Extraordinaria 49 · 2026-02-12
Sesión Extraordinaria N°049-2026.pdf · 47 páginas · PDF original · ver en Google Drive
Las actas se corrigen y aprueban en la sesión siguiente; verifique que esta sea la versión aprobada antes de citarla. Forma citable: sesión extraordinaria N.º 49 del 2026-02-12 + número de acuerdo.
Acuerdos en esta acta
Detección automática sobre el texto; verifique siempre contra el PDF original. Incluye 4 acuerdo(s) sin número detectable, marcados ~.
- ~ Acuerdo (pág. 31) · firme · aprobado dictamen. SEGUNDO: Instruir a la Secretaría del 6 Concejo para que remita copia íntegra del expediente y sus anexos a todos los integrantes de este 7 …
- ~ Acuerdo (pág. 41) · firme · aprobado para los 20 fines legales correspondientes. TERCERO: Tener por incorporado al presente dictamen, como 21 parte integral del mismo, el texto de la prop…
- ~ Acuerdo (pág. 47) · firme · aprobado 10 Instruir a la Secretaria del Concejo Municipal para que proceda a remitir el presente dictamen a 11 las instancias competentes, para los fines lega…
- ~ Acuerdo (pág. 47) · unanime · aprobado uzmán Carranza, Stevenson Simpson, 17 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ---------------------------------------------------- 18 Pre…
Acta N°049
12-02-2026
SESIÓN EXTRAORDINARIA N°049-2026
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves doce de febrero del dos mil veintiséis en la Sala
de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las dieciséis horas, contando con la
siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes Presidente PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza Vicepresidenta PNG
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller INDEPENDIENTE
Sr. Freddy Antonio Villalta Guadamuz INDEPENDIENTE
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez PAREVA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez PNG
Sra. Jahaira Granados Ortiz PUSC
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez PSD
Sra. Karren Damaris Pierre Morris PAREVA
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sra. Bernarda María González Chavarría PSD Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer PLN Cairo V
Sr. Alin Carballo Delgado PAREVA Reventazón VII
SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sr. José Antonio Enríquez García PLN Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams PLN Cairo V
Sra. Yesenia Salazar Herrera PAREVA Reventazón VII
ALCALDE
Bach. Randal Black Reid Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya Vicealcaldesa
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
AUSENTES
Sra. Lidieth Vega García PLN
Sr. Roberto Fajardo Jiménez PNR
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sr. David Aarón Brenes Redondo PLN Alegría VI
Sr. Jeremías Matamoros Zarate PLN Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson PLN Pacuarito II
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde II
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
1
Acta N°049
12-02-2026
1 Presidente Badilla Barrantes: Dio inicio a la sesión extraordinaria convocada el 29 de enero,
2 saludando a los regidores propietarios y suplentes, síndicas, síndicos y al público presente.
3 Extendió un saludo especial a don Diego Alvarado Cerdas, jefe de la oficina del SINAC ACLAC
4 Siquirres, y a la señora Maylin de los Ángeles Mora Arias, directora regional del Área de
5 Conservación La Amistad Caribe, agradeciendo su presencia junto a otros funcionarios. Indicó
6 que la sesión fue convocada para abordar un tema específico y de medular importancia para el
7 cantón: la situación de las nacientes de agua ubicadas en la parte alta de Palmiras de Rosse Hill.
8 Señaló que se trata de una zona de recarga acuífera, de la cual dependen el acueducto de la
9 comunidad de Palmiras y parte de la comunidad de La Piedra. En ese sentido, destacó la necesidad
10 de conocer con claridad los aspectos técnicos y jurídicos relacionados con el área, a fin de generar
11 seguridad jurídica que permita a la municipalidad intervenir y desarrollar proyectos en beneficio
12 de la zona. Finalmente, saludó a la vicealcaldesa, señora Maureén Cash; al alcalde, señor Randal
13 Black; al encargado de la transmisión, Rudy; y a la secretaria del Concejo, señora Dinorah, por su
14 acompañamiento en la sesión. Solicitó a los regidores y regidoras la modificación del orden del
15 día con el fin de incorporar dos nuevos artículos. El artículo cuarto correspondería a la lectura de
16 correspondencia, específicamente para conocer un oficio y adoptar el respectivo acuerdo. El
17 artículo quinto estaría destinado a la presentación de informes y dictámenes de comisión. Indicó
18 que se trata de dos dictámenes de gran relevancia: uno relacionado con un proyecto de ley para la
19 amnistía tributaria en el cantón de Siquirres, y otro referente a la actualización de la Ley N.° 7176
20 de Patentes, normativa que, según señaló, no ha sido actualizada en 36 años. Ambos proyectos
21 requieren aprobación para continuar su trámite en las instancias legislativas correspondientes.
22 Sometida a votación la modificación del orden del día, esta fue aprobada por unanimidad, con siete
23 votos a favor en contra quedo aprobado. --------------------------------------------------------------------
24 ACUERDO N°2627-12-02-2026
25 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Modificar el
26 orden del día de la presente sesión para incorporar dos nuevos artículos que sería el Artículo IV
27 Lectura de correspondencia, con el fin de conocer un oficio recibido y adoptar el acuerdo
28 correspondiente, y el Artículo V que sería Informes y dictámenes de comisión, para conocer y
29 resolver dos dictámenes de especial relevancia para el cantón. ------------------------------------------
30 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
2
Acta N°049
12-02-2026
1 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
2 ARTÍCULO I.
3 Lectura y aprobación del orden del día.
4 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del
5 día, el cual quedaría de la siguiente manera: ---------------------------------------------------------------
6 I. Lectura y aprobación del orden del día.
7 II. Oración inicial.
8 III. Convocatoria al Sr. Diego Alvarado Cerdas/Jefe Oficina SINAC-ACLAC Siquirres y
9 a la Sra. Maylin de Los Ángeles Mora Arias/ Directora Regional del Área de
10 Conservación la Amistad. Caribe, con el fin de abordar la problemática del agua
11 descrita por la asada de las Palmiras de Rosse Hill de Siquirres y vecinos.
12 IV. Correspondencia.
13 V. Informes y dictámenes de Comisión.
14 ARTÍCULO II.
15 Oración Inicial.
16 Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
17 del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------
18 ARTÍCULO III.
19 Convocatoria al Sr. Diego Alvarado Cerdas/Jefe Oficina SINAC-ACLAC Siquirres y a la Sra.
20 Maylin de Los Ángeles Mora Arias/ Directora Regional del Área de Conservación la Amistad.
21 Caribe, con el fin de abordar la problemática del agua descrita por la asada de las Palmiras de
22 Rosse Hill de Siquirres y vecinos. ---------------------------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Dio inicio al artículo tercero de la sesión extraordinaria, señalando
24 que más que una convocatoria se trataba de una invitación a funcionarios del SINAC, cuya
25 presencia agradeció por la relevancia del tema a tratar. Como preámbulo, destacó que la
26 municipalidad se ha caracterizado por el respeto y apoyo a la conservación de los recursos
27 naturales, especialmente del recurso hídrico. Indicó que, a lo largo del tiempo, se han adquirido
28 terrenos con recursos municipales para la protección de mantos acuíferos, como parte de una
29 política sostenida de resguardo ambiental. Asimismo, resaltó la creación de la Comisión
30 Permanente Especial de Recurso Hídrico y Cambio Climático, instancia que apoya la labor de la
3
Acta N°049
12-02-2026
1 Comisión de Ambiente y que atiende tanto el recurso hídrico terrestre como el marino,
2 considerando la amplitud costera del cantón. Subrayó que el objetivo es fortalecer la protección
3 de un recurso que no es inagotable y cuya conservación resulta vital. Posteriormente, cedió la
4 palabra a don Diego Alvarado Cerdas, jefe de la oficina SINAC ACLAC, y a la señora Maylin de
5 los Ángeles Mora Arias, explicando la dinámica de la sesión: una exposición inicial de hasta 40
6 minutos prorrogables de ser necesario seguida de una ronda de consultas o comentarios por parte
7 de los regidores, con intervenciones únicas de hasta dos minutos. Finalmente, reiteró su
8 satisfacción por contar con su participación. Indicó que, para efectos de la transmisión en vivo, era
9 necesario facilitar la presentación al encargado de generar la señal, a fin de que las personas que
10 siguen la sesión pudieran visualizar el contenido expuesto. En ese sentido, propuso decretar un
11 receso de hasta cinco minutos para coordinar la entrega del material. Posteriormente, y ante la
12 necesidad de más tiempo para completar el proceso, decretó una ampliación del receso por cinco
13 minutos adicionales. -------------------------------------------------------------------------------------------
14 Se Deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes da un receso por cinco minutos,
15 seguidamente da una ampliación por cinco minutos más, pasado el tiempo se reanuda la sesión. --
16 Presidente Badilla Barrantes: Anunció la reanudación de la sesión tras el receso decretado.
17 Indicó que se repondría el tiempo utilizado durante la interrupción, con el fin de garantizar la
18 totalidad del espacio concedido para la exposición, dando así inicio formal al plazo de 40 minutos
19 establecido para la presentación. --------------------------------------------------------------------------------------------
20 Sra. Maylin de los Ángeles Mora Arias: Agradeció al Concejo Municipal, al presidente, al
21 alcalde y a la vicealcaldesa por la invitación, destacando que era la primera vez que el actual
22 Concejo les convocaba para abordar un tema ambiental. Manifestó su satisfacción al conocer la
23 existencia de una comisión exclusiva para el recurso hídrico y el cambio climático, y puso a
24 disposición el apoyo técnico de la institución en lo que se requiera. Explicó que la presentación
25 preparada tenía un carácter explicativo y contemplaba diagramas orientados a ubicar el área de
26 interés, así como a aclarar las competencias de las distintas instituciones involucradas,
27 considerando la cercanía de un área silvestre protegida bajo la administración del Área de
28 Conservación y del Ministerio de Ambiente. Asimismo, presentó al equipo que la acompañaba:
29 Diego, jefe de la oficina en Siquirres-Matina; Alexis Salas, director regional de recursos forestales;
30 y Francisco Domínguez, geógrafo regional, quien estaría a cargo de desarrollar la exposición.
4
Acta N°049
12-02-2026
1 Finalmente, invitó a los miembros del Concejo a formular las consultas que estimaran pertinentes
2 una vez concluida la explicación. ----------------------------------------------------------------------------
3 Sr. Francisco Domínguez Barros: Coordinador de patrimonio natural del Estado, expone el
4 contexto del recurso hídrico dentro del área de conservación, abordándolo de lo general a lo
5 particular. Explica la ubicación de los cerros de Altos de Berlín en relación con el centro poblado
6 de Siquirres, destacando que se trata de distancias cortas con características específicas. Señala
7 que en la parte más alta del área se originan afluentes como el río Siquirritos, la quebrada La Planta
8 y la quebrada Los Cabros, los cuales confluyen hacia el centro de Siquirres. Finalmente, presenta
9 una visualización panorámica en 3D para ilustrar el funcionamiento de esta microcuenca y queda
10 atento a consultas. ----------------------------------------------------------------------------------------------
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20 Sr. Francisco Domínguez Barros: Explica, de manera general, la información contenida en una
21 hoja cartográfica a escala 1:50.000, donde las curvas de nivel representan la topografía del terreno,
22 indicando que la cercanía entre ellas refleja pendientes muy pronunciadas, incluso cercanas a los
23 90 grados en algunos sectores del área. Señala que las flechas identificadas en el mapa
24 corresponden a captaciones de agua registradas en la base de datos del AyA, aclarando que existen
25 otras captaciones administradas por la Dirección de Aguas. Asimismo, indica que los puntos rojos
26 representan el levantamiento realizado por dicha Dirección en un informe del año 2019,
27 relacionado con nacientes y cuerpos de agua. Finalmente, menciona un mapa temático en el que
28 se identifican dos asentamientos del INDER, conocidos como Rosse Hill y El Níspero, ambos
29 ubicados fuera del área silvestre protegida, con el fin de que se comprendan y memoricen las
30 distintas capas de información territorial. ------------------------------------------------------------------
5
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15 Sr. Francisco Domínguez Barros: Describe la delimitación del Sub Corredor Barbilla Destierro,
16 el cual coincide con los límites de áreas silvestres protegidas y presenta sectores que se superponen
17 con asentamientos del INDER. Explica que la zona marcada en morado corresponde a la Zona
18 Protectora Cuenca del Río Siquirres, mientras que la zona verde identifica la Zona Protectora del
19 Río Pacuare. Señala que ambas áreas protegidas colindan con los asentamientos del INDER,
20 representados en color amarillo. Indica además que esta delimitación fue actualizada como parte
21 de una atención previa con la Defensoría de los Habitantes sobre la subcuenca, precisando que una
22 pequeña porción se encuentra dentro del área silvestre protegida, mientras que el resto corresponde
23 a terrenos bajo administración y propiedad del INDER, salvo aquellas parcelas que ya han sido
24 tituladas. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
25
26
27
28
29
30
6
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10 Sr. Francisco Domínguez Barros: Presenta un contexto general sobre los cuerpos de agua y la
11 cobertura del territorio, apoyado en fotografías que sirven como referencia preliminar, las cuales
12 siempre deben complementarse con verificación de campo. Explica que la información expuesta
13 permite visualizar el mosaico catastral, es decir, la situación de la tenencia de la tierra en el área.
