Extraordinaria 30 · 2025-05-08

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Acuerdos en esta acta

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Acta N°030
08-05-2025

                               MUNICIPALIDAD DE SIQUIRRES
                              SESIÓN EXTRAORDINARIA N°030-2025
Celebrada por el Concejo Municipal de Siquirres el día jueves ocho de mayo del dos mil veinticinco en la
Sala de Sesiones del Concejo Municipal de Siquirres “Plaza Sikiares”, a las dieciséis horas, contando con la
siguiente asistencia y comprobación de quórum e inicio de sesión:

                                  DIRECTORIO MUNICIPAL
                                                       Fracción
Sr. Freddy Badilla Barrantes            Presidente       PLN
Sra. Alexza Gricella Guzmán Carranza    Vicepresidenta   PNG

                                 REGIDORES(AS) PROPIETARIOS
                                                      Fracción
Sra. Yoxana Débora Stevenson Simpson                    PLN
Sr. Álvaro Alejandro Portillo Luna                      PNR
Sra. Brenedeth Mc Lean Fuller                           PUSC
Sr. Freddy Antonio Villalta Guadamuz                    PSD
Sra. Miriam Elena Hurtado Rodríguez                     PAREVA

                                   REGIDORES(AS) SUPLENTE
                                                      Fracción
Sra. Zeidy Sandi Méndez                                 PNG
Sra. Jahaira Granados Ortiz                             PUSC
Sra. María Yorleny Camareno Álvarez                     PSD
Sra. Karren Damaris Pierre Morris                       PAREVA
                                  SÍNDICOS(AS) PROPIETARIOS
                                                      Fracción                     Distrito
Sra. Dinia Patricia Hernández Abarca                    PLN                       Siquirres I
Sra. Marjorie Miranda Jiménez                           PLN                       Pacuarito II
Sra. Jaimee Johnson Black                               PLN                       Germania IV
Sr. Marlon Araya Williams                               PLN                       Cairo V
Sr. Alin Carballo Delgado                               PAREVA                    Reventazón VII

                                     SÍNDICOS (AS) SUPLENTES
                                                         Fracción                 Distrito
Sra. Yesenia Salazar Herrera                               PAREVA                 Reventazón VII

                                               ALCALDE
Sr. Randal Black Reid                          Alcalde
MSc. Maureén Cash Araya                        Vicealcaldesa

                                             SECRETARIA
MSc. Dinorah Cubillo Ortiz

                                         AUSENTES
Sr. Álvaro Javier Alvarado Santana                                 PLN
Sra. Lidieth Vega García                                           PLN
Sr. Roberto Fajardo Jiménez                                        PNR
Sra. Bernarda María González Chavarría                             PSD           Florida III
Sr. David Aarón Brenes Redondo                                     PLN           Alegría VI
Sra. Lavonne Yesenia Whittingham Channer                           PLN           Cairo V
Sr. Jeremías Matamoros Zarate                                      PLN           Siquirres I
Sr. Jazz Reynaldo Solís Thompson                                   PLN           Pacuarito II
Sra. Hazel Camacho Esquivel                                        PLN           Alegría VI
Sr. José Antonio Enríquez García                                   PLN           Germania IV
Lic. Luis Fernando Delgado Duran         Vicealcalde II

                                  ASISTENTES POR INVITACIÓN

                                              VISITANTES




                                                                                                          1
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 1   Presidente Badilla Barrantes: Solicita al Concejo una modificación al orden del día para incluir

 2   dos puntos adicionales. El primero consiste en la lectura de una orden sanitaria (documento

 3   MSDRRSHC-DARSS-1384-2025), firmada por Giovanni Gerardo Bonilla Bolaños, Director del

 4   Área Rectora de Salud de Siquirres. El segundo punto busca autorizar la firma física de

 5   documentos de viáticos por parte de algunos regidores que enfrentan dificultades con la firma

 6   digital, ya sea por falta de cita o problemas con la habilitación de contraseñas. La propuesta de

 7   modificación es sometida a votación y aprobada por unanimidad, con siete votos a favor. ---------

 8   ACUERDO N°1519-08-05-2025

 9   Sometido a votación por unanimidad el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Alteración para

10   incluir dos puntos en el orden del día, los cuales serían lectura de una orden sanitaria (documento

