Ordinaria 17 · 2020-08-25

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Acta N°017
25-08-2020

                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

                                 SESIÓN ORDINARIA N°017-2020
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día martes veinticinco de agosto del dos mil veinte en la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal, a las diecisiete horas con quince minutos contando con la siguiente
asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:

                                    DIRECTORIO MUNICIPAL
                                                           Fracción
Sr. Randall Black Reid                     Presidente        PLN
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson       Vicepresidente    PLN
                                 REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
                                                           Fracción
Sra. Karla Andrea Alvarado Muñoz                             PLN
Sr. Elías Alberto Jara Vega                                  PLN
Sra. Susana Cruz Villegas                                    PLN
Sra. Esmeralda Allen Mora                                    FA
Sr. Junior de Los Ángeles Quirós Chavarría                   FA
                                   REGIDORES(AS) SUPLENTE
                                                          Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes                                PLN
Sra. Maricel Díaz Delgado                                   PLN
Sr. Pablo Andrés Castillo Tercero                           PLN
Sra. María González Jiménez                                 PLN
Sr. Johnny Alejandro Loaiza López                           PLN
Sr. Cesar Domingo Manzanares Vargas                         FA
Sra. Zoraida Del Carmen Cedeño Rojas                        FA
                                  SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
                                                          Fracción                Distrito
Sr. Jorge Luis Álvarez Rosales                              PLN                 Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez                               PLN                 Pacuarito II
Sr. Willie Bianchini Gutiérrez                              PLN                 Florida III
Sr. Stanley Salas Salazar                                  PLN                  Germania IV
Sr. Yeimer Esteban Gordon Porras                           PLN                  Cairo V
Sr. Rosa María Sánchez Cordero                             PLN                  Alegría VI

                                   SÍNDICOS(AS) SUPLENTES
                                                      Fracción                    Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca                   PLN                       Siquirres I
Sr. Maynor Castro Saldaño                              PLN                      Pacuarito II
Sra. Lidieth Vega García                               PLN                       Florida III
Sr. Jaimee Johnson Black                              PLN                       Germania IV
Sra. Yerlin Melissa Baar Montero                      PLN                        Cairo V
Sr. Luis Fernando Bermúdez Mora                       PLN                       Alegría VI

                                       ALCALDE MUNICIPAL
Lic. Mangell Mc Lean Villalobos        Alcalde
MSc. Maureen Cash Araya                Vicealcaldesa

                                             SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz

                                               AUSENTES

Sr. Alexander Pérez Murillo                                       PLN           Reventazón VII
Lic. Luis Fernando Delgado Duran                Vicealcalde


                                  ASISTENTES POR INVITACIÓN


                                              VISITANTES



                                                                                                          1
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 1   ARTÍCULO I.

 2   Lectura y aprobación del orden del día.

 3   El Presidente Municipal Randal Black Reid, procede a dar lectura al Orden del día, estando

 4   todos los señores regidores de acuerdo, la cual quedaría de la siguiente manera:

 5       I. Lectura y aprobación del orden del día.

 6      II. Oración inicial.

 7     III. Lectura y aprobación de acta.

 8     IV. Correspondencia.

 9       V. Informes de Comisión.

10     VI. Asuntos Varios.

11   ARTÍCULO II.

12   Oración Inicial.

13   Se deja constancia que se realiza la Oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la

14   agenda del Concejo Municipal. -------------------------------------------------------------------------

15   ARTÍCULO III.

16   Lectura y Aprobación de Acta.

17   Se deja constancia que el Presidente Black Reid, proceda a dar un receso de cinco minutos

18   con el fin de que revisen el acta, pasado los cinco minutos reanuda la sesión. ------------------

19   Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión

20   Extraordinaria N°008-2020. --------------------------------------------------------------------------

21   CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN

22   EXTRAORDINARIA N°008-2020. ------------------------------------------------------------------

23   Presidente Black Reid: Pone en discusión la aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria

24   N°016-2020. -----------------------------------------------------------------------------------------------

25   CON LAS SIGUIENTES ENMIENDAS SE APRUEBA EL ACTA DE LA SESIÓN

26   ORDINARIA N°016-2020. ----------------------------------------------------------------------------

27   ARTÍCULO IV.

28   Correspondencia.

29   1.-Oficio número JVC-2020-026 que suscribe el Sr. Raúl Ballestero Vásquez/Asistente

30   Junta Vial, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, en la cual adjunta el criterio legal
                                                                                                              2
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 1   revisado en Junta Vial, sobre el caso de Calle Los López, tomado como referencia en el

 2   acuerdo N°20200406-04, traslado al Concejo Municipal mediante el oficio JVC-2020-019. -

 3   ACUERDO N°466-25-08-2020

 4   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del oficio número JVC-

 5   2020-026 que suscribe el, Sr. Raúl Ballestero Vásquez/Asistente Junta Vial, a la Comisión

 6   de Caminos para su análisis y dictamen. ACUERDO                             DEFINITIVAMENTE

 7   APROBADO Y EN FIRME --------------------------------------------------------------------------

 8   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 9   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

10   2.-Oficio número DA-674-2020 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde

11   Municipalidad de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en

12   la cual para conocimiento y efectos correspondientes trasladan el oficio CBCR-032732-

13   2020-DGB01306, suscrito por el Sr. Héctor Chaves León/Director General del Benemérito

14   Cuerpo de Bomberos de Costa Rica. -------------------------------------------------------------------

15   ACUERDO N°467-25-08-2020

16   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar copia del oficio número DA-674-

17   2020 que suscribe el, Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipalidad de Siquirres,

18   a la Comisión de Permanente de Asuntos Jurídicos para su análisis y dictamen. ---------------

19   - VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

20   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

21   3.-Oficio número 038-UNIA-2020 que suscribe el Lic. Winston Alfonso Norman/Presidente

22   Asociación Universal Negro Improvement Association (UNIA), dirigido al honorable

23   Concejo Municipal de Siquirres y al Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de

24   Siquirres, en la cual le solicita al Concejo Municipal de Siquirres, adopte en declarar de

25   interés Municipal el Centenario de la Declaración de los Derechos de la Población Negra en

26   todo el Mundo. 2-. Izar la Bandera de la UNIA en la Municipalidad de Siquirres, a partir del

27   27 de agosto del 2020, para tal fin, se tomará un acuerdo Convocando a una sesión

28   extraordinaria para realizar un acto solemne. ---------------------------------------------------------

29   Presidente Black Reid: No sé si quieren que votemos punto por punto, o votar todos los

30   puntos de un solo, ¿cuantos están de acuerdo en declarar interés el Centenario de la
                                                                                                          3
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 1   Declaración de los Derechos de la Población Negra?, con respecto a la Bandera que el Sr.

 2   Alcalde nos coordine eso para tener una bandera en el Concejo. ----------------------------------

 3   ACUERDO N°468-25-08-2020

 4   Sometido a votación por unanimidad se acuerda declarar de interés Municipal el Centenario

 5   de la Declaración de los Derechos de la Población Negra en todo el Mundo. 2-. Izar la

 6   Bandera de la UNIA en la Municipalidad de Siquirres, a partir del 27 de agosto del 2020,

 7   para lo cual se le solicita Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres

 8   que en el punto dos, se realice la respectiva coordinación para tener dicha bandera en la sala

 9   de sesiones. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -------------

10   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

11   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

12   Presidente Black Reid: Con el punto tres ahora en asuntos varios, vamos a convocar la

13   sesión. ------------------------------------------------------------------------------------------------------

14   4.-Oficio número CPEM-054-2020 que suscribe la Sra. Erika Ugalde Camacho/Jefe Área

15   Comisiones Legislativa III Asamblea Legislativa de Costa Rica, dirigido al Concejo

16   Municipal de Siquirres, en la cual con instrucciones de la Presidencia de la Comisión

17   Permanente de Asuntos Municipales, y en virtud de la moción 4-5, aprobada se solicita el

18   criterio de esa municipalidad en relación con el texto dictaminado del expediente 21.217

19   Reforma A La Ley N° 8488 Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo de 11 de

20   enero de 2006, y sus Reformas.-------------------------------------------------------------------------

21   ACUERDO N°469-25-08-2020

22   Sometido a votación por unanimidad se acuerda traslada copia del oficio número CPEM-

23   054-2020 que suscribe la Sra. Erika Ugalde Camacho/Jefe Área Comisiones Legislativa III

24   Asamblea Legislativa de Costa Rica, a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos para

25   su análisis y dictamen. -----------------------------------------------------------------------------------

26   -

27   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

28   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

29   5.-Oficio número CH-065-2020 que suscribe el MSc. Carlos Chambers Quesada/Director

30   CINDEA Herediana, dirigido a la Municipalidad de Siquirres/Departamento de Secretaria,
                                                                                                                  4
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 1   en la cual presenta las constancias de avances cualitativos de los estudiantes becados por

 2   parte de la Municipalidad de Siquirres que corresponden al I semestre el cual finalizo el 14

 3   de agosto, explica que no los había colocado, por el periodo no había terminado. --------------

 4   ACUERDO N°470-25-08-2020

 5   Sometido a votación por unanimidad se acuerda trasladar constancias de avance escolar

 6   cualitativo emitidas por el CINDEA Herediana, de estudiantes becados por la municipalidad

 7   de Siquirres, a la Comisión de becas para su análisis y dictamen. ---------------------------------

 8   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 9   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

10   6.-Oficio número DA-659-2020 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/alcalde

11   Municipalidad de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en

12   atención al Acuerdo No. 5023 tomado por el Concejo Municipal en Sesión Ordinaria No.

13   198, celebrada el lunes 10 de febrero del año en curso, con respecto a rendir un informe con

14   las debidas recomendaciones acerca del estado de las servidumbres y la verificación del

15   estado legal de los fundos que se desean establecer como dominantes sobre la finca

16   registralmente a nombre de la Municipalidad de Siquirres, Folio Real 7132861-000 y plano

17   catastro L-1341317- 2009, al respecto me permito adjuntar informe VCMS-167-2020

18   realizado por el Ing. Iván Valverde con la información requerida.--------------------------------

19   ACUERDO N°471-25-08-2020

20   Sometido a votación por unanimidad se acuerda traslada copia del oficio número DA-659-

21   2020 que suscribe el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipalidad de Siquirres,

22   a la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos para su análisis y dictamen. -------------------

23   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

24   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

25   7.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Rosa M° Sánchez C.,/Síndica de La Alegría,

26   dirigido al Sr. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, con copia al

27   Concejo Municipal de Siquirres, en la cual indica que la comunidad de San Isidro estaba

28   realizando actividades para recaudar fondos económicos para ayudarse con el proyecto de la

29   construcción de la Iglesia Católica, pero por la pandemia se les ha complicado el trabajo,

30   por lo que la filial les solicita ayuda para los siguientes materiales de construcción, 35 tubos
                                                                                                          5
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 1   estructurales de 2x2, 20 tubos estructurales de 1 (1/2) x 1 (1/2), 100 varillas de 3/8, 2 cajas

 2   de soldadura 6013, los materiales anteriores serán para cerrar la infraestructura ya que

 3   permanece abierta y han intentado causar daños.-----------------------------------------------------

 4   ACUERDO N°472-25-08-2020

 5   Sometido a votación por unanimidad se acuerda traslada copia del oficio sin número que

 6   suscribe la Sra. Rosa M° Sánchez C./Síndica de La Alegría, a la Administración (Alcaldía)

 7   para lo que corresponda. ---------------------------------------------------------------------------------

 8   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 9   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. -------------------------------------------------------------

10   8.-Oficio sin número que suscribe la Sra. Marjorie Miranda Jiménez, dirigido al Concejo

11   Municipal de Siquirres, en la cual solicita tomar en cuenta que en los próximos días se

12   estará realizando trabajos en la construcción del puente que va a unir las comunidades de

13   Waldeck con Cultivez, por lo que solicitan que sean donadas las vigas que van a ser

14   retiradas del puente de Waldeck para unir las comunidades de Waldeck y Porvenir. ----------

15   -

16   Presidente Black Reid: Señor alcalde, le vamos a trasladar esta nota, sobre la petición que

17   está haciendo la gente de Waldeck, sobre unas vigas que están ahí, tengo entendido que van

18   hacer un puente, entonces se va a modificar el puente actual, por lo que están haciendo la

19   petición para que se les pueda facilitar las vigas para otro puente de la misma comunidad. ---

20   Alcalde Mc Lean Villalobos: Me parece que deben de tomar un acuerdo ustedes, para ver

21   cómo está la disponibilidad de esas vigas y se los hago llegar a ustedes para que tomen el

22   acuerdo respectivo. ---------------------------------------------------------------------------------------

23   Regidora Alvarado Muñoz: Buenas noches compañeros, ellos lo que quieren es que el

24   puente que van a quitar las vigas sean donadas para para trabajar otro puente y unir Waldeck

25   con Porvenir, esa es propiamente la solicitud. --------------------------------------------------------

26   ACUERDO N°473-25-08-2020

27   Sometido a votación se acuerda trasladarle copia del oficio sin número que suscribe la Sra.

28   Marjorie Miranda Jiménez, al Lic. Mangell Mc Lean Villalobos/Alcalde Municipal, con el

29   fin de brindar un informe sobre la disponibilidad de las vigas que se hacen mención, lo

30   anterior de ver la posibilidad de tomar un acuerdo poder disponer de ellas, para que sean
                                                                                                               6
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 1   usadas en unir la comunidad de Waldeck con el Porvenir. -----------------------------------------

 2   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 3   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 4   ARTÍCULO V.