14 Detalla que los terrenos marcados en amarillo corresponden a propiedades sin plano catastrado ni
15 folio real; los celestes cuentan con plano catastrado, pero no están inscritos; y los rojos poseen
16 folio real o escritura debidamente inscrita. Señala además la existencia de áreas identificadas como
17 “sin datos”, cuya documentación no es accesible a través de plataformas oficiales como el Registro
18 Nacional, ya que podrían corresponder a acuerdos privados entre particulares. Asimismo, aclara
19 que las áreas en amarillo identifican los asentamientos Rosse Hill y El Níspero, mientras que las
20 zonas en morado corresponden a la Zona Protectora del Río Pacuare, conocida comúnmente como
21 reserva forestal, aunque su denominación legal es zona protectora. Finalmente, indica que las áreas
22 en tonos anaranjados representan diversos planos y terrenos existentes en el sector, lo que
23 evidencia la complejidad de la configuración territorial. -------------------------------------------------
24
25
26
27
28
29
30
7
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12 Sra. Maylin de los Ángeles Mora Arias: Aclara el alcance y fundamento legal de la Zona
13 Protectora Río Pacuare, creada mediante el Decreto N.° 16815 de 1986, publicado el 30 de enero
14 de ese año. Dicho decreto declara como zona protectora los territorios que abarcan las cuencas de
15 los ríos Río Pacuare, Madre de Dios y Matina, conforme a la cartografía oficial y coordenadas
16 específicas. Además, el artículo 2 establece que todos los inmuebles, tanto estatales como privados,
17 ubicados dentro de los linderos definidos quedan obligatoriamente sujetos al régimen forestal, por
18 lo que el área comprendida en ese polígono se considera bajo dominio del Estado. Señala que toda
19 labor dentro de las áreas protegidas debe contar previamente con la autorización de la Dirección
20 General Forestal, entidad que en la actualidad corresponde al SINAC. Se explica que los decretos
21 antiguos hacen referencia a la Dirección Forestal del Estado debido a la denominación vigente en
22 ese período. Asimismo, el artículo 3 establece la prohibición, tanto en inmuebles estatales como
23 privados dentro de los linderos definidos, de derribar, cortar o extraer árboles, recolectar productos
24 forestales, eliminar la cobertura vegetal, cazar animales silvestres o realizar quemas sin la debida
25 autorización de la autoridad forestal competente e indica que el contenido presentado corresponde
26 a un extracto del decreto, con el fin de brindar contexto sobre las prohibiciones y actividades
27 permitidas dentro del área silvestre protegida. Con ello se da por concluida la presentación,
28 dejando la normativa disponible para su posterior revisión. Finalmente, se expresa la disposición
29 de los expositores para atender dudas o consultas, repasar los diagramas y colaborar con la
30 municipalidad en función de los intereses y acciones que se deseen desarrollar dentro del área. ---
8
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16 Presidente Badilla Barrantes: Señala que, aunque aún restaba tiempo del espacio asignado, la
17 presentación se dio por concluida para iniciar la ronda de participaciones. Se propone conceder la
18 palabra a la Comisión de Recurso Hídrico, destacando la importancia de contar con información
19 clara y seguridad jurídica que permita a la municipalidad actuar adecuadamente. Asimismo, se
20 menciona que el ICE funge como ente colaborador, especialmente en materia de reforestación, al
21 disponer de árboles y recursos; no obstante, se enfatiza que no es posible intervenir en terrenos
22 privados sin conocer previamente la situación legal y real de cada propiedad, a su vez, indica que
23 previamente se realizó una sesión extraordinaria con la comunidad de Palmiras y miembros de la
24 ASADA, en la cual se abordaron problemáticas relacionadas con la protección de las fuentes de
25 agua, como el tránsito de ganado cerca de las zonas de captación y los posibles riesgos para la
26 salud. Se señala que una de las principales dificultades es la falta de claridad sobre la titularidad
27 de los terrenos, lo que limita las acciones inmediatas. Asimismo, se plantea la necesidad de
28 identificar si los terrenos pertenecen al INDER o forman parte de la Reserva Pacuare, con el fin
29 de definir gestiones interinstitucionales que garanticen primero la seguridad del agua y
30 posteriormente la recuperación de las áreas. Se reconoce que, a diferencia de otros casos donde los
9
Acta N°049
12-02-2026
1 terrenos han sido adquiridos y donados a las ASADAS con apoyo municipal, la situación actual
2 es más compleja, por lo que se busca aclararla en esta o futuras reuniones para poder accionar con
3 prontitud. Finalmente, se anuncia la intervención de un representante de la Comisión de Recurso
4 Hídrico para exponer el tema, el señor Freddy Villalta. --------------------------------------------------
5 Regidor Villalta Guadamuz: Recapitula que la ASADA de Palmiras remitió un oficio al Concejo
6 Municipal solicitando apoyo ante una grave problemática relacionada con el suministro y la
7 contaminación del agua. En respuesta, el Concejo designó a una comisión y adoptó varios acuerdos
8 para dar seguimiento al caso. Destaca que la prioridad es esclarecer si las tomas de agua que
9 abastecen a la ASADA se ubican dentro de áreas bajo la autoridad del SINAC o en zonas
10 protegidas, debido a la situación crítica que afecta a más de 500 familias. La problemática
11 trasciende a la ASADA, ya que el riesgo hídrico impacta a todo el cantón de Siquirres,
12 independientemente de que el AyA tenga procesos paralelos. Asimismo, se subraya que la
13 contaminación derivada del tránsito de ganado cerca de las tomas obliga a la ASADA a asumir
14 altos costos de tratamiento, como la cloración, sin contar con fuentes alternativas de
15 abastecimiento. Por ello, se enfatiza que determinar si los terrenos están en áreas protegidas por el
16 Estado es fundamental para continuar las gestiones que garanticen el acceso sostenible al agua
17 para la comunidad. Finalmente, expresa la solicitud dirigida al Concejo Municipal para que se
18 conceda la palabra a la ASADA, con el fin de que las personas más directamente afectadas por la
19 situación puedan participar y contar con un espacio para exponer su posición y necesidades. ------
20 Presidente Badilla Barrantes: Plantea la solicitud de que doña Maylin responda de manera
21 directa a la consulta puntual sobre si el terreno donde se ubican las tomas de agua se encuentra o
22 no dentro de un área protegida, señalando que este es el aspecto esencial que se requiere aclarar. -
23 Sra. Maylin de los Ángeles Mora Arias: Indica de forma clara y directa que los terrenos en
24 cuestión se encuentran fuera de las áreas protegidas. -----------------------------------------------------
25 Presidente Badilla Barrantes: Concede el uso de la palabra a la regidora Hurtado Rodríguez por
26 un tiempo máximo de tres minutos. --------------------------------------------------------------------------
27 Regidora Hurtado Rodríguez: Expresa la bienvenida a los representantes del SINAC ACLAP,
28 agradeciendo su participación y el interés en resolver diversas situaciones planteadas. Se retoma
29 la consulta sobre la pertenencia de los terrenos donde se ubican las tomas de agua, inquietud
30 principal de la ASADA, la cual ya fue aclarada. Se destaca que el objetivo central es identificar al
10
Acta N°049
12-02-2026
1 propietario del área para, de inmediato, impulsar acciones como la reforestación y el cercado del
2 perímetro del manto acuífero, con el fin de proteger el recurso hídrico. Finalmente, se reconoce el
3 trabajo de la Comisión de Recurso Hídrico y el compromiso mostrado para garantizar un adecuado
4 suministro de agua a la población del cantón. --------------------------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Plantea la consulta sobre si se cuenta con información acerca de
6 la titularidad del terreno donde se ubican las tomas de agua. Aunque ya se aclaró que no se
7 encuentra dentro de un área protegida, se señala que existe incertidumbre legal y registral sobre la
8 propiedad del inmueble, debido a la ausencia de documentos claros y a una situación jurídica
9 imprecisa respecto a uno o varios posibles propietarios. --------------------------------------------------
10 Sra. Maylin de los Ángeles Mora Arias: Indica que, previo a la reunión, el equipo técnico había
11 identificado un vacío importante de información, ya que los datos disponibles corresponden al año
12 2019, cuando se realizó la última revisión. Se señala la existencia de un plan de trabajo previo a la
13 sesión actual y la necesidad de coordinar con el INDER para verificar la situación del terreno. Se
14 aclara que, por el momento, no se tiene certeza sobre si el inmueble ya fue asignado o si continúa
15 bajo la administración del instituto, información que podría confirmarse mediante una revisión
16 conjunta en las oficinas ubicadas en Siquirres. -------------------------------------------------------------
17 Presidente Badilla Barrantes: Agradece la intervención anterior y seguidamente concede el uso
18 de la palabra al regidor Portillo Luna por un tiempo máximo de tres minutos. ------------------------
19 Regidor Portillo Luna: Inicia con un saludo a la comunidad del cantón de Siquirres, a las
20 autoridades municipales, al personal del SINAC y del MINAE, así como a representantes de la
21 comunidad de Palmiras. Posteriormente, se hace referencia al Decreto Ejecutivo N.° 16815-MAC,
22 que crea la Zona Protectora del Río Pacuare, el cual establece que los inmuebles estatales y
23 privados dentro de sus linderos quedan sujetos al régimen forestal. Se destaca que los artículos 2
24 y 3 del decreto prohíben actividades como la tala, la extracción de productos forestales y las
25 quemas sin autorización de la Dirección General Forestal, lo que confirma el carácter estricto de
26 protección del área. Asimismo, se subraya la relevancia del artículo 5, que asigna la administración
27 de la zona a una comisión con participación de la Municipalidad de Siquirres, otorgándole un rol
28 institucional activo. Finalmente, se concluye que la protección de sectores como los Altos de
29 Berlín y su vínculo con el abastecimiento de agua constituye una obligación legal de prevención,
30 control y coordinación interinstitucional para resguardar el recurso hídrico de las comunidades y
11
Acta N°049
12-02-2026
1 formula una consulta dirigida a los funcionarios del MINAE sobre la existencia de un informe
2 técnico reciente que evalúe el impacto del uso del suelo en los cerros Altos de Berlín sobre las
3 fuentes de agua que abastecen a la comunidad de Palmiras de Rosse Hill. Asimismo, se solicita
4 que conste en actas que dicha zona está sujeta al Decreto Ejecutivo N.° 16815-MAC, el cual
5 impone obligaciones específicas al Estado y reconoce la participación de la Municipalidad de
6 Siquirres en su administración y protección. ---------------------------------------------------------------
7 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que la consulta planteada se refiere de manera específica a
8 la existencia de estudios técnicos, mientras que el resto de lo expuesto corresponde únicamente a
9 información complementaria. ---------------------------------------------------------------------------------
10 Sra. Maylin de los Ángeles Mora Arias: Indica que el SINAC no ha desarrollado estudios
