Extraordinaria 35 · 2025-07-31

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Acta N°035
31-07-2025

                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
                               SESIÓN EXTRAORDINARIA N°035-2025
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves treinta y uno de julio del dos mil veinticinco
en la Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las quince horas, contando con
la siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:

                                     DIRECTORIO MUNICIPAL
                                                      Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes               Presidente   PLN

                                 REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
                                                      Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson                    PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna                      PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller                           PUSC
Sr. Freddy Antonio Villalta Guadamuz                    PSD
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez                     PAREVA

                                   REGIDORES(AS) SUPLENTE
                                                      Fracción
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana                      PLN
Sra. Lidieth Vega García                                PLN
Sra. Karren Damaris Pierre Morris                       PAREVA

                                 SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
                                                     Fracción                     Distrito
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer               PLN                       Cairo V
Sr. José Antonio Enríquez García                      PLN                        Germania IV
Sra. Yesenia Salazar Herrera                           PAREVA                    Reventazón VII

                                     SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
                                                         Fracción                  Distrito

                                               ALCALDE
Sr. Randal Black Reid                          Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya                        Vicealcaldesa

                                             SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz

                                               AUSENTES

Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza           Vicepresidenta      PNG
Sra. Zeidy Sandi Méndez                                            PNG
Sr. Roberto Fajardo Jiménez                                        PNR
Sra. Jahaira Granados Ortiz                                        PUSC
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez                                PSD
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca                               PLN           Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez                                      PLN           Pacuarito II
Sra. Bernarda María González Chavarría                             PSD           Florida III
Sra. Jaimee Johnson Black                                          PLN           Germania IV
Sr. Alin Carballo Delgado                                          PAREVA        Reventazón VII
Sr. Jeremías Matamoros Zarate                                      PLN           Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson                                   PLN           Pacuarito II
Sr. David Aarón Brenes Redondo                                     PLN           Alegría VI
Sr. Marlon Araya Williams                                          PLN           Cairo V
Sra. Hazel Camacho Esquivel                                        PLN           Alegría VI
Lic. Luis Fernando Delgado Duran               Vicealcalde II

                                  ASISTENTES POR INVITACIÓN

                                              VISITANTES



                                                                                                          1
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 1   ARTÍCULO I.

 2   Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del día

 3   se aprueba, el cual quedaría de la siguiente manera: ------------------------------------------------------

 4     I.         Lectura y aprobación del orden del día.

 5    II.         Oración inicial.

 6   III.         Informes de Comisión Hacienda.

 7   ARTÍCULO II.

 8   Oración Inicial.

 9   Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda

10   del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------

11   ARTÍCULO III.

12   Informes de Comisión Hacienda.

13   1.-Se conoce dictamen N°011-2025-CHP de la Comisión Permanente de Asuntos Hacendarios,

14   que textualmente cita: ------------------------------------------------------------------------------------------

15                                          Municipalidad de Siquirres

16                      COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS HACENDARIOS

17                                         Dictamen No.011-2025-CHP

18                                         PRIMERA LEGISLATURA

19                              (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)

20                                                   DICTAMEN

21                                               No. 011-2025-CHP

22   ATENCIÓN: Oficio DA-534-2025, de fecha 24 de julio de 2025, suscrito por el Bach. Randall

23   Black Reid, Alcalde Municipal, mediante el cual remite el “Informe sobre los Resultados de la

24   Ejecución y la Evaluación Presupuestaria del Primer Semestre del 2025, dirigido al Honorable

25   Concejo Municipal de Siquirres.

26                                               CONSIDERANDO:

27   PRIMERO: Que mediante oficio número DA-534-2025, de fecha 24 de julio de 2025, el Bach.

28   Randall Black Reid. Alcalde Municipal, remite el “Informe sobre los Resultados de la Ejecución

29   y la Evaluación Presupuestaria del Primer Semestre del 2025.