 5   Informes de Comisión.

 6   1.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMH-001-2020 de la Comisión de Hacienda, en

 7   atención al oficio ODR-231-2020, remitido por el Departamento de Rentas de la

 8   Municipalidad de Siquirres, que textualmente cita:

 9                                       Municipalidad de Siquirres

10                            Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

11                                              DICTAMEN

12                                          CAJ-CMH-001-2020

13      ATENCIÓN OFICIO: ODR-231-2020, REMITIDO POR DEPARTAMENTO DE

14                         RENTAS DE LA MUNICIPAL DE SIQUIRRES

15                                ASUNTO: LICENCIA DE LICORES

16                                      PRIMERA LEGISLATURA

17                          (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)

18

19

20

21

22                            Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

23                                              DICTAMEN

24                                          CAJ-CMH-001-2020

25   La Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: ODR-231-2020, REMITIDO

26   POR DEPARTAMENTO DE RENTAS DE LA MUNICIPAL DE SIQUIRRES. ASUNTO:

27   LICENCIA DE LICORES; por lo que, se procede a dictaminar lo siguiente:

28   Los regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, en atención

29   al oficio referido, procedemos a dictaminar lo siguiente.

30                                          CONSIDERANDO
                                                                                                          7
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                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   PRIMERO: Origen del estudio: El estudio se originó en oficio ODR-231-2020,

 2   REMITIDO POR DEPARTAMENTO DE RENTAS DE LA MUNICIPAL DE

 3   SIQUIRRES. ASUNTO: LICENCIA DE LICORES, mediante el cual el señor Rafael

 4   González Chavarría funcionario del Departamento de Rentas de la Municipalidad de

 5   Siquirres, remite para su valoración el expediente de solicitud de Licencia de Licores,

 6   CLASE “D1”, solicitado por Antonio Enrique Gutiérrez Porta, portador de la cédula de

 7   identidad número: 3-0291-0656; a nombre el establecimiento “MINI SUPER LA

 8   FAMILIA” ubicado en la ciudad de Siquirres, Barrio El Coco 50 metros al sur del Plantel de

 9   Recope. El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable.

10   SEGUNDO: La Ley 9047 regula en su artículo 4 los tipos de licencia para la

11   comercialización de bebidas con contenido alcohólico, siendo que para el caso concreto se

12   solicita bajo la modalidad de “MINI SUPER y se le asigna la categoría “D1”.

13   TERCERO: Los establecimientos con licencias categoría “D1” se habilitan únicamente

14   para la comercialización de bebidas con contenido alcohólico al detalle en envase cerrado

15   para llevar y sin que pueda consumir dentro del establecimiento. Este tipo de licencias para

16   la venta y expendio de licores será la actividad secundaria del establecimiento.

17   CUARTO: La solicitud de la persona indicada, es realizada para la obtención de una

18   licencia de licores por primera vez.

19   QUINTO: Una vez realizado el análisis del expediente trasladado por la administración

20   municipal, se desprende del mismo el cumplimiento de los requisitos esenciales para el

21   otorgamiento de la licencia solicitada.

22                                             POR TANTO:

23   Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, en

24   mérito de lo expuesto, recomienda al Concejo Municipal de Siquirres, aprobar el

25   otorgamiento de la Licencia para la comercialización de bebidas alcohólicas bajo la

26   modalidad de “MINI SUPER “categoría “D1” a favor de ANTONIO ENRIQUE

27   GUTIERREZ PORTA, cédula de identidad número: 3-0291-0656, a nombre del

28   establecimiento comercial denominado “ MINI SUPER LA FAMILIA” cita en Barrio El

29   Coco de Siquirres, 50 metros al sur del Plantel de Recope.

30   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN
                                                                                               8
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     25-08-2020

                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   PERMANENTE DE ASUNTOS HACENDARIOS, SIQUIRRES, AL SER LAS

 2   QUINCE HORAS DEL DIA 25 DE AGOSTO DEL AÑO 2020.

 3

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 6

 7

 8

 9   Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N°CAJ-CMH-001-2020 de la

10   Comisión de Permanentes de Asuntos Hacendarios. ------------------------------------------------

11   ACUERDO N°474-25-08-2020

12   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMH-001-2020 de la

13   Comisión de Permanentes de Asuntos Hacendarios, en atención al oficio número ODR-231-

14   2020, remitido por el Departamento de Rentas dela Municipalidad de Siquirres, Por lo tanto,

15   el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: aprobar el otorgamiento de la Licencia para la

16   comercialización de bebidas alcohólicas bajo la modalidad de “MINI SUPER “categoría

17   “D1” a favor de ANTONIO ENRIQUE GUTIERREZ PORTA, cédula de identidad número:

18   3-0291-0656, a nombre del establecimiento comercial denominado “MINI SUPER LA

19   FAMILIA” cita en Barrio El Coco de Siquirres, 50 metros al sur del Plantel de RECOPE.---

20   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

21   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

22   2.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMH-002-2020 de la Comisión de Hacienda, en

23   atención al oficio número ODR-232-2020, remitido por el Departamento de Rentas de la

24   Municipalidad de Siquirres, que textualmente cita:

25                                       Municipalidad de Siquirres

26                            Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

27                                              DICTAMEN

28                                          CAJ-CMH-002-2020

29      ATENCIÓN OFICIO: ODR-232-2020, REMITIDO POR DEPARTAMENTO DE

30                         RENTAS DE LA MUNICIPAL DE SIQUIRRES
                                                                                                          9
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 1                              ASUNTO: LICENCIA DE LICORES

 2                                  PRIMERA LEGISLATURA

 3                         (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)

 4

 5

 6                          Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

 7                                             DICTAMEN

 8                                          CAJ-CMH-002-2020

 9   La Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO: ODR-232-2020, REMITIDO

10   POR DEPARTAMENTO DE RENTAS DE LA MUNICIPAL DE SIQUIRRES. ASUNTO:

11   LICENCIA DE LICORES; por lo que, se procede a dictaminar lo siguiente:

12   Los regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, en atención

13   al oficio referido, procedemos a dictaminar lo siguiente.

14                                          CONSIDERANDO

15   PRIMERO: Origen del estudio: El estudio se originó en oficio ODR-232-2020,

16   REMITIDO POR DEPARTAMENTO DE RENTAS DE LA MUNICIPAL DE

17   SIQUIRRES. ASUNTO: LICENCIA DE LICORES, mediante el cual el señor Rafael

18   González Chavarría funcionario del Departamento de Rentas de la Municipalidad de

19   Siquirres, remite para su valoración el expediente de solicitud de Licencia de Licores,

20   CLASE “D1”, solicitado por COOPESITRAMA R., cédula jurídica número: 3-004-616434;

21   a nombre el establecimiento “MINI SUPER LA COOPE” ubicado en la ciudad de Siquirres,

22   Barrio María Auxiliadora 125 metros al sur de la CCSS. El estudio se realizó de acuerdo

23   con la normativa jurídica aplicable.

24   SEGUNDO: La Ley 9047 regula en su artículo 4 los tipos de licencia para la

25   comercialización de bebidas con contenido alcohólico, siendo que para el caso concreto se

26   solicita bajo la modalidad de “MINI SUPER y se le asigna la categoría “D1”.

27   TERCERO: Los establecimientos con licencias categoría “D1” se habilitan únicamente

28   para la comercialización de bebidas con contenido alcohólico al detalle en envase cerrado

29   para llevar y sin que pueda consumir dentro del establecimiento. Este tipo de licencias para

30   la venta y expendio de licores será la actividad comercial secundaria del establecimiento.
                                                                                                  10
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                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   CUARTO: La solicitud de la persona indicada, es realizada para la obtención de una

 2   licencia de licores por primera vez.

 3   QUINTO: Una vez realizado el análisis del expediente trasladado por la administración

 4   municipal, se desprende del mismo el cumplimiento de los requisitos esenciales para el

 5   otorgamiento de la licencia solicitada.

 6                                             POR TANTO:

 7   Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios, en

 8   mérito de lo expuesto, recomienda al Concejo Municipal de Siquirres, aprobar el

 9   otorgamiento de la Licencia para la comercialización de bebidas alcohólicas bajo la

10   modalidad de “MINI SUPER “categoría “D1” a favor de COOPESITRAMA R., cédula

11   jurídica número: 3-004-616434; a nombre el establecimiento “MINI SUPER LA COOPE”

12   ubicado en la ciudad de Siquirres, Barrio María Auxiliadora 125 metros al sur de la CCSS.

13   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN

14   PERMANENTE DE ASUNTOS HACENDARIOS, SIQUIRRES, AL SER LAS

15   QUINCE HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL DIA 25 DE AGOSTO DEL AÑO

16   2020.

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22   Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMH-002-2020 de la

23   Comisión de Permanentes de Asuntos Hacendarios. ------------------------------------------------

24   ACUERDO N°475-25-08-2020

25   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMH-002-2020 de la

26   Comisión de Permanentes de Asuntos Hacendarios, en atención al oficio número ODR-232-

27   2020, remitido por el Departamento de Rentas dela Municipalidad de Siquirres, Por lo tanto,

28   el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: aprobar el otorgamiento de la Licencia para la

29   comercialización de bebidas alcohólicas bajo la modalidad de “MINI SUPER “categoría

30   “D1” a favor de COOPESITRAMA R., cédula jurídica número: 3-004-616434; a nombre el
                                                                                                   11
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     25-08-2020

                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   establecimiento “MINI SUPER LA COOPE” ubicado en la ciudad de Siquirres, Barrio

 2   María Auxiliadora 125 metros al sur de la CCSS.----------------------------------------------------

 3   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 4   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 5   3.-Se conoce Dictamen número CAH-CMH-004-2020 de la Comisión de Hacienda, en

 6   atención al oficio DA-648-2020, remitido por el señor Alcalde Municipal Mangell Mc Lean

 7   Villalobos, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------------------

 8                                        Municipalidad de Siquirres

 9                            Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

10                                                DICTAMEN

11                                          CAH-CMH-004-2020

12                                 ATENCIÓN OFICIO: DA-648-2020

13                Remitido por el señor Alcalde Municipal, Mangell Mc. Lean Villalobos

14    ASUNTO: Liquidación de Compromisos adquiridos al 31 de diciembre 2019 y ajuste a la

15                                    Liquidación Presupuestaria 2019.

16                                      PRIMERA LEGISLATURA

17                           (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)

18

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20

21                            Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

22                                                DICTAMEN

23                                          CAH-CMH-004-2020

24   Señores

25   Concejo Municipal de Siquirres

26   Asunto: Dictamen de la Comisión de Hacienda, Liquidación de compromisos

27   presupuestarios adquiridos al 31 de diciembre 2019, así como Ajuste de la Liquidación

28   presupuestaria 2019.

29   Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal,

30   así como para que se emitan instrucciones por parte de la Alcaldía Municipal a las instancias
                                                                                                           12
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 1   que resulten pertinentes, nos permitimos remitirle el dictamen que hace referencia a la

 2   Liquidación de compromisos presupuestarios adquiridos al 31 de diciembre 2019, así como

 3   Ajuste de la Liquidación presupuestaria 2019.

 4                                    Consideraciones Generales:

 5   El estudio se originó en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos

 6   169, 170 y 176 de la Constitución Política, 13 inciso b), 91, 97 del Código Municipal, Ley

 7   de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (en lo aplicable)

 8   así como la resolución R-DC-24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General de

 9   la República, a las nueve horas del veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las

10   NORMAS TÉCNICAS SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO N-1-2012-DC-DFOE.

11   El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias,

12   la cual se considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su

13   competencia.