11 técnicos en esa zona específica. No obstante, se señala que, debido a una posible administración
12 del terreno por parte del INDER, sería necesario revisar dicha condición. Asimismo, en caso de
13 tratarse de un área con recarga acuífera, se sugiere realizar la consulta correspondiente al AyA,
14 aclarando que, hasta el momento, el SINAC no cuenta con información técnica al respecto. -------
15 Presidente Badilla Barrantes: Expresa un agradecimiento y seguidamente concede el uso de la
16 palabra a doña Zeidy Sandí por un tiempo máximo de tres minutos. -----------------------------------
17 Regidora Suplente Sandí Méndez: Plantea una consulta basada en la experiencia previa de la
18 expositora en trabajos de protección de la cuenca del Río Siquirres, desarrollados en 1995 mediante
19 el Decreto N.° 24785-MIRENEM. Se recuerda que en ese proceso se realizaron estudios de uso
20 de suelo, levantamientos técnicos y mapas aéreos, con la participación del MINAE, el AyA y
21 personal técnico especializado. A partir de ello, se expresa la duda sobre la delimitación actual de
22 las zonas protectoras y si las nacientes de agua en cuestión se encuentran efectivamente dentro de
23 la Zona Protectora del Río Pacuare, señalando que, conforme a los estudios realizados en el pasado,
24 dichas fuentes deberían estar comprendidas dentro de un régimen de protección. --------------------
25 Sr. Diego Alvarado Cerdas: Expone que, en la administración actual, el MINAE impulsó un plan
26 de fortalecimiento institucional del SINAC, mediante el cual se han gestionado estudios para
27 retomar los planes generales de manejo. En particular, se señala que en la cuenca mencionada se
28 encuentran en desarrollo estudios técnicos y talleres participativos para la formulación de dichos
29 planes. Asimismo, se aclara que estas áreas presentan una categoría de protección mixta, al incluir
30 tanto terrenos privados como patrimonio estatal en proceso de clasificación. Finalmente, se precisa
12
Acta N°049
12-02-2026
1 que la cuenca del Río Siquirritos, asociada a la Quebrada Los Cabros, se localiza hacia el margen
2 oeste y no corresponde directamente a Rosse Hill, aunque igualmente constituye un área silvestre
3 protegida. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
4 Presidente Badilla Barrantes: Indica que se concede el uso de la palabra a la señora síndica del
5 distrito de Pacuarito, Marjorie Miranda Jiménez, por un tiempo máximo de tres minutos. ----------
6 Síndica Propietaria Miranda Jiménez: La intervención de la síndica del distrito de Pacuarito,
7 integrante de la Comisión de Recurso Hídrico, quien reconoce la presentación realizada, pero
8 plantea una consulta puntual. Solicita saber si existe alguna normativa, ley o mecanismo que
9 permita proteger efectivamente el área de donde se abastece de agua el cantón de Siquirres, y
10 cuestiona si es posible avanzar hacia acciones concretas de protección con el respaldo del SINAC,
11 o si, por el contrario, se continuará por años realizando únicamente gestiones y visitas sin
12 resultados efectivos. --------------------------------------------------------------------------------------------
13 Sr. Diego Alvarado Cerdas: Expone que los principales instrumentos normativos disponibles
14 para la protección del área son la normativa forestal, la Ley Forestal, su reglamento y, de manera
15 específica, el decreto de la Zona Protectora Pacuare. Se señala que las gestiones actuales retoman
16 esfuerzos iniciados años atrás y que, como paso fundamental para avanzar, es necesario reactivar
17 la comisión correspondiente. Asimismo, se enfatiza que la solución debe ser integral e
18 interinstitucional, con responsabilidades compartidas entre varias entidades, entre ellas el SINAC.
19 Finalmente, se destaca que los espacios de coordinación que se están generando constituyen un
20 precedente positivo para encaminar el proceso con objetivos claros y definidos. ---------------------
21 Presidente Badilla Barrantes: Plantea la consulta sobre cuál instancia sería la más adecuada para
22 realizar la coordinación correspondiente, si con la Comisión de Recurso Hídrico o mediante una
23 comisión de carácter institucional. ---------------------------------------------------------------------------
24 Sr. Diego Alvarado Cerdas: Señala que el decreto de la zona protectora mencionado establece,
25 en su artículo 5, la conformación obligatoria de una comisión interinstitucional, conforme a lo
26 dispuesto en dicha normativa. --------------------------------------------------------------------------------
27 Presidente Badilla Barrantes: Explica que, por lo general, las comisiones interinstitucionales
28 son conformadas por el órgano rector en la materia correspondiente. Indica que el Concejo
29 Municipal y la administración suelen designar representantes, al igual que cada institución
30 involucrada. Se ejemplifica este procedimiento con otras comisiones donde el ministerio rector
13
Acta N°049
12-02-2026
1 coordina la integración y funcionamiento. En el caso expuesto, se señala la necesidad de
2 determinar si la normativa define un ente coordinador específico, ya que este sería el responsable
3 de convocar, nombrar a los representantes y dar inicio formal a los trabajos de la comisión, en la
4 que podrían participar instituciones como el AyA y el INDER. -----------------------------------------
5 Sr. Diego Alvarado Cerdas: Expone que, desde la institución competente, se considera prioritario
6 reactivar la comisión interinstitucional, ya sea por iniciativa propia o mediante la municipalidad,
7 a fin de formalizar el espacio de coordinación. Se enfatiza que dicha comisión debe integrar a todas
8 las instituciones con injerencia en el tema, no únicamente al MINAE, sino también a entidades
9 clave como el INDER y el INVU, entre otras. Finalmente, el jefe subregional señala que asumió
10 funciones a partir de 2023 y manifiesta su plena disposición para colaborar en lo que sea necesario
11 para avanzar en este proceso. ---------------------------------------------------------------------------------
12 Presidente Badilla Barrantes: Indica que el paso a seguir consiste en que las partes
13 correspondientes formulen y presenten formalmente la solicitud necesaria para continuar con el
14 proceso. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
15 Regidor Portillo Luna: Señala que la ley establece expresamente que la competencia corresponde
16 a la Dirección General mencionada en la normativa. ------------------------------------------------------
17 Presidente Badilla Barrantes: Indica que la responsabilidad correspondería a las partes
18 señaladas, considerando que se trata de leyes con una redacción antigua. Seguidamente, se concede
19 el uso de la palabra al regidor Portillo por un plazo de dos minutos para que proceda a leer la
20 integración de la comisión. ------------------------------------------------------------------------------------
21 Regidor Portillo Luna: Señala que el artículo 5 establece que la administración de la zona
22 protectora estará a cargo de la Dirección General Forestal, con el apoyo de una comisión
23 interinstitucional. Dicha comisión debe integrarse por un representante de la Municipalidad de
24 Siquirres, uno del INDER, uno del ICE, uno de la CONAI, uno del ICT y un representante de las
25 empresas turísticas que operan en el área. ------------------------------------------------------------------
26 Presidente Badilla Barrantes: Explica que se muestra la integración que debe tener la comisión
27 y se enfatiza la necesidad de esperar la invitación formal para poder participar, como ocurre en
28 otras comisiones interinstitucionales. Se menciona el ejemplo de la Comisión Municipal de
29 Emergencias, donde la vicealcaldesa coordinó el nombramiento de representantes de diversas
30 instituciones y del Concejo. Se indica que el mismo procedimiento aplicaría en este caso, mediante
14
Acta N°049
12-02-2026
1 el envío de la nota correspondiente para oficializar la participación. Finalmente, se concede la
2 palabra a doña Maylin. ----------------------------------------------------------------------------------------
3 Sra. Maylin de los Ángeles Mora Arias: Aclara que la comisión tiene competencias sobre las
4 áreas silvestres protegidas, como el Siquirres o Pacuare, mientras que las zonas fuera de estas áreas
5 requieren mayor soporte y coordinación. Se señala que, como institución regente de las áreas
6 protegidas, se puede organizar y gestionar acciones dentro de los límites oficiales, pero fuera de
7 ellos es necesario el respaldo de otras entidades con mayor capacidad ejecutiva, como el INDER
8 y la Municipalidad de Siquirres. Enfatiza que extender competencias de la comisión a áreas fuera
9 de protección oficial podría generar conflictos legales, por lo que cualquier gestión allí debe
10 hacerse con apoyo institucional externo. --------------------------------------------------------------------
11 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que, conforme al marco jurídico, la comisión tiene
12 competencia únicamente sobre áreas protegidas; si la zona en cuestión no está dentro de estas, la
13 comisión no puede tomar decisiones al respecto. Se informa que la Comisión de Recurso Hídrico
14 dispone de seis minutos para su intervención y que, mediante votación unánime del Concejo (siete
15 votos a favor, cero en contra), se aprobó permitir la participación de un representante de la ASADA
16 de Palmiras durante ese tiempo, aun cuando no estaba inicialmente agendado. -----------------------
17 ACUERDO N°2628-12-02-2026
18 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Autorizar la
19 participación de un representante de la ASADA de Palmiras dentro del tiempo asignado a la
20 Comisión de Recurso Hídrico, formalizando su intervención pese a no figurar en el orden del día
21 original.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
22 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
23 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
24 Presidente Badilla Barrantes: Indica que se designa a Don Giovanni como representante
25 autorizado para hacer uso de la palabra, concediéndole un tiempo máximo de seis minutos ante el
26 auditorio. --------------------------------------------------------------------------------------------------------
27 Don Geovanni Rodríguez: Aclara que las captaciones de la ASADA de Palmiras se encuentran
28 fuera de la Zona Protectora Río Pacuare, pero la gestión actual ante el SINAC se centra en proteger
29 las nacientes, principalmente de la Quebrada Cabros y de la Quebrada La Planta, que sí se
30 encuentran dentro de la zona protectora. Se señala que la captación principal a cielo abierto y dos
15
Acta N°049
12-02-2026
1 más selladas están en terrenos de la ASADA, mientras que la naciente de la Quebrada Cabros, que
2 abastece agua desde hace más de 30 años, es de interés prioritario debido a su ubicación en la zona
3 de recarga protegida, explica que, aunque las tomas de agua están fuera de la Zona Protectora Río
4 Pacuare, la naciente y la zona de recarga sí se encuentran dentro de ella, siendo este el enfoque
5 principal de la solicitud. En el oficio presentado al SINAC, se hicieron dos peticiones: primero,
6 aplicar la protección legal a la naciente de la Quebrada Cabros, para lo cual se realizaron
7 mediciones preliminares y el estaqueado del perímetro de 100 metros; segundo, solicitar, conforme
8 al artículo 94 del reglamento de la Ley Forestal, el establecimiento formal de la zona de recarga.
