Extraordinaria 61 · 2026-08-13
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Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 61 del 2026-08-13 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
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- ~ Acuerdo (pág. 5) · firme · aprobado TERCERAS PARTES DE SUS MIEMBROS), la 9 Modificación Presupuestaria N°06-2026 de la Municipalidad de Siquirres, por el monto de 10 ₡29.026.761,00 (VEIN…
- ~ Acuerdo (pág. 6) · firme · aprobado 4,85, al contar con el respectivo 18 contenido presupuestario certificado. ------------------------------------------------------------------------ 19…
- ~ Acuerdo (pág. 11) · firme · aprobado 204,85, al contar con el respectivo 12 contenido presupuestario certificado. ---------------------------------------------------------------------- 13…
- ~ Acuerdo (pág. 21) · unanime · aprobado asciende a ₡3.865.640.741,80, compuesto por un 21 superávit libre de ₡888.534.703,44 y un superávit específico de ₡2.983.106.036,00. Explicó que 22 la…
- ~ Acuerdo (pág. 44) · firme · aprobado ya Vallejos, en representación de los señores Sonia Kentish Jarret, 19 Marcelina Marín Torres, Odilón Batista Mendoza y Herberth Céspedes Marín, exint…
- ~ Acuerdo (pág. 47) · firme · aprobado 03 de agosto del 2026 al ser las 4 veintidós horas con veintidós minutos, contra el Acuerdo 3049-2026 del Concejo Municipal de 5 Siquirres (oficio SC-…
- ~ Acuerdo (pág. 48) · unanime · aprobado 107, del 19 de mayo de 2026, y fue notificado el 25 de 3 mayo al centro educativo y a la supervisión correspondiente. Por ello, cuestionó que, transcu…
Acta N°061
13-08-2026
SESIÓN EXTRAORDINARIA N°061-2026
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves trece de agosto del dos mil veintiséis en la Sala
de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las dieciséis horas, contando con la
siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes Presidente PLN
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez Vicepresidente PAREVA
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza PNG
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller INDEPENDIENTE
Sr. Freddy Antonio Villalta Guadamuz INDEPENDIENTE
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sra. Zeidy Sandi Méndez PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez PNR
Sra. Jahaira Granados Ortiz PUSC
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez PSD
Sra. Karren Damaris Pierre Morris PAREVA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sra. Bernarda María González Chavarría PSD Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer PLN Cairo V
Sr. Alin Carballo Delgado PAREVA Reventazón VII
SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sr. Marlon Araya Williams PLN Cairo V
Sra. Yesenia Salazar Herrera PAREVA Reventazón VII
ALCALDE
Lic. Randal Black Reid Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
AUSENTES
Sra. Lidieth Vega García PLN
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana PLN
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sr. David Aarón Brenes Redondo PLN Alegría VI
Sr. Jeremías Matamoros Zarate PLN Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson PLN Pacuarito II
Sr. José Antonio Enríquez García PLN Germania IV
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde II
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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Acta N°061
13-08-2026
1 ARTÍCULO I.
2 Lectura y aprobación del orden del día.
3 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del
4 día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------
5 I. Lectura y aprobación del orden del día.
6 II. Oración inicial.
7 III. Informes y Dictámenes de Comisión.
8 ARTÍCULO II.
9 Oración Inicial.
10 Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
11 del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------
12 ARTÍCULO III.
13 Informes y Dictámenes de Comisión.
14 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a Karencita por la oración y, antes de iniciar el artículo
15 tercero, destacó la celebración del Día de las Madres, extendiendo una felicitación a todas las
16 madres del Concejo Municipal y del cantón de Siquirres. Señaló que la maternidad representa una
17 bendición de Dios y resaltó su importancia como una de las celebraciones más significativas del
18 año. Asimismo, dio la bienvenida al señor alcalde, quien se incorporó a la sesión, y posteriormente
19 indicó que se procedería con el artículo tercero, correspondiente a los informes y dictámenes de
20 comisión. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
21 1.-Se conoce dictamen N° 010-2026-CHP de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto,
22 en atención a la modificación Presupuestaria N°06-2026, que textualmente cita: --------------------
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29 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
30 Dictamen No.010-2026-CHP
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1 MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA NÚMERO 06-2026.
2 SEGUNDA LEGISLATURA
3 (Del 1° de mayo del 2026 al 30 de abril del 2028)
4 DICTAMEN No. 010-2026-CHP
5 ATENCIÓN: Oficio DA-492-2026, que suscribe el Lic. Randal Black Reid/Alcalde Municipal
6 de Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, mediante el cual remite la Modificación
7 Presupuestaria N°06-2026, en cumplimiento a la modificación al Reglamento de Variaciones
8 Presupuestarias publicado en el diario oficial La Gaceta #130 del día 08 de julio de 2022. El monto
9 total de la Modificación Presupuestaria N°06-2026 es de ₡29.026.761,00 (VEINTINUEVE
10 MILLONES VEITISEIS MIL SETECIENTOS SESENTA Y UN COLONES EXACTOS).
11 CONSIDERANDO:
12 PRIMERO: Origen del estudio y Alcance:
13 El estudio se originó́ en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos 169, 170
14 y 176 de la Constitución Política, Artículos 13 inciso b) y 109 del Código Municipal, Ley de la
15 Administración Financiera de la Republica y Presupuestos Públicos (en lo aplicable) así́ como la
16 resolución R-DC-24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General de la Republica, a
17 las nueve horas del veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió́ las NORMAS TÉCNICAS
18 SOBRE PRESUPUESTO PÚBLICO N-1-2012-DC-DFOE.
19 El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la
20 cual se considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia.
21 Cabe destacar que el cumplimiento del bloque de legalidad correspondiente a la formulación,
22 justificación y aprobación de la presente modificación presupuestaria es responsabilidad del
23 jerarca y de los titulares subordinados competentes, por lo que este análisis se fundamenta en la
24 información remitida por la Alcaldía Municipal, según lo establecido en la normativa vigente. La
25 veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que las suscribieron.
26 SEGUNDO: Modificación solicitada.
27 Según la propuesta presentada en la Modificación Presupuestaria N°06-2026, esta es por un
28 total de: ₡29.026.761,00 (VEINTINUEVE MILLONES VEITISEIS MIL SETECIENTOS
29 SESENTA Y UN COLONES EXACTOS).
30 La misma establece la variación presupuestaria propuesta (aumentos y disminuciones según
3
Acta N°061
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1 principio de equilibrio presupuestario), la cual se realiza de un programa a otro, como se detalla
2 en el siguiente cuadro.
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6 POR TANTO.
7 En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la Constitución
8 Política; 11 de la Ley General de Administración Pública y 100 y siguientes del Código Municipal,
9 esta Comisión Permanente de Hacienda y Presupuestos, en el ejercicio de sus competencias,
10 recomienda al Honorable Concejo Municipal de Siquirres tomar el siguiente acuerdo: ACORDAR
11 DAR POR CONOCIDA Y APROBAR EN FORMA DEFINITIVA Y EN FIRME, POR
12 VOTACIÓN CALIFICADA (DOS TERCERAS PARTES DE SUS MIEMBROS), la
13 Modificación Presupuestaria N°06-2026 de la Municipalidad de Siquirres, por el monto de
14 ₡29.026.761,00 (VEINTINUEVE MILLONES VEITISEIS MIL SETECIENTOS
15 SESENTA Y UN COLONES EXACTOS), conforme a los documentos Consolidado de la
16 Modificación Presupuestaria N.° 06-2026, Certificación de la C.C.S.S, Bloque de Legalidad de
17 Presupuesto, Plan Anual Operativo (P.A.O.) 2026 de la Modificación Presupuestaria N.° 06-2026
18 que se adjuntan.