14   El cumplimiento del bloque de legalidad en relación a la etapa de liquidación de recursos es

15   responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este análisis se

16   fundamente en la información remitida por la Alcaldía Municipal, según lo establecido en la

17   normativa vigente. La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que

18   las suscribieron.

19                                    Consideraciones Específicas:

20   Primero: Que el artículo 4 del Código Municipal establece que la municipalidad posee la

21   autonomía política, administrativa y financiera que le confiere la Constitución Política.

22   Segundo: Que el artículo 13 del Código establece como atribuciones del Concejo Municipal

23   b) Acordar los presupuestos y sus respectivas variaciones.

24   Tercero: Que el Artículo 116 del Código Municipal establece que “Los compromisos

25   efectivamente adquiridos que queden pendientes del período que termina pueden liquidarse

26   o reconocerse dentro de un término de seis meses, sin que la autorización deba aparecer en

27   el nuevo presupuesto vigente”.

28   Cuarto: Que el Alcalde Municipal mediante el oficio número DA-0648-2020 del 18 de

29   agosto del presente año, remite el formulario N°1 Liquidación de compromisos y

30   determinación del superávit de compromiso total, formulario N°2 Liquidación de
                                                                                                 13
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 1   compromisos resumen general, formulario N°3 Liquidación de compromisos programa N°1,

 2   programa N°2, programa N°3, programa N°4, y Anexo N°1 Ajuste de Liquidación del

 3   Presupuesto del Año 2019, documentos los cuales fueron preparados por el departamento de

 4   Contabilidad Municipal a través de la Licda. Yorleny Wright Reynolds.

 5   Quinto: Que el Ajuste de la Liquidación presupuestaria remitida se tiene un ingreso real de

 6   ¢5.870.245.307,17, un egreso real de ¢4.877.529.497,45, un superávit libre de

 7   ¢5.779.526,83 y superávit específico de ¢986.936.282,89.

 8   Sexto: Que el artículo 114 del Código Municipal se establece que la liquidación

 9   presupuestaria deberá ser conocida por el Concejo Municipal, discutida, aprobada y remitida

10   a la Contraloría General de la República el 15 de febrero del cada período. Dicho

11   procedimiento ya fue realizado, y por consiguiente al presentarse una variación del mismo

12   es responsabilidad del Concejo Municipal, aprobar los ajustes que se realicen a la misma

13   liquidación presupuestaria.

14   Sétimo: Que los resultados de superávit del período deben incorporarse en un presupuesto

15   extraordinario, y el plazo para la remisión de dicho presupuesto culmina el 30 de setiembre

16   del cada período.

17                                           Por Tanto

18   En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la

19   constitución Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 91 y siguientes del

20   Código Municipal.

21   1.-Se recomienda aprobar la Liquidación de compromisos presupuestarios adquiridos al 31

22   de diciembre 2019, así como Ajuste de la Liquidación presupuestaria 2019 y sea declarado

23   definitivamente aprobado.

24   Dado en la ciudad de Siquirres, el día 25 de Agosto del 2020.

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 1   Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAH-CMH-004-2020 de la

 2   Comisión de Permanentes de Asuntos Hacendarios. ------------------------------------------------

 3   ACUERDO N°476-25-08-2020

 4   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAH-CMH-004-2020 de la

 5   Comisión de Permanentes de Asuntos Hacendarios, en atención al oficio número DA-648

 6   suscrito por el Lic. Mangell Mc Lean Villalobos, Por lo tanto, el Concejo Municipal de

 7   Siquirres acuerda: En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y

 8   170 de la constitución Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 91 y

 9   siguientes del Código Municipal. Aprobar la Liquidación de compromisos presupuestarios

10   adquiridos al 31 de diciembre 2019, así como Ajuste de la Liquidación presupuestaria 2019.

11   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------

12   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

13   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

14   Seguidamente se inserta textualmente la liquidación Presupuestaria 2019, aprobada

15   anteriormente, para los efectos que correspondan:

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 1   4.-Se conoce Dictamen número CAH-CMH-003-2020 de la Comisión de Hacienda, en

 2   atención al oficio DA-643-2020, remitido por el señor Alcalde Municipal Mangell Mc Lean

 3   Villalobos, que textualmente cita:

 4                                     Municipalidad de Siquirres

 5                           Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

 6                                           DICTAMEN

 7                                        CAH-CMH-003-2020

 8                               ATENCIÓN OFICIO: DA-643-2020

 9                Remitido por el señor Alcalde Municipal, Mangell Mc. Lean Villalobos

10    ASUNTO: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO No. 02-2020 con su respectivo PAO.

11                                   PRIMERA LEGISLATURA

12                          (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)

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17                                           DICTAMEN

18                                        CAH-CMH-003-2020

19   Señores

20   Concejo Municipal de Siquirres

21   Asunto: Dictamen de la Comisión de Hacienda, Presupuesto Extraordinario 02-2020 de la

22   Municipalidad de Siquirres.

23   Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo Municipal,

24   así como para que se emitan instrucciones por parte de la Alcaldía Municipal a las instancias

25   que resulten pertinentes, nos permitimos remitirle el dictamen que hace referencia al

26   presupuesto extraordinario 02-2020.

27                1. Consideraciones Generales:

28          Origen del estudio y Alcance:

29   El estudio se originó en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos

30   169, 170 y 176 de la Constitución Política, 13 inciso b), 91, 97 del Código Municipal, Ley
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 1   de la Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos (en lo aplicable)

 2   así como la resolución R-DC-24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General de

 3   la República, a las nueve horas del veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las

 4   NORMAS TÉCNICAS SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO N-1-2012-DC-DFOE.

 5   El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias,

 6   la cual se considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su

 7   competencia.

 8   El cumplimiento del bloque de legalidad en relación a la etapa de liquidación de recursos es

 9   responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este análisis se

10   fundamente en la información remitida por la Alcaldía Municipal, según lo establecido en la

11   normativa vigente. La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que

12   las suscribieron.

13                2. Considerando.

14          2.1 Aprobaciones.

15   Ingresos:

16   Según el proyecto de Plan- Presupuesto Extraordinario 2-2020 presentado se aprueba el

17   ingreso de ¢ 469.086.512,26 correspondientes a la distribución según estimaciones y

18   proyecciones de la siguiente manera:

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 1   Egresos:

 2      A. Total del egreso:

 3   Según el proyecto de Plan-Presupuesto Extraordinario 2-2020 presentado se aprueba el

 4   proyecta un egreso total de ¢469.086.512,26 por principio de equilibrio presupuestario entre

 5   los ingresos y los egresos.

 6      B. Distribución del Egreso

 7   Se aprueba el total del egreso del por programas de la siguiente manera:

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29   Así mismo se solicita que la distribución por partida presupuestaria de cada programa quede

30   según se detalla a continuación:
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 1   Por tanto. En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la

 2   constitución Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 91 y siguientes del

 3   Código Municipal.

 4      1. Se recomienda aprobar el Presupuesto Extraordinario 2 para el ejercicio fiscal 2020,

 5          y sea declarado definitivamente aprobado.

 6      2. Se recomienda aprobar el plan Anual Operativo que acompaña el Presupuesto

 7          Extraordinario 2 para el ejercicio Fiscal 2020 y sea declarado definitivamente

 8          aprobado.

 9   En otro orden de ideas y siendo que por disposición normativa le compete a la Alcaldía

10   Municipal refrendar y a la Secretaría del Concejo Municipal remitir la documentación

11   pertinente a la Alcaldía, instruir a la señora Dinorah Cubillo para que proceda de

12   conformidad, en los plazos establecidos en la ley.

13   Dado en la ciudad de Siquirres, el día 25 de agosto del 2020.

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20   Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAH-CMH-003-2020 de la

21   Comisión de Permanentes de Asuntos Hacendarios. ------------------------------------------------

22   ACUERDO N°477-25-08-2020

23   Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar el dictamen N° CAH-CMH-003-

24   2020 de la Comisión de Permanentes de Asuntos Hacendarios, por lo tanto, el Concejo

25   Municipal de Siquirres, en mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11,

26   169 y 170 de la constitución Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 91

27   y siguientes del Código Municipal, Acuerda: Aprobar el Presupuesto Extraordinario 2 para

28   el ejercicio fiscal 2020, y aprobar el plan Anual Operativo que acompaña el Presupuesto

29   Extraordinario 2 para el ejercicio Fiscal 2020. En otro orden de ideas y siendo que por

30   disposición normativa le compete a la Alcaldía Municipal refrendar y a la Secretaría del
                                                                                                   28
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 1   Concejo Municipal remitir la documentación pertinente a la Alcaldía, instruir a la señora

 2   Dinorah Cubillo para que proceda de conformidad, en los plazos establecidos en la ley.

 3   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------

 4   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 5   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 6   Se inserta textualmente el presupuesto Extraordinario 02-2020 y su respectivo PAO,

 7   aprobado anteriormente, enviado mediante oficio DA-643-2020, los mismos se detallan a

 8   continuación:

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18   5.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-001-2020 de la Comisión de Permanente

19   Jurídicos, en atención al oficio DA-560-2020, remitido por el despacho de Alcaldía

20   Municipal de Siquirres, que textualmente cita:

21                                   Municipalidad de Siquirres

22                           Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos

23                                          DICTAMEN

24                                      CAJ-CMS-001-2020

25        ATENCIÓN OFICIO: DA-560-2020 REMITIDO POR EL DESPACHO DE

26                         ALCALDÍA MUNICIPAL DE SIQUIRRES.

27     ASUNTO: Propuesta de reforma de artículos 4, 5, 6, 10 y 14 de la Ley N° 7176, Ley de

28                         impuestos municipales del Cantón de Siquirres.

29                                 PRIMERA LEGISLATURA

30                        (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)
                                                                                              56
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 6                                           DICTAMEN

 7                                       CAJ-CMS-001-2020

 8   La Comisión de Hacienda, en atención del oficio: DA-560-2020, mediante el cual remite el

 9   Despacho de Alcaldía, para su revisión y aprobación, una propuesta de reforma de artículos

10   4, 5, 6, 10 y 14 de la Ley N° 7176, Ley de impuestos municipales del Cantón de Siquirres;

11   por lo que, se procede a dictaminar lo siguiente:

12   Origen del estudio y Alcance:

13   El estudio se originó en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos

14   169, 170 y 176 de la Constitución Política, 13 inciso a, b), j) 92 del Código Municipal,

15   Código de Normas y Procedimientos Tributarios (en lo aplicable) así como la resolución R-

16   DC-24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General de la República, a las nueve

17   horas del veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las NORMAS TÉCNICAS

18   SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO N-1-2012-DC-DFOE.

19   El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias

20   según su competencia.

21                                       CONSIDERANDO:

22   PRIMERO: El Concejo Municipal tiene dentro de sus competencias, fijar la política y las

23   prioridades de desarrollo del municipio, conforme al programa de gobierno inscrito por el

24   alcalde municipal para el período por el cual fue elegido y mediante la participación de los

25   vecinos, (artículo 13 inciso a).

26   SEGUNDO: Otra de las atribuciones del Concejo Municipal es el de acordar los

27   presupuestos municipales, tasas, y precios que cobre por los servicios municipales, así como

28   proponer los proyectos de tributos municipales a la Asamblea Legislativa. (Artículo 13

29   inciso b).

30   TERCERO: El Artículo 92 del Código Municipal establece que el impuesto de patentes y
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 1   la licencia para venta de licores al menudeo, se regularán por una ley especial.

 2   CUARTO: La Municipalidad de Siquirres posee la regulación de las patentes comerciales

 3   mediante la ley 7176 “Ley de impuestos Municipales del Cantón de Siquirres”, el cual tiene

 4   vigencia desde el 06 de agosto de 1990.

 5   QUINTO: La citada norma para cumplir con eficiencia operativa, tecnológica y

 6   administrativa requiere una actualización, la cual se materializa en los ajustes propuestos

 7   mediante el oficio DA-560-2020 que contiene el texto de modificación de los artículos 4, 5,

 8   6, 10 y 14 de la norma de marras.

 9   SEXTO: En el ejercicio de lo establecido en el artículo 13 inciso j) el Concejo Municipal de

10   Siquirres considera necesario el proponer a la Asamblea Legislativa el siguiente proyecto de

11   ley ya que es necesario para el desarrollo municipal.

12                                          POR TANTO:

13   Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en

14   mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la constitución

15   Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 13 así como los siguientes del

16   Código Municipal recomiendan al Concejo Municipal de Siquirres, aprobar el texto del

17   proyecto de ley de la modificación de los artículos 4, 5, 6, 10 y 14 de la Ley 7176 ““Ley de

18   impuestos Municipales del Cantón de Siquirres” presentado por la Alcaldía Municipal de

19   Siquirres conforme al oficio DA-560-2020. Instruyéndose la remisión del proyecto de

20   reforma de ley en forma inmediata al Poder Legislativo. Se solicita se declare un acuerdo

21   definitivamente aprobado y en firme.

