Extraordinaria 37 · 2025-08-21
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- ~ Acuerdo (pág. 20) · firme · aprobado lmente. Salvo aquellos puestos que hayan sido incluidos dentro de la propuesta de 30 reclasificación, reasignación o transformación de plazas por part…
- ~ Acuerdo (pág. 31) · firme · aprobado ---------------------------- 13 ACUERDO N°2015-21-08-2025 14 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°148-2025-CAJ de la Comisión 1…
Acta N°037
21-08-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
SESIÓN EXTRAORDINARIA N°037-2025
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves veintiuno de agosto del dos mil veinticinco en
la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las dieciséis horas con treinta
minutos, contando con la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:
DIRECTORIO MUNICIPAL
Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes Presidente PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza Vicepresidenta PNG
REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson PLN
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller PUSC
Sr. Roberto Fajardo Jiménez PNR
Sr. Freddy Antonio Villalta Guadamuz PSD
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez PAREVA
REGIDORES(AS) SUPLENTE
Fracción
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana PLN
Sra. Lidieth Vega García PLN
Sra. Zeidy Sandi Méndez PNG
Sra. Jahaira Granados Ortiz PUSC
SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
Fracción Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca PLN Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez PLN Pacuarito II
Sra. Bernarda María González Chavarría PSD Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black PLN Germania IV
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer PLN Cairo V
Sr. Alin Carballo Delgado PAREVA Reventazón VII
SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
Fracción Distrito
Sr. José Antonio Enríquez García PLN Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams PLN Cairo V
ALCALDE
Sr. Randal Black Reid Alcalde
SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
AUSENTES
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna PNR
Sra. Karren Damaris Pierre Morris PAREVA
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez PSD
Sr. David Aarón Brenes Redondo PLN Alegría VI
Sr. Jeremías Matamoros Zarate PLN Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson PLN Pacuarito II
Sra. Hazel Camacho Esquivel PLN Alegría VI
Sra. Yesenia Salazar Herrera PAREVA Reventazón VII
MSc. Maureén Cash Araya Vicealcaldesa
Lic. Luis Fernando Delgado Duran Vicealcalde II
ASISTENTES POR INVITACIÓN
VISITANTES
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1 Presidente Badilla Barrantes: Solicitó a los miembros del Concejo Municipal modificar el orden
2 del día para incorporar la lectura de informes y dictámenes de comisión con urgencia. Propuso que
3 se agregue un artículo IV a la sesión extraordinaria para atender los dictámenes 135, 145, 146, 147
4 y 148 en ese orden. La modificación fue aprobada con siete votos a favor y cero en contra. --------
5 ACUERDO N°2010-1-21-08-2025
6 Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Realizar una
7 alteración al orden del día para incluir como artículo IV Informes y dictámenes de la Comisión de
8 Asuntos Jurídicos. ----------------------------------------------------------------------------------------------
9 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
10 Hurtado Rodríguez, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. -------------------------------------------------
11 ARTÍCULO I.
12 Lectura y aprobación del orden del día.
13 Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del día
14 se aprueba, el cual quedaría de la siguiente manera: ------------------------------------------------------
15 I. Lectura y aprobación del orden del día.
16 II. Oración inicial.
17 III. Atención al Sr. MSc. Sergio Sánchez parís. /investigador pre doctoral en derecho
18 constitucional, UCLM. coordinador de la clínica jurídica DYD, exposición del
19 proyecto denominado “La clínica jurídica de la municipalidad de Siquirres”.
20 IV. Informes y Dictámenes de Comisión.
21 ARTÍCULO II.
22 Oración Inicial.
23 Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
24 del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------
25 ARTÍCULO III.
26 Atención al Sr. MSc. Sergio Sánchez París. /Investigador pre doctoral en Derecho Constitucional,
27 UCLM. coordinador de la clínica jurídica DYD, exposición del proyecto denominado “La clínica
28 jurídica de la municipalidad de Siquirres”. -----------------------------------------------------------------
29 Presidente Badilla Barrantes: Paso al artículo III para atender al máster Sergio Sánchez París,
30 investigador Pre Doctoral en derecho constitucional de la Universidad Castilla-La Mancha.
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1 Informó que tendría hasta 40 minutos para su exposición y que, posteriormente, los regidores y
2 síndicos podrían formular preguntas de hasta dos minutos, con igual tiempo para las respuestas,
3 solicitando que se respeten estos tiempos. Extendió un cordial saludo de bienvenida a Sánchez
4 París y a don Mario Rivera, dando inicio a la presentación. ----------------------------------------------
5 MSc. Sergio Sánchez París: Agradeció al presidente y al alcalde la oportunidad de presentarse
6 nuevamente ante el Concejo Municipal. Recordó que en su visita anterior presentó de manera
7 resumida un proyecto destinado a mejorar la situación de los colectivos más vulnerables y grupos
8 minoritarios del cantón. En esta ocasión, trae el proyecto detallado, incluyendo ventajas,
9 desventajas y un estudio comparado con su experiencia en España en la clínica jurídica de
10 Discapacidad y Dependencia. Señaló que, aunque normalmente no utiliza PowerPoint por respeto
11 al público, decidió elaborarlo para guiar la exposición durante los 40 minutos asignados y facilitar
12 la comprensión del proyecto. ---------------------------------------------------------------------------------
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18 MSc. Sergio Sánchez París: Explicó que su exposición se centra en tres ejes principales: el
19 preámbulo, la enseñanza clínica del derecho y su aplicación práctica, así como la configuración de
20 la clínica que coordina en España y su posible impacto en Costa Rica, considerando la cercanía de
21 una sede de la UCR. Señaló que las clínicas jurídicas buscan garantizar la igualdad de derechos y
22 oportunidades de personas en situación de vulnerabilidad, sin “curarlas”, sino asegurando su
23 acceso efectivo a la ley. Recordó que el modelo de enseñanza clínica del derecho surgió en Estados
24 Unidos a principios del siglo XX, inspirado en la práctica de la medicina, para que los estudiantes
25 aprendan aplicando la ley, no solo memorizando normas. En la metodología clínica, se parte de la
26 base constitucional y se avanza hacia el marco legislativo y reglamentario. Participan cuatro
27 actores principales: universidades, entidades del tercer sector, estudiantes y la entidad pública que
28 financia el proyecto. En España, estos actores son la Universidad Castilla-La Mancha, entidades
29 sociales que solicitan proyectos, estudiantes que colaboran con especialistas, y la Diputación
30 Provincial de Ciudad Real, que financia la cátedra de Discapacidad y Dependencia. La cátedra
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1 integra la clínica jurídica y programas internacionales como DiscapAmérica, que han permitido
2 capacitaciones en Costa Rica sobre población indígena con discapacidad y la atención a
3 discriminaciones múltiples, buscando revertir situaciones de vulnerabilidad. Presentó el programa
4 innovador “Incluye Inserta”, que ofrece formación universitaria gratuita a personas con
5 discapacidad intelectual, aplicando los principios de la Convención Internacional sobre los
6 Derechos de las Personas con Discapacidad de 2006. Destacó la importancia de garantizar igualdad
7 de oportunidades, acceso a la justicia y reconocimiento legal, especialmente para personas que
8 enfrentan múltiples situaciones de vulnerabilidad, como pertenecer a pueblos indígenas o
9 comunidades afrodescendientes. Explicó la organización de la clínica DyD, que cuenta con un
10 presupuesto anual de 10,000 € (aproximadamente 5 millones de colones), con el que se desarrollan
11 seis proyectos anuales. Cada proyecto es liderado por un profesional y respaldado por dos
12 estudiantes, con una remuneración estimada de 1,500-1,600 € por proyecto. Como ejemplo,
13 mencionó un proyecto que ayudó a personas afectadas por las riadas de la DANA en España,
14 proporcionando guías para acceder a las ayudas gubernamentales, destacó que, aunque en España
15 los estudiantes reciben beca, en Costa Rica podrían participar a través del régimen académico o el
16 TCU, generando ahorro para los proyectos. Finalmente, recordó que la cátedra de Discapacidad y
17 Dependencia se financia gracias al acuerdo entre su universidad y la Diputación Provincial, que
18 garantiza el apoyo anual a los tres pilares del programa. -------------------------------------------------
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24 MSc. Sergio Sánchez París: Explicó que el programa “Incluye Inserta” ofrece formación
25 universitaria reglada gratuita a estudiantes con discapacidad intelectual, quienes cursan una
26 maestría cuyo costo rondaría los 1,200 € por matrícula, asumido por la Diputación. Los estudiantes
27 se benefician del contenido impartido por profesionales de la Facultad de Derecho y Ciencias
28 Sociales de Ciudad Real y participan plenamente en la vida universitaria, aplicando la teoría en la
29 práctica y asegurando la igualdad de oportunidades. Además, mencionó que los otros dos pilares