9 Explica que, según el artículo mencionado, la declaración de un área de recarga acuífera debe
10 basarse en estudios técnicos que determinen la dirección de los flujos subterráneos y la relevancia
11 del acuífero para consumo humano, lo cual es crítico para comunidades como Palmiras, El Níspero
12 y Palmiras La Piedra. Una vez realizado el estudio, la Administración Forestal del Estado debe
13 elaborar un levantamiento del área y un estudio de tenencia de la tierra. En este caso, se identificó
14 que la finca donde nacen la Quebrada Cabros y la Quebrada Siquirrito está en posesión de
15 particulares (Angulo Zamora), sin escritura ni plano inscrito. Por ello, no es posible una compra
16 directa; la Administración debe contactar al poseedor para que voluntariamente se someta al
17 régimen forestal o acepte pago para formalizar la compra. De no lograrse un acuerdo, se procedería
18 a la expropiación conforme al procedimiento administrativo e indica que, en el oficio presentado
19 al SINAC, se solicitó aclaración sobre la segunda etapa del procedimiento, pero aún no se ha
20 recibido respuesta. Se puntualiza que, aunque se dio un paso inicial en la protección de la naciente
21 mediante el estaqueado, hasta la fecha no se han implementado medidas concretas ni se ha
22 informado a los propietarios o posesionarios para que puedan cercar y proteger el área. Destaca
23 que el siguiente paso crítico es la expropiación de la zona de recarga de las Quebrada Cabros,
24 Quebrada Siquirrito y Quebrada La Planta, debido a que la actividad ganadera en los potreros de
25 estas áreas afecta el suelo y el flujo de agua hacia las captaciones ubicadas más abajo. Se enfatiza
26 la importancia de proteger estas zonas de recarga para garantizar el suministro de agua potable a
27 las comunidades de Palmiras, La Piedra y El Níspero, y se menciona la necesidad de un proyecto
28 de perforación de pozo en la Quebrada Cabros, dependiente del flujo natural del cerro Berlín, para
29 asegurar el abastecimiento en condiciones óptimas y resalta la importancia de que toda la zona de
30 recarga del cerro Berlín (noreste, norte y noroeste) pase a dominio del Estado, la municipalidad o
16
Acta N°049
12-02-2026
1 la ASADA de Palmiras, con el fin de protegerla efectivamente. Enfatiza que no basta con la
2 reforestación, sino que se deben aplicar técnicas de siembra de agua para mejorar la infiltración y
3 reducir la escorrentía provocada por la compactación del suelo. La medida busca garantizar que el
4 agua se retenga en el terreno y se utilice para abastecimiento potable de la comunidad. Además,
5 se señala que está pendiente la respuesta sobre la viabilidad de aplicar el artículo 94 del reglamento
6 de la Ley Forestal para formalizar estas acciones. ---------------------------------------------------------
7 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que las captaciones de agua se encuentran fuera del área
8 protegida, mientras que la naciente sí está dentro, lo que otorga a la comisión competencias para
9 intervenir en esa zona. Se señala que la mayor afectación ocurre precisamente en el área protegida,
10 donde la compactación del suelo por el ganado provoca que la mayor parte del agua escorra
11 superficialmente, reduciendo significativamente la infiltración e indica que la persona ha
12 finalizado su intervención y ha agotado el tiempo asignado para su participación. Señala que, según
13 lo explicado por Don Geovanni, la comisión tiene una competencia parcial sobre el tema tratado.
14 Sin embargo, queda pendiente la participación del MINAE y la conformación formal de la
15 comisión, como mencionó Doña Maylin, lo cual es considerado relevante para avanzar en la
16 gestión del asunto. ----------------------------------------------------------------------------------------------
17 Sra. Maylin de los Ángeles Mora Arias: Resalta la importancia de escuchar a la ASADA de
18 Palmiras y aborda los desafíos de proteger áreas de patrimonio y recursos hídricos frente a la
19 presencia de ganado y la falta de conciencia vecinal. Se menciona un caso previo en Siquirres
20 donde la reforestación y el cuidado de un humedal se vieron afectados por vacas de vecinos,
21 provocando pérdidas económicas. Se enfatiza que la protección no es solo restrictiva, sino que
22 requiere educación, socialización y concienciación sobre el uso compartido del agua. Dentro del
23 área silvestre protegida, la comisión tiene plena competencia para convocatorias y acciones; fuera
24 de ella, los profesionales pueden asesorar en reforestación y manejo del recurso hídrico.
25 Finalmente, se subraya la necesidad de retomar la convocatoria de la comisión con la participación
26 de todas las instituciones involucradas, con apoyo activo del gobierno local para fortalecer la
27 gestión interinstitucional. --------------------------------------------------------------------------------------
28 Presidente Badilla Barrantes: Destaca la importancia de encomendar a la comisión de recurso
29 hídrico de la municipalidad la coordinación de todas las acciones necesarias para la protección de
30 los recursos hídricos, más allá del marco jurídico existente. Se señala que la comisión debe
17
Acta N°049
12-02-2026
1 participar activamente, contando con el apoyo del municipio, como primer paso antes de
2 considerar medidas complejas como la expropiación, dado que incluso los poseedores sin títulos
3 registrales pueden tener derechos de posesión reconocidos. Enfatiza que es preferible dialogar y
4 buscar acuerdos con los poseedores antes de iniciar procesos legales largos y complejos, tomando
5 como referencia experiencias anteriores con la Ruta 32. La comisión de recurso hídrico está
6 disponible para actuar en cuanto se reciba la conformación formal de representantes en la comisión
7 interinstitucional, con la participación del alcalde y del municipio en todas las gestiones que se
8 requieran, concede la palabra al señor alcalde. -------------------------------------------------------------
9 Alcalde Black Reid: Plantea el tema del agua como una problemática urgente que requiere
10 atención inmediata, debido a que los vecinos del sector afectado mantienen esta lucha desde el año
11 2016 y, de no adoptarse medidas concretas, la situación podría prolongarse hasta 2030 o 2035 sin
12 solución. Se reconoce que los habitantes poseen un derecho de posesión sobre las tierras que
13 ocupan, aun cuando no cuenten con títulos formales, por lo que cualquier actuación debe realizarse
14 dentro del marco legal y respetando dichos derechos. Propone la conformación de dos comisiones
15 diferenciadas: una para la zona protegida o de recarga, cuya competencia corresponde al SINAC,
16 y otra para la zona de captación administrada por la ASADA. Sugiere que la convocatoria de la
17 comisión de la zona de captación sea organizada por la administración municipal, mientras que el
18 SINAC realice la convocatoria correspondiente a la zona de recarga y considera importante que
19 en ambas comisiones participe un representante del Concejo Municipal, preferiblemente la misma
20 persona en ambos espacios, con el fin de garantizar coherencia en el manejo de la información y
21 en la toma de decisiones. Aunque el decreto establece ciertos integrantes obligatorios, se aclara
22 que no constituye una limitación absoluta y puede ampliarse la participación según la realidad del
23 sector afectado. Finalmente, enfatiza la necesidad de utilizar el decreto como fundamento para las
24 convocatorias y de coordinar adecuadamente entre las instituciones involucradas. expone la
25 preocupación sobre un eventual proceso de expropiación en la zona de recarga, señalando que no
26 debe repetirse lo ocurrido en la zona norte, donde se desalojó a personas sin garantizarles
27 condiciones justas para continuar con sus actividades productivas. Enfatiza que muchos
28 propietarios dependen de la tierra para su sustento, especialmente quienes poseen ganado, y que
29 no sería adecuado ofrecer compensaciones insuficientes que no les permitan reubicarse
30 dignamente. Asimismo, se plantea la necesidad de contar con un estudio claro sobre la cantidad
18
Acta N°049
12-02-2026
1 de finqueros ubicados en la parte alta. Según la información disponible, en la zona específica
2 habría únicamente un propietario; sin embargo, se aclara que, además de la zona de recarga, debe
3 establecerse una zona de protección adicional que podría abarcar entre 5 y 15 hectáreas,
4 dependiendo del área a resguardar. Aunque existe disposición para impulsar procesos de
5 reforestación con apoyo institucional, se indica que previamente debe desarrollarse el proceso
6 formal de expropiación. Para ello, es indispensable conformar las comisiones correspondientes,
7 dialogar con los propietarios, explicar el procedimiento y procurar acuerdos voluntarios antes de
8 recurrir a las vías legales, las cuales se reconocen como complejas y prolongadas, tal como ha
9 ocurrido en otros proyectos nacionales. Finalmente, se anuncia la intención de convocar a las
10 instituciones que deban integrar la comisión y valorar la incorporación de otros actores necesarios.
11 Presidente Badilla Barrantes: Plantea como primer acuerdo que el señor alcalde asuma el
12 compromiso de conformar una comisión encargada de atender las nacientes ubicadas fuera del
13 área de protección, por ser esta una competencia municipal. Asimismo, se establece que la
14 Comisión de Recurso Hídrico desempeñará un papel fundamental en su integración, como
15 representante del Concejo Municipal. El acuerdo fue sometido a votación y aprobado por
16 unanimidad, con siete votos a favor y ninguno en contra. ------------------------------------------------
17 ACUERDO N°2629-12-02-2026
18 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: PRIMERO:
19 Instruir al Señor Alcalde para que proceda con la conformación de una comisión especializada
20 dedicada a la atención de nacientes ubicadas fuera de las áreas de protección, en virtud de la
21 competencia municipal sobre dichos recursos. SEGUNDO. Se designa a la Comisión Especial de
22 Recurso Hídrico y Cambio Climático, como el órgano representante del Concejo Municipal para
23 integrar y supervisar la formación de dicho grupo de trabajo. -------------------------------------------
24 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
25 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
26 Presidente Badilla Barrantes: Como segundo acuerdo en el cual, este compromiso recae
27 directamente en dicha entidad SINAC, se indica que corresponderá al SINAC convocar a las
28 instituciones involucradas, conforme a lo establecido por ley, para conformar la comisión
29 interinstitucional encargada de la atención de las áreas protegidas del Pacuare. Por su parte, la
30 municipalidad quedará a la espera de la convocatoria para definir su representación. Aunque la
19
Acta N°049
12-02-2026
1 normativa señala la participación de un representante municipal, se coincide en que deben
2 integrarse tanto un representante de la administración o alcaldía como uno del Concejo Municipal,
3 con el fin de garantizar una adecuada articulación institucional. ----------------------------------------
4 Sra. Maylin de los Ángeles Mora Arias: Agradece a la municipalidad por propiciar un espacio
5 de articulación entre los distintos sectores, destacando como ejemplar su disposición para
6 colaborar en un tema de interés común. Se subraya que, en un contexto marcado por el crecimiento
7 de la frontera agrícola, el aumento poblacional y la creciente demanda de recursos, resulta
8 fundamental anteponer el bienestar colectivo y no legislar en favor de intereses particulares.
9 Enfatiza que el recurso hídrico constituye un derecho constitucional, por lo que deben impulsarse
10 todas las acciones necesarias para su protección, articulando esfuerzos tanto a nivel comunitario
11 como institucional. Asimismo, se reconoce el acuerdo adoptado por el Concejo Municipal y el
12 compromiso del señor alcalde, regidores y síndicos. Finalmente, se motiva a la comunidad a
13 mantener su labor, se ofrece apoyo desde el ámbito regional y se anuncia que la convocatoria a las
14 instituciones será remitida de inmediato. --------------------------------------------------------------------
15 Presidente Badilla Barrantes: Hace un recordatorio de que la municipalidad está conformada
16 por dos componentes: el Concejo Municipal y la Administración, los cuales deben ser
17 considerados de manera independiente en los procesos formales. En ese sentido, se aclara que la
18 convocatoria correspondiente debe dirigirse a ambos entes, a fin de garantizar su participación
19 efectiva y no limitarla únicamente al Concejo. Finalmente, se agradece la presencia de los
20 participantes, se les desea un buen regreso a sus hogares y se expresa la satisfacción por haber
21 contado con su participación en la sesión. ------------------------------------------------------------------
22 Presidente Badilla Barrantes: Se deja constancia que presidente Badilla da un receso por cinco
23 minutos, con el fin de permitir que los presentes puedan despedirse y salir de la sala de sesiones. -