30   SEGUNDO: Que dicho informe contempla la fundamentación legal y técnica de la solicitud,
                                                                                                                    2
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 1   incluyendo el anexo 1 Detalle de plazas I Semestre 2025; el anexo 2, Detalle de Dietas I Semestre

 2   2025; el anexo 3 Cuadro Incentivos; Anexo 4 Transferencias Giradas – I Semestre 2025; Anexo 5

 3   OP30956522 - I Semestre 2025; anexo 5 OP.FIN-FIP-EQ-703-18-7-2023- I semestre 2025; anexo

 4   6 Ejecución Ingresos I Semestre 2025; anexo 6 Ingreso Detallado - Puesto al Cobro 2025 - I

 5   SEMESTRE 2025; anexo 6 Ingreso Detallado - Puesto al Cobro I SEMESTRE 2024; anexo 7

 6   GASTOS JUNIO 2025 (1); anexo 8 PROYECTO INVERSION; anexo 9 Organigrama

 7   institucional; INFORME I SEMESTRE 2025; además del oficio que da origen a este Dictamen.

 8   TERCERO: Que el informe brinda información precisa de la ejecución presupuestaria del I

 9   semestre del periodo 2025 de la Municipalidad de Siquirres, en cuanto a ingresos, egresos y su

10   porcentaje de metas alcanzadas.

11   Los datos recopilados se fundamentan en los reportes remitidos por los Departamentos de

12   Contabilidad, Tesorería, Proveeduría, Talento Humano, Presupuesto, y Planificación de la

13   Municipalidad de Siquirres.

14   Abarca el periodo comprendido desde el 01 de enero del 2025 al 30 de junio del 2025,

15   específicamente en cuanto a la evaluación física y financiera del municipio.

16   CUARTO: Que el Informe realiza un detallado análisis de la ejecución presupuestaria para el

17   periodo dicho e incluye medidas correctivas que pretenden fortalecer la gestión institucional desde

18   el ámbito de la capacitación comunal, el desarrollo de procesos de modernización y reorganización

19   institucional, la integración de una visión multisectorial en las propuestas de desarrollo del cantón

20   y, finalmente procurando la integración de los recursos tecnológicos y digitales disponibles para

21   el seguimiento de planes, presupuestos, así como la mejora en la experiencia de los usuarios en los

22   servicios que reciben.

23                                             POR TANTO.

24   Esta Comisión, en el ejercicio de sus competencias, recomienda al Honorable Concejo Municipal

25   de Siquirres acordar lo siguiente:

26   1. Tomar acuerdo de dar por conocido y aprobar En Firme, el “Informe sobre los Resultados de

27   la Ejecución y la Evaluación Presupuestaria del Primer Semestre del 2025, de conformidad

28   con el contenido del oficio DA-534-2025, suscrito por el señor Bach. Randall Black Reid, Alcalde

29   Municipal de la Municipalidad de Siquirres, el cual incluye como anexos, documentos que se

30   indican a continuación
                                                                                                        3
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 1   Anexo 1 Detalle de plazas I Semestre 2025

 2   Anexo 2, Detalle de Dietas I Semestre 2025

 3   Anexo 3 Cuadro Incentivos

 4   Anexo 4 Transferencias Giradas – I Semestre 2025

 5   Anexo 5 OP30956522 - I Semestre 2025

 6   Anexo 5 OP.FIN-FIP-EQ-703-18-7-2023- I semestre 2025

 7   Anexo 6 Ejecución Ingresos I Semestre 2025

 8   Anexo 6 Ingreso Detallado - Puesto al Cobro 2025 - I SEMESTRE 2025

 9   Anexo 6 Ingreso Detallado - Puesto al Cobro I SEMESTRE 2024

10   Anexo 7 GASTOS JUNIO 2025 (1)

11   Anexo 8 PROYECTO INVERSION

12   Anexo 9 Organigrama institucional

13   INFORME I SEMESTRE 2025.

14

15

16

17   Presidente Badilla Barrantes: Presentó un informe complementario sobre la ejecución

18   presupuestaria del primer semestre del año 2025, el cual fue previamente enviado por correo

19   electrónico con numerosos anexos explicativos. Señaló que este informe debe remitirse a la

20   Contraloría General de la República, ya que su validación es indispensable para la aprobación de

21   futuros presupuestos. Indicó que el documento fue entregado con suficiente antelación para su

22   análisis y destacó la claridad de los temas incluidos. Finalmente, dio la palabra al regidor Alvarado