30 del programa son la clínica jurídica, que defendió en su exposición, y la red internacional
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1 DiscapAmérica, con presencia en la mayoría de los países de América Latina. Señaló tres aspectos
2 que destacan el impacto potencial del proyecto en la municipalidad. Explicó que, tras conocer de
3 primera mano las necesidades de los ciudadanos más vulnerables, especialmente de la población
4 indígena, identificó como prioridad la construcción de una escuela. Destacó que la clínica jurídica
5 podría facilitar este objetivo al asignar el proyecto a un profesional que, utilizando el marco
6 jurídico y constitucional vigente, busque la manera más rápida y efectiva de concretar la
7 construcción. Subrayó que carecer de un espacio adecuado para la educación vulnera la
8 Constitución y la Declaración Universal de los Derechos Humanos, y que el proyecto permitiría
9 avanzar para garantizar este derecho. ------------------------------------------------------------------------
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15 MSc. Sergio Sánchez París: Explicó la metodología de trabajo de la clínica jurídica antes de
16 presentar los resultados obtenidos en tres años. Señaló que cuando una ONG o entidad del tercer
17 sector se contacta con ellos para exponer su situación, la clínica evalúa y elabora soluciones
18 prácticas, como estudios de accesibilidad para pasos de peatones, asegurando la seguridad de
19 personas en silla de ruedas, con discapacidad visual o adultos mayores. Destacó que la falta de
20 conocimiento de los derechos dificulta que la población active los recursos constitucionales
21 disponibles, y señaló la importancia de enseñar derecho y lengua de señas desde la escuela, no
22 solo idiomas extranjeros, para garantizar inclusión y accesibilidad. Asimismo, enfatizó que la
23 accesibilidad implica superar barreras físicas y actitudinales, y que la clínica jurídica puede
24 intervenir de manera especializada para abordar estas problemáticas en la sociedad actual. presentó
25 los resultados de la clínica jurídica en 2023, destacando seis proyectos principales: Educación
26 inclusiva: Colaboraron con la Federación de Dislexia de Castilla-La Mancha para asegurar
27 igualdad de oportunidades a estudiantes con dificultades de aprendizaje. Subrayó la importancia
28 de aplicar ajustes razonables en los exámenes, evitando favoritismos y garantizando el derecho a
29 la educación sin discriminación. Transparencia pública: Desarrollaron asesoría jurídica gratuita
30 para entidades del tercer sector con recursos limitados, asegurando que las políticas y prácticas
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1 educativas sean claras y accesibles. Igual reconocimiento ante la ley: Elaboraron un informe y guía
2 sobre la capacidad jurídica de las personas con discapacidad, promoviendo la eliminación de
3 sistemas de tutela represivos y fomentando el respeto a derechos, responsabilidades y deberes
4 fundamentales. Inclusión laboral de personas con síndrome de Down: Realizaron un informe
5 estadístico sobre su incorporación al mercado laboral, considerando adaptaciones necesarias y el
6 envejecimiento acelerado de estas personas. Testamento vital y bioética: Desarrollaron un
7 proyecto sobre la donación de órganos postmortem para personas con Alzheimer, aplicando
8 criterios de bioética. Acceso a incapacidad temporal: Elaboraron un escrito para garantizar que
9 personas con fibromialgia puedan solicitar incapacidad temporal como cualquier otra enfermedad
10 crónica, enfatizó que todos estos proyectos buscan garantizar igualdad de derechos, eliminar
11 barreras y aplicar la teoría jurídica de manera práctica para mejorar la vida de personas en situación
12 de vulnerabilidad. ----------------------------------------------------------------------------------------------
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19 MSc. Sergio Sánchez París: Indicó que, en 2024, tras la renovación de la dirección de la clínica,
20 se realizaron dos proyectos menos, aunque con un mayor impacto y complejidad. Destacó
21 especialmente el tercero, enfocado en la accesibilidad de los pasos de peatones, y el cuarto,
22 destinado a apoyar a las personas afectadas por las inundaciones causadas por DANA. Además,
23 presentó los proyectos de la clínica jurídica para 2025, destacando cinco principales: Inclusión en
24 el notariado español: Elaboró, junto a una catedrática de derecho mercantil, un informe solicitado
25 por la embajada española sobre la situación de las personas con discapacidad visual en el notariado,
26 cumpliendo la Convención y la Ley 8/2021. Plan de accesibilidad municipal: Actualmente se
27 elaboran las directrices básicas para un futuro plan de accesibilidad en uno de los municipios de
28 su provincia, subrayando la necesidad de una ley marco nacional para dar efectividad al artículo 9
29 de la Convención sobre accesibilidad. Envejecimiento activo: Estudio sobre personas mayores en
30 situación de desigualdad y dependencia, con enfoque en garantizar su inclusión y derechos.
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1 Inclusión educativa y ajustes razonables en el trabajo: Proyectos centrados en asegurar el acceso a
2 exámenes universitarios para estudiantes con discapacidad y la adaptación de puestos de trabajo
3 en universidades, evitando despidos injustificados por discapacidad sobrevenida. Resoluciones
4 judiciales accesibles: Desarrollo de resoluciones comprensibles para todos los ciudadanos,
5 especialmente para personas con discapacidad intelectual, garantizando transparencia y
6 comprensión de los procesos judiciales, resaltó que estos proyectos buscan promover igualdad de
7 oportunidades, accesibilidad efectiva y participación plena de las personas con discapacidad en
8 todos los ámbitos de la sociedad. -----------------------------------------------------------------------------
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15 MSc. Sergio Sánchez París: Concluyó su exposición, señalando que había resumido tres años de
16 trabajo en 40 minutos y se puso a disposición para aclarar cualquier duda. Destacó el potencial del
17 proyecto para convertirse en el primero impulsado por una municipalidad en el país y su
18 repercusión en favor de colectivos vulnerables y grupos minoritarios, especialmente considerando
19 la cercanía de la Universidad de Costa Rica. Finalizó cediendo la palabra a los regidores para
20 preguntas, comentarios o críticas. ----------------------------------------------------------------------------
21 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a Sergio por su amplia exposición y le indicó que
22 contaba con 6 minutos y 38 segundos para responder preguntas. Destacó la necesidad de contar
23 con un “ABC” para la implementación del proyecto, aclarando que las municipalidades en Costa
24 Rica tienen autonomía y no siempre están obligadas a aplicar toda la legislación nacional. Señaló
25 que la red COMODAM trabaja en un prototipo de plan y política cantonal de discapacidad y adulto
26 mayor para la región Huetar Caribe y Sarapiquí, que luego cada municipalidad adaptará a su
27 contexto. Resaltó avances locales, como la construcción de aceras accesibles y la instalación de
28 elementos para personas con discapacidad visual, pero reconoció que aún existen falencias.
29 Propuso que la clínica jurídica pudiera atender no solo a personas de territorios indígenas, sino a
30 toda la población con discapacidad y adultos mayores que requieran apoyo municipal. Subrayó la
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1 importancia de detallar la propuesta: qué es una clínica jurídica, qué objetivos tiene, cómo
2 implementarla, quién la apoyará y cómo gestionar la sostenibilidad económica frente a
3 limitaciones legales y presupuestarias. Finalmente, abrió el espacio para preguntas de los regidores
4 y síndicos, comenzando con la regidora Hurtado Rodríguez, seguido del regidor Alvarado Santana
5 y la síndica Marjorie Miranda. --------------------------------------------------------------------------------
6 Regidora Hurtado Rodríguez: Agradeció la explicación de Sergio y destacó la propuesta de
7 implementar clínicas jurídicas en los cantones como excelente. Señaló que muchas personas
8 adultas mayores o con discapacidad desconocen a dónde acudir para recibir orientación, y que
9 estas clínicas podrían guiarlas efectivamente. Propuso que estudiantes de derecho realizando su
10 trabajo comunitario o TCU puedan participar en las clínicas, y expresó su deseo de que la
11 municipalidad de Siquirres se convierta en un modelo a seguir para los demás cantones del país.
12 También felicitó a don Mario y a los integrantes de la red por su apoyo en la iniciativa. ------------
13 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Hurtado Rodríguez y le cedió la palabra
14 a don Sergio, indicando que contaba con 2 minutos para responder a la pregunta planteada por la
15 regidora. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 MSc. Sergio Sánchez París: Agradeció la oportunidad de presentar la propuesta y destacó que la
17 clínica jurídica busca beneficiar a todas las personas en situación de vulnerabilidad, no solo a la
18 población indígena, aunque esta sufre discriminaciones múltiples. Explicó que el papel de la
19 municipalidad sería equivalente al de la Diputación Provincial de Ciudad Real, financiando y
20 respaldando los proyectos, mientras que la Universidad de Costa Rica actuaría como la sede
21 universitaria que coordina, junto con otras instituciones educativas y ONGs locales que conocen
22 las necesidades concretas de la población. Resaltó que la municipalidad lideraría la
23 implementación y rendición de cuentas, asegurando la repercusión directa e indirecta del proyecto.
