos de

26   Pacuarito, de puente a puente, hay unos huecos que eso está intransitable, y por ahí sale mucho

27   desarrollo, quisiera saber si la municipalidad tiene la posibilidad de hacer algo, tal vez un

28   recarpeteo o algo por el estilo, porque el paso esta intransitable. ----------------------------------

29   Alcalde Mc Lean Villalobos: Buenas noches, el otro día visite la comunidad y efectivamente,

30   recuerden que San Carlos de Pacuarito, lo hicimos en aquel proyecto que llamamos asfaltos
                                                                                                            43
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 1   en centros de población, se hicieron tres etapas de 300 metros cada una para un total de 900

 2   metros y efectivamente la etapa del centro es la que se encuentra deteriorada, ustedes me

 3   acaban de autorizar a suscribir un convenio con CORBANA, la idea es que raspemos la olla

 4   para coger de ahí un poco para cubrir el tramos que ya existe, y así poder hacer una sola

 5   propuesta, Dios primero este mismo año vamos a entrarle, cabe señalar que recuerden que

 6   nosotros no atendemos caminos de asfaltos por solicitud de personas, sino por planificación

 7   institucional del Plan Quinquenal, aunque ese proyecto por ejemplo no estuviese en agenta,

 8   pero por dicha si esta, una comunidad podría venir a solicitar que requieren que le atendamos

 9   el camino, y la respuesta sería que lo vamos a incluir en la planificación porque nosotros

10   tendríamos que atenderlo, don Junior la idea es que le diga a los miembros o a su contacto

11   que ya casi le entramos al tema, nuestra intención es asfaltar todo lo que podamos si Dios nos

12   lo permite, lo importante es que estamos trabajando poco a poco y a pesar de los recortes que

13   hizo el gobierno en materia de asfaltos siempre estamos llegando y pidiendo plata a nivel

14   institucional como usted bien sabe cómo con CORBANA, el BID, MOPT, el otro años

15   veremos si le podemos sacar alguito a INDER, para el tema de Waldeck para evitar que den

16   la vuelta y puedan cruzar por el puentecito para que salgamos a Cultivez, hay muchas cosas

17   solo ocupamos un poquito de tiempo para ir ejecutando.--------------------------------------------

18   Presidente Black Reid: Excelente señor alcalde, tiene la palabra la regidora Esmeralda Allen.

19   Regidora Allen Mora: Muy buenas noches a todos los presente, tengo dos puntos para

20   exponer el día de hoy, la comunidad la Guaria donde vivo no es tan grande, pero si tengo dos

21   entradas que están muy afectadas, ya los taxis tienen pereza de entrar a la comunidad, por los

22   grandes huecos que hay, sé que la situación está difícil, pero lo expongo aquí para ver si lo

23   toman en cuenta, para que tal vez en algún momento haya la oportunidad para que se le pueda

24   dar una manita de gato a las entradas del Barrio La Guaria, ya me preocupa como están y cada

25   día se nos hacen más grandes los huecos, la segunda intervención es que para nadie es un

26   secreto que no podemos atender a las personas de las comunidades acá, entonces que cada

27   uno como regidores y síndicos tenemos que ser los voceros de nuestras comunidades, el día

28   de hoy voy a ser una vocera por la Lucha de san Alberto, en el año 2019 el 03 de diciembre a

29   esta municipalidad se presentó un documento que iba dirigido a la Junta Vial si no me

30   equivoco donde la comunidad de la Lucha, la ASADA, la escuela, la Asociación de Desarrollo
                                                                                                    44
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 1   y los habitantes de la Lucha le pedían a este Concejo Municipal puedan intervenir con un tipo

 2   de señales de vía por donde están los puentes, la escuela, porque por ahí los vehículos tanto

 3   pesados como livianos pasan como locos y no se percatan que ahí viven gente, que hay niños,

 4   este documento está guardado ahí hace más de un año, entonces quieren saber si se puede

 5   volver activar o revisar, además las bananeras también tienen un tipo de responsabilidad

 6   porque ellos ingresan los furgones cargados de materiales y no les importa, ellos están por lo

 7   suyo, pero tengo la inquietud por la gente de la escuela, de la comunidad en sí, como les digo

 8   soy la vocera por favor quisiera que lo tomaran en cuenta.------------------------------------------

 9   Alcalde Mc Lean Villalobos: La Señalización es en los puentes y cercanías a la Escuela, me

10   puede enviar la nota que tiene, para ayudarla con eso. ----------------------------------------------

11   Presidente Black Reid: ¿Esta conforme doña Esmeralda? ----------------------------------------

12   Regidora Allen Mora: Sí. ------------------------------------------------------------------------------

13   Presidente Black Reid: Ok, tengo dos puntos a tocar, uno es porque me acaban de enviar un

14   documento donde le hicieron un parte a un muchacho que estaba descargando aquí arriba en

15   la parte superior de Siquirres por el puente Siquirres donde hay una raya amarilla, el parte es

16   por ¢54.000.00 (cincuenta y cuatro mil colones) a un proveedor, él ahorita se molestó y no va

17   a volver a dejar mercadería, ese tema el señor alcalde lo está manejando, entonces vamos a

18   tomar un acuerdo hoy acá para la Junta Vial y pasarlo a la administración para que nos arreglen

19   esa situación con esa raya amarilla, que pusieron en esa zona comercial, también vamos a

20   pedir en este acuerdo que se revise la señalización de taxis, acá se tomó un acuerdo para que

21   los taxista remarcaran, la palabra correcta es remarcar, no hacer nuevas marcas, pero por lo

22   visto en algunos lugares corrieron las marcas y creo que eso no es correcto, eso nos pasa por