23   Santana por dos minutos. --------------------------------------------------------------------------------------

24   Regidor Suplente Alvarado Santa: Agradeció la palabra y dirigió un mensaje de felicitación a

25   varios actores del gobierno local. Reconoció el esfuerzo y compromiso de la comisión de

26   hacendarios por su trabajo y presentación de informes, así como al Concejo Municipal en pleno

27   por su buena gestión, coordinación política y social durante el primer semestre del año. También

28   extendió su reconocimiento a la administración municipal por su desempeño, destacando el avance

29   del cantón. Finalmente, instó a continuar trabajando con motivación, señalando que aún hay

30   muchos retos por delante. ------------------------------------------------------------------------------------
                                                                                                                      4
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 1   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció las palabras del regidor Álvaro y destacó el

 2   compromiso del Concejo Municipal, subrayando que ningún miembro evita sus responsabilidades.

 3   Reconoció el trabajo constante de las distintas comisiones, señalando que, aunque algunas

 4   enfrentan mayor carga por su naturaleza como la comisión jurídica o la de Hacienda, todas han

 5   demostrado dedicación y esfuerzo. Finalmente, informó que los regidores Portillo Luna y Fredy

 6   Villalta solicitaron el uso de la palabra por dos minutos cada uno. -------------------------------------

 7   Regidor Portillo Luna: Expresó su preocupación por no haber recibido el documento

 8   correspondiente en su correo, lo que le impidió revisarlo previamente. Señaló que la convocatoria

 9   solo menciona "informes de Hacienda" sin detallar los temas a tratar, lo cual dificulta la

10   preparación adecuada. Además, criticó que los dictámenes presentados por la comisión sean

11   escuetos y propuso realizar sesiones previas para discutir dudas antes de las reuniones oficiales,

12   ya que considera inapropiado aprobar documentos sin un análisis previo y suficiente. --------------

13   Presidente Badilla Barrantes: Respondió al regidor Portillo, indicando que los informes de

14   comisión se presentan de forma resumida porque previamente son enviados por correo electrónico.

15   Aclaró que, según el acuerdo tomado el 24 de julio, la documentación debía enviarse ese mismo

16   día a todos los miembros del Concejo. Confirmó haber recibido el correo y está verificando si

17   efectivamente le llegó a Portillo, ya que debió haberse enviado entre el 24 y el 25 de julio. --------

18   Regidor Portillo Luna: Sugirió mejorar la claridad de las convocatorias, indicando con mayor

19   detalle los temas a tratar en las sesiones. Señaló que esto permitiría a los miembros prepararse

20   mejor con anticipación. Concluyó su intervención apelando al diálogo y la apertura para discutir

21   los asuntos de manera constructiva. --------------------------------------------------------------------------

22   Presidente Badilla Barrantes: Dio la bienvenida a la vicealcaldesa y explicó que el informe en

23   discusión incluye un documento de 48 páginas, lo cual imposibilita leerlo completo en sesión.

24   Aclaró que la comisión revisa a fondo los documentos y, si detecta inconsistencias, los devuelve

25   a la administración para su corrección. Destacó que el rol del Concejo es político, no ejecutivo, y

26   que decisiones operativas corresponden a la administración. Reiteró que el informe debía enviarse

27   el 24 de julio, antes del feriado del 25, y lamentó que no se discutiera en la sesión anterior por falta

28   de tiempo. Afirmó que la comisión sí cumplió su trabajo y llamó la atención sobre la importancia

29   de notificar cuando algún regidor no reciba la documentación. Finalmente, cedió la palabra al

30   regidor Villalta Guadamuz por dos minutos. ---------------------------------------------------------------
                                                                                                                 5
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 1   Regidor Villalta Guadamuz: Expresó su agradecimiento y orgullo por el compromiso mostrado

 2   por sus compañeros del Concejo Municipal, destacando que muchos dejaron sus responsabilidades

 3   personales para asistir a la sesión, lo cual demuestra su seriedad y no un interés por las dietas.