24 Finalmente, se comprometió a elaborar un “ABC” que explique detalladamente qué es la clínica
25 jurídica, cómo funciona y cómo se pueden llevar a cabo los proyectos, estableciendo la guía para
26 su ejecución local. ----------------------------------------------------------------------------------------------
27 Presidente Badilla Barrantes: Expresó su agradecimiento y señaló que la propuesta va tomando
28 forma. Destacó que en varias municipalidades ya existen oficinas para adulto mayor y
29 discapacidad, incluidas en los organigramas y financiadas con excedentes presupuestarios. Estos
30 recursos, más allá de cubrir el salario del personal a cargo, pueden destinarse a proyectos
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1 gestionados desde dichas oficinas. Recordó que el objetivo es que cada municipalidad del país
2 cuente con una oficina de este tipo, fruto de una lucha de más de año y medio que culminó con la
3 aprobación de una ley que asigna un 0,5% del presupuesto municipal previamente destinado a
4 CONAPDIS. En este sentido, subrayó que ya no existe justificación para alegar falta de recursos,
5 pues el financiamiento es sostenible en el tiempo. ---------------------------------------------------------
6 MSc. Sergio Sánchez París: Aclaró que la creación de la clínica jurídica no implicaría
7 contratación de personal, ya que no se trata de una relación laboral formal. Explicó que el modelo
8 consiste en la participación de profesionales expertos que guiarán a los estudiantes en la
9 elaboración de proyectos, como los relacionados con la accesibilidad de aceras. Señaló que estos
10 profesionales recibirán únicamente honorarios simbólicos y no un salario fijo, con el fin de
11 mantener el espíritu original de la iniciativa. ---------------------------------------------------------------
12 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención y resaltó que las universidades tienen
13 un papel activo en la gestión de estos temas. Señaló que lo fundamental es realizar la acción política
14 adecuada, confiando en que ello traerá resultados positivos. Posteriormente, cedió el uso de la
15 palabra al regidor Alvarado Santana por un plazo de dos minutos. -------------------------------------
16 Regidor Suplente Alvarado Santana: Agradeció el espacio y la exposición de Sergio, y planteó
17 si el plan propuesto contempla de manera integral los tres tipos de discapacidad-cognitiva,
18 sensorial y psicomotora o si se limita a una sola. Además, coincidió con la presidencia en la
19 importancia de realizar un diagnóstico sobre la condición de accesibilidad en el cantón, a fin de
20 valorar su nivel de inclusión en comparación con otros de la provincia. Señaló que, aunque se han
21 logrado avances en servicios como transporte, bancos y supermercados, aún persisten carencias
22 que deben atenderse para fortalecer la inclusión. ----------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al regidor Alvarado Santana y confirmó que la
24 propuesta está dirigida a las tres categorías de discapacidad. Subrayó que el objetivo es restituir
25 los derechos de una población históricamente invisibilizadas, como lo son las personas adultas
26 mayores y las personas con discapacidad. Señaló que el levantamiento cantonal de información es
27 fundamental para avanzar en este proceso, que antes se limitaba a ciudades principales, pero que
28 ahora también incluye comunidades fuera de los centros poblados. Destacó que se trata de un
29 esfuerzo de alcance nacional, con beneficios compartidos para toda la población, y cedió la palabra
30 a Sergio para responder directamente al regidor. ----------------------------------------------------------
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1 MSc. Sergio Sánchez París: Agradeció el espacio y reafirmó que el proyecto debe garantizar
2 igualdad de condiciones para todas las personas, sin importar su situación social, personal o física.
3 Mencionó la próxima publicación, en octubre, de una monografía innovadora sobre el derecho a
4 la discapacidad en Costa Rica, elaborada por varios investigadores y disponible también en
5 formato audiolibro, como ejemplo de inclusión. Explicó que las iniciativas de accesibilidad deben
6 beneficiar no solo a las personas con discapacidad, sino también a adultos mayores, madres con
7 cochecitos, o cualquier ciudadano que temporalmente requiera apoyos. Destacó la importancia del
8 papel de las municipalidades en impulsar políticas cercanas al ciudadano y propuso que la
9 accesibilidad sea una de sus principales señas de identidad. Finalmente, recalcó la necesidad de
10 considerar factores como las lluvias, aceras resbaladizas o los surcos de desagüe que dificultan el
11 desplazamiento de usuarios de sillas de ruedas, para garantizar seguridad y verdadera igualdad de
12 oportunidades. --------------------------------------------------------------------------------------------------
13 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al Sr. Sergio su intervención y concedió la palabra a la
14 síndica propietaria del distrito Pacuarito, Marjorie Miranda, por un plazo de dos minutos.
15 Asimismo, anunció que, para cerrar las participaciones, se otorgaría un espacio de hasta siete
16 minutos a don Mario Rivera, a quien reconoció como una autoridad en materia de derechos de las
17 personas con discapacidad y de las personas adultas mayores. ------------------------------------------
18 Síndica Miranda Jiménez: Agradeció la presencia de don Sergio y don Mario, recordando que
19 los acompañó en la gira a Talamanca para la presentación del proyecto de clínicas jurídicas
20 dirigidas a personas con discapacidad y adultos mayores en territorios indígenas. Explicó que la
21 propuesta busca que, una vez establecidas las oficinas de atención en cada municipalidad, estas
22 clínicas se gestionen sin costo adicional para los gobiernos locales, aprovechando el apoyo de
23 estudiantes y voluntarios. Señaló que el país mantiene una deuda con estas poblaciones y puso
24 como ejemplo los casos de maltrato y falta de atención en instituciones del cantón. Resaltó que las
25 clínicas permitirán a las personas afectadas plantear denuncias y acceder a recursos legales.
26 Mencionó que actualmente colabora de manera personal con trámites de CONAPDIS y con un
27 grupo local para conformar una asociación de personas con discapacidad que se integre a la
28 federación provincial. Concluyó agradeciendo a don Sergio por el proyecto y deseándole un buen
29 regreso. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------
30 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció la intervención de la síndica y, al no haberse planteado
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1 consultas, cedió la palabra a don Mario Rivera Lizano, asesor legislativo y experto en temas de
2 discapacidad y de personas adultas mayores. Resaltó su amplia trayectoria y reconocimiento en la
3 materia, mencionando que en Guanacaste se le conoce como “el paño de lágrimas” por su
4 disposición para atender y resolver situaciones relacionadas con estos temas. Le concedió un
5 espacio de siete minutos para dirigirse al Concejo Municipal. -------------------------------------------
6 Sr. Mario Rivera Lizano: Agradeció el espacio y recordó que en la provincia de Limón viven
7 100.000 personas con discapacidad y 57.800 personas adultas mayores, por lo que ambos sectores
8 deben ser contemplados en las clínicas jurídicas. Señaló que ninguna municipalidad puede ignorar
9 la existencia de estas poblaciones y que lo fundamental es definir estrategias claras de atención,
10 especialmente de cara a la rendición de cuentas en 2028. Explicó que el envejecimiento empieza
11 a generar exclusión laboral desde los 45 años, lo que obliga a las instituciones a garantizar acceso
12 a salud, vivienda, deporte y recreación. Subrayó que la clínica debe trascender lo teórico y
13 convertirse en un espacio de empoderamiento, apoyado por la Comisión Municipal de
14 Discapacidad y Adulto Mayor (COMUDAM). Además, resaltó la importancia de la organización
15 comunitaria para dar continuidad a los procesos, incluso cuando cambien los liderazgos locales, e
16 instó a aprovechar la legislación vigente que respalda los derechos de estas poblaciones. Recordó
17 que Siquirres lideró la creación de la comisión y la oficina respectiva, influyendo en la Asamblea
18 Legislativa para su aprobación, y destacó que fue la primera vez que el Código Municipal
19 incorporó de manera expresa a las personas adultas mayores. Finalmente, hizo un llamado a que
20 el gobierno local priorice la creación de una política cantonal de derechos de personas con
21 discapacidad y de personas adultas mayores, liderada por la COMUDAM en coordinación con la
22 oficina especializada. ------------------------------------------------------------------------------------------
23 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a don Mario Rivera y resaltó la precisión de su mensaje.
24 Señaló que la política cantonal no busca generar un documento extenso, sino una herramienta
25 funcional que oriente las acciones del gobierno local para fortalecer proyectos en beneficio de las
26 personas adultas mayores y con discapacidad. Recordó que, antes de la reforma de la ley, el Código
27 Municipal no mencionaba al adulto mayor, pese a la creciente importancia del envejecimiento
28 poblacional y los desafíos de sostenibilidad de los fondos de pensiones hacia 2045-2050.
29 Finalmente, cedió la palabra a don Sergio por dos minutos para su despedida, agradeciéndole junto
30 a Mario por su viaje desde San José y su participación en la gira al Parque Nacional Barbilla,
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1 destacando el valor de su aporte para abrir conciencias e iniciar un trabajo sostenido a largo plazo.