23   tomar ese tipo de acuerdos y permitir que cualquier persona sin supervisión haga los trabajos,

24   si hay alguna marca que se corrió que por favor las pongan en el lugar que deben de ir, además

25   pedirle a la Junta Vial, que nos ayuden con esta situación porque están afectando a ocho o

26   diez comerciantes en este sector, si hay que marcar las esquinas, porque son vías principales

27   de curva, pero debe de haber un espacio para que los comerciantes puedan vender, de lo

28   contrario nadie les va a comprar, ya se había marcado el sector norte y ahora marcaron el

29   sector sur, entonces un acuerdo compañeros para que esto se pueda corregir y pasárselo a la

30   administración, que sea definitivamente aprobado y en firme, para ver si en estos días les
                                                                                                         45
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 1   resuelven a esta gente. -----------------------------------------------------------------------------------

 2   ACUERDO N°690-13-10-2020

 3   Sometido a votación por unanimidad se acuerda solicitarle a la administración y la Junta Vial

 4   Cantonal, para que arreglen la situación de la demarcación con raya amarilla, que pusieron en

 5   zona comercial ubicada 100 metros sur de la plaza, propiamente donde se ubican los negocios

 6   comerciales, La Imprenta, La Fábrica de Hielo, Súper Distribuidora el Triunfo, Súper Color

 7   Diez, Agencia Sthil, Moto Repuestos Siquirres, Auto decoración Auto boutique, comercial

 8   monte Sion, Copy Print, verdulería los Campesinos, Alimentos mundo de mascotas, Bufete

 9   Sáenz y Asociados, Bufete Edgar Villegas, Bufete Davis y Mayorga, Bufete Roberto Thomas,

10   Ricardo Méndez Salazar. Asimismo, se revise la señalización realizada para los taxistas, ya

11   que se tomó un acuerdo para remarcar la señalización existente de los taxistas, no para marcar

12   nuevas. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ------------------

13   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

14   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

15   Presidente Black Reid: El punto número dos es convocar a una Sesión Extraordinaria para

16   el día jueves 29 de octubre con el IFAM, para que venga a explicarnos el proyecto que están

17   desarrollando en nuestra municipalidad a las 04:00pm y arrancamos a las 04:15pm, que sea

18   en firme.----------------------------------------------------------------------------------------------------

19   ACUERDO N°691-13-10-2020

20   Sometido a votación por unanimidad se acuerda convocar a sesión extraordinaria para el día

21   jueves 29 de octubre, a las 4:00pm, para atender a la Sra. Gabriela Esquivel Jiménez

22   Promotora/Unidad de Servicios Técnicos y Financiamiento (IFAM), referente al proyecto de

23   “Ventanilla única en la Región Caribe” que se está desarrollando en la provincia de Limón,

24   dicha sesión se realizara en la Sala de sesiones del Concejo Municipal de Siquirres ubicada

25   en planta alta de las oficinas del AyA Siquirres. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

26   APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------

27   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

28   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

29   Presidente Black Reid: Para la Comisión de Caminos que tuvimos que suspender la reunión

30   de este martes, vamos a convocarlos para el jueves 22 de octubre del mes en curso, para ir a
                                                                                                               46
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 1   ver los caminos a las 10:00am, saliendo del Concejo Municipal. ----------------------------------

 2   Alcalde Mc Lean Villalobos: Puedo indicar estoy por convocar a una sesión extraordinaria

 3   ese mismo día, les estaré enviando la convocatoria. -------------------------------------------------

 4   Presidente Black Reid: Apunten esa sesión que está convocando el alcalde, luego les va

 5   llegar la invitación a la sesión para el jueves 22 de octubre a las 03:00pm, entonces tenemos

 6   dos sesiones extraordinarias los días 22 y 29 de octubre, la sesión del día 22 sé que es un poco

 7   complicado para algunos que trabajan, pero se podría pasar para las 04:00pm esta sesión es

 8   convocada por la administración, ellos van a estar mandando la notificación, compañeros para

 9   la Comisión de Caminos vamos a solicitar que nos acompañe Iván el topógrafo, para no tener

10   que estar enviando los documentos a catastro junto con el ingeniero don William, además que

11   nos faciliten el transporte para el jueves 22 de octubre a las 10:00am saliendo del Concejo

12   Municipal, acuerdo en firme con viáticos y transporte.----------------------------------------------

13   ACUERDO N°692-13-10-2020

14   Sometido a votación por unanimidad se acuerda convocar a la Comisión de caminos, con el

15   fin de poder ver si se puede hacer una inspección el próximo jueves 22 de octubre a las 10:00

16   am del presente año, a la calle ubicada en el distrito Germania, en el sector llamado Las Copas

17   hasta la vía férrea y otros que están pendientes, se solicita a la administración la respectiva

18   coordinación con el transporte. Asimismo, se solicita a la administración que les pueda

19   acompañar el Ing. Iván Rodríguez Núñez y el Ing. William Solano Ocampo. Se acuerda el

20   Pago de Viáticos correspondientes. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y

21   EN FIRME. -----------------------------------------------------------------------------------------------

22   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

23   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

24   Presidente Black Reid: Compañeros la Comisión de Becas está convocada para el martes 20

25   de octubre a las 04:00pm acá en la sala de sesiones. -------------------------------------------------

26   Siendo las dieciocho horas con cincuenta y cuatro minutos, el señor presidente Randall Black

27   Reid, da por concluida la sesión. -----------------------------------------------------------------------

28   _____________________                                          ___________________________

29   Sr. Randal Black Reid                                          MSc. Dinorah Cubillo Ortíz

30       Presidente                                                Secretaria Concejo Municipal
                                                                                                            47