 4   Apoyó el informe de Hacienda leído, aunque señaló que sería pertinente incluir en el dictamen una

 5   referencia al artículo 17, inciso F, del Código Municipal, que respalda legalmente la revisión del

 6   informe de ejecución presupuestaria del primer semestre. Reiteró que la aprobación del informe

 7   es necesaria, ya que los hechos ya ocurrieron y serán fiscalizados por la Contraloría, y mencionó

 8   que, aunque tiene observaciones, las planteará con respeto para mejorar el proceso. ----------------

 9   Presidente Badilla Barrantes: Le cedió la palabra a la regidora Stevenson Simpson por 2

10   minutos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

11   Regidora Stevenson Simpson: Destacó que la administración ha cumplido con el envío oportuno

12   de los informes para su análisis en la Comisión de Hacienda, y que el retraso actual se debió a

13   temas relacionados con las actas, lo cual fue informado públicamente en la sesión anterior.

14   Rechazó las quejas sobre falta de acceso a los documentos, señalando que muchas veces se utilizan

15   como excusa para generar polémica y desacreditar tanto al Concejo como a la administración.

16   Criticó que algunos utilicen estos argumentos de forma reiterada, incluso cuando los informes sí

17   fueron enviados, y advirtió que muchas veces esas posturas responden a intereses políticos más

18   que a una verdadera preocupación por el cantón. Concluyó llamando a actuar con responsabilidad

19   ante los beneficios que se gestionan para los siete distritos de Siquirres. ------------------------------

20   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Stevenson y aclaró que el cumplimiento

21   del artículo 17, inciso F, del Código Municipal recae en la alcaldía. Explicó que el Concejo, al

22   recibir el informe, lo transcribe textualmente desde el oficio de la alcaldía y, por lo tanto, no puede

23   modificar su contenido. Sin embargo, se acordó añadir una nota que indique que dicho artículo fue

24   cumplido por la administración. Posteriormente, sometió el informe a votación, resultando

25   aprobado con cinco votos a favor y uno en contra. Se concedieron dos minutos al regidor Portillo

26   Luna para justificar su voto negativo. -----------------------------------------------------------------------

27   Regidor Portillo Luna: Solicitó que sus palabras quedaran íntegramente registradas en el acta,

28   amparado en sus derechos como regidor. Explicó que votar sin haber leído el documento es

29   comparable a firmar un documento sin conocer su contenido, lo cual consideró irresponsable.

30   Afirmó que no recibió el informe en su correo y reiteró la necesidad de que las convocatorias
                                                                                                                      6
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 1   detallen claramente los temas a discutir, en aras de la transparencia y previsibilidad. Señaló que su

 2   decisión de no apoyar el informe se basa en el desconocimiento del contenido y en su deber de

 3   actuar con responsabilidad ante el pueblo de Siquirres. ---------------------------------------------------

 4   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al regidor Portillo Luna su intervención y procedió a

 5   someter a votación la firmeza del acuerdo, señalando que debía realizarse antes de conceder la

 6   palabra a las regidoras Hurtado Rodríguez y Mc Lean Fuller, debido a que los acuerdos estaban

 7   vinculados. La firmeza fue aprobada con cinco votos a favor y uno en contra, aclarando que esta

 8   no requiere justificación. --------------------------------------------------------------------------------------

 9   ACUERDO N°1931-31-07-2025

10   Sometido a votación se aprueba el dictamen N°011-2025-CHP de la Comisión Permanente de

11   Asuntos Hacendarios, por lo tanto, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido,

12   el “Informe sobre los Resultados de la Ejecución y la Evaluación Presupuestaria del Primer

13   Semestre del 2025, de conformidad con el contenido del oficio DA-534-2025, suscrito por el señor

14   Bach. Randall Black Reid, Alcalde Municipal de la Municipalidad de Siquirres, el cual incluye

15   como anexos, documentos que se indican a continuación: Anexo 1 Detalle de plazas I Semestre

16   2025, Anexo 2, Detalle de Dietas I Semestre 2025, Anexo 3 Cuadro Incentivos, Anexo 4