19 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL SIQUIRRES, POR LA
20 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, AL SER LAS
21 QUINCE HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL ONCE DE AGOSTO DEL AÑO DOS
22 MIL VEINTISÉIS.
23
24
25 Presidente Badilla Barrantes: Informó que la modificación presupuestaria n.° 6 del año asciende
26 a ₡29.026.761 y requiere una votación calificada de cinco votos, tanto para su aprobación como
27 para la firmeza. Explicó que la modificación contempla movimientos entre programas: al
28 Programa 1 se le aumentan ₡13.454.665 y se le rebajan ₡10.799.073; al Programa 2 se le
29 aumentan ₡13.572.096 y se le rebajan ₡16.227.000; mientras que en el Programa 3 se registran
30 aumentos y rebajas por dos partidas. Posteriormente, sometió a votación la modificación
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Acta N°061
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1 presupuestaria, la cual fue aprobada con siete votos a favor y ninguno en contra. Seguidamente, se
2 sometió a votación la firmeza del acuerdo, que también fue aprobada por unanimidad, con siete
3 votos a favor y cero en contra. --------------------------------------------------------------------------------
4 ACUERDO N°3415-13-08-2026
5 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°010-2026-CHP de la Comisión
6 Permanente de Hacienda y Presupuesto, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:
7 DAR POR CONOCIDA Y APROBAR EN FORMA DEFINITIVA Y EN FIRME, POR
8 VOTACIÓN CALIFICADA (DOS TERCERAS PARTES DE SUS MIEMBROS), la
9 Modificación Presupuestaria N°06-2026 de la Municipalidad de Siquirres, por el monto de
10 ₡29.026.761,00 (VEINTINUEVE MILLONES VEITISEIS MIL SETECIENTOS SESENTA Y
11 UN COLONES EXACTOS), conforme a los documentos Consolidado de la Modificación
12 Presupuestaria N.° 06-2026, Certificación de la C.C.S.S, Bloque de Legalidad de Presupuesto,
13 Plan Anual Operativo (P.A.O.) 2026 de la Modificación Presupuestaria N.°06-2026 que adjuntan.
14 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
15 VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
16 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
17 2.-Se conoce dictamen de mayoría N° 011-2026-CHP de la Comisión Permanente de Hacienda y
18 Presupuesto, en atención a la licitación mayor N.° 2026LY- 000001-0025700001, correspondiente
19 al alquiler de camiones recolectores de residuos ordinarios bajo la modalidad según demanda, que
20 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------
21
22
23
24
25 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
26 Dictamen No.011-2026-CHP
27 LICITACIÓN MAYOR N.° 2026LY- 000001-0025700001, CORRESPONDIENTE AL
28 ALQUILER DE CAMIONES RECOLECTORES DE RESIDUOS ORDINARIOS BAJO
29 LA MODALIDAD SEGÚN DEMANDA
30 SEGUNDA LEGISLATURA
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Acta N°061
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1 (Del 1° de mayo del 2026 al 30 de abril del 2028)
2 DICTAMEN DE MAYORÍA No. 01-2026-CHP
3 ATENCIÓN
4 Oficio SC-0613-2026, mediante el cual se realiza la notificación del acuerdo N°3345-2026
5 adoptado por el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº117 celebrada el martes
6 28 de julio 2026, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones del Concejo
7 Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo IX,
8 Inciso 2), Acuerdo N°3345, en la cual se conoció y aprobó lo siguiente: ------------------------------
9 2.-Oficio número DA-486-2026, suscrito por el Lic. Randal Black Reid, Alcalde Municipal de
10 Siquirres, remite al Concejo Municipal el expediente de la Licitación Mayor N.° 2026LY-
11 000001-0025700001, correspondiente al alquiler de camiones recolectores de residuos ordinarios
12 bajo la modalidad según demanda, con el fin de que el órgano colegiado adopte el acuerdo para
13 dictar el acto final de adjudicación. Se informa que, durante el proceso licitatorio, se recibió una
14 única oferta y que, de acuerdo con los estudios técnicos y legales realizados, el Consorcio CTM-
15 EBI cumplió con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones. Asimismo, con base
16 en la recomendación técnica emitida por la Administración del Contrato, se recomienda adjudicar
17 la contratación a dicho consorcio por un monto de ₡71.180.204,85, al contar con el respectivo
18 contenido presupuestario certificado. ------------------------------------------------------------------------
19 ACUERDO N°3345-28-07-2026
20 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar dicho
21 expediente a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto para su análisis y recomendación
22 al Concejo Municipal, convocándose a sesión de dicha comisión el día lunes 03 de agosto a las
23 4:00 p.m. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------
24 VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
25 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna. ---------------------------------------------------------------------------
26 CONSIDERANDO:
27 PRIMERO: Origen del estudio y Alcance:
28 El estudio se origina en el traslado del ACUERDO N°3345-28-07-2026, que realiza el Honorable
29 Concejo Municipal a esta Comisión Permanente, mediante el oficio SC-0613-2026 para que
30 dictamine en consecuencia, atendiendo sus potestades legales
6
Acta N°061
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1 El estudio consistió en un análisis general del documento enviado y, ya en forma más específica,
2 de cada uno de los cuadros que en él se incluyen, así como la información disponible en la
3 plataforma SICOP relacionada con este proceso de Licitación Mayor que se desarrolla y que se
4 encuentra en evaluación
5 SEGUNDO: Solicitud planteada.
6 El acuerdo adoptado por el Honorable Concejo Municipal de la Municipalidad de Siquirres, indica
7 el traslado del expediente conformado por este proceso de licitación mayor identificada en la
8 plataforma SICOP con bajo el número 2026LY- 000001-0025700001, por un monto de
9 ₡71.180.204,85, para su análisis y recomendación al Concejo Municipal.
10 RESULTANDO
11 PRIMERO: Qué, del análisis de la información disponible en la Plataforma SICOP en relación
12 con la Licitación Mayor número 2026LY- 000001-0025700001, correspondiente al alquiler de
13 camiones recolectores de residuos ordinarios bajo la modalidad según demanda, y las aportaciones
14 realizadas por la funcionaria administradora del contrato, la jefatura de Proveeduría Municipal y
15 la jefatura del Departamento Financiero Presupuestario, se analizan por el fondo aspectos
16 importantes del proyecto, realizando para ello una Sesión Ampliada de la Comisión de Hacienda
17 y Presupuestos, a la cual asistieron los regidores invitados Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller.
18 SEGUNDO: Que una vez analizada la información sustanciada en sesión de la Comisión
19 Permanente de Hacienda y Presupuestos determinamos que el proceso contiene una serie de
20 aspectos que hacen definir posibles inconsistencias que podrían dar al traste con el fin para el cual
21 fue creado.
22 Por lo cual consideramos necesario votar en contra este proceso de licitación declarando
23 infructuoso este procedimiento
24 POR TANTO.
25 En mérito de lo expuesto, las regidoras firmantes de este dictamen de mayoría, integrantes de la
26 Comisión Permanente de Hacienda y Presupuestos, en el ejercicio de sus competencias,
27 recomienda al Honorable Concejo Municipal de Siquirres tomar el siguiente acuerdo:
28 ACORDAR DAR POR CONOCIDA Y RECHAZAR la Adjudicación de la Licitación Mayor
29 número 2026LY- 000001-0025700001, por un monto de ₡71.180.204,85, al CONSORCIO