24 Presidente Badilla Barrantes: Pasado el tiempo se reanuda la sesión. -------------------------------
25 ARTÍCULO IV.
26 Correspondencia.
27 1.-Oficio número DA-103-2026 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
28 Siquirres, dirigido al Honorable Concejo Municipal de Siquirres, donde remite el resultado de la
29 Liquidación Presupuestaria para el periodo Económico 2025, el resultado del periodo
30 ¢3,505,004,881.34 (tres mil quinientos cinco millones cuatro mil ochocientos ochenta y un colones
20
Acta N°049
12-02-2026
1 con treinta y cuatro céntimos), Superávit libre ¢499,138,207.48, Superávit Específico
2 ¢3,005,866,673.86, adjunta Anexo 1 - Liquidación Presupuestaria 2025, Anexo 1 – Liquidación
3 Presupuestaria Fondos de Emergencias Cantonales, Anexo 2 – Estado del Pendiente de Cobro al
4 31 de Diciembre 2025, Anexo 3 - Detalle de Origen y Aplicación de Recursos, Anexo 4 - Origen
5 y aplicación de Recursos provenientes de Transferencias Asignadas en el Presupuesto Nacional,
6 que se detalla a continuación:---------------------------------------------------------------------------------
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
21
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
22
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
23
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
24
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
25
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
26
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
27
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
28
Acta N°049
12-02-2026
1 Presidente Badilla Barrantes: Indica que se presenta ante el Concejo Municipal la liquidación
2 presupuestaria correspondiente al período 2025, la cual requiere su conocimiento y aprobación
3 para continuar con el trámite respectivo. El expediente incluye un oficio y cinco anexos, remitidos
4 el mismo día a las 14:50 horas, y contempla gastos ya ejecutados. Menciona que de esta liquidación
5 se derivarán resultados en distintos rubros, algunos de los cuales podrían incorporarse en un
6 próximo presupuesto extraordinario previsto tentativamente para el mes de marzo. Asimismo, se
7 recuerda que dicho presupuesto deberá contar con la aprobación de la Contraloría General de la
8 República. La liquidación fue sometida a votación y aprobada en firme por unanimidad, con siete
9 votos a favor y ninguno en contra. ---------------------------------------------------------------------------
10 ACUERDO N°2630-12-02-2026
11 Sometido a votación por unanimidad y que mediante oficio N.º DA-103-2026 se presenta ante este
12 Concejo Municipal la Liquidación Presupuestaria del período económico 2025, cuyo resultado del
13 período asciende a ¢3.505.004.881,34 (tres mil quinientos cinco millones cuatro mil ochocientos
14 ochenta y un colones con treinta y cuatro céntimos), el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:
15 Aprobar en todos sus extremos la Liquidación Presupuestaria correspondiente al período
16 económico 2025, por un monto total de ¢3.505.004.881,34, con un Superávit Libre de
17 ¢499.138.207,48 y un Superávit Específico de ¢3.005.866.673,86. ACUERDO
18 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME.---------------------------------------------------
19 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
20 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
21 ARTÍCULO V
22 Informes y Dictámenes de Comisión.
23 Presidente Badilla Barrantes: Informa que, conforme a la modificación del orden del día
24 aprobada al inicio de la sesión, se conocerán dos dictámenes relacionados con propuestas de
25 proyectos de ley impulsadas por la administración, las cuales requieren la aprobación del Concejo
26 para continuar su trámite en el ámbito legislativo. El primero corresponde a una reforma de la Ley
27 N.° 7176, normativa que, según se indicó, tiene aproximadamente 36 años sin haber sido
28 modificada desde su creación. El segundo proyecto plantea una amnistía tributaria para el cantón
29 de Siquirres, con el propósito de brindar a los contribuyentes la oportunidad de regularizar y poner
30 al día sus obligaciones fiscales. -------------------------------------------------------------------------------
29
Acta N°049
12-02-2026
1 1.-Se conoce dictamen N°003-2026-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en
2 atención al oficio número SC-049-2026, donde se notifica el acuerdo 2596-2026, en relación al
3 oficio número DA-062-2026, que textualmente cita: ------------------------------------------------------
4
5
6
7
8 COMISIÓN PERMANENTE DE
9 ASUNTOS JURÍDICOS
10 Dictamen No.003-2026-CAJ
11 ATENCIÓN OFICIO SC-049-2026, DEL 05 DE FEBRERO 2026, “NOTIFICACIÓN DEL
12 ACUERDO N°2596-2026”.
13 Proyecto de Ley reforma de artículos 4, 5, 6, 10 y 14 y adición de artículos 24, 25, 26, 27, 28,
14 29, 30, 31 y 32 de la Ley 7176 “Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres”.
15 PRIMERA LEGISLATURA
16 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
17 DICTAMEN No. 003-2026-CAJ
18 Los suscritos regidores, integrantes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos del Concejo
19 Municipal de Siquirres, en atención al oficio número SC-049-2026, del 05 de febrero del 2026,
20 “Notificación del acuerdo N°2596-2026, mediante el cual se hace de nuestro conocimiento que
21 el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria Nº92 celebrada el martes 03 de febrero
22 2026, a las diecisiete horas con quince, en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres
23 “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VII, Inciso 1), acuerdo
24 N°2596, se conoció y aprobó lo siguiente:
25 1.-Oficio número DA-062-2026 que suscribe el Lic. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de
26 Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que remite para
27 conocimiento y aprobación la propuesta de “Proyecto de la Ley reforma de artículos 4, 5, 6, 10 y
28 14 y adición de artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 de la Ley 7176 de Impuestos
29 Municipales del Cantón de Siquirres”, dicha propuesta es remitida mediante oficio N° DAF-0134-
30 2025 suscrito por el Lic. Kendral Allen Maitland, Coordinador Tributario- Financiero de la
30
Acta N°049
12-02-2026
1 Municipalidad de Siquirres. -----------------------------------------------------------------------------------
2 ACUERDO N°2596-03-02-2026
3 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: PRIMERO:
4 Remitir de forma inmediata la propuesta de reforma y adición de la Ley N°7176 a la Comisión de
5 Asuntos Jurídicos para su estudio, análisis y dictamen. SEGUNDO: Instruir a la Secretaría del
6 Concejo para que remita copia íntegra del expediente y sus anexos a todos los integrantes de este
7 Concejo Municipal, con el fin de que cuenten con la información necesaria para su conocimiento
8 previo. TERCERO: Solicitar a la Comisión de Asuntos Jurídicos la presentación del informe o
9 dictamen correspondiente en la sesión ordinaria de la próxima semana, dada la relevancia de la
10 actualización tributaria para el cantón. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
11 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
12 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
13 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
14 RESULTANDO:
15 PRIMERO: Que por medio del Oficio número DA-062-2026 que suscribe el Lic. Randal Black
16 Reid/Alcalde Municipal de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres,
17 en la que remite para conocimiento y aprobación la propuesta de “Proyecto de la Ley reforma de
18 artículos 4, 5, 6, 10 y 14 y adición de artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 de la Ley 7176
19 de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres”.
20 SEGUNDO: Que mediante el ACUERDO N.° 2596-03-02-2026, adoptado por unanimidad en la
21 Sesión Ordinaria N.° 92 celebrada el día 03 de febrero de 2026, el Concejo Municipal de Siquirres
22 dispuso remitir la propuesta de reforma y adición de la Ley N.° 7176 a la Comisión Permanente
23 de Asuntos Jurídicos para su estudio, análisis y dictamen, así como solicitando a dicha Comisión
24 la presentación del informe o dictamen correspondiente en la sesión ordinaria siguiente, dada la
25 relevancia de la actualización tributaria para el cantón.
26 CONSIDERANDO:
27 PRIMERO: Que una vez analizado el contenido del “Proyecto de Ley de reforma de los artículos
28 4, 5, 6, 10 y 14 y adición de los artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 de la Ley N.° 7176,
29 Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres”, esta Comisión Permanente de Asuntos
30 Jurídicos constata que la propuesta se enmarca dentro de las competencias constitucionales y
31
Acta N°049
12-02-2026
1 legales otorgadas a las municipalidades en materia tributaria, particularmente conforme a lo
2 dispuesto en los artículos 121 inciso 13), 169 y 170 de la Constitución Política, así como en el
3 Código Municipal y el Código de Normas y Procedimientos Tributarios, sin que se advierta, en
4 términos generales, contradicción con normas de rango superior.
5 SEGUNDO: Que resulta relevante y oportuno el impulso de la presente iniciativa legal, en tanto
6 permite actualizar el régimen de impuestos municipales del cantón de Siquirres, adecuándolo a la
7 realidad económica, social y tecnológica actual, fortaleciendo la gestión tributaria municipal, la
8 seguridad jurídica de los contribuyentes y la capacidad financiera de la Municipalidad para la
9 prestación de servicios públicos locales, todo ello en armonía con los principios de legalidad,
10 proporcionalidad, razonabilidad y autonomía municipal.
11 POR TANTO:
12 Los suscritos regidores miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
13 al oficio número SC-049-2026, del 05 de febrero del 2026, “Notificación del acuerdo N°2596-
14 2026, recomienda al Honorable Concejo Municipal acordar lo siguiente:
15 PRIMERO: Aprobar la propuesta de “Proyecto de Ley de reforma de los artículos 4, 5, 6, 10 y
16 14 y adición de los artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 de la Ley N° 7176, Ley de Impuestos
17 Municipales del Cantón de Siquirres”, por estimarse jurídicamente viable y adecuado para el
18 fortalecimiento de la gestión tributaria municipal.
19 SEGUNDO: Instruir a la Secretaria del Concejo Municipal para que proceda a remitir el presente
20 dictamen a las instancias competentes, para los fines legales correspondientes.
21 TERCERO: Tener por incorporado al presente dictamen, como parte integral del mismo, el texto
22 de la propuesta de “Proyecto de Ley “REFORMA DE ARTÍCULOS 1, 4, 5, 6, 10 Y 14 Y
23 ADICIÓN DE ARTÍCULO 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32 DE LA LEY 7176 “LEY DE
24 IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE SIQUIRRES”, para su conocimiento,
25 trámite y remisión a las instancias correspondientes, el cual se lee de la siguiente manera:
26 “REFORMA DE ARTÍCULOS 1, 4, 5, 6, 10 Y 14 Y ADICIÓN DE ARTÍCULO 24, 25, 26,
27 27, 28, 29, 30, 31, 32 DE LA LEY 7176 “LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL
28 CANTÓN DE SIQUIRRES”
29 ASAMBLEA LEGISLATIVA: Exposición de motivos: De manera introductoria se puede indicar
30 que en nuestro ordenamiento jurídico el ejercicio de una actividad lícita y lucrativa, supone de
32
Acta N°049
12-02-2026
1 previo el cumplimiento de una serie de requisitos para la obtención de una licencia o patente, en
2 virtud de la cual la actividad de que se trate quedará habilitada para su despliegue. Dicha licencia
3 es necesaria para desarrollar la actividad, pero a su vez el interesado(a) deberá cancelar o pagar un
4 impuesto durante el tiempo que ejerza la actividad o bien durante el tiempo que haya poseído la
5 licencia, aún sin que se haya realizado la actividad según lo establece el artículo 88 del Código
6 Municipal. Dicho impuesto es denominado "Patente” y comúnmente así denomina a la licencia
7 propiamente. Por su parte la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia, al referirse al
8 impuesto de Patente, ha puntualizado: "es el que paga toda persona que se dedica al ejercicio de
9 cualquier actividad lucrativa (...) Distingue nuestra legislación entre la licencia propiamente dicha,
10 que es el acto administrativo que habilita al particular para ejercer la respectiva actividad y el pago
11 del impuesto, propiamente dicho, que se denomina con el nombre de patente (...) En doctrina se
12 llama patente o impuesto a la actividad lucrativa, a que gravan los negocios sobre la base de
13 caracteres externos más o menos fáciles de determinar, sin que exista un sistema único al respecto".