22   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN

23   PERMANENTE JURIDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS 15:00 HORAS DEL DIA 04 DE

24   AGOSTO DEL AÑO 2020.

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 1   Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-001-2020 de la

 2   Comisión de Permanentes de Asuntos Jurídicos. ----------------------------------------------------

 3   ACUERDO N°478-25-08-2020

 4   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-001-2020 de la

 5   Comisión de Permanentes de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número DA-560

 6   suscrito por el Despacho de Alcaldía Municipal de Siquirres, Por lo tanto, el Concejo

 7   Municipal de Siquirres acuerda: En mérito de lo expuesto y con fundamento en los

 8   numerales 11, 169 y 170 de la constitución Política; 11 de la Ley General de Administración

 9   Pública y 13 así como los siguientes del Código Municipal, aprobar el texto del proyecto de

10   Ley de la modificación de los artículos 4, 5, 6, 10 y 14 de la Ley 7176 “Ley de impuestos

11   Municipales del Cantón de Siquirres” presentado por la Alcaldía Municipal de Siquirres

12   conforme al oficio DA-560-2020. Instruyéndose la remisión del proyecto de reforma de ley

13   en forma inmediata al Poder Legislativo, por parte de la administración. ACUERDO

14   DEFINITIVAMENTE APROBADO EN FIRME. -----------------------------------------------

15   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

16   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

17   6.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-016-2020 de la Comisión de Permanente

18   Jurídicos, en atención al oficio AL DCLEREFESTA.002-2020, remitido por Cinthya Díaz

19   Briceño/Jefa de Área de la Asamblea Legislativa Comisiones Legislativas IV, que

20   textualmente cita:

21                                       Municipalidad de Siquirres

22                              Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos

23                                              DICTAMEN

24                                          CAJ-CMS-016-2020

25   ATENCIÓN OFICIO: AL-DCLEREFESTA.002-2020, REMITIDO POR Cinthya Díaz

26   Briceño/ Jefa de Área de la Asamblea Legislativa Comisiones Legislativa IV.

27   ASUNTO: Consulta del criterio de la Municipalidad de Siquirres sobre Proyecto de Ley

28   “EXPEDIENTE Nº 22036 “REFORMA A LA LEY DE PROTECCIÓN AL CIUDADANO

29   DEL EXCESO DE REQUISITOS Y TRÁMITES ADMINISTRATIVOS, PARA

30   MEJORAR LA EFICIENCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN LA ATENCIÓN A LOS
                                                                                                        59
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 1   TRÁMITES DE LOS CIUDADANOS”. Publicado a La Gaceta 154 de 27 de junio de

 2   2020.

 3                                  PRIMERA LEGISLATURA

 4                        (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)

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 8                         Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

 9                                          DICTAMEN

10                                      CAJ-CMS-016-2020

11   Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO:

12   AL-DCLEREFESTA.002-2020, REMITIDO POR Cinthya Díaz Briceño/ Jefa de Área de la

13   Asamblea Legislativa Comisiones Legislativa IV.

14   ASUNTO: Consulta del criterio de la Municipalidad de Siquirres sobre Proyecto de Ley

15   “EXPEDIENTE Nº 22036 “REFORMA A LA LEY DE PROTECCIÓN AL CIUDADANO

16   DEL EXCESO DE REQUISITOS Y TRÁMITES ADMINISTRATIVOS, PARA

17   MEJORAR LA EFICIENCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN LA ATENCIÓN A LOS

18   TRÁMITES DE LOS CIUDADANOS”. Publicado a La Gaceta 154 de 27 de junio de

19   2020; procede a dictaminar lo siguiente:

20                                      CONSIDERANDO

21   PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el OFICIO: AL DCLEREFESTA.

22   002-2020, REMITIDO POR Cinthya Díaz Briceño/ Jefa de Área de la Asamblea Legislativa

23   Comisiones Legislativa IV.

24   SEGUNDO: La Comisión en pleno deliberó, estudió la consulta de criterio sobre

25   EXPEDIENTE Nº 22036 “REFORMA A LA LEY DE PROTECCIÓN AL CIUDADANO

26   DEL EXCESO DE REQUISITOS Y TRÁMITES ADMINISTRATIVOS, PARA

27   MEJORAR LA EFICIENCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN LA ATENCIÓN A LOS

28   TRÁMITES DE LOS CIUDADANOS.

29   TERCERO: Objetivo del proyecto de ley: Impulsar una nueva cultura del servicio público.

30   Un gobierno que cueste menos y que haga más; un gobierno honesto, responsable y
                                                                                         60
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                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   solidario, que procure el bien común con eficacia. Un gobierno que diseñe y ponga en

 2   acción políticas y prácticas que se traduzcan en beneficios tangibles para la sociedad. Los

 3   tres órdenes de Gobierno reduzcan la excesiva carga de trámites, que genera no solo

 4   molestias al ciudadano, sino también corrupción, y atiendan de manera expedita las

 5   demandas de la gente. Esto es un esfuerzo adicional para eliminar los trámites innecesarios

 6   y ofrecer servicio de altura, a la altura de la exigencia y de la dignidad de los costarricenses.

 7   Hoy más que nunca tenemos un compromiso de mejorar las prácticas públicas. El propósito

 8   del presente proyecto, en el cual se introducen mejoras y cambios sustanciales tendentes a

 9   mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, mejorando a su vez los trámites y requisitos

10   previstos en la Ley de Protección al Ciudadano del Exceso de Requisitos y Trámites

11   Administrativos.

12   En esta ley hay que establecer sanciones para los funcionarios que se niegan a acatar sus

13   mandatos, así como establecer un mecanismo ágil para dilucidar si en un determinado caso

14   se produjo o no el silencio positivo.

15                                           POR TANTO:

16   Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en

17   atención al oficio AL-DCLEREFESTA.002-2020, que tiene como asunto la consulta de

18   criterio sobre el proyecto de Ley EXPEDIENTE Nº 22036 “REFORMA A LA LEY DE

19   PROTECCIÓN AL CIUDADANO DEL EXCESO DE REQUISITOS Y TRÁMITES

20   ADMINISTRATIVOS, PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN

21   LA ATENCIÓN A LOS TRÁMITES DE LOS CIUDADANOS, recomienda al Concejo

22   Municipal darlo por conocido y emitir un VOTO NEGATIVO a dicho proyecto, que

23   resumidamente se expone: La redacción de las normas reformadas y las incorporadas no

24   participan de una buena técnica jurídica, crea innecesariamente un tribunal administrativo,

25   siendo que ya nuestro ordenamiento jurídico cuenta con un sistema de agotamiento de vía

26   administrativa que permite al ciudadano lograr lo mismo, siendo que sobre este esquema de

27   garantías procesales existente y sólido para los administrados que cuenta con amplia

28   jurisprudencia administrativa y judicial. La creación de nuevos tribunales administrativos

29   que incrementen el gasto público para la Administración Central es muy costoso y sobre

30   todo completamente innecesario, sobre todo en estos momentos de crisis nacional. Por su
                                                                                                   61
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 1   parte deja como un concepto jurídico indeterminado la figura jurídica del “silencio positivo”

 2   de la administración pública cuando ya la Ley General de la Administración Publica regula

 3   dicho instituto jurídico determinado claramente su aplicación. Por su parte la creación sin

 4   criterios de proporcionalidad y razonabilidad que procura la creación de una serie de

 5   sanciones graves y gravísimas sobre los funcionarios públicos genera una persecución moral

 6   y laboral sobre estos, que constantemente se ven llenos de asuntos que resolver, generando

 7   llamada mora administrativa; reflejo de ello también lo es en sedes de tribunales

 8   administrativos similares a los que se pretende crear, en el Poder Judicial actuando como

 9   jerarca impropio de la administraciones descentralizadas y en el mismo ejercicio de sus

10   competencias judiciales.      Si bien es necesaria una mayor celeridad en la tramitología

11   administrativa, lo cierto que esta situación no obedece al lento o mal desempeño de los

12   funcionarios públicos, sino a la necesidad de una reestructuración del Estado, cuyo peso es

13   propio del Poder Ejecutivo.

14   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN

15   PERMANENTE JURIDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS 16:48 HORAS DEL DIA 25 DE

16   AGOSTO DEL AÑO 2020.

17

18

19

20

21   Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-016-2020 de la

22   Comisión de Permanentes de Asuntos Jurídicos. ----------------------------------------------------

23   ACUERDO N°479-25-08-2020

24   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-016-2020 de la

25   Comisión de Permanentes de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número AL-

26   DCLEREFESTA.002-2020, remitido por la Sra. Cinthya Díaz Briceño/ Jefa de Área de la

27   Asamblea Legislativa Comisiones Legislativa IV, que tiene como asunto la consulta de

28   criterio sobre el proyecto de Ley EXPEDIENTE Nº 22036 “REFORMA A LA LEY DE

29   PROTECCIÓN AL CIUDADANO DEL EXCESO DE REQUISITOS Y TRÁMITES

30   ADMINISTRATIVOS, PARA MEJORAR LA EFICIENCIA DEL SECTOR PÚBLICO EN
                                                                                                     62
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                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   LA ATENCIÓN A LOS TRÁMITES DE LOS CIUDADANOS, Por lo tanto, el Concejo

 2   Municipal de Siquirres acuerda: darlo por conocido y emitir un VOTO NEGATIVO, por lo

 3   indicado en dicho dictamen. ----------------------------------------------------------------------------

 4   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 5   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 6   7.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-010-2020 de la Comisión de Permanente

 7   Jurídicos, en atención al oficio número CPEM-048-2020, remitido por Erika Ugalde

 8   Camacho/Jefa de Área de las Comisiones Legislativas III de la Asamblea Legislativa de

 9   Costa Rica, que textualmente cita:

10                                        Municipalidad de Siquirres

11                              Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos

12                                               DICTAMEN

13                                           CAJ-CMS-010-2020

14    ATENCIÓN: OFICIO: CPEM-048-2020, REMITIDO POR Erika Ugalde Camacho / Jefa

15       de Área de las Comisiones Legislativas III de la Asamblea Legislativa de Costa Rica.

16   ASUNTO: Consulta del criterio de la Municipalidad de Siquirres sobre REFORMAS DEL

17   CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.° 7794, DE 30 DE ABRIL 1998, PARA INCORPORAR

18   LA FACULTAD PARA FORMULAR MOCIONES Y PROPOSICIONES POR PARTE

19   DE LOS REGIDORES SUPLENTES Y OTORGAR INICIATIVA PROPOSITIVA A LOS

20   SÍNDICOS, CONCEJALES Y MUNÍCIPES. EXPEDIENTE N.° 21.809. Publicado a La

21   Gaceta 154 de 27 de junio de 2020.

22                                      PRIMERA LEGISLATURA

23                           (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)

24

25

26

27

28                            Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

29                                               DICTAMEN

30                                           CAJ-CMS-010-2020
                                                                                                           63
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                                MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   Los regidores, miembros de la Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del OFICIO:

 2   CPEM-048-2020, REMITIDO POR Erika Ugalde Camacho / Jefa de Área de las

 3   Comisiones Legislativas III de la Asamblea Legislativa de Costa Rica.

 4   ASUNTO: Consulta del criterio de la Municipalidad de Siquirres sobre REFORMAS DEL

 5   CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.° 7794, DE 30 DE ABRIL 1998, PARA INCORPORAR

 6   LA FACULTAD PARA FORMULAR MOCIONES Y PROPOSICIONES POR PARTE

 7   DE LOS REGIDORES SUPLENTES Y OTORGAR INICIATIVA PROPOSITIVA A LOS

 8   SÍNDICOS, CONCEJALES Y MUNÍCIPES.                  EXPEDIENTE N.° 21.809; procede a

 9   dictaminar lo siguiente:

10                                       CONSIDERANDO

11   PRIMERO: El Concejo Municipal de Siquirres, recibe el oficio: CPEM-048-2020,

12   REMITIDO POR Erika Ugalde Camacho/Jefa de Área de las Comisiones Legislativas III de

13   la Asamblea Legislativa de Costa Rica.