30 CTM CORPORACIÓN TECNOLÓGICA MAGALLANES S.A. - EMPRESAS BERTHIER
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Acta N°061
13-08-2026
1 EBI DE COSTA RICA S.A, único oferente declarando infructuoso el proceso
2 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL SIQUIRRES, POR LA
3 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, AL SER LAS
4 DIECISEIS HORAS CON CINCUENTA MINUTOS DEL TRES DE AGOSTO DEL AÑO
5 DOS MIL VEINTISÉIS.
6
7
8
9 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que, respecto a la licitación mayor sometida a aprobación
10 del Concejo Municipal, la Comisión de Hacienda emitió dos dictámenes: uno de mayoría y otro
11 de minoría. Señaló que el dictamen de mayoría, firmado por las regidoras Alexza Guzmán
12 Carranza y Miriam Hurtado Rodríguez, recomienda rechazar la adjudicación por un monto de
13 ₡71.180.204,85 a favor del Consorcio Corporación Tecnológica Magallanes, empresa Berthier
14 EVI de Costa Rica, único oferente del proceso. Indicó que primero correspondía analizar y someter
15 a discusión el dictamen de mayoría, aclarando que este constituye una recomendación de la
16 comisión y no representa aún la decisión definitiva del Concejo Municipal. Finalmente, abrió el
17 espacio para que los regidores expusieran sus posiciones antes de proceder con la votación y
18 concedió la palabra al regidor Villalta Guadamuz. --------------------------------------------------------
19 Regidor Villalta Guadamuz: Manifestó su acuerdo con la necesidad de ampliar el servicio y
20 llevarlo a las comunidades que actualmente no cuentan con él; sin embargo, expresó que no se
21 siente suficientemente respaldado para asumir la responsabilidad relacionada con el proceso de
22 licitación mayor. Señaló que, a su criterio, faltaron elementos importantes en el procedimiento,
23 particularmente garantías de cumplimiento y controles cruzados, aspectos que no fueron aclarados
24 satisfactoriamente durante las reuniones sostenidas con la Administración. Recordó que, al tratarse
25 de una licitación de bienes y servicios, la responsabilidad de aprobarla corresponde al Concejo
26 Municipal y no existe un refrendo posterior de la Contraloría que funcione como respaldo. Villalta
27 lamentó que el proceso no se hubiera desarrollado de la mejor manera y consideró que, si la
28 adjudicación no resulta aprobada, la Administración debería volver a sacar la licitación lo antes
29 posible, incorporando los elementos que hayan quedado pendientes, con el propósito de avanzar
30 rápidamente en la ampliación del servicio. Finalmente, indicó que escucharía el dictamen de
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Acta N°061
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1 minoría antes de definir su posición, aclarando que los dictámenes de comisión no son vinculantes
2 para su voto, aunque considera importante analizarlos y valorar los argumentos de ambas
3 posiciones. -------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención de don Freddy e informó que la regidora
5 Hurtado Rodríguez solicitó un receso. En consecuencia, anunció una pausa de cinco minutos en la
6 sesión, tras la cual se concedería el uso de la palabra a la regidora Brenedeth Mc Lean. ------------
7 Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes da un receso de hasta por cinco minutos
8 pasado el tiempo se reanuda la sesión. ----------------------------------------------------------------------
9 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que la señora regidora Mc Lean Fuller había solicitado el
10 uso de la palabra. -----------------------------------------------------------------------------------------------
11 Regidora Mc Lean Fuller: Manifestó que considera que el proyecto es positivo, especialmente
12 porque permitiría ampliar la recolección de desechos a comunidades donde actualmente no se
13 brinda el servicio. Sin embargo, señaló que encontró diversas inconsistencias en la documentación
14 revisada, por lo que considera necesario replantear y planificar mejor el proyecto, con una mayor
15 participación del Concejo Municipal. Asimismo, expresó dudas sobre el proceso de censo y
16 verificación de la información, particularmente respecto a si los datos registrados en la
17 documentación corresponden realmente con la situación de las comunidades. Concluyó reiterando
18 su interés en que el proyecto se concrete, pero con las debidas revisiones y correcciones. ----------
19 Presidente Badilla Barrantes: Consultó si algún integrante del Concejo Municipal deseaba hacer
20 uso de la palabra antes de someter a votación el dictamen de mayoría. Al no haber más
21 intervenciones, procedió con la votación. El dictamen de mayoría fue rechazado, al obtener tres
22 votos a favor y cuatro votos en contra. ----------------------------------------------------------------------
23 Secretaria Cubillo Ortiz: Solicitó al presidente una aclaración sobre el resultado de la votación
24 del dictamen de mayoría. Se confirmó que votaron a favor del dictamen las regidoras Brenedeth y
25 Alexza, así como el regidor Villalta, para un total de tres votos. Por su parte, votaron en contra del
26 dictamen Badilla, Yoxana, Miriam y el regidor Portillo, sumando cuatro votos. En consecuencia,
27 se mantuvo el rechazo del dictamen de mayoría. ----------------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Confirmó que la votación fue registrada correctamente y señaló
29 que, en consecuencia, se rechaza el dictamen de mayoría. -----------------------------------------------
30 ACUERDO N°3416-13-08-2026
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Acta N°061
13-08-2026
1 Sometido a votación luego del análisis y discusión correspondiente, el Concejo Municipal de
2 Siquirres acuerda: Rechazar el Dictamen de Mayoría N.° 011-2026-CHP, con una votación de tres
3 votos a favor y cuatro votos en contra. ----------------------------------------------------------------------
4 VOTOS A FAVOR DEL DICTAMEN DE MAYORÍA: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller,
5 Guzmán Carranza. ----------------------------------------------------------------------------------------------
6 VOTOS EN CONTRA DEL DICTAMEN DE MAYORÍA: Stevenson Simpson, Hurtado
7 Rodríguez, Portillo Luna. -------------------------------------------------------------------------------------
8 3.-Se conoce dictamen de minoría N° 011-2026-CHP de la Comisión Permanente de Hacienda y
9 Presupuesto, en atención a la licitación mayor N.° 2026LY- 000001-0025700001, correspondiente
10 al alquiler de camiones recolectores de residuos ordinarios bajo la modalidad según demanda, que
11 textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------
12
13
14
15
16
17
18 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
19 Dictamen No.011-2026-CHP
20 LICITACIÓN MAYOR N.° 2026LY- 000001-0025700001, CORRESPONDIENTE AL
21 ALQUILER DE CAMIONES RECOLECTORES DE RESIDUOS ORDINARIOS BAJO
22 LA MODALIDAD SEGÚN DEMANDA
23 SEGUNDA LEGISLATURA
24 (Del 1° de mayo del 2026 al 30 de abril del 2028)
25 DICTAMEN DE MINORÍA NO. 01-2026-CHP
26 DICTAMEN No. 011-2026-CHP
27 ATENCIÓN
28 Oficio SC-0613-2026, mediante el cual se realiza la notificación del acuerdo N°3345-2026
29 adoptado por el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº117 celebrada el martes
30 28 de julio 2026, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones del Concejo
10
Acta N°061
13-08-2026
1 Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo IX,
2 Inciso 2), Acuerdo N°3345, en la cual se conoció y aprobó lo siguiente: ------------------------------
3 2.-Oficio número DA-486-2026, suscrito por el Lic. Randal Black Reid, Alcalde Municipal de
4 Siquirres, remite al Concejo Municipal el expediente de la Licitación Mayor N.° 2026LY-
5 000001-0025700001, correspondiente al alquiler de camiones recolectores de residuos ordinarios
6 bajo la modalidad según demanda, con el fin de que el órgano colegiado adopte el acuerdo para
7 dictar el acto final de adjudicación. Se informa que, durante el proceso licitatorio, se recibió una
8 única oferta y que, de acuerdo con los estudios técnicos y legales realizados, el Consorcio CTM-
9 EBI cumplió con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones. Asimismo, con base
10 en la recomendación técnica emitida por la Administración del Contrato, se recomienda adjudicar
11 la contratación a dicho consorcio por un monto de ₡71.180.204,85, al contar con el respectivo
12 contenido presupuestario certificado. ----------------------------------------------------------------------
13 ACUERDO N°3345-28-07-2026
14 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar dicho
15 expediente a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto para su análisis y recomendación
16 al Concejo Municipal, convocándose a sesión de dicha comisión el día lunes 03 de agosto a las
17 4:00 p.m. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------
18 VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
19 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna. ---------------------------------------------------------------------------
20 CONSIDERANDO:
21 PRIMERO: Origen del estudio y Alcance:
22 El estudio se origina en el traslado del ACUERDO N°3345-28-07-2026, que realiza el Honorable
23 Concejo Municipal a esta Comisión Permanente, mediante el oficio SC-0613-2026 para que
24 dictamine en consecuencia, atendiendo sus potestades legales
25 El estudio consistió en un análisis general del documento enviado y, ya en forma más específica,
26 de cada uno de los cuadros que en él se incluyen, así como la información disponible en la
27 plataforma SICOP relacionada con este proceso de Licitación Mayor que se desarrolla y que se
28 encuentra en evaluación
29 SEGUNDO: Solicitud planteada.
30 El acuerdo adoptado por el Honorable Concejo Municipal de la Municipalidad de Siquirres, indica
11
Acta N°061
13-08-2026
1 el traslado del expediente conformado por este proceso de licitación mayor identificada en la
2 plataforma SICOP con bajo el número 2026LY- 000001-0025700001, por un monto de
3 ₡71.180.204,85, para su análisis y recomendación al Concejo Municipal.