14 (Votos Nºs 2197-92 de las 14:30 horas del 11 de agosto de 1992 y 5749-93 de las 14:33 horas del
15 9 de noviembre de 1993). Es de suma importancia además indicar que este impuesto tiene su
16 justificación en el hecho de que, por medio del mismo, las municipalidades pueden cubrir el costo
17 de los servicios públicos que se presta a los mismos munícipes y contribuyentes, de ahí que sea
18 una obligación para los interesados que ejercen una actividad lucrativa, tener que pagar un
19 impuesto por el ejercicio de su actividad. Se trata de una contribución o colaboración que se aporta,
20 a cambio de recibir beneficios en seguridad, higiene, ornato e infraestructura pública, es un
21 principio solidario por medio del cual retribuye las ventajas que ofrece el cantón en materia de
22 servicios públicos para poder ejercer la actividad. El fundamento de tal obligación se encuentra en
23 los artículos 121, inciso 13), 169, 170 y 18 de la Constitución Política al establecerse en dichas
24 normas superiores: "Artículo 121.- Además de las otras atribuciones que le confiere esta
25 Constitución, corresponde exclusivamente a la Asamblea Legislativa: [...] 13) Establecer los
26 impuestos y contribuciones nacionales, y autorizar los municipales [...]". "Artículo 169.- La
27 administración de los intereses y servicios locales, en cada cantón, estará a cargo del gobierno
28 municipal [...]". "Artículo 170.- Las corporaciones municipales son autónomas". "Artículo 18.-
29 Los costarricenses deben observar la Constitución y las leyes, servir a la patria, defenderla y
30 contribuir a los gastos públicos [...]". Actualmente, la Municipalidad de Siquirres cuenta con la
33
Acta N°049
12-02-2026
1 Ley N.° 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres", del 06 de agosto del año
2 1990, la cual debe de actualizarse para ser aplicable al contexto económico, social y tecnológico
3 que rige el Siglo XXI. La modificación que se propone actualización del artículo 1, 4, 5, 6, 10 y
4 14 de la misma ley a fin de que el desarrollo de las nuevas actividades económicas dentro del
5 cantón vaya acorde con las características y los resultados de cada uno de los negocios existentes.
6 Así mismo se plantea la adición de los artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32. Anteriormente
7 una propuesta similar a la actualmente presentada se encontraba en la corriente legislativa bajo en
8 expediente 22.225, el cual contaba con Dictamen Favorable Unánime por parte de los diputados
9 de la República, sin embargo, fue archivada el 24 de Setiembre 2024 por vencimiento de plazo
10 cuatrienal. Por lo expuesto y en base con lo establecido en el inciso 13) del artículo 121 y el artículo
11 170 de nuestra Constitución Política, se somete a la consideración de las señoras diputadas y los
12 señores diputados de la Asamblea Legislativa la presente: REFORMA DE ARTÍCULOS 1, 4, 5,
13 6, 10 Y 14 Y ADICIÓN DE ARTÍCULO 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 DE LA LEY 7176
14 “LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE SIQUIRRES” Refórmese el
15 artículo 1 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres", del 06 de
16 agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: ARTÍCULO 1.- Las personas físicas o
17 jurídicas, que se dediquen al ejercicio de actividades comerciales, productivas, lucrativas o de
18 cualquier índole, habituales o discontinuas, en el cantón de Siquirres, deberán obtener licencia
19 municipal y estarán obligadas a pagar a la Municipalidad un impuesto, conforme a esta Ley.
20 Refórmese el artículo 4 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres",
21 del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: ARTÍCULO 4.- La renta
22 líquida gravable y las ventas o los ingresos brutos anuales determinarán el monto del impuesto de
23 patentes que le corresponda pagar a cada contribuyente. Para ello, se aplicará el uno coma cinco
24 (1,5) por mil sobre las ventas o los ingresos brutos, más un ocho coma cinco (8,5) por mil sobre la
25 renta líquida gravable. Esta suma, dividida entre cuatro, determinará el impuesto trimestral por
26 pagar. En los casos en que los declarantes no obtengan renta líquida gravable, aunque sean
27 declarantes del impuesto sobre la renta, o cuando, por no serlo, no puedan calcular esa renta, se
28 aplicará el factor correspondiente a las ventas o ingresos brutos. En ningún caso, el monto a pagar
29 por el contribuyente, por concepto de impuesto de patentes municipales, podrá ser inferior al
30 quince por ciento (15%) anual del valor establecido conforme al salario base establecido en la Ley
34
Acta N°049
12-02-2026
1 N.º 7337. Refórmese el artículo 5 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de
2 Siquirres", del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: ARTÍCULO 5.-
3 Cada año, a más tardar el 30 de noviembre, las personas a que se refiere el artículo 1 presentarán
4 a la Municipalidad una declaración jurada de sus ventas brutas y de su renta líquida gravable, sí
5 ésta existiera. La Municipalidad pondrá a disposición los formularios correspondientes a cada
6 contribuyente en forma física o digital, así como la información necesaria para que pueda presentar
7 la declaración respectiva. En casos especiales en que el Ministerio de Hacienda autorice a las
8 empresas para presentar la declaración posteriormente a la fecha establecida en la ley, estas
9 empresas podrán presentar la declaración jurada hasta treinta días después de la fecha autorizada.
10 Refórmese el artículo 6 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres",
11 del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: ARTICULO 6.- Los
12 patentados que sean declarantes del impuesto sobre la renta deberán presentar copia de esa
13 declaración a la Municipalidad con su respectivo recibido de confirmación. Refórmese el artículo
14 10 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres", del 06 de agosto del
15 año 1990, para que se lea de la siguiente forma: ARTICULO 10.- Si el patentado no presentara la
16 declaración jurada dentro del término indicado en el artículo 5, la Municipalidad le aplicará la
17 calificación de oficio. Si posteriormente, como máximo seis meses después de la fecha indicada,
18 se presentara la declaración, se procederá a calificar el impuesto que corresponda. Si el monto
19 imponible fuera inferior al determinado de oficio, la Municipalidad deberá acreditar a la cuenta
20 del patentado las sumas pagadas de más. En caso contrario se procederá de acuerdo con el artículo
21 anterior. Los contribuyentes que no presenten la declaración jurada dentro del término establecido
22 en el artículo 5, serán sancionados con una multa equivalente al diez por ciento (10%) del impuesto
23 de patentes correspondiente al año anterior. Así mismo la Municipalidad podrá aplicar sanciones
24 administrativas y multas ante el desarrollo irregular, impropio e inadecuado de actividades
25 lucrativas cuando irrespeten o no apliquen las disposiciones establecidas en esta ley y en el Código
26 Municipal. Refórmese el artículo 14 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón
27 de Siquirres", del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: ARTÍCULO
28 14.- Por las actividades lucrativas que seguidamente se señalan, comprendidas en la clasificación
29 internacional de actividades económicas, los patentados pagarán conforme con lo dispuesto en los
30 artículos 3 y 4 de esta ley, con excepción de las señaladas en su artículo 15. a) Agricultura,
35
Acta N°049
12-02-2026
1 ganadería, silvicultura y pesca. Sólo en los casos en que estén sujetas a la obtención de licencia
2 municipal. b) Industria: Se refiere al conjunto de operaciones materiales ejecutadas para la
3 obtención, la transformación o el transporte de uno o varios productos. También, comprende la
4 transformación mecánica o química de sustancias orgánicas e inorgánicas en productos nuevos,
5 mediante procesos, mecanizados o sin mecanizar, en fábricas o domicilios. En general, se refiere
6 a las mercancías, los valores, las construcciones y los bienes muebles e inmuebles. Comprende
7 tanto la creación de productos, los talleres de reparación y acondicionamiento; la extracción y la
8 explotación de minerales, metálicos y no metálicos, que se encuentran en estado sólido, líquido o
9 gaseoso; la construcción, reparación o demolición de edificios, instalaciones, vías de transporte;
10 imprentas, editoriales y establecimientos similares, medios de comunicación; empresas de
11 generación y cogeneración eléctrica, comunicaciones privadas y establecimientos similares,
12 independientemente de que lo desarrollen organizaciones públicas o privadas. c) Comercio:
13 Comprende la compra, la venta y la distribución de los bienes muebles, las mercancías, las
14 propiedades, los bonos, la moneda y toda clase de valores; los actos de valoración de bienes
15 económicos según la oferta y la demanda; las casas de representación, los comisionistas, las
16 agencias, las corredoras de bolsa, las instituciones bancarias, las instituciones de crédito, las
17 empresas de aeronáutica y, en general, todo lo que involucre transacciones de mercado por Internet
18 nacionales, transfronterizos por cualquier medio, independientemente de que lo desarrollen
19 organizaciones públicas o privadas. ch) Servicios: Comprende los servicios prestados al sector
20 privado, al sector público o a ambos, atendidos por las organizaciones o las personas privadas; los
21 prestados por las empresas e instituciones de servicio público, las actividades concesionadas por
22 el Estado a la empresa privada, nacional o extranjera, las concesiones, el transporte terrestre, aéreo
23 o acuático, el bodegaje o almacenaje de carga; las comunicaciones radiales, telefónicas, por
24 Internet o por cualquier otro medio, así como los establecimientos de enseñanza privada, de
25 esparcimiento y de salud; el alquiler de bienes muebles, los asesoramientos de todo tipo, el
26 ejercicio liberal de las profesiones que se efectúe en las sociedades de derecho y las actividades
27 comerciales lucrativas que se realicen en las distintas plataformas digitales. Adiciónese el artículo
28 24 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres", del 06 de agosto del
29 año 1990, para que se lea de la siguiente forma: Artículo 24. —Sanciones por incumplimiento. La
30 Municipalidad podrá sancionar aquellas conductas del patentado que impliquen el incumplimiento
36
Acta N°049
12-02-2026
1 de los requisitos bajo a siguiente premisa: a) Se impondrá una sanción administrativa de 1/2 salario
2 base ley 7337 al que opere el negocio sin contar licencia comercial respectiva para desarrollar la
3 actividad y se aplicará el cierre inmediato del mismo. b) Al negocio que no utilice los canales
4 autorizados para la adecuada recolección y disposición final de residuos ordinarios en los días y
5 horarios establecidos por el Municipio. Al establecimiento que incumpla con dicho apartado
6 recibirá un cierre preventivo de 12 horas, en la segunda reincidencia se le aplicara cierre por 36
7 horas y cobro de multa de 1/8 del salario base establecido en la ley 7337, a partir de la tercera
8 reincidencia se aplicará un cierre de 24 horas y el cobro de una multa de ¼ de salario base ley
9 7337. c) Al negocio que contribuya o sea cómplice de guardar, custodiar, o administrar mercadería
10 considerada como venta ambulante o de carácter ilegal, o procedan a encubrir, resguardar, dar
11 protección a vendedores ambulantes o vendedores de productos ilícitos e ilegales una sanción de
12 un cierre preventivo de 12 horas, en la segunda reincidencia se le aplicara cierre por 36 horas y
13 cobro de multa de 1/8 del salario base establecido en la ley 7337, a partir de la tercera reincidencia
14 se aplicará un cierre de 24 horas y el cobro de una multa de ¼ de salario base ley 7337. Adiciónese
15 el artículo 25 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres", del 06 de
16 agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: Artículo 25°. - El no pago del impuesto
17 de patentes en los términos fijados en la Ley y este Reglamento, generará multas de 2% por cada
18 mes o fracción de atraso, sin que pueda exceder en cada caso del 24% del monto adeudado.
19 Adiciónese el artículo 26 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres",
20 del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: Artículo 26°. Se autoriza a la
21 Municipalidad de Siquirres para que en aplicación del Capítulo III del Código de Normas y
22 Procedimientos Tributarios realice verificaciones de cumplimiento tributario. Adiciónese el
23 artículo 27 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres", del 06 de
24 agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: Artículo 27°: Se autoriza a la
25 Municipalidad de Siquirres realizar requerimientos de información con fines tributarios. La
26 atención de dichos requerimientos constituirá parte de los deberes formales de los administrados.