2 MSc. Sergio Sánchez París: Agradeció al presidente y al Concejo Municipal por la oportunidad
3 de presentar el proyecto, y manifestó su convencimiento de que es posible construir una sociedad
4 más justa, inclusiva e igualitaria. Señaló que garantizar igualdad de oportunidades implica asegurar
5 accesibilidad desde todas las perspectivas y resaltó la importancia de que la clínica jurídica sea
6 práctica, permitiendo a los estudiantes conocer la realidad social, económica y cultural de cada
7 cantón, en lugar de convertirse en una clase magistral teórica. Finalmente, se mostró disponible
8 para consultas futuras y expresó su disposición a continuar apoyando la iniciativa en los próximos
9 meses o años. ----------------------------------------------------------------------------------------------------
10 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció nuevamente a los invitados y les deseó un buen regreso
11 a San José, ofreciendo la posibilidad de que Mario Rivera permaneciera si lo deseaba. Anunció un
12 receso de tres minutos para despedirse de los participantes y concluir la sesión. ---------------------
13 Se deja constancia que el Presidente Badilla Barrantes da un receso por tres minutos para despedir
14 a los señores MSc. Sergio Sánchez París y a don Mario Rivera Lizano, pasado el tiempo se reanuda
15 la sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
16 ARTÍCULO IV.
17 Informes y Dictámenes de Comisión.
18 1.-Se conoce dictamen número 135-2025-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
19 en atención al oficio número DA-477-2025, suscrito por el Bach. Randall Black Reid, Alcalde
20 Municipal, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------------------------
21 Municipalidad de Siquirres
22 DICTAMEN
23 ATENCIÓN OFICIO NÚMERO DA-477-2025, QUE SUSCRIBE EL SR. RANDAL
24 BLACK REID, ALCALDE MUNICIPAL DE SIQUIRRES.
25 Dictamen No.135-2025-CAJ
26 PRIMERA LEGISLATURA
27 (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)
28 Dictamen 135-2025-CAJ.
29 Los suscritos regidores, integrantes de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos del Concejo
30 Municipal de Siquirres, en atención al oficio número DA-477-2025, que suscribe el Sr. Randal
12
Acta N°037
21-08-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Black Reid, Alcalde Municipal de Siquirres, proceden a dictaminar lo siguiente:
2 CONSIDERANDO:
3 PRIMERO: Que mediante oficio DA-477-2025, el señor Randal Black Reid, Alcalde Municipal
4 de Siquirres, remite al Honorable Concejo Municipal la propuesta del Plan de Movilidad Laboral
5 Voluntaria, como parte de un conjunto de medidas orientadas a mejorar la situación financiera
6 institucional.
7 SEGUNDO: Que la referida propuesta tiene como fundamento la necesidad de generar recursos
8 a corto plazo que permitan fortalecer la inversión comunal, en el contexto de las secuelas
9 económicas ocasionadas por la pandemia de COVID-19 y la reducción de ingresos tributarios y
10 transferencias estatales.
11 TERCERO: Que el Plan de Movilidad Laboral Voluntaria se encuentra fundamentado en lo
12 dispuesto en el artículo 25 de la Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público, Ley N.°
13 6955, el cual establece que:
14 “La Administración Pública, centralizada y descentralizada, y las empresas públicas podrán
15 ofrecer el pago de sus prestaciones más una bonificación a los servidores que ellas estimen
16 conveniente, si estos están de acuerdo y renuncian para dedicarse a actividades ajenas al sector
17 público.”
18 Dicho artículo otorga a las instituciones públicas la potestad de implementar planes voluntarios de
19 salida para su personal, siempre que exista consentimiento del trabajador y se garantice el pago de
20 las prestaciones legales y los incentivos autorizados, en el marco de los principios de legalidad,
21 eficiencia y sostenibilidad financiera.
22 CUARTO: Que la propuesta contempla el otorgamiento de una bonificación adicional al pago de
23 prestaciones legales para aquellos funcionarios que, de forma voluntaria, decidan acogerse al plan,
24 en un marco limitado de hasta cinco plazas vacantes, lo cual será gestionado por la administración
25 conforme a criterios de oportunidad institucional, razonabilidad y disponibilidad presupuestaria.
26
27 POR TANTO
28 La Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, los suscritos regidores miembros de esta
29 Comisión, en atención al oficio número DA-477-2025 que suscribe el Sr. Randal Black Reid,
30 Alcalde Municipal de Siquirres, recomienda al Honorable Concejo Municipal de Siquirres acordar
13
Acta N°037
21-08-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 aprobar el Plan de Movilidad Laboral Voluntaria conforme a los términos propuestos por la
2 Administración y en apego a lo establecido en el artículo 25 de la Ley N.° 6955, Ley para el
3 Equilibrio Financiero del Sector Público.
4 DADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONCEJO MUNICIPAL, COMISIÓN
5 PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS, SIQUIRRES, AL SER LAS QUINCE
6 HORAS CON CUARENTA MINUTOS DEL 22 DE JULIO DEL AÑO DOS MIL
7 VEINTICINCO.
8
9
10
11
12
13 Presidente Badilla Barrantes: Señaló que se trata de un plan de movilidad voluntaria,
14 enfatizando que esta característica está claramente definida. Indicó que el análisis principal se
15 centró en el cumplimiento de la ley, concluyendo que la propuesta es correcta. Posteriormente,
16 sometió el plan a votación y dio la palabra al alcalde para comentarios adicionales. -----------------
17 Alcalde Black Reid: Agradeció la intervención del presidente y saludó a los regidores, síndicos,
18 funcionarios y al público presente en redes sociales. Señaló que, una vez aprobado el documento
19 por el Concejo Municipal, deberá ser comunicado a todos los funcionarios y sindicatos,
20 enfatizando que la participación en el plan es voluntaria para los empleados. -------------------------
21 Presidente Badilla Barrantes: Destacó que el plan debe estar disponible para que los funcionarios
22 puedan acogerse voluntariamente. Posteriormente, sometió el dictamen a votación, obteniendo
23 siete votos a favor y cero en contra, quedando aprobado. Acto seguido, se votó la firmeza del
24 dictamen, también con siete votos a favor y cero en contra, siendo igualmente aprobado. ----------
25 ACUERDO N°2011-21-08-2025
26 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°135-2025-CAJ de la Comisión
27 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número DA-477-2025 que suscribe el Sr.
28 Randal Black Reid, Alcalde Municipal de Siquirres, Por lo tanto el Honorable Concejo Municipal
29 de Siquirres acuerda: Aprobar el Plan de Movilidad Laboral Voluntaria conforme a los términos
30 propuestos por la Administración y en apego a lo establecido en el artículo 25 de la Ley N.° 6955,
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Acta N°037
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 Ley para el Equilibrio Financiero del Sector Público. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
2 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
3 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
4 Hurtado Rodríguez, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. -------------------------------------------------
5 2.-Se conoce dictamen número 145-2025-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
6 en atención al oficio número DA-588-2025, suscrito por el Bach. Randall Black Reid, Alcalde
7 Municipal, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------------------------
8 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
9 DICTAMEN N°145
10 ATENCIÓN A OFICIO N° DA-588-2025 QUE SUSCRIBE EL ALCALDE DE LA
11 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES RANDAL BLACK REID
12 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
13 oficio DA-588-2025 que suscribe el Alcalde de la Municipalidad de Siquirres Randal Black Reid,
14 proceden a dictaminar lo siguiente:
15 CONSIDERANDO:
16 PRIMERO: Que el señor Randal Black Reid, en su calidad de Alcalde la Municipalidad de
17 Siquirres, presentó ante el Concejo Municipal el oficio DA-588-2025, mediante el cual informa
18 que se ha procedido a culminar con el proceso de Reorganización y reestructuración Institucional
19 el cual fue desarrollado por la Unión Nacional de Gobiernos Locales generando con esto un
20 producto de modernización institucional y comunicado mediante el Oficio de UNGL 287-
21 DTTIMC-PR-2025.
22 SEGUNDO: Que mediante oficio N° DA-588-2025, suscrito por el Alcalde de la Municipalidad
23 de Siquirres Randal Black Reid, se traslada ante el Concejo Municipal Manual de Descriptivo de
24 Puestos de la Municipalidad de Siquirres elaborado por la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
25 TERCERO: Que el artículo 192 de la Constitución Política indica que “… los servidores públicos
26 serán nombrados a base de idoneidad comprobada y sólo podrán ser removidos por las causales
27 de despido justificado que exprese la legislación de trabajo, o en el caso de reducción forzosa de
28 servicios, ya sea por falta de fondos o para conseguir una mejor organización de los mismos.”
29 CUARTO: Que para cumplir con dichos principios constitucionales resulta indispensable contar
30 con un Manual Descriptivo de Puestos actualizado, que refleje con precisión las responsabilidades,
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Acta N°037
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 requisitos y funciones de cada posición, contribuyendo así a una administración pública eficiente,
2 transparente y acorde con el marco legal aplicable.
3 QUINTO: Que el artículo 155 del Código Municipal establece los derechos de los servidores
4 municipales, incluyendo el acceso a condiciones laborales justas y acordes con sus funciones, así
5 como el reconocimiento del buen desempeño, lo cual hace necesaria la actualización del manual
6 descriptivo de puestos, a fin de asegurar que las responsabilidades, requisitos y funciones
7 asignadas se correspondan con la realidad institucional y permitan una gestión eficiente del recurso
8 humano.
9 SEXTO: Que el artículo 113 del Reglamento Autónomo de Organización y Servicios de la
10 Municipalidad de Siquirres establece una serie de derechos laborales fundamentales para las
11 personas servidoras municipales, tales como la estabilidad en el empleo, la remuneración acorde
12 a sus responsabilidades, así como la evaluación de su desempeño; por lo que se considera necesaria
13 la actualización del Manual Descriptivo de Puestos, con el fin de garantizar que las funciones,
14 requisitos y condiciones de cada puesto se encuentren debidamente alineados con la normativa
15 vigente y respondan a las necesidades reales del servicio público municipal.