11   MSDRRSHC-DARSS-1384-2025), firmada por Giovanni Gerardo Bonilla Bolaños, Director del

12   Área Rectora de Salud de Siquirres y el segundo punto a incluir sería la firma de viáticos en físico

13   de algunos miembros del Concejo Municipal que enfrentan dificultades con la firma digital, ya sea

14   por falta de cita o problemas con la habilitación de contraseñas. ----------------------------------------

15   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

16   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

17   ARTÍCULO I.

18   Lectura y aprobación del orden del día.

19   Se deja constancia que estando todos los señores (as) regidores(as) de acuerdo con el orden del día

20   se aprueba, el cual quedaría de la siguiente manera: ------------------------------------------------------

21     I.         Lectura y aprobación del orden del día.

22    II.         Oración inicial.

23   III.         Dictamen de modificación Presupuestaria N°04-2025.

24   IV.          Atención al Ricardo Quesada Salas, nuevo presidente ejecutivo del INDER, y al Ing.

25                Marcial Chaverry Rojas, gerente general de CORBANA.

26    V.          Lectura de orden Sanitaria N°MSDRRSHC-DARSS-1384-2025.

27   VI.          Acuerdo para tema de viáticos.

28   ARTÍCULO II.

29   Oración Inicial.

30   Se deja constancia que se realiza la oración inicial, para dar inicio a los demás puntos en la agenda
                                                                                                               2
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 1   del Concejo Municipal. ----------------------------------------------------------------------------------------

 2   ARTÍCULO III.

 3   Dictamen de modificación Presupuestaria N°04-2025.

 4   1.- Se conoce dictamen N°004-2025-CH de la Comisión permanente de Asuntos Hacendarios en

 5   atención al oficio DA-272-2025, suscrito por el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal, que

 6   textualmente cita: -----------------------------------------------------------------------------------------------

 7                                            Municipalidad de Siquirres

 8                                                   DICTAMEN

 9                   COMISIÓN DE PERMANENTE DE ASUNTOS HACENDARIOS

10                                           Dictamen No.004-2025-CH

11                                         PRIMERA LEGISLATURA

12                              (Del 1° de mayo del 2024 al 30 de abril del 2026)

13                                           Dictamen No.004-2025-CH

14   ATENCIÓN: Oficio DA-272-2025 que suscribe el Sr. Randal Black Reid/Alcalde Municipal de

15   Siquirres, dirigido al Concejo Municipal de Siquirres, mediante el cual remite la Modificación

16   Presupuestaria N°04-2025, en cumplimiento a la modificación al Reglamento de Variaciones

17   Presupuestarias publicado en el diario oficial La Gaceta #130 del día 08 de julio de 2022. El monto

18   total de la Modificación N°04-2025 es de ₡88.857.824,00 (Ochenta y ocho millones ochocientos

19   cincuenta y siete mil ochocientos veinticuatro colones).

20                                               CONSIDERANDO:

21   PRIMERO: Origen del estudio y Alcance:

22   El estudio se originó en las atribuciones conferidas al Concejo Municipal en los artículos 169, 170

23   y 176 de la Constitución Política, 13 inciso b) del Código Municipal, Ley de la Administración

24   Financiera de la República y Presupuestos Públicos (en lo aplicable) así como la resolución R-DC-

25   24-2012, emitida por el Despacho de la Contraloría General de la República, a las nueve horas del

26   veintisiete de febrero de dos mil doce que emitió las NORMAS TÉCNICAS SOBRE

27   PRESUPUESTO PÚBLICO N-1-2012-DC-DFOE.

28   El estudio se realizó de acuerdo con la normativa jurídica aplicable según las circunstancias, la

29   cual se considera la emitida por la Contraloría General de la República, según su competencia.

30   El cumplimiento del bloque de legalidad, en relación con la etapa de liquidación de recursos es
                                                                                                                     3
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 1   responsabilidad del jerarca y los titulares subordinados, por lo que este análisis se fundamenta en

 2   la información remitida por la Alcaldía Municipal, según lo establecido en la normativa vigente.

 3   La veracidad de su contenido es responsabilidad de los funcionarios que las suscribieron.

 4   SEGUNDO: Modificación solicitada.

 5   Según la propuesta de Modificación Presupuestaria N°04-2025 presentada, es por un total de la

 6   variación presupuestaria (aumentos y disminuciones según principio de equilibrio presupuestario)

 7   en: ₡88.857.824,00 (Ochenta y ocho millones ochocientos cincuenta y siete mil ochocientos

 8   veinticuatro colones).