17   Transferencias Giradas – I Semestre 2025, Anexo 5 OP30956522 - I Semestre 2025, Anexo 5

18   OP.FIN-FIP-EQ-703-18-7-2023- I semestre 2025, Anexo 6 Ejecución Ingresos I Semestre 2025,

19   Anexo 6 Ingreso Detallado - Puesto al Cobro 2025 - I SEMESTRE 2025, Anexo 6 Ingreso

20   Detallado - Puesto al Cobro I SEMESTRE 2024, Anexo 7 GASTOS JUNIO 2025 (1), Anexo 8

21   PROYECTO INVERSION, Anexo 9 Organigrama institucional, INFORME I SEMESTRE 2025.

22   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ----------------------------------

23   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Stevenson Simpson, Hurtado Rodríguez,

24   Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------------------------------------------------

25   VOTAN EN CONTRA: Portillo Luna. --------------------------------------------------------------------

26   Presidente Badilla Barrantes: Posteriormente, otorgó la palabra a ambas regidoras por un tiempo

27   de hasta dos minutos cada una. -------------------------------------------------------------------------------

28   Regidora Hurtado Rodríguez: Agradeció el espacio y expresó su preocupación por lo expuesto

29   por el regidor Portillo Luna respecto a la falta de recepción del informe. Señaló que, aunque la

30   sesión tenía como único objetivo aprobar dicho documento, consideraba pertinente que la
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 1   secretaria revisara el envío del correo correspondiente, ya que a ella sí le llegó la información pese

 2   a haber tenido el correo desactivado. Afirmó que, aunque implicara un leve retraso en la sesión,

 3   era importante aclarar esta situación. ------------------------------------------------------------------------

 4   Presidente Badilla Barrantes: Respondió a la inquietud de la regidora Hurtado Rodríguez,

 5   indicando que, por razones de orden del día, no era posible revisar el tema en ese momento. Sin

 6   embargo, solicitó a la secretaria preparar para la próxima sesión ordinaria, el martes siguiente, un

 7   informe que incluya la captura de pantalla donde se evidencie el envío de los correos. Recordó que

 8   dicho envío debió realizarse el jueves anterior y que la secretaria Dinorah estaba en periodo de

 9   vacaciones en ese momento. Luego, concedió la palabra a la regidora Mc Lean Fuller por dos

10   minutos. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------

11   Regidora Mc Lean Fuller: Aclaró que sí recibió el informe en su correo, el cual consta de nueve

12   hojas. Indicó que ya había conversado con don Freddy sobre algunos puntos del documento y que

13   fueron aclarados. Mencionó que el correo fue enviado por Helen y que, aunque inicialmente no lo

14   encontraba por la cantidad de archivos que maneja, logró ubicarlo y confirmó su presencia en el

15   correo. Agradeció el espacio. ---------------------------------------------------------------------------------

16   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció a la regidora Mc Lean Fuller y cedió la palabra al

17   alcalde para que diera por cerrada la sesión. ----------------------------------------------------------------

18   Alcalde Black Reid: Agradeció a los regidores por su esfuerzo para avanzar en los asuntos

19   municipales, resaltando la importancia de aprobar el informe para facilitar futuros presupuestos y

20   evitar problemas en la municipalidad. Criticó que, a pesar de haber recibido información completa

21   sobre el informe de la Comisión de Hacienda para la reparación y construcción del puente Canalón,

22   algunos regidores votaron en contra, lo que calificó como un obstáculo al desarrollo del cantón.

23   Reiteró que está abierto al trabajo en equipo y al control político responsable, diferenciándolo de

24   la actitud de obstaculizar, y exhortó a los regidores a sumar esfuerzos para el progreso del cantón.

25   Finalmente, reconoció el derecho de los regidores a ejercer control político cuando sea necesario.

26   Presidente Badilla Barrantes: Agradeció al alcalde y expresó su satisfacción por haber podido

27   asistir a la sesión en lugar de participar en una gira, afirmando que todo sucede por una razón.

28   Posteriormente, declaró finalizada la sesión y procedió a levantarla. -----------------------------------

29   Siendo las quince horas con treinta y siete minutos, el señor presidente Freddy Badilla Barrantes,

30   da por concluida la sesión. ------------------------------------------------------------------------------------
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 5          MSc. Freddy Badilla Barrantes           MSc. Dinorah Cubillo Ortiz

 6                Presidente                       Secretaria Concejo Municipal

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