16 SÉPTIMO: Que mediante oficio N° UNGL 287-DTTIMC-PR-2025, la Unión Nacional de
17 Gobiernos Locales remite a la Municipalidad de Siquirres el análisis integral realizado por la
18 UNGL generando una propuesta de ajuste y actualización del Manual Descriptivo de Puestos de
19 la Municipalidad de Siquirres.
20 OCTAVO: Que el Manual Descriptivo de Puestos constituye como la base fundamental para la
21 gestión del potencial humano en cualquier organización. Por lo tanto, este documento requiere
22 estar debidamente actualizado para que se ajuste a la necesidad real de la Municipalidad y de los
23 contribuyentes.
24 NOVENO: Que las organizaciones municipales requieren de acuerdo con el artículo 129 del
25 Código Municipal, contar con un Manual Descriptivo Integral para el Régimen Municipal
26 actualizado. Según el mandato legal, este Manual debe ser desarrollado y actualizado por la Unión
27 Nacional de Gobiernos Locales.
28 DÉCIMO: Que según oficio de Alcaldía N° DA-588-2025 se ha validado las recomendaciones
29 emitidas por la Unión Nacional de Gobiernos Local, con el fin de adecuar la actividad del
30 municipio como ente público a los principios fundamentales del servicio público, para asegurar la
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Acta N°037
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 continuidad, eficiencia, adaptación a cambios en el régimen legal, satisfacer la necesidad social de
2 nuestros habitantes y la igualdad en el trato de nuestros usuarios, funcionarios y contribuyentes
3 según lo dispuesto en el Artículo 4 de la Ley General de Administración Pública.
4 DÉCIMO PRIMERO: Que el Artículo 129 del Código Municipal establece la obligación de
5 mantener vigente y adecuado un Manual Descriptivo de Puestos Generales, así como los
6 instrumentos complementarios para el buen funcionamiento de la organización municipal
7 DÉCIMO SEGUNDO: Que el Artículo 17 del Código Municipal otorga al Alcalde la
8 responsabilidad de presentar ante el Concejo Municipal las propuestas necesarias para el adecuado
9 funcionamiento del Gobierno Local, así como cumplir con las disposiciones legales y
10 reglamentarias que le sean aplicables a esta administración.
11 DÉCIMO TERCERO: Mediante acuerdo 2004-2025 se convocó una mesa de trabajo para aclarar
12 dudas sobre el proceso para el día 21 de Agosto 2025 a las 14:00 horas, asistiendo a la reunión el
13 Licenciado Kendral Allen Maitland, Coordinador Tributario-Financiero, y la Licenciada Sianni
14 Flores Morales, encargada a.i. del departamento de Talento Humano.
15 DÉCIMO CUARTO: Mediante acuerdo municipal 2663-05-07-2022 se estableció por parte del
16 Concejo Municipal la incorporación del Perfil de un Profesional Asistente en categoría PM1 en el
17 Manual de Puestos, sin embargo, el Manual de Puestos Propuesto por la UNGL no contiene dicho
18 perfil.
19 DÉCIMO QUINTO: Que en el oficio N° DA-588-2025, suscrito por el Alcalde de la
20 Municipalidad de Siquirres Randal Black Reid, el alcalde Municipal indica que la propuesta
21 contiene una serie de puestos con categorías establecidas en Política Salarial propuesta por la
22 UNGL, pero que no responden a las categorías actuales, por lo que en el marco de la aplicación de
23 categorías actuales, y de las disposiciones presupuestarias debe ajustarse las categorías de puestos
24 del manual propuesto, según las categorías ocupacionales actuales, esto porque la política salarial
25 propuesta por la UNGL requiere un análisis más profundo. Se detalla las categorías de la siguiente
26 manera:
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Acta N°037
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 En el caso de los policías municipales, el perfil POL 1 será equivalente al Operativo Municipal 2-
2 C y en el caso del perfil POL 2 será equivalente a la categoría de Técnico Municipal 2-B.
3 Así mismo se indica que en el caso de los funcionarios actuales que se encuentren en alguno de
4 los puestos que haya variado su categoría actual a una categoría inferior, mantendrán sus mismos
5 derechos salariales y ocupacionales del puesto que ocupan actualmente.
6 Se excluye de lo anterior aquellos puestos que hayan sido incluidos dentro de la propuesta de
7 reclasificación, reasignación o transformación de plazas por parte de la Alcaldía Municipal y que
8 cuenten con la respectiva aprobación del Concejo Municipal.
9 DÉCIMO QUINTO: Que el proceso de reorganización, reestructuración y modernización
10 responde a disposiciones establecidas por la Contraloría General de la República mediante Orden
11 DFOE-DEC-5429 del 17 de diciembre 2024, Disposición 4.5 del Informe de Auditoría sobre las
12 Gestiones del Empleo y Desempeño en la Municipalidad de Siquirres DFOE-LOC-IAD-00014-
13 2024 del 11 de Julio 2024, Oficio DFOE-LOC-0931 Advertencia sobre incorporación de contenido
14 presupuestario para la creación de plazas, reclasificaciones, y transformaciones a través de las
15 modificaciones presupuestarias, Recomendación 6.1.2, y 6.1.3 del Informe de Auditoria Interna
16 de Asesoría sobre el cumplimiento normativo relacionado al recurso humano institucional.
17 POR TANTO:
18 La Comisión Permanente de Asunto Jurídicos, los suscritos regidores miembros de esta Comisión,
19 en atención al oficio de Alcaldía N° DA-588-2025 que suscribe el señor Randal Black Reid, en su
20 calidad de Alcalde la Municipalidad de Siquirres, recomienda al Honorable Concejo Municipal:
21 1)Tomar un acuerdo de aprobación en firme y definitivo del Manual Descriptivo de Puestos
22 Propuesto por la Unión Nacional de Gobiernos locales, solicitándole a la administración incorporar
23 dentro del manual el perfil de Profesional Asistente de Auditoria Interna, clase PM1, que se aprobó
24 mediante acuerdo Municipal 2663-05-07-2022.
25 2) Señalar que las categorías ocupacionales del Manual Descriptivo de Puestos Propuesto sean
26 homologados con las categorías salariales actuales de la siguiente manera:
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Acta N°037
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 3) Que los funcionarios actuales que se encuentren en alguno de los puestos que haya variado su
2 categoría actual a una categoría inferior, mantendrán sus mismos derechos salariales y
3 ocupacionales del puesto que ocupan actualmente. Salvo aquellos puestos que hayan sido incluidos
4 dentro de la propuesta de reclasificación, reasignación o transformación de plazas por parte de la
5 Alcaldía Municipal y que cuenten con la respectiva aprobación del Concejo Municipal
6
7
8
9
10
11
12 Presidente Badilla Barrantes: Informó que la administración solicitó agregar un cuarto aspecto
13 al manual, estableciendo que este entra en vigencia a partir de su aprobación para poder
14 socializarlo con los funcionarios municipales. Luego de someter el dictamen a discusión y
15 considerarlo suficientemente debatido, procedió a la votación. El resultado fue siete votos a favor
16 y cero en contra, quedando aprobado y firme. --------------------------------------------------------------
17 ACUERDO N°2012-21-08-2025
18 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°145-2025-CAJ de la Comisión
19 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número DA-588-2025 que suscribe el Sr.
20 Randal Black Reid, Alcalde Municipal de Siquirres, Por lo tanto, el Honorable Concejo Municipal
21 de Siquirres acuerda: La aprobación en firme y definitivo del Manual Descriptivo de Puestos
22 Propuesto por la Unión Nacional de Gobiernos locales, solicitándole a la administración incorporar
23 dentro del manual el perfil de Profesional Asistente de Auditoria Interna, clase PM1, que se aprobó
24 mediante acuerdo Municipal 2663-05-07-2022. 2) Señalar que las categorías ocupacionales del
25 Manual Descriptivo de Puestos Propuesto sean homologadas con las categorías salariales actuales
26 según se indica en el segundo por tanto del presente dictamen. 3) Que los funcionarios actuales
27 que se encuentren en alguno de los puestos que haya variado su categoría actual a una categoría
28 inferior, mantendrán sus mismos derechos salariales y ocupacionales del puesto que ocupan
29 actualmente. Salvo aquellos puestos que hayan sido incluidos dentro de la propuesta de
30 reclasificación, reasignación o transformación de plazas por parte de la Alcaldía Municipal y que
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Acta N°037
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 cuenten con la respectiva aprobación del Concejo Municipal. Rige a partir de su aprobación.