14   SEGUNDO:        La Comisión en pleno deliberó, estudió la consulta de criterio sobre el

15   proyecto de ley expediente 21.809 REFORMAS DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.°

16   7794, DE 30 DE ABRIL 1998, PARA INCORPORAR LA FACULTAD PARA

17   FORMULAR MOCIONES Y PROPOSICIONES POR PARTE DE LOS REGIDORES

18   SUPLENTES Y OTORGAR INICIATIVA PROPOSITIVA A LOS SÍNDICOS,

19   CONCEJALES Y MUNÍCIPES.

20   TERCERO: Objetivo del proyecto de ley: Hacer cumplir con el principio de participación

21   ciudadana los regidores suplentes puedan presentar mociones y proposiciones con la

22   finalidad de contribuir con la buena marcha del gobierno local y sumar esfuerzos e

23   iniciativas para la mejora de la gestión municipal, reformándose los artículos 5, 27, 28, 41,

24   43, 44 y 57 del Código Municipal.

25                                         POR TANTO:

26   Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en

27   atención al oficio CPEM-048-2020, que tiene como asunto la consulta de criterio sobre el

28   proyecto de Ley 21.809. REFORMAS DEL CÓDIGO MUNICIPAL, LEY N.° 7794, DE 30

29   DE ABRIL 1998, PARA INCORPORAR LA FACULTAD PARA FORMULAR

30   MOCIONES Y PROPOSICIONES POR PARTE DE LOS REGIDORES SUPLENTES Y
                                                                                               64
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                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   OTORGAR INICIATIVA PROPOSITIVA A LOS SÍNDICOS, CONCEJALES Y

 2   MUNÍCIPES, recomienda al Concejo Municipal darlo por conocido y emitir un VOTO

 3   AFIRMATIVO a dicho proyecto.

 4   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN

 5   PERMANENTE JURIDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS 16: 10 HORAS DEL DIA

 6   25 DE AGOSTO DEL AÑO 2020.

 7

 8

 9

10

11

12   Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-010-2020 de la

13   Comisión de Permanentes de Asuntos Jurídicos. ----------------------------------------------------

14   ACUERDO N°480-25-08-2020

15   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-010-2020 de la

16   Comisión de Permanentes de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número CPEM-048-

17   2020, remitido por la Sra. Erika Ugalde Camacho/Jefa de Área de las Comisiones

18   Legislativas III de la Asamblea Legislativa de Costa Rica, que tiene como asunto la

19   Consulta del criterio de la Municipalidad de Siquirres sobre REFORMAS DEL CÓDIGO

20   MUNICIPAL, LEY N.° 7794, DE 30 DE ABRIL 1998, PARA INCORPORAR LA

21   FACULTAD PARA FORMULAR MOCIONES Y PROPOSICIONES POR PARTE DE

22   LOS REGIDORES SUPLENTES Y OTORGAR INICIATIVA PROPOSITIVA A LOS

23   SÍNDICOS, CONCEJALES Y MUNÍCIPES. EXPEDIENTE N.° 21.809. Por lo tanto, el

24   Concejo Municipal de Siquirres acuerda: darlo por conocido y emitir un VOTO

25   AFIRMATIVO a dicho proyecto. ---------------------------------------------------------------------

26   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

27   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

28   8.-Se conoce Dictamen número CAJ-CMS-004-2020 de la Comisión de Permanente

29   Jurídicos, en atención al oficio número DA-550-2020, remitido por el Despacho de Alcaldía

30   Municipal de Siquirres, que textualmente cita:
                                                                                                        65
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 1                                    Municipalidad de Siquirres

 2                           Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos

 3                                           DICTAMEN

 4                                       CAJ-CMS-004-2020

 5        ATENCIÓN OFICIO: DA-550-2020, REMITIDO POR EL DESPACHO DE

 6                          ALCALDÍA MUNICIPAL DE SIQUIRRES

 7   ASUNTO: Solicitud planteada por la Corporación Lalo´s Bar Sociedad Anónima, para el

 8   otorgamiento de permiso de paso permanente en acera que da acceso a los locales

 9   comerciales que colindan con el lote municipal en el que se construye la nueva Plaza

10   Sikiares 1911”.

11                                  PRIMERA LEGISLATURA

12                        (Del 1° de mayo del 2020 al 30 de abril del 2022)

13

14

15

16                          Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios

17                                           DICTAMEN

18                                       CAJ-CMS-004-2020

19   La Comisión de Asuntos Jurídicos, en atención del oficio: DA-550-2020, mediante el cual

20   remite el Despacho de Alcaldía, Solicitud planteada por la Corporación Lalo´s Bar Sociedad

21   Anónima, para el otorgamiento de permiso de paso permanente en acera que da acceso a los

22   locales comerciales que colindan con el lote municipal en el que se construye la nueva Plaza

23   Sikiares 1911”; por lo que, se procede a dictaminar lo siguiente:

24   Los regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al

25   oficio referido, procedemos a dictaminar lo siguiente.

26                                       CONSIDERANDO

27   PRIMERO: Origen del estudio: El estudio se originó en las atribuciones conferidas al

28   Concejo Municipal en los artículos 169, 170 y 176 de la Constitución Política, 13 inciso e)

29   del Código Municipal y oficio DA-550-2020, mediante el cual remite el Despacho de

30   Alcaldía de fecha 15 de julio del año 2020.
                                                                                              66
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 1   El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias

 2   según su competencia.

 3   SEGUNDO: Alcance. Verificar y valorar jurídicamente la gestión solicitada por la soñera

 4   Sonia Sáenz Solano en su condición de representante legal de la empresa Corporación

 5   Lalo´s Bar Sociedad Anónima, titular de una propiedad contigua a Plaza Sikiares cuya

 6   titular es la Municipalidad de Siquirres.

 7   TERCERO: Objetivo. El referido oficio tiene como objetivo asunto determinar si es

 8   jurídicamente posible que el Concejo municipal en el ejercicio de sus potestades y

 9   competencias puede otorgar el permiso solicitado en los siguientes extremos: permiso de

10   paso permanente por propiedad municipal de los locales comerciales que se encuentran en

11   propiedad de la peticionaria.

12   CUARTO: El Concejo Municipal tiene dentro de sus competencias: comprometer los

13   fondos o bienes municipales, acorde a lo establecido en el artículo 13 inciso e) del Código

14   Municipal. No obstante, la Municipalidad de Siquirres, conforme lo establece el artículo

15   121 inciso 14 de la Constitución Política y 71 del Código Municipal, ha de apegarse a las

16   limitaciones constitucionales y legales sobre la enajenación de sus bienes, siendo que para

17   que dicha desafectación a los bienes públicos pueda darse, se requiere de la existencia de

18   una ley de la república. Siendo entonces que el Concejo Municipal como tal, pese a la

19   iniciativa que le faculta el artículo 13 inciso e) del Código Municipal, se encuentra limitada

20   su competencia por cuanto nuestra Constitución Política establece que corresponde en forma

21   exclusiva a la Asamblea Legislativa “Decretar la enajenación o la aplicación a usos públicos

22   de los bienes propios de la Nación.” (121.14 C.P). Podemos determinar claramente que la

23   petición de la señora Sáenz Solano en su condición expresa tampoco constituye una

24   iniciativa que le permita al Municipio disponer de su patrimonio que tenga una idoneidad

25   para el cumplimiento de sus fines, ya que dicha solicitud es única y exclusivamente en

26   beneficio privado de su representada en el ejercicio de sus actividades individuales;

27   igualmente este tipo de enajenaciones solo es posible cuando exista una ley especial que así

28   las autorice.

29   QUINTO: Las municipalidades, mediante el voto favorable de las dos terceras partes del

30   total de los miembros que integran su concejo, podrán darse préstamos o arrendamientos des
                                                                                                67
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                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   sus bienes, siempre que exista el convenio o contrato que respalde los intereses municipales.

 2   SEXTO: En el ejercicio de lo establecido en el artículo 13 inciso e), en relación al artículo

 3   71 del Código Municipal, el Concejo Municipal de Siquirres puede por razones de

 4   oportunidad y solidaridad, otorgar un convenio con la referida empresa a efecto de otorgarle

 5   un préstamo o permiso de paso temporal por propiedad municipal; siendo que el mismo ha

 6   de ser por un plazo razonable conforme al plazo de vigencia de la licencia comercial que se

 7   pretenda establecer en el lugar, nunca por mayor tiempo. En igual sentido, ha de tenerse en

 8   cuenta que el otorgamiento de un posible permiso de paso, que no ha de entenderse jamás

 9   como la constitución de una servidumbre o gravamen, derecho subjetivo o interés legítimo,

10   sobre la propiedad municipal (por cuanto estos extremos constituyen reserva de ley como

11   anteriormente se indicó) ha de ser como se indicó: “temporal”, con el fin único de facilitar a

12   su propietaria, un periodo de tiempo prudencial para         la implementación de acciones

13   afirmativas en el inmueble de su representada para habilitar el acceso a los locales

14   comerciales, conforme a las normas de planificación urbana y de construcción civil. En tal

15   sentido, el referido permiso temporal, se puede otorgar hasta por razones de comodidad y

16   solidaridad por un plazo prudencial para satisfacer una necesidad y utilidad provisional, en

17   el sentido estricto de este término, mientras habilita un acceso adecuado a la vía pública, por

18   su propiedad. En igual sentido, ésta comisión ha de advertir, que el artículo 81 del Código

19   Municipal establece la posibilidad de denegar el otorgamiento de licencias municipales

20   “cuando la actividad sea contraria a la ley, la moral o las buenas costumbres, cuando el

21   establecimiento no haya llenado los requisitos legales y reglamentarios o cuando la

22   actividad, en razón de su ubicación física, no esté permitida por las leyes o, en su defecto,

23   por los reglamentos municipales vigentes”. Por lo cual el otorgamiento de un eventual

24   permiso temporal de paso ha de quedar sujeto al cumplimiento de dicha norma.

25   SETIMO: Esta comisión acoge el análisis jurídico que realiza la administración municipal

26   en el oficio DA-550-2020, la cual se sustenta en criterios de la Procuraduría General de la

27   República y articulo 154 de la Ley General de la Administración Pública, mediante el cual

28   es posible el otorgamiento de permisos de uso del dominio público a título precario, siendo

29   que los mismos podrán ser revocados por razones de oportunidad o conveniencia sin

30   responsabilidad de la Administración; concediendo un plazo prudencial para el
                                                                                                 68
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 1   cumplimiento del acto de revocación; siendo que con su otorgamiento no se genera ningún

 2   derecho subjetivo para el beneficiario ya que se considera como un derecho precario sobre

 3   el bien demanial; -puede la administración en cualquier momento facultada para su

 4   revocación sin responsabilidad alguna de su parte; deberá a la administración nombrar un

 5   órgano fiscalizador que vele por el uso del bien conforme a los fines pactados en el

 6   convenio suscrito; la persona a favor de quien se dé el permiso de uso en precario deberá

 7   cubrir de su patrimonio los gastos de mantenimiento y conservación, constituyéndose en

 8   responsable de todos los daños y perjuicios causados a la Administración propietaria por el

 9   uso; el permiso de uso puede ser o no prorrogable; y el mismo puede otorgarse a título

10   gratuito u oneroso.

11                                         POR TANTO:

12   Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en

13   mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la constitución

14   Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 13 inciso e) del Código

15   Municipal, dejan rendida una posición de carácter jurídico no vinculante, en tratarse de una

16   decisión de oportunidad o conveniencia, características propias de una acto de imperio

17   debidamente reglado, sobre la petición de la empresa “Corporación Lalo´s Bar Sociedad

18   Anónima”, para el otorgamiento de permiso de paso por propiedad municipal a los locales

19   comerciales que colindan con el lote municipal en el que se construye la nueva Plaza

20   Sikiares 1911.

21   En caso de que el honorable Concejo Municipal, considerase su acogimiento, el permiso de

22   paso en precario, no podrá extender sus efectos y condiciones, en modo, tiempo y lugar, y se

23   recomienda con las siguientes indicaciones:

24      a) Debe ser de carácter estrictamente temporal.

25      b) El uso del dominio público es a título precario, siendo que los mismos podrán ser

26          revocados por razones de oportunidad o conveniencia sin responsabilidad de la

27          administración.

28      c) El eventual permiso debe estar sujeto a plazo, el cual ha de estar vinculado al

29          permiso sanitario de funcionamiento del Ministerio de Salud y a las licencias

30          comerciales otorgadas por la Municipalidad, plazo el cual ha de considerarse
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 1          prudencial en la cesación de los efectos del permiso.

 2      d) El otorgamiento no genera ningún derecho subjetivo para el beneficiario, ya que se

 3          considera como un derecho precario sobre el bien demanial cuyo titular es la

 4          Municipalidad de Siquirres, y queda la administración en cualquier momento

 5          facultada para su revocación sin responsabilidad alguna de su parte. No ha de

 6          entenderse jamás, como la constitución de una servidumbre o gravamen, derecho

 7          subjetivo o interés legítimo sobre la propiedad municipal, por cuanto estos extremos

 8          constituyen reserva de ley.