4 RESULTANDO
5 PRIMERO: Qué, del análisis de la información disponible en la Plataforma SICOP en relación
6 con la Licitación Mayor número 2026LY- 000001-0025700001, correspondiente al alquiler de
7 camiones recolectores de residuos ordinarios bajo la modalidad según demanda, y las aportaciones
8 realizadas por la funcionaria administradora del contrato, la jefatura de Proveeduría Municipal y
9 la jefatura del Departamento Financiero Presupuestario, se analizan por el fondo aspectos
10 importantes del proyecto, realizando para ello una Sesión Ampliada de la Comisión de Hacienda
11 y Presupuestos, a la cual asistieron los regidores invitados Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller.
12 SEGUNDO: Que, por la naturaleza de la Licitación Mayor que nos ocupa, el monto asignado para
13 la misma, los plazos establecidos para su ejecución y sus propuestas de prorrogas contractuales,
14 así como aspectos propios de la propuesta relacionados con el proceso de supervisión, el solo
15 contar con una empresa concursante, entre otros, esta Comisión Permanente no logró un acuerdo
16 para crear un Dictamen unánime, por lo cual este regidor presenta al Honorable Concejo Municipal
17 este Dictamen de minoría para su conocimiento, análisis y eventual votación.
18 TERCERO: Que, es criterio de este Regidor la necesidad indiscutible de contratar los camiones
19 recolectores de residuos ordinarios bajo la modalidad propuesta (según demanda), a fin de poder
20 brindar el servicio a la población del cantón de manera eficiente, expandir la cobertura del servicio
21 y a la vez, cumplir con la legislación existente sobre el tema. Se reconoce desde esta regiduría, la
22 necesidad de la mejor supervisión al proceso de ejecución de los recursos por parte de la unidad
23 de ejecución y la administración del Contrato, a fin de lograr el uso y aprovechamiento óptimo de
24 los mismos.
25 CUARTO: El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las
26 circunstancias, la cual se considera la emitida por la Contraloría General de la República, según
27 su competencia.
28 Cabe destacar que el cumplimiento del bloque de legalidad, en relación con la etapa de ejecución
29 del contrato y la liquidación de recursos, es responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados,
30 por lo que este análisis se fundamenta en la información remitida por la Alcaldía Municipal, la
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Acta N°061
13-08-2026
1 plataforma SICOP, según lo establecido en la normativa vigente. La veracidad de su contenido es
2 responsabilidad de los funcionarios que las suscribieron.
3 POR TANTO.
4 En mérito de lo expuesto, este regidor Freddy Badilla Barrantes, integrante de la Comisión
5 Permanente de Hacienda y Presupuestos, en el ejercicio de sus competencias, recomienda al
6 Honorable Concejo Municipal de Siquirres tomar el siguiente acuerdo:
7 ACORDAR DAR POR CONOCIDA Y APROBAR EN FORMA DEFINITIVA Y EN
8 FIRME, la Licitación Mayor número 2026LY- 000001-0025700001, por un monto de
9 ₡71.180.204,85, al CONSORCIO CTM CORPORACIÓN TECNOLÓGICA
10 MAGALLANES S.A. - EMPRESAS BERTHIER EBI DE COSTA RICA S.A, en su condición
11 de oferente único.
12 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL DE SIQUIRRES, A
13 LAS DIECISIETE HORAS CON QUINCE MINUTOS DEL DÍA ONCE DE AGOSTO DEL
14 AÑO DOS MIL VEINTISÉIS.
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18 Presidente Badilla Barrantes: Presentó el segundo dictamen y manifestó que, aunque el proceso
19 de elaboración del cartel y otros aspectos de la licitación pudieron realizarse de mejor manera, la
20 Municipalidad tiene la responsabilidad de garantizar el servicio de recolección de desechos en el
21 cantón y ampliar su cobertura. Destacó la necesidad de atender comunidades y sectores donde
22 actualmente se acumulan residuos, incluso aquellos en los que no existe pago por el servicio.
23 Asimismo, señaló que la aprobación corresponde a la licitación, mientras que posteriormente
24 deberán formalizarse las condiciones contractuales y subsanarse los aspectos necesarios para
25 garantizar su adecuado funcionamiento. Recalcó la importancia de que el Concejo Municipal,
26 regidores y síndicos sean involucrados oportunamente en los procesos de contratación que
27 posteriormente deben resolver, y no únicamente cuando estos ya se encuentran avanzados.
28 Consideró que esta coordinación es uno de los principales aspectos por mejorar. Badilla también
29 explicó el procedimiento aplicable cuando una comisión genera varios dictámenes. Indicó que,
30 cuando existe un dictamen de mayoría, este debe ser conocido y votado primero; si resulta
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Acta N°061
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1 aprobado, los demás pierden sentido y quedan archivados. Aclaró que esta dinámica puede
2 presentarse en cualquiera de las comisiones municipales. Finalmente, sometió a votación el
3 segundo dictamen, que obtuvo cuatro votos a favor y tres en contra, por lo que fue aprobado.
4 Posteriormente, la firmeza fue sometida a votación y obtuvo el mismo resultado, cuatro votos a
5 favor y tres en contra, por lo que fue rechazada. Badilla aclaró que el dictamen adquirirá firmeza
6 en la próxima sesión, siempre que no se presente un recurso de revisión que modifique lo acordado.
7 ACUERDO N°3417-13-08-2026
8 Sometido a votación luego del análisis y discusión correspondiente, el Concejo Municipal de
9 Siquirres acuerda: Aprobar el Dictamen de Minoría N.° 011-2026-CHP y, en consecuencia,
10 aprobar la adjudicación de la Licitación Mayor N.° 2026LY-000001-0025700001, por el monto
11 de ₡71.180.204,85, a favor del Consorcio CTM Corporación Tecnológica Magallanes S.A. –
12 Empresas Berthier EBI de Costa Rica S.A., único oferente del procedimiento. La votación registra
13 cuatro votos a favor y tres votos en contra. Seguidamente, sometida a votación la firmeza del
14 acuerdo, esta obtiene cuatro votos a favor y tres votos en contra, por lo que no se declara en firme.