2 ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------
3 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
4 Hurtado Rodríguez, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. -------------------------------------------------
5 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra a la señora regidora Hurtado Rodríguez. ----
6 Regidora Hurtado Rodríguez: Consultó sobre la frecuencia con la que se actualiza el manual
7 descriptivo de puestos. -----------------------------------------------------------------------------------------
8 Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra al Sr. Alcalde don Randal Black. --------------
9 Alcalde Black Reid: Explicó que las administraciones pueden actualizar el manual descriptivo de
10 puestos según las necesidades. Señaló que la presente actualización se realiza en respuesta a una
11 denuncia ante la Contraloría que requería correcciones. Aclaró que actualizar el manual no
12 equivale a crear uno nuevo, y que futuras administraciones podrían realizar ajustes anuales si lo
13 consideran necesario, siempre que no se afecte su propósito. --------------------------------------------
14 Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al señor alcalde por la intervención. ---------------------
15 3.-Se conoce dictamen número 146-2025-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
16 en atención al oficio número DA-589-2025, suscrito por el Bach. Randall Black Reid, Alcalde
17 Municipal, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------------------------
18 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
19 DICTAMEN N°146
20 ATENCIÓN A OFICIO N° DA-589-2025 QUE SUSCRIBE EL ALCALDE DE LA
21 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES RANDAL BLACK REID
22 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
23 oficio DA-589-2025 que suscribe el Alcalde de la Municipalidad de Siquirres Randal Black Reid,
24 proceden a dictaminar lo siguiente:
25 CONSIDERANDO:
26 PRIMERO: Que el señor Randal Black Reid, en su calidad de Alcalde la Municipalidad de
27 Siquirres, presentó ante el Concejo Municipal el oficio DA-589-2025, mediante el cual informa
28 que se ha procedido a culminar con el proceso de Reorganización y reestructuración Institucional
29 el cual fue desarrollado por la Unión Nacional de Gobiernos Locales generando con esto un
30 producto de modernización institucional y comunicado mediante el Oficio de UNGL 287-
20
Acta N°037
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MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DTTIMC-PR-2025.
2 SEGUNDO: Que mediante oficio N° DA-589-2025, suscrito por el Alcalde de la Municipalidad
3 de Siquirres Randal Black Reid, se traslada ante el Concejo Municipal la Estructura
4 Organizacional (Organigrama) del Municipio, el Manual de Organización y Funcionamiento del
5 Municipio y la propuesta de movimientos de reorganización interna de funciones y
6 responsabilidades que no requieren estudio de viabilidad financiera, elaborados por la Unión
7 Nacional de Gobiernos Locales.
8 TERCERO: Que el artículo 192 de la Constitución Política indica que “… los servidores públicos
9 serán nombrados a base de idoneidad comprobada y sólo podrán ser removidos por las causales
10 de despido justificado que exprese la legislación de trabajo, o en el caso de reducción forzosa de
11 servicios, ya sea por falta de fondos o para conseguir una mejor organización de los mismos.”
12 CUARTO: Que para cumplir con dichos principios constitucionales resulta indispensable contar
13 con productos de modernización institucional que contribuyan a una administración pública
14 eficiente, transparente y acorde con el marco legal aplicable.
15 QUINTO: Que el artículo 155 del Código Municipal establece los derechos de los servidores
16 municipales, lo cual hace necesaria la actualización productos de modernización institucional a fin
17 de asegurar que la estructura organizacional, manuales y reorganización correspondan con la
18 realidad institucional y permitan una gestión eficiente del recurso humano.
19 SEXTO: Que el artículo 113 del Reglamento Autónomo de Organización y Servicios de la
20 Municipalidad de Siquirres establece una serie de derechos laborales fundamentales para las
21 personas servidoras municipales, por lo que se considera necesaria la actualización de productos
22 de modernización institucional con el fin de garantizar que las funciones, requisitos y condiciones
23 de cada puesto se encuentren debidamente alineados con la normativa vigente y respondan a las
24 necesidades reales del servicio público municipal.
25 SÉPTIMO: Que mediante oficio N° UNGL 287-DTTIMC-PR-2025, la Unión Nacional de
26 Gobiernos Locales remite a la Municipalidad de Siquirres el análisis integral realizado por la
27 UNGL generando una propuesta de ajuste y actualización de la Estructura Organizacional y del
28 Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad de Siquirres.
29 OCTAVO: Que el Manual de Organización y Funciones contiene esencialmente la definición del
30 cómo y el porqué de la estructura organizacional de una institución pública que se conoce como
21
Acta N°037
21-08-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 organigrama y la descripción de las funciones de todas las áreas que lo integran y sus líneas de
2 autoridad y coordinación que permiten su integración y funcionamiento, así como la descripción
3 de los objetivos y funciones de los puestos en la empresa y las competencias técnicas y personales
4 de quienes los desempeñan. También se suele incluir en la descripción de cada puesto el perfil y
5 los indicadores de evaluación tanto de la organización como de su capital humano individual y
6 colectivo.
7 NOVENO: Que el artículo 130 del Código Municipal establece que las Municipalidades
8 mantendrán actualizado un Manual de Organización y Funcionamiento, cuya aplicación será
9 responsabilidad del Alcalde Municipal; dicho manual debe contener una descripción clara y
10 precisa de la división del trabajo en la institución.
11 DÉCIMO: Que según oficio de Alcaldía N° DA-589-2025 se ha validado las recomendaciones
12 emitidas por la Unión Nacional de Gobiernos Local, con el fin de adecuar la actividad del
13 municipio como ente público a los principios fundamentales del servicio público, para asegurar la
14 continuidad, eficiencia, adaptación a cambios en el régimen legal, satisfacer la necesidad social de
15 nuestros habitantes y la igualdad en el trato de nuestros usuarios, funcionarios y contribuyentes
16 según lo dispuesto en el Artículo 4 de la Ley General de Administración Pública.
17 DÉCIMO PRIMERO: Que el Artículo 17 del Código Municipal otorga al Alcalde la
18 responsabilidad de presentar ante el Concejo Municipal las propuestas necesarias para el adecuado
19 funcionamiento del Gobierno Local, así como cumplir con las disposiciones legales y
20 reglamentarias que le sean aplicables a esta administración.
21 DÉCIMO SEGUNDO: Mediante acuerdo 2004-2025 se convocó una mesa de trabajo para aclarar
22 dudas sobre el proceso para el día 21 de Agosto 2025 a las 14:00 horas, asistiendo a la reunión el
23 Licenciado Kendral Allen Maitland, Coordinador Tributario-Financiero, y la Licenciada Sianni
24 Flores Morales, encargada a.i. del departamento de Talento Humano.
25 DÉCIMO TERCERO: Que en el oficio N° DA-589-2025, suscrito por el Alcalde de la
26 Municipalidad de Siquirres Randal Black Reid, el alcalde Municipal indica que la propuesta
27 contiene justificación técnica de movimientos que no requieren de viabilidad financiera y se indica
28 que todos los funcionarios indicados mantendrán los mismos salarios y categorías.
29 DÉCIMO CUARTO: Que el proceso de reorganización, reestructuración y modernización
30 responde a disposiciones establecidas por la Contraloría General de la República mediante Orden
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Acta N°037
21-08-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 DFOE-DEC-5429 del 17 de diciembre 2024, Disposición 4.5 del Informe de Auditoría sobre las
2 Gestiones del Empleo y Desempeño en la Municipalidad de Siquirres DFOE-LOC-IAD-00014-
3 2024 del 11 de Julio 2024, Oficio DFOE-LOC-0931 Advertencia sobre incorporación de contenido
4 presupuestario para la creación de plazas, reclasificaciones, y transformaciones a través de las
5 modificaciones presupuestarias, Recomendación 6.1.2, y 6.1.3 del Informe de Auditoria Interna
6 de Asesoría sobre el cumplimiento normativo relacionado al recurso humano institucional.
7 POR TANTO:
8 La Comisión Permanente de Asunto Jurídicos, los suscritos regidores miembros de esta Comisión,
9 en atención al oficio de Alcaldía N° DA-589-2025 que suscribe el señor Randal Black Reid, en su
10 calidad de Alcalde la Municipalidad de Siquirres, recomienda al Honorable Concejo Municipal:
11 1)Tomar un acuerdo de aprobación en firme y definitivo de la Estructura Organizacional
12 (Organigrama) del Municipio, el Manual de Organización y Funcionamiento del Municipio y la
13 propuesta de movimientos de reorganización interna de funciones y responsabilidades que no
14 requieren estudio de viabilidad financiera establecidos por medio del oficio DA-589-2025. Lo
15 anterior para que empiece a regir para el período económico 2026.
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21 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que el acuerdo sobre el organigrama aplica únicamente a
22 las plazas que no requieren estudio de viabilidad financiera, ya que están previamente establecidas.
23 Posteriormente, sometió el dictamen a votación para su firmeza, resultando con siete votos a favor
24 y cero en contra, quedando aprobado. -----------------------------------------------------------------------
25 ACUERDO N°2013-21-08-2025
26 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°146-2025-CAJ de la Comisión
27 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número DA-589-2025 que suscribe el Sr.