 9                                              POR TANTO.

10   Esta comisión en el ejercicio de sus competencias recomienda al Concejo Municipal de Siquirres,

11   tomar el siguiente acuerdo:

12   En mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11, 169 y 170 de la Constitución

13   Política; 11 de la Ley General de Administración Publica y 100 y siguientes del Código Municipal,

14   ACORDAR DAR POR CONOCIDO Y APROBAR EN FORMA DEFINITIVA Y EN

15   FIRME la Modificación presupuestaria N°04-2025 de la Municipalidad de Siquirres, conforme al

16   documento de Modificación Presupuestaria, Bloque de Legalidad, Constancia Documento digital

17   CCSS, OFICIO DA-272-2025 Remisión Modificación Presupuestaria 04-2025 y PAO que se

18   adjunta.

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25   Presidente Badilla Barrantes: Presenta la modificación presupuestaria número cuatro, enviada

26   por el alcalde, y explica que la Comisión respectiva revisó y dictaminó favorablemente el ajuste,

27   confirmando que cumple con los lineamientos establecidos. Antes de entrar en discusión, se

28   propone su aprobación en firme. A continuación, se abre el espacio para que los regidores se

29   pronuncien al respecto, otorgando la palabra por un máximo de tres minutos a los regidores Álvaro

30   Alejandro Portillo Luna y Freddy Villalta Guadamuz. ----------------------------------------------------
                                                                                                           4
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 1   Regidor Portillo Luna: Expresa su satisfacción con la modificación presupuestaria presentada,

 2   destacando que incluye la asignación para la compra de uniformes establecidos por la convención

 3   colectiva, especialmente para los trabajadores del servicio de recolección. Señala que ha estado

 4   atento a este tema, ya que ha observado que algunos empleados carecen de zapatos de seguridad.

 5   Por ello, celebra que se contemple esta necesidad en beneficio de la seguridad ocupacional del

 6   personal municipal. Finaliza enviando un saludo y bendiciones a las familias del cantón de

 7   Siquirres. --------------------------------------------------------------------------------------------------------

 8   Regidor Villalta Guadamuz: Anuncia su voto positivo a la modificación presupuestaria,

 9   aclarando su posición ante la ciudadanía, ya que, al ser las sesiones transmitidas, algunas personas

10   podrían malinterpretar el propósito de estas gestiones. Señala que, tras revisar la propuesta,

11   considera necesario apoyarla por tratarse de una situación financiera relacionada con el manejo y

12   tratamiento de desechos. Aprovecha para hacer un llamado a los habitantes de Siquirres que

13   reciben el servicio de recolección de basura, instándolos a ser solidarios con la municipalidad, ya

14   que los ingresos recaudados no cubren los costos reales del servicio. Menciona que el alcalde ha

15   tenido que hacer esfuerzos extraordinarios para sostener la operación, especialmente ahora que la

16   disposición final de los residuos se realiza en un lugar más costoso. Concluye enfatizando la

17   necesidad de corresponsabilidad por parte de quienes sí reciben el servicio y no cumplen con el

18   pago correspondiente. ------------------------------------------------------------------------------------------

19   Presidente Badilla Barrantes: Complementa las intervenciones anteriores señalando que, según

20   el oficio de remisión, la modificación presupuestaria responde a un aumento del 40% en los costos

21   relacionados con el servicio de disposición de residuos, lo que obliga a ajustar el presupuesto en

22   43 millones de colones, en un contexto ya deficitario. Además, destaca que la modificación incluye

23   recursos para la compra de uniformes para los trabajadores municipales y la contratación de pólizas

24   de seguros para vehículos y edificios de la municipalidad, elementos que considera fundamentales.

25   Posteriormente, la propuesta es sometida a votación, siendo aprobada por unanimidad con siete

26   votos a favor, al igual que su aprobación en firme. --------------------------------------------------------

27   ACUERDO N°1520-08-05-2025

28   Sometido a votación por unanimidad se aprueba el dictamen N°004-2025-CH de la Comisión

29   Permanente de Asuntos Hacendarios en atención al oficio DA-272-2025, suscrito por el Sr. Randal

30   Black Reid/Alcalde Municipal, y en mérito de lo expuesto y con fundamento en los numerales 11,
                                                                                                                       5
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 1   169 y 170 de la Constitución Política; 11 de la Ley General de Administración Publica y 100 y