15 En consecuencia, el acuerdo adquirirá firmeza en la próxima sesión, salvo que se presente y
16 prospere un recurso de revisión que modifique lo acordado. ---------------------------------------------
17 VOTOS A FAVOR DEL DICTAMEN DE MINORÍA: Stevenson Simpson, Hurtado
18 Rodríguez, Portillo Luna. -------------------------------------------------------------------------------------
19 VOTOS EN CONTRA DEL DICTAMEN DE MINORÍA: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller,
20 Guzmán Carranza. ----------------------------------------------------------------------------------------------
21 Presidente Badilla Barrantes: Concedió el uso de la palabra a la regidora Camareno Álvarez, por
22 un período máximo de dos minutos, para dar continuidad a la sesión. ----------------------------------
23 Regidora Suplente Camareno Álvarez: Felicitó a los regidores por ejercer responsablemente su
24 función y recordó que quienes integran el Concejo Municipal tienen la responsabilidad sobre las
25 decisiones que aprueban y las posibles anomalías que puedan surgir. Solicitó que quedara
26 constancia en actas de la importancia de que toda la documentación e información necesaria sea
27 enviada oportunamente a los regidores suplentes, independientemente de las diferencias
28 personales que puedan existir entre los integrantes del Concejo. Señaló que los suplentes también
29 tienen responsabilidades al momento de asumir una votación y deben contar con el conocimiento
30 legal y técnico necesario para tomar decisiones adecuadas. Finalmente, hizo un llamado a mejorar
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Acta N°061
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1 el suministro de información a todos los miembros del Concejo, con el propósito de garantizar
2 votaciones responsables y evitar decisiones que puedan afectar al cantón de Siquirres. -------------
3 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que el Concejo Municipal está integrado por regidores de
4 diferentes partidos políticos y que, en ese sentido, corresponde a cada fracción política gestionar
5 y distribuir la información entre sus integrantes. Asimismo, indicó a la secretaria que, cuando se
6 tome un acuerdo para remitir información al Concejo Municipal, esta debe enviarse a los regidores
7 propietarios, quienes son responsables de su manejo. Posteriormente, abrió un espacio para que
8 los regidores que votaron en contra del segundo dictamen pudieran realizar observaciones,
9 concediendo el uso de la palabra, por dos minutos, a Freddy Villalta, Alexza y Brenedeth, en ese
10 orden. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------
11 Regidor Villalta Guadamuz: Reiteró su apoyo a la ampliación del servicio de recolección de
12 desechos en el cantón, pero explicó que no pudo respaldar la adjudicación debido a las debilidades
13 que, a su criterio, presenta el cartel de licitación. Señaló como principal preocupación el sistema
14 de pago y control, debido a que la empresa contratada realizaría tanto la recolección y transporte
15 como la disposición final de los residuos, con pagos asociados al tonelaje. Cuestionó cómo se
16 verificará que los camiones transporten el peso correcto y que no se generen cobros indebidos,
17 especialmente porque la empresa también sería responsable de la romana utilizada para determinar
18 el peso. Villalta indicó que, aunque la existencia de un único oferente es legalmente posible,
19 considera indispensable establecer controles efectivos y transparentes para proteger los recursos
20 municipales. Por ello, antes de la aprobación había propuesto volver a realizar el concurso,
21 incorporando las mejoras necesarias al cartel. Finalmente, expresó su esperanza de que, tras la
22 aprobación por cuatro votos, exista transparencia por parte de la empresa y puedan implementarse
23 directrices adicionales para fortalecer los controles durante la ejecución del contrato. ---------------
24 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que la reunión sostenida con la proveedora y la jefa de
25 Gestión Ambiental, Karla, tuvo que ser suspendida debido a una situación de salud de esta última,
26 quien posteriormente quedó incapacitada. Por esta razón, quedaron varias preguntas y aspectos
27 pendientes de aclaración relacionados con la licitación. Precisó que, al encontrarse el proceso en
28 una etapa en la que ya no es posible modificar el cartel, las mejoras y controles que se consideren
29 necesarios deberán abordarse mediante el contrato. Finalmente, concedió el uso de la palabra a la
30 regidora Guzmán Carranza, señalando que posteriormente cerrarían las intervenciones con Mc
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Acta N°061
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1 Lean Fuller y el señor alcalde. --------------------------------------------------------------------------------
2 Regidora Guzmán Carranza: Explicó que votó en contra de la licitación y apoyó que esta fuera
3 declarada infructuosa debido a los vacíos e inconsistencias que, a su criterio, persisten en el
4 proceso. Aclaró que su posición no implica oponerse a la prestación del servicio, pues reconoce
5 que la recolección de desechos es una necesidad y una responsabilidad municipal. Señaló que,
6 pese a las explicaciones brindadas por representantes de la Administración, entre ellos Karla,
7 Lucila y el encargado financiero, persistieron dudas que no fueron aclaradas. Por ello, consideró
8 necesario volver a realizar el proceso de licitación y garantizar que las condiciones sean adecuadas
9 antes de asumir una responsabilidad que, desde su perspectiva, no ofrece suficiente seguridad. ---
10 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Mc Lean Fuller por su intervención. -----
11 Regidora Mc Lean Fuller: Reiteró que considera que la ampliación del servicio es un buen
12 proyecto y necesario, pero señaló que presenta demasiadas inconsistencias y que no quedó claro
13 el alcance ni la forma en que se planteó. Aclaró que su posición no es contraria a la ampliación del
14 servicio, sino al procedimiento y a los formatos utilizados para desarrollarla, los cuales considera
15 inadecuados y requieren mejoras. ----------------------------------------------------------------------------
16 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención y anunció que se cerraría el espacio de
17 discusión con la participación del señor alcalde. -----------------------------------------------------------
18 Alcalde Black Reid: Agradeció tanto a quienes votaron a favor como a quienes votaron en contra,
19 señalando que el debate político y el control ejercido por el Concejo Municipal son parte de sus
20 funciones. Consideró que las dudas técnicas sobre la inspección y el control de los camiones
21 podían atenderse mediante recomendaciones y condiciones incorporadas al dictamen y al contrato,
22 sin necesidad de rechazar el proyecto. Aseguró que la Municipalidad mantiene controles sobre la
23 disposición final de los residuos y que siempre debe existir inspección y pesaje de los camiones
24 que ingresan al sitio de disposición. Indicó que la Administración está dispuesta a incorporar las
25 recomendaciones planteadas por los regidores para fortalecer el contrato y garantizar una adecuada
26 supervisión. Asimismo, destacó la necesidad y urgencia de ampliar el servicio de recolección de
27 desechos, recordando que existen comunidades del cantón que llevan décadas sin recibirlo, entre
28 ellas Germania y Pacuarito. Explicó que esta situación ha provocado problemas ambientales, como
29 la acumulación y disposición ilegal de basura en ríos y otros sectores. Finalmente, manifestó que
30 el proyecto representa la extensión de un servicio obligatorio y esencial de la Municipalidad y que
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1 las comunidades contempladas para la ampliación podrán beneficiarse del servicio conforme al
2 cronograma previsto. Reiteró que la Administración velará por el cumplimiento de las
3 recomendaciones del Concejo y por los controles de peso y disposición final establecidos en el
4 contrato. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que las recomendaciones del Concejo Municipal a la
6 Administración pueden ser de acatamiento, pero también pueden resultar deseables y no viables,
7 lo que limita la capacidad del Concejo para garantizar su cumplimiento una vez aprobado el
8 dictamen. Señaló que el contrato sería aprobado posteriormente por la Administración con la
9 empresa adjudicataria, por lo que algunas condiciones ya no podrían modificarse en esa etapa.
10 Asimismo, coincidió con la preocupación planteada por Villalta respecto al sistema de pago por
11 horas de recolección y disposición por toneladas. Explicó que el cartel establece que el contrato
12 debe pagarse por horas, diferenciando incluso entre horas diurnas y nocturnas, por lo que esta
13 condición no podría modificarse mediante una recomendación del Concejo. Finalmente, indicó
14 que cambiar las condiciones podría incluso provocar que ninguna empresa se interese en participar
15 en una nueva licitación y concedió el uso de la palabra al regidor Portillo. ----------------------------
16 Regidor Portillo Luna: Explicó que su voto a favor de la licitación responde al interés público y
17 solicitó que su posición quedara consignada en actas, señalando que existe además un criterio
18 técnico que respalda su decisión. Indicó que, según lo informado por Badilla, la Municipalidad
19 cuenta con dos camiones fuera de servicio, lo que podría dejar a varias comunidades sin
20 recolección durante aproximadamente seis meses mientras se realizan las reparaciones. Destacó
21 que la aprobación permitirá avanzar en la ampliación del servicio hacia comunidades como
22 Pacuarito, Altos de Germania y otros sectores que históricamente han solicitado contar con
23 recolección de residuos. Finalmente, resaltó que la ampliación del servicio es necesaria por razones
24 de salud pública e interés comunitario, y manifestó su expectativa de que la Administración cumpla
25 las recomendaciones formuladas durante la sesión, garantice la fiscalización del contrato y proteja
26 los recursos municipales. --------------------------------------------------------------------------------------
27 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención del regidor Portillo Luna y dio
28 continuidad a la sesión. Posteriormente, atendió una consulta planteada por Freddy, concediéndole
29 el uso de la palabra. --------------------------------------------------------------------------------------------
30 Regidor Villalta Guadamuz: Planteó una consulta relacionada con una empresa que
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1 anteriormente presentó una propuesta para instalar una planta procesadora de desechos en el
2 cantón, iniciativa que había sido considerada de interés por el Concejo Municipal. Su inquietud se
3 centró en determinar si la nueva contratación para la recolección y disposición de residuos podría
4 limitar o interferir con la posibilidad de que dicha empresa desarrolle posteriormente el proyecto
5 de procesamiento de desechos, considerando que el contrato recién aprobado podría comprometer
6 a la Municipalidad con otro sistema de manejo de residuos. ---------------------------------------------
7 Presidente Badilla Barrantes: Explicó que la propuesta presentada anteriormente contempla la
8 construcción de una planta para el tratamiento, clasificación y procesamiento de residuos, con
9 características similares, aunque no iguales, a una planta que se encuentra en proceso de
10 construcción en Carrillo, Guanacaste, destinada al aprovechamiento de residuos para la generación
11 de energía. Aclaró que el contrato de recolección aprobado tiene una vigencia de un año,
12 prorrogable hasta por tres años adicionales, mientras que la construcción de la planta propuesta
13 tendría un plazo estimado de 27 meses una vez iniciado el proyecto. Señaló que ambas iniciativas
14 pueden coordinarse en el tiempo, ya que la renovación del contrato no es obligatoria: cualquiera
15 de las partes puede decidir no renovarlo dentro del plazo establecido antes de su vencimiento.