28 Randal Black Reid, Alcalde Municipal de Siquirres, Por lo tanto, el Honorable Concejo Municipal
29 de Siquirres acuerda: La aprobación en firme y definitivo de la Estructura Organizacional
30 (Organigrama) del Municipio, el Manual de Organización y Funcionamiento del Municipio y la
23
Acta N°037
21-08-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 propuesta de movimientos de reorganización interna de funciones y responsabilidades que no
2 requieren estudio de viabilidad financiera establecidos por medio del oficio DA-589-2025. Lo
3 anterior para que empiece a regir para el período económico 2026. ACUERDO
4 DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------
5 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
6 Hurtado Rodríguez, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. -------------------------------------------------
7 4.-Se conoce dictamen número 147-2025-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
8 en atención al oficio número DA-590-2025, suscrito por el Bach. Randall Black Reid, Alcalde
9 Municipal, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------------------------
10 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
11 DICTAMEN N°147
12 ATENCIÓN A OFICIO N° DA-590-2025 QUE SUSCRIBE EL ALCALDE DE LA
13 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES RANDAL BLACK REID
14 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
15 oficio DA-590-2025 que suscribe el Alcalde de la Municipalidad de Siquirres Randal Black Reid,
16 proceden a dictaminar lo siguiente:
17 CONSIDERANDO:
18 PRIMERO: Que el señor Randal Black Reid, en su calidad de Alcalde la Municipalidad de
19 Siquirres, presentó ante el Concejo Municipal el oficio DA-590-2025, mediante el cual informa
20 que se ha procedido a culminar con el proceso de Reorganización y reestructuración Institucional
21 el cual fue desarrollado por la Unión Nacional de Gobiernos Locales generando con esto un
22 producto de modernización institucional y comunicado mediante el Oficio de UNGL 287-
23 DTTIMC-PR-2025.
24 SEGUNDO: Que mediante oficio N° DA-590-2025, suscrito por el Alcalde de la Municipalidad
25 de Siquirres Randal Black Reid, se traslada ante el Concejo Municipal la Política Salarial propuesta
26 por la Unión Nacional de Gobiernos Locales.
27 TERCERO: Que para cumplir con dichos principios constitucionales resulta indispensable contar
28 con productos de modernización institucional que contribuyan a una administración pública
29 eficiente, transparente y acorde con el marco legal aplicable.
30 CUARTO: Que el artículo 155 del Código Municipal establece los derechos de los servidores
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1 municipales, lo cual hace necesaria la actualización productos de modernización institucional a fin
2 de asegurar que la estructura organizacional, manuales y reorganización correspondan con la
3 realidad institucional y permitan una gestión eficiente del recurso humano.
4 QUINTO: Que el artículo 113 del Reglamento Autónomo de Organización y Servicios de la
5 Municipalidad de Siquirres establece una serie de derechos laborales fundamentales para las
6 personas servidoras municipales, por lo que se considera necesaria la actualización de productos
7 de modernización institucional con el fin de garantizar que las funciones, requisitos y condiciones
8 de cada puesto se encuentren debidamente alineados con la normativa vigente y respondan a las
9 necesidades reales del servicio público municipal.
10 SEXTO: Que mediante oficio N° UNGL 287-DTTIMC-PR-2025, la Unión Nacional de
11 Gobiernos Locales remite a la Municipalidad de Siquirres el análisis integral realizado por la
12 UNGL generando una propuesta de ajuste y actualización de la Política Salarial de la
13 Municipalidad de Siquirres.
14 SÉPTIMO: Que según oficio de Alcaldía N° DA-590-2025 se ha validado las recomendaciones
15 emitidas por la Unión Nacional de Gobiernos Local, con el fin de adecuar la actividad del
16 municipio como ente público a los principios fundamentales del servicio público, para asegurar la
17 continuidad, eficiencia, adaptación a cambios en el régimen legal, satisfacer la necesidad social de
18 nuestros habitantes y la igualdad en el trato de nuestros usuarios, funcionarios y contribuyentes
19 según lo dispuesto en el Artículo 4 de la Ley General de Administración Pública.
20 OCTAVO: Que según oficio de Alcaldía N° DA-590-2025, el Alcalde Randal Black Reid indica
21 que se encuentra en análisis para el gobierno local las implicaciones jurídicas, y financieras los
22 efectos de la resolución 2025-008201 de la Sala Constitucional relativa a la materia salarial,
23 remuneraciones, convenciones colectivas y derechos adquiridos por lo que dicho aspecto debe de
24 observarse.
25 NOVENO: Que el análisis que realiza el Gobierno Local sobre las implicaciones jurídicas y
26 financieras sobre los efectos de la resolución 2025-008201 de la Sala Constitucional relativa a la
27 materia salarial, remuneraciones, convenciones colectivas y derechos adquiridos deben ser
28 conocidos, discutidos y valorados con respecto a las implicaciones presupuestarias y financieras
29 actuales y futuras que podrían presentarse
30 DÉCIMO: Que el Artículo 17 del Código Municipal otorga al Alcalde la responsabilidad de
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1 presentar ante el Concejo Municipal las propuestas necesarias para el adecuado funcionamiento
2 del Gobierno Local, así como cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias que le sean
3 aplicables a esta administración.
4 DÉCIMO PRIMERO: Que se debe considerar lo señalado en el artículo 36 de la Ley Marco de
5 Empleo Público con respecto a la Política de Remuneración.
6 DÉCIMO SEGUNDO: Mediante acuerdo 2004-2025 se convocó una mesa de trabajo para aclarar
7 dudas sobre el proceso para el día 21 de Agosto 2025 a las 14:00 horas, asistiendo a la reunión el
8 Licenciado Kendral Allen Maitland, Coordinador Tributario-Financiero, y la Licenciada Sianni
9 Flores Morales, encargada a.i. del departamento de Talento Humano
10 DÉCIMO TERCERO: Que el proceso de reorganización, reestructuración y modernización
11 responde a disposiciones establecidas por la Contraloría General de la República mediante Orden
12 DFOE-DEC-5429 del 17 de diciembre 2024, Disposición 4.5 del Informe de Auditoría sobre las
13 Gestiones del Empleo y Desempeño en la Municipalidad de Siquirres DFOE-LOC-IAD-00014-
14 2024 del 11 de Julio 2024, Oficio DFOE-LOC-0931 Advertencia sobre incorporación de contenido
15 presupuestario para la creación de plazas, reclasificaciones, y transformaciones a través de las
16 modificaciones presupuestarias, Recomendación 6.1.2, y 6.1.3 del Informe de Auditoria Interna
17 de Asesoría sobre el cumplimiento normativo relacionado al recurso humano institucional.
18 DÉCIMO CUARTO: Que en el oficio N° DA-590-2025, suscrito por el Alcalde de la
19 Municipalidad de Siquirres Randal Black Reid, el alcalde Municipal indica que se encuentra en
20 análisis las implicaciones jurídicas, y financieras los efectos de la resolución 2025-008201 de la
21 Sala Constitucional relativa a la materia salarial, remuneraciones, convenciones colectivas y
22 derechos adquiridos por lo que dicho aspecto debe de observarse.
23 Siendo lo anterior una de las situaciones de inaplicabilidad enmarcadas en el artículo 37 del
24 Reglamento a la Ley Marco de Empleo Público: “Artículo 37.- Supuestos de inaplicación del
25 salario global(…) Análoga condición se deberá asumir cuando respecto a una persona, estén
26 pendientes de materializarse ajustes salariales individuales o generales, sea con efectos en el
27 salario base o en algún complemento salarial, que se hubiesen consolidado desde antes de entrar
28 en vigencia el nuevo régimen de Salario Global o que se hubiese impulsado para reconocimiento
29 desde antes de que ese régimen entrara en vigor, conforme con la normativa que estuviese vigente
30 en ese momento y esté pendiente la resolución por parte de la Administración. Lo anterior, siempre
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1 que el ajuste individual o general, derive para la persona, en un monto de salario total, bruto y
2 ordinario, mayor al que corresponda a la clasificación de su puesto en el esquema de salario
3 global”.
4 Lo cual debe de analizarse con detenimiento y sumo cuidado:
5 POR TANTO:
6 La Comisión Permanente de Asunto Jurídicos, los suscritos regidores miembros de esta Comisión,
7 en atención al oficio de Alcaldía N° DA-590-2025 que suscribe el señor Randal Black Reid, en su
8 calidad de Alcalde la Municipalidad de Siquirres, recomienda al Honorable Concejo Municipal:
9 1) Tomar un acuerdo en firme y definitivo de solicitar a la Administración Municipal previo a la
10 aprobación de la Modificación de la actual política Salarial, proceda a culminar los estudios
11 técnicos, legal, organizacional y financieros que tengan que aplicar con el fin de tener claridad del
12 impacto real que implica la aplicación de la política salarial propuesta.
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18 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que la administración debe realizar un estudio detallado
19 sobre las implicaciones económicas de la propuesta de modificación de la política salarial, ya que
20 cualquier salario aprobado implica un compromiso permanente para la municipalidad,
21 independientemente de los ingresos. Señaló que dicho análisis debe enviarse antes de aprobar la
22 modificación, para evaluar cuidadosamente sus efectos. Posteriormente, sometió la propuesta a
23 votación, resultando con siete votos a favor y cero en contra, aprobándose tanto la propuesta como
24 su firmeza, autorizando a la administración a proceder de inmediato. ----------------------------------
25 ACUERDO N°2014-21-08-2025
26 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°147-2025-CAJ de la Comisión
27 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número DA-590-2025 que suscribe el Sr.