27 Adiciónese el artículo 28 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres",
28 del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: Artículo 28°: Destino de los
29 recursos. El 5% (Cinco por ciento) del monto recaudado será destinado a el fortalecimiento de
30 policía municipal y proyectos de seguridad, vigilancia Cantonal. Otro 5% (Cinco por ciento) se
37
Acta N°049
12-02-2026
1 destinará a financiar programas sociales y culturales de la Municipalidad. El restante será
2 considerado recursos libres para el financiamiento de los diferentes programas de la institución
3 Adiciónese el artículo 29 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres",
4 del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: ARTÍCULO 29- La persona
5 física o jurídica que celebren operaciones mediante plataformas digitales, o similares las cuales
6 sean residentes en Costa Rica o en el exterior, que tengan actividad económica dentro del Cantón
7 de Siquirres están obligados, para efectos del impuesto de patente, a determinar sus ingresos,
8 costos y deducciones considerando para esas operaciones los precios y los montos de
9 contraprestaciones, que pactarían entre personas o entidades independientes en operaciones
10 comparables, atendiendo al principio de libre competencia, conforme al principio de realidad
11 económica contenido en el artículo 8 de la Ley 4755, Código de Normas y Procedimientos
12 Tributarios, de 3 de mayo de 1971. Adiciónese el artículo 30 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos
13 Municipales del Cantón de Siquirres", del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente
14 forma: Artículo 30: Incentivos locales: Con el fin de promover las inversiones y los
15 emprendimientos productivos que impulsen el desarrollo del cantón conforme al plan regulador,
16 se autoriza a la Municipalidad para que conceda, a dichas iniciativas, incentivos a los sujetos
17 pasivos de los distintos impuestos y tasas municipales. Asimismo, se autoriza a la Municipalidad
18 para que conceda facilidades e incentivos tanto en impuestos como en tasas, a las micro, pequeñas
19 y medianas empresas, así como a pequeños productores agropecuarios. Las medidas e incentivos
20 a que se refiere este artículo deberán ser aprobados conforme a esta ley, reglamentados por el
21 Concejo Municipal y de carácter temporal, por un plazo de cinco años para cada beneficiario.
22 Adiciónese el artículo 31 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos Municipales del Cantón de Siquirres",
23 del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente forma: Artículo 31- Incentivos para
24 atracción de inversión y generación de empleo: Las empresas de alta contribución a la
25 modernización productiva y al desarrollo social, y para empresas pioneras en razón de su alta
26 tecnología. Se otorgará una tarifa diferenciada del cero coma cinco (0,5) por mil sobre las ventas
27 o los ingresos brutos, más un cuatro coma cinco (4,5) por mil sobre la renta líquida gravable a las
28 empresas nuevas calificadas por acuerdo del Concejo Municipal como de "alta contribución a la
29 modernización productiva y al desarrollo social" o a las consideradas "pioneras en razón de su
30 elevada tecnología", que contribuyan efectivamente a la modernización productiva del cantón de
38
Acta N°049
12-02-2026
1 Siquirres. Asimismo, esta tarifa se otorgará a las empresas ya establecidas que deseen ampliar o
2 invertir en "alta contribución a la modernización productiva y al desarrollo social", calificadas por
3 acuerdo del Concejo Municipal. 1- Requisitos mínimos de selección para nuevas empresas de "alta
4 contribución a la modernización productiva y al desarrollo social": a) Deben dedicarse a
5 actividades agroindustriales, industriales, agro y ecoturísticas, turismo naval, desarrollo portuario,
6 textiles, acuícolas, de alta tecnología y servicios tecnológicos. b) El monto mínimo de la inversión
7 inicial deberá ser de doscientos salarios base, conforme a lo dispuesto en la Ley 7337, de 5 de
8 mayo de 1993. c) Deberá crear, al menos, 100 empleos directos permanentes, efectivamente
9 reportados a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS). Sus prácticas de empleo se regirán
10 por principios de no discriminación de cualquier tipo. d) La empresa debe cumplir todos los
11 requerimientos de la legislación ambiental nacional, a cuyo efecto implementará las inversiones
12 necesarias que eviten la contaminación atmosférica, de aguas superficiales, subterráneas o
13 marinas, así como el tratamiento de residuos industriales. 2- Requisitos para la calificación de
14 "pioneras en razón de su elevada tecnología": a) Esta condición de "empresa pionera" se otorgará
15 a las empresas que apliquen, en sus modernos procesos fabriles, elevadas tecnologías y se dediquen
16 a producir bienes no tradicionales. Podrán existir varias empresas calificadas en el mismo sector.
17 b) Realizar una inversión mínima de mil salarios base, según lo dispuesto en la Ley 7337, de 5 de
18 mayo de 1993. c) Organizar cursos de capacitación del personal ubicado en el cantón y sus
19 prácticas de contratación no podrán ser discriminatorias en ningún sentido. d) La empresa debe
20 cumplir todos los requerimientos de la legislación ambiental nacional, para lo cual deberá realizar
21 las inversiones necesarias que eviten la contaminación atmosférica, de aguas superficiales,
22 subterráneas o marinas, así como el tratamiento de residuos industriales. e) Deberá crear, al menos,
23 150 empleos directos permanentes, efectivamente reportados a la Caja Costarricense de Seguro
24 Social (CCSS). Sus prácticas de empleo se regirán por principios de no discriminación de cualquier
25 tipo. Las medidas e incentivos a que se refiere este artículo deberán ser aprobados conforme a esta
26 ley, reglamentados por el Concejo Municipal y de carácter temporal, por un plazo de diez años
27 para cada beneficiario. l Concejo Municipal, previo a su aprobación, delegará en los órganos
28 administrativos correspondientes de la Municipalidad la constatación de los criterios de idoneidad
29 y requisitos para la obtención del incentivo. Así mismo, delegará, en los órganos administrativos
30 correspondientes de la Municipalidad, la supervisión del cumplimiento de los requisitos para el
39
Acta N°049
12-02-2026
1 otorgamiento de los incentivos. Adiciónese el artículo 32 de la Ley 7176, "Ley de Impuestos
2 Municipales del Cantón de Siquirres", del 06 de agosto del año 1990, para que se lea de la siguiente
3 forma: Artículo 32: Aplicación supletoria. En todo lo no regulado en la presente ley y en lo que
4 corresponda, se aplicará supletoriamente el Código de Normas y Procedimientos Tributarios y el
5 Código Municipal. Rige a partir de su publicación”.
6 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN
7 PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISEIS
8 HORAS CON VEINTE MINUTOS DEL DOCE DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL
9 VEINTISEIS.
10
11
12 Presidente Badilla Barrantes: Informa que el dictamen relacionado con la reforma propuesta
13 consta de trece páginas y que será incorporado de manera íntegra en el acta de la sesión, junto con
14 el texto completo del proyecto de ley, a fin de que pueda ser consultado y analizado por los
15 interesados. Asimismo, se recuerda que, al tratarse de un proyecto de ley, corresponde a la
16 Asamblea Legislativa ejercer su potestad de discusión y eventual modificación, por lo que, aunque
17 se presenta una propuesta concreta, esta podría sufrir variaciones durante el trámite legislativo,
18 según lo determinen las señoras y los señores diputados, concede la palabra al regidor Villalta
19 Guadamuz. ------------------------------------------------------------------------------------------------------
20 Regidor Villalta Guadamuz: Consulta si en el dictamen fueron incorporados los aspectos
21 analizados previamente en una reunión realizada para ese fin. Confirma que dichos puntos ya
22 fueron considerados en el documento presentado. ---------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Destaca la importancia de lo señalado por el regidor Villalta,
24 indicando que el martes a las 3:30 p. m. se sostuvo una reunión con el jefe de Presupuesto
25 Municipal, don Kendal Allen, en la cual se formularon diversas observaciones al proyecto. Dichas
26 recomendaciones fueron acogidas e incorporadas en el texto que ahora se presenta. Se recuerda
27 que la iniciativa contempla la adición de varios artículos y la modificación del orden de la ley
28 correspondiente. Seguidamente, se concede el uso de la palabra al regidor Portillo Luna por un
29 tiempo máximo de dos minutos. ------------------------------------------------------------------------------
30 Regidor Portillo Luna: Indica que la propuesta había sido revisada previamente y se plantearon
40
Acta N°049
12-02-2026
1 observaciones al respecto; no obstante, se confirma que, tras la reunión sostenida, los cambios
2 señalados fueron debidamente incorporados al documento. ----------------------------------------------
3 Presidente Badilla Barrantes: Aclara que los ajustes realizados al proyecto fueron
4 principalmente de forma y redacción, con el objetivo de evitar ambigüedades en el texto.
5 Asimismo, se reconoce que, al tratarse de una reforma a una ley vigente, su aprobación final
6 depende de la potestad legislativa, por lo que no existe garantía de que sea aprobada exactamente
7 en los términos propuestos. Finalmente, el dictamen fue sometido a votación y aprobado en firme
8 por unanimidad, con siete votos a favor y ninguno en contra. -------------------------------------------
9 Presidente Badilla Barrantes: Se deja constancia de que, una vez aprobado el dictamen mediante
10 votación, el acuerdo será trasladado a la administración para que continúe con el trámite
11 correspondiente. ------------------------------------------------------------------------------------------------
12 ACUERDO N°2631-12-02-2026
13 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°003-2026-CAJ de la Comisión
14 Permanente de Asuntos Jurídicos, por tanto el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:
15 PRIMERO: Aprobar la propuesta de “Proyecto de Ley de reforma de los artículos 4, 5, 6, 10 y
16 14 y adición de los artículos 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31 y 32 de la Ley N° 7176, Ley de Impuestos
17 Municipales del Cantón de Siquirres”, por estimarse jurídicamente viable y adecuado para el
18 fortalecimiento de la gestión tributaria municipal. SEGUNDO: Instruir a la Secretaria del Concejo
19 Municipal para que proceda a remitir el presente dictamen a las instancias competentes, para los
20 fines legales correspondientes. TERCERO: Tener por incorporado al presente dictamen, como
21 parte integral del mismo, el texto de la propuesta de “Proyecto de Ley “REFORMA DE
22 ARTÍCULOS 1, 4, 5, 6, 10 Y 14 Y ADICIÓN DE ARTÍCULO 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32
23 DE LA LEY 7176 “LEY DE IMPUESTOS MUNICIPALES DEL CANTÓN DE SIQUIRRES”,
24 para su conocimiento, trámite y remisión a las instancias correspondientes, anteriormente descrito
25 en el presente dictamen. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----
26 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
27 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
28 2.-Se conoce dictamen N°001-2026-CAH de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto,
29 en atención al oficio número SC-01056-2025, donde se notifica el acuerdo 2296-2026, en relación
30 al oficio número DA-0758-2025, que textualmente cita: -------------------------------------------------
41
Acta N°049
12-02-2026
1
2
3
4 COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA Y
5 PRESUPUESTO.
6 Dictamen No.001-2026-CAH
7 ATENCIÓN OFICIO SC-1056-2025, DEL 30 DE OCTUBRE 2025,
8 “NOTIFICACIÓN DEL ACUERDO N°2296-2025”.
9 Ley Amnistía Tributaria a la Municipalidad de Siquirres.
10 PRIMERA LEGISLATURA
11 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026
12 DICTAMEN No. 001-2026-CAH
13 Los suscritos regidores, integrantes de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto del
14 Concejo Municipal de Siquirres, en atención al oficio número SC-1056-2025, del 30 de octubre
15 del 2025, “Notificación del acuerdo N°2296-2025, mediante el cual se hace de nuestro
16 conocimiento que el Concejo Municipal de Siquirres en su Sesión Ordinaria N°78 celebrada el
17 martes 28 de octubre 2025, a las dieciséis horas con quince, en la Sala de Sesiones del Concejo
18 Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, por el Concejo Municipal de Siquirres, en el Artículo VI,
19 inciso 9), acuerdo N°2296, se conoció y aprobó lo siguiente:
20 9.-Oficio número DA-758-2025 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal
21 Municipalidad de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres, en la que
22 remite para conocimiento y aprobación la propuesta de Proyecto de la Ley Amnistía Tributaria a
23 la Municipalidad de Siquirres, dicha propuesta es remitida mediante oficio N° DAF 0121-2025
24 suscrito por el Lic. Kendral Allen Maitland, Coordinador Tributario- Financiero de la
25 Municipalidad de Siquirres.-----------------------------------------------------------------------------------
26 ACUERDO N°2296-28-10-2025
27 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar copia
28 del oficio número DA-758-2025 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal
29 Municipalidad de Siquirres en relación a la propuesta de Proyecto de la Ley Amnistía Tributaria a
30 la Municipalidad de Siquirres, a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, para su
42
Acta N°049
12-02-2026
1 análisis y dictamen. Asimismo, enviar copia al Concejo en pleno. ACUERDO
2 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. -----------------------------------------------------
3 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
4 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Alvarado Santana. ----------------------------------------------------
5 RESULTANDO:
6 PRIMERO: Que por medio del Oficio número DA-758-2025 que suscribe el Lic. Randal Black
7 Reid/Alcalde Municipal de Siquirres, dirigido a los miembros del Concejo Municipal de Siquirres,
8 en la que remite para conocimiento la propuesta de Proyecto de la Ley Amnistía Tributaria a la
9 Municipalidad de Siquirres, dicha propuesta es remitida mediante oficio N° DAF-0121-2025
10 suscrito por el Lic. Kendral Allen Maitland, Coordinador Tributario- Financiero de la
11 Municipalidad de Siquirres.
12 SEGUNDO: Que mediante el ACUERDO N°2296-28-10-2025, adoptado por unanimidad en la
13 Sesión Ordinaria N°78 celebrada el martes 28 de octubre 2025, el Concejo Municipal de Siquirres
14 dispuso remitir copia del oficio número DA-758-2025, suscrito por el Sr. Randal Black Reid,
15 Alcalde Municipal de Siquirres, relativo a la propuesta del Proyecto de Ley de Amnistía Tributaria
16 para la Municipalidad de Siquirres, a la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, para su
17 análisis y dictamen.