16 Badilla destacó que esta planificación permitiría que, una vez construida y operativa la planta, la
17 Municipalidad pueda valorar no renovar el contrato de recolección si ello resulta conveniente.
18 Consideró que el proyecto de tratamiento de residuos sería beneficioso para Siquirres y la región.
19 Finalmente, mencionó como referencia la planta de Guanacaste, donde varias municipalidades han
20 establecido convenios para disponer residuos no valorizables, y señaló que estos proyectos buscan
21 ofrecer alternativas para la disposición adecuada de los desechos. Posteriormente, dio paso al
22 siguiente dictamen. ---------------------------------------------------------------------------------------------
23 4.-Se conoce dictamen de minoría N° 012-2026-CHP de la Comisión Permanente de Hacienda y
24 Presupuesto, en atención a la Ajuste a la Liquidación de Compromisos y a la Liquidación
25 Presupuestaria del Periodo Económico 2025, que textualmente cita: -----------------------------------
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1 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS
2 Dictamen No.012-2026-CHP
3 Ajuste a la Liquidación de Compromisos y a la Liquidación Presupuestaria del Periodo
4 Económico 2025
5 SEGUNDA LEGISLATURA
6 (Del 1° de mayo del 2026 al 30 de abril del 2028)
7 DICTAMEN No. 012-2026-CHP
8 ATENCIÓN A:
9 Oficio N° DA-502-2026, suscrito por el señor Licdo. Randall Black Reid, Alcalde Municipal
10 dirigido al Concejo Municipal y trasladado a esta Comisión Permanente mediante el Oficio N°
11 SC-0654-26, mediante el cual informa que, una vez efectuada revisión por parte del Departamento
12 de Contabilidad, se remite el ajuste a la Liquidación de Compromisos, así como ajuste a la
13 Liquidación Presupuestaria para el Periodo Económico 2025, con el siguiente detalle:
14 Resultado Acumulado al cierre del Periodo: ¢3,865,640,741.80
15 Superávit Libre: ₡882,534,703.44
16 Superávit Específico: ¢₡2,983,106,038.36
17 ADJUNTOS:
18 Ajuste Liquidación Compromisos 2025 y Determinación del Superávit de Compromiso Total
19 Ajuste Liquidación de Compromisos 2025
20 Ajuste General
21 Programa I
22 Programa II
23 Programa III
24 Anexo 1 - Ajuste Liquidación Presupuestaria Año 2025
25 Anexo 2 – Morosidad
26 Anexo 3 – Origen y Aplicación de Recursos
27 Anexo 4 – Origen y Aplicación de Recursos Provenientes de Transferencias Asignadas en el
28 Presupuesto Nacional
29 Los ajustes obedecen a revisión exhaustiva llevada a cabo sobre los recursos de la Ley 8114,
30 junto a la liquidación de compromisos efectivamente pagados, se pudo cotejar que los saldos
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Acta N°061
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1 finales reflejados no estaban en concordancia a las sumas disponibles en la Caja Única del Estado
2 y la cuenta 4217-7 proveniente de la misma Ley.
3 Razón por la cual se procede a realizar las correcciones necesarias con el fin de que no se ejecuten
4 gastos sin contenido económico, por ende, se ajuste el presupuestario.
5 No omito manifestar que la modificación a los recursos de la Ley 8114, aumentan el monto del
6 Superávit Libre a su vez el 3% del Fondo de Emergencias Cantonales.
7 Lo anterior para conocimiento y aprobación por parte del Concejo Municipal.
8 CONSIDERANDO:
9 PRIMERO: Que esta Comisión Permanente, en el uso de sus facultades, realiza un análisis
10 general de toda la documentación presentada, relacionada con el ajuste a la Liquidación de
11 Compromisos, así como ajuste a la Liquidación Presupuestaria para el Periodo Económico 2025.
12 SEGUNDO: Que se realiza la revisión general de documentos que acompañan al oficio emitido
13 por el Señor Alcalde Municipal y que sustentan la Liquidación de Compromisos y el Ajuste a la
14 Liquidación Presupuestaria para el Periodo Económico 2025.
15 RESULTANDO:
16 PRIMERO: Que la información valorada nos permite establecer que se realizó todo el proceso en
17 detalle por parte de la Alcaldía Municipal estableciéndose las siguientes conclusiones.
18 Resultado Acumulado al cierre del Periodo ¢3,865,640,741.80
19 Superávit Libre ¢₡882,534,703.44
20 Superávit Específico ¢₡2,983,106,038.36
21 SEGUNDO: Que, el cumplimiento del bloque de legalidad correspondiente a la formulación,
22 justificación y aprobación de presente informe correspondiente al ajuste a la Liquidación de
23 Compromisos, así como ajuste a la Liquidación Presupuestaria para el Periodo Económico 2025,
24 es responsabilidad del jerarca y de los titulares subordinados competentes, por lo que este análisis
25 se fundamenta en la información remitida por la Alcaldía Municipal, según lo establecido en la
26 normativa vigente. La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que las
27 suscribieron.
28 POR TANTO.
29 En mérito de lo expuesto, esta Comisión Permanente de Hacienda y Presupuestos, en el ejercicio
30 de sus competencias, recomienda al Honorable Concejo Municipal de Siquirres tomar el siguiente
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1 acuerdo: ACORDAR DAR POR CONOCIDA Y APROBAR EN FORMA DEFINITIVA Y
2 EN FIRME, POR VOTACIÓN CALIFICADA (DOS TERCERAS PARTES DE SUS
3 MIEMBROS), el ajuste a la Liquidación de Compromisos, así como ajuste a la Liquidación
4 Presupuestaria para el Periodo Económico 2025, el cual presenta como resultado Acumulado al
5 cierre del Periodo ¢3,865,640,741.80 (Tres mil ochocientos sesenta y cinco millones seiscientos
6 cuarenta mil setecientos cuarenta y un colón con ochenta céntimos). Superávit Libre
7 ¢₡882,534,703.44 (Ocho cientos ochenta y dos millones quinientos treinta y cuatro mil setecientos
8 tres colones con cuarenta y cuatro céntimos). Superávit Específico ¢₡2,983,106,038.36 (Dos mil
9 novecientos ochenta y tres millones ciento seis mil treinta y ocho colones con treinta y seis
10 céntimos).
11 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL SIQUIRRES, POR LA
12 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y PRESUPUESTOS, AL SER LAS