 9      e) Deberá a la administración nombrar un órgano fiscalizador que vele por el uso del

10          bien conforme a los fines pactados en el convenio suscrito en su momento oportuno.

11      f) El permisionario en precario, deberá cubrir de su patrimonio los gastos de

12          mantenimiento y conservación por el plazo otorgado por la administración,

13          constituyéndose en responsable de todos los daños y perjuicios causados a la

14          Administración propietaria por el uso de si o terceros.

15      g) Considera esta comisión, que la referida temporalidad, del permiso en precario, ha

16          de concederse única y exclusivamente con el fin de facilitar a su propietaria

17          (peticionaria), un periodo de tiempo prudencial para la implementación de acciones

18          afirmativas en el inmueble de su representada, para habilitar el acceso a los locales

19          comerciales, conforme a las normas de planificación urbana y de construcción civil.

20          En tal sentido, el referido permiso temporal, se puede otorgar por razones de

21          comodidad y solidaridad con ésta, por un plazo prudencial para satisfacer una

22          necesidad y utilidad provisional, mientras habilita un acceso adecuado a la vía

23          pública, por su propiedad a sus locales comerciales.

24      h) Se recomienda delegar la suscripción de un convenio entre la empresa “Corporación

25          Lalo´s Bar Sociedad Anónima” y la Municipalidad de Siquirres al señor Alcalde

26          Municipal, en los términos consignados en los incisos anteriores, determinando la

27          administración, conforme a la afinidad y equivalencia que se aplica a otros permisos

28          de uso en precario y patentados municipales.

29      i) Acuerdo el cual ha de ser tomado por el voto favorable de las dos terceras partes del

30          total de los miembros que integran su concejo.
                                                                                              70
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 1      j) Instrúyase a la Secretaría del Concejo Municipal, la remisión del acuerdo en firme a

 2          la Alcaldía Municipal para su implementación.

 3   DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN

 4   PERMANENTE JURIDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS 15:40 HORAS DEL DIA

 5   25 DE AGOSTO DEL AÑO 2020.

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12   Presidente Black Reid: Somete a votación el dictamen N° CAJ-CMS-004-2020 de la

13   Comisión de Permanentes de Asuntos Jurídicos. ----------------------------------------------------

14   ACUERDO N°481-25-08-2020

15   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N° CAJ-CMS-004-2020 de la

16   Comisión de Permanentes de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número DA-550-2020,

17   REMITIDO POR el Despacho de Alcaldía de la Municipalidad de Siquirres. Por lo tanto, el

18   Concejo Municipal de Siquirres acuerda: en mérito de lo expuesto y con fundamento en los

19   numerales 11, 169 y 170 de la constitución Política; 11 de la Ley General de Administración

20   Pública y 13 inciso e) del Código Municipal, dejan rendida una posición de carácter jurídico

21   no vinculante, en tratarse de una decisión de oportunidad o conveniencia, características

22   propias de una acto de imperio debidamente reglado, sobre la petición de la empresa

23   “Corporación Lalo´s Bar Sociedad Anónima”, para el otorgamiento de permiso de paso por

24   propiedad municipal a los locales comerciales que colindan con el lote municipal en el que

25   se construye la nueva Plaza Sikiares 1911. En caso de que el honorable Concejo Municipal,

26   considerase su acogimiento, el permiso de paso en precario, no podrá extender sus efectos y

27   condiciones, en modo, tiempo y lugar, y se recomienda con las siguientes indicaciones: a)

28   Debe ser de carácter estrictamente temporal. b) El uso del dominio público es a título

29   precario, siendo que los mismos podrán ser revocados por razones de oportunidad o

30   conveniencia sin responsabilidad de la administración. c) El eventual permiso debe estar
                                                                                                     71
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 1   sujeto a plazo, el cual ha de estar vinculado al permiso sanitario de funcionamiento del

 2   Ministerio de Salud y a las licencias comerciales otorgadas por la Municipalidad, plazo el

 3   cual ha de considerarse prudencial en la cesación de los efectos del permiso. d) El

 4   otorgamiento no genera ningún derecho subjetivo para el beneficiario, ya que se considera

 5   como un derecho precario sobre el bien demanial cuyo titular es la Municipalidad de

 6   Siquirres, y queda la administración en cualquier momento facultada para su revocación sin

 7   responsabilidad alguna de su parte. No ha de entenderse jamás, como la constitución de una

 8   servidumbre o gravamen, derecho subjetivo o interés legítimo sobre la propiedad municipal,

 9   por cuanto estos extremos constituyen reserva de ley. e) Deberá a la administración nombrar

10   un órgano fiscalizador que vele por el uso del bien conforme a los fines pactados en el

11   convenio suscrito en su momento oportuno. f) El permisionario en precario, deberá cubrir de

12   su patrimonio los gastos de mantenimiento y conservación por el plazo otorgado por la

13   administración, constituyéndose en responsable de todos los daños y perjuicios causados a

14   la Administración propietaria por el uso de si o terceros. g) Considera esta comisión, que la

15   referida temporalidad, del permiso en precario, ha de concederse única y exclusivamente

16   con el fin de facilitar a su propietaria (peticionaria), un periodo de tiempo prudencial para la

17   implementación de acciones afirmativas en el inmueble de su representada, para habilitar el

18   acceso a los locales comerciales, conforme a las normas de planificación urbana y de

19   construcción civil. En tal sentido, el referido permiso temporal, se puede otorgar por

20   razones de comodidad y solidaridad con ésta, por un plazo prudencial para satisfacer una

21   necesidad y utilidad provisional, mientras habilita un acceso adecuado a la vía pública, por

22   su propiedad a sus locales comerciales. h) Se recomienda delegar la suscripción de un

23   convenio entre la empresa “Corporación Lalo´s Bar Sociedad Anónima” y la Municipalidad

24   de Siquirres al señor Alcalde Municipal, en los términos consignados en los incisos

25   anteriores, determinando la administración, conforme a la afinidad y equivalencia que se

26   aplica a otros permisos de uso en precario y patentados municipales. i) Acuerdo el cual ha

27   de ser tomado por el voto favorable de las dos terceras partes del total de los miembros que

28   integran su concejo. j) Instrúyase a la Secretaría del Concejo Municipal, la remisión del

29   acuerdo en firme a la Alcaldía Municipal para su implementación. ACUERDO

30   DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------
                                                                                                  72
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                                 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 2   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 3   9.-Se conoce informe presentado por la Comisión de Ambiente y la Comisión de Turismo

 4   de la gira 22 de agosto del 2020, que cita textualmente:

 5   Reunión de comisión Ambiental y turismo de la municipalidad de Siquirres con Asociación

 6   Mar a Mar Costa Rica y funcionarios SINAC (Parque Nacional Barbilla). Exposición el

 7   camino de Costa Rica con posibilidad de incluir al cantón de Siquirres en esta ruta

 8   “Senderismo Internacional” contamos con la presencia de expositores Marco Aurelio Marín

 9   y la Sr. Conchita Espinoza funcionarios de Asociación Mar a Mar, Marinne, Mario Sequeira

10   y Mamerto Villanueva Líderes Comunales, miembros del honorable Consejo Susana Cruz,

11   Marjorie Miranda, Maricela Díaz, Carla Cruz, Jorge Álvarez, Esmeralda, Zoraida, Freddy y

12   Lidieth Vega, Pedro Porras y Lennyn funcionarios del SINAC.

13   Al ser las 9 de la mañana del día 22 de agosto del 2020 da inicio la sesión con palabras de

14   Don. Mario Sequeira y Mamerto Villanueva Líderes Comunales quienes además de darnos

15   la bienvenida y agradecer nuestra apertura nos dan una pequeña reseña del pequeño

16   desarrollo que ha tenido su comunidad encabezada con pocos líderes que se han esmerado

17   por dar lo mejor de sí, por lo que concordamos en que esta es una comunidad esforzada con

18   un potencial increíble a nivel turístico. El Sr. Mamerto nos indica que el AyA les ha visitado

19   y llevan el proceso del proyecto de agua a lo cual les informamos que en este consejo está

20   enfocado en atraer a las instituciones y abrir las puertas necesarias para que nuestras

21   comunidades se desarrollen y brindar soluciones a las problemáticas de nuestro cantón.

22   Nos Explican también que necesitan conformar una asociación de desarrollo integral ya que

23   en este momento dependen de la asociación indígena y no pueden traer proyectos para su

24   comunidad por lo que la Sr. Marjorie, Karla y Susana se ponen a su disposición para

25   colaborarles y ser parte de esa organización.

26   Se le sede la palabra a doña Conchita quien amablemente nos saluda y nos invita a ser parte

27   de este proyecto “Senderismo Rural” donde se verán beneficiados los pobladores

28   directamente y sus asociaciones, este proyecto explotara nuestras bellezas naturales

29   buscando las comunidades vulnerables que deseen desarrollarse nos expresa que en su

30   experiencia los extranjeros valoran la idiosincrasia costarricense, la calidez humana, además
                                                                                                        73
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 1   de su biodiversidad.

 2   Nos informan su proyecto de construir un Centro Educativo Ecológico donde nuestras

 3   escuelas y colegios puedan visitar con un fin educativo, además quedaría abierto al público

 4   en general.

 5   Nos solicitan como Concejo Municipal una reunión y en conjunto hacer una lluvia de ideas

 6   donde podamos destacar los mejores potenciales de nuestro cantón “Cultura y Gastronomía,

 7   etc”. Nos informan que el Parque Barbilla, tiene ahora la experiencia de control más

 8   estandarizado para no hacer aglomeración y saturar el parque, la idea de tener un anillo

 9   turístico rural lograría esparcir los visitantes teniendo una ganancia compartida con control

10   principalmente en la protección de la biodiversidad y el manejo de desechos, logrando así

11   que nuestros visitantes quieran regresar de nuevo.

12   Vemos la necesidad de hacer un programa de educación con el MEP ya que nuestra

13   provincia y principalmente nuestro cantón se destaca por ser rico en biodiversidad y vemos

14   la necesidad de educar en ese aspecto a nuestro futuros jóvenes y adultos por lo cual se

15   solicita una reunión con Corredores Biológicos, MEP, Municipalidad, Asociación Mar a

16   Mar, SINAC y ACLAC. Pará en conjunto encontrar el mejor camino.

17   Plan integral del proyecto:

18         Movilizar fondos con instituciones.

19         Plan de Mercadeo.

20   Criterios:

21         Participación de todos.

22         Colaboración de todos.

23         Crecimiento Gradual.

24         Coordinación con Universidades.

25   Quedando de la espera en la coordinación de la siguiente reunión por la decisión de este

26   honorable Concejo se finaliza esta reunión a las 3 de la tarde del mismo día.

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 6   Regidora Alvarado Muñoz: Con respecto a parte del informe, lo que haba ahí de la lluvia

 7   de ideas, es una idea de la señora Conchita de la fundación, es que a nivel de Concejo tanto

 8   los regidores como los señores síndicos aportemos ideas que puedan beneficiar al proyecto

 9   que ellos tienen, para hacer algo más o menos a lo que decía el señor alcalde, porque ya

10   tenemos un avance con la gente del MINAE, para que tengamos las ideas o los proyectos

11   que a nivel de Concejo Municipal, más otras entidades tengan ese informe porque se

12   necesita para el 18 de setiembre, que es la próxima reunión y si más no me equivoco las que

13   vamos somos doña Marjorie y mi persona, porque ella quiere que el enlace sea a través de

14   nosotras, porque somos las representantes del Concejo Municipal de Siquirres, ya que

15   somos propiamente del distrito de Pacuarito, entonces si está bien que así sea, así será, pero

16   esa reunión para ver todas esas ideas será el 18 de setiembre, no han dicho la hora, pero ella

17   dijo que nos iba a comunicar, entonces todas las ideas y aportes que se tengan por parte de

18   todos son bienvenidos para llevarlos ese día si Dios lo permite.-----------------------------------

19   Síndica Suplente Vega García: Buenas noches a todos los presentes, si ven también ahí

20   donde nos solicitan que podamos reunirnos con las demás entidades que sería SINAC,

21   ACLAC, MEP, esto con el fin de ver si podemos hacer un programa que podamos presentar

22   al MEP, para poder llevar lo que es la conservación a nivel educación pública, entonces esa

23   reunión queremos que nos ayude el compañero Pablo, que es el que está en ACLAC para

24   que él nos ayude a coordinar con todas las demás entidades y siendo él que encabezaría esa

25   coordinación, diría que esa es la propuesta.-----------------------------------------------------------

26   ACUERDO N°482-25-08-2020

27   Sometido a votación por unanimidad se acuerda aprobar el informe de la Comisión de

28   Ambiente y Turismo, referente a reunión sostenida con la Asociación Mar a Mar Costa Rica

29   y funcionarios del SINAC. Por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:

30   Solicitar a la administración (Alcaldía) y al Sr. Pablo Andrés Castillo Tercero, coordinar una
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 1   reunión con los Corredores Biológicos, MEP, Municipalidad, Asociación Mar a Mar,

 2   SINAC y ACLAC, con el fin de tratar los puntos indicados en el informe de la Comisión de

 3   Ambiente y Turismo. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME---

 4   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

 5   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 6   ARTÍCULO VI.