28 Randal Black Reid, Alcalde Municipal de Siquirres, Por lo tanto, el Honorable Concejo Municipal
29 de Siquirres acuerda: Solicitar a la Administración Municipal previo a la aprobación de la
30 Modificación de la actual política Salarial, proceda a culminar los estudios técnicos, legal,
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1 organizacional y financieros que tengan que aplicar con el fin de tener claridad del impacto real
2 que implica la aplicación de la política salarial propuesta. ACUERDO DEFINITIVAMENTE
3 APROBADO Y EN FIRME. --------------------------------------------------------------------------------
4 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
5 Hurtado Rodríguez, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. -------------------------------------------------
6 5.-Se conoce dictamen número 148-2025-CAJ de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos,
7 en atención al oficio número DA-591-2025, suscrito por el Bach. Randall Black Reid, Alcalde
8 Municipal, que textualmente cita: ----------------------------------------------------------------------------
9 COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
10 DICTAMEN N°148
11 ATENCIÓN A OFICIO N° DA-591-2025 QUE SUSCRIBE EL ALCALDE DE LA
12 MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES RANDAL BLACK REID
13 Los suscritos regidores, miembros de la Comisión Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención
14 oficio DA-591-2025 que suscribe el Alcalde de la Municipalidad de Siquirres Randal Black Reid,
15 proceden a dictaminar lo siguiente:
16 CONSIDERANDO:
17 PRIMERO: Que el señor Randal Black Reid, en su calidad de Alcalde la Municipalidad de
18 Siquirres, presentó ante el Concejo Municipal el oficio DA-591-2025, mediante el cual informa
19 que se ha procedido a culminar con el proceso de Reorganización y reestructuración Institucional
20 el cual fue desarrollado por la Unión Nacional de Gobiernos Locales generando con esto un
21 producto de modernización institucional y comunicado mediante el Oficio de UNGL 287-
22 DTTIMC-PR-2025.
23 SEGUNDO: Que mediante oficio N° DA-591-2025, suscrito por el Alcalde de la Municipalidad
24 de Siquirres Randal Black Reid, se traslada ante el Concejo Municipal la justificación y propuesta
25 de movimientos de transformación de plazas vinculadas con advertencia de oficio DFOE-LOC-
26 0931 de la Contraloría General de la República.
27 TERCERO: Que se ha incluido dentro del proceso acciones instruidas mediante acuerdo
28 Municipal 1940-05-08-2025, así como cumplimiento de disposición y recomendación 6.1.3
29 solicitada por la Auditoria Interna mediante “Informe de asesoría sobre el cumplimiento normativo
30 relacionado al recurso humano institucional N° IA-AIMS-004-24”, y del oficio DFOE-LOC-0931
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1 “Advertencia incorporación de contenido presupuestario para la creación de plazas,
2 reclasificaciones, y transformaciones a través de las modificaciones presupuestarias”
3 CUARTO: Que el artículo 192 de la Constitución Política indica que “… los servidores públicos
4 serán nombrados a base de idoneidad comprobada y sólo podrán ser removidos por las causales
5 de despido justificado que exprese la legislación de trabajo, o en el caso de reducción forzosa de
6 servicios, ya sea por falta de fondos o para conseguir una mejor organización de los mismos.”
7 QUINTO: Que para cumplir con dichos principios constitucionales resulta indispensable contar
8 con productos de modernización institucional que contribuyan a una administración pública
9 eficiente, transparente y acorde con el marco legal aplicable.
10 SEXTO: Que el artículo 155 del Código Municipal establece los derechos de los servidores
11 municipales, lo cual hace necesaria la actualización productos de modernización institucional a fin
12 de asegurar que la estructura organizacional, manuales y reorganización correspondan con la
13 realidad institucional y permitan una gestión eficiente del recurso humano.
14 SÉPTIMO: Que el artículo 113 del Reglamento Autónomo de Organización y Servicios de la
15 Municipalidad de Siquirres establece una serie de derechos laborales fundamentales para las
16 personas servidoras municipales, por lo que se considera necesaria la actualización de productos
17 de modernización institucional con el fin de garantizar que las funciones, requisitos y condiciones
18 de cada puesto se encuentren debidamente alineados con la normativa vigente y respondan a las
19 necesidades reales del servicio público municipal.
20 OCTAVO: Que mediante oficio N° UNGL 287-DTTIMC-PR-2025, la Unión Nacional de
21 Gobiernos Locales remite a la Municipalidad de Siquirres el análisis integral realizado por la
22 UNGL generando una propuesta de ajuste y actualización en la Estructura Organizacional, Manual
23 de Organización y Funciones y Manual Descriptivo de Puestos, así como la Política Salarial Global
24 adaptada.
25 NOVENO: Que según oficio de Alcaldía N° DA-591-2025 se ha validado las recomendaciones
26 emitidas por la Unión Nacional de Gobiernos Local, con el fin de adecuar la actividad del
27 municipio como ente público a los principios fundamentales del servicio público, para asegurar la
28 continuidad, eficiencia, adaptación a cambios en el régimen legal, satisfacer la necesidad social de
29 nuestros habitantes y la igualdad en el trato de nuestros usuarios, funcionarios y contribuyentes
30 según lo dispuesto en el Artículo 4 de la Ley General de Administración Pública.
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1 DÉCIMO: Que el Artículo 17 del Código Municipal otorga al Alcalde la responsabilidad de
2 presentar ante el Concejo Municipal las propuestas necesarias para el adecuado funcionamiento
3 del Gobierno Local, así como cumplir con las disposiciones legales y reglamentarias que le sean
4 aplicables a esta administración.
5 DÉCIMO PRIMERO: Mediante acuerdo 2004-2025 se convocó una mesa de trabajo para aclarar
6 dudas sobre el proceso para el día 21 de Agosto 2025 a las 14:00 horas, asistiendo a la reunión el
7 Licenciado Kendral Allen Maitland, Coordinador Tributario-Financiero, y la Licenciada Sianni
8 Flores Morales, encargada a.i. del departamento de Talento Humano
9 DÉCIMO SEGUNDO: Que en el oficio N° DA-591-2025, suscrito por el Alcalde de la
10 Municipalidad de Siquirres Randal Black Reid, el alcalde Municipal indica que los ajustes
11 propuestos se han incluido dentro del proceso acciones instruidas mediante acuerdo Municipal
12 1940-05-08-2025, así como cumplimiento de disposición y recomendación 6.1.3 solicitada por la
13 Auditoria Interna mediante “Informe de asesoría sobre el cumplimiento normativo relacionado al
14 recurso humano institucional N° IA-AIMS-004-24”, y del oficio DFOE-LOC-0931 “Advertencia
15 incorporación de contenido presupuestario para la creación de plazas, reclasificaciones, y
16 transformaciones a través de las modificaciones presupuestarias”.
17 Así mismo dentro de la propuesta contiene justificación técnica de movimientos no se realiza
18 afectación o disminución de los salarios que actualmente perciben los funcionarios que ocupan
19 dichos cargos.
20 UNDÉCIMO: Que el proceso de reorganización, reestructuración y modernización responde a
21 disposiciones establecidas por la Contraloría General de la República mediante Orden DFOE-
22 DEC-5429 del 17 de diciembre 2024, Disposición 4.5 del Informe de Auditoría sobre las Gestiones
23 del Empleo y Desempeño en la Municipalidad de Siquirres DFOE-LOC-IAD-00014-2024 del 11
24 de Julio 2024, Oficio DFOE-LOC-0931 Advertencia sobre incorporación de contenido
25 presupuestario para la creación de plazas, reclasificaciones, y transformaciones a través de las
26 modificaciones presupuestarias, Recomendación 6.1.2, y 6.1.3 del Informe de Auditoria Interna
27 de Asesoría sobre el cumplimiento normativo relacionado al recurso humano institucional.
28 POR TANTO:
29 La Comisión Permanente de Asunto Jurídicos, los suscritos regidores miembros de esta Comisión,
30 en atención al oficio de Alcaldía N° DA-591-2025 que suscribe el señor Randal Black Reid, en su
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Acta N°037
21-08-2025
MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
1 calidad de Alcalde la Municipalidad de Siquirres, recomienda al Honorable Concejo Municipal:
2 Tomar un acuerdo de aprobación en firme y definitivo de los movimientos de transformación
3 señalados en el oficio DA-591-2025.
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9 Presidente Badilla Barrantes: Indicó que se agregaría una línea adicional estableciendo que las
10 disposiciones aplican para el ejercicio económico 2026. Posteriormente, sometió la propuesta a
11 votación, obteniendo siete votos a favor y cero en contra, quedando aprobada. Acto seguido, se
12 votó la firmeza, con el mismo resultado, quedando igualmente aprobada. ----------------------------
13 ACUERDO N°2015-21-08-2025
14 Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°148-2025-CAJ de la Comisión
15 Permanente de Asuntos Jurídicos, en atención al oficio número DA-591-2025 que suscribe el Sr.
16 Randal Black Reid, Alcalde Municipal de Siquirres, Por lo tanto, el Honorable Concejo Municipal
17 de Siquirres acuerda: La aprobación en firme y definitivo de los movimientos de transformación
18 señalados en el oficio DA-591-2025. ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN
19 FIRME. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------
20 VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,
21 Hurtado Rodríguez, Fajardo Jiménez, Badilla Barrantes. -------------------------------------------------
22 Siendo las dieciocho horas con cuarenta y cinco minutos, el señor presidente Freddy Badilla
23 Barrantes, da por concluida la sesión. -----------------------------------------------------------------------
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28 MSc. Freddy Badilla Barrantes MSc. Dinorah Cubillo Ortiz
29 Presidente Secretaria Concejo Municipal
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