13 CATORCE HORAS CON CUARENTA MINUTOS DEL TRECE DE AGOSTO DEL AÑO
14 DOS MIL VEINTISÉIS.
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18 Presidente Badilla Barrantes: Informó que, con este punto, se estaría finalizando el presupuesto
19 y la ejecución presupuestaria del año 2025, mediante la liquidación de compromisos y el cierre del
20 período. Señaló que el resultado acumulado asciende a ₡3.865.640.741,80, compuesto por un
21 superávit libre de ₡888.534.703,44 y un superávit específico de ₡2.983.106.036,00. Explicó que
22 la liquidación permite cerrar la ejecución presupuestaria 2025 y habilita a la Administración para
23 presentar ante el Concejo Municipal el segundo presupuesto extraordinario de 2026. Solicitó a los
24 regidores propietarios realizar oportunamente el análisis correspondiente para agilizar su
25 aprobación. Finalmente, el dictamen fue aprobado por unanimidad, con siete votos a favor y
26 ninguno en contra, al igual que su firmeza. -----------------------------------------------------------------
27 ACUERDO N°3418-13-08-2026
28 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°012-2026-CHP de la Comisión
29 Permanente de Hacienda y presupuesto, por tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:
30 DAR POR CONOCIDA Y APROBAR EN FORMA DEFINITIVA Y EN FIRME, POR
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Acta N°061
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1 VOTACIÓN CALIFICADA (DOS TERCERAS PARTES DE SUS MIEMBROS), el ajuste a
2 la Liquidación de Compromisos, así como ajuste a la Liquidación Presupuestaria para el Periodo
3 Económico 2025, el cual presenta como resultado Acumulado al cierre del Periodo
4 ¢3,865,640,741.80 (Tres mil ochocientos sesenta y cinco millones seiscientos cuarenta mil
5 setecientos cuarenta y un colón con ochenta céntimos). Superávit Libre ¢₡882,534,703.44 (Ocho
6 cientos ochenta y dos millones quinientos treinta y cuatro mil setecientos tres colones con cuarenta
7 y cuatro céntimos). Superávit Específico ¢₡2,983,106,038.36 (Dos mil novecientos ochenta y tres
8 millones ciento seis mil treinta y ocho colones con treinta y seis céntimos). ACUERDO
9 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
10 VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
11 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
12 La misma se inserta textualmente: --------------------------------------------------------------------------
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25 5.-Se conoce dictamen N° 011-2026-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
26 atención al oficio SC-0643-2026, 06 de agosto del 2026, “notificación del acuerdo n° 3372-2026”.
27 Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por el abogado Randy José Araya
28 Vallejos en representación de los exintegrantes de la Junta de Educación de la Escuela Sector Norte
29 (Sonia Kentish Jarret, Marcelina Marín Torres, Odilón Batista Mendoza y Herberth Céspedes
30 Marín), que textualmente cita: --------------------------------------------------------------------------------
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6 COMISIÓN PERMANENTE DE
7 ASUNTOS JURÍDICOS
8 Dictamen No.011-2026-CAJ
9 ATENCIÓN OFICIO SC-0643-2026, 06 DE AGOSTO DEL 2026,
10 “NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO N° 3372-2026”.
11 Recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por el abogado Randy José
12 Araya Vallejos en representación de los exintegrantes de la Junta de Educación de la
13 Escuela Sector Norte (Sonia Kentish Jarret, Marcelina Marín Torres, Odilón Batista
14 Mendoza y Herberth Céspedes Marín)
15 SEGUNDA LEGISLATURA
16 (Del 1° de mayo del 2026 al 30 de abril del 2028)
17 DICTAMEN No. 011-2026-CAJ
18 Los suscritos regidores, integrantes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos del Concejo
19 Municipal de Siquirres, en atención al oficio número SC-0643-2026, del 06 de agosto del 2026,
20 “Notificación del acuerdo N°3272-2026”, mediante el cual se hace de nuestro conocimiento que
21 el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria N° 118 celebrada el martes 04 de agosto
22 2026, a las diecisiete horas con quince minutos, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de
23 Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VII, Inciso 22),
24 Acuerdo N°3372, se conoció y aprobó lo siguiente: --
25 22.-Se conoce recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por el abogado Randy
26 José Araya Vallejos en representación de los exintegrantes de la Junta de Educación de la Escuela
27 Sector Norte (Sonia Kentish Jarret, Marcelina Marín Torres, Odilón Batista Mendoza y Herberth
28 Céspedes Marín), enviado vía correo electrónico el día 03 de agosto del 2026 al ser las veintidós
29 horas con veintidós minutos, contra el Acuerdo 3049-2026 del Concejo Municipal de Siquirres
30 (oficio SC-0396-2026), mediante el cual se aprobó el Informe Final CEJEA-CMS-003-2025 y se
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1 ordenó la destitución de sus cargos alegando justa causa. La defensa fundamenta la admisibilidad
2 y extemporaneidad de la notificación realizada previo al 24 de julio de 2026, alegando que se envió
3 a un medio no autorizado, e impugna el acto por nulidad absoluta al existir graves vicios de
4 procedimiento, motivación, motivo y contenido que conculcan las garantías constitucionales del
5 debido proceso, el derecho de defensa y los principios de intimación e imputación.
6 Específicamente, señala la Comisión exoneró a los representados de los cargos 1 al 6 y no se
7 pronunció sobre los puntos 7, 8 ni 9; no obstante, el Concejo procedió a sancionarlos introduciendo
8 hechos y señalamientos sobre supuestas deficiencias de control interno relativas a contrataciones
9 y planillas del proveedor Yeiner Meléndez/Velásquez Vargas que jamás formaron parte del
10 traslado de cargos original del 13 de octubre de 2025. Además, denuncia que se les privó
11 arbitrariamente de la etapa procesal para rendir conclusiones finales y no se convocó a una nueva
12 comparecencia oral para debatir los nuevos elementos imputados conforme lo exige el artículo 306
13 de la Ley General de la Administración Pública, por lo que solicita la revocatoria y/o anulación
14 total del acuerdo impugnado. El recurso está compuesto por 28 paginas. ------------------------------
15 ACUERDO N°3372-04-08-2026
16 Sometido a votación por unanimidad, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda trasladar a la
17 Comisión de Asuntos Jurídicos el recurso de revocatoria con apelación en subsidio interpuesto por
18 el Lic. Randy José Araya Vallejos, en representación de los señores Sonia Kentish Jarret,
19 Marcelina Marín Torres, Odilón Batista Mendoza y Herberth Céspedes Marín, exintegrantes de la
20 Junta de Educación de la Escuela Sector Norte, contra el Acuerdo N.° 3049-2026 de este Concejo
21 Municipal. Lo anterior, para que dicha Comisión analice el recurso presentado y emita la
22 recomendación correspondiente, de conformidad con la normativa vigente y dentro del trámite de
23 la instancia de revocatoria. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -
24 VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
25 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes.
26 CONSIDERANDO:
27 PRIMERO: Que, mediante oficio sin número ni fecha, se conoce Recurso de Revocatoria y
28 Apelación en Subsidio, respectivamente, para ante el Concejo Municipal de Siquirres y el Tribunal
29 Contencioso Administrativo y Civil de Hacienda del Segundo Circuito Judicial de San José
30 interpuesto por el Licdo. Randy José Araya Vallejos, carne del Colegio de Abogados 12573,
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1 cédula de identidad 1-1031-0396, en representación de los exintegrantes de la Junta de Educación
2 de la Escuela Sector Norte (Sonia Kentish Jarret, Marcelina Marín Torres, Odilón Batista Mendoza
3 y Herberth Céspedes Marín). El documento consta de 28 páginas y fue recibido en la Secretaría
4 del Concejo Municipal el día 03 de agosto de 2026. Fue puesto en conocimiento del Concejo
5 Municipal en Sesión Ordinaria N° 118 celebrada el martes 04 de agosto 2026
6 SEGUNDO: Que, en dicho oficio, el representante legal de los ex integrantes de la Junta de
7 Educación de la Escuela Sector Norte, indica una serie de valoraciones en torno a la notificación
8 de la resolución de destitución de todos y cada uno de los integrantes de la Junta de Educación
9 dicha, por parte de la Secretaría del Concejo Municipal de Siquirres. Importante indicar que este
10 acuerdo fue tomado en la sesión ordinaria N° 107-2026 del 19 de mayo de 2026 y notificado a la
11 señora Virgilia Box Davis, Directora del Centro Educativo Escuela Sector Norte y a la señora
12 Jeimy Catlon Solano, Supervisora del Circuito 05 de la Dirección Regional de Educación de Limón
13 mediante el oficio SC-0396-2026 de fecha lunes 25 de mayo de 2026.
14 TERCERO: Que en el escrito presentado, se indica que la notificación no fue realizada al correo
15 electrónico 30086411695@junta.mep.go.cr del cual no se indica a quien pertenece, ni se ofrece
16 prueba de haber sido ofrecido para notificaciones de la resolución final del proceso incoado en
17 contra de los denunciados.
18 CUARTO: Que en los Artículos 13 y 15 del Reglamento General de Juntas de Educación y Juntas
19 Administrativas Decreto Ejecutivo 38249, se establece con claridad el proceso para nombramiento
20 de las Juntas de Educación y Juntas Administrativas, así como las instancias que tienen a su cargo
21 el mismo.