 7   Asuntos Varios.

 8   Presidente Black Reid: Antes de darle la palabra a la primera persona en Asuntos Varios4

 9   vamos a convocar a la sesión extraordinaria para el día jueves 27 de agosto, a las 04:00pm,

10   para ese día vamos a tener lectura de correspondencia porque vamos a tener dos documentos

11   importantes para ese día, después la atención de unos señores invitados, quiero darle el

12   privilegio a Yoxi para que explique la actividad del día jueves. -----------------------------------

13   ACUERDO N°483-25-08-2020

14   Sometido a votación por unanimidad se acuerda convocar a Sesión Extraordinaria para el

15   día jueves 27 de agosto al ser las 04:00pm en la sala de sesión, con el fin de ver

16   correspondencia, y Atención especial en Celebración día de la persona Negra y la Cultura

17   Afro costarricense, teniendo como invitados especiales a al Lic. Winston Alonso Norman

18   Scott- Presidente de la UNIA, la Sra. Laura Hall Moore-Vicepresidente de la UNIA, al Sr.

19   Edly Hall Reid-Fiscal de la Organización Negra Centroamericana. ------------------------------

20   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

21   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

22   Vicepresidente Steven Simpson: Buenas noches nuevamente compañeros, gracias señor

23   presidente por la palabra, como la semana pasada se había mencionado o les mencione que

24   ya se termina el mes de agosto y sería bueno que nosotros como Concejo por lo menos un

25   día conmemoremos lo que es la Cultura Afrodescendiente y la Cultura Afro Costarricense,

26   en esta misma línea se le solicito al presidente que convocara a una extraordinaria para

27   poder realizar el acto, en estos días estuve comunicándome con el señor Winston y con doña

28   Laura para que ellos pudieran estar presentes el día jueves que es el día que se convoca la

29   extraordinaria porque son persona UNIA, en español es una comisión o congreso de

30   personas Afrodescendientes que está ubicado en el cantón Central de Limón, esas personas
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 1   tienen mucho conocimiento con lo que es la Cultura Afro, entonces me pareció bien que

 2   ellos estuvieran por acá para que nos contaran algunas historias y algunas leyes que hay con

 3   referencia a los Afrodescendientes, también estuvimos reunidos la Comisión de Cultura para

 4   hacer unos detalles para el jueves porque se va hacer un refrigerio, algunos compañeros hoy

 5   se comprometieron con nosotros para traer algún bocadillo, cocadas y cuestiones así para

 6   que podamos compartir con las tres personas que van a venir, me falta el nombre de un

 7   joven que ahorita no recuerdo muy bien, pero para hacer un convivio con ellos y nos

 8   cuenten las historias, también nosotros vamos a tener un espacio por si queremos contar

 9   alguna poesía, como doña Karla que nos va a traer una ese día, doña Esmeralda nos va a

10   traer un tema, sé que el señor alcalde va hacer una intervención, si alguno de ustedes

11   también quieren o desean buscar alguna información y venir acá el jueves están en todo su

12   derecho lo pueden hacer, estas personas que vienen de esta asociación tienen mucho

13   conocimiento, ese día también les podemos hacer preguntas ya que ellos no tienen ningún

14   inconveniente en respondernos, quiero contarles a ustedes que tal vez me ven con esta

15   mascarilla de un lado trae los colores rojo, negro y verde, esos son los colores de una

16   bandera que me representa como Afrodescendiente, el 13 de agosto cumplimos 100 años de

17   que se decretó esa Ley como la bandera que nos representa a los Afro, esa historia también

18   esos señores la traen, igualmente como la Ley de celebra en agosto todo lo

19   Afrodescendiente, entonces la idea de esta actividad del jueves en conmemoración es que

20   nosotros compartamos y tengamos más información de lo que es la Cultura

21   Afrodescendiente, están cordialmente invitados cada quien puede venir con su vestuario,

22   collares, su geles, sé que algunos de ustedes ya han ido a compras sus guayaberas les dicen,

23   entonces esa es la idea para la reunión del jueves para que todos vengamos y disfrutemos un

24   poquito de lo que es la Cultura Afro, vamos a mantener música de fondo como calipso que

25   es la música de los Afrodescendientes, más algunas otras cositas que vamos hacer con la

26   Comisión de Cultura, doña Esmeralda va a traer una sopa de mondongo, la administración

27   también nos va a colaborar con alimentación, la bandera que se habló ahora, le dije a las

28   persona que para que lo hagamos más oficial que envíen una nota con la información de lo

29   que vamos hacer ese día acá en el Concejo, eso sería.-----------------------------------------------

30   Presidente Black Reid: Entonces vamos a tener lectura de correspondencia y vamos a tener
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 1   un acto especial de Cultura Afro, doña Esmeralda tiene la palabra. -------------------------------

 2   Regidora Allen Mora: Traigan buena hambre, porque la idea es que si pudiésemos todos

 3   sería fantástico que cada uno trajéramos un platillo referente a la comida caribeña, o sea la

 4   comida que tiene la cultura negra aquí en el cantón y todo el país, se sabe que los negros

 5   cocinan delicioso, quisiera cocinar como ellos pero no, imito un poquito, pero si el que

 6   pueda compartir y traer algún platillo, la idea es hacer una mesa con las cosas tradicionales

 7   de este cantón es decir de la provincia de Limón, entonces los invito si alguno puede traer

 8   un pan bon, fresco de hiel, hay muchos tipos de comidas, entonces les invito a compartir esa

 9   tarde bonita y como dijo Black traigan buen apetito.------------------------------------------------

10   Presidente Black Reid: Entonces están convocados para el jueves a la 04:00pm, traten de

11   ser puntuales por favor, tiene la palabra la regidora Yoxana. --------------------------------------

12   Vicepresidente Steven Simpson: En Siquirres anteriormente del año pasado hacia atrás no

13   existía lo que se llama y conocen en otras provincias Black Beauty eso es una negra reina,

14   acá en Siquirres el año pasado iniciamos con ese proceso, entonces en Siquirres tenemos

15   una Black Beauty, sé que el espacio no lo podemos saturar, pero me encantaría que la Sra.

16   Mell Shaw estuviera aquí ese día presente, tal vez si le pueden hacer la invitación. ------------

17   Presidente Black Reid: Lo que podríamos hacer es que por lo menos ingrese con su

18   vestuario, que este un tiempo con nosotros, porque como vamos a tener dos invitados, esto

19   por la cuestión de espacio y como hemos limitado a todo el resto de la gente, entonces no sé

20   si me entiende, pero si la podemos invitar con mucho gusto, es más le dejo a usted la

21   responsabilidad como coordinadora de la Comisión de Cultura que le haga extensiva de

22   parte de este Concejo señora secretaria para que se le envié una invitación a la señora Mell

23   para que nos pueda acompañar tal vez no toda la actividad, pero por lo menos un tiempo de

24   la actividad porque vamos a estar en sesión, entonces a la hora del compartir podría estar

25   con nosotros por acá no hay ningún inconveniente señora Yoxi.-----------------------------------

26   ACUERDO N°484-25-08-2020

27   Sometido a votación por unanimidad se acuerda invitar a la y la Sra. Hermoling Shaw Mc

28   Lean-Reina Black Beauty 2019 a la sesión Extraordinaria que se realizará el día jueves 27

29   de agosto, a las 04:00pm, en la sala de Sesiones del Concejo Municipal. ------------------------

30   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz
                                                                                                       78
     Acta N°017
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 1   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

 2   Presidente Black Reid: Compañeros quiero que tomemos un acuerdo para incorporar en la

 3   Comisión de Ambiente y en la Comisión de Turismo a la Sra. Zoraida Cedeño ya que ella ha

 4   andado dos veces con esta comisión, pero no estaba incorporada en esas comisiones, y el

 5   señor Pablo Castillo que es del ACLAC y es curioso que no esté en estas, entonces vamos a

 6   tomar un acuerdo compañeros para que se incorporen estas dos personas. ----------------------

 7   ACUERDO N°485-26-08-2020

 8   Sometido a votación por unanimidad se acuerda incorporar a la Sra. Zoraida Cedeño

 9   Rojas/Regidora Suplente y al Sr. Pablo Castillo Tercero/Regidor Suplente, dentro de las

10   comisiones de Turismo de Ambiente. -----------------------------------------------------------------

11   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

12   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

13   Presidente Black Reid: Hoy estamos acordando un poco la correspondencia y la

14   documentación ya que estamos con el Presupuesto Extraordinario N°02 y Liquidación

15   Presupuestaria, entonces el acta se hace un poco más extensa, tenemos Asuntos Varios por

16   eso les voy a pedir que seamos concretos en el asunto porque a veces se anda más por las

17   ramas que en el punto que se quiere directamente, para que la secretaria no tenga

18   complicaciones porque necesitamos que esta acta salga para poder aprobar el presupuesto

19   para el 2021, entonces vamos a ser concretos el Sr. Alexander Síndico de Reventazón tiene

20   la palabra.--------------------------------------------------------------------------------------------------

21   Síndico Propietario Pérez Murillo: Buenas noches a todos los presentes, voy a ser muy

22   rápido en el tipo de comentario que voy hacer, quiero ser claro, resulta que mi persona se ha

23   estado averiguando del estado actual de los precarios del cantón de Siquirres, siempre he

24   creído que son seres humanos que están ahí que quieren hacer las cosas y que también están

25   aportando al desarrollo de Siquirres en consumir y en el pago de impuestos de electricidad y

26   demás, hay un decreto por parte del gobierno el cual me he estado informando y quiero que

27   lo pongamos en estudio en este Concejo, porque le están dando a los municipios la

28   responsabilidad de los precarios, cosa que no veo bien, siempre he pensado que las cosas se

29   tienen que articular y para eso se crearon algunas partes de comité como el CCCI donde

30   también pueden aportar con esto, no solo el municipio ya que los municipios son autónomos
                                                                                                                79
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                                  MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES

 1   y no tienen que llevar toda la carga, entonces solicito a este honorable Concejo que

 2   pongamos en estudio este decreto de gobierno que quiere achacarle todas las cosas al

 3   municipio y no lo veo correcto, entonces la responsabilidad es de todos, no sé si soy claro y

 4   si no por favor me orientan, muchas gracias.----------------------------------------------------------

 5   Presidente Black Reid: Don Alexander aquí había llegado un proyecto de Ley donde

 6   querían que se le facilitara agua y luz, creo que a los precarios y creo que se había

 7   dictaminado negativo. ------------------------------------------------------------------------------------

 8   Regidor Quirós Chavarría: Aquí hay un criterio legal, pero es sobre el agua, para lo que

 9   son precarios fincas privadas y demás, me imagino que va por la misma línea, porque

10   desconozco el decreto. -----------------------------------------------------------------------------------

11   Presidente Black Reid: No hay decreto, es un proyecto de Ley que hay, ya son dos que han

12   llegado acá, entonces sí podría usted Alexander informarse con el informe que tienen en la

13   Comisión de Jurídicos o esperar el próximo martes que se lea el informe de Jurídico y ahí

14   usted podría recibir su respuesta sobre este tema, doña Esmeralda Allen tiene la palabra. ----

15   Regidora Allen Mora: Tengo dos consultas que son para el señor alcalde, quiero ver en que

16   me puede ayudar, tengo 15 años más o menos que he sido la presidenta del barrio la Guaria,

17   he tenido muchas ideas y la comunidad ha tenido mucha visión de hacer algo en los terrenos

18   comunales, tenemos un terreno muy grande que supuestamente era para un salón multiuso y

19   tenemos otro para un parque infantil para los niños, pero hemos tenido una traba de casi más

20   de 15 años Mangell creo que ya lo conoce, porque aquí lo tuvimos con Miguel Quirós, don