18 CONSIDERANDO:
19 PRIMERO: Que, una vez analizado el contenido del “Proyecto de Ley de Amnistía Tributaria a
20 la Municipalidad de Siquirres”, esta Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto estima que
21 la iniciativa resulta jurídicamente viable, por cuanto dicha propuesta busca autorizar legalmente a
22 la Municipalidad de Siquirres, en su condición de administración tributaria, para otorgar la
23 exoneración de recargos, intereses y multas sobre tributos municipales, condicionada al pago del
24 principal adeudado o a la formalización de arreglos de pago, en apego al principio de legalidad
25 tributaria.
26 SEGUNDO: Que la propuesta reviste interés público y conveniencia institucional, en tanto
27 procura fortalecer la gestión de cobro y la sostenibilidad financiera municipal, facilitar a los
28 contribuyentes la regularización de sus obligaciones tributarias y mejorar los niveles de
29 recaudación sin afectar la equidad ni establecer tratamientos diferenciados entre los sujetos
30 pasivos.
43
Acta N°049
12-02-2026
1 POR TANTO:
2 Los suscritos regidores miembros de la Comisión Permanente de Hacienda y Presupuesto, en
3 atención al oficio número SC-1056-2025, del 30 de octubre del 2025, “Notificación del acuerdo
4 N°2296-2025, recomienda al Honorable Concejo Municipal acordar lo siguiente:
5 PRIMERO: Aprobar la propuesta de “Proyecto de Ley de Amnistía Tributaria a la Municipalidad
6 de Siquirres”, por estimarse jurídicamente viable, de interés público y conveniente para el
7 fortalecimiento de la gestión de cobro y la sostenibilidad financiera municipal.
8 SEGUNDO: Instruir a la Secretaria del Concejo Municipal para que proceda a remitir el presente
9 dictamen a las instancias competentes, para los fines legales correspondientes.
10 TERCERO: Tener por incorporado al presente dictamen, como parte integral del mismo, el texto
11 de la propuesta de “Proyecto de Ley de Amnistía Tributaria a la Municipalidad de Siquirres”, para
12 su conocimiento, trámite y remisión a las instancias correspondientes, el cual se lee de la siguiente
13 manera:
14 PROYECTO DE LEY
15 LEY DE AMNISTÍA TRIBUTARIA A LA MUNICIPALIDAD
16 DEL CANTÓN DE SIQUIRRES
17 ASAMBLEA LEGISLATIVA:
18 La Municipalidad de Siquirres dentro de su plan de gobierno 2024-2028 tiene entre sus objetivos
19 específicos en el Eje de Gestión Municipal optimizar la gestión de cobro.
20 Actualmente la situación de la Municipalidad de Siquirres durante los últimos años ha sido
21 compleja, se han dado diferentes acciones y elementos en el cual el municipio se ha visto afectado,
22 es gracias a una serie de situaciones que compromete su sostenibilidad financiera y el servicio
23 público que presta a cerca de 65.000 habitantes en el cantón.
24 Anteriormente la Municipalidad de Siquirres había disfrutado de un período de Amnistía
25 Tributaria, mediante la Ley 10.202 “Alivio Fiscal y Financiero de la Municipalidad de Siquirres
26 ante el Covid-19, dicha propuesta permitió que muchos contribuyentes se pusieran al día con sus
27 operaciones. Generándose 165 solicitudes que representó un ingreso de ¢84.627.782,70 y una
28 reducción de morosidad de ¢20.580.648,42.
29 Sin embargo, hubo un segmento de población que, por problemas económicos, o de fuentes de
30 empleo no pudo hacer uso y disfrute del beneficio. Por esta razón considerando que el contexto
44
Acta N°049
12-02-2026
1 económico del país, y en especial del Cantón de Siquirres ha cambiado, surge la necesidad de
2 plantear nuevamente una propuesta de amnistía tributaria con el objetivo de autorizar a la
3 Municipalidad de Siquirres, en su condición de administración tributaria, para que otorgue a los
4 sujetos pasivos de los tributos municipales, la exoneración total por concepto de recargos, intereses
5 y multas, generados por concepto de la tasa de servicios urbanos, el impuesto sobre bienes
6 inmuebles, el impuesto de patentes, impuesto de licencia de licores, el impuesto de espectáculos
7 públicos, alquiler de mercado, derechos de cementerio, derechos de piso, impuesto de
8 construcción.
9 LEY DE AMNISTÍA TRIBUTARIA A LA MUNICIPALIDAD
10 DEL CANTÓN DE SIQUIRRES
11 ARTÍCULO 1- Se autoriza a la Municipalidad de Siquirres en su condición de administración
12 tributaria, para que otorgue a los sujetos pasivos de los tributos municipales la exoneración total
13 por concepto de recargos, intereses y multas, generados por concepto de la tasa de servicios
14 urbanos, el impuesto sobre bienes inmuebles, el impuesto de patentes, impuesto de licencia de
15 licores, el impuesto de espectáculos públicos, alquiler de mercado, derechos de cementerio,
16 derechos de piso, impuesto de construcción.
17 Esta condonación será efectiva solo en el caso de que los sujetos pasivos paguen la totalidad del
18 principal adeudado o pacten con la Municipalidad un arreglo de pago para cancelar dicho principal
19 en un plazo máximo de doce meses y este se cumpla a cabalidad sin interrupción.
20 ARTÍCULO 2- Para poder optar por los beneficios que otorga esta amnistía tributaria, esta se
21 aplicará a solicitud de la parte interesada, según los medios y mecanismos que ponga a disposición
22 la Municipalidad de Siquirres.
23 ARTÍCULO 3- Mediante acuerdo del Concejo Municipal se definirá el plazo durante el que regirá
24 la amnistía autorizada por esta ley, sin que dicho plazo exceda de un año, contado a partir de la
25 promulgación de esta ley.
26 No se podrán establecer moratorias y/o condonaciones diferenciadas, ni aplicar diferentes
27 porcentajes a distintos sujetos pasivos.
28 ARTÍCULO 4- Para lograr la mayor recaudación posible, la Municipalidad de Siquirres realizará
29 una adecuada campaña de divulgación, de tal forma que los sujetos pasivos se enteren de los
30 alcances y los procedimientos de este beneficio.
45
Acta N°049
12-02-2026
1 ARTÍCULO 5- Los deudores que se encuentran en las etapas de cobro extra o judicial, antes de
2 acogerse a este beneficio, deberán cancelar los honorarios del abogado externo, los gastos de perito
3 en que haya incurrido la Municipalidad, para el trámite de cobro de sus deudas, junto con las costas
4 procesales.
5 ARTICULO 6- No se autoriza la condonación en aquellos casos que la Municipalidad haya
6 denunciado o se encuentre ante una situación denunciable ante el Ministerio Público, por estimar
7 que existen irregularidades que pueden ser constitutivas de los delitos tributarios tipificados en los
8 artículos 92 y 93 del Código de Normas y Procedimientos Tributarios y en otros cuerpos de
9 aplicación directa o de manera supletoria.
10 Rige a partir de su publicación.
11 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN
12 PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS DIECISEIS
13 HORAS CON DIEZ MINUTOS DEL DOCE DE FEBRERO DEL AÑO DOS MIL
14 VEINTISEIS.
15
16
17
18 Presidente Badilla Barrantes: Se presenta un proyecto de ley compuesto por seis artículos,
19 elaborado por la administración municipal. Antes de someterlo a votación, se recuerda que en 2022
20 el cantón de Siquirres se acogió a una amnistía tributaria amparada en una ley aprobada por la
21 Asamblea Legislativa, promovida por el Gobierno de la República como parte de las medidas para
22 incentivar la recaudación tras la pandemia. Aquella normativa tenía alcance nacional y permitía a
23 las municipalidades adherirse por un plazo determinado. Menciona que la propuesta actual difiere,
24 ya que se trata de una iniciativa propia de la municipalidad, orientada a brindar apoyo a los
25 contribuyentes con dificultades para el pago de tributos locales. El proyecto contempla la
26 exoneración total de recargos, intereses y multas generados en conceptos como tasas de servicios
27 urbanos, impuesto sobre bienes inmuebles, patentes, licencias de licores, espectáculos públicos,
28 alquiler de mercado, derechos de cementerio, derechos de piso e impuesto de construcción.
29 Informa que el texto completo será incorporado en el acta de la sesión y publicado próximamente
30 en la página oficial de la municipalidad para su consulta. Finalmente, se aclara que, al tratarse de
46
Acta N°049
12-02-2026
1 un proyecto de ley, su aprobación y eventuales modificaciones dependerán de lo que determine la
2 Asamblea Legislativa. El dictamen fue sometido a votación y aprobado en firme por unanimidad,
3 con siete votos a favor y ninguno en contra. ----------------------------------------------------------------
4 ACUERDO N°2632-12-02-2026
5 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°001-2026-CAH de la Comisión
6 Permanente de Hacienda y Presupuesto, por tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda:
7 PRIMERO: Aprobar la propuesta de “Proyecto de Ley de Amnistía Tributaria a la Municipalidad
8 de Siquirres”, por estimarse jurídicamente viable, de interés público y conveniente para el
9 fortalecimiento de la gestión de cobro y la sostenibilidad financiera municipal. SEGUNDO:
10 Instruir a la Secretaria del Concejo Municipal para que proceda a remitir el presente dictamen a
11 las instancias competentes, para los fines legales correspondientes. TERCERO: Tener por
12 incorporado al presente dictamen, como parte integral del mismo, el texto de la propuesta de
13 “Proyecto de Ley de Amnistía Tributaria a la Municipalidad de Siquirres”, para su conocimiento,
14 trámite y remisión a las instancias correspondientes, el cual se describe en el dictamen.
15 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
16 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
17 Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------
18 Presidente Badilla Barrantes: Informa que la funcionaria municipal doña Faydel, en su calidad
19 de enlace con el Concejo y otras comisiones, solicitó que se le remitan copia de los acuerdos
20 adoptados, con el fin de darles seguimiento oportuno. En consecuencia, se somete a votación el
21 traslado en firme de ambos dictámenes, siendo aprobado por unanimidad con siete votos a favor y
22 ninguno en contra. Asimismo, se recalca la importancia de que, una vez aprobadas las leyes por la
23 instancia correspondiente y asignado su respectivo número, estas entrarán en vigencia a partir de
24 su publicación oficial, tal como se establece en ambos proyectos normativos. ------------------------
25 Siendo las dieciocho horas con un minuto finaliza la sesión, el señor presidente Freddy Badilla
26 Barrantes, da por concluida la sesión. -----------------------------------------------------------------------
27
28 ____________________________ ______________________________
29 MSc. Freddy Badilla Barrantes MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
30 Presidente Secretaria Concejo Municipal
47