 2   siguientes del Código Municipal, el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Dar por conocido y

 3   aprobar en forma definitiva y en firme la Modificación presupuestaria N°04-2025 de la

 4   Municipalidad de Siquirres, conforme al documento de Modificación Presupuestaria, Bloque de

 5   Legalidad, Constancia Documento digital CCSS, oficio número DA-272-2025                         Remisión

 6   Modificación Presupuestaria 04-2025 y PAO que se adjunta. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

 7   APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------------------------------------------

 8   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

 9   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

10   Presidente Badilla Barrantes: Informa que, una vez aprobado el acuerdo, se procederá de

11   inmediato a su certificación y notificación a la administración. Indica que la secretaria del Concejo

12   se encargará de esta tarea, con el fin de que se inicien cuanto antes los trámites correspondientes

13   ante el sistema SICOP. Destaca la urgencia de implementar la modificación presupuestaria, ya que

14   incluye asuntos que no admiten demora. --------------------------------------------------------------------

15   ARTICULO IV.

16   Atención al Ricardo Quesada Salas, nuevo presidente ejecutivo del INDER, y al Ing. Marcial

17   Chaverry Rojas, gerente general de CORBANA. ----------------------------------------------------------

18   Presidente Badilla Barrantes: Informa que se procede al cuarto punto del orden del día, el cual

19   contemplaba la atención al máster Ricardo Quesada Salas, nuevo presidente ejecutivo del INDER,

20   y al ingeniero Marcial Chaverry Rojas, gerente general de CORBANA. Sin embargo, ambos

21   funcionarios no se presentaron a la sesión y no justificaron su ausencia. Badilla menciona que

22   resulta extraño que no se haya anunciado el nombramiento del nuevo presidente del INDER en

23   redes sociales. Se consigna en el acta la inasistencia, destacando que los temas a tratar estaban

24   relacionados con proyectos pendientes sobre barandas en los puentes del cantón. ------------------

25   Se deja constancia que no se presentaron a la sala de sesiones del Concejo Municipal de Siquirres

26   los señores máster Ricardo Quesada Salas, nuevo presidente ejecutivo del INDER, y al ingeniero

27   Marcial Chaverry Rojas, gerente general de CORBANA. ------------------------------------------------

28   ARTICULO V

29   Lectura de orden Sanitaria N°MS-DRRSHC-DARSS-1384-2025.

30   Presidente Badilla Barrantes: Indica que se procede al artículo quinto del orden del día,
                                                                                                              6
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 1   correspondiente a las dos modificaciones previamente aprobadas. La primera se refiere a una orden

 2   sanitaria que fue dirigida a él como presidente del Concejo Municipal, y por extensión, al Concejo

 3   y a la Municipalidad de Siquirres. Explica que es necesario tomar un acuerdo de inmediato, ya que

 4   el plazo de 10 días para responder ya ha comenzado a correr desde la notificación oficial recibida

 5   ese mismo día. Por tal razón, se dispone la lectura completa del documento con el fin de analizar

 6   su contenido y determinar las acciones correspondientes. -----------------------------------------------

 7   1.-Se conoce orden Sanitaria N°MS-DRRSHC-DARSS-1384-2025, que suscribe Dr. Geovanny

 8   Bonilla Bolaños/Director, Área Rectora de Salud Siquirres-Ministerio de Salud, que textualmente

 9   cita: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------

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28   Presidente Badilla Barrantes: Explica que la orden sanitaria recibida exige la presentación, ante

29   la Ventanilla Única de Inversión, del reporte operacional de gestión de residuos correspondiente

30   al año 2024 y al primer trimestre de 2025. La omisión de este trámite motivó la emisión de dicha
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 1   orden. Aunque la responsabilidad de la gestión de residuos recae en la administración municipal,

 2   el documento fue dirigido al presidente del Concejo y, por ende, involucra al órgano colegiado.