21   Cambronero, doña Yelgi, es decir han pasado alcalde tras alcalde pero no hemos tenido esa

22   solución al problema, y el problema es que no tenemos escrituras, no están a nombre de la

23   municipalidad esos terrenos y son de la municipalidad, entonces lo que quisiera es un

24   informe jurídico sobre cómo se encuentran esas áreas comunales, para ver de qué manera

25   podemos entrarle ya legalmente para tener las escrituras de esos terrenos, esa es una de las

26   inquietudes porque la gente me presiona y me pregunta que podemos hacer, ellos sienten

27   como si uno no está haciendo nada, pero no es así tengo 15 años de estar luchando para que

28   estos terrenos pase a manos de la municipalidad, para poder ejecutar algún proyecto en mi

29   comunidad, le dejo la inquietud a Mangell para que me brinde tal vez un informe jurídico

30   para saber cómo se encuentran las áreas comunales de mi comunidad, la segunda pregunta
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 1   es sobre una moción que presente en mayo, que me tiene preocupada ustedes pueden ver los

 2   comentarios día a día y sigue siendo preocupante para el casco central ¿Qué vamos hacer

 3   con el proyecto que tenemos en la Castellana y a la par donde está el Dr. Acón y el

 4   restaurant que a cada rato hay accidentes? la vez pasada le había solicitado a Mangell, que

 5   hiciéramos una audiencia con la jefa de Ingeniería de Transito, él me decía que tal vez se

 6   podría arreglar a nivel de municipalidad, entonces le vuelvo a recordar ¿podemos hacer algo

 7   sobre este proyecto o que podemos hacer sobre esto?, gracias.-------------------------------------

 8   Presidente Black Reid: No sé si alguien más tiene alguna consulta para el acalde, sino para

 9   que responda porque después tenemos a doña Maureen y a Yoxi que van a ser las últimas

10   dos junto con doña Susana, tiene la palabra la Regidora Susana Cruz. ---------------------------

11   Regidora Cruz Villegas: Buenas noches a todos los presentes, no tengo ninguna consulta

12   para el acalde, mi asunto es para solicitar una reunión para el martes con la Comisión de

13   Turismo y la Comisión de Ambiente para el martes a las 03:30pm. ------------------------------

14   Vicealcaldesa Cash Araya: Buenas noches nuevamente a los compañeros, solo quiero

15   darles un comunicado de parte de la Comisión Municipal de Emergencias, para que ustedes

16   manejen la misma información en dado caso que les soliciten ayuda, a partir de ahora hay

17   dos protocolos que está aplicando el IMAS, el primer protocolo que está aplicando el IMAS

18   es darle un subsidio a las personas que tienen orden sanitaria siempre y cuando califique en

19   la pobreza o pobreza extrema, ya no se les va a brindar la ayuda por parte de la Comisión

20   Nacional de Emergencias ni por parte de la Comisión Municipal de Emergencias con los kit

21   de emergencias, sino que ahora va ser focalizado por el IMAS, entonces el Ministerio de

22   Salud cataloga los casos positivos, o sospechosos, los aísla, les genera la orden sanitaria y la

23   envía al IMAS para que ellos hagan el filtro de la cual persona le corresponde darle el

24   subsidio, el cual va entre ¢50.000.00 a ¢70.000.00, ya no van a ver kit de alimentos para

25   entregarle a nadie más, la Comisión Nacional de Emergencia cerro créditos cerro la entrega

26   de diarios porque ahora se van agarrar de lo que está haciendo el IMAS, para poder optar las

27   personas que entran al país que vienen con la orden sanitaria de migración una tercera

28   persona es la que debe llevar la orden sanitaria al IMAS para que se haga la gestión, el

29   IMAS va estar habilitado en Siquirres 24/7, es decir a cualquier hora que se determine que

30   tiene orden sanitaria se puede trasladar al IMAS, no va ser expedita la entrega, no es que
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 1   hoy tengo la orden sanitaria en el IMAS y a las dos horas me van a entregar el beneficio,

 2   lleva un proceso entonces puede que vaya a ser más larga la espera para que les entreguen

 3   los kit, así que de esta manera ya la Comisión Municipal no tiene disposición de kit de

 4   alimentos para entregarle absolutamente a nadie, la comisión dijo esto lo trabaja el IMAS, el

 5   otro protocolo que está haciendo el IMAS que se los voy a compartir en el grupo del

 6   Concejo es que el IMAS tiene un protocolo para ayuda de gastos funerarios específicamente

 7   si alguien muere por COVID para esta misma población, pobreza, pobreza extrema, que no

 8   tengan arraigos en el país las personas en condición de calle, todo gasto funerario, traslado,

 9   caja y si tienen que llevar a un doctor, para que haga el acta de defunción también el IMAS

10   lo va a cubrir, pero ¿Quién hace el tramite? Los familiares, no lo hace Misterio de Salud, ni

11   la Comisión Municipal, son los propios familiares que se encargan, esos son los dos

12   protocolos que se están aplicando ahorita con la situación de la pandemia del COVID, para

13   que ustedes lo conozcan y lo expliquen en sus comunidades, a partir de ahora la Comisión

14   Municipal no recibe ninguna lista, porque ya no tenemos kit de alimento para entregarle a

15   las personas que así lo requieran, muchas gracias señor presidente.-------------------------------

16   Vicepresidente Steven Simpson: Quisiera para mañana miércoles convocar a la Comisión

17   de Becas a una reunión virtual a las 06:00pm, les cuento un asunto para que quede en actas,

18   la semana pasada la Comisión de Becas teníamos reunión, pero también mi persona que soy

19   la presidenta de la Comisión de Becas tenía una reunión con la Comisión de Deportes que se

20   hizo para resolver el asunto de los pagos de los instructores y del joven Héctor Allen,

21   entonces como estuve en la Comisión de Deportes, no pude llegar a la Comisión de Becas,

22   informe en el grupo que por favor iniciaran la sesión aunque fuese sin mí y que hicieran lo

23   que tuvieran que hacer que igual los iba apoyar, ya que no tengo problema en eso, pero no

24   se logró hacer porque algunos compañeros no pudieron venir, convoque nuevamente a la

25   comisión a sesión hoy, pero por un mal entendido que tal vez cuando dije la hora en el

26   micrófono dije una hora la señora Dinorah como que no entendió y pregunto ¿Yoxi que dijo

27   usted? Entonces le enseñe mi cuaderno, ella lo copia de mi cuaderno, pero a la hora de

28   transcribir el acta transcribe lo que está en el micrófono, que está bien, no estoy reclamando,

29   los compañeros escucharon la hora y llegaron creo que a las 03:30pm, está bien pero las

30   03:00pm tenía Comisión de Jurídicos, y en mi mente estaba que era 04:30pm que me reunía
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 1   con Becas que es lo que tengo apuntado, los compañeros se molestaron, porque estuve a las

 2   03:00pm, pero a las 03:30pm dije voy a ir a darme una vuelta porque tengo bastante tiempo

 3   para reunirme después, regrese de hacer el mandado y no se pudo hacer la reunión porque la

 4   Comisión de Becas supone que era en otra hora, está perfecto no tengo ningún problema en

 5   eso, entonces como no se hizo la reunión la semana pasada, ni hoy, entonces quiero

 6   convocarlos a reunión virtual, tengo un documento que lo faculta, para mañana a las

 7   06:00pm.----------------------------------------------------------------------------------------------------

 8   Regidor Quirós Chavarría: Solamente quiero recordar el cambio que habíamos hecho de

 9   la Comisión de Ambiente de la compañera Susana en la presidencia y mi persona como

10   secretario, el libro de actas se les entregara el jueves si Dios lo permite, entonces vamos a

11   ver si hay que entregar algún documento lo entregaría en el transcurso de la próxima semana

12   para que no vayamos a tener problemas en ese cambio y nos vaya a quedar algo sin

13   contestar, para pedirle más tiempo al señor presidente del Concejo.------------------------------

14   Presidente Black Reid: Antes de cerrar quiero que tómenos un acuerdo, para pedirle a la

15   Dirección de Infraestructura Vial Cantonal para la demarcación del casco central de

16   Siquirres, no sé si ustedes han pasado y han visto que eso necesita volver a demarcarse, ya

17   que eso se demarco hace como cuatro o seis años, ya es necesario una nueva demarcación,

18   entonces vamos a tomar el acuerdo. -------------------------------------------------------------------

19   ACUERDO N°486-25-08-2020

20   Sometido a votación por unanimidad se acuerda solicitarle al Lic. Mangell Mc lean

21   Villalobos/Alcalde Municipal de Siquirres, para que gire instrucciones al departamento

22   Dirección de Infraestructura Vial Cantonal de Siquirres, con el fin de que realicen los

23   trámites correspondientes, para que se de la demarcación en el casco central del cantón de

24   Siquirres. ---------------------------------------------------------------------------------------------------

25   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

26   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

27   Presidente Black Reid: También quiero tomar otro acuerdo, para convocar a la sesión

28   extraordinaria el día 03 de septiembre, para convocar a la señora Alexa Guzmán, que fue la

29   presidenta del Comité de Deportes interino, el cual acaba de cumplir su periodo,

30   conjuntamente con los miembros de la Junta Directiva de este Comité de Deportes, ya que a
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 1   este Concejo ingreso un documento de parte de algunos entrenadores y hay un documento

 2   que trae la firma de la señora presidenta Alexa Guzmán, junto con otros tres o cuatro

 3   miembros de esta Junta Directiva, entonces al recibir ese documento es interesante que ellos

 4   vengan acá al Concejo, para poder escuchar de boca de ellos y de primera mano la

 5   información, entonces quiero tomar un acuerdo para en esta noche convocar y mandar a

 6   llamar a estas personas o el Comité Cantonal de Deportes interino que acaba de dejar sus

 7   funciones, pero que se puedan presentar en este Concejo Municipal, para que den fe de que

 8   esa carta está respaldada con la firma de ellos y que vengan a brindar un informe, están de

 9   acuerdo compañeros la sesión sería a las 04:00pm el miércoles 03 de setiembre.---------------

10   ACUERDO N°487-25-08-2020

11   Sometido a votación por unanimidad se acuerda convocar a una Sesión Extraordinaria, para

12   el día jueves 03 de setiembre 2020 a las 04:00pm, en la sala de sesiones, y se convoque a la

13   Sra. Alexa Guzmán Carranza, junto los miembros de la anterior Junta Directiva Comité

14   Cantonal de Deportes y Recreación Siquirres, que se nombró interinamente, con el fin de

15   que informen al respecto del documento anexo a solicitud de pago de instructores y

16   entrenadores del CCDRS, y puedan aclarar si los mismos fueron contratados para tal efecto.

17   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

18   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

19   Presidente Black Reid: Para cerrar, quisiera pedirle a nuestra asesora, la Licda. Susana

20   Zamora, si nos puede hacer un estudio registral de los terrenos que está hablando la señora

21   doña Esmeralda Allen, para que nos brinde un informe de cómo se encuentran los terrenos

22   del Barrio La Guaria, Licenciada para que nos ayude con esto. -----------------------------------

23   ACUERDO N°488-25-08-2020

24   Sometido a votación por unanimidad se acuerda solicitarle a la Asesora legal del Concejo

25   Municipal de Siquirres Licda. Susana Zamora Fonseca, realice un estudio registral y nos

26   brinde un informe de cómo se encuentran los terrenos Comunales del Barrio La Guaria. -----

27   VOTAN A FAVOR: Black Reid, Stevenson Simpson, Alvarado Muñoz, Jara Vega, Cruz

28   Villegas, Allen Mora, Quirós Chavarría. --------------------------------------------------------------

29   Presidente Black Reid: Bueno compañeros, ya hablamos bastante, cierro con doña Susana

30   Cruz, tiene la palabra. ------------------------------------------------------------------------------------
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     Acta N°017
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 1   Regidora Cruz Villegas: Solo le quiero pedir a los compañeros que cuando hayan

 2   reuniones y se comisionen, por el amor de Dios lleguen a la hora que es, porque es difícil

 3   venir de tan largo, tratar de llegar antes de la hora y todavía tener que esperar más tiempo a

 4   los compañeros que faltan, porque en mi caso si veo que voy a llegar tarde prefiero avisar o

 5   decir que no voy a ir.-------------------------------------------------------------------------------------

 6   Siendo las diecinueve horas con dieciocho minutos, el señor presidente Randall Black Reid

 7   da por concluida la sesión. ------------------------------------------------------------------------------

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12   Sr. Randal Black Reid                                           MSc. Dinorah Cubillo Ortíz

13       Presidente                                                 Secretaria Concejo Municipal

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