22 RESULTANDO:
23 PRIMERO: Que de análisis de la información disponible esta comisión logra determinar que
24 tanto el proceso de instrucción realizado por la Comisión Especial encargada del mismo, así como
25 el acuerdo tomado por el Concejo Municipal de la Municipalidad de Siquirres, se realizó en estricto
26 apego a la normativa vigente y aplicable para este caso, garantizándose en todo el proceso el
27 derecho de defensa que asiste a los denunciados.
28 SEGUNDO: Que, conforme al principio de legalidad que rige toda actuación administrativa, el
29 proceso de notificación de la resolución final adoptada por el Concejo Municipal de Siquirres, fue
30 realizado adecuadamente y por los medios idóneos a las autoridades competentes del Ministerio
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1 de Educación Pública, a las que se les debía dirigir, sea la Dirección del Centro Educativo y la
2 Supervisión del Circuito 05 de la Dirección Regional de Educación de Limón. La notificación se
3 realizó el lunes 25 de mayo de 2026, mediante el oficio SC-0396-2026.
4 Importante mencionar que la dirección electrónica 30086411695@junta.mep.go.cr, no aparece
5 ofrecida en ninguno de los documentos presentados por los denunciados, como medio para recibir
6 la notificación de la resolución final del proceso.
7 TERCERO: Que el Artículo 165 del código Municipal establece, en relación del tema que nos
8 ocupa lo siguiente
9 “Artículo 165.-
10 Los recursos de revocatoria y apelación ante el concejo deberán interponerse, en memorial
11 razonado, dentro del quinto día.
12 La apelación podrá plantearse solo por ilegalidad; la revocatoria también podrá estar
13 fundada en la inoportunidad del acto.
14 El concejo deberá conocer la revocatoria en la sesión ordinaria siguiente a la presentación.
15 La apelación será conocida por el Tribunal Superior Contencioso-Administrativo.
16 Si la revocatoria con apelación subsidiaria no se resuelve transcurridos ocho días desde la
17 sesión en que debió haberse conocido y el expediente no ha llegado a la autoridad que deberá
18 conocer la apelación, el interesado o interesada podrá pedirle que ordene el envío y será prevenido
19 de las sanciones del artículo 191 del Código Procesal Contencioso-Administrativo.
20 Lo dispuesto en el párrafo anterior será aplicable en caso de que, interpuesta
21 exclusivamente la apelación, el expediente no llegue dentro del octavo día de presentada la
22 apelación a la autoridad competente para resolverla.
23 (Así reformado por el artículo 1° de la Ley N° 8773 del 1 de setiembre de 2009)
24 (Corrida su numeración por el artículo 1° de la ley N° 9542 “Ley de Fortalecimiento de la Policía
25 Municipal” del 23 de abril del 2018, que lo traspasó del antiguo artículo 156 al 165)”
26 POR TANTO:
27 Los suscritos regidores miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
28 al oficio número SC-0643-2026, del 06 de agosto del 2026, “Notificación del acuerdo N°3272-
29 2026”, recomienda al Honorable Concejo Municipal acordar lo siguiente:
30 PRIMERO: Rechazar, por improcedente, el Recurso Revocatoria interpuesto por el abogado
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1 Randy José Araya Vallejos en representación de los exintegrantes de la Junta de Educación de la
2 Escuela Sector Norte (Sonia Kentish Jarret, Marcelina Marín Torres, Odilón Batista Mendoza y
3 Herberth Céspedes Marín), enviado vía correo electrónico el día 03 de agosto del 2026 al ser las
4 veintidós horas con veintidós minutos, contra el Acuerdo 3049-2026 del Concejo Municipal de
5 Siquirres (oficio SC-0396-2026), mediante el cual se aprobó el Informe Final CEJEA-CMS-003-
6 2025 y se ordenó la destitución de sus cargos alegando justa. La improcedencia de este recurso se
7 da por haber expirado el plazo para su presentación, de conformidad con lo establecido en el
8 Artículo 165 del Código Municipal, Ley 7794.
9 Que sea un acuerdo definitivamente aprobado y EN FIRME.
10 SEGUNDO: Comuníquese el presente acuerdo por medio de la Secretaría del Concejo Municipal
11 a los interesados todos exintegrantes de la Junta de Educación de la Escuela Sector que interponen
12 el recurso, al correo electrónico juntasector21@gmail.com.
13 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN
14 PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISEIS
15 HORAS CON TREINTA MINUTOS DEL ONCE DE AGOSTO DEL AÑO DOS MIL
16 VEINTISÉIS.
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21 Presidente Badilla Barrantes: Aclaró que la expresión “justa causa” corresponde a la razón por
22 la cual fueron destituidos los integrantes de una junta. Explicó que el recurso de revocatoria
23 presentado resulta improcedente por extemporáneo, ya que la destitución fue acordada en mayo y
24 el Código Municipal establece un plazo de cinco días para presentar este tipo de recurso, conforme
25 al artículo 165. Señaló que los recurrentes alegaron que no fueron notificados mediante un correo
26 electrónico; sin embargo, indicó que dicha dirección nunca fue ofrecida formalmente para recibir
27 notificaciones. Recordó que, debido a la ausencia de un medio válido de notificación, las citaciones
28 para la audiencia tuvieron que realizarse personalmente en sus domicilios. Además, los
29 denunciados asistieron a la audiencia y se abstuvieron de declarar, sin proporcionar un correo para
30 notificaciones. La notificación posterior fue impugnada ante la Sala Constitucional, pero el recurso
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1 fue declarado sin lugar, confirmándose la validez del procedimiento. Badilla indicó que el acuerdo
2 de destitución quedó firme en la sesión n.° 107, del 19 de mayo de 2026, y fue notificado el 25 de
3 mayo al centro educativo y a la supervisión correspondiente. Por ello, cuestionó que, transcurridos
4 casi tres meses, todavía existieran dudas sobre la vigencia de la junta y planteó la necesidad de
5 verificar cómo se estaban gestionando los servicios públicos del centro educativo. Finalmente,
6 sostuvo que el recurso debía declararse improcedente y rechazarse. El dictamen fue sometido a
7 votación en firme y resultó aprobado por unanimidad, con siete votos a favor y cero en contra. ---
8 ACUERDO N°3419-13-08-2026
9 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°11-2026-CAJ de la Comisión
10 Permanente de asuntos Jurídicos, y en atención al oficio número SC-0643-2026, del 06 de agosto
11 del 2026, “Notificación del acuerdo N°3272-2026”, el Honorable Concejo Municipal acuerda lo
12 siguiente: PRIMERO: Rechazar, por improcedente, el Recurso Revocatoria interpuesto por el
13 abogado Randy José Araya Vallejos en representación de los exintegrantes de la Junta de
14 Educación de la Escuela Sector Norte (Sonia Kentish Jarret, Marcelina Marín Torres, Odilón
15 Batista Mendoza y Herberth Céspedes Marín), enviado vía correo electrónico el día 03 de agosto
16 del 2026 al ser las veintidós horas con veintidós minutos, contra el Acuerdo 3049-2026 del
17 Concejo Municipal de Siquirres (oficio SC-0396-2026), mediante el cual se aprobó el Informe
18 Final CEJEA-CMS-003-2025 y se ordenó la destitución de sus cargos alegando justa. La
19 improcedencia de este recurso se da por haber expirado el plazo para su presentación, de
20 conformidad con lo establecido en el Artículo 165 del Código Municipal, Ley 7794. SEGUNDO:
21 Comuníquese el presente acuerdo por medio de la Secretaría del Concejo Municipal a los
22 interesados todos exintegrantes de la Junta de Educación de la Escuela Sector que interponen el
23 recurso, al correo electrónico juntasector21@gmail.com. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
24 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
25 VOTAN A FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
26 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
27 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que, debido a que el abogado también presentó un recurso
28 de apelación ante la jurisdicción contencioso-administrativa, es probable que el asunto continúe
29 en esa instancia. Finalmente, agradeció a los presentes y dio por finalizada la sesión, deseando a
30 todos, una feliz tarde. ------------------------------------------------------------------------------------------
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1 Siendo las diecisiete horas con diecisiete minutos se da finaliza la sesión, el señor presidente
2 Freddy Badilla Barrantes, da por concluida la sesión. -----------------------------------------------------
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7 MSc. Freddy Badilla Barrantes MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
8 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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