 3   Por esta razón, Badilla propone tomar un acuerdo en firme para trasladar de inmediato la orden

 4   sanitaria a la Alcaldía, a fin de que esta pueda dar respuesta dentro del plazo máximo de 10 días

 5   hábiles, el cual vence el 22 de mayo de 2025. Además, recuerda que existe la posibilidad de

 6   interponer un recurso de revocatoria en un plazo de 5 días hábiles, por lo que es urgente remitir el

 7   documento a la administración. ------------------------------------------------------------------------------

 8   ACUERDO N°1521-08-05-2025

 9   Sometido a votación por unanimidad se el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar

10   copia de la orden Sanitaria N°MS-DRRSHC-DARSS-1384-2025, que suscribe Dr. Geovanny

11   Bonilla Bolaños/Director, Área Rectora de Salud Siquirres-Ministerio de Salud, a la

12   Administración(Alcaldía), para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

13   APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------------------------------------------

14   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

15   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

16   Presidente Badilla Barrantes: Propone un segundo acuerdo en relación con la orden sanitaria

17   recibida: trasladar el documento a la Comisión de Asuntos Jurídicos, con el fin de que esta emita,

18   a más tardar el martes siguiente, un informe sobre el fondo del asunto, específicamente en lo que

19   respecta a posibles competencias del Concejo Municipal. El acuerdo se somete a votación y es

20   aprobado por unanimidad, con siete votos a favor y cero en contra, en firme. ------------------------

21   ACUERDO N°1522-08-05-2025

22   Sometido a votación por unanimidad se el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Trasladar

23   copia de la orden Sanitaria N°MS-DRRSHC-DARSS-1384-2025, que suscribe Dr. Geovanny

24   Bonilla Bolaños/Director, Área Rectora de Salud Siquirres-Ministerio de Salud, a la Comisión

25   Permanente de Asuntos Jurídicos, para lo que corresponda. ACUERDO DEFINITIVAMENTE

26   APROBADO Y EN FIRME. -------------------------------------------------------------------------------

27   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

28   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

29   Presidente Badilla Barrantes: Da un receso por cinco minutos. --------------------------------------

30   Se deja constancia que el presidente Badilla Barrantes da un receso por cinco minutos, pasado el
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 1   tiempo se reanuda la sesión. ----------------------------------------------------------------------------------

 2   ARTÍCULO VI.

 3   Acuerdo para tema de viáticos.

 4   Presidente Badilla Barrantes: Aprobó un acuerdo en firme para autorizar temporalmente la firma

 5   física de boletas de viáticos correspondientes a los meses de abril y mayo, debido a que algunos

 6   miembros aún no cuentan con firma digital o enfrentan problemas técnicos para habilitarla. La

 7   autorización aplica para Jaimee Johnson Black, José (apellido no especificado), Lidieth Vega,

 8   Alexza Guzmán Carranza, Yoxana Stevenson Simpson y el síndico propietario de La Alegría,

 9   David Aarón. Se aclara que Alín Carballo y Bernarda ya cuentan con autorización permanente

10   para firmar físicamente. En caso de que no se resuelva la situación de firma digital antes del

11   vencimiento del plazo, se valorará una nueva prórroga, la misma fue aprobada por unanimidad,

12   con siete votos a favor y cero en contra. --------------------------------------------------------------------

13   ACUERDO N°1523-08-05-2025

14   Sometido a votación por unanimidad se el Concejo Municipal de Siquirres acuerda: Autorizar la

15   firma de los viáticos correspondientes al mes de abril y mayo en forma física a los siguientes

16   miembros del Concejo Municipal de Siquirres que a continuación se detallan: Jaimee Johnson

17   Black, José Antonio Enríquez García, Lidieth Vega García, Alexza Guzmán Carranza, Yoxana

18   Stevenson Simpson y el síndico propietario de La Alegría, David Aarón Brenes Redondo.

19   ACUERDO DEFINITIVAMENTE APROBADO Y EN FIRME. ---------------------------------------------

20   VOTAN FAVOR: Villalta Guadamuz, Mc Lean Fuller, Guzmán Carranza, Stevenson Simpson,

21   Hurtado Rodríguez, Portillo Luna, Badilla Barrantes. ----------------------------------------------------

22   Presidente Badilla Barrantes: Informó fuera de agenda que la COMUDAM tendrá una reunión

23   de red el día siguiente en el Concejo Municipal de Talamanca. Indicó que la salida está programada

24   para las 6:30 a.m., partiendo desde las instalaciones del Concejo Municipal de Siquirres. ----------

25   Siendo las diecisiete horas con tres minutos, el señor presidente Freddy Badilla Barrantes, da por

26   concluida la sesión. ---------------------------------------------------------------------------------------------

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29           MSc. Freddy Badilla Barrantes                                MSc. Dinorah Cubillo Ortiz

30                    Presidente                                        Secretaria Concejo